市委书记在政府官员会议上的重要讲话（热门19篇）

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市委书记在政府官员会议上的重要讲话篇一

这次市委政协工作会议，是在加速推进全市经济社会大发展快发展，加快实现鞍山老工业基地全面振兴关键时期召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是，进一步贯彻落实《中共中央关于加强人民政协工作的意见》和省委政协工作会议精神，认真总结和研究部署全市政协工作，充分发挥各级政协组织和广大政协委员在加速推进全市经济社会大发展快发展，加快实现鞍山老工业基地全面振兴中的重要作用，努力开创我市人民政协工作新局面。

人民政协是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导下的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。近几年来，全市各级党委始终坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商这一基本政治制度，认真贯彻中央和省委关于政协工作的一系列方针政策，不断加强对政协工作的领导，建立和完善加强政协工作的各项制度，进一步形成了党委重视、政府支持、政协主动、各方配合的良好局面，有力地促进了人民政协事业的发展。全市各级政协组织在党委的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握团结和民主两大主题，切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，在推进我市政治建设、经济建设、文化建设、社会建设和生态文明建设方面发挥了重要作用。一是始终坚持把政协工作置于党委政府的工作大局之中，服务大局有高度。按照市委“围绕一个核心，加速两个融入，推进三大任务”的总体要求，自觉服从和服务于改革发展稳定的大局，切实把党委、政府推动改革发展稳定的决策部署贯彻落实到履行职能的各项工作之中，使政协工作始终与党委、政府工作大局方向一致、目标一致，有力地推动了各级党委、政府决策部署的贯彻落实。二是始终坚持把促进发展作为履行职能的第一要务，建言献策有深度。围绕全市经济社会发展的重大问题，开展广泛深入的调查研究和多种形式的考察、视察活动，形成了一批有份量的。

调研报告。

和专项建议，为党委、政府科学决策提供了重要依据，有力地促进了全市经济社会的大发展快发展。三是始终坚持为构建和谐鞍山献计出力，民主监督有力度。通过不断加强民主监督，积极反映社情民意，努力化解社会矛盾。广大政协委员深入实际，深入群众，为解决就业、社保、医疗、权益保护等民生问题，提出许多改进意见和建议，促进有关方面改进工作，有力地推动了和谐鞍山建设。四是始终坚持广泛凝聚智慧力量，团结合作有广度。充分发挥民主党派和无党派人士在政协组织和工作中的作用，加强同各界群众的联系沟通，协助党委和政府协调关系、化解矛盾。发挥政协组织在民族宗教工作中的重要作用，发挥“三胞”委员在对外合作与交流中的重要作用，有力地促进了我市爱国统一战线的巩固和发展。五是始终坚持推动政协工作的制度化、规范化和程序化，自身建设有强度。加强各级政协组织和委员队伍建设，政协委员的整体素质和参政议政水平显著提高;进一步建立和完善各项工作机制，推动政协工作步入制度化、规范化、程序化轨道;加大政协干部培养、选拔、交流力度，使政协机关焕发出新活力、呈现出新气象，有力地促进了政协职能作用的有效发挥。全市各级政协组织以大量卓有成效的工作，为加速推进全市经济社会大发展快发展，加快实现鞍山老工业基地全面振兴做出了突出贡献。在此，我代表中共鞍山市委，向全市各级政协组织、广大政协委员，向各民主党派、工商联和无党派人士表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!

市委对本次会议高度重视。为筹备好这次会议，市政协党组与市委统战部、市委政研室、市政府研究室于今年三月联合组成七个调研组，就全市贯彻落实中央、省委以及市委关于加强人民政协工。

作文。

件精神的有关情况，分赴七个县(市)区开展调研。市委会就召开市委政协工作会议的有关事项进行了专题研究。在广泛征求各方面意见的基础上，市委转发了市政协党组关于我市贯彻落实中央、省委和市委加强人民政协工作文件精神情况的调研报告，各县(市)区、各部门要按照市委要求，结合各自实际，认真贯彻执行。

下面，我就进一步加强新形势下我市人民政协工作，讲三点意见。

在庆祝中国人民政治协商会议成立60周年大会上发表的重要讲话，党的xx届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，是指导新时期人民政协工作的纲领性文件。为了进一步加强人民政协工作，省委政协工作会议对新形势下人民政协工作进行了全面部署。全市各级党委、政府和政协组织要认真贯彻落实中央和省委关于政协工作的一系列方针政策，充分认识新形势下加强人民政协工作的重大意义，不断增强推进人民政协事业的责任感和使命感。

第一，加强人民政协工作，是贯彻落实科学发展观、推动鞍山经济社会大发展快发展的必然要求。科学发展观是建设中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想，是我国经济社会发展的重要指导方针，也是新时期人民政协工作的重要指导方针。深入贯彻落实科学发展观，加快推进鞍山全面振兴，是我市当前和今后一个时期的工作大局，必须动员和组织全市各族人民、各界人士，举全市之力，集全市之智，共同努力奋斗。人民政协具有人才荟萃，智力密集，联系广泛的独特优势。进一步加强人民政协工作，充分发挥人民政协在推动科学发展中协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的政治优势和职能作用，就能够为推动科学发展提供强大智力支持，就能够奠定坚实的群众基础，最大限度地调动一切积极因素，汇聚起推动我市科学发展、创新发展、和谐发展的强大力量，加速推进鞍山经济社会大发展快发展。

第二，加强人民政协工作，是促进社会稳定、构建和谐鞍山的必然要求。人民政协海纳百川、汇聚各方，始终是促进社会和谐稳定的重要组织形式、重要制度基础和重要工作力量。当前，我市社会和谐稳定的形势总体上是好的，但影响社会和谐稳定的因素仍然存在。进一步加强人民政协工作，充分发挥人民政协的独特优势和作用，既能协助党委、政府解决群众关注的热点、难点问题，又能反映社情民意，拓宽人民群众的意见表达渠道，在沟通思想、理顺情绪、化解矛盾、鼓舞士气上起到独特作用，能够更好地促进全社会的团结和谐与稳定，有利于促进社会各界、不同利益群体的和谐共处，进一步形成民主团结、生动活泼的政治局面;有利于党委、政府深入体察群众情绪、准确把握社会动态，及时解决各类民生问题，进一步创造和谐稳定的良好环境;有利于调动一切积极因素，团结一切可以团结的力量，形成推动发展、攻坚克难的强大合力。

第三，加强人民政协工作，是发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的必然要求。随着经济社会的日益发展，人民群众的公民意识、民主意识、参与意识、维权意识不断增强，社会进步、政治民主，已经成为鲜明的时代特征。人民通过选举、投票行使权利和人民内部各方面在重大决策之前进行充分协商，尽可能就共同性问题取得一致意见，是我国社会主义民主的两种重要形式。在我国，票决民主和协商民主相辅相成、相得益彰，既符合社会主义民主政治的本质要求，又体现了中华民族兼容并蓄的优秀文化传统，是中华民族对人类政治文明发展的重大贡献。进一步加强人民政协工作，有利于丰富民主形式，拓宽民主渠道，扩大公民有序的政治参与;有利于全面调动社会各界的参政议政热情，广纳良言，群策群力，形成加快发展的强大力量;有利于充分发挥我国政治制度的特点和优势，实现统一领导与广泛民主、富有效率与充满活力的有机统一，建设高度的社会主义政治文明。

第四，加强人民政协工作，是提高党的执政能力、扩大党的执政基础的必然要求。执政能力建设是党执政后的一项根本建设。党的xx届四中全会通过的《决定》，在总结运用和丰富发展执政党建设基本经验时强调，要坚持以执政能力建设和先进性建设为主线，保证党始终走在时代前列。人民政协工作是党和国家全局工作的重要组成部分，加强和改进对人民政协工作的领导，支持人民政协富有成效地开展工作，充分发挥人民政协在国家政治生活中的作用，是加强党的执政能力建设的一个重要方面。进一步加强人民政协工作，广开言路、集思广益，有利于更加广泛地增进理解、扩大共识，不断完善党的领导方式和执政方式;有利于实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益，不断巩固党的阶级基础，扩大党的群众基础，增强党的创造力、凝聚力和战斗力;有利于最大限度地促进不同党派、不同信仰、不同民族、不同界别人们的合作共事，推动社会各界自觉接受党的领导，不断巩固党的执政地位;有利于我们党针对自身存在的突出问题，全面推进党的建设，把党的建设新的伟大工程提高到新水平。

人民政协成立60年的实践证明，人民政协工作只有围绕发展的大目标、立足发展的大格局，才能与时俱进，开拓创新，大有作为。全市各级政协组织要进一步增强责任意识和使命意识，自觉服从和服务于全市工作大局，始终与党委、政府工作大局方向一致、目标一致，努力使政协工作与全市中心工作结合得更好，更加有效地服务全局工作，为加速推进全市经济社会大发展快发展，加快实现鞍山老工业基地全面振兴作出更大贡献。

第一，坚持把推动科学发展作为履行职能的第一要务，为加速推进全市经济社会大发展快发展，加快实现鞍山老工业基地全面振兴贡献力量。发展是全市工作的永恒主题，是加快推进鞍山老工业基地全面振兴的根本途径。当前，我市经济社会继续呈现大发展快发展的强劲势头，总的形势是好的。但对照科学发展观的要求，全市经济社会发展中也存在一些不稳定、不协调的问题，调整经济结构、转变发展方式任务艰巨。全市各级政协组织要把推动科学发展、服务科学发展作为履行职能的第一要务，主动对接市委、市政府的中心工作，把主要精力放在对经济社会发展趋势的把握上，放在对改革发展稳定深层次矛盾的分析上，放在对事关全市的宏观性、综合性、战略性问题的思考上，放在对人民群众关注的热点和难点问题的对策研究上，多建睿智之言，多献务实之策。当前，特别要重点围绕推进“两带一区”建设、加强项目建设、深化改革开放、加快城乡一体化、发展低碳经济及加强生态建设、编制“”规划等方面献计出力，切实把各方面的积极性、主动性、创造性引导到推动科学发展、创新发展、和谐发展上来，聚焦到坚持“围绕一个核心、加速两个融入、推进三大任务”的总体要求上来。

第二，坚持把发展好和维护好最广大人民群众的根本利益作为政协工作的出发点和落脚点，努力营造团结和谐的政治局面。政协是党委、政府联系各界别群众的桥梁和纽带，是大团结大联合的组织。全市各级政协组织要牢固树立“人民政协为人民”的工作理念，把发展好和维护好最广大人民群众的根本利益作为政协工作的出发点和落脚点，坚持以人为本，更加关注民生，倾听群众呼声，关心群众疾苦，努力维护群众合法权益，促进社会公平正义。要积极为我市实施重点民生工程建言献策，协助党委、政府抓好各项关系民生工作的落实，使改革发展的成果更多更好地惠及广大人民群众。要发挥人民政协联系广泛的优势，及时反映各方面的利益诉求，通过政协这个平台和渠道，不断扩大群众有序的政治参与。要针对影响社会稳定的突出问题，积极协助党委、政府做好协调关系、化解矛盾、沟通感情、理顺情绪的工作，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，积极促进社会稳定，凝聚起共建共享和谐社会的强大合力。

第三，坚持把加强自身建设作为政协工作的着力点，为更好地发挥人民政协的职能作用提供有力保证。加强自身建设，是人民政协履行好职能的重要基础。全市各级政协组织要坚持把加强自身建设作为政协工作的着力点，通过扎实有效的自身建设，不断提高履职的能力和水平，进一步增强政协工作的生命力、创造力和影响力。要把深入学习在庆祝中国人民政治协商会议成立六十周年大会上的重要讲话与理论创新、制度创新、工作创新结合起来，真正把学习成效转化为推动科学发展、服务科学发展的实际能力，转化为做好政协工作的硬本领。要强化委员学习培训，优化委员结构，完善委员推选、日常管理、履职考核及进出制度，努力建设一支综合素质高、政治热情高、议政水平高的委员队伍。要进一步加强专门委员会建设，积极探索专门委员会工作的新思路和新方式，发挥好专门委员会的基础作用，不断增强工作活力和成效。要进一步增强委员的荣誉感、责任感和使命感，切实发挥各位政协委员在本职工作中的带头作用、在政协工作中的主体作用和在界别群众中的代表作用。要积极构建学习型、创新型、服务型、和谐型政协机关，努力造就一支政治强、作风实、业务精的高素质政协工作干部队伍，为人民政协有效履行职能提供保障。

三、切实加强和改善党对人民政协工作的领导，努力开创我市人民政协工作的新局面。

加强和改善党对人民政协工作的领导，充分发挥人民政协的重要作用，是加强党的执政能力建设的一个重要方面，也是推进人民政协事业不断发展的根本保证。全市各级党委要按照总揽全局、协调各方的原则，进一步加强和改善党对政协工作的领导，积极支持政协组织依照法律和政协章程独立负责、协调一致地履行职能和开展工作，更好地运用人民政协这一政治组织和民主形式为实现党委决策部署服务，为加速推进全市经济社会大发展快发展，加快实现鞍山老工业基地全面振兴服务，努力开创人民政协工作的新局面。

一要始终坚持把政协工作纳入党委工作全局。切实把政协工作纳入党委工作目标，进一步巩固党委高度重视、政府大力支持、政协积极履职、各方协同互动的工作格局。各级党委要坚持在政治原则、政治方向和重大方针政策上加强对政协工作的领导，切实把政协工作纳入党委重要议事日程。要定期听取政协党组的工作汇报，研究讨论政协工作，及时解决政协工作中的重大问题。党委主要负责同志要高度重视政协工作，联系政协的党委、政府负责同志要经常了解政协工作，班子其他成员也要在各自分管的范围内对政协工作提供支持和帮助。要坚持和完善相关制度，严格遵守并自觉落实，以实际行动体现对政协工作的重视和支持。要高度重视政协领导班子和政协机关干部队伍建设，政协领导班子特别是中共成员要按照老中青相结合的原则加以配备，保持工作的连续性和稳定性。要关心爱护政协机关干部的成长，切实推进政协机关干部的培养选拔和交流使用，增强政协工作的活力。

二要充分发挥政协党组在政协组织中的领导核心作用和党员的先锋模范作用。各级政协党组是同级党委的派出机构，肩负着实现党对人民政协领导的重大责任。政协党组要坚定不移地贯彻执行党的基本理论、基本路线和基本纲领，坚定不移地贯彻执行党关于人民政协的方针政策，把党的重大方针政策和工作部署贯彻到政协的全部工作中去。重大问题要及时向党委请示汇报，并经常与政府联系，主动争取党委和政府的支持。政协党组要积极推动参加政协的各民主党派、人民团体和各族各界人士自觉接受党的领导，使党的主张成为各民主党派、人民团体和各族各界人士的共识和行动。政协委员中的共产党员和政协机关中的共产党员，要继承和发扬党的统一战线和人民政协的优良传统，广交、深交党外朋友，努力成为合作共事的模范、发扬民主的模范、求真务实的模范、廉洁奉公的模范、联系各界群众的模范。

三要进一步推进政协工作制度化、规范化、程序化建设。各级党委政府要积极推进政协工作的制度化、规范化、程序化建设，不断提高政协履行职能的水平和成效。要规范完善政治协商制度，规范政治协商的内容和程序，丰富政治协商的形式和层次，切实把政治协商纳入决策程序。坚持重大问题，在决策之前和决定执行过程中在政协进行协商。根据年度工作重点和政协党组的建议，研究制定协商计划并认真实施。要完善民主监督机制，建立健全畅通知情和反馈渠道、规范民主监督小组工作、被监督单位整改落实反馈、推进党政监督机构和新闻媒体同政协组织民主监督协调配合等工作机制，进一步完善支持政协有组织地对政府部门和司法机关工作进行民主评议的制度。要加强参政议政制度建设，支持政协围绕事关改革发展稳定全局的重大问题开展调查研究，安排政协参与重大问题的调查和检查活动，加强对政协意见、建议落实和提案办理情况的督察，做好政协参政议政成果的转化运用工作。

四要努力为政协履行职能创造良好的条件。各级党委要充分认识人民政协工作的特点，遵循人民政协的发展规律和工作规律，努力为政协履行职能提供有力保障。要积极帮助政协改善工作条件，把政协履行职能必需的调研、视察、培训、宣传等经费，与有关会议经费一并列入同级财政年度预算，并根据政协工作需要和地方财力的增长逐步有所增加。要根据政协的工作任务，科学设置政协的工作机构，合理确定人员编制，加强政协组织机构建设。要进一步加强人民政协的理论研究、教育培训和宣传工作，不断扩大人民政协的社会影响，努力营造全党和全社会重视、支持和关心政协工作的良好氛围。

同志们，朋友们，加速推进全市经济社会大发展快发展，加快实现鞍山老工业基地全面振兴，人民政协重任在肩，政协工作大有可为。让我们更加紧密地团结在以为的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，同心同德，开拓进取，扎实工作，为不断提高全市政协工作水平，开拓人民政协工作的新局面而努力奋斗。

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市委书记在政府官员会议上的重要讲话篇二

市政协十届一次会议以来的四年，是我们抢抓机遇，攻坚克难，不断取得胜利的四年;是发展速度较快、城乡面貌变化较大、群众得到实惠较多的四年;是“三个文明”协调发展、和谐*建设取得显著成效的四年。四年来，市委团结和带领全市人民，认真贯彻落实科学发展观，抢抓振兴东北老工业基地的战略机遇、“三个申报”取得成功的历史机遇和扩权强县的政策机遇，在开拓中前进，在实干中创新，在全面发展中谋求重点突破，促进了全市经济和社会各项事业的快速发展。20*年，预计全市地区生产总值实现24.3亿元，比上年增长17%，年均增长11.9%;一般预算全口径财政收入实现1.75亿元，比上年增长20.3%，年均增长16.2%;农民人均纯收入实现3476元，比上年增长10%。特别是地方级财政收入呈现出高速增长的态势，20*年，地方级财政收入预计完成11081万元，同比增长75%，比20xx年的4589万元增长了1.4倍，四年翻了一番多，年均增长24.7%。工业经济运行质量明显提高，规模以上工业增加值预计实现4亿元，比上年增长20%，年均增长20%。农业和农村经济持续健康发展，农村经济总收入预计实现13.2亿元，比上年增长10%，年均增长9.7%。旅游业迅猛发展，综合收入预计实现3亿元，比上年增长150%，年均增长77.5%。共建设重点项目112个，固定资产投资累计完成36.6亿元，年均增长46.7%，是*历史上建设项目最多、投资额度最大的时期。“三个申报”取得成功，*拥有了世界文化遗产城市、中国历史文化名城、中国优秀旅游城市和国家级生态示范区“四大品牌”，知名度和美誉度进一步提升。

这些成就的取得，是全市各级党组织和广大干部群众共同奋斗的结果，也是政协组织和政协委员不懈努力的结果。四年来，政协组织在市委的领导下，求真务实、锐意创新，做了大量卓有成效的工作，充分发挥了自身的职能作用。

一是围绕中心，着眼大局，促进发展有贡献。政协组织及各位委员始终站在加快*发展的高度，充分发挥“人才库”、“智囊团”的优势，积极建言献策，得到了社会各界的广泛赞誉。特别是成功举办了长春、北京同乡联谊会以及全国世界遗产地政协研讨会、吉林省政协谋划*发展恳谈会和高句丽文化旅游节等活动，对提高我市的知名度，加快*发展发挥了重要作用。同时，积极组织各方面人员深入开展了送科技、医疗和卫生“三下乡”，以及法律咨询等各具特色的活动，有力地促进了经济社会的发展进程。

二是求实有为，献计出力，参政议政有创见。政协组织及各位委员紧紧围绕全市的中心工作，选准角度，找准位置，积极参政议政，较好地履行了职能。在每年一次的全体会议上，全体委员想全局，议大事，就政府工作报告、国民经济与社会发展规划等报告，进行认真协商讨论，提出了许多好的意见和建议。在日常工作中，市政协组织委员围绕加快*经济社会发展，就实施“文化兴市”战略、发展旅游业、大力招商引资等方面进行了深入调研和考察、视察活动，在促进市委、市政府决策民主化、科学化中发挥了重要作用。

三是积极探索，勇于实践，民主监督有作为。政协组织积极探索和实践新形势下民主监督的有效方法，创新提案工作，注重反映社情民意，共撰写提案361件，立案337件;共收到社情民意146件，编发政协信息57期，提高了民主监督的实效。特别是围绕重点项目建设、新农村建设、民营经济发展以及人民群众关心的集中供热、供水和软环境建设等问题，多次开展专门视察，并从多角度、多渠道研究问题，提出解决办法，拓展了民主监督的领域，较好地促进了各项工作。

各位委员、同志们，市政协十届一次会议以来，政协组织及全体政协委员与市委、市政府一道，以高昂的斗志、开拓进取的精神，为*的经济建设、政治安定和社会发展做出了不懈的努力，付出了辛勤的劳动。市委对市政协十届委员会的工作是十分满意的。在此，我代表中共*市委，向市政协十届委员会及各位委员，特别是那些由于年龄和工作需要，不再担任新一届政协领导和委员的同志们，表示崇高的敬意和衷心的感谢!

二、统一思想认识，明确主攻方向，全力推进*经济社会更快更好的发展。

前不久闭幕的市第十三次党代会，是一次凝聚力量、团结鼓劲的大会，是动员全市广大干部群众进一步解放思想、开拓创新，实现奋力赶超、争先进位，全面开创*美好未来的大会。市政协和全体政协委员要深入贯彻落实这次会议的精神，把思想统一到市委对今后工作的科学判断和正确决策上来，统一到市委的战略部署和总体目标任务上来，形成聚精会神搞建设、一心一意促发展的合力。

一是加快*发展，必须善于总结和借鉴实践经验。回顾过去，我们在实践中凝炼出了六个方面的基本经验：(1)是牢牢把握发展这个第一要务，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，是我们必须长期贯彻的指导方针;(2)是保持总体思路的连续性、前瞻性和科学性，走出一条具有区域特色的发展道路，是加快发展的基础和前提;(3)是坚持以解放思想为先导，抢抓机遇，开拓创新，是我们做好一切工作的不竭动力;(4)是大力倡导和弘扬“申报精神”、“*速度”，以实干聚民心，以实干促发展，是我们取得成功的关键所在;(5)是牢固树立齐抓共管的合力意识，上下一条心、全市一盘棋，是我们加快发展的有力保障;(6)是加强和改进党的领导，始终保持党的先进性，不断提高党的执政能力，是推动事业前进的根本保证。这六条经验是我们在发展实践中积累的一笔宝贵财富，对加快*发展具有重大的激励和借鉴作用。我们务必要倍加珍惜、大力弘扬，并应用于工作实践中，只有这样，才能不断解决新问题、开创新局面。

二是加快*发展，必须明确发展思路和目标任务。在深入分析市情并充分考虑未来发展趋势的基础上，市委确定了今后五年的总体思路，即：牢牢把握发展这一主题，以科学发展观和构建和谐*为统领，坚定不移地实施“生态立市、工业强市、开放富市、文化兴市”发展战略，把工业集中区作为工业经济跨越发展的平台、把高句丽文化旅游开发区作为旅游经济裂变发展的平台、把“四区一桥”作为外经外贸业突破发展的平台、把“五项创建”作为提升城市品位的平台，发展做强参药业、大力推进旅游业、提升壮大外经外贸业、积极培育农产品加工业，加快建设社会主义新农村，加强政治文明、精神文明和党的建设，把*建设成为拥有较强经济实力、充满发展活力、独具江南魅力的边境生态文化旅游名城。在此基础上，提出了“综合实力更强、发展更有活力、城乡更具魅力、生活更加宽裕、社会更为和谐”的奋斗目标，计划到20xx年，地区生产总值突破50亿元，年均增长16%以上;财政收入达到3.5亿元，年均增长15%以上;综合经济实力进入全省前15名。市第十三次党代会确定的思路和目标，为我们今后的发展指明了方向，提供了遵循。市政协和全体政协委员一定要按照市委的总体部署，凝心聚力促发展，众志成城谋跨越。

三是加快*发展，必须把握工作重点和关键环节。抓重点以带动全局，历来是我们的一个重要工作方法。抓不住重点，事无巨细，就难以有所突破。尤其是当前，我市的发展日新月异，各项工作任务非常繁重，这就要求我们在工作中必须善于从全局着眼、从大处入手，集中精力突破重点难点问题，以关键环节的突破带动全局工作的开展。今后一个时期，市政协要按照市委的安排部署，把主要精力和工作重点放在工业集中区建设和固定资产投资、旅游业等重点产业培育、开发开放、“五项创建”以及新农村、和谐社会建设等重点工作上来，并以此为中心，多搞一些调研，多出一些主意，多做一些工作，为全面开创*更加美好的未来再立新功，再创佳绩。

三、发挥优势，履行职能，全面提高政协履行职能的质量和水平。

今后一个时期，对*而言是一个发展环境更为宽松、发展速度更为迅速、发展条件更为优越的“快速发展期”，也是一个机遇和挑战并存、机遇大于挑战的“黄金机遇期”。新的形势、新的任务，对政协工作提出了新的更高的要求，也为政协发挥作用提供了更加广阔的空间和舞台。我们一定要倍加珍惜机遇，充分履行好政治协商、民主监督和参政议政等职能，积极参与全市经济、政治、文化和社会建设，不断加强自身建设，为加快*发展创造新的更大的业绩，做出新的更大的贡献。

一是要围绕发展这个第一要务建言献策，在推动经济建设上取得新成就。目前，我市正处于加快发展的关键时期，全市上下齐心协力抓发展的热情空前高涨。市政协一定要适应新形势，紧紧围绕经济建设这个中心，积极谋发展、议发展、促发展。要充分发挥人才荟萃、智力雄厚的优势，找准服务大局与发挥优势的结合点，围绕“实施四大战略，构筑四个平台，抓好两大战略任务”，选择带有综合性、全局性和前瞻性的课题，深入搞好考察视察、调查研究和协商论证，提出具有创造性、建设性的意见和建议，使参政参到点子上，议政议到关键处。要积极参与新农村建设，动员组织政协委员、各民主党派、各人民团体以及社会各界人士，帮助广大农村切实做好农业产业结构调整、基础设施建设、环境整治以及送科技、医疗、卫生下乡等工作，为新农村建设贡献力量。要积极开展各种联谊活动特别是同乡联谊会，广泛联络，广交朋友，大力宣传我市的资源优势、产业基础、优惠政策和发展潜力，进一步提高*的知名度和吸引力。要坚持“走出去”与“请进来”相结合，通过组织政协委员有目的、有重点地开展域外考察以及邀请域外企业界的朋友来我市洽谈等活动，为我市企业与大企业、大集团联系协作，为引进战略投资者以及资金、技术、项目、人才等方面牵线搭桥，提高我市的对外开放水平。

二是要加强民主监督，在推进民主政治建设上取得新成效。加强民主监督是政协工作的重要职能，也是广大政协委员义不容辞的责任。要全面落实政协章程和有关文件规定，制定配套措施，改进工作方法，使政协的民主监督健康有序地开展。要增强工作主动性，敢于监督，善于监督，认真、扎实、有效地履行民主监督职责。要认真收集、整理和办理委员提出的提案和意见，重点研究，重点报送，重点跟踪反馈，务求取得实效。要注意加强与人大、行政监察和司法机关的联系，搞好与新闻单位舆论监督和其他形式群众监督的结合，切实增强民主监督的实效，充分发挥民主监督的威力。同时，要按照政协章程和有关规定，对涉及经济社会发展全局和事关人民群众切实利益的重大问题，认真搞好政治协商，提高决策的科学化、民主化水平。各级党委、政府和部门也要增强自觉接受政协民主监督的意识，认真听取来自政协的意见、批评和建议，在沟通、反馈和责任追究等环节上建立健全制度，形成民主监督科学合理、协调有序的长效机制，确保民主监督渠道畅通。

三是要积极探索引导，在推进文化建设上取得新建树。文化是经济发展的内在动力。我市民营经济发展相对落后，一个重要原因就是创业文化发育不足。因此，今后一个时期，政协组织要围绕深入实施“文化兴市”战略，继续大力培育和弘扬创业文化，真正在全社会形成崇尚创造、褒奖成功、宽容失败、善待他人的良好创业氛围。特别是政协委员，在社会上具有较高的知名度和影响力，在这方面一定要发挥好模范先导作用，带头解放思想、更新观念，带头创办企业、领办实体，用自己的实际行动诠释创业文化的内涵，引导广大干部群众积极投身到全民创业中来，在全社会形成百姓创家业、能人创企业、干部创事业的全民创业热潮。同时，要继续搞好“文化兴市”战略内涵的探索与研究，通过借鉴和汲取其它县市的成功经验，积极思考未来我市文化产业，尤其是旅游产业发展的方向和重点，并提出一些建设性的意见和建议，为推动我市文化产业的繁荣与发展贡献力量。

四是要凝聚各方力量，在推动和谐社会建设上做出新贡献。随着改革的深入、开放的扩大和社会主义市场经济的发展，经济成份、组织形式和利益关系、分配方式日趋多样化，各种新矛盾、新问题不断出现，维护社会稳定、构建和谐社会的任务繁重而紧迫。政协组织由于具有较强的代表性，是密切党和政府同人民群众联系的桥梁和纽带，在协助市委和市政府体察群众情绪，反映群众意愿，维护群众利益，以及平衡好各阶层、各界别的利益诉求，增进社会各阶层的和谐共处等方面，具有独特的优势和作用。因此，政协组织要发挥优势，切实做好联系人、团结人、争取人的工作，统筹协调各方关系，及时化解社会矛盾，共同维护团结民主、安定和谐的政治局面。要经常组织委员深入到矛盾较多、问题较多的地方，全面了解教育、医疗、就业、社会保障、扶贫解困等事关群众切身利益的实际问题，教育引导群众以全局和发展的观点看待完善社会主义市场经济体制过程中利益关系的调整，协助市委、市政府妥善处理和解决各种矛盾和问题。特别是要围绕“五项创建”，即创建国家级园林城市、国家级卫生城市、国家级平安城市、国家级双拥模范城、国家级文明市，最大限度地激发和调动社会各个方面的积极性、主动性和创造性，把民心凝聚起来，把思想统一起来，形成同心协力、和谐共进的良好局面。

五是要进一步加强自身建设，在提高整体素质上实现新突破。新形势和新任务，对政协工作提出了新的更高的要求。政协组织要按照促进党派合作、突出界别特色、发挥委员主体作用和加强政协机关建设“四位一体”的总体工作布局，继续发扬优良传统，不断加强自身建设，积极探索和完善履行政协职能的新方式、新机制，使政协工作更加规范有序。要进一步加强政治理论学习，促使各民主党派、无党派人士和各界别政协委员不断提高素质，增强履行职能的能力。要把创新作为常态，大胆探索，勇于实践，着力提高政协机关的服务质量和水平，使政协机关始终充满活力。各级党委、政府和市直各部门也要积极支持、密切配合政协工作，形成有利于政协工作顺利开展的良好局面。

各位委员、同志们，回顾过去，我们倍受鼓舞;展望未来，我们信心满怀。我们坚信，人民政协的事业一定会大有作为，*的明天也必将更加美好。让我们携起手来，同心同德、群策群力，开拓进取、扎实工作，为圆满完成市第十三次党代会确定的目标任务，全面开创*更加美好的未来而努力奋斗!

最后，祝大会圆满成功!

市委书记在政府官员会议上的重要讲话篇三

今年是南阳发展历程中具有里程碑意义的一年。10月底召开的省第十一次党代会明确提出，支持南阳建设省副中心城市，这是实现省委“两个确保”目标、优化省域发展格局、完善中原城市体系、加快南阳发展步伐的重要举措，是对南阳发展的新期待、新定位、新要求。省党代会结束后的第三天，省委书记楼阳生同志到南阳调研，为我们建设省副中心城市指方向、交任务、作指导。从“区域”到“省域”，从“盆地”到“高地”，南阳迎来了又一次重大发展机遇。如今的南阳，可以说是机遇叠加、利好连连、人心思进，加快高质量高效率跨越发展、建设河南省副中心城市，已成为千万南阳人民的共同期盼。

当前，南阳市正深入贯彻党的十九届六中全会精神，认真落实省第十一次党代会、楼阳生书记调研南阳讲话指示和市第七次党代会精神，加快推进“一二三五十”工作布局：“一”就是以“绿色崛起、美丽富民”为主线;“二”就是加快高质量高效率跨越发展，加快高水平建设河南省副中心城市;“三”就是强化创新驱动、开放带动、项目拉动“三大支撑”;“五”就是着力建设富强活力南阳、低成本创业南阳、法治诚信南阳、高效清正南阳、幸福美丽南阳“五个南阳”;“十”就是强力实施观念作风能力大提升、产业强市、创新创业等“十大行动”。

在此基础上，我们将按照前瞻30年、谋划15年、做实“十四五”的理念，分“两步走”建设省副中心城市：到“十四五末”，实现“6333”的目标，即经济总量突破6000亿元，一般公共预算收入达到300亿元，中心城区建成区面积达到300平方公里、人口达到300万人，经济实力力争进入全国地级市50强，省副中心城市建设取得显著成效;到2035年，经济总量突破1.2万亿元、力争达到1.5万亿元，中心城区人口突破500万人，建成在全国具有影响力的省副中心城市。南阳发展，人人有责;南阳发展，我的责任。实现省副中心城市建设的宏伟目标，重塑南阳新的辉煌，既需要各级党员干部大干快干、苦干实干、巧干肯干，更需要广大企业家发挥优势、担当作为，努力营造干部干事业、企业创大业、群众创家业的良好局面。站在新的历史起点上，广大企业家肩负的最大使命，就是要与南阳的发展心连心、同呼吸、共命运，在省副中心城市建设的新征程中，以企业加速发展助力南阳跨越崛起，在南阳跨越崛起中成就自身事业。

面临的最紧迫任务，就是要加快传统产业转型升级、推动战新产业加速壮大、抓好未来产业抢先布局，抢占高质量发展制高点。面对的最大制约，就是环境、土地、资金、人才等方面的制约，需要各级党委、政府和企业家同心协力、破难解困。基于这种形势和任务，广大企业家最需要贯彻的是新发展理念，特别是把创新摆在更加突出的位置，真正依靠创新引领企业做大做强、做优做久、做多做活。最需要融入的是新发展格局，在融入和服务国际国内“双循环”尤其是国内大循环中不断发展壮大。最需要把握的是新一轮科技革命和产业变革机遇，乘势而上，努力实现弯道超车、直道冲刺、换道领跑，以企业的大发展、大跨越、大突破，助推南阳“盆地”变“高地”。

一要在做大做强产业上当先锋。南阳建设省副中心城市，产业必须强;产业要强，企业是关键。市第七次党代会明确提出，要深入实施“5+n”千百亿产业集群培育计划，打造装备制造、绿色食品、电子信息、生物产业、文旅康养5个千亿级和一批百亿级产业集群，力争“十四五”末制造业主营业务收入突破8000亿元。完成这一任务，需要广大企业家带领各自企业，充分发挥主力军作用，助推南阳建设产业强市。要加快产业转型升级。中央作出碳达峰、碳中和的重大战略决策，并把实行能源消费强度和总量“双控”作为重要制度性安排，彰显了加强生态文明建设的大国担当和推动高质量发展的坚定决心。对企业来讲，发展大势不可逆转，产业转型势在必行。

早转主动，晚转被动，不转必然是死路一条。目前，南阳市传统产业占比依然偏高，这些都是过去打拼的家底儿，现在仍然是我们的“饭碗”。没有落后的产业，只有落后的技术、工艺和装备。对待这些传统产业、传统企业，一定要辩证看待，用现代理念和技术加快嫁接改造，帮助其尽快优化提升。全市各级党委政府要和企业家一道，加快推动传统产业转型升级，强力实施企业绿色、智能、技术“三大改造”，让传统产业“老树发新芽”，成为南阳发展新的宝贵财富。要争当行业头部企业。目前，南阳有不少企业具有很好的发展根基，有的还是各自领域的单项冠军、隐形冠军，完全有能力成为行业龙头。比如，楼阳生书记调研中光学时，对中光学的产品和技术高度肯定，指出中光学下一步要发展整装整机产品，迅速成长为现代产业链链长和巨人级公司。

每位企业家、每个企业都要有这样的雄心壮志，结合市里开展的“千企升级”行动，坚持“横向扩张”“纵向提质”“垂直整合”相结合，不断提升自身在产业链上的影响力、竞争力、带动力、控制力，在产业链发展中迈向中高端、争当关键环。在此基础上，着力引进一批上中下游配套企业，拉长拉宽拉粗产业链条，促进产业集群集聚发展。同时，要认真研究企业上市、重组并购等工作，推动企业加快上市步伐、快速做大做强。要大力发展战略性新兴产业。这是引领未来发展的重要决定性力量。每位企业家都要强化前瞻视野，把握产业发展趋势，积极布局高端产业、战新产业、未来产业，如果总是被动“跟跑”，必然会在新一轮竞争中落后于人。特别是，要大力发展以5g、大数据、物联网、人工智能为代表的数字经济，加快推动数字产业化、产业数字化，以数智赋能提升产业发展的整体竞争力。

二要在加快城市更新上当先锋。城因产而荣，产因城而聚，企业与城市共荣共生、彼此成就。当前，南阳市正按照“精筑城、强功能、兴产业、广聚人”的要求，以“四改一治”为抓手，大力推进城市更新提质建设三年行动计划。市里还将优化区域发展布局，并在中心城区规划建设200-300平方公里的先进制造业集聚区，以此提高城市的承载力、吸引力、凝聚力、竞争力。可以说，南阳城市新一轮发展的大幕已经拉开。希望广大企业家抢抓机遇，一方面，积极投身城市建设。

当好南阳城市建设的“合伙人”，充分发挥资金、资本、资产、人才等方面优势，深度参与白河生态经济带建设等重点项目，不断完善城市功能、提升城市品位、满足人民需求，加快南阳城精彩蝶变，打造宜居宜业宜创宜游宜乐宜养的现代化新城。另一方面，要做大做强城市经济。产业的高度决定城市的高度。在产业布局上，中心城区重点发展总部经济、高端制造业和现代服务业;县域主要布局生产加工基地。广大企业家要立足城市的产业规划，积极参与城市经济发展，把南阳的主城区打造成为现代服务业中心、高端制造业中心、文化科技中心、医疗康养中心，不断提升经济首位度和核心竞争力。尤其是要大力发展总部经济，南阳有实力的企业有很多，希望大家植根南阳、深耕南阳，促进总部回乡、项目回迁、资金回流、人才回归，更好地辐射带动南阳发展，加速南阳跨越崛起。

三要在推动科技创新上当先锋。10月份我们赴苏浙皖先进地区进行考察学习，无论是杭州、无锡、绍兴等苏浙城市，还是地处中部的合肥、芜湖等，都把创新摆在突出位置，创新的氛围、创新的成效，给我们带来了强烈的冲击和震撼。未来已来，但不创新就没有未来。“十四五”时期，南阳将把创新摆在发展的逻辑起点、现代化建设的核心位置，推动科技创新这一“关键变量”成为高质量发展的“最大增量”。希望广大企业家把创新作为企业发展的第一战略，充分发挥主体作用，在提升策源能力上率先突破。要发挥优势，继续加大科技研发投入力度，努力在更高层面、更新领域突破一批核心关键技术，始终保持行业领军地位。

希望广大企业在科技创新上，一定要算好大账、舍得投入，以创新引领企业高质量高效率发展。各级党委、政府要当好坚强后盾，建立稳定的财政投入机制，带动全社会加大对科技研发的投入力度。在促进成果转化上率先突破。科技成果转化是创新驱动经济发展的“关键环”。对南阳来讲，科技创新既要搞“原创”，也要搞“转化”，当好先进实用技术优先转移转化的“主阵地”。各级党委政府要帮助企业加强与中科院等大院大所的联系对接，常态化组织开展成果发布会，促进更多科技成果在南阳转移转化。在培养创新人才上率先突破。人才是企业永恒发展的不竭动力。在人才问题上，广大企业家不仅要有“求贤若渴”的期盼，更要有“周公吐哺”的诚意，确保人才引得来、留得住、用得好。

同时，各级党委政府也要把人才工作摆上重要位置，研究出台具有含金量的政策措施，围绕产业发展方向、企业发展需求，采取在发达地区建立“科创飞地”、推动用人企业与大专院校建立定向培养机制等方式，引进、培养高端人才、科技人才、技能人才、工匠人才、青年人才。要围绕人才如何“引得来、留得住、用得好”，搭建各类平台，建设人才公寓，优化人才政策，坚持“新官理旧账”，加快推动人才工作高质量发展。

四要在推进乡村振兴上当先锋。脱贫攻坚中，全市广大企业家响应号召，积极参与“千企帮千村”活动，为打赢脱贫攻坚战作出了重要贡献。脱贫攻坚取得全面胜利后，党中央、省委又作出开展“万企兴万村”行动的重要决策，号召广大企业倾情助力乡村振兴。南阳作为农业农村大市，乡村地域广，农民数量多，农业资源丰富，乡村振兴潜力巨大、大有可为。希望广大企业家把握乡村振兴的重大机遇，主动参与“万企兴万村”活动，在巩固拓展脱贫成果上走在前列，聚焦发展产业、促进就业两个重点，健全完善利益链接机制，促进脱贫人口持续稳定增收致富。

在发展壮大特色产业上勇挑重担，聚焦花、药、果、菌、茶、肉等优势特色产业，壮大规模、完善链条，大力发展休闲农业、康养农业、创意农业、农村电商等新业态，促进文旅融合、农旅融合，以产业振兴助推乡村全面振兴。在加快推进乡村建设上展示作为，找准结合点、切入点和突破口，积极参与乡村基础设施建设、公共服务完善和农村人居环境改善等，以工促农、以城带乡，共同做好乡村振兴这篇大文章，为建设省副中心城市打牢基础、巩固后方。

市委书记在政府官员会议上的重要讲话篇四

过去的一年，各级、各部门坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实省委、省政府和市委、市政府关于安全生产工作的一系列重大决策和部署，加强领导，落实责任，强化监管，有力推进了安全生产工作，全市安全生产主要控制指标全面实现，安全生产呈现总体稳定、趋向好转的发展态势。与上年相比，安全事故起数、死亡人数、受伤人数、直接经济损失同比分别下降16.74%、7.32%、18.51%和1.22%，发生较大生产安全事故1起、没有发生特大安全生产事故。这些成绩的取得是省委、省政府和市委坚强领导的结果，是各地、各部门真抓实干的结果，也是广大干部职工共同努力的结果。在此，我代表市政府向大家并通过你们向长期奋斗在安全生产战线的同志们表示衷心的感谢。

在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，随着灾后恢复重建的加快推进和扩大内需政策的全面落实，一大批建设项目陆续开工建设，安全监管点多面广，任务艰巨；“5·12”特大地震对交通、水利和企业造成严重破坏，安全隐患增多；企业安全生产自控机制尚不健全，违法违规生产经营问题还较为突出等等。全市安全生产工作形势还比较严峻，安全监管任务仍然很艰巨。党中央、国务院和省委、省政府高度重视安全生产工作，多次召开会议研究部署安全工作，20*年被确定为安全生产年。各地、各部门要进一步增强责任感、紧迫感，牢固树立安全发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，着力构建党委领导、政府负责、企业主体、社会参与的安全生产格局，狠抓落实，攻坚破难，扎扎实实做好安全生产工作，保持稳定好转的安全生产形势，为经济社会又好又快发展营造良好的环境。

（一）深入开展隐患治理。要以更高的标准、更严的措施、更硬的动作，继续广泛深入推进隐患治理工作。

1、在消除物的不安全状态方面取得新进展。从政府和企业两个层面，建立健全重大隐患分级管理机制和重大危险源分级监控机制，努力实现隐患排查治理工作的制度化、经常化。对排查出来的安全隐患，要明确整改内容、标准、措施、责任人和时间进度，坚决果断进行整治。对重大安全隐患坚持实行政府挂牌督办，确保限期整改。

2、在消除人的不安全行为方面取得新进展。从业人员安全意识不强、安全技术人员短缺是当前安全生产中的两大突出问题。要依法实行安全培训制度，切实加强企业主要负责人、特殊工种岗位人员的培训工作，注重培训质量，提高从业人员安全技能。要抓紧研究有效的政策措施，以提高全社会安全生产意识和职工安全生产技能为重点，增强安全生产宣传教育的针对性和有效性。用简明扼要、通俗易懂的形式普及事故防范知识，强化事故防范意识，提高自救互救能力，提升全社会的安全意识，形成“群防群控”的良好局面。

3、在消除管理漏洞方面取得新进展。通过对事故个案和同类事故进行分析，掌握事故发生的部位、环节、原因及规律，从而举一反三，在同一行业、相同企业有针对性地排查治理隐患，落实整改措施。进一步加强重点行业和领域安全整治，坚决纠正违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的现象。要严把行政许可关，所有新建、改建和扩建项目都要做到安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时使用，杜绝新的安全隐患。要针对安全生产工作的新情况、新问题，尽快完善监管办法，落实监管措施，真正把事故隐患消灭在萌芽状态。特别是今年全市将启动大批建设项目，各有关部门要认真负起责任，严格建设项目安全生产标准，切实把好立项审批、设计、建设、投产等关口，务必使每个建设项目都成为安全好、质量高的优质工程。

（二）强化基层基础工作。

1、加强安全监管体系建设。科学合理整合工作力量，把精干力量充实到安全生产监管执法队伍，足额配备乡镇安全监管员、管船员、驻矿煤监员等基层安全监管人员。要督促生产经营单位依法建立健全安全生产机构，配备安全生产管理人员，充实安全管理力量，完善责任体系和工作网络。大力推广设立“安全生产公益性岗位”、“安全生产协管员”、高危企业“安监员”派驻制度等行之有效的办法，进一步完善全市安全生产监管体系。

2、继续提升安全保障能力。持之以恒推动科技治安、科技兴安。依托成熟的技术，在重点企业、重要公共安全场所和领域，对安全生产关键过程和关键环节实施有效监控。继续推广道路交通gps监控、瓦斯抽采利用等先进实用技术，依靠科学技术提高企业安全生产水平。支持煤矿等生产领域安全技术改造，提高企业安全生产能力。加强应急救援队伍、装备等救援能力建设，进一步完善重特大事故应急预案，提高应急处置能力。要加快经济结构调整，推进传统产业高端化，切实转变经济发展方式，既不断提高综合实力，又遏制重特大安全事故发生。

3、夯实企业安全基础管理。企业是安全生产的主体。我市近年发生的一些安全事故，与企业自控机制不健全密切相关。要规范审批管理，严格审核程序，对没有取得安全生产许可证的各类企业坚决予以关闭。已出台的政策措施，要加强督促检查，确保贯彻落实到位。要把推进安全质量标准化作为夯实企业基础的首要任务来抓，指导督促企业进一步完善岗位责任制、安全操作规程、安全生产检查制度和培训制度等内部规定，确保每个岗位、每道工序、每个员工都严格按照规程操作。督促企业按规定足额提取安全费用，保障安全生产投入，足额配备防护用品，切实加强技术改造，及时更新设施设备。督促企业完善安全生产事故应急救援预案，落实重大隐患和危险源的整治与监控，切实加强演练，提高应急处置能力。

（三）建立健全体制机制。

1、健全各负其责的责任机制。着力落实政府领导、部门监管、企业主体、公众参与的安全生产责任体系。各地、各部门要对所承担的工作任务进行细化和量化，尽快将各项任务分解落实到基层，并逐级签订目标责任状，做到责任主体明确、工作标准明确、完成时限明确，形成一级抓一级、层层抓落实、人人抓落实的工作格局。要重点落实企业主体责任，在所有生产、管理岗位建立健全安全责任制并坚决落实到位。要通过制度约束、引导，促进从业人员自觉遵守各种安全制度，使安全责任分解落实到车间、班组、岗位，落实到人头。

2、健全齐抓共管的工作机制。进一步明确职责权限，理顺关系，建章立制，形成分工合作、密切配合、高效运作的监管工作机制。要建立工作报告制度，对市委、市政府明确交办的任务，要定期报告工作进度和办理结果。要配合建立安全监管监察新机制，继续完善隐患排查治理责任、重大隐患报告、鼓励群众举报、政府监督督办等制度，继续完善部门联合执法机制，协调执法行为，严格处罚标准，提高执法效能。完善部门联动机制，形成联席会议制度，及时通报情况，协调解决影响安全生产的难点问题。建立事故分析通报制度，及时研究提出有针对性的措施和办法。要充分发挥工会、共青团等组织的作用，组织广大职工群众参与和监督安全生产。

3、完善激励约束机制。进一步建立和完善安全生产奖励制度，抓紧研究和制定安全生产目标考核的具体办法，对年度安全生产成绩突出，隐患整改到位，有效遏制重特大事故的先进单位和个人实施奖励，并纳入各级财政预算，建立安全生产奖励机制，有力促进政府安全监管责任和企业安全生产主体责任的落实。要进一步落实安全生产纪律约制机制。严肃查处各类生产安全事故，严格追究安全生产责任。加强事故查处结案的进度，向社会公开查处结果，接受社会监督。深入探索实行企业安全生产诚信机制，健全重大事故企业黑名单制度，重点加强监管，促使企业树立安全诚信意识和落实安全措施。

1、加强组织领导。各级政府要落实领导责任，强化行政首长负责制。各级政府的主要负责人，是本地区安全生产工作第一责任人，必须对本地区、本部门和本单位的安全生产负总责，重大问题要靠前指挥，亲自过问，确保一方平安。分管领导要高度重视，具体负责，全力以赴，认真抓落实。生产经营单位的主要负责人必须依法落实安全生产的主体责任，保证安全生产的必要条件，健全和落实安全生产责任制，切实加强安全管理，形成严密的责任体系。

2、强化督促检查。要切实加强督促检查，认真解决一些地方和部门执行不力、行动迟缓的问题，解决一些领导干部不负责任、不抓落实、搞形式主义的问题。要制定落实时间表，敢于督查，敢于揭露矛盾和问题，敢于跟踪到底，推动工作落实。要强化安全督查工作，把督事、查人、考纪有机结合起来，与年终目标考核结合起来，严格实行责任追究。要采取定期和不定期现场检查、综合检查和专项督查等方式，切实抓好安全生产各项目标任务的落实。

3、切实转变作风。各地、各部门要真正把安全生产作为人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，加强检查、指导和服务。要深入一线、深入基层了解安全生产新情况、新问题，抓住薄弱环节，认真加以解决。切实解决工作中存在的重部署、轻检查，重形式、轻效率，以会议贯彻会议、以文件贯彻文件等不良作风，真正做到言必信、行必果。要树立“严、细、实、快”的作风，严肃认真，高标准，严要求；工作要细致，不能马虎，特别是安全检查不能放过任何细微的隐患；要从实际出发，把上级的部署与本地的实际结合起来，埋头苦干，做到不说空话，多干实事。

同志们，安全生产责任重于泰山。我们一定要深入贯彻落实科学发展观，以更大的决心、更加有效的措施，认真抓好今年全市的安全生产工作，为实现“三年重建家园、五年实现跨越”营造和谐稳定的社会环境！

市委书记在政府官员会议上的重要讲话篇五

12月5日，驻马店市实施乡村振兴战略工作推进会议召开。驻马店市委书记陈星出席会议并讲话，强调要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真落实习近平总书记在中共中央政治局第八次集体学习时的重要讲话精神，全面贯彻全省实施乡村振兴战略工作会议决策部署，提高政治站位，聚焦重点关键，狠抓责任落实，加快推动乡村振兴战略实施，奋力谱写新时代驻马店乡村振兴新篇章。

驻马店市委副书记、市长朱是西作工作部署。驻马店市委副书记李宝清主持会议。驻马店市领导张宪中、陈锋、付自成、刘晓文出席会议并在主席台就座。

陈星指出，要提高政治站位，增强推动乡村振兴战略的责任感和主动性。实施乡村振兴战略，是党中央的重大决策部署，是新时代“三农”工作的总抓手，是打赢脱贫攻坚战和巩固脱贫攻坚成果的重要保障，是实现农业现代化的重大举措。各级各部门要充分认识实施乡村振兴战略的重大意义，真正把思想和行动统一到党中央和省委决策部署上来，进一步强化机遇意识，增强责任感、使命感和紧迫感，抓紧抓牢“三农”工作，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，奋力谱写新时代驻马店乡村振兴新篇章。

陈星要求，要把握工作重点，高质量推动乡村振兴战略实施。要聚焦产业兴旺，推进“特色乡村”行动，深化农村产权制度改革，促进农业结构优化升级，推动一二三产业融合发展，拓展农业功能，推进农业智慧化发展，提高农业整体效益。要聚焦生态宜居，推进“美丽乡村”行动，强化规划引领，抓好规划的长效落实，科学谋划乡村建设项目，集中开展农村人居环境整治行动，努力建设美丽乡村。要聚焦乡风文明，推进“文化乡村”行动，加强农村思想道德建设和优秀传统文化继承发扬，强化农村基层干部作风和公共文化服务阵地建设，持续推进文明创建活动，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，为乡村振兴注入强大精神力量。要聚焦治理有效，推进“平安乡村”行动，全面加强农村基层党组织建设，发挥好核心作用、战斗堡垒作用，积极构建乡村治理体系，持续加强乡村社会治理，确保乡村社会充满活力、和谐有序。要聚焦生活富裕，推进“幸福乡村”行动，大力改善农业生产条件，积极拓宽农民增收渠道，加快补齐社会保障、基本公共服务短板，促进城乡基本公共服务互联互通、共建共享。要始终把脱贫攻坚作为乡村振兴的优先任务，坚决打赢脱贫攻坚战，促进脱贫攻坚与乡村振兴战略有机衔接，以乡村振兴巩固脱贫攻坚成效，建设现代化幸福美丽新家园。

陈星强调，要加强组织领导，为实施乡村振兴战略提供坚强保障。要摆上重要位置，把乡村振兴战略作为“三农”工作的总抓手，纳入目标考核体系，持之以恒强力推进。要明确各方责任，建立责任体系，落实属地管理、部门责任，逐级分解、层层落实，务求各项任务圆满完成。要加强队伍建设，加快培育农村基层干部、农业科技人才、党员、新型职业农民队伍，不断强化过硬本领，推动乡村振兴战略实施。要广泛动员，创新体制机制，吸引更多资源要素向农村自由流动，整合政府、金融、社会力量，激发农民的内生动力，形成强大合力，打好人民战争，激活乡村振兴动能。

朱是西在讲话中指出，要认清形势，担当新使命，增强主动性。推进乡村振兴发展是时代赋予我们的重大使命，是必须完成的历史答卷。各级各部门要把思想统一到中央、省委的决策部署上来，切实把实施乡村振兴战略作为做好“三农”工作的总抓手，担当起实现乡村振兴、加快发展的重大使命，高度重视、科学谋划，推动驻马店市农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。

朱是西强调，要聚焦重点，唱好“四部曲”，增强针对性。要唱好“规划”曲，绘制乡村振兴蓝图；唱好“整村”曲，打造生态宜居环境；唱好“建场”曲，转变农业发展方式；唱好“改制”曲，激发农村内生动力，紧盯目标、全面推进、精准发力，抓重点、补短板、强弱项，努力推动乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴。

朱是西要求，要强化保障，全力抓落实，增强实效性。要坚持把实施乡村振兴摆在重要位置，夯实工作责任，强化要素保障，注重示范带动，加强督导检查，营造浓厚氛围，扎实推进乡村振兴战略实施，为决胜全面建成小康社会、实现驻马店高质量跨越发展作出新的更大贡献。

会上，驻马店市遂平县、汝南县罗店镇主要负责同志作了典型发言，泌阳县、新蔡县、西平县蔡寨回族乡、上蔡县大路李乡作了书面发言。

市委书记在政府官员会议上的重要讲话篇六

1月30日，市委农村工作会议召开。会议深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，贯彻落实中央农村工作会议精神和省委农村工作会议部署要求，分析当前“三农”工作形势，安排部署今年及“十四五”时期“三农”工作。

省委常委、市委书记孙立成出席会议并讲话，市委副书记、市长孙述涛主持会议，市人大常委会主任殷鲁谦，市政协主席雷杰，市委副书记边祥慧和市委常委出席会议。

会议认为，习近平总书记在中央农村工作会议上的重要讲话，深刻阐明做好“三农”工作的重大政治意义、历史意义、现实意义、战略意义，为做好新发展阶段“三农”工作提供了根本遵循和科学指南。省委农村工作会议对贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和中央决策部署提出了明确要求。各级各部门要把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作为重大政治任务，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深刻认识新发展阶段“三农”工作“压舱基石”的定盘作用，坚决扛起“重中之重”的政治责任，做到知责于心、担责于身、履责于行，切实把党中央决策部署贯彻落实到位。

会议指出，党的十八大以来，全市各级各部门深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述，以习近平总书记视察山东重要指示要求为遵循，锚定打造乡村振兴齐鲁样板省会标杆奋斗目标，大力推进产业富农、人才助农、文化兴农、生态惠农、组织强农，“三农”工作实现整体性、系统性提升，决战脱贫攻坚取得决定性胜利，稳产保供能力持续提升，现代高效农业蓬勃发展，农村民生显著改善，人居环境不断优化，乡村治理更加高效，体制机制逐步完善。实践中，我们深切体会到，做好“三农”工作，必须坚持党对农村工作的全面领导，必须坚持尊重农民主体地位，必须坚持一切从农村实际出发，必须坚持城乡融合发展。

会议强调，做好新发展阶段“三农”工作，是建设新时代现代化强省会的基础和支撑。当前和今后一个时期，全市农业农村工作的总体思路是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和对山东、济南工作的重要指示要求，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入服务新发展格局，抢抓黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略机遇，深入实施“强省会”战略，以全面推进乡村振兴战略为总抓手，以高质量发展为主题，以农业供给侧改革为主线，以科技创新为引领，以改革创新为动力，坚持农业农村优先发展，坚持农业现代化与农村现代化一体设计、一并推进，全面推进“五个振兴”，促进农业高质高效、乡村宜业宜居、农民富裕富足，打造乡村振兴齐鲁样板省会标杆。

会议确定，今年“三农”工作要抓好七项重点任务。要巩固拓展脱贫攻坚成果，做好同乡村振兴的有效衔接，在五年过渡期内严格落实“四个不摘”要求，保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定，健全防止返贫监测和帮扶机制，完善社会力量参与机制。要确保粮食生产和重要农副产品供给，深入落实藏粮于地、藏粮于技战略，落实好耕地地力保护补贴、农机购置补贴等惠农政策，抓好果蔬等“菜篮子”产品生产，稳定生猪等畜禽生产。要抓好种子和耕地两个关键，加大种源“卡脖子”技术攻关力度，加强种子库建设，大力培育种业领域领军企业，推进种业科技成果转化;落实最严格的耕地保护制度，加强土地执法监督，深入实施新一轮高标准农田建设规划。要培育拓展乡村产业链条，突出特色、加强融合、注重利益联结，培育一批国家农业产业强镇、省级以上现代农业产业园、“一村一品”专业村，实现国字号农业园区“零突破”。要全面提升农村生态和人居环境，统筹山水林田湖草系统治理，加快推行乡村绿色发展方式，深入实施乡村建设行动，构建人与自然和谐共生的乡村发展新格局。要加强和改进乡村治理，坚持以保障和改善农村民生为优先方向，不断健全党组织领导、自治法治德治相结合的乡村治理体系。要持续深化农村改革，推进乡村振兴集成改革，统筹农村土地制度改革，抓好改革试点突破。

会议指出，全面推进乡村振兴，必须加强党对“三农”工作的领导，全面提升做好农业农村工作的能力和水平。要健全体制机制，各级党政一把手要坚决扛牢“第一责任人”职责，特别是涉农区县党委书记要将主要精力放在抓“三农”上，真正当好“一线总指挥”。要建强基层组织，扎实开展农村基层党建“整镇推进、整县提升”工作，深入实施“头雁队伍提升”行动，选优配强村“两委”成员特别是村党组织书记。要切实转变作风，各级领导干部要成为“三农”领域的行家里手，持续推进基层减负，强化对乡村振兴工作的考核督导。

会议强调，要提高站位抓落实，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实以“三农”工作新成效践行“两个维护”。要细化措施抓落实，明确责任、目标和时限，分类施策、科学推进，确保各项工作部署落地见效。要压实责任抓落实，凝聚起推动“三农”工作的强大合力。

长清区、莱芜区、商河县、平阴县作了会议发言。

会议以视频形式召开。参加主会场会议的有：市政府副市长;市政府秘书长，市纪委副书记;市委农业农村委员会成员单位主要负责同志，市扶贫开发领导小组成员单位主要负责同志;市建设美丽宜居乡村工作专班工作组组长，各区县(功能区)党政主要负责同志，市直有关部门、单位主要负责同志。省派“加强农村基层党组织建设”工作队驻济南市总联络员牵头负责人、省“四进”攻坚工作组济南中心组组长应邀参加会议。各区县(功能区)设分会场。

市委书记在政府官员会议上的重要讲话篇七

首先，向获得省上表彰的我市全省民政工作先进县（市、区）和先进工作者表示热烈的祝贺！向今天在座的民政部门的同志并通过你们向辛勤工作在民政战线的同志们表示亲切的问侯！

   杨同志要传达全省十五次民政会议精神，并就全市的民政工作作总体部署和安排。志康同志还要就民政工作提要求，请大家认真学习传达和贯彻落实。下面，我讲几点意见。

   民政工作承担着依法管理社会事务，切实保障人民群众基本生活权益和民主政治权利，维护社会公平，保持社会稳定，促进社会进步的重要职责，是党和政府的重要工作。民政部门和民政工作在任何社会中都存在，包含的内容很多，作用很大。做好民政工作，不仅是加强社会事务管理，发展社会主义公益事业的需要，而且能为经济社会发展创造良好的环境条件。因此，民政乃国政，事关改革、发展、稳定的大局，是关乎国计民生的大事。民政工作作为党和政府的重要工作，在全面建设小康社会进程中，在实现民主更加健全、社会更加和谐、人民生活更加殷实的具体目标中肩负着重要使命。党的十六大提出的全面建设小康社会的奋斗目标，其内容涵盖了物质文明、政治文明、精神文明和生态文明四大领域，涉及到综合国力、人民生活、精神文化、公共服务和社会福利、人的素质、生态环境、社会民主等七个方面的标准。民政工作基于多元性的特点，与这七个方面紧密相关，是全面建设小康本资料权属文秘资源网严禁复制剽窃社会的重要组成。最近，中共中央发出了关于在全党兴起学习贯彻"三个代表"重要思想新高潮的通知，明确提出学习贯彻"三个代表"重要思想要着力解决实际问题。民政工作就是为人民群众办理具体事情、解决实际问题的。无论是社区建设、村民自治、救灾救济、社会福利、优抚安置，还是婚姻登记、殡葬改革、儿童收养等，都与人民群众的根本利益紧密相联，面向的是广大人民群众，其中不少工作是直接为需要帮助的困难群众服务。民政工作在党同人民群众的血肉联系中扮演着重要角色，这一点我们做民政工作的同志、分管民政工作的同志务必要清楚。党同人民群众的血肉联系，一是靠党制定的路线方针政策代表人民的利益来体现，二是通过依法管理社会事务来体现，三是搞好优抚救济、加强基层政权建设和保障困难群众生活等方面，也就是民政工作发挥作用的地方。

   随着我国社会经济成分、组织形式、利益分配和就业方式的多样化，尤其是经济转轨过程中深层次的利益关系调整和社会竞争的加剧，导致了各种社会矛盾不断暴露，民政工作面临着新的考验。随着改革的不断深化和我国加入世界贸易组织，市场竞争进一步加剧，各类企业下岗失业人员可能增多，部分群众生活困难仍然存在，随着经济发展和人民生活水平的提高，人口老龄化问题也日益突出，残疾人康复服务的需求日益增长，随着市场经济体制完善和国际经贸活动增多，行业协会也将在维护市场秩序、促进经济发展、解决国际贸易纠纷等方面发挥越来越重要的作用，随着政府职能转变、单位社会功能的剥离以及户籍制度的改革和人口流动加剧，城市的社会矛盾越来越突出，所有这些对做好新时期民政工作提出了更高的要求，使民政工作面临的任务本资料权属文秘资源网严禁复制剽窃更加艰巨。因此，各级政府各部门一定要从贯彻十六大精神，实践"三个代表"重要思想的高度，从维护全市改革发展稳定大局和实现长治久安的根本要求出发，充分认识做好新时期民政工作的极端重要性，进一步增强做好民政工作的责任感、紧迫感。顾大局、讲团结、保稳定、促发展，高度重视和抓好民政工作，紧紧围绕高水平小康雅安的建设目标，重新审视民政工作的职能，确立民政工作的任务，制定民政事业的发展规划，把民政工作融入建设高水平小康雅安的伟大实践中去。

   民政的出发点何在？民政的落脚点何在？民生--人民群众的基本生活无疑是问题的惟一答案。"天下之患，在于土崩，不在瓦解"，说的就是民生的极端重要性。事实上，民生从来就是党和政府心目中的重中之重，百姓生活是以胡锦涛为总书记的党中央关心的头等大事，省委、省政府也高度重视，作了总体的部署和安排。城市低保、社区建设、优抚安置、老龄工作等等，是当前民政工作的头等大事和当务之急，实现应保尽保、做好低保工作，搞好拥军优抚安置、加强军政军民团结，抓好社区建设和社会福利、不断改善群众的生活水平和质量，既是党和政府高度重视的工作，又是广大群众十分关心和关注的事情，我们当然应该尽全力、快速办。在新的形势下，民政工作的内容越来越丰富，任务也越来越繁重，打开局面，要善于抓住重点。当前，民政工作要重点抓几件事，一是抓好低保工作，保障最困难群众的基本生存问题；二是农村最困难群众的住房问题；三是城市最贫困人口的住房难问题，由建设局来规划建设，民政来配合好；四是社区建设，各县一定要向由书记、县长要负起责来，在经营城市和城市建设的工作中注意规划好社区；五是社团工作，社团是社会除家庭之外的次小细胞，有相对集中的人群，要注意搞好管理，把握政治方向，严格审批。要规范社团，建好章程，遵守法律、规范行为，依法打击非法活动、取缔非法组织；六是加强民政优抚工作。

   社区建设是雅安的一个突出问题。我走过两个社区，条件都很差，既没有办公场地，也没有活动场地，是靠基层想办法租场地办公开展工作。经济体制转型，导致更多的人由原来的单位人变成社会人，交给了社区管理，使社区的工作更重了。但我市社区建设还不到位，水平低，还需要党委、政府重视，把工作搞上去。市上的城建规划，一定要先把学校、医院、文化娱乐设施、体育场地、社区、警务室等社区配套服务设施建设放在第一位。雅安文化设施水平低与不重视教育有很大关系，而且有历史根源。比如学校，市区的二十一所学校，我全部去看过，整体布局不合理、不规范。民政工作要加快步伐，要实实在在地抓工作，哪怕一年只抓好一件事情，不要把"假、大、空"的不良习气带到机关和领导干部身上。工作要突出重点，不要全面开花。要一年干出一个特色，二年干出一个重点。否则起不到示范作用。当任何干部都应有相适的水平，应该对你所负责的工作了如指掌，而且能把它做好。城市安居工程由建设局和民政局共同配合开展工作，农村安身工程主要由民政部门负责。农村的安身工程和城市的安居工程，市委、市政府决心用三到五年的时间逐年解决，民政部门先摸底，了解一下全市农村有多少无房户，城市有多少居住面积太小、住房困难的优抚对象和困难群众。为困难群众解决住房难问题、办实事和好事，政府要不怕为人民负债。

   唯有创新是推动民政工作发展的原动力。党的十六大指出，为完成党在新世纪、新阶段的奋斗目标，发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措。可见，改革创新是贯穿在全面建设小康社会进程中的一条主线，在今后一个时期，我国的经济、政治、文化等体制机制改革创新的步伐将进一步加快，力度将进一步加大。民政工作和民政事业的发展，要与全面建设小康社会的发展水平相适应，同样必须坚持解放思想，实事求是，与时俱进，加快改革创新步伐。民政由计划经济体制下的工作模式向社会主义市场经济体制下的工作模式的转变，其本身就是一次最大的创新。随着改革开放，市场经济的发展，民政工作的对象、内容、工作重心、工作手段都正在发生着极为深刻的变化。今天，信息时代"小政府，大社会"的社会管理模式为民政工作的发展提供了条件和机遇。民政工作对象已不再局限于"三无"人员，民政工作的内容也不再拘泥于"吃饭穿衣"，民政工作正从后台走向前台，从配角转为主角。民政工作正是从社会的呼唤和老百姓的需要出发，顺应时代，以工作创新开拓了新的工作空间，拉近了党和政府与老百姓的距离，比如，低保制度的建立解决了城市特困家庭的吃饭问题，城市社区建设将使居民回归到温暖的"大家庭"，并为各项社会行政工作提供一个坚实的基础性平台，老龄工作和"星光计划"将使所有的老年人享受到晚年的幸福，民政工作发挥着在维护社会稳定、保障群众基本权益、推进社会进步等方面越来越重要的作用。也正是从这个意义上讲，强化、转变民政部门的职能，构建政府主导、部门协作、社会广泛参与的民政工作新格局，已经成为现实的强烈呼唤。全市民政部门要进一步增强使命感、责任感和紧迫感，围绕"三个服务"，努力实现"三个转变"，与时俱进，开拓创新，按照"发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措"的要求，来构建与建设高水平小康雅安相一致的民政工作新格局。

   从市委做起，从我做起，各县区也要加强对民政工作的领导。因为民政工作为党委、政府分了很多忧。我希望各级党委政府都要重视和加强对民政工作的领导，加强对民政工作的支持。同时，民政部门和民政干部一定要廉洁自律，提高工作水平和服务质量，特别是要注意加强对民政资金的管理，不能挪用民政专项资金。另外要注意纠正殡葬工作中的不正之风，要禁止炒买炒卖公墓；公墓建设要注意选择合理地点，不要建在风景区；殡葬单位不能乱收费，要针对困难群众制定优惠政策。

   总的说来，要大力支持民政工作，也希望大家做出更多更新的成绩。

市委书记在政府官员会议上的重要讲话篇八

社区是城市社会的基本构成单元。习近平总书记强调：“社区虽小，但连着千家万户，做好社区工作十分重要。”今年4月，党中央、国务院出台《关于加强和完善城乡社区治理的意见》，对促进城乡社区治理体系和治理能力现代化提出了新要求，省里也在近期颁布文件，大力推进基层基本公共服务功能配置标准化建设。对于扬州而言，建设“宜居宜游宜创”城市，宜游城市建设的抓手是宜游城区，宜创城市建设的抓手是宜创园区，而宜居城市建设的抓手则是宜居社区。8年前，市委、市政府召开过全市和谐社区建设工作会议，今天，时隔8年之后，我们再次召开最高规格的社区建设大会，主要是贯彻落实市委七届四次全会精神，对宜居社区和颐养社区建设进行动员和部署。

下面，我再讲四点意见。

人民群众对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。人民群众最关心关切的事，无疑就是他们身边的事。我们抓好了社区建设，也就抓住了群众的心，抓住了质量民生建设的牛鼻子。

1.社区是居民生活的主要场所，社区建设水平一定程度上反映了我们的生活水平。2016年底，扬州城镇化率达到64.4%，全市2/3的居民就生活在社区。从居民日常生活半径看，一般在1公里左右，基本上就是一个社区的范围。从居民的日常生活内容看，除了每天上学或工作八小时，剩下2/3的时间，包括睡觉、休闲、买菜、孩子上幼儿园、收发快递等，主要在社区，对于老人和小孩来说，社区几乎就是他们生活的全部。也就是说，我们绝大部分时间都在社区度过，社区环境好不好、社区建设得怎么样，在很大程度上决定了我们的生活水平和生活品质。

2.社区是社会治理的重心，城市的现代化不仅是“硬件”上的现代化，更是以社区服务现代化为标志的“软件”的现代化。习近平总书记指出，“随着城市管理体制改革的深化和城市管理重心的下移，街道、社区在城市管理服务、凝聚居民群众、化解社会矛盾、构建和谐社区、推动城市经济社会又好又快发展中的服务保障作用越来越重要。”目前扬州“东水西山一路连，南江北湖一河牵”的城市大框架已经拉开，主要道路都已经建成或正在建设、即将开工；为迎接明年的省运会、省园博会和2021年世界园博会，包括公园、城市书房、体育场馆在内的城市功能性设施即将完备，当前和今后一个时期，我们要更加重视把我们的城市治理好、运营好。城乡社区是社会治理的基本单元，社区建设是城市治理体系和治理能力现代化的根基，城市治理得怎么样、发展得好不好，很大程度上就取决于社区建得怎么样、管得好不好。

3.社区是社会发展的缩影，社区建设已经成为解决目前社会发展突出矛盾的关键。目前，中国社会面临三大浪潮的冲击：一是人口老龄化的冲击。目前扬州60岁以上老人的数量已经接近人口总数的1/4，未来人口老龄化率还会快速增长，预计到2025年将超过30%。这么多老人，养老问题怎么解决？二是二孩生育政策的冲击。随着国家全面放开二孩生育，很多家庭都已经或者正在筹划生育第二个小孩。2016年扬州新出生36690人，比上年增加6367人；其中二孩占42.04%，比上年提高7.7个百分点。一下子多了那么多婴儿，将来到哪里上幼儿园？三是汽车社会的冲击。当前中国已经快速进入汽车社会，目前全市汽车保有量为65.7万辆，去年扬州新上牌10.7万辆。每年增加这么多车子，往哪里停？“一老”“一小”和“一车”，已经成为城市建设特别是社区建设的突出矛盾。现阶段居家养老和社区养老还是中国老年人的主要选择，也就是说养老主要在社区；小孩的活动半径不可能太远，幼儿园布局也要以社区为中心；每天晚上，大量汽车都要开回社区、停在社区，解决这三大矛盾，最终都要靠社区。

社区建设历来是扬州社会治理和社会建设工作的一个品牌。一是推出了一批全国、全省有影响的典型。今天受表彰的广陵文昌花园社区和邗江康乐社区、安平社区是全国文明单位、全国和谐社区建设示范社区，广陵琼花观社区、邗江兰庄社区、江都南吴社区、景区凤凰桥社区、高邮琵琶社区、宝应世纪园社区都是全国和谐社区建设示范社区，涌现出了郑翔、李华等一批优秀社区工作带头人。二是积累了一批社区管理的好经验。我们不少社区书记、主任既是善于操作的“巧管家”，也是勤于思考的“土专家”，总结出了一套套行之有效的好机制、好方法。文昌花园社区的“郑翔工作法”被省委李强书记要求在面上推开，康乐社区武庄8号楼群的“1+x+n”自管方法被民政部要求向全国推广，此外安平社区“五民”工作机制、个园社区“丁洁工作法”、四望亭社区“六心工作法”、翠岗花园社区居民三级自管机制、鸿福社区“四人”工作理念都取得了很好的成效。三是受到了各级领导的高度肯定。胡锦涛、吴邦国、张德江等党和国家领导人曾亲临我市黄金苑、翠岗新村、文昌花园等小区视察，并对我市社区建设给予充分肯定；李强书记到江苏工作后首次来扬州调研，到的第一个考察点就是文昌花园社区，对扬州的社区工作给予了高度评价。

近年来，我们在宜居社区建设上作了一些探索，建成了210多个生态体育休闲公园，构建了覆盖城乡的公园体系；建成了11个“24小时不打烊”的城市书房；建成了10分钟体育健身圈、15分钟健康服务圈、15公里半径医疗急救圈，许多工作走在全省、全国前列，省里的《“十三五”时期基层基本公共服务功能配置标准》在很多地方都吸收了扬州的经验。今后几年三大盛会的举办，将把扬州的城市功能和城市品质推上一个新的台阶。有着良好的基础，再借上这股东风，我们有条件更有信心把宜居社区建设打造成我们这座城市的新名片。

“把人民放在心中最高位置，全力为群众排忧解难”，是习近平总书记对社区工作者的殷切嘱托。“老百姓说好才是真的好”，则是这些年扬州社区工作一直遵循的理念。我们要始终牢记总书记的嘱托，始终坚持以人民为中心的发展思想，率先探索、大胆实践，努力创造更多社区工作的“扬州经验”，探求宜居社区建设的“扬州路径”，推动我市社区工作走在全省、全国前列。

1.以公共服务配置标准化为契机，调整优化社区布局。尽管都叫社区，但情况千差万别。以市区为例，222个城市社区的规模差异较大，面积最大的汊河街道高桥社区有8.26平方公里，最小的八里镇东八里铺社区只有0.053平方公里，相差156倍；人口最多的新盛街道殷湖社区有5.94万人，最少的八里镇东八里铺社区只有712人，相差83倍，这给社区管理和服务带来很大难题。李强书记在省委十三届二次全会上强调，要按照人口规模、人员分布科学确定城乡公共服务设施、服务事项、服务半径、覆盖人群，不能简单地按行政单位、空间大小“一刀切”。我们要以省委、省政府大力推进基层基本公共服务功能配置标准化为契机，一方面，按照“公共服务的布局优化、普惠可及”要求，着眼社区可持续发展，根据社区基础条件、人文环境、社会资源和居民需求，依据“高于省均标准，具有扬州特色”的原则，进一步整合功能设施，按照均衡化、而不是均等化要求决定社区公共服务资源配置。另一方面，从城区、片区、社区、小区四个层面，坚持问题导向、分类指导、自然合理、稳妥推进原则，以“区域划分合理化、公共资源均衡化、管理服务便捷化”为目标，综合考虑人的步行活动半径、社区管理和服务承受能力、公共资源要素覆盖范围和社区历史沿革、人口变化趋势、居民认同感等因素，充分尊重民意，尊重历史和习惯，尊重各类居民的需求，合理确定社区的人口规模，科学划分社区的边界范围，稳步推进社区区划调整。社区区划的调整涉及到多方利益，要慎而又慎，不能为调整而调整，可今年先酝酿方案、组织论证、制定计划，明年广陵、邗江、江都、开发区、景区各选择1-2个条件比较成熟的片区、社区先行试点，总结出成熟经验向面上推开，因地制宜、先易后难，成熟一个实施一个。对村居合一社区，可借鉴江都区的经验，先进行集体资产股份制改造，确权到人、权随人走，充分保障原有村民的合法权益，防止因社区区划调整引发利益调整，带来不安定因素。

2.以社区公园建设为关键，推进城市公园与社区邻里中心一体化建设。这几年，我们把城市最美丽、最金贵、离老百姓最近的地方拿出来建公园，很多就建在社区附近或者就在社区里。公园，是扬州社区建设的最大优势和最大特色。下一步，我们要进一步在凸显城市公园的社会交流和社会建设功能上做文章，以公园为中心，进行新建住宅小区的布局规划；以公园为中心，研究社区功能性设施和公共服务设施的布点。要重点探索推动城市公园与社区邻里中心一体化建设路径，立足“多社区、大组团”功能定位，整合公园内部及周边区域资源，试点建设涵盖公共服务、养老、文教、医疗、商贸、休闲等综合功能为一体的大型社区邻里中心，通过3-5年时间，在市区建成10个平均服务居民2万户以上的大型综合性社区邻里中心，探索一条具有扬州特色的公共空间与社区邻里中心相互交融的新路子。

3.以满足“一老一小”需求为重点，提升社区建设的水平。社区宜居不宜居，老人和小孩最有发言权。我们要从满足“一老一小”需求出发，充分考虑居民生活便捷化、舒适化的期望和汽车时代的需要，着力推进颐养社区和优教社区建设。要坚持规划引领，把以公园、幼儿园、农贸市场、停车场、书店、便利店等“两园两场两店”为代表的社区公共服务设施纳入住宅地块出让刚性约束，避免留下“后遗症”。要认真研究全市养老机构、护理机构的布局，稳步实施老旧小区适老化改造，同时推广文昌花园、琼花观、虹桥等社区的做法，建设一批高标准日间照料中心和居家养老服务中心；放大桐园小区、便益门社区的经验，打造一批高水平颐养示范社区。要适应“共享”时代要求，推动体育场馆免费向社会开放，支持公共文化场馆建设更多社区分馆、城市书房，推动有条件的小学校园实施公园化改造、新建小学进行校园公园一体化建设，不断丰富社区公共服务资源的供给。

4.推进社区治理体制机制创新，建设和谐的社区大家庭。社区好不好，三分在建，七分在管。要深化区域化党建格局，以社区党组织为核心、网格党支部为基础，完善社区道德讲堂、“我是党课主讲人”等制度，将党的组织和党建工作延伸到每个楼栋、每个家庭、每位党员。要优化社区服务功能，积极开展社区“全科社工”和街道（乡镇）“中心化”联动改革试点，推广全科式集约化服务，建立“综合受理、后台办理、一门服务”的工作机制。要完善社区自治机制，建立健全社区治理委员会（理事会）、居民议事会制度，凡涉及社区公共利益的重大决策事项、关乎居民群众切身利益的实际困难和矛盾纠纷，原则上都要组织居民协商解决。要结合迎接明年的省运会，广泛开展各类群众性文体活动，让社区居民走出家门、敞开心扉，在强身健体、放松休闲的同时增加沟通、增进了解，把社区建设成为一个和谐的大家庭。

1.狠抓队伍建设，确保社区“有人干事”。社区虽小，但事务千头万绪，干好社区工作很不容易。我很高兴地看到，今天受表彰的10位优秀社区工作者，“70后”是主体（6位），其中一位还是“准80后”（翠岗花园社区党总支书记张玉，1979年生），说明我们的社区工作薪火相传、后继有人。希望我们的社区老书记、老主任继续发挥好传帮带作用，帮助年轻人尽快成长成熟起来。组织部门要像重视村级班子建设一样，加强对社区书记、主任的培养、管理和教育，打造一支政治可靠、业务过硬、作风扎实、结构合理的社区带头人队伍。要拓宽选人渠道，吸引更多优秀人才特别是社会工作专业毕业生加入社区工作者队伍。要进一步强化社区志愿者队伍建设，培育一大批“朝阳群众”和“红马甲义工队”，构建共建共治共享的社区工作生动局面。

2.强化经费保障，确保社区“有钱办事”。巧妇难为无米之炊。市委组织部要求每年为市区每个社区安排20万元党组织为民服务专项经费，各县（市）也参照市里做法给每个社区安排了15万元专项经费，市、县两级财政部门要把这笔资金及时足额拨付到位。要梳理和整合房管、国资、教育、建设等部门手上的闲置房产资源，拿出一部分作为社区服务用房，或者交给社区运营，确保社区服务用房面积达标、有稳定的收入。市县两级有关部门在安排民生、社会事业方面的项目时，要综合考虑工作需要与基层需求，把项目、经费适当向社区倾斜，确保项目落地落实、居民更多受益。

3.推进减负增效，确保社区“有精力做事”。现在一些部门把自己的责任向下转移、工作向下摊派，让社区做了很多不该做的事。2014年市委、市政府印发《切实减轻社区负担提升服务群众效能的六项规定》，制定了《社区依法履职事项》《社区协助工作事项》两份清单，社区该干什么，一目了然。凡是清单以外的工作，原则上不得要求社区承担；确实需要社区配合的，必须征得社区同意，并给足经费、下派人员，确保不影响社区的正常工作。要加快培育各类社会组织，目前社区承担的一些“份外”工作，凡是能够由政府购买服务提供的，可通过政府采购、定向委托、公益创投等方式，引导社会组织和社会力量承接，确保社区工作人员把主要精力放在为社区居民服务上。

市委书记在政府官员会议上的重要讲话篇九

同志们：

这次会议，新华同志通报了省政协今年以来的工作情况和下半年主要工作安排。省政协各专委会、各市州政协就助力脱贫攻坚、推进“三个一”扶贫行动的情况作了很好的交流。

助力脱贫攻坚“三个一”行动是政协当前和今后五年的一项履职重点。今年来，各市州政协按照“三个一”扶贫行动要求，认真谋划部署，扎实推进，创造性地开展工作，使行动更加贴近基层、更加适合委员、更加注重实效，取得了很好的成效，积累了很好的经验。各专委会工作抓得很紧、很实，不断创新对接方式，推动“三个一”行动落实落地。这次会议是助力脱贫攻坚、推进“三个一”扶贫行动的经验交流会，更是一次动员会，希望大家互相借鉴好经验、好做法，共同把这项工作推向深入。做好这项工作，在大家讲的基础上，下一阶段，还要从以下几个方面进一步加强：

一是要坚持每年聚焦助力脱贫攻坚行动的一个重点，充分履职，推动各项政策措施真正惠及贫困群众。组织委员通过参与“三个一”行动，从精准扶贫中了解情况、反映问题、研究对策，及时收集意见建议，可以让委员更好地掌握社情民意，精准建言献策，推动精准扶贫政策措施落到实处。比如我们在前段时间的对接工作中，发现建档立卡的名单拿不出、贫困群众的信息不准确、委员和贫困群众对接不上等问题;同时也有委员反映，对接中发现有的政策没有落地、有的政策要完善、有的政策还没有真正对接到老百姓身上去，等等。对于这些情况，我们既要及时收集、汇总、反映，更加精准地为脱贫攻坚献策建言，促进实际问题的解决，又要认真分析、总结，形成履职重点，每年聚焦“三个一”行动中反映的普遍性、全局性的重点问题、难点问题、群众普遍关心的问题，开展调研、协商、监督、议政，一以贯之，久久为功，坚持下去，务求实效。

二是要坚持各级政协组织领导班子成员和机关干部率先垂范、主动对接、真心帮扶。通过与政协委员的共同参与，使我们与委员的交流接触更多，更好地了解贫困群众诉求，更好地掌握贫困地区实际情况，这样，我们的机关干部与委员就会有共同的话题，机关干部、委员与群众就会有共同语言，促进机关干部更好地服务委员履职，让委员更好地参与“三个一”行动和履职，凝聚脱贫攻坚的广泛共识和强大合力。

三是要坚持精心组织、做好服务，使每位委员在精准脱贫中作贡献、起作用。要积极响应中央、各级党委政府的号召和人民群众的期盼，委员的对接帮扶工作要抓紧，把参与“三个一”行动作为评判委员履职合不合格、称不称职的重要标准，争取做到100%对接，使每个委员都在脱贫攻坚这场硬仗中发挥作用、贡献力量，使每一个委员都进村入户帮扶建档立卡的贫困群众。要让委员更好地掌握了解各级各项精准脱贫政策措施，准确把握政策措施落地情况，明确政策之外的帮扶内容，方便委员为贫困群众提供和对接相关的政策措施，制定脱贫致富的办法。要积极主动做好对接服务，各级政协组织和相关党政部门要主动对接、认真配合、做好服务，为委员精准帮扶、有效履职提供方便、创造条件。要综合运用调研、协商、监督、议政等履职手段，比如在走访对接中发现哪些政策措施没有到位、没有落地，通过了解情况，可以从下至上一级一级往上倒查，到底在哪里、哪一层级出现问题，更好地建言、监督。要尽我们所能，帮助党委政府的危房改造、大病救助、低保社保等政策措施和群众对接上、落实好;在政策对接的基础上，还有需要帮扶的，动员社会力量，委员积极参与，尽力帮助解决。要善于调动老委员的积极性，发挥他们联系广泛的优势，引领和带动更多社会力量参与脱贫、助力脱贫、聚力脱贫，在服务经济社会发展和人民群众生活改善中展现新风貌。同时，要善于宣传发动和引导，树立典型，宣传先进，发挥委员示范带动、动员发动作用，聚力和助力脱贫攻坚。

四是要建立健全“三个一”行动参与情况、参与程度的管理系统。要实现全省联网，面向社会公开，并将参与情况作为考核委员的重要内容，定期集中通报、表彰。要不断创新帮扶组织形式，在已有的经验成果基础上继续探索创新，满足困难群众脱贫需求。

同志们，助力脱贫攻坚是湖南政协人的使命所在、责任所系，我们要坚持、创新、务实地做，进一步让政协系统在助力脱贫攻坚中彰显作为、体现价值、作出贡献。

在今年工作的推进中，省政协聚焦省委、省政府重大部署，通过各级政协组织和委员联动，调研、协商、监督结合，进一步形成政协合力，体现政协优势，突出履职实效，得到大家支持、参与、肯定，也取得了初步成效。借今天这个机会，我围绕联动谈点想法，和大家作个交流。

一、加强联动协作，是做好新形势下政协工作的必然要求。

面对我省经济发展的新常态、改革攻坚的新任务、协商民主的新阶段，加强全省各级政协组织和委员的联动协作，增强全省政协履职合力，对于提升政协工作整体水平，更好地服务改革发展、民生改善，具有十分重要的现实意义。

是落实中共中央、全国政协对政协工作新要求的需要。在关于政协工作的重要讲话、俞正声主席的重要报告中，多次要求进一步加强对地方政协工作的指导，明确指出这种指导关系主要体现在政治方向、履职原则、工作思路和联系协作等方面，同时强调省级政协也要加强对基层政协的指导，更好地发挥市级政协的作用，更准确地认识县级政协工作的特点，把政协组织的优势和各自特点发挥好。

我省各级政协，组织形式相同，性质职能一样，目标方向一致，履职方式也大体相似。同时，各有各的特点，各有各的优势，从大家的发言中，我们也发现各有亮点、各有优势、各有特色。我们要根据各自职责和优势，做好自身的履职工作，也要通过加强省、市、县三级政协之间的联动协作，把各级政协的优势整合起来，履职资源互通互用，履职平台互联共享，履职经验互补互鉴，达到互相交流、互相学习、互相促进的目的，推动我省政协协商民主制度落实落地，提高政协履职的宏观高度和微观深度，从而不断提升全省政协工作整体水平。

是更好服务经济发展的需要。是经济发展新常态下，发展的理念、模式、路径、方法等都发生了重大的变化，今天的发展，更多的是合作共赢、多赢的发展，是区域协调的发展，是全面整体的发展。谋划和推动一个地方的发展，很多时候都需要跳出本地地域范围，以更广的视野，站在更高的层次来谋划，把地区内和地区外的资源都充分利用起来，才能为经济发展注入源源不断的动力，实现更高水平、更高质量、更可持续的发展。同样的道理，政协服务区域经济发展，也有必要突破本级政协的局限，整合资源，多级联动，广集智慧，形成合力，才能深入全面地了解发展的实情，准确把握发展的趋势，为突破发展瓶颈、挖掘发展潜力、破解发展难题，提出有效管用的对策建议。

是更好服务社会转型发展的需要。当前，我们的社会正处在深刻的转型时期，特别是随着改革的不断推进，各群体之间的利益格局不断调整，各阶层、各群体之间的利益关系变得更加复杂。不同地区之间，发展水平不同，地域文化不同，群众的关注焦点、利益诉求和迫切需要解决的问题也不尽相同。加强各级、各地政协之间的联动协作，可以把各个层次各个方面群众的生存状态了解清楚，把群众的意愿诉求掌握全面，在此基础上，通过科学的分析研究，在纷繁复杂的民意信息中，找到全社会意愿和诉求的最大公约数。

是更好适应互联网时代的需要。当今社会是信息化的社会，是互联网的时代。互联网时代的一个显著特点，就是信息交流、实时互动、资源共享，通过互联网，可以把各个组织、各个阶层、各个群体紧密联系到一起，使彼此不再是孤立的单元。在互联网蓬勃发展、方兴未艾的新时代下，我们必须积极运用现代信息技术，加强各级政协组织之间的信息共享、资源共享，加强工作协调、联动协作，提高履职的现代化水平。我们推进建设“政协云平台”，促进资源整合，将更有利于政协联动协作。

二、加强联动协作，更好发挥全省政协组织整体优势。

从全省政协工作的实际情况看，当前，加强联动协作，发挥整体优势，可以从这两个方面着手。

一是加强重大履职活动的联动协作。这些年，省政协把履职的重点放在经济社会发展重点工作任务的落实、重要改革举措的落地、重大区域发展问题的解决上，综合运用调研、视察、协商、监督等方式持续关注和推动。要取得更好的效果，需要全省各级政协组织加强联动、密切协作、共同推动。

通过联合调研协商，共同议政建言。整合各级政协的智力资源，围绕经济社会发展中的一些全局性、战略性和长远性的问题，组织相关市州、县市区政协开展联合调研，把省内各地的具体情况了解深入，把存在的问题和不足、发展的潜力和优势分析透彻，借鉴省外甚至国外的先进经验，为党委政府科学民主决策提供有分量有价值的对策建议。联合调研的议题可以由省政协根据全省经济社会发展的实际情况，与各方面充分协商，充分征求市县政协的意见建议后提出，市县政协也可以在省政协年度协商计划制定前提出建议，省政协汇总综合后，报省委会议研究确定。调研过程中，省政协可以吸收市县政协的力量参与，也可以将子课题交由市县政协独立开展。联合调研结束后，一般召开省政协专题议政性会议开展协商，市县政协可以通过网络议政、远程协商的形式参与，也可以直接到现场参与协商讨论。

通过联合民主监督，共同推动重大政策举措的落实落地。重大政策举措落实得怎么样，涉及各个方面、各个层级，最后一公里是否畅通，基层的同志、基层的群众更清楚，更有发言权。通过开展联合监督，市县政协充分发挥接地气、掌握实情的优势，把工作中各种情况和问题反映出来，省市政协通过主席会议成员集体视察、民主监督小组跟踪监督，推动政策举措落实。10月份，我们将围绕我省精准扶贫与精准脱贫政策的落实开展联动专项民主监督，问题出在哪一级，执行卡在哪一个层面，我们就自下往上倒查，监督跟进到哪一层级、哪一方面，这项工作也需要市县积极参与，密切协作，提高监督实效。

通过联合建言献策，共同推动区域重大问题的解决。围绕事关湖南发展的一些重大问题，全省各级政协组织要加强联动，形成合力，特别是要善于利用全国政协这个平台，争取国家层面的重视和支持。每年全国“两会”前，省政协都会向社会各界广泛征集提案线索，根据这些线索，提炼出湖南经济社会发展中需要国家层面支持的重大问题，由驻湘全国政协委员通过集体提案、联名提案、个人提案，或者和兄弟省份的委员联名提案的形式，在全国政协全会上提出，争取国家层面的重视支持。比如武陵山片区区域发展与扶贫攻坚的问题，就是省内和省际政协联动协作的成功范例。还有株洲清水塘老工业区搬迁改造的问题，通过驻湘全国政协委员的积极呼吁，被列入国家试点范围，在政策、项目、资金等方面得到了国家层面的有力支持。在这些方面，我们市县政协定位要更高一些，视野要更开阔一些，主动跟进，积极参与。每年全国“两会”前，市县政协也要把本地经济社会发展中需要国家和省级层面支持解决的问题，在深入调研的基础上，整理成提案线索，交由省政协综合提炼，通过驻湘全国政协委员和省政协委员提案、建议、大会发言、社情民意信息等方式，争取国家和省级层面的重视和支持，推动区域重大问题的解决。

二是加强三级政协委员的联络互动。各级政协委员是政协履职的主体，都有参与协商议政、反映群众诉求、维护群众利益的重要职责。各级政协委员之间，加强联络互动，互通民意信息，加强交流探讨，能够更好地履职尽责、服务群众。

要加强主题活动中的联络互动。省政协要围绕省委、省政府中心工作，结合政协工作实际，选择一些全局性的重大问题以及事关群众切身利益的实际问题，开展主题活动，组织全省各级政协组织和广大政协委员共同参与。活动主题的选择，要充分考虑委员的实际情况，使委员有时间、有精力、有兴趣参加。今年，我们在全省政协系统开展“助力脱贫攻坚，全面建成小康社会”活动，组织倡导三级政协委员参与“三个一”行动，就是全省政协委员加强联络互动的有益探索。市县政协也可以从本地经济社会发展和政协工作的实际出发，组织开展一些主题活动，邀请驻本地的各级政协委员参加。

要加强日常履职中的联络互动。政协组织在组织履职活动时，要善于发挥各级政协委员的优势，提高履职的质量和水平。要积极组织开展异地视察，让委员在履职中加强联系、互相学习、取长补短。省政协专题议政性会议、专题协商、界别协商等活动，可根据议题需要请市县政协主席、基层政协委员列席，参与大会发言和小组讨论，使协商意见更多地吸纳和反映来自基层的声音。市县政协要主动加强与辖区内全国政协委员、省政协委员的联系，在组织协商、监督和议政活动时，邀请他们中的专家学者参加，多接触基层，掌握实情。

要加强服务群众中的联络互动。各级政协委员都应密切联系群众，主动服务群众。省政协委员应该根据自身情况，积极参与市县政协开设的委员工作站的工作，参加市县政协组织的活动，有条件、有特长的委员，也可以直接在社区开设个人工作室，与基层政协委员一起为群众办实事。特别是要充分发挥界别的优势和作用，加强各级政协界别活动小组的联络互动，共同开展面向群众、服务群众的特色活动，在活动中密切配合、加深了解、交流经验，更好地为民代言、为民建言。

三、加强联动协作，需要全省各级政协组织在实践中不断探索完善。

加强联动协作，离不开全省各级政协组织和广大政协委员共同探索、共同努力、共同推动。

一是要用好联动平台。主要是建设使用好“政协云平台”。建设“政协云平台”，是省政协今年一项重点工作，也是一项开创性的工作。全国政协和省委高度重视，要求我们把平台建设好、使用好。“政协云平台”既是委员履职的新平台，也是全省各级政协组织联动协作的新平台，将会有效提高政协履职的现代化水平。经过几个月的努力，目前平台建设已取得积极进展。在9月份召开的省政协“精准扶贫、精准脱贫政策的完善与落实”专题议政性会议上，将会运用这个平台开展网络议政、远程协商，实现与部分市县政协、贫困村和基层政协委员的实时互动。

二是要完善制度机制。根据工作需要，适时出台加强全省政协联动协作的指导意见，为密切全省各级政协组织的联系、整合全省各级政协组织的资源、提高履职的整体水平提供制度保障。建立完善省政协主席会议成员联系指导市州政协的制度，省政协主席会议成员每人至少联系一个市州政协，驻会主席可适当多联系一个，这种方式便于及时上传下达，统筹重点调研、协商、监督的联动。建立省政协专委会与市县政协专委会的对口联系机制，定期召开对口联系会议，共同研究工作中遇到的实际问题，加强联动工作。加强对全省政协委员和政协机关干部培训的统筹协调，省政协要认真谋划、精心组织，让各级政协委员和政协工作者都能根据履职需要，参加学习培训，丰富知识，扩大视野，提高履职能力。

三是要认真总结经验。加强全省各级政协组织的联动协作，我们有过一些尝试，有一些经验，基础比较好。但新形势下，无论是政协履职的要求，还是履职的环境，无论是履职的对象，还是履职的方式，都在发生新的变化，这对加强和改进各级政协组织的联动协作提出了新的更高要求。我们要及时总结工作经验，好的做法要进一步完善和推广，做得不足的要及时分析原因，不断改进。各地政协有好的想法、好的做法都可以积极贡献出来，省政协会充分听取大家的意见，集中大家的智慧，上下共同努力，不断提高全省政协履职的整体水平，在我省经济社会发展中彰显更大的作为。

市委书记在政府官员会议上的重要讲话篇十

同志们：

今天，我们在这里召开2021年安全生产工作会议，主要目的是进一步统一思想，坚守安全发展底线，努力建设更高水平的平安xx。刚才，xx市长宣读了表彰决定，6家单位作了表态发言，x市长对当前安全生产工作进行了部署，讲得很全面、很详细、很到位，请大家认真抓好贯彻落实。会议结束前，我再强调三点意见：

过去的一年，面对新冠肺炎疫情冲击和严峻复杂的国内外形势，我们认真贯彻落实上级党委、政府关于安全生产的各项决策部署，以前所未有的力度、精准到位的举措、攻坚克难的精神，扎扎实实做好各项基础工作。常态化开展“安全检查日”活动，深入推进建筑施工领域安全生产“百日行动”和违法违规“小化工”专项整治行动，全面启动省级安全发展示范城市创建，全年各类安全事故发生起数和死亡人数下降超过60%，未发生重大安全事故，安全生产水平在xx市高质量发展考核中位列第一。关于安全生产工作的重要性，我想有以下几个方面。

1.切实抓好安全生产是践行初心使命的行动自觉。党的十八大以来，习近平总书记对安全生产工作提出了一系列新思想新论断新要求，划出了“发展决不能以牺牲人的生命为代价”这条红线，明确了“促一方发展、保一方平安”的政治责任。在疫情防控最吃劲的关键阶段，总书记依然强调，要时刻不忘安全生产，始终警钟长鸣。去年12月，党中央国务院正式批准xx结束一年“小灶”，转入三年“大灶”，继续深化安全生产专项整治。全市上下要始终牢记习近平总书记“两个不放松”和“务必整出成效”总要求，把狠抓安全生产作为践行“两个维护”的重要政治任务，以最严的标准查找问题、堵塞漏洞，以最严的要求加强执法、落实责任，以最严的措施落实整改、加强管理，确保全市安全生产形势持续稳定。

2.大力提升安全生产水平是推动高质量发展走在前列的基本要求。近年来，xx各项工作取得了较好的成绩，连续多年在xx市综合考核中位居首位，很重要的一条就是，安全稳定的发展环境，让我们能静下心来、甩开膀子，一心一意谋发展，聚精会神搞建设，为我们推动高质量发展走在前列创造了有利的基础。但是，安全生产任重而道远。从去年开始，省委省政府在高质量发展综合考核中大幅度提高了安全生产考核权重，对特大事故实行“一票否决”，充分体现了安全生产在高质量发展中的重要性。因此，我们必须自觉践行新发展理念，以安全生产专项整治行动为抓手，破解安全发展难题、打牢安全发展基础，在守好安全底线的基础上推动全市高质量发展走在前列。

3.全面完善安全生产体系是应对严峻形势的治本之策。我市虽然总体形势良好，但也必须清醒认识到，安全生产是个“易碎品”，任何时候都不能放松，必须始终警钟长鸣、常抓不懈；必须清醒看到，全市事故总量仍然偏大，虽然去年事故发生量同比大幅下降，但是一般生产安全事故依然时有发生，事故易发多发的态势还没有从根本改变。立足新阶段，我们要切实提高安全发展思想认识，加强安全生产体系和能力建设，把安全发展贯穿高质量发展的各领域和全过程。要围绕“从根本上消除事故隐患”的目标，下大决心补短板、堵漏洞、强弱项，彻底破除与新时代安全生产发展要求不相适应的瓶颈问题，全面提升安全生产治理能力和水平。

要严防严守重点企业、重点行业、重点领域、重点区域和重点时段，提前应对、及早布置、全面排查、系统整治，坚决防范各类安全生产事故。

1.以企业为重点夯实“防”的基础。企业是发展的主体，企业安全生产没抓到位，其他一切都是空谈。要帮助企业不断加强安全意识，决不能因为发展而忽视安全，决不能因经费紧张而压降安全保障支出。企业负责人要牢固树立企业安全生产“第一责任人”的意识，严格执行企业安全生产法规制度。企业安全管理人员要发挥承上启下作用，切实将企业安全管理各项举措落到实处。企业职工更要守住守好安全生产第一道防线，发现问题及时处理，并第一时间排除安全隐患，真正将责任落实到每个人的肩上，筑牢安全生产的钢铁防线。近年来，我市少数企业削减安全投入，安全管理不到位；还有部分小微企业，根本不知道或者不想进行安全投入。归根究底，是这些企业整体安全意识和法制观念还有所欠缺。相关部门要继续组织好企业安全管理培训班，通过培训树牢安全生产“关键在领导，重点在现场，要害在岗位”意识，彻底转变“违法成本低、守法成本高”的生产经营理念，真正实现从“要我安全”到“我要安全”的转变。

2.以安全生产专项整治强化“防”的举措。开展安全生产专项整治，是统筹推进一年“小灶”和三年“大灶”的有力举措。去年8月28日，我市水务集团施工中发生了一起死亡2人事故，给我们有限空间作业安全敲响了警钟。我们痛定思痛，全面深化37个重点行业领域安全生产专项整治行动，完善施工作业安全管理制度，规范安全管理标准，有效防范遏制安全事故的发生，相关工作得到国务院督导组充分肯定。今年，我们要继续巩固整治成果，突出重点、精准施策、狠抓落实，特别是对u派小区、丽晶广场3号楼、沿海大市场等消防问题突出的地方，要专题研究、专门部署、专项整治，做到问题不查清不放过、整改不到位不放过、群众不满意不放过。全市上下特别是国有企业要深刻汲取“8.28”事件的教训，狠抓重点施工环节风险防控和专项整治，充分运用物联网、大数据等新手段、新方式，为安全发展示范城市建设补短板、作贡献。各区镇街道和相关部门要持续推进危化品、交通运输、消防等重点行业领域的安全生产综合整治，全力推进省级安全发展示范城市创建工作。要动态更新隐患问题和制度措施“两个清单”，以清单式管理和挂图作战倒逼问题整改。充分发挥牵头部门统筹协调作用和职能部门专业优势，完善专班工作机制，持续开展督导，定期调度通报，落实整治要求，打通专项整治的“最后一公里”。

3.以安全基础设施建设筑牢“防”的保障。安全基础设施是城市安全体系的重要组成部分。去年，我市围绕路网建设、住房保障、功能配套、环境整治等民生问题及城市建设的薄弱环节，实施了一大批市政重点工程，取得了良好的效果。今年，我们要继续巩固和提升建设成果，加强城市安全发展工作的研究和探索，努力夯实城市发展安全基础。比如，无人机在城市智能化巡查勘察、信息收集、事故快处、应急救援等方面的试行试用。再比如，我市工贸企业建立的“xx风控”安全生产信息化监管平台，能够实现监管端和企业端的互联互通，远程管理，就是数字化、智能化在城市安全监管工作中的创新应用，要大力推广。另外，对高层建筑、超大综合体、城市管网等还要建立预警预报、安全监管和事故防控系统，这方面具体涉及电梯运行安全、高楼消防安全、小区生命通道、燃气燃煤安全等等，每一块都是一个课题，希望大家加强研究，努力实现更大突破。

4.以安全执法检查加大“防”的力度。春节前后是安全生产工作的重要节点，相关执法部门必须严格按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，直奔基层、直插现场，突击检查、暗访暗查，形成安全执法检查的高压态势。要创新安全生产监管执法方式，把“大数据+网格化+铁脚板”深入拓展到安全生产领域，充分运用大数据平台、视频监控等现代信息技术，提升网格隐患排查的智能化水平，为专项整治提供精确指引。要严格事故查处，依法加强事前查处和问责，督促高危企业落实安全技术保障措施，对不具备安全条件、擅自复产的企业依法依规严肃查处。要强化重点行业领域执法检查力度，全力整治“厂中厂”问题，加强建设工程施工安全监督管理，注重用气用煤安全，探索应用城市安全领域先进安全产品，切实打造安全安定的生产生活环境。

5.以巡查督查检验“防”的效果。根据省委省政府安全生产巡查督导工作要求，我市专门成立了市安全生产巡查工作领导小组，进一步加强全市安全生产巡查的工作部署、统筹推进和督促落实。今年市安委会要把督查重点放在专项整治任务部门，聚焦安全生产职责落实和工作推进情况，发挥查准问题、震慑警示和指导促进的作用，确保巡查工作高效、规范、有序。对社会影响恶劣、群众反映强烈的突出问题，要倒查责任单位履职尽责情况，及时如实报送、公开事故信息和查处信息等情况，确保巡查一个，整改一个，提升一个。

安全生产是一个系统工程，只有每一个环节都做到责任落实，才能真正提升安全生产整体水平。全市上下要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，从严压实党政领导责任、部门监管责任和企业主体责任，织密筑牢安全生产“责任网”，切实把压力传导到“神经末梢”。

1.强化党政领导责任。安全生产工作必须是“一把手工程”，领导干部作为“关键少数”，承担的是安全责任体系中的“首责”。《地方党政领导干部安全生产责任制规定》对领导干部安全生产职责作出了明确界定，并就履行职责提出了明确要求。要认真执行“常委包区域、市长包条线”制度，市委市政府主要负责人率先垂范，冲在一线，以实际行动担负起党委政府的领导责任。各区镇街道、相关部门主要负责人作为地方安全生产“第一责任人”，要做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，确保守土有责、守土尽责。分管负责人作为直接责任人，要统筹抓好安排部署、组织实施和监督检查，盯紧盯牢，抓细抓实，确保抓出成效。

2.强化部门监管责任。为夯实行业部门的安全监管责任，我市对安全生产监管部门的职责进行了整合和明确，形成了“统一指挥、专常兼备、上下联动、平战结合”的安全生产监管体制。各有关部门要认真对照职责任务清单、责任状、考核细则“三张清单”，明确职责、压实责任、细化措施，全面落实安全监管各项任务。尤其是区街分设之后，安全生产各项工作的落实不能出现“真空地带”，7个街道要迅速配强监管队伍，尽快履行安全工作责任。市安委会要进一步完善“1+x”工作机制，确保16个专业委员会和16个专委办常态运转，发挥作用。25个安全生产监管执法职能部门要依据各自安全监管职责，加强对安全生产相关法律法规的学习，深入基层一线严厉打击各类违法违规行为。其他部门也必须转变思想观念，提高安全监督意识，齐抓共管形成监管合力。

3.强化企业主体责任。安全是企业的生命，各项安全生产工作最后都要落实到企业。去年，我市组织开展的落实企业安全生产主体责任集中宣讲“春风行动”取得了一定成效。今年，我们要继续坚持“安全月”活动，组织好“百团进万企”安全生产学习宣讲，进企业、进车间、进仓库，点对点落实企业安全生产主体责任，提升企业安全生产内生动力。要督促企业健全安全机构、完善安全制度、规范安全管理、加大安全投入，严格依法办企、依规生产，切实做到安全责任、管理、投入、培训、应急救援和安全生产能力评估“六到位”，最大限度预防和减少安全生产事故发生。要全面推行工业企业安全风险报告制度，企业主要负责人亲自组织落实安全生产风险报告各项工作，并建立全员参与、全方位覆盖、全过程衔接的风险辨识管控报告制度，切实提升企业的本质安全水平。

同志们，春节将至，安全生产责任重大、任务艰巨。全市上下要进一步提高政治站位，强化底线思维和忧患意识，以对党和人民高度负责的精神，不折不扣抓实抓好安全生产工作。加快推进安全生产治理体系和治理能力现代化建设，在安全发展上“争当表率、争做示范、走在前列”，努力打造安全发展示范城市的“xx样板”。

市委书记在政府官员会议上的重要讲话篇十一

2022年是党的二十大召开之年，也是我市加快实施“十四五”规划、全面建设xx区x生态临港产业城市的关键一年。我们要继续坚持“一主一副、一湾一带”的总体空间布局，提高资源配置效率，不断适应全方位推进高质量发展超越的新需求，塑造多元、开放、高效、优质的新型城镇化空间布局。各乡镇(街道、龙安)要更加明确自身在xx区x生态临港产业城市建设中的功能定位，以更高站位、更宽视野抢抓机遇，主动融入城乡融合、产城融合的发展大潮，促进区域协调发展。桐山街道要全力破解老城区出行难、停车难等问题，大力发展小吃美食、文创电商、夜游经济等第三产业，打造更具温度的“桐山记忆”，建设产城融合示范区和区域性商贸中心。桐城街道要大力推动海湾新城、滨海新区等城市新区建设，按照“一村一带一线一圈”思路，建设活力、品质、平安、幸福桐城。山前街道要抓好老城区、百胜新区、双岳南片区“三区”建设，加快片区安征迁及路网配套，打造“宜居宜业幸福山前”。贯岭镇要以食品谷产业园落户为契机，加快建设闽浙边界宜居宜业工贸新城镇，打造“最美北大门”。叠石乡要立足山区生态优势，发展林竹、中药材、花卉等绿色产业，提升“红色边界”示范带，打造生态康养示范区。前岐镇要以锂电新能源产业园建设为中心，发展新型节能环保、智能制造产业聚集区，加快布局物流商贸、文化旅游、餐饮服务、休闲娱乐、家政服务等现代服务业，打造产城融合生态宜居中国锂电小镇。佳阳畲族乡要进一步挖掘畲族美食文化和非物质文化遗产，全力建设新能源产业拓展区和中国贡眉之乡茶产业加工园区。沙埕镇要坚持“x市海洋港口经济桥头堡”的目标定位，在发展现代渔业、岛湾结合渔旅项目等特色产业上走前头，打造x市渔港经济区。嵛山镇要加快建设基础设施，优化环岛旅游景点，打造民宿样板区、中国乡建乡创论坛永久驻地和产业交流中心，努力建设国际生态休闲旅居海岛。点头镇要以规划为抓手整合优势资源，尽快提升茶旅融合乡村振兴示范带，全面建设中国白茶特色小镇。白琳镇要加快建设环湖百万村财产业带，打造“百、千”工程样板，推动金山园区转型升级，整合全市石材家装市场建成石材贸易中心，主动融入城市环玄武湖发展战略，打造环湖发展新中心。磻溪镇要发挥“中国扶贫第一村”品牌优势，做优“茶韵古镇·大美磻溪”茶旅融合乡村振兴示范带，推动茶产业、休闲旅游、体育文化等多业态融合发展。太姥山镇要围绕市域副中心发展定位，推动汽摩配、光学等传统产业优化升级，突出产业发展，强化商贸中心、购物广场、星级酒店、文化娱乐等旅游配套，努力成为集旅游、商贸、文化、物流为一体的市域休闲游玩新地标。店下镇要继续提升传统优势农业质效，加快千亿产业片区建设，打造湾区产业深度融合型小城镇。硖门畲族乡要围绕“一园两线”(x核电产业园、田园农耕文化体验线、沿海休闲旅游风景线)，延伸“畲乡风情·渔村听涛”乡村振兴示范带，打造核电服务保障基地。管阳镇要高质量发展茶业、槟榔芋、甘薯等特色农业，挖掘土地整理资源，当好全市的“水源库”“菜篮子”和“指标库”。龙安要继续强化园区用地安征迁攻坚，完善基础配套，加快x时代头部配套企业引进落地，做大做强新能源、新材料产业，早日成为x“千亿”产值新增长极。

2022年我市经济社会发展的预期目标是：地区生产总值增长x%，规上工业增加值增长x%以上，固定资产投资增长x%，社会消费品零售总额增长x%，一般公共预算总收入增长x%，地方一般公共预算收入增长x%，城镇居民人均可支配收入增长x%，农村居民人均可支配收入增长x%。在完成预期目标的基础上，力求更高更快。

围绕上述目标，我们要继续坚持“三抓两创一目标”落实机制，突出做好以下工作：

(一)抓重点难点

1.乡村振兴方面。以产业兴旺为重点，加快打造山海融合乡村振兴样板县。要实施优势农业提效专项行动，借鉴x白茶经验，“一业一策”发展壮大特色产业，培育一批省级“一村一品”示范村，推动“一镇一业”产业呈现新气象。要全面推进国家现代农业(白茶)产业园和国家现代农业示范区建设，完善白茶大数据溯源系统，持续巩固茶园不使用化学农药全覆盖成果，加快培育十大龙头企业和x家创新型企业，支持头部茶企在主板上市，力争茶产业综合产值增长x%以上。贯彻落实粮食安全工作，扎实开展涉粮问题专项巡察整改，严格落实耕地保护制度，坚决完成粮播面积、粮食产量任务，坚决遏制耕地“非粮化”现象，下大力气减少撂荒面积，各乡镇要建立至少一个以水稻、甘薯、马铃薯、玉米等主要粮食作物为重点的高产栽培技术示范片，全面提升粮食生产科学水平。持续推广三倍体牡蛎、金刚虾等名特优品种，推进嵛山、台山、七星等x个深海养殖基地建设，新增深水大网箱x口以上，争取深远海养殖平台项目落地，促进水产养殖业稳步发展。深入实施“百万村财、千万乡财”行动，确保2022年全市x个村(社区)收入达到x万元以上，x个村收入达到x万元以上。柏洋村要发挥示范带动作用，加快人才培训基地建设和乡村产业发展，全力实现千万村财目标，“大手牵小手”带动周边薄弱村发展壮大，打造可复制可推广的乡村振兴示范样板。以争创国家森林城市为契机，持续推进国土绿化，严厉打击毁林开垦特别是毁林种茶行为，切实保护“绿水青山”。

2.制造业提质方面。始终坚持工业立市不动摇，推进主导产业倍增工程，加快构建“x+x”先进制造业体系。实施主导产业产业链招商专项行动，坚持专班推进、精准招商，着重对接广东、江苏、上海等产业链完善地区的成熟项目，努力形成“储备一批、开工一批、建设一批、竣工一批”的梯次滚动发展格局。前岐片区要加快推进锂电项目区周边环湾大道、彩岙路、滨溪西路、环城西路等路网建设，进一步完善锂电新能源产业园配套;双岳北片区要引进锂电结构件、精密件项目，建设汽摩配件小微园;龙安—店下片区要聚焦新能源材料、化工新材料及其合成材料制品、专用化学品等锂电配套项目，抓好招商引资;佳阳片区要加快完成片区规划，引进储能及新能源产业链项目。要强化工业重点项目建设进度跟踪，推进x时代、鼎盛钢铁、x邦普、国泰二期、凯欣材料、汇得新材料等重点企业投产达产。要实施传统产业数字化转型专项行动，逐步推进机器换人、自动化生产线改造、数字化车间、智能工厂建设，进一步提升工艺、激发活力，全年实施省、x市技改重点项目x个以上，技改投资增长x%以上。

3.新兴地方性中心城市建设方面。坚持城市“东扩南移、面海环湾”发展战略，加强环八尺门内湾生态保护修复，完善环湾区域空间布局规划，完善道路交通、公共市政等基础设施建设，为区域发展和群众生活提供舒适便捷的服务支撑，推动城市建设由沿桐山溪加快向环玄武湖拓展。重点要抓好温福高速铁路、城区高速线路拓改、八尺门潮汐电站等项目前期工作，推进内湾大道、滨海大道二期、玉塘大道二三期、站前大道等建设，实现环莲峰山、环玄武湖道路闭合，推动城区向点头、前岐、白琳等乡镇延伸覆盖。

4.现代服务业发展方面。坚持现代服务业与先进制造业协同并进，大力促进现代物流、文体旅游等产业发展，推动服务业增加值全年增长x%以上。完成《x市物流业发展和物流园区专项规划》编制，启动佳阳物流园、沙埕冷链物流项目建设，加快沙埕港航道疏浚工程二期和沙埕港杨岐作业区x#、x#、x#码头设计，开展x#至x#化工专用码头泊位前期工作，推动现代物流创新发展，构建港区开放发展新优势。促进居然之家、奥园综合体等在谈项目尽早落地，发展电商物流产业园等项目。加大规上服务业企业跟踪服务力度，综合运用金融、财政、税收政策，给予重点扶持，做大服务业在库企业体量。积极培育新业态新模式，加大电商人才培训力度，完善农村电子商务网点布局，扶持茶业电商等直播基地。挖掘x小吃特色内涵，进一步提升x条美食街影响力。加快全域旅游发展，抓好太姥山景区微改造和嵛山岛、赤溪(九鲤)、牛郎岗等景区提升工作，启动国道x线x境内控制性工程，开工建设环敏灶湾、晴川湾段旅游公路x公里，推进x号风景道、嵛山芦竹至灶澳等x条乡村旅游公路建设，全面展现x旅游山海大观。

5.风险防控方面。要把做好党的二十大安保维稳工作作为全年风险防控重点，加大社会矛盾排查化解力度，推动社会治理现代体系建设，做好常态化疫情防控，深入开展安全生产治理水平提升专项行动。认真落实2022年度党政领导生态环保目标责任书，从严从实抓好中央、省生态环保督察反馈问题整改和“回头看”，密切关注网络舆情动态，聚焦区域突出生态环境问题，重点抓好龙安合成革产业园、文渡项目区、白琳石材产业园环境绿色化改造，助力x经济绿色发展。同时，要加强风险研判，切实做好政治安全、意识形态安全、金融安全、社会安全等各项工作，确保“长治久安”。

(二)抓短板弱项

人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。要坚持优先发展民生事业，补齐高品质生活短板弱项。实施教育扩量提质专项行动，优化教育规划布局，加快职成教中心等项目建设，积极导入优质教育资源，确保全年新增学位x个。开展医疗卫生服务提升专项行动，加快市互联网医院建设，推进市医院百胜院区二期和城乡医疗卫生项目，加快建设桐山、桐城社区卫生服务中心新院区，让更多群众在“家门口”看好病。加大社会救助兜底保障力度，完善农村低收入人口信息资源库和特困人员救助供养制度。加快社会福利中心配套升级，改造农村幸福院x个，建成孝老食堂x个，抓紧养老机构社会化招标运营，实现“公建民营”率x%，x个以上养老机构与医疗机构达成医疗服务协议。

(三)抓改革创新

要努力突破原有体制机制与经济社会发展不相适应的部分，始终把改革、开放、创新作为高质量发展的动力源、主旋律。要紧紧围绕主导产业培育、传统产业升级、重点项目攻坚等重点领域，持续抓好“亩均论英雄”、行政审批、财税体制、人力资源服务提升等关键环节改革，在总部经济、安征迁政策、退城入园办法、招商引资方案、闲置企业土地转产或收回、乡镇(街道)投资工程项目审批、电网建设安征迁一体化、陆岛交通码头与渔港码头融合规划建设等方面探索出台更高效可行的措施，进一步激发发展活力;围绕群众关注的就业、教育、医疗、养老、环保等民生问题，推出更具针对性、普惠性的改革举措，让老百姓有更多改革获得感;全力推进全域旅游、智慧城市、农村生产要素流转融资等重难点领域改革，推动更多工作实现新突破，努力创造更多在全省乃至全国有知名度、有影响力的改革经验。要扎实开展科技创新扩面升级专项行动，提升企业技术创新和科技成果转化能力，引导企业发挥重点实验室、企业技术研发中心、新型研发机构等平台作用，加快高新技术产品(服务)的关键技术研发，全年培育国家高新技术企业x家、省级科技小巨人企业x家。

(四)创一流营商环境

要扎实推进营商环境创优专项行动，着力细化目标、严格奖惩，力争x项考核指标全部进入x市前x名，其中至少x项成为全市第x名。继续深化“一事一次办”改革，探索企业、项目全生命周期套餐，积极探索推行模拟审批、容缺预审、并联审批等机制，进一步减程序、简材料、缩时限，确保企业开办x小时内办结，工程建设项目实现“清单制+告知承诺制”审批。要加强营商环境“硬”设施建设，推动x千伏棠园变、x千伏店下变建成投用，加快x千伏双岳变建设，实施太姥山、白琳片区供水工程改造，动工建设管阳溪跨流域引水工程，加快东南供水三期、东南沿海河库水系连通工程、前岐高水高排、大山水厂建设，进一步打通水利、能源大动脉，着力提供优质齐全的基础设施配套。

(五)创全国文明城市

坚持城市环境美化和群众素质提升同步推进，打造宜居宜业宜游新x。深入开展“八五”普法，全面深化依法治市。深化数字技术运用，加强城市精细化管理，完成x个老旧小区改造，新建、改建停车场x处，改造城区x个农贸市场，新增停车泊位x个以上。强化城市交通拥堵治理，推动脏乱堵综合整治向城乡结合部、背街小巷延伸，开展城市污水处理提质增效行动，新改建污水管网x公里以上，动工建设三联污水厂三期、第二污水厂及配套管网、第三污水厂扩容项目。推广“清单制”“积分制”，加大农村人居环境整治力度，深化“美丽庭院”和城区特色口袋公园、街头绿地等微空间建设，进一步完善城区绿道网络，提升城乡环境。健全完善相关机制，确保文明城市创建常态长效，持续加强舆论引导，形成浓厚氛围;加强文化艺术中心、智慧体育公园、新时代文明实践所(站)等公共文体设施建设，开展文化惠民、全民健身等各类文体活动，持续深化道德模范、身边好人、最美人物等群众性精神文明创建活动，进一步丰富群众精神生活，引导形成向上向善的文明新风。

市委书记在政府官员会议上的重要讲话篇十二

首先，向获得省上表彰的我市全省民政工作先进县（市、区）和先进工作者表示热烈的祝贺！向今天在座的民政部门的同志并通过你们向辛勤工作在民政战线的同志们表示亲切的问侯！

杨同志要传达全省十五次民政会议精神，并就全市的民政工作作总体部署和安排。志康同志还要就民政工作提要求，请大家认真学习传达和贯彻落实。下面，我讲几点意见。

民政工作承担着依法管理社会事务，切实保障人民群众基本生活权益和民主政治权利，维护社会公平，保持社会稳定，促进社会进步的重要职责，是党和政府的重要工作。民政部门和民政工作在任何社会中都存在，包含的内容很多，作用很大。做好民政工作，不仅是加强社会事务管理，发展社会主义公益事业的需要，而且能为经济社会发展创造良好的环境条件。因此，民政乃国政，事关改革、发展、稳定的大局，是关乎国计民生的大事。民政工作作为党和政府的重要工作，在全面建设小康社会进程中，在实现民主更加健全、社会更加和谐、人民生活更加殷实的具体目标中肩负着重要使命。党的十六大提出的全面建设小康社会的奋斗目标，其内容涵盖了物质文明、政治文明、精神文明和生态文明四大领域，涉及到综合国力、人民生活、精神文化、公共服务和社会福利、人的素质、生态环境、社会民主等七个方面的标准。民政工作基于多元性的特点，与这七个方面紧密相关，是全面建设小康本资料权属文秘资源网严禁复制剽窃社会的重要组成。最近，中共中央发出了关于在全党兴起学习贯彻"三个代表"重要思想新高潮的通知，明确提出学习贯彻"三个代表"重要思想要着力解决实际问题。民政工作就是为人民群众办理具体事情、解决实际问题的。无论是社区建设、村民自治、救灾救济、社会福利、优抚安置，还是婚姻登记、殡葬改革、儿童收养等，都与人民群众的根本利益紧密相联，面向的是广大人民群众，其中不少工作是直接为需要帮助的困难群众服务。民政工作在党同人民群众的血肉联系中扮演着重要角色，这一点我们做民政工作的同志、分管民政工作的同志务必要清楚。党同人民群众的血肉联系，一是靠党制定的路线方针政策代表人民的利益来体现，二是通过依法管理社会事务来体现，三是搞好优抚救济、加强基层政权建设和保障困难群众生活等方面，也就是民政工作发挥作用的地方。

随着我国社会经济成分、组织形式、利益分配和就业方式的多样化，尤其是经济转轨过程中深层次的利益关系调整和社会竞争的加剧，导致了各种社会矛盾不断暴露，民政工作面临着新的考验。随着改革的不断深化和我国加入世界贸易组织，市场竞争进一步加剧，各类企业下岗失业人员可能增多，部分群众生活困难仍然存在，随着经济发展和人民生活水平的提高，人口老龄化问题也日益突出，残疾人康复服务的需求日益增长，随着市场经济体制完善和国际经贸活动增多，行业协会也将在维护市场秩序、促进经济发展、解决国际贸易纠纷等方面发挥越来越重要的作用，随着政府职能转变、单位社会功能的剥离以及户籍制度的改革和人口流动加剧，城市的社会矛盾越来越突出，所有这些对做好新时期民政工作提出了更高的要求，使民政工作面临的任务本资料权属文秘资源网严禁复制剽窃更加艰巨。因此，各级政府各部门一定要从贯彻十六大精神，实践"三个代表"重要思想的高度，从维护全市改革发展稳定大局和实现长治久安的根本要求出发，充分认识做好新时期民政工作的极端重要性，进一步增强做好民政工作的责任感、紧迫感。顾大局、讲团结、保稳定、促发展，高度重视和抓好民政工作，紧紧围绕高水平小康雅安的建设目标，重新审视民政工作的职能，确立民政工作的任务，制定民政事业的发展规划，把民政工作融入建设高水平小康雅安的伟大实践中去。

民政的出发点何在？民政的落脚点何在？民生--人民群众的基本生活无疑是问题的惟一答案。"天下之患，在于土崩，不在瓦解"，说的就是民生的极端重要性。事实上，民生从来就是党和政府心目中的重中之重，百姓生活是以胡锦涛为总书记的党中央关心的头等大事，省委、省政府也高度重视，作了总体的部署和安排。城市低保、社区建设、优抚安置、老龄工作等等，是当前民政工作的头等大事和当务之急，实现应保尽保、做好低保工作，搞好拥军优抚安置、加强军政军民团结，抓好社区建设和社会福利、不断改善群众的生活水平和质量，既是党和政府高度重视的工作，又是广大群众十分关心和关注的事情，我们当然应该尽全力、快速办。在新的形势下，民政工作的内容越来越丰富，任务也越来越繁重，打开局面，要善于抓住重点。当前，民政工作要重点抓几件事，一是抓好低保工作，保障最困难群众的基本生存问题；二是农村最困难群众的住房问题；三是城市最贫困人口的住房难问题，由建设局来规划建设，民政来配合好；四是社区建设，各县一定要向由书记、县长要负起责来，在经营城市和城市建设的工作中注意规划好社区；五是社团工作，社团是社会除家庭之外的次小细胞，有相对集中的人群，要注意搞好管理，把握政治方向，严格审批。要规范社团，建好章程，遵守法律、规范行为，依法打击非法活动、取缔非法组织；六是加强民政优抚工作。

社区建设是雅安的一个突出问题。我走过两个社区，条件都很差，既没有办公场地，也没有活动场地，是靠基层想办法租场地办公开展工作。经济体制转型，导致更多的人由原来的单位人变成社会人，交给了社区管理，使社区的工作更重了。但我市社区建设还不到位，水平低，还需要党委、政府重视，把工作搞上去。市上的城建规划，一定要先把学校、医院、文化娱乐设施、体育场地、社区、警务室等社区配套服务设施建设放在第一位。雅安文化设施水平低与不重视教育有很大关系，而且有历史根源。比如学校，市区的二十一所学校，我全部去看过，整体布局不合理、不规范。民政工作要加快步伐，要实实在在地抓工作，哪怕一年只抓好一件事情，不要把"假、大、空"的不良习气带到机关和领导干部身上。工作要突出重点，不要全面开花。要一年干出一个特色，二年干出一个重点。否则起不到示范作用。当任何干部都应有相适的水平，应该对你所负责的工作了如指掌，而且能把它做好。城市安居工程由建设局和民政局共同配合开展工作，农村安身工程主要由民政部门负责。农村的安身工程和城市的安居工程，市委、市政府决心用三到五年的时间逐年解决，民政部门先摸底，了解一下全市农村有多少无房户，城市有多少居住面积太小、住房困难的优抚对象和困难群众。为困难群众解决住房难问题、办实事和好事，政府要不怕为人民负债。

唯有创新是推动民政工作发展的原动力。党的十六大指出，为完成党在新世纪、新阶段的奋斗目标，发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措。可见，改革创新是贯穿在全面建设小康社会进程中的一条主线，在今后一个时期，我国的经济、政治、文化等体制机制改革创新的步伐将进一步加快，力度将进一步加大。民政工作和民政事业的发展，要与全面建设小康社会的发展水平相适应，同样必须坚持解放思想，实事求是，与时俱进，加快改革创新步伐。民政由计划经济体制下的工作模式向社会主义市场经济体制下的工作模式的转变，其本身就是一次最大的创新。随着改革开放，市场经济的发展，民政工作的对象、内容、工作重心、工作手段都正在发生着极为深刻的变化。今天，信息时代"小政府，大社会"的社会管理模式为民政工作的发展提供了条件和机遇。民政工作对象已不再局限于"三无"人员，民政工作的内容也不再拘泥于"吃饭穿衣"，民政工作正从后台走向前台，从配角转为主角。民政工作正是从社会的呼唤和老百姓的需要出发，顺应时代，以工作创新开拓了新的工作空间，拉近了党和政府与老百姓的距离，比如，低保制度的建立解决了城市特困家庭的吃饭问题，城市社区建设将使居民回归到温暖的"大家庭"，并为各项社会行政工作提供一个坚实的基础性平台，老龄工作和"星光计划"将使所有的老年人享受到晚年的幸福，民政工作发挥着在维护社会稳定、保障群众基本权益、推进社会进步等方面越来越重要的作用。也正是从这个意义上讲，强化、转变民政部门的职能，构建政府主导、部门协作、社会广泛参与的民政工作新格局，已经成为现实的强烈呼唤。全市民政部门要进一步增强使命感、责任感和紧迫感，围绕"三个服务"，努力实现"三个转变"，与时俱进，开拓创新，按照"发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措"的要求，来构建与建设高水平小康雅安相一致的民政工作新格局。

从市委做起，从我做起，各县区也要加强对民政工作的领导。因为民政工作为党委、政府分了很多忧。我希望各级党委政府都要重视和加强对民政工作的领导，加强对民政工作的支持。同时，民政部门和民政干部一定要廉洁自律，提高工作水平和服务质量，特别是要注意加强对民政资金的管理，不能挪用民政专项资金。另外要注意纠正殡葬工作中的不正之风，要禁止炒买炒卖公墓；公墓建设要注意选择合理地点，不要建在风景区；殡葬单位不能乱收费，要针对困难群众制定优惠政策。

总的说来，要大力支持民政工作，也希望大家做出更多更新的成绩。

市委书记在政府官员会议上的重要讲话篇十三

各级各部门要统筹做好常态化疫情防控，全力抓好安全生产和市场保供稳价，重视困难群众基本民生保障，严格落实中央八项规定，扎实做好明年开局各项工作，为全年经济社会发展打下坚实基础。下面是星星阅读网小编为您推荐市委书记在市委经济工作会议上的讲话（摘要）。

要坚持从“前猛后稳、预期满意”的经济发展成效中“汲取经验”，进一步凝聚追赶发展的“总共识”。今年以来，市委、市政府坚持“就高”定目标、“就低”固底板、“从细”明措施、“从严”抓调度，经济总体保持“前猛后稳、温暖舒适、预期满意”的发展态势，形成了抓经济、促发展，关键在于遵循经济规律、把准自身脉搏，做足“谋”的文章；核心在于思路理念引领、瞄准靶心发力，干出“实”的业绩；根本在于转变干部作风、靠实各方责任，做好“人”的工作；重点在于深化机制创新、强化统筹协调，打造“新”的模式“四条宝贵经验”，贯穿了“追赶发展、追赶进位”的主旋律。

要坚持从“稳字当头、稳中求进”的经济发展基调中“寻机化危”，进一步认清追赶发展的“总形势”。既要看到面临着新一波“千载难逢”的发展机遇，也要认清“不进则退、慢进也是退”的严峻形势，坚定追赶发展决心和信心。

要坚持从“稳中追赶、稳中进位”的经济发展定位中“导航把向”，进一步明确追赶发展的“总任务”。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入落实中央和省委经济工作会议部署要求，把牢“三新一高”导向，坚持稳中求进工作总基调，坚持以深化供给侧结构性改革为主线，以增强经济综合实力和构建现代经济体系为重点，以人民满意为根本目的，深入实施“两聚力三强化一抓实”追赶发展路径方略，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，继续做好“六稳”“六保”工作，全力追赶发展、追赶进位，奋力书写建设人民满意的社会主义现代化新定西“开局篇章”，以优异成绩喜迎党的二十大和省第十四次党代会胜利召开。

要坚持从“稳扎稳打、步步为营”的经济推进方略中“完善机制”，进一步强化党管经济的“总领导”。统筹落实好“党委说人、人大说质、政府说事、政协说聚”的协同推进机制，“党委说人”要在“严”的基调里丰富“懂”的内涵，“人大说质”要在“管”的职责内做足“介”的文章，“政府说事”要在“干”的前提下突出“实”的导向，“政协说聚”要在“广”的优势上拓展“沉”的效果，集众之智、聚众之力，心无旁骛致力把经济搞上去、把群众生活质量提上去。要在“思想”上因势利导，解决看不清大局、看不清使命、看不清形势“三个看不清”的思想问题，从发展战略中悟出“新境界”，从发展目标中找准“新定位”，从发展规划中谋实“新业绩”，不断深化认识自觉。要在“组织”上强化指挥，建立一整套的领导机制和推进机制，完善抓落实的组织架构，对每一项有明确追赶指标的工作，实行“包抓”推进，以“条块协同”的方式推动整体增速、全局进位，不断加快追赶速度。要在“作风”上破题立规，坚持把“做人”和“做人的工作”贯穿始终，在下大力气持续整治“四个习惯于”问题和“五大思想坚冰”的基础上，积极推动形成“认准快干”“干就干好”“善始善成”新风尚，不断提升干事实效。要在“督考”上应用结果，抓好“事情”“事业”“事关”三件事，突出“以事督人”“以事择人”“以事评人”三个关键，落实过程监督、督考覆盖、结果应用“三个无一例外”，树立“不负责就问责，不担当就挪位，不作为就下台”的鲜明导向，擦亮监督“探照灯”，放大组织“识别器”，高举考核“指挥棒”，让进位和退位成为常态。

明年经济工作重点要从“稳面提质、破点进位、暖心满意”三个方面来把握和推进。

稳面提质，就是要牢牢守住经济发展“基本盘”，把稳“提速度、扩总量”的主攻方向，把稳“调结构、增动能”的格局走向，把稳“固成果、促衔接”的振兴靶向，把稳“保主体、添活力”的改革取向，把稳“守红线、优环境”的生态导向，牢固树立“项目为王”“环境为金”理念，加快调整城乡结构、区域结构、产业结构“三个不平衡结构”，把发展产业、提高收入作为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的核心关键，全面启动实施“市场主体倍增计划”，整合建立企业纾困基金，处理好经济发展同生态环境保护的关系，突出抓好面上工作，着力提升经济发展质量。

破点进位，就是要全力构建现代经济“新体系”，聚焦重点领域突破，着力推动整体升级进位。要善于做“加法”，突出抓好新增长极培育，深入实施“强县区”“强重镇”“强工业”“强服务业”“四强”战略，加快构建“一首、两翼、四驱动”发展格局，实施“7+9”重点城镇经济体量倍增行动，加快推进十大工业产业延链、补链、强链，布局发展十大服务业产业，让区块链上的经济量实现累加效益，为高质量发展夯实物质基础和体量基数。要善于做“减法”，坚持节约发展、清洁发展、循环发展、低碳发展与高质量发展“挂钩”，始终不渝走绿色发展道路，实施能耗“双控”避免“一刀切”，提升碳汇能力突出“抢先机”，推进“双碳”增绿善于“扬优势”，推动实现能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变。要善于做“乘法”，突出抓好“三大支撑”，解放思想、倡导实干“理念”，突出创新、注重科技“赋能”，综合施策、激活金融“撬杠”，特别要发挥好财政资金“杠杆”作用、资金流动“倍增”作用、招商引资“扩容”作用、社会融资“聚合”作用，解决“动力不足”的问题。要善于做“除法”，突出抓好“要素集成”，破“暗箱”靠市场配资源，破“条框”靠机制优服务，破“壁垒”靠集约增效益，坚决有力破除政府过度干预、服务机制不畅、发展要素分散等不利因素，最大限度地减少经济发展成本，汇聚发展势能，通过做大分子、做小分母，实现效益倍增、增长提速。

暖心满意，就是要始终站稳为人民服务“总立场”，致力保障和改善民生，把人民满意体现在收入增加上，不断提高低收入群体收入、扩大中等收入群体，来总体提高全市居民人均水平，最终实现共同富裕目标；体现在生活品质上，加快发展保障性租赁住房，把保障城市困难群众的基本生活列入重要议事日程，让他们不愁吃不上肉、不愁兜里没有零花钱，住房有保障、医疗有保障、孩子上学有保障；体现在安全治理上，常态化抓好安全生产等事关群众生命财产安全的事，及时破除化解制约经济发展的障碍；体现在环境舒畅上，既要抓好人民满意的法治环境、社会环境、民生环境、营商环境等“大环境”，也要抓好生活宜居的“小环境”，让发展成果惠及于民。

岁末年初，各级各部门要统筹做好常态化疫情防控，全力抓好安全生产和市场保供稳价，重视困难群众基本民生保障，严格落实中央八项规定，扎实做好明年开局各项工作，为全年经济社会发展打下坚实基础。

市委书记在政府官员会议上的重要讲话篇十四

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同志们：

两天的务虚会议收获丰硕，“四大家”领导班子，法院、检察院及县（市）区、开发区党政主要负责同志以调研为基础，对过去一年工作进行客观的总结，冷静的分析，理性的反思，对明年工作谋划与布局进行深入的思考，作出睿智的建言，不乏真知灼见，真正起到务虚会相互启发、开启思路的目的。勤于学习、善于思考、把握大局、注重细节是领导干部的基本功，务虚作为一种重要的方法论，对统一思想、凝聚共识、增强信心、鼓舞士气至关重要。工作一年之后进行阶段性的回望也是为了明年更好地前行。一年的时间悄然而过，回顾和检视已经走过的路、做过的事，又感觉十分漫长。古人讲：事非经过不知难。作为新体制、新班子的开局之年，回望一年的工作，可圈可点的事不少，但是总结和肯定为时尚早，各级领导班子要有冷静、清醒的判断。同时，今年推出的一系列改革创新的思路和举措，所产生的效应和影响将在今后几年或更长时间的实践过程中显现出来，各级领导班子也要有充分的自信。刚才x同志作了很好的概括和总结，站在市委角度，从战略上考量，今年一年的工作可以总结为五 当前隐藏内容免费查看句话：一是以科学规划落实战略，统领全局，凝聚力量；二是以改革创新破解难题，集聚资源，激发活力；三是以团队建设作为根本，选贤任能，提高素养；四是以制度建设规范管理，正风肃纪，强基固本；五是以思想武装把握方向，以文化人，强壮气场。过去一年，是x历史上最受社会关注的一年，是强壮市场信心的一年，是定向、强基、破局的一年，也是检验新体制效应的关键之年。各级领导班子团结一心，夙兴夜寐，忘我工作，无私奉献，以自身的模范、表率作用带动全市各项工作的提速、提质、提效，宝贵的经验和优良的作风应该在新的一年中继续保持和发扬。以精神和*********最近的一系列重要讲话精神为指导，综合大家的思考和建议，新的一年在谋篇布局时要重点思考五个方面的问题。

新的一年要集中精力和财力办几件让人民群众看得见、普遍受惠、感受得到的好事和实事。明年开局着手研究出台加强社会建设，全面加快乡村振兴进程的意见，主要是八个方面内容。一是完成收入倍增计划。按照目标设定的翻番要求，千方百计提高群众的工资性、资产性、投资性收益和收入。二是全面推进公共服务的提标、均衡、增效。三是实施普惠的就业技能提升计划。四是全面推动标准化社区建设。包括城市社区和农村社区，要制定标准，持之以恒进行推动。五是实施蓝天碧水工程。总体规划已经出来，下一步要出台配套措施和办法。六是大力发展公共交通，缓解出行难问题。七是完善特困群体救助体系。八是大力发展社会化养老体系。要把改善民生作为明年第一位的工作，开年的第一件事就是要系统研究改善民生的问题，落脚点就是加强社会建设，全面加快建成小康社会进程。

中心城市的特质在于差异化、领先优势和难以复制。x发展的路径不是渐进式发展，而是跨越式发展，这是省委、省政府赋予x的定位和目标所决定的。这种跨越体现在发展战略的跃升，发展方式的转型，城市能级的增强，经济规模的进位上。要实现这个目标，就必须持之以恒地把改革创新贯穿于科学发展、跨越发展的全过程，更加重视改革创新总体方案的整体性、系统性，更加重视改革创新政策的实效性、操作性，重点在管理创新、科技创新、制度创新上有所突破。一是深化简政放权，进一步便民、利企、制权。现在很多城市创造了许多鲜活的经验，比如武汉市地税局，推出一项改革举措，就是先办后审与先审后办，多数采取先办后审的办法，方便群众，少数采取先审后办。改革无止境，但目标指向很清晰，就是便民、利企、制权。二是鼓励创新创造，进一步放手、放胆、放活，激发市场主体的活力。三是改造市场环境，进一步引资（资本、资金、投资）、引智（技术、人才）、引制（先进的制度），不断提高区域经济的市场化水平。市场化水平是检验一个地方现代化水平的重要标志。

***提出工业化、城镇化、农业现代化、信息化协调发展，这是对第三次科技革命浪潮即将到来的宏观形势充分把握下作出的正确判断。在“四化”协调发展过程中，动力和引擎就是城镇化。中国未来最大的发展潜力就是城镇化。我们理解，抓城镇化就是抓工业集聚，抓服务业生成，抓农业规模经营，抓高质量的就业，抓福民富民。从一定意义上讲，城镇化水平决定经济结构和产业层次，决定就业能力和生活水平，决定发展阶段和文明进程，决定要素承载力和核心竞争力。加快城镇化进程，要统筹推进五项工作。一是继续强化在新城新区中看新班子政绩的共识。把新城新区作为加快城镇化建设最重要的突破口，每年举办一次巡回观摩活动。二是把规模经营和合作组织建设作为现代农业的主抓手。三是集中财力，引进战略性资源，培育新经济的先发优势。在下一轮科技革命到来之前，我市培育的新能源产业和以云计算为主要特征的信息产业将为x在未来的区域竞争中抢占领先优势打下重要的基础。四是全力推进产业集聚区突破发展。五是以服务业规模和层次的提升，切实改变市民消费习惯。

这是一件功在当代、利在长远的大事。随着经济发展速度加快，政策不断调整，民众期望值提高，潜在矛盾增加，怨气和不满在不同层面不同程度地存在。各级党委、政府对这些民情民意要保持足够的警觉和清醒的认识，坚持把维稳保安和法治城市建设放在同等重要的位置，集中精力抓好五项工作。一是提高各级政府依法行政的意识和能力。二是提高执纪执法部门公正司法的水平和权威。水平是基础，权威是保证。三是提高社会依法解决矛盾纠纷的便利度和自觉性。四是提高市民的现代文明素养和对城市发展的责任感。城市是市民的家，市政府要作出决定，建立市民义务劳动制度，所有市民每个月利用周六时间劳动一天，体现对城市的责任感，机关干部带头。五是提高行政技巧，努力把实事、好事办得让群众认同、满意。

要继续坚持推广“学、讲、评”活动、干部轮岗交流、部门对标管理、党员干部治庸问责，进一步转变干部作风。在各级机关中，人浮于事、职责不清、能力不足、苦乐不均、以权谋私的问题程度不同地存在，必须保持客观的判断。明年要以落实年为主题主线，推动领导班子和队伍建设水平整体提升。一是强化党委、政府分管领导主导队伍建设和服务发展的责任。要增强主导性，把各部门中层及以下干部切实动员起来。二是全面推行副县级以上领导干部比选和科级干部竞岗为主体的竞争性选拔方式，以实绩和实际能力论英雄，进一步提高选人用人公信度。三是坚持即时记功和治庸问责常态化、制度化、规范化。四是积极稳妥推进大部门制改革和大科室制改革。五是抓好典型案件的查处和倾向性问题的整治。

以上五项工作是关于明年工作的初步思考，希望大家发挥聪明才智，进一步深化、丰富、完善，集体讨论之后形成明年工作的重点。各级各部门要以此为指导，对明年工作布局有总体的把握，以主动的姿态部署工作，落实措施，形成合力，为明年工作取得成效打下坚实的基础。

市委书记在政府官员会议上的重要讲话篇十五

20xx年是中国共产党成立100周年、“十四五”开局之年，也是我市发展收获满满、硕果累累的一年。这一年，我们深入贯彻落实习近平总书记对福建、对x、对x工作的重要讲话重要指示批示精神，团结拼搏、鼎力争先，开启了逐梦千亿工业时代、建设xx区x生态临港产业城市、创建全国文明城市等新篇章，全市经济社会发展保持向上向好态势，实现了“十四五”良好开局。全年实现地区生产总值x亿元，一般公共预算总收入x亿元、增长x%，地方一般公共预算收入x亿元、增长x%，城镇居民人均可支配收入x元、增长x%，农村居民人均可支配收入x元、增长x%。20xx年，必将在x发展史上留下浓墨重彩的一笔。

一年来，我们坚持抢抓历史机遇，加快打造现代产业新体系。主导产业加快发展。推进x个千亿片区建设：x等动工建设，龙安化工园区被认定为x唯一的省级化工园，锂电高端配套产业集聚集群发展;佳阳片区，被列入国家支持福建高质量发展超越项目，定位新能源产业拓展区。传统产业提质增效。汽摩配、食品加工等产业技术改造加速实施，白琳石材标准化产业园实现“破旧立新、退转升聚”，x家企业完成厂房标准化建设并投入生产。x个项目列入省、x市重点技改项目，全年工业技改投资增长x%。全域旅游成效彰显。编制《x市全域旅游总体规划》，建成嵛山马祖游客综合服务中心等重点工程，打造x条美食街，进一步打响首个全国美食地标城市品牌，嵛山镇被评为省级“全域生态旅游小镇”，海上田园红色休闲体验游入选福建百条红色旅游线路。全市全年接待游客x万人次、增长x%，实现旅游总收入x亿元、增长x%。

一年来，我们坚持做好衔接文章，推动乡村振兴迈出新步伐。壮大乡村特色产业。上线运行x白茶大数据溯源平台，茶业综合产值x亿元，x白茶连续x年入选中国茶叶区域公用品牌价值十强，获批创建国家现代农业(白茶)产业园和国家农业现代化示范区，获评科技兴茶富民典型县，入选国家地理标志产品保护示范区筹建名单。栀子、坛紫菜、槟榔芋、现代渔业等特色产业加快发展，全年新增省级重点龙头企业x家、国家重点龙头企业x家。在全省首创农村生产要素流转融资机制，发放贷款x笔x亿元，推动产业扶贫向产业振兴转变。积极建设美好家园。加快供水、环卫、交通等城乡一体化工程建设，晋级改造“四好农村路”x公里，创建绿盈村庄x个，乡村振兴基本实现“一乡镇一示范线”，点头镇入选省乡村振兴重点特色乡(镇)。持续巩固脱贫成果，全市x户x人建档立卡脱贫户人均纯收入达x元，基本与农民人均可支配收入持平，被确定为全国脱贫攻坚交流基地。

一年来，我们坚持以人民为中心，积极回应美好生活新期待。全力创建全国文明城市。同步推进旧城改造和新城区建设，推动城市由沿桐山溪向环玄武湖发展。深入实施“新绿亮洁”及“脏乱堵”整治工程，着力打通一批瓶颈路、断头路，加强背街小巷、老旧小区、雨污管网等改造，新建一批口袋公园、绿道慢道、停车场等，不断扮靓城市夜景，改善市容市貌。深入开展群众性精神文明创建活动，开展文明行为、交通劝导等志愿服务，强化文明引领示范，市民文明素质明显增强。全力追补民生事业短板。全年民生支出x亿元，占一般公共预算支出的x%。实施教育补短板项目x个，新增学位x个。市医院百胜新院区一期、市二院新院区一期等项目陆续投入使用，新增医疗床位x张，获评省级卫生城市。建成区域性养老机构x个，新改建农村幸福院x个，养老事业加快发展。全力维护社会安定稳定。全面加强风险防控，扎实抓好“稳金融”工作，加强对恒大项目等风险研判，强化中央环保督查等问题整改。坚持筑牢疫情防控“安全线”，推进全民免疫屏障。社会治理创新、群众信访、安全生产等工作有效落实，连续三届荣获平安中国建设示范县，捧获“长安杯”。

一年来，我们坚持深化改革创新，不断激发发展的新活力。持续优化营商环境。出台《x市争创一流营商环境实施方案》，组建工业、茶企、服务业、建筑业四大产业发展服务队和项目专员服务队，合力营造上下联动、服务企业的良好氛围。深化行政审批制度改革，实现x件个人和企业事项“一件事”全流程办理、x件高频民生事项“城乡同办”、新建商品房“交房即交证”、企业投资项目建设审批时限不超过x天、企业开办“半日办结”。全年新增市场主体x个，减税降费x万元，普惠小微企业贷款增长x%，支农、支小再贷款总量均位列x首位。强化项目攻坚机制。常态化开展重点项目“三比三赛”“百日攻坚”活动，强化项目开工、用地、用林、筹融资等要素保障，全年报批土地x亩、林地x亩，x个省、x市在建重点项目完成投资x亿元，完成年度任务x%。新增“五个一批”项目x个，总投资x亿元。强化“一把手”招商、小分队招商、产业链招商等，签约超亿元项目x个，总投资x亿元。x时代一期实现一年内签约、建设、投产，刷新重大项目建设“x速度”。

一年来，我们坚持弘扬伟大建党精神，着力彰显管党治党新成效。强化党的政治建设。全方位对标对表习近平总书记重要讲话重要指示精神涉及我市的x项内容，不折不扣抓好贯彻落实。深入开展党史学习教育，创作排演本土红色革命题材现代越剧《金维娇》，完善x个党史学习教育参观学习点，引导全市上下传承红色基因、赓续红色血脉。锻造过硬干部队伍。选派x名干部参与全国文明城市创建、x时代锂离子电池生产基地项目建设等重点工作，提拔重用干部x名，晋升职级x人次，通报表扬x名。圆满完成市乡村三级换届工作，新一届乡镇领导班子结构整体优化，x个村(社区)全面实现党组织书记、主任“一肩挑”。赋能基层治理工作。实施抓党建促乡村振兴“四大工程”，选派x名驻村第一书记、乡村振兴指导员到村任职。实施“百万村财、千万乡财”行动，集体经济收入超x万元的村达x个，超x万元的村x个，超x万元的村x个。全面推行“红色微家”“小巷书记”做法，深化机关党组织和社区“n+x”网格化共建等机制，提升城市治理效能。创新思路组建茶产业链党建联盟，助推白茶产业高质量发展。强化党风廉政建设。持之以恒落实中央八项规定精神，严查享乐主义、奢靡之风，精准施治形式主义、官僚主义，共查处典型问题x起x人。深入开展乡村振兴、“点题整治”、涉黑涉恶腐败、粮食购销领域等专项治理，坚决查处群众身边腐败和作风问题x起x人。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，运用“四种形态”批评教育帮助和处理x人次，党纪政务立案x件x人，其中科级干部x人。注重发挥巡察利剑作用，积极配合x市委开展涉粮问题专项巡察;圆满完成十三届市委巡察全覆盖任务，有序推进十四届市委巡察工作，切实维护良好政治生态。

回顾20xx年工作，成绩来之不易，经验弥足珍贵。这些成绩的取得，离不开以习近平同志为核心的党中央举旗定向、掌舵领航;离不开上级党委政府的坚强领导、鼓舞激励;离不开全市各级党组织和党员干部的团结拼搏、奋发有为;离不开社会各界的广泛参与、和衷共济。在此，我谨代表中共x市委，向全市广大党员和干部群众，向工商联、各人民团体和无党派人士，向驻鼎部队、武警官兵，向各位老领导、老同志，向所有关心支持x改革发展的各界朋友，致以崇高的敬意和衷心的感谢!

在看到成绩的同时，我们更要客观审视现实，x正处在转型发展的攻坚期，面对的挑战大、困难多，必须时刻保持清醒。综观当前形势，我市发展不充分不平衡问题仍然突出，经济综合实力不够强，城乡基础设施仍有不少短板，民生保障与群众期待还有差距，干部队伍精气神有待进一步提升，营商环境有待进一步优化等等。具体到20xx年工作，在经济稳增长方面，还存在以下压力：

一是指标完成情况不理想。从全年看，一些指标完成情况不够理想，与预期存在差距，增速在x排位靠后。一些指标，如固定资产投资、一般公共预算总收入、地方一般公共预算总收入等虽然完成较好，但绝对值并不理想。在当前这些体量基础上，要实现“再造一个新x”的目标，达到全省十强、全国百强，压力较大，比如实现gdp翻番，年均增长就要达到x%以上。

二是三次产业发展不平衡。一产方面，农业特色产业发展不协调，除白茶外，栀子、槟榔芋、大黄鱼、鲈鱼、坛紫菜等特色农产品知名度虽有一定程度提升，但品牌仍然不够响、影响力不强，在链条延伸上还需进一步探索。二产方面，受国际大宗商品价格上涨、用工难等因素影响，合成革、汽摩配两大传统产业增长乏力，增加值分别下降x%、x%，分别影响规上工业增加值下降x、x个百分点。新兴产业虽然有时代、鼎盛等大项目支撑，但主导产业链条还不够完善，拉动作用有限。建筑业发展缺乏有力抓手，整体推进缓慢，增加值同比下降x%。三产方面，全域旅游发展与x得天独厚的山海旅游资源不相匹配，产业亮点和潜力还需进一步挖掘。20xx年服务业增加值(x%)呈现逐季回落的态势，较x平均水平(x%)低x个百分点，随着生产端价格向消费端传导，预计将对今年零售业、住餐业、居民服务业、文化、体育和娱乐业等生活性服务业的增长带来更多困难。

三是要素保障仍有差距。随着大项目的进驻，越来越多的投资者将眼光投向x。在为发展带来机遇的同时，也对要素保障、园区承载等提出更高的要求。但当前我市耕地占补平衡指标和工业储备用地存量不足、安征迁碎片化严重、集中连片可用地少，“先招商、再征地”等现象依然存在，一些重点项目受林地、海域报批等影响发展受限。各园区项目区不同程度出现供水、供气不足以及排污难等问题。文体和商业配套设施缺乏，一定程度上加重企业“招工难”“留人难”问题，对投资发展环境造成不利影响。

面对这些困难，我们要进一步坚定信心、保持定力、鼓足干劲，力争在危机中育先机、于变局中开新局。

市委书记在政府官员会议上的重要讲话篇十六

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们，上下同欲者胜，风雨同舟者赢。尽管当前我们面临不少挑战、困难和压力，但我们有习近平总书记的亲切关怀，有党中央、国务院的坚强领导，有省委、省政府的重视支持，只要我们团结一心、上下齐心、戮力同心，就一定能够踏平坎坷成大道、风雨无阻向前进！

市委书记在政府官员会议上的重要讲话篇十七

,供大家参考。

同志们：

“三农”工作是全党工作重中之重。前段时间，中央及省委相继召开了不农村工作会议，并出台了第19个一号文件，释放出持续重农抓农的强烈信号。今天，我们召开市委农村工作会议，就是要深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真落实中央及省委农村工作会议精神，衷心拥护“两个确立”，忠诚践行“两个维护”，坚决贯彻落实中央及省委部署要求，以“两强一增”行动为引领，抓好粮食安全、不发生规模性返贫、耕地保护三件要事，突出乡村发展、乡村建设、乡村治理三项重点，确保农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁，奋力开创全市“三农”工作新局面。

刚才，xx同志传达了习近平总书记在中央政治局常委会会议专题研究“三农”工作时重要讲话精神，县区从不间侧面、不间角度作了交流发言，讲得都很好。下面，我再讲三点意见。

一、要提高政治站位，准确把握“三农”工作新形势。

习近平总书记多次强调，从中华民族伟大复兴战略全局看，民族要复兴，乡村必振兴:从世界百年未有之大变局看，稳住农业基本盘、守好“三农”基础，是应变局、开新局的“压舱石”，“三农”向好，全局主动。

（一）要深刻学习领会习近平总书记重要讲话精神。习近平总书记在去年底中央政治局常委会会议和中央农村工作会议的重要讲话，从战略和全局的高度，深刻阐明了新发展阶段做好“三农”工作的特殊重要性，明确提出今年“三农”工作的总体要求和主攻方向，为我们全面推进乡村振兴指明了前进方向，提供了根本遵循。各级各部门要切实提高政治站位、对标对表，把恩想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，统一到中央及省委的决策部署上来，紧密结合xx实际，不折不扣抓好贯彻落实。

（二）要充分肯定“三农”工作取得的成效。2021年是“十四五”开局之年，也是“三农”工作重心转向全面推进乡村振兴的第一年。一年来，习近平总书记每到一个地方考察都看“三农”工作，作出相关批示多达200多件。市委把“三农”工作摆上更加重要位置，研究出台《推进农业高质高效发展的扶持政策》，市、县（区）两级每年安排不少于1亿元专项资金。全市上下认真贯彻中央及省、市委关于“三农”工作的决策部署，扎实抓好各项重点任务落地落实，推动农业农村发展取得新的明显成效。

存栏xx万头，同比增长xx%。种业强市工程扎实推进，小麦良种繁育面积xx万亩，获中央种业发展专项奖励xx亿元。新建高标准农田xx万亩，总面积达xx万亩，占耕地面积xx%，高于全省xx个百分点。农作物耕种收综合机械化不水平达xx%，稳居全省前列。

二是脱贫成果有效巩固。保持帮扶政策总体稳定，调整优化行业部门一揽子政策26个，安排中央、省、市、县四级衔接资金xx万元，实施乡村振兴补助资金衔接项目xx个，xx名帮扶干部结对帮扶xx户脱贫户、监测户。全市脱贫人口年人均纯收入xx元，同比增长xx%。

一产增加值xx亿元，增长xx%。累计认定“淮优”农产品xx个，成立“淮优”农产品产业协会5家，高标准建立省级长三角绿色农产品生产加工供应基地8个。xx区xx村获评2021年全国乡村特色产业亿元村。xx区xx村获评中国美丽休闲乡村、全国乡村旅游重点村。

四是乡村建设扎实推进。农村人居环境显著改善，新建卫生厕所xx户、超额完成省定目标，全市卫生厕所普及率超过xx%，xx县获批2021年度农村改厕提升与长效管护机制省级示范县。全年收集处理农村生活垃圾xx万吨，无害化处理率达到xx%以上。高标准完成xx个行政村生活污水治理任务。2021年度17个省级美丽乡村以优异成绩通过省考核验收。“xx东湖存量垃圾治理项目”被中国城市环境卫生协会评选为“2021年度环卫行业典型案例”。

五是农村改革持续深化。产权制度改革量化集体资产xx亿元，确认农村集体经济组织成员xx万人，收录“三变”改革项目xx个。50万元以上集体经济强村达xx个，占比xx%，高于全省目标值xx个百分点。xx市入选第三批全国农村集体产权制度改革试点典型案例。xx区整区推进农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用试点示范效果显著。

引领信用村建设等工作。xx区xx村、xx县xx获评第二批全国乡村治理示范村。

（三）要清醒认识当前“三农”工作存在的主要问题。总体上看，我市“三农”工作成效显著，但也存在一些短板和不足。

一是农业基础还不够牢。从粮食生产规模化程度来看，全市土地流转率xx%，低于全省平均水平xx个百分点。2021年前建成的高标准农田旱涝保收面积不足55%。从种业发展来看，全市种子经营企业xx家，其中年销售额超xx万元的仅xx家，无育种能力的xx家，从事育种研究的不足xx人，种子品牌市场认可度还不够高。从生猪生产来看，平均每头能繁母猪年提供商品猪xx头，低于全省xx头。从农村人才队伍来看，规模偏小、结构不优、引才困难等问题突出，全市农村劳动力近xx万人，实用人才xx万人，仅占xx%其中大专及以上学历的仅占xx%，有技能评定的仅占xx%。

省级龙头企业917家，我市仅34家，占比3.7%。且2021年仅新增1家国家级龙头企业，无新增省级龙头企业。农产品销售渠道不宽、附加值较低，2021年全市农产品网上销售额仅xx亿元。

增速xx%，居全省第xx位，低于全省xx个百分点。在皖北六市中，农村常住居民人均可支配收入绝对值排第4。各县区农村常住居民人均可支配收入及增幅在全省xx个县区中位次靠后。

四是乡村建设还有短板。乡村规划滞后，一些地方的村容村貌整治效果不明显，存在重“面子”轻“里子”公重“突击”轻“长效”等现象，农村人居环境长效管护机制落实不到位[今年初，我市开展了为期一个月的“人居环境集中整治干干净净过大年”活动，从镇级测评情况看，各镇街推进力度不一。效果较好的有xx镇、xx镇、xx街道、xx街道，排名靠后的有xx镇、xx镇、xx镇、xx镇。

五是乡村治理水平还有待提升。有的地方陈规陋习依然存在，对农民思想道德教育重视不够，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风依然任重道远，依法打击农村侵害妇女儿童权益的违法行为还需持续加大力度，有的地方村民自治机制发挥不够好，特别是在深化农村改革过程中，基层矛盾没有得到及时有效化解。2021年通过政风行风热线、市长热线、市长信箱等，反映农业农村问题xx件，其中反映宅基地承包地问题的xx件，占比达xx%。

六是“三农”工作机制还不健全。市县两级乡村振兴机构全部挂牌成立，但工作机制尚未完全理顺，党委农办、农业农村部门、乡村振兴部门协作配合还不够顺畅。

总结成绩是为了坚定信心，找准问题是为了补齐短板。全市上下要切实增强责任感紧迫感，坚持问题导向，科学研判形势，着力抓重点、补短板、强弱项，持之以恒把“三农”各项工作抓实抓细抓到位，推动xx“三农”工作强起来、走在前、作表率。

二、要服务中心大局，努力开创“三农”工作新局面。

今年是党的二十大召开之年，做好“三农”工作，稳住农业这个基本盘，对于保持平稳健康的经济环境、风清气正的政治环境、国么泰民安的社会环境，具有特殊重要意义。重点要做好四个方面的工作:。

一要统筹抓好“三件要事”。粮食安全、不发生规模性返贫、耕地保护，是习近平总书记多次强调的三件要事。抓好这三件要事，就抓住了“三农”工作的关键。

第一，要抓好粮食生产和重要农产品供给。习近平总书记强调，“中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自已手中，饭碗主要装中国粮。”3月6日，习近平总书记在看望参加政协会议的农业界社会福利和社会保障界委员时强调，实施乡村振兴战略，必须把确保重要农产品特别是粮食供给作为首要任务，把提高农业综合生产能力放在更加突出的位置，把“藏粮于地、藏粮于技”真正落实到位。全市上下要坚定不移扛稳粮食安全政治责任，严格落实党政同责要求，深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，确保今年粮食播种面积不低于xx万亩、产量不低于xx万吨。要立足“稳产量、提品质、增效益”，以提升亩均产出为导向，加快调整优化农业生产结构，大力发展优质专用粮食xx万亩以上，推广玉米大豆带状复合种植，促进粮食稳产增产。要加快发展农业社会化服务，让农民种粮能获利、多得利，充分调动农民种粮积极性。要严格执行“菜篮子”市长负责制，加强生猪产能调控，抓好畜禽、水产、蔬菜等生产供应，恢复发展食用菌产业，确保农副产品供给稳定。习近平总书记指出，要树立大食物观，从更好满足人民美好生活需要出发，掌握人民群众食物结构变化趋势，在确保粮食供给的同时，保障肉类、蔬菜、水果、水产品等各类食物有效供给，缺了哪样也不行。

第二，要不断巩固拓展脱贫攻坚成果。习近平总书记强调，“乡村振兴的前提是巩固脱贫攻坚成果，要持续抓紧抓好，让脱贫群众生活更上一层楼。”要严格落实“四个不摘”要求，保持主要帮扶政策总体稳定，坚决守入住不发生规模性返贫底线。要强化动态监测帮扶，加强县镇村组四级网格管理，紧盯返贫高风险区域和人群，精准确定监测对象，及时落实社会救助、医疗保障等帮扶措施，做到应纳尽纳、应帮尽帮。要增强脱贫地区自我发展能力，以全产业链思维，推进乡村特色产业提升行动、“万企兴万村”行动，加强衔接项目管理，确保财政衔接推进乡村振兴补助资金，用于产业发展的达xx%以上。要促进脱贫人口持续增收，健全“四带一自”产业帮扶机制，推广“三业一岗”就业帮扶模式，促进脱贫人口稳定就业。

第三，要落实“长牙齿”的耕地保护硬措施。习近平总书记强调，“耕地保护要求要非常明确，18亿亩耕地必须实至名归，农田就是农田，而且必须是良田。”耕地红线是粮食生产的“生命线”，全市上下要以最坚决的态度、最有力的举措抓好耕地保护，牢牢守住粮食生产“命根子”。要压实耕地保护责任，建立健全四级田长责任体系，逐级分解目标任务，层层签订“军令状”，实行严格考核，一票否决、终身追责。要提升耕地质量，完成xx万亩高标准农田建设任务，结合“一户一田”改革试点，积极创建高标准农田建设示范区。要保证耕地用途，严格落实耕地利用优先序。今年中央一号文件规定:“耕地主要用于粮食和棉、油、糖、蔬菜等农产品及饲草饲料生产，永久基本农田重点用于粮食生产，高标准农田原则上全部用于粮食生产”，加强用途管制，规范占补平衡，强化土地流转用途监管，坚决遏制“非农化”，有效防止“非粮化”，确保农田姓农、良田种粮。

二要扎实推进“两强一增”。实施“两强一增”行动计划，是省委、省政府立足实现从“农业大省”到“农业强省”跨越发展、作出的重大战略部署，也是推动我市农业高质量发展的关键抓手。我们要主动对标，联系实际，人找准“结合点”和“发力点”，推动“两强一增”行动计划在xx落地见第一。

第一，要加快实施科技强农。科学技术是第一生产力，要给农业现代化插上科技的翅膀。要聚焦现代种业，研究制定《xx市推进种业振兴打造种业强市行动方案》，加快建设市农业科学研究院，推动现代种业全产业链发展，以“小种子”引领农业技术“大变革”。要聚焦人才引育，深化“科技特派员+”制度，多措并举壮大科技特派员队伍、基层农技队伍，实现行政村服务全覆盖，引导农业科技人才在田间地头里“出真知“长才干”要聚焦数字“赋农”，加快建设市农业农村大数据综合信息服务平台、建设一批数字农业工厂、数字加工车间，积极实施“互联网+”农产品出村进城工程，抢占数字农业农村发展制高点。

第二，要加快实施机械强农。农业机械化和农技装备是转变农业生产方式、发展现代农业的基础和支撑。要提升农机研制能力，全面梳理农机发展需求，编制农机装备需求和研制清单，推动农机更新换代，加入省农机装备创新研发推广联盟，建立农产学研定期对接和会商机制，提高“淮产农机”市场占有率。要加强农机社会化服务，设立一批全程机械化综合农事服务中心，组建农业生产联合体，推进农田宜机化改造，建设农机智能调度信息平台，提升农机管理、服务和应急能力。

第三，要加快推动农民增收。增加农民收入是“三农”工作的中心任务。要大力实施工资性收入倍增、财产性收入扩量、经营性收入壮大、转移性收入提升四大工程，抓好农村居民本地就业“121”计划，完善联农带农利益机制，落实农民创业税费减免、资金补贴等惠农扶持政策，确保到年底，全市农村居民人均可支配收入增速不低于10%。

三要突出抓好“三项重点”。乡村发展、乡村建设、乡村治理三项重点工作，事关广大农民群众获得感幸福感安全感，今年中央及省委一号文件都作出具体部署，我们要结合实际扎实推进：

第一，要大力发展乡村产业。产业兴旺是解决农村一切问题的前提。要强化农业农村领域招商引资工作，围绕绿色食品产业链，招引龙头企业，延伸产业链条。抓住xx结对合作帮扶xx机遇，共建省级产业合作园区。要大力发展县域富民产业，xx县要围绕优质专用小麦生产开展“一县一业”全产业链示范创建，三区重点围绕设施蔬莱特色水果开展全产业链发展培育，确保今年全市新建3个省级长三角绿色农产品生产加工供应示范基地。要推进农村三产融合发展，深入拓展农业多种功能、挖掘乡村多元价值，加快发展农产品加工、乡村休闲旅游、农村电商等产业，把产业链增值环节更多留在乡村、留给农民。

第二，要稳妥推进乡村建设。习近平总书记强调，要坚持数量服从质量、速度服务时效，求好不求快。要健全实施机制，坚持乡村振兴为农民而兴、乡村建设为农民而建，政府做服务不包办、给支持不越位，建立自下而上、村民自治、农民参与的乡村建设实施机制。要持续改善人居环境，扎实开展农村人居环境整治提升五年行动，统筹抓好农村厕所革命、生活污水和垃圾治理，健全长效管护机制，变“一时好”为“长久好”。要适当拓展“五清一拆一改”内容，既重“面子”，也重“里子”，由“清脏”向“治乱”拓展，由“村庄面上清洁”向“屋内庭院”拓展，由镇政府（街道办事处）驻地向周边拓展。要完善农村基础设施，编制“多规合一”实用性村庄规划，继续实施农村危房改造、道路提质、安全饮水巩固提升等工程，加大传统村落、传统民居和历史文化名村名镇等文化遗产遗迹保护力度。打造一批宜居宜业宜游、具有xx特色的美丽乡村。

第三，要加强和改进乡村治理。乡村是我们党执政大厦的地基。要不断提升乡村治理效能，切实发挥农村基层党组织战斗堡垒作用，加强镇、村集中换届后班子建设，健全党组织领导下的村民自治、法治、德治三治融合机制深入推进国家级、省级乡村治理体系试点建设，总结推广“积分制”“清单制”典型范例，推深做实党支部引领合作社和党建引领信用村建设。要持续推进农村移风易俗，引导群众贺喜庆祝有分寸、丧葬风俗有尺度，逐步解决高价彩礼、人情攀比、厚葬薄养等现实问题。要重视和加强农民思想道德教育，有效发挥村规民约、家教家风作用，加快培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。要维护好农村社会稳定，常态化开展农村扫黑除恶斗争，依法打击农村“黄赌毒”和侵害妇女儿童权益的违法行为。要推深做实接访下访、包案化解、阅批群众来信等工作，带着感情、带着责任将问题解决在基层、化解在萌芽。

四要全面深化“农村改革”。习近平总书记强调，解决好农业农村发展面临的各种矛盾问题，根本要靠深化改革我们要继续按照中央及省委安排部署，加快推进农村重点领域和关键环节改革，激发农村资源要素活力。

第一，要稳慎推进农村土地制度改革。加强农村土地承包经营权流转管理，严格落实流转土地每亩每年xx元奖补政策，引导适度规模经营，力争2022年底全市土地适度规模经营比例达xx%。要落实承包地“三权分置”改革，巩固确权成果，全面推进农村闲置农房和闲置宅基地盘活利用工作，加强宅基地审批管理，探索宅基地制度改革。要扎实开展农村宅基地承包地纠纷排查化解专项行动，确保6月底前排查的矛盾纠纷全部销号。

第二，要巩固扩大农村集体产权制度改革成果。有序推进“村社分账”，加强农村集体资产管理运营，发挥集体经济组织市场主体的作用，支持参与农田水利、人居环境整治、美丽乡村、高标准农田等涉农项目建设，实现村级集体经济高质量发展。

淮南市“大托管”模式，支持服务主体发展壮大，通过创新组织模式、生产方式，带动小农户经营增效。

三、要加强党的领导，切实凝聚“三农”工作新合力。

办好农村的事情，实现乡村振头，关键在党。我们要坚持和加强党对“三农”工作的全面领导，为“三农”工作提供强有力的政治保障。

一要压紧“五级书记”责任。严格落实五级书记抓乡村。

振兴。

责任，全市各级党委、政府一把手是第一责任人，要亲自研究推动乡村振兴工作，特别是县委书记要把主要精力放在“三农”工作上，当好乡村振兴“一线总指挥”[今年国家将首次开展省党政领导班子和领导干部推进乡村振兴战略实绩考核，省里也在建立相应考核机制。要加快建立完善乡村振兴实绩考核。

制度。

发挥“指挥棒”作用。

二要落实“四个优先”要求。市委农办牵头制定重点任务清单，相关单位要出台具体政策措施，在干部配备、要素配置、资金投入、公共服务上，重点向“三农”领域倾斜，确保做到真优先、真落实。

三要完善“三位一体”机制。各级党委农村工作。

领导。

小组要发挥牵头抓总、统筹协调等作用，党委农办、农业农村部门和乡村振兴局要坚持“三位一体”，齐心协力抓好“三农”

工作。

四要加强作风和能力建设。深入贯彻省、市委“一改两为”大会精神，坚持实事求是、因地制宜、真抓实干，坚决反对搞形象工程、做表面文章，也要看到“三农”工作是慢变量，切忌贪大求快、急于求成、刮风搞运动，还要防止懈怠松劲、无所作为。要加强换届后领导班子建设，充分发挥各级党校和乡村振兴学院的主阵地作用，分类分级开展培训，不断提升“三农”干部理论水平和工作本领。

同志们，做好“三农”工作，责任重大，任务艰巨。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，踔厉奋发、笃行不怠，埋头苦干、勇毅前行，奋力书写乡村振兴新篇章，以优异成绩迎接党的工十大胜利召开!

市委书记在政府官员会议上的重要讲话篇十八

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

这次市委工作会议的主要任务是，学习贯彻省委x届x次***精神，总结年初以来工作，部署推进下步工作，动员全市上下进一步统一思想、坚定信心、奋发作为，坚决抓好***和省委省政府决策部署的贯彻落实，全力推动经济社会高质量发展，确保完成全年目标任务。

我来x工作两周时间，通过近期到市开发区和县市区走访调研，总的感觉，x市发展势头较好，各项事业蒸蒸日上，干部群众干事创业氛围浓厚，尤其是县域经济竞相发展，每个县市区都有特色和亮点，都有出彩的地方，令人振奋。今年年初以来，全市经济继续保持良好的发展势头，大部分主要经济指标增幅高于全省、好于预期，尤其是生产总值、规模以上工业增加值、高新技术产业增加值、战略性新兴产业产值、工业投资、实际利用外商投资等重要指标增长都在全省前x位，正逐步向全省第一方阵迈进。成绩值得充分肯定。

实践证明，近年来特别是市第四次***以来，市委市政府确定的建设皖x省际交汇区域中心城市的发展目标，提出的“x”工作总体布局，“向x对齐，在全省争先”的工作总要求，实施“五大发展行动计划”、建设现代化“四个特色之城”的工作总抓手，生态立市、创新活市、人才兴市、工业强市、文化名市和乡村振兴的“六大战略”，持续推进的x个“x号工程”，争当长三角一体化高质量发展安徽排头兵等一系列重大举措，符合***和省委省政府要求，契合x发展实际，在实践中展示出巨大力量、取得了丰硕成果。我们要一张蓝图绘到底，一任接着一任干，按照既定的部署和安排，不折腾，不松劲、不停步，在继承中发展，在连。

当前隐藏内容免费查看续中前进，一以贯之地坚持下去。

下面，我结合贯彻落实省委x届x次***精神，抓好下步工作，讲五点意见。具体就是“五个不动摇”。

发展是党执政兴国的第一要务，是解决我国一切问题的基础和关键。虽然近年来x发展势头较好，但发展不足、发展不快、发展不优仍是最大市情。要充分认识到，我们与周边x地区差距不是“一步之遥”。纵向看，我们取得了很大成绩，但横向比，差距依然较大。作为安徽与沪x最近的城市，我们与周边地区可能有梯度性差异，但不能有“断崖式”落差。要充分认识到，拥有的优势不是“一成不变”。某种程度上可以说x在全省拥有最好的区位，但随着各地交通条件的改善、创新力度的加大，这种区位优势将会逐渐减退。要充分认识到，面临的机遇不会“一味垂青”。我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。随着沪x城市定位的明晰和要素资源的收紧，我们迎来新一轮产业转移机遇，承接沪x产业转移的“前沿”效应进一步凸显。但这一机遇不会持续很长时间，如果我们抓不住，就会错失发展时机。我们要切实增强发展紧迫感，牢固确立发展是第一要务的认识，抓住机遇“窗口期”，聚精会神抓发展。

*********深刻指出，实体经济是国家的本钱，工业是立国之本。要更加牢固确立工业强市的理念。工业化是实现现代化不可逾越的发展阶段，是城市发展的物质基础和动力源泉。一个地方发展，没有工业产业的骨干支撑，是很难做大做强的。对x而言，我们与发达地区差距，核心在理念，关键在工业。尤其x人口相对较少，建设皖x省际交汇区域中心城市，加快推进城市化，必须通过工业发展、产业集聚来吸引人、集聚人。全市上下要务必强化“抓发展首先必须抓产业，抓产业首先必须抓工业”的理念，把做大做强工业这个现代产业的最重要支撑作为发展的首要任务。要更加坚定工业发展的信心。经过长期坚持不懈努力，我市工业经济发展取得了长足进步，拥有一批如x集团、x公司等在全国全省都叫得响的知名工业企业。即使工业发展相对薄弱的县，也有一些科技含量高、成长性好的工业企业。发展的实践证明，山区县、生态大县不仅能办大工业、更能办好大工业。工业不等于就是污染，保护生态不是不要工业。生态立市与工业强市不是对立的，而是内在统一、融为一体、相得益彰的。浙江是“两山”理论的发源地，工业同样领先全国。要更加自觉走新型工业化道路。现阶段发展工业，决不是走传统工业化的老路。要立足高质量发展要求，坚持创新发展、绿色发展，以科技创新引领转型升级，努力构建创新型现代工业产业体系，推动产业迈向中高端。

在现阶段，实现高质量发展，招商合作是必由之路，项目是重中之重。要抢抓长三角一体化高质量发展和我市加入x科创走廊的战略机遇，以更加积极主动的姿态参与长三角地区经济合作，全力推动开放融入再上新台阶。一要聚焦一体抓对接。坚持等高对接，在发展理念、思想观念、思维方式上实行“拿来主义”，在体制机制、政策体系、工作举措等方面“全盘吸收”，让沪x地区的先进经验和做法在x“成功嫁接”、无缝一体。要坚持联动发展，聚焦重大规划对接、区域协同创新、园区平台共建、基础设施互联互通、生态环境联防联控、民生工程共建共享等重点领域，抓深抓实对接合作，把泛泛考察变为协调解决难题的务实行动，把已签定的协议承诺变为看得见的发展成效、人民群众感受到的民生实惠。二要聚焦产业抓招商。坚持一手抓企业，一手抓产业，更加突出产业招商。要紧盯龙头，围绕产业转型升级选商招商，全力主攻大项目、好项目，着力招大引强。要着眼长远，紧抓沪x重点城市转型升级机遇，有针对性地驻点招商、专业招商，加强产业链招商，加快产业集聚，着力推动产业“集群式”转移。要盯住重点，着力推进飞地合作。最近皖x沪四省市正在研究，拟在x皖三省交界区域建立一个产业集中区，目前由江苏省牵头做规划。我们要超前准备，力争在我们市内有个核心区。各相关县市区要积极主动地做对接。三要聚焦环境抓服务。当前，区域之间的发展竞争，很大程度上就是营商环境的比拼。我们要以深化改革为动力，在政务服务效能上提速升级，大力弘扬企业家精神，在全社会进一步营造尊重企业家、爱护企业家、服务企业家、成就企业家的浓厚氛围，着力创优“四最”营商环境、塑造让企业和企业家健康成长的良好环境。

加快推进x高质量发展，关键是干部要担当作为。要切实加强党对经济工作的领导，充分发挥总揽全局、协调各方作用，提升抓经济工作的能力水平。尤其要深入贯彻***和省委激励广大干部新时代新担当新作为的有关文件精神，强化领导干部“头雁”作用，一级带着一级干，一级做给一级看，以担当带动担当，以作为促进作为。要把担当作为体现在目标引领上。坚持向东看、往东比，瞄准目标，自我加压，提高标杆，奋力争先，按照年初确定的目标来完成任务。要把担当作为体现在改革创新上。今年是改革开放x周年。要在全社会大力弘扬改革精神，坚定不移把全面深化改革推向深入。要持续深化重点领域和关键环节改革，切实抓好今年x项改革任务推进落实。要争当击楫中流的改革先锋，聚焦重点领域，打造特色品牌。面对困难问题，既要迎难而上、直面应对，又要善谋善为、善做善成，善于用创新的思维、改革的办法破解难题，努力创造新经验、探索新路径。要把担当作为体现在狠抓落实上。大力弘扬马上就办、真抓实干的优良作风，坚持干字当头，雷厉风行、立说立行，加快工作节奏，提高工作效率，抢抓每一天，做好每件事。坚持实字为要，察实情、出实招，办实事、求实效，以踏石留印、抓铁有痕的劲头，“功成不必在我”“功成必定有我”的境界，确保各项工作掷地有声、扎实有效。要把担当作为体现在团结合作上。事业让我们走在一起，团结才有力量。各级班子和领导干部要始终以事业、发展大局为重，在谋事、干事、共事中增进团结、增进友谊、愉快工作。同时要完善容错纠错机制，旗帜鲜明地为干事者、担当者撑腰鼓劲，营造想干事、敢干事、心情舒畅的干事创业环境。

坚持全面从严治党，是我们党在新时代进行的一场伟大自我革命。全市各级党组织要全面贯彻新时代党的建设总要求，把抓好党建作为最大政绩，切实强化管党治党主体责任，把全面从严治党不断推向纵深。要坚持把政治建设摆在首位，持续深入学习***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。要牢牢掌握意识形态工作领导权，强化正面宣传，做好风险管控，讲好x故事，唱响x声音。要认真贯彻落实新时代党的组织路线，坚持大抓基层的鲜明导向，把各级党组织锻造得更加坚强有力，尤其要抓好换届后的村（社区）“两委”班子建设，推动基层党组织全面进步、全面过硬。要坚持好干部标准，突出忠诚干净担当要求，建立素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励的干部工作体系，大力发现培养选拔优秀年轻干部，进一步激发干部队伍的生机活力。要坚定不移正风肃纪反腐，扎实开展“讲严立”专题警示教育，严格执行***八项规定精神，用好监督执纪“四种形态”，常“体检”、多预防，真正用纪律管住大多数。严厉查处领导干部违纪违法案件，严肃惩治群众身边的各类腐败行为，推动反腐败斗争压倒性态势向压倒性胜利转化。当前，省委第八巡视组正在我市开展巡视工作，各级各部门要提高政治站位，积极配合支持省委巡视工作，同时要扎实做好巡视“后半篇文章”，全力抓好省委巡视反馈意见整改落实，确保责任落实到位、整改措施到位、问题解决到位。

最后，对当前的几项重点工作做一强调：一是抓好脱贫攻坚。相关县区要结合实际，切实加强组织领导，合理摆布工作力量，确保有足够的人员和精力抓扶贫攻坚。要从零开始，从基础工作抓起，在精准发力上再增强、再突破，认真开展四级书记遍访贫困对象、推进乡村振兴行动，以扎实的基础保障冲刺全省“好”的行列。二是抓好***环保督察整改。认真对照省委省政府下达的***环保督察反馈问题《整改任务书》，强化自查自纠，加大整改力度，确保问题在目标时限内整改到位，以优秀成绩迎接第二批***环保督察“回头看”。三是抓好社会稳定。认真落实***、省委近期一系列维稳会议精神，持续抓好“深重促”专项行动，加强预警防范、矛盾排查和有效应对，严格落实包保责任，确保社会大局和谐稳定。四是抓好安全生产。始终绷紧安全生产这根弦，严格落实安全生产责任制，切实把安全生产工作抓严抓细、抓实抓到位。同时，密切关注天气变化，做好防灾减灾抗灾工作。

新时代是奋斗者的时代。今天的x，加快发展其时已至。我们一定要不忘初心，牢记使命，真抓实干，开拓创新，以钉钉子精神不断开辟x发展新篇章，向省委省政府和全市人民交上一份满意答卷！

市委书记在政府官员会议上的重要讲话篇十九

3月5日，全市文化和旅游工作会议召开。会议总结了“十三五”全市文旅工作，安排部署了2021年重点工作任务。市文化和旅游局党组书记、局长钟呈春出席会议并讲话。会上，平邑县文化和旅游局党组书记、局长崔静作了典型发言。

崔静就平邑“文化惠民、文旅融合、产业发展、服务提升”等工作进行了汇报，介绍了平邑县“扫黄打非”、全省基层广播电视和网络视听统计工作、全域旅游、农村公益电影放映、文旅行业“一网监管”、无“小耳朵社区”创建等工作经验做法。同时表示，平邑县文旅系统将以这次全市工作会议为契机，开拓进取，勇往直前，为全市文旅事业高质量发展贡献平邑力量。

下一步，平邑县文旅系统将牢固树立“开局即是决战，起跑即是冲刺”的理念，发扬“三牛”精神，一是紧扣主题主线，唱响“红”的赞歌。按照“10”个“10”活动安排，加快精品文艺创作，举办系列红色文化课堂、红歌传唱、红色故事汇等活动，把牢文化方向，筑牢意识形态和安全生产底线。二是聚焦主责主业，做足“融”的文章。牢牢把握长三角“后花园”主阵地建设机遇，强化“文旅+”“+文旅”发展理念，深挖内潜，完善设施，丰富业态，打造一批重点文旅项目，推出一批精品线路产品，制定一批引导扶持措施，开辟一批战略合作伙伴，突出主特色，唱响“四季歌”，推进线下线上融合、走出请进结合，努力让“融”的“加法”成为“合”的“乘法”。三是着力创新创优，引领“变”的节奏。实施“群星行动”战略和“四个一百”工程，建立完善镇村“一队两员”制度，深化“五个大家”运行机制，强化为民服务能力。持续优文旅行业“一网监管”内容，着力提升国有院团社会化运营水平，深化“三馆”融合发展，实现“总分馆”智能服务，推行“智慧旅游+”，着力打造区域高端文旅品牌，让改革的“变量”形成科学发展的“质量”。