2023年台湾科学教育考察报告(模板14篇)

在撰写报告时，我们需要注意结构的合理性、语言的准确性和内容的全面性。可以请同事或专业人士审阅报告，提供意见和建议，以提升报告的质量。在这里，我们汇总了各个领域的报告范例，以供大家参考和借鉴。

台湾科学教育考察报告篇一

厦门市同安区西柯中心小学吕志评。

应台湾“民雄文教基金会”的邀请，在市教育基金会的精心组织下，我市教育考察团23名优秀德育工作者赴台进行教育交流考察。2009年12月15至22日，在张旭红秘书长的带领下进行了为期7天的访问、考察。期间分别走访了民雄国民小学、嘉义女中、国立嘉义高级中学、协志工商等四所中小学。

台湾从1968年起实行九年义务教育，采取按学区就近入学的原则，把德、智、体、群、美均衡发展之健全国民为育人宗旨，重点培养儿童身心、灌输伦理教育及生活教育、以造就人格健全之公民。台湾基础教育基本上分为公办、私立、佛教与教会办学。我们所选取的几所学校既有中、小学，又有公办、私立学校，考察意义重大。作为一名德育工作者，我更关注的是台湾基础教育与社区教育的有效兼容。在台湾，社会教育包括：特殊教育、补习教育、成人教育及负责推动发展社会教育之博物馆、科学馆、图书馆、艺术馆及社会教育馆、文化中心等社会教育机构。传统与现代交织，科学与人文兼容，家、校、社德育系统则更是科学一体化，齐头并进。

深切感触一：传承文明，凸现人文。

学生都很自然双脚分立，双手放后，大声回应“某某领导好！”学生的礼貌教育相当到位，对文明的传承不禁令人动怀。

浸润在这种凸现人文情怀传统文化中的台湾基础教育，自然处处都展现着“以人为本，弘扬传统”的印痕。

深切感触二：相得益彰，互补双赢。

考察中，台湾学校与社区的亲密程度，对社区的开放度都给我们留下了深刻印象。就当局层面而言，台湾教育理念中所涵定的对象是全民的、内容是生活的、场所是广阔的、方式是多元的、活动是多样的、参与是免费的、服务是志愿的（即“义工”或“志工”），倡导“学校社区化、社区学校化”。就学校层面而言，台湾学校的设施都积极向社区和居民开放：学校的操场、体育馆、图书馆不时可以看到社区居民锻炼、学习的身影，有的学校甚至还开放地下停车场，缓解社区停车困难等。就社区层面而言，城区建设统一施行“环境影响评估机制”，绵延几公里的“中央绿廊”和繁星点缀的户外体闲运动场所，在落实人性化理念的同时创造了教育无时、无处不在的实效；而在各种文化场所，均设计了适合青少年需求和活动的教育内容和与场境设施，科技含量和人文知识相当高。我们在民雄国小旁的社区参观书画展，还参观了社区专门提供的让孩子使用的阅览室（因为小学一二年级下午不用上学，很多孩子就在此呆上一个下午），到民雄乡表演艺术中心欣赏了一场协志工商与嘉义县表演艺术中心合办的由胡乃元与taiwanconnection的音乐会。有的社区专门设置专责单位、编制专任员额，规划、推展地方的家庭教育工作，举办专题讲座、亲子活动、咨询辅导等活动，为父母提供有关家庭问题的咨询、教育与解答在促进与建立社会和谐过程中扮演积极的角色。据我们与参访学校的老师交谈得知，学校的很多基础设施，如校宣传栏、实验大楼等都是家长会出钱捐建的。家长会不仅在经费上给予学校支持，而且还组织家长们为学校做义工。如：早上学生上学、下午学生放学时，家长义务在校门周围做安全爸爸、安全妈妈，帮助学校维持交通秩序；学校的图书馆内书籍的整理、新书的介绍、出借等都有学生家长来为学校义务完成。

一系列的教育理念在学校、家庭、社会完善的德育网络中，有效地得到贯。

彻与实施。

海峡两岸同根、同源、同文化，两岸教育在很多方面具有共性，特别是台湾学校德育与社区教育的相得益彰更值得我们借鉴。对比两岸教育，我们有了更深的启示。

他山之石可攻玉：学校德育工作社区化。

从大陆学校德育现状看，尽管近几年在德育领域实行了多方面变革，但相比之下，大陆学校争取社会的支持可能更多的仅仅停留在召开家长会、到社会实践活动基地参观，争取社区各界财力上的支持等。社会生活是教育的起点，也是教育的归宿。借鉴台湾教育，我们应确立“社区德育”思想，提出学校德育应走到社区生活中去，应充分释放儿童的生命潜能，激活儿童的创造精神，努力践行“活动中育德，社区中育人”，突出“社区”与“渗透”，强调“实践”与“体验”，形成学校与社会的互动。

（一）“红绿灯”闪起来，创建社会实践基地，用教育筑起安全长城。

社会实践是在学校与社会之间架起一座桥梁，使学生有机会参加丰富多彩的社会实践活动，通过实践锻炼、亲身感悟个体社会化的时代特点与第一手的感性材料，从而提高形成良好的思想道德品质，这比我们在校内说教几百遍要有价值得多。学生进行社会实践活动必须有基地做为载体，如果没有这种载体，社会实践就是空中楼阁。如为了从小培养学生的政治观念，学校可以聘请综治副校长等，为师生举办“未成年人保护法”、“预防犯罪”等专题法制讲座；邀请消防战士给学生讲授交通安全、防火、灭火、火场逃生等知识，丰富了学生的安全知识，增强学生的安全防范知识。

（二）“校园之星”亮起来，组织社会服务活动，用榜样带动全体学生为了培养学生的道德品质，学校以“传承文明”为内容，以“雏鹰假日小队”活动为载体，积极组织学生参加社会服务活动。深入社区、街道、企业，为社会、为人们做好事，给人们提供了一些力所能及的帮助。这能极有力地激发了全体学生大力弘扬艰苦奋斗、乐于奉献的传统美德。可以说社会服务活动培养了学生的社会责任感和无私奉献精神，造就了一批“校园之星”。“校园之星”在校园闪烁，在各班里呈连锁“裂变”式反应，将会产生较好的激励效应。

（三）“五彩笔”拿起来，描绘社会天地，用诗文书画陶冶情操。

大禹治水在疏不在堵，若要让学生免受格调低下的文艺作品毒害，必须创造条件，为学生的精神生活搭建栖息之所。为此，学校发动学生走向社区，积极与社区协办，共同创作诗文书画精品，发挥校园小作家、小诗人、小书画家的特长，让学生们在诗文书画的精神家园中汲取营养，在创作活动中陶冶情操，净化灵魂。这样，既让广大学生体验了创作的喜悦，也让广大群众重新感受到民族文化的魅力。

（四）“彩虹桥”搭起来，架设社会桥梁，用友谊托起希望。

我们应注重搭起学校、家庭、社会的“彩虹桥”，学校不再唱“独角戏”，而是让学校、家庭、社会共造“连心锁”，用友谊托起希望。要求教师与家长互通信息，学校向共建单位征集献言建策，共谋学生发展。除了定期召开家长会外，还采取跟踪家访问题学生，师生陪访，电话信函联系，设置家长信箱等。在学校与家庭之间铺设一条沟通信息的高速路。学校还通过邀请家长、校外人员参加各种活动，了解学生的知识水平和思想认识，掌握学生心理现象，共同协商教育学生的新途径，筑起一道行之有效的德育网络，使家校联系真正有机互动起来。

行程虽匆匆，但感触良多，收获甚丰，既是出行的一次愉悦之旅，又是一场精神上的盛宴。民族的才是自己的，于两岸基础教育的考察借鉴，对丰富和发展中华民族教育具有积极的贡献。随着两岸之间越来越多的交流，衷心期盼中华民族紧密团结，教育事业繁荣发展。

台湾科学教育考察报告篇二

农旅融合是农业农村发展大势所趋，也是城市消费需求的热点所在，更是实现乡村振兴的好途径。通过发展旅游，培育生态游、乡村游、观光游、休闲游、农业体验游等农旅融合产业，开发农业农村生态资源和乡村民俗文化，促进农业产业链延伸、价值链提升、增收链拓宽，可以带动农民增收、农村发展、农业升级，从而很好的解决三农问题。本文展示农业与旅游混搭所呈现的多层次创意模式，通过“农旅结合、以农促旅、以旅强农”创新田园综合体+特色小镇业态，实现十九大乡村振兴战略，提速乡村旅游发展。模式一：花卉+婚庆产业产业依托：花卉种植产业。规模要求：100亩至万亩不等，根据不同规模进行不同设计。创意内容：花卉产业在旅游开发上一般要与婚庆产业进行结合，打造花卉婚庆产业园区，以各种芳香、观赏和经济花卉种植为底色，形成七彩浪漫童话花海，种植本身可以形成大地景观成为靓丽的风景线。主要赢利点：花卉种植、销售、鲜切花；花卉深加工、延伸品、婚礼蜜月洞房；花卉养生、保健、美容等模式二：苗木+休闲娱乐产业依托：苗木种植产业。规模要求：500亩至万亩不等，根据不同规模进行不同设计。客群市场：花卉苗木和桑椹苗木休闲度假产业。创意内容：农业在国家大力推进生态文明建设的当下，苗木产业由于高附加值和经济效益，在当下的广大乡村已经成为重要的产业，升级选择。苗木花卉产业本就具备旅游观赏和开发价值。针对苗木产业，情景苗圃基地，木概念极为有效，即通过绿化样板间的形态展示苗木搭配的效果，将苗木产业，休闲游憩、游乐运动整合为一体。主要赢利点：苗木种植、销售；运动、游乐、亲子等。模式三：林业+游乐项目产业依托：林业种植产业规模要求：200亩至万亩不等，根据不同规模进行不同设计，本项目主要是针对经济林业资源。项目定位：树上穿越，创意游憩森林公园。客群市场：森林游乐游憩客群市场。创意内容：针对林业资源的开发，创建“树顶木屋、树中穿越、林下游憩”的三维空间开发理念，即依托树冠可以开发树顶温泉spa、树顶度假木屋、树顶休闲书吧、树顶瑜伽健身台、树顶观光餐厅等项目，将观光与休闲度假项目进行整合发展；树中依托树干通过空中吊桥、藤索、栈道和各种拓展运动结合，打造适合儿童、团队的拓展训练项目；树下利用陆地空间打造度假式营地、森林氧吧、塑料瓶建设的房屋、林下采摘项目等。主要赢利点：游乐运动、度假、养生、林下经济等。模式四：牧场+牧场生活体验产业依托：畜牧家禽养殖产业。规模要求：养殖产业需具备一定的规模，或者是依托草原、荒地、山林的养殖产业，或者养殖场周边有可利用的空地资源。客群市场：特色畜牲产品，美食和体验游乐。创意内容：这里所指的农场是具一定规模的养殖基地。养殖产业本身就是农业产业一个重要的组成部分，针对于类似资源依托的项目，可以依托空地资源的话，建立一个勇士狩猎公园，该狩猎不等同于传统狩猎，而是让游客赤手空拳抓农场特意放养的各种特色动物、去捡散养的鸡鸭鹅下的蛋、去挖山地野菜等，而且游客获得的动物蛋蔬菜，一方面可以就地交由餐厅进行定制化烹饪，就地享受美食，动物可领回家当宠物，另外一方面还可以定制化包装成具备自己创意的特色旅游纪念品。主要赢利点：养殖、延伸加工、特色美食、体验狩猎等。模式五：果业+创意、体验设计产业依托：水果种植产业。规模要求：一般是在知名的水果产地，水果自身的采摘，农业旅游基本已经形成市场知名度。项目定位：创意瓜果王国dd让瓜果旅游更上一层楼。客群市场：水果采摘近郊休闲游憩市场。创意内容：瓜果是目前乡村主导产业之一，在广阔的中华大地上，不同地域都拥有自己地方引以为傲的瓜果品种。一方面做好瓜果采摘观光等传统的旅游发展模式，丰富瓜果种植品种，提升瓜果种植技术，引入现代科技大鹏实现一年四季，不同地带的瓜果采摘游乐；另外一方面将瓜果进行创意化设计，形成以瓜果果实、果树、花朵及其吉祥寓意为原型的各种创意性景观、休闲空间、动漫体验项目。所谓创意、瓜果王国，其实就是将一个地方最突出的瓜果进行极致化的创意、打造，让游客实现全感官的游憩体验，进而成为地方特色瓜果的展示窗口，推动瓜果产业的进一步优化发展。主要赢利点：瓜果种植、休闲采摘、创意、游乐、特色、度假等。模式六：大田+创意景观种植产业依托：大田种植。规模要求：一般是依托大面积的农业种植区域，专门开辟出一块区域通过创意化种植构筑。客群市场：农业观光体验。创意内容：大田种植一般是作为乡村旅游开发的'重要景观底色针对于这种资源，一般的解决方式就是通过创意化设计打造大地种植景观，即可以将区域内最具特色的吉祥寓意或者最具地域特色的形态通过不同色彩的作物种植进形展示，建设至高观景平台让游客观赏。主要赢利点：观景等。模式七：民俗技艺+情景化体验设计产业依托：传统民俗技艺，劳作方式。规模要求：作为单独的项目10到50亩皆可以。客群市场：民俗文化、传统技艺文化体验。创意内容：整理出每个地域最具特色的传统劳作作坊，在一个区域进行场景化的再现，包括作坊内部摆设，工具、工艺流程，都要进行场景化、情景化的再现，游客既可以观看传统的劳作方式，又可以亲身参与传统的劳作方式，又可以亲身参与其中体验劳作方式，比如酒坊、油坊、磨坊、染坊等。主要赢利点：参与体验、手工纪念品销售等。模式八：渔业+多元化渔乐体验产业依托：水产养殖产业。规模要求：一般依托特色的水产养殖基地。客群市场：休闲鱼乐市场。创意内容：百渔乐园虾兵蟹将王国，是指要丰富水产养殖品种的多元化，特别是用作旅游开发部分，其次要丰富体验游乐方式多元化，在传统的垂钓的基础上，引入摸鱼、掏螃蟹、钓青蛙、抓大虾、粘知了等各种娱乐方式，将鱼的各种玩法(钓鱼、抓鱼、网鱼、摸鱼、打鱼)做到极致，同时引入相关联其他乡土游乐方式，整个构筑一个乡土田园游乐游憩方式综合体。在做好各种游乐方式的的同时，将各种水产养殖产品进行创意化设计的发展思路，将鱼、虾、蟹、蛙、贝等进行象形设计，设计成为各种小屋、休闲座椅、景观设施、生活用具，真正的让你进入水产养殖的王国。主要赢利点：水产养殖、渔乐体验、特色餐饮、特色度假等。模式九：新农村建设+街道庭院生态，廊道设计+五谷杂粮创意化设计产业依托：美丽乡村建设。规模要求：在100户以下的居民聚集区，同时具备一定地域文化特色的相对传统村落。项目定位：真正的美丽乡村dd乡愁体验地。客群市场：民俗近效休闲体验客群。创意内容：美丽乡村的建设过程中要深挖掘地域的农业产业特色，地域文化特色、传统技艺特色和人民生活习俗特色，在村庄道路景观的美化设计上以地域的特色果树、蔬菜和花卉作为景观绿化植被，并形成生态景观，廊道供居民日常话家常；在居民庭院绿化美化的同时要结合庭院经济进行打造，形成葡萄小院，丝瓜小院，盆景小院、农耕小院等特色化的主题院落；在村庄景观打造上要将五谷杂粮的果实作为重要的景观设计来源，各种棒子、大蒜、辣椒、柿子、大枣等农作物串成的辫子是重要的景观设计元素；在文化生活设计上要挖掘整理地域的传统戏曲、舞蹈、民俗技艺等进行传统文化发展。主要赢利点：特色餐饮、民俗体验、民宿接待等。模式十：田园养生+度假模式产业依托：田园风光秀美和具有疗养保健价值农业发展区域。规模要求：根据规模大小进行相应的特色设计，也可以打造精品度假庄园，还可以打造田园疗养度假小镇亦可以打造田园养生国际漫城。客群市场：田园度假客群市场。创意内容：依托各种特色化农业种植产业的地区，如葡萄、中草药、蓝莓等具备养生价值的农业资源，挖掘其养生保健疗养作用，挖掘地域内的美食、文化、特色运动娱乐等方式，打造以特色度假生活为主的综合体项目。主要赢利点：养老养生、民俗体验、度假。甘肃省兰州市皋兰县农旅综合体案例设计规模：2500亩规划理念：以现有自然沟域为单元，充分发掘各个沟域内的自然景观、地貌特点和产业资源基础，植入现代都市农业发展核心理念，对项目区山、水、林、田、路、村和产业发展进行整体科学规划，统一打造，集成生产示范、农产品供给、高新技术展示、休闲旅游观光、民俗欣赏、文化创意、科普教育、生态涵养等功能为一体的特色鲜明的沟域产业经济带，体现农村三产融合发展的思路。同时在整个园区的建设运营过程中秉承循环农业发展思路，串联种养加游产业链条。形象定位：梨花仙谷、山水画廊目标定位：打造现代农业为基础，三产融合发展为特色的兰州市最美农旅综合体。项目借万亩梨园之势，结合地形地貌特点，以“梨园仙谷”作为项目的主题，融入梨园文化、黄河文化、丝路文化，对现状传统产业的升级改造，依托现代农业产业发展，迎合区域市场绿色农产品及休闲体验需求，打造十里山水画廊和农业风情大道，实现一二三产融合发展，示范带动兰州及西北地区现代农业及美丽乡村发展。建成兰州市绿色农产品供应基地、甘肃省现代农业发展示范区、国家级农村三产融合示范区及全国休闲农业与乡村旅游示范点。方案布局：通过借山、引水、留田，创造生态本底，通过造林、整村、布点，完善农业基础设施、民宿聚落建设及旅游服务设施建设。打造“一核、一带、四心、九园”。“一核”：以项目区最东侧谷口开敞位置为核心，发展接待服务等功能，园区重点优先开发。“一带”：依托盐什公路和规划水系，串联带动整个园区的现代农业综合发展，打造十里山水画廊和风情大道。“四心”：在规划区山谷内部，结合现状开敞空间，规划园区四个次中心。分别依托农业嘉年华、家庭农艺馆、梨花仙谷、葡萄酒堡四个项目展开。“九园”：依据现状场地条件、区域资源情况及未来市场需求，规划项目区分为九大园区进行打造，主题明确又便于运营操作。九大园区分别为：现代牧场、都市菜园、百果香园、未来农场、葡萄庄园、农旅文园、国际农庄、农商驿站、亲子农园。

台湾科学教育考察报告篇三

今年暑期，根据《教育部 财政部关于实施职业院校教师素质提高计划的意见》（教职成〔2011〕14号）文件精神和要求，为全面提升高职教师的教学水平和实践动手能力，提高教学质量与教学效果，学院派我和张思杨老师，参加了由成都航空职业技术学院联系的，由台湾中华科技大学主办的面向制造大类的骨干教师培训。

一、学习目标

增进两岸数控加工、机电一体化专业教师教学交流,提高教师业务水平和实践动手能力。

二、概况

学习时间 2015年8月20日至9月2日。

学习地点 台湾中华科技大学（台北市）

参与人员 本次学习培训班由4所高职学院13名教师组成，

三、赴台面上的感受

台湾人热情：从到台湾后的接机，后面学校领导的接待讲话，反复强调，这次合作是个开始，是民众间友谊、学术技术上交流合作的种子，希望能继续深入交流合作，反复强调中华一家亲，人不亲土亲，十多天的生活，平时的休息等无处不在传达他们的热情好客。 台湾人讲礼仪：排队，购物、候车等公众场合，自觉排队已成为不自觉的习惯；乘自动电梯，只站右侧左侧则留为紧急通道；公车刷卡时，总能听到“谢谢！谢谢！。。。”不断；上电梯总是抢先为我们按住电梯开门按钮，让我们先上，出电梯总后出；吃饭中间，交流点什么东西，总是先停下吃饭，说完了吃饭；台湾忠孝路、忠孝楼、忠孝 。。等较多，确实见到几次，62的老教授和我们一起交流到吃晚饭时，确报欠的说，他不好意思，要回家陪父亲或母亲吃晚饭。我们赴台是在大热天，我们在中华科技大学没有见到过一位教师穿着短裤拖鞋来给我们讲课的。

台湾人还节俭、团结，注重整体利益：总说他们的商店一般没有假货，总说他们市场一般不讲价，但是实际也不尽然，但还是令我感叹，很多东西还是值得借鉴。如此之类的事，就不一一赘述。

四、中华科技大学概述

程、资讯管理等学系。另设有7个研究所：电子工程研究、机电光工程研究、土木防灾工程研究、飞机系统工程研究、建筑工程与环境设计研究、经营管理研究、航空运输研究。

五、台湾教育体系简介

六、赴中华科大对高职教育相关考察见闻

1. 职教师资水平高，大多具有国际视野

大多数教师受到国际型大学的教育和培养，学校70%为博士或副教授，其中绝大多数教师都有实践经验，另由于台湾地区对于教育方面的大力支持，更吸引有大量企业退休后的高级技术人员来校。学校为他们提供有良好的国际化教育教学平台，教师相互学习和交流，学生自由学习和交往，不同文化之间相互交融，体现了较高的国际化水平。对外交流频繁。台湾高职教育的国际化发展程度较高，学校拥有一定数量的留学生。

2. 产学研紧密结合，培养企业紧需的实用创新型人才

台湾地区的当前由于少子化等原因，企业技职人才缺乏，企业需要学校为他们培养实用人才。由政府出台了相应政策，从经济等各方面支持鼓励学校与企业合作办学，定向为企业培育人才。校企间的深度合作与工学结合，增强了学生的创新能力。科技大学普遍要求师资具有实践工作经验，相当一部分教师来源于企业，称之为“业师”，直接为学生授课，增强校企接轨。

3.机构与人员设置精简

中华科技大学和其他台湾地区的私立大学一样，学术机构设置较为精简，多按大学——学院——系（研究中心）三级，建立了学术管理结构，学术权力的核心在最底层的系所或中心；从学术机构设置上看，台湾地区的大学均设有通识教育中心，中心的地位与学院平行，同样是一级教学单位，这说明了台湾地区高校对通识教育的重视。学生毕业证上没有细分专业，想侧重于某方面的学习，只有考相应的专业证照；从人员设置上看，台湾地区私立大学的行政人员人数较少，教师要兼管任教相关课程的实验室，要坐班一定的时间，计入工作量。总之教师与行管人员的比例优化。

4. 终身化教育为企业提所需人才

台湾大学承担有服务社区的责任和举办证照考试的功能，所以终身教育机构基本是一对外机构，承担有为学校宣传扩大知名度以及为社会培训更多所需人才的双重任务。

七、对我们发展的启迪

1.师资队伍建设注重实践能力培养

排校内教师赴企业锻炼，由企业对教师的实践能力做出评价。并且学校在政策上要给予鼓励支持。

2. 加强国际交流与合作

国际交流可在更大的范围和程度上分享国际教育资源。国际交流的重点也不止步于单纯的学习，开展实质性的合作才是目的。国际交流与合作在院校建设、人才培养中的深化应从单纯的生源基地，向师资培训到学生双向流动到科研合作。比如引进外籍教师、教材、理念、国际标准、国际职业资格证书、中外合作办学项目、留学生，参加国际会议；支持学生校际交流、考察访问、师资海外培训、参加国际会议等。

3.在实践教学中力求真实细致

实践教学中，应充分利用各种条件为学生创设现场教学情境，使学生学习真实的设备的结构知识，装调维修技能。并且按真实企业需求和规范严格要求质量。使学生到工作岗位时减小陌生感。

2015-9-8

2015年3月28日--4月3日，本人随省、市农业学习考察团一行20余人，赴台湾就现代农业发展进行了专题考察。此次考察，听取沿途专家学者、农民团体、农社组织和农业企业等部门负责人的介绍，边看边学，边学边想，全面了解了台湾农业、农村和农民。在现代农业发展的成效和模式上烙下了深刻的印象。现将所看所想作如下回报：

一、基本情况

和茶叶所占比重最大，素有“东方甜岛”之美誉，盛产的阿里山高山茶享誉海内外。园艺作物主要包括水果、蔬菜、花卉等。农业在台湾经济发展中曾占有重要地位，为工业发展提供了大量资金、劳动力与市场，奠定了台湾经济起飞的基础。

考察期间，从台北到台南又到台中最后回到台北，看了宜兰绿色博览会、阿里山高山茶区、走马濑休闲农场、台一生态休闲农场、桃米生态社区、台中新社区农会、苗粟百茶文化园等十多个园区。科学的考察路线设计，避开了旅游热线，选择了台湾优质农区。既有宏观的面上农业，又有微观的点上农业；既考察了农产品精深加工、农产品专业市场，又考察了生态农业、高效农业、和观光休闲农业的发展情况。一路所见、所闻受益匪浅，台胞的盛情款待，更是让人留恋。

二、启示与体会

菜种植园，形成有机蔬菜生产、交易集散地；阿里山高山茶原产区是当前台湾生产高山茶的重要产区，以高山茶叶生产为主；苗栗县以独特的丘陵浅山地带气候优势，主打栽种茶树与桑树，茶产以青心乌龙为主等等，每个地方都具有独特优势、知名品牌的农产品，并把发展“精致农业”作为重点，以精致、优质和安全在国际市场竞争中占据一席之地。

第二，营销体系健康全面。台湾注重农产品的营销，主要形式有批发市场、农贸市场、直销店、产销班。批发市场是最主要的形式，主要批发交易花卉、蔬果、肉品、鱼货等鲜活农产品。尤其值得一提的是，具特色的农产品产销班，专职负责农产品的收购、分级、包装、运销等各类产后业务，他们都是以区域内的骨干农户牵头，以合伙或股份制形式组建而成，使区域内的农业生产经营完全实现产业化运作，支撑和推动了区域农业的发展。政府对农产品的营销组织体系十分支持，在健全相关法规制度的同时，从规划、建设、运行、资金、税费等各方面都予以大力鼓励和扶持。使得台湾的农产品运销组织运行较为规范、高效。完全实现了货畅其流的目标，农业生产者无任何市场方面的后顾之忧。

第三，农会运行高效规范。通过对台湾的农业发展考察学习，最引人兴趣的是农会。这个在大陆似曾相识的组织，在引领台湾现代农业发展中具有十分重要的作用。台湾农会有供销经营、农技推广、金融服务、保障质量等四大功能。

是连接农民与政府的纽带，是农民应对市场的桥梁。据考察得知，农会是台湾分布最广、影响最大、最为完善、功能最为齐全、运行十分规范的农民组织。通过农政部门的指导，各级农会之间相互配合，共同组成一个系统的组织网络。

一、二、三产业互动发展模式已成为台湾经济发展不可或缺的重要形式。农业形式与市场机制共生、协调，全面促进了现代农业稳定、和谐和健康发展。不仅产品多元，而且实现了产销综合化，产业间良性互补，以休闲、观光、体验等内容，让农业向纵深拓展。增加了农民收入、有效利用了农业资源、增加了就业机会和提高了现代农业发展水平。

三、思考与打算

此次赴台之行，是一次学习借鉴现代农业发展的好机会，也是一个反思不足、改进方法、谋划重点、明确方向的好进程。现就结合我区现代农业发展谈谈几点体会。

间的共同发展，提升现代农业发展水平。把农业生产场所、农产品消费场所和休闲旅游场所结合为一体，以农业为基础，以旅游为手段，以城市为市场，以参与为特点，以文化为内涵，满足人们精神和物质享受。使一、二、三产业尽可能兼容发展，来提高特色效益农业发展质量。我区可以利用打造蓬莱仙界大景区九大篇章主题建设为惬机，重点打造提升一个集各类产品加工、销售、体验、品尝的综合展览区；集休闲、观光、体验、科教、餐饮、娱乐等功能为一体的'现代休闲农庄。

不想走、走了不能忘的示范景区，成为人们“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的好地方。

发展现代农业要创新机制、加强合作社建设。加强自身培训、规范运作和制度创新，从增强农民组织化程度出发，确有成效地大力发展农民专业合作社，在政府引导和服务的前提下，建立“科研机构+农业企业（农民专业合作社）+基地”的农业科技创新推广模式，加强适用技术和技术模式研发攻关，力求种子种苗、质量安全、资源综合利用和生态开发技术等方面取得突破。着力培养一批有文化、善经营、会管理的新型农民专业合作社队伍，综合运用多种营销策略、市场宏观指导作用，努力实现农产品市场建设，保证农产品能顺利销售。

发展现代农业要挖掘文化资源，传承文化精神。挖掘蓬莱仙界大景区得天独厚的文化资源，围绕阿所营寨屯兵文化、少数民族布依文化、牛场古镇文化等，参照历史发展沿革，传承和发展少数民族文化，打造具有历史记忆的古城池、鲜明统一的布依民族村寨，将传统民族特色和改革开放成果结合起来，见证现代农业的蓬勃发展。

湾的技术合作，加大招商引资力度。紧紧围绕园区长远规划和重大项目建设，招大商，引好资。在全市、全省推动现代农业发展中“走前列、作表率”，“打造一个永不落幕的农展会，创建一个贵阳市民的休闲花园”。

在市教育基金会的精心组织下，我非常有幸走进了台湾花莲县立秀林国民中学、新城国民小学进行访问、考察。

所到之处，领导和老师对我们体贴入微、详尽周到，浓浓的乡音、乡情，让我们忽然觉得，历经时世风雨沧桑，中华教育之风仍是一脉相承；时隔半个世纪之遥，两岸同胞的风俗人情还是那样亲近。 虽然时间很短，但收获、启发多多。相信对我今后学校的教育教学管理工作必将带来有益的借鉴。

一、弘扬传统，处处彰显

与大陆相比，台湾的基础教育更加注重弘扬中华传统，强化行为熏陶，在理念上更注重古今中外结合，兼容东西方文明。民族文化的弘扬渗透于台湾社会的每个细胞中。

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前，整齐排队，自觉安静行动。学生的礼貌、习惯教育相当到位，对文明的传承不禁令人动怀。

第一节25分钟是读经典书的晨读课。课上班主任组织本年级规定的教材进行阅读、理解指导。（还有学生统一购买的经典阅读练习册，期末进行统一检测。）

因为感动着他们对传统文化的传承，更是激发了我一探学生平时阅读什么书籍的好奇心，所以我特意留心了他们教室内图书角和阅览室摆放的书籍。所到之处，几乎随处都可以看见《荀子》《孟子》《论语》《吕氏春秋》等传统书籍。

浸润在这种凸现传统文化中的台湾基础教育，自然处处都彰显着“以人为本，弘扬传统”的印痕。

二、学校、社区相得益彰，互补双赢

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化。学校前校门是全开放，没有森严的门卫；后门就是一个虚掩的栅栏门。围墙或是绿色植物带，或是石头垒起来的低矮围栏。）就社区层面而言，城区建设统一施行“环境影响评估机制”，绵延几公里的“中央绿廊”和繁星点缀的户外体闲运动场所，在落实人性化理念的同时创造了教育无时、无处不在的实效；而在各种文化场所，均设计了适合青少年需求和活动的教育内容和与场境设施，科技含量和人文知识相当高。学校的书画展，同学和社区居民都可以参观；社区阅览室，同学们也随时可以自由出入。（因为学校每周有半天时间教师参加校本培训，学生不用上课，很多孩子几乎都是呆在社区的阅览室或者活动室，或是社区组织的免费培训班。）有的社区还专门设置专责单位、编制专任员额，规划、推展地方的家庭教育工作，举办专题讲座、亲子活动、咨询辅导等活动，为父母提供有关家庭问题的咨询、教育与解答在促进与建立社会和谐过程中扮演积极的角色。据我们与参访学校的老师交谈得知，学校的很多基础设施，如校宣传栏、实验大楼等都是家长会出钱捐建的。家长会不仅在经费上给予学校支持，而且还组织家长们为学校做义工。如：早上学生上学、下午学生放学时，家长义务在校门周围做安全爸爸、安全妈妈，帮助学校维持交通秩序；学校的图书馆内书籍的整理、新书的介绍、出借等都有学生家长来为学校义务完成。

一系列的教育理念在学校、家庭、社会完善的德育网络中，有效地得到贯彻与实施。

海峡两岸同根、同源、同文化，两岸教育在很多方面具有共性，

特别是台湾学校德育与社区教育的相得益彰更值得我们借鉴。对比两岸教育，我们有了更深的启示。

三、学生活动丰富多彩

每所学校除开设规定的综合课外，都还根据学校特点和孩子们的需求，开设了各类社团课程。社团课程全部是在正常上课时间安排落实。每一位学生都根据自己兴趣爱好，参加社团活动。而且在每周还特别设置了学校活动弹性课。弹性课就是专门用于学校或者班级开展各类纪念活动、学科竞赛活动等。如拉拉操比赛、拔河、演讲比赛、诗歌朗诵、科学周、大课间活动、周会等等，种类繁多。学生从小就培养了积极、大方参加活动的心态习惯。学生和老师每天也几乎都在紧张的忙碌中度过。

四、以人为本尊重个体

我们到过的两所学校，学校的每座楼设计都是通过学校、社区等相关人员根据学校办学理念进行设计，最后建设落成。每个教室的布置各不相同，彰显着班级特色和学生个性。学校会为一些智障或残疾学生专开一个特教班；会为一些学习困难的学生开设“学习中心”辅导功课；会为台湾的原住民开设原住民班，并开设本土语言教学，并尊重他们的生活习惯；所到之处见不到教师对学生的大声训斥或辱骂，看到是师生间轻声细语的交流和沟通，师生关系十分融洽和谐。

五、教师的专业功底和敬业精神令人敬佩

有师范院校的毕业生，还有其它非师范高等院校毕业生，但这部分人要进教师队伍，必须经过教育学、心理学的培训，经过考核和考察，才能取得教师资格。新教师聘用门槛高，录用比例为100：1，可见条件之苟刻。一旦取得教师资格并被录用后，将可终身任教，校方不能随意解聘。男女教师退休的年龄都是65岁，但教龄满25年就可提前退休，退休时可以一次性享受退休金，也可以按月享受退休金。

台湾教师的整体素质较高，待遇好，教师职业受到社会羡慕，每年教师缺员增补常引得数十倍持有教师资格证书的候选人竞聘。原因一是台湾教师属政府公务员系列，待遇略高于财政、银行职员，退休后的待遇优厚；二是教师职业稳定，教育主管部门在维护教师身心健康、倡导正当休闲活动、公开甄选教师等政策上，很受教师和社会认可；三是政府投资教育比例一般占政府预算35%以上，奖励教师的机制得到教师的响应，起到了激励教师专业精神，提升了教师服务热忱。所以，教师自主进修，积极参与，与时俱进的培训都很投入。

台湾有比较完善的教师研习进修制度，落实多元研习进修管道，建立教师终身进修制度。教师进修培训有三种形式：一是学校培训，类似我们的校本培训，如大部分学校规定每周三下午停课为教师专门培训时间；二是参加教师研习中心培训，它是各级学校教师及行政人员一个永久性的在职研习场所，承担各级学校教师之研究、研习、辅导及咨询服务事宜，进行课程、教学方法、教材教具和教学资源之研发工作，并办理期刊、丛书出版、教育专题研究及教师联谊活动。三是参加网络培训，教师通过线上学习的平台参加培训。

通过交流发现，台湾对职业倦怠这个词很陌生。他们的敬业精神让人敬畏，我看到的这两台湾中小学教师每周五天半工作日，每周上课在20节以上，有的不仅上日间班，还上晚间补习的课。许多教师每天基本上是7：00到校，晚8：00离校。中午一个小时的用餐和午休时间，他们既不签到也不签退，你却看不到迟到和早退现象，他们是把教学当做一份事业去做，与他们交流总会不时被感动着。

行程虽匆匆，但感触良多，收获甚丰，既是出行的一次愉悦之旅，又是一场精神上的盛宴。民族的才是自己的，于两岸基础教育的考察借鉴，对丰富和发展中华民族教育具有积极的贡献。

台湾科学教育考察报告篇四

应台湾医事协会联盟邀请，中国医院协会交流考察团一行18人于20xx年1月7日至13日赴台进行医院管理交流与考察活动，现将有关情况报告如下。

1参访医院概况。

本次交流考察共参观访问了四所医院，每到一所医院均有重点地参观医院若干科室，同时与医院管理人员进行双向交流。

1.1财团法人振兴复健医学中心。

振兴复健医学中心位于台北市北投区振兴街45号，创办于1967年，当时是为了拯救因小儿麻痹而成为残障的儿童的医疗救援与康复机构。到了20世纪90年代,由于医疗科技快速的发展，以及生活环境质量改善，小儿麻痹疾病的传染逐渐被有效控制，因小儿麻痹致残的人数日渐减少，振兴复健医学中心开始在院区筹建一所14层楼的综合医院，并于1990年正式启用。至此，振兴复健医学中心由单纯的康复医疗机构向综合性医院转型。经过不断的努力，目前已成功地从过去以复健为主的慈善医学中心，转型为各科齐备、经济效益良好的综合医院。

该院现任院长为台湾著名的眼科专家刘荣宏医师。十几年以来，该院不断添购先进医疗设备，聘任优秀的专业医护人员和管理人才，以病人为本，最大程度的提供人性化的医疗服务；加强医院制度管理，建立卓越的内部管理流程；增强市场竞争意识，不断增加市场份额。

1.2台北荣民总医院。

台北荣民总医院成立于1958年，建筑面积511364平方米。目前日均门诊约1万人次，拥有病床2901张。该院现有员工5364名，其中医师961、护理人员2238名，技术人员1126名、行政人员407名、技工工友632名。

该院于1971年筹建阳明医学院，现已改制为大学，在培养医学专业人才同时，接受各公、私立医学医事院校学生来院实习、见习及进修，举办各类讲习班。1月建置台湾最早的荣阳数字化医学图书馆。近年来该院致力于神经复及再生、人脑科学及认知功能研究、功能性脑神经造影、脑神经信息、干细胞研究、基因工程、生殖科技、脐带血移植、生物影像整合、心电生理、电子病历等先端医疗科技研发，均有重大的成果。

荣总各科均订有临床处置作业规范、标准作业流程、稽核制度及各种品管会，以确保医疗质量。为了提升服务效能，该院开发自动语音辨识预约挂号系统、全省药品数据查询辨识系统、双语药袋、病患医疗信息系统、更新手术同意书；开办夜间门诊、启用开放式单一窗口多功能柜台、设立安宁病房、定期举办社区健康教育服务；成立各种质量管理委员会，负责监督医疗质量；推动建立临床路径，保障医疗质量及患者权益；举办策略发展共识研究会、医疗质量及医院管理训练课程、成立质量改善行动小组，定期举办患者问卷调查等措施；设立财团法人惠众医疗基金会帮助贫困患者，组织庞大志工团队在全院各区为患者服务。40多年来，荣总秉持“视病犹亲、追求卓越”，的服务理念，致力于医疗技术创新、服务品质提升，提供患者身、心、灵全方位的医疗照护、便利的就医环境及人性化的服务，遂行医疗服务、教学训练、医学研究三大任务的发展与成长，提升以品质、效能为主的核心竞争力。

1.3长庚纪念医院。

长庚纪念医院创建于1976年，现有员工约8600名，其中各级医师约1800名（其中主治医师820名）。总床位数近3900张，全年度门诊患者约320万人次、急诊患者约24万人次、住院患者约126万人次。长庚医院27年来快速成长，制度化、合理化、有效率的医疗管理，使该院在台湾医疗界异军突起。

长庚纪念医院的经营上一直本着以人为本，以病患为优先的原则服务，凡事讲求如何而能收费更低，服务更好，以此获得患者的信赖，成为患者乐于就医的医院。长庚医院是台湾效益最好的医院之一。

1.4彰滨秀传健康园区。

彰滨秀传健康园区是秀传医疗体系的组成部分。作为全台最大私人医疗体系之一的秀传,近年来已在彰滨、竹工、台北等地兴建秀传分院，同时经营台南市立医院和高雄县立冈工医院，并和加拿大、美国、日本等国医院缔结姊妹医院，不断提升医药品质。秀传医疗体系已经走过30年的历程，从黄明和外科医院至目前具相当规模的秀传医疗体系，黄明和院长始终坚持永续经营，照拂医疗贫瘠地区人民，积极网罗人才，提升服务品质及在软硬件设备上努力，以做台湾的mayoclinic为最高理想。秀传医疗体系经营最大期望是将医院建设成健康园区。除了急性病治疗外，更加强于疾病预防与健康的维护，另又结合慢性病、重症医疗、居家护理、老人安养、资材供应及医护学院等医疗服务体系。

于20xx年9月开幕的彰滨秀传健康园区,位于有名的彰化县鹿港小镇。鹿港镇文风斐粹、民俗、古迹丰盛，但医疗资源却非常贫瘠，在彰滨秀传医院申请建院时，每万人口平均病床数仅0.93床，远远落后于区域医疗规划的每万人口40张病床水准。选择在鹿港设立秀传分院的原因是黄明和医生先慈为鹿港人，因此对鹿港有一份特殊情感，所以乃毅然选择在鹿港筹设医院。

彰滨秀传纪念医院基地面积8.5公顷，分三期筹建，经卫生当局核准总病床数960张，规划上以“健康园区”为目标，以智能型大楼为功能标竿，设计理念是以现代为主，传统为辅，以西方科技融入传统特色，构建21世纪台湾高品质医疗水准的健康园区，为民众提供医、食、衣、住、行、育、乐等全然不同感受且宾馆化的健康服务。

彰滨秀传健康园区医疗服务没有传统排排坐的候诊椅，只有咖啡座与展览空间，让每位民众享受贵宾般的尊荣待遇；咖啡座让人身心放轻松，名家书画作陪，等待看诊的心情不再焦虑，也可以逛美食街、商店街，医院拥有现代化的电影院，商业空间都有大型的电视屏幕显示各诊间看诊顺序，患者根据自己的就诊序号掌握进入诊室的时间。秀传健康园区令人感受到五星级的设施及服务。

2收获与启示。

2.1财团法人制度形成了社会资本进入医疗服务领域并且保证其社会公益性的机制。

本次考察交流参观的四所医院中，有三所属于财团法人医疗机构。根据台湾“医疗法”，医疗机构根据其设立者不同，可分为公立医疗机构、私立医疗机构和财团法人医疗机构三类，其中公立医疗机构系指由“政府机关”、公营事业机构或公立学校所设立的.医疗机构。私立医疗机构系指由医师或依有关法律规定办理医疗业务的公益法人及事业单位所设立的医疗机构。财团法人医疗机构系指以从事医疗业务为目的，由捐助人捐助一定财产，经许可设立为财团法人的医疗机构。财团法人不以营利为目的，其设立基于捐助行为或者遗赠行为，捐助人或者遗赠人须在捐助章程或者遗嘱中确定财团法人的目的、财产、组织和管理方法等。财团法人依法设立后，捐助人或者遗嘱执行人须将捐助或者遗赠财产转移给财团法人，然后财团法人即依照章程而独立运作，不受捐助人或者遗嘱执行人的干涉。财团法人制度的主要目的就是使得民众可以超越个人的生存界限，以组织体的形式来完成一些长期或者永续存在、有意义的社会目的，促进公益事业，带动社会发展。由于财团法人对社会发展的贡献，所以在才法律上保证通过在税收等方面的优惠来特别加以鼓励。财团法人制度的建立，使捐助者既因为对社会事业的贡献有了成就感，又因为税收的优惠得到了经济上的鼓励，这种机制为社会资本进入医疗服务领域并且保证其不以营利为目的的社会公益性开辟了良性的渠道，值得我们研究和借鉴。

当然，财团法人医院尽管属于非营利性医疗机构，其为了保证自身的生存和发展，也必须注重经营，努力通过正当的途径和手段增加收益，降低成本。我们在与参观考察的三所财团法人医院的管理人员交流过程中，强烈感受到他们在经营上的压力。三所医院都在发展全民健保不予给付的自费服务项目，比如开展美容服务，通过开设条件优越的单人、双人vip病房赚取房费差额等以获得更多的收入。我们在与长庚纪念医院的管理人员座谈时，他们就反复强调虽然我们是非营利的医疗机构，但是在经营上必须精打细算，最大限度地降低成本，以取得盈利来保证事业的发展。

2.2全民健康保险的总额预算制度形成了医疗机构关注医疗服务质量和工作效率的机制。

台湾的医疗制度一直受日本影响，自1995年3月1日实施“全民健保”制度以来，大多效法日本的“国民皆保险”制度，后期虽多参考美国、加拿大的经验，但在本质上仍有许多日本模式的痕迹。台湾在医疗健康保险的医疗给付上，也实行“按量计酬”的方式，导致医生诱导和过度服务，健保支出逐年增加，加上台湾经济的下滑，健保财源吃紧，“健保局”几度面临破产的财务困境。面对医疗费用上涨的压力，健保当局开始进行一系列支付制度改革，其中一项措施就是全面实施总额预算制度。

总额预算支付制度（globalbudgetsorexpenditurelimits）是指对部分医疗服务的费用实施上限控制，医疗保险机构（付费者）与医疗提供者，就特定范围的医疗服务、牙医门诊、中医门诊或住院服务等，预先以协商方式，确定未来一段时间（通常为一年）内健康保险医疗服务总支出（预算总额），以酬付该服务部门在该期间内所提供的医疗服务费用，以确保健康保险维持财务收支平衡。我们在与台湾同行交流发现，虽然医院对总额预算制度的实施有诸多不满，但是其促使医院注重医疗服务质量和效率的机制应该是可取的。由于总额预算，自主管理机制的作用，医院面临经营管理财务上的巨大压力，医院只有不断提升质量技术水平和服务质量，注重人性化服务，才能吸引更多的患者；只有努力缩短平均住院日数，严格管控医院感染，才能提升医疗工作效率；只有时时处处精打细算，千方百计降低成本，才能获得更大的效益。长庚纪念医院为了尽可能地提升经营绩效，70%的科室独立经营，科主任对本科室的经营盈亏负责，科室绩效与其酬劳挂钩。为了避免由于科室特点导致人为的分配不公，该院规定，对于本身效益不可能高的科室（如精神科）和收益较高的科室（如检验科）则实行医院根据总体经营效益确定薪酬的做法。

2.3台湾医疗机构普遍重视患者安全。

本次考察交流中，每到一所医院，在与对方交流时，都涉及到患者安全管理问题。台湾医疗机构普遍重视患者安全，是本次考察交流留给我们的深刻印象。

台湾自20xx年起推动患者安全工作，20xx年开始依据对医疗人员问卷调查结果制定患者安全年度目标加以推展。20xx年台湾的医院评鉴制度将以结构质量为导向改为以经营策略为导向，修订形成了重视伦理、患者权利和患者安全等质量监测为主的新评鉴标准，大大促进了患者安全管理。据台湾医院评鉴暨医疗质量策进会对20xx年医院患者安全执行现况调查的结果，96%的医疗机构成立了患者安全相关委员会。31%的医院至少有1人负责患者安全工作的推展。66%的医院患者安全相关委员会主席多为院长担任主要召集人，其委员会主要职责包含患者安全操作规范制订、异常事件检视、院内患者安全通报系统运作、相关教育训练安排、患者安全目标年度重点拟定、患者安全改善专案推行。多数医疗机构已制订患者安全年度计划并对执行成果进行检讨，并在院内开展患者安全教育训练活动。

20xx年度台湾患者安全目标共有八项：

(1)提升用药安全；

（2）落实医疗机构感染控制；

（3）提升手术正确性；

（4）提升病人辨识的正确性；

（5）预防病人跌倒；

（6）鼓励异常事件通报；

（7）改善交接病人沟通与安全；

（8）提升民众参与病人安全。

大多数医院均根据有关部门和行业协会的指导，采取诸多措施对患者安全八项目标加以落实：在用药安全方面，62%的医疗机构已针对全院通用的缩写和统一单位剂量定期进行评核，79%的被调查医院已在门诊药袋标示患者姓名、性别、药品商品名、药品单位含量与数量、用法与用量、调剂地点名称、地址、电话号码、调剂日期、警语等信息。而大多数医院使用“公布栏公告”将高警讯药物或外型及名称类似的药物告知临床人员。86%的医院以张贴海报的方式主动向民众宣传用药记录的重要性。在医院感染控制方面，绝大多数医院都开展了教育训练，强调了正确洗手的重要性，制定了正确洗手的操作流程并定期核查，制定感染控制手册，八成以上医院有监测呼吸道相关的感染、泌尿道相关的感染、以及预防和降低医院感染的计划。在保证手术正确性方面，95%的医院已执行手术部位的标记。在确保患者辨识正确性方面，九成以上医院已经通过患者手圈、健保卡及口头询问患者全名来辨识住院患者和到门诊作检查、处置或打疫苗的民众。对于新移民或外籍护理工作人员则以翻译人员和使用外文与中文对照手册的方式进行沟通。在预防患者跌倒方面，受访医院大多已进行跌倒高危人群的评估，避免跌倒情况发生的防范措施以对患者及家属进行口头宣教、对易跌倒高危患者挂警示标志、对于无家属陪伴的跌倒高危患者在其伸手可及之处设置呼叫铃、评估高危险性直到患者出院为止等四项居多。在鼓励异常事件通报方面，96%的医疗机构已设置异常事件通报途径，通报方式以书面通报为主，多数医疗机构已针对跌倒事件、药物事件及医疗照护事件建立通报监测系统；异常事件对策则以“拟定对策并提出相关改善计划“及“加强相关教育训练”较为普遍。在改善交接患者的沟通与安全方面，医疗机构普遍以“护理单元内定期教育训练”、“主管会议贯彻”居多，半数以上的医院表示已制定“单元内交班标准作业程序”且定期查核实际执行状况；47%的医院已制定“单元间交接患者标准作业程序”且定期查核员工实际执行状况。在提升民众参与患者安全方面，94%机构有设置意见箱供民众申诉或建议，69%机构有制订回应民众申诉或建议的机制与标准流程。

3结语。

本次交流考察时间虽然不长，参观医院也因为时间的关系无法深入，但是由于海峡两岸同文同宗，具有相同的文化背景，医疗形态大致相近，交流互动便利，所以，收获还是很大的。台湾医院管理方面有诸多经验，值得我们学习和汲取，他们在“全民健保”制度的完善和新的医疗制度转型期间医院经营管理方面遇到的问题也值得我们认真研究，加以借鉴。另外，台湾同行周到的安排和热情的接待，他们对祖国大陆医疗体系建设的关注和医院经营状况的了解也使我们感触颇深。

台湾科学教育考察报告篇五

为学习借鉴台湾当地发展乡村旅游经验，应台湾乡村旅游协会的邀请，组织“乡游台湾”交流团21人，于9月26日至10月3日，赴台湾考察乡村旅游发展情况。台湾发达而成熟的乡村旅游经验，对促进我市乡村旅游业发展提供了很好的借鉴。

一、台湾乡村旅游发展的基本情况

在台湾，乡村旅游一般称为观光农业或休闲农业。目前，台湾乡村旅游发展得如火如荼，共开放乡村旅游点（休闲农场）3700余处，其中，有休闲农场1244家、民宿1856家、休闲农渔园区超过300处、观光果园385处，台湾近几年乡村旅游年接待量达4000多万人次，既丰富了市民的生活，也给农民带来了可观的收益。乡村旅游的发展，使得台湾农村的土地大幅度增值，因为有很多游客往来，农产品完全可以地产地销。随着大陆游客赴台个人游的开放，台湾的休闲农场也吸引了众多个人游游客前往参观、体验。据介绍，台湾的休闲农场的最大特点是注重游客的动手体验，游客可以亲手去农场里采摘蔬菜、水果，增加了旅游的趣味性。本次交流团重点考察了头城农场、池上米乡休闲农业区、石棹民宿、阿里山茶区和大湖酒庄等景点，这些景点基本反映了目前台湾乡村旅游现状。

二、台湾乡村旅游发展背景

台湾早期的经济发展战略，也是以农业为基础，依靠农业的积累支持工业发展并带动其他产业腾飞。随着岛内工业化、城市化不断推进，台湾农业至20世纪70年代初开始出现明显的停滞、萎缩状态，农业在国民生产总值中所占比例迅速减少，并面临诸多问题，如农业生产规模过小、农民收入偏低、农业生态环境恶化等。为了使农业走出困境，提高农民所得，台湾加快推进农业的产业升级、转型，于是以旅游观光、休闲、体验为主要特征的乡村旅游在台湾逐步兴起。

20世纪70年代末，台湾开始出现通过开放成熟期的果园，使之成为既可让游客观赏美景，又能让游客采摘、品尝、购买新鲜水果的观光农园。随后，其他类型的农园如茶园、花园、牧场、渔场相继向游客开放。80年代后期，观光农园向内容更丰富的休闲农业发展。90年代初，由农户提供土地供市民参与耕种的市民农园开始在台北出现。1999年9月21日台湾发生大地震，对乡村民居破坏极大，台湾结合灾后重建工程，采取资金补贴方式，大力发展民宿（农家乐）旅游，这也是台湾发展乡村旅游的分水岭。为了引导乡村旅游健康发展，1983年台湾制定了《发展观光农业示范计划》，1999年出台《休闲农业发展办法》，2001年出台《民宿旅游管理办法》，使乡村旅游各项工作逐步走向正规化和程序化。

三、台湾乡村旅游景点种类

目前台湾乡村旅游形式主要有如下几种：

一是农业公园。指按照共同的经营思路，把农业生产农场、农产品消费场所和休闲旅游场所结合于一体的公园。如大湖酒庄，将草莓园景观的观赏，草莓的采摘、制品如草莓酒、草莓果汁、草莓冰淇淋、草莓大餐等，与草莓有关的品评、写作、绘画、摄影、体验、竞赛以及与季节、庆典等活动融为一体，形成以草莓为主体的系列旅游产品，不仅提高了景区综合竞争力，还成为吸引客源的一大亮点。

二是教育农场。是农业多元化发展后衍生出来的体系之一，是兼顾农业生产与教育功能的农业经营形态。如埔里台一生态教育休闲农园，面积50公顷，园内有庞大的蝴蝶园、昆虫生态园、水上花园餐厅、花屋、光合广场、仙人掌生态区、押花生活馆等休闲观光区、生态区、体验区、民宿区，可供游客在休闲观光、体验中学习了解花卉、苗木、昆虫等相关知识。同时，园区内还配套建设有民宿屋以及大、中、小型会议室，配套设施齐全，服务功能完善，是商务、休闲、度假的好场所。

三是休闲农场。是一种综合性的休闲农业、种植区。农场内提供的休闲活动内容，一般包括田园风景观赏、农业体验、童玩活动、自然生态解说、垂钓等。如头城农场。头城农场位于宜兰县头城镇更新路，倚山面海，面积约100公顷，其中约有50余公顷是桂竹林，另外还种有马拉巴栗、茶花、龙柏、枫香、山樱等林木，农场内有平溪、桃子林溪以及当地人俗称的“大溪”等三条溪流，农场内以农舍为主体民宅活动区则是农场的大本营，提供住宿餐饮，露营区和鱼池也供游客野营、野炊及垂钓。

四是民宿农庄。民宿是台湾住宿业中的一种，我们内地称为“农家乐”。台湾民宿有独特的性质，比如独特的建设造型和气质、主人的亲和力和精致舒适的房间布置，以及纯粹田园式的居住环境，乡村美味餐点，使其成为旅游吸引力的重要指标。到台湾住民宿，是为了纯粹体验民宿而不是到该地区专门观光。台湾民宿为游客提供了与大自然对话的窗口，使久居都市的人们能够在这里接受大自然环境的洗礼、观察自然景象、倾听蛙鸣鸟唱。

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台湾科学教育考察报告篇六

2016年4月17日至2016年4月27日，应台湾中华发展商会邀请，在县政府杨玉平县长的率领下，我县召集部分乡镇领导和相关部门负责人共计6人赴台湾台北、花莲、台中、高雄、嘉义等地，重点针对有机农业加工企业及有机基地、各类农业专业合作社和禅宗文化、旅游开发等进行考察和交流。我们到达台湾后，受到当地企业、农会、社团人士的热烈欢迎，互相进行了广泛的经贸交流，拜访了许多老朋友，结识了一批新朋友。考察人员在考察期间，严格遵守各项纪律，团结一致，圆满完成了各项考察交流任务，现将有关情况汇报如下：

刚到台湾，我们就应杜董事长邀请共进晚宴，受到了热情的接待，并向我们介绍了当地的情况概要，包括企业的文化经营理念，当地的风俗民情，着重介绍了台湾的中华正大企经管理协会。台湾的各类协会很多，每个协会在每季都要安排一次类似的聚会，它不仅可以让企业家放松心情，增进了解，交流信息，更重要的是深化企业家之间的感情，创造了团结和谐，创新学习的机会，非常的有意义。

在台湾考察期间，我们深深感到台湾的农业非常发达，尤其是精致农业和“三生”农业，实现了由重视“量”向“质”的提升转变，将农业生产发展、农民生活水平的提高、农村环境的改善相结合，发展以“经营方式的细腻化、生产技术的'科学化以及产品质量的高级化”为特征的农业生产。乌龙茶是台湾茶业发展的肇基者，目前台湾植茶面积230000公顷，年产茶叶23000吨，乌龙茶的种植面积占45%，即达10000公顷，乌龙茶年产量占65%，即15000公顷。乌龙茶是台湾的主要茶类。茶叶一直是台湾重要经济作物，为台湾的经济发展建立了不可磨灭的功绩。所到之处，看到的耕地整理精细，整齐划一，生机盎然，自动化、机械化设施设备齐全。我们参观的观自在有机农场，农作物四周都布有防虫害网，栽种了隔离作物带。台湾农业不仅有优良的品种，很高的农业技术，还有健全的农业推广机制，现代化的经营管理。尤其是近20年来，台湾的“三生”（生产、生活和生态）也做得非常成功，其基本形态有：一是观光农园；二是市民体验农园；三是农业公园；四是教育公园；五是休闲农场；六是有机农庄。这些农庄（园）集休闲、旅游、生态保护于一体，既增加了旅游景点，又丰富了市民生活，也给农民带来了可观的收益。

无论是推行农产品批发市场或直接运销制度，都需要引导农户进行整合。这是建设农产品运销体系的重要基础性工作。台湾农民产销经营整合的组织方式大体有这样几种：

（1）组织农业产销班。我们来到高雄参观了屏东莲雾产销班，组织农业产销班既是制度化的农业推广教育组织，又是现代农业产销铺导和实施体系。台湾于1992年11月制订了“农业产销经营整合实施要点”，成立了蔬菜、水果、花卉、毛猪、肉鸡、鸡蛋和水产养殖七个专业的产销经营班，至1994年11月，已组成了3619个班，有班员72359人。平均每个产销班约20个农户。对参加产销班必须具备一定的条件。主要工作内容除提供技术培训外，还有组织蔬菜的销售、办理小包装的产销一元化直销，辅导产品展示促销、开拓市场。对产销班的辅导内容及优惠政策主要是：一是提供最新市场动向及市场机会等资讯；二是辅导改善生产环境及公共设施；三是协调农产品市场，透过其所属农民团体，优先协助办理共同运销；四是协调农业发展基金，提供优惠贷款。

（2）通过农会组织农产品运销。我们先后参观了台北的大园乡农会和日月潭的草屯镇农会。台湾的农会是具有综合性服务功能的农民团体，组织体系最为完整和普通。其主要功能是组织农业推广农用物资供应，农产品运销、农业信贷和保险等事业。自1953年开始建立以来目前已有乡镇市（地区）农会268个，县市农会21个，省农会1个，共290个。农会在农产品运销中起着主导性作用，它是农产品批发市场的主要经营主体，近几年又组织农产品直销运销。68个蔬菜水果批发市场中有近一半是农会经营的，批发市场的资源农会也是主要供应者。

（3）农业合作社是重要的共同运销组织。台湾目前共有各种农业合作社（场）410个，是专业的农民团体，在组织农产品进行共同运销中，发挥着重要作用。台湾农业合作社在组织名称上，都表明其业务种类产品，名称及区域范围。我们来到台中云林西螺镇参观了汉光蔬菜水果合作社，学习了农民专业合作社的相关知识，汉光果蔬生产合作社是一个比较典型的办理共同运销的农民专业合作团体。该社拥有社员211户，耕地面积15907公顷。合作社为社员主要提供五项服务：一是市场价格和产销信息；二是农药、肥料和纸箱供应；三是蔬菜农药残留检测；四生产技术改良的指导；五产品销售及建立产品的品牌。合作社内，也将社员组成6个产销班，每班15—25人，面积约60公顷。另设有育苗中心1公顷，为社员提供优质菜苗，并开发了容器栽培的新技术，为社员提供技术服务。

4、台湾旅游业发展形象和吸引力令人羡慕。据导游介绍，台湾旅游资源十分丰富，尤以自然旅游资源最为突出、复杂奇特的自然景观、变化多端的气候和种类繁多的动植物，使得台湾像一座海上大公园。景点、景区星罗棋布，全岛观光游栖区共计270多处，较有代表性的有100来处。值得一提的是，我们去参观的阿里山、太鲁阁、垦丁、东部海岸、日月潭等处景区的开发已具有世界级水准，禅宗文化深度开发、主题突出，成为旅游的新热点，如佛光山台中禅寺等硬件建设，气势恢宏，而佛学文化的传承更是臻善臻美，令人为之震憾。随着旅游市场的不断开拓，台湾还日渐重视对人文旅游资源，如文物古迹、民间艺术、民俗风土，特色美食等的开发；使其与自然景观融全在一起，充分体现历史价值和人文特色，优化了旅游产品结构，极大地丰富了旅游内容。

在台期间，我们通过杜氏亚太规划顾问有限公司董事长杜可陵先生的帮助，带着一颗诚心、以拜会、实地考察、工作餐会等形式，会见了老朋友，结识了新朋友，进行了友好交流。共与100多位台商建立了初步的联系，这些台商朋友涉及面广，涵盖了电子、食品、旅游、教育等各个产业或行业，层次高，影响力大，号召力强，将会给我们的招商投资带来积极的影响。杨玉平县长向各位台湾朋友介绍了铜鼓的综合概况，经济发展状况，产业发展优势及本次赴台湾考察目的和活动内容，开展了投资环境、生态环境和优势产业推介，加深了台湾企业界、佛学界和有机农业生产者对铜鼓县的认知。有部分台商有意向性的表示要来铜鼓实地考察。充分挖掘旅游资源和绿色能源，包括红色旅游、农业观光休闲旅游、温泉地热水的深度开发、有机农业开发及有机食品加工。

在台湾、禅宗文化非常盛行，岛内大小寺庙1.3万多个。我们重点参观了佛光寺和台中禅寺，两处庙宇不仅外体建设筑肃穆高耸，设施齐全，而且经藏丰富，传承创新，自成体系。寺庙积极行善布施，济贫救困，造福民众，比较实际地弘扬了佛法的真谛。

10天时间，跑遍台湾，不免走马观花，浮光掠影，便由于是有目的的意识的亲身接触，我们对台湾的体验和认识颇丰。首先我们感到：台湾毕竟是经过比较好的几十年发展的赫赫有名的“亚洲四小龙”之一，它的产业发展有一定的规模和深厚基础，比较突出的是电子产品和家庭五金业发展，据说全世界40%的纽扣和50%的拉链出自台湾。台湾的秩序相当好，在街上交通警察很少，在路上车辆鸣喇叭次数很少，车辆摆放相当整齐。台湾服务业发展不错，不论商店，宾馆或是导游，都很敬业，讲信用、服务态度和服务质量比较好。但市容市貌和城市品位特色等方面，与北京、上海和天津等城市相比，差距很大。以前台湾人到大陆，大陆人把他们当阔佬，台湾人老觉得我们大陆穷。现在我们到了台湾，完全可以用平视的目光看台湾人。过去，在台湾人民币是不能用的，现如今人民币非常通行，备受关注，总体而言，大陆与台湾的经济发展和老百姓的生活水平方面都发生了实质的变化。

台湾科学教育考察报告篇七

月日，我随“xx农业考察团”赴台湾考察了台湾现代农业。此次考察有三个特点：一是身份转换。考察团是以xx蔬菜协会身份，应台湾苗栗县农会邀请赴台考察的。全团12个人，分别担任会长、副会长、理事、监事，纯粹一个民间学术对接团体。二是热情接待。台湾苗栗县农会对我们这次考察认真对待，专门约请了苗栗县一名议员负责陪同。所到之处有专人接洽、专人讲解、专人服务。三是考察深入。台湾苗栗县农会为我们设计了完美的考察路线，避开了旅游热线，而选择了台湾优质农区。既有宏观的面上农业，又有微观的点上农业。既考察了农产品精深加工，又考察了农产品专业市场。

这次考察总的说来收获很大，让我们全面了解了台湾农业、农村和农民。联想到我县农业现状，觉得台湾发展“精致农业”的思路和做法，很值得我们学习借鉴。

一、台湾农业概况。

台湾位于亚热带地区，幅员面积3.6万平方公里，总人口2300余万。现有耕地面积1290万亩，农户78万户，农业人口400多万。岛内2/3以上是高山和丘陵，耕地主要集中于平原，农耕面积约占土地面积的1/4，农业人口占总人口数低于20%，农业生产总值约为国民生产总值的3%。

台湾农业包括种植业、畜牧业、渔业与林业四大部门，种植业以粮油作物和经济作物为主，粮油作物以稻米的生产和加工为主，水稻一年两到三熟。经济作物主要以水果、蔬菜为主。岛内特产槟榔和莲雾。

台湾农业是从上世纪80年代之后开始发展起来的，特点是运用现代科技手段，大力发展现代农业。90年代初又提出发展“精致农业”，突出地区特色，形成区域品牌。近年来又提出发展“休闲农业”，引导农业向更高、更深层次发展。台湾现代农业的发展经历了由低到高的三个阶段，即由原来的数量增长，到质量提高阶段，再到产业经营和效益农业阶段，目前已进入现代农业发展的中期阶段。

二、台湾农业的特点。

通过对苗栗县农会、台北农产运销公司、台一生态教育农场、大湖草莓乐园、汉光果菜产销班、农友种苗公司的实地考察，我觉得台湾现代农业大致可以勾画出五个特点：

1、区域品牌、特色明显的“精致农业”

台湾农业区域特色明显，各个农会都有自己的特色农产品，目前已经形成了相对集中、优势明显的区域化生产格局。南部的屏东县以热带水果为主，盛产木瓜、莲雾；中部云林、彰化等县市发展现代蔬菜种植园，形成全台最大的有机蔬菜生产、交易集散地；阿里山地区以茶叶生产为主，还有峨嵋乡的东方美人茶，集集镇的香蕉集中种植区，信义乡的青梅生产基地等等，每个县、乡都有具有独特优势、知名品牌的农产品。

由于台湾土地是私有的，特色农产品生产规模较小，他们就把发展“精致农业”作为重点。各个农产品园区建设都很规范，农业基础设施功能完善，现代科技手段运用到位，农产品全部按标准化进行生产、加工、销售，既保证了农产品的优质，又保证了农业的生产效益。我们到了苗栗县的农村和私人农场，但见农房依山势走向按规划而建，房屋的`设计突出了现代特色。农村和城市达到了一体化，城乡环境清洁优美，农民和市民没有区别。农场面积不大，但场内设施完善，生产各具特色，农场主素质都很高，参观者可到生产区域任意摘食品尝水果类农产品。

2、功能强大、运行规范的农会组织。

考察台湾农业，最引人兴趣的是农会。这个在大陆似曾相识的组织，在引领台湾现代农业发展中具有十分重要的作用。据实地考察，农会是台湾分布最广、影响最大、最为完善、功能最为齐全、运行十分规范的农民组织。台湾专门设立了农会法，按农会法规定，农会分为镇（市）农会、县（市）农会、省农会三级，分别接受同级相应农政部门的指导。各级农会既是独立的法人，可以独立地开展各项工作业务，又与上级及其他农会之间相互配合，下级农会接受上级农会的指导，各级农会共同组成一个系统的组织网络。台湾农会担负三个主要功能：一是组织农技推广。这是农会具有的行政功能，具体包括协助政府执行农业政策，推广优质品种、生产资料和先进适用技术，组织开展农民教育培训等。农会有专门的技术团队，服务于农会的技术人员基本上有农业方面硕士以上学位，科研能力和推广能力都很强。二是组织供销经营。这是农会很强的经济功能，也是农会得以发展壮大的主要原因。农会组织办理本服务区农产品运销及批发市场业务，办理农业生产资料及生活用品经营，政府委托的业务经营，设立农产品加工企业，主要利用农会的功能优势，投资兴办会员和农民个人力所不及的设施设备和生产项目，包括各类农产品加工企业、仓储设施、包装物流、实用农机具等。三是组织金融服务。这是农会的融资功能。各个农会都通过会员入股的方式筹集资金，兴办农业金融业务。农会会员可以办理农业存贷款业务，农业发展的资金很有保障。同时，还提供农业和农民保险业务等。

3、大力建设推广队伍。台湾农会都有农技推广部门和农业科研部门，负责先进实用农业新技术的推广，科研部门专门研究本地特色品种资源的收集、品种改良和更新。对已建农场种植的作物，进行技术跟踪，并提供技术和信息服务，帮助解决技术难题。同时，承担培训农民的任务。

台湾农会农业技术服务部门担当的功能，与我们乡镇农业服务中心所从事的业务工作有相似的地方。只是我们的乡镇农业服务中心的行政功能要强一些，农业技术推广职能弱化。有的乡镇人员配置不足，工作任务不专一。县和乡镇农业技术服务，没有科研职能，就更谈不上地方品种资源的保护和开发利用。借鉴台湾的做法，我们要大力加强乡镇农业推广服务体系建设，首先要配齐人员，其次是完善服务功能，最后是将乡镇农业服务中心收归县上直管，以此强化农业服务中心的服务功能，形成县、乡、村三级农业推广网络，全方位地服务“三农”。

要大力学习引进台湾农业的高科技术，进一步提高我县农产品科技含量。一要加大科技自主创新力度。要安排专门资金，专项用于农业科技创新。积极鼓励和支持各类农业经营主体、科研机构和农技人员参与农技创新，建立“科研机构+农业龙头企业（农民专业合作社）+基地”的农业科技创新推广模式，加强适用技术和技术模式研发攻关，力求种子种苗、质量安全、资源综合利用和生态开发技术等方面取得突破。二是建立农业技术创新团队。要与大专院校、科研院所联合，以产业为主线，以农产品为单位，以高层次的领军人物为核心，组建农业技术创新团队，着力破解防灾减灾、社会化服务、农作制度创新等领域关键性技术，加快科技成果转化应用。三是培育新型农民。针对专业农民组织开展绿色证书培训，针对核心农民组织开展新型农民科技培训，针对一般农民组织开展实用技术培训，着力培养一批有文化、善经营、会管理的新型农民。

4、大力构建营销体系。台湾重视发展以农产品为原料的食品工业，不断完善集产地、批发、零售为一条龙的农产品三级运销系统，实现产、加、销一元化。同时，加强农产品营销。综合运用多种营销策略，加强农产品市场宏观指导，努力实现农产品产需基本平衡。尤其是加强产地农产品市场建设，大力建设农产品配送、营销中心，保证农产品能顺利销售。借鉴台湾的做法，我们要大力加强农产品市场建设，在县城和中心集镇，以主导产业为中心建设农产品批发市场，按照台湾的营销方式，进行农产品批发，逐渐形成规模优势，并与全国的农产品大型批发市场联通，确保货畅其流，物值其价，应有尽有，应销尽销。

5、大力扩大招商引资。台湾民间资金活跃，每个农会都有较强的融资功能，这种民间聚合资金的形式，很值得我们学习借鉴。同时，台湾的众多农副产品加工企业，急需要寻求合作，他们在岛外逐渐在建立基地，拓展市场。比如农友种苗公司，就在新加坡、泰国、印度、大陆厦门等地设立了分公司。这是一个很好的信号，标志台湾农业将走出岛外。

我们xx农业条件优越，农业资源比较丰富，具备了发展“精致农业”的内在条件。同时，我们在台湾的xx籍知名人士较多，有一部分是从事农产品加工的，又具备了对台引资引技的外部条件。我们要抓住机会，通过xx籍台湾人搭桥，主动出击，积极招商。同时制定对台招商的优惠条件，用环境、资源、政策优势，吸引台商到我县考察和投资。还要分析县内的农业龙头企业的情况，组织他们到台湾去考察学习，争取先期通过合伙、转让、入股等方式创办台资企业，力争把台湾的管理、技术、资金引到xx来，促进我县“精致农业”的发展。

台湾科学教育考察报告篇八

近年来，在县委、县政府的正确领导下，我县的旅游业作为接轨上海的一大重要工作有较大的进展。经过各级、各部门上下努力，我县乡村旅游和休闲观光农业从无到有，从小到大，产业规模不断扩大，休闲方式日益丰富，旅游接待能力不断增强，目前旅游框架体系已初具雏形。

以来，乡村旅游和休闲观光农业拥有××、××*、××等等游线，社会上由群众自发推出城郊结合部的土菜馆、农家菜与汾湖船菜等等深受大众欢迎的特色菜肴。总体上看，近年来乡村旅游和休闲观光农业的发展迅速，政府、群众积极性高涨，民间工商资本参与涌跃，在全县层面上呈现了良好的态势。

但是，分析我县目前乡村旅游业的现状，也存在一些问题。

一、存在的主要问题。

（1）规划滞后。

我县的乡村旅游与休闲观光农业大多呈现诞生后完善，往往是经营到有一定规模与市场之后，才来规划、规范。因此乡村旅游与休闲观光农业风貌变更频烦，总体品味不高、市场生存能力弱，规划滞后是我县乡村旅游的一个突出问题。就全县来说，缺少一个全县面上的总体发展规划。就具体乡镇来说，缺一个个性的具体开发建设规划。个体农民没有能力先规划再建设，工商资本有能力没有意识，往往是拍脑袋作决策，自己最为得意的作品恰好是经营败笔。因此，目前全县乡村旅游与休闲观光农业虽然处于蓬勃发展的状态，但是总体品味不高，市场生存能力弱。

（2）配套设施不全。

旅游的六要素在乡村旅游与休闲观光农业往往存在严重短缺现象，存在重餐饮，轻配套。由于要素支撑不足，配套不齐，因此难以承接外地及一定规模的旅游群体。现实中的乡村游往往是朋友几个、家庭几户结伴而行居多，而且大多以本地客源为主。我县乡村旅游与休闲观光农业比较分散，往往东边一点西边一点，不成规模，范围小不说，游乐设施也少，无法提高游客的兴趣。

（3）季节性特别明显。

由于农业产业特征，建立在农业产业基础上的乡村旅游与休闲观光农业大多存在较强的季节性，因此游客冷热不匀，给管理与经营带来许多矛盾，很少的旅游点能像古镇西塘一样不受季节、天气冷暖的因素干扰与制约，每年的浙北桃花岛的黄桃采摘期，游客达到五、六万多人次，人满为患，道路上停满车，但一过采摘期之后，游客锐减，季节性矛盾十分突出。

（4）缺乏××文化特色。

全县的乡村旅游与休闲观光农业的同质化现象严重，各自经营特色不明，虽然乡村旅游与休闲观光农业类型不同，但经营方法、主打产品，包括环境营造等等基本雷同。没有有效的结合我县水乡、田园风光的特色，忽视了乡土文化、乡村民俗等文化内涵的深入挖掘，与周边地区相比，无特征优势，因此对大城市居民难以形成特殊的吸引力。

（5）开发与保护的矛盾。

一些乡村旅游点在开发中存在较大盲目性，乡村原有的清新、自然的空气品质随着乡村旅游的发展日益下降。表现在：经营者环境意识淡薄，生活污水、垃圾等废弃物缺乏合理的处理，造成环境污染；资源保护意识弱，目光短浅，只注意眼前和局部利益，没有真正把旅游资源的`保护当成旅游发展的生命线等。游客观光休闲过程中往往对生态环境造成负面影响。人们到观光休闲农园休闲度假，远离工作和城市的喧嚣，彻底放松，往往会放松纪律约束，经常会出现不爱护游玩设施，践踏草地、庄稼，采摘野花等不文明行为，给生态环境造成破坏。

二、推进发展的建议。

（1）提高各级领导干部对发展乡村旅游重要性的认识。

切实把发展乡村旅游与休闲观光农业作为解决“三农”、努力实践科学发展观的高度来认识，在此领导重视是关键。我县具有接壤上海大都市的区位优势，上海数千万人口都是我县发展旅游的潜在客户。为此，镇、村一级政府领导对发展乡村旅游与休闲观光农业的态度上必须高度统一，努力挖掘本地乡村资源，依托全社会力量，强化对广大农民进行教育与培训，又好又快地发展我县的乡村旅游与休闲观光农业。

（2）做好科学可行的规划，推动有序发展。

在全县乡村旅游与休闲观光农业发展进程中，规划先导作用巨大，必须倾听专家的建议意见，开发建设出切合市场的产品，从而确保乡村旅游与休闲观光农业的有序发展；另一方面，按规划要求，滚动推进，还能极大的提高乡村旅游与休闲观光农业建设效益，提高乡村旅游与休闲观光农业产品格调与品味，能较好解决错位发展，更好形成我县乡村旅游与休闲观光农业特色，确保产品的生命力与吸引力。

（3）努力推进形成全县联动和多行业支撑的发展格局。

乡村旅游与休闲观光农业的发展最困难的是启动阶段的投入问题，为此精心选择目标，汇聚全社会有限的资源，集中一点，重点突破，可释放出无限的乡村旅游与休闲观光农业潜力，目前，各部门在新农村建设方面，有着明确的目标与资源，妥善利用、谋划好方案，可让局部先行，在全县范围内起到以点带面的功效，如环保局的生态村创建、交通局的康庄工程、水利局的生态河道整治工程、乡镇的村庄整治工程、农经的商效农业与科普线上的科普示范基地、旅游局的路牌指示系统、农办的农家乐工程、农业旅游特色示范村工程等等，如果这些集中到某点上，那么乡村旅游与休闲观光农业的基本格局就能形成。

（4）瞄准上海大都市白领阶层的休闲游，定位我县乡村旅游和休闲观光农业的发展。

我县地处长江冲积平原，一马平川，景观单一，生态恶劣。但是我县有广袤的田野，有丰富的农作物，有充满野趣的水乡。因此我县乡村旅游与休闲观光农业的特色切入点要放在水乡、田园的特色，做好特色营造。由于乡村旅游与休闲观光农业的客源市场主要是大都市白领阶层，因此建设的策略应该是以水来吸引周边大城市的游客，以田园风光吸引本地客源。由于旅游的要求与吸引力是差异性，因此我们熟视无睹的小水沟正是大城市居民眼中的梦里水乡，因此在乡村旅游与休闲观光农业建设过程中切忌单评个人好恶，随意设置与取舍，要多做市场调研、多听专家意见、多注重保留自身特色。可以从农家风光、农耕文化、农家小吃（鱼文化）、农居生活、农时劳动等方面着手，结合当地的资源，推出我县特色的乡村旅游与休闲观光农业，来吸引来自大都市的白领阶层。

（5）出台扶持政策，积极加强引导支持。

乡村旅游是一个新生产物，由于村级经济相对薄弱，工商资本进入乡村旅游的收益不明，持观望态度为数不少，因此在乡村旅游起步阶段要形成相配套的投入政策，坚持政府的主导作用，建立县镇二级政府投入乡村旅游的发展基金，在投入上，特别是启动阶段，确保与体现政府的投入主导作用。

为进一步鼓励会社会关注参与乡村旅游的开发建设，特别是当地农民的参与，县政府应建立考核、奖励的政策，从机制与体制上为导向；另一方面，县级相关部门要形成全社会主流舆论导向，完善配套服务设施，切实为镇、村级政府和工商业主提供技术要素支撑。

（6）注重文化，提高品味。

（7）加强管理、培训、宣传，促进行业规范发展。

县里应建立统一的领导小组和办公室，进行统一的谋划和管理，牵头设立必要的准入门槛和标识等，对参加人员进行统一的培训。要根据××的县情，统一制定出台符合××实际情况并能促进乡村旅游与休闲观光农业健康发展的“地方标准”。组织人员对外宣传，对我县的旅游产品进行统一包装、统一销售、统一宣传，产品要有特色，要讲究“绿色”，要突出个性，要体现××的农耕文化内涵。

台湾科学教育考察报告篇九

7月17日至19日，我局旅游考察团一行13人在县文体旅游局副局长陈雪花的带领下，赴广东阳江、佛山、顺德等地考察旅游业发展的先进经验和做法。考察团一行实地参观了阳江海陵岛、西岸旅游产业园、西樵山、长鹿农庄等景区。通过参观考察，让我开阔了眼界，启发了思路。现将这次考察情况汇报如下：

一、第一站：阳江海陵岛。

（一）基本情况。

海陵岛是广东的第四大岛，总面积108．89平方公里，面临南海，三面环山，占地面积234000平方米。1992年6月18日，经广东省人民政府批准设立海陵岛经济开发试验区，辖海陵、闸坡两镇，户籍人口9.5万人。海陵岛位于广东省的阳江市，享有“南方北戴河”和“东方夏威夷”之美称，被誉为一块未经雕琢的翡翠。海陵岛从起到连续3年被“中国国家地理”杂志社评为“中国十大最美海岛”之一，是国内外不可多得的自然生态海岛。

（二）个人感悟。

1.景区干净整洁，环境良好，气候宜人。一条公路将海岛与大陆相连，我们经过约一个小时车程，车子感觉感觉像正驶入大山，越往里走，离山越近了，感觉更凉爽，空气更清新。

2.整个海陵岛给我的最大感受是：这是一个超大的海岛旅游度假社区。海陵岛交通便利，海陵岛与阳江市汽车站之间有旅游专线车对开，每15分钟一班，半小时车程，车费12元。海陵岛内陆路有公共汽车、的士、电瓶车、黄包车等交通工具，海上有载人机动艇、快艇等，到岛内各景点交通十分便利。旅游配套设施完善。全区共有旅游宾馆100多家，按星级标准建设的宾馆28间。岛上的旅游度假房产众多，可租可卖，也有做度假公寓的，如我们入住的风帆海岛公寓。旅游地产项目建筑观光性强，也是海岛的一道风景。海岛具备食、住、行、游、购、娱六大功能，岛上还有少数原住居民，医疗、银行、学校、商场、餐饮、通信、网络等相关配套设施齐全。在岛上，让你可以无忧无虑地尽情享受属于你的海岛假期。

3.围绕旅游核心资源，项目开发充分。海陵岛拥有风光旖旎的海滨旅游资源，岛内有大角湾风景区、马尾岛风景区、十里银滩风景区及金沙滩风景区，各景点先后开发了冲浪、水上快艇、碰碰车、骆驼沙滩游、激光射击、情侣车、升空伞、沙滩骑马、沙滩足球、海上水球、沙滩文艺表演等项目。

4.旅游商品开发比较成熟。在阳江，有海产品一条街、十八子旅游特产超市及专卖店。将当地特色海产品、手工业产品转化为旅游商品，是阳江旅游商品开发一大特色，并且注重产品的品牌和包装，方便游客购买、携带。旅游商品销售走超市路线，将所有旅游商品集中，形成旅游商品超市，既方便游客集中选购，又让游客买的放心。

二、第二站：佛山南海西岸旅游产业园。

（一）基本情况。

广东中旅集团已计划投资128亿元,在珠三角、粤东和粤西分别建设佛山南海西岸旅游产业园、梅州客天下旅游产业园、湛江东海岛旅游产。佛山南海西岸旅游产业园是广东中旅集团打造的中国首个国家旅游产业集聚区。

据了解，南海西岸旅游产业园项目位于佛山市南海区西樵镇，目前该园范围内有3个景区,分别是庆云洞景区、银溪风景区和水国迷城。其中庆云洞景区以庆云洞道观为核心,银溪风景区由素有小“九寨沟”之称的银坑溪、长寿村、生态果园等组成,水国迷城泳场占地13.8万平方米,是广东省最大的天然矿泉沙滩泳场,同时也是全国有名的赛艇训练基地。广东中旅通过租、买的方式获得土地。其中，庆云洞景区是通过租赁方式获得经营权，租期30年，并且广东中旅与当地政府达成协议：广东中旅要在20内实现将庆云洞成功创建为国家4a级景区。

整个西岸旅游产业园规划总面积为8500亩,将规划为“八区”:酒店及别墅区、温泉养生区、国际会所区、道家文化区、风情商业区、体育公园区、旅游创意园区、旅游人居区，总投资超过60亿，将打造成为一个以道家文化为底蕴、养生文化为特色的,可供休闲度假、康体养生、游览观光的国家级度假区和国家5a级旅游景区。

（二）个人感悟。

1.“旅游产业园”概念提出的背景。

国务院《关于加快发展旅游业的意见》第一次在全国范围内将旅游业定位为国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业来发展,发展旅游业成为国家战略并得到了前所未有的重视。省委、省政府也出台了《关于加快我省旅游业改革与发展建设旅游强省的决定》国家旅游局与广东省政府签署了《关于建立局省紧密合作机制备忘录》助力广东建设全国旅游综合改革示范区。在政府前所未有重视旅游业发展的背景下旅游业面临着转型升级。针对目前国内许多景点整体形象不突出、吸引力不高、旅游景点种类比较单一、景点分布不平衡、游客停留时间较短、景点的科技含量低、娱乐性不强等问题而提出来的新概念。

2.“旅游产业园”内涵。

强调坚持国际化、现代化、品牌化的发展定位，强调高标准规划、高端运作、集群发展，强调产业服务链完备，囊括吃、住、行、游、购、娱六要素，要建立综合性的旅游区。

需要高标准规划、高端运作、集群发展，需要建立、完善并扩展旅游产业链条，满足游客多样化需要。目前，我国经营成熟的景区如东部华侨城，可以认为是“旅游产业园”的成功样本。

4、南海西岸旅游产业园项目的申报是广东省旅游局、广东中旅（集团）有限公司联合向国家旅游局呈报了《关于扶持广东旅游产业园的请示》（粤旅[2010]136号），并获得批准。目前，国内对旅游产业园尚未有统一的官方标准和明确的对口申报部门。

台湾科学教育考察报告篇十

休闲是人的一种思想和精神状态，即人们以保持平和宁静的态度来感受生命的快乐和幸福。农业休闲旅游是以农业文明、农村文化、农家环境等资源规划成为特色地域景观而开展的区域性旅游活动，是指旅游者以乡村空间环境为依托。

由于农业休闲旅游活动以农庄和农家小院为中心展开的，农庄和农家小院周围的农田、果园、山坡、道路、树林、湖泊、小河、岩石、山峰、沼泽地给农业休闲旅游活动提供场地的同时，也给旅游者带来了诸多安全隐患。

(一)旅游者方面。

1、假期集中。

中国的假日制度的改革打开了国内旅游这个大市场，尤其是在黄金周期间，不论远近几乎家家出行。然而农业休闲旅游又主要是以农庄和农家小院为接待地，不仅规模小，而且相关设施简陋，这就更是增加黄金周期间的安全隐患。

2、旅游者准备不足。

由于游客素质参差不齐，对旅游活动准备不足，盲目出游，盲目冒险也会造成旅游安全问题的发生。

(二)旅游目的地方面。

1、农户、农庄准备不足。

由于强烈的致富愿望，许多农户在什么是农业休闲旅游都没有搞清楚的情况下就开办了家庭农业休闲旅游。知识储备、人才储备和资金储备等都不到位，不言而喻会给旅游者带来多大的安全隐患。

旅游是个综合性的很强的行业，它涉及到很多社会部门和行业，旅游活动中包含了食、住、行、游、购、娱六大方面，因此农业休闲旅游区域开发的开发前期投入巨大，但回收周期却较长。但单家独户的农民根本就没有这个能力，这就造成农业休闲旅游区域投入严重不足，造成极大的安全隐患。

(三)地方政府安全监管体系不健全。

地方政府对开发农业休闲旅游的区域监管制度不健全，监管力量不足，人员、经费和设备不足，技术手段落后，以至监管工作不能及时和到位，还有的地区监管机构太多而导致集体不作为等。

(四)相应的保险体系未跟上。

中国旅游保险业的发展明显滞后于旅游业的.发展,还处于摸索阶段,存在保险险种少、保险对象细分不够、保险责任确定不合理、保险合同不规范,从业人员素质不高、宣传促销滞后等诸多问题。

二、农业休闲旅游安全的表现形式。

(一)出行安全问题。

由于农业休闲旅游是以农庄和农家小院为中心开展活动，出行的道路多为乡村道路，道路狭窄、弯道多、坡度大，这给旅游带来很大道路安全问题。

(二)不洁餐饮问题。

一些农家接待点厨房设备简陋，基本没有基本的消毒设施，没有抽水马桶，污水排泄通道不畅，生食熟食混放，从业人员也缺乏必要的健康保证等，整体卫生状况不容乐观。

(三)虫、蛇等野生动物咬伤。

由于农业休闲旅游的环境是远离城市、远离旅游者熟悉的生活环境的农村，那些地方会有许多有毒或无毒的虫、蛇等野生动物出现，这就必然存在被咬伤的安全隐患。

(四)传染性疾病的感染。

由于农业休闲旅游的环境在广大农村，乡村排污体系及卫生防疫体系薄弱，这就增大传染性疾病感染几率。

(五)摔伤、溺水、火灾等突发事件带来的安全问题。

(一)建立健全农业休闲旅游的政策法律法规。

健全的政策法律法规，是确保农业休闲旅游活动在安全的环境下进行的首要条件。首先，当地政府要从产业政策、税收政策、金融政策等方面营造有利于农业休闲旅游发展的外部条件。其次，应当将农业休闲旅游纳入当地整体旅游规划和管理的范畴并加强指导。把农业休闲旅游的发展纳入到科学化、规范化的框架下，这样才能保证农业休闲旅游活动在安全的环境下进行。

(二)完善和健全城乡基础设施。

由于农业休闲旅游涉及到乡村基础设施，故当地政府必须加大基础设施的投入，使交通、卫生等能满足旅游需求。

(三)通过强制培训，加强从业人员的安全意识。

旅游业是属于劳动密集型的产业，如果从业人员没有掌握足够的基本安全知识，或是在旅游活动过程中不按有关规定行事，就会大大增加旅游安全事故发生的可能性。因此，旅游企业和旅游有关部门应按照国家有关规定定期对旅游从业人员进行培训，提高他们的安全知识水平和安全防范意识。

四、构建我国农业休闲旅游安全保障体系。

(一)建立农业休闲旅游安全的急救系统。

由当地政府、公安系统、医院、旅游管理部门联合组成急救系统，随时对所属辖区的旅游地区进行监管。

(二)建立农业休闲旅游安全的保险体系。

1、当地农户要认识购买相应保险的意义;。

2、由保险公司为农业休闲旅游量身定做保险保障产品。

3、设立企业、农庄、农户旅游保险基金。

(三)逐步建立农业休闲旅游管理智能技术系统。

旅游管理智能技术系统，是一种集成多种智能技术、3技术的系统。该系统通过采集大量相关数据，给出预报让旅游者和经营者都做好准备。

农业休闲旅游区作为休闲产业中最重要的组成部分，尤其是处于如今的竞争时代中，没有安全意识的农业休闲旅游是无法立足的。提高从业人员人员的素质，建立并完善农业休闲旅游区安全管理体系将成为农业休闲旅游区经营者和当地政府的必然选择。

参考文献：

[1]顾慧敏.旅游危机管理研究[m].南开大学出版社。

[2]郑向敏.旅游安全概论[m].中国旅游出版社。

[3]王健民.聚焦旅游安全[m].中国旅游出版社。

[4]朱红新.旅游安全及其管理体制研[d].南京农业大学，，(11).

[5]郑本法.新农村建设与旅游业发展[j].甘肃联合大学学报，2007,(4).

台湾科学教育考察报告篇十一

应台湾有关方面邀请，9月12日至19日，省农业厅组织我省休闲农业与乡村旅游管理人员、休闲农业企业负责人及相关人员共19人赴台湾考察学习培训。在台期间，考察团分别参观了台北农产品运销公司（中原食品工业开发股份有限公司）、台北台一教育休闲农园、阿里山有机茶叶农场、台南走马濑休闲农场、台南莲花生物科技公司、台南兰花生物科技休闲园区、立康生物科技健康养生有限公司等，听取了台湾企业负责人介绍，并进行意见交换；拜会了台湾休闲农业学会段兆麟博士，参加了段兆麟博士关于“台湾休闲农业发展的思路与实践”的培训。活动期间，还与台湾农会、休闲农业协会有关人员、高雄市议会议员等相关人士就休闲农业发展模式、休闲农业用地、休闲农业资金筹措、休闲农业等级评定等问题进行座谈交流，深入了解台湾休闲农业的发展过程、农产品产销体系、台湾农会的作用与地位、农民合作组织发展情况等。

培训考察期间，全体人员不仅认真参加有关培训，虚心学习台方经验，而且不断探讨新问题，提出发展新思路。同时，我们与台湾有关企业进行对接，磋商加强琼台农业合作的有关事宜，台湾有关方面建议在海南“冬交会”上增设台湾休闲农业专馆和农产品加工品专馆，展示台湾农业发展经验和成果，并洽谈投资海南休闲农业和农产品加工业相关项目，进一步推动琼台农业交流合作。通过培训考察，开阔了视野，增长了见识，更新了观念，达到了学习交流、()借鉴经验及寻找差距的目的。同时，广交朋友洽谈合作，达成了许多共识。在与台湾农业界、休闲农场人士和朋友的接触和交流中，也感受到了台湾接待人员的热情，增进了双方的了解。

二、主要收获。

1、了解了台湾休闲农业的发展历史。

80年代初，台湾开始推广以观光、休闲、采摘为主要内容的观光农园。台北市政府率先在木栅推行“观光茶园”计划，标志着政府部门正式开始辅导休闲农业。到了80年代后期，政府又着力推行“农业+旅游业”性质的休闲农业。1990年台湾农委会设立了《发展休闲农业计划》，从技术、经费、宣传等方面加大了对休闲农业支持力度。1992年台湾农委会颁发了《休闲农业区设置管理办法》，规定面积50公顷以上为设置休闲农业区的条件，并编印指导教材，成立相关团体，此后，台湾休闲农业开始蓬勃发展。短短时间，台湾农业逐步从传统的种植农业到种植加观光农业，再发展到现代的种植加观光加休闲度假的农业结构，使农业的功能进一步得到了拓展。

休闲农业是台湾近二十年才涌现的一种新兴的农业经营发展形态，它对突破农业发展瓶颈、提高农民收入及繁荣农村社会，具有十分重要意义。台湾休闲农业发展的主要思路，是利用农业及农村丰富的自然资源，将乡村变成具有教育、游息、文化等多种功能的生活空间，满足现代人对休闲生活日益扩大的需求。历经多年的发展和完善，台湾休闲观光农业呈现出了多元化发展模式，主要有乡村花园、农家民宿、观光农园、休闲农场和牧场以及市民农园、教育农园等，范围广泛，内容丰富，不仅有上规模的农耕田园、渔业风情、森林旅游、乡野畜牧活动，还有别具特色的农耕教育、生态保育、民宿体验、乡土民俗等休闲活动项目。

其中台南走马濑、台一等规模比较大的休闲农场是最具代表性的类型。台湾休闲农业是由有一定规模的农场主和农民专业合作组织，在坚实的第一产业和发达的农产品加工业基础上，农业生产需要拓展和发展之际，由农场主和农业生产者自然转向而成，即顺其自然，水到渠成。如台南走马濑农场，经过被台南农会称之为走过“五级农业之综效经营”才达到如今的规模的，即一级农业：牧草苗圃；二级农业：牧草加工品；三级农业：农业休闲及农场游憩；四级农业：农业体验为主题和农业科教；五级农业：创意性产业及文化展演。依据台湾休闲农业学会进行全面性调查统计的结果，台湾休闲农业的产业规模为1244家，平均每个乡镇市区约有3.8家，提供了近20万个就业岗位，休闲农业年产值达到18亿元人民币，已成为台湾农业的重要组成部分、新的经济增长点和农业的主题代表。

2、总结了台湾休闲农业发展的基本特点。

（1）管理机构完善，政府支持力度大。

台湾休闲农业由“农委会”主管，“观光局”和“经建会”协同管理，在“农委会”下设立休闲农业管理及辅导处，各县市也相应设立休闲农业管理及辅导机构，从上到下形成了休闲农业管理和辅导体系。行政部门主要负责制定政策法规，编制和审批规划，安排资金补助和贷款，支持公共基础设施建设，提供信息咨询服务，制定评价标准，定期检查和评估，加强与旅游部门的联系等。经“农委会”核准的休闲农场，在经营上享受优惠政策，并由“农委会”拨出专项经费，经费一般用于修建从主路到农场的支路、水电工程等基础设施建设以及教育农园、科研、展示厅、科普教育以及组织文化宣传等方面的补贴。

（2）法规制度完善，保证有序发展。

为保证休闲农业有序发展，台湾制定了一系列政策法规。90年代初由“农委会”颁发的《休闲农业区设置管理办法》，主要法规内容包括：休闲农业区设立的基本条件（如实施主体、面积、经营内容等）、休闲农业辅导办法、休闲农业标章核发使用要点、休闲农场设置管理要点等。观光局出台了检查评证许可，对休闲农业开创开办实行验证许可制度。台湾经过土地改革后，农民的土地大多都是私有化，农场主在自己的土地上经营休闲农场，经营项目经过台湾农委会的严格审批后，休闲农业的硬件设施建设允许占项目建设总面积：一般来说一些小规模的采摘、休闲型的占5%左右，综合休闲类型的占10%左右，农委会认定的大型示范企业占20%左右。又出台了“国民旅游卡”消费政策，设立国民休闲消费特约店，鼓励和支持把政府公务活动安排到休闲观光农业点，同时把公务员的年休假制度与到休闲观光农业消费结合起来，一方面能够保护游客的合法权益，使游客享受法规赋予他们的优惠，拉动民众的旅游消费，另一方面又能够使休闲观光农业吸引更多的游客，促进休闲农业快速发展。政策还规定把休闲农场作为中小学生农业、生态环境保护教育的基地，有计划安排中小学生到休闲农场学习和体验生活。

（3）充分发挥休闲农业发展协会的作用。

为了加强对休闲农业的指导、服务和管理，台湾于成立了“台湾休闲农业发展协会”。协会是由休闲农业经营业主组成的'人民团体，是联结产、官、学界的桥梁，兼负着休闲农业发展的使命。协会接受“农委会”委托，致力于休闲农业的法规制定、资源整合、资讯传递、产业辅导、行销推广、环境保护及农村文化的传承、发扬等工作，促进休闲农业产业化，提升休闲农业竞争力，扩大农村就业机会。在开展具体工作中，协会制订出各种辅导策略及执行方案，协助辅导从事休闲农业管理及服务人员，提升经营企业的服务品质、解决人力资源问题、推动整合营销等，同时肩负起社会教育的责任，对整个休闲农业产业的规范发展起到了重要的作用。

（4）高度重视休闲农业规划和检查评证。

台湾对休闲农业进入门坎要求非常严格，20台湾休闲观光农业发展已达到1244家，但经过农委会、观光局准设许可的只有456家。“农委会”与协会合作推动休闲农业的检查和评证，并颁发认证标志。“农委会”规定，对准备发展休闲农业的景点，需聘请专家进行实地考察与评估，通过详细的规划设计，并由乡村社会、社会心理、民俗文化、景观生态、水土保持、森林、园艺环境工程、旅游观光、农村建设、地政等各个方面有关专家学者及单位代表组成“休闲农业咨询小组”，执行休闲农业规划设计的决策咨询。台湾休闲农业检查评证分别以核心特色、园区规划、创意运用、解说与行销、组织与人力管理、环境与景观管理、社区参与、观光资源等八项进行评证。对获得评审核定的休闲农业区，均由“农委会”认定挂牌经营，并提供资助经费，用于相关设施的配套建设。台湾对休闲农业发展既持鼓励支持态度，又强调法制管理，使企业依法经营，既保护了企业的合法权益，又限制和制约了一部分人利用休闲农业的名义，进行超范围建设和经营，有力地保证了休闲农业的健康发展。

（5）系统开展休闲农业宣传促销活动。

台湾较重视对休闲农业旅游目的地形象宣传和品牌打造，各旅游景区企业则密切配合，形成高效率的旅游营销网络。通过网络信息，游客可以做到“足不出户，了如指掌”。台湾休闲农业网站内容主要有：新闻发布、景点介绍、游区地图、旅游路线推荐、住宿餐饮服务、留言系统，乃至网上定房、定门票服务等。促销手段也较为多样化，在机场、车站设置统一识别标志的旅游服务中心，向游客推介旅游路线、景点；利用国际互联网开展旅游宣传和电子商务；台湾休闲农业发展协会编印“台湾休闲农场”观光旅游地图，各景区点都有自己编印的主题特色宣传画册。

（6）强化园区产品深度开发与推广。

台湾休闲农业十分注重企业园区的产品开发，根据企业的特点特色研发出自己的主导产品、系列产品、创意精品，如中原食品工业开发股份有限公司的蔬菜、水果系列产品、台一教育休闲农园的蜂蜜系列产品、阿里山有机茶农场的茶系列产品、走马濑休闲农场的牧草系列产品、莲花生物科技公司的莲花系列产品、兰花生物科技休闲园区的兰花系列产品、立康生物科技健康养生有限公司医药系列产品等，食品、用品、药品、保健品、旅游纪念品，让游客目不暇接；做工上乘、质量保证、包装精美、携带方便，使游客爱不释手。企业本着一乡一品牌一产业的经营理念，成功深度挖掘企业产品、研制、开发，增加了产品的科技含量，带动了商品的发展，延长了产品链条，增加了企业收入，支撑企业可持续发展。

（7）注重景点导游培训。台湾休闲农业十分注重对景点、产品导游的培养，景点和产品解说是台湾休闲农业的一个亮点。

不论你是10人的游览团，20人的游览团，还是30人的游览团，景点导游总是十分负责任的尽情解说。矫健的身板，热情的笑脸，丰富的知识，清晰的吐字，纯正的台音，流利的话语，娴熟的解说，口若悬河，滔滔不绝，如数家珍，跟游客互动，为游客服务，随时回答游客提出的问题。台湾休闲农业的导游是农会要求企业选派到专门的培训机构严格培训，取得导游证书才能上岗的。台湾休闲农业景点经久不衰，除了严格精致的管理之外，还与能拥有一支训练有素本领过硬的景点导游是分不开的。

三、启示与建议。

纵观台湾休闲农业20多年的发展经验，结合海南休闲农业与乡村旅游起步建设阶段，相比之下，得到一些启示与建议。

（1）加强宣传提高认识是做好海南休闲农业的前提条件。

台湾政府部门从一开始就非常重视对休闲农业与乡村旅游的宣传，包括政策宣传、景点整体形象宣传、休闲旅游线路宣传、特色产品宣传等。建议：省政府有关职能部门加大海南休闲农业与乡村旅游的宣传扶持力度，充分利用各种宣传媒体，如广播、电视、报纸等进行宣传促销。利用农村节庆假日，组织观光旅游，举办展览会和科普培训等活动进行宣传。加强与旅行社的合作，与周边景点、景区相结合，扩大旅游市场，以吸引更多的游客。

（2）完善强有力的管理机构是促进休闲农业与乡村旅游发展的关键。

台湾休闲农业从起步、发展、壮大到今天的强大，每一步都是在“农委会”、“农会”以及“休闲农业协会”的引领、监督、呵护下完成的。我省虽然率先于全国成立“省休闲农业发展局”，但仍然挂牌省乡镇企业局，大部分市县都没有设立相应的职能部门。建议：省政府将省休闲农业发展局作为省农业厅一个独立的职能部门，配备专门的工作班子和人员，专门负责全省休闲农业发展行政管理工作。省农业厅可成立“省休闲农业管理服务中心”负责政策咨询、信息服务、发展规划等事业性的工作，市县各级政府部门成立相对应的休闲农业与乡村旅游管理机构，配备专门的工作班子和人员，专门负责休闲农业行政管理工作，打破目前市县休闲农业管理职责不明，分工不清的局面。同时加快成立“省休闲农业协会”作为政府联系企业的纽带和桥梁，加强行业的自律，共同推动休闲农业发展。

（3）制定政策法规，规范休闲农业健康发展。

为保证休闲农业有序发展，台湾制定了一系列政策法规，内容包括：休闲农业区设立的基本条件，休闲农业辅导办法、休闲农业标章核发使用要点、休闲农场设置管理要点等。海南休闲农业与乡村旅游还处于刚刚起步阶段，从一开始就要制定一套完整的政策法规，当务之急是省政府应尽快出台《海南省休闲农业发展若干意见》，从企业基本条件、土地使用、资金扶持、税收缴纳、资源利用、环境保护、人员培训、经营管理等方面给予休闲农业与乡村旅游规范和优惠扶持。土地使用，是发展休闲农业与乡村旅游的首要条件，在用地上建设硬性设施占地比率，要借鉴台湾的经验，不同类型分别对待，适当放大比率；休闲农业与乡村旅游土地使用用途要借鉴台湾的做法，做出在不改变土地使用用途硬性规定的前提下，租赁、承包期可适当放宽到50年。资金投入是休闲农业与乡村旅游发展的保证，借鉴台湾休闲农业资金投入与资金投入使用办法，建议海南政府部门设立休闲农业与乡村旅游建设发展基金，每年投入一定资金用于休闲农业与乡村旅游基础设施建设补贴。

（4）做好发展规划是稳步推进休闲农业发展的基础。

台湾休闲农业的健康发展与台湾政府部门长期注重休闲农业的规划是密切相关的。目前，海南休闲农业仍处在自发发展的起步阶段，与台湾休闲农业发展初期相类似。因此，建议借鉴台湾经验，组织有关专家对我省休闲农业与乡村旅游资源利用现状和发展趋势作全面调查研究，摸准海南休闲农业与乡村旅游发展优势、潜力和特点，理清发展思路，编制全省近期发展规划和中长期发展规划，并将纳入国际旅游岛建设和现代农业发展的总体规划，各市县也要根据本地区的优势特色做好规划工作，形成省、市县、乡镇三级一体的规划蓝图。策划规模项目，突出特色，合理布局，避免雷同，避免走弯路，稳步推进休闲农业与乡村旅游发展。

（5）发挥优势，突出特色，是加快休闲农业发展的重要手段。

由于起点不同，海南休闲农业与乡村旅游一方面要借鉴台湾的发展经验，另一方面是发挥自己的优势：

一是12月，国务院颁布了《关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》，将海南国际旅游岛建设上升为国家战略，其中指出“积极推动热带特色农业与旅游相结合，制定实施观光农业、休闲农业支持计划，建设示范基地，拓展农业发展和农民增收空间”，是海南休闲农业与乡村旅游发展的最好机遇。

二是海南省委第六次党代会提出“坚定不移地走科学发展、绿色崛起之路”，“打造中外游客的度假天堂和海南人民的幸福家园”，实施“绿色宝岛大行动”，“建设美丽乡村”是休闲农业与乡村旅游发展最好的切入点。

三是自然环境优越，区位优势突出，农业发展条件良好；生态环境良好，生物多样性完备；民族文化丰富，海南有汉、黎、苗、回、壮等37个民族；旅游业发达，是休闲农业与乡村旅游发展的有力支撑。

四是文明生态村建设比较完善、各种农民专业合作社发展迅速，是休闲农业与乡村旅游发展的坚实基础。

五是奇特的自然景观，丰富的热带农业资源，是休闲农业与乡村旅游发展的源泉资本。总之要充分挖掘利用各地区各市县各乡镇独特品牌优势，打造“一乡一品牌一产业”，“一县多品牌多产业”的格局，在国际旅游岛建设的背景、气候中，抓住机遇，突出特色，快速发展。

（6）以“农”为本是休闲农业与乡村旅游发展的根本。

台湾的《休闲农业辅导管理办法》规定，规划休闲农业区的首要条件就是要有农业生产和农村文化，我们考察的台湾企业，无不是以发展农业为依托的。建议海南发展休闲农业与乡村旅游要做好定位，以农业为本，以解决农民就业，增加农民收入，繁荣农村经济为目的。发展“三生”（生产、生活、生态），服务“三农”（农村、农业、农民）是休闲农业发展的根本，单有“休闲”，没有“农业”，不是休闲农业。要充分利用各种农业资源，采取“公司+农民”、“公司+合作社”、“合作社+农户”等多种发展模式，发展农业生产，调整结构，促进增长、增加收入，同时结合国际旅游岛建设，推进休闲农业与乡村旅游发展相结合，实施“政府引导、农民主体、社会参与、市场运作”的发展新格局，实现共赢。

（7）坚持创新和可持续发展。

从80年代发展至今天，台湾休闲农业越做越大，越做越强，除了有一个强有力的严密的管理机构，一套切合实际政策措施支持以及一个因地制宜的合理规划以外，最主要的就是台湾休闲农业始终坚持了可持续发展，坚持自己的特色，坚持在发展中不断创新，坚持以创意产品支撑。因此，建议海南定位休闲农业与乡村旅游产品一定要与大宗鲜活农产品和加工农产品区别开来，突出创意产品，在精致品牌特色上做好文章。继续开展休闲农业与乡村旅游星级企业评定活动和休闲农业创意产品大赛等活动。

（8）建立休闲农业与乡村旅游人才培训体系。

借鉴台湾休闲农业产学研相结合和人才培养的做法，建议各级主管部门要重视休闲农业与乡村旅游管理和经营人才的培养，重点加快创业型人才培训，将休闲农业技能人才培训纳入阳光培训工程，组织休闲农业与乡村旅游管理与服务知识、风土人情知识、诚信意识及行业服务规范等方面的培训，不断提高休闲农业与乡村旅游管理人员和从业人员的综合素质和服务水准，提高我省休闲农业与乡村旅游的整体素质。

（9）加强两岸休闲农业与乡村旅游的互动交流。

台湾发展休闲农业几十年积累了丰富的经验和做法，值得刚起步的海南休闲农业管理者和经营者学习借鉴。建议：一是同台湾休闲农业协会建立交流合作关系，定期开展双边交流。邀请台湾的专家学者和经营者来琼指导和交流，同时派遣我方不同层次的团体、人员赴台考察学习，研究借鉴台湾成功的经验，指导海南休闲农业与乡村旅游发展。二是策划建立若干个台湾休闲农业与乡村旅游园区项目，引进一批有经验有实力的台资企业投资创业，以点带面推动海南休闲农业与乡村旅游的发展。三是建议每年的“冬交会”邀请台湾相关休闲企业参展，让海南人民感受和认识台湾休闲农业给人们生活带来的变化。四是制定有关政策保证台商在海南投资休闲农业与乡村旅游的权益，在项目审批、基础设施建设、通关检验检疫等方面给予特殊优惠政策，为发展休闲农业与乡村旅游提供良好的投资环境，为来琼投资台商提供更多方便，从而加速海南休闲农业与乡村旅游快速发展。

台湾休闲农业联合考察组：邢诒铁、张洪波、张洪溢、文彤明（执笔：文彤明）。

209月29日。

台湾科学教育考察报告篇十二

2月6日我们在南京禄口机场的10号登机口登机，坐的是b1725号航班。我的座位是66号，妈妈的座位是65号。

我们在晚上10：30到达了台北，坐上了大巴。我们大巴的车牌号是996rr。然后我们去酒店住了下来。

第一天上午我们去了“台北101”的89楼看景，导游给我们每人发了一个好像电话的东西，我根据墙上的数字1-15，每个介绍听了一遍。然后我们去了“国父纪念馆”，看到了孙中山的雕像。前面有5个士兵的表演，其中有1个是长官。下午我们又去了故宫博物院，里面有64万多件珍宝，但展出来的是有1500多件。

第二天上午我们去了日月潭。它为什么叫日月潭呢?因为它一边的水湾像太阳，一边像月亮。下午我们去了溪头。我们走了一个半小时的山路才在山的顶上看到了“神木”，它已经2880岁了。它的中心已经空了，但是还是坚强地活着。

第三天上午我去了赤嵌楼。它是葡萄牙人建造的城堡。下午我们去了郑成功祠，是原来的延平郡王府。然后我们去了高雄港，它是台湾最大的海港。

第四、第五天我们去了台湾最南方的垦丁看海。我们看到了很多不同的珊瑚形成的东西，还下海玩了水。在玩水的同时，我看到海在阳光下出现了6种不同的颜色。然后我们又去了北回归线。它是指北纬23·27度，在夏天的时候，太阳会在它的正上方。最后我们去了太鲁阁大峡谷。它是50多年前国民党老兵用手开出的苏花公路一段。晚上我们又去泡了温泉。

第六天，我们坐小火车来到了野柳地质公园，看到了各种各样的石头。这些石头是海水冲击礁岩形成的。我们还在这里看到了太平洋，那儿的风很大。

第七天我们去了慈湖看蒋介石的墓。我还在慈湖里看到了5只黑天鹅和一只白天鹅。晚上我们就返程了。

这一次是我最快乐的一次旅行，我永远不会忘记。

上述描述春节台湾游记作文，是一篇表述流畅、清楚的文章。

台湾科学教育考察报告篇十三

20**年11月下旬，xx市民防办组团前往台湾地区学习考察当地防灾应急管理方面工作，为期8天的考察学习行程安排紧凑，内容丰富，虽然时间较短，但在学习了解台湾地区防灾减灾的理念、防灾文化氛围以及有效组织和发挥社会力量参与防灾救灾方面取得了不少收获：

这次学习考察活动主要是受台湾地区高雄市防灾协会的邀请，对台北市、高雄市等地的地下空间防灾管理以及防灾专业队组训情况进行考察，先后实地参观台北市具有100年历史的士林夜市地下空间、台北市消防局防灾科学教育馆和高雄市防灾总队，并与高雄市防灾协会进行了座谈交流。

（一）树立以人为本、预防优先的理念。位于台北市xx区基河街一带的士林夜市从1909年开市以来，历经百年变迁，逐步发展成为台北地区最著名也是最平民化的夜市，形成了当今台北地区独特的草根文化现象。随着岁月变迁，士林夜市在卫生环境、公共消防安全隐患等方面积累矛盾也日益加深。对此，当地有关部门并没有因为强调安全理由或者扑救能力的限制而对士林夜市采取简单的取缔措施，而是在精心规划的基础上，以最大限度满足市民群众的需求为导向，对士林夜市进行规划改造。整个工程从2010年开始至2011年分期进行。改造后的士林夜市分地面二层、地下三层，地面二层仍保留十九世纪末期风貌，地下三层中负二、三层为停车库。士林夜市改造工程的一个突出亮点是突破了地下空间不能用于安排明火饮食店铺的消防惯例，将容易造成油烟和噪声污染，导致肮、乱、差投诉的饮食业统一安排负一层营业，既有效解决了原有在地面上餐饮业对周围民居的污染影响，又妥善保留了士林夜市的百年特色。市政管理部门在对夜市安全的管理上，注重统筹兼顾民众需求与安全的需要。今年2月间夜市一度出现人流拥挤与火警隐患的问题，有关部门仍然充分考虑市民和游客观光的需要，一方面临时增派一批消防车备勤应急，同时加大对地下负一层商业空间设备设施的更新改造，统一安装了中央空调、静电除油烟系统以及管道煤气供应系统，由商城值班室实现24小时统一监控管理。如今的地下夜市，虽然密布有94个大小不一的烧烤饮食摊位，但在络绎不绝的人流经过时基本闻不到油烟味，通风效果比内地大多数城市地面的饮食集市都要好。士林夜市地下空间安全管理的另一个特点是注重对人流量的控制；管理机构在商场的全部出入口显著位置上安装人数计算控制器，实时监控和通报进入商场内的人数，每当进入商场人数达1400人时，就采取只能出、不能进的人流控制措施，有效杜绝因人流拥挤发生推搡、踩踏的危险事故发生。这种以民众需求为导向，以疏导的方式为主的城市地下空间安全管理理念是值得我们借鉴和学习，尤其是在解决广州目前地下空间饮食经营以禁为主的问题方面，可以提供有益的参考。

（二）注重营造良好的防灾文化氛围。台湾位于亚欧板块和菲律宾板块交界区，全岛三分之二为山地，多发火山地震，山脉纵贯南北，平原分布西部。岛内不仅气温高、降雨强度大，更有着陡峭的.地形、脆弱的地质结构、频繁震撼大地的地震、持续的地壳运动，因此常发生台风、寒潮、干旱、地震、泥石流等各种自然灾害。台湾同时暴露于地震、台风、土石流等三项以上天然灾害的土地面积及面临灾害威胁的人口均高居世界第一。台湾民众在长期抵御各种自然灾害的实践中，逐步形成了一种旨在减少自然灾害的文化氛围，包括对灾害防止,减轻和备灾知识的宣传和引导。不少人把中国传统老祖宗“毋恃敌之不来，恃吾有以待之” 的话奉作防灾减灾的经典提示，深谙只有充分的危机意识与防灾准备，才能控制灾害免于扩大的道理。位于台北市内湖区成功路上的“防灾科学教育馆”，就是希望把防灾教育作为现代每个人所应具备的一门课程，藉由人们生活中的教育养成，教导大众正确地应对当灾害来临时的恐惧与惊慌，以期望能远离灾害所造成生命财产损失。教育馆内除了参考日本等其它先进国家的设计经验外，也特别针对在台湾地区比较容易发生的灾害，用先进的计算机及液压机械台组等方式模拟灾害发生时的状况，分别设有儿童防灾教室、综合评价区、居家防火示范区、通报训练区、风雨体验区、居家铁窗示范区、紧急救护训练教室、地震体验室、缓降机训练区、灭火训练区、烟雾体验室、科技防灾专区、高运量自走式安全梯、多媒体教室等共十六项设施。让民众可以实地的操作及体验，藉此教导民众了解和初步掌握防洪、防震、防火以及防台风等紧急避难技能和知识，力求使教育成为防救灾工作最具经济效益的投资和重要基础。教育馆在宣传危机应对知识时注重实效，地震逃生的 “开、关、躲、跑”四字措施和灭火救援“拉、拉、压”三字要诀，易懂易记，管用实用。教育馆内提供的“家庭危机背包”计划简单易行，平时小小的准备，可能是灾难时的救命草。台北防灾科学教育馆虽不辉煌，但地处城市中心、安静宜人，免费对外开放，特别是中、小学生经过都可进入休息，每天都有中、小学生在学校组织下或自行前来参观学习和体验，他们在完成所有的学习体验科目后，可以向教育馆领取证明，为日后参加校内外社会活动及办理学校住校手续提供参考。我们在防灾科学教育馆时，恰逢一群弱智儿童学生在老师带领下专程前来参观，教育馆的义工讲解员手足舞蹈地为散座一地的孩子们耐心地讲解，让他们嬉笑娱乐中了解各种自然灾害的不同场景以及逃生要领。台湾地区的防灾减灾教育由此可见一斑。

（三）社会化防灾减灾专业队伍建设机制走向成熟。1999年9月21日台湾发生的7.3级大地震，造成万余人员死伤，让台湾的民众充分感受地震的威力，引发了全社会对防灾重要性的深思，人们开始检讨建筑物以及脆弱的生态环境的防灾措施，同时也通过对灾难的反省，意识到单靠官方有限的救灾体系和资源，无法发挥最有效的抢救效果。许多热心的社会人士有感而发，志愿组成各种来自民间救灾队伍。高雄市防灾协会就是在这种背景下组建的民间组织之一，其前身为的“九一九社区救难大队”，后考虑有利于通过接受社会资助，减少对官方经费补助的依赖，在有关行政管理部门的积极建议和推动下，改名为高雄市防灾协会，并申请登记为民间团体，主要职能是施行防灾教育、培训救助人员、协助职能部门执行救灾勤务。高雄市防灾协会运作的主要特点一是“会、队”一体。防灾协会有60人，人员即是会员又是队员，由热心公益民间人士组成，每人只要交纳入会费和年费各1000元台币就可以成为会员，会员参与训练、执勤均为业余兼职，他们平时都有自己的职业或生意，参加协会的目的就是秉承“人溺己溺、牺牲奉献”的精神服务社会，在每年完成政府部门专业培训计划并获得资格证后就可参与救灾活动。协会资金来源以民间慈善机构捐款为主，开支范围包括队员勤务服装、器材以及协会成员差旅、茶水费用补贴。二是打破灾种分割，从单项防灾向综合防灾转变。协会过去主要是配合消防部门执行消防勤务，随着社会发展和救灾技能训练水平的不断提高，目前已经发展成为适应多灾种救灾需要的综合防灾减灾救援队伍。三是职能明晰，成绩显著。高雄市防灾协会内部人员按救灾总队编制，下设装备组、通信组和紧急救灾大队，训练和执勤的重点是辅助救灾，注重与官方职能部门协调沟通，力求在执行勤务时角色清楚，不与官方队伍混淆。协会成立十余年间，先后参与了当地发生的那莉风灾、华航空难、72水灾及火灾、车祸、自杀等意外事件救灾、救难勤务数千宗，得到了社会大众和台湾地区、高雄市地方行政长官的高度评价和嘉奖，多次荣获台湾地区以及高雄市当局颁发的民间救难团体评鉴甲等绩优单位奖项。

（一）以协会活动为平台，积极拓展广州、高雄两地防灾减灾事务交流。高雄市有近3000平方公里的面积，人口为270多万，属台湾人口密度高且重工业发达的城市。高雄市与xx市同样都是选取木棉花作为市花，两市当局及民间近年有着较为密切友好往来。在这次考察过程当中，通过交流，高雄市防灾协会对xx市民防办考察组介绍的广州学生防灾教育基地建设、利用民防设施和通信设备为城市地下空间防汛减灾服务，以及机动通信专业队伍组建训练、广州民防协会的职能和工作等方面的情况表示了充分的肯定和进一步交流的愿望。双方都认为，两地在防灾减灾领域的宣传教育、综合应急救援体制机制、防灾组织与功能研究、防灾专业队伍建设及技能培训操练、大型防灾演习组织策划、防灾事业产业化发展以及协会工作等多个方面都具有较为广阔的交流前景。高雄市防灾协会的理事长和救灾总队队长在交流中一再表示希望在2013年能够受到邀请前来广州与对口的协会建立经常化、制度化的交流机制。因此，为进一步推动广州、高雄两地在防灾减灾事务方面的相互交流，考虑到成立于2003年的广州民防协会已经具有近十年的工作经验和基础，建议以广州民防协会为主办单位，负责与高雄市防灾协会联系开展两地防灾减灾事务交流工作。

（二）创新机制，构建社会参与防灾减灾新格局。广州民防历经将近六十年的发展，在依托城建、化工、交通运输等部门组建和训练群众性防灾专业队伍方面曾经取得较好的发展。然而，随着改革开放的不断深入，由于实行政企分开、政事分开，这些部门原有下属企事业单位的职工基本上都完成了从“单位人”向“社会人”、 “社区人”的转变，原有城市防灾管理格局中依托部门单位组建群众性防灾队伍的条件已经不复存在。在这种条件下，由民防部门使用财政资金专门组建、维持一支队伍，或选定某一个企事业单位承担防灾专业队的组建训练责任，都难以做到可持续发展。因此，作为政府应对战争和自然灾害的职能部门，民防部门在构建战时应战，平时应急的防灾减灾机制方面仍然面临着进一步改革的任务。在这方面，高雄市防灾协会的实践可以为我们在推动防灾减灾救援服务社会化方面提供有益的参考。

为了适应市场经济发展条件下构建防灾多元治理格局的需要，结合广州目前发展阶段的实际，建议从以下几个方面考虑建立一支可以由民防部门直接掌握的防灾减灾专业队伍。一是利用民防协会在资源汇集、社会沟通、专业化程度和运作效率方面的优势，以现有市民防协会为平台，组建民防救灾专业队组织，由协会成员的企事业单位动员内部职工以志愿者身份加入民防专业队，并视条件成熟的情况逐步向各区延伸和对全社会开放。参考高雄市防灾总队及香港民安队的做法，队员活动以业余兼职为主，每年定期参加协会领导下的民防专业队整组训练，队员利用工作时间参加专业队整组训练及执行勤务的工资、补贴由所在协会成员单位承担。二是明确民防主管部门职责，主要是制定下达专业队整组训练标准和年度点验计划，通过行政合同和政府采购防灾减灾服务的方式，明晰专业队在整组训练和灾害应对中的责任、权利和义务，以实现民防主管部门对专业队的和有效指挥。三是引导和支持民防协会和防灾减灾专业队组织加强与港、澳、台地区及对外防灾减灾领域的专业交流，不断扩大创新防灾减灾社会参与机制与多维救灾机制的视野，努力提高防灾专业素养和技能训练水平，打造一支适应新型城市化发展需要的防灾减灾专业队伍。

台湾科学教育考察报告篇十四

应台湾有关方面邀请，2013年9月12日至19日，省农业厅组织我省休闲农业与乡村旅游管理人员、休闲农业企业负责人及相关人员共19人赴台湾考察学习培训。在台期间，考察团分别参观了台北农产品运销公司（中原食品工业开发股份有限公司）、台北台一教育休闲农园、阿里山有机茶叶农场、台南走马濑休闲农场、台南莲花生物科技公司、台南兰花生物科技休闲园区、立康生物科技健康养生有限公司等，听取了台湾企业负责人介绍，并进行意见交换；拜会了台湾休闲农业学会段兆麟博士，参加了段兆麟博士关于“台湾休闲农业发展的思路与实践”的培训。活动期间，还与台湾农会、休闲农业协会有关人员、高雄市议会议员等相关人士就休闲农业发展模式、休闲农业用地、休闲农业资金筹措、休闲农业等级评定等问题进行座谈交流，深入了解台湾休闲农业的发展过程、农产品产销体系、台湾农会的作用与地位、农民合作组织发展情况等。

培训考察期间，全体人员不仅认真参加有关培训，虚心学习台方经验，而且不断探讨新问题，提出发展新思路。同时，我们与台湾有关企业进行对接，磋商加强琼台农业合作的有关事宜，台湾有关方面建议在海南“冬交会”上增设台湾休闲农业专馆和农产品加工品专馆，展示台湾农业发展经验和成果，并洽谈投资海南休闲农业和农产品加工业相关项目，进一步推动琼台农业交流合作。通过培训考察，开阔了视野，增长了见识，更新了观念，达到了学习交流、()借鉴经验及寻找差距的目的。同时，广交朋友洽谈合作，达成了许多共识。在与台湾农业界、休闲农场人士和朋友的接触和交流中，也感受到了台湾接待人员的热情，增进了双方的了解。

二、主要收获。

1、了解了台湾休闲农业的发展历史。

80年代初，台湾开始推广以观光、休闲、采摘为主要内容的观光农园。台北市政府率先在木栅推行“观光茶园”计划，标志着政府部门正式开始辅导休闲农业。到了80年代后期，政府又着力推行“农业+旅游业”性质的休闲农业。1990年台湾农委会设立了《发展休闲农业计划》，从技术、经费、宣传等方面加大了对休闲农业支持力度。1992年台湾农委会颁发了《休闲农业区设置管理办法》，规定面积50公顷以上为设置休闲农业区的条件，并编印指导教材，成立相关团体，此后，台湾休闲农业开始蓬勃发展。短短20年时间，台湾农业逐步从传统的种植农业到种植加观光农业，再发展到现代的种植加观光加休闲度假的农业结构，使农业的功能进一步得到了拓展。

休闲农业是台湾近二十年才涌现的一种新兴的农业经营发展形态，它对突破农业发展瓶颈、提高农民收入及繁荣农村社会，具有十分重要意义。台湾休闲农业发展的主要思路，是利用农业及农村丰富的自然资源，将乡村变成具有教育、游息、文化等多种功能的生活空间，满足现代人对休闲生活日益扩大的需求。历经多年的发展和完善，台湾休闲观光农业呈现出了多元化发展模式，主要有乡村花园、农家民宿、观光农园、休闲农场和牧场以及市民农园、教育农园等，范围广泛，内容丰富，不仅有上规模的农耕田园、渔业风情、森林旅游、乡野畜牧活动，还有别具特色的农耕教育、生态保育、民宿体验、乡土民俗等休闲活动项目。

其中台南走马濑、台一等规模比较大的休闲农场是最具代表性的类型。台湾休闲农业是由有一定规模的农场主和农民专业合作组织，在坚实的第一产业和发达的农产品加工业基础上，农业生产需要拓展和发展之际，由农场主和农业生产者自然转向而成，即顺其自然，水到渠成。如台南走马濑农场，经过被台南农会称之为走过“五级农业之综效经营”才达到如今的规模的，即一级农业：牧草苗圃；二级农业：牧草加工品；三级农业：农业休闲及农场游憩；四级农业：农业体验为主题和农业科教；五级农业：创意性产业及文化展演。依据2007年台湾休闲农业学会进行全面性调查统计的结果，台湾休闲农业的产业规模为1244家，平均每个乡镇市区约有3.8家，提供了近20万个就业岗位，休闲农业年产值达到18亿元人民币，已成为台湾农业的重要组成部分、新的经济增长点和农业的主题代表。

2、总结了台湾休闲农业发展的基本特点。

（1）管理机构完善，政府支持力度大。

台湾休闲农业由“农委会”主管，“观光局”和“经建会”协同管理，在“农委会”下设立休闲农业管理及辅导处，各县市也相应设立休闲农业管理及辅导机构，从上到下形成了休闲农业管理和辅导体系。行政部门主要负责制定政策法规，编制和审批规划，安排资金补助和贷款，支持公共基础设施建设，提供信息咨询服务，制定评价标准，定期检查和评估，加强与旅游部门的联系等。经“农委会”核准的休闲农场，在经营上享受优惠政策，并由“农委会”拨出专项经费，经费一般用于修建从主路到农场的支路、水电工程等基础设施建设以及教育农园、科研、展示厅、科普教育以及组织文化宣传等方面的补贴。

（2）法规制度完善，保证有序发展。

为保证休闲农业有序发展，台湾制定了一系列政策法规。90年代初由“农委会”颁发的《休闲农业区设置管理办法》，主要法规内容包括：休闲农业区设立的基本条件（如实施主体、面积、经营内容等）、休闲农业辅导办法、休闲农业标章核发使用要点、休闲农场设置管理要点等。观光局出台了检查评证许可，对休闲农业开创开办实行验证许可制度。台湾经过土地改革后，农民的土地大多都是私有化，农场主在自己的土地上经营休闲农场，经营项目经过台湾农委会的严格审批后，休闲农业的硬件设施建设允许占项目建设总面积：一般来说一些小规模的采摘、休闲型的占5%左右，综合休闲类型的占10%左右，农委会认定的大型示范企业占20%左右。2001年又出台了“国民旅游卡”消费政策，设立国民休闲消费特约店，鼓励和支持把政府公务活动安排到休闲观光农业点，同时把公务员的年休假制度与到休闲观光农业消费结合起来，一方面能够保护游客的合法权益，使游客享受法规赋予他们的优惠，拉动民众的旅游消费，另一方面又能够使休闲观光农业吸引更多的游客，促进休闲农业快速发展。政策还规定把休闲农场作为中小学生农业、生态环境保护教育的基地，有计划安排中小学生到休闲农场学习和体验生活。

（3）充分发挥休闲农业发展协会的作用。

为了加强对休闲农业的指导、服务和管理，台湾于1998年成立了“台湾休闲农业发展协会”。协会是由休闲农业经营业主组成的'人民团体，是联结产、官、学界的桥梁，兼负着休闲农业发展的使命。协会接受“农委会”委托，致力于休闲农业的法规制定、资源整合、资讯传递、产业辅导、行销推广、环境保护及农村文化的传承、发扬等工作，促进休闲农业产业化，提升休闲农业竞争力，扩大农村就业机会。在开展具体工作中，协会制订出各种辅导策略及执行方案，协助辅导从事休闲农业管理及服务人员，提升经营企业的服务品质、解决人力资源问题、推动整合营销等，同时肩负起社会教育的责任，对整个休闲农业产业的规范发展起到了重要的作用。

（4）高度重视休闲农业规划和检查评证。

台湾对休闲农业进入门坎要求非常严格，2007年台湾休闲观光农业发展已达到1244家，但经过农委会、观光局准设许可的只有456家。“农委会”与协会合作推动休闲农业的检查和评证，并颁发认证标志。“农委会”规定，对准备发展休闲农业的景点，需聘请专家进行实地考察与评估，通过详细的规划设计，并由乡村社会、社会心理、民俗文化、景观生态、水土保持、森林、园艺环境工程、旅游观光、农村建设、地政等各个方面有关专家学者及单位代表组成“休闲农业咨询小组”，执行休闲农业规划设计的决策咨询。台湾休闲农业检查评证分别以核心特色、园区规划、创意运用、解说与行销、组织与人力管理、环境与景观管理、社区参与、观光资源等八项进行评证。对获得评审核定的休闲农业区，均由“农委会”认定挂牌经营，并提供资助经费，用于相关设施的配套建设。台湾对休闲农业发展既持鼓励支持态度，又强调法制管理，使企业依法经营，既保护了企业的合法权益，又限制和制约了一部分人利用休闲农业的名义，进行超范围建设和经营，有力地保证了休闲农业的健康发展。

（5）系统开展休闲农业宣传促销活动。

台湾较重视对休闲农业旅游目的地形象宣传和品牌打造，各旅游景区企业则密切配合，形成高效率的旅游营销网络。通过网络信息，游客可以做到“足不出户，了如指掌”。台湾休闲农业网站内容主要有：新闻发布、景点介绍、游区地图、旅游路线推荐、住宿餐饮服务、留言系统，乃至网上定房、定门票服务等。促销手段也较为多样化，在机场、车站设置统一识别标志的旅游服务中心，向游客推介旅游路线、景点；利用国际互联网开展旅游宣传和电子商务；台湾休闲农业发展协会编印“台湾休闲农场”观光旅游地图，各景区点都有自己编印的主题特色宣传画册。

（6）强化园区产品深度开发与推广。

台湾休闲农业十分注重企业园区的产品开发，根据企业的特点特色研发出自己的主导产品、系列产品、创意精品，如中原食品工业开发股份有限公司的蔬菜、水果系列产品、台一教育休闲农园的蜂蜜系列产品、阿里山有机茶农场的茶系列产品、走马濑休闲农场的牧草系列产品、莲花生物科技公司的莲花系列产品、兰花生物科技休闲园区的兰花系列产品、立康生物科技健康养生有限公司医药系列产品等，食品、用品、药品、保健品、旅游纪念品，让游客目不暇接；做工上乘、质量保证、包装精美、携带方便，使游客爱不释手。企业本着一乡一品牌一产业的经营理念，成功深度挖掘企业产品、研制、开发，增加了产品的科技含量，带动了商品的发展，延长了产品链条，增加了企业收入，支撑企业可持续发展。

（7）注重景点导游培训。台湾休闲农业十分注重对景点、产品导游的培养，景点和产品解说是台湾休闲农业的一个亮点。

不论你是10人的游览团，20人的游览团，还是30人的游览团，景点导游总是十分负责任的尽情解说。矫健的身板，热情的笑脸，丰富的知识，清晰的吐字，纯正的台音，流利的话语，娴熟的解说，口若悬河，滔滔不绝，如数家珍，跟游客互动，为游客服务，随时回答游客提出的问题。台湾休闲农业的导游是农会要求企业选派到专门的培训机构严格培训，取得导游证书才能上岗的。台湾休闲农业景点经久不衰，除了严格精致的管理之外，还与能拥有一支训练有素本领过硬的景点导游是分不开的。

三、启示与建议。

纵观台湾休闲农业20多年的发展经验，结合海南休闲农业与乡村旅游起步建设阶段，相比之下，得到一些启示与建议。

（1）加强宣传提高认识是做好海南休闲农业的前提条件。

台湾政府部门从一开始就非常重视对休闲农业与乡村旅游的宣传，包括政策宣传、景点整体形象宣传、休闲旅游线路宣传、特色产品宣传等。建议：省政府有关职能部门加大海南休闲农业与乡村旅游的宣传扶持力度，充分利用各种宣传媒体，如广播、电视、报纸等进行宣传促销。利用农村节庆假日，组织观光旅游，举办展览会和科普培训等活动进行宣传。加强与旅行社的合作，与周边景点、景区相结合，扩大旅游市场，以吸引更多的游客。

（2）完善强有力的管理机构是促进休闲农业与乡村旅游发展的关键。

台湾休闲农业从起步、发展、壮大到今天的强大，每一步都是在“农委会”、“农会”以及“休闲农业协会”的引领、监督、呵护下完成的。我省虽然率先于全国成立“省休闲农业发展局”，但仍然挂牌省乡镇企业局，大部分市县都没有设立相应的职能部门。建议：省政府将省休闲农业发展局作为省农业厅一个独立的职能部门，配备专门的工作班子和人员，专门负责全省休闲农业发展行政管理工作。省农业厅可成立“省休闲农业管理服务中心”负责政策咨询、信息服务、发展规划等事业性的工作，市县各级政府部门成立相对应的休闲农业与乡村旅游管理机构，配备专门的工作班子和人员，专门负责休闲农业行政管理工作，打破目前市县休闲农业管理职责不明，分工不清的局面。同时加快成立“省休闲农业协会”作为政府联系企业的纽带和桥梁，加强行业的自律，共同推动休闲农业发展。

（3）制定政策法规，规范休闲农业健康发展。

为保证休闲农业有序发展，台湾制定了一系列政策法规，内容包括：休闲农业区设立的基本条件，休闲农业辅导办法、休闲农业标章核发使用要点、休闲农场设置管理要点等。海南休闲农业与乡村旅游还处于刚刚起步阶段，从一开始就要制定一套完整的政策法规，当务之急是省政府应尽快出台《海南省休闲农业发展若干意见》，从企业基本条件、土地使用、资金扶持、税收缴纳、资源利用、环境保护、人员培训、经营管理等方面给予休闲农业与乡村旅游规范和优惠扶持。土地使用，是发展休闲农业与乡村旅游的首要条件，在用地上建设硬性设施占地比率，要借鉴台湾的经验，不同类型分别对待，适当放大比率；休闲农业与乡村旅游土地使用用途要借鉴台湾的做法，做出在不改变土地使用用途硬性规定的前提下，租赁、承包期可适当放宽到50年。资金投入是休闲农业与乡村旅游发展的保证，借鉴台湾休闲农业资金投入与资金投入使用办法，建议海南政府部门设立休闲农业与乡村旅游建设发展基金，每年投入一定资金用于休闲农业与乡村旅游基础设施建设补贴。

（4）做好发展规划是稳步推进休闲农业发展的基础。

台湾休闲农业的健康发展与台湾政府部门长期注重休闲农业的规划是密切相关的。目前，海南休闲农业仍处在自发发展的起步阶段，与台湾休闲农业发展初期相类似。因此，建议借鉴台湾经验，组织有关专家对我省休闲农业与乡村旅游资源利用现状和发展趋势作全面调查研究，摸准海南休闲农业与乡村旅游发展优势、潜力和特点，理清发展思路，编制全省近期发展规划和中长期发展规划，并将纳入国际旅游岛建设和现代农业发展的总体规划，各市县也要根据本地区的优势特色做好规划工作，形成省、市县、乡镇三级一体的规划蓝图。策划规模项目，突出特色，合理布局，避免雷同，避免走弯路，稳步推进休闲农业与乡村旅游发展。

（5）发挥优势，突出特色，是加快休闲农业发展的重要手段。

由于起点不同，海南休闲农业与乡村旅游一方面要借鉴台湾的发展经验，另一方面是发挥自己的优势：

一是2009年12月，国务院颁布了《关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》，将海南国际旅游岛建设上升为国家战略，其中指出“积极推动热带特色农业与旅游相结合，制定实施观光农业、休闲农业支持计划，建设示范基地，拓展农业发展和农民增收空间”，是海南休闲农业与乡村旅游发展的最好机遇。

二是海南省委第六次党代会提出“坚定不移地走科学发展、绿色崛起之路”，“打造中外游客的度假天堂和海南人民的幸福家园”，实施“绿色宝岛大行动”，“建设美丽乡村”是休闲农业与乡村旅游发展最好的切入点。

三是自然环境优越，区位优势突出，农业发展条件良好；生态环境良好，生物多样性完备；民族文化丰富，海南有汉、黎、苗、回、壮等37个民族；旅游业发达，是休闲农业与乡村旅游发展的有力支撑。

四是文明生态村建设比较完善、各种农民专业合作社发展迅速，是休闲农业与乡村旅游发展的坚实基础。

五是奇特的自然景观，丰富的热带农业资源，是休闲农业与乡村旅游发展的源泉资本。总之要充分挖掘利用各地区各市县各乡镇独特品牌优势，打造“一乡一品牌一产业”，“一县多品牌多产业”的格局，在国际旅游岛建设的背景、气候中，抓住机遇，突出特色，快速发展。

（6）以“农”为本是休闲农业与乡村旅游发展的根本。

台湾的《休闲农业辅导管理办法》规定，规划休闲农业区的首要条件就是要有农业生产和农村文化，我们考察的台湾企业，无不是以发展农业为依托的。建议海南发展休闲农业与乡村旅游要做好定位，以农业为本，以解决农民就业，增加农民收入，繁荣农村经济为目的。发展“三生”（生产、生活、生态），服务“三农”（农村、农业、农民）是休闲农业发展的根本，单有“休闲”，没有“农业”，不是休闲农业。要充分利用各种农业资源，采取“公司+农民”、“公司+合作社”、“合作社+农户”等多种发展模式，发展农业生产，调整结构，促进增长、增加收入，同时结合国际旅游岛建设，推进休闲农业与乡村旅游发展相结合，实施“政府引导、农民主体、社会参与、市场运作”的发展新格局，实现共赢。

（7）坚持创新和可持续发展。

从80年代发展至今天，台湾休闲农业越做越大，越做越强，除了有一个强有力的严密的管理机构，一套切合实际政策措施支持以及一个因地制宜的合理规划以外，最主要的就是台湾休闲农业始终坚持了可持续发展，坚持自己的特色，坚持在发展中不断创新，坚持以创意产品支撑。因此，建议海南定位休闲农业与乡村旅游产品一定要与大宗鲜活农产品和加工农产品区别开来，突出创意产品，在精致品牌特色上做好文章。继续开展休闲农业与乡村旅游星级企业评定活动和休闲农业创意产品大赛等活动。

（8）建立休闲农业与乡村旅游人才培训体系。

借鉴台湾休闲农业产学研相结合和人才培养的做法，建议各级主管部门要重视休闲农业与乡村旅游管理和经营人才的培养，重点加快创业型人才培训，将休闲农业技能人才培训纳入阳光培训工程，组织休闲农业与乡村旅游管理与服务知识、风土人情知识、诚信意识及行业服务规范等方面的培训，不断提高休闲农业与乡村旅游管理人员和从业人员的综合素质和服务水准，提高我省休闲农业与乡村旅游的整体素质。

（9）加强两岸休闲农业与乡村旅游的互动交流。

台湾发展休闲农业几十年积累了丰富的经验和做法，值得刚起步的海南休闲农业管理者和经营者学习借鉴。建议：一是同台湾休闲农业协会建立交流合作关系，定期开展双边交流。邀请台湾的专家学者和经营者来琼指导和交流，同时派遣我方不同层次的团体、人员赴台考察学习，研究借鉴台湾成功的经验，指导海南休闲农业与乡村旅游发展。二是策划建立若干个台湾休闲农业与乡村旅游园区项目，引进一批有经验有实力的台资企业投资创业，以点带面推动海南休闲农业与乡村旅游的发展。三是建议每年的“冬交会”邀请台湾相关休闲企业参展，让海南人民感受和认识台湾休闲农业给人们生活带来的变化。四是制定有关政策保证台商在海南投资休闲农业与乡村旅游的权益，在项目审批、基础设施建设、通关检验检疫等方面给予特殊优惠政策，为发展休闲农业与乡村旅游提供良好的投资环境，为来琼投资台商提供更多方便，从而加速海南休闲农业与乡村旅游快速发展。

台湾休闲农业联合考察组：邢诒铁、张洪波、张洪溢、文彤明（执笔：文彤明）。

2013年9月29日。