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全市司法局局长会议(优质9篇)

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全市司法局局长会议(优质9篇)
2023-11-25 02:35:57    小编:zdfb

人际交往是每个人都需要具备的重要能力。写总结时,要注重语言的规范和准确性,避免使用模糊不清或主观臆断的表达方式。以下是一些总结范文,希望能给大家带来一些灵感。

全市司法局局长会议篇一

20xx年道路运输工作目标任务已经确定,下一步需要全力以赴抓落实。各级交通运输主管部门及其道路运输管理机构要在当地党委政府的统一领导下,主动作为、科学谋划、扎实推进、抓出成效。

(一)强化责任,周密部署。各级交通运输主管部门要重视道路运输工作,切实落实“建管并重、路运并举”的思想,把改进提升道路运输服务,作为转变职能、发展现代交通运输业的重要战略提上议事日程,增强责任感和使命感,要加强组织领导,周密安排部署。厅机关各处室要加强沟通协调,形成合力,全面推进道路运输科学发展。各地要结合本地实际,加快制定推进道路运输发展的措施,细化具体目标,保证各项工作落到实处、取得实效。

(二)加大投入,落实配套。各级交通运输主管部门要积极向地方党委政府汇报,争取政府及有关部门在政策制定、基础建设、科研投入、资金引导等方面给予支持。各地要围绕今年道路运输工作目标任务,完善工作机制,将政府支持的重点集中到保基本、补短板、兜底线上来,把资金用在“刀刃”上,落实公交都市创建、城乡客运一体化建设、客运联网售票以及公交一卡通、服务监督电话等方面的发展政策和资金配套。要加强行业调查研究,完善政策措施。

(三)强化考核,建立机制。各地要结合自身实际,分年度、分阶段确定重点任务和具体目标,建立动态跟踪和定期评估制度,确保每年能够解决几个看得准、有条件、可突破的实际问题。要建立健全沟通协调机制、资源配置机制、市场竞争机制和激励约束机制,充分发挥运输企业在提升道路运输工作中的主体作用。

(四)加强宣传,激发活力。要大力宣传推进道路运输行业发展的好经验好做法,选树爱岗敬业、优质服务的先进典型。组织开展形式多样、生动活泼的文明优质服务创建活动和职业技能竞赛活动,充分发挥文明服务窗口的示范作用,不断提高从业人员的服务意识和服务技能。积极开展企业文化建设,开展多种形式的群众性文化活动,鼓励社会公众广泛参与,为道路运输工作创造良好的舆论氛围和社会环境。

同志们,面对新时期道路运输担当的责任和使命,我们要在省委、省政府和厅党组的坚强领导下,抢抓机遇,勇挑重担,砥砺奋进,撸起袖子加油干,在推进办人民满意道路运输的伟大实践中,努力创造黄金时期的黄金作为,为全省经济平稳健康发展贡献新的更大的道路运输力量!

全市司法局局长会议篇二

同志们:

这次全市林业局长会议的主要任务是,贯彻落实全省、全市农村工作会议和全省林业局长会议精神,总结20xx年林业工作,部署今年的工作任务,主动适应林业发展新常态,努力推进我市生态建设实现新突破。1月21日,省林业厅召开全省林业局长会议,刘均刚厅长在会议上发表了重要讲话,并对今年的林业工作做了具体部署,根据刘厅长的讲话精神,结合我市林业工作实际,经市林业局党组研究,我讲七个方面的意见,供大家讨论。

一、奋力拼搏,务实苦干,20xx年全市林业工作取得新成效。

20xx年,在市委、市政府的坚强领导下和省林业厅的大力指导下,我市林业建设以推进生态文明、建设美丽聊城为总目标,开拓创新,各项工作均完成年度目标,生态林业、民生林业取得明显成绩,为我市东融西借,越赶超三年攻坚战第二战役的顺利完成做出了贡献。我市林业呈现出五个显著特点:

(一)强抓林业生产,推进六大造林工程建设。我们围绕“生态水城战略”实施,按照《关于奋战三年跨越发展全力打造高效平原林业先行区的意见》实施要求,坚持全面规划、统筹兼顾,部门合作、综合治理的原则,紧紧抓住春季造林有利时机,以六大重点造林工程为主抓手,全面推进造林任务目标的完成,掀起植树造林高潮。20xx年我市新增造林28万亩、新建和完善农田林网125万亩、义务植树1344万株,均超额完成年度造林任务目标,有林地面积355万亩,林木绿化率达到37.5%。东昌府区制定了道路“三化”整治每年每亩补助400斤小麦,每集中连片发展名优经济林200亩以上,区财政补助10万元;新建绿化社区经验收合格每个补助10000元等补助政策,大力调动了造林积极性。临清采取承包栽植模式,引进核桃、海棠、竹柳、苹果等经济林和其他树木栽植,实现了绿化目标和经济效益统一。茌平下大力气抓好了城乡道路综合整治工作,并在全市城乡道路观摩中,得到市领导充分肯定。冠县今年被省林业厅授予“山东省绿化模范县”称号。

(二)加快民生林业建设,经济林建设提质增效。我市按照“两大绿色经济长廊、八大特色经济林生产基地”的思路,突出“标准、科技、品牌、名优特”,着力加强品牌建设,做好“三品一标”认证工作,推进经济林产业提质增效,新发展经济林面积12.15万亩。取得认证的无公害果品11个、绿色果品45个、有机认证3个、地理标志果品2个(冠县鸭梨和茌平圆铃大枣)。大力推进经济林生产标准化,示范基地建设工作成果丰硕,目前全市市级以上标准化示范园达到35处(其中省级示范园6处),冠县中华第一梨园风景区被评为“山东省十佳观光果园”,茌平县肖庄枣乡观光园被评为“省级观光示范园”。不断加强经济林产品质量建设,广泛开展经济林产品质量安全知识宣传和培训工作,今年我市共完成598批次省级抽检监测任务,其中果品监督抽检295批,风险监测303批次,监督抽检合格率与风险监测合格率均为100%。

(三)大力调整结构,推进特色林业产业发展。近年来,我市种苗花卉产业发展迅速,我们积极筹办成立了聊城市林木种苗花卉协会,推动了我市种苗花卉产业的健康发展。截至目前全市种苗花卉种植面积11.9万多亩,其中苗木种植面积11万多亩、花卉种植面积9000多亩,超额完成了年初任务目标。积极培育林业龙头企业、专业合作社发展,20xx年新增省级林业产业龙头企业5家,总数已达25家,新增国家级示范社2家,省级专业合作示范社15家,市级示范社41家,示范社总数已达71家,目前全市林业合作社也已达到282家。大力推动油用牡丹产业发展,积极引导各县市区不断扩大种植规模,提高种植质量,目前我市油用牡丹种植面积达7.6万亩,有力的帮助了农民增收致富,东阿县还成功申报获得了“中国油用牡丹之乡”称号。动员全市林业龙头企业、林业经营大户等踊跃报名积极参展第十一届中国林交会,选送参展的30多种林产品共获得4个金奖、3个银奖、1个优秀产品奖,林果销售达成意向金额1.5亿元;市林业局获得大会组委会颁发的“优秀组织奖”,聊城展厅获得“优秀设计奖”。

(四)坚持依法行政,林业资源得到有效保护。一是突出抓好林业有害生物防控。今年累计防治面积已达133万亩次,县、乡两级投入防控资金1290万元,各地通过联防联控,共同协作,确保实现了我市有虫不成灾的目标。二是积极做好湿地资源保护。《聊城市湿地保护与开发工程规划(20xx-20xx年)》,已经市政府审核同意并下发,今年,茌平还成功申报了金牛湖国家湿地公园。三是积极开展野生动物救助工作。今年实施救助50余次,其中10月28日成功救助了5只国家二级保护动物白枕鹤,并在阳谷郭店屯成功放飞。四是清理理顺了林业行政执法项目。林业行政执法处罚裁量权细化、量化工作已全面完成,组织开展了执法人员执法培训工作,提高执法人员整体素养和服务能力,进一步完善了跨部门联合执法工作机制。加强了采伐限额管理和征占用林地管理工作,办理了南水北调东线一期工程临清市续建配套工程占地项目的报批工作,并积极配合莘南高速公路项目、聊城军民合用机场工程项目的占地前期工作。五是不断加强森林公安队伍建设。今年新增加森林公安民警3名,东阿县、阳谷县都基本建成了公安业务用房,初步具备了执法办案条件。全市森林公安开展了“天网行动”和“利剑行动”,查处各类涉林案件140余起,办理刑事案件6起,刑事拘留7人,查处非法经营加工木材业户2家,有力的保护了我市森林资源的安全。

(五)加强科技推广和信息宣传,林业科技水平不断提高。我们开展自主创新和试验,重点研究推广了苹果矮砧集约栽培模式(建设示范点5处,育苗基地2处),先后开展了苹果、梨的套袋前木霉菌处理试验、果树促控技术试验等。美国白蛾绿色综合配套防治技术集成与应用、周氏啮小蜂对不同寄主的适应性及快速扩繁技术集成研究两个研究项目分别或聊城科技进步二、三等奖。聊城绿泽园林有限公司获批成立院士工作站,为我市果树观赏种质资源保存与选育提供了良好平台。前不久,我们举办了全市林业信息宣传培训会议,对提高全市林业信息宣传工作水平奠定了坚实基础,市林业局还成功接入全省视频会议系统,信息化水平进一步提高。

这些成绩的取得,是市委、市政府正确领导的结果,也是全市林业系统干部职工共同努力的结果。在此,我代表市林业局,向大家表示衷心感谢!

在看到成绩的同时,我们也清醒的认识到,我市属平原地区,林耕矛盾突出,造林绿化任务仍然十分艰巨;林木品种仍然比较单一,结构不甚合理,管理方式落后,容易造成林木病虫害大爆发;林业执法队伍薄弱,林业执法能力还不够强。这些问题,我们要花大力气研究解决。

前不久,省委、省政府把林地、湿地面积增减变化作为了今年科学发展考核体系中的重要考核指标,市委、市政府也将把林木绿化率和湿地保护率纳入科学发展综合考核的重要指标,这说明林业在经济社会科学发展中的作用逐渐增大。这也是林业执政理念新常态,我们要主动适应新常态,努力推动生态林业民生林业健康发展。当前和今后一个时期,我市林业发展的指导思想是:以党的xx届三中、四中全会精神和系列讲话精神为指导,牢固树立中国特色社会主义生态观,以推进生态文明、建设美丽聊城为总目标,以落实“生态水城”战略和“农业龙头带动”战略为主抓手,团结拼搏,开拓创新,为推进我市林业科学发展,实现跨越赶超目标做出贡献。

二、明确目标,突出重点,努力实现造林绿化新突破。

今年全省农村工作会议提出了“深入开展大造林行动,实施退耕还林还果工程,推进水系、路网、村镇绿化”重要举措,省林业厅又进一步明确了实施好水系绿化、荒山绿化、退耕还果还林、农田防护林和村镇绿化五大生态工程。结合我市林业工作实际,我市20xx年造林绿化目标是:计划新增用材防护林(含四旁植树)25万亩、经济林10万亩、新增种苗花卉5万亩,义务植树1200万株,实现全市林木绿化率达到40%的任务目标。具体来讲要在以下几个方面努力实现新突破。

水系绿化建设。姜异康书记对水系绿化高度重视,曾专门对水系绿化作出重要指示,要求大力营造沿江、河、湖、海大型防护林带。根据姜异康书记和省林业厅指示精神,我们要把水系绿化当作当前一项重要任务,抓好、落实好。之前我们结合本市实际,并根据水系河流不同情况,规划了每侧建设30-150米宽的林业生态保护带,堤坝外延6公里范围内营造10公顷网格的林网。截至20xx年底,林网总面积达49.7万亩。今后我们要以黄河、南水北调东线、马颊河、徒骇河等主要河流为重点,大力植树造林,使我们聊城的河更美、水更清、树更绿。

鲁冀边界防护林工程建设。省政府安排将开展为期两年的鲁冀边界防护林工程建设,计划沿鲁冀省界布局,西起我市莘县、东至滨州市无棣县建设大型防护林体系。工程涉及我市的莘县、冠县和临清,边界长度149.4公里,占全省边界全长的31.3%,我市将新增造林任务9.4万亩,占全省任务的54%。按照工程任务目标,到20xx年将全面完成基干林带的新建和提升改造任务;5公里范围内村庄适宜绿化地段全部绿化,村庄林木绿化率达到25%以上;村庄外道路、河流、沟渠等宜绿化地段绿化率达到100%,农田林网率达到100%;工程建设范围内森林覆盖率达到27%以上,林木绿化率达到32%以上。莘县、冠县和临清要按照省厅要求,高标准做好边界绿化工作,确保完成此项的绿化任务。

农田防护林建设。高标准的农田防护林网可以为提高粮食产量、提高农业综合生产能力提供良好的生态支撑。郭市长在前几天听取林业工作汇报时,明确指示要把高标准农田林网建设纳入重点工作,切实改善当前农田林网面貌。下一步我们要紧紧围绕郭市长的指示,以路、渠、沟绿化为重点,按照建设不大于400亩网格的农田林网规划,结合各地实际情况,选择合适树种,不断新建完善本地农田林网面积。确保完成省厅下达的任务目标。

村镇绿化美化。市领导十分重视生态文明乡村建设工作,曾多次对此项工作作出重要指示,并了组织观摩评比活动。我们要高度重视起来,健全完善社区、村镇绿化规划,以街道绿化、庭院美化、风景林、环村林带建设为重点,努力打造绿树成荫、生态宜居的美好乡村。20xx年要抓好“第一书记”帮包绿化美化工作,努力使乡镇达到绿化示范标准。

“三化”综合整治工程。今年是“三化”综合整治工程的收官之年,各地要认真做好自查,找出前两年工作中不足的地方,纳入今年计划之中,搞好补植完善。当前最紧要的工作是切实抓好土地流转工作,凡是流转出来的地块,要高标准、高质量搞好绿化建设,确保“三化”综合整治工程各项任务目标圆满完成。

在这里,我再强调一下。在今年的市xx届人大五次会议上,王忠林市长在做政府工作报告时提出,要努力争创国家森林城市,这是今年一项重要而艰巨的政治任务。创森工作不是轻易就能完成的任务,也不是仅靠城四区来做的任务,这项工作各县市区都有任务,都是被考核的目标和对象,所以大家一定要紧紧围绕创森工作,认真做好今年的林业生产工作,把各项林业生产计划做细、做实,各项任务一定落实到地块、小班,有图表、有责任人,切实用我们实实在在的成绩为创森工作打下扎实的基础。

三、凝心聚力、多措并举,助推民生林业转型升级。

我们要积极推进“农业龙头带动”战略实施,鼓励多元化资金投入,加快产业基础设施建设的步伐。一是立足资源优势,突出当地特色,大力发展各类名优特新经济林、种苗花卉等高效产业,重点搞好油用牡丹发展。20xx年,计划新增经济林面积10万亩,新增经济林生产示范基地5处。二是实施品牌带动战略和走出去战略,着力培育林业产业集群和知名品牌,逐步形成企业集群、产业集聚的发展格局,推动有条件的企业“走出去”,加大发展规模。20xx年,在原有品牌建设的基础上,我市果品计划新增“三品一标”品牌认证6个,力争全市“三品一标”认证面积达到38%以上。力争培育发展省级林业产业龙头企业4家、市级林业产业龙头企业5家。三是加快发展森林生态文化旅游产业,推进乡村旅游发展。引导和扶持农民大力发展林下经济,提高林地生产力和综合利用率。四是要加强林产品质量安全监管,做到一手抓发展,一手抓监管,要认真配合省厅开展20xx年的经济林产品质量安全监督抽检和风险监测工作,确保不发生区域性、系统性质量安全事件。同时,要加强林业科研推广,搞好技术指导与培训。积极引导和鼓励科技人员深入到生产第一线,增加林业科技投入,加强林业科技推广能力建设,开展林业技术开发、服务和培训。

四、严防死守,科学防控,确保全市森林资源安全。

经过多年的不懈努力,我市造林工作取得了显著成效。但是由于林业有害生物、人为破坏等原因,造成我市森林资源保护形势依然严峻,我们必须高度警惕起来,采取切实有力措施巩固好来之不易的防控成果。

要继续做好林业有害生物防控工作。由于去年是暖冬,今年面临着虫情爆发的严峻形势,必须思想上高度重视、措施上更加得力,努力实现全市有虫不成灾的防控任务目标。一是提高林业有害生物的预测预报准确率。采取加强人员巡逻、逐项落实责任、建立群众病虫情举报制度等措施,确保林业有害生物预测预报准确率提高到96%以上;二是开展好林业有害生物普查工作。通过全面查清我市林业有害生物种类、分布、危害、寄主等方面的基本情况,及时更新林业有害生物数据库,为科学制定防治规划,有效开展预防和治理,维护林木资源和生态安全,提供全面、准确、客观的林业有害生物信息。三是加大森林植物检疫工作力度。通过全面实施林木种子种苗产地检疫制度、举办森林植物检疫关键岗位专业培训班等措施防止危险性病虫害在我市的传播。四是根据虫情发生情况及时采取飞防、人工防治等措施,保证不出大的问题。去年,春尺蠖和悬铃木方翅网蝽在部分地方发生严重,今年要列入重点防治对象,望各县市区根据各自情况积极与相关部门沟通,采取有效措施,最大限度地减轻危害。

开展生态恢复保护行动,修复保护生态功能。一是加强湿地保护。20xx年,新增湿地保护面积3万亩,努力实现全市湿地保护率达到65%的任务目标。二是突出抓好水系生态建设。重点建设沿南水北调干线、沿黄河、沿省界线等生态保护带,进一步改善水系生态环境。三是进一步做好野生动物的保护工作。大力宣传《野生动物保护法》等法律法规,广泛深入地开展“爱鸟周”、“野生动物保护宣传月”宣传等活动。严厉打击非法破坏野生动物资源的违法行为,依法强化对驯养和经营单位的监管。切实加强野生鸟类疫源疫病监控工作,保护鸟类正常生长繁衍。四是科学规划森林公园建设布局,立足做“精品森林公园”的理念,积极推进森林公园从量变到质变。同时,对现有公园的建设情况进行梳理检查,对不符合建设规划的单位要取缔公园称号。

五、统筹协调、把握大局,全面深化林业改革。

我们要按照市委、市政府和省林业厅的部署要求,加强顶层设计,有序推进林业综合配套改革:一是继续做好集体林权登记发证和林权档案管理工作。对已经确权的进行完善,对已经发放林权证的加强档案管理,做好对现在的282家合作社发证工作。二是培育创建林业专业合作组织,积极开展国家级、省市级林业专业合作社申报,引导金融资本和社会资本向林业流动,不断增强林业发展活力。20xx年市级示范社要达到80家。三是组织指导各县(市、区)积极与财政部门和林业保险经办机构沟通协调,建立合作机制,推动开展森林保险工作,增强林农抵御自然灾害的能力,为林业发展提供保障。四是继续和银行等金融机构沟通协调,争取林业贷款。认真落实省林业厅和省银监会联合下发的关于贷款支持林业合作社发展的意见,积极与银行沟通,给部分发展规模大、经营效益好的合作社予以资金支持。20xx年计划合作社总贷款额达到5000万以上。五是加强林业专业合作社建设,健全林业社会化服务体系,促进林业适度规模经营。六是加强国有林场改革步伐,在国家事业单位改革的大背景下,结合我市国有林场生态公益性的基本属性,积极与相关部门沟通,争取把国有林场划分为公益一类,并同时解决财政纳入统计预算问题。七是深化行政审批制度改革,国家和省厅下放的林业行政审事项,要研究事中事后监管措施和方法,该管的一定要管起来、管严格。

六、有法必依,执法必严,全面贯彻落实依法治林战略。

xx届四中全会要求,加快建立生态文明法律制度,用严格的法律制度保护生态环境,这对林业法治提出了新的更高的要求。面对新形势要求,我们要认真学习贯彻中国特色社会主义法制理论,全面加强林业法制建设,不断提高依法治林和依法行政能力。一是加强林业法律宣传。把《森林法》等相关法律法规列入普法内容,采取“送法下乡”,开展巡回宣传,发放宣传资料,举办法律知识讲座,张贴宣传标语,开辟法律知识专题栏目等多种方式,广泛宣传《森林法》等法律法规,增强广大干部群众法制意识。二是严格林业行政许可审批。严格按照法定程序审批林木限额采伐,加强伐前、伐中、伐后管理,要把林木采伐量控制在年采伐限额以内。三是严格按照有关规定办理林地征占用手续,并将逐步进行植被恢复,确保林地资源不流失。四是依法加强林业资源运输检疫,严防林业有害生物传播。对野生动物驯养繁殖、木材运输、经营、加工和林木种苗生产经营等依法严格调查核实后,对符合条件的核发生产或经营许可证,确保林业生产合法,经营有序。五是要严格规范执法,服务基层群众。要严格按照程序流程和审批权限办理各类证件。要提高服务质量和水平,为群众多办实事好事,尤其在群众信访工作中,态度要和气,依照法律法规办事,维护群众合法权益。六是进一步加强森林公安队伍建设。去年年底,省森林公安局王振波政委来我市视察指导工作,指出了我市森林公安缺编严重,办公用房建设不到位等问题,已经引起省厅重视。因此各县(市、区)一定要高度重视起来,多渠道、多措施,多管齐下,争取尽快突破难题。20xx年公安民警招录计划目前正在进行,有空缺编制的单位要加强与人事、编制和公安部门的联系沟通,落实好20xx年招录计划;要继续抓好森林公安业务用房建设工作,业务用房不达标的县级森林公安机关要千方百计争取资金、做好规划,按照标准建设好独立或相对独立的业务用房。此项工作要当成今年的一项硬任务。东昌府、冠县、高唐都有了较好的打算,要想方设法尽快落实,其他县(市、区)也要迎头赶上。从去年开始,国家局与省厅陆续给了一些装备和资金,都是作为引子,要求地方配套,目前首先是得有场所,没有场所给了你们东西,也没地方安装。因此,凡是办案场所不过关的,设备和资金暂不发放。省局王政委也要求我们不能平均分配,目的就是让县里先把业务用房建设好,请各县(市、区)务必引起高度重视。另外,各县(市、区)森林公安局要提高干警队伍整体素质,严格落实“五条禁令”和警车使用管理规定,确保不发生违法乱纪现象。

七、集思广益、创新方法,努力开创林业信息宣传新局面。

前不久,我们举办了全市林业信息宣传培训会议,印发了《聊城市林业局关于进一步加强林业信息宣传工作的通知》。明确了今后全市林业宣传工作的目标和方向,对提高全市林业信息宣传工作水平奠定了坚实基础。培训会议还邀请了《山东绿化》杂志副主编、中国绿色时报记者赵坤和聊城市政府办公室信息科科长苏云忠分别作就林业工作的宣传报道、写作技巧和政务信息的写作要领、编发报送等作了系统、详实的专题讲解。今后我们要以此次培训会议为契机,学以致用,勤动脑、勤动手,将林业工作中的好经验好方法总结出来,做到写的出来,质量要高,报的上去,还要主动联系新闻媒体,通过媒体的力量传播林业正能量,不断提高林业的社会影响力和关注度。要让上级领导知道我们的成绩,也要让群众看到我们务林人的努力。要加强评比考核,信息宣传考核方案已经下发,今后将按方案要求进行考核,对考核优秀的地方给与表扬奖励,对未完成考核任务的单位进行批评通报。要积极参加省林业厅组织的“生态文明齐鲁行”、“寻找最美森林、最美湿地”等专题宣传活动和“关注森林”宣传实践活动。要善于发现本地区林业发展的新问题、新动向,不断加强调查研究工作,撰写政务信息,向市委、市政府投稿,一方面可以完成市委、市政府的考核任务,另一方面也可以为市领导决策提供帮助,促进林业更快发展。

同志们,新年度的林业生产工作又要开始了。由于季节的变化交替,今年春脖子短,各项工作任务又很重。所以,大家一定要早动手、早准备、早筹划、早部署,紧紧抓住短暂的黄金造林时机,做好各项筹备工作,确保林业生产顺利开展。

全市司法局局长会议篇三

今年以来,我县在、县政府和市粮局的正确领导下,坚持用科学发展观统揽全局,以确保粮食安全、增强企业活力和增加企业效益为中心,继续完善和深化国有粮食企业改革,认真履行粮食流通监管职能,不断强化地方储备粮管理,狠抓粮食安全储存和安全生产,各项工作均有了新进展。

一、上半年主要工作情况

(一)集中精力做好夏粮收购和销售工作。一是全力做好粮食收购工作。做好收购库点的启动和收购资金的筹备工作,发挥国有粮食企业主渠道作用,调动非国有企业的积极性,采取集资、租赁、合作收购的办法,全力抓好粮食收购工作。截至8月20日,全县共收购夏粮小麦***万吨(其中:国有粮食企业***万吨,非国有粮食企业***万吨)。二是积极做好粮食供需调查,认真研究分析市场余缺和粮价走势,适时开展粮食销售,以新的经营方式带动了经营效益的提高。1-7月份共完成小麦销售8.5万吨(其中托市小麦2万吨、商品小麦6.5万吨)、玉米销售6万吨,国有收储企业实现利润490余万元。

(二)加大了粮食法律法规宣传力度。今年5月26日 1

是《粮食流通管理条例》颁布实施周年纪念日,我们紧紧围绕“维护市场秩序,放心消费粮食”这个主题,积极开展《粮食流通管理条例》宣传活动。我们在县城和乡镇主要街道、集贸市场悬挂宣传标语横幅20余幅,发放《粮食流通管理条例》宣传材料5000余份,宣传标语口号在县电视台滚动播放,在社会上引起了较大反响。

(三)粮食市场监督检查工作取得较好成效。从今年6月下旬开始,我们按照省市粮食局和县食品安全委员会的工作部署,组织粮食执法大队对全县范围内经营粮食的国有、民营及个体经营户进行了一次全面拉网式排查,重点在收购资格、经营台账、统计报表、库存质量、原粮卫生、仓储条件等方面进行了检查整改,到目前共检查粮食经营企业和经营业户140余户,查处违规经营户37户,分别给予了责令改正、警告、罚款等处理,其中罚款总额已达***万元,有效地维护了全县粮食流通秩序。特别是通过重点查处粮食收购活动中违反国家政策、损害农民利益的违法违规行为,较好地保护了种粮农民的利益和生产积极性,受到群众好评。

粮油仓储保管工作,进一步提高了粮油安全储存和仓储管理水平。县局每年(春、夏、冬)季组织三次全县粮油仓储保管暨安全生产工作全面普查,发现问题和隐患及时整改,确保了储存粮油安全无事故。三是抓好安全生产工作,始终把安全生产作为重中之重,安全生产一票否决制,严格各项安全生产管理制度和措施,落实安全生产目标责任制,坚决杜绝各类事故的发生,确保全年安全生产无事故。四是顺利通过省食用植物油库存检查。今年6月1日,我们会同县发改局、财政局、农发行,对我县纳入检查范围的`油脂库存进行了普查。通过检查,我县地方储备食用植物油达到了账实相符、账表相符、账卡相符、帐帐相符,统计、会计账务处理规范,填报数据真实,质量完好,储存安全。在此基础上于6月14日顺利接受了“省食用植物油库存检查普查组”的检查,受到了省普查组的肯定。

(五)驻城企业改制任务基本完结。扎实做好驻城企业改制扫尾工作,加强了对改制进展情况的调度。坚持以人为本的理念,正确处理改革、发展与稳定的关系,及时处理化解出现的矛盾和问题,保障了改制工作的顺利完结。

(六)全力推进招商引资工作。进一步强化了“招商决定发展、项目决定未来”的工作理念,在全局上下形成了全力招商的浓厚氛围。目前,我局在谈项目3个:与***集团快餐连锁有限公司达成快餐连锁店项目协议;与北京客商达成机械加工项目协议及塑管加工项目协议,项目正在恳谈中,力争下半年有实质性突破。

(七)深入开展“创先争优”活动。按照和市局关于创先争优活动安排部署,以求真务实的态度,严肃机关制度,整顿机关作风,在全县粮食系统深入开展了“强素质、讲诚信、比贡献、促发展”的主题教育活动,整体效果明显,使全系统形成了风正气顺心齐、团结和谐稳定的好局面。

二、下半年工作打算

(一)全力做好粮食收购工作。以收购粮食装满现有仓容为目标,充分发挥主观能动性,进一步加大工作力度,全力做好夏粮收购工作。同时,我们从现在着手安排落实秋粮玉米收购工作,积极争取银行贷款和筹集资金,寻找合作伙伴,采取合作经营、仓房租赁等形式组织好秋粮收购工作,做到夏粮不够秋粮补,确保填满现有仓容。

(二)积极推进粮食行政执法。认真研究粮食执法工作面临的新形势,加大对违法违规案件的查处、整改力度,严厉打击违法经营行为,确保粮食市场平稳有序。

(三)集中抓好招商引资工作。加大力度,狠抓落实,不断收集和发现新的招商信息,一有目标就全力以赴,确保完成全年的招商引资任务。

(四)全面提升粮食仓储管理水平。进一步健全粮食仓储管理制度,落实保粮措施,加强对库存粮食的检查监测,发现问题,及时处理,确保安全。大力推行储备粮精细化管理,严格落实责任,保障储备粮安全。

食市场预警监测系统,准确把握粮食市场供求态势,不断强化对粮食市场的调控能力。

以上是今年来的工作开展情况和下半年的工作打算,虽然做了一些工作,取得了一定成效,但与市粮局和、县政府的要求相比,还有很大差距。在下步工作中,我们一定及时总结经验找差距,强化工作措施,加大工作力度,全力以赴做好各项工作,以优异成绩向市粮局和、县政府交一份合格答卷。

全市司法局局长会议篇四

同志们:

今年元月上旬至2月上旬,一场罕见的持续低温雨雪冰冻灾害,给全市的森林资源和林业生产造成了严重损失和重大影响。当前,全市林业系统正在全力以赴开展灾后重建、恢复林业生产。市林业局今天在这里召开全市林业局长会议,围绕灾后重建、恢复林业生产这一主题,研究部署灾后重建和恢复林业生产工作,目的是为了进一步统一思想,规范管理,科学实施,打好灾后重建恢复林业生产这场硬战。

根据会议的安排,围绕灾后森林资源恢复与培育这一主题,从查明灾情,找准灾后森林资源恢复与培育的着力点;分类施策,科学有序地开展灾后森林资源的恢复与培育;不失时机,着力抓好春季树植造林与补植重造;统筹兼顾,切实做好造林绿化和森林经营管理的几项工作等四个层面,谈几点意见,供大家参考。

一、查明灾情,找准灾后森林资源恢复与培育的着力点。

要做好灾后重建工作,必须重点调查掌握“四方面要素”和各类相关因子的关系。

一是查明因灾受损的林木种类与分布,掌握受冻林分内的主要树种,所处区域的海拨、坡向、坡位等相关因子,为补植补造树种选择和配置提供依据。

从各县(市、区)灾情上报的情况和市林业局组织的六个工作组到各县(市、区)了解的综合情况标明,全市受冰冻灾害影响林分面积达到1273.6万亩,造成直接经济损失52.6亿元,受灾最为突出的树种主要有:

1、现有林分受灾情况:毛竹149.91万亩,杉木363.62万亩,湿地松84.732万亩,马尾松130.36万亩,桉树35.881万亩,天然阔叶树等其他林分面积249.25万亩。

2、林业重点工程造林林分受灾情况:退耕还林工程受害面积29.1万亩,占退耕还林工程实施总面积120.43万亩的24%,其中集中连片需重新造林的面积9.8万亩,需补植补造面积19.3万亩。树种包括:马尾松0.5万亩,杉木3.0万亩,桉树12.4万亩,竹类(毛竹、杂交竹)1.2万亩,湿地松1.1万亩,桤木2.5万亩,脐橙1.4万亩,其他树种7.0万亩。

3、灾害成因与受灾区域特点。

这次冰雪灾害,主要原因是大气环流异常下的拉尼娜现象产生的50年一遇的自然灾害,客观上属于人力不可抗拒的天灾,但从森林经营的角度来分析,不合理、不科学的经营措施加重了灾害损失,如毛竹雪压与保留阔叶树偏少,过度采挖冬笋和毛竹未勾稍;松树冰冻折断与不合理的超强度采脂;大面积存在的松类人工纯林等密切相关。

从这次灾害的受损程度区域分布看,与纬度、海拨有着密切的关系,在一灾害大区域内,北部重于南部,以海拨400米左右为分界线,高海拔受灾明显,特别是在相对高差明显的林区,更为突出。与立地因子更为密切,在同一受灾区,北面阴坡,特别是迎北风面,以及通风条件差,冷空气沉积的林分,受灾更为严重。

在补植补造的树种选择和配置上,要更加注意选择相对耐寒,抗冻、抗雪压性能强的树种。同时,尽可能考虑营造混交林,以避免或减少今后类似灾害天气的受损程度。

二是查明因灾受损的林分类型与程度,掌握受冻林分的林种,受冻表现类型(倒伏、折枝、折梢、折干)、以及分布状况(零星、连片)等因子,为恢复资源、灾后补植补造和森林经营提供依据。

在这次冰冻灾害中,自然保护区,森林公园,深山、远山区,普遍比丘陵、半山区受损程度重。但生态公益林与商品林两大类型林分的分别受损程度,在各县(市、区)的灾情上报中还难于分辨,对受损的程度也还未作林分相关等级类型的调查。因此,必须在对这些因子全面把握的基础上,才能确定采取封育恢复,更新重造,补植补造等不同有针对性的恢复措施。特别是生态林区如何采取对应措施,对确权到户的自留山,责任山如何实施宏观指导与微观实施对接,都必须做好基础工作。

三是查明因灾受损的林分面积与范围,掌握受损林分的具体面积和范围等因子,为灾后补植重造提供决策依据。

从上报的情况看,补植重造的面积中,有一部分是当年冬季的新造林,绝大多数是受灾林分清理后,需要实施补植重造。因此必须尽快确定今年春季补植重造的具体地点、范围和面积,加紧落实造林苗木,抓住有利时机,全面组织实施。

四是查明因灾受损的苗木种类和数量,掌握冻害苗木的受冻程度、种类、数量等,为确定造林和灾后补植补造苗木调剂,合理安排容器育苗等提供依据。

从各县(市、区)上报的灾情中,全市苗木受灾面积2081.2亩,造成的经济损失为2065.5万元,这是当时上报灾情的估计数。气温回升后苗木的受灾如何,要组织一次全面的检查,才能得出较为可靠的数据。

从全市的育苗区域的分布看,绝大多数的苗圃选择在海拔相对较低的区域,对乡土树种苗木估计不致于受冻后,失去使用价值,但对一些不耐寒的树种苗木,可能会有较明显的影响。这些情况都要尽快搞清楚,才能在实施造林计划任务中提供苗木的保障,提前做好苗木缺口的补充措施的落实。

请各县(市、区)要抓紧做好灾后恢复与培育资源的规划方案,特别是今年春季造林的实施方案,在完成原下达造林计划任务的同时,抓好增加灾后补植补造的任务的落实,进一步明确在什么区域实施,对造林地点、面积,树种、进度等都要抓紧谋划好,确保造林经营工作有序进行。

二、分类施策,科学有序地开展灾后森林资源的恢复与培育。

科学地制定好灾后森林资源恢复与培育的规划方案,是分类施策的前提,从这次冰冻灾害对全市森林资源的破坏程度和营造林工作的具体实际来分析,灾后森林资源恢复和培育,总的工作思路应当立足于:“坚持封育优先,着力抓好补植重造,强化造管并举,务求工作实效。”

所谓讲封育优先,就是要立足封山育林,自然修复。充分发挥本地区良好的水热自然条件,森林自身恢复能力,和经过多年的资源培育,林区的自然生态因子可以满足林木自然修复的立地生态条件等优势。通过严格的保护,使受损的林木与林分,通过自身的调整能力,达到林木生长,资源自然恢复的效果。

所谓补植重造,就是对一些受损程度特别严重,靠自然修复难度大的区域着力抓好补植或重造,更新造林促进资源培育。针对受损严重的人工用材林,工业原料林等在遭受冰冻灾害后,大量倒伏,折干撕裂,有些树种缺乏萌芽更新能力,造自然修复,难于实现资源恢复与培育经营目的,对那部分林分,要有计划,有步骤地实施清理后,及时地组织补植重造,防止出现清理后新的荒山出现,或任其自然导致大量残次林的形成。但这里要特别一提的是,必须坚持在资源消耗限额管理允许,清理后有能力实施补植补造的前提下,有序组织实施。做到清理一片,补造一片,切忌出现只砍不造,导致新的荒山和稀疏低效林分的出现。

所谓讲造管并举,就是要加强管护、优化经营。无论实施封山育林或更新造林、补植重造等营林培育措施,都应该切实做到适地适树,按照造林技术规程确保造林质量,进而加强新造林的管护、抚育、切忌重造轻管或只造不管。

按照省林业厅去年的部署,20xx年要在全省组织开展森林经营方案的编制,灾害发生后要充分考虑灾后资源的恢复与培育,把它纳入编制的范畴之中。把灾后森林资源的恢复与培育,作为今后一个时期造林经营的重要内涵,切实组织实施。

所谓讲务求实效,就是要做到突出重点,分步实施。面对灾后森林资源所遭受的严重受损的现实。要做到统筹布局,突出重点,先易后难,循序渐进,稳步实施。就灾后森林资源培育的宏观管理来说,首先,要克服一个“减”字,就是要防止灾后森林资源的大幅度减少,从各县(市、区)统计上报的资料,全市因灾折断、倒伏、冻死、冻坏的林木折合活立木蓄积2621.7万立方米,占全市现有蓄积量的26.74%,毛竹13634.5万根,占全市毛竹蓄积的60.32%。这两组数据如果确实是这样,那将是非常惊人的,相当于灭荒时期的基数。可谓是“辛辛苦苦几十年,一场灾害回到了灭荒前”。“十五”资源清查时全市森林资源总量只有9800万立方米,亩平只有2.41立方米,现有的资源基础承受不起灾后掠夺式清理采伐,经不起折腾,能保的一定要设法先保下来。另外,还要着力抓好灾后森林防火、病虫防检,切实防止灾后森林资源损失程度的加重。

从营林培育资源角度讲,就是要力求一个“增”字,千方百计加快资源的恢复培育进程。从当前的造林的重点来讲,就是要着力加大森林火灾迹地,采伐迹地,重点区域以及灾区清理后的林地的造林力度,把火烧迹地,采伐迹地,绿色通道沿线受损林分清理迹地,交通干线两侧现存的荒山荒地,退耕还林,长珠防林工程造林的受损林地,新造幼林受损林地等几大类作为当前造林的重中之重,尽快组织造林和补植,加快资源培育,促进森林资源的恢复增长和绿色生态功能的保护与恢复。

在上述工作思路的宏观指导下,分类施策有针对性地实施灾后资源的恢复与培育。

一是对受损的毛竹林分,当务之急要实施全面的禁笋育竹。(3月5日惊蛰,3月20日春分,4月4日清明,4月20日谷雨),这两个月是毛竹发笋育竹的有效期,依照正常年分毛竹的禁笋,一般是在春分到谷雨,有些县提前在惊蛰到谷雨,历时时间为一个半月至两个月。针对灾后毛竹林分的严重受损,育笋母竹受灾后育笋养分供给的内在功能减弱的林分状况实际,提前禁笋有利于保笋育竹,争取当年尽可能增加有效发笋量。加快受损竹林立竹基数的恢复。力争3年左右立竹基数恢复到灾前的水平。从森林经营的角度上讲,撕裂、折断、倒伏的毛竹,应当及时清理利用,保持竹林的正常卫生状况。但面对灾后现实,如此大面积的严重受损毛竹林分,短时间内清理又无法实施的情况下,必须按照省林业厅统一要求和市政府通告要求,“待新竹长成后,组织有序的清理”。

经过禁笋育竹的竹林,要加大培育管护力度,科学育林。省林业厅已部署全市要积极推广竹腔施肥,分配给我们市的计划任务为75.5万亩,要引导组织开展好。我这里还要强调的是在新竹长成后组织清理破折毛竹时,要加强抚育措施,一是在今年的秋冬季节动员组织开展一次大规模的竹林垦复施肥,每亩施尿素10-15公斤,大力提倡竹林垦复,促进竹鞭的发育;二是在保留一定比例现有林间树木的同时,有意识地在林间空地补植一些树冠较小的树木如杉木,还有泡桐(冬季落叶,又可招引芫菁,减少竹蝗的发生)等树木使竹林中的树木投影面积,达到10―20%;三是海拔较高,迎北风面坡等区域要积极推行幼竹摇梢和勾梢,提高抗雪压的能力。

二是对天然阔叶林受损林分,要充分利用阔叶树萌芽能力强,受损后仍就能够通过萌芽自然恢复的自身功能,严格加以保护,无论是折枝、折梢、折干的均应保留,即使是有组织的实施清理,防止火灾,也只能清理那些离体断枝、断梢部分,一律不得实施采伐。这样做有利于保护物种资源,有利于培育复层异林林分,有利于克服采伐后恢复造林难度大的困难,有利于避免因清理采伐造成林间下层中幼乔木树种林木再度破坏。有利于阔叶树禁伐措施的继续实施。尤其是对自然保护区,森林公园,省级以上生态公益林,更应该实施高强度的严管措施。

三是对湿地松、马尾松、杉木等受损林分,凡折枝和折梢后尚存部分枝梢的植株,原则上应先保留,对经过审批,允许清理采伐的林分,应遵循以下要求。

杉木林分:残留树冠在一半以上的植株,可继续培育,暂不清理。清理后林分内保留有80株,且分布较为均匀,可不予补植。伐蔸萌芽后,可恢复林分密度。对第一次轮伐后培育的杉木林分受损清理采伐后,仍可采用萌芽更新。确需补植重造的,应营造混交林。

天然马尾松林分,折干植株清理后,每亩植株保存达到100株,且未开天窗,可不应补植,采取封育措施,促进其大径材培育,低于100株,且又开天窗的林分,要及时实施林间空地补植阔叶树,培育混交林。

湿地松:受损植株在20%左右的且分布均匀,林分清理后,不必采取其他措施,视其为自然调整密度,遇有个别开天窗的区域适当补植,对受损程度达到40-50%的清理采伐后,必须适度补植阔叶树,对受损程度达到60%以上的林分,可根据立地条件选择更新树种补植或重新造林。

四是对桉树受损林分,采取以下措施。

3年生以上的幼林:受损折干率达到60%的可采取全林采伐,实施萌芽更新;受损程度低于30%或权梢部受损,且零星分布的最好不要清理采伐,加强管护,任其自然恢复。

1-2年新造幼林:地径达到5cm以上的植株受冻枯死的,应采取在根基部10cm左右砍除,让其萌芽更新。

企业投资造林的,尊重企业意见,金太阳公司清理采伐后,不采用萌芽、重新造林选用更好的抗性树种造林,应予以支持。

无论何种类型,萌芽后长成30-50cm时,应进行及时地除萌,保留1-2根,同时进行培土施肥,(施肥时应注意增加一定量的硼肥),一般情况下,当年可恢复成一片幼林。

这里顺便说说桉树采伐季节与萌芽的关系。有的同志问我为什么当前要尽快组织实施对桉树受损的采伐更新。桉树萌芽能力强,一般砍伐后10-20天开始萌发新芽,30-50天达到萌芽高峰,70-80天萌芽停滞,高温干旱季节,萌芽效果差。因此,尽早实施,可避免进入更新后高温干旱影响萌芽,应以3月底完成采伐较为适宜。另外,早采伐早萌芽,有利于萌芽条当年生长期长,木质化程度更高,冬季抗低温受冻能力增强。

五是对新造幼林受损后,在做好调查的基础上,凡松杉幼株顶梢受冻或整株枯死的,应实施补植。对多数阔叶树幼株,只要不是全株冻死,只是枯梢、叶片受冻,苗木有困难的话可不予补植,加强抚育,促进次生顶端优势形成。

分类施策,是当前面对补植补造工作量大,苗木供需紧张,调剂难度大,清理采伐限额控制,避免造成大面积荒山出现,所必须考虑的应对措施。以上我说的都是最基本和最低标准的措施。这里还建议对确需清理采伐的林分,必须依据采伐限额的允许程度、补植补造的能力、林区管理有序等要素,即积极又稳妥的实施。同时一定要在编制清理采伐作业设计的同时,编制好补植补造实施方案,省林业厅要求,对今年内难以更新的林地,一律不要安排采伐。

三、不失时机,着力抓好春季植树造林和灾后补植重造,打好恢复林业生产的硬仗。

今年的春季植树造林任务十分繁重,请各县(市、区)务必把当前的植树造林工作摆到突出的位置,确保今年造林计划任务完成的同时,抓好灾后补植补造的实施。

一是今年省林业厅原下达的造林计划任务为45万亩,其中山上造林22万亩,平原(四旁)造林23万亩。计划任务已经下在到各县(市、区)务必抓住当前气温回升后的有利时机,突击一段时间完成山上山下造林任务。这是硬性的造林任务,务必须确保保质保量完成。要充分利用林改后产权明晰,调动千家万户造林的积极性,要结合龙头企业、大户承包、租山造林等推进社会造林,要明确造林经营主体,千方百计拓展造林的参与空间,构建造林经营的新格局。

二是要确保退耕还林和长珠防林工程造林任务的完成。今年全市共安排退耕还林荒山造林计划任务20万亩,长珠防林计划任务2.7万亩,退耕还林任务涉及除章贡区、石城、上犹以外的15个县(市),长珠防林涉及信丰、宁都、龙南、定南、全南、安远六个县,要按照作业设计和造林技术规程,确保任务的完成。对长珠防林工程县,要求选择两个以上的珍贵优良树种营造100-200亩的示范林。

这里要特别一提的是,对历年退耕还林和原有长珠防林工程的新造林,在这次灾害受损后,一定要确保尽快实施补植补造,包括两林核查中,不合格的退耕还林面积,也要在今年春季全面完成整改,实施补植补造。

三是着力抓好灾后受损林分的补植重造。省林业厅安排我市的补植重造任务为24.7万亩。要在保证计划任务完成的前提下,优先安排新造幼林、工程造林受损的补植重造,以及城乡农村村庄周围、交通干线两侧受损林地补植重造。对其他林分,应按照权属关系,加强指导与督促,促使其年内完成补植重造任务。

四是抓好绿色通道造林,把通道绿化摆到春季造林工作的重要位置。林业工程造林,补植重造,灾害受损林分的清理更新,都要向绿色通道绿化倾斜,争取在灾后交通干线两侧的生态恢复和绿色程度的改善,有一个看得见的变化。确保通道绿化工程的持续推进。

五是大力推进“四旁”平原造林,充分利用新农村建设,农村生态环境改善,依托造纸原料林、生物质能源林等发展,大力发展四旁种竹,种植光皮树等兼用树种,确保今年春季造林任务中23万亩山下造林任务的完成。今年华劲纸业计划在全市18个县(市、区)全面展开四旁种竹,市局已下发专门文件。按照省林业厅去年的部署,20xx年4月将组织开展一次全省性的造林检查,重点是“四旁”平原造林。各县市区要及时做好四旁平原造林的实施方案和造林的验收统计工作。

六是抓好3.12植树节义务植树活动,营造浓烈的氛围,充分利用灾后社会更加关注生态恢复,各级党政更加重视资源恢复的有利因素,广泛开展以义务植树活动为载体的全民参与造林绿化活动,推进全市更大范围植树造林的开展,力争今年3.12植树节前后,全市的造林绿化工作有一个空前的提升。

七是及时的做好造林绿化苗木的调剂工作与保障。去年雨雪灾害前,对全市的苗木供需曾做过统计分析,按原来的造林计划任务,基本上可以满足全市造林的需要。但遭受冰冻灾害后,各地苗木出现受损,加上补植重造任务的增加,苗木的供给会成为影响造林任务完成的重要因素,为此,请各县市区在摸清苗木受损情况的同时,一定要尽早谋划好苗木的需求工作,没有苗木造林工作就失去了基础。

从我们掌握的情况看,绝大多数苗木尽管受冻害影响,虽然生理机能受到影响,但气温回升后,仍能恢复生长,仍可使用,但要注意的是松杉苗木主梢冻死的不得使用,阔叶树苗木,叶片冻枯的,经换叶后,仍可用于造林。有条件的苗圃,提倡苗木出圃前,喷洒一次1000-1200倍的硼砂液,或喷洒一次800-1000倍的磷酸二氢钾液,作为叶面施肥,提高定植后的成活率。

对苗木不足的县市区,可采取轻质基营养杯育苗,或在相邻地区补充调入,无论何种补充措施,都必须讲求苗木质量,切忌见苗就用,不讲质量,造成劳命伤财。

四、统筹兼顾,协调抓好资源保护与培育相关的几项工作。

在抓好上述春季造林工作的同时,当前还要高度重视统筹抓好如下几项工作。

1、着力抓好森林病虫害监测。由于元月份的低温冰冻灾害,是在入冬后气温下降到一定程度时,再出现的异常天气,对一些隐蔽性已经处于休眠状态的越冬害虫,低温影响不是十分明显,在气温回升后,虫口基数不会有太大的变化;相反,经过持续低温冰冻影响,林木本身生理机能受损,抗病虫能力下降,同时,有些耐寒性差的天敌遭受低温冰冻天气影响后,基数下降,这些因素都构成了病虫害的发生危害可能出现反常态势。特别是一些偶发性病虫害,可能出现急剧上升形成危害。为此,要加强病虫情的动态监测,及时地做好病虫情调查和预测预报工作,防止出现大范围森林病虫害的发生危害。

2、立即组织对全市电网抢修过程中,散落的松木板电缆盘及其松材包装材料的清理。在冰冻灾害后,全市电力恢复抢修中,从外省外地调入了大量的电缆盘,电力器材包装材料,其中有不少是松板材料,内含有来自江苏、浙江、广东、安徽等松材线虫病疫区。由于松材线线虫病随带疫材料远距离传播的危险性,这些材料中,若内含有传播媒介昆虫松褐天牛的话,将十分有可能大范围、广分布的造成扩散危害。根据松褐天牛的生活史,一般在4-6月间为成虫羽化期。但在赣南地区据观察记载,曾经在3月23日发现有成虫羽化,特别是靠南面的几个县,气温回升相对更快,天牛的羽化时间相对更早。因此,当务之急,务必立即组织对这类材料进行清理,并集中烧毁,消除疫情入侵与扩散的隐患。在清理时,一定要做到全面彻底,已被周边老百姓或其他途径拿走了的,同样要全面回收销毁。

与此同时,对本市已经发现松材线虫病的区域(章贡区的湖边、水西、水东,黄金区的蟠龙,兴国高兴)要采取严格监控松树受灾材的清理采伐,严格的按有关规定从严审批、检疫和放行。

3、如期完成退耕还林和生态公益林两项核查工作。这两项全查工作大部分县市已完成外业检查工作,对少数几个尚未完成的县市区,请尽快组织人员抓紧完成外业检查工作。已完成外业检查的单位,应及时组织技术力量进行内业整理、汇总、输机等,务必于2月底前将成果资料上报市林业规划院汇总。

4、抓好巩固退耕还林成果专项规划编制工作。到目前为止,已完成专项规划编制工作的只有崇义、大余、安远、上犹四个县,请未完成的县市区务必在2月29日前完成并上报专项规划成果资料。

5、按时完成国家林业局《关于做好进一步核实退耕还林有关数据工作的通知》和省林业厅《关于组织上报林业利用外资项目雨雪冰冻受灾情况的通知》有关资料的上报工作。调查内容和要求已随文转发到各有关县市,请按通知要求做好调查和数据统计上报工作,请各有关县市于3月1日上报相关数据到市林业局造林经营科。

6、做好20xx年度退耕还林、长防林和血防林工程建设任务申报工作。申报林业重点工程建设任务要求,省、市已下发了文件,请各县市按通知要求进行一次摸底调查,积极申报工程建设任务,并落实配套资金,编制好项目申报材料,联合行文报市发改委和市林业局。

7、组织完成20xx年度退耕还林县级自查验收工作,按时上报县级自查验收成果资料。去冬,全市组织各县市区开展了退耕还林推磨转圈式外业全查,外业核查工作基本结束,要求各工程县针对全查发现和存在的问题进行一次全面的自查整改,利用春季植树造林季节对不合格面积进行补植补造,确保退耕还林成活率合格达标,县级自查成果资料于3月底报市退耕办。

以上所述四个层面的意见,其主体内容经过局长办公会研究。但具体阐述为个人的理解和意见,有些是管理性质的内涵,若有省市各级相关文件规定,以文件为准;有些是业务技术专业方面的内容,若有专家学说和意见,以专家讲的为准。如果没有文件新要求,又没有专家不同意见,请大家结合各自的实际,加予落实。

同志们,罕见的持续低温冰冻灾害,给森林资源造成了严重的损失,给林业生产带来了巨大的压力和影响。面对灾后的现实,全市林业系统都应该以主人翁的敬业精神,对加快林业发展的高度责任感和紧迫感,以实事求是的工作精神,严谨的科学态度,开拓创新,排难而进。去夺取灾后重建、恢复生产,促进发展的全面胜利。

全市司法局局长会议篇五

20xx年是深入贯彻落实“”精神的开启之年,认真贯彻落实新时代党的建设新要求,是推进交通运输事业持续健康发展重要组织保障。总体要求是严格落实从严治党的主体责任,扎实履行好“一岗双责”,切实担负起管党治党的政治责任,在交通系统形成抓党建合力,不断把全面从严治党向纵深推进。

(一)全面从严治党,落实党建主体责任。

全面从严治党已经写进了新党章,这也是习近平新时代中国特色社会主义思想在党建方面的具体体现。落实党组、党委、支部书记管党治党的主体责任是全面从严治党的具体要求,各位分管领导是分管领域党建工作的主体责任,在落实分管业务的同时也要抓党建,切实做到“一岗双责”。

(二)强化党组织建设。

一是加强支部班子建设。各级党委都要把党支部班子建设当作全面从严治党、落实主体责任的重要抓手,选准配强支部书记;选准配强支部班子,班子成员中要有一名支部成员专门从事支部工作,专门落实支部活动的有关要求,特别是要做好支部换届、会议记录及党员教育等工作。此外,各级党委每年对各支部组织设置情况进行一次摸底,做到设置规范、及时调整;各级党委每年要组织开展一次基层党组织书记述职评议考核。

二是建好支部活动有关载体。基层党组织活动经费要列入各单位经费预算,同时要有固定活动场所。要切实建设好支部活动室,要按照有关要求做好活动室的安排布置。活动室内标语、标牌、党旗、书报及制度等要素要齐全。

三是积极发展党员。首要的是坚持标准、坚持有计划、重标准、严要求、高质量,坚持成熟一个发展一个,不搞盲目入党、更不能人情入党。同时各级党委配合组织部门对年度新发展党员档案进行全覆盖核查。

四是坚持党要管党从严治党。各级党组织尤其是党委、支部书记要牢记责任,既是党建的第一责任人,同时也是党风廉政建设的第一责任人,因此,在抓好党的建设同时,又要抓好党风廉政建设,首要的是管好自己,作为领导者,不能台上反腐败、台下搞腐败。管好自己的同时,还要管好他人,教育好他人,做到想干事、能干事、干成事、不出事。

(三)开展形式多样的组织活动。

一是坚定的落实“三会一课”制度。这是支部书记的责任。“三会一课”制度是健全党的组织生活,增强党员组织观念,加强党员教育管理,督促党员发挥先锋模范作用和加强基层党组织建设的重要制度。支部党员大会,必须坚持每季度召开一次;支部委员会,一般每月召开一次,也可以随时召开;党小组会,一般每月召开一次;党课,一般每季度上一课,从20xx年开始,年初要制定上党课计划安排表,每名党组成员都要到自己所分管的领域、部门上党课,落实好党建工作“一岗双责”的责任。

从20xx年开始,局党组将定期不定期的对各级党委、支部“三会一课”开展情况进行督查,对不落实“三会一课”制度的支部书记进行诫勉谈话,如果造成一些负面影响,或者是给单位和工作造成损害的,要根据有关规定给予党纪处分。

二是结合工作实际开展形式多样的支部活动。活动的主要目的是加强组织观念的教育、加强履职尽责教育、加强履行党员义务教育、加强服务意识教育,强化“不忘初心、牢记使命”教育,活动可采取参观红色基地、党员学习活动日、进农村入社区、爱心帮扶和结对扶贫等方式进行。

三是开好民主生活会和组织生活会。民主生活会和组织生活会是我党长期党建工作的经验总结,扎实用好这种形式,开展好批评与自我批评。从工作实际出发,如果敢于批评他人(帮助他人不是攻击他人),敢于互相批评,那么这个班子是团结的、有战斗力的。不敢、不愿批评他人,那么这个班子是不团结的,表面上一团和气,实际上是暗流涌动,也是没有战斗力的班子或者是战斗力不强的班子。因此,希望各党委、各总支、各党支部扎实过好民主生活会和组织生活会。

五、加强自身建设,打造奉献、担当、高效、廉洁的交通运输队伍。

党的“”明确提出了交通强国的新要求,作为交通人,任务艰巨、责任重大、使命光荣,就我市而言,高速公路、国省干线建设任务十分繁重;以“建、管、养、运”为主要内容的“四好农村路”建设任务任重道远;美丽公路建设开始起步;交通综合执法势在必行;公交行业管理改革、提升服务水平和质量迫在眉睫,加强自身建设是完成使命任务的重要前提。

一是要持之以恒正风肃纪。深入学习贯彻关于纠正“四风”、加强作风建设的最新批示精神,认真贯彻落实中央八项规定实施细则精神及省委实施细则要求,切实查找、坚决整改“四风”突出问题特别是形式主义、官僚主义的新表现,严防各类隐形变异“四风”问题反弹回潮。

二是要全面加强党风廉政建设。继续压紧压实管党治党责任,抓好用好“两个责任”纪实制度。加大对违规违纪行为查处力度,加强对重点人员、重要部门和重要节点的监督管理,扎实开展法纪教育、警示教育和反腐倡廉教育,着力强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉。支持驻局纪检组工作,强化监督执纪问责。加强内部审计监督,增强监督合力。

三是要加强干部人才队伍建设。把“好干部”标准落到实处,进一步完善能上能下、能进能出的干部工作机制,强化急难险重岗位历练,着力建设高素质专业化干伍。坚持党管人才,完善人才工作机制,落实局党组联系专家制度,推进交通运输职业技能队伍建设,加强创新型、高技能人才培养力度。

四是要持续深化行业精神文明建设。积极培育和践行社会主义核心价值观,大力弘扬“两路精神”,深化“微笑服务、温馨交通”品牌建设,培树交通行业文明典型模范,提炼和弘扬新时代交通文化。广泛开展群众性文明创建活动,加强工会、共青团、妇联等工作,深入推进行业信用体系和诚信交通建设。加强交通运输行业新闻舆论工作,传递正能量、传播好声音,不断为交通运输事业跨越发展提供精神动力、智力支持和文化滋养。

同志们,新思想引领新时代,新使命开启新征程。新的目标已经明确,重在真抓实干。让我们在市委、市政府的坚强领导下,深入学习贯彻落实党的精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以新发展理念为引领,不忘初心、牢记使命、砥砺奋进、再谱新篇,不断满足人民群众日益增长的美好生活对交通运输事业的新需要,为现代化新建设勇当先行,为建设交通强市不懈奋斗!

全市司法局局长会议篇六

同志们:

这次会议的主要任务是:深入贯彻落实党的、xx届三中、四中、五中、六中全会和系列重要讲话以及省委十届历次全会精神,按照中央、省委经济工作会议和全国、全省交通运输工作会议部署,总结20xx年道路运输工作,分析当前形势,安排20xx年工作。

厅党组高度重视道路运输工作。汪洋厅长多次就道路运输工作作出重要批示指示,并亲自主持召开全省骨干道路运输企业工作座谈会,听取意见,作出指示。英权副厅长多次专题研究并经常深入一线调研指导道路运输工作。今天,英权副厅长出席会议并将作重要讲话,我们要深入学习领会,认真抓好贯彻落实。下面,我讲三个方面的意见。

一、20xx年全省道路运输主要工作情况。

20xx年,全省道路运输系统认真贯彻落实厅党组关于道路运输工作的各项决策部署,紧紧围绕年初确定的发展目标,主动适应行业发展新常态,突出基层基础、服务民生、深化改革、安全稳定,进一步解放思想、开拓创新、攻坚克难,推进道路运输八个方面的主要工作取得明显进展,实现了“十三五”良好开局,为促进全省经济平稳较快增长和社会发展、民生改善做出了积极贡献。

(一)道路运输基础设施网络建设取得明显进展。完成道路运输站场建设投资x亿元,建成各类场站x个,在建x个。一是精准扶贫地区建设县级客运站8个、乡镇客运站x个、村级招呼站x个,全面完成省脱贫攻坚领导小组下达的工作目标。二是客运枢纽全覆盖工程建成8个项目,新开工10个项目,建成和在建项目达到29个。三是汽车客运站提升改造工程建成49个项目,完成规划建设任务。四是中国西部现代物流港西部铁路物流园等3个货运枢纽(物流园区)加快建设。

(二)城乡道路客运服务体系建设取得明显进展。一是道路客运经营结构进一步优化。实施与其他运输方式差异化发展战略,完善快速直达客运网络,优化城际客运班线线网布局,稳步拓展多样化、个性化客运市场,推进道路运输与其他运输方式合理分工、优势互补、协同发展。组织引导成立全省接驳运输联盟,在297条长途客运线路、x辆车辆上试点推进接驳运输工作。全面启用“xx省道路客运包车管理信息系统”,提高业务办理效率。二是城市公共交通进一步发展。全年新增加3个县开通公交,城市公交覆盖x%的县(市、区)。全年新增及更新车辆中新能源公交车占比超过x%。实施交通一卡通互联互通工程,成都、乐山、绵阳、泸州、内江等城市加入全国交通一卡通联网范围。制定《xx省城市公共汽车服务规范(试行)》,切实提升城市公共交通服务质量。三是农村客运普遍服务能力进一步提升。全年新增通客车建制村x个,全省乡(镇)、建制村通客车率达到x%和x%。完成x辆农村客运车辆提档升级工作。

(三)道路货运物流体系建设取得明显进展。一是货运物流组织模式不断优化。大力推行甩挂运输、多式联运等先进运输组织模式,5个交通运输部甩挂运输试点项目成效明显,成都国际铁路港集装箱铁公水多式联运示范工程入选交通运输部第一批示范工程项目,金桥物流、驹马物流、安吉物流等一批骨干物流企业脱颖而出,卡行天下、川流天下等货运平台快速发展。二是城乡物流配送体系加快构建。积极贯彻实施城市配送车辆选型技术标准,推广应用安全环保城市配送车辆。制定《关于进一步加快我省农村物流运输发展的实施意见》,推进县乡村三级农村物流服务体系建设。三是货运物流市场逐步规范。稳步推进货运车型标准化,全省甩挂运输车辆均达到部颁标准。会同部门共同开展货运源头整治工作,做好存量规范,强化增量把关。积极开展道路货物运输成本与价格试点监测工作。四是危险货物运输监管工作继续加强。全面清理危险货物运输管理基础数据,推进危险货物道路运输电子运单管理制度,全省危险货物运输企业使用面达x%。进一步规范客车附搭小件物品运输安全管理,严格落实“三个x%”要求。

(四)驾培、维修等运输辅助业服务工作取得明显进展。一是机动车驾驶培训制度改革深入推进。全省x所汽车驾培机构全部推行预约培训制度,其中416所汽车驾培机构提供“计时培训、计时收费、先培后费”服务新模式,覆盖率达x%。牵头完成交通运输部令《机动车驾驶员培训管理规定》的修订任务。建成xx省驾驶培训监管服务平台。制定发布有轨电车驾驶员培训机构资格条件和教学大纲。机动车驾驶教练员技能大赛取得圆满成功,评选出一批“爱岗敬业教练员”。二是汽车维修加快向现代服务业转型。全省x家汽车维修企业安装使用汽车二级维护信息化系统,x家汽车综合性能检测机构安装使用信息化管理系统。x余家二类以上维修企业加入“阳光维修”公众服务平台。全省已发展汽车维修连锁经营店x余家,形成了置信精典、马立可等连锁品牌。x家汽车维修企业加入了汽车维修救援平台。三是道路运输从业人员素质教育不断加强。为期三年的从业人员素质提升工程全面启动实施,在交职院和自贡市分别试点开展教练员和大型客货车驾驶员全日制大专学历班教育。进一步加强了从业资格证管理工作,各地从业资格证办理全部纳入当地政务中心核发。

(五)道路运输信息化建设取得明显进展。一是道路客运联网售票系统建设加速推进。建成全省道路客运联网售票系统“两个中心”和“四大系统”,全省联网售票运营服务中心投入使用。全省219个符合条件的三级以上车站实现联网售票,开通联网售票app和微信购票平台,全年联网售票系统出票突破x万张,日最高售票量达到10万张。二是重点营运车辆联网联控工作持续加强。全省旅游客车、包车客车、三类以上班线客车和危险货物运输车辆联网联控上线率均超过x%,全省x万辆旅游客车和三类以上班线客车安装使用3g视频监控系统,智能化、可视化的动态监控方式和水平受到国家安监总局的高度肯定。三是电子客票试点工作启动实施。在德阳南站、南充嘉陵汽车站和雅安西门汽车站试点开展电子客票工作成效明显,大幅提升了检票通道通行效率。四是道路运输wifi服务覆盖面不断拓展。全省符合条件的x个三级以上客运站、x台客运车辆安装并投用wifi,进一步提升了服务品质。五是运政系统互联互通工作顺利完成。按交通运输部要求完成了19项关键核心指标上传、运政专网迁移、跨省接口调试、跨省业务应用辅助等工作。

(六)道路运输行业改革和法治建设取得明显进展。一是“放、管、服”工作深入实施。清理规范省、市、县三级道路运输机构的权责清单,编制省级道路运输公共服务事项,形成道路运输行政审批事项通用管理目录并向社会公开。开展网上行政审批服务平台建设和网上行权监管平台建设。建立“双随机”抽查机制,推行行政许可、行政处罚“双公示”制度。政务服务窗口建设管理进一步加强。二是法制部门建设工作不断加强。完成《xx省道路旅客运输管理办法》、《xx省道路货物运输管理办法》、《xx省机动车维修管理办法》三部政府规章修正工作,开展《xx省公共汽车客运管理办法》、《xx省出租汽车客运管理办法》和《xx省道路运输安全生产管理办法》立法前调研。完善xx省道路运输专家库和法律顾问制度,健全行政决策制度。三是出租汽车行业改革工作稳步推进。根据国家统一部署,进行了我省深化出租汽车行业改革动员部署、学习培训,提请省政府出台了《xx省深化出租汽车行业改革实施方案》,以厅名义制定了一系列改革配套政策文件。各地结合实际认真贯彻落实,成都、泸州、广元等市已正式出台改革实施细则,大部分市州已完成改革文件出台前的准备工作。四是行业普法宣传教育广泛开展。坚持办公会学法制度和领导干部带头学法制度,组织运管机构领导干部法治专题培训,积极开展行业“七五”普法和法律“七进”活动。

(七)道路运输行业安全应急和稳定工作取得明显进展。一是安全生产形势保持总体稳定。扎实开展“道路运输平安年”和“安全诚信、优质服务”活动。将“六严禁”规定、客运车辆安装限速装置、设置最高限速值、安装具有行驶记录功能的卫星定位装置等行之有效的措施固化并上升为政府规章,制定出台《道路运输安全生产工作责任暂行制度》、《道路运输行业标本兼治遏制重特大事故工作实施方案》等制度。保持严管重罚的高压态势,全面实施通报、约谈、督办、督查、“黑名单”曝光等强力措施,曝光违法违规驾驶员x名,纳入黑名单x名,“双吊销”652名驾驶员的驾驶证、从业资格证,建立企业违法行为数据库。全年共发生道路运输行车事故x起、死亡x人,同比分别下降x%和x%,实现重大以上事故“零发生”,客车死亡人数和较大事故“双下降”。二是应急基础工作不断夯实。编制完成《20xx年全省地震重点危险区道路运输抗震救灾专项应急预案》,落实应急储备客货运力x辆,成功举办省市县三级联动道路运输应急演练。三是行业稳定工作有力开展。面对新老问题交织、各类矛盾凸显的复杂局面,建立健全稳定风险排查化解、提前预警和多部门协同配合机制,坚持依法依规、固守底线、上下联动、综合施策,全省道路运输行业没有发生连锁性、大规模不稳定事件。

(八)党的建设和党风廉政建设取得明显进展。一是从严治党全面加强。严格履行全面从严治党主体责任,扎实开展“两学一做”学习教育,大力加强干伍思想政治建设,教育引导广大党员作“四讲四有”合格党员。规范支部组织生活,落实党建工作责任制,党建工作科学化规范化水平进一步提高。二是党风廉政建设不断深化。强化党委主体责任和纪委监督责任,加强对干部的教育管理和监督惩处,加强重点领域和关键环节廉政风险防范,始终保持正风肃纪和惩治腐败的高压态势。严格执行民主集中制和“三重一大”事项集体讨论决定制度,加强审计监督。三是行业文明建设持续推进。深入践行社会主义核心价值观,大力加强行业精神文明建设,涌现出泸州公交车驾驶员涂北川、达州公交车驾驶员王顺全、广元汽车客运站7182服务队等先进典型。一年来,群团、离退休服务、后勤保障等工作也取得良好成效。

回顾20xx年,面对复杂形势和艰巨任务,全省道路运输行业广大干部职工凝心聚力、锐意进取、攻坚克难,保持了道路运输事业持续健康发展的良好势头,成绩来之不易,值得倍加珍惜。这是厅党组坚强领导、关心重视的结果,是各级交通运输主管部门、各有关部门大力支持、共同努力的结果,是全行业广大干部职工团结奋斗、顽强拼搏的结果。在此,我代表局党委,向关心、支持、参与全省道路运输工作的各级领导和同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意!

在推进道路运输科学发展的实践中,我们深刻体会到:必须把为民服务作为道路运输发展的核心目标。道路运输各项政策制定和工作安排都要立足于“办人民满意交通”,切实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的运输服务问题,真正实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。必须把深化改革作为道路运输发展的主要动力。坚持问题导向,全面深化运输服务行业改革,加快推进简政放权、放管结合、优化服务,不断破除体制机制障碍,加快推动道路运输转型升级提质增效。必须把治理体系治理能力现代化建设作为道路运输发展的重要保障。树立“开放、包容、科学、效率”的工作理念,主动运用互联网思维,发挥市场配置资源的决定性作用,强化事中事后监管,推进道路运输管理科学化、制度化、规范化。必须把安全稳定作为道路运输发展的基本前提。牢固树立“安全第一”理念,时刻维护社会稳定大局,始终把安全生产、行业稳定、提升服务作为推动改革、促进发展的基本要求,坚持在稳的前提下努力进取,在把握好度的前提下奋发有为。这些工作体会,是道路运输系统广大干部职工共同探索实践的规律认识,也是今后要继续遵循的工作原则,需要长期坚持,不断厚植。

在总结成绩和经验的同时,我们必须清醒地看到,当前全省道路运输发展仍面临不少困难和问题,主要表现在:城乡道路运输发展不协调,基本公共服务薄弱环节亟待强化;道路运输组织方式和服务模式创新发展缓慢,客货运输有效供给亟待加强;道路运输站场体系布局不够完善,基础设施发展短板亟待补齐;道路运输安全稳定基础薄弱,治理体系治理能力亟待提升。这些困难和问题,有的是长期积累形成的,有的是发展过程中产生的,我们要高度重视,采取有力措施加以解决。

全市司法局局长会议篇七

同志们:

这次会议的主要任务是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入学习贯彻党的和十九届二中全会精神,认真落实市委七届三次全会和全省交通运输工作会议部署,总结20xx年主要工作,研究当前和今后一个时期形势任务,部署20xx年重点工作,动员全系统干部职工继续打好“1128”综合交通大会战,加快构建新区现代综合交通运输体系,为全面开创新时代“四个”建设新局面当好先行,在奋力谱写“两个高水平”xx篇章的伟大征程中作出新的贡献。

刚才,梁栋同志传达了全省交通运输工作会议精神,定海区和岱山县交通运输局、市运管局、新城公路与运输管理局等4家单位作了交流发言。下面,我讲三方面内容:

这一年,面对各种繁重任务和压力考验,我们坚持依靠市委市政府和省厅的正确领导,紧紧围绕“打好五大会战、建设四个”的决策部署,团结带领干部职工激情创业、拼搏赶超,取得了交通大会战的首场胜利,加快了行业改革与发展步伐,新区交通运输事业翻开了新的篇章。

一年来,我们着眼新区发展战略和大局,朝着“互联互通、构建枢纽”的发展目标,聚精会神打好“1128”综合交通大会战,掀起了新一轮综合交通基础设施建设高潮。曾以政治家的雄才大略和战略家的宏阔视野果断支持建设连岛工程,引领我们实现了大桥梦、新区梦、并孜孜不倦地追寻着大交通梦。沿着指引的路子,去年市委市政府置交通于前所未有的高度,决定实施“1128”五年综合交通大会战。通过全市上下一年共同努力,交通大会战首战告捷。全年完成交通大会战投资x亿元,超年度目标x%,34个项目建设完工,圆满完成大会战首年各项目标任务,形成了征迁清零、立功竞赛等一批有效机制,得到市领导的高度肯定,时任市长温暖同志专门作出批示:“工作进展良好、成效明显,不少工作举措走在全省前列,实属不易,特致祝贺!”综合交通投资创新高。全市综合交通建设投资首次突破x亿元大关,投资任务完成率、同比增速分列全省第二和第四,综合交通建设势头强劲。用好用活各项政策,部、省补资金实际到位x亿元,其中市本级争取到上级专项补助资金为20xx年的2.4倍,新增62.6公里县道养护经费享受国省道标准。完成12个项目绩效评价和各类审计工作。大建设格局初步形成。宁波港主通道、329国道xx段改建工程两个全省交通百大项目全线推进,在全市20xx年度“三重”项目考核中均被评为一等项目。富翅门大桥、鱼山大桥形象进度分别达到x%和x%,舟岱大桥海陆全域施工;329国道白泉至勾山4.9公里高架及地面道路、盐仓至双桥3.5公里半幅新建路段建成试通车,普陀跨沈芦高架主体结构完工,全线隧道开挖单洞累计超万米,其中老塘山新建隧道、金林隧道和涨次隧道左洞实现贯通。秀山大桥、普陀至开化公路朱家尖段、鲁家峙至东港海底隧道、新城大桥改扩建等一批重大在建项目加速推进。储备项目后劲充沛。牵头编制了《本岛综合交通体系规划》1+6体系,甬舟铁路(甬舟高速公路复线)、环城南路-三官堂-白泉公路、临城-长峙-小干-鲁家峙-朱家尖(东港)公路等一批前期项目稳步推进,宁波-港六横公路大桥完成初步设计审查,至上海跨海大通道项目加快谋划,项目建设形成梯次推进的良好态势。

一年来,我们坚持以人民为中心的发展思想,把方便海岛群众出行作为交通运输工作的出发点和归宿点,办成了一批交通民生实事,社会群众对交通的满意度显著提升。遵循考察时作出的“金杯银杯不如老百姓的口碑,人民群众对美好生活的追求就是我们党的奋斗目标”的重要论述,这一年我们坚持以方便群众出行为宗旨,农村公路等级提升和路面维修工程、公交车新增更新及公交站建设等项目在人大民生实事项目满意度测评中名列前茅。“四好农村路”走在全省前列。在全省率先实现等级公路通村率、通村公路硬化率“两个x%”目标的基础上,进一步提升农村出行条件,20xx年完成农村公路路面维修73.7公里、提升改造x公里,新建村道x公里、安防工程x公里、港湾式停靠站x个,率先在全省实现客车“村村通”,定海区获评全省第一批“四好农村路”示范县,为城乡基本公共服务均等化和渔农村现代化提供了有力支撑。城市治堵交出满意答卷。20xx年12月,市政府决定市治堵办公室职能划转我局承担,市治堵办扎实开展各项工作。大力推进公交优先发展战略,新增更新公交车x辆,建成长峙、岑港等公交首末站,新改建3对brt站台,开通了新城至普陀、定海方向的工作日高峰快线和蜈蚣峙至宁波南站直达班车,公交车、出租车礼让斑马线成为亮丽风景。预测20xx年底市区公交分担率将提高到x%以上,群众满意度提高到x%以上。陆岛交通发展水平全国居先。新增更新客(渡)运船舶8艘,新辟海丰至鱼山、衢山至沈家湾、普陀山至嵊泗等客运航线,做好鱼山石化等产业基地水路交通保障,建成岱山秀山兰山等5座陆岛交通码头,形成了184艘船、158座码头、85条航线组成的海上客运大网络,陆岛交通总体规模和发展层次在全国处于领先位置,海岛群众出行条件得到显著改善。水路客运实名制开创全省先河。在全省率先实施水路客运实名制的基础上,新增23条客运航线和x个客运站点,基本覆盖全市主要客运航线,落实“人、票、证”三合一,在发挥客流分析和应急处置的基础性作用同时,为我市捧得“平安金鼎”提供了有力保障。安全工作获省市党委政府肯定。圆满完成“平安护航”等重点任务,被省委省政府授予全省党的安保工作先进集体,成为全市综治工作年度十个先进集体之一。深入开展平安交通专项整治、安全生产大检查等活动,安全生产形势总体稳中向好,在市政府年度安全生产目标管理责任制考核中名列市级部门首位。“一个手机游”初步实现。依托全市综合交通运输指挥中心数据资源和平台功能,基本建成“中心+热线+官网+官微+平台+app”的智慧出行服务体系。市民用一部手机就可以方便获取实时公交信息、出租车预约、车船票订购、公交移动支付等互联网出行服务,随时随地进行交通查询、咨询投诉、服务评价等。

一年来,我们以“打造最干净最美丽的海上花园城”为导向,进一步注重交通运输行业的发展质量与效益,推动治理体系和治理能力现代化,全方位打造品质交通。以新加坡、香港、杭州等城市为标杆,在交通的规划、设计、建设、运行、管理等方面更多与全域旅游、花园城市结合,力求全方位提升车、船、路、站的品质。出租车治理力度空前。我们用猛药治疴、重典治乱的决心整治出租车行业顽疾,深入开展了全市出租车行业经营行为集中整治及文明创建活动,通过重点站场驻点管理和路面巡查、举报查处相结合的方式,集中整治期间共查处出租车违章253起,同比增加x%;处理有效投诉x起,同比下降x%。稳妥完成巡游出租车有偿使用费退费工作,实现岱山、嵊泗等主要大岛巡游出租车打表计价。陆岛码头形成样板。利用“十三五”交通运输部加大对沿海陆岛交通码头建设资金补助的有利契机,启动实施新区陆岛交通码头专项提升工程,通过分类打造、凸显特色、提升功能,计划提升陆岛交通码头x座,打造一批水上巴士、游艇帆船码头,开展水上飞机配套码头研究。20xx年加快了15座码头前期工作,开展了群岛环岛游、南部诸岛水上巴士码头布局方案研究,进一步提升陆岛码头功能和品质,争取把我市陆岛交通码头打造成全国样板。美丽公路成为浙江风景。落实全省美丽经济交通走廊创建部署,计划“十三五”期间创建美丽公路543公里,美丽航线113海里,20xx年建成122公里美丽经济交通走廊。开展城乡道路环境专项整治行动,完成329国道朱家尖段、鸭东线、双坝线中英文标志牌更换改造和826个“六乱”点位整治。因地制宜创建海岛美丽公路,建成定海长春水库至南洞公路、嵊泗“左岸公路”等一批最美海岛路,跨海大桥入选“浙江十大最美公路”,省公路局称赞“这些路就是美丽公路的浙江典范”。重大工程争树品质标杆。在建成西堠门大桥等世界级代表性工程基础上,继续开展全市公路水运“品质工程”建设活动,以宁波港主通道、329国道xx段改建工程等为标杆打造一批“品质工程”示范项目。不断提升国省道路况品质,甬舟高速去年投入养护经费4395万元,我市在全省高速公路路况质量综合考核中连年夺冠;完成普通国省道公路路面大中修、白改黑、预防性养护共28.3公里。车船品质提档升级。研究推进巡游出租车行业改革和品质提升工作,引导5年以上巡游车提前报废更新共55辆,于海岛旅游大会前投放30辆新型出租车,推进巡游出租车车身改色和顶灯更换工作。投入13辆国内顶级配置的“黑金刚”豪华大巴运营“甬舟至心”班线。出台《xx市客运船舶一般性改装检验实施方案》,促进老旧客船加快更新改造,建成“群岛祥和”“蓬莱仙岛”“金庸5”等一批特色船舶,向省厅争取到渡船更新改造补助资金x万元,为历年之最。

一年来,我们以“最多跑一次”改革为重点,以“供给侧结构性改革”为主线,撬动其他重点领域全方位深化改革,为行业发展注入了新动能。自贸时代的,改革创新是实现新区跨越式发展的必由之路,也是交通运输行业转型发展的必由之路。这一年,我们认真解好四道难题:围绕政府权力做减法,抓好最多跑一次改革。以内部整合换效率提升,以材料简化换办事便利,以创新服务换审批提速,通过在线申报+实时指导、预约上门+现场受理、一窗受理+部门协同、窗口前移+一站式服务等举措,共推出跑一次事项32大项、55小项,跑一次事项覆盖率达x%,最大限度实现企业群众少跑或者不跑。全年共办理最多跑一次事项28265件,当场或当天办结率90%以上,进一步方便了企业群众办事。围绕市场活力做加法,加快供给侧结构性改革。完成了金塘、中浪物流园区和综保区本岛分区物流园区冷链仓储一期年度建设任务,金塘物流园区通过交通运输部补助资金项目初审。编制完成《xx市20xx-20xx年交通物流降本增效专项行动实施方案》,启动了定海区“农村物流示范区”创建工作,争取到国际标准集装箱车辆经省内高速至跨海大桥金塘、沥港2个收费站通行费7折优惠政策,全年货运周转量同比增长10%。围绕信息革命做乘法,助推交通运输产业变革。促进新老业态融合发展,出台了全市互联网租赁自行车指导意见,实行巡游、网约出租车从业人员两考合一,首家网约车平台公司在我市注册落地。加快传统领域的信息化智能化,全面推行驾培银行第三方托管支付和运政计时监管平台,成为全省首个汽车电子健康档案二类企业100%上传地市,建设9条非现场治超车道,开辟慈航广场全省首条社会停车场etc通道,客车etc持有率全省第一。围绕精简高效做除法,推进交通运输综合改革。成立全市综合交通改革与发展领导小组,完成3个全省综合交通改革试点项目,推行双随机抽查监管和企业信用监管。加快运输行业规模化集约化,本岛所有17家民营驾校整体实现整合重组,鼓励优质巡游出租车企业兼并收购。推进“绿色交通城市”创建,本岛节能环保型公交车、出租车比重分别已达x%和x%。

一年来,我们认真开展“激情创业、拼搏赶超,全力打造交通铁军”队伍建设活动,努力打造一支忠诚坚定、担当作为、务实高效、清正廉洁的交通铁军。牢记“秉持浙江精神,干在实处、走在前列、勇立潮头”新要求以及对交通运输工作作出的“七个重点、四项要求”的重要指示精神,筑牢“四个意识”,争做“交通铁军”。全面从严治党向纵深发展。推进“两学一做”学习教育常态化制度化,认真履行党委主体责任,深入落实领导干部“一岗双责”,突出重点领域廉政风险防控工作,夯实交通运输党风廉政惩防体系,强化学习教育、制度约束、监督检查和责任追究等各项工作环节,精心打造廉政文化“一家一廊一墙”进机关,修订完善了37项内部管理制度,赴罗家岙边防派出所开展主题党日活动,积极配合市委巡察组巡察工作,推动党风廉政建设和反腐败工作取得扎实成效。人才技能建设卓有成效。围绕打好“五大会战”和建设“四个”的要求,启动了“激情创业、拼搏赶超,全力打造交通铁军”队伍建设活动,开展“在交通大会战中干出速度与激情”大讨论,大会战“10+1+1”干部联系项目制入选全市组织工作十大创新项目,积极开展公路抢险、汽车维修等职业技能大比武活动,全面激发干部职工干事创业精气神,真正成为一支敢担当有作为、能打大仗敢打硬仗的“交通铁军”。最美品牌创建亮点纷呈。以“路畅心畅、人美景美”为目标,评选出“甬舟至心客运班线”等“畅美交通”十大服务品牌,通过宣传推介、现场会等系列活动,充分发挥服务品牌的示范引领作用,32路公交班组被全国妇联授予“巾帼文明岗”称号。大力培树和弘扬最美人物典型,引领行业新风,“交通英模”毕怀彬被全国总工会和交通运输部评为20xx年感动交通特别致敬人物并入选浙江好人榜。项目党建机制全市领跑。在329国道xx段改建工程创新实施“1+x”党建联动工作机制,提炼了“堡垒筑在一线上、党旗插在工地上、党员冲在火线上”等七大理念,开展了“四保一赶”和“四比四赛”立功竞赛活动,在全市项目党建工作暨基层党建重点任务现场推进会上作典型推广,《xx日报》评价该项工作机制“是基层党建工作致力打造的又一鲜活经验和工作招牌”。此外,计划财务、信访综治、提议案办理、群团工作、老干部工作、交通战备、新闻宣传等方面也取得了长足进步,为交通运输事业发展作出了新贡献。

回顾过去一年,新区交通人勇立潮头、负重前行。成绩来之不易,根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引,离不开新区党工委管委会、市委市政府和省交通运输厅的正确领导,离不开县区党委政府、各有关部门和社会各界的大力支持,凝聚着全系统干部职工的辛勤劳动付出。在此,我代表局党委向各地各有关部门和各级领导,向系统广大干部职工和离退休老同志表示崇高的敬意和衷心的感谢!

全市司法局局长会议篇八

同志们:

按照全市林业工作整体安排,我们召开这次林业局长会议,主要是贯彻落实党的xx届五中全会和市委全委会议、市委务虚会议精神,围绕加快推进生态林业、民生林业、创新林业、法制林业、高效林业建设,系统总结“”林业工作,研究讨论林业发展“十三五”规划、全国绿化模范城市创建巩固和20xx年林业改革发展政策文件,精心部署20xx年重点工作。这次会议既是一次林业工作的总结部署会,也是一次开动脑筋、集中智慧、研究发展的研讨会,动员全市林业系统进一步统一思想、理清思路、创新突破,为绿色济宁、生态济宁建设奠定坚实基础、提供有力保障。下面,就“十三五”发展规划和20xx年工作开展,结合近一个时期的思考,我代表局党组讲几点意见:

一、深入思考,全面分析,准确把握林业改革发展新常态新形势。

回顾20xx年和“”林业工作,审视20xx年和“十三五”新常态新形势,济宁林业成绩与短板并存,机遇与挑战相伴。

(一)全面盘点,济宁林业站在新起点。五年来,全市林业系统坚持一手抓改革促发展、一手抓班子带队伍,围绕创建全国绿化模范城市,以10项林业重点工程为载体,精心谋划思路定位发展,抓住特色挖潜引领发展,完善政策投入支撑发展,创新制度举措推动发展,全市林业改革发展取得了显著成绩,圆满或超额完成“”各项任务目标,林业面貌发生重大而深刻变化,形成了均衡统筹彰显特色的良好格局,济宁林业改革发展站在了新起点。思路布局上,我们立足山区、丘陵、平原、湖区地形地貌齐全的实际,大力推进全面发展、均衡发展、创新发展,建立了符合济宁林业发展的思路模式。按照造林绿化、资源管护、产业发展、湿地利用等科学切块,分线作战、统筹推进,全面发展“生态、民生、法治、创新、高效”五大林业;充分发挥各县市区潜力特色,将14个县市区划分为城郊林业特色区、山区丘陵特色区、平原林业特色区、水系湿地林业特色区,分类实策、引导扶持、均衡发展;出台济宁林业版全面深化改革意见,创新政策机制,加快探索实施造林、用林、护林、活林的市场化、社会化、智慧化。政策投入上,注重创新政策扶持发展,建立实行领导干部发展保护森林资源目标责任制、市级森林生态效益补偿制度,20xx年以来提请市委、市政府出台森林湿地管理等13个政策文件,在土地保障、资金投入、补偿补贴、金融信贷、保险支持、机制创新等方面提供有力政策支持。注重项目培育、储备、争取、建设,每年策划包装争取国家、省各类项目600余个,中央、省财政资金连续4年过亿元,20xx年达到2亿元,“”期间中央、省市财政资金到位7亿多元,整合使用农业开发、外国银行贷款、财政贴息等金融资金20亿元,撬动社会资金40亿元,资金使用全部制定标准明确、程序公开、拨付透明的管理办法和规程,实行以奖代补和申报评选,以资金投向带动工作导向、体现全局重点。优化环境上,将林业发展置于全市经济社会发展大局中谋划参谋,市委会议、市政府常务会议、市长办公会议多次研究林业工作,对林业需要的资金政策给予倾斜支持,市委、市政府主要负责人多次参加林业会议、活动,分管领导对林业工作做到每月一调度;争取市委、市政府将林业指标纳入市科学发展综合考核,每年年底提请市委、市政府专题研究林业发展、出台年度意见、制定实施方案、召开会议安排部署并签订责任书,每年4月下旬开展全市域造林观摩评比,年中召开资源管护工作会、年底召开林业产业发展推进会,邀请市人大、市政协开展专项视察,实现由追着领导要政策向党政领导推着干的转变。市林业局与市直部门建立常态化协调关系,25个市绿委会成员单位全部建立绿化点,参与到造林绿化大督导体系;与县市区党委政府协作,多数县市区林业工作上升为“一把手”工程,书记、县长亲自部署、督促、推动。机关风气上,将机关建设置于林业改革发展同等重要位置,通过“一手抓改革促发展、一手抓班子带队伍”,重视加强班子建设、队伍建设、制度建设、环境建设、廉政建设,在推动林业事业不断发展中锻造了干部队伍。局内部建立实施绩效考核机制,全体人员工作职责统一上墙、公开公示,岗位目标公开承诺、述职评议,考勤管理去向告知、每周通报;局党组每月拟定工作要点、通报进展情况,各科站每周拟定工作计划、落实措施进度;强化党建主体责任,加强基层党组织建设,切实履行“一岗双责”,每半年进行党建工作考核,年底局机关各支部书记进行党建工作述职;开展省级文明单位创建,“绿色先锋”党建品牌创建,组织“机关开放日”活动,提高干部职工文明意识,活跃机关氛围,广大干部职工精神状态更加振奋,干事创业、服务发展的热情空前高涨,形成规范高效富有活力的机关风气。县市区班子调整充实了一批学历高、年纪轻、热情高、干劲足、思路新的同志,都能在工作布局、资金争取、环境优化、作风转变上与市局合拍同步,都想在林业局这个位置上干出一番事业、展现一定作为。目前,全市林业系统形成了团结和谐、风正气顺、干事创业、争先进位、廉洁清正的机关风貌和工作氛围,呈现出前所未有的良好局面。

五年的奋勇拼搏、务实创新,收获了“”丰硕成果。五年来全市新完成造林111.71万亩,新建完善绿色通道3061公里、农田林网138.6万亩。截止20xx年底,全市有林地面积达到357万亩、比20xx年增加92万亩,林木覆盖率达到30.2%、比20xx年提高3.7个百分点,湿地保护面积达到228万亩、比20xx年增加60万亩,全市经济林面积发展到121万亩、比20xx年增加23万亩,苗木花卉51万亩、比20xx年增加28万亩,林业产业产值达到511亿元、比20xx年增加441亿元。连续五年未出现大的森林火情和林业有害生物疫情,森林火灾受害率控制在0.5‰以内、林业有害生物成灾率控制在0.2‰以内。我市创建全国绿化模范城市顺利通过国家绿委现场验收。市林业局连续5年被市委、市政府授予全市科学发展综合考核先进集体,先后被授予市级文明单位、省级文明单位、全省林业系统先进集体等荣誉称号。

(二)全面审视,济宁林业具备新潜力。在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到我市林业工作仍有许多差距短板,这些差距短板也是我们谋求发展的空间潜力。一是在科学规划计划上我们有空间潜力。多年来,全市林业系统除了市里重视5年规划和各项专项规划编制,每年制定计划,出台年度林业改革发展意见外,各县市区没有几个像市里一样,不管是长期规划、专项规划还是年度计划,大都没有引起高度重视。这些都需要加以改进,有空间潜力可挖。二是在机制体制建设上我们有空间潜力。近年来,市局一直高度重视支撑林业发展机制体制的完善和破解,有效支撑和保障了近年林业的持续快速发展。但审视济宁林业改革发展新形势,济宁林业还有很多机制体制需要完善,这些机制体制上的短板也是我们需要强化突破的空间潜力。三是在重点难点工作上我们有空间潜力。重点难点是我们的工作任务,也是我们需要亟需挖掘的空间潜力。四是在增强职责活力上我们有空间潜力。责任不强工作被动,思想消极缺乏活力,作风浮躁行动拖沓,私心过重乱作为,在新常态新形势下,乱作为是违法犯罪,不作为是失职渎职,也是犯罪。因此,在增强职责活力上有发展的空间潜力。

(三)全面分析,济宁林业迎来新机遇。当前我市林业改革发展有了一定基础,存在空间潜力,只要准确把握抓住面临的良好机遇形势,就一定能推动在现有起点上实现更好更快发展。一是“绿色发展”成为执政理念,为林业发展指明方向。党的以来,提出了“绿水青山就是金山银山”、“山水林田湖是一个生命共同体”、“林业建设是事关经济社会可持续发展的根本性问题”等一系列重要论述,为我们做好林业工作提供了根本遵循和行动指南。党的xx届五中全会提出“绿色发展”理念,中央出台《关于加快推进生态文明建设的意见》和《生态文明体制改革总体方案》,印发了《党政领导干部生态环境损害责任追究办法》,把生态建设提升到前所未有的战略高度。二是市委、市政府系列重大工程,为林业发展搭建平台。全国生态保护与建设示范区建设覆盖全市区域,涉林重点工程涵盖城乡绿化、湿地保护修复、森林湿地资源管护、生态旅游发展、生态文化建设等林业全领域,从规划实施、制度建设、投入机制、科技支撑等确定了具体政策,为加快林业发展搭建了平台;市委、市政府集中实施精准扶贫攻坚,内容涵盖苗木花卉、特色林果、龙头企业、合作组织、林下经济、生态旅游等林业内容,要求全市集中人财物力推动,为加快林业发展搭建了平台;20xx年市委、市政府美丽乡村建设仍将绿化作为三条主线之一,把绿化作为基础,要求先行,不仅对镇村驻地绿化提供了机会和有效工作载体,也一定程度上带动和促进山区绿化、平原绿化、通道绿化、水系绿化等绿化工程建设,为加快林业发展搭建了平台;市委、市政府实施泗河综合开发、机场迁建、鲁南快速铁路、济徐高速、跨湖高速、京杭运河航道升级等重大项目建设,这些项目的实施都会对周边绿化提出要求,为生态建设提供更大空间,为加快林业发展搭建了平台。三是“”和多年来形成的环境基础,为林业发展提供后劲。全国绿化模范城市成功创建,赢得国家、省市对济宁林业发展充分肯定,各级党委政府对林业工作越来越重视,将林业工作纳入科学发展综合考核,把林业发展作为加强生态建设、调整农业结构、促进农民就业增收的重要内容,主要领导亲自挂帅,出台了一系列含金量高的政策文件,给予政策、资金、机制等倾斜扶持,支撑林业长期持续发展的机制环境初步建立。良好的基础、优化的环境、领导的重视,使我们不干不行、干不好不行。以上这些都将对济宁林业发展起到重大促进作用、注入强大动力,为济宁林业乘势而上快速发展奠定基础。

认真分析新常态新形势,林业面临的重大机遇期没有变,变的是内涵和条件;林业总体向好的趋势没有变,变的是方式和结构;社会对林业的期望没有变,变的是需求和质量。林业在经济社会发展中的地位越来越重要,任务越来越繁重,要求越来越高,我们既要坚持战略思维、保持政治定力,又要保持满腔热情、迸发工作激情,深化林业改革,加快林业发展,主动适应新常态,牢牢抓住新机遇,努力取得新业绩。

二、扭住瓶颈,精准发力,乘势推动“十三五”改革发展新突破。

“十三五”全市林业工作总体思路是:围绕创建全国绿化模范城市巩固提升和全市生态保护与建设示范区建设,牢固树立生态优先、绿色发展理念,以全国生态保护与建设示范区建设为牵动,以建设绿色生态屏障、湿地生态环境、生态资源管护、特色生态产业、生态科普文化为重点,实施项目承载战略,着力解决林业发展短板,努力实现森林湿地资源总量明显增加、质量明显提升、生态功能明显增强,加快构筑起支撑全面小康社会建设的林业生态安全体系。到20xx年,有林地面积达到380万亩,林木覆盖率稳定在30%以上,林业产业产值达到650亿元。

(一)要围绕加快构建生态体系,着力突破林业发展空间制约。空间是林业发展的基础依托,没有空间,开展植树造林、发展林业经济都无从谈起。近年来,通过连年实施林业10大重点工程,立地条件较好的地方基本实现绿化,剩余宜林地大都是干旱瘠薄的荒山、荒滩,都是难啃的硬骨头,造林成本高、难度大。依据济宁地域特色,下步造林绿化的空间主要放在宜林荒山、坡耕地、镇村、水系和绿色通道建设上。要突出宜林荒山绿化主战场,争取党委政府和社会支持,加大引水上山、工程造林、封山育林等实施力度。要加大退耕还林力度,学习邹城模式,出台政策,引导在坡耕地退耕还果,既增加生态总量又致富群众。要借助美丽乡村建设,按美丽乡村、生态文明村、环境整洁村三类分别制定建设标准、完善奖补方式、加快绿化建设。要大力推进水系绿化,对接省市水系发展优惠政策,以水系源头、河流两侧为重点,集中突破水系造林,加快水系生态带建设。要通过加大政策扶持力度、增加补偿额度、探索土地流转等将绿色通道建设用地纳入林地管理,解决群众发展绿色通道意愿低、造林成效差的难题。同时,还要大力实施生态家园建设,深入开展全民义务植树,见缝插绿,最大限度拓展林业发展空间,加快构建全覆盖林业生态体系。

(二)要围绕巩固林业发展成果,着力突破森林资源管护难点。保护森林资源是林业发展和生态建设的核心,是巩固林业发展成果的根本手段。在林业发展可用空间日益狭小的同时,保护好有限的森林资源尤为重要。要建立林业生态保护红线制度,制定符合济宁实际的森林、湿地、物种等生态红线划定办法,编制林地、湿地等生态资源资产负债表。要做好林地、湿地“一张图”和国土“一张图”的衔接,全面贯彻落实国家林业局新规定,进一步加强和规范使用林地、湿地审核审批工作。要研究制定森林、湿地资源有偿使用费征收管理机制,制定森林资源损害鉴定评估办法,解决目前占用林业资源成本过低和林业建设资金投入不足的问题。要加强森林防火能力建设,组建市、县、乡镇(国有林场)消防专业队伍,加强防火基础设施建设,全面提升防扑火综合能力和森林火灾应急处置能力,破解森林防火困境。要强化林业有害生物防控,创新防治方式,加大无公害防治技术及飞机作业防治推广运用,推进政府向社会力量购买防治服务。

(三)要围绕促进农民增收致富,着力突破林业产业发展困境。林业产业是林业发展的支撑和动力,产业发展了,才能为现代林业可持续发展提供资金和保障,为社会提供不可或缺的生态产品和种类繁多的林产品。我们必须充分认识到,没有发达的产业体系,不可能有生态建设的可持续发展,充分认识到抓住林业产业就抓住了兴林富民的关键,也就抓住了林业发展的“牛鼻子”。要将林业产业发展作为重中之重的任务之一,力求尽快打开林业产业发展通道、突破当前发展困境。要围绕建立起门类齐全、彰显特色、优质高效的现代林业产业体系,利用政府扶持政策的引导作用,撬动市场发挥配置资源的决定性作用,进一步创新完善财政扶持、金融支持、政策保险、贷款贴息、税费减免、政府服务等扶持政策,创新林业产业发展的市场环境、创新林业产业发展的多种模式,带动产业结构和生产转型。要鼓励加快林业龙头企业、专业合作组织、市场流通体系、规模特色基地、中介服务组织、林业产业特色区域等发展,支持各类涉林市场主体开展新品种引进、新技术研发、各级品牌创建、各类平台打造,大力提升林业产业社会贡献率和市场竞争力。要着力提高林业服务能力和效益,深化林业服务体制改革,充分调动社会、市场资源和力量参与林业服务。

(四)要围绕保障林业快速发展,着力突破林业政策资金瓶颈。政策资金是林业改革发展的基础保障,我们要牢记推动发展是第一要务、争取项目资金是第一责任、保障项目资金安全是第一底线。一要积极争取政策投入。想方设法争取各级政府增加生态建设、管理和保护政策投入,逐步提高生态公益林补偿标准,建立湿地生态效益补偿机制,主动研究新常态下林业项目资金投资项目重点,包括森林防火、林业有害生物防治、长防林、林木种苗建设、湿地保护与恢复等中央预算内林业基本建设投资项目,森林生态效益补偿、良种补贴、造林补贴、森林抚育补贴、湿地补贴、林业防灾减灾补贴、林业科技推广示范补贴、林业贷款贴息补贴、森林公安补助、国有林场改革补助等中央财政林业补助,现代农业生产发展资金、农业综合开发项目及贫困林场扶贫资金等专项资金项目等,加强项目争取,强化沟通协调,搞好工作对接,积极创造条件,争取尽量多的项目资金用于济宁林业建设。去年,省政府出台了推广政府和社会资本合作模式的指导意见,设立了800亿元的发展基金。各级林业部门要选准选好项目,积极争取把营造林和林业基础设施建设项目纳入扶持范围。二要拓宽林业投融资渠道。大力推行政府和社会资本合作(ppp)、政府购买服务等模式,广泛吸引工商资本、社会资本投资林业,积极发展非公有制林业,按照“谁投资、谁受益”的原则,利用林业资源、通过市场化运作,采取股份制、股份合作制和承包、租赁、兼并、收购、出售等经营方式,鼓励各种社会主体跨所有制、跨行业、跨地区投资发展林业,形成了多渠道、可持续的林业发展投融资机制。三要创新林业金融产品和服务。通过政府购买服务、银林合作等方式,为广大林农群众和各类新型经营主体提供金融服务。要支持组建农民互助担保组织,鼓励和推动民间各类担保机构开展林业贷款担保业务。要加快扩大森林保险范围和品种,大力推进政策性林木综合保险,积极争取增加政府补贴的保险范围、比例和费率,保障林业生产经营者收益持续稳定增长。

(五)要围绕彰显特色均衡推进,着力突破县域林业发展短板。济宁林业有特色有看点,我们每一个县区都各有优势、各有潜力,都可以大有作为。任城、高新区、太白湖新区城郊林业、苗木花卉、木材加工、湿地建设优势明显,兖州、汶上、金乡平原绿化、经济林发展、苗木花卉、水系绿化、木材加工基础良好,曲阜、泗水、邹城、嘉祥、济宁经济技术开发区造林绿化、特色林果、生态旅游独具优势,梁山水系绿化、木材加工潜力较大,微山、鱼台湿地建设、杞柳种植加工空间大、基础好。各县市区要清醒的看到自身的潜力和优势,突出特色重点、扩大品牌优势、完善发展机制,着力在发展优势特色林业上下功夫、做文章,持续推进特色优势彰显,形成品牌亮点。只有每个县区发挥优势、彰显特色、形成亮点,才能形成济宁林业均衡发展、异彩纷呈的整体格局。下步,市局也将在规划编制、政策扶持、项目安排、工作推动上对各县市区各有侧重、分类施策。

以上这些既是“十三五”林业改革发展的瓶颈制约,也是“十三五”林业改革发展的重点难点,各县市区要准确把握和理解今后五年全市林业发展的总体思路、重点布局,结合县市区实际,对今后各自的发展进行精心谋划和思考,科学编制县域林业改革发展“十三五”规划,努力开创县域林业发展新局面。

三、突出重点,奋力攻坚,全力打好“十三五”改革发展开局战。

20xx年是我市创建全国绿化模范城市巩固提升年和林业发展“十三五”规划启动年,业可进而不可退,气可鼓而不可泄。全市林业工作要进一步凝聚发展共识、坚定发展决心、增强发展信心,以责无旁贷的担当、勇立潮头的自觉和战之必胜的斗志,层层自我加压,工作落细落实,力争各项工作取得满堂红,全面实现“十三五”良好开局。

(一)以荒山镇村绿化为重点,着力实施好绿色生态屏障建设工程。绿色生态屏障建设是我市全国生态保护与建设示范区建设重要支撑内容,是市委、市政府交给林业系统的重要任务,也是推动城乡绿化建设的重要载体。在工作推进上,一要做到面上推进与重点突破相结合,全面推进林业10项重点工程建设,重点突破荒山绿化难点、镇村绿化弱点、通道绿化亮点,荒山绿化要研究切实可行的政策,工程造林抓突破;镇村绿化要结合美丽乡村建设,在攻破薄弱环节上做文章;通道绿化特别是高速公路绿色通道绿化,这是我们的亮点也是我们亟待解决的问题,已建成的面临采伐更新,待建的长效机制如何建立,这些都需要在20xx年解决破题,通过探索建设高速公路绿色通道示范段,建立通道绿化长效机制,切实解决用地和管护问题。二要做到规模建绿与身边增绿相结合,突出规模效应,完善工程造林机制,对造林地段实施招投标制、监理制,集中财力捆绑造林,把有限资金用到刀刃上,确保造林绿化效果;要充分运用市场机制,制定优惠政策和管理办法,建立党政领导绿化点,完善全民义务植树机制,推进林权流转,鼓励林权在公开市场上向专业大户、家庭林场、农民合作社、林业企业流转,调动社会各类经济组织投资造林绿化的积极性。三要做到绿量增加与质量提升相结合,实施科学造林,制定出台《济宁市造林绿化质量管理办法》,加强保障性育苗基地建设,加大优良乡土树种保护和名特优新品种引进力度,开展低效林改造、疏林地抚育;要建立健全绿化目标责任制,加大检查督导考核力度,对造林成活低、劳民伤财的,要说明原因,追究相关责任。当前工作的当务之急是编制完成《森林生态保护与建设专项规划(20xx-20xx年)》、制定《20xx年度绿色生态屏障建设工程实施方案》,将工作落实到全年每个阶段,将任务落实到山头地块,将责任明确到人。

(三)以深化治理改革为重点,着力实施好生态资源管理保护工程。我市森林资源总量不足,生态环境较为脆弱,森林资源保护形势非常严峻。20xx年生态资源管理保护工作必须研究制定切实管用的实招硬招新招,突出抓住难点求突破。一是林地湿地保护管理必须坚决从严。林地湿地资源是生态建设的根本,是森林生态系统和湿地生态系统的根基。中共中央办公厅、国务院办公厅建立实行了《党政领导干部生态环境损害责任追究办法》、省人大通过了《山东省森林资源条例》,省市科学发展综合考核林业指标就确定为林地湿地保护,充分反映出林地湿地保护管理的重要性和紧迫性。下步全市林地湿地保护管理工作将紧紧围绕严格保护管理、严守保护红线、严控资源流失、严厉执法办案、严肃责任追究,提请市政府制定出台《加强林地湿地保护管理工作的意见》。从严保护,要加快林地湿地保护红线划定,明确林地湿地限制使用和禁止使用的区域和类型,坚决禁止违法占用林地湿地现象发生;从严执法,要强化与国土资源、公检法等部门的协调联动,建立林地湿地案件联席会议制度和行政执法与刑事司法相衔接的机制,开展专项执法行动,严厉惩处违法违规行为;从严追责,要加快实行党政领导保护管理林地湿地资源责任追究制度,不断加大林地、湿地等生态资源在各级政府科学发展观综合考核中的权重,逐步建立卫片检查与案件核查相结合的考核评价机制,强化对县、乡两级党委政府的责任追究。二是森林防火能力建设必须实质突破。要强化林火监测体系建设,健全覆盖重点林区的森林火灾观测瞭望网络,山区防火县市要全面完成视频监控点、瞭望台、护林房、检查站建设任务,配齐必要设备。要围绕提升森林火灾应急救援能力,加快引水上山、防火通道、大型灭火机具等基础设施,完成市级森林防火储备库建设。要健全完善森林消防专业队伍,建立一定数量的森林火灾扑救预备队,实现扑救森林火灾的专业化。三是林业有害生物防控必须万无一失。林业有害生物是“不冒烟的森林火灾”,是森林资源的大敌,既有自然灾害的普遍属性,还具有生物灾害的特殊性、复杂性、长期性和艰巨性。林业有害生物防控,事关森林资源安全和生态安全,事关食品安全和人民生命安全,既是生态问题,也是民生问题;既是工作职责,也是政治任务。加强林业有害生物防控,是维护生态安全的现实需要,是维护森林食品安全和人民生命安全的根本保证,是各级政府的重要职责,更是在座各位的职责。我们必须从全局和战略的高度,深刻认识林业有害生物防控的极端重要性,切实增强工作责任感和使命感。全市上下要站在讲政治的高度,树立全局观、大局观,摒弃麻痹思想,全力以赴的打好20xx年林业有害生物防控战役,确保全市森林资源和生态安全。各县市区要在调研论证的基础上,拿出切实可行的防控措施,实行网格化管理,制定完善有效的防控方案,3月底以市政府名义召开全市林业有害生物防控部署会议,真正改变被动的有害生物防控局面。

(四)以市场主体培育为重点,着力实施好特色生态产业建设工程。产业是动力,只有抓好了产业,才能为现代林业可持续发展提供资金、提供支撑。兴林才能富民,产业兴则生态稳,两者密不可分、辩证统一。尽管市局多年来力求产业发展来支撑林业发展,但是各县市区对发展林业产业的认识不够坚定,没有统筹兼顾产业发展、生态建设,更多时候是重生态、轻产业,认为产业发展可有可无、办法不多。最近,国务院办公厅出台了《关于推进农村一二三产业融合发展的指导意见》,就农村一二三产业融合发展提出明确要求,各县市区要认真学习,结合我市林业产业实际,推动产业转型升级,加快一二三产融合,实行全产业链发展。20xx年特色生态产业建设工程的重点是谋求创新求发展。一要突出政策创新,加强引领发展。全面贯彻落实中央、省市在林下经济、林木种苗、木本粮油、特色经济林发展方面出台的政策文件,深入研究、全面熟悉和用好政策,积极帮助林农和各类市场主体争取政策,通过政策创新和运用为济宁林业产业发展增添活力。二要找准主导优势,彰显特色发展。要本着彰显优势的原则,突出加快特色经济林、林下经济、保障性育苗、林产品加工储藏、生物质能源林开发、生态旅游等产业发展,实行合理分区布局、推进均衡特色发展。各县市区要在深入调研的基础上,立足市场需求和自然条件、区位优势、产业基础,突出资源优势、挖掘自身潜力、创建特色品牌、把握着力重点,科学确定主导产业和主打产品,在创新突破中提质增效。三要强化基地建设,加快良性发展。要按照良种化、规模化、集约化、标准化、定向化、设施化的要求,进一步抓好树种、林种结构调整,积极发展名特优新经济林果和生物质能源林,加快低产低效商品林改造和定向培育,加强集约经营管理,提高林地生产力。四要发展专业组织,推动示范发展。要积极引导农民开展林地、劳动、技术、资本等方面的合作,培育示范合作组织,提高林业生产的组织化、规模化、标准化、专业化,通过兴办企业、种苗培育、发展项目、创设品牌,把农民与市场、生产与消费终端更加紧密地对接起来。五要培育龙头企业,实现带动发展。要将林业产业龙头企业发展作为产业发展的中心环节,着力培育扶持引进一批规模大、档次高、品牌响、绿色环保的林业加工销售企业,引导龙头企业与农民结成更加稳固的经营合作关系,形成“利益共享、风险共担”的发展共同体。六要发展多种经营,推进协调发展。要加强市场建设开发,依托林业重点特色基地,大力发展林产品储藏流通业、经营销售业,努力打造一批开放度大、辐射面广、带动力强的林产品专业市场,扩大我市林业产业的知名度和影响力。要大力发展以仓储物流、金融支持、技术咨询、市场营销、政策信息为重点的林业生产性社会化服务组织,努力为农民提供优质高效的信息、资金、技术支持。要加快发展森林旅游业,搞好景区设计,突出特色项目,完善载体功能,提高服务水平,让农民群众从绿水青山中持续收获“金山银山”。

(五)以生态科普惠民为重点,着力实施好生态科普文化惠民工程。生态文化建设是我们这些年的短板,我们有很好的基础、很多的资源没有利用起来。济宁有7020xx年的文明史,为我们留下了众多的历史古迹和古树名木;济宁是儒家文化、水浒文化、运河文化、红色文化的发源地,为与生态文化融合提供条件;济宁是古代诗人李白、杜甫生活游历的地方,为我们留下众多流传千古的诗句;济宁自然保护区、森林公园、湿地公园、国有林场资源丰富,为生态文化发展提供平台,等等。我们要充分挖掘和利用济宁固有的传统文化和资源优势,全面打造具有济宁特色的生态文化。要以自然保护区、森林公园、湿地公园、国有林场、美丽乡村为载体,引导建设林业观光园区、生态林场、主题文化公园、生态教育基地,发展观光度假、休闲体验、生态养生、乡村慢生活等生态旅游业。要积极创造条件,推进儒家文化、水浒文化、运河文化、红色文化与生态文化的融合发展,打造生态科普文化宣传阵地,推进生态科普文化基地建设。要实施生态科普惠民行动,在城市绿地、郊野公园、森林湿地景区、森林湿地公园、机关学校等全面推进科普长廊、标示牌建设,组织开展省市作家行、新闻媒体生态采风、生态征文大赛、书画作品展、摄影大赛和赏花会等系列主题文化活动。要重视保护和继承生态科普文化遗产,努力挖掘古村落文化、园林文化、古树文化、名人文化、森林古道和生态科普知识,开展自然生态、林业历史、林业成就展览等,形成弘扬生态文明的良好社会风尚。以生态文化建设带动生态产业发展,提升生态文明程度,有效推动林业生态效益、经济效益、社会效益的最大化,力争“十三五”实现大的突破,20xx年有好多开端。

四、夯实责任,敢于担当,以过硬的作风推动各项工作落到实处。

当前,“十三五”林业改革发展思路已定,20xx年林业改革发展任务已明,各级林业部门要认真履行职责,改进工作方式,创新工作方法,以求实的态度、务实的精神、扎实的成效将各项任务落实到位。

(一)要积极争取参谋到位,加快责任林业建设。要始终将林业改革发展置于经济社会发展的全局中来看待,敢想敢干、善抓关键、善于争取,在学习掌握上级政策方针,熟悉把握上级决策部署的基础上,把自己的工作摆入上级布局、把自己的项目纳入上级盘子,主动承担服务大局的职责任务,积极延伸林业工作领域,不断增强林业对全局的发展贡献。要始终当好党委政府的参谋助手,积极争取把林业改革发展的意见建议,上升为党委政府的决策部署,列入重要议事日程,赢得政策、资金、工作上的支持,使林业在党委政府中有位置、有政策、有份量。各县市区要像市里一样,尽快谋划好今年全年林业改革发展的指导思想、任务目标、发展重点、责任主体、推进机制,向党委政府汇报,春节前出台全年林业改革发展意见和实施方案,以政府名义下发,年后以政府名义召开会议安排部署全年工作,全面铺开。市局对没有出台文件、制定方案、召开会议的县市区将进行通报。

(二)要着力优化发展环境,加快社会林业建设。林业工作不是孤立的事业,是经济社会发展全局中的重要部分,与方方面面的工作存在着密切关联。各级林业部门要转变就林业论林业的部门林业观念,树立社会林业、大林业的观念。要切实加强与各有关部门单位的沟通协调,争取各级发改、财政、建设、水利、金融、农业、交通等部门将林业发展纳入各自任务,给予政策制定、项目建设、资金扶持等方面的保障支持,发挥各级绿化委员会、森林防火和有害生物防控指挥部的职能作用,形成齐抓共管的工作格局和工作合力。要重视新闻宣传,密切与各类主流媒体的关系,抓住一切时机向相关部门领导、人员和社会各界宣传林业的重要作用、法律法规、重点亮点、发展成效,让各级领导和社会各界都了解林业、理解林业、重视林业、支持林业,营造良好的舆论氛围。

(三)要增强内部发展活力,加快效能林业建设。要始终重视林业干部队伍自身建设、林业机关效能提升,进一步改进服务方式,着力推进工作信息化、公开化和规范化,努力实现办事提速提效、服务创质创优。要进一步提高工作执行力和落实力,对照全年任务目标,既要坚持干字当头,身体力行想干会干、真干敢干、苦干实干的良好作风,多做少说,干就干好,又要追求快字为先,保持快节奏,追求高效率,做到满负荷,决不能在坐而论道中丧失机遇,在忙碌事务中耗费时光。要进一步解放思想,始终保持饱满的精神状态、昂扬的工作斗志,善于动脑、勤于思考、善于创新,积极调查研究,立足市情县情实际,围绕重点领域、关键环节,谋划高人一筹的方略,落实快人一步的举措,靠改革创新解决新问题,靠提速增效开创新局面。

(四)要转变作风务实奉献,加快廉政林业建设。转变机关和干部作风始终没有终点、没有完成时,只有进行时、始终在路上。要切实履行主体责任,各级林业部门的领导班子要深刻认识落实主体责任的极端重要性,牢固树立不抓党风廉政建设是严重失职、抓不好也是严重失职的意识,把履行主体责任与林业改革发展紧密结合起来,做到党风廉政建设和业务工作两副担子一起挑,严格落实“一岗双责”。要严格遵守纪律和规矩,在政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律上严格要求,自觉抵制各种“潜规则”,使纪律真正成为带电的高压线。要进一步增强舍我其谁的责任感、使命感,进一步强化担当意识、团结意识、大局意识,忠诚履职、积极有为,全身心投入林业改革发展,做到一心一意谋发展、真抓实干为发展、全力以赴快发展,为林业改革发展作出自己应有的贡献,无愧于自己的使命。

同志们,新起点迎接新挑战,新境界肩负新使命,以改革创新精神推动济宁林业乘势而上快速发展的重任落在了我们肩上。我们要在市委、市政府的坚强领导下,进一步开拓创新,奋发努力,扎实工作,确保全面完成各项任务,为“十三五”全市林业改革发展奠定坚实基础!

全市司法局局长会议篇九

岳塘区xx街道现辖xx、xx、xx、xx、xx5个社区,现有退役军人及其他优抚对象1352人。2020年来,街道认真贯彻习近平总书记关于推进退役军人服务体系建设重要思想,强化阵地建设,履行服务职能,提升工作水平,取得了的成绩得到了上级的高度肯定。我们的做法是:。

一、建设政治高地。

一是从管理、引导、帮扶三个维度,大力抓好退役军人党员管理工作,以社区党总支为单位,把思想政治建设同双拥共建活动、全民爱国主义教育、全民普法活动等工作相结合,开展理论学习4次,开展了《宪法》《退役军人保障法》等法律法规宣传,引导退役军人学法、守法。二是加强退役军人党员管理。242名退役军人党员全部编入了社区支部,定期参加组织活动。三是明确社区退役军人服务专干,建立了定期报告、定期抽查制度,严格落实岗位责任制,实现了业务知识和培训对象两个全覆盖。

二、强化阵地建设。

逐条对照“标准75条”,扎实抓好枫桥式退役军人服务站建设。打造了集退役军人事务办公室、来访接待室、荣誉室、会议室、档案室、心灵驿站、文化活动服务中心等功能为一体的综合性服务阵地,面积300多平方米。同时,配置了电脑、打印机、空调等硬件,建立健全例会制度和服务流程,开通服务热线,为提升服务奠定了基础。

三、

开展走访活动。

推行街道领导、退役军人干部、社区书记常态化“一联一”制度,“面对面、零距离”与退役军人交心谈心。2020年累计走访退役军人和其他优抚对象1000余人,为退役军人解决问题10多个,招募退役军人志愿者先锋队员30人。通过走访,完善了退役军人困难援助台账、就业基本情况台账、基本诉求台账、党员台账等信息。

四、全力化解矛盾。

坚持对待来访的退役军入必须做到“八个一”(一张笑脸相迎、一声问候暖心、一把椅子请坐、一杯温水解渴、一颗诚心相待、一番耐心接谈、一份热心解难、一声慢走相送)。

2020年共接待来访退役军人150多人次,解决退役军人实际问题50多个,使退役士兵“话有处说,苦有处诉,问题有人解决,困难有人帮扶”,确保了退役军人群体和谐稳定。

五、提升服务品质,广泛开展温暖行动。2020年慰问退役军人及其他优抚对象101人,慰问金46200元。援助家庭困难退役军人21人,援助金额24000元。与xxx街道社区卫生服务中心签订《关爱退役军人健康战略框架合作协议》,约200退役军人进行公益体检,还携手湘潭爱尔眼科医院开展为退役军人免费眼健康活动。组织召开退役军人专场招聘会、与辖区在家企业签订《关爱退役军人就业服务合作协议》,助力37人就业,为2名创业退役军人申报企业贴息申请。街道今年还安置了1名某空军基地退役军人。多措并举扎实开展抗美援朝出国作战70周年纪念章发放排查工作,发放好抗美援朝纪念章。

六、展示军人风采。

抓好典型选树,利用“最美岳塘人”评选,推荐了肖光荣等退役军人的先进事迹。在不同行业挖掘见义勇为、干事创业、扶贫帮困、敬业爱岗等退役军人优秀事迹,做好了典型宣传。在新冠肺炎疫情防控中,依靠退役军人志愿者先锋队,协助设立监测点52个,开展了病毒消杀300多次,为群众提供“跑腿”i服务210多次,得到了群众高度好评。

下一步,街道将坚持和发展“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的新时代“枫桥经验”,推行“老兵服务老兵、老兵关爱老兵、老兵带动老兵”的机制,引导老兵积极参与街社综合治理、疫情防控、垃圾分类、平安巡防、交通劝导等志愿服务,充分发挥了退役军人在经济社会发展中的生力军作用,为“六个岳塘”建设作出新贡献。

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