整改提高阶段“回头看”工作小结

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整改提高阶段“回头看”工作小结一

按照市、区委统一部署，党支部班子成员在加强学习教育、广泛征求各方面意见的基础上，加强了相互间的谈心谈话，认真开展批评与自我批评，主要负责同志亲自撰写对照检查材料，为召开一次高质量的专题民主生活会奠定了坚实的基础。

(一)认真组织开展学习教育，进一步提高思想认识水平。会前，学校党支部深入学习党的十九大和许组文[2018]98号精神，深刻认识新形势下加强和规范党内政治生活、加强党内监督的重大意义，切实增强党内政治文化建设、从严从实开好民主生活会的思想自觉和行动自觉。

(二)广泛征求意见建议，认真查摆存在的问题。广泛征求党组织、党员群众和党代会代表等方面的意见，并分别向领导班子和党员领导干部本人反馈，主要负责同志主持召开征求意见座谈会。我们对征集到的意见建议进行了认真梳理和分析研究，为下一步查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制奠定了基础。

(三)认真开展谈心谈话，进一步增进了共识。根据工作安排，党支部认真开展了谈心谈话，主要负责同志与班子成员逐一进行了谈心，班子成员之间、班子成员与分管部门负责同志之间也相互进行了谈心。通过敞开心扉、坦诚相见地相互谈心，班子成员之间、班子成员与分管部门负责同志之间相互沟通了思想、增进了了解、取得了共识，真正做到了“六个谈透”，并列出了谈话清单。

(四)认真撰写对照检查材料，进一步提高认识，查找问题，明确整改方向。党支部深刻进行党性分析，检视党性修养的差距。班子成员自己动手撰写发言提纲。

经过认真充分地准备，8月26日，学校党支部召开了专题民主生活会。专题民主生活会的议程共有4项:第一项，由党支部书记丁华伟同志代表支部班子作对照检查。第二项，党支部班子成员分别作对照检查、开展批评和自我批评。每位班子成员作完对照检查后，班子其他成员对其提出批评意见和建议，之后本人对班子其他成员提的意见和建议作表态发言。会上，班子成员本着对同志高度负责的态度，坦诚而又严肃认真地开展了批评和自我批评。经过查找，在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、认真执行党中央决策部署和上级党委决议决定、对党忠诚老实、担当负责，攻坚克难、纠正“四风”不止步、严格执行廉洁自律准等六个方面，有的同志认为存在学风浮的问题，学习不够经常、不够深入、不够系统，自觉学习的氛围不够浓厚。工作上有时存在着作表面文章的问题，提出口号多、规划多、工作部署多，但措施不过硬，抓落实的力度不够。有的同志认为文风不正的问题一定程度上还存在，对上级文件学习不深、理解不透，照抄照转上级文件，结合实际不够，缺乏可操作性。有的同志关心干部职工的工作多一些，对干部职工的思想、生活和进步关心不够，同干部职工沟通交流较少，为干部职工解决实际问题少。有的同志认为自己进取意识不强，缺乏干事业的气魄，缺乏争创一流的精神，工作投入精力少，标准要求不高。有的同志认为自己改革创新精神不强，工作新思路、新办法不多，推动工作、解决问题的能力不强，面对问题存在畏难情绪。有的同志认为自己担当意识不强，工作上不愿负责、拈轻怕重。

    对以上存在的问题，班子及所有党员进行深刻的反省和全方位的剖析，这些问题的产生虽然有些客观原因，但主要是自身主观原因造成的，主要原因有：

    放松政治理论学习。政治理论学习和业务学习不够主动，不够深入，理论修养有待提高。

    为师生服务的宗旨有所淡化。还没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为师生服务的公仆意识，密切联系群众不够，缺乏虚心向人民群众学习的思想。

    党性修养有待加强。总感到自己受党教育多年，加之多年的工作锻炼，在理想和信念方面也不会出什么问题了，而实际上存在着以事务工作代替政治和党性锻炼，使自己的党性修养减弱了，对自己要求放松了。致使工作有时不够深入，满足于完成分管工作，满足于面上不出问题，创新意识淡化，忽视了工作的积极性、主动性、创造性。

    纪律观念有所弱化。在执行政治纪律、组织纪律上不够坚定不够到位，执行各项规章制度不够严格。

经过严格认真自查反思，没有存在信仰宗教、搞封建迷信等情况；没有组织，也没有参与牌友圈、球友圈、酒局圈、校友圈等圈子活动；在工作中没有跑风漏气，说情打招呼的情况；更没有违反规定题词题字等现象。

专题民主生活会后，学校党支部认真抓好各项整改措施的梳理、落实工作，进一步固化专题民主生活会的成果，努力把民主生活会取得的成果，转化到促进干部职工精神面貌的根本转变上来，转化到教学持续健康发展的轨道上来。

加强理论学习和业务知识的学习，提高自身思想素质和业务能力，切实把理论学习作为自己的第一需要，把理论学习与自身的工作实际有机结合起来，自我加压，勤于思考；同时坚持加强业务和专业知识的学习，尤其是教育教学和人才培养模式改革、实验室建设等领域，不断丰富自己的知识内涵，开拓视野，扩展知识面。

    认真审视自身的工作作风，深刻查找差距、正视缺点和不足，从自己做起，从现在改起，端正言行，清洗思想和行为上的灰尘。

    牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，真正树立一切为了学校发展、一切为了学生成长、一切为了教学的服务意识，不断提高服务意识和能力。坚持调查研究，做到不应付、不流于形式，脚踏实地，切实了解师生中存在的问题，想办法、出主意、解决问题，急师生所急，想师生所想，以师生满意为唯一标准。

    进一步坚定正确政治方向，增强“四个意识”。要始终坚定正确的政治方向，自觉维护党中央权威，做到思想上坚决拥护、政治上坚决维护、组织上自觉服从、行动上坚决看齐。要增强政治意识，自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要增强大局意识，始终站在党和国家大局上想问题、办事情、作决策。贯彻新发展理念，确保政令畅通，确保各项决策部署落地生根。要增强核心意识，在思想上深刻认同核心，组织上自觉服从核心，行动上坚定紧跟核心，确保各项工作始终沿着正确的方向前进。要增强看齐意识，始终如一向以习近平同志为核心的党中央看齐，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。。

要加强自身道德修养，树立正确的利益观、荣辱观、道德观、人生观，追求积极向上的生活情趣，带头弘扬社会主义道德风尚，坚决抵制歪风邪气，始终做到清正廉洁，认真剖析发生在自己身边的不廉洁案件产生的原因，自觉与各种不廉洁现象作斗争，带头树立高度的责任感和敬业精神，尽心尽力把工作做好。

要严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度，班子成员带头开展经常性的批评与自我批评，敢于动真、碰硬，及时解决思想、工作、作风方面存在的不良倾向和问题。要全面落实党风廉政建设责任制，定期分析党风廉政建设形势，坚持日常教育、专题教育和警示教育相结合，推进党风廉政建设工作常态化。要加强有效监督，坚持阳光用权，落实党务公开、政务公开、财务公开相关制度要求，进一步明确权力的幅度和依据，使领导班子成员习惯在监督的环境中工作、在公开透明的条件下行使权力。

整改提高阶段“回头看”工作小结二

     **区审计局党组迅速召开会议，传达中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题的文件及省、市扶贫开发工作会议精神。局党组要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央、国务院关于脱贫攻坚的重大决策部署，结合习近平总书记关于扶贫工作、巡视巡察重要论述，强化目标导向，强化责任担当，强化问题意识，确保中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改落实到位。我局成立了党组书记、局长为组长的整改工作领导小组，制定了整改方案，明确了责任人，对扶贫资金的审计分工进行了进一步细化。

截至3月29日，巡视反馈问题整改方面，对习近平总书记关于扶贫工作的论述学习不够等共性问题立行立改，进行销号处理。对需要长期坚持的个性和共性问题，全部实行立行立改，正在持续推进。

巡视反馈问题方面完成整改项是：

1、问题类别：对习近平总书记关于扶贫工作的重要论述学习不够

整改项目（整改措施）：提高政治站位，将习近平总书记关于脱贫攻坚工作的重要论述纳入本局学习重要内容，及时在局班子会（党组会）上学习习近平总书记关于脱贫攻坚重要指示，学习省委刘奇书记在中央巡视组反馈会上重要讲话精神；（2）及时召开本局民主专题生活会，找差距，举一反三，抓好整改。

整改情况：我局在局党组会议和全体干部会议上学习习近平总书记关于扶贫工作的重要论述的基础上，3月28日下午专门召开局党组脱贫攻坚巡视整改专题民主生活会，会上专题学习了习近平总书记在参加全国人代会甘肃代表团讨论时关于脱贫攻坚的重要讲话，进一步提高了政治站位，强化了责任意识。将长期坚持。

2、问题类别：扶贫资金监管存在一定风险，滞留延压问题依然不同程度存在；扶贫资金使用监管机制不健全。扶贫资金使用监管机制不健全，问题排查、资金追缴、案件查处工作不严不实。

   整改项目（整改措施）：加强扶贫资金使用监管，坚持每年开展扶贫专项审计，着力跟踪扶贫脱贫政策措施落实情况，加强扶贫项目实施、资金管理使用、目标完成情况的审计监督，提高扶贫资金使用率，确保财政扶贫资金使用安全有效。

整改情况：按照市局的统一布置，我局于3月27日派出审计组进驻区扶贫办开展为期两个月的扶贫资金专项审计、产业扶贫资金审计调查及产业扶贫信贷通审计调查。

3、问题类别：对区直部门的责任压力传导不够。区委对区直有关部门开展脱贫攻坚工作缺乏指导督导的有效措施。

整改项目（整改措施）：(1)加强对乡镇的压力传导和扶贫资金落实的督促检查。(2)区扶贫开展领导小组各成员单位每年底向区委、区政府和区扶贫开发领导小组报告脱贫攻坚工作情况和问题整改情况。

整改情况：我局将严格按照区委区政府的工作要求督查扶贫资金的落实，将继续长期坚持。

4、问题类别：检查考核不切实际，填表造册有增无减。省贫困人口退出第三方评估调查问卷，从2016年48题增加到2018年511题，许多专业术语老百姓听不懂。

整改项目（整改措施）：对督导发现的问题责令有关乡镇及部门限整改，对整改不到位的由区纪委区监委启动问责。

整改情况：我局将严格按照区委区政府的工作要求不增加基层工作负担，科学安排审计，将经济责任审计与扶贫资金审计同步开展。将继续长期坚持

5、问题类别：统筹协调力度不够，相关部门数据共享、信息沟通不畅，核实金融资产、房产、工商注册等个人信息方面困难较大，影响了扶贫数据实时性、精准性。

整改项目（整改措施）：加强部门信息实时动态共享，充分利用大数据比对，切实增强扶贫数据实时性和精准性。

整改情况：我局将严格按照区委区政府的工作要求加大大数据的建设，增强扶贫审计的精准性和科学性。将继续长期坚持

6、问题类别：布置任务多，调研分析少，面上要求多，具体指导少。

整改项目（整改措施）：深入推进“五型政府”建设，加强扶贫领域作风建设，推行一线工作法。

整改情况：我局将按照区委区政府、市局的部署进一步加强扶贫资金审计，配合相关部门加大扶贫领域腐败问题的查处。将继续长期坚持。

7、问题类别：少数地方党委存在传达多研究少、学习多落实少等现象，如有的县委没有对省委《关于对脱贫攻坚中形式主义官僚主义突出问题立行立改的意见》研究贯彻意见，县直有关问题闭门造车，形成全县自查自纠报告。

整改项目（整改措施）：(1)开展形式主义官僚主义突出问题立行立改“回头看”，认真梳理研判存在问题的根源，进一步明确责任、强化举措，确保问题不复发、不反弹。(2)切实加强调查研究，推行一线工作法，精文简会，深入基层贴近群众，了解掌握研判实情，及时答疑解惑。突出整治提不切实际目标，盲目下达指标任务的现象，纠正调门高、落实差的行为。坚持以上率下、注重进村入户，贴近基层、贴近群众，了解掌握研判实情，现场解决实际问题。

整改情况：28日局党组认真学习了区纪委《集中整治形式主义、官僚主义持续深化作风建设的实施方案》，梳理研判我局存在问题的根源，将形式主义官僚主义的整治摆在问题整改的突出位置，要求所有审计人员审计在一线，发现问题在一线，解决问题在一线，不断加强作风建设，打造审计铁军。

我局于27日开始开展我区2018年扶贫资金专项审计。审计小组由13人组成，所有业务股室全部参与，尽锐出战，人人有任务，个个有压力。

我局下一步将按照区委整改办的要求，主动加压，按照时间节点，保质保量地完成整改工作。

整改提高阶段“回头看”工作小结三

根据县委统一部署，镇党委政府积极组织对2018年、2019年我镇实施的项目进行了自检自查，目前我镇整改工作已取得阶段性工作成效，现将整改工作阶段进展情况报告如下。

2018年、2019年我镇共实施了16个道路建设项目，全长47.155公里，总投资2494.8743万元，全部完成立项审计、勘察设计、预算评审、招投标和竣工验收。完成结算审计的有9个、未完成的有7个，完成资料归档的有9个、未完成的有7个。

（一）强化领导，落实责任

为做好省委第二巡视组巡视广安反馈意见整改工作，我镇高度重视，庚即召开会议研究，制定整改方案，成立领导小组，明确分管领导和业务人员，具体负责日常工作，落实责任，分工负责。严格做到各尽其责、各司其职、查漏补缺、有错必纠，对照整改方案逐条整改。紧紧围绕省委第二巡视组巡视广安反馈意见和整改工作要求，梳理出所有的整改事项，建章立制，确保整改工作顺利实施。

监督检查方面，对已发现的问题，领导小组适时对问题整改进度进行监督检查，针对整改突出问题，制定整改措施、明确整改时限。对整改不力、敷衍塞责的，严肃追究相关责任人的责任。

（二）整改情况

1.通过自检自查发的问题

一是有7个公路建设项目未结算审计；二是有7个公路建设项目的资料我镇未完全归档。

2.整改进度

第一项已联系施工单位，要求在2020年3月底完成结算审计；第二项资料归档将在施工单位完成结算审计后立即开始。

（一）强化政治建设，严明党的纪律。深入学习党的十九大报告，学习习近平总书记系列重要讲话精神，切实加强党的建设和队伍建设，加强理想信念教育，加强干部职工队伍管理，增强“四个意识”，巩固对党忠诚的政治功底，始终把纪律规矩放在第一位。

（二）突出责任担当，落实责任主体。牢固树立党领导一切的要求，强化党委的领导核心作用，坚持从党委班子做起，从领导干部做起，坚持以上率下，带头抓作风抓落实，站在对党负责的高度，坚持抓好各项社会事业发展。

（三）强化政治担当，抓好问题整改。以省委第二巡视组巡视广安反馈意见整改工作为契机，全面加强党的建设、组织建设、制度建设、队伍建设，形成长效机制，进一步强化责任意识，扎实抓好本轮巡察发现问题的整改和责任追究，防微杜渐，举一反三，切实提高党委、人大、政府领导班子的履职能力。

整改提高阶段“回头看”工作小结四

按照省委统一部署，省委巡视组对市委进行了巡视并反馈了意见。现将我市整改情况汇报如下。

省委巡视组反馈意见客观公正地指出我市存在的突出问题，具有很强的针对性和指导性，符合我市实际。市委严格按照反馈意见和整改要求，坚持高标准、严要求，全力做好各项整改任务的推进落实，确保整改工作取得实效，推动全市经济社会各项工作再上新台阶。

一是高度重视整改工作。接到反馈意见后，我市迅速行动，组织召开市委常委会会议认真学习省委巡视组反馈意见，对巡视反馈意见全盘接受，全面认领，并将巡视整改工作作为推进全面振兴全方位振兴的重大契机，举全市之力推进整改落实。市委常委班子、市人大党组班子、市政府党组班子和市政协党组班子分别召开巡视整改专题民主生活会，对照巡视反馈意见查摆剖析自身存在的问题，引领全市党员干部反躬自省、净化灵魂，唤醒责任、激发担当，变压力为动力，积极主动抓整改、促提升，推动全面从严治党持续向纵深发展。

二是压实整改工作责任。市委成立了巡视整改工作领导小组，市委主要领导任组长，认真履行第一责任人责任，以身作则，带头抓、亲自管，先后召开1次市委常委会会议、2次专题会议和2次巡视整改工作领导小组会议，就巡视整改工作进行研究部署，推进整改事项落到实处。市级四个班子成员结合自身职责分工，自觉担起整改责任，坚持全面整改和重点整改相结合，在整改落实上集中发力。各乡镇、市直各相关部门各司其职、各负其责，扎实开展整改工作，形成了上下联动、合力整改的工作格局。

三是细化分解整改任务。市委严格对标整改要求，紧扣省委巡视反馈意见，市委主要领导带领市级四个班子成员和各部门主要负责同志全面认领、逐条讨论、反复研究，制定了《巡视反馈意见整改工作方案》，建立了整改工作台账和问题清单、任务清单、责任清单。针对省委巡视反馈问题，逐项提出整改措施，明确牵头领导、责任领导、牵头单位、责任单位和整改时限。同时，根据省委巡视组对选人用人、落实意识形态工作责任制和巡察工作专项巡视检查反馈意见，分别制定专项整改工作方案，形成巡视整改“1+3”方案体系。按照市委统一部署，全市各级党组织认真对照梳理，逐条认领问题，深入推动整改，做到责任到岗、任务到人、要求到位。

四是从严推进整改落实。加强督促检查，敢于碰硬较真，对整改任务实行“挂号”机制，根据整改措施倒排工期，挂图作战，对整改任务实时跟进，完成一件，“销号”一件，确保巡视整改工作全面落实、扎实推进。市委主要领导加强对巡视整改工作的检查督导，定期调度巡视整改工作，对整改工作再部署、再要求、再压实，推动巡视整改工作落地见效。同时，纪检监察部门对整改工作进行跟踪监督，对整改落实不力的严肃问责。

坚持目标导向和问题导向，全力以赴抓好整改落实，工作中既立足当前，从具体问题改起，确保取得阶段性成效；又着眼长远，举一反三，把制度建设贯穿其中，以制度巩固成果。

（一）关于贯彻落实中央重大决策部署和省委工作要求不到位，工作成效不显著方面问题

1.关于推动新旧动能转换迟缓乏力的问题

整改情况：准确把握高质量发展的根本要求，认真贯彻《新旧动能转换重大工程实施规划》，坚持把新旧动能转换作为统领发展的重大工程，制定出台支持企业“高质量发展30条”，推动动能转换持续发力、加速突破。一是切实转变思路观念。召开全市“聚焦高质量·奋力新赶超”大讨论动员会议，开展为期1个月的集中讨论，着眼提升思想境界、拓展工作格局、明晰推进举措，梳理明确亮点工作348项、底线工作309项、拟招引项目170个、重点项目405个、对上争取事项315个，在全市上下形成了加快动能转换、推动高质量发展的思想共识。

二是加快新兴产业崛起。持续推进新经济发展，努力做大增量，成立新能源汽车、新材料、装备制造3个产业发展服务中心，着力构建“六个一”工作推进体系。经过积极争取，16个省级、市级重大重点项目加快建设，引进新能源汽车、新材料等产业链项目9个。三是加快推动转型升级。重视发挥骨干企业引领作用，全面推动新一轮高水平技术改造，扶持龙头企业向数字化、网络化、智能化方向发展，计划新上一批新动能项目，实施重点技术改造项目85项，完成投资24亿元。

2.关于招商引资项目“烂尾”问题突出的问题

整改情况：强化以人民为中心的发展理念，聚焦梳理确定的历史遗留问题项目，深入实施集中攻坚行动，用改革思维、担当勇气推进问题化解。一方面，依法依规加快现有问题项目破解。建立问题化解工作体系，制定出台《问题项目化解专项行动实施方案》，成立市问题开发项目化解工作领导小组，52个项目全部落实市级领导包靠，并建立问题项目动态管理台账，逐项落实化解措施、逐项销账清零，已完成化解和基本完成化解项目28个。另一方面，搭建招商引资“防火墙”。建立重点项目评估联席会议、“双招双引”项目六人小组决策、项目落地分级负责等工作机制，聘请第三方对拟引进项目实施综合评估，“六人小组”依据评估结果，对是否承接、落户具体区域等进行把关研究，降低招引和投资风险。

3.关于防范化解重大风险压力较大的问题

整改情况：坚持底线思维、稳字当头，把防范化解重大风险作为首要任务、摆在突出位置。一是防范化解政府债务风险。依托全口径政府债务监测平台，完善政府债务和政府隐性债务统计报告制度，强化监测分析研判，掌握实时动态数据。二是全力抓好安全生产。持续开展安全生产、重点风险隐患“双整治”行动，重点整治危险化学品、建筑施工、道路交通等行业领域，成立检查组193个，检查企业1339家，排查各类安全隐患2992项，已全部完成整改，全市安全形势平稳。三是创新“1+6+n”“安责险+双体系”事故预防服务模式。开展安全生产“大数据”“人工智能”技术培训，1家企业完成验收、6家企业网上运行，近3000人具备“系统性风险及危害辨识、针对性风险及危害管控”等安全技能，全面提升本质安全水平。狠抓小微企业双体系建设运行，以省级标杆企业为引领，分行业创建16家双体系建设标杆企业，边创建、边推广，已在20家企业全面铺开，6家完成创建。

4.关于脱贫攻坚工作压力传导层层递减的问题

整改情况：聚焦高质量打好打赢脱贫攻坚收官战，压实政治责任，抓实关键举措，以更高标准、更严要求巩固脱贫成效、提升脱贫质量。一是压实脱贫攻坚政治责任。深入开展脱贫攻坚问题清零和质量提升“两项行动”，严格落实“五级书记抓扶贫”责任，市委书记带头两次遍访15个省定扶贫工作重点村，镇（街、区）党（工）委书记、村支部书记全面遍访贫困户。二是强化问题排查整改。组织开展一次培训、一次考试、照一张全家福“三个一”活动，对全市2051名“三个责任人”进行责任落实培训，向脱贫攻坚发起总攻。创新全方位排查与双随机督查机制，成立脱贫攻坚专项督查组，市委书记带队开展“双随机”督导，对问题排查整改全面“回头看”，倒逼排查到边到沿。三是开展脱贫质量和群众满意度“双提升”行动。在全面落实政策基础上，创新开展一条扶贫小道、一支送医送药队伍、一个洁居工程、一站式结对帮扶、一张全家福、一个二维码、一场听证评议“七个一”活动，为贫困户集中改造提升家居环境，群众满意度持续提升。四是全面提升扶贫项目实效。落实产业扶贫项目“双包靠”机制，制定出台《财政专项扶贫项目管理实施办法》《扶贫项目资产管理办法》《财政专项资金项目资产确权工作流程》，全面完成扶贫项目资产确权工作，并录入农村“三资”管理平台。

（二）关于贯彻落实习近平生态文明思想不到位，环境保护工作有差距方面问题

5.关于落实中央、省环保督察整改不坚决的问题

整改情况：坚持把环保督察反馈问题整改作为贯彻落实习近平生态文明思想、树牢“四个意识”、做到“两个维护”的政治检验，坚决扛起环保督察反馈问题整改政治责任，不讲条件、不打折扣、不搞变通，全力推进反馈问题整改工作，全面提升生态文明建设水平。一是持续推进上级环保督察反馈问题和交办信访件整改。结合省委巡视反馈问题开展集中攻坚，对已完成整改的问题和信访件，组织开展“回头看”，查漏补缺、防止反弹；对仍在持续推进的长期整改任务，进一步明确整改时间节点、阶段目标任务，定期调度、加强督办；对整改进度滞后的问题，启动问责调查。二是健全市级环保督查调度机制。成立燃煤污染防治、扬尘污染防治、农业农村污染防治等专业委员会，负责调度推动、督促落实。充分发挥积分制考核督查办法指引作用，对重视程度不够、措施不得力、未按序时进度完成的，专项督查督办、加倍扣分；对拒不整改的启动问责程序，严肃追究相关人员责任。三是强化人大政协环保监督。市人大常委会通过听取报告、执法检查、专题询问、代表视察等方式，政协常委会通过提案、委员视察等方式，加强对各级各部门履行环保职责情况的监督。

6.关于环保设施建设管理不到位的问题

整改情况：坚持问题导向，强化硬件建设与软件管理“双到位”，着力加强环保设施建设运行管理，加快市生活垃圾无害化处理场、阳光固废处置中心、中节能绿色生态产业园等环保项目建设。针对巡视反馈的市生活垃圾无害化处理场问题：一是委托专业公司对市生活垃圾无害化处理场进行重新环评和排污许可手续办理。二是聘请两家企业对积存渗滤液完成处理，处理后的废水均达到《生活垃圾填埋场污染物控制标准》《污水排入城镇下水道水质标准》；浓缩液和污泥处理设备已完成安装。三是进一步配备提升监测实验室、除臭设施和甲烷、硫化氢检测仪器等设施设备，已完成沼气收集系统安装等项目，并严格按要求对填埋场进行异味消杀，有效消除垃圾异味。委托专业公司每日对水、气、声等项目进行专业监测，各项指标保持正常。

7.关于水污染防治治标不治本的问题

整改情况：牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，扎实推动水污染防治攻坚，持续提升水环境质量。一是加快污水处理厂提标改造。召开全市水污染防治工作调度会议，制定《污染防治攻坚战及环保问题整改责任清单》，明确具体责任单位及完成时限，进一步压实涉水企业、污水处理厂主体责任，督促企业加强污水处理设施运行管理。二是加大水污染整治力度。严格落实“河长制”“湖长制”，实行“一河一策”，扎实开展河湖“清四乱”常态化、规范化专项行动，累计开展河湖巡查暗访32次，发现各类问题25处，已全部完成整改。三是加强涉水企业监管。对园区内重点涉水企业，全面推行“一企一井”“一厂一井”，涉及的14家涉水企业已严格按照标准，全部完成建设任务。采用随机抽取执法人员、随机选取检查对象的方式，不定期以夜查、凌晨突击检查等方式，进一步规范涉水企业行为，加强污水处理设施运行监管，河流断面基本稳定达标。

8.关于养殖污染治理不彻底的问题

整改情况：坚持规范治理和科学发展并举，通过多措并举、综合施治全力解决养殖污染问题。一是大力发展标准化规模化养殖。加快推进养殖场改造提升工程，实施畜禽粪污资源化利用项目，对新建、改扩建养殖场全部配套粪污处理设施。二是扎实开展养殖污染专项治理。制定《畜禽规模养殖场粪污资源化利用情况检查工作方案》，对全市规模养殖场粪污处理设施进行检查验收；制定《畜禽粪污资源化利用提升行动年度任务目标》，对村庄及其周边500米范围以内畜禽养殖污染进行综合治理。

（三）关于维护群众利益、解决群众关切不到位，部分单位和干部不担当不作为现象比较突出方面问题

9.关于宗旨意识淡薄、干部担当意识不强的问题

整改情况：严格落实中央《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的实施意见》，大力倡导“盯着干、快干、干好”工作作风，强化“担当、协同、高效”意识，坚持正向激励、反向约束，推动干部敢担当、善作为。一是创新重点工作积分制考核督查办法。实行重点任务量化赋分、工作成效定期评价、积分成绩月度排名通报，既考部门单位和镇（街、区），又考部门单位和镇（街、区）领导班子成员，引导激励各级各部门担当作为、攻坚克难。二是突出反面警示约束。持续开展形式主义、官僚主义问题专项整治，坚持问责和监督相结合、集中清和时常扫相结合，严抓、深抓、长抓、常抓。三是加强干部宗旨意识教育。把理想信念宗旨教育作为思想建设的首要任务和干部教育培训的重要内容，纳入党校干部培训和理论中心组学习。利用“云课堂”，举办党员进党校和新任科级干部培训班2期，培训党员1789人。积极引导全市广大党员干部参与包靠企业、贫困群众等工作，切实把宗旨意识落实到行动上。四是深化改革创新。召开全市部门间办事流程再造工作部署培训会议，制定《部门间办事流程再造工作实施方案》，梳理确17个部门办事事项清单82项，压减办事时限和申请材料30%。开展部门运行流程再造试点，9个部门先期推进，编制部门运行流程再造事项清单96项，推动部门内部流程扁平化、部门间流程协同化、部门上下流程贯通化。创新推进“一件事一次办”改革，13项主题式服务事项的申请材料平均减少68%，办理时限平均压缩54%。

10.关于教育领域问题较多，群众反映比较强烈的问题

整改情况：坚持问题导向、目标导向，持续推进教育均衡发展，努力办好人民满意教育。一是统筹优化教育布局。制定《城镇居住区配套幼儿园规划建设工作实施方案》《中小学幼儿园布局规划》，科学拟定城区义务教育学校招生方案，合理划定招生片区，计划新建1所城区小学、新建改扩建13所城区幼儿园，调整1所街道小学纳入城区公办学校招生片区管理，最大限度满足群众上学需求。强化招生信息解读，提前发布城区招生政策，引导家长对子女入学形成合理预期。二是创新资源共建共享格局。实行中小学、幼儿园学区制管理，10个镇（街、区）每所小学对应设立学区幼儿园，以学区为单位实行幼儿园一体化管理。分区域、分学段创新组建12个中小学、幼儿园发展合作共同体和3对城乡初中教育联盟，推动联盟校、共同体内优质资源共建共享。三是全面规范民办学校办学行为。制定出台《民办学校办学行为风险清单》，建立全市校外培训机构负面清单，加强民办学校年检、信誉等级评价工作，规范招生宣传，严格民办学校、校外培训机构招生行为。建立全市统一报名、招生、录取平台，实行统一平台报名、统一摇号派位、统一由教育部门组织实施、统一均衡分班“四个统一”，推进义务教育均衡发展。建立完善民办学校教师工资保障机制，纳入校长职级制考核，确保工资及时足额发放。

（四）关于贯彻党的组织路线不到位，干部任用管理、基层党建工作有待加强方面问题

11.关于党内政治生活不够严肃的问题

整改情况：坚持把党的政治建设摆在首位，严格对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》要求，完善相关制度规定，旗帜鲜明讲政治强政治，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。一是规范完善议事规则和决策程序。将各级各部门执行“三重一大”事项决策制度情况纳入党风廉政建设责任制考核和派驻机构日常监督，强化监督检查，确保议事决策规范化、制度化。认真落实《中国共产党党组工作条例》，市直各部门（单位）党委（党组）结合实际制定和完善党组工作规则，规范召开党组会议，确保按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则对“三重一大”等事项作出决策。二是严肃党内政治生活。严格落实民主生活会报告个人重大事项以及个人接受组织谈话函询情况说明有关规定。制定《关于召开以巡视整改为主题的专题民主生活会的通知》，市委常委会带头，市镇两级领导班子召开巡视整改专题民主生活会，各级领导班子全面对照检查，主动认领问题，认真查摆剖析，批评与自我批评开诚布公、直指问题，达到了红脸出汗、推动工作的目的。三是强化制度建设。制定《关于加强新时代全市党建工作的意见》及7个领域配套实施方案，出台《市直机关党建工作要点》，召开全市组织工作推进会议和机关党建工作推进会议，健全完善全市各领域党建工作责任体系。四是加强监督检查。将严明政治纪律和政治规矩落到具体人、具体事上，全面审视、优先查处。

12.关于干部工作从严从实有差距的问题

整改情况：坚决贯彻落实新时代党的组织路线，切实做好干部培养、选拔、管理、使用工作，提升选人用人工作水平。一是严格规范选任工作程序。对全市领导班子和干部队伍建设情况进行全面分析研判，利用年度考核、日常调研等方式，加强对干部队伍的了解，统筹班子结构和工作需要，合理安排干部调整频次、人数。对全市在试用期内和处理处分影响期内的干部进行统计，建立工作台账，随时调整完善。在干部调整时，严格执行有关规定，对台账中的干部设置调整“红线”，避免干部调整随意性。认真落实《党政领导干部选拔任用工作条例》及相关配套文件，严格按照《条例》规范指导工作，切实做到执行标准不走样、履行程序不变通。进一步修改完善推荐考察干部的工作流程，明确具体环节、具体事项相应的责任人、具体职责和风险点，形成干部选任工作“责任闭环”。二是严格规范干部档案管理工作。严格执行干部档案任前审核要求，建立干部任前审核工作台账，明确审核程序、审核要点、审核责任人。严格落实档案日常管理各项制度，抓在日常、严在经常、坚持标准、严把入口。开展干部档案专项审核“回头看”行动，坚持从严要求，对涉嫌造假问题，坚决纠正、严肃处理有关人员。三是严肃清理公职人员违规在企业兼职问题。对干部违规出资办企业或到企业兼职（任职）情况，逐一筛查，相关发现问题线索已全部查结。建立规范清理公职人员在企业、社会团体兼职（任职）联席会议制度，健全完善定期督查、责任追究等机制。印发《关于开展机关事业单位人员在企业、社会团体兼职（任职）问题自查清查工作的通知》，各级各部门认真开展自查清查工作，组织党员认真学习有关政策要求。进一步增强纪律意识、规矩意识，坚决杜绝公职人员从事或参与经商办企业的违纪行为，营造风清气正、廉洁高效的工作环境。

13.关于基层党组织作用发挥不充分的问题

整改情况：坚持以提升组织力为重点，突出政治功能，着力加强党组织规范化建设、带头人队伍建设、党员队伍建设，更加有效推动基层党组织全面进步、全面过硬。一是全面加强城市基层党建工作。优化城市社区布局，将原有13个城市社区调整为22个，划分122个城市社区网格，选派268名网格员，及时收集和解决群众诉求，实现党建、综治、应急管理等“多网融合”。摸排在城区居住党员8708名，将信息反馈至党员居住社区，依托网格建立网格党支部，利用物业办公用房、小区共用房等设立网格党群服务站，目前已配备36处。二是全面加强农村基层党组织建设。实施乡村振兴“星火计划”，对40岁以下、高中以上学历青年进行全面摸排，建立828人的村干部后备人才队伍；组织第一书记、市直部门和镇（街、区）党务工作人员142名，组成10支党建服务队，直接到村开展工作，帮助找问题、抓整改、促提升。加大软弱涣散村党组织整顿力度，落实“五个一”帮扶机制，确保年底前完成。三是全力推动村级集体经济增收。出台《“党支部+合作社”模式助推乡村振兴实施方案》，落实财政、土地、人才等扶持政策16条，组建17人“党支部+合作社”导师团队，以“集中授课+座谈交流+实地指导”方式提供服务指导60多人次。举办“红色联盟·乡村赋能”党建引领乡村振兴项目签约启动仪式，发挥党的组织优势和农商银行金融服务优势，设立“乡村振兴专项信贷资金”

30 亿元，促进党建工作与乡村振兴深度融合。

（五）关于贯彻落实全面从严治党战略部署不到位，管党治党不严不实方面问题

14.关于“两个责任”落实不到位的问题

整改情况：坚决贯彻落实新时代党的建设总要求，扛起全面从严治党重大政治责任，一级抓一级，层层抓落实，真管严管，长管长严，推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展。一是狠抓班子自身建设。深入学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党地方委员会工作条例》，全面加强常委会自身建设，带动全市各级领导班子建设。注重以党的创新理论武装头脑，扎实组织开展市委理论学习中心组学习。二是深入开展反腐倡廉警示教育。深刻剖析违纪违法案例资料，先后3次召开全市警示教育大会，从中汲取深刻教训，增强干部不想腐的自觉和不敢腐的震慑，时刻绷紧防腐拒变廉洁弦；组织收听收看《违纪违法典型案件警示录》《殷鉴不远、警钟长鸣》警示教育片，用身边案例揭示违反党规党纪以及职务违法犯罪的严重危害性，进一步增强党员领导干部廉洁自律意识。三是紧盯“关键少数”。把“关键少数”作为日常监督的重点，综合运用约谈提醒、谈话函询等多种形式，坚持问题导向，抓早抓小，提升监督实效。

15.关于党在意识形态领域的领导地位彰显不足，落实意识形态工作责任制不力的问题

整改情况：市委严格落实意识形态工作责任制，牢牢掌握意识形态工作领导权，强化重点领域阵地管理，抓早抓小抓苗头，筑牢意识形态安全“防火墙”。一是严格履行党管意识形态主体责任制。市委常委会先后召开8次会议，专题分析研判意识形态领域情况，结合形势任务提出要求和举措，将意识形态工作与经济建设、政治建设、文化建设、生态文明建设和党的建设工作紧密结合，一同部署、一同落实、一同检查、一同考核。二是严格落实情况报告通报制度。市委深刻认识做好意识形态工作的极端重要性，常委会每年至少两次专题研究意识形态工作，每半年向市委专题报告一次意识形态工作情况，及时报告意识形态领域的重大情况并提出建设性意见。每年两次在党内通报意识形态领域情况，坚决杜绝以工作成绩代替问题分析，切实提高意识形态领域风险防范化解能力。三是严格落实意识形态工作联席会议制度。先后召开4次意识形态工作联席会议，传达学习省委意识形态和宣传思想工作领导小组会议精神，进一步明确联席会议成员单位工作职责，分析研判意识形态领域形势，研究制定工作推进措施，推动部门之间定期沟通、互通信息、加强协作，形成工作合力。及时调整市意识形态工作联席会议成员单位及组成人员，不断加强意识形态工作联席会议制度建设。

16.关于违反中央八项规定精神问题仍然存在的问题

整改情况：严格执行中央八项规定及实施细则精神，以抓好省委巡视指出的具体问题整改为重点，建立整改台账，完善长效机制，推动党风政风持续好转。一是抓好公车使用管理突出问题整改。强化执纪审查，对个别单位公车使用管理突出问题，给予党纪处分3人，组织处理10人。细化预算编制，强化预算约束，严格审批公车更新购置，2021年不再安排公务用车购置预算。加强公车费用公开。建立健全财政内部控制制度，规范公车财务行为，保障公车支出合法合规。二是抓好公车改革不彻底问题整改。截至目前，省委巡视反馈登记在个人或公司名下地参加事业单位车改公车已全部完成集中封存、过户、报废等工作。三是抓好乘坐交通工具超标、办公用房超标等问题整改。对违反中央八项规定精神的问题线索优先处置、从严查处，今年查处7起9人，处分9人。对个别单位乘坐交通工具超标问题，给予党纪处分3人，组织处理21人，下达纪律检查建议书2份，提出整改建议9条，督促抓好问题整改。严格落实《党政机关办公用房管理办法》要求，建立办公用房管理使用台账，实行动态化管理，确保办公用房管理更加规范化。

（六）关于巡视移交问题线索和信访件办理情况

市委高度重视省委第四巡视组移交的问题线索和信访件办理工作，及时剖析分解、跟踪督办，做到事事有回应、件件有落实，移交问题线索已全部办结；移交信访件，除根据干部管理权限移交市纪委监委办理外，已办结90.65%，其余正在按程序办理。

经过集中攻坚，我市巡视整改工作虽取得了一定成效，但还有一些问题正在整改中，需常抓不懈。下一步，我们将持续提升认识、提高站位，持之以恒抓好整改落实，不断加大整改工作力度，推动各项整改工作落到实处、见到实效。

一是强化“四个意识”，加强政治建设。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想和重要讲话重要指示精神武装头脑、指导实践、推动工作，严明政治纪律和政治规矩，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到两个维护。提高政治站位，切实把抓好巡视反馈问题整改作为一项严肃的政治任务，作为解决自身问题、改进提升工作的重大契机，扎实做好整改工作，以问题整改促进各项工作全面提升，确保中央、省委、市委重大决策部署落地见效。

二是强化“两个责任”，全面从严治党。从市委常委会做起，持续把管党治党摆在突出位置，认真落实《中国共产党党内监督条例》《中国共产党问责条例》等法规条例，深化运用“四种形态”，用好问责利器，倒逼责任落实。锲而不舍落实中央八项规定精神，紧盯形式主义官僚主义新表现，坚决遏制“四风”问题反弹回潮。坚持把纪律挺在前面，始终以铁的纪律从严治党，坚决查处违反党的纪律特别是政治纪律、政治规矩的行为，从源头上预防和治理腐败。紧盯发生在群众身边的腐败问题，紧盯“关键少数”和重点岗位，坚持重遏制、强高压、长震慑，巩固发展反腐败斗争压倒性态势。

三是强化问题导向，巩固整改成效。严格按照《整改方案》制定的任务书、路线图和时间表，坚持目标任务不变、标准要求不降、工作力度不减，一项一项拉出单子，一条一条细化措施，一件一件明确责任，对整改落实事项实行台账管理，确保件件有回应、事事有落实。紧盯整改任务，对已经完成的整改事项，及时销号，并适时组织“回头看”，巩固成果；对短期能够整改到位的，加快工作进度；对需要较长时间才能整改到位的，加强跟踪问效，确保工作落实。

四是强化制度建设，健全完善机制。继续加大建章立制力度，对现有制度进行梳理完善，结合巡视整改落实工作，对实践检验行之有效的，长期坚持；对不适应新形势新任务新要求，存在制度漏洞、制度缺失、制度失效问题的，逐一加以改进、完善和优化，切实增强制度的严肃性和约束力。持续完善全面从严治党责任照单履责、述职述责、定期报告等制度，真正把巡视整改转化为健全制度、建强队伍、推动工作的实效。

五是强化统筹结合，促进全面发展。将巡视整改与深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于巡视工作重要讲话精神相结合，与全面落实党的十九届五中全会精神相结合，与贯彻落实中央、省委和市委重大决策部署和工作要求相结合，与做好当前改革发展稳定各项工作相结合，坚持“两手抓、两不误、两促进”，努力把巡视整改的过程转化为推动全面振兴全方位振兴的全过程，以巡视整改促工作提升，以工作成效检验整改效果。

整改提高阶段“回头看”工作小结五

根据区委统一部署，2020年5月6日至6月30日，区委第三巡察组对西流湖街道党工委进行了巡察。9月2日，区委巡察组向西流湖街道党工委反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》等有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

（一）提高政治站位，强化组织领导。巡察情况反馈会后，街道立即召开党工委会议，对巡察整改工作迅速部署并提出要求，细化分解具体整改任务，明确责任领导、责任单位和整改期限。党工委书记全面压实第一责任，明确提出要提高政治站位，把落实巡察反馈意见作为当前重要的政治任务，紧抓不放，各行政村（社区）、各科室分管领导严格落实“一岗双责”，对照问题层层分解整改任务，落实整改责任，各科室负责同志全面负责本部门的整改落实工作，思想认识集中统一到街道党工委决策部署上来，统一到巡察整改精神上来，层层传递压力，实施台账管理、销号推进。

（二）明确责任分工，抓好整改落实。为了把握整改重点，确保不走过场，街道党工委专门成立了以胡志军为组长的巡察整改落实工作领导小组，由党工委承担起巡察整改主体责任，党工委书记承担巡察整改的第一责任，先后主持召开2次班子会议，专题研究落实巡察整改任务。街道班子成员按照职责分工，主动认领问题、主动承担责任、主动落实整改。领导小组办公室督促整改进度和质量，在“件件有落实，事事有回音”上集中发力。相关责任部门明确责任和任务，相互配合，形成了有效的整改合力，共同推动整改真到位、见实效。

（三）把握整改方向，建立长效机制。在整改中，党工委书记坚持做好把握整改方向的工作，坚决避免整改工作先紧后松、上热中温下凉的现象，确保整改工作始终紧张有序、一以贯之。在此基础上，街道党工委研究制定了《西流湖街道党工委关于区委第三巡察组巡察西流湖街道党工委及所辖村（社区）党组织情况反馈意见整改落实方案》，形成了问题清单、责任清单和整改清单，明确了责任领导、牵头部门、责任部门、整改措施、整改时限。为确保整改效果，对反馈意见提出的每一个问题进行认真研究分析，对症提出有效的整改措施和处理意见，稳步推进整改措施的落实，在抓好整改、解决问题的同时，及时总结整改经验，深化成果运用，举一反三，研究制定科学、管用、长效的工作机制，持之以恒地长期抓下去，巩固好、坚持好整改成果，真正让整改成为促进工作发展的过程。

街道党工委作为此次巡察的责任主体，带头对巡察反馈的问题狠抓整改落实，确保巡察整改工作落实到位。目前巡察组反馈的4个方面22条问题，已整改21条，整改完成率95.45％。整改中，共采取整改措施99项，制定和修订完善制度10余条。具体情况如下：

（一）政治功能减弱，党组织在做到“两个维护”方面有差距。

1.推动新思想和新方略进社区、进农村、进头脑效果不理想的问题。

整改落实情况：一是始终把深入学习贯彻落实习近平总书记系列重要讲话和党的十九大精神作为长期的重要政治任务，召开例会组织中层以上党员干部进行专题学习。二是各行政村（社区）每月组织党员干部对党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想等进行政策理论学习，提高各行政村(社区)党员干部的政治意识、政治担当，切实加强村（社区）党组织的学习能力、思想意识。

整改进展：已完成  

2.基层民主决策制度执行有偏差。

整改落实情况：一是坚持科学决策、民主决策、依法决策，严格议事规则，完善会议记录，进一步规范“三重一大”事项决策程序。二是对重要事项的决策过程进行详细记录。对于重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等事项，讨论和酝酿过程要详细记录个人意见，尽可能完整地记下发言者原话，实事求是，客观真实地反映会议全过程。对于会议记录的内容细节记录完善，记录突出重点，有详有略，对于重要的内容和发言要详记，不重要的或与会议无关的略记或不记。三是各行政村严格落实中原区村组管理及便民服务清单二十二条规范，村组重大事项在村级党组织的领导下，按照“四议两公开”的程序决策实施，做到一事一议，杜绝先支后议、应议未议现象。

整改进展：已完成

3.领导基层治理能力不足，谋要事、抓大事的意识和能力有差距。

整改落实情况：一是针对下一届换届选举工作，通过走访、座谈的形式对村两委进行摸底排查，制定并完善《西流湖街道村（社区）党组织换届选举工作实施方案》，严把资格审核关。二是加强农村财务管理工作，将村组财务按要求全部纳入农财中心管理，2020年8月份西岗村和铁炉村村委的账目已交到街道农财管理中心代管。

整改进展：已完成        

4.对巡视和主题教育整改不重视。

整改落实情况：一是对2019年巡视组反馈的街道党员档案缺失38份的问题已经整改落实，街道党建办按照区委组织部要求已对党员档案进行重新整理。二是对主题教育期间检视问题的落实情况进行“回头看”，对相关整改措施，整改情况进行了检查，确保巡察反馈问题整改落到实处。

整改进展：已完成

5.意识形态工作机制不够健全，民族宗教工作落实有差距。

整改落实情况：一是制定出台了《西流湖街道关于区委第十二轮巡察意识形态专项检查反馈意见整改方案》和《西流湖街道关于贯彻落实区委第三巡察组反馈宗教工作问题的整改方案》。二是配齐各村（社区）宣传专干，按照要求，在村（社区）干部中选择较为年轻的党员干部从事意识形态工作，切实做好意识形态工作。加强意识形态阵地建设，发挥舆论导向作用，有效引导网络舆情。三是抓好村（社区）专干的学习培训。通过传达每周街道工作例会精神，以各行政村（社区）周例会的形式传达上级关于民族宗教相关内容或会议精神。每季度组织村（社区）专干开展多种多样的民族宗教学习培训活动，切实将村（社区）专干的思想和行动统一到街道民族宗教工作中来。

整改进展：已完成

（二）纪律建设缺硬度，党组织管党治党责任落实不到位。

1.“两个责任”落实有差距。

整改落实情况：一是制定《2020年西流湖街道党风廉政建设主体责任清单》和《党风廉政建设目标责任书》，进一步明确党组织集体责任，党工委书记第一责任和分管领导具体责任，以及纪工委监督责任，强化领导干部“一岗双责”意识。二是强化警示教育。按照上级纪委要求，针对发生在身边的违法违纪案例制定《西流湖街道以案促改工作实施方案》，组织开展街道“以案促改”警示教育活动，其中组织办事处全体人员及村组长以上干部召开以案促改工作专题会1次，召开以案促改警示教育大会受教育200余人。通报剖析发生在身边的典型违法违纪案例，以身边事教育身边人，教育引导党员干部切实加强党性修养、坚定理想信念，公正用权、忠诚担当。三是通过设立举报信箱、公开投诉电话等方式了解群众所反映的问题，及时沟通核查，做到心中有数。四是组织纪检监察干部深入学习党的各项政策方针、《监察法》，党章党纪等业务理论知识的学习，把思想和行动统一到党要管党、从严治党的要求上来，切实增强履行监督责任的责任感、使命感，敢于对真碰硬，坚决严查干部违法违纪行为。五是加大监督检查力度，在重大节日和重要时间节点开展廉洁教育会议并开展监督检查。开展节前落实中央“八项规定”精神情况检查3次，联合党政办不定时对各科室纪律作风开展监督检查10余次，通报6次。

整改进展：已完成

2.“四种形态”运用不充分。

整改落实情况：一是保持惩治腐败高压态势，立足抓早抓小，运用好第一种形态，对有苗头性、倾向性问题的党员干部开展谈心谈话，及时纠正，着力营造风清气正的良好政治生态。自巡察以来开展廉洁谈话6人次，接受廉政谈话4人，督促及时整改，防止违纪违法现象的发生。二是对街道发生的违法违纪人员严格按照《党章》等相关规定的通报范围进行通报。

整改进展：已完成

3.形式主义没有根治的问题。

整改落实情况：一是按照《西流湖街道以“路长制”为抓手城乡环境大提升工作管理办法》，取消相关同志2019年6月考核评优资格，且已退回该月优秀合格差额款项200元。二是认真对待每项工作，严禁完全照抄照搬网上相关文件制度，凯旋路社区党费收缴制度网上照抄照搬问题已整改。

整改进展：已完成

4.村级监委会履职尽责缺失的问题。

整改落实情况：一是明确权利职责范围。明确村监委会成员列席村“两委”会议，对村务事项和村干部履职尽责情况进行询问、监督，对村务财务公开情况和财务凭证进行审核等职责，确保村务监督委员会成员敢于监督履职到位。二是建立街道、村两级联动工作机制，及时帮助解决村务监督委员工作中的困难问题，为其出主意，想办法，确保形成村委管落实抓执行、监委管监督抓审核的良好局面。三是履职好自身工作职责。村监委会主任要明确自身职责，做好党务、村务、财务公开监督工作，做好对村级财务使用的监督审核，切勿停留于简单的签字报销，严防违规使用村级各类资金。

整改进展：已完成

5.村级换届选举问题高发的问题。

整改落实情况：一是9月份换届选举的准备工作已经开始，对辖区各村（社区）进行全面摸底调查，逐村开展评估，做到“五个摸清”，并通过找各村（社区）村干部、知名人士、人大政协代表、党员代表等进行谈心谈话，了解掌握换届合适人选。现已按照区委组织部要求3次上报了意向人选。二是先整顿后换届。组织村“三委”干部，全体党员及村民代表开展党章党纪党规、中原区村组管理及便民服务清单二十二条规范、村民委员组织法、扫黑除恶等相关文件的学习，保障换届选举工作依规依法依程序开展。三是充分利用会议、标语、走访、座谈等多种形式，进一步宣传村“两委”换届选举工作，让广大群众了解选举程序。四是对各行政村进行经济责任审计。街道纪工委牵头，财政所、农财中心等部门参与，对所有村级账目进行历任审计，对相关负责人履职行为进行监督，为换届做好准备。五是制定并下发《西流湖街道关于做好2021年村（社区）“两委”换届有关准备工作的通知》、《关于明确街道村（社区）“两委”换届工作领导小组办公室各工作组职责和人员的通知》、《关于印发<西流湖街道村（社区）“两委”换届工作实施方案>的通知》，明确换届选举各项指标及要求。

整改进展：已完成。

6. 工作纪律亟待加强的问题。

整改落实情况：一是加强人员管理工作，强化考勤制度。实行定点考勤和日常考勤相结合方式，定点考勤实行签到制，每个工作日上班均需到办公室按时签到，不得他人代签，严格规范签到工作。日常考勤采取不定期方式，主要检查工作人员在岗在位情况，同时对脱岗、离岗、迟到、早退、旷工等行为当场确认。二是规范请销假制度。请假实行事前审批制，工作人员请假需在事前按照上报、审批、备案的程序进行，严格履行审批手续，并按时销假。因公外出需及时向办公室进行备案，填写因公外出审批表，不得无故早退和旷工。三是强化结果使用。办公室对考勤情况定期进行通报，对违反考勤和请销假管理制度的人员，将严格按照相关制度进行处理。

整改进展：已完成。

（三）组织工作弱化，落实新时代党的组织路线执行力不强。

1.村级组织干部队伍建设亟待加强。

整改落实情况：一是街道党工委针对基层党组织班子不健全情况立即进行整改，安排指导社区进行了选举工作，尽快确定了社区书记，弥补重要岗位缺失的问题。水木清城社区在街道党工委指导安排下，已于7月对“两委”进行选举。现社区各项工作在支部带领下已正常开展。花语里社区党总支书记和党建专职副书记已配置。二是铁炉村挂靠在机关支部的部分党员组织关系已经转入就近社区。三是加强村“两委”班子建设，街道党工委下派班子成员为驻村第一书记，着力提升党组织战斗力，加强村“两委”班子建设，开展班子谈心谈话，化解班子内部矛盾。

整改进展：已完成

2.党工委指导基层党组织不够，基层党建工作混乱。

整改落实情况：一是配齐、配强党建工作人员，配置年轻，学历高，业务能力强，综合素质突出的街道正式工作人员从事党建工作。街道党建目前已配备主任1人，工作人员3人，其中3人为街道正式工作人员，3人为研究生学历。二是提升支部委员会、党小组发挥作用。加强党小组对党员的教育、管理、监督、服务，组织党员学习力度。避免“三会一课”流于形式，强化日常管理，完善考勤制度、会议记录制度，把年度优秀党员考评与此挂钩，充分调动党员参与积极性。采取多种形式开展“党员活动日”，并且依托“万名党员进党校”、“三会一课”等载体，加强党员日常教育培训力度，切实提高党员素质。组织辖区党员开展“万名党员进党校活动3次。三是针对党支部设置不规范问题，街道将依据《中国共产党章程》规定，以下届换届为契机整改到位。四是加强对换届选举流程相关文件的学习，保证今后的支部换届选举工作严格按照规定流程进行。

整改进展：已完成

3.发展党员人数不平衡、程序不规范。

整改落实情况：一是组织党务工作者学习《发展党员工作300问》，已进行2次。已按照区委组织部要求对党员档案进行梳理，已取得阶段性成果，形成整改报告。二是加强领导、落实责任，解决部分村党组织号召力不强的问题。做好青年党员的发展工作，改善农村党员队伍结构，把做好发展党员工作纳入党工委重要议事日程，纳入党建工作目标管理。三是对党员档案进行重新核查整理，完善党员档案，进一步推动党员档案资料的规范化管理，促进党建工作档案资料管理系统化、优质化、科学化、规范化。

整改进展：已完成

4.党内政治生活不严肃。

整改落实情况：一是严格落实组织生活会制度，目前党支部组织委员已认真做好组织生活会的全过程记录和参会人员的批评与自我批评记录。二是切实提高民主生活会质量，对即将召开的2020年度领导班子民主生活会，要求班子成员在对照检查材料中报告个人有关事项，加大自我问题的剖析力度，追求达到红脸出汗的效果。对于受党纪政务处分人员将严格要求在当年的民主生活会及组织生活会上作深刻检讨,并能够在相互批评中指出要求，高度重视吸取相关经验。三是规范民主评议，严格按照个人自评、党员互评、民主测评、总结点评的步骤开展组织评定，不敷衍了事、不弄虚作假，注重评定效果，评议过程中要做到直面问题、实事求是，杜绝好人主义。

整改进展：已完成

5.党员教育管理工作严重弱化。

整改落实情况：一是加强“三会一课”管理，检查督导。对基层各党组织“三会一课”开展情况进行检查督导，目前已进行2次检查工作。二是制定《党费收缴使用和管理规定》并下发各基层党组织党务工作者进行学习2次。9月份开始留存收缴党费相关明细凭证。三是制定党组织关系转接规定，不允许党员挂靠机关党支部，挂靠街道机关党支部的5名党员已转出。

整改进展：已完成

（四）树立以人民为中心的发展思想不牢固，群众身边微腐败问题有时发生。

1.回迁安置，拆迁遗留问题突出。

整改落实情况：加大拆迁遗留问题的处理力度，做好宣传政策和执行政策的平衡和统一，尽早解决拆迁遗留问题。一是各职能部门和拆迁指挥部门之间要在工作衔接上配合好，切实增强拆迁工作的合力。二是各指挥部对过渡费进行重新摸底，摸清底数，早谋划、早打算，成立西流湖街道过渡费服务领导小组，积极协调相关企业（部门）过渡费发放事宜，保证群众过渡费可以及时发放。三是制定《西流湖街道加强作风建设 优化营商环境专项整治工作实施方案》，紧紧围绕辖区拆迁遗留问题处理、重点项目建设等中心工作，重点对破坏营商环境的行为进行专项整治。四是各分包村第一书记结合各村党员干部，更好地服务于辖区的企业和重点项目，激发企业创业活力，保障辖区安置房项目建设顺利推进。五是街道出台了相关的信访工作应急预案，积访重访化解方案，信访工作问责措施，切实做好街道信访稳定工作。

整改进展：主动深入群众，做好群众的思想稳控工作，加大对拆迁政策的宣传解释力度，尽早逐一解决拆迁遗留问题。

2.执行中央“八项规定”精神不够严格。

整改落实情况:一是巩固和进一步规范街道特岗津贴的管理制度，严格按照相关文件规定的特岗津贴范围进行发放。二是街道纪工委向各行政村党委（支部）下发通知，要求各村党委对村组滥发津贴问题进行自查自纠并整改。三是针对个别公职人员违规领取村组津贴问题，经西流湖街道调查组与其做工作，2020年9月4日，退回了违规津贴共计128160元。四是针对行政村办公室内摆放大摆件、冰箱和茶台等与办公无关的用品等违反廉洁从政的问题，街道已对其涉及到的两个村下发区巡察组反馈整改台账明细清单，要求其按照明细清单一一对照、逐项整改。涉及到的两个村的茶台和冰箱等与办公无关的用品已经按要求整改到位。

整改进展：已完成

3.村组集体资产、资金管理缺位。

整改落实情况：一是完善制度，健全资产监管体系。健全完善村级资产监督管理相关制度，各村分包领导、各村“两委”要对村组集体经济进行有效监管，本着公平、公开、透明的原则对集体土地进行出租，并完善相关的出租合同和手续；二是农财中心严格按照财务管理制度执行，完善外借资金相关手续。

整改进展：已完成

4.街道固定资产管理不到位，部分费用虚高。

整改落实情况：一是严格国有资产管理，清产核资、摸清家底，责任到人。目前街道已对全街道的固定资产重新进行了摸底登记，加强国有资产日常管理，切实做到固定资产定期清查，家底清楚，账实相符，防止国有资产流失。二是规范经费支出管理。街道今后要严格按照《中原区西流湖街道办事处财务内控管理制度》，严格控制办公用品和食品开支。

整改进展：已完成

5.服务群众意识不强。

整改落实情况：一是牢固树立以人民为中心的思想，依法依规依程序对群众的需求及时予以办理回复，及时进行政务公开，自觉接受群众的监督。二是花语里社区活动中心已向居民开放使用；养老中心的事宜，书记主任及瑞阳养老公司积极与派出所商讨，等待派出所结案后，第一时间开始修缮，在居民活动区域供居民活动使用，保证各个功能室及设备规范使用。水木清城社区已按照要求如期进行各类学习与实践活动，居民所反映最多的车辆乱停放和占道经营问题，通过多方协调努力，幕墙的治理在积极开展中，同时敦促物业及早开放地下停车场来满足居民停车要求，同时修缮之前闲置厂房区域，将占道游商请至疏导点，占到情况得到初步改善。加大“飞线”充电和消防通道的排查，发现问题及时处理。

整改进展：已完成

6.财务管理不规范，村级账目混乱。

整改落实情况：一是西流湖街道将严格按照中共中央、国务院《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《财务内控制度》等相关规定，把握好财务制度，进一步规范财务收支手续，严把财务支出关。二是严格按照《中华人民共和国经济合同法相关规定》第十二条经济合同，对财务手续不全，经济合同不规范，未经招投标支付建设工程款，不符合财务管理规定的收支问题农财管理中心不予报账。三是加强农村财务管理，建立健全农村财务管理制度。制定了《关于西流湖街道进一步加强农村财务管理工作的规定》，规范财务收支工作流程。针对各村两委成员同时领取区级和农村干部职务补贴及村发工资等问题。根据中原区组织部、区财政局联合下发《关于印发（中原区农村干部激励保障暂行办法）》等文件精神，结合西流湖街道各行政村实际情况，制定行政村在职干部报酬发放办法，规范各行政村在职农村干部报酬发放标准。

整改进展：已完成

通过对巡察组巡察出的问题进行整改，使我们充分认识到工作中存在的薄弱环节，西流湖街道党工委将以此次巡察整改为契机，切实加强党的领导，增强党的建设，落实全面从严治党主体责任，坚持把纪律和规矩挺在前面，把整改融入日常工作长抓不懈，立足长远巩固整改成效，以实实在在的整改成效推进街道各项工作。

整改提高阶段“回头看”工作小结六

按照《中共**高新区区直机关委员会关于召开巡视整改专题组织生活会的通知》要求，我认真对照学习了《党章》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》及中央第**巡视组向**省委反馈巡视情况等内容，深入查摆问题，认真剖析检查，通过理论学习、广泛征求意见形成个人对照检查材料如下：

（一）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面

系统学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入、理解不够透彻，政治敏锐性不够强。对大量涌现的新知识、新理论、新观念、新情况，有时缺乏敏锐性，不能及时了解和掌握，不能很好地运用新理论指导新实践做好新工作完成新任务。

(二)认真执行党中央决策部署和上级党组织决定方面

对中央的路线方针政策和上级党组织的决定有理解不深刻，落实不到位的现象。在结合自身工作特点创造性的开展工作方面有所欠缺，缺乏前瞻性的对策和方法，缺乏开拓创新的精神和破解难题的办法和手段，缺乏攻坚克难的决心和信心。

（三）严格党的组织生活制度方面

开展批评与自我批评时顾虑和担心比较多，往往以自我批评为主，相互批评大多是“蜻蜓点水”、浅尝辄止，和“红红脸、出出汗”的要求还有一定差距。

(四)改进工作作风方面

个人业务能力有待提高。对于刚刚接手的国资管理工作，因经验不够，学习不够，存在着“摸着石头过河”现象，工作成效不十分显著，创新意识不强。工作上有重视领导布置多、重视实际任务少的问题。实际工作中，把布置当执行，机械照搬照套上级、领导的精神和部署，结合本单位实际落实实施不够。

(五)加强自身建设方面

工作标准不高，有时在任务重、压力大的时候，首先想到的是怎样尽快完成工作任务，存在着“以应付求过关”的想法，不求过得硬，只求过得去，不能从尽善尽美、时时处处争一流的标准上去把握。工作效率有待提高，工作有时比较散漫、松懈、不够严谨，紧迫感不够强。

（一）理论学习不够深入

客观上没有完全处理好工作和学习的矛盾，学习形式多限于集体学习，静下心抽时间对习近平新时代中国特色社会主义思想学习不够深入细致，用科学理论指导实践、解决问题的能力还不够。

（二）宗旨意识有所淡薄

由于刚刚接手国资管理工作，在机关工作较多，下企业督导检查次数不多，接触距离较远，联系不够紧密，对企业所思所盼了解不够，全心全意为人民服务意识一定程度上有所淡化。

（三）自我要求有所降低

自己的思想观念比较保守，进取心理不强，目标定位不高，无论是工作还是生活中，一直抱着既不居后，也不争先的心态，无形中降低了工作标准、自我要求标准。

（四）组织纪律有所松懈

认为自己是普通干部，党的组织纪律红线离自己很远，在时时对照检查、处处自我提醒、筑牢思想防线上做得不够，在单位认为做好本职工作就够了，对其他事情关心较少。

一是狠抓理论学习，坚定理想信念。坚持把学习作为永恒主题，制定完善的个人年度、季度学习计划，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届一中、二中全会精神，全面提升理论和政策的认知水平，进一步补足精神之“钙”，筑牢思想之基。

二是严守党的纪律，忠诚党的事业。坚持与党同心同德，牢记自己的第一身份是党员、第一职责是为党工作，遵守党章、践行誓言。坚持与党的政治纪律和政治规矩同向同行，坚决维护党的权威，严格遵守党内政治生活有关制度和组织程序，坚决服从组织决定，始终在思想上、政治上、行动上同中央、省、市、区保持高度一致。

 三是增强宗旨意识，真心实意为民。始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，切实摆正同人民群众的位置，多深入基层、深入群众。始终把职位作为为人民服务的岗位，把最高满意度作为工作的奋斗目标和精神追求。

 四是坚持严于律己，永葆政治本色。时刻以《党章》《准则》《条例》从严要求自已，进一步规范自身行为。坚持和发扬艰苦奋斗的优良传统，始终保持昂扬向上、奋发进取的精神状态，自觉接受党组织和群众的监督，管住自己，守住小节，防微杜渐，以实际行动维护党纪政纪的权威性和严肃性，树立勤政廉政的党员干部形象。

整改提高阶段“回头看”工作小结七

根据县委巡察工作的统一部署，2019年8月9日至11月21日，县委第四巡察组对我局党组进行了巡察，2020年1月3日将巡察意见向我局进行了反馈，并提出了整改要求。根据党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

巡察组反馈意见以来，我局党组以严肃认真的态度，立马行动，夯实责任，真抓实改，认真研究部署巡察整改工作，听取整改进展情况汇报，协调解决工作中出现的问题。制定《博罗县交通运输局党组落实县委巡察反馈意见整改方案明细表》，明确责任领导和责任股室，并明确整改措施和下来方向。局党组班子全体成员按照责任分工对号入座，主动认领，牵头研究措施、督促落实、带头整改，督促牵头部门和各责任部门如期完成整改任务。对整改不力的问题，坚决“回炉”补课，直到整改到位为止，真正做到一抓到底、抓出实效。

（一）党的政治建设方面

1.针对“四个意识”不强，政治站位不高，落实中央和上级决策部署不到位的问题。一是2020年7月，我局通过党组研讨启动了《博罗县综合交通运输体系规划（2020-2035年）》工作，继续开展《博罗县新一轮县域公路网规划》、《博罗县公共交通线网规划及配套政策研究》等专项规划工作。二是严格落实学习制度，形成常态化、制度化学习机制。

2.针对“党组议事规则不清，党的领导核心作用发挥不充分”的问题。一是制定《博罗县交通运输局党组议事规则》。按照议事范围、议事程序、议事要求推进局党组议事决策科学化、民主化和制度化。二是坚决执行集体决策事前备案登记制度。三是制定《博罗县交通运输局会议制度》。

3.针对执行民主生活会和理论中心组学习制度不严格，存在简单应付现象的问题。一是严肃民主生活会的政治性和原则性。切实把开好民主生活会当作是增进班子团结、提高班子凝聚力的重要手段，旗帜鲜明地在民主生活会中讲政治、讲原则。二是制定《博罗县交通运输局党员领导干部谈心谈话制度》。三是制定“2020年博罗县交通局党组中心组理论学习计划”，明确学习纪律、学习强度和学习方式。四是强化主动意识，安排专人负责及时跟进学习进度，完善学习台账，做好学习记录，切实做到中心组学习台账、学习记录与党组会记录保持一致。

4.针对开拓创新和主动作为意识不强，攻坚破难和用于担当不足的问题。一是在班子内部旗帜鲜明地讲原则、讲纪律，坚决反对一切“好人主义”，强化制度刚性设计和制度执行力建设，切实用制度管住“人权事”。二是修订《博罗县交通运输局财务管理制度》。

5.针对局党组班子对意识形态工作的重要性认识不足，责任目标不清晰的问题。一是制定《博罗县交通运输局党组意识形态工作责任制实施方案》，全局对落实意识形态工作进行深入部署，全力抓好意识形态工作责任落实。二是制定《博罗县交通运输局2020年教育培训工作方案》，积极引导全体党员利用学习近平台进行学习，征订《习近平在厦门》、《习近平在宁德》等书籍，加强党员干部的思想政治学习。

（二）党的思想建设方面

针对对群众关注的共性和热点问题重视不够、处置不力的问题。一是制定《博罗县交通运输局信访工作制度》。二是成立信访工作领导小组，对信访维稳工作形成常态化工作机制。

（三）党的组织建设方面

1.针对党建工作责任落实不到位，基础工作不扎实的问题，一是召开党组会和局党务工作会议，专题研究党建工作计划、规范党组织设置等党内工作。二是积极开展党建自查工作，强化党务干部队伍的业务水平。三是强化对群团组织建设。四是组织到一线基层部门开展慰问活动。四是积极开展党建调研工作，下发《基层党组织执行“三会一课”制度情况统计表》，并对检查情况进行通报，强化了党建监督检查力度。五是组织开展了新闻宣传和信息报送工作会议暨信息员培训班，增强了业务知识的理解和掌握。

2.针对组织生活制度执行不严不实，与《党章》的要求存在明显差距的问题。一是研究建立了党内生活请销假制度，严抓党员组织生活会的参会率，要求各支部要对长期不参加组织生活会的党员进行登记，并按党章要求进行处理。二是强化学习，要求全局各级党组织及党员领导干部应知应会政治理论知识开展学习，做到内化于心，切实提高思想认识。三是强化指导，定期检查各党组织“三会一课”资料台账，及时研究党组织设置，配齐配强党支部班子；研究探讨老党员组织生活的开展。四是强化会议记录的培训与指导，组织专题培训会，特别要加强对下属事业单位党务工作队伍的培训与指导，规范党支部会议的记录工作。

3.针对党内组织生活不严肃，党支部头雁效应未能发挥的问题。一是选优配强党务干部队伍，优先把能力强、责任心强的干部选进党务干部队伍；加强党务干部队伍培训培养,全面提高党务干部政治素养和业务水平。二是安排专人负责党员活动，建立党员活动工作台账，积极组织形式多样党员活动，做好各项活动工作安排，将党员参加的每次活动都编写工作简报，并上传官方网站进行宣传。三是严肃党内政治生活，加强党员日常管理，落实谈心谈话制度，进一步发挥党组织书记的“头雁”作用。

4.针对干部队伍建设滞后，干部选拔任用程序不规范的问题。一是结合机关事业单位机构改革及本单位实际工作需要，按照《党政领导干部选拨任用工作条例》，及时充实干部队伍配备，按照《党政领导干部选拨任用工作条例》，做好干部轮岗交流工作，同时深入开展自查工作,对任免干部工作材料及时归档，做好干部选拨任用全过程纪实管理工作。二是制定了“2020年博罗县交通运输局干部教育培训计划表”。建立网上和线下培训相结合的培训方式，加强培训力度，定期抽查学员尤其是年轻干部的学习进度和效果。

5.针对人事管理工作不严格，干部职工混岗现象突出的问题。一是依法落实编外人员清退清理，制定临聘人员清退方案，并做好相关劳动补偿，如因实际工作需要编外人员完成，拟通过政府购买服务的形式采购，禁止一切直接从社会上选聘编外临工的行为。二是深入开展自查工作。结合实际情况，摸清岗位及编制情况，理顺混岗人员。有关人事借调经局党组研究决定，及时为借调人员办理好借调手续，并归档。三是加强岗位管理。坚决执行“三定”方案安排，加强和善于在编制内部培养和任命岗位型人才，打造部门再生力量。

（四）党的作风建设方面

1.针对落实中央八项规定及其实施细则精神有差距。一是结合纪律教育学习月活动，定期向局机关各部门、下属事业单位及各级党组织印发《中央八项规定80条清单》等相关资料和文件。二是制订《博罗县交通运输局落实中央八项规定禁止事项执行清单》，进一步明确禁止事项，将执行中央八项规定项目开支把关嵌入局财务开支审批流程之中。三是制定《博罗县交通运输局督查与清理违规发放津补贴工作方案》。对全局进行一次全面梳理，以杜绝发放各类违规津贴、奖励金。

2.针对行业管理粗放，行政效能偏低，以罚代管现象突出的问题。制定了《博罗县交通运输局交通运输行业执法整改实施方案》。进一步完善工作制度，针对近5年内交通运输企业常见违法行为进行汇总，形成目录清单，及时跟踪处理，预防类似违法行为的发生。

3.针对行政执法程序不规范，各执法不严、违法未究问题情况。一是修订《博罗县交通运输局行政执法责任制制度》、《博罗县交通运输局执法过错责任追究办法》。落实责任倒查机制，压实各级主体责任。二是制定《博罗县交通运输局行政处罚重大案件集体讨论制度》。建立了执法重大案件工作台账，登记跟踪重大案件的基本情况、集体讨论的会议纪要、签到表等，及时督促负责执法处理的部门在规定时间内对案件进行处理。三是针对违法案件罚款收缴不到位，已组织执法人员对所有案件进行核查，细化任务，明确责任，具体到岗到人，一一对应，并严格履行执法程序，做到告知、取证及查处等正常流程。四是修订《博罗县交通运输局行政执法责任制规定》和《博罗县交通运输局稽查和处罚工作管理规定》。切实加强执法人员培训指导。组织执法人员召开工作会议，重点学习执法工作新流程，熟练掌握执法工作的规范化，进一步提高业务水平。目前对于部分因车主未及时处理的案件，已严格按照规定将其录入国家企业信用信息公示系统,并且按照司法权限将该批案件移交恵城区人民法院强制执行。

4.针对履行机动车维修企业监管职责不力，存在不作为现象的问题。一是成立专项工作领导小组,制订工作实施方案,同时围绕治理目标,深入机动车维修业户,迅速排查辖区内机动车维修企业（经营业户）的情况，摸清机动车维修企业（经营业户）的底数，对未有经营许可证的维修企业按相关要求对其进行查处。二是对已备案的维修经营者，进行监督检查，对违规行为情节严重的，依法责令其停业整顿。对未取得机动车经营备案,非法从事机动车维修经营或超越许可事项,非法从事机动车维修经营的，由交通执法大队依法依规处理。进一步完善相关制度措施,建立健全长效的事中事后监管机制。目前专项整治工作取得一定成效，下来会继续推进，全面落实好机动车维修市场的管理。

5.针对对历史遗留问题长期未做处理，财政资金存在流失风险的问题。一是整理全局具体借款人员，形成目录名单，对相关人员进行提醒谈话，规定借款人在限定时间内还款。对未能在限定时间内还款的借款人我局将从其个人每月工资中扣除部分借款费用，直至还清；对于因借款人死亡等特殊因素导致借款无法收回的，由财审股提出申请进行销账。二是制定《博罗县交通运输局所属企业政企分开工作实施方案》。按照县政府和有关部门要求，已完成划转四家企业到县工交资产经营公司。

6.针对“一岗双责”意识不强，对党风廉政建设工作重视不够的问题。一是将党风廉政建设摆进党组重要议事日程，研究部署党风廉政建设工作，制定并签订了《党风廉政建设责任书》，做到与党建工作同研究、同部署、同落实。二是在党组会议上，组织学习违法中央八项规定精神和形式主义官僚主义典型问题案例，以案释纪，强化纪律意识。召开专题工作会议，传达布置省巡视巡查有关工作要求，严格执行上下班制度和请销假制度，严格规范“八小时”以外自身行为。三是党组集中学习李克强总理在国务院第三次廉政工作及十二届市政府第四次廉政工作会议精神。组织开展了以“严守政治纪律，践行两个维护”为主题的廉政宣讲活动，通过观看警示片、主题宣讲等形式，促进全局党员干部强化党性修养，增强政治意识，营造风清气正的政治生态。

（五）党的纪律建设方面

1.针对干部职工日常管理工作不严格，请休假制度流于形式的问题。一是强化机构设置监管和追责。二是全面提升考勤质量，实现考勤监督全覆盖、无死角。三是是全局干部职工严格按照《干部职工带薪年休假审批表》和《博罗县交通运输局请假审批表》的要求，填写审批程序，审批表交由局人事教育股备案登记，对于其中不合格的审批表将退回重填。四是局人事教育股定期对全局请休假情况进行汇总，对于违规请休假的员工将按照相关规定进行处理，并进行通报。

2.针对执行财经纪律不严格，财务管理不规范问题丛生的问题。一是修订完善了《博罗县交通运输局财务管理制度》，为财务管理提供制度保障，要求按照制度执行。二是组织召开全局财务整改工作会议，全局财务人员参加了会议，重点讲解开支规定和报账相关的要求，规范财务管理审批的各项流程，进一步把好财务开支审批关。三是全面实行公务卡使用制度。四是修订《博罗县交通运输局政府采购制度》。严格按照采购制度落实列入政府采购目录的商品或服务项目。

（六）党的反腐败斗争方面

1.针对未严格执行预结算审核制度，工程项目存在较大管理漏洞和廉政风险的问题。一是成立由党组书记为组长，相关分管领导为副组长的工程项目审批管理工作领导小组，负责统筹、协调、指导工程项目造价估(预)算审批、建设过程跟踪和峻工验收结算等业务。二是制订博罗县交通运输局关于加强财政投资项目工程预算、博罗县交通建设资金使用监督管理暂行办法规章制度，进一步加强工程预算审核、验收结算审核等管理，切实规范工程造价管理，有效堵塞工程管理漏洞。

2.针对存在个人借款超过三个月仍未归还现象的问题。一是建立借款工作台账，制定个人借款明细表。二是对具体借款人员进行提醒谈话，规定借款人在限定时间内还款。对未能在限定时间内还款的借款人我局将从其个人每月工资中扣除部分借款费用，直至还清；对于因借款人死亡等特殊因素导致借款无法收回的，由财审股提出申请并按有关规定进行销账处理。

3.针对对下属单位监管缺失。存在较大廉政风险的问题。一是加强与县公共资源交易中心工作协调，及时收集工程招投标的有关资料，严格按照工程项目发包流程进行办理，并做好备案台账，及时掌握工程具体情况。二是组织召开了全局财务整改工作会议，全局财务人员参加了此次会议，会上重点讲解了局下属事业单位会计制度存在问题、整改措施及工作要求。三是修订《博罗县交通运输局财务管理制度》、《博罗县交通运输局固定资产管理制度》、《博罗县交通运输局政府采购制度》等。从预算、现金、收入支出、固定资产、票据、合同协议等方面全面加强全局及所属事业单位的日常财务事务管理，规范日常管理行为，防范和化解局属事业单位的财务风险点，确保事业单位健康有序发展。四是编写关于博罗县交通运输局“行政事业单位资产”整改的函。五是根据县编办有关经营性事业单位改革文件，局下属经营性事业单位正在按要求办理相关改革业务。

针对以上问题及其产生的原因，我局党组进一步提高政治站位，强化“四个意识”，全面抓落实，深入推进基层党组织建设，不断强化党的核心领导力，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，切实提高基层党组织的凝聚力、战斗力和号召力。

下来，在抓好集中整改的同时，我们要举一反三，深刻反思、认真剖析问题产生的深层次原因，找准体制机制上的“症结”，建立长效机制，坚持标本兼治，加强制度建设，切实把落实整改作为改进作风、推动工作、加快发展的重要动力和实际行动，要把落实整改的过程与具体职能工作相结合，着力推动我局工作再出新成绩。

整改提高阶段“回头看”工作小结八

按照xx镇党委指示，xx村党支部于x月x每天召开检查整改专题组织生活会，会议取得圆满成功。我村党支部召开专题组织生活会的有关情况报告如下:

xx村党支部成员深入学习和理解习近平的中国特色社会主义新思想和党的十九大精神，重点学习和理解以习近平同志为核心的党中央关于检查工作的新部署和新要求，学习《新形势下党内政治生活若干准则》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党检查工作条例》、《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活若干规定》和《省委第一检查组检查反馈意见整改实施方案》，深入了解省委检查反馈意见和整改要求。为民主生活和组织生活奠定坚实的思想基础。

在学习教育、听取意见环节，通过电话咨询、研讨会、实地考察、党员、村民等多渠道、多形式的意见和建议，认真梳理分析，为下一步调查问题、批评、整改奠定基础。

根据工作安排，我村两委会成员认真开展了谈心活动，党支部书记xxx与村委会成员逐一交谈，通过敞开心扉，诚实交谈，村委会成员交流思想，提高理解，达成共识，同时通过交谈，我们发现检查整改涉及的问题，提出改进建议，做好批评和自我批评的思想准备。

村党支部成员按照此次巡视整改专题组织生活会的要求，制定了问题清单，如学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入；贯彻落实中央、省委重大决策部署态度不够坚决，推进不够主动；意识形态工作责任制落实不到位。关于党的组织建设方面：贯彻执行新时代党的组织路线有差距，民主生活会质量不够高；基层党组织政治功能不强。关于党的作风建设方面：工作作风不够实,有重痕迹轻实效的现象。关于党的纪律建设和夺取反腐败斗争压倒性胜利方面：维护党的政治纪律政治规矩态度不够坚决；执纪监督落实不到位。五是关于巡视整改暨“一问责八清理”整改“回头看”方面：对巡视整改要求落实不到位；“一问责八清理”工作整改不够实。

村党支部成员个人对照检查材料严格按照巡视整改组织生活会要求认真总结。紧扣巡视反馈问题，深入查摆剖析，明确自身存在问题、整改重点和努力方向。通过撰写个人对照检查材料，支部班子成员思想有了新的认识、新的提高，为开好此次专题组织生活会奠定了坚实的思想基础。

在此次专题组织生活会批评与自我批评环节，村两委成员主义对照个人检查材料自我批评，然后其他同志逐一批评帮助。开展批评和自我批评做到动真碰硬、触及灵魂，自我批评多谈差距不足，深刻进行自我剖析，拋开面子，抓住要害；相互批评按照真诚帮助的原则，开诚布公，真刀真枪，批评批到点子上，帮助同志“红红脸、出出汗”，认识问题、解决问题。党支部成员对批评意见正确对待、虚心接受。

专题组织生活会后，我村党支部认真抓好各项整改措施的梳理、落实工作，进一步固化专题组织生活会的成果。下一步，我们要重点抓好以下几方面工作：

1、进一步学习贯彻党的十九大精神，全面系统深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。强化学习教育，突出抓好思想政治教育这个首要任务，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为必修课，切实提高支部成员的政治觉悟和思想境界。

2、端正整改态度，坚决履行好全面从严治党主体责任，推进全面从严治党向纵深发展。强化纪律规矩，切实履行好管党治党责任，增强自律意识、标杆意识、表率意识。接受人民群众的监督，带头落实党内政治生活的各项要求、接受党内监督。

3、加大抓落实力度，进一步提高全心全意为人民服务的宗旨意识，摒弃形式主义，加强自身作风建设，认真落实“三会一课”、谈心谈话、创星晋级等制度，增强组织生活严肃性，确保查摆出来的问题改到位、见实效，通过此次组织生活会的召开以进一步地推动党支部各项工作的开展。

整改提高阶段“回头看”工作小结九

根据区委统一部署，2020年5月6日至6月30日，区委第三巡察组对西流湖街道党工委进行了巡察。9月2日，区委巡察组向西流湖街道党工委反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》等有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

（一）提高政治站位，强化组织领导。巡察情况反馈会后，街道立即召开党工委会议，对巡察整改工作迅速部署并提出要求，细化分解具体整改任务，明确责任领导、责任单位和整改期限。党工委书记全面压实第一责任，明确提出要提高政治站位，把落实巡察反馈意见作为当前重要的政治任务，紧抓不放，各行政村（社区）、各科室分管领导严格落实“一岗双责”，对照问题层层分解整改任务，落实整改责任，各科室负责同志全面负责本部门的整改落实工作，思想认识集中统一到街道党工委决策部署上来，统一到巡察整改精神上来，层层传递压力，实施台账管理、销号推进。

（二）明确责任分工，抓好整改落实。为了把握整改重点，确保不走过场，街道党工委专门成立了以胡志军为组长的巡察整改落实工作领导小组，由党工委承担起巡察整改主体责任，党工委书记承担巡察整改的第一责任，先后主持召开2次班子会议，专题研究落实巡察整改任务。街道班子成员按照职责分工，主动认领问题、主动承担责任、主动落实整改。领导小组办公室督促整改进度和质量，在“件件有落实，事事有回音”上集中发力。相关责任部门明确责任和任务，相互配合，形成了有效的整改合力，共同推动整改真到位、见实效。

（三）把握整改方向，建立长效机制。在整改中，党工委书记坚持做好把握整改方向的工作，坚决避免整改工作先紧后松、上热中温下凉的现象，确保整改工作始终紧张有序、一以贯之。在此基础上，街道党工委研究制定了《西流湖街道党工委关于区委第三巡察组巡察西流湖街道党工委及所辖村（社区）党组织情况反馈意见整改落实方案》，形成了问题清单、责任清单和整改清单，明确了责任领导、牵头部门、责任部门、整改措施、整改时限。为确保整改效果，对反馈意见提出的每一个问题进行认真研究分析，对症提出有效的整改措施和处理意见，稳步推进整改措施的落实，在抓好整改、解决问题的同时，及时总结整改经验，深化成果运用，举一反三，研究制定科学、管用、长效的工作机制，持之以恒地长期抓下去，巩固好、坚持好整改成果，真正让整改成为促进工作发展的过程。

街道党工委作为此次巡察的责任主体，带头对巡察反馈的问题狠抓整改落实，确保巡察整改工作落实到位。目前巡察组反馈的4个方面22条问题，已整改21条，整改完成率95.45％。整改中，共采取整改措施99项，制定和修订完善制度10余条。具体情况如下：

（一）政治功能减弱，党组织在做到“两个维护”方面有差距。

1.推动新思想和新方略进社区、进农村、进头脑效果不理想的问题。

整改落实情况：一是始终把深入学习贯彻落实习近平总书记系列重要讲话和党的十九大精神作为长期的重要政治任务，召开例会组织中层以上党员干部进行专题学习。二是各行政村（社区）每月组织党员干部对党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想等进行政策理论学习，提高各行政村(社区)党员干部的政治意识、政治担当，切实加强村（社区）党组织的学习能力、思想意识。

整改进展：已完成  

2.基层民主决策制度执行有偏差。

整改落实情况：一是坚持科学决策、民主决策、依法决策，严格议事规则，完善会议记录，进一步规范“三重一大”事项决策程序。二是对重要事项的决策过程进行详细记录。对于重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等事项，讨论和酝酿过程要详细记录个人意见，尽可能完整地记下发言者原话，实事求是，客观真实地反映会议全过程。对于会议记录的内容细节记录完善，记录突出重点，有详有略，对于重要的内容和发言要详记，不重要的或与会议无关的略记或不记。三是各行政村严格落实中原区村组管理及便民服务清单二十二条规范，村组重大事项在村级党组织的领导下，按照“四议两公开”的程序决策实施，做到一事一议，杜绝先支后议、应议未议现象。

整改进展：已完成

3.领导基层治理能力不足，谋要事、抓大事的意识和能力有差距。

整改落实情况：一是针对下一届换届选举工作，通过走访、座谈的形式对村两委进行摸底排查，制定并完善《西流湖街道村（社区）党组织换届选举工作实施方案》，严把资格审核关。二是加强农村财务管理工作，将村组财务按要求全部纳入农财中心管理，2020年8月份西岗村和铁炉村村委的账目已交到街道农财管理中心代管。

整改进展：已完成        

4.对巡视和主题教育整改不重视。

整改落实情况：一是对2019年巡视组反馈的街道党员档案缺失38份的问题已经整改落实，街道党建办按照区委组织部要求已对党员档案进行重新整理。二是对主题教育期间检视问题的落实情况进行“回头看”，对相关整改措施，整改情况进行了检查，确保巡察反馈问题整改落到实处。

整改进展：已完成

5.意识形态工作机制不够健全，民族宗教工作落实有差距。

整改落实情况：一是制定出台了《西流湖街道关于区委第十二轮巡察意识形态专项检查反馈意见整改方案》和《西流湖街道关于贯彻落实区委第三巡察组反馈宗教工作问题的整改方案》。二是配齐各村（社区）宣传专干，按照要求，在村（社区）干部中选择较为年轻的党员干部从事意识形态工作，切实做好意识形态工作。加强意识形态阵地建设，发挥舆论导向作用，有效引导网络舆情。三是抓好村（社区）专干的学习培训。通过传达每周街道工作例会精神，以各行政村（社区）周例会的形式传达上级关于民族宗教相关内容或会议精神。每季度组织村（社区）专干开展多种多样的民族宗教学习培训活动，切实将村（社区）专干的思想和行动统一到街道民族宗教工作中来。

整改进展：已完成

（二）纪律建设缺硬度，党组织管党治党责任落实不到位。

1.“两个责任”落实有差距。

整改落实情况：一是制定《2020年西流湖街道党风廉政建设主体责任清单》和《党风廉政建设目标责任书》，进一步明确党组织集体责任，党工委书记第一责任和分管领导具体责任，以及纪工委监督责任，强化领导干部“一岗双责”意识。二是强化警示教育。按照上级纪委要求，针对发生在身边的违法违纪案例制定《西流湖街道以案促改工作实施方案》，组织开展街道“以案促改”警示教育活动，其中组织办事处全体人员及村组长以上干部召开以案促改工作专题会1次，召开以案促改警示教育大会受教育200余人。通报剖析发生在身边的典型违法违纪案例，以身边事教育身边人，教育引导党员干部切实加强党性修养、坚定理想信念，公正用权、忠诚担当。三是通过设立举报信箱、公开投诉电话等方式了解群众所反映的问题，及时沟通核查，做到心中有数。四是组织纪检监察干部深入学习党的各项政策方针、《监察法》，党章党纪等业务理论知识的学习，把思想和行动统一到党要管党、从严治党的要求上来，切实增强履行监督责任的责任感、使命感，敢于对真碰硬，坚决严查干部违法违纪行为。五是加大监督检查力度，在重大节日和重要时间节点开展廉洁教育会议并开展监督检查。开展节前落实中央“八项规定”精神情况检查3次，联合党政办不定时对各科室纪律作风开展监督检查10余次，通报6次。

整改进展：已完成

2.“四种形态”运用不充分。

整改落实情况：一是保持惩治腐败高压态势，立足抓早抓小，运用好第一种形态，对有苗头性、倾向性问题的党员干部开展谈心谈话，及时纠正，着力营造风清气正的良好政治生态。自巡察以来开展廉洁谈话6人次，接受廉政谈话4人，督促及时整改，防止违纪违法现象的发生。二是对街道发生的违法违纪人员严格按照《党章》等相关规定的通报范围进行通报。

整改进展：已完成

3.形式主义没有根治的问题。

整改落实情况：一是按照《西流湖街道以“路长制”为抓手城乡环境大提升工作管理办法》，取消相关同志2019年6月考核评优资格，且已退回该月优秀合格差额款项200元。二是认真对待每项工作，严禁完全照抄照搬网上相关文件制度，凯旋路社区党费收缴制度网上照抄照搬问题已整改。

整改进展：已完成

4.村级监委会履职尽责缺失的问题。

整改落实情况：一是明确权利职责范围。明确村监委会成员列席村“两委”会议，对村务事项和村干部履职尽责情况进行询问、监督，对村务财务公开情况和财务凭证进行审核等职责，确保村务监督委员会成员敢于监督履职到位。二是建立街道、村两级联动工作机制，及时帮助解决村务监督委员工作中的困难问题，为其出主意，想办法，确保形成村委管落实抓执行、监委管监督抓审核的良好局面。三是履职好自身工作职责。村监委会主任要明确自身职责，做好党务、村务、财务公开监督工作，做好对村级财务使用的监督审核，切勿停留于简单的签字报销，严防违规使用村级各类资金。

整改进展：已完成

5.村级换届选举问题高发的问题。

整改落实情况：一是9月份换届选举的准备工作已经开始，对辖区各村（社区）进行全面摸底调查，逐村开展评估，做到“五个摸清”，并通过找各村（社区）村干部、知名人士、人大政协代表、党员代表等进行谈心谈话，了解掌握换届合适人选。现已按照区委组织部要求3次上报了意向人选。二是先整顿后换届。组织村“三委”干部，全体党员及村民代表开展党章党纪党规、中原区村组管理及便民服务清单二十二条规范、村民委员组织法、扫黑除恶等相关文件的学习，保障换届选举工作依规依法依程序开展。三是充分利用会议、标语、走访、座谈等多种形式，进一步宣传村“两委”换届选举工作，让广大群众了解选举程序。四是对各行政村进行经济责任审计。街道纪工委牵头，财政所、农财中心等部门参与，对所有村级账目进行历任审计，对相关负责人履职行为进行监督，为换届做好准备。五是制定并下发《西流湖街道关于做好2021年村（社区）“两委”换届有关准备工作的通知》、《关于明确街道村（社区）“两委”换届工作领导小组办公室各工作组职责和人员的通知》、《关于印发<西流湖街道村（社区）“两委”换届工作实施方案>的通知》，明确换届选举各项指标及要求。

整改进展：已完成。

6. 工作纪律亟待加强的问题。

整改落实情况：一是加强人员管理工作，强化考勤制度。实行定点考勤和日常考勤相结合方式，定点考勤实行签到制，每个工作日上班均需到办公室按时签到，不得他人代签，严格规范签到工作。日常考勤采取不定期方式，主要检查工作人员在岗在位情况，同时对脱岗、离岗、迟到、早退、旷工等行为当场确认。二是规范请销假制度。请假实行事前审批制，工作人员请假需在事前按照上报、审批、备案的程序进行，严格履行审批手续，并按时销假。因公外出需及时向办公室进行备案，填写因公外出审批表，不得无故早退和旷工。三是强化结果使用。办公室对考勤情况定期进行通报，对违反考勤和请销假管理制度的人员，将严格按照相关制度进行处理。

整改进展：已完成。

（三）组织工作弱化，落实新时代党的组织路线执行力不强。

1.村级组织干部队伍建设亟待加强。

整改落实情况：一是街道党工委针对基层党组织班子不健全情况立即进行整改，安排指导社区进行了选举工作，尽快确定了社区书记，弥补重要岗位缺失的问题。水木清城社区在街道党工委指导安排下，已于7月对“两委”进行选举。现社区各项工作在支部带领下已正常开展。花语里社区党总支书记和党建专职副书记已配置。二是铁炉村挂靠在机关支部的部分党员组织关系已经转入就近社区。三是加强村“两委”班子建设，街道党工委下派班子成员为驻村第一书记，着力提升党组织战斗力，加强村“两委”班子建设，开展班子谈心谈话，化解班子内部矛盾。

整改进展：已完成

2.党工委指导基层党组织不够，基层党建工作混乱。

整改落实情况：一是配齐、配强党建工作人员，配置年轻，学历高，业务能力强，综合素质突出的街道正式工作人员从事党建工作。街道党建目前已配备主任1人，工作人员3人，其中3人为街道正式工作人员，3人为研究生学历。二是提升支部委员会、党小组发挥作用。加强党小组对党员的教育、管理、监督、服务，组织党员学习力度。避免“三会一课”流于形式，强化日常管理，完善考勤制度、会议记录制度，把年度优秀党员考评与此挂钩，充分调动党员参与积极性。采取多种形式开展“党员活动日”，并且依托“万名党员进党校”、“三会一课”等载体，加强党员日常教育培训力度，切实提高党员素质。组织辖区党员开展“万名党员进党校活动3次。三是针对党支部设置不规范问题，街道将依据《中国共产党章程》规定，以下届换届为契机整改到位。四是加强对换届选举流程相关文件的学习，保证今后的支部换届选举工作严格按照规定流程进行。

整改进展：已完成

3.发展党员人数不平衡、程序不规范。

整改落实情况：一是组织党务工作者学习《发展党员工作300问》，已进行2次。已按照区委组织部要求对党员档案进行梳理，已取得阶段性成果，形成整改报告。二是加强领导、落实责任，解决部分村党组织号召力不强的问题。做好青年党员的发展工作，改善农村党员队伍结构，把做好发展党员工作纳入党工委重要议事日程，纳入党建工作目标管理。三是对党员档案进行重新核查整理，完善党员档案，进一步推动党员档案资料的规范化管理，促进党建工作档案资料管理系统化、优质化、科学化、规范化。

整改进展：已完成

4.党内政治生活不严肃。

整改落实情况：一是严格落实组织生活会制度，目前党支部组织委员已认真做好组织生活会的全过程记录和参会人员的批评与自我批评记录。二是切实提高民主生活会质量，对即将召开的2020年度领导班子民主生活会，要求班子成员在对照检查材料中报告个人有关事项，加大自我问题的剖析力度，追求达到红脸出汗的效果。对于受党纪政务处分人员将严格要求在当年的民主生活会及组织生活会上作深刻检讨,并能够在相互批评中指出要求，高度重视吸取相关经验。三是规范民主评议，严格按照个人自评、党员互评、民主测评、总结点评的步骤开展组织评定，不敷衍了事、不弄虚作假，注重评定效果，评议过程中要做到直面问题、实事求是，杜绝好人主义。

整改进展：已完成

5.党员教育管理工作严重弱化。

整改落实情况：一是加强“三会一课”管理，检查督导。对基层各党组织“三会一课”开展情况进行检查督导，目前已进行2次检查工作。二是制定《党费收缴使用和管理规定》并下发各基层党组织党务工作者进行学习2次。9月份开始留存收缴党费相关明细凭证。三是制定党组织关系转接规定，不允许党员挂靠机关党支部，挂靠街道机关党支部的5名党员已转出。

整改进展：已完成

（四）树立以人民为中心的发展思想不牢固，群众身边微腐败问题有时发生。

1.回迁安置，拆迁遗留问题突出。

整改落实情况：加大拆迁遗留问题的处理力度，做好宣传政策和执行政策的平衡和统一，尽早解决拆迁遗留问题。一是各职能部门和拆迁指挥部门之间要在工作衔接上配合好，切实增强拆迁工作的合力。二是各指挥部对过渡费进行重新摸底，摸清底数，早谋划、早打算，成立西流湖街道过渡费服务领导小组，积极协调相关企业（部门）过渡费发放事宜，保证群众过渡费可以及时发放。三是制定《西流湖街道加强作风建设 优化营商环境专项整治工作实施方案》，紧紧围绕辖区拆迁遗留问题处理、重点项目建设等中心工作，重点对破坏营商环境的行为进行专项整治。四是各分包村第一书记结合各村党员干部，更好地服务于辖区的企业和重点项目，激发企业创业活力，保障辖区安置房项目建设顺利推进。五是街道出台了相关的信访工作应急预案，积访重访化解方案，信访工作问责措施，切实做好街道信访稳定工作。

整改进展：主动深入群众，做好群众的思想稳控工作，加大对拆迁政策的宣传解释力度，尽早逐一解决拆迁遗留问题。

2.执行中央“八项规定”精神不够严格。

整改落实情况:一是巩固和进一步规范街道特岗津贴的管理制度，严格按照相关文件规定的特岗津贴范围进行发放。二是街道纪工委向各行政村党委（支部）下发通知，要求各村党委对村组滥发津贴问题进行自查自纠并整改。三是针对个别公职人员违规领取村组津贴问题，经西流湖街道调查组与其做工作，2020年9月4日，退回了违规津贴共计128160元。四是针对行政村办公室内摆放大摆件、冰箱和茶台等与办公无关的用品等违反廉洁从政的问题，街道已对其涉及到的两个村下发区巡察组反馈整改台账明细清单，要求其按照明细清单一一对照、逐项整改。涉及到的两个村的茶台和冰箱等与办公无关的用品已经按要求整改到位。

整改进展：已完成

3.村组集体资产、资金管理缺位。

整改落实情况：一是完善制度，健全资产监管体系。健全完善村级资产监督管理相关制度，各村分包领导、各村“两委”要对村组集体经济进行有效监管，本着公平、公开、透明的原则对集体土地进行出租，并完善相关的出租合同和手续；二是农财中心严格按照财务管理制度执行，完善外借资金相关手续。

整改进展：已完成

4.街道固定资产管理不到位，部分费用虚高。

整改落实情况：一是严格国有资产管理，清产核资、摸清家底，责任到人。目前街道已对全街道的固定资产重新进行了摸底登记，加强国有资产日常管理，切实做到固定资产定期清查，家底清楚，账实相符，防止国有资产流失。二是规范经费支出管理。街道今后要严格按照《中原区西流湖街道办事处财务内控管理制度》，严格控制办公用品和食品开支。

整改进展：已完成

5.服务群众意识不强。

整改落实情况：一是牢固树立以人民为中心的思想，依法依规依程序对群众的需求及时予以办理回复，及时进行政务公开，自觉接受群众的监督。二是花语里社区活动中心已向居民开放使用；养老中心的事宜，书记主任及瑞阳养老公司积极与派出所商讨，等待派出所结案后，第一时间开始修缮，在居民活动区域供居民活动使用，保证各个功能室及设备规范使用。水木清城社区已按照要求如期进行各类学习与实践活动，居民所反映最多的车辆乱停放和占道经营问题，通过多方协调努力，幕墙的治理在积极开展中，同时敦促物业及早开放地下停车场来满足居民停车要求，同时修缮之前闲置厂房区域，将占道游商请至疏导点，占到情况得到初步改善。加大“飞线”充电和消防通道的排查，发现问题及时处理。

整改进展：已完成

6.财务管理不规范，村级账目混乱。

整改落实情况：一是西流湖街道将严格按照中共中央、国务院《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《财务内控制度》等相关规定，把握好财务制度，进一步规范财务收支手续，严把财务支出关。二是严格按照《中华人民共和国经济合同法相关规定》第十二条经济合同，对财务手续不全，经济合同不规范，未经招投标支付建设工程款，不符合财务管理规定的收支问题农财管理中心不予报账。三是加强农村财务管理，建立健全农村财务管理制度。制定了《关于西流湖街道进一步加强农村财务管理工作的规定》，规范财务收支工作流程。针对各村两委成员同时领取区级和农村干部职务补贴及村发工资等问题。根据中原区组织部、区财政局联合下发《关于印发（中原区农村干部激励保障暂行办法）》等文件精神，结合西流湖街道各行政村实际情况，制定行政村在职干部报酬发放办法，规范各行政村在职农村干部报酬发放标准。

整改进展：已完成

通过对巡察组巡察出的问题进行整改，使我们充分认识到工作中存在的薄弱环节，西流湖街道党工委将以此次巡察整改为契机，切实加强党的领导，增强党的建设，落实全面从严治党主体责任，坚持把纪律和规矩挺在前面，把整改融入日常工作长抓不懈，立足长远巩固整改成效，以实实在在的整改成效推进街道各项工作。

整改提高阶段“回头看”工作小结十

 现将关于市xx党组常态化整改阶段工作进展情况汇报如下:

    1、传达学习了文件精神

市整改办〔2018年〕10号文件下发后，市xx党组迅即召开传达学习会议，传达省委、市委中央第六巡视组巡视反馈意见整改落实常态化阶段工作相关文件、会议精神。党组书记对做好常态化整改阶段工作提出了明确要求：一是研究制定党组整改落实常态化阶段工作方案，将深入学习宣传贯彻习近平总书记讲话精神具体化、项目化；二是认真梳理，完善“任务清单”，切实做到一体整改、全面推进、深化落实；三是市xx党组认真落实整改政治责任，确保党中央重大决策、省委部署和市委有关要求不折不扣落实落细落地。

2、制定了整改方案

    市xx党组对照《市委中央第六巡视组巡视反馈意见整改落实常态化阶段工作方案》，进一步举一反三，查找差距，将深入学习宣传习近平总书记在辽宁考察时和深入推进东北振兴座谈会上重要讲话精神具体化、项目化，充实到《中共市xx党组关于中央第六巡视组巡视反馈意见常态化整改阶段工作台账》的“问题清单”，完善“任务清单”，研究制定持续推进长效机制落实的工作措施和评价验收标准，切实做到全面推进、一体整改、深化落实 。

3、细化了整改措施

    重点围绕持续深入推进选人用人、巡视巡察工作、落实意识形态工作、政治生态成果运用4个专题和“办事难”、“特权车”、社会组织管理，消除薄熙来、王珉恶劣影响，选人用人、干部不担当不作为、“圈子文化”等7个专项整治，新梳理出问题11个，分析存在的原因，制定整改措施，重新列出整改清单。梳理问题清单如下：

①针对“加强对意识形态工作的领导，认真履行意识形态工作责任制，严防境外敌对势力渗透，严厉打击非法宗教传播活动”的问题。

整改措施：一是认真学习传达文件精神。市xx党组深入学习《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》和省、市有关文件精神，认真贯彻中央关于意识形态工作的决策部署；二是定期研究意识形态工作。市xx党组切实肩负起意识形态工作主体责任，加强组织领导和统筹指导；三是落实“一岗双责”。切实形成党组统一领导、党政齐抓共管、部门分工负责的工作格局。

②针对“少数干部工作主动作为的劲头不足，存在“多干多错、少干少错、不干不错”的心态”的问题。

整改措施：一是推动作风转变。深入开展“重实干、强执行、抓落实”专项行动，深化干部作风建设、重塑干部形象；二是严格绩效考核。以工作实绩作为干部担当作为的重要表现，并将考核结果作为选拔任用干部的重要参考依据。   

③针对“完成事业单位和机构改革任务”的问题。

    整改措施：一是全面完成事业单位改革任务。按照市委统一部署，配合有关部门做好职能划分、人员转隶、思想教育等工作；二是按照市委统一部署，落实机构改革任务，优化机构职能，提升机构效能。党组根据本单位实际，制定常态化整改阶段措施，明确完成整改工作时限。    

④针对“做好信访稳定工作”的问题。

整改措施：一是全面落实信访工作责任制，不断完善排查预警机制、矛盾纠纷多元化解机制，把问题解决在萌芽状态、解决在基层；二是杜绝进京去省上访案件，加强对重点领域、重点群体、重点人员的维稳工作。   

⑤针对“压实主任责任”的问题。

整改措施：层层压实管党治党政治责任，始终把政治建设放在首位，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，全力做到“两个维护”，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

⑥针对“持续营造良好政治生态”的问题。

整改措施：坚持把政治纪律和政治规矩挺在前面，彻底肃清薄熙来、王珉和辽宁系统性拉票贿选问题的恶劣影响，全面净化修复政治生态，营造风清气正、昂扬向上的工作环境。

    ⑦针对“严格落实意识形态责任制”的问题。

整改措施：一是要落实全省意识形态工作会议精神，落实意识形态工作责任制，掌握意识形态工作领导权、管理权、主动权；二是把握正确舆论导向，做大做强正面宣传，传承雷锋精神，弘扬“新时代辽宁精神”，讲好葫芦岛故事，为改革发展提供强大的精神动力和舆论环境。

⑧针对“从严从实促整改”的问题。

整改措施：一是把落实中央巡视整改作为检验“四个意识”的试金石、作为坚决贯彻落实“两个维护”的实际行动，做到真改实改、全面整改。彻底整改，做好巡视整改“后半篇文章”；二是坚决做好巡视整改“回头看”，做到既立行立改，又长期推进，确保条条都整改、件件有着落，确保整改见底见效，把整改成果转化为推进新时代葫芦岛全面振兴的强大力量。

    ⑨针对“坚持正确选人用人导向”的问题。

整改措施：一是认真践行新时代党的组织路线，牢牢把握“好干部”标准，用“能人”，用苦干实干、创新有为的人；用担事成事、奋发有为的人；用清正廉洁、亲政为民的人；用埋头奉献、不事张扬的人，真正形成凭实绩论英雄、凭德才用干部的正确用人导向。特别是注重选拔有担当、有情怀、有创新、有作为的干部，对那些在工作中任劳任怨、表现突出、有所作为、做出贡献的干部，优先提拔和使用；二是树立讲实干、重实绩、求实效的用人向导，促进建设忠诚干净担当的高素质干部队伍。

⑩针对“推进干部作风转变”的问题。

整改措施：坚持以“重实干、强执行、抓落实”专项行动为抓手，深入推进干部作风转变，切实解决干部精气神不足、不担当不作为、“新官不理旧账”、懒政怠政等问题，切实树立起守纪律、懂规矩、重实干、强执行、抓落实、求实效的求真务实工作中作风。

    ⑾针对“坚持不懈抓廉政”的问题。

整改措施：严格落实中央八项规定精神和省市实施细则，坚持加大“四风”问题整治力度，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，进一步从严抓好党风廉政建设和反腐败工作，有效运用“四种形态”严肃监督执纪问责，进一步加大重点领域和关键环节腐败问题查处力度，严肃查处群众身边腐败和作风问题，坚决查处各类腐败案件，始终保持党同人民的血肉联系。

4、明确了下一步工作计划

要继续抓好整改工作，确保件件有着落。坚持目标不变、力度不减，对巡视反馈意见整改工作紧抓不放。对已基本完成的整改任务,适时组织“回头看”，巩固整改成果；对需要较长时间整改的项目，紧盯不放，做到边整边改、立行立改。要着力建章立制，构建长效机制。在抓好整改的同时，注重治本，加强制度建设。及时总结整改经验,研究制定长效工作机制，巩固好整改成果，真正使整改成为促进工作思路完善的过程，促进干部作风转变的过程，促进残疾人事业发展的过程。

整改提高阶段“回头看”工作小结十一

按照《中共**高新区区直机关委员会关于召开巡视整改专题组织生活会的通知》要求，我认真对照学习了《党章》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》及中央第**巡视组向**省委反馈巡视情况等内容，深入查摆问题，认真剖析检查，通过理论学习、广泛征求意见形成个人对照检查材料如下：

（一）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面

系统学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入、理解不够透彻，政治敏锐性不够强。对大量涌现的新知识、新理论、新观念、新情况，有时缺乏敏锐性，不能及时了解和掌握，不能很好地运用新理论指导新实践做好新工作完成新任务。

(二)认真执行党中央决策部署和上级党组织决定方面

对中央的路线方针政策和上级党组织的决定有理解不深刻，落实不到位的现象。在结合自身工作特点创造性的开展工作方面有所欠缺，缺乏前瞻性的对策和方法，缺乏开拓创新的精神和破解难题的办法和手段，缺乏攻坚克难的决心和信心。

（三）严格党的组织生活制度方面

开展批评与自我批评时顾虑和担心比较多，往往以自我批评为主，相互批评大多是“蜻蜓点水”、浅尝辄止，和“红红脸、出出汗”的要求还有一定差距。

(四)改进工作作风方面

个人业务能力有待提高。对于刚刚接手的国资管理工作，因经验不够，学习不够，存在着“摸着石头过河”现象，工作成效不十分显著，创新意识不强。工作上有重视领导布置多、重视实际任务少的问题。实际工作中，把布置当执行，机械照搬照套上级、领导的精神和部署，结合本单位实际落实实施不够。

(五)加强自身建设方面

工作标准不高，有时在任务重、压力大的时候，首先想到的是怎样尽快完成工作任务，存在着“以应付求过关”的想法，不求过得硬，只求过得去，不能从尽善尽美、时时处处争一流的标准上去把握。工作效率有待提高，工作有时比较散漫、松懈、不够严谨，紧迫感不够强。

（一）理论学习不够深入

客观上没有完全处理好工作和学习的矛盾，学习形式多限于集体学习，静下心抽时间对习近平新时代中国特色社会主义思想学习不够深入细致，用科学理论指导实践、解决问题的能力还不够。

（二）宗旨意识有所淡薄

由于刚刚接手国资管理工作，在机关工作较多，下企业督导检查次数不多，接触距离较远，联系不够紧密，对企业所思所盼了解不够，全心全意为人民服务意识一定程度上有所淡化。

（三）自我要求有所降低

自己的思想观念比较保守，进取心理不强，目标定位不高，无论是工作还是生活中，一直抱着既不居后，也不争先的心态，无形中降低了工作标准、自我要求标准。

（四）组织纪律有所松懈

认为自己是普通干部，党的组织纪律红线离自己很远，在时时对照检查、处处自我提醒、筑牢思想防线上做得不够，在单位认为做好本职工作就够了，对其他事情关心较少。

一是狠抓理论学习，坚定理想信念。坚持把学习作为永恒主题，制定完善的个人年度、季度学习计划，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届一中、二中全会精神，全面提升理论和政策的认知水平，进一步补足精神之“钙”，筑牢思想之基。

二是严守党的纪律，忠诚党的事业。坚持与党同心同德，牢记自己的第一身份是党员、第一职责是为党工作，遵守党章、践行誓言。坚持与党的政治纪律和政治规矩同向同行，坚决维护党的权威，严格遵守党内政治生活有关制度和组织程序，坚决服从组织决定，始终在思想上、政治上、行动上同中央、省、市、区保持高度一致。

 三是增强宗旨意识，真心实意为民。始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，切实摆正同人民群众的位置，多深入基层、深入群众。始终把职位作为为人民服务的岗位，把最高满意度作为工作的奋斗目标和精神追求。

 四是坚持严于律己，永葆政治本色。时刻以《党章》《准则》《条例》从严要求自已，进一步规范自身行为。坚持和发扬艰苦奋斗的优良传统，始终保持昂扬向上、奋发进取的精神状态，自觉接受党组织和群众的监督，管住自己，守住小节，防微杜渐，以实际行动维护党纪政纪的权威性和严肃性，树立勤政廉政的党员干部形象。

整改提高阶段“回头看”工作小结十二

根据县委统一部署，镇党委政府积极组织对2018年、2019年我镇实施的项目进行了自检自查，目前我镇整改工作已取得阶段性工作成效，现将整改工作阶段进展情况报告如下。

2018年、2019年我镇共实施了16个道路建设项目，全长47.155公里，总投资2494.8743万元，全部完成立项审计、勘察设计、预算评审、招投标和竣工验收。完成结算审计的有9个、未完成的有7个，完成资料归档的有9个、未完成的有7个。

（一）强化领导，落实责任

为做好省委第二巡视组巡视广安反馈意见整改工作，我镇高度重视，庚即召开会议研究，制定整改方案，成立领导小组，明确分管领导和业务人员，具体负责日常工作，落实责任，分工负责。严格做到各尽其责、各司其职、查漏补缺、有错必纠，对照整改方案逐条整改。紧紧围绕省委第二巡视组巡视广安反馈意见和整改工作要求，梳理出所有的整改事项，建章立制，确保整改工作顺利实施。

监督检查方面，对已发现的问题，领导小组适时对问题整改进度进行监督检查，针对整改突出问题，制定整改措施、明确整改时限。对整改不力、敷衍塞责的，严肃追究相关责任人的责任。

（二）整改情况

1.通过自检自查发的问题

一是有7个公路建设项目未结算审计；二是有7个公路建设项目的资料我镇未完全归档。

2.整改进度

第一项已联系施工单位，要求在2020年3月底完成结算审计；第二项资料归档将在施工单位完成结算审计后立即开始。

（一）强化政治建设，严明党的纪律。深入学习党的十九大报告，学习习近平总书记系列重要讲话精神，切实加强党的建设和队伍建设，加强理想信念教育，加强干部职工队伍管理，增强“四个意识”，巩固对党忠诚的政治功底，始终把纪律规矩放在第一位。

（二）突出责任担当，落实责任主体。牢固树立党领导一切的要求，强化党委的领导核心作用，坚持从党委班子做起，从领导干部做起，坚持以上率下，带头抓作风抓落实，站在对党负责的高度，坚持抓好各项社会事业发展。

（三）强化政治担当，抓好问题整改。以省委第二巡视组巡视广安反馈意见整改工作为契机，全面加强党的建设、组织建设、制度建设、队伍建设，形成长效机制，进一步强化责任意识，扎实抓好本轮巡察发现问题的整改和责任追究，防微杜渐，举一反三，切实提高党委、人大、政府领导班子的履职能力。

整改提高阶段“回头看”工作小结十三

根据《关于召开巡视整改专题民主生活会的通知》（许组文[2018]98号）通知要求，以认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，全面贯彻落实党的十九大各项决策部署为主题,深入学习贯彻习近平总书记在中央政治局民主生活会上的重要讲话精神，牢固树立“四个意识”，以中央政治局为标杆，自觉主动向党中央看齐，聚焦会议主题,扎实做好学习研讨、谈心谈话、开展批评和自我批评。现将我校党支部召开巡视整改专题民主生活会的有关情况报告如下:

按照市、区委统一部署，党支部班子成员在加强学习教育、广泛征求各方面意见的基础上，加强了相互间的谈心谈话，认真开展批评与自我批评，主要负责同志亲自撰写对照检查材料，为召开一次高质量的专题民主生活会奠定了坚实的基础。

(一)认真组织开展学习教育，进一步提高思想认识水平。会前，学校党支部深入学习党的十九大和许组文[2018]98号精神，深刻认识新形势下加强和规范党内政治生活、加强党内监督的重大意义，切实增强党内政治文化建设、从严从实开好民主生活会的思想自觉和行动自觉。

(二)广泛征求意见建议，认真查摆存在的问题。广泛征求党组织、党员群众和党代会代表等方面的意见，并分别向领导班子和党员领导干部本人反馈，主要负责同志主持召开征求意见座谈会。我们对征集到的意见建议进行了认真梳理和分析研究，为下一步查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制奠定了基础。

(三)认真开展谈心谈话，进一步增进了共识。根据工作安排，党支部认真开展了谈心谈话，主要负责同志与班子成员逐一进行了谈心，班子成员之间、班子成员与分管部门负责同志之间也相互进行了谈心。通过敞开心扉、坦诚相见地相互谈心，班子成员之间、班子成员与分管部门负责同志之间相互沟通了思想、增进了了解、取得了共识，真正做到了“六个谈透”，并列出了谈话清单。

(四)认真撰写对照检查材料，进一步提高认识，查找问题，明确整改方向。党支部深刻进行党性分析，检视党性修养的差距。班子成员自己动手撰写发言提纲。

经过认真充分地准备，8月26日，学校党支部召开了专题民主生活会。专题民主生活会的议程共有4项:第一项，由党支部书记丁华伟同志代表支部班子作对照检查。第二项，党支部班子成员分别作对照检查、开展批评和自我批评。每位班子成员作完对照检查后，班子其他成员对其提出批评意见和建议，之后本人对班子其他成员提的意见和建议作表态发言。会上，班子成员本着对同志高度负责的态度，坦诚而又严肃认真地开展了批评和自我批评。经过查找，在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、认真执行党中央决策部署和上级党委决议决定、对党忠诚老实、担当负责，攻坚克难、纠正“四风”不止步、严格执行廉洁自律准等六个方面，有的同志认为存在学风浮的问题，学习不够经常、不够深入、不够系统，自觉学习的氛围不够浓厚。工作上有时存在着作表面文章的问题，提出口号多、规划多、工作部署多，但措施不过硬，抓落实的力度不够。有的同志认为文风不正的问题一定程度上还存在，对上级文件学习不深、理解不透，照抄照转上级文件，结合实际不够，缺乏可操作性。有的同志关心干部职工的工作多一些，对干部职工的思想、生活和进步关心不够，同干部职工沟通交流较少，为干部职工解决实际问题少。有的同志认为自己进取意识不强，缺乏干事业的气魄，缺乏争创一流的精神，工作投入精力少，标准要求不高。有的同志认为自己改革创新精神不强，工作新思路、新办法不多，推动工作、解决问题的能力不强，面对问题存在畏难情绪。有的同志认为自己担当意识不强，工作上不愿负责、拈轻怕重。

    对以上存在的问题，班子及所有党员进行深刻的反省和全方位的剖析，这些问题的产生虽然有些客观原因，但主要是自身主观原因造成的，主要原因有：

    放松政治理论学习。政治理论学习和业务学习不够主动，不够深入，理论修养有待提高。

    为师生服务的宗旨有所淡化。还没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为师生服务的公仆意识，密切联系群众不够，缺乏虚心向人民群众学习的思想。

    党性修养有待加强。总感到自己受党教育多年，加之多年的工作锻炼，在理想和信念方面也不会出什么问题了，而实际上存在着以事务工作代替政治和党性锻炼，使自己的党性修养减弱了，对自己要求放松了。致使工作有时不够深入，满足于完成分管工作，满足于面上不出问题，创新意识淡化，忽视了工作的积极性、主动性、创造性。

    纪律观念有所弱化。在执行政治纪律、组织纪律上不够坚定不够到位，执行各项规章制度不够严格。

经过严格认真自查反思，没有存在信仰宗教、搞封建迷信等情况；没有组织，也没有参与牌友圈、球友圈、酒局圈、校友圈等圈子活动；在工作中没有跑风漏气，说情打招呼的情况；更没有违反规定题词题字等现象。

专题民主生活会后，学校党支部认真抓好各项整改措施的梳理、落实工作，进一步固化专题民主生活会的成果，努力把民主生活会取得的成果，转化到促进干部职工精神面貌的根本转变上来，转化到教学持续健康发展的轨道上来。

加强理论学习和业务知识的学习，提高自身思想素质和业务能力，切实把理论学习作为自己的第一需要，把理论学习与自身的工作实际有机结合起来，自我加压，勤于思考；同时坚持加强业务和专业知识的学习，尤其是教育教学和人才培养模式改革、实验室建设等领域，不断丰富自己的知识内涵，开拓视野，扩展知识面。

    认真审视自身的工作作风，深刻查找差距、正视缺点和不足，从自己做起，从现在改起，端正言行，清洗思想和行为上的灰尘。

    牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，真正树立一切为了学校发展、一切为了学生成长、一切为了教学的服务意识，不断提高服务意识和能力。坚持调查研究，做到不应付、不流于形式，脚踏实地，切实了解师生中存在的问题，想办法、出主意、解决问题，急师生所急，想师生所想，以师生满意为唯一标准。

    进一步坚定正确政治方向，增强“四个意识”。要始终坚定正确的政治方向，自觉维护党中央权威，做到思想上坚决拥护、政治上坚决维护、组织上自觉服从、行动上坚决看齐。要增强政治意识，自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要增强大局意识，始终站在党和国家大局上想问题、办事情、作决策。贯彻新发展理念，确保政令畅通，确保各项决策部署落地生根。要增强核心意识，在思想上深刻认同核心，组织上自觉服从核心，行动上坚定紧跟核心，确保各项工作始终沿着正确的方向前进。要增强看齐意识，始终如一向以习近平同志为核心的党中央看齐，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。。

要加强自身道德修养，树立正确的利益观、荣辱观、道德观、人生观，追求积极向上的生活情趣，带头弘扬社会主义道德风尚，坚决抵制歪风邪气，始终做到清正廉洁，认真剖析发生在自己身边的不廉洁案件产生的原因，自觉与各种不廉洁现象作斗争，带头树立高度的责任感和敬业精神，尽心尽力把工作做好。

要严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度，班子成员带头开展经常性的批评与自我批评，敢于动真、碰硬，及时解决思想、工作、作风方面存在的不良倾向和问题。要全面落实党风廉政建设责任制，定期分析党风廉政建设形势，坚持日常教育、专题教育和警示教育相结合，推进党风廉政建设工作常态化。要加强有效监督，坚持阳光用权，落实党务公开、政务公开、财务公开相关制度要求，进一步明确权力的幅度和依据，使领导班子成员习惯在监督的环境中工作、在公开透明的条件下行使权力。

整改提高阶段“回头看”工作小结十四

根据县委巡察工作的统一部署，2019年8月9日至11月21日，县委第四巡察组对我局党组进行了巡察，2020年1月3日将巡察意见向我局进行了反馈，并提出了整改要求。根据党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

巡察组反馈意见以来，我局党组以严肃认真的态度，立马行动，夯实责任，真抓实改，认真研究部署巡察整改工作，听取整改进展情况汇报，协调解决工作中出现的问题。制定《博罗县交通运输局党组落实县委巡察反馈意见整改方案明细表》，明确责任领导和责任股室，并明确整改措施和下来方向。局党组班子全体成员按照责任分工对号入座，主动认领，牵头研究措施、督促落实、带头整改，督促牵头部门和各责任部门如期完成整改任务。对整改不力的问题，坚决“回炉”补课，直到整改到位为止，真正做到一抓到底、抓出实效。

（一）党的政治建设方面

1.针对“四个意识”不强，政治站位不高，落实中央和上级决策部署不到位的问题。一是2020年7月，我局通过党组研讨启动了《博罗县综合交通运输体系规划（2020-2035年）》工作，继续开展《博罗县新一轮县域公路网规划》、《博罗县公共交通线网规划及配套政策研究》等专项规划工作。二是严格落实学习制度，形成常态化、制度化学习机制。

2.针对“党组议事规则不清，党的领导核心作用发挥不充分”的问题。一是制定《博罗县交通运输局党组议事规则》。按照议事范围、议事程序、议事要求推进局党组议事决策科学化、民主化和制度化。二是坚决执行集体决策事前备案登记制度。三是制定《博罗县交通运输局会议制度》。

3.针对执行民主生活会和理论中心组学习制度不严格，存在简单应付现象的问题。一是严肃民主生活会的政治性和原则性。切实把开好民主生活会当作是增进班子团结、提高班子凝聚力的重要手段，旗帜鲜明地在民主生活会中讲政治、讲原则。二是制定《博罗县交通运输局党员领导干部谈心谈话制度》。三是制定“2020年博罗县交通局党组中心组理论学习计划”，明确学习纪律、学习强度和学习方式。四是强化主动意识，安排专人负责及时跟进学习进度，完善学习台账，做好学习记录，切实做到中心组学习台账、学习记录与党组会记录保持一致。

4.针对开拓创新和主动作为意识不强，攻坚破难和用于担当不足的问题。一是在班子内部旗帜鲜明地讲原则、讲纪律，坚决反对一切“好人主义”，强化制度刚性设计和制度执行力建设，切实用制度管住“人权事”。二是修订《博罗县交通运输局财务管理制度》。

5.针对局党组班子对意识形态工作的重要性认识不足，责任目标不清晰的问题。一是制定《博罗县交通运输局党组意识形态工作责任制实施方案》，全局对落实意识形态工作进行深入部署，全力抓好意识形态工作责任落实。二是制定《博罗县交通运输局2020年教育培训工作方案》，积极引导全体党员利用学习近平台进行学习，征订《习近平在厦门》、《习近平在宁德》等书籍，加强党员干部的思想政治学习。

（二）党的思想建设方面

针对对群众关注的共性和热点问题重视不够、处置不力的问题。一是制定《博罗县交通运输局信访工作制度》。二是成立信访工作领导小组，对信访维稳工作形成常态化工作机制。

（三）党的组织建设方面

1.针对党建工作责任落实不到位，基础工作不扎实的问题，一是召开党组会和局党务工作会议，专题研究党建工作计划、规范党组织设置等党内工作。二是积极开展党建自查工作，强化党务干部队伍的业务水平。三是强化对群团组织建设。四是组织到一线基层部门开展慰问活动。四是积极开展党建调研工作，下发《基层党组织执行“三会一课”制度情况统计表》，并对检查情况进行通报，强化了党建监督检查力度。五是组织开展了新闻宣传和信息报送工作会议暨信息员培训班，增强了业务知识的理解和掌握。

2.针对组织生活制度执行不严不实，与《党章》的要求存在明显差距的问题。一是研究建立了党内生活请销假制度，严抓党员组织生活会的参会率，要求各支部要对长期不参加组织生活会的党员进行登记，并按党章要求进行处理。二是强化学习，要求全局各级党组织及党员领导干部应知应会政治理论知识开展学习，做到内化于心，切实提高思想认识。三是强化指导，定期检查各党组织“三会一课”资料台账，及时研究党组织设置，配齐配强党支部班子；研究探讨老党员组织生活的开展。四是强化会议记录的培训与指导，组织专题培训会，特别要加强对下属事业单位党务工作队伍的培训与指导，规范党支部会议的记录工作。

3.针对党内组织生活不严肃，党支部头雁效应未能发挥的问题。一是选优配强党务干部队伍，优先把能力强、责任心强的干部选进党务干部队伍；加强党务干部队伍培训培养,全面提高党务干部政治素养和业务水平。二是安排专人负责党员活动，建立党员活动工作台账，积极组织形式多样党员活动，做好各项活动工作安排，将党员参加的每次活动都编写工作简报，并上传官方网站进行宣传。三是严肃党内政治生活，加强党员日常管理，落实谈心谈话制度，进一步发挥党组织书记的“头雁”作用。

4.针对干部队伍建设滞后，干部选拔任用程序不规范的问题。一是结合机关事业单位机构改革及本单位实际工作需要，按照《党政领导干部选拨任用工作条例》，及时充实干部队伍配备，按照《党政领导干部选拨任用工作条例》，做好干部轮岗交流工作，同时深入开展自查工作,对任免干部工作材料及时归档，做好干部选拨任用全过程纪实管理工作。二是制定了“2020年博罗县交通运输局干部教育培训计划表”。建立网上和线下培训相结合的培训方式，加强培训力度，定期抽查学员尤其是年轻干部的学习进度和效果。

5.针对人事管理工作不严格，干部职工混岗现象突出的问题。一是依法落实编外人员清退清理，制定临聘人员清退方案，并做好相关劳动补偿，如因实际工作需要编外人员完成，拟通过政府购买服务的形式采购，禁止一切直接从社会上选聘编外临工的行为。二是深入开展自查工作。结合实际情况，摸清岗位及编制情况，理顺混岗人员。有关人事借调经局党组研究决定，及时为借调人员办理好借调手续，并归档。三是加强岗位管理。坚决执行“三定”方案安排，加强和善于在编制内部培养和任命岗位型人才，打造部门再生力量。

（四）党的作风建设方面

1.针对落实中央八项规定及其实施细则精神有差距。一是结合纪律教育学习月活动，定期向局机关各部门、下属事业单位及各级党组织印发《中央八项规定80条清单》等相关资料和文件。二是制订《博罗县交通运输局落实中央八项规定禁止事项执行清单》，进一步明确禁止事项，将执行中央八项规定项目开支把关嵌入局财务开支审批流程之中。三是制定《博罗县交通运输局督查与清理违规发放津补贴工作方案》。对全局进行一次全面梳理，以杜绝发放各类违规津贴、奖励金。

2.针对行业管理粗放，行政效能偏低，以罚代管现象突出的问题。制定了《博罗县交通运输局交通运输行业执法整改实施方案》。进一步完善工作制度，针对近5年内交通运输企业常见违法行为进行汇总，形成目录清单，及时跟踪处理，预防类似违法行为的发生。

3.针对行政执法程序不规范，各执法不严、违法未究问题情况。一是修订《博罗县交通运输局行政执法责任制制度》、《博罗县交通运输局执法过错责任追究办法》。落实责任倒查机制，压实各级主体责任。二是制定《博罗县交通运输局行政处罚重大案件集体讨论制度》。建立了执法重大案件工作台账，登记跟踪重大案件的基本情况、集体讨论的会议纪要、签到表等，及时督促负责执法处理的部门在规定时间内对案件进行处理。三是针对违法案件罚款收缴不到位，已组织执法人员对所有案件进行核查，细化任务，明确责任，具体到岗到人，一一对应，并严格履行执法程序，做到告知、取证及查处等正常流程。四是修订《博罗县交通运输局行政执法责任制规定》和《博罗县交通运输局稽查和处罚工作管理规定》。切实加强执法人员培训指导。组织执法人员召开工作会议，重点学习执法工作新流程，熟练掌握执法工作的规范化，进一步提高业务水平。目前对于部分因车主未及时处理的案件，已严格按照规定将其录入国家企业信用信息公示系统,并且按照司法权限将该批案件移交恵城区人民法院强制执行。

4.针对履行机动车维修企业监管职责不力，存在不作为现象的问题。一是成立专项工作领导小组,制订工作实施方案,同时围绕治理目标,深入机动车维修业户,迅速排查辖区内机动车维修企业（经营业户）的情况，摸清机动车维修企业（经营业户）的底数，对未有经营许可证的维修企业按相关要求对其进行查处。二是对已备案的维修经营者，进行监督检查，对违规行为情节严重的，依法责令其停业整顿。对未取得机动车经营备案,非法从事机动车维修经营或超越许可事项,非法从事机动车维修经营的，由交通执法大队依法依规处理。进一步完善相关制度措施,建立健全长效的事中事后监管机制。目前专项整治工作取得一定成效，下来会继续推进，全面落实好机动车维修市场的管理。

5.针对对历史遗留问题长期未做处理，财政资金存在流失风险的问题。一是整理全局具体借款人员，形成目录名单，对相关人员进行提醒谈话，规定借款人在限定时间内还款。对未能在限定时间内还款的借款人我局将从其个人每月工资中扣除部分借款费用，直至还清；对于因借款人死亡等特殊因素导致借款无法收回的，由财审股提出申请进行销账。二是制定《博罗县交通运输局所属企业政企分开工作实施方案》。按照县政府和有关部门要求，已完成划转四家企业到县工交资产经营公司。

6.针对“一岗双责”意识不强，对党风廉政建设工作重视不够的问题。一是将党风廉政建设摆进党组重要议事日程，研究部署党风廉政建设工作，制定并签订了《党风廉政建设责任书》，做到与党建工作同研究、同部署、同落实。二是在党组会议上，组织学习违法中央八项规定精神和形式主义官僚主义典型问题案例，以案释纪，强化纪律意识。召开专题工作会议，传达布置省巡视巡查有关工作要求，严格执行上下班制度和请销假制度，严格规范“八小时”以外自身行为。三是党组集中学习李克强总理在国务院第三次廉政工作及十二届市政府第四次廉政工作会议精神。组织开展了以“严守政治纪律，践行两个维护”为主题的廉政宣讲活动，通过观看警示片、主题宣讲等形式，促进全局党员干部强化党性修养，增强政治意识，营造风清气正的政治生态。

（五）党的纪律建设方面

1.针对干部职工日常管理工作不严格，请休假制度流于形式的问题。一是强化机构设置监管和追责。二是全面提升考勤质量，实现考勤监督全覆盖、无死角。三是是全局干部职工严格按照《干部职工带薪年休假审批表》和《博罗县交通运输局请假审批表》的要求，填写审批程序，审批表交由局人事教育股备案登记，对于其中不合格的审批表将退回重填。四是局人事教育股定期对全局请休假情况进行汇总，对于违规请休假的员工将按照相关规定进行处理，并进行通报。

2.针对执行财经纪律不严格，财务管理不规范问题丛生的问题。一是修订完善了《博罗县交通运输局财务管理制度》，为财务管理提供制度保障，要求按照制度执行。二是组织召开全局财务整改工作会议，全局财务人员参加了会议，重点讲解开支规定和报账相关的要求，规范财务管理审批的各项流程，进一步把好财务开支审批关。三是全面实行公务卡使用制度。四是修订《博罗县交通运输局政府采购制度》。严格按照采购制度落实列入政府采购目录的商品或服务项目。

（六）党的反腐败斗争方面

1.针对未严格执行预结算审核制度，工程项目存在较大管理漏洞和廉政风险的问题。一是成立由党组书记为组长，相关分管领导为副组长的工程项目审批管理工作领导小组，负责统筹、协调、指导工程项目造价估(预)算审批、建设过程跟踪和峻工验收结算等业务。二是制订博罗县交通运输局关于加强财政投资项目工程预算、博罗县交通建设资金使用监督管理暂行办法规章制度，进一步加强工程预算审核、验收结算审核等管理，切实规范工程造价管理，有效堵塞工程管理漏洞。

2.针对存在个人借款超过三个月仍未归还现象的问题。一是建立借款工作台账，制定个人借款明细表。二是对具体借款人员进行提醒谈话，规定借款人在限定时间内还款。对未能在限定时间内还款的借款人我局将从其个人每月工资中扣除部分借款费用，直至还清；对于因借款人死亡等特殊因素导致借款无法收回的，由财审股提出申请并按有关规定进行销账处理。

3.针对对下属单位监管缺失。存在较大廉政风险的问题。一是加强与县公共资源交易中心工作协调，及时收集工程招投标的有关资料，严格按照工程项目发包流程进行办理，并做好备案台账，及时掌握工程具体情况。二是组织召开了全局财务整改工作会议，全局财务人员参加了此次会议，会上重点讲解了局下属事业单位会计制度存在问题、整改措施及工作要求。三是修订《博罗县交通运输局财务管理制度》、《博罗县交通运输局固定资产管理制度》、《博罗县交通运输局政府采购制度》等。从预算、现金、收入支出、固定资产、票据、合同协议等方面全面加强全局及所属事业单位的日常财务事务管理，规范日常管理行为，防范和化解局属事业单位的财务风险点，确保事业单位健康有序发展。四是编写关于博罗县交通运输局“行政事业单位资产”整改的函。五是根据县编办有关经营性事业单位改革文件，局下属经营性事业单位正在按要求办理相关改革业务。

针对以上问题及其产生的原因，我局党组进一步提高政治站位，强化“四个意识”，全面抓落实，深入推进基层党组织建设，不断强化党的核心领导力，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，切实提高基层党组织的凝聚力、战斗力和号召力。

下来，在抓好集中整改的同时，我们要举一反三，深刻反思、认真剖析问题产生的深层次原因，找准体制机制上的“症结”，建立长效机制，坚持标本兼治，加强制度建设，切实把落实整改作为改进作风、推动工作、加快发展的重要动力和实际行动，要把落实整改的过程与具体职能工作相结合，着力推动我局工作再出新成绩。

整改提高阶段“回头看”工作小结十五

按照省委统一部署，省委巡视组对市委进行了巡视并反馈了意见。现将我市整改情况汇报如下。

省委巡视组反馈意见客观公正地指出我市存在的突出问题，具有很强的针对性和指导性，符合我市实际。市委严格按照反馈意见和整改要求，坚持高标准、严要求，全力做好各项整改任务的推进落实，确保整改工作取得实效，推动全市经济社会各项工作再上新台阶。

一是高度重视整改工作。接到反馈意见后，我市迅速行动，组织召开市委常委会会议认真学习省委巡视组反馈意见，对巡视反馈意见全盘接受，全面认领，并将巡视整改工作作为推进全面振兴全方位振兴的重大契机，举全市之力推进整改落实。市委常委班子、市人大党组班子、市政府党组班子和市政协党组班子分别召开巡视整改专题民主生活会，对照巡视反馈意见查摆剖析自身存在的问题，引领全市党员干部反躬自省、净化灵魂，唤醒责任、激发担当，变压力为动力，积极主动抓整改、促提升，推动全面从严治党持续向纵深发展。

二是压实整改工作责任。市委成立了巡视整改工作领导小组，市委主要领导任组长，认真履行第一责任人责任，以身作则，带头抓、亲自管，先后召开1次市委常委会会议、2次专题会议和2次巡视整改工作领导小组会议，就巡视整改工作进行研究部署，推进整改事项落到实处。市级四个班子成员结合自身职责分工，自觉担起整改责任，坚持全面整改和重点整改相结合，在整改落实上集中发力。各乡镇、市直各相关部门各司其职、各负其责，扎实开展整改工作，形成了上下联动、合力整改的工作格局。

三是细化分解整改任务。市委严格对标整改要求，紧扣省委巡视反馈意见，市委主要领导带领市级四个班子成员和各部门主要负责同志全面认领、逐条讨论、反复研究，制定了《巡视反馈意见整改工作方案》，建立了整改工作台账和问题清单、任务清单、责任清单。针对省委巡视反馈问题，逐项提出整改措施，明确牵头领导、责任领导、牵头单位、责任单位和整改时限。同时，根据省委巡视组对选人用人、落实意识形态工作责任制和巡察工作专项巡视检查反馈意见，分别制定专项整改工作方案，形成巡视整改“1+3”方案体系。按照市委统一部署，全市各级党组织认真对照梳理，逐条认领问题，深入推动整改，做到责任到岗、任务到人、要求到位。

四是从严推进整改落实。加强督促检查，敢于碰硬较真，对整改任务实行“挂号”机制，根据整改措施倒排工期，挂图作战，对整改任务实时跟进，完成一件，“销号”一件，确保巡视整改工作全面落实、扎实推进。市委主要领导加强对巡视整改工作的检查督导，定期调度巡视整改工作，对整改工作再部署、再要求、再压实，推动巡视整改工作落地见效。同时，纪检监察部门对整改工作进行跟踪监督，对整改落实不力的严肃问责。

坚持目标导向和问题导向，全力以赴抓好整改落实，工作中既立足当前，从具体问题改起，确保取得阶段性成效；又着眼长远，举一反三，把制度建设贯穿其中，以制度巩固成果。

（一）关于贯彻落实中央重大决策部署和省委工作要求不到位，工作成效不显著方面问题

1.关于推动新旧动能转换迟缓乏力的问题

整改情况：准确把握高质量发展的根本要求，认真贯彻《新旧动能转换重大工程实施规划》，坚持把新旧动能转换作为统领发展的重大工程，制定出台支持企业“高质量发展30条”，推动动能转换持续发力、加速突破。一是切实转变思路观念。召开全市“聚焦高质量·奋力新赶超”大讨论动员会议，开展为期1个月的集中讨论，着眼提升思想境界、拓展工作格局、明晰推进举措，梳理明确亮点工作348项、底线工作309项、拟招引项目170个、重点项目405个、对上争取事项315个，在全市上下形成了加快动能转换、推动高质量发展的思想共识。

二是加快新兴产业崛起。持续推进新经济发展，努力做大增量，成立新能源汽车、新材料、装备制造3个产业发展服务中心，着力构建“六个一”工作推进体系。经过积极争取，16个省级、市级重大重点项目加快建设，引进新能源汽车、新材料等产业链项目9个。三是加快推动转型升级。重视发挥骨干企业引领作用，全面推动新一轮高水平技术改造，扶持龙头企业向数字化、网络化、智能化方向发展，计划新上一批新动能项目，实施重点技术改造项目85项，完成投资24亿元。

2.关于招商引资项目“烂尾”问题突出的问题

整改情况：强化以人民为中心的发展理念，聚焦梳理确定的历史遗留问题项目，深入实施集中攻坚行动，用改革思维、担当勇气推进问题化解。一方面，依法依规加快现有问题项目破解。建立问题化解工作体系，制定出台《问题项目化解专项行动实施方案》，成立市问题开发项目化解工作领导小组，52个项目全部落实市级领导包靠，并建立问题项目动态管理台账，逐项落实化解措施、逐项销账清零，已完成化解和基本完成化解项目28个。另一方面，搭建招商引资“防火墙”。建立重点项目评估联席会议、“双招双引”项目六人小组决策、项目落地分级负责等工作机制，聘请第三方对拟引进项目实施综合评估，“六人小组”依据评估结果，对是否承接、落户具体区域等进行把关研究，降低招引和投资风险。

3.关于防范化解重大风险压力较大的问题

整改情况：坚持底线思维、稳字当头，把防范化解重大风险作为首要任务、摆在突出位置。一是防范化解政府债务风险。依托全口径政府债务监测平台，完善政府债务和政府隐性债务统计报告制度，强化监测分析研判，掌握实时动态数据。二是全力抓好安全生产。持续开展安全生产、重点风险隐患“双整治”行动，重点整治危险化学品、建筑施工、道路交通等行业领域，成立检查组193个，检查企业1339家，排查各类安全隐患2992项，已全部完成整改，全市安全形势平稳。三是创新“1+6+n”“安责险+双体系”事故预防服务模式。开展安全生产“大数据”“人工智能”技术培训，1家企业完成验收、6家企业网上运行，近3000人具备“系统性风险及危害辨识、针对性风险及危害管控”等安全技能，全面提升本质安全水平。狠抓小微企业双体系建设运行，以省级标杆企业为引领，分行业创建16家双体系建设标杆企业，边创建、边推广，已在20家企业全面铺开，6家完成创建。

4.关于脱贫攻坚工作压力传导层层递减的问题

整改情况：聚焦高质量打好打赢脱贫攻坚收官战，压实政治责任，抓实关键举措，以更高标准、更严要求巩固脱贫成效、提升脱贫质量。一是压实脱贫攻坚政治责任。深入开展脱贫攻坚问题清零和质量提升“两项行动”，严格落实“五级书记抓扶贫”责任，市委书记带头两次遍访15个省定扶贫工作重点村，镇（街、区）党（工）委书记、村支部书记全面遍访贫困户。二是强化问题排查整改。组织开展一次培训、一次考试、照一张全家福“三个一”活动，对全市2051名“三个责任人”进行责任落实培训，向脱贫攻坚发起总攻。创新全方位排查与双随机督查机制，成立脱贫攻坚专项督查组，市委书记带队开展“双随机”督导，对问题排查整改全面“回头看”，倒逼排查到边到沿。三是开展脱贫质量和群众满意度“双提升”行动。在全面落实政策基础上，创新开展一条扶贫小道、一支送医送药队伍、一个洁居工程、一站式结对帮扶、一张全家福、一个二维码、一场听证评议“七个一”活动，为贫困户集中改造提升家居环境，群众满意度持续提升。四是全面提升扶贫项目实效。落实产业扶贫项目“双包靠”机制，制定出台《财政专项扶贫项目管理实施办法》《扶贫项目资产管理办法》《财政专项资金项目资产确权工作流程》，全面完成扶贫项目资产确权工作，并录入农村“三资”管理平台。

（二）关于贯彻落实习近平生态文明思想不到位，环境保护工作有差距方面问题

5.关于落实中央、省环保督察整改不坚决的问题

整改情况：坚持把环保督察反馈问题整改作为贯彻落实习近平生态文明思想、树牢“四个意识”、做到“两个维护”的政治检验，坚决扛起环保督察反馈问题整改政治责任，不讲条件、不打折扣、不搞变通，全力推进反馈问题整改工作，全面提升生态文明建设水平。一是持续推进上级环保督察反馈问题和交办信访件整改。结合省委巡视反馈问题开展集中攻坚，对已完成整改的问题和信访件，组织开展“回头看”，查漏补缺、防止反弹；对仍在持续推进的长期整改任务，进一步明确整改时间节点、阶段目标任务，定期调度、加强督办；对整改进度滞后的问题，启动问责调查。二是健全市级环保督查调度机制。成立燃煤污染防治、扬尘污染防治、农业农村污染防治等专业委员会，负责调度推动、督促落实。充分发挥积分制考核督查办法指引作用，对重视程度不够、措施不得力、未按序时进度完成的，专项督查督办、加倍扣分；对拒不整改的启动问责程序，严肃追究相关人员责任。三是强化人大政协环保监督。市人大常委会通过听取报告、执法检查、专题询问、代表视察等方式，政协常委会通过提案、委员视察等方式，加强对各级各部门履行环保职责情况的监督。

6.关于环保设施建设管理不到位的问题

整改情况：坚持问题导向，强化硬件建设与软件管理“双到位”，着力加强环保设施建设运行管理，加快市生活垃圾无害化处理场、阳光固废处置中心、中节能绿色生态产业园等环保项目建设。针对巡视反馈的市生活垃圾无害化处理场问题：一是委托专业公司对市生活垃圾无害化处理场进行重新环评和排污许可手续办理。二是聘请两家企业对积存渗滤液完成处理，处理后的废水均达到《生活垃圾填埋场污染物控制标准》《污水排入城镇下水道水质标准》；浓缩液和污泥处理设备已完成安装。三是进一步配备提升监测实验室、除臭设施和甲烷、硫化氢检测仪器等设施设备，已完成沼气收集系统安装等项目，并严格按要求对填埋场进行异味消杀，有效消除垃圾异味。委托专业公司每日对水、气、声等项目进行专业监测，各项指标保持正常。

7.关于水污染防治治标不治本的问题

整改情况：牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，扎实推动水污染防治攻坚，持续提升水环境质量。一是加快污水处理厂提标改造。召开全市水污染防治工作调度会议，制定《污染防治攻坚战及环保问题整改责任清单》，明确具体责任单位及完成时限，进一步压实涉水企业、污水处理厂主体责任，督促企业加强污水处理设施运行管理。二是加大水污染整治力度。严格落实“河长制”“湖长制”，实行“一河一策”，扎实开展河湖“清四乱”常态化、规范化专项行动，累计开展河湖巡查暗访32次，发现各类问题25处，已全部完成整改。三是加强涉水企业监管。对园区内重点涉水企业，全面推行“一企一井”“一厂一井”，涉及的14家涉水企业已严格按照标准，全部完成建设任务。采用随机抽取执法人员、随机选取检查对象的方式，不定期以夜查、凌晨突击检查等方式，进一步规范涉水企业行为，加强污水处理设施运行监管，河流断面基本稳定达标。

8.关于养殖污染治理不彻底的问题

整改情况：坚持规范治理和科学发展并举，通过多措并举、综合施治全力解决养殖污染问题。一是大力发展标准化规模化养殖。加快推进养殖场改造提升工程，实施畜禽粪污资源化利用项目，对新建、改扩建养殖场全部配套粪污处理设施。二是扎实开展养殖污染专项治理。制定《畜禽规模养殖场粪污资源化利用情况检查工作方案》，对全市规模养殖场粪污处理设施进行检查验收；制定《畜禽粪污资源化利用提升行动年度任务目标》，对村庄及其周边500米范围以内畜禽养殖污染进行综合治理。

（三）关于维护群众利益、解决群众关切不到位，部分单位和干部不担当不作为现象比较突出方面问题

9.关于宗旨意识淡薄、干部担当意识不强的问题

整改情况：严格落实中央《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的实施意见》，大力倡导“盯着干、快干、干好”工作作风，强化“担当、协同、高效”意识，坚持正向激励、反向约束，推动干部敢担当、善作为。一是创新重点工作积分制考核督查办法。实行重点任务量化赋分、工作成效定期评价、积分成绩月度排名通报，既考部门单位和镇（街、区），又考部门单位和镇（街、区）领导班子成员，引导激励各级各部门担当作为、攻坚克难。二是突出反面警示约束。持续开展形式主义、官僚主义问题专项整治，坚持问责和监督相结合、集中清和时常扫相结合，严抓、深抓、长抓、常抓。三是加强干部宗旨意识教育。把理想信念宗旨教育作为思想建设的首要任务和干部教育培训的重要内容，纳入党校干部培训和理论中心组学习。利用“云课堂”，举办党员进党校和新任科级干部培训班2期，培训党员1789人。积极引导全市广大党员干部参与包靠企业、贫困群众等工作，切实把宗旨意识落实到行动上。四是深化改革创新。召开全市部门间办事流程再造工作部署培训会议，制定《部门间办事流程再造工作实施方案》，梳理确17个部门办事事项清单82项，压减办事时限和申请材料30%。开展部门运行流程再造试点，9个部门先期推进，编制部门运行流程再造事项清单96项，推动部门内部流程扁平化、部门间流程协同化、部门上下流程贯通化。创新推进“一件事一次办”改革，13项主题式服务事项的申请材料平均减少68%，办理时限平均压缩54%。

10.关于教育领域问题较多，群众反映比较强烈的问题

整改情况：坚持问题导向、目标导向，持续推进教育均衡发展，努力办好人民满意教育。一是统筹优化教育布局。制定《城镇居住区配套幼儿园规划建设工作实施方案》《中小学幼儿园布局规划》，科学拟定城区义务教育学校招生方案，合理划定招生片区，计划新建1所城区小学、新建改扩建13所城区幼儿园，调整1所街道小学纳入城区公办学校招生片区管理，最大限度满足群众上学需求。强化招生信息解读，提前发布城区招生政策，引导家长对子女入学形成合理预期。二是创新资源共建共享格局。实行中小学、幼儿园学区制管理，10个镇（街、区）每所小学对应设立学区幼儿园，以学区为单位实行幼儿园一体化管理。分区域、分学段创新组建12个中小学、幼儿园发展合作共同体和3对城乡初中教育联盟，推动联盟校、共同体内优质资源共建共享。三是全面规范民办学校办学行为。制定出台《民办学校办学行为风险清单》，建立全市校外培训机构负面清单，加强民办学校年检、信誉等级评价工作，规范招生宣传，严格民办学校、校外培训机构招生行为。建立全市统一报名、招生、录取平台，实行统一平台报名、统一摇号派位、统一由教育部门组织实施、统一均衡分班“四个统一”，推进义务教育均衡发展。建立完善民办学校教师工资保障机制，纳入校长职级制考核，确保工资及时足额发放。

（四）关于贯彻党的组织路线不到位，干部任用管理、基层党建工作有待加强方面问题

11.关于党内政治生活不够严肃的问题

整改情况：坚持把党的政治建设摆在首位，严格对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》要求，完善相关制度规定，旗帜鲜明讲政治强政治，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。一是规范完善议事规则和决策程序。将各级各部门执行“三重一大”事项决策制度情况纳入党风廉政建设责任制考核和派驻机构日常监督，强化监督检查，确保议事决策规范化、制度化。认真落实《中国共产党党组工作条例》，市直各部门（单位）党委（党组）结合实际制定和完善党组工作规则，规范召开党组会议，确保按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则对“三重一大”等事项作出决策。二是严肃党内政治生活。严格落实民主生活会报告个人重大事项以及个人接受组织谈话函询情况说明有关规定。制定《关于召开以巡视整改为主题的专题民主生活会的通知》，市委常委会带头，市镇两级领导班子召开巡视整改专题民主生活会，各级领导班子全面对照检查，主动认领问题，认真查摆剖析，批评与自我批评开诚布公、直指问题，达到了红脸出汗、推动工作的目的。三是强化制度建设。制定《关于加强新时代全市党建工作的意见》及7个领域配套实施方案，出台《市直机关党建工作要点》，召开全市组织工作推进会议和机关党建工作推进会议，健全完善全市各领域党建工作责任体系。四是加强监督检查。将严明政治纪律和政治规矩落到具体人、具体事上，全面审视、优先查处。

12.关于干部工作从严从实有差距的问题

整改情况：坚决贯彻落实新时代党的组织路线，切实做好干部培养、选拔、管理、使用工作，提升选人用人工作水平。一是严格规范选任工作程序。对全市领导班子和干部队伍建设情况进行全面分析研判，利用年度考核、日常调研等方式，加强对干部队伍的了解，统筹班子结构和工作需要，合理安排干部调整频次、人数。对全市在试用期内和处理处分影响期内的干部进行统计，建立工作台账，随时调整完善。在干部调整时，严格执行有关规定，对台账中的干部设置调整“红线”，避免干部调整随意性。认真落实《党政领导干部选拔任用工作条例》及相关配套文件，严格按照《条例》规范指导工作，切实做到执行标准不走样、履行程序不变通。进一步修改完善推荐考察干部的工作流程，明确具体环节、具体事项相应的责任人、具体职责和风险点，形成干部选任工作“责任闭环”。二是严格规范干部档案管理工作。严格执行干部档案任前审核要求，建立干部任前审核工作台账，明确审核程序、审核要点、审核责任人。严格落实档案日常管理各项制度，抓在日常、严在经常、坚持标准、严把入口。开展干部档案专项审核“回头看”行动，坚持从严要求，对涉嫌造假问题，坚决纠正、严肃处理有关人员。三是严肃清理公职人员违规在企业兼职问题。对干部违规出资办企业或到企业兼职（任职）情况，逐一筛查，相关发现问题线索已全部查结。建立规范清理公职人员在企业、社会团体兼职（任职）联席会议制度，健全完善定期督查、责任追究等机制。印发《关于开展机关事业单位人员在企业、社会团体兼职（任职）问题自查清查工作的通知》，各级各部门认真开展自查清查工作，组织党员认真学习有关政策要求。进一步增强纪律意识、规矩意识，坚决杜绝公职人员从事或参与经商办企业的违纪行为，营造风清气正、廉洁高效的工作环境。

13.关于基层党组织作用发挥不充分的问题

整改情况：坚持以提升组织力为重点，突出政治功能，着力加强党组织规范化建设、带头人队伍建设、党员队伍建设，更加有效推动基层党组织全面进步、全面过硬。一是全面加强城市基层党建工作。优化城市社区布局，将原有13个城市社区调整为22个，划分122个城市社区网格，选派268名网格员，及时收集和解决群众诉求，实现党建、综治、应急管理等“多网融合”。摸排在城区居住党员8708名，将信息反馈至党员居住社区，依托网格建立网格党支部，利用物业办公用房、小区共用房等设立网格党群服务站，目前已配备36处。二是全面加强农村基层党组织建设。实施乡村振兴“星火计划”，对40岁以下、高中以上学历青年进行全面摸排，建立828人的村干部后备人才队伍；组织第一书记、市直部门和镇（街、区）党务工作人员142名，组成10支党建服务队，直接到村开展工作，帮助找问题、抓整改、促提升。加大软弱涣散村党组织整顿力度，落实“五个一”帮扶机制，确保年底前完成。三是全力推动村级集体经济增收。出台《“党支部+合作社”模式助推乡村振兴实施方案》，落实财政、土地、人才等扶持政策16条，组建17人“党支部+合作社”导师团队，以“集中授课+座谈交流+实地指导”方式提供服务指导60多人次。举办“红色联盟·乡村赋能”党建引领乡村振兴项目签约启动仪式，发挥党的组织优势和农商银行金融服务优势，设立“乡村振兴专项信贷资金”

30 亿元，促进党建工作与乡村振兴深度融合。

（五）关于贯彻落实全面从严治党战略部署不到位，管党治党不严不实方面问题

14.关于“两个责任”落实不到位的问题

整改情况：坚决贯彻落实新时代党的建设总要求，扛起全面从严治党重大政治责任，一级抓一级，层层抓落实，真管严管，长管长严，推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展。一是狠抓班子自身建设。深入学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党地方委员会工作条例》，全面加强常委会自身建设，带动全市各级领导班子建设。注重以党的创新理论武装头脑，扎实组织开展市委理论学习中心组学习。二是深入开展反腐倡廉警示教育。深刻剖析违纪违法案例资料，先后3次召开全市警示教育大会，从中汲取深刻教训，增强干部不想腐的自觉和不敢腐的震慑，时刻绷紧防腐拒变廉洁弦；组织收听收看《违纪违法典型案件警示录》《殷鉴不远、警钟长鸣》警示教育片，用身边案例揭示违反党规党纪以及职务违法犯罪的严重危害性，进一步增强党员领导干部廉洁自律意识。三是紧盯“关键少数”。把“关键少数”作为日常监督的重点，综合运用约谈提醒、谈话函询等多种形式，坚持问题导向，抓早抓小，提升监督实效。

15.关于党在意识形态领域的领导地位彰显不足，落实意识形态工作责任制不力的问题

整改情况：市委严格落实意识形态工作责任制，牢牢掌握意识形态工作领导权，强化重点领域阵地管理，抓早抓小抓苗头，筑牢意识形态安全“防火墙”。一是严格履行党管意识形态主体责任制。市委常委会先后召开8次会议，专题分析研判意识形态领域情况，结合形势任务提出要求和举措，将意识形态工作与经济建设、政治建设、文化建设、生态文明建设和党的建设工作紧密结合，一同部署、一同落实、一同检查、一同考核。二是严格落实情况报告通报制度。市委深刻认识做好意识形态工作的极端重要性，常委会每年至少两次专题研究意识形态工作，每半年向市委专题报告一次意识形态工作情况，及时报告意识形态领域的重大情况并提出建设性意见。每年两次在党内通报意识形态领域情况，坚决杜绝以工作成绩代替问题分析，切实提高意识形态领域风险防范化解能力。三是严格落实意识形态工作联席会议制度。先后召开4次意识形态工作联席会议，传达学习省委意识形态和宣传思想工作领导小组会议精神，进一步明确联席会议成员单位工作职责，分析研判意识形态领域形势，研究制定工作推进措施，推动部门之间定期沟通、互通信息、加强协作，形成工作合力。及时调整市意识形态工作联席会议成员单位及组成人员，不断加强意识形态工作联席会议制度建设。

16.关于违反中央八项规定精神问题仍然存在的问题

整改情况：严格执行中央八项规定及实施细则精神，以抓好省委巡视指出的具体问题整改为重点，建立整改台账，完善长效机制，推动党风政风持续好转。一是抓好公车使用管理突出问题整改。强化执纪审查，对个别单位公车使用管理突出问题，给予党纪处分3人，组织处理10人。细化预算编制，强化预算约束，严格审批公车更新购置，2021年不再安排公务用车购置预算。加强公车费用公开。建立健全财政内部控制制度，规范公车财务行为，保障公车支出合法合规。二是抓好公车改革不彻底问题整改。截至目前，省委巡视反馈登记在个人或公司名下地参加事业单位车改公车已全部完成集中封存、过户、报废等工作。三是抓好乘坐交通工具超标、办公用房超标等问题整改。对违反中央八项规定精神的问题线索优先处置、从严查处，今年查处7起9人，处分9人。对个别单位乘坐交通工具超标问题，给予党纪处分3人，组织处理21人，下达纪律检查建议书2份，提出整改建议9条，督促抓好问题整改。严格落实《党政机关办公用房管理办法》要求，建立办公用房管理使用台账，实行动态化管理，确保办公用房管理更加规范化。

（六）关于巡视移交问题线索和信访件办理情况

市委高度重视省委第四巡视组移交的问题线索和信访件办理工作，及时剖析分解、跟踪督办，做到事事有回应、件件有落实，移交问题线索已全部办结；移交信访件，除根据干部管理权限移交市纪委监委办理外，已办结90.65%，其余正在按程序办理。

经过集中攻坚，我市巡视整改工作虽取得了一定成效，但还有一些问题正在整改中，需常抓不懈。下一步，我们将持续提升认识、提高站位，持之以恒抓好整改落实，不断加大整改工作力度，推动各项整改工作落到实处、见到实效。

一是强化“四个意识”，加强政治建设。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想和重要讲话重要指示精神武装头脑、指导实践、推动工作，严明政治纪律和政治规矩，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到两个维护。提高政治站位，切实把抓好巡视反馈问题整改作为一项严肃的政治任务，作为解决自身问题、改进提升工作的重大契机，扎实做好整改工作，以问题整改促进各项工作全面提升，确保中央、省委、市委重大决策部署落地见效。

二是强化“两个责任”，全面从严治党。从市委常委会做起，持续把管党治党摆在突出位置，认真落实《中国共产党党内监督条例》《中国共产党问责条例》等法规条例，深化运用“四种形态”，用好问责利器，倒逼责任落实。锲而不舍落实中央八项规定精神，紧盯形式主义官僚主义新表现，坚决遏制“四风”问题反弹回潮。坚持把纪律挺在前面，始终以铁的纪律从严治党，坚决查处违反党的纪律特别是政治纪律、政治规矩的行为，从源头上预防和治理腐败。紧盯发生在群众身边的腐败问题，紧盯“关键少数”和重点岗位，坚持重遏制、强高压、长震慑，巩固发展反腐败斗争压倒性态势。

三是强化问题导向，巩固整改成效。严格按照《整改方案》制定的任务书、路线图和时间表，坚持目标任务不变、标准要求不降、工作力度不减，一项一项拉出单子，一条一条细化措施，一件一件明确责任，对整改落实事项实行台账管理，确保件件有回应、事事有落实。紧盯整改任务，对已经完成的整改事项，及时销号，并适时组织“回头看”，巩固成果；对短期能够整改到位的，加快工作进度；对需要较长时间才能整改到位的，加强跟踪问效，确保工作落实。

四是强化制度建设，健全完善机制。继续加大建章立制力度，对现有制度进行梳理完善，结合巡视整改落实工作，对实践检验行之有效的，长期坚持；对不适应新形势新任务新要求，存在制度漏洞、制度缺失、制度失效问题的，逐一加以改进、完善和优化，切实增强制度的严肃性和约束力。持续完善全面从严治党责任照单履责、述职述责、定期报告等制度，真正把巡视整改转化为健全制度、建强队伍、推动工作的实效。

五是强化统筹结合，促进全面发展。将巡视整改与深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于巡视工作重要讲话精神相结合，与全面落实党的十九届五中全会精神相结合，与贯彻落实中央、省委和市委重大决策部署和工作要求相结合，与做好当前改革发展稳定各项工作相结合，坚持“两手抓、两不误、两促进”，努力把巡视整改的过程转化为推动全面振兴全方位振兴的全过程，以巡视整改促工作提升，以工作成效检验整改效果。

整改提高阶段“回头看”工作小结十六

根据区委巡察工作的统一部署，2019年4月3日至7月5日，区委第二巡察组对区国资公司党委开展巡察。2019年9月29日，区委第二巡察组向国资公司党委反馈了巡察意见，中肯指出了国资公司党委在党的政治建设、党的组织建设、党的作风建设、党的纪律建设、全面从严治党、廉政风险防控等方面存在的15个问题，以表格形式发出整改清单，并提出了宝贵的整改意见建议。按照区委巡察工作的有关要求，现将国资公司党委针对反馈意见落实整改情况报告如下：

（一）提高政治站位，明确整改职责

2019年10月8日，在听取区委第二巡察组的反馈意见后，我公司召开了党委扩大会议，对整改工作作出部署并提出要求，根据巡察组发出的整改清单，逐条细分任务，明确整改分管领导、部室和个人，把落实整改工作作为当前首要的政治任务，紧抓不放。

（二）全程跟踪进度，确保取得实效

公司每周的工作会议，第一个议题就是对整改工作的进度进行分析总结。对复杂问题，主要领导亲自抓；对能够立即整改的问题，立行立改；对短期难以解决的问题，认真分析原因，研究解决方案，列出整改时限，确保整改工作取得扎实成效。

（三）注重总结经验，建立长效机制

在抓好整改、解决问题的同时，及时总结整改经验，深化成果运用，举一反三，研究制定科学、长效的工作机制，坚持常抓不懈，巩固整改成果。

（一）党的政治建设方面

1、学习领会不深入问题

整改情况：公司党委决定今后每月至少召开两次党委会，每次会议必须将学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作为“第一议题”，真正实现学习常态化、制度化、规范化。同时，要求每位党委委员结合自身工作的实际情况，积极撰写学习心得体会，通过学习促进工作的进步。

2、意识形态工作部署不到位

整改情况：公司党委明确谭忠同志分管意识形态工作，并按上级的相关要求，认真贯彻学习中央、省、市关于意识形态工作精神，在12月15日前制定落实意识形态工作制度。

（二）党的组织建设方面

1、党委核心作用不强问题

整改情况：公司党委积极向区委反映，要求配齐党委书记、公司经理等职务，要求配齐党委委员职数，确保单位架构齐全，职责匹配。在公司管理制度方面，向市国资公司取经学习，结合目前的实际情况进行修改、完善，在12月15日前出台新的管理制度。11月4日，制定党委议事规则和“三重一大”事项集体决策制度。

2、党组织生活不规范问题

整改情况：利用开展“不忘初心，牢记使命”主题教育的契机，公司党委对各党支部提出严肃组织生活的要求，严格落实党内组织生活的相关制度。公司党委的民主生活会，要真正做到“红脸出汗”，严肃开展批评与自我批评，不能走过场。

3、党务工作重视不够问题

整改情况：向区委反映，争取早日配备党委书记，真正落实党委书记第一责任人的职责。党委会议要按照议事规则，召开专题会议研究部署党建工作，要牢牢树立“做好党建工作就是最大政绩”的观念。

4、党费收缴工作规定不严格问题

整改情况：由于公司党委属下的党员大部分都是停产或破产、转制企业的党员，按照区委组织部有关文件标准进行足额收取党费确实存在较大的困难。对于运作正常的三家建筑企业党支部及机关党支部，公司党委将严格按照收费规定进行收取党费。同时，根据区委组织部的要求，将每月第一日作为党费日，要求各党员在每月第一日缴交当月的党费。

5、选人用人程序意识不强问题

整改情况：公司存在部分同志未经组织、人事部门同意就进入公司工作的问题，是历史遗留问题，这需要区委、区政府协助解决。

6、档案管理严重缺位问题

整改情况：公司成立时，由于当时的领导不同意办理人员调入手续，致使公司全部人员都只签订劳动合同，而且多年来不考核，致使人事档案缺失。2019年10月，公司已通知全体人员调入人事档案。在工作档案方面，公司要求各工作人员将工作资料整理后交办公室统一存档。

（三）党的作风建设方面

1、办公用房清理整改落实不到位问题

整改情况：已立行整改。原总经理办公室的门已长期打开，休息室内的固定床已拆除。

2、“四风问题”突出问题

整改情况：公司党委强化“两学一做”学习教育工作，真抓实干，严格按照要求完成规定动作。在国有资产监管方面，公司要求陈艳副总经理及资产监管部人员一起，在2019年12月31日前按每个企业一册的形式，完成全部企业的资产清查工作。在员工的待遇方面，公司党委将继续努力向区委、区政府争取。同时，教育职工不能以待遇有差别为由推诿扯皮，否则将严肃处理。在工作上，坚决杜绝奢靡之风。

3、落实中央、省委巡视整改要求不到位问题

整改情况：公司一直以湛府（2006）3号《湛江市市属企业国有资产监督管理暂行办法》等国有资产管理制度以及湛坡办发（2015）21号文《坡头区（海东新区）加强区属国有企业监督管理工作意见》为执行标准，但在实际工作中仍然存在不足之处。为了改变这种状况，2019年11月，经区多部门的多次修改，并经区委、区政府批准同意，区里下发了《关于进一步加强区属国有企业监督管理工作的意见》以及《关于坡头区区属国有企业领导班子成员业绩考核及薪酬管理办法》，强化对区属国有企业及其领导班子成员的管理。

（四）党的纪律建设方面

党的纪律建设淡化，党规党纪执行“宽松软”问题。

整改情况：经公司党委会研究，及时设置纪律委员，由龙波同志兼任。同时，明确今后必须将抓小抓早谈话提醒工作在国有企业领导班子成员中实施全覆盖。2019年11月，公司出台新的考勤制度，配备考勤机，严肃上下班纪律。

（五）全面从严治党方面

全面从严治党不力，党委主体责任有待压实问题。

整改情况：今后，公司党委将主动研究党风廉政建设和反腐败工作，由纪律委员兼管廉政建设工作。

（六）廉政风险防控方面

1、“一把手”直接管财问题

整改情况：在2019年10月8日的党委扩大会议上，明确由谭忠副书记分管财务工作，行使财务支出审批权。

2、财务管理混乱问题

整改情况：公司严格执行财务管理制度，积极追收借款。截止2019年11月30日，公司通过多渠道已追回13万多元。针对登记在公司名下的土地未评估入账的问题，公司根据自身经费紧张的实际情况，主动请求区土地储备分中心进行回收，所得全部作为国有资产收益上缴财政。

一段时间以来，对巡察组的反馈意见，公司党委的整改落实工作取得了一定的效果，但与上级的要求还存在不少的差距。今后，公司党委将进一步深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和习近平总书记对广东工作的重要批示精神，持续推进巡察反馈意见的整改。

一是进一步提高思想认识，深刻认识巡察工作的重大意义。要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全体党员的头脑，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，不断提高党员干部的政治觉悟和思想觉悟。

二是进一步加强纪律建设，坚持问题导向，全面从严治党，努力治理“宽松软”状态，强化党的领导、党的建设，不断推进“两学一做”学习教育常态化、制度化。严肃党内政治生活，认真开展批评和自我批评。

三是进一步抓好作风建设，认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，防止“四风”反弹。领导干部要以上率下，形成感召力、凝聚力和战斗力。

四是进一步健全长效机制，坚持标准不变，力度不减，对已完成的整改事项，适时组织“回头看”，巩固整改成果。

五是切实强化督促检查，建立守纪律讲规矩新常态。贯彻落实中央的八项规定，不断加强对重点岗位、关键环节、事前事后的监督检查，强化干部职工日常教育监督管理，进一步严明纪律，加大违法违纪行为的警示与查处力度，真正做到单位内部高效廉洁，营造风清气正的办公环境。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见，请及时向我们反映。

联系电话：0759-3958273；

电子邮箱：[email protected]

整改提高阶段“回头看”工作小结十七

20__年__月__日，区委第_巡察组对__社区推进党风廉政建设和全面从严治党等方面情况进行了巡察。__月__日，区委第_巡察组巡察__街道及所属村社区党组织情况反馈工作会上，对巡察发现的问题进行了集中反馈，并提出了整改要求。针对巡察反馈的问题，__社区党委高度重视，快速行动，夯实责任，真抓实改，经过这一个多月的工作，取得了初步成效，现将党委主要负责人组织落实巡察反馈意见整改情况汇报如下:

__月__日，党委书记立即召开党委专题会议，传达学习了街道召开的“区委第_巡察组巡察反馈工作会议精神，以及街道下发的关于做好巡察整改工作的通知,对反馈的问题认真进行研究部署，要求各位班子成员要高度重视整改工作，抓好整改落实。

社区成立了巡察组反馈问题整改落实工作领导小组，党委书记任组长，副书记担任副组长，其他党委委员担任小组成员，办公室设在党建办公室，强化对整改落实工作的领导。针对反馈的三个大方面问题，进行了细化分解，党委班子成员带头认领问题，按照分工抓好分管领域整改工作，确保整改落实。

__月__日，社区召开党委班子巡察整改专题民主生活会，围绕区委第_巡察组反馈的问题，结合之前的责任认领，以严肃认真的态度，对自身存在的问题进行深刻剖析，提出下一步改进措施，并对其他成员在分管工作中存在的问题提出批评建议。包社区领导出席生活会，指出社区党组织及各位成员存在的问题，提出整改合理化建议。结合巡察整改生活会，制定整改落实情况表，严格按照整改时限，扎实推动整改。

深刻反思区委第_巡察组反馈的问题，剖析根源，找准症结，认真梳理分类，分为三个大方面，包括：一是在党的领导方面。要深入学习贯彻十九大会议精神、十九届四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，提高政治站位，增强政治敏感性;要经常性地召开专题党务工作会议，增强对党支部的监督和指导，强化党组织的领导核心作用。二是在党的建设方面，要规范党内政治生活，严格执行“三会一课”制度，规范支部会议记录，要加强常务知识培训力度，党委研究事项时，要严格执行主要负责同志末位表态制度，对党建工作抓严抓实抓细。三是在党风廉政建设方面，加强两委班子成员廉政教育，认真收看廉政教育片;认真排查岗位廉政风险点，进行防范规避廉政风险整改。对照问题清单逐项逐块明确整改措施和责任人，列明完成情况，已建立整改落实工作台账，实行挂单整改、对账销号，不折不扣地抓好整改落实。

整改提高阶段“回头看”工作小结十八

花园社区各社区居民：

根据区委第一轮对社区巡察第三巡察组的反馈意见，祖庙街道花园社区存在问题5个，其中，社区党建工作与新时代党的建设总要求仍存在较大差距问题共1个、社区服务与以人民为中心发展思想仍存在较大差距问题共2个、社会治理与共建共治共享要求仍寻在加大差距共2个。花园社区党委对反馈意见高度重视，立即召开社区党委会议研究，逐条对照，认领问题，扎实整改，并建立长效机制，确保整改工作有序进行，保障社区各项工作有序开展。截至7月29日，花园社区已整改完毕事项5个，建立制度1个，完善制度3个，建立及完善沟通机制2个。现将落实整改情况报告如下：

（一）迅速部署，落实整改。收到巡察组反馈意见后，花园社区党委立即召集了两委班子成员召开专题会议，专题研究巡察整改工作，就整改工作进行讨论和部署，提出了正确认识巡察整改、扎实开展巡察整改的要求，并制定《祖庙街道花园社区党委关于落实区委第一轮对社区党组织巡察反馈问题的整改方案》，落实整改责任人，建立整改台账。为加强对整改工作的指导,成立了以花园社区党委书记任组长，两委班子成员任组员的整改工作小组，下设整改办公室，具体抓好整改工作。

（二）强化整改落实。真抓真改、立行立改，确保一个都不能漏，逐一对照检查，逐一明确目标，逐一落实责任，逐一建立台账，逐一整改落实，逐一对账销号，做到问题不解决坚决不松手，切实将各项整改任务落实到位。

（三）总结经验，注重长效。整改过程中以及整改结束后，在抓好整改、解决问题的同时，及时总结整改经验，研究制定科学、管用、长效的工作机制，持之以恒地长期抓下去，巩固好、坚持好整改成果，并以此次巡察反馈问题整改为契机，举一反三，及时发现党建工作存在的其他突出问题和薄弱环节，厘清问题症结，及时解决，真正使整改成为促进工作思路完善的过程。

（一）存在问题：社区党建工作与新时代党的建设总要求仍存在较大差距

1.党员学习教育要求落实不到位

具体表现：开展党员教育活动有浮于表面走过场的现象，党性教育缺乏针对性和号召力，仅停留在学文件、看视频、听报告、缺乏开展批评和自我批评，达到“红面出汗”目的。在落实推进重要工作部署时，党员参与积极性有待提高，根据调查，党员注册学习强国app、共享app、i志愿app人数不多，尤其是共享app以及i志愿app党员注册率不足17%。

整改情况：已完成整改并长期执行。

一是社区党支部坚持推行“三会一课”制度、谈话谈心制度等党建管理制度。开展学习、自查自纠、开展批评与自我批评，查找问题，分析原因，做出整改，改进作风，推进工作。组织党员开展经常性谈心活动，交换意见，交流工作，沟通思想，互相启发教育。社区党支部坚持以人为本，经常与党员谈心谈话，了解和掌握党员的思想和工作状况，从政治、思想、工作和生活上关心、爱护、帮助党员。还开展形式多样的主题党日活动,如参观铁军纪念馆，加强党性教育等。

二是在推进重要工作部署时，如宣传学习强国app、落实贯彻党的各项决策方针等工作，社区党支部加强向党员宣传各项重要工作部署的出台背景、具体内涵、现实意义的学习，切实提高思想认识，有效增强党员执行的内在动力。

（二）存在问题：社区服务与以人民为中心发展思想仍存在较大差距

1.登革热预防工作不到位

具体表现：2018年共发生9例登革热确诊病例

整改情况：已完成整改并长期执行。

一是组织重视，落实防控长效机制。成立登革热防控工作领导小组，以社区书记为组长，做好责任分工，突出重点，认真组织开展登革热防控工作，从而提升防控工作的有效性。

二是积极与上级卫生部门的沟通联动，组织协调登革热防控工作；根据疫情防控工作需要投入必要的物资，执行防控方案，落实各项防控措施，预防登革热的发生与流行，如落实消杀队进社区进行除四害工作、落实各类的防控物资等。

三是广泛发动，深入宣传。普及登革热防治知识，宣传卫生防病常识，倡导文明健康的生活方式，增强群众防蚊灭蚊、预防疾病的意识。

四是督促消杀公司对辖区环境定时定期进行除四害消杀工作；对辖区单位的消杀工作及时跟踪回访，对不认真落实的及时督促整改。

五是形成开展爱国卫生行动，定期清理卫生死角，清除积水，消除室内外白纹伊蚊孳生地；按时对辖区进行蚊媒密度检测，确保蚊媒控制在安全范围之内。

2.社区服务跟不上社会发展需要

具体表现：社区养老、福利和康复“三类机构”建设发展力度不足，辖区内没有养老机构、福利和康复等“三类机构”：社区举办活动模式单一，缺乏创新活力，参与活动对象基本是以老人家、儿童为主，对中青年人群吸引力不足，未能满足对美好家居环境的追求。经实地走访，11个社区均不同程度出现缆线乱拉挂存在安全隐患、车位规划不合理导致交通堵塞、引入第三方物业管理力度不足等问题。

整改情况：已完成整改并长期执行。

一是目前走访群众，了解群众的需求。目前花园社区辖内有医院两家，分别是永安医院花园分院、佛山市口腔医院同济西分院，长者饭堂一家。社区公园两个，分别是置业公园和百业公园。置业公园内有乒乓球台，健身器材等康乐设施等。

二是进一步做好各年龄层次的居民的需要，花园社区拓展多元化社区服务。如依托长者饭堂，积极探索老龄人服务新模式；联系永安医院，举办“彩虹桥·健康行”关爱长者健康行动，为辖区长者量血压，测血糖，提供健康咨询，宣传健康知识；协助政府和保险公司派发银联安康保险，为60岁以上老人家提供意外安全保障；举办老龄人才艺表演；开展服务一条街活动；开展我们的节日系列活动，对于大力弘扬民族文化的优秀传统，推动形成团结互助、融洽相处的人际关系和平等友爱、温馨和谐的社区环境；联合妇联等单位开展母亲节活动，促进母子、母女之间的感情交流，并呼吁全社会感恩母爱、弘扬母爱；组织学生参加各式各样的活动，如普法活动，提高学生的法律意识；参观消防体验馆，提高学生的消防安全防范意识；开展志愿服务活动，提高学生的无私奉献、助人为乐精神；组织社区年轻人参加“永不褪色的故事”祖庙老党员讲故事系列活动；鼓励和引导在职党员积极参与社区活动，提高在职党员的社区凝聚力。

三是花园社区通过网络与三大营运商网线整治部门沟通协作，建立网线整治联络群，调动有关力量整理社区缆线乱拉挂。对于新建缆线要规范化管理，旧有缆线要进行及时维护。

四是花园社区居委会加强对周边居民的宣传教育，呼吁他们要做好规范停车，不要堵塞道路，避免拥塞。与花园市场管理方沟通，联合执法部门做好周边车辆疏导工作。

（三）存在问题：社会治理与共建共治共享要求仍存在加大差距

1.参与基层治理多元化不足

具体表现：社区参与社会治理的平台和渠道都不多，参与社会治理居民数量不多且以老年人为主，中青年群体参与积极性不高，同时也未能有效联动职能部门、社会组织、经济组织融入社区基层治理，多数仍停留在举办断续性活动或浅层次合作层面，没有真正形成有效机制。

整改情况：已完成整改并长期执行。

一是花园社区积极推行联席会议制度，鼓励更多的社区居民积极参与社区议事，使社区更加深入群众，了解群众的实际需要，及时解决群众的日常困难；花园社区加强与街道直联、双联系部门的沟通合作，积极联系有关部门深入社区基层，了解社区，为社区的发展提供宝贵意见和帮助；花园社区加强与街道直联、双联系部门的沟通合作，积极联系有关部门深入社区基层，了解社区，为社区的发展提供宝贵意见和帮助。如协助居民解决旧楼加装电梯之间的邻里矛盾调解、下水道的维护等。

二是花园社区党委结合在职党员进社区，积极鼓励在职党员参与社区治理；社区在职党员融入社区，积极开展社区志愿服务活动。目前花园社区已登记在职党员164人，开展各类活动13场。

三是为破解基层治理难题，祖庙街道以党建引领，牢牢把握“推动社会治理重心向基层下移”，打造“共建共治共享的社会治理格局”这个大方向，花园社区在祖庙街道的指导下，开展“支部建在小区上”社区党建工作新模式。目前花园社区共建立4个小区9个党支部，挖掘党员楼长26人。

2.承接事务繁多影响自治功能发挥。

具体表现：社区都反映目前承担了来自职能部门大量的行政业务，但是责权不配套，人员及经费缺乏保障，社区有限人手疲于应对诸多事务，对社区更好履行自治功能出现一定程度影响。如小区旧楼加装电梯问题，由于社区以老旧小区为主，申请加装电梯需求多，工作压力较大。按照佛自然资禅[2019]6号文件要求，社区除了要承担推进工程协商调解工作外，还要参加竣工验收，并且要在竣工验收合格证明文书上加盖公章予以确认，社区反映作为居民自治组织并不具备工程验收资质，工作人员也不具备相关领域专业技能，要求在竣工验收合格证明文书上加盖公章确有不妥。

整改情况：已整改完毕。

一是根据《佛山市禅城区人民政府办公室关于印发佛山市禅城区村（社区）行政事务准入管理工作方案的通知》佛禅府办函[2019]72号文精神，切实减轻社区行政事务负担，花园社区按照相关文件指引，切实为居民提供优质的服务。

二是根据《佛山市禅城区人民政府办公室关于印发佛山市禅城区既有住宅加装电梯管理操作规程的通知》佛禅府办函[2019]89号文精神，加装电梯事项已经取消居委会在竣工验收合格证明文书上加盖公章予以确认这一行政事项。

花园社区将以此次巡察作为新的起点，深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，提高政治站位，履行政治责任，自觉把贯彻落实巡察组的反馈意见作为改进作风、推动工作、促进发展的新的动力，切实转化好、运用好、拓展好巡察成果，持续不懈地抓好基层党的建设、党风廉政建设等各项工作，推动全面从严治党向基层延伸、扎根。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

整改提高阶段“回头看”工作小结十九

机关各股室、下属事业单位、各乡镇会计核算服务分中心:

根据区委统一部署，2019年5月13日至2019年6月12日，区委第四巡察组对区财政局党组进行了巡察，并于2019年9月24日向区财政局党组书面反馈了意见，要求对巡察工作中发现的问题进行整改。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》的有关规定，现将区财政局党组巡察整改情况汇报如下：

（一）高度重视，统一部署

按照区委第四巡察组巡察反馈意见，要求局党组严肃对待，认真整改，这对区财政局全面加强党的领导、加强党的建设、落实全面从严治党主体责任，具有极其深远的历史意义。9月24日，区委第四巡察组反馈意见后，我局立即研究成立由局党组书记黄本松同志为组长，局党组副书记李京同志为副组长，其他班子成员为领导小组成员，下设四个工作小组为工作小组成员，由张倩、张勇、熊廷江为领导小组联络员，负责做好整改过程中的组织协调、督促检查工作。9月25日，局党组召开巡察整改专题党组会，研究部署全局巡察整改各项任务落实和整改措施具体要求，制定切实可行的巡察整改方案，以高度负责的精神确保整改成效。

（二）对照清单，建立台账

为有效推动巡察整改工作，区财政局党组逐一对照巡察反馈意见，把握政治巡察的基本要求，以巡察反馈的6大方面35个问题为依据制定了整改任务落实问题清单、任务清单和责任清单，保证巡察反馈意见无缺项、无遗漏、全覆盖。

区财政局党组将9月24日至12月23日确定为集中整改期，在征求意见的基础上，确定了35个问题集中整改期内要完成或阶段性完成的任务和措施，严格对照标准，明确了各项整改任务的主责领导、主责单位、任务清单、完成时间，形成了整改台账。党组书记带头，党组班子成员对照整改任务清单，主动对位认领任务，认真履行对党组织的承诺。

（三）细化措施，明确责任

局党组坚持将整改任务细化落实到各位班子成员和下属事业单位负责人。整改工作全面推开后，党组书记对党组班子成员进行逐一约谈，听取其所承担整改工作的推进思路和任务进展情况，与各班子成员一道剖析问题根源，逐项细化方案和措施，形成整体性系统化的整改工作体系，进一步明确主责领导和主责股室以及下属事业单位要求，进一步夯实责任，并要求各位班子成员认真对照查找自身问题，举一反三查找分管领域存在的突出问题，追本溯源，深挖病根，对症下药，科学施策，确保按时高质量完成整改任务。在领导班子带领下，各股室和下属事业单位主动认领问题，层层压实责任，人人承担责任。局主要负责人及时掌握落实整改的进展情况，对已完成的任务及时销号，对个别进展缓慢或整改不到位的任务进行督办。

（四）严格标准，推进整改

局党组本着对党负责、对全区财政事业负责、对全体干部职工负责的态度，严格标准推进落实。要求每位党组班子成员要铁面无私地抓好整改，确保整改动力不衰减，成效不缩水；要求在明确时限内完成各项整改任务；要求局党建办完成好区委巡察办交办的所有线索问题的核查整改；要求各方面整改既要注重当下举措的落实，更要注重长效机制建设，注重加强制度、机制、体制、程序等方面的建设，发挥整改成果的长效作用。

三个月来，局党组不断加强对巡察整改工作的推动，通过局领导主要负责人、班子成员、股室负责人及下属事业单位负责人齐心协力、全力以赴，截至12月23日，6方面16类问题35个具体问题已按时间节点完成阶段性任务。对于整改工作中属于中长期的任务，目前已明确整改举措，并正在按照制定计划扎实推进，确保取得成效。

对照区委第四巡察组反馈意见，局党组坚持查根源、定标准、明举措、严整改、求实效，紧盯6个方面35个问题整改任务清单，逐项推进落实，逐项对账销号。具体整改情况如下：

（一）党的政治建设方面

1.关于“领导核心作用发挥不充分”的问题整改。

（1）关于“政治领导力发挥不够”的问题整改。一是加强学习。开设了4期“职工读书班”，着重围绕“通川财政发展历程和未来展望”、《财政违法行为处罚处分条例》、《行政机关公务员处分条例》、《2019年均衡性转移支付资金分配办法》、《政府投资条例》、《财政资金的监督管理办法》、《政府投资建设项目评审规定》、《关于进一步建立和完善扶贫资金使用管理长效机制的通知》等进行了学习交流，并结合自身工作，研读最新政策形势。二是深入调研。坚持学做结合，领导班子通过开展主题教育调查研究，共形成调研成果8篇。围绕财政系统的政治建设、组织建设、制度建设以及加强队伍管理、从严管党治党，落实“三重一大”事项决策的内容、规则和程序，重点从减税降费政策的落实和影响、优化教育资源配置、政府投资项目前期费用审核拨付办法、政府性投资项目管理、财政资金监督工作、新会计软件实施运行、用好统筹整合涉农资金巩固脱贫成果、绩效评价结果应用等方面深入调研，通过查找问题、落实落地，拿出了破解难题的实招、硬招，推动各项工作落实落地。

（2）关于“政治功能与财政职能作用结合不够”的问题整改。一是争取资金成效显著。在区委区政府的领导下，经过全区各部门（单位）的共同努力，目前实际向上争取资金成效显著。二是财政改革成效显著。首先有序推进政府购买服务。摸清政府购买服务情况，草拟了政府购买服务管理办法、实施方案、指导性目录等文件。其次全面实施绩效述职。财政资金使用绩效评价取得阶段性成果，财政资金使用绩效述职深入开展。在2019年政府廉政工作会议上，23个区级部门和23个乡镇街委都提交了财政资金使用绩效报告。三是优化乡镇财政资金支出绩效评价。优化《乡镇财政资金绩效评价方案》，精心组织实施，严把绩效评价关口，推进资金分配规范化、制度化、科学化建设，确保财政资源配置到位。预算绩效管理先进经验被《中国财政》、《达州日报》、《决策参考》、《四川财政与会计》等报刊及新华社、财政部、省财政厅、“人民日报·百家号”等官方网站宣传报道。最后招商引税见成效。财税共同发力，引入北京乘法云公司落户通川，创办“自由人”人力资源电商服务平台项目，成功开启了异地引税新模式。

（3）关于“民主集中制落实不严”的问题整改。严格落实民主集中制，按照《“三重一大”决策制度实施细则》执行，议题由各党组成员在征求相关分管领导意见后提出，并与班子其它成员进行沟通后填写《党组会议题征集单》交局人事股汇总收集议题，编制《党组会议议题》。

2.关于“落实上级决策部署不坚决”的问题整改。

（4）一是及时传达上级各类文件会议精神，确保将上级精神要求传达到位，并结合财政实际，认真贯彻落实上级重大决策部署的实施意见，确保贯彻落实到位。二是明确了班子成员的分工，建立了ab角分工制度和班子成员之间的日常沟通协调机制，班子成员之间在每次党组会及办公会议中，互相交流业务，加强工作沟通，形成了一盘棋的思想，各项工作得到了有力推进。

3.关于“履行财政监督职能偏软”的问题整改。

（5）一是严格执行《预算法》，预算全覆盖。我区已从2016年起，每年已将地方一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社保基金预算四本预算全部纳入年初预算编制范围，做到应编尽编，严格预算一个“盘子”，报经区人代会审批后下达执行。并全面实行预算绩效管理，增强预算的约束和刚性。二是严格政策执行，规范收入缴存。现已按巡察部门要求督促全区所有部门财政非税收入、政府性基金预算收入全额缴入财政非税专户，再通过财政非税专户缴入区级金库，实现收入一个“笼子”。三是严格预算执行。确保支出进度现全区预算单位的资金均通过全省统一的“大平台”支付，所有预算单位资金全部纳入国库集中支付及核算，与国库集中支付代理银行签订《国库集中支付代理协议书》，并严格按照资金清算相关制度，开设“财政零余额账户”200 个，全区预算单位财政资金均通过“财政零余额账户”实现支付。四是清理结转结余，盘活存量资金。我区从2016年起，按照上级要求，每年对部门年末资金和超过两年以上的专项资金进行了清理，全部用于支持全区经济社会发展支出和消化历年支出挂账。五是强化监督职能。全面完成全区征拆补偿项目资金、“一卡通”专项、减税降费政策措施实施效果等监督检查；扎实开展会计信息质量和严肃财经纪律专项检查；完成低保特困等“四项扶贫”专项资金检查，清理入户发现违规享受补贴等问题3个，涉及违规资金14万元。六是严格财政评审。严格办理预算评审、结算评审、资产评估项目。七是规范政府采购。规范已立项审批商场直购或网上竞价、公开招标、竞争性谈判、竞争性磋商等采购项目。

（二）党的思想建设方面

1.关于“政治教育不深不细”的问题整改。

（6）关于“思想教育方式单一”的问题整改。认真制定了《2019年党组中心组学习安排表》、开展中心组学习15次、各党支部开展党课学习8次，“党员活动日”学习12次，“不忘初心、牢记使命”主题教育集中学习讨论16次、党组书记上党课2次、主题教育班子成员上党课8人次、党建知识竞赛1次。班子成员和干部职工通过“学习强国”、财政部微信公众号积极开展自学，同时积极组织参与《全国减税降费知识竞赛》和“廉洁达州”微信公众号关于达州市纪委监委“不忘初心、牢记使命”主题教育知识答题。

（7）关于“‘两学一做’学做结合不紧密”的问题整改。一是认真制定了《2019年“两学一做”学习教育安排表》、《2019年党建“三会一课”学习安排表》，将多种学习方式相结合。共开展“两学一做”学习教育13次，“不忘初心、牢记使命”主题教育集中学习16次、党组书记上党课2次、主题教育班子成员上党课8人次，坚持做到学深学透、入脑入心，进一步提高了政治思想觉悟，增强了奉献精神和担当意识。二是利用“学习强国”学习平台，强化党员干部理论素养，加强理论、时事和财政业务学习。学习积分是体现学习参与度、检验学习效果的直接考量；通过平台，熟悉党的方针政策、了解党建知识、接受党性教育、传播党的声音。让每日学习成为常态，随时掌握理论知识，及时了解时政信息，时刻注意充电蓄能，积极提升理论水平。

2.关于“意识形态工作不严不实”的问题整改。

（8）关于“学习不深入”的问题整改。创新开展“财政业务讲坛”，目前已开展了1期，集中学习了《财政国库相关业务》、《项目建设管理和村级财务管理》。通过多形式的学习研讨，进一步提升了广大干部职工的理论素养、业务素质和工作能力。党组书记带头抓、带头学、带头用，定期公布班子成员及党员干部“学习强国”积分情况。在各支部党务公开栏和“通川财政党员活动”微信群公示了“共产党员”、“达州先锋”、“通川坚锋”微信公众号二维码及订阅方式，目前全局在职党员干部已全部完成了订阅。

（9）关于“工作不全面”的问题整改。区财政局党组班子以对党负责的态度，旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线，严格落实“四个责任”和党组书记“三带头三亲自”，党组书记是第一责任人，分管领导是直接责任人，时刻履行监督责任，带头批评错误观点和错误倾向，加强组织领导，塑造坚定的政治立场。局党组立足财政工作，为区委区政府提供决策服务，促进社会和谐，深刻认识意识形态工作的重要性，努力健全完善党的统一领导、党政齐抓共管、宣传工作分工明确、共同提高意识形态工作的新格局，切实把意识形态工作摆上了重要日程，纳入党建工作责任制，纳入领导班子和领导干部目标管理情况，年终形成了《通川区财政局2019年度意识形态工作计划》，每季度专题分析研判意识形态工作，确保意识形态工作高质量深入开展，将《中共达州市通川区财政局党组2019年落实意识形态工作情况的总结》，报送给通川区委意识形态工作领导小组。

（10）关于“思想引领力不强”的问题整改。一是以深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动为契机，在12月党员活动日当天开展了“不忘初心、牢记使命”专题组织生活会和民主评议党员。坚持要把开好专题民主生活会，作为领导班子和党员领导干部守初心、担使命，找差距、抓落实的政治体检，作为检验主题教育成效的一项重要内容。二是召开专题民主生活会，严肃开展批评和自我批评，以钉钉子精神抓好整改，确保专题民主生活会开出高质量。通过专题民主生活会，党员干部进一步增强了“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，推动领导班子履职尽责、团结奋进，重整行装再出发，在新时代把党的自我革命推向深入。思想上，教育党员、干部消除“傲”的姿态、摒弃“卡”的意识，根除“拿”的念头，用崭新的姿态展示财政人形象；行动上，坚持“行胜于言”理念，立行立做，让党员政治上“先锋”起来，业务上“模范”起来；作风上，立足解决问题，改变“坐等”现象，主动走出去，服务部门，服务群众，提高服务质量，提升社会公信力。三是结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，制定主题教育与纪律作风专项整治个人问题检视台账。全系统所有职工全覆盖，结合自身工作实际，通过自我查找、逐级谈心谈话、督查揭示等方式，认真查摆问题，及时制定整改措施，明确整改时限。

（三）党的组织建设方面

1.关于“党建工作有差距”的问题整改。

（11）关于“对党建工作重视不够”的问题整改。进一步完善了《通川区财政局党员分类积分量化管理暂行办法》，把积分作为党员参加民主评议、不合格党员处置、评先评优和岗位交流的一项重要依据。为充分发挥党员先锋模范作用，创新设立“党员示范岗”，由各支部结合党员积分量化评测表，评选出符合党员示范岗标准的党员人选，评选结果经由党组会审定并公示，公示无异议后，由局党总支对符合条件的17名党员授予“党员示范岗”标牌，并接受群众监督。5月8日，我局党员同高岩村委党员共同开展了结对共建党组书记上党课学习活动，局党组书记、局长黄本松同志围绕《用好“学习强国”，加强党性修养》对广大党员提出四点要求：一要加强政治理论修养，做一个识大体的人；二要加强思想道德修养，做一个有境界的人；三要加强纪律作风修养，做一个守规矩的人；四要加强文化知识修养，做一个有情怀的人。希望广大党员干部要强化理想信念，在严格的党内生活锻炼中不断强化党性修养。

（12）关于“组织建设配备不足”的问题整改。一是党总支及各支部严格按照“五个基本”要求，一一对照党建清单，对标补短，目前对资料进行了规范装档，完善了相关资料。二是根据《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的有关规定和直工委的统一安排部署，我局党总支于8月14日召开党员大会进行换届选举，大会听取和审议本届党总支的工作报告，选举了新一届党总支委员会6名委员候选人。8月21日，召开局机关全体党员大会，举行换届选举。差额选举选出4名委员，选举后召开新一届委员会第一次会议，讨论确定委员分工（副书记、组织委员、宣传委员、纪律委员的职责分工）。三是建立健全关怀机制。为充分发挥大家干事创业的积极性、主动性、创造性，增强退休党员凝聚力和归属感。11月12日，对退休支部行动不便、年老体弱的老党员提供主题教育送学上门服务，确保主题教育学习全覆盖，并关心了解其身体状况，让退休老党员感受到了党和政府对他们政治上的关心、精神上的关怀。

（13）关于“党员培养发展乏力”的问题整改。强化理论学习，促进新进人员提高党性认识，计划2020年按程序发展新党员2名。已加强新党员的发展培养，优化后备干部队伍管理，完善了《达州市通川区财政局机关干部交流轮岗管理制度》，注重年轻干部多岗锻炼，锤炼工作作风，积极锻造政治可靠、业务过硬、作风优良的党员干部队伍。积极参加党务培训，组织三名支部书记参加了达州市通川区直部门机关党组织书记“不忘初心  牢记使命”主题教育专题培训班，通过培训学习，我们支委干部拓宽了党建工作思路，提升了业务素质，提高了思想认识，增强了党性修养。

（14）关于“基本活动不规范”的问题整改。一是严格执行“三会一课”制度。制定了《2019年党建“三会一课”学习安排表》，各党支部开展党课学习8次，“党员活动日”学习12次，“不忘初心、牢记使命”主题教育集中学习讨论16次、党组书记上党课2次、主题教育班子成员上党课8人次。二是坚持为党员过政治生日。在每月的党员活动日当天，为当月过政治生日的党员同志送上生日贺卡和祝福。2019年全年已为77名党员过了政治生日。

2.关于“选人用人不规范”的问题整改。

（15）关于“混编混岗现象严重”的问题整改。过去乡镇会计核算中心人员因工作需要与机关干部、各会核中心不定期交流和调动，但因身份性质受限(行政类、工勤类、参公事业类和事业类)，只调整了人员岗位，而无法调整编制，造成了混编混岗现象严重。新三定方案已经形成待审定，报请区编委会研究同意通过成立“乡镇会计核算服务中心”，以彻底解决混编混岗的历史问题。

（16）关于“‘带病’调整干部”的问题整改。落实从严要求，加强审核把关，强化纪律监督，坚决整治选人用人上的不正之风。制定了《关于中层干部选拔任用办法》和《通川区财政局机关事业单位工作人员轮岗交流暂行办法》，切实加强贯彻执行情况的监督检查、严格责任追究，进一步提升《党政领导干部选拔任用工作条例》的权威性和执行力。

（17）关于“干部队伍结构不优”的问题整改。新三定方案已经形成待审定，近期将结合市财政局三定方案，报请区编委会审定后，结合乡镇行政区划调整，配齐配强干部队伍。

（18）关于“专业人才紧缺”的问题整改。一是通过国企引才计划，招引了2名专业人才（一名会计、一名金融专业）。二是通过复退士官安置，遴选了一名会计专业士官。三是已经报组织部，招聘空编3人。

（19）关于“评先评优激励效果不佳”的问题整改。为进一步强化机关目标绩效考核，激发干部职工的主动性、积极性和创造性，客观公正评价机关干部职工德才表现及工作实绩，建立有效的内部激励机制，提高机关管理水平，提升工作效能。结合我局实际，完善了《达州市通川区财政局2019年目标绩效考核办法》，并将考核结果，作为机关职工目标绩效考核、优秀个人、先进集体等评定依据。

（四）关于“党的作风建设方面”的问题整改

1.关于““四风问题”依然存在”的问题整改。

（20）关于“形式主义仍然存在”的问题整改。务求实效提高服务能力，结合“党员活动日”和“三八”、“五四”、“七一”等节庆活动，组织党员、职工参观“六区”重点建设项目，直观了解发展态势，增强发展信心；立足解决问题、推进工作、共谋发展，改变“坐等”现象，主动服务部门、服务基层。进一步明确职责分工，细化工作措施，落实工作责任，优化业务流程，完善岗责体系，简化办事程序，切实提高工作效率和服务水平。

（21）关于“官僚主义有所反弹”的问题整改。11月23日，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，局党组书记、局长黄本松同志利用周末时间，带队前往北外镇韩家坝社区对接软弱涣散党组织整治帮扶工作，在详细了解了社区基本情况、安置小区环境、存在的主要问题等之后，黄本松同志针对性地从找好社区带头人、加强小区管理、利用好资产等方面提出了意见和建议。按照会议精神，班子成员进行任务分解，班子成员已完成每周轮流在社区督导整治，协调各方资源推动整治，确保问题及时得到解决，支部实现转化。下一步，我局将与韩家坝社区一道，形成合力，找准症结，精准施策，协力推动整治工作。同时，坚持学做结合，领导班子通过开展主题教育调查研究，共形成调研成果8篇。围绕财政系统的政治建设、组织建设、制度建设以及加强队伍管理、从严管党治党，落实“三重一大”事项决策的内容、规则和程序，重点从减税降费政策的落实和影响、优化教育资源配置、政府投资项目前期费用审核拨付办法、政府性投资项目管理、财政资金监督工作、新会计软件实施运行、用好统筹整合涉农资金巩固脱贫成果、绩效评价结果应用等方面深入调研，通过查找问题、落实落地，拿出了破解难题的实招、硬招，推动各项工作落实落地。

（22）关于“‘慵懒散浮拖’现象未有效整治”的问题整改。从9月12日起，全区财政系统开展了为期一个半月的纪律作风建设专项整治。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，开展个人问题检视、对照党章党规“找差距”、多种形式强化学习，经过采取一系列整治措施，迟到早退，溜岗串岗，外出不报备，上班时间做与工作无关等问题已经得到明显改善，纪律观念有了明显增强，精神面貌有了明显转变，进一步强化了大局意识、服务意识、责任意识和形象意识，增强了干部职工的事业心和责任感。进一步健全了《达州市通川区财政局请销假制度》、《达州市通川区财政局机关干部交流轮岗管理制度》、《达州市通川区财政局机关管理轮流监督制度》，强化内部管理，规范工作秩序，提高工作效率和选人用人公信度，加强监督，强化制度的约束力。

（23）关于“项目资金监管执行不严”的问题整改。加强项目资金监管，对项目验收“走过场”行为，不仅要严肃查处，还要严肃问责，已查处并通报吕献德、袁永剑、吴波三人，查处一个，警醒一片。通过“以案说法”，观看警示教育片，强化思想教育，严明政治纪律、工作纪律。

2.关于“执行财经制度不严格”的问题整改。

（24）关于“决算报表与会计账簿数据不一致”的问题整改。2018年部门决算财政已批复，不能更改，待2019年决算时做到账表完全一致。

（25）关于“固定资产管理不规范”的问题整改。已清理并完成台账。

（26）关于“会计科目核算不准确”的问题整改。我局财务会计人员已参加《全区行政事业单位财务软件一体化信息平台实施培训》和《通川区政府会计准则制度培训》等相关业务培训，加强业务学习，做到会计科目核算准确无误。

（五）党的纪律建设方面

1.关于“党风党纪教育不扎实的问题整改”的问题整改。

（27）关于“警示教育开展不力，效果不佳”的问题整改。10月16日，通川区财政局结合“不忘初心、牢记使命”主题教育、开展了10月份党员活动日及警示教育，观看《蒙尘的初心》，并按照达州市通川区纪委《关于组织参观庆祝新中国成立70周年暨2019年党风廉政建设和反腐败工作巡展的通知》的文件精神，于11月22日，组织党员干部在市政府广场参观巴渠清风——“不忘初心、牢记使命”庆祝新中国成立70周年暨2019年党风廉政建设和反腐败工作巡展。教育引导党员干部常怀敬畏之心，牢固树立廉洁从政的意识，不忘初心，砥砺前行。

（28）关于“纪律教育弱化，规矩意识缺乏”的问题整改。健全了内部制度。进一步健全了《达州市通川区财政局请销假制度》、《达州市通川区财政局机关干部交流轮岗管理制度》、提高工作效率和选人用人公信度，加强监督，强化制度的约束力。招聘专业性人员，提升业务能力。杜绝“吃拿卡要”等现象，严防出现违法中央八项规定。同时制定了《达州市通川区财政局机关管理轮流监督制度》强化内部管理，规范工作秩序。12月5日召开了通川区财政局党风廉政建设警示教育会，通报了《关于给予郭文平政务警告处分的决定》，并作了表态发言，给全系统职工敲响警钟，引以为戒。

2.关于“资金监管不到位”的问题整改。

（29）关于“对扶贫资金监管不严，闲置浪费较大”的问题整改。扶贫小额信贷已退回乡镇，产业扶贫资金已与扶贫开发局衔接，尽快办理退回事宜。

（30）关于“项目审核把关不严，对资金拨付的事中事后监管不到位”的问题整改。强化预算绩效管理。财政会同主管部门对民生实事、项目，重大项目推进方面加强事中、事后监督。财政以绩效评价方式，推动事中绩效监控和事后绩效评价及结果应用。2020年将按“一个专项预算对应一个绩效目标，用目标开展监控，评价结果运用于专项预算”的方式，进一步建立和完善绩效目标设置、事中绩效监控、强化结果运用的管理体系。同时，追加预算同步建立绩效目标。对绩效目标不明确、资金使用效益不高的坚决取消，将预算单位的预算执行评价结果纳入岗位目标中考核。

（六）党风廉政建设方面

1.关于“主体责任落实不到位”的问题整改。

（31）关于“党组对党风廉政建设工作重视不够，压力传导不到位”的问题整改。10月12日下午，局党组书记、局长黄本松同志与乡镇会核中心主任开展廉政谈话，强化对基层干部的日常管理和监督，做到抓早抓小，防微杜渐，筑牢思想道德防线，增强自我约束意识。会上，黄本松同志提出了三点要求：首先，要履好职。既要加强学习又要爱岗敬业还要讲究方法；其次，要服好务。既要主动作为又要提高效率还要注重形象；最后，要守好廉。既要严守党纪法规，严守财政纪律，又要带头执行各项规章制度，坚持原则、坚守底线，坚决杜绝腐败，还要管好职工，坚决守住红线底线，更要不讲特殊，不以权谋私，不吃拿卡要，保持高尚情操，时刻自省、自重、自警、自励，保持高尚的情操和健康的生活情趣，自觉抵制各种腐朽思想。12月5日，召开了局党组班子谈心谈话会，局党组书记、局长黄本松同志要求党组班子成员：一是在工作层面要突出上进主动抓，着力于研究，注重方法统筹抓；二是在作风方面要以上率下，团结协作；三是廉洁方面要严于律己，履行好“一岗双责”。

2.关于“监督责任缺位”的问题整改。

（32）关于“分管领导履行监督职责力度不够，未定期听取研究分管科室的党风廉政建设工作情况，未开展经常性督导、检查”的问题整改。12月5日区财政局党组书记、局长黄本松同志与班子成员、班子成员对分管部门的负责人分别进行了2次廉政谈话提醒，做到了早提醒、早发现、早纠正。按照“一岗双责”要求对分管范围内的党风廉政建设的主要领导责任，厘清责任边界，切实做到守土知责、守土有责、守土尽责。

3.关于“专项整治工作措施不力”的问题整改。

（33）关于“‘扫黑除恶’、‘133’、‘清源行动’等工作仅停留在会议传达，无具体安排、工作部署”的问题整改。制定了“通川区财政局深入开展扫黑除恶专项斗争”宣传展板及悬挂条幅，在局机关大门设立了“通川区财政局扫黑除恶举报箱”，将全局党员干部职工涉黑涉恶在机关信息公示栏进行公示，召开了“通川区财政局扫黑除恶专项斗争动员大会”并学习了全省扫黑办公室主任视频会议精神，组织全局党员干部职工召开扫黑摸底排查专题会，干部职工认真填写了自查表。在扎实开展“133”专项整治的基础上，积极开展“清源”行动，集中整治群众身边的不正之风和腐败问题，着力督促引导干部主动说清问题，减少“微腐败”存量，遏制“微腐败”增量，激浊扬清、固本清源，营造风清气正的政治生态环境和良好的经济发展环境。

4.关于“社会评价工作不扎实”的问题整改。

（34）关于“12340党风廉政建设社会评价”的问题整改。一是通过专题会议再次强调。局党组书记、局长黄本松同志在会上多次作出强调，每名职工都要牢记12340党风廉政建设社会评价平台，要求收到此电话时一定要接听，并进行客观公正评价。二是层层传达整改不留死角。要求机关各股室、下属事业单位和乡镇办委会核中心将专题整改会议精神传达到每一位干部职工，强化落实，不留死角。三是通过多种媒体再次宣传。通过微信群发布12340相关宣传链接，在宣传栏张贴12340宣传资料，进一步让每一名干部职工牢记于心。四是加强内部督查确保实效。各股室、下属事业单位和乡镇办委会核中心将专题整改会议精神传达到每一位干部职工。由党建办对机关各股室、下属事业单位和乡镇办委会核中心的整改情况进行抽查，确保整改工作取得实效，提升社会评价满意度。

5.关于“廉政风险防控措施不实不细”的问题整改。

（35）关于“聚焦廉政制度细化完善权力制约、运行、廉政风险点防控等方面的制度执行不到位，多发、易发风险岗位的风险点查摆不准、等级偏低”的问题整改。按照对重要岗位、重点人员防控的原则，各股室对岗位廉政风险防控点及防控措施进行了完善，细化了《深化财政部门廉政风险防控方案》：一是廉政风险防控重点任务。一要落实上级部署；二要狠抓集中整治；三要健全源头防控；四要持续反对四风；五要加强教育培训。二是廉政风险防控工作原则。一要坚持政治统领；二要坚持联动防拉；三要坚持科技防控；四要坚持动态防控。三是压实廉政风险防控责任。一要落实主体责任；二要强化监督职责；三要加强巡察工作。在醒目位置悬挂了“通川区财政局领导班子廉政风险防控公示牌”，班子成员办公室分别悬挂“通川区财政局领导干部岗位廉政风险公示牌”，各股室分别查找了廉政风险点，完善了“岗位廉政风险防控自查表”，并由股室负责人和分管领导签字确认。