德国教育考察报告(通用12篇)

总之，报告是一种重要的沟通工具，通过它我们能够系统地呈现和传递信息。在报告中，我们不仅要描述问题，还需要提供解决方案，以便读者能够更好地理解和接受我们的观点。我们为你整理了一些报告写作的常见问题和解决方法，希望能够帮助你更好地应对写作困难。

德国教育考察报告篇一

为了推动xx经济发展，促进人才结构变化、调整优化教育结构，xx年7月6日至11日，我们一行6人，在xxx副市长的带领下，赴山东省沿海三所职业技术学校考察。收获颇丰，启发很大。现将考察情况汇报如下：

我们考察的三所学校属于风格各异的类型。山东外事翻译中专是民办学校，以先进的办学理念、鲜明的办学特色、优异的教学质量、科学的管理模式，赢得了学生、家长的好评和社会的广泛赞誉。山东蓝翔高级技工学校，也是民办学校，以短期培训为主，办学早、规模大、专业多、设备全、质量高、管理严，享誉齐鲁，又以唐国强等为本校形象代言人，驰名华夏。胶南职业教育中心，是一所在全省乃至全国都有非常影响的公办综合性职业学校，处在蓝色经济开发地区，教育现代化程度很高，教育理念也相对较为先进。

（一）用管理提高声望——山东外事翻译中专

先进理念： 多年来，始终坚持“以教书育人为中心，以安置就业为龙头”的指导思想，牢固树立“为企业培养优秀学生、为学生提供优秀企业”的办学宗旨，坚持“高起点、高标准、高质量、低收费”的办学定位，实行“军事化、企业化、法制化、封闭式”的管理模式，推行“产教结合、订单培养、合同保证、安排工作、跟踪服务、毕业退费”和“双学历、双专业、多证书“的办学模式。先进的办学理念，为学校的快速发展，为优秀人才的培养提供了有力的理论依据。

办学风格：一是风气正。领导班子齐心协力，大局意识强，扎扎实实地抓好师资队伍建设和教育教学管理。教师积极进取，团队意识强。十一年来，全体教师奋力拼搏，不讲价钱，不讲待遇，无论到什么地方都把树立学校的精神和形象放在第一位。领导理念是，用事业统一思想，用修养调节矛盾，用感情维系和谐，用制度保证工作。二是意识强。强调三种意识：大局意识——团结协作，整体成长；争先意识——样样争先，事事争先；危机意识——生于忧患，死于安乐。三是制度好。在集体成长上做文章，提倡个人提升，集体合作，整体建构，合力成长。四是思考勤。不断地创新，不停地思考，认真纠正前期工作中不合理的做法。与德国奔驰、美国通用、法国雪铁龙等世界顶级汽车商交流、探讨合作，成立荣都汽车技术教育中心。他们抬头看路，埋头拉车，务实高效，厚积薄发。五是管理细。认真提高服务水平，学校食堂一年365天保持干干净净，没有一点油渍，由此可见一斑。

办学信念：笑看人生峰高处，唯有磨难多正果。这也许是对山东外事翻译中专周荣校长及其夫人最好的描述了。他们的那种对事业的执着和不管面对什么困难。都会有幽默的语言，睿智的头脑，给人留下幽默风趣、欢乐轻松的印象，值得学习。

（二）用就业提升魅力——山东蓝翔高级技工学校

山东蓝翔高级技工学校创建于1984年。在上级主管部门的领导、关怀和支持下，遵循党和国家的民办教育方针，坚持“发展职业教育，提高劳动者素质，促进就业再就业，为经济建设服务”的办学宗旨，不断总结办学的新经验、探索办学的新路子，确立以市场为导向，以社会需求为目标的办学理念和专业设置原则，面向市场，服务社会。

年培训能力达3万人，总资产超亿元。26年来，已为社会培养了30多万名各类专业技能人才，多次被国家和盛市评为社会力量办学先进单位。

（三）用理念指挥行动——胶南职业教育中心

胶南职业教育中心简介：胶南职业教育中心位于xx市大学科教区，总体规划占地面积652亩，校舍建筑面积22.21万平方米，在校生15000人。一期工程占地410亩，建筑面积16万平方米，在校学生10000人，一期投入4.5亿元。

学校实训基地按照与国内外院校、科研机构和企业广泛合作的思路，一次性建成，建筑面积44155平方米，设备投入7000万元，其中新增装备投入5000万元，年实训、培训15000人。突出中职学生技能培养，并充分考虑满足转岗培训、农村劳动力转移培训和企业职工岗位提高培训等实际需要，重点建设数控技术、汽车维修、电工电子技术、机械加工、焊接与钳工五个实训车间。建设成为青岛西海岸区域综合性公共实训中心。

德国教育考察报告篇二

应德国邀请，代表团对德国进行了为期两周的学习考察活动。访问期间，通过专家授课、座谈了解、参观养老机构、与专家交流等形式，感受到了德国先进理念与发展优势，了解到我国与德国的不同状况与差距，收获良多。现将有关情况报告如下：

出访德国学习的基本情况。

团组拜会了联邦劳工和社会事务部、柏林市政府社会局、柏林工商局等,学习并借鉴先进的管理和实施经验，并与相关人员座谈交流。德国约有8050万人口，是世界上第一个建立社会保障制度的国家，社会保障制度主要通过联邦法律形式固定下来，经过100多年的发展，逐步形成了一套包括社会保险、社会赡养、社会救济和社会补贴在内的内容丰富、体系健全、完备成熟、执行有序的社会保障制度。在整个20世纪的过程中先后诞生了医疗保险、失业保险、工伤保险，1975年，德国将各种社会法规汇总，颁布《社会福利法》，该法典是当今德国社会保险制度的法律基础。

德国养老保险体系由法定养老保险、企业补充养老保险、个人自愿保险等多种形式组成。这三者所支付养老金的比例大约分别为70%、20%和10%。

法定养老保险是德国养老保险的第一支柱，也是联邦政府实施的一种强制险。作为养老保险最重要的支柱，涵盖了最广泛的人群。根据法律规定，几乎所有雇佣劳动者及一些特定的独立经营者均有义务参加法定养老保险。医生、律师、零售商等高收入者不属于义务参保人范围，但这些人年满16周岁均可自愿参加保险。除此以外，依法属于解除投保义务的人员，也可以自愿投保。公务员和法官是国家终身雇佣人员，有自己独立的养老保险制度，不参加法定养老保险。自谋职业的农业人员有独立的“农民养老保险”。德国法定养老保险的机构一共有27个，包括：23个州养老保险局，负责管理工人的养老保险;1个联邦职员养老保险局，负责管理职员的养老保险;采矿、海运和铁路行业各有1个自己的养老保险机构，负责统一管理本行业工人和职员的养老保险。养老保险的待遇规定和保险资金统一适用于所有人员。只有采矿业在养老保险待遇和缴费方面与其他行业有所不同。

德国法定养老保险金主要来源是雇主和雇员缴费，费率根据实际得工资水平每年都会发生变化。另外，国家财政补贴也是德国养老保险金来源的重要渠道，约占其总支出的1/5。2011年德国法定养老保险的费率为19.9%，雇主和雇员各分担一半。

从1995年开始，德国根据社会需求，在社会养老保障体系中增加了一个新险种——护理保险。每月交纳的护理保险费为雇员工资的1.7%，由雇主和雇员各缴50%，并规定凡参加法定医疗保险者必须同时参加护理保险。目前，德国参加法定医疗保险人口的覆盖率已达90%以上。德国法律规定，凡雇员加入法定医疗保险，其赡养人口则也视为同时加入。因此，德国的医疗保险和护理保险几乎可以覆盖全社会的人群，切实有效地保障了老年人和病残者应该享有的基本护理权利，体现了一种社会公平。

近年来，德国又推出一项“储存个人服务时间”的制度。凡年满18岁的公民，均可利用公休或节假日义务到老年公寓、老人院和老年病康复中心提供各种护理服务，不拿报酬，但服务时间可随时储存在服务者个人档案中，以备将来自己需要接受护理服务时，将这些服务时间提取出来免费享用。这项制度深受德国公众欢迎，因为它既避免了年轻公民人力资源的浪费，增强了人们的社会责任感，也为年老和病残公民的自我救助提供了一种选择。

二、出访学习德国的具体经验。

德国的养老制度被誉为“世界上最慷慨的养老制度”。政府对老人的养老问题很看重，众多保障和扶持政策促进了老年服务业发展，形成了非常完善的机制和政策建设。

一是较高的老年人福利保障水平。德国的社会福利通过完备的养老法规进行的立法。德国的健康保险、养老保险已实施了近百年，护理保险也运行了20年，通过长时间的实践和运行，形成了较为完善的政策法律体系，为制度的运行奠定了基础。德国养老保险为老年人奠定了坚实的养老的物质基础，2014年德国联邦政府支出养老金850亿欧元；护理保险为失能半失能老年人基本解决了后顾之忧，约65%的80以上老年人享受到了护理保障。

二是规范的非政府组织运行体系。德国已基本形成政府宏观管理，非政府组织具体运作的运行体系。政府主要是制定政策与发展规划，提供经费资助，开展调查研究，进行检查与评估，养老服务和社会保险经办主要是政府购买第三方服务来实施。如养老护理院为基金会出资兴办的非盈利性机构，专业护理机构也是社会组织，企业养老保险的经办委托商业保险公司办理等，在养老护理方面方面注重发挥家庭和社区的作用等等。

三是依靠科技创新提高养老服务水平。为了减少人力、降低成本，养老护理院在设施上采用了很多当前先进的辅助器具如电动轮椅、电动护理椅、跟踪定位系统、企业化的经营管理软件等，相对于传统养老模式，智能化养老在安全性、独立性和与外界沟通等方面均有大幅提高。智能养老体系还可引导医疗、家政、物流、信息服务等多种领域的服务机构加入养老产业，推动养老服务向社会化、产业化跨进。

四是形成了专业的老年护理学科。德国老年护理专科的专业化程度非常高，并源源不断地生产老年护理的定向人才。值得注意的是，德国的老年护理人员不是普通的护士，而是针对老人和老年病的专业护理人员。在科研方面，德国也十分重视对老年人和老年病的科研研究，包括老年病、老年慢性病康复和老年护理医学等方面的研究。随着制度设计的完善，德国实现了康复养老护理一体化模式。通过健康评估，根据身体状况对康复、养老和护理进行相互转诊。

五是政策、资金扶持力度不断加大。德国联邦政府原则上不直接介入养老服务市场的开发，但是政策上给予充分支持：财政上支持需要护理的老人，税务上支持护理企业。比如说德国首都柏林的养老院对于护理级别2的收费需每月3000欧元的费用，除去护理保险每月所支付的1279欧元，自己必须交付剩余的1721欧元。如果个人无法交付如上述的1721欧元，则国家根据个人收入的底线而做出相应的财政补贴。对于护理企业，政府免收19%的企业销售盈利税，13%的企业营业税，只收取15%的企业所得税。

六是实现养老模式的多元化。为了适应老龄化社会的现实需要，德国政府和社会各方近年投入了较大力量发展养老设施。目前，全德各种类型的养老院有1.2万家以上，多数养老院是养老院和护理院合二为一的“护养院”。在德国，社区养老、居家养老和机构养老是一个互补的关系。以居家养老为基础，社区服务为依托，机构养老为支撑这一原则在德国基本上已实现。目前德国需要护理的老人约230万人，其中150万人以居家养老为主，能够得到亲戚、朋友、邻居和社区的帮助，他们的年龄平均在80岁以下。另外80万人选择机构养老，通常生活在养老院的老人年龄在80岁以上。老人第一阶段以居家养老和社区养老为结合进行养老，第二阶段是老人进入机构养老。德国的老年护养上门服务有两种模式：一种是专门的老年医疗护理服务，对象大都是患有严重疾病、丧失行动或生活自理能力的老人。因此这种机构的护理员必须受过专业培训，具备相应的知识和技能。另外一种是向老年人提供家政服务和简单的护理工作。由于老人住在家中享受上门服务，不用付住宿费，加之护理保险可以承担符合条件老人的护理费，这样养老成本大大降低，因此“上门服务”模式近年来在德国一直蓬勃发展。除了以上养老方式，德国部分老人还采取异地养老（包括旅游养老、度假养老、回原居住地养老等）、以房防老、“多代同堂”等方式度过自己的晚年生活。

七是建立良好的人文环境，树立健康、快乐养老的理念。德国打造了良好的家庭、邻居、社区、护理机构、养老机构、政府多层次的养老环境，建立健康环境，提倡人文关怀，积极发挥家庭、社区和志愿者的作用，建立健康养老、快乐养老的理念，使老人得到良好的关心照料和尊重。近年德国联邦政府倡议和扶助的“多代同堂”（也可叫“老少之家”）就是的一个邻里互动的养老项目，目前在全德已有500家。“多代同堂”的通过媒介和组织，社区内不同家庭之间形成了“互帮互助”链，如：年轻人，包括中、小学生帮助老人做家务，陪老人读报、聊天等；老年人则帮助年轻家庭照顾、管教孩子，比如他们担任“白天家长”，就是在双职工家长上班时，这些老人负责督促孩子写作业或开展课余活动。

考察团考察参观的多家养老机构，均实现了养老服务精细化、精准化的人文关怀特点。在美因茨老年公寓，有公共的餐厅、活动室和阅览室，每个房间里摆放着鲜花和各类饰品，所有房间都实现了无障碍通行设施，餐厅里摆放着一架钢琴，志愿者在老人就餐时为他们弹奏乐曲；寝室多为单人间，里面的布置各不相同，有些房间内摆放的都是老人从自家带来的老家具，住在养老院就像住在家里一样；每个养老院都实现了为失能老人无障碍助浴的设施，老人坐在轮椅上就能实现全自动的洗浴；养老院结合老年人的情绪变化，在不同的公共空间，粉刷不同的主色调，缓解老人的精神压力；多数养老机构都组织了各类兴趣小组，有的对老年人的手工作品进行义卖，体现老年人价值；按照规划，德国所有的养老院必须配备一定面积的室外空间，美因茨养老院的花园还对外开放，让更多的年轻人走进养老院，与老年人亲密接触。德国政府采取多项措施鼓励义工为老年人服务，一些公益性养老机构，义工占比达30%以上。

2、德国养老服务面临的挑战和对策。

近年来，国内外经济和社会条件的急剧变化使德国养老保险制度面临严峻的困难和挑战，法定养老保险金支付总额的持续上升和缴付总额的不断下降，导致现行养老保险模式已不堪重负。

一方面，人口出生率持续低迷，人口老龄化趋势日渐严重。德国生育率自1960年代以来持续下降，目前平均生育率仅为1.4，人口结构的变化意味着缴费者与受益者的比例的不断提高，预计2040年将会是100个在职人员赡养50个退休人员。

另一方面，高福利导致的高失业率和劳动力市场的变化使得法定养老保险的资金来源不断减少。1992年德国政府进行养老金改革时，规定男性65岁、女性60岁为退休年龄，实际上退休者的平均年龄要远远低于法定的退休年龄。因为失业和提前退休使得养老保险收入减少,却要负担更多退休人员更长时间的养老保险,从而导致支出超比例增加。另外，德国社会保险制度是以职业为中心的社会保障，想要领取“标准”福利金的人必须长时间从事全时职业，然而劳动力市场上临时工作、计时工作等新型的雇佣方式不断代替正常的雇佣关系，也在一定程度上减少了法定养老保险的资金来源。

一是降低退休金水平，提高养老保险费缴费比例。为改变公共养老金支付总额持续上升和保险费缴付总额不断下降的趋势,德国政府在提高法定养老保险缴纳比例的同时也在降低养老金的领取比例。德国政府计划，到2030年养老金给付水平（即养老金相当于在职职工平均净收入的比例）将从2000年的70%下降至67%，法定养老保险的缴费比例将由目前的19.9%提高至22%。

二是提高退休年龄。德国人均寿命的延长给养老保险系统造成了巨大的支付压力,为应对人均寿命延长的趋势，按规定在2030年以前德国法定养老保险的法定退休年龄将逐步从65岁提高至67岁。

三是养老金计算公式中纳入“可持续发展因子”，以实现代际公平。德国政府将能够反映缴费者与养老金领取者之间人数比例变化情况的“可持续因子”纳入公共养老金指数计算公式公式之内。通过这种方式，德国政府力图使养老金领取者分担人口结构变化所带来的负担，减轻年轻人的缴费压力，实现代际公平。

四是大力发展企业补充养老保险和个人自愿养老保险等商业性养老保险。为减轻政府养老负担，德国政府积极采取措施鼓励人们更多地参加“补充养老保险”。采取了现金补贴、所得税减免、所得税延期缴付等措施鼓励公众购买商业养老保险。目前，德国法定养老保险、企业补充养老保险和个人自愿养老保险所支付养老金的比例大约分别是70%、20%和10%。德国政府希望私人养老保险支付的养老金近期能提高到整个养老金的15%，中远期达到25%至30%。这样，企业补充养老保险和个人自愿养老保险将有望从现在的补充地位逐步提升到与法定养老保险相近的支柱地位。

学习收获与工作建议。

1、加快养老服务业的立法与规划。2013年，国务院印发《关于加快发展养老服务业的若干意见》，在管理体制、管理方式、服务设施、服务标准、公共经费、公益捐款等方面进行了规范，但在落实时缺少硬性指标，因此要加快养老服务业立法的步伐，做好总体规划和布局的同时，使养老服务业有关规定具有法律效应。要借鉴国外的成功经验，既不能走由国家大包大揽的高福利养老模式，也不能放任不管任其发展走无序化的道路，在养老服务业发展中，要切实把握好政府的角色定位，推动政府由主导养老服务业发展向指导养老服务业发展转变。政府主要发挥托底保障作用，面向“三无”和失能、失智、失独、高龄的困难老年人提供无偿或低价服务，其余老年人所需服务产品主要通过市场化渠道提供。

2、突出居家养老与医养结合。德国机构养老的模式发展到今天，随着老龄化程度的加剧，经济的发展趋缓，政府压力巨大，已开始向居家养老护理回归。据了解，德国的养老机构大多是微利运营，入住率达到90%以上才有赢利空间。我国目前处于机构养老的起步阶段，养老服务机构在数量和质量上均有较大差距，公益性的老年服务机构远不能满足需要，要加快护理保险的发展，以护理保险为依托，丰富养老的内涵，使养老机构由单一的养老功能向老年医疗护理康复、饮食服装、休闲旅游等综合性养老产业转型，丰富产业链条。

3、建立专业化的养老护理队伍。从德国情况看，无论是专职人员，还是兼职或志愿者，都是经过专业培训并持有上岗证的专业人员。因此，充分发挥大专院校优势，鼓励有条件的高等院校和职业教育机构设立与养老服务相关的医学、管理学、护理学、心理学、社会学等专业，培养一批有知识、懂技术、会管理的养老服务专业人才。要加大对养老护理人员的培训力度，推行职业资格等级管理认证制度，提高持证上岗率。同时，政府加大对养老护理机构的资金的扶持力度，建立培训补贴、服务业用人补贴、社会保险补贴等，从而培育发展专业化的养老护理团队。

4、进一步完善多元化的养老保障机制。一是加快基础养老金全国统筹的步伐，实现国民养老的普惠机制，二是完善和推进职业年金制度，在制度和税收等环节上给与更大的优惠，从而使更多的企业加入这一制度体系，以提高退休人员的养老金待遇总体水平，三是建立与在职工资或最低工资相挂钩的城乡居民养老金增长机制，提高居民的养老保障水平。四是适当延缓退休年龄，以解决养老金的支付压力。

5、大力发展社会组织的作用，积极参与政府的经办管理事务。随着养老服务业和社会保险业的完善和发展，政府自身已无法承担大量的评估、经办、服务、监管等事务性工作，因此，应充分发挥基金会、社会中介组织、非盈利性机构和专业性保险公司等机构的作用，培育专业性养老护理和社会保险经办的团队，在责权利明确的前提下，通过政府购买第三方服务的模式，进一步发挥各专业机构的优势，共同参与到日常管理、经办服务等工作中，做到工作的更加精细化、专业化，并体现以人为本的优质服务。

6、加快建立老年长期护理保险制度。德国的长期护理保险制度对失能半失能老人的养老服务中起到了决定性作用。从我国来看，由于这项制度的缺失，一方面医疗保险不能转化为护理保险，护理费用不能报销；二是失能半失能老年人的退休金难以支付护理费用；三是由于缺少投资回报率降低了社会资本投资养老服务业的热情。所以，随着我国养老压力的增大，建立国家层面的护理保险制度已经到了刻不容缓的时候。

德国教育考察报告篇三

广、深、珠教育考察报告20xx年11月1日至8日，有幸参加了广、深、珠教育考察，这是“十五”期间首期小学校长的培训的具体学习内容之一，在这一周的时间里，先后参观考察了广州天河区石牌小学、珠海香洲第二小学、深圳螺岭小学等三所学校，“零距离”地了解了沿海经济发达地区教育改革发展的动态。令我进一步开阔了视野，拓宽了思路，找到了自身管理上的差距，此次考察活动，学到东西很多，重要的是要将先进的办学理念和管理方式与自身学校的实际相结合，提升自己学校的办学品味。

纵观这三所学校，都有着先进的办学理念，如石牌小学提出“以人为本、发展为本、创新为本”的管理思想和“人格健全、体魄强健、基础扎实、特长明显”的培养目标；香洲第二小学创建英语特色中的“敢问、善谈、能演、爱唱、会玩”的思想，德育工作中的“环境育人、活动育人、常规育人”的思路；深圳螺岭小学“在创造中获得自我发展”的办学理念。

这些先进的教育观念体现了前瞻性和科学性。可以说，以上学校的崛起首先得益于校长崭新的办学观念。正如苏霍姆林斯基所说：“领导学校，首先是教育思想上的领导，其次才是行政上的领导。”正因为这些学校的校长很好的实践了苏霍姆林斯基的理论，才真正找准了学校管理的切入点，从而实现了从经验型、业务型向思想型、研究型的根本转变。尤其是珠海香洲第二小学的吕校长在这一方面表现了更为突出。他提出，21世纪的教师要准备跨越四道门坎：一是双语教学，即非外语类学科要用外语教学，既用母语又要穿插外语对话，这是应对21世纪和国际接轨的一项重要举措，以培养更多的国际人才；二是学会运用现化信息技术，不仅用信息技术手段教学，而且学会用现化信息技术手段获取知识；三是人文素质，要求教师必须有相当厚的人文底蕴，有人格魅力；四是有较高的师德修养。他的观念表现了很强的超前意识和创新意识，很值得我们深思。

正如香洲第二小学校长吕校长所说：“学校的提升和发展靠科研，同时必须以科研为先导，人人要有科研意识。校长必须把科研思路贯穿于教学管理之中，要有一个大的课题来整合小课题，使之网络化，从而带动学校教育科研工作整体迈上新的平台。”在参观考察中，我们也深切感受到了几所学校浓厚的科研氛围，如螺岭的课题：“学科教学中创造活动的研究”，石牌小学的“三位一体的大教育网络构建研究”，香洲小学的“双语教学的研究”等，都给我们在教育改革方面以深刻的启迪。

从参观考察中我们发现，这几所学校之所以被学生喜爱，被教师满意，被家长称赞，被社会肯定，因为他们有一个共同的特点，具有深厚的文化底蕴，首先，表层的物质文化投入很大，校舍、设施、环境建设都是高档次，高品味。学生的行为习惯，教师的行为风尚，都是学习型的；学校制度层面文化建设很完善，特别是学校的精神文化，这是深层次的，学校的办学思想，教师的合作精神，良好的校风、学风，并且，学校都非常有自己的办学特色，要想在众多学校中占有一席之地，必须打造出属于自己的品牌，也就是创出自己的特色。学校首先要找准自己的坐标，形成自己的办学特色，有了特色，就有了生命力。我们考察的学校都是特色鲜明，如石牌小学的“三位一体”的德育教育，香洲小学的英语和计算机教学特色，螺岭小学的双语教学，各种活动训练基地等，都给人留下了深刻的印象。

结合学校实际，我们应该怎么办？

先进的.办学观念是治校之本，而先进的办学观念的提出，必须建立在实践探索的基础上，而且要符合各自学校的实际，必要时采用“拿来主义”，但更可以采用“改良主义”，可以触类旁通。我校注重对教育观念进行提炼升华，逐步确立探索三维教育，构建全方位、立体型、多层互动的教育新格局，促进了学生主动和谐全面发展。

首先校长必须时时以先进的教育观念指导全校工作，而且必须把先进的教育观念内化为广大教师的自觉行动。素质教育不能仅停留在领导层面上，应该使上下成为一部和谐的机器，通过中枢系统指挥，“让每个齿轮都转动”。如何使每一位教师学会研究具有可持续发展的能力，是作为校长必须首先思考的问题，也是每一位干部教师必须认真思考的问题。我认为，要解决这一问题，就必须使全体干部教师都积极投身于教育教学改革中，投身于教育科研中，并不断地丰富发展自己，提高自己的素养。

学校要有自己的文化特色，不断思考自己学校的优势是什么，薄弱环节在哪里，扬长避短，创造自己的特色文化，像广州石牌小学的三十余个专用教室和乒乓球训练基地，螺岭小学教师出国培训，就充分发挥了以上两种优势，他们的经费与学校对学生的收费都无关，我们考察了其他学校在开放办学方面，也是各有千秋，如各种实验班、特色班。因此，我认为我们在开放办学方面，思想应进一步解放，像沿海那样放开搞活，思路要开阔一些，不要把眼光禁锢在学校的小圈子里缩手缩脚，要善于借助八面来风，挖掘学校内外的各种潜力，促进学校的可持续发展。

总之，通过这次考察，进一步增强了危机感和加快发展的紧迫感。在认真总结的基础上，决心按照教育局的部署，借鉴先进地区的经验，进一步丰富充实自我，密切联系学校实际，进一步修订完善自己的治校方略，努力使自己真正成为思想型、研究型的校长，使学校成为学习型的学校。

20xx年11月25日

德国教育考察报告篇四

1．德国的职业教育在整个教育体系中，占有重要地位，是学生升学就业的主要渠道。

巴伐利亚州文化部职业教育司官员告诉我们，他们的学制一般是孩子三岁进幼儿园，六岁入小学，小学学制是四年，小学后实行第一次分流，多数学生一开始升入初中，就初步确定了今后就业升学的基本方向，目的性比较明确，初中（五年或六年制）毕业后的第二次分流，是根据不同职业的要求和学生及家长的意愿而定。较高层次的职业教育，必须以接受过较低层次的职前教育为基础，并应有一定的职业实践经验；经过职业教育的人员，既可利用已经学到的知识和技能，长期从事相应的职业，也可接受更高层次的职业教育，在从事新的工作。职业教育是每个职工的终身教育，即培训——就业——再培训——再就业。劳动就业部门既管理就业、救助失业，又管理培训工作；各行业协会、各同业公会、各州政府、各企业为实施《职业教育法》各司其职，政府实行宏观管理和协调组织工作。

巴伐利亚州文化部职业教育司官员还告诉我们，德国高中学生需学2-3门外语，完成学业方可进入大学，高中生上大学所占比率仅约占30-35%，其余学生选择高等职业学校，比率65-70%以上。

汉堡港口和造船职业教育学校相当于我国的“中职”，校长在回答我们问询时说：“我们的学生毕业后也可以上大学，但只能进入对口的专业，即不能进综合性大学，只能进技术学院（高职）。”他还介绍说，德国人特别喜欢职业学习，高中考上大学的，有的也先到港口学习三年再读大学。

德国的教育体系，既使绝大部分学龄儿童及青少年能接受到至少一项职业教育训练，直接掌握一门技术，被企业雇用，同时又能提供有志于继续深造的青年接受高等教育的机会。

2．“双轨制”职业教育，是德国职业教育最主要的特点,也是德国推行职业教育最成功的关键。

在德国，约有70%的职校属于“双轨制”。所谓双轨制职业教育，是指学生在企业接受实践技能培训和在学校接受理论培养相结合的职业教育形式。接受双轨制培训的学生，一般必须具备主体中学或实科中学（相当于我国的初中）毕业证书，之后，自己或通过劳动局的职业介绍中心选择一家企业，按照有关法律的规定同企业签订培训合同，得到一个培训位置，然后再到相关的职业学校登记取得理论学习资格。这样他就成为一个双轨制职业教育模式下的学生。他具备双重身份：在学校是学生，在企业是学徒工，他有两个学习受训地点：培训企业和职业学校。学员或定期或分期在企业里接受实践教育、在职校里接受理论教育。职校大约60％是专业课程，40%是普通教育课程。

企业的技能培训是“双轨制”的主体。企业的培训按照联邦教科部和有关专业部共同颁布的培训条例进行。德国经济部公布的国家承认的培训职业有93个大类、371个职业。各专业部分别制定相关职业类别的培训条例，包括教育内容、时间安排以及考核办法等，并会同联邦教科部共同颁布实施。各企业根据培训条例和本企业的特点制定具体的培训计划并付诸实施。作为学徒工，企业发给学生每月500-600欧元的生活费用。

职业学校的教育是服务于企业培训的，职校的教学任务主要是以专业理论来辅导和提高学员在企业中的实践培训成果，并加深和补充普通教育的任务。职业学校的教学内容由各州文教部制定。

双轨制职业教育的考核、成绩认定及证书发放由各行业协会负责。考核内容分为书面考试和实际操作技能考核两种。通过考核的学徒工可以得到国家承认的岗位资格证书，成为该岗位上的合格技工。

据巴伐利亚州文化部职业教育司官员介绍，在巴伐利亚州，约有70%以上的初中毕业生直接进入企业中的培训机构接受职业技术培训，同时进入各类相应的职业学校学习基础知识。这种体制，有利于培养出既懂理论又有动手能力的生产技术工人。

近年来，在德国又出现了另一种培训形式，即跨企业培训。学生在接受企业培训和学校教育的同时，每年抽出一定时间，到跨企业培训中心接受集中培训，作为对企业培训的补充和强化。

按照德国联邦政府职业教育法及有关法律的规定，企业内的职业教育经费完全由企业自己负担。职业教育学校的教育经费由国家、州政府、地方政府承担，通常是州政府负担教职工的工资和养老金等人事费用，地方政府负担校舍及设备的建筑与维修费用和管理人员的工资等人事费用。

3．学校既不需要为生源发愁，也不需要为学生就业去兜售什么，因为法律法规完善了职业教育的管理和运行。

德国职业教育法律、法规完备。相关法律法规有《职业教育法》、《企业基本法》、《青年劳动保护法》《培训员资格条例》等。企业根据产业需要招收员工，对新招收的员工，企业必须依法送至国立职校学习培训。“企业根据产业需要送出培养对象，企业会找上门来。对于不了解我们学校的企业，学校才安排去做点宣传，让它们知道我们的学校。”汉堡港口和造船职业教育学校校长如是说。

4．培训项目由国家订立，学校培养国家认可的职业，而不能自己另立项目。

德国是16个州联邦制国家，每州有自己的教育体系，为使职校培养的人才国家通用，职校培训项目由国家订立。学校都培养国家认可的职业，而不能自己另立专业和培训项目。职业教育，都针对整个经济政策而言，作为国家经济范畴，宏观的。

考察中我们了解到，德国的职业教育在学校名称、培养目标、专业设置、学制长短、办学条件、经费来源、教师资格、教师进修、考试办法、管理制度等等，都有政府提出的明确而具体的要求。同时还设立了一套包括立法监督、司法监督、行政监督、社会监督在内的职业教育实施监督系统，使职业教育真正做到了有法可依，法律法规完善了职业教育的管理和运行。

5．从汉堡港口和造船职业教育学校看德国职校的2个组成部分：“正规部”和“准备部”。

汉堡共有50所国立职业学校，其中19所是工业产业技术学校，其中5所学校全招女生；其他31所均是商业方面的。

汉堡港口和造船职业教育学校建于1870年，是汉堡最为古老的学校之一，它发端于船舶油漆工的培养。该校现有61个班级，1343位学生，70名教师（其中专职教师50名、非专职教师10名、从其他学校来兼职的10名），45个授课点（教室），6个计算机教室，1个自学中心（利用电脑等做功课），1个餐厅实习点，1艘港口实习船。

国立职业学校一般都包含“正规部”和“准备部”2个部分。

该校“正规部”有港口、仓库、船厂三个领域的专业，承担着为汉堡360家企业培养学生的任务。学生都由港口和造船类企业与学校联手培养，学制3年至3.5年。三个领域，各设一个科长，科长与企业有联系、沟通。

港口领域培养11种与港口有关的职业，如：仓库管理技工、仓库经营技工、仓库搬运技工、仓库包装技工······“仓库”行业在汉堡很重要，汉堡港口和造船职业教育学校一年为港口培养701人，包括港口船长（内河船长）等人才。

造船领域的专业有：船舶结构机械工（船定单800条船、600条为与朝鲜订购）、板金工（智力不是很发达的学生）、造船工（主要建造体育用船游艇等）。

该校还培养来自铁路、银行等单位需要的保镖、保安、安全人员。

学校生源来自全国各地，但需要他们的企业都在汉堡。

学生或定期集中一段时间在学校接受理论培养，集中一段时间在企业接受实践技能培训；或分期每周2天在校上课，3天在厂里工作。定期与分期，根据企业需要决定。这是典型的德国职业教育“双轨制”，一轨在用人企业，一轨在国立学校。

企业都想知道学生在学校里学些什么，学校也想知道学生在企业接受培训的情况。因此，学校主管部门的教师常常到360家工厂去了解情况，并听取对教学的要求。

该校“准备部”为纪律差的、学习差的学生就业做准备，学生自己还不知道从事何种职业，学校帮助学生在学习过程中逐步明确专业。德国中小学12年教育制，纪律差学习差的学生，后2年到准备部，由学校帮助他做就业准备。

职业准备教育的学生还在学习期内，由学校情报中心推荐过来。学校努力培养，2年后推荐，让其能就业。如果找不到工作，学校把他们交到劳工部，劳工部把他们当作失业人员登记。

职业准备部在建设工地也有教学点，学习泥瓦匠等。

职业准备部还在监狱设有教学点，帮助失足青少年及社会成员作出狱后的就业准备。

职业准备部的学习采用项目制，让学生在学习项目过程中形成兴趣（学生都有特强心理）。学校还对他们加强现实的思想教育、前途教育。当然，对有些学生，学校对其无能为力。

6．慕尼黑服装设计职业学校见闻。

慕尼黑服装设计职业学校的培养目标：培养高级服装设计师。

这所学校已有100多年历史，校舍欧洲味的古色古香，原先曾是某公爵的宫殿，当今是慕尼黑的文物保护单位。该校创办之初只是为宫廷贵族夫人服务，指导她们各种场合的服装搭配、着装礼仪，培养她们设计制作自己喜欢的各类服装的情趣。现在，她是一所只要愿意人人可以免费进来的学校，学生只需买些材料。

为了培养高级服装设计师，教学不仅仅停留于二维，还进行塑泥人、剪裁、服装、造型设计等三维动手实践，通过制图制版、立体剪裁、造型设计，培养动手能力。学校还经常为学生提供参观时装展览、参观博物馆等活动，学生参观的视野从本城、本州、本国，一直到米兰、罗马等地。我们一一参观了学生正在动手操作的课堂（与其说是课堂，不如说是工场），参观了学生完成的服装创意设计的展示室。学生的作品，样式丰富多彩，构思新颖独特。这些作品，曾由艺术总监送至制衣厂的服装设计部作为广告展示。

据介绍，服装设计学习过程中，教师常常通过项目组织学习，围绕一个主题、一项任务，把学生组织到一起。学生在动手实践的过程中，既有分工又有合作，并充分展示自己。

7．德国对职业教育从业人员的要求严格。

考察中，汉堡港口和造船职业教育学校校长、巴伐利亚州文化部职业教育司官员对我们都有如下介绍：德国对职业学校教师的技能有很高的要求：职业学校教师最低学历为大学本科，有教育学背景，有一门专业，至少有2年从事本专业实际工作的经验。准入的过程是：经过国家考试合格，到学校任教2年（试用期）；2年试用期内，既有教学实践培训，又有专业进修；试用期结束再经过国家考试，合格者进入学校成为正式教师，政府终身雇用。月收入为3500欧元，与其他学校教师工资基本相同，也与高校助教基本相同。（高校教授月收入约4500欧元）

“职业学校教师必须干过这一专业才能执教此专业，唯此，学生学习才有信心。我们学校教师都有职业头衔，均是汉堡市行业技术学会成员，参与各种考试命题、立法……还到博览会做产品专业介绍。”汉堡港口和造船职业教育学校校长以强调的口吻对我们说。

慕尼黑服装设计职业学校的教师，大多毕业于艺术院校，且有造型设计经历，有位上海师大艺术系毕业的服装设计硕士、高级服装设计师张女士，在此已执教15年。我们进入教室时，她的学生正在以“我”为题设计姿态各异的造型。

8．学校的管理系统简洁，人员精干。

汉堡港口和造船职业教育学校拥有60多个班级、70多名教师、1300多名学生，管理系统只有一名校长，一名副校长，下设4个部门（正规部、准备部、协调科等），各部门一名负责人。每周校长与四个部门负责人举行例会，布置具体工作。慕尼黑服装设计职业学校的管理系统大体也如此。

1．同生产紧密结合。相对于学校制职业教育，双轨制职业教育更注重实践技能的培养并使之得到了确切保证。

双元制职业教育形式下的学生大部分时间在企业进行实践操作技能培训，而且所接受的是企业目前使用的设备和技术，培训在很大程度上是以生产性劳动的方式进行，从而减少了费用并提高了学习的目的性，这样有利于学生在培训结束后随即投入工作。

这使得以培养生产第一线实际操作人员的职业教育真正成为受企业欢迎的教育。虽然我国目前也非常重视学生实际操作技能的培养，但学校制的培养模式客观上使学生远离了生产第一线，而集中安排的生产实习又不利于学生及时将所学理论同实践相结合。

2．企业和社会力量广泛参与。

大企业多数拥有自己的培训基地和人员。没有能力单独按照培训章程提供全面和多样化的职业培训的中小企业，也能通过跨企业的培训和学校工厂的补充训练或者委托其他企业代为培训等方法参与职业教育。

除学校与企业密切结合外，还发动社会力量（包括同业公会、行业协会、地方政府和相关部门）共同关心和支持办好职业教育，形成一股合力，共同承担义务，推动职业教育的健康、快速发展。

3．在双轨制职业教育体制下，由于学生在特定的工作环境中学习，使得学生和企业有了更多的交流机会，大大降低了培训后失业的风险。

这对我国多年难以解决的对口录用问题有一定的借鉴意义。

4．同我国现行的偏重系统理论传授的职业教育教学内容相比，以岗位要求为培训目标的双轨制职业教育更受企业的欢迎。以工人技术等级考核标准的要求为培养目标并构建与之相适应的教学大纲和教学内容体系，应当是我国职业教育教学改革的重要内容。

5．重视职业教育师资队伍建设是保证教学质量。

进门难，要求严，待遇高是德国师资队伍建设中的主要特点。通过激烈的竞争，他们的职教师资大都具有良好的品质，广博的知识，精湛的技能，快捷的效率。这对我们的师资队伍建设有普遍的借鉴意义。

结束语：德国的职业教育发达，早有所闻。德国的产品，结构合理，加工精密，外观讲究，质量上乘，性能优异，这是他们重视职业培训、员工持证上岗，人人关心质量的结果。德国产品质量之所以驰名世界的秘诀正在于此。据说农民也要持证上岗，因为他们农民使用的主要农具，早已不是锄头、钉耙，而是各种现代化的农业机械；耕作、施肥、除虫、灌溉、采收也已采用一整套科学的办法，多数不是靠一般的手工操作了；各种养殖业、种植业也按照先进的种养方式来完成，未经培训的人难以胜任。在德国，不论担任那一种工作，完成那一种任务，“资格”是非常重要的，而这种“资格”，绝大多数是靠职业教育来实现的。普通教育、基础知识教育固然重要，但他们更重视职业教育和成人教育。职业教育的形式是多种多样的。成人教育也是职业教育的一个组成部分，他们的“资格”，决不是单纯的一种学历文凭或证书，除一般的基础知识外，更重要的要懂得操作应用，有动手能力。因此，在德国各行各业都重视职业，职业教育在经济发展中发挥了重要作用。

德国教育考察报告篇五

1．德国的职业教育在整个教育体系中，占有重要地位，是学生升学就业的主要渠道。

德国的学制一般是孩子三岁进幼儿园，六岁入小学，小学学制是四年，小学后实行第一次分流，多数学生一开始升入初中，就初步确定了今后就业升学的基本方向，目的性比较明确，初中毕业后的第二次分流，是根据不同职业的要求和学生及家长的意愿而定。

职业教育是每个职工的终身教育，即培训——就业——再培训——再就业。劳动就业部门既管理就业、救助失业，又管理培训工作；德国高中学生需学2-3门外语，完成学业方可进入大学，高中生上大学所占比率仅约占30-35%，其余学生选择高等职业学校，比率65-70%以上。

德国的教育体系，既使绝大部分学龄儿童及青少年能接受到至少一项职业教育训练，直接掌握一门技术，被企业雇用，同时又能提供有志于继续深造的青年接受高等教育的机会。

2．“双元制”职业教育，是德国职业教育最主要的特点,也是德国推行职业教育最成功的关键。

证书，之后，自己或通过劳动局的职业介绍中心选择一家企业，按照有关法律的规定同企业签订培训合同，得到一个培训位置，然后再到相关的职业学校登记取得理论学习资格。这样他就成为一个双元制职业教育模式下的学生。他具备双重身份：

在学校是学生，在企业是学徒工，他有两个学习受训地点：培训企业和职业学校。学员或定期或分期在企业里接受实践教育、在职校里接受理论教育。职校大约60％是专业课程，40%是普通教育课程。

企业的技能培训是“双元制”的主体。企业的培训按照联邦教科部和有关专业部共同颁布的培训条例进行。德国经济部公布的国家承认的培训职业有93个大类、371个职业。各专业部分别制定相关职业类别的培训条例，包括教育内容、时间安排以及考核办法等，并会同联邦教科部共同颁布实施。各企业根据培训条例和本企业的特点制定具体的培训计划并付诸实施。

职业学校的教育是服务于企业培训的，职校的教学任务主要是以专业理论来辅导和提高学员在企业中的实践培训成果，并加深和补充普通教育的任务。职业学校的教学内容由各州文教部制定。

双元制职业教育的考核、成绩认定及证书发放由各行业协会负责。考核内容分为书面考试和实际操作技能考核两种。通过考核的学徒工可以得到国家承认的岗位资格证书，成为该岗位上的合格技工。

3．学校既不需要为生源发愁，也不需要为学生就业去考虑。

学生在学校时是学生身份，由学校进行管理，每周1～2天或三个月进行在校的理论培训，在企业时则为学徒身份，由企业进行管理，每周3～4天或三个月，学习期限为3年，毕业时如果通过了考试拿到了技术证书加上本人愿意，就能成为企业的正式员工，这就很好地解决了学生的就业问题。

4．培训项目由国家订立，学校培养国家认可的职业，而不能自己另立项目。

法、管理制度等等，都有政府提出的明确而具体的要求。

5．德国对职业教育从业人员的要求严格。

2年试用期内，既有教学实践培训，又有专业进修；试用期结束再经过国家考试，合格者进入学校成为正式教师，政府终身雇用。

德国教育考察报告篇六

20xx年金秋十月中旬，我考察组一行16人赴新加坡教育考察团前往新加坡，参观了新加坡的三所中学、一所初级学院、一所大学和一所中学宿舍，与新加坡教育部官员、中正中学和四德女子中学领导、德明政府学校宿舍辅导教师等进行了座谈，了解和亲眼目睹了新加坡教育（主要是基础教育）的一些现状和情况，感慨颇多。

新加坡的小学至中学同国内一样是6+6学制，共12年，但具体结构上与我们的差别很大，一是采取不断的分流，二是初中叫中学，高中叫初级学院、理工学院或工艺教育学院。新加坡小学实行4+2学制，小学4年级完后就分流成em1、em2、em3，6年后就进行小学离校考试，根据成绩报读各中学。中学（即初中）读4年，毕业时参加英国剑桥普通文凭考试（即"0"水准考试），根据成绩报读不同的高中。成绩优秀生就可读初级学院，它是大学预科，读上初级学院就是向大学的门槛迈进。次等生就可读理工学院，再次等生只能就读工艺教育学院。这两类学院毕业后其文凭即为大专。如果理工学院毕业生成绩冒尖的，可申请读大学，入学者就直接进入大学二年级。重庆的初三留新学生所就读的中学，包括中正中学、四德女子中学、淡马锡中学和海星中学，都是新加坡200多所中学中排名前10名内的名牌中学，他们毕业后就报读初级学院，然后毕业后申报读新加坡南洋理工大学、新加坡国立大学等三所大学，也可申报读英国剑桥等大学或其他国家的大学。

东西方教育有许多不同之处，最明显之处在于：东方教育注重知识的系统传授，以考试成绩排名，学生死记硬背的成分多。西方教育注重知识的点拨和研究，培养学生的动手动脑能力，给学生留有思考、发挥和创造的较大空间。而新加坡的教育将东西方的两种教育进行结合，吸取各自的一些东西，试图建立一种东西方融合的教育制度。中学以分数排定名次来评价优劣，也以分数排名收生；大学生以积分多而选住好宿舍，学习优等方能申请社会兼职（打工）；较多的死记硬背、补课、家教、学生负担过重等在新加坡也一路通行。同时，上午行课、下午搞社团兴趣等课外活动；鼓励学生能说会道、会思善用；培养学生自主能力和发挥特长等在新加坡也搞得有滋有味。在考察中我老是有一种感觉时时浮现，那就是新加坡教育有东方的十分看重成绩，又有西方的大肆张扬个性和爱好。可以说，只要你有能耐，甭管你是哪方面的能耐，你都能在新加坡找到用武之地，特别是上了初级学院和大学，各种比赛都是你施展才华的舞台，如果你是德才兼备者，国家的、企业的许多奖学金都向你张开双臂，顶尖者还能获得最高奖--总统奖学金。重庆初三留新学生在这种教育环境中体会最深。尽管他们有吃苦耐劳、勤奋好学的潜质和习惯，然而他们一刻也不可懈怠，因为他们的目标很明确，向着初级学院和大学直奔。

我们向新加坡教育部官员询问了几个数字：新加坡计划小学生人数的20-25%读大学，40-45%读理工学院，35-40%读初级学院；中国初三留新学生的水平，相当于新加坡中三学生水平的前20%；中国初三留新学生读大学的有90%以上能获得奖学金，未获奖学金的还可免息贷款；在新加坡的财政预算中，处于第一位的是军费，第二位的是教育经费。

在国内，义务教育家喻户晓，作为教师，义务教育更是深入人心。可在新加坡却没有义务教育这个概念，无论是它教育部的官员，还是下面的中学校长，都给我们表达了同样的意思。而我们觉得新加坡是没有义务教育的义务教育。例如，中学生每月只交学费7新元、杂费5新元，这与我国相比学生交费的确很少。还设有"清寒助学?"，实行"0"水准会考免费午餐等。对于留新的外国学生，不仅不收学杂费、住宿费、早餐费等，还每月发给每生200新元，以解决午餐、学习用具、零用等。有学生透露，他们如果节约开支，每学年6月和12月两次放假回国，其机票费不在话下。每天下午学校组织的学生补课也不收费。每个学生每年有国拨的800新元作为课外活动费，一般的课外活动也不收费，只有一些长期请企业、科研单位的辅导老师在所拨经费不够的情况下，才向学生收一点。要是你乐意去请家教，也得照价付钱。

我们代表团一行大为羡慕的是，中学校长不必成天为钱发愁，所有的经费都由国家拨，除非学校要扩大原有建筑面积修建房屋，只需要自酬5%的经费即可。因此，在中正中学、四德女中、南洋华侨中学以及华中初级学院几所学校，其房屋建筑都是很有特点的，各种用途及功能的教学用房、场地及设施设备均较为齐全。那种为筹集经费绞尽脑汁地招收大批自费择校生的情形，在新加坡不复存在。

谈岳飞，号召人民学习岳飞的"精忠报?"，以振国人之精神，推动国家的发展。

在新加坡，座谈访问、逛商场、游公园，无论你走在哪里，基本上没有语言障碍，中文作为它的四大语言（英文、中文、马来文和泰米尔文）之一，我们相互交流起来很方便自然，毫无异国他乡的感觉。中国传统的儒文化如仁、义、礼、信、道以及人民群众勤劳勇敢、坚忍不拔的精神，在新加坡的几所中学中体现得比较充分。你可以看到"书山有路勤为径，学海无崖苦作舟"等熟悉的诗句，也可以看到取名"诚毅楼"、"竹林居"等楼房，还可以看到以忠1、忠2、忠3……等取名的班级序号。在中正中学，学生的中国书法兴趣小组，其书画作品在至少两栋楼里都有集中的展示，书体多样化，质量也不错。这情景，仿佛是在我自己的学校。在四德女中，校徽图案高高地放置在办公大楼的墙上方，校徽上写着校训：诚、毅、礼，并将师生的座右铭"坚持不懈，礼貌待人，诚实正直"印刷在学校的墙壁上。我真没想到，在这个国度上，这样如此看重中国传统文化，我刻制的两枚印章赠送给中正中学的余立信校长和四德中学的梁锦媚校长，也算是我找到了知音，使我暗暗高兴不已！

我国有句俗话："字是打门锤。"过去未普及电脑时，写字显得非常重要，有的还把你写字的水平与文化水平相提并论。如今电脑盛行，不少人对写字不大用功了，什么东西都用电脑制造。在一些人眼里，用手写的东西是跟不上形势的表现。有人告诫我“顽固写字”者，不用电脑，不用说逛"地球村"，就是过去学过英语也将失去记忆。走出国门，才深深体会到外语的重要性。

在新加坡，英语是每个人的第一语言，不会英语，将一事无成。我们初三留新学生起初三个月是专门强补英语，之后才上其他学科的课。所有学科上课都用英语，如果你听不懂英语，即使是简单的学科内容你也束手无策。学校为了便于中国学生熟悉英语，就将他们分散与印度、马来西亚学生的宿舍内住，使之随时都用英语交流，造成一种无处不在的英语氛围。新加坡教育部官员说，我们的初三学生的英语水平，只相当于他们小学三年级的水平，难怪我们学生感到最恼火的是英语，这不单是词汇量的问题，而且更重要的在于听、说以及用英语的方式去思考、研究问题。新加坡及欧美国家的大学要求中，英语未达到a1、a2（相当于我们的优、良水平）成绩的，就不能申报好的大学。校长们告诉我们，中国学生毕业时都能达到这个水平，但开始第一年一般只能考个b3（相当于我们的及格水平）。所以，我们留新学生需要花很多精力学习英语。

在建筑设计和用材上，新加坡的中学都不追求豪华，更不盲目攀比，在考虑美观、大方的前提下，尽量考虑适用性，达到物尽其用，不至于浪费。在那里，我们见不到一个雄伟的体育馆，恰是各自不同的操场和体育设施。尤其与我们不同的是，每栋楼房的底楼几乎都是用几根柱子撑起而无墙壁的，便于学生学习、活动和行走不被日晒雨淋。南洋理工大学内凡有车站的地方，都修建有阳光棚长廊抵达公寓、教学楼或办公楼，就这一工程就花了300多万新元。

学校的器材、器具，鼓励学生多使用。比如四德中学，就把钢琴分别安放在休息室、走廊等地方，便于任何学生随时弹奏。

在学生宿舍，设有阅览室、自习室，甚至还有可供学生需要煮汤的炉灶房间。每7--8个学生就配有一个辅导老师，负责学生的学习和生活。

在师生关系上，校长和教师叫学生都只喊名，省去姓，犹如家庭成员般的温暖；当学生犯错时，老师对其进行批评教育是以关心的态度和谦和的语言，对错误性质严重一些的学生给予公开批评的办法。新加坡规定，教师对学生不得进行体罚和变相体罚，唯有校长才能对极个别的男学生采取一定的体罚措施。

几天短暂的新加坡教育考察，引起我许多思考：教育的传袭性怎样才能发扬广大？教育的借鉴性如何掌握好分寸？东西方教育的优势究竟怎样结合？教育如何才能丢掉教师们不断透支着生命的沉重负载？新型师生关系怎样才不至于停留在口头上……尽管中新两国的政治、经济、文化有所不同，但新加坡办教育既与世界接轨又不失自己的优势的思路值得我们研究，注重人文因素和以人为本的做法值得我们学习。

德国教育考察报告篇七

近期，淄川区教育考察团在区教体局赵永局长带领下，一行40余人赴江苏省南通市进行考察学习，期间重点参观了江苏省南通中学和江苏省南通第一中学。走进南通，所到学校无不如沐春风，扑面而来的是江苏南通教育的厚重、严谨与活力。我们通过看校园、听报告、座谈会等形式获得了南通学校管理大量的鲜活而厚重的第一手资料，解读“南通教育现象”，也解析了南通教育之所以连年在江苏省名列前茅的原因所在。南通人“以人为本”的教育理念，“以实为要”的教学态度，“以研为先”的教学策略，“以导为主”的教学方法，“以活为长”的教学风格，构成了南通教育教学管理的鲜明特色，给每一位参观者留下了深刻的印象。

南通市是江苏省的一个省辖市，位于江苏东南部，南临长江，东濒黄海，面向上海，背依广袤的苏北平原，素有“江海门户”之称，下辖10个县市区，辖区面积8001平方公里，总人口787万人，在江苏并不算经济发达地区。南通城是由近代实业家张謇设计建成的，被称为“中国近代第一城”，“紫琅书院”更是开近代教育的先河，孕育了南通教育的百年辉煌，仅南通中学就培养出了19位两院院士。随着改革开放以来苏南经济的迅速崛起，南通市的教育事业也获得了飞速发展，教育教学质量连年在江苏省独占鳌头，基础教育以其优质、高效、低耗，树立了自己在教育界的品牌形象。“全国教育看江苏，江苏教育看南通！”。“南通教育现象”在江苏、在长江三角洲乃至在全国教育界已名闻遐迩。

“南通教育现象”具体表现在以下几个方面：一是高考成绩遥遥领先。江苏省高考历年在全国领先，而南通市高考则连续十年为江苏省第一，往往一所学校一个班级同时十几甚至于二十几人考上清华、北大。高考总平均分、优生率、普通类各科总平均分、本科上线率均居全省各大市之首。二是学科竞赛独树一帜。在国际中学生学科奥林匹克竞赛中，南通学生先后夺得12金2银；在国际中学生体育比赛中，南通学生获得42块金牌，4块银牌，4次打破世界纪录，这在全国地级市中绝无仅有。三是教育科研特色鲜明。南通市立项课题数量多、质量高，被称为“课题大户”。南通教育注重学生全面加特长的培养，特色人才不断涌现。四是校园文化氛围浓郁。组织管理创新进一步确立了教育教学的中心地位，坚持在课堂教学中求落实，建立了以学科教学为主体，与环境课程和活动课程相互配合、共同推进的育人模式。从1993年开始，南通市即有组织、有计划地推进素质教育，每年确立一个主题稳步推进，基本实现了素质教育的目标化、规范化和制度化。

1、教育理念超前。“南通教育”品牌的真正魅力不仅仅表现在高考成绩的炫目，其魅力源头还在于正确的理念、科学的机制和过硬的队伍。南通教育人教育理念超前可以从学校校长身上体现出来。

江苏省南通中学校长缪建新认为，学校特色是办学者教育思想的具体体现，是学校办学理念的生动反映。在某种程度上，学校特色主要就是学校教育活动特色的体现，它具有不同的表现形式和表现内容，可以表现在教学方式上，也可以表现在某些学科教学上，更可以表现在课程开发上。然而，不管是何种内容或形式的教育特色，其背后必然蕴涵着一定的教育思想，这种思想即是教育特色的核心，是教育特色存在和发展的基础。一些学校的特色是外显的、物质的，如古朴的校园建筑、园林式的校园布局等，但这些外显的东西也同样折射出学校发展过程中多年积淀下来的教育思想。学校要实现特色发展，首先要有自己的办学理想和教育思想。如果一个学校唯上是从（有关部门有时可能要升学率、要合格率）、唯分是逐（一味追求考分），那么这个学校就只能在应试教育的轨道上运行，根本不可能谈什么特色发展。只有当这个学校有自己的办学理想和教育思想，它才会思考怎样把学校办出特色，怎样做到“人无我有、人有我优、人优我特”。校长的教育思想和办学理念不仅对学校的教育工作起着导向作用，而且对学校整体工作起统领作用。办学思想成熟的校长，能切实认识办学规律，探索办学艺术，教育有主见，管理有新招，并善于围绕自己的办学理念，发掘和利用学校的优势，执著地开展办学实践。

江苏省南通第一中学校长单俊男认为，南通一中成功办学的理念和特色可浓缩在“整体优化”四个字上。整体优化的本质是充分而全面地发展。从学校的组成要素看，学生素养需要整体优化，倡导学生多元智能发展、发展更有特长；教师素养和专长化水平需要在教学实践中整体优化，并最大限度地发挥潜能；学校的办学哲学与培养目标、教学模式、学校管理和课程体系等方面也需要整体优化。强调要树立整体优化的办学理念，建设整体优化的课程体系，倡导整体优化的教学模式，完善校本师训的整体优化保障机制，建立整体优化的校本管理系统，每项制度力求体现“以人为本”的发展理念、兼顾共性与个性，充分发挥制度内涵的竞争、激励、参与、发展的功能。

2、学校管理精细。管理是学校的生命线，管理是学校的晴雨表。在南通的每一处学校，给我们的普遍印象就是学校管理的科学化和实效化。一是学校管理突出以人为本。考察学习中处处感受到各个学校的管理，都是在严格有序的基础上，紧紧围绕如何充分调动人的积极性，挖掘人的潜力上作文章，充分体现了一种更广泛意义上的“以人为本”。二是环境建设突出园林特色。注重体现人文气息和文化氛围，如南通一中将学校的教学楼、办公楼等建筑以“俯仰楼”、“志善楼”、“博雅楼”、“弘毅馆”等命名；学校办学理念、发展思路及大量的格言警句充满校园各个角落，把学校建成学生学习的学园，生活的乐园。学校建筑风格各异，外观气派；假山碧水、花草树木相映成趣，错落有致，真正做到“面面墙壁会说话，一草一木皆育人”。三是制度建设涉及方方面面。南通一中编印的《学校章程》，制定了各项规章制度，大到学校总章程，小到驾驶员岗位职责，做到了涉及方方面面、每个部门处室、每个人，职责分明。同时，严格按照规章抓好落实，确保制度的权威。

3、教师队伍优化。在南通的每一处学校，无一例外地提到了“青蓝工程”。这是一项旨在培养青年教师的人才工程，是“立足现实，放眼未来”的长远规划，从中我们看到了南通教育的远见卓识。南通名校长和名教师多。现有特级教师103人，其中6人被评为江苏省首批名校长、名教师。以创造情景教学闻名的李吉林被评为江苏省唯一的全国20位当代教育家之一。有什么样的校长，就有什么样的学校。南通有一条硬性规定，“一把手”校长每学期听课不得少于40节，分管校长不但要听课，还必须亲自执鞭上课，全市80%以上的中学校长都要兼课。南通人的精明和独到之处，就在于他们没有让这个智力资源闲置，而是卓有成效地使这些特级教师（包括名教师、名校长）在整个教师队伍建设中产生应有的“特级效应”、“名师效应”，变“树木”为“森林”。各学校都成立了活动组织委员会，通过活动使青年教师尽快成手、成材。青蓝结对，不拘一格。他们打破原来“一对一”、“一帮一”的格局，逐渐变为“一师多徒”、“多师一徒”，有的教师既“上拜师傅”又“下带徒弟”，形成多层次的师徒结对。许多青年教师在名教师的“传、帮、带”下走上了教育科研之路，拿到了解读教育教学科学规律的“金钥匙”，使自己登堂入室。同时，推行教职工全员聘用制，做到竞争上岗，优胜劣汰，定期进行教育系统学科带头人和骨干教师的培养和评选，初步建立了教师成长成材的合理梯队和人才脱颖而出的活力机制，促进广大教师积极进取、奋勇争先。正是多年以来持之不懈的努力，才打造出这样一支素质良好的教师队伍。

4、办学特色鲜明。南通一中遵循“敬诚勤朴”的校训，依据“以人为本，以法为据，以管为实，以进为务”的治校理念，强化“整体优化”的办学特色，激发人的智慧，发掘人的潜能，尊重人的个性，实现人的价值，为学生的终身进步奠基，为社会的文明进步育人。南通中学秉承“诚于做人，恒于学问”的校训，开展“难忘教育”主题教育活动，加强未成年人思想道德教育的情况，其加强学生德育教育的做法和感人肺腑的故事让中共中央政治局委员、中宣部部长刘云山十分感慨：“南通中学的德育教育经验很好。”中央电视台新闻联播作了报道。南通中学德育教育经验有三个特点：一是这所百年老校、中华名校的校长和老师们身先士卒，身体力行；二是道德建设从细微处入手，从点滴做起；三是秉承了张謇先生“诚恒”的教育思想，特别是在“恒”字上下功夫。贵在积累，久久为功，持之以恒。

5、教育科研求真。一个学校的发展离不开教学科研，教科研是学校可持续发展的力量所在。在南通所考察的学校里，我们同样强烈地感受到这一点，教科研在这里已经成为学校发展的发动机，而不是装潢门面的空壳和摆设，或急功近利的“政绩工程”。教科研作为学校提升教学质量的增长点，渗透在教学的全过程中，绘制出南通教育的斑斓彩虹，也打造出一位位光彩夺目的名师、专家，成为南通教育的靓丽风景。南通人意识到，随着时代的发展和社会的进步，教育科研在教育改革与发展中的先导性地位日益突出，并越来越成为教育改革与发展的基本要素。同时，教育科研投入相对较小，收益高，可以有效提高教育教学的科技含量，是南通教育坚持自身特色，走内涵发展之路的必然抉择。他们大张旗鼓地提出了“教育科研一把手工程”，要求各级教育行政部门、各级学校的主要负责同志亲自抓。为推动教育科研的广泛开展，提升教育科研的层次，提出了“个十百”工程，即培训一万教科研骨干，带动十万教职工，教好百万中小学生的战略任务，力争通过开展教育科研的普及性培训，传播教育科研的基本思想和方法，提高全市教师的科研基本素质，吸引全市80％的教师参与到教育科研活动中来。教育科研的深入开展，丰富了育人的科技含量，促进优秀科研成果向现实生产力的转化，推动了南通教育的持续健康发展和育人质量的不断提高。南通中学将他们办的《教育研究》称作“高新技术区”，它不仅是教师发表作品的根据地，更是他们对外传播的重要通道和窗口。加强师资队伍建设，在名师的言传身教和潜移默化下，一批教学骨干教研能手成长起来，迈向科研型、学者型教师的行列。

为加强对高考的研究，南通还设立了9个学科教研基地，被称为提高教学质量的“高新技术开发区”。高考有九门学科，南通就专门成立了九个开放式、互通有无的学科基地。哪所学校哪个学科最有长处，就把基地建到哪里。南通中学的语文教学全省有名，就把南通各个学校中最优秀的语文教师集中到这所学校，重点研究语文教学方法。9个学科基地是一个操作性、实用性很强的教育科研平台，集中了当地最优质的教育资源，并能有效地辐射到各个学校，让每所学校的学生都能受益。

对照南通先进的教育理念、严谨的管理措施、一流的教育质量，反思淄川区的教育工作实际，我们深深地感到教育发展和改革的紧迫与压力，在今后一段时间里必须大胆改革，敢于创新，严格管理，精细求实，发展特色，打造品牌。

（一）走内涵发展之路应当成为学校长期发展的战略决策。南通教育能够取得今天这样骄人的成绩，保持这样一种“高位持续走强”的态势，的确是与其苦练内功，坚持内涵发展分不开的。走内涵发展之路，是南通人从自身实际出发作出的现实而明智的选择，同时也应和了知识经济时代知识要素化、集约化、内在化的发展特点，这一点给我们的启示是深刻的。学校的发展需要一流的、现代化的教育设施，但这不能成为学校上等级、上台阶的根本标志。在确立发展规划时我们不能只看到眼前利益，而要从长远利益出发，实事求是地“定好位”，在“特色”和“个性”上下功夫。在新的历史条件下，我们的办学理念要提升、管理模式要改革、教师队伍建设要创新、教学质量控制体系要优化、校园文化建设也要重新整合，这些都是需要我们不断思考、探索和实践的。学校的核心竞争力不完全在规模上，而在内涵建设、科学管理上。惟有如此，学校才能保持强大的生命力，才能真正创出品牌，才能将学生发展、教师发展、学校发展推向新的高度。

（二）积淀校园文化，发展学校特色，努力增强学校的向心力和凝聚力。加强学校的文化建设，打造学校的独特文化内涵，形成学校的办学风格与理念。我们以往在学校的办学质量上强调了管理、师资和生源等显性要素，但却忽视一个极其重要的隐性因素——学校文化。学校文化可以分为四个层面：一是表层的物态文化。物态文化首先是师生的研究成果，包括研究课、论文发表等，其次比如校园环境、学校建筑等等；二是浅层的行为文化，包括听课评课、学术交流等等；三是中层的制度文化，包括学校常规制度等等；四是深层的精神文化，这是学校的核心文化，主要包括办学理念、学校精神、团队风貌等等。一所学校最根本的是要有一种精神文化存在于师生员工的脑海和心灵之中，正是这种精神文化才产生强有力的凝聚力和向心力。我们的学校所缺少的正是这种学校文化的生成和培育。下一步，我们应当学习南通人，立足学校实际，充分挖掘学校内涵发展的要素，如办学理念、治学风格、优质师资、优良传统等。努力积淀自己的校园文化，发展自己的校园特色，提炼出自己的学校精神内核，聚结成学校最宝贵的财富，激发出广大师生奋发向上的情绪与敬业勤奋的精神，推动学校工作不断前进。

（三）将教育科研作为“一把手工程”，进一步强化推进措施。强化教学科研，夯实课题研究，让教研直接为教学一线服务。现代学校教育制度下的教育科研（包括教学研究），是教育教学改革的重要推动因素，是大面积、加速度提高质量和效益的重要途径，不仅是一种现实的生产力，而且是一种凝聚力、组织力和战斗力。下一步，我们也要将教育科研作为一把手工程，强力推进。校长要亲自抓科研，从各自优势出发，以课题为纽带，组建起自己的科研集团军，形成一支教育科研骨干队伍。大力推广科研成果，使科研成果迅速转化为课堂教学效益，促进教学质量的提高。加强师资队伍建设，使更多的教学骨干和教科研能手成长起来，迈向科研型、学者型教师的行列。同时，紧密结合高中教学区域化管理，探索加强高中教研的新方法、新形式、新途径，形成合力，为提高高中教学质量服务。

（四）加强教师队伍建设，使全区教师尽快形成良性的梯状发展格局。建设高素质的师资队伍是兴教之本。在扎实推进“名学校、名校长、名教师”工程的基础上，南通又把名教师、名校长等教育精英整合起来，建立了南通教育的专家库，用他们成功的经验打造出一批新的名师，带动了整个师资队伍的建设。“以教师为本，以人才为贵”产生了巨大的核聚变能量，这一点也给了我们很大的启示。人，是生产力中最活跃的因素。教师队伍的素质与水平，直接影响着教育事业的兴衰成败。学校内涵发展的根本动力在于教师素质的不断提高和教师队伍的整体优化。下一步，我们一方面要精心打造一批名校长、名教师，另一方面也要扎扎实实、持之以恒地推进自己的“青蓝工程”，逐步建立起一支师德高尚、业务精良的教育干部、教师队伍，为教育事业的发展奠定坚实的人本基础。

（五）进一步增强抓质量的意识，全面提升教育教学质量。南通教育最显著的特点就是质量一流。始终坚定不移抓质量，正确处理好课改背景下实施素质教育与提高教学质量的关系，既不用高考成绩代替素质教育，也不把实施素质教育与争创高考佳绩对立起来。他们持续走强的秘密就是走一条科学发展的道路。在此基础上，我们需要研究的就是学生怎样才能取得好成绩，学校怎样才能取得好的升学率。通常，让学生考出好成绩从而提高学校的升学率有两条基本途径：一是“揠苗助长”——通过加班加点、针对考点，进行机械反复的“应试训练”，促使学生出好成绩，这是拼消耗；二是“顺其自然”——通过巧妙地组织、引导和必要的科学训练，培养学生的学习兴趣、学习习惯和学习力，学生自然而然出好成绩，水到渠成。在南通，家长们都乐意把孩子往南通中学送。他们这样做，不只是孩子学得好——“进了通中的门，就是大学的人”，更重要的是孩子在那里学得轻松、学得愉快——有文化学习和琴棋书画球等兴趣爱好发展之乐，无拖课、补课之苦和“题海战术”、机械训练之累。南通中学的老师们是怎样让学生轻轻松松成为大学的人呢？他们的“生根之策”便是“导学”——按认识规律，为学生设计一条求知之路，一条将教学内容、方法及师生活动组合起来的最好进程，不仅让学生会学，还让学生乐学。花最少的时间，取得最大的效益。南通的这种做法值得我们认真学习和研究。

德国教育考察报告篇八

在东北师大学习期间，学校多次组织我们到吉林省几所学校进行实地考察。4月7号参观了东北师大附中的教学设施，听取了附中校长关于学校管理和教育改革的情况报告。5月27号又参加了东北师大附中第二十一界教学“百花奖”的评选活动。5月31号又和附中全体语文老师座谈交流。5月26号参加了吉林省第二界语文教学新秀观摩课。5月29号到卡伦湖中学参加了吉林省创新教育研讨会。6月8号——15号又到长白山地区进行实地考察。通过这些考察，我认为吉林省的教育搞得红红火火，有声有色，总体教育水平很高。

全社会普遍重视教育。

吉林省的经济虽然不很发达，但教育却很发达，原因是吉林省有一个重视教育的大环境。从省政府领导到每一位普通公民，都非常重视教育。在吉林省教委副主任张茵的讲话中，可以看出政府对教育的重视。在来长春的火车上认识了一位河北老乡，她本打算调回保定，但为了孩子的学习，暂不回去。她说长春的文化氛围好，家长普遍重视教育，这种氛围对孩子的成长大有好处。由此可见，吉林省有一个重视教育的大环境。

依托东北师大等高校，获得了素质优良的师资。

吉林省依托了东北师大等高校的资源优势，为教育发展提供了可能。东北师大每年向吉林省输送大批优秀的教师。这些教师活跃在教育第一线，起到了主力军的作用。吉林省教育新秀大多是东北师大毕业，如：师大附中的王荣国等。

注重教育实践和教育科研相结合，走出了自己的特色之路。

在省教科院张翼新教授为代表的专家带动下，吉林省的教师注重教育实践和教育科研相结合，既要把课教好，又注重科学研究，真正做到了以科研为先导，以科研促教学，走出了自己的特色之路。赵谦翔老师的“东方时空”感悟课、李元昌老师的作文“点改法”都是在长期实践研究的基础上得出的宝贵经验。在这些专家型教师的带动下，一大批年轻教师也脱颖而出。他们积极投身到教育改革大潮之中，有胆识，有魄力，师大附中以大胆的提出了语文“民族化”的观点。他们这种不迷信古人，敢为天下先的精神值得称道。而刚刚踏出校门的年轻的教师，凭借着在学校学得的丰富知识和对现代教学技术的熟练使用，也是才华出露，闯出了一条适合自己风格的特色之路。王荣国的《“理想国”的毁灭》、刘斐的《审美训练》都是很好的范例。

学校硬件设施齐全，为教育发展创造了条件。

这些学校非常重视校园建设，下大力完善配套设施。师大附中拥有三座教学楼，还设立了校园网，可自己制作电视节目，还有闭路电视，微机房有三个。卡伦湖的游泳馆和田径场都是国内一流水平。这些给学校实施素质教育创造了条件。

通过实践考察，我深切的感到吉林教育的发达，再回过头反思自己学校的教育工作，感到肩上的担子更重了。回去后，我一定要把吉林省先进的教育思想和理念，传达给其他老师，在教育改革方面做出自己应有的贡献。

德国教育考察报告篇九

根据国家计委等七部委《企业闲置设备调剂利用管理办法》的精神，为做好闲置设备的调剂利用工作，提高设备利用率和投资效益。进一步推动二手设备的国际交流与合作，使更多有进口二手设备需求的企业有机会参与国际采购。中国设备管理协会于4月18日至4月30日组织国内的有关企业组团参加了德国卡尔斯鲁厄国际二手设备博览会。

德国二手设备博览会创办于1995年，每年举办一届，根据德国总理gerhard schroeder创办的“持续发展顾问委员会”统计：在全球最大的二手设备展(resale) 年均展出世界范围内10亿欧元的设备。每年有大约100多个国家的500多位参展商带来了约160,000台的库存，世界各地的10,000多位买家怀着浓厚的兴趣参加了现今世界上二手机械设备领域最大的专业展览会。展览的设备范围从发电机到机械搬运、信息技术设备和加工设备到电厂设备、医疗技术系统、测量和检测系统以及农用设备。商用车、机器人和自动控制、废品处理和回收设备以及化工和制药设备也在展览范围。参展公司中，德国公司占一半以上，意大利、法国、新西兰和英国共有上百家公司参展，二手设备博览会将进一步推动二手设备市场的发展。

我协会已连续四次组织代表团参加德国二手设备博览会，展览期间团组成员在融洽的氛围下积极踊跃参与相关业务商谈，取得了很好的效果。

本次参加德国二手设备博览会期间还重点访问了奥地利大型二手设备公司hesse（海瑟）股份有限公司以及位于瑞士日内瓦的瑞中经济促进会，对这些欧洲主要的机械设备制造国在机械设备、尤其是二手设备的维修以及流通和售后服务等方面进行了深入的考察，并对欧洲二手工业设备领域的现状有了较深刻的了解，团组成员结合本职工作，在本次出国考察的过程均有不菲的收获。

欧洲的机械设备管理系统已经建立了严格的管理体系，欧洲的工业化进程已经走过了上百年的历史，各国在工业生产领域的法制十分健全，在机械设备的社会化分工非常精细，各个行业协会拥有严格有效的行业准入和约束机制，设备的管理和调剂主要由各区域的机械设备行业协会进行专业指导和提供信息及咨询服务。众多欧洲的设备制造公司、二手设备公司展览及销售公司大多是各级机械设备行业协会的会员，接受统一的信息服务和统一的管理。欲善其事必先利其器，欲利其器必先顺其治，先进的理念和严格的制度确保二手设备市场的有序发展。

在设备的流通方面，企业的私有化体制决定了欧洲工业企业在固定资产投入，尤其是设备投资方面非常谨慎，没有盲目的投资扩充和其它主观意识等因素的影响，在有必要投资的情况下采取招投标方式确定供应商，性价比最高的产品将最具竞争力。而欧洲工业化的快速发展，设备的开发和更新日新月异、市场对新产品的不断需求，使各企业不断更新所适用的设备，被替换下来的设备就成为二手设备流入市场。二手设备不同于陈旧或劣质设备，很多情况下只是因为企业转产造成设备更新，和新设备相比其性能和品质上的差距并不大，二手设备却在价格上极具优势，因而成为众多发展中国家、尤其是私有化以后的东欧国家重点采购对象。欧洲的很多机械设备制造商对其所提供的设备实行终生跟踪服务制度，对于原购买方停用的设备大多采取回购、更新，在各项技术指标达到新用户要求后再次投放到市场销售。

高超的机械设备品质确保了用户对二手设备能够继续提供较高生产性能的信赖。欧洲国家每年都举办众多的二手设备交易会，而设备行业协会对会员单位的信息支持又在供需双方搭起了畅通的桥梁，因此设备的流通非常活跃行业协会联合二手设备的专业展览公司举办的国际推介活动也是促进西欧二手设备流向国际市场的有利渠道。

通过本次参加德国二手设备博览会和访问奥地利海瑟（hesse）二手设备公司及瑞士瑞中经济促进会，充分认识到二手设备的采购对于企业节约资金、实现企业投入与产出收益最大化的重要意义，同时从另一个侧面体会到企业对现有设备进行有效的管理和不断更新的必要性，做好二手设备的调剂和流通工作对设备的转让方、采购方和设备的充分利用都具有重大的社会和经济意义。

中国设备管理协会近几年来与欧美各国家和地区的相关行业协会都有接触和来往，以后还将定期和不定期组团前往参观考察和交流，进一步推动二手设备的国际交流与合作，使更多的国内企业有机会参与国际采购。

德国教育考察报告篇十

应澳中文化教育交流中心和昆士兰开放大学的邀请，由省电大副校长梁赵清、襄樊电大校长苏兵民和仙桃电大校长马德芳组成的湖北电大远程开放教育考察团于1999年8月5日至21日对澳大利亚的远程开放教育进行了考察。

此次考察的目的，是为了了解世界经济发展对现代教育的需求及国际现代远程教育的发展趋势，了解澳大利亚大专层次教育的教育体制、教学模式、动作方式，同时也探讨与澳洲有关院校合作办学的意向与方式。

为了达到考察目的，代表团一行三人采取参观、座谈、收集资料、调查访问等方式，行后访问了悉尼肯德学院、南悉尼理工学院、新南威尔士开放学院、理德克姆技术学院和昆士兰开放大学。所到之处，受到各院校诚恳而热情的接待。肯德学院院长瑞博士、南悉尼理工学院国际部主任迪克先生、新南威尔士开放学院副院戴维先生、理德克姆技术学院教务长戴薇迪女士、昆士兰开放大学国际部经理艾博思先生向我们介绍了澳大利亚的教育体制、澳洲开放教育现状及发展趋势，并陪同我们参观了各自学校的教育教学机构和教学设施。南悉尼理工学院院长福林·翰博士、新南威尔士开放学院院长哈密顿先生、昆士兰开放大学校长罗德·亚瑟博士分别同我们就开放教育领域的合作问题进行了会谈。代表团最后同南悉尼理工学院和新南威尔士开放学院签订了三方合作办学意向书，并同昆士兰开放大学就联合办学的广阔前景达成了共识。襄樊电大校长苏兵民、仙桃电大校长马德芳还分别就本地区可能与澳洲开展的合作同有关院校进行了探讨。

在访问过程中，我们还结识了澳洲华人社会的一批知名人士，他们是：澳中文化教育交流中心董事长、澳洲中国电大校友联谊会会长、英联邦太平绅士蒋帆博士、澳洲工程院院士彭公炳先生、中国国际人才交流协会驻澳大利亚代表高鹏飞先生、澳洲国际翻译局高级专业翻译官员洪丕柱先生。蒋帆博士对我们的访问给予了大力运行和积极帮助。

澳洲的教育分为基础教育和高等教育两大部分，高等教育又分为技术与继续教育和普通高等教育两部分。技术与继续教育学院（又称为taef，相当于我国的职业技术学院）是澳洲大专层次教育的主体，培养专科层次的高级应用型技术人才，普通大学培养本科及以上层次的理论性科研人才。澳洲没有象我国这种独立设置的普通专科学校。澳洲的大专教育就是taef教育，即我国的高等职业技术教育。澳洲的中小学和普通大学由教育部管理，taef由劳动就业与劳资协调部管理。

澳洲青少年接12年强制性基础教育后，大多数都要先后接受高等教育。其中70%进入taef，30%进入普通大学。也有部分青少年接受十年基础教育后，进入taef读taef高中部的初级证书（相当于我国的中等职业教育）。

taef的学制分为一年、二年、三年、四年四种，一年制颁发taef证书，二年制颁发taef高级证书，三年制颁发taef文凭，四年制颁发taef高级文凭。taef同时单独举办或企业联办各种类型的短期培训和继续教育，取得taff证书、文凭或高级文凭的学生，可继续到普通大学学习，其在taff学习的学分计入普通大学学分。

澳洲全国由政府兴办的高等学校有16所普通大学和36所taff，这36所taff分由各州的中心taff管理，州属各区（地方政府）一般有一所taef，地区taef一般又设若干分院。我们访问的南悉尼理工学院就是新南威尔士州悉尼南区的一所taef，理德克姆技术学院则是南悉尼理工学院的五所分院之一。

澳洲taef是能过对学员实施职前教育（职业技术教育）和职后培训（继续教育），帮助他们掌握最新的知识与技术，重点培养他们就用这些知识与技术的能力，从而为社会经济发展培养高级应用型专业人才。taef的教育工作者认为，一个国家如果全力培养高级科研型人才，这个国家将会没有前途，因此，他们把学用结合，确保实效，尽可能缩小学与用的差距，作为办学的最基本要求。

为达到这一基本要求，taef把教材开发和教学方法的设计放在重要位置。我们访问的五所学院，凡是没有上课的教师，均是在编教材，而且是以学科组的形式在编教材，编出的教材要经过专门的设计组根据教育学、心理学和实际应用原理进行教法设计后，再由学校印刷厂制版付印，成为学校的教材。在那里没有统编教材之类的说法。有些教学模块还是针对几个学生甚至某个学生设计的。这些教学模块的最基本的特点是针对学生已有的基础，鼓励其富有创造性地学习自己所选课程的最新知识与技术。taef的每个教学模块最长使用年限是五年，投入使用了五年的教学模块必须淘汰。因此，他们必须不断开发教学模块以保证其教学内容的领先地位。为了保证教材的针对性和实效性，taef聘任的教师必须有五年以上的本专业实践工作经验，因此，taef的教学人员，不但有经验的教育家，还是有多年专业实践的专业人员。

taef对学生学习质量要求是十分严格的，对很多课程的成绩评定只有及格和不及格两种。据向我们介绍情况的工作人员说，在实际技术应用的考试中，99分也不能算及格。如航空技术、财务报表等，该掌握的知识可能会引起全面的错误。正因这种严格的质量要求，南悉尼理工学院和昆士兰开放大学均获得as/nz/is09001—9004国际质量认证。

澳洲taef虽是由政府兴办，其经费来源主要来自政府拨款，其管理人员被列入政府公务员系列，但taef的运作方式已完全产生化，教育产业已成为澳洲社会发展的一个新的经济增长点。为了适应教育产业化的要求，taef的教学及管理体系做到了精干、高效、专业化。学校一般分四大块进行运行，他们称为四大组。第一组是市场开发营销组，负责国内、国际的市场调查，开发国内外教育培训市场，了解培训需求及行业发展趋势，进行行情分析，认识学用差距，提供咨询服务，进行信息反馈和生源组织。他们将学生称为“顾客”，将与之合作的机构和服务对象称为“客户”，体现了其强烈的市场意识。第二组是学科组，学科组的人员被称为学校的生产人员，负责向客户提供品种繁多、品质优良、经济效益卓着的教育培训产品和服务，针对不同的客户进行课程设计、教材开发、教学方法设计，组织实施教学与实践训练。第三组是高科组，负责教学、设备的管理与维护，实验室和实验中心的管理与运作。吸收世界先进技术，以最先进的教育和管理技术，为教育教学与学校管理提供技术支持。第四组是支援组，他们负责人事管理与考核，财务管理与经费组织，校产物资及教辅设施管理，对学校教育工作的运作提供支持与援助。正是这四个部分的有机配合，保证了taef教育的优质高效。

澳洲各州所设的若干所taef中（如新南威尔士州的11所taef、昆士兰诈的16所taef），有一所是专门从事远程开放教育，并为其他taef、其他普通高校乃至有关中学的远程教育提供技术支持的，该taef被称为该州的开放学院或大学，如新南威尔士开放学院，昆士兰开放大学分别为新南威尔士州和昆士兰州的开放教育专设院校。政府的开放教育投资，重点投在这所学校。开放教育院校具有一般taef的基本特征，但大多没有校内学生，而是运用卫星电视系统、网上教学系统、双向电视教学系统、电话教学咨询系统、教学包发送邮寄系统和电脑网络管理系统，让学生在最方便的地方以最快捷的方式获取教学信息。要支持这些系统的运行并掌握管理好学生的学习，taef的教学工作实行全电脑管理并实现全国联网，每名教师和工作人员的工作台上都配有电话和电话，各课程组都配有复印机与传真机。这些现代化的教学系统与设备，保证了学生从咨询报名到考试发证，均可以准确无误地远距离进行，这就使澳洲的远距离教育实行了真正意义的全开放，这种全开放表现在以下四个方面：

第一是招生全开放。学生通过各种信息渠道随时进行咨询并选择确定自己要学的课程后，即可报名、缴费、注册。学校每一个工作日都可接受学生报名注册。第二是教学全开放。学生可以在任何时间，以任何方式，在任何地点学习自己注册的课程。第三是考试全开放。学生学完规定的内容，完成了规定的作业后，可么选择任何工作日参加考试，试卷由电脑生成，试卷的传递可以通过多种途径。第四是发证全开放，学生完成了规定的学分，即可领取证书，证书编码进入全国教育证书电脑管理系统和国家人才库。昆士兰开放大学认为，这四个全开放是他们的首创，他们是灵便传援教育这一领域富有生气的领袖，因此他们引以为荣。

澳洲其他taef和普通大学也开展远程教育，但他们都需要开放大学提供技术支持，所以各州的开放大学与其他院校均有合作关系。此次我省电大原准备与南悉尼理工学院签订合作办学意向书，后来变成了与南悉尼理工学院及新南威尔士开放学院三方合作办学意向书。到昆士兰后，我们就仅与昆士兰开放大学进行了合作办学谈判。

由于澳洲政府已把教育作为一项世界性的产业来开发，澳洲taef以其技术先进性、经济实用性和效益快速性的优势，利用全球性的技术和本校良好的知识产权，以灵活便捷的方式积极开拓世界市场，竞相占领国际教育市场，以使自己成为世界级的学府，从而嫌取教育利润。因此，他们都在积极寻求国际合作伙伴，开拓国际教育项目。我们访问的几所院校，均已在新、马、泰、港、台、韩、日、印度、印尼、菲济等国建立了教学点，或由其在校本部培训学员。在我国，昆士兰开放大学已在上海、南京、河北、广西建了联合办学点。上海电大已在昆士兰开放大学建立了分校，江苏金陵职业大学学习两年后再到昆士兰学习一年，毕业发两校的文凭，江苏省政府对此给予了积极的支持，我们在昆士兰访问时，尚有几十名江苏学生正在那里学习。

澳洲大学与我国合作办学的方式大致有以下几种：

一是国内招生，赴澳洲学习，这是资金成本最贵的一种。二是国内招生，国内学习一段时间，澳洲学习一段时间，如南京的金陵职大学生。三是国内招生，国内学习，澳方提供教材资料和部分教师。如上海电大与澳洲在国内合办的教学班。四是国内招生，澳方提供教材资料，并负责培训中方教师，中方教师回国再教学生，此种方式既获取了澳方的教育资料，又培养了自己的队伍，较为经济。五是澳方为中方培训师资，进行技术交流。六是为中方新建职业教育学院，提供咨询建议和管理帮助，为已有的职业教育学院开发课程，制定教学计划和提供taef学院专利课程、教学课件和教育技术。七是为中方各类企事业单位提供各种类型的短期培训和建立长期合作培训的伙伴关系。八是帮助中方院校获取澳洲着名大学的教育资源和争取国际援助。

此次考察虽然时间较短，但我们确实学到了不少新东西，开扩了眼界，拓宽了思路。代表团一行三人中，有的曾到德国考察过职业教育，有的曾到美国考察过综合教育，但这次赴澳考察，我们看到了具有世界领先水平的职业技术教育、继续教育与开放教育相结合的新模式，看到了现代教育技术在教学中的综合运用而产生的巨大的社会效益和经济效益，看到了技术与继续教育产业化和国际化的发展大趋势，看到了真正意义的开放教育。看到了经过强化训练，掌握了高新技术与专业知识的专科层次应用型人才的培养过程及其在社会发展和经济建设中的重要作用。

通过考察，我们进一步体会到第三次全教会提出的要积极发展高等职业技术教育的深远意义，深刻认识到我国的高等专科教育要积极从重理论向重实践转轨，从普通专科教育向高等职业技术教育转轨。澳洲taef独立自主开发教学内容，不断更新教学内容，认真设计教学方法，保证教学内容与社会实际紧密结合、学与用紧密结合的作法，是其受到社会欢迎和广泛重视的重要原因。

通过考察，我们感到，加大教育投入，配备现代化的教学设备，实现教育资源的相对集中，优化配置，规模经营，是使教育产业化和推动教育机构自我发展、自我完善、走向市场、走向世界并最后取得丰厚回报的重要方式。教育投入除了政府投入外，还要广泛争取社会投入，发展校企合作，企业和社会集团对教育的投入，除了经济形式之外，还应有技术形式和其他形式。

通过考察，我们对开放教育的含义有了进一步的认识，我国现有的开放教育，其管理体制，仍然是计划经济的模式，其办学方式，仍然半封闭式的。要实行真正意义的全开放，澳洲开放教育为我们提供了一种可借鉴的模式。我国的经济要对外开放，教育，特别是职业技术教育必须进一步向社会各个阶层全开放，教育形式的开放可以促进教育思想的开放，教育思想的开放将促进教育事业的进一步发展，推动社会经济的地进一步对外开放。

高等职业技术教育、继续教育和开放教育需要掌握现代科学技术和高素质的教师队伍、教育技术队伍和教育管理人员，新建高等职业技术院校更应站在现代教育的高起点，要加大教育教学及管理人员的培训力度。要学习国外的先进教育技术和管理经济，与国外院校合作办学不失为一种有效的办法，这不仅能引进外国的教育资源，而且能促进我们积极学习外国的办学经验，拓宽我们的办学思路，使我们大专层次的教育，尽快达到国际先进水平。

德国教育考察报告篇十一

浙江省在大力推进职业教育改革与发展中所采取的政策措施，以及发展过程中所积累的一些经验，很值得我们学习、思考和借鉴，本次泉州市职业教育考察团主要考察了浙江省湖州、温州、宁波三个比较有代表性的城市，对三个城市职业教育考察的基本情况和感想主要有以下几个方面。

各级政府按照《职业教育法》规定加强对行政区域职业教育的领导、统筹和协调，把职业教育纳入当地经济和社会发展的总体规划。几年来，政府及有关部门连续出台了十几份政策性文件，就推进职业教育管理体制和办学体制改革、增加经费投入、提高教学质量等出台一系列政策措施。首先是建立由市政府领导为召集人，教育、劳动、财政、经委、计委、人事、规划等职能部门负责人组成的职业教育联席会议制度，定期召开会议研究职业教育工作。第二是主要领导亲自抓职业教育。湖州市长兴县是全国率先实行“教育券”扶持职业教育发展的一个县，县委书记、县长多次到职业学校调研，召开专门会议，进行专题研究，提出了职业教育的“四个需求”和“四个理念”。“四个需求”即职业教育是经济发展、致富农民、招商引资、城市化的需要，“四个理念”即发展职业教育要有先进观念、先进管理模式、一流师资队伍、一流设备实训基地。20xx年该县确定三大调研课题，其中一项为如何加快发展职业教育，由县委书记亲自负责。三是政府在统筹职业教育中发挥重要作用。各级政府坚持现阶段必须由政府主导职业教育，政府负责统筹职业学校布局结构调整，职业教育资源整合、经费投入、中职与普高招生比例、专业设置、办学规模、重点职校建设、示范专业和实训基地建设。从根本上解决了职业教育条块分割，职业学校小而全、规范小、效益差、重复建设、资源浪费的局面，最为突出的是，在普职招生比例问题上，各地都严格按1∶1下达招生计划，规定普高招生不能突破计划，职校招生可以超计划，极大地保护职校生源。

规定各地用于中等教育经费的财政性专项经费逐年增加，并确保其占同级教育经费的比例逐步提高，预算内生均公用经费高于同级普通学校的定额。城市教育费附加20%以上、农村教育费附加10%以上用于发展职业教育。向企事业单位提取职工工资总额2%的职工教育经费，其中50%由市、县统筹使用，用于职业教育重点项目建设。市财政每年拨出500万元作为先进制造业、现代服务业培训基地奖励基金。另外，评为省级示范专业每个给予奖励50万元，市级示范专业奖励20万元，市直学校由市财政支付，县级学校由县财政支付。

在完成布局结构调整、整合配置教育资源、提升职业学校办学规模、保持职教与普高招生比例大体相当的基础上，浙江省把职业教育工作重点转向职业学校内涵建设，着力提高办学水平，全面提高教育质量上来。围绕师资、设备、专业人才培养基地、实训基地、重点专业建设，大力改善职业学校办学条件等方面，做强中等职业教育。

宁波市根据产业结构特点，搭建制造业和服务业发展所需的人才支撑平台，一是重点建设十大专业人才培养培训基地和十大实习实训基地。十大实习实训基地今年全面启动，计划每年建设和评估2―3个基地，每个基地专业设施投资规模在1000万元左右，专业在校生平均在1000人以上，年社会培训人数在1500人以上，通过实训基地完成中、高职业资格培训4万人次。实训基地建设以市场机制进行运作，鼓励企业、行业和科研单位参与实训基地建设和管理。二是发展快状经济服务的簇群专业，为“红帮服装之乡”、“中国模具之都”、“中国文具之乡”等块状经济培养技能型人才，在3―5年内，形成全面覆盖块状经济的簇群专业。三是推进校企合作办学。主要有实行“订单式”培训，今年城区职业学校合作办学率在90%以上，与70多家企业、行业签订“订单”，学生毕业后直接选择企业就业；在企业建立实习基地，聘请企业技术骨干为学校的专业技能教师；专业教师到企业挂职锻炼，把企业的先进理念、工艺用到课程教学中。温州市今年要建成省级示范专业15个，市级示范专业20个，重点专业在招生上可提前批次，扩大名额，适当提高收费标准，优先安排师资培训。鼓励学校与企业组建教育集团，将职业学校与企业联合办学作为评定重点学校的基本条件，对积极支持中等职业学校办学并取得显著成效的企业，减免其职工教育统筹费。全市职业学校加挂培训中心牌，面向社会开展技术培训。对职业学校办学质量实行综合评价，包括校风、德育、文化知识、技能操作、学科竞赛、教学改革、生源巩固率、就业率等。对学生实行学分评价，包括德、智、体、技能、心理健康共1000分，学生拿到800分就可以毕业。在办学方向上，从多元办学转向单元办学，主要培养一线生产技术工人，要求职业学校毕业生持“双证书”比例达到100%。

湖州市、宁波市和温州市与泉州市在经济和社会发展上有许多相似之处，尤其是温州市人口和经济总量与泉州市十分接近。几年来，他们职业教育从走出低谷到迅速兴起，得益于经济发展、政府和社会的重视与支持，以及职业教育改革不断深化，在改革与发展过程中，所采取的许多政策措施和积累的经验，很值得我们学习和借鉴。在考察交流中，我们还学习到许多先进的办学理念、学校管理经验和学校发展设想，对于我们提高学校管理水平和办学质量都十分有益。

德国教育考察报告篇十二

20xx年9月15日至9月27日，“中国民办教育美国考察团”，赴美国进行了12天的考察访问。考察团在美国期间先后到了洛杉矶、华盛顿、波士顿。纽约、旧金山等城市。拜会了联邦政府教育部非公立教育办公室、纽约州和加州教育厅私立教育办公室；与全国私立高等教育认证协会、私立中小学认证委员会等非政府的私立教育认证机构进行了座谈；考察了哥伦比亚大学，斯坦福大学、西北理工大学和二所私立中小学(幼儿园)；参观了哈佛大学、麻省理工学院、耶鲁大学、波士顿大学和弗兰克索耶管理学院。此次考察的重点是，美国政府对私主教育的行政职责及其管理体制；非政府的行业协会对私立学校的监督和服务；私立学校的内部管理体制；私立学校的经费来源和财务管理等。

通过听取介绍、座谈讨论、实地考察使我们对美国的私立教育有了进一步的了解，留下了深刻的印象。

(一)基本情况

据20xx年的统计，美国有各级各类学校126542所，其中各级各类私立学校22763所，占各级各类学校总数的17．99％；各级各类学校的在校生6809.6万人，教育人口占全国总人口的27.6％。其中：

--小学共79362所，公立小学为62739所、私立小学为16623所。

--中小学一贯制学校共11412所，公立学校为8292所，私立学校为3120所。

--两年制专科学院共1755所，公立学院为1092所，私立学院为663所(非营利179所，营利484所)。

--普通高等学校共4064所，公立高校为1707所，私立高校2357所，美国的中小学中，私立学校数约占总数的1/4，十年来，其学生数占总数的比例基本保持在]0％--11％之间；美国的高等学校中，私立学校数过半，但学生数约为总数的1/5。因此，总体上看，美国的公立教育规模大于私主教育规模，但私立学校的教育质量好于公立学校，已形成了公立教育为主，私立教育和公立教育并举的格局，私立学校作为美国教育体系不可分割的一部分，在美国50个州享有与公立学校同等的合法地位。

(二)美国私立教育的特点

1、办学经费来源较为广泛。有社会捐助、校友捐赠、遗产捐赠、基金滚动、服务销售、出租房屋及土地、政府间接资助、学杂费等。以私立高等学校为例，一些研究型的私立大学可以与公立大学一样申请政府的科研经费，有的私立大学专门设有筹金发展部。政府对得到认证机构认证的私立学校的学生提供助学金、奖学金或贷款等经费的支助。

2、享有充分的办学自主权。办学灵活，课程设置、聘请教师、收费等均可由学校自行确定。学校可根据学生不同的能力和表现、家庭，收入，宗教等情况，自主选招学生。经过政府注册的私立高中，有权颁发毕业证。书，其学生还可以不参加州政府组织的统一考试而公立高中的学生则必须参加州政府组织的统一考试。

4、私立学校的举办者大都是捐资办教育，把教育作为一项慈善和社会公益事业，不要求回报。学校的积累用于学校的再发展。学校停办或倒闭，政府不负责任。

5、私主学校分营利和非营利(或纳税学校和免税学校)。对营利性私立学校的管理比非营利私立学校的管理严格。(1)对营利性私立学校的审批有严格的标准和程序。(2)要求营利性私立学校定期更新许可证(一般是每年)。(3)政府主要工作之一是接受和处理消费者(学生)的投诉，保护他们的利益。有的州(如俄亥俄和华盛顿)还建立专门基金，用于在学校关闭时补偿学生的学费损失。非营利私立学校要设立董事会，而营利性私立学校不须设董事会。据了解，美国绝大多数的私立学校为非营利学校，此类学校的许可证由各州政府颁发，并可向联邦政府申请免税，对学校的捐赠可用于抵减应交的所得税，学校也被称之为免税学校；营利性私立学校多为培训机构(美容美发、烹饪等)和少量的幼儿园，此类学校必须缴纳所得税和财产税等，并被称为纳税学校。

美国联邦政府教育部非公立教育办公室成立于19"年。非公立教育办公室现有编制4人，办公室主任是教育部长处理有关非公立学校教育问题的主要顾问。联邦教育部不负责任何学校的开办或变更的审批、学科和专业的设置、教师资格认定、办学条件审核、毕业证和学位证发放等，这些职责都由州教育厅或社区教育行政部门履行。

(一)联邦政府教育部非公立教育办公室职责

1、参与教育立法，实施政府项目，组织活动

--对影响私立中小学发展的问题向国家提供咨询和指导意见。

--参与联邦政府教育立法。

--组织实施联邦政府有关的教育项目。

--对影响私立学校及其教师、学生的管理措施进行评估。

--组织全国和地方私立教育管理部门和团体的有关活动。

2、提供信息咨询等服务

--组织私立中小学有关教育问题的会议。出版相关材料。

(二)州教育厅(纽约、加州)有关部门的主要职责

1、纽约州教育厅非公立学校服务办公室主要职责

--负责全州非公立中学的自愿性注册。

--调查和处理私立学校学生的投诉，

2、加州教育厅根据州的有关法律没有直接管理私立中小学的

职能，但私立中小学必须每年向该教育厅提交学校的基本信息。州消费事务局负责私立职业学校和高等学校的审批与管理。从了解的情况看，美国绝大多数州政府教育部门对私立教育的管理职责大致可概括为：保障权益，提供信息，协调关系，组织交流，解决纠纷。

(三)非政府认证机构的监督指导

认证，是美国保证教育质量的一项重要措施。认证机构一般为非政府的专业组织。学校的审批是行政行为，而学校是否参加认证是学校自愿的行为。认证的核心是学校的办学质量。认证机构一般既认证公立学校，也认证私立学校。美国的认证机构主要为三种类型，一为地区性的、二为全国性的、三为专业性的。

1、地区性认证机构。美国有6个地区性的认证机构，即中部、中北部、西北部、南部、西部和新英格兰地区的学校与学院协会．地区性认证机构基本上对本地区的私立学校(也包括中小学)的认证。

2、全国性认证机构．如全国法学院协会、全国音乐学院协会等，其所做的是专业认证。

3、专业性认证机构。如全国建筑学认证委员会，全国临床实验科学认证委员会等，专业性认证机构做的也是专业认证。

除6个地区性认证机构做中小学的认证外，还有专门认证私立中小学的机构。全国私立学校认证委员会(ncfsa)是对私立中小学认证机构进行认证的机构，联邦教育部定期公布它所认可的认证机构，只有得到联邦教育部认可的认证机构所认证的学校，学生才能参加联邦政府的经费资助项目。

(四)高校设置的有关程序

在美国设立一所学历教育的高等学校，一般要经过如下程序：

1、政府部门对举办者的办学资格进行审核，合格后予以注册。举办者在获得办学执照、帐号(税号)后，才可向社会宣传并招生。

3、认证机构对学校是否具备颁发学历、学位证书的资格进行认证。按美国法律规定和高等学校运行机制，学校一般在获得办学执照后，即按其中办学校的性质、层次(专科，本科、研究生)及所在地区，选择权威性的认证机构，递交认证申请。认证机构根据学校所提认证申请的内容和项目，组织专家组开展认证考察工作。只有经认证机构认证合格的学校，才能发放相应的学历学位证书。

(一)经费来源。美国绝大部分的私立学校办学经费较充足，私立学校的经费来源主要为收取的学费，社会捐助，遗产捐赠，出租房屋、出租土地。基金本金运作的收益等，政府不直接给私立学校拨款。私立高等学校要取得政府在资金方面的支持，主要通过学校或学校的教授申请项目。私立中小学校，则要通过与公立学校建立一种依存关系，借助公立学校，申请取得政府项目资金。

(二)经费管理及产权。美国私立学校经费管理是在整个社会较健全的会计制度下进行的，私立学校建校舍筹集资金必须依法运行，首先由学校提出申请，经准政府部门(发展办公室)审查：金融部门(投资银行)进行具体操作。如私立高等学校建校舍所需资金，可以向社会筹集；也可通过投资公司向社会发行债券，但筹集办法需按照金融政策规范运作。基本形成了学校、企业、政府间互相制约的机制，并有了一整套较完备的市场运行机构和规则。

私立学校财务管理由会计公司负责收支，所有经费收入支出都有详实的记录，并有专门的审计机构负责不定期的审计；私立学校投入教育的资产，在学校建校之初是明确的，如加州设立学校须向州政府消费事务管理局和教育管理部门申请注册。非营利的私立学校，其所有的资产归属学校；营利性的私立学校，必须按税收的有关规定依法纳税，其资产所有权归投资者所有。

(一)关于发展私立教育的理念

1、坚持教育的公益性。美国的私立学校绝大部分为非营利的，营利性的仅占总数的4％，而营利性私立学校中真正能够获得营利的也仅是一部分。因此，学校普遍认为“营利比不营利更痛苦”。哈佛、耶鲁、斯坦福、麻省理工，哥伦比亚等私立大学都坚．持办学的公益性，基金本金运作后的盈余全部用于学校的建设和发展。

2．坚持私立学校办学主体的多样化．美国是-个移民国家，其私立学校的创建与发展，是为了满足不同种族、不同宗教，不同文化背景的人接受教育的多种需求，由此促成了教育多样化的发展。美国私立学校的举办者主要为宗教团体、慈善机构、教育集团，企业等。不同于亚州一些国家的是，美国私立学校绝大多数举办者不将办教育作为一种投资方式。

3、探索并建立私立学校的办学模式。美国的私立学校相当部分设立早于公立学校，并具较明显的办学特色，与公立学校形成了较激烈的竞争局面，尤其是私立学校的选择性招生、小班教学、咱主施教等，符合了美国部分家庭对于女教育的特殊需要。办学不是简单的追求升学率和普及率，而是探索和寻求私立学校独特的办学模式、灵活的运行机制、独特的教育理念和方法等。

(二)政府对私立学校系统，灵活的管理体制和管理办法。

1，政府教育行政部门对私立学校宏观管理．美国联邦政府教育部专门设立了非公立教育办公室，主要的职责是参与立法、实施政府项目、组织活动。各州教育厅私立教育办公室对私立教育的管理范围和职责虽不尽相同，但主要也是宏观管理。

2、政府相关部门根据职责，各司其职，井对私立学校依法管理。美国尚没有专门的私主教育法，政府有关职能部门根据相关的法规，规章对私立学校行使管理职能，涉及的有法院、消费事务、财税、卫生、消防等部门。由于美国法律、法规健全，有关部门严格执法，私立学校具有较强的依法办学的意识，因此，当私立学校出现重大问题时，并不是由政府教育行政部门出面协调、干预，而是根据问题性质由政府的相关职能部门来依法处理、解决。

3、非政府的认证机构对私立学校监督、指导．美国政府扶持并依靠非政府的认证机构实施对私立学校的监督、指导。这些认证机构的特点是成立时间较长，认证范围广，认证过程严格，在国内具有较高的权威性．未经认证的私立学校“难以入流”。另外，美国有一种特别的认证机构，专事对非政府的认证机构进行认征，确保了认证的权威性和公正性。

4、私立学校依法自主管理．美国的私立学校在国家一系列有关的法律、法规和较完备的规章制度的保障监督下，拥有较大的办学自主权，形成了自主办学、自主管理、自我约束、自负责任的良性机制，同时私立学校还要主动接受有关认证机构的自律性指导和监督、评价。

美国的私立大学得到了政府对其办学许可后，还需取得高教认证机构专家委员会的审查。学校一旦建立，在人、财、物及教学管理等方面都是自主的。但学校的所有规章制度都必须公开，对外宣传的内容必须是经导比准的，不能随意刊登；宣传的和履行的必须一致，否则即被视为欺诈，遭到起诉甚至被法院重判。

(三)严格规范的经费筹集、运作和管理，对私立学校的不断发展起到了保障作用。

1、政府的政策支持，推进了私立学校基础设施建设。私立学校进行基础设施建设需要的资金，一是由私立学校提出，政府酌情提供信誉担保，尔后学校可向有关的基金会申请低息贷款；二是政府允许私立学校自筹资金，滚动发展，但依法得承担相应的风险；三是私立学校可运用金融手段，在政府的支持下，委托金融机构向社会发行债券，从而取得低风险、高回报的效益，但所收取的效益必须全部用于学校。

2、私立学校内部建立基金会。美国的私立学校一般都设有基金会，国家规定其。冬金不能动用，金融运作后的增值部分可用于学校的发展，既保证了学校的发展，又避免了学校发生资不抵债的状况。

3、财务税收制度健全，规范。美国私立学校的财务(包括所收学费)必须进入学校的帐户，委托会计公司管理，并由审计公司进行审计。对私立学校的检查、评估，首先和重点部分都是财务管理，一旦发现任何财务上的违规款项，学校法人即戍被告并上法庭。慎密、规范的财务制度，确保了私立学校正常、健康的运行和发展。

(四)可借鉴的做法

1、政府对民办教育的管理要有别于对公办教育的管理。对民办学校的管理则更应强调依法自主管理和社会参与管理。为此建议：各级政府要积极扶持为民办教育发展服务的中介机构，为民办学校提供政策咨询、法律服务，逐步在评估监督等方面做到“行业自律”，同时给下一级政府较大的管理权限，因地制宜地发展民办教育。政府教育部门对民办学校的管理职责主要为：学校设置标准的制定、办学资格的认定、学校权益的保障，提供必要的服务和沟通信息等。政府的相关部门应依据职责，各司其职，依法行政。民办学校则须依法自主管理、自负责任。

2、对民办学校的资金问题予以政策扶持．允许民办学校依法按照金融政段和金融规律，自筹资金、滚动发展、风险自负。具备条件的民办学校，进行基础设施建设，可向有关部门提出申请，经审查并认定资质后，政府可作信誉担保，银行按照金融政策的规定予以贷款，专门支持民办学校的基础设施建设，以解决民办学校建校初期基建资金困难的问题。