最新农村社区建设试点工作实施方案(模板12篇)

一个好的方案应该具备清晰的目标和明确的实施步骤，能够为实际操作提供指导和支持。那么我们该如何制定一个有效的方案呢？制定方案首先需要明确目标，然后进行问题分析和资源评估，接下来制定行动计划并进行实施，最后进行评估和调整。这是一个简单的方案制定步骤，但却能帮助我们更好地解决问题。这些范例涵盖了不同行业和领域的方案设计和实施案例，具有一定的实用性。

农村社区建设试点工作实施方案篇一

促进我村三个文明建设长足发展，实现农业增效、农民增收、农村稳定，xx工作计划范文为您整理了，希望对您的工作有帮助，为您的计划锦上添花。欢迎登陆xx工作计划。

1、加强村领导班子思想建设。深入学习党的十六大、十六届四中全会精神，领会实质，指导实践。坚持学习制度，做到有计划、有记录、结合实际，针对性强、有实效。班子成员全年写。

心得体会。

不少于2篇，记读书笔记1万字以上，政治理论测试平均成绩达到80分以上。

2、政治观念强，牢固树立大局意识和忧患意识。村“两委”班子及班子成员有较强的政治敏锐性和政治鉴别力。坚决贯彻执行镇党委、政府及村上的的重大决策，在处理突出事件和复杂问题时，善于识别，方法得当，全年没有因处理不妥而引发重特大事件发生。

xx。

3、认真贯彻民主集中制，增强班子的凝聚力、战斗力，落实《中国共产党农村基层组织工作条例》，严格执行“三项制度”。实行民主决策，班子团结协调，分工明确，政令畅通。努力提高班子民主生活会质量，坚持党性原则，大胆开展批评与自我批评。坚持“三代”常效机制，狠抓“两委”

班子整改承诺的落实，有效增强班子凝聚力、战斗力。巩固和深化“民情工程”活动，切实推进“四民主、两公开”工作，深化“党务公开”和“民主日”活动。

4、牢固树立抓党建、促经济、保稳定、求发展的思想，因地制宜，实施党建目标管理责任制，切实加强以党支部为核心的基层组织建设，共青团、妇女、民兵等配套组织在三个文明建设中发挥应有的作用。坚持以党的十六大、十六届三中、四中全会精神为指导，全面贯彻“三个代表”重要思想，以“五个好”为标准，与时俱进，开拓创新，始终保持党的先进性。

xx。

5、狠抓干部党员教育培训，加强人才队伍建设，重视农牧民群众的思想政治教育工作。全面实施党员电教科技工程，加大党员电化教育工作和“五好”播放室创建力度。加强人才队伍建设，按照县、镇要求，深化“四个培养”措施，做好“三老”人员教育管理工作，全面落实“三老人员”政治、生活待遇。

xx。

农村社区建设试点工作实施方案篇二

ds镇位于宁阳县城西部，辖49个行政村，6.2万人。近年来，镇党委、政府高度重视农村社区建设工作，按照县政府《关于深入推进农村社区建设的实施意见》要求，强化组织领导，科学谋划推进，农村社区建设工作初见成效。现将工作情况汇报如下：

（一）强化领导，全力推进社区建设。镇里成立了农村社区建设工作领导小组，镇长担任组长，从城建、民政、财政所、管理区等部门抽调人员成立工作组，负责组织协调和工作调度。为加强社区建设，推进小王庄片区先行一步，党委、政府批设成立了疏新佳苑社区党总支，辖小王庄、庞庄等6个村，设立书记、主任等岗位，专职做好社区开发、基础设施配套、物业管理等各项工作。

（二）规划先行，社区建设高起点高境界。ds镇拥有“两疏”文化，大伯集百年古集、红色文化，花园“博士村”等文化、民俗元素，我们结合发展定位、产业特色、文化底蕴等特色，聘请南京大学城乡规划设计研究院，高标准编制了总体规划，将镇驻地按小城市标准，规划建设占地3平方公里、可容纳居民3万人以上的一大居住中心，大伯集打造红色文化教育基地，刘茂打造美丽乡村。目前，按照省规划设计院规划设计，疏新佳苑、疏秀佳苑、疏瑞景苑、疏祥新苑等四个社区已见雏形。

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（三）强化措施，社区建设初见成效。坚持以人为本、循序渐进原则，严格按照规划实施，杜绝私自滥改滥建现象发生，做到“规划一张图，建设不走样”。

1、先行试点，积极探索。农村社区建设中，以基础设施较好的小王庄村为试点，疏新佳苑社区为示范，形成“以点带面、全面推进”的农村社区建设模式。一是建立社区服务中心。完善公共服务设施，方便群众生产生活，提高村民的生活质量，建设了2000平方米的社区服务中心，内设办公室、综合活动室、卫生服务室、图书阅览室、信息服务室、警务室。自来水、手机电话、宽带入网、有线电视入户率分别为90%、100%、20%、100%。二是优化人居环境。让社区村民享受和城里人一样的环境。社区内路面全面硬化，建有6000平方米的休闲广场，购置多套健身器材，社区花园内裁植各种绿树花草，绿化面积达到98%。

2、强化服务，提升内涵。

一是建立社区物业服务中心。由原任职村干部负责电力、给水等日常维护，24小时为社区居民服务。

二是抓好社区宣传阵地。社区办公室新增宣传长廊，显眼处制作宣传标语，原有黑板报、宣传栏、社区信息栏全部翻新。根据精神文明建设需要，开辟新的宣传阵地，如“公民道德点评栏”、“深入学习科学发展观”宣传栏、“五好文明家庭公布栏”、“社区建设栏”、卫生工作“周比月评栏”、“法制广角栏”等栏目，内容丰富多彩。

三是健全四个服务网络。文化服务网络，倡导科学、文。

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明、健康的生活方式，定期举办各种文化活动，如：暑假期间，疏写传奇工作室发起成立“梦想课堂”，为农村青少年提供义务的音乐、美术、手工等课程辅导，赢得群众一致好评。综合服务网络，划定党员责任区，开放文体活动中心，利用好远程教育站点，满足了居民科学致富、文体活动，公共卫生、健康生活等方面的需求。治安网络，建立警务室，组建联防队，构建了由民警，居民参加的专群结合的治安防范体制。帮扶救助网络，对贫困户、低保户、富余劳动力进行登记管理，建立台账，联系社区辖区村、周边企业、合作经济组织制定帮扶机制，开展技能培训，做好资金争取、用工对接、劳务输出等扶贫解困工作。对已建立的60岁以上老年人档案进行细化，建立孤寡老人、空巢老人、80岁以上高龄老人、不能自理或半自理老人和经济困难老人5种分类档案，实行分类管理。

四是利用社区文化资源，愉悦居民业余文化生活。为让社区居民能够以充沛的精力、智力、体力投身于工作生活中，把开展社区文化活动作为一项重点工作，充分利用社区文化资源，成立秧歌队、舞蹈队、扇子队、电影队，开展丰富多彩的文体活动，既丰富了居民的业余文化生活，又提升了社区知名度。2016年度，每周在疏新佳苑社区人民广场播放一场电影，在居民中反响热烈；举办了一次“祝福祖国”专场文艺演出，镇机关干部和各村居民自编、自导、自演，既歌颂了党，歌颂了祖国，又唱出了全镇人民的爱国热情，展示了ds人与时俱进、昂扬向上的精神风貌。

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一是村民参与积极性不足，缺少社区发展内动力。农村青年大多在外打工或在企业工作，在家的多是年老体弱的老人，对社区建设积极性不高。二是社区建设只是把居民楼建起来，住进去了。养老、教育等配套设施还不健全，物业管理、文化生活的质量不高，导致入住率不高。二是社区工作人员配备不足，专业素质不高，专职人员少，精力有限。

四、下一步工作建议。

一是政府充分挖掘社区资源，因地制宜调动群众，加大对社区建设的经费投入。强化市场思维，积极鼓励社会力量参与社区建设。

二是多元化配备社区工作人员，可以通过下派工作人员或招聘专职工作人员，教育培训原任村干部分流等办法解决工作人员不足的问题。

2017年3月10日。

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农村社区建设试点工作实施方案篇三

为全面贯彻落实省市关于加强新农村建设的工作部署，按照郊区工委提出的“全面推进社会主义新农村建设”的总体思路，镇妇联结合我镇“xx五”规划和我镇妇女工作实际，特制定本《实施方案》。

一、指导思想。

坚持以科学发展观为统领，以“三个代表”重要思想和党的十六届五中全会精神为指导，以推进城乡统筹和农村全面建设小康社会为目标，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，原创：以促进农村妇女增收致富为重点，以提高农村妇女综合素质为根本，以“双学双比”和“美德在农家”活动为载体，团结带领广大妇女为社会主义新农村建设贡献力量。

二、主要任务：建设社会主义新农村核心是发展农村经济，农村经济不发展，农民不富裕，社会主义新农村就无从谈起，这也是我们的出发点和落脚点。

一是要结合开展“双学双比”活动大力培育主导产业，因地制宜，根据各村自然条件资源优势和特点发展壮大一村一品发涨格局，以帮助农村妇女增收致富为重点，全面参与社会主义新农村物质文明建设、以发展现代农业为着力点，引导广大农村妇女积极参与农业产业结构调整。要紧紧围绕农业产业结构调整和增收致富的目标，引导、组织广大农村妇女以泥沟村的养殖、中沟村的制种以及野麻湾西甜瓜新城洋葱等主导产业为中心，发展一村一品比较优势的特色农业、绿色农业和生态农业及农副产品加工业，创建1个示范作用强、带动效果好的示范基地，发展1个具有地方特色、妇女特点的.“妇字号”生产经营项目，培养树立一批依靠科技致富的女带头人。

二是以素质建设为重点，培育新女性。

建设社会主义新农村内涵丰富，任务繁重，推进社会主义新农村建设，农村妇女即使受益者，更是建设者，提高广大妇女科技文化素质和致富能力，为增收和改变村容村貌提供有力保障。镇妇联把帮助农村妇女增收致富作为工作的重中之重，引导广大农村妇女全面参与社会主义新农村建设。

2、以城乡统筹为着力点，全力推进农村妇女劳动力转移工作。大力开展订单培训，提高劳动力培训的针对性和实用性，增强农村劳动力的就业竞争力。把扶贫帮困与劳务输出工作结合起来，开展对该村贫困户实行免费技能培训，提高其就业能力、增加收入能力和创业能力。同时，通过配合农技部门举办科技培训班、送文化下乡等多种形式，开展农民知识培训，提高农民的综合素质，使他们成为自觉遵守各种文明公约和村规民约，有文化、懂技术、善经营的现代新型农民。努力用服务为妇女提供就业平台，迎合发展趋势，用维权促进公正公平，着力培训农村妇女劳动力转移带头人和劳务经纪人两支队伍，搞好岗前培训、妇女权益维护二项服务，畅通就地转移、就近转移、跨省跨地区转移等渠道，探索建立上下互动、城乡互动、内外互动妇女劳务协作新机制，有效调动和保护农村妇女参与“打工经济”的热情，五年内力争使50%的农村富余妇女劳动力外出就业，或外地妇女劳动力来本地就业。

三是以“美德在农家”为载体，参与社会主义新农村精神文明建设。

充分发挥家庭在社会主义新农村建设的基础作用，在全镇深入开展“美德在农家”活动，引导广大妇女积极参与精神文明创建活动，弘扬文明风尚，营造健康向上、文明和谐的社会环境。

口意识，让尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、科学致富、勤俭持家、邻里团结的家庭美德深入人心，建立文明、健康、科学的生活方式，推进农村经济社会协调发展。

2、抓好“零家暴”示范村创建活动，原创：共同预防和制止家庭暴力。在该村建立“零家庭暴力”示范村创建工作协调小组，完善工作机制，成立专门的反家庭暴力队伍，及时介入调解有倾向性的家庭暴力事件，努力为妇女创造一个和平安宁、没有暴力的世界。

3、抓好新农村、新家园、新女性创建活动，一道妇女积极参与创建活动，树立科学、健康、文明的生活方式。

三、具体措施。

（一）加强领导，科学考核。镇妇联成立了社会主义新农村建设工作领导小组，各村妇女主任为成员，妇代会小组长为具体实施检查员，并制定切实可行的工作规划，进一步明确工作目标、任务和措施，将工作任务日程化，实行目标管理、目标考核，确保妇联组织参与新农村建设工作的健康有序进行。

（二）广泛宣传，营造氛围。要广泛动员，精心部署，通过深入宣传，层层发动，使新农村建设的目的意义、主要内容、目标要求以及具体措施家喻户晓、深入人心。要利用报纸、广播、电视等新闻媒体，采取群众所喜闻乐见的形式，及时报道工作进展情况和新农村建设的好思路、好经验、好典型，营造浓厚氛围，引导和动员广大妇女群众自觉地投身到新农村建设中。

（三）创新载体，开展活动。开展农村妇女“双学双比”传统竞赛活动，创新活动载体，引导农村妇女挖掘内部增收潜力。开展评选表彰活动，认真总结推荐竞赛中涌现出的先进典型，予以通报表彰，进一步激发广大妇女投身新农村建设的积极性。

（四）实施“双带”，发挥作用。充分发挥村级妇代会组织和、女能手、女科技工作者在带领妇女群众共同致富、促进农村经济发展中的作用，在妇代会组织和女能手、女科技工作者中开展“双带”活动，激发妇联干部在新农村建设工作中的内在动力。

农村社区建设试点工作实施方案篇四

为进一步明确任务，细化工作，落实情况，根据县政法委、县综治委《20**年和谐平安建设暨政法综治工作要点》的要求，结合实际情况，特别订本工作意见。

一、加强组织领导，全面落实综治工作责任制。

加强领导，明确责任，统筹规划，把综治工作纳入年度工作考核，要切实落实综治工作“一把手负责制”，层层签订综治目标管理责任状。落实好综治、组织、按照“谁主管、谁负责”的原则落实综治维稳责任，实行综治责任人责任查究制度，严格执行文化系统综治目标管理考评，严格执行好“一票否决，黄牌警告、限期整改”制度。

二、加强矛盾纠纷排查，全力维护社会稳定。

1、健全完善矛盾纠纷排查化解工作机制，完善和坚持综治、维稳、信访工作例会和全系统安稳形势定期分析例会等制度，不断健全矛盾纠纷排查化解、督查督办和责任追究等制度，使矛盾纠纷排查调处工作进一步规范化、制度化，形成我局统一领导协调、文化单位各负其责，全系统齐抓共管的排查调处矛盾纠纷的工作格局。

2、认真抓好信访突出问题的排查调处。要全天候掌握、全方位化解矛盾纠纷，信访突出问题，要有的放矢，深入细致地排查，并综合运用政策、法律、经济、行政和亲情等多种手段，讲究策略，妥善处理。

处工作之中，形成工作合力，把工作做细。

4、积极预防和妥善处置群体性事件。要围绕“发现得早、化解得了、控制得住，处置得好”的总体目标，完善预防和处置群体性事件的“五大工作机制”，即预警机制、排调机制、应急处置机制、责任追究制、舆论宣传引导机制，有效遏制群体性事件的发生，一旦发生群体性事件，要妥善处置，把危害和损失降到最低限度，把负面影响减少到最小范围。

1、扎实推进和谐平安建设工作。找准切入点和突破口，把和谐平安建设工作和文化工作结合起来，推动全县文化事业的发展。在全系统开展文明单位、零案单位、文明楼院、和谐单位评比活动上述活动各单位都要积极参与，整体推进。

2、和谐平安建设工作关键在上下联动，左右互动，各单位要加大宣传声势，提高干部职工的知晓率、参与率。

3、和谐平安建设工作既要注重实效，又要创新创特。各单位都要结合各自的工作职能，在全面完成各项规定任务中，又能有所突破，有创新，有发展。特别是要在抓矛盾纠纷排查、夯实创新基础、加强群防群治，建立健全长效机制等方面创新创特。

四、继续深化“严打”整治斗争。

坚持、五结合”，要积极探索和构建扫黑除恶的长效工作机制，遏制和防止黑恶势力的滋生和蔓延，维护社会稳定。

2、继续加大专项整治力度。继续抓好学校周边文化环境整治，并建立长效管理机制，巩固整治成果。

3、坚决打击经济犯罪活动，严肃查处职务犯罪案件，研究制定预防经济犯罪案件的有效措施，推进反腐败斗争进程。

五、大力夯实综治基层基础。

1、集中力量，全面推进基层综治组织规范建设。今年是“全面夯实综治基层基础年”，按照“抓重点、促全面、抓精品、创特色”的工作思路;集中人力、物力、财力，统一标准，统一步骤，力戒形式主义，扎实、深入开展综治基层规范化建设。要按照上级的要求进一步落实机制、人员、经费、办公场所，规范资料台帐。要继续保持以综治“六进”为抓手，延伸综治工作阵地。要按照综治室规范化建设“五有”(有场所、有人员、有设施、有制度、有资料台帐)的标准，制定和完善“一图五项制度七种表册”。

2、整合综合力量。要加强各单位综治建设，并把力量聚集起来，形成综合工作合力;各单位要切实履行好职能，发挥好主力军作用。要加强各单位综治、调解组织规范化建设，发挥其在维护社会治安中的作用。

六、强化综治工作宣传。

的培养和宣传报道，大力弘扬见义勇为精神，增强全系统干部职工参与综绐工作意识，并及时总结新经验、新做法。

2、抓好宣传调研。不断增强创新意识，针对本系统综合治理出现的新情况、新问题，加强调查研究，探索做好综治工作新路子。

额敏镇文化路社区居委会。

农村社区建设试点工作实施方案篇五

党的十六届五中全会把建设社会主义新农村提到“我国现代化进程中的重大历史任务”的战略高度，其目标概括为：“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”，全面体现了新形势下农村经济、政治、文化和社会发展的要求。建设社会主义新农村，县林业局依据本单位的工作职能，结合我县的实际，提出“以全国绿化模范县建设促进新农村建设”的工作思路，现制定如下实施方案：

一、目的意义。

建设社会主义新农村，从林业的角度要正确处理好两种关系：一是要正确处理生态建设与产业建设的关系，切实推进产业结构的优化升级。林业，既是公益事业，又是基础产业，肩负改善环境、发展经济的双重任务，生态建设是基础，产业建设是重点，没有生态保障，产业难以持续，生态建设也无法支撑。生态建设与产业发展要坚持“两手抓”，协调推进。同时要充分发挥林业资源优势，大力发展高新技术与绿色环保的新型林业产业，在保护生态基础上有序开发资源和能源，为国民经济培育新的增长点。二是要正确处理森林资源保护与利用的关系，促进区域经济的协调发展。林业，既要遵循自然规律，也要遵循经济规律；既可作为基础产业参入资源配置，又能通过实施生态建设实现大林业发展战略。必须坚持保护先行，确保生态优势，科学开发利用森林资源，使我县林业经济迈上持续快速协调健康发展的征程。“全国绿化模范县建设”是加快城乡绿化，改善生态环境，维护生态安全，是经济社会可持续发展和人的全面发展的重要基础，是加快实现“领跑中西部、进军五十强”目标和建设社会主义新农村的重要举措。创建“全国绿化模范县”能实现全县国土绿化工作的协调可持续发展；能展示我县造林绿化的成就和县的良好形象；能提高我县的知名度和综合竞争力；能推进全面建设小康社会进程。

二、指导思想。

以实现“县城园林化、乡镇森林化、道路林荫化、庭院花园化”为目标，以创建全国绿化模范县为动力，以全社会办林业、全民搞绿化为手段，以城区、村庄、道路绿化为重点，坚持以人为本，坚持经济与人口、资源、环境协调发展，为加快建设“和谐长沙”做出贡献。

三、建设指标。

2006年，全县完成造林1.5万亩，封山育林2万亩，义务植树150万株（其中基地植树30万株），四旁植树80万株，完成县城林业生态圈260亩，绿化河流、渠道、公路200公里，2007年完成人工造林1.2万亩，完成县城林业生态圈350亩，义务植树150万株（其中基地植树30万株），四旁植树80万株。绿化河流、渠道、公路200公里，封山育林2万亩。到2007年底，全县森林覆盖率达到45％以上,乡镇所在地、村庄绿化覆盖率分别达到40％和30％，全县绿化覆盖率达到45％，绿地率达到36％，县城人均公共绿地12平方米，随机抽样调查公民绿化意识达到85％以上，全民义务植树建卡率达到90％以上，全民义务植树尽责率达到96％以上；80％以上的街道、居住区和单位庭院绿地率达到省级标准。

四、工作任务。

（一）制定中长期林业生态建设与保护规划。由县林业局牵头，委托部省有关科研院所，制定我县2006-2020年城乡林业生态建设与保护规划，提高我县国土绿化工作的科学性、前瞻性。

（二）造林绿化工作。

1、城区绿化。要完善县城绿地系统规划并纳入县总体规划。重点在景区景点绿化，道路街巷绿化，单位庭院绿化，居民社区绿化以及立体绿化方面有新的发展。从2005年至2007年，提升10个街头花园绿地水平，每年完成城区5个游园新建任务。80％以上的街道居住区和单位庭院绿地率达到省级标准，新建、改建、扩建工程项目，绿化与工程同步施工，同步完成。进入县城的主要出入口，已建绿地景点的补绿扩绿，提高档次，未建的要在2007年底前补建。此项工作由建设局负责，城管局、开发区管委会负责组织实施，县委文明办、交通局、规划局为主要协作单位。

2、道路河流绿化。包括境内的国省干道、高速公路、铁路、主要河渠两侧绿化。2006年重点抓好长永高速、机场高速两侧绿色通道建设。2007年抓好株洲至黄花机场高速路的绿化建设，并对已绿化的河、渠路加强抚育管理。新建公路两侧绿化要高起点、高标准，高档次，年内建成省级精品工程。此项工作由县绿委办负责，县林业局、交通局、水利局、开发区管委会组织实施。

3、工程造林。包括各级各类工程造林项目，按工程标准，完成全部造林任务，建设一批样板地块。此项工作由县林业局负责，各乡镇人民政府负责组织实施。

4、创建花园工程。全县建设省级森林公园1个，创建省级园林式单位和市级花园式单位20个，县级花园式集镇20个，花园式庭院400个。此项工作由县绿委办负责，各乡镇人民政府的组织实施。

（三）全民义务植树活动。重点是完善义务植树属地管理制度和基地义务植树制度，不断丰富和完善义务植树的实现形式，搞好与重点生态工程建设的结合，各乡镇和联系乡镇的县直机关单位负责建立义务植树基地，植树地点做到一定五年不变，广泛动员机关企事业单位干部职工、城乡居民参加义务植树，并实行一户一卡制度，每年基地植树30万株。年内义务植树建卡率达到96％以上，义务植树尽责率达到90％以上。此项工作由县绿委办组织协调，各乡镇人民政府和县直机关各单位负责实施。

（四）森林资源保护工程。对现有森林资源加强抚育管理，加大病虫害防治力度，严禁乱砍滥伐，严禁非法占用林地，严防森林火灾，杜绝各类毁林案件，切实保护森林资源。此项工作由县林业局负责，县森林防火办公室、县公安局、县国土资源局为协作单位。

（五）古树名木保护工程。根据全国绿委《关于加强保护古树名木的决定》及建设部《古树名木管理办法》，在全县范围内对现有古树名木，进行普查、登记、建档、立卡，严禁移植古树名木，切实保护好珍贵的古树名木资源。此项工作由县绿委办负责并组织实施，各乡镇政府配合。

五、保障措施。

（一）提高认识，统一思想。开展创建“全国绿化模范县”活动，是构建“和谐长沙”，改善生态环境，提高县域竞争力，加快实现“领跑中西部，进军五十强”目标的一项重大举措，具有重要的现实意义和深远的历史意义。各乡镇人民政府、县直各部门、各单位必须充分认识创建活动的重要性。要统一思想，提高认识，真抓实干，把创建“全国绿化模范县”工作摆上各级领导的重要议事日程。

（二）切实加强对创建工作的组织指导。创建“全国绿化模范县”工作是一项庞大的系统工程，涉及到社会各阶层、各部门、各行各业，必须加强统一领导。建议成立创建“全国绿化模范县”领导小组，由县委副书记、县长黎勇任组长，县委副书记任正斌任副组长，成员由县直有关部门负责人，开发区管委会相关负责人组成。领导小组下设办公室，主任由县绿委办主任、林业局局长周海林同志兼任。

（三）实行目标管理责任制。将创建各项工作任务分解到各有关单位和乡镇，由政府县长与各科局长和乡（镇）长签定目标管理责任书，工作任务未完成实行一票否决制。

（四）加大造林绿化宣传力度。采取长效宣传与短期集中宣传相结合的办法，每年组织两次造林绿化宣传月活动（造林期间和迎检期间）。宣传的形式主要包括：

2、设立创建“全国绿化模范县”林业网站专栏；

3、基层单位创建活动宣传专栏；

4、组织市民绿化意识调查；

5、有奖知识竞赛及中小学有奖征文活动；

6、户外广告宣传（海报、宣传标语、广告牌等）；

7、绿化简报宣传等。

（五）适时掀起造林绿化高潮。每年12月1日至次年3月30日为全县造林绿化突击时段。特别是采伐迹地的更新、低产林的改造，各乡镇应制定方案，在2007年前完成。以义务植树为载体，掀起春季造林绿化高潮，继续巩固扩大国土绿化成果。

（六）落实创建经费。本活动共需经费支出2390万元，其中城市生态圈建设915万元，道路河流绿化400万元，游园建设200万元，人工造林135万元，封山育林200万元，宣传学习费用40万元，花园式集镇建设补助200万元，制定林业生态建设与保护规划20万，全民义务植树基地植树60万，大山冲森林公园建设200万，其他20万元。计划、财政、交通、水利、林业等部门要千方百计筹措创建经费，为创建活动提供资金保障；各项重点工程绿化资金要向创建活动倾斜；动员社会各界、各阶层人士、城镇居民参与社会造林绿化，结合义务植树活动，踊跃为创建活动投工、投劳、投资。

（七）严格督导检查。创建过程中，全局各部门单位必须紧密配合，一切工作都要服从和围绕这个大局，同时县局将组织有关部门对活动的进度和质量进行随时检查，对行动迅速、工作扎实有效的给予表彰奖励；对工作迟缓、敷衍应付的通报批评，并要求限期整改，整改后仍达不到要求的，追究有关领导责任。创建工作业绩将做为年终考核的重要指标和造林绿化表彰奖励的重要依据。

文档为doc格式。

农村社区建设试点工作实施方案篇六

（2012年6月17日）

尊敬的市长、各位领导、同志们：

你们好，为全面落实全市加快推进新型城镇化建设动员大会精神，深入贯彻《市委办公室、市政府办公室关于加快推进新型农村社区建设的实施意见》（濮办201233号）文件精神，我区在市委、市政府正确领导下，从战略的高度深入研究、科学谋划，积极推进新型农村社区建设，切实将新型农村社区建设当做当前和今后一个时期的一项中心工作来抓。现将我区新型农村社区建设情况汇报如下：

一、在建、拟建新型农村社区建设的基本情况及建设进度。

我区新型农村社区建设工作主要围绕岳村、孟轲两个乡进行，目前两乡共规划了6个社区。2012年在建、拟建的社区有4个，其中澶东-社区、东干城社区两个社区正在建设当中，金岳社区、辛田社区两个社区计划10月份开工。四个社区共涵盖22个村，建成后可安臵群众4.8人，节约土地7700亩。

（一）社区规划。目前配合6个社区的两乡乡域规划已

完成，根据《河南省新型农村社区规划建设标准》，依据全市城乡总体规划、土地利用规划和产业发展规划，聘请省规划设计院高起点、高标准编制了《岳村乡新型农村社区总体建设总体规划》。澶东和东干城社区建设总体规划图已完成设计，其中澶东-社区规划涵盖14个村，建成后可容纳2.8万人的大型社区，为便于分步实施，突出亮点带动作用，内部又规划了abcde，5个村民生活区，每个生活区人数都在5000人以上。辛田社区和金岳社区也已完成初步规划。

（二）社区建设。澶东-社区a区10栋楼和东干城社区一期工程5栋楼正在建设当中。其中澶东-社区10栋楼主体工程建设进度已经过半，麦收以后将再启动30栋楼的建设，力争年底基本建成并实现部分农户搬入新居；东干城社区5栋楼也在进行地基建设，近期将再开工10栋楼。

（三）招商引资。吸引企业介入是突破资金瓶颈，推进社区建设的关键性工作，我区多层次、多渠道同开发商接洽、商谈。经多方努力，目前澶东-社区已同开发商达成合作意向，并草拟了《投资建设合同书》。其它在建、拟建的三个社区招商洽谈工作也取得了重要进展并有望近期达成协议。

积极研究上级政策，申报基础设施和配套公共设施项目，截止目前共谋划项目20个，涉及资金6亿元，包含教育、卫生、环保、交通、民政等多个领域。三是注重招商引资，将用活土地增减挂钩政策，引入开发商投资，搞联合开发作为筹集资金的主要手段，目前已敲定意向资金1.5亿元。

二、社区建设工作经验与做法

我区在新型农村社区建设工作中坚持以科学发展观为指导，按照“持续、提升、统筹、为民”的工作理念，以群众利益为出发点，充分考虑社区的集聚带动效应和发展前景,充分利用城区优势和产业优势，超前规划，高标准实施，使社区规划与我区产业布局和全市、全区发展的大环境紧密结合，努力打造资源配臵合理、生活环境舒适、生产环境便利的新型农村社区。

（一）坚持整体向西向南靠拢的方针。使社区建设更贴近城区、产业集聚区和市工业园区，为实施土地增减挂钩，引入企业投资开发创造优越的条件。同时使城市公共服务设施就近向社区延伸，使农民可以部分享受到城区公共服务资源，不仅方便社区群众的生产生活，而且省去了社区部分配套设施的单独规划建设环节，大大节省了社区建设成本，在全区范围内实现公共资源的优化合理配臵。

展规模农业、招商引资和安臵农民就业等工作做好充分准备，并在社区规划中统筹建设大型农产品批发市场，原则上一个新型农村社区建一个农贸市场，以此带动规模农业发展，推动规模化经营，拓宽农民增收渠道和就业渠道，方便居民生活。

（三）多渠道促进农民就业致富。按照“产业为基、就业为本”的要求，积极培育新型农村社区主导产业，促进农民就近就业创业。一是通过培育本地区的工业园区、花卉和蔬菜种植园、杂技文化旅游园区等产业园区安臵农民就业。二是充分利用区位优势，由政府牵头，明确专人负责，将新型农村社区建设与我区中心商务区、濮东产业集聚区、东北庄杂技文化旅游园区“三大园区”建设结合起来，并积极协调市工业园区，为农民就近入企务工架设桥梁，同时为产业发展提供充足的劳动力。三是鼓励农民外出务工，并充分利用岳村乡原有出国务工培训基地的优势，培训出国务工人员。四是在新型农村社区合理规划三产服务业，建设商场、商业街、酒店、温泉疗养馆等设施，提供大量服务业岗位，方便群众就地就业。五是在新型农村社区预留一块区域用于拆迁农民自主创业，建设农民创业园，每个拆迁户可用宅基地作抵押，在创业园免费臵换到一处创业房，用于农民自主创业或转租增收。

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农村社区建设试点工作实施方案篇七

今年，县xx试点工作都放在xx镇开展，经过镇党委、政府的认真组织实施，试点工作取得圆满成果，得到上级领导的肯定，其他各项新农村建设工作也顺利开展。明年xx将主要通过以下四个方面继续做好新农村建设：

（一）我们以在xx村开展新民居示范村建设试点为契机，按照“科学规划、集约利用、因地制宜、分步实施”的原则，来整治村庄环境、改善基础设施、完善公共服务、建设特色民居、加强生态保护，并积极探索出一条适应x县实际的新民居建设道路，为全县铺开新民居示范村工程建设积累经验、提供借鉴。以此来推动我县新民居建设、土地集约利用和新村建设形成亮点、创出特色、走在前列，成为新民居建设的典范。

（二）我们明年拟顺利完成xx二村整治工作。xx村xx年已投资3万元，完成村规划修编，土地政策处理、屋基安排都已落实完毕。明年内拆除所有露天粪坑；投资12万元建造公共厕所4座；投资60万元硬化两支横路xx米。xx村已投资5万元，完成村规划修编；明年内拆除所有露天粪坑、建造公共厕所；投资10万元，完成4000米排污管道铺设；自筹5元，完成村内供电线路改造。

二、加强环境整治，完善垃圾处理体系。

今年5月中旬，xx镇顺利展开农村垃圾集中收集处理试点工作。经过2个多月的努力，已实现了垃圾定点收集、定期清理，农户垃圾集中处理率达到90%以上，工业垃圾处理率达100%，人居环境质量得到明显改善，较好地转变了农村群众的卫生观念，取得了一定成效。但是农村垃圾集中收集处理工作是当前新农村建设的一项重要课题，是广大农民改变生活方式的一次历史性革命。目前我们就碰到以下四个主要问题：

1、分捡不到位，垃圾量（不可降解）大；

2、垃圾降解速度慢；

3、管理机制不完善；

4、工资报酬落实不到位。

我们明年将继续完善试点经验，积极破解分拣场卫生、运作、标准等工作中遇到的实际困难和问题；充分发挥广大群众的积极性，通过走市场化与公益化相结合的道路，建立健全管理体系；注重实际效果，坚持长期运作，形成长效工作机制；及时推广，创造农村垃圾集中收集处理工作经验，推动农村卫生综合化管理，逐步走上规范化运作道路。

三、有力实施农业特色产业“三强工程”。

xx镇今年上报了1400亩的xx村蛏苗养殖基地，明年拟上报xx村水产养殖、xx村柑桔基地。其中xx村xx路从村中通过，交通便捷，村两委决定明年在稳定现有养殖面积的基础上，追加投资30万元，发展虾塘120亩，滩涂200亩，产值100万元，增加科技含量和养殖效益，还发展示范户5户，从而有效带动广大养殖户的积极性，切实提高农民收入。而xx村柑桔皮薄肉甜，每年采摘时都引来大批xx人争相来收桔。柑桔是该村的龙头产业，居xx镇之首，同时也是该村的主要经济来源之一，各农户都有自己的柑桔园，现在广大村民实行科学管理经济效益成倍提高。明年该村将投资14万元，发展种植规模，增加产值，发展示范户3户，充分发挥其示范作用。我镇明年重点发展养殖业，希望通过农业特色产业“三强工程”的实施为养殖产业强镇打下扎实基础。

四、做强农家乐休闲旅游产业。

我镇09年将进一步完善“农家乐”发展协调机构，在镇党委、政府的领导下，由农办牵头，其他部门联动，统一规划，加强协调，合理部署，有序开发，使“农家乐”真正成为促进xx农渔民转业转产、脱贫致富、促进新农村建设的重要产业。我们结合xx当地资源和优势，在发展农家乐中真正做到“一点一品、一村一特色”，不仅不类同其他地方、模式，而且做到其他地方、模式无法模仿我们，始终维护“特色、创新”这条生命线。

农村社区建设试点工作实施方案篇八

上前村、埭西村：

根据省、市、区关于开展农村社区建设工作有关精神，结合我街道实际，现就农村社区建设工作制定实施方案如下：

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的总体要求，以尊重农民群众意愿、维护农民群众利益、增进农民群众福祉为宗旨，健全村党组织领导下的村民自治机制，完善农村社区基础设施，构建面向农民群众生产生活的社区服务体系，提升服务手段，促进农村社会和谐与各项事业进步。

二、农村社区建设主要内容

1、深化村民自治，完善农村社区建设的组织体制和工作机制。根据社会主义新农村建设“管理民主”的要求，坚持村党组织领导下的村民自治机制，积极巩固、扩大村委会换届选举成果，深入推进村务公开和民主管理目标任务的落实和深化，引导和促进广大村民通过民主的机制和方式参与农村社区建设，研究村民自治与社区自治有机结合的实现形式。按照有利于资源整合、方便群众、加强管理的原则，农村社区建设一般以“一村一社区”进行。

2、加强基础设施建设，夯实农村社区建设的物质基础。按照区提出“百村改造工程”的要求，加快村庄布局优化、道路硬化、村庄绿化、路灯亮化、卫生洁化、河道净化、住宅美化、服务强化，同时注意保护文物古迹、优美的自然风景和有价值的村落文化遗存。与村级活动场所和村落文化工程相结合，形成一个室内外设施相对完备、服务功能相对集中的农村社区综合服务中心。坚持因地制宜、综合利用、便民利民的原则，确保中心设施满足村民教育培训、文体活动、公共卫生、综合治理、便民超市等社区服务功能的发展要求。

3、调动各方面力量，推进农村社区服务的体系化。农村社区服务要围绕村民生产生活要求，强化社会救助与社会保障、社区警务综治、医疗卫生、社区康复、文化教育、劳动就业等公共服务；广泛开展卫生保洁、慈善互助、应急救助等自助服务和便民超市、家政服务、农资供应等市场化服务，探索构建政府服务、村民自我服务与市场化服务有机结合、相互促进的社区服务体系。要充分发挥社区志愿组织、社区民间组织在社区服务中的作用，组织和动员各种社会组织和个人投身农村社区服务事业，拓宽服务领域，开发服务项目，提升服务手段，丰富服务内容，扎扎实实为村民办实事。

三、工作安排

我街道农村社区建设今年安排2个，拟定。农村社区建设工作主要分为四个阶段：准备工作阶段、宣传发动阶段、组织实施阶段、总结验收阶段。

1、建立组织。建立相应工作机构，建立农村社区建设工作小组，具体实施农村社区建设工作。

2、制订方案。各村根据区、街道实施方案，结合本村实际，形成农村社区工作方案和工作计划。

3、征求意见。召开各类座谈会，听取农村社区建设工作意见。

4、农村社区申报。应具备六个基本条件：一是农民居住相对比较集中；二是村级集体经济有较好的收入；三是乡村道路畅通；四是村级班子团结；五是有“三室一中心”（村“两委”办公室、综合服务室、远程教育室、村民活动中心）办公场所和标准村务公开栏等基础设施；六是村级自治制度健全，正常运作。

利用会议、有线电视、黑板报、宣传栏、横幅、标语等群众喜闻乐见的宣传媒体和形式，广泛深入宣传农村社区建设工作的重要意义，使农村社区建设工作深入民心、家喻户晓。

建好一个设施相对完备、服务功能相对集中的农村社区综合服务中心，满足村民教育培训、文体活动、医疗卫生、综合治理、便民超市等服务的需要。一般以“一村一社区服务中心”设置，名称为“××（村名）社区服务中心”，并有固定的办公和活动场地。要按照资源整合、方便群众、加强管理的原则，充分发挥村级闲置场所和所在地企事业单位场所的作用；要成立以村干部、村民代表、老党员、个体企业主、村各类民间组织负责人等参加的社区服务中心，成员由村“两委”联席会议提名，经村民代表会议通过产生。村“两委”负责人尽可能兼任村社区服务中心负责人。村社区服务中心与村委会同期换届。村社区服务中心职责是在村“两委”的领导下，协助村委会开展工作，负责本村社区建设有关工作。

。组建归属社区服务中心的七个志愿者服务队。职责是向村民宣传党的路线、方针、政策；协助村组织开展尊老爱幼、邻里和睦、互谦互让、互敬互爱等活动，树立社会主义新风尚，倡导文明向上的生活方式。。职责是搞好村内社区的环境卫生，建设干净、整洁的农村社区。职责是为村民提供法律咨询服务，积极开展普法教育，教育村民学法、知法、懂法和依法行事；做好村内社区的安全工作，调解民事纠纷、化解村民间的矛盾，消除治安隐患，加强流动人口服务管理和协助做好社区矫正人员、归正人员的帮教工作，维护农村稳定。职责是组织村民开展农工技术培训服务，利用现代远程教育站点和邀请有关专家给村民进行讲学培训，推广农技，提供动植物防疫防控、农产品安检、自然灾害预报预警、农资供应、农产品营销及保险技术和信息服务，提高村民群众的致富能力。职责是动员社会各界和社区村民积极开展以扶贫帮困、互助互济和生产生活扶助为主要内容的服务。有条件的要成立慈善救济基金，形成互帮互助、邻里友爱和睦的良好人际关系。职责是向村民宣传有关劳动就业方面的法律法规，提供全区劳动用工需求信息，积极引导有就业愿望的村民开展各类培训，帮助实现就业。职责是协助建好社区图书室、娱乐活动室，丰富村民业余文化生活，遏制封建迷信和黄赌毒等现象。要充分发挥社区志愿者组织在社区服务中的作用，组织和动员全社会参与农村社区服务事业，为村民办实事，办好事，让农民享受到便利、安全、高效、多样的社区服务。

农村社区要广泛开展等服务，促进良好民风的形成；要充分利用服务中心和辖区内共建单位的活动场所，广泛开展富有地方特色的农村民俗文化和群众喜闻乐见、寓教于乐的文体活动，以顺应农民群众追求更高精神文化生活的需求。

1、做好总结。要全面地总结农村社区建设经验，分析存在问题，明确下阶段工作努力方向，并及时上报总结材料和统计报表。同时建立农村社区建设工作档案。

2、进行验收。在各村自查的基础上，街道对农村社区建设进行检查，最后由区检查验收。

四、工作要求

1、提高认识，加强领导。农村社区建设是新农村建设的重要内容。抓好农村社区建设是贯彻“三个代表”重要思想和落实科学发展观、保持党的先进性的具体体现，是关心农民群众利益、落实“三农”政策的根本要求。要充分认识农村社区建设的重要性和必要性，始终把农村社区建设作为今后新农村建设工作的重点来抓。

2、协调配合，形成合力。街道相关办公室和驻村干部要积极做好协调、指导和督查，村干部要具体负责；要建立联动工作机制，定期召开分析会，研究问题，总结经验，并定人定期上报信息。同时要发挥各村企单位作用，通过“真情送服务、建设新农村”等活动，为农村社区建设献计献策，提供各方面的帮助，形成农村社区建设的长效机制。涉农部门面向农民群众的事项，要尽可能在社区设立“窗口”，就近就地服务群众。

3、各方筹资，整合资源。街道财政要每年安排一定比例的专项资金用于农村社区建设，并做到逐年增长。要对农村社区建设重点项目给予资金补助和支持；要精心规划农村社区建设项目向上级部门争取资金用于农村社区建设。要发动社会各界组织、企业家和社会知名人士参与农村社区建设，广泛开展“村企结对”活动。要注重发挥和调动广大村民的积极性，引导村民自觉投资投劳建设美好家园。

二〇〇九年八月三十日

根据办、市政府办《关于全市2015年美好乡村建设的实施意见》（办〔2015〕90号）以及市民政局、市美好办、市财政局《关于印发的通知》（铜民基〔2015〕2号）文件精神，结合实际，现就我区农村社区服务中心建设制定本实施方案。

一、总体要求

紧紧围绕美好乡村建设，通过实施农村社区服务中心建设，进一步改善农村基础设施，提升农村公共服务水平，打造农村示范社区，推进城乡统筹发展，促进乡村文明和谐稳定。

二、建设项目

在2015年全区重点培育的美好乡村10个中心村中，建设5个未实施示范型农村社区服务中心建设的中心村。分别是灰河乡东风村，大通镇黎明村、福光村，铜山镇南泉村，安铜办旗星村。

三、建设标准

农村社区服务中心按照“一厅八室三栏一场所”的功能要求设置，并全部悬挂中国社区统一标识。

服务对象休息椅，有便民服务手册及宣传材料。

（二）“八室”即村党组织和村委会办公室（加挂党员接待室和民情恳谈室）、老年（党员、文体）活动室（加挂空巢老人关爱之家）、居民议事室（议事园、议事堂）、卫生计生服务室（可独立于服务中心设置）、文化阅览室、资料档案室（可加挂村务监督委员会，用于村监委办公场所）、司法信访调解室、农村社区志愿者服务室（社会组织活动室），提倡整合资源、一室多用。村党组织和村委会办公室一律不得配豪华桌椅；老年活动室（党员活动室、文体活动室）面积不少于30平方米，并配备必要的文体娱乐和健身活动器材（棋牌桌椅、乒乓球台、健身器械等）；居民议事室（议事园、议事堂）面积不少于20平方米，可与其他室合并设置；文化阅览室（农家书屋）面积不少于20平方米，图书不少于1500册并建有管理制度；社区志愿者服务室（社会组织活动室）至少建有一支社区志愿者队伍，并有花名册，定期开展便民服务活动，同时为社会组织活动提供必要场所。

（三）“三栏”即党务和村务公开栏、法制和计划生育宣传栏、民政惠民政策宣传栏。“三栏”应设在农村社区服务中心或村民居住较为集中的固定位置，应有中国社区统一标识，每块宣传栏面积不少于2平方米，上面应有遮阳（雨）篷。规格、材质由乡镇办结合实际统一要求。

（四）“一场所”即文体活动场所。要有室外活动广场，配有篮球场或健身器材，满足村民活动和休闲的需要。社区周围街路硬化、绿化、亮化、净化。

四、进度安排

1．准备阶段（2015年2月初—2015年4月底）。相关乡镇办拟定项目具体实施方案，3月底前完成图纸设计及工程预算，分别报区民政局、区美好办初审，并由区民政局、区美好办分别报送市民政局、市美好办审核，4月中旬前完成招投标，4月底前开工建设。

2．实施阶段（2015年5月初—2015年10月底）。各有关乡镇办组织项目实施，各农村社区服务中心要按序时进度进行建设，确保2015年10月底前工程完工。

3．验收阶段（2015年11月）。各农村社区服务中心于11月中旬前投入使用。区民政局、美好办、财政局联合进行检查，通过后提请市民政局、市美好办检查验收，验收不合格则扣除相应项目补助资金。

五、资金保障

农村社区服务中心建设项目资金在美好乡村建设专项资金中列支，按照实际发生的费用采取补助形式，其中新建农村社区服务中心的每个项目资金补助规模不超过30万元；结合实际、整合资源实施改造提升的农村社区服务中心的每个项目资金补助规模不超过10万元，补助资金由市、区按照美好乡村建设资金比例分担。

六、有关要求

（一）加强组织领导。相关乡镇办是农村社区服务中心建设的责任主体，要高度重视，切实加强组织领导，认真抓好本级农村社区服务中心建设的具体组织实施。

（二）加强协调配合。相关部门要紧密配合，加强协作，协助乡

镇办及相关村按要求开展农村社区服务中心建设，确保项目按期完成并投入使用。

（三）加强督促检查。区民政局、区美好办要加大督查力度，对未能按要求完成本年度农村社区服务中心建设任务的乡镇办，全额扣除美好乡村建设考核分值。

双坝农村社区：

为巩固街道农村社区建设成果，进一步推进农村社区建设全覆盖工作，扩大农村社区建设的覆盖面和受益面，促进街道农村经济社会又好又快发展，街道根据《钟山区2011年》等文件精神，结合自身实际，特制定街道。

一、指导思想

二、目标要求

（一）领导协调机制全覆盖。街道要将农村社区建设全覆盖工作纳入重要议事日程和辖区经济社会发展规划，及时成立街道农村社区建设全覆盖工作领导协调机构，党政一把手亲自抓，分管领导具体抓好农村社区建设全覆盖工作，将农村社区建设全覆盖工作职责和任务分解到具体人员负责，建立稳定的经费投入机制，各项资金合理统筹安排。在工作开展中，做到机构、人员、经费、设施到位，政策到位、工作有力，形成推进农村社区建设整体合力。

（二）社区建设规划全覆盖。街道要认真制定农村社区建设规划，明确农村社区建设的指导思想、工作原则、目标任务和保障措施，按照“一村一社区”的模式设置农村社区，分布实施农村社区建设。街道认真指导双坝农村社区及时制定农村社区建设方案，并认真对照实施。街道制定的农村社区建设规划既能满足农村社区化管理服务的新要求，又能与本地经济社会发展规划和新农村建设规划有机衔接。农村社区建设规划要充分考虑农村社区经济发展问题，突出“一村一策”、“一村一品”。

项服务设施为配套、服务网点为补充的社区服务设施网络。社区便民服务站依托现有办公楼进行建设，一般应在30平方米以上。便民服务站建设要确保布局合理、功能整合、使用方便、利用率高，能够为农村居民提供安全、方便、就近、快捷的生产生活服务。

（四）社区各项服务全覆盖。通过实施农村社区建设工

作，构筑完善的社区服务体系。以社会救助、社会福利、社会治安、医疗卫生、计划生育、文教体育为主要内容的公共服务全部覆盖到农村社区、村民组，普遍开展群众性志愿服务和互助服务活动。建立一批有助于改善生产生活条件、满足消费需求的农资供销、农产品经营、农村金融、农业科技社区服务网点，努力提高社区服务水平和服务质量。

（五）社区各项管理全覆盖。建立完善农村社区组织体

系，健全社区党组织领导下的基层群众自治机制，充分发挥社区村民委员会、民间组织、驻社区单位和社区居民在社区管理中的作用。建立一支专兼职相结合的农村社区工作队伍，及时兑现工作补贴及养老、医疗等补助。推行社区志愿者登记注册制度，建立较为稳定的志愿者队伍。动员外来人口参与管理与服务，协调社区单位建立互助共建机制，实现资源共享。

三、时间安排及工作任务

（一）宣传发动（4月中旬）

街道要积极组织双坝农村社区召开农村社区建设全覆盖

工作会议，认真传达学习上级部门有关文件，开展农村社区建设学习培训活动，深入学习农村社区建设有关知识，采取多种形式宣传农村社区建设的目的、意义和作用。

（二）制定规划和工作方案（4月中旬至下旬）

结合钟山区城乡社区服务体系建设“十二五”规划，按

照“管理有序、服务完善、文明祥和”及“社区居民生活明显改善，基础设施建设切实加强，各项社会事业全面发展，民主建设深入推进”的要求，街道制定农村社区建设全覆盖发展规划，突出社区建设让村民群众“过城里人生活”的特点，将社区基础设施、公用设施、产业发展、村寨建设、交通运输、环境优美、供水供电、防灾减灾等纳入规划内容，统一建设。同时，街道指导和督促各社区结合自身实际，制定本社区建设方案，严格按照方案实施建设。

（三）组织实施（5月上旬至6月下旬）

1、各社区要明确农村社区建设具体负责同志，并将人员

名单及联系方式上报街道社区办。

2、街道要将农村社区建设全覆盖工作纳入财政预算，建

立经费保障、工作督办、信息反馈、经验交流等工作机制、双坝社区要定期将农村社区建设全覆盖工作进展情况及时报送街道社区办，建立健全农村社区建设全覆盖工作信息报送制度。

3、请双坝社区将农村社区更名请示报送街道社区办。

4、结合实际，整合资源，在原有村级便民利民综合服务

站的基础上，不断规范完善，形成新的社区便民服务站，双坝社区要做好重新建设便民服务站的设计、工程预算、图纸制作、建设方案制定等工作，并及时将准备材料上报街道社区办，各社区要按照设计方案开展便民服务站建设，街道要严把社区建设质量关，确保工程按计划进度进行。

5、双坝社区要结合自身实际进一步明确便民服务内容，

制定便民服务流程，完善便民服务制度，设置便民服务窗口，落实便民服务人员，规范开展便民服务工作。

6、各社区要充分利用社区党务、村务公开栏，进一步规

范设置公开项目，严格按规定实施党务、村务公开，建立村民学校，完善内部设施和管理制度；已建成社区文体活动场所的社区要加强活动场所的管理，确保设施完好；配合相关部门做好社区道路硬化工程，建立社区卫生室、计生服务室、警务室、人员和器材装备落实到位建立社区爱心草食，发挥号超市的便民、济困作用；建立农技服务室，根据群众需要不定期开展农业技术咨询、培训等活动。

7、配合相关部门抓好“三清五改”工程，改善农村社区

生产生活环境，组建社区环境保洁、美化工作。

8、配合相关部门做好社区治安工作

9、积极培养农村社区“十员”，壮大农村社区的社会工

作力量，各社区要建立农村志愿者登记注册制度，把具有一技之长的村民动员志愿队伍中来，经常性开展志愿服务活动。

10、完善重大事项村民代表会议议决制度、民主评议村

干部和责任追究制度，深入开展“四归零、两公开”活动。

四、保障措施

（一）加强组织领导。为确保农村社区建设全覆盖工作

的有序开展，街道要根据《钟山区》制定街道，要成立街道农村社区建设全覆盖工作领导小组，切实落实责任。双坝社区要在成立社区建设工作领导小组的基础上，进一步建立辖区单位挂帮农村社区建设工作制度，要成立社区建设工作协调小组，社区分管领导具体负责好组织实施工作。

（二）大力宣传动员。双坝社区要充分利用社区“两栏”、

墙报、宣传队等各种宣传工作，广泛利用辖区资源力量，大力宣传农村社区建设的目的、意义、宗旨和目标，宣传农村社区建设在社会主义新农村建设中的基础作用，提高广大干部群众对开展农村社区建设工作重要性的认识，调动村民群众参与社区建设的积极性，努力营造人人参与农村社区建设的良好氛围。

（三）加大建设投入。为确保街道农村社区建设全覆盖

结合自身实际，进一步加大农村社区建设全覆盖工作经费投入力度。

（四）强化指导督促。街道党政要将农村社区建设全覆

盖作为一项重要工作内容，加强调查研究，从辖区实际出发加强督促指导。要在实践中不断探索和创新农村社区建设全覆盖工作的活动内容与形式，不断丰富农村社区建设工作经验，完善建设机制。街道将定期组织人员对双坝农村社区建设全覆盖工作进展情况进行督促检查，及时通报工作进展情况，及时向市区相关上级部门汇报工作中存在的困难和问题。

钟山区人民政府黄土坡街道办事处

二0一二年四月二十二日

主题词：社区建设 全覆盖 实施方案 黄土坡街道党政办公室 2012年4月22日

农村社区建设试点工作实施方案篇九

各位领导，同志们:首先，我代表县委、县人民政府对市级帮建领导应邀来我县检查指导新农村建设工作表示热枕欢迎，对你们长期以来给予我们工作的支持和帮助表示万分感谢。我县新农村建设在省市各级各部门的关心和支持下，经过全体干部群众两年来的不懈努力，取得了初步成效，现简要汇报如下，不妥之外敬请批评指正。

一、过去两年工作的简要回顾。

1路35.5公里，分别是《三年规划》任务的90%和100%，各村公路主干线全部实现了水泥硬化，公路到户率达80%以上；新建人畜引水工程26处，新修河提10.1公里，修复农田819亩，分别是规划任务的113%、92%和136%；改造农电网8.8杆公里，试点村全部实现了低压电网改造。三是村容村貌明显改观。共改厨568户、改厕616户、改圈620户，建沼气池513口；新建移民点13个，实施移民搬迁348户1509人，新建房屋471户1135间，启动绿色家园建设163户，新建果园1740亩，群众的居住环境得到显著改善。四是农民素质有了新的提高。两年共举办各类农业实用技术培训18期175场次，8500人接受培训，基本达到户均有1人能熟练掌握1—2门实用技术；农村政策法规、公民道德、家庭美德等知识教育扎实开展，文明健康的乡风民俗和科学向上的生活方式蔚然成风。五是社会事业全面进步。新修和改造村级活动室9个，建立文体活动场所8处，村卫生室7处，建五保集中供养点8处，各村五保供养达100%，农民合作医疗参合率达95%以上，有线电视到户率达80%以上，无线通讯网络实现全覆盖。

这些成绩的取得，离不开上级党委、政府的正确领导，离不开市级各帮建部门的大力支持和倾力帮助，也离不开全县各级各部门和广大干部群众的真抓实干、扎实工作。省市领导多次深入我县新农村试点村，检查指导新农村建设工作，提出了许多促进发展的建议和要求；市级帮建部门自挂联帮建我县新农村建设工作后，在市人大的牵头组织下，各部门负责人多次深入试点村视察调研，积极为我县新农村建设想思路、出点子、找资金，并派出得力驻村联系领导，与我县干部群众一道，大力发展特色产业，2全力加快基础设施建设，努力提高农民综合素质，为试点村办成了许多实事，解决了很多实际困难。市人大办在抓好柏杨林村新农村建设的同时，充分履行牵头职责，在市人大领导的组织协调下，多次召开市直帮建部门工作协调会和联席会议，积极协调各方、督促进度、狠抓落实，促进工作。两年来，市直帮建部门共为我县新农村建设无偿投入资金78万元，有效地促进了各村的产业发展和基础设施建设，加快了我县新农村建设步伐。

3推进，农村经济社会又好又快地发展。

二、今年工作打算。

今年是全面完成新农村试点村《三年规划》的冲刺之年，扎实抓好今年试点村各项工作，对稳步推进全县新农村建设意义十分重大。今年我县新农村建设的总体思路是：以党的十七大精神为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕县十二届四次党代会和十五届二次人代会议精神，以发展农村经济、完善基础设施、突出环境治理、搞好公共服务、培育新型农民、强化民主管理为主要内容，努力增强农民收入，把试点村建设成特色产业鲜明、田园风光优美、人居环境和谐、社会风气良好的山区示范新村。

4落实义务教育、计生奖励补助、民政救助等各项惠农政策。

二要。

总结。

试点经验、巩固建设成果。一是认真总结新农村建设成绩，归纳出一套值得我县其它村普遍借鉴的经验和做法。各试点乡镇、新农村建设工作队年底要撰写出一篇有质量、有分析、有见解的调研材料，交县新农村办公室。县新村办要做好新农村试点总结，为全县第二阶段整体推进积累经验。二是各试点村要加强基础设施的管理和维护，制定出农村公路、人饮灌溉工程、村文体活动场所等公益设施的各项管理制度，将一系列管理制度纳入村规民约，并按制度进行严格管理，巩固建设成果。县新村办要加强调查研究，总结各村好的措施和做法，会同有关部门制定出全县农村公共设施管理办法和制度，供全县各村遵照执行。三是加强农民教育。教育群众热爱家乡、爱护公共财产，共同打击故意破坏公共设施的行为，使群众明白人人都是公益事业的主人，个个都是基础设施的管理者、维护者和受益者，让各项公共设施得到使用效益的最大化。

5为主的工作措施，全力抓好小康村各项建设。我县小康示范村建设的实施，其目的是为整体推进新农村建设，全面建设农村小康奠定基础，也是为我县第2轮新农村推进村建设奠定基础。各乡镇、各帮建部门一定要按照《小康示范村建设实施方案》抓好落实，全面完成各项建设任务。

三、夯实工作措施，全面完成各项目标任务。

一要层层夯实任务。县上已将《新农村试点村建设实施方案》印发至各乡镇各部门，任务已经明确，关键在于落实。各乡镇、各有关部门要将各项任务指标量化细化，落实到分管领导，夯实到工作队员、村组干部人头，细化到农户到地块。各工作队要加强队员管理，强化责任，抓好组织发动，搞好督促检查，坚决做到任务到岗、责任到人、措施到位，确保新农村建设各项目标任务圆满完成。

二要搞好组织协调。今年新农村试点村建设继续实行工作机制不变，力度不减，帮建部门不调。县级各牵头部门要切实履行职责，搞好综合协调，落实好帮建责任，协调解决好各种困难和问题。3月底前，县级帮建部门要将帮建工作计划，帮扶资金任务上报县新村办，办公室要搞好督促检查、评比通报。同时，请市直各帮建部门一如既往地关心和支持我县新农村建设，继续给我县新农村建设多谋思路，多出点子，多想办法。

6通报，年终考核奖惩。县组织人事部门要将县派驻村干部的工作情况纳入干部年度考核的重要内容。

总之，在新的一年里，有市委、市政府的正确领导，有市直部门的关心和支持，我们有信心、有决心把新农村建设工作抓实抓好，今后我们将以更加饱满的工作热情，求真务实的工作作风，克难奋进，扎实工作，努力完成新农村建设各项目标任务，为建设文明、富裕、和谐的山区新农村而努力奋斗。

农村社区建设试点工作实施方案篇十

为加快推进乌江村社会主义新农村建设，促进农村经济社会又好又快发展，构建富裕和谐新乌江，结合乌江村实际，特制定本实施方案。

一、指导思想。

坚持以科学发展观统揽全局，全面贯彻党的**中全会和中央1号文件精神，围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村就建设二十字方针，立足实际、抢抓机遇，发挥优势，壮产业、完设施、美环境、固基础、强班子、创特色、促和谐，全力推进全村经济社会又好又快发展。

二、目标任务。

大力争取国家、省市投资项目落户，全年至少引进项目资金50万元，引进企业2家以上；农民人均纯收入达到6500元，增长12%；计划生育工作进入全乡一类；不出现一粒违章建筑；无重大安全事故和不正当信访事件发生；社会事业全面、协调、可持续发展；年度综合考评进入全乡综合先进行列；年底顺利通过市政府的新农村建设示范村挂牌验收考核。

三、工作内容。

1、壮大特色主导产业。大力发展以餐饮、葡萄为主的主导特色产业，启动乌江美食街规划、营销宣传，整合餐饮资源，打造品牌；增加优质高效葡萄种植面积100亩以上，利用近城优势在葡萄园发展农家乐；鼓励发展无公害蔬菜、西瓜、草莓种植等特色产业；依托便利的交通区位和颇具规模的个体经营户发展“路边经济”；提升乌江农家乐辐射范围，打造物流配送、餐饮住宿、旅游接待等特色服务品牌。

2、完善基础设施建设。争取完成通向西头、冯家、白亭、月形等组的3公里道路硬化任务，实现组组通水泥路目标；争取区农办支持，在全村启动集中安全饮水工程建设，力争全村户户实现饮水无忧；继续实施农电改造，争取增加2台350kw变压器，解决白亭、月形、乌江、下山等组现有用电负荷过低的突出问题。认真做好白亭、月形两组境内300米左右渠道整修任务，确保水系畅通。进一步做好全村境内骨干山塘的处险加固和灌溉渠道的整修任务，提升农业综合生产能力。

3、亮化美化人居环境。积极开展“清洁家园”行动，力争实现“三清”（清垃圾、清淤泥、清路障）率达85%；“五改”（改水、改厨、改栏、改厕、改浴）率达50%以上；大力开展创建全国文明城市“五创”提质活动，集中整治京珠连接线、乌江美食街和收费站周围环境；积极扶持庭院绿化、村庄美化工程建设；大力推进农村生态能源建设，完成40口沼气池建设任务，力争清洁能源使用率达50%以上；启动仓库组、下山组还建点建设，初步建成住宅样式统一、基础设施配套齐全的新村落。

3、狠抓“三项”基础工作。计划生育、控建控违、综治维稳等工作是上级党委政府下达的三项基础工作，也是“一票否决”工作。在计生方面，确保全村计划生育率98%，多孩控制率为0，流动人口管理到位率100%，“三查”对象进站率100%，社会抚养费征收到位率80%以上。在控建方面，广泛开展宣传、学习城乡规划法、国土法等法律法规，让广大群众更好地懂法守法，依法办事，自觉参与到控建拆违工作，杜绝不合理建房、集中建房和严控区域乱建乱搭现象。在综治维稳信访方面，将开展维护社会公平正义和维护社会公共秩序的大讨论，加大安全隐患排查整改力度，深入开展“变群众上访，干部下访”活动，确保全村社会和谐稳定。

4、发展农村社会事业。深入开展“守法规、讲道德、促和谐”农民素质教育活动和“十星级农户”、“文明屋场”创建评选表彰活动，创建“文明村镇”，切实加强精神文明建设；加快发展教育事业，力争村内义务教育普及率达100%；发挥农家书屋、文化共享站点的作用，加强全村文化建设，弘扬文明新风；加快发展卫生事业，力争新型农村合作医疗普及率达100%；加快建设社会保障体系，力争做到特困户应救尽救、五保户应保尽保。

5、加强村组班子建设。进一步配优村民组长，加大入党积极分子培养力度，建立健全共青团、妇联等群团组织，组织党员、组长外出学习考察；深入开展贯彻落实“更高标准、更严管理、更加公信力”要求活动，让全体党员组长，认真分析自身差距，加强学习，进一步强化宗旨意识，树立良好形象；开展以“比忠诚、看品行；比智慧，看创新；比勤奋，看状态；比贡献，看业绩；比廉洁，看形象”为主要内容的“五比五看”竞赛活动，提升和转变党员干部的精神状态、工作作风、行为规范；开展以“创建先进基层党组织、争当优秀共产党员”为主要内容的创先争优活动，形成在实践中比干劲、比奉献、比业绩的良好导向；推进学习型党支部建设，认真组织党员学习中国特色社会主义理论体系、社会主义核心价值体系和现代化建设所必需的各方面知识，进一步村党支部的创造力、凝聚力、战斗力，为新农村建设提供坚强的组织保证。

四、工作措施。

1、加强领导，营造氛围。在区新农村建设办的指导和乡党委、政府的领导下，村两委成立以支部书记任雄波任组长，支部副书记余赛保任副组长，高飞、任下放、杨梦兰、任平良、易学如和各村民组长为成员的新农村建设工作领导小组，科学制定实施方案，明确工作目标和内容，将目标分解到人，确保工作循序、持续推进。采取舆论发动、用典型带动、用服务触动、用政策激动全体村民自发参与新农村建设，形成全村参与的良好氛围。

2、把握重点，循序渐进。将重点围绕发展优质高效葡萄种植、餐饮消费、农家乐等优势产业，尤其是发挥餐饮对于转移剩余劳动力、壮大村集体收入的促进作用，进一步加大包装、营销推广力度，形成特色品牌，同时要以“吃喝”消费带动“玩乐”消费，发展垂钓、休闲、采摘等农家乐品牌项目。

3、坚持主体，发挥作用。村民是新农村建设的直接受益者，也是新农村的`建设者、管理者和维护者，是建设活动的力量源泉。村两委将坚持相信群众、依靠群众，尊重群众的自主权，发挥其主体作用。把群众愿不愿意、满不满意作为检验新农村建设成功与否的标准；推行“4+2”重大事项民主管理机制和村务公开；规划、建设的过程置于村民的监督中，让村民参与规划，参与建设，让他们真正把新农村建设当成家业来办、产业来兴、事业来管，把村民的积极性充分调动起来。

4、开展培训，提升素质。建设社会主义新农村，必须转变村民陈旧、落后的思想观念，培育新型农民。依托农村党员干部现代远程教育、农民学校、农家书屋等载体，深入开展新型农民培训提质工程，大力倡导科学、健康、文明的新风貌，提升广大群众的守法规、讲道德、促和谐水平。深入开展具有浓郁农村特色的文化活动、体育健身活动，促进家庭、邻里和谐。

农村社区建设试点工作实施方案篇十一

深化乡镇机构改革的主办任务，至2006年3月，各项工作已结束，并取得了较好的成绩，现就涉及编办的改革试点工作总结如下：

一、工作完成情况。

（一）完成乡镇撤并任务情况：

根据《。

省人民政府关于调整。

和

部分乡（镇）行政区划的批复》（复〔2005〕。

号）及《。

委、人民政府关于部分乡镇区划调整工作的实施意见》（发〔2005〕。

号）文件精神，在2005年区划调整中，全区共撤销4个乡镇（镇、乡、乡、乡），其中。

镇撤销后，新设立、2个街道办事处，撤并后，全区共有。

个乡镇和2个街道办事处，精简10。涉及撤销的4个乡镇的所有机构全部撤销，所有人员按区划调整分流。第1文秘版权所有!

（二）完成乡镇机构改革情况：

2002年乡镇机构改革，我办根据《中共。

市委、市人民政府关于。

机构改革的批复》（复〔2002〕。

号）文。

名减为。

名，精简10，实有人员由。

人减为。

人，精简7；事业编制由。

名减为。

名，精简20,实有人数由。

减为。

名，精简16。上划整合后，乡镇事业机构由17个减为4个，精简76；乡镇行政机构由8-10个减为1-2个，精简80以上。通过精简机构和人员编制，调整和规范机构设置，基本实现政企分开，优化人员结构，提高工作效率的目标。

2005年乡镇机构改革，我办根据《。

年的12个减为3个，精简75，事业站所由。

年的17个整合为7个，精简59；乡镇行政机构由。

年的10个减为3个，精简70。

（三）乡镇行政事业站所整合情况：

个。公安派出所、工商、法庭、税务由区直部门垂直管理。

2002年机构改革，按照理顺事业单位的人、财、物管理，精简压缩事业机构和人员的要求，设置综合性服务机构。乡镇事业机构除管理体制改革职能上划外，设置“三个中心两个所”，即农业综合服务中心、国土规划建设综合管理中心、社会事业综合管理中心、人口与计划生育管理所、财政所。农业综合服务中心为服务性的事业单位，承担原农科站、农机站、兽医站、水管站的职能及企业办的部分职能；国土规划建设综合管理中心为行使行政职能的事业单位，承担原土地管理所、村规办的职能及企业办的部分职能；社会事业综合管理中心为公益性的事业单位，承担原文化站、广播站、成人技校的职能；人口与计划生育管理所承担原计生办的职能，仍为行使行政职能的事业单位。保留党校，其机构归并社会事业综合管理中心；保留林业站、司法所、卫生院、中小学校，其机构上划区直主管部门管理。乡镇行政机构设置1-2个综合性办公室，即党政综合办公室、财经社会办公室。对原有的办公室（党委办公室、政府办公室、人大办公室、农业综合办公室、经贸办公室、社会事业办公室、教育办公室）和分设的小部门（民政办公室、统计办公室、老龄办公室等）全部撤销，并按职能划入相应办公室管理。

2005年乡镇机构改革，按照合理区分公益性和经营性职能的基础上实行。

农村社区建设试点工作实施方案篇十二

为贯彻落实党的十七大和《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》精神，加快推进社会主义和谐社会建设，努力造就一支结构合理、素质优良的社会工作人才队伍，根据市民政局要求，结合我院实际，现就我院开展社工试点工作制定如下方案。

一、指导思想。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和党的十七大精神，大力实施人才强院战略，积极完善社会工作岗位设置和社会工作人才配置机制，努力营造有利于社会工作发展的氛围，利用社工力量促进儿童福利工作的进一步发展，通过政府职能部门向民间社工组织购买服务，为构建社会主义和谐社会提供有力的人才支撑。

二、工作原则。

际的社会工作人才岗位设置、评价、使用、激励体系。

三、

（一）青少年社会工作领域引入社工岗位。

1、儿童福利院青少年的特点和需要。

青少年期是人生的“多事之秋”，“反叛”、要求独立以及不断面临“心理断乳”而带来的震荡，是这一时期青少年身心发展和社会成长的主要状态。目前我院青少年既有与普通青少年成长的共同性问题，也有机构养育所特有的特殊性问题，如：情绪与行为、网络成瘾、与寄养家长冲突、厌学逃学、不务正业、对前途没有信心、无法正视孤残的特殊身份、自杀倾向等。因此我院青少年教育、就业、心理、社会适应和娱乐等方面都需要发挥社会工作者的作用，需要他们以专业的社会服务去具体解决青少年问题。

2、社工岗位人员配置。

目前，我院14岁以上儿童有71人。以每10名青少年需要配置1名社工计算，共需要配置7名社工(3名社会工作师、4名助理社会工作师)。

3、社工岗位主要工作内容。

（1）思想道德品格辅导。

福利院的儿童来源复杂，由于被家人遗弃，情感受到严重创伤，在社会上流浪沾染了很多不良行为习惯。社会工作者可通过多种形式协助青少年形成良好的道德习惯，建立自我控制能力和较强的行为管理能力。

（2）心理及认知辅导。

福利院的儿童很多进院时年龄偏大，错过了早期教育开发的最佳时期，他们的心理情绪问题十分复杂，对社会和成2年人几乎都充满了敌意和不信任。同时，又不愿意接受自己的身份，产生自卑感，对生活和学习失去信心和斗志。在学习上存在一定困难，学习成绩普遍较差，很难融入正常学校的生活和学习。社会工作者协助青少年开发认知能力，促进个体新知能、创造力、思考判断力的全面提高，协助各相关部门创造有利于青少年发展的社会环境。缓解青少年的心理压力，减低情绪性紧张和非理性反应。

（3）生涯发展辅导。

每个人的才能是不同的，在生涯辅导过程中发现并发掘个人的潜能，给予个人充分的机会，以独特的方式去发展及表现他的才能，还可协助个人适应快速变迁的社会与职业环境，以实现个体生涯的发展目标。

（4）人际交往辅导。

随着年龄的增长，自我意识增强，我院青少年与寄养家长关系不和谐的情况日益突出，社会工作者面对青少年问题时，不仅要解决青少年本身的问题，也必须从其寄养家庭入手开展深入细致的分析和有效的介入。组织开展各类丰富多彩的文化娱乐活动，努力创造条件和机会让青少年接触社会、融入社会。培养青少年良好的交往动机和交往品质，使他们的合作意识和能力、自我认知能力、沟通交往技巧等得到提高。

（5）行为偏差矫正服务。

目前，我院部分青少年有厌学逃学、好吃懒做、求新求异、不务正业等现象，并对自己未来前景的预期较为模糊，信心不足，成为影响其积极性和创造力发挥的一个重要因素，需要社会工作者强化青少年对政府的信任感和对社会的3认同程度。帮助青少年树立正确的世界观、人生观和价值观，着眼于控制和减少青少年违法犯罪的诱发因素。

（6）残疾青少年的医疗、教育、社会、职业康复残疾青少年具有一定的特殊性，因为身体残疾的原因，导致他们在生活上、学习上存在困难，很多不能进入学校学习。需要社会工作者积极为青少年创造就学、就业的机会，激发他们的学习兴趣和就业意识，妥善处理学业、职业压力，促进他们回归家庭，融入社会。

（二）在残疾儿童康复领域引入社工岗位。

一个专业的康复团队，是由康复治疗师、引导员、医生、护士、家庭主要照顾者和社会工作者等各个不同领域的人员组成，其中，社会工作者发挥了极其重要的作用。

1、儿童福利院残疾儿童的特点和需要儿童福利院的残疾儿童，大部分都表现为生理、心理和身体组织构造或功能方面的缺损和丧失，需要生理、心理或精神方面的治疗和康复。残疾儿童像健全儿童一样也会经历生命历程，有着共同的需要和发展，在各个发展阶段会有一些特定的问题需要给予关注。例如：有的残疾儿童由于生理（组织）的缺陷、损伤而难以像一般人那样生活；有的残疾儿童由于智力或精神方面的缺损或异常，不具有常人一样的思维能力和方式；更严重的是，残疾儿童因为生理、心理方面的缺陷而遭受社会的歧视和排斥，遭遇的是双重痛苦和不幸。

2、社工岗位人员配置。

4务对象，以每10名残疾儿童配置1名社工计算，需要配置社工6人（其中社工师2人，助理社工师4人）。

3、社工岗位主要工作内容。

（1）医疗康复。

在医疗康复方面，社会工作者通常会与医生、护士以及其他专业人员组成小组，协同工作，同时也会运用个案工作的方法开展康复辅导。

（2）教育康复。

帮助残疾儿童获得接受教育的机会是残疾人社会工作的一项重要职责。教育康复工作可以促进残疾儿童智能的增长，最后能进入社会生活并参加工作，对许多残疾儿童来说，他们虽然有残疾，但头脑是健全的，智力是正常的，因此应该有和正常人一样受教育的权利。

（3）社会康复。

社会康复是从社会的角度，采取各种有效措施为残疾儿童创造一种适合其生存、创造、发展、实现自身价值的环境，并使残疾儿童享受与健全儿童同等的权利，达到全面参与社会生活的目的。

（4）职业康复。

职业康复是残疾人康复辅导的重要工作之一，社会工作者根据职业康复内容与工作程序，对有一定劳动能力的残疾儿童给予辅导，帮助他们获得就业的机会，并稳定地从事力所能及的工作。

（5）组成“社工+义工”的联动模式。

5务需要我院工作人员统筹管理和服务培训，在目前人员严重不足的情况下，很难腾出人手带班服务。因此，建立“社工”带“义工”制度，形成“社工引领义工服务，义工协助社工服务”的模式，构建社工、义工联动发展的机制。建立健全义工招募、建档、培训、表彰、激励机制，开发和规范义工服务基地和项目，使义工真正成为福利机构工作人员和专职社工的补充力量，逐步建立一支参与面广、服务功能强、作用发挥好的义工队伍。

（三）社工岗位总体设置情况。

综上所述，我院在青少年社会工作领域及残疾儿童康复社会工作领域中，共需设置社会工作岗位13个，其中社工师5人，助理社工师8人。

四、组织领导。

为确保试点工作的顺利进行，我院将成立社工试点工作领导小组，由院长任组长，分管副院长任副组长，各股室主要负责人任小组成员，领导小组下设社工试点工作管理办公室，附设在院办公室内，安排专人负责与社工机构协调管理事务，并负责社工岗位的日常工作管理，确保上下协调、信息畅通，促进各项试点工作任务落到实处。