最新在人事工作会议上的讲话(汇总15篇)

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在人事工作会议上的讲话篇一

这次全县组织工作会议是经县委研究决定召开的。会议的主要任务是学习贯彻省市组织部长会议精神，回顾总结20xx年的组织工作，安排部署20xx年的组织工作。全市组织部长会议后，县委及时组织学习了会议精神，研究制定了我县的贯彻落实意见，对做好新形势下的组织工作提出了新的更高的要求。下面，我就如何做好今年的组织工作讲三点意见。

一、对20xx年组织工作的回顾。

20xx年是我县推进经济社会更好更快发展、实现“十一五”良好开局的一年，也是推进全县党的建设伟大工程和组织工作取得丰硕成果的一年。一年来，各级党组织紧紧围绕跨越式发展这个主题，开拓创新、凝聚实干，为经济社会发展和“三个文明”建设发挥了重要作用，也为今年组织工作的创新发展奠定了良好基础。

(一)扎实开展了第三批先进性教育活动。按照中央和省、市委统一部署，在巩固和扩大第一、二批教育活动成果的同时，在全县236个农村基层党组织的7174名党员中深入开展了第三批保持共产党员先进性教育活动。通过这次活动，查摆和解决群众反映强烈的突出问题100余个，完善规章制度600余项，建立了“党员长期受教育、永葆先进性”的长效机制，取得了明显成效。

(二)圆满完成了县乡党委换届工作。按照市委的部署，于4月中旬圆满完成了11个乡镇党委换届工作，于7月初成功召开了中共××县第十次党代会，圆满完成了县委换届工作，并推选了出席市第九次党代会代表。在换届工作中，坚持正确的用人导向，进一步扩大民主，改进考察方法，把好选人用人关，积极推进领导班子配备改革，在精减领导职数、减少副书记职数等方面取得了实质性进展。注重加强思想政治工作，严肃组织人事纪律，营造了风清气正的换届环境。换届后的乡科级领导班子结构得到了优化，整体功能得到了增强，战斗力、凝聚力得到明显加强。

(三)干部教育培训工作得到明显加强。一是按照大规模培训干部的要求，立足于“实际、实用、实效”原则，对全县400余名乡科级干部进行了理论和业务知识集中轮训，使受训干部的能力和素质得到明显提高。二是组织14名村书记到华西村考察学习、52名村书记赴唐山参观新农村建设。特别是组织县四大班子领导、11个乡镇党委书记、乡镇长和部分县直单位“一把手”共55人赴清华大学进行了为期9天的研修培训，为我县乃至全市的干部培训工作探出了新路子。全年共组织各类外出培训班19期，培训各级各类干部360多人次。

(四)加强干部监督工作，干部人事制度改革得到进一步深化。一是以规范用权行为为重点，进一步健全科学规范的领导干部日常监督机制。制定了《关于对干部请销假制度落实情况进行专项检查的意见》、《关于建立和完善干部监督联系会议制度的实施意见》，坚持了干部监督联席会议制度，使监督关口前移，保证选用和管理干部的质量。二是以营造正确的用人导向为基础，进一步健全完善了民主推荐制度、差额考察制度、公示制度、定期交流制度，重点推行了县委会差额票决制，受到省市委的充分肯定。三是于去年10月在全县范围内进行了公开选拔领导干部工作，全县符合条件的75名干部通过笔试、答辩、会票决等环节，最终4名同志被选拔到老干部局、信访局等4个单位的副职岗位。这些举措，不仅拓宽了选人用人视野，提高了选拔使用干部质量，同时也积极推进了全县干部人事制度的改革进程。

(五)人才工作得到加强。认真落实“人才兴县”战略，采取了一系列人才培养、引进、使用的措施，形成了县、乡、企三级齐抓共管的良性人才工作运行机制。制定下发了《××县关于加强人才工作的决定》、《县处级领导干部联系科技人才制度》等一系列配套文件，并确定了64名企业科技人员为县级领导联系对象。建立起了“××县在外人才基本情况库”，对700余名在外人才和200余名外来人才实行微机化管理。择优录用了部分本县籍的高校师范类毕业生，对回县的10名全日制本科毕业生进行了妥善安置。在全县进一步营造出“尊重知识、尊重人才”的良好氛围。

(六)党的基层组织建设水平全面提升。在扎实抓好全县农村保持共产党员先进性教育活动各项工作的同时，认真组织实施了村“两委”换届选举工作，村党组织书记与村委会主任“一人兼”和“两委”成员交叉任职比例大幅提升。采取“五位一体”工作法和“四定目标”制度，使10个后进村党组织如期实现转化升级。全县“三级联创”活动扎实推进，乡村两级党组织创优面均达到65%以上。强化了县乡村三级党组织抓基层党建责任制，推行了乡村两级书记抓基层组织工作“双向述职”制度，成功组织召开了乡镇党委书记专项述职会议现场观摩会，市委组织部主要领导和各县区部长参加了会议，受到市委组织部的肯定。继续加大创新基层党组织设置工作，在产业链上、外出务工人群中、“两新”组织中新建立党组织46个。积极探索完善农村干部激励约束的有效机制，建立了村干部补贴由银行统一发放制度。对106名建国前入党的农村老党员发放了生活补贴，受到广大老党员的衷心拥护。

(七)县直部门帮扶企业工作取得实效。20xx年组织部继续组织实施了县直部门帮扶企业工作。全县72个县直单位与90家企业建立了帮扶关系。全年共为企业解决实际问题205个，提供合理化建议135条;举办培训班23期，培训人数达1000余人次。在为企业办实事、解难题、营造优良环境、改进生产技术、协调引进人才等方面做了卓有成效的工作，使企业发展环境得到进一步优化，有力地促进了全县经济的发展。

一年来，老干部工作、党员电教、组织史征编、干部档案管理、组织系统信访、调研信息等工作，也都取得了一定的成绩，得到上级组织部门的认可。

在肯定成绩的同时，必须清醒地看到存在的问题和不足：领导班子、干部队伍的整体素质与新形势新要求相比，还存在许多不适应的地方，特别是一些干部领导科学发展和构建和谐社会的能力有待进一步提高;一些基层党组织建设薄弱问题还没有得到较好解决，基层组织的凝聚力和战斗力需要进一步增强;党员老化、少数党员作用发挥的不够好也需亟待解决。对于这些问题，我们必须高度重视，采取有效措施，在今后的工作中认真加以解决。

二、以落实科学发展观为主线，全面做好20xx年的组织工作。

20xx年，是我县经济跨越式发展和构建和谐社会的重要一年。党的十七大的胜利召开，必将为党的建设和组织工作创新提出新课题，注入新动力。做好今年的组织工作任务艰巨而繁重，责任重大而光荣。关于今年及今后一个时期的组织工作任务，《20xx年组织工作要点》已作了具体安排，各级党组织和广大党员干部一定要抓紧贯彻落实。根据全市组织部长会议精神和县委十届二次全会要求，今年全县的组织工作要把握一个总体要求，突出抓好七项重点工作。

一个总体要求：深入学习贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想，以科学发展观为统领，以社会主义和谐理念为指导，按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求，以迎接十七大和学习贯彻十七大精神为主线，高扬跨越式发展主旋律，找准服务大局的着力点，探求组织工作的创新点，全面加强领导班子、干部队伍、人才队伍、基层党组织和党员队伍建设，最大限度地提高各级党组织和领导班子的凝聚力、战斗力，最大限度地调动广大干部干事创业为民的积极性，最大限度地发挥组织工作推动发展、促进和谐的作用，为经济跨越式发展和构建和谐社会提供坚强的组织保证。

七项重点工作：

(一)认真做好迎接十七大和学习贯彻好十七大精神。在认真总结宣传十六大以来党的建设取得新成就新经验的同时，要大张旗鼓地宣传表彰在全县党的建设、经济建设中涌现出来的先进典型，多种形式地形成良好的政治舆论氛围，激发全县党员干部谋事创业、凝聚实干的工作积极性，努力开拓工作新局面，以优异的成绩迎接十七大的胜利召开。十七大召开后，组织全县各级党组织和党员干部认真学习贯彻十七大精神，重点要抓好对党的理论创新成果、《江泽民文选》、科学发展观、构建社会主义和谐社会等一系列重大战略思想的学习，用十七大精神统一思想，并结合全县推行的“全责制”和“一线工作法”指导实践、推动全县工作上台阶、出成果。

(二)全力做好县乡人大、政府和县政协换届工作。继去年县乡党委换届后，今年上半年将进行县乡人大、政府和县政协换届。各部门要加强对换届工作的组织领导和政策指导，确保高标准、高质量完成换届工作任务。一是端正用人导向。要运用科学发展观要求的综合考核评价办法，做好换届考察工作。结合我县会票决制、公开选拔、竞争上岗等一系列措施的实施，在全县形成重用实干者、淘汰不干者、保护创业者的用人导向，把坚定贯彻落实科学发展观、德才兼备、政绩突出、群众拥护的干部选拔到领导岗位。形成政治坚定、团结协作、开拓创新的领导层。同时要加大选拔优秀年轻干部工作力度，做好选拔妇女干部工作。二是严格执行换届政策。按照《党政领导干部职务任期暂行规定》、《党政领导干部交流工作规定》精神，认真落实市委和县委换届工作有关要求，严格执行领导班子职数、干部交流有关规定，认真把握任职和提名年龄界限。从有利于工作、有利于发展、有利于干部成长的角度出发，运用统筹的观点，积极稳妥地推进县乡领导班子配备改革，优化班子结构，增强班子整体功能。三是注重思想政治教育。深入开展理想信念教育、根本宗旨教育和党风党纪教育，教育引导干部正确对待进退留转。认真贯彻民主集中制，引导班子成员增强秉公用权、廉洁从政的自觉性，做到讲操守、重品行，保持高尚的精神追求，自觉维护班子的团结和谐，提高领导班子的凝聚力和战斗力。

(三)全面加强党的基层组织建设。今年是先进性教育活动结束后的第一年，教育活动成果能否得到巩固和发展，不仅中央高度重视，而且基层的干部群众也极为关注。各级党组织一定要克服麻痹思想，把基层党建工作紧紧抓在手上，做到认识到位、责任到位、措施到位、工作到位，推动党的先进性建设不断取得新成果。一是深化农村党建“三级联创”活动。围绕社会主义新农村建设，扎实推进“强基、堡垒、素质、先锋”工程。结合全县推行的“党务公开”活动，加强对“一人兼”村干部的管理监督，加强农村党员干部培训力度，建设一支“政治素质好、领富能力强、协调本领强”的“一好双强”型村党组织书记队伍。大力推动村级组织活动场所建设，积极筹措落实建设资金，加快建设进度，严把工程质量关，确保列入规划的32个村级组织活动场所建设，在十七大召开前投入使用。要加强乡村两级党组织的“五个好”建设，创优面分别达到50%、45%以上。要加大对后进村党组织整顿转化力度，促进农村发展稳定。积极探索选派选调大学生到村任职、从优秀村党组织书记、村委会主任中招录乡镇公务员、选任乡镇领导干部的有效途径，探索从基层培养干部新路子。二是加强非公有制企业党建工作。在粤华、水泥等5家已建立党组织组的非公有制企业，要不断深化党建力度，全面加强党的建设;对于新建而又不具备建立党组织条件的非公有制企业，要选派党建指导员，确保党的政策、党的声音传到每一个企业、每一个职工。逐步在非公有制企业中推行党员承诺制，充分发挥党员的先锋模范作用。同时也要积极探索在“两新”组织中建立党组织的有效途径，推动基层党的建设和组织功能的有效发挥。三是进一步做好党员教育管理工作。做好农村发展党员工作，加大在“两新”组织中发展党员工作力度，着力解决农村党员队伍老化、“两新”组织中党员数量偏少的问题，优化党员队伍结构。同时也要注重抓好机关、学校及社区的发展党员工作。加强和改进对流动党员的服务管理，构建城乡一体的流动党员管理新格局。深入开展农村党员“设岗创星”活动，使80%以上的农村党员认岗履职，充分发挥先锋模范作用。四是总结推广基层党组织中的先进典型经验。围绕党建工作重点、组织工作服务大局的切入点，深入开展理论研究和调查研究;特别是围绕组织工作中心任务，加大对外宣传、信息反馈工作力度，推动各项工作的落实。

(四)全面加强人才队伍建设。人才问题是推进我县超常规跨越式发展的关键问题。我县现有人才总量、人才素质和结构与需求量还存在很大差距，做好人才工作任务艰巨。全县各级各部门必须站在全局和战略的高度，牢固树立“人才强县”观念，抓好人才的培养、引进、使用和管理工作。一是继续完善配套措施，建立和完善在党委领导下，由组织部门牵头抓总，有关部门各司其职，社会力量广泛参与，共同做好人才工作的有效运行机制。各部门从实际出发，紧紧围绕“十一五”期间经济社会发展对人才的要求，深入调查研究，抓紧制定“十一五”人才规划。二是结合县直单位帮扶企业、包村工作等活动，积极探索为企业和农村提供人才支持和服务途径的方法。疏通各类人才之间的流动渠道，促进人才合理流动。三是在推进“人才集聚工程”上，继续争取上级组织选派的“高级专家讲师团”、“挂职干部”，并认真做好服务和管理工作。通过建立健全完善配套的人才培育机制、畅通高效的人才流动机制、公开公平的人才选拔任用机制、科学合理的人才激励机制，为人才提供良好和谐的工作环境和生活环境，把大批优秀人才集聚到实现我县经济跨越式发展的伟大事业中来。

(五)下大力抓好领导干部的教育管理工作。把干部教育管理贯穿于干部队伍建设全过程，建设一支素质高、作风硬、能力强、能够担当重任的干部队伍。一是落实大规模培训干部任务。按照大规模培训干部、大幅度提高干部素质的要求，全面落实中央《干部教育培训工作条例(试行)》精神，不断更新培训观念，拓宽培训渠道。在办好主体班次的基础上，紧紧围绕县委十届二次全会提出的“全党抓经济、重点抓项目”的总要求，举办项目建设、社会主义新农村建设、和谐社会建设、乡村建设与规划等专题培训班。一方面邀请外地专家、教授、学者或知名企业家到县作报告办讲座;另一方面，要到先进地区举办培训班，选派分管经济工作的部分领导干部参加清华、北大等高等院校的高层次培训，选派一批优秀年轻干部到经济发达地区挂职培训或学习。进一步提高科级领导干部的政治理论水平知识结构层次，尤其是要提高他们领导发展、科学决策、依法施政、团结协作和狠抓落实的能力，以适应构建社会主义和谐社会的需要。二是加强干部监督工作。要以建立健全干部选任机制和管理监督为重点，在抓好已出台的《党内监督条例》、《干部任用条例》等有关法规学习的基础上，不断拓宽干部监督领域，积极探索对领导干部生活圈、社交圈的监督途径。继续抓好加强对领导干部特别是党政“一把手”的管理监督，进一步落实干部监督工作联席会议制度，发挥相关职能部门作用，形成监督工作合力，增强干部监督工作的时效性。三是深化干部人事制度改革。继续推行党政领导干部差额考察、民主推荐、任前公示和干部任免票决制。今后我们将拿出一定比例的副职岗位在全县范围内进行公开选拔，在专业性较强的业务部门实行内部竞争上岗。同时，把干部交流与培养使用结合起来，逐步规范并形成制度。通过推进干部人事制度改革，为优秀干部成长成材提供舞台，进一步激活全县广大干部的工作主动性和积极性。四是逐步建立和完善科学的干部考评体系。按照科学发展观和正确政绩观的要求，加强对经济工作、群众满意度、党的建设等六个方面的考核，研究出台《乡科级领导班子及领导干部年终考核办法》，按照“年初建帐、年内查帐、年底要帐”的总要求，坚持阶段性考核与日常考核相结合、综合考核与专项考核相结合、定量与定性考核相结合，并与经常性考察工作结合起来，全面客观准确地评价干部的工作实绩，把考核结果作为领导班子和领导干部奖惩和选拔任用的重要依据。真正发挥干部考核工作在干部管理中的“视频”作用，在干部使用中的“杠杆”作用。五是进一步转变干部工作作风。在全面提高领导干部能力素质的同时，要以科学发展观为总缆，大力加强对党员干部的思想政治教育，政策理论教育、法律法规教育、党性宗旨教育，尤其是要抓好干部特别是领导干部的工作作风和工作方式的转变。当前和今后一个时期，在全县干部中要大力推行“全责制”和“一线工作法”，做到联系群众“心贴心”，服务群众“面对面”，帮扶群众“手拉手”，真正关注民生、体现民意，以适应社会主义新农村建设的需要，推动全县经济社会的更好更快发展。六是努力做好老干部工作、妇女干部工作、非党干部工作，落实好各项政策措施，新成一个和谐的干部队伍群体。

(六)继续组织实施好县直单位帮扶企业工作。按照县委提出的“全党抓经济、重点抓项目”总体要求，继续抓好县直部门帮扶企业工作。今年帮扶企业的重点是税收大户、农业产业龙头企业、新建企业以及有困难的企业，要在“税收”上体现效果。同时也要达到培养锻炼干部的目的。不断提高机关干部的市场预测能力、解决实际问题能力和联系群众的能力，真正让企业在帮扶中得到更快的发展，让干部在实践中得到更好的锻炼，取得“双赢”的成效。

(七)加强组织部门自身建设。组织部门作为党委的重要职能部门，组工干部的素质、能力、作风如何，决定着组织工作的水平。今年，在组织部门自身建设方面，要紧紧围绕迎接十七大、学习贯彻十七大精神，继续深化和拓展“坚持公道正派、加强能力建设，永葆共产党员先进性”主题实践活动，努力提高组工干部服务大局、知人善任、团结协作、狠抓落实的能力。一是着力建设和谐型机关，崇尚和谐文化，弘扬和谐精神，加强人格修养，培养共生理念，形成和谐的思想方法和思维方式。要严格要求自己，对已清正，对人公正，对内严格，对外平等，树立政治坚定、本领过硬、公道正派、奋发有为的形象，建设温暖和谐的党员之家、干部之家、人才之家。二是着力构建学习型机关，把学习作为一种终身追求，加强政治理论、业务知识和人文历史知识学习，深入开展读书活动，提高组工干部的综合素质和文化素养。三是着力构建效能型机关，大兴求真务实之风，深入开展“下农村、进社区、入企业”主题实践活动，强化效率效益意识，提速工作过程，提高工作质量，做到运行顺畅、高效快捷、落实迅速。四是着力构建创新型机关，培养创新思维，增强创新意识和争先创优意识，不断深化对新形势下组织工作规律性的认识，以新的理念看待组织工作，以新的方法推动组织工作。以新的载体活跃组织工作，形成朝气蓬勃、奋发向上的工作局面。五是着力构建服务型机关，强化公共服务理念，增强服务大局意识，自觉把组织工作放到党和政府工作全局中去思考、定位，努力找准服务发展的切入点。

三、把握关键，充分发挥组织工作在服务大局中的保障作用。

组织工作的活力，源于创新。组织工作要在社会发展的实践中得到检验、丰富和发展，就必须靠紧中心，服务大局，不断强化职能，具体要抓好“五个关键”。

一是抓好“选人用人”这个关键。坚持正确的选人用人标准，围绕跨越式发展主题，确立以能力为基础、以实绩为前提、以公认为尺度的选人用人思想，把德才兼备作为选人用人的根本标准。坚持既重能力又重品行，既重政绩又重政德，既看干部在思想信念、政治立场、政治纪律和贯彻执行上级决策部署等方面的情况，又看干部在关键时刻和涉及个人切身利益时的具体表现，全面衡量干部的思想、能力、实绩、作风和道德水平，按照科学发展观、正确政绩观和科学人才观的要求选贤任能，进一步树立讲政治、重品德，讲正气、重形象，讲实干、重业绩，讲奉献、重公论的用人导向。进一步扩大选人视野、探索科学的民主推荐干部方式方法，科学使用考核结果和民主推荐结果，既重组织推荐，又重群众公论，既重用时考察，又重一贯表现，防止简单地以票取人，确保把人选准选好。严格按照《条例》办事，不断推动干部选拔任用的科学化、规范化，提高选人用人水平。

二是要抓好“教育管理”这个关键。强化干部教育工作领导小组职能，加强干部教育培训的统筹协调和宏观指导，整合培训资源，合理安排培训时间、内容，提高培训的时效性和针对性。认真落实《干部教育条例》，研究制定《20xx年干部教育培训规划》，通过主体班次、高校培训、挂职锻炼、学习考察等途径，提高干部队伍素质，增强各级领导干部领导科学的发展能力、科学决策的能力、团结协作的能力和狠抓落实的能力。坚持和完善干部监督工作联席会议制度，改进干部监督管理方式方法，认真落实经常性干部考察制度和跟踪考察制度，促进干部作风的转变。强化组织部门在干部考核工作中的牵头抓总职能，研究制定科学的实绩考核评价体系，建立健全奖惩鲜明、绩效统一的激励约束机制，通过物质奖励、精神奖励、政治待遇奖励等多种办法，激发干部的工作热情和积极性。大力加强干部队伍作风建设，认真学习贯彻胡锦涛在中央纪委七次全会上重要讲话精神，切实加强领导干部作风建设，大力倡导八个方面的良好风气，大兴求真务实之风，形成狠抓落实、干事创业的深厚氛围。

三是要抓好“党管责任”这个关键。健全完善基层党建工作责任制，形成责任明确、推进有力、考核科学、奖惩到位的党建工作责任体系，增强各级党组织管党责任和管党意识;发挥部门“一把手”和乡镇党委书记第一责任人作用，把基层党建持之以恒地抓紧抓好。认真总结基层党建工作的先进经验和典型，加强基层组织建设的动态管理，按照“抓两头、带中间”的思路，把表彰先进与整顿后进结合起来，不断提高基层党组织整体水平。

四是要抓好“长效机制”这个关键。一年多的实践证明，扎实开展党员先进性教育活动是新时期、新形势下全面加强党的先进性建设的成功实践。要继续把先进性教育作为今年党建工作的重要任务，加大理论研讨力度，把三个批次教育活动中的好经验、好做法提升到理论层面去研究、探索，用以指导今后的党建工作，深化教育活动的理论成果;要以学习十七大精神为契机，安排开展好别具特色、富有实效的主题实践活动，扩大教育活动的实践成果。逐步完善村干部补贴统一发放、养老保险、健康体检等制度，完善建国前老党员生产补贴发放长效机制和困难党员慰问制度。积极进行整章建制，不断探索让党员长期受教育，永葆先进性的长效机制，以此来巩固教育活动的制度成果。

五是要抓好“人才建设”这个关键。人才是第一资源。人才上的可持续发展是最大的可持续发展。虽然我们百倍努力，广辟渠道、广纳贤才，但是人才总量不足、质量偏低、结构不尽合理，特别是高能力、高技术人才短缺的现状仍然没有改变。人才问题已成为制约县域经济社会发展的首要瓶颈。为此，我们必须牢固树立正确的人才观，从县情出发，紧紧围绕抓好第一要务，开发第一资源，重点抓好“十一五”人才规划的制定和落实，不断满足事业发展对各类人才的需求。继续实施“人才强县”战略，坚持党政人才、企业经营管理人才和专业技术人才“三支队伍”一起抓，促进各类人才队伍协调发展。坚持党管人才原则，不断健全工作体系，发挥组织部门牵头抓总作用，加强对人才工作的组织协调和宏观指导，为人才发挥作用、展示才华搭建平台、创造条件。

同志们，建设经济强县、构建和谐××的宏伟目标，对组织工作提出了新的更高的要求，做好今年的组织工作，任务艰巨，责任重大。面对新形势新任务、我们必须以更加饱满的精神状态，更加务实的工作作风，奋发有为地做好今年的各项工作，为推动经济更好更快跨越式发展构建和谐××提供强有力的组织保证，以优异的成绩迎接十七大的胜利召开!

在人事工作会议上的讲话篇二

同志们：

市委、市政府召开的这次人才工作大会是贯彻落实中央、省和成都市人才工作会议精神，推进xx发展新跨越的一次重要会议。刚才，大会表彰了人才工作先进单位、优秀创业人才和第五批拔尖人才，先进单位和个人代表作了很好的发言；最后，宁生同志还要作重要讲话，请大家认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我就做好全市人才工作讲几点意见。

改革开放以来的20多年，我市经济社会快速发展，人民生活水平有了质的飞跃。应当说，上述成就的取得，我市各级干部奋发有为，各条战线人才辈出是决定性因素之一。在新的历史条件下，我们面临的形势正在发生新的变化，我们面对的竞争愈来愈激烈，我们肩负的任务更加繁重和艰巨，人才队伍建设比以往任何时候都重要，也更为紧迫。我们一定要认清形势，进一步增强做好人才工作的自觉性。

（一）要把握知识经济和科技创新的大趋势，把人才作为“第一资源”加以重视和开发。二十一世纪是知识经济的时代。科技创新和管理创新已经成为推动经济社会快速发展的两大引擎，而创新所依靠的就是各类高素质的人才。从“科学技术是第一生产力”到“人才资源是第一资源”，是党中央根据国内国际形势的发展变化作出的科学判断，这不仅仅是文字提法的改变，更多地体现了人才理念的升华。知识经济时代，人是生产力要素中最活跃、最积极的因素，资本跟着项目走，项目跟着人才走。有了人才，就能吸引更多的项目，引来更多的资本，就能更充分地激发各种生产要素的活力，让一切创造财富的源泉涌流出来。当前，我们要加快城乡一体化进程，全面建设小康社会，急需一大批既能创新、又能创业的专业技术带头人，急需一大批有开拓能力的经营管理者，急需一大批眼界开阔、胸襟开阔的优秀党政干部，同时也急需一大批致富能力强、带富能力强的农村实用人才。我们一定要顺时应势，立足全局，把经济建设与人才队伍建设有机结合起来，加快人力资源向人才资本的转变，努力以“第一资源”来支撑和促进“第一要务”。

(二)要认清经济全球化和竞争白热化的大背景，把人才优势作为最具竞争力的优势加以构筑和放大。随着经济全球化的加快推进，世界经济发展的动力从主要依靠物力资本转向主要依靠人力资本；世界各地对资源的争夺从以物质资源为主转向以人力资源为主。从我市情况看，虽然近年来人才工作有了较大的突破，但与全市经济社会快速发展的需要相比，与实现率先发展的目标相比，与周边先进地区相比，还存在着不小的差距。全市人才总量还不够充足，人才分布还不够平衡，用人单位主体作用尚未得到充分发挥，人才不足与浪费并存，人才引进与流失并存。我们必须清醒地看到竞争的严峻态势，坚决冲破一切妨碍人才发展的思想观念，改变一切束缚人才发展的做法，使xx真正成为集才的“磁场”、创业的“乐园”、优秀人才向往的“热土”，使人才优势成为我市最重要的竞争品牌。

（三）要围绕建设具有最佳人居环境和最佳创业环境的四川经济强市、全国文化强市的大目标，把人才作为“兴市之本”加以培育和集聚。实现“两最”、“两强”奋斗目标，是xx市的战略定位和上级领导对我们的殷切期望。其核心是加快发展，而加快发展的关键在党，关键在人才，关键在干部。人才是建设经济强市和文化强市的“加速器”，哪个地方人才总量大，优秀人才多，作用发挥好，哪个地方投资环境就优，发展后劲就足。干部是群众致富的带头人，是事业发展的领头雁。哪个地方领导班子强，干部谋划水平高，那个地方的发展就有活力，老百姓就有干劲；哪个地方的干部作风好，开拓进取，真抓实干，艰苦奋斗，执政为民，那个地方的凝聚力就强，群众的满意度就高。我市在快速发展中所取得的每一项成果，每一次历史机遇的把握，都是各类人才特别是广大干部充分发挥作用的结果。当前，我们正处于一个重要的战略机遇期，抢抓机遇，应对挑战，需要我们最大限度地释放各类人才的创业能量，需要我们最大限度地激发干部队伍的内在活力。我们一定要把人才队伍建设作为兴市之根本，作为长远发展之大计，始终抓紧、抓实，把更多的优秀人才集聚到推进我市全面、协调和可持续发展的伟大事业中来。

在人事工作会议上的讲话篇三

组织人事工作是与人打交道的工作,正确运用组织人事工作的政策,科学地选人、育人、用人,最大限度地发挥人的积极性和创造性,是促进各项事业健康发展的保障。下面是本站小编给大家整理的组织人事工作会议上的讲话，仅供参考。

同志们：

近年来，我区各级党组织和组织人事部门坚持以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，以改革创新精神扎实做好党建和组织工作，在领导班子、干部党员队伍、人才队伍、基层组织以及组织部门自身建设等各个方面都取得了显著成绩。特别是去年以来，圆满完成了村(居)换届选举、学习实践科学发展观试点活动。这里我要特别提到的是，“5·12”汶川大地震发生后，全区各级党组织及时组织向灾区捐款捐物活动，广大党员积极踊跃交纳“特殊党费”，充分发扬了“一方有难、八方支援”的大团结大协作精神。在创建全国文明城市、奥运圣火在惠州传递等重大活动中，全区各级党组织和广大党员干部充分发挥战斗堡垒和示范表率作用，也向全区群众充分展现了党员干部的良好形象。可以说，近些年全区各级党组织和组织战线的同志们，为全区经济社会发展付出了艰辛的努力，创造了宝贵的经验，提供了坚强的保证。在此，我代表区委，向全区各级党组织和组织战线的同志们表示衷心的感谢和亲切的问候!

今年是我区经济社会发展面临挑战、困难最多的一年，也是我区落实科学发展观、全面推进惠民之州宜居宜业中心区建设最重要的一年。今年省、市全会和区“两会”的召开，为我区经济社会平稳较快发展指明了方向，确定了我区的目标任务，下来的关键就是干、就是抓落实。在促进工作落实、确保经济社会平稳较快发展的重要时期，关键是要有一支高素质的、善于领导科学发展的领导干部队伍。下面，我谈三点意见：

一、坚持以德为先的原则看待干部。

在去年12月召开的全国组织部长会议上，同志强调：“要坚持德才兼备、以德为先标准，什么样的人该用，什么样的人重用，都要把德放在首位。”

因此，我们各级党委和组织部门要自觉用这一原则衡量干部，牢固树立德才兼备、以德为先的鲜明导向。

一要正确把握“以德为先”的重要性。政治路线确定之后，干部就是决定因素。干部的德才素质中“德”是“统帅”、是“灵魂”，决定着“才”的施展力度与用人方向。首先，以德为先看待干部是由我们党的干部路线和干部政策所决定的。早在1938年，毛泽东同志在党的六届六中全会上就指出“只有大量德才兼备的干部，才能完成党的历史任务”。提出选人用人要坚持德才兼备、以德为先，更加鲜明地突出了德在干部标准中的优先地位和主导作用。其次，以德为先看待干部是我们党的政治地位决定的。在当前改革和发展的关键时期，我们要经受日益激烈的世界竞争、负起领导科学发展的艰巨任务、保持长期执政的历史考验等等，都要求我们在坚持德才兼备选任干部的同时，必须以德为先。只有我们的领导干部具备更好的道德品质、更高的政治素质、更强的执政能力，我们才能满足人民群众的要求和期待，才能战胜各种困难和领导科学发展，才能保证我们党长期执政。

二要深刻认识“德”的标准要求。关于干部德的标准要求问题，我认为，我们党的宗旨已经明确了我们干部的“德”的内涵，那就是“全心全意为人民服务”。具体我认为可以用五个字来理解：即“义、公、舍、勤、仆”。所谓“义”就是要坚持共产主义和建设有中国特色的社会主义，这是我们共产党干部必须保持的政治原则。今天，我们各个基层党(工)委书记都来参加会议了，这个“义”字对你们来说，我认为还要多一层含义，那就是必须要牢固树立“党要管党、从严治党”的政治理念，党委书记要对党建工作中的重点、难点和热点问题勤于调研、善于谋划、敢抓落实，从抓灵魂、抓班子、抓骨干、抓基础、抓作风等方面，提出全面加强和改进基层党组织建设的具体措施，使基层党组织的各方面建设成效最终都体现到提高党的执政能力、完成党的执政使命上来;所谓“公”，就是要秉公办事，无私奉献，坚持人民的根本利益高于一切，虚心纳民意，真心集民智;所谓“舍”，就是提倡“舍小家顾大家”，树立正确利益观;所谓“勤”，就是刚才利育同志讲的“老黄牛”精神，要以强烈的责任感事业心，立足岗位，埋头苦干;所谓“仆”，就是要树立正确的权力观，切记无论在什么岗位，都要想群众之所想、急群众之所急，把对上负责和对群众负责统一起来，让群众满意。

三要在干部任用中落实“德”的要求。领导干部只有以德从政，才能立党为公、执政为民。因此，要对品德高尚之人高看一眼，大力选拔那些政治成熟、淡泊名利、心胸宽广、脚踏实地、努力进取的优秀干部。对那些宗旨意识不强、轻民谋官、投机取巧、见风使舵的人，不仅不能提拔重用，还要给予必要的组织处理。

二、坚持在抓工作落实中发现干部。

今年是市“狠抓工作落实年”，我们必须深入贯彻市委、市政府的决策部署，进一步弘扬实干精神，狠抓工作落实。组织部门作为党委选人用人的职能部门，要正确贯彻党委意图，按照科学发展观要求，在狠抓工作落实的实践中，考察、识别和提拔使用干部，在全区干部队伍中大兴开拓创新、真抓实干之风,引导广大干部把主要精力放在抓工作、抓落实上。

(一)从落实工作中发现干部。实践出真知，实践也培养锻炼干部。在抓工作落实中发现干部，是科学发展观在干部工作中的具体实践。抓好落实，不仅是工作方法和工作作风问题，也是衡量干部懂不懂政治，讲不讲政治的一个重要标志。抓好工作落实既能体现一个干部的个人修养，也能体现一个干部的党性原则、政治素质和思想素质，更能体现一个干部的责任心和事业心。组织部门考察干部决不能只停留在听单位领导介绍和个人汇报上，一定要深入一线，在实际工作中多接触、熟悉、了解干部，用抓工作落实的尺度来衡量干部、发现干部，以科学发展观和正确政绩观客观公正准确地评价干部，为各级党委科学合理使用干部提供决策依据。同时，要通过抓工作落实来了解干部的精神状态、责任意识、群众公论、工作实效等方方面面的情况，从而真正发现那些在一线工作中务实苦干、不事张扬的干部，在改革发展稳定中殚精竭虑、忘我工作的干部，在日常工作中心系百姓、情系万家的干部，在平凡岗位上默默无闻、无私奉献的干部，并要敢于把他们选拔到领导岗位上来，让他们主其位、谋其政、展其才。作为一名领导，我一直都比较喜欢那些不说空话多干事、不张扬敢干事、想干事又能干成事的干部，对那些夸夸其谈、好大喜功，无所作为、弄虚作假，有事不干事、干事不成事的干部，说实话我是不喜欢的，当然更谈不上提拔重用了，同我一起共过事的同志也许比较了解，这也是我一直坚持的用人准则。

(二)以实绩评价干部。实绩是通过落实工作取得的，实绩是干部德才素质的集中体现和综合反映,实绩也是考察和使用干部的基本依据。一个干部德才素质高与否、能力素质强与弱，必须靠实绩来体现。我们各级党委和组织部门要进一步完善对干部实绩的考核评价办法，坚持在实际工作中把领导干部的工作实绩考准考实，并作出客观公正的评价。要树立“以发展论英雄，凭实绩用干部”的导向，真正把实绩显著的干部选用到重要岗位，充分发挥他们的才华，促进工作的落实。去年博罗县作为省学习实践科学发展观试点县，县委提倡的就是按照科学发展观的要求狠抓工作落实，以抓落实求和谐、促发展。实践中我就发现，不同的地方、不同的单位，只要领导得力、工作落实到位，社会就稳定，经济发展就不错，领导不得力、不懂得贯彻县委意图，地方或单位事就比较多，要抓的抓不起来，经济发展也就停滞不前。其中也就涉及到一个科学发展的问题，能不能科学发展，你的政绩也就体现在这里。还有我们要准确评价一个干部的工作实绩，就必须牢固树立全面分析、辩证看待、综合衡量的观念，在考察评价干部实绩时，必须既要坚持考核标准总体上的统一性，也要把握考核标准的特殊性和差异性，实现实绩考察评价标准统一性和特殊性的有机结合，全面、科学、公正地考察评价干部，使干部的实绩经得起群众、实践和历史的检验。

(三)群众是评价干部的主体。“金杯银杯不如老百姓的口碑”。上级组织不是评价领导干部政绩的唯一权威,群众才是评价领导干部的主体。落实科学发展观和正确的政绩观，其出发点和落脚点都是为了最广大人民群众的根本利益。干部干得如何，是政绩还是“政疾”，老百姓心里最清楚，表现怎样，群众自有公论。我们每一个干部都生活、工作在群众当中，干部政治上坚定不坚定，思想道德纯洁不纯洁，能力素质强不强，精神状态好不好，政绩突出不突出，群众都看在眼里、记在心中。心想基层，情系群众，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，落实党委的惠民政策坚决，个人德、能、勤、绩、廉方面表现好的，群众就会投赞成票，就会打高分。反之，工作不用心，对群众不关心，整天为个人升迁费心思，甚至为个人目的欺上瞒下，搞形式主义，做表面文章，就必然被群众所抛弃。所以，对干部的考核评价，群众最有发言权。要想选准人，用好人，就必须注意群众公论，善于借助群众的慧眼来选人用人，把群众拥护不拥护、满意不满意、赞成不赞成作为重要标准，在选人用人的各个环节坚持走群众路线，充分征求各个层面群众的意见，落实群众的知情权、参与权、选择权和监督权，只有选准了人，用对了人，区委决策的贯彻落实才能有保障，我们城区的发展才能由有靠得住的人来掌舵，党的事业才有希望。

三、坚持以增强班子活力为目的配备干部。

要选好配强班子，在不同的岗位配置不同素质和能力的干部，把最合适的干部放到最合适的岗位，达到班子成员之间配合默契、优势互补、团结协作、和谐共处，从而增强班子的生机与活力，切实提高班子的凝聚力、战斗力和创造力。

(一)大胆使用年轻干部，激活班子活力。年轻干部朝气蓬勃，精力旺盛，思维活跃，是我们干部队伍的一支生力军。我们领导班子队伍中，如果缺乏这样一批有朝气、有活力、有干劲的年轻干部，守旧的思想就会比较严重，就会缺乏新思路、新思维，就会影响我们事业的发展。所以，我们要不拘一格，不论资排辈，大胆提拔使用德才兼备，想做事、敢做事、能做事的优秀年轻干部，把他们充实到各级领导班子，改善领导班子年龄偏大、文化程度偏低的状况，提高领导班子的整体素质和活力。有的同志会认为，年轻干部不成熟，缺乏经验，挑不起重担，因而不敢把他们放到关键岗位上。这个问题我们要辩证地看。年轻人，经历总是相对简单一些，经验缺乏一些，这是客观事实，也难以避免。正因为这样，我们才需要加强对他们的教育培养。俗话说，“早压担子早成才，不压担子难成才”。如果我们不把他放到关键岗位上去锻炼和考验，经验怎么来?怎么会加快成熟?因此，我们要站在执政党的高度，从党的事业长远发展出发，进一步加大力度培养选拔年轻干部。

(二)着力改善班子结构，提升班子合力。所谓“尺有所短、寸有所长”，每个干部都有自己的优缺点。我们要使用好干部，充分发挥好干部的特长，做到才尽其用，关键是要想办法搭配好，使班子结构符合年轻化、知识化、专业化的特点。我们首先要注重选准配强党政正职，注重选拔那些政治素质好、统筹协调能力强、善于领导科学发展、既懂党务工作又懂经济工作、经过多岗锻炼的优秀干部担任党政正职。要大力选拔熟悉党情、国情、世情，靠得住、有本事的高知识层次领导人才，使各级领导班子中不仅要有熟悉党务、意识形态、纪检、政法等工作的干部，也要有熟悉经济、贸易、法律和政府管理等方面工作的干部。同时，班子搭配要注重班子成员各个年龄层次以及知识、专业等方面的科学统筹，也要注重成员气质、性格和潜能的优势互补，形成专业上互补、性格上默契、个性上相容，达到最佳组合。

(三)大力营造干部任用环境，增强班子凝聚力。

我们要大力营造公开、民主、透明的干部选拔任用环境，确保干部选拔的公平、公正，提高干部选拔的公信度，扩大干部选拔的民意基础，使选拔出来的干部令人信服，使班子富有凝聚力。首先，我们要坚持干部选拔的“严格规范”。严格干部选拔的程序，包括民主推荐、组织考察、讨论决定等各个环节，每个环节都要规范程序步骤、细化措施办法，提高干部选拔任用的制度化、规范化、程序化。其次，我们要坚持干部选拔的“优胜劣汰”。加大干部“公推公选”力度，通过公开选拔、竞争择优的方式，使干部选拔在公平的竞争平台下进行，提高选拔结果的公信度。第三，我们要坚持干部选拔的“民主推荐”。要坚持走群众路线，充分听取民意，扩大广大群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权、监督权，提高干部选拔的民意基础，使任用干部名正言顺、干部提拔名副其实，增强班子的凝聚力。

同志们，树立正确的用人导向、努力打造善于领导科学发展的干部队伍是一项事关全局的工作，任务艰巨、责任重大。全区各级党组织特别是组织部门一定要准确把握坚持德才兼备、以德为先的时代要求，努力开创干部队伍建设工作的新局面，为推进党的建设和组织工作、实现我区经济社会又好又快发展，提供坚强的组织保证和人才支撑。

次会议是继油田公司20xx年工作会议、科技工作会议后，又一个重要会议。会上，公司人事部就专业技术人员队伍现状和员工培训工作情况进行了分析汇报，朱国文同志做了人事组织。

工作报告。

王总代表公司党委和油田公司作了重要讲话。会后各单位要结合实际认真抓好贯彻落实。借今天会议的机会我对各级领导班子再提几点要求：

一、要加强学习。学习是我们提高认识、获取知识、增长才干的重要途径，更是我们树立信心、开拓进取的动力源泉。目前，油田公司已进入了“创建百年油田”这样一个新的发展阶段，各级领导班子担负着凝聚和带领广大员工，以高昂的斗志和坚定的信念，投身于这项伟大事业的重要使命。新的形势、新的任务迫切需要各级领导班子加强学习，把思想统一到创建百年油田的宏伟目标上来。今年，各级领导班子要把加强学习摆在班子建设的突出位置，坚持用马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，用辩证的观点指导实践，把握优势，抓住机遇，正视困难，树立信心。要认真落实好领导干部学习制度，尤其是各单位党委中心组学习必须得到有效落实。中心组学习是我们的好传统，学习的方式可以根据需要灵活多样，但不能流于形式，更不能自行取消，一些重要的理论需要灌输，反复学习，加深理解，这一点我们还是要坚持。党委书记要切实负起责任，把中心组学习作为贯彻上级精神，提高干部素质，统一班子思想的有效途径;公司党群有关部门也要加强检查，把能否按照制度规定认真参加集体学习，作为衡量班子成员思想作风的重要方面，作为考核干部的重要内容。现在有个别领导干部，在一定程度上存在着放松理论学习、忽视品德修养，热衷于拉关系、搞应酬，这是十分不好的现象，必须引起我们各级组织和领导干部的高度重视。各级领导干部要自觉把理论学习“作为一种神圣职责、一种精神境界、一种终身追求”。尤其是年轻干部，尽管文化水平高，专业素质好，但不论是在政治头脑和政策理论水平，还是在领导经验和领导能力上，正处在需要不断完善和提高的关键阶段，更需要注意学习，特别是对政治理论的学习，不能只满足于完成所担负的具体工作任务，要努力提高自己分析形势、把握方向、判断问题的能力。

二、要改进作风。在作风问题上，主要是思想上要坚持“两个务必”，工作上做到求真务实。油田公司的发展战略和任务目标已经明确，下一步关键在于我们各级班子以一种什么样的精神状态和工作作风抓好各项任务的落实。关于抓好今年工作的落实，我在工作会议上讲了很多，这里就不再重复。这里要强调的是，各单位领导班子要抓住工作重点，扎实解决本单位改革发展稳定中的重大问题，解决职工群众关心的热点问题，解决我们队伍中存在的突出问题。今天，我们将与各单位党政主要领导签定今年的内部经营责任制。

合同。

明确全年的主要工作指标。各单位要围绕全年工作任务积极组织开展各项工作。年底前我们要按照合同约定严格考核兑现。作风问题是班子建设的一个十分重要的问题关系到领导班子在群众中的形象和威信关系到领导班子是否有凝聚力和战斗力。这里我再强调三点：一是要大兴调查研究的作风各级领导干部要注意把精力放在基层深入一线、深入实际了解岗位责任制是否得到有效落实、基层的各项管理制度是否得到认真执行、员工群众的思想是否真正统一掌握基层的真实情况和员工的具体要求特别是对关系到员工队伍稳定、企业持续发展的重大问题深入细致地调查分析保证我们的各项决策的科学性、针对性和实效性;二是要保持密切联系群众的作风不高踞群众之上而是深入于群众之中想问题、作决策、办事情多听取群众的意见和要求扎扎实实为职工群众办实事、办好事;三是要保持艰苦奋斗的作风牢记“两个务必”的要求正确行使手中的权力自觉加强思想道德修养时刻做到自重、自省、自警、自励防微杜渐警钟长鸣做到一身正气一尘不染以人格力量影响和带动职工群众。

三、要抓好人才。人才是我们事业的重要支撑，各级班子必须站在创建百年油田的战略高度，认真学习贯彻《中共中央、国务院关于进一步加强人才工作的决定》，坚持以人为本，进一步牢固树立人才强企意识，认真抓好本单位人才工作，积极营造鼓励人才想干事、肯干事、干成事的良好氛围。现在的关键问题是如何使用、关心和培养人才，注意在实践中发现人才，在工作中识别人才。要用其所长，不要求全责备，充分挖掘现有人才潜能，最大限度地利用好内部人才资源。尽管我们在某些专业领域和高层次技术人才上比较短缺，但整体上看公司的人才资源还是比较丰富的，关键是需要更多的伯乐来发现。在人才队伍建设上，我们的各级班子就是要当好这个“伯乐”。要努力培养人才。宝剑锋从磨砺出，人才的成长也需要一个培养的过程。培养和造就人才，需要我们付出艰苦的努力。各级领导班子要充分认识培养人才的长期性和艰巨性，站在对事业负责的高度，抓好人才的培养。要不断拓宽人才培养思路，改进培养方法，既注重培训提高、更强调实践锻炼;既注重打牢理论基础、更强调丰富工作经验。要调动所有可能的力量，采取一切有效的措施，积极为人才成长创造条件;要充分信任，放手使用，从各个方面为他们施展才能、实现价值提供舞台。各级党组织也要担负起培养人才的责任，按照双向培养的要求，把人才培养成党员，把党员培养成人才。要积极关心人才。各级领导班子要树立爱才之心，从工作、生活、学习上全方位地关心帮助人才。要加强与人才的沟通交流，敞开心扉，坦诚相见，把握人才的思想脉搏，及时消除他们的疑虑和困惑，使他们始终保持旺盛的工作热情和良好的精神状态。要对人才在工作中的挫折及时给予鼓励和支持，对生活中的困难及时帮助解决，努力解除他们的后顾之忧。对新引进的人才，要创造更多的学习、锻炼机会，使其尽快融入企业。要关注人才的身体健康，特别对公司广大的专业技术人才，要注意缓解他们的工作压力，丰富他们的业余文化生活，提供必要的健康体检和疗养机会，保证我们的人才始终有一个健康的体魄。

同志们：

这次会议的主要任务是，全面贯彻落实集团公司第五次党代会、十一届三次职代会和公司党委五届二次全委(扩大)会议精神，认真回顾总结20xx年组织人事工作，安排部署今年的工作任务。根据部长办公会研究的意见，我讲三个方面问题。

一、20xx年工作回顾。

20xx年，面对严峻的形势、繁重的任务和党组织隶属关系属地管理后遇到的新情况新问题，公司各级组织人事部门和广大组织人事干部，坚持围绕中心、服务大局，务实创新，拼搏进取，较好地完成了各项任务，进一步开创了组织人事工作新局面，在应对国际金融危机冲击、提升企业发展质量效益中作出了积极贡献。

------党的先进性建设长效机制进一步健全完善。坚持把学习贯彻党的xx大和xx届四中、五中全会精神作为组织工作的首要任务，以改革创新精神进一步推进党的先进性建设。根据上级党组织和公司党委的部署，对过去的一些创争载体进行优化整合，启动实施了以“创争深、迎挑战、促发展”为主题，以创建“四强”党组织、争做“四优”共产党员、深化“四好”领导班子创建为基本内容的创先争优活动。制定下发了《关于建立健全学习实践科学发展观长效机制的意见》、《关于在党内和领导班子中开展创先争优、争做莱钢创新创效先锋活动的实施意见》、《关于在离退休职工党组织和非在职党员中深入开展创先争优活动的实施意见》和《关于建立健全承诺、践诺、评诺制度，扎实推进创先争优活动的实施意见》。各单位党委按照公司党委部署要求，结合本单位生产经营建设和党建工作实际，制定。

工作方案。

进行部署安排使创争活动得以扎实有效地开展涌现出一批创争活动先进集体和个人其中一人被推荐为“齐鲁先锋共产党员”两个单位党委和两名党员分别被推荐为莱芜市“嬴牟先锋基层党组织”和“嬴牟先锋共产党员”。通过开展“回头看”活动认真抓了学习实践活动整改措施落实工作公司319项整改项目除需长期整改的绝大部分已经整改完毕。基层党组织和党员队伍建设扎实推进。根据上级党组织安排集团公司党组织关系由省委管理移交莱芜市委管理改制单位新泰铜业公司、金鼎实业公司党组织关系移交属地管理。精心筹备并成功召开了集团公司第五次党代会焦化厂、淄博锚链公司进行了党委换届改选。组织召开了集团公司党委庆“七一”党内先进、“四好”班子表彰暨创先争优活动动员大会对评选出的8个“四好”领导班子创建先进单位、11个党建工作先进单位、35个先进党(总)支部、6名优秀共产党员标兵、34名优秀共产党员和51名优秀党务工作者进行了表彰。认真落实“三会一课”、民主生活会、民主评议党员等制度对436名入党积极分子进行了集中培训全年共发展党员392名。

------领导班子和干部队伍建设进一步加强。着眼于持续提高领导科学发展能力，继续以深化推进“四好”领导班子创建活动为抓手，着力提高领导班子整体功能和领导干部综合素质。进一步完善了“四好”领导班子考核评价体系，对连续三年获得“四好”领导班子创建先进集体的4个单位，按照公司考核政策进行了奖励，对深化创建活动产生了良好的激励效应。认真抓了山钢四项干部管理制度的贯彻落实。进一步调整优化了处级干部绩效考核指标，坚持按月考核并通报绩效考核结果，强化了干部日常绩效考核管理。出台了《处级领导班子和领导干部综合考评办法》，对考核内容、方法、标准和结果运用等进行了一系列改进，强化了量化考核和奖惩力度。春节前后，按照新的考评办法，对44个单位领导班子和270名在职处级干部进行了年度综合考评。在民主推荐的基础上，建立了处级后备干部名单和优秀中青年干部信息库。进一步加大干部交流和职数控制力度。全年共调整任免处级干部92人，其中，提拔9人，交流平调71人，退二线10人，免职1人，停职撤职1人;调整任免机关科级干部79人，其中，提拔21人，交流平调52人，退二线6人。

------编制定员管理水平进一步提高，定员优化与转移配置方案推进实施卓有成效。按照莱钢人字〔20xx〕306号文件规定的标准，通过认真执行定员工资总额考核政策，严格控制定员。对新上项目，采取定员对标和现场考察核实等措施，从严从紧核定定员。20xx年共为11个单位28个新项目核定批复定员1718人，较各单位申请的定员数压减1385人，压减幅度达44.6%。结合铁前生产系统重组、宽厚板厂设立和公司基建、技术系统职能整合，对所涉及单位机构和定员重新进行核定。超员单位人员转移配置工作卓有成效。修订下发了《钢铁主业定员优化及人员转移配置工作考核办法》，进一步完善工资总额核定与优化配置挂钩的考核政策。全年转移配置2439人，其中，各单位内部调剂2183人，跨单位转移配置256人，基本实现了第二、第三考核节点的工作目标。为公司机关5个部门公开招聘管理技术人员10名。采用公开招聘方式，招聘安置职工子女毕业生293人到主业生产单位(其中应届普通高校毕业生186人、莱钢技校生107人);引进高校毕业生95人(博士2人，硕士11人，本科72人，专科10人);安置退伍军人60人。

------薪酬管理工作进一步规范，社会保险政策落实到位。着眼于进一步理顺收入分配关系，构建更加科学合理的薪酬分配机制，出台实施了《新岗效工资制方案》，完善了职工工资正常增长机制，调整了操作与管理、技术序列标准的对应关系，提高了操作序列起点基数、夜班费标准，充分体现了收入分配向生产一线职工倾斜的原则，使收入分配进一步趋向合理，有效促进了和谐企业建设。编制了20xx年度工资总额预算方案，完成了月度工资批复、改制单位预留费用审批、劳动数据统计分析等工作。成功承办了“第二xx届全国冶金地方骨干企业人力资源信息交流暨学组年会”，得到了全国劳动学会冶金分会领导和与会代表的高度赞扬。20xx年，职工人均收入达到5.5万元以上，比上年增长10%以上。认真贯彻落实社会保险政策。完成了3.3万余名职工20xx年社会保险缴费基数的核定转换，对20xx年-20xx年职工养老保险个人账户进行了核对。对20xx年退休的499人退休待遇进行了复核。根据有关文件，为14148名退休(退职)人员、58名建国前老工人、392名退休军转干部、174名工伤全残人员及遗属、1577名因病或非因工死亡后供养直系亲属进行了待遇调整;办理职工退休508人、养老保险个人账户转移52人次、死亡职工个人帐户继承267人次。审核整理上报工伤认定鉴定材料163人次、工伤生育费用申报2888人次。依法足额缴纳各种社会保险，及时申报拨付各项费用。20xx年共缴纳社会保险费46857万元(莱芜统筹范围，不含医疗保险)，返还费用37376万元。通过阶段性调整社会保险缴费比例、积极申请社会保险补贴等措施，莱钢全年共减少缴费4800余万元。

------组织人事部门自身建设进一步加强。通过创办《莱钢组织人事》电子期刊、更新组织人事网页、坚持组织人事系统工作例会制度等方式，进一步健全完善了组织人事系统信息沟通和业务交流机制。按照集团公司部署，扎实推进“创新提升”活动，对照职责找问题、查短板，制定目标措施，有效提升了管理绩效。深化推进学习型组织创建活动，积极践行公道正派的核心价值观，努力打造讲党性、重品行、作表率的干部队伍，维护了组织人事部门“党员之家”、“干部之家”、“人才之家”的良好形象。

20xx年是“”的最后一年，也是组织人事工作取得显著成效的一年。回顾20xx年的组织人事工作，归纳起来主要有以下三个特点：

一是改革又有新突破。认真贯彻公司党政领导决策，首次将职工子女毕业生就业由过去莱钢包安置改为根据需求招聘，使企业用人和职工子女就业市场化改革终得破题。在生产组织优化重组和管理机构、职能调整整合等方面也进行了较大力度的改革创新。特别是宽厚板厂分立后，坚持精干高效原则，借鉴先进经验，在组织机构、管理模式、运行机制等方面进行了一系列有益的创新探索;根据公司关于“特钢做特”的思路要求，对特钢生产系统生产工艺、组织机构设置等相关事宜进行了前期方案设计。所有这些，都为下一步全面推进机构改革积累了经验，奠定了基础。

二是“创新提升”活动扎实有效。根据公司《关于“转方式，调结构，创新超越，系统提升”活动实施意见》的总体部署及公司领导关于人力资源管理工作的有关思路和要求，紧紧围绕有效提升人力资源管理绩效，在分析现状、查找短板的基础上，研究确定了创新提升活动思路和目标，以务实求效的精神，认真实施了以“持续推进定员优化、精简调整管理机构和劳动生产组织、强化干部绩效量化考核、加大干部交流力度”四个要素为主要内容的创新提升措施。目前，这些措施得到有效落实，收到了显著成效，达到了阶段性预期目标。

三是处置破解热点难点问题稳妥有效。20xx年的工作不仅“重头戏”多、工作量大，更有一些涉及职工切身利益、为广大职工所高度关注的热点难点问题。比如技改工程指挥部人员分流安置、子女毕业生招聘等，各级人力资源部门都处在矛盾的焦点上。对于前者，我们积极会同相关部门，做好耐心细致的思想工作，逐一协调落实安置去向和岗位，使全部分流人员心情舒畅地走向新的工作岗位。对于后者，为保证招聘工作公平、公正，我们严密组织，阳光操作，严把资格审查、试题保密、考试组织等三个关口，对资格审查结果、考试(面试)成绩、录取名单都进行公示，并请公司纪检监察部门和工会派人参与全过程监督，使整个招聘工作做到了政策透明，过程公开，公平公正，从而有效保证了招聘工作的顺利、平稳。

同志们!过去的一年，公司各级组织人事部门和广大组织人事干部，在各级党政领导的关心支持下，紧贴中心，服务大局，不辱使命，勇于担当，奋力拼搏，圆满完成了各项任务，经受了考验和锻炼，彰显出高尚的精神风貌，为莱钢的改革发展作出了积极贡献。借此机会，我代表公司两级组织人事部门和全体组织人事干部，对各级党政领导的关心支持表示衷心的感谢!同时向广大组织人事干部、特别是工作在基层一线的同志们表示亲切的慰问，并致以崇高的敬意!

在肯定成绩的同时，我们还必须看到，组织人事工作还存在一些问题和不足。一是基层党建工作发展不平衡，部分单位存在抓落实不够的问题。二是钢铁主业机构多、人员多的矛盾还比较突出，组织机构优化调整和人员转移配置工作亟待深化推进。三是优秀技术技能人才的考核管理机制有待不断完善。四是深入基层调查研究较少，督促指导力度不够。五是组织人事部门自身建设还需要进一步加强等。对这些问题与不足，要引起我们的充分重视，在今后工作中认真加以解决。

20xx年，是中国共产党成立90周年，也是“”的开局之年和转方式、调结构的关键一年。集团公司十一届三次职代会，确定了公司20xx年生产经营计划目标，实现全年任务目标，挑战与机遇并存。对此，任董事长、田书记和陈总分别在职代会讲话、报告和相关会议讲话中作了透彻分析。严峻的形势，艰巨的任务，巨大的压力，都对组织人事工作提出了新的挑战和更高的要求。围绕进一步增强党建工作活力和实现全年生产经营奋斗目标，组织人事部门肩负着更加繁重的任务，将面临许多新课题、新挑战、新压力。各级组织人事部门和广大组织人事干部，一定要认清形势，明确任务，进一步增强大局意识、发展意识、改革意识和责任意识，积极进取，不断创新，持续提升组织人事工作绩效，以更加优异的成绩向建党90周年献礼，继续为做强莱钢作出新贡献。

20xx年组织工作和人力资源管理工作的总体思路是：认真学习贯彻党的xx大和xx届四中、五中全会精神，以科学发展观为指导，以改革为动力，认真贯彻落实山钢、莱钢党政的一系列决策部署和莱芜市委的相关要求，坚持“一二三四五”的工作思路，即：围绕“一个中心”(生产经营建设)，依托“两个载体”(创先争优活动、创新提升活动)，强化“三个作用”(党委政治核心作用、党支部战斗堡垒作用、党员先锋模范作用)、抓好“四支队伍”(经营管理者队伍、人才队伍、党员队伍和职工队伍)，实现“五新”目标(党的组织工作水平要有新提升，领导班子和干部队伍活力要有新增强，生产组织和管理机构重组优化要趟出新路子，定员优化转移配置要有新举措，向人力资源管理要效益要有新作为)，不断开创新局面，为推动莱钢科学发展、和谐发展提供更坚强的组织保证和人才、智力支持。

三、20xx年工作重点和主要措施。

关于今年的工作，在下发的《工作要点》里已作了具体安排。稍后，田书记还要做重要讲话，对组织工作和人力资源管理工作提出指导意见，希望各单位、各级组织人事部门结合实际，认真抓好贯彻落实。下面，我重点强调七个方面工作。

(一)以庆祝建党90周年为契机，推动组织工作继续登台阶、上水平。

20xx年，中国共产党迎来建党90周年。庆祝中国共产党成立90周年，是全党和全国人民政治生活中的一件大事，这对进一步加强新形势下的企业党建工作，是一次难得的机遇。我们要以庆祝建党90周年为契机，抓住机遇，乘势而上，积极作为，努力推动党的组织工作进一步登台阶、上水平。除做好经常性、基础性工作外，这里着重强调以下三个方面：

一是认真组织开展好庆祝建党90周年系列活动。关于庆祝建党90周年，中央、省委都分别下发文件作了部署安排，公司党委近期将专门下发文件作出安排。各级组织部门要按照公司党委文件的统一部署，认真组织开展好系列活动，积极营造浓厚氛围，激发爱党热情，激励广大党员弘扬党的优良传统，践行党的宗旨，立足本职岗位更好地发挥先锋模范作用。要注重从本单位实际出发作出具体安排，力求把纪念活动搞得生动活泼、深入扎实。要坚持喜庆热烈、务实节俭的原则，突出纪念活动的教育意义和感染力、说服力。

二是坚持务求实效，进一步深化“创先争优”活动。去年以来，公司党委根据上级党组织部署和企业实际开展的以争创“四强”党组织、争做“四优”共产党员、深化“四好”领导班子创建为基本内容的“三个四”创争活动，经过各级党组织、广大党员和各级领导干部的积极参与，取得了初步成效。今年，我们要再接再厉，进一步强化创建措施，加大推进力度，提高创建成效和水平。一方面，要深化在各级党组织和全体党员中开展的承诺、践诺、评诺活动，根据新形势、新任务、新要求，对承诺事项进行修订，使之更加体现与时俱进的要求;要抓好行动落实，承诺只是表明了态度，践诺才是根本要求;要结合民主评议党员工作，对党组织和每个党员承诺、践诺情况进行民主评议，通过评诺，督促鞭策党组织和党员更好地发挥作用。另一方面，要进一步创新活动载体，紧密结合“转方式，调结构，创新超越，系统提升”活动要求，进一步丰富活动内容，增强活动成效，引导广大党员立足本职岗位创先争优，在创新提升活动中增强先锋意识，把握先锋内涵，实践先锋使命，展示先锋形象。

三是深入推进党务公开。关于党务公开，党的xx届四中全会《决定》和xx大、xx届四中全会《决定》，都先后对此提出明确要求并作出部署。20xx年9月，中央办公厅又印发了《关于党的基层组织实行党务公开的意见》，并于20xx年12月14日专门召开了全国基层党组织党务公开工作电视电话会议。《意见》集中体现了中央关于推进党务公开的决策部署和工作要求，落实好文件精神，是当前加强党内民主建设的重要内容。一要学好文件，把握基本要求。二要从制度建设入手，加快推进实施。对过去实践中的有效做法，要在总结的基础上通过建章立制予以固化，例如对发展党员工作，组织部将制定出台《关于在发展党员工作中实行公示制的办法》。各级党组织要积极研究探索，借鉴厂务公开的一些基本做法，结合党务工作特点和各自实际研究确定公开目录，合理确定党务公开的内容、范围、方式等。三要加强监督。要通过开展专项检查等形式，加强对这项工作的监督。要通过全面推进实施党务公开，进一步密切党组织与党员的关系，使党员更好地了解和参与党内事务，激发党员的责任心和积极性，增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力。

(二)着眼于提升素质、激发活力，大力加强领导班子和干部队伍建设。

近年来，莱钢干部人事制度改革不断深化推进，取得了重大进展，建立了选聘与竞聘相结合的选人用人制度和干部绩效考核评价体系。如何进一步激发领导班子和干部队伍活力，是当前干部管理工作面临的一个突出问题。

一是深入推进干部人事制度改革。要坚持党管干部原则，坚持德才兼备、以德为先的用人标准，坚持科学化、民主化、制度化方向，进一步推进干部人事制度改革。加大竞争性选拔干部工作力度，进一步完善公开选拔、竞争上岗、公开招聘等方式，努力在健全机制、提高质量上下功夫，确保好中选优、优中选强，促进优秀人才脱颖而出。切实加强科级干部队伍管理，进一步完善后备干部动态管理机制，严格控制科级干部职数。结合领导班子调整，坚持把干部交流同培养使用结合起来，进一步推进干部交流工作。认真学习贯彻中央干部选拔任用四项监督制度和山钢集团四项干部管理规定，不断完善干部选拔任用监督机制，严格按规定和程序选拔任免干部，提高选人用人公信度。

二是进一步健全完善领导班子和领导干部考核评价机制。要以完善《处级领导干部绩效考核办法》和《处级领导班子和领导干部综合考评办法》为重点，着力提高考核评价工作的科学化水平。一要进一步完善考核评价标准。要从政治品质和道德品行等方面完善干部品德的评价标准，注重从履行。

岗位职责。

完成急难险重任务关键时刻表现对待个人名利等方面考察干部品德的表现。二要进一步完善考核评价办法。要进一步健全考评体系，充实考核内容，完善考评办法，增强考评的科学性完整性和系统性，做到考核指标要量化考核结果有排序。三要加强考核结果的运用和反馈。要坚持把综合考评结果作为领导班子调整和领导干部奖惩任免培养教育管理监督和激励约束的重要依据。考评结果要与领导干部年终奖励挂钩;根据综合考评对领导班子和领导干部反映出的主要问题，公司将视情况分别对其进行谈话诫勉。

(三)以高层次人才培养为重点，加快推进人才队伍建设。

人才是企业发展之基、竞争之本、活力之源。要进一步完善用人机制，优化人才成长环境，努力培养造就一大批高素质人才队伍，为加快做强莱钢进程提供强有力的人才支撑。

一是进一步加大人才培训开发力度。按照公司20xx年职工培训计划的安排，要坚持以能力建设为重点，把理论培训与实践锻炼、短期培训与职业教育、国内培养与出国培训等有机结合起来,加大培训投入力度，科学设置培训内容，灵活选择培训形式，增强培训的针对性。要立足企业内部培训，深入开展管理人员政治理论和管理知识培训、专业技术人员知识“充电”培训、在职研究生培养以及操作人员“金蓝领”培训，加快高层次人才培养步伐。要立足岗位练兵，着眼于学技术、钻业务、练本领、提技能，把脱产轮训、专题讲座、技术比武、职业技能鉴定、学习型实验室以及各类短期适应性培训班等多种形式有机结合起来，统筹抓好岗位技能培训，切实增强培训的实用性。

二是创新人才培养、引进机制。坚持培养、引进并举，进一步完善引才借智机制，加大高端人才引进力度，着力打造人才优势。要注重“引智借脑”，进一步加强莱钢博士后科研工作站、山东省“泰山学者”岗位、外聘齐鲁学者岗位以及莱钢“技师工作站”的管理，充分发挥这些合作交流平台的辐射引领作用，使之成为高层次人才培养的“孵化器”，着力打造创新人才团队和专业领军人物。要加强企校合作，以科研项目为媒介，进一步创新企校、科研机构合作模式，通过设立莱钢奖学金，强化“项目+引进”的人才引进措施，逐步加大“211”、“985”以及冶金重点院校毕业生的引进力度，招聘高素质的优秀毕业生。

三是进一步健全完善人才激励机制。坚持以能力和业绩为导向，建立科学的人才评价和使用机制，努力做到人尽其才、才尽其用、用当其时、各得其所。要探索科学合理的人才考核评价机制，建立以公开、平等、竞争、择优为导向的人才选拔机制和重在体现职业知识、能力、业绩的人才评价机制，切实加强优秀技术技能人才的考核与管理。继续深化专业技术职务和技师职务评聘管理，加强岗位职数控制和考核，实现评聘分开、量化考核和竞争聘任。要进一步完善人才激励机制，继续开展各类人才选拔和推荐工作，建立健全高层次人才、特殊人才、紧缺人才信息库，对有突出贡献的人才实行奖励。要进一步营造尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造的浓厚氛围，充分挖掘各类人才潜力，最大限度地盘活人才资源，变人力资源优势为人力资本优势，为推动莱钢科学发展提供持久的活力源泉。

(四)积极稳妥推进定员优化和人员转移配置，持续做好人力资源经济优化配置工作。

适应山钢重组整合后体制机制变化情况和莱钢产销研一体化运行要求，适时对钢铁主业生产组织结构和管理机构作必要的优化调整。同时继续做好定员优化和人员转移配置工作，进一步提高劳动生产率。

一是进一步加大组织机构重组调整力度。关于组织机构调整，田书记在讲话中还要提出重要意见。在此，我着重强调一下今年组织机构调整的工作安排。根据集团公司安排，人力资源部于去年对钢铁主业生产单位组织机构进行了调查摸底，对目前组织机构设置情况和存在问题进行了分析，并对优化调整组织机构做了一些基础性准备工作。下一步将根据公司的统一部署要求，适时推进机构优化调整工作。

二是深入推进定员优化与人员转移配置工作。自下发《实施方案》以来，按照公司领导小组的安排部署，各单位狠抓落实，扎实推进，定员优化和人员转移配置工作取得了显著成效。通过控制进口、疏通出口、对标挖潜等措施，积极实施人力资源转移配置，主业人员总量得到有效控制，员工总量逐步下降。自20xx年9月以来，通过立足内部挖潜，在满足公司37个新建项目共3057人用工需求的基础上，钢铁主业单位实有人数不但没有增加，而且略有减少。但是，目前超员单位员工超定员仍达1000余人,完成第四节点目标，任务仍然十分艰巨。今年是定员优化与人员转移配置工作“过渡期”的最后一年，也是关键一年，各单位各部门要坚定信心，持续推进。一要继续严格控制定员总量。除新建重大项目增加定员外，今后技措技改项目或用人相对较少的新建项目等原则上不再增加定员，由单位内部调剂配置。希望各单位要从公司大局出发，通过技术进步、工艺优化调整、劳动组织优化等方式优化定员，深挖内潜，努力完成公司领导小组下达的转移配置任务。二要进一步完善考核激励政策。鉴于当前人员转移配置难度加大的实际，公司推进领导小组将进行专题研究，提出系统推进和完善考核办法的意见。三要严格审核并确认不能顶岗人员。严格审核和界定非在岗或不能顶岗人员,建立台帐，及时掌握变动情况，实行动态管理。

三是积极参与制定和实施莱钢“”战略规划，为莱钢做强发展保驾护航。“”期间，做强莱钢面临着巨大的压力。从外部看，钢铁产能过剩，市场竞争激烈，风险因素增加，钢铁行业进入“高成本、低利润”期。从内部看，工艺结构、产品结构、组织结构、运行效率、管理体制等诸多方面与做强莱钢战略目标存有一定差距。为此，集团公司已经着手制定莱钢集团“”战略——做强莱钢第一阶段战略规划，并以此深化推进莱钢“转方式、调结构”活动。按照公司统一部署要求，积极组织对莱钢组织结构、管理体制、运行效率等要素进行现状分析，找出问题症结和主要瓶颈，寻求突破方向和方法。要进一步优化岗位配置，让每个员工做适合自己的工作;逐步建立完善员工职业生涯机制，充分调动每个员工的积极性;优化岗位设计，提高作业效率，提升劳动生产率。通过提升人力资源管理绩效，为做强莱钢奠定坚实的基础。

(五)进一步加强薪酬管理和社会保险管理工作。

中央在“”规划中，提出了努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。“两个同步”的重要提法意味着在建设富强国家的同时，也着力使百姓拥有更多财富，分享发展成果，这将成为我国经济社会发展的一个重要方向。薪酬保险涉及职工切身利益，关乎企业和谐稳定，必须依法维护企业和职工的合法权益。

一是进一步完善职工工资正常增长机制。遵循效率优先、注重公平的原则，进一步完善以岗位工资年度考核晋档为主要内容的职工工资正常增长机制。按照省政府颁布的工资增长指导线的要求，进一步完善工资管理制度、工资支付保障制度和最低工资制度。进一步改革企业薪酬分配制度，积极探索劳动、资本、技术、管理等生产要素参与分配的办法和措施，鼓励单位对各类人才实行按岗位、任务、业绩定酬的分配办法;探索建立与科研成果挂钩的首席工程师项目薪酬制;健全以优秀技术技能人才和技师为重点的关键人才特殊津贴标准体系，充分发挥好薪酬激励作用。根据公司效益增长情况，在条件成熟的前提下，适当调整岗位工资岗次和标准，进一步优化职工收入结构，调动职工的积极性。

二是进一步完善社会保险制度。社会保险工作，政策性强、业务量大、范围广，涉及的人员情况复杂，必须以对企业负责、对职工负责的精神，做好、做细这项工作。要认真学习贯彻新颁布的《社会保险法》和修改后的《工伤保险条例》，充分把握好国家政策，进一步提高社会保险管理水平。要扎实做好社会保险缴费基数核定与转换、费用缴纳与返还、退休申报审批、待遇调整以及改制单位预留费用的审核审批等日常工作，进一步强化社会保险基础管理工作。及时维护升级“在职职工养老保险信息系统”和“离退休人员信息系统”，确保系统安全和数据准确。

(六)持续深化推进“创新提升”活动。

“创新提升”活动是集团公司推进实施转方式调结构的一项重要措施，各级组织人事部门担负着重要职责。要继续围绕集团公司《实施意见》和《分工落实方案及推进计划》的总体部署，从组织人事管理职能和特点出发，着眼于提升组织人事管理绩效，持续深化推进。要系统总结分析“创新提升”活动开展以来组织人事工作还存在的突出问题，进一步创新工作思路和方法，继续以“持续推进定员优化、精简调整管理机构和劳动生产组织、强化干部绩效量化考核、加大干部交流力度”为重点项目，明确推进目标，细化推进方案，完善推进措施，全力推进实施，持续提升组织人事管理绩效。

(七)切实加强组织人事部门自身建设。

新时期新形势新任务，给组织人事工作提出了新课题新要求。各级组织人事部门要着眼于建设“模范部门”、打造“过硬队伍”，扎实推进学习型组织创建，带头深入开展“创先争优”、“创新提升”活动，切实加强组织人事部门自身建设。在此，我对各级组织人事干部提三点要求。

一要保持清正廉洁的政治本色。廉洁奉公是党员干部永葆先进性的本质要求。要按照“八个坚持、八个反对”的要求，牢记“两个务必”，严守“组工干部十严禁”的铁的纪律，做到克己奉公、一身正气、两袖清风。要注重廉政修养，保持头脑清醒，经得住考验，常思“贪欲”害，常洗“名利”脑，常敲“自警”钟，看清纪律红线，严守廉洁防线，不越做人底线，始终保持清正廉洁的政治本色。

二要践行公道正派的职业情操。公道正派是组织人事干部职业道德建设的核心内容。要注重职业道德修养，把公道正派作为一种境界，把甘当人梯作为一种追求，把谦虚谨慎作为一种品行，把严守组织人事纪律作为一种准则。要忠诚履职，做到公正立身、公正处事、公正待人。严格按照党的组织原则和政策办事，坚持实事求是、务实求效、公平公正，真正成为忠诚履职、公道正派的模范。

三要弘扬求真务实的优良品质。坚持求真务实，就是要努力做到察实情、讲实话、办实事、求实效。察实情，就是要一切从实际出发，坚持实事求是，深入基层，深入实际，开展调查研究，广泛听取基层意见建议。讲实话，就是坚持真理，不夸大成绩，不回避失误，不掩盖问题，不讲空话套话，多讲真话实话。办实事，就是要敢于解决棘手的问题，不阳奉阴违、推诿扯皮，把精力用在抓落实上，把工作具体化、精细化，一丝不苟地做实做好。求实效，就是要力戒浮漂、浮躁和形式主义，努力创造经得起时间和职工群众检验的实绩。

同志们，今年，我们面临的形势依然严峻，任务仍然十分艰巨，各级组织人事部门和组织人事干部使命光荣、重任在肩。让我们坚持以科学发展观为指导，全面贯彻落实集团公司五次党代会精神和十一届三次职代会部署要求，以更加高昂的斗志，更加饱满的热情，积极投身于做强莱钢的宏伟事业中，为实现建设一流钢铁强企的战略目标而努力奋斗!

谢谢!

在人事工作会议上的讲话篇四

今年是实施“”规划的开局之年、起步之年，也是我县从更高站位、更高层次和更宽领域建设新兴工业县、打造朱子文化城的重要一年。新的时期、新的阶段对人事人才工作提出了新的要求。全县各级各部门要深入学习党的xx届五中全会和全县经济工作会议以及县十四届人大三次会议精神，牢固树立和落实科学发展观，紧紧围绕今年的目标任务，切实把思想统一到县委、县政府的重大决策部署上来，进一步增强做好新形势下人事人才工作的使命感和紧迫感。

(一)进一步做好人事人才工作，是树立和落实科学发展观的必然要求。科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现，也是新时期新阶段做好人事人才工作必须长期坚持的根本指导思想。科学发展观强调以人为本，强调全面、协调、可持续发展。坚持以人为本，就是要最大限度地尊重人、关心人、爱护人、培养人、凝聚人、造就人，促进人的全面发展。要实现经济、社会的全面、协调、持续发展，必须依靠人才的支撑和保障，依靠增强自主创新能力和提高劳动者素质来推动。这就要求我们必须树立科学的人才观，进一步解放思想，更新观念，着力于人事人才工作与经济社会的协调发展，着力于人事制度改革与人才资源开发的协调发展，着力于经济社会和人的全面发展。因此，人事人才工作的目标任务要围绕科学发展来确立，政策措施要依据科学发展来制定，工作成效也要用科学发展来检验。同时，要牢固树立和谐发展的理念，注意兼顾不同方面的利益要求，健全化解矛盾的工作机制，推动人事制度改革和各项工作和谐发展;要牢固树立人才资源是第一资源的观念，着力营造有利于优秀人才大量涌现、健康成长的良好氛围，形成鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业的社会环境。

(二)进一步做好人事人才工作，是建设新兴工业县、促进*在海峡西岸经济区建设中加速崛起的迫切需要。省委、省政府立足于服务祖国统一大业和全国发展大局，审时度势作出建设海峡西岸经济区的战略部署，为*积极融入、主动参与省、市区域经济的分工协作，在合作中谋求发展，在分工中形成特色，在融合中发挥作用，提供了十分有利的条件。同时，随着沿海发达地区向内陆山区产业转移步伐的加快，作为山海对接点，地缘上的相连、经贸上的相通，将使*成为承接沿海产业转移的重点区域之一，为我们吸引大项目、集聚大产业提供了新的契机。“”时期是我县经济社会发展的重要机遇期，也是建设新兴工业县、打造朱子文化城的关键时期。刚刚闭幕的县十四届人大三次会议审议通过的《*县“”规划纲要》，提出要把*建设成为经济发展强劲、产业优势明显、人居环境良好、人民生活富裕的新兴工业县和朱子文化城。要实现上述目标，关键是要充分调动各类人才的积极性和创造性。因此，我们必须站在全局和战略的高度，认清人事人才工作在实施“”发展规划中的重要地位，主动呼应、主动融入，找准定位、有所作为。要紧紧围绕建设新兴工业县、打造朱子文化城，围绕重点项目、重点工程建设，积极主动做好育才、引才、聚才、用才工作，努力把各类优秀人才集聚到新兴工业县的建设上来，为顺利实现“”规划目标提供强有力的人才保证和智力支持。

(三)进一步做好人事人才工作，是构建社会主义和谐社会的现实需要。推进社会主义和谐社会建设，是“”期间我国经济社会发展的一个重要目标。当前，我国经济社会发展已进入了一个关键期，人事人才工作也进入了人才队伍建设的重要发展期和人事制度改革的攻坚期，由于人事人才工作涉及面广、政策性强，关系经济社会发展全局和广大干部群众的切身利益，特别是工资制度改革、事业单位人事制度改革等方面的工作，与群众利益和社会稳定息息相关，处理得好就会有效促进社会和谐，处理得不好就有可能对社会稳定带来负面影响。我们必须更加重视依法行政，推进人事人才工作的法制化建设;更加重视社会公正，切实规范收入分配秩序;更加重视营造人才培养和使用的良好环境，激发各类人才的积极性和创造性;更加重视在深化人事制度改革中提高协调各方利益、化解各种矛盾的能力，妥善处理好不同利益群体之间的关系，切实维护社会的安定稳定，为构建和谐社会作出应有的贡献。

二、把握重点，服务大局，大力推进人事人才各项工作的落实。

确保县委县政府各项决策部署的落实，推动我县经济社会全面快速发展，人是决定因素，人才是重要保证。“”时期和今年的人事人才工作的指导思想是要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领人事人才工作，坚持党管人才原则，加快实施人才强县战略，认真实施公务员法，扎实推进机关事业单位工资制度改革，统筹兼顾，继续做好事业单位人事制度改革、高层次人才队伍建设、人才市场建设等工作，促进形成人才辈出、人尽其才的良好氛围，为全面推进建设新兴工业县、打造朱子文化城进程作出贡献。人事人才工作要服从服务于建设新兴工业县这个大局，找准与建设新兴工业县的结合点、着力点，积极实践，有效服务，抓紧制定和实施“”人才发展专项规划，充分发挥人事人才工作在建设新兴工业县、打造朱子文化城中的支撑、保障和推动作用。

一要认真贯彻实施公务员法。公务员队伍是人才队伍中的一支重要力量，公务员队伍建设是加强党的执政能力的重要基础。今年1月1日起正式实施的公务员法为实现公务员管理的科学化、专业化，提供了有力的法律保障。全县各级各部门要认真贯彻落实全国和省、市实施公务员法工作会议精神，严格按照中央和省、市的工作部署，扎实推进公务员法的贯彻实施，并以此为契机，全面加强公务员队伍建设。要严格按照《公务员法》及其配套法规，认真做好公务员法实施范围界定、公务员登记、职务与级别确定、非领导职务设置与管理、工资套改等工作。要从我县的实际出发，加强调查研究，摸清情况，理清思路，统筹兼顾，实事求是地制定符合实际的工作方案，保证公务员法在我县的顺利实施。

二要稳步推进事业单位人事制度改革。以聘用制为主要内容的事业单位人事制度改革是事业单位改革的重要组成部分，是搞活人才、用好人才的重要举措。当前，要在科学分类的基础上，按照“统筹规划、突出重点、完善政策、分类推进、分步实施、确保稳定”的思路，以转换用人机制和搞活用人制度为重点，以推行聘用制度和岗位管理制度为主要内容，坚持分行业实施与整体推进相结合，加快推进事业单位人事制度改革。要积极推进人员聘用制度改革，认真学习其他县、市、区的做法和经验，以教、科、文、卫、广电等行业为重点，按照“先入轨、后完善”的要求，进一步扩大实施人员聘用制度的单位数和人员数。要进一步完善事业单位考试考核公开招聘、聘用合同管理和岗位管理等相关配套政策法规体系，建立起灵活高效的用人机制，凝聚优秀人才和骨干力量。要深化事业单位内部收入分配制度改革，建立激励与约束相结合、绩效贡献与薪酬相统一的内部收入分配机制。健全完善事业单位人事争议处理制度，妥善处理人事争议，维护用人单位与职工的合法权益。

三要切实加强专业技术人才队伍建设。高素质的专业技术人才队伍是自主创新的主体，是推进创新体系建设的骨干，是提升自主创新能力的关键。人事部门要围绕培养、吸引、用好人才三个环节，加大人力资本的投入，加强人才资源能力建设。要以提高自主创新能力和弘扬科学精神为核心，着力培养创新型人才，特别是创新型领军人才，努力形成德才兼备、结构合理、素质优良的科技创新人才队伍。要加强高技能人才队伍建设，推进职工岗位继续教育培训体系建设，强化岗位技能培训，促进岗位成才。要通过职业技能竞赛和评选表彰等形式，促进高技能人才脱颖而出，形成尊重劳动、崇尚技能的社会氛围。要适应社会主义新农村建设的需要，积极配合有关部门抓好农村“五大员”队伍的培训工作，大力培养一批懂技术、善经营、会管理的农村实用人才队伍。要进一步完善专业技术人才的评价体系，坚持德才兼备原则，以公开、平等、竞争、择优为导向，把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的主要标准，不唯学历、不唯职称、不唯资历、不唯身份，提高评价工作的科学性、适用性和可操作性。

四要有效促进人才集聚。建设新兴工业县、打造朱子文化城，人才是关键。要充分发挥项目的载体作用，使项目成为人才的聚集点、成长点，以项目促进人才集聚，坚持用项目引才、课题引才、产业引才，使人才引进与项目对接，与产业互动。对我县经济建设中紧缺急需的高新技术人才、创新创业型人才和高级经营管理人才，要采取特殊措施引进。全县各级各部门要认真落实我县引进高层次人才和急需紧缺人才的一系列政策规定，营造有利于人才集聚和创业的良好环境。要通过走出去与请进来相结合的办法，推进人才的交流与合作，加强人才培养和急需人才的引进。要高度重视非公有制经济组织和社会组织人才工作，在政府奖励、人才培训、职称评定等人才政策上要一视同仁、统一安排，在面向社会的人才信息、基金资助、引智培训项目和专家服务等公共资源使用上要平等开放、热心服务，努力构筑非公经济发展的人才支撑服务体系，为非公有制经济发展营造良好的聚才、育才和用才环境。要积极实施教师、医生、科技人才输入计划，开展定期支援等多种形式的人才智力支持活动，促进农村经济和社会事业的发展。要逐步提升人才服务中心的管理和服务水平，加快市场信息化建设，提高社会化服务水平，发挥市场在人才资源配置中的基础性作用。

五要努力促进毕业生就业。大中专毕业生是国家宝贵的人才资源，促进毕业生充分就业是政府和社会的一项重要责任。我县历年的就业任务十分艰巨。人事部门要按照省、市政府的要求，切实负起责任，保证促进就业、鼓励创业各项政策的落实。教育、劳动、财政、共青团、学校、中介机构和用人单位要高度重视，各司其职，密切配合，共同做好毕业生就业工作。要继续拓宽就业渠道，促进毕业生到基层、农村和社区工作。要引导毕业生转变就业观念，加大双向推介力度，鼓励毕业生到非公有制单位创大业、谋发展。

三、加强领导，严肃纪律，促进人事人才工作的规范发展。

适应新形势，把握新机遇，实现人事人才工作新发展，关键在领导。各乡镇各部门要切实加强领导和协调，鼓励和支持人事部门开展工作。人事部门要明确责任，讲究方法，积极发挥职能作用，扎实抓好今年各项任务的落实，为顺利实施“”人才规划开好局、起好步。

一要加强领导，落实责任。省委卢展工书记多次强调，我们对领导干部的所有要求，最终都落在“责任”两个字上。我们所有的工作任务，最终都要在责任中体现出来，在责任中落实下去。人事部门作为政府人事管理和人才资源开发的综合管理部门，尤其要牢记“责任”两个字，做到有职有责、责无旁贷。要有宽阔的胸怀，多注重社会效应，少考虑部门利益，在人才工作新格局下，摆正位置，主动向县委、县政府请示汇报，主动与组织部门配合沟通，主动与相关部门协调合作。人事人才工作涉及面广、政策性强，牵涉到方方面面。各有关部门要讲大局、促合力，做到相互理解、互相支持，共同做好工作。

二要突出重点，统筹协调。今年的人事人才工作任务很重，面临的新情况、新问题较多，要坚持统筹谋划，合理安排，集中精力抓好重点工作，以重点工作的突破来带动全局工作的推进。要大胆创新，通过试点先行，典型引路，探索人事制度改革的路子。在改革举措安排上，既要立足当前，抓好重点突破，又要考虑长远，注意配套衔接;在出台涉及群众利益的重大决策时，要坚持统筹兼顾，科学决策，逐步推开;制定政策措施，要瞻前顾后、稳妥慎重;对已有矛盾，要积极解决，不能遮掩拖延;对潜在的问题，要重视研究，防患于未然，确保人事制度改革的顺利进行。

三要严肃纪律，务求实效。人事工作牵涉面广，关系广大干部群众的切身利益，在新形势下，人事部门必须按照“为民、务实、清廉”的要求，坚持不懈地抓好自身建设，进一步严肃干部人事工作纪律。要严格执行干部人事的档案管理规定，维护干部人事档案的严肃性和真实性;要严格执行干部调配和工资政策，杜绝各种弄虚作假行为;要加强对工资基金的管理，对自然减员和已经调离以及受处分的人员，应及时核减其工资和各类补贴、津贴。县人事局作为全县人事人才工作的综合管理部门，在坚持抓好自身依法行政的同时，也要加大执法监督力度，推进全县人事系统的法制建设进程。人事部门和广大人事干部要坚持巩固和扩大先进性教育活动成果，努力建设一流的队伍，创造一流的业绩;要增强公共服务意识，把服务基层、服务群众摆在第一位，不断提高工作效能和服务水平。要大力推行办事公开制度，让社会参与和监督人事工作，不搞自我封闭，不搞暗箱操作;要重实干，脚踏实地，从基层抓起，从基础抓起，扎扎实实做好每一天工作、落实好每一项任务;要加强政风建设，严格要求，树好形象。

同志们，我县“”发展蓝图已经绘就，目标任务已经明确，能否确保各项任务落实，关键在人。我们一定要认真贯彻视察福建时的重要讲话精神，全面落实省市和县委的工作部署，求真务实，奋发有为，扎实做好人事人才工作，为建设新兴工业县、打造朱子文化城，全面推进小康社会和和谐*建设做出新的更大的贡献。

在人事工作会议上的讲话篇五

同志们：

刚才，市委、组织部长安春燕同志对20xx年全市的组织工作进行了全面的总结回顾，并就今后一个时期组织工作的目标任务，作了具体的安排部署。人事局王局长就全市人事工作也作了专题的讲话。这些部署和要求都是经过市委会专题研究的，希望大家认真抓好贯彻落实。几家单位的经验交流，大家要相互学习，取长补短;受到表彰的先进集体和个人要再接再厉，继续努力。

去年以来，我市组织人事部门和广大组织人事干部围绕大局，突出重点，开拓创新，有力地推动了组织人事工作创品牌、出亮点，促进了全市经济社会又好又快发展。一是镇域行政区划调整和市镇两级换届工作圆满完成，进一步调优配强了各级领导班子，巩固和发展了全市政通人和、心齐劲足的良好局面。二是干部培训工作可圈可点，通过异地办班、境外培训、菜单式选学、“5+x”公务员能力培训工程等多种途径，充分整合各类培训资源，高质量地完成大规模培训的年度任务，干部队伍能力素质得到有效提升。三是干部人事制度改革继续深化，在机关中层竞争上岗，规范后备干部选拔程序，从基层一线培养锻炼干部，完善干部管理机制，逐步建立领导干部岗位职责规范，等等方面，都进行了积极的探索和大胆的实践。四是人才资源开发成效显著，全年引进高层次人才139人，全年人才总量增量近3900人，培训专业技术人才和农村实用人才47000多人次，这一组数字，反映了一年来人才工作的成绩，凝聚了广大组织人事干部的心血。五是干部人事工作对我市的大局稳定功不可没，老干部的政治和生活待遇得到全面落实，老干部在经济社会建设中的积极作用得到充分发挥，确保了我市老干部队伍多年来的和谐稳定;由人事部门牵头的企业军转干部稳定工作卓有成效，经验材料被南京军区、省军区等多个单位转发推广，企业军转干部稳定已经成为我市维稳战线的一块金字招牌。六是基层组织建设得到新的加强，村级组织活动场所建设强力推进，非公企业党建工作卓有成效，“三结对”帮扶活动继续深化，流动党员管理进一步加强等等。所有这些，都值得充分肯定。广大组织人事干部辛勤工作、默默奉献，为党的自身建设、为全市经济社会发展作出了重要贡献。在此，我代表市委、市政府向大家表示亲切的慰问和衷心的感谢!

今年是我市巩固提升全面小康建设成果的关键之年，是加快推进基本现代化的起步之年，也是市委市政府确定的“重大项目突破年”、“生态环境攻坚年”和“机关效能提升年”。做好20xx年的组织人事工作，对于我们金坛的发展全局，至关重要。下面，在安部长、王局长讲话的基础上，我再谈几个观点，供同志们参考。

第一，狠下功夫做实事是基层组织人事工作的根本。

不管是县(市)还是镇(区)，摆到全省、全国的大局里去看，都是地地道道的基层。我们的组织人事工作特别是各镇(区)、各部门的组织人事工作直接面向广大党员干部，直接服务广大党员干部，都是标标准准的基层组织人事工作。基层就是基础，基础要扎实，基层就要务实。可以说，务实是基层组织人事工作的首要特点，也是基层组织人事工作的根本。因此，我们要把讲求实际效果、解决现实问题，促进中心工作，作为基层组织人事工作的一个基本原则，紧扣现实问题下真功、做实事。具体而言，我认为关键要把握这么几个方面：

一是指导思想要务实。思想是行动的先导，我们做任何工作，首先是要想做事，要想做符合上级精神、符合本级实际的事。跟经济工作比，组织人事工作给人以“务虚”的印象，但“务虚”不是“虚无”，不是空对空。今天会上部署的工作，件件都要我们大家去认真地想，认真地做。这个“想”，不是标新立异，搞花架子;这个“做”，也不是热衷于定制度、贴标语、做台帐，做表面文章。而是要想实招，做实事，舍得花时间、花精力去实实在在的想组织人事工作、抓组织人事工作，把“虚工作”变成“软实力”，把“软指标”变成“硬任务”。

二是开拓创新要务实。组织人事工作是实践性、创造性很强的工作，没有固定模式，重在实践，贵在创新。但创新不是搞花拳绣腿，更不是凭空臆造，追求时髦。衡量创新是否成功，关键要看实际效果，要看能不能解决实际问题。这几年我们组织人事工作有不少创新举措，比如推行干部培训“菜单式”教学、“公推直选”村党组织领导班子、公开选拔非公企业党组织书记等等，在常州和全省都产生了一定的影响。我们推进组织人事工作创新，就是要紧扣实际需要，想别人没想到的，做别人没做到的，切实做到针对新情况、新问题探索工作新路子，探索工作新路子与解决现实问题相结合、相统一，使全市组织人事工作亮点纷呈，精彩无限。

三是建章立制要务实。“人管人管一时，制度管人管一世”，建章立制是我们组织人事工作中的一项重要内容。但制度并不是越多越管用，再好的制度，不遵守也等于没有制度。制度能不能得到遵守，抓落实固然重要，而制度制定的是否科学往往更关键。有一位老大队书记跟我讲过这么一段话，他说，过去，我们没有多少法，但许多事情我们都有办法解决;现在这个法那个法，多得不得了，但解决问题却没有办法了。他说的这些话我们大家应该都有现实体会。这种现象往大了想是国家法律法规建设方面的问题，往小了想对我们基层的制度建设同样具有警示意义。我们在建章立制时，一定要坚持“实用管用”的原则，深入实际，广泛调研，合理设计，既不失之于宽，也不失之于严，切实解决组织人事工作中或多或少存在的“制度不够用、制度不能用、制度不管用”的问题。

四是工作考核要务实。考核是基层工作的指挥棒，上面考什么基层就做什么，重点考的重点做，不考的就不做。所以，考核就是一个导向，要想基层工作扎实，一级对一级的考核首先要务实。在考核时间的安排上，要逐步改变“一考定全年”的考核机制，把平时考核与年终考核相结合，促使工作常抓不懈，不搞临时突击;在考核内容上，要逐步改变“看台帐多、听汇报多、走现场少”的考核方法，加大现场考核比重，降低台帐要求，引导基层脚踏实地，不做表面文章，注重实际成效。

第二，抓好落实做真事是基层组织人事系统的责任。

下级组织必须坚决执行上级组织的决定，这是我们的基本组织原则。但我们要防止上下一样粗，以会议落实会议，以文件落实文件的错误做法。上面的大会、文件要变成我们基层的行动，还要结合本部门、本单位的实际，实实在在地去做事，去落实，否则会议开得再多，文件发得再多，也是一句空话、一纸空文。愿不愿抓落实,反映的是工作作风问题;会不会抓落实,反映的则是工作能力问题。

一要振奋精神抓落实。抓落实，首先需要有一种奋发有为的精神状态。不思进取、得过且过的精神状态，必然会导致工作唱功好、做功差，说得多，做得少，甚至只说不做。有些工作上不去、不落实，很大程度就是精神状态的原因：一遇到阻力就退缩，一见到麻烦就打退堂鼓。因此，只有时刻保持昂扬向上的良好精神状态，坚持不懈，舍得下苦功夫，花大力气，组织工作的各项任务才能落到实处，取得成效。

二要坚持标准抓落实。抓落实，有个标准问题。实践证明，以什么样的标准来抓落实，效果大不一样。在抓落实中坚持了高标准、严要求，就是实干型的抓落实，成效就好;反之，如果放松了要求，降低了标准，就是应付型的抓落实，不但抓不了落实，反而会败坏风气，有损党的形象，妨害党的凝聚力、战斗力。我们组织人事系统的每一位同志，都要高标准、严要求，促使整体工作上水平。

三要突出重点抓落实。重点就是主要矛盾，重点就是工作的着力点。有效落实组织人事工作，就要抓住主要矛盾，把工作的着力点放在研究和解决重点问题上，以重点工作的突破带动和促进整体工作的全面开展。上级部署工作有重点，但具体到一个地方、一个部门，又有它的重点内容;具体到某一项工作，还有它的重点环节。因此，我们必须根据实际情况，对各个工作阶段应重点抓好哪些工作、哪些环节，一定要做到心中有数，通过抓重点，重点抓，使重点内容、重点环节抓紧抓实、抓出特色、抓出亮点、抓出成效。

四要深入基层抓落实。我们虽然身在基层，但还要深入基层。现在通讯发达了，电话、传真联系都很便捷，这在提高我们工作效率地同时，客观上也减少了我们下基层的机会。但“耳听为虚，眼见为实”，况且我们作为基层指挥员，亲临一线、靠前指挥就是份内的职责。我们要通过对村、社区、企业等基层组织经常性地走访，加强对基层实际情况的了解和研究，把基层组织人事工作的实情吃准摸透，做好分类指导。与此同时，要把开展督查工作作为抓好组织人事工作各项任务落实的重要手段，强化督促措施，对基层组织人事工作经常检查，及时帮助基层组织有针对性地研究和解决有关问题，推动各项工作真正落到实处。

在人事工作会议上的讲话篇六

新时代党的建设总要求对做好组织工作提出了新的更高要求。面对新时代、新目标、新部署，组织工作要有新举措、新作为、新气象。各级党委和组织部门要牢牢把握坚持和加强党的全面领导这个根本原则，牢牢把握坚持党要管党、全面从严治党这个指导方针，全面落实新时代党的建设总要求，以党的政治建设为统领，统筹推进领导班子和干部队伍建设、基层党组织和党员队伍建设、人才队伍建设，不断提高组织工作质量和水平，为各项事业发展提供坚强组织保证。

（一）强化政治引领，坚持不懈地用习近平新时代中国特色社会主义思想wz头脑。

思想建设是党的基础性建设，注重从思想上建党，以思想理论的先进性引领党的发展，是我们党加强自身建设的重要经验。习近平新时代中国特色社会主义思想，是具有原创性时代性的x世纪马克思主义、当代中国马克思主义，是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南，必须原原本本学、深入持久学、联系实际学，坚定自觉用这一伟大思想wz头脑、指导实践。

各级党委（党组）要继续把习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为中心组学习、干部教育培训的重要内容，坚持集中教育与经常性教育相结合、组织培训与个人自学相结合，制定学习培训计划，创新学习培训方式，提升学习培训效果，推动习近平新时代中国特色社会主义思想深深扎根于党员干部灵魂深处。要把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务，教育引导广大党员干部深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿的马克思主义立场观点方法，贯穿的当代中国共产党人的初心使命、政治品格、价值追求、精神境界和实践要求，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“四个服从”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

要按照党中央的统一部署，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，巩固深化“x、x”主题教育，着力解决信念不坚定、宗旨不牢固、初心缺失、使命感不强、担当不力等突出问题。

（二）坚持政治标准，着力建设高素质专业化干部队伍。

为政之要，莫先于用人。选用什么样的干部，配备什么样的班子，对事业发展至关重要。我们要按照党的十九大和全国、全区组织部长会议的部署要求，坚持党管干部原则，坚持好干部标准，进一步树立正确选人用人导向，不断匡正选人用人风气，着力建设高素质专业化干部队伍。

一要抓选拔任用。发现、培养和使用干部，综合素质要考虑，但必须把政治标准放在首位，突出政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律要求，大力提拔重用那些牢固树立“四个意识”和“四个自信”、坚决维护党中央权威、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、忠诚干净担当的干部，这要作为一条硬杠杠和底线，在干部工作中牢牢把握，不能突破。要坚持事业为上、科学精准，充分考虑岗位的专业性质、工作内容和干部的知识结构、专业结构、工作阅历和性格气质，把最合适的人放到最合适的岗位，做到人岗相宜。需要强调的是，各级党组织要全面准确理解干部专业化要求，不能简单看干部学过什么、干过什么、分管过什么，更要看干成了哪些事、干得怎么样、群众认可度、口碑好不好，真正体现忠诚干净担当、能干事、有作为的用人导向，不断提高选人用人的科学化水平。

二要抓能力提升。把加强教育培训作为提升干部能力素质的重要途径，坚持干什么学什么、缺什么补什么，围绕三大攻坚战、供给侧结构性改革、优势特色产业发展、创新驱动等方面，通过走出去与请进来相结合，有针对性地举办一些主体班次，不断提升干部专业素质，更好地满足组织需求、岗位需求和工作需求。要进一步拓宽干部实践锻炼渠道，既要选派优秀干部到发达地区开阔视野、增长见识，也要安排年轻干部到任务重、困难大、矛盾多的基层一线蹲苗培养、摔打锤炼，让各级干部在改革发展主战场、维护稳定第一线、服务群众最前沿砥砺品质、提高本领。要注重抓好干部培养储备，统筹做好培养选拔年轻干部、女干部、少数民族干部和党外干部工作，进一步充实完善干部人选库，保证干部使用上有梯队、选择上有空间。

三要抓监督管理。好干部是“选”出来的，更是“管”出来的，我们既要选拔任用好干部，也要监督管理好干部，推动形成严管和厚爱结合、激励和约束并重的工作机制。各级党委和组织部门要深入研究新时代干部管理工作特点和规律，进一步改进监督管理方式，把管政治、管思想、管作风、管纪律统一起来，加强对各级干部遵守政治纪律和政治规矩、贯彻执行党中央和自治区党委决策部署情况的监督，突出抓好对“一把手”的监督，做到抓在日常、严在经常，使各级干部习惯在严格监督下工作和生活。要全面落实鼓励激励、容错纠错、能上能下机制，落实好党内功勋荣誉表彰制度，树立“有为才有位”的鲜明导向，把各级干部的精气神凝聚到干事创业上来。

（三）突出政治功能，进一步加强基层党组织建设。

党的十九大报告强调，要以提升组织力为重点，突出政治功能，把基层组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。我们要按照这个总要求，立足边疆民族地区实际，坚持不懈做好抓基层、打基础各项工作，让党的旗帜在祖国北疆每一个基层阵地高高飘扬。

要坚持“一个目标”，就是要以提升组织力为重点，突出政治功能，继续加大党组织组建力度，深化基层党建示范创建工作，抓好软弱涣散党组织整顿转化，把基层党组织的政治功能、组织功能、服务功能、战斗功能充分发挥出来，推动每条战线、每个领域、每个环节的基层党建工作全面进步、全面过硬。要抓实“五个基本”，就是要抓实基本教育，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，推动形成忠诚核心、拥护核心和尊崇党章、遵守党章的政治自觉；抓实基本建设，加强党支部规范化建设，使党支部担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责；抓实基本队伍，加强党员、基层党组织带头人、基层党务工作者队伍建设，认真做好处置不合格党员工作，切实增强党员队伍活力；抓实基本制度，落实“三会一课”等组织生活制度，使党的组织生活真正严起来、实起来；抓实基本保障，进一步加大支持力度，让基层党组织有资源有能力为广大党员群众服务。

要建强“七大领域”，就是要坚持统筹推进、整体用力，以“北疆先锋”工程为引领，持续推动农村牧区“富民党建”、街道社区“暖心党建”、机关单位“活力党建”、高等院校“树人党建”、国有企业“聚力党建”、“两新”组织“连心党建”、边境地区“固边党建”，努力把每一个基层党组织都建成坚强的战斗堡垒。今年，嘎查村（社区）“两委”班子将集中换届，盟旗两级组织部要高度重视，切实抓在手上，会同有关部门深入细致地做好工作，确保嘎查村（社区）“两委”换届在党的领导下顺利进行。要严格执行换届程序，严肃纪律规定，特别要严把“两委”人选政治素质关，在规定时间高质量完成换届工作。

在人事工作会议上的讲话篇七

20xx年的政法工作，应该说从去年下半年就已经开始谋划和实施。今天会议的主要任务是，贯彻落实全市政法工作会议精神，按照县委、县政府的统一部署和要求，更进一步的理清今年政法工作思路，明确重点，夯实责任，强化措施，确保政法工作更好地服务于全县经济社会发展这个大局，确保全县上下和谐稳定，确保确立的以解放思想为先导，奋力开创政法工作新局面的目标顺利实现。下面，我讲三个问题：

一、紧跟时代步伐，找准存在的问题。

正确把握形势是做好工作的重要前提。20xx年，将是我县加快率先突破发展的关键年，是确保各项工作走在全市前列的责任年。越是加快发展，越需要稳定，政法工作越显得重要。

当前，政法工作既面临着新机遇，又面临着新挑战，同时，对我们更多的是提出了新的更高的要求。

首先，从面临的机遇来看，大稳定工作格局已经形成。县委、政府对政法工作一直高度重视，提出了稳定是构建和谐的底线。成立了由县长任组长的大稳定领导小组，可以说这是对我县政法工作的全新定位，充分体现了县委、县政府对政法工作的高度重视和大力支持，更体现了人民群众对政法工作的殷切希望和诚挚重托，为我们进一步做好政法工作创造了良好的机遇和条件，标志着政法工作将进入一个新的发展阶段。面对新的机遇，我们一定要倍加珍惜，倍加努力，决不辜负县委、县政府和人民群众对我们的殷切希望。

其次，从面临的挑战来看，矛盾和问题依然很多。和全国一样，我县正处于推进经济社会突破发展的关键时期，又处于人民内部矛盾凸显、刑事犯罪高发、对敌斗争复杂时期。一是西方敌对势力把我国作为其潜在对手进行遏制的战略图谋没有改变，对我国实施西化、分化的战略图谋没有改变，敌对势力各种活动不容忽视。二是随着工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化的深入发展，各种矛盾日益突出。我县属于欠发达地区，经济社会发展和改善民生的压力大，历史遗留下来的老问题和改革发展中遇到的新矛盾交织在一起，由此引发的矛盾纠纷和群体性事件多样多发，并越来越多地进入政法工作领域，需要政法部门协调、化解和处理。三是整个社会的开放性、流动性大大增加，社会管理一系列新情况、新问题不断出现。四是市场经济的负面效应，致使诱发犯罪的因素明显增多，尤其是婚姻纠纷、侵财类犯罪高发难控，恶性犯罪程度加剧，对人民生命财产安全和社会治安造成严重影响。五是敌对势力将乘北京奥运会之机对我国发动新的政治攻势，图谋进行破坏，做好奥运会期间的对敌斗争和社会稳控工作责任重大。

面对新形势新任务，我们有些同志还有许多不适应的地方，尤为突出的是思想不够解放。具体表现为：对计划经济那一套顶礼膜拜，总是按照计划经济时代的思维模式想问题，比如有些人，总认为只要进了公务员队伍，国家就得养起来，工作无热情，无激情，当一天和尚撞一天钟，碌碌无为，无所事事，还对干事的人横挑鼻子竖挑眼，整天牢骚满腹;有的思想守旧，凭经验干事，不研究新情况新问题;有的只抠法律条款，不讲社会效果等等。

新机遇，必将为政法综治和维稳工作带来全新的发展与进步;新挑战，也必将为政法部门及综治机构提供更为广阔的舞台。我们一定要深刻认识面临的机遇和挑战，深刻认识担负的任务和责任，认真研究我县发展阶段性特征在政法、综合治理、信访和维稳工作中的具体表现，积极探索做好新时期维稳工作的新路子，自觉把政法工作定位到服务和保障加快石泉率先突破发展上来，更好地维护党的执政地位、维护国家安全、维护人民利益，确保全县社会大局的稳定。

二、明确任务，以时不我待的精神扎实做好政法和维稳工作。

20xx年将是极不平凡的一年，正在召开的全国两会，举办奥运会，纪念改革开放30年等一系列重大活动多;我县加快发展的任务繁重，重大建设项目开工多，维护社会的稳定形势和压力异常繁重。这就要求我们务必做好以下五个方面的工作：

(一)夯实维护稳定的责任刻不容缓。发展是第一要务，稳定是第一责任。维护社会大局稳定是政法工作的职责，也是必须守住的一条底线。做好维稳工作，关键在责任落实。省、市、县都明确将稳定工作纳入目标责任制考核重要内容。去年，县委制定下发了《关于进一步深化平安石泉建设的实施意见》，我们要认真贯彻，真正使各级领导干部履行好“一岗双责”和保持稳定的责任，切实建立稳定工作有人重视、有人部署、有人负责、有人落实、有人督办、有人追究、有人奖惩的长效机制。今年，我们将紧紧抓住“一控制、两下降”这一考核评价核心指标，实行通报制度，严格兑现奖惩。对工作失职、渎职，导致发生严重影响社会稳定问题的乡镇和部门，实行“一票否决”，并严肃追究相关领导的责任。有关部门要加强维稳信息的搜集研判工作，加强对群体性事件的分析研究，把握特点和规律，完善处置预案，提高应对公共突发事件的处置能力和水平。

(二)矛盾纠纷排查化解工作刻不容缓。今年，是矛盾排查年，更是案结事了年。要集中精力依法解决一批老上访户、老缠访户问题。做好矛盾纠纷排查化解工作，是确保社会稳定的重要措施。各乡镇和有关部门要继续统一认识、整合力量、落实责任、形成机制，努力开创矛盾纠纷排查化解工作的新局面。要在认真排查、细致研判、主动化解上下功夫，使矛盾纠纷化解工作更加扎实有效。针对主要矛盾和倾向性问题，及时分析评估，预测稳定形势，做好应对准备，对排查出的矛盾纠纷，坚持能调则调、案结事了的原则，积极运用人民调解、行政调解、司法调解等手段，充分发挥基层矛盾排查化解中心的作用，超前主动地做好化解工作。此项工作由县司法局牵头落实。对一些处理难度大的矛盾纠纷和重大信访案件，要采取“一个问题、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的办法，确保把矛盾化解在当地。要认真总结化解涉法涉诉诉信访问题的长效机制，坚决消除因排查不到位引发的非正常访等不和谐、不稳定问题。

(三)进一步深化平安石泉创建活动刻不容缓。抓好平安创建是维护社会稳定的基础。考核评价社会治安和平安创建工作的核心指标是公众对社会治安的满意率。由于受“8?15”案件的影响，近年来我县的公众安全感受到了一定的影响。我们一定要着眼于解决社会治安突出问题，全面落实社会治安综合治理措施，突出“严打”整治的针对性和实效性，真正使“严打”整治得民心、顺民意。特别是对公众安全感调查中反映最为强烈的问题，坚持做到重点整治，限期改变面貌。要着眼于健全社会治安防控体系，坚持人防、物防、技防相结合，专业巡逻队伍与群防群治队伍相结合，点、线、面相结合，不断推进防控体系建设的社会化、网络化、科技化，强化农村村庄巡控、城镇社会管控、机关单位守控等治安防控措施，努力织就一张以社会面、居民区(村、组)和企业事业单位防范工作为基础的防控“大网”，实现对动态环境下社会治安的有效控制。改进和加强城乡社区警务工作，真正把社区和农村警务室建设成为维护稳定的第一道防线、服务群众的第一平台、巩固基层政权的第一基石。要着眼于扩大平安创建的覆盖面，提高知晓率和参与率，把平安建设、社会建设、新农村建设结合起来，加大创建平安社区、平安乡村、平安单位、平安家庭工作力度，提高创建质量，做到建成一个，带动一片。不断扩大宣传，充分调动社会各界和广大群众参与平安建设的积极性，形成平安创建人人有责、平安成果人人共享的生动局面。每个乡镇、每个部门都要专门制定奥运期间加强安全保卫和维稳工作的方案，严密控制重点高危人群，严密管理爆炸危险物品，严防我县发生危害奥运会安全的事和影响奥运会良好氛围的事情。

(四)深入推进法治宣传和法律服务刻不容缓。政法机关要牢牢把握建设社会主义法治国家这一目标任务，立足自身职能，在推进依法治县进程中更好地发挥作用。要大力推进普法工作，利用群众喜闻乐见的方式开展法制宣传教育，切实把维护人民群众的切身利益作为法制宣传的着力点，把增强全社会法律意识和法制观念作为最终目标，把形成自觉学法守法的社会氛围作为衡量标准，努力提高法制宣传教育的效果和质量。要针对弱势、困难群体，特别是大量外出务工农民的法律需求，加强法律服务和法律援助工作，用有效的工作措施保障法律面前人人平等。要大张旗鼓的加大平安石泉的宣传活动，在全县形成学法、守法的良好氛围。

三、强化责任，确保今年各项目标任务顺利完成。

工作已经部署，任务已经明确，关键是抓好落实。为全面实现既定目标，我们要叫响“领导以职务做担保，干部以岗位做担保”口号，并做到“四个强化”：

一是强化创新意识。牢固树立并不断强化创新意识，始终保持勇创一流的精神状态。通过纵向比发展，横向比名次，准确定位自己的整体水平，客观查摆工作存在的差距，明确阶段性奋斗目标，使各项工作始终处于奋发进取，积极向上的竞争态势。政法各部门要始终保持决战决胜的拼搏精神，对各项工作高标准、高起点、严要求，始终保持沉下身子抓落实的工作作风，力戒浮躁，务求实效，以看得见摸得着感受得到的实际成绩向县委县政府和人民群众交答卷。始终保持开拓创新的锐气，纠正消极情绪，打破陈规陋习，干出自己的特色和亮点。始终保持必胜信念，要有“敢为天下先”的争创精神，以决胜的信心，争取决战的胜利，从而全面形成你追我赶，整体推进的良好工作格局。

二是强化责任意识。要严明领导责任，各乡镇一把手为维护稳定的第一责任人，各分管领导为直接责任人，要传递压力，结合各自工作实际，进一步细化量化每位领导及干部的工作职责，形成主要领导全面抓，分管领导齐头抓，敏感时期共同抓的良好局面。要严明责任，防止脱节，防止漏项，确保本辖区、本部门不发生一起重大事故、一起越级访，一起刑事案件。对维稳工作，要细化量化到每一位干部，落实到每一个岗位，使每位干部肩上有重担、工作有目标、思想有压力、落实有措施、工作有成效。

三是强化考核意识。完善考评制度，奖优罚劣，大力营造积极向上的工作氛围。对措施得力，成效明显的，要表扬奖励。对工作不力，造成恶劣影响的追究责任。20xx年，后柳镇、中坝乡被市综治委评为平安乡镇，县政法委决定自筹资金，给两个乡镇综治办各奖价值5000元左右的摩托一辆;对发生“8?15”案件的红卫乡实行综合治理一票否决;对在xx大召开前期发生三人进京访以及发生连伤三人伤害案的中池乡提出批评。

四是强化目标意识。今年目标是力争不发生重大安全事故，不发生大的刑事案件，不发生越级访，不发生惊天动地的事。要求是认真细致的排查和化解，各乡镇和县直有关部门，一定要强化目标意识，强化措施，不打折扣，认认真真，实实在在的抓好落实。

同志们，20xx年挑战与机遇并存，考验与收获同在，让我们在县委、县政府的坚强领导下，以决战的姿态，以决胜的信心，为维护全县和谐稳定，为全县经济社会率先突破发展营造良好的法制环境，做出新的更大的贡献!

在人事工作会议上的讲话篇八

刚刚过去的20*年，是极不寻常的一年。一年来，全市人事部门在各级党委、政府的正确领导下，恪尽职守，团结奋进，人事部门形象得到提升，服务能力得到强化，社会公信度不断增强，各项人事工作任务圆满完成。主要表现在以下几个方面：

——创新公务员招录面试工作机制，从制度上保证了招录工作公平公正。20*年，全市94个公务员招录计划，共有2159人报考，275人进入面试，新录用公务员91名，赢得了良好的社会反响。为消除社会公众对公务员招录面试环节的猜忌顾虑，制定了面试管理办法，建立了由169人组成的面试考官库。采取面试考官在临考前从考官库中随机抽取确定的办法，杜绝了选取面试考官的主观性和随意性。首次采用开放式面试形式，在组考和面试过程中，除邀请纪检监察部门全程参与监督外，还邀请了人大代表、政协委员和社会公众进入面试考场现场旁听。同时，选派巡视组加强了对区县公务员招录面试工作的指导监督，确保面试客观公正。此外，还采取委托报名的方式，方便外地考生报考;举办新录用公务员初任培训班，加强了后续管理。

——规范公务员考核奖励，强化了公务员考核功能。按照国家《公务员考核规定》和《湖南省公务员考核实施办法(试行)》，结合我市实际制定下发了《关于认真贯彻落实〈湖南省公务员考核实施办法(试行)〉的通知》，对公务员考核的内容和标准、方法与程序、组织及管理等进行了规范。认真贯彻落实《公务员奖励规定》，严格执行奖励政策，规范了公务员奖励工作。20*年度共审批确定优秀等次5592人，称职等次36796人，基本称职等次25人，不称职等次12人;审批受奖人员5239人，其中记三等功526人，记二等功69人。向省推荐省级抗冰救灾先进个人6个，先进集体2个，表彰市级抗冰救灾先进集体9个、先进个人58人。对在机关作风建设明察暗访活动中发现的11名违纪违规人员，给予了通报批评并责令检讨，取消了其年度评先评优资格。

——开展人才工作政策研究，加大了人才管理与开发力度。为进一步完善我市人才工作政策措施，市人事局和市委组织部一起成立了调研组，通过大半年的调研和思考，初步形成了《中共张家界市委张家界市人民政府关于引进、培养和使用人才的暂行规定(讨论稿)》。认真做好专家服务工作，相继组织湖南省121人才工程人员、享受政府特殊津贴专家和具有副高以上职称专业技术人才30人赴西南、东北地区考察休假，拓宽专家视野。加大农村实用人才培训力度，先后聘请13名省市农业、畜牧、药材高级专家，到慈利县、武陵源区乡镇举办了3期为贫困地区搭建科技平台培训班，培训农技人才383人。组织市级农业、畜牧专家到永定区、桑植县举办农村实用人才培训班3期，提供柑桔冻后管理、农业生产、禽畜养殖等现场咨询服务21次，受益农户达420户。组织全市26名种养大户和农业产业化龙头企业厂长(经理)，参加省专家服务中心举办的农业新技术培训班和企业管理人员培训班，为新农村建设提供了人才支持。

——贯彻落实各项政策法规，深入推进了人事制度改革。制定下发了《张家界市关于事业单位招聘人员工作的补充通知》，建立了“打破地域限制、面向社会招聘，统一进行笔试、分级负责组考，规范信息发布、严格开考比例”的事业单位人员招聘机制，严格落实“凡聘必考”制度。配合纪检监察和财政部门，开展了公务员规范津补贴执行情况专项检查，有效遏制了乱发津补贴现象，维护了工资政策的严肃性。进一步加强了职称评审监管力度，坚持评委随机抽签、评委承诺、评审复审和评委考核制度，全市中小学校教师、工程、农业等系列共367人通过评审取得资格。组织对经济、卫生、会计、执业药师等系列进行报名资格审查，剔除不合格人员35人，提高了职称评审公信力。

——加强军转安置和企业军转干部解困维稳工作，维护了社会和谐稳定。研究出台了《关于做好张家界市市直单位军转干部安置工作有关具体问题的通知》，进一步明确了市直单位安置军转干部的审批权限和条件，确保军转安置工作公平公正。20*年全市共接收28名军队转业干部及其随军家属，全部按时按要求安置到位。加大了企业军转干部解困资金监管力度，建立了企业军转干部代表重点联系人制度，经常联络，定期碰头，广泛听取企业军转干部的意见建议，及时化解矛盾，消除隔阂。实行走访慰问和个案救助相结合，加大了对困难企业军转干部的帮助，全市累计发放慰问金近40万元。通过采取一系列扎实有效的措施，确保了20*年奥运和“两会”、“八一”、“国庆”期间，全市企业军转干部群体稳定，实现了我市企业军转干部非法聚集和赴省进京非正常上访零记录。

——优化人事公共管理和服务，不断强化了人事部门服务功能。严肃人事考试纪律，确保各类人事考试规范安全。截止20*年底，全市共有6400余名考生参加了公务员录用笔试、职称外语、经济师、计算机应用能力等考试，没有发生一起考试安全事故。完善人事代理制度，为企事业单位和高校毕业生提供人事代理服务。认真组织实施20*年大学生“三支一扶”计划，共招募派遣大学生34名，拓宽了大学生的就业渠道。扎实做好为民办实事考核工作，组织召开了20*-20*年为民办实事总结表彰大会，制定下发了《张家界市为民办实事考核办法》，逐步完善了逐月报告、按季自评、半年检查、年终验收的考核机制。加强督促检查，严格考核验收，认真兑现奖惩，确保了省定28件实事项目和市定6件实事项目全部通过检查验收。

——深入开展解放思想大讨论活动，不断加强了人事干部自身建设。深入组织开展局机关解放思想大讨论活动，结合学习贯彻党的xx大精神，激发人事干部立足本职岗位学习理论、查找问题的热情，破除思想禁锢，更新人事工作理念。以人事政策法规和业务操作流程为重点，组织开展了全市人事系统“实用人事政策600问”知识抢答赛活动，举办了全市人事科长培训班，提高了人事干部业务能力。按照“讲党性、重品行、作表率”的要求，加强局机关党组织建设和党风廉政建设，引导党员干部自觉加强党性修养。研究制定了《张家界市人事局优秀科室评比办法》和《张家界市人事局科室(中心)行政职能及审批权限(目录)》，调动了干部职工工作的积极性与主动性，并从制度上规范了局机关权力运行。

过去一年来，市直各单位对人事工作高度重视、积极支持，人事干部坚持原则、尽职尽责，人事政策法规得到有效落实。区县人事部门紧密配合，步调一致，克服人少事多、经费紧张等诸多困难，人事工作有条不紊。在此，我谨向重视支持人事工作的各级领导表示衷心感谢!向付出辛劳和汗水的广大人事干部表示亲切问候和崇高敬意!

回顾过去一年，我们取得了一些成绩，但也还存在不少问题和不足。比如，在建设世界旅游精品进程中，人才的支撑作用还不明显;在人事制度改革过程中，公开招聘制度还不够完善;在经济社会日益发展的新形势下，人才人事工作理念还相对滞后，等等。对这些问题和不足，我们在今后工作中要清醒面对，认真研究，切实解决。

二、20*年的主要工作任务。

目前，按照国务院深化行政管理体制改革的总体要求，人事部门正面临新一轮机构改革，人事和劳动保障部门将重新进行资源整合，省里正在做这方面的工作。所以，暂时还没有召开全省人事工作会议。在人力资源和社会保障部及省里会议都没有召开的情况下，市里提前开会，可能还是先例。为什么提前开?主要是考虑随着当前经济社会的不断发展，人事工作具有很强的延续性，人事部门在机构改革后，其所承担的人事服务职能只会加强，不会减弱;所要提供的人事服务内容只会增加，不会减少，人才强市战略、人事制度改革依然是今后人才人事工作的重点。为此，经请示市政府领导同意，决定召开今天这个会议，主要是对20*年的工作进行早安排、早部署。会议给大家下发了《20*年人事工作要点(征求意见稿)》，如果有什么意见建议，请及时反馈给市人事局进行修改完善。待正式文件下发后，希望同志们按《工作要点》一一抓好落实。对具体要做的工作，在这里我就不再重复。我主要就人事部门今后一段时期要做的重点工作，提一些思路和想法，和同志们交流。

按照中央和省市的统一要求和部署，今年要组织开展学习实践科学发展观活动。人事部门要以此为契机，加强对科学发展观基本内涵和精神实质的学习，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念;要结合人事工作实际，认真开展调查研究，查找影响和制约人事部门科学发展的突出问题，加以整改落实。我想，人事部门要实现科学发展，就是要从传统的人事工作中走出来，树立新的人事工作理念，创新工作举措，围绕服务做好文章，这既是人事工作特点决定的，也是适应政府职能转变的需要。为此，今年重点要围绕服务发展、服务人才、服务基层、服务群众、服务企业来做新做活人才人事工作创新发展的大文章，为我市建设世界旅游精品提供人才保障和智力支持。

(一)加大服务发展力度，更好实施人才强市战略。

发展孕育人才，人才支撑发展。当前，按照科学发展观的要求，更好实施人才强市战略，就必须更好服务于发展这个第一要务，采取更有力的措施，创新人才工作体制机制，进一步发挥人才对经济社会发展的引领和支撑作用。

1、完善政策，为人才创新创业提供政策支撑。建市以来，我市虽制定了一系列人才工作政策文件，但较多宏观且分布零散，一直没有形成一个完整的、可供操作的人才政策规定，人才引进、培养和管理工作实践中显现出来的矛盾不能有效化解，人才对经济社会发展的支撑作用受到局限。为此，从去年3月份开始，市人事局就联合市委组织部成立了人才政策课题调研组，启动了人才政策调研、草拟工作。目前文件起草工作基本完成，经市委、市政府主要领导同意，文件即将进入审议程序，可望于6月底以前正式出台。今年，我们主要是抓好政策出台、政策配套和政策落实三方面的工作。首先，要争取尽快出台《市委市政府关于引进、培养和使用人才的暂行规定》。这是我市人才工作上的一件大事，对今后的人才引进、培养、使用工作都将产生重大影响。文件出台后，要搞好宣传，让各级机关、各类企事业单位都知晓其精神。其次，要抓紧制定与之配套的实施细则。我们将和有关部门一道，迅速制定出台相应的实施细则，确保《规定》得到有效落实。希望市直相关部门积极配合，一同做好相关工作。第三，要抓好政策落实。要建立人才工作长效机制，加大对我市人才工作政策落实的督查力度，充分发挥人才工作政策的效力。在历史上，萧何“月下追韩信”促成刘邦建汉，刘备“三顾茅庐”，成就三国鼎立伟业，这些对我们做好人才工作很有启发。我们就是要通过落实人才工作政策，在全市形成留住了人才就留住了财富，留住了人才就留住了发展，留住了人才就留住了未来的共识，让更多的人为建设世界旅游精品献策献力。

2、服务“三农”，为新农村建设注入人才活力。目前，受全球金融危机的影响，我国经济运行困难急剧增加，经济下行压力不断增大，农民增收、农民工就业受到严重影响。农村要发展，农业要科技，农民要技术，服务“三农”，人事部门责无旁贷。为此，今年要进一步加大对农村实用人才的培养和开发力度，让更多的农民在新农村建设中实现创业就业。一是要组织开展“送技术下乡”活动，提升农民种养技术水平。要充分利用为贫困地区搭建科技平台项目，使为贫困地区搭建科技平台工作重心下移到基层、专家服务对接到项目、示范推广拉动到全市、网络咨询覆盖到农户，为建设社会主义新农村服务。重点是邀请省内外专家在我市办好茶叶种植、反季节蔬菜栽培和中药材种植加工培训班，为实现农业产业化提供人才智力支持。要建立健全省市县三级专家联动，服务“三农”的工作机制，整合利用农技专家资源，深入田间地头，开展科技咨询服务，以此辐射带动更多农民掌握一到两门实用技术。二是开展农村实用人才职业技术水平认证，激励更多农民学技术用技术。要紧紧把握农村实用人才的成长规律和特点，制定以知识、技能、业绩、贡献为主要内容的农村实用人才认定标准，秉着“门槛降低、手续从简、免除费用”的原则，开展相应的职业技术水平认证工作，激发农村人才学技术学技能的热情。三是积极做好农业引智项目申报和实施工作，为农业产业化提供服务。要把农业引智项目同发展近郊高效农业紧密结合，发挥农业引智成果的效益，带动群众运用新技术、发展新产业，引领群众致富。

3、加大引才引智工作力度，有效运用人才和智力成果服务经济建设。要充分利用区位优势，继续完善湘西地区特聘专家岗位制度，建立我市特聘专家岗位库。认真组织20*年度湘西地区特聘专家岗位申报工作，按照政府引导、市场配置的原则，面向国内外公开招聘有关专家，为我市企事业单位提供智力支持。要完善聘用合同，加强对特聘专家的考核和动态管理。认真贯彻执行行政许可法，做好外国文教专家来我市工作许可工作，积极支持张家界一中、张家界市民中、桑植一中申报聘请外国文教专家资格，支持武陵源一中、张家界航院和慈利一中做好外教聘请及合同管理工作。加强与外事、公安、教育、安全等部门的协调，确保外国文教专家在我市工作安全。充分利用现有外教资源，继续聘请外教办好1—2期中学英语教师口语培训班，提高中学外语教师的口语水平。

(二)加大服务人才力度，激发人才创造活力。

人事部门服务人才，就是要着力深化人事制度改革，创新人才服务载体，健全人才服务机制，解除束缚人才成长的各种落后的思想观念，解除压抑人才作用发挥的各种僵化的机制障碍，让人才的能量得到充分释放，让人才的活力竞相迸发。

1、深化人事制度改革。一是深化公务员制度改革，完善公务员制度。当前，要本着“先易后难，分期审批，有序开展”的原则，做好参管单位的人员登记工作。目前我市第一批通过审批的市直28个和区县77个参照公务员法管理事业单位，要在3月份左右启动人员登记审批工作。其他已经申报的参照管理单位，待省里审批后，也要及时组织开展人员登记工作。市、区县各部门、各单位要积极配合，严格把关，做好登记工作。要继续贯彻实施《公务员考核规定》和《公务员奖励规定》，加大对市、区县公务员考核评奖工作监督检查力度，进一步发挥考核奖励作用，鼓励公务员争当廉洁奉公、勤政为民的表率。要提升公务员能力素质，组织开展新录用公务员初任培训和全市55岁以下参照公务员法管理人员学习公共管理(mpa)核心课程培训,推进公务员能力建设。根据省委组织部、省人事厅《关于组织新录用公务员到基层锻炼工作的意见》(湘人发[20*]144号)精神，凡是20xx年以来新录用的公务员，都要下派到县级以下(不含县级)机关事业单位、社会团体或者各类中小企业、非公有制单位和农村基层接受一年时间的锻炼。这项工作分三年时间完成，今年开始组织实施，市里将统一部署，陆续建立基层锻炼工作基地。凡是有20xx年来以来新录用公务员的单位，要统筹安排，做好日常管理和考核工作。各用人单位和新录用公务员，不得以任何理由拒绝下派基层锻炼，确保这项工作得到有效落实。二是深化事业单位人事制度改革，试行岗位设置管理制度。在事业单位试行岗位设置管理制度，关系事业单位广大职工的切身利益，情况复杂，任务艰巨。各部门、各单位要统一认识，精心组织。人事部门要认真做好岗位设置的核准、备案和管理工作。加强岗位总量、结构比例和最高岗位等级宏观调控，指导协调各主管部门、事业单位做好组织实施工作。要进一步规范事业单位人员聘用制度实施和聘用合同管理，力争全市各类事业单位首次人员聘用与岗位设置工作同步完成。待国家出台事业单位人事管理暂行条例后，要会同有关部门，认真抓好条例的学习宣传和组织实施工作。三是深化工资收入分配制度改革，建立公平有序的分配激励机制。在严格执行公务员工资收入分配制度的基础上，要结合事业单位人员聘用和岗位管理制度的实施，深化事业单位收入分配制度改革。重点做好义务教育学校绩效工资的实施工作，对事业单位专业技术人员按确定的岗位等级执行相应岗位工资标准，实现基本工资制度整体入轨。在国家和省里出台事业单位绩效工资分配政策规定和实施办法后，要认真组织做好事业单位绩效工资的审核管理和薪级工资正常晋升工作。同时，待省里出台职工带薪年休假实施办法后，抓好贯彻落实，并组织对职工带薪年休假情况进行检查。四是深化职称制度改革，建立科学合理的人才评价激励机制。要按照人力资源和社会保障部的统一部署，做好中小学教师职称改革、工程师制度改革和清理规范职业资格制度等工作。进一步提高职称评聘的公信度。重点要加强评委队伍建设，组织对我市各系列专业技术人员评委会评委库进行充实和更新，选拔补充一批讲原则、懂业务的专家进入评委库，对个别不适应评委工作的人员进行更换，提升评委库的整体水平。对评委库中特别突出的高素质专家，要积极推荐进入省高级专家评委库。要抓好全市专业技术人员开展《知识产权保护与战略运用》、《专业技术人员心理健康与心理调适》等公共科目课程的继续教育，市直各单位和区县要认真组织，把培训记录列入职称评审资格的考核条件之一，保证培训效果。

2、创新人才服务载体。今后，人事部门要抓好经济开发区、科技工业园人才科研工作站和重点企业研发中心等人才载体建设，对企业新建国家级、省级研发中心的，待政府出台相关政策后，要给予奖励。要加快人才市场建设，建设市县两级人才市场和旅游人才市场，规范人才中介机构的市场运作，进一步完善人才市场服务体系。要加快建立人才信息库，推进人才信息网络等基础设施建设，完善人才市场信息传递与沟通渠道，促进人才信息资源共享。要抓好人才测评、择业指导和职业生涯设计等服务工作，拓展服务载体。今年重点是争取上级支持，建立并运行湖南省专家张家界科技工业园服务站，为高层次人才来张家界搭建服务平台。

3、健全人才服务机制。要建立联系服务人才的绿色通道，完善领导干部联系优秀人才制度，听取人才对经济社会发展的意见建议，帮助人才解决工作、生活中的困难和问题。推行“一条龙”人才服务，完善“一纸告知、即来即办、一次办结”的公开办事制度，简化办事程序，提高办事效率，把服务人才工作落到实处。按照“能免则免、能减则减、就低不就高”的原则，清理和规范人才创业收费项目，为人才创业提供宽松的环境，激发各类人才创造活力和创业热情，开创人才辈出、人尽其才新局面。

(三)加大服务群众力度，着力打造阳光人事。

加大服务群众力度，就是要围绕群众最关心、最直接、最现实的利益问题，完善机制，规范程序，确保公开、公平和公正。人事部门主要是在公务员招录、事业单位人员聘用和机关工作人员调动上把好关，坚持“三个必考”，着力打造阳光人事。

1、坚持公务员“凡进必考”。20*年全市计划新录用公务员84名(不含省垂管单位)。目前，随着高校毕业生就业压力不断增大，公务员考试录用越来越被社会所关注。为此，在公务员考试录用工作中，要将“为民、利民、便民”的服务理念贯彻始终。一是要围绕“为民”完善制度。通过近几年的实践探索，我们初步形成了一套比较完整的招录工作机制，但还是存在个别部门擅自提高招考“门槛”的现象，针对这种情况，要建立公务员职位资格条件审核制度，取消一些招考职位的附加限制条件，为广大考生提供更多参与竞争的机会。要完善体检复检制度，对一次体检难以做出结论的考生，按照公务员体检标准，组织权威专家进行复检，维护考生权益。二是要围绕“利民”推进改革。主要是要进一步改革面试工作机制，消除群众对面试工作存在的猜忌和顾虑。除了总结以往的面试工作经验外，今年要进一步探索建立全市统一的面试考官库，从市区县挑选一批具有识人断人能力、思想政治过硬的领导干部、专家学者组成一支结构合理、规模适当、门类齐全、相对稳定的面试考官队伍。采取突击岗前培训和定期专业培训相结合的方式，加强对面试考官的培训管理，对个别原则性不强的考官，要从考官库中剔除，提高面试考官库的整体水平。要继续邀请纪检监察部门和人大代表、政协委员、社会人士亲临考试现场实施监督，使整个考录工作置于纪检监察、新闻媒体、社会舆论的监督之下，使公务员考试真正成为“玻璃房子里的竞争”。三是要围绕“便民”开展工作。要进一步完善招考信息发布制度，邀请广播、电视、报刊、网络等新闻媒体进行跟踪报道、立体宣传，使广大考生能第一时间知晓招考信息，做到“心中有数”。继续开通公务员委托报名渠道，方便外地考生报考。积极探索网上报名、网上确认、网上缴费、网上查询考试成绩、体检和录取结果等方式，为考生提供方便快捷的服务。

2、推进事业单位“凡聘必考”。根据人事部《事业单位公开招聘人员暂行规定》，20*年、20*年市人事局先后下发了《关于事业单位新进人员实行公开招聘的通知》和《关于规范事业单位公开招聘工作的通知》等文件，对事业单位新进人员实行了公开招聘制度。为进一步做好招聘工作，去年，我们又出台了《关于规范事业单位公开招聘人员工作的补充通知》，进一步建立了事业单位公开招聘人员要“打破地域限制、面向社会招聘，统一进行笔试、分级负责组考，规范信息发布、严格开考比例”的招聘机制。这对规范事业单位公开招聘工作起到了积极作用，但少数地方和单位仍还存在管理不规范，组织不严密，程序不到位，信息不公开等问题。今年，要切实加强对事业单位人员聘用监管。对事业单位公开招聘工作，各部门、各单位要切实做到统一思想，统一行动，严肃纪律，实现招考模式变“散”为“聚”、用人门槛变“高”为“低”。要统一思想，就是要高度认识事业单位实行人员公开招聘的重要性，切实增强为事业单位把好人员“入口关”的责任感。要统一行动，就是要严格遵循每年3月底前申报招聘计划、每年6月份全市统一进行笔试的时间要求，及时按程序做好计划申报、核准和组考、备案工作。要严肃纪律，就是要用人单位严格执行文件精神，及时公布招聘信息，不设置各种不合理的“人造门槛”，杜绝“量身定做”，确保事业单位人员聘用公开、公平、公正。

3、落实机关工作人员“凡调必考”。关于这项工作，去年市委组织部、市人事局、市编办三家联合下发了《关于印发〈市直单位公开选调公务员暂行办法〉的通知》(张组发〔20*〕4号)，请大家按照文件的要求，把每年3月和9月集中进行的两次统一考试组织好。

(四)加大服务基层力度，促进社会和谐。

人事工作重心在基层。关注基层，改善民生，化解矛盾，促进和谐，是新形势下人事工作的重要内容。

1、加强为民办实事考核，注重改善民生。今年为民办实事考核任务进一步加大，共有省定33件和市定6件为民办实事项目。这些项目涵盖了就业、教育、卫生、交通等方方面面，每一件都关系民生问题、关系发展大局。市里近期将组织召开专门工作会议，对今年的考核指标进行合理分解，考核任务进行安排部署，各区县、各责任单位要认真抓好落实。市考核办要进一步修改完善为民办实事工作考核办法及信息工作评奖方案，加大对为民办实事工作的考核督查力度，确保为民办实事各项任务顺利完成。同时，按照中央的部署要求，今年要在全省开展政府绩效评估工作。这是加强行政效能建设，改进机关作风，加强公务员队伍建设的重要手段。待具体实施意见出台后，各部门、各单位一定要深刻认识其重要性和必要性，增强责任意识，结合为民办实事工作任务，配合制定好20xx年市政府工作部门和区县政府的绩效评估工作方案。届时，市里将举办政府绩效评估工作人员骨干培训班，着手开展市政府工作部门和区县一级的政府绩效评估工作。

2、拓展社会化服务范围，加强就业指导。根据当前就业压力不断加大的实际，要充分利用人事部门的职能优势，加强对高校毕业生和社会化人才就业的服务和指导。进一步加大人事代理宣传力度，深入高校，开展人事代理宣传月活动，为高校毕业生提供便捷的人事代理服务。要加强大中专毕业生、专业技术人才、技能型人才和农村实用人才信息库建设，建立人才服务机构与用人单位沟通联系机制，及时掌握人才需求信息，有效开展人才推荐和职业介绍服务。要加强对参加“三支一扶”大学生的跟踪管理，搞好相关优惠政策的细化、衔接工作，为首批“三支一扶”大学生服务期满后的就业服务提供政策保障;同时，按照公开、平等、竞争、择优的原则，认真组织实施20*年新队员的招募派遣工作，为大学生到基层锻炼搭建服务平台。

3、做好企业军转干部解困维稳工作，化解社会矛盾。要继续做好部分企业军转干部解困维稳工作，确保及时落实其生活待遇。建立健全八一、春节等重大节日走访慰问的长效机制，做好特困企业军转干部个案救助工作。加强企业军转干部数据库的管理维护和数据更新。继续采取直接接访、主动下访、重点回访等措施，确保企业军转干部群体稳定。今年在适当时候，将组织召开全市企业军转干部解困维稳工作会议，对在企业军转干部解困维稳工作中做出突出成绩的单位和个人进行表彰，进一步推动企业军转干部解困维稳工作的落实。

(五)加大服务企业力度，拓展人事服务领域。

当前，企业作为人才资源开发的主体，技术创新的主体，成果转化的主体，已经成为人事部门服务经济建设的主战场。人事部门要进一步增强服务态度的自觉性、服务内容的丰富性、服务形式的多样性、服务主体的针对性，真诚了解企业需求，真情关心企业人才，真心解决企业难题，真切关注企业发展，实现由传统的为机关事业单位服务向主动为各类企业特别是优势特色产业服务转变。

1、组织开展“人事服务进百企”活动，变“坐等上门”为“主动上门”。目前，由于种种原因，不少企业不大愿意接触机关干部，企业平时能主动与人事部门联系的很少。如果坐等上门，人事部门为企业服务、为经济建设服务势必难以取得好的效果，甚至会成为一句空话。今年春节上班后，我到慈利一家企业进行调研，企业非常热情，那种希望人事部门为他们的发展提供人才服务的迫切要求，对我触动很大。坦率的讲，目前人事部门为企业提供的服务非常少，这与我市经济发展水平有关系，但更多是我们还没有从传统的人事工作中走出来，对企业关注不够。为此，我们今年将组织开展“人事服务进百企”活动，在全市建立100家企业联系点，由市、区县人事局班子成员带队，深入企业走访调查，主动与企业零距离接触，实地了解企业困难，宣传人事政策法规。同时，要在适当时候组织召开全市人事部门服务重点企业座谈会，与企业共同谋划发展大计。

2、建立人才信息发布制度，贯通企业与人才信息共享渠道。今后，要通过新闻媒体、人事网站和人才交流会等形式，发布与我市经济社会需求相适应的人才引进、储备、开发和培养等专业目录信息，逐步实现企业与人才信息交互共享。今年要加强与企业的联系沟通，根据企业发展需求，首次发布我市规模企业20*年度人才需求目录，引导大中专毕业生和各类求职人员就业。

3、建立人事立户登记制度，搭建人事部门与企业联系桥梁。今后，为了增强人事部门服务企业的针对性和有效性，对具有用人自主权和有独立法人资格的用人单位，不分规模大小、成立先后、所有性质，全部实行人事立户登记制。所有用人单位凭《人事立户登记证》，到人事部门办理相关人才手续，享受有关人才政策待遇。

4、完善人事统计指标体系，充分发挥人事统计的参谋服务作用。人事统计作为一项重要的基础性工作，不仅能为本单位提供详尽的人员量化信息，用于内部决策支持，同时也在政府宏观调控体系中发挥着积极的作用，对于人才队伍建设的战略规划、政策研究等方面有着重要意义。但我们目前的人事统计指标体系还不够完善，仅仅涵盖党政机关和国有企事业单位，对非公企业人才没有纳入统计范畴，人事统计服务功能难以充分显现。针对这些问题，今年首先要补充完善人事统计指标体系，把非公企业人才纳入统计范畴。其次，要加强对人事统计的分析。要把人事统计结果转化为领导决策的依据，为检查人事政策法规落实情况，反映人事工作现状，预测人才需求提供服务。其次，要注重提升人事统计人员业务能力，选派有关人员参加相关业务培训。要建立全市统计基本信息库，加强市直及区县各单位统计数据备案归档工作。

此外，还要统筹推进其他各项人事工作。要扎实推进军转安置工作，确保年度安置任务顺利落实。加强人事考试管理，确保考试安全。启动人事人才数据库建设，实现年底利用数据软件生成工资报批手续和年终人事统计报表的自动生成目标。要建立健全行政执法制度，加大人事人才政策法规宣传力度，认真贯彻执行《人事争议处理规定》，做好预防工作，减少人事争议的发生。

三、切实加强人事部门自身建设，确保落实各项工作任务。

事业兴衰，关键在人。加强人事部门自身建设，是做好人事工作的保证。今年要围绕开展学习实践科学发展观活动，着力提升人事干部素质，严肃人事工作纪律，树立人事部门“办事热心、工作放心、服务贴心”的良好形象，确保全年工作落到实处。

一是要加强学习调研。按照中央和省市部署，今年从3到8月份，要开展学习实践科学发展观活动。人事部门要以此为契机，大兴学习之风、大兴调查研究之风，不断增强人事干部的能力素质。要深入学习党的xx大报告和《科学发展观重要论述摘编》等辅导资料，提升理论素养;认真学习陆续出台的各项人事政策法规，熟练掌握人事政策。特别是要更加注重调查研究，增强工作的预见性、针对性和实效性。陈云同志曾指出：“领导机关制定决策，要用百分之九十以上时间作调查研究”。注重调查研究，既是贯彻落实科学发展观的必然要求，也是做好新形势下人事工作的现实需要。今年要围绕开展政府绩效评估、完善人才政策措施、推行事业单位公开招聘、强化人事服务职能等方面进行重点调研，争取形成一批有价值的调研成果。要结合开展“人事服务进百家企业”活动，让人事干部从一些事务性工作中走出来，改善服务态度，深入基层查实情，心系人才办实事。

二是要培养团队精神。当前，人事部门正面临机构改革的关键期，人事工作正处在深化改革的攻坚期，任务繁重，情况复杂，责任重大。要实现人才人事工作创新发展的目标，不仅需要各级党委、政府的坚强领导，更需要广大人事干部和衷共济。所以，今年要在人事系统大力倡导和培养以服务大局，齐心协力的协作精神;教学相长，共同提高的互助精神;讲究标准，追求品质的精品精神;保持激情，不断向上的进取精神;你中有我，我中有你的开放精神;解放思想，破除陈规的创新精神;集中精力，融为一体的专注精神;以人为本，大方热情的服务精神;心情愉快，和谐共事的快乐精神等为主要内容的团队精神，不断增强人事部门的工作合力，努力构建上下顺畅、左右配合的人事工作新格局。

三是要抓好督查落实。要严格实施目标管理考核制度。按照不同岗位职责，明确工作任务和细化考核指标，明确工作时限和标准，确保任务到人、责任到人、考核到人。要建立工作调度督导机制，不定期对工作落实情况和行政效能情况进行检查，做到对重点工作开展情况每月一调度，每季一讲评。今年要组织对公务员年度考核、事业单位公开招聘、落实人才政策、规范津补贴、职称评聘等工作进行督导检查，大家要强化时间观念，超前谋划，抓好工作落实。

四是要严肃人事工作纪律。人事部门是社会和群众关注的热点部门，严肃人事工作纪律，保证权利正确运行，防止权利滥用，是做好人事工作的关键。要严格执行党风廉政建设责任制和反腐倡廉的各项规定，加强事前监督，杜绝吃拿卡要、以权谋私等违纪违法行为，坚决纠正损害企业和群众利益的不正之风。要加大人事执法检查力度，对违反人事工作纪律的要坚决予以清理和纠正，对不按政策规定落实的，要追究相应责任，确保执行各项人事政策不变通、不走样。要严格落实集中审批、首问负责、限时办结、投诉处理等制度，认真执行人事行政职能及审批权限，规范权利运行，防止权利随意性。同时，进一步推进政务公开，防止暗箱操作，增强人事工作透明度。要充分发挥纪检监察、“两代表一委员”、新闻媒体、人事特邀监督员的监督作用，防止“权利出轨”。

同志们，今年的工作思路已经明确，目标已经确定，广大人事干部肩负着光荣而艰巨的使命。我们一定要坚定信心，振奋精神，扎实工作，切实完成各项任务，努力开创人才人事工作新局面，为实施建设世界旅游精品战略，促进全市经济社会又好又快发展做出新的更大贡献!

在人事工作会议上的讲话篇九

总结x年的人事、人才工作，安排部署x年的工作任务，很有必要、也很重要。刚才，春跃同志对我区x年的人事工作进行了认真总结，对今年的工作做了安排部署，讲的很全面，也很具体，我完全同意，希望大家认真抓好贯彻落实。

x年，全区各级人事部门，紧紧围绕区委、区政府的中心工作，坚持以科学发展观统揽全局，大力实施“人才强区”战略，坚持党管人才原则，加大人才资源开发，加强公务员队伍建设，加快事业单位人事制度改革步伐，做了大量卓有成效的工作，为全区经济和社会发展做出了重要贡献。在此，我代表区委、区政府，向与会的各位同志、及全区人事系统的广大干部职工，表示衷心地感谢和亲切的慰问!对评选产生的10名河东区第三届“人民满意的公务员”和河东区10名“文明服务示范岗”先进典型，表示诚挚的祝贺!

x年，是扎实推进我区“三步走”目标、加快“三个基地”建设的关键一年。做好今年的人事、人才工作，努力为全区经济和社会发展提供必要的智力支持和人才保障，对于确保我区“三步走”第二步目标开好局、高起步、快发展，具有重要意义。下面，我就进一步做好今年的人事、人才工作，强调三点意见：

一、认清形势，把握大局，进一步增强做好人事人才工作的责任感和紧迫感。

x年，我们既面临着难得的机遇，也面临着来自各方面的挑战。做好今年的人事人才工作，难度更大，要求更高，任务更重。我们必须从全局和战略的高度，创新发展人事人才工作，切实增强责任感和紧迫感。

一是，从创新发展人事人才工作提出的新任务看。立昌书记在市委八届七次全会上强调，要加快实施人才强市战略，大力培养人才;创造良好环境，加快引进人才;发挥一技之长，大胆使用人才，尽快改变尖子人才少、高级技工少的状况，把劳动力成本优势转化为劳动力素质优势。立昌书记的重要讲话，为人事人才工作指明了方向，全区各级人事部门，要认真贯彻立昌书记的讲话精神，以清醒的头脑审视自己，以前瞻性的思维谋划全局，以创新的举措推进“人才强区”战略的实施。

二是，从创新发展人事人才工作提出的新目标看。人才资源是党执政的重要资源，人才队伍素质高低直接关系到党的执政能力的提升和发挥。加强党的执政能力建设，要求公务员队伍提高履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能的本领;要求专业技术人才队伍提高创新能力和专业素质;要求企业管理人才队伍提高市场开拓与管理能力。人事部门要根据新的目标任务，找准新形势下为加强党的执政能力建设提供人才保证和智力支持的切入点、结合点和着力点，加快推进人事人才工作的体制机制创新，努力建设规模宏大、结构合理、创新创业能力较高的人才队伍。

三是，从创新发展人事人才工作面临的新挑战看。随着知识创新、科技创新、产业创新不断加速，人才的市场化、国际化趋势日益加快，国内外人才竞争更加激烈。全国和全市人才工作会议后，我区加大了人才工作的力度，制定出台了一些鼓励、吸引优秀人才创业创新的政策规定和具体措施，我们必须切实增强争夺人才的危机感、紧迫感，创造育才、引才、聚才和用才的良好环境和政策优势，努力提升我区对人才的吸引力、凝聚力和竞争力。

四是，从创新发展人事人才工作提出的新要求看。构建社会主义和谐社会，是党中央提出的一项重大战略任务。各级人事部门要把促进和谐发展、维护社会稳定作为人事人才工作改革发展的指导思想，坚持以人为本的理念，体现公平和谐的精神，在人才队伍建设中，既要坚持竞争择优，促进优秀人才脱颖而出，又要关心在竞争中处于弱势的群体，积极帮助他们提高素质，不断创造发展机会;在改革举措安排上，既要抓好重点突破，又要注意配套衔接，坚持把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来，推动人事制度改革和各项人事人才工作和谐发展。

二、开拓创新，锐意进取，积极推进人事人才工作改革发展。

新的一年，全区各级人事部门一定要按照区委、区政府的部署和要求，与时俱进，大胆探索，创新举措，优化服务，突出抓好以下三个方面工作。

一是，要突出抓好公务员队伍能力和作风建设，着力提高政府机关依法行政水平。去年以来，我们以贯彻落实《行政许可法》为契机，清理了行政许可事项，开展了行政许可法培训，增强了广大公务员依法行政的意识和能力。今年，我们要进一步加强公务员队伍建设。要以能力建设为核心，切实提高公务员队伍的整体素质，加大公务员培训工作力度，丰富培训内容和形式，提高培训工作的实效性。深入贯彻《国家公务员行为规范》，加强公务员队伍作风建设，健全监督机制，积极探索并建立服务对象评议公务员制度，加强公务员特别是执法部门和窗口单位国家公务员的监督。通过完善制度，加大培训力度，在公务员队伍中强化服务意识、依法意识、竞争意识，以突出能力和业绩为重点，健全考核机制和用人机制，真正做到奖优罚劣、激励先进。

二是，要突出抓好高层次专业技术人才培养引进，进一步加快专业技术人才队伍建设。高层次专业技术人才，是我区经济社会加快发展急需和紧缺的稀有人才资源。实践证明，在科技创新中，领军人物的作用十分关键。一个学术造诣精湛、敬业精神突出的科技领军人物，往往可以带起一支创新团队，带动一个创新产业。我们要加快拔尖人才的培养，对高层次专业技术人才有计划地做好培养、选拔和使用，充分发挥他们的作用;要加速培养高水平年轻人才;要深入落实继续教育条例，抓好全区专业技术人员继续教育公共科目培训，广泛开展多种方式、富有成效的继续教育活动，推动人才培养工作协调发展。人才引进是构建人才高地的重要途径，我们要把吸引国内外优秀人才来区创新创业，放在同引进外资、引进先进技术、引进现代化管理同等重要的位置，来考虑、来部署、来落实。要处理好引才与用才的关系，既要引好人才，又要用好人才，引而不用，大材小用，都是浪费。

三是，要突出抓好人才服务工作，着力营造良好的人才发展环境。对人才来讲，环境就是吸引力、凝聚力，环境就是竞争力、生产力。现代信息社会经济发展的规律，往往是资金跟着项目走，项目跟着人才走，人才跟着环境走。各级人事部门要充分认识优化人才环境的重要意义，积极主动、满腔热情地为人才搞好服务，诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事，当好人才的“后勤部长”，着力营造拴心留人、人在心在、各类人才有用武之地、而无后顾之忧的良好环境。要不断健全完善以评价、培养、激励、流动、使用为主要内容的政策法规体系，营造良好的政策环境。要突出重点，舍得投入，千方百计为优秀人才提供较好的科研条件，营造良好的工作环境。要加强沟通、增进理解、鼓励合作，形成宽松和谐的氛围，营造良好的人际环境。要真心实意地关心和爱护人才，切实帮助他们解决生活中的实际困难，营造良好的生活环境。要大力宣传和弘扬杰出人才的先进事迹，努力在全社会形成尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，鼓励创新，崇尚成功，包容失败的浓厚氛围，营造良好的社会环境。

三、加强领导，狠抓落实，促进人事人才工作再上新水平。

各级人事部门要把当前开展的保持共产党员先进性教育活动与加强人事部门自身建设结合起来，进一步加强全区人事干部队伍建设，展示人事部门公道正派的良好形象。

一是观念要转变。要深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，牢固树立科学的发展观、人才观和正确的政绩观，以服从服务于全区经济社会发展为核心，把促进人的发展作为工作的根本出发点和落脚点，着力推进人事人才工作的协调发展。二是能力要提高。要加强人事干部的业务培训，全面提高人事干部的业务素质和工作能力，使人事人才工作更加具有生机和活力。三是方法要创新。要树立创新的观念，增强创新的意识，弘扬创新的精神，不断拿出突破性高、激励作用大、操作性强的办法措施，推动各项人事人才工作深入开展。四是作风要扎实。要按照“为民、务实、清廉”的要求，坚持依法行政，强化行政监督;坚持深入基层，深入群众，主动听取采纳社会各界的意见;坚持求真务实，扎实苦干，注重实效，努力把人事部门建设成为党性强、作风正、工作出色、群众满意的部门。

同志们，x年，人事人才工作任务十分繁重，各级人事部门和人事工作者肩负的职责光荣而艰巨。我们要在区委、区政府领导下，以“三个代表”重要思想为指导，进一步增强做好人事人才工作的责任感和紧迫感，求真务实，真抓实干，努力开创人事人才工作的新局面，为实现我区“三步走”第二步目标、加快“三个基地”建设、做出新的更大的贡献。

在人事工作会议上的讲话篇十

同志们：

2018年，xx贯彻落实新时代党的建设总要求和党的组织路线，提高站位抓党建、健全体系抓党建、建强基层抓党建、围绕中心抓党建，建设忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍，进一步强化责任担当，理顺工作体系，规范业务流程，促进创新创效，为xx贯彻新发展理念、推进高质量发展提供了坚强保证。

要融入改革大局，推动企业发展；

要加强战略规划，抓执行保落实。三是强化责任意识，充分展现xx高质量发展人事工作新作为。要提升选人用人工作水平，强化领导干部管理监督，激励领导干部担当作为，发现培养选拔优秀年轻干部，不断创新人才发展理念，认真做好离退休工作。

2019年是新中国成立70周年，也是xx推进高质量发展的开局之年。xx各级党组织要以深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育以及“基层党建创新提质年”为契机，认真贯彻新时代党的建设总要求，坚持和加强党的全面领导，真正用党的创新理论把方向、管大局、保落实。要深刻把握党和国家发展大局赋予的新使命，深刻把握推进党的建设新的伟大工程的新要求，深刻把握推动企业高质量发展的新任务，融入大局、服务大局、保障大局，把企业的政治优势、组织优势转化为发展优势，全力谱写好xx高质量发展新篇章。

要突出政治功能，深化标准规范建设，努力推动基层党组织全面过硬；

要把准政治方向，做强正面宣传引导，认真落实意识形态工作责任；

要着力选优配强，强化干部监督管理，不断激励领导干部担当作为；

要聚焦关键岗位，盘活存量用好增量，持续提升员工队伍素质；

落实从严要求，深化用工分配改革，充分发挥激励约束作用；

坚持精准理念，确保服务水平质量，推动离退休工作上新台阶。

在人事工作会议上的讲话篇十一

刚刚过去的一年，是我市发展进程中非常重要而又不同寻常的一年。在国家加强宏观调控的严峻形势下，市委、市政府以全面落实科学发展观总揽经济工作全局，把坚决服从宏观调控与有效促进地方发展有机结合起来，团结和带领全市广大干部群众，坚定不移地推进"两个率先"，进一步提升发展理念，创新发展思路，破解发展难题，全市经济发展呈现出速度加快、效益提高、活力增强的良好势头。全年完成地区生产总值1910亿元，比上年增长17.3%;实现财政收入403.7亿元，同口径增长27.6%;工业企业综合效益指数在195以上，比上年提高34个百分点，位居全省前列;实际利用外资25.7亿美元，增长27.2%;社会消费品零售总额增长18.5%以上;城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长13.8%和12%以上。在经济快速发展的同时，精神文明建设、民主法制建设和党的建设进一步加强，各项社会事业稳步发展，社会保持稳定。这些成绩的取得来之不易，是市委、市政府正确领导的结果，是全市上下紧扣发展目标，团结奋斗，克难奋进，扎实工作的结果，也是与广大人事工作干部辛勤工作分不开的，凝聚着全市广大人事工作干部的辛勤汗水。过去的一年，全市各级人事部门和广大人事工作干部紧贴发展中心，服务发展大局，以科学的发展观与科学的人才观为统领，解放思想，抢抓机遇，大力实施人才强市战略，人事人才工作呈现新的亮点：

第一、改革工作有了新进展。去年，全市人事人才工作在推进改革、.规范管理上取得了较大成绩。根据省里统一部署，提出了我市政府机构改革实施意见和区县机构改革指导意见，及时启动了新一轮机构改革。配合有关部门积极推进经营性事业单位改制转企工作，市政府确定的市属经营性事业单位已基本改制完成。探索完善公务员管理聘任制，启动了政府特殊公务员岗位聘任制，推动了党政机关工资津补贴的规范管理。完善了机关事业单位年休假制度，把"以人为本"的理念落实到机关事业单位管理之中。

第二、高层次人才开发有了新突破。积极打造"三大平台"，大力推进高层次人才开发工作。一是继续打造"宁交会"平台，架起汇集海内外智力的桥梁，贯通海内外人才智力与项目合作的渠道，推进南京的人才国际化进程。二是优化"金陵海外学子创业园"平台''''，改善创业环境，扩大规模和影响，大力引进海外留学生来宁创业。今天受表彰的留学人员管理先进单位和留学回国人员先进个人就是支持南京建设、支持南京发展的杰出代表。这里，我向你们表示感谢和祝贺。三是提升"企业博士后工作站"平台，扩大建站规模与数量，促进智力聚集、成果转化。.目前''''，南京的。企业博士后数量在全国保持领先地位，博士后工作站正成为高智力密集、高成果转化、高效益产出的"三高"载体。

第三、人事人才公共服务水平有了新提高。紧紧围绕"服务型人事"理念，人事人才服务工作实现了"三个创新"。一是人事人才服务的政策不断创新，打破了束缚人才成长的政策瓶颈，营造了让更多优秀人才脱颖而出的良好环境。二是人事人才服务的手段不断创新，充分发挥信息化、网络化的优势，实现了网上毕业生就业申报、人才引进、职称评定等服务工作，初步构建了"网上人事服务平台"。三是人事人才服务的机制不断创新，职称评审、专家评审逐步向社会化迈进，非公经济、转制企业与经营性事业改制单位逐步纳入人事人才服务范畴。

第四、解决重点难点问题的能力有了新提升。去年，全市人事人才工作正确处理好稳定与发展的关系，妥善解决好军转干部安置、企业军转干部解困与毕业生工作等重点、难点问题，工作能力有了新提升。去年是军转工作的"大年"，全市接受军转干部达1520人，人事部门切合实际，编制了操作性较强的安置计划和工作方案，保证了军转工作的有效开展。着力化解矛盾，稳妥地做好企业军转干部解困稳定工作。人事部门吃透政策、用足政策、落实政策，保证了企业军转干部的合理利益，维护了社会稳定。创新思路，积极推进毕业生就业工作，实施了特困家庭毕业生"就业援助"计划，推出南京藉毕业生见习培训计划，保证了毕业生工作的顺利推进。刚才，受表彰的毕业生就业先进单位和先进个人为我市的毕业就业工作付出了大量辛勤的劳动，希望你们在新的一年里再接再厉，取得更大成绩。

总体来讲，全市人事人才工作与全市经济社会发展同频共振，同步协调，取得的成绩有目共睹，发挥的作用功不可没。这里，我代表市委、市政府，代表志军同志和宏坤同志，对过去一年来全市广大人事干部的辛勤劳动，表示亲切的慰问和衷心的感谢。

二、正确认识和把握新时期人事人才工作的新要求。

当前，我市经济社会发展已经进入了一个新的阶段，改革开放的新形势，提高执政能力的新目标，人事人才工作中面临的新情况、新问题，都对人事人才工作提出了新的要求。我们要从全局和战略高度，正确认识和把握这些新要求，进一步提高工作水平，努力把人事人才工作推向一个新的发展阶段，为实现"两个率先"提供强有力的人才保证和智力支持。

(一)坚持以科学发展观为指导，推动人事人才工作全面发展。坚持科学发展观，就是要始终坚持以人为本和全面协调可持续的发展观。做好今年的人事人才工作，必须坚持科学发展观，大力实施"人才强市"战略，推动南京发展向新型工业化、经济国际化、城市现代化方向迈进。坚持科学发展观，就是要协调好人才资源开发与人事制度改革的关系，以人事制度改革促进人才资源开发。坚持科学发展观，就是要协调高层次人才开发与基础性人才开发的关系，兼顾城市人才开发和农村人才开发的关系，统筹海外人才引进与本地人才盘活的关系，做到协调、可持续、全面发展。用科学发展观指导人事人才工作，就是要把"以人为本"放在首位，尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造，把各类人才集聚到改革发展、富民强市的伟大事业中来。

组成部分，要不断用新知识、新理念、新思维来提高公务员素质的整体水平，增强他们驾驭市场经济能力、依法行政能力、把握前进方向能力、统筹协调能力，提高整个公务员队伍的行政水平。

(三)按照构建和谐社会的要求，努力化解矛盾、维护稳定。构建和谐社会是党的xx届四中全会提出的重大战略任务。南京建设三个文明协调发展特色区域，归根结底就是构建和谐社会。目前，全市经济社会发展过程中出现的各种矛盾和不协调因素，都是在发展中、前进中碰到的问题，只有通过发展和改革来破解。对于人事部门而言，企业军转干部的解困稳定工作，大学毕业生就业工作，改革改制中企业事业单位人员分流与利益补偿工作等等，都是我们目前面临的难点。对这些困难，我们不能消极坐视，而应积极应对，认真研究，着手破解。要坚决贯彻落实国家、省有关政策，关心企业军转干部的生活，关注企业军转干部的思想动态，切实帮助他们解决生活中的实际困难。要统筹运用市场的方法和行政的手段，解决大学生就业过程中部分特困家庭毕业生的就业问题，通过实施政府购岗和就业援助计划，实现"就业一人、稳定一家"的政策目标。要高度关注群众利益，把改革改制中的群众利益保护好、维护好。构建和谐社会的关键是维护社会稳定，我们要牢固树立科学的政绩观，加快发展是政绩，维护稳定也是政绩，全力构建安定团结的大好局面。

三、积极推动人事人才工作的发展和创新。

20*年是全面完成"十五"计划、衔接""发展的关键一年。做好今年的人事人才工作，对于保障我市加快发展、率先发展至关重要。各级人事部门和人事工作者都要在全面抓好各项工作的同时，突出重点，勇于创新，推动人事人才工作取得新的突破。

(一)抢抓经济快速发展的战略机遇期，进一步增强我市人才资源的综合实力。经济增长很大程度上取决于人才资源的总量与质量，很大程度上取决于人才资源创业的热情与创新的激情。南京有很好的人才资源基础，人才总量近77万人，人才密度超过北京与上海，科研实力、教育实力均排在全国前列。但是南京的人才结构不合理，高层次、紧缺型人才匮乏，特别是人才资源对经济发展的贡献率不高，在长三角地区低于杭州、宁波、上海、苏州、无锡等城市，这与南京的资源环境和发展需求极不相称。当前，南京正处于历史上最好的加速发展时期，经济总量不断增大，运行质量不断提升，经济结构不断优化。我们要把握好这个战略时期，充分认识到经济增长方式的改变是实现南京经济可持续发展的内在要求、根本动力，充分利用经济快速增长对各类人才需求的拉动作用，做强人才实力，提升城市人才竞争力，加快经济增长由物质资本推动型向人力资本推动型、由粗放型向集约型的转变，实现南京由"人才大市"向"人才强市"质的转变，推动全市经济的快速、健康、可持续发展。

(二)优化人才成长环境，努力形成各类人才脱颖而出的良好局面。优化人才成长环境是政府工作的重要职责。一是要优化政策环境。要通过政策环境的优化来发挥聚集人才的政策引力和激励创新、促进创业的政策动力。要结合""人才规划的制定，围绕人才的引进、培养、选拔等重点，认真做好人才资源开发的各项政策、法规的规划工作，力争通过3～5年的努力，使我市的人才资源开发政策体系框架在现有基础上再上一个新台阶，走向全国同类城市前列，让南京成为"远者悦、近者来"的创业热土。二是要优化服务环境。要充分发挥人事部门在服务人才、服务社会方面的积极作用，在人才选拔、流动、培训、考核奖励、工资待遇等软环境建设上，提供更为高效、快捷、便民的服务。要进一步转变职能，优化服务流程，更新服务手段，按照建设"服务型政府"的要求，继续推进"服务型人事"建设，以服务创新、服务优化来塑造让人才"安其所、乐其事"的成长环境。三是要优化创业环境。要在继续加强"金陵园"等九区一园建设的同时，通过设立人才特区等新形式，探索高层次人才创业、高新技术企业创办方面的新措施，努力为各类人才营造一个"成家立业"的创业环境。这方面，思想可以再解放一点，步子可以更快一点。

(三)创新人事管理体制，形成制度促才、制度选人的良好局面。推动体制改革与制度创新是人事人才工作者应予重视并热心为之的事，今年我们一定要大胆探索，大胆实践。一是借助新一轮政府机构改革，推动政府职能转变。在新一轮机构改革中，要将政府职能按市场经济要求去归位、去定位，不越位、不缺位，推动党政机构编制工作法定化管理，跳出政府机构"精减一膨胀一再精减"的怪圈。二是借助《公务员法》出台的有利时机，建立公务员队伍管理的新机制，不断加强政府效能建设，提高政府管理水平。三是研究事业单位的运行规律，逐步推动事业单位体制改革。特别要研究深化事业单位人事制度与分配制度改革的思路，激发事业单位各类人才的积极性与创造性。四是结合人事制度改革的进程，研究工资分配制度改革，促进形成各类人员收入分配正常增长的合理机制。试行开展政府专业技术职位任职制度，调动公务员的积极性。五是学习借鉴发达国家、发达地区的军转干部安置办法，走出一条实实在在让"军队、接受单位、军转干部本人"三方满意的军转干部安置新路子。六是改革毕业生就业管理体制，建立劳动、人事、民政和街道、社区多方互动的毕业生就业保障体系，稳步提高就业率。

四、不断提高我市人事人才工作的水平。

多年来，人事部门在推进人才制度改革和人才资源开发过程中，十分重视抓好队伍建设，抓好能力提高，培养了一支素质过硬的人事干部队伍。为提高政府人事部门干部队伍的整体素质，市人事局还组织区县人事局长专程赴北京国家行政学院进行了学习培训，这说明我们人事工作者们非常注重自身素质的提高。在新的历史时期和形势下，人事人才工作范围更广，涉及面更多，政策性更强，任务也更重。因此，各级人事部门要切实履行职责，形成齐抓共管的工作合力，推动人事人才工作再上新水平。

(一)加强组织领导。面对新形势、新任务，人事人才工作能不能把握发展机遇，打好改革攻坚战，关键在于领导。各级政府要强化人才意识和机遇意识，全面深入地组织实施人才强市战略，坚持科学发展观，协调好人才资源开发与经济社会发展的关系。各级人事部门要研究经济社会发展对人才资源的需求，科学、合理地制定人才开发规划。当前，要认真组织编制好人才资源开发""规划，并将其纳入国民经济和社会发展总体规划，确保人才资源开发与经济社会发展协调一致。深化人事制度改革，涉及到广大干部职工的切身利益，涉及到诸多深层次问题，矛盾多、困难大，各级政府要按照"在科学发展中提高执政能力，在加快发展中争先进位，在协调发展中构建和谐社会"的总体要求，树立大局观、创新观、统筹观与法制观，加强组织协调，支持和帮助人事部门解决改革中的困难，推动改革深入进行。

(二)增强工作合力。大力实施人才强市战略，是一项庞大的社会系统工程，需要统筹规划，协调推进，调动一切积极因素，整合各方面力量，形成合力。要在市委人才工作领导小组的统一领导下，形成有关部门各司其职，各方密切配合，社会力量广泛参与，协调互动，齐头并进的工作新格局。各级人事部门作为政府人事工作和人才资源开发的综合管理部门，既要发挥本部门的职能，又要与相关部门多沟通、多协调、多合作，努力做到优势互补、步调一致、整体推进，进一步推动人事人才工作的新发展。

(三)提高人事干部队伍素质。各级人事部门要围绕建设法治政府、服务型政府和廉洁政府的目标，以保持共产党员先进性教育活动为契机，进一步加强自身队伍建设，努力打造一支政治素质好、业务水平高、务实创新、作风优良的人事干部队伍。要以"三个代表"为指导，牢固树立"立党为公、执政为民"的宗旨，不断增强人事人才工作的责任感与使命感。要改进工作作风，大兴求真务实之风，不断增强人事工作者服务经济社会、服务基层、服务广大人民群众的意识，在工作上求实干、讲实效、比实绩，将人事人才工作落实到保证南京加快发展、实现"两个率先"的具体进程中去。要深入基层，针对当前形势下人事人才领域出现的各种新问题，努力寻求解决的新办法、新思路。要加强学习，把学习作为提高人事工作干部创新能力、科学决策能力、依法行政能力和公共服务能力的重要手段，消除"本领恐慌"。要进一步加强党风廉政建设，严肃人事工作纪律，做到公道正派，廉洁自律，使人事部门成为党和政府信任、人民群众满意的部门。

同志们!新的一年，人事人才工作任务重、责任大。我们要以科学发展观为指导，坚定信心，开拓创新，求真务实，扎实工作，努力开创人事人才工作的新局面，为实现"两个率先"宏伟目标作出新的更大的贡献。

在人事工作会议上的讲话篇十二

同志们：

刚才，市委、组织部长安春燕同志对全市的组织工作进行了全面的总结回顾，并就今后一个时期组织工作的目标任务，作了具体的安排部署。人事局王局长就全市人事工作也作了专题的讲话。这些部署和要求都是经过市委会专题研究的，希望大家认真抓好贯彻落实。几家单位的经验交流，大家要相互学习，取长补短;受到表彰的先进集体和个人要再接再厉，继续努力。

去年以来，我市组织人事部门和广大组织人事干部围绕大局，突出重点，开拓创新，有力地推动了组织人事工作创品牌、出亮点，促进了全市经济社会又好又快发展。一是镇域行政区划调整和市镇两级换届工作圆满完成，进一步调优配强了各级领导班子，巩固和发展了全市政通人和、心齐劲足的良好局面。二是干部培训工作可圈可点，通过异地办班、境外培训、菜单式选学、“5+x”公务员能力培训工程等多种途径，充分整合各类培训资源，高质量地完成大规模培训的年度任务，干部队伍能力素质得到有效提升。三是干部人事制度改革继续深化，在机关中层竞争上岗，规范后备干部选拔程序，从基层一线培养锻炼干部，完善干部管理机制，逐步建立领导干部岗位职责规范，等等方面，都进行了积极的探索和大胆的实践。四是人才资源开发成效显著，全年引进高层次人才139人，全年人才总量增量近3900人，培训专业技术人才和农村实用人才47000多人次，这一组数字，反映了一年来人才工作的成绩，凝聚了广大组织人事干部的心血。五是干部人事工作对我市的大局稳定功不可没，老干部的政治和生活待遇得到全面落实，老干部在经济社会建设中的积极作用得到充分发挥，确保了我市老干部队伍多年来的和谐稳定;由人事部门牵头的企业军转干部稳定工作卓有成效，经验材料被南京军区、省军区等多个单位转发推广，企业军转干部稳定已经成为我市维稳战线的一块金字招牌。六是基层组织建设得到新的加强，村级组织活动场所建设强力推进，非公企业党建工作卓有成效，“三结对”帮扶活动继续深化，流动党员管理进一步加强等等。所有这些，都值得充分肯定。广大组织人事干部辛勤工作、默默奉献，为党的自身建设、为全市经济社会发展作出了重要贡献。在此，我代表市委、市政府向大家表示亲切的慰问和衷心的感谢!

今年是我市巩固提升全面小康建设成果的关键之年，是加快推进基本现代化的起步之年，也是市委市政府确定的“重大项目突破年”、“生态环境攻坚年”和“机关效能提升年”。做好的组织人事工作，对于我们金坛的发展全局，至关重要。下面，在安部长、王局长讲话的基础上，我再谈几个观点，供同志们参考。

第一，狠下功夫做实事是基层组织人事工作的根本。

不管是县(市)还是镇(区)，摆到全省、全国的大局里去看，都是地地道道的基层。我们的组织人事工作特别是各镇(区)、各部门的组织人事工作直接面向广大党员干部，直接服务广大党员干部，都是标标准准的基层组织人事工作。基层就是基础，基础要扎实，基层就要务实。可以说，务实是基层组织人事工作的首要特点，也是基层组织人事工作的根本。因此，我们要把讲求实际效果、解决现实问题，促进中心工作，作为基层组织人事工作的一个基本原则，紧扣现实问题下真功、做实事。具体而言，我认为关键要把握这么几个方面：

一是指导思想要务实。思想是行动的先导，我们做任何工作，首先是要想做事，要想做符合上级精神、符合本级实际的事。跟经济工作比，组织人事工作给人以“务虚”的印象，但“务虚”不是“虚无”，不是空对空。今天会上部署的工作，件件都要我们大家去认真地想，认真地做。这个“想”，不是标新立异，搞花架子;这个“做”，也不是热衷于定制度、贴标语、做台帐，做表面文章。而是要想实招，做实事，舍得花时间、花精力去实实在在的想组织人事工作、抓组织人事工作，把“虚工作”变成“软实力”，把“软指标”变成“硬任务”。

二是开拓创新要务实。组织人事工作是实践性、创造性很强的工作，没有固定模式，重在实践，贵在创新。但创新不是搞花拳绣腿，更不是凭空臆造，追求时髦。衡量创新是否成功，关键要看实际效果，要看能不能解决实际问题。这几年我们组织人事工作有不少创新举措，比如推行干部培训“菜单式”教学、“公推直选”村党组织领导班子、公开选拔非公企业党组织书记等等，在常州和全省都产生了一定的影响。我们推进组织人事工作创新，就是要紧扣实际需要，想别人没想到的，做别人没做到的，切实做到针对新情况、新问题探索工作新路子，探索工作新路子与解决现实问题相结合、相统一，使全市组织人事工作亮点纷呈，精彩无限。

三是建章立制要务实。“人管人管一时，制度管人管一世”，建章立制是我们组织人事工作中的一项重要内容。但制度并不是越多越管用，再好的制度，不遵守也等于没有制度。制度能不能得到遵守，抓落实固然重要，而制度制定的是否科学往往更关键。有一位老大队书记跟我讲过这么一段话，他说，过去，我们没有多少法，但许多事情我们都有办法解决;现在这个法那个法，多得不得了，但解决问题却没有办法了。他说的这些话我们大家应该都有现实体会。这种现象往大了想是国家法律法规建设方面的问题，往小了想对我们基层的制度建设同样具有警示意义。我们在建章立制时，一定要坚持“实用管用”的原则，深入实际，广泛调研，合理设计，既不失之于宽，也不失之于严，切实解决组织人事工作中或多或少存在的“制度不够用、制度不能用、制度不管用”的问题。

四是工作考核要务实。考核是基层工作的指挥棒，上面考什么基层就做什么，重点考的重点做，不考的就不做。所以，考核就是一个导向，要想基层工作扎实，一级对一级的考核首先要务实。在考核时间的安排上，要逐步改变“一考定全年”的考核机制，把平时考核与年终考核相结合，促使工作常抓不懈，不搞临时突击;在考核内容上，要逐步改变“看台帐多、听汇报多、走现场少”的考核方法，加大现场考核比重，降低台帐要求，引导基层脚踏实地，不做表面文章，注重实际成效。

第二，抓好落实做真事是基层组织人事系统的责任。

下级组织必须坚决执行上级组织的决定，这是我们的基本组织原则。但我们要防止上下一样粗，以会议落实会议，以文件落实文件的错误做法。上面的大会、文件要变成我们基层的行动，还要结合本部门、本单位的实际，实实在在地去做事，去落实，否则会议开得再多，文件发得再多，也是一句空话、一纸空文。愿不愿抓落实,反映的是工作作风问题;会不会抓落实,反映的则是工作能力问题。

一要振奋精神抓落实。抓落实，首先需要有一种奋发有为的精神状态。不思进取、得过且过的精神状态，必然会导致工作唱功好、做功差，说得多，做得少，甚至只说不做。有些工作上不去、不落实，很大程度就是精神状态的原因：一遇到阻力就退缩，一见到麻烦就打退堂鼓。因此，只有时刻保持昂扬向上的良好精神状态，坚持不懈，舍得下苦功夫，花大力气，组织工作的各项任务才能落到实处，取得成效。

二要坚持标准抓落实。抓落实，有个标准问题。实践证明，以什么样的标准来抓落实，效果大不一样。在抓落实中坚持了高标准、严要求，就是实干型的抓落实，成效就好;反之，如果放松了要求，降低了标准，就是应付型的抓落实，不但抓不了落实，反而会败坏风气，有损党的形象，妨害党的凝聚力、战斗力。我们组织人事系统的每一位同志，都要高标准、严要求，促使整体工作上水平。

三要突出重点抓落实。重点就是主要矛盾，重点就是工作的着力点。有效落实组织人事工作，就要抓住主要矛盾，把工作的着力点放在研究和解决重点问题上，以重点工作的突破带动和促进整体工作的全面开展。上级部署工作有重点，但具体到一个地方、一个部门，又有它的重点内容;具体到某一项工作，还有它的重点环节。因此，我们必须根据实际情况，对各个工作阶段应重点抓好哪些工作、哪些环节，一定要做到心中有数，通过抓重点，重点抓，使重点内容、重点环节抓紧抓实、抓出特色、抓出亮点、抓出成效。

四要深入基层抓落实。我们虽然身在基层，但还要深入基层。现在通讯发达了，电话、传真联系都很便捷，这在提高我们工作效率地同时，客观上也减少了我们下基层的机会。但“耳听为虚，眼见为实”，况且我们作为基层指挥员，亲临一线、靠前指挥就是份内的职责。我们要通过对村、社区、企业等基层组织经常性地走访，加强对基层实际情况的了解和研究，把基层组织人事工作的实情吃准摸透，做好分类指导。与此同时，要把开展督查工作作为抓好组织人事工作各项任务落实的重要手段，强化督促措施，对基层组织人事工作经常检查，及时帮助基层组织有针对性地研究和解决有关问题，推动各项工作真正落到实处。

在人事工作会议上的讲话篇十三

今天召开自治州人事工作会议，主要任务是贯彻自治区人事工作会议精神，总结“九五”期间的人事工作，安排部署我州今年的人事工作。“九五”期间,自治州人事工作围绕我州改革,发展和稳定的大局，把握机遇，开拓进取，在深化人事制度改革、创新人事管理体制、人才资源开发、调整人才结构、全面加强国家公务员、专业技术人员和企业家队伍建设等方面都取得了较好的成绩，促进了自治州经济建设和各项事业发展。在此，我代表州委、州人民政府向全州人事系统的同志们表示衷心的感谢和亲切的慰问。

下面我就做好今后的人事工作讲几点意见：

一、进一步明确人事工作所肩负的重要任务。

面向新世纪，我们将进入一个全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化，实现第三步战略目标的发展阶段。国家将继续实施扩大内需的政策和西部大开发的全面推进，为我州提供了良好的发展条件。即将召开的自治州十届四次人事代表大会将通过自治州国民经济和社会发展“十五”计划纲要，并将安排部署政府今年的工作重点。在纲要中，我们把大力培养、稳定、引进和使用人才作为一项战略任务提出来，这是根据党的十五届五中全会精神和实现富民强州的目标提出来的。

首先，实施人才战略是实施西部大开发战略，促进自治州经济大发展的需要。中央实施西部大开发战略以来，对我州基础设施、生态环境保护等方面建设力度正在加大;国务院实施西部大开发的若干政策措施也已经出台;西气东输、塔里木河生态综合整治等国家、自治区重点工程项目将在我州开工建设;今后五年，西部大开发战略将迈出更大的步伐。随着西部大开发战略的全面实施和推进，我州将全面进入加快发展的大好时期。“十五”期间我州发展的指导思想是：以经济建设为中心，以富民强州为目标，紧紧抓住国家实施西部大开发的历史性机遇，实施以市场为导向的优势资源转换战略、科教兴州战略、可持续发展战略。着力进行经济结构的战略性调整，坚持走开放型、融合型特色经济的路子。围绕“1234”的工作思路，即建设一个中心城市(库尔勒市)，打牢两个基础(生态环境和基础设施)，实现三个突破(科技创新、对外开放和民营经济)，培育四大支柱产业(特色农业、石油石化、旅游业和矿产开放)。加强精神文明、民主法制建设和党风廉政建设，保持社会政治稳定，促进社会全面进步。

事业要发展，人才是关键，古人说：为政之要，惟在得人。实施西部大开发战略，实现自治州富民强州的目标，关键取决于人的素质的提高。只有培养成千上万具有科学文化知识的高素质劳动者，建立一支具有较高科学技术水平的专门人才队伍，培育一大批适应市场经济的高层次经营管理人才和具有较高政治素质、文化素质的各级领导干部，才能为西部大开发战略的实施提供重要的支撑，才能抓住机遇，加快发展，实现自治州大开发、大发展的目标。

第二，实施人才战略是扩大对外开放，迎接知识经济挑战的需要。进入新世纪，经济全球化趋势增强，科技进步日新月异，知识经济发展迅速，市场竞争日趋激烈。特别是我国即将加入世贸组织，正面临着严峻的挑战。市场竞争实质上是人才的竞争。我州作为西部欠发达地区，要实现加快发展，壮大实力，跟上时代的步伐，缩小与发达地区在生产力水平上的差距，实现富民强州的目标。更要求我们必须大力实施人才战略，尽快培养一批熟悉wto规则和行为方式的各类专门人才;必须通过引进、培养和使用好人才，加快科技进步，促进产品和产业的升级，提升企业和产业的竞争力。

第三，实施人才战略是创新科技体制，促进科技进步的需要。当今世界，科技进步，知识经济的发展，特别是体现知识经济特点的高新技术迅速发展，在生物技术、信息技术、新能源、新材料、矿产开发领域，科学技术对经济发展的贡献率正逐步加大。实践证明，推动我州经济发展的根本动力，是发展科学技术，科技创新、科技进步的核心是人才。为此，我们必须加快实施人才战略，加紧培养一批高新技术应用性人才和高科技创新人才，以不断培育和开发，推广和应用高新科技产业项目，以实现我州生产力水平的提高和现代经济的跨越式发展。

各级人事部门是人才战略的具体组织和实施者，今后的工作中，人事工作肩负重任，广大的人事干部，一定要以高度的事业心和责任感，紧紧围绕经济发展主题和经济结构调整这条主线，推进整体性人才资源开发，深化人事制度改革，做好各项人事工作。

二、以结构调整为重点，加大人才资源开发力度。

进行整体性人才资源开发是实施人才战略的主要任务，而整体性人才资源开发不是一朝一夕的事，需要全社会各方面的配合、协调，要以调整和优化人才结构为重点，科学预测，精心规划，加强培养，合理配置，注重使用。

要认真编制人才资源开发的“十五”计划。自治州人才人事工作“十五”计划和20_年长期规划已经编制完成，各县市要加紧制定，在指导思想上，要结合各地的实际，立足当前，又要着眼未来;既要注重使用现有人才，又要重视培养人才;既要充分发挥本地人才，还要积极吸引区内外的优秀人才;还要加强国外智力的引进，引进人才要与引进项目相结合，长期定居和短期服务相结合，突出高层次人才和紧缺人才的引进。

要围绕调整经济结构搞好人才结构调整。按照“把一产调优，二产调强，三产调大”的基本思路，调整和优化人才产业结构。加强和稳定农业人才队伍;加强基础产业、支柱产业和特色产业的人才开发，改善第二产业人才结构，加大科技主导产业人才开发力度，增加第三产业人才数量和质量。根据我州八县一市人才分布的状况、自治州西部开发思路和“十五”规划，调整人才区域和行业布局结构，加大对自治州边远艰苦地区人才支持力度，缓解这些地区人才匮乏的现状。同时要根据经济结构趋向高技术化的要求，调整专业结构，提高高新技术产业、信息产业以及自治州特色产业人才的比重，加大高新技术、信息技术对传统产业的改造力度。

要进一步加强人才的培养。随着知识经济的发展，要加紧培养适应我州各项事业发展需要的高层次人才，重点培养金融证券、信息技术、基础建设、生物技术和生态环境保护与建设等方面的人才。大力培养中青年人才，在自治州学术技术带头人和专业技术骨干队伍的基础上，着力培养科技成果转化型人才、各类创新人才和一专多能的复合型人才。大力培养少数民族科技骨干人才。要适应国有企业改革和建立现代企业制度的要求，努力培养一批懂管理、善经营、能参与国际国内竞争的企业家队伍。继续推动专业技术人员继续教育和公务员在职培训，使之经常化、规范化、法制化，以提高各类人才的整体素质。要加大人才培养的投入力度，推动人才培养投入主体的多元化和市场化。

要创造宽松的人才环境。一是要用事业吸引人。各级领导要有识才的慧眼，用才的气魄，爱才的感情，聚才的方法。要善于用事业吸引和凝聚人才，为各类人才提供发挥聪明才智的天地。二是要用感情留人。各级政府领导和人事部门的同志要加强同各类人才的感情联系，想他们之所想，急他们之所难，帮他们之所需。越是条件艰苦，工作繁重，环境困难，越要关心他们。三是要用政策留人。要从本地的实际出发，探索建立有利于留住人才、吸引人才、人尽其才的收入分配办法，从制度上保证各类人才能够得到与其贡献相适应的回报。要大力发展人才市场。搞好人才市场基础设施建设，改善服务手段;完善政策法规，改进服务办法，拓宽服务领域。在加强服务功能的基础上，进一步发挥人才市场在人才资源配置中的基础性作用;落实单位用人自主权，促进市场主体真正到位，充分发挥人才市场的导向作用，以促进人才的合理配置，为各类人才充分发挥积极性和聪明才智创造条件。

三、积极稳妥地推进以事业单位为重点的人事制度改革。

1、做好机构改革准备。自治区省级机关机构改革已全面实施，今年2月2日，召开的全国市县乡机构改革工作会议，确定和部署了市县乡机构改革工作。按中央和自治区的要求，州、县、乡机构改革，今年要全面启动，中央已明确要求机构改革人员分流比例为20%。机构改革势在必行，机构改革事关全局，各县市、各部门一定要正确对待，要认真贯彻中央、自治区关于机构改革的精神，统一思想，提高认识，统筹安排，周密部署，精心组织，做好机构改革的准备，确保机构改革的顺利实施。这次机构改革，是改革开放以来机构变化较大、人员调整较多的一次，要按中央和自治区的要求稳妥地推进，精简机构、精简编制、分流人员的任务必须完成。通过机构改革，切实转变政府职能，推进政企分开，政事分开，政社分开。各县市、各部门领导要从大局出发，严格按照自治州的统一部署，控制机关、事业单位的编制和人员增长。同时，要做到思想不散，秩序不乱，国有资产不流失，工作正常运转。

2、继续完善国家公务员制度。在总结推公工作的基础上，结合即将实施的州、县、乡机构改革，认真做好各项前期准备工作。把加大竞争上岗力度与选拔优秀人才、优化队伍结构结合起来，使得机关50%的中层以下职位通过竞争上岗;继续推进轮岗制度，对有培养前途的公务员要有计划地安排轮岗;对担任重点、热点岗位的公务员要按规定进行轮岗。进一步完善考试录用制度、考核制度，探索建立分级分类考核体系，实行量化考核，完善培训制度，争取用三年左右的时间，对所有公务员进行行政法规和依法行政的培训，并进行严格考试登记，切实提高公务员队伍的素质，提高行政机关和公务员队伍的依法行政水平。

实行政务公开制度。对于政府部门办理与群众利益紧密相关的事项，只要不涉及党和国家机密，不影响稳定，都要采取适当的方式，向干部群众和社会公开。要先从涉及人民群众利益，社会关注热点的事项做起，从基层做起，不断扩大范围。要明确政务办理的标准和程序，形成公开透明的工作运行规范，建立工作考评制度，接受群众监督，提高依法行政水平。各级人事部门要在党委和政府的领导下，会同有关部门总结已有的实践经验，学习借鉴其它地区有益的工作方法，积极稳妥地把政务公开和改善公开服务工作开展起来。要积极开展社会化服务的试点，把人事代理，档案托管、户口办理、婚姻登记、企业登记、税费交纳、证照办理、土地审批等政府公开服务事项集中在一起，设立社区服务中心，开展社会化服务。

3、加快推进事业单位人事制度改革。事业单位是各类科技人才聚集的地方。为尽快适应科技、教育、文化等体制改革的需要和各项事业发展的要求，以及建立有利于经济建设和人才脱颖而出机制的要求。要结合自治州实际，按照自治区的总体部署，尽快启动改革，力争用5年左右的时间，在全州事业单位建立起以聘用制为重点的人事管理制度。

改革用人制度。按照公开、平等、竞争、择优的原则，打破干部身份和职务的终身制，推行聘用制度，实行岗位管理，形成人员能进能出，职务能上能下，待遇能升能降，优秀人才能够脱颖而出，充满生机和活力的用人机制;要完善职称制度，扩大社会化评价范围，逐步实行评聘分开，要建立完善考核奖惩、培训教育、辞职辞退、退休等用人管理制度。

改革工资分配制度。按照党的十五大关于按劳分配和按生产要素分配相结合的要求，进一步搞活事业单位的工资分配制度，探索生产要素参与分配的实现形式，扩大事业单位的分配自主权，在事业单位逐步建立起重实绩、重贡献，向优秀人才和关键岗位倾斜，自主灵活的分配激励机制。

妥善安置待聘人员。要贯彻积极稳妥的方针，避免引起大的震动。采取老人老办法，新人新办法，并按有关政策规定做好对少数民族职工的聘用。安置待聘人员要坚持以行业或系统为基础，以单位内部消化为主的原则，鼓励职工自谋职业。依托技术，行业优势，通过兴办发展新产业，转岗培训等方式进行妥善安置，不能简单地推向社会。要结合本地实际，制定政策，引导鼓励待聘人员面向基层农村和企业，使他们在新的领域发挥作用。

四、加强人事干部队伍的自身建设。

1、加强理论、业务和科技知识学习。面对全面建设小康社会、实现社会主义现代化第三步战略目标、西部大开发等新形势、新情况，有很多新课题值得学习和研究，我们一定要加强学习。要继续深化理论学习，在巩固“三讲”成果，深化“三个代表”学习的同时，重点把握邓小平人才人事理论和江泽民同志关于人才人事工作重要批示的精髓和实质，提高人事工作全面贯彻党的路线方针政策的自觉性和坚定性，增强工作的系统性、预见性和创造性。要强化业务学习，注重掌握各项人事政策法规。注意现代科技和有关新知识学习，重点掌握经济、法律、管理、计算机应用、信息网络等方面的知识以及其他科技常识等。要把学习作为一项重要的政治责任和工作任务，多一点时间学习，少一点时间应酬。可采取集中学习和个人自学相结合，有计划，有部署，有检查，有考试，有验收。要狠抓落实，抓出成效。推行持证上岗制度，促进人事系统素质建设。

2、转变工作作风。江泽民同志指出“作风不正,形象好不了”。随着机构改革的实施，人员和编制将会缩减，要适应形势变化必须转变工作作风，提高工作效率。要结合经济体制改革和人事制度改革，把属于社会化服务的职能向有关中介机构和社会组织移交，主动从繁杂的事务堆中解放出来，腾出精力和时间想大事、抓大事，特别要注意深入研究问题，每年选准几个带全局性和普遍性的项目，集中一定的人力、物力，努力把问题研究深、研究透。树立扎实的工作作风，重实际、说实话、务实事、求实效。凡是认准了的事，部署了的工作，就要坚定不移地狠抓落实，一抓到底。

3、搞好廉政建设。人事部门的工作直接关系到人民群众的利益，人事部门的廉政建设深为各方面关注。希望人事部门的同志在思想上高度认识这个问题，在抓教育、抓警示，树立公仆意识和为人民服务思想的同时，实行标本兼治，从源头上防范，从体制、机制、制度和监督管理上预防和治理，逐步铲除滋生腐败的土壤。要实行政务公开，增强工作的透明度，主动接受群众监督，促进廉政建设。

4、各级党委和政府要加强对人事工作的领导，把人事工作纳入到国民经济和社会发展的总体规划之中，特别是把人才资源的开发作为一项战略性任务，提到重要议事日程，认真研究，通盘规划，督促检查，抓好落实。要关心人事干部的成长进步，注意解决他们的实际困难，使他们更好地做好工作。

同志们，面对历史机遇和挑战，新世纪的人才人事工作任重而道远，让我们振奋精神，开创进取，勇于实践，努力开创人事工作的新局面，为自治州经济和社会发展、“十五”计划目标任务的实现做出积极的贡献。

在人事工作会议上的讲话篇十四

做好残疾人工作也需要企事业单位、民间组织和全社会的参与，要进一步宣传动员社会公众，充分认识残疾人作为社会平等的一员享有的尊严和权利，创造“平等、参与、共享”的良好社会环境。那么今天小编为大家带来的是关于残联。

发言稿。

的范文。希望对大家有所帮助!如果你喜欢记得分享给身边的朋友哦!

刚才，自成同志就20xx年在人事制度改革、人才规划制订、事业单位改革、教育培训、劳动工资、老干部等方面工作作了总结，简要明了，重点突出。20xx年干部人事工作围绕中心，服务大局，全面贯彻人才发展规划，继续推进干部人事制度改革，不断完善选人用人机制，加强干部培训工作，取得了新的成绩。同时，还对今年的组织人事工作作了具体安排。会议时间不长，但很重要。下面，我有几点想法与同志们交流。

首先是感谢各单位做干部人事工作的同志。回过头看，20xx年，中国残联干部人事工作成绩比较突出，具体落实工作要靠干部人事处的每位同志。从事干部人事工作的同志如果没有认真严谨、开拓进取、服务大局的精神是做不好干部人事工作的。在。

工作总结。

时，其他业务工作可以做到该表扬的表扬，该肯定的肯定，但是干部人事部门的工作是常态化工作，不显山，不露水，许多工作还不能到处宣传。大家都是无名英雄，不为名，不为利，在努力做好本职工作。

二是感谢各直属单位的负责同志。你们带着一支队伍，能够把人管好，把队伍带好，就要付出很多心血。一个单位人越多、部门越多，里面的层级就越多，差距就越大，管理的难度也就越大。比如，岗位设置要平衡的环节就很多。人事部门把具体情况反映上来，要靠单位领导把握好、科学合理处理好这些问题。我理解各单位的负责同志，在一年中既要把业务推向前，又要处理好分配关系，把激励机制发挥出来，单位里有些条件还不具备，受到制约，有难处，但是大家还是解决得比较好。比如，20xx年华夏出版社实现了由事业单位转为企业，实际上早就按照市场来运作了。但是，事业单位性质对老同志来说，仍然有一种依恋，最后要把它舍弃，真正走上市场，由事业转企业，有思想工作要做，要鼓励大家有信心迈开前进的步子。

三要感谢机关人事部门的同志。人事部主要工作是当好党组的助手，为直属单位服务，进行相关工作指导，总的来说是合格的。去年的工作又有了新的进步，有些工作还得到了中组部、人社部的充分肯定。

为什么要先讲三个感谢呢?我希望直属单位的负责同志对做干部人事工作的同志有更多的了解。了解的前提是知道，知道才能理解，理解才能支持，就这么个逻辑关系。有些同志说，做工作不希望领导表扬，但希望领导知道，知道自己有什么难处。人就是这样，希望别人了解和理解。就像家庭代沟，孩子和父母话说不到一起，孩子自己的难处和苦处没有办法向父母说。不说不等于不想，小孩子想不通了就容易走偏差。人事部门是超稳定的部门，岗位都是固化的岗位，同财务等部门有相似的地方，需要有积累的过程。希望大家对人事部门多了解、多理解、多支持。

干部人事工作主要是三条：一是管人，二是用人，三是服务人。

一是管人。说到底，是按照干部人事工作的要求进行规范化管理、制度化管理、精细化管理。20xx年的。

工作计划。

提到的几条：要推进人事管理制度建设;要全面完成事业单位聘用制工作;加强聘后管理，完成岗位设置管理工作;逐步健全以。

合同。

管理为基础的企事业单位用人机制，等等。每年直属单位负责同志在干部人事工作方面主要做什么呢?在管理方面要让人事处详细汇报本单位人事管理最大的漏洞和缺陷是什么，最突出的问题和不理想的地方是什么。领导班子要认真研究人事部门提出的意见，把不完善的制度完善了，把有漏洞的地方补好了。据反映，有的单位管理太粗放，光是工资的发放就五花八门，到底为什么这么发，依据什么也说不清楚。再者，存在不合理的地方，应该调整的就要及时调整。制度是“双刃剑”，设置得恰当，人才有积极性、有奔头;设置得不恰当，让大家感到都是定好了的，再努力也没有用。我觉得事业单位在制度建设方面还是有很大空间的，大家要很好地去研究这个空间，根据本单位的实际情况和上级要求，把本单位的干部人事管理制度构建好。作为支柱性的东西，“骨头”是国家的规定，“血肉”是单位自己的实际。这样才能把“干巴巴”的人事制度变得有血有肉，才能有生机、有活力。

二是用人。用人说到底是要做到科学、合理、公平。做到科学、合理就要充分考虑人的知识结构和潜能。比如，一个大学毕业生学习的是技术专业，工作一段时间后觉得这个人有活力和组织能力，他可能更乐于做开拓性的工作，例如市场营销方面工作，对他的工作也可以作调整;而有的人执着于自己的专业，这就要充分发挥他知识结构、发展潜能、个性特点、心理素质等方面的优势。用人还应当做到公平。为什么不说公正呢?公平和公正是有区别的。公平相对容易做到，公正是更高层面的目标。公平不是平均，不是在收入上干好干坏一个样，而是一定要按照人的表现、贡献、群众认可的要求去使用干部，去分配收入，这才叫做“公平”。20xx年的计划里提到，要完善竞争性地选拔干部，完善推进党政领导班子、领导干部的考核机制，整治不正之风。这些要求就是解决第二个问题——用人的问题。只有靠制度才能有保障把人用好。

三是服务人。服务人要用“心”服务。人事部门是掌握政策的部门，如果说，领导是在非常规的情况下进行决策，组织人事部门则在常规的情况下提出如何决策。比如，招聘人或者选拔人，或把人调配到新的岗位上，这里面的矛盾在于，既可以沿用原有的管理标准，也可以使用新的标准，这怎么取舍呢?人事部门就要向领导提供好的方案。这是三条里最难、最见功夫和水平的。组织人事部门的同志要把两个情况给领导都说清楚，不要把话说满，不要肯定一个人就说他什么都好，否定一个人就说他什么都不好。人事部门的同志要切忌将自己的好恶作为导向，对每一个干部和职工都要做到以人为本。每一个干部职工都是个体，他们提出的事情对我们来说可能是一件小事，对他本人来说可能就是最大的事情。人事部门不能像流水线一样工作，简简单单把事情给打发了，甚至对群众反映的事情熟视无睹，一听就烦。人事部门要用心为干部职工服务。

再说说老干部工作。去年组织机关老干部到上海参观世博会，当时气温很高，世博会人山人海。老同志们年龄大了，如果出现了身体不适或如心脏病突发等情况怎么办?这就要看我们的工作把“心”放在哪个位置了。如果认为多一事不如少一事，就不要组织老干部去参观了。但是，大家想一想，世博会在中国举办，这一辈子可能就遇到这一次机会，特别是老干部，不去会终身遗憾的。所以，我们还是下决心组织老干部去参观世博会，通过周密的组织和周到的服务，保证了参观活动安全、顺利、圆满。广州亚残运会的开、闭幕式，也组织了一些老同志参加。大家知道，中国残联虽然条件不是最好的，但对人是有感情的，是以人为本的，是能够记住历史的。我们这样做了，无形中又增强了中国残疾人事业的凝聚力。我们要留住人才，有钱的单位可以靠条件，我们只能靠逐步改善，在这个过程中，要靠大家用真情托起明天的希望。

虽然这些都是每年的老话题，但希望大家每年思想都能有新认识、新提高，这就达到我们今天开会的目的了。

第四次全国残疾人事业工作会议今天就要结束了。这次会议时间虽短，但内容丰富,鼓舞人心。中共中央政治局委员、国务院副总理、国务院残工委主任回良玉同志作了重要讲话，就贯彻国务院批转的《中国残疾人事业“”发展纲要》，加快残疾人事业发展作出了重要指示。新宪同志代表国务院残工委就残疾人事业“”发展纲要执行情况和“”发展纲要部署作了报告。长星同志宣读了国务院残工委关于表彰全国残疾人工作先进单位和先进个人的决定，受表彰代表介绍了工作开展情况和先进事迹，给我们很大启发和深刻教益。北京市、河北省、广西壮族自治区政府残工委和教育部、民政部、人力资源和社会保障部、卫生部、国家发改委、财政部、中国残联的负责同志，介绍了“”时期残疾人工作的进展和经验，对做好今后五年的工作提出了意见，充分体现了各地区、各部门对残疾人事业的重视，这些宝贵的经验做法也有很好的学习借鉴意义。与会同志们一致认为，这次会议非常重要，对“”时期残疾人事业发展将起到极大的推动作用，对20xx年我国实现全面建成小康社会目标，使8300万残疾人和全国人民一道共享社会发展成果也具有深远意义。下面，我代表国务院残工委作会议总结，主要讲五个方面。

一、“”时期残疾人事业的巨大成就鼓舞人心。

与会代表一致认为，“”时期我国经济社会发展成就令人瞩目，党和国家贯彻落实科学发展观，加快推进以改善民生为重点的社会建设，残疾人事业融入国家发展大局，迈出历史性新步伐，取得了巨大成就。这五年，残疾人生活状况又有了非常明显的改善，在教育、康复、就业等方面实现了很多梦想，得到了许多保障，城乡残疾人家庭人均收入得到了较大的增长，残疾人自身素质进一步提高，社会参与能力大大增强。总之，“”时期是我国残疾人事业发展最快，也是残疾人生活发生巨大变化的五年。

大家认为，残疾人事业的发展和进步，得益于党和国家高度重视，制定实施了一系列发展残疾人事业、保障残疾人权益的政策法规，提供了更好的保障和服务;社会各界更加关心支持残疾人事业，为他们参与社会生活创造了更好的环境;地方各级党委、政府和有关部门认真贯彻党中央、国务院促进残疾人事业发展的重大部署，进一步加强领导，加大工作力度;广大残疾人发扬不怕困难，艰苦奋斗的精神，为社会作出自己的贡献，展现了积极的生命意义;残疾人工作者队伍在推动事业发展中，也起到了重要作用，成为爱的使者。

大家一致认为，经过“”的发展，我们的事业有了更加坚实的基础，站到了一个新的发展起点上。党中央、国务院的亲切关怀和高度重视给大家极大的激励和鼓舞。参加会议的地方政府负责同志表示，将在加强组织领导、制定规划、出台政策、资金投入等方面进一步发挥政府主导作用，同时积极引导社会力量支持和参与残疾人事业。有关部委负责同志表示，将进一步发挥职能部门作用，做好残疾人工作。同志们一致表示，在党和政府的领导下，经过大家共同努力，残疾人事业一定会取得更大的成就。

二、“”发展纲要指明了残疾人事业新的方向。

同志们认真学习了国务院批转的残疾人事业“”发展纲要、回良玉副总理的重要讲话和大会。

工作报告。

回副总理的讲话，代表党中央、国务院充分肯定了“”时期残疾人事业取得的巨大成就，全面总结了近年来残疾人事业发展的新政策、新经验，深刻分析了我们面临的新形势，着重强调了残疾人事业对于全面建设小康社会、实现社会公平正义、发挥残疾人重要作用的重大意义，对加快发展残疾人事业、加快改善残疾人状况提出了明确要求大家表示，回副总理的讲话对今后一个时期的残疾人工作具有十分重要的指导意义，一定要认真学习领会、贯彻落实大家同时表示，在回副总理和朴方副主席的领导下，五年来，国务院残疾人工作委员会很好地履行了职责，出台并实施了大量行之有效的政策和举措，发挥了重要作用。

大家认为，国家“”规划纲要明确提出“加快残疾人事业发展”，残疾人事业“”发展纲要进一步把目标确定为“健全残疾人社会保障体系和服务体系，到20xx年使我国残疾人生活总体达到小康水平，参与和发展状况显著改善”，这是8300万残疾人和他们两亿多亲属的殷切期盼。纲要和大会工作报告提出的“”时期应坚持的六项指导原则，是科学和有效的。特别是纲要明确提出实现“十九”个方面的目标、“十大”助残服务项目、“十大”能力建设项目，以及加强纲要实施的监测和绩效评估，抓住了纲要实施的关键，经过努力是完全可以做到的。纲要的实施必将进一步促进残疾人事业与经济社会协调发展，为实现20xx年全面建成小康社会的宏伟目标做出贡献。大家表示，一定紧抓“”国家经济平稳较快发展、社会建设明显加强带来的难得历史机遇，按照残疾人事业“”发展纲要的要求，全面推进各项工作，开创新局面。

三、拓展和延伸符合中国残疾人事业发展的道路。

回副总理在讲话中深刻分析了残疾人事业发展面临的新情况、新问题、新挑战，指出“”残疾人工作压力明显加大，任务极为繁重，要求切实增强做好新形势下残疾人工作的责任感和紧迫感。大家表示，我们要清醒地认识到，当前我国残疾人事业基础依然比较薄弱，残疾人和残疾人事业还面临许多困难和需要解决的问题，我们所做的工作同他们的需求和期待相比，还有较大差距。这让我们感到沉重和忧心，也深感责任重大。要解决八千多万残疾人的困难是一项艰巨而长远的工程，关键问题是怎样把各项工作做好，从根本上打好基础。

通过这次会议，我们应该更深刻地认识残疾人问题和残疾人事业的走向。我们的奋斗目标是什么?残疾人工作者的理想又是什么?我们也要知道残疾人兄弟姐妹的理想是什么?他们对生活有怎样的期盼?我们怎样才能帮助他们过上更好的生活?这需要我们坚持不懈的努力。我们要怀着一颗赤诚的心，全心全意为他们服务。

回副总理在多次讲话中都强调，要带着深厚的感情做残疾人工作。我们要把残疾人兄弟姐妹当亲人。残疾不仅是生命个体的健康问题，更是一个有关人的尊严的社会问题。我们要真正坚持以残疾人为本，比如，当生命有残缺的时候，我们怎样赋予它社会意义上的完整，并给予生命以尊严。因此，我们要研究他们的需求，解决他们的各种问题。残疾人的需求不仅是吃饱穿暖，还要让他们充分享受全面的社会保障和优质的公共服务，让他们幸福地生活，这是我们共同的理想。

残疾人事业“”发展纲要描绘了未来五年事业发展的蓝图，这次会议使我们进一步明确了目标，坚定了信心。我们一定要认识到，我们从事的工作是光荣的，我们担负的责任是艰巨的。我们的事业需要无私的奉献者，让我们用爱的精神温暖每一个残疾人，照亮他们生活的角落。各地区、各部门要尽快将这次会议的精神，特别是《中国残疾人事业“”发展纲要》和回副总理重要讲话，向当地党委、政府和本部门的主要领导同志汇报，要加强会议精神的宣传，确保传达到基层。同时，要从全局和战略的高度深入思考残疾人事业的现实问题和长远发展问题，坚持和完善二十多年来残疾人工作业已形成的有效的工作机制和经验，创造性地做好各项工作，拓展和延伸一条符合中国残疾人事业发展的道路。

四、加快制定地方残疾人事业“”发展纲要和实施方案。

残疾人事业是国民经济和社会发展的重要组成部分。各地在制定残疾人事业“”发展纲要过程中，要紧紧围绕使残疾人生存与发展状况显著改善的总目标，解决他们最迫切的困难和问题，要特别加强农村和基层残疾人工作，兼顾各类别残疾人的特点。地方的纲要既要符合国家发展大局，又要有所创新和突破，有条件的地方可以提出更高的目标和要求。国务院残工委及秘书处将加强综合研究，信息通报，经验总结和检查督导。只有各地“”发展纲要制定得好，执行得好，中央的部署才能得到落实。各有关部委也要根据职责分工，抓紧制定会签残疾人事业各业务领域配套实施方案，各司其职，密切配合，确保残疾人事业“”发展纲要各项任务落到实处。

五、加强组织领导促进残疾人状况改善和全面发展。

“”任务已十分明确，关键在落实。各级政府和相关部门要认真按照回副总理重要讲话精神和残疾人事业“”发展纲要、大会工作报告的部署，进一步将残疾人事业融入经济社会发展大局，加强领导，加大投入，落实责任，加强监督。要强化残疾人作为权利主体的意识，完善政策法律体系，依法推进残疾人事业健康持续发展。要关注残疾人的新期待，要维护好他们权益，发挥他们追求幸福美好生活的积极性和创造性，努力提高他们及其家庭成员的幸福指数，同时激发他们蕴藏的丰富潜能，增强参与和发展能力，促进残疾人状况改善和全面发展。

做好残疾人工作也需要企事业单位、民间组织和全社会的参与，要进一步宣传动员社会公众，充分认识残疾人作为社会平等的一员享有的尊严和权利，创造“平等、参与、共享”的良好社会环境。

各级残联作为残疾人的代表组织和残疾人工作的重要管理部门，作为残工委秘书处职责部门，我希望同志们肩负起历史的责任，弘扬崇高的人道主义精神，与有关部门、有关方面共同写好“”残疾人工作的新篇章。

同志们，我们的责任光荣艰巨，我们的事业任重道远。让我们全面贯彻落实科学发展观，认真实施《中国残疾人事业“”发展纲要》，为残疾人创造更加幸福美好的新生活!

今天，国务院残疾人工作委员会召开第四次全国残疾人事业工作会议，认真总结残疾人事业“”发展纲要执行情况，全面贯彻落实国务院颁布的《中国残疾人事业“”发展纲要》，部署“”期间残疾人工作，对于促进残疾人事业在新的起点上加快发展，具有十分重要的意义。

下面，我受国务院残疾人工作委员会的委托向大会作报告。

一、“”发展纲要任务圆满完成，残疾人事业迈出历史性新步伐。

“”时期是我国发展进程中极不平凡的五年，也是残疾人事业发展最快、残疾人状况改善最明显的五年。党和国家亲切关怀残疾人，高度重视残疾人事业发展，各地区、各部门采取有力措施，加大工作力度，社会各界大力支持，全面完成了《中国残疾人事业“”发展纲要》规定的各项任务，残疾人事业取得显著成绩。

(一)政府和社会为残疾人服务的能力显著提升。

康复工作扎实推进。实施重点康复工程，大力推进实现残疾人“人人享有康复服务”目标。加强康复辅具科研，推动行业发展，为残疾人供应辅助器具514.7万件。全国2500多个县(市、区)开展了社区康复，配备32万多名社区康复协调员。积极开展残疾预防，减少了残疾发生。一批重点康复服务设施投入使用。残疾人康复政策法规、服务网络、业务格局、人才队伍建设得到全面加强。

残疾人教育加快发展。中央投入资金35亿元支持中西部地区建设特殊教育学校930余所。特殊教育学校发展到1700多所，义务教育普通学校附设特教班达到2700多个。残疾人高中阶段特殊教育、职业教育和高等教育不断发展。广泛开展扶残助学，帮助贫困残疾人接受教育。

就业状况进一步改善。就业保护和就业促进法规政策日趋完善。各地高度重视残疾人就业工作，加强就业服务，残疾人就业方式更加多样，就业规模不断扩大。残疾人就业服务机构发展到3094个。对376.5万残疾人实施了职业教育与培训，培训后就业率稳步提高。

扶贫开发取得新成效。各级政府将农村贫困残疾人纳入扶贫开发计划，统筹安排，同步实施，《农村残疾人扶贫开发计划(20xx-20xx年)》全面完成。积极采取多种方式帮扶农村贫困残疾人，安排扶贫贷款40亿元，建立残疾人扶贫基地4575个，对414万残疾人进行实用技术培训。

社会保障制度加快建立。各地将残疾人纳入覆盖城乡的社会保障体系并予重点保障和特殊扶助。残疾人参保率逐步提高，城镇残疾人基本医疗保险参保率达74.4%，农村残疾人参加新农合比例达到96%。政府为参加新农保的农村重度残疾人等缴费困难群体代缴部分或全部最低标准的养老保险费，新农保试点地区持证残疾人参保率达72%。建立残疾人托养服务机构4000余个，集中托养残疾人14万人;实施“阳光家园计划”，资助智力、精神和重度残疾人30余万人次接受托养服务。

社会福利水平明显提高。各地建立多种形式的社会福利机构，优先发展护理型福利服务机构，为老年残疾人提供急需的护理服务。建立孤儿社会福利制度，将残疾孤儿的安置、生活、医疗康复、教育、住房等纳入政府保障范围。

残疾人文化体育取得新进展。“文化进社区”项目为全国1000个社区文化站配送供残疾人阅读的图书和有声读物。在农家书屋工程中配备残疾人需要的出版物，通过书屋管理员岗位安排残疾人就业。中国残疾人艺术团在国内外演出700多场，特殊艺术享誉海内外。举办全国性残疾人体育活动100余项次，积极开展残疾人群众性体育健身活动，参加特奥运动的智力残疾人突破100万人。残疾人运动员在重大国际体育比赛夺得1100多枚金牌，为祖国赢得了荣誉。

残疾人组织体系进一步完善。基层组织建设取得新进展，残疾人专门协会工作活跃，55.9万名残疾人专职委员活跃在基层，积极发挥作用。基础设施建设稳步推进。中央和地方投入46.6亿元，加强残疾人综合服务设施建设，共建成残疾人综合服务设施2544个，服务能力进一步增强。

(二)残疾人生存和发展状况明显改善。

各级政府将残疾人事业作为“保障和改善民生”的重点领域，着力解决残疾人生产生活中的困难和问题。五年来，有1037.9万残疾人得到不同程度的康复，是“十五”期间的1.6倍。其中白内障复明手术423.6万例，对9.8万名聋儿进行听力语言康复训练，对41.6万名肢体残疾人和13.2万名智力残疾儿童进行康复训练与服务，对495.2万名重性精神病患者开展综合防治康复，对6.6万名残疾孤儿进行手术康复，对近4万名贫困残疾儿童实施抢救性康复;新安排179.7万城镇残疾人就业，城镇残疾人就业人数达到441.2万人，农村残疾人参加生产劳动达到1749.7万人;扶持618.4万农村贫困残疾人解决温饱，为49.4万户贫困残疾人家庭新建或改造了住房，受益残疾人68万人;城乡贫困残疾人基本生活得到保障，5861.3万人次获得各种形式的救济救助，一千多万人享受最低生活保障或经常性生活救助;残疾少年儿童义务教育入学水平明显提高，3.5万多残疾人被高等院校录取，17万人次残疾学生得到资助。广大残疾人弘扬“自尊、自信、自强、自立”精神，为改革开放和经济社会发展作出了积极贡献。

(三)残疾人事业发展的社会环境更加文明和谐。

大力弘扬人道主义思想，不断加大残疾人事业宣传力度，残疾人事业社会影响力全面提升。隆重召开第四次全国自强模范暨扶残助残先进集体和个人表彰大会。志愿助残活动深入推进，助残志愿者发展到530万人。对残疾人提供法律服务和法律援助，打击侵害残疾人权益的违法犯罪活动。100个城市开展创建无障碍城市工作，家庭无障碍改造工作成效显著。开设省、市(地)级电视手语新闻栏目190个，积极推动影视和文艺作品配加字幕。制定无障碍技术标准，加强质量监督管理。残疾人慈善事业迈出新步伐。残疾人事业理论与实践研究取得新进展。全社会理解、尊重、关心、帮助残疾人的社会氛围更加浓厚，为残疾人平等参与创造了更好的条件。

(四)残疾人事业的国际影响力持续提升。

积极发展与国际残疾人组织和有关机构合作关系，不断拓展国际交流与合作。我国政府积极推动《残疾人权利公约》的制定，认真做好履约工作。成功举办北京残奥会、上海特奥会和广州亚残运会及上海世博会首次设立残疾人展馆，向全世界宣传我国残疾人事业的成就和残疾人自强不息的精神，展示我国重视人权保障的良好形象，增进了与各国人民的了解和友谊，赢得了国际社会的广泛赞誉。

同志们,“”期间的残疾人事业在取得显著成效的同时，呈现出以下鲜明的特点：

一是党和国家高度重视，政策措施有力。党和国家十分关心残疾人民生和福祉，高度重视残疾人事业发展。主持中央政治局会议，对促进残疾人事业发展作出重大部署。党中央、国务院颁布《关于促进残疾人事业发展的意见》。全国人大常委会修订《中华人民共和国残疾人保障法》。国务院常务会专题研究残疾人工作。党和国家领导同志走访慰问基层残疾人群众，对残疾人工作作出重要指示。圆满完成第二次全国残疾人抽样调查，为科学决策提供了可靠依据。中央财政五年投入残疾人事业经费58.97亿元，是“十五”时期的2.84倍。各地党委、政府着力保障和改善残疾人民生，积极出台政策措施，增加经费投入，加大工作力度，切实解决残疾人生存和发展面临的困难，积极推动本地残疾人事业发展。

二是各级政府残工委充分发挥作用，领导工作到位。20xx年，经国务院批准，国务院残疾人工作协调委员会更名为国务院残疾人工作委员会。在回良玉副总理和邓朴方副主席坚定有力的领导下，国务院残工委统筹残疾人事业发展全局，及时总结部署工作，研究解决残疾人工作中的重大问题，组织开展“”纲要执行情况中期检查和完成情况的总结检查。国务院残工委各成员单位认真履行职责，在政策制定、工作布置、经费安排、督促检查中主动将残疾人工作纳入，统一部署和落实。各成员单位密切配合，共同做好残疾人工作。地方政府残工委全面统筹推进当地残疾人工作，出台政策措施，加强督促检查，狠抓贯彻落实，工作成效显著。各级残联认真履行“代表、服务、管理”职能，密切联系广大残疾人，积极协助政府和有关部门，开拓进取，辛勤工作，发挥了不可替代的作用。

三是大力构建残疾人社会保障体系和服务体系，逐步完善长效机制。各级政府把残疾人“两个体系”建设作为加强民生和社会建设的重要内容，纳入社会保障制度建设和公共服务体系建设，围绕残疾人生产生活、康复、教育、医疗、就业、住房、托养等方面，加大制度建设力度，提高保障能力和水平。各地认真落实国务院办公厅转发的《关于加快推进残疾人社会保障体系和服务体系建设的指导意见》，普遍建立领导小组和工作机构,明确职责分工，制定实施计划，纳入督办考核内容，在建立健全保障和服务体系、制定服务标准、提升服务质量方面取得新进展。

四是更加注重政策法规建设，依法发展事业。《中华人民共和国残疾人保障法》、《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国就业促进法》、《残疾人就业条例》等一批法律法规的制定和修订，完善了维护残疾人权益的法规体系。国务院办公厅转发《关于进一步加快特殊教育事业发展的意见》，国家有关部门相继制定《关于将部分医疗康复项目纳入基本医疗保障范围的通知》、《社会福利企业资格认定办法》、《盲人医疗按摩管理办法》、《阳光家园计划》及残疾人机动轮椅车燃油补贴、残疾人驾驶汽车等一系列政策性文件。《残疾人残疾分类和分级》国家标准发布施行，残疾人康复条例、无障碍建设条例制定工作取得阶段性成果。涵盖残疾人事业各领域的政策法规密集出台，力度之大前所未有。

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在人事工作会议上的讲话篇十五

20*年，在省局党组的正确领导下，全省国税系统各级人事部门坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，围绕中心，服务大局，扎实工作，开拓进取，较好地完成了各项人事工作任务，取得了明显成效。

一是以创建“先进领导班子”为载体，加强各级领导班子建设。省局把加强各级领导班子建设放在突出位置来抓，年初制定下发了《关于在全省国税系统开展创建先进领导班子活动的实施意见》，对创建先进领导班子的对象、内容、标准、要求、办法等做出了明确规定。各级积极行动，认真开展创建活动。组织力量，研究制定了《河北省国家税务局系统领导干部选拔任用办法》等一整套干部管理制度，对干部的提拔任用、干部交流、竞争上岗、考核监督等各个方面作出了明确规定。重新修订和完善了《党组议事规则》，进一步健全了民主决策机制。加大干部交流力度，优化领导班子结构，严格执行制度和程序，对7个市局的主要领导进行了交流，对部分缺职数的市局领导班子进行了充实调整。对省局机关11个处室的主要负责人和12位副处长进行了交流。各级领导班子的执政能力和领导水平有了明显提高。

二是以贯彻落实《公务员法》为动力，搞好全员登记、工资套改和级别确定工作。全员登记涉及全系统广大税务干部的切身利益，政策性强，纪律要求严。为此，全系统首先进行了预登记，在完善方法、积累经验的基础上，克服各种难题，加班加点，较好地完成了全员登记工作。在此基础上，制定了《河北省国家税务局关于公务员工资制度改革实施方案》，迅速准确地完成了全系统320xx多名税务干部的工资套改、级别确定及审批工作。同时，以六部委文件精神和总局要求为依据，完成了规范省局机关津补贴工作，受到了省人事厅的充分肯定。

三是以整合规范基层机构为突破口，推进税收征管组织体系建设。研究制定了《关于整合规范基层机构的意见》，对基层征管机构设置的指导思想、基本原则、设置标准、设置数量、级别名称、时间步骤、工作要求等作出了具体规定。通过整合规范，基层机构将收缩20%以上，逐步实现“征管机构向经济发达地区相对集中，征管力量向税源密集地区相对集中、高素质人才向重点税源地区相对集中”的目标。各级进行了认真细致的调研，制定了初步方案。

四是以公开、公平、公正为原则，做好公务员考录工作。制定了《20*年国家公务员考务实施方案》，对14000多报名人员逐一进行了审核，11247名合格人员参加了考试。对入围的312名考生进行了复试，通过面试、专业笔试和考核，共考录公务员63名，事业干部2名。另外，接收安置了43名军转干部和38名复退战士。

五是以人事管理系统软件上线为契机，加强人事工作基础建设。根据总局统一部署，组织全系统近千名税务干部，加班加点，如期完成了全省27000多名在职国税干部近300万条信息的录入工作。抽调27名政治素质高、业务能力强的税务干部，对省局机关全体人员、各市局和省局直属单位副处级以上干部共510卷档案进行了全面整理，受到了省委组织部的表扬和肯定。组成4个调研小组，对全省11个市局、22个县(市)区局、44个税务分局(所)进行了人事工作调研，起草了《河北省国税系统人事工作情况调研报告》，为局领导全面了解系统人事工作状况、科学决策提供了参考依据。严肃外事管理工作，全年共组织办理出国考察学习26人次。认真做好信访工作，全年共接待来人来访50多人次，处理信访事项20余起，妥善处理了一些重复上访、集体上访事件，为保和谐稳定做了大量工作。

从去年到今年前5个月，人事工作大事多、急事多、难事多，人事部门承担的压力很大，但各级人事部门和广大人事干部在省局党组的正确领导下，团结一心，努力工作，顽强拼搏，付出了很大的辛劳和汗水，出色地完成了各项工作任务。在此，我代表省局党组，向关心支持人事工作的各位领导和战斗在人事工作岗位上的同志们表示衷心的感谢!

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，在人事工作中仍然存在着一些问题和不足：一是个别单位对上级的人事工作部署和要求抓落实不够，在严格程序、严肃纪律方面还存在一定的差距;二是班子建设的力度还不够大，有的领导班子年龄、专业结构不够合理，能力建设需要进一步加强;三是人才工作机制不够健全，人才的评价、培养、使用和激励机制有待进一步完善;四是部分人事干部素质还不能很好适应工作要求，工作质量和效率有待进一步提高，等等。对于这些问题，我们要高度重视，在今后工作中认真加以研究改进。

二、当前和今后一个时期人事工作思路及应坚持的基本原则。

党的xx大后，中央召开了全国组织工作会议，会上，站在时代和全局的高度，深刻阐明了当前组织人事工作的重点任务和战略举措，明确提出了加强对组织人事工作领导的新要求，为我们做好人事工作指明了方向。各级要深入学习指示要求，认真贯彻总局人事工作会议精神，紧密联系实际，理清当前和今后一个时期国税系统人事工作思路，认真做到“八个准确把握”：一要准确把握新时期人事工作的指导思想，就是要坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性;二要准确把握新形势下做好人事工作的根本要求，就是以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程;三要准确把握xx大对人事工作的总体布局，就是以党的执政能力建设和先进性建设为主线，加强思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设;四要准确把握加强领导班子建设的核心内容，就是提高领导班子的领导水平和执政能力;五要准确把握加强人才队伍建设的主要任务，就是造就一支规模宏大、素质优良、门类齐全、结构合理的人才队伍;六要准确把握深化干部人事制度改革的指导方针，就是坚持民主、公开、竞争、择优的指导方针;七要准确把握加强基层党建工作的基本任务，就是增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，调动广大党员的积极性、主动性、创造性。八要准确把握加强人事部门自身建设的重要意义，就是建设高素质的人事干部队伍是完成人事工作任务的重要保证。以此为指导，在实际工作中，注意把握好以下五个原则：

一是坚持党管干部、党管人才的原则。党管干部是干部工作必须始终坚持的一项根本原则，实质就是保证党对干部人事工作的领导权和对干部管理权;党管人才是党中央在新时期作出的重大决策，实质是实行党对人才工作的统一领导和宏观管理。坚持党管干部、党管人才，就是要认真贯彻执行党的干部路线方针政策，加强领导班子和干部队伍建设，积极整合并充分发挥各类人才的作用，为推进税收事业科学发展，完成党的中心任务提供坚强的组织保证和智力支持。

二是坚持围绕中心、服务大局的原则。围绕中心，就是要贴近税收工作中心，围绕组织税收收入、发挥税收职能作用来开展工作;服务大局，就是要服从服务于党和国家工作大局，服务于税收事业科学发展大局。坚持围绕中心、服务大局，就是要找准人事工作定位，自觉把人事工作放到党和国家发展的大局中、放到税收工作中心任务中来认识、来把握、来部署，并善于根据党和国家发展大局、税收工作中心任务的需要来推动工作、履行职责、发挥作用。

三是坚持解放思想、改革创新的原则。解放思想，是我们党的思想路线，是一切科学发展的动力之源;改革创新，是不断开创各项工作新局面的不竭动力。坚持解放思想、改革创新，就是要牢固树立改革创新意识，大力弘扬改革创新精神，自觉把思想认识从那些不合时宜的观念和做法的束缚中解放出来，不断深化干部人事制度改革，推进人事管理制度创新、机制创新、工作创新和方法创新，使人事工作更加符合税收事业科学发展的要求。

四是坚持以人为本、知人善任的原则。以人为本，是科学发展观的核心，也是构建社会主义和谐社会的本质要求;知人善任，是做好干部任用工作的基本准则，也是选准用好干部的重要前提。坚持以人为本、知人善任，就是要切实增强人本观念，建立健全科学的干部选拔、培养、使用和激励机制，树立正确的选人用人导向，更好地尊重人、理解人、关心人、爱护人，促进人的全面发展，充分调动广大税务干部的积极性、主动性和创造性。

五是坚持严肃纪律、严格程序的原则。纪律是做好一切工作的保证;程序是抵御不正之风、防止权力被滥用、错用的屏障。坚持严肃纪律、严格程序，就是要严格遵守干部人事工作纪律，严格按照人事工作的原则、制度和程序办事，切实做到公道正派，使人事工作沿着正确轨道运行，确保党的干部人事工作政策的贯彻落实，真正做到让组织放心、让群众满意。

以上五点原则，是对近年来人事工作基本经验的总结，同时也是人事工作必须遵循的基本要求，大家在今后的工作中要认真坚持和落实。

20*年是全面贯彻落实党的xx大各项战略部署的第一年，也是河北国税税收管理三年规划的提高年。做好人事工作，对于更好地发挥税收职能作用、促进河北国税事业健康稳定发展具有非常重要的现实意义。根据总局人事工作要点和全省国税工作会议精神，全省国税系统人事工作的总体要求是：以党的xx大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“管理提高年”这一主题，大力加强领导班子和干部队伍建设，认真贯彻落实公务员法，积极推进干部人事制度改革，全面整合规范基层征管机构，进一步建立和完善各项规章制度，为税收事业健康、稳定、和谐发展提供强有力的政治、思想、组织保证和人才支持。根据上述要求，今年要努力做好以下各项工作：

(一)深入学习贯彻党的xx大精神，进一步加强理论武装。学习贯彻党的xx大精神，是当前和今后一个时期的首要政治任务。人事部门不同于一般的业务部门，在学习贯彻xx大精神中一定要起到很好的模范带头作用。要深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系。中国特色社会主义理论体系是改革开放伟大实践的理论结晶，是进一步推进改革开放的强大思想武器。各级要切实加强学习培训和宣传教育，制定学习计划，紧密结合人事工作实际，有针对性地学习，努力在解决问题、指导工作上下功夫、见成效。今年3月初，省局已对各市局一把手和省局机关各处室主要负责人进行了集中培训，下一步，我们将依托省局税务干部学校，对系统内的处级干部进行集中学习培训，争取在年内将处级领导干部轮训一遍，并分期分批地开展对科级干部的学习培训。要开展深入学习实践科学发展观活动。在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是xx大作出的重要部署。这将是在全党开展的又一次党内集中学习教育活动。目前，中组部正在一些单位进行试点，试点工作结束后，将做出具体部署，在全党全面铺开。我们要结合总局的工作部署，认真组织本单位深入开展这项活动，确保活动取得实实在在的效果。要组织开展纪念改革开放30周年活动。今年是我国改革开放30周年，中央将举行隆重的纪念活动。我们要按照上级的部署和要求，认真组织开展纪念活动。并以此为契机，对广大税务干部进行坚持改革开放的思想教育，回顾改革开放以来我国社会主义建设事业取得的伟大成就和宝贵经验，深刻领会改革开放是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路，进一步坚定坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的自觉性，继续解放思想，更新观念，在税收工作实践中不断取得新的更大的成绩。

(二)加强各级领导班子建设，提高领导水平和执政能力。去年以来，省局党组加大了对各市局领导班子的交流力度，已对全省7个市局的主要领导进行了调整。可以说，在河北国税历史上是力度最大的一次。一个新班子要完全融合到一起、形成一个坚强的集体，需要有一个过程。因此，加强领导班子建设更具有针对性和现实性。一要加强思想政治建设。思想政治建设是领导班子建设的灵魂，是提高领导班子和领导干部素质的根本途径。各级要把思想政治建设放在突出位置来抓，认真坚持党组中心组理论学习，努力提高政策理论水平，不断提升指导工作的层次和水平。要引导各级领导班子和领导干部讲政治、顾大局，坚持正确的政治立场和政治方向，在大是大非面前头脑清醒、旗帜鲜明，坚定地同党中央保持高度一致。要坚决贯彻党的理论和路线方针政策，坚决执行上级的各项决策部署，做到有令则行、有禁则止，维护党的权威，确保政令畅通。二要加强作风建设。要坚持民主集中制原则，进一步健全党组议事规则，执行领导决策机制，使党组决策在严格的程序内运行，不断提高决策的科学性。要加强班子的团结，认真坚持党组民主生活会制度，积极开展批评与自我批语，自觉维护班子的团结。一个班子团结与否，关键在一把手。因此，一把手一定要发挥好表率作用，大胆地支持副职们的工作，最大限度地调动他们的积极性，发挥好班子的整体功能。要强化宗旨意识，增强群众观念，经常深入基层、深入群众，真心实意地为群众做好事、办实事、解难题，提高做群众思想工作的本领。三要优化领导班子结构。当前，在各级领导班子中，年龄老化、结构不合理的矛盾比较突出，班子缺乏活力、干部队伍积极性不高的问题不同程度存在。解决这一问题，就要在选干部、搭班子过程中，既考虑专业、能力结构上的合理性，又考虑个性特点、工作阅历上的互补性，大力选拔优秀年轻干部充实到领导班子中，形成年龄梯次，发挥各个年龄段的优势和特长，提高领导班子的整体功能。四要加强监督。加强监督是促进班子党风廉政建设的有效途径。就人事部门来讲，要着重加强干部人事制度方面的监督工作。要实行干部选拔任用有关事项报告制度，干部选拔方案在实施前要报上级单位备案，加强事前监督。对干部选拔过程中群众举报的问题，要认真核实，加强事中监督。干部选拔工作结束后，要及时向上级单位报送专题报告和拟任用人员名单，加强事后监督。要加强对领导干部执行回避、交流、述职述廉、收入申报、有关事项报告等制度的监督力度。要加强班子考核，严格执行考核制度，以此推动各级领导班子建设不断迈上新的台阶。

(三)坚持正确的用人导向，着力提高选人用人的公信度。选才用人，是干部管理中一项非常重要工作。以什么样的标准选人用人是一种导向，这种导向作用，就在于它确立了一种目标，体现了一种政策，弘扬了一种风气。选准一个人，带动一大片;配好一个班子，就会使这个单位的面貌焕然一新。在前不久召开的全国组织工作会议上，明确提出选人用人要坚持德才兼备、以德为先。这是新形势下我们党关于选人用人原则的新要求，是全面提升干部素质的新任务。所以，在选人用人工作中，各级党组和人事部门一定以高度的政治责任感，全面正确地执行党的干部路线和干部政策，坚持德才兼备、以德为先原则，树立注重品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认的正确用人导向。一是加强后备干部的管理和培养。省局建立处级后备干部制度已两年多时间了，期间有一部分后备干部得到了提拔任用，还有一部分由于职数限制没有得到提拔。要加强对后备干部的管理和培养，多给他们创造锻炼成长的机会，努力提高他们的理论修养和工作能力。要定期做好后备干部的考察考核，经常与他们谈心，及时了解他们在思想、工作和生活等方面存在的问题和要求，帮助指导，不断促进后备干部的成长。同时，按照总局文件要求，要及时做好调整补充工作，保证后备干部队伍的质量，为各级领导班子做好人才储备。二是严格按照程序规定选人用人。人事工作政策性强，纪律要求严。各级一定要不断强化政策意识、制度意识、纪律意识、程序意识，无论是选拔干部还是交流干部，都严格按照制度规定和程序要求办事。目前，省局正在开展包括9名市局稽查局局长在内的16名副处级领导干部的选拔任用工作，现已进入公示阶段。省局党组对这次选拔工作是非常慎重的，听取了方方面面的意见，多次召开会议讨论，进行了全面、周到、细致、严密的安排部署，从报名、资格审查、民主推荐、市局党组推荐、面试、考察、确定选用人选等各个环节，都严格按照程序进行，充分体现了公平、公正、竞争、择优的原则。全系统共有符合条件的53人进入面试环节，32人被列入考察范围，16人被确定为拟任职人选，工作进展比较顺利。各级在选人用人时，一定要严密组织，严肃纪律，严格程序，严格按照干部政策选拔产生，决不能走样变形。三是加大干部交流力度。由于历史原因，我们系统内干部交流工作比较滞后，不少干部在一个岗位一干就是十几年。这种现象不仅消磨干部意志，影响工作积极性，而且也不利于干部的成长。近一个时期以来，省局加大了干部交流力度，先后上下交流、跨市交流、机关内部交流了30多名处级干部。实践证明，干部交流有利于增强工作活力，有利于干部成长，也是对干部的真正关怀。所以，各级要按照《河北省国家税务局系统领导干部交流工作办法》，进一步加大干部交流力度，凡是符合交流条件的都要进行交流。同时，要加强普通干部的岗位轮换工作，在保持队伍相对稳定和工作连续性的同时，给干部成长提供更多的锻炼机会。各级在干部交流、轮岗过程中，一定要注意做好思想政治工作，做到组织安排与个人意愿有机结合，防止出现不稳定因素。

(四)实施人才兴税战略，努力造就一支高素质的人才队伍。国以才立、政以才治、业以才兴。人才是做好各项税收工作的基本保证。实施人才兴税战略，是税务系统贯彻落实人才强国战略的具体体现。我们要大力营造优秀人才脱颖而出的良好环境，努力造就一支规模宏大、素质优良、门类齐全、结构合理的人才队伍。一是建立健全人才工作制度。建立健全人才工作制度，对做好人才工作更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。各级要牢固树立人人都可以成才的大人才观，重视对所有干部的培养，尽力为每一名同志提供学习培训和成才的机会。要很好地把握税务系统行政管理、税收专业、专业技术“三支人才队伍”的成长规律，加强人才工作的宏观指导和统筹协调，使人才工作沿着正确方向发展。要认真研究改革措施和办法，争取在人才评价、培养、使用、激励机制上取得新突破，不断激发各类人才的创造活力和工作热情。二是加强人才培养。人才队伍建设是一项系统工程。目前，全省国税系统干部队伍的整体素质与时代发展的需要和税收科学化精细管理的要求还存在一定差距，业务专家、高素质复合型人才还比较短缺。各级一定要加大各类人才的培养力度，充分利用系统内外培训资源，分层次、分岗位地培养一批专业人才、尖子人才、复合型人才，带动队伍整体素质的不断提高。有条件的单位，可以组织部分业务骨干、管理能手到先进省市参观见学，开阔视野，增长才干。三是加强和规范人才库建设。建立各级各类人才库，是选拔人才、培养人才、使用人才的有效途径。总局将建立税务稽查、反避税、财产评估、税收政策研究、税收经济分析等高层次专业人才库，掌握一批国家级的税收专家人才。广大国税干部要积极努力，争取多进入总局人才库，彰现河北国税人才队伍的素质。同时，我们也要建立自己的人才库，掌握一批具有较高素质和业务能力的人才，在工作中发挥专业带头人作用。目前，省局已建立了文秘写作、税务稽查人才库。下一步，还要建立反避税、财产评估、税收政策研究、税收经济分析等各类人才库。虽然人才库建设与各业务部门有关，但人事部门肩负着重要职责。各级人事部门要加强与相关业务部门的协商沟通，要与教育部门紧密配合，抓好人才管理工作，增强人才工作合力，切实担负起人才选拔、人才培养、人才考核等各个环节的工作任务。今后在干部选拔任用中，要对入库人才有所体现。

(五)深入贯彻《公务员法》，进一步深化各项管理工作。《公务员法》实施已经两年多了，全省国税系统公务员管理工作正逐步走上法制化轨道。但在公务员管理中还存在许多不完善的地方，有大量工作需要进一步深化细化。一是强化公务员日常管理。要认真做好公务员录用、考核、任免、奖励、惩戒、工资、培训、交流等各项日常管理工作，不断完善各项制定措施，努力提高公务员管理水平。要妥善处理公务员登记过程中的遗留问题。在去年公务员登记中，我省有700多名因录用手续不完备的税务干部公务员身份待定，这部分人一直在通过各种方式反映问题，要求解决。经过我们多次与总局协商，反复沟通，目前总局已初步同意解决这一遗留问题。请大家回去作好解释工作，等总局审核后，解决这部分人的身份问题。二是深化工资制度改革。工资工作政策性、连续性很强，涉及广大干部职工的切身利益，各级一定要严格执行国家和省政府有关工资政策，严格审批程序，不得擅自放宽、变通条件，违反政策调整工资。要加快推行新的工资管理软件，提高工资管理信息化水平。要做好20*年机关事业单位正常晋升工资工作，严格把握政策界线，积极配合财务部门做好规范市、县(市)区局津贴补贴工作，具体时间、办法和标准将按财政部和总局的规定执行。这里需要强调的是，规范津补贴是国家的政策规定，不是哪一级国税部门能够决定的。各级一定要向广大干部职工做好解释工作，不能因此引发不稳定因素。上半年，省局将对各市、县(市)区局工资调整、审批情况进行检查。三是推进事业单位人事制度改革。各市普遍反映，目前事业单位在人员配备和干部管理等方面缺乏明确、规范的配套管理办法，工作中无可事从。对于这个问题，总局正在制定办法，将重新核定各省的事业编制，进一步规范各级税务机关的事业单位设置。等总局文件下发后，我们将结合全省国税实际制定实施方案。

(六)加强编制管理，充分调动每一名干部的积极性。要进一步加强编制管理，合理配备征管力量，充分调动广大税务干部的工作积极性，为强化税收管理和优化纳税服务提供坚强的组织保障。目前，全省国税系统人员总体严重超编，但局部又严重缺编，人员分布极不合理。由于受编制限制，新生力量得不到有效补充，干部队伍年龄老化的问题比较突出，有的县局20xx年没有招录一名税务干部。对此，省局党组非常重视，正在积极采取措施解决。各市局要制定切实可行的管理办法，凡是新招录的人员，原则上都要补充到人员短缺的县局工作，并严格控制从县局向市局机关和市内区局调人。要在资金、政策等方面向基层倾斜，适当提高边远山区、贫困县局税务干部的待遇，使他们能够安心工作。另外，要加强临时用工管理。当前，临时用工问题比较突出，反映较多，造成了很多影响，应当引起各级的关注。《劳动合同法》对于规范用人单位的用工行为、明确劳动合同双方当事人的权利和义务、保护劳动者的合法权益等都作出了具体规定。省局专门下发了通知，提出了明确要求。各级一定要高度重视，按照《劳动合同法》的规定，严格临时用工管理，坚持依法办事，最大限度减少临时用工争议。这次会议后，各级要抓紧对本单位临时用工人员的劳动合同签订情况进行认真梳理和自查，凡是雇用临时工的，都要依法与劳动者签订相应的劳动合同。对依法解除劳动合同的，要根据有关规定向劳动者支付相应的经济补偿。对个别单位雇佣的执法岗位上的临时工，要与其充分协商，能辞退的辞退，不能辞退的要改变用工方式，安排到工勤岗位上工作。今后各级一律不准在执法岗位上雇佣临时工。要按照相关政策，积极做好临时用工人员社会保险费的缴纳工作，对由于国家和地方政府没有相关政策规定暂不能为用工人员缴纳社会保险费的，应在签订劳动合同前与用工人员说明情况和原因，待国家出台有关政策规定后，再按照国家的政策规定办理。要建立健全劳动合同管理制度，建立职工名册，切实规范劳动用工行为，实现劳动用工规范化管理。省局将在调查研究的基础上，尽快制定有关临时用工方面的管理办法。

(七)整合规范征管机构，完善税收征管组织体系建设。整合规范基层征管机构，是今年管理提高年的一个重头戏，一项重要工作。现在不是讨论整合不整合的问题，不是再统一思想的问题，而是如何落实、什么时间落实到位的问题。这一点，各市局一定要有清醒的认识，会后你们要向党组汇报清楚。关于如何整合规范基层征管机构，省局去年底已下发了《河北省国家税务局关于整合规范基层机构的意见》(冀国税发〔20*〕243号)，对基层征管机构设置的指导思想、基本原则、设置标准、设置数量、工作要求等作出了具体规定，各市局要严格按照规定执行。对于特殊情况，要上报省局审批。对于撤并机构的人员安排，要坚持以人为本，与稽查局升格一并考虑，确保撤并机构的人员都有相应的职务和岗位。不能因为机构整合，让撤并机构的人员有任何失落感，要让他们感到满意。同时，不要把这次整合规范基层机构与竞争上岗和干部交流搅在一起，要保证这次基层机构整合平稳到位。在时间安排上，根据省局党组要求，各市局要在6月20日前将整合方案上报省局，省局将集中时间审批。各市局要自下而上制定方案，尽可能把方案制定得具体、详细。各市局要以县为单位逐所逐人汇报，撤并几个分局(所)，设置几个分局，把每个撤并机构的人员安排和去向都逐一汇报清楚。这次机构整合要提速，进度要加快，步子要稳妥。原则是确保干部队伍稳定，促进国税和谐。这次会议后，大家要及时向市局党组汇报，争取工作主动。

四、加强人事干部队伍自身建设，不断提高人事工作水平。

加强人事部门自身建设、造就一支高素质的人事干部队伍，是做好人事工作的基本保证。在全国组织工作会议上，强调指出，要真正把组织部门建设成为高举中国特色社会主义伟大旗帜、深入贯彻落实科学发展观的模范部门，把组工干部队伍建设成为讲党性、重品行、作表率的过硬队伍。中组部决定从20*年开始，利用三年时间，在全国组织系统开展“讲党性、重品行、作表率，树组工干部新形象”活动，这是加强组织人事部门自身建设的一项重要举措。对此，总局和省委组织部都制定了实施方案，作出了具体安排。我们在这次会议上也印发了《河北省国税系统人事部门开展“讲党性、重品行、作表率”活动实施方案》，提出了明确要求。希望各级人事部门要高度重视，在党组的统一领导下，抓紧研究制定切合实际的活动方案，细化活动目标、措施和载体，务求收到实效。要真正以这次活动为契机，大力加强人事部门自身建设，努力造就一支政治强、业务精、作风正、形象好的高素质人事干部队伍。

一是加强政治建设。人事部门是管干部的职能部门，人事干部必须要有过硬的政治素质。这就要求各级人事部门必须把政治建设放在突出位置来抓，用中国特色社会主义理论体系武装头脑，坚定理想信念，自觉做到讲党性、重品行、作表率。人事干部“讲党性”，就是要坚持政治立场的坚定性，坚决贯彻中央批示精神，在思想上、行动上与党中央保持一致;坚持服务大局的自觉性，服从于税收事业发展的大局，自觉在大局下行动;坚持人事工作的原则性，公道正派，任人唯贤，反对拉帮结派，任人唯亲;坚持改革创新的敏锐性，善于发现情况、破解难题，以改革创新的精神推进人事工作;坚持抵制歪风邪气的战斗性，不怕得罪人，勇于同各种不正之风做斗争。人事干部“重品行”，就是要既重政治品行，做到高度负责、公道正派、求真务实、廉洁守纪;又重生活品行，做到遵规守法、不贪钱色、家庭和睦、情趣健康、谨慎交友。人事干部“作表率”，就是要做到要求别人遵守的自己先遵守，要求别人做到的自己先做到，要求别人提倡的自己先提倡，要求别人管好的自己先管好，要求别人不做的自己先不做。

二是加强能力建设。随着形势的发展，人事工作出现了许多新情况、新问题，对人事干部的素质和能力提出了新的更高要求。再加上这几年人事干部流动，一些新同志对人事工作还不是很熟悉。因此，各级人事部门要大力加强人事干部的综合素质和工作能力建设。要努力学习人事工作理论和业务知识，熟练掌握党和国家的人事工作方针政策，提高政策运用能力和水平。要学习唯物辩证法，提高知人善任能力，准确考察和评价干部的德才素质，协助党组从各个层次、各个方面发现优秀人才。要加强对现代人力资源管理理念和方法的学习和运用，善于把握人事工作规律，把握干部和人才成长规律，善于用改革的办法破解难题，不断提高改革创新的本领。要加强对经济、科技、法律、文史和领导科学、心理学、社会学等方面的学习，拓宽知识面，提高正确认识、分析和处理各种复杂问题的能力。在加强自身学习的基础上，要多举办一些业务培训班，加大对人事干部的培训力度，提高人事干部的政策水平和工作能力。

三是加强作风建设。指出，公道正派、廉洁清正、严于律己、率先垂范，是每个组织人事干部必须恪守的职业道德，也是提高自身素质的基本要求。这就要求人事干部在任何时候、任何情况下都要严格按照党的原则和政策办事，旗帜鲜明地同各种不正之风作斗争，始终保持清正廉洁的政治本色。要时刻牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，坚持以党的事业和人民利益为重，热忱为领导服务、为机关服务、为基层服务，把人事部门真正建设成为党员之家、干部职工之家和人才之家，进一步树立起人事干部可信、可靠、可敬、可亲的新形象。

四是加强基础建设。要积极开展以基本制度、基础资料、基本功和信息化为主要内容的“三基一化”建设活动，扎实做好基础工作。要做好人事文档处理、人事档案管理和机构人员统计等工作，确保人事文档资料、人员档案资料、人事统计资料的准确性和完整性。根据基层的要求，今年，省局要对现行的人事规章制度进行认真梳理，编辑成册，以方便日常工作。要积极推进人事管理信息化，提高人事工作质量和效率。要进一步加强档案管理，按照中组部新的档案验收标准做好人事档案资料的整理补充工作，推动档案管理达标升级。要继续做好外事管理、人事信访、军转干部和复退战士的安置工作。

最后，我强调一下加强对人事工作的领导问题。人事部门代表各级党组直接掌握和执行党的干部政策，是管干部的职能部门。做好人事工作，对加强干部队伍建设、推进税收事业又好又快发展具有十分重要作用。各级党组要切实加强对人事工作的领导，一方面要严格要求，严格标准，严格纪律，加强对人事干部的管理，提高他们的综合素质。另一方面，工作上多支持，把人事工作摆上重要议事日程，充分信任，热情帮助，经常听取工作汇报，把握好人事工作方向，为他们开展工作创造良好环境;政治上多关心，积极为人事干部创造条件，搭建施展才能的平台，提供培训、锻炼的机会，促进人事干部的成长进步;生活上多帮助，及时了解人事干部个人、家庭等方面存在的困难，积极帮助解决，为他们解除后顾之忧，使他们能够全身心地投入到工作中去，充分调动人事干部工作的积极性。

同志们，20*年的人事工作艰巨而繁重，我们肩负的责任重大而光荣。希望大家进一步振奋精神，团结一心，扎实工作，勇于创新，圆满完成各项工作任务，为实现河北国税管理提高年的目标任务做出新的更大的贡献。

谢谢大家!