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预算执行情况的报告意思(优秀12篇)

格式:DOC 上传日期:2024-01-06 12:42:12 页码:9
预算执行情况的报告意思(优秀12篇)
2024-01-06 12:42:12    小编:XY字客

报告材料主要是向上级汇报工作,其表达方式以叙述、说明为主,在语言运用上要突出陈述性,把事情交代清楚,充分显示内容的真实和材料的客观。通过报告,人们可以获取最新的信息,深入分析问题,并采取相应的行动。以下是我为大家搜集的报告范文,仅供参考,一起来看看吧

预算执行情况的报告意思篇一

根据《巴中市财政局关于开展20xx年度全市预算绩效管理工作的通知》要求,市供销合作社及时安排部署,认真开展20xx年度财政支出绩效评价自查工作,现将有关工作情况报告如下:

(一)合规编制预算。市供销合作社按照市委、政府整体部署,坚持为“三农”服务宗旨,每年将财政类法律法规纳入党委会、干部职工会议年度学法计划,不断增强理性理财、科学理财、规范理财的责任意识。结合自身工作基本职能,严格按照预算绩效管理工作要求,规范、合理、科学编制了部门预算,20xx年部门年初预算支出总额370.2万元,其中:人员经费265.5万元,日常公用经费35.6万元,对个人和家庭的补助经费1.4万元,项目经费67.7万元。

(二)加强资金管理。在预算执行中,加强各项资金管理,定期组织财务人员认真学习财经法规制度,严格按照国家相关法律法规强化管理,预算资金使用目标明确,做到了专款专用、程序合法、使用得当,并积极主动配合资金项目主管部门和审计部门监督检查,没有发生截留、挪用、改变资金用途等违规事件,资金预算申报与实际支出相符合,合法合规。

(三)严格预算执行。严格按照财经制度安排资金支出,账务核算清晰明了,结转结余资金管理规范,账务核算准确,做到了账账、账表、账实相符。在预算下达后,及时向社会公开预算情况,决算报告经审核通过后在规定的时间内向社会公开上年度支出决算情况,财务核算规范,各项支出严格遵守相关财经制度,按照资金“类、款、项”要求支出,做到了专款专用、合理合规。

(四)提高预算实效。提高财政资金使用水平,扎实推动供销事业发展。一是“三社”融合试点成效突出。完成了6个村基层供销社、村集体经济组织、农民专业合作社“三社”融合发展工作。通江县试点工作经验得到省社领导肯定性批示并在全省供销社系统通报表扬。二是两项改革“后半篇”文章扎实推进。争取省级供销综合改革及发展专项资金344万元,新建基层示范社76个、改造提升薄弱乡镇供销社24个、新改建村级供销社31个、新改造区域性为农服务中心4个、培育星级综合服务社31个。三是联合社治理体系不断完善。

市、县(区)供销社全面建立社员代表大会、理事会、监事会“三会”制度,累计发展基层社社员3.8万人,全面推进社有企业转型升级、壮大实力。四是为农服务能力显著提升。全市供销系统销售肥料25万吨、农药130吨、农用三膜5200吨,销售农资产品13.4万余吨。组织托管土地6.5万余亩,组织开展农业技术培训19场次,培训人员581人次。五是农产品流通体系逐步建立。改造提升乡镇、村农产品购销站点25个,建成农产品销售网店28个,改造农贸市场5个,建成农产品加盟店、专卖店13个。成功筹办“20xx中国·平昌云上采茶节”、通江县第五届蓝莓采摘节、巴州区第一届蓝莓采摘节。六是助力乡村振兴卓有成效。与浙江省金华市供销社签订了《金华-巴中两地供销社东西部协作框架协议》。全市种植茶叶、道地药材、蓝莓等扶贫产业2.3万亩,发展南江黄羊、青峪猪、巴山土鸡等扶贫产业养殖基地12个,养殖畜禽4万头(只)。

20xx年度市供销合作社预算绩效管理工作考评自评得分为103分,具体为:组织保障体系4分、过程管控体系83分、基础支撑体系5分、考核监督体系3分、其他考评事项5分、加分项3分。具体分值及得分依据如下:

(一)组织保障体系(4分)。

1.市社成立了预算绩效管理领导小组,党委书记、理事会主任任组长,监事会主任任副组长,理事会副主任、监事会副主任、财务审计科负责人为成员,具体工作事务由刘云英、黄飞腾负责,做到有机构管事、有人员做事。得分为4分。

(二)过程管控体系(83分)。

1.事前绩效评估(10分)。

(1)明确绩效评估范围。根据《巴中市市级预算事前绩效评估管理暂行办法》,我们对20xx年预算延续性所有项目全部开展了事前绩效评估,包括9个运转类项目:党建经费、依法治市工作经费、驻村第一书记工作经费、脱贫攻坚经费、接待费、会议费、干部培训费、物管及水电气费、网络运行维护费、资料印刷费。以及4个发展类其他项目:农业生产资料市场监管、农民专业合作社、农产品流通体系建设和供销综合改革工作经费。得分为5分。

(2)开展重点绩效评估。按照预算绩效评估工作要求,我们抽取4个发展类其他重点项目进行了绩效自评,评分为99分,均达到优秀标准。得分5分。

2.事中绩效监控(15分)。

(1)监控范围。我社结合实际,对部门整体支出、项目支出和财政政策、专项支出全部开展了绩效监控。得分6分。

(2)监控报告。按时按质按量形成了部门整体支出绩效运行监控分析表、项目支出绩效运行监控分析表及20xx年度事中绩效监控报告。得分2分。

(3)监控质量。建立了绩效运行跟踪监控机制,预算执行阶段性目标全部到位,相关指标正常合理。预计全年的绩效目标任务都能够按照年初制定的计划和指标全部完成,部门支出绩效和项目支出绩效能按照年初制定的目标任务完成。得分4分。

(4)重点绩效监控结果。从抽选的4个发展类其他项目重点绩效监控来看,项目绩效目标任务有序推进,资金分配严格按实际工作需要,依据项目进度和开展情况、合理安排,资金严格按照规范程序申请、管理和使用。得分3分。

3.事后绩效评价(20分)。

(1)部门整体支出绩效自评。均按要求和时间开展了部门整体支出绩效自评,并及时向市财政局提交了自评得分表、自评报告。部门整体支出绩效自评工作严格按程序规范进行,绩效评价客观公正,提出的建议举措具有针对性和可操作性。得分5分。

(2)部门项目预算绩效自评。均按要求和时间开展了部门项目支出绩效自评,并及时向市财政局提交了自评得分表、自评报告。绩效自评工作严格按程序规范进行,绩效评价客观公正,提出的建议举措具有针对性和可操作性。得分3分。

(3)财政政策及专项绩效自评。均按要求和时间对部门实施的财政政策、专项支出开展了绩效自评,并形成了自评报告。得分3分。

(4)部门整体支出重点绩效评价结果。抽选了4个发展类其他项目(农业生产资料市场监管、农民专业合作社、农产品流通体系建设和供销综合改革工作经费)开展了年度部门整体支出重点绩效评价,能按照年初制定的目标任务完成。得分3分。

(5)部门项目支出绩效评价结果。将9个运转类项目和4个发展类其他项目(农业生产资料市场监管、农民专业合作社、农产品流通体系建设和供销综合改革工作经费)开展了年度部门项目支出重点绩效评价,能按照年初制定的目标任务完成。得分3分。

(6)财政政策、项目支出重点绩效评价结果。从财政政策、项目支出绩效评价结果来看,都能按照年初制定的目标任务完成。得分3分。

4.绩效目标管理(15分)。

(1)绩效目标报送时效。均按照要求在规定时间内报送了部门整体、项目支出及实施的财政政策、专项支出绩效目标自评报告。得分2分。

(2)绩效目标编制质量。绩效目标编制与供销社职能职责紧密结合,与年度工作重点紧密结合,与财政资金支出范围、方向、效益和效果紧密结合,完全符合部门职能及年度计划,绩效目标可衡量、可实现,明确的支出范围合理、可行。得分10分。

(3)绩效目标审核结果。全年的绩效目标任务都能按照年初制定的计划和指标全部完成,部门支出绩效和项目支出绩效都能按照年初制定的目标任务完成。得分3分。

5.绩效结果应用(20分)。

(1)事前绩效评估结果应用。坚持以结果应用为导向,不断深化事前评估结果应用,主要用于调整预算项目科目、支出方向等,切实发挥预算绩效管理提高财政管理水平和资金使用效益的根本作用。得分4分。

(2)绩效目标管理结果应用。对于存在预算执行进度缓慢、项目实施与绩效目标偏离或管理漏洞等情况,及时纠偏整改,对绩效目标、项目内容等进行了整改、优化、调整,实现资金使用中的跟踪问效。得分4分。

(3)绩效运行监控结果应用。对预算项目和资金的'执行实行全程监控,通过绩效监控对部门项目进行政策优化、改进管理、预算调整、结余处理、项目调整等。得分4分。

(4)事后绩效评价结果应用。根据单位自评情况和财政评价,对部门项目支出的效益性进行了客观公正的分析和评判,并将评价结果充分运用到20xx年部门预算编制工作中。得分4分。

(5)绩效评价问题整改。本部门无中央、省重点绩效评价发现的问题。针对市财政局聘请第三方对市供销社20xx年度部门整体支出绩效评价反馈的绩效评价宣传培训力度不够、财务会计管理有待加强等问题,市供销社高度重视、立即整改,召开社党委会专题研究问题整改,现部分问题已整改到位、个别问题需要长期整改并持续坚持。得分4分。

6.绩效信息公开(3分)。

根据《巴中市市级预算绩效信息公开规程》要求,市供销社及时按程序、按要求、按时间在部门网站公开了部门预算和绩效评价信息。得分3分。

(三)基础支撑体系(5分)。

1.制度建设(2分)。

十九大以来,本部门出台《巴中市供销社预算绩效管理办法》、《发展基金使用范围和支付流程规定》、《巴中市供销社内部控制手册》、《巴中市供销合作社内部管理制度》等推进预算绩效管理业务技术层面的制度办法、方案细则、操作规程。得分2分。

2.培训宣传(3分)。

(1)20xx年举办了预算绩效管理业务培训会,得分1分。

(2)将20xx年预算批复等本部门预算绩效管理工作情况在巴中市供销合作社网站公开,得分2分。

(四)考核监督体系(3分)。

建立绩效评价与年度考核挂钩机制。以结果为导向,制定“预算绩效考核”考核评分指标,每年将考核情况纳入部门年度绩效目标责任制考核的重要内容,与部门业务绩效管理同安排、同部署、同推进、同落实。得3分。

(五)其他考评事项(5分)。

协同配合(3分)。

市供销社积极配合第三方绩效评价工作组圆满完成了20xx年度部门整体支出绩效评价,及时提供相关材料。得分3分。

工作时效(2分)。

市供销社按规定时间报送了预算绩效管理工作考核自查报告及相关材料。得分2分。

(六)加分项(3分)。

推进绩效评价结果与预算编制深度融合,在编制20xx年部门整体支出预算中进行优化增减,减少“依法治市工作经费”等8个运转类项目,增加“三社融合发展工作经费项目”发展类其他项目。将办公楼拆迁后,解决市供销社正常办公租赁办公地点的“办公租赁费”纳入年初预算(以前年度每年追加预算申报),提高项目预算申报资金金额,储备“生活垃圾可回收物体系建设工作经费”、“消费扶贫工作经费”、“东西部协作工作经费”三个备选项目。得分3分。

(七)减分项(0分)。

没有被巡视巡察、纪检监察、审计、财政等监督部门发现反映有关预算绩效管理方面问题,无扣分。

(一)全面加强组织领导。市社成立了预算绩效管理领导小组,主要领导全面负总责,分管领导具体抓实施全过程,财务审计科组织开展工作,建立健全内部管理制度,有效加强工作的组织、协调和管理。

(二)建立健全财务制度。修订和完善了《中共巴中市供销合作社委员会工作规则》、《巴中市直属企业管理办法》、《巴中市供销合作社“三重一大”事项决策暂行办法》、《巴中市供销社内部控制制度》、《巴中市供销社内部管理制度》、《巴中市供销社财务管理制度》等文件和规章制度,全面加强财务管理。

(三)切实规范财务支出。市供销社机关的重大资金收支实行集体研究决定,由财务科统一办理;严格按照财务制度管理印章、票证和现金;经办人员当月费用及时向出纳报账;出纳按月向会计报账,现金余额不得超过有关规定;坚持所有开支项目严格按预算控制。

(四)坚持财务公开制度。定期召开干部职工会议,对机关公务活动重大开支、“三公经费支出”和资金使用、公务卡使用等情况进行通报,同时在预算下达后20天内向社会公开预算情况,决算报告经审核通过后在规定的时间内向社会公开上年度支出决算情况。

(五)提高资金使用效率。通过对20xx年度预算绩效管理工作考核自查,市供销社在预算执行使用中不存在超预算、超项目使用范围等违规行为,资金用于了指导和推进“三农”服务工作开展中,从项目的经济性、效率性、有效性和可持续性入手,根据实际情况和项目资金用途合理分配,统筹安排,收到了良好的效果,达到了预期的效益目标。

我们预算绩效管理工作虽然取得了一定的成绩,但在绩效管理制度创新、工作推进创新、培训宣传和结果应用创新方面做得还不够,特别是推进预算改革等方面,推进绩效与预算深度融合,在预算编制、资金分配、统筹平衡等方面有创新举措方面还需要不断完善和加强;各项管理制度修订和不断完善上还需要更进一步实时提高,项目编制的科学性、前瞻性还需要加强。

供销工作面广量大,党政要求高,肩负着市委、市政府赋予的全市农产品流通体系建设工作重任,我们将进一步加大改革力度,彻底解放思想,振奋精神,积极投入乡村振兴工作中去,指导各县区基层社扩大服务领域,积极发展生产合作、供销合作、消费合作、信用合作,强化供销社基层组织属性,按照合作制原则推进全面改革,承担公益性服务工作,实现以专业合作社、农村社区综合服务社、庄家医院、农村合作经济联合会为载体,推进基层组织体制和服务模式创新,充分发挥供销社在农业社会化、农村流通中重要作用。指导全市抓好农产品收购、运输、销售等为农服务工作,搭建巴中优质农产品走向大市场的桥梁,助力农民增收,乡村振兴,把供销社建成党委、政府抓得住、用得上、信得过的为农服务骨干力量,真正成为服务农民生产生活的生力军和综合平台。在绩效管理制度、工作推进和结果应用上努力创新,重点做好以下工作:

(一)加强组织保障体系。进一步加强机构队伍建设,强化财务审计科管理职能,加大考核力度,抓好绩效评价反馈问题整改工作。

(二)完善过程管控体系。加大对新增、延续性的项目支出开展事前绩效评估、事中绩效监控,加强预算执行管理,确保绩效目标实现。

(三)加强基础体系建设。制定具有可操作性的预算绩效管理办法、制度,多形式举办市供销社系统预算绩效管理业务培训,加大绩效管理公开和宣传。

(四)完善考核监督机制。扩大考核范围,加大考核力度,将财务审计科、综合业务科、社务指导科和综合办公室等职能科室全部纳入预算绩效管理工作考核范围。

(五)加强管理工作创新。在做好预算绩效管理基础工作的同时,积极推进绩效与预算深度融合,在预算编制、资金分配、统筹平衡等方面有创新举措。

建议财政预算绩效管理部门加大指导力度,举办预算管理绩效业务培训,提高整体队伍素质,保证预算绩效管理工作高质量推进。

预算执行情况的报告意思篇二

今年以来,面对国内外复杂多变的宏观经济环境和繁重艰巨的财税改革任务,在市委、市政府的坚强领导下,在市人大的监督支持下,全市财税部门主动适应和把握新常态,认真执行市十六届人大五次会议审查批准的预算,以全面深化改革促进经济发展、结构调整、民生改善。上半年,财政运行总体平稳,较好地服务了全市经济社会发展大局。

1-6月累计,全市公共预算总收入24.93亿元,完成年度预算(55.19亿元)的45.2%,同比下降3.6%;一般公共预算收入18.36亿元,完成年度预算(36.98亿元)的49.6%,同比增长9.3%;上解中央收入6.57亿元,完成年度预算(18.21亿元)的36.1%,同比下降27.6%。

其中:1-6月累计,国税部门税收总收入7.23亿元,完成年度预算计划(21.5亿元)的33.6%,同比下降21.4%;地税部门税收总收入10.64亿元,完成年度预算计划(24.89亿元)的42.8%,同比增长1%;财政非税收入7.06亿元,完成年度预算计划(8.8亿元)的80.2%,同比增长15.1%。

1-6月累计,全市一般公共预算支出(含上级转移支付支出)22.74亿元,同比增长5.94%。其中本级财力安排的一般公共预算支出21.21亿元,完成年度预算(35.36亿元)的60.0%。

(二)全市20xx年1-6月份政府性基金收支情况。

1、政府性基金收入情况。

1-6月累计,全市政府性基金收入6.36亿元,完成年度预算(30.9亿元)的20.6%,同比增长30.31%。其中:国有土地使用权出让收入5.69亿元,完成年度预算(28.31亿元)20.12%,同比增长28.41%。

2、政府性基金支出情况。

1-6月累计,全市政府性基金支出4.42亿元,完成年度预算(30.9亿元)的14.3%,同比下降67.27%。其中:国有土地使用权出让收入相关支出3.55亿元,完成年度预算(28.31亿元)的12.5%,同比下降68.76%。受土地收入不足影响,政府性基金支出相应下降。

上半年,市级国有资本经营预算收入尚未入库,支出相应也未拨付。主要是国有企业上年度企业财务年报后还须中介审计,计收利润需要一段时间,市级国有企业应交国有资本收益入库通常集中在下半年。

1-6月累计,市级社会保险基金收入3.69亿元(不含机关事业单位基本养老保险,下同),完成预算(4.78亿元)77.2%。其中:城乡居民基本养老保险基金收入1.24亿元,完成预算(1.69亿元)的73.4%;城镇居民基本医疗保险基金收入(含新型农村合作医疗保险基金,下同)2.81亿元,完成预算(3.09亿元)的90.9%。

市级社会保险基金支出2.15亿元,完成预算(4.32亿元)的49.8%。其中:城乡居民基本养老保险基金支出0.64亿元,完成预算(1.28亿元)的50.0%;城镇居民基本医疗保险基金支出1.51亿元,完成预算(3.03亿元)的49.8%。

机关事业单位基本养老保险基金收入年初预算3.52亿元,机关事业单位基本养老保险基金支出年初预算2.35亿元,由于技术性原因目前机关事业单位基本养老保险还未上线实施,按照省市统一口径暂不列入社保基金预算。

二、政府性债务收支情况。

按债务限额管理统计口径,20xx年初政府性债务余额32.11亿元(不含自来水回购贷款等表外债务,下同),20xx年新增地方政府性债券3亿元,20xx年归还bt债务3.01亿元,20xx年6月末政府性债务余额32.1亿元(其中:土储贷款8亿元、地债及置换债券12.9亿元、bt债务10.86亿元)。

上半年,我们坚持以十八大精神为指引,认真贯彻落实市委经济工作会议精神,想方设法,攻坚克难,全力保障财政经济平稳运行。

(一)着力加强财源建设,大力支持企业发展。20xx年上半年市委、市政府先后出台了《关于印发〈加快长乐市电商与物流业发展的若干意见(试行)〉的通知》、《长乐市人民政府关于惯彻福建省福州市加快发展智能制造业九条措施的实施意见》、《长乐市人民政府关于贯彻福建省福州市扶持小微企业加快发展的实施意见》、《长乐市人民政府关于印发〈长乐市关于促进20xx年外贸稳增长若干措施〉的通知》、《长乐市人民政府关于印发〈化解房地产库存促进房地产市场稳定健康发展的实施意见〉的通知》、《长乐市关于促进vr产业发展的十条措施》等相关惠企政策,扶持相关产业发展,积极培植新增税源。

(二)优化支出结构,重点保障民生支出。上半年在经济下行压力和财政收支矛盾较大的情况下,财政部门按照市委、市政府决策部署,贯彻落实积极的财政政策和中央、省关于盘活存量、用好增量的.要求,采取有效措施,优化财政支出结构,加快各项重点支出的资金拨付,及时下达上级转移支付资金,确保了重点领域支出需要。上半年民生与民生相关的支出达18.11亿元,占一般公共预算支出80%,同比增长22.9%;从主要支出项目情况看:教育支出5.03亿元,增长8.59%;科学技术支出0.56亿元,增长25.02%;文化体育与传媒支出0.4亿元,增长86.88%;社会保障和就业支出2.49亿元,下降-11.99%;医疗卫生与计划生育支出2.85亿元,增长31.02%;城乡社区支出3.41亿元,增长754.83%。

(三)深入推进财税改革,巩固财政科学管理水平。进一步推进预算公开工作,按照省委办公厅《关于进一步推进预算公开工作的实施意见的通知》精神,扩大预决算公开范围,细化预决算公开内容,规范预决算公开方式。继续完善预算管理体系,按照国务院要求,将水土保持补偿费、政府住房基金等政府性基金项目收入转列一般公共预算,加大政府性基金预算与一般公共预算的统筹力度。积极支持推进专项改革,支持深化医药卫生体制改革,加快推进公立医院改革,推动建立可持续的基本医疗保障制度。健全财政扶贫资金投入机制,按我市上年地方一般公共预算收入的2‰筹集资金,专项用于精准扶贫、精准脱贫,有效整合扶贫资金,加大扶持力度,加强规划统筹。全面推进营改增试点,贯彻落实全面推开营改增试点改革的具体部署,5月1日起在建筑业、房地产业、金融业、生活服务业等行业实施营改增试点改革。

在总结成绩的同时,我们也清醒看到了我市财政工作中存在着诸多的问题:

一是收入总量难以提升。对照福州市下达的“双过半”目标任务,上半年全市公共预算总收入应完成27.35亿元,实际完成24.93亿元,较目标任务差2.42亿元,下降3.6%,增幅居福州末位;上半年一般公共预算收入应完成18.34亿元,实际完成18.36亿元,靠非税收入拉动勉强完成目标任务,增幅达9.3%,在福州市增幅排名第8位;二是税收收入持续低迷。上半年税收总收入只实现17.87亿元,仅完成全年目标任务的38.5%,低于时间进度近11.5个百分点,下降9.4%。特别是国税部门上半年税收收入仅实现7.23亿元,完成全年目标任务的33.6%,低于时间进度近16.4个百分点,下降21.4%,成为我市公共预算总收入无法实现双过半的主要原因;三是财政收入质量下降,上半年,我市财政收入的增长主要依靠非税收入的拉动,非税收入占财政总收入的比重达28.7%位居福州首位,比福州市平均占比13.9%,高出14.8个百分点,比我市上年同期占比23.6%也多出5.1个百分点,财政收入结构有待优化。

出现上述问题,其主要原因:一是受经济下行压力影响,重点企业支撑作用减弱,部分重点企业主体税收零入库或近乎零入库;二是固定资产增值税进项抵扣额居高不下,目前,除正常抵扣外,月末留抵额均还保持在10亿元左右。三是房地产业仍处于去库存化阶段,我市出台了实施购房补贴等刺激房产消费的政策措施,促进了住房消费,初见成效,但税收效益无法立竿见影,需延后显现。四是结构性减税政策,对我市财税收入增长的影响逐步显现,特别是5月1日实施的全面“营改增”后,预计还将造成税收收入减收,削弱我市财力。五是土地市场冷淡,商住土地出让步伐偏慢。1—6月份,商住用地仅两宗商住出让成交价4.21亿元,加上去年年末出让的一宗地块,近一年半时间我市商住地块仅出让3宗。由于商住地块出让数量及金额不足,上半年我市土地出让收入仅能入库5.83亿元(含工业出让),仅完成计划任务30亿元的19.4%。这样,与土地出让相关的教育资金收入和农田水利建设资金收入两项公共预算收入无法按预期或进度计提,相应影响了一般公共预算收入的进度;同时,也造成从土地出让收入中筹集的建设性资金面临短缺境况。

一方面,收入增长明显放缓,可用财力增长有限;另一方面,公共财政保障范围不断扩大,各种刚性支出需求快速增加。面对需要和可能矛盾突出的状况,下一阶段,(1)我们将密切关注经济财政运行变化,加强监测分析,对其中的苗头性、趋势性问题及时做好预研预判,积极采取有效措施,促进收入平稳增长。(2)继续优化土地收储,加快土地出让,尽快推出城区及首占营前新区商住优质地块出让,促进土地基金及非税收入入库。(3)同时以改革促发展,继续深化财税体制改革,通过优化支出结构,压缩一般性支出,盘活财政存量资金等措施,在保障全市重点项目和民生支出资金需要的同时,努力实现收支平衡。

主任、各位副主任、各位委员,适应我国经济发展新常态,有效应对当前经济形势,做好各项财政工作,任务十分繁重。我们将在市委、市政府的正确领导下,认真落实本次会议的审议意见,诚恳接受本次会议的指导和监督,主动作为,扎实工作,努力完成20xx年预算,促进实现全年经济社会发展预期目标。

预算执行情况的报告意思篇三

主任、各位副主任、秘书长、各位委员:

我受省人民政府委托,向省人大常委会报告2014年度省级预算执行和其他财政收支的审计情况,请予审议。

根据《中华人民共和国审计法》和《广东省预算执行审计条例》的规定,2014年,省审计厅在省委、省政府和审计署的领导下,紧紧围绕“三个定位,两个率先”总目标,认真履行审计保障和监督职责,积极探索对公共资金、国有资产、国有资源的审计全覆盖,推动我省稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项政策措施的贯彻落实,在维护健全法治,保障和改善民生,规范财政管理,服务改革发展,促进国家治理体系和治理能力现代化等方面发挥了积极作用。

审计结果表明,2014年,各部门各地区认真落实省十二届人大二次会议批准的财政预算,较好完成了年度预算收支任务。省级一般公共预算总收入4427.55亿元,总支出3887.38亿元,年终结转540.17亿元;政府性基金预算总收入504.95亿元,总支出265.99亿元,年终结转238.96亿元;社保基金预算当年收入308.87亿元,当年支出327.56亿元,年终滚存结余514.81亿元;国有资本经营预算总收入25.29亿元,总支出15.92亿元,年终结转结余9.37亿元。

——财政保障和调控能力不断增强。依法加强收入征管,促进财政收入增长从约束性向预期性转变,实现了财政收入平稳持续健康发展。财政支出结构进一步优化,省财政用于公共安全、教育、科技、交通运输支出达953.98亿元(含转移支付),分别完成预算的141.33%、250.6%、131.99%、264.17%;用于办好十件民生实事支出783.83亿元,完成预算的114.6%。免征32项中央设立和7项省设立涉企行政事业性收费的省级收入,切实减轻企业负担。积极发行地方债券募集资金148亿元,加大公共投资规模,有效发挥财政政策在推进结构调整和协调区域发展中的作用。

——严格控制一般性支出成效明显。认真落实中央八项规定和国务院“约法三章”,从严控制“三公”经费等一般性支出;进一步完善党政机关公务活动支出范围和支出标准,建立落实“三公”经费只减不增的经费支出监督检查工作机制;实施省直部门会议费及“三公”经费支出统计制度,加强考核监督检查,严格控制庆典、研讨会等活动,停止新建楼堂馆所资金安排,切实降低行政运行成本。2014年,省级一般公共服务支出同比下降27.8%,省直党政机关和参公事业单位“三公”经费同比下降20.19%。

——预算执行约束力和公开化程度不断提高。围绕推进深化财政体制改革和预算编制改革,进一步加大政府性基金预算、国有资本经营预算和一般公共预算统筹力度,推进细化全口径预算编制,政府预算体系更加完善;加强预算执行管理,控制新增支出,清理结余结转资金,清理压减专项资金项目数量,预算执行约束力不断提高;不断推进财政信息公开,公开内容不断细化、范围不断扩展,管理制度不断完善,财政预决算、“三公”经费、专项资金公开制度体系不断健全。

一、政府全口径预算管理审计情况。

2014年,省财政厅和有关部门认真贯彻省委、省政府决策部署,注重加强全口径预算管理,加大对民生等重点领域的投入,从严控制一般性支出,推进预算公开,强化预算监督,全口径预算执行不断规范,但仍存在需要进一步加强管理和规范的问题。

(一)一般公共预算管理方面。

1.部分支出项目年初预算资金未及时申请拨付使用。从省财政一般公共预算审计抽查发现,有9个部门12个支出项目2014年年初预算资金9.13亿元,当年未申请拨付使用;有5个部门6个支出项目2014年年初预算资金19.15亿元,在当年11、12月才开始申请拨付使用。

2.非经营性国有资产收入279.1万元未按规定上缴国库纳入一般公共预算管理。

3.个别专项资金项目已完成仍继续安排预算。抽查发现,“全省文化信息资源共享工程县级支中心建设专项经费”项目的建设任务在2010年已完成,但2011至2014年仍每年安排预算额度1086万元。

4.部分专项资金管理有待规范。一是内控不健全。有3个部门单位17项专项资金没有制订相应的项目评审办法和验收办法。二是资金拨付不及时。有2个部门单位的5项专项资金会签、审查时间长达4、5个月才安排使用。三是信息公开不充分。有3个部门单位3项专项资金未按要求纳入省级专项资金管理平台管理;有43个部门单位192项专项资金未在省级专项资金管理平台公开管理办法、申报指南或分配信息。

(二)政府性基金预算管理方面。

1.部分省级政府性基金收入预算编制方法不科学。由于编制预算时未充分参考上一年度收入实际完成情况,省级文化事业建设费收入、育林基金收入、森林植被恢复费、港口建设费收入等4项政府性基金2012至2014年的收入实际执行数均为预算数的1.5倍以上,差距较大,最高的达5.34倍。

2.部分政府性基金预算支出执行率偏低。2014年,省级政府性基金年初预算安排的项目资金中,有4项支出1.02亿元未执行;有3项支出执行率低于50%,未执行资金1.69亿元。

(三)社保基金预算管理方面。

1.未及时归还各市社保基金利息收入415.1万元。省财政未将2012年4月至6月归集各地级市委托中央投资运营的社保基金形成的活期利息收入415.1万元及时划归各市。

2.少征工伤和生育保险费4001.3万元。省地税局未按社会保险法规定方法征收工伤和生育保险费,导致实际征收金额比应征金额分别少2162.6万元和1838.7万元。

3.信息系统信息更新不及时。对比省公安厅户籍管理信息系统数据发现,截至2015年2月底,省社保局社保信息系统中有241名离退休人员死亡后仍继续领取基本养老待遇超过3个月,涉及金额1079.4万元;有301个参保人员因死亡、退保等原因,社保费38.3万元至今未退还;2014年省地税局征收868人的社保费1015万元,至审计时未能在省社保局社保信息系统反映。

(四)国有资本经营预算管理方面。

1.国有资本经营预算年初安排的财政贴息补助资金支出、产业升级与发展支出等9827万元当年未安排使用。

2.部分国有资本经营收入未按规定纳入预算管理。省财政未将1家省属企业2013、2014年上缴的利润收入587.1万元,纳入当年省级国有资本经营预算管理。

二、税收征管审计情况。

对珠海、东莞、中山、江门4个市2013年度税收征管情况进行了审计,并对省地税局及珠三角8个市(除深圳市外)的土地使用税和房产税税收政策执行情况进行专项审计调查。审计结果表明,上述地区和部门在经济下行压力较大的情况下,积极贯彻落实省委、省政府重大战略决策部署,税收实现稳步增长,为国家实施宏观调控和促进全省经济社会平稳、健康和可持续发展提供了有力支持。审计发现的问题是:

(一)税收征管存在薄弱环节。有2个市未将7家委托代征单位收取的2.15亿元税费及时划解国库;有2个市未在规定的期限内办理110个项目的土地增值税清算手续;有1个市将核定征收作为土地增值税清算的主要方式,存在税款流失的风险。

(二)延缓征收税款或应征未征税款。有3个市利用10家企业所得税预缴期和汇算清缴期的时间差调节税款入库进度,导致1.72亿元税款当年未征收入库;有1个市将6家企业营业税及附加1.58亿元违规延缓至次年征收入库;有2个市应征未征16家企业或单位营业税等税费1.46亿元。

(三)土地使用税税源管理存在漏洞。对比8个市国土部门登记数据与地税部门征收数据发现,有4.34万宗涉及面积75077.36万平方米土地在地税部门没有土地使用税征收记录。抽查其中2272宗土地,发现有涉税问题的有743宗,核实其中472宗涉及面积4441.3万平方米土地应征未征土地使用税4.64亿元。

(四)房产税税源管理存在漏洞。对比7个市房产部门登记数据与地税部门征收数据发现,有7个市5.99万宗涉及面积13032.89万平方米房产,没有房产税采集记录。抽查其中1872宗房产,发现有涉税问题的有362宗,核实其中106宗涉及面积196.18万平方米房产应征未征房产税3484.9万元。

三、省直部门预算执行和其他财务收支审计情况。

对省法院、省科技厅、省民族宗教委、省民政厅、省司法厅、省国土资源厅、省交通运输厅、省水利厅、省商务厅、省文化厅、省地税局、省质监局、省药品食品监管局、省海洋渔业局、省知识产权局、省旅游局、省法制办、省社科院、省地方志办、省公共资源交易中心、省有色金属地质局、省专用通信局、省妇联、省工商联、省计划生育协会、省社会主义学院、省蚕业技术推广中心、省伦教蚕种场、省冶金产品质量监督检测中心等29个部门单位进行了审计,延伸审计63个下属单位,涉及资金总额136.52亿元(含延伸以前年度资金),其中本部48.67亿元、所属单位87.85亿元。审计结果表明,相关部门单位预算执行和资金使用总体情况较好。审计发现的问题是:

(一)有8个部门单位预算编制不科学、年中追加预算比例较高。如省民政厅及下属单位2014年年中追加预算2.46亿元,为年初预算的149.64%;省科技厅本部年中追加预算6808.3万元,为年初预算的167%;省文化厅及下属单位年中追加预算共3.39亿元,为年初预算的96%。

(二)有11个部门单位预算编制不够完整、细化。如省蚕业技术推广中心未将销售蚕种、检测费等收入纳入年初部门预算,涉及金额1259万元;省地税局年度追加预算5.72亿元没有细化到规定的经济科目;省旅游局中国(广东)国际旅游产业博览会专项资金等5个追加项目,没有细化到规定的经济科目,涉及金额1.18亿元。

(三)有23个部门单位部分项目预算执行率偏低。如省商务厅有46个项目总体执行率仅为11.18%,其中27个项目执行率为0,涉及金额8597.8万元;省国土资源厅有44个项目执行率为0,涉及金额1.59亿元;省有色金属地质局有21个项目执行率为0,涉及金额1447万元;省民宗委有11个项目执行率低于50%,其中9个项目执行率为0,涉及金额594万元。

(四)有22个部门单位未按规定用途使用预算资金,涉及金额6346.5万元。如省专用通信局有4个项目经费被用于人员和公用支出,涉及金额295万元;省社科院在“课题及业务经费”中超范围列支人员经费和公用经费225.4万元;省公共资源交易中心人员经费挤占公用经费179.3万元;省计划生育协会在“生育关怀行动”项目经费中列支其他项目费用17.8万元。

(五)有12个部门单位执行公务卡结算制度不到位,涉及金额258.7万元。如省法院以现金支付车辆燃料费、差旅费等67.6万元;省法制办以现金支付车辆加油费、车辆维护费等13.8万元;省伦教蚕种场以现金支付办公费、差旅费等13.5万元;省冶金产品质量监督检测中心未制定公务卡强制结算目录管理办法,未按规定开立公务卡。

(六)有18个部门单位和27个下属单位未严格执行政府采购规定,涉及金额2.11亿元。如省妇联及下属省妇儿中心未按规定进行政府采购和公开招标,涉及金额517.1万元;省海洋渔业局部分政府采购项目未按规定编制年初预算,涉及金额1047.8万元;省地方志办印刷服务、耗材等21个政府采购项目未编制年初预算,涉及金额114.6万元。

(七)有4个部门单位未严格执行零余额账户管理规定,涉及金额1.14亿元。如省质监局下属省质检院违规从零余额账户向本单位基本户划转资金2000万元;省知识产权局违规从零余额账户向下属知识产权研发中心划拨资金131.3万元。

(八)有13个部门单位的往来款长期未清理,涉及金额3.79亿元。如省交通运输厅下属省公路局1999年以前借给直属单位的周转金等9123.3万元长期未进行清理;省食品药品监管局上级下拨未用的委托事项拨款977.5万元中,有47项共计432.1万元超过3年以上未清理;省工商联有124.2万元应收款超过10年未清理;省社会主义学院有22.7万元超过3年以上的个人借款截至2014年12月未追回。

(九)有4个部门单位未严格执行“收支两条线”管理规定,涉及金额3568.3万元。如省司法厅未将地块有偿使用收入180万元上缴省财政;省水利厅下属省水文局2012至2014年度对外提供水文专业有偿服务收入3254.7万元未实行“收支两条线”管理。

(十)固定资产管理方面存在的问题。一是有7个部门单位和4个下属单位未经批准出租土地或房产面积18.49万平方米,涉及金额1.54亿元。二是有2个部门单位和7个下属单位无偿将房屋、土地等固定资产转借给下属单位等使用,涉及17.16万平方米。三是有3个部门单位和6个下属单位未按规定将租金收入上缴财政或纳入单位预算管理,涉及金额1174.9万元。四是有3个部门单位和5个下属单位违规处置固定资产,涉及金额498.5万元。五是有2个下属单位房屋、设备等固定资产闲置,涉及1274.8万元。六是有23个部门和25个下属单位未按规定及时结转在建工程或未及时入账等,导致固定资产账账不符、账实不符,涉及金额9.85亿元。

(十一)“三公经费”管理存在的问题。

1.公务车运行维护费方面。有8个部门单位违规长期借用下属单位或其他单位车辆77部;有4个部门单位违规到非协议(定点)厂家维修、保养车辆,涉及金额5.7万元;有4个部门单位车辆运行维护费超预算44.6万元;有3个部门单位向下属单位转嫁公车费用,涉及金额77.1万元;有5个部门单位在其他费用列支公车费用,涉及金额145.3万元。

2.公务接待费方面。有14个部门单位2088次接待没有公函、邀请函,涉及金额334万元;有4个部门单位在“会议费”、“培训费”等其他科目列支公务接待费,涉及金额27.8万元;有2个部门单位在公务接待费列支接待对象的差旅费,涉及金额3.7万元。

3.因公出国(境)费方面。有4个部门单位11个团组因公出国(境)费超预算79.8万元;有2个部门单位13个团组因公出国(境)年初没安排预算,涉及金额149.5万元;有4个部门单位在其他科目列支因公出国(境)费用376.4万元。

(十二)会议费管理存在的问题。有14个部门单位120个会议费用超标准206.9万元;有7个部门单位在非定点酒店召开会议107个,涉及金额354.7万元;有8个部门单位在会议费中列支差旅费等其他费用79.5万元;有6个部门单位在培训费等其他费用里列支会议费20.7万元;有7个部门单位计划外召开会议61个,涉及金额104.8万元;有2个部门单位将89.8万元会议费用转嫁给下属单位或相关社团承担;有5个部门单位32个会议存在会议费用报销凭证不齐全等问题,涉及金额208.9万元。

(十三)差旅费管理存在的问题。有7个部门单位263次出差未按规定履行审批手续,涉及金额124.5万元;有3个部门单位超标准、超范围报销差旅费1.7万元;有2个部门单位在培训费等其他科目列支差旅费6.3万元;有3个部门单位在差旅费中列支签证费等其他费用45.6万元;有3个部门单位34次出差存在差旅费报销凭证不齐全等问题,涉及金额93.9万元。

四、稳增长促改革调结构惠民生政策措施落实跟踪审计情况。

根据国务院的决定和审计署、省政府的统一部署,省审计厅2014年分两个阶段对珠海、汕头、梅州、惠州、东莞、中山、江门、阳江、湛江、肇庆、清远、揭阳等12个市贯彻落实中央和省委、省政府出台的一系列稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险重大政策措施落实情况,以及高速公路、铁路、城际轨道、地铁等全省25个重点交通基础设施项目推进情况进行了跟踪审计。审计结果表明,各地区、各部门认真贯彻落实中央和省委、省政府重大决策部署,各项工作总体上推进正常。审计发现的问题是:

(一)部分重大建设项目进展缓慢。有3个高速公路项目因受征地拆迁进展缓慢影响,总体仅完成计划征拆量的31%。其中有1个项目截至2014年9月底仅完成年度计划的1.54%。

预算执行情况的报告意思篇四

现今,随着毕业季的浪潮在各大高校兴起,许多毕业生都希望在校学习生涯的最后一段时光能够过的丰富多彩,留下一段美好的回忆,所以在毕业前期,他们通常会自主选择一些传统的毕业方式,例如毕业合影、聚餐、ktv或是集体出游等一些枯燥无趣、传统呆板的活动。我们对一些即将毕业的学生进行走访调查,发现他们都渴望打破这些传统的庆祝活动,力求去设计一些更为新颖和更有意义的活动,从而使自己的毕业季别具风格和更富有意义。

因为临近毕业,他们需要在学校处理一些较为繁杂的毕业前的事务或是忙于校外求职应聘,因此没有太多的时间和精力去策划和准备他们的毕业活动。然而,经过我们对市场的调查分析,市场上还并未出现为大学生毕业提供服务的专业的公司和机构。极少数市场上为毕业生提供的各种服务由于品种单一,不够新颖独特,而且费用较为昂贵,传统而呆板的服务模式和较为昂贵的收费已经远远无法满足毕业生的要求。

针对目前关于大学生毕业服务市场前景的调查与分析,我们小组决定组建一个专门为大学毕业生提供服务的机构。由于创业初期资本以及人力限制,所以前期的服务模式选取校园小店为服务机构,目标市场主要针对本校市场,目标公众为即将毕业的大学生,主要的服务是为毕业生提供一些别具创新,新颖独特的服务,策划一些更有意义的活动。现今,主要推行的特色产品和服务主要包括:毕业戒指,时间胶囊,以及拍摄毕业微电影。

市场前景预测:前期主要目标市场主要面对本校,每年毕业生大概有3000多人左右,隐藏着较大市场开发的空间。后期我们会逐步向武汉市其他各大高校的市场拓展,因此潜在的目标公众与目标市场巨大。

公司成立的可行性:首先,我们会选择租借校园小店铺,所需的资金相对较少,公司的办公硬件我们会选择一些较为低廉的办公用品,我们筹措到的资金基本能满足所需的创业投资。其次,我们有一支长期合作,凝聚力较强的优秀团队。市场开发的可行性:初期我们主要以本校的毕业生为目标公众,因为临近市场,在市场营销和推广具有一定的优势。同时,可以利用身边的同学朋友等人脉资源进行服务的宣传工作,提高小店的知名度,获取公众对服务的了解以及对我们的信赖支持。

产品以及服务的可行性:目前市场上缺乏类似的服务机构,我们利用独特的创新思维,提供更优质的服务和产品,在价格上满足大学生现有的消费能力。利用率先抢占市场的优势,迅速打开这一空缺的市场,在产品和服务上追求精益求精,提高公司的美誉度,扩大市场占有率。

预算执行情况的报告意思篇五

一年来,我镇严格按照党的群众路线活动要求,紧紧围绕县委、县政府提出工作目标及相关精神,认真落实《xxxx年xxx乡镇(场)绩效管理考评办法(试行)》的通知要求,建立健全相关制度,各项工作取得了长足的发展。现将xxxx年绩效管理工作总结如下:

(一)强化组织领导,提高思想认识。

镇党委、政府对绩效评估工作高度重视,我镇成立了绩效评估工作领导小组。宣传、组织、纪检、妇联和有关工作目标及数据采集的责任单位为成员。领导小组下设办公室,对全镇的各站、办、所以及14个村委会进行绩效评估,促进党员干部转变工作作风,提高服务水平,做人民满意的公仆。

(二)精心制定方案,夯实工作基础。

党委、政府按照细致、周密、有效的原则,结合我镇实际情况及时制定了《xxxx年绩效评估工作方案》,在方案的实施中,做到“四个突出”:一是突出机制创新,按照县政府的要求,我镇进一步探索建立推进加强党员干部作风建设提高工作效能,更好服务发展的有效机制。二是突出工作衔接。在工作目标的制定中,注意与年初工作责任制相互衔接,注意与县政府对我镇绩效评估的工作要求相衔接,使整个方案更加符合我镇的要求,更加体现了工作实际。三是加强监督管理。结合“xxx镇村干部目标责任制”,加强对绩效评估过程的监督管理,严格规范考核程序,指标考核小组对考核中发现的问题要求进行整改,并进行全程跟踪,服务、督查组随时进行督查。这样确保了我镇年度工作任务的完成。四是突出绩效改进。绩效评估领导小组对各站、办、所以及14个村委会工作和服务情况进行检查,按工作完成情况打分,对工作不得力进度慢的进行通报,对存在的问题,给予追究责任,促进整改,推进工作。

(三)全面动员部署,扎实推进工作。

我镇着眼于统一思想、营造声势,镇政府召开绩效评估动员大会,并制定具体实施方案,下发到各站、办、所,以及14个村委会,使全镇上下进一步形成共识,明确目标,明确责任,明确方法,确保我镇绩效评估工作的顺利开展。

(四)细化绩效指标,加强量化考核。

我镇突出对年度绩效评估工作任务的分解,每项任务都有明确的领导责任人、完成时限、分管领导、办事干部、责任人,将各项任务分别细化,以便打分量化考核。

按照年初确定的发展目标任务,我镇超额完成各项工作指标。xxxx年,全镇年生产总值预计达到3亿元,固定资产投入4380万元,招商引资项目7700万元,人均纯收入10500元。

(一)招商引资有新突破。

按照县政府招商引资工作会议精神的要求,结合我镇招商引资的实际,xxx镇完成牧业养殖项目4个和牲畜交易市场等建设项目。

牧业养殖园区建设。

xxx镇结合当地实际,“立足生态,发展牧业舍饲圈养”,促进牧业园区建设,全年吸引外资1000万元,新建牧业养殖园区4处。

一是xxxxxxx客商xxxx到xxxx村新办养殖专业合作社一处,建标准化羊舍8栋投入资金300万元。

二是xxxx村寒羊养殖园区,建羊舍4栋投入资金200万元;。

三是引进项目资金新建xxxx村寒羊养殖园区,建羊舍6栋投入300万元;。

四是引进辽宁客商来xxxx村新建育肥羊养殖园区一处,建羊舍4栋,投入资金200万元。牲畜交易市场建设吸引域外资金400万元,在xxxx村新建牲畜交易市场一处。

(二)新农村建设取得新进展。

一是调整农业种植结构,发展高效农业。先后引进玉米、谷子、辣椒、棉花、蓖麻等种植项目近10个,建立了14大产业基地,新建庭院经济示范屯1个,粮食作物种植面积26000公顷,粮食生产再上一个台阶,全年总产量达到9万吨。

二是加大了农业基础设施建设力度。在继完成了xxx村、xxxx村3万亩高标准农田项目建设任务的基础上,今年积极协调上级有关部门,争取到xxx村、xxxx村高标准农田建设项目,预计投入资金规模1500万元,xxxx年开始动工。全年新打抗旱井104眼,新增水浇地面积700公顷,实施节水增粮205个单元,面积34627亩,居全县第一位。今年新增农机用户170户,新增大型农机专业户8户,机械灭茬10.2万亩;深松整地作业4.5万亩,机械播种32.8万亩,机械收获17.4万亩,保护性耕作0.8万亩。

三是深入推进了农业现代化建设。采取置换、租赁、入股等方式,引导土地合理流转,走集约化、产业化、机械化发展路子,目前,已整合连片耕地130公顷,新建家庭农场一个。农村合作经济组织建设不断完善。全镇成立了近30个专业合作社,搭建了企业和农户的“桥梁”、“纽带”。

四是大力发展畜禽养殖。全镇羊存栏10万只,猪存栏4650头,牛存栏3450头,禽发展到35万只,重点建设养殖园区有冷家店冷长海育肥羊园区等养殖小区5个,牧业专业合作社31个,牲畜交易市场2处,鹌鹑养殖合作社1个。加大了疫情防治力度,全年没有发生一起重大疫情,防疫形势呈现良好状态。

五是生态环境进一步改善。今春,今年林地清收2000多公顷,全年完成造林面积432.4公顷,完成绿化村屯4个。健全了管护队伍,落实了管护责任,强化管护措施,确保了新栽树木成活率和保存率达到98%以上。

六是加大了村容村貌环境整治工作力度。一是全面加强村屯环境卫生整治,14个村建立环境卫生清理制度,每个屯都设立了保洁员,使全镇村屯环境有了较大改善。二是在继xxxx村、xxxx村、xxxx村修建围墙后,今年xxxx村投入资金60万元,新修围墙7.8公里,全年维修道路130公里,方便了群众出行。

(三)人口、资源、环境、协调发展迈出新步伐。

人口与计生工作是我镇常抓不懈的工作。我镇对计划生育家庭特别扶助金发放到位率达到100%,符合条件的再生育夫妇实行出生缺陷干预到位率100%。计划生育政策符合率达94.7%,人口自然增长率2‰,国免任务70对,完成71对。

(四)劳动就业和社会保障得到新加强。

今年,全镇共劳务输出5539人次,农村劳动力转移3877人,实现劳务收入4501万元。

通过民政救济帮扶,为全镇农村五保户110户,发放22万元;优抚对象32名,发放优抚金17.3万元,低保户1115户,发放低保补助177.95万元。

通过开展“xxxxx行动”,全镇共结成帮扶对子121对,帮扶资金3万余元。

(五)社会各项事业取得新进步。

教育事业。今年通过企业垫付、财政拨款筹集资金1500万元,新建xxx镇小学,其中,教学楼建筑面积4600平方米,宿舍楼3700平方米,食堂800平方米。去年,xxx镇中学考入一中25人,升学率超过40%,居全县初中组之首,小升初在全县名列第二,我镇对教育事业的重视获得县委、县政府的肯定。

文化建设。xxxx年我镇加大对文化基础设施的投入,新建文化广场3处。

安生生产。自我镇开展“平安xxx”活动,实行安全生产网格化管理,各村、站办所每月19日上报安全报表,隐患排查落实到人,实行专人包保,形成了以制度管人管事。加大对社会治安管控,刑事发案率为零,群众对社会治安满意率达到98%,为人民的安居乐业保驾护航。

我们高度重视绩效评估结果的运用力度,增强导向作用,围绕评估中出现的问题,加大督促,加强整改,真正做到“以评促改、以评促进、以评促优”,扎实推进工作进展。

(一)突出落实整改。根据我镇绩效评估领导小组的结果对绩酬挂钩中存在的问题制定整改措施,做到认识到位、措施到位、责任到位、整改到位。并要求在整改中做到:以发展为主要标准,以群众满意度为依据,以机制创新破解难题能力为闪光点,鼓励创造性工作,提升办事效率,营造氛围,增进加强效能建设的共识和合力。

(二)强化绩效督查。围绕目标工作进展情况,组织开展督促检查。要求各站、办、所、村委会上报目标任务完成情况,对目标任务未完成进度的,督促查找原因,采取有效措施,保证目标任务按时间进度完成。为促进项目工作落实,由党委、政府领导带队,对全镇项目工作情况进行专项督查,及时总结项目建设中的典型,推广经验,同时发现项目建设中的存在问题,采取有效措施,加快项目建设步伐。

(三)重视成果应用。建立激励约束机制,加大绩效评估结果应用力度,增强导向作用。绩效考评为优秀的给予通报表扬,工作人员年度考核定为优秀,对绩效评估后三名的通报批评,绩效评估结果作为党员、干部工作实绩的重要依据,并与干部使用、评先评优、物质奖励挂钩,对绩效突出的予以表彰和奖励。

总之xxxx年我镇绩效评估工作在县政府的领导下取得了令人满意的成绩,通过绩酬挂钩这种措施增强了党员、干部为民办实事,办好事的工作意识,充分调动了党员、干部工作的积极性,增强了党员、干部的执政能力,推动了我镇经济的发展,实现了我镇经济又快又好的发展。

预算执行情况的报告意思篇六

县人大常委会:

根据《中华人民共和国审计法》、《安徽省审计监督条例》规定,县政府安排县审计局对度县本级财政预算执行和其他财政收支情况进行了审计。主要审计了2014年县级财政预算执行、非税收入征收管理、专项资金管理使用等情况,对县财政局、县教育局、县交通运输局、县卫生局、县扶贫办等5个部门2014年预算执行情况进行了审计,并对残疾人就业保障金管理使用情况进行了专项审计。现将审计情况报告如下,请予审议。

2014年,全县财政工作紧紧围绕县委、县政府重点工作安排,坚持依法生财理财,努力增收节支,全力保障“5+1”项目及各项重点工作推进,较好地完成了县十六届人大三次会议确定的各项预算收支任务。

财政收入稳步增长。2014年,全县公共预算收入77755万元,较上年增加17727万元,增长29.53%,占调整预算77000万元的100.98%。继续加大对上争取力度,预算内全年上级补助收入及国债转贷收入333226万元,较上年增加35256万元,增长11.83%。

民生投入持续增加。2014年,实施民生工程36项,在省级33项基础上增加3项,民生工程投入97680万元,较上年增加1093万元。进一步加大民生支出,推动教育优先发展,提高社会保障标准,深化医药卫生体制改革,推进保障性安居工程建设,发展成果更多的惠及广大群众。

推动发展更加有力。2014年,预算内拨付县城投公司、汇金公司和现代产业园区资金215579万元,用于重点项目建设、兑现落户园区企业招商引资优惠政策。进一步加大融资力度,2014年通过县城投公司融资平台获批13个融资项目,当年提款177500万元。进一步充实担保机构资本金,2014年新增利达担保公司资本金4000万元,带动发放小额担保贷款43600万元。

依法理财深入推进。依法加强税收征管,强化重点税源管控,严格执行非税收入收缴分离制度,收入目标超额完成。严格预算执行,严控预算追加,对部门预算执行中原则上不予追加。加大存量资金清理整合,清理历年项目结余资金1480万元用于民生工程,清理整合农业项目资金1600万元扶持现代农业发展。

财政改革不断深化。深化财政预算管理改革,部门预算编制更加规范,预决算和“三公”经费公开力度进一步加大,年初预算编制到位率和财政预决算透明度进一步提高。推进政府购买服务,通过劳务委派、服务外包等方式,将公共服务事项、社会事务服务事项和技术服务事项等纳入政府购买服务范围。规范政府债务管理,进一步明确政府债务的管理权限、审批程序、适用范围、偿还责任及管理机制,对全县政府债务进行了清理甄别,锁定存量债务规模,有效防控财政运行风险。支持农村综合改革,以推进农村金融综合改革、创新农村公益设施建管机制、构建现代农业经营体系为着力点,全面推进农村综合改革示范试点,激发农村发展活力。

1、县本级财政收入情况。

县十六届人民代表大会第三次会议批准2014年县本级财政收入预算48270万元,2014年县本级实现财政收入58454万元(中央收入16823万元,地方收入41631万元),较上年增加16792万元,增长40.3%,完成预算的121.1%。收入具体情况是:税收收入51093万元,其中:增值税4596万元,消费税11万元,营业税13362万元,企业所得税13637万元,个人所得税1168万元,资源税50万元,城市建设维护税1171万元,房产税440万元,印花税333万元,土地使用税1421万元,土地增值税1330万元,车船税234万元,车辆购置税3749万元,耕地占用税1834万元,契税7757万元;非税收入7361万元,其中:行政性收费收入3160万元,罚没收入1882万元,专项收入1396万元,国有资源(资产)有偿使用收入787万元,其他收入111万元,中央级非税收入25万元。

2014年,省财政补助我县公共财政预算资金279470万元,具体构成是:税收返还3084万元;一般性转移支付补助159770万元,其中:体制补助35325万元,均衡性转移支付补助42120万元,革命老区转移支付补助6454万元,结算补助6997万元,成品油价格和税费改革补助1836万元,基层公检法司转移支付补助2893万元,义务教育等转移支付补助10221万元,基本养老保险和低保等转移支付补助12873万元,新型农村合作医疗等转移支付补助19234万元,农村综合改革转移支付补助4634万元,产粮(油)大县奖励497万元,重点生态功能区转移支付补助7585万元,其他一般性转移支付补助9101万元;专项转移支付补助116616万元。

2014年,县本级财政公共预算支出320922万元,较2013年增加40329万元,增长14.4%,完成年初预算175756万元的182.6%。按支出功能分类为:一般公共服务支出16912万元,国防支出100万元,公共安全支出10230万元,教育支出68757万元,科学技术支出2576万元,文化体育与传媒支出4739万元,社会保障和就业支出27117万元,医疗卫生支出40319万元,节能和环保支出4115万元,城乡社区事务支出6402万元,农林水支出61058万元,交通运输支出9811万元,资源勘探电力信息等支出1521万元,商业服务业等支出2226万元,金融支出4719万元,国土海洋气象等支出1732万元,住房保障支出52851万元,粮油物资储备支出1837万元,国债还本付息支出349万元,其他支出3551万元。

2014年县本级财政总收入339039万元,其中:公共财政预算收入58454万元,上级补助收入279470万元,债务转贷收入11100万元,上年结余31万元,调入资金1695万元,减补助乡镇支出11711万元。县本级财政总支出339019万元,其中:公共财政预算支出320922万元,上解中央支出16823万元,上解省级支出174万元,地方政府债券还本支出1100万元。收支相抵,年终滚存结余20万元。

2014年,县本级政府性基金总收入306129万元,其中:县本级政府性基金收入255800万元(国有土地权使用出让收入239309万元,国有土地收益基金8324万元,农业土地开发资金909万元,城市基础设施配套费2500万元,地方教育费附加635万元,育林基金1265万元,森林植被恢复费2119万元,地方水利建设基金314万元,残疾人就业保障金317万元,公共住房租金收入108万元),上年政府性基金结余7693万元,基金补助收入42636万元。

2014年,县本级政府性基金总支出298631万元,其中:县本级政府性基金支出289835万元(城乡社区事务支出249542万元,社会保障和就业支出33329万元,农林水支出2726万元,教育支出2783万元,文化体育与传媒支出7万元,商业服务业等支出350万元,其他支出1099万元),上解支出-20万元,基金补助支出8815万元。

收支相抵,2014年县本级政府性基金滚存结余7498万元。

2014年,社会保障基金总收入21120万元,其中:县本级社会保障基金收入20483万元(基本养老保险基金收入10393万元,失业保险基金收入1343万元,基本医疗保险基金收入7505万元,工伤保险基金收入435万元,生育保险基金收入258万元,城镇居民医疗保险基金收入549万元),上年社会保障基金结余637万元。

2014年,县本级社会保障基金支出20881万元,其中:基本养老保险基金支出10393万元,失业保险基金支出1343万元,基本医疗保险基金支出7505万元,工伤保险基金支出435万元,生育保险基金支出258万元,城镇居民医疗保险基金支出947万元。

收支相抵,2014年县本级社会保障基金滚存结余239万元。

2014年,县财政下达本级预算支出指标630781万元,具体分类情况如下:

1、公共预算支出指标322441万元。其中:年初批复部门预算75412万元,年初代编重点专项预算和项目配套支出指标(非部门预算)33025万元,目标考核、招商引资等奖励支出指标1572万元,工资、义教经费等结算支出指标6239万元,非税收入结算支出指标2625万元,分解上级专款支出指标180829万元,税收征管业务费支出指标900万元,县长办公会议批准追加支出指标4782万元,列收列支指标17415万元,减财政监督追减指标358万元。

2、基金预算支出指标308340万元。其中:土地出让金支出指标243249万元,分解上级基金补助支出指标42656万元,育林基金、城市基础设施配套费等安排支出指标1952万元,社保基金支出指标20483万元。

1、虚列支出12772.7万元。2014年12月,总预算将上级财政年底拨入的专款以及创建省级文明县城、目标考评、双拥、效能建设奖励等资金12772.7万元列支转入暂存款。

2、非税收入退库420.80万元。2014年12月,总预算将原非税收入征收管理局征缴入库的征地管理费收入420.80万元,以“误将纳入财政专户管理的收入缴入国库”名义退库。

3、预算专户存款利息收入未缴国库100.83万元。2014年,预算内专户存款利息收入57.19万元,加上年结转利息收入43.63万元,合计100.83万元未缴入国库作为预算收入。

4、个别超拨资金。2014年超预算支出指标,调度张冲乡政府资金850万元。

5、自我保障不足问题依然突出。2014年,县级财政公共预算收入58454万元,仅占当年公共财政预算支出320922万元的18.21%,占当年财政公共预算总支出339019万元的17.2%,严重依赖转移支付,自我保障能力严重不足。

二、非税收入审计情况。

(一)县非税收入征收管理局非税收入征收管理情况。

2014年度,县非税局征收管理的非税收入38203.66万元,加上年度滚存结余6963.75万元,非税收入合计45167.41万元;2014年度,县非税局划缴非税收入38051.82万元(其中:缴入国库23937.50万元,缴入专户14114.32万元)。收支相抵,2014年末结存非税收入7115.59万元(其中:应缴未缴国库收入6337.24万元,应缴未缴财政专户收入778.35万元)。

1、2014年度,县非税局“应上缴非税收入”24504.33万元,加上年度结余5770.41万元,合计30274.74万元;2014年度,县非税局缴入国库“应上缴非税收入”23937.50万元。2014年,县非税局“应缴国库财政收入”结存6337.24万元(其中:行政性收费3956.21万元,政府性基金156.65万元,专项收入84.79万元,罚没收入208.74万元,国有资产(资源)有偿使用收入1930.85万元)。

2、2014年度,县非税局“应缴专户财政收入”13699.33万元,加上年度结余1193.34万元,合计14892.67万元;2014年度,县非税局缴入国库“应缴专户财政收入”14114.32万元。收支相抵,2014年,县非税局“应缴专户财政收入”结存778.35万元(其中:教育收费结存389.86万元、卫生收费结存388.49万元)。

2014年度,县财政局纳入财政专户管理的各单位预算外收入17151.76万元,加上年度滚存结余1143.95万元,收入总计18295.71万元。2014年度,县财政局财政预算外专户存款支出17011.46万元。收支相抵,2014年末,县财政局财政预算外专户存款结存1284.25万元。

(三)非税收入审计中发现的主要问题。

1、应缴未缴预算收入7546.46万元。2014年度,县非税局将县直和乡镇非税收入3037.43万元转入县预算外专户存储,未缴入金库纳入当年度预算收支;2014年末,县国库集中支付中心账户暂存各单位财政资金所形成的利息收入934.03万元未缴入国库;2014年,县非税收入征收管理局将国有资产(资源)有偿使用收入3575.00万元全额缴入县财政专户,未缴入金库纳入当年度预算收支。

2、应作未作预算收入1645.13万元。2014年12月,县非税局将非税收入1645.13万元(其中:行政性事业性收费收入921.21万元,罚没收入640.68万元,国有资产(资源)有偿使用收入83.24万元),通过调入资金方式缴入国库平衡当年预算,未纳入当年度预算收支进行核算,导致当年度预算收入不实。

上述应缴未缴、应作未作预算收入共计9191.59万元。其中作为调入资金方式缴入国库的1645.13万元和缴入财政专户的6612.43万元,已于2014年年底全部结算到相关部门和乡镇;国库支付中心利息收入934.03万元,年终仍在国库支付中心“应缴预算款”科目结存。

三、专项资金收支审计情况。

(一)基本情况。

2014年,县财政局各股室共管理36项财政专项资金,当年账务核算收入(含调整收入)及拨入645939.97万元,支出(含调整支出)及拨出622382.8万元,结余23557.17万元。

因各股室单独核算,2014年度资金收支数为账务核算收支汇总数字,资金收入、支出和划拨有交叉重复情况。财政周转金、企业周转金和财政扶贫自有资金规模未纳入本报告反映。

(二)财政专项资金收支情况。

1、财政扶贫专项资金。2014年度财政扶贫专项资金当年拨入8130.81万元,当年拨出4903.01万元,结余3227.8万元。

2、农业专项资金。2014年度农业综合开发、村级发展、森林生态及退耕还林、农业发展、美好乡村建设等5项专项资金当年共计拨入29670.46万元,拨出26728.61万元,结余2941.85万元。

3、社会保障资金。2014年度社会保障资金共15项,即基本养老保险基金、失业保险基金、基本医疗保险基金、下岗职工再就业资金、城镇职工低保资金、农村低保资金、城镇合作医疗基金、新农合医疗基金、卫生专款、县级安排社保资金、残疾人保障资金、工伤保险基金、农村养老保险基金、生育保险基金和其他社保专项资金。上述资金当年拨入111743.21万元,当年拨出108092.79万元,结余3650.42万元。

4、企业专项资金。2014年度企业专项资金2项,即粮食专项资金、其他企业专项资金,当年拨入12249.89万元,拨出7695.04万元,结余4554.85万元。

5、文教专项资金。2014年度文教专项资金共3项,即危房改造资金、校安工程资金和其他行政专项资金,当年拨入37653.56万元,拨出29415.45万元,结余8238.11万元。

6、其他专项资金。2014年度其他专项资金共10项,即基本建设资金、农村局专项资金、国库建设资金、民生工程资金、清理归并资金、土地出让资金、水库移民扶持资金、农村综合改革资金、彩票公益金和综合股其他专项资金。当年拨入446492.04万元,拨出445547.90万元,结余944.14万元。

(三)专项资金审计发现的主要问题。

1、挤占挪用专项资金。经抽查,县财政于2014年11月3日从县财政局农业股管理的扶贫资金中垫付县扶贫办光伏项目工作经费10万元。

2、惠民资金年末未清零。审计发现,惠民“一卡通”资金账户2014年末结存56.12万元。按照要求,拨入惠民资金账户的资金应全额打卡发放到受益对象,不应留有余额。

3、专项资金结余较大。经抽查,2014年度农业发展资金当年拨入17794.86万元,当年拨出14530.81万元,当年结存3264.05万元;2014年度财政扶贫资金当年拨入8130.81万元,当年拨出4903.01万元,当年结存3227.80万元;另外,革命老区转移支付项目资金结存5047.00万元,土地整理项目资金结存1586.72万元。专项资金结余较大,说明资金拨付不及时,表明相关项目实施进度有待加快。

预算执行情况的报告意思篇七

过去的一年,全县人民在县委正确领导下,扎实奋斗、克难攻坚,顽强拼搏,经济社会发展稳中有进,稳中提质,完成了县十六届人大四次会议确定的预算收支目标和财政工作任务,预算执行总体良好。

(一)一般公共预算收支。

1、20xx年全县财政总收入完成47030万元,同比增加6564万元,增长16.22%。其中:本级一般公共预算收入完成32553万元,比上年(26546万元)增加6006万元,增长22.63%。上划中央收入10485万元,比上年(9734万元)增加751万元,增长7.71%。上划省级收入3992万元,比上年(4185万元)减少193万元,下降4.61%。税收收入占财政总收入的比重为84.17%,收入质量得到进一步巩固。

分部门完成情况:国税部门完成11555万元,为年初预算(11500万元)的100.48%,同比(10262万元)增收1293万元,增长12.6%;地税部门完成29701万元,为年初预算(29600万元)的100.34%,同比(25191万)增收4511万元,增长17.91%;财政部门实现非税收入5774万元,完成年初预算(5500万元)的104.98%,同比(5013万)增收761万元,增长15.17%。

2、一般公共预算上级补助收入294633万元,其中:返还性收入2721万元,一般转移支付收入153906万元,专项转移支付138006万元。

3、地方政府一般债券收入4247万元,置换存量债务收入29100万元。

4、20xx年全县完成一般公共预算支出330663万元,同比(265549万元)增加65114万元,增长24.52%。

全年一般公共预算本级收入32553万元,加上级补助收入294633万元,加上年结转收入6368万元,加地方政府一般债券收入4247万元,置换存量债务29100万元,加预算稳定调节基金4931万元,加调入的政府性基金841万元,全年一般公共预算收入合计372673万元,减一般公共预算支出330663万元,减上解支出2051万元,减地方债券还本2294万元,减置换存量债务26806万元,减调入预算稳定调节基金4623万元,减结转下年支出6236万元,一般公共预算当年收支平衡,略有结余。

(二)政府性基金预算收支。

20xx年本级基金预算收入8044万元(不含社保基金164万元),上级基金补助收入6618万元,地方政府专项债券收入200万元,上年结转收入1862万元,全年收入合计16724万元,减本年基金预算支出13874万元,减上解支出10万元,减调入一般公共预算841万元,减结转下年支出2006万元,政府性基金预算当年收支平衡。

(三)社会保险基金预算收支。

20xx年7项社保基金预算收入57237万元,7项社保基金支出51987万元,本年结余5248万元,年末滚存结余34421万元。20xx年,全县230956人参加城乡居民养老保险,71178人享受城乡居民养老保险待遇;23898人参加失业保险,69人领取失业保险金;15651人参加生育保险,211人享受生育保险待遇;19596人参加城镇职工医保,53296人参加城镇居民医疗保险,439450人参加新型农村合作医疗保险。

(四)政府债务情况。

1、截止20xx年12月31日我县债务余额16.51亿元。其中政府负有偿还责任的债务14.04亿(一般债务13.86亿元,专项债务0.18亿元);政府负有担保责任的债务1.13亿元;政府负有救助责任的债务1.34亿元。

2、湖南省财政厅《关于做好20xx年地方政府性债务限额管理工作的通知》(湘财预[201x]132号)批复下达我县债务限额:20xx年政府债务限额17.29亿元(一般债务限额17.05亿元,专项债务限额0.24亿元)。根据文件测算,我县20xx年债务余额是14.53亿元(政府负有偿还责任的债务*100%+政府负有担保责任和救助责任的债务*20%),未超过省定限额。

3、根据湖南省财政厅《关于20xx年政府债务风险预警有关情况的通报》(湘财金[201x]50号)的债务风险评估指标衡量测算,我县20xx年综合债务率39.1%,债务负债率24.47%,分别低于负债率60%标准和债务率90%标准的债务预警线,债务处于良性范围之内。

这里需要说明的,由于州财政结算批复尚未下达,上级补助收入和上解支出会有小的变化,届时将省州最终结算批复情况再向县人大常委会报告。

二、回顾一年来财政工作。

1、进一步深化预算制度改革。立足“统筹兼顾、有保有压、量力而行、收支平衡、集中财力办大事”的原则,较高质量地编制县级财政一般预算。对部门(单位)编制的部门预算进行精心指导和严格审核把关,加大对部门预算的执行力度,确保部门预算的严肃性,完善财政预算体系。及时公开了20xx年财政预算及2014年度部门决算和财政总决算。

2、进一步推进财政投资评审改革。在《永顺县财政投资评审管理办法》基础上进一步健全财政投资评审机制,不断强化财政投资评审管理职能。评审范围不断扩大,评审领域不断拓宽。全年完成项目评审146个,建设单位送审金额13.6亿元,审定金额11.6亿元,审减资金2亿元,审减率为14.7%。通过财政投资评审,切实提高了财政资金的使用效益,为政府节约了项目建设资金。

3、进一步增强财政资金绩效。一是全面推进预算绩效管理工作。20xx年纳入绩效目标管理的预算部门(单位)达83个,项目个数108个,批复专项资金绩效目标金额9248.74万元。为绩效监控和绩效评价提供了基础。二是积极配合省厅对2014年度7个重大上级专项开展重点绩效评价工作。全年开展自评单位个数18个,自评项目21个,金额20356.25万元。

4、进一步深化国库集中支付改革。一是我县正式启动教育系统改革扩面试点工作,着手对代理银行选择、网络供应商确定、硬件设施采购、银行账户开设、软件安装调试、各项制度制定、财务人员培训等的准备工作,对教育系统城区学校进行了国库集中支付业务培训。二是按照省州财政部门统一部署和时间要求,我局采取得力措施,工资调整做到数据准确,发放及时。三是积极配合组织、编办、人社和软件公司搞好全县干部人事动态管理软件开发工作。

5、进一步深化政府采购改革。一是加大《湖南省20xx年政府集中采购目录及政府采购限额标准》通知的落实力度。二是充分利用各种形式的宣传活动,帮助各单位更好地了解和贯彻落实《政府采购法》及实施条例。全年共完成货物、工程、服务类项目采购业务18批次,其中:公开招标方式采购8次、竞争性谈判方式采购3次、询价方式采购4次、定点采购3次,完成项目预算金额1.3亿元,合同金额1.2亿元,节约资金0.1亿元,节约率8.5%。

6、严格财政监督检查。积极牵头开展了“二节”三公经费的专项检查,防止有关单位在“元旦”、“春节”期间违规使用“三公经费”,由财政局牵头会同县审计局对5家单位进行了专项检查,同时积极组织开展了财政性存量资金的检查工作。配合县纪委进行县直机关、乡镇政府的“三资”清理工作,进一步规范了单位的财务管理。

7、加大业务培训力度。制定了业务培训方案,开展了新预算法、《行政单位会计准则》和《事业单位会计准则》等相关制度培训。

8、加大会计监督力度,继续做好了重点领域、重点行业的会计监督工作,进一步整顿了会计秩序,提高了会计信息质量。

20xx年预算执行情况总体利好,但也存在一些矛盾和问题:一是财源结构单一,财政增收困难。财税增收很大程度上依赖烟草企业和固定资产投资来拉动,财源结构单一、后劲乏力的现状无法一时得到根本好转,财政增收困难。二是财政运转艰难,资金缺口多。由于2016年我县到期债务还本付息及上年结转支出大,导致财政支出缺口大,财政运转困难。三是财政管理仍较粗放。科学化、精细化、规范化管理水平亟待提高,各项财政管理体制仍需通过改革进一步健全完善。针对上述问题,我们将高度重视,并在今后的工作中认真研究加以解决。

预算执行情况的报告意思篇八

我受自治县政府的委托,向自治县人大常委会报告20**年度财政预算执行和其他财政收支的审计情况,请予审议。

20**年,在县委、县政府的领导下和县人大、县政协的监督下,全县上下深入贯彻落实党的十八大、省十一届二次党代会、市四届二次党代会、自治县七届二次党代会精神,紧紧围绕“三大战略”、“减贫摘帽”总目标,着力保增长、调结构、促改革、惠民生、促和谐,经济社会发展呈现出持续向好态势。县级预算执行和其他财政收支情况总体较好,完成了县七届人大二次会议批准的年度预算任务。县级财政实现一般预算收入29,117万元,完成调整预算的101%,一般预算支出187,766万元,完成调整预算的103%;年末滚存结余3,691万元。实现基金预算收入总额22,166万元,完成调整预算的87%,基金预算支出22,330万元,完成调整预算的88%,年末滚存结余976万元。新增债务23,773万元,偿还债务本金6,470万元,年末地方政府性直接债务余额45,963万元。良好的财政收支,为全县经济社会发展提供了重要的财力保障,保证了各项重点支出的需要。

—积极应对各项挑战,实现财政收入稳步增长。因上年一次性收入增长和20**年财税体制改革政策性减收等因素,财政收入增长压力增大,在县委、县政府领导下,积极面对挑战,以“三大战略”为抓手,大力推进重点项目实施和城镇化、服务业快速发展,实现财政收入稳步增长。

—促进民生持续改善,社会保障更加有力。一是加大民生领域财政投入力度,县级投入农林水、教育、社保、医疗卫生和计生等民生领域的支出117,536万元,比上年增加17,170万元,增长17%。县财政用于农林水、教育、社保、医疗卫生等与民生直接相关的支出,分别比上年增长25%、6%、24%、27%,其中用于教育支出44,764万元,不包括债务资金,如务星高级中学贷款11,600万元,教育经费的大量投入,完善了教育公共服务体系,提升了我县办学能力,提升了教师教学能力和创新素质。二是加大民生资金监督检查力度,确保民生资金落到实处。20**年县审计局除对县卫生局开展部门预算执行审计,对医疗卫生专项资金进行监督检查外,还对保障房资金、农业综合开发资金、扶贫资金以及农业方面等专项资金进行了审计。

—贯彻落实中央勤俭节约、反对铺张浪费精神,严格控制“三公经费”支出。在财政审计、经济责任审计中,突出检查被审计单位对中央“八项”规定、省委“十项”规定、市委“十二项”规定和县委“四十二条”规定的执行情况,经检查发现,被审计单位加强了接待费、交通费和外出学习培训等支出管理,“三公经费”支出稳步下降。

第一部分审计情况。

根据《审计法》及其《审计法实施条例》规定,县审计局对20**年度县级预算执行和其他财政收支进行了审计。自去年6月向县人大常委会报告审计工作以来,共完成审计项目32个,其中:上级业务部门委派1个;县政府计划安排和交办项目31个,查出违规金额7,077.92万元,促进增收节支金额3,191.6万元,其中:已上交财政2,838.6万元、减少财政拨款353万元、归还原资金渠道849.28万元,应调账处理2,925.17万元,其他处理111.87万元。查出管理不规范金额11,864.95万元。审计向检察机关移送经济案件处理1件,移送主管部门处理1件,提出审计整改建议并被采纳79条。政府投资项目委托审计170个,送审金额29,271万元,审减金额1,526万元,审减率5.23%。

20**年,县财政局围绕县人大批复的预算,大力组织征收,但因受到省以下分税制财政管理体制改革的影响,税收分享比例调整,本级收入在上年基础上减少了187万元;在预算支出方面,合理安排,较好完成了预算支出,保持农业、教育、医疗卫生以及社会保障和就业等重点支出逐年增长。但审计也发现一些问题:

(一)收入管理不够规范。主要表现为应缴未缴预算收入2,597.85万元,且有坐支现现象。涉及单位有县财政局、县国投公司。

(二)财政存量资金清理盘活程度不够。主要表现为:一是拆借财政资金金额大,部分挂账时间长,清理清收和核销不及时。截止20**年末,县财政预拨和拆借累计16,486.65万元;二是专项资金沉淀、闲置金额较大,部分资金挂账时间长。截止20**年末,其中:总预算上级专项资金未拨余额20,934.72万元(20**年当年15,068.75万元、20**年以前年度上级专项资金余额5,865.97万元);基财局涉农专账专项资金未拨余额2,021.28万元;国库股国家储备粮油及退耕还林补贴资金专户留存20**年以前年度专项资金176.87万元;国库集中收付中心各预算单位留存各类专项资金共计58,169.35万元(农行3199账户20,773.52万元,信用社10439账户37,395.83万元)。

(三)税收征收管理不够规范。主要表现为重点税源需进一步加大监控力度。经抽查,重点税源主要存在:征管档案资料存在收集资料不完整情况,如未收集工程进度、纳税申报和缴纳税款等资料;管理台账记录开工时间与纳税对象申报缴税时间间隔较长。

(四)其他违反财务管理和会计核算方面的行为。主要表现为:

一是县国投公司坐支现金、白条抵库。20**年县国投公司坐支现金13.4万元,白条冲抵现金库存1.75万元。

二是支出依据不充分。20**年县国投公司列支办公费1.4万元只有发票一张,无相关附件。

二、县级部门预算执行审计和经济责任审计情况。

根据县政府安排,20**年下半年对文鸣同志任县文体广电旅游局局长期间(-20**年)的经济责任进行了审计,3-5月份对县国土资源局的预算执行和其他财政收支进行了审计。审计结果表明,部门领导干部履行经济责任和预算执行总体较好,相关单位提供的财务资料基本能够真实地反映财政财务收支情况。在财政财务收支活动中,基本能遵守有关财经法规。但审计也发现一些问题:。

(一)预算收入管理不够规范。主要表现为:

一是应缴未缴国库和财政专户167.37万元,且存在坐收坐支现象。涉及单位有县文体广电旅游局和县国土资源局。

二是违规开设账户,且账户拆销后未对有关收入进行清缴。县国土资源局20**年5月因拆销违规开设“建设用地预存款专户”,将账户余额196.82万元全部转局机关经费账户,未对专户有关收入进行清缴,其中应缴土地开垦费等非税收入和利息收入余额20.99万元,其余为土地征收预存款与矿山环境治理和工程保证金余额,未进行清缴。

三是非税收入核算管理不规范。其中:单位非税收入窗口统计台账与财政专户实际收到的.资金相差32.65万元;罚没收入入库金额与单位台账不符8.02万元;收费窗口统计台账与相关股室台账不符。

(二)预算约束不力,超预算支出金额较大。主要表现为县国土资源局20**年度的公用经费超预算支出184.89万元,超预算支出率108%。

(三)专项资金管理使用不够规范。主要表现为:

一是挤占挪用专项资金。县文体广电旅游局2010-20**年期间,挤占挪用旅游公厕、仡佬族三幺习俗专项补助专项资金、无线覆盖运行维护等专项经费26.08万元。

二是滞留、闲置和沉淀专项资金。其中:县文体广电旅游局滞留、闲置农村文化建设专项资金113.29万元;县国土资源局截止20**年末,沉淀留存土地整治开发、土地复垦费等专项资金2,202.28万元。

三是违规提取管理费、折旧费及其他费用。县文体广电旅游局至20**年期间,从农村电影放映场次补贴中违规提取管理费、折旧费及其他费用20.73万元。

(四)会计核算不够规范。主要表现为:

一是决算编制不真实。县国土资源局财务20**年底决算时,虚列土地开发项目和测绘评估支出共35.62万元,将工资福利支出、招待费和交通费等公用经费共119.02万元调入到劳务费和其他类别中列支。

二是收支未纳入会计核算,且存在公款私存现象。其中:县国土资源局20**年度代征税款402.47万元收缴未纳入单位财务核算,且有公款私存行为;县文体广电旅游局20和2011年分两次从县发改局报账龙神塘至楠木公路项目款和表演场环形看台工程款共10.87万元收支未入单位账务核算。

三是结余资金未进行分类核算和管理使用。县国土资源局将经常性结余、专项结余笼统列在事业结余中混淆管理使用。

四是收入挂往来核算。20**年度县国土资源局将财政预算拨款2,132.46万元列往来款核算。

五是支出依据不充分20.41万元。涉及单位有县国土资源局和县文体广电旅游局。

六是多列和重复支出。县文体广电旅游局存在无原始凭证多列支出和重复支出0.17万元。

(六)基本建设项目管理不够规范。主要表现为:

一是基本建设项目会计核算不规范。县文体广电旅游局实施基本建设项目大小工程结算37个,金额463.56万元未按基本建设项目会计制度规定单独设置账务核算,以及反映投资所形成的固定资产。

二是工程款与相关税款不同步。县文体广电局对营业税有关规定和务府办发〔2010〕156号文件精神执行不够,仍以领条支预付工程款302万元。

三是应执行未执行招投标程序。县文体广电局和县国土资源局对超过50万元的服务项目都未执行招投标程序,县文体广电局和县国土资源局涉及金额分别为70万元和172.55万元。

(七)国有资产管理不够规范。主要表现为:

一是国有资产出租、处置收入未执行收支两条线。县国土资源局和县文体广电旅游局都存在。

二是应列未列固定资产核算,以及登记相关卡片。县国土资源局和县文体广电旅游局涉及金额分别有4.04万元和6.07万元。

三是土地、矿山等国有不动资产管理需进一步加强。县国土资源局对土地管理存在无土地储备库台账、用地和征收台账。

(八)财务管理制度执行不够得力和规范。主要表现为:

一是往来款项清理不及时,部分款项挂账时间长且余额较大。截止20**年末,县文体广电旅游局往来款项总额达1,006.04万元,其中20以前个人借欠款余额51.55万元、预付工程款21万元等。

二是现金管理不够规范,出纳未登记现金日记账。2010年以来,县文体广电旅游局及其直属部门出纳均未登记现金日记账,收取现金后送存银行(收款与缴存银行时间最长达5个月),直接记银行存款,未登记现金日记账反映现金收支情况。

三是差旅费报销制度不够规范。县文体广电旅游局及其直属部门差旅费报销存在部分职工重复填报差旅费,旅店业发票作餐费报销,出差时间、地点与有关资料不相符,发票不真实和无发票等填报住宿费,出差日期与相关资料的记录不符等不规范现象;县国土资源局报销差旅费存在有的用生活费(餐馆)发票报销住宿费,有的用娱乐场所发票报销住宿费等不规范行为。

四是未执行“一支笔”签字制度。县国土资源局执法大队经费统一在局机关财务核算,但执法大队在报销费用时,由执法大队长签字,分管财务副局长未签字。

五是厉行节约、反对浪费精神执行和“三公经费”控制不够。县国土资源局20**年度单位自主发放奖励8.65万元;县文体广电旅游局2010-20**年期间,在事业支出和往来帐中列支公务接待费216.93万元,其中公用支出中177.27万元,占公用支出的28%。

(九)其他需要反映的问题。

农村电影放映场次可信度不高。县文体广电旅游局财务资料反映,2010年、2011年、20**年,每年按全县109个行政村,每村每月放映1场共1308场报账支付放映队补贴,三年分别支付补贴16.85万元、16.57万元和16.55万元。经延伸调查反映有的村未放映过,有的村连续放映多场。

对上述问题,县文体广电旅游局根据审计报告、决定对审计发现的问题已基本整改落实,县国土资源局对部分问题在审计期间主动作出整改落实,对部分问题根据审计报告、决定正在研究落实整改措施。

三、乡镇财政决算和其他财政收支审计以及党政领导干部经济责任审计情况。

为了解乡镇经济运行和领导干部履行经济责任情况,20**年根据县政府安排,组织对大坪镇、丰乐镇财政决算和其他财政收支进行了审计,其中对任克洪同志任大坪镇政府镇长期间(2010-20**年)的经济责任进行了审计。审计结果表明:大坪镇和丰乐镇致力于经济和社会发展,较好地完成了县下达的财政收入任务,能保证重点工作稳步开展,基本实现了收支平衡,但审计也发现一些问题:

(一)预算收入和其他专项基金收入管理不够规范。主要表现为:

一是滞留未及时解缴入库。其中:大坪和丰乐镇滞留预算收入分别有23.97万元和15.18万元未解缴入库。

二是财政资金垫缴或弥补费用完成社抚费、新农合和烤烟下达任务。大坪镇财政资金累计垫缴社抚费13.38万元、垫缴新农合款9.71万元、20**年弥补外烟收售费用11.9万元;丰乐镇用财政资金累计垫缴社抚费12.1万元,垫缴新农合款3.83万元、20**年弥补外烟收售费用25.98万元。

(二)专项资金管理不够规范。主要表现为:

一是挤占挪用专项资金。大坪和丰乐镇挤占挪用扶贫资金等专项资金分别有59.22万元和54.7万元。

二是部分扶贫资金未执行专户管理和封闭运行,且长期滞留未使用。丰乐镇20**年以前历年扶贫资金20.73万元滞留镇总预算账上未使用。

三是报账资料不真实,擅自改变扶贫实施用途。大坪镇以不真实的资料报账胜利村经果林项目资金20万元,实际将资金用于胜利村坪头组公路建设。

四是涉农补贴资金长期滞留信用社。丰乐镇涉农补贴资金因户主和账号错误以及部分农户外出等原因,-母猪补贴资金、物价补贴和退耕还林补贴共1.97万元长期滞留该镇信用社未兑现农户。

五是违规享受社会保障待遇。丰东镇死亡人员违规享受低保优扶待遇2.33万元。

预算执行情况的报告意思篇九

摘要:在制药企业发展的过程中,预算管理是非常重要的一个环节,预算管理质量将会直接影响到企业经济效益,实现制药企业的长远稳定发展,必须高度重视加强制药企业的预算管控。本文针对制药企业预算管理,首先概述了预算管理相关概念以及在制药企业内部实施预算管理的重要性,并深入分析了预算管理原则要求以及在制药企业内部实施中的常见问题,最后就加强制药企业预算管理进行了详细论述。

关键词:制药企业;预算管理;内部管理;经济效益。

在企业内部预算管理方面,主要是采取全面预算管理的模式。具体来讲,也就是以企业的战略发展目标作为核心目标,将预算方案涵盖到企业生产经营的各个流程,在具体实施过程中,主要是运用科学合理的方法对企业预算期间各种各样的经营、投资以及财务活动等开展的预测计划,并对预算具体执行过程进行全程有效控制,对企业的预算结果进行必要的调整、分析以及考核评价等,通过全面预算管理实施,进一步强化企业的内部控制活动,促进企业经营绩效的提升。

1、预算管理主要内容。

1.1企业的业务预算。

企业的业务预算主要是对预算期间内企业各项生产经营活动的具体详细的安排,业务预算是企业全面预算编制的起点工作,业务预算内容主要包括了企业的生产活动预算、销售预算、营业收入预算、生产制造费用预算、产品成本预算、采购成本预算、营业成本预算以及期间费用预算等几项预算内容。

1.2企业的资本预算。

企业的资本预算主要是在预算期间内开展的各类资本性的投资活动的预算,在内容上主要包括了企业的固定资产投资预算、债券投资预算以及权益性资本投资预算,在资本预算管理方面,一般要求企业的资本预算必须与企业的资金预算实现匹配。

1.3企业的资金预算。

资金预算主要是企业预算期间内与现金流量相关的各项预算,在资金预算内容上主要是与企业的业务、资本和预算关联的各项日常资金收支以及筹资预算等,资金预算管理的关键是确保实现预算期内的资金收支平衡。

1.4企业的财务预算。

财务预算则主要是企业预算期间内汇总的各项关系企业的现金收支、经营成果以及财务状况的预算,重点是通过预计现金流量表、预计利润表以及预计资产负债表等形式进行反映。

2、制药企业内部实施预算管理的重要性。

2.1全面预算管理是确保制药企业战略目标实现的重要保障。

现阶段,随着医疗行业市场的不断发展变化,制药企业的市场竞争压力不断增加,作为制药企业扩大发展规模、实现效益全面提升,面临着巨大的市场风险。在这种形势下,对于制药企业来说更有必要改进强化制药企业内部的.全面预算管理,尤其是按照企业既定的战略发展目标,层层进行细化分解,进而以全面预算管理目标作为依据,在制药企业内部建立具有预算、控制、协调以及评估等在内的管理体系,这可以有效提高制药企业的内部管理效率,对于制药企业的战略目标实现具有重要意义。

2.2全面预算管理是促进制药企业管理工作提升的关键。

全面预算管理是一项系统复杂的工作,涉及到制药企业经营管理的各个方面,包括企业生产经营活动的各个环节、各个部门以及各个岗位。在企业内部开展全面预算管理,能够紧紧围绕制药企业的资金收支两部分内容,依靠预算的规划和约束作用,对企业内部的各类资源尤其是财务资源进行有效整合和合理的调整分配,同时通过预算的责任落实与考核,激励制药企业内部各个部门严格按照预算规定强化内部管理,进而促进企业管理水平的提高。

2.3全面预算管理可以有效提升制药企业的财务风险应对能力。

与一般企业有着很大的不同,制药企业在生产经营过程中存在着较多的长期投资项目,除了必要的生产设备、原材料以及固定资产投资之外,同时制药企业还需要在产品研发方面投入大量的资金。由于这些长期投资具有投资总量规模相对较大、投资回收时间相对较长以及投资风险较大等一系列的特点,因而制药企业在经营发展的各个阶段同样面临着较为严重的财务风险问题。在这种形势下,在制药企业内部实施全面预算管理,可以综合考虑制药企业生产经营过程中的收益和风险,进而以企业的经济效益为重点,以制药企业的效益最大化为目标,对制药企业生产经营活动各个阶段的现金流进行控制,进而优化企业资金流向,降低制药企业的生产经营风险。

3、当前制药企业预算管理中出现的常见问题。

3.1制药企业预算管理的组织结构不够健全。

确保制药企业全面预算管理的有效开展实施,必须在制药企业内部建立系统完善的全面预算管理组织机构。但是目前,不少企业在预算管理的组织开展方面存在着较多的薄弱环节。有的制药企业规模虽然相对较大,但是仍然没有整合力量设立全面预算管理委员会,仅仅是由企业内部的财务部门开展全面预算管理工作,但是财务部门由于综合性、专门性以及权威性等多方面的限制,因而有时难以牵头落实全面预算管理目标,造成了企业的全面预算管理的一些目标任务在制药企业没有有效地落实到位。

3.2制药企业的全面预算编制与战略目标结合不紧密。

在企业内部实施全面预算管理,非常重要的一方面原因就是确保企业战略发展目标的顺利实现。但现阶段,一些制药企业在全面预算管理目标的确定上,没有结合企业的战略发展实际进行确定,而且预算目标在制定的过程中也没有动员企业内部各个部门共同参与到其中,一定程度上出现了企业的全面预算管理目标与企业的经营发展实际脱节的情况,造成了企业的全面预算管理可操作性差,难以真正执行到位。

3.3制药企业的全面预算编制不够科学。

预算编制工作是整个全面预算管理工作的起点,预算编制对于制藥企业预算的有效性有着直接的影响。目前制药企业在全面预算编制方面还存在着较多的问题,企业的全面预算编制内容非常单一且不够细化,在预算编制方法上也相对较为单一,没有针对不同的预算项目选择更加科学合理的预算编制方法,而且整个预算编制过程中没有与预算落实责任主体进行良好的沟通反馈,以致于预算编制完成后可行性不高。

3.4制药企业的全面预算执行不到位。

很多制药企业在全面预算管理方面存在的突出问题就是没有对全面预算管理进行完善的责任分解落实,因而难以充分调动企业内部各个部门各个岗位参与到预算管理工作中的积极性。同时,在企业全面预算管理的开展实施过程中,对于全面预算管理的具体执行缺少必要的跟踪分析,对于预算执行过程中脱离预算目标的现象,没有及时进行预算调整,造成制药企业的全面预算管理效果不明显,全面预算管理执行存在随意性的问题。

3.5制药企业的全面预算考评体系不完善。

保证企业全面预算管理目标的顺利实现,必须结合制药企业的实际情况,在制药企业内部建立完善的预算绩效考评体系,但这正是不少制药企业在全面预算管理实施过程中所缺乏的。有的即便在预算管理方面建立了考评体系,但是考评指标主要集中在财务指标方面,非财务指标缺少,造成了全面预算管理绩效考评机构不够准确,难以准确真实的掌握全面预算实际执行情况,这同样会对全面预算管理目标的实现产生不利影响。

4、改进提高制药企业预算管理的措施。

4.1以战略目标为指导构建企业全面预算管理体系。

在制药企业内部建立完善的全面预算管理体系,是强化医药企业全面预算管理的首要工作和基础环节。具体实施过程中,首先应该根据企业的实际情况,建立完善制药企业的全面预算管理委员会,可以由制药企业的董事长负责,企业内部各个部门负责人作为全面预算管理委员会成员,共同负责全面预算管理工作,定期分析预算管理活动开展过程中出现的各类问题,确保全面预算管理工作顺利推进实施。其次,应该进一步明确企业全面预算管理部门的工作职责,对制药企业的全面预算进行全面的分析、计划、管理、督促以及考核,在全面预算管理的具体负责部门方面,可以根据企业的实际情况,单独成立预算管理责任部门或者是由制药企业的财务部门牵头负责。在全面预算管理职责任务方面,重点是完善全面预算的编制汇总以及上报下达,并开展预算计划实施的执行、跟踪和控制,按照预算执行实际情况进行预算方案的调整,督促各部门严格按照预算责任落实预算计划,同时对预算绩效进行相关的信息收集和考评分析。

4.2构建科学有效的全面预算管理制度。

增强制药企业全面预算管理的有效性,还应该注重根据制药企业的实际情况,进一步落实制药企业内部各个层级各个部门在全面预算管理方面的责任,并充实完善全面预算管理的相应制度。具体来说,制药企业的全面预算管理制度在内容方面应该重点包括以下几方面:建立完善收入预算责任管理制度,重点是对销售部门完善收入预算管理,确保制药企业销售目标的实现,保证各项销售货款的回收,同时防范坏账问题的发生。建立完善成本预算管理制度,尤其是对于不存在收入、不形成利润的部门等,应该充分通过预算管理制度促进提升资金使用效果。建立完善费用预算管理制度,强化对费用支出的管控,以预算促进提升费用使用效率。建立完善资金预算管理制度,进一步强化资金产生领域和流通领域的预算管理,确保制药企业内部各部门资金占用合理、周转顺畅。建立完善投资预算管理制度,依靠投资预算管理制度,确保投资过程中经营权和决策权的有效履行。

4.3改进优化制药企业预算编制工作。

在制药企业的预算管理方面,应该把提高预算编制的精准性科学性水平作为关键内容。预算的编制应以制药企业的预算目标为基础,结合企业自身情况和特点,选择适合的预算编制流程,并建立和完善预算编制制度,明确制药企业预算编制的基本依据、编制方法、编制程序,确保预算编制做到全面、系统、完整。

首先,应该根据企业内部治理结构进一步理顺预算的编制流程,一般来说,企业的预算管理委员会应该按照企业的战略发展实际情况,细化明确企业全面预算编制的基本原则和要求,进而由企业预算管理部门或者是财务部门组织制药企业的生产、经营、销售、管理、采购、仓储等部门编制企业的全面预算管理草案,然后由制药企业的全面预算管理部门进行汇总审核以后,上报制药企业的全面预算管理部门审核调整并经过批准以后,对全面预算方案进行分解落实,明确全面预算管理执行的责任划分。

其次,在企业的预算编制过程中,应该注重选择科学合理的预算编制方法。对于在预算期内费用支出与业务量关系不大的或者是整体相对稳定的预算项目,比如制药企业的人员工资、职工教育经费、工会费以及差旅费等,可以采用固定预算的编制方法。对于与企业的业务量有着密切联系的预算项目,比如生产制造费用等可以采取弹性预算的编制方法。对于不确定因素相对较多,预算期间不长的预算项目则可以采取滚动预算的编制方法,在一个阶段预算编制完成后补充编制另一个相应阶段的预算。

总之,在预算的编制过程中,应该注重根据不同的预算编制项目,选择最为科学合理的预算编制方法。

4.4强化制药企业预算控制活动执行。

确保制药企业全面预算目标的顺利实现,关键还应该进一步强化全面预算的执行过程控制。

一方面,应该重点提高制药企业全面预算分析水平,准确地掌握全面预算的执行动态。重点是通过预算执行、分析等,对照预算收支任务,对于预算执行过程中出现差异的情况,准确及时分析原因。一般来说,制药企业全面预算执行过程中出现差异问题,通常是由外部客观环境因素变化和企业内部自身经营管理等方面因素所导致的,应该根据不同的项目,区别分析对待,明确造成预算差异分析的主要原因。在预算差异分析方法的选择上,按照现阶段制药企业的生产经营实际,较多的是在对比分析、比率分析和趋势分析的基础上,结合制药企业业务特点和分析指标确定计算公式,采取结构分析、多维分析、平衡分析和数据挖掘分析等方法,从定性和定量两个层面进行分析,准确地掌握分析制药企业全面预算执行过程情况以及出现的问题和原因。

另一方面,应该注重做好制药企业全面预算的调整。通常来说,为了为确保制药企业预算对于财务管理的严肃性和权威性,强化预算的执行力和约束力,预算在经过主管部门的批准下达后,应尽可能地避免进行调整。对于企业的预算责任主体,在预算执行中由于整个医药行业环境市场出现的变化或者是由于有关的政策发生重大调整,再或者是其他的不可抗力等因素,导致预算编制基础发生根本性变化的,在经过预算管理部門的研究后可以进行预算调整。对于预算的调整,应该坚持预算调整事项不能偏离制药企业总体的发展战略规划;制药企业的预算调整方案应当在符合制药企业的经济实际情况基础上实现最优化;制药企业的预算调整重点应当放在预算执行中出现的重要、非正常、不符合常规的关键性差异方面。在形成预算调整方案以后,还应当经过层层审批后进行预算的分解落实。

4.5建立预算绩效考评和激励机制。

为了进一步提升企业全面预算管理的有效性,还应该进一步健全完善制药企业的全面预算考核体系,对预算执行情况进行全面的评价分析。首先,制药企业应该结合自身实际建立全面预算管理考核体系,可以根据制药企业生产经营活动开展以及内部组织结构等,从财务维度、客户维度、运营维度等几方面选择预算衡量指标体系,既应该包含财务指标也应该包含非财务指标,对全面预算管理推进实施具体情况进行系统全面的信息归集和评价分析,掌握关键指标的具体落实情况。其次,应该健全完善制药企业的全面预算考核评价机制,突出权威性、严肃性与客观性,并与激励措施有机结合,实施科学合理的预算考核评价,提高预算控制的有效性。重点是应该将预算考核作为企业综合考核体系的重要组成部分,纳入企业经营业绩和员工绩效考核范围,与薪酬计划挂钩,并综合运用长期激励和短期奖励,进一步增强预算考评的效力,更好地保障预算目标的实现。

5、结束语。

预算管理对于制药企业的生产经营发展具有非常关键的作用,在制药企业全面预算管理推进实施过程中,关键应该针对预算组织、编制、执行、分析以及考核等几项关键环节,有针对性地制定管理完善措施,进而促进制药企业全面预算管理的有效开展,确保预算目标的顺利实现。

参考文献:

[7]狄亚秋.企业全面预算管理存在的问题及其方法改进[j].企业改革与管理,2015(8):19.

预算执行情况的报告意思篇十

各位代表:

受市人民政府委托,我向大会报告马鞍山市2015年财政预算执行情况和2016年预算草案,请予审议,并请市政协委员和其他列席人员提出意见。

2015年,在市委的坚强领导下,在市人大、市政协的监督支持下,全市上下认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,坚持稳中求进,改革创新,认真落实积极的财政政策,统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险,促进了经济社会持续健康发展。

2015年,全市财政收入2100023万元,完成调整计划的100%,比上年增长3.59%。按照分税制财政体制计算,全市可用财力2041242万元(含中央、省专项转移支付518752万元,全市地方政府新增债券72993万元)。全市财政支出2036092万元,完成预算的99.75%,比上年增长11.59%。收支相抵,滚存结余5150万元。其中:结转下年支出4750万元;净结余400万元。

2015年市本级财政收入764322万元(含国有资本经营预算收入17920万元),完成调整预算的101.18%,比上年增长2.82%。市本级财政支出627331万元,完成预算的99.63%,比上年增长17.65%。

市本级一般公共预算收入746402万元,完成调整预算的100.01%。按照分税制财政体制计算,市本级可用财力612578万元(含中央、省专项转移支付180090万元,市本级地方政府新增债券34258万元)。市本级公共财政支出610228万元,完成预算的99.62%,比上年增长14.45%。收支相抵,滚存结余2350万元。其中:结转下年支出2350万元(2015年马鞍山市本级一般公共预算执行情况见附表1)。

2015年,市本级政府性基金预算收入390086万元,完成预算的83.69%,比上年下降13.53%。其中:国有土地使用权出让收入336998万元,国有土地收益基金收入14272万元,城市基础设施配套费收入12014万元。加2014年结转基金收入202455万元,合计可用基金收入592541万元。

市本级政府性基金预算支出401210万元,完成预算的72.32%,比上年下降30.17%。其中:城乡社区支出395071万元,资源勘探电力信息等支出1636万元,其他支出4503万元。

收支相抵,结转基金191331万元。

2015年,市本级国有资本经营预算收入17920万元,完成预算的197.71%。其中:利润收入17917万元,股息收入3万元。

国有资本经营预算支出17103万元,完成预算的217.79%。其中:资本性支出16931万元,费用性支出152万元,其他支出20万元。

收支相抵,结余817万元,调入2015年一般公共预算。

2015年,市本级七项基本社会保险基金预算收入为570757万元,完成预算的103.7%。其中:保费收入384719万元;财政补助资金175029万元。加上年结余242503万元,合计收入813260万元。

社会保险基金预算支出为553824万元,完成预算的101.3%。

收支相抵,当年结余16933万元,滚存结余259436万元。

需要说明的是:以上收入是实际完成数,支出及平衡是预计数,具体情况待决算编制完成并经审计后,将专题向市人大常委会报告。

过去的一年,我们认真落实积极的财政政策,坚持依法理财治税,不断深化财税改革,加强预算管理,自觉接受监督,为全市经济和社会事业协调发展提供了可靠保障。

(一)加强调控,着力推动转型升级。

统筹稳增长和调结构,积极支持实体经济发展,推动经济结构转型升级。一是加强政策支持。及时兑现扶持政策资金7.97亿元,惠及企业1300余户,全力支持工业倍增、港口经济和文旅产业发展。全面修订维护产业扶持政策,建立“1+2+5”的产业扶持政策体系。二是转变扶持方式。优化财政资金投入方式,设立天使投资基金和投资引导基金,实施科技“小巨人”培育计划和科技“创新券”政策,加大股权投资力度,发挥财政资金的杠杆作用,力促种子期、成长期中的中小企业加快发展。三是积极向上争取支持。争取上级专项资金9.1亿元,大力推进科技创新、节能减排和基础设施建设。四是强化财政资金引导作用。完善金融“1+7”政策,推进政策贷和“4321”政银担合作,全年累计发放政策贷4.8亿元,借出还贷周转金9.4亿元,帮助企业节约“过桥”资金成本0.71亿元。五是积极落实企业减负政策。落实小微企业发展税收优惠、扩大固定资产加速折旧优惠范围以及下调铁矿石资源税等政策,累计为企业减税16.17亿元;加大行政事业性收费项目清理力度,减免企业收费0.4亿元。

(二)统筹城乡,着力保障民生实事。

突出基本保障,全市民生支出168.58亿元,增长12.34%,发展成果更多惠及广大群众。一是精心实施民生工程。筹集资金40.19亿元,实施33项民生工程和10个为民办实事项目,民生工程及为民办实事项目年度目标任务全面完成。二是加快社会事业发展。投入31.25亿元,支持义务教育均衡发展,实施高等教育质量提升工程,积极发展学前教育,促进教育事业加快发展。投入19.56亿元,完善社会保障体系,采取运营补贴、购买服务等方式支持社会养老服务体系建设。投入17.52亿元,深化医药卫生体制改革,巩固扩大基层医改和县级公立医院改革成果,新农合和城镇居民医保财政补助标准由年人均320元提高到380元。推进公共租赁住房和廉租住房并轨运行,新开工各类保障性住房和棚户区改造安置住房12607套。支持完善全民健身服务体系,支持实施文化惠民工程,促进基本公共文化服务均等化。三是保障困难群体生活。投入3300万元,精心实施以船为家渔民上岸工程,1496户渔民实现安居梦。拨付4446万元,重点支持农民工、就业困难群体、高校毕业生就业创业。完善家庭经济困难学生资助体系,为7.74万人次发放补助资金7663.53万元。四是支持生态环境保护。投入2009万元,支持千万亩森林增长工程,新增造林5.27万亩。统筹安排7390万元,推进大气污染防治,对秸秆禁烧与综合利用实行以奖代补。

预算执行情况的报告意思篇十一

摘要:

随着我国高等教育事业的发展,高校预算管理在高校财务管理中的地位愈来愈重要,高校内部审计部门对财务预算执行与决算审计逐步成为内部审计工作的重要内容,如何管好、用好高校教育资金,提高资金使用效益,已成为高校管理层应思考的一个重要课题。

本文就高校财务预算执行与决算审计存在的问题进行了分析研究,提出了一些加强高校预算执行与决算审计的措施。

关键词:

预算执行情况的报告意思篇十二

20全市财政预算执行情况:全市财政总收入111.56亿元,完成调整预算的100.04%,比上年增长9.9%。全市一般公共财政预算收入完成90.6亿元,完成调整预算的101.9%,比上年增长10.3%。全市一般公共财政预算支出完成173亿元,完成调整预算的89%,比上年增长15.8%。年全市政府性基金收入379950万元,比上年增长14.8%;全市政府性基金支出332037万元,比上年增长1.3%。2015年全市社会保险基金收入460727万元,支出443035万元。2015年全市国有资本经营预算收入415.5万元,支出415.5万元。

2015年市本级预算执行情况:市本级完成财政总收入27.9亿元,完成调整预算的98.9%,比上年增长7.8%。市本级完成一般公共财政预算收入22亿元,完成调整预算的97.3%,比上年增长3.3%。市本级一般公共财政预算支出完成61.5亿元,完成调整预算的80.4%,同比增长18.5%。2015年市本级政府性基金收入173592万元,同比增长24.6%;市本级政府性基金支出70856万元,同比下降40.4%。2015年市本级社会保险基金收入214178万元,支出93万元。2015年市本级国有资本经营预算收入415.5万元,支出415.5万元。

2015年高新区预算执行情况:高新区财政总收入97021万元。高新区完成一般公共财政预算收入74983万元;高新区完成一般公共财政预算支出82173万元,完成调整预算的92.8%,比上年增长30.8%。2015年高新区政府性基金收入3798万元;高新区政府性基金支出30656万元。

2015年陶瓷工业园区预算执行情况:陶瓷工业园区财政总收入26030万元,完成年初预算的104.8%,比上年增长14.8%。陶瓷工业园区完成一般公共财政预算收入19242万元,完成年初预算的108%,比上年增长18.4%;陶瓷工业园区完成一般公共财政预算支出21856万元,比上年增长27.8%。2015年陶瓷工业园区政府性基金收入22099万元,比上年增长162%;陶瓷工业园区政府性基金支出22423万元。

由于决算程序原因,以上财政收支数据均为执行数,具体决算数字待决算汇总上报和上级批复决算后,再向市人大常委会作专题报告。

财经委员会认为,2015年全市各级人民政府和财税部门,在市委的正确领导下,认真贯彻中央和省委的决策部署以及市十四届人大六次会议以来提出的有关决议,紧紧围绕“复兴千年古镇,重塑世界瓷都,建设生态之城”的奋斗目标,紧紧围绕稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险,实施积极的财政政策,着力深化财税体制改革,强化财政预算管理,收入质量和支出结构不断优化,各项社会事业发展稳步推进,民生和社会事业发展得到保障,预算的完整性、执行率水平不断提升,财政工作成绩显著。财政经济委员会认为,2015年预算执行总体情况是好的.,较好地完成了市十四届人大六次会议以来确定的预算任务。

但是,预算执行中还存在一些值得注意的问题,主要是:经济总量不大,质量效益不高;财政收入结构不够合理,财政收支压力加大;有的项目建设推进较慢,结余结转支出过大;年初预算与调整预算数差距仍然较大;少数部门存在隐匿“三公经费”超支支出现象。另外,还存在预算编制方法不够科学,预算不细化,预算公开有待完善,预算决策民主化有待推进等问题。这些都必须予以高度重视,逐步加以解决。

二、关于全市和市本级、高新区、陶瓷工业园区财政预算安排的审查意见。

市人民政府提出的20全市财政预算安排(备案):全市财政总收入安排121.6亿元,比2015年执行数增长9%,一般公共财政预算收入98.7亿元,比2015年执行数增长9%。全市一般公共财政预算收入,加上省提前下达补助、税收返还、其他各项补助等收入,减去各项上解支出等,预测财力约为157.4亿元。年全市公共财政预算支出安排157.4亿元,预算收支平衡。2016年全市政府性基金预算收入安排28.25亿元,政府性基金预算支出安排26.6亿元。2016年全市社会保险基金预算收入安排511305万元,社会保险基金预算支出安排507735万元。2016年全市国有资本经营预算收入安排597.4万元,全市国有资本经营预算支出安排597.4万元。

市人民政府提出的2016年市本级财政预算安排:市本级财政总收入安排30.4亿元,比上年执行数增长9%。其中一般公共财政预算收入24亿元,比上年执行数增长9%。市本级一般公共财政预算收入加上省提前下达补助、税收返还、各项结算补助等,减去提前下达下级补助、上解支出、补助下级支出等,2016年市本级预测财力约为60.87亿元。2016年市本级一般公共预算支出安排60.87亿元,预算收支平衡。2016年市本级政府性基金预算收入安排123370万元,政府性基金预算支出安排113290万元。2016年市本级社会保险基金预算收入安排226992万元,社会保险基金预算支出安排227477万元。2016年市本级国有资本经营预算收入安排597.4万元,市本级国有资本经营预算支出安排597.4万元。

2016年高新区财政预算安排:高新区财政总收入安排105750万元,比上年执行数增长9%。其中一般公共财政预算收入81760万元,比上年执行数增长9%。高新区一般公共财政预算收入加上省提前下达补助、税收返还、各项结算补助等,减去提前下达下级补助、上解支出、补助下级支出等,2016年高新区预测财力约为8.1亿元。2016年高新区一般公共财政预算支出安排7.9994亿元,预算收支基本平衡。2016年高新区政府性基金预算收入安排12240万元,政府性基金预算支出安排12240万元。

2016年陶瓷工业园区财政预算安排:陶瓷工业园区财政总收入安排28370万元,比上年执行数增长9%。一般公共财政预算收入20974万元,比上年执行数增长9%。陶瓷工业园区一般公共财政预算收入加上省提前下达补助、税收返还、各项结算补助等,减去提前下达下级补助、上解支出、补助下级支出等,2015年陶瓷工业园区预测财力约为20718万元。2016年陶瓷工业园区一般公共财政预算支出安排20718万元,预算收支平衡。2016年陶瓷工业园区政府性基金预算收入安排15020万元,政府性基金预算支出安排15509万元。

财经委员会认为,市人民政府提出的2016年市本级、高新区和陶瓷工业园区财政预算草案认真贯彻了中央、省委和市委决策部署,体现了财税改革精神,符合《预算法》要求和我市实际情况。总的看,预算草案是可行的。财政经济委员会建议,批准市人民政府提交的《关于景德镇市2015年市级总预算执行情况和2016年市级总预算草案的报告》,批准市人民政府提出的2016年市本级预算草案,批准市科技局等94个部门2016年的部门预算,批准高新区和陶瓷工业园区2016年的预算草案。

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