防灾工作报告分析（优秀18篇）

报告的格式通常包括封面、目录、摘要、正文和参考文献等部分。编写报告时，我们要注意语法和拼写错误，保持文笔流畅。通过参考这些范文，你可以提高报告的写作水平，并在职场和学术领域中获得更好的表现。

防灾工作报告分析篇一

说到老板喜欢怎样的员工这是老调常谈了，然而仁者见仁智者见智，一直没有一个明确的结论出来，老板总想琢磨出一条选人用人的标准依据，而员工们也想搞清楚这个问题以求职场发展进步，本文尝试从人的血型、性格、地域和性别等诸方面加以全面阐述，但求启发思维，以飧大家。

生肖属相学说与底下说到的星座血型学说都有点心理暗示的味道，人一旦获知自己的型属就会在潜意识里认同这种命相推理并不自觉地强迫自己的某些行为。十二生肖是中华民族几千年来特有的一种文化，不是古人给我们开的玩笑，既然亘古流传至今一定有它的科学道理的，我们不想置疑这种学说，只是想说生肖本没有轻重、大小、好坏之分，切不可顾名思义想当然，好像属龙的就应叱咤风云，属鼠的就该藏头畏尾，没这个道理，而且据我观察，给各属相的性格定义也似乎并不对路，有的性格特点在多种属相的人身上都有出现，相同的属相也有可能具有截然不同的性情，看来属相说虽不敢说虚妄，却也有着不太严谨的地方，切不可随便对号入座，以免自毁前程。

星座学说本是西方产物，近年来在东方社会的年轻人当中也开始盛行，孩子们对于星座的迷信程度好像远胜过了本土的生肖属相，大概源于星星远比家禽家畜之类更多一些神秘浪漫。最近听说天文界出了件大事情，冥王星被踢出九大行星序列惨遭降级，变成土矮星了，听说很多天蝎座的人因此十分郁闷，很多蝎子开始担心自己从今往后的运势问题，这真有点不得要领了，要知道冥王星被评上九大行星之一也就是七十年前的事情，在没评上的几千年里，蝎子座的人是不是就没得活了?在此奉劝蝎子座同仁该干啥干啥，不该操的心不操，心情放得宽才是正道。

血型不同也会造成性格差异吗?据说a型的人保守、消极、情绪化、但是有极好的耐性，会坚持把他们认为值得的工作做完。b型的人人缘好，直率、并以创意极佳。o型的人顽固、冲动。作为补偿，他们对朋友很忠诚。ab型的人聪明绝顶但是好走极端，他们喜欢挑剔、缺乏耐性。这种说法好像更没什么科学依据，要想推翻也很简单，随便找几个同事问下血型，再分析一下他们的性格，呵呵，全当好玩，千万别当真。

造物弄人，地域也会造成人的品性不同。最近又有不知哪里的沿海公司做了一件让广大河南人民愤慨的事情，招聘员工时对外声称不得招聘河南人，这是“深圳居民小区禁止河南人与狗入内”事件的一个延续，倒也不奇怪，很多河南人听此只顾含泪无语凝噎，谁让他河南人自己的声誉确实不怎么好来着呢!正所谓一方水土养一方人，之所以各地的人给大家的印象不一样，民俗风情是一方面，关键还是受当地经济状况制约的，正所谓人穷志短马瘦毛长啊。但我是极反对一棍子打死谁谁的，不要一概而论，哪里都有活雷锋，哪里也都有害群马，这种以出生地取人的做法是极伤害民族感情的，都是为了生存，还是给人留条活路吧。

最后是性别的差异，有些公司招聘时拒绝女性，理由是工作成本高，私人事情多，头发长见识短，还要请假生孩子。

防灾工作报告分析篇二

进行分析评议应该克服形式主义,防止走过场,力求取得实效,必须充分发扬党的优良作风,运用好自我批评这个强有力的武器,搞好党性分析评议。下面是小编收集整理的党性分析评议工作报告，欢迎大家阅读。

根据县直机关工委的统一部署，在局党总支的领导下，我校党支部结合实际，认真组织全体党员，采取相对集中和灵活分散的形式，分别在20xx年上、下半年进行了党员党性分析评议，收到了良好的效果。现将党员党性分析评议工作开展情况报告如下：

根据党员党性分析工作安排，我校党员党性分析评议活动按上半年和下半年进行。上半年：第一阶段(3月—4月)为思想发动、征求意见、相互谈心、撰写。

;第二阶段(5月—6月)为专题组织、分析评议、自查自纠、整改提高;第三阶段(7月)为通报情况、民主测评、总结归档和奖励。下半年：第一阶段(9月—10月)为学习培训、落实安排、动员部署、征求意见、相互谈心、撰写党性分析材料;第二阶段(11月—12月)为专题组织、分析评议、支部评议、民主测评、反馈意见、自查自纠、整改提高;第三阶段(12月26日—30日)为通报情况、总结归档和奖励。上、下半年党员党性分析评议工作扎实认真、有序推进，主题鲜明、内容丰富;各个环节紧密相扣、程序合理，方法科学、系统性强。在这两次党员党性分析评议中，我校党支部召开准备会议，学习传达上级的文件精神，统一思想，明确分工，分头落实。

制定了党员党性分析评议活动工作总体方案，落实了党员党性分析评议工作安排，召开动员大会，布置分析评议内容、方法步骤，提出了具体要求，使广大党员以积极的思想和端正的态度参与这次评议活动。根据《方案》与《安排》，每个党员写出书面分析评议材料，在党支部大会上进行自查自评，然后党员开展互相评议活动。党支部对每个党员都作出了评议意见，评议意见与每个党员见面后，填入《xx县党员党性定期分析评议登记表》。党支部根据查找出的问题和群众反映的意见，制定出整改措施，提出整改目标，建立整改机制和党员党性分析评议工作长效机制。

我校开展的党员党性分析评议活动结合了解放思想大讨论工作方法，使全体党员受到了一次系统的党性教育，增强了党性观念，进一步解放思想。这次活动以党支部民主生活会、专题组织会、支委会等形式开展为主，并结合学校实际进行实施。通过开展党员党性分析评议活动，每个党员认真开展自查自评自纠和党员互评活动，从思想信念和宗旨意识、理论学习和教学工作、守纪自律、工作作风等方面，对自己进行一次反省，保持和发扬成绩，消除消极落后的思想和行为，纯洁党的组织，提高党的形象，保持共产党员先进性，融洽了党群关系。同时也使支部班子得到了一次学习锻炼的机会，加强和完善了党的基层建设，加强和改进了党的工作作风。我校党员党性分析评议活动的开展，也使全体党员认识到，在新形势下面临新的任务、新的挑战，必须要有新的理念、新的方式和新的机制，开拓新途径，解决新问题，服务镇巴经济建设的大局，开创学校教育教学管理新局面。

在全年两次党员党性分析评议过程中，我校支部共组织召开支委会8次、党课学习会2次、发动思想动员会2次、党性理论培训学习会8次、专题组织生活会6、专题民主生活会10次、党员民主测评会2次、总结表彰会2次。通过党员党性民主测评，上半年测评和表彰优秀格次党员10人，下半年测评和表彰优秀格次党员12人，无基本合格和不合格格次党员。

通过20xx年党员党性分析评议活动的逐步推进，也发现了党员自身存在的一些问题：有些党员满足于现状，责任感、紧迫感不强，大局观念有些欠缺;在开展的党员党性分析评议活动中，有些党员有与己无关的想法，没有把自己及时摆进去;党员理论学习、教学业务学习也不够系统、深入;主动服务意识不强;部分党员工作作风需要进一步改进。

针对以上存在的问题和不足之处，20xx年，我校支部将制定了切实可行的整改措施，继续推行和建立党员党性分析评议工作的长效机制，狠抓落实，在巩固20xx年党性分析评议活动成果基础上，提出了具体的解决方法：1、加强制度建设。进一步建立和完善党员学习制度、党员管理制度、“三会一课”、民主生活会制度、组织生活会制度和目标管理考核制度;2、加强支部班子建设。加强支部班子成员和党员的学习培训，不断充实和丰富党性理论学习内容，加强党纪国法和守纪教育;3、制订整改措施，立足本单位实际，积极开展党员党性分析评议活动。

为深入贯彻落实党的xx大和xx届四中全会精神，提高党员思想政治素质，保持党员队伍的先进性，根据市直机关工委的安排，市发改委扎实开展了党性分析评议活动，现总结如下：

一、高度重视、精心部署，扎实做好分析评议的准备工作。市直工委下发《关于开展党性分析评议活动的通知》后，委党总支高度重视，立即召开总支会议，学习文件精神、统一思想认识、部署活动安排，严格按照工委要求组织开展党性分析评议活动。

二、制定方案、提出要求，落实开展活动的责任单位。4月下旬，委党总支转发了市直工委《关于开展党性分析评议活动的通知》，同时对活动的内容及时间做出了安排，要求各支部认真组织学习动员、调研分析、谈心交流、召开民主生活会等活动，把活动开展的扎扎实实、富有成效。

三、集中学习、提高认识，做好开展分析评议的发动工作。为使活动深入人心，使党员受到教育，委党总支利用每周一次的学习会时间，组织全体党员重温《党章》、深入学习党的xx大、xx届四中全会精神和党内有关规定，要求党员正确认识开展分析评议活动的意义和内容，积极参加分析评议活动。

四、谈心交流、开诚布公，认真查摆思想认识方面的不足。活动期间，委党组成员按照业务分工，对口与分管科长进行了谈心交流;各业务科长也与所在科室的党员进行了谈心交流。通过交流思想，使党员之间进一步沟通了认识，从而达到了取长补短、增进团结、推动工作、共同进步的目的。

五、

自我评价。

实事求是，认真填写党员党性分析评议表。活动中，各支部在集中学习文件领会评议意义的基础上，组织党员按照理想信念宗旨意识遵纪守法学习实践个人作风等五个方面认真了自我评价，并详细填写了《党员党性分析评议表》。各支部及党小组在认真研究的基础上，签署了负责任的评价意见。

六、分析评议、坦诚相见，认真开好专题组织生活会。按照总支的安排，各支部都召开了专题组织生活会，在每个党员自我评议的基础上，全支部的党员都本着负责任的态度对其进行了认真的分析评议，不仅肯定所取得的成绩和突出表现，而且还诚恳指出了存在的问题与不足，并提出了建设性的希望。通过分析评议，使每个党员的思想认识有了进一步提高，党性进一步增强，先锋模范作用得到进一步发挥。

七、找出问题、分析成因，认真制定整改措施。通过分析评议，各支部在整体上都找出了存在的问题与不足。一是学习不够，主要是业务工作较忙，不同程度地冲击和缩短了政治学习时间;二是思想认识仍不到位，对中央的文件精神和市委、市政府的有关政策决议仍有理解不深不透的方面;三是受社会不良倾向的影响，极少数党员仍存在宗旨意识、党性意识、廉政意识、服务意识淡化现象;四是由于工作压力较大的原因，极少数党员的拼搏奉献精神有所削弱;五是随着经济的发展、生活水平的提高，个别党员的勤俭节约、艰苦奋斗精神有所淡化。针对这些问题，各支部都制定了整改措施，要求全体党员加深学习、提高认识、增强党性、爱岗敬业、牢记“两个务必”，为促进幸福铜陵建设、提前八年全面建成小康社会做出贡献。

八、广泛参与、接受监督，认真通报分析评议情况。按照总支要求，各支部都采取了适当方式，在一定范围内向党员和群众通报了党性分析评议情况。重点通报了专题组织生活会的基本情况;党员存在的主要问题及整改措施等有关情况。与此同时，各支部都将此次分析评议活动材料进行了整理归档，做为检查分析评议效果的依据。

通过开展党性分析评议活动，发改委全体党员思想认识有了进一步提高、党性进一步增强、工作热情得到进一步发挥。虽然发改委党总支在组织领导这次党性分析评议活动中，坚强有力、效果显著，但在分析评议活动的某些具体环节上仍存在这样或那样的不足。我们有决心在今后的学习和工作中，不断进行改进和加强，以突出的工作成效达到上级党组织对我们的要求。

自*月上旬我校转入保持党员。

先进性教育。

党性分析、民主评议阶段。一个多月来，在校保持党员先进性教育领导小组的领导下，在各党总支、党支部的精心组织下，围绕抓好征求意见、党性分析、民主评议、党员定格等重点环节开展工作，较好地完成了任务。这个期间，我校参加了中央和省蹲点组召开的座谈会，接受了市委检查组的检查，得到了很高的评价，我校编发的学习简报，被教育系统转发5期、市里转发2期。这个阶段工作的特点是，各级组织工作认真，党员和群众态度真诚，工作成效明显。具体表现在以下几个方面：

(一)组织再学习，提高思想认识。

进入党性分析、民主评议阶段后，我校紧紧抓住提高党员思想认识这个关键，组织党员认真学习《党章》，xx大报告，《为人民服务》、《中国共产党的三大作风》、《牢固树立马克思主义世界观》、《共产党员要坚定自觉地实践三个代表重要思想》、党的三代领导人关于开展批评与自我批评的部分论述，以及报刊上发表的抗非典中涌现出的先进典型的事迹，进一步统一思想，提高认识，为广大党员搞好党性分析、民主评议阶段的工作奠定了较好的思想基础。

(二)发扬民主，广泛征求意见。

我们主要通过五种途径征求对支部和党员的意见，一是发放《征求意见表》，进行无记名的征求意见;二是分别召开党员、群众、入党积极分子、民主党派人士、青年教工、工会小组长等座谈会，直接听取意见;三是设立意见箱、电子信箱、专线电话，向广大教职员工广泛征求意见;四是通过党员之间和党员与群众之间相互个别谈心征询意见;五是通过群众监督评估组征求意见。征求意见面占全校在职教职工人数的90%以上。对收集的意见，各总支、支部又进行了认真、仔细的分类归纳、汇总梳理，向党员本人作了反馈，并对意见较多的党员有针对性地做好思想工作。这次征求意见共收集到各种意见1429条，其中对党组织的意见392条;对党员个人的意见1037条，这些意见帮助支部和个人反思问题创造了良好的条件。

(三)明确标准，认真进行党性分析。

校党委专门制定了《*电大党员保持先进性的具体要求》，确定了处级以上领导党员、教职员工党员、学生党员、离退休党员四类党员标准，引导党员结合自身实际进行对照检查。同时，组织党员开展重温。

入党申请书。

入党志愿书。

誓词活动。在此基础上，全体党员按照学校不同岗位党员保持先进性的具体要求，从理想信念宗旨观念组织纪律思想作风和工作作风等方面，认真查摆问题，分析存在问题的根源，提出整改方向，写出了书面党性分析材料。离退休党员不顾自己年龄大有的身体还不够好等实际，也都认真撰写了个人党性分析。各支部书记对党性分析材料逐一进行了审核把关。为了把党性分析引向深入，进一步增强党性观念，又以党总支为单位举行了“党性分析交流会”。通过党性分析，促使党员对自身的问题找得更准，分析得更明，夯实了民主评议的基础。

(四)严肃认真，开好民主生活会。

为了保证民主生活会质量和效果，我校制定实施了开好会议的“三部曲”：

一是会前精心准备。民主生活会召开之前，各总支、支部一方面组织党员认真学习我校印发的《我党三代领导人论批评与自我批评(摘录)》中的有关内容，组织党员学习朱云祥同志的先进事迹，以及报刊上发表的在抗击“非典”中涌现出来的典型事迹，从中启发教育党员看到差距，消除思想顾虑。另一方面，认真做好问题的准备工作，对党员存在的主要问题进行有针对性的分析、反馈，帮助党员为开展批评提供依据，做好心理准备。对个别与先进性标准相距较远、群众反映问题比较多的党员，有针对性地做好谈心工作。

二是会上严肃认真。民主生活会上，广大党员认真对照“三个代表”重要思想和保持党员先进性的具体要求，摆出了自己在理想信念、宗旨观念、组织纪律、思想作风和工作作风等方面存在的问题，从世界观、人生观、价值观上作自我解剖，提出了今后的整改方向。各党总支、支部书记、处以上党员干部带头发扬民主，率先进行批评与自我批评，给广大党员带好头。其它党员也敞开心扉，既坦诚解剖自己，又勇于批评他人，开展健康的思想交锋。对于来自同志间的批评意见，大家本着“言者无罪，闻者足戒”，“有则改之，无则加勉”的态度，虚心听取，认真反思。克服了过去民主生活会上存在的谈现象多，谈实质少;谈成绩多，找问题少;找工作差距多，找思想差距少;自我批评多，相互批评少等问题，使民主生活会始终在严肃认真、民主、和谐的气氛中进行。机关三支部的民主生活会从中午12点半开始，一直持续到午夜才结束;人文经济系支部从晚上6点多开始，一直持续到凌晨3点多才结束，会议时间长达10个小时。不少党员反映，这次民主生活会是一次刻骨铭心的党性教育，终身难忘。

三是会后及时跟踪。民主生活会后，各党总支、党支部注意观察党员的情绪，全面掌握党员的思想动态，把着力点放在教育提高，帮助转化上。尤其是对于平时表现一般，评议意见较多的党员，及时跟踪做好思想工作。

在民主生活会面对面评议的基础上，各支部又以无记名投票的方式对每个党员进行了背靠背的民主测评，并邀请群众代表、入党积极分子参加测评，群众参评人数与党员人数达到了1:1的比例，民主测评表回收率为100%。

(五)细化标准，搞好党员定格工作。

我校“保先”领导小组制订了党员定格实施办法，从四个方面做好定格工作。

一是提高认识。要求各支部教育广大党员从思想上认识到，“三个代表”重要思想是新时期共产党员的行为准则，引导广大党员认真检查个人学习实践“三个代表”重要思想的情况，进一步促进党员在实践“三个代表”中充分发挥先进性和先锋模范作用。

二是细化标准。根据上级对党员定格工作的要求，结合我校实际，制订了不同类型党员的定格标准，对在职的三类党员提出了八项一级标准和二十二项以上二级标准;对离退休党员提出了六项一级标准和十四项二级标准。

三是规范程序。定格过程中，我们采取“两上两下”的方法，这个做法得到了上级领导的肯定。

四是要求明确。学校专门召开了党总支、党支部书记会议，研究部署定格工作，要求各党总支、支部本着实事求是、认真负责的态度，做好党员定格工作。经过评议，全校272名党员，定格为优秀党员的18人，占党员人数的6.62%;比较优秀的党员31人，占党员人数的11.40%;合格党员221人，占党员人数的81.25%;基本合格党员2人，无不合格党员。

(六)注重实效，树立党员形象。

在本阶段，我校广大党员一方面深刻反省，自我剖析，直面不足，自加压力，迅速提高了素质，加快了进步;另一方面认真实践全心全意为人民服务的宗旨，积极投身到防控“非典”、帮贫扶困、献计献策等活动，进一步展示了共产党员的良好形象。

远程教育学院(直属总支)与*远教学院医学部合作，紧急制作了500套*资料教育光盘，为我市及时普及*防治知识、提高*群防群治能力起到了重要作用，得到了省市有关部门的高度评价。

离退休总支提出了“坚定信念，与时俱进，管好自己，影响周围”的十六字口号，作为全体离退休党员的行动准则。老同志们心系校园，开展了募捐活动，共捐款6721元。

在献计献策活动中，广大党员积极参与，充分发挥自己的创造力，为*市的经济建设和学校事业发展建言献策。目前，全校党员已提出点子148个，其中对市里的点子29个;对市教育系统的点子5个;对学校的点子114个。

我校保持党员先进性教育党性分析民主评议阶段的工作虽然取得了一定成效，但也存在着一些不足：一是有的党员对自身一些问题的认识还有待于深化;二是有的党员的党性分析还不够深透，有待于在以后的阶段中继续提高。

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防灾工作报告分析篇三

一年来，西虹社区在雅山片区管委会的正确领导下，在社区辖区各单位、各居民住宅小区、广大居民群众的大力支持和积极配合下，结合社区实际情况，以党的十七大精神为指导，深入开展科学发展观，大力开展综合防灾减灾工作，取得了一定的成效，现汇报如下：

（一）、加强组织建设，建立防灾减灾的长效机制。一是成立社区综合防灾减灾工作领导小组，由社区书记王祝勇为第一责任人，负责社区开展各种防灾减灾的领导、指导工作；二是建立社区自然灾害事件处理领导小组。由社区党支部书记、主任牵头，社区工作人员配合协调处理各种灾害发生事件；三是组织社区救援志愿者队伍30人；四是社区健全防灾减灾组织网络图，在宣传栏公布。

（二）、加强制度建设，有计划、有步骤地开展工作。为确保社区防灾减灾工作顺利开展，社区着手制定了各种制度，明确职责。

2、社区自然灾害应急救助和演练预案；

3、社区应急救援队伍工作职责；

（三）加强宣传教育，营造浓厚的防灾减灾氛围。

在社区宣传栏张贴防灾减灾宣传海报，社区充分发挥教育场所作用开展讲座、知识竞赛问答等多种形式的`宣传教育活动。通过广泛宣传活动，使综合防灾减灾知识进家庭，贴近群众，贴近生活，大大增强群众防灾减灾的意识。

（四）加强应急演练，做好防灾减灾基础保障。

今年来，我社区积极开展防灾减灾应急演练预案，举办消防安全讲座一次，实地演练一次，有50余人参加。防汛部门组织应急救援队多次在八尺江水面开展救援演练。

社区全体工作人员全力以赴、团结奋战，紧密按照上级部门的部署，全心全意为居民服务。

（一）立足长远，加快社区防灾减灾体系建设，坚持长与短，紧与松、急与缓相结合，统筹兼顾，合理安排，不断提升社区综合防灾减灾能力的实际举措。

（二）加强宣传防灾减灾科普知识，宣传防灾减灾工作好的经验和做法，提高全社会的减灾意识，使防灾减灾成为人民群众的自觉行为。

（三）进一步修改和完善以防灾减灾应急预案为主的各项规章制度，使防灾减灾工作走向规范化、制度化和法制化轨道。

（四）加快防灾减灾应急体系队伍建设，推进防灾减灾工作信息化，网络化管理。

防灾工作报告分析篇四

20xx年x月x日是《中华人民共和国防震减灾法》(新修订)实施7周年纪念日，5月12日是汶川大地震8周年纪念日、也是全国第8个“防震减灾日”。

我办对此次宣传活动高度重视，为了使本次宣传活动顺利开展，我办及时学习市局文件精神，认真研究、部署各项宣传工作。尤其是对活动日程、宣传内容、宣传形式进行了周密部署。并与各乡镇防震减灾科普宣传点、各中学、中心小学防震减灾科普宣传点、各示范学校加强联系，认真扎实地开展防震减灾宣传活动。

二、内容丰富，形式多样。

1、编印和发放防震减灾宣传材料：为加大防震减灾科普知识的宣传力度，秀屿区地震办组织编印了《地震—群灾之首》(折页宣传手册)和《莆田市秀屿区“防灾减灾我能行”科普宣讲手册》。手册采用通俗易懂的形式，介绍了地震成因、地震前兆、防震准备及自救互救等基本常识，深受了广大干群的欢迎。并发放由市地震局编印的《防震减灾科普课堂》、防震减灾小手册、挂图、dvd等地震科普宣传材料给各中小学。

2、活动期间，我办积极营造宣传氛围，利用区政府大门外侧围墙的重要宣传媒介，展示多条防灾减灾宣传标语，提高大家的防灾减灾意识，减少生命财产损失。

3、在秀屿区实验中学开展地震应急逃生演练，并进行地震科普宣传。

为提高学校师生对地震灾害的应变能力，5月15日上午，秀屿区地震办在实验中学开展地震应急逃生演练，并进行地震科普宣传。

整个活动共分为两个阶段：

第一阶段由学校组织开展地震应急逃生演练。

根据学校的应急疏散演练方案，全体师生快速而有序地安全疏散至楼外，并在操场预先指定的位置集合站队清点人数。演练全过程，全校三千多名师生行动迅速，总耗时3分40秒，顺利完成本次演练任务。

第二阶段向学生们分发宣传材料，并展示地震科普展板供学生参观。

本次演练活动提高了师生的防震减灾意识，有利于提高他们应对地震灾难的能力，以点带面，达到“教育一个学生，带动一个家庭，影响整个社会”的目的。

4、组织各学校开展地震应急演练等活动。

各中小学根据不同年龄段学生特点，通过召开主题班会、专题讲座、征文比赛、宣传栏、黑板报、国旗下讲话等形式，普及防灾减灾知识，提高广大中小学生的安全防范意识和灾害自救互救能力。

石码中学、杨林小学、下屿中学、东庄芳店小学、埭头第一中心校、东湖小学、埭头中心幼儿园、东峤凌燕小学、月塘中学、莆田二十八中、莆田第十一中学、秀屿区实验小学、秀屿区实验中学等均开展了地震应急疏散演练。

防灾工作报告分析篇五

近年来，我厅按照区先进性教育活动领导小组部署和要求，在区直机关工委的直接指导下，认真学习党的xx大精神和创新理论，深刻领会党性分析“关键是要取得实效”的要求，牢牢把握民主评议“要找准并抓住存在的突出问题”这个重点，坚持高标准、严要求，重点突出厅党组确定的“学、实、诚、改”四字方针，努力做到了组织领导、宣传发动、指导检查、群众参与和鉴定评价等“五个到位”，较好地完成了党性分析和民主评议党员工作。现将具体情况报告如下：

一、基本情况。

根据区党委组织部、区直机关工委通知精神及有关规定，我厅党性分析和民主评议工作主是要结合年度工作、重大活动和民主生活会开展的。开展过程中，着重抓了意见征求、谈心交心、撰写党性分析材料、召开专题组织生活会、民主生活会、反馈评议意见、通报评议情况七个关键环节的工作。尤其是两厅机构合并后，厅党组紧密结合“机关党建年”和“公推直选”活动，组织35个基层党支部、391名党员，2次开展党性分析，2次开展民主评议，采取座谈、走访、问卷调查等方式，向干部群众和所属系统发放回收意见征求表260余份，征求意见建议4类20余条，为撰写党性分析材料和开展民主评议党员工作打下了坚实基础。

二、主要做法。

(一)贯彻一个“学”字，在提高思想认识中增强工作的自觉性和主动性。

开展党员党性分析和民主评议党员工作，不仅细节多、工作量大，而且政策性强、党员关心、群众关注。为此，厅党组要求各基层支部和全体党员要进一步提高认识、端正态度、摆正位置、自觉投入，增强从世界观、人生观、价值观等方面自我剖析的自觉性，真正做到解剖自己不怕严，查摆问题不怕丑，听取意见不怕刺，触及灵魂不怕痛。通过传达学习区直机关工委和厅党组关于分析评议实施计划和部署要求，认真讲解分析评议七个关键环节的流程要点，让每个党员明白活动开展的步骤，了解每一环节的重点。

在此基础上，厅党组还注重将学习引向深入，在学习动员促进广大党员思想认识提高的基础上，精选篇目加强学习，重点学深学透党的先进性重要思想的基本内涵、党章规定的八条权利义务和党的纪律以及党的创新理论和相关政策规定，号召广大干部党员深刻领会增强走在前列的意识，牢记科学发展的使命，树立和谐社会的理念，努力开创人才资源和社会保障工作新局面。通过一系列的学习，使全体党员特别是党员领导干部真正做到“真学、真懂、真信、真用”，达到学有所思、学有所悟、学有所获、学有所用的目的，在提高思想认识中增强工作的自觉性和主动性，从而进一步促进分析评议工作深入开展。

(二)体现一个“实”字，在广泛征求意见中找准存在的突出问题。

找准问题是解决问题的前提，也是开展党性分析和民主评议的重大课题。鉴于此，厅党组本着真心实意征求意见、实事求是剖析的原则，向广大党员、基层党支部和人社系统广泛征求了意见。在此基础上，所有党员都能自觉按照《党章》和先进性的要求，结合自身实际进行对照检查。党员干部都能从理想信念、宗旨观念、组织纪律、思想作风和工作作风等方面深入剖析自己，认真查摆问题，严肃认真地写好党性分析材料，实事求是分析存在问题的根源，切合实际地提出整改措施。部分退休党员不顾年龄大、身体状况不佳等实际，认真撰写个人党性分析材料，积极参加民主评议，共产党员求真务实、实事求是的作风得以充分体现。

(三)表现一个“诚”字，在民主坦诚交流中开展好批评和自我批评。

谈心活动是进一步征求意见、找准问题的重要渠道，是自我认识、自我提高的重要途径，也是全体党员交流思想、增进了解的难得契机。为此，厅党组要求全体党员特别是领导班子成员一定要坦诚布公地开展交心谈心，本着与人为善、坦诚相见的原则，由厅领导带头开展谈心活动，在班子成员之间、分管领导与处室负责人之间、处室负责人相互之间及其他干部职工之间广泛开展了谈心活动。自我批评的同志都能大胆亮丑，勇于揭短，做到了坚持讲问题不讲成绩，讲主观不讲客观，讲实话不讲空话，讲要害不讲枝节;其他同志都能在实事求是的基础上以帮助同志提高改进为目的地提出批评建议意见，真正做到了三个“动”标准，即党员自我批评主动，思想剖析深刻触动，同志帮助集体关怀真正感动。通过谈心活动，进一步沟通了思想、找准了问题、形成了共识，为搞好党性分析评议奠定了坚实的思想基础。

(四)坚持一个“改”字，在边议边改中探索长效机制的建设。

厅党组注重把整改贯穿于分析评议的全过程，坚持边议边改的原则，努力引导党员把保持先进性的要求同履行岗位职责结合起来，对查找出来的突出问题，做到即知即改，立说立行。在认真汇总梳理意见的基础上，专门召开意见专题研究会，就如何制订措施加强整改进行了研究部署，提出了针对性较强的整改措施。各基层党支部都能及时召开支委会，正确评价每个党员的一贯表现，提出中肯的书面评价意见，及时向党员本人通报反馈，同时要求每个党员针对自身存在的缺点和不足，及时进行整改，并在工作中予以体现。厅党组还要求各支部和处室要把保持党的先进性同本职工作结合起来，把巩固和扩大学习成果与建立健全党员教育管理常抓不懈的工作机制结合起来，把创先争优与厅中心工作结合起来，积极探索建立各项工作长效机制，用制度和机制巩固开展党性分析和民主评议的成果，在最大程度上促进人力资源和社会保障工作全面发展。

三、存在问题及下步打算。

开展党员党性分析和民主评议党员活动虽然达到了预期效果，但也还存在一些不足之处：一是因时间紧、安排满，学习文件还不够充分;二是个别党员在联系个人实际、剖析问题上还不够深刻，自我批评的多，批评别人的少;三是由于科学统筹不够，个别支部和党员还不能科学处理日常工作和分析评议的关系，时间和内容没有得到保证，方法不活，没有创新。针对这些问题和不足，我们将按照自治区党委组织部和区直机关工委的统一部署，进一步加强党性分析和民主评议党员工作的组织领导，加强学习，切实提高思想认识;紧密结合“创先争优”活动，创新分析评议内容;狠抓整改措施落实，设立“党员示范岗”，积极开展支部、党员“公开承诺”活动，扎实推进党组织建设和先进性教育活动，以学风、促党风，以行风、树政风，以分析评议的实效推动人力资源和民生工程全面发展。

防灾工作报告分析篇六

近年来，我厅按照区。

先进性教育。

活动领导小组部署和要求，在区直机关工委的直接指导下，认真学习党的xx大精神和创新理论，深刻领会党性分析“关键是要取得实效”的要求，牢牢把握民主评议“要找准并抓住存在的突出问题”这个重点，坚持高标准、严要求，重点突出厅党组确定的“学、实、诚、改”四字方针，努力做到了组织领导、宣传发动、指导检查、群众参与和鉴定评价等“五个到位”，较好地完成了党性分析和民主评议党员工作。现将具体情况报告如下：

一、基本情况。

根据区党委组织部、区直机关工委通知精神及有关规定，我厅党性分析和民主评议工作主是要结合年度工作、重大活动和民主生活会开展的。开展过程中，着重抓了意见征求、谈心交心、撰写。

召开专题组织生活会民主生活会反馈评议意见通报评议情况七个关键环节的工作。尤其是两厅机构合并后，厅党组紧密结合“机关党建年”和“公推直选”活动，组织35个基层党支部391名党员，2次开展党性分析，2次开展民主评议，采取座谈走访问卷调查等方式，向干部群众和所属系统发放回收意见征求表260余份，征求意见建议4类20余条，为撰写党性分析材料和开展民主评议党员工作打下了坚实基础。

二、主要做法。

(一)贯彻一个“学”字，在提高思想认识中增强工作的自觉性和主动性。

开展党员党性分析和民主评议党员工作，不仅细节多、工作量大，而且政策性强、党员关心、群众关注。为此，厅党组要求各基层支部和全体党员要进一步提高认识、端正态度、摆正位置、自觉投入，增强从世界观、人生观、价值观等方面自我剖析的自觉性，真正做到解剖自己不怕严，查摆问题不怕丑，听取意见不怕刺，触及灵魂不怕痛。通过传达学习区直机关工委和厅党组关于分析评议实施计划和部署要求，认真讲解分析评议七个关键环节的流程要点，让每个党员明白活动开展的步骤，了解每一环节的重点。

在此基础上，厅党组还注重将学习引向深入，在学习动员促进广大党员思想认识提高的基础上，精选篇目加强学习，重点学深学透党的先进性重要思想的基本内涵、党章规定的八条权利义务和党的纪律以及党的创新理论和相关政策规定，号召广大干部党员深刻领会增强走在前列的意识，牢记科学发展的使命，树立和谐社会的理念，努力开创人才资源和社会保障工作新局面。通过一系列的学习，使全体党员特别是党员领导干部真正做到“真学、真懂、真信、真用”，达到学有所思、学有所悟、学有所获、学有所用的目的，在提高思想认识中增强工作的自觉性和主动性，从而进一步促进分析评议工作深入开展。

(二)体现一个“实”字，在广泛征求意见中找准存在的突出问题。

找准问题是解决问题的前提，也是开展党性分析和民主评议的重大课题。鉴于此，厅党组本着真心实意征求意见、实事求是剖析的原则，向广大党员、基层党支部和人社系统广泛征求了意见。在此基础上，所有党员都能自觉按照《党章》和先进性的要求，结合自身实际进行对照检查。党员干部都能从理想信念、宗旨观念、组织纪律、思想作风和工作作风等方面深入剖析自己，认真查摆问题，严肃认真地写好党性分析材料，实事求是分析存在问题的根源，切合实际地提出整改措施。部分退休党员不顾年龄大、身体状况不佳等实际，认真撰写个人党性分析材料，积极参加民主评议，共产党员求真务实、实事求是的作风得以充分体现。

(三)表现一个“诚”字，在民主坦诚交流中开展好批评和自我批评。

谈心活动是进一步征求意见、找准问题的重要渠道，是自我认识、自我提高的重要途径，也是全体党员交流思想、增进了解的难得契机。为此，厅党组要求全体党员特别是领导班子成员一定要坦诚布公地开展交心谈心，本着与人为善、坦诚相见的原则，由厅领导带头开展谈心活动，在班子成员之间、分管领导与处室负责人之间、处室负责人相互之间及其他干部职工之间广泛开展了谈心活动。自我批评的同志都能大胆亮丑，勇于揭短，做到了坚持讲问题不讲成绩，讲主观不讲客观，讲实话不讲空话，讲要害不讲枝节;其他同志都能在实事求是的基础上以帮助同志提高改进为目的地提出批评建议意见，真正做到了三个“动”标准，即党员自我批评主动，思想剖析深刻触动，同志帮助集体关怀真正感动。通过谈心活动，进一步沟通了思想、找准了问题、形成了共识，为搞好党性分析评议奠定了坚实的思想基础。

(四)坚持一个“改”字，在边议边改中探索长效机制的建设。

厅党组注重把整改贯穿于分析评议的全过程，坚持边议边改的原则，努力引导党员把保持先进性的要求同履行。

岗位职责。

结合起来，对查找出来的突出问题，做到即知即改，立说立行。在认真汇总梳理意见的基础上，专门召开意见专题研究会，就如何制订措施加强整改进行了研究部署，提出了针对性较强的整改措施。各基层党支部都能及时召开支委会，正确评价每个党员的一贯表现，提出中肯的书面评价意见，及时向党员本人通报反馈，同时要求每个党员针对自身存在的缺点和不足，及时进行整改，并在工作中予以体现。厅党组还要求各支部和处室要把保持党的先进性同本职工作结合起来，把巩固和扩大学习成果与建立健全党员教育管理常抓不懈的工作机制结合起来，把创先争优与厅中心工作结合起来，积极探索建立各项工作长效机制，用制度和机制巩固开展党性分析和民主评议的成果，在最大程度上促进人力资源和社会保障工作全面发展。

三、存在问题及下步打算。

开展党员党性分析和民主评议党员活动虽然达到了预期效果，但也还存在一些不足之处：一是因时间紧、安排满，学习文件还不够充分;二是个别党员在联系个人实际、剖析问题上还不够深刻，自我批评的多，批评别人的少;三是由于科学统筹不够，个别支部和党员还不能科学处理日常工作和分析评议的关系，时间和内容没有得到保证，方法不活，没有创新。针对这些问题和不足，我们将按照自治区党委组织部和区直机关工委的统一部署，进一步加强党性分析和民主评议党员工作的组织领导，加强学习，切实提高思想认识;紧密结合“创先争优”活动，创新分析评议内容;狠抓整改措施落实，设立“党员示范岗”，积极开展支部、党员“公开承诺”活动，扎实推进党组织建设和先进性教育活动，以学风、促党风，以行风、树政风，以分析评议的实效推动人力资源和民生工程全面发展。

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防灾工作报告分析篇七

从事实务工作的财会人员常常对撰写财务分析报告感到棘手。我认为，只要掌握要领，平时多关心公司的运作，多动脑、多动笔、多借鉴他人的方法，撰写财务分析报告就能得心应手。

1、财务分析报告的分类。财务分析报告从编写的时间来划分，可分为两种：一是定期分析报告，二是非定期分析报告。定期分析报告又可以分为每日、每周、每旬、每月、每季、每年报告，具体根据公司管理要求而定，有的公司还要进行特定时点分析。从编写的内容可划分为三种，一是综合性分析报告，二是专项分析报告，三是项目分析报告。综合性分析报告是对公司整体运营及财务状况的分析评价;专项分析报告是针对公司运营的一部分，如资金流量、销售收入变量的分析;项目分析报告是对公司的局部或一个独立运作项目的分析。

2、财务分析报告的格式。严格的讲，财务分析报告没有固定的格式和体裁，但要求能够反映要点、分析透彻、有实有据、观点鲜明、符合报送对象的要求。一般来说，财务分析报告均应包含以下几个方面的内容：提要段、说明段、分析段、评价段和建议段，即通常说的五段论式。但在实际编写分析时要根据具体的目的和要求有所取舍，不一定要囊括这五部分内容。

此外，财务分析报告在表达方式上可以采取一些创新的手法，如可采用文字处理与图表表达相结合的方法，使其易懂、生动、形象。

3、财务分析报告的内容。如上所述，财务分析报告主要包括上述五个方面的内容，现具体说明如下：

第一部分提要段，即概括公司综合情况，让财务报告接受者对财务分析说明有一个总括的认识。

第二部分说明段，是对公司运营及财务现状的介绍。该部分要求文字表述恰当、数据引用准确。对经济指标进行说明时可适当运用绝对数、比较数及复合指标数。特别要关注公司当前运作上的重心，对重要事项要单独反映。公司在不同阶段、不同月份的工作重点有所不同，所需要的财务分析重点也不同。如公司正进行新产品的投产、市场开发，则公司各阶层需要对新产品的成本、回款、利润数据进行分析的财务分析报告。

第三部分分析段，是对公司的经营情况进行分析研究。在说明问题的同时还要分析问题，寻找问题的原因和症结，以达到解决问题的目的。财务分析一定要有理有据，要细化分解各项指标，因为有些报表的数据是比较含糊和笼统的，要善于运用表格、图示，突出表达分析的内容。分析问题一定要善于抓住当前要点，多反映公司经营焦点和易于忽视的问题。

第四部分评价段。作出财务说明和分析后，对于经营情况、财务状况、盈利业绩，应该从财务角度给予公正、客观的评价和预测。财务评价不能运用似是而非，可进可退，左右摇摆等不负责任的.语言，评价要从正面和负面两方面进行，评价既可以单独分段进行，也可以将评价内容穿插在说明部分和分析部分。

第五部分建议段。即财务人员在对经营运作、投资决策进行分析后形成的意见和看法，特别是对运作过程中存在的问题所提出的改进建议。值得注意的是，财务分析报告中提出的建议不能太抽象，而要具体化，最好有一套切实可行的方案。

(一)积累素材，为撰写报告做好准备。

1、建立台账和数据库。通过会计核算形成了会计凭证、会计账簿和会计报表。但是编写财务分析报告仅靠这些凭证、账簿、报表的数据往往是不够的。比如，在分析经营费用与营业收入的比率增长原因时，往往需要分析不同区域、不同商品、不同责任人实现的收入与费用的关系，但这些数据不能从账簿中直接得到。这就要求分析人员平时就作大量的数据统计工作，对分析的项目按性质、用途、类别、区域、责任人，按月度、季度、年度进行统计，建立台账，以便在编写财务分析报告时有据可查。

2、关注重要事项。财务人员对经营运行、财务状况中的重大变动事项要勤于做笔录，记载事项发生的时间、计划、预算、责任人及发生变化的各影响因素。必要时马上作出分析判断，并将各类各部门的文件归类归档。

3、关注经营运行。财务人员应尽可能争取多参加相关会议，了解生产、质量、市场、行政、投资、融资等各类情况。参加会议，听取各方面意见，有利于财务分析和评价。

4、定期收集报表。财务人员除收集会计核算方面的有些数据之外，还应要求公司各相关部门(生产、采购、市场等)及时提交可利用的其他报表，对这些报表要认真审阅、及时发现问题、总结问题，养成多思考、多研究的习惯。

5、岗位分析。大多数企业财务分析工作往往由财务经理来完成，但报告注材要靠每个岗位的财务人员提供。因此，应要求所有财务人员对本职工作养成分析的习惯，这样既可以提升个人素质，也有利于各岗位之间相互借鉴经验。只有每一岗位都发现问题、分析问题，才能编写出内容全面的、有深度的财务分析报告。

财务分析报告尽管没有固定格式，表现手法也不一致，但并非无规律可循。如果建立分析工作指引，将常规分析项目文字化、规范化、制度化，建立诸如现金流量、销售回款、生产成本、采购成本变动等一系列的分析说明指引，就可以达到事半功倍的效果。

防灾工作报告分析篇八

（一）。

本学期我校认真贯彻落实区教育工作会议和乡联校教育。

教学。

工作会议精神，以全面提高教育质量为核心，以深化校本教研为切入点，以导学案的学习运用为主渠道，以提升教师教学素质和学生全面发展为目标，规范教学管理，丰富内涵，从发展课堂、发展教师，发展学生的实际需要出发，以教师的发展和学生的提高为研究主体，通过探索创新研训形式，开展自我反思、同伴互助、专业引领的行动研究，从而提高教育教学质量，全面推进学校教学工作的稳步发展，下面把我校本学期的教学工作分析报告如下。

一、教学目标完成情况及原因分析。

2010年9月6日，我校与各位教师、学科教研组组长签订了本学期的教学目标责任书，结合我校实际，重点对合格率进行了严格的规定，完善了三清目标责任制，制定了切实有效的培优辅差计划和导师关爱体系。

本学期要求合格率各年级各科均达100%，优秀率语文学科平均达40%以上，数学学科平均达30%—40%，英语学科三至六年级分别为：50%、50%、40%、30%。思品、科学均达30%以上。

学年末，通过抽取月考（20%）、期中（30%）和期末（50%）的考试成就进行目标完成情况的对照。经过查抄汇总分析如下：

1、合格率完成情况及原因分析。

数学学科有两个年级合格率未达到100%，分别为。

二、五年级，合格率分别为86%、78.6%；低年级主要表现为学生的行为习惯差，文风不好；高年级表现为基础差，学习方法不灵活，教师应用导学案教学不到位。

语文学科。

二、五年级的合格率不达100%，分别为86%、92.9%。低年级主要表现为学生的行为习惯差，文风不好；高年级表现为阅读教学方法陈旧，教师讲得多，学生思维不活跃，习作缺乏真情实感。

英语学科的五、六年级合格率不达100%，依次为92.9%、90%。其原因是：个别学生英语基础知识不扎实，语法知识不牢固，英语写作中单词积累少；综合学科只有一年级达到100%，二至六年级的合格率依次为：71.4%、71.4%、77%、61.5%、70%。主要表此刻：基础性知识缺乏记忆，拓展性知识学生表现的死板，不会结合实际，教师实践教学不到位。

2、优秀率完成情况。

全校数学学科的优秀率均达到目标。

语文学科的优秀率有三个年级不达。分别是：二年级（14.3%）、四年级（38.5%）、五年级（30.8%）。主要原因表现为学生在完成阅读题时，不认真阅读短文，不关注细节，造成点滴失分现象。教师在阅读教学时缺乏针性的方法指导，阅读量不达课标要求。

英语的优秀率均达目标要求。

3、本次期末考试情况。

本学期联校统一组织了期末考试工作，考试科目22科，考试年级为1——6年级，全校招考人数67人，实考人数67人，参考率达100%，合格率达97.13%，优秀率达47.95%，各科总均分达86.35分，三率一均分总和为8251.36。考试科目22科，其中有5科不达乡水平线，达线率为77.3%。

二、领导深入一线情况。

学校要求校长和教学领导每天听一节课（每周不少于4节），每个月与教师谈课6次，每个月讲一节公开示范课，每周举行一次校本讲座，每学期至少进行两次教学质量讲座。经过本学期的查抄，结合联校督导评估，均已达到上述目标要求。另外校长蹲点语文教研组，教导主任蹲点综合教研组，每周二、五下午的教研活动均能准时列入，并对活动情况进行总结指导，而且有详细的活动记录。本学期由于荆明星老师遭遇车祸，无法上班，从10月20日开始，校长和教导主任不等不靠，身先士卒轮流担任、负责四年级的语文教学和班级管理工作，确保正常的教学秩序。

三、管理制度。

本学期，我校在原有各种教学管理制度的基础上，结合本学期导学案实施情况，新建了《高垴庄学校学案教学推进实施方案》、《课堂教学改革导学案实施方案》、《高垴庄中心学校课堂导学评价表》、《高垴庄中心学校导学案实施课堂教学评价量化细则》等。修订了《五环节评价方案》，完善了《班主任管理评价细则》、《班级管理评价细则》以及《高垴庄学校导学案实施方案》。学校依据新推出的导学案修改了教师听评课评价细则，更多的关注“以生为本”的理念，在小组合作方面，预习指导方面均有所突破。

四、环节监管情况。

（一）检查情况。

本学期环节检查按月进行，分别对教师的上课情况、导学案实施与应用情况、参与教研活动情况、教师作业批改情况、学生辅导情况、各种测试情况、听评课情况等进行了检查。检查次数4次。

（二）主要工作开展情况。

1．9月3日，我校组织教师认真学习讨论郊区《九年义务教育阶段教学质量监控与评价方案》，并将新旧方案进行了对照，详细解读了调整的部分，新方案更进一步体现了均衡教育的理念。尤其突出了教学活动的有效性和成果，旨在提高学生的综合素质，为我校开展教学活动供应了理论依据。

2．9月5日，组织教师认真学习了联校教学工作计划，尤其是对计划中“以教学工作为中心，以课堂改革为突破口，以教师课堂达标活动为抓手，全面提高教学质量”进行了详细解读，让教师进一步明确了本学期的重点是学习运用太谷县的导学案先进教学法，从而大面积提高教学质量，牢固树立质量意识。并把五环节管理进行了细化。我校结合联校计划出台了本校教学工作计划、学案教学推进实施方案，成立了相应的领导组，并组织教师进行了学习、交流。

3．9月13日，我校组织英语教师听取了新老师李航程的一节三年级英语课，教师们听课后感到受益匪浅。课上李老师能在充实调动学生学习积极性的基础上，整合教材，让知识变得简单、有序、易掌握。教师们的同感是：那样的课堂与导学案进行整合，学生的学习效果一定会更好。

4．10月8日和9日，我校统一组织了各年级的月考。同时，学校教导处完善了相关的考测表册。月考后，以教研组为单位进行了月考质量分析研讨。分析会上，任课教师均能结合考试情况找准问题，对症下药，制定根本性的整改措施。

5．在10月16日，学校教导处对全体教师的备课、听课、作业批改等方面进行了检查与反馈。

6．10月19日，组织了一轮中青年轻教师的课堂改革活动，参与的教师有：杨贤芳、靳艳茹、冯建平、陶捧弟、李航程、杨春芳。他们分别展示了不同学科、不同学段的导学案实施情况。虽然还存在很多问题，但是他们的展示给学校课堂改革注入了活力，在全校教师中推广导学案起到了模范带头作用。

7．11月11日，我校统一组织了各年级的期中考试。本次考试统一命题，统一阅卷，结合学校教师少的实际情况，合并了考场，同学段学生交叉考试。考试后，首先以学科教研组为单位进行了期中考试的质量分析研讨。其次，校长在11月17日召开教学工作会议，会上每位教师针对考试情况都做出了认真的总结、分析、反思。学校要求发现问题，觅找差距，对症下药，制定针对性强的整改措施，力求确保合格率，不休提高优秀率。

8．我们于11月16日——19日组织了新一轮不同年龄段教师的导学案课堂展示活动，参与的教师有：李航程、杨春芳、陶捧弟、张俊、贾常富。他们分别展示了不同学科、不同学段的导学案实施情况。虽然还存在很多问题，但他们的展示不仅为自己大胆尝试导学案教学进行了有目标的尝试，使全体教师体验到了导学案引领下的高效课堂带来的轻松与活力。

9．12月9日——12月17日，学校领导组织全体教师开展了导学案运用普听课活动。

10．12月27日，我校了解了各学科的教学进度，对即将进行的期末测试全面细致的安排。要求全体教师针对学情，分层设计导学案进行合理复习，以提高复习效率。

11．学校领导坚持每天深入课堂进行听课活动，课下对课堂上存在的问题进行指导，而且进行复听课，重在听取对前一次听课中提到的问题的整改情况和导学案的运作情况。教师间继续开展互听互评课活动，通过相互交流，学习对方在导学案教学方面的优点同时指出导学案实施中存在的问题，并研讨改进的方法，从而达到了相互取长补短，共同提高的目的。

五、存在问题及原因分析。

导学案作为实现高效课堂的有效形式已经得到了普遍的认可。回想一学期来所听的一些导学案的示范课和自己尝试做课的体会，认为导学案这种模式上课还是利大于弊的。

试行之初，我们的新课堂发生了惊人的变化，也立刻显现出这种模式的优势：课堂上老师讲得少了，学习的兴趣浓厚多了，学生的思维活了，问的问题多了，解决问题的方法多了，学生的视野开阔多了，生生之间、师生之间的关系变得融洽多了，课堂效率也得到显著提高。一学期的摸索和尝试，让我们切实体会了：“给学生一个机会，还老师一个惊喜”这句话的深刻的含义。

导学案教学确实提高了课堂效率，提高了教学成就，提高了学生的能力，但感到在使用的过程中还有很多的困惑：

1、怎样带动基本薄弱学生水平提高的同时，又如何提高优势学生的水平？

2、如何避免两极分化的现象?

3、如何做到学科和学生的“两头兼顾”，从而推动学生的全面、均衡发展？

4、导学案的教学是否都必须为单。

一、固定的“温故互查、设问导读、巩固练习、课堂检测、拓展练习”的教学模式？

5、对于老教师，上课前又如何对教研室供应的学案进行实效的修改和完善？

6、导学案的批阅又如何做到有指导性、针对性和及时性。

8、是不是课堂气氛越活跃越好？什么样的活跃程度才能达到导学案的最佳效果？

9、导学案使用如何充分彰显教师教学个性？

六、下一步思路。

新的教学模式在实践过程中总会出现很多困惑，为此，针对这些困惑和问题，我们也进行了一些反思。我们认为，新的教学模式能否取得效果，学生是否能积极参与到课堂中来，自立学习的能力能否得到提高，课堂改革能否成功关键还在于导学案的设计。导学案设计是关键。导学案是根本，是一节课的魂魄。

（一）要求各班各学科设置《错题集》，并将导学案与《错题集》有机结合起来。在错题中“淘金”是一种能力，经营“失败”更是一种“高明”。创设错题集是一种非常有效的学习方法，但是每天按要求把错题摘到错题本上，对学生来讲无疑是一项很重的负担，他们每天光抄错题、做错题就要花去很多的时间。于是我们要求学生预备红笔，及时勾勒出自己的错题，并改错，一本本《错题集》应运而生。在和学生们创造《错题集》时，要努力做到：（1）改错“三步曲”：首先，把自己做错的地方用红笔标出，认真再做一遍，把正确的解答写在错的解答附近，要求用红笔书写，以引起自己的注意。（2）记好学后记，做好反思，用简明的语言归纳出错误原因，记出自己应吸取的经验，或最大的收获。（3）一个单元轮回复习一次。

（二）落实好分层教学。在任何一个班集体中，因学生的智力水平和学习能力存在着差异，学习程度自然有“好、中、差”之分，教师在编写使用导学案时，就要求“好、中、差”兼顾，设计出可供不同水平和不同能力学生回答的不同层次、不同难度的问题，使不同基础的学生明确自己应达到的目标。人人都处于思考问题、回答问题、参与讨论问题的积极状态，只有这样，才能充分调动全班学生的学习积极性，取得最佳教学效果。而目前编写的导学案，在这方面仍有不敷，是存在缺陷的，今后应在此方面有所突破。

（三）避免千篇1律，以免师生产生厌倦心理。编制使用导学案，依据的是统一的标准、统一的要求、统一的进度、教授统一的内容。教师稍不注意，容易千篇1律。长此以往，学生不迎接，老师自己也厌倦了。在实际教学过程中，同是一份导学案（教研室供应的），甲教师运用得当，左右逢源，效果显著，可乙教师运用起来却别别扭扭，进退维艰，难以奏效。所以，如何在使用导学案的同时提倡个性化的教学，让教师在全面掌握教材的基础上根据自身与学生的知识布局等实际情况，通过补充、拓展、延伸，使教学内容既符合教师个性又能够培养和发展学生个性，是需要认真思考的一个问题，同时又是需要研究的一个课题。

以上是我对学校一学期来的教学工作情况的一个总结。当然，课改的道路不可能是一帆风顺的，新的困惑和问题仍然会出现。只要我们坚定地以学生的终身发展为目标，坚韧不拔地进行课堂改革，不休摸索和探求，在课改中解放思想，不守旧；求真务实，不花哨；面对困难，不回避；逐步完善，不停步。我坚信，我们一定会在课改的道路上看到最美丽的光景。

（二）。

根据我系目前的现状，我们认为在教学及平时工作中要在以下方面做出调整和改进。

第一，目前我系教学计划的制订与市场对人才的需求有较大差距。尤其在我系实行“两年制”以后，更应该根据实际情况，压缩基础课课时，增加专业课，砍掉非必要的课程，全力保证学生在有限的时间内学到真正的技能。

第二，加强学生的实际技能，加强实际项目的演练，让学生在2年的时间内掌握大量的计算机行业相关知识，能够在就业时掌握更多的项目经验。

第三，加强学生管理，特别是拉近辅导员与专业的距离，一切学生活动围绕专业来展开。目前学生活动与专业的相关性很小，大量的学生精力被无关的活动所牵扯，这就造成了目前辅导员办公室门庭若市，而教研室讨论专业问题的学生寥寥无几。

第四，加强教师对学生的考核。每门课程结课的时候，均要求学生提供相应的项目或作品。这样可以加强学生在平时的学习动力，避免结课的时候很多学生对本门课程一点也不了解。

第五，加强考勤，按时上下课。对于平时缺勤较多的学生，要严格处理。目前学生缺勤并没有实际的处理办法，造成学生上课和不上课一个样，最后考试全能过的局面。

第六，增加考试课的数量，减少考察课。目前我系课程考察课过多，在2年制的前提下，这样做非常浪费资源和时间。考察课在最后考核的时候往往很容易通过，这就造成学生平时学习没有压力，更没有动力。

第七，教师在日常教学中注意培养学生的就业技能。比如，软件专业的课程中应该加强培养学生在软件开发中应该具备的素质，象软件文档的编写、软件编程风格等。因为这些基本素质是在课本中学不到的，而恰恰是用人单位非常重视的。这些内容是教学中缺失的一环。

第八，增强教师的责任心。学生平时缺勤情况严重、缺乏学习动力、上机课学生等现象并不仅仅是学生单方面的问题，如果教师积极教学，加强责任心，这些现象也会得到缓解。

综上所述，只有在平时加强对教师队伍和学生的管理，充分找到自身的不足，提高自身的实力，才能培养出用人单位所需要的真正“人才”，才能在招生的时候打出自己的品牌，才能在激烈的竞争中生存发展下去。

（三）。

新的历史时期，新的发展机遇，带给我们每一个人的，必将是全新的挑战。面对挑战，除了有勇往直前的精神，必须还要有清醒认识问题的头脑。面对新的形势下，学生会工作面临的挑战(我认为更是机遇)，现将自己的看法分别表述如下:。

一、学生会应该如何抓住机遇，迎接挑战，适应我校两校区办学的新局面。

两校办学，对于学校来说无疑是办学上了一个很大的台阶。对于我们学生会的组织和管理工作同样也是！就像材料中提到的一样，很多人都会说：由于两校办学，会给学生整个的组织管理工作带来了很大的困难！但是如果我们用积极的眼光来看待这个问题，难道这不是我们打破原有旧思维、老传统，开辟学团工作新纪元的时刻吗？！

客观的情况使我们不能完全沿用过去的方法，这就要创新方法，适应这种条件下的工作规律。因此要研究新情况，探索新方法。我个人认为：

首先，一个重要原则就是工作重心下移，充分调动学院工作积极性、创造性，发挥学院工作的优势。校学生会要在组织做好全局性工作的同时，应学会支持、服务、指导各院学生会开展工作，建立起横向一条横向的联系网！而且要学会用更多的精力、更高的艺术支持、服务、指导学院学生会开展工作，加强校学生会和各院学生会之间的沟通和交流，各院工作上去了，培养人才目标达到了，校学生会的工作也做好了。从支持、服务、指导学院工作的成效中看校学生会的工作水平。由于我本人是学信息管理的，有个提议如下，学生会可以搭建网络工作平台，通过网络平台沟通校院联系，交流工作信息，推广先进经验，这里面有许多创新点。

其次，整合学生会的人力，加强两边学生会之间的联系，建立起一条学生会内部纵向领导关系！虽说明水新校已有了自己的一套班子，但是要指明的是，他们在大多数问题上，只有执行权，没有决策权。这就要求两校各个部门之间、主席团之间都要建立直线的领导关系，提高办事效率，同时也便于工作经验和学生会文化的薪火传承。

最后，对于由于地理原因造成的信息流的闭塞，以及同兄弟院校的交流问题，我个人认为，现阶段应多从自身挖潜，提高学校内部的活动数量和质量，通过“请进来、走出去”的方式同兄弟院校加强联系！

二、学生会应该如何从质和量两个方面调整和完善活动体系。

关于社团活动的质和量的问题，一直就没有停止过讨论。就我个人而言，我并没有感觉到社团活动的量和质之间有割裂性，相反，我认为它们是有机统一的整体。

首先，就量上说，数量多的社团活动并不意味着重复，相反，我认为大量不同类型不同方面的社团活动反而会增加其在普通同学之间的覆盖面。就我而言，很多时候是被系里推荐去参加了很多自己都不感情趣的活动，为什么呢？难道我们的活动就是专为文体突出的活跃份子准备的吗？答案是否定的。原因在于我们的活动没有能够吸引到绝大多数同学的眼球，没有能让绝大多数同学找到自己的舞台！量的提升，意味着覆盖面的提升，也就意味着会有更多的人参与到社团活动中，享受它带来的快乐和提高！而这也是我们社团工作的基本目标。

再次，就质上说，在有一定数量的基础上，一定要树立几个精品的社团活动，打出自己的品牌，作出自己的品位，形成自己的文化内涵。也许有点空翻，可是在两校分制的情况下，这又是我们确实面临的问题！难道在老校还要继续大规模的开展歌咏比赛？是不是像曾经的“明日ceo”更加适合在老校生根呢？根据两边学生的实际情况和需要，打出几个精品的活动，并坚持长期的搞下去，我认为，这才是我们社团工作更高的目标。

三、关于学生会应如何准确定位并切实落实的问题。

关于学生会的定位问题，虽然是老生常谈，容易被人忽略，它实则是我们工作的支点。我从初中曾经刚入学生会的懵懂，到高中对学生会工作的全面了解，再到大学，接触到了真正开放的管理和工作模式，虽然体会早已有了千差万别的变化，但是那句最熟悉的话反而却深深的印在了我们的心里：学生会就是连接学校和学生之间的纽带和桥梁。无论环境如何的变化，学生会的性质始终没有变，这才是我们自足之本！一直都有很多关于学生会的负面消息，我想究其根源，就是各位学生会成员没有真正理解“学生会”这三个字和含义，没有把自己始终摆在一个服务的角色上——服务于学校，服务于学生。

作为学生会主席，他应该督促大家形成这样一种服务的意识，以谦卑低调的姿态开展工作。但更重要的是，作为学生会的带头人，他无疑要具备统筹全局，协调把握大方向的能力；他没有必要事无巨细，但是他一定要了解最近都有什么活动，都进展到了什么的程度；他没有必要事必躬亲，他必须要有能够激发起每位学生会成员潜能的素质，使大家围绕在他的身边，为了自己的梦想，实现自己的价值，付出汗水和努力，不断的超越自我；学生会主席，他是一个帅，不是一个将！

一路走来，从初中到高中，我都是济宁最好中学的学生会主席。同一种信念一直支撑着我，同一个梦想再次把我引导人生的十字路口，我选择大道朝天的走下去。10年的学生会经验，雷厉风行的处事作风，自信开朗的性格，优秀的学习成绩基础——这就是我，信息管理学院文艺部部长，马森。

防灾工作报告分析篇九

根据数据大集中工作安排，xx办事处差异化分析小组于20xx年xx月xx日至xx日在办事处十楼培训室进行数据大集中新系统与本地系统的业务差异性分析，参加本次差异分析的人员有：计算机与清算中心技术人员xx人、业务部xx人、各联社差异性分析人员xx人。现对差异性分析情况汇总如下：

一、公共类业务。

1、旧系统有重刷磁条交易，新系统没有这类交易，因此涉及到有重新写磁的交易都必须要换折，不但增加了经营成本，又给柜面增加工作压力，更重要的是给客户带来很大的不方便。

修改建议：建议增加重刷磁条交易。为防范风险，跨网点重刷磁条时，需要客户提供身份证明，并核对客户密码。

2、重空凭证类型有所不同，新系统除了能满足日常业务重空需求外，与旧系统中对比缺少交警罚款、公安签证凭证。

建议：增加交警罚款、公安签证等重空凭证类型。

3、修改客户基本信息打印的差异。原来旧系统在修改客户信息后,会打印修改的信息,但新系统没有设置打印修改信息。

建议：设置打印修改信息，以便客户核对并签名。

4、新系统客户号只限于同一法人联社使用，不能实现全省范围内使用唯一客户号。

建议：新系统上线后同一客户在全省上线机构上使用唯一一个客户号，为今后业务发展需要或实现全省统一法人后出现同一客户有多个客户号后要重申编排新的客户号（简单来说，我们系统生成的客户号和公安部门给每个公民身份证号码一样，是唯一的、永久使用的），也方便客户在省内不同法人联社同一客户个人结算账户和储蓄账户办理转账业务带来方便（特别是同一客户大额资金转账等）。

5、新系统授权方式相对落后。

建议：新系统授权方式取用指纹授权，为防止盲目进行授权可设置复核金额等要素后系统才发出授权指令。

二、存款、股金业务差异。

1、新系统临时挂失不会自动解挂，要手工解挂。旧系统五天后自动解挂。

建议：增加自动解挂功能并能提前用短信通知客户自动解挂日期将到，请续办相关手续。

2、新系统的存款、取款打印格式一致，无法从直觉上判断是否错办业务。

建议：存款、取款打印格式加注“存”或“取”标识，取款金额前加“-”识别也可以。

3、个人活期储蓄账户变更为个人活期结算账户，无打印存折封面，无加注“个人结算账户”标识，难以识别。

建议：增加打印存折封面，注明“个人结算账户”字样。

4、新系统每笔操作凭证没有打印出办理业务时间，不方便核对查找账务。

建议：相关凭证打印具体操作时间。

5、新系统中，当存折支取方式选择无限制后，打印显示无要求支取，容易造成客户误解。

建议：可否选取其他显示方式，如：凭折支取等。

6、选择密码支取方式时，旧系统有自动联动提示输入密码，新系统无自动联动提示客户输入密码，要柜员按键后才发出“请输入密码”声音提示指令。

建议：选择密码方式时，自动联动提示客户输入密码而不须柜员操作提示。

新系统在结清账户时没有提示应给客户多少现金。

建议：建议结清账户时系统提示给客户本息合计是多少。

6、存折封面打印时，没有打印开户网点的联系电话及农信银行、现代化支付系统行号。

建议：打印开户网点的联系电话及农信银行号，方便客户及跨行办理业务使用（如：跨行小额通存通兑）。

7、新系统对于股金分红绑定结算账号需要通过7050信息修改进行绑定，柜员容易忘记绑定，不方便前台柜员操作。

建议：股金开户时增加联动绑定分红转息结算账户功能。

8、旧系统允许某客户在各个网点开立一本股金证，且资格股和投资股各一本股金证，但是新系统里不允许一客户多本股金证，且股金证账户下有资格股子账户和投资股子账户，同在一本股金证上反映。

存在问题：移植时，资格股和投资股各一本股金证的账户如何进行？

建议：数据移植后，新系统应对同一客户（同一身份号码）资格股和投资股，默认资格股为主账号，投资股为子账号。上线后，资格股换发股金证时提示是否关联投资股，并识别在未进行资格股换发股金证，不得补换投资股股金证。

9、支票户没有支票情况下，取款时提示该状态不存在（提示不清楚，如能提示该支票号码不存在或该支票号码不在使用范围内）。

建议：修改提示信息。

10、旧系统有揽存登记、修改、统计、汇总、查询等交易，在新系统没有此类交易，无法进行员工的揽存管理。

建议：增加揽存管理功能，方便揽存任务管理。

11、新系统办理存取款业务刷折（卡）后，无显示账号关联的账户名称及余额，如“有折现金存款、有折现金取款、无账现金取款、有折转客户账”等交易；但“无折现金存款”交易有账号关联的账户名称显示。

建议：显示账号关联的账户名称及余额，便于反洗钱业务监测。

12、新系统办理的.定期储蓄存款单，未能按定期储蓄存款单的格式输出打印出“到期利息”的金额。新系统定期部提后没打印余额及换单后没打印已部提字样。

建议：增加打印“到期利息”的金额，在旧存单增加余额及在新存单增加已部提标记字样。

13、新系统的股金模块没有增资扩股功能。

建议：增加此功能。

内部户：内部户新旧账号对照表存在问题：1112存款准备金科目，新系统的1112科目只有一个对照，账号为：9+机构号+0011110001。但我市存在如下情况：龙川、紫金、连平、和平联社在当地人行开设了一个账号，在xx中心支行也开有一个账号。无法进行新旧对照及新系统上线后分户对账。

三、支付业务。

1、支票影像系统。

旧系统的支票影像系统是由省联社统一牵头开发。新系统继续沿用旧的支票影像系统。

可能存在的问题：

(2）新系统支票影像系统采用由受理网点录入票据信息、清算中心将信息导入影像交换系统的模式。目前xx农信社由于业务量不大，是否可以改成直接在联社清算中心完成所有影像交换系统操作（像旧系统支票影像系统一样）。

2、财税库行业务。

目前我们同时使用了省版ets（地税业务）及国版tips（国税业务）。

可能存在的问题：

（2）差异：财税库（国税业务）扣帐成功的税款，需经大额支付系统的t103报文汇划至xx人行国库,凡经此报文的汇款均免手续费。现在新系统（测试环境）没有此类报文。

3、农信银通存通兑补正差异。

农信银通存通兑补正业务，旧系统只允许修改借贷方向和金额，不允许修改转出、转入账号；新系统允许修改转出账号和金额，此操作存在一定的风险。

建议：补正时不允许修改转出账号（设a、b级授权，防范风险即：原交易是a，补正必需是b）。

4、旧系统有市辖业务，当地人行票据交换划入款及基层信用社划出款项，可通过此系统进行划汇及清算。新系统中无此划汇服务系统，无法对辖内信用社款项相互汇划，给我们辖内信用社结算带来不便。

建议：增加具有xx特色的市辖业务。

5、大、小额支付系统、农信银汇兑手续费收取的差异。系统自动联动收费，收费标准是人民银行的成本费用。

建议：改为系统自动联动收费，收费金额可以自行输入，按输入金额实际收取。

四、银行卡业务.

卡工本费收取的差异。旧系统开户交易会自动计算并收工本费，自动按流程提示打印工本费收取凭证，新系统开户不会联动收取工本费。

建议：开户是自动联动收取工本费，防止柜员漏收开卡工本费。

五、贷款业务。

1、旧系统支持提前还息，新系统不支持提前还息，对于已经提前还息（各联社均存在该情况）的贷款必须清理。

建议：提前还息止息日大于20xx年xx月xx日的必须进行退息处理。

2、贷款收息发票无打印起止息日期、天数、利率等要素；

建议：贷款收息发票增加打印起止息日期、天数、利率等要素。

3、担保品登记存在差异。旧系统在发放贷款前必须产生担保品的主编号并作担保品登记，否则系统不允许放款，同时担保品必须先登记后才能放款，新系统可以先放款，这样柜员容易遗漏做担保品登记，同时不能真实反映担保品价值。

建议：贷款放款前提示担保品登记，贷款还清后直接联动到担保品释放。

4、担保品登记中只有银行权利价值，没有担保品的评估价值，在输入价值时会有差异（有些输入权利价值，有些输入评估价值）。

建议：在担保品登记中增加担保品评估价值项。

5、新系统中创建贷款账户操作时没有打印功能，因此生成的账号不能打印出来，但在之后做抵押品创建和发放时要用到此贷款账号，只能手工记录下来。

建议：创建贷款账户时增加打印功能，打印账号、户名、客户号、开户日、合同号等信息。

6、贷款还款方式为协议还款时，贷款创建后不能直接联动到制订协议还款计划。

建议：贷款创建后直接联动到制订协议还款计划。

7、建议增加贷款计算器功能。

输入贷款金额、起息日、到期日及利率，提交后系统自动算出利息。

8、贷款查询不通按户名查询。

建议：010400贷款账户查询、010440贷款长查询等交易增选择项按户名查询。

9、贷款账户创建时没有添加管户信贷员成员、新旧账标识、及贷款方式。

建议：增加管户信贷员成员输入项、新旧账标识，选择贷款方式为抵质押方式时应自动提是是否联动担保品登记。

七、中间业务.

1、操作风险控制不同。新系统在整个代收付过程不需授权；旧系统在进行批量收付转账时，需要授权。

建议：在客户账处理前增加复核或授权。例如：

（1）处理代收业务时，应在“批量交易过账800025”增加授权限制，以减少操作风险。

（2）处理代付业务时，应在“批量提交800101”的批量代付转账项里增加授权限制，以保障客户的资金安全。

2、旧系统在批量提交后可以单笔上传，新系统不可以；旧系统可以对明细进行校对后提交，新系统不可以。

建议：新系统增加浏览明细资料，对上传文件与系统记录不符的可作修改（手工维护批量的代收代付资料）从而尽可能在二次提交前纠正错误资料。

3、本地特色中间业务。

（1）非税业务。

税局、银行、客户签订三方协议，银行端发起缴税方式，与地税局联网，代理收取非税款项。

（2）代收交通违章罚款。

与财政、交警联网，代收交通违章罚款。

（3）代收移动话费、代收公安签证收费。

非联网方式的代收业务，利用我市网点较多的优势，直接到各网点进行代收业务。

经过六天的学习和讨论，我市数据大集中差异分析的第一阶段工作圆满结束。通过对以上问题进行分析后可以发现，实际上新旧系统中存在的差异并不大。恳请省联社数据大集中项目组对我市差异性分析报告进行核实。

防灾工作报告分析篇十

根据《六安市财政局(国资委)关于开展全市行政事业单位国有资产清查工作的通知》(财资〔2016〕184号)要求，为保证资产清查工作顺利实施，结合局实际，现制定如下资产清查工作方案。

一、清查基准日和范围。

(一)清查基准日。

以12月31日为资产清查的基准日。

(二)清查范围。

局机关、市经济责任审计局、市投资审计局和直属分局。

二、工作方法。

(一)市审计局负责局机关及所属事业单位资产清查核实工作，成立以涂成富为组长，相关科室负责人、局属单位负责人为成员的领导组。

(二)经过清查核实后的资产，按照市财政局(国资委)的统一要求建立健全资产账卡，完善管理信息，并按照《行政事业单位国有资产管理信息系统管理规程》规定，将相关信息及时录入资产管理信息系统，确保数据真实、准确。

(三)针对资产清查过程中发现的问题，局纪检组组织专人或聘请社会中介机构进行专项审计或复核。

(四)资产清查工作结束后，根据《行政事业单位资产清查核实管理办法》和实际情况，对资产清查结果逐步予以核实批复。

三、清查内容和步骤。

(一)准备阶段(4月)。

1、成立资产清查工作领导小组，拟订资产清查工作方案，上报市财政局(国资委)备案;。

2、召开国有资产清查工作会议，布置资产清查工作。

3、组织人员进行培训，规范资产清查工作。

(二)实施阶段(205月-6月)。

1.在局资产清查工作领导小组统一领导下，结合实际情况，协调单位各相关科室(局)做好配合工作，认真开展资产清查工作。

2.按照《2016年全市行政事业单位国有资产清查报表编制说明》的填报规定和要求，根据资产清查工作内容分别进行单位基本情况清查、账务清查和财产清查工作。对使用的国有资产逐一进行盘点、核对和清查。依据资产清查软件，填制资产卡片和资产清查表格，录入基础数据，编制资产清查报表，撰写资产清查工作报告。对清查出的各种资产盘盈和盘亏、报废及坏账等损失按照资产清查要求进行分类。

3.6月20日前将申报文件、资产清查报表、专项审计报告和资产清查工作报告等材料报送局资产清查工作领导小组办公室，局资产清查工作领导小组办公室对资产清查结果进行审核后于6月30日前报送市财政局(国资委)。其中，纸质材料应当包括正式文件、本单位资产清查报表和资产清查工作报告等;电子材料除提供纸质材料电子版外，还应当包括本单位固定(无形)资产盘点单、资产清查明细表、资产清查报表、资产清查汇总表、社会中介机构出具的专项审计报告等。

(三)资产核实阶段(2016年7月)。

迎接市财政局资产清查结果的专项检查，根据市财政局(国资委)审核通过的资产清查结果开展资产核实工作。

四、工作要求。

(一)加强组织领导。要加强资产清查工作的组织领导，建立资产清查组织，负责领导和实施本单位资产清查工作。切实履行管理责任，明确分工，落实到人，保证资产清查结果真实可靠，有序推进资产清查工作。

(二)有效实施方案。组织相关人员，召开培训会，认真学习资产清查相关文件，结合本单位实际制定资产清查的具体实施方案，保证资产清查工作顺利完成。

为认真贯彻落实《行政单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第35号)、《事业单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第36号)的有关要求，顺利完成行政事业单位资产清查任务，会计师事务所应组织业务的骨干参与资产清查工作。根据资产清查的目的及特殊性，在保证质量的前提下，在规定的时间内完成资产清查工作。

一、基本情况。

本次行政事业单位资产清查工作按照“统一政策、统一方法、统一步骤、统一要求和分级实施”的原则，由各级财政部门按财务隶属关系组织本级政府管辖范围的行政事业单位开展资产清查工作。

财政部将成立“全国行政事业单位资产清查工作小组”，统一领导全国行政事业单位资产清查工作，并组织开展中央级资产清查工作。工作小组下设办公室，具体负责组织开展资产清查工作。

地方各级财政部门(或财政部门会同相关部门)成立资产清查工作小组和办公室，负责本地区资产清查工作的组织和实施。具体组织机构和职责，按照分级负责的原则执行确定。

二、审计目的。

根据财政部行政事业单位资产清查工作相关文件的规定，资产清查的审计目的是会计师事务所按照中国注册会计师审计准则的要求，对行政事业单位的现行内部控制制度及其执行情况进行了解，在行政事业单位以20xx年12月31日为基准日全面清查资产、负债及收支的基础上，对相关会计记录和资料进行审计，并在此基础上对清查出的各项资产损溢、资金挂账的准确性、可靠性发表审计意见，并出具资产清查专项审计报告及管理建议书。

三、审计范围。

(一)被审计单位。

根据财政部行政事业单位资产清查工作相关文件的要求，行政事业单位纳入本次资产清查范围的单位包括：

1、20xx年12月31日以前经机构编制管理部门批准成立的、执行行政、事业单位财务会计制度的各类行政事业单位、社会团体。

2、执行非营利组织会计制度、并同财政部门有经费缴拨关系的社会团体等单位。

行政单位附属的未脱钩经济实体，执行企业财务会计制度的事业单位，以及事业单位兴办、具有法人资格的经济实体，不列入此次清查范围，但须根据本方案规定上报相关数据。

(二)审计资料范围。

1、资产清查基准日的会计报表。

2、各单位资产管理、会计核算等内部控制制度。

3、各单位会计账簿、会计凭证及相关文件等。

4、各单位按照资产清查文件规定编制的基础表、报表及申报清查损溢的相关证明材料。

5、资产清查审计过程中需要的其他资料。

四、审计责任。

会计师事务所协助、配合资产清查部门做好政策、规定解释;协助行政事业单位进行资产清查工作。

会计师事务所要完成对主管部门及其所属单位的审计工作，并出具各单位资产清查专项审计报告和汇总资产清查专项审计报告。

会计师事务所对其出具的资产清查专项审计报告和单位申报的损溢及经济鉴证意见的准确性、可靠性承担责任，对个别事项出具经济鉴证意见。

五、工作要求。

财政部门与各会计师事务所之间建立定期沟通制度、固定联系人制度与重大问题请示报告制度。

1、定期沟通制度。

会计师事务所定期(具体按照本级财政部门有关要求执行)将资产清查的工作情况通过电子邮件或书面形式进行汇报。内容主要包括各参审所(审计小组)目前的工作进度，审计工作中遇到的问题及需要资产清查部门协调的事项。

如遇重大问题，财政部门可随时召集会议。

2、建立固定联系人制度。

会计师事务所应明确资产清查审计工作的总负责人和对各单位进行审计的项目负责人。?

3、重大问题请示报告制度。

各项目小组在工作中遇到的重大、紧急的、需及时与有关各方沟通及协调处理的问题，经各会计师事务所资产清查审计总负责人提出初步意见后，以重大问题报告的形式随时向财政部门提交。

(二)会计师事务所的工作职责。

1、对被审计单位进行咨询和指导;。

2、按照资产清查部门制订的总体审计方案完成专项审计工作;。

4、完成资产清查部门交办的其他工作。

六、审计主要依据。

(一)?国家有关政策、法规：

1、《行政单位财务规则》。

2、《事业单位财务规则》。

3、《行政单位会计制度》。

4、《事业单位会计制度》。

5、《行政单位国有资产管理暂行办法》。

6、《事业单位国有资产管理暂行办法》。

7、《中国注册会计师审计准。

则》。

(二)?行政事业单位资产清查有关规范性文件：

2、组织资产清查的组织单位制定的相关文件。

七、审计方法。

本次资产清查审计主要采取盘点、函证、检查、计算、询问等审计方法。

1、银行存款、往来款项、投资及借款主要进行函证，对于银行存款及借款要求全部进行函证。

2、实物资产主要进行盘点。

3、资产损溢主要进行检查、复核、鉴证、盘点等，对资产损溢要求一笔一审。

八、重点审计领域。

(一)资产类。

1、货币资金。

主要是确定货币资金是否存在;货币资金的收支记录是否完整;库存现金、银行存款账户的余额是否正确。

(1)对库存现金的清查，应当查看库存现金是否超过核定的限额，现金收支是否符合现金管理规定;核对库存现金实际金额与现金日记账户余额是否相符，如有差异，应说明原因;编制库存现金盘点表及现金倒轧表;对库存外币依币种清查，并以资产清查基准日中国人民银行外汇市场汇价的中间价折合为人民币金额。

备用金余额加上各项支出凭证的金额应等于当初设置备用金数额，对单项备用金余额较大的，应由持备用金的相关人员予以签字确认。

(2)对银行存款，主要清查各单位在金融机构开立的人民币基本存款账户、一般存款账户、临时存款账户、专用存款账户，以及经常项目外汇账户、资本项目外汇账户的情况。检查各单位在开户银行及其他金融机构各种存款账面余额与银行及其他金融机构中该单位的账面余额是否相符;根据银行存款对账单、银行询证函、存款种类及货币种类逐一查对、核实银行存款金额。检查银行存款余额调节表中未达账项的真实性;检查非记账本位币折合记账本位币所采用的外汇市场汇价是否正确，折算差额是否已按规定进行账务处理。

a.?存款明细要依不同银行账户分列明细，应当区分人民币及各种外币;。

b.?定期存款应当索取银行定期存款单予以检查，并取得复印件;。

c.?各项存款应当由银行出具证明文件如询证函回函、对账单等;。

d.?外币存款应当按外币币种及银行分列;。

e.银行存款列有利息收入时应当详加注明。

2、应收款项(暂付款)应收款项的清查内容包括应收账款、其他应收款、预付账款。

(2)索取各单位职工个人借款明细表，对借款金额较大的应由该个人签字确认;。

(3)分析应收及预付款项的账龄、检查回函确认或不确认的情况以及坏账损失的确认情况，索取坏账损失的相关依据。

3、对外投资。

(3)对已纳入汇总、合并范围的法人主体，需单独进行资产清查，编制资产清查报表并出具资产清查报告。

4、存货(库存材料)。

存货的清查范围主要包括：原材料、辅助材料、燃料、修理用备件、包装物、低值易耗品等。

(1)要求各单位配合中介机构认真组织清仓查库，原则上要求对所有存货全面清查盘点;。

(3)代保管物资要各单位提供代保管单位确认的清查明细表;。

(4)重点核实存放时间长、闲置、毁损和待报废的存货。

5、固定资产。

固定资产清查的范围主要包括土地、房屋及建筑物、通用设备、专用设备、交通运输设备等，要求各单位配合会计师事务所认真组织清查，原则上对所有固定资产全面清查盘点。

(6)对批量购进的单位价值低的图书等，如果被资产清查单位无法列示明细金额的，按加总数量清查核对实物，按总计金额填列固定资产清查明细表，并注明总数量。

(二)负债类。

负债的清查包括各行政事业单位的流动负债、长期负债，以及账外负债，要求核查负债的性质、种类、金额和合法性。对无法支付的应付款项作为本次清查资产损溢处理。

1、借入款项。

借入款项包括向财政部门、上级单位、金融机构的借款和向其他单位借入有偿使用的各种款项。借入款项清查的内容主要包括向银行和其他债权人单位发函询证;索取相关借款协议或财政部门、上级单位的相关文件;核实借款数额、借款条件、借款日期、还款日期、借款利率;测算借款利息计提是否充分，有无欠息与逾期未还情况，如有欠息是否已足额预提。

2、应缴预算款。

应缴预算款主要包括应缴财政预算的各种款项，如非营利组织的预算管理基金、行政性收费收入、罚没收入、无主财物变价收入和其他按预算规定上缴预算的款项。应缴预算款清查时重点关注是否按照财政规定的缴款方式、缴款期限及其他缴款要求及时办理缴库，有无缓缴、截留、挪用或自行坐支的现象。

3、应缴财政专户款。

应缴财政专户款清查的内容主要包括应上缴财政专户的各种预算外资金，按预算外资金的类别列示明细。核查重点同“应缴预算款”。

4、应付款项(暂存款)。

应付款项(暂存款)清查的内容主要包括行政事业单位在业务活动中与其他单位和个人发生的待结算款项，应按暂存款项的类别或单位、个人列示明细;与对方单位进行对账，核实金额和性质。重点关注是否将应纳入单位收入管理款项列入暂存款项，是否存在长期挂账未及时清理结算的情况。

5、应交税金。

应交税金清查的'内容主要包括应交纳的各种税费，按应交纳的税费种类列示明细;查阅相关纳税认定、纳税通知、纳税优惠等文件;核对有关会计期间完税证明，对期末未交税金余额复核其是否正确，列示是否允当;关注是否存在税收罚款的情况。

(三)收支类。

收支类清查的内容主要包括检查资产清查期间的收支数额是否真实反映会计期间的收支情况，对重大跨期现象予以调整。

(四)其他事项。

1、各单位资金往来。

以资产清查基准日为时点，采取倒轧的方式对各项账务进行全面清理，要求各单位做好内部账户结算和资金核对工作。要做到内部各部门之间、上下级单位之间往来关系清楚、资金关系明晰。

单位内部往来款项原则上不能作为资产清查损溢申报。但为全面摸清行政事业单位及其控制单位的“家底”，如实反映单位存在的矛盾和问题，真实、完整地反映单位资产状况，内部的单方挂账在同时取得下列证据时可以作为资产清查损溢：

(2)债务方提供的不承认此笔挂账的理由;。

(3)中介机构对该笔挂账的经济鉴证证明。

2、资产损溢。

对清理出来的各种由于会计技术性差错造成的错账，应当根据会计制度关于会计差错调整的规定自行进行账务调整。

3、文物作为一种特殊形态的固定资产，由政府有关主管部门组织管理和收藏的单位负责清查登记。对文物原则上只登记实物量。一些有价文物可以按照国家文物局、财政部(89)文物计字第877号文发布的《文物、博物馆事业单位财务管理办法》第28条的规定办理：“对现有文物藏品，凡能够估价的都要估价入账;无法估价的，可登记品种、等级和数量。对于新征集的文物，应按实际收购金额入账;对接收捐献的文物可估价入账”。

4、或有事项。

审阅对外借款合同、协议等，以发现对内或者对外的或有负债、担保情况、财产抵押和司法诉讼等线索，根据实际情况分类编制情况说明。

九、审计关注的重点。

为确保此次资产清查审计质量，确定本次资产清查的审计重点如下：

1、按申报金额排序，重点关注盘盈及报损额较大、证据不全及特殊的拟个案处理的项目。

资产清查的重点应放在单笔报损金额较大、证据不全及特殊的拟个案处理的报损项目上。具体操作时可先对各单位通过初步自行清查提出的拟申报盘盈及报损清单中按金额及证据情况分为abc三类，a类是金额较大、影响较大或比较特殊可能需个案沟通处理的项目，会计师事务所应予以重点关注，督促各单位集中力量进行重点取证，收集材料，并积极与资产清查部门沟通;c类是金额不大或性质不重要的项目，对于此类项目，可予以适当关注;b类是界于a类与c类之间的项目，予以一般关注。

2、保证时间进度。

会计师事务所按资产清查时间进度和审计内容制定审计计划，保证资产清查工作按期完成。

3、其他关注方面。

会计师事务所关注已交付使用但长时间未转固的基建工程、以及已报废、毁损或丢失未销账的固定资产情况，同时应对资产出租、出借、对外投资、担保等情况进行必要关注。

十、对会计师事务所的要求。

1、为了控制审计风险，保证行政事业单位资产清查专项审计报告的质量，资产清查部门向各会计师事务所就有关事项下发审计工作要求，各会计师事务所应按要求及时提交有关资料。

2、为了保证行政事业单位资产清查审计工作总体进度，各会计师事务所及时就审计工作进度、重大事项向行政事业单位资产清查部门沟通。

3、各会计师事务所建立重大问题的及时反馈、汇报机制，资产清查中遇到的重大问题，特别是一些资产损溢，与规定的标准不相符的，要及时将问题反馈、报告给同级财政部门。

重大问题主要包括：

(1)?导致会计师事务所和管理人员意见不一致的重大损溢申报;。

(2)?难以评估确定价值的资产;。

(3)?对资产清查中发现的产权归属不清、有争议的资产等问题;。

(4)?与资产清查部门要求报告不一致的事项;。

(6)?其他重大问题。

4、各会计师事务所必须在指定的时间内将要求的资产清查专项审计报告(被审计单位如未申报任何清查损溢，参审所仍应按要求出具报告)、管理建议书和重要事项报告等上报资料及时报送行政事业单位资产清查部门(包括纸版、电子版和报表数据库)。报送的资料要求签章齐全、装订成册，索引号、页码标示规范、清晰。

5、各会计师事务所项目负责人必须有相当的审计经验，熟悉行政事业单位业务，熟悉资产清查政策，能充分胜任所从事的工作。会计师事务所应将负责审计的各行政事业单位名称及其项目负责人、联系方式等资料及时报给同级财政部门。

十一、审计费用。

资产清查专项审计费用，按照“谁委托、谁付费”的原则，由委托方承担。参与中央级行政事业单位资产清查专项审计工作的社会中介机构所需费用，由财政部统一支付。参与省级行政事业单位资产清查专项审计工作的社会中介机构所需费用，由财政厅统一支付。

二0xx年二月十二日。

中介机构审核鉴证。

2、会计师事务所等有关社会中介机构对个别事项出具经济鉴证证明;。

3、会计师事务所对申报有资产损益的单位出具《资产清查事项审计报告》和管理建议书。

中介机构出具经济鉴证证明的内容及要求。

(一)委托社会中介机构进行经济鉴证的情形。

1、单位虽然取得了具有法律效力的外部证据，但其损失金额无法根据证据确定的;。

2、单位难以取得外部具有法律效力证据的有关不良应收财款和不良投资损失;。

3、单位损失金额较大或重要的单位存货、固定资产、在行程(如适用)的报废、损毁;。

4、单位各项盘盈和盘亏资产;。

5、单位各项资金挂帐损失。

(二)社会中介机构进行经济鉴证应实施的必要程序。

1、督促和协助单位及时取得相关损失的具有法律效力的外部证据;。

3、社会中介机构赴二作现场进行深入调查研究，取得相关调查资料;。

5、通过认真核对与分析计算，对单位相关损失的金额进行估算及确认;。

6、对收集的上述资料进行整理，形成经济鉴证材料;。

7、出具鉴证意见书。

(三)社会中介机构出具的经济鉴证证明应符合的要求。

1、对于单位的相关损失应按照类别逐项出具鉴证意见;。

2、鉴证意见应当内容真实、表述客观、依据充分、结论明确。

在单位损失经济鉴证工作中，社会中介机构及相关工作人员必须认真查阅单位有关财务会计资料和文件，勘察业务现场和设施，向有关单位和个人进行调查与核实;对单位故意不提供或提供需加会计资料和相关损失证据的，社会中介机构及相关工作人员有权对相关损失不予鉴证或者不发表鉴证意见。

一、总体思路。

以科学发展观为统领，不断创新审计理念，坚持自治区审计厅“压数量、保质量，抓重点、出精品”和“改进方法、加大力度，保证质量，提高效率，文明审计”工作方针，加快推进审计转型升级，增强审计保障全市经济社会健康运行“免疫系统”功能，履行审计监督职责，促进市委、政府各项战略部署和政策措施贯彻落实，在改进工作、保障发展、反腐倡廉中更好地发挥审计的建设性和创造性作用。

二、总体安排。

按照全市审计工作总体思路，今年审计工作的总体安排是“贯穿一条主线、把握三个重点、完成六项任务、采取九项措施”。

(一)“贯穿一条主线”

就是促进全市经济平稳较快增长。紧紧围绕市委、政府中心工作和各项重大决策部署，把保障和推动全市经济社会平稳较快增长作为首要职责，统筹安排审计项目，加大审计监督力度，促进保增长、保民生、保稳定和全市经济社会发展目标的实现。

(二)把握“三个重点”

一是促进国家宏观调控政策措施落实。密切关注国家宏观调控政策的变化，及时揭示和反映执行中出现的普遍性、倾向性问题和新情况、新问题，积极提出建议，为市委、政府提供决策依据。

二是维护全市经济安全。进一步增强忧患意识和责任意识，密切关注财政、民生、国有资产、能源和资源环境等方面存在的薄弱环节和潜在风险，切实加强对经济运行的分析、监测、预警，切实维护全市经济安全。

(三)“完成好六项任务”

第二，加强对重大投资项目的跟踪审计，以保障国家资金的安全和效益。统一安排国家拉动内需重大措施落实到我市的城市基础设施、公益性设施、公路等重大项目的跟踪审计，关口前移，把问题解决在事前或事中，减少和避免出现违法违规、决策失误、损失浪费等问题，确保项目资金安全，保证国家拉动内需的建设项目发挥最好的效益,防止和避免干部犯错误，优化巴彦淖尔投资形象。出台符合全市实际的投资项目跟踪审计实施办法，以项目为载体，以资金为主线，以效益为目标，突出重点，全程跟踪，着力强化跟踪审计实效。对临河城区基础设施和旗县区公路共11项在建项目进行跟踪审计。继续加强政府投资建设项目竣工决算审计，统一组织实施对我市5座水库建设项目进行审计和审计调查，对临河过境高速公路建设项目竣工决算进行审计，对临河城区基础设施建设项目和旗县区9项公路工程进行竣工决算审计和审计调查。通过审计要坚决遏制高估冒算工程价款等行为，重点关注政府投资项目的效益、质量和管理情况，揭露和解决效益不高、质量不好和管理不规范等问题，节约政府投资，提高工程质量和管理水平。

第三，加大对关系民生项目资金的审计力度，以促进党和政府各项惠民政策的落实。以确保民生资金的安全性、合规性、效益性为目标，对养老、医疗、失业、工伤、生育保险基金的征缴、管理、使用情况进行审计。监督检查各项惠民政策的贯彻落实情况，查处和纠正影响专项资金安全有效使用和侵害群众利益的违纪违规行为;检查基金的真实性、合规性，是否存在滞留、挤占、挪用资金等问题，揭露管理使用中的漏洞，着重从制度方面提出针对性建议;对以来廉租房保障制度执行情况进行专项审计调查。全面掌握廉租房保障资金的筹集、管理、使用情况，促进扩大内需和经济增长政策措施的落实，提高保障资金使用效益，促进完善住房保障制度。对临河、后旗城镇居民医疗保险开展专项审计和审计调查;对七个旗县区城乡低保资金、民政救灾和救济等专项资金开展审计和审计调查;对旗县区特定就业基金补助进行专项审计调查。把资金在筹集、管理、使用中存在的问题审清、审深、审透。

第四，加大生态环境建设等专项资金审计力度，促进以最好的资金效益建设秀美的巴彦淖尔。对、20退耕还林、京津风沙源治理、天然林保护、“三北”防护林建设四期、退牧还草、天然草原植被恢复建设与保护、水土保持重点防治、自然保护区八项工程进行审计和审计调查，推进生态环境建设资金有效科学管理，促进全市生态环境进一步好转。对2007、年全市农业综合开发资金进行审计和审计调查。

第五，加强行政事业审计，以促进各部门各单位树立过紧日子的思想。以市委、政府过紧日子的思想为指导，努力促进节约，反对浪费，严肃财经纪律，降低行政成本。严格审查财政一般性支出，切实把公务购车和用车经费、会议经费、公务接待经费、出国经费等支出零增长的要求监督到位。保障全市财政的各项预定目标顺利实现。对2007至2008年县乡卫生医疗服务体系建设及经费保障管理使用情况进行专项审计调查，摸清机构经费投入和管理现状，调查和分析卫生医疗投入及经费保障、基本卫生医疗服务体系建设情况，着重揭示落实国家政策不到位、政策目标未实现以及严重影响和损害群众利益的突出问题。

(四)“采取九项措施”

第一，创新审计理念。审计是国家经济社会运行“免疫系统”理论，是新任审计长刘家义总结审计机关25年实践经验，凝聚中外审计理论创新成果所倡导的审计新理念。核心是以科学发展观为灵魂和指南，准确把握经济社会发展趋势和审计发展规律，统筹考虑二者之间的内在联系，更好地发挥保障国家经济社会健康运行的“免疫系统”功能。这种功能主要体现在三个方面：一是预防功能。作为一种制度安排，国家审计具有内生性的威慑作用，要充分发挥其对影响经济社会健康运行的各种“病害”的抑制作用。要充分发挥审计独立、客观、公正、超脱、涉及社会各方面的优势，及时发现苗头性、倾向性问题，及早感受风险，提前发出警报，起到预警作用。二是揭露功能。审计的首要职责是监督，监督就必须查错纠弊，要坚决查处违法违规、经济的犯罪、损失浪费、奢侈铺张、损坏资源、污染环境、损害人民群众利益、危害地区经济安全等各种行为，并依法进行惩戒，同时揭示体制障碍、制度缺陷、机制扭曲和管理漏洞，以保障经济社会运行的安全健康。三是抵御功能。审计要从微观到宏观、从个别到一般、从局部到全局、从苗头到趋势、从表象到内在，进行深层次分析、揭示和反映，防止消极因素入侵整个经济社会系统，促进改革体制、健全法治、完善制度、规范机制、强化管理、防范风险，提高经济社会运行质量和绩效，增强经济社会运行的“免疫力”，推动经济社会全面协调可持续发展。

第二，推进审计方式转型。由过去主要进行事后审计向事前和事中审计转变，加大审前调查力度，积极探索跟踪审计方式，对大型投资项目和重大民生工程实施跟踪审计，努力在发挥预防、揭露和抵御作用上下功夫;要组织开展审计项目的后续审计，进一步加强对审计决定落实情况的追踪检查，建立健全问责机制和责任追究制度，提高审计成果的利用率。要坚持多种审计类型和审计方法的有机结合，使有限的审计资源得到更加有效的利用。

第三，全面加强审计质量控制。要建立和完善审计质量控制体系，加强审计计划管理，科学制定全年审计项目计划，增强计划的科学性和可行性;加强对审计方案编制、组织实施、审计报告、处理处罚各环节的质量控制，提高审计规范化水平。强化审计人员的责任意识和质量意识，严格执行《审计法》和审计署6号令。健全审计项目审理复核制度，实行审计实施方案和审计报告的“集体审定制度”，公开公正审理和评价审计项目，将审理会的意见作为评价审计项目质量的重要依据。加强审计质量检查和优秀审计项目评选工作。坚持审计质量责任追究制度，把责任的重点放到一线审计组和审计人员身上，明确各环节责任，实行全过程控制审计质量。建立健全激励机制，把审计质量作为科室和个人综合考评重要内容。

第四，有效整合和科学利用审计资源。按照全市审计“一盘棋”和“不求所有、但求所用”的原则，打破市、旗县区和各业务科(股)界限，在全市审计系统甚至更大范围整合审计资源，吸收聘用各行政、事业单位或社会上的会计、工程专业人才，统一调配审计力量，统一安排和编组，对重点行业和重点项目进行审计。形成以项目为中心，纵横结合、上下联动、信息共享的工作机制，发挥整体合力，不断提高审计效率，提升审计工作层次和水平。对旗县区重大审计项目实行市级统筹，每个旗县区每年至少安排5个项目报市局统一组织，实行上审下或交叉审。

第五，积极推进绩效审计。学习借鉴先进地区经验，积极组织开展绩效审计。注重从政策执行、资金使用、资源利用等方面综合分析审计项目的效率、效益和效果。采用网络调查、发放调查问卷、召开座谈会等方法，广泛征集社情民意。将确定为全市“绩效审计推进年”，市、县两级审计机关在每个行业审计中，至少要安排一个重点绩效审计项目，把工作做深、做细、做实。不断总结和积累绩效审计经验。

第六，加大审计调查力度。紧紧围绕市委、政府决策部署、战略重点，会同市委政研室、监察、财政、发改、统计、国土、民政、经贸、环保等部门开展跨领域、跨层次、跨部门、跨单位的专项审计调查，密切关注农业综合开发、矿产资源税收、生态资源环保、民政救灾、社保基金、干部监督管理、行政事业单位“小金库”等方面存在的突出问题。今年，审计调查的比例要占到全年审计项目的30%以上。

第七，努力扩大审计成果利用。审计工作要坚持两手抓，一手抓查深查透问题，一手抓审计整改。要建立和完善审计整改落实和审计整改信息反馈机制，既注重纠正和整改违规问题，又帮助被审计单位建章立制。加强与纪检监察、检察等部门的协作配合，完善联席会议制度，形成督促审计整改的合力。加强审计信息分析研究工作,改进审计信息报送制度，及时向市委、政府、市纪检委、市委组织部等部门提供高水平、高质量、高层次的审计建议和第一手资料。继续完善审计公开程序和办法，不断增强审计工作的透明度，更好发挥审计的警示和威慑作用。按照市人大的要求，从今年起，向市人大提交的审计报告将列出违规单位的名单，经审议批准后，通过媒体向社会公告。按照全国全区审计会议精神，我们将继续推动社会监督对审计工作的促进作用，进一步加大审计信息公开、公告的力度。对于群众关心的典型案例，通过向社会公告审计结果，充分发挥舆论监督和社会监督的作用。

防灾工作报告分析篇十一

此次在党的基层组织和党员中开展“创先争优”活动中，我通过多次学习，对照《党章》和“创先争优”活动的基本要求，特别是对照时代先锋和党员、群众的要求，我对自己作了深刻的剖析检查和自我反省。

一、存在的主要问题和不足。

一是对学习抓得不紧。满足于有一定的基础，因而放松了政治理论学习，特别是对马列主义主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”的重要思想理解不深，与实际工作联系不够紧密，一方面缺少理性思维，解放思想，转变观念滞后。另一方面，用科学理论指导实际工作还不到位。

二是虽然学习态度不主动。能关心时事，关心国家大事，能积极组织参加党组织的一切学习活动，但是除了时事、国家大事和政府采购专业知识，其余时间不能够主动的去学习马列主义主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”的重要思想。

同时发生的问题发现得不够，对如何能做得更好分析得不够。从而在某些方面出现低水平重复的现象。

二、产生问题的原因。

一是思想政治学习有所疏忽。平时虽然经常学习马列主义、毛泽东思想及邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，但思想上未引起高度的重视，学习目的不够明确，学习时缺乏思考，只从字面上理解，没有意识到其思想的精髓。使自己对理论知识的理解与实际脱钩，没有发挥理论的指导作用，只是为了学习而学习，使学习变得形式化、教条化。

二是对自身要求过低。爱岗敬业精神有所减弱，在工作方面存有依赖性。在实际工作中，工作水平有待提高，不善于从国际国内形势看发展，抓发展，面临着难得的发展战略机遇，抢抓机遇，加快发展的能力不强，信心不足，水平不高。面临强大的竞争压力，奋力赶超发展的主动性、自觉性、积极性不够。没有一整套学习计划，故在开展工作中比较盲目，有时缺乏一定自信。

三、

今后努力的方向。

学习业务知识重要性和迫切性的认识，自觉、刻苦地钻研业务，夯实基础，灵活运用合理的方法和措施，努力广泛学习政府采购业务知识。

二是争创一流业绩。今后的工作中，立足本职，扎实工作，争创一流，努力在自己的工作岗位上，为党的事业建功立业。要努力培养事业心和责任感，爱岗敬业、埋头苦干、无私奉献，积极探索新机制、新方法，以改革创新的精神，勇于承担重任。

三是严格要求自己。在改造客观世界的同时，努力改造主观世界。不懈地追求清醒、清正、清廉和清静的崇高境界，做得民心和顺民心的事情，弘扬新时代政府采购精神，模范践行社会主义核心价值观，永葆共产党人的政治本色。

防灾工作报告分析篇十二

山课件www.5ykm6各位代表：

现在，我代表县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见和建议。

2003年，在县委的正确领导下，在县人大及其常委会、县政协的积极监督和大力支持下，县人民政府坚持以邓小平理论为指针，躬身实践“三个代表”重要思想，以对人民高度负责的态度，求真务实的工作作风，全力实施县十一次党代会和县十三届人民代表大会第一次会议上提出的“强农稳县、产业富县、项目立县、兴工强县、开放活县、科教兴县、依法治县”七大战略，正确处理改革、发展、稳定的关系，努力在思路上求创新，在工作上求发展，在作风上求实干，克服工作中存在的各种困难和问题。经过一年来广大干部群众的真抓实干和艰苦努力，较好地完成了县十三届人大一次会议上确定的各项目标任务。2003年，全县国内生产总值达到5.44亿元,增长9.46%。农业增加值达到2.68亿元，增长7.11%；工业增加值达到0.28亿元，增长9.8%。固定资产投资总额达到1.35亿元，增长28.19%。社会消费品零售总额完成1.29亿元，增长11.21%。大口径财政收入达到3495万元，增长13.47%。农民人均纯收入达到1521元，比上年增加69元。

一、二、三产业占国内生产总值的比重为49:14:37。

2003年，全县突出抓的重点工作和取得的主要成绩有以下八个方面：

2003年，相对往年来说是各种自然灾害比较多的一年，遭遇了干旱、非典疫情和多年不遇的暴洪灾害，对全县农业生产、农民生活和各项工作都带来了新的困难。面对严重的自然灾害和非典疫情，全县广大干部和人民群众团结一致、齐心协力、共同应对，取得了预防非典疫情的重大胜利，取得了抗旱保粮、抢险救灾的胜利。

一是以增加农民收入为目标，紧盯市场，大力调整种植结构。县上按照“三个顺应、三个遵循”的原则，紧密结合县情，大力调整种植结构。全县洋芋种植面积达到35.04万亩，人均1亩。药材种植面积达到21.05万亩，户均3亩。全县粮经比为70:30，夏秋比为32:68。由于秋后雨水较多，全县南部北部洋芋产量没有大的差别，平均亩产1500-2500公斤之间，而且洋芋价格一直上涨，农民从洋芋产业中获得的收入比较好，生活安定，情绪比较稳定。

二是以维护广大农民利益、保障人民群众生产生活为出发点，突出了抗旱保粮和抢险救灾两项重点工作。针对春季比较干旱的实际，县上进一步加大了抗旱技术的应用推广和各项抗旱措施的落实力度。拔付抗旱经费10万元，完成衬砌、清淤渠道20条45.36公里，投入蓄水灌溉设施43处，累计完成灌溉面积8.7万亩，占可灌溉面积的100%。调运各类化肥1.99万标吨，农膜55吨，农药37吨，投入各类农机具1776台，发放各类种子6983万公斤，协调县农行、县信用联社发放支农贷款3982万元。全县农作物基本做到了适时播种。

后半年发生特大暴洪灾害之后，县上采取积极有效的措施，重点抓了灾区群众的安置工作。拨付救灾款96.75万元，发放面粉2.05万袋5125万公斤，解决了9600户3.84万困难群众的生活问题。安排危房改建资金90万元，改建了300户困难群众的危房。对于受灾后无法居住的65户重灾户，安排资金30万元对住房进行了重建，2003年11月底全部竣工，保证了受灾群众安全过冬。

三是狠抓扶贫开发工作，认真实施参与式整村推进扶贫开发和世行贷款项目。五竹镇黑鹰沟村、北寨镇郑家川村、七圣乡七圣村作为参与式整村推进扶贫开发项目实施村，投入财政扶贫资金200万元，整修了道路，建设维修了学校和村级文化阵地，改造圈舍发展养殖业。同时，2002年确定的莲峰镇张家滩村和祁家庙乡乔家沟村，经过两年的实施，已全面完成了建设任务，并通过地区的考核验收。全县实施参与式整村推进扶贫开发项目的村已达到7个。

世行贷款项目2002年7月份在我县正式启动实施，县上确定七圣、大安、北寨、黎家湾4个乡镇22个行政村实施项目。累计完成投资1469.78万元，其中2003年完成投资1367.01万元，完成3次提款报帐，金额755.49万元。世行贷款项目投入资金大，涉及农户多，已成为县上扶贫开发的重点项目。

社会帮扶工作成效显著。中央、省、地有关单位和友好合作城市天津市河西区派到我县开展帮扶工作的队员316名，帮扶队员深入我县各个乡镇了解县情民情，指导扶贫开发，并积极协调帮扶物资和资金，全年各类帮扶物资、资金累计金额达到379.24万元。

四是认真开展劳务输出，努力增加农民的劳务收入。县上将劳务输出作为组织群众转移农村剩余劳动力、抗旱救灾、增加收入的主要措施来抓，输出劳务6万多人，实现劳务收入6000多万元。2003年8月份，县上组织劳务人员5144人，群众自发组织2100人赴疆摘棉，实现劳务收入530多万元，人均738元。由于这是县上第一次大规模组织群众外出务工，在人员的选择、组织等方面都存在一些问题。特别是到新疆以后，由于摘棉季节推迟、棉花减产、庞大的队伍管理不善等原因，群众收入也不均衡，最高的实现收入1600元，最低的只有600元。但从总体来看，凡是出外开展劳务输出的群众，都有一定的收入。

2、大力改善农业生产基本条件和生态环境，全县发展的环境和条件进一步得到改善。

一是认真实施了退耕还林、天然林保护和天然草场恢复与建设工程。按照整村整社推进的原则，县上将退耕还林任务重点安排在自然条件较差、陡坡地多、荒山面积大的秦祁、北寨、大安、新寨等乡镇，继续实行县级领导包片、乡村干部抓点责任制，狠抓各项措施的落实。通过落实先整地、后栽植和苗木调运“五不准”的管理制度，坚持“一提二踏三埋土”的造林技术规则，确保了栽植成活率。全面完成了退耕还林4.5万亩和荒山造林5万亩的建设任务。抓住秋季雨水充沛的有利时机，对历年退耕还林和荒山造林工作进行了“回头看”和清查清理工作，对成活率在85%以下的地块全部进行了补植补造，全县累计调运各类苗木3616.6万株，完成补植补造面积17.75万亩。同时，发动广大干部职工开展义务植树造林活动，从县城老君山到五竹镇年家寨南部15公里宜林区植树造林3112亩。

天然林保护工程实现管护面积39.1万亩，封山育林1万亩，新增造林0.5万亩。组织人力开展了林区病虫害防治工作。天然草场恢复与建设工程，完成投资95万元，补种多年生牧草1000亩，并对1万亩围栏草场进行了牧草改良，全面完成了投资900万元、建设期3年的工程建设任务，顺利通过了地区验收。

二是狠抓梯田建设、小流域治理和人饮解困工程建设，农业生产基本条件进一步得到改善。采取人机结合、常年兴修和贷款机修的办法，重点突出春季梯田建设，春季兴修梯田达到了7010.23亩。全年累计兴修梯田1.08万亩，超额完成了任务。北寨镇的张家堡、马莲、祁坪、盐滩、郑家川5个村实现了整村梯田化的目标。

进一步加大小流域治理。积极实施投资114万元的中央财政预算内专项资金水土保持项目，治理水土流失面积12.14平方公里。认真实施总投资1552.6万元的黄河水土保持生态工程骨干坝建设项目，2003年完成投资414.73万元，其中国家投资229.5万元，建设了邱家川1号、大坪、柳林1号、姚集2号、坪塬、寺儿湾等6座骨干坝。其中邱家川1号和大坪两座骨干坝已建成，其余4座骨干坝混凝土工程已全部完成，预计今年5月份可全部竣工。

全力建好小水工程。完成了投资1012万元的人饮解困工程24处，解决了12个乡镇32个村103个社6212户3万人和4026头大家畜的饮水问题，工程已顺利通过省、地验收；完成了投资175万元的抗旱应急工程，新建水窖670眼；在会川东关村修建集中供水工程1处。完成集雨节灌水窖1000眼，发展补灌面积2000亩，农村非管网供水水窖1175眼，解决了4535人的饮水困难。完成了投资96万元的会川镇上水工程，埋设管道3.8公里。

三是狠抓了县城建设和小城镇建设，交通道路、城区供暖、邮政、电信等基础设施建设进一步加强。努力改善县城基础设施。县城建设上，重点抓了城区供暖体制的改革，对原集中供热服务中心的资产债务进行认真清理审计，成立了渭源蓝天供热有限责任公司。公司对供热设备进行严格检测、维修和更新工作，于2003年10月23日正式运行，确保了城区居民的正常供热。对新西一路、北环路西段进行了拓宽改造。完成了灞陵桥－老君山公园、滨河北路、上集三角饮食市场的修建详细规划、《清源路街景详细规划》、县政府东侧住宅小区修建规划、县城道路网控制测量和道路竖向规划。年初确定的清源路拆迁改造工作，对60户拆迁户的房屋进行了勘丈登记、测绘和评估。完成了县政府东侧公房的拆迁。建成了垃圾填埋场。

总投资1506万元的县城供水扩建工程在县上的积极争取下，已争取到位国债资金600万元，省上配套资金100万元，进行了土建和管网工程的公开招标，签订了建设合同，于2003年12月9日正式动工建设。县城污水处理工程编制完成了可研报告。

小城镇建设步伐加快。县上组织城建、国土资源等部门和有关乡镇的主要负责同志到定西、通渭、陇西等地考察学习，并结合各自实际进行讨论，制定了加快县城和小城镇建设的具体办法。完成了会川、莲峰、上湾地形图测量和总体规划编制，会川、莲峰、路园、五竹、北寨、麻家集、新寨、庆坪8个乡镇小城镇建设项目规划已上报市建设委员会。会川、五竹、路园、莲峰等乡镇的小城镇建设取得了一定成绩，北寨镇对道路进行了拓宽改造。

交通道路建设取得新的成绩。临渭路遗留工程建成了庆坪上街口至韩家湾段4.5公里路基工程，完成了15公里道路占地的征地和拆迁工作。西五公路莲峰河桥梁主体工程已完工。对沈峡公路水毁路面及沿线设施进行了补建。修建了西五公路防护、边沟衬砌等构造物工程。改建清源、锹峪、莲峰、祁家庙4个乡镇4条农路38.5公里，建成梁蛟公路4道涵洞及路基工程。定渭公路扩建及铺油罩面工程，省计委已下达投资计划，总投资4200万元。

邮政、电信、电力建设有了新的发展。建成了投资300万元的邮政大楼。完成了投资300多万元的莲峰、路园、五竹、会川等乡镇固定电话交换、传输扩容工程。移动、联通公司加强了基站建设工作，全县除锹峪、秦祁两个乡镇外，全部开通了移动通讯信号。全面完成了投资2541万元的第二期农网改造项目，新建10千伏线路104公里，改造101公里，新建低压线路300公里，改造268公里，新建变压器92台，改造98台。

3、建基地、创品牌，不断加快产业化进程，支柱产业的发展和提升有了新的突破。

全县继续立足资源优势，建基地、创品牌，不断发展和壮大支柱产业，始终将做大做强支柱产业作为县域经济发展的重点来抓，从注册商标、原产地认证保护、绿色产品认证等方面进一步强化品牌意识，在保护资源的同时，进一步发展壮大资源优势。

洋芋产业继续得到加强。全县充分发挥“中国马铃薯良种之乡”的品牌优势，大力推广种植良种洋芋，在20个乡镇建立无公害马铃薯标准化示范基地10万亩，在五竹、杨庄、会川等9个乡镇建立专用薯基地1.6万亩。五竹洋芋协会注册并取得“五竹牌”良种洋芋商标，良种洋芋的品牌效益已初步显现。为了保护我县“中国马铃薯良种之乡”的品牌，县上进行了“渭源优质种薯”原产地标记认证申请工作，已通过国家质检总局的认证。取得原产地保护权之后，将有利于进一步推进洋芋良种的推广和扩繁，有利于今后提高全县良种洋芋的知名度和销售价格。

中药材产业进一步得到提升。全县按照无公害生产的标准和要求，进一步规范种植，提高中药材品质。建立无公害中药材标准化示范基地4万亩，在新寨、北寨等6个乡镇建立党参gap示范基地1万亩。注册并取得了“条宝”牌渭源白条党参商标，申请了白条党参原产地标记保护，已通过国家质检总局的认证。通过发布信息、网上宣传，已有制药企业和我县联系协商，建立药源基地。以县兴华药材有限责任公司为主的18户中药材加工企业，通过招商引资、联合办厂等途径，不断改建厂房，扩大规模，更新加工设备，加工生产能力进一步提高。全县中药材贩运户达到2600户，从业人员6000多人，围绕中药材的加工和运销，商贸流通更加繁荣。

以南山放养虫草鸡为主，发展壮大畜牧产业。县上将南山放养虫草鸡作为一个大产业、大项目，狠抓各项工作措施的落实。县政府与各乡镇签订目标责任书，由畜牧部门统一筹措资金孵化雏鸡，安排到各乡镇和放养户。全县放养点达到485个，放养鸡达到103.44万只，收入2000多万元，纯收入400多万元。积极争取注册了“南山”牌商标。同时，重点建设了路园上坪、会川南沟、田家河汤尕沟、新寨东坡、北寨盐滩等5个草畜示范点。认真开展了动物防疫工作，平均免疫密度达到97%以上，耳标佩带率达到了95%以上。止2003年底，全县各类大家畜饲养量为5.99万头，存栏5.38万头；羊饲养量为8.8万只，存栏7.41万只；猪饲养量为18.09万头，存栏10.36万头。畜牧业实现产值9450万元，比2002年增长了13.9%，畜牧业人均纯收入378元。

大力发展旅游产业。通过发动广大干部捐资和开展义务劳动，进一步开发建设了灞陵桥－老君山公园，并积极申报争取国家aa级旅游景点，已顺利通过省、地验收和国家质量等级评审委员会的评审。邀请兰州大学资源环境学院专家到我县实地考查，完成了全县旅游发展规划初稿。

4、认真实施“项目立县”战略，抢抓项目，建好项目，全县项目建设工作有了新的突破。

一是对项目工作统筹规划，建立完善项目运行机制，切实加强对项目的领导和管理。为了实施更多的项目，争取更多的国家投资，进一步改善全县农业生产基本条件和基础设施面貌，县上切实加强对全县项目工作的统筹规划和分类指导。成立了项目协调领导小组和重点项目建设领导小组，设立了重点项目建设领导小组办公室。每一个项目都有联系的县级领导，有做前期规划的部门，有积极衔接的项目责任人，做到项目有专人管理，专人衔接。同时，县项目领导小组定期召开会议，通报项目进展情况，研究项目衔接情况，使全县项目工作有序发展。全县筛选储备项目71个，列入规划、并已争取到的项目共23个，其中国家投资4747.1万元。

二是靠实责任，全力以赴抓好项目建设工作，通过项目建设带动经济发展。对全县确定的68个重点项目，建立了项目责任制，全部靠实到县级领导、部门负责人和项目实施人头上，形成了人人参与、齐抓共管的局面，项目建设进展顺利。2003年在建的34个项目，总投资1.8亿元，其中国家投资3341.2万元。这些项目主要集中在退耕还林、梯田建设、小流域治理、人饮解困工程、天然林保护等农业生产基本条件改善上；集中在城区供水、道路建设等基础设施建设上；集中在教育、卫生等社会各项事业发展上。通过实施项目，国家投资进一步加大，基础条件进一步得到改善，我们自身的造血功能明显增强。

三是努力优化投资环境，通过招商引资加快发展。加快发展，不仅要通过项目争取国家投资，而且要通过项目加大招商引资力度，争取社会资金和民间资本。2003年全县签约招商引资项目6个，签约资金6130万元，已到位资金2940万元。吸引、启动民间资本近5000万元，投入到餐饮、服务等各个行业，投入到种植、加工运销等各个领域。

5、狠抓企业技术改造，完善企业改制，全县城市经济工作有了较大进展。

一是重点对淀粉加工企业进行了技术改造，加工能力明显提高。晶浪、致远、鑫达3户淀粉有限责任公司投入技改资金1200万元，更新设备，使年加工生产淀粉的能力提升到1.5万吨。2003年，加工淀粉2200吨，比上年增长1倍，实现增加值285万元，已上缴税金22.02万元。

二是继续深化企业改革，妥善解决改革中出现的问题。县上对以往改制企业认真进行检查，妥善解决了企业改制后拖欠“两金”、不按时足额发放职工安置费等问题。对供销、商业系统拖欠银行划转资产公司的呆滞贷款1271万元，申请进行了核销，为企业减轻了债务负担。同时，对《渭源县企业改制操作规程》进行了完善，提出面向社会公开竞价出让的基本原则，进一步增大了企业改制的公开和透明程度。县上审批了五竹、北寨、峡城、新寨4户基层供销社的改制方案。止2003年底，全县累计21户企业的改制方案通过审批，有14户企业已改制到位。

三是大力发展乡镇企业和非公有制经济。围绕洋芋、中药材、南山放养虫草鸡等资源优势，县上放手发展非公有制经济，鼓励动员社会力量大力兴办加工企业和销售网点。止年底，全县新发展个体工商户337户，累计达到1967户。新发展私营企业5户，累计达到25户。个体私营经济实现税金448万元。乡镇企业完成增加值3710万元。

四是进一步优化环境，狠抓了整顿和规范市场经济秩序工作。紧紧围绕关系广大人民群众切身利益、群众反应强烈、社会危害较大的问题，县上精心组织，突出重点，扎实有效地开展了各项整顿和规范工作，捣毁制假窝点4处，查办各类经济违法违章案件508件，案件总标值52.8万元，查获假冒伪劣商品11大类132个品种。认真开展鼠药专项治理，全县检查各类门店、摊点822家，查获剧毒鼠药13种1.54万袋，剧毒农药458瓶。取缔无证经营门店38家，限期整改62家。

五是狠抓就业和再就业，认真搞好劳动和社会保障工作。通过大力开发支柱产业、盘活现有企业和繁荣商贸流通等办法，努力增加就业岗位。2003年，全县各类企业的415名下岗失业人员通过各种渠道实现了再就业。认真开展社会保障工作，进一步建立健全了社会保障体系。全县已参加基本养老保险社会统筹的单位79个，参保职工1950人；参加失业保险的单位288个，参保职工5583人；参加工伤保险的单位47个，参保职工1126人；参加医疗保险的单位96个，参保职工3044人。为进入再就业服务中心的97名下岗职工按时发放基本生活费27.43万元，为348名企业离退休人员发放养老金222.3万元。为1766户3302人城市困难居民发放最低生活保障金216万元。努力做好再就业优惠证的发放和小额贷款工作，共核查发放再就业优惠证470个，为下岗失业人员发放小额贷款56万元。

一是依法加强征管，狠抓组织收入。全县完成大口径财政收入3495万元，比上年增长13.47%。在抓组织收入的过程中，高度重视减轻农民负担工作，严格按照税费改革的有关政策办事，按照“三定”方案组织征收，在组织收入过程中没有发生损害农民利益的事情。

二是厉行节约，保证重点支出。针对全县财政困难、资金调拨难度大的实际，重点保证了全县干部职工工资的按时足额发放和重点项目经费的支出。

三是深化财政体制改革，加强财政管理。制定下发了《渭源县乡镇财政体制管理暂行办法》，进一步理顺了县乡分配关系。成立了会计核算中心，对县直行政事业单位的职工工资进行统一发放，实行专项资金集中核算。

四是深化土地制度改革，实行国土资源有偿使用，不断增加土地收益。全县进一步加大清理整顿国土资源的力度，共排摸国有存量土地199宗，面积844.89亩。对其中38宗、187.22亩进行收购储备。同时，公开出让土地9宗，其中拍卖3宗，挂牌出让6宗，实现土地收益409.77万元。

五是全县金融运行态势良好，有力地支持了地方经济的发展。2003年底，全县各项存款余额3.37亿元，比年初增加5727万元。发放贷款余额2.918亿元，主要用于扶持洋芋、中药材、畜牧等支柱产业的发展。

7、维护稳定，协调发展，继续保持了社会各项事业稳步发展的势头。

坚持求真务实，全面排查清理，夯实计划生育工作基础。按照打假求真、苦干实干、夯实基础的工作方针，认真排查清理，夯实人口底子。全县清理漏报人口7324人，清理假二女户736户，清理已婚育龄妇女漏统895人，清理假放环178例，假结扎255例，清理超生违育的干部职工402名。全年落实各项节育措施4943例，征收社会抚养费327.53万元。安排资金48.79万元为749户二女结扎户办理了养老保险。年底，全县总人口为350059人，计划生育率为75.77%，人口自然增长率为4.76‰。

教育基础条件继续得到改善，

教学。

质量稳步提高。在继续巩固提高“两基”工作的基础上，多方争取项目和资金，大力改善办学条件。建成了投资136万元的中小学危房改建项目上湾中学、锹峪二小教学楼，正在建设投资281万元的清源一小综合教学楼和投资152万元的文化馆综合大楼。在全面提高教育教学质量的同时，狠抓素质教育和职业教育。全县适龄儿童入学率达到99.38%，初中阶段适龄少年入学率达到95.89%。全县乡村农民文化技术学校培训4万人次。全县高考上线考生1159人，上线率为72.57%。

科技培训力度进一步加大，适用科技技术得到广泛推广。围绕洋芋、中药材、畜牧等产业，建成了11个农业科技综合示范点。制定《渭源县2003年科技项目计划》，编制了24个科技项目。开通了“渭源县科技信息网站”，广泛传播科技信息，推广无公害标准化种植、病虫害防治、暖棚养畜等各类适用技术。大力开展“绿色证书”培训工作，全年培训1020人。

卫生条件继续得到改善，应对突发公共卫生事件的能力进一步增强。面对突如其来的非典疫情，全县上下认真开展非典疫情的预防工作，拨付资金32万元，专门用于非典疫情防治，各医疗单位开设了发热门诊，重点医疗单位全力以赴开展检查、隔离和防治工作，经过全县广大干部和人民群众的共同努力，取得了预防非典疫情的重大胜利。开工建设投资200万元的县疾控中心业务综合楼和投资120万元的县中医院门诊楼。完成乡镇卫生院由乡镇管理向县级管理转变的体制改革。

切实加强社会治安综合治理，积极构筑“打、防、控”一体化社会治安管理体系，维护社会稳定，保持了安定团结的政治局面。全年共立各类刑事案件210起，破获154起，抓获各类犯罪嫌疑人87名。受理各类治安案件1105起，查处1102起，查处违法人员1230人。特别是针对莲峰、蒲川耕牛盗窃案件频发的严峻形势，集中警力，采取调查摸底、蹲点监控等侦查措施，一举摧毁了2个盗窃团伙，破获盗窃案件48起，捣毁屠宰销赃窝点一处。进一步加大禁毒工作力度，以禁种铲毒为重点，深入开展禁毒专项斗争。2003年，抽调工作人员组成林区禁种铲毒工作队，从4月份开始，冒着酷暑，吃住在山区，连续奋战4个多月，对峡城杨庄林区、南屏山等涉毒重点区域进行地毯式的清查铲毒活动，年内禁绝了毒品原植物种植。

从维护人民群众利益的大局出发，进一步加强了防震减灾工作。投入专项经费建立震情测报网络，制定了应急预案。在10个乡镇设立水井和动植物监测点，使全县宏观监测点达到12个，切实加强了地震监测预报工作。

8、实行政务公开，坚持依法行政，努力建设廉洁、勤政、务实、高效的服务型政府。

2003年，县上认真开展政务公开试点工作，确定工商、税务等16个职能单位和莲峰、会川、北寨3个乡镇为试点，审定公开事项内容，并予以公布。

切实加强依法行政和廉政建设。对行政处罚法、农业法、土地管理法等8个方面20件法律法规和规章的贯彻执行情况进行监督检查，纠正了执法过程中存在的问题，全面推进和完善行政执法责任制。按照廉政建设的有关规定，反腐倡廉，切实加大反腐力度，止年底，监察机关立案查处4件，结案4件。

面对全面建设小康社会的新形势、新任务，面对全县经济建设和社会发展的繁重任务，县政府不断加强自身建设，解放思想，与时俱进，努力建设开拓创新的政府；深化改革，转变职能，建设务实高效的政府；联系群众，改进作风，建设勤政为民的政府；严格自律，依法行政，建设勤政廉洁的政府。密切联系群众，自觉接受人大代表和政协委员的监督，认真办理人大代表和政协委员的意见、建议和提案。使全县工作有了新的发展和进步。

同时，审计、统计、人事、司法、安全生产、残疾人事业、民兵预备役、广播电视等各方面的工作都有了新的进展。

各位代表，过去的一年，我县改革、发展、稳定各方面都取得了新的成绩。这是全县上下认真贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，努力实践“三个代表”重要思想，与时俱进，开拓创新的结果；是全县人民团结一致，艰苦奋斗，扎实工作的结果；是县委正确领导，县人大、县政协和社会各界积极监督和大力支持的结果。在这里，我代表县人民政府向关心支持政府工作的人民代表和全县人民表示衷心的感谢!向所有关心支持政府工作的社会各界人士表示衷心的感谢！向奋战在各条战线上的同志们致以崇高的敬意！

各位代表，回顾过去一年的工作，在。

总结。

和肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，全县经济发展中还面临许多困难，社会发展中还存在不少问题。主要有：一是广大干部的思想仍然不够解放，观念仍然滞后于广大人民迫切致富的愿望，滞后于当前改革开放的新形势，缺乏带领广大群众脱贫致富的干劲和创新精神。二是自然条件较差，基础设施落后，交通道路、县城和小城镇建设、供水排水等问题还没有从根本上得到改变。抵御自然灾害的能力脆弱，仍然没有改变靠天吃饭的状况，干旱、暴洪等自然灾害给人民群众生产生活造成了巨大损失。三是工业基础薄弱，总量太少，缺乏农产品加工、带动产业发展的龙头企业，就业岗位少，农民增收困难。四是财政增收困难，主要依靠国家的转移支付，资金缺口较大，收支矛盾突出。五是争取到拉动县域经济快速发展的重大项目少，缺乏支撑发展的后劲。六是由于受资金等各种因素的制约，像清源路改造等一些在去年人代会上承诺的具体事情没有完全得到落实。在生态环境的管护、交通道路的维修等方面，都存在工作不到位的情况。

对于这些困难和问题，县人民政府将在今后的工作中认真研究，采取有效措施，努力加以解决。

政府工作的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针，全面贯彻党的十六大、十六届三中全会精神，抢抓西部大开发、西陇海兰新线甘肃段经济带建设、定西撤地设市三大机遇，以全面建设小康社会和项目建设统揽全局，强化基础设施建设和生态环境建设，优化“三个环境”，全面实施“强农稳县、产业富县、项目立县、兴工强县、科教兴县、开放活县、依法治县”七大战略，做大做强做精四大支柱产业，大力推进农业产业化、工业化、城镇化和信息化进程，以把渭源建设成为西北乃至全国最大的马铃薯良种繁育基地、西北绿色中药材基地、南山放养虫草鸡基地、甘肃生态旅游大县为目标，努力推进稳定解决温饱进而全面建设小康社会进程，实现全县经济和社会各项事业跨越式、超常规发展。

主要奋斗目标是：国内生产总值达到5.88亿元，增长8.1%。农业增加值达到2.83亿元，增长5.6%；工业增加值达到0.32亿元，增长14.3%。社会固定资产投资总额达到2亿元，增长48%。农民人均纯收入达到1614元，增加93元。大口径财政收入达到3636万元，增长4%。社会消费品零售总额达到1.43亿元，增长11%。年末总人口控制在35.29万人之内，人口自然增长率控制在6.38‰之内。

围绕以上总体思路和主要预期目标，2004年，政府将重点抓好以下八个方面的工作：

1、以优势产业开发为突破口，进一步加大结构调整力度，加快产业化进程。

发挥品牌优势，做大做强洋芋产业。继续按照把我县建成全国最大的洋芋种薯基地的目标，重点在基地、市场、加工三个方面下功夫。基地建设上，充分发挥“中国马铃薯良种之乡”和“五竹”牌良种洋芋的品牌优势，进一步扩大洋芋种植面积，力争达到45万亩，其中种薯面积达到20万亩以上。制定出台《渭源县洋芋良种等级标准》，进一步提高渭源良种洋芋的标准和知名度。增加投入、扩大规模，努力抓好会川洋芋示范区建设，力争建成年产瓶苗500万株的组培室，年产原原种400万粒的高效日光温室，年产原种1000吨以上的生产网室。建成一级良种繁育田1000亩，生产一级良种2000吨；建成二级良种繁育田6万亩，生产二级良种12万吨；建成大田种薯繁育田14万亩，生产种薯25万吨，并建成加工贮藏等设施，使示范区真正成为促进洋芋产业发展的示范基地、加工增值基地、贮藏运销基地。加大对五竹良种洋芋协会的扶持引导，帮助协会加强管理，扩充会员，扩大基地，壮大实力，充分发挥协会的辐射带动作用。市场建设上，积极争取会川和五竹优质种薯专业批发市场项目的立项和实施，从规划建设、管理等方面，按照市场经济对专业批发市场高起点、高标准、多功能的要求，将会川和五竹优质种薯专业批发市场建设成集仓储、批发、销售为一体的大型专业批发市场，做到建一个市场，带一个产业，兴一方经济，富一方群众。加工上，继续大力扶持壮大晶浪、鑫达、致远、源顺等淀粉加工企业，不断提高现有淀粉加工企业的生产能力和加工产量，促进企业向精深加工方向迈进。进一步加大招商引资力度，努力兴办一些上档次、上规模的龙头加工企业，不断提高洋芋产品的附加值。

以建设国家级党参药源基地为目标，大力开发中药材产业。充分发挥“中国党参之乡”的品牌优势，制定出台渭源白条党参规范化栽培技术操作规程和质量监测标准，加快中药材种植标准化进程。按照“南归、北参、川芪”的布局，大力建设南部高寒阴湿区当归、川沿河谷区红黄芪和北部干旱山区优质白条党参三个生产基地，不断加大外地名贵中药材和野生中药材的推广、驯化力度，使全县中药材种植面积稳定在20万亩以上。抓好会川、清源、莲峰、新寨等药材市场基础设施建设，改善市场环境，提高服务功能。充分发挥兴华药材有限责任公司等县上已扶持的中药材加工、运销大户的辐射带动作用，大力发展中药材饮片加工业和运销业。同时，广泛宣传，大力招商，吸引全国医药加工企业来我县建立药源基地、投资办厂，带动中药材产业向纵深发展。

因地制宜，科学养殖，大力发展畜牧产业。按照不同的地域特点，因地制宜，合理规划和布局，突出特色，提高养殖效益。以黄香沟牧场为中心，按照草场的载畜能力，向南部草场资源比较丰富的五竹、田家河、峡城延伸，大力发展耗牛和山羊养殖，打造绿色食品品牌。以三河口肉牛育肥协会为龙头，带动千家万户发展舍饲养牛，力争达到3万头以上，大力推广科学养殖技术，提高养殖效益，增加农民收入。积极建好路园镇上坪种羊繁殖基地。北部地区结合退耕还林，重点发展以舍饲小尾寒羊为主的养羊业，力争达到10万只以上。全县充分利用荒山、荒坡和草场资源，合理规划放养点，动员千家万户大力发展南山放养虫草鸡，力争饲养量达到500万只，户均达到50只，切实把南山放养虫草鸡的品牌做响，规模做大，产业做强。在川沿乡镇和城郊积极建设以仔猪繁育、奶牛养殖、暖棚养殖等为主的高效养殖示范区，以点带面，促进全县畜牧业快速发展。同时，重点抓好甘肃微笑生态农业发展有限责任公司绿色肉食品开发项目和三河口肉牛屠宰加工项目，建立“农户+协会+公司”的产业开发模式，整合资源、技术、资金、人才等生产要素，开发新产品，增强市场竞争力。切实加强管理，依靠科学，依靠法制，依靠群众，切实做好禽流感等疫病的防治工作，确保畜产品安全。

大力发展旅游产业。以创建旅游大县和兰州避暑圣地为目标，紧紧抓住兰临高速公路全线贯通、引洮工程开工建设、212国道改建等大型项目实施的机遇，进一步加强旅游景点基础设施建设和交通道路建设，加大宣传力度，提高服务水平，从避暑休闲、生态旅游、农业观光等方面，精心打造旅游项目，促进旅游业快速发展。

紧盯市场，紧盯消费者，大力发展青豆产业，扶持五竹青豆协会建设办公大楼、加工车间，建立稳定的种植基地，进一步提升青豆加工的水平。

要大力宣传马铃薯良种、白条党参通过国家原产地保护认证的优势，利用颁证的机会，广泛宣传我县的特色产业和特色产品，推介渭源的资源优势。通过优势产业的开发，进一步壮大基地，做强品牌，扩大销售，增加产值，提高产业效益，真正把支柱产业做大做强。

2、以项目为载体，抓项目，促发展，加快县域经济发展步伐。

认真实施“项目立县”战略，牢固树立抓项目就是发展生产力的观点，在全县努力营造议项目、跑项目、上项目的氛围，把主要心思和精力放在争取项目和建设项目上，通过项目建设进一步创造发展条件，塑造良好形象，带动全县经济快速发展。

努力改善交通状况。重点抓好投资17.5亿元的212国道高速公路渭源段建设改造项目的立项。全力配合搞好投资4200万元的定渭公路铺油建设工程，同时，结合定渭路的改造，完成渭源一中门口到淤河湾的拆迁改造，加快县城建设步伐。建设好投资168万元的罗莲公路桥梁工程，投资106万元的北寨桥子沟大桥，投资179万元的会川东关至罗家磨乡村公路，投资33万元的峡城至秋池湾乡村公路，投资35万元的麻家集至梁家河乡村公路。

加强与国际社会的联系与合作，积极争取外国政府贷款项目。认真做好国际农业发展基金会投资5015.5万元的农村综合发展项目实施前的各项准备工作，争取全球环境基金会对这个项目的匹配资金予以立项。继续大力实施lpac、ces项目，全面完成建设任务。

积极组织开发水资源。全力配合搞好引洮工程建设，抓好投资4.3亿元的峡城梯级电站立项建设工作，积极争取投资2987万元的峡口水库南丰灌区工程在年内开工建设，建设好投资626.6万元的上湾灌区配套工程，积极争取在县内沿河流域建设小水电项目。

加快县城建设步伐。在清源路改造建设上，要力争有大的突破。认真实施好投资1506万元的城区供水工程，力争年内建成。积极争取城区污水处理项目。积极争取建设投资680万元的城区电网改造项目。

这些项目都是关系全县经济发展大局的项目，对改善农业生产基本条件和基础设施面貌，具有十分重要的作用。有的项目省计委已批复立项，并已下达投资计划，需要全县上下认真抓好建设。有的还需要我们在今后努力争取。总之，县上将抓住事关全县发展的关键项目，动员和带领全县人民真抓实干，建设好项目，争取好项目，通过项目建设，推动全县经济快速发展。

农业基础条件脆弱，是长期制约全县经济发展的主要因素，围绕全面建设小康社会的总目标，科学规划，分步骤实施，使全县农业基本条件和生态环境进一步得到改善，为全面实现小康社会打好基础。

一是认真实施退耕还林和天然林保护工程。坚持以往行之有效的领导包片、包点工作责任制和苗木调运制，严格按技术规则栽植，完成全年任务。做好林权证的发放工作，严格管理，切实巩固历年退耕还林工作成果。

二是进一步加大梯田建设力度。梯田建设是改善农业基础条件的重要手段，因此，县上将继续加大工作力度，努力完成1.25万亩的梯田建设任务。同时，北寨镇年内实现梯田化目标。

三是认真实施人饮解困、集雨节灌、小流域治理工程。积极实施人饮解困工程，解决1.5万人的饮水困难，通过几年的努力，使有条件的乡镇全部实现自来水化，彻底解决人畜饮水困难的问题。建设集雨节灌水窖5000眼，发展节灌面积1.5万亩。认真实施投资100万元的2003-2004年度中央财政预算内专项资金水土保持项目，治理水土流失面积10平方公里，继续加快建设柳林1号、姚集2号、坪塬、寺儿湾4座骨干坝。积极争取投资913万元的7座骨干坝和16座淤地坝项目开工建设。

四是切实搞好参与式整村推进、世行贷款和小康示范村建设项目。在全面完成2003年确定的黑鹰沟、郑家川、七圣3个村的基础上，认真搞好新确定4个村的参与式整村推进扶贫开发项目建设，按照世行贷款项目的规划要求，重点放在扶持种植和养殖业上，完成报帐余额资金600万元，年内全面完成项目建设任务。继续加大社会帮扶工作力度，争取在我县建成一个天津对口帮扶示范村。在巩固提高以往小康建设示范村的基础上，认真抓好新确定5个小康建设示范村的规划和建设工作。

五是积极组织劳务输出，增加劳务收入。劳务输出是转移农村剩余劳力、增加农民收入的有效途径。县上将不断选择和扩大劳务基地，认真总结和吸取以往经验教训，积极组织农民开展劳务输出。力争劳务输出6万人，实现劳务收入6000万元。

没有工业的带动，没有龙头企业的拉动，县域经济就很难有大的发展，产业开发难以实现大的突破。因此，县上将大力实施“兴工强县”战略，进一步开放搞活，走“立足农业办工业，依托资源上项目，盘活存量促增量”的路子，以产业化推动工业化，增加工业经济总量，以工业带动农业，促进全县工农业全面发展。切实加大招商引资力度，放手发展非公有制经济，放手发展乡镇企业。

一是深化改革，挖潜改造，努力提高现有企业的生产效益。继续深化企业改革，妥善解决改制企业在发展中存在的突出问题，引导帮助企业建立健全法人治理机制，切实加强内部管理，降低成本，提高质量；加强技术改造，开发新产品，创造当家品牌；扩大生产规模，提高生产效益，增加市场占有量。对商业、粮食、供销等流通企业，结合企业的不同特点，一企一策，努力研究和探索不同的改制方式，加快企业改革。总的要求是以民营推国有，以市场配资源。

二是建好工业发展区，放手发展非公有制经济和乡镇企业。会川镇工业发展区，年内力争完成规划和配套设施建设工作，制定发展区管理办法，引导投资者入住发展区兴办工业。放手发展非公有制经济和乡镇企业，发动鼓励社会各界围绕产业开发，兴办加工业和运销业，兴办餐饮服务业，年内力争新发展个体工商户200户，私营企业5户，个体私营企业上缴税金达到500万元；乡镇企业增加值达到4260万元。

三是优化环境，进一步加大招商引资力度。努力营造投资环境、建设环境、干事创业环境，进一步加大基础设施建设力度，塑造渭源发展的良好形象，扩大招商引资。各有关部门要协作配合，简化办事程序，提高办事效率，为投资者创造便利条件，提供优质服务。认真搞好项目的筛选和宣传工作，对投资者热情接待，实行全过程领办服务。吸引更多的投资者来我县投资办厂、投资开发。总的要求是以开放促发展。要吸引更多的民间资本，参与各个领域的开发和建设，增加非公有制经济总量，壮大全县经济实力。

四是高度重视安全生产，认真开展市场经济秩序整顿工作，保障人民群众的合法权益和生命财产。认真检查和清理各种不安全隐患，落实整改措施，确保安全生产。加大市场经济秩序整顿力度，严厉打击制假售假窝点，认真清查假冒伪劣产品，保护消费者合法权益。

5、围绕产业开发、土地开发，县城建设和小城镇建设，大力培植财源，努力增加财政收入。

进一步加大财源建设力度，围绕产业开发、县城建设和小城镇建设，争取和建设项目，提高效益，增加收入。进一步加强税收征管和农村税费改革试点工作，保证财政收入稳定增长。厉行节约，保证职工工资、重点项目、社会保障、科技教育等重点支出。

深化土地使用制度改革，按照“以地生财，以地聚财”的思路，加强土地储备、公开招标拍卖和挂牌出让工作，筹集县城和小城镇建设资金，加快城镇建设步伐，增加城镇人口，繁荣商贸流通，努力增加税收。年内新增储备土地150亩，实现收益300万元。以县城为中心，向东重点突出路园镇、向南突出莲峰镇、向西突出五竹镇、会川镇、向北突出北寨镇，全面抓好小城镇建设，构筑全县城镇发展网络。

讲求诚信，全力打造“信用渭源”，保障金融平稳运行。加大支农信贷力度，加快经济发展。

密切关注灾区群众和困难群众的生产生活问题，多渠道努力筹措物资和资金，加大抗旱力度，顺利开展春耕生产。通过产业开发、工业建设、县城建设和小城镇建设，进一步创造就业条件，扩大就业岗位。为下岗失业人员认真办理再就业优惠证，各有关部门要通力协作、加强联系，落实好税费减免、培训补贴、小额贷款、免费服务、开发公益性岗位等各项促进下岗失业人员再就业的配套扶持政策。进一步完善社会保障体系，切实做好“两个确保”和“城市居民低保”工作，扩大社会保障覆盖面，加大社会保险基金的征缴力度，提高社会保障能力，切实做到应保尽保。

7、加大投入，推进社会各项事业稳步发展。

强化人口与计划生育目标管理责任制，全面提高计划生育的管理水平和服务水平，认真落实各项计生节育措施，加大清查摸底工作，夯实计生基础，力争实现计生优质服务县目标。

努力提高教育教学质量，全面发展教育事业。深化教育改革，推进素质教育，培养德、智、体、美、劳全面发展的综合人才。积极争取中小学危改项目，新建一批中小学危房改造工程，进一步改善教学条件。争取建设投资550万元的一中高中扩招项目，扩大办学规模，增加教学实验设施，全面提高教学质量和办学水平。加强职业技术教育，培养高素质的劳动和建设人才。

切实加大科技培训和适用技术推广力度。充分发挥科技信息网站的信息传播作用，加强科普知识的宣传和推广。利用农广校等教育阵地，加强“绿色证书”培训和颁发工作。深入田间地头，指导农民科学种植、开展病虫害防治。因地制宜，加强指导，建好农业科技综合示范点。

进一步繁荣文化事业。全面完成文化馆综合楼建设，积极落实图书馆大楼建设资金。加大文化市场稽查力度，广泛开展丰富多彩、健康有益的群众文化活动。加强灞陵桥-老君山公园建设，为县城居民提供休闲娱乐场所。

大力改善卫生条件，建立健全疾病预防控制和卫生执法监督体系，不断提高应对突发公共卫生事件的能力。全面完成县医院医技综合大楼、县疾控中心业务综合楼、县中医院门诊楼建设任务，争取建设麻家集镇和会川镇卫生院改建工程。严密监控，继续做好非典疫情等疫病的防治工作。

切实加强民兵预备役队伍建设，抓好双拥工作，深入开展多种形式的军民共建活动。

坚持“打防结合，预防为主”的方针，切实加强社会治安综合治理，严厉打击各类犯罪活动，提高破案率，全力维护社会稳定。妥善处理人民内部矛盾，加强矛盾纠纷的排查调处，做好新形势下的信访工作。

继续加强环境保护、广播电视、防震减灾、邮政电信、质量技术监督和人事、审计、统计、物价等各方面的工作，推进社会各项事业协调发展。

8、全面推行政务公开，坚持依法行政，努力建设“廉洁、勤政、务实、高效”的政府。

在2003年推行政务公开试点工作的基础上，按照政务公开的要求和范围，全面公开办事程序和服务事项，充分发挥政务公开服务厅的作用，强化服务，增大透明度，接受社会和广大群众的监督。加强法制建设，深入开展普法宣传教育，强化法制观念，提高法律意识和依法办事能力。加强依法行政，完善行政执法责任制，逐步建立高效、规范、透明的行政运行机制，提高行政执法水平。

密切联系群众，倾听群众呼声。(本文权属文秘之音所有，查看)深入调查研究，不断创新思路，加快发展步伐。自觉接受人大、政协的监督，认真办理人大代表、政协委员的意见、建议和提案。全面建设“廉洁、勤政、务实、高效”的服务型政府。

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防灾工作报告分析篇十三

（2010年4月14日）。

各位代表：

现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审查，并请县政协委员和列席会议的同志提出意见。

2009年，是渠县经济社会发展砥砺奋进、崭新跨越、再创辉煌的一年。一年来，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大及其常委会和县政协的监督支持下，县政府紧紧围绕“四大奋斗目标”，团结和带领全县人民，准确把握了时代前行的潮流和机遇，成功迎战了奋进途中的困难和风险，圆满完成了县十六届人大三次会议确定的各项目标任务。

一、致力科学发展，强化骨干支撑，县域经济全面提升。

经济实力显著提高。全县生产总值完成1086801万元，同比增长14.2%，其中：

一、二、三产业增加值分别实现328824万元、439771万元、318206万元，分别同比增长3.7%、23.1%、12%；三次产业结构调整为30.2:40.5:29.3。规模以上工业增加值实现343630万元，同比增长26.6%；全社会固定资产投资完成800286万元，同比增长35.8%；社会消费品零售总额实现432316万元，同比增长18.8%；地方财政一般预算收入完成23663万元，同比增长18.6%；财政一般预算支出完成197413万元，同比增长13.1%；年末金融机构存款余额1241490万元、贷款余额380881万元；农民人均纯收入4615元，同比增加350元；城镇居民人均可支配收入10929元，同比增加1401元。

一、蓉生血浆相继“入园”。适时推出工业止滑提速“八条措施”，多次召开银企恳谈会，累计融资23.2亿元，有力推进了中小企业快速发展。

农村经济快速发展。全县粮食播面达171万亩，荣获全省粮食生产“丰收杯”奖。充分发挥特色优势，种植柑桔13.5万亩、黄花6万亩、花椒3万亩、药材3.5万亩，粮经结构调整为68.3:31.7。大力发展优势产业，发展专合组织19个，建成“一村一品”专业村16个。注重提升龙头企业档次，12家省市龙头企业完成销售收入8.3亿元，实现利润8570万元。科学建设农业园区，成功引进7家业主，规模经营土地1000余亩，辐射带动产业发展20万亩。切实壮大畜牧产业，规模养殖场达到1109个，畜牧经济总产值30.4亿元，占农业总产值53.6%。做大做强农业品牌，“宕府王”、“渠县黄花”、“渠县柑桔”、“绿明大米”分别荣获“四川著名商标”、“无公害农产品”、“优势特色效益农业”等殊荣。狠抓劳动技能培训，拓宽农民务工渠道，全年共培训农村劳动力2.14万人，输转农村劳动力39.8万人，实现劳务收入27.6亿元。

第三产业繁荣兴旺。全年新发展私营企业166户、个体工商户1484户，实现个体私营税收7723万元。扎实推进“万村千乡”工程，新建农家店126个，改建集贸市场3个，食品、化肥、农药等配送率实现100%。建立“家电下乡”销售网点274个，销售“下乡机”43724台，发放补贴1076万元。引资建成宏帛购物中心。积极实施品牌战略，培育省市“重守”企业12家，创建省部级著名产品5个、著名商标4件、知名商标13件。“渠县黄花”获国家地理标志保护，其证明商标获工商总局批准注册。“濛山牌”、“汉碑牌”再次荣获“四川老字号”，“三汇牌”六个系列被认定为国家级“绿色食品”。大力发展旅游经济，全年接待游客108万人次，实现旅游收入5.3亿元。龙潭aaaa风景区创建步伐明显加快，老龙洞至大坡旅游专线公路全面完成。万兴大酒店正式投入使用，旅游接待能力不断提高。

二、致力统筹发展，强化基础建设，城乡面貌明显改观。

交通建设成效显著。整合资金21365万元，再掀农村公路建设新高潮，建成通乡油路145公里、通村水泥路623公里。国道318线渠县段大修一期工程全面竣工，“南梁”高速公路前期工作全面完成。强化县乡路网规划，98公里断头路、联网路全面完成工程招标。如期完成乡镇危桥整治5座，三汇公路大桥维修加固工程竣工通车。积极改善城乡客运条件，中心汽车客运站主体工程全面完工，4个乡镇汽车客运站基本建成，25个村级客运招呼站投入使用。支持配合铁路复线建设，襄渝二线、达成复线如期实现提速运营。

人居环境日益改善。全面完成东区3平方公里修详规划，认真实施乡镇总规修编和新农村试点村庄规划。积极启动86个行政村4000个居民点乡村风貌规划，基本完成2500个居民点选址任务。加快城市重点工程建设,渠江二桥累计完成工程总量48%。西岸堤防二期工程进度加快，城市污水处理厂主体工程全面完工。逐步提升城市生活品位，马鞍山公园建设方案基本形成。扎实开展“安居行动”，全面完成346户安居房建设任务。强力推进城乡环境综合治理，大力实施“五化”工程，扎实开展“七进”活动，城乡人居环境明显改善，渠城整体形象有效提升，荣获全省城乡环境综合治理工作一等奖，受到了省市领导的充分肯定，“渠县经验”在全省得到推广。

农业基础逐步夯实。严格落实基本农田保护政策，扎实开展第二次全国土地调查，强力确保全县耕地8.65万公顷不动摇。整体推进18个乡镇29个行政村新农村建设，全力打造中滩乡天山村、屏西乡汤家村等新农村建设示范村。新建机耕道70公里，硬化村道329公里；完成户办工程13620户，新改建房屋1709户。大力推进“低改、林防、水保”和“金土地”工程，积极实施山、水、林、田、路综合治理。全面完成刘家拱桥水库前期工作，整治病险水库8座，修复水毁工程236处，维修整治山坪塘238口，治理水土流失37平方公里，改造中低产田土3.5万亩，完成渠系配套115公里，农业抗御自然灾害的能力显著增强，再次荣获全省水利建设先进县。

三、致力创新发展，强化改革开放，发展活力更加强劲。

项目建设卓有成效。扎实开展“项目攻坚年”活动，积极推进“四个一批”重点项目。编制完成了“重大投资项目、中央投资项目、招商引资项目”等项目储备库，涉及基础设施、优势产业、民生工程、环保节能等重大项目158个。实施超1000万元项目36个，完成投资21亿元；新开工重大项目13个，实现年度投资6.8亿元。一大批改善民生、优化环境的重点项目扎实推进，项目拉动作用更加凸显，对经济的贡献率达86%以上。整合部门力量，“打捆”争取国家投资项目119个，获得各类专项资金7.4亿元。成功列入“省级新农村建设示范县、现代农业特色产业强县、小型农田水利项目县、现代畜牧业重点县”，取得了项目和资金争取全市第一的优异成绩。

各项改革纵深推进。积极推行事业单位岗位设置，全面完成机构和人员实名制管理。稳妥推进乡镇机构改革。深入推进“两集中、两到位”，精简行政审批事项170项。新修政务服务中心，全面建成60个乡镇便民服务中心。切实推进机关事业单位工资改革，全面兑现公务员津补贴和义务教育阶段教师绩效工资。创新开展城市管理集中执法，城市行政执法局顺利获批组建。积极支持地方金融体制改革，达州市商业银行渠县支行顺利揭牌。充分兼顾“农民、集体、国家”三方利益，集体林权制度改革主体工程全面完成。强力推进国有企业改革，先后完成13家国有企业改制任务。

对外开放不断拓展。积极承接产业转移，努力扩大对外开放。制定出台《招商引资奖励办法》、《招商引资绩效管理》等政策措施，进一步激发了干部群众招商引资的热情。组团参加西博会、渝洽会、乌洽会、厦洽会、珠洽会、秦交会等重要招商活动，新签约项目38个，到位资金27.4亿元，招商领域不断拓展，引资力度不断提升。积极拓宽外贸“绿色通道”，新增出口获权企业3户，全县累计发展到18户，自营出口创汇889万美元。积极开发海外劳务市场，全年共外派劳务620人次。

四、致力协调发展，强化民生改善，社会事业同步推进。

社保体系日趋完善。五大社保体系相继完善，参保人数达24万人。新增城镇就业岗位4012个，2088名下岗职工实现再就业。严格养老金发放标准，22547名企业离退休人员养老金全部按时足额发放。启动城镇居民医疗保险，参保人数达85000人。城乡低保覆盖面稳步扩大，低保人数达80702人。全面兑现“五保”政策，新建6所省一级标准敬老院，“五保”供养总数达12880人。切实维护农民合法权益，及时兑现各类粮食直补资金9017万元。完善义务教育保障机制，投入资金1720万元使18960名寄宿生和4235名中职学生相继受益。巩固新型农村合作医疗成果，继续推行“报账直通车”，共向32.6万人次发放补助金9055万元。适时开展医疗救助，先后向22706人次发放救助资金1386万元。创新推行“限额医疗制度”，从严控制住院费用，群众“看病贵”问题初步得到缓解。

社会事业全面发展。注重扶持科技攻关，培育省级科技“创新型”企业3家，申报省级科技支撑项目6项。强化知识产权保护，累计申请科技专利25件。统筹推进“三教”发展，大力促进教育公平。2009年全县高考本科上线2635人，本科上线率居全市前列。扎实开展“9+3”藏区学生免费职业教育。加大农村学校危改力度，完成国家新增投资和灾后重建项目57个，竣工面积49872平方米。全面完成青丝学校整体搬迁，启动实施渠县中学东校区规划。如期竣工28个乡镇综合文化站，顺利实施18个农民体育健身工程，基本完成80个“农家书屋”建设任务。深度挖掘“宕渠文化”，成功命名为“中国汉阙之乡”。积极繁荣本土文艺创作，《渠县志》（1986-2005）成功出版。广泛开展文体活动，先后举办迎春灯会、职工运动会和第二届农民运动会。广电事业持续发展，新增用户5793户，完成“村村通”工程6100户。积极改善城乡医疗条件，县医院急门诊综合大楼、县妇幼保健院改建项目和11个乡镇卫生院建设项目快速推进。强化公共卫生安全监管，圆满完成“甲流”防控任务。严格规范计划生育秩序，全面落实计生奖优政策，低生育水平持续稳定，全年共出生人口11157人，符合政策生育率84%，人口自然增长率1.94‰。

生态环境持续优化。大力推进生态示范县建设，精心编制生态建设规划。扎实开展造林绿化工程，完成天保工程1.5万亩，退耕还林8.4万亩，义务植树300余万株。积极打造生态亮点工程，渠江镇等10个乡镇成功创建为省级环境优美乡镇。认真开展饮用水源地保护，48个集中式饮用水源全部达到iii类水质标准。狠抓落后产能淘汰，依法关停华电3#、4#机组，城区环境空气质量达到ii类标准。强化重点工程减排整治，垃圾处理厂渗漏液处理项目进展顺利，污水处理厂配套管网建设基本完成，各项环保节能减排指标均达到预期效果。

五、致力和谐发展，强化自身建设，社会环境持续稳定。

民主法治深入推进。自觉接受县人大和县政协的监督，89件代表建议和145件委员提案全部办结。严格规范行政审批，认真执行“两集中、两到位”，全面兑现“按时办结率、现场办结率、承诺件提前办结率”三个100%。推行人事招考“阳光作业”，公开、公平、公正地招聘了250名事业单位工作人员。完善政府门户网站，推进政府信息公开，政务公开不断深化。积极开展侨务工作，荣获全国侨务工作先进集体。成功创建为省双拥模范县，军政军民关系更加密切。全面实施“五五”普法，扎实推进法律“六进”活动，全民法制意识明显增强。积极构建“大调解”体系，一大批群众纠纷得到妥善化解。深入开展“扫黑除恶”等专项行动，有效防范和处置“法轮功”等邪教组织。严厉打击各类刑事犯罪，打掉各类犯罪团伙36个，有力促进了“平安渠县”创建。

廉政建设扎实开展。着力推进惩治和预防腐败体系建设，不断强化对土地出让、矿产开发、政府采购、国资转让、工程建设等领域的监督管理。严格工程建设招投标管理，全年工程建设招投标68个，招标金额25213万元，节约资金772万元。强化政府性投资项目审计，累计为政府节约资金1834.2万元。健全国有土地使用权出让制度，挂牌拍卖出让国有土地490宗120公顷，政府收益1.16亿元。严格规范政府采购行为，开展集中采购107次，节约资金268万元。强化行政效能监察，严肃整顿政风政纪，全年政府系统共立案查处各类案件30件38人，有力确保了政府各级公务员廉洁从政。

社会秩序更加稳定。落实安全生产“两个责任”，强化安全生产隐患排查，有效杜绝重特大事故发生。全年共发生各类伤亡事故67起、死亡27人，同比下降20.2%、20.6%，全县安全生产总体态势持续平稳。畅通“县长热线”和县长信息手机，完善信访接待中心功能。认真开展“大接访”活动，县级领导共接待来访群众415批476人次，包案处理122件，办结112件，信访结案率为92%，息诉息访率达87%，一批信访老案、积案得到有效化解，被省委、省政府表彰为全省信访工作先进集体。

档案、统计、物价、外事、法制、兵役、人防、保密、民族、宗教、对台、老龄、残疾人、妇幼等工作取得新的成绩。

各位代表，过去的一年，我们在奋进中加快发展、在发展中谋求跨越、在跨越中凝聚人心！一年的发展实践，最让我们感到可喜的是渠县经济社会加快发展、科学发展、又好又快发展的态势开始显现；最让我们感受深刻的是渠县基层一线干部的思想更加解放、眼光更加开阔、作风更加务实；最让我们感知难忘的是渠县广大人民群众精诚团结、苦干实干、攻坚克难的氛围更加浓厚；最让我们感悟振奋的是渠县未来几年的发展思路是完全正确的、发展措施是完全可行的、发展目标是完全能够实现的！

各位代表，一年的拼搏难以忘怀、一年的经验弥足珍贵、一年的成就催人奋进！这所有成绩的取得，是县委统揽全局、科学决策的结果，是人大政协有力监督、鼎力支持的结果，是各级干部任劳任怨、真抓实干的结果，是全县上下积极参与、共同努力的结果！在此，我代表县人民政府，向全县人民，向驻渠部队、武警消防官兵、政法干警、各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和各界朋友，表示最衷心的感谢并致以最崇高的敬意！

各位代表，跨越的成就与收获让我们倍感振奋，奋战的艰辛与困苦让我们异常清醒！回顾一年的政府工作，审视一年的发展历程，我们主要有五点体会：

——必须坚持解放思想，用科学理念统领发展全局。面对国际金融危机和国家宏观调控等特殊因素影响，我们始终坚持以科学发展观统领全局，坚定跨越发展信心不动摇，化挑战为机遇、变压力为动力，坚定不移推进“三产”同步发展，全面完成了全年各项目标任务。

——必须坚持改革创新，用创新举措破解发展难题。面对经济社会发展中的各类新情况、新问题、新矛盾，我们始终坚持用开拓的思维、改革的办法、创新的举措予以破解，推动了城市建设的强势发展，掀起了交通事业的创业高潮，实现了招商引资的重大突破。

——必须坚持以人为本，用真情关注促进社会和谐。面对促进公共服务均等化、维护社会和谐稳定等问题，我们始终坚持从群众最关心、最直接、最现实的问题入手，大力实施“八大民生工程”，赢得了广大群众的信任与支持，党群干群关系更加融洽、社情民情氛围更加和谐。

——必须坚持依法行政，用良好环境维护公平正义。面对市场经济秩序不够规范、现代经济体系尚未建立等问题，我们始终坚持强化政府自身建设，推动政府职能转变，严格落实依法行政，深入开展“八类专项”整治，规范了经济秩序，维护了公平正义，树立了政府形象，赢得了群众好评。

——必须坚持求真务实，用真抓实干推动跨越发展。面对日益繁重的发展任务，我们始终坚持把主要精力放在狠抓落实上，健全工作推进机制、强化工作督促检查、严格工作绩效问责，持之以恒抓落实、真抓实干强推动，真正确保了政府各项工作取得实实在在的成绩。

各位代表，在充分肯定成绩的同时，我们也必须清醒认识存在的困难和问题。主要表现在三个方面：一是发展保持了强劲的增长势头，但巩固和延伸这一势头的压力仍然很大。发展速度不快、发展水平不高、发展优势不强的现象依然突出，发展的竞争将会愈发激烈，发展的压力将会越来越大。二是发展有了一定的物质基础，但影响发展的深层次矛盾仍然存在。县域经济缺乏大项目、大企业支撑，骨干项目建设仍然比较滞后；由于经济基础比较薄弱，社会事业发展缓慢的现状短期内仍然难以改变。三是发展成为了干部群众的广泛共识，但创新实干抓落实的氛围仍然不浓。一些干部的创新意识、精神状态和工作作风与新形势、新任务、新要求还不完全适应；一些干部开拓进取的劲头还不足，工作中不敢碰硬、畏难怕进的情况时有存在，一定程度上影响了全局工作的顺利开展。以上这些问题，我们将在今后的工作中认真加以解决。

2010年，是全面完成“十一五”发展规划的最后一年，也是“推进跨越发展，构建和谐渠县”的关键之年，更是实现“四大奋斗目标”的突破之年。纵观渠县的发展，我们正面临着比以往任何时候都更为严峻的压力和挑战：既要统筹推进“科学、和谐、跨越”三大发展，又要正确处理“改革、发展、稳定”三大关系，还要积极面对“优化调整、加快发展、改善民生”三大任务。在今年的政府工作中，我们将着力抓好五个方面：

——突出又好又快，树立发展新理念。积极有为地落实中央宏观调控的新政策，充分发挥市场机制与政策调控的组合效应，力保经济发展充满活力、富有效率、持续健康。以园区建设为突破、链式发展为途径、基础建设为重点，加速转变经济发展方式，努力实现好中求快、好中求大、好中求强。

——突出改革创新，增添发展新动力。用更大的力度推进改革、用更强的措施培育市场、用更好的方式调控要素，不断促进经济发展由政府主导向市场主导转变，社会管理由行政手段向法制手段转变。加速推进企业科技创新，强力实施重点领域改革，放手让百姓创家业、能人创实业、干部创事业。

——突出对外开放，打造发展新优势。主动融入环渝经济区块，以引进战略投资者为主攻方向，有针对性地开展“点对点”招商、“靶向性”招商，努力在“产业转移、差异竞争”中寻找机遇。对优势资源进行深度开发和科学利用，促进资源优势向产业优势转化、产业优势向经济优势转化，使县域经济潜力得到激发、活力得到增强、实力得到提升。

——突出以人为本，顺应人民新期待。在经济较快发展、财力不断增强的情况下，把更多的财力向民生倾斜、把更多的利益向群众惠及，真正做到经济发展不忘社会进步、财力增长不欠民生民计、开放开发不损百姓利益。始终把亲民、富民、惠民、安民作为政府所有工作的出发点和落脚点，切实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，真正把改革开放的成果由人民共享落到实处。

——突出统筹兼顾，推进社会新进步。统筹城乡发展，促进工业化、城镇化和产业化“三化互动”，以产业化提升农业、以工业化富裕农民、以城镇化改变农村。统筹区域发展，加速先进地区产业升级，支持落后乡镇资源转换，形成“各展优势、各具特色”的发展格局。统筹社会发展，实施“六创联动”，争创全国环保模范县、双拥模范县、卫生城市、园林城市、文明城市和生态示范区。

2010年政府工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实党的十七届四中全会和中央经济工作会议精神，紧扣“巩固回升、加快发展”的工作基调，按照“推进项目保增长、资源转化兴产业、惠民富民促和谐、创新党建强保障”的总体要求，用科学发展观统领经济社会发展全局，突出项目建设主题，调整优化经济结构，培育壮大支柱产业，促进社会消费需求，努力提高经济发展的速度和质量，奋力推进全县经济社会加快发展、科学发展、又好又快发展。

2010年主要指标建议安排为：全县生产总值增长12.5%，规模以上工业增加值增长23%，全社会固定资产投资增长25%，社会消费品零售总额增长16%，民营经济增加值增长15%，地方财政一般预算收入增长18%，农民人均纯收入增加472元以上，城镇居民人均可支配收入增加1311元以上，招商引资到位资金达到31亿元。

一、着力推进项目建设，不断拓展跨越发展的广阔空间。

强化项目引领、注重项目筛选、加速项目实施，努力实现储备项目有增加、开工项目有形象、竣工项目有成效。

强化项目包装储备。紧盯中央宏观政策走向，启动编制“十二五”经济社会发展规划。准确把握国家产业政策导向，紧紧围绕结构调整、资源开发、改善民生、统筹城乡等重要领域，策划、疏理、筛选、论证一批项目，尽快建立和完善重大项目储备库、政府投资项目库和招商引资项目库。强化项目前期准备，抓好供地、环评、安评等重点环节，形成开工一批、续建一批、投产一批、储备一批的良好项目机制，确保项目建设顺利进行和后续项目不断增加。同时，重点抓好华电600mw循环硫化床机组、盐业资源开发、东区二期开发、渠城东区供水厂、渠中东校区等一批事关全县经济社会发展全局的重大项目的包装、储备和推介工作，为确保“十二五”开工建设一批重大项目奠定基础。

强化项目争取引进。坚持“辐射发展”思路，融入环渝经济区块，主动“承接转移、借力发展”，积极“服务都市、形成基地”，努力增强县域经济发展的竞争力。继续做好向国家、省、市有关部门的衔接汇报，积极争取上级对我县项目的资金支持。强化“银政、银企”合作，搭建政策性融资平台，引导信贷资金向重大项目倾斜。创新招商引资方式，把引进外资和产业结构调整、特色产业培育相结合，积极开展以商招商、以企招商和网上招商，突出抓好重点项目、重点企业、重点区域的招商引资，不断提高招商引资实效。同时，不断优化发展环境，凡是为项目出台的政策政府都将全部落实，凡是为项目给予的优惠政府都将全部到位，凡是为项目做出的承诺政府都将全部兑现，努力在全县营造出优惠透明的政策环境、优质高效的政务环境、公平公正的市场环境。

强化项目实施建设。坚持领导和技术向项目集中、资金和政策向项目倾斜、工作和服务向项目调度、宣传和舆论向项目聚焦，努力形成“多上、快上、大上、好上”项目的良好局面。继续深化“一把手抓项目”制度，强化工程质量，严格资金监管，精心组织实施，不断加快项目进度。科学调度，统筹力量，全力推进50个投资1000万元以上的重点项目开工建设，确保实现全社会固定资产投资突破100亿元。重点抓好龙门峡北矿、东区一期、西岸二期堤防、渠江二桥、石佛滩电站、工业园、县中心客运站等重点在建项目建设，确保早日建成发挥效益；新开工刘家拱桥水库、南阳滩电站、濛山天一酒业、渠城雨污分流工程、龙潭aaaa风景区建设、县医院外科大楼等重点项目，确保项目梯次推进，增强发展后劲。

二、着力发展现代农业，不断夯实跨越发展的坚实基础。

突出基础地位、依托优势资源、加快产业发展，努力转变农业发展方式、增强农业综合能力、提高农民人均收入。

积极构建现代农业体系。紧扣农业“四区”建设，科学制定示范规划，整合农业项目资金，打造丘陵地区现代农业示范窗口。以农业示范园区为依托，有序推进土地流转，鼓励业主合理开发，促进产业规模经营。继续坚持“一村一品”的发展方向，培育壮大黄花、柑桔、花椒、药材、薯类、粉葛、蔬菜等优势特色农业基地，逐步形成区域特色农业带。大力发展农村经济专合组织，拓宽农业融资渠道，壮大一批竞争能力强、市场占有率高的优势龙头企业，力促八仙桥、宕府王、华升食品、绿明食品成为农业龙头企业的“领头雁”。

积极调整农业产业结构。大力实施粮油高产创建工程，确保粮食播面174万亩、油菜种植22万亩。着力打好黄花、柑桔、生猪“三张牌”，力争黄花种植达7.5万亩、柑桔种植达15.5万亩、花椒种植达5万亩。强力推进动物防疫和品种改良，规划建设现代畜牧业养殖小区100个，力争出栏生猪135万头，实现畜牧经济总产值31亿元。不断提高劳务开发水平，大力开展农民工培训，力争培训农民工2万人以上，输转农村劳动力40万人次，实现劳务收入28.5亿元。

积极推进农业基础建设。按照“六新”要求和“123”标准，纵深推进社会主义新农村建设。积极开展农田水利基本建设，大力实施病险水库整治，扎实开展水毁工程修复，不断增强农业防灾减灾能力。开工建设刘家拱桥水库，加紧实施柏林水库、龙潭堰、冷水河等中型灌区渠系配套改造，全面完成“省级小型农田水利项目县”建设任务。继续实施“饮水安全”工程，力争解决5.3万人饮水不安全问题。继续推进林权制度改革，扎实抓好“天保工程”，有效巩固退耕还林成果。认真实施农村沼气池建设，综合开发改造中低产田土，力争治理水土流失25平方公里。

三、着力培育骨干工业，不断构建跨越发展的强力支撑。

以产业集聚为方向、以园区建设为平台、以培育骨干为抓手，努力实现工业结构优化调整、支撑项目率先突破、龙头企业壮大发展。

切实壮大工业规模。强化煤电、建材、盐化、农产品加工、文化旅游五大产业支撑，做大做强13条产业链，培育“龙头”、做粗“龙身”、延伸“龙体”，力争新增规模以上企业5家。强力推进龙门峡北矿开发建设，全面完成全县所有煤矿技改扩能。加快濛山天一酒业建设步伐，大力扶持天渠盐化、三汇醋厂、绿明食品等企业技改扩能。继续坚持重点优先原则，强化工业运行调度，强力保障华电、华新水泥、川东水泥、川东铸石、富源矿产、通达能源等重点企业生产经营。

切实发展园区经济。更新工业发展理念，打造工业发展平台。全面完成园区一期基础建设，启动实施园区二期建设工程，初步形成园区发展骨干支架。依托本地产业优势，尽快形成“化工、建材、食品加工”三大分区，努力凸显产业特色和比较优势。结合园区产业定位，开展特色项目招商，力争新引企入园2家，实现投资1亿元。加快推进入驻企业发展，全力促进润乾食品、宕府王、蓉生血浆顺利投产，力争汉碑酒业、龙强建材尽早开工，确保园区企业实现产值1亿元。

切实深化国企改革。坚持“早改求主动、彻改求效益”的思路，抢抓企业改制的最后时机，千方百计筹集改制资金，坚定不移地推进国企改革。紧扣企业产权改革核心，健全国有资产监管体系，确保实现国有资产保值增值。充分调动“部门、企业、职工”三方积极性，按照产权、机制、身份“三转同步”的原则，消除部门利益“壁垒”，形成企业改制合力，提高企业改制效率，力争全面完成14户县属国有企业改制任务。

切实扶持民营经济。强化“发展民营经济就是发展县域经济”的理念，认真落实加快发展民营经济各项措施，切实保障民营经济组织的合法权益。加强金融生态环境建设，吸引更多银行资金、民间资金和各类资本支持民营经济发展。完善信用担保体系和融资担保体系，搭建银企交流合作平台，化解中小企业融资难题。灵活企业参股形式，合理配置优势资源，以更加有力的政策举措，推进民营经济集约化经营和规模化发展。

四、着力繁荣商贸流通，不断增添跨越发展的新生力量。

发挥城区辐射作用、拓展市场消费空间、扩大商贸覆盖领域，努力促进城乡市场同步繁荣、群众生活品质提升、新兴产业较快发展。

努力抓好市场建设。深入推进“万村千乡”工程，不断完善城乡商业网点。认真实施“双百工程”改造项目，大力抓好“农超对接”项目建设。培育新增规模以上流通企业1个，巩固亿元以上专业市场1个。全面实施农贸市场标准化改造，新建标准“农家店”150个、特色商业街1条、特色美食街1条。扎实抓好“菜篮子”工程，不断丰富城镇居民餐饮需求，力争西区农贸市场尽快投入使用。鼓励宏帛购物中心做大做强，打造渠县本土商业“王府井”。支持零售业规模发展，引导德惠、重客隆、家美福、凯歌等超市走规模化、多元化经营道路。

努力繁荣商贸流通。积极培育汽车、住房、通讯、文化、体育等新的消费热点，努力形成新的经济增长亮点。继续开展“家电下乡”活动，完善农村商贸流通网络，拓展农村集镇消费市场。支持物流产业壮大发展，完善永盛物流服务功能，培育现代一流物流企业。大力实施品牌战略，积极申报“天之椒”商标注册，努力做大“三汇醋”、做靓“濛山酒”、做响“宕府王”、做强“八仙桥”、做壮“琦鑫花”等地方品牌。

努力推进开放合作。充分发挥自然资源、劳动力资源、市场空间等比较优势，紧紧抓住国家适度宽松的货币政策，进一步优化投资环境，营造全民招商氛围。积极推进优势资源转化，主动承接产业转移，努力促使渠县成为“环渝经济”区块的“大后方”。积极壮大外贸企业队伍，促进更多“渠县制造”走入国际市场，力争新增出口获权企业2家、实现出口创汇900万美元。切实抓好外派劳务基地建设，尽快形成外派劳务特色，力争实现外派劳务收入1600万元。

努力培植旅游产业。全面完成旅游发展总体规划，倾力打造“古色、红色、绿色”旅游品牌。围绕“古賨国都、黄花之乡、龙潭风光”主题，重点包装“龙潭风景”、“黄花观光”、“汉阙文庙”等地方特色项目，全力办好达州市第五届乡村旅游节暨渠县首届賨人文化节，确保龙潭成功创建为aaaa风景区。进一步完善旅游配套服务设施，加快发展酒店住宿和餐饮服务业，力争实现旅游收入6亿元。

强化财政资金监管。以深化改革为主线，以培植财源为抓手，努力提升财政保障水平。积极夯实财源基础，不断强化财税征管，坚决做到应收尽收。切实优化支出结构，从严控制经费支出，逐步化解政府性债务，切忌出现乡镇新增债务。扩大政府采购范围，规范政府采购行为，全面实现阳光作业、透明操作、节约高效。强化项目资金评审，探索政府投资项目市场化运作模式，不断提高财政资金使用效益。继续深化财政体制改革，完善国库集中支付制度，逐步健全公共财政体系。

五、着力加快城市建设，不断提升跨越发展的承载能力。

加速新区开发、提升城市品位、满足人居需求，努力加快“环境优美、人居适宜、生态和谐”现代滨江县城建设步伐。

积极完善城乡规划。立足“东进西扩、南延北展”的城市发展战略，突出县城核心地位，完善城市人居功能。深度挖掘賨人文化，充分彰显川东特色，主动融入现代理念，全力打造“一路一景观、一村一特色”的乡村风貌。强化城乡规划统筹协调，加快小城镇规划编制，分期分批修编重点乡镇建设规划，全面完成16个乡镇总规和60个乡镇建设规划。严格规划执法监管，依法打击违法建设，确保城乡规划落到实处。

二、三期和西区三期开发，加快推进渠江二桥建设，全面完成西岸堤防二期工程。改善城市人居环境，尽快实施马鞍山公园基础建设。开工建设城市雨污分流工程，竣工投产城市污水处理厂。全面实施保障性安居工程建设，改善低收入困难家庭居住条件。纵深推进城乡环境综合治理，切实抓好“五十百千”示范工程，大力开展“七进”活动，向“治理标准化、城乡一体化、机制长效化、管理常态化”的更高目标迈进，确保城乡环境综合治理力度不减弱、标准不降低、效果不退化。

积极完善交通路网。提升干线公路通畅能力，完成国省干线公路改建48.5公里。继续推进农村公路建设，力争改造县乡公路34.8公里，硬化通村公路200公里。强化公路环线建设，开工建设“断头路”、“联网路”。完善农村公共交通设施，新建乡镇客运站2个、客运码头1个，建成中心汽车客运站并投入使用。强化城市公共交通建设，尽快开通城市公交车。全面完成国道318线渠县段大修二期工程和省道204线整治工程，力争下半年开工建设“南梁”高速公路。积极支持“达巴”铁路项目建设，倾力打造川东北地区交通枢纽。

六、着力发展社会事业，不断强化跨越发展的民生保障。

挖掘传承巴渠文化、优先发展素质教育、纵深推进卫生改革，努力实现经济社会的同步推进、协调发展、互建共享。

大力发展科教事业。强化科技项目的申报、立项、实施和成果管理，力争申报省级高新技术企业1家、省级科技支撑项目3项。完善农村义务教育机制，不断深化素质教育改革，促进城乡教育均衡发展。合理配置教育资源，科学布局农村中小学校。注重教育示范引领作用，启动实施渠中东校区建设和三小扩建工程。大力发展特色职业教育，开工建设职专实训楼工程。强化民办教育扶持力度，积极改善民办教育条件，严格规范民办教育管理。继续抓好“9+3”藏区学生免费职业教育。切实强化“师德”建设，大力实施“三名工程”，不断提高教育教学质量。

大力提高卫生水平。深入推进医药卫生体制改革，促进公共卫生服务逐步均等化。巩固完善新农合医疗制度，继续推行“出院即报制”和“限额医疗制”，确保新农合服务更加快捷、监管更加完善。开工建设县医院外科大楼及东区急门诊综合大楼，如期完成县妇幼保健院改建工程和11个乡镇卫生院建设任务。强化公共卫生执法监管，提升突发卫生事件应对能力，抓好各类传染病防控。依法开展第六次全国人口普查。适度提高社会抚养费征收标准，坚决遏制违法生育，确保年人口出生率控制在10‰以内，人口自然增长率控制在3.16‰以内。

大力推进文体广电。注重文化遗产保护，全面完成文庙三期恢复工程。完善城乡文体公共设施，如期建成15个乡镇文化站。切实推进“农家书屋”建设，大力繁荣乡土文艺创作，鼓励渠县作家多出精品。积极发展文化体育产业，认真开展文体惠民行动，免费为群众提供更多优质文化产品。广泛开展全民健身活动，积极备战省十一运会。加快发展广电事业，稳步推进电影体制改革。扩大无线数字覆盖范围，全面完成有线电视网络改造，试点创建“户户通”乡镇。

七、着力建设和谐渠县，不断优化跨越发展的社会环境。

坚持民生为要、突出公共服务、强化社会管理，努力营造“民和、民安、民富”的良好局面。

强化社会保障力度。切实完善城镇居民医疗保险，努力完善城乡低保动态管理。认真落实养老、医疗、失业、工伤、生育保险制度，确保企业职工退休金、失业保险金、城乡低保金、农村五保金按时足额发放。整合各类就业培训，不断促进就业再就业，努力消除“零就业”家庭。扎实抓好救灾救济工作，适度提高农村低保、优抚、五保供养标准。大力倡导健康老龄化，不断促进老年事业全面发展。高度关注弱势群体生活，规划实施惠民行动项目，改善困难群众生产生活，不断促进社会和谐稳定。

强化信访安全工作。强化信访目标管理，完善案件督查督办，严格个案责任追究，切实做到全程监控、及时反馈、有效落实。积极开展“感恩教育”活动，引导群众正确对待自身诉求。依法开展“重信重访”专项整治，严肃处理非法集访、越级上访、无理缠访等突出问题，确保信访秩序井然有序。完善安全生产制度，强化安全生产措施，落实安全生产责任。加强安全生产源头监管，抓好重点领域专项整治，严肃处理各类责任事故，坚决遏制重特大事故发生。

强化平安渠县创建。积极构建“大调解”工作体系，全面完成“五五”普法任务。完善社会治安“八大防范体系”，深化综合治理“整体联动防范”，努力构建“城乡一体化”平安网络。完善各类应急预案，强化应急准备措施，不断增强抵御自然灾害、公共安全等突发事件的应急处置能力。认真开展“黄、赌、毒”专项治理，严厉打击各种刑事犯罪，依法查处“法轮功”、“全能神”、“门徒会”等邪教组织，预防和处置各类群体事件，全力维护安定祥和的社会局面。

八、着力政府自身建设，不断提高跨越发展的执行能力。

强化政府自身建设，转变政府行政职能，提高政府运作效率，努力建设人民满意的政府。

与时俱进，科学理政。坚持把科学发展理论与渠县发展实际相结合，把贯彻宏观调控与发挥地方特色相结合，把加快发展速度与提高发展质量相结合，深入思考“好”的内涵、“快”的要求、“稳”的尺度、“进”的方向，用新的视角分析形势、用新的思路破解难题、用新的举措推进工作，努力把经济社会发展纳入科学发展的“快行轨道”。强化公务员团结奋进的时代精神，始终保持奋发有为、敢为人先的锐气，不畏艰难、自我加压的勇气，坚韧不拔、负重奋进的志气，真正把人心凝聚在发展的旗帜下，把力量凝聚在创业的激情中。

民生为要，为民执政。继续关注民生，注重从教育、医疗、就业、保障等多个层面组合用力，逐步建立民生改善的长效机制。拓展政务服务领域，创新政务服务方式，尝试建立政府新闻发言人制度。不断提高公共服务水平，继续完善政务服务中心、惠民帮扶中心和群众接访中心。进一步强化公务员宗旨理念，培养公务员为民情怀，真诚倾听群众呼声、真实反映群众愿望、真情关注群众疾苦，真正让群众最关心的利益得到尊重、最直接的利益得到兼顾、最现实的利益得到实现。

科学决策，依法行政。依法接受人大法律监督，自觉接受政协民主监督，高度重视公众舆论监督，确保政府工作阳光、透明、高效运行。扎实抓好政府机构改革，加快政府职能转变，推进政府管理创新，完善政府工作机制，全面提高科学行政、民主行政、依法行政的能力和水平。强化行政权力监管制约，规范行政许可和行政审批，严格效能监督和效能问责。继续完善政府议事规则和决策程序，建立重大事项社会公示制度、决策咨询制度、决策责任制度，切实做到民主决策、科学决策、依法决策、审慎决策，真正使政府制定的每一项政策、作出的每一项决策，都符合发展的实际、都顺应人民的期盼、都经得起法律的检验。

干净做事，廉洁从政。推进渠县跨越发展，政府各级公务员要担更大的责任、有更高的要求、作更多的付出，真正把精力用在工作中、把抱负放在发展上、把情趣融在事业里。深入推进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设，从源头上、制度上规范政府行为。坚持“纠建并举”的方针，坚决纠正部门和行业不正之风。强化执法监察、廉政监察、效能监察、审计监察，从严查处各类违法、违纪、违规案件，树立良好的政府形象。强化公务员政治修养，端正公务员人格品行，提高拒腐防变能力，努力树立政府工作人员恪尽职守、公正廉明、甘于奉献的良好形象。

各位代表，时代赋予重托，人民满怀期盼，奋斗铸就辉煌！我们坚信，任何困难都改变不了渠县人民创造美好生活的强烈愿望，任何挑战都阻挡不了渠县人民推进跨越发展的坚定步伐！让我们在中共渠县县委的坚强领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，乘着十七届四中全会的强劲东风顺势而上，迈着渠县跨越发展的坚实步伐搏击风浪，带着宕渠人民的深情厚望奋力前行，以更加高昂的斗志锐意改革，以更加饱满的激情开拓创新，以更加廉洁的形象取信于民，真抓实干、励精图治、奋力拼搏，为加快实现渠县“四大奋斗目标”而努力奋斗！

名词解释:。

1、“1+4”工业发展规划：工业园24.58平方公里概念性规划和集中区2.41平方公里控制性规划，电力、建材、食品、盐化工四大优势产业规划。

2、万村千乡工程：用三年时间在全国培育25万家乡、村两级“农家店”。

3、家电下乡：运用财政、贸易政策，引导和组织工商联手，开发、生产适合农村消费特点、性能可靠、质量保证、物美价廉的家电产品，并提供满足农民需求的流通和售后服务；对农民购买纳入补贴范围的家电产品给予一定比例(13%)的财政补贴，以激活农民购买能力，扩大农村消费，促进内需和外需协调发展。

4、“五化”工程：净化、绿化、美化、亮化、居民行为规范化。

5、“七进”活动：进机关、进社区、进村社、进学校、进企业、进景区、进家庭。

6、“八项”专项整治：即农资、食品、药品、矿业、运输、房地产、建材、税收等行业和领域的专项整治。

7、农业“四区”建设：新农村示范片区、现代畜牧业养殖小区、现代农业产业基地园区、农产品集中加工区。

8、“四个一批”：竣工投产一批，抓紧建设一批，力争开工一批，积极储备一批。

9、“两集中、两到位”：指为深化行政审批制度改革，建立规范高效的审批运行机制，提高行政服务效能，推进一个行政机关的审批事项向一个处室集中、行政审批处室向行政审批服务中心集中，保障进驻行政审批服务中心的审批事项到位、审批权限到位。

10、“重守”企业：重合同、守信用企业。

11、五大社会保障体系：指工伤保险、生育保险、医疗保险、养老保险和失业保险。

12、社会主义新农村建设“六新”和“123”：“六新”即发展新产业、建设新民居、塑造新风貌、创建新机制、培育新农民、建好新班子；“123”即建设一线、打造两片、扮靓三”。

13、双百工程：在全国重点改造100家大型农产品批发市场和培育100家大型农产品流通企业。

14、“六个一”：一部精美的电视风光片；一本精美的宣传画册；一个精美的宣传网页；一台精彩的专题文艺晚会；一组大型的户外广告宣传；一系列的大型宣传推介活动。

15、“五十百千”示范工程：抓好5个城市、10个县城、100个镇乡、1000个村庄的环境优美示范工程建设。

16、“三名工程”：名校、名师、名校长。

17、信访梯级工作机制：在县组建信访局，在乡镇建立信访办公室，在部门建立信访工作股，在行政村、社区建立信访工作站，在村民小组设信访工作信息员。

18、八大防范体系：场镇社会全面防范体系，相邻地区防范体系，公共复杂场所防范体系，单位内保防范体系，村、社、户防范体系，排查调处防范体系，重点人口帮教防范体系，铁路、公路、护路防范体系。

防灾工作报告分析篇十四

为进一步贯彻落实科学发展观要求，坚持以人为本的思想，营造学校、家庭和社会防灾减灾的宣传氛围，唤起广大师生、学生家长和社会各界对防灾减灾工作的高度关注，增强防灾减灾意识，普及推广防灾减灾知识和避灾自救互救技能，我校开展了“防灾减灾”的系列主题宣传教育活动。

1、提高活动认识，加强组织领导。各学校成立“防灾减灾周”活动领导小组，制定活动计划，并将活动方案要求下发至每一名安全工作人员与教师，按照“一岗双责、齐抓共管”的要求，坚决克服麻痹松懈思想，强化底线思维和红线意识，抓关键、抓薄弱环节、抓重点部位，确保活动扎实有效，掷地有声。

2、拓新宣传渠道，活化主题教育内容。学校除充分利用电子屏、手抄报、宣传栏、主题班会、校园广播等方式外，还通过qq群、微信等新媒体向学生家长普及防灾减灾科普知识，要求克服内容空泛老生常谈，做到图文并茂形式灵活，真正使学生家长对教育内容入眼入心入行动；积极协调安监、应急、地震、气象、民政等部门，进校、园举办讲座培训，接受防灾减灾工作的专业指导，联合开展“体验式、参与式”防灾减灾活动。

3、组织疏散演练，提升应急避险技能。各学校在防灾减灾周期间要组织开展一次应急疏散演练活动。演练前有方案、演练中有秩序，演练后有总结。确保通过演练活动让学生熟悉预警信号、逃生疏散路径和应急避险知识技能。学校的应急工作能快速、高效、有序地进行，从而限度地保护师生的生命安全，减少灾害损失。积极邀请安监部门现场指导演练，确保演练工作扎实开展，取得实效。

4、开展隐患大排查，确保汛期零隐患。结合当前的安全形势和季节特点，“防灾减灾周”集中组织开展校园防汛安全自查工作和校园灾害风险隐患排查治理活动，对各类建筑物、校内树木及消防、避雷、用水、用电、管网、应急等设施进行全面检查，组织专业人员开展灾害风险评估，梳理安全隐患清单，明确整改治理方案，落实责任人和完成时限，确保校园安全零隐患，坚决杜绝安全事故发生。

防灾工作报告分析篇十五

接到文件后，我局立即召开党组会，及时进行了传达，制定了我局开展防灾减灾日宣传教育活动方案，安排部署我局具体的宣传活动，做到无灾防灾，警钟长鸣。会后，各相关科室严格按照职责分工，进一步细化完善方案，制订出了具有针对性和操作性的活动方案，加强协调配合，积极开展“防灾减灾”宣传系列活动。

防灾工作报告分析篇十六

2012年3月5号，第十一届全国人民代表大会第五次会议在人民大会堂召开。国务院总理温家宝作政府工作报告，审查年度计划报告和预算报告。3月5号所作的2012年的政府工作报告，提出了2012年的中国经济的主要预期目标，部署了宏观调控和改进改革的一系列措施。在严峻复杂的国内外经济形式中，透过这份报告，相比较2009年同一天温家宝所作的政府工作报告，我们可以看出今年的工作重点，并且能从中看出两份报告所存在一些各自特点。

【不同点一】经济增速目标八年首降。

本次会议温家宝总理在政府工作报告中提出：全年经济增长预期目标为7.5%。主要是要与“十二五”规划目标逐步衔接。引导各方面把工作着力点放到加快转变经济发展方式，切实提高经济发展质量和效益上来，以利于长期更好，更高，更快的可持续发展。回顾以往，2004年我国曾将gdp预期增长目标定为7%，自2005年开始，这一预期目标连续七年被确定为8%。我想这次适当的调低gdp增速预期目标，有适应当前国内外经济形势变化的需要，同时在保增长的条件下更是要让国家经济健康发展，创建一个有质量的经济增长模式。

【不同点二】鼓励民间投资。

今年政府工作报告提出要“认真落实国务院关于鼓励引导民间投资新36条，出台具有可操作性的实施细则。”鼓励民间资本进入铁路，市政，金融，能源，电信，教育，医疗等领域。打破垄断，放宽准入，推动多种所有制经济共同发展。有利于加快加快发展方式转变，推进经济结构调整。

【不同点三】财政政策的侧重点。

自2009年以来，政府都实施着积极的财政政策。扩大内需，刺激经济增长，改革民生和深化改革需要大幅度的投资和政府支出。今年相比较2009年的拟安排的财政赤字9500亿下降了1500亿，争取赤字率下降到1.5%，而财政的支出重点又向民生领域倾斜，加大对教育，文化，医疗卫生，就业，社会保障，保障性安居工程等方面的投入。

【不同点四】搞好房地产市场调控。

相比较2008年的房价，楼市房价是一年比一年高。这样明显变化的房价激化了一些社会矛盾的发生。加强房地产市场调控的决心坚定不移，是中央最近几年非常明确的态度。这次工作报告继续提出搞好房地产市场调控和保障性安居工程建设。严格执行并逐步完善抑制投机、投资性需求的政策措施，进一步巩固调控成果，促进房价合理回归。

本次2012年政府工作报告还有很多新的内容以及实施内容，相比2009年的工作报告有更多的补充和完善。

防灾工作报告分析篇十七

成长让我们错过了太多玩耍的机会，让我们不得不在父母的喋喋不休下努力学习;不得不在老师的噂噂教导下温故而知新。本站小编在此整理了个人成长分析。

供大家参阅希望大家在阅读过程中有所收获!

充满爱的幼年，找回自信的少年，感性、幻想的青春，成就满足的成年……成长历程中每一次的付出都是一次饱满的充实。注重自我实现，喜欢不停地给自己设立目标，感悟到人生就像登山，山在你的心里，每个明天都是一座山。一个多血质倾向的人，拥有外向、热情、感性、幻想、独立、敏感、怀疑、不稳定的人格特征。自认为拥有的五个最好品质是：真诚、善良、理解、积极、负责。长期从事教育工作，希望能在区域内开办教师心理咨询中心和咨询热线，为可敬又可怜的同仁们提供一些心理援助，舒缓心理压力，帮他们找到自我控制、自我调节的最佳方式。

当我走进心理咨询师的门，我相信：我们所有平凡的日子都将变得格外鲜亮。

(一)我的心理发展史。

19xx年的冬天，我出生于**省**市一个普通家庭，父亲是一名警察，母亲是一名教师。出生时我已经有了两个哥哥，我的降生给全家带来喜悦。强烈的家庭责任感使他们把全部的爱倾注到儿女身上，使我在幼年期安全的需要和爱的需要得到满足。由此形成了我对人的基本信任感、对家庭的责任感和对生活的满足感。虽然在后续的发展中我也遭遇了总总挫折，但还是拥有积极的人格特点。

在我不到6周岁的时候母亲便让我和哥哥一同上学了，小同学两岁的我不论是生活自理能力还是学习能力都比较差，因此我的童年基本上是在不停的尝试挫败感中度过的。曾经遭遇在课上紧张得大小便的尴尬，学习成绩一直在班级的倒数几名，经常听到老师、妈妈对优秀哥哥的夸奖，自卑心理越来越重，长时间的挫败体验，没有了自信，觉得自己什么事情也做不好。好在父母没有在学业上给我太大的压力，他们对我一直抱着随遇而安的态度，这让我幼小的心灵得到了一丝安慰，这一阶段的挫败体验没有在我的人生中留下太多的阴影。

青春期是我人生的转折点，我开始走出自卑的阴影，由依赖转向自立，同时变得感性，防御机制过强。上中学后，母亲开始关注我的学习，同时又遇到一个极负责任的班主任老师，常常同我的父母沟通，我对学习开始入门，成绩提高很快，我体验了勤奋的乐趣，每一次的表扬就能使我获得极大的满足感。进入学校尖子班后，学习成绩更是突飞猛进，在高一时一跃成为全班第一名。不断的尝试成功，使自己能够怀着热情和方向感正视现实并追求有价值的目标，为后来的升学、就业奠定了精神和物质基础。

小时候家境不是很好，母亲下班后还要给学校校办工厂做口罩，一个赚2分钱，看到妈妈很辛苦，复习完功课后我经常帮妈妈做，很小就学会了缝纫并常常自己设计加工服装，时间久了，便养成了吃苦耐劳、勤俭节约的好习惯，并形成了乖巧、懂事、自立、忍让的性格特征。由于动手能力极强，尝试用自己的所能帮助身边的同学、朋友，建立了很好的人际关系，人际交往能力在这一阶段开始得到较好的发展。

进入青春期后，除学业外，开始有意识地关注身边的人和事，特别是我的家庭。可能由于职业特点，我的父亲脾气比较暴躁，母亲又生性独立、有思想，因此他们之间常产生矛盾和摩擦，紧张的家庭氛围使我经常处于应激状态，人也变得敏感、焦虑、谨小慎微、情绪不稳定，防御机制过强。

我的青春时代，正是琼瑶小说在学生中泛滥的时候，我也很快加入到“琼瑶迷”的行列。琼瑶对完美爱情的勾画，对男女主人公的唯美描写，对感情的那份执著，深深地感染着我，改变了我整个的认知世界。当时，对爱情、婚姻有了许多不切实际的憧憬和渴望，人也变得感性和忧郁，喜欢幻想、爱冲动。美好的爱情和父母不完美的婚姻交织在一起，同时让我对爱情和婚姻感到迷茫，既渴望又恐惧，这种矛盾一直冲击着我延续到青年期。

青年期是我人生的高峰期，事业得到长足的发展，也收获了期待已久的爱情。高中毕业后我考上了本市的师范学校。尽管不是自己喜欢的学校和专业，但是看到许多高考落榜的同学，自己感觉还是比较庆幸。大学生活是在快乐、充实中度过的，我热情高涨，频繁地参加各种类型的活动，自我不断发展。参加工作后，我以优异的成绩分配到我市一所重点学校任教，我较好地遗传了母亲的优点：能吃苦、有热情、有思想、多才多艺，因此在工作中鹤立鸡群，在各方面取得了令人羡慕的成绩。不久就被提拔为学校中层干部、校级领导。事业的长足发展，给我带来了前所未有的自信和对人生价值的深刻认识和感悟。教师的工作点燃了我的激情，真正地体会到什么叫责任，什么叫伟大，我和孩子们共同成长，我的梦和他们的梦巧然的编织在一起，慢慢升腾，形成无形的巨大的磁场，曾经的那份喜悦、那份执著、那份感动，让我一生都永远的放不下，也正是那个时候，我意识到自己是一个成人了。

事业成功而爱情却姗姗来迟。由于青春期对爱情的幻想和父母婚姻的不和谐，致使我在青年前期择偶标准追求完美，随着年龄的增长，在对人生和婚姻有了深刻的认识和感悟后，于20xx年的夏天，我认识了现在的爱人，他为人热情、谦逊、善良，尤其是他的乐观和包容和我的敏感、个性相互弥补，补偿心理让我们很快陷入热恋之中，在彼此的承诺中我们很快踏进婚姻的殿堂，磨合期中磕磕碰碰充满了个性的冲突，但我们能坦诚的交流，共同学习，共同进步的建设型家庭、一体型家庭使我们的亲密感日益加强。

回首走过的人生路，每一次的付出都是一次饱满的充实。现在的我更注重追求自我的实现，20xx年我考上教育硕士研究生，由于对心理咨询职业的无比热爱，我又参加心理咨询师培训班学习，一年多的学习生活让我仿佛又回到了大学时代，心情变得简单、快乐、充实。在学习中我也慢慢地懂得：面对身边的人要学会接纳、包容，少些嫉恨，多些爱心，少一些猜疑，多一些信任，努力创造真情的空间，构建和谐的精神家园。对“成熟”也有自己的见解：我认为成熟的人是一个有“度”的人，简约不简单、放松不放纵、成熟不世故、果断不武断;自信又谦虚;懂得坚持也懂得放弃。成熟的人还应是一个有价值的人，有追求、有思想、有情趣、有智慧、有作为。

经过多年的历练，我的人生观、价值观也发生了巨大的变化。我深刻地体味到：人生就像登山，别愁这世上已经没有更高的山让你去攀登，山在你的心里，每个明天都是一座山。就像那句。

广告词。

：人生最难攀越的山是自己，只要一小步，也有新高度。因此，我为自己确立了每一阶段的奋斗目标：完成研究生学习，充实业务能力;完成心理咨询师学习，做一名合格的咨询师;开办讲座，培训学校的心理健康教师;开办区域内教师、学生心理诊所，解决教育群体的困惑。我深知攀上这一座座山峰，需要克服种种困难。我觉得自己需要加强的五个方面是：1、完善人格，永远积极、乐观。2、学会坚持，永不退缩。3、修炼境界，心静如水，心态平和。4、不断学习，充实提高，精益求精。5、学会感恩，帮助他人，快乐自己。

(二)个人人格类型的描述。

借助卡特尔16种人格因素进行分析，我性格总体是外向、热情，和蔼可亲;。

富于感性、喜欢幻想、工作生活富有创造力;好强、独立，常常有反抗意识，喜欢坚持自己的观点，但易变通;敏感、怀疑，遇事喜欢思考，能够客观地分析问题。乐群性、聪慧性、恃强性、兴奋性、敏感性、怀疑性、世故性呈高分倾向，情绪体验偏强烈，易生烦恼，稳定性呈低分倾向，有恒性、忧虑性、紧张性、自律性、实验性呈中等。我自认为拥有的五个最好品质是：真诚、善良、理解、积极、负责。因此我的朋友很多，他们对我的评价是：真诚、外向合群、积极向上、幽默，放松时给人带来无比欢笑，安静时给人带来深刻思考，是一个有情趣的人。同事们评价我是：性格外向随和，善解人意，待人真诚，易相处，为人热情善良富有同情心，聪颖，工作能力强，事业心强。

人无完人，当然我也有我的缺点，大家这样评判我：有时太过于理想化、完美化，偶尔的行为个性化，过于敏感，太在乎别人对自己的看法。

如果用三个形容词来描述自己就是：感性、积极向上、善解人意。

二、职业行为分析。

(一)为什么做心理咨询师。

1、从职业经历看，我有从事心理咨询工作的基础。

1998年，我有幸参加了教育部立项的国家级重点课题《中小学生心理健康工程》实验研究，那是我接触心理咨询的开始，在长达三年的实验研究中，我和同志们通过课程、咨询、活动等八大工程，在中小学中全面开展心理健康教育，咨询过的学生达百余人，积累了许多心理方面的宝贵经验，撰写了三篇论文，荣获课题组颁发的研究课题一等奖。原省教委副主任姬庆生曾经对我们的工作给予了充分的肯定。这段经历，不仅使我和心理咨询结下了不解之缘，而且让我爱上了这项工作并决心一生致力于心理健康方面的实践和研究。

2、从人格和能力看，我具有成为一个合格心理咨询师的条件。

首先，我具备成为一个合格心理咨询师的个性品质：在心理健康的状况下，我的情感丰富但稳定，处事比较理智，语言表达能力较强，为人随和热情具有亲和力，尊重他人，而且具有强烈的责任心和爱心。

其次，多年的教育管理工作培养了我敏锐的观察力、洞察力并善于思考，关注他人的感受。管理者的角色与心理咨询师有相近之处，不断的经验总结让我知道有些技巧的实用性，例如真诚、温暖、通情达理、引导等等，而这些都是最基本的咨询技术，所以我具有一定的实践经验。

3、从客观现实看，我所关注的教师、学生群体的心理问题令我担忧。

作为一名一线的教育管理者，我切身体会到教师们那种巨大的职业压力。虽然目前我国教育界正在轰轰烈烈地搞基础课程改革，提倡素质教育，但由于社会文化发展的相对滞后，社会公民的观念也相对落后，社会对一所学校的评价依旧着重于升学率，对教师的评价变成了精确的分数，因此教师之间的竞争很激烈，不得不抓紧可利用的每一分钟时间，为了学生成绩、升学率疲于奔命。在每一次考试成绩揭晓之前，教师普遍表现为焦虑、烦躁、不安。在这种压力之下，心理承受能力差的教师根本就难以胜任教师职责，更谈不上保证教育质量。

长期高负荷的工作，使这些教师无暇料理家人的生活起居，更没有时间和精力关注自己的子女的学习和成长，久而久之，快乐从工作和生活中渐渐淡去。心力交瘁之余，老师很难有时间静静地读一本书，不能及时了解新事物，更新知识，教学水平常常停滞不前。老师情绪不良时会无意识地把学生当成发泄愤怒和不满的替罪羊，学生就会对老师产生抵触情绪，更严重的是会被学生投射到未来的人际交往上。

在这种现状的刺激之下，我决定学习心理咨询，如果有条件，希望能在教育系统内部开办教师心理诊所和咨询热线，希望帮他们找到自我控制、自我调节的最佳方式，能为我可敬又可怜的同仁们提供一些心理援助，舒缓心理压力。这两年面对“某学生轻生、某学生杀人”之类的报道，大家的反应已平淡了许多，远不如前几年那么强烈，那么痛心疾首，为什么?因为太多了。我从教十几年，与学生朝夕相处，送走了一届又一届的学生，目睹了学生点点滴滴的变化，现在的学生承受的心理压力太大了，心理问题太多了：成长的痛苦、学业的重压、社交的困惑、早恋的诱惑等等。面对那一双双清澈幼稚的双眼，我的心里颇不是滋味。多年的教育教学生涯，使我对学生产生了特殊的感情，我希望能够帮助他们解决各种各样的心理问题，塑造健全的人格，使他们能够健康地成长。

4、从未来发展上看，心理咨询行业的前景对我有很大吸引力。

心理咨询行业在中国还处在起步阶段，从人类社会的发展上看，它将具有巨大的发展潜能和空间。我希望自己可以在历史的潮流中，抓住机遇，在有限的生命里体现个人更大的价值。

(二)从业的特长和方向。

1、青少年心理健康咨询。

我熟悉中、小学生这一群体并有条件进行实践，所以在今后的咨询工作中我最希望接待的求助者就是青少年。

2、恋爱婚姻咨询。

由于自己的恋爱经历历程比较长，而且用心的感悟和思索了爱情、婚姻的内涵和真谛，因此希望自己在人生的更多历练后，能帮助朋友们顺利地寻找到自己停靠的港湾。

(三)从业期待。

1、期待求助者能够给予我信任，肯定咨询师的工作价值。

2、期待自己成为一名优秀、资深的心理咨询师，所有通过我帮助过的求助者能够健康生活。

3、期待可以成立一个心理咨询救助中心，中心内部咨询体系健全。

(四)从业的影响因素。

1、人格特征的影响。

自身的人格特征还不十分完善，敏感、情绪化、感性的个性特征有时会在咨询工作中产生不良的影响，如咨询中的移情、反移情的处理、带有个人倾向性的诊断等。我经常出现的反移情问题是在给某些特定的病人做完分析治疗后，有压抑或者不舒服的感觉;或试图在咨询的范围之外去帮助病人。

2、职业习惯的影响。

长期从事管理工作，更习惯于统治者的眼光和口气说服教育，也许会在今后的咨询过程中无意识的体现出来，影响咨询效果。

3、内涵发展的影响。

未来的咨询工作可能会遇到专业的学者、阅历丰富的老者等，而目前个人知识的广度、深度及生活的阅历都需要今后不断的学习，内涵发展，才能更好的助人。

心理咨询既是科学，也是艺术。科学的道理是不难理解，而将咨询的技术个性化地应用于每一个求助者，则不是一件容易的事。要想真正学好心理咨询，特别是要想很好地掌握心理咨询的技能，创造性地展开工作，没有什么捷径可走，只有在实践中边学习，边领悟，逐步提高与完善。而真正决定心理咨询进程的，不仅是理论、技巧和方法，更需要咨询师本身健康稳定的人格。我也清醒地认识到自己与合格的心理咨询师的要求还有很大的差距。我期待各位老师能不吝给予我真诚的指教，今天当我敲开心理咨询的门，我相信：所有平凡的日子都将会格外鲜亮。

时间如白马过隙，年华瞬间斑驳，不知不觉中，我已经走过了20多个念头。通过心理健康这次作业，我回顾了自己的成长过程。心理健康课是对我们很有用处的一门课程，通过对它的学习，我们学到了很多有用的知识。我们懂得了如何去定义心理这个名词，如何进行情绪的调控，如何正确地去面对失败与挫折，如何培养和塑造人格和意志品质，知识非常全面透彻。我认为这次的自我分析对于我非常重要，我是怎么样的一个人，我会成为怎么样的一个人，在每一段成长历程和人生经验中，每一步成长都是我学习积极面对人生的机会。在自我分析中也学会认识自我，完善自我。

上初中之后，大多一人在外读书，但父母从不松懈对我学习上的督促和帮助，使我一直接受着良好的家庭教育和学校教育，可以说我成长的每一步都倾注了他们的心血。特别是我的父亲，在我看来他是一个真正意义上的大男人，不但事业有成，生活中更是一位慈父。如果一定要我说出一个我最崇拜的人，那就是我的父亲。他坚强、乐观的性格无时无刻不在影响和激励着我。就这样，一直到初中毕业我始终是在掌声和鲜花中度过的，那时的成长道路可谓一帆风顺。刚入高中，一切都是陌生的。陌生的校园、陌生的同学、陌生的老师。不变是，天仍那样的蓝、树仍那样的绿、花儿仍是那样的鲜艳。随着时间的流逝，渐渐地一切都变得熟悉了，校园不再陌生，同学和老师也都成为了朋友。于是，走过了陌生，一切都变得快乐起来了!中学的生活主要是学习，那时候我最讨厌的就是英语课，从第一节开始的时候，我就深深的讨厌上了这门课，还为自己找了个“满意”的借口：我相信我很爱国，所以我不学英语。现在想起来真是可惜，长大了还是得学。中学的时候同学之间的关系大多是单纯的，不过由于正处在青春期，男女之间彼此并不怎么来往，往往喜欢一个人却老是和她作对，喜欢她却老在别人面前说她的坏话。现在看来，这也是青春期的一个特征，出现对异性的好感和接近异性的欲望。又由于环境和舆论的限制，这种朦胧的好奇心和欲望感不得不被压抑，还要在他人面前进行掩饰。中学的生活是忙碌的，又是单纯的，在开心中我结束了我的中学生活，结束了我的单纯生活。在经历高考这个人生重大的转折点前，由于高中生活紧张而充实，但我却陷入地谷，后来才发现初中的学习只是自己耍小聪明，靠考试的突击来学习，而没有扎扎实实的一步一个脚印的学，没有掌握好学习方法基础知识。所以与其他同学的成绩拉开了很大的距离。渐渐的觉得老师没那么关心自己了，不再那么受宠爱了，不再那么骄傲了。想赶上却找不到前进的动力。觉得自己很很失落觉得自己很没用，但在老师的鼓励下，我终于鼓起勇气，相信自己，还不能放弃。我决定一定要努力考上大学。

迈进高等学府之后，接触的人和事大大的开阔了我的视野，在如饥似渴的汲取丰富知识的同时，我开始学着用相对客观的态度去评价自己和他人，开始用自己的眼睛去观察世界上的人和事，也许这就是所谓成长吧!此后，我渐渐拥有了成人的感觉――感到自己身上肩负着某种责任，自己理所当然地应该去承担生活中的某些东西。今天，当自己明白了一些人生道理，回过头来审视自己成长经历，发现过去所遭受的那些挫折、痛苦并非完全没有价值，相反它却隐含深远的意义。今天的我，对周围的人和事，有了更多的包容、更多的理解、更多的关怀，而不再执迷于个人的得失。所以有人说“挫折、痛苦的背后才是成长的空间。”大学生涯的头一年，也使我第一次有机会接触到了心理这个领域。在学校这个群体中，每个学生的个性特点千差万别，但也有着共同的群体特征，比如文化水平较高等特点。社会心理学家认为群体是表露个人才能、表现个人特征的领域，是在社会价值、观念和规范影响下促成个体社会化的领域。在一个组织中，群体是实现组织目标、完成组织任务的基本单位。认识并注重这一点，对于我今后进入工作，具有极其重要的奠基作用。

二、我的基本的人生观：

我一直在追求人格的升华，注重自己的品行。我崇拜有巨大人格魅力的人，并一直希望自己也能做到。无论是在高中，还是现在的大学生活中，我坚持着自我反省且努力的完善自己的人格。我读很多书，并积极参加活动，然后越来越认识到品行对一个人来说是多么的重要，关系到是否能形成正确的人生观世界观。所以无论在什么情况下，我都以品德至上来要求自己。无论何时何地我都奉行严于律己的信条，并切实的遵行它。平时友爱同学，尊师重道，乐于助人。以前只是觉得帮助别人感到很开心，是一种传统美德。现在我理解道理，乐于助人不仅能铸造高尚的品德，而且自身也会得到很多利益，帮助别人的同时也是在帮自己。对于老师，我一向是十分敬重的，因为他们在我彷徨的时候指导帮助我。如果没有老师的帮助，我可能将不知道何去何从。我现在领悟到，与其说品德是个人的人品操行，不如说是个人对整个社会的责任。一个人活在这个世界上，就得对社会负起一定的责任义务，有了高尚的品德，就能正确认识自己所负的责任，在贡献中实现自身的价值。

这么多年来，我形成了善良、宽容、单纯和积极向上的品质，也恰恰因为这些良好的品质，使我从小到大一直都有着良好的人缘，得到了太多人的关爱和帮助。但也正是因为周围家人、朋友的宠爱，使得我在生活中有一些理想主义，同时又有些依赖性。因此，朋友们对我的评价是善良、开朗、单纯，他们总是批评我太过于理想主义了、太傻了、不够圆滑。我个人对此部分赞同，我觉得自己有时候的确应该变得现实一些、聪明一些、圆滑一些，但绝对应该要分时机、场合和对象。

我相信人性本善，所以即使一个人作恶多端，我也相信他一定是有着一些可以被宽容和理解的理由的。也因此，我总是更容易能够理解和谅解他人。

三、评价：

同学眼中的我：开朗，有幽默感，真诚对人，较积极面对生活。批评：没有恒心，有时候很懒，很急躁，没有什么创造性。有时候会莫名其妙地生气。

四、结束语：

曾听说过：在大学里先学作人，其次是作学问。也在大学生活中体会和实践着这句话。逐渐的发现一个人对生活的价值，于是不断鞭策自己，完善和提高自己成为一个优秀的人。我觉得自己还有许多当面还需要加强，第一，坚持读书，读好书，多读书。与伟大的灵魂对话，从而使个人修养得到提高。终身学习确定自己的目标。第二，学会取舍，宽容他人，第三，完善人格，保持积极乐观的人生观。“路漫漫其修远兮，吾将上下而求索”!

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防灾工作报告分析篇十八

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由于山区气象灾害多，受灾地广，防灾力量弱，防灾减灾任务艰巨，为了高效、有序开展对突发性灾害的防救工作，全面提高应急处置能力，最大限度地减轻、避免气象灾害造成的人员伤亡和财产损失，做到坚持以人为本，加强各项防范工作，以确保人民生命和财产安全，力争把灾害损失降低到最少程度。现将一年来的工作汇报如下：

一、建立组织。乡政府建立了以乡长、副乡长、乡气象协理员为主的气象防灾救灾应急指挥部，各行政村成立了以村民主任、村气象信息员的领导小组。

二、加强必要的装备建设。乡政府有气象屏幕显示屏，有固定的气象自动接收装置，有专门的办公场所，有气象协理员的工作职责，制订并完善了各项制度并挂牌上墙。乡政府装有大型警报器，乡广播站和各行政村的大喇叭保持全年畅通。各行政村配备有气象信息员、预警员，配备有小型手摇警报器，手提广播喇叭编辑、雨量筒、铜锣、强光手电筒等气象防范器材。有各项工作制度，并列入考核，利用电话手机及农民信箱等各种现代通讯工具确保在气象灾害来临前，能及时接收和分发气象灾害预警信息，遇有气象灾害，能做到上承下达。乡政府及时收集各村上报的由气象灾害引起的各种受灾情况，向县气象部门、县政府有关部门报告备案。

三、积极组织培训。乡政府制订了全年有培训计划，对特殊的气象情况、春播育种、防洪防汛、防地质灾害、防山洪爆发进行培训。在5月份全乡进行了气象防洪防汛、防地质灾害、防雷的演练，全乡共有300多人参加。

四、建立了以、二个村的科普宣传村，利用[整理得]广播、宣传栏、橱窗、安全提示牌开展防灾减灾科普宣传，普及气象防灾减灾知识和避险自救技能，并能定期印制分发县气象防灾减灾宣传材料，并向市、县气象灾害影响区域的群众分发明白卡，开展经常性的气象减灾宣传活动，各行政村都设立了气象台账。

五、乡政府、行政村都建立了避灾点。在突发性情况下，群众有避难安置点，各避难点都配有群众转移路线图，安置点都配有专门的管理人员、生活用品、药品等。对大风、大暴雨和强对流天气，及时通知村民、学校、企业等单位，根据紧急程度进行停产、停业、停课，防止意外事件的发生。

总之，乡气象灾害应急准备工作在上级相关部门的指导和乡党委、政府的重视下，做了大量的工作，但工作刚走上轨道，我们有决心把以后的工作做得更好，更到位，为保证人民的生命财产安全作出贡献。