最新行政管理论文完整排版(优秀9篇)

人的记忆力会随着岁月的流逝而衰退，写作可以弥补记忆的不足，将曾经的人生经历和感悟记录下来，也便于保存一份美好的回忆。大家想知道怎么样才能写一篇比较优质的范文吗？以下是小编为大家收集的优秀范文，欢迎大家分享阅读。

行政管理论文完整排版篇一

总结。

规划审批的监督效应。然后分析目前规划审批监督机制中所出现的问题，并提出相应的改进建议。

关键词：行政管理；改革；规划审批；优化对策。

随着我国经济体制不断改革，行政体制的改革逐渐变成学界、政界等领域的焦点，以行政管理体制改革为依据，提出“大部门”制改革、加快职能转变、政府与社会创新管理和社会建设等相关内容。文章主要阐述了目前分级规划审批制度监管方面存在的问题，将当前的行政管理体制改革作为背景，进一步完善我国的规划审批制度，并提出一些使规划监督能有效运行的建议。

1国内理论研究。

1.1城乡规划管理集权和下放问题我国是中央集权与地方分权相结合的国家，权利的分配、执行、归属等问题都是制度研究过程中涉及的问题。管理权限的分散、集中问题和城乡规划管理紧密相关。规划管理权限的内容不断丰富，其中主要有规划组织、规划研究、规划实施、监督等方面。

1.2规划审批制度的监督效应研究我国当前在规划审批制度研究上取得了丰硕的研究成果，以规划审批固有的监督价值为基础，各个学者对改革规划审批制度提出了诸多相关的建议。部分学者认为专家的评审制度对决策的整体智慧有提高的作用，并对决策主体的判断做出分析，使审批监督发挥效应。为了使规划审批制度的监督效应充分的发挥出来，学者对规划审批制度提出相关的改进建议。

2规划审批制度监督效应。

由于计划经济体制对行政管理的长期影响，城市发展的主要调节手段逐渐变成行政调节。在进行规划管理制度的过程中，中央政府对地方的监督效是分级审批最集中的体现；对城乡规划进行审批，既能对城市和国家发展的命脉资源进行控制，又能监管城市开发强度，对城市的文化和物质环境有良好的提升作用，极大的保护市民的整体利益。

3西方的规划审批监督机制分析。

3.1改革带来的规划审批权下放目前大力推行的行政审批制度改革是简政放权。自20xx年以来，国务院下放和取消的行政审批权高达两千八百多项。国务院对审批权的下放并没有对城市原有的规划审批体系产生本质的影响，由市向各区县下放是行政审批权的主要体现，其下放的范围广、速度快。我国许多地级以上的城市都实现了不同程度的规划审批权的下放。由于部分城市的监督机制尚未成熟，使得在规划审批权力下放过程中有一系列的问题出现。

3.2弱化规划审批的监督效应就地级市以上对的城市而言，下放规划审批权对明确区、市两级的城乡规划事权有利，将实际规划部门的主要精力有效地集中到城乡规划的科学制定、监督检查以及宏观统筹上，依法依规实施城乡规划的问题将由区县级规划管理部门进行管理。但对于目前具有规划审批放权操作的城乡，其外部监督机制存在层级间有效性、监督机制有效性确定等问题，尚未成熟，从而导致地方规划管理部门对规划审批的不规范操作。在进行详细层面的规划层修建时，当地政府自己审批、审查的局面，使监督的效力大大降低。不仅如此，在实际进行决策时，审批会议的过程、通知以及成员，大多采取内部封闭式的讨论和投票，并且投票的结果也是内部封闭式的，因此，审批会议缺乏透明的、可监督的操作机制。

3.3变事前监督为事后监督在原有的规监督机制中，规划审批有着举足轻重的地位。审批权下放后，尽管对企业投资地方建设项目的效率有所提高，但不合理建设的可能性也有所增加。在规划审批前就发现的问题所带来的社会和经济的损失远远小于在开始执行规划后发现的问题。

4完善规划审批监督机制的建议。

以行政管理体制改革为背景，分权是必然的发展趋势，尽管如此也必须要循序渐进，不能急于求成。

4.1慎重下放规划审批权在进行规划审批权的下放过程中要逐步推进，对于类似影响居民生活和环境的因素，相关部门应适当保留部分审批权。根据地方发展的实际特征，对审批权进行不同程度的下放，强化管理水平落后、发展基础差的地区的审批权，并进行统一管理，防止下放后产生操作违规、管理混乱的现象；而在管理基础较好的地方，应考虑下放更多地审批权。

4.2强化权利下放后的后续监管工作权利下放给监管工作增添了诸多工作，依据现有的规划监督手段，对适合地方的监督管理机制进行讨论。比如，严格对下级规划审批部门的规划公示进行监督；明确其责权，将问责机制建立完善；对规划委员会制度规划督查员制度进行完善。

4.3提高外部监督机制的有效性我国城乡规划发展主要的方向将转变为城乡规划的社会化，城乡规划的基本保障是公众的参与。在计划经济的背景下，形成的行政层级制度是政治统治、社会治理以及政府经济管理等多项职能统一的体制，是政府决策、执行、执行和监督的内循环封闭体制，除此之外，根本原因是外部监督机制的不良发育。若想解决行政管理体制改革带来的挑战，则需要对外部监督机制进行有效的培育，并且不断打破对规划审批权的路径依赖。

4.4分权于民对行政管理体制下的行政审批权下放的根本目的进行明确，权利应该下放到普通民众中间，公众是分权的最终对象，而不是将权利下放到个别领导的手中。现有的规划审批监督机制是规划审批权限下放的目的，上级部门的主要精力集中在对下级审批的监督管理和组织公众参与，而不是开设地方投资建设的后门。可以通过地方ngo的组织能力，完善当地的公众参与机制，并且制定跟地方相关的公众参与的法律条例，引导当地居民有组织的参与到规划审批的过程中去。培育好有效的监督机制和公众参与机制是规划审批放权的前提，不能打着建设服务政府的旗号，却做着“经济主导型政府”的事。

5结束语。

行政管理体制相关的改革目前已经步入瓶颈期，要有效的监督从而实现最大化的效率，且不能对效率过于重视，忽略监督。以行政管理体制改革为发展的大背景，下放规划审批权是必然的趋势，尽管如此，在实际操作的过程中，也不能将权利下放得过于随意，应对其下方的时机进行慎重的考虑。权利下放后要打破对单一监督的依赖，对权利运作的监管效率进行提高，从而使外部监督和内部监督更好的结合，与此同时加强公共的参与度，以达到分权于民的目标。

参考文献：

[1]张洋.土地规划管理与安全城市的构建：美国的经验[j].国际城市规划,20xx,(4):3-9.

行政管理论文完整排版篇二

教育行政管理制度在学校教育中有着重要的地位和作用，实质上教育行政管理制度的建立与实施已经渗透到了学校教育的全过程。教育行政管理体制对教育、教学成效的影响是十分明显的。高效、良好的教育行政管理体制必然会促进教育事业的长足、稳定发展，促进整体教育、教学质量的提高。

从当下世界各国的教育行政管理实践情况来看，为了实现教育行政管理的制度化、法制化，协调政府与教育部门之间的关系，法律是实现教育管理的主要保障，然后才是一些具体的行政命令与市场调节方式等。因此，近年来世界各国教育行政管理体制改革的重点也都是集中在通过教育立法的形式来构建法制路径。其中由美国联邦教育部设置的政府间关系教育顾问委员会的成员就包括一些民众代表、民选地方官员代表、公私立中小学代表、公私立大专院校代表、教育部官员代表等。英国创办的中央教育审议会，其参与的成员包括一些中小学教师、企业界人士、科学界和宗教界代表；法國的国家教育最高审议会中包括一些国立公立学校和私立学校教师代表、教育行政部门的代表以及其他各阶层代表；日本的中央教育审议会中其成员包括学校（大学和中小学）教育人员、新闻界和企业界人员。总的来说，世界各国创立教育行政管理审议或者咨询机构的目的，就是集思广益，扩大信息源，以防止因为教育决策过于专断而出现重大失误的情况，通过这样的审议与咨询会议来进一步监督教育行政机构的工作，避免其在工作和制度的建立和实施上存在偏差。

目前世界上的发达国家实施教育改革的一个主要共同点就是尽可能地减少在教育管理和教育行政管理中的国家干预或者政府干预，通过扩大地方教育行政机关和学校自主权的形式来实现教育行政的民主化，通过实施教育管理民主化的方式促进教育决策和立法的民主化，进而实现人们意识上的真正转变。

目前教育与教育行政管理的民主化已经成为教育行政管理发展的基本趋势。这样的管理体制可强化中央政府在教育行政管理中的宏观指导作用，在这样的宏观政策指导下需要不断加强学校和地方政府的教育行政管理权限的合理分配，进而使得管理体制从纵向垂直向横向扁平模式转变。在这样的模式下，政府从对教育机构实行全过程、全方位控制转变为通过政府的行政立法、资源支持、政策支持、教育质量的督导和信息服务等举措来进行教育领域的宏观调控，政府对教育的行政管理从原有的命令式转变为现在的提供指导、建议。

2.实现权力的下放。

为了进一步减少政府对教育行政管理的过度干预，世界各国将教育行政管理权下放成为一种趋势。所谓权力下放，就是指将教育管理的权力下放或者进行授权和分权。具体措施可以是将一部分学校的管理权从上级教育行政管理部门下放到学校，这样一来，学校就从原来的制度执行机构变成了制度的制定和决策机构，在制定和决策过程中享有更多的权力和责任。目前权力下放的办学体制已经得到世界上越来越多国家的认可。很多国家也都意识到，要想彻底改变教育管理缺乏活力、效率低下的现状，仅仅依靠中央和地方政府是远远不够的，很多时候还需要给学校更大、更多自主决策的空间。

在实现权力的下放和教育行政管理体制调整的过程中，目前世界上大多数国家的做法是将诸多原属于教育行政部门的权力直接下放到学校，通过这样的方式来进一步扩大学校的办学自主权。

综上所述，为了有效推动和促进教育事业的发展与进步，高校应建立一套更加科学、完善的教育行政管理体制与组织制度，因此，研究国外教育行政管理的体制及其改革趋势具有现实意义。

[2]陈登福.中国基础教育管理体制改革研究[d].武汉：武汉大学，20xx.

行政管理论文完整排版篇三

性别：女。

出生年月：1979年9月。

工作经验：3年以上。

毕业年月：2012年6月。

最高学历：硕士。

毕业学院：东南大学。

所修专业：法律硕士。

居住地：江苏省南京市江宁区。

籍贯：江苏省南京市玄武区。

求职概况/求职意向。

职位类型：全职。

期望地点：江苏省南京市，北京市市辖区，上海市市辖区。

期望职位：事业单位大中型企业律所。

意向概述：具有管理学和法律硕士专业学习背景，几年的行政机关工作经历，锻炼了较强的`组织能力、沟通协调能力、实际动手能力和团体协作精神。研究生期间专业的学习，提高了逻辑思维能力，培养了法律思维，养成了从法律的角度思考问题的习惯，能多角度地认识问题，分析问题及解决问题；具有较强的文字表达能力，对材料的分析、概括、提炼、加工能力。可以从事法律、管理、咨询、行政人事工作，能迅速地适应各种工作环境并融合其中。

教育经历。

2009年9月-2012年7月东南大学法律硕士硕士。

1998年9月-2002年7月盐城工学院工商管理本科。

自我评价。

开朗、稳重、有活力、待人热情、真诚；工作认真负责，积极主动，能吃苦耐劳；有较强的组织能力、沟通协调能力、实际动手能力和团体协作精神，能迅速地适应各种环境，并融合其中。具有管理学学士学位和法律硕士学位，学习型人才，勤于不断丰富自己的知识；具有较强的文字表达能力及对材料的分析，概括，提炼，加工能力。专业学习培养了逻辑思维和法律思维能力，能多角度认识、分析及解决问题，这将为今后工作带来很大帮助。

工作实践经验。

2011年6月-2011年9月江苏瑞信律师事务所律师助理。

校内职务。

2000年9月-2002年6月大学生艺术团文艺部长盐城工学院。

联系方式。

电子邮箱：

手机：

qq/msn：

行政管理论文完整排版篇四

两年时光匆匆而过，最难忘的，是我的导师xx教授对我的帮助和教诲，每当我带着新的想法请教xx老师，他总是悉心教导，哪怕是我在国外的半年，都仍然和xx老师保持交流，每每交流中，xx老师又能为我提出中肯的建议。在论文的写作过程中，xxx老师总是非常精辟地指出文章的亮点和不足，并给出详细而可行的建议，他严谨的治学之风和对学术的孜孜追求将引领我更踏实地前行。

同时，我还要感谢在平时学习中教育我的每一位老师，正是因为有了您们严格、无私和高质量的教导，我才能在这两年的学习过程中充分汲取专业知识、迅速提升学术能力。尤其要谢谢xx老师在课堂上、在开题答辩中给予我的支持和鼓励。

此外，也感谢我的同门和同窗，感谢xxx师兄对我的支持和帮助；感谢xx等作为同门、同窗和我的互勉互励，你们每个人身上拥有不同的闪光点，我非常荣幸能在这样一个团队中积极向上地生活和学习。

另外在这里，我要特别感谢我的亲人和朋友，感谢父母无私的关爱，感谢xx的关心和照顾，感谢各位好友的支持和陪伴。

最后，我要感谢参与我论文评审和答辩的各位老师，您们给了我一个审视两年来学习成果的机会，让我明了了今后的发展方向。我会再接再厉，不断地完善和提升自己。谢谢您们！

行政管理论文完整排版篇五

多年的博士学业一晃而过，回首走过的岁月，心中倍感充实，论文完成之日感慨颇多。在美丽的西北农林科技大学，我完成了学业和心灵的历练，从中收获的是一份辛苦的光荣，一段受益终生的经历。

首先诚挚感谢指导老师樊志民教授，是樊老师的耐心鼓励和教导帮助我树立信心克服研究中的种种困难。感谢恩师为了搭建了高层次的学术平台，使我能够与众多的学者交流，拓宽自己的研究视野。本论文从选题、到提纲、调研再到定稿过程中，每一步都是在导师的指导下完成的，自始至终倾注着导师的大量心血。在此向樊老师表示衷心的感谢。

博士学业的完成与其他指导老师及同事和同学的关心和帮助是分不开的。感谢王征兵教授、王礼力教授、卜凤贤教授、陈遇春教授、李世平教授的悉心指导和宝贵意见，感谢人文学院司汉武老师、王曼老师的耐心帮助，我将铭记在心！感谢关心和支持我的朋友们，感谢好友赵靖伟、夏志平、商兆奎、卞辉、刘辉对本文写作提供的帮助。

感谢家人在攻读博士期间对我的支持和帮助。感谢你们在生活中对我无私的帮助，支持我完成了博士学业。你们是我求学之路的坚强后盾，感谢你们给我的动力和鼓励！

谨将这几年的收获献给我深爱的家人！

行政管理论文完整排版篇六

摘要：创新一直是我们讨论的话题。江泽民同志曾经就说过：创新是一个民族的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。创新在中国高校的行政管理改革中也至关重要。

高校应该如何在复杂的社会中寻求自身的改革与发展呢，这要求我们制定出深度的行政管理改革策略：

(1)转变高校内部行政管理机制的职能，逐渐增强行政人员的服务意识一直以来，我国是以政府为主导。因此在教育方面，我国的高校很多都是公办的，经费是国家财政拨款。所以，在管理上，高校实际上就是一个实实在在的小政府，具备官僚体制的弊端。但是随着我国加入世界贸易组织，新经济形势的出现，我国高校面临着更多的机遇和挑战。目前，我国高校行政管理与外界越来越不融合，已不符合当前社会发展的要求。

(2)适当分散权力，变垂直管理为扁平化管理，改变传统管理模式和思路将高校权力重心慢慢下移，要实行民主决策的方法，让每高校管理人员都能平等、充分地表达自己的想法，而且管理者要正确处理决策中的不同意见和见解，允许参与者发表与领导或大多数人不同的意见。

(3)推行行政职能监督问责制，落实责任划分要成立专门的监督小组，对执行部门进行监督，评估，分析，另外推行责任问责制度，有效的推动高校内部决策的贯彻落实和实施，提高高校内部行政办事效率，改善一些官僚体制的弊端，减少一些错误的出现。

(4)提高行政管理者与参与者的自身素质，对管理进行专业化和科学化建设的培养，增强管理队伍的整体水平目前高校普遍存在一些突出的弊端，管理者与参与人员整体素质较低，专业知识欠缺，管理队伍整体水平低。但是高校内部行政管理是一个动态的发展的过程，各种决策的制定和政策执行需要管理者具有一定的专业知识和能力，在组织的建设和实施中，又需要管理者和参与人员按照规章制度办事。这些都需要具有专业化知识和科学化素养的精锐队伍来完成。行政管理队伍整体水平的提高关键在于提高行政管理者和参与人员的自身素质，一方面对本校的管理队伍进行改造，压缩行政人员的内部编制，减少冗员和推诿扯皮，精简行政队伍。另一方面，加大对管理队伍的培养，要根据才能，能力，知识来用人，裁减一些无能人员，还要建立健全岗位责任制度，明确管理者的各自的责任与风险，对管理人员进行严格的考核、考评，并且推行奖惩制度。

(5)建立和完善行政管理的科学决策机制真正做到决策民主，广开言路，营造一个民主的氛围，让参与人员各抒己见。并且领导者要宽宏大量的听取不同的意见和不同的声音。

创新一直是我们讨论的话题。江泽民同志曾经就说过：创新是一个民族的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。创新在中国高校的行政管理改革中也至关重要。中国高校的改革与发展，也同样离不开对其行政管理的不断创新和探索，这样，中国高校的发展才会越来越好。但是，不得不说的是：改革行政管理体制并不是现代高校行政管理改革工作的终点，行政管理体制改革的最终目的是为了更好地实现行政管理本身所具备的含义，改掉行政管理内部的官僚制度的弊端，更好地达到为人民和大众服务和负责的目标，达到发展学术权力、培养优秀人才，为社会，为国家做贡献的目标。未来的高校应该是开放式的，民主式的，科学式的，具备现代气息的高校，而且特别注重学生的个性发展和个性需求，多方面的培养人才，另外，现在高校的内部行政管理体制也应该走向高透明度的民主化、科学化、现代化方向。让行政权力在阳光下运行，让我们人人都可以看见行政权力的使用。最重要的是：高校行政管理体制的改革与发展是一个关系重大同时涉及面很广的问题，这就需要我国管理专业的研究人员和高校行政部门的参与人员共同探讨和研究，才能树立正确的行政管理观念，扭转须在社会中的一些错误观念。

行政管理论文完整排版篇七

摘要：

随着我国社会主义建设逐步进行，国家逐渐加大了对于公共行政管理工作的重视，尤其是一些相关法律的出台，给予了公共行政管理工作更好的发展前景，并已经初步取得了一些成就，直接或间接的促进了我国社会公共事务的发展与进步。但是，就目前来看，我国的公共行政管理工作仍有一些问题存在，尤其以员工懒惰、不负责任的现象最为严重，基于此，我们借助现代激励理论指出了一条提高公共行政管理质量的可行方法，并结合激励机制的作用对其在公共行政管理中的运用原则进行了详细介绍，以希冀给予广大公共行政管理单位一些帮助和建议。

关键词：

激励机制；公共行政管理；基本理论；运用。

引言。

根据美国管理学家贝雷尔森和斯坦尼尔给激励的定义，我们可将激励归为一种人类活动的内心状态，即人类一切内心要争取的条件、希望、愿望、动力皆构成了对人的激励。也就是说，激励是一种动力，可以诱导人们按照其预期的目标进行各种社会行为，而同样，借助激励机制，用人单位便可以不断的开发优秀的人才资源。基于此，我们通过研究激励机制，不仅可以帮助公共行政管理单位获得更多优质量的人才资源，对于提高其行政管理水平也有着极大的帮助。

一、激励机制的概念介绍。

1.激励机制的定义简单来说，激励机制所研究的主要指影响人的工作行为的动力因素，即研究人的各种工作行为受到何种因素驱使，同时也涉及到一些促使激励措施发挥作用的基本制度。2.激励机制的种类激励机制主要包括精神激励、薪酬激励、荣誉激励以及工作激励等，而合理借助四种激励机制的关系和特点是提高员工工作热情最为有效的方法。

二、激励机制的作用。

1.增大组织吸引力和凝聚力借助合理的激励机制，绝大多数组织都可以建立起一个较为完善的奖罚机制，同时也可营造出一个竞争、合作的工作氛围，而这不仅可以最大限度提高组织的吸引力，帮助组织吸引更多优秀的人才加入，同时也可充分调动组织内部人员的工作热情，使其牢牢的抱在一起，共同完成组织的任务要求。2.提高员工积极性和责任心经过有效的激励，组织可以逐渐转变员工的工作态度，使其以一种积极、主动、自愿的态度来完成自己的工作任务，同时激励机制也可以逐步提高员工的积极性和责任心，帮助其树立一种与组织荣辱与共的思想挂念，进而达到提供工作效率和质量的效果。3.增强员工创造力和革新精神借助激励机制，组织可以建立起完善的奖罚机制，而在这个良好的竞争环境中，员工可以最大限度发挥自身的潜能，为组织的发展提供更加有传造性、更加新颖的创意，进而使组织始终保持一种新气象。4.提供有益的工作环境前面提到，员工处于一种拥有积极机制的工作环境内，会始终保持高昂的工作热情，同时也会营造出一种轻松愉快的工作氛围，进而便会促使整个组织的所有员工都能满怀热情的投入到自身工作之中。

三、现代激励理论介绍。

1.需要层次理论需要层次理论是由美国著名心理学家马斯洛于1943年在《人类动机理论》一书中提出的，其将人的需要分为了五个层次，即生理需要层次、安全需要层次、社交需要层次、尊重需要层次以及自我实现需要层次，而要想完成这些需要，人就必须激发自身的原始驱动力。换言之，五种层次便是人类最基本的激励因素，而通过研究这五种层次，我们便可以深层次的进行实施管理、激发冬季以及引导行为等方面的探索。2.双因素理论根据美国心理学家赫兹伯格于上世纪50年代提出的双因素理论来看，我们人类所受到的影响工作因素主要包括保健因素和激励因素两种，也就是说在工作中管理者除了要为员工营造愉悦的工作环境外，还应促使员工对工作自身产生兴趣，只有这样，员工的工作效率和工作质量才能得到全方面的提高。3.期望理论就弗洛姆的期望理论而言，我们人类所获取的激发力量等于效价乘以期望值，也就是说必须同时提高效价和期望值，才能真正使员工获取更多的工作热情和工作动力。

四、激励机制在公共行政管理中运用的原则。

1.公平公正原则在任何时候，公平公正都是非常重要的，尤其是在运用激励机制时，如果不能遵守公平公正的原则，就很可能出现奖罚不公的现象，这样不仅不能起到激励机制其应用的效果，还可能大幅降低部分员工的工作热情，使组织的工作效率不进反退。2.适度原则适度原则指的是当员工作出某些成绩时，应根据成绩的大小适度进行奖励。针对此原则，公共行政管理单位应及时制定一套标准合理的奖罚机制，以防止因奖励不适度所导致的影响人心现象的发生。3.因人而异原则针对不同特点的员工，应尽量遵循因人而异的原则，应根据职工的优势和需求采用不同的激励手段，例如针对某些员工可采取精神激励，针对某些员工可采取物质激励等，其中应重点注意精神激励与物质激励的有机结合。4.正反激励结合原则仅采用正面激励对于某些并不上进的员工是不适用的，甚至还会产生一定的负面影响，对此公共行政管理单位应对一些不符合组织要求的行为给予适度的奖罚，并通过树立反面例子的方式起到约束员工行为的效果。

五、结语。

综上，激励机制对于组织的发展是有着极其重要的意义的，而只有充分考虑到运用激励机制的几点原则，公共行政管理单位才能真正提高自身员工的工作热情，才能更好的发展与进步。

文档为doc格式。

行政管理论文完整排版篇八

摘要：随着城市化进程的不断发展，社区在城市的发展中，扮演着越来越重要的角色。

社区作为新兴的一种社会组织形式，其在发挥重要作用的同时，也出现了很多问题。

本文旨在讨论城市社区建设过程中存在的若干问题，对社区建设及管理提出相应的实用性对策进而最大限度的发挥社区的职能，推动城市更加健康快速的发展。

关键词：社区管理问题对策建议。

一、我国城市社区的现状及存在问题。

1.社区居委会职权责不明确。

随着社会的发展，尽管社区在城市化进程中发挥着越来越重要的作用，但是对社区、社区居委会并没有一个准确的定位，其自身并没有完善的制度构建构建，并且行政机关对社区管委会也有非常多的干预，基于这两个方面的原因，就导致社区居委会在工作中出现了很多问题。

社区居委会因为其没有准确的职能分工，因此往往会出现超越权限的干涉，并且有非常多不是其工作范围的大量工作,进而加剧他们日常工作的难度。

2.工作人员队伍薄弱，专业化程度偏低。

我国社区建设中发展没有取得很大进展，另外一个非常重要的原因就在于社区管理工作队伍薄弱，专业程度偏低：社区居委会在工作过程中，其要处理大量琐碎的工作，并且要协调多方，然而社区居委会并没有很多工作人员，并且绝大多说社区的工作人员年龄都偏大，老龄化现象比较严重。

同时很多工作人员并没有社区管理方面的经验，这也就导致在日常工作中，即使社区工作人员非常尽心，然由于其非专业，导致很多事情都不能有效率的顺利的完成，进而使得大量工作堆积。

这也在很大程度上制约着社区建设管理以及服务作用的发挥。

3.社区居委会、业主委员会、物业管理公司关系不畅。

在社区建设和发展过程中，社区委员会、业主委员会和物业公司这三者都扮演者非常重要的作用，妥善处理好三者的关系，对于社区的建设和发展有非常重要的作用，而现阶段，社区委员会、业主委员会以及物业公司三者的关系并那么和谐，这也在一定程度上制约着社区的健康发展。

在社区建设过程中，他们三者都有着不同的利益，而这些利益却存在一定程度上的不一致。

首先社区居委会在这三者中到底扮演着什么样的角色，是居民自治组织还是类似与行政机关，并没有准确的定位，与此同时，随着社区的发展，物业公司以及业主委员会在社区中的作用越来越重要，因此三者也面临这越来越多的矛盾和冲突。

二、针对我国社区建设现状的几点建议。

1.明确对社区居委会的认识。

为了不断完善我国社区居委会，首要条件之一就是明确对社区居委会的定位。

首先应明确社区居委会的工作范围、职能分工、职责权限，进而构建有效的社区管理体制，在此基础上，妥善处理好社区居委会、业主委员会和物业公司的关系，使其都能够充分发挥其作用，在发挥各自作用的同时，实现其合力，进而充分调动社区居民参与社区活动和社区工作的积极性，是社区居民真正成为社区的主人。

同时妥善处理社区居委会与行政机关的关系，就居委会的工作范围、权限、工作方式、政府对居委会的支持力度方式等予以规定，进而逐渐理顺政府组织与居委会的关系，切实减轻居委会的不合理负担，明确居委会的工作职能，让居委会有权拒绝不合理的摊派性任务;改变目前各职能部门直接向居委会布置任务的状况。

同时让居民了解居委会的工作。

增加居民对居委会信赖程度。

2.健全社区工作人员队伍。

社区作为某个居住群体所共享的共同生活区域，其主要目的在于满足该社区居民的生活需要，同时推动社区的建设和发展，上文讲到明确对社区居委会的认识，也是要更好的发挥社区居委会的作用，实现上述目标。

健全社区工作人员队伍，对于实现目标，有着非常关键的作用。

因为当下社区工作队伍薄弱，工作人员偏老龄化，同时缺乏相关的专业知识。

因此健全社区工作人员队伍，引入更多具有专业知识的人才就显得非常重要。

通过建设社区工作人员队伍的建设，可以提高社区服务的质量，以及社区居民的满意程度，同时有利于各类服务的组织和开展，有助于文化互动、医疗卫生活动等的开展。

进而充分发挥便民利民的服务功能。

对社区工作人员队伍的完善，不仅可以发挥充分发挥服务的作用，能够更好的应对，提高社区居民的生活质量，最理想的状态则是形成以社区地域为依托，居民、社区、社会、市场、政府各方共同参与，共同发挥作用的多样化的丰富的社会生活服务系统。

3.增强居民的参与程度。

社区的建设和发展，社区工作人员的完善，都是为了更好的服务于社区居民，因此在社区建设中，居民是起决定作用的，而我国社区建设过程中，作为主人的社区居民的参与程度却非常低，提高居民的参与程度，对于社区居委会工作的开展，社区文化活动的开展、社区的建设和发展有着非常重要的作用。

因此非常有必要通过各种途径提高居民的参与程度，是居民对社区重大问题都能提出自己的意见和处理方法。

首先，社区居委会可以通过宣传或者开报告会的形式，是居民对自己所居住的社区的各项事务都有整体的了解，对于居委会提供的各项服务有所了解，使得居民能够意识到在自己遇到问题的时候可以找到居委会得到妥善的解决。

再次，对于居委会的工作人员的选人，可以有社区居民自己选举，对候选人的条件进行筛选和决定，这更有利于今后工作人员在社区中工作的开展。

三、总结。

通过本文对中国当下社区现状的分析和研究，探索城市社区治理结构存在的问题，构建和完善我国的城市社区管理体制。

尽管当下还存在一些问题，随着社区管理体制建设的逐渐完善，社区制度在会不断发展。

依托社区的城市发展也将进入新的一页。

社区管理中存在的问题及对策。

摘要：随着中国政治、经济体制改革的不断深入和城市化进程的加速，城市社区的地位和作用日益重要，社区管理已经成为中国社会发展中的一个战略性问题。

本文在对社区管理相关理论进行分析的基础上通过对馨园小区在社区管理中存在问题的全而分析，提出了如何做好社区管理中角色转换及定位思路，并探讨了新的社区管理办法，完善社区管理体制。

关键词：社区管理;存在问题;对策研究。

0引言。

随着社会主义市场经济体制的不断完善，社区管理也就成为城市社会管理的基础，社区在社会管理中的地位得到增强，成为维护社会稳定的第一防线。

社区是社会发展特别是社会经济发展到一定阶段的产物。

是具有某种互动关系和共同文化维系力的人类群体及其活动区域，社区管理的好坏会影响城市的和谐，乃至整个社会的稳定发展。

本文从建设和谐社会、和谐社区的.角度，为社区管理的发展提供可借鉴的对策，对馨园小区社区管理现状进行研究和分析。

1馨园小区管理现状。

馨园社区居委会隶属于五棵树镇人民政府吉港大街街道办事处，建于，是具有保洁、绿化、治安、文化、医疗保健等全方位服务的新型社区，占地面积0.39平方公里，社区现有居民楼58栋，户，居住人口9036人，在社区内建立了社区党支部、社区成员代表会议、社区共建议事会、社区居委会，形成了议行分设、相互制约、共同发展的社区工作机制。

党建、社保、低保、计生、警务等专项工作进入社区并广泛开展了便民、利民服务。

通过几年的努力，终于把社区工作的平台搭建起来。

2存在的问题。

由于馨园小区社区管理起步晚，总体状况较为落后，到目前为止仍处在解决“有人办事、有钱办事、有地方办事、有章理事”的阶段，囿于资金的匮乏，发展速度缓慢，存在的矛盾和问题较多，主要集中在以下儿个方面：

2.1无相关政策法规，缺乏监督制约目前，国家还没有出台统一的社区法规或具有可操作性的指导意见,当地也没有制定可行性的社区管理条例相关制度。

适应社区管理和社区组织职能调整的法律法规还十分缺乏。

这样的现状制约了社区改革和社区建设的顺利进展，对社区管理权力的监督、社区的规模设置、社区组织机构的建立内容规定不够详细,关于社区组织机构建设的内容也尚未达成共识。

2.2居民很少参与社区活动和管理目前，该社区许多居民没有把自己看作是社区管理的授权者，对社区内的社会活动、经济活动、文化活动和政治活动参与兴致不高，仍把社区管理工作完全看作是街道办事处和居委会的事，对居委会的选举不关心，对社区的管理工作不关心甚至不配合，使得社区管理工作要全面，深入展开的困难较大。

社区成员对行政任命的社区管理主体缺乏认同感，居民的社区意识淡薄，大多数居民仍普遍缺乏参与社区公共事务和民主管理的热悄和积极性。

2.3社区缺乏服务随着社会的进步与发展，现阶段社区服务已经是对社区居民物质和精神需要的全面服务，不再是已往单纯物质扶助的福利和救助，但目前街道、社区居委会服务手段仍不健全，还缺少集教育、生活、娱乐、保障等为一体的社区服务中心，并没有发挥其应有的服务职能，目前街道办事处作为政府的派出机构，这种把社区建设混同于政权建设的做法，“准政府”色彩浓厚，反而弱化了本应承担的社会服务职能，承担着越来越多的政府工作职能，造成街道体制与社区体制在性质和功能上都很难接轨。

2.4缺乏专业人才由于政府对相应机构设置不合理，管理职责无法履行，目前，馨园社区机构设置与所承担的职责任务不适应。

在人员配备经费来源、基本设施方面都存在着这样或那样的问题，直接影响到任务的完成。

作为社区管理的主体―街道办事处，理应发挥“上为国家分忧，下为人民解愁”的作用，为本辖区人民群众服务是义不容辞的责任，它是人民政府的基层组织，但街道只能行使部分政府职能，造成执法的政出多家成效不高的现状，在诸多方面不能实行责、权、利相统一，如：城市管理、经济建设、社会保障方面等。

加上办事处、社区居委会还缺少文化水平高的工作者，专业、文化知识结构不合理、业务素质不高相当突出，现有工作人员不熟悉市场经济条件下的基层政权运作与广大居民之间互动规律，也不懂得现代社区管理方法，再加上社区干部年龄老化等问题严重，在很大程度上也制约着该社区管理和服务作用的发挥。

2.5政府与社区职能重叠不分街道办事处和社区居委会是领导与被领导关系，但就理论层面而言，他们却是指导与被指导关系，街道办事处每年都要对社区居委会进行民主测评，并且经常以行政命令方式对社区居委会指派任务。

使社区居委会变成了政府的延伸机构，而不是自治机构。

使社区居委会的工作只能向政府负责，而不是向居民负责。

造成社区居委会工作与人民群众实际的脱离。

而且社区居委会权力小，又以至基层社区组织出现“看得见的管不着，管得着的看不见”的情况，这是导致社区居民参与社区活动积极性不高的原因之一，行政化了的社区管理机构无法获得居民的信任，也不能表达社区居民的利益诉求。

3对策与建议。

3.1转变政府职能正确定位政府和居民委员会在社区管理中的角色，贯彻落实“政企分开、政社分开”原则，按照“两级政府、三级管理、四级落实”社区管理体制的总体思路，各级政府各部门要坚持“政社”分开的原则，转变管理观念和管理方法，让社区居委会真正成为居民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的自治性组织。

3.2加速社区组织建设首先，为保证社区财务符合法律要求，在制度完善上，社区要建立财务制度;其次，为推动社区工作者队伍年轻化、知识化、专业化建设，要改变社区干部年龄大、文化程度低的现状，要重点建设合理的社区工作者队伍，提高社区的组织能力建设;第三，在民主建设上，制定合理的选举制度。

行政管理论文完整排版篇九

摘要:行政管理过程中的矛盾主要体现在个性理念和集体理念的冲突，两种理性冲突影响了行政管理问题识别、方案制定以及执行等工作，从而影响了行政制度的有效性，因此，如何合理理清个体理性和集体理性利益关系至关重要。

本文分析了行政管理中两种理性冲突的现象，并提出了相应的规避策略。

关键词:行政管理;个体理性;集体理性;冲突。

行政管理过程中个体理性是指个体追求最大价值化的理念，而集体理性则是在集体群体追求最高效率、内部稳定以及集体成员之间的公平性。

个体理性应当遵从集体理性，而理性问题则要照顾个体理性，因此，研究行政管理动态下两种冲突的研究势在必行，是提升行政管理效率的基本所在。

1.行政管理中个体理性与集体理性的冲突。

行政管理是各个管理主体之间关系的协调过程，行政管理主体不断追求个体利益的最大化，同时不同部门也在维护自身的利益，个体理性和集体理性的平衡和协调是行政管理追求的目标，一旦两者达成了协调，行政管理工作就会顺利进行。

1.1理性冲突影响行政管理问题的识别。

这种冲突表现在两个方面:首先是管理主体会主动的回避部分社会问题，这具有典型的目的性，很多管理主体会优先处理对自己有利益帮助的社会问题，从而造成了部分社会问题的搁置。

当前随着社会的发展，各种社会矛盾不断涌现，行政管理中的集体利益很难解决。

再者管理主体长期积压部分社会问题，社会问题由于其处理成本较高，很难进入到分析和处理阶段，例如很多公共教育、公共卫生、环境保护等社会问题不能及时解决，这充分暴露了问题识别中个体理性和集体理性的冲突。

行政管理方案制定内容包含目标确定、方案选择、运行流程等，引导行政管理行为最大化的实现集体利益，在方案制定中，主导人员的个体理性会贯穿于整个方案中，体现了显著的个体偏好性，从而忽视了集体理性。

个体理性行为影响方案公平性，不同领域管理者是实现行政方案公平性的关键所在，并在维护公平性的同时实现集体利益，但是管理者的权利过大会造成方案制定缺乏合理性，从而影响了集体理性行为的实现，也直接影响了方案的公平性。

再者个体理性行为影响方案的科学性，各级职能部门在制定方案时，会发生个体理性来引导集体理性的发展，从而影响了宏观经济布局的合理性，影响社会资源的配置合理性。

此外，个体理性行为影响方案的实现，由于中央政府和地方政府存在着利益纠纷，个体理性的引导追求利益最大化，方案的实现依赖于地方政府的执行，因此难免会影响集体理性的实现。

1.3理性冲突影响行政管理方案的执行。

个体理性和集体理性冲突会影响行政管理方案的执行，行政管理方案的执行是整个管理工作的重点阶段，直接决定了行政管理目标的落实，行政管理方案的目的是协调个体理性和集体理性的关系，避免出现个体利益和集体利益出现不均等的损失，这对不同部门的管理主体理性冲突产生影响。

两种理性冲突直接影响行政管理方案的有效性，直接决定了行政方案的执行和落实，个体理性与集体理性的产生的冲突会在一定程度上影响方案执行力度和走向，从而影响其执行的有效性。

2.避免行政管理体制中理性冲突的策略。

2.1明确个人利益和集体利益的关系。

要解决行政管理过程中个体理性和集体理性的冲突，首先要明确个体利益和集体利益的关系，这是分析和解决冲突的关键所在。

两种理性之间冲突的本质是利益方的冲突，因此，要引导两种理性之间形成平衡点，引导双方形成共容利益。

强调集体利益的实现，照顾个体利益的发挥，在个体理性和集体理性中找到两者的平衡点。

再者行政管理过程中，要合理分配体制上下级的利益关系，保持同级机构之间维持公平的竞争关系。

2.2逐步完善正式制度。

尤其是行政管理主体单一的现象明显，管理主体单一化不利于消除个体理性对集体理性的侵扰和影响。

建立完善独立的监督体系，增加对行政管理主体的监督工作，及时监督行政管理主体的工作，有效的组织个体理性的膨胀。

其次，要建立激励制度塑造集体理性，对为集体做出贡献的个体进行奖励，有利于增加个人对集体利益的动力。

2.3逐步完善非正式制度。

非正式制度的完善有助于避免行政管理中个体理性和集体理性两者的冲突，当前要强化行政管理中的思政教育工作，端正个体理性的发展理念，克服个体理性的发展弊端，保证个体理性趋向于集体理性的发展，逐步实现两者的靠拢和融合。

再者在行政管理中，要加强对个体理性的文化熏染和道德约束，以实现集体利益的发展，从而缓解行政管理个体理性与集体理性的矛盾冲突，并在集体利益实现的基础上延伸个体利益的完成。

此外要逐步健全社会价值引导体系，在社会范围内建立集体价值观念培养体制，培养健全的个体理性，缓解行政管理中个体理性与集体理性的冲突。

3.结语。

总而言之，随着我国社会主义市场经济的逐步完善，对行政管理工作产生了一定的冲击，个体理性和集体理性之间的关系冲突日趋显著，因此，在实际的行政管理工作中，要重视个体利益的实现，同时要合理分配集体利益和个体利益的分配，避免两者之间的矛盾加剧，从而保证两种利益的顺利实现，实现个体理性与集体理性的平衡发展。

参考文献:。

[1]唐任伍.行政管理过程中个体理性与集体理性冲突研究[j].中国行政管理，(06).

[2]周旭.行政管理过程中个体理性与集体理性冲突研究[j].科技风，(18).

[3]蒋晓芳.行政管理中个体理性和集体理性的冲突探究[j].公共管理，2013(03).