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市司法局XX年工作总结(优秀10篇)

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市司法局XX年工作总结(优秀10篇)
2023-11-12 10:57:32    小编:

通过总结,我们可以更好地规划和安排下一阶段的工作和学习计划。如何运用生动的描写和细腻的情感表达来吸引读者的注意力?请看下面的总结范文,希望能对大家写作总结有所帮助。

市司法局XX年工作总结篇一

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

2021年是“十四五”规划的开局之年,也是“八五”普法的启动之年,xx区司法局坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党***重大决策部署,在区委区政府领导下,立足工作实际,坚持法治政府、法治社会一体推进,助力法治xx建设。现将今年以来开展的工作总结如下:

一、深入推进依法行政,加快建设法治政府。

(一)聚焦源头工程,着力提高决策法治化水平。

贯彻落实国务院《重大行政决策程序暂行条例》,审查区政府常务会议题40项、投资委会议题22项,区政府常务会议、投资委会议审议事项合法性审查率均达100%。全年审查重要文件24件、各类合同59份、领导批示件9份,提出各类审查意见1483条。

开展部分规范性文件清理、涉及长江流域保护和涉及行政处罚规范性文件专项清理3次;办理市司法局征求意见50件。

建立重大项目商务谈判全过程法治保障工作机制,邀请法律顾问全程参与项目洽谈,实施精准法律服务,确保项目平稳落地。推行招商引资领域联合审查工作机制,每个招商引资合同均安排2名法律顾问及法制机构工作人员共同审查,汇总形成最终意见。开通涉企事项审查“绿色通道”,缩短涉企事项审查时限,其中涉企规范性文件、扶持政策等文件审查时限由规定的7个工作日缩短至5个工作日;招商引资协议审查时限缩短至3个工作日。2021年共录入亿元以上招商引资合同备案1个,审查招商引资合同38份。加强产业政策兑现法治保障,参加企业服务联席会3次,研究解决问题19个。

(二)聚焦重点领域,着力规范行政执法过程。

建立行政执法年报制度,全区24个行政执法单位均按时公开发布年度行政执法工作报告,公开率100%。全面推行重大执法决定法制审核制度,要求全区22个行政执法单位修订重大执法决定法制审核制度及重大执法决定法制审核目录清单,并向社会公开法制审核目录清单。

开展年度行政执法案卷评查,随机抽查10家行政执法部门23卷行政处罚案卷、37卷行政许可案卷,评查结果向全区各行政执法单位予以通报。完成年度行政执法证年审工作,审验执法证435个,清理失效证件54个。指导全区26个行政执法单位完成安徽省行政执法综合监管平台信息录入。全面推行证明事项告知承诺制,制定《xx区全面推行证明事项告知承诺制工作方案》,组织全区28个部门及10个街道深入梳理并编制证明事项告知承诺制目录清单。

会同区征指办、区建投公司制定《xx区住房城乡建设交通运输局征收专用章分章使用流程》,指导区征指办停用原加盖预印章的空白征收协议,启用征收专用章并编号管理。加强全区征收类案件统一管理力度,及时分析研判案件出现问题并跟踪督办、提出意见,上半年共发出提示单2份。加强法制审核力度,出台征收决定法律顾问提前审核意见,确保征收程序合法正当。

(三)聚焦实质性化解,着力提高行政纠纷质效。

制定行政复议办理流程,实行行政复议案件全员轮流办理机制,严格执行科室内部审核机制和集体讨论机制。代表区政府受理行政复议申请7起,结案4起,其中维持原行政行为1起,驳回复议申请1起,终止2起。完成2020年度结转复议案件结案3起,其中确认违法2起,和解1起。代表区政府答复市政府行政复议案件7起,败诉3起。

向区政府常务会专题汇报行政负责人出庭工作1次,建立区政府负责人轮班出庭工作机制,有力推动区政府行政负责人出庭应诉率大幅提升,同时积极组织区政府各部门协同应诉。截至目前,区政府行政应诉案件开庭2次,负责人出庭率100%,较上年度同比提升100%;区政府各部门行政应诉案件开庭20次,出庭19次,出庭率95%;办理区政府各部门及区属国有公司民事案件20起,涉及标的额3.11亿元。

二、持续强化公共法律服务供给,加快建设法治社会。

(一)聚焦法治宣传,着力增强全民守法观念。

根据不同区域、部门、行业及不同对象的实际和特点,分类实施法治宣传教育。制定《2021年度xx区国家机关“谁执法谁普法”普法责任清单》,注重发挥部门、行业优势,拓宽普法工作覆盖面。深入开展“与法同行典亮未来”民法典主题宣传活动。组织开展民法典巡回宣讲活动、专题普法讲座、线上线下普法宣传等系列活动40余场;利用报刊、网站、今日芜湖、“xx司法”微信公众号等普法平台载体共发布普法内容130余条。

深入开展法治文化作品创作。面向全区征集111幅优秀法治书画作品,评定获奖作品43件,并分批次进行线上线下展播,充分发挥法治文化作品感染力。积极参与《公民与法-芜湖普法之声》栏目录制,联合区人社局走进芜湖交通经济广播直播间,开展专项普法宣传活动,深入开展新媒体普法。

(二)聚焦质效提升,着力提高全民依法办事知晓率和满意率。

全区现有区法律援助中心、村居法律顾问值班室、法律援助驻区法院、区检察院、区市民服务中心五类值班点,三级公共法律服务网络已建成;同时推广“预约办”“在线办”“网上办”“掌上办”,引导困难群众通过12348公共法律服务热线、安徽法律服务网、“解纷芜优”调解平台、村居法律顾问微信群等线上方式获取法律咨询,申请法律援助。以民法典宣传、“3.8”妇女维权周系列宣传、3.15消费者权益保护宣传活动为契机,多举措加强公共法律服务宣传工作,有效提高群众知晓率。召开村居法律顾问工作座谈会暨2020年度表彰大会,对10名优秀村居法律顾问进行表彰,结合政法队伍教育整顿工作,共征集了8条宝贵意见并全部整改到位,有力推动了村居法律顾问工作;对村居法律顾问队伍进行优化调整,确定10家区属律师事务所“点对点”、“一对一”服务我区10个街道。截至目前,村居法律顾问共参加“送法进乡村”、“送法进社区”、“送法进校园”等普法宣传活动20余场次,参与化解矛盾纠纷30余起。

一是进一步优化律师队伍。组织举办******法治思想轮训1场次,参训220人次;对区属律师事务所疫情防控、“三个以案”警示教育、扫黑除恶专项斗争、内部管理等工作开展情况进行指导检查,对发现的7个方面问题现场反馈,并在全区范围内通报,督促律师依法依规代理案件。二是提高法律援助的针对性。线上线下开展“法援惠民生,助力农民工”、专项活动,以案释法,以案。

当前隐藏内容免费查看普法;为农民工、残疾人、妇女、未成年人、老年人、贫困户等特殊群体开通绿色通道,放宽经济困难审查程序。截至目前,共受理法律援助诉讼案件198件,其中重点对象法援案件51件。法律援助工作被安徽法制报、市民生网、大江晚报等媒体报道10余次。三是为企业提供便捷服务。充分发挥大砻坊科技产业园公共法律服务工作室作用,工作室先后提供法律咨询300余次,帮助企业破解法律难题2件。开展“法治体检”活动,帮助企业查找梳理问题3件并予以精准指导,帮助企业堵塞经营管理漏洞。开展“四送一服”暨“法律服务面对面”专项活动,为企业解答专业法律问题8条。

一是有效推动司法所规范化建设。规范司法所办公场所,目前已有8个司法所开始建设工作,其中3家已完成选址搬迁工作,1家已建成未搬迁。充实基层司法所人员力量。局机关下派8名司法干警到司法所锻炼,有力充实基层司法行政队伍。二是织密矛盾解纷化解网路。以区级社会矛盾调处中心为核心,依托区属10个街道办事处社会矛盾调处中心及司法所,不断巩固、完善和规范各村居调委会,形成了区、街道、社区(村)三级调解体系,并与相关单位、部门分工合作、形成联动联调的工作格局。现有街道、社区人民调委会77个,行业性专业性调委会7个,个性化人民调解工作室4个,专兼职人民调解员270人,其中专职调解员77名。全年共调解案件1294件,调解成功率99.5%。三是多元方式化解矛盾纠纷。统一警民联调中的人员选派、业务培训、场所标识、徽章配置和工作指导,规范化开展警民联调工作,联合调解案件2416件。开展“所所对接”(司法所和律所)、律师参与区党政领导信访接待值班和“三官一师”进社区活动,推动律师参加社会矛盾纠纷调处,共有38名律师参与调解工作,调解案件数量达100余件。积极推广“解纷芜优”线上调解平台。鼓励调解员通过平台调解、微信调解等方式化解矛盾纠纷,同时加强业务指导,切实提高调解员纠纷处理水平和技巧,截止目前,共办理线上调解案件36件,调解成功率100%,全市排名2名。

一是多措并举,严格落实刑罚执行。截至目前,在册的社区矫正对象共计300名,重点人员19人,其中缓刑人员296人,假释人员2人,暂予监外执行人员2人,入矫94人次,解矫95人次,开展社区影响评估18件。探索建立“1+1”主题教育模式,即对同种同类罪名下的矫正对象,有针对性地开展主题教育活动。今年以来,针对女性社区矫正对象、危害公共安全类社区矫正对象、经济类、诈骗类社区矫正对象开展不同主题的法治教育活动10场次,共计263人次,“因人施教”,有效强化社区矫正对象的法治观念。系统化开展日常监管工作。积极开展重点案件自查工作,针对2018年以来的1126件社区矫正案件分门别类,建立台账;梳理2007年来的暂予监外执行、假释及减刑案件,针对梳理出的115件减假暂案件建立案件目录,确保重点案件底数清、情况明;对目前在册及2018年以来暂予监外执行、假释的326案件进行自查,对照发现的问题,做到立行立改、边查边改。召开两次社区矫正工作情况分析会议,梳理、补强工作中存在的薄弱环节。开展社区矫正对象外出管理专项检查活动,对3名不假外出人员进行惩罚,对其中2名给予训诫,1名提请治安管理处罚。落实人性化帮扶。发挥心理咨询服务中心作用,强化对社区矫正对象的心理干预,开展集体心理教育咨询1场次32人次,个体心理辅导22人次;组织20名社区矫正对象在荆山“农耕公社”安置帮教基地开展花卉种植技能培训,帮助社区矫正对象通过稳定就业回归社会。二是规范及时,做好刑满释放人员衔接管理。截至目前,全区共有968名刑释人员,其中新接收刑满释放人员141人,重点人员11人,落实必接必送11人次,摸排帮教人员319人次。及时造册建档,对历年刑释解矫人员进行登记造册、分类梳理,全面掌握全区刑释人员的安置和帮教情况;及时家访掌握其思想动态,并动员其家人共同做好思想转化工作;及时进行法治教育,促使他们遵纪守法;及时制定和落实帮教措施。根据各人的不同情况,制定针对性的帮扶计划,落实帮扶措施,促使刑满释放人员正常回归社会。安排服刑人员家属远程探视420人次,开展技能培训1场次;走访慰问2户特困刑释人员家庭,帮助申请救济金3000元,申请公租房一套。

市司法局XX年工作总结篇二

20xx年,全市司法行政机关在市委、市政府和市委政法委的正确领导下,牢固树立科学发展观,紧紧围绕我市经济社会发展大局,充分发挥司法行政职能作用,以“十大项目”的全面实施,带动各项工作取得了良好成效。主要体现在以下几个方面:

——“六五”普法工作开局良好。20xx年,我们在广泛征求意见的基础上,组织力量起草了《关于在全市公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划》,并经市委、市府批转公布。提请市委、市政府召开全市“五五”普法总结表彰暨“六五”普法动员大会,对“六五”普法各项工作进行了部署。各级司法行政机关以“六五”普法启动为契机,夯实基础,创新载体,凸显亮点,着力推进“六五”普法规划的全面实施。一是“法律六进”活动不断深化。各地围绕服务“六城联创”和城乡统筹综合改革,开展了村务“法律体检”服务村级换届选举、“春雨”专项法制宣传行动、浙江省法制宣传月、“六五”普法百场巡回法制宣讲、“12.4”全国法制宣传日等系列法制宣传活动,市普法讲师团成员、法律专业人员深入全市各机关、乡村、社区、学校、企业、单位开展法制宣讲,收到了良好的法制宣传效果。二是法制宣传阵地特色凸显。以法治文化公园建设为重点,打造一流的法治建设硬环境。全市首个法治文化公园在龙湾落成,鹿城、乐清、瑞安、苍南、泰顺、永嘉等6个法治文化公园相继建成,寓教于乐,营造了浓厚的普法氛围,并为广大市民提供了优质的学法阵地。加强青少年法制教育基地建设,召开全市青少年法制教育基地建设现场会,全市共创建10家青少年法制教育基地。三是基层民主法治根基夯实。不断加大“民主法治村(社区)”创建工作力度,修订完善了“民主法治村(社区)”创建标准,完善了考核细则,规范了创建流程。一年来全市共有11个民主法治村(社区)通过省级考核达标,110个市级民主法治村(社区)通过市级考核复评。

——法律服务科学发展再创佳绩。20xx年,我们确定了“和谐司法服务万家”的司法行政服务品牌。在品牌效应的推动下,各级司法行政机关积极开展“一小时法律援助服务圈”、“法律服务五进”、“公证进万家、服务你我他”等法律服务子品牌创建,为经济社会转型发展营造了良好的社会环境。一是“法律服务五进”活动深入开展。法律服务进政府工作取得新进展。目前,市人民政府、11个县(市、区)人民政府和温州经济开发区管委会均组建了以律师为主体的法律顾问团,乐清市和苍南县政府分别采取“一对一”模式聘请律师担任领导法律顾问。法律服务进重点工程效益明显,共为76个重点工程建设提供法律服务,工程造价总计达579亿元。企业“法律体检”活动继续深化,组织全市律师为4072家中小企业开展了一般性法律服务,为1128家企业开展了深度“法律体检”服务,为企业挽回各类损失12.5亿元,有效预防和化解了企业经营风险,促进了企业健康发展。今年2月1日的《人民日报》17版以《律师到企业笑》为题,通版实例报道了我市律师服务企业的情况。市委副书记、政法委书记王昌荣同志对此做出了肯定性批示,并要求“坚持完善这一做法,使之成为司法行政机关服务科学发展的常态化工作”。农村法律顾问制度全面建立,该项工作被列入市政府20xx年“十大民生工程”,市、县两级共投入资金808万元,在全市4945个村居建立有偿化农村法律顾问制度,为农村发展稳定奠定了法律基础和制度保障。二是法律便民惠民服务深入人心。持续深化“一小时法律服务圈”构建,加强法律援助网络建设,市、县两级全部建成法律援助中心,乡镇、村居两级援助站点建成率100%,实现四级法律援助站点“零空缺”。全年指派法律援助案件同期增长了10.1%。落实“公证服务三农”项目,涉农民事公证办证期限从15个工作日缩短为10个工作日,并推出周六值班、电话预约、上门服务等便民服务措施,其中上门办证2644次,预约办证3547件。全年共办理涉农公证16010件,同比增长6%,为农民生产生活、旧村改造、城乡统筹综合改革等提供了优质服务。三是法律服务综合水平稳步提升。整合法律服务资源,借鉴市司法行政法律服务中心建设的做法,全市十一个县(市、区)相继建立司法行政法律服务中心,实现了中心建设在县级层面的全覆盖,为广大群众提供了便捷、高效、优质的法律服务,市局被省司法厅授于中心建设先进单位。加强司法鉴定认证认可工作,温州医学院司法鉴定中心成为我省第一家通过“三合一”评审的司法鉴定机构,另有2家司法鉴定所通过了省级计量认证。公证机构和基层法律服务所体制改革进一步深化,现全市共有11家公证处和29家基层法律服务所完成改制,其余34家基层法律服务所正在处于资产清算或改制的前期准备工作中。

——基层工作成效明显。20xx年,各级司法行政机关大力加强基层基础建设,创造性地开展人民调解工作,为维护基层社会稳定作出了积极贡献。一是直派司法所建设全面推进。积极争取人事部门的支持,建立直派所137个,135个镇、街道全部已建立直派所,建成率为100%。加大规范化司法所建设力度,全市现已有55个基层司法所通过省级规范化司法所达标验收。二是“大调解”体系建设走在全省前列。我们在巩固健全传统人民调解组织的基础上,大力推进行业性专业调解组织建设。全面完成了医调、诉调、警调、交调、检调等人民调解衔接机制,实现“五大”调解机制在县级层面的全覆盖,共建立医调组织9个、诉调组织32个、警调组织68个、交调组织25个、检调组织11个。市本级以及瑞安、乐清等地建立了“劳调衔接”人民调解组织3个,苍南县率先建立了“信访纠纷人民调解委员会”。同时,苍南、永嘉还分别建立了大调解协调中心和社会矛盾纠纷调处中心。省司法厅对我市司法行政“大调解”体系建设工作给予充分肯定并在全省加以推广。三是化解矛盾纠纷成效显著。20xx年,全市各级人民调解组织共调解矛盾纠纷39957件,调解成功38894件,调解成功率为97.3%;其中防止民间纠纷引起自杀案件38件,防止民间纠纷转化为刑事案件573件;调处非正常死亡案件761件,协议赔偿金额1.38亿元;调处轻伤害案件582件,协议赔偿金额2751万元,有效发挥了矛盾纠纷化解“第一道防线”作用。

——三类对象管理工作全面加强。20xx年,各级司法行政机关牢牢把握“首要标准”,不断探索创新教育方法,推进了重点人群管理的科学化、规范化、社会化。一是劳教场所安全管控持续强化。市劳教所狠抓安全责任制落实,健全安全工作网络和机制,大力开展各类警示教育主题活动,投入近100万元加强场所安全防护设施,筑牢安全防范体系。劳教场所实现了连续8个月的安全稳定。强化戒毒矫治工作,一年来依法收治强制隔离戒毒人员480人,解除强制隔离措施584人。二是重点对象排摸管理力度加强。开展对社区服刑人员的大排查行动,一年来,全市共开展排查走访9569次,个别谈话教育46058人次,开展心理咨询5216人次。至20xx年底,在册社区服刑人员5337名,重新犯罪18人,重新犯罪率0.23%。开展对回籍归正人员的全面排查,把有重新违法犯罪倾向的归正人员列入重点帮教对象,强化帮控措施。20xx年,全市共接收刑释解教人员22973人,重新犯罪176人,帮教率95.5%,安置率93.8%,重新犯罪率0.88%。三是矫正安帮工作方式不断创新。落实人性化监管措施,对生活和工作困难的社区矫正对象给予帮困扶助。全市共组织集中教育25432人次,组织公益劳动23606人次,落实低保107人,开展技能培训166人次,开展就业、就学指导726人次。进一步完善社区矫正工作管理系统平台的使用功能,建立起gps定位电子围墙,现全市共有定位手机462台。进一步加强过渡性安置基地建设,对原有的全市97家安置帮教基地进行清理整顿,取消了21家安置帮教基地称号,目前全市有安置基地76家。

一年来,我们还有许多工作取得了新成绩。圆满完成律协换届工作,胜利召开温州市第五次律师代表大会,选举产生了市律协第五届理事会;国家司法考试工作顺利实施,2xx年全市报考人数达2358人,通过考试人数达318人;大力推进司法行政文化建设,初步实现以文化促工作,以工作带发展的司法行政文化建设目标;加强队伍思想政治建设,组织开展“五找五问”大讨论活动和“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动;积极开展“五型”机关创建活动,全面推行即办制,塑造了机关新形象。此外,党的建设、群团工作、内部审计、信息宣传、后勤服务等工作顺利开展,各项工作均取得了明显成效。

市司法局XX年工作总结篇三

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

2021年以来,我局在县委、县政府的坚强领导下,在县委政法委、市司法局的正确指导下,始终坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和***二中、三中、四中、五中***精神,以维护社会稳定为首任,以推进全面依法治县为统领,以全面履行司法行政职能为着力点,以服务高质量发展为主线,以公共法律服务体系建设为总抓手,以夯实基层基础为重点,以强化队伍建设为保证,统筹兼顾,突出重点,真抓实干,奋力开拓,促进司法行政工作上新台阶。通过努力,我局中渡司法所获评司法部“全国模范司法所”称号。

一、抓好队伍建设、重视干部培训,外树形象、内塑素质。

(一)扎实开展队伍教育整顿。严格落实***、自治区、市、县部署,突出筑牢政治忠诚、清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神“四项任务”,编印《学习资料汇编》和《应知应会资料汇编》等400多套,征订7套书籍共计420册,确保参与全覆盖、篇目全学习。开启“夜学”

当前隐藏内容免费查看模式,采取集中学习和自学的形式,先后开展了学习讨论3次、党组书记上专题党课3次,专题讲座1场受教育70多人次,应知应会知识小规模测试3次50多人次,演讲比赛1次,党组中心组理论集中学习3次,选树英模2人。坚持开门搞整顿,组织召开5场教育整顿征求意见建议座谈会。加大“自查从宽、被查从严”政策宣讲力度,局领导班子结合分工向各基层单位讲清适用政策的情形边界与宽严处理的认定标准,充分释放政策导向。注重整改落实与建章立制相结合,已完善、建立司法行政队伍教育管理监督机制8项。

二是集中开展xx学习教育。全面落实县委关于xx学习教育各项部署要求,局领导班子充分发挥示范引领作用,开展党委理论中心组学习6次,局主要领导先后作教育整顿专题党课、xx学习教育专题党课。组织全体干部职工集中收看收听庆祝中国******成立xx周年大会,到中渡镇红色文化馆开展革命传统教育,举办一场xx演讲比赛。多措并举深入开展“我为群众办实事”活动项目7项,参与133人次,投入11.9874万元,推出8个便民利民措施,为群众解决困难问题33件,受惠群众4039人,利用新媒体平台推送为民办实事宣传信息近60篇。

二、抓好职能工作,采取有力措施,夯实基础、突出亮点。

(一)深入贯彻落实全面依法治国战略部署,统筹推进依法治县工作。

印发依法治县委员会2021年工作要点。推动落实“谁执法谁普法”责任制,制定关于进一步落实国家机关普法责任清单制度的意见,督促指导全县各单位完成“谁执法谁普法”任务措施清单制定,并汇总在政府网站进行公示。全县行政执法单位开展2021年度行政执法案卷评查工作,提高执法水平。发放各行政执法单位换发的新执法证436本,收回旧执法证399本,健全我县执法队伍。组织全县行政执法单位63人开展行政执法培训。督促指导全县48个法治政府建设成员单位收集整理xx县争创全国法治政府建设示范县工作材料,落实好“三项制度”公示要求。

(二)坚持政治引领,法治xx、法治政府、法治社会一体建设取得新进展。

根据《柳州市人民政府办公室关于开展行政规范性文件全面清理工作的通知》文件要求,及时在全县范围内开展行政规范性文件全面清理工作。经对县人民政府2021年6月30日之前制定的现行有效行政规范性文件进行清理,拟废止规范性文件18件,拟宣布失效28件,拟修改7件,继续有效84件,清理结果待履行相关程序并在政府门户网站上予以公布后执行。共审核规范性文件草案45件,正式印发12件,所有规范性文件全部在规定时间内向市人民政府和县本级人大备案。审查政府重大行政决策事项2件。审查修改各种合同、协议、请示、方案等201份,参与办理政府法律事务516件,并提出法律意见建议,所提意见建议均依据相关法律法规,保证了抽象行政行为的合法性。着力化解行政争议,认真做好行政复议和应诉工作,今年以来共办理行政复议案件61件,其中本级行政复议案件55件,受案审理49件,不符合受理条件4件,未按时补正行政复议申请材料视为自动放弃的2件;组织承办上级行政复议案件6件。依法办理行政应诉案件,2021年来共办理行政诉讼案件130件。按时提交行政复议答复书、诉讼答辩状及相关证据材料136份。

(三)坚持法治思维,全民法治素养得到新提升。

(四)坚持突出重点、破解难题,矛盾纠纷化解和人民参与法治建设取得成效。

坚持“五落实、六统一”调委会规范化建设标准,目前我县形成县、乡镇、村(社区)三级人民调解网络,全县共有调委会131个,人民调解员882人。各村(社区)调委会按照工作的要求,开展矛盾纠纷的预防和“网格化”排查调处工作。今年以来,各级调解委员会共开展矛盾纠纷大排查1259次,调处各类矛盾纠纷863件。全县“三大纠纷”排查件135件,调结案件134件,在县委党校开展一期人民调解员培训班,共计148人参加培训。培训内容涵盖******法治思想、人民调解方法和技巧、民法典相关内容等。五是协助做好增补人民陪审员工作,结合实际制定了人民陪审员考察方案,明确对初步推选的8名候选人的考察内容、考察形式和考察程序,通过到单位走访,与有关人员沟通座谈,多方了解掌握了拟任人选的品行、社会关系、人际交往、个人信念,形成对每位拟任人员的考察报告。

(五)聚焦精准施策,公共法律服务实现新突破。

依托全县119个公共法律服务联络站的驻村(社区)法律顾问,主动为妇女、农村留守儿童、空巢老人、重度残疾人、农村特困户等帮扶对象提供法律援助服务。今年以来,受理各类法律援助案件131宗,受理群众来访来电咨询1807宗。推进“减证便民”行动,落实法律援助证明事项告知承诺制。对享受特困供养待遇证明、领取最低生活保障金的证明、低收入困难家庭证明等18项证明的情形实行告知承诺制。全县共有41名律师和法律工作者开展“一村一法律顾问”工作。通过各单位工作人员和各位村法律顾问的辛勤工作,我县公共法律服务工作取得了显著的法律效果和社会效果。截至目前,全县法律顾问累计入村开展工作952余次,解答群众咨询1155多人次,开展法治宣传55场次,参与矛盾纠纷调解51件,成功化解矛盾纠纷43件,提供法律援助65人次。继续做好我县认罪认罚从宽制度与刑事案件辩护全覆盖工作。组织全县律师事务所和律师参加年度年审考核工作,将本县执业律师和律师事务所年度检查考核总结材料上报市司法局,按时完成年审工作。目前全县共有律师事务所6家、执业律师29名。

(六)高质高效、便民利民,公证工作保持规范有序。

今年以来,截至10月21日共受理公证378件,出证370件,同时,接待群众来访、解答法律咨询共计1950人次。围绕县委、县政府中心工作开展好重点项目现场监督性工作、现场维稳法制宣传等工作,涉及征地、拆迁、搬迁、违法建筑物的强制拆除,累计参与监督性施工共37次,共派出工作人员82人次。

三、存在的困难和问题。

(一)专业性人才与法律服务需求市场不匹配。

(二)行政行为不规范现象仍存在,行政违法或不当行为得不到有效的制止和纠正。

(三)业务用房问题亟待解决。

(一)加强教育培训,不断提高司法行政队伍整体素质。进一步创新培训方式,对司法行政队伍开展长效学法用法学习活动、廉政教育、业务技能培训等,进一步提高我县司法行政队伍政治思想素质、业务素质和道德修养,全面提升司法行政队伍的整体形象。

(二)坚持和发展新时代“枫桥经验”,抓好人民调解网络建设,切实发挥网格化管理实效,加大信息化支撑力度,及时排查化解各类矛盾纠纷,加强乡村两人民调解台账管理、规范卷宗制作努力构建共建共治共享的社会治理格局。

(三)着力推进我县公共法律服务体系建设。加大“一村一法律顾问”工作的投入。积极做好村级、屯级公共法律服务平台建设。加大公证宣传力度,拓展公证证源,扩大社会服务面,完善网络化办证,规范工作程序,提高工作效能。开展法律援助专项活动,切实提高为民服务能力。深入推进刑事案件律师辩护全覆盖工作,进一步促进司法公正。

(四)进一步抓好社区矫正中心的规范化建设,争取成立我县社区矫正管理局,并理顺和规范相关工作职能,提高我县社区矫正执法工作规范化建设水平。强化信息化监管作用,按照上级部门的部署落实“智慧司法”平台建设工作。扎实开展特殊人群重点管控工作,加强刑满释放安置帮教人员管理教育帮扶,健全完善刑满释放安置帮教工作网络,加强日常排查走访、重点人员衔接管理等。

(五)牵总引领依法治县,统筹推进法治建设。充分发挥县委全面依法治县委员会办公室的牵总引领和统筹协调作用,深入落实全面依法治县和法治政府建设工作安排。严格重大行政决策事项、重大合同(协议)和法律文书、党内和行政规范性文件的审查把关。加强行政执法人员培训管理,组织好行政执法集中专题培训和年度的行政执法资格考试。深入开展行政执法监督检查,严格规范公正文明执法。落实行政机关负责人出庭应诉,依法办好行政复议、行政应诉案件。

(六)精益求精,推动普法依法治理工作新发展。持续开展系列专题法治宣传活动。深入落实“谁执法谁普法”普法责任制。完善“谁执法谁普法”普法责任制,加强普法与执法的融合力度,继续推动说理式执法。

市司法局XX年工作总结篇四

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2021年上半年,我局在区委、区政府的正确领导下,全体干部群策群力、开拓进取、团结协作,紧紧围绕中心工作任务,找准宣传思想工作的立足点,发挥思想引领、舆论推动、精神激励的重要作用,深入做好意识形态工作。现将我局2021年上半年意识形态工作情况汇报如下:。

依照惯例,年初成立领导小组,制定《xx区司法局2021年落实意识形态工作责任制实施方案》,实行一把手负总责,分管领导一手抓,班子“一岗双责”的工作制度。制定《2021年xx区司法局领导干部意识形态工作责任清单》,形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的意识形态工作机制。巩固深化主题教育成果,抓好局党组中心组学习,充分利用“固定党日活动”等载体,运用好“学习强国”、“x城先锋,党员e家”等平台,开展各具特色的学习活动,强化宣传带动,落实意识形态责任制,全面加强思想舆论引导。

完成制发《xx区2021年重要时间节点普法责任清单》;各司法所分别开展了禁毒、防范非法集资、防范电信诈骗等专项普法活动。上半年,共开展禁毒宣传**场,防范非法集资、防范电信诈骗活动**场,其中对机关干部开展反电信诈骗培训*场,为维护社会稳定提供坚实保障。结合外宣工作宣传到位,截止目前,发布微信**条,微博**条,头条、网易、企鹅与微信同步。

采取干警集中学、专家解读学、实地参观学、跟班先进学、交流经验学、个人自主学、网络测试学等多种学习形式,确保学习教育的人员、时间、内容和效果“四落实”,共开展集中学习教育场次,完成了规定必学篇目的学习任务。精心开展“一把手”讲党课活动,先后*次组织全体干警撰写心得体会,并选取*名干警作心得体会交流。扎实开展“三会一课”集中学习,局领导带头在党支部讲党课。组织千警旁听市中院、区法院职务犯罪案件庭审,召开警示教育大会,观看典型案例警示教育片。组织参观廉洁动漫创作传播基地和“十二桥”革命烈士陵园,举办英模事迹报告会,观看全市政法干警先进事迹宣传片。

有针对性开展谈心谈话,共计完成**人次谈心谈话,建立问题台账和整改台账。全局**名干警已完成*轮次《政法干警自查事项报告表》填报工作,填报各类事项**条,经排查其中**条不属违规违纪问题,对存在违规经商办企业轻微违规行为的*名司法行政人员,已经按照相关工作要求,给予批评教育第一种形态处理。该名同志现正在办理退出股份的相关工作。深入开展智能化数据大排查,共计排查***件案件,未发现问题线索。

共计**件案件接受评查,其中*件瑕疵案件、**件合格案件,对瑕疵案件反映出来的问题制定了切实可行的整改措施,开展了彻底的整改,对*名责任人进行了批评教育。大力开展违规违法减、假、暂整治,通过深入自查、交叉检查、重点抽查等方式,组织社区矫正专业力量,对自2021年起的所有涉及减刑、假释、暂予监外执行的,共计涉及***人的案件进行逐一排查,梳理问题,建立台账,目前未发现违规违纪的案件。

部分干部职工在履行职能过程中总感觉力不从心,工作上过得去就行,不求冒尖,但求稳而不乱,按部就班,没给自己树立起跨越的高标杆,工作完成质量不高,这在一定程度上影响了司法行政职能作用的发挥。

区司法行政系统普遍存在法律专业人才缺乏的问题,尤其是在基层司法所,承担着普法依法治理、法律援助、法律服务管理、人民调解等与法律运用密切相关的工作职能,虽然法律专业的人数较多,但是在职学习的占大部分,且取得法律职业资格的较少。特别是随着社区矫正、公共法律服务、依法治区、法治政府建设等工作专业要求高、任务日益加重,部分工作人员缺乏专业管理、执法能力,通过短期培训难以达到预期效果,执法专业力量急需加强。

市司法局XX年工作总结篇五

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2021年以来,xx县司法局坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和***二中、三中、四中、五中、x中x会精神,认真落实******法治思想,紧紧围绕中心大局,以xx学习教育铸魂,以政法队伍教育整顿砺剑,以高质量法律服务笃行,为现代化美好xx建设提供坚强法治保障。

一、工作开展情况。

(一)坚持政治引领,狠抓队伍管理。

一是及时启动xx学习教育。认真按照上级党组织工作要求,及时召开动员大会,成立领导小组,制定学习行事历,认真谋划、部署,确保xx学习教育落到实处。二是持续深入推进理论学习。牢牢把握xx学习教育重点内容和工作要求,积极组织党员开展集中学习活动,组织全体党员集中收看庆祝中国******成立xx周年大会,围绕《中国******简史》《******论中国******历史》等内容开展专题研讨,促使全体党员做到学有所思、学有所悟、学有所得。三是重点解决民生实事。积极开展xx学习教育“我为群众办实事”实践活动,今年以来,我局基层司法所接待法律援助咨询1498次、协办法援案件219件次、开展法援活动101次,排查调解纠纷317件、预防纠纷140件、化解纠纷400件,开展法治宣传活动268场次、发放宣传资料47880份,办理远程会见申请承诺事项653件;法律援助中心法律援助案件1109件;公证处741件;司法鉴定机构3件;村(居)法律顾问开展法治宣传或讲座47场。

当前隐藏内容免费查看次,提供法律意见建议18条,走访群众2293人次。

一是坚持政治定位,坚决扛起政治责任,把开展新一轮深化“三个以案”警示教育作为推动***巡视反馈意见、省委巡视“回头看”整改的重要举措,摆上突出位置纵深推进。二是认真开展“以案五说”警示教育,使全体干警深刻汲取教训,提高政治站位,筑牢拒腐防变的思想防线。三是加强制度建设,切实把权利关进笼子里,牢牢坚持依法独立公正行使权利,进一步强化监督,纵深推进党风廉政建设和反腐败工作。

认真落实党组书记意识形态工作责任制述职制度。立足全县司法行政工作实际,把意识形态责任制工作纳入到局年度综合目标考评、干部年度培训计划以及班子成员民主生活会和述职述廉汇报的重要内容中去,与司法行政业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。建立健全意识形态研判工作机制和谈心谈话制度,定期分析研判意识形态领域情况,思想文化领域突出问题,分清主流支流,对重大事件、重要情况、重要社情民意中的苗头倾向性的问题,有针对性地进行引导。

政法队伍教育整顿开展以来,按照***和省、市决策部署,在县教整办的正确指导下,迅速行动,主动作为,扎实抓好政法队伍教育整顿各环节工作。组织观看政法英模视频报告、学习先进事迹等共4场次,召开警示教育大会2次,开展政治轮训2次,培训干警498人次。推选本单位“每周一星”6期,选树司法行政系统先进干警1人,召开“自查从宽、被查从严”政策宣讲会3场次,落实谈心谈话共111人次,应填报自查事项报告表106人,落实填报104人,有7人主动报告个人问题涉及事项8条,已全部处理完毕。

(二)聚焦法治政府建设,全面推进依法治县进程。

一是充分发挥统筹协调作用,推进依法治县工作开展。及时召开协调小组会议,对******xx县委全面依法治县成员及三个协调小组人员进行调整,确保组织保障有力。起草并提交会议研究通过《2021年依法治县工作要点》、《xx县法治乡村实施方案》、《法治xx建设规划2021-2025年》等文件。二是强化依法执政,统筹法治政府建设。在全省率先成立法治督查室,同时加强行政复议与应诉股、合法性审查股力量,确保每个股室工作人员3人,在力量上保证法治政府建设。起草印发《xx县人民政府2021年依法行政工作重点安排》,健全职责明确、依法行政的政府治理体系。统筹谋划好法治政府督察准备工作,积极谋划指导推动我县各单位证明事项承诺制工作,目前已实施97项。三是做好行政执法资格证件管理工作。积极谋划实施2021年行政执法资格格证报名考试工作,今年我县各行政执法单位共报名202人,我县通过率超过84%。同时做好执法资格证换发工作。四是开展行政执法能力提升专项行动。下发《关于行政执法能力提升专项行动方案》,要求全县各乡镇执法单位组织全员练兵,确保执法人员全部培训一遍。同时开展好行政执法卷宗评查工作,司法局共抽取六大综合执法改革领域卷宗60卷,通过评查有力提高了行政执法质量。

(三)注重统筹部署,构建公共法律服务体系。

2021年,我县计划办理法律援助案件1100件,实际受理各类法律援助案件1109件,完成率100.82%;今年以来已结案1035件,结案率达93.33%;法律援助案件和质量全面提升,超额完成了年度目标任务。

一是狠抓公证质量建设,促进公证工作良性循环发展。全面梳理公证处从接待、申请、受理、告知、审查、核实、报批、审批、制作公证文书、送达、卷宗归档等各个环节是否存在漏洞及违规操作的问题,严格公证程序,督促承办人、审批人、档案管理员等岗位人员各司其职、各负其责,主动纠正违规行为。二是强化公证处内部管理,构建公证良性循环发展平台。出台公证便民六项措施,进一步提升公证服务群众的能力,不断提高人民群众的幸福感、安全感,开展创建人民满意基层站所。今年以来,共办理各类公证3164件,同比增加6%,其中涉外公证192件,国内公证2972(含涉港澳台公证3件),公证业务收费166万元,同比增加9%,公证业务持续发展。

积极组织选派县属13家律师事务所的102名执业律师和11名法律服务工作者担任全县310个村(居)担任法律顾问,实现村(居)法律顾问全覆盖。坚决把“一村(居)一法律顾问”工作作为公共法律服务体系建设的落地工程抓紧抓好,认真组织村居法律顾问开展为期1个月的村居法律顾问集中走访月活动。

一是学习教育环节各项工作见成效。组织律师深入学习《******新时代中国特色社会主义思想学习问答》《党的***五中***精神》《律师法》等内容,引导全体律师准确理解和把握律师执业道德、执业纪律的具体规定和要求,使广大律师进一步坚定理想信念、坚守初心使命。各律师事务所采取集中学习和自学的方式,做到工作学习两手抓,两不误。自活动开展以来,各律师事务所共开展各类教育培训85场次,举办专题培训班43场次,开展xx学习教育示范培训32场次,组织律师参加先进典型事迹报告会、观看先进事迹宣传片、开展学习先进典型活动11场次。二是认真开展自查核查。通过开展律师行业突出问题专项治理自查核查工作,共排查问题31个,已查结29件,2件正在核查中。

(四)强化普法宣传教育,营造浓厚法治氛围。

一是政治为魂,深入学习宣传贯彻******法治思想。将******法治思想列入年度普法依法治理工作要点,推动各级党委(党组)理论中心组开展******法治思想专题学习活动,并纳入县委党校主体班教学内容,引导全县领导干部当好学习宣传贯彻******法治思想的带头人。以“江淮普法行”“国家宪法周”等主题宣传活动,推动******法治思想进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进军营、进网络。二是抓住关键,持续提升全县公民法治素养。抓住领导干部这个“关键少数”,进一步完善国家工作人员学法用法制度,推行领导干部学法清单和领导班子集体学法制度,完善领导干部任前法律知识考试和宪法宣誓制度。抓住青少年这个“关键时期”,组织开展全县中小学生“普法第一课”暨未成年人保护法进校园活动,增强青少年法治观念和自我保护意识。

三是明确重点,组织开展好主题法治宣传活动。组织开展了“美好生活民法典相伴”“防范电信网络诈骗”“反食品浪费法”等主题宣传活动。深入开展“服务大局普法行”活动,加强突发事件应对、疫病防治、消费者权益保障等方面法律法规宣传教育。利用春节、元宵节、“415”等重要时间节点,开展各具特色的主题法治宣传活动。以建党xx周年为契机,通过开展中国******章程和党内法规主题辅导讲座、网络答题等活动,深入学习宣传党内法规和************关于xx学习教育的重要讲话及全面从严治党的重要论述。四是夯实基础,不断提升依法治理工作水平。深入实施“法律明白人”培养工程。举办了以国家级、省级、市级民主法治示范村(社区)法律明白人骨干为主体的培训班,让广大乡村干部群众逐步形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的浓厚氛围。健全党建统领“三治融合”的城乡基层治理体系。以“民主法治示范村(社区)”建设为载体,通过典型示范,引领带动法治乡村建设,基层治理法治化水平不断提升。今年2月,赵集乡东城村被司法部、民政部命名为第八批“全国民主法治示范村”;4月,城关镇关北社区、税镇镇姚寨村等7个村(社区)荣获第八批“安徽省民主法治示范村(社区)”荣誉称号。五是培育品牌,大力推进社会主义法治文化建设。举办了“法治红灯笼,照亮千万家”法治灯谜竞猜、“法”声嘹亮普法志愿者说课大赛、“第五届法治漫画、动漫、微视频作品征集大赛”等活动,通过寓教于乐、丰富多彩的群众性法治文化活动,弘扬中国特色社会主义法治精神。

(五)建立长效机制,提升依法行政水平。

一是严格审查程序。出台了《xx县人民政府重大行政决策程序规定》等相关文件,规范流程,提高行政决策质量。同时严格审查程序,提高审查卷宗材料,全年共要求报审单位补送审查相关材料127份,有效的提升审查质量,并对审查卷宗及时归档备查。二是加大合法性审查力度。全年共收到审查事项140件,对属于合法性审查事项的出具了合法性审查意见书138件,审查县政府常务会议议题和重大涉法事务89件,提出意见建议358条,参加各种会商会、论证会、讨论会76次,有效的规范了政府的决策,提高了决策质量,扎实推进了法治政府建设。三是加强对规范性文件的清理。在全县范围内开展规范性文件清理,凡涉及营商环境的规范性文件和其他政策文件,都纳入清理范围。经清理,保留规范性文件74件,失效1件,修订1件。

今年以来共受理行政复议申请102件,已结案87件,其中:维持52件,驳回4件,确认违法5件,调解1件,责令重新作出1件,终止24件。办理一审案件73件,驳回32件,撤诉2件,未审结35件。二审案件36件,驳回33件,重新审理1件,未审结2件。共参加市政府复议案件14件,参加省政府复议案件2件,参加国务院复议裁决3件。共开庭审理案件127件,其中行政机关主要负责人出庭应诉25件,行政案件机关负责人做到100%出庭。

(六)构建第一道防线,全面维护社会和谐稳定。

一是实施以奖代补激励措施。通过实施人民调解经费“以奖代补”激励措施,积极推行“xx枫桥-宫集模式”,真正落实镇村专职人民调解员配备。目前32个乡镇(开发区)已配备达标28个66人,试点5乡镇44村居配备56人。2021年受理纠纷7729件,成功调处7725件,调解成功率99.96%。二是落实帮教措施,做好刑释解教人员安置帮教。2021年刑满释放登记759人,在册帮教对象3272人,其中重点帮教对象206人;积极参与村“两委”换届候选人资格审查工作,远程会见受理1244件,成功会见1107例。

一是严格规范执法,维护了刑罚执行的严肃性。今年以来,对违反监督管理规定社区矫正对象累计给予训诫107人次,给予警告6人次,提请治安管理处罚4人,有效维护了刑罚执行的严肃性。二是实事求是开展教育整顿,及时整改发现问题。成立社区矫正案件评查工作专班,评查社区矫正案件1952卷,通过社区矫正案件评查,未发现“6+n”问题线索,所有问题整改完毕。将本地区正在接受社区矫正的社区矫正对象台账送交xx县公安局批量查询、研判非本地区轨迹、违法犯罪记录等信息。共排查在矫人员708名,针对社区矫正对象违反外出管理的情况,给予训诫34人(使用电子定位装置5人),警告1人,提请治安处罚4人。

二、存在问题。

(一)普法工作发展不平衡。

少数单位“谁执法谁普法”责任制落实不到位,普法与依法治理融合度需要进一步提高;普法工作创新不够,各级法治宣传教育基地档次有待进一步提升。

(二)行政复议机制体制不够完善。

随着行政复议体制改革的逐步深入,各项制度需要进一步建立完善。

(一)创新普法工作方法。

一是强化责任落实。落实县直单位普法工作“三单一书”制度,探索建立科学有效的普法工作评估指标体系,加强县直单位普法责任制落实情况督查,强化年度普法重点工作和事项跟踪问效、督导落实,推动形成新发展阶段全民普法新格局。二是典型示范引领。着力打造机关、单位、乡镇、社区、学校、企业等不同类型的普法依法治理示范典型。总结“诚信守法企业”“依法治校示范学校”等依法治理经验,推动全县普法依法治理工作高质量发展,为奋力开创新阶段现代化美好xx营造良好法治氛围。

(二)强化法律援助工作调度。

推动案件办理、结案、归档等各项工作任务按照序时计划稳步推进;加强服务质量管控,进一步规范案件质量同行评估工作,持续推动法律援助案件服务质量提升;提高案件质量同行评估工作效率,保障补贴及时发放。

(三)做好行政复议体制改革工作。

严格按照行政复议体制改革工作实施方案积极推进我县行政复议体制改革扎实开展,确保改革成果落地生根。认真落实省市制定、修改的规章制度,建立健全工作体制和运行机制,保障改革措施得到落实。

(四)加强律师教育培训。

通过思想政治学习教育、业务知识培训等提高律师思想认识和业务水平,组织律师继续深入企业开展法律服务,发挥专业优势,拓宽服务领域,深化服务内容,提供综合服务。

(五)全面加快推进合法性审查的力度。

深入贯彻落实*********国务院《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》和国务院《重大行政决策程序暂行条例》、安徽省人民政府《安徽省重大行政决策程序规定》,加快法治政府建设规划实施方案,全面完成法治政府建设确定的各项目标任务。

(六)切实做好法律援助民生工程工作。

按照应援尽援原则,及时受理符合条件的法律申请事项,认真落实法律援助案件质量监督措施,把案件质量回访、同行评查与庭听庭审活动等结合起来,提升法律援助工作服务质量和工作效果,进一步扩大法律援助民生工程社会影响力和群众满意度,让群众在享受法律援助民生工程过程中进一步提高获得感、幸福感。

(七)继续完善“智慧矫正中心创建”

按照司法部关于“数字法治、智慧司法”信息化体系建设的部署要求,将现代信息技术与社区矫正工作深度融合,完善基础设施设备,深化智慧融合应用,推动我县社区矫正工作规范化、精细化、智能化水平。

(八)加快公证法律服务转型升级步伐。

在巩固并深化已有的继承、赠与等传统公证业务之余,扩大公证处在知识产权保护、企业融资等中高端公证方面的业务量。围绕xx县政府确定的发展目标,积极为xx县的城市建设在土地出让、建筑工程招投标、招商引资等方面提供优质高效的公证法律服务。加强与金融、房产、土地、民政、招标办、国资委等部门和律师行业的沟通与合作,进一步拓展公证服务领域,增加服务项目,加快发展步伐,改变公证业务结构单一的现状。

市司法局XX年工作总结篇六

**年,全市司法行政工作总体要求是,贯彻落实党的十八大和全省司法行政工作会议、全市政法工作会议精神,坚持以党委政府工作大局为重,以最广大人民利益为念,落实维护社会和谐稳定“硬任务”,强化服务经济发展、服务和保障民生,加强平安建设、队伍建设、基层基础建设,推进法治化统领发展、信息化牵引发展、一体化集成发展、社会化创新发展,努力实现争先进位,为我市冲刺全省“第一方阵”,建设美好创造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境。

一、坚持以法治为统领,着力提升监狱工作水平。

1、贯彻“法治统领、安全为先、规范管理、协调发展”监狱工作理念,完善“一个党委、两个法人”新型监狱运行管理体制,推进监狱规范管理常态化,确保监狱安全稳定。

2、牢固树立监管安全首位意识,进一步完善五项机制和四道防线,全面推行民警首问责任制。加强狱情分析研判和狱内侦查工作,深入开展安全隐患排查整治,加强现场管理,狠抓制度落实。

3、建立完善以指挥中心为中枢、以信息化为手段、以应急防暴队伍为支撑的监狱警务模式,提高安全防范水平和应急处置能力。

4、扎实开展教育质量年活动,完善“511”模式,建立质量评估、行为矫治、循证矫正和个别教育相融合的教育改造体系。

5、加强出监教育和技能培训,组织进监帮教活动。探索罪犯保障政策与社会保障体系对接的有效途径,争取将服刑人员纳入社会医疗保障范围有实质性进展,打造“科学化引领、专业化保障、信息化支撑、社会化协同、制度化推进”教育改造特色。

6、完善执法管理、执法责任、执法监督体系,规范执法流程和标准。建立刑罚执行协调机制,依法办理减刑、假释、保外就医,加大暂予监外执行力度。

7、落实重点罪犯管控措施,依法保障罪犯的基本权力。扎实开展推标创建活动,深化标准化监区和会见室文明窗口建设,提升监狱形象。

二、坚持创新社会管理,着力推进平安建设。

8、认真落实“”普法规划和法治建设纲要,开展“深化‘法律六进’、推进依法治市”法制宣传教育主题活动,组织“”普法规划中期督查。

9、丰富法制宣传教育形式和内容,突出菜单式、互动型普法,探索研究式、体验型学法用法新途径,推动法制宣传教育从“普及知识”向“培育思维”、从“活动式”向“常态化”转变。

10、突出重点对象学法用法工作,提高领导干部运用法治思维和法治方式能力,推动全社会学法尊法守法用法。

11、加强法治文化建设,创新活动载体,加强阵地建设,开展形式多样的法治文化活动。

12、完善法治创建及评估体系,推动地方、行业、基层依法治理,提高全社会法治化水平。加强司法行政法制建设,认真做好依法行政和法治示范单位创建工作。

13、认真组织国家司法考试工作,推进国家司法考试工作标准化、规范化、信息化建设。

14、实施“人民调解防护网”工程,常态化排查化解矛盾,推动基层维稳工作广覆盖、深拓展。

15、开展人民调解规范化建设活动,加强人民调解组织和调解员队伍规范化建设,完善人民调解工作机制。

16、大力推进行业性专业性人民调解工作,积极推动在医疗纠纷、交通事故、劳动争议、物业管理等领域建立人民调解组织,建立行业性专业性调解员专家库和人才库,鼓励成立以调解员个人或工作特色命名的人民调解工作室。

市司法局XX年工作总结篇七

xx年,我市司法局学践党的“xx大”精神,以科学发展观为中心,紧紧围绕“平安”、“法治”建设,以服务“两个率先”为总任务,以提高工作质量、提升服务水平为总目标,以实现“八大争先目标”为总要求,充分发挥职能作用,扎实开展法制宣传教育、人民调解、社区矫正、安置帮教和法律服务工作,奋发有为,团结拼搏,为推进经济社会又好又快发展作出了一定的贡献。

全市各级调委会共调处各类纠纷3397件,调处成功3288件,成功率97%;预防民转刑案件34起319人;调处各类非正常死亡69起;劝阻群体性上访46起840人。全市共接收矫正对象189人,解除矫正158人,执行收监2人,社区矫正对象在册人数306人;刑满释放人员204人、解除劳教人员18人、安置人员221人、帮教人员222人。

全市律师事务所共办结各类案件2294件,业务创收3523万元。市公证处办结各类公证5068件,业务创收288万元。全市基层法律服务所共办结各类案件640件,业务创收305万元。市法律援助中心批准指派承办法律援助案件316件,“12348”接待来电来访1970人次。现将工作总结如下:。

一、抓重点、求实效,扎实推进法宣教。

(一)突出重点,整体推进“五五”普法工作。1、抓好外来人口法制宣传教育工作。一是完善外来人口法制宣传教育工作网络,制定印发《关于加强外来人口法制宣传教育工作的意见》,坚持齐抓共管、共同参与原则,把外来人口法制宣传教育融入治安管理、劳动用工、计划生育、卫生管理于一体的外来人口服务管理体系,将法制宣传教育的责任落实到相关主管部门和相应的企事业单位、团体中,为外来人口法制宣传教育提供制度保障。二是确定每年6月为“外来人口法制宣传月”,通过一系列活动提高外来人口学法积极性,增强法制宣传教育实效。三是利用媒体专题宣传,开展与外来人员生产、生活本网密切相关的法律法规为主要内容的专题宣传,提高外来人口的法律素质。四是现场法律咨询。由市劳动和社会保障局牵头,于6月1日上午在全市城乡举行劳动保障法律法规大型集中宣传咨询活动。五是“法律五进”集中行动。在全市各镇(场)、部门重点选择十个社区(居委会)、十个建筑工地、十个专业市场、十个农民工集宿区、十所外来民工子弟学校,结合各自特点,开展以法制讲座、法制展览、法律咨询、板报联展、法制实践等形式为主的“法律五进”集中行动。六是举办法律知识竞赛。在全市成立七个代表队,以《劳动合同法》为主要内容,通过笔答、抢答、案例分析等形式进行现场法律知识竞赛。七是评选十佳新市民学法标兵,树立外来人员学法用法典型,加大宣传力度,养成外来人口自觉学法用法的良好习惯。八是标语横幅宣传。在全市城镇各主要路口、街道等设立宣传www.横幅,营造外来人口法制宣传教育氛围。2、抓好青少年法制宣传教育工作。一是开展第三届青少年“暑期学法欢乐营”系列活动。开展法制实践半日活动,举办“法治与和谐”市少儿书法比赛,组织“与法同行”市中小学生电脑小报制作比赛,举办“小小公民来学法”有奖电视竞答活动。二是召开青少年法制宣传教育工作推进会暨法制副校长培训。全市96所中小学和14所新市民子弟学校的分管德育教育的副校长和兼职法制副校长共200多人参加了会议,会议总结了“五五”普法以来我市青少年法制宣传教育工作情况,邀请苏州大学法学院张鹏副教授作题为“纠正违法行为、维护自身安全、法律助我成长”的青少年法制教育专题辅导。参观了义庄小学科普法制教育实践基地和第三届“暑期学法欢乐营”获奖作品展。三是对全市xx年度新建的青少年法制教育实践基地进行授牌。义庄小学、阳光学校分别建成以科普法律知识、交通法律知识为主要内容的法制实践基地,通过形象直观、互动性强、参与性强的实践基地教育,增强青少年法制教育的实效性。

(二)创新理念,营造法治文化氛围。1、加强媒体宣传。3月10日,在市电视台方塔演播厅举行“与法同行”——《法在身边》电视栏目开播五周年文艺专场,以电视媒体宣传的形式,传播法治理念、普及法律常识、提供法律服务。xx年,市电视台《法在身边》栏目播出52期,市电台《18空中普法广场》栏目播出10期,两大法制栏目深受群众欢迎,为全市营造良好的法治氛围。2、开展法治文化宣传月活动。一是举行法制文艺精品展演暨“法治文化宣传月”开幕式。由全市法制文艺调演产生的优秀节目公开展演,并对本年度法制文艺调演节目进行颁奖,着力传播法治文化,倡导法治文明,扩大“五五”普法的社会知晓率和社会影响力。二是开展“法治·文明·和谐”美术、书法、摄影系列活动。在全市范围内征集美书摄作品,以宣传xx大关于民主法制建设的一系列新观点、新论断、新要求为主,围绕一个法律观点、法律事件、法制人物进行创作,共收到196件作品,并邀请专家,进行评比,获奖作品进行展出。三是抓好一个“法治文化示范村”试点。古里镇小康村作为法治文化示范村试点,以“十有十无”为创建标准,精心培育,并将通过召开“法治文化示范村”创建工作现场会在全市各镇推开。四是开展法制文艺调演活动。五是举办“与法同行”市中小学生电脑小报展。获奖作品在法制长廊中展出,反映青少年法制教育和实践,增强青少年法律知识和自我保护意识,预防和减少青少年违法犯罪。

(三)建设载体,打造法制宣传教育品牌。我们探索新思路,拓宽新领域,在沙家浜风景区纪念馆老馆筹建市法制宣传教育中心,中心面积xx平方米,投入200万元,设有序厅、法治进程厅、法在身边、交通生命线、法制博览、碧水琴川、法治文化、尾厅、影视报告厅等,主要采用声、光、电、自动感应等现代艺术表现手法,并辅助以实物、展版等,中心以崭新的形式,提高了法制宣传教育的吸引力、感染力和实效性。我市的“五五”普法工作得到省、苏州市中期检查组的充分肯定和高度评价。

二、夯基础,强基层,维护稳定作贡献。

1、人民调解工作领域不断拓展,专业、行业调委会建设取得新成绩。市、镇、村、组四级网络得到进一步巩固和发展。全市有50个专业市场调委会。市医疗纠纷人民调解委员会作为社会第三方参与调处医患纠纷,维护了医院正常秩序,促进了和谐医患关系的构建。各镇、场依托调处服务中心建立了征地拆迁、安置补偿、环境保护、工资福利、土地流转等五个应急调解小组,专门调处社会热点和难点纠纷。依托江苏苏州少平律师事务所成立了全省首家专门调处群体性社会矛盾纠纷的市少平调解事务所。

2、规范调解,依法调解,人民调解公信力得到新提高。在巩固规范化调委会建设成果的基础上,我们主要抓好了规范调解,依法调解,着重强调了调解程序,调解范围、原则、效力及工作制度、工作纪律。年初制定了庭式调解的考核要求及达标比例,制作了500张人民调解员上岗工作证,要求调解员在调解时亮明身份,公开调解。在调解协议的制作上力求四准确,一是协议格式准确,一律采用司法部规定的统一格式;二是当事人主体准确,防止出现缺漏当事人或当事人出错现象;三是协议规定的内容准确,当事人双方的权利与义务清楚明白,并不违反法律强制性规定;四是体现自愿接受,盖章准确。通过抓庭式调解,抓人民调解案卷规范、抓调解协议书制作,规范调解、依法调解水平得到显著提高,全市432件人民调解卷宗出错率控制在3以内。

3、大调解机制日益完善,对接渠道拓展,在平安创建中取得新成效。建立了市、镇两级矛盾纠纷调解工作领导小组,设立了市镇两级调处服务中心,出台了两级调处服务中心的工作制度,充实了调处服务中心的成员单位,两级调处服务中心聘用了23名专职调解员,调处服务中心正常运作。9月份,政法委牵头进行了大调解工作检查,受到肯定。在下半年开展全市领导干部大接访活动中,调处服务中心为每名领导干部指派1-2名律师,全程参与接访活动,为领导干部提供法律上的参谋,据统计,自大接访活动开始以来,共有50多名律师参与接访活动43人次。在检调、诉调对接的基础上,今年以来开展了访调、公调对接,并根据上级要求在人民法院附设人民调解工作室进展顺利。

4、排查分析形成制度,预防预警工作到位,人民调解取得新成果。各镇场每月开展社会矛盾纠纷排查,组织辖区内的调解组织和调解员开展矛盾纠纷排查,特别是对纠纷苗子和重点对象、有群体性矛盾倾向的纠纷进行有目的排查,对排查出的矛盾纠纷进行分类、归类,形成a、b、c模式,并将辖区内的矛盾纠纷情况形成分析报告上报。局每月编写社会矛盾纠纷分析报告,提供各级党政主要领导,使他们掌握社情民意,正确决策,对排查出的矛盾纠纷,按纠纷性质、轻重缓急进行分级分类后,及时采取预防措施,防止纠纷扩大。对可能出现的群体性纠纷、疑难的矛盾纠纷及时预警、预案,明确相关的责任人进行包案,保证纠纷得到有效掌控和化解,重大疑难的矛盾纠纷由主要领导作出批示后交给相关分管领导办理,各镇的应急处理调处小组在调处征地拆迁、劳资纠纷、环境保护等纠纷方面发挥了积极作用,有效地维护了社会稳定,促进了经济发展。

5、立足本职,发挥职能,司法所建设取得新成绩。在实现省规范化司法所建设满堂红的基础上,今年我们借大调解建设的东风,司法所软硬件建设又上了一个台阶。支塘、梅李司法所争取党委政府支持,办公场所、办公面积有了极大改善。同时,大力提高基层司法行政人员的业务素质,今年以来开展了“十佳调解能手”评选活动和“争当排头兵能力大比拼”活动,从调处能力、业务实务掌握、计算机操作能力等多个方面检阅司法行政人员的业务水平。通过系列活动极大提高了司法行政人员业务水平。我们通过深入基层,加强业务指导,帮助解决实际问题等多种渠道,全面推进司法所建设。一年来,有一个司法所被评为苏州市优秀司法所,2名所长受到上级嘉奖,尚湖镇司法所被推荐为市“双十佳单位”。

三、抓监管,创特色,矫正安帮上台阶。

(一)加大监管力度,确保奥运期间的社会稳定。今年正值奥运年,我们一是加强对矫正对象的走访排查工作。二是加强法制教育,确保奥运期间矫正对象的思想稳定。各镇将开展法制教育作为稳定社区矫正对象思想,提高他们法纪观念的一项重要内容来抓,形式多样,寓教于乐,效果良好。尚湖镇、梅李镇、辛庄镇司法所利用集中教育,组织辖区内矫正对象进行《刑法》、《交通法》、《治安管理处罚法》等法律法规和社区矫正管理制度的学习教育;古里镇组织以“形势、政策”为主要内容的矫正对象集中教育培训;沙家浜镇、尚湖镇司法所对重点对象,以组织观看警示录像片的形式,对本镇的社区矫正对象进行警示教育;董浜镇司法所向该镇的全体社区矫正对象发出了《遵纪守法维护形象为奥运增辉》的倡议书,要求他们以主人翁的身份,努力维护社会文明、和谐与稳定,为奥运会的顺利举办贡献力量。三是完善监管措施,加大对重点矫正对象监控力度。奥运期间,市、镇两级矫正机构制定了应急预案,加强了值班制度,值班人员、社区矫正联络员手机等通信工具保持开机状态,随呼随到,在奥运期间全市未发生一起矫正对象脱管、漏管和违法犯罪现象。

(二)建立移动平台综合管理系统,推进社区矫正工作信息化管理。在去年底投资50多万元建成社区矫正移动管理信息平台的基础上,今年我们制订下发了《社区矫正移动信息管理系统定位机使用规则》,对移动平台管理系统定位机的领取、使用、费用、保管等方面做出的具体管理规定,规范了各镇司法所对定位机的使用。在3月中旬组织举办了社区矫正综合管理系统移动平台操作培训,对各镇司法所所长、内勤工作人员进行了业务辅导,与会人员还观摩了虞山镇社区矫正工作人员对该系统的操作演示。平时我们加强对各镇使用社区矫正移动平台管理系统情况检查和指导,督促各镇及时输入人员基本信息,规范操作管理系统,限度地发挥社区矫正移动平台综合管理系统在区域监管的作用。通过近一年的运作,信息平台为我市的社区矫正工作在人员信息、监管力度等方面提升了一个档次。目前我们共下发社区矫正移动信息管理系统定位机187台,开通使用定位机171台,人员信息输入287人。

(三)创新工作方法,探索有效的社区矫正工作方法。一是强化社区矫正对象心理矫正,筹建心理矫正服务站。今年8月我局筹措资金20余万,筹建我市首家社区矫正对象心理服务站,把行为矫正与心理矫正结合起来,创出一条多措并举的社区矫正工作模式。二是在梅李、古里、海虞等镇试行了矫正对象公益劳动保证金制度,确保矫正工作的严肃性。

全市大部分矫正对象经过矫正能痛改前非,积极工作,思想觉悟也有很大提高,无重新犯罪。在今年四川汶川大地震发生后,广大矫正对象慷慨解囊,纷纷献出他们的爱心。据不完全统计全市矫正对象共捐款现金151090元、230件衣服。虞山镇兴福管理区矫正对象黄华以公司名义捐了78900元,范建平个人捐了23000元,梅李矫正对象吴金岳个人向民政捐款xx0元。

(四)做好刑释解教人员的排查工作。认真贯彻落实《关于开展对xx年回归社会刑释解教人员及-xx年回归社会未衔接刑释解教人员排查的通知》(苏安帮xx2号)精神,市镇两级刑释解教人员安置帮教工作领导小组办公室严密组织,分步实施,逐个排查,及时组织各镇司法所开展对xx年回归社会刑释解教人员及-xx年回归社会未衔接刑释解教人员的一次全面排查工作。各镇落实专人负责排查,新港镇安置帮教工作站积极做好排查工作,强化帮教措施,坚持“一帮一”、“一带一”的管理模式,实行重点对象、重点帮教,耐心做好重点对象的思想转化工作,有效防止刑释解教人员重新违法犯罪现象发生。

(五)开展延伸帮教工作,以亲情感化在押犯人。中秋前夕,我们组织安置帮教工作领导小组成员单位联络员及各镇司法所长一行23人,赴丁山、溧阳监狱对正在服刑的85名籍犯人进行了多种形式的帮教活动。帮教团领导向在押犯介绍了市近年来社会经济发展情况,同时向他们提出了要求和希望。在帮教之前,我们做好了充分的准备工作,将85名在押服刑人员的家庭情况由我们十个镇司法所普遍走访了一次,其中我们将情况比较特殊的六个家庭,以记实的手法拍摄了下来,帮教时我们播放了所拍摄的专题片《亲人的祈盼》,感动了在场的服刑人员,许多人掉下了悔罪的眼泪。

四、抓教育,重规范,法律服务树形象。

(一)强化教育,提高职业素质。

1、加强政治思想教育,组织各律师事务所认真学习上级文件精神,贯彻落实中央、省及市委领导的指示精神,切实强化政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识,强化职责,严格执行“群体性、敏感性案件”的讨论报告制度,全力做好律师参与“大接访”等维护稳定的各项法律服务工作,切实把“维稳”作为法律服务工作的首要任务。

2、加强执业纪律教育,进一步规范律师与法官关系,今年,我们又会同市法院刑庭召开了“法官心目中的辩护律师”座谈会;与市法院纪检部门联合召开了执行“规范法官与律师关系暂行规定”回头看座谈会,会上交流了各自执行“规定”5个月以来的情况,并对今后双方要进一步规范管理,加强作风建设形成了共识。

3、加强“律师法”学习贯彻,要求各所制订学习计划,组织全体律师学习。华元民信所、少平所、世纪天合所等单位专门制订新“律师法”学习计划,并有步骤地组织学习、展开讨论和知识测试。华元民信所党支部还向全市党员律师发出倡议:党员律师带头认真学习《律师法》、坚决贯彻执行《律师法》,以自己恪守《律师法》的实际行动为全体律师起模范带头作用,进一步提高律师素质,树立我市律师良好执业形象。在各所组织学习讨论的基础上,7月份,市律协专门组织全市执业律师、实习律师进行了律师法知识考试,取得了良好成绩。

我们还专门邀请了市政法委和公、检、法等相关业务部门的领导,召开了贯彻执行“律师法”座谈会,各所主任分别交流了学习体会,提出了新法实施中可能出现的难题,公、检、法等部门结合自身业务职能和要求同律师们进行了沟通和交流,积极主动地做好工作衔接。

4、加强业务知识培训,我们在抓好律师、基层法律服务工作者的年度继续教育培训的同时,还抓好了专项业务知识的学习和交流。一是对每个基层法律服务工作者进行业务测试,考核他们从首次接待当事人至案件代理结束各环节的实务操作及结案归档的相关工作内容,进一步强化了基层法律服务的流程管理,促进了办案的规范化;二是组织律师、基层法律服务工作者、法律援助站工作人员参加“劳动法业务知识培训”;三是组织“劳动争议仲裁代理工作座谈会”,与劳动仲裁委加强沟通与交流,切实提高法律服务人员对新劳动法相关业务知识和办案技巧的了解和掌握。

(二)强化管理,促进规范执业。

一是规范参与劳动仲裁管理。我们和市劳动争议仲裁委员会联合制订了《关于规范律师、基层法律服务工作者参与劳动争议仲裁活动的若干规定》,进一步强化了对律师参与劳动争议仲裁活动的执业管理。

二是规范公证质量管理。开展公证质量建设,加强每季度的公证案卷检查,认真落实省公证质量检查组提出的意见建议,加强业务知识学习,强化公证质量意识,严格依法办证。

三是规范法律服务网站管理。出台《关于设立法律服务网站(网页)的暂行规定》下发到各法律服务单位,要求律师事务所和律师以网站(网页)为载体进行业务推广的,要遵守法律法规和职业道德、执业纪律,坚持真实、严谨、适度的原则,加强了律师执业推广管理。

四是规范参与群敏案件管理。进一步完善了律师、基层法律服务工作者参与群体性、敏感性案件的工作机制,强化了重大事项集体研究和请示报告制度,做到了情况掌握准确、信息反应灵敏、请示报告及时、监督指导有力。牢固树立了法律服务人员的大局意识、忧患意识和责任意识,充分发挥他们在化解社会矛盾、缓解社会冲突、维护社会稳定中的独特作用。

五是规范律师信用体系管理。结合文明城市创建活动,在全市律师队伍中大力倡导律师诚信服务,建立完善了律师诚信档案,并对律师信用信息建立了网上公示制度,加强对律师执业行为的行政监督、行业监督和社会监督;完善了律师投诉查处制度,强化诚信执业理念,提高规范执业水平。

(三)强化公益,增强爱心意识。

1、倡议党员律师义务法律援助。

市律协与市法律援助中心联合向全体党员律师倡议:每人每年无偿承办2件法律援助案件,将办案补贴分别捐给市法律援助中心和所在的党支部。此倡议得到了全体党员律师的响应,共有23名党员律师义务承办法律援助案件。

2、组织法律工作者赈灾捐款。

汶川大地震后,市律协和市基层法律服务工作者协会积极行动,向全市执业律师、基层法律服务工作者发出倡议,为地震灾区人民捐款,共募集捐款59000多元。党员律师还积极缴纳特殊党费16000元,为向四川灾区人民献爱心。少平所时雪峰律师还自愿参加我市第二批赴四川灾区抗震救灾志愿者,到四川绵竹灾区,帮助运送、分发救灾物资,了解灾区医院、学校援建情况,慰问救灾官兵。

(四)强化监督,加强市场管理。

一是加强法律服务行风监督,由律协牵头各律师事务所组织召开行风监督会议,听取行风监督员的意见建议。在此基础上我们汇总了“十个缺乏、十个努力”下发到各所,要求对照排查,积极整改。

二是加强法律服务市场监督。针对近年我市出现的一些不规范的法律服务情况,如公民代理、异地法律服务、违规风险代理等现象,我们分别进行了调研,对社会上存在的公民代理情况向市委政法委进行了汇报,与市法院建立了沟通机制;与市劳动争议仲裁委员会联合制订了《关于规范律师、基层法律服务工作者参与劳动争议仲裁活动的若干规定》,禁止律师、基层法律服务工作者办理劳动争议案件风险代理;对安徽寿县法律工作者李传提在菱塘北路5号设点进行违法执业情况进行了调查,并通过寿县司法局对李传提违法执业行为进行了教育,取缔了其在我市设立的“农民工法律维权站”。

五、抓作风,重督查,队伍形象展新姿。

(一)深入开展大学习大讨论活动。

一是领导重视,组织保障到位。提出三个结合的要求,成立局大学习大讨论活动领导小组,制定了《关于在全市司法行政系统开展“大学习大讨论”活动的实施方案》,全系统有计划、有步骤、有章可循地开展活动。二是精心组织,学习培训到位。以切实为基层办实事,提升业务和增强干部队伍素质为宗旨,组织形式多样的学习培训和考察活动。邀请市理工学院的教授为全体干部进行xx大精神的辅导,组织学习全国、全省、苏州市和市政法工作会议文件精神,组织观看《颜色革命警示录》。在活动中,局领导发挥表率作用和带头作用,注重参与的广泛性,不断扩大学习教育面。组织全体人员参加了人事法律法规培训,计算机保密知识的培训等各类培训学习。三是积极征求意见,查摆问题到位。坚持全面查摆与重点查摆相结合,开门纳谏和自查自纠相结合,单位查摆和个人自检相结合,采取多种形式认真查摆问题,对外广开言路,向全市各党政机关部门、各镇、社区发放征求意见表达式68份,收回反馈意见39份。对内开展自查互查,组织全体人员围绕实现市委提出的“三破三求”的目标,联系自身工作实际,开展了“查找问题、查找根源、查找突破口”的自查互查讨论活动。通过自查互查讨论活动,全体人员从深层次发现了问题,进一步明确了努力的方向和目标。

(二)加强督查考核。

年初出台局加强作风与效能建设工作意见,明确总体要求和任务目标,成立作风与效能建设领导小组和督查组,提出机关作风要与效能建设要与党风廉政建设结合,与司法行政系统廉政文化建设结合,与开展“双十佳”竞赛活动结合,与“排查廉政风险,健全防控机制”活动结合。进一步强化、深化、细化局机关督查工作,依据科学、量化、操作性强的考核制度进行严格考核。局督查组向基层司法所发放征求意见函,征求局机关各科室对基层的服务、指导、勤政、廉洁等方面的意见,并要求各基层司法所提出改进意见和建议,在综合各方面情况的基础上实施半年度考核,兑现奖惩。

(三)开展干部轮岗交流。

为了贯彻落实党的xx大精神和《党政领导干部选拔任用工作条例》,努力建设一支政治坚定、业务精湛、廉洁从政、纪律严明、热忱为民的高素质干部队伍,今年以来,我局开展了干部轮岗交流工作,共有8名干部参加了轮岗交流,其中5名干部得到了提升。

市司法局XX年工作总结篇八

20**年,我局紧紧围绕市委、市政府提出的“争宜昌前三、争全省十强”奋斗目标,以服务当阳跨越式发展为第一要务,以“平安当阳建设年”活动为抓手,以“喜迎十八大、争创新业绩、推进新跨越”主题实践活动为统领,以深化三项重点工作为着力点,以更高标准、更高要求、更大作为,奋力推动司法行政各项工作实现了新跨越。

一、20**年工作取得的成绩。

——人民调解工作成效显著。组织网络体系有效覆盖。法务网格工程整体推进,边界地区联防联调不断延伸,使人民调解工作形成纵向到底的工作网络和横向到边的无缝对接。全市已建立法务网格指导中心10个、法务网格工作站173个、划分网格1087个。已与xx县、xx区及xx市xx县联合聘请首席人民调解员9名,组织边界村签署联防联调协议10份。一年来,全市共开展各类矛盾纠纷排查955次。共调处各类矛盾纠纷2284件(其中民调中心户调解838件),调解成功2235件,成功率达97.8%。涉案金额2553.92万元。司法所人员共调处各类纠纷439件,人均调处19件。防止民间纠纷可能引起的自杀6件、防止民间纠纷可能引起的民转刑42件91人次、防止群体性上访93件1380人次、防止群体性械斗9件161人,人民调解工作“第一道防线”作用得到充分发挥。

——普法依法治理工作有序推进。“六五”普法顺利启动实施。我市领导干部带头学法,市委中心组全年专题安排3场法律法规学习讲座。专门外聘专家教授为我市各级领导干部集中授课。全市公务员、学生、企事业单位职工、城乡居民共计30多万名普法对象积极投身普法学习,全市累积发放普法书籍、宣传资料10万余册。普法依法治理活动丰富多彩。全市以“平安当阳建设年”活动为核心的各类法制宣传教育活动在各地有效开展,吸引了广大市民的热心参与。法制宣传实施不断完善,各镇(办事处)基本达到了“五个一”的标准:即每个镇(办事处)建立一个法律咨询站、每个行政村和社区建立一个法制宣传栏、每个湾子屋场明确一个法律宣传中心户(民调中心户)、为每个农户赠送一本法律书、每户培养一个法律明白人。学法、用法、守法、依法办事意识显著增强。

——社区矫正安置帮教工作不断规范。学习教育和劳动基地建设取得新进展,多方协调机制逐步建立。安置帮教工作形成常态化。矫正人员和帮教对象无重新犯罪现象。从12月开始至今,我市共接收社区矫正人员933人,期满解教619人,现在册314人。今年共接收矫正人员204人。安置帮教五年在册1138人,其中225人、250人、221人、247人、195人。

——法律服务和法律援助质效双增。律师和法律服务人员监管不断规范,法律援助案件数量不断上升,服务质量不断提高。全年法律服务机构共办理各类法律援助事务1110件,法律援助案件145件。担任法律顾问68家,诉讼代理420件,非诉讼61件,代书62件,解答法律咨询3050人次,为当事人和企事业单位避免或挽回经济损失2600余万元。公证处共办理各类公证882件。其中办理国内公证642件、涉外公证168件,涉港澳台72件。法医司法所办理司法鉴定197件。全市法律援助、公证、司法鉴定工作实现案件无差错、零投诉。

——党建工作得到进一步提升。夯实了党建基础、明确了党建责任、规范了党建工作,增强了党组织的凝聚力、战斗力,促进了机关党建工作规范化建设和司法行政工作全面进步。司法局机关党总支委员会进行了换届选举。制定了规范的党组议事规则。落实了党组织晋位升级措施。党建工作得到全面提升。今年“七一”,我局办公室副主任刘小玲同志被xx市委授予“优秀共产党员”称号。

——司法行政部门形象有效改善。一方面,硬件设施上台阶。我局司法业务房建设项目顺利实施并交付使用,项目利用中央预算内资金260万元,新建司法业务用房1882.9平方米,形成了相对完备的司法行政、法律援助、公证服务的基础设施体系,配套添置办公设施(装备)40余台(套),使司法行政基本面貌大大改观。另一方面,业务工作获肯定。我市司法行政业务工作创新、典型经验出彩,赢得全市人民的赞誉、新闻媒体的关注和各级领导的高度肯定。人民日报、法制日报、湖北日报等8家中央、省、市新闻媒体联合组团,对我市人民调解“三级中心五级网络”及基层人民调解委员会经验做法进行专题采访;两河镇赵闸村调解主任张青山,先后入围全省“十大金牌人民调解员”和“十大法治人物”评选,其典型事迹得到了广大农民和上级组织的一致好评。今年,玉泉司法所被司法部授予“全国模范司法所”,庙前镇人民调解委员会被省人民调解领导小组表彰为“百佳人民调解委员会”,我局作为xx市唯一一家司法局被湖北省司法厅表彰为“全省司法行政系统先进集体”。

二、20工作做法。

(一)整合资源、创新发展,构建多元化解矛盾纠纷化解新模式。

创新管理模式。一是稳步推进法务网格工程。我们坚持试点先行,统筹推进,在三个办事处、六个社区开展试点,以城区网格化统一服务管理为依托,构建“法务网格工程”平台,实现法制宣传、人民调解、法律援助、社区矫正工作四进网格。以此为基础,总结完善工作内容,形成指导全市整体推进的“法务网格工程”实施方案,在全市全面推进。在组织网格上,坚持镇有中心村有站,合理配备网格员,实现组织网格的全面覆盖;在业务工作上,坚持标示标牌,基本职能、工作制度、业务流程“四个统一”,实现法务网格工作的规范化。二是大胆试行人民调解激励机制。我局在玉泉办事处试点,出台争创“星级人民调委会”和“星级人民调解员”活动实施方案,开展“星级”人民调解组织和人民调解员活动,激发调解员工作信心和工作热情。三是全力实施边界地区联防联调工作。在与xx县、xx区建立联防联调组织基础上,今年7月,我局与xx县司法局在xx县五里铺镇召开人民调解联防联调工作会议。组织边界地区的相关村签订了联防联调工作协议。共同聘任了边界地区的司法所长为首席人民调解员,并颁发了聘书。加强了边界地区人民调解工作,为打造“平安边界”、“和谐边界”,服务经济社会跨越发展奠定了基础。

规范调解工作。一是规范标示、标牌及工作程序。指导基层人民调解委员会按照“六统一”(统一标牌、统一印章、统一标识、统一程序、统一制度、统一文书)要求,全面抓好落实。各司法所规范执行纠纷受理、调查、调处、移送等一整套人民调解工作程序,严格执行社会矛盾纠纷季度分析报告制度和重大疑难纠纷报告制度。二是规范调解协议书制作。加大对人民调解工作质量情况进行检查,重点对人民调解的文书卷宗进行了检查、讲评,特别是对人民调解协议书的制作,严格要求按照司法部统一的规范调解协议书制作,做到合法合理、要素齐全、表述准确。三是规范人民调解工作卷宗档案。对调解案卷和精品案例开展评比活动,分层次对调解案件实行补助,大力提高调解工作规范化建设。

提升业务能力。一是组织专业性培训。我们以镇处为单位,组织调委会成员和民调中心户,集中开展以《人民调解法》、《侵权责任法》和常见矛盾纠纷调处技巧为主要内容的培训活动,提高调解员水平。庙前、河溶、两河、半月、草埠湖、玉泉办事处等地党委政府把人民调解员培训工作纳入议事日程,高度重视,在人力财力上大力支持,分管领导亲自抓,保证了培训效果。淯溪司法所还结合该镇道德讲堂活动,在各村进行巡回宣讲身边典型,培训专业调解技能。二是开展针对性排查。除了在重大节假日、重要政治活动等敏感时期,开展矛盾纠纷重点排查外。7月份,我局组织四个专班对包保的5个金龙油脂公司破产清算债权人入户进行法制宣传工作,确保重点工作不出纰漏。11月份,我局又把维护“十八大”期间社会稳定工作,作为工作重中之重,全力进行矛盾纠纷排查,力争把矛盾纠纷消灭在萌芽状态。三是进行有重点调处。集中力量加大对人身损害赔偿、征地拆迁、土地山林等纠纷和涉法涉诉信访案件的调处力度。玉阳、坝陵、王店、玉泉等地因征地拆迁面大,由此带来的矛盾多,但调处效果好,确保经济建设不受影响。其中玉泉司法所2人,参与调处的纠纷92件,直接调处疑难纠纷51件(其中调解死亡赔偿案件6件),共调处赔偿金额7574477元,履行率达到100%。司法局除了组织精干力量积极参与保宜高速、华强化工、木店工业园等建设项目外,还选派半月、庙前司法所2名具有丰富的人民调解工作经验的司法所长,参与到市机械厂片区旧城综合改造项目。同时积极组织律师参与信访维稳工作,积极引导涉法涉诉信访案件当事人依法保护自己的权益。

(二)普治并举、形效合一,扎实推进普法依法治理。

“六五”普法工作组织迅速。在工作部署上,我们及时召开了“五五”普法总结和“六五”普法启动会议。成立了“六五”普法依法治理工作领导小组,制定了“六五”普法实施方案,提请市人大常委会讨论通过了“六五”普法决议。在学习资料组织上,我们一方面争取市政府拿出30多万元专款,为县级领导干部、农民、青少年购买了“六五”普法教材,为全市小学一年级、中学一年级学生购买4000册学法课本,并作为各中小学校循环教材,确保中小学生学法全覆盖;另一方面与市新华书店联合,征订发放公务员和企事业单位职工普法读本9000余册,确保了“六五”普法工作的顺利开展。

法制宣传教育工作重点突出。领导干部、青少年、农民是“六五”普法的重点。针对领导干部学法问题,我们提请市委下发了《进一步加强领导干部学法用法实施意见》,要求各级中心组进一步加大学法力度。针对青少年学法问题,我们积极同市教育局协商,在全市中小学开展了法制宣传教育进学校、进课堂、进课表、进心脑的.“四进”活动。全市高中、初中、小学共计56所学校,都落实了法制副校长,法制副校长定期到学校讲授法制课。针对农民学法问题,我们大力开展“法律进乡村”主题活动,重点加强了农村法制宣传教育基础设施建设,并结合“三万活动”、“四送下乡”等活动,因地制宜开展普法宣传。

法制宣传教育工作形式多样。积极组织律师和法律宣讲员参加xx市“科普之春”暨xx市“文化、科技、卫生、法律”四下乡活动,现场开展法律咨询和法律宣传。聘请专业人员录制道路交通法等法律宣传磁带,利用宣传车巡回宣传重点学法内容。创办了“法治当阳”网站,在当阳电视台开办了以案说法栏目,同时还制作法律援助小红帽、标有司法行政徽章的饮水杯、购物袋、普法农历本等小物件广泛进行法律宣传。

法治建设成效显著。在积极开展“六五”普法学习的同时,大力加强依法治理工程。突出行业、基层、地方三大重点领域,推动法治当阳进程。认真组织申报全省首批“法治县(市、区)创建先进单位”、“法治创建先进集体”,今年共向上级推荐上报7单位参与全省创建活动,并组织开展了检查验收活动,在全社会形成良好的法治氛围。

(三)周密部署、狠抓落实,全力做好社区矫正及安置帮教。

组织三次调研,确定工作重心。8月-9月,市人大常委。

会领导分三次对我市社区矫正工作进行了视察活动,一是组织市政府、市委政法委、公、检、法、司分管领导召开了社区矫正工作分析汇报座谈会,分析存在的问题及解决的办法。二是深入基层走访调查部分社区矫正对象,实地考查了矫正效果。三是听取全市社区矫正工作情况汇报。加强协调配合,形成工作合力,切实提高社区矫正的效果,预防和减少重新违法犯罪。

建立三个基地,凸显矫正功能。一是建立公益劳动基地。

今年5月,市司法局和庙前镇政府共同在庙前镇井岗村建立xx市社区矫正公益劳动基地,落实耕地面积10亩。市司法局定期组织各镇(处)社区矫正人员参加公益劳动。劳动基地的建立,凸显了矫正功能,有力推进了社会管理创新。二是建立教育学习基地。市司法局同时在井岗村委会建立教育学习基地,购置了桌椅,开辟了学习园地,建立了制度。定期组织社区矫正人员集中教育学习,并严格考核。三是建立过渡性安置基地。对刑释解教人员,与相关陶瓷企业联系,探索建立过渡性安置帮教基地,帮助刑释解教人员解决临时安置问题。

实行三个对接,体现帮扶效能。一是与监狱、劳教部门对接,开展过渡性安置,帮助其回归社会。延伸帮教对接关口,对209封服刑人员“特别家书”,认真开展回复和走访工作。分管领导专程带着相关影像资料、普法书籍到监狱、劳教所,召开当阳籍服刑人员、劳教学员座谈会,宣传国家政策法规,播放家庭成员寄语,并开展个别谈心帮教活动。二是与法院、社区对接,开展规范化监管,帮助其悔罪自新。受法院委托,积极开展审前调查工作,落实审前调查24人次,调查意见都得到法院采纳。对矫正人员坚持每月一次集中教育、一次思想汇报、一次公益劳动“三个一”监管制度,强化刑法执行职能和社区矫正人员的在刑意识,帮助他们尽快悔罪自新。三是与民政、社会保障等相关部门对接,开展人性化服务,帮助其渡过难关。积极同相关职能部门协调,协助为符合条件的刑释解教人员做好低保办理、责任田落实等工作。今年重点开展了为矫正人员和帮教安置人员的未成年子女进行帮扶活动,落实帮扶资金2万元。

(四)服务民生、提高品质,法律服务工作保持良好发展势头。

强化考核管理。我们制定《年法律服务单位百分考核》办法,从队伍建设、制度建设、业务工作、中心工作、信息工作、社会评价、奖惩等七个方面量化考核法律服务机构人员的工作,全面监管和考核法律服务机构,把法律服务人员的大局意识、接受指派事务、参与局统一活动等均纳入监管考核范围,从制度上增强了对法律服务机构管理的实效功能。

拓展服务领域。一是积极争取法援专项经费,拓展法律服务空间。向省法律援助管理处争取增加了法律援助基本经费,同时又争取到法律援助福利彩票专项经费项目,并积极申报了法律援助福利彩票案件的专项补助。在此基础上,我们对法律援助案件的管理、补助措施进一步进行了完善,提高了办理法律援助案件补助标准,由原来200元至300元补助标准,提高到400元至500元,省外最高达到1000元补助。为全市法律援助工作的进一步拓展,打下了良好基础。二是积极组织律师参与信访维稳工作,拓展法律服务领域。我们在总结上报律师、法律工作者参与信访维稳工作情况的基础上,积极协调信访部门,极具创新的起草并通过了《xx市律师参与信访维稳工作办法》,以当政发〔2012〕47号文件下发,明确了律师参与信访工作职责。市财政为此项工作每年拨付专项经费10万元。由此,我市的律师参与信访维稳工作纳入市级规范化管理之中,并实现经费保障的常态化。三是积极协调法律援助职能部门,拓展法律服务效应。我局充分利用法律援助服务大厅平台建设的契机,加强与残联、妇联、共青团、工会等群团组织的协调与沟通,增设盲道等残疾人专用实施、设立妇女维权工作接待站、建立职工维权工作中心等,建设好标准化、规范化法律援助服务大厅,进一步方便群众,提高法律援助工作社会影响力。

扩大社会效应。制定《xx市司法行政系统“法律服务进项目”专题实践活动方案》,落实领导干部服务企业“六项措施”,围绕全市重大项目建设的策划决策、勘察设计、征地拆迁、建设施工、生产准备、竣工验收、投产经营的全过程,组织律师公证服务队伍跟踪参与项目建设全程服务,为项目建设实现各项预定目标提供优质高效法律服务和法律支持。公证处按照便民利民的要求,依法及时公正为企业、居民办理公证业务。今年为国资经营公司办理抵押担保和借款公证2起,涉及金额2.72亿元;为中小企业融资办理公证160件,融资金额3700万元。

(五)明确主线、突出重点,大力加强部门自身建设。

抓理论学习强素质。坚持每周一次集中理论学习制度,坚持局领导和科室处所负责人每月一次专题讲座。在全市司法行政系统开展了以“聚精神、强作风、添活力、谋发展”为主题的党员干部春训活动,邀请市委宣传部、纪委领导作了辅导报告。组织全体司法所人员、局机关干部进行不同层次的《社区矫正实施办法》专题培训。

抓绩效考核促廉政。进一步健全完善绩效考核机制,从机关和基层所两方面制定绩效考核实施方案,局主要领导与各科室处所负责人签订2012年综合目标考核责任书,形成一级抓一级,一级带一级,层层抓落实的工作机制。进一步落实党风廉政建设责任制,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,狠抓党员干部廉洁自律。党组书记与分管领导、分管领导与科室处所负责人层层签订了党风廉政建设责任书,大力开展廉政文化进机关创建和第十三个党风廉政建设宣传月活动。

抓主题活动聚合力。制订了司法行政系统“喜迎十八大、争创新业绩、推进新跨越”活动实施方案和“治庸问责”工作实施方案,并逐项督办落实。采取“访”、“温”、“学”、“辅”、“谋”为主要内容的“五个一”举措,做实“学党史、知党情、跟党走”学习教育活动,把“喜迎十八大、争创新业绩、推进新跨越”主题实践活动导向深入。“七一”前夕,组织机关干部重温入党誓词。开展“寻访红色路、践行红色魂”革命传统教育活动,组织全体司法行政干部到全国先进司法所xx市xx县仙女镇司法所、陕西省xx县侯庄司法所及革命圣地重庆、延安考察学习,并组织撰写心得体会文章,进行交流学习。局工会还组织全体司法行政干部及退休人员进行体检活动。增强司法行政工作凝聚力,充分展示司法行政队伍良好面貌。

抓项目建设改面貌。我局申报司法业务用房项目建设获国家发改委批准,并列入中央预算内投资计划。为了高标准、高质量完成项目建设,用好项目资金,我们多措并举,对项目实施全过程进行了严格监管。一是成立“两个小组”。即项目建设领导小组和工程现场监管工作小组,每天安排三位原则性强的干部现场巡视、监督、值班,负责工程质量和进展。二是制定“三方会签制”。工程材料的进场和验收、工程量的复核和变更、单项施工完结的验收和清场必须由施工单位、监理单位、司法局监理专班三方同意签字,并记入备忘录。三是确立“四家会审制”机制。针对施工工程出现的新情况、新问题,特别是涉及设计方案、工程材料、工程量的变更,司法局随时组织施工单位、监理单位、设计公司相关人员,进行四方会审协调,及时讨论、协商,拿出具体解决方案,并报市有关部门批准。

三、2012年工作存在问题及工作计划。

(一)2012年工作存在问题。一是基层基础工作仍然薄弱。夯实基层基础工作特别是司法所的规范化建设任务还十分艰巨,人员充实、设备更新等都亟待解决。二是工作发展不平衡。基层司法所工作受人力、地方、环境制约的影响,发展不平衡。三是队伍的管理水平和能力有待提高。

(二)20工作计划。

年,是深入学习贯彻落实党的十八大精神,全面做好新时期各项工作的起步之年,也是推进“六五”普法的关键之年,我市司法行政工作将以党的十八大精神为指针,认真落实市委市政府决策部署,忠实履行服务经济发展第一要务,严格落实维护社会稳定第一责任,着力推进“三个创新”(社会管理服务、维护社会稳定、服务经济发展),力求“三个规范”(法律服务、公正廉洁执法、机关管理),实行“三个提高”(法治意识、服务能力、整体形象),为“五个当阳”建设作出司法行政系统应有的贡献。重点抓好以下几个方面工作。

一是突出法治建设,注重法律宣传教育作用,着力提升公民法律素质。围绕“六五”普法确定的目标任务,着力突出工作重点,切实强化考核措施,注重弘扬法治精神,不断深化法制宣传教育,促进公民法律意识的增强、法律素质的提高、法治理念的形成,提升社会法治化管理水平。

二是突出基础防线作用,注重完善人民调解网络,着力健全调解工作机制。建立健全社会舆情分析、社会稳定风险评估和多元化矛盾纠纷源头预防化解机制,完善“法务网格”工程各项管理制度,努力使矛盾纠纷早发现、早预警,切实把矛盾化解在基层,把问题解决在当地。

三是突出社会管理创新,注重特殊人群管理服务,着力强化帮扶教育手段。重点落实电子定位监控措施和刑释解教人员衔接管控机制,加强对刑释解教重点人员和“三无”人员帮扶,有效预防重新犯罪发生。

四是突出法律服务职能,注重整合各类资源,着力健全法律服务体系。认真开展法律服务领域主题实践活动,大力整合律师、公证、法律援助、基层法律服务、司法鉴定等法律服务资源,形成层次分明、功能齐全、分工协作的法律服务体系。

五是突出政法核心价值,注重司法行政宣传工作及廉政建设,着力提高队伍的战斗力。要坚持把创先争优活动作为一项经常性工作来抓,不断提高队伍整体素质,努力打造一支经得起考验、打得赢硬仗、干得成大事的司法行政干部队伍。

市司法局XX年工作总结篇九

一、加大对基层司法所的指导和管理力度。进一步规范司法助理员管理和基层司法行政工作制度,对司法助理员进行培训,提高业务素质;以法律事务所规范化建设年活动为契机,加大对法律事务所的监督与指导。

二、抓好人民调解工作。做到早发现、早预防,加强对村居调解员进行业务培训,努力化解征地拆迁、劳资纠纷、环境污染、交通事故等方面的矛盾纠纷。将分期举办调解员培训班,进一步提高调解业务能力。积极推进交调委建设,进一步完善医调委、旅调委等各专业性调委会在化解社会矛盾中的积极作用。

三、切实抓好安置帮教工作。加强衔接管控,建立司法所、单位、社区、家庭与监狱、劳教所的衔接机制,加强对刑释解教人员的思想教育,促使他们尽早融入社会。将组织刑释解教人员技能培训,提高他们的就业能力。加强协调,争取解决特殊人员过渡性安置基地的用地问题。

四、深入开展社区矫正工作。贯彻落实《社区矫正实施办法》,加强我市和各区镇社区矫正工作领导小组检查指导社区矫正工作的职能。开展社区矫正信息管理平台的建设,通过gps定位系统,实现对矫正对象的二十四小时的位置监控和定位跟踪管理。针对社区矫正工作人员及矫正对象组织开展培训活动和心理辅导,完成社区矫正工作手册和入矫须知的编印工作。

五、在全市范围内开展律师事务所、公证处内部管理机制调研工作。完善案件管理、业务发展、人才培训、质量管理等制度和全市律师、公证员网上信息平台建设,继续组织律师公证员做好法制宣传、涉法涉诉信访协调、开展法制讲座等公益法律服务活动。充分发挥律师公证员在社会管理、人民接访、维护社会稳定中的积极作用,为构建和谐、平安做出积极贡献。

六、着力提升法律援助办案数量和质量。强化法律援助服务困难群众的能力和水平,不断改进服务方式方法,努力为基层困难群众提供多层次、多样化的法律援助,逐步放宽经济困难标准,把有关民生事项纳入援助范围,做到应援尽援,深入开展法律援助联络站联络员素质培训和业务培训,加快法律援助基金会建设的步伐和进程,推动全市法律援助事业实现新的科学发展。

七、全面学习贯彻宣传党的十八大会议精神,抓好组织建设,培养优秀党员。严格执行中央“八项规定”、省委省政府和市委市政府二十条规定,反对形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风,切实推动窗口单位和法律服务创先争优,扩大司法行政对外宣传,建一流队伍、强一流效能、创一流业绩,进一步增强队伍凝聚力和战斗力,推动司法行政工作更好更快发展;继续做好2013年国家司法考试筹备工作,制定相关工作方案,协调有关单位落实相关职责工作,确保各环节顺利有序进行;积极推进司法业务综合楼项目建设,完善各项施工报建手续及跟踪监测,做到保质保量和安全文明施工,顺利完成司法业务综合楼建设任务。

市司法局XX年工作总结篇十

今年全市司法行政工作的指导思想是:深入贯彻落实科学发展观,以深入推进政法三项重点工作为主线,紧紧围绕市委、市政府中心工作,以“创和谐、创满意、创品牌”为工作目标,以“务实、创新、高效”为工作要求,以抓规范、破难题、强基础、促提升为着力点,大力实施“1055”计划,即:实施“十大项目”、构建“五大体系”、打造“五化格局”,不断提高司法行政工作的科学化水平,为“三生融合・幸福**”建设创造和谐稳定的社会环境,以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。

根据上述指导思想和工作要求,**年着重要做好以下几个方面的工作:

(一)突出重点,强力推进“十大项目”建设。

根据**年全市司法行政工作思路,我们确立了“十大项目”重点工作,并以此推进司法行政各项工作的全面落实。

1.人民调解机制创新项目。加强村、居、企业、集贸市场、外来人口聚居地以及接边毗邻地区等人民调解组织建设,基本实现人民调解组织全覆盖。继续深化行业性专业人民调解组织建设,在市、县两级全面建成劳动人事争议人民调解工作机制。实现婚姻家庭纠纷人民调解工作组织在县级层面的覆盖率达80%以上。全年乡镇、街道、村居人民调解组织的调解成功率要达到98%以上,行业性专业调解人民调解组织的调解成功率达90%以上。

2.城乡社区法律顾问制度创新项目。深入宣传建立农村法律顾问制度的重大意义,积极与有关部门对接,将农村法律顾问制度工作列入“平安城市”创建、综合治理、新农村建设等重点目标考核体系,**年在去年基础上增加10%,即完成全市90%的村居建立有偿法律顾问制度,签订顾问合同,由市县两级政府购买服务。

3.法律服务进政府载体创新项目。争取市政府发文,在市、县两级政府及其部门、部分乡镇(街道)建立有偿法律顾问制度,制定相应的操作指引和考核办法。**年,要确定市政府及*个县级政府、70%的部门、30%乡镇建立有偿法律顾问制度。

4.公证服务城乡统筹方法创新项目。**年底,实现涉农公证业务年增长率达5%以上;充分发挥农村公证法律服务队伍作用,在重点乡镇设立公证联系点,指导农村公证信息员提供公证咨询、资料初审等服务;公证服务城乡统筹综合改革专题法律宣传村居覆盖率达100%;监督公证机构落实上门服务、电话预约、法律援助等便民惠民服务。

5.法律援助惠民服务方法创新项目。加快法律援助“三个网络平台”建设,借助互联网络提高法律援助审批、指派工作效率、降低依法维权成本。至年底要在市、县两级12家法律援助中心全部建成“三个网络平台”,网络咨询和网络申请量要比上年有增长,网络咨询服务要实现微博化、即时化、互动化,网络申请要实现零等待、零遗憾、零投诉。

6.社区服刑人员、刑释解教人员管控机制创新项目。探索分类矫正方法,充分发挥信息化管理平台的功能作用,强化管控措施。继续深化刑释解教青少年“导航工程”,切实落实“一助一”、“多助一”等结对帮教措施,建立和完善社会帮教机制。社区矫正对象的重新犯罪率控制在0.9%以内,刑释解教人员的帮教率达到95%以上,重新犯罪率控制在3%以内。

7.“六五”普法宣教平台创新项目。全面实施“六五”普法规划,深入开展“法律六进”活动。开展“六五”普法骨干培训,组织一次市管领导干部法律知识考试,评选20名市级优秀法制副校长。组织“六五”普法讲师志愿团为全市1000家以上的企业举办法治讲座。

8.劳教人民警察职业化建设模式创新项目。加强专业化、正规化建设,大力开展岗位练兵。推进队伍专业、知识结构合理化,核心专业人员比例达到75%。着力提升把握运用法律政策能力、群众工作能力、信息化实战应用能力、突发事件处置能力和舆论引导能力,有效应对场所安全稳定对执法水平的考量。全面加强队伍的思想政治、业务能力、纪律作风、先进文化建设,更好地担负起职责使命。

9.司法行政信息化管理创新项目。建设基础网络平台,建成一个b级标准化机房;升级改造局机关局域网;依托电子政务外网建立全面覆盖市局、县(区)局、基层司法所三级的专线网络。建成数据资源中心,建设完成司法行政基础资源库,以及包括相关业务在内的的业务信息资源库。建设应用软件系统,开发建设司法行政相关业务应用管理系统,完善oa系统功能,力争实现公文流转无纸化。

10.司法行政基础设施建设项目。根据中央和省市关于司法业务用房基础设施建设要求,积极争取各级党委政府支持,加强我市司法行政业务用房建设。**年,市本级司法行政业务用房改建工程完成投资额**万元,完工并投入使用;市劳教所劳教综合业务用房工程计划总投资**万元,年内完成25%的投资量,两年内完工并投入使用;协助瑞安、文成两地完成办公大楼建设,促成苍南县司法行政办公用房动工新建。

(二)拓面提质,全力推进“五大体系”建设。

1.健全普法依法治理工作体系,在优化法治环境上取得新突破各级司法行政机关要。

充分发挥法制宣传在维稳中的先导性作用,全面落实“六五”普法规划,不断扩大普法教育的实效性和覆盖面,努力提高市民法律素质和依法办事能力。

一是要全方位开展法制宣传。围绕服务保障“三生融合幸福温州”建设,进一步深化法制宣传“六进”活动。深入分析普法工作的特点和规律,进一步完善各类普法对象学法制度。尤其是要针对不同行业和对象的特点与需求,实行错位普法和差别普法,加强各类重点对象普法工作,尤其要做好涉及我市经济社会发展的重点项目、重点工程、重点领域的专项法制宣传工作。开展学法用法示范推进工程,打造主题鲜明的“六五”普法示范单位,全年培育学法用法模范公务员10名,示范基层站所30家,先进企业15家。

二是要多渠道加强普法阵地建设。加强乡、村,法制宣传教育阵地建设,发挥好农村法律顾问作用;要依托工业园、企业集中区,加强企业法制宣传教育阵地建设,建立完善企业经营管理人员学法用法考试制度,抓好外来务工人员法制宣传教育;加强青少年学法用法实践活动,打造法律知识教育、法治实践、法治文化展示“三合为一”的青少年法制教育基地,进一步提高建设数量和质量;要放大法治文化品牌效应,培育一批有特色、有品味的法治文化示范点,将法制元素融入到公园、广场、街区、市场等群众的驻足点,**年要实现全市各县、经济技术开发区至少拥有一个综合性法治文化阵地;要创新法制宣传载体,充分发挥普法网、手机短信、led显示屏等法制宣传阵地作用,以群众喜闻乐见的形式传播法治名言、警句、动漫,提高法制宣传教育的渗透力和影响力。

三是高质量推进依法治理工作。认真贯彻依法治国基本方略,规范、科学、有序地开展多层次、多领域的依法治理工作。要继续推进地方、基层和行业依法治理,提高依法行政能力,促进法治政府建设。要继续加强行业依法治理,针对群众特别关注的社会热点、难点问题,开展专项治理活动。要在现有的基础上,把基层民主法治创建与城乡统筹发展、新农村建设等工作结合起来,进一步深化民主法治村的建设和申报工作,深化创建工作动态考评机制,全面提升创建工作质量。

2.完善人民调解工作体系,在有效化解矛盾纠纷上取得新突破。

各级司法行政机关要继续深入贯彻《人民调解法》,进一步完善以人民调解为基础的大调解机制建设,深入推进“三调对接”和各类专业调解组织发展,加强对矛盾纠纷的'排查化解,切实维护社会和谐稳定。

一是要夯实基础,完善人民调解网络。以司法所规范化建设为龙头,积极推进直派司法所外观形象标识规范化建设,年底前全市累计完成建设率达80%以上,积极开展省级(星级)规范化司法所创建工作,年底前累计完成创建率达司法所总数的50%以上。进一步完善人民调解工作体系,巩固村、居调委会等传统人民调解组织,继续做好婚姻、家庭、邻里、宅基地等传统社会矛盾纠纷调解工作。深化区域性人民调解组织建设,不断拓宽人民调解工作覆盖面,重点健全开发区、工业园区、城乡结合区以及新兴行业、新社会组织等专业性、行业性、联合性人民调解组织,推进调解工作专业化、职业化、社会化。在做好常见性、多发性矛盾化解的同时,重点解决由城镇化、工业化、市场化等引发的热点问题,推进医疗纠纷、劳动争议、交通事故纠纷、物业纠纷等行业性专业人民调解组织建设,推动人民调解工作向容易引发人民内部矛盾的领域延伸,着力构筑第三方参与的矛盾调解机制。

二是要拓展领域,创新人民调解机制。建立完善矛盾纠纷排查化解工作机制,积极开展矛盾纠纷“大排查、大调处”专项活动,努力使各类矛盾纠纷早发现、早化解。要健全完善村、乡镇调解组织之间,司法行政法律服务中心与调解组织之间的沟通协调机制。要以健全完善行业性专业调解机制为重点,着力构建多方位的人民调解与行政调解、司法调解联动的“大调解”工作格局,在巩固完善医调、诉调、警调、交调、检调五大衔接机制的基础上,进一步健全司法行政机关和人民调解组织与劳动保障、劳动仲裁、信访、民政等部门的联动联调机制,进一步形成化解社会矛盾纠纷的合力。

三是强化保障,加强人民调解队伍建设。进一步加强人民调解员队伍建设,探索完善分级培训机制,认真组织实施培训规划,大力加强对人民调解员的业务培训,实行全员轮训。大力开展“争当人民调解能手”活动,引导激励广大人民调解员提高调解能力。大力推进专职人民调解员队伍建设,进一步落实人民调解员持证上岗制度,优化人民调解员队伍结构。同时要进一步加大保障力度,推动人民调解工作经费、人民调解委员会补助经费、人民调解员补贴经费等各项经费的落实,完善人民调解“以奖代补”激励保障机制,为人民调解工作创造良好条件。

3.构建一体化法律服务体系,在服务经济社会发展上取得新突破。

各级司法行政机关要充分发挥法律规范经济行为和社会秩序的作用,紧紧围绕党委、政府中心工作,大力加强法律服务人才队伍建设,推进法律顾问工作制度,提升城乡一体化法律综合服务能力,更好地满足经济社会发展对法律服务的新需求。

一是要不断提升法律服务水平。重点是要深入开展“法律服务五进”活动。要围绕“十二五”时期政府投资规划,积极为重大投资建设项目和重点工程建设招标投标、征地拆迁、安全生产等提供全程法律服务,做好政府决策风险评估的智囊团。要开展企业法律服务升级行动,围绕防范和化解经济运行风险,以企业“法律体检”为平台,为1200家企业开展深度法律服务。开通公证服务中小型企业绿色通道,公证机构走访中小型企业100家以上。围绕城乡统筹发展,推动律师法律服务进村入户,为农业产业化经营、农村基础设施建设、农村综合改革等提供法律服务。推进公证服务城乡统筹综合改革,主动为村房“两改”、农村产权制度改革、农村金融业创新发展以及农村社会组织等事项提供优质高效的公证法律服务。进一步加强司法鉴定机构规范化建设,努力提高司法鉴定规范化水平和社会公信力。

二是要加快构建法律顾问体系。要切实增强工作的主动性,扎实推进政府法律顾问、企业法律顾问、乡村法律顾问等多层面的法律顾问体系建设。切实做好政府法律顾问工作,推荐优秀律师担任各级政府、部门的法律顾问,代理政府参与行政诉讼和民事案件的处理,为政府重大决策、行政行为及重大合同行为提供法律意见,促进政府依法行政。深化乡村(社区)法律顾问工作,进一步健全乡村法律顾问目标考核制度、定期服务制度、工作交流制度,推动规范运行。着眼农村社会管理创新需求,努力为村级组织提供法律咨询,为基层组织决定重大事项进行法律论证。深入探索“法企”对接的新形式与新途径,向企业推荐合适的法律顾问人才。

三是要深化法律服务惠民措施。继续健全完善“一小时法律”援助服务圈建设,进一步降低法律援助门槛,构建横向到边、纵向到底的法律援助平台网络体系。至年底,要在90%的行业性专业调委会建立法律援助工作站,赋予工作站初审权,实现工作站和援助中心的网络审批,进一步提高法律援助工作效率,降低依法维权成本。要加强与相关部门的合作,认真部署开展”法律援助服务为民创优年”等主题活动,提高法律援助工作的影响力和实效性。要健全法律援助案件质量监管体系,不断完善法律援助办案质量考核标准和奖惩制度,提高办案质量和服务水平。深入推进公证机构规范化建设,加大便民惠民力度,公证服务窗口设立电子屏幕、叫号系统的公证处要达到30%以上,公证法律援助做到应援尽援。

4.打造新型化教育管控体系,在维护社会和谐稳定上取得新突破。

各级司法行政机关要坚持“首要标准”,着力把握工作规律,构建安全稳定长效机制,推进公正廉洁执法,提高教育改造质量,不断提升对劳动教养人员、社区矫正人员和刑释解教人员的管控水平。

一是加强精细化劳教监管体系建设。认真贯彻劳教工作方针,大力加强场所规范化管理和安防一体化建设,确保劳教场所的持续安全稳定。加强场所布局和设施建设,启动劳教业务用房和外围墙建设工程,提升场所内部正规化管理水平,积极开展现代化文明监所创建工作。要突出思想教育在教育工作中的核心地位,全面推进劳教人员法制、道德、文化、劳动教育,加大劳教人员职业技能培训力度,出入所教育接受率要达100%。不断健全完善教育矫治工作体系,把心理矫治教育工作,进一步向深度和广度推进。积极利用社会资源开展多种形式的社会帮教,特别是做好重点劳教人员的帮教工作。认真贯彻落实《禁毒法》,依法开展强制隔离戒毒和戒毒康复工作,不断创新劳教戒毒工作新模式。

二是加强规范化社区矫正体系建设。进一步理顺社区矫正工作体制,形成党委政府统一领导、司法行政机关组织实施、相关部门协作配合、司法所具体执行的领导体制和工作机制。建立健全社区矫正运行机制,落实相关部门的责任。健全完善社区矫正信息化平台建设,重点完善系统建设,扩大覆盖面,提高定位率,充分发挥区域监管、信息交互、警示告知、档案管理、考核管理等五大功能的作用,建立并推广使用社区矫正对象定位手机声纹识别系统,提高动态管控能力。深入开展心理矫治,强化监管措施落实,认真开展危险性评估,不断提高矫正质量,防止再次违法犯罪,杜绝重大刑事案件发生。加强社区矫正专业工作者、社会工作者、志愿者等三支队伍建设,在全市11个县建立社区矫正驻法院工作室,在全市有5名以上社区服刑人员的村居建立工作站,按1:1的比例建立社区矫正志愿者队伍,按20:1比例建立专兼职社区矫正工作者队伍。

三是加强社会化安置帮教体系建设。进一步完善刑释解教人员安置帮教工作管理体制,强化安置帮教工作责任机制,落实各成员单位工作职责。强化刑释解教人员衔接管理,做好归正人员的衔接工作,进一步落实“一帮一”、“多帮一”责任帮教制度。加大科学帮教、联合帮教力度,深化刑释解教人员分类分层次管理。加强刑释解教人员过渡性安置基地建设,确保每个县不少于5个,构建“衔接规范化、帮教社会化、安置市场化、管理信息化”的安置帮教工作新格局,有效预防和减少重新违法犯罪。

5.拓展“一站式”服务体系,在司法行政法律服务中心效能发挥上取得新突破。进一步加强对中心运行规律的研究,按照“内部职能融合”的原则,整合法律援助、律师、公证、司法鉴定等法律服务职能资源,集成人民调解、法制宣传、社区矫正等司法行政职能要素,在统一的平台上为群众提供各类法律服务;按照“组织体系链接”的要求,加强与各类法律服务机构和乡镇司法所、村人民调解委员会、法律援助工作站、社区矫正工作站等基层司法行政组织的业务对接,实现服务分解、案件分流,扩大中心的运行效能和辐射效应;按照“横向联动拓展”的思路,积极引入行业性专业人民调解组织,集中受理调处有关医疗、交通事故、劳资等矛盾纠纷;协调工青妇、信访、人力资源和社会保障等部门在中心设立接待窗口,形成“纵向到底、横向到边,要素集成、部门联动”的科学工作体系。牢牢把握中心公益、专业、便民的性质,创新工作机制,规范服务的内容和标准,确保服务质量和服务水平,努力为广大群众提供“窗口化”、“一条龙”、“一站式”的法律服务,真正把司法行政法律服务中心打造成为司法行政机关创新社会管理、服务人民群众的“第一窗口”。

(三)强化保障,着力构建“五化”工作新格局。

面临新形势、新任务,全市各级司法行政机关要切实增强责任感和紧迫感,紧紧围绕我市改革发展稳定民生大局,整合职能,发挥优势,不断创新工作理念、工作思路和工作方法,着力形成“以项目化为抓手、以品牌化为引领,以信息化为支撑、以规范化为目标、以专业化为保障”的工作格局。

1.以项目化为抓手,推进各项工作强责提速。今年,市局在局机关开展了“互学互比”活动,要求各处室结合工作实际,申报本处室的“争先创优”项目,并将项目实施情况作为工作考核的重要内容。在此基础上,市局按照市委市政府的要求,筛选确定了全市司法行政工作“十大项目”。这些工作的完成落实情况,事关年度全市司法行政工作的成效和考绩的实效。各级司法行政机关要高度重视,实行严格的目标管理责任制,按照工作项目化、项目具体化的要求,明确责任部门和责任人,制订详细的工作方案和进度计划,分解、细化、量化工作内容和要求,明确完成工作的时间节点,严格落实分阶段目标的要求,确保年度重点项目的有效落实。市局将进一步强化考核考绩工作的导向作用,研究制订对县局和市局机关职能处室的考核新办法,各县局也要出台相应的考核办法,实现以考核促工作,以工作促发展。同时,各县局也要根据本地司法行政工作实际,积极开展项目化建设,通过搭建项目工作平台,将重点工作以项目化来设置,进一步健全体制机制,以项目带动、靠项目创新、用项目落实,使司法行政各项工作更具系统性、创新性和长效性,成为党委、政府年度工作的一大亮点。

2.以品牌化为引领,推进各项工作进位升级。有特色才有生命力,有品牌才有说服力。实施品牌化就是要通过树典型、带全面,抓示范、促一般,实现面上工作进位升级,整体推进。各级司法行政机关要通过推进品牌化建设,以“创和谐、创品牌、创满意”为总要求,深入挖掘自身优势,科学整合职能资源,把司法行政各项工作纳入品牌的大旗下,推进工作出亮点、树品牌、显特色,发挥品牌示范引领作用,促进各项工作再上新台阶。一是要引领思想,树立品牌意识。思想是行动的先导。各级司法行政机关要通过深入抓好品牌项目论证、品牌打造规划、品牌服务实施等环节的思想发动,使每名司法行政干部掌握工作品牌的内涵和特征,使他们形成较强的出精品、树形象、作表率的意识,自觉积极投身到品牌创建活动中去。二是要引领行动,强化品牌运作。各地要正确把握司法行政工作的定位,找准本单位服务中心大局、维护社会和谐、服务弱势民生、加强自身建设工作的切入点和突破口,提炼确定好品牌主题。同时,要积极有效地运作品牌,用品牌标准来开展工作,用品牌形象来接受监督,用品牌服务来吸引群众,用品牌效应来拓展司法行政工作的作为空间,实现司法行政各项工作的整体推进。三是要引领成效,做好品牌宣传。我们要在培育品牌、争创品牌、叫响品牌的过程中,充分运用信息简报、宣传栏、网络平台、新闻媒体等各种载体,进行公示、宣传、推介,使司法行政工作品牌为广大群众了解和熟悉,不断扩大司法行政工作的社会影响面,塑造司法行政良好社会形象。

3.以信息化为支撑,推进各项工作提能增效。当前,我市司法行政部门在信息化建设过程中普遍存在软硬件建设相对滞后、基础人才缺乏、经费投入不足等实际问题和困难,制约了司法行政工作进一步提能增效。今年市局将积极适应信息化发展趋势,把信息化建设作为“十大项目”之一大力推进,来解决这一制约工作发展的瓶颈问题,全面提升司法行政机关工作效能。一是要夯实基础,加强网络系统建设。要开展市局机关机房和数据中心建设,建成一个b级标准化机房。要加强网络建设,实现全市各级司法行政机关专网互联互通,同时依托电子政务外网建立一个三级联通的稳定、安全、高效的专线网络。二是优化资源,加强数据资源中心建设。建立一个能够全面满足全市各级司法行政机关数据交换的数据中心,进一步整合信息资源、行业资源和行政资源,全面提高司法行政信息资源综合开发利用水平,形成全员应用、资源共享的信息化工作格局。三是要深化应用,加强业务软件系统建设。紧密结合司法行政各项工作实际,建设司法行政信息网络应用平台,不断加强对司法行政基本情况信息管理、业务流程管理和日常司法行政工作管理,让信息化应用真正融入到司法行政工作的每一个领域。

4.以规范化为目标,推进各项工作有序可续。全市司法行政机关要以执法、服务、管理规范化为主线,将规范化建设与制度建设、行业管理和基层基础建设相结合,进一步提高司法行政工作的科学性和可持续性,促进各项工作有序开展。一是要抓制度促规范。要建立健全长效运行机制,以严格执行各项制度来规范从政行为和服务行为,努力实现以制度管人、按制度办事。要狠抓队伍管理,完善司法行政干警和法律服务工作者职业道德、职业纪律、责任追究等方面的规章制度。要加强业务管理,完善司法行政机关和法律服务机构的执法执业服务流程,规范司法行政干警和法律服务人员个人执法执业行为。二是要抓服务促规范。法律服务质量是司法行政规范化建设的最直接体现。要始终把人民群众满意不满意作为衡量评价工作和服务好坏的标准,把与群众关系最为密切的基层司法所、司法行政法律服务中心、法律援助中心和行业性专业人民调委会等窗口单位和律师、公证、司法鉴定等行业作为规范化建设的重点,完善好服务质量评估体系,健全管理工作机制,落实好各项便民服务措施,促进法律服务质量的有效提升。三要抓基础促规范。当前,各级司法行政机关要在加强基层司法所办公用房等设施建设基础上,大力加强司法所规范化建设,尤其是要加强司法所组织机构、干部队伍、业务能力、所务管理建设,全面活跃基层司法所工作,提高司法所履职尽责能力和水平。要落实司法行政专项编制,做到专编专用,充实司法所工作力量,进一步夯实司法行政基层基础。

5.以专业化为保障,推进各项工作提质增量。队伍建设是根本,也是保证。近年来,我市司法行政机关队伍素质和整体形象明显提高,但当前一些长期困扰着司法行政队伍建设的矛盾和问题也更加突出。各级司法行政机关要主动加以研究和解决,以“政治坚定、业务精通、()作风优良、执法公正、人民满意”为要求,努力造就一支专业化职业化的司法行政队伍,全面提升工作质量,加快司法行政工作良性循环。一是要加强司法行政干警队伍专业化建设。以人才队伍建设为重点,把好司法行政干警入门关和加强人员的交流使用,不断优化队伍的素质结构,提高队伍的专业化水平。认真部署开展“队伍素质提升年”活动,大力开展继续教育和执法业务培训工作,加强队伍职业道德建设,全面提升司法行政干警的专业素质。着力推进劳教人民警察队伍职业化建设,继续开展劳教人民警察队伍核心价值观大讨论、执法大培训、岗位大练兵活动。二是要加强法律服务队伍专业化建设。通过搭建推介平台,引导法律服务行业做大做强,推动法律服务向国际贸易、国际投资、知识产权、金融证券、公司事务等高新业务领域延伸,走专业化规模化发展道路。推动人民调解员和社区矫正队伍规范管理,引进竞争机制,强化专业培训,落实经费保障,激发他们的工作热情。聘请一批退休法官、检察官、律师等专业人员来充实加强普法讲师团、法律志愿者、调解志愿者等队伍,推动社会专业队伍的高效运转。三要加强司法行政文化建设。大力推进文化硬件建设,市县两级司法行政机关继续加强办公业务用房建设,劳教所继续加强基础设施建设和场所布局调整。大力推进文化软环境建设,把“五型”机关创建活动与机关文化建设有机结合起来,更加注重加强司法行政文化载体建设,提高工作环境的文明整洁,塑造司法行政独具的法治文化内涵,以文化建设推进队伍专业化水平的提高。

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