2023年国土个人工作总结(实用13篇)

工作学习中一定要善始善终，只有总结才标志工作阶段性完成或者彻底的终止。通过总结对工作学习进行回顾和分析，从中找出经验和教训，引出规律性认识，以指导今后工作和实践活动。怎样写总结才更能起到其作用呢？总结应该怎么写呢？下面是小编为大家带来的总结书优秀范文，希望大家可以喜欢。

国土个人工作总结篇一

红安县国土资源局紧紧依靠县委、县政府和市局的坚强领导，通过全系统干部职工的齐心协力，社会各界各级各部门的理解支持和帮助，坚持以科学发展观为统领，以服务经济建设为中心，以贯彻落实基本国策为主线，以保护资源保障发展为已任，以 保增长保红线 为动力，积极主动服务，严格规范管理，全面完成了年初确定的上半年工作目标。通过土地开发整理，确保了全县耕地总量稳中有增，坚持服务经济大局，保障了招商引资企业用地需求，强化执法监管体系，理顺了全县的用地秩序，狠抓基层所建设，提升了基层国土部门形象。上半年全县实现土地收益3038万元，土地纠纷调处率100%，土地信访回复率100%，土地案件查处率100%，用地保障率90%以上。

建设与监管并重，保护资源开创新的局面

1、认真做好规划调整和预审。我局根据建设项目用地需求和省厅的有关规定，结合行政区划调整，在确保全县基本农田面积不减少的前提下，认真做好规划调整和预审工作。上半年，我局完成了麻竹高速公路涉及我县的5个乡镇预审报件工作，对我县的铜锣湾工程、一河两岸工程和熊家畈工程涉及到用地不符合规划的问题，我局将城关镇、杏花乡、高桥镇的土地利用规划加以调整，目前规划调整正在等待审批之中。

2、积极开展土地整理。上半年，我局组织申报了永佳河镇高产农田整理项目(付桥片)、永佳河镇狮子口村整村推进土地整理项目、城关镇丰岗低丘岗地改造项目、华家河镇石咀村低丘岗地改造项目，四项目总规模3000余公顷，总投资过亿元;永佳河8000亩高产农田改造项目正准备实施;建设总规模434.1公顷，总投资额1302.3万元的省级投资上新集等三乡镇低丘岗地改造项目已经完成。同时，在城关、七里、杏花、高桥、八里等5个乡镇选择低丘岗地改造17万亩，在八里、永河、高桥等乡镇选择高产农田建设项目15万亩。到目前为止，已经向省国土资源厅申报了4万多亩低丘岗地改造项目并进入省国土资源厅项目库，预计投资总额8000多万元。

3、加强农村个人建房审批。我局对农村个人建设用地提前介入，注重引导，积极服务。上半年，我局共报批资料661宗，面积76329.68平方米。

宣传与执法并重，依法行政实现新的加强

1、加强国土资源法制宣传。一是在《中国国土资源报》、资源网、《湖北日报》、湖北人民广播电台、《湖北国土资源》、《黄冈日报》、《鄂东晚报》、《楚天声屏报》等新闻媒体发表宣传报道127篇。二是从4月份开始，我局与红安电视台联合开办《国土纵横》电视专栏节目。《国土纵横》栏目以新闻形式播出，每周播出一期，以展示我局日常工作及二级单位、各基层所工作动态为主，从队伍建设、资源保护、服务建设、土地执法、廉政建设等方面进行一次全方位报道，宣传全县国土资源管理工作新举措、新成果、新经验。

2、加强动态巡查。今年，我局积极做好动态巡查工作，确定动态巡查区域，分片包干、责任到人。要求以县城规划区和公路沿线为重点，每七天巡查一次，巡查要填写巡查日志，建立巡查台帐，每月集中检查一次，发现问题按照责任状的要求，对责任人进行处罚。上半年，共巡240人(次)，发现土地违法行为56起，面积15.7亩，对发现的土地违法行为都进行了制止。

3、加大违法行为查处力度。根据职责和权限，我局对符合条件的违法行为都依法进行了立案查处。共查处违法案件36起，面积177.98亩，其中非耕地24起，面积90.8亩，非法转让8起，面积4.41亩，破坏耕地4起，面积82.77亩，立案率100%，查处率100%。拆除违法建筑13起，面积3.4亩。

保障与服务并重，维护民生取得新的成绩

1、做好信访接待工作。按照《信访条例》的要求，以 事要解决 案结事了 为重点，提高初信初访的一次性办结率，认真解决群众反映的问题，努力控制越级上访，积极化解集体上访，有效减少重复上访。上半年，接待群众上访32人(次)，处理群众上访24件，回复上级转批信访件8件，接受政策性咨询、解答约90人(次)，保证了信访回复率100%。

2、认真处理土地权属纠纷。依照《土地权属争议调查处理办法》将听证列入确权的前置程序，做到未经听证的不确权，未经调处的不确权。上半年，共受理土地权属争议案件5宗(杏花东风村委会与夏屋组土地权属纠纷、华河镇秦湾村一组与三组土地使用权纠纷、八里镇居委会与八里水电安装公司、陈亨年与县地税局、国营大斛林场与柏林寺村土地纠纷),现已办结4宗，还有1宗正在处理中。

3、做好地质灾害防治工作。上半年，我们协助湖北省地质环境总站完成了《红安县地质灾害调查与区划报告》,查明了红安县地质灾害的发育类型和数量，调查地质灾害点66个，其中新发现63处，实地复核3处。有滑坡38处、崩塌26处、泥石流1处、地面塌陷1处，境内10个乡镇均有分布。这次调查对地质灾害的形成机理进行了分析，并划分了不同的危险等级，确定了5处高危险灾害点。12处较危险灾害点，49处低危险灾害点。还进行了全县地质灾害防治分区，共划分了3个重点防治区和1个重点防治镇，重点防治区主要分布在七里坪镇天台山风景区段、华河镇华家河至上新集王家店区段、二程镇关王寨至三里岗区段。

4、做好环境治理工作。5月21日，我局与湖北广元岩土工程有限公司签订了红安县华家河萤石矿环境治理工程施工合同，正式启动华家河萤石矿环境治理工程。该治理项目投资总额175万多元，工程内容包括地采空巷道封填，地面塌陷坑封填，地面裂缝封填及矿坑公路回填加固与治理面绿化四个部分。该项目峻工之后，既可消除地灾隐患，保证矿山周边村民生命财产安全，又能减少矿渣有害成份对水土的污染，实现减灾效益，环境效益，经济效益三赢的局面。

国土个人工作总结篇二

松竹梅，岁寒三友;廉政清，为官三要。今天本站小编给大家为您整理了国土个人工作总结，希望对大家有所帮助。

自从开展保持先进性教育活动以来，自己能够严格按照既定学习计划，深入地学习。通过第一个阶段的集中学习、讨论及个人自学，对先进性教育活动的重大意义和作用有了进一步认识，从而为第二阶段分析问题查摆问题打下了良好的思想基础。进入第二个阶段以来，自己能够按照把整改贯穿始终的要求，边学习、边整改、边提高，找出问题，分析了原因，提出了今后努力的方向。现将学习情况总结如下：

一、总结学习情况

按照既定学习计划，进入第二个阶段以来，根据支部提出的评议意见和建议，找出了自己存在的突出问题，撰写了3000字的党性分析材料，组织开展了党员之间的谈心活动，并且积极组织参加了党支部的民主生活会，在会上针对自己的不足分析了原因，提出了今后努力的方向，党员之间开展了批评与自我批评，这一系列活动使自己深受裨益。

二、主要收获

通过进一步学习，使我对开展保持共产党员先进性教育活动的意义有了更深层次地认识，并且对很多问题进行了思考。作为一个党员，一言一行关系着党的形象必须时时保持政治上的觉醒，处处按照党员标准严格要求自己，不断提高党员的觉悟，增强政治意识，保持党员先进性。而要保持党员的先进性首先就是要解决好“为什么人”的问题，牢固树立全心全意为人民服务的观念。党的一切活动都有一个“为什么人”的问题，每个党员领导干部也一样。而这个问题归根结底是世界观问题。共产党员和领导干部要围绕强化宗旨观念，加强学习改造，真正从世界观、人生观、价值观上解决好“参加革命为什么，在领导岗位上做什么，将来身后留什么”的问题，常思贪欲之害，常弃非分之想，常修为官之德，决不能三心二意为人民，七心八意为自己，甚至一心一意为自己。其次，要进一步解决好“靠什么人”的问题,切实把人民群众的积极性引导好，保护好，发挥好。最后要进一步解决好党员干部“怕什么”的问题，切实接受人民群众的监督。邓小平同志曾经说过，党员干部一要怕党，二要怕群众，这种怕是对人民群众有敬畏之感，时时把自己置于人民群众的监督之下，实施担心被人民群众抛弃，这种怕由党与人民群众的根本关系决定的。如果对群众无敬畏之心，而是有轻蔑之意，只怕脱离领导，不怕脱离群众，只会人亡政息。

三、自己存在的突出问题

按照党的xx大和xx届三中、四中全会的要求，对照“三个代表”重要思想和《党章》规定的义务，对照征求到的意见和建议以及优秀共产党员先进性事迹，联系个人思想和工作实际，现自我剖析如下：

1、全心全意为人民服务的宗旨观念有所淡化

在推行土地收购储备制度、制订相关法规政策时，考虑实现政府土地最大利益化多，考虑满足企业利益少，在实际工作中，把领导满意不满意作为衡量工作的标准，对群众是否满意考虑不多。

2、工作作风不够扎实，工作浮在表面上多，深入调查研究少，说的多，干的少，抓大面多，抓典型少，研究共性的多，研究突出问题少。

3、创新意识不够，创新能力不强。而对新形势、新情况、新问题没有做到与时俱进。没有及时转变观念，更新知识，学习紧迫感不强。特别是任务重时，以干代学，对单位业务知识培训抓得少，人员结构发生了变化，没有及时组织专业知识培训学习。

四、今后努力的方向

1、加强理论学习，提高政治素质，进一步鉴定共产主义理想和社会主义信念。要系统学习马列主义，毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观、正确政绩观，用心武装自己的头脑，规范自己的行为，指导自己的工作。

2、牢记“两个务必”，强化宗旨观念，努力实践“三个代表”重要思想。作为一名党员干部要努力发挥自己的先进性，一要牢固树立群众观念，真正做到在任何时候任何情况下，与人民群众同呼吸共命运的立场不能变、全心全意为人民服务的宗旨观念不能忘。并且要牢记毛主席关于“两个务必”的谆谆教导，谦虚谨慎、不骄不躁，以一个普通党员的身份，正确对待同志、对待群众，对待自己。

3、改进作风，提高执政能力，为国土资源管理事业发展做出贡献。一是要认真改进思想作风，二是要改进工作作风，三是要坚持立党为公，执政为民。

两个阶段以来的学习，使我重新审视自我，觉得很有收获，更是对自己思想灵魂的洗礼。我要从认真的思想认识高度投入到这次保持共产党员先进性教育活动中，用理论学习改造自身的思想意识，用实际行动实践党员的先进性要求，努力为党增辉。

在xx年度来临之际，回顾过去一年，在市局领导的关怀下，在中心领导的直接领导下，在同事们的悉心帮助和支持下，通过自身的不懈努力，我各方面都取得了长足的进步。现就自身的思想、理论和工作情况，总结如下：

在思想上，通过对“三个代表”重要思想及党的xx大会议精神和xx届四中全会精神的深刻学习，使我的思想统一到了中央强调的全面、协调、可持续发展的发展观的要求上来了，始终把依法维护好、实现好、发展好国家和人民群众的利益作为自己的出发点。

在理论上，通过对《行政许可法》的学习，加强了自身依法行政的认识;通过对国务院《关于深化改革严格土地管理的决定》精神的贯彻，进一步树立了规范土地审批、集约用地的意识;通过对市政府《市现状用地招标、拍卖、挂牌出让试点工作实施意见》的领会，开拓了自身土地出让工作的思路。

在工作上，xx年主要做了以下几项工作：

一、参与我市经营性土地招拍挂出让的事务性、基础性

二、根据市政府的安排，参与地区改造项目工程，按照计划完成规划范围内4宗国有土地的收购和其余13宗国有土地的前期准备工作。

三、参与国际机场的二期扩建工程，按时完成1200亩集体土地的征用和4宗国有土地的收购工作，保证了机场扩建工程的顺利实施。

四、参与配件厂等14宗国有土地的收购工作。

五、参与厂的破产处置工作，使企业职工妥善安置。

六、按照市局、中心领导的指示，参与制定我市等地块中低价商品房运作方案的制定工作。

七、按照市局、中心领导的指示，参与我市6宗现状用地招拍挂出让的试点工作。

八、参与经营性土地历史遗留问题的处理，按时完成中心涉及的2宗约400亩土地的收购、置换工作。

十、与市城区工程建设指挥部工作人员，共同参与路两侧土地招拍挂的前期调研工作。

下一步的工作打算：

一是要进一步加强认识，在今后的土地储备交易工作中要紧紧围绕加快城市规划建设这一目的，为城市建设、经济发展和合理利用土地资源服务。

二是要进一步转变工作作风，提高工作效率。要在今后的工作中树立服务意识、经营意识和竞争意识。对待被收购单位、用地单位要热情周到，认真讲解政策，提高办事效率;对待收购、出让的土地，要精打细算、科学分析，力争政府收益最大化;对各项任务按时、保质完成，增强危机感，适应高效的工作机制。

三是要积极参与创建“四型”单位活动。通过继续教育和在职培训，加强自身的理论水平;摒弃传统思维、强化创新意识，在工作上大胆出主意、想办法;积极参与主动服务、现场服务，提高自身工作效能;廉洁自律，洁身自好。

四是要进一步密切与其他部门同志的沟通与配合。土地储备交易工作涉及面广，是一项综合性业务。在今后的工作中，一要与局各处室、事业单位密切配合，团结协作，理顺各个工作环节，积极完成各项工作。同时，要主动与规划、建设、国资、发改、外经等部门进行沟通。对领导交办的任务，做到情况了解全面、信息掌握准确，保障工作顺利推进。

在过去的一年里，自己虽然做了不少工作，也取得了一定成绩，但离单位领导的期望还有一定差距，有些工作还没有做到位。在新的一年里，我要进一步加强自身修养，以土地经营为宗旨，以发掘个人能力为基础，以16大纲领性文件为指针，全面贯彻"三个代表"的重要思想，坚持创新、努力开拓、与时俱进，为推动我市的城市化建设做出新的贡献。

国土资源工作总体思路是，紧紧围绕市党代会精神，按照“三争一创”总要求，以全面提升国土资源系统执行力为抓手，以全力推动实施国土资源管理转型创新总体方案和专项方案为突破，以构建一个体系、打造两个平台、创新三项举措、推进四项工作为重点，通过以重大项目保障引领科学发展，以节约集约利用倒逼转型发展，以土地综合整治统筹城乡发展，以基本权益维护促进和谐发展，为我市率先基本实现现代化，建成人文、绿色、幸福都市做贡献。

20××年重点做好四方面工作。

一是构建一个体系，即积极构建一个全新的土地保供体系。

二是打造两个平台，即建立节地提效平台和土地综合整治平台。

三是创新三项举措，即加快节地提效示范区建设步伐、全面推进落实国土资源管理转型创新、争取尽快列入国土资源部的创新试点。

四是推进四项重点工作，即坚持服务发展大局，保障经济科学发展;坚持保护有限资源，促进可持续发展;坚持服务涉土民生，促进社会和谐发展;坚持党建业务有机融合，提升服务保障水平。同时，坚持以“三争一创”实践活动为抓手，切实提高创先争优能力，切实提高国土资源工作执行力，强化创新突破，重视调查研究，切实转变作风，加强目标考核，建立督查机制，形成工作合力。

会上特别强调指出，在国家加强宏观调控、严格土地管理的大环境下，在全市沿着创新驱动、内生增长、绿色发展道路，朝着率先基本实现现代化目标迈进的征程中，全市国土资源系统积极应对资源管理的“两难”困境和双重压力，不断解放思想，勇于改革创新，奋力拼搏奉献，成功保障了发展用地，全力支持了城市建设，有效保护了耕地资源，切实维护了被征地农民权益。要求我局在新的一年中，要主动应对宏观经济形势，切实提高思想认识，切实增强发展、大局和责任意识，强化做好服务能力，务求工作取得实效。

四是要建立健全土地执法监管共同责任机制，加强国土资源执法监管工作，规范全市国土资源管理秩序。

国土个人工作总结篇三

2021年国土资源工作的总体思路是：深入贯彻落实党的十八届三中会精神，按照省市部署，深化国土资源管理改革创新，坚持经济效益、社会效益和生态效益相统一原则，全面推进国土资源各项工作上新台阶。

(一)紧跟步伐、积极探索，深化国土改革创新。深入学习贯彻十八届三中全会精神及《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，按照“顶层设计、基层探索”要求，深化国土资源管理改革创新，部、省有方案有细则的，按部、省规定执行，部、省不出方案的，按照改革的方向、要求制定方案细化。2021年将着力围绕完善土地用途管制、深化征地制度改革、建立农村宅基地有偿退出机制、推进城乡一体化建设用地市场建设等方面进行探索创新。

(二)剖析问题、改进作风，深入开展党的群众路线教育实践活动。按照省市统一部署,深入开展党的群众路线教育实践活动，抓好问题查摆与整改落实、规定动作完成与自选动作创新、党组激活与督促检查、改进作风与推动发展等结合，认真查摆和剖析存在的问题及原因，集中整治“四风”问题，进一步改进作风，提升全市系统国土资源管理能力和服务水平。

(三)争取政策、盘活存量，全面保障发展用地。加强建设用地报批，坚持扩增量、盘存量，进一步拓展建设用地新空间，做大做强用地总量，保障全市经济社会发展用地。一是争取用地政策。加大协调力度，积极争取省重点项目用地指标、省奖励指标与追加指标及低丘缓坡、地灾移民搬迁、工矿废弃地复垦调整利用等用地政策;二是改进新增建设用地年度计划管理。强化差别化和绩效化管理，坚持谁报的快、谁报的准、谁就用的多的原则，鼓励加快建设用地报批;三是争取低效果园重新开发利用试点政策建立耕地占补平衡指标库。争取省厅支持，将1.7万亩低效果园纳入重新开发利用试点政策，完成重新开发利用低效果园5000亩目标。

(四)严格保护、兼顾整治，加快生态环境建设。一是严守耕地保护红线。认真落实耕地保护责任目标，严格执行“五不准”，从严控制建设占用耕地，保护好永久性基本农田划定成果;二是加快推进土地开发整治。认真执行《土地整治规划》，争取土地开发项目立项6500亩，验收5500亩，启动24万亩高标准农田建设;三是加快地质灾害及其隐患点与矿山地质环境项目治理。全面完成现有的9个地质灾害防治工程项目、9个矿山地质环境项目和2021年、20国家枯竭型矿山地质环境治理项目，努力申报与实施好新的地灾和矿山地质环境治理项目。

(五)优化布局、统筹发展，合理开发利用资源。一是大力推进节约集约用地。认真总结经验，研究制定出台相关政策，强化用地预审和批后监管，深入开展闲置低效用地清理，推进节约集约用地;二是深入推进土地“增减挂”项目。认真申报好7500亩和实施好2300亩土地“增减挂”项目，促进新农村建设，加快推进城乡一体化建设;三是扎实抓好土地经营。力争收储土地2388亩，出让经营性用地900亩，争取出让金达到16亿元，为我市建设发展提供融资资源和资金保障;四是加强矿产资源保护和合理开发利用。深入推进地质找矿，合理开发利用矿产资源，提升资源保障能力。

国土个人工作总结篇四

在县委、县政府和地区国土局的正确领导和大力支持下，我局坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大、十六届五中全会和中央经济工作会议精神，以科学发展观为统领，坚持依法行政、清正廉洁、深化改革、狠抓落实，以开展“完善体制提高素质”活动和机关效能建设活动为契机，紧紧围绕全县经济社会发展这个中心，全面落实科学发展观，服务发展大局，强化资源管理，巩固整顿成果，规范市场秩序，推进依法行政，加强队伍建设，较好地推动了各项工作任务的完成。现将本年度上半年工作总结汇报如下：

一、政治思想学习和职工队伍建设情况

明显优化。今年春节假期过后，我局立即组织全体职工集中开展了为期一周的业务培训，此后还不定期的组织职工学习，通过培训学习，全局职工业务技能有了明显的提高。制订了《机关考勤制度》、《党风廉政建设责任追究暂行办法》等一系列制度，推行政务公开，机关工作作风显著好转。

二、业务工作情况

(一)做好新一轮土地利用总体规划的修编工作，为我县经济发展服务。

的编制，已报自治区专家评审，争取下半年全面完成该项工作。

(二)积极争取我县土地整理国家重点项目。

为了充分利用土地资源，实现土地资源可持续利用，以提高土地利用的经济效益和社会效益，经与国土资源部设计院和地区规划队协作，将位于我县江格勒斯乡吐格曼恰喀村、赫东恰喀村、麻扎尔日克恰喀村3个行政村范围内8767.2亩土地申请列入了国家土地整理项目，主要任务包括土地平整、农田水利、田间道路、田间防风林等工程，申报工作已于_年8月25日顺利完成，经自治区审查后已上报国土资源部，今年上半年，该项目已经做完。项目的建设可极大地改善当地群众的生产条件，生活条件，为项目区群众脱贫致富起到了很好的示范作用。同时还可实现对我县其他基础部门资源共享，避免重复建设，浪费资源。

今年，全县共有19个国家重点土地开发整理项目，除了江格勒斯乡的项目由我局启动外，其他项目还未开展，希望其他乡镇努力争取项目，做好项目的立项工作。

(三)切实加强耕地保护，大力推进节约集约用地，提高土地利用效率，做好我县基本农田示范区工作。

叶城县被国土资源部列为全国116个县基本农田保护示范区之一。为保障叶城县基本

农田保护示范区建设工作的顺利实施，全局干部职工放弃了五一长假的休息时间，齐心协力收集资料、外业调查、制作图纸，在洛克、江格勒斯、加依提勒克、百西热克、夏合甫、乌吉热克、吐古其乡等7个乡46个村的范围内初步确定了20万亩的基本农田保护示范区，与自治区设计规划院联合完成设计、规划，现已经向国土资源部上报审批，预计年底可得到国家审批。为了使示范区建设达到“基本农田标准化、基础工作规范化、保护责任社会化、监督管理信息化”为总体要求，示范区建设方案坚持以发展农村经济为中心，进一步解放和发展农村生产力，促进粮食稳定发展、农民持续增收;加强农村基础设施建设，改善社会主义新农村建设的物质条件，扎实稳步推进社会主义新农村建设这一历史任务为中心，利用示范区项目的实施，大力加强农田水利、耕地质量和生态建设。切实贯彻《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》文件精神，抓住机遇，利用好国家项目资金，坚持以人为本，着力解决农民生产生活中最迫切的实际问题，切实让农民得到实惠。

严格保护耕地，特别要保护好基本农田。严格保护耕地是我国的一项基本国策，对保护农业综合生产能力，保障粮食安全具有十分重要意义。

我县耕地资源并不丰富，绿洲面积仅有1036.3平方公里，占全县总面积的3.72%，生态十分脆弱，保护耕地的形势依然很严峻。为此，要严格控制农用地转为建设用地，建设项目尽量不占或少占耕地，严格执行占用耕地补偿制度，占用耕地，建设单位必须补充数量、质量相当的耕地，做到“占一补一，占补平衡”，不得占多补少，占优补劣，实现我县耕地面积稳中有增，努力为经济社会可持续发展提供用地保障。

国土个人工作总结篇五

根据分局支部分工，今年，我负责机关管理、信息网络建设、调研通讯、包保征管三组。一年来,在县局党组的正确领导下,依靠分局支部的密切配合,依靠分局全局干部的大力支持，和分局同志们一起并肩战斗,我感到既充实,又欣慰，不仅和同志们加深了解,沟通了感情,建立了友谊,同时也获得了许多有益的启示,学到不少知识，工作能力也有所提高，通过扎实工作，完成了各项工作任务，总结如下：

一、抓好机关管理工作，基础建设，给干部职工创造一个良好的工作环境。首先是环境美化。一是净化，境干净，地面、桌面卫生整洁，环境卫生有所改善;二是绿化，对分局院内种植了草坪，进行了合理化布局，提高了机关品位;带给人一种整体上的美感。其次是，是工作制度化。年初制定《机关管理制度》、《财务管理制度》、《支部工作制度》、《廉政制度》等十项制度，使各项工作有严格的操作程序，做到有章可循，有章必循，违章必究，执法水平得到了进一步的规范提高。再次是网络信息管理。分局所有征管资料纳入微机管理，分局各组征收入库税款全部录入微机管理，查找数据一目了然。最后是机关安全意识有所加强，未有出现任何安全隐患。

二、抓好包保工作，确保完成任务。某某镇个体户232户，(其中：已办证177户：未办证55户);企业5户;社保费普查13户，其中：正常户5户，停产户4户;暂无缴费能力户3户;破产清欠户1户。由于分管肖堰镇的任务基数较大，经济不景气，市场疲软，完成任务有难度，我采取其他措施组织税款5.7万元，确保了税收任务的完成。

三、相互配合，密切协作，做一些力所能及的事。一是每月帮助录入巡检和肖堰的税收票证。二是协助税费源普查数据审核，参与县局税费源普查数据的录入。三是积极参加征管质量考核。四是参加税收清理检查，督促税款及时入库等。

四、扎实工作 廉洁自律。首先是认真学习，做到勤政廉政 ，认真学习市地税系统党风廉政建设工作会议精神和方局长廉政会议的讲话精神，学习廉洁自律的若干规定和县局正反典型的警示文件，以此警示教育自己要时刻保持清醒头脑，牢固树立正确的人生观、世界观、价值观，自觉加强党性修养，严格要求和约束自己，不断增强拒腐防变能力。其次，学习税务干部十五不准。二是注重工作和生活小节，不论是八小时以内，还是八小时以外，一言一行严格要求自己，该作的事带头作，不该作的事不要作，不该去的地方不要去，不该说的话不要说，以身作则，率先垂范。最后洁身自好，警钟长鸣。要求自己时时刻刻要保持头脑清醒，把好政治关，修炼人格品行，把好道德关，坚持宗旨意识，过好权利关，养成遵章守纪的好习惯，不忘自律关，廉洁奉公，踏踏实实工作。在社会主义市场经济下，经受住各种考验，一生自重，事事自省，处处自警，不忘自勉，做一名合格的税务干部、做一名合格的共产党员。

五、工作中存在的不足。虽然取得了一点微不足到的成绩，我想这里面包含着县局领导的关怀和支持,凝聚着全体干部的心血和汗水,也得益于分局班子的理解和配合。但与领导和同志们的要求相差甚远，不足之处主要表现在三个方面,这也是本人今后进一步努力的方向.一是要提高业务水平。二是要加强学习，组织干部职工开展一些有益的竞赛活动。三是工作要大胆主动，克服好人主义。

六、明年工作打算。我将抓住机遇，紧紧围绕税收中心工作，求真务实，规范管理，加强两个文明建设，切实抓好以下几个方面的工作：

1、大力组织收入，抓好包片工作，加强征管，堵塞漏洞，千方百计的完成各项税费任务，严格执行工资与任务挂钩。坚持依法治税，做到应收尽收。

3、加强政治业务学习，抓好干部职工业务培训，提高干部队伍素质。

4、加强信息、调研和通讯报道工作，积极完成县局下达的信息任务、调研任务，打造好分局自己的网站，宣传推介分局，树立良好的分局形象。

国土个人工作总结篇六

在省厅和黄冈市委、市政府的正确领导下，全市国土资源系统坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，牢固树立和落实科学发展观，紧紧围绕年度目标管理任务，以深入开展土地市场和矿管秩序治理整顿为重点，以增强国土资源对经济社会可持续发展保障能力为目标，以提高国土资源系统整体素质为切入点，全面启动旨在改变黄冈国土资源整体面貌的“十大工程”，不断强化服务意识，认真履行法定职责，全面推进依法行政，圆满完成了各项工作任务。市局先后被黄冈市委、市政府授予“招商引资优质服务单位”、“纪检监察工作先进单位”等荣誉称号，党总支被评为“先进基层党组织”。全市国土资源工作在保护资源、保障发展、完善体制、提高素质、依法行政、维护权益等方面取得了新的成绩。

一、紧扣“一个中心”，全力为经济建设做好服务

一年来，全市国土资源系统，紧紧围绕黄冈经济发展中心，依托职能积极为项目用地、招商引资、企业改制、“三农”经济提供了全方位服务。

第一、为重点项目和招商引资用地项目提供全方位服务。为服务招商引资工作，全市各级国土资源部门成立了工作专班，主要领导亲自挂帅，日常工作专人负责，全过程各环节督办，确保了全市各级招商引资工作不因为用地问题受到不良影响。稳健集团、罗田抽水蓄能电站、英山大别山珠茶开发、麻城大别山电厂、红安传统教育学院等重点项目用地征用转用审核报批工作已经完成。为保证全市经济建设用地需求，积极向省厅争取用地指标80公顷，极大地缓解了市县土地供求的矛盾。对全市所有招商引资重点项目用地计划给予了保障，切实做到了领导满意，投资业主满意，人民群众满意。一年来，通过向内挖潜，为全市重点项目和招商引资项目建设提供用地156宗，面积87公顷。

第二、为企业改革改制处置土地资产提供全方位服务。全市xx年为改制破产企业办理土地资产处置手续670宗，处置国有土地面积536公顷，置换土地资产2.81亿元,安置下岗职工近5万人。市局对市区31家企业的改革改制进行了全过程跟踪服务，在市政府统一领导下，通过先征后返土地出让金方式安置职工超过30000人，较好地维护了社会稳定，受到企业的好评。武穴、浠水、团风等县(市)局在服务改革改制企业方面，运作规范，操作有情，为政府排忧，为企业解难，为职工增收，维护了职工的权益和社会稳定。

上交财政任务5600多万元。其中，市级上交财政任务1800万元，增幅超过了50%。

第四、为农村经济发展提供全方位服务。一年来，我们充分利用国家和省对产粮区域的优惠政策，组织开发整理耕地11400亩，申报国家和省级土地整理项目16个，资金总额达到2.5亿;争取7个县市区纳入国家投资高产基本农田建设范围，成功立项10个，资金达到3.2亿。团风县争取国家高产农田建设项目的建设资金超过3100万元，创造了该县国家单个项目投资额的历史记录。全市国土资源系统市县乡三级扶贫联系村达126个，并倾尽全力为扶贫联系点脱贫致富奔小康出谋划策，争取项目、捐款捐物，极大地促进了联系点经济发展。市局对红安联系村团山村累计投入资金59万元，实行项目扶贫，增强村级的造血功能，初步改变了扶贫村落后面貌。

二、盯住“两个市场”，全面整顿规范土地、矿产管理秩序

——继续整顿和规范土地市场。为了巩固土地市场治理整顿秩序成果，各地继续保持高压态势，突出重点，严肃查处破坏耕地、非法转让土地和集体土地以租代征的违法行为。一年来，全市共发生国土资源违法案件156起，查处156起，结案143起，结案率、查处率分别达到了100%、91.6%。黄梅把一名违法占用基本农田的业主送上法庭，被判处6个月有期徒刑，开创了黄)冈占用基本农田绳之刑法的先河。各地在整顿土地市场的同时，加大了土地市场建设的力度，全市土地市场建设进入了快车道。目前，10个县(市)和市局都成立了土地收购储备交易中心，土地收购、储备、交易一条龙的运作体系初步形成。建立了与纪检、监察部门定期联系工作机制，加强对经营性用地招拍挂工作监管，严格按照《划拨用地目录》、《出让供地目录》、《限制供地目录》要求供地。针对土地市场中的企业自行卖地、中介机构拍地、村集体组织自行卖地、法院直接判地等影响土地市场统一规范的问题，积极主动与市政府法制办沟通、与规划、房产等部门协调、与法院协商、与纪检监察部门联手，实现了全方位大协作，促进了土地市场的规范。今年全市供应国有土地1806宗，其中有偿使用1776宗，交易额4.86亿元;其中，应招拍挂出让用地305宗，实际招拍挂出让用地305宗，交易额2.72亿元。

——深入开展整顿和规范矿产秩序工作。为了贯彻落实国务院[xx]28号文件精神，今年10月市政府在罗田召开了以河道铁砂治理为重点的整顿和规范矿产资源开发秩序现场会，肯定了罗田的经验，安排了全市整顿和规范矿产资源开发秩序工作。各县市按照要求，迅速行动开展了矿产资源开采秩序专项治理整顿。全市共成立整顿工作专班23个，联合执法队17个，抽调人员1081人，清理河道17条，查封铁砂开采船只191条。通过治理整顿，全市乱采乱挖的势头得到了有效遏制，矿产市场秩序得到初步规范。xx年全市采矿权有偿出让的步伐明显加快，出让采矿权总额达到1.06亿元。罗田县挂牌出让铁砂采矿权24处，出让底价1249.5万元，成交价突破了1970.5万元，比底价高出721万元，实现了黄冈市采矿权招拍挂出让的新突破。英山县整顿规范后设立的12个矿区，其中7个矿区挂牌拍卖金额从198万元竞争到548万元，有偿增值率达到了277%。矿业“两权”招、拍、挂出让在我市已显现出了巨大的经济潜能。省国土资源厅充分肯定了黄冈市近年来在矿管秩序治理整顿和矿管市场建设方面取得的显著成绩，认为黄冈市的“两权”有偿出让工作走在了全省前列。

三、狠抓“三项保护”，全面促进经济可持续发展和社会稳定

落实了保护地块，明确了保护责任，全市共签订保护责任状4218份，向农户发放明白卡126万份。基本农田保护情况已经成为村务公开的重要内容。武穴市政府与各乡镇场签订了基本农田保护责任状，把保护情况列入年终考核重要内容，与计划生育工作一样，实行“一票否决”。二是狠抓基本农田保护硬件建设，做到基础到位。对全市2407个永久性基本农田保护标志牌进行了整修维护，落实基本农田保护地块11843块，做到了有片块面积、有片块图形、有保护责任人、有举报电话、有基本农田保护“五不准”规定。三是推行基本农田保护预警制度，做到网络到位。全市建立了市、县、乡、村四级基本农田保护网络。全市共聘请兼职监察员385人，聘请信息员7200多人，定期逐级报告基本农田保护巡查情况。蕲春局向农民发放耕地保护通知单16746份，培养全民保护耕地意识。四是积极开展土地后备资源开发整理，做到挖潜到位。加大建立土地储备库工作力度，积极推进项目开发整理，实现新增耕地面积249.76公顷，确保了耕地动态平衡。五是严格农用地转用审批，做到控制到位。认真执行利用规划、年度计划，共审核不合理用地面积88公顷，其中耕地65公顷。今年已报批农地转用190公顷，其中耕地转用110公顷，在保障供给的前提下，做到了有效控制。

第二、保护矿产资源。我们根据国务院28号文件要求，按照因地制宜、发挥优势、突出重点、规模开发、鼓励勘查、集约利用、宏观调控、和谐发展的思路，以市场为导向，以资源为基础，以矿产后续加工产业为依托，整合矿产资源和优化矿山布局。一方面，根据黄冈市社会经济发展的需要，结合两种资源、两个市场情况来稳定和新建一批矿山企业;另一方面，采用关、停、并、转的手段，按照下降35%的指标，逐年减少矿山数量，做到了一个矿产地只设一个矿业权，一个矿区只设一个矿业权，一个矿体只设一个矿业权。重点对四种矿山予以关闭：一是关闭一矿多开、大矿小开和多、小、低、散、差的矿山企业;二是关闭三率指标达不到设计要求的矿山企业;三是关闭粗放型和矿产资源利用率低的矿山企业;四是关闭环境破坏严重、安全隐患重大的矿山企业，将现有819家采矿权整合为563家。

第三、保护农民合法权益。一年来，我们坚决贯彻落实省、市关于农民征地补偿的有关政策，切实维护农民群众的合法权益。一是合理确定了征地最低年产值标准。二是充分尊重农民的知情权与参与权。对征地补偿实行听证制度、公示制度。全市共进行征地补偿听证29次，参加的农民代表270多人，通过听证会，宣传了法律法规，缓和了管理者征地者与被征地者之间的关系，提升了国土部门的形象。同时，对拖欠补偿费的问题进行了跟踪督办，做到补偿不到位的项目不准开工建设。三是探索了被征地农民的安置途径。提出了安置农民的土地补偿不低于征地费总额的70%，各地在征地过程中，对被征地农民的青苗补偿、附着物补偿做到了让农民签字认可。四是认真做好信访工作。一年来，全市共处理各类信访件402起，接待来访893人次，其中，部、省和市委、政府交办的信访件43起，基本做到了件件有答复，事事有回音。蕲春县蕲州镇李伯海为土地证问题上访5年之久，一度成为省、市、县上访的老大难，今年我们通过多方做工作，采取行政、经济等手段，使这个信访难题得到了妥善解决。

四、推进“四项建设”，

全面提升国土部门形象

第一、加强党风廉政建设。一年来，各地认真总结过去国土部门在廉政建设上的经验教训，以案说法，警钟长鸣。市局年初制订并下发了《xx年全市国土资源系统党风廉政建设的工作意见》，市局与县市局机关科室及局属各单位逐一签订了党风廉政建设责任状，全市聘请了116名党风廉政建设监督员，建立了教育、制度、监督并重的工作机制。各县市局在廉政建设方面都出台了相关的管理规定，落实了责任，强化了措施，努力从源头上遏制腐败行为的发生。xx年红安局为了严肃党纪政纪，撤销了一名乱收费的所长，处理了5名不作为和乱作为的干部，罢免了5名工作绩效差的中层干部。通过加强党风廉政建设，全市廉政建设取得了初步成效，廉政意识发生了根本的变化，“十项措施”、“五条禁令”、“两个条例”、“八个不准”得到了贯彻执行。xx年5月，市局和罗田县局分别在省厅召开的党风廉政建设工作会议上作了典型发言和书面交流。

第二、加强基层国土所建设。全市10个县市(除龙感湖外)117个乡镇国土所，落实编制468个。结合乡镇综合配套改革，积极推行重岗分流工作。麻城市为充实乡镇国土所配备土地、矿产执法人员76人，每所定编为8人为全省全市提供了经验。武穴局12个乡镇国土所共247人参加乡镇国土所机构改革，全部实现平稳着陆，办理退休和提前退休的有6人，离岗退养的有87人，一次性买断置换身份的有35人，过渡期分流的有71人，重新上岗的有48人;团风局对xx年改革后原乡镇土管所留用人员和暂缓分流人员53人实行公开招考录用，根据招考对象综合总分从高到低择优录取44人，富于人员买断后经过公正全部分流到位。

国土个人工作总结篇七

_县国土资源局在市局和县委、县政府的正确领导下，坚持以科学发展观为统领，全面贯彻落实党的精神，以服务大局、保障发展为主线，以保护资源、合理利用为目标，开展党的群众路线教育实践活动，积极主动服务，转变发展方式，严格规范管理，为全县经济社会健康、稳定、和-谐发展提供了有力支撑。现将今年主要工作总结 如下：

(一)守住三条底线，保护耕地、生态、群众利益。

1.耕地红线。20__年全县耕地总面积为66045.02公顷，基本农田保护面积52357.92公顷，符合与市政府签订的责任书指标要求，切实守住了耕地红线。1-10月，仁义镇莲花坪等8个土地综合整治项目总投资3800万元，可完成指标数163公顷，其中5个项目已竣工，3个项目年底预计可竣工，正抓紧做好各项目验收工作，确保全县今年耕地占补平衡。

2.生态红线。我局高度重视生态环境建设，对非法开采、破坏情开采等行为做到露头就打，坚决按照“六个不留”标准取缔到位，1-10月，全县取缔了7个落后或不达标的矿业权。积极部署了全县97个矿山的矿区复绿，复绿总面积达600公顷。投资960万元对荷叶、太清矿区地质灾害环境恢复治理，总规模236公顷;投入40万元对4处地质灾害进行治理，总规模10公顷。全县水土流失明显减少，生态环境进一步得到改善。

3.群众利益红线。我局始终把维护群众的国土资源利益放在首位，不碰损害群众利益这根“红线”，把维护群众权益作为一切工作的出发点和落实点。今年县政府下达土地储备任务1000亩，力争1500亩。1-10月，我局已完成入库面积为2400亩，超额完成全年总任务。征购价款1.5亿余元全部依法按程序发放到位，无一复议现象发生。想方设法方便群众办事，创新工作方式，简化办事流程，未出现以罚代法、乱罚乱收等行为，落实减轻农民负担政策，筹集资金61万元帮贫扶困，妥善处理各类国土资源信访事项87件，接受咨询806次，有力的维护了全县群众的国土资源利益。

(二)突出三条主线，建设用地、矿产、测绘市场。

1.土地市场。科学编制20__年土地储备、土地供给计划，严把项目预审关，节约集约用地。今年省市分配我县用地指标975亩;县政府下达向上争取用地指标1300亩。1-10月，我县实际报批1700亩，超额完成全年工作任务。在土地供给上，全县20__-20__年到省、市报批234.1317公顷;20__-20__年全县供地184.6246公顷;20__-20__年期间_-_县供地率为78.86%。达到县市区在20__-20__年总供地率不低于75%的要求。1-10月，我县供应土地154宗，总面积52.8816公顷，总价款33223万元。其中：招拍挂32宗，面积37.668公顷,成交价款32268万元 ;协议出让119宗，面积1.1777公顷，成交价款955万元;划拨供地3宗，面积14.0359公顷。在全国经济下行压力增强的背景下，超额完成县委下达的财政可用土地出让收入2.5亿元目标任务。

2.矿产市场。科学编置矿业权，依法依规进一步整顿整合矿业权，维护矿产市场。今年全县下达采矿权价款、采矿权使用费等500万元，矿补费征收任务700万元的经济任务。1-10月，完成采矿权价款、采矿权使用费235.4875万元;完成探矿权价款1015.19万元，共计1250.6775万元;征收入库矿补费1257.4083万元，全面超额完成工作任务。

3.测绘市场。加大对全县测绘市场的监管力度，对7个有测绘资质的单位进行资质复核换证。开展“问题地图”清理，切实加大对测量标志点的保护，对全县首例破坏测量标志点的行为进行立案查处，并处罚款3万元。切实维护了全县测绘市场。今年下达测绘队工作任务200万元，1-10月，完成测绘收费257.0968万元，超额完成任务。

(三)改造四条管线，规范办公、财务、政工、信息管理。

1.规范办公运行。根据上级有关文件及会议精神，我局扎实开展停止新建楼堂馆所和办公用房专项清理工作。对照办公用房使用标准，采取“腾、退、改、整合”等措施，共清查整改办公用房13间，腾出面积228.25平方米;先后出台了公务用车制度、行文制度、预算绩效管理、规范收发文程序、值班值守制度、接待管理制度等，1-10月，全局行文数量同比下降32%，全局办公更加规范运行。

2.规范财务管理。认真执行“收支”两条线财务管理制度，专款专用，严格“三公”经费开支，先后出台了规范差旅费管理制度、规范津贴补贴发放制度、规范中心所支出管理制度等，通过加强管理，严格控制，全局“三公”经费开支1-10月同比下降30.8%，大幅下降。

3.规范政工管理。建立健全绩效考机制、人事档案管理，出台了综合考核评价方案、“党政同责、一岗双责”制度等。积极开展党的群众性路线教育实践活动，切实加强党的组织和领导，增强了全局干部职工的责任感、使命感和自觉性，形成了强大的正能量。积极向市组织部汇报，确定引进1名高学历人才。聘请专业技术职称人员16名。

4.规范信息管理。全县国土资源信息本着以公开为原则，不公开为例外的方针，加强门户网站建设，及时更新工作动态，宣传新的国土资源法律法规政策，公开“三公”经费、收费标准及依据、土地出让、矿业权出让、行政审批流程等，切实加强国土资源信息化建设，内网延伸到乡镇，实现省、市、县、乡四级行政审批无缝对接，办理国土资源业务全面提速。1-10月，网上处理公文1117件，行政审批803件，节省办事时间826天。

(四)重视四条专线，落实服务、廉政、作风、监管措施。

1.优质服务。我局通过实际操作、细化事项，简化办理流程，落行首问责任制、一次性告知、一门受理、跟踪服务等措施，办理国土资源业务时，办事效率提高了52%;对全县重点项目实行特事特办，积极主动上门服务。1-10月落实了31个重点项目的报批，为全县经济社会发展提供了优质高效的国土资源服务。

2.廉政建设。紧紧围绕党风廉政建设和反腐-败工作的要求，深化党风廉政建设责任制和干部廉洁从政工作。邀请纪委、检-察-院、人大、政协等部门深入到股室、中心所调研或座谈，开展廉政教育;由一把手组织全局干部集中学习了廉政风险教育课等，筑牢树立了干部职工反腐防变的思想防线。

3.作风建设。深入开展了解“门难进、脸难看、事难办” 专项整治、“庸懒散”专项整治、机关效能建设和优化经济发展环境专项整治等作风建设主题活动;扎实开展专项效能监察和重要岗位效能监督工作，规范涉企检查工作情况、涉企收费专项清理工作情况等重点工作开展专项效能监督;对用地股开展重要岗位效能监督。通过积极宣传发动，开展自查自纠，针对存在的问题，落实整改，责任到人，处分到人，纠正了工作中存在的一些不足，全局的服务意识、办事效率和服务水平进一步提高。

4.监管执法。通过加强动巡查，开展查违专项整治、卫片执法监督、超深越界专项整治、闲置土地清理等专项工作，成效果显著，做到了监督到位、履职到位，依法行政、查处到位。1-10月，我局排查违章建筑龙潭街道辖区(含县茶场)1187宗，总面积228523平方米，违法建筑总建筑面积984377平方米;确定281宗1000平方米以上违法地块，移送8起案件，11人至公安、纪检监察部门予以严厉打击，起到了震慑作用，全面遏制了城乡结合部的违法建设势头。对国家下发我县w图斑(疑似违法图斑)176个，总面积902.34亩，涉及耕地面积366.88亩;pj图斑(往年批准本年度建设图斑)39个，总面积236.84亩，涉及耕地面积33.16亩;矿产疑似违法图斑15个，涉及我县10个乡镇;全部进行实地核查，落实整改。全县违法总比例为13.2?，违法占用耕地比例为5.4?。10月已通过市级审核验收，上报省级，我县未列入约谈、问责范围。

二、当前形势分析及存在的困难和问题

1.新政策。党的提出机构改革的任务，全-国-两-会通过了国务院机构改革和职能转变方案。机构改革，重点是减政放权，核心是转变职能，发挥市场对资源配置的基础性作用。目前，国土资源部正在系统梳理现有审批事项，在已取消和下放11项行政审批事项的基础上，现有行政审批事项54项，未来3年还将取消、下放14项，包括12类项目用地和小面积零星分散建设项目用地预审权、卫片执法检查约谈和问责权下放到省。

在用地报批上：今年湖南省国土资源厅在用地报批上进行了改革，采取的主要措施是下达一定指标，如不及时报批，指标将被报批力度大，资料准备齐，能及时上缴用地报批的相关费用的县区优先占用，形成各县(市)、区的竞争机制。要求各县(市)、区在报批力度、资料准备、财政保障上更加有力。

在卫片执法检查上：卫片执法检查约谈和问责权下放到省级，省级在项目预审、报批情况的掌握上更清楚，市级已召开卫片执法检查专项工作会议，要求各县(市)、区各负其责，权力与压力同时下移。

在征地管理上：国家下发了《关于进一步做好征地管理工作的通知》，要求市县国土资源部门要按照确定的征地补偿安置方案，将应支付给被征地农民的补偿安置费，直接支付给农民个人，不再通过乡、村等环节支付，防止截留、挪用征地补偿费问题等，征地拆迁工作更趋复杂，难度更大。

在节约集约用地上：国家出台了《关于推进土地节约集约利用的指导意见》，要求认真贯彻生态文明建设和新型城镇化战略部署，紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，坚持和完善最严格的节约用地制度，遵循严控增量、盘活存量、优化结构、提高效率。因地制宜盘活农村建设用地，积极推进矿区土地复垦利用等。全县在规范农村建房上，打造了城乡统筹平台，制定了有关政策。在节约集约用地上要求更高。

2.挑战与机遇。从以上新政策、新形势来看，在减政放权的背景下，给合_-_县国土资源特点，挑战与机遇并存。我县可集中力量对全县重点项目建设进行各个突破，进一步加大用地报批力度，及时拿到用地批单，争取更多用地指标，减少卫片执法检查压力;结合全县农村规划，充分利用城乡统筹平台，可因地制宜的盘活农村建设用地，不断提升全县节约集约用地水平;_-_县矿产资源开发历史悠久，废弃矿山用地面积达2544.6公顷，可在生态环境建设上做好文章，争取更多国家资金，并积极开展第三轮城乡建设用地增减挂钩项目调研，解决未来几年城镇建设用地发展问题，突破用地瓶颈。

国土个人工作总结篇八

在省厅和黄冈市委、市政府的正确领导下，全市国土资源系统坚持以邓小平理论和重要思想为指导，牢固树立和落实科学发展观，紧紧围绕年度目标管理任务，以深入开展土地市场和矿管秩序治理整顿为重点，以增强国土资源对经济社会可持续发展保障能力为目标，以提高国土资源系统整体素质为切入点，全面启动旨在改变黄冈国土资源整体面貌的“十大工程”，不断强化服务意识，认真履行法定职责，全面推进依法行政，圆满完成了各项工作任务。市局先后被黄冈市委、市政府授予“招商引资优质服务单位”、“纪检监察工作先进单位”等荣誉称号，党总支被评为“先进基层党组织”。全市国土资源工作在保护资源、保障发展、完善体制、提高素质、依法行政、维护权益等方面取得了新的成绩。

一、紧扣“一个中心”，全力为经济建设做好服务

一年来，全市国土资源系统，紧紧围绕黄冈经济发展中心，依托职能积极为项目用地、招商引资、企业改制、“三农”经济提供了全方位服务。

第一、为重点项目和招商引资用地项目提供全方位服务。为服务招商引资工作，全市各级国土资源部门成立了工作专班，主要领导亲自挂帅，日常工作专人负责，全过程各环节督办，确保了全市各级招商引资工作不因为用地问题受到不良影响。稳健集团、罗田抽水蓄能电站、英山大别山珠茶开发、麻城大别山电厂、红安传统教育学院等重点项目用地征用转用审核报批工作已经完成。为保证全市经济建设用地需求，积极向省厅争取用地指标80公顷，极大地缓解了市县土地供求的矛盾。对全市所有招商引资重点项目用地计划给予了保障，切实做到了领导满意，投资业主满意，人民群众满意。一年来，通过向内挖潜，为全市重点项目和招商引资项目建设提供用地156宗，面积87公顷。

第二、为企业改革改制处置土地资产提供全方位服务。全市xx年为改制破产企业办理土地资产处置手续670宗，处置国有土地面积536公顷，置换土地资产2.81亿元,安置下岗职工近5万人。市局对市区31家企业的改革改制进行了全过程跟踪服务，在市政府统一领导下，通过先征后返土地出让金方式安置职工超过30000人，较好地维护了社会稳定，受到企业的好评。武穴、浠水、团风等县(市)局在服务改革改制企业方面，运作规范，操作有情，为政府排忧，为企业解难，为职工增收，维护了职工的权益和社会稳定。

上交财政任务5600多万元。其中，市级上交财政任务1800万元，增幅超过了50%。

第四、为农村经济发展提供全方位服务。一年来，我们充分利用国家和省对产粮区域的优惠政策，组织开发整理耕地11400亩，申报国家和省级土地整理项目16个，资金总额达到2.5亿;争取7个县市区纳入国家投资高产基本农田建设范围，成功立项10个，资金达到3.2亿。团风县争取国家高产农田建设项目的建设资金超过3100万元，创造了该县国家单个项目投资额的历史记录。全市国土资源系统市县乡三级扶贫联系村达126个，并倾尽全力为扶贫联系点脱贫致富奔小康出谋划策，争取项目、捐款捐物，极大地促进了联系点经济发展。市局对红安联系村团山村累计投入资金59万元，实行项目扶贫，增强村级的造血功能，初步改变了扶贫村落后面貌。

二、盯住“两个市场”，全面整顿规范土地、矿产管理秩序

——继续整顿和规范土地市场。为了巩固土地市场治理整顿秩序成果，各地继续保持高压态势，突出重点，严肃查处破坏耕地、非法转让土地和集体土地以租代征的违法行为。一年来，全市共发生国土资源违法案件156起，查处156起，结案143起，结案率、查处率分别达到了100%、91.6%。黄梅把一名违法占用基本农田的业主送上法庭，被判处6个月有期徒刑，开创了黄)冈占用基本农田绳之刑法的先河。各地在整顿土地市场的同时，加大了土地市场建设的力度，全市土地市场建设进入了快车道。目前，10个县(市)和市局都成立了土地收购储备交易中心，土地收购、储备、交易一条龙的运作体系初步形成。建立了与纪检、监察部门定期联系工作机制，加强对经营性用地招拍挂工作监管，严格按照《划拨用地目录》、《出让供地目录》、《限制供地目录》要求供地。针对土地市场中的企业自行卖地、中介机构拍地、村集体组织自行卖地、法院直接判地等影响土地市场统一规范的问题，积极主动与市政府法制办沟通、与规划、房产等部门协调、与法院协商、与纪检监察部门联手，实现了全方位大协作，促进了土地市场的规范。今年全市供应国有土地1806 宗，其中有偿使用1776宗，交易额4.86亿元;其中，应招拍挂出让用地305宗，实际招拍挂出让用地305宗，交易额2.72亿元。

——深入开展整顿和规范矿产秩序工作。为了贯彻落实国务院[]28号文件精神，今年10月市政府在罗田召开了以河道铁砂治理为重点的整顿和规范矿产资源开发秩序现场会，肯定了罗田的经验，安排了全市整顿和规范矿产资源开发秩序工作。各县市按照要求，迅速行动开展了矿产资源开采秩序专项治理整顿。全市共成立整顿工作专班23个，联合执法队17个，抽调人员1081人，清理河道17条，查封铁砂开采船只191条。通过治理整顿，全市乱采乱挖的势头得到了有效遏制，矿产市场秩序得到初步规范。xx年全市采矿权有偿出让的步伐明显加快，出让采矿权总额达到1.06亿元。罗田县挂牌出让铁砂采矿权24处，出让底价 1249.5万元，成交价突破了1970.5万元，比底价高出721万元，实现了黄冈市采矿权招拍挂出让的新突破。英山县整顿规范后设立的12个矿区，其中7个矿区挂牌拍卖金额从198万元竞争到548万元，有偿增值率达到了277%。矿业“两权”招、拍、挂出让在我市已显现出了巨大的经济潜能。省国土资源厅充分肯定了黄冈市近年来在矿管秩序治理整顿和矿管市场建设方面取得的显著成绩，认为黄冈市的“两权”有偿出让工作走在了全省前列。

三、狠抓“三项保护”，全面促进经济可持续发展和社会稳定

落实了保护地块，明确了保护责任，全市共签订保护责任状4218份，向农户发放明白卡126万份。基本农田保护情况已经成为村务公开的重要内容。武穴市政府与各乡镇场签订了基本农田保护责任状，把保护情况列入年终考核重要内容，与计划生育工作一样，实行“一票否决”。二是狠抓基本农田保护硬件建设，做到基础到位。对全市2407个永久性基本农田保护标志牌进行了整修维护，落实基本农田保护地块11843块，做到了有片块面积、有片块图形、有保护责任人、有举报电话、有基本农田保护 “五不准”规定。三是推行基本农田保护预警制度，做到网络到位。全市建立了市、县、乡、村四级基本农田保护网络。全市共聘请兼职监察员385人，聘请信息员7200多人，定期逐级报告基本农田保护巡查情况。蕲春局向农民发放耕地保护通知单16746份，培养全民保护耕地意识。四是积极开展土地后备资源开发整理，做到挖潜到位。加大建立土地储备库工作力度，积极推进项目开发整理，实现新增耕地面积249.76公顷，确保了耕地动态平衡。五是严格农用地转用审批，做到控制到位。认真执行利用规划、年度计划，共审核不合理用地面积88公顷，其中耕地65公顷。今年已报批农地转用190公顷，其中耕地转用110公顷，在保障供给的前提下，做到了有效控制。

第二、保护矿产资源。我们根据国务院28号文件要求，按照因地制宜、发挥优势、突出重点、规模开发、鼓励勘查、集约利用、宏观调控、和谐发展的思路，以市场为导向，以资源为基础，以矿产后续加工产业为依托，整合矿产资源和优化矿山布局。一方面，根据黄冈市社会经济发展的需要，结合两种资源、两个市场情况来稳定和新建一批矿山企业;另一方面，采用关、停、并、转的手段，按照下降35%的指标，逐年减少矿山数量，做到了一个矿产地只设一个矿业权，一个矿区只设一个矿业权，一个矿体只设一个矿业权。重点对四种矿山予以关闭：一是关闭一矿多开、大矿小开和多、小、低、散、差的矿山企业;二是关闭三率指标达不到设计要求的矿山企业;三是关闭粗放型和矿产资源利用率低的矿山企业;四是关闭环境破坏严重、安全隐患重大的矿山企业，将现有819家采矿权整合为563家。

第三、保护农民合法权益。一年来，我们坚决贯彻落实省、市关于农民征地补偿的有关政策，切实维护农民群众的合法权益。一是合理确定了征地最低年产值标准。二是充分尊重农民的知情权与参与权。对征地补偿实行听证制度、公示制度。全市共进行征地补偿听证29 次，参加的农民代表270多人，通过听证会，宣传了法律法规，缓和了管理者征地者与被征地者之间的关系，提升了国土部门的形象。同时，对拖欠补偿费的问题进行了跟踪督办，做到补偿不到位的项目不准开工建设。三是探索了被征地农民的安置途径。提出了安置农民的土地补偿不低于征地费总额的70%，各地在征地过程中，对被征地农民的青苗补偿、附着物补偿做到了让农民签字认可。四是认真做好信访工作。一年来，全市共处理各类信访件402起，接待来访893人次，其中，部、省和市委、政府交办的信访件43起，基本做到了件件有答复，事事有回音。蕲春县蕲州镇李伯海为土地证问题上访5年之久，一度成为省、市、县上访的老大难，今年我们通过多方做工作，采取行政、经济等手段，使这个信访难题得到了妥善解决。

四、推进“四项建设”，

全面提升国土部门形象

第一、加强党风廉政建设。一年来，各地认真总结过去国土部门在廉政建设上的经验教训，以案说法，警钟长鸣。市局年初制订并下发了《xx年全市国土资源系统党风廉政建设的工作意见》，市局与县市局机关科室及局属各单位逐一签订了党风廉政建设责任状，全市聘请了116名党风廉政建设监督员，建立了教育、制度、监督并重的工作机制。各县市局在廉政建设方面都出台了相关的管理规定，落实了责任，强化了措施，努力从源头上遏制腐败行为的发生。xx年红安局为了严肃党纪政纪，撤销了一名乱收费的所长，处理了5名不作为和乱作为的干部，罢免了 5名工作绩效差的中层干部。通过加强党风廉政建设，全市廉政建设取得了初步成效，廉政意识发生了根本的变化，“十项措施”、“五条禁令”、“两个条例”、 “八个不准”得到了贯彻执行。xx年5月，市局和罗田县局分别在省厅召开的党风廉政建设工作会议上作了典型发言和书面交流。

第二、加强基层国土所建设。全市10个县市(除龙感湖外)117个乡镇国土所，落实编制468个。结合乡镇综合配套改革，积极推行重岗分流工作。麻城市为充实乡镇国土所配备土地、矿产执法人员76人，每所定编为8人为全省全市提供了经验。武穴局12个乡镇国土所共247人参加乡镇国土所机构改革，全部实现平稳着陆，办理退休和提前退休的有6人，离岗退养的有87人，一次性买断置换身份的有35人，过渡期分流的有71人，重新上岗的有48人;团风局对xx年改革后原乡镇土管所留用人员和暂缓分流人员53人实行公开招考录用，根据招考对象综合总分从高到低择优录取44人，富于人员买断后经过公正全部分流到位。

国土个人工作总结篇九

20xx年国土资源工作的总体思路是：深入贯彻落实党的xx届三中会精神，按照省市部署，深化国土资源管理改革创新，坚持经济效益、社会效益和生态效益相统一原则，全面推进国土资源各项工作上新台阶。

(一)维护权益、保障民生，切实解决国土涉及民生问题。一是优先做好保障性安居工程用地供应。保障性安居工程用地坚持做到应保尽保;二是改进征地管理。积极探索建立多渠道的征地补偿安置机制，完善征地风险评估制度;三是抓好国土信访调处。健全完善国土信访调处机制，强化责任追究，加大信访调处力度，切实维护好群众合法权益，力争重访、缠访、赴京赴省访、集体群访“四访”明显下降，巩固已获得的“全国国土资源系统信访工作先进单位”成果;四是加强地质灾害防治。继续健全完善地质灾害防治制度，巩固“零死亡”成果,切实保护好群众生命财产安全。

(二)公正执法、严肃查处，维护国土管理秩序。

一是加强法制宣传教育。充分利用“4.29”、“6.25”等法制宣传日，拓展通讯、电视、报纸等宣传平台，深入开展国土法制宣传教育，建设国土依法管理与利用的社会环境;二是加强土地矿产执法监察。认真组织开展20xx年度土地矿产卫片执法检查，巩固好“零约谈、零问责”成果;三是严肃查处重大典型案件。坚持“既查事又究人”的原则，落实公开通报和挂牌督办违法案件制度，重点公开曝光查处一批国土典型违法违规案件。

(三)夯实基础、奠定基石，提升业务支撑水平。

一是完成“一张图”和信息化建设，实现“一张图”管地管矿和办公信息化目标;二是加快推进地质灾害防治应急指挥中心平台建设;三是深入推进“三权”发证;四是认真开展全国第一次地理国情普查，全面推广运用数字城市地理空间框架建设成果;五是加快政务信息宣传平台建设，开通好政务微博，营造良好的国土资源管理社会环境。

(四)内强素质、外树形象,建设一流国土队伍。一是加强队伍培训教育。以“提高干部队伍整体素质、激发干部职工工作热情”为切入点,采取中青年干部“岗位练兵授课”、邀请专家授课、选派人员参加部省市培训等方式,提升队伍破解难题、改革创新能力;二是加强党风廉政建设。强化国土廉政文化建设,完善国土惩治和预防腐败体系;三是优化干部选拔任用制度。按照“358”要求，推行内部中层干部交流,加大系统内市与县、系统外市县与当地党委政府干部交流力度,优化干部竞争上岗选拔任用机制;四是加强精神文明单位创建。以党建带三建，争创省级文明单位,全面推进精神文明、党建、文体活动、办公楼绿化卫生等协调发展。在全市系统激发干部职工活力和干劲,营造人人“以局为家”氛围，打造一支“勤政、务实、廉洁、高效、创新”的国土队伍。

国土个人工作总结篇十

三是积极参加政府组织的演讲活动。6月30日，***同志参加了**镇政府举办的建党89周年演讲比赛，获得了一等奖。体现了国土人良好的素质和语言表达水平。展示了国土人的形象。

2、取得的成效

通过开展水平提高年活动，全体干部职工的政治理论水平和业务工作能力有了很大提高，服务意识明显增强，办事效率明显提高、政风行风明显好转，在组织能力、管理能力和协调能力有了进一步加强。

20xx年，通过开展三个年活动，**分局全体干部职工清正廉洁、务实创新、团结拼搏、严格执法，热情服务，各项工作取得了丰硕成果。树立和维护了国土系统的良好形象。在新的一年里，我们发扬成绩、改正不足，按照市局总体工作部署，努力完成各项工作任务。

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国土个人工作总结篇十一

在县国土局和xx镇党委、政府的坚强领导下，按照本年度的工作任务和目标，结合实际抓好工作落实。现将20xx年我所工作开展情况报告如下：

一、工作开展情况

(一)切实落实耕地保护目标责任

一是建立共同责任机制。乡镇、村逐级签订耕地保护目标责任书，将耕地保有量和基本农田保护面积列为政府考核目标。

二是大力推进土地复垦整理工作，积极配合县土地整理中心到现场调查，做好基础资料的整理收集工作。今年将关麓村、深冲村两处列入县级土地开发复垦项目，项目实施后能新增耕地面积约30亩。

三是积极做好镇域范围内耕地后备资源调查工作。

(二)加大执法监察工作力度

一是严格落实黟县国土资源执法巡查“四个一”制度，平时下乡工作不忘巡查，每周专门安排三天巡查，对于公路沿线、重要节点、景区、重点村加大巡查频率，做好巡查记录。1-6月共发现违法建设20起。与去年同期相比有所增加(去年15起)。对巡查发现的问题，第一时间向镇分管领导、主要领导汇报，及时处理。

(三)做好地质灾害防治工作

一是开展地质灾害隐患排查。年初就对10处地质灾害隐患点的户数、人口、责任人、监测人等信息进行核实更新.

二是层层落实防治工作责任制。年初镇政府与各村签订了《地质灾害防治工作目标责任书》，层层落实防治工作责任制，真正把汛期防治任务落实到具体单位和责任人。

三是广泛宣传地灾防治知识。通过举办地质灾害防治业务知识培训班、向受地灾威胁群众发放宣传手册、更新布置宣传牌、悬挂横幅等形式，广泛开展地质灾害防治知识宣传与业务知识培训，使基层群众的地质灾害防灾减灾意识、能力得到进一步提高。今年，累计培训20余人次，悬挂横幅2条，发放地灾宣传资料60余份。

四是做好“两卡”发放工作。对经南京地质调查局确定的10处地质灾害点全部发放了“防灾明白卡”和“避险明白卡”，便于群众随时了解识灾、避灾要点。共发放“两卡”20份。

五是对全镇高切坡建房户进行地毯式调查，向危房户发放《防灾避险知识手册》和包保责任联系卡;对斜坡、高切坡的表面、切坡距房屋的距离、建筑结构、排水系统进行检查、拍照建档，全面掌握户主姓名、联系电话、家庭人口、住房结构、周边环境、自救能力等情况;与存在安全隐患的住户签订包保责任书，实行包保责任，安排预警信号通知人和安置转移地点;并要求预警通知人在汛期每日上户2次，对情况进行登记，一旦出现险情及时安排转移。

(四)宅基地报批和土地登记发证工作

在宅基地申报审批上，严格按照《黟县农村宅基地申报审批程序》申报审批农村宅基地，同时做好徽派图纸的把关，做到图纸不过关不申报。截止到目前，共受理农村建房申请105户，召开土地领导组会议4次通过63户。通过县政府审批32户。

在土地登记发证工作中,做到严谨、细致，确保无错登、漏登现象，坚持严格政策界线，严审用地来源，严格规范操作，确保登记权利人的合法权益。截止到目前受理农村集体土地使用证60宗(初始登记35宗，变更登记25宗)，已通过县政府批准52宗，其中初始登记37宗，变更登记15宗。

(五)深入推进党风廉政建设和反腐败工作

一是建立完善干部管理教育机制，狠抓干部职工的管理教育。重点抓好干部的思想道德教育，强化监督和管理，教育干部职工在国土资源管理工作中正确用权，廉洁从政，坚决克服“三难”(门难进、脸难看、事难办)现象，杜绝吃、拿、卡、要、等问题。

二是完善所务会制度。凡涉及土地审批，集体土地变更和重大事项安排的，都通过所务会集体讨论决定，再上报。

三是认真实施廉政谈话制度。针对工作检查中发现的一些苗头性、倾向性问题及时启动廉政谈话，通过谈话该提醒的提醒，该批评的批评。使被谈话者认清问题，放下包袱，理清思路，一心一意把精力集中在工作上。

四是认真开展为期一个月的作风专项整治活动。所长从自身做起，当好表率，带头查摆问题，带头剖析原因，带头抓好整改。并结合实际制定完善了相关制度，做到用制度管人，按制度办事。

总结201x年工作，国土资源所工作按照年初确定的工作计划积极推进，取得了一定工作成效，但也存在一些不足之处。主要是干部队伍建设有待进一步加强，国土资源执法监察力度有待进一步加大，耕地保护与项目建设、建设用地的矛盾仍然比较突出。

二、下一步工作计划

(一)抓好资源保护，完成耕地保护任务

一是协助镇政府、县土地整理开发中心做好关麓村、深冲村滩涂地土地开发复垦项目实施工作。二是继续做好耕地后备资源的收集、整理，做好基本农田的保护。

(二)抓好宅基地审批和土地发证工作，促进经济发展

一是严格按照《黟县农村宅基地申报审批程序》申报审批农村宅基地。重点做好批后的监管工作。二是突出抓好“建徽”工作，确保新建房屋100%为徽派建筑。三是按照严谨、细致、规范原则，完成年初目标。

(三)抓好执法巡查，努力实现卫片检查“零问责”

一是扎实做好土地卫片执法检查工作，加大对卫片拍摄前违法建设用地整改力度，确保实现“零问责”和“零约谈”目标。二是严格落实黟县国土资源执法巡查“四个一”制度，切实把违法案件消除在萌芽状态。三是加大普法宣传教育力度。利用横幅、宣传单、黑板报等多种宣传载体广泛宣传国土资源法律法规和政策，提高全民土地法制观念。四是通过组织干职工集中培训、自学等方式加强法律法规学习，提高执法人员的法律素质，增强依法行政意识。

(四)抓好地灾防治，确保人民生命财产安全

进一步增强责任感、使命感和紧迫感，树立生命高于一切、责任重于一切、防范胜于一切的大局意识。通过各种途径广泛宣传防灾知识，提高群众防灾意识，不断提高地质灾害预警预报、群测群防和快速反应、应急管理工作能力。确保全年不出现一起人员伤亡事故。

(五)抓好廉政建设，打造清正廉洁高效务实干部队伍

一是强化干部队伍管理。坚定不移抓好干部队伍的政治和业务学习培训，提高政治业务素质，努力建设一支政治坚定、业务精湛、作风过硬、服务优良的国土资源队伍。进一步改进作风，强化服务意识、责任意识和效能意识，不断提高谋全局、促发展、解难题、抓落实的能力。建立和完善公开、公平、公正的“阳光”工作制度，形成使人不能、不敢、不想、不愿腐败的良好环境。二是强化党风廉政建设。加快推进惩治和预防腐败体系建设，牢牢抓住土地管理中的廉政风险点，引导广大党员干部筑牢思想防线、坚守做人底线、远离法纪高压线，有效杜绝各类职务犯罪的发生。

国土个人工作总结篇十二

我局高度重视干部职工的政治思想教育，始终把政治思想教育贯穿于工作的始终，作为各项工作的总抓手紧抓不放。

一是加强对干部职工的政治业务培训，不断提高干部职工的理论水平。学习形式灵活多样，学习内容丰富多采，学习活动坚持集中培训和个人自学相结合、工作实践和理论学习相结合、教育学习和考核评议相结合，充分调动干部职工学习的积极性，使政治业务学习成为广大干部职工的自觉行动。春节过后，我局邀请县纪委、县法制局、县律师事务所的专家、领导，历时四天，举办了全县国土资源系统230多名干部职工参加的、涉及国发[]28号文件及相关业务等14项内容的法律法规及业务知识培训班。为了支持干部职工外出培训和学习，制定了《鼓励干部职工学习的意见》。明确规定鼓励干部职工参加各种形式的业务学习，凡是局领导研究派出参加业务学习的，报销全部学费；经局领导同意参加各种学历学习的，待拿到学历证书回我局工作后，报销学费的50%。目前，已有2人脱产外出学习，有30人参加各类函授学习，有15人获得中高级专业技术职称。通过学习培训，进一步改善了干部职工的知识结构，使干部职工的政治、业务素质有了较大提高。

二是开展形式多样的政治思想教育活动，加强对干部职工的人生观、世界观、价值观的改造。

1、开展保持共产党员先进性教育活动，促进党风、政风和行风的根本转变。自上级党委部署开展保持共产党员先进性教育活动以来，我局高度重视，把这项活动当作当前一项最大的政治任务来抓。成立了局主要领导任组长的领导小组，抽调得力人员组成工作班子，研究制订了活动方案和配档表。认真完成了学习动员、分析评议和整改提高阶段的活动。组织离退休老同志和全体在职干部职工共110人，到河北省平山县西柏坡村、莱芜战役纪念馆和聊城孔繁森同志纪念馆参观学习，开展革命传统教育。举办了保持共产党员先进性教育“国土杯”演讲比赛。组织中层以上干部到帮扶点开展“双联双带”活动。积极为职工办实事，组织全体干部职工进行健康查体，并建立起干部职工《健康档案》。组织召开了由离退休老同志和中层以上干部参加的分析评议恳谈会，广泛征求意见。召开了局领导班子民主生活会和不同形式的谈心会，深入开展批评与自我批评，联系实际，查找问题，分析根源，认识危害，制定措施，认真整改。为使活动取得实效，我局还将教育活动与行业作风建设、党风廉政建设有机结合起来，把面向全体党员教育变成对全体干部职工教育，要求全体干部职工牢记“两个务必”，忠诚实践“三个代表”，严格执行“四大纪律、八项注意”，进一步坚定理想信念，强化党性观念，增强发扬党的优良传统的自觉性。同时，对全体职工提出了“忠、德、孝、和，廉、勤、责、绩”八字要求，营造独具特色的国土文化。

2、认真开展反腐倡廉活动，树立良好的社会形象。为巩固先进性教育成果，强化党员干部的先进性意识，我局坚持把反腐倡廉工作摆上重要议事日程，全面落实党风廉政建设责任制，构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。凡干部职工会议必讲党风廉政建设工作，筑牢防腐拒变的思想防线。为认真贯彻市国土资源局关于开展反腐倡廉活动的要求，邀请县纪委和县检察院的同志举行了反腐倡廉形势报告会。3、深入开展“想干事、会干事、干成事、不出事”大讨论活动，切实解决用地指标紧缺和经济发展用地需求之间的矛盾。在全系统开展了“想干事、会干事、干成事、不出事”大讨论活动。组织班子成员和中层干部到外地参观学习，开拓视野，解放思想。各科室立足本职业务，确定了讨论课题，广泛深入地开展了讨论活动，在国土资源系统形成了没有“不能办”，只有“怎么办”的工作氛围。通过活动的开展，全局干部职工思想面貌发生了深刻变化，党性观念明显增强，工作作风明显转变，达到了以学习促工作的目的。4、认真开展“完善体制、提高素质”暨“两孝敬、两和睦，为他人做一个实事”活动，形成团结向上善打硬仗的坚强集体。为认真贯彻省国土资源厅和市国土资源局关于开展完善体制、提高素质活动的工作部署，坚持以人为本，实行人性化管理，全面提高干部职工的政治业务素质。我局又在全系统广泛开展了“两孝敬、两和睦，为他人办一件实事”活动。组织召开了本局离退休老干部座谈会，到老干所看望了我县副县级以上离退休老领导，局班子成员和本局部分老干部到我局帮扶点看望了解放前老党员、走访慰问了特困户。组织全体干部职工及离退休老同志为贫困下岗职工捐款10120元。

三是不断加大宣传力度，提高全民的国土资源法制意识。我局高度重视国土资源法律法规的宣传工作，研究制定了《国土资源局宣传奖励办法》，开展经常性的宣传活动。尤其是6.25土地日期间，坚持工作早安排，计划早落实，争主动创一流的指导思想，认真准备6.25土地日宣传工作。成立了以局长为组长、分管局长为副组长、有关科室负责人为成员的6.25土地日宣传工作领导小组，制定了详细的实施计划，明确了各项活动的责任人。通过局网站发表理论文章20篇，编发短信210条，发给全县的客户6万人次，在县城主要街道设立10个街头宣传站，发放宣传资料40000余份，印发宣传扑克0付，出动宣传车100台次，县电视台播发了局长专访，形成了铺天盖地的宣传态势，在社会上引起了轰动效应,大大提高了全民国土资源法制意识。今年宣传活动之多、形式之新颖、效果之明显都是前所未有的。

通过以上教育宣传活动的开展，使全体干部职工牢固树立了正确的世界观、人生观和价值观，提高了队伍的整体素质，增强了领导班子的凝聚力和干部职工的大局意识、服务意识、法制意识。使干部职工始终做到政治上清醒、立场上坚定，在思想和行动上自觉与党中央保持高度一致。形成了钢班子铁队伍。

二、抓制度创新，建立高效规范的运行机制

我局始终以制度创新为动力，着力构建“决策目标、执行责任、监督考核”三大工作体系，努力打造阳光、责任、廉洁机关。一是实行集体会审制度，建立“决策目标”工作体系。对建设用地报批，土地收购储备、招标拍卖、挂牌出让和划拨供地，土地开发复垦整理项目立项、工程招标、验收及资金扶持，土地使用权收回、转让、抵押及大宗土地使用权登记发证，宅基地审批，土地估价报告确认备案，土地资产处置方案，重大信访案件的查处，重大业务经费开支等全部实行集体会审。对会审人员、会审时间、会审程序、会审条件、会审要求都作了明确规定。增加了工作透明度，确保了决策的科学性和准确性。二是实行分工负责制，建立“执行责任”工作体系。成立了土地宣传、开发整理、信访、用地、规费征收、土地招拍挂、评估报告确认等七个专业工作领导小组，副科级以上领导干部分别担任领导小组组长，明确了各个小组人员和工作职能，对需要会审的内容进行审查把关，对研究决定的事项分别由专业领导小组去执行、去落实。建立了制度化、规范化、高效运转的执行责任工作体制。三是主要领导亲自参与，建立“监督考核”工作体系。成立了由局长任组长的监督考核小组，具体负责督促检查局党组部署的各项工作任务和上级会议、文件精神的落实情况；督促检查各项规章制度的执行情况；负责廉政建设责任制的考核。局党组与各科室站所签订了工作目标责任书，制订考核办法，组建考核班子，进行全面考核。并建立了周一例会制度、周一会审制度，每季度一次科室汇报、一次民主评议制度。面向社会各界聘请了31位义务行风监督员，对全县国土资源系统进行全方位监督。实行民主评议制度，面向社会各界发放征求意见书，广泛接受社会监督。充分发挥媒体作用，自觉接受舆论监督。形成了一套较为完善的监督考核工作体系。目前，我局已经建立了“决策目标、执行责任和监督考核”三大工作体系。形成了制度化、规范化、科学化、标准化的运行程序，使局领导干部有职、有权、有责，全局上下人人有事干、事事有人干，出现了想干事、会干事、干成事、不出事、积极向上的良好工作氛围。三、认真履行工作职责，开创国土资源工作新局面（一）深入调查研究，为科学决策提供依据。为认真落实国发[2004]28号文件和市局会议精神，找出当前国土资源管理工作中存在的突出问题和原因，掌握第一手资料，为科学决策提供依据，从3月5日到3月20日，我局利用15天的时间对全县国土资源工作进行了全面调研。确立了空心村现状与改造、土地开发整理潜力与发展、土地信访存在问题与对策、旧城改造遗留问题与解决办法、集体建设用地盘活与利用、土地规费收缴与管理、制约土地收储和招拍挂的因素与解决措施等七个调研课题。由局领导班子成员带队，分7个调研组，深入农村、企业和用地户开展调研。组织召开乡镇领导、人大代表、村干部、农户和企业代表参加的座谈会19次，下发5种问卷900余份，填写9种调查表格162张，分别列出存在的`主要问题，认真分析存在问题的原因，并依据国家政策和法律法规，针对存在的问题，提出解决问题的办法和措施，形成了具有科学性、实用性和可操作性的书面调研报告。为今后工作的开展奠定了坚实的基础。

（二）大力开展土地开发整理，为发展经济用地提供前提条件。我局高度重视土地开发整理工作，把土地开发整理当作我县国土资源工作的一大重点和亮点来抓，作为解决发展经济用地和解决“三农”问题的德政工程、民心工程来抓，充分发挥当地资源优势，多方调动当地农民的积极性，多措扩大融资渠道，积极向上级业务部门汇报工作，争取上级多扶持、多立项，运作过程中实行“五制”管理，确保工程的规范运作，公开、公平、公正，阳光、责任、透明，真正把这件利国利民的好事办好。今年以来共勘察土地开发整理复垦项目115个，通过会审立项109个，其中上报部级重点项目1个，市级项目4个。目前已完成土地开发整理项目109个，新增耕地面积13200亩，较去年同期增长22％。争取开发资金2993.40万元，实际到位1533万元。3月10日，市人大调研组对我县土地开发整理工作进行了调研，给予了充分肯定，先后有10个市县区前来我县参观学习，有多家新闻媒体前来采访。

（四）开展矿产资源集中整治，开采秩序明显好转。我县不断加大矿产资源管理力度，坚持在开发中保护、在保护中开发和规模化生产、集约化经营，有效提高资源利用率的原则，在搞好全面规划的基础上集中开展了砖瓦黏土、建筑灰岩、河道采砂、花岗岩饰面石材、稀有矿种和石英砂岩等六个矿种开采秩序的集中治理整顿，共出动执法人员2860人次，出动执法车辆300台（次），巡视重点监控矿区76个，巡查持证矿山96个，收取各类规费260万元。矿产管理秩序明显好转，多项工作走在了全省的前列。

（五）抓节约集约用地，保持全县经济可持续发展。我局坚持保护与保障并举，正确处理保护耕地与发展经济的关系，依法保护和合理利用国土资源，努力提高国土资源可持续保障能力。我局坚持“严控总量、盘活存量、集约高效”的原则，全力为经济社会可持续发展提供必要的用地保障。一是严格实行用地预审制度，严格执行国家产业政策、土地利用规划及土地利用年度计划和省政府集约用地标准，今年共完成12个项目的用地预审，面积3432亩，提高了土地利用率和利用强度。二是根据国土资源部《关于开展全国城镇存量建设用地情况专项调查工作的紧急通知》，我们于年1月1日至2月25日组织开展了全县存量建设用地情况专项调查。通过调查，查清了全县存量建设用地数量，并将存量土地一一描绘在费县土地利用现状图上，这项工作的全面完成，为我县下一步盘活存量土地打下了坚实的基础。

（六）深入开展规范用地管理活动，有力的促进了社会稳定。为巩固土地市场治理整顿成果，根据我县土地管理中存在的宅基地管理、临时用地和砖瓦窑厂不规范的实际，3―8月份，我局深入开展了规范用地管理活动，成立了领导小组，制定了详细的实施方案，抽调40多名工作人员，划分了7个小组，在全县范围内集中开展了规范用地管理活动。共清理临时用地980多宗，面积4400亩，规范了用地行为，提高了全社会依法用地的意识，促进了社会稳定，保障了经济发展。

（七）强化国土资源执法监察，确保良好的管理秩序。今年以来，我局不断加大国土资源执法监察力度。建立行政执法责任制，落实国土资源监察岗位责任制，实施行政执法过错责任追究制，增强了执法人员的责任心。实行巡回检查制度，开展经常性的执法监察活动，及时发现违法占地、违法开采，及时查处。坚持“分级负责、归口办理、谁主管、谁负责”的原则，加大对信访案件的查处力度，做到起起有落实，件件有回音。今年以来，通过动态巡查发现违法占地45起，接待人民来访43起132人、来信15封、电话访16起，立案26起，结案25起，结案率96％，收缴罚款38.3万元。强行拆除违法占地构建物2279平方米，没收构建物1194平方米，收回土地10.35亩，申请法院强制执行3起。共查处矿产违法案件45起，其中无证开采38起，超层越界5起，不接受监督管理1起，非法收购矿产品1起。查封采矿设备48套，下达停止违法行为通知书48份，收缴罚没款84.7万元，治安拘留11人，刑事拘留5人，有力地打击了各类国土资源违法行为，维护了良好的管理秩序。

（八）充分发挥国土资源部门在经济发展中的作用，为全县经济建设搞好服务。一年来，我局始终紧紧围绕经济建设这个中心，在法律法规允许的情况下，正确处理执法与服务的关系，融执法服务于一体，千方百计为城市建设和重点项目提供用地保障，为招商引资、城市建设及全县经济发展搞好用地服务。今年以来共办理集体建设用地流转29宗，面积271.7亩，其中盘活集体建设用地149.82亩，增加集体收益450万元。今年第一、二批次及污水处理厂755.89亩的征地材料已经省厅批准。

（九）大力开展招商引资，超额完成招商引资任务。我局在为全县招商引资搞好用地服务的同时，按照县委、县政府的工作部署，发动全局干部职工招商引资，2005年全局招商引资项目12个，计划总投资3477.07万元，实际到位资金1131万元，完成县委、县政府分配任务的141.5%。

四、经验与体会一、领导重视是做好工作的关键。工作搞好搞不好，关键在领导。我局之所以政通人和，取得较好成绩，一是局领导班子团结务实，富有开拓精神；二是靠各级领导的关心与支持。一年来，我们注重加大了对各级领导的宣传、沟通和协调力度，针对目前用地指标紧缺和经济发展之间的矛盾，县委书记和县长亲自到上级部门协调关系，局主要领导和分管县长多次到国土部和省国土厅上门汇报工作，取得上级领导的支持，使我县建设用地报批、土地整理项目立项等工作都位于全市前列。二、有一支高素质的管理队伍，是搞好各项工作的基础。实践证明，我局通过实行人性化管理，开展一系列的学习教育活动，创造团结、友爱、和谐的氛围，凝聚人心，会聚力量，充分调动干部职工的积极性，发挥干部职工的聪明才智，为促进各项工作的深入开展奠定了良好的基础。三、采取有力的措施，是做好各项工作的基础。一年来，我们通过制度创新，建立了“决策目标、执行责任和监督考核”三大工作体系，形成了规范有序高效运转的工作体制，增强了工作人员的责任心，提高了管理和服务水平。通过工作创新，加强了干部职工思想、纪律、作风建设，强化了社会监督和舆论监督，构建了教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，有效防止了不廉洁行为的发生。为国土资源部门树立良好的社会形象奠定了坚实的基础，促进了各项工作的顺利开展。五、存在的问题（一）国土资源体制改革进展缓慢，个别乡镇已影响到土地管理工作的正常开展。

（二）土地收购储备资金缺乏，影响了收储工作的开展。（三）队伍内部还存有对学习抓得不紧，对法律法规理解不透，工作作风还不够扎实等问题。（四）思想解放的程度还不够。（五）对国土资源管理缺乏深层次的研究与探讨。

以上问题我们将下决心克服和解决。六、下一步工作计划，我局将按照市局和县委、县政府的统一部署，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，以科学发展观为统领，进一步提高国土资源保护和挖潜能力，为全县经济更快更好发展，提供依法、优质、高效的服务。重点做好以下几项工作：围绕“一个中心”、深化“两项改革”、做好“三篇文章”、抓好“四大工程”，办好“六件实事”。围绕“一个中心”围绕经济建设这个中心，服务大局，正确处理执法与服务、保护资源与发展经济的关系，严格执法，热情服务，切实做好国土资源管理工作，为全县经济发展搞好保障服务。深化“两项改革”一是深化国土资源管理体制改革，在市国土局和县委、县政府的领导下，积极稳妥地搞好国土资源管理体制改革，全面理顺乡镇土地所管理体制，做好基层土地所干部职工的思想稳定工作，确保管理体制改革平稳过渡。进一步理顺局机关内部科室工作关系，建立上下协调、密切配合、权责明确、工作高效的管理体制。二是深化土地使用制度改革。严格执行《土地管理法》，继续抓好国务院28号文件的贯彻落实工作。强化监管手段，进一步加大基本农田保护力度，多形式、多渠道探索失地农民的安置途径，切实维护失地农民利益。认真执行《费县集体建设用地使用权流转暂行规定》，积极探索使用集体土地发展经济的新路子。做好“三篇文章”一是做好土地使用权招拍挂和采矿权出让这篇文章。进一步加大土地使用权和探矿权招标、拍卖、挂牌出让力度，充分发挥市场在国土资源配置中基础作用，积极盘活存量土地资产，扩大土地收购储备范围和数量，加大宣传和推介力度。加快培育矿业权市场，逐步减少行政性审批，努力增加政府收益，确保完成市局和县委、县政府下达的任务。二是做好土地开发整理这篇文章。继续突出抓好土地开发整理这个亮点，充分发挥我县土地资源优势，争取上级资金扶持。不断提高项目管理水平，做好项目资金的管理和使用，保质保量地完成所有土地开发整理项目，使这一利国利民项目落到实处，确保耕地占补平衡。三是做好土地节约集约地这篇文章。以“空心村”和旧城旧村改造为突破口，制定实施方案，抓好典型引路，在全县逐步推广旧村改造，努力盘活存量建设用地，提高土地利用效率，坚持走可持续发展的道路。抓好“四大工程”一是扎实开展土地利用总体规划修编工作，按省、市的要求，按时完成土地利用总体规划修编任务，为我县经济可持续发展留出充足的发展空间。二是全面完成我县45平方公里的城镇地籍变更调查工作，加强地籍管理规范化建设，促进我县地籍管理工作上台阶。三是配合省地环总站完成全县地质灾害防治规划工作；四是认真分析我县矿产形势，综合分析我县矿产资源状况，做好全县矿产资源开发具体规划工作。办好“六件实事”一是进一步加大国土资源法律法规宣传力度，强化执法监察，依法及时查处各类国土资源违法行为，严厉打击隐形市场交易，促进社会稳定。二是为我县重点项目建设搞好用地服务确保不因土地问题影响经济发展。三是完成矿产资源补偿费项目的探矿权的申报工作，组织开展好地质普查工作。四是做好南部山区的水泥用灰岩矿山的规模化整合工作。五是做好招商引资和帮扶工作，认真完成县委、县政府确定我局的招商引资任务。六是抓好队伍建设工作。继续深入开展“完善体制、提高素质”暨“两孝敬、两和睦，为他人办一件实事”活动。进一步加强廉政建设，全面落实“忠、德、孝、和，廉，勤、责、绩”的八字国土文化要求，达到“敬老、关爱、和谐”。创新形式、丰富内容，加大对全体干部职工的教育力度，内强素质，外树形象，全面提高干部职工政治、业务素质，建立一支政治强、作风正、纪律严、业务精的干部队伍，树立国土资源系统好形象。

国土个人工作总结篇十三

为全面客观地总结祁门县国税局的个体建账试点工作，探索“盯住大户”的有效方法，日前，__市国税局组织开展了对祁门局个体建账试点工作的专题调研。调研组通过调阅户籍资料、提取和分析数据、上门调查和召开税务人员座谈会等方式，广泛收集第一手资料，认真分析对比数据，直接听取纳税人和税务人员的意见，对试点工作进行了全面评估和理性思考，提出了完善试点的改进意见，为在全市推广个体建账工作奠定了基础。

一、试点的背景

积极谋划，认真落实,对个体建账工作的难点进行了深入的剖析：

一是税收政策欠公平，建真实账难。当前，商业领域经过充分竞争后，平均利润率(近似于增值率)一再降低，小规模纳税人4%的征收率大大高于本地一般纳税人的平均税负率，税负不公平的矛盾已十分尖锐。个体建账户大多是规模较大的商业经营户，在“双定”征收方式下，核定销售额一般不足实际销售额1/3，税负不公的矛盾尚能得以掩盖。一旦如实查账征收，建账户的税负会猛增，在竞争中将难以生存，因而抵触情绪很大。

二是经营管理层次低，建规范账难。个体工商户点多面广，现金交易多，经营方式灵活，且缺少合法有效的收付款凭证;参与经营者又以家庭成员为主，内部控制制度缺失;加上个体经营者文化素质普遍较低，大多不会记账，即使聘请他人代账，多花钱不算，代账者也是接多少单据记多少账，会计信息真实程度很低。

三是征收管理手段少，遏制假账难。正因为个体经营信息难以监控，税务机关一直未能找到有效的控管手段。实行查账征收后，假账一度盛行，税务机关面对申报税款“滑坡”而束手无策，又不得不走“双定”征收的回头路。在省局个体税收管理的16字原则，即“管理户籍、盯住大户、电脑定税、申报纳税”的指导下，该局认识到，推行个体建账是完善社会主义市场经济体制和鼓励非公有制经济发展的必然要求，引导和帮助个体工商户建立健全会计核算是税务机关应尽的职责，应以积极的态度、求真的勇气和创新的思维努力攻克这个难关。为此，该局依据国家税务总局和省国税局有关文件的精神，制定了《祁门县国税局个体工商户建账实施办法(试行)》，从20__年5月1日起，再次启动个体建账工作。

二、具体措施

(一)统一建账标准，明确建账要求。规定2人(含2人)以上合伙经营且注册资金达到10万元以上，或请帮工5人(含5人)以上的，或从事应税劳务月营业额在15000元以上，或者月销售收入在30000元以上的个体工商户应设置复式账;请帮工在2人以上5人以下或从事应税劳务月营业额在5000元至15000元，或者月销售收入在10000元至30000元的个体工商户应设置简易账;所有药品经营户均应按规定建立复式账或简易账。建立复式账的个体工商户应按《个体工商户会计制度(试行)》的规定设置总分类账、明细分类账、日记账等，进行财务核算，如实记载财务收 支情况;成本、费用列支及其他财务核算规定按照《个体工商户所得税计税办法(试行)》执行。建立简易账的个体工商户应建立经营收入账，经营费用账、商品(材料)购进账、库存商品盘点表、利润表，以收支方式记录、反映生产经营情况进行简易会计核算。考虑到个体经营者建账的实际困难，为方便业户建账，推行初期所有建账业户暂时只建立营业收入账，商品(材料)购进账，并编制库存商品盘点表。

(二)把握政策精髓，创新工作思路。根据国税发〔1997〕101号文件《个体工商户建账管理暂行办法》第十四条规定：“税务机关对建账户实行查账征收方式征收税款，建账初期，也可实行查账征收与定期定额征收相结合的征收方式征收税款。”该局根据此项规定，考虑到目前个体税户利润率低、征收率较高的现状，对如实建账户比照“增值税一般纳税人”的计税原理核定税款，采取查账与核定相结合的办法。即：以账面上反映的销售收入减去销售货物购进原价后的差额，乘以适用税率核定税款;应税劳务直接以销售收入乘以税务机关核定的毛利率，再乘以适用税率核定税款。纳税户实际申报时，以上述核定税款按适用征收率倒推销售收入额作为应税收入，进行申报征收。毛利率的核定和调整由该局按年组织调查测定。

(三)依托信息技术，合理设置流程。该局经过几个月试行后，发现核定的过程较繁琐且缺乏监控。在市局信息中心的支持下，开发应用了“个体税源管理系统”。该系统通过对原始申报数据的录入、审核、复审几个环节，测算出应纳税款，打印应纳税款核定通知书。同时将建账户“电脑定税”的税额录入“个体税源管理系统”，以“电脑定税”的税额作为最低控制标准，纳税户每月通过“个体税源管理系统”申报测定的税额如低于“电脑定税”的税额，系统自动按照电脑定税额核定应纳税款，并进入纳税评估环节。信息技术手段为查账与定额相结合的征收方式提供了一个操作平台。

(四)完善后续管理，提高建账质量。该局对使用收款机的超市、药店和建材商店，要求统一使用收款机专用发票，规定每天结束营业时必须从收款机内打印出销货清单，作为收入记账的原始凭证;每月申报销售收入都要与开具发票金额比对，开票金额超过申报收入一定比例的，列入超预警值范围进行纳税评估;对未按本办法规定设置、保管账簿或者保管记账凭证的纳税户，除按规定予以处罚外，并根据当地同行业、同等规模的纳税水平按月从高核定其应纳税额;对纳税人伪造、变造账簿、记账凭证，或者在账簿上多列支出或者不列、少列收入，一经查实，除对其实际经营额按照适用征收率进行查补外，并按照偷税处理。

三、工作绩效的评估

(一)建账工作力度较大。从20__年5月1日以来，该局通过宣传发动，学习辅导等方式，不断加大工作力度，将所有达到建账条件的个体经营者都纳入了建账管理。建账户数从开始时的16户发展到目前的77户，所有建账户均能按规定向税务机关报送申报表和库存商品盘点表，是我市个体建账工作推行力度最大的县局。

(二)税收收入增长较快。20__年个体固定业户实现税款104.45万元，其中建账户实现税款50.8万元，占个体税款总量的48.6%。从第一批建账的16户统计数据看，建账前平均月纳税合计为10120元，建账后平均月纳税合计为20154.83元，增长了98.67%(详见附表);从原实行“双定”征收的33户纳税情况看，20__年全年入库税款36.6万元，按原定额计算应纳税款为22.34万元，增长了63.8%;从分行业看，五户超市建账前平均月纳税合计为5600元，建账后平均月纳税合计为10030.93元，增长了79.1%，5户加工修理户建账前平均月纳税合计为2040元，建账后平均月纳税合计为4302.14元，增长了111%;3户五金建材户建账前平均月纳税合计为1200元，建账后平均月纳税合计为2921.24元，增长了143.49%。

(三)纳税人反映普遍较好。由于对达到建账标准的个体经营者一律采用了查账与定额相结合的征收方式，对规模较小的个 体经营者普遍采用了“电脑定税”，既较好地抓住了大户，又适时地规范了中小户，因此该局个体税收管理已逐步走上公平、公正、合理的轨道，纳税人反映普遍良好。我们走访了部分建账的纳税人，都认为这种征收方式是实事求是的，对按实际申报核定能够承受的纳税额，感到公平合理。经营医药的王志华说，现在市场竞争激烈，生意越来越难做，药品进价高了，而售价反而低了，建账后税负比以前重了，但通过建账，自己对经营状况始终心里有底，对规范管理有好处。同时，他们也担心万一改变了这种征收方式，而销售收入的情况又让税务机关掌握，心中总有一种不安。

四、完善和推广试点的思路

推行个体建账工作是进一步规范个体税收征管的需要，更是促进个体经济健康发展的需要，符合完善社会主义市场经济的大方向。但是，这项工作推行困难，矛盾众多，突出地表现为：征收率较高与经营毛利率较低的承受能力的矛盾;商业一般纳税人税负较低与个体户税负较高的公平竞争的矛盾;免税者众与纳税者寡的心态不平的矛盾;个体经营者素质较低与建账要求较高反差大的矛盾。在这样一个矛盾交织的形势下推行个体建账，必须从实际出发，积极稳妥、突出重点、区别对待、分步推进。祁门局在推进个体建账工作方面进行的有益尝试和成功经验，值得全市其他地区借鉴，应认真总结，加以完善，全市推广。总体思路为：

(一)突出建账重点。重点是盯住个体大户，坚持个体大户建账要求不放松。当前建账的重点应为个体商业超市，汽车维修，文具，摩托车销售等使用收款机或发票使用大户。可适当提高复式账或简易账的标准，初期以建简易账为主，账簿中又以收入账为主，条件成熟时逐步向复式账过渡。

(二)实施分类管理。对按要求建立复式账的，税务机关应当摒弃歧视政策，符合增值税一般纳税人认定条件的，可报经省国税局审批认定为增值税一般纳税人。对未按规定建账或建假账的业户，依法予以处罚，同时以行业最高税负水平核定税款;对建立简易账的，实行查账与定额相结合的征收方式，核定方法要依法、合理，比照一般纳税人计税原理核定的做法可借鉴，但面不宜过宽，应限定在进销凭证比较齐全、营业额较大而毛利较低的行业(如超市、家电、摩托车、建材、副食品批发等)，核定的税款不得低于电脑定税核定的税额;对经核准建立收支凭证粘贴簿、进货销货登记簿或者使用税控装置的其他纳税人，实行定期定额征收。同时，要建立查账征收户与“双定”户的税负比较制度，定期对建账户建账前后的税负水平及个体同行业、同规模的建账户与“双定”户税负水平进行对比分析，对税负明显偏低的，要作为调整税负或稽查的重点。

(三)实行普遍开票。建立和完善发票有奖和举报奖励制度，鼓励消费者索要发票，进一步加大推行普遍开具发票的力度。同时，为了减少推行阻力，鼓励纳税人普遍开具发票，真实反映销售收入。推行初期，税务机关对“双定”户纳税人开具发票销售额超过定额20%的部分，在定额核定期内原则上不调整定额，待重新核定时主管税务机关可结合几种测算方法按超过部分的一定比例调高定额。结合推行普遍用票制度，对个体超市及批零大户可先行推行税控收款机。

(四)提高监控水平。明确界定征管查的职责，加强工作衔接，避免推诿扯皮;建立对个体建账户的纳税评估制度，定期或不定期对纳税人特别是被列入监控范围的个体大户建账情况进行评估，对有明显偷税嫌疑的，移交稽查局查处;加强工作的指导和协调，保证个体建账工作的健康、有序开展。