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最新水利工作方案(精选15篇)

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最新水利工作方案(精选15篇)
2023-12-18 11:54:09    小编:雅蕊

方案在各个领域都有着重要的作用,无论是在个人生活中还是在组织管理中,都扮演着至关重要的角色。那么方案应该怎么制定才合适呢?接下来小编就给大家介绍一下方案应该怎么去写,我们一起来了解一下吧。

水利工作方案篇一

按照中央、省和市有关文件精神的总体要求,以科学发展观为指导,以提高防洪安全和加强水资源综合利用为目的,坚持统筹兼顾、全面规划、突出重点、讲求实效的原则,大力开展以河渠清淤、堤防加固、兼顾泵站涵闸维修改造和水毁工程维修为重点的水利工程建设,确保年度农田水利基本建设取得明显成效。

政委:

指挥长:

1、跨村农田水利工程。重点解决跨村河渠疏淤加培问题。本年度跨村工程计划标工7.05万个;疏挖沟渠和加固堤防2条,长6.8千米,土方7.05万方;维修改造涵闸泵站3处。共折合资金42.2万元。

2、村内农田水利工程。由各村组织劳力,对村内沟渠进行疏洗、加培,每个村一般安排1~2个工程项目。镇指挥部负责任务布置、技术指导、检查验收。市指挥部组织抽查。本年度全镇计划标工18.312万个,疏挖沟渠32条,长58.4千米,土方18.312万方,小型水工建筑工程维修4处,共折合资金155.9万元。

1、加强领导,落实责任。

为确保20xx年度农田水利基本建设的顺利实施,切实加强对全镇农田水利基本建设工作的组织领导,镇设立了三个分指挥部,负责统筹各项建设中的协调、督导、检查工作。同时将农田水利基本建设纳入党政干部考核,作为考核镇和村组领导干部工作能力、工作作风、工作业绩的一项重要内容。通过上下联动,齐抓共管,掀起全镇农田水利基本建设的新高潮。

2、加强宣传,提高认识。

各地要把农田水利基本建设作为改善农业生产条件,提高农业综合生产能力,发展现代农业,实现农业增效,农民增收的基础性工作来抓,纳入农村工作的重点,充分利用各种舆论宣传手段,大力宣传搞好农田水利基本建设的重要性。并把开展农田水利基本建设作为自己的生产经营行为,自己选择投工投劳方式,充分调动群众大干农田水利基本建设的积极性,营造比学赶超、苦干实干的良好氛围,把今冬明春农田水利基本建设工作抓实、抓好、抓出成效。

3、统一规划,突出重点。

按照规划要求,坚持统一规划,突出重点,循序渐进,分步实施的原则,各地要明确目标,严格标准,保证质量。

4、实事求是,奖惩分明。

在小农水建设中,对积极性较高,建设任务较大且在规定时间内高标准完成任务的村进行通报表扬,镇将拿出5万元实行“以奖代补”。评出的一、二、三名分别奖3000元、20xx元、1000元。对施工质量不达标、进度慢的地方进行处罚和通报批评。

5、严把质量关,确保质量。

指挥部要切实履行好自己的工作职责,加强农田水利基本建设的管理,严格质量标准,实行目标管理责任制和责任追究制,建立健全检查、监督制度,按照统一的建设标准严格把关。力争在20xx春节前完成土方工程任务,其它建筑工程必须在20xx年4月20日前全部竣工。

水利工作方案篇二

[2016]449。

全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,坚持以习近平总书记系列重要讲话精神和对河北的重要指示为引领,牢固树立五大发展理念,遵循节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力的治水方针,以保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态为主要任务,在全县河流全面推行河长制,构建责任明确、分级管理、监管严格、保护有力的河流管理保护机制,为维护河流健康生命、实现河流功能永续利用提供制度保障。

把加强河流管理保护摆到建设“产业新城、经济强县”的重要位置,牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念,依法治河管河,强化规划约束、红线管理,保护优先,科学开发,促进河流休养生息,实现人水和谐。

强化组织领导,建立健全以党政领导负责制为核心的责任体系,实行分级负责,属地管理,明确各级河长职责,完善工作制度,形成河长主抓、部门联动、上下协同、社会参与的工作格局。

把解决河流行洪不畅、生态脆弱和水体污染等突出问题作为河流治理的重要内容,针对不同区域、不同河流实际,统筹上下游、左右岸,统筹城镇与乡村,统筹水域与岸线,一河一策,精准发力,靶向治理。

把监督考核和责任追究作为推进河长制落实的重要抓手,建立监督、考核和问责制度,实行日常检查、专项督查、年度考核,建立奖惩机制,压实河长责任,促进工作落实。

按照

“一河一长、一地一长”的原则,实行分级负责、属地管理、条块结合、全流域包干的管理体系,确保每条河流都有人管理,都有责任人,实现全覆盖、无遗漏。县委、县政府领导分别担任主要河流县级河长,乡(镇)、村领导班子成员分别担任辖区内河流、沟渠、坑塘等各层级河长。

实行河长制管理的河流包括潴龙河、小白河、孝义河、月明河、沙河灌渠总干渠等五条河流和其流域范围内的沟渠、坑塘等。

2017。

年内,全面建立县、乡、村三级河长制组织体系,向社会公布河长名单,制定出台相关制度及考核办法。

2020。

年,全县水环境质量总体改善,污染严重水体得到消除,群众饮用水安全保障水平持续提升,用水效率明显提高,水生态环境状况明显好转。

结合自然河系与行政区域,全面建立覆盖全县河流的县、乡、村三级河长体系。

县级设立双总河长,由县委、县政府主要负责同志担任。在全县。

5

1

1

名科级干部为责任人,

1

名股级干部为联络人。

乡(镇)设立总河长,乡(镇)、村对行政区域区内各河流分级分段设立河长。乡(镇)可根据需要,设置村级河道协管员、保洁员等。总河长由乡(镇)党委和政府主要负责同志担任,河长由本级负责同志和村级组织负责人担任。

县级设立科级河长制办公室,并配备相应的工作人员。乡(镇)河长制办公室结合各自实际设立。

总河长对本行政区域内河流管理保护负总责,重点对河流水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理、水生态修复、河道防洪保安、执法监管等工作进行安排部署、组织协调、督导调度,及时研究解决河流管理重点难点问题。

县、乡(镇)两级河长对分管的河流管理保护工作负领导责任。检查督导下级河长和有关部门履行职责;组织协调上下游、左右岸进行联防联控;组织对超标排污、侵占围垦河道、倾倒垃圾、非法采砂等突出问题依法进行清理整治;协调处置涉水突发问题;对河流管理绩效目标任务完成情况进行评估。

村级河长负责对村域内的河流、沟渠、坑塘的安全、卫生等进行管理、监督、协调处理,保持良好的水面环境;组织开展日常巡查,对发现护岸坍塌、涉河违章和污水直排等问题,应及时制止并向乡镇政府或有关部门报告,并做好落实跟踪和记录;将水面保洁、管理等规定写入《村规民约》,对不文明行为进行劝止。

技术参谋是河长的助手,负责收集河流基础资料,协助河长制定河流一河一策,制定河流年度工作计划,开展日常巡查,发现问题,及时协调解决;协助河长履行指导、协调、监督和考核职能。

实行河长对总河长负责、下级河长对上级河长负责和部门分工负责的河长责任分工制。根据实行河长制工作需要,明确责任部门和分工。

县委组织部负责将河长制考核结果作为对县直有关部门和乡镇领导班子和主要领导干部综合考核评价的重要依据。

县委宣传部负责加强河流保护管理的宣传教育和舆论引导。

县编委办负责落实县级河长制办公室机构和人员编制。

县委农工委负责结合美丽乡村建设加强农村沟渠清理整治。

县委、县政府督查室负责对县直有关部门、乡(镇)实行河长制情况进行督导检查。

县发改局负责会同相关部门协调推进重要河流综合整治规划和重点项目的实施,争取国家投资和政策支持。

县公安局负责组织开展依法打击危害河流管理保护和危害水安全的违法犯罪活动。

县监察局负责按照干部管理权限,对部门移交的实行河长制和加强河流管理保护中应当给予纪律处分的失职失责责任人员进行问责。

县财政局负责统筹落实河流管理保护等相关经费。

县国土局负责依据土地利用总体规划,加强河流岸线用途管制,推进河流管理范围内的土地确权工作。

县环保局负责水污染防治的统一监督指导,落实重点流域水污染防治规划,推进实施《保定市水污染防治工作方案》,建立和完善防治河流水污染工作考核机制并组织实施。

县住建局负责协调推进城市污水收集与处理、黑臭水体和生活垃圾处理等综合治理。

县规划局负责指导全县范围河流规划的制定。

县交通局负责协调处理交通设施与河道防洪安全有关事宜,监管交通运输。

县水利局负责组织编制重要河流岸线保护和利用规划,制定河道防洪排涝标准、河道清障方案,配合司法部门建立行政执法与刑事司法衔接工作制度,建立依法管理河流的长效机制。

县农业局负责协调推进农业面源污染、畜禽和水产养殖污染综合整治及农业废弃物综合利用、河流岸线绿化和湿地保护修复工作。

县民政局负责大力推进农村公益性公墓建设,加强宣传引导,推进丧葬方式改革,指导相关乡镇村将河道内及沿岸的坟茔逐步迁移。

县审计局负责河道自然资源资产审计。

县安监局负责河道管理范围内的安全监督检查工作,依法处理违反安全生产的企业,避免发生安全事故。

县法制办负责河道保护管理有关规范性文件的审查。

县供电公司负责河流及周边地区的用电管理;配合乡镇政府和有关部门对应关闭的企业,依法采取相应措施。

县河长制办公室设在县水利局,负责协调推进、督导落实县级河长确定的具体事项,组织制定相关制度及考核办法,并负责具体组织实施。

各乡(镇)应结合本地实际情况,具体明确本级职责与分工。

落实水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污“三条红线”,严格水资源管理。实行水资源消耗总量和强度双控行动,严格限制发展高耗水项目,防止不合理新增取水,切实做到以水定需、量水而行、因水制宜;坚持节水优先,加大农业、工业和城市节水技术改造力度,全面提高用水效率,坚决遏制用水浪费。严格水功能区管理监督,根据水功能区划确定的河流水域纳污容量和限制排污总量,落实污染物达标排放要求,切实监管入河排污口,严格控制入河排污总量。

统筹协调推进经济社会发展与生态环境保护,处理好河流管理保护与开发利用关系,科学编制重要河流岸线保护和利用规划,划定岸线保护区、保留区、限制开发区、开发利用区,严格空间用途管制。加强农村河道清淤疏浚、环境整治。加强河流日常管理,严格涉河建设项目活动监管,严禁以各种名义侵占河道、非法采砂,对河道非法障碍开展清理整治,恢复河流水域岸线生态功能。

大力推进《保定市水污染防治工作方案》实施,针对河流水污染存在的突出问题,分类施策、分类整治。着力强化保护措施,提高防污治污标准。对全县河流水系持续开展“清河、洁水”行动,加大黑臭水体治理。加强排查入河污染源,严格治理企业污染、城镇生活污染、畜禽养殖污染、农业面源污染等,改善水环境质量。

强化水环境质量目标管理,按照水功能区确定各类水体的水质保护目标,切实保障饮用水水源安全,开展饮用水水源地安全达标建设,依法清理饮用水水源保护区内违法建筑和排污口。推进水环境治理网格化和信息化建设,建立健全水环境风险评估排查、预警预报与相应机制。结合全县总体规划,因地制宜建设生态岸线,实现河流环境整洁优美。以生活污水处理、生活垃圾处理为重点,综合整治农村水环境,推进美丽乡村建设。以市场化、专业化、社会化为方向,加快培育维修养护、河道保洁等市场主体,大力推进河流管理保护政府购买服务。

重点推进地下水超采区、水源功能涵养区的河流水生态修复和保护,禁止侵占自然河道、湿地等水源涵养空间。加强水生生物资源养护,提高水生生物多样性。开展河流健康评估。积极推进建立生态保护补偿机制,加强水土流失预防监督和综合整治,建设生态清洁型小流域,维护河流生态环境。

认真贯彻落实《河北省实施〈中华人民共和国防洪法〉办法》、《河北省环境保护条例》、《河北省湿地保护条例》等法规,完善法规制度,加大河流管理保护力度。建立健全部门联合执法机制,推进河流管理保护行政执法与刑事司法有机衔接,严厉打击涉河违法行为。建立河流日常监管巡查制度,实施河流动态监管。

各级党委和政府要切实把实行河长制摆上议事日程,对河流管理保护重要事项进行专项分析研究,针对存在的问题,提出加强和改进措施。狠抓责任落实,建立总河长、河长目标任务责任制,实行签字背书。充分发挥人大法律监督和政协民主监督职能,促进河长制全面落实。

积极探索和构建六项制度、两大机制,为实行河长制提供制度保证。建立河长名单公告制度,县、乡(镇)分别向社会公告行政区域区内各河流河长名单;建立河流管理会议制度,包括党委或政府专题会议、河长会议、部门联席会议等。党委或政府专题会议每年至少召开一次或根据需要召开,河长会议至少每半年召开一次,研究协调解决河流管理保护重点难点问题,部门联席会议定期召开,通报河流管理保护情况,会商协调部门配合的相关工作;建立河流信息共享制度,由河长制办公室收集汇总河流管理保护基础信息,建立信息资源共享平台;建立工作督查制度,对河长制实施情况和河长履职情况进行调研督查;建立绩效考核评价制度,自上而下对年度河流管理保护目标任务完成情况进行考核;建立河流管理奖惩制度,依法依规对实行河长制、加强河流管理保护进行奖惩。依托六项制度,逐步形成县级管总、乡村分级负责的责任机制和公平公正激励问责的奖惩机制。

拓宽河流管理保护资金筹措渠道,形成公共财政投入、社会融资、贴息贷款等多元化投资格局。推进政府购买服务。按照政策要求,县财政要积极落实河流管理保护、执法监管经费。

定期对各级各部门河长制工作落实情况进行通报和督导检查,对重点难点问题挂牌督办。建立健全河长制绩效考核评价体系,实行差异化绩效评价考核,并将领导干部自然资源资产离任审计结果及整改情况作为考核的重要参考。明确考核目标,严格考核程序,将考核内容纳入县委、县政府对乡镇年度考核评价体系和生态补偿考核机制。对因工作不力、履职缺位等导致河道环境遭到严重破坏或未完成工作目标而造成重大影响的,依法依规追究责任单位和责任人的责任。

及时公布河流管理信息,通过多种方式向社会公告河长名单、职责以及管护目标等内容,接受群众监督。聘请社会监督员,对河流治理和管理保护效果进行监督和评价。大力宣扬实行河长制涌现出来的先进典型,积极开展河流保护公益活动,强化宣传舆论引导,营造河流管理保护的良好氛围。

水利工作方案篇三

2016年,在县委、县政府的正确领导和县安委办的关切指导下,我局认真贯彻中省市关于安全生产一系列决策部署,严格落实“党政同责、一岗双责、失职追制,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,充分发挥水利行业主管部门优势和职能,把安全生产与业务工作同计划、同部署、同检查、同考核、同追责水利安全生产主体责任,创新管理方式,不断深化“六打六治”、打非治违和专项整治,加大隐患排查治理力度,积极做好迎接国务院安委会安全生产大检查工作了安全生产目标责任及工作任务,有效维护了安全生产形势的持续稳定。现将今年水利安全生产工作开展情况总结报告如下:

一、认真贯彻执行上级安全生产指示,扎实安排部署。

为认真贯彻执行上级安全生产指示,扎实抓好水利安全生产工作,落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”要求,7月份按照局上领导调整和分工,以《关于调生产领导小组成员及职责分工的通知》(镇水发〔2016〕37号)重新调整和进一步明确了水利安全生产领导小组成员及职责分工,局属各单位均成立了安全生产领实了安全生产业务人员,制订完善了安全管理制度,形成了安全生产管理网格化、精细化和专业化。制定下发了《2016年水利安全生产工作要点》,并与局属各单签定了《安全生产目标管理责任书》,对全年安全生产工作进行了扎实安排。同时,在重点时段、敏感时期,先后制定下发了《2016年农村水电站防汛及安全通知进一步加强水利安全生产工作的通知》、《安全生产月活动方案》、《关于贯彻落实全国及省市安全生产电视电话会议精神的紧急通知》、《转发镇巴县安全生产室关于切实加强汛期建设工程施工安全的紧急通知》、转发《镇巴县安全生产监督管理局关于认真做好安全生产应急管理工作的通知》的通知、《关于2016年中秋间安全生产工作安排的通知》、《关于做好迎接国务院安委会安全生产巡查准备的工作方案》、转发《镇巴县安全生产委员会办公室关于加强移民工程建设及搬迁管工作的通知》的通知、《转发汉中市水利局关于开展水利安全生产大检查的通知》、《关于开展水利安全生产检查督查活动的紧急通知》等文件,对阶段安全生重点进行安排部署,同时,在县政府门户网站上对全县农村电站安全生产“双主体”责任主体进行了公示,广泛接受社会各界的监督,进一步夯实了安全生产工作了全局安全生产工作的顺利开展。

二、落实各项安全管理措施,确保行业安全(一)落实安全生产责任制措施。一是按照县对部门安全生产年度目标任务,重新修订了局对各部门年度安全生产责任目标,与各单位签订了目标责任书,配改了考核办法,落实了安全生产责任。二是按照局上领导调整和分工,重新调整和进一步明确了水利安全生产领导小组成员及职责分工,进一步夯实了各级各部门任。三是印发了《关于印发水利系统“企业安全生产主体责任落实年”活动实施方案的通知》,落实了“谁主管、谁负责”、“坚持管行业必须管安全,管业务必管生产经营必须管安全”。

一是以《关于成立应急管理工作领导小组及专家库的通知》镇水发〔2016〕47号,成立了水利局应急管理工作领导小组和专家库,加强和规范了水利系统应急充分利用县防汛物资储备库、饮水管道储备库和县水质检测中心物资、技术力量,来作为县水利安全生产应急抢险库,从物资、技术力量上进行保障。三是重视各的制定和修编,今年以来重新修编了各类防汛预案和施工预案等。

(三)落实防汛安全措施。一是年初县防指组织召开了防汛工作会议,与各镇签订了责任书,对全县防汛工作进行了扎实安排部署,并在汛前开展了防汛安全一切防汛准备。汛期严格坚持24小时值班制度,密切关注雨情汛情,确保了今年安全平稳度过了汛期。二是我局多次组织对全县在建水利工程和电站进行全面检查河道清障,保证行洪畅通,并做好汛期防汛备汛工作,确保了安全度汛。

(四)落实工程建设安全措施。一是明确项目法人为水利工程建设安全的第一责任人,并与施工企业签订安全生产管理协议合同书,层层落实安全责任,做足施。二是密集开展安全检查,及时发现问题并立行立改。对于无法立即整改的隐患和问题,当场进行签字画押,落实整改责任,并要求上报情况反馈。三是各项目定了汛期安全生产应急预案、安全生产管理制度,确保了安全生产管理规范。

(五)落实水电站安全措施。一是与各水电站签订了《安全生产目标管理责任书》,夯实安全生产责任。二是在县政府门户网站上对全县农村电站安全生产“任主体进行了公示,广泛接受社会各界的监督。三是不定期开展安全生产检查,查找问题、消除隐患。四是严格监管在建电站工程,扎实做好工程建设安全。

水利工作方案篇四

兴修水利是治国安帮、构建社会主义和谐社会的大计,加强农田水利基本建设是发展现代农业、建设社会主义新农村的基础。鉴于基层水利部门的现状,实行全面的质量管理、建立质量保证体系是大势所趋,不能含糊。基层的小型水利工程也要参照国家有关规定做好全程质量监控工作,以保证水利工程建设的质量。

3.1建立质量保证体系。

“百年大计,质量第一”。要加强对参建单位、人员质量意识和质量管理知识的培训,建立和完善质量管理的激励体制,积极开展群众性质量管理合理化建议活动。“麻雀虽小,五脏俱全”,质量管理决不能因小而不为。如果因陋就简,虽然一次性投入少了,但后期的运行费用高,使用寿命短,结果并不节省投资,反而有可能事倍功半、劳民伤财。国家兴建大中型水利工程前要组织专家审查论证,我们在小型工程立项时也应组织专家进行技术方案讨论比选,及时弥补规划设计中的不足,将隐患与不足消灭在萌芽之中。在建设过程中要做到以下几个方面:首先,严把材料、设备的进货关。批量购置的'材料、设备等,要根据国家、部颁技术标准先检测后使用,不合格的不使用。其次,加强施工质量监测。对重点工序和部位,设置质量监控重点;对关键工序实施旁站监理,严格监控施工质量;技术人员在施工现场要做到“腿勤、手勤、眼勤、嘴勤”。同时,在工程施工的同时,做好“三控两管一协调”工作,用经济手段制约参建各方,确保质量达到优良工程。

3.2提高监控和检测水平。

为了提高质量检测水平,需购置必要的检验、测试仪器和设备,对工程所用材料和施工质量进行全面检查或抽样检查。通过实测、实量、实敲、实弹等手段,获得准确、客观、公正的监控数据,增加质量监控的说服力和威慑力,减少或避免工程质量评价中的错误、纠纷和矛盾,减少“人情工程”、“关系工程”的弊端。

3.3开发人力资源培养行家里手。

高度重视基层水利行业整体人力资源的开发,加强农田水利基本建设,意义重大,任务艰巨。首先,我们要全面落实科学发展关,要有计划、按步骤地选拔人才去深造,以适应岗位需要和市场发展需求;鼓励职工在职学习,不断提高整体素质、业务水平,使基层水利人力资源切实得到保值和增值,以适应当前水工程需要。其次,对县(区)现有水利技术人员进行适当分工,明确每个人的业务主攻方向,尽早造就农田水利、水土保持、水资源管理、地质及地下水、水行政执法、财务管理等方面的行家里手,并能统揽全局,承担起相应的工作。与此同时,加强对灌区水利工程技术人员的培训,并向其做好工程项目技术交底工作,使他们在基层的小型水利工程建设中发挥最直接技术指导、质量监督的重大作用。

3.4进行科学管理确保永续利用。

建成后的小型水利工程要及时移交给有关单位和个人,向他们颁发产权或使用权证书,采取专业管护、拍卖经营、个人承包等形式,以便形成切实有效、适合当地社会情况和不同工程类型的运行管护模式,使新老水利工程都进入良性运行轨道。在选择建设项目还要严格控制开采地下水性质的工程,加强对地表水地控制、开发、利用,加大水土保持及流域综合治理工作力度,逐步建立起产权明晰化,投入多元化,服务社会化的水利管理体制和发展机制,以有序长期发挥基层小型农田水利工程效益。

4结语。

农田水利基本建设进入了一个新的发展阶段,环境和条件正在朝着有利的方向发展。当前,形势好、任务重、要求高、责任大。水利工作者应该抓住好的机遇,扎实工作,建立扎实可靠的质量保证管理体系,因地制宜的解决农村用水问题。促进人与自然的和谐,保障农业的可持续发展,努力开创农田水利基本建设的新局面,为建设社会主义新农村做出更大贡献。

水利工作方案篇五

引言:。

目前我国有些小型农田水利工程在运行管护上出现了一些问题,只有积极完善相关的措施和解决策略,才能够对目前存在的问题进行有效的解决,达到促进我国农业发展的目的,保证小型农田水利工程的监督和管理。因此必须要加强对于小型农田水利工程的运行管理和维护,以促进整体的水平的提高,保障农业发展的需要,进行有效的改善和提高,促进整体的进步,实现可持续发展。做好农业发展的基石,为农田的灌溉和排涝进行充分的保障,提高农田对抗自然灾害的能力,保证农田生产的稳定性。

进行农田灌溉和加强对水资源的管理是农业基础设施发展的重要组成部分,水资源管理在农业生产中发挥着重要的作用,根据小型农田水利工程的功能和作用可分为:小池塘,池塘,蓄水池以及其他蓄水设施,比如河坝,水闸等。还有排水沟、渠道、道、闸门和桥梁、涵洞等水体以及泵站、水井等提供抽水对的小型水利设施。其中灌溉渠和其他农业对象能够有效的起到保护乡镇、小代田、河堤等防洪设施的作用,排水闸、排水泵房、排水沟等排水设施为解决农田内涝起着至关重要的作用。近年来,随着我国经济的高速发展,自然保护农田水利工程的建设又开始了一个新的建设,政府越来越重视对小型农田水利工程的管理,对建设力度和人员配置等的投入不断加大。但是在实际的运行中,水利管理部门没有启动小型农田水利工程的项目管理日程,特别是在农田水利管理建设规模越来越大的背景下,建成后维护和保养能力不足,小型农田水利工程建好后不能有效运行,最终影响到生产效率。因此必须重点抓好农田水利工程的服务性的提高,确保水利工程的正常运行,使之成为有效的水利管理,更好地推进新农村建设,确保农业实现可持续生产,保证人们生活的稳定。农业水利工程的作用主要是为农田灌溉设施或人造机械服务,不仅是一种生产资料,而且还有一些经济的、自然的、社会的属性。要充分认识小型农业水利工程的特点,就要运用科学合理的经营制度和管理制度,有效提高小型农田水利工程的效率。首先是自然属性,是为农民提供灌溉服务的水利工程,而在这个过程中,农民是工程的主要对象,自然属性包括水源的不确定性和对水资源的不合理使用。其中小型农田水利工程的发展,必须依据农业小型水利工程的特点进行有效的划分和提高。并且根据系统进行渠道划分,也会产生很多问题。其次是经济属性,这个属性包括工程的使用、投入产出以及产权等。主要表现在对农业包括区域垄断、外部性、公益性、混沌产权以及社会属性等方面。其社会属性主要与供应商、管理者、用户的利益以及小型农田水利工程的成本有关。这其中社会属性和经济属性之间也会产生部分矛盾,影响整体的效率的提高。

加强小型农田水利工程建设是扩大内需的迫切需要,水是生命的源泉,是人们进行生产生活的重要保证,是保障生态基础的重要来源。因此必须从农田用水管理出发,加强农业生产的发展,保证防洪安全、农村饮水、生态环境等方面的改善为重要基础。显然,完成这一基础设施建设,既要加大投资,增加对于建材和劳动力的需求量,从而有效的带动拉动经济增长。又能够有效的改善农业生产条件,增加农业发展的潜力。这对于农村农业发展来讲,无论是近期还是长期的,都具有好的意义。水是农业发展的生命线,农业是国民经济的基础,保障灌溉和水利工程的发展是农业发展的要求,也是中国农业现代化发展的需要。以大规模商业模式,研究中国农村经济发展中的小型农田水利工程管理,从而有效提高整体的发展潜力和发展模式。这其中对于农民的收益和收入起着非常重要的作用,因此,一个有效的管理体系是保障我国小型水利管理项目的结构基础,可以提高水资源利用效率,推进农村基础设施建设,发展农业生产,提高整体的农田建设水平。小型农田水利工程项目是农业用水管理的重要组成部分,也是农业生产的重要组成部分,对于确保整个社会的稳定发展和国家粮食供应发挥着特别重要的作用。长期以来,农业小规模的水利工程虽然规模小,但数量较多,却被视为零回报的项目。因此,小规模的农田水利工程的经营管理存在一定的困难,管理体制和管理模式存在诸多问题。目前,我国农村小型水利工程管理体制,仍然以精耕细作为主,产权不明确,项目工程设备老化、利用率比较低、效益低下的现象直接影响到农田的可持续用水,维持农业生产的稳定。因此,小型水利工程建设是农村的基础和发展的保证,能够为农作物的生长提供生命的源泉。对于改善农民生计和农业发展起着特别重要的作用,农村的发展能够给农民带来相当富裕的生活。农业是农民的主要产业,要坚持在政府主导下,加强小型农田水利工程的运行管理,继续推进创新和发展小型水利工程,为实施社会主义新农村建设,发展现代农业奠定坚实的基础。

(一)工程建设存在不合理的现象。

我们大部分的农田水利工程项目都是在建国早期建成的,由于当时的科技条件限制,大部分的工程在建设的时候,没有进行科学合理的环境研究,导致农田水利工程和自然环境之间没有形成有效的关系。在使用这些水利工程时,会导致大量的资源浪费,而且对作物的生长作用很小,不能适应当前农业发展的需要。而且我们现有的`大部分水利工程都是上个世纪兴建的,大部分建设的水利项目都是由建设双方进行协商通过的。在施工过程中,没有考虑到水工建筑的科学合理,这导致了大量的浪费资源,其效果显然是在灌溉浇水。据统计,我国水利工程中水资源利用率仅为60%~70%,严重制约了农业的发展。

(二)部分农田水利工程设施存在老旧的问题。

上个世纪大部分农业水利工程项目都建成了,但是由于当时的经济形势,建设项目水平低,大多数项目多年的累积工作,加上管理和保护不足,许多工程设备和设施都存在着老化的问题。甚至一些工程出现了倒塌的现象,被淤塞或废弃,致使大部分的工程设备的运行都停了下来。它们没有起到应有的作用,也不能适应不断增加的农业生产的需要。

现阶段,在我国水利工程管理的框架下,是由国家占据主导地位。工程建成后,地方和受益者共同进行保护和管理。但实际工作中并没有明确的管理和保护制度,没有形成切实有效的管理制度。在施工过程中实施水利工程的管理没有引起足够的重视,但是由于一些原因忽视了施工,造成许多小型的农田水利工程在管理上存在很多困难。水利工程的管理也由城市的水管站进行管理,而水管站在人力、财力或能力方面管理相对较弱,难以满足实际的管理和保护任务,并且工程设备存在更新换代不及时、人为破坏等问题,往往实际实施起来会造成危害。

小型农田水利工程的经营管理需要一定的费用作为支撑,而经费的来源主要是国家和地方的财政进行补贴。但是由于农村的经济条件不一样,在经济比较好的地方,需要的经费在很大程度上能够得到保障,维护和管理工作可以有效实施,但是在经济发展水平低的地区,补贴资金较少,经常被其他工程聘用或挪用,导致缺乏小型农田水利工程的管理和服务。一方面造成水利工程质量下降,另一方面导致管理和维护的滞后,难以顺利实施。由于管理和保护机制尚未建立,一些农业领域的小型农田水利工程,缩短了预期寿命,甚至停止运行。

(五)人民群众参与度比较低。

水利工程是影响国计民生,特别是保障粮食生产稳定,保证农业生产顺利进行的重要事业,对于广大人民群众的生存保障具有重要意义,但是由于在施工过程中,政府相关的广告宣传力度不足,导致人民群众知晓度比较低。对于小型农田水利工程的建设与维护,人们的注意力不够,群众不能提高对其的重视,导致水利工程在管理和保护上也没有统一的标准。有些不但不保护,有的甚至为了个人利益,破坏或盗窃工程结构和设备,使小型农田水利工程难以有效的发挥其作用。

经费不足和重视不足,是小型农田水利工程管理和维护的重要问题。另外,水利工程专业技术人员缺乏的现象也是比较严重的。由于基层水利管理班子和水利工程的员工不是专业人员。技术水平低、工作能力低下、工作态度消极是常见的问题,导致难以实现有效的水利工程管理,小型农田水利工程的运营管理得不到有效的保证。

在进行小型农田水利工程的运行管理和维护时,要充分认识水利工程建设的目的和主要思路。在对其的管理和维护过程中,要注意把工程的主要思想和目的紧密联系起来,按照国家有关政策合理进行规划和指导。为了确保农田用水管理的思路和目标,特别是一些地方政府也要为水利工程的运营管理提供资金,同时也要注意这个问题,才能保证水利工程运行管护的顺利开展。

(二)根据实际需求进行合理合理规划。

在规划和开发农业用水工程时,要结合当地的自然和人文环境以及当地文化发展的特点进行合理的规划。对于建筑材料和施工材料,要尽量利用当地的建筑材料,这样可以有效地节省建设工程的成本。当然,如果部件的技术要求较高,就要选择合适的建筑材料,不能因为质量问题造成安全事故。

(三)加强水利监管部门的责任意识。

水利主管部门可以通过广播、电视、报刊等方式,加大对水法和水利工程的宣传力度,提高法律法规的透明度,引起群众足够的关注和重视,让群众感受到水利工程的正常运行是保证农田粮食产量的关键,从而注重水利工程的建设管理和维护,自觉参与水利工程的管理和维护中去。要鼓励群众的保护意识,保护水利工程,确保农业生产顺利进行。在管理方面,要支持专业人才的加入,接受其正确的意见。对部分农民进行集中管理和培训,最后设置相关负责人进行维护管理。定期做好对液压设备进行维护,确保设备得到有效的保持和保养,最终使设备清洁,易于操作。同时进入汛期的时候,专业护理人员要进行集中检查和维护,及时发现问题,快速解决问题。当水利设施中的一些机器老化时,应及时向主管部门报告,并通过与上级的沟通,实施相应的维护方案。如需要更换设备,向有关部门及时报告,从而获得资金购买设备进行更换。另外,如果一些维修人员发现水利工程存在大量的水,必须及时进行维护,以保证排水时畅通。另外可以临时组建维修队伍。例如,当工作量大,一个人不能及时完成工作时,可以通过组合队伍缩短维护时间,这样大大提高了效率。

(四)保障充足的经费。

为了保证对小型农田水利工程管理和维护的经费充足,政府应该建立一个水利工程管理的专项资金,以确保水利工程运行管护的及时实施,不被其他项目占用或挪用。同时,要建立多种渠道,为水利工程的运营管理提供充足的资金支持,以便提供足够的资金来管理和保护小型农业区的水利工程,以确保小型农田水利工程项目得到有效的管理和,从而提高其使用效能,提高农业生产水平。充足的资金投入是农业小型水利工程进行运行管理的重要保证,因此为了保证财政补贴的及时到位,地方政府可以利用水利工程来准备维护成本,收取水费和合同管理权。进行多渠道、稳定的收入来源,确保经费的充足。首先,在进行小型农田水利工程运行管护的开始阶段,要尽量减少县级以下政府建设配套设施的比例,或者尽可能地集中进行管理资金,以确保安全有效,防止出现工程建设一半因项目资金不足,无法形成完整的支持体系工程,导致后期经营管理出现风险。其次,根据水利工程的性质和功能,分别实施运行维护管理和资金筹措计划。为了公共利益,各级政府必须保证对管理和维护成本的有效充足投入,以及创造一定的经济效益,可以通过市场筹集资金的方式实施。比如通过第三方进行工程维护和管理,第三方可以通过收取公用事业费、灌溉费等其他形式的收费获取管理费用。这样的改善既可以用于公益事业,也可以用于经济,可以把国家补贴和市场交易与投资方式的管理相结合。再者通过建立运行维护机制可以充分调动运营管理单位的积极性。为避免因项目建成后维护管理不善造成工程的损坏,有效的避免因施工损坏导致的重复投入造成浪费。应该设立专项维修基金,鼓励管理单位加强运行维护管理,提高小型农田水利工程整体的运行状况。

(五)积极引导广大人民群众参与运行管护。

要扩大宣传力度,让广大人民群众意识到小型农田水利工程的良好运行能够有效的造福周边人民,所以要积极参与和支持其管理和保护。人们的参与和支持可以借助宣传、讲解,进行做细致的工作,让群众能够热情参与治理和保护,从自己的思想中认识到水利工程的重要性,感受水利工程带给自己的效益。让群众配合好水利工程的管理和维护。比如,如何做好自己的事情,承担起维修的责任。为了发动群众,吸引公众的参与,保证普遍参与,要加大教育和宣扬水法,让群众认识到,并且理解其基本含义。并且积极遵法守法,提高群众的整体素质,减少破坏工程的事情发生。一方面,小型农田水利工程项目建成后,及时向地方政府转让产权,进行产权清理,地方有关部门可以按照基本的选择原则,即谁受益谁管理管理。村委会水利工程项目的所有权转让。村委会根据各种情况处进行有效的整理。必要的时候可以从两个管理制度中进行筛选,依托村里集体收入,村里可以组织附近村民进行灌溉。另一方面,村集体收入低于一个村庄水利管理的费用时,可以进行一个区域的工程运行管护,提高管理的效率。这样不仅可以让群众了解身边的水利工程,而且还可以维护水利工程的正常运行。以确保水利工程具备一个良好的工作条件,另一方面,加大水利相关广告的宣传力度,充分调动广大群众,让所有涉及水利工程人员参与保护,杜绝出现摧毁水管理设施的行为,对破坏行为要加大处罚力度,鼓励人民群众积极举报水利工程的破坏行为,形成良好氛围。

二十一世纪,人才是关键,人才是进行水利工程管理的重要基础和保障,管理和质量保障项目直接取决于专业管理和人员的专业水平,因此要建立一个高水平的专业队伍。提高业务能力和进行有效的管理和保护小型农田水利工程设施。一方面通过培训和教育,加强内部人员的培训,提高他们的专业技能和工作能力,加强教育,不断提高员工责任感,服务水平和综合素质,提高员工生产力,另一方面从引进外部一些优秀的技术人才,特别是一些高校毕业的人才,用他们的专业知识和技能来加大对小型农田水利工程的管理和保护力度,以提高水利工程管理和保护的整体水平。

五、结论。

总而言之,针对目前的小型农田水利工程要加大研究与保护力度,促进整体的运行管护水平的提高,切切实实为群众做实事做好事,保障农田的生产,促进人民群众的增产增收,提高人们的幸福生活水平。

参考文献:

[1]王冠军.小型农田水利发展的若干问题[j].水利发展研究,2010,8:015.

[2]申端锋.税费改革后农田水利建设的困境与出路研究[j].南京农业大学学报(社会科学版),2011,11(4).

水利工作方案篇六

为贯彻落实党中央、国务院和自治区党委、自治区人民政府、市人民政府关于深化行政体制改革,加快转变政府职能,进一步推进简政放权、放管结合、优化服务的部署和要求,创新政府管理方式,规范市场执法行为,着力解决行政检查中的不作为、乱作为和执法扰民、执法不公、执法不严等问题,大力推广随机抽查,结合我局实际,制定本方案。

2015。

111。

2016。

3

号)要求,大力推广随机抽查,规范监管行为,加快配套制度机制建设,强化市场主体自律和社会监督,提高监管效能,进一步规范我局行政检查行为,加快建立公平、有序、诚信的经济社会发展环境,促进全市经济社会持续健康发展。

法律法规规章没有规定的,一律不得擅自开展行政检查严格执行法律法规规章,规范执法行为,确保行政检查随机抽查工作依法顺利进行

坚持规范公正文明执法,对不同类型检查对象分别采取适当的随机抽查方法,注重公平,兼顾效率,减轻市场主体负担,优化市场环境。

在阳光下运行执法权力,公开行政检查随机抽查职责、程序、事项、结果等,强化社会监督,切实做到确职限权,尽责担当。

充分利用现有市场主体有关信息数据,立足检查对象分布结构等实际情况,就推广随机抽查、规范事中事后监管有关事项分步实施,有序推进,务求实效。

1.

2016。

9

16。

日前报办公室。

由办公室汇总上报县人民政府推进职能转变协调小组办公室备案。(各业务股(站、室))分别负责)。

2.

2

人。抽取方式由检查执法人员轮流抽取,确保公开公正公平。对抽取的结果录入信息系统,实现对“双随机”抽查做到全程留痕,责任可追溯。

(

水政监查大队、水利工程管理站。

)

3.

合理确定随机抽查的比例和频次。除年报公示信息的市场主体抽查由自治区水利厅随机抽取之外,其它类别的市场主体随机抽查由县水利根据实际情况,合理确定随机抽查的比例和频次,既要保证必要的抽查覆盖面和工作力度,又要防止检查过多和执法扰民。对投诉举报多、列入经营异常名录或有严重违法违规记录等情况的市场主体,要加大随机抽查力度。(水政监查大队、水利工程管理站)。

4.

建立健全随机抽查机制。建立健全随机抽查工作机制,规范随机抽查程序,明确承办机构职责,落实执法人员责任,细化方式方法。为确保抽查程序公开公正,探索通过公证部门公证或邀请人大代表、政协委员、新闻媒体等现场监督抽查过程。

(

法规室。

)

5.

加强抽查结果运用。对抽查发现的违法违规行为,要依法依规加大惩处力度,形成有效震慑,增强市场主体守法的自觉性。抽查情况及查处结果要及时向社会公布,接受社会监督。(水政监查大队、水利工程管理站)。

6.

(

水政、水保、水利工程管理站、法规室。

)

7.

推进随机抽查与社会信用体系相衔接。建立健全市场主体诚信档案、失信联合惩戒和“黑名单”制度。在随机抽查工作中,要根据市场主体的信用情况,采取针对性强的监督检查方式,将随机抽查结果纳入市场主体的社会信用记录和金融信用信息基础数据库等信息系统,让失信者“一处违法、处处受限”。(水政监查大队、水利工程管理站)。

8.

探索开展联合抽查。按照“双随机”要求,对同一市场主体的多个检查事项,原则上应一次性完成,实行一次多查,提高执法效能,避免重复检查,降低市场主体成本。联合抽查过程中,接到群众举报或发现市场主体存在违法违规行为的,各股室应根据有关法律法规对违法行为进行处理。(水政监查大队、水利工程管理站)。

编制清单阶段于。

2016。

9

30。

日前完成;

规范管理阶段于。

2016。

10。

20。

日前完成;

深化推进阶段于。

2016。

11。

20。

日前完成。

推广随机抽查是简政放权、放管结合、优化服务的重要举措要加强对随机抽查工作的指导督促,建立健全相应工作机制,充实并合理调配一线执法检查力量,不断提高检查水平,切实把随机抽查监管落到实处

进一步增强责任意识,大力推广随机抽查,公平、有效、透明地进行事中事后监管,切实履行法定监管职责。对监管工作中失职渎职的,依法依规严肃处理。

随机抽查是事中事后监管方式的探索和创新,要加大宣传力度,加强执法人员培训,转变执法理念,探索完善随机抽查监管办法,不断提高执法能力。

水利工作方案篇七

68。

号)要求,为促进全县水利安全生产稳定向好,结合实际,制定本工作方案。

检查时间从。

7

10。

4

认真贯彻落实党中央、国务院关于安全生产工作的决策部署和水利部、自治区安委会、自治区水利厅工作要求,坚持全面检查与严格执法相结合、水利生产经营单位自查自纠与水行政主管部门监督检查相结合,集中开展水利安全生产大检查,进一步强化各级水行政主管部门安全生产监管职责和水利生产经营单位安全生产主体责任,全面加强安全风险管理,强化危险源辨识管控,彻底排查治理各类安全隐患,严历打击非法违法、违规违章生产经营建设行为,严格落实各项安全防患措施,坚决杜绝重特大安全事故,有效遏制较大事故和减少一般安全事故,促进水利安全生产持续稳定向好。

1.

严格落实安全生产监管责任。按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求,严格落实属地管理责任、县水行政主管部门监管职责。坚持水利安全生产综合监管与专业监管相结合,按照安全生产监管权力清单和责任清单,落实日常照单监管,失职照单追责。水行政主管部门主要负责人是本单位安全生产监管工作第一责任人,对安全生产负全面领导责任;分管安全生产工作的负责人对安全生产负综合监管领导责任;其他负责人对分管业务范围内的安全生产工作负直接监管领导责任。

2.

切实落实水利项目法人和生产经营单位安全生产主体责任。督促水利项目法人和生产经营单位进一步健全安全生产管理机构,建立岗位安全生产责任清单,加大安全生产投入,岗位管理和现场管理,加强安全员安全教育培训,提高安全管理水平。

3.

加大生产安全事故督导和责任追究力度。按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则,严格落实水利安全生产安全事故处置和督导制度,深入开展生产安全事故督导工作,督促各地依法严格事故查处和责任追究。严格典型事故通报。加强警示教育,注重事故原因分析和规律性研究,严防同类事故再次发生。

1.

强化在建水利工程项目施工现场全时段、全过程和全员安全监管,加强在建工程安全巡查。以重大水利工程、中小河流治理、农村饮水安全项目、病险水库除险加固等水利建设项目为重点,严格落实工程专项施工方案和安全技术措施。加强对高处坠落、坍塌、滑坡、岩爆、淹溺、触电等生产安全事故的防范,强化施工场地交通安全管理。加强汛期施工安全管理,严格按照施工组织设计和度汛方案要求安排施工,防范溃坝、围堰溃决等事故发生。加强在建项目生活区防火、用电、用气等安全管理。

2.

切实加强水库大坝运行管理。落实水库大坝安全管理责任制,加强水利工程安全运行管理督查,严格执行水库调度规程,严禁超设计蓄水,加强水库大坝及穿坝(堤)建筑物、闸门等重点设施和部位的安全巡查和监测。加强水工金属结构安装、使用的安全监督管理,定期开展安全检测,确保运行安全。

3.

加强农村水电运行安全管理。强化安全生产责任意识,完善各类安全管理规章制度,开展汛前、汛期安全检查,确保水电站大坝和工程安全度汛。加强隐患排查治理,加快老旧电站技术改造,消除安全隐患。

1.

深入开展安全生产监督检查。对本级在建和运行水利工程开展全覆盖安全监管,对下级所属的水利工程采取“四不两直”方式,定期进行抽查、检查。坚持“谁检查、谁签字、谁负责”检查责任制,建立隐患治理督办台帐,严格落实重大隐患挂牌督办制度。

2.

加大隐患排查治理工作制度。督促水利生产经营单位建立健全隐患排查治理责任制度,深入开展隐患排查治理,严格落实事故隐患整改措施、资金、期限、责任人和应急预案“五落实”要求,按照隐患排查治理“闭环”管理的要求,做好隐患排查治理的登记建档和信息报送工作。

3.

强化水利工程安全生产应急管理。严格落实事故应急管理和处置责任,完善水利安全生产应急管理体制机制,加强事故应急预案体系建设,督促水利生产经营单位建立和完善各类水利工程生产安全事故应急预案,提高预案的严谨性、针对性和操作性。开展应急预案制定和落实情况检查。切实做好水利生产安全事故的应急管理与救援工作,定期开展应急救援培训和演练,切实提高紧急情况下的风险决策、应急处置能力,有效防范和应对各类安全事故。

4.

进一步深化“打非治违”专项行动。水政大队要建立“打非治违”制度化、常态化工作机制,继续严厉打击水利行业非法违法生产经营行为,认真贯彻执行《广西壮族自治区河道采砂管理办法》,加强河道采砂监管,定期、不定期开展河道采砂专项整治行动。

5.

加强水利安全生产信息化建设。按照水利厅安全生产信息化工作要求,加强工程项目安全生产信息录入工作,对信息系统实行常态化的动态管理,及时做好隐患排查治理信息的更新和维护工作。充分利用信息系统,强化监测监控、预报预警,及时发现和消除安全隐患,提高水利安全生产监管能力。

“三类人员”的培训考核管理,严格执行岗前培训、持证上岗制度。加强水利安全生产教育培训监督检查,把安全教育培训纳入考核重要内容。切实提高水利安全生产监管人员的业务素质,强化生产一线从业人员的自我保护意识与防护技能。

各单位要认真贯彻落实中央领导同志关于安全生产的一系列指示和批示精神,要进一步强化红线意识,始终把安全生产工作摆在重中之重的位置,以高度的政治责任感,切实加强组织领导,全力抓好水利安全生产各项工作的落实。各单位负责人要亲自研究部署,落实责任;分管领导要切实履行职责,逐级分解目标,一级抓一级,层层抓落实。通过安全生产监督检查等方式,扎实有效地推进安全生产工作。

水利安全生产工作涉及面广、工作量大,各单位要在切实抓好水利安全生产重点领域、关键环节、重要时段安全防范的同时,全面推进安全生产各项工作。既要突出水库大坝、病险工程除险加固、水利工程建设和运行、农村水电、河道采砂等重点领域,同时也要加强防火防爆等方面的安全生产;既要突出重点时段以及重点部位、重要设施和重大危险源,也要注意日常检查和其他作业场所和部位,全力做到安全生产全覆盖。

要加强与相关部门的沟通协作,建立联合检查执法机制,将安全生产工作与防汛检查、水利工程建设领域突出问题专项治理等工作紧密结合,形成监管合力。及时反映水利安全生产工作的进展情况与取得的成效,大力宣传安全生产先进典型,总结推进先进经验与做法,形成良好的舆论氛围。要加强调查研究,深入基层、深入一线,找出工作中的重点难点,及时发现和解决问题,全力推进我县水利安全生产各项工作。

各单位要结合自身实际,制定实施方案,明确具体工作目标、内容要求,切实抓好落实。单位负责人要亲自研究部署,落实责任;分管领导要切实履行职责,逐级分解目标,一级抓一级,层层抓落实,扎实有效地开展工作,对检查发现的重大问题要按照有关要求及时报告有关部门,同时做好整改情况的跟踪督导,并加强工作宣传和信息报送工作。

请各单位从。

8

月份起,每月。

1

日前(。

8

1

日首次报送)将截止上月底开展大检查情况和执法处罚、集中整治等统计情况(附件。

5

)报送县防汛办;

8

24。

日前将开展大检查阶段性进展情况(附件。

3

附件。

4

)报送县防汛办;

9

25。

日前将大检查发现的问题和隐患整改方案报送县防汛办;

10。

25。

日前将大检查总结报告(附件。

3

4

5

)报送县防汛办。

联系人:肖子荣,联系电话:

7285612。

传真:

7260800。

电子邮箱:

hbfxb@。

水利工作方案篇八

37。

号)要求,制定。

年底前,制定出台相关制度及考核办法。

督查工作由区河长制办公室负责组织,区河长制办公室正式成立前,由区水利局、区环保局联合组织。督查工作实行组长负责制,组长由区级责任部门负责人担任,成员由区级责任部门有关人员组成。

督查工作采取听取汇报、交流座谈、查阅资料、实地检查、随机抽查等方式进行,全面客观地了解实际情况。

包括组织召开会议情况、乡级领导批示情况、对实行河长制的进度安排等。

包括乡级工作方案是否出台,总体进展如何,内容是否符合要求等。

根据河湖的自然属性、跨行政区域情况以及对经济社会发展、生态环境影响的重要性等,确定乡、村两级领导分级担任河长的河湖名录。

区、乡两级级总河长、河长设立情况;村一级设立河长或者管护员、保洁员情况。

是否按照相关要求,及时、准确报送信息,是否建立乡、村信息报送体系。

一是河长公示牌设置是否规范,是否竖立在显要位置,河长信息是否明确,任务目标是否清晰,监督电话是否畅通;二是是否通过电视、广播、网络等多种渠道及时宣传河长制工作有关信息,动员公众参与。

一是水资源保护、水域岸线管理保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复、执法监管等

6

项主要任务细化、实化情况。

二是“一河一策”治理方案编制及具体落实情况;三是河湖维护管理、执法监管人员、设备和经费落实情况;四是以市场化、专业化、社会化为方向,培育环境治理、维修养护、河道保洁等市场主体以及政府购买社会化服务情况。

一是对国家和省、市、区有关决策部署贯彻情况;二是工作安排和年度目标完成情况;三是工作调研、督导、调度情况;四是重点、难点和社会热点问题处置情况;五是取得的成效。

对区领导及上级交办事项落实情况或主要媒体曝光事件的调查处理情况。

督查工作结束。

5

日内,各督查组要根据督查内容撰写督查报告并草拟督查意见提交区河长制办公室,区河长制办公室汇总后形成整体督查报告报送区级总河长、河长。

督查工作结束。

15。

日之内,区河长制办公室将按照一乡一单的方式将督导检查发现的问题和相关意见建议反馈被督查乡镇。

各乡镇要对督查意见中提出的问题按要求组织整改,并及时将整改落实情况报区河长制办公室。区河长制办公室负责逐项跟踪督促。

水利工作方案篇九

我国的小型农田水利工程主要是利用其它地区或者其它时间所储存的水来为农作物提供其所需的水资源。我国的小型农田水利工程则主要采用蓄水、引水的方法,储存丰水期的水来补给枯水期缺水的问题,通过这种方式在一定程度上就解决了了枯水期与丰水期之间的供求问题;把别处丰富的水资源通过管道、渠等运输方式引过来,这都缓解了我国水资源时空分布不均的压力;同时有的地区也会采用灌溉的方式,通过提高灌溉技术来对农作物进行灌溉,如采用滴灌的灌溉方式,既满足了农作物的需水要求,也达到了节水的效果。

由于我国本身就是人口大国和农业大国,人口基数大,对农业发展状况极为重视,而我国的农业水利工程却成了阻碍农业发展的主要因素之一。因此,现目前我国小型农田水利工程既有成绩,也有问题,还亟待在改进中发展。

1、管理不科学,运作不合理。现目前,我国的管理出现一个普遍现象,管理多半是对人的一种管理,而非对事物本身建设和发展的管理,有时管理对象出现偏差。比如,对小型农田水利工程自身定期维护的管理不到位,缩短了水利工程设施的使用寿命,给他后期的使用情况带来一定的负面影响。还有相关管理部门对小型农田水利工程的管理也不够严谨,内容大于形式。同时,在农田水利工程的使用推广中,又出现多方的管理,造成管理上的一些重叠及空缺问题。由于这些种种原因,造成许多小型农田水利工程在管理及运作上问题不断。

2、对小型农田水利工程的后续资金,投入不足,造成前期投入资源的浪费。虽然国家对我国“三农”问题格外关注,在补助资金上也加大了投资力度。但水利工程始终是一个持续而长久的浩大工程,并非一朝一夕的工程。因而,对小型农田水利工程建设的资金投入也是长期持久的。但由于人们没有深刻意识到这一点地重要性,水利工程后期资金投入不足,导致水利工程难以持续发展下去。而所有人对于经济方面的事情都极为敏感,当地的农民也不例外,他们对于交水费的事情极为抵触,以不适用水利工程设施来拒绝交费,造成部分农田水利工程的停运。

3、责任不明确。在农田水利工程的使用过程中,其产权归属问题一直都不清不楚,造成一些水利工程在产权上归属不清晰,责任不明确的问题。如一些村的农田水利工程所占用土地的所有权归该村集体所有,但农田水利工程的使用权却被承包给该村的农民,这样就导致水利工程的使用权、产权分离,对水利工程的责任在法律意识层面就变得模糊起来。

4、农田水利工程的使用过程中缺乏专业的技术指导,造成水利工程设施自身的破坏性较大,同时不合理的利用造成大量水资源的浪费。这都是现目前小型农田水利工程普遍存在的一个问题,许多地区的农田水利工程都只是一个形式,并没有发挥其真正的作用,有些地区常常采用大水漫灌的方式灌溉,造成水资源大量浪费,更不利于农作物的生长。甚至有些地区的水利工程都只是一个摆设,只为给当地官员充政治业绩。

1、我国目前的小型农田水利工程的管理需科学层次化的管理,还需优化升级组织结构。管理科学层次化具体指的是,对农田水利工程的管理从全方位的人员的'数量、关系进行具体合理的安排及对水利工程自身设施的一个长期管理。如,以乡镇为单位,将管理人员编制进来,对农田水利工程进行一个由上而下的层次性管理。同时还应监理完善农田水利工程的管理制度,在制度中用明文确定好农田水利工程的权责归属问题。在这些运行机制完善的基础上,相关部门和相关社会组织才会对农田水利工程建设进行持续的资金投入支持,从而确保其健康发展。

2、向水利工程的使用者收取一定的水费,建立“以水养水”的循环制度。持续的资金投入是农田水利工程持续发展运作的重要原因之一,为筹集资金,可采取收取水费的方法。“以水养水”制度的落实,能在一定程度上筹集到水利工程后期所需的资金,并且可以提高农民的节水意识。在前期的推广中,“以水养水”的制度在农村实行会遇到许多阻力。首先,要改变农民的观念,以前他们水都是免费,而现如今却要收费,需让他们有个心理准备。让他们明白,收取水费也是“取之于民,用之于民”。同时,培养他们的节水意识,在农田水利工程方面,可采取滴灌的方式灌溉,节约资源,促进农田水利工程的可持续发展。

3、增强农民自身的管理意识,明确他们在水利工程使用过程中的主体作用。据水利工程的实际使用状况和受益对象来看,其获利者多是农民,由此可以看出农民是水利工程的主要管理者之一。同时加大宣传,让农民意识到自主管理的重要性,积极引导他们自主参与到水利工程项目制定规划、管理等方面。

三、结束语。

事实与实践证明,农田水利工程最为直接的受益人就是当地农民,而此项工程项目的发展更是直接影响到我国农业今后的状况。所以我们应从水利工程的安全和管理角度出发,做好节水工作,并且在基础服务设施的基础上,加强水利工程的建设,最终实现小型农田水利工程及其发展运行机制的可持续发展。

参考文献:

[1]张庆华,崔世彬,马静,曹三海.小型农田水利工程可持续发展运行机制研究[j].水利经济,,04:1-5+71.

[2]朱玉波,朱玉良.小型农田水利工程可持续发展运行机制研究[j].农民致富之友,,20:220.

[3]马玲.小型农田水利工程可持续发展运行机制研究[j].农业与技术,,18:49.

[4]明子晖.小型农田水利工程可持续发展运行机制研究[j].中国高新技术企业,2013,11:162+157.

水利工作方案篇十

为贯彻落实市、区教育局关于校园环境卫生工作的通知精神,进一步加强校园及周边环境卫生工作,营造干净整洁、优美舒适的校园环境,帮助师生养成良好的卫生习惯,特制定本方案。

一、内容及目标。

1、范围:主要包括教室、责任区(含校门口绿化带)、教师办公室、卫生间、会议室、各功能室、厕所、食堂、学生宿舍、校东、东门、北门及周边、门卫室、法务室。

2、目标:进一步提高全体师生的文明意识,保持校园的卫生持久整洁,养成人人参与卫生管理的习惯。

二、组织机构与职责。

组长:

副组长:

成员:

领导小组下设办公室,胡益任办公室主任,负责校园环境卫生工作具体实施。

各专业部成立相应的环境卫生工作小组,组长为专业部主任,成员为各专业部班主任及科任教师。

2、职责分工:

(1)各专业部蹲点领导负责督查蹲点专业部的卫生工作,专业部主任负责统筹安排该专业部的卫生工作。

(2)各班班主任负责本班教室、责任区的清洁卫生工作。

(3)食堂、公共卫生间由总务处负责;门卫室、法务室及校门周边由学生处负责;各专业部教师办公室、学生实习实训室等功能室由专业部负责,教务处负责督导;学校会议室、档案室等功能室由总务处负责,校办负责督导;东风校区由信息部负责;。

三、工作措施。

1、加强宣传教育,树立环境卫生意识。学校班子要统一思想,把环境卫生日常管理工作上升到新的高度。利用周一升旗仪式、校园广播、班级黑板报和校园电子显示屏等进行多角度的宣传,动员全校师生参与到校园环境卫生行动中来,要求师生从我做起,从现在起,养成良好的卫生行为习惯。倡“弯腰精神”,随时拾起地面上的零星垃圾,确保地面的干净。

2、落实责任到位。学校将校园各区域划分到人,由责任人负责区域内的环境卫生。

3、坚持不定期的校园大扫除和一日三扫制度。根据校园环境卫生情况学校不定期的安排全校性的大扫除,各班级、办公室、功能室等要按照卫生管理的各项标准对校园进行全方位彻底清扫,清除卫生死角。各班级对教室、责任区每天坚持早、中、晚“三扫”,并做好保洁。

4、坚持常规检查与抽查制度。

(1)常规检查:每天早上、中午由值日学生对教室、责任区进行卫生常规检查,将检查结果在学校工作群和班主任工作上公布,并计入班级量化管理,每周颁发一次流动红旗。

(2)不定期抽查:值日领导、值日老师和学生处要对教室、责任区卫生进行不定期抽查,确定优秀、合格、不合格三个等级,并将抽查结果计入绩效考核中。

5、实行责任追究制。学校环境卫生领导小组成员每周不定期抽查校园环境卫生状况,检查中发现的问题一定要追查到人。给学校形象带来较大负面影响的,学校将严肃追究相关专业部、处室、班级责任人的责任。

四、实施步骤。

第一阶段:宣传发动(9。2-9。9)宣传教育,拟定方案。

第二阶段:检查整改(9。10-9。17)查找问题,落实整改措施。

水利工作方案篇十一

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

为全面贯彻党中央和国务院关于推进“放管服”改革的决策部署,认真落实全省营商环境建设大会精神,在新的起点上深化“放管服”改革和“最多跑一次”改革,进一步提升政务服务效能,加快打造良好的水利营商环境,按照《吉林省人民政府推进职能转变和放管服改革协调小组关于印发2021年全省深化“放管服”改革工作要点的通知》(吉政协调组〔2021〕1号)要求,结合水利工作实际,制定本方案。

一、任务分工。

(一)持续推动简政放权向纵深发展。

1.落实削减审批事项政策。全面落实国务院取消下放行政许可事项和措施,对于国家取消的坚决对应取消,对于国家下放的切实接住用好。凡是取消和承接的事项均以清单形式在厅门户网站上对外公开,接受社会监督。(责任单位:政策法规处牵头,厅机关有关处室配合,完成时限:2021年8月底前)。

2.加大向市县放权力度。根据省政府要求和经济社会发展需要,推动核心要害权力下放。做好与承接市、县统筹衔接,加强指导和服务,适时组织集中培训,确保能承接、有效果。(责任单位:政策法规处牵头,厅机关有关处室配合,完成时限:2021年10月底前)。

3.开展对重复审批清理。取消对微观经济活动造成不必要干预的审批,以及可以由事前审批转为事中事后监管的审批,杜绝“以批代管”现象。(责任单位:政策法规处牵头,厅机关有关处室配合,完成时限:2021年12月底前)。

4.强化对下放权限监督。组织开展对已下放40项行政审批事项落实情况的监督评估,进一步完善事中事后监管制度和措施,确保“放得开、管得住”。(责任单位:政策法规处牵头,厅机关有关处室配合,完成时限:2021年12月底前)。

5.规范政务服务事项。对标国家编制公布中央层面设定的行政许可事项清单及规范行政许可事项清单管理规定,全面梳理水利系统政务服务事项,进一步完善水利政务服务事项清单。加快推进政务事项标准化建设,统一规范省市县乡村五级事项编码、名称等16项要素,切实做好政务服务事项库动态维护和事项同源工作,实现政务事项库之外无审批。(责任单位:政策法规处牵头,规计处、监督处、水资源处、建设处、运管移民处、河湖处、农水水电处、水保科技处、防御水文处配合,完成时限:2021年12月底前)。

6.加强备案事项管理。参照国家编制公布中央层面设定的行政备案事项,编制我省水利行政备案事项清单,进一步规范水利备案程序,完善备案流程,坚决防止以备案之名行审批之实。(责任单位:政策法规处牵头,厅机关有关处室配合,完成时限:2021年12月底前)。

(二)切实加强事中事后监管。

1.持续推进“互联网+监管”。完善重点监管事项清单,制定完善监管规则和标准,并向社会公开。依托国家“互联网+监管”系统风险预警模型,建立完善风险预警线索推送、处置和反馈机制,提升监管智能化水平。(责任单位:政策法规处牵头,规计处、监督处、水资源处、建设处、运管移民处、河湖处、农水水电处、水保科技处、防御水文处配合,完成时限:2021年12月底前)。

2.进一步完善双随机抽查机制。探索将20项“双随机、一公开”监管事项与企业信用风险分类管理结合起来,拓展多部门联合执法检查,减少对守法诚信企业的检查次数。制定年度抽查计划,充实执法检查人员名录库,规范双随机检查程序,实现随机抽查比率达到10%以上的目标。(责任单位:政策法规处牵头,规计处、监督处、水资源处、建设处、运管移民处、河湖处、农水水电处、水保科技处、防御水文处配合,完成时限:2021年12月底前)。

3.深入开展“三项制度”监督。组织对市级和重点县水利部门落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度的有关情况开展检查,实施行政执法案件评查,促进严格规范公正文明执法。(责任单位:政策法规处牵头,厅机关有关处室配合,完成时限:2021年12月底前)。

4.继续推动无证无照经营综合治理。进一步完善无证无照经营综合治理机制,推进无证无照经营查处工作法治化、规范化、程序化、制度化。依法开展无证无照经营综合治理工作,严厉打击各类涉水违法行为,全面整顿和规范水事管理秩序。(责任单位:政策法规处牵头,厅机关有关处室配合,完成时限:2021年12月底前)。

5.持续开展涉企收费专项治理行动。对公用事业、行业协会商会等领域的涉企收费开展自纠自查,严肃查处乱收费、违法加价、乱检查等问题,集中整治干扰企业合法经营、巧立名目加重企业负担、随意任意处罚等损害营商环境的行为。(责任单位:政策法规处牵头,厅机关有关处室、厅直属有关单位配合,完成时限:2021年12月底前)。

(三)优化和规范水利政务服务。

1.深化工程建设项目审批制度改革。进一步简化、整合生产建设项目水土保持方案审批、洪水影响评价(类)审批等6项工程建设审批手续,优化审批程序和办理流程,减少非必要申请材料,精简工程建设项目全流程涉水事项的技术审查和中介服务,探索部分事项实行承诺制办理。(责任单位:政策法规处牵头,水资源处、运管移民处、河湖处、水保科技处、防御水文处配合,完成时限:2021年6月底)。

2.推进水土保持区域评估。在符合条件的开发区积极推行水土保持区域评估,对区域内项目实行承诺制管理。在省级及以下审批权限范围内,针对区域内项目实际,精简优化水土保持方案审批、后续设计、监测、水土保持设施自主验收等有关措施,持续优化水利营商环境。督促开发区管理机构指导其区域内项目做好水土流失防治工作,切实落实水土流失防治主体责任。(责任单位:水保科技处牵头,政策法规处配合,完成时限:2021年6月底)。

3.规范技术审查和中介服务。进一步健全完善38项服务事项技术审查和中介服务管理制度,公开办理(服务)指南,明确适用范围、服务标准、办事流程、服务收费和承诺时限。引导中介服务机构进驻网上中介超市,实现中介服务网上展示、服务委托、成果提交、监督评价等全过程管理。(责任单位:政策法规处牵头,规计处、监督处、水资源处、建设处、运管移民处、河湖处、农水水电处、水保科技处、防御水文处配合,完成时限:2021年12月底)。

4.加强“互联网+政务服务”建设。加快推进38项政务服务事项完成证照模版、印模的收集、确认、电子化制作及上线,推动电子证照、电子证明、电子文书的生成制作,实现审批文件、证照的电子化。(责任单位:政策法规处牵头,厅机关有关处室配合,完成时限:2021年12月底)。

5.开展“减证便民”行动。对44项政务服务事项申请材料进行全面梳理和精简优化,全面推行证明事项告知承诺制,加强部门间信息资源共享,做到申请材料互认共享,最大限度的减少申请人不必要的重复举证。(责任单位:政策法规处牵头,规计处、监督处、水资源处、建设处、运管移民处、河湖处、农水水电处、水保科技处、防御水文处配合,完成时限:2021年12月底)。

6.推行“一件事一次办”。从企业和群众“办成一件事”角度出发,探索将涉及的相关审批服务事项打包,提供套餐式、主题式集成服务,实行一表申请、一套材料、一次提交、限时办结,减少企业和群众跑动。(责任单位:政策法规处牵头,厅机关有关处室配合,完成时限:2021年12月底)。

7.强化数据归集共享。按照《吉林省政务信息资源目录(2019)》所列涉水政务信息资源,完成目录事项认领和发布,按时上传相关挂载资源,加强数据动态管理,做到共享信息实时更新、应归尽归。确保数据全面,可用可共享,实现目录注册率达100%,资源挂载率达100%(责任单位:政策法规处牵头,厅机关有关处室、厅直属有关单位配合,完成时限:2021年12月底)。

8.提升政务服务质量。强化服务意识和责任意识,规范政务服务工作程序,严格执行首问负责、一次性告知、ab岗替代、限时办结等管理制度,推行线上线下全面融合,倡导贴心服务,全面提高政务服务质量与时效,实现提前办结率达到100%,群众满意率达到100%。(责任单位:政策法规处牵头,厅机关有关处室配合,完成时限:2021年12月底)。

二、工作要求。

(一)加强领导,落实责任。各地、各处室(单位)主要负责同志是深化改革第一责任人,要高度重视,深刻认识深化“放管服”和“最多跑一次”改革是优化营商环境的重要举措,切实把改革放在更加突出的位置,根据本方案,制定符合本地实际落实举措,明确任务落实责任,确保各项改革工作任务落到实处,取得实效。

(二)对标先进,勇于创新。各地、各处室(单位)要对标浙江等先进地区,主动加压,以最高标准、最严要求、最实措施深化“放管服”和“最多跑一次”改革,把“别的省份做到的,我省务必做到”作为根本要求,切实做到流程最优、时限最短、服务最好。要从自身实际出发,锐意探索创新,创造更多管用可行的“一招鲜”。

水利工作方案篇十二

摘要:随着我国经济的不断发展和进步,我国的小型农田水利工程的建设也取得了阶段性的成果,为我国在新时期的农村发展提供了坚实的基础和依靠。依靠这些小型农田水利工程的良好运转,为我国在新时期进行三农问题的改善和提高做出了积极的榜样。但是随着时间的推移,有些小型农田水利工程的运行和管护上出现了一些问题,成为新时期农村发展的阻碍。本文通过对小型农田水利工程的特点进行分析,并提出加强小型农田水利工程运行管护的意义。结合目前存在的问题,提出相关的解决策略,希望对促进我国小型农田水利工程的发展做出积极贡献。

水利工作方案篇十三

12。

月,经中央全面深化改革领导小组第。

28。

次会议审议通过,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于全面推行河长制的意见》,要求各地区认真贯彻落实。

2017。

3

10。

日,省委办公厅、省人民政府办公厅印发了《安徽省全面推行河长制工作方案》,要求各地结合实际,认真贯彻执行。

5

18。

日,市委办、市政府办印发了《马鞍山市全面推行河长制工作方案》,明确各县区按照方案要求开展全面推行河长制工作。

1

指导思想。

以保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态为主要任务,在全县河湖库全面推行河长制,构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河湖管理保护机制,为维护河湖健康生命、实现河湖功能永续利用提供制度保障。

2

主要目标。

2017。

7

月底前,建成县、镇(园区)、村(社区)三级河长制体系,覆盖全县江河湖库。

2020。

2.747。

亿立方米以内,万元。

gdp。

万元工业增加值用水量分别比。

2015。

年下降。

30%。

20%。

;主要河流、水库等水质优良断面比例达到。

90%。

以上,基本消除城市建成区黑臭水体和劣五类水体。

2030。

100%。

全面消除城市建成区黑臭水体和劣五类水体逐步实现“河畅、水清、岸绿、景美”的河湖管理保护目标。

3

组织形式。

设立总河长、副总河长,分别由县委、县政府主要负责同志担任。县境内裕溪河、牛屯河、得胜河、滁河、清溪河、仙踪河、中型水库设立县级河长,由县级负责同志担任。县级河长由相关县直部门或相关单位协助开展工作。

1

名科级干部为责任人,

1

名办事员为联络员。

设立河长制办公室。县河长制办公室设在县水务局,由县政府分管水利的副县长任办公室主任,县水务局主要负责同志、县环保局主要负责同志、县水务局分管负责同志、县环保局分管负责同志任副主任,县级河长会议成员单位联络员为河长制办公室成员。

1

县级河长会议制度。包含县级总河长会议县级河长例会县级河长专题会议县河长办成员会议,负责不同事项的研究决议。

2

县级信息共享制度。包含建立信息简报和信息专报制度建立工作通报制度信息公开制度等,确定了信息共享工作范围内容要求等。

3

县级督办制度。包含组织形式督办内容督办方式督办程序等,明确县级督办职责。

4

定期巡查制度。包含巡查频次巡查重点巡查记录等,具体明确巡查要求。

5

投诉举报受理制度。包含投诉举报渠道登记和受理工作要求等,规范投诉举报的受理和处理。

“一河(湖)一策”方案制定实施情况。考核验收采取被考核单位自核自验与县河长办组织考核验收相结合的方式,具体内容见附件。

《中共安徽省委办公厅安徽省人民政府关于印发。

的通知》(厅。

[2017]15。

[2017]48。

号)。

水利工作方案篇十四

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

一、基本原则。

“双随机”抽查应当遵循依法、随机、公平、公正、公开透明、提高监管职能、落实严管措施、降低行政成本的原则开展工作,积极探索综合抽查检查工作新思路。

取水许可的后续监管,生产建设项目水土保持审批的后续监管,在大坝管理和保护范围内修建码头、渔塘许可的后续监管,水利工程建设项目质量监督。

xx市水利局水资源处、农村水利水电处、建设与运行管理处为本年度“双随机”抽查主体。

设立执法检查人员名录库,对被抽查的对象实施检查时,检查人员不得少于两人,并出示执法证。检查人员要填写现场检查记录,如实记录检查情况,并由抽查对象负责人签字或盖章确认。无法取得签字或盖章的,检查人员要注明原因,必要时可邀请有关人员作为见证人。逐步推广运用电子化手段,对“双随机”抽查做到全程记录,实现责任可追溯。

四、抽查方式和抽查比例。

根据执法检查人员数量、行政审批事项数量和群众投诉等情况,合理确定抽查比例。采用摇号、电脑随机选定等方式在抽查对象库中确定被抽查单位名单,对其遵守水法律法规、行政许可决定书等情况进行现场检查。对投诉举报多、有严重违法违规记录的抽查对象,要加大随机抽查力度,提高抽查比例。

合理确定“双随机”抽查的比例和频次。按照每年不低于x%的比例在抽查对象名录库中随机抽取,进行监督检查。

五、依法处理并公示抽查结果。

对抽查发现的违法违规行为,要依法依规进行处罚,形成有效震慑,增强市场主体守法的自觉性。检查人员对抽查结果的合法性、准确性和及时性负责,将抽查情况及查处结果记录在被抽查市场主体的公示信息中并向社会公示,接受社会监督,失信纪录将纳入同级信用信息平台。对抽查结果正常的市场主体,自抽查结束之日起xx个工作日内向社会公示。对抽查有问题的市场主体,当前隐藏内容免费查看区分情况依法作出处理并向社会公示。对检查中发现的不属于本部门职责范围的违法违规行为,要将案件线索移送相应监管部门依法处理。涉嫌犯罪的,移送公安司法机关处理。市场主体拒绝接受抽查或在接受抽查中隐瞒真实情况、弄虚作假的,由相应监管部门依法处理,并记录在市场主体公示信息中,向社会公示。

六、工作要求。

(一)加强组织领导。为加强对“双随机一公开”监管工作的领导,成立由局党组书记、局长xxx为组长,分管副局长为副组长,相关业务处室负责人为成员的领导小组,统一协调“双随机一公开”监管工作,切实把“双随机一公开”监管工作落到实处。

(二)加快制度建设。编制随机抽查事项清单和统一的执法检查表格,实现一张表格管检查。

(三)严格抽查纪律。监督检查人员对市场主体实施检查时,不得妨碍正常的生产经营活动,不得索取或收受市场主体的财物,不得谋取其他利益。对抽查监管工作中失职渎职和违纪的,要依法依纪严肃处理。

(四)加强宣传培训。“双随机一公开”监管是事中事后监管方式的探索和创新,因此要加大宣传力度,及时向社会公示抽查事项、抽查依据、抽查主体、抽查内容和抽查方式。加强执法人员培训,转变执法理念,探索完善“双随机一公开”监管办法,不断提高执法能力。

水利工作方案篇十五

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

根据《省水利厅关于开展全省水利行业节水型单位建设工作的通知》(水节水(2021)62号),全面开展节水型单位建设,特制定本工作方案。

一、基本情况。

县水利局办公场所位于县政府大楼6层西面及5层、七层的几个房间,建筑总面积约700m2。机关内有局机关、局属1家事业单位和县纪检委派驻第八纪检组及县直行政事业单位合署办公,统一由县机关事务服务中心负责管理,2013年县机关事务服务中心成为全国公共机构节能示范单位。

水利局为正科级建制,机关内部设1个副科建制事业单位和水利站、水保站、办公室、水政股、河道站、防汛办等共十多个股级建制单位,共有工作人员52人,办公及附属用房建筑面积共计约700m2。

对照全省水利行业节水机关建设标准的要求,结合县机关事务服务中心公共机构节水型单位建设标准,对机关用水现状汇总如下:。

(一)节水技术标准。

1、人均用水量。

局机关内包括行政股室和事业单位约10个,日常用水人员约52人,主要是食堂用水、机关常住工作人员52名,办公室卫生用水和上班人员饮用水、厕所冲水等:2020年用水量为411.6m3,每月平均用水约34.3m3,人均用水量为22l/p.d,未超过《省用水定额》(db14/t1049.3-2015)国家行政机构用水标准为30-50l/p.d的标准要求。

2、用水总量。

目前,局机关用水由县自来水公司负责供水,并实施计划用水管理,局机关的用水总量在计划范围之内。

3、水计量率。

局办公楼内由县政府统一安装了用水计量水表,一级计量率达到100%,下一步尽快建设水监测平台。

4、节水器具普及率。

5、用水管网漏损率。

机关供水管网、卫生间设备和用水设施为2005年建设与购置,每个季度由机关事务服务中心进行设备检修、维护,发现问题及时处理,不存在跑冒滴漏现象。

(二)节水管理标准1、规章制度。

机关后勤管理有专人负责用水管理和设备维修。已初步制定了节水型机关目标责任制、节水管理等制度。

2、计量统计。

机关用水因是集中办公,只设置了一级计量,有用水记录和统计台账。

3、管理维护。

由县机关事务服务中心负责对供水管网的维修管护,每层都有专职的管理人员。

4、宣传教育。

节水宣传方面,机关在用水场所显著位置张贴有节水标识,编制节水宣传材料,动员职工积极参与节水、护水宣传活动,办公楼内张贴节水标语,普及节水知识。综上所述,局机关在加强用水管理和管网设备维修的同时加大宣传,但是现状对照省水利行业节水机关单位建设标准的要求还有进步空间。

二、指导思想。

坚持以生态文明思想和新时期治水思路“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”开展节水型单位建设,发挥水利行业示范引领作用,将我县范围内水利行业单位全部建成节水型单位,树立水利行业节水标杆,以此带动全社会节约用水行为。

三、建设目标。

(一)局属各有关股室要全面掌握所属水利行业各单位物业管理情况,分具备独立物业管理条件和不具备独立物业管理条件两类推进节水型单位建设。

(二)2022年6月底前,具备独立物业管理条件的水利单位全部建成节水型单位:2022年年底前,局所属单位全部建成节水型单位。

县水利局对照《省水利行业节水型单位建设标准》,积极配合县机关事务服务中心,完善节水器具、计量监控等工程建设内容,结合自身优势,因地制宜开展工作,进一步实化细化实施方案,确保将县水利局打造成为县直节水机关单位标杆,为县县直单位乃至本县节水机关单位建设树立典型。

四、主要建设任务。

因与县直其它单位合署办公,我局积极协调县机关事务服务中心,对照全省水利行业节水机关建设标准的要求,根据局机关实际占地面积确定以办公室所占楼层和大院为建设范围。

按照实施的具体范围,建设内容如下:一是排查输配水管网,对老化、跑冒漏滴等现象的管网进行巡检;二是食堂(与县直其它单位共用)、厕所等节水设备的巡检,三是各类筛漏和水龙头的巡检;四是宣传教育、出台完善规章制度及张贴节水标语。实施方案如下:。

(一)完善节水管理制度。建立节水管理岗位责任制,明确节水管理领导职责、管理部门、人员和岗位职责。要将节水型单位建设纳入重要议事日程,及时研究和协调解决节水工作中的重大问题,分管负责同志要具体安排、组织实施,要细化措施、抓好落实。

(二)编制实施方案。按照因地适宜、经济适用的原则,根据《省水利行业节水型单位建设标准》,完善用水设施及技术,研究节水措施,挖掘节水潜力,制定本单位节水型单位建设方案。

(三)加强节水设施建设。积极推广使用先进的节水新技术、新产品,坚决淘汰不符合节水标准的用水设备和器具,开展卫生洁具、食堂用水设施、老旧供水管网、耗水设备等节水改造。

(四)积极利用非常规水。有条件的局属单位应开展灰水收集和雨水集蓄利用建设,有纯净水设备的应安装尾水回收利用设施,空调冷凝水应进行收集利用,绿化和景观用水尽量利用非常规水。

(五)实施精细化管理。严格用水设施设备的日常管理,定期巡护和维修,杜绝跑冒滴漏。要配备和管护用水器具,建立完善、规范的用水台账。

(六)强化节水宣传教育。在主要用水场所和用水器具显著位置张贴节水标识。定期发布节水信息,开展节水宣传主题活动,引导职工参与节水志愿活动,遵守节水行为规范。发挥新媒体作用,普及节水知识,营造良好节水氛围。

五、实施阶段和时间计划。

根据建设内容及方案,我局节水型单位建设实施将与县政府大楼节水型单位建设同步实施,同步推进,主要分为四个阶段:。

一是前期准备阶段。主要工作为:成立领导组,摸排机关区域节水现状,对照标准进行评估,理清建设内容及思路,编制切实可行的建设实施方案。

二是实施阶段。根据实施方案逐项予以实施。

三是运行验收阶段。项目建设内容实施完成后,首先进行运行测试,确保运行正常可投入使用,对项目建设进行验收。

四是总结绩效评价阶段。认真总结项目建设实施运行整个阶段的经验,对项目建设的管理、完成及效益进行分析,完成自评估报告。

按照实施阶段及建设计划,节水型单位建设实施方案预计于2021年6月出台,工程实施报请县政府领导同意并纳入财政预算,节水宣传和制度完善等内容预计于7月底前完成。工程计划于2022年5月底完成,2022年7月底前完成相关资料整理,同时将完成情况自评估报告报送市水利局以待验收。

六、预期成果分析。

我县根据新形势下的新任务、新要求,认真贯彻落实习提出的“节水优先”治水方针,以国家节水行动为统领,充分调动全社会积极性,真正将节水工作实化、细化,将节水措施具体化,经过方案实施建设阶段以后对照省水利行业节水机关单位建设标准可以将得分提升到90分以上。通过县水利局进行节水机关单位建设,强化用水过程监管,树立“节水意识强,节水制度完备、节水器具普及、节水标准先进、监控管理严格”的节水标杆,发挥水利行业机关单位既是节水工作监督管理单位,又是厉行节水的责任单位的双重典型带头作用,向全社会展示可复制推广的节水建设模式,带动全社会营造“爱水、情水、节水”的良好氛围。

七、保障措施。

1、加强组织领导,确保责任落实到位。

为确实做好县县级节水型社会载体建设工作,将县水利局打造成为县级节水标杆。我局决定成立节水机关单位建设领导组,明确主要负责股室及具体分工,充分调动各有关部门的积极性,确保建设工作各项措施按时间节点落到实处。

2、抓好建设管理,确保成效实施到位。

通过前期基础调查资料,征求县机关事务服务中心的意见,按照因地制宜、突出重点、注重实效的原则,加强节水机关单位建设。

3、强化制度建设,确保职能发挥到位。

通过县县级节水型社会载体建设工作,局机关摸清工作实际,找弱点,明短板,根据标准完善节水岗位责任管理,制定节水目标责任制和考核制度,完善用水计划管理等。通过加强用水管理和设备维护,安排专门的用水管理人员,制定《水利局机关节水管理制度》、《水利局机关用水计量管理制度》,并督促县机关事务服务中心制定《县县直单位节水管理制度》、《县县直单位用水计量管理制度》等,建立和完善了用水管理和巡护制度,保证各类用水和计量设备运行正常,将节水管理制度落到实处。在用水计量和日常管理方面,由局办公室协助县机关事务服务中心负责水表管理,定时记录用水量,分析用水量变化原因,保证各级计量表的完好性、准确性。

4、落实建设资金。

要积极筹措资金,协调相关部门,落实建设资金,积极推广市场化模式,运用合同节水等新型机制,引入社会资本和专业化力量,加快推动节水型单位建设和管理。同时与县机关事务服务中心联系,争取由县财政解决部分资金。

5、宣传教育。

在节水宣传方面,主要采取以下两个方面的措施:。

首先编制节水宣传材料等宣传品,在机关楼体醒目位置制作节水宣传标语,在卫生间、洗手处张贴节约用水温馨提示语,营造节水型单位创建活动的良好氛围。在卫生间、洗漱间等公共用水场所设置节约用水标志。其次是开展节水宣传主题活动、培训以及讲座,全面提高全体干部职工的节水意识,在机关内形成“节约用水、人人有责”的良好氛围,把建设节水型机关的要求体现到工作的各个环节之中,争做节约用水的表率。

加大节水宣传力度,制作发挥新媒体的作用,制作节水宣传品和节水标识,编制节水应知应会手册等。

6、加强督促指导。

广泛开展动员,加强督促指导。根据管理权限,适时组织有关技术专家进行跟踪指导,并把局属副科事业单位及所有股室水利行业节水型单位建设任务完成情况作为2021年和2022年节水考核的重要内容。

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