防灾工作报告分析（模板15篇）

一个好的报告应该包含清晰的内容结构、准确的数据分析和合理的结论推理。在撰写报告时，可以使用适当的引用和参考文献来支持分析和结论。以下是一些经典报告范文，希望能够对您的报告写作有所帮助。

防灾工作报告分析篇一

20xx年x月x日是《中华人民共和国防震减灾法》(新修订)实施7周年纪念日，5月12日是汶川大地震8周年纪念日、也是全国第8个“防震减灾日”。

我办对此次宣传活动高度重视，为了使本次宣传活动顺利开展，我办及时学习市局文件精神，认真研究、部署各项宣传工作。尤其是对活动日程、宣传内容、宣传形式进行了周密部署。并与各乡镇防震减灾科普宣传点、各中学、中心小学防震减灾科普宣传点、各示范学校加强联系，认真扎实地开展防震减灾宣传活动。

二、内容丰富，形式多样。

1、编印和发放防震减灾宣传材料：为加大防震减灾科普知识的宣传力度，秀屿区地震办组织编印了《地震—群灾之首》(折页宣传手册)和《莆田市秀屿区“防灾减灾我能行”科普宣讲手册》。手册采用通俗易懂的形式，介绍了地震成因、地震前兆、防震准备及自救互救等基本常识，深受了广大干群的欢迎。并发放由市地震局编印的《防震减灾科普课堂》、防震减灾小手册、挂图、dvd等地震科普宣传材料给各中小学。

2、活动期间，我办积极营造宣传氛围，利用区政府大门外侧围墙的重要宣传媒介，展示多条防灾减灾宣传标语，提高大家的防灾减灾意识，减少生命财产损失。

3、在秀屿区实验中学开展地震应急逃生演练，并进行地震科普宣传。

为提高学校师生对地震灾害的应变能力，5月15日上午，秀屿区地震办在实验中学开展地震应急逃生演练，并进行地震科普宣传。

整个活动共分为两个阶段：

第一阶段由学校组织开展地震应急逃生演练。

根据学校的应急疏散演练方案，全体师生快速而有序地安全疏散至楼外，并在操场预先指定的位置集合站队清点人数。演练全过程，全校三千多名师生行动迅速，总耗时3分40秒，顺利完成本次演练任务。

第二阶段向学生们分发宣传材料，并展示地震科普展板供学生参观。

本次演练活动提高了师生的防震减灾意识，有利于提高他们应对地震灾难的能力，以点带面，达到“教育一个学生，带动一个家庭，影响整个社会”的目的。

4、组织各学校开展地震应急演练等活动。

各中小学根据不同年龄段学生特点，通过召开主题班会、专题讲座、征文比赛、宣传栏、黑板报、国旗下讲话等形式，普及防灾减灾知识，提高广大中小学生的安全防范意识和灾害自救互救能力。

石码中学、杨林小学、下屿中学、东庄芳店小学、埭头第一中心校、东湖小学、埭头中心幼儿园、东峤凌燕小学、月塘中学、莆田二十八中、莆田第十一中学、秀屿区实验小学、秀屿区实验中学等均开展了地震应急疏散演练。

防灾工作报告分析篇二

近年来，我厅按照区。

先进性教育。

活动领导小组部署和要求，在区直机关工委的直接指导下，认真学习党的xx大精神和创新理论，深刻领会党性分析“关键是要取得实效”的要求，牢牢把握民主评议“要找准并抓住存在的突出问题”这个重点，坚持高标准、严要求，重点突出厅党组确定的“学、实、诚、改”四字方针，努力做到了组织领导、宣传发动、指导检查、群众参与和鉴定评价等“五个到位”，较好地完成了党性分析和民主评议党员工作。现将具体情况报告如下：

一、基本情况。

根据区党委组织部、区直机关工委通知精神及有关规定，我厅党性分析和民主评议工作主是要结合年度工作、重大活动和民主生活会开展的。开展过程中，着重抓了意见征求、谈心交心、撰写。

召开专题组织生活会民主生活会反馈评议意见通报评议情况七个关键环节的工作。尤其是两厅机构合并后，厅党组紧密结合“机关党建年”和“公推直选”活动，组织35个基层党支部391名党员，2次开展党性分析，2次开展民主评议，采取座谈走访问卷调查等方式，向干部群众和所属系统发放回收意见征求表260余份，征求意见建议4类20余条，为撰写党性分析材料和开展民主评议党员工作打下了坚实基础。

二、主要做法。

(一)贯彻一个“学”字，在提高思想认识中增强工作的自觉性和主动性。

开展党员党性分析和民主评议党员工作，不仅细节多、工作量大，而且政策性强、党员关心、群众关注。为此，厅党组要求各基层支部和全体党员要进一步提高认识、端正态度、摆正位置、自觉投入，增强从世界观、人生观、价值观等方面自我剖析的自觉性，真正做到解剖自己不怕严，查摆问题不怕丑，听取意见不怕刺，触及灵魂不怕痛。通过传达学习区直机关工委和厅党组关于分析评议实施计划和部署要求，认真讲解分析评议七个关键环节的流程要点，让每个党员明白活动开展的步骤，了解每一环节的重点。

在此基础上，厅党组还注重将学习引向深入，在学习动员促进广大党员思想认识提高的基础上，精选篇目加强学习，重点学深学透党的先进性重要思想的基本内涵、党章规定的八条权利义务和党的纪律以及党的创新理论和相关政策规定，号召广大干部党员深刻领会增强走在前列的意识，牢记科学发展的使命，树立和谐社会的理念，努力开创人才资源和社会保障工作新局面。通过一系列的学习，使全体党员特别是党员领导干部真正做到“真学、真懂、真信、真用”，达到学有所思、学有所悟、学有所获、学有所用的目的，在提高思想认识中增强工作的自觉性和主动性，从而进一步促进分析评议工作深入开展。

(二)体现一个“实”字，在广泛征求意见中找准存在的突出问题。

找准问题是解决问题的前提，也是开展党性分析和民主评议的重大课题。鉴于此，厅党组本着真心实意征求意见、实事求是剖析的原则，向广大党员、基层党支部和人社系统广泛征求了意见。在此基础上，所有党员都能自觉按照《党章》和先进性的要求，结合自身实际进行对照检查。党员干部都能从理想信念、宗旨观念、组织纪律、思想作风和工作作风等方面深入剖析自己，认真查摆问题，严肃认真地写好党性分析材料，实事求是分析存在问题的根源，切合实际地提出整改措施。部分退休党员不顾年龄大、身体状况不佳等实际，认真撰写个人党性分析材料，积极参加民主评议，共产党员求真务实、实事求是的作风得以充分体现。

(三)表现一个“诚”字，在民主坦诚交流中开展好批评和自我批评。

谈心活动是进一步征求意见、找准问题的重要渠道，是自我认识、自我提高的重要途径，也是全体党员交流思想、增进了解的难得契机。为此，厅党组要求全体党员特别是领导班子成员一定要坦诚布公地开展交心谈心，本着与人为善、坦诚相见的原则，由厅领导带头开展谈心活动，在班子成员之间、分管领导与处室负责人之间、处室负责人相互之间及其他干部职工之间广泛开展了谈心活动。自我批评的同志都能大胆亮丑，勇于揭短，做到了坚持讲问题不讲成绩，讲主观不讲客观，讲实话不讲空话，讲要害不讲枝节;其他同志都能在实事求是的基础上以帮助同志提高改进为目的地提出批评建议意见，真正做到了三个“动”标准，即党员自我批评主动，思想剖析深刻触动，同志帮助集体关怀真正感动。通过谈心活动，进一步沟通了思想、找准了问题、形成了共识，为搞好党性分析评议奠定了坚实的思想基础。

(四)坚持一个“改”字，在边议边改中探索长效机制的建设。

厅党组注重把整改贯穿于分析评议的全过程，坚持边议边改的原则，努力引导党员把保持先进性的要求同履行。

岗位职责。

结合起来，对查找出来的突出问题，做到即知即改，立说立行。在认真汇总梳理意见的基础上，专门召开意见专题研究会，就如何制订措施加强整改进行了研究部署，提出了针对性较强的整改措施。各基层党支部都能及时召开支委会，正确评价每个党员的一贯表现，提出中肯的书面评价意见，及时向党员本人通报反馈，同时要求每个党员针对自身存在的缺点和不足，及时进行整改，并在工作中予以体现。厅党组还要求各支部和处室要把保持党的先进性同本职工作结合起来，把巩固和扩大学习成果与建立健全党员教育管理常抓不懈的工作机制结合起来，把创先争优与厅中心工作结合起来，积极探索建立各项工作长效机制，用制度和机制巩固开展党性分析和民主评议的成果，在最大程度上促进人力资源和社会保障工作全面发展。

三、存在问题及下步打算。

开展党员党性分析和民主评议党员活动虽然达到了预期效果，但也还存在一些不足之处：一是因时间紧、安排满，学习文件还不够充分;二是个别党员在联系个人实际、剖析问题上还不够深刻，自我批评的多，批评别人的少;三是由于科学统筹不够，个别支部和党员还不能科学处理日常工作和分析评议的关系，时间和内容没有得到保证，方法不活，没有创新。针对这些问题和不足，我们将按照自治区党委组织部和区直机关工委的统一部署，进一步加强党性分析和民主评议党员工作的组织领导，加强学习，切实提高思想认识;紧密结合“创先争优”活动，创新分析评议内容;狠抓整改措施落实，设立“党员示范岗”，积极开展支部、党员“公开承诺”活动，扎实推进党组织建设和先进性教育活动，以学风、促党风，以行风、树政风，以分析评议的实效推动人力资源和民生工程全面发展。

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防灾工作报告分析篇三

摘要：本研究报告是在仔细阅读了《2012年度政府工作报告》（以下简称为“《报告》”）的基础上，采用市场营销学中的pest分析法（政治与法律环境因素、经济环境因素、社会与文化环境因素、科学与技术环境因素）对其进行梳理而生成的分析报告。本研究报告的目的在于分析政府工作报告的pest会对企业造成什么影响；企业应该采取什么措施来应对这些影响。

关键词：政府工作报告市场营销企业战略pest。

2010年3月5日上午9时，第十一届全国人民代表大会第三次会议在人民大会堂开幕，听取国务院总理温家宝作政府工作报告，审查年度计划报告和预算报告。温家宝在政府工作报告中指出，中国的改革是全面的改革，包括经济体制改革、政治体制改革以及其他各领域的改革，没有政治体制改革，经济体制改革和现代化建设就不可能成功。分析人士称这向全国人民释放了推进政治体制改革的重要信号。国家行政学院政治学部教授王伟说：“这是很有分寸的判断，表明了领导层头脑冷静，对于当前的复杂的形势有着清醒的认识。”

政治会对企业监管、消费能力以及其他与企业有关的活动产生十分重大的影响力。一个国家或地区的政治制度、体制、方针政策、法律法规等方面。这些因素常常制约、影响着企业的经营行为，尤其影响企业较长期的投资行为。《报告》中所表明的大的政策方针及宏观调控将对企业在接下来的一年甚至更长一段时间中的各项经营活动产生重大影响，因此，十分有必要对其进行进一步深入研究分析。

以往对政府工作报告的解读大多都是从产业（如房地产、旅游业等）角度进行剖析，并提出应对策略的，本次研究将从pest四大方面就政府工作报告对企业经营战略的影响进行解读，并提出相应应对措施。

1理论回顾与研究对象。

1.1理论回顾。

析法。如图所示：

pest分析的内容：

(一)政治法律环境(politicalfactors)。

政治环境包括一个国家的社会制度，执政党的性质，政府的方针、政策、法令等。不同的国家有着不同的社会性质，不同的社会制度对组织活动有着不同的限制和要求。即使社会制度不变的同一国家，在不同时期，由于执政党的不同，其政府的方针特点、政策倾向对组织活动的态度和影响也是不断变化的。

政策；•投资政策；•国防开支水平；•政府补贴水平；•反垄断法规；•与重要大国关系；•地区关系；•对政府进行抗议活动的数量、严重性及地点；•民众参与政治行为。

(二)经济环境(economicfactors)。

经济环境主要包括宏观和微观两个方面的内容。宏观经济环境主要指一个国家的人口数量及其增长趋势，国民收入、国民生产总值及其变化情况以及通过这些指标能够反映的国民经济发展水平和发展速度。微观经济环境主要指企业所在地区或所服务地区的消费者的收入水平、消费偏好、储蓄情况、就业程度等因素。这些因素直接决定着企业目前及未来的市场大小。

重要监视的关键经济变量：•gdp及其增长率；•中国向工业经济转变；•贷款的可得性；•可支配收入水平；•居民消费(储蓄)倾向；•利率；•通货膨胀率；•规模经济；•政府预算赤字；•消费模式；•失业趋势；•劳动生产率水平；•汇率；•证券市场状况；•外国经济状况；•进出口因素；•不同地区和消费群体间的收入差别；•价格波动；•货币与财政政策。

(三)社会文化环境(socioculturalfactors)。

社会文化环境包括一个国家或地区的居民教育程度和文化水平、宗教信仰、风俗习惯、审美观点、价值观念等。文化水平会影响居民的需求层次；宗教信仰和风俗习惯会禁止或抵制某些活动的进行；价值观念会影响居民对组织目标、组织活动以及组织存在本身的认可与否；审美观点则会影响人们对组织活动内容、活动方式以及活动成果的态度。

关键的社会文化因素：•妇女生育率；•人口结构比例；•性别比例；•特殊利益集团数量；•结婚数、离婚数；•人口出生、死亡率；•人口移进移出率；•社会保障计划；•人口预期寿命；•人均收入；•生活方式；•平均可支配收入；•对政府的信任度；•对政府的态度；•对工作的态度；•购买习惯；•对道德的关切；•储蓄倾向；•性别角色；•投资倾向；•种族平等状况；•节育措施状况；•平均教育状况；•对退休的态度；•对质量的态度；•对闲暇的态度；•对服务的态度；•对老外的态度；•污染控制；•对能源的节约；•社会活动项目；•社会责任；•对职业的态度；•对权威的态度；•城市、城镇和农村的人口变化；•宗教信仰状况。

(四)技术环境(technologicalfactors)。

技术环境除了要考察与企业所处领域的活动直接相关的技术手段的发展变化外，还应及时了解：•国家对科技开发的投资和支持重点；•该领域技术发展动态和研究开发费用总额；•技术转移和技术商品化速度；•专利及其保护情况。

1.2研究对象。

政府工作报告是中华人民共和国政府的一种公文形式，各级政府都必须在每年召开的当地人民代表大会会议和政治协商会议（俗称“两会”）上向大会主席团、与会人大代表和政协委员发布这一报告。2012年3月，温家宝在十一届全国人大五次会议上作政府工作报告，任期最后一年以更大勇气推进政经改革。

报告由各级政府的办公机构拟稿，如国务院办公厅、省（自治区、直辖市）政府办公厅、市政府办公厅、区政府办公室等。交由政府领导审阅后，正式在“两会”上由政府正职领导人宣读，并发布印刷稿。之后也会通过各类媒体向大众公布全文。

2研究内容。

3研究方法与研究过程。

4结论与讨论。

参考文献。

防灾工作报告分析篇四

（一）。

本学期我校认真贯彻落实区教育工作会议和乡联校教育。

教学。

工作会议精神，以全面提高教育质量为核心，以深化校本教研为切入点，以导学案的学习运用为主渠道，以提升教师教学素质和学生全面发展为目标，规范教学管理，丰富内涵，从发展课堂、发展教师，发展学生的实际需要出发，以教师的发展和学生的提高为研究主体，通过探索创新研训形式，开展自我反思、同伴互助、专业引领的行动研究，从而提高教育教学质量，全面推进学校教学工作的稳步发展，下面把我校本学期的教学工作分析报告如下。

一、教学目标完成情况及原因分析。

2010年9月6日，我校与各位教师、学科教研组组长签订了本学期的教学目标责任书，结合我校实际，重点对合格率进行了严格的规定，完善了三清目标责任制，制定了切实有效的培优辅差计划和导师关爱体系。

本学期要求合格率各年级各科均达100%，优秀率语文学科平均达40%以上，数学学科平均达30%—40%，英语学科三至六年级分别为：50%、50%、40%、30%。思品、科学均达30%以上。

学年末，通过抽取月考（20%）、期中（30%）和期末（50%）的考试成就进行目标完成情况的对照。经过查抄汇总分析如下：

1、合格率完成情况及原因分析。

数学学科有两个年级合格率未达到100%，分别为。

二、五年级，合格率分别为86%、78.6%；低年级主要表现为学生的行为习惯差，文风不好；高年级表现为基础差，学习方法不灵活，教师应用导学案教学不到位。

语文学科。

二、五年级的合格率不达100%，分别为86%、92.9%。低年级主要表现为学生的行为习惯差，文风不好；高年级表现为阅读教学方法陈旧，教师讲得多，学生思维不活跃，习作缺乏真情实感。

英语学科的五、六年级合格率不达100%，依次为92.9%、90%。其原因是：个别学生英语基础知识不扎实，语法知识不牢固，英语写作中单词积累少；综合学科只有一年级达到100%，二至六年级的合格率依次为：71.4%、71.4%、77%、61.5%、70%。主要表此刻：基础性知识缺乏记忆，拓展性知识学生表现的死板，不会结合实际，教师实践教学不到位。

2、优秀率完成情况。

全校数学学科的优秀率均达到目标。

语文学科的优秀率有三个年级不达。分别是：二年级（14.3%）、四年级（38.5%）、五年级（30.8%）。主要原因表现为学生在完成阅读题时，不认真阅读短文，不关注细节，造成点滴失分现象。教师在阅读教学时缺乏针性的方法指导，阅读量不达课标要求。

英语的优秀率均达目标要求。

3、本次期末考试情况。

本学期联校统一组织了期末考试工作，考试科目22科，考试年级为1——6年级，全校招考人数67人，实考人数67人，参考率达100%，合格率达97.13%，优秀率达47.95%，各科总均分达86.35分，三率一均分总和为8251.36。考试科目22科，其中有5科不达乡水平线，达线率为77.3%。

二、领导深入一线情况。

学校要求校长和教学领导每天听一节课（每周不少于4节），每个月与教师谈课6次，每个月讲一节公开示范课，每周举行一次校本讲座，每学期至少进行两次教学质量讲座。经过本学期的查抄，结合联校督导评估，均已达到上述目标要求。另外校长蹲点语文教研组，教导主任蹲点综合教研组，每周二、五下午的教研活动均能准时列入，并对活动情况进行总结指导，而且有详细的活动记录。本学期由于荆明星老师遭遇车祸，无法上班，从10月20日开始，校长和教导主任不等不靠，身先士卒轮流担任、负责四年级的语文教学和班级管理工作，确保正常的教学秩序。

三、管理制度。

本学期，我校在原有各种教学管理制度的基础上，结合本学期导学案实施情况，新建了《高垴庄学校学案教学推进实施方案》、《课堂教学改革导学案实施方案》、《高垴庄中心学校课堂导学评价表》、《高垴庄中心学校导学案实施课堂教学评价量化细则》等。修订了《五环节评价方案》，完善了《班主任管理评价细则》、《班级管理评价细则》以及《高垴庄学校导学案实施方案》。学校依据新推出的导学案修改了教师听评课评价细则，更多的关注“以生为本”的理念，在小组合作方面，预习指导方面均有所突破。

四、环节监管情况。

（一）检查情况。

本学期环节检查按月进行，分别对教师的上课情况、导学案实施与应用情况、参与教研活动情况、教师作业批改情况、学生辅导情况、各种测试情况、听评课情况等进行了检查。检查次数4次。

（二）主要工作开展情况。

1．9月3日，我校组织教师认真学习讨论郊区《九年义务教育阶段教学质量监控与评价方案》，并将新旧方案进行了对照，详细解读了调整的部分，新方案更进一步体现了均衡教育的理念。尤其突出了教学活动的有效性和成果，旨在提高学生的综合素质，为我校开展教学活动供应了理论依据。

2．9月5日，组织教师认真学习了联校教学工作计划，尤其是对计划中“以教学工作为中心，以课堂改革为突破口，以教师课堂达标活动为抓手，全面提高教学质量”进行了详细解读，让教师进一步明确了本学期的重点是学习运用太谷县的导学案先进教学法，从而大面积提高教学质量，牢固树立质量意识。并把五环节管理进行了细化。我校结合联校计划出台了本校教学工作计划、学案教学推进实施方案，成立了相应的领导组，并组织教师进行了学习、交流。

3．9月13日，我校组织英语教师听取了新老师李航程的一节三年级英语课，教师们听课后感到受益匪浅。课上李老师能在充实调动学生学习积极性的基础上，整合教材，让知识变得简单、有序、易掌握。教师们的同感是：那样的课堂与导学案进行整合，学生的学习效果一定会更好。

4．10月8日和9日，我校统一组织了各年级的月考。同时，学校教导处完善了相关的考测表册。月考后，以教研组为单位进行了月考质量分析研讨。分析会上，任课教师均能结合考试情况找准问题，对症下药，制定根本性的整改措施。

5．在10月16日，学校教导处对全体教师的备课、听课、作业批改等方面进行了检查与反馈。

6．10月19日，组织了一轮中青年轻教师的课堂改革活动，参与的教师有：杨贤芳、靳艳茹、冯建平、陶捧弟、李航程、杨春芳。他们分别展示了不同学科、不同学段的导学案实施情况。虽然还存在很多问题，但是他们的展示给学校课堂改革注入了活力，在全校教师中推广导学案起到了模范带头作用。

7．11月11日，我校统一组织了各年级的期中考试。本次考试统一命题，统一阅卷，结合学校教师少的实际情况，合并了考场，同学段学生交叉考试。考试后，首先以学科教研组为单位进行了期中考试的质量分析研讨。其次，校长在11月17日召开教学工作会议，会上每位教师针对考试情况都做出了认真的总结、分析、反思。学校要求发现问题，觅找差距，对症下药，制定针对性强的整改措施，力求确保合格率，不休提高优秀率。

8．我们于11月16日——19日组织了新一轮不同年龄段教师的导学案课堂展示活动，参与的教师有：李航程、杨春芳、陶捧弟、张俊、贾常富。他们分别展示了不同学科、不同学段的导学案实施情况。虽然还存在很多问题，但他们的展示不仅为自己大胆尝试导学案教学进行了有目标的尝试，使全体教师体验到了导学案引领下的高效课堂带来的轻松与活力。

9．12月9日——12月17日，学校领导组织全体教师开展了导学案运用普听课活动。

10．12月27日，我校了解了各学科的教学进度，对即将进行的期末测试全面细致的安排。要求全体教师针对学情，分层设计导学案进行合理复习，以提高复习效率。

11．学校领导坚持每天深入课堂进行听课活动，课下对课堂上存在的问题进行指导，而且进行复听课，重在听取对前一次听课中提到的问题的整改情况和导学案的运作情况。教师间继续开展互听互评课活动，通过相互交流，学习对方在导学案教学方面的优点同时指出导学案实施中存在的问题，并研讨改进的方法，从而达到了相互取长补短，共同提高的目的。

五、存在问题及原因分析。

导学案作为实现高效课堂的有效形式已经得到了普遍的认可。回想一学期来所听的一些导学案的示范课和自己尝试做课的体会，认为导学案这种模式上课还是利大于弊的。

试行之初，我们的新课堂发生了惊人的变化，也立刻显现出这种模式的优势：课堂上老师讲得少了，学习的兴趣浓厚多了，学生的思维活了，问的问题多了，解决问题的方法多了，学生的视野开阔多了，生生之间、师生之间的关系变得融洽多了，课堂效率也得到显著提高。一学期的摸索和尝试，让我们切实体会了：“给学生一个机会，还老师一个惊喜”这句话的深刻的含义。

导学案教学确实提高了课堂效率，提高了教学成就，提高了学生的能力，但感到在使用的过程中还有很多的困惑：

1、怎样带动基本薄弱学生水平提高的同时，又如何提高优势学生的水平？

2、如何避免两极分化的现象?

3、如何做到学科和学生的“两头兼顾”，从而推动学生的全面、均衡发展？

4、导学案的教学是否都必须为单。

一、固定的“温故互查、设问导读、巩固练习、课堂检测、拓展练习”的教学模式？

5、对于老教师，上课前又如何对教研室供应的学案进行实效的修改和完善？

6、导学案的批阅又如何做到有指导性、针对性和及时性。

8、是不是课堂气氛越活跃越好？什么样的活跃程度才能达到导学案的最佳效果？

9、导学案使用如何充分彰显教师教学个性？

六、下一步思路。

新的教学模式在实践过程中总会出现很多困惑，为此，针对这些困惑和问题，我们也进行了一些反思。我们认为，新的教学模式能否取得效果，学生是否能积极参与到课堂中来，自立学习的能力能否得到提高，课堂改革能否成功关键还在于导学案的设计。导学案设计是关键。导学案是根本，是一节课的魂魄。

（一）要求各班各学科设置《错题集》，并将导学案与《错题集》有机结合起来。在错题中“淘金”是一种能力，经营“失败”更是一种“高明”。创设错题集是一种非常有效的学习方法，但是每天按要求把错题摘到错题本上，对学生来讲无疑是一项很重的负担，他们每天光抄错题、做错题就要花去很多的时间。于是我们要求学生预备红笔，及时勾勒出自己的错题，并改错，一本本《错题集》应运而生。在和学生们创造《错题集》时，要努力做到：（1）改错“三步曲”：首先，把自己做错的地方用红笔标出，认真再做一遍，把正确的解答写在错的解答附近，要求用红笔书写，以引起自己的注意。（2）记好学后记，做好反思，用简明的语言归纳出错误原因，记出自己应吸取的经验，或最大的收获。（3）一个单元轮回复习一次。

（二）落实好分层教学。在任何一个班集体中，因学生的智力水平和学习能力存在着差异，学习程度自然有“好、中、差”之分，教师在编写使用导学案时，就要求“好、中、差”兼顾，设计出可供不同水平和不同能力学生回答的不同层次、不同难度的问题，使不同基础的学生明确自己应达到的目标。人人都处于思考问题、回答问题、参与讨论问题的积极状态，只有这样，才能充分调动全班学生的学习积极性，取得最佳教学效果。而目前编写的导学案，在这方面仍有不敷，是存在缺陷的，今后应在此方面有所突破。

（三）避免千篇1律，以免师生产生厌倦心理。编制使用导学案，依据的是统一的标准、统一的要求、统一的进度、教授统一的内容。教师稍不注意，容易千篇1律。长此以往，学生不迎接，老师自己也厌倦了。在实际教学过程中，同是一份导学案（教研室供应的），甲教师运用得当，左右逢源，效果显著，可乙教师运用起来却别别扭扭，进退维艰，难以奏效。所以，如何在使用导学案的同时提倡个性化的教学，让教师在全面掌握教材的基础上根据自身与学生的知识布局等实际情况，通过补充、拓展、延伸，使教学内容既符合教师个性又能够培养和发展学生个性，是需要认真思考的一个问题，同时又是需要研究的一个课题。

以上是我对学校一学期来的教学工作情况的一个总结。当然，课改的道路不可能是一帆风顺的，新的困惑和问题仍然会出现。只要我们坚定地以学生的终身发展为目标，坚韧不拔地进行课堂改革，不休摸索和探求，在课改中解放思想，不守旧；求真务实，不花哨；面对困难，不回避；逐步完善，不停步。我坚信，我们一定会在课改的道路上看到最美丽的光景。

（二）。

根据我系目前的现状，我们认为在教学及平时工作中要在以下方面做出调整和改进。

第一，目前我系教学计划的制订与市场对人才的需求有较大差距。尤其在我系实行“两年制”以后，更应该根据实际情况，压缩基础课课时，增加专业课，砍掉非必要的课程，全力保证学生在有限的时间内学到真正的技能。

第二，加强学生的实际技能，加强实际项目的演练，让学生在2年的时间内掌握大量的计算机行业相关知识，能够在就业时掌握更多的项目经验。

第三，加强学生管理，特别是拉近辅导员与专业的距离，一切学生活动围绕专业来展开。目前学生活动与专业的相关性很小，大量的学生精力被无关的活动所牵扯，这就造成了目前辅导员办公室门庭若市，而教研室讨论专业问题的学生寥寥无几。

第四，加强教师对学生的考核。每门课程结课的时候，均要求学生提供相应的项目或作品。这样可以加强学生在平时的学习动力，避免结课的时候很多学生对本门课程一点也不了解。

第五，加强考勤，按时上下课。对于平时缺勤较多的学生，要严格处理。目前学生缺勤并没有实际的处理办法，造成学生上课和不上课一个样，最后考试全能过的局面。

第六，增加考试课的数量，减少考察课。目前我系课程考察课过多，在2年制的前提下，这样做非常浪费资源和时间。考察课在最后考核的时候往往很容易通过，这就造成学生平时学习没有压力，更没有动力。

第七，教师在日常教学中注意培养学生的就业技能。比如，软件专业的课程中应该加强培养学生在软件开发中应该具备的素质，象软件文档的编写、软件编程风格等。因为这些基本素质是在课本中学不到的，而恰恰是用人单位非常重视的。这些内容是教学中缺失的一环。

第八，增强教师的责任心。学生平时缺勤情况严重、缺乏学习动力、上机课学生等现象并不仅仅是学生单方面的问题，如果教师积极教学，加强责任心，这些现象也会得到缓解。

综上所述，只有在平时加强对教师队伍和学生的管理，充分找到自身的不足，提高自身的实力，才能培养出用人单位所需要的真正“人才”，才能在招生的时候打出自己的品牌，才能在激烈的竞争中生存发展下去。

（三）。

新的历史时期，新的发展机遇，带给我们每一个人的，必将是全新的挑战。面对挑战，除了有勇往直前的精神，必须还要有清醒认识问题的头脑。面对新的形势下，学生会工作面临的挑战(我认为更是机遇)，现将自己的看法分别表述如下:。

一、学生会应该如何抓住机遇，迎接挑战，适应我校两校区办学的新局面。

两校办学，对于学校来说无疑是办学上了一个很大的台阶。对于我们学生会的组织和管理工作同样也是！就像材料中提到的一样，很多人都会说：由于两校办学，会给学生整个的组织管理工作带来了很大的困难！但是如果我们用积极的眼光来看待这个问题，难道这不是我们打破原有旧思维、老传统，开辟学团工作新纪元的时刻吗？！

客观的情况使我们不能完全沿用过去的方法，这就要创新方法，适应这种条件下的工作规律。因此要研究新情况，探索新方法。我个人认为：

首先，一个重要原则就是工作重心下移，充分调动学院工作积极性、创造性，发挥学院工作的优势。校学生会要在组织做好全局性工作的同时，应学会支持、服务、指导各院学生会开展工作，建立起横向一条横向的联系网！而且要学会用更多的精力、更高的艺术支持、服务、指导学院学生会开展工作，加强校学生会和各院学生会之间的沟通和交流，各院工作上去了，培养人才目标达到了，校学生会的工作也做好了。从支持、服务、指导学院工作的成效中看校学生会的工作水平。由于我本人是学信息管理的，有个提议如下，学生会可以搭建网络工作平台，通过网络平台沟通校院联系，交流工作信息，推广先进经验，这里面有许多创新点。

其次，整合学生会的人力，加强两边学生会之间的联系，建立起一条学生会内部纵向领导关系！虽说明水新校已有了自己的一套班子，但是要指明的是，他们在大多数问题上，只有执行权，没有决策权。这就要求两校各个部门之间、主席团之间都要建立直线的领导关系，提高办事效率，同时也便于工作经验和学生会文化的薪火传承。

最后，对于由于地理原因造成的信息流的闭塞，以及同兄弟院校的交流问题，我个人认为，现阶段应多从自身挖潜，提高学校内部的活动数量和质量，通过“请进来、走出去”的方式同兄弟院校加强联系！

二、学生会应该如何从质和量两个方面调整和完善活动体系。

关于社团活动的质和量的问题，一直就没有停止过讨论。就我个人而言，我并没有感觉到社团活动的量和质之间有割裂性，相反，我认为它们是有机统一的整体。

首先，就量上说，数量多的社团活动并不意味着重复，相反，我认为大量不同类型不同方面的社团活动反而会增加其在普通同学之间的覆盖面。就我而言，很多时候是被系里推荐去参加了很多自己都不感情趣的活动，为什么呢？难道我们的活动就是专为文体突出的活跃份子准备的吗？答案是否定的。原因在于我们的活动没有能够吸引到绝大多数同学的眼球，没有能让绝大多数同学找到自己的舞台！量的提升，意味着覆盖面的提升，也就意味着会有更多的人参与到社团活动中，享受它带来的快乐和提高！而这也是我们社团工作的基本目标。

再次，就质上说，在有一定数量的基础上，一定要树立几个精品的社团活动，打出自己的品牌，作出自己的品位，形成自己的文化内涵。也许有点空翻，可是在两校分制的情况下，这又是我们确实面临的问题！难道在老校还要继续大规模的开展歌咏比赛？是不是像曾经的“明日ceo”更加适合在老校生根呢？根据两边学生的实际情况和需要，打出几个精品的活动，并坚持长期的搞下去，我认为，这才是我们社团工作更高的目标。

三、关于学生会应如何准确定位并切实落实的问题。

关于学生会的定位问题，虽然是老生常谈，容易被人忽略，它实则是我们工作的支点。我从初中曾经刚入学生会的懵懂，到高中对学生会工作的全面了解，再到大学，接触到了真正开放的管理和工作模式，虽然体会早已有了千差万别的变化，但是那句最熟悉的话反而却深深的印在了我们的心里：学生会就是连接学校和学生之间的纽带和桥梁。无论环境如何的变化，学生会的性质始终没有变，这才是我们自足之本！一直都有很多关于学生会的负面消息，我想究其根源，就是各位学生会成员没有真正理解“学生会”这三个字和含义，没有把自己始终摆在一个服务的角色上——服务于学校，服务于学生。

作为学生会主席，他应该督促大家形成这样一种服务的意识，以谦卑低调的姿态开展工作。但更重要的是，作为学生会的带头人，他无疑要具备统筹全局，协调把握大方向的能力；他没有必要事无巨细，但是他一定要了解最近都有什么活动，都进展到了什么的程度；他没有必要事必躬亲，他必须要有能够激发起每位学生会成员潜能的素质，使大家围绕在他的身边，为了自己的梦想，实现自己的价值，付出汗水和努力，不断的超越自我；学生会主席，他是一个帅，不是一个将！

一路走来，从初中到高中，我都是济宁最好中学的学生会主席。同一种信念一直支撑着我，同一个梦想再次把我引导人生的十字路口，我选择大道朝天的走下去。10年的学生会经验，雷厉风行的处事作风，自信开朗的性格，优秀的学习成绩基础——这就是我，信息管理学院文艺部部长，马森。

防灾工作报告分析篇五

综合分析报告又称全面分析报告，是企业依据会计报表、财务分析表及经营活动和财务活动所供应的丰富、重要的信息及其内在联系，运用肯定的科学分析（方法），对企业的经营特征，利润实现及其安排状况，资金增减变动和周转利用状况，税金缴纳状况，存货、固定资产等主要财产物资的盘盈、盘亏、毁损等变动状况及对本期或下期财务状况将发生重大影响的事项做出客观、全面、系统的分析和评价，并进展必要的科学猜测而形成的书面报告。它具有内容丰富、涉及面广，对财务报告使用者做出各项决策有深远影响的特点。它还具有以下两方面的作用：

(1)为企业的重大财务决供应科学依据。由于综合分析报告几乎涵盖了对企业财务打算各项指标的比照分析和评价，能使企业经营活动的成果和财务状况一目了然，准时反映出存在的问题，这就给企业的经营治理者做出当前和今后的财务决策供应了科学依据。

(2)全面、系统的综合分析报告，可以作为今后企业（财务治理）进展动态分析的重要历史参考资料。

综合分析报告主要用于半年度、年度进展财务分析时撰写。撰写时必需对分析的各项详细内容的轻重缓急做出合理安排，既要全面，又要抓住重点。

专题分析报告又称单项分析报告，是指针对某一时期企业经营治理中的某些关键问题、重大经济（措施）或薄弱环节等进展特地分析后形成的书面报告。它具有不受时间限制、一事一议、易被经营治理者承受、收效快的特点。因此，专题分析报告能总结（阅历），引起领导和业务部门重视所分析的问题，从而提高治理水平。

专题分析的内容许多，比方关于企业清理积压库存，处理逾期应收帐款的阅历，对资金、本钱、费用、利润等方面的猜测分析，处理母子公司各方面的关系等问题均可进展专题分析，从而为各级领导做出决策供应现实的依据。

简要分析报告是对主要经济指标在肯定时期内，存在的问题或比拟突出的问题，进展概要的分析而形成的书面报告。

简要分析报告具有简明扼要、切中要害的特点。通过分析，能反映和说明企业在分析期内业务经营的根本状况，企业累计完成各项经济指标的状况并猜测今后进展趋势。主要适用于定期分析，可按月、按季进展编制。

定期分析报告一般是由上级主管部门或企业内部规定的每隔一段相等的时间应予编制和上报的财务分析报告。如每半年、年末编制的综合财务分析报告就属定期分析报告。

不定期分析报告，是从企业财务治理和业务经营的实际需要动身，不做时间规定而编制的财务分析报告。如上述的专题分析报告就属于不定期分析报告。

第一局部提要段。

即概括公司综合状况，让财务报告承受者对财务分析说明有一个总括的熟悉。

其次局部说明段。

是对公司运营及财务现状的介绍。该局部要求文字表述恰当、数据引用精确。对经济指标进展说明时可适当运用肯定数、比拟数及复合指标数。特殊要关注公司当前运作上的重心，对重要事项要单独反映。公司在不同阶段、不同月份的工作重点有所不同，所需要的财务分析重点也不同。如公司正进展新产品的投产、市场开发，则公司各阶层需要对新产品的本钱、回款、利润数据进展分析的'财务分析报告。

第三局部分析段。

是对公司的经营状况进展分析讨论。在说明问题的同时还要分析问题，查找问题的缘由和症结，以到达解决问题的目的。财务分析肯定要有理有据，要细化分解各项指标，由于有些报表的数据是比拟模糊和笼统的，要擅长运用表格、图示，突出表达分析的内容。分析问题肯定要擅长抓住当前要点，多反映公司经营焦点和易于无视的问题。

第四局部评价段。

作出财务说明和分析后，对于经营状况、财务状况、盈利业绩，应当从财务角度赐予公正、客观的评价和猜测。财务评价不能运用似是而非，可进可退，左右摇摆等不负责任的语言，评价要从正面和负面两方面进展，评价既可以单独分段进展，也可以将评价内容穿插在说明局部和分析局部。

第五局部建议段。

即财务人员在对经营运作、投资决策进展分析后形成的意见和看法，特殊是对运作过程中存在的问题所提出的改良建议。值得留意的是，财务分析报告中提出的建议不能太抽象，而要详细化，最好有一套切实可行的方案。

标题是对财务分析报告的最精炼的概括，它不仅要准确地表达分析报告的主题思想，而且要用语简洁、醒目。由于财务分析报告的内容不同，其标题也就没有统一标准和固定模式，应依据详细的分析内容而定。如“某月份简要会计报表分析报告”，“某年度综合财务分析报告”，“资产使用效率分析报告”等都是较适宜的标题。财务分析报告一旦拟定了标题，就应围绕它利用所搜集的资料进展分析并撰写报告。

在搜集、整理的资料、确定分析报告的标题后，就可以依据企业经营治理的需要进入编制财务分析报告的阶段。这阶段的首要工作就是报告的起草，起草报告应围绕标题并按报告的构造进展。特殊是专题分析报告，要将问题分析透彻，真正地分析问题解决问题。对综合分析报告的起草，最好先拟定报告的编写提纲，然后在提纲框架的根底上，依据所搜集整理的资料，选择恰当的分析方法，起草综合分析报告。

财务分析报告起草后形成的初稿，可交主管领导批阅，并征求主管领导的意见和建议，再反复推敲，不断进展修改，充实新的内容，使之更加完善，更能反映出所编制财务分析报告的特点直至最终由主管领导审定。审定后的财务分析报告应填写编制单位和编制日期，并加盖单位公章。

防灾工作报告分析篇六

一年来，西虹社区在雅山片区管委会的正确领导下，在社区辖区各单位、各居民住宅小区、广大居民群众的大力支持和积极配合下，结合社区实际情况，以党的十七大精神为指导，深入开展科学发展观，大力开展综合防灾减灾工作，取得了一定的成效，现汇报如下：

（一）、加强组织建设，建立防灾减灾的长效机制。一是成立社区综合防灾减灾工作领导小组，由社区书记王祝勇为第一责任人，负责社区开展各种防灾减灾的领导、指导工作；二是建立社区自然灾害事件处理领导小组。由社区党支部书记、主任牵头，社区工作人员配合协调处理各种灾害发生事件；三是组织社区救援志愿者队伍30人；四是社区健全防灾减灾组织网络图，在宣传栏公布。

（二）、加强制度建设，有计划、有步骤地开展工作。为确保社区防灾减灾工作顺利开展，社区着手制定了各种制度，明确职责。

2、社区自然灾害应急救助和演练预案；

3、社区应急救援队伍工作职责；

（三）加强宣传教育，营造浓厚的防灾减灾氛围。

在社区宣传栏张贴防灾减灾宣传海报，社区充分发挥教育场所作用开展讲座、知识竞赛问答等多种形式的`宣传教育活动。通过广泛宣传活动，使综合防灾减灾知识进家庭，贴近群众，贴近生活，大大增强群众防灾减灾的意识。

（四）加强应急演练，做好防灾减灾基础保障。

今年来，我社区积极开展防灾减灾应急演练预案，举办消防安全讲座一次，实地演练一次，有50余人参加。防汛部门组织应急救援队多次在八尺江水面开展救援演练。

社区全体工作人员全力以赴、团结奋战，紧密按照上级部门的部署，全心全意为居民服务。

（一）立足长远，加快社区防灾减灾体系建设，坚持长与短，紧与松、急与缓相结合，统筹兼顾，合理安排，不断提升社区综合防灾减灾能力的实际举措。

（二）加强宣传防灾减灾科普知识，宣传防灾减灾工作好的经验和做法，提高全社会的减灾意识，使防灾减灾成为人民群众的自觉行为。

（三）进一步修改和完善以防灾减灾应急预案为主的各项规章制度，使防灾减灾工作走向规范化、制度化和法制化轨道。

（四）加快防灾减灾应急体系队伍建设，推进防灾减灾工作信息化，网络化管理。

防灾工作报告分析篇七

（2010年4月14日）。

各位代表：

现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审查，并请县政协委员和列席会议的同志提出意见。

2009年，是渠县经济社会发展砥砺奋进、崭新跨越、再创辉煌的一年。一年来，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大及其常委会和县政协的监督支持下，县政府紧紧围绕“四大奋斗目标”，团结和带领全县人民，准确把握了时代前行的潮流和机遇，成功迎战了奋进途中的困难和风险，圆满完成了县十六届人大三次会议确定的各项目标任务。

一、致力科学发展，强化骨干支撑，县域经济全面提升。

经济实力显著提高。全县生产总值完成1086801万元，同比增长14.2%，其中：

一、二、三产业增加值分别实现328824万元、439771万元、318206万元，分别同比增长3.7%、23.1%、12%；三次产业结构调整为30.2:40.5:29.3。规模以上工业增加值实现343630万元，同比增长26.6%；全社会固定资产投资完成800286万元，同比增长35.8%；社会消费品零售总额实现432316万元，同比增长18.8%；地方财政一般预算收入完成23663万元，同比增长18.6%；财政一般预算支出完成197413万元，同比增长13.1%；年末金融机构存款余额1241490万元、贷款余额380881万元；农民人均纯收入4615元，同比增加350元；城镇居民人均可支配收入10929元，同比增加1401元。

一、蓉生血浆相继“入园”。适时推出工业止滑提速“八条措施”，多次召开银企恳谈会，累计融资23.2亿元，有力推进了中小企业快速发展。

农村经济快速发展。全县粮食播面达171万亩，荣获全省粮食生产“丰收杯”奖。充分发挥特色优势，种植柑桔13.5万亩、黄花6万亩、花椒3万亩、药材3.5万亩，粮经结构调整为68.3:31.7。大力发展优势产业，发展专合组织19个，建成“一村一品”专业村16个。注重提升龙头企业档次，12家省市龙头企业完成销售收入8.3亿元，实现利润8570万元。科学建设农业园区，成功引进7家业主，规模经营土地1000余亩，辐射带动产业发展20万亩。切实壮大畜牧产业，规模养殖场达到1109个，畜牧经济总产值30.4亿元，占农业总产值53.6%。做大做强农业品牌，“宕府王”、“渠县黄花”、“渠县柑桔”、“绿明大米”分别荣获“四川著名商标”、“无公害农产品”、“优势特色效益农业”等殊荣。狠抓劳动技能培训，拓宽农民务工渠道，全年共培训农村劳动力2.14万人，输转农村劳动力39.8万人，实现劳务收入27.6亿元。

第三产业繁荣兴旺。全年新发展私营企业166户、个体工商户1484户，实现个体私营税收7723万元。扎实推进“万村千乡”工程，新建农家店126个，改建集贸市场3个，食品、化肥、农药等配送率实现100%。建立“家电下乡”销售网点274个，销售“下乡机”43724台，发放补贴1076万元。引资建成宏帛购物中心。积极实施品牌战略，培育省市“重守”企业12家，创建省部级著名产品5个、著名商标4件、知名商标13件。“渠县黄花”获国家地理标志保护，其证明商标获工商总局批准注册。“濛山牌”、“汉碑牌”再次荣获“四川老字号”，“三汇牌”六个系列被认定为国家级“绿色食品”。大力发展旅游经济，全年接待游客108万人次，实现旅游收入5.3亿元。龙潭aaaa风景区创建步伐明显加快，老龙洞至大坡旅游专线公路全面完成。万兴大酒店正式投入使用，旅游接待能力不断提高。

二、致力统筹发展，强化基础建设，城乡面貌明显改观。

交通建设成效显著。整合资金21365万元，再掀农村公路建设新高潮，建成通乡油路145公里、通村水泥路623公里。国道318线渠县段大修一期工程全面竣工，“南梁”高速公路前期工作全面完成。强化县乡路网规划，98公里断头路、联网路全面完成工程招标。如期完成乡镇危桥整治5座，三汇公路大桥维修加固工程竣工通车。积极改善城乡客运条件，中心汽车客运站主体工程全面完工，4个乡镇汽车客运站基本建成，25个村级客运招呼站投入使用。支持配合铁路复线建设，襄渝二线、达成复线如期实现提速运营。

人居环境日益改善。全面完成东区3平方公里修详规划，认真实施乡镇总规修编和新农村试点村庄规划。积极启动86个行政村4000个居民点乡村风貌规划，基本完成2500个居民点选址任务。加快城市重点工程建设,渠江二桥累计完成工程总量48%。西岸堤防二期工程进度加快，城市污水处理厂主体工程全面完工。逐步提升城市生活品位，马鞍山公园建设方案基本形成。扎实开展“安居行动”，全面完成346户安居房建设任务。强力推进城乡环境综合治理，大力实施“五化”工程，扎实开展“七进”活动，城乡人居环境明显改善，渠城整体形象有效提升，荣获全省城乡环境综合治理工作一等奖，受到了省市领导的充分肯定，“渠县经验”在全省得到推广。

农业基础逐步夯实。严格落实基本农田保护政策，扎实开展第二次全国土地调查，强力确保全县耕地8.65万公顷不动摇。整体推进18个乡镇29个行政村新农村建设，全力打造中滩乡天山村、屏西乡汤家村等新农村建设示范村。新建机耕道70公里，硬化村道329公里；完成户办工程13620户，新改建房屋1709户。大力推进“低改、林防、水保”和“金土地”工程，积极实施山、水、林、田、路综合治理。全面完成刘家拱桥水库前期工作，整治病险水库8座，修复水毁工程236处，维修整治山坪塘238口，治理水土流失37平方公里，改造中低产田土3.5万亩，完成渠系配套115公里，农业抗御自然灾害的能力显著增强，再次荣获全省水利建设先进县。

三、致力创新发展，强化改革开放，发展活力更加强劲。

项目建设卓有成效。扎实开展“项目攻坚年”活动，积极推进“四个一批”重点项目。编制完成了“重大投资项目、中央投资项目、招商引资项目”等项目储备库，涉及基础设施、优势产业、民生工程、环保节能等重大项目158个。实施超1000万元项目36个，完成投资21亿元；新开工重大项目13个，实现年度投资6.8亿元。一大批改善民生、优化环境的重点项目扎实推进，项目拉动作用更加凸显，对经济的贡献率达86%以上。整合部门力量，“打捆”争取国家投资项目119个，获得各类专项资金7.4亿元。成功列入“省级新农村建设示范县、现代农业特色产业强县、小型农田水利项目县、现代畜牧业重点县”，取得了项目和资金争取全市第一的优异成绩。

各项改革纵深推进。积极推行事业单位岗位设置，全面完成机构和人员实名制管理。稳妥推进乡镇机构改革。深入推进“两集中、两到位”，精简行政审批事项170项。新修政务服务中心，全面建成60个乡镇便民服务中心。切实推进机关事业单位工资改革，全面兑现公务员津补贴和义务教育阶段教师绩效工资。创新开展城市管理集中执法，城市行政执法局顺利获批组建。积极支持地方金融体制改革，达州市商业银行渠县支行顺利揭牌。充分兼顾“农民、集体、国家”三方利益，集体林权制度改革主体工程全面完成。强力推进国有企业改革，先后完成13家国有企业改制任务。

对外开放不断拓展。积极承接产业转移，努力扩大对外开放。制定出台《招商引资奖励办法》、《招商引资绩效管理》等政策措施，进一步激发了干部群众招商引资的热情。组团参加西博会、渝洽会、乌洽会、厦洽会、珠洽会、秦交会等重要招商活动，新签约项目38个，到位资金27.4亿元，招商领域不断拓展，引资力度不断提升。积极拓宽外贸“绿色通道”，新增出口获权企业3户，全县累计发展到18户，自营出口创汇889万美元。积极开发海外劳务市场，全年共外派劳务620人次。

四、致力协调发展，强化民生改善，社会事业同步推进。

社保体系日趋完善。五大社保体系相继完善，参保人数达24万人。新增城镇就业岗位4012个，2088名下岗职工实现再就业。严格养老金发放标准，22547名企业离退休人员养老金全部按时足额发放。启动城镇居民医疗保险，参保人数达85000人。城乡低保覆盖面稳步扩大，低保人数达80702人。全面兑现“五保”政策，新建6所省一级标准敬老院，“五保”供养总数达12880人。切实维护农民合法权益，及时兑现各类粮食直补资金9017万元。完善义务教育保障机制，投入资金1720万元使18960名寄宿生和4235名中职学生相继受益。巩固新型农村合作医疗成果，继续推行“报账直通车”，共向32.6万人次发放补助金9055万元。适时开展医疗救助，先后向22706人次发放救助资金1386万元。创新推行“限额医疗制度”，从严控制住院费用，群众“看病贵”问题初步得到缓解。

社会事业全面发展。注重扶持科技攻关，培育省级科技“创新型”企业3家，申报省级科技支撑项目6项。强化知识产权保护，累计申请科技专利25件。统筹推进“三教”发展，大力促进教育公平。2009年全县高考本科上线2635人，本科上线率居全市前列。扎实开展“9+3”藏区学生免费职业教育。加大农村学校危改力度，完成国家新增投资和灾后重建项目57个，竣工面积49872平方米。全面完成青丝学校整体搬迁，启动实施渠县中学东校区规划。如期竣工28个乡镇综合文化站，顺利实施18个农民体育健身工程，基本完成80个“农家书屋”建设任务。深度挖掘“宕渠文化”，成功命名为“中国汉阙之乡”。积极繁荣本土文艺创作，《渠县志》（1986-2005）成功出版。广泛开展文体活动，先后举办迎春灯会、职工运动会和第二届农民运动会。广电事业持续发展，新增用户5793户，完成“村村通”工程6100户。积极改善城乡医疗条件，县医院急门诊综合大楼、县妇幼保健院改建项目和11个乡镇卫生院建设项目快速推进。强化公共卫生安全监管，圆满完成“甲流”防控任务。严格规范计划生育秩序，全面落实计生奖优政策，低生育水平持续稳定，全年共出生人口11157人，符合政策生育率84%，人口自然增长率1.94‰。

生态环境持续优化。大力推进生态示范县建设，精心编制生态建设规划。扎实开展造林绿化工程，完成天保工程1.5万亩，退耕还林8.4万亩，义务植树300余万株。积极打造生态亮点工程，渠江镇等10个乡镇成功创建为省级环境优美乡镇。认真开展饮用水源地保护，48个集中式饮用水源全部达到iii类水质标准。狠抓落后产能淘汰，依法关停华电3#、4#机组，城区环境空气质量达到ii类标准。强化重点工程减排整治，垃圾处理厂渗漏液处理项目进展顺利，污水处理厂配套管网建设基本完成，各项环保节能减排指标均达到预期效果。

五、致力和谐发展，强化自身建设，社会环境持续稳定。

民主法治深入推进。自觉接受县人大和县政协的监督，89件代表建议和145件委员提案全部办结。严格规范行政审批，认真执行“两集中、两到位”，全面兑现“按时办结率、现场办结率、承诺件提前办结率”三个100%。推行人事招考“阳光作业”，公开、公平、公正地招聘了250名事业单位工作人员。完善政府门户网站，推进政府信息公开，政务公开不断深化。积极开展侨务工作，荣获全国侨务工作先进集体。成功创建为省双拥模范县，军政军民关系更加密切。全面实施“五五”普法，扎实推进法律“六进”活动，全民法制意识明显增强。积极构建“大调解”体系，一大批群众纠纷得到妥善化解。深入开展“扫黑除恶”等专项行动，有效防范和处置“法轮功”等邪教组织。严厉打击各类刑事犯罪，打掉各类犯罪团伙36个，有力促进了“平安渠县”创建。

廉政建设扎实开展。着力推进惩治和预防腐败体系建设，不断强化对土地出让、矿产开发、政府采购、国资转让、工程建设等领域的监督管理。严格工程建设招投标管理，全年工程建设招投标68个，招标金额25213万元，节约资金772万元。强化政府性投资项目审计，累计为政府节约资金1834.2万元。健全国有土地使用权出让制度，挂牌拍卖出让国有土地490宗120公顷，政府收益1.16亿元。严格规范政府采购行为，开展集中采购107次，节约资金268万元。强化行政效能监察，严肃整顿政风政纪，全年政府系统共立案查处各类案件30件38人，有力确保了政府各级公务员廉洁从政。

社会秩序更加稳定。落实安全生产“两个责任”，强化安全生产隐患排查，有效杜绝重特大事故发生。全年共发生各类伤亡事故67起、死亡27人，同比下降20.2%、20.6%，全县安全生产总体态势持续平稳。畅通“县长热线”和县长信息手机，完善信访接待中心功能。认真开展“大接访”活动，县级领导共接待来访群众415批476人次，包案处理122件，办结112件，信访结案率为92%，息诉息访率达87%，一批信访老案、积案得到有效化解，被省委、省政府表彰为全省信访工作先进集体。

档案、统计、物价、外事、法制、兵役、人防、保密、民族、宗教、对台、老龄、残疾人、妇幼等工作取得新的成绩。

各位代表，过去的一年，我们在奋进中加快发展、在发展中谋求跨越、在跨越中凝聚人心！一年的发展实践，最让我们感到可喜的是渠县经济社会加快发展、科学发展、又好又快发展的态势开始显现；最让我们感受深刻的是渠县基层一线干部的思想更加解放、眼光更加开阔、作风更加务实；最让我们感知难忘的是渠县广大人民群众精诚团结、苦干实干、攻坚克难的氛围更加浓厚；最让我们感悟振奋的是渠县未来几年的发展思路是完全正确的、发展措施是完全可行的、发展目标是完全能够实现的！

各位代表，一年的拼搏难以忘怀、一年的经验弥足珍贵、一年的成就催人奋进！这所有成绩的取得，是县委统揽全局、科学决策的结果，是人大政协有力监督、鼎力支持的结果，是各级干部任劳任怨、真抓实干的结果，是全县上下积极参与、共同努力的结果！在此，我代表县人民政府，向全县人民，向驻渠部队、武警消防官兵、政法干警、各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和各界朋友，表示最衷心的感谢并致以最崇高的敬意！

各位代表，跨越的成就与收获让我们倍感振奋，奋战的艰辛与困苦让我们异常清醒！回顾一年的政府工作，审视一年的发展历程，我们主要有五点体会：

——必须坚持解放思想，用科学理念统领发展全局。面对国际金融危机和国家宏观调控等特殊因素影响，我们始终坚持以科学发展观统领全局，坚定跨越发展信心不动摇，化挑战为机遇、变压力为动力，坚定不移推进“三产”同步发展，全面完成了全年各项目标任务。

——必须坚持改革创新，用创新举措破解发展难题。面对经济社会发展中的各类新情况、新问题、新矛盾，我们始终坚持用开拓的思维、改革的办法、创新的举措予以破解，推动了城市建设的强势发展，掀起了交通事业的创业高潮，实现了招商引资的重大突破。

——必须坚持以人为本，用真情关注促进社会和谐。面对促进公共服务均等化、维护社会和谐稳定等问题，我们始终坚持从群众最关心、最直接、最现实的问题入手，大力实施“八大民生工程”，赢得了广大群众的信任与支持，党群干群关系更加融洽、社情民情氛围更加和谐。

——必须坚持依法行政，用良好环境维护公平正义。面对市场经济秩序不够规范、现代经济体系尚未建立等问题，我们始终坚持强化政府自身建设，推动政府职能转变，严格落实依法行政，深入开展“八类专项”整治，规范了经济秩序，维护了公平正义，树立了政府形象，赢得了群众好评。

——必须坚持求真务实，用真抓实干推动跨越发展。面对日益繁重的发展任务，我们始终坚持把主要精力放在狠抓落实上，健全工作推进机制、强化工作督促检查、严格工作绩效问责，持之以恒抓落实、真抓实干强推动，真正确保了政府各项工作取得实实在在的成绩。

各位代表，在充分肯定成绩的同时，我们也必须清醒认识存在的困难和问题。主要表现在三个方面：一是发展保持了强劲的增长势头，但巩固和延伸这一势头的压力仍然很大。发展速度不快、发展水平不高、发展优势不强的现象依然突出，发展的竞争将会愈发激烈，发展的压力将会越来越大。二是发展有了一定的物质基础，但影响发展的深层次矛盾仍然存在。县域经济缺乏大项目、大企业支撑，骨干项目建设仍然比较滞后；由于经济基础比较薄弱，社会事业发展缓慢的现状短期内仍然难以改变。三是发展成为了干部群众的广泛共识，但创新实干抓落实的氛围仍然不浓。一些干部的创新意识、精神状态和工作作风与新形势、新任务、新要求还不完全适应；一些干部开拓进取的劲头还不足，工作中不敢碰硬、畏难怕进的情况时有存在，一定程度上影响了全局工作的顺利开展。以上这些问题，我们将在今后的工作中认真加以解决。

2010年，是全面完成“十一五”发展规划的最后一年，也是“推进跨越发展，构建和谐渠县”的关键之年，更是实现“四大奋斗目标”的突破之年。纵观渠县的发展，我们正面临着比以往任何时候都更为严峻的压力和挑战：既要统筹推进“科学、和谐、跨越”三大发展，又要正确处理“改革、发展、稳定”三大关系，还要积极面对“优化调整、加快发展、改善民生”三大任务。在今年的政府工作中，我们将着力抓好五个方面：

——突出又好又快，树立发展新理念。积极有为地落实中央宏观调控的新政策，充分发挥市场机制与政策调控的组合效应，力保经济发展充满活力、富有效率、持续健康。以园区建设为突破、链式发展为途径、基础建设为重点，加速转变经济发展方式，努力实现好中求快、好中求大、好中求强。

——突出改革创新，增添发展新动力。用更大的力度推进改革、用更强的措施培育市场、用更好的方式调控要素，不断促进经济发展由政府主导向市场主导转变，社会管理由行政手段向法制手段转变。加速推进企业科技创新，强力实施重点领域改革，放手让百姓创家业、能人创实业、干部创事业。

——突出对外开放，打造发展新优势。主动融入环渝经济区块，以引进战略投资者为主攻方向，有针对性地开展“点对点”招商、“靶向性”招商，努力在“产业转移、差异竞争”中寻找机遇。对优势资源进行深度开发和科学利用，促进资源优势向产业优势转化、产业优势向经济优势转化，使县域经济潜力得到激发、活力得到增强、实力得到提升。

——突出以人为本，顺应人民新期待。在经济较快发展、财力不断增强的情况下，把更多的财力向民生倾斜、把更多的利益向群众惠及，真正做到经济发展不忘社会进步、财力增长不欠民生民计、开放开发不损百姓利益。始终把亲民、富民、惠民、安民作为政府所有工作的出发点和落脚点，切实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，真正把改革开放的成果由人民共享落到实处。

——突出统筹兼顾，推进社会新进步。统筹城乡发展，促进工业化、城镇化和产业化“三化互动”，以产业化提升农业、以工业化富裕农民、以城镇化改变农村。统筹区域发展，加速先进地区产业升级，支持落后乡镇资源转换，形成“各展优势、各具特色”的发展格局。统筹社会发展，实施“六创联动”，争创全国环保模范县、双拥模范县、卫生城市、园林城市、文明城市和生态示范区。

2010年政府工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实党的十七届四中全会和中央经济工作会议精神，紧扣“巩固回升、加快发展”的工作基调，按照“推进项目保增长、资源转化兴产业、惠民富民促和谐、创新党建强保障”的总体要求，用科学发展观统领经济社会发展全局，突出项目建设主题，调整优化经济结构，培育壮大支柱产业，促进社会消费需求，努力提高经济发展的速度和质量，奋力推进全县经济社会加快发展、科学发展、又好又快发展。

2010年主要指标建议安排为：全县生产总值增长12.5%，规模以上工业增加值增长23%，全社会固定资产投资增长25%，社会消费品零售总额增长16%，民营经济增加值增长15%，地方财政一般预算收入增长18%，农民人均纯收入增加472元以上，城镇居民人均可支配收入增加1311元以上，招商引资到位资金达到31亿元。

一、着力推进项目建设，不断拓展跨越发展的广阔空间。

强化项目引领、注重项目筛选、加速项目实施，努力实现储备项目有增加、开工项目有形象、竣工项目有成效。

强化项目包装储备。紧盯中央宏观政策走向，启动编制“十二五”经济社会发展规划。准确把握国家产业政策导向，紧紧围绕结构调整、资源开发、改善民生、统筹城乡等重要领域，策划、疏理、筛选、论证一批项目，尽快建立和完善重大项目储备库、政府投资项目库和招商引资项目库。强化项目前期准备，抓好供地、环评、安评等重点环节，形成开工一批、续建一批、投产一批、储备一批的良好项目机制，确保项目建设顺利进行和后续项目不断增加。同时，重点抓好华电600mw循环硫化床机组、盐业资源开发、东区二期开发、渠城东区供水厂、渠中东校区等一批事关全县经济社会发展全局的重大项目的包装、储备和推介工作，为确保“十二五”开工建设一批重大项目奠定基础。

强化项目争取引进。坚持“辐射发展”思路，融入环渝经济区块，主动“承接转移、借力发展”，积极“服务都市、形成基地”，努力增强县域经济发展的竞争力。继续做好向国家、省、市有关部门的衔接汇报，积极争取上级对我县项目的资金支持。强化“银政、银企”合作，搭建政策性融资平台，引导信贷资金向重大项目倾斜。创新招商引资方式，把引进外资和产业结构调整、特色产业培育相结合，积极开展以商招商、以企招商和网上招商，突出抓好重点项目、重点企业、重点区域的招商引资，不断提高招商引资实效。同时，不断优化发展环境，凡是为项目出台的政策政府都将全部落实，凡是为项目给予的优惠政府都将全部到位，凡是为项目做出的承诺政府都将全部兑现，努力在全县营造出优惠透明的政策环境、优质高效的政务环境、公平公正的市场环境。

强化项目实施建设。坚持领导和技术向项目集中、资金和政策向项目倾斜、工作和服务向项目调度、宣传和舆论向项目聚焦，努力形成“多上、快上、大上、好上”项目的良好局面。继续深化“一把手抓项目”制度，强化工程质量，严格资金监管，精心组织实施，不断加快项目进度。科学调度，统筹力量，全力推进50个投资1000万元以上的重点项目开工建设，确保实现全社会固定资产投资突破100亿元。重点抓好龙门峡北矿、东区一期、西岸二期堤防、渠江二桥、石佛滩电站、工业园、县中心客运站等重点在建项目建设，确保早日建成发挥效益；新开工刘家拱桥水库、南阳滩电站、濛山天一酒业、渠城雨污分流工程、龙潭aaaa风景区建设、县医院外科大楼等重点项目，确保项目梯次推进，增强发展后劲。

二、着力发展现代农业，不断夯实跨越发展的坚实基础。

突出基础地位、依托优势资源、加快产业发展，努力转变农业发展方式、增强农业综合能力、提高农民人均收入。

积极构建现代农业体系。紧扣农业“四区”建设，科学制定示范规划，整合农业项目资金，打造丘陵地区现代农业示范窗口。以农业示范园区为依托，有序推进土地流转，鼓励业主合理开发，促进产业规模经营。继续坚持“一村一品”的发展方向，培育壮大黄花、柑桔、花椒、药材、薯类、粉葛、蔬菜等优势特色农业基地，逐步形成区域特色农业带。大力发展农村经济专合组织，拓宽农业融资渠道，壮大一批竞争能力强、市场占有率高的优势龙头企业，力促八仙桥、宕府王、华升食品、绿明食品成为农业龙头企业的“领头雁”。

积极调整农业产业结构。大力实施粮油高产创建工程，确保粮食播面174万亩、油菜种植22万亩。着力打好黄花、柑桔、生猪“三张牌”，力争黄花种植达7.5万亩、柑桔种植达15.5万亩、花椒种植达5万亩。强力推进动物防疫和品种改良，规划建设现代畜牧业养殖小区100个，力争出栏生猪135万头，实现畜牧经济总产值31亿元。不断提高劳务开发水平，大力开展农民工培训，力争培训农民工2万人以上，输转农村劳动力40万人次，实现劳务收入28.5亿元。

积极推进农业基础建设。按照“六新”要求和“123”标准，纵深推进社会主义新农村建设。积极开展农田水利基本建设，大力实施病险水库整治，扎实开展水毁工程修复，不断增强农业防灾减灾能力。开工建设刘家拱桥水库，加紧实施柏林水库、龙潭堰、冷水河等中型灌区渠系配套改造，全面完成“省级小型农田水利项目县”建设任务。继续实施“饮水安全”工程，力争解决5.3万人饮水不安全问题。继续推进林权制度改革，扎实抓好“天保工程”，有效巩固退耕还林成果。认真实施农村沼气池建设，综合开发改造中低产田土，力争治理水土流失25平方公里。

三、着力培育骨干工业，不断构建跨越发展的强力支撑。

以产业集聚为方向、以园区建设为平台、以培育骨干为抓手，努力实现工业结构优化调整、支撑项目率先突破、龙头企业壮大发展。

切实壮大工业规模。强化煤电、建材、盐化、农产品加工、文化旅游五大产业支撑，做大做强13条产业链，培育“龙头”、做粗“龙身”、延伸“龙体”，力争新增规模以上企业5家。强力推进龙门峡北矿开发建设，全面完成全县所有煤矿技改扩能。加快濛山天一酒业建设步伐，大力扶持天渠盐化、三汇醋厂、绿明食品等企业技改扩能。继续坚持重点优先原则，强化工业运行调度，强力保障华电、华新水泥、川东水泥、川东铸石、富源矿产、通达能源等重点企业生产经营。

切实发展园区经济。更新工业发展理念，打造工业发展平台。全面完成园区一期基础建设，启动实施园区二期建设工程，初步形成园区发展骨干支架。依托本地产业优势，尽快形成“化工、建材、食品加工”三大分区，努力凸显产业特色和比较优势。结合园区产业定位，开展特色项目招商，力争新引企入园2家，实现投资1亿元。加快推进入驻企业发展，全力促进润乾食品、宕府王、蓉生血浆顺利投产，力争汉碑酒业、龙强建材尽早开工，确保园区企业实现产值1亿元。

切实深化国企改革。坚持“早改求主动、彻改求效益”的思路，抢抓企业改制的最后时机，千方百计筹集改制资金，坚定不移地推进国企改革。紧扣企业产权改革核心，健全国有资产监管体系，确保实现国有资产保值增值。充分调动“部门、企业、职工”三方积极性，按照产权、机制、身份“三转同步”的原则，消除部门利益“壁垒”，形成企业改制合力，提高企业改制效率，力争全面完成14户县属国有企业改制任务。

切实扶持民营经济。强化“发展民营经济就是发展县域经济”的理念，认真落实加快发展民营经济各项措施，切实保障民营经济组织的合法权益。加强金融生态环境建设，吸引更多银行资金、民间资金和各类资本支持民营经济发展。完善信用担保体系和融资担保体系，搭建银企交流合作平台，化解中小企业融资难题。灵活企业参股形式，合理配置优势资源，以更加有力的政策举措，推进民营经济集约化经营和规模化发展。

四、着力繁荣商贸流通，不断增添跨越发展的新生力量。

发挥城区辐射作用、拓展市场消费空间、扩大商贸覆盖领域，努力促进城乡市场同步繁荣、群众生活品质提升、新兴产业较快发展。

努力抓好市场建设。深入推进“万村千乡”工程，不断完善城乡商业网点。认真实施“双百工程”改造项目，大力抓好“农超对接”项目建设。培育新增规模以上流通企业1个，巩固亿元以上专业市场1个。全面实施农贸市场标准化改造，新建标准“农家店”150个、特色商业街1条、特色美食街1条。扎实抓好“菜篮子”工程，不断丰富城镇居民餐饮需求，力争西区农贸市场尽快投入使用。鼓励宏帛购物中心做大做强，打造渠县本土商业“王府井”。支持零售业规模发展，引导德惠、重客隆、家美福、凯歌等超市走规模化、多元化经营道路。

努力繁荣商贸流通。积极培育汽车、住房、通讯、文化、体育等新的消费热点，努力形成新的经济增长亮点。继续开展“家电下乡”活动，完善农村商贸流通网络，拓展农村集镇消费市场。支持物流产业壮大发展，完善永盛物流服务功能，培育现代一流物流企业。大力实施品牌战略，积极申报“天之椒”商标注册，努力做大“三汇醋”、做靓“濛山酒”、做响“宕府王”、做强“八仙桥”、做壮“琦鑫花”等地方品牌。

努力推进开放合作。充分发挥自然资源、劳动力资源、市场空间等比较优势，紧紧抓住国家适度宽松的货币政策，进一步优化投资环境，营造全民招商氛围。积极推进优势资源转化，主动承接产业转移，努力促使渠县成为“环渝经济”区块的“大后方”。积极壮大外贸企业队伍，促进更多“渠县制造”走入国际市场，力争新增出口获权企业2家、实现出口创汇900万美元。切实抓好外派劳务基地建设，尽快形成外派劳务特色，力争实现外派劳务收入1600万元。

努力培植旅游产业。全面完成旅游发展总体规划，倾力打造“古色、红色、绿色”旅游品牌。围绕“古賨国都、黄花之乡、龙潭风光”主题，重点包装“龙潭风景”、“黄花观光”、“汉阙文庙”等地方特色项目，全力办好达州市第五届乡村旅游节暨渠县首届賨人文化节，确保龙潭成功创建为aaaa风景区。进一步完善旅游配套服务设施，加快发展酒店住宿和餐饮服务业，力争实现旅游收入6亿元。

强化财政资金监管。以深化改革为主线，以培植财源为抓手，努力提升财政保障水平。积极夯实财源基础，不断强化财税征管，坚决做到应收尽收。切实优化支出结构，从严控制经费支出，逐步化解政府性债务，切忌出现乡镇新增债务。扩大政府采购范围，规范政府采购行为，全面实现阳光作业、透明操作、节约高效。强化项目资金评审，探索政府投资项目市场化运作模式，不断提高财政资金使用效益。继续深化财政体制改革，完善国库集中支付制度，逐步健全公共财政体系。

五、着力加快城市建设，不断提升跨越发展的承载能力。

加速新区开发、提升城市品位、满足人居需求，努力加快“环境优美、人居适宜、生态和谐”现代滨江县城建设步伐。

积极完善城乡规划。立足“东进西扩、南延北展”的城市发展战略，突出县城核心地位，完善城市人居功能。深度挖掘賨人文化，充分彰显川东特色，主动融入现代理念，全力打造“一路一景观、一村一特色”的乡村风貌。强化城乡规划统筹协调，加快小城镇规划编制，分期分批修编重点乡镇建设规划，全面完成16个乡镇总规和60个乡镇建设规划。严格规划执法监管，依法打击违法建设，确保城乡规划落到实处。

二、三期和西区三期开发，加快推进渠江二桥建设，全面完成西岸堤防二期工程。改善城市人居环境，尽快实施马鞍山公园基础建设。开工建设城市雨污分流工程，竣工投产城市污水处理厂。全面实施保障性安居工程建设，改善低收入困难家庭居住条件。纵深推进城乡环境综合治理，切实抓好“五十百千”示范工程，大力开展“七进”活动，向“治理标准化、城乡一体化、机制长效化、管理常态化”的更高目标迈进，确保城乡环境综合治理力度不减弱、标准不降低、效果不退化。

积极完善交通路网。提升干线公路通畅能力，完成国省干线公路改建48.5公里。继续推进农村公路建设，力争改造县乡公路34.8公里，硬化通村公路200公里。强化公路环线建设，开工建设“断头路”、“联网路”。完善农村公共交通设施，新建乡镇客运站2个、客运码头1个，建成中心汽车客运站并投入使用。强化城市公共交通建设，尽快开通城市公交车。全面完成国道318线渠县段大修二期工程和省道204线整治工程，力争下半年开工建设“南梁”高速公路。积极支持“达巴”铁路项目建设，倾力打造川东北地区交通枢纽。

六、着力发展社会事业，不断强化跨越发展的民生保障。

挖掘传承巴渠文化、优先发展素质教育、纵深推进卫生改革，努力实现经济社会的同步推进、协调发展、互建共享。

大力发展科教事业。强化科技项目的申报、立项、实施和成果管理，力争申报省级高新技术企业1家、省级科技支撑项目3项。完善农村义务教育机制，不断深化素质教育改革，促进城乡教育均衡发展。合理配置教育资源，科学布局农村中小学校。注重教育示范引领作用，启动实施渠中东校区建设和三小扩建工程。大力发展特色职业教育，开工建设职专实训楼工程。强化民办教育扶持力度，积极改善民办教育条件，严格规范民办教育管理。继续抓好“9+3”藏区学生免费职业教育。切实强化“师德”建设，大力实施“三名工程”，不断提高教育教学质量。

大力提高卫生水平。深入推进医药卫生体制改革，促进公共卫生服务逐步均等化。巩固完善新农合医疗制度，继续推行“出院即报制”和“限额医疗制”，确保新农合服务更加快捷、监管更加完善。开工建设县医院外科大楼及东区急门诊综合大楼，如期完成县妇幼保健院改建工程和11个乡镇卫生院建设任务。强化公共卫生执法监管，提升突发卫生事件应对能力，抓好各类传染病防控。依法开展第六次全国人口普查。适度提高社会抚养费征收标准，坚决遏制违法生育，确保年人口出生率控制在10‰以内，人口自然增长率控制在3.16‰以内。

大力推进文体广电。注重文化遗产保护，全面完成文庙三期恢复工程。完善城乡文体公共设施，如期建成15个乡镇文化站。切实推进“农家书屋”建设，大力繁荣乡土文艺创作，鼓励渠县作家多出精品。积极发展文化体育产业，认真开展文体惠民行动，免费为群众提供更多优质文化产品。广泛开展全民健身活动，积极备战省十一运会。加快发展广电事业，稳步推进电影体制改革。扩大无线数字覆盖范围，全面完成有线电视网络改造，试点创建“户户通”乡镇。

七、着力建设和谐渠县，不断优化跨越发展的社会环境。

坚持民生为要、突出公共服务、强化社会管理，努力营造“民和、民安、民富”的良好局面。

强化社会保障力度。切实完善城镇居民医疗保险，努力完善城乡低保动态管理。认真落实养老、医疗、失业、工伤、生育保险制度，确保企业职工退休金、失业保险金、城乡低保金、农村五保金按时足额发放。整合各类就业培训，不断促进就业再就业，努力消除“零就业”家庭。扎实抓好救灾救济工作，适度提高农村低保、优抚、五保供养标准。大力倡导健康老龄化，不断促进老年事业全面发展。高度关注弱势群体生活，规划实施惠民行动项目，改善困难群众生产生活，不断促进社会和谐稳定。

强化信访安全工作。强化信访目标管理，完善案件督查督办，严格个案责任追究，切实做到全程监控、及时反馈、有效落实。积极开展“感恩教育”活动，引导群众正确对待自身诉求。依法开展“重信重访”专项整治，严肃处理非法集访、越级上访、无理缠访等突出问题，确保信访秩序井然有序。完善安全生产制度，强化安全生产措施，落实安全生产责任。加强安全生产源头监管，抓好重点领域专项整治，严肃处理各类责任事故，坚决遏制重特大事故发生。

强化平安渠县创建。积极构建“大调解”工作体系，全面完成“五五”普法任务。完善社会治安“八大防范体系”，深化综合治理“整体联动防范”，努力构建“城乡一体化”平安网络。完善各类应急预案，强化应急准备措施，不断增强抵御自然灾害、公共安全等突发事件的应急处置能力。认真开展“黄、赌、毒”专项治理，严厉打击各种刑事犯罪，依法查处“法轮功”、“全能神”、“门徒会”等邪教组织，预防和处置各类群体事件，全力维护安定祥和的社会局面。

八、着力政府自身建设，不断提高跨越发展的执行能力。

强化政府自身建设，转变政府行政职能，提高政府运作效率，努力建设人民满意的政府。

与时俱进，科学理政。坚持把科学发展理论与渠县发展实际相结合，把贯彻宏观调控与发挥地方特色相结合，把加快发展速度与提高发展质量相结合，深入思考“好”的内涵、“快”的要求、“稳”的尺度、“进”的方向，用新的视角分析形势、用新的思路破解难题、用新的举措推进工作，努力把经济社会发展纳入科学发展的“快行轨道”。强化公务员团结奋进的时代精神，始终保持奋发有为、敢为人先的锐气，不畏艰难、自我加压的勇气，坚韧不拔、负重奋进的志气，真正把人心凝聚在发展的旗帜下，把力量凝聚在创业的激情中。

民生为要，为民执政。继续关注民生，注重从教育、医疗、就业、保障等多个层面组合用力，逐步建立民生改善的长效机制。拓展政务服务领域，创新政务服务方式，尝试建立政府新闻发言人制度。不断提高公共服务水平，继续完善政务服务中心、惠民帮扶中心和群众接访中心。进一步强化公务员宗旨理念，培养公务员为民情怀，真诚倾听群众呼声、真实反映群众愿望、真情关注群众疾苦，真正让群众最关心的利益得到尊重、最直接的利益得到兼顾、最现实的利益得到实现。

科学决策，依法行政。依法接受人大法律监督，自觉接受政协民主监督，高度重视公众舆论监督，确保政府工作阳光、透明、高效运行。扎实抓好政府机构改革，加快政府职能转变，推进政府管理创新，完善政府工作机制，全面提高科学行政、民主行政、依法行政的能力和水平。强化行政权力监管制约，规范行政许可和行政审批，严格效能监督和效能问责。继续完善政府议事规则和决策程序，建立重大事项社会公示制度、决策咨询制度、决策责任制度，切实做到民主决策、科学决策、依法决策、审慎决策，真正使政府制定的每一项政策、作出的每一项决策，都符合发展的实际、都顺应人民的期盼、都经得起法律的检验。

干净做事，廉洁从政。推进渠县跨越发展，政府各级公务员要担更大的责任、有更高的要求、作更多的付出，真正把精力用在工作中、把抱负放在发展上、把情趣融在事业里。深入推进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设，从源头上、制度上规范政府行为。坚持“纠建并举”的方针，坚决纠正部门和行业不正之风。强化执法监察、廉政监察、效能监察、审计监察，从严查处各类违法、违纪、违规案件，树立良好的政府形象。强化公务员政治修养，端正公务员人格品行，提高拒腐防变能力，努力树立政府工作人员恪尽职守、公正廉明、甘于奉献的良好形象。

各位代表，时代赋予重托，人民满怀期盼，奋斗铸就辉煌！我们坚信，任何困难都改变不了渠县人民创造美好生活的强烈愿望，任何挑战都阻挡不了渠县人民推进跨越发展的坚定步伐！让我们在中共渠县县委的坚强领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，乘着十七届四中全会的强劲东风顺势而上，迈着渠县跨越发展的坚实步伐搏击风浪，带着宕渠人民的深情厚望奋力前行，以更加高昂的斗志锐意改革，以更加饱满的激情开拓创新，以更加廉洁的形象取信于民，真抓实干、励精图治、奋力拼搏，为加快实现渠县“四大奋斗目标”而努力奋斗！

名词解释:。

1、“1+4”工业发展规划：工业园24.58平方公里概念性规划和集中区2.41平方公里控制性规划，电力、建材、食品、盐化工四大优势产业规划。

2、万村千乡工程：用三年时间在全国培育25万家乡、村两级“农家店”。

3、家电下乡：运用财政、贸易政策，引导和组织工商联手，开发、生产适合农村消费特点、性能可靠、质量保证、物美价廉的家电产品，并提供满足农民需求的流通和售后服务；对农民购买纳入补贴范围的家电产品给予一定比例(13%)的财政补贴，以激活农民购买能力，扩大农村消费，促进内需和外需协调发展。

4、“五化”工程：净化、绿化、美化、亮化、居民行为规范化。

5、“七进”活动：进机关、进社区、进村社、进学校、进企业、进景区、进家庭。

6、“八项”专项整治：即农资、食品、药品、矿业、运输、房地产、建材、税收等行业和领域的专项整治。

7、农业“四区”建设：新农村示范片区、现代畜牧业养殖小区、现代农业产业基地园区、农产品集中加工区。

8、“四个一批”：竣工投产一批，抓紧建设一批，力争开工一批，积极储备一批。

9、“两集中、两到位”：指为深化行政审批制度改革，建立规范高效的审批运行机制，提高行政服务效能，推进一个行政机关的审批事项向一个处室集中、行政审批处室向行政审批服务中心集中，保障进驻行政审批服务中心的审批事项到位、审批权限到位。

10、“重守”企业：重合同、守信用企业。

11、五大社会保障体系：指工伤保险、生育保险、医疗保险、养老保险和失业保险。

12、社会主义新农村建设“六新”和“123”：“六新”即发展新产业、建设新民居、塑造新风貌、创建新机制、培育新农民、建好新班子；“123”即建设一线、打造两片、扮靓三”。

13、双百工程：在全国重点改造100家大型农产品批发市场和培育100家大型农产品流通企业。

14、“六个一”：一部精美的电视风光片；一本精美的宣传画册；一个精美的宣传网页；一台精彩的专题文艺晚会；一组大型的户外广告宣传；一系列的大型宣传推介活动。

15、“五十百千”示范工程：抓好5个城市、10个县城、100个镇乡、1000个村庄的环境优美示范工程建设。

16、“三名工程”：名校、名师、名校长。

17、信访梯级工作机制：在县组建信访局，在乡镇建立信访办公室，在部门建立信访工作股，在行政村、社区建立信访工作站，在村民小组设信访工作信息员。

18、八大防范体系：场镇社会全面防范体系，相邻地区防范体系，公共复杂场所防范体系，单位内保防范体系，村、社、户防范体系，排查调处防范体系，重点人口帮教防范体系，铁路、公路、护路防范体系。

防灾工作报告分析篇八

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

根据《xx市防灾减灾委员会办公室关于做好迎接全国自然灾害防治工作综合督查检查工作的通知》（x减灾办〔2020〕x号）文件精神，现将我县2020年防灾减灾工作开展情况汇报如下：

一、工作开展情况。

（一）自然灾害情况。

我县境内先后发生了低温、干旱等较大的自然灾害，导致全县x个乡镇x个村委会，x个村民小组，x户x人受灾，受灾面积x公顷,成灾x公顷，绝收x公顷，饮水困难人口x人，饮水困难大牲畜x头（匹），需口粮救助x人，需饮水救助x人，造成直接经济损失xx万元。受强降雨影响，我县xx镇、xx乡、xx乡、xx乡、xx乡、xx乡等x个乡镇先后发生了x次洪涝灾害，导致我县x个乡镇x个村民委员会，x个村民小组，x户，x人受灾。特别是8月18日和8月31日因为强降雨，造成xx乡xx村委会xx村小坝塘内外坝坡滑坡；xx乡x亩番茄、黄瓜等农作物被淹，农业基础设施受损；xx公路中断。全县受灾农作物面积xx公顷，成灾xx公顷亩，造成经济损失xx万元，其中，农作物损失xx万元，水利等基础设施损失xx万元。

（二）主要工作措施。

县委、县政府高度重视学习贯彻落实******关于防灾减灾救灾重要指示精神，全面落实党***、国务院和省市党委政府关于防汛减灾的各项部署要求，坚持人民至上，生命至上的原则，将人民群众生命和财产安全放在第一位。先后于x月xx日召开2020年度安委会和自然灾害应急管理委员会第x次（扩大）会议、x月xx日召开2020年安全生产第x次会议暨防灾减灾工作会议，x月xx日召开2020年度县安委会和县自然灾害应急管理委员会第x次（扩大）会议暨全县安全生产应急管理工作会议，进一步安排部署深入学习贯彻落实工作，要求全县各级各部门、x乡镇党委政府要利用党委（党组）会等形式做好组织传达、贯彻落实工作，把学习贯彻落实******重要指示批示精神作为重大政治任务和根本政治责任。

为落实***机构改革要求,牢固树立以人民为中心的发展思想，建立统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合的应急管理体制，加强、优化、统筹全县自然灾害应急能力建设，形成各方齐抓共管、协同配合的自然灾害防治格局，确保人民群众生命财产安全和社会稳定，我县于xx年x月x日印发《xx县人民政府办公室关于成立xx县自然灾害应急管理委员会的通知》（x政办发〔xx〕x号）文件，成立了xx县自然灾害应急管理委员会。县委、县政府高度重视防灾减灾工作，为进一步加强对防灾减灾工作的领导，厘清防灾减灾职能职责，切实做好全县防灾减灾工作，根据机构改革后相关部门的职能职责，我县于xx年x月x日印发《xx县人民政府关于调整充实县防灾减灾委员会组成人员的通知》（x府明电〔xx〕xx号）文件，对县防灾减灾委员会进行调整充实。三是xx年x月x日出台了《******xx县委xx县人民政府关于推进防灾减灾救灾体制机制改革的实施意见》（x发〔xx〕x号），全面压紧压实各方责任，切实做好自然灾害防治工作。

x年市应急局下拨xx县地震局xx万元，用于xx地震台观测山洞建设。目前山洞主体已全部结束，正在安装仪器设备，项目建设对监控xx县及周边地区地球物理场变化情况具有实际意义，将进一步加强我县防震减灾能力建设，提升我县防震减灾现代化水平。全县各单位建房都按照防震要求，抗震标准由住建、发改局审批。

目前已经建成xx广场应急避难场所，预计安置避险人数xx人；xx一中应急避难场所，预计安置避险人数xx人；xx县xx公园应急避难场所，可供x人应急避难或x人临时避灾安置；xx县xx公园应急避难场所，可供xx人应急避难或5000x人临时避灾安置。xx个应急避难场所安装共急避难场所标志牌xx块（xx广场应急避难场所xx块，xx一中应急避难场所xx块，xx县xx公园应急避难场所xx块，xx县xx公园应急避难场所xx块，xx县民政局xx块）。其中主标志牌xx块，组合标志牌xx块，图形标志牌xx块。所安装的标识牌均与应急指挥、应急供电、应急供水、应急棚宿区、应急物资储备供应、应急保卫、应急厕所、应急垃圾存放、应急食品供应、应急通信、应急广播、应急车道、应急医疗救护、应急消防、应急停车场等设施相对应。按照平灾结合的原则，我县在应急避难场所建成后，不改变场所原来的性质和用途，由物权单位继续管理和使用。当发生地震、水灾、火灾、爆炸、危化污染等重大灾害事件时，由县人民政府确定启动使用应急避难场所。

各类自然灾害应急预案修定情况。2020年8月底，我县修定总体预案xx个：《xx县突发公共事件总体应急预案》；自然灾害类xx个:《xx县自然灾害救助应急预案》《xx县森林火灾应急预案》《xx县地震应急预案》《xx县地质灾害应急预案》《xx县防汛抗旱应急预案》；事故灾害类3个：《xx县生产安全事故应急预案》《xx县危化品安全事故应急预案》《xx县重特大火灾事故应急预案》……。应急救援队伍建设情况:县级各部门、xx乡镇、企业共有各类应急救援队伍xx支xx余人；应急演练情况。2020年全县计划组织xx场次应急演练，其中开展县级地震灾害应急演练xx场次，乡镇级xx个地质灾害隐患点，每个点x场次。目前已经开展了xx场县级地震灾害和xx场乡镇地质灾害应急演练。

今年以来，我县自然灾害未发生因灾死亡事件，受灾群众得到及时救助，全县自然灾害应急管理形势继续保持良好态势今年以来县应急局共向省市争取到位***自然灾害救灾资金共xx万元其中，抗旱救灾项目资金xx万元，解决了全县xx乡镇，xx个村委会，xx个村民小组xx人、xx头大牲畜的饮水困难抗旱救灾生活补助资金xx万元解决了我县(除xx镇外)的xx个乡镇因农作物干旱严重造成减产的xx户，xx人受灾补助冬春自然灾害生活救助资金xx万元，全部用于通过政府招投标方式采购救灾物资，用于购买大米xx吨，救助受灾严重困难群众xx户，xx人同时还发放救灾棉被xx床，衣服xx套，救助xx乡镇xx人及时开展救助工作和救灾物资储备工作，加强部门联动，做好库存清理工作县应急局联合县发改局对县储备库库存救灾物资进行了盘库清点，造册登记，并做好物资的防潮防火工作，同时,对各相关部门的应急救援物资进行了统计,摸清了物资的当前隐藏内容免费查看数量同时县应急局与多家供货商签订救灾应急物资供货协议，确保重大灾情发生后救灾物资及时有效供给。

结合“十四五”规划和“两新一重”项目建设，县应急局积极高质量申报项目，当前已申报智能化物资储备库建设项目、现代化应急避难场所建设项目、xx县智慧应急大数据信息系统平台建设和救援无线通信融合网络建设项目、xx县智慧信息化应急指挥中心建设、xx县多媒体公众安全科普教育基地等项目。

县应急局联合县减灾委相关成员单位在县城xx小广场紧紧围绕“提升基层应急能力，筑牢防灾减灾救灾的人民防线”这一主题开展了“防灾减灾日”集中宣传活动，悬挂宣传横幅x余条，展示防灾减灾展板x多块、发放防灾减灾资料、手册x余份(册)，解答群众疑问x多人次，进一步打通应急响应“最后一公里”。通过电视、网站、qq群、微信公众号等各种新闻载体开展防灾减灾救灾知识宣传；利用脱贫攻坚走访等活动，深入开展丰富多彩、形式多样的防灾减灾知识宣传教育活动，提高群众防灾减灾意识，今年以来共发放各类防灾减灾救灾宣传资料x多份。解答群众疑问x多人次。定期对学校、医院、福利机构等人员密集场所进行安全检查，组织开展消防安全应急疏散演练，提升人民群众的安全自救意识。不断完善灾害应急报灾体系建设。健全灾害信息员网络，举办乡镇级灾情信息员业务培训班xx期、网络在线学习xx期，通过专业系统的培训，提升了我县自然灾害应急报灾队伍的素质，实现灾害灾情信息网络化报送。

二、存在的主要困难和问题。

县级财政能力较弱，防灾减灾资金投入不足，导致水毁堤防工程维修经费、水库维修养护经费、山洪灾害防治县级非工程措施监测预警系统无维护经费和信息费用等。同时缺少应急救援专项经费，不能及时配备、补充更新必要的抢险救灾物资（编织袋、照明灯、铁丝、十字镐、锄头、抽水设备等），没有资金组建配备应急抢险救援队伍，没有配备应急车辆，应急装备，通信设施等。

2.部分乡（镇）对******关于防灾减灾重要论述学习不深、不透，贯彻落实省、州救灾政策不到位，将救灾工作等同于民政救助和社会兜底保障工作看待。有的乡镇报灾、核灾、救灾物资发放的具体所站脱节，相关所站没有形成合力，作用发挥不明显；有的乡镇报灾、核灾人员不明确，人员变动较大，影响乡镇灾情上报工作；有的乡镇认为自然灾害受灾是普遍都受灾，灾情上报后，上级下拨的救灾物资、资金有限，不好分配，认为会影响干群关系，所以存在自然灾害灾情瞒报、漏报情况。

3.县应急部门与乡镇对口联系部门关系不顺。县应急局自2019年x月成立以来，是整合了多个部门多项职能的新组建部门，面对“全灾种、大应急”的任务，边组建、边应急、边防范，不断健全完善应急管理体制机制，作为新组建的部门职责融入了原民政、国土、水务、农业、林草、防震减灾等部门的部分职能职责，书面的划归和现实的差距异常明显，导致乡镇应急管理、安全生产、防灾减灾工作存在空白点和盲区。当前县应急局同十乡镇应急系统方面工作对接上出现混乱、断档，x乡镇职责分工还不清晰、人员配备有限等问题逐渐凸现。

三、下步工作建议。

提高政治站位，持之以恒深入学习贯彻防灾减灾救灾重要指示精神，尤其是2020年6月28日对防汛救灾工作作出重要指示、2020年7月12日对进一步做好防汛救灾工作作出重要指示、2020年7月17日在*********政治局常委会会议研究部署防汛救灾工作重要讲话精神、8月下旬******在安徽考察时指示精神。

进一步完善各类风险应急预案，落实应急救援组织机构、队伍、装备、物资，有针对性地组织开展应急演练。

要强化信息互联互通和灾情管理工作，配齐配强乡村救灾工作力量，落实灾情统计报送人员，稳定灾害信息员队伍，确保及时、规范、准确统计上报灾情。

融合提升应急救援能力。多部门主动加强配合协作，铆紧“防”“救”责任链条，加强分析研判，及时发布预报预警信息，做好防灾减灾救灾各项应急准备工作，对重点地区、重点工程、重要设施提前预置救援力量，确保遇有情况能够有力有序有效应对处置。同时围绕防火期防火工作、水旱地质灾害、救灾救援工作积极向上级争取资金，加大基础设施投入力度。

强化应急值守。切实落实好24小时专人值班和领导在岗带班制度，确保应急值守各项工作正常运转。

防灾工作报告分析篇九

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由于山区气象灾害多，受灾地广，防灾力量弱，防灾减灾任务艰巨，为了高效、有序开展对突发性灾害的防救工作，全面提高应急处置能力，最大限度地减轻、避免气象灾害造成的人员伤亡和财产损失，做到坚持以人为本，加强各项防范工作，以确保人民生命和财产安全，力争把灾害损失降低到最少程度。现将一年来的工作汇报如下：

一、建立组织。乡政府建立了以乡长、副乡长、乡气象协理员为主的气象防灾救灾应急指挥部，各行政村成立了以村民主任、村气象信息员的领导小组。

二、加强必要的装备建设。乡政府有气象屏幕显示屏，有固定的气象自动接收装置，有专门的办公场所，有气象协理员的工作职责，制订并完善了各项制度并挂牌上墙。乡政府装有大型警报器，乡广播站和各行政村的大喇叭保持全年畅通。各行政村配备有气象信息员、预警员，配备有小型手摇警报器，手提广播喇叭编辑、雨量筒、铜锣、强光手电筒等气象防范器材。有各项工作制度，并列入考核，利用电话手机及农民信箱等各种现代通讯工具确保在气象灾害来临前，能及时接收和分发气象灾害预警信息，遇有气象灾害，能做到上承下达。乡政府及时收集各村上报的由气象灾害引起的各种受灾情况，向县气象部门、县政府有关部门报告备案。

三、积极组织培训。乡政府制订了全年有培训计划，对特殊的气象情况、春播育种、防洪防汛、防地质灾害、防山洪爆发进行培训。在5月份全乡进行了气象防洪防汛、防地质灾害、防雷的演练，全乡共有300多人参加。

四、建立了以、二个村的科普宣传村，利用[整理得]广播、宣传栏、橱窗、安全提示牌开展防灾减灾科普宣传，普及气象防灾减灾知识和避险自救技能，并能定期印制分发县气象防灾减灾宣传材料，并向市、县气象灾害影响区域的群众分发明白卡，开展经常性的气象减灾宣传活动，各行政村都设立了气象台账。

五、乡政府、行政村都建立了避灾点。在突发性情况下，群众有避难安置点，各避难点都配有群众转移路线图，安置点都配有专门的管理人员、生活用品、药品等。对大风、大暴雨和强对流天气，及时通知村民、学校、企业等单位，根据紧急程度进行停产、停业、停课，防止意外事件的发生。

总之，乡气象灾害应急准备工作在上级相关部门的指导和乡党委、政府的重视下，做了大量的工作，但工作刚走上轨道，我们有决心把以后的工作做得更好，更到位，为保证人民的生命财产安全作出贡献。

防灾工作报告分析篇十

山课件www.5ykm6各位代表：

现在，我代表县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见和建议。

2003年，在县委的正确领导下，在县人大及其常委会、县政协的积极监督和大力支持下，县人民政府坚持以邓小平理论为指针，躬身实践“三个代表”重要思想，以对人民高度负责的态度，求真务实的工作作风，全力实施县十一次党代会和县十三届人民代表大会第一次会议上提出的“强农稳县、产业富县、项目立县、兴工强县、开放活县、科教兴县、依法治县”七大战略，正确处理改革、发展、稳定的关系，努力在思路上求创新，在工作上求发展，在作风上求实干，克服工作中存在的各种困难和问题。经过一年来广大干部群众的真抓实干和艰苦努力，较好地完成了县十三届人大一次会议上确定的各项目标任务。2003年，全县国内生产总值达到5.44亿元,增长9.46%。农业增加值达到2.68亿元，增长7.11%；工业增加值达到0.28亿元，增长9.8%。固定资产投资总额达到1.35亿元，增长28.19%。社会消费品零售总额完成1.29亿元，增长11.21%。大口径财政收入达到3495万元，增长13.47%。农民人均纯收入达到1521元，比上年增加69元。

一、二、三产业占国内生产总值的比重为49:14:37。

2003年，全县突出抓的重点工作和取得的主要成绩有以下八个方面：

2003年，相对往年来说是各种自然灾害比较多的一年，遭遇了干旱、非典疫情和多年不遇的暴洪灾害，对全县农业生产、农民生活和各项工作都带来了新的困难。面对严重的自然灾害和非典疫情，全县广大干部和人民群众团结一致、齐心协力、共同应对，取得了预防非典疫情的重大胜利，取得了抗旱保粮、抢险救灾的胜利。

一是以增加农民收入为目标，紧盯市场，大力调整种植结构。县上按照“三个顺应、三个遵循”的原则，紧密结合县情，大力调整种植结构。全县洋芋种植面积达到35.04万亩，人均1亩。药材种植面积达到21.05万亩，户均3亩。全县粮经比为70:30，夏秋比为32:68。由于秋后雨水较多，全县南部北部洋芋产量没有大的差别，平均亩产1500-2500公斤之间，而且洋芋价格一直上涨，农民从洋芋产业中获得的收入比较好，生活安定，情绪比较稳定。

二是以维护广大农民利益、保障人民群众生产生活为出发点，突出了抗旱保粮和抢险救灾两项重点工作。针对春季比较干旱的实际，县上进一步加大了抗旱技术的应用推广和各项抗旱措施的落实力度。拔付抗旱经费10万元，完成衬砌、清淤渠道20条45.36公里，投入蓄水灌溉设施43处，累计完成灌溉面积8.7万亩，占可灌溉面积的100%。调运各类化肥1.99万标吨，农膜55吨，农药37吨，投入各类农机具1776台，发放各类种子6983万公斤，协调县农行、县信用联社发放支农贷款3982万元。全县农作物基本做到了适时播种。

后半年发生特大暴洪灾害之后，县上采取积极有效的措施，重点抓了灾区群众的安置工作。拨付救灾款96.75万元，发放面粉2.05万袋5125万公斤，解决了9600户3.84万困难群众的生活问题。安排危房改建资金90万元，改建了300户困难群众的危房。对于受灾后无法居住的65户重灾户，安排资金30万元对住房进行了重建，2003年11月底全部竣工，保证了受灾群众安全过冬。

三是狠抓扶贫开发工作，认真实施参与式整村推进扶贫开发和世行贷款项目。五竹镇黑鹰沟村、北寨镇郑家川村、七圣乡七圣村作为参与式整村推进扶贫开发项目实施村，投入财政扶贫资金200万元，整修了道路，建设维修了学校和村级文化阵地，改造圈舍发展养殖业。同时，2002年确定的莲峰镇张家滩村和祁家庙乡乔家沟村，经过两年的实施，已全面完成了建设任务，并通过地区的考核验收。全县实施参与式整村推进扶贫开发项目的村已达到7个。

世行贷款项目2002年7月份在我县正式启动实施，县上确定七圣、大安、北寨、黎家湾4个乡镇22个行政村实施项目。累计完成投资1469.78万元，其中2003年完成投资1367.01万元，完成3次提款报帐，金额755.49万元。世行贷款项目投入资金大，涉及农户多，已成为县上扶贫开发的重点项目。

社会帮扶工作成效显著。中央、省、地有关单位和友好合作城市天津市河西区派到我县开展帮扶工作的队员316名，帮扶队员深入我县各个乡镇了解县情民情，指导扶贫开发，并积极协调帮扶物资和资金，全年各类帮扶物资、资金累计金额达到379.24万元。

四是认真开展劳务输出，努力增加农民的劳务收入。县上将劳务输出作为组织群众转移农村剩余劳动力、抗旱救灾、增加收入的主要措施来抓，输出劳务6万多人，实现劳务收入6000多万元。2003年8月份，县上组织劳务人员5144人，群众自发组织2100人赴疆摘棉，实现劳务收入530多万元，人均738元。由于这是县上第一次大规模组织群众外出务工，在人员的选择、组织等方面都存在一些问题。特别是到新疆以后，由于摘棉季节推迟、棉花减产、庞大的队伍管理不善等原因，群众收入也不均衡，最高的实现收入1600元，最低的只有600元。但从总体来看，凡是出外开展劳务输出的群众，都有一定的收入。

2、大力改善农业生产基本条件和生态环境，全县发展的环境和条件进一步得到改善。

一是认真实施了退耕还林、天然林保护和天然草场恢复与建设工程。按照整村整社推进的原则，县上将退耕还林任务重点安排在自然条件较差、陡坡地多、荒山面积大的秦祁、北寨、大安、新寨等乡镇，继续实行县级领导包片、乡村干部抓点责任制，狠抓各项措施的落实。通过落实先整地、后栽植和苗木调运“五不准”的管理制度，坚持“一提二踏三埋土”的造林技术规则，确保了栽植成活率。全面完成了退耕还林4.5万亩和荒山造林5万亩的建设任务。抓住秋季雨水充沛的有利时机，对历年退耕还林和荒山造林工作进行了“回头看”和清查清理工作，对成活率在85%以下的地块全部进行了补植补造，全县累计调运各类苗木3616.6万株，完成补植补造面积17.75万亩。同时，发动广大干部职工开展义务植树造林活动，从县城老君山到五竹镇年家寨南部15公里宜林区植树造林3112亩。

天然林保护工程实现管护面积39.1万亩，封山育林1万亩，新增造林0.5万亩。组织人力开展了林区病虫害防治工作。天然草场恢复与建设工程，完成投资95万元，补种多年生牧草1000亩，并对1万亩围栏草场进行了牧草改良，全面完成了投资900万元、建设期3年的工程建设任务，顺利通过了地区验收。

二是狠抓梯田建设、小流域治理和人饮解困工程建设，农业生产基本条件进一步得到改善。采取人机结合、常年兴修和贷款机修的办法，重点突出春季梯田建设，春季兴修梯田达到了7010.23亩。全年累计兴修梯田1.08万亩，超额完成了任务。北寨镇的张家堡、马莲、祁坪、盐滩、郑家川5个村实现了整村梯田化的目标。

进一步加大小流域治理。积极实施投资114万元的中央财政预算内专项资金水土保持项目，治理水土流失面积12.14平方公里。认真实施总投资1552.6万元的黄河水土保持生态工程骨干坝建设项目，2003年完成投资414.73万元，其中国家投资229.5万元，建设了邱家川1号、大坪、柳林1号、姚集2号、坪塬、寺儿湾等6座骨干坝。其中邱家川1号和大坪两座骨干坝已建成，其余4座骨干坝混凝土工程已全部完成，预计今年5月份可全部竣工。

全力建好小水工程。完成了投资1012万元的人饮解困工程24处，解决了12个乡镇32个村103个社6212户3万人和4026头大家畜的饮水问题，工程已顺利通过省、地验收；完成了投资175万元的抗旱应急工程，新建水窖670眼；在会川东关村修建集中供水工程1处。完成集雨节灌水窖1000眼，发展补灌面积2000亩，农村非管网供水水窖1175眼，解决了4535人的饮水困难。完成了投资96万元的会川镇上水工程，埋设管道3.8公里。

三是狠抓了县城建设和小城镇建设，交通道路、城区供暖、邮政、电信等基础设施建设进一步加强。努力改善县城基础设施。县城建设上，重点抓了城区供暖体制的改革，对原集中供热服务中心的资产债务进行认真清理审计，成立了渭源蓝天供热有限责任公司。公司对供热设备进行严格检测、维修和更新工作，于2003年10月23日正式运行，确保了城区居民的正常供热。对新西一路、北环路西段进行了拓宽改造。完成了灞陵桥－老君山公园、滨河北路、上集三角饮食市场的修建详细规划、《清源路街景详细规划》、县政府东侧住宅小区修建规划、县城道路网控制测量和道路竖向规划。年初确定的清源路拆迁改造工作，对60户拆迁户的房屋进行了勘丈登记、测绘和评估。完成了县政府东侧公房的拆迁。建成了垃圾填埋场。

总投资1506万元的县城供水扩建工程在县上的积极争取下，已争取到位国债资金600万元，省上配套资金100万元，进行了土建和管网工程的公开招标，签订了建设合同，于2003年12月9日正式动工建设。县城污水处理工程编制完成了可研报告。

小城镇建设步伐加快。县上组织城建、国土资源等部门和有关乡镇的主要负责同志到定西、通渭、陇西等地考察学习，并结合各自实际进行讨论，制定了加快县城和小城镇建设的具体办法。完成了会川、莲峰、上湾地形图测量和总体规划编制，会川、莲峰、路园、五竹、北寨、麻家集、新寨、庆坪8个乡镇小城镇建设项目规划已上报市建设委员会。会川、五竹、路园、莲峰等乡镇的小城镇建设取得了一定成绩，北寨镇对道路进行了拓宽改造。

交通道路建设取得新的成绩。临渭路遗留工程建成了庆坪上街口至韩家湾段4.5公里路基工程，完成了15公里道路占地的征地和拆迁工作。西五公路莲峰河桥梁主体工程已完工。对沈峡公路水毁路面及沿线设施进行了补建。修建了西五公路防护、边沟衬砌等构造物工程。改建清源、锹峪、莲峰、祁家庙4个乡镇4条农路38.5公里，建成梁蛟公路4道涵洞及路基工程。定渭公路扩建及铺油罩面工程，省计委已下达投资计划，总投资4200万元。

邮政、电信、电力建设有了新的发展。建成了投资300万元的邮政大楼。完成了投资300多万元的莲峰、路园、五竹、会川等乡镇固定电话交换、传输扩容工程。移动、联通公司加强了基站建设工作，全县除锹峪、秦祁两个乡镇外，全部开通了移动通讯信号。全面完成了投资2541万元的第二期农网改造项目，新建10千伏线路104公里，改造101公里，新建低压线路300公里，改造268公里，新建变压器92台，改造98台。

3、建基地、创品牌，不断加快产业化进程，支柱产业的发展和提升有了新的突破。

全县继续立足资源优势，建基地、创品牌，不断发展和壮大支柱产业，始终将做大做强支柱产业作为县域经济发展的重点来抓，从注册商标、原产地认证保护、绿色产品认证等方面进一步强化品牌意识，在保护资源的同时，进一步发展壮大资源优势。

洋芋产业继续得到加强。全县充分发挥“中国马铃薯良种之乡”的品牌优势，大力推广种植良种洋芋，在20个乡镇建立无公害马铃薯标准化示范基地10万亩，在五竹、杨庄、会川等9个乡镇建立专用薯基地1.6万亩。五竹洋芋协会注册并取得“五竹牌”良种洋芋商标，良种洋芋的品牌效益已初步显现。为了保护我县“中国马铃薯良种之乡”的品牌，县上进行了“渭源优质种薯”原产地标记认证申请工作，已通过国家质检总局的认证。取得原产地保护权之后，将有利于进一步推进洋芋良种的推广和扩繁，有利于今后提高全县良种洋芋的知名度和销售价格。

中药材产业进一步得到提升。全县按照无公害生产的标准和要求，进一步规范种植，提高中药材品质。建立无公害中药材标准化示范基地4万亩，在新寨、北寨等6个乡镇建立党参gap示范基地1万亩。注册并取得了“条宝”牌渭源白条党参商标，申请了白条党参原产地标记保护，已通过国家质检总局的认证。通过发布信息、网上宣传，已有制药企业和我县联系协商，建立药源基地。以县兴华药材有限责任公司为主的18户中药材加工企业，通过招商引资、联合办厂等途径，不断改建厂房，扩大规模，更新加工设备，加工生产能力进一步提高。全县中药材贩运户达到2600户，从业人员6000多人，围绕中药材的加工和运销，商贸流通更加繁荣。

以南山放养虫草鸡为主，发展壮大畜牧产业。县上将南山放养虫草鸡作为一个大产业、大项目，狠抓各项工作措施的落实。县政府与各乡镇签订目标责任书，由畜牧部门统一筹措资金孵化雏鸡，安排到各乡镇和放养户。全县放养点达到485个，放养鸡达到103.44万只，收入2000多万元，纯收入400多万元。积极争取注册了“南山”牌商标。同时，重点建设了路园上坪、会川南沟、田家河汤尕沟、新寨东坡、北寨盐滩等5个草畜示范点。认真开展了动物防疫工作，平均免疫密度达到97%以上，耳标佩带率达到了95%以上。止2003年底，全县各类大家畜饲养量为5.99万头，存栏5.38万头；羊饲养量为8.8万只，存栏7.41万只；猪饲养量为18.09万头，存栏10.36万头。畜牧业实现产值9450万元，比2002年增长了13.9%，畜牧业人均纯收入378元。

大力发展旅游产业。通过发动广大干部捐资和开展义务劳动，进一步开发建设了灞陵桥－老君山公园，并积极申报争取国家aa级旅游景点，已顺利通过省、地验收和国家质量等级评审委员会的评审。邀请兰州大学资源环境学院专家到我县实地考查，完成了全县旅游发展规划初稿。

4、认真实施“项目立县”战略，抢抓项目，建好项目，全县项目建设工作有了新的突破。

一是对项目工作统筹规划，建立完善项目运行机制，切实加强对项目的领导和管理。为了实施更多的项目，争取更多的国家投资，进一步改善全县农业生产基本条件和基础设施面貌，县上切实加强对全县项目工作的统筹规划和分类指导。成立了项目协调领导小组和重点项目建设领导小组，设立了重点项目建设领导小组办公室。每一个项目都有联系的县级领导，有做前期规划的部门，有积极衔接的项目责任人，做到项目有专人管理，专人衔接。同时，县项目领导小组定期召开会议，通报项目进展情况，研究项目衔接情况，使全县项目工作有序发展。全县筛选储备项目71个，列入规划、并已争取到的项目共23个，其中国家投资4747.1万元。

二是靠实责任，全力以赴抓好项目建设工作，通过项目建设带动经济发展。对全县确定的68个重点项目，建立了项目责任制，全部靠实到县级领导、部门负责人和项目实施人头上，形成了人人参与、齐抓共管的局面，项目建设进展顺利。2003年在建的34个项目，总投资1.8亿元，其中国家投资3341.2万元。这些项目主要集中在退耕还林、梯田建设、小流域治理、人饮解困工程、天然林保护等农业生产基本条件改善上；集中在城区供水、道路建设等基础设施建设上；集中在教育、卫生等社会各项事业发展上。通过实施项目，国家投资进一步加大，基础条件进一步得到改善，我们自身的造血功能明显增强。

三是努力优化投资环境，通过招商引资加快发展。加快发展，不仅要通过项目争取国家投资，而且要通过项目加大招商引资力度，争取社会资金和民间资本。2003年全县签约招商引资项目6个，签约资金6130万元，已到位资金2940万元。吸引、启动民间资本近5000万元，投入到餐饮、服务等各个行业，投入到种植、加工运销等各个领域。

5、狠抓企业技术改造，完善企业改制，全县城市经济工作有了较大进展。

一是重点对淀粉加工企业进行了技术改造，加工能力明显提高。晶浪、致远、鑫达3户淀粉有限责任公司投入技改资金1200万元，更新设备，使年加工生产淀粉的能力提升到1.5万吨。2003年，加工淀粉2200吨，比上年增长1倍，实现增加值285万元，已上缴税金22.02万元。

二是继续深化企业改革，妥善解决改革中出现的问题。县上对以往改制企业认真进行检查，妥善解决了企业改制后拖欠“两金”、不按时足额发放职工安置费等问题。对供销、商业系统拖欠银行划转资产公司的呆滞贷款1271万元，申请进行了核销，为企业减轻了债务负担。同时，对《渭源县企业改制操作规程》进行了完善，提出面向社会公开竞价出让的基本原则，进一步增大了企业改制的公开和透明程度。县上审批了五竹、北寨、峡城、新寨4户基层供销社的改制方案。止2003年底，全县累计21户企业的改制方案通过审批，有14户企业已改制到位。

三是大力发展乡镇企业和非公有制经济。围绕洋芋、中药材、南山放养虫草鸡等资源优势，县上放手发展非公有制经济，鼓励动员社会力量大力兴办加工企业和销售网点。止年底，全县新发展个体工商户337户，累计达到1967户。新发展私营企业5户，累计达到25户。个体私营经济实现税金448万元。乡镇企业完成增加值3710万元。

四是进一步优化环境，狠抓了整顿和规范市场经济秩序工作。紧紧围绕关系广大人民群众切身利益、群众反应强烈、社会危害较大的问题，县上精心组织，突出重点，扎实有效地开展了各项整顿和规范工作，捣毁制假窝点4处，查办各类经济违法违章案件508件，案件总标值52.8万元，查获假冒伪劣商品11大类132个品种。认真开展鼠药专项治理，全县检查各类门店、摊点822家，查获剧毒鼠药13种1.54万袋，剧毒农药458瓶。取缔无证经营门店38家，限期整改62家。

五是狠抓就业和再就业，认真搞好劳动和社会保障工作。通过大力开发支柱产业、盘活现有企业和繁荣商贸流通等办法，努力增加就业岗位。2003年，全县各类企业的415名下岗失业人员通过各种渠道实现了再就业。认真开展社会保障工作，进一步建立健全了社会保障体系。全县已参加基本养老保险社会统筹的单位79个，参保职工1950人；参加失业保险的单位288个，参保职工5583人；参加工伤保险的单位47个，参保职工1126人；参加医疗保险的单位96个，参保职工3044人。为进入再就业服务中心的97名下岗职工按时发放基本生活费27.43万元，为348名企业离退休人员发放养老金222.3万元。为1766户3302人城市困难居民发放最低生活保障金216万元。努力做好再就业优惠证的发放和小额贷款工作，共核查发放再就业优惠证470个，为下岗失业人员发放小额贷款56万元。

一是依法加强征管，狠抓组织收入。全县完成大口径财政收入3495万元，比上年增长13.47%。在抓组织收入的过程中，高度重视减轻农民负担工作，严格按照税费改革的有关政策办事，按照“三定”方案组织征收，在组织收入过程中没有发生损害农民利益的事情。

二是厉行节约，保证重点支出。针对全县财政困难、资金调拨难度大的实际，重点保证了全县干部职工工资的按时足额发放和重点项目经费的支出。

三是深化财政体制改革，加强财政管理。制定下发了《渭源县乡镇财政体制管理暂行办法》，进一步理顺了县乡分配关系。成立了会计核算中心，对县直行政事业单位的职工工资进行统一发放，实行专项资金集中核算。

四是深化土地制度改革，实行国土资源有偿使用，不断增加土地收益。全县进一步加大清理整顿国土资源的力度，共排摸国有存量土地199宗，面积844.89亩。对其中38宗、187.22亩进行收购储备。同时，公开出让土地9宗，其中拍卖3宗，挂牌出让6宗，实现土地收益409.77万元。

五是全县金融运行态势良好，有力地支持了地方经济的发展。2003年底，全县各项存款余额3.37亿元，比年初增加5727万元。发放贷款余额2.918亿元，主要用于扶持洋芋、中药材、畜牧等支柱产业的发展。

7、维护稳定，协调发展，继续保持了社会各项事业稳步发展的势头。

坚持求真务实，全面排查清理，夯实计划生育工作基础。按照打假求真、苦干实干、夯实基础的工作方针，认真排查清理，夯实人口底子。全县清理漏报人口7324人，清理假二女户736户，清理已婚育龄妇女漏统895人，清理假放环178例，假结扎255例，清理超生违育的干部职工402名。全年落实各项节育措施4943例，征收社会抚养费327.53万元。安排资金48.79万元为749户二女结扎户办理了养老保险。年底，全县总人口为350059人，计划生育率为75.77%，人口自然增长率为4.76‰。

教育基础条件继续得到改善，

教学。

质量稳步提高。在继续巩固提高“两基”工作的基础上，多方争取项目和资金，大力改善办学条件。建成了投资136万元的中小学危房改建项目上湾中学、锹峪二小教学楼，正在建设投资281万元的清源一小综合教学楼和投资152万元的文化馆综合大楼。在全面提高教育教学质量的同时，狠抓素质教育和职业教育。全县适龄儿童入学率达到99.38%，初中阶段适龄少年入学率达到95.89%。全县乡村农民文化技术学校培训4万人次。全县高考上线考生1159人，上线率为72.57%。

科技培训力度进一步加大，适用科技技术得到广泛推广。围绕洋芋、中药材、畜牧等产业，建成了11个农业科技综合示范点。制定《渭源县2003年科技项目计划》，编制了24个科技项目。开通了“渭源县科技信息网站”，广泛传播科技信息，推广无公害标准化种植、病虫害防治、暖棚养畜等各类适用技术。大力开展“绿色证书”培训工作，全年培训1020人。

卫生条件继续得到改善，应对突发公共卫生事件的能力进一步增强。面对突如其来的非典疫情，全县上下认真开展非典疫情的预防工作，拨付资金32万元，专门用于非典疫情防治，各医疗单位开设了发热门诊，重点医疗单位全力以赴开展检查、隔离和防治工作，经过全县广大干部和人民群众的共同努力，取得了预防非典疫情的重大胜利。开工建设投资200万元的县疾控中心业务综合楼和投资120万元的县中医院门诊楼。完成乡镇卫生院由乡镇管理向县级管理转变的体制改革。

切实加强社会治安综合治理，积极构筑“打、防、控”一体化社会治安管理体系，维护社会稳定，保持了安定团结的政治局面。全年共立各类刑事案件210起，破获154起，抓获各类犯罪嫌疑人87名。受理各类治安案件1105起，查处1102起，查处违法人员1230人。特别是针对莲峰、蒲川耕牛盗窃案件频发的严峻形势，集中警力，采取调查摸底、蹲点监控等侦查措施，一举摧毁了2个盗窃团伙，破获盗窃案件48起，捣毁屠宰销赃窝点一处。进一步加大禁毒工作力度，以禁种铲毒为重点，深入开展禁毒专项斗争。2003年，抽调工作人员组成林区禁种铲毒工作队，从4月份开始，冒着酷暑，吃住在山区，连续奋战4个多月，对峡城杨庄林区、南屏山等涉毒重点区域进行地毯式的清查铲毒活动，年内禁绝了毒品原植物种植。

从维护人民群众利益的大局出发，进一步加强了防震减灾工作。投入专项经费建立震情测报网络，制定了应急预案。在10个乡镇设立水井和动植物监测点，使全县宏观监测点达到12个，切实加强了地震监测预报工作。

8、实行政务公开，坚持依法行政，努力建设廉洁、勤政、务实、高效的服务型政府。

2003年，县上认真开展政务公开试点工作，确定工商、税务等16个职能单位和莲峰、会川、北寨3个乡镇为试点，审定公开事项内容，并予以公布。

切实加强依法行政和廉政建设。对行政处罚法、农业法、土地管理法等8个方面20件法律法规和规章的贯彻执行情况进行监督检查，纠正了执法过程中存在的问题，全面推进和完善行政执法责任制。按照廉政建设的有关规定，反腐倡廉，切实加大反腐力度，止年底，监察机关立案查处4件，结案4件。

面对全面建设小康社会的新形势、新任务，面对全县经济建设和社会发展的繁重任务，县政府不断加强自身建设，解放思想，与时俱进，努力建设开拓创新的政府；深化改革，转变职能，建设务实高效的政府；联系群众，改进作风，建设勤政为民的政府；严格自律，依法行政，建设勤政廉洁的政府。密切联系群众，自觉接受人大代表和政协委员的监督，认真办理人大代表和政协委员的意见、建议和提案。使全县工作有了新的发展和进步。

同时，审计、统计、人事、司法、安全生产、残疾人事业、民兵预备役、广播电视等各方面的工作都有了新的进展。

各位代表，过去的一年，我县改革、发展、稳定各方面都取得了新的成绩。这是全县上下认真贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，努力实践“三个代表”重要思想，与时俱进，开拓创新的结果；是全县人民团结一致，艰苦奋斗，扎实工作的结果；是县委正确领导，县人大、县政协和社会各界积极监督和大力支持的结果。在这里，我代表县人民政府向关心支持政府工作的人民代表和全县人民表示衷心的感谢!向所有关心支持政府工作的社会各界人士表示衷心的感谢！向奋战在各条战线上的同志们致以崇高的敬意！

各位代表，回顾过去一年的工作，在。

总结。

和肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，全县经济发展中还面临许多困难，社会发展中还存在不少问题。主要有：一是广大干部的思想仍然不够解放，观念仍然滞后于广大人民迫切致富的愿望，滞后于当前改革开放的新形势，缺乏带领广大群众脱贫致富的干劲和创新精神。二是自然条件较差，基础设施落后，交通道路、县城和小城镇建设、供水排水等问题还没有从根本上得到改变。抵御自然灾害的能力脆弱，仍然没有改变靠天吃饭的状况，干旱、暴洪等自然灾害给人民群众生产生活造成了巨大损失。三是工业基础薄弱，总量太少，缺乏农产品加工、带动产业发展的龙头企业，就业岗位少，农民增收困难。四是财政增收困难，主要依靠国家的转移支付，资金缺口较大，收支矛盾突出。五是争取到拉动县域经济快速发展的重大项目少，缺乏支撑发展的后劲。六是由于受资金等各种因素的制约，像清源路改造等一些在去年人代会上承诺的具体事情没有完全得到落实。在生态环境的管护、交通道路的维修等方面，都存在工作不到位的情况。

对于这些困难和问题，县人民政府将在今后的工作中认真研究，采取有效措施，努力加以解决。

政府工作的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针，全面贯彻党的十六大、十六届三中全会精神，抢抓西部大开发、西陇海兰新线甘肃段经济带建设、定西撤地设市三大机遇，以全面建设小康社会和项目建设统揽全局，强化基础设施建设和生态环境建设，优化“三个环境”，全面实施“强农稳县、产业富县、项目立县、兴工强县、科教兴县、开放活县、依法治县”七大战略，做大做强做精四大支柱产业，大力推进农业产业化、工业化、城镇化和信息化进程，以把渭源建设成为西北乃至全国最大的马铃薯良种繁育基地、西北绿色中药材基地、南山放养虫草鸡基地、甘肃生态旅游大县为目标，努力推进稳定解决温饱进而全面建设小康社会进程，实现全县经济和社会各项事业跨越式、超常规发展。

主要奋斗目标是：国内生产总值达到5.88亿元，增长8.1%。农业增加值达到2.83亿元，增长5.6%；工业增加值达到0.32亿元，增长14.3%。社会固定资产投资总额达到2亿元，增长48%。农民人均纯收入达到1614元，增加93元。大口径财政收入达到3636万元，增长4%。社会消费品零售总额达到1.43亿元，增长11%。年末总人口控制在35.29万人之内，人口自然增长率控制在6.38‰之内。

围绕以上总体思路和主要预期目标，2004年，政府将重点抓好以下八个方面的工作：

1、以优势产业开发为突破口，进一步加大结构调整力度，加快产业化进程。

发挥品牌优势，做大做强洋芋产业。继续按照把我县建成全国最大的洋芋种薯基地的目标，重点在基地、市场、加工三个方面下功夫。基地建设上，充分发挥“中国马铃薯良种之乡”和“五竹”牌良种洋芋的品牌优势，进一步扩大洋芋种植面积，力争达到45万亩，其中种薯面积达到20万亩以上。制定出台《渭源县洋芋良种等级标准》，进一步提高渭源良种洋芋的标准和知名度。增加投入、扩大规模，努力抓好会川洋芋示范区建设，力争建成年产瓶苗500万株的组培室，年产原原种400万粒的高效日光温室，年产原种1000吨以上的生产网室。建成一级良种繁育田1000亩，生产一级良种2000吨；建成二级良种繁育田6万亩，生产二级良种12万吨；建成大田种薯繁育田14万亩，生产种薯25万吨，并建成加工贮藏等设施，使示范区真正成为促进洋芋产业发展的示范基地、加工增值基地、贮藏运销基地。加大对五竹良种洋芋协会的扶持引导，帮助协会加强管理，扩充会员，扩大基地，壮大实力，充分发挥协会的辐射带动作用。市场建设上，积极争取会川和五竹优质种薯专业批发市场项目的立项和实施，从规划建设、管理等方面，按照市场经济对专业批发市场高起点、高标准、多功能的要求，将会川和五竹优质种薯专业批发市场建设成集仓储、批发、销售为一体的大型专业批发市场，做到建一个市场，带一个产业，兴一方经济，富一方群众。加工上，继续大力扶持壮大晶浪、鑫达、致远、源顺等淀粉加工企业，不断提高现有淀粉加工企业的生产能力和加工产量，促进企业向精深加工方向迈进。进一步加大招商引资力度，努力兴办一些上档次、上规模的龙头加工企业，不断提高洋芋产品的附加值。

以建设国家级党参药源基地为目标，大力开发中药材产业。充分发挥“中国党参之乡”的品牌优势，制定出台渭源白条党参规范化栽培技术操作规程和质量监测标准，加快中药材种植标准化进程。按照“南归、北参、川芪”的布局，大力建设南部高寒阴湿区当归、川沿河谷区红黄芪和北部干旱山区优质白条党参三个生产基地，不断加大外地名贵中药材和野生中药材的推广、驯化力度，使全县中药材种植面积稳定在20万亩以上。抓好会川、清源、莲峰、新寨等药材市场基础设施建设，改善市场环境，提高服务功能。充分发挥兴华药材有限责任公司等县上已扶持的中药材加工、运销大户的辐射带动作用，大力发展中药材饮片加工业和运销业。同时，广泛宣传，大力招商，吸引全国医药加工企业来我县建立药源基地、投资办厂，带动中药材产业向纵深发展。

因地制宜，科学养殖，大力发展畜牧产业。按照不同的地域特点，因地制宜，合理规划和布局，突出特色，提高养殖效益。以黄香沟牧场为中心，按照草场的载畜能力，向南部草场资源比较丰富的五竹、田家河、峡城延伸，大力发展耗牛和山羊养殖，打造绿色食品品牌。以三河口肉牛育肥协会为龙头，带动千家万户发展舍饲养牛，力争达到3万头以上，大力推广科学养殖技术，提高养殖效益，增加农民收入。积极建好路园镇上坪种羊繁殖基地。北部地区结合退耕还林，重点发展以舍饲小尾寒羊为主的养羊业，力争达到10万只以上。全县充分利用荒山、荒坡和草场资源，合理规划放养点，动员千家万户大力发展南山放养虫草鸡，力争饲养量达到500万只，户均达到50只，切实把南山放养虫草鸡的品牌做响，规模做大，产业做强。在川沿乡镇和城郊积极建设以仔猪繁育、奶牛养殖、暖棚养殖等为主的高效养殖示范区，以点带面，促进全县畜牧业快速发展。同时，重点抓好甘肃微笑生态农业发展有限责任公司绿色肉食品开发项目和三河口肉牛屠宰加工项目，建立“农户+协会+公司”的产业开发模式，整合资源、技术、资金、人才等生产要素，开发新产品，增强市场竞争力。切实加强管理，依靠科学，依靠法制，依靠群众，切实做好禽流感等疫病的防治工作，确保畜产品安全。

大力发展旅游产业。以创建旅游大县和兰州避暑圣地为目标，紧紧抓住兰临高速公路全线贯通、引洮工程开工建设、212国道改建等大型项目实施的机遇，进一步加强旅游景点基础设施建设和交通道路建设，加大宣传力度，提高服务水平，从避暑休闲、生态旅游、农业观光等方面，精心打造旅游项目，促进旅游业快速发展。

紧盯市场，紧盯消费者，大力发展青豆产业，扶持五竹青豆协会建设办公大楼、加工车间，建立稳定的种植基地，进一步提升青豆加工的水平。

要大力宣传马铃薯良种、白条党参通过国家原产地保护认证的优势，利用颁证的机会，广泛宣传我县的特色产业和特色产品，推介渭源的资源优势。通过优势产业的开发，进一步壮大基地，做强品牌，扩大销售，增加产值，提高产业效益，真正把支柱产业做大做强。

2、以项目为载体，抓项目，促发展，加快县域经济发展步伐。

认真实施“项目立县”战略，牢固树立抓项目就是发展生产力的观点，在全县努力营造议项目、跑项目、上项目的氛围，把主要心思和精力放在争取项目和建设项目上，通过项目建设进一步创造发展条件，塑造良好形象，带动全县经济快速发展。

努力改善交通状况。重点抓好投资17.5亿元的212国道高速公路渭源段建设改造项目的立项。全力配合搞好投资4200万元的定渭公路铺油建设工程，同时，结合定渭路的改造，完成渭源一中门口到淤河湾的拆迁改造，加快县城建设步伐。建设好投资168万元的罗莲公路桥梁工程，投资106万元的北寨桥子沟大桥，投资179万元的会川东关至罗家磨乡村公路，投资33万元的峡城至秋池湾乡村公路，投资35万元的麻家集至梁家河乡村公路。

加强与国际社会的联系与合作，积极争取外国政府贷款项目。认真做好国际农业发展基金会投资5015.5万元的农村综合发展项目实施前的各项准备工作，争取全球环境基金会对这个项目的匹配资金予以立项。继续大力实施lpac、ces项目，全面完成建设任务。

积极组织开发水资源。全力配合搞好引洮工程建设，抓好投资4.3亿元的峡城梯级电站立项建设工作，积极争取投资2987万元的峡口水库南丰灌区工程在年内开工建设，建设好投资626.6万元的上湾灌区配套工程，积极争取在县内沿河流域建设小水电项目。

加快县城建设步伐。在清源路改造建设上，要力争有大的突破。认真实施好投资1506万元的城区供水工程，力争年内建成。积极争取城区污水处理项目。积极争取建设投资680万元的城区电网改造项目。

这些项目都是关系全县经济发展大局的项目，对改善农业生产基本条件和基础设施面貌，具有十分重要的作用。有的项目省计委已批复立项，并已下达投资计划，需要全县上下认真抓好建设。有的还需要我们在今后努力争取。总之，县上将抓住事关全县发展的关键项目，动员和带领全县人民真抓实干，建设好项目，争取好项目，通过项目建设，推动全县经济快速发展。

农业基础条件脆弱，是长期制约全县经济发展的主要因素，围绕全面建设小康社会的总目标，科学规划，分步骤实施，使全县农业基本条件和生态环境进一步得到改善，为全面实现小康社会打好基础。

一是认真实施退耕还林和天然林保护工程。坚持以往行之有效的领导包片、包点工作责任制和苗木调运制，严格按技术规则栽植，完成全年任务。做好林权证的发放工作，严格管理，切实巩固历年退耕还林工作成果。

二是进一步加大梯田建设力度。梯田建设是改善农业基础条件的重要手段，因此，县上将继续加大工作力度，努力完成1.25万亩的梯田建设任务。同时，北寨镇年内实现梯田化目标。

三是认真实施人饮解困、集雨节灌、小流域治理工程。积极实施人饮解困工程，解决1.5万人的饮水困难，通过几年的努力，使有条件的乡镇全部实现自来水化，彻底解决人畜饮水困难的问题。建设集雨节灌水窖5000眼，发展节灌面积1.5万亩。认真实施投资100万元的2003-2004年度中央财政预算内专项资金水土保持项目，治理水土流失面积10平方公里，继续加快建设柳林1号、姚集2号、坪塬、寺儿湾4座骨干坝。积极争取投资913万元的7座骨干坝和16座淤地坝项目开工建设。

四是切实搞好参与式整村推进、世行贷款和小康示范村建设项目。在全面完成2003年确定的黑鹰沟、郑家川、七圣3个村的基础上，认真搞好新确定4个村的参与式整村推进扶贫开发项目建设，按照世行贷款项目的规划要求，重点放在扶持种植和养殖业上，完成报帐余额资金600万元，年内全面完成项目建设任务。继续加大社会帮扶工作力度，争取在我县建成一个天津对口帮扶示范村。在巩固提高以往小康建设示范村的基础上，认真抓好新确定5个小康建设示范村的规划和建设工作。

五是积极组织劳务输出，增加劳务收入。劳务输出是转移农村剩余劳力、增加农民收入的有效途径。县上将不断选择和扩大劳务基地，认真总结和吸取以往经验教训，积极组织农民开展劳务输出。力争劳务输出6万人，实现劳务收入6000万元。

没有工业的带动，没有龙头企业的拉动，县域经济就很难有大的发展，产业开发难以实现大的突破。因此，县上将大力实施“兴工强县”战略，进一步开放搞活，走“立足农业办工业，依托资源上项目，盘活存量促增量”的路子，以产业化推动工业化，增加工业经济总量，以工业带动农业，促进全县工农业全面发展。切实加大招商引资力度，放手发展非公有制经济，放手发展乡镇企业。

一是深化改革，挖潜改造，努力提高现有企业的生产效益。继续深化企业改革，妥善解决改制企业在发展中存在的突出问题，引导帮助企业建立健全法人治理机制，切实加强内部管理，降低成本，提高质量；加强技术改造，开发新产品，创造当家品牌；扩大生产规模，提高生产效益，增加市场占有量。对商业、粮食、供销等流通企业，结合企业的不同特点，一企一策，努力研究和探索不同的改制方式，加快企业改革。总的要求是以民营推国有，以市场配资源。

二是建好工业发展区，放手发展非公有制经济和乡镇企业。会川镇工业发展区，年内力争完成规划和配套设施建设工作，制定发展区管理办法，引导投资者入住发展区兴办工业。放手发展非公有制经济和乡镇企业，发动鼓励社会各界围绕产业开发，兴办加工业和运销业，兴办餐饮服务业，年内力争新发展个体工商户200户，私营企业5户，个体私营企业上缴税金达到500万元；乡镇企业增加值达到4260万元。

三是优化环境，进一步加大招商引资力度。努力营造投资环境、建设环境、干事创业环境，进一步加大基础设施建设力度，塑造渭源发展的良好形象，扩大招商引资。各有关部门要协作配合，简化办事程序，提高办事效率，为投资者创造便利条件，提供优质服务。认真搞好项目的筛选和宣传工作，对投资者热情接待，实行全过程领办服务。吸引更多的投资者来我县投资办厂、投资开发。总的要求是以开放促发展。要吸引更多的民间资本，参与各个领域的开发和建设，增加非公有制经济总量，壮大全县经济实力。

四是高度重视安全生产，认真开展市场经济秩序整顿工作，保障人民群众的合法权益和生命财产。认真检查和清理各种不安全隐患，落实整改措施，确保安全生产。加大市场经济秩序整顿力度，严厉打击制假售假窝点，认真清查假冒伪劣产品，保护消费者合法权益。

5、围绕产业开发、土地开发，县城建设和小城镇建设，大力培植财源，努力增加财政收入。

进一步加大财源建设力度，围绕产业开发、县城建设和小城镇建设，争取和建设项目，提高效益，增加收入。进一步加强税收征管和农村税费改革试点工作，保证财政收入稳定增长。厉行节约，保证职工工资、重点项目、社会保障、科技教育等重点支出。

深化土地使用制度改革，按照“以地生财，以地聚财”的思路，加强土地储备、公开招标拍卖和挂牌出让工作，筹集县城和小城镇建设资金，加快城镇建设步伐，增加城镇人口，繁荣商贸流通，努力增加税收。年内新增储备土地150亩，实现收益300万元。以县城为中心，向东重点突出路园镇、向南突出莲峰镇、向西突出五竹镇、会川镇、向北突出北寨镇，全面抓好小城镇建设，构筑全县城镇发展网络。

讲求诚信，全力打造“信用渭源”，保障金融平稳运行。加大支农信贷力度，加快经济发展。

密切关注灾区群众和困难群众的生产生活问题，多渠道努力筹措物资和资金，加大抗旱力度，顺利开展春耕生产。通过产业开发、工业建设、县城建设和小城镇建设，进一步创造就业条件，扩大就业岗位。为下岗失业人员认真办理再就业优惠证，各有关部门要通力协作、加强联系，落实好税费减免、培训补贴、小额贷款、免费服务、开发公益性岗位等各项促进下岗失业人员再就业的配套扶持政策。进一步完善社会保障体系，切实做好“两个确保”和“城市居民低保”工作，扩大社会保障覆盖面，加大社会保险基金的征缴力度，提高社会保障能力，切实做到应保尽保。

7、加大投入，推进社会各项事业稳步发展。

强化人口与计划生育目标管理责任制，全面提高计划生育的管理水平和服务水平，认真落实各项计生节育措施，加大清查摸底工作，夯实计生基础，力争实现计生优质服务县目标。

努力提高教育教学质量，全面发展教育事业。深化教育改革，推进素质教育，培养德、智、体、美、劳全面发展的综合人才。积极争取中小学危改项目，新建一批中小学危房改造工程，进一步改善教学条件。争取建设投资550万元的一中高中扩招项目，扩大办学规模，增加教学实验设施，全面提高教学质量和办学水平。加强职业技术教育，培养高素质的劳动和建设人才。

切实加大科技培训和适用技术推广力度。充分发挥科技信息网站的信息传播作用，加强科普知识的宣传和推广。利用农广校等教育阵地，加强“绿色证书”培训和颁发工作。深入田间地头，指导农民科学种植、开展病虫害防治。因地制宜，加强指导，建好农业科技综合示范点。

进一步繁荣文化事业。全面完成文化馆综合楼建设，积极落实图书馆大楼建设资金。加大文化市场稽查力度，广泛开展丰富多彩、健康有益的群众文化活动。加强灞陵桥-老君山公园建设，为县城居民提供休闲娱乐场所。

大力改善卫生条件，建立健全疾病预防控制和卫生执法监督体系，不断提高应对突发公共卫生事件的能力。全面完成县医院医技综合大楼、县疾控中心业务综合楼、县中医院门诊楼建设任务，争取建设麻家集镇和会川镇卫生院改建工程。严密监控，继续做好非典疫情等疫病的防治工作。

切实加强民兵预备役队伍建设，抓好双拥工作，深入开展多种形式的军民共建活动。

坚持“打防结合，预防为主”的方针，切实加强社会治安综合治理，严厉打击各类犯罪活动，提高破案率，全力维护社会稳定。妥善处理人民内部矛盾，加强矛盾纠纷的排查调处，做好新形势下的信访工作。

继续加强环境保护、广播电视、防震减灾、邮政电信、质量技术监督和人事、审计、统计、物价等各方面的工作，推进社会各项事业协调发展。

8、全面推行政务公开，坚持依法行政，努力建设“廉洁、勤政、务实、高效”的政府。

在2003年推行政务公开试点工作的基础上，按照政务公开的要求和范围，全面公开办事程序和服务事项，充分发挥政务公开服务厅的作用，强化服务，增大透明度，接受社会和广大群众的监督。加强法制建设，深入开展普法宣传教育，强化法制观念，提高法律意识和依法办事能力。加强依法行政，完善行政执法责任制，逐步建立高效、规范、透明的行政运行机制，提高行政执法水平。

密切联系群众，倾听群众呼声。(本文权属文秘之音所有，查看)深入调查研究，不断创新思路，加快发展步伐。自觉接受人大、政协的监督，认真办理人大代表、政协委员的意见、建议和提案。全面建设“廉洁、勤政、务实、高效”的服务型政府。

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防灾工作报告分析篇十一

为进一步贯彻落实科学发展观要求，坚持以人为本的思想，营造学校、家庭和社会防灾减灾的宣传氛围，唤起广大师生、学生家长和社会各界对防灾减灾工作的高度关注，增强防灾减灾意识，普及推广防灾减灾知识和避灾自救互救技能，我校开展了“防灾减灾”的系列主题宣传教育活动。

1、提高活动认识，加强组织领导。各学校成立“防灾减灾周”活动领导小组，制定活动计划，并将活动方案要求下发至每一名安全工作人员与教师，按照“一岗双责、齐抓共管”的要求，坚决克服麻痹松懈思想，强化底线思维和红线意识，抓关键、抓薄弱环节、抓重点部位，确保活动扎实有效，掷地有声。

2、拓新宣传渠道，活化主题教育内容。学校除充分利用电子屏、手抄报、宣传栏、主题班会、校园广播等方式外，还通过qq群、微信等新媒体向学生家长普及防灾减灾科普知识，要求克服内容空泛老生常谈，做到图文并茂形式灵活，真正使学生家长对教育内容入眼入心入行动；积极协调安监、应急、地震、气象、民政等部门，进校、园举办讲座培训，接受防灾减灾工作的专业指导，联合开展“体验式、参与式”防灾减灾活动。

3、组织疏散演练，提升应急避险技能。各学校在防灾减灾周期间要组织开展一次应急疏散演练活动。演练前有方案、演练中有秩序，演练后有总结。确保通过演练活动让学生熟悉预警信号、逃生疏散路径和应急避险知识技能。学校的应急工作能快速、高效、有序地进行，从而限度地保护师生的生命安全，减少灾害损失。积极邀请安监部门现场指导演练，确保演练工作扎实开展，取得实效。

4、开展隐患大排查，确保汛期零隐患。结合当前的安全形势和季节特点，“防灾减灾周”集中组织开展校园防汛安全自查工作和校园灾害风险隐患排查治理活动，对各类建筑物、校内树木及消防、避雷、用水、用电、管网、应急等设施进行全面检查，组织专业人员开展灾害风险评估，梳理安全隐患清单，明确整改治理方案，落实责任人和完成时限，确保校园安全零隐患，坚决杜绝安全事故发生。

防灾工作报告分析篇十二

2012年3月5号，第十一届全国人民代表大会第五次会议在人民大会堂召开。国务院总理温家宝作政府工作报告，审查年度计划报告和预算报告。3月5号所作的2012年的政府工作报告，提出了2012年的中国经济的主要预期目标，部署了宏观调控和改进改革的一系列措施。在严峻复杂的国内外经济形式中，透过这份报告，相比较2009年同一天温家宝所作的政府工作报告，我们可以看出今年的工作重点，并且能从中看出两份报告所存在一些各自特点。

【不同点一】经济增速目标八年首降。

本次会议温家宝总理在政府工作报告中提出：全年经济增长预期目标为7.5%。主要是要与“十二五”规划目标逐步衔接。引导各方面把工作着力点放到加快转变经济发展方式，切实提高经济发展质量和效益上来，以利于长期更好，更高，更快的可持续发展。回顾以往，2004年我国曾将gdp预期增长目标定为7%，自2005年开始，这一预期目标连续七年被确定为8%。我想这次适当的调低gdp增速预期目标，有适应当前国内外经济形势变化的需要，同时在保增长的条件下更是要让国家经济健康发展，创建一个有质量的经济增长模式。

【不同点二】鼓励民间投资。

今年政府工作报告提出要“认真落实国务院关于鼓励引导民间投资新36条，出台具有可操作性的实施细则。”鼓励民间资本进入铁路，市政，金融，能源，电信，教育，医疗等领域。打破垄断，放宽准入，推动多种所有制经济共同发展。有利于加快加快发展方式转变，推进经济结构调整。

【不同点三】财政政策的侧重点。

自2009年以来，政府都实施着积极的财政政策。扩大内需，刺激经济增长，改革民生和深化改革需要大幅度的投资和政府支出。今年相比较2009年的拟安排的财政赤字9500亿下降了1500亿，争取赤字率下降到1.5%，而财政的支出重点又向民生领域倾斜，加大对教育，文化，医疗卫生，就业，社会保障，保障性安居工程等方面的投入。

【不同点四】搞好房地产市场调控。

相比较2008年的房价，楼市房价是一年比一年高。这样明显变化的房价激化了一些社会矛盾的发生。加强房地产市场调控的决心坚定不移，是中央最近几年非常明确的态度。这次工作报告继续提出搞好房地产市场调控和保障性安居工程建设。严格执行并逐步完善抑制投机、投资性需求的政策措施，进一步巩固调控成果，促进房价合理回归。

本次2012年政府工作报告还有很多新的内容以及实施内容，相比2009年的工作报告有更多的补充和完善。

防灾工作报告分析篇十三

根据《行政单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第35号)、《事业单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第36号)和《行政事业单位国有资产报告制度》等有关规定,现对我单位本年度资产占有、使用、变动以及管理情况等分析报告如下:。

说明单位性质、财务隶属关系、资产管理部门(岗位)设置情况、执行财务会计制度情况、单位人员情况、预算收支情况等基本情况.

(一)结合预算收支、债务以及资产盘点情况分析资产总量、分布、构成、变动情况.

(二)分析本单位主要资产的配置、使用、处置等情况.

(三)分析本单位利用国有资产对外投资、出租出借或处置国有资产取得的收益情况.

(一)资产管理体制和制度建设方面.主要包括本单位理顺资产管理体制和资产管理制度建设方面的主要做法和经验.

(二)运行机制和管理方式方面.主要包括本单位现行资产管理的流程、工作机制、管理方式等方面的主要做法和经验.

(三)信息化建设方面.主要包括本单位在资产管理信息化建设方面的主要做法和经验.

(四)其他做法和经验.

四、资产管理工作存在的问题及原因分析。

(一)管理体制方面存在的问题及原因.

(二)运行机制方面存在的问题及原因,特别是资产管理与预算管理相结合方面存在的问题及原因.

(三)管理方式和工作流程方面的问题及原因.

(四)其他问题及原因.

五、加强资产管理工作的建议从管理体制、工作机制、管理方式、信息化建设和工作流程等方面提出加强资产管理工作的意见建议.

六、其他需要报告的重要事项对本单位财产损失、权属不清晰的重要资产情况以及其他重要事项进行详细分析说明.

防灾工作报告分析篇十四

接到文件后，我局立即召开党组会，及时进行了传达，制定了我局开展防灾减灾日宣传教育活动方案，安排部署我局具体的宣传活动，做到无灾防灾，警钟长鸣。会后，各相关科室严格按照职责分工，进一步细化完善方案，制订出了具有针对性和操作性的活动方案，加强协调配合，积极开展“防灾减灾”宣传系列活动。

防灾工作报告分析篇十五

合肥市清查办：

根据财政部资产清查工作的相关制度、政策及《合肥市行政事业单位资产清查工作实施方案》(合财办〔2007〕57号文)的规定和要求，我校在校委的统一领导下，统筹安排、精心组织、积极工作，克服时间紧，任务重等诸多困难，已按时完成了资产清查的主体工作，并经过了主审所“安徽天信会计师事务所有限公司”的资产清查专项审计，现将有关资产清查的工作情况报告如下：

凡是中共合肥市委党校拥有和控制的能以货币计量的经济资源均在本次清查范围内。

1、成立资产清查工作相关组织。

按《合肥市行政事业单位资产清查工作实施方案》要求，为确保资产清查工作有序开展，2007年3月9日，经校委会研究决定，成立了“中共合肥市委党校资产清查工作领导小组”。常务副校长亲自担任组长，小组成员分工明确，各司其职。领导小组下设“校资产清查办公室”(简称清查办)。办公室设在财务处，由财务处全体人员和各处室抽调相关人员组成，具体负责校资产清查的日常工作，校资产清查实行一把手负责制、咨询举报制、奖惩制。

2007年3月13日上午，我校召开资产清查工作动员大会。校资产清查工作领导小组成员、各部门主要负责同志共18人参加了会议。会议由常务副校长郭本道主持，由校资产清查工作领导小组副组长郑德舜宣读了合校〔2007〕5号文《关于成立资产清查工作领导小组的通知》。校资产清查办公室主任吴年进通报学习了《合肥市行政事业单位资产清查工作实施方案》(合财办〔2007〕57号文);通报学习了《中共合肥市委党校资产清查工作的具体实施方案》，对全校的资产清查工作做了具体分工，将每项工作落实到具体的部门和人员。最后常务副校长郭本道做了全面动员，强调要提高认识、认真清查、加强领导，保证质量等具体要求。

3、召开业务培训会。

2007年3月13日下午召开了由各个处室资产信息员参加的资产清查专项业务培训会，校清资办人员就相关资产软件的安装、操作等事项进行了详细讲解和演示。为下一步的资产清点、信息录入工作做好了充分的准备。

4、账务清理。

2007年3月14日——3月18日，财务处对各类账户、会计凭证、会计账簿及内外部资金往来进行了全面核对和清理，保证了各项账务的真实和准确。

5、资产盘点。

2007年3月19日——3月27日，校清查办人员通过加班加点，对全校所有实物资产进行了全面盘点，基本按原计划如期完成盘点任务。本次实物盘点是党校历史上规模最大、工作最彻底的一次。凡党校范围内的所有地方都清理了一遍，电子类、电器类价格较大的物品均粘贴了标签，作了编号。特别是3月25日(周日)，清查办及图书馆工作人员近20人，花了整整一天，对所有图书、期刊、资料(合计近8万册)进行了一次彻底清点，终于摸清了图书家底。

6、核对帐目。

2007年3月28日——4月14日，校清查办人员对盘点结果进行分类汇总，帐目核对，确认盘盈、盘亏、毁损数。

7、资产信息录入。

2007年4月15日(周日)，校清查办从各处室抽调相关人员，在财务处集中进行固定资产卡片录入工作。所有人员2人1组，共分成6个组，在6台电脑上同时输入信息，经过一天的苦战，共完成固定资产卡片2839张(a3纸58页)的录入工作。卡片信息的录入完工标志着我校资产清查工作的重要一环——信息录入工作基本完成。随后，清查办对录入的数据进行了认真的核对，完成了报表录入工作。

8、接受会计师事务所审计。

根据全市行政事业单位资产清查工作的统一安排，市资产清查领导小组办公室委托“安徽天信会计师事务所有限公司”于4月18日进驻我校，就前段时间进行的资产清查自查结果进行了专项审计。审计小组由丁同兵、单宇翔等同志组成，在校清查办的积极配合下，利用了一周的工作时间，主要进行了核对帐目、抽查盘点结果等工作，以确保上报数字真实可靠。审计小组对相关事项提出了调整意见，并出具了《资产清查专项财务审计报告》初稿。

(四)资产清查工作取得成效及存在的问题。

本次资产清查是党校历年来最彻底的一次，全面彻底地摸清了家底，宣传了相关政策，学习掌握了相关知识，发现了一些管理漏洞，强化了资产管理责任意识，为今后的资产管理打下了良好的基础。

明细帐，致使许多资产无法确定数量和价值;虽有管理制度但执行时不是很到位，如捐赠资产没及时申报入帐，部门间、人员间变动，有的没及时办理资产移交手续，资产处置有的没有报批，有的手续不全等。

二、资产清查结果概况。

34,249,031.84元，

经会计师事务所审核，上述数字得到确认。盘盈的主要原因是2016年12月(凭证号346号)水电改造项目1,754,314.00元，决算时只作了支出，未增加固定资产和固定基金;其余的'52,765.00元主要是各单位、学员捐赠的部分资产未登记入帐。盘亏主要是破旧房屋拆除时未及时上报销帐。毁损资产主要系购置多年的电子类产品有的已无使用价值，有的在使用中损坏已不具有维修再使用价值，故而申请报废。具体情况见相关附件。

三、存在问题的原因分析和改进措施。

(一)存在的实际问题。通过本次清查，我校自评总的来说还是不错的，固定资产管理有制度、有机构，总帐、明细帐、卡片、实物基本能保证一致。但还存在一定不足，主要表现在：固定资产的分类不是很具体细致，可比性、统一性有待进一步加强;帐、卡、物不能完全保证一致，入帐滞后，特别是2000年以前没有固定资产明细帐，致使许多资产无法确定数量和价值;虽有管理制度但执行时不是很到位，如捐赠资产没及时申报入帐，部门间、人员间变动，有的没及时办理资产移交续，资产处置有的没有报批，有的手续不全等。

(二)原因分析。上述问题的存在，客观原因与国家对行政事业单位固定资产管理向来不重视有关，与企业相比，相关的财务管理制度、会计核算政策等都笼统而滞后，致使行政事业单位普遍存在重购置轻管理现象，机构设置、人员配备、经费安排上都有一定不足。另一方面，资产数量庞大，特别是学校等部门，资产种类繁多，数量巨大，手工记帐时代，要想建立明细帐确实难度大。主观原因主要是单位领导重视还不是很够，各经办人员责任意识不强，管理不到位等。