2023年谋发展的讲话稿(优质18篇)

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谋发展的讲话稿篇一

总书记指出“工业是我们的立国之本”。孙政才书记强调“工业是一个地区经济的筋骨”。

第一，实施“工业强区”战略，是顺应发展大势、尊重经济发展规律的具体体现。历史经验证明，工业化是现代化不可逾越的必经阶段。近现代世界经济快速发展的过程实质上就是工业化快速推进的过程，英国、美国以及二战后德国、日本的经济快速发展无不以强大的工业作支撑。中国改革开放30多年的发展历程和沿海地区的发展实践也证明了这一点。无论是长江三角洲一带的苏州、温州、宁波，还是珠江三角洲沿线的深圳、东莞、珠海等地，能够在改革开放浪潮中走在前列，主要就是依靠工业的率先腾飞。

“无工不富”、“无工不强”，既是历史规律，也是发展大势。

第二，实施“工业强区”战略，是贯彻五大功能区域发展战略、构建渝东南特色经济走廊的具体实践。五大功能区域发展战略是重庆协调推进“四个全面”战略布局、推动“五位一体”现代化建设、践行“五大发展理念”的载体和平台，也是全市科学发展的战略部署和路径选择。从功能定位看，市委、市政府将**定位为“渝东南生态保护发展区中的重点开发区”，明确提出在“十三五”期间着力打造渝东南生态经济走廊。生态保护是基础、是责任，重点开发是关键、是方向，要求我们既要强化生态建设与保护，又要围绕生态资源优势，大力发展低能耗、无污染、可持续的特色生态工业。从现实基础看，我区“一园多组团”工业发展平台基本形成，配套设施日趋完善，产业布局不断优化，工业持续发展的内生动力和活力显著增强;区内要素资源齐备，水资源丰富，土地按需供应，国电和乌电两张电网确保低廉的电力保障，充足的劳动力资源加上职教基地保障企业的用工需求，为发展工业创造了必要条件。

第三，实施“工业强区”战略，是做大经济总量、建设中心城市的有效载体。建设渝东南中心城市、武陵山地区重要经济中心是我区“十三五”重要战略目标。一般来讲，中心城市需具备三个因素：一是拥有比较发达的经济实力，二是拥有一定规模的城镇人口，三是拥有相当的经济吸引范围。我区2015年地区生产总值为202.55亿元，虽然取得了长足进展，但与武陵山区恩施、吉首、铜仁比，甚至在渝东南也没有绝对优势。对照渝东南中心城市和武陵山区重要经济中心的定位，我们只能赶前、不能落后。按照工业聚集城市人口的一般规律，只要我们把20平方公里的工业园区建设好，以2020年达到450亿工业总产值目标算，就会提供约5万人的就业岗位和带动约6万人口从事为工业服务的相关行业，也就是如果我们工业总产值达到450亿，则会有11万新增人口聚集到**城区，中心城市的建成区规模就能得以实现。

第四，实施“工业强区”战略，是推进城乡统筹、实现全面小康的重要保障。实现全面小康关键是要坚持“百姓共享成果”，重点是要推进城乡统筹。我区有农业人口30.48万人，城乡统筹发展任务十分艰巨。解决“三农”问题，功夫要用在“农”外，必须用发展工业的路径促进城乡协调发展，加快做大工业经济这块“蛋糕”，增强工业反哺农业、城市支持农村的能力。工业发展壮大了，对农村经济的带动作用很大，通过工业企业把农产品转变成工业品，延长产业链条，可有效解决农产品卖出难的问题，以增加农民收入，提高农民生活水平;发展工业可以增加就业岗位，吸纳更多的城乡富余人员，可以增加财政收入，为社会民生事业的刚性支出提供坚实保障，可以带动农村发展、民生改善和百业兴旺。

总之，加快工业经济发展，关乎民计民生，关系发展大局。

二、认清形势，明确目标，准确把握实施“工业强区”战略的指导思想和基本原则。

“十三五”是工业发展的关键时期和重要战略机遇期。中央提出，要适应经济发展新常态，坚持稳中求进工作总基调，着力加强供给侧结构性改革，在适度扩大总需求的同时，去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，提高供给体系质量和效益，加快培育新的发展动能，改造提升传统比较优势，增强持续增长动力。

建区以来，历届区委、区政府都高度重视工业发展，不断探索完善加快工业发展的思路举措，做了许多有益的尝试，**工业发展经历了一个从无到有、逐步壮大的发展历程。但是，我区工业无论是在企业规模、经济效益，还是发展速度方面，绝对优势还没有形成。特别是还存在园区发展步伐不够快，融资筹资办法不够多，企业科技创新能力不强，增长方式比较粗放，部分企业生产效益低，抗风险能力弱，产品附加值低，产业优势不明显，人才、土地等要素保障受到不同程度制约等问题。

区委三届八次全会经过认真调研、反复研讨，明确提出在“十三五”时期继续强力实施“工业强区”战略，把做大做强工业经济作为未来五年稳增长、调结构、转方式的重大举措。深入实施“工业强区”战略，既是对区委历届班子工作思路的延续，也是认真考量了**的现实区情、未来发展动力和百姓的期盼提出来的。过去，我们通过实施“工业强区”战略，坚定不移地壮大工业发展平台，推动工业产业发展，做大工业经济规模。过去的工业强区是一种做大工业经济的发展手段、方式方法，我们也正是通过这种方法，让**工业园区实现了从无到有，工业企业实现了由少到多，工业经济规模由小到大，并基本构建起了五大工业产业体系。今天，我们继续深入实施“工业强区”战略，就不仅仅是一种手段，更多的是一种目标，也就是要在已经具备一定的工业基础之上，继续推动工业经济再上新台阶。过去的“强”，性质是动词，强调的是工作推动;现在的“强”，性质是形容词，强调的是工作效果。这个“强”，就是工业对全区经济贡献不断增强，在渝东南的经济首位度不断增强，在武陵山区的影响力不断增强，让工业真正成为建中心、奔小康的强力支撑，成为地方经济发展的脊梁。这个“工业强区”，是一张名片。

“十三五”全区工业发展的基本原则是：一是坚持创新发展。实施创新驱动战略，支持企业把技术创新作为核心竞争力，建立以企业为主体、以市场为导向、产学研一体的协同创新体系，着力提升企业创新能力，提升产品质量，培育知名品牌，促进企业转型升级。二是坚持协调发展。充分发挥工业“一肩挑两头”的重要作用，推动支柱产业协调发展，加快特色农副产品种植基地建设，不断完善仓储、物流等园区公共配套设施，推动三次产业协调发展。三是坚持绿色发展。严格按照国家产业政策和技术政策，走新型工业化道路，鼓励发展资源消耗低、污染排放少的高新技术产业，提高资源利用效率，推动全区工业经济向绿色发展转变。四是坚持开放发展。加大工业招商引资力度，围绕全市十大战略性新兴产业，重点引进生物医药、新材料、新能源、节能环保、页岩气等新兴产业及配套企业，推进与发达地区更大范围、更宽领域、更深层次的合作。五是坚持共享发展。

三、突出重点，创新举措，全力推进“十三五”**工业大发展。

第一，规划建设三个产业园区，务实打造新的工业支柱。区委、区政府初步决定，在正阳工业园区内规划建设纺织服装、复合材料、环保产业三个园中园区。主要有三点考虑：一是顺应全国产业升级换代的大势，承接沿海产业转移，突出集群发展的理念和企业运行空间集聚的思路;二是顺应市里的产业规划，把全市工业发展规划、两个生态发展区特色工业发展定位和我区工业基础、现状结合起来;三是顺应**的发展实际，突出在卷烟支柱工业基础上，谋划新的主导产业方向，总结了过去的经验得失，扬长避短。三个园区的规划是实施工业强区战略在产业方向、空间布局、园区开发、招商引资、项目建设等方面的具体深化，是打造工业新的产业支柱的积极思路，体现的是稳定烟支柱、快立新支柱。区政府及相关部门要全力抓好相关工作，进一步做好规划论证，尽快完成三个园区的文本规划和申报工作;要按照“政府引导、企业主导”原则，抓紧研究开发建设模式;要加大已投产龙头企业的培育，加快已落地骨干项目的开工建设工作。今年，三个园区的规划、申报要完成，三个园区的空间开发要拉开，已入驻、落户在三个园区的骨干龙头项目要启动建设，已有意向的招商项目要抓紧跟踪，力争在“十三五”开局之年，三个产业园规划要成型、招商要成链、建设要露出端倪。

第二，抓好工业供给侧结构性改革，促进工业转型升级。要全方位提高供给体系质量和效益，撬动工业经济的大发展。一是尽快出台供给侧结构性改革方案。在落实好市上供给侧结构性改革工作方案的基础上，紧密结合我区发展实际，配套出台供给侧结构性改革方案，切实做到增有效供给，去无效供给，减轻企业负担，降低企业成本。二是增加工业品有效供给。要对接全市十大战略性新兴制造业，壮大我区新材料、生物医药产业，推进页岩气开发利用，培育环保等新兴产业。依托优质蚕茧原料延长从蚕茧初加工到服装生产的茧丝绸配套产业链，推进猕猴桃等生态农产品深加工，打造生态特色农产品深加工产业体系。三是推进企业减负担降成本。

第三，抓好园区基础平台建设，推动工业集群发展。要充分发挥园区的辐射、聚集、带动作用。一是拓展空间平台。按照“一区多园”发展模式，加快完善相关配套设施，努力打造国家级经济技术开发区、市级特色工业园区、乡镇工业集中区、都市工业楼宇、中小企业创业基地等不同梯次的工业空间发展平台。二是强化园区建设。园区管委会既要做到精干高效，通过建立入园企业一站式审批、一条龙服务体系，实现“政务、商务、服务”三配套;在融资上探索多种投融资模式，鼓励社会资本参与园区开发建设;在开发上实行“整合、优化、扩容”三同步，坚持“开发一片、成熟一片、再开发一片”，到2020年，园区规模拓展到20平方公里。三是优化产业布局。要按照“科学规划、集群发展”的思路，围绕现有产业基础和优势，鼓励支持优势产业和骨干企业加强产业内上下游企业的配套协作，推动形成一批集中度大、关联度强、集约化水平高、突出地方特色的产业集群。

第四，抓好工业招商引资，外联内引塑造品牌。要坚持主攻大项目、引进好项目、发展新项目。一是按照“引龙头、带配套”和“抓配套、引龙头”的产业招商思路，招一批既满足产业梯度转移需要，与现有产业链相配套，又适合**现阶段发展需要，能弥补现有产业发展短板的项目，重点引进先进装备制造、生物医药、新材料、新能源、信息技术、节能环保等战略性新兴产业龙头企业。二是坚持绿色环保的招商理念，引进培育高效、清洁、低碳、循环、可持续的新兴绿色环保产业，积极化解过剩产能，坚决淘汰落后产能，提高资源利用效率，推动全区工业经济向绿色环保发展转变。三是加强与市级部门的沟通对接，争取市内大型企业集团把产业延伸到**。围绕建成渝东南能源发展中心和物流储备中心，加快建成页岩气在燃气、燃料等领域的转化基地，引进实力强的企业集团到**发展页岩气产业。

第五，抓好创新驱动发展，增强工业发展动力。总书记指出：“科技是国家强盛之基，创新是民族进步之魂”。政才书记讲：“重视创新，就是重视未来;投资创新，就是投资未来。”要坚持把创新融入到企业发展建设的各个环节。一要强化思路创新。要用创新的思维提高工作效率，优化企业服务，做到实干加巧干，达到事半功倍的效果。要帮助企业家创新管理模式，积极探索建立适用、高效的管理模式，实现管理出效益。二要强化技术创新。要坚持把技术创新作为工业发展的第一驱动力，把人才作为推动技术创新的首要前提，积极引进高端人才和先进技术，营造大众创业、万众创新良好氛围，着力提升企业创新能力，加快创新成果产业化，提高创新对经济增长的贡献率。三要强化品牌创新。鼓励企业加大研发投入，加大质量提升和品牌培育力度，不断开发新产品，提高产品的市场占有率和竞争力。在具备条件的企业中扶持建立重点工程实验室、技术研发中心，通过自主创新塑造核心品牌。

第六，抓好工业配套服务，提升要素保障水平。在能源保障上，要以构建“渝东南能源中心”为总目标，积极推进电力、天然气等生产要素项目建设。在土地保障上，要加大执法处理力度，对逾期不开工建设的项目将按有关规定收取闲置费，盘活有限土地资源;积极探索建立低效工业用地退出机制，实现“腾笼换鸟”;采取出让年限弹性机制的供地方式，鼓励建设、使用和租用标准厂房，降低企业投资成本，提高土地集约利用效率。在政策保障上，要严格兑现“123”企业扶优扶强政策、招商引资优惠政策等一系列奖补政策。要积极搭建平台，加大银政企合作，引导金融机构大力支持重点行业、重点项目，积极支持企业以债券、中期票据、融资租赁、上市等多渠道融资。引进和大力发展银行、保险、担保、小贷等各类金融机构，合理引导民间资本投资。在物流保障上，加快正阳现代物流园区建设，积极引进第三方大型物流企业，发展多式联运，创新物流方式，降低企业物流成本。在人才保障上，相关单位要共同做好企业人才服务工作，定期调查摸底，掌握企业用工需求，建立动态人才管理库，有针对性地为企业提供人力资源。

四、加强领导，创新机制，为实现“工业强区”战略目标提供坚强保障。

实施“工业强区”战略，建成渝东南工业核心集聚区和产业聚集中心，是一项庞大的系统工程，涵盖面广、环节多、要求高、任务重。

第一，要切实加强组织领导。要把工业经济发展放在更加突出的位置。工业强区战略领导小组要充分发挥其指导和统筹的职能，积极加强对当前全区工业发展重点、难点、热点问题的研究，切实解决影响工业经济发展的重大问题;区“四大家”领导要关心工业经济发展，帮助联系的企业、项目解决困难;涉工职能部门要落实“一把手”负责制，主要领导要把更多的精力放在抓工业上，充分调动各方面力量和资源，确保工业强区建设的举措和要求落到实处。

第二，要优化工业发展机制。改善环境就是发展生产力，搞好服务就是增强竞争力。一要继续深化行政审批制度改革。下决心减少审批部门、审批事项、审批环节、审批时间，切实提高政府的行政效能。各级各部门要为企业建设和生产经营开设“绿色通道”，积极“想办法、开绿灯、出政策”，尤其是对于个别投资额度大、带动能力强的好项目，要采取“一事一议”的方式给予大力支持。二要进一步完善加快工业发展的政策措施。区委、区政府出台《关于“123”企业扶优扶强的意见》等一系列政策意见，即将出台实施“工业强区”战略的《意见》，大家要认真贯彻落实这些政策意见，确保政策执行到位。三要完善联系服务企业、服务项目的长效工作机制。要积极为企业搞好服务，主动为企业排忧解难，增加对企业的指导服务。

第三，要切实转变工作作风。要强化机关纪律作风整顿，坚决整治部门间推诿扯皮和“吃、拿、卡、要”等不正之风，切实为企业“松绑、让利”，尽力帮助企业解决交通运输、资金信贷等方面的困难。

谋发展的讲话稿篇二

尊敬的各位领导、各位同事：

大家上午好！我是法工委法规一处的一名工作人员，我叫曾蔚。很荣幸，在这个演讲台上与大家一起分享科学发展观的心得体会，对我来说是一次难得的锻炼和提高的机会。

今天，我演讲的题目是：地方立法应该如何体现科学发展观？

科学发展观，实质上是方法-论的问题，就是用科学的方法指导实践，指导发展。党的十七大作出了一项重大战略部署，那就是在全党，深入开展，学习实践科学发展观活动。就贵州而言，这是一次难得的发展机遇，我们要抓好、用好这次机遇，真正解决，影响和制约贵州发展的战略性和紧迫性的突出问题，建立保障科学发展的，体制机制，大力推动贵州经济社会发展，实现历史性跨越。

在地方立法中如何体现科学发展观？如何通过立法建立保障科学发展的体制机制？我想，这是当前每一名立法工作者都应该认真思考的问题。

下面就这一主题谈几点自己的感受，不足之处请各位领导、各位同事批评指正。

第一、地方立法要体现发展、引导发展和保障发展。

就全国而言，贵州是唯一还没有进入小康社会的省份，发展，对于贵州来说，显得尤为重要和紧迫。

欠发达、欠开发是当前贵州的基本省情，这就决定了，我们今后很长一段时间，所有的中心工作是，而且也只能是发展经济。只有经济发展了，群众财富增加了，财政收入提高了，改革发展中的很多问题，才能迎刃而解。

地法立法作为地方经济社会发展的护航者和领航员，必须紧紧围绕发展这一主线，发挥保障作用和引导作用。

通过立法，规范市场主体和市场行为，维护市场秩序，促进改革开放，平衡和协调各方利益，充分发挥法规的引导作用，营造良好的发展环境，为闯出一条欠发达、欠开发地区实践科学发展观的成功之路，建设富裕、文明、多彩的贵州提供强有力的法制保障。

而保障作用和引导作用，能不能发挥，以及发挥的好坏，完全取决于我们，能否创新立法工作思路，能否破除制约和影响地方立法的体制机制障碍，能否完善立法方式、提高立法质量，能否始终坚持科学立法和民-主立法，能否用科学发展观推动立法，能否用发展的眼光对待立法。

第二、地方立法要充分体现以人为本，牢固树立“以人为本、立法为民”的思想观念。

马克思主义认为，人是社会发展的主体，更是社会发展的目的，离开了人的全面发展，经济和社会的发展都是不完善的。

地方立法必须牢牢把握好，以人为本，这个科学发展观的核心问题，将以人为本作为地方立法的，最高价值追求，使地方立法工作真正体现关心人、尊重人、爱护人、解放人和发展人，创造有利于人的全面发展的制度环境。

在立法理念上，要把实现好、维护好和发展好最广大人民的根本利益作为出发点和落脚点；要尊重和发展人权，保障公民、法人和其他组织的合法权益，维护社会公平正义。

在立法选题上，要把人民群众关注的热点、难点问题作为立法的重点。

在立法程序上，要更加注重开门立法和民-主立法，不断扩大公众参与的广度和深度，增加立法的公开性和透明度，充分调动广大群众参与立法、为地方立法建言献策的积极性。

第三、地方立法要充分体现全面协调可持续发展。

全面协调可持续发展是科学发展观的基本要求，从我省目前的情况来看，在坚持全面协调可持续发展方面，与科学发展观的要求还存在一定的差距。

一些地方和部门，没有正确处理好，经济发展与资源开发、环境保护之间的关系，经济发展以牺牲资源、环境为代价的现象时有发生，资源开发利用的规范化有待加强。

通过修改和完善环境保护、资源开发方面的立法，用法律手段引导和推进资源节约型、环境友好型社会的建设，加快推进贵州生态文明建设的法治化进程，为全面协调可持续发展提供制度性保障，是当前贵州地方立法面临的'，一项紧迫而又突出的重大课题。

全面协调可持续发展还应当体现在，既要加快经济立法又要注重社会立法，通过立法，推动经济建设与社会各项事业协调发展，通过立法，促进物质文明、精神文明和政治文明的共同进步，着力解决经济和社会发展中存在的，“一条腿长、一条腿短”的问题。

第四、地方立法要充分体现统筹兼顾。

统筹兼顾是科学发展观的根本方法，主要是从法的调整对象层面来讲，地方立法要体现，统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和-谐发展。

既要注重对需要调整事项当前状况的规范，又要考虑到该事项发展的趋势；

总之，通过学习实践活动的开展，我们要继续解放思想、继续发扬创新精神，努力使地方立法工作，提高到一个新的水平，为全面贯彻落实科学发展观，实现贵州经济社会发展的历史性跨越，提供强有力的法制保障。

从我个人的角度来说，我将继续深化对科学发展观的学习，用科学发展观来武装头脑，时刻怀有“本领恐慌”的危机感，在真学、真懂、真信、真用上下功夫，并将学习科学发展观作为一种使命、一种责任和一种长期的追求。

看到改革开放30年来，我国在各个领域取得的，辉煌成就，身为一个中国人，我感到很自豪。改革开放30年来，贵州的经济社会发展也是日新月异，人民生活水平不断提高，但与全国相比，贵州发展仍有一定差距，作为一名贵州人，我感觉到了，肩上承重的担子和责任感。

不管怎么说，科学发展观这一重大战略部署的确立，是国家之幸、民族之幸、贵州之幸，更是我们青年一代的幸运。不管摆在我们面前的困难有多少，不管需要付出多少人的心血和汗水，我都将用积极的态度去面对。贵州发展，贵州青年责无旁贷。

最后，我想用一句话来概括我现在的心情，那就是：以科学的发展观为指导，为贵州之跨越而学习,为人民之小康而努力。

谢谢大家，我的演讲完了。

尊敬的各位领导、评委：

大家好！

我是***，很高兴能够参加本公司举办的“我与企业共发展”青年论坛演讲活动，对此感到万分荣幸！感谢公司、感谢领导给了我这样一个锻炼、提高自己的机会！

正是人间四月天，桃红柳绿，莺歌燕舞，风和日丽，在这样美好的日子里，一副动人的画面正缓缓展开:公司为船，我们的双手为桨，我们是勇敢的水手，我们开创着公司的未来，我们齐声歌唱，我们劲往一处使，力往一处用，我们的航船劈风斩浪，勇往直前！“争做企业好水手”正是我这次演讲的题目。

争做企业好水手，要求我们必须认清现状，发现问题，解决问题。保证我们的航船顺利前行。我们物探分公司由原来的任务执行者正向自主经营的实体单位转型，因此，一些问题难以避免。就现状而言，存在以下问题：

1、效能监察存在认识性问题，错误的将效能监察与生产经营相对立，对效能监察缺乏积极性，忽视其重要性。

2、科学决策的缺乏，主要表现在生产投入和施工组织上；

3、积极性民工操作手不受控制，反客为主，反控物探队，问题众多，最终使企业职工受亏损。

4、不健全的材料审批制度；

5、大金额支付问题；

争做企业好水手，为了使企业这艘船航行的更远，更稳，更快，针对以上问题，我认为应该从以下几方面加强：

在项目效能监督和项目效能管理双向互动机制方面。要明确效能监察的重要性，效能监察能促使企业领导勤俭办企，优化管理机制，降低生产成本，提高生产效率。因此，为了更好的推行效能监察，我们要坚持四步走。

（一）做好“事前约谈”

由效能监察小组约请关键岗位人员就项目效能监察的目的、意义、范围、重点、警示、措施进行必谈。在推行效能监察的同时推行项目效能管理，针对该项目每个环节潜伏的风险，进行全面系统的认识与评价，制定出项目效能管理风险预防方案。

（二）做好“事中监督”

施工前对项目效能管理进行三监督，并健全制度，落实培训，措施到位。施工中落实四措施，认真查阅主题教育、质量安全、财务制度、“三重一大”决策、员工岗位业绩考核等情况的相关资料；对项目查阅资料中发现的问题进行现场核实；集中相关人员对“现场核实”的问题进行座谈交流；公开进行现场问题核实，产生原因分析，指出其危害；并及时制定出整改措施。

（三）做好突击监察

项目监察组对要求整改的内容进行悄无声息的突击监察，因时间关系，这里就不累述了。

（四）加强整改提高

听取项目效能管理情况，效能监察通报，采用无记名方式对效能管理进行测评。

精细化管理是当前很多企业的核心管理理念，有利于提升企业的竞争力。因此，除了以上在项目效能管理和项目效能监察方面做的努力外，还应加强精细化管理。

（一）重视细节管理，提高管理水平

精细化管理强调细节，因此，我们要关注项目每一个环节的细节，认真对待每一道工序，避免出现标记模糊，桩号错误，定井不合理，检波点、井位地名有误等现象。此外，规范物资领取工作，达到节能减耗降低成本的目的。将钱花在刀刃上。其次，设备犹如物探队的手，购置优良的设备有助于提高工作效率，改善工作质量。因此，还应注意设备的保养与维修管理。再次，改善工作质量还有一个决定性因素是人，因此，要积极为员工提供培训、学习的机会，进一步提高他们的业务技能。另外，要逐步培养员工的团队合作意识，让他们主动的和相关部门、人员有效沟通，对工作中出现的问题及时发现，及时探讨，及时解决。杜绝闭门造车，掩盖错误，推卸责任等不良风气。

（二）健全规章制度，保证管理的规范化

精细化管理，要求规范化管理，制定一套完善的规章制度，把制度作为管理的重点，通过训练让制度成为员工的能力。训练的关键在于让员工认识到细节的重要性，并让他们思考如何做好细节，从而把遵守规则变成自身的习惯，把要求变成自己的素质。必须照章办事，坚决打击投机取巧，钻政策空子，公司缝隙，搞小团体，公私不分等行为。比如在付积极性民工操作手相关费用这方面，在公司规则里，合同上就应事先说明，质量要求，付款方式，责任等相关内容。让公司职员、民工利益都不受损，同时又维护了相关权益，保证了工程质量。其次，将详细的资料、数据，问题罗列在册，并及时上交意见书等，为领导决策提供有力依据。

加强人力资源管理，全面提高员工素质，全面提升员工规范操作意识，风险共担意识，团队意识，提高员工职业道德素质。定期加强员工专业技术知识培训，健全落实员工守则。分工细化，专人专事。严格执行员工奖惩措施，奖惩得当。提高员工福利，同时提高员工责任感，和加强员工主人翁意识，使员工把公司利益和自身利益紧紧的拴在一起。

企业文化是企业价值观的重要体现，贯穿在企业的整个活动环节中。良好的企业文化有助于企业的发展与壮大，同时也为公司管理提供了指导性意见。因此，我们要积极构建具有川庆物探公司特色的企业文化。

在企业这艘航船上，只要我们紧紧的扣在一起，就是固船钢链，我们聚在一起就是甲板，我们可以是船陀，可以是指针，也可以是引人瞩目的船帆。

争做企业好水手，与企业共存亡，和企业同进退。努力，脚踏实地地做好每一件事，为远航而挥洒我们的青春与热血吧！

各位领导、各位评委，以上是我这次比赛的演讲。努力第一，比赛第二，无论结果如何，我都会更加认真努力的工作，提高自己，尽最大努力为企业，为大家带来效益！

我的演讲完毕，谢谢大家！

谋发展的讲话稿篇三

各位老师：大家上午好！

骄阳似火，热浪如焚，在这样一个炎热的日子里，大家克服各种困难和不便，前来参加学校举办的“班主任发展学校”学习班学习，为此我代表陈校长等校领导向前来参加学习的各位老师表示热烈的欢迎和崇高的敬意！

一、成立班主任发展学校的意义

学生的发展，离不开教师的发展，教师的成功，离不开学生的成功。同时，学校的发展，离不开教师的发展，学校的成名，促进和加速教师的成名，要使学生发展和成功，要使学校加速发展和成为名校，班主任队伍起着一个决定性的作用。因为班主任是教师队伍的中坚力量，其一言一行影响着学生的一切，进而影响学生的一生。一个优秀的班主任一定能带出一个优秀的班集体，在这个班集体里，每一个学生都能得到健康、快乐地成长和发展。

我们既然选择了教师这一职业，就不能只把他当做一个谋生的职业。因为“教师”是教育人的老师，如同军人一样，他包含着责任、使命、奉献、甘为人梯、牺牲的精神。因此我们不能因绩效而“消极”，而要视“教育”为自己的事业和生命，摒弃现代物质性和功利性的东西，担当责任，虔诚地去对待教育事业，去实现自身幸福之路，使自己的生活充实、精彩、完美。

为了加快学校的发展，就必须提高班主任教育能力、工作能力和班级管理水平，建立一支素质优良的教育管理队伍，因而“教师发展学校”就要肩负着对班主任、特别是年青班主任进行长期的培训重任。你们不能把这样的培训当做是一种累赘、一种负担，而是对自己的一个促动、一种鞭策和提升，将对自己今后的发展带来好处。当然，我们也要努力使发展学校的培训内容与形式丰富多彩。

二、班主任发展学校的培训方案

1．指导思想：以《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》和《教育部进一步加强中小学班主任工作意见》为指导，以全面提升班主任综合素质和专业能力为目标，以师德建设为主线，以班主任工作基本规范和班级管理方法和创新为重点，本着“先培训，后上岗”的原则，坚持校本培训为主，集中培训和分散培训相结合，注重案例学习与实践，切实提高班主任培训的工作质量。

2．培训方式：一是集中与分散相结合，学生处具体实施，确保每学期集中培训不少于二次。个人要购买一些班主任方面的书籍进行自学，同时要积极参加年级组的工作，跟优秀的班主任学习，我们将安排年青教师与优秀班主任进行师徒结对，未做班主任的年青教师担任见习班主任。二是注重实效性。组织学员参加班主任沙龙或论坛，把在教育管理中存在的问题拟定主题，让班主任发表自己看法，以提高学员解决实际问题的能力。三是活动形多样化。如专家专题讲座、座谈会、专题讨论、案例分析、观摩、论坛等。

3．培训目标：一是通过培训，逐步建立班主任持证上岗制度；二是通过培训，提高全体学员的综合素质，掌握班主任工作的基本理论和要求，提高班级的管理水平和工作能力，使我校德育工作和精致化管理水平更上一个台阶。

4．培训内容：一是教师职业道德（如身边的班主任感动事例）；二是适应时代发展的教育理念；三是实践活动中的案例分析；四是学生活动的设计与安排；五是心理健康教育；六是班级实践，班级管理的艺术等。

5．培训时间：一年

6．培训人员：一是刚毕业分配或调进的教师；二是近三年未做过班主任的教师；三是近五年来分配的教师以及班主任工作未满三年的教师。

7．培训考核：一是主持一次主题班会（见习班主任和班主任）；二是以班级发生的事例为“案例”写一份案例分析；三是参加学生处的德育课题研究，或自己有个人德育课题；四是听四次主题班会；五是写一篇德育论文；六是对师徒对队进行评比。

三、如何做好班主任工作

光做教师而不做班主任，就失去了锻炼自己，培养自己能力的机会，失去了自身的一种价值，在教师道路上留下一个遗憾；不做班主任，你就会觉得与学生疏远了许多，有一种距离，师生的感情就淡薄。那么，如何做好一个班主任，关键在于三个方面：一是自己的人格魅力；二是自己的教学水平；三是自己的班级管理水平。

1．人格魅力从哪儿来

班主任既是班级建设的设计师，又是班集体的灵魂和核心，他的一言一行都会给学生产生深刻的影响。因此我觉得在平时要从以下六个方面来培养自己。一是处处要以身作则，处理问题要严肃，对学生要有亲和力。这对学生的正面的榜样作用较强，反之则弱。如我们有的班主任老师从不体罚学生，和学生关系很融洽，但学生都很“怕”他，在班级里都能自觉遵守纪律，积极向上，努力学习，这就是教师的人格榜样作用。二是做事要公平公正。只有这样，学生才能信服，工作才能好开展。三是要大度宽容。不要只“爱”、“喜欢”好学生，只“恨”差学生，对学生不要记“仇”，要以心换心。四是自己要有良好的修养和模范的行为。如某学生因某事与发生争执，你就体罚或辱骂他，神经病、没家教等，这就是我们的修养没有到家。再比如，班级因有纸屑被扣分，你要分析是什么原因造成的，既不能不过问，也不能去责骂学生，你应该去教学生怎样做，才能做好。对有些事情你做给他们看，或找来样板。五是要多读书，培养自己的兴趣爱好。一名知识面不广的班主任很难给学生人格上的感召力。如果一个班主任知识渊博，兴趣广泛，爱好较多，就越能贴近学生，得到学生的尊敬和爱戴，工作就越好开展。六是要有无私的爱。对学生的爱要“纯”、“深”、“广”、“有力”。“纯”就是将自己的情感全部投入到教育学生中去，用温暖去支持、鼓励学生；“深”就是对待“刀枪不入”的学生，更要用心去投入，要比这类学生更多一分执著，更多一分坚守，决不能放弃。“广”就是对学生要细致入微，全面关爱。“有力”就是定规矩，严要求。

2．努力提高自己的教学水平

3．提高自己管理班级的水平

班主任工作千头万绪，纷繁复杂。要使工作循序渐进、有条不紊、重点突出，班主任必须全身心地投入到班级工作中去，统揽全局，全盘思考，通过对种种情况的分析、比较和综合，选择出切合班级实际和学生特点的最佳治班途径。一般来说可从以下几点去考虑：一是深入班级了解学生情况，建立起学生档案。二是制订班级的班风、学风、奋斗目标和班规。三是建立起一支优秀的学生干部队伍。四是开展多种形式的学生活动。五是关心爱护学生。六弘扬正气，大力表扬班级中的好人好事。七是严格要求学生，但要有度。

四、几点希望

一要有高度的责任心、事业心，对学生要充满爱，对教育事业要有奉献精神，对自己要严格要求。二要具有不折不扣的执行力，布置的任务要坚决、认真地完成好。三是要以身作则，率先垂范，处处做学生的表率。要求学生完成的、做到的，自己要做到。四是不讽刺挖苦学生，不要在公开场所去批评学生和议论学生，更不要体罚学生。五是与同备课组、同年级组的老师团结协作。六要吃得住外人的冷嘲热讽。凡是有利于自身发展的话要听，凡是有利于团结、自身发展的事要做，凡是不利于团结，不利于学校稳定、发展的话不说，事不做。

我相信只要大家用心用力去做事，刻苦研究，就一定会成为一名出色的班主任。

谢谢大家！

2015．8．13

王海峰

各位老师：大家上午好！

骄阳似火，热浪如焚，在这样一个炎热的日子里，大家克服各种困难和不便，前来参加学校举办的“班主任发展学校”学习班学习，为此我代表陈校长等校领导向前来参加学习的各位老师表示热烈的欢迎和崇高的敬意！

一、成立班主任发展学校的意义

学生的发展，离不开教师的发展，教师的成功，离不开学生的成功。同时，学校的发展，离不开教师的发展，学校的成名，促进和加速教师的成名，要使学生发展和成功，要使学校加速发展和成为名校，班主任队伍起着一个决定性的作用。因为班主任是教师队伍的中坚力量，其一言一行影响着学生的一切，进而影响学生的一生。一个优秀的.班主任一定能带出一个优秀的班集体，在这个班集体里，每一个学生都能得到健康、快乐地成长和发展。

我们既然选择了教师这一职业，就不能只把他当做一个谋生的职业。因为“教师”是教育人的老师，如同军人一样，他包含着责任、使命、奉献、甘为人梯、牺牲的精神。因此我们不能因绩效而“消极”，而要视“教育”为自己的事业和生命，摒弃现代物质性和功利性的东西，担当责任，虔诚地去对待教育事业，去实现自身幸福之路，使自己的生活充实、精彩、完美。

为了加快学校的发展，就必须提高班主任教育能力、工作能力和班级管理水平，建立一支素质优良的教育管理队伍，因而“教师发展学校”就要肩负着对班主任、特别是年青班主任进行长期的培训重任。你们不能把这样的培训当做是一种累赘、一种负担，而是对自己的一个促动、一种鞭策和提升，将对自己今后的发展带来好处。当然，我们也要努力使发展学校的培训内容与形式丰富多彩。

二、班主任发展学校的培训方案

1．指导思想：以《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》和《教育部进一步加强中小学班主任工作意见》为指导，以全面提升班主任综合素质和专业能力为目标，以师德建设为主线，以班主任工作基本规范和班级管理方法和创新为重点，本着“先培训，后上岗”的原则，坚持校本培训为主，集中培训和分散培训相结合，注重案例学习与实践，切实提高班主任培训的工作质量。

2．培训方式：一是集中与分散相结合，学生处具体实施，确保每学期集中培训不少于二次。个人要购买一些班主任方面的书籍进行自学，同时要积极参加年级组的工作，跟优秀的班主任学习，我们将安排年青教师与优秀班主任进行师徒结对，未做班主任的年青教师担任见习班主任。二是注重实效性。组织学员参加班主任沙龙或论坛，把在教育管理中存在的问题拟定主题，让班主任发表自己看法，以提高学员解决实际问题的能力。三是活动形多样化。如专家专题讲座、座谈会、专题讨论、案例分析、观摩、论坛等。

3．培训目标：一是通过培训，逐步建立班主任持证上岗制度；二是通过培训，提高全体学员的综合素质，掌握班主任工作的基本理论和要求，提高班级的管理水平和工作能力，使我校德育工作和精致化管理水平更上一个台阶。

4．培训内容：一是教师职业道德（如身边的班主任感动事例）；二是适应时代发展的教育理念；三是实践活动中的案例分析；四是学生活动的设计与安排；五是心理健康教育；六是班级实践，班级管理的艺术等。

5．培训时间：一年

6．培训人员：一是刚毕业分配或调进的教师；二是近三年未做过班主任的教师；三是近五年来分配的教师以及班主任工作未满三年的教师。

7．培训考核：一是主持一次主题班会（见习班主任和班主任）；二是以班级发生的事例为“案例”写一份案例分析；三是参加学生处的德育课题研究，或自己有个人德育课题；四是听四次主题班会；五是写一篇德育论文；六是对师徒对队进行评比。

三、如何做好班主任工作

光做教师而不做班主任，就失去了锻炼自己，培养自己能力的机会，失去了自身的一种价值，在教师道路上留下一个遗憾；不做班主任，你就会觉得与学生疏远了许多，有一种距离，师生的感情就淡薄。那么，如何做好一个班主任，关键在于三个方面：一是自己的人格魅力；二是自己的教学水平；三是自己的班级管理水平。

1．人格魅力从哪儿来

班主任既是班级建设的设计师，又是班集体的灵魂和核心，他的一言一行都会给学生产生深刻的影响。因此我觉得在平时要从以下六个方面来培养自己。一是处处要以身作则，处理问题要严肃，对学生要有亲和力。这对学生的正面的榜样作用较强，反之则弱。如我们有的班主任老师从不体罚学生，和学生关系很融洽，但学生都很“怕”他，在班级里都能自觉遵守纪律，积极向上，努力学习，这就是教师的人格榜样作用。二是做事要公平公正。只有这样，学生才能信服，工作才能好开展。三是要大度宽容。不要只“爱”、“喜欢”好学生，只“恨”差学生，对学生不要记“仇”，要以心换心。四是自己要有良好的修养和模范的行为。如某学生因某事与发生争执，你就体罚或辱骂他，神经病、没家教等，这就是我们的修养没有到家。再比如，班级因有纸屑被扣分，你要分析是什么原因造成的，既不能不过问，也不能去责骂学生，你应该去教学生怎样做，才能做好。对有些事情你做给他们看，或找来样板。五是要多读书，培养自己的兴趣爱好。一名知识面不广的班主任很难给学生人格上的感召力。如果一个班主任知识渊博，兴趣广泛，爱好较多，就越能贴近学生，得到学生的尊敬和爱戴，工作就越好开展。六是要有无私的爱。对学生的爱要“纯”、“深”、“广”、“有力”。“纯”就是将自己的情感全部投入到教育学生中去，用温暖去支持、鼓励学生；“深”就是对待“刀枪不入”的学生，更要用心去投入，要比这类学生更多一分执著，更多一分坚守，决不能放弃。“广”就是对学生要细致入微，全面关爱。“有力”就是定规矩，严要求。

2．努力提高自己的教学水平

3．提高自己管理班级的水平

班主任工作千头万绪，纷繁复杂。要使工作循序渐进、有条不紊、重点突出，班主任必须全身心地投入到班级工作中去，统揽全局，全盘思考，通过对种种情况的分析、比较和综合，选择出切合班级实际和学生特点的最佳治班途径。一般来说可从以下几点去考虑：一是深入班级了解学生情况，建立起学生档案。二是制订班级的班风、学风、奋斗目标和班规。三是建立起一支优秀的学生干部队伍。四是开展多种形式的学生活动。五是关心爱护学生。六弘扬正气，大力表扬班级中的好人好事。七是严格要求学生，但要有度。

四、几点希望

一要有高度的责任心、事业心，对学生要充满爱，对教育事业要有奉献精神，对自己要严格要求。二要具有不折不扣的执行力，布置的任务要坚决、认真地完成好。三是要以身作则，率先垂范，处处做学生的表率。要求学生完成的、做到的，自己要做到。四是不讽刺挖苦学生，不要在公开场所去批评学生和议论学生，更不要体罚学生。五是与同备课组、同年级组的老师团结协作。六要吃得住外人的冷嘲热讽。凡是有利于自身发展的话要听，凡是有利于团结、自身发展的事要做，凡是不利于团结，不利于学校稳定、发展的话不说，事不做。

我相信只要大家用心用力去做事，刻苦研究，就一定会成为一名出色的班主任。

谢谢大家！

谋发展的讲话稿篇四

尊敬的主任、副主任、各位委员：

今天被市人大会任命为市发展和改革局局长，这是、市人大会各位领导和同志们对我的信任与厚望，在此我深表感谢!我深感责任和担子很重，压力也很大，但我将义不容辞地承担起这个角色理应承担的责任和义务，切实履行好职责，全力以赴干好工作，也在这里代表新任局长表个态度，在今后的工和中，我将做到以下四个方面：

一是刻苦学习，不断提高自身素质。我将坚持把学习作为提高工作能力的.首要任务，锲而不舍、努力探求新岗位的新知识、新经验和新方法，努力学习党在各个时期的先进理念和光辉思想，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、政绩观、利益观，树立新形象、勇创新业绩，同时主动向各位领导和同志们学习、向书本学习、向实践学习，不断拓宽知识面，更新知识储备，提高科学决策和依法行政水平。

二是转换角色，切实履行工作职责。发展和改革局是我市综合研究拟定经济和社会发展政策，指导总体经济体制改革的市政府综合经济部门，职能关键、职责重大。因此，我将切实做好从乡镇党委书记转换到部门负责人的角色转换，时刻牢记发展是第一要务，稳定是第一责任，充分利用发展和改革局的职能，坚持主题，利用载体，强化职能，把握重点，做好职责应做的工作。

三是勤廉从政，真正树立良好形象。严格按照xx在中纪委七次全会上提出的领导干部保持八个方面良好风气的要求，以作风建设年，“树新形象、创新业绩”主题实践活动为契机和载体，自觉遵守反腐倡廉的各项规定，切实加强党性锻炼和道德修养，努力做到老老实实做人，勤勤恳恳干事，清清白白从政，修身从俭、省身从严、执政从廉，做好表率，切实加强党风、廉政建设，把党风廉政建设责任制落到实际行动上。

四是依法行政，自觉接受人大监督。在工作中，我将切实加强与市人大会，人大代表的沟通联络，主动向人大请示汇报工作，自觉接受市人大及其会的监督。

各位领导、同志们，有、市人大和市政府的关心支持与监督，本人有决心、有信心履行好职责，为我市建设成为杭州西郊现代化生态市作出应有的贡献。

谋发展的讲话稿篇五

同志们:。

大家好!

今天,我们在这里隆重召开全乡经济工作会议,会议的主要任务是深入贯彻党的十七届四中全会精神,按照中央、省、市、区经济工作会议要求,全面总结经济工作,分析研究当前经济工作面临的形势和问题,安排部署今年经济工作,动员全乡广大干部群众,进一步解放思想,明确任务,再接再厉,扎实工作,促进全乡经济社会平稳较快发展。会上,乡党委李书记还要从全局发展的高度作重要讲话,下面,我讲两方面意见。

一、经济工作的简要回顾。

是我乡经济和社会各项事业发展极为困难的一年。一年来,全乡上下在区委、区政府和乡党委的正确领导下,团结一致,奋力拼搏,坚持以科学发展观为指导,切实按照区委“稳中求进,稳中见好”的工作思路和乡党委确立的“做大园区、做精煤炭、做活商旅、做好民生”的发展战略,以“调结构,促转型,抓民生,保增长”为重点,以“工业新型化,农业现代化,乡村城镇化”为方向,全面加强平安、富裕、和谐口泉建设,全乡经济社会继续保持平稳较快发展的良好态势。

1、以财政税收为主的各项经济指标再创历史新高。,面对国际金融的严重冲击和煤炭资源整合、煤矿全面停产的严重影响,全乡广大干部群众克服重重困难,紧紧围绕财政税收突破10亿元的目标,采取积极有效的应对措施,扩大招商引资,加快项目建设,拉动经济增长,确保我乡的经济在困境中继续保持了平稳增长的好势头,财政税收一举实现152040万元,同比增长83.2%,其中国税完成147560万元,同比增长54.6%;地税完成4480万元,同比增长92.3%,位居全区各乡镇之首;农民人均纯收入达到6006元,比上一年增加243元。其它指标均完成或超额完成区下达的任务。

2、工业经济结构明显优化,崛起转型步伐进一步加快。一年来,全乡共引资49.0224亿元,新上、技改、续建的各类项目共有8个,其中上亿元的项目有5个,总投资29亿元的同忻井田项目已正式生产;总投资13.4亿元国投电厂项目基本完工,预计今年5月并网发电,与此同时,同塔建材、金宇高岭土、七峰山水泥、三兴运输公司、福龙生物科技等项目也全部投产达效,为我乡经济可持续发展开辟了新的增长点,标志着全乡经济结构得到进一步优化和升级。

3、“三农”措施全面落实,新农村建设扎实推进。一年来,我乡不断加大“三农”投入力度,以建设城郊型现代农业为主攻方向,全面推进农业产业化,农业和农村工作继续保持良好发展态势。一是继续加大农业基础设施建设,进行了五法、西万庄八千亩农业综合开发、杨家窑现代农业园区、农田林网建设、人畜饮水安全建设四项工程,获得市评“优质工程”、区“一等奖”。全年共新打机井18眼,新修防渗渠32公里,杨家窑新建现代化高科技日光温室8栋,农业基础地位得到了夯实;二是农业生产总体运行态势良好,实现了大旱之年减产不减收,确保了农业增效和农民增收,全年生产粮食9365吨,生产蔬菜33931吨,生产果品2817吨;三是畜牧业健康发展,全年新建了小营、米庄、墙框堡3个养殖园区,改造了西房子、五法、墙框堡3个养殖园区,通过大力推进标准化养殖园区建设和服务体系建设,目前,奶牛存栏5330头,奶总产量达17100吨,农民人均畜牧业纯收入1160元,畜牧业已成为农民增收的主要渠道;四是新农村建设稳步推进,狠抓“四化四改”工程,农村面貌有很大改观,郊城、大路辛庄、落里湾三个新农村重点推进村的村级规划编制工作已完成,特别是杨家窑村3.6万平方米的178栋欧式别墅1.2万平方米的120套板式住宅楼,6000平方米的村综合服务大楼全部完工,成为“山西最好、全国一流”的新农村建设样本村。

4、狠抓民心工程建设,和谐口泉建设迈出了新步伐。一年来,我乡始终把构建和谐口泉、抓好民生工程作为主要工作来抓,“六个全覆盖”工程扎实推进,全乡共投资6545万元,完成公路建设31.12公里,对12个村的主街道和村连村公路进行了建设;完成了13个村的饮水安全工程;新建9所学校;新建11处村级卫生所(区任务8所);为16个村实施了光缆进村入户,与此同时,我们建立健全基本医疗、基本养老、最低生活保障、五保、大病救助等体系,确保农村困难弱势群体有房住、有衣穿、有病看、有饭吃、有活动场所。全乡1336户低保户、155户五保户做到应保尽保,新农村合作医疗参合率达89.6%,群众文体活动场所建设力度不断加大,全乡除山区采煤沉陷搬迁村因移民搬迁没有建设村民文体活动场所外,其余各村全都建设了老年活动中心、村民文体健身广场等,极大丰富了村民的业余文体活动。

5、机关效能文教卫生信访等工作成绩显着。一年来,我们深入开展“机关效能”、“行风评议”等一系列争先创优活动。全乡发展环境明显优化。乡政府建设了便民服务中心、农村会计委托代理服务中心、信访民事调解中心三个中心,各窗口单位统一办公,极大了方便了群众来乡办事。与此同时,我们不断加大团妇兵等方面工作,各项工作也都取得了新成绩,乡团委、乡工会、乡妇联被评为“山西省五四红旗团委”、“山西省乡镇工会标兵单位”、“区三八红旗集体”,为构建和谐口泉做出了新贡献。

总的来说,是我乡发展及不平凡的一年。一年来,经过全乡上下的共同。

努力,实现了年初的各项预定目标。但我们仍然清醒地看到我乡经济社会发展中还存在着不少困难和问题,集中表现在以下几个方面一是结构调整仍处于艰难爬坡阶段,推进产业多元化、新型化的任务还十分艰巨;:二是全乡煤矿基本处于停产状态,财政税收压力较大;三是民生工作欠账仍然较多,尤其是失地农民的就业、养老等保障问题急需解决;四农业基础脆弱,农民持续增收的基础尚不稳固;五是地质灾害严重,山区移民搬迁村的村民生存环境日趋恶化;六是部分同志工作状态不佳,精神不振,不思进取,得过且过,与全乡经济跨越发展的要求不相适应,与全乡人民群众的期望格格不入等等问题。这些都需要我们高度重视,采取有效措施,尽快加以解决。

二、的主要工作目标和任务。

是全面贯彻党的十七大和十七届四中全会精神的重要一年,也是我们迎接挑战,力争保持全乡经济平稳较快发展,实现转型跨越的关键一年。按照中央、省、市、区经济工作会议精神,乡党委、乡政府在广泛听取各方面意见,综合分析当前全乡经济社会发展状况和环境的基础上,经过反复讨论研究,实事求是地提出我乡今年的经济工作总体思路:全面贯彻党的十七大、十七届四中全会和中央,省、市、区经济工作会议精神,深入贯彻落实科学发展观,按照区委、区政府“稳中推进、稳中增效”的总体要求,紧紧围绕乡党委确立的“做大园区、做精煤炭、做活商旅、做好民生”的发展战略,继续把保持经济平稳较快发展作为首要任务,力求在发展方式,调整结构上有新进展,力求在项目建设,转型跨越上有新突破,力求在新农村建设,创新发展上有新举措,力求在改善民生,促进和谐上有新成效,全面完成“十一五”规划目标任务,努力为建设“平安、富裕、和谐”的新口泉而努力奋斗!

按照上述发展思路,综合各方面因素,我们初步确定全乡主要经济社会发展预期目标为:。

——农村经济总收入完成23亿元;。

——乡镇企业现价总产值实现22亿元;。

——乡镇企业营业收入实现21.5亿元;。

——乡镇企业增加值完成6.8亿元;。

——乡镇企业工业增加值完成3.9亿元;。

——财政税收完成区下达任务,力争达到20亿元;。

——人均纯收入实现6600元,比净增594元;。

——养殖牲畜存栏,奶牛6500头,生猪13000头,羊25600只,鸡18.5万只。

要完成上述目标任务,我们必须立足“五个推进”,实现“五大跨越”,即加快推进结构调整,全面实施经济转型;加快推进项目建设,全面提升经济实力;加快推进新农村建设,促进统筹城乡发展;加快推进改革开放,全面创优发展环境;加快推进社会各项事业,促进口泉和谐发展,努力在优化经济结构、提升综合实力、创优发展环境、统筹城乡发展、构建和谐口泉五方面实现新跨越。为此,我们重点抓好以下四方面工作:。

(一)坚持以农业增效和农民增收为目标,着力在推进新农村建设上取得新突破。

1、大力发展高效特色种植业。一是加快保护地建设步伐,按照“成片发展,土地增值,农民增收”的原则,在大运路两侧的大路辛庄、辛寨、落里湾、赵家小村、米庄等村发展日光温室、大棚200亩;二是突出无公害特色,壮大优质葡萄品牌。我乡已成功举办了两届葡萄采摘垂钓节,我乡的无公害葡萄已在全市有了一定的知名度。年内,全乡重点示范推广葡萄果穗套袋技术600亩,力争无公害葡萄种植突破亩,打造绿色品牌效益,带动全乡林果业高效发展。三是强化农业实用技术培训示范推广。年内,重点完成西万庄一带盐碱地改造10000亩;完成配方施肥5000亩;推广完成玉米黑穗病防治技术30000亩,确保全乡粮食稳产高产。

2、继续完善提升养殖业。现全乡有规模化养殖园区10个,去年我乡改造提升了3个园区,年内,重点对其它7个旧园区逐步改造提升,确保全乡奶牛养殖业健康发展。

3、狠抓生态绿化建设工程。年内,(1)完成五法、西万庄8000亩农业综合开发农田林网配套、计划栽植新疆杨6000株,柳树株,松树及其它树600株。(2)完成环城高速公路林带拓宽工程,两侧全长10公里,由原20米林带拓宽至50米。(3)完成堡子店1000亩经济林建设工程。(4)巩固大路辛庄、郊城、上窝寨新农村绿化成果,增加2—3个绿化达标村,全乡围村植树总计约15000株。

4、突出抓好农业基础设施建设,提高农业生产能力。年内,(1)配合区开发办完成投资400万元的大路辛庄3000亩农业综合开发。(2)全乡新打机井12眼,新建蓄水池3个,铺设输水管线1700米,修建防渗渠15公里。清淤口泉河道6公里、甘河2公里。(3)进一步做好人畜饮水建设工程。(4)完成冬汇地3.5万亩,夏浇6.4万亩。

5、稳步推进新农村建设。年内,重点抓好米庄、落里湾各16栋农民住宅楼的建设,力争今年5月份开工;抓好赵家小村、榆林、辛寨三个区重点新农村建设的规划编制工作和山区采煤沉陷区各村的移民搬迁工作。同时,各村要高度关注民生工作,强化“四化四改”等公共服务设施建设,狠抓农村环境卫生综合整治工作,确保乡村面貌再上新台阶。

(二)坚持以项目建设,产业转型为重点,着力在经济发展跨越上取得新突破。

1、抓好项目建设进度。,我乡拟新上、续建,技改和达成意向的项目共有7个,总投资42.7874亿元,其中,投资上亿元的2个,投资5000万元以上的项目1个,投资5000万元以下的2个。年内,重点抓好投资28亿元的同煤大唐热电2300mw二期(扩建)工程的开工建设,抓好投资13.4亿元的国投电厂的续建工作,抓好投资8224万元的大同市世纪星镁业有限公司的续建工作,抓好投资4000万元的大同市有禄活性炭厂的技改工作,抓好投资850万元的大同市多普路水泥制品有限公司和投资800万元的杨家窑加油站的开工建设,同时,着力抓好投资5亿元的同煤集团同忻矿高岭土烧结砖和投资5000万元的杨家窑联营大酒店意向项目的签约力度,力争这些项目年底竣工。

2、做好煤炭资源整合工作。按照省、市、区的有关要求,切实加大工作力度,搞好与省、市、区有关部门及煤运公司的沟通协调,力争年内全面完成煤矿资源整合工作,促进我乡煤炭产业可持续发展,要严格落实安全生产责任制,扎实开展安全专项整治活动,重点抓好辖区露头煤、关闭矿井的监管,确保隐患排查到位、整治到位,坚决防止重特大事故发生。

3、做大塔山工业园区。年内,我们要充分利用塔山工业园区被列为全省十大重点工业园区的有利机遇,配合市区加快园区建设步伐,完善园区产业发展规划和布局,加强基础设施建设,尽快把塔山工业园区打造成为集煤炭生产加工、煤电、建材、化工、及环保产业于一体的国家级循环经济示范园区。我们要按照“请进来、融进去、带起来、发展好”的原则,增强配套服务能力,加快融入园区发展,着力打造发展平台,不断拓宽发展空间,促进我乡产业结构的优化升级。

4、加快发展商贸旅游服务业。一是巩固发展杨家窑现代农业园区。年内再新建2个高科技连体日光温室4000平方米,扩大兰花种植规模,种植台湾珍奇水果,满足同煤塔山企业和周边市场需求,同时进一步完善杏树林、水库、荒山绿化等基础设施建设,切实加快农业生态旅游观光园区建设步伐;二是墙框堡要抓住引黄水库建设时机,用3—5年时间建成集娱乐、休闲于一体的观光园;三是上窝寨、白洞着力抓好玉龙洞、塔山旅游开发;;四是窑子坡、羊坊、郊城、榆林抓好服务驻地企业项目建设。

5、抓好大路辛庄区域经济循环项目园区规划建设。大路辛庄区域是我乡最具发展潜力的地区,我们要紧紧抓住国家、省、市、区投资的机遇,以基础设施建设、教育文化为切入点,以产业结构调整为突破口,充分挖掘农村潜力,加大招商引资力度,努力提高经济规模和发展能力,改善民生和农村面貌,确实使该地区成为我乡经济发展的亮点。

(1)加快推进采煤沉陷区移民搬迁工作,确保村民“搬得下、住得好、有出路”,力争年内全面完成国家下达我乡的采煤沉陷区治理搬迁工作。

(2)全力做好“六个覆盖”各项任务的后续完善工作,加快农村基础建设,继续深化农村道路建设、校舍安全改造、卫生服务体系、广播电视等民生工程。年内,重点抓好回去村小学、墙框堡小学教学楼的建设,和赵家小村、五法小学配套完善工作,赵家小村硬化道路2公里,落里湾硬化道路0.7公里等各项工程,确保全乡农民生活生产条件和农村面貌有新变化。

(3)着力抓好失地农民的养老、就业问题,帮助他们解决好生活生产保障问题,年内完成农业科技培训人,劳动力转移培训1000人,科技入户100户,新转移农村劳动力500人。

(4)要进一步抓好新型农村合作医疗工作,参合率达到90%以上。

(5)抓好农民文体活动广场、老年活动中心、农家书屋的建设工程。

(6)抓好农村低保和大病救助工作,加强对农村弱势群体的救助扶持工作,实现应保尽保。

(7)完善村级阵地建设,提升基层组织群众活动场所档次水平。年内,米庄、大路辛庄完成新村委会建设。

(8)强化社会治安综合治理,强化信访、稳定基础工作,依法、合理、及时地解决群众反映的困难和问题,化解矛盾,调处纠纷,全力打造“平安口泉”。年内,重点解决好赵家小村、米庄、落里湾、甘河等村项目建设征地工作和大运路拓宽工程拆迁工作,确保项目顺利进行。

(四)强化保障措施,提高落实能力,确保经济社会又好又快发展。

今年全乡经济社会发展目标任务已经明确,关键在于全力抓落实,提高执行力,扎实干到位,努力做到“四个必须”。

必须转变发展方式。“保增长、调结构、促转变、重民生”是今年经济工作的主旋律、主基调。各村要准确把握推动经济结构调整的工作重点和政策措施,按照“约束性指标必须完成、预期性目标争先进位”的要求,更加注重保障民生、保护环境、促进农民增收,更加注重发展的全面性,协调性、可持续性,在发展中促转变,在转型中调结构,努力在转变发展方式上取得新成效。

必须转变工作方法。要以科学的态度、求实的精神、创新的的思维,研究解决“老办法不管用、新办法不会用、硬办法不敢用、软办法不顶用”的问题。要把工作方式方法创新与提高执行能力、提升领导艺术水平结合起来,善于谋大事抓重点、攻难点、出亮点,创造性地开展各项工作。

必须转变工作作风。我们要牢固树立“不干就是失职、慢干也不称职”的理念,切实增加等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不得的责任感。要倡导改革创新、求真务实、诚实守信、勤政廉政的良好风气,恪尽职守,勤奋工作,努力创造出经得起实践、人民和历史检验的实绩。要进一步完善工作机制、考核和奖惩机制,大力营造良好的发展环境,下决心改变服务不到位、发展障碍多、环境不宽松的状况,争创环境优、人气旺、发展快的好局面、好氛围。

同志们,做好今年的经济工作,实现预期奋斗目标,任务艰巨而繁重,让我们在乡党委的正确领导下,振奋精神,求真务实,抢抓机遇,扎实苦干,以更加饱满的工作热情,更加务实的工作作风,迎难而上,奋力拼搏,为实现全乡经济平稳较快发展作出新的更大的贡献。

谢谢大家。

谋发展的讲话稿篇六

同志们：

从昨日开始，我市部分地区遭受新一轮低温雨雪天气袭击，抗冻救灾工作已进入关键时期。市委、市人民政府决定，今天上午紧急召开全市抗冻救灾工作视频会议，主要任务是传达贯彻全区抗冻救灾工作电视会议精神，总结前一阶段抗冻救灾工作，对当前抗冻救灾工作进行再部署、再动员。

党中央、国务院和自治区领导对这次抗冻救灾工作高度重视。昨天晚上，自治区召开了视频会议，自治区党委郭声琨书记在听取了桂林和我市的汇报后，对进一步做好抗冻救灾工作作了重要部署：一是要有充分的认识，有打持久战的工作准备、思想准备和物质准备，进一步加强领导，广泛动员，全力做好抗冻救灾工作;二是千方百计保障人民群众生命财产安全，进一步加大拉网式的排查力度，通过有力的工作和有效的措施，切实做到不漏一村、不漏一屯、不漏一户、不漏一人，切实保障受灾群众有饭吃、有防寒衣被、有病能够及时医治、有能够御寒稳固的住所，确保人民群众生命财产安全和社会秩序的稳定，尤其是对高寒地区和停水、停电和封路的村屯以及弱势群体，要重点做好救助工作;三是要确保电通、路通、水通、物流通、通信通;四是要进一步推进灾后重建和生产恢复工作;五是要严格落实，建立制度，实行市包县、县包乡、乡包村、村包屯的分工原则，层层抓落实。郭书记对我市前一阶段国道210线南丹路段车辆滞留处置工作给予了高度肯定，他指出，河池市在服务疏导南丹六寨路段滞留车辆过程中，展现了广西的风格、广西的形象，体现了广西顾全大局和助人为乐的精神，得到了国务院和有关部委的充分肯定。自治区党委、政府对前一阶段的工作表示充分肯定和十分满意。

自治区党委郭书记的重要讲话主题鲜明，思想深刻，内涵丰富，要求明确，全市各级各部门一定要结合本地本部门实际，认真抓好抗冻救灾各项工作落实，切实把思想统一到自治区党委、政府的部署上来。

我市是这次冰冻灾害的重灾区。受强冷空气持续影响，1月1日开始至今历时10余天，我市一直被低温、雨雪等恶劣天气笼罩，给部分群众的生产生活带来了很大影响，农业生产和人民群众财产受损严重。据初步统计，全市9个县(市、区)100个乡镇2707个村不同程度受灾;全市受灾人口20.8万多人，需救济人口4.2万多人，因灾伤病人口487人;农作物受灾面积90.71万亩，农业经济损失1.02亿元;林业受灾面积15万亩，经济损失7500多万元;累计死亡家畜1700多头，鱼类死亡180多吨，水产畜牧业损失433.5万元。1-2日，因贵州贵新高速公路大面积结冰关闭，造成3700多辆车、23700多名司乘人员滞留国道210线我市南丹六寨路段,另外在都安县、宜州市、金城江区的5个点分流安置了1392多辆车、31321多名司乘人员。

面对严重灾情，我市在抓好国道210线南丹六寨路段车辆、人员滞留处置工作的同时，迅速部署，积极防范应对冰冻寒冷天气灾害。1月4日，召开了市委棠委扩大会议，传达贯彻国务院、自治区领导领导关于做好抗冻救灾的重要批示，研究部署全市防御低温雨雪灾害工作。5日上午，市委、市政府召开全市应对冰冻寒冷天气灾害工作视频会议进行再动员、再部署，迅速启动应急预案，市领导分赴各地灾区现场指导抗冻救灾工作，各级各部门进入应急状态，切实抓好抗冰冻寒冷天气灾害各项工作，确保了抗冻救灾各项工作有条不紊地进行，有效降低了雨雪冰冻灾害对人民群众生产生活的不利影响。在处置国道210线南丹段车辆滞留事件中，我们严格按照自治区的决策部署，迅速成立了冰冻寒冷天气灾害应急领导小组，在自治区党委、政府的正确领导和自治区各部门的大力支持帮助下，各级各部门围绕保安全、保生活、保医疗、保稳定、保秩序、保畅通“六保”抓部署，围绕防盗、防火、防事故、防哄抬物价、防不良信息“五防”抓稳定，按照有开水、有饭吃、有保暖、有医药、有通信“五有”抓救助，处置工作取得了阶段性胜利，实现了无人员伤亡、无治安案件、无交通事故、无意外事件“四无”目标，得到了中央、自治区领导的高度肯定，得到了司乘人员的表扬。

在严重冰冻灾害面前，我市各级党委政府快速反应、有力指挥，充分发挥了抗冻救灾的领导核心作用;全市各级党员领导干部挺身而出、身先士卒，充分发挥了抗冻救灾的.模范带头作用;部队官兵和公安民警冲锋在前、勇挑重担，充分发挥了抗冻救灾的中坚作用;灾区各族群众众志成城，充分发挥了抗冻救灾的主体作用。在处置国道210线南丹段车辆滞留工作中，南丹县党委、政府，在极短时间内，组织各级干部、党团员、志愿者全力投入到疏导和滞留人员的安置中，超负荷工作在一线，为210国道的疏导和分流作出了巨大贡献，让滞留司乘人员感受到广西人民的热情和温暖。金城江区、宜州市和都安县党政主要领导靠前指挥，组织强有力工作组，做好通过辖区内往贵州方向车辆的截流安置、分流和疏导工作，缓解了210国道南丹段车辆滞留压力。在自治区党委、政府的正确领导下，在全市上下共同努力下，我市抗冻救灾工作取得了阶段性成果，保证了大灾情况下人民群众生命财产安全，保证了交通运输通畅和电力供应。目前我市人民群众生活基本正常，社会秩序保持稳定。在此，我谨代表市委、市人民政府对工作在一线的公安干警、部队官兵和各级干部、群众表示衷心的感谢!

谋发展的讲话稿篇七

3月15日，国务院总理李克强在人民大会堂与中外记者见面，并回答记者提问。他表示，我们把今年经济增速定在6.5%左右，其实，增长6.5%这个速度不低了，也很不容易。今年世界经济政治不确定的因素很多，这是很大的外部风险。对中国来讲，不发展是最大的风险。我们保持中高速的稳定增长，本身就是在为世界稳定做贡献。

鉴于中国经济的潜力、韧性和优势，这一目标完全能够实现，中国经济的前景会更加光明。

从经济潜力看，中国经济的增长空间十分巨大。根据国家统计局的数据，全国居民人均消费支出17111元，与主要发达国家相比，中国的消费需求有很大提升空间。同时，投资亦有很大的挖掘潜力，虽然近三年投资增速有所下降，但绝非没有扩大投资的空间。从人均投资规模看，尤其是东中西部的发展差距以及推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化所孕育的潜在投资需求，完全能够保障中国经济健康可持续发展的纵深空间。

从经济韧性看，中国经济的支撑能力不断增强。近年来，中国的新兴产业蓬勃兴起，传统产业加快转型升级，大众创业、万众创新的生动局面加快形成。20全年新登记企业增长24.5%，平均每天新增1.5万户，加上个体工商户等，各类市场主体每天新增4.5万户。新动能正在撑起发展新天地。随着“互联网+”行动和国家大数据战略的深入推进，《中国制造2025》的全面实施，“双创”政策措施的落实和完善，科技进步贡献率的明显上升，中国经济的韧性和柔性将进一步增强。

从经济优势看，中国经济的竞争优势更加凸显。中国经济三十多年的高速增长，主要依赖于巨大的人口红利和显著的制度优势。不可否认，传统人口红利的竞争优势已经削弱，但基于人力资本的新人口红利正在形成。整体上看，规模不断扩大的高等教育增加了中国的科技人力资源总量，尤其是理工科学生的大量培养，为大批技术工人特别是研发人员的供给提供了坚实基础。除了人力资源优势，还有市场、基础设施、政策调控等优势。中国经济的竞争优势十分明显。

中国物质基础雄厚、人力资源充裕、市场规模庞大、产业配套齐全、科技进步加快、基础设施比较完善，经济发展具有良好支撑条件，宏观调控还有不少创新手段和政策储备。我们坚信，只要牢牢把握“贯彻稳中求进工作总基调，坚持以推进供给侧结构性改革为主线，适度扩大总需求并提高有效性，依靠创新推动新旧动能转换和结构优化升级，着力解决人民群众普遍关心的突出问题”这五条基本要求，挖掘潜力、铸锤韧性、发挥优势，中国经济社会发展就一定能呈现出新景观、新气象、新格局!

谋发展的讲话稿篇八

在学习、工作生活中，越来越多人会去使用讲话稿，绝大多数的讲话稿都是叙事议论相结合的论述体应用文。那么，怎么去写讲话稿呢？下面是小编帮大家整理的改革发展大会讲话稿，欢迎阅读与收藏。

各位同仁：

会议的主题是确立以绩效为中心的公司改革方案，统过统一思想，进一步确立公司11年工作方法与下一阶段发展战略，贯彻公司"团结奋进、精卫必强"的重要理念。下面，讲几个团队观念：

我们公司所有职员一定要真诚地认识到：同事是比朋友更重要、等同于我们自已的亲人、情同手足的事业伙伴，我们必须象关心我们的兄弟一样关心同事。我们一定要记住，公司是我们的大"家"，是大家事业共同成长的"土壤"，是我们共同富裕的平台。在公司，我们"无近无疏"，绝不要再有亲戚与同事之分。谁爱护这个"家"，谁就是合格的家人，谁破坏这个"家"，谁就会变成我们的淘汰对象。

公司发展靠什么？靠人才团队。一个人，再是多大的才能也不行。因此，公司这次会议，特别强调我们的`人才标准：团队第一、诚实守信、遵章守纪、勤奋踏实、善于学习、敢于创新。但是人才是不可能从天上掉下来的，人才是逐渐成长起来的。因此，公司一定要下大力气培养人才。我们还要动员大家的力量，不拘一格发现人才、继续招聘培养相关专业技术人才。

我认为，一个成功人士，必须具备一个品质：是自已的错误，就一定要敢于承认，绝不推卸责任，并从错误中总结经验。当别人发生错误，要敢于指出来，并帮助他改正错误，但不要不断地指责埋怨别人，只要犯错误的同志愿意改，我们就应该尽量宽容他。

公司有一条理念：心胸开阔、坦荡无私、鼓励创新、宽容失败指的就是这个意思。

如果一个人，一有问题，就不断辩解说是别人造成的，自已如何进步啊？同时说明这个人的团队精神还不够强，还必须进一步强化团队观念。如果长期不能改掉这个毛病，只能成为淘汰对象。

第四、再次强调一下客户市场、服务质量及考核问题。

我们做的是长久公司，****技术服务是我们的事业，潞安是我们的根据地。在潞安市场，我们一定要做到与客户交朋友、为客户排忧解难、高质量及时无条件服务，这是我们公司在潞安的立足之本，我们一定要把潞安工作做的更好，并创造更加稳定的业务模式。

第五、公司永远愿意和大家分享财富、分享创业成功带给我们的喜悦。

第六、公司的理念纲领：团结奋进，精卫必强！其中团结奋进是因，精卫必强是果。

今天（20xx年3月12日），在农业公司我们又一次开了类似的会议，农业公司必须成功。

谋发展的讲话稿篇九

尊敬的各位领导：

我校是xxxxx投资兴办的一所九年一贯制民办学校，在校学生418人，其中小学361人、初中57人。在校住宿生65人，其中小学53人、初中12人。教职工35人，其中专任教师23人，教师学历合格率100%。学校占地面积11873平方米，生均占地面积28.4平方米；建筑面积9900平方米，生均建筑面积23.7平方米；学生校园活动面积10005平方米，生均活动面积23.9平方米。36间标准教室全部安装了触摸一体机和多功能黑板及空调、饮水机，还配有45套崭新的可升降环保桌椅和最新高亮度的led节能灯。45间贴有木地板的宿舍不仅配有电扇、冷暖空调、饮水机，还配有棕垫等优质床上用品和柜架等，五个楼层两头都配有洗手间并安装有电能热水器，另外还配备了男女浴室各15间并安装了全自动的温水设备、浴霸，使学生无论冬夏，都能保证有最舒适的学习和生活环境，整个校园都安装了先进的安保监控系统和广播系统，而且处处都配有灭火器具，为在校师生提供了一个安全温馨的环境。学校配备有规范的直线跑道、两个篮球场和多副乒乓球台。整个校园全部铺设了塑胶草坪，而且地势平坦，整洁干燥，安全无污染。校园周围树木苍翠、绿草如茵，环境清秀，风景优美，布局合理。各种功能室齐全（配有门卫保卫室、团队办公室、广播室、课件室、医务室、心理咨询室、体育器材室、图书室、阅览室、电脑室、美术室、舞蹈室、电子琴室、合唱室、物理实验室、物理储备室、科学实验室、化学实验室、化学储备室、后勤储备室、男生浴室、女生浴室、小会议室、大会议室）、设施一流、设备先进。学校既远离城市的喧嚣，又远离社会不良风气的干扰，但交通又非常便捷，确实是孩子们真正读书学习生活的理想乐园。

从长远的角度和发展的眼光来看xx学校：有市县教育局、街道办的正确领导和大力支持，我们的构思是一年打基础、二年出特色、三年创品牌、四年上档次、五年办分校。所以xx的前景是灿烂辉煌的，我们将xx学校办学五年规划目标定格为68个字：环境优美、功能齐全、设施先进、专家治校、名师执教、理论超前、特色鲜明、管理科学、校风优良、教风严谨、学风浓郁、质量一流、学生快乐、家长满意、社会认可、董事乐意、教工幸福。由于“中兴伟业、人心为上”，因此我们将要面向全省乃至全国招聘优秀教师，并且实实在在地用光明前景激发人心、较好待遇留住人心、管教结合净化人心、人文关怀温暖人心、坦诚相待交换人心、高尚人格臣服人心，要有效地调动教职工的积极性、主动性和创造性，增强学校的凝聚力、向心力、亲和力和战斗力，要让每一个老师都有自己的发展空间，要让每一个学生都能获得成功的感受、享受到学习的快乐。使学校得以持续、快速、平安、稳步地发展。

基于“没有智慧是可怜的，没有道德是可耻的；不能启迪智慧的教育是愚蠢的教育，不能崇尚美德的教育是失败的教育”、“没有不成功的孩子，只有不成功的教育”。因此我校的办学理念是：“启迪智慧、崇尚美德、打造学生的核心竞争力，以学生终身发展为本”。办学宗旨是：“为每一个学生编制成才梦想，为每一个学生积蓄成才力量，为每一个学生开辟成才道路”、“为学生服务、为家长服务、为社会服务”。校风是“团结、勤奋、求实、创新”。教风是“爱生、严谨、善导、和谐”。学风是“勤学、博学、乐学、善学”。育人目标为：“立志培养出大批品德高尚、知识扎实、身心健康、智能发展、特长鲜明的合格社会公民”。办学目标为“把我校建设成为教育理念先进、内部管理科学规范、办学特色鲜明、教学质量一流、家长满意度高、社会认可度强的现代化民办学校”。我们将全面贯彻党的教育方针，始终坚持“以生为本、以德树人、以质立校”的办学思路，统筹安排学校的各项工作，建立健全管理体系，明确岗位职责，不断提升办学的品味和水平。要在工作中以“严、细、实、学”为指导思想：“严”要严格管理、从严要求；“细”要细化目标、注重细节；“实”要结合实际、着重落实；“学”要以学生为本、以学生为重。要形成整个学校“人心齐、人气旺、校风纯、学风正、发展态势强劲的”具有xx特色的教育教学体系，努力创建县市区级中高档品牌民办学校。

我校有一支团结民主、勇于创新、业务精湛、沟通顺畅、奋进务实、凝聚力强，敢为人先、治校有方的老中青结合的卓越的管理团队，班子成员能带头学习实践，开阔眼界，爱岗敬业，勤政善政，有较强的决策能力和协调能力，在工作中能率先垂范、积极带头，使学校各项工作都能做到精细化、科学化、人性化、制度化管理。

我校已招聘和培养了一支具有爱校如家、尽职尽责的敬业精神；爱生如子、乐于助人的奉献精神；不甘平庸、勇于开拓的创新精神；善于合作、讲究和谐的团队精神的以中教高级教师为龙头、以中青年骨干教师为主体、以优秀大学本科毕业生为生力军的结构合理、配备较精良的“充满爱、有本领、能吃苦、肯奉献”的教师队伍。由于民族的兴亡在教育，教育的关键在教师。在工作中我们要求教师们不仅要传授给学生知识，更重要的是通过言传身教，使学生懂得做人的道理。以教师的品德培养学生的品德，以教师的能力培养学生的能力，以教师的理想培养学生的理想，以教师的情操陶冶学生的情操，以教师的境界提升学生的境界，以教师的人格塑造学生的人格，达到一个以人育人共同发展的育人目标，这就要求教师时刻以教书育人为己任，努力塑造自己成为一名合格的人民教师。再者要做强做大xx的关键就是要“育人为本、质量至上”了。而质量包括两个方面：一是全校各个班级的教育教学育人质量（一个产品的质量不好，只误人一阵子，而一个学生的质量不好，就要误他一辈子，因此办学一定要讲质量。一个学生在我们学校是四百多分之一，而在一个家庭则是百分之百——人民群众的根本利益，首先是温饱，再就是对子女的教育，家有一个读书郎，牵动几代人的心，不管是什么样的孩子，在父母、爷爷奶奶、外公外婆的眼里都是最好的）。生养不易，教养更难。更何况现有的中小学生脆弱的生存能力与强烈的依赖感及低下的生活能力确实令人担忧，这就要求我们教师要“从心理上开导、生活上指导、学习上辅导、行为上引导”，要“爱生如己、教生如子、待生如友”。一个孩子是一个家庭的希望，千万个孩子是一个民族的希望，每个孩子对他家庭来说都是100%，一名学生哪怕只有1%的希望，教师都要付出100%的努力，如果他们学习、成长不好，教师负有100%的责任。因为我们学校肩负两付重担：既要培养一大批优秀学生到重点或普通高中（含职高）去进一步深造，又要将部分成长有困难的学生教化（不让辍学、实现犯罪率为零）打磨成合格的社会公民。前者事关学校的发展，是为希望线；后者事关学校的生存，是为生命线。因此学校必须做到巩固率要保住，升学率要提高，让学生成人成才。让领导放心，家长舒心，教师乐教，学生乐学。二是对学生的服务质量，教育是一项良心工程，良心工程必须要用良心来做，从而我们每个教职工都要努力用自己的爱心和责任心牢固树立一切为了学生、为了学生的一切、为了一切学生的服务宗旨，使他们在xx能够幸福快乐健康地学习生活成长着。从而使得我校学生招得来（本期又新增学生60多人）、留得住、学得好。要逐步使人们公认：选择了xx就是选择了希望，选择了xx就是选择了成功！上学期由于全校教职工们精诚团结、齐心协力，认真履职尽责，在诚信中谋发展，在实干中打基础，用激情和智慧、务实和奉献谱写了学校发展的新篇章。学校管理既严格有较科学，德育育人途径和方法不断完善并创新，班主工作在稳步推进，自制管理成效比较明显，后勤服务工作在上台阶，安全工作不断规范，有效教研、高效课堂等教学改革深入推进，教师的业务水平不断提高，学生特长培养突出了个性化、层次化、亮点化。学生素质不断提升，各学科竞赛（数学、英语、诵读经典朗诵比赛）效果明显，体音美、英语、科学、信息技术等特色课程扎实推进。半年来我校九成半以上学生的学业成绩和行为习惯都有大幅度的长进，得到了上级领导的肯定和家长的认可。对于上期我校工作中取得的点滴成绩，我们将会共同珍惜、齐心巩固、合力深化。

我校在管理上融入一个“爱”字，狠抓一个“严”字，重在一个“导”字，贵在一个“实”字，认真实施一个“励”字，做到既严格又科学。

1、融入一个“爱”字：我们的口号是“爱优秀生是人，爱后进生是神”；要老师换位思考：假如我是孩子，假如是我的孩子；要老师时时记住：老师的责任丢不得，学生的安全冷暖忘不得，家长的心凉不得。

2、狠抓一个“严”字：实施全员管理，全方位管理和全天候管理，学生白天有班主任和科任老师上课、辅导和关爱，住宿生夜晚既有生活老师照料管理和巡逻，又有班主任查寝，还有学校领导巡查督管。一句话，学生在校一天24小时都有领导和老师跟踪管理。

3、重在一个“导”字：学生关键在于教育和引导，我校要求学校领导带头“导”、老师人人“导”学生干部协助“导”。由校长带头给学生上好做人课，引导学生做理想远大、乐于吃苦、充满自信、心胸开阔、勤奋学习、道德高尚的人。

4、贵在一个“实”字（实干兴校、兴教，空说误校、误教）：我校要求老师们备课要认真、讲课要生动，辅导要耐心，批改要及时，考试要落实，从每个学生实际出发，扬长避短，因材施教，既培优又辅差，激发每个学生的潜能，让每个学生都得到尊重，充满希望，充分发挥。

5、认真实施一个“励”字：在期中学校对进步同学、先进同学、优秀团队、班干部既发奖状又发奖品，各班各学科前三名、总分各班前五名也颁发了奖状和奖品；期末总分各班前三名年级前五名不但颁发了奖品和奖状还发放了奖学金，品学兼优的三好学生、优秀团员、优秀少先队员、优秀广播员等也发放了奖状和奖品，使全校同学学有先进、赶有目标，弘扬真善美，传播正能量，产生榜样效应。我校对学生既严格教育管理，又始终坚持激励机制，要求老师要用欣赏的眼光看待和发现学生的长处和优点，要用宽容的心态来对待学生的短处和缺点。因为我校初办的目标是使学子们完善的蜕变——学业的进步与性格的完善，使得我校“低进优出”的办学特色得到彰显。所以要求学生要不比起步比进步，不比智力比努力；要求每个学生都做到“日有所进”和“日后有为”。要求学子们既不要过多悔恨过去，也不要过多憧憬未来，关键是一步一个脚印的做好现在。俗话说：花有重开日，人无再少年。因此学校要求每个xx学子必须做到日有所获、日有所得、日有所进、各得其所、人人成功（进步即优秀）。“日有所进”的起点是零，所有同学都能做到，而且上不封顶，学生的所有潜能都可以发挥，可谓之：八仙过海，各显神通；“日有所为”的起点更为现实，孩子们只要尽了最大努力，今后走上社会后能自食其力算“有为”；能养家糊口、能承担社会责任也算“有为”；能为集体、地区、国家、民族、人类做奉献，都叫“有为”。

总之，我校将始终坚持我们的办学理念，发扬“真抓实干”的团队精神，以“质量求生存”、以“诚信谋发展”，凝心聚力、攻艰克难，强化我校的特色和品牌。实施科学管理，打造和谐校园。让微笑成为我校师生工作、学习、生活的一种态度，一种境界。真正让学校成为师生共同成长的一架攀登的云梯，一座修身的熔炉，一方求学的乐土。要治理一所刚刚创办的民办学校很不容易，但俗话说：人心齐、泰山移。只要大家认识到位，办法总比困难多，每个xx人都担当起自己应该担当的责任。作为校长（我深知一个好的校长是学校发展的重要因素，因此我从到任之日起就始终如履薄冰、如临深渊、诚惶诚恐、唯恐有辱使命，实感责任重大、压力巨大，但我决心要变压力为动力，坚持学习、学习、再学习——只有成为一个有思想的校长，才能办出一所有灵魂的学校，造就一批有智慧的老师，培养一代有灵气的学生，这就需要我努力、努力、再努力！），我将把学校的发展、学生的成长、教职工的福祉放在心中最高的位置，在现有的基础上，既要登高望远，更要脚踏实地地统筹兼顾、综合平衡、突出重点、带动全局,牢记责任重于泰山，时刻把学生的安全冷暖、成人、成功、成才放在心上。兢兢业业、任劳任怨，与董事会心心相印，与师生同甘共苦，与行政教职工一起团结奋斗、顽强拼搏、锐意进取、扎实工作、战胜一切困难“抓安全、提质量”，力争不断取得新的业绩，最终实现我们确定的目标。

谋发展的讲话稿篇十

国经济现状及应对政策近年来，国内外唱空中国经济的声音不绝于耳，中国经济虽遇到不少的艰难，却也没有如唱空者所预期的那样发生崩溃。究竟中国经济会不会陷入大萧条，为什么到现在为止中国经济还没有陷入崩溃呢?枯燥的理论令人无趣，我就用长江之所以奔流不息的道理，换个角度来谈谈中国经济。

我们中国的经济就像长江，拥有庞大的经济容量和强大的自净能力，就算你刻意想尽办法毁掉它，同样也是一件非常困难的事情，这才是中国经济能够成功抵御东南亚金融风暴，外媒拼命唱空中国而中国经济至今尚未崩溃的真正原因。

但是，长江终究是流淌了上千万年，要毁掉它，还需要政策的密切配合，也就是说必须哪壶不开提哪壶，才能把长江彻底毁掉，中国经济也是如此，持续了30年的高速增长，瞬间崩盘又谈何容易啊，有专家就发现中国的产业竞争力开始丧失，外资有出逃的动向，只是当时东南亚及其他国家的产业配套尚未形成，需要时间来完成从中国的撤离。5年过去了，承接中国产业撤离的外部条件已经成熟，中国的劳动力价格已经远超其应有价值，而国内的贫富分化决定了内需的必然衰退，没有内需的升级，企业的升级转型完全是天方夜谭。30多年经济的高速增长，不可能一下子就熄火乃至开倒车，企业的库存、市场的既有路径、人们的思维习惯等等，这些因素令经济自有其继续前冲的惯性，虽然拐点早已经出现，但巨大的头部却是要走过之后才能真正看出来的。

中国经济仍处于增长中下移过程之中，内生增长动力疲弱，政策放松的空间受到房地产价格、通货膨胀和众多体制性因素的制约。加之是各国政府完成换届之后的元年，全球都在寻找金融危机之后的突围之路，转型和变革自然也是中国经济的希望所在。年底的中央经济工作会议对当前经济形势的判断是：“国际经济形势依然错综复杂、充满变数，世界经济低速增长态势仍将延续，各种形式的保护主义明显抬头，潜在通胀和资产泡沫的压力加大，世界经济已由危机前的快速发展期进入深度转型调整期”。

从中央经济工作会议释放的信号来看，新旧杂陈，但更多落地之策还悬而未决。

全球经济难以显著改善。

然而，中国经济如何成功突围有三种路径：一是重回政策刺激;二是容忍经济增速下行和失业上行，力推改革;三是稳增长的同时，边际渐进改革，在僵持中前行。对于中国经济而言，外部需求继续低迷，扩大内需仍将是重中之重;内需是战线，出口是防线;内需之中，投资为主，消费为辅。既然是深度调整期，我们的对策首先是把自己的事情做好，在国际博弈中更加主动，乃至反制而不是一味追随和被动承受，利用这个机会“倒逼我们扩大内需、提高创新能力、促进经济发展方式转变”。

形势判断决定了政策目标从增长数量向发展质量的转变。但政策的实施具有不确定性，政策落地尚需细化。政策演进是一个学习和实践的过程，试错是改进的常经之路。直面问题，并不能替代对过往政策实践的反思。这意味着尽管对问题的认识是清醒和全面的，但各项政策针对了不同的问题，需要整体的解决方案和配套的能够落地的实施方案。

谋发展的讲话稿篇十一

各位领导、同志们：

罡阳精神，我们理解就是罡杨人的精神，是罡杨的时代精神。罡阳精神的精髓是团结拼搏、艰苦创业、负重奋进、创争一流。我们##公司与罡阳公司同起步，但时过境迁，已远远落后于罡阳公司，分析原因，主要是缺乏一个精神的凝聚，缺乏一个动力的支撑，缺乏勇攀高峰、勇争一流的勇气和胆识。振兴罡杨经济是我们义不容辞的职责，发展好罡杨时不我待。20**年，##公司的各项经济指标定位为：确保实现产值3.3亿元、销售3.1亿元、利税1800万元、技术改造1000万元，力争实现产值3.6亿元、销售3.4亿元、利税2000万元、技术改造1500万元。围绕目标的实现，进行人员调整，优化领导班子成员的分工，把全年的`任务落实到季、落实到月、落实到班组、落实到个人，确保人人身上有指标，个个身上有压力。

我们的具体措施是：

思想解放、黄金万两。思想解放的程度，决定企业发展的速度。我们将以贯彻这次会议精神为契机，以弘扬罡阳精神为主线，掀起新一轮思想解放的热潮，重点是召开好三个会议，企业领导班子成员会议、企业全体中层干部会议、全体班组长成员会议。同时，围绕学习罡阳精神，展开大讨论，面对罡阳公司的发展态势，我们怎么办？正视空前竞争的形势，企业的定位在何处？##公司的员工应该在全镇百姓面前展示什么样的风貌？以此，进一步统一全厂干部职工的思想，以思想的大解放，谋求企业的大发展。

企业成立专门的考核办公室，重点考核企业产品市场开拓情况、资金回笼情况、生产指标完成情况、产品质量和企业管理情况，加大“买卖制”销售考核力度，努力把经营风险降低到最低程度；大力推行“比价采购”，切实降低企业的经营成本；深化企业的内部挖潜、开展增效节支活动；强化管理，树立“质量在我手中、##在我心中”的理念，进一步打造“##品牌”。

只有大投入，才有大产出。年内重点实施两大项目的技术改造：一是实施尼马高效铸铁电机iec标准不锈钢电机两大项目技术改造。计划投资1000万元，新增一条电机生产线、一条检测线，该生产线达产后，可年新增产值3000万元。二是对电机三厂漆包线实行扩能改造，引进具有国内一流的设备，生产高强度压缩机用电机漆包线，实现月生产能力达400吨。同时高度重视人才，年内新引进高层次人才2名。

万事之基，以人为本。人力资源是企业发展的保证，竞争致胜的关键。2008年，我们将在公司开展大规模的职工教育培训活动。以公司职工党的基础知识集中教育活动为契机，拉开职工素质培训的序幕。年内，公司重点办好计算机培训班、入党积极分子培训班、职工技能培训班。在职工中开展好岗位练兵、技术比武、劳动比赛等活动。同时，着力培植企业的文化，引导职工认知企业文化，融入企业文化、不断增强职工对企业的认同感和归属感，以企业职工整体素质的提高，保障企业的快发展。

领导、同志们。海阔凭鱼跃、天空任鸟飞。今天的会议开出了压力、开出了动力，我们将以这次会议为契机、乘东风、鼓干劲，认真学习罡阳精神，致力打造##品牌，在罡杨创新、创业、创优的洪潮中，展示我们##人风采，为罡杨的快速发展、为罡杨两个率先目标的实现，谱写出##人更加华丽的篇章。

谋发展的讲话稿篇十二

旅游是当今世界极具发展潜力的新兴产业、朝阳产业、可持续发展产业，已成为世界各国谋求发展的战略选择和国民经济的重要支撑。近年来，我国一直致力于推动旅游业从国民经济重要产业向战略性支柱产业转变;市委、市政府也把大力发展旅游业作为助推全市五大功能区域发展的重要战略支撑;**各地诸如**、**、**等都把发展旅游作为助推经济发展的重要抓手;渝东南各区县也纷纷强打绿色生态牌，把旅游业作为战略性支柱产业来培育。因此，加快发展旅游产业，建设旅游大区，既是大势所趋，也是发展需要。

第一，加快旅游发展建设旅游大区是贯彻落实国市精神、促进生态保护发展的具体举措。党的十八大将生态文明建设纳入了“五位一体”国家发展战略，旅游业由此成为“建设美丽中国”的重要载体和先导产业。党的十八届五中全会明确提出将“坚持绿色发展”作为我国“十三五”期间的五大发展理念之一，强调把加强生态文明建设贯穿到经济社会发展各方面和全过程。**在积极践行国家发展战略中，通过深入实施五大功能区域发展战略推进全市差异化协调发展，并要求渝东南生态保护发展区要“突出保护生态的首要任务”，并把“大力发展民俗文化生态旅游业”作为渝东南经济社会发展的七大重点任务之一。市委四届七次全会通过的全市“十三五”规划《建议》明确提出：“要加快形成以民族文化、生态旅游为重点的渝东南生态经济走廊”。这些都为包括**在内的渝东南旅游发展指明了方向，提出了更高要求。我区把旅游业作为战略性支柱产业来培育，致力于建设旅游大区，是区委、区政府认真分析我区产业结构，围绕我区生态优势加快形成新的发展支撑点作出的战略选择，既是用新的理念贯彻落实国市精神的具体实践，也是**加快发展的重要举措。

第二，加快旅游发展建设旅游大区是优化产业结构、加快中心城市建设的重要抓手。**是市委、市政府定位的渝东南中心城市，如何让中心城市名符其实?就是要快速做大经济总量，大力优化产业结构，成为渝东南生态保护发展区经济发展的领头羊，而加快旅游发展，是推动经济转型升级，实现绿色崛起的现实选择。从优化产业结构看，我区虽然近年来在稳定农业、壮大工业等方面取得长足进展，但目前在产业发展上多点支撑的格局还未形成，**年全区三次产业结构比例为9.3:56.5:34.2，三产业的占比明显偏低;同时我区城乡“二元”经济结构仍很典型，特别是随着新型城镇化和工业化步伐加快，人口、产业快速集聚，导致环境资源要素日益趋紧，必须在转方式、调结构上求突破。旅游业的崛起能快速带动三产业发展，从而起到调整经济结构的重要作用。从建设中心城市看，但凡一个经济中心基本都是旅游集散中心。国家中心城市如北京、上海**年接待国内游客数量分别达到2.57亿人次、2.68亿人次，实现国内旅游总收入分别达到3997亿元、3415.96亿元;区域性中心城市如毗邻的湖北**市、湖南**市、**市**年的游客数量也分别达到1100万、915万、3884万人次，旅游综合收入分别为75亿元、58.8亿元、248.7亿元。**要建成名副其实的渝东南中心城市，必须通过做强产业基础来推动发展，亟需把旅游产业作为战略性支柱产业来培育，与工业化、城镇化放在同等重要的位置去抓，充分发挥旅游业在经济发展中的催化、调节和带动作用，促进第三产业的成长和壮大，推动产业结构优化升级，加快转变经济发展方式。同时，发展旅游对于展示城市形象、提升城市品位、聚集城市人口都有重要作用。

第三，加快旅游发展建设旅游大区是凸显我区自然生态优势、增添发展动力的快捷途径。“坚持绿色发展，建设生态文明”是全市“十三五”重点建设任务之一。对**来讲，既是机遇，更是责任。从生态优势上看，我区旅游资源丰富，有旅游单体300多个，涵盖山水、民俗、古迹等8大主类、31个亚类，集山水峡谷一体，自然风光与人文景观兼备，资源品味独特;区域性立体交通枢纽基本形成，已经与**、铜仁、**、**等旅游景区形成**旅游环线;目前全区拥有小南海、**古镇、蒲花暗河3个国家4a景区，拥有国家地质公园等5个国家级品牌，具备建设旅游大区的基础条件。从发展动力上看，旅游业是一个带动性强、关联度高、覆盖面广、消费潜力大并对多个领域都可发挥促进作用的优势产业。旅游业关联109个行业，具有“一业兴、百业旺”的特点。旅游收入每增加1元，可带动相关行业增收4.5元;旅游投资每增加1元，可带动其他行业投资5元，产生经济增长的乘数效应。因此，加快发展旅游业，必将为推动我区经济社会加快发展、可持续发展注入强劲活力、强大动力。

第四，加快旅游发展建设旅游大区是顺应百姓期盼、增进民生福祉的现实需要。加快发展旅游业，不仅能强劲带动经济发展，而且能有效改善民生，提升群众的幸福指数。对比周边旅游发展**不能落后。近几年，周边区县通过发展旅游，实现了旅游产业引领绿色经济崛起。武隆按照“世界震撼、百年不落后”的要求，成功创建以仙女山5a级景区为代表的旅游品牌，**年游客数量、旅游综合收入分别达到1**8万人次、56.6亿元，在全国叫响了“自然的遗产·世界的武隆”等旅游形象品牌;酉阳仅用短短两年时间就成功地把桃花源从国家4a级景区打造成5a级景区，**年全县游客数量与旅游综合收入分别达到了700.2万人次、25亿元，那句“世上有两个桃花源，一个在你的心中，一个在**酉阳”传遍了大江南北;彭水更是在一个没有华夏三祖之一的蚩尤祭祀地的背景下，在新城划地10000亩，无中生有地打造蚩尤九黎城，成为全国目前唯一的蚩尤祭祀地，**年全县游客数量与旅游综合收入分别达到了1042万人次、33.5亿元。周边旅游都被演绎得风生水起，但**作为渝东南中心城市，旅游发展反而落后，且面临被周边区县旅游强劲发展态势屏蔽化的危机。发展旅游业可以促进富民增收。旅游业作为劳动密集型产业，就业门槛相对较低，对不同层次劳动力吸纳能力强，1个旅游直接就业人员能带来5个社会就业机会，可以为大中专毕业生、退伍转业军人、返乡农民工等群体创造更多的就业创业机会，缓解就业压力。我区是国定贫困区，明年脱贫摘帽任务艰巨，旅游业是促进财富流动和再分配的产业，通过发展乡村旅游，可以使一部分城市购买力向农村转移，直接增加农民收入。发展旅游业利于改善人居环境。发展旅游业能有效带动城乡基础设施建设，丰富群众精神文化生活，提升人民幸福感。推进城乡基础设施建设又能促进旅游业上档升级，形成良性互动。我们正在推进“两城同创”工作，其核心就是要把城市做靓，让城乡环境得到改善，从而更有利于吸引外来游客休闲观光。发展“农家乐”、“农业园”等乡村生态旅游，也是为了美化、亮化乡村环境，改善群众生产生活条件，进而实现经济与生态效益双赢。

总之，加快发展旅游业，关乎民计民生，事关发展大局。全区各级各部门和广大群众必须保持强烈的责任感和紧迫感，把思想和行动统一到建设旅游大区这一战略决策上来，切实增强发展旅游产业、建设旅游大区的信心和决心。

二、完善思路，确目标，全面开启建设旅游大区新征程。

历届区委、区政府都高度重视旅游产业发展，不断探索完善加快旅游产业发展的思路举措，做了许多有益的尝试。特别是全市实施五大功能区域发展战略以来，我区遵循“面上保护、点上开发”的原则，把生态旅游作为发展重点任务之一进行部署。建设渝东南地区中心城市、**区重要经济中心，旅游不能缺席，迫切需要我们进一步完善全区旅游发展思路，对全区旅游发展进行重新定位、重新布局。

第一，完善旅游发展思路，以新的思路谋新的出路。围绕“旅游大区”建设，我们在“十三五”期间推动旅游大发展的总体思路是：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大、十八届三中四中五中全会和市委四届历次全会精神，认真落实习近平总书记系列重要讲话精神，坚持绿色发展理念，立足生态旅游资源优势，强力实施“旅游大区”战略，以“城市靓区为依托、山水峡谷为特色、民族文化为灵魂、休闲度假为目的”，坚持生态效益、社会效益、经济效益并举，收紧拳头突出重心，倾力打造**核心景区，同步打造精品线路，深度拓展旅游市场，在5年内把旅游业培育发展成为全区战略性支柱产业，力争将**打造成为**区重要旅游集散中心、全国知名旅游目的地、全国优秀旅游城市、国家全域旅游示范区。

第二，细化发展目标，以细分指标保总体目标。围绕发展思路，对我区“十三五”旅游发展目标进行细化明确，按“两年强基础、三年上台阶、四年成规模、五年上水平”的总体安排，分年度有序实施。2016年，**景区硬件基本达到国家5a景区标准，阿蓬江休闲农业和乡村旅游示范区建设取得重大突破，城市峡谷峡江景区成功创建国家4a景区;全年接待游客750万人次，旅游综合收入30亿元，旅游业增加值占全区gdp的比重达5%以上。2017年，**景区成功创建国家5a景区，基本建成阿蓬江休闲农业和乡村旅游示范区;全年接待游客突破**0万人次，旅游综合收入38亿元，旅游业增加值占全区gdp的比重达5.5%以上。2018年，建成小南海世界地质公园，城市峡谷峡江景区基本达到国家5a景区标准;全年接待游客达1100万人次，旅游综合收入48亿元，旅游业增加值占全区gdp的比重达6%。2019年，城市峡谷峡江景区力争成功创建国家5a景区，建成**重要旅游集散中心和国家全域旅游示范区;全年接待游客达1350万人次，旅游综合收入58亿元，旅游业增加值占全区gdp的比重达6.5%以上。2020年，建成国家旅游度假区，成为国内外知名旅游目的地;全年接待游客突破1600万人次，旅游综合收入达到70亿元，旅游业增加值占全区gdp的比重达7%以上。

第三，优化开发时序，以点面结合促有序推进。**旅游资源丰富，景区景点众多，而财力又十分有限，短期内全面实施旅游开发建设不符合区情实际。必须进一步优化旅游开发时序，做到每一个阶段都有旅游“引爆点”，每一个阶段都有吸引游客的亮点景区。一是以**景区为近期旅游大发展的引爆点，集中精力推进**景区创建国家5a级景区;二是围绕休闲农业及乡村旅游示范区建设，打造冯家街道至阿蓬江镇阿蓬江“一江两岸”最美“乡村旅游示范区”;三是以城市峡谷峡江景区为**中期旅游发展引爆点，争取创建国家5a级景区;四是统筹推进全区面上旅游开发。

第四，把握六大原则，以合理开发保持续发展。一是坚持全域布局，核心带动。树立全域旅游发展理念，把**作为一个大景区来规划建设，以**景区等核心景区为龙头，带动全区全域旅游发展;二是坚持统一规划，有序开发。正确处理好旅游资源保护与开发的关系，严格遵循空间布局，有序推进旅游要素建设，使旅游资源得到合理开发、永续利用，实现可持续发展;三是坚持突出特色，错位发展。我区景点丰富，要认真思考每一个景点的特色优势，有的可突出民俗风情，有的可突出休闲观光，有的可突出娱乐参与。四是坚持政府引导，市场运作。充分发挥政府统筹规划、政策推动作用和市场配置资源的决定性作用，通过市场手段汇集各类资源、吸纳各方力量;五是坚持建管并重，管理为要。要在加快推进基础设施完善的同时，强化现有成熟景区的管理，提升服务质量和水平，向管理要效益，提升游客的认同度和满意度。六是坚持区域联动，融合发展。把**旅游置于渝东南、**区域旅游发展大局中，与周边地区融合联动、错位发展。

三、突出重点，强化举措，全面开创建设旅游大区新局面。

当前及今后几年，加快旅游业发展特别是**景区创5a的任务艰巨。各级各部门一定要坚决按照这次旅游工作会既定的发展思路和发展目标，抓重点、强举措、求突破，扎扎实实推动全区旅游大发展，力争早日建成旅游大区。

第一，编好一套规划——以一张蓝图定未来旅游发展前景。一要在《**区“十三五”经济社会发展规划纲要》的指导下，邀请知名规划团队，高水平完善旅游规划。在编制我区旅游发展规划过程中，既不能目光短浅，也不能好高骛远，更不能搞概念性的纸上谈兵，要做到与资源禀赋、市场需求、主题形象、目标任务、经济水平等“五个结合”。二要在做好旅游总体规划的前提下，认真做好旅游交通、涉旅产业等方面的专项规划，形成全区旅游发展“1+x”规划体系。三要严格遵循“先规划设计、后开发建设”的基本原则，特别是新景区，规划没做好，绝不能进行开发建设。规划一经确定后，要严格按照规划组织实施，杜绝规划悬空、有规不依、随意变规等现象，确保规划的严肃性和连续性，以科学规划引领旅游资源的有序开发和旅游产业的可持续发展，力求在景区建设上不留败笔、少留遗憾。

第二，突出一个核心——全力推进**景区创5a级旅游景区。**景区拥有两个4a级景区，是目前我区创建5a条件最成熟的景区，创建成功将对全区旅游产业起到引领和撬动作用。因此，应举全区之力创建**景区为国家5a级旅游景区，整合资源，打通景区，把**古镇、蒲花暗河以及蒲花农业园连成一片，形成品质上乘、观假并存、动静结合的综合旅游区。一要严格把握创5a评定标准。创建旅游品牌是一项复杂系统的工程，考核评定内容繁多，每项基本上要得到满分或者高分，才可能确保创建成功。可以说，每一分都是我们工作的目标，每一分都是我们创建的成效，我们要以满分的标准做好工作。二要推进景区硬件项目建设。在完善国家5a级旅游景区创建系列规划基础上，按照时序推进风雨廊桥延伸工程、蒲花水乡、水上乐园等7大景观项目，迅速提升景区整体形象;加快实施游客接待服务中心、蒲花暗河环线等5大基础设施项目，提升景区基础设施水平。三要推进景区服务设施建设。要开通主城到**景区的旅游客运班线，适时开通汽车站、火车站、机场连接景区的旅游大巴，形成便捷、快速、安全、舒适的交通网络;加快建设游客集散中心，成为对外的形象窗口;要合理设置旅游购物场所，开发具有**特色的旅游商品，让旅客把旅游产品带回家;要确保旅游景点通讯畅通，实现景区移动信号和wifi全覆盖;要在景区增设邮政服务网点，为游客提供邮政纪念服务。四要推进景区保障设施建设。要加强环境卫生整治，确保景区无“三乱”(乱堆、乱放、乱建)现象，确保垃圾污水达标排放;要对景区厕所进行改造，提升旅游档次。要全面落实安全机制，加强安全生产检查和监控管理，打造“平安景区”。全区上下要拧成一股绳，发挥各自作用，确保2017年**景区创建5a景区取得成功。

第三，打造一批精品——推动**旅游点面结合整体推进。一是打造阿蓬江“乡村旅游示范区”。立足全国休闲农业与乡村旅游示范区建设，按照“总体规划、突出重点，整合资源、梯度推进”原则，在阿蓬江“一江两岸”特别是冯家渔滩至**一带，大力发展集民俗风情、土家民居、古镇文化、休闲农业、生态文明、体育赛事于一体的特色乡村旅游，积极打造阿蓬江国家湿地公园。二是打造城市峡谷峡江5a景区。分步推进城市峡谷峡江景区基础设施建设，春节前对外开放一期工程，2016年成功创建国家4a景区，2019年力争建成国家5a景区。城市峡谷峡江景区是我区旅游发展的又一个“引爆点”，5a景区的成功创建将会擎领我区旅游产业大旗，引领旅游跨越发展。三是打造其他旅游优势品牌。以小南海国家地质公园为基础，申创世界地质公园;依托板夹溪等资源，建设小南海国家级旅游度假区;发挥**国家森林公园优势，保护性开发神龟峡、武陵仙山、仰头山景区。四是大力发展特色乡村旅游。鼓励镇乡依托自身优势发展乡村旅游，集中打造白土山塘盖、石会中元村、水市麒麟盖高山避暑纳凉等一批特色乡村旅游示范点。

第四，推进一批项目——加快旅游服务上档升级。一是打造旅游立体交通枢纽。按照4c等级标准，推进**机场扩建升级工作，开辟新的旅游航线，力争“十三五”末旅客吞吐量达到30万人次。加快推进渝怀铁路复线、黔张常铁路、黔毕昭铁路、黔石高速公路、黔遵高速公路等陆上交通干线建设，努力争取开工建设**至**主城高铁。开通黔恩高速公路**北互通，扩建渝湘高速公路**南、**西互通。二是完善升级区内旅游交通。升级改造小南海、板夹溪十三寨、峡谷峡江、**古镇-蒲花暗河、神龟峡、武陵仙山等重点景区内外公路和游道，整治**古镇、蒲花暗河、小南海和神龟峡码头，提高旅游景区通行能力。三是完善旅游配套服务设施。根据景区的特征建设具有特色化和个性化的主题酒店，围绕大众消费建设经济型旅游酒店。适度建设一批富有民族特色的星级宾馆、农家客栈、游客中心等旅游配套设施，不断提升景区游客接待能力。全面开通景区wifi网络，推进景区智能化管理。

第五，开辟一条新路——实现旅游与其它产业融合发展。一要推动城旅融合。借实施“两城同创”之机，突出清新清凉特色，旅游空间与城市空间高度叠加，功能上高度融合，建设山水园林现代旅游城市;加快推进民族风情城、天生湖湿地公园、城市地质生态公园等城市项目建设，建成全国优秀旅游城市。二要推动文旅融合。文化是旅游的灵魂，**旅游资源禀赋高、民族文化底蕴深厚，要坚持走文化与山水相互依存、深度融合的文旅之路。文化部门要做好旅游景点的文化挖掘、整理和包装，增强我区旅游文化软实力，增加旅游景区吸引力。三要推动商旅融合。利用“互联网+旅游”，推进旅游与商贸产业融合发展。培育发展旅游特色商品，推出**八宝、**十绝等旅游商品精品。打造特色商业街区，丰富节庆商业活动，从美食、购物、休闲、演艺、会展等多形式吸引游客，拉动旅游消费。加快发展旅游产品电子商务，将**的土特产品集中展示、推销给外地游客，做大做强在线旅游市场，积极迎合旅游市场“散客时代”。四要推动农旅融合。支持发展家庭农场、生态农业观光园和体验农业等现代农业，培育发展特色农产品，着力打造富有特色、服务健全的都市农业、观光农业、生态农业和体验农业，加快形成全区农旅一体化格局。五要推动区域融合。区域融合利于增强产业竞争能力，我们已在**、渝东南旅游联盟发展上作了探索与尝试，取得了一定成效。需要进一步拓展融合的深度和广度，特别是要在旅游交通、旅游景区和旅游线路等方面加强务实融合，实现优势互补、资源共享，融合推动区域性旅游大发展。

第六，拓展一片市场——大力宣传营销壮大客源市场。一是尽快。

总结。

提炼**旅游主题形象。**的旅游景区较多，但一直没有一个具有特色、吸引眼球的主题形象品牌。首先，应围绕“葩拉胡”、阿蓬江等旅游品牌，认真研究策划，将所有景区的形象特色进行深度提炼、总结、归纳，充分吸纳各方意见，提炼一个既有内涵又有深度还很响亮的口号。其次，要将**所有的景区景点串在一起，实施整体包装，打捆宣传。再次，要尽快制作**旅游形象宣传片，通过电视、网络等各类媒体进行全方位、多层次、多维度的旅游宣传营销，迅速扩大品牌效应。二是认真策划推出精品线路品牌。以**景区为中心，辐射其它旅游组团，形成1—3日游精品旅游线路。重点以航线市场培育为依托，巩固发展广州、成都、上海、**、昆明、杭州到**至周边的跨区域旅游线路，培育打造一线城市到**至武隆、**、凤凰古城、长江三峡、神龙架、梵净山的世界级旅游线路品牌。三是探索多样化旅游营销方式。以实施“互联网+”为契机，着力构建“互联网+旅游”的营销体系。充分发挥航旅联盟的作用，精心策划包装渝东南乃至**片区跨区域特色精品旅游线路，合作拓展旅游市场。抓好传统媒体与新兴媒体的结合，做到线上推广、线下互动。积极打造国际溪钓节、水上运动会、“铁人三项赛”、土家摸秋节、女儿会等节会赛事品牌，并加大宣传力度，吸引世界游客、国际友人。

四、加强领导，狠抓落实，全力保障建设旅游大区各项工作顺利推进。

旅游事业既是德政工程，也是惠民工程，攸关我区民生福祉和发展大计。我们必须继续高度重视，用创新的思路、改革的思维、开放的视野，精心安排组织，落实保障措施，调动各方力量，以抓铁有痕、踏石留印的劲头一抓到底，善始善终、善做善成，实现旅游产业华丽转身、差异化崛起。

第一，要强化组织领导。为加强对旅游工作的组织领导，区委对旅游产业发展领导小组和分管领导进行了调整充实，由区长**同志任领导小组组长，区委副书记吴静任常务副组长负责抓总，相关区级领导任副组长。领导小组要在研究制定全区旅游业发展战略与改革措施、指导编制旅游业发展规划并组织实施、协调解决旅游业发展中的重大问题等方面切实负起责来，拿出切实可行的实施办法。同时，成立了**5a景区创建指挥部，由吴静同志任指挥长，黄南成、刘仪、林光同志任副指挥长，从相关单位和部门抽调骨干力量组建4个创建工作办公室。区创5a指挥部要加强组织领导和统筹协调，各创建小组、各级各部门要服从工作大局，务实、高效、有序推进。全区涉旅部门和单位要把旅游工作纳入重要议事日程，切实拿在手上来抓;旅游主管部门要切实肩负行业管理主体责任，充分发挥职能作用，努力形成齐心协力、齐抓共管的工作格局。

第二，要强化资金保障。一是打好政策“组合拳”。要研究好、利用好国市旅游产业发展政策，把好钢用在“刀刃上”。整合产业发展、扶贫攻坚、中心城市建设、新农村建设、生态保护等扶持政策，激发和释放政策最大红利。二是搭建旅游投资平台。组建旅游投资开发有限公司，建立完善现代企业管理制度，提高对旅游景区规划、开发、管理的能力和水平。积极探索“ppp”投融资发展模式，引进社会资本投向旅游产业，通过混合所有制方式实现利益共享、风险共担、共建共享。三是加大财政刚性投入。从2016年起，区政府每年预算3000万元财政资金作为旅游发展专项资金，重点支持城市形象宣传、目标市场、宣传营销和举办具有较大影响的旅游品牌活动，发挥“四两拨千斤”的作用。四是加大招商引资力度。营造宽松投资环境，制定行业准入标准，力争引进实力雄厚、信誉良好的大型企业，真正将我区旅游产业基础做强、品牌做优、市场做大。

第三，要强化队伍建设。一是配强旅游工作队伍。调整充实旅游局的职能职责，适当增加人员编制，增设相应工作机构。增强旅游部门对旅游行业的统筹管理、驾驭旅游要素的执行能力。同时，适当充实4个管委会特别是旅游综合执法队伍的人员力量，为旅游业的发展创造良好环境。二是强化旅游人才培训。依托旅游职业学院和区职教中心，对旅游行政管理人员、旅游服务人员开展常态化、长效化的教育培训。积极推行持证上岗和技术等级评定制度，推进导游社会化进程，优化旅游导游队伍结构。提升旅游从业人员职业道德素质，增强全民旅游意识，创造良好的旅游发展软环境。三是畅通人才流动渠道。制定旅游人才队伍建设规划和工作方案，建立符合我区旅游发展现实需要的人才培养和进入机制，构建优胜劣汰、人尽其才、才尽其用的用人生态。进一步改进工作作风，提高工作效率，增强工作执行力，提升工作质量，统筹高效推进各项工作，加快旅游产业发展。

第四，要强化协调配合。全区各级各部门要站在讲政治、顾大局、守纪律的高度，牢固树立“一盘棋”的思想与全域旅游发展理念，增强“旅游发展、人人有责”的意识。全区各个领域、各行各业的各项工作规划、建设思路、项目布局都要结合旅游发展来打造，做到政策向旅游倾斜、资金向旅游集中、人才向旅游聚集，形成各司其职、各负其责、各尽所能的工作格局。要加强宣传引导，切实推进“两城同创”，打造城市靓区，提升市民文明素质，形成社会各界关心、支持旅游发展的良好氛围。

第五，要强化监督考核。一是切实加强依法治旅工作。依法治旅是建设旅游大区的重要保障，要按照“政府主导、属地管理、部门联动、行业自律、齐抓共管”的原则，建立依法治旅工作长效机制，迅速在全区形成相互促进、良性互动、管理规范、运作有序的旅游发展新局面。二是加强对涉旅单位的考核。区旅游局和区统计局要研究确定旅游产业发展考核主要指标，区考核办、区旅游产业发展领导小组办公室要制定具体考核办法，进行数据的整理、分析、汇总，开展日常考核。三是加强对旅游企业的考核。区旅游产业发展领导小组办公室要制定针对旅游企业和旅游从业人员的考核奖惩办法，对升级达标、经营业绩突出、获得国家和市级表彰的旅游企业和旅游从业人员给予奖励;对在开拓市场、组织客源、招商引资等方面取得重大突破和突出贡献的旅游企业和相关人员给予补助和奖励;对游客投诉率高、经营管理不善、破坏资源环境的旅游企业和从业人员，取消从业资格，责令退出旅游市场，情节严重的依法依规严肃处理。四是加大监督检查力度。加快制定《加快发展旅游业意见重点工作分工方案》，建立工作台账和倒逼机制，明确各项工作的指导部门和执行单位。区旅游发展领导小组对各项工作的开展情况进行跟踪督查和效果评估，定期召开工作推进会。各单位根据分工制定实施方案，明确工作任务、工作重点和保障措施，把各项目标任务分解到人、责任到人，确保各项工作落到实处，取得实效。

谋发展的讲话稿篇十三

演讲可以分为广义和狭义。广义上讲,讲话是人们在特定场合发表的讲话,狭义上的讲话一般称为领导讲话。是各级领导在各种会议上发表的具有宣传性、指导性、总结性的讲话。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

习近平总书记在推进南水北调后续工程高质量发展座谈会上的重要讲话，为新时代治水擘画了宏伟蓝图。漳卫南局应以心怀“国之大者”的政治态度，精准对接海委承担的重大任务，高标准高质量落实好海委各项决策部署，确保习近平总书记重要讲话精神不折不扣落实到位。

一是统筹抓好贯通融合工作，始终明确前行方向。将学习贯彻习近平总书记重要讲话精神与积极践行习近平总书记“十六字”治水思路结合起来，与党史学习教育、“三对标、一规划”专项行动结合起来，与统筹全局中心工作结合起来，确保新阶段漳卫南局事业高质量发展始终沿着习近平总书记指引的方向不断前行。

二是持续抓好工程运行管理，充分发挥工程效益。全面总结漳卫南局在南水北调东线一期工程北延应急供水工程2019年试通水和2021年5月调水工作中积累的宝贵经验，继续发挥倒虹吸工程等直管工程在南水北调东线调水工作中的重要作用，确保调水线路畅通和运行安全，为南水北调东线北延应急供水工作常态化运行打下坚实基础。

三是主动对接国家重大战略，不断强化顶层设计。加强基础性、前瞻性科研和规划研究，对标国家水网、海河流域骨干水网建设，推进漳卫南运河骨干水网规划和建设，积极参加南水北调东线二期工程规划和建设，推进黄河、南水北调东中线同漳卫南运河连通工程建设，探索建立漳卫南运河生态补水长效机制，提升漳卫南运河水资源承载力。积极开展新时代漳卫南运河水安全保障、生态调度、生态监测和水生态修复评估关键技术研究等相关政策研究，配合做好大运河河道水系治理管护、文化保护传承利用和华北地区地下水超采治理等工作，不断改善河湖生态环境，维护河湖健康生命。

同志们：

经市委、市政府研究，今天我们召开全市县域经济高质量发展工作推进会。为开好这次会议，昨天下午祖明、玉民、金启、月坤4名同志分别带队，对各县(市、区)产业集聚区高质量发展工作进行了现场观摩，并形成了观摩点评材料，与全市县域经济高质量发展经验交流材料（书面）一并印制下发，其中总结了各地很好的经验做法，也找到了问题和不足。希望同志们相互学习、认真借鉴，研究出台具有更强针对性的措施和意见，进一步推动我市县域经济高质量发展。全省县域经济高质量发展工作会议召开后，我市迅速行动，不等不靠，积极作为，按照全省统一要求，积极开展工作，取得了初步成效，实现了良好开局。下面，根据会议安排，我讲以下几点意见。

全省县域经济高质量发展工作会议，是在我们即将完成第一个百年目标，全面建成小康社会，决战决胜脱贫攻坚的关键时期召开的一次十分重要的会议。会议强调，要深入贯彻习近平总书记视察河南重要讲话精神，坚定不移贯彻新发展理念，以县域治理“三起来”为根本遵循，以强县富民为主线，以改革发展为动力，以城乡贯通为途径，着力壮大实体经济，促进城乡繁荣，优化生态环境，巩固脱贫成果，激活内生活力，在新起点上推进县域经济高质量发展。

首先，要充分认识到县域经济高质量发展是巩固脱贫成果、推进乡村振兴、实现城乡融合发展的必然选择。习近平总书记指出：“县一级承上启下，要素完整，功能齐备，在我们党执政兴国中具有十分重要的作用，在国家治理中居于重要地位。”党的十九大以来，党中央国务院、省委省政府高度重视县域经济发展。现阶段推动县域经济高质量发展，关乎着第一个百年目标实现，关乎着能否完成脱贫攻坚任务、打好打赢脱贫攻坚战，关乎着在打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会的基础上能否顺利推进乡村振兴，使脱贫攻坚和乡村振兴有机衔接、顺势而为、乘势而上，促进城乡融合发展。县域经济高质量发展是一个全面协调的发展，是一个全面贯彻新发展理念的发展，是一个城乡融合、整体推进的发展。改革开放40年来，我国县域经济得到了极大发展。从土地承包、稳定农业生产、增加农民收入，到解决温饱的问题，再到决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会，每一步的发展都与县域经济发展紧密相连。河南省也按照党中央国务院要求，顺势提出并强力推进产业集聚区发展，实现了强县目标，取得了不同层面、不同产业发展的丰硕成果。县域经济发展到了今天，面对生态环境、资源约束和人民群众对美好生活的期盼，我们必须推进县域经济高质量发展，实现新的更好、更高层次的发展。

第二，要充分认识到县域经济高质量发展是稳增长、惠民生的重要基石。就我市而言，大量的人口在县域，主要增长动力也在县域。做好县域经济高质量发展，是新时代做好稳增长与惠民生的一个重要基石。当前，我们能否做好县域工作，能否以高质量发展的要求，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，对县域经济高质量发展也是一个重要考验。同时，在新时代推进县域经济高质量发展，是促进农业农村现代化、破解“三农”难题的一个重要载体，是促进转型发展的一个重要因素，是稳增长惠民生的现实需要。

第三，要充分认识到县域经济高质量发展是新时代建设区域中心城市的潜力所在、空间所在、希望所在。我们要在新时代建设区域中心城市，就必须进一步壮大我市的县域经济，充分发挥县域经济在整体经济发展中的支撑作用。而未来我市在新时代现代化区域经济建设中，县域经济的支撑作用也将会越来越凸显。总体上，我市和全省一样，县域经济高质量发展处在一个关键阶段，也就是通过县域经济高质量发展的引领，促进县域经济社会整体实力进入新的发展阶段，在做大总体规模的前提下，更加惠及民生，更加注重生态建设，更加协调推动，更好满足人民群众对美好生活的向往。

(一)我市县域经济高质量发展面临的机遇。一是国家层面，当前，党中央国务院更加重视县域经济发展，更加关注县域经济发展，出台了一系列促进县域经济发展的政策措施。2014年，习近平总书记到我省视察时作出了关于县域治理“三起来”的重要指示，明确了县域治理的目标任务、动力所在和路径选择，为我们推动县域经济高质量发展指明了发展方向，提供了根本遵循。李克强总理在今年的国务院政府工作报告中提出，今年要重点支持“两新一重”建设，加强新型城镇化建设，大力提升县城公共设施和服务能力。国家不仅从政治上高度重视县域经济发展，更从国家政策措施上给予县域经济发展新的动力。二是省委省政府层面，河南省为了落实习近平总书记视察河南时的重要讲话精神，落实总书记提出的县域治理“三起来”、乡镇工作“三结合”，出台了促进县域经济高质量发展的指导意见。这个指导意见具有鲜明的目标导向、政策导向、改革和要素配置导向，是一个在新时代落实党中央国务院要求，具有很强指导性和操作性的政策性文件。三是国家部委层面，为应对疫情带来的影响，国家发改委近日印发了《关于加快开展县城城镇化补短板强弱项工作的通知》，主要目的是把县城打造成县域经济高质量发展的龙头，提出了四大领域17项重点支持与扶持的政策，给我们带来了很好的发展机遇。在上一轮县域经济发展中，我们见识早、行动快，抓住了发展机遇，形成了今天的发展基础和条件。新时期，只要我们抢抓发展机遇，用好发展经验，用活发展政策，就一定能够在新一轮县域经济高质量发展中取得新成效。

（二）我市县域经济高质量发展面临的优势。一是我市主导产业特色突出的优势。目前，人们提到商丘，印象最深刻的是商丘各县都有自己特色鲜明的产业，都有自己特色鲜明的农产品，也都有特色鲜明的历史文化和遗址遗迹。可以说，商丘从产业到文化、到农产品、到生态环境，处处彰显着县域经济特色。这就是我们当前推动县域经济高质量发展最稳固、最广泛的基础。二是我市发展均衡的优势。商丘目前发展最显著的特点就是各县（市、区）均衡发展，自然资源禀赋基本相同，产业培育的基础条件基本相同，形成的产业集聚基本相同，产业集聚发展路径基本相同。我市共有6个贫困县，其中有5个国定贫困县、1个省定贫困县。在脱贫攻坚工作中，大家认真落实“6633”晋位争优目标，下足绣花功夫，一起实现了脱贫摘帽。这对我们整体推进县域经济高质量发展，形成整体发展实力是一个非常明显的优势。三是我市城乡协调、三次产业比例协调发展的优势。近几年，我市强力推进脱贫攻坚，通过农村改革、农村产业发展、产业扶贫带动、拓展就业渠道、培训技术工人带动脱贫，促进了全市农业产业化快速发展，推动了城乡协调发展，城乡面貌发生了深刻变化。同时，我市统筹推进一二三产业发展，一产在不断壮大规模、提升质量的前提下，占比实现了逐年下降；二产在由小到大、由散到聚、由大到强的转变中不断提升发展质量；三产通过发挥我市的区位、交通、人口优势，实现了持续发展，从而形成了“三二一”的产业发展格局。这一优势对于推动县域经济高质量发展至关重要。同时，从一组发展数据看，也表明了我市县域经济发展的协调性。从经济总量上看，为贯彻市委提出的“四个总”要求，在第五届人民代表大会第一次会议上确定了“4233”的奋斗目标，到2021年底经济总量达到3000亿元，一般公共财政预算收入200亿元。截至2019年底，我市经济总量为2911.2亿元，永城市经济总量超过了600亿元，睢阳区、夏邑县、虞城县和民权县经济总量超过了300亿元，宁陵县181亿元，其他几个县都超过了200亿元，持续保持了良好发展态势；永城市一般公共财政预算收入超过45亿元，示范区超过20亿元，还有5个县（区）超过10亿元。在产业集聚区发展方面，永城产业集聚区晋升为三星级，民权、睢县、虞城、夏邑、柘城等5个产业集聚区晋升为二星级，永城、夏邑、虞城、柘城等4个产业集聚区进入全省表彰的20个优秀产业集聚区行列，产业集群发展的整体性和协调性进一步增强。全市服务业“两区”全部实现晋星，其中夏邑、永城商务中心区和民权特色商业区晋升为四星级，柘城、虞城特色商业区和睢县商务中心区晋升为三星级，宁陵、梁园特色商业区晋升为二星级，走在了全省前列。所有7个县（市）在全省高质量发展考评中均排在前60名，持续保持了县域之间协调发展的良好态势。四是我市区位、交通、教育、人力资源的优势。2016年9月6日郑徐高铁开通后，我市经济社会发展发生了很大变化，尤其是重大项目建设和招商引资工作变化比较明显。比如，2017年全市新建3亿元以上项目64个，同比增长28%；2018年全市新建3亿元以上项目74个，总投资492亿元，大项目数量创历史新高；2019年全市新建3亿元以上项目73个，总投资729.7亿元，大项目投资总额创历史新高。2017~2019年，全市实际利用省外资金分别完成631.5亿元、736.3亿元、759.2亿元，同比分别增长8.3%、5.6%、3.1%。我市是人口大市、教育大市，拥有6所高校和一批职业院校，每年都能向社会输出一批高素质的各类人才，成为推动经济社会高质量发展的强大动力。五是经济高质量发展的后发优势。近年来，各县（市、区）充分发挥后发优势，坚持以现代化标准和未来发展为目标要求，坚持干一件成一件，推动经济社会发展取得了令人鼓舞的显著成效。各产业集聚区高度重视高新技术产业发展，坚持以高新技术产业强链补链，引进落地了一批高新技术产业项目，高新技术产业初露端倪。前几天，通过观摩示范区便民服务中心建设工作，我们感觉耳目一新。示范区便民服务中心装修装饰完全符合环保要求，功能完全符合“放管服”改革流程再塑、一网通办、最多跑一次等要求，助力经济社会高质量发展的后发优势明显。我们要看到这些优势、用好这些优势、发挥好这些优势，进一步坚定发展信心，在新一轮发展中继续保持跨越发展态势，实现县域经济高质量发展。

（三）清醒认识我市县域经济发展中存在的问题和不足。一是人均水平低。经济社会高质量发展更看重均衡发展、人均指标。我市人均水平低最根本的是发展不充分的问题。2019年全市人均gdp39719元，居全省第15位，仅为全省(56388元)的70.4%、全国(70892元)的56%，比全省低16669元，比全国低31173元。我市人均财力还比较弱，2019年只有永城市人均财政收入（3629元）高于全市平均水平（2343元），其余6县在1000~1600元之间，均低于全市平均水平。二是创新能力较弱。全市研发经费支出占gdp比重2016年0.58%，到2018年0.9%，研发经费投入偏低。这是与我市经济社会发展程度相关联的，是与我市企业的发展质量和创新意识相关联的。企业研发机构偏少，创新载体不足，全市仅有9.3%的企业单位有研发机构，企业核心技术攻关和持续创新能力较弱。我市每万人专利授权数比较少，2018年我市每万人专利授权数为3.9件，比全省平均水平（8.6件）少4.7件，分别比郑州（31.2件）、洛阳（13件）、许昌（14.4件）少27.3件、9.1件、10.5件。每年毕业的商丘籍大学生有4万多人，但每年接收回商大学生档案不足2万份，回商大学生中约50％的又到外地就业了，同时我市本地培养的大学生留在商丘就业的也不够多，我们一直在失血。这说明商丘的吸引力还不够强，提供的就业岗位还不够好。三是投资的效益和质量还不高。目前，全市各产业集聚区亩均投入不足100万元，亩均税收8.7万元，远低于全省平均水平，粗放型发展现象较为突出。四是交通等重大基础设施还不适应高质量发展的要求。我市交通等重大基础设施建设还存在明显短板，对外交通严重滞后于经济发展，与周边地区的交通联系相对闭塞，省际间交通联系方式单一、通道较少，内部交通也不便捷，制约了县域经济持续快速发展。五是部分党员干部的思想观念、工作能力亟待转变和提升。部分党员干部以开放加快发展的意识不强，舍我其谁的担当意识还有待提升，抢抓机遇谋划推进发展的能力有待进一步增强。对这些问题，我们要高度重视，采取有效措施切实加以改进。

在今年4月份开展的全省县域经济高质量发展观摩活动中，战营同志代表商丘市作了典型发言，这是全省18个地市唯一一个市级发言；睢县、民权县接受了全省观摩，受到大家的一致好评。可以说，我市在前一阶段的县域经济发展中走在了全省前列。我们要进一步坚定信心、抓住关键、奋发有为，确保在新一轮县域经济高质量发展中走在全省前列。

围绕贯彻落实省委省政府推动县域经济高质量发展的指导意见，务必明确我市县域经济高质量发展的阶段性目标：到2025年，基本实现“三高四提五突破”，即：县域城镇化率、城乡居民收入、二三产业比重增幅高于全省平均水平，产业集群发展、城乡人居环境、县级基本财力、基础设施水平显著提升，现代产业体系、新型城镇体系、科技创新体系、城乡公共服务体系、生态环境治理体系建设全面突破，把全市7个县（市）建成产业先进、活力充沛、城乡繁荣、生态优美、人民富裕的强县。全市生产总值超1000亿元的县（市）力争达到1个、超500亿元的达到3个以上；财政一般公共预算收入超50亿元的县（市）达到1个，其他县力争全部超20亿元；城乡居民收入差距进一步缩小；县域生态环境质量总体改善。实现上述目标，要重点实施“五大行动”“五大工程”，推动“四项改革”，健全“三大系统”，把全市县域经济发展提升到新的水平。

（一）加快实施“五大行动”，培育县域经济发展新优势。一是加快实施产业集聚区“二次创业”行动。要按照高质量发展要求，推进产业集聚区管理体制市场化改革。积极推行产业集聚区“管委会（工委）+公司”“政区合一+公司”、纯公司化等多种形式的管理运营模式，用改革适应发展，以灵活的体制机制提高政府投资效益，提升招商引资的质量和效益，提升社会化服务的效率和效能，进一步营造良好的发展环境。要建立科学的考核机制。要完善以亩均论英雄的工作推进机制，以考核的指挥棒倒逼产业集聚区高质量发展。力争通过3~5年的努力，工业用地新上项目亩均税收达到15万元以上，现有项目通过智能化改造、绿色化改造和企业技术改造亩均税收也要达到15万元以上，达到全省平均水平；新上项目按照全省颁布的新标准来核定投资强度和产出效益。要高水平做好新一轮产业集聚区规划修编。坚持高质量发展的根本要求，坚持质量第一、效益优先，进一步明确产业定位、发展方向、阶段性发展目标和工作重点，着力加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系，因地制宜、成链集群打造特色经济版块。依法清理无效和低效利用土地，通过“腾笼换鸟”引进新项目、赋予新动能。加快落后产能和低效企业“腾笼换鸟”，为先进产能腾出环境容量和市场空间。要探索实施“飞地经济”。借鉴长三角、粤港澳大湾区、京津冀地区先进制造业以及科研成果转化的先进经验，在项目落地和建设过程中，打破各县（市、区）、经济功能区等限制，利用规划、建设、管理和税收分配等调节机制，实现共享、共赢发展。二是加快实施产业集群提速行动。以现有主导产业为基础，以提升核心竞争力为目标，以产业链式布局为方向，突出龙头企业带动，推进产业集群发展，到2025年，10个百亿级产业集群力争主营业务收入全部超过500亿元，不断壮大食品、先进装备制造、纺织服装制鞋3个千亿级产业集群。目前，除了宁陵产业集群总量相对较小外，已有5个百亿级产业集群主营业务收入超过400亿元，通过未来5年的快速发展，我们有信心、有能力实现这一目标。目前，除永城产业集聚区税收达到31亿元，民权产业集聚区达到6.5亿元，其他都在3亿元左右，发展的质量和效益有待进一步提升。永城市要充分发挥好全省重要的化工产业园区的优势，坚定不移推进年产20万吨乙二醇、年产10万吨聚甲醛、45万吨醋酸酯等项目，以资源优势延伸产业链、提升价值链，推进煤化工产业链集群式发展，向价值链更高、生产安全更可靠、产业产品的价值链方向发展。同时要紧紧盯住粮食核心竞争力，矢志不渝地坚持引进具有国际国内影响力和市场网络的大型知名企业，推动面粉精深加工业做大做强。夏邑县要以印染产业园为载体，加快纺织服装向附加值更高、价值链更高的成品发展方向迈进，力争实现产业集聚区主营业务收入超1000亿元目标。持续推动招商引资向招商选资转变，强化与恒天集团的合作，引进更多优质项目落地发展。虞城县要进一步发挥环保电镀产业园平台作用，吸引更多的高端产品、高端用户和创新型电镀企业落户，形成以生态电镀为引领的高端化、智能化、绿色化产业集群。同时要加快生态食品产业园发展，围绕豆制品以及副食品加工方向，推进食品产业集群发展。要促进工量具产业焕发出新的生机，推动更多制造业企业在虞城落户。宁陵县要适应市场需求变化，不断改善农资化工的产品结构，推动农资化工产业的整体提升和集群发展。同时，要依托牧原集团，大力发展生猪养殖和屠宰加工业，注重上下游产业链式布局，尽快形成集群效应，充分发挥带贫致富、促进城乡融合发展的作用。要抓住电子信息终端产品制造产业集群发展的机遇，注重培养、强化引领，力争形成新的产业集群。柘城县要在金刚石制品、工业产品转化，大颗粒人工钻石的创新研发、生产，人工合成金刚石等方面持续用力，久久为功，延伸金刚石及微粉产业链，提升价值链，不断壮大产业规模，巩固提升生产地位。同时要不断壮大生物制药产业集群。睢县制鞋产业要在现有产能的基础上，通过创新以及设计研发机构的引入和鞋材市场的导入，引领制鞋产业从设计、到材料供应、到制作到包装、销售集聚发展。同时，依托金振源电子，努力在制造业精深加工走特精专之路上创造出新业绩。民权县要坚持在制冷制造方面持续发力，坚持以科技创新为引领，围绕英诺制冷机制造、光电耦合器产业园，推动制冷产业零配件向高端化方向发展。同时，推动冷链运输制造业企业加快落户。睢阳区要紧紧抓住光电玻璃电子产业园即将投产的机遇，围绕光电玻璃，积极引进以玻璃为原料的产品加工企业，推动玻璃产品产业化集群发展。梁园区要紧紧围绕健康产业发展，积极引进医药制造、医药物流、医药包材和体育运动、健身器材等企业，推动产业集群上规模、上水平。同时要加大对数字经济等新业态的培育支持力度，加强与北航合作，利用地理空间和数字经济对传统产业进行改造，力争在新经济发展中走出一条特色发展之路。示范区要聚焦先进装备制造新城发展，坚定不移加快新能源汽车及其配套产业园建设，力争实现新能源汽车生产基地和零部件配套生产的目标。同时要加快电子信息等新产业的培育发展。三是加快实施现代服务业发展行动。坚持以枢纽经济为引领，以现代物流业和电商业为先导，加快推进现代服务业发展。在今年受疫情影响的情况下，我市邮政周转量增长58%，居全省第二位，全市电商产业保持了良好发展态势。各县(市、区)要依托“三环九放射”市域快速通道，完善集疏运网络和物流体系，推动物流业链式布局、集群发展。要紧紧围绕服务业“两区”构建新产业，发挥县城的引领作用，促进现代金融、中介服务等业态集聚发展，形成促进现代服务业加快发展的生态链，推动产业产品向中高端发展。目前，我们在产业发展中遇到的优惠政策落实不及时、不到位等问题，都与中介服务不到位等紧密相关。要以县为单位制定未来五年的文旅发展规划，发挥各自的历史文化和生态资源优势，打造一批优质景点，塑造一批优质线路，创建一批国家（省）级乡村旅游、森林康养、生态旅游、体育旅游、中医药健康旅游示范基地。四是加快实施优势农业发展行动。要紧紧抓住粮食这个核心竞争力，在坚决扛稳粮食安全重任的同时，通过“四专”不断调整优质小麦品种的种植面积，扩大“四专”的范围，增强粮食就地转化能力，提高粮食种植效益，增加农民种粮收入。要持续在延长粮食产业链条上下功夫，不断提升粮食价值链，使粮食成为推动县域经济高质量发展的重要资源、重要支撑。要加快高效种养业发展，加快现代畜牧业发展步伐。要在精深加工方面持续发力。我们现在面临的最大问题就是农产品加工转化率比较低。各县要按照市里的统筹安排和统一布局，以高效种养业和绿色食品业转型升级“1＋6＋3”三年行动计划为抓手，制定好县域优势农业高效发展的工作方案，在市里统筹推进花生、辣椒发展的基础上，明确一批重点培育的优势农产品，以优势农产品的规模种植和精深加工，不断提高效益，增加农民收入。各县要依托自己的优势农产品招大引强，争取引进一批像中粮、正大、益海嘉里、鲁花等有影响力和市场整合力、具有国际国内营销网络、研发创新能力强的食品精深加工企业落户，发挥市场培育、技术创新、装备投入的龙头带动作用，促进优势农产品尤其是精深加工业加快发展，增强农产品转化率和市场抗风险能力。到2022年，各县至少建成1~2个省级现代农业产业园；到2025年，3个以上的县争创国家级特色农产品优势区，每个县争创10个省级以上农业产业化龙头企业和10个“三品一标”农产品品牌。同时，各县要抓好高标准农田建设，稳定粮食产量、确保粮食安全。五是加快实施创新能力提升行动。要打造引领高质量发展的载体，力争2025年商丘高新区、经开区以“一区多园”形式创建成国家级高新区、国家级经济技术开发区。要加快“双创”综合体建设和运营，5个省级高新技术开发区要率先建成与主导产业相匹配的“双创”综合体并投入运营，积极引进“双创”团队，建立柔性人才队伍，在产品研发、技术升级、新产品孵化上创造条件，真正实现产业集聚区“二次创业”。要加快引导企业创立省级以上工程技术研究中心、企业研发中心、重点实验室，力争用5年时间使设立各类研发机构的企业达到企业总量的20%左右。要加快异地孵化器建设，充分鼓励各县依托主导产业和科学院所建立异地创新孵化基地，多措并举加快发展。要积极鼓励商丘各职业院校，立足我市产业基础和特色优势产业，设立专业和教研机构，继续走好企业用工、学生培养、教学研一体发展之路。要大力扶持商丘农林科学院，力争创办成在国内有影响、在区域能够发挥重大作用的一流农业科研院所。

(二)加快实施“五大工程”，构建城乡融合发展新格局。一是实施宜居宜业县城优化工程。持续强化中心城区的辐射带动作用。以建设美丽县城为目标，统筹推进新区开发与旧城更新，以文明城市、卫生城市、园林城市创建为载体，不断优化城市的生产生活生态空间。继续以信息化和现代化的管理手段，优化县城的精细化管理。推动产城融合发展，支持具备条件的产业集聚区建设产城一体的新型城区。要用好新一轮国土规划编制的机遇，强化县城的龙头带动作用，真正把县城打造成县域经济高质量发展的龙头，打造成城乡要素融合的枢纽。到2025年，永城市常住人口超50万，各县城常住人口全部超30万。二是实施特色小镇和特色小城镇发展工程。各县(市、区)都要充分发挥自身自然资源优势和历史文化优势，坚持规划引领，抓住新一轮国土规划编制的机遇，科学编制特色小镇和特色小城镇产业发展、空间布局、基础设施、公共服务等“多规合一”发展规划。要立足资源和发展实际，统筹推进特色小镇和特色小城镇建设。特色小镇是具有一定资源禀赋或产业基础的综合体，是利用产业新培育起来，以产学研和生产为一体的新的小镇，区别于行政建制镇和产业园区，不具备行政区划功能，比如梨园小镇、工量具小镇。特色小城镇是具有自然资源禀赋、历史文化和产业特点的建制镇，具备行政区划功能。到2025年，各县都要建成像夏邑龙港湾田园小镇、宁陵梨花康养小镇等2~3个现代服务类、农业田园类特色小镇，建成像永城芒山小镇、夏邑会亭镇、民权庄子镇等1~2个特定功能型、工业发达型、城乡融合型特色小城镇，努力把特色小镇和特色小城镇打造成基础设施和公共服务设施向农村延伸、吸纳农村人口转移就业、带动城乡融合发展的重要载体。三是实施美丽乡村建设工程。持续深化“千村示范、万村整治”工程，全面完成农村人居环境整治三年行动目标任务，切实抓好96个省级农村人居环境整治示范村创建。继续实施“厕所革命”，真正把农村改厕打造成转变农民生活习惯、改善农村人居环境的民心工程。农村垃圾、污水要实现全收集、全处理，建立循环利用示范点，推动实现乡村林果化、庭院花园化。加强自然历史文化特色村和自然风貌特色村保护，各县都要明确一批自然历史文化特色村和自然资源特色村。持续推进“四美乡村”建设，全市每年创建1个“四美乡村”示范县（市），各县每年创建2个“四美乡村”示范乡镇、30个“四美乡村”。四是实施城乡基础设施互通互联工程。依托“三环九放射”，各县要完善以县域为单位的国道、省道、县道、乡道四级路网，进一步畅通县城到乡镇、乡镇到农村、城镇与城镇之间的道路联系，实现交通网络互联互通。配套建设物流和客运场站，按照客运零换乘、货运无缝衔接的要求，打造多式联运场站。各县要持续争创国家和省级“四好农村路”示范县。要强力推动城乡客运发展，推动城乡客运一体化运营，将客运网络深入到每个自然村，以县为单位形成网络，同时在全市形成纵向联系紧密、城乡一体化的客运网络。要深入推进“引水入商”工程，打造县域水源“四水同治”的网络体系。要坚持电力先行，依托全市智能坚强电网总体布局，用好“引电入商”主供电网络，构建起支撑未来县域高质量发展的电网体系。要深入推进“引金入商”工程，进一步加快金融服务业在县域的聚集和发展。同时，要抓住未来的发展机遇，加快5g网络建设。五是实施城乡公共服务补短板工程。优化公共服务资源配置，推动教育一体化布局，优质资源向农村下沉延伸覆盖。推广虞城、柘城教育体制改革和整合资源的经验，在县城建有2～3所寄宿制高中，所有乡镇建有1～2所寄宿制中学、2～3所寄宿制小学的基础上，增加乡村普惠性学前教育资源，每个乡镇办好1～2所公办中心幼儿园，中心村办好1所幼儿园和教学点。统筹推进城乡师资队伍，全面实施“县管校聘”。要强化在脱贫攻坚中形成的医疗服务体系，使村卫生室标准化建设持续向全部行政村推广。要积极推进农村民政事业发展，加强对留守儿童的关心保护，加大敬老院建设力度，加快补齐农村公共事业短板。

(三)推动“四项改革”，持续增强县域发展新动能。一是推动要素市场化配置体制机制改革。要素市场的体制机制改革重在土地流转。要加快探索以乡镇为单位的集体建设用地上市工作，激活农村土地市场，解决好未来乡村振兴、县域经济高质量发展、农村产业发展钱和地的问题。建立金融向农村流动体系，用好国家脱贫攻坚、乡村振兴的金融政策，积极发展农村金融，支持农村信用社、邮储银行等金融机构在农村发展壮大。搭建工商资本向农村流动的载体，通过土地流转、农业综合体和租赁等形式，建立人才和资本向农村流动机制。二是推动扩权强县和行政区划改革。深化扩权强县改革，把省市项目建设、资金使用等部分经济管理权限，直接下放到县一级，进一步落实好永城市级经济管理权限、措施和要求，探索下放以夏邑为主的部分市级经济管理权限。要适时推进区划调整，稳妥推进撤乡设镇、乡镇撤并、合村并镇，优化乡镇规模结构，对于常住人口5万人到10万人的重点镇，探索赋予县级经济管理权限加快发展。据统计，全市5万人以上的乡镇55个，除了永城的闫集达到10万人之外，其他乡镇都不到10万人。要积极推进经济发达镇行政管理体制改革，赋予经济发达镇同人口规模和经济社会发展相适应的管理权。三是推动城乡融合发展体制机制改革。深入推进农村土地利用综合改革、承包地“三权分置”改革、宅基地“三权分置”改革、集体产权制度改革，放活经营权，释放发展潜能，发挥最大效益。打通城乡要素流动通道，促进城镇资本向农村聚集。探索建立教育、医疗、科技、农业等领域城乡人才合作交流机制，推进城市工作人员定期服务乡村，加快推进城乡基本公共服务的标准化、均等化。争创国家、省级城乡融合发展试验区，在更大范围内释放带动效应。四是推动开放型经济体制改革。继续深化以行政审批制度改革为主要内容的“放管服”改革，实行外资企业准入清单制，抓好投资审批平台与市、县、乡政务服务网对接，实现一单规范、一网通办，提高项目落地和建设的便利性。同时开展县域营商环境评价，以更科学的方法、更务实的措施、更深入的改革优化营商环境。抓住中央支持中西部地区申报综合保税区的政策机遇，创造条件，加快综合保税区申报，推动具有商丘特色的保税贸易发展，同步开展保税加工招商。鼓励我市优势企业借“一带一路”走出去发展，支持和鼓励国外先进的农产品加工业以及制造业落户我市发展。创新举办“中国·商丘国际华商节”，使华商节成为我市对外开放的重要品牌。

(四)健全“三大系统”，加快构建绿色发展新体系。一是健全绿色生态生产生活系统。积极践行“绿水青山就是金山银山”的理念，坚持以生态优先、绿色发展为导向，加快打造山水湖田林草生命共同体，统筹构建森林、湿地、流域、农田、城市五大生态系统，努力构建良好的生态屏障。以“一河七湖三湿地”为主脉，实施黄河故道生态建设提升工程，规划建设贯通全境的生态景观廊道。以“一带一网两环五区多廊道”为主要内容，扎实推进森林商丘建设，巩固森林城市创建成果，建设具有平原特色、豫东风貌的生态系统。推进绿色生产，深化产业集聚区循环化改造、企业绿色化改造，大力发展节能环保、清洁生产、清洁能源产业。积极推进县域静脉产业园建设，提高资源、能源使用效率。倡导绿色生活，减少垃圾总量，生活绿色化，建设城市慢行系统，尽量减少机动车出行，构建步行生活圈。全面创建节约型机关、绿色社区、绿色商场、绿色建筑及绿色出行城市。二是健全生态治理系统。生态系统治理、生态环境改善是县域经济高质量发展的根本要求，也是衡量县域经济高质量发展的重要指标。要坚持经济发展与生态保护同步推进，大力开展环境治理、生态修复等工作，持续保持良好发展态势。以实施经济结构提质、生态功能提升、国土绿化提速、环境治理提效“四大行动”为抓手，着力抓好现代环境治理体系建设。抓好黄河故道生态廊道、市县内河水系治理，建设线性开放式绿道绿廊。开展产业集聚区污染防治第三方治理示范，推广工业污染地块“环境修复+开发建设”模式。全面实施农村大气污染、水环境污染和面源污染治理工程，建设绿色美好家园。做好中央生态环境保护暗访督察工作，不断提升我市生态环境保护工作水平。三是健全绿色发展的保障系统。完善生态文明建设考核机制，强化指标约束和指标引导，建立一整套有利于县域生态环保的价格、财税、投资和土地政策，确保绿色发展。建立生态补偿机制，让保护环境的受益，损害环境的受罚。构建覆盖广泛的生态环境监测网络，健全区域间污染联防联控和环境应急联动机制。创建“绿水青山就是金山银山”实践创新基地、国家级生态文明示范县。

推动县域经济高质量发展是一项系统性工程，必须齐抓共管、统筹推进，将工作措施一步一步变成现实，努力推动我市县域经济高质量发展走在全省前列。

（一）加强组织领导。坚持和加强党对县域经济高质量发展工作的组织领导。市级成立推进县域经济高质量发展领导小组，每个县（市）明确一名市领导负责联系和指导。市有关部门要制定配套政策措施，加强指导、服务。各县（市）要发挥主体作用，成立工作专班，明确责任分工，创新工作机制，狠抓工作落实。

（二）完善配套政策。完善转移支付制度，增加一般性转移支付，支持县（市）稳步提高财政保障能力，落实“三保”责任。健全财政转移支付同农业转移人口市民化挂钩机制，完善城镇建设用地增加规模同吸纳农业转移人口落户数量挂钩机制。积极盘活土地存量，充分发挥城乡建设用地增减挂钩政策优势，促进土地要素在城乡间有序流动。紧跟上级政策，结合商丘实际，随时对县域经济发展情况进行评估，并适时调整目标任务和政策措施。

（三）优化推进机制。持续践行“马上办抓落实”9+1工作机制，用好“三·五”基层工作日、重点项目联审联批周例会、城市重点项目建设周例会、服务企业五项工作制度等制度，发挥“12345”马上办便民服务热线体系作用，用务实管用的办法解决发展问题、凝聚发展合力。

（四）强化评价考核。完善县域经济高质量发展考核指标体系和评价办法，对重点开发区、农产品主产区县（市）实施分类考核、综合评价，增强考核针对性和激励导向。定期开展推进县域经济高质量发展工作督导，确保省委省政府和市委市政府决策部署落到实处。

同志们，通过今天的会议，希望各县（市）能够在原有的基础上相互学习、共同提高，围绕新目标奋发有为，继续发扬干在实处、走在前列的精神，把县域经济高质量发展的各项工作抓实抓好。

最后，我再强调四个方面的问题：

一、过往四年，我们坚持守正出新、因势求变。

我们深切地体会到，x已经通过学习实现跨越，披荆斩棘、激流勇进，在克难攻坚中蝶变重生。

第一，越是深入学习，越见思路清晰，我们走上了高质量发展新路子。学x，我们以思想的破冰带动行动的突围，审时度势、自我加压，建设“四个x”、剑指“第一方阵”的奋斗目标，开启了x大地守正出新、因势求变的新篇章;学x，我们精准定位、科学施策，“转型升级、创新发展”奏响了x发展的壮美旋律;学成都x，我们进一步坚定了践行新发展理念的决心，拉开了“建设全面体现新发展理念示范城市”的盛大帷幕;学x，借鉴他们经营城市的超前理念，我们吹响了致力打造“精致城市、品质x”的冲锋号角。

第二，越是纵横对比，越见节拍精准，我们驶入了转型升级的“快车道”。四年间，x市gdp保持年均x%的中高速增长，x年达x%，突破x亿元大关，增幅自x年以来首次跃居全省第一位;x年，全市固定资产投资增长x%、居全省第一，规模以上工业增加值增长x%、居全省第四，城乡居民人均可支配收入分别是x年的x倍、x倍，增速分别位居第三、第二位，主要经济指标增速均高于全省平均水平。在x年度全省经济社会高质量发展考核评价中位居全省第二，在x年度考核评价中有望再进一步、取得更好成绩;在所有城市品牌含金量最高、创建难度最大的全国文明城市创建中，x、x年度我市连续两年排名全省第一，全国位次由第x位上升到第x位，闯过“终极大考”指日可待;《x社会治理发展报告(x)》显示，x城市宜居和获得感指数均居全省第一。

第三，越是对标对表，越见活力无限，我们奏响了改革创新的“最强音”。四年来，我们学x，“项目为王”撑起高质量发展的脊梁，强力推进“双十工程”，实施“x”大企业集团培育工程，拥有超百亿元企业集团达x家;我们学x，持续实施“三大改造”，x、x连续两年入库省技改项目数分别居全省第一、第二位，技改资金居全省前列;我们学x，发展“三新一高”经济，做好转型升级文章，去年全市高新技术产业增加值占规模以上工业的比重首次超过x%，达x%;我们学南通，设立“改革创新奖”激发全社会活力和勇气，在全省首家设立年奖金x万元的改革创新奖;我们学x，加强“污染防治综合监管”破解治污难题，大气、水污染防治攻坚x年度考核分别位居全省第四、第五位，获评全国清洁取暖试点城市先进单位;我们学x、x，在全省首家设立智慧金融服务平台，累计发放贷款x亿元，有效破解了中小微企业融资难题。

第四，越是一心为民，越见初心使命，我们描绘了和谐幸福的新画卷。我们复制x成功经验，连续四年以市委一号文件出台民生幸福工程，“开城先开路”，x路全线通车，东海大道快速推进;“治城先治水”，实施x亿元的“四水同治”项目，黑臭水体全部消除，获评全国水生态文明城市;以“四好农村路”为突破口推进脱贫攻坚、助力乡村振兴，累计创建x公里，建成干线公路绿色廊道x公里、“四好农村路”绿色廊道x公里。去年，全省“四好农村路”助推乡村振兴现场会在我市召开，我市在全国“四好农村路”高质量发展现场会上作了典型发言。

第五，越是形势严峻，越见担当作为，我们诠释了拼搏进取的精气神。我们从大学习中汲取攻坚精神，办成了许多过去想办而没有办成的大事。如仅用x个月就完成了搁置x年之久的南水北调绿化带征迁，铸就了忠诚担当、顽强拼搏、团结协作、无私奉献的“南水北调x精神”。我们从大学习中磨砺强大勇气，解决了不少突如其来的困难和问题。面对新冠肺炎疫情，我们一天时间就抽调x名新提拔县级干部、x名市直党员干部、x名县直干部充实到一线，发动全市x多个基层党组织和x万余名党员战斗在最前沿，有力阻断了疫情传播，成为全省第二家确诊病例、疑似病例、密切接触者“三清零”的地市。我们从大学习中锻造过硬本领，实现了在危机中育新机。面对疫情冲击，我们抢抓经济秩序恢复，三月底就实现了规模以上工业企业和商超全部复工复产。在全国、全省经济普遍下滑的背景下，我市主要经济指标降幅持续收窄，部分指标趋于由负转正，经济运行总体保持了回稳向好的发展态势。

二、应时合势，我们需要坚定信心、砥砺奋进。

第一，学x是践行新思想的具体举措。习近平新时代中国特色社会主义思想是指引我们前行的旗帜。“两山”理念的x实践、县域发展的“x经验”，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要实践基础和思想来源。我们学x，就是要实地感受两地在践行新思想上的思路与成效，从而深刻领悟新思想的价值取向与时代内涵，更加坚定不移地用新思想武装头脑、指导实践、推动工作。

第二，学x是担当新使命的时代要求。x年，黄河流域生态保护和高质量发展上升为重大国家战略。今年x月，全省县域经济高质量发展工作会议召开，对深入贯彻总书记关于县域治理“三起来”重要指示精神、进一步推进县域经济高质量发展进行了安排。如何结合实际创造性落实好新战略、新任务，是摆在我市各级党员干部面前的重大课题。学x，就是要借鉴两地创造性贯彻新思想的成功做法，更好地把总书记的指示要求、中央的决策部署与省委省政府的具体安排结合起来，争创黄河流域生态保护和高质量发展示范区，探索富有x特色的县域经济高质量发展新路子。

第三，学x是应对新挑战的重要途径。当前，全球新一轮科技革命和产业变革深入发展，人工智能、大数据等新技术广泛应用，区域经济发展加速推进，中部地区崛起、黄河流域生态保护和高质量发展等国家战略叠加，郑洛“双核”驱动加快推进，为我们跨越发展、弯道超车提供了难得机遇。学x，就是要进一步强化审时度势、顺势而为的意识，坚定抓住机遇、必有作为的信念，增强扬长避短、乘势而上的本领，打好高质量发展“组合拳”。

第四，学x是开创新局面的必然选择。x年以来，我们坚持把思想解放作为提振精神状态、打开工作局面的总开关，连续四年对标x、x、x、成都、x、x等先进地区，围绕创新发展、转型升级两大主题，找坐标、寻路径、补短板、抓落实，使x的发展站在了一个新起点上。学x，就是要进一步解放思想、开阔视野、找准差距、拓展思路，把两地的成熟做法、先进经验与我市实际有机结合，奋力开创我市高质量发展新局面。

三、对标先进，我们需要化危为机、弯道超车。

一是学习他们“不动摇、不盲从、不折腾”的坚守精神，咬定青山不放松。x市连续x年坚定不移践行“绿水青山就是金山银山”理念，年经营性收入x万元以下村庄全面消除，成为“中国乡村旅游第一市、滨湖度假首选地”，打造了美丽中国的“x样板”。x市更是x年始终以“x经验”为遵循，实实在在、心无旁骛做实业，打造了制鞋、纺织服装两个超千亿，建材陶瓷、食品饮料、装备制造、纸制品、新材料x个超百亿的产业集群。正是这种坚守，x实现了从“高产穷县”到全国第四的惊人跨越，县域经济竞争力连续x年位居全国前十、连续x年位居全省首位。

二是学习他们“不做表面文章、不空喊口号、不流于形式”的务实精神，踏踏实实做主业。x市提出“三个服从”发展思路，明确奋力当好践行“两山”理念样板地模范生、争当市域治理现代化先行地排头兵的目标任务，打造新能源及关键零部件、绿色家居、休闲旅游x个千亿级绿色产业集群。x市把“x经验”的核心内涵“六个始终坚持”和“处理好五大关系”，进行措施具体化、目标化和制度化，坚定不移地走“以市场经济为主、外向型经济为主、股份合作制为主，多种经济成分共同发展”的民营经济发展之路。安踏、劲霸、柒牌、七匹狼、利郎、匹克、x、特步、雅客、盼盼等品牌，都是土生土长的“x制造”。

三是学习他们“不服输、不放弃、不言败”的拼搏精神，不达目的不罢休。x人敢想敢拼、敢闯敢试，叫响“成为长三角地区最黑的黑马、最热的热土、最绿的绿地”口号，把“不可能”变为“可能”，在长三角区域竞争中，赢得了一席之地。比如，上海最初提出的大都市圈规划中并没有x，但x没有被动接受，而是积极争取，最终成为x上海大都市圈的一员。“x经验”的独特气质就是“爱拼才会赢”。从安踏创业人丁志忠x岁带着x双鞋赴北京开拓市场，到企业家洪肇明利用门板当“裁床”、创办知名服装品牌劲霸男装，充分展现了x企业家“敢拼爱拼善拼”的精神。

四是学习他们“不坐等靠要、不守株待兔、不坐享其成”的创新精神，敢为人先开先河。x市坚持创新引领，积极嵌入x、x、x、x等大城市的创新链、价值链，通过建设中试基地、成果转化中心，承接技术落地，吸引企业落户。x市作为一个县级市，先后承担了x项国家级改革试点和一大批省、市改革试点，成为福建省乃至全国改革试点最多、成果最丰富的县级市之一。学x，就是要学习他们敢为人先开先河的创新精神，只有敢于走别人没有走过的路，才能从容应对各种风险挑战，才能抢抓机遇、化危为机，实现弯道超车。

五是学习他们“不让企业家受委屈、不让创业者受难为、不让同行者受排挤”的服务精神，厘清责任勇担当。这次学习考察期间，有一句话让我们印象深刻，“北方人喜欢说这是我管理的企业，而南方人喜欢说这是我服务的企业”，一词不同，体现出了服务意识上的差距。x市为了应对疫情冲击，计划投入超x亿元，以超强政策供给，全力打造长三角最优营商环境。x市提出“不叫不到、随叫随到、说到做到、服务周到”，全力当好经济社会发展的“引路人”“推车手”“服务员”。学x，就是要加快转变政府职能，该“到位”的必须守土有责，该“退位”的必须简政放权，该“有为”的必须全力以赴，该“无为”的必须乐观其成，着力营造良好的发展环境。

四、不负韶华，我们需要抢抓机遇、赶超奋进。

(一)持续兴起学习热潮，以高境界、大格局在学懂弄通做实上下功夫。一方面，要处理好持续学和深入学的关系，把这次“学x、促高质量发展”活动，与前四次学习活动统筹起来，作为一个整体，既要深入学习习近平生态文明思想、县域发展“x经验”在两地的生动实践，又要充分总结近年来的学习成果，继续全方位对标、各领域看齐，推动学习活动走深走实。另一方面，要处理好重点学和专题学的关系，突出高、全、活、深、聚、干。高，就是要以高站位、高格局、高视野，审视x、x的发展经验。全，就是要全面学习、全面对标，在比较优势中坚定发展的信心。活，就是要活学活用。深，就是要深入具体，不仅学“干什么”，还要学“问题怎么破解”“工作如何推进”。聚，就是要聚焦重点，分专题分领域分部门，深入开展学习研讨活动。干，就是要学以致用，坚持实践导向，用发展成果检验学习成效。

(二)持续推动提质增效，以新理念、快转型在强化高质量发展产业支撑上下功夫。近几年的实践证明，我市提出“建设全面体现新发展理念示范城市”的发展思路，完全符合中央要求，完全顺应时代潮流，完全契合x实际，必须毫不动摇坚持下去。要坚定实体经济发展，注重产业集群发展，突出质量品牌提升，弘扬怀商精神。全市企业家要学习“爱拼才会赢、敢为天下先、做就做最好”的x精神，努力做到“拼到无力不放弃、赢到无敌赢自己”。各级党委、政府要持续叫响“企业家为大”口号，加强企业家培育，引导企业家做创新创业、不懈奋斗的典范。

(三)持续推进区域协调，以特色化、差异化在构建县域发展新格局上下功夫。我们这次把x作为学习对象，其中一个重要目的，就是希望在探索富有x特色的县域高质量发展路径上实现新突破。要突出思想引领，突出特色发展，突出精准转化。比如孟州、沁阳、武陟要在县域经济发展上，修武要在全域乡村旅游上，温县要在乡村振兴上，示范区要在科技创新上加强转化等，从而实现学到、悟到、做到的目的，确保工作上见行动、发展上见成效。

(四)持续建设精致城市，以增优势、补短板在提升城市能级和品质上下功夫。要强化战略谋划，做强中心城区。我们要对接郑州大都市区空间规划，高质量编制我市国土空间规划，坚持交通先行，加快构建“x小时郑州大都市区快捷交通圈”，不断提升城市承载力。要提升城市品位。我市x文化底蕴深厚，要在挖掘其时代价值、讲好黄河故事上持续发力，推进太极文化、名人文化、工业文化、山水文化、怀药文化等产业融合发展，培育文旅新业态，加快旅游“二次创业”，着力打造世界太极城、x养生地。

(五)持续推进乡村振兴，以强堡垒、筑根基在统筹城乡一体化发展上下功夫。高质量实施乡村振兴战略，是全面建成小康社会、决战决胜脱贫攻坚、推动我市高质量发展的必然路径。要以党建为引领提升基层治理水平，着力打通服务群众的“最后一公里”，不断健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。要以产业为基础夯实“三农”工作根基，推动农业与互联网、旅游观光、健康养老、生态休闲等融合发展。要以均等化为方向加速推进城乡一体，以争创国家城乡融合发展试验区为引领，抓好特色小镇、美丽乡村建设，着力争创国家全域“四好农村路”示范市，推动基础设施、公共服务向农村延伸。

(六)持续加大改革开放，以抓机遇、释潜能在打造x核心竞争力上下功夫。要坚持向开放要活力，进一步加大招商引资力度，拓展对外开放的深度广度，加强与x城市群城市对接合作，引导企业开拓多元化市场，不断提升在区域发展和全球价值链中的地位。要坚持向改革要潜力，以开展“改革创新年”为载体，深化“放管服”改革，深化商事制度改革，发挥好智慧金服公司作用，提升城市智慧管理水平。要坚持向创新要动力，加强与省内外知名高校院所、领军企业、科研机构的合作，以企业为主体，加快建设一批工程技术研究中心、企业技术中心、重点实验室和技术成果转化平台。

(七)持续营造一流环境，以高效率、优服务在做强政府市场双引擎上下功夫。要强化要素保障，坚持以供给侧结构性改革为主线，深化市场化改革，扩大要素市场化配置范围，推进要素市场制度建设。要优化政策支撑，把政策落实作为优化环境的切入点，认真开展专项评估行动。要形成政企互动，落实好“首席服务官”制度，持续发挥好“企业纾困x”平台作用，以最大限度支持企业转型，以最强力度服务企业发展。

习近平总书记在推进南水北调后续工程高质量发展座谈会上的重要讲话深刻总结了实施重大跨流域调水工程的宝贵经验，系统阐释了继续科学推进实施调水工程的一系列重大理论和实践问题，为推进南水北调后续工程高质量发展指明了方向、提供了根本遵循，为新时代治水擘画了宏伟蓝图。通过学习领悟，使人精神倍加振奋，增添了干事创业的担当和勇气。众所周知，京津冀地区是南水北调主要受水区，也是工程建设管理的实施和保障区域。对于把好南水北调后续工程质量关，我认为，一是应坚持“安全第一、质量至上”的原则，认真总结南水北调东线主体工程、中线干线工程委托项目和汉江中下游治理工程项目质量监督工作的经验和启示，研究探索质量监督新机制。二是建立健全包括建设、设计、监理、施工等主要参建单位在内的质量管理体系，并能高效运行，加大现场质量管理力度，规范工程建设程序，强化过程管理，夯实工程质量的基础。三是对于质量管理和监督的实施主体，应增强责任意识、风险意识和底线思维，贯彻落实质量终身制，层层压实责任。四是完善稽察检查工作机制，严格质量的奖惩制度，确保工程安全、供水安全、水质安全，使南水北调工程经得起历史和实践的检验。

县委、县政府决定召开这次高规格、大规模的全县优化营商环境推动高质量发展大会，目的就是，深入贯彻落实省市相关会议精神，全面落实县十四次党代会、县“两会”工作部署和要求，动员全县上下锚定工作任务，进一步统一思想，进一步提振精神，进一步凝聚合力，加压冲刺、拼搏竞进，高标准、高效率、高质量完成全年各项目标任务，为建设“新时代经济强县、品质xx”起好步、开新局、创佳绩。

会前，为开好这次会议，在前期广泛征求意见的基础上，县委专门召开县四大班子议事会对今天我们在会上下发的《关于在全县开展执行力亮剑划分八条战线全力推进重点工作的通知》等几个专件进行集体研究、修改完善，这充分说明县委对优化营商环境、加快项目建设、推动高质量发展的重视程度和决心意志。

刚才三位领导已经就几个专件进行了宣读，五个单位一把手围绕招商引资、项目建设、优化营商环境、加快土地手续办理、优化审批流程和服务经济发展等方面作了很好的发言，大家思路清晰、重点突出、措施有力，对做好下半年工作和完成全年目标任务的信心决心都非常大、非常足。一会儿，英民书记还要作重要讲话，请大家务必认真贯彻落实。下面，就如何优化营商环境实现高质量发展，我先讲四个方面的意见。

一、要精准把握发展大势，切实增强建设新时代经济强县、品质xx的责任感和紧迫感。

“一个时代有一个时代的主题，一代人有一代人的使命”。县十四次党代会提出，建设新时代经济强县、品质xx奋斗目标，这是县委立足xx当前的发展基础，深刻分析当前面临的发展形势、反复研究、审慎思考确定的，已通过“两会”成为全县人民的共同意愿和意志。这既是政治定向，也是历史选择。这就是我们目前的奋斗主题，也是我们现在有所作为的重大使命。全县各级各部门责无旁贷、别无选择，必须要把思想高度统一到县委、县政府的决策部署上来，必须要把行动高度统一到建设新时代经济强县、品质xx的具体实践上来，必须把全部力量汇聚到推动高质量发展的各项工作中去。

开局看起步，起步很关键。今年是建设新时代经济强县、品质xx的开局之年、起步之年。上半年，通过全县上下共同努力奋斗，在经济社会发展、项目开发区建设、乡村振兴战略实施、旅游城市品质提升、民生事业发展等方面均取得了长足进步。但受国际国内发展环境影响和长期历史遗留问题拖累，我县发展仍然存在一些问题和困难，主要体现为“一难、四重”。“一难”，即：经济运行艰难。我县gdp总量仅xx亿元，排全市倒数第x位，并且现有的项目体量小、数量少，尤其是能够满足税收需求和支撑县域经济发展的生产性大项目少之又少，加之历史欠账较多，导致财政运转十分困难，特别是党书记在第九次动态考核月点评会上，明确要求我县gdp增长速度每年要在两位数以上，压力巨大。“四重”，即：承办河北省第三届冰雪运动会项目建设任务重。我们要在xx月底前完成跳台滑雪训练科研基地二期项目和xxxx座看台建设及背景山亮化提升冠军大道建设等诸多建设。巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴衔接任务重。扶贫“两养一种”后续项目建设、xx个村的农村面貌改造提升和xx个宜居美丽乡村建设、xx个傍河村庄污水治理等工作，都是省市督办要账的项目，年底前必须完成。“三城”同创建设任务重。省级文明城市、卫生城市、森林城市创建，是实现xx城市转型、打造宜居宜业宜游的品质生活之城的重点任务，但是目前仍处在补短板、理秩序、提品质、促融合的初级阶段。产业转型升级任务重。农业产业化水平低、工业企业规模小、服务业发展不稳定，特别是开发区尚在起步阶段，基础设施建设滞后，承载能力不强。

现在进入x月中旬，按照xx气候条件，xx月份就上冻，除去降雨影响，年前有效施工期不到x个月，完成全年各项任务目标，时间非常紧迫。大家务必要认清形势，切实增强加快发展的责任感和紧迫感，一切要从政治上考量、在大局下行动，要对各项任务明确时间表，制定路线图，牢牢把握发展的主动权。

二、凝聚发展合力，深入实施开放兴县项目立县产业强县发展战略。

发展是永恒的主题，优化营商环境是永不竣工的工程。实施“开放兴县、项目立县、产业强县”战略，是实现高质量发展的重要途径，招商引资上项目是我们目前最紧迫、最需要的工作。各级各部门要围绕中心、扭住关键，全力抓好四方面工作。

(一)持续。

谋发展的讲话稿篇十四

岁岁重阳登高处，今又重阳观校园。欢迎各位领导，各位教育界的前辈们莅临我校，值此重阳佳节之际，学校师生员工向各位老领导们，致以节日的问候和美好的祝愿。祝愿所有老领导幸福安康，合家欢乐!各位前辈辛勤工作，把激情燃烧的岁月慷慨地奉献给了我们的教育事业，淡薄名利，高风亮节，正是你们身上的这些品质让高陵的教育能够蒸蒸日上，感谢有您们吐尽心中万缕丝，奉献人生无限爱！

借此机会，向各位领导、各位老老领导们介绍我校的发展现状。高陵镇希望小学为了蒙华铁路(现浩吉铁路)顺利通行，在市委市政府、市教育局、镇委镇政府、镇中心学校等关心下，于2016年9月开始实施整体搬迁，工程总投资4千多万元，占地面积3.3公顷，2018年12月高陵镇希望小学新校区顺利建成，于2019年3月25日搬迁。

现在的高陵镇希望小学校园面貌焕然一新，走进学校，首先看到的是气派古朴、典雅的校门，一校两牌，为了感恩蒙华铁路(现浩吉铁路)修建，让高陵希望小学焕发新的光彩，又命名为——石首市蒙华小学。整个校园建筑采用了红黄蓝三原色作为主色调，红色彰显出教师对教育事业的热情，黄色透露出学生的天真活泼，蓝色呈现出知识的理性思考。今天的高陵镇希望小学脱去了旧衣换新装，已成为石首乃至荆州投资最大的乡镇小学。相信在不久的后来高陵镇希望小学披荆斩棘，办出特色，走向高端发展。

我校拥有优良的师资，尤其是近几年省招、市招老师的不断补充，我校教师逐步呈现年轻化，学校精神面貌积极向上。我校现有教师(44)名，其中本科学历就有(23)名，有来至武汉音乐学院等高等学府的音乐、美术等专业教师，教师也走上了专业化道路。

全面贯彻落实党的教育方针，我校以办“教师幸福、学生喜欢、家长认可、人民满意”的教育为办学目标；坚持“蒙以养正，含英咀华”的办校理念；努力建设有人性、有故事、有温度、有美感”的“四有”新样态学校；强化教育教学管理，积极践行“内涵发展，特色发展，创新发展和绿色发展”的发展理念，打造“学校要有学校样，一所学校一个样，校校都要有自己的样”的教育生态。在新样态专家的指点、市教育局、镇中心学校的支持，以及学校班子成员的共同努力下，深度挖掘本土文化（杨溥文化）。学校以“杨溥”精神为立足点，从杨溥的善心、博爱、博学等方面挖掘文化内涵，构建“五扬”文化课程体系。走进我校，扬善楼、扬文楼两栋教学楼相对而立。探寻杨溥精神，我校将以培养励志奋为，博学笃行的中华少年为己任。

学校北端，是我校的师生食堂，在我校的“五扬”文化基础上打造了食堂的五扬文化。扬善：不以恶小而为之，不以善小而不为。扬文：不学诗无以言，不学礼无以立。扬思：享一粥一饭之美，思物力维艰之苦。扬美：各美其美，美人之美，美美与共。扬健：天行健君子以自强不息。

学校的南端，是为教师能够安心乐教而修建的还建房与周转房。还建房为第一期工程与教学楼同时修建。周转房为学校建设的二期工程，总投资140万，2019年6月立项，当年10月开工，现今即将竣工，周转房的修建解决了部分省招市招教师的住宿问题，让教师们能够安心在高陵希望小学教书育人。

忆往昔，高小师生在高陵教育的这片沃土上兢兢业业，创造了一个个辉煌；观今天，高小师生继续拼搏，续写高陵新篇章；展未来，高小师生不忘初心，砥砺前行，努力办成人民满意学校！新学校、新形势、新目标，高陵镇希望小学将继续构建“杨溥文化”特色，让杨溥精神厚植于学生心中，培育有为少年。

步步登高开视野，年年重九胜春光。再一次祝各位老领导们节日快乐，祝你们如青松不老、晚菊做霜，福寿安康，幸福久久!

谋发展的讲话稿篇十五

尊敬的各位领导、同志们：

今天这次会议使我们财政部门很受鼓舞，激情燃烧，倍生动力。财政作为党和政府执政为民的物质基础，在促进科学发展、保障改善民生、推动社会进步和实现市委、市政府提出的建设更具活力的新型城市、奋力走在中原经济区前列的战略目标中，发挥着非常重要的'作用。借这次会议的东风，财政部门首当其冲，带着市委、市政府的殷切期望和人民群众的幸福期盼，不负春光为民生，坚决按照市委、市政府提出的“发展速度要高于全省平均水平，人均主要经济指标要高于中原经济区核心区平均水平”的总体要求，确保全市一般预算收入增长12%，市本级一般预算收入高于全市平均增长水平。充分发挥财政职能作用，激发内生动力和发展活力，紧紧抓住中央继续实施积极财政政策的有利时机，优化组合，整体运作，最大限度地综合开发“政策、资金、服务、环境”等发展要素的内生含量和集成能量，发挥乘数效应，做大做强做优财政经济蛋糕，为**的发展和人民的幸福多做贡献。主要抓好三个关键环节：

一是加快科学发展，增强财政实力。研究政策，把握趋势，完善有利于财政经济良性互动的体制机制和政策环境，争取最大政策“红利”。通过财政政策导向，发挥财政资金“杠杆”和“酵母”作用，支持重点项目建设，在做大经济规模的基础上做大财政蛋糕，分享经济“红利”。正确处理收入分配关系，建立合作、共赢的发展机制，尽可能地创造制度“红利”，使经济与财政相互促进，更健康、更持续、更富活力。

二是坚持以人为本，保障改善民生。共享经济社会发展成果，优先保障和改善民生。集中财力发展社会事业，努力提高人民群众的幸福指数。

三是努力理财善政，提高管理绩效。以政府预算管理为核心，继续完善提升“依法、民主、公开、透明、阳光”的政府理财机制，努力实现“政府决策有广泛的百姓参与、部门花钱有科学的绩效评估、财政管钱有畅通的社会监督”，用理念和制度打造一个廉洁、高效、透明、负责的政府的财政，提高社会和谐程度和人民幸福指数，使政府有更高的公信力，城市有更大的吸引力，**有更好的影响力。

谢谢大家！

文档为doc格式。

谋发展的讲话稿篇十六

同志们:。

经过县委、县政府研究决定召开的会议。这次会议是一次非常重要的会议。

这次会议,是我县工业经济史上一次规模空前的会议。出席今天会议的领导多,会上发言的领导多;会议参加对象也最具代表性,与工业经济工作有关的部门主要领导、参加全市工业重镇发展竞赛活动有关乡镇党政一把手、全县规模以上工业企业负责人都到位了。

今年,县委、县政府特别加强了对工业经济工作的领导力量,由我任县工业经济领导小组组长,7名县领导任副组长,有关文件即将下发。

这些说明了什么?说明了县委、县政府对工业经济的高度重视,说明了县委、县政府对抓好工业经济的决心。

刚才,会议表彰了年工业经济工作先进单位,表彰了在工业生产、提高工业运行管理水平方面作出贡献的有关企业,特别是重奖了在解决企业贷款担保难问题上作出贡献的柏傲投资担保公司。副县长郑建勋传达了全省经贸工作会议和全市工业经济工作会议精神,对年我县工业经济工作进行了回顾总结,对今年工业经济工作进行了安排部署。其他几位县领导对工业经济工作中存在的问题、努力的方向、工作的目标、采取的措施都作了很好的发言,讲得都很到位,希望大家认真抓好落实,进一步推动我县工业经济又好又快发展,使工业经济在全县经济发展中挑大梁、打头阵、急行军、快提升,真正成为支撑县域经济发展的支柱。

(一)突出工业是加快发展的需要。为什么对工业经济要特别重视呢?从现状看,年,全县规模以上工业完成的税收占财政总收入的%,五大支柱产业完成的工业产值占全县规模以上工业总产值的%,就业人员占全县工业企业就业岗位70%以上。因此,我们没有理由不重视工业。从长远看,将乐有没有实力,有没有应有的位置,取决于工业经济有没有又好又快发展。所以说,工业是将乐实现又好又快发展的潜力所在、实力所在、希望所在,必须坚持突出工业、加强工业、突破工业。

(二)突出工业是增强我县实力的需要。所谓的实力,首先是财政要有实力。我县工业增加值仅占gdp的%,但提供的税收占%。从我县财政构架的支撑点来看,一条腿是工业,一条腿是第三产业包括服务业。讲实力,首先是老百姓有没有钱,财政有没有钱,两个口袋没有钱,就没有实力可言;要使老百姓和财政的口袋鼓一点,财政实力能够强一点,首先要做的就是工业;要实现富民强县,工业必须挑大梁、打头阵。所以说,突出工业是增强我县实力的需要。

(三)突出工业是解决“三农”问题的需要。今年中央号文件精神,讲的是要积极发展现代农业,扎实推进社会主义新农村建设。“三农”问题的核心就是老百姓收入问题、农业农村基础设施问题。要解决这些问题,农村劳动力转移就业是一个方面,发展第三产业也是一个方面,而工业是一个很重要的载体。农民到外面打工,首先就是去工厂打工。工业要反哺农业、城市要支持农村,就要靠工业,没有工业的发展,工业反哺农业、城市支持农村就成为一句空话。所以说,突出工业是是解决农业农村问题的需要。

(四)突出工业是解决民生问题的需要。我们要解决就业、社会保障等人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,要加强社会事业和基础设施建设,就要依托工业的发展。没有工业的发展,社会保障就成问题,民生问题就难以解决。比如,解决低保问题,要从财政拿钱,就要靠工业。比如,城市居民和农民工在工厂里打工,按照有关法律法规,企业要提供相应的保障,这种保障是最有效的社会保障,也要靠工业。当然,其他产业也很重要,但工业是个非常重要的载体。所以,要从根本上解决民生问题,必须靠经济的发展。

谋发展的讲话稿篇十七

志们：

今天召集大家来，主要目的是贯彻落实全市统筹城乡发展工作会议精神，让大家进一步明确任务，夯实责任，狠抓落实，促进这项工作扎实有效开展。参加今天会议的，有市统筹城乡发展工作领导小组成员单位的主要负责同志或者分管同志，还有部分不是成员单位、但工作有联系的市级部门和单位。会议主要有四项议程：

刚才，强社同志就各部门承担的任务作了说明，中印同志、维佳同志讲了很好的意见，我完全同意，请大家切实抓好落实。下面，我再强调几点意见。

一、要进一步深化认识

统筹城乡发展，是中央和的重大战略部署，也是加快咸阳发展的必由之路，其重大意义，在全市统筹发展工作会议上，几位领导都讲得很到位。我这里强调三个意思：

一是中央、都很重视，统筹城乡发展已经成为经济社会发展的战略大局，一定要看到这个总趋势，一定要早抓快抓，争取主动。

二是周围很多地方已经走在了前边，我们必须迎头赶上，争取走在前列。比如成都、重庆、南京等地，都在统筹城乡发展中取得了很好的经验，省内也有一些兄弟市作得比较好。 三是目前全市统筹城乡发展的氛围很浓厚。最近，市上出台了《意见》，开了高规格的工作会议，在全市引起了很好的反响，从市直部门到基层干部群众，对统筹城乡发展充满了期待，也鼓足了干劲，必须尽快有实质性的举措。所以，作为领导小组成员单位的同志，一定要有责任感和紧迫感，真正把思想统一起来，工作上尽快动作起来，尽快实现统筹城乡发展的新突破。

二、要进一步突出重点

统筹城乡发展任务繁杂，必须重点突破。要按照全市统筹城乡发展工作会议的部署，集中力量实施“三大工程”（四大主导产业提升工程、百万亩杂果经济林建设工程、百万农村劳动力转移就业工程），推进“三个集中”（推进项目向园区集中、推进农民向城镇和社区集中、推进土地向规模经营集中），加快“五个提升”（提升农村基础设施水平、提升农村社会事业水平、提升农村民生保障水平、提升农村消费水平、提升农民综合素质），深化“五项改革”（政府公共财政体制改革、农村土地管理制度改革、农村金融制度改革、城乡户籍制度改革、农村行政管理体制改革）。在此基础上，近期要集中在五个方面力争有所突破：

第一，在城乡规划上有所突破。要按照“全域统筹、一体发展”的要求，结合撤乡并镇，集中抓好中心市区、县城、重点镇、中心村四级规划，通过一体化的规划，引领城乡统筹发展。重点抓好基础设施、产业布局规划，特别是在农村社区建设、拔村上楼方面，要高标准规划，确保配套设施同步到位。

第二，在提高城乡居民收入上有所突破。统筹城乡发展，就是要缩小城乡居民收入的差距，让城乡居民收入同步快速增长。如果农民收入上不去，统筹城乡发展就是一句空话。所以，要始终把增加农民收入放在首位，以实施农业四大主导产业提升、百万亩杂果经济林建设、百万农村劳动力转移就业“三大工程”为突破口，不断夯实农民增收基础，拓宽农民增收渠道，提高农民增收水平。市上今年初已经对实施“三大工程”进行了具体部署，要集中抓好落实，确保今年农民人均纯收入过五千。

第三，在户籍制度改革上有所突破。省上前不久出台了关于加大力度推进有条件的农村居民进城落户的意见，明确了具体的政策。我们也要结合推进“三个集中”，完善和放宽农村居民进城的政策，加快城镇化进程。

争取土地挂钩政策，有条件的地方也可以先行试点；二是抓好土地流转，完善土地市场；三是对进城落户农民的承包地、宅基地等，可以给予保留。

第五，在农村社会保障上有所突破。重点要扩大农村社会养老覆盖面，做好城镇医疗保险制度和农村合作医疗制度衔接并轨，探索城乡一体的社会救助体系，加快农村教育、医疗、文化体育等社会事业发展，让农村群众生活得更加幸福、更有尊严，享受到和城里人一样的福利待遇。

三、要进一步抓好落实

首先，要明确任务。今天的会议，下发了任务分解表，明确了各部门承担的任务。各部门一定要各负其责，各尽其职，将自己承担的任务抓实抓好。一要落实责任。各部门“一把手”就是第一责任人，同时要确定一名分管领导具体抓，落实专职人员具体负责。二要摸清底子。近期，各部门都要按照各自职责，深入调查研究，全面掌握统筹城乡发展的现状和问题，把基本情况摸准吃透，做到心中有数。三要制定方案。按照、市政府工作会议、《意见》和今天下发的《分解表》，尽快制定切实可行的实施方案，拿出实实在在的措施，进一步将任务细化、量化、具体化。

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谋发展的讲话稿篇十八

旅游是当今世界极具发展潜力的新兴产业、朝阳产业、可持续发展产业，已成为世界各国谋求发展的战略选择和国民经济的重要支撑。近年来，我国一直致力于推动旅游业从国民经济重要产业向战略性支柱产业转变;市委、市政府也把大力发展旅游业作为助推全市五大功能区域发展的重要战略支撑;**各地诸如**、**、**等都把发展旅游作为助推经济发展的重要抓手;渝东南各区县也纷纷强打绿色生态牌，把旅游业作为战略性支柱产业来培育。因此，加快发展旅游产业，建设旅游大区，既是大势所趋，也是发展需要。

第一，加快旅游发展建设旅游大区是贯彻落实国市精神、促进生态保护发展的具体举措。党的十八大将生态文明建设纳入了“五位一体”国家发展战略，旅游业由此成为“建设美丽中国”的重要载体和先导产业。党的十八届五中全会明确提出将“坚持绿色发展”作为我国“十三五”期间的五大发展理念之一，强调把加强生态文明建设贯穿到经济社会发展各方面和全过程。**在积极践行国家发展战略中，通过深入实施五大功能区域发展战略推进全市差异化协调发展，并要求渝东南生态保护发展区要“突出保护生态的首要任务”，并把“大力发展民俗文化生态旅游业”作为渝东南经济社会发展的七大重点任务之一。市委四届七次全会通过的全市“十三五”规划《建议》明确提出：“要加快形成以民族文化、生态旅游为重点的渝东南生态经济走廊”。这些都为包括**在内的渝东南旅游发展指明了方向，提出了更高要求。我区把旅游业作为战略性支柱产业来培育，致力于建设旅游大区，是区委、区政府认真分析我区产业结构，围绕我区生态优势加快形成新的发展支撑点作出的战略选择，既是用新的理念贯彻落实国市精神的具体实践，也是**加快发展的重要举措。

总之，加快发展旅游业，关乎民计民生，事关发展大局。全区各级各部门和广大群众必须保持强烈的责任感和紧迫感，把思想和行动统一到建设旅游大区这一战略决策上来，切实增强发展旅游产业、建设旅游大区的信心和决心。

二、完善思路，确目标，全面开启建设旅游大区新征程。

历届区委、区政府都高度重视旅游产业发展，不断探索完善加快旅游产业发展的思路举措，做了许多有益的尝试。特别是全市实施五大功能区域发展战略以来，我区遵循“面上保护、点上开发”的原则，把生态旅游作为发展重点任务之一进行部署。建设渝东南地区中心城市、**区重要经济中心，旅游不能缺席，迫切需要我们进一步完善全区旅游发展思路，对全区旅游发展进行重新定位、重新布局。

第二，细化发展目标，以细分指标保总体目标。围绕发展思路，对我区“十三五”旅游发展目标进行细化明确，按“两年强基础、三年上台阶、四年成规模、五年上水平”的总体安排，分年度有序实施。2016年，**景区硬件基本达到国家5a景区标准，阿蓬江休闲农业和乡村旅游示范区建设取得重大突破，城市峡谷峡江景区成功创建国家4a景区;全年接待游客750万人次，旅游综合收入30亿元，旅游业增加值占全区gdp的比重达5%以上。2017年，**景区成功创建国家5a景区，基本建成阿蓬江休闲农业和乡村旅游示范区;全年接待游客突破**0万人次，旅游综合收入38亿元，旅游业增加值占全区gdp的比重达5.5%以上。2018年，建成小南海世界地质公园，城市峡谷峡江景区基本达到国家5a景区标准;全年接待游客达1100万人次，旅游综合收入48亿元，旅游业增加值占全区gdp的比重达6%。2019年，城市峡谷峡江景区力争成功创建国家5a景区，建成**重要旅游集散中心和国家全域旅游示范区;全年接待游客达1350万人次，旅游综合收入58亿元，旅游业增加值占全区gdp的比重达6.5%以上。2020年，建成国家旅游度假区，成为国内外知名旅游目的地;全年接待游客突破1600万人次，旅游综合收入达到70亿元，旅游业增加值占全区gdp的比重达7%以上。

三、

突出重点，强化举措，全面开创建设旅游大区新局面当前及今后几年，加快旅游业发展特别是**景区创5a的任务艰巨。各级各部门一定要坚决按照这次旅游工作会既定的发展思路和发展目标，抓重点、强举措、求突破，扎扎实实推动全区旅游大发展，力争早日建成旅游大区。

四、加强领导，狠抓落实，全力保障建设旅游大区各项工作顺利推进。

旅游事业既是德政工程，也是惠民工程，攸关我区民生福祉和发展大计。我们必须继续高度重视，用创新的思路、改革的思维、开放的视野，精心安排组织，落实保障措施，调动各方力量，以抓铁有痕、踏石留印的劲头一抓到底，善始善终、善做善成，实现旅游产业华丽转身、差异化崛起。

第一，要强化组织领导。为加强对旅游工作的组织领导，区委对旅游产业发展领导小组和分管领导进行了调整充实，由区长**同志任领导小组组长，区委副书记吴静任常务副组长负责抓总，相关区级领导任副组长。领导小组要在研究制定全区旅游业发展战略与改革措施、指导编制旅游业发展规划并组织实施、协调解决旅游业发展中的重大问题等方面切实负起责来，拿出切实可行的实施办法。同时，成立了**5a景区创建指挥部，由吴静同志任指挥长，黄南成、刘仪、林光同志任副指挥长，从相关单位和部门抽调骨干力量组建4个创建工作办公室。区创5a指挥部要加强组织领导和统筹协调，各创建小组、各级各部门要服从工作大局，务实、高效、有序推进。全区涉旅部门和单位要把旅游工作纳入重要议事日程，切实拿在手上来抓;旅游主管部门要切实肩负行业管理主体责任，充分发挥职能作用，努力形成齐心协力、齐抓共管的工作格局。第二，要强化资金保障。一是打好政策“组合拳”。要研究好、利用好国市旅游产业发展政策，把好钢用在“刀刃上”。整合产业发展、扶贫攻坚、中心城市建设、新农村建设、生态保护等扶持政策，激发和释放政策最大红利。二是搭建旅游投资平台。组建旅游投资开发有限公司，建立完善现代企业管理制度，提高对旅游景区规划、开发、管理的能力和水平。积极探索“ppp”投融资发展模式，引进社会资本投向旅游产业，通过混合所有制方式实现利益共享、风险共担、共建共享。三是加大财政刚性投入。从2016年起，区政府每年预算3000万元财政资金作为旅游发展专项资金，重点支持城市形象宣传、目标市场、宣传营销和举办具有较大影响的旅游品牌活动，发挥“四两拨千斤”的作用。四是加大招商引资力度。营造宽松投资环境，制定行业准入标准，力争引进实力雄厚、信誉良好的大型企业，真正将我区旅游产业基础做强、品牌做优、市场做大。

第三，要强化队伍建设。一是配强旅游工作队伍。调整充实旅游局的职能职责，适当增加人员编制，增设相应工作机构。增强旅游部门对旅游行业的统筹管理、驾驭旅游要素的执行能力。同时，适当充实4个管委会特别是旅游综合执法队伍的人员力量，为旅游业的发展创造良好环境。二是强化旅游人才培训。依托旅游职业学院和区职教中心，对旅游行政管理人员、旅游服务人员开展常态化、长效化的教育培训。积极推行持证上岗和技术等级评定制度，推进导游社会化进程，优化旅游导游队伍结构。提升旅游从业人员职业道德素质，增强全民旅游意识，创造良好的旅游发展软环境。三是畅通人才流动渠道。制定旅游人才队伍建设规划和工作方案，建立符合我区旅游发展现实需要的人才培养和进入机制，构建优胜劣汰、人尽其才、才尽其用的用人生态。进一步改进工作作风，提高工作效率，增强工作执行力，提升工作质量，统筹高效推进各项工作，加快旅游产业发展。

第四，要强化协调配合。全区各级各部门要站在讲政治、顾大局、守纪律的高度，牢固树立“一盘棋”的思想与全域旅游发展理念，增强“旅游发展、人人有责”的意识。全区各个领域、各行各业的各项工作规划、建设思路、项目布局都要结合旅游发展来打造，做到政策向旅游倾斜、资金向旅游集中、人才向旅游聚集，形成各司其职、各负其责、各尽所能的工作格局。要加强宣传引导，切实推进“两城同创”，打造城市靓区，提升市民文明素质，形成社会各界关心、支持旅游发展的良好氛围。