最新副县长在全县卫生工作会议上的讲话(优秀12篇)

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副县长在全县卫生工作会议上的讲话篇一

同志们：

2013。

年卫生工作，我再强调三点意见。

2012。

年，全县卫生系统在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕深化医药卫生体制改革这一主线，锐意进取，攻坚克难，圆满完成了各项任务目标。开创了全县卫生事业发展的新局面，各项卫生工作取得了明显成效。一是医疗保障和卫生服务体系基本建立，国家基本药物制度全面推开，基本公共卫生服务有序开展，公立医院改革步伐不断加快，医改五项重点任务取得阶段性成果。二是医疗卫生服务能力明显提升，县人民医院整体迁建项目已投入使用，县藏医院建设项目顺利通过州级验收，乡镇卫生院、村卫生室基础设施建设不断完善，各级医疗卫生机构服务质量、服务能力和服务水平不断提升。三是人民群众健康水平逐步提高，基本公共卫生服务项目和重大公共卫生服务项目顺利实施。四是中藏医药事业发展势头良好，服务领域进一步拓宽，服务能力不断提升。这些成绩的取得与大家的辛勤努力是分不开的。借此机会，我代表县政府，向辛勤工作在全县卫生战线上的广大干部职工致以亲切的问候和衷心的感谢！向今天受到表彰的先进单位、个人表示热烈的祝贺！

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两个坚持。

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二是坚持改革创新，在改革中创新体制与机制，解决卫生工作中一些难点和深层次问题，增强卫生工作的针对性，确保医疗卫生服务的实效性。为此，全县卫生工作者一定要切实增强做好卫生工作的紧迫感和责任感，以开拓奋进的精神状态，求真务实的工作作风，推动全县卫生事业又好又快发展。

医药卫生体制改革关系广大人民群众切身利益的重大体制改革，目前，正处在改革的关键时期，我们必须进一步加大工作力度，力争在改革重点上取得新突破。认真组织落实巩固国家基本药物制度，今年所有医疗卫生机构都要全部实现基本药物网上采购，加大基本药物配送监管力度，积极落实县财务核算中心集中付款制度，逐步推行重大疾病医疗保障所涉及的药物、设备和耗材实行网上集中采购，降低流通领域的“水分”，进一步减轻群众看病用药负担。

按照提升县级医院“龙头”地位，强化乡镇和社区“枢纽”作用，夯实村卫生室“网底”基础的要求，要进一步建立健全防治结合、分工合理的农村三级医疗卫生服务网络和城市社区卫生服务体系。积极实行乡村卫生服务一体化管理。县卫生部门要从管理体制、运行机制和监管机制等方面着手，对全县所有乡村卫生室和乡村医生全面摸底调查，认真研究对策，采取有效措施，加快推进乡村卫生服务一体化进程，提高基层医疗卫生服务水平。加大卫生人才建设力度，通过省卫生厅支援藏区卫生人才工程，向省级和兰州市各医疗卫生单位分批次派出业务骨干培训进修。积极争取县卫生监督所、县中医医院建设项目，全面完成县人民医院重症监护病房、乡镇卫生院附属设施及业务用房建设任务。

国家今年将人均筹资标准提高到

30。

2013。

年阶段性农牧民群众和中小学生结核病、包虫病、肝炎病普查任务。

加快推进

50。

100%。

报销。提高补助标准，新农合政府补助从人均。

240。

元增加到人均。

280。

元，人均筹资标准达到。

340。

元。全面实现州县两级农牧村贫困儿童先心病、白血病等。

23。

种疾病异地及时结报工作。

大力开展“治未病”健康工程和中藏医药传承与创新人才工程。推广中藏医药适宜技术，筛选至少

25。

项中藏医药适宜技术，全面推广实施。

2013。

年作为“规范医疗机构管理活动年”，从接诊、就医、治疗、出院、结算等每个环节制定管理流程，实行规范化管理、标准化建设，提高公共卫生服务能力。

进一步落实政府、部门和医疗卫生机构的责任，改进和细化改革发展的措施和办法，解决卫生改革和发展中面临的问题和困难。卫生部门要自我加压，主动作为，切实抓好各项具体工作的落实。各有关部门要紧紧围绕卫生事业改革发展大局，主动配合、密切协作，努力形成强大的工作合力。

充分利用各类新闻媒体，开展有针对性和实效性的宣传报道，引导社会舆论，特别是抓好本地先进人物的宣传，积极开展向王万青、旦正草等同志的学习活动。

要把医改工作纳入重大事项督查范围，要经常深入基层，开展调查研究和督查指导，加强目标管理责任制考核，确保工作任务全面完成。

同志们，今年我县卫生工作形势严峻、任务艰巨。卫生系统各单位一定要把思想和行动统一到县委、县政府对卫生工作的决策部署上来，以科学的态度，务实的作风，进一步加强领导，强化措施，抓住重点，突破难点，切实提高全县医疗卫生服务管理水平，确保圆满完成年度各项工作任务。

副县长在全县卫生工作会议上的讲话篇二

国以民为本，民以食为天，食以安为先。食品安全关系到广大人民群众的身体健康和生命安全，关系到经济发展和社会稳定，关系到党和政府的形象。近年来，我县按照省、市总体部署，相关部门共同努力，认真实施食品“久安工程”，深入开展食品安全专项整治，落实食品安全网格化责任监管，建立基层食品安全协管机制，不断加大对食品安全的监管力度，严厉打击制售假冒伪劣食品违法活动，全县食品安全状况明显改善，有效的维护和保障了人民群众的食品安全。

但是我们也要清醒地认识到，食品安全问题是持久战，我县食品安全工作仍存在许多隐患和薄弱环节，流动小商贩的卫生状况还需进一步加强和规范，特别是农村，假冒伪劣、有毒有害食品蔓延的势头还没有得到根本遏制，食品安全形势仍然非常严峻，这不仅损害了人民群众的健康安全，也影响了经济社会的持续发展，人民群众对加强食品监管的期盼是越来越强烈，呼声也越来越高。

食品安全工作是一项系统性工程，涉及生产、加工、流通以及消费等多个环节，需要农业、畜牧、工商、质监、经信、卫生、食药监等多个部门分工协作，密切配合。因此，各部门要充分认识食品安全工作面临的形势，认真倾听人民群众的呼声和上级直属部门关于加强食品安全工作的指示精神，切实增强做好食品安全工作的责任感和紧迫感，全面深入开展，积极推进。

根据省政府《关于贯彻落实国务院加强食品安全工作决定的实施意见》和《。

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年全省食品安全重点工作安排》，按照“用。

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年时间，使我省食品安全监管体制机制、食品安全法规和政策体系、检验检测和风险监测等技术支撑体系更加科学完善，生产经营者的食品安全管理水平和诚信意识普遍增强，社会各方广泛参与的食品安全工作格局基本形成，食品安全总体水平得到较大幅度提高”的总体工作要求。各单位要结合实际，认真做好分解细化工作，采取切实有效的措施，确保各项任务的落实，并重点抓好以下几项工作。

推进食品安全工作重心下移、力量配置下移，强化基层食品安全管理责任，实行乡（镇）、行政村行政一把手负责制，明确食品安全协管人员，做好食品安全隐患排查、信息报告、协助监管部门执法和宣传教育等工作

进一步落实各单位食品监管责任，构建完整的“

xx。

县食品安全责任电子监察系统”，形成完整的食品安全责任体系。扩大食品生产经营单位实时监控覆盖范围，及时掌握食品生产经营动态，对食品安全问题做到早发现、早整治、早解决，实现食品安全全程预警、苗头处理、溯源问责的良好责任监管体系。

巩固我县食品“久安工程”成果，在去年实施的七个专项整治和八个重点品种综合治理的基础上，开展食品风险隐患排查、饲料农药兽药、私屠滥宰、保健食品、食品标签标识、食品生产加工作坊等六项整治工作，严厉打击各类食品安全违法行为建立和完善行政执法与刑事执法相衔接的工作机制，形成打击食品违法犯罪的合力

加强食品安全信息管理和综合利用，构建部门间信息监测及通报的网络平台，实现互联互通和资源共享。及时分析研究食品安全形势，并定期向社会发布食品安全综合信息，逐步建立统一、科学的食品安全信息评估体系。实行降低行政成本，避免重复检测，建立统筹协调、资源共享的检验检测体系，实现食品安全检验检测全覆盖。

根据全市的统一部署，以食品生产经营企业信用建设为核心，按照“政府推动、部门联动、市场化运作、全社会广泛参与”的原则，建立健全食品生产、经营企业质量档案和食品安全监管信用档案，强化食品生产经营者的责任意识，通过政府监管、行业自律和社会监督，加大失信惩戒力度，逐步建立起我县食品安全信用体系的基本框架和运作机制。

各有关部门要以信息发布平台为依托，针对食品监管、质量抽检和案件查处中发现的食品质量安全隐患和苗头性问题，发布预警信息，有效防范或制止区域性、行业性食品安全问题的发生。要制订食品安全事件应急预案，按事件的不同等级，建立协调、查处、善后、责任追究、信息发布等工作机制和措施。一旦发生一般以上食品安全突发事件，应立即启动预案，快速做好调查处理工作。

我县食品安全工作的总体思路已经确定，各级各部门的监管职责也已基本明确，下一步需要各个部门齐心协力，共同努力，扎扎实实地做好食品安全工作。

各乡镇、各部门要切实加强对食品安全工作的领导。主要负责同志要经常过问、靠前指挥。要明确企业的主体责任地位和企业负责人是食品安全第一责任人的责任。食安委办公室要积极研究建立完善的目标责任考核体系，健全食品安全工作责任制，加强对有关部门责任制落实情况的督导检查。

着手建立部门联动和定期联系工作制度，加强协调，密切配合，齐心协力做好工作。要在县食品安全委员会的统一领导下，及时通报情况，交流经验，研究对策，协调解决食品安全工作中的突出问题。县食安委办公室要发挥牵头、协调作用，积极研究加强综合执法、联合执法和日常监管的机制与措施。各成员单位要加强沟通、协调，特别是要加强与食安委办公室联系，支持其开展工作。

要进一步加强食品安全监督检查，必须坚持明察暗访相结合，建立健全食品安全督察督办机制。及时、准确了解全县食品安全真实状况，检查重点工作在基层的落实情况，确保食品安全各项措施落到实处。

同志们，食品安全事关每一个人的身体健康和生命安全，事关社会和谐稳定大局，大家是具体的监管部门，责任重大。希望大家认真贯彻落实国家、省、市、县各项工作部署，从严从细，扎扎实实地抓好食品安全工作，为确保人民群众的食品安全做出我们积极的贡献！

副县长在全县卫生工作会议上的讲话篇三

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

根据会议安排，我主要强调三个方面的问题：

一、关于消防安全。

火灾是导致群死群伤恶性安全生产事故的最大隐患之一，一刻都不能放松警惕。年前，县消安委按照县政府重点工作安排，印发了消安委各成员单位安全生产责任清单，明确了重点领域、关键环节的消防安全责任。各镇、各单位要切实履行“党政同责、一岗双责”，从即日起，县应急管理局要立即联合县消防救援大队开展“百日消防安全大排查、大整治、除隐患、保平安”专项行动。县安委办要于本周内印发行动方案，集中时间、集中精力，对所有消防安全重点单位、九小场所、高层建筑、老旧小区，事关民生安全的供水、供电、供油、供气部门，党政机关、学校医院、宾馆酒店、社区工厂、农贸市场等重点领域，进行一次全面的消防安全检查，绝不遗漏一家重点单位和场所。特别是要把平时掌握最不放心、最薄弱的地方作为排查整治的重中之重，做到风险隐患全清零，绝不能排查走过场、走形式，对排查出的隐患第一时间交办整改，对重大风险隐患未及时整改到位的，视同事故提及处理，严肃追责。

二、关于危险化学品、油气长输管线和电力安全。

由县应急管理局明确一名分管领导，县发改、经贸分别确定一名业务干部，成立工作专班，立即开展一次危化品、成品油、油气长输管线安全生产检查，落实监管责任，夯实主体责任，并建立月检查常态机制。要聚焦硝酸铵等爆炸性危化品和油气储存、长输管线隐患排查，围绕全县加油站、天燃气长输管线以及庆华化工等危化品企业生产储备、交通运输、废弃处置三大环节，督促企业健全落实“五项制度”，加快三级安全生产标准化建设，落实安全风险分级管控隐患排查治理双重预防机制。着重对危化品企业落实防火、防爆、防泄漏、防静电等风险防控措施进行细致检查，严查烟花爆竹无证经营、非法运输、违规超限储存销售等行为。电力安全由国电汉阴县供电公司负责，强化各类隐患闭环整改，全面夯实电网安全基础。

三、关于工业商贸生产安全。

当前，全县上下都在全力以赴稳增长，奋战“开门红”，安全稳定是稳增长的基础，大家一定要牢固树立抓安全就是抓发展、抓发展必须抓安全的理念，把责任、措施落实落地落细。县经贸局要切实履行行业主管监管责任，各镇要落实属地管理责任，经贸局、经开区和各镇要立即深入工业商贸企业检查安全，要与企业主要负责人和实际控制人见面，督导企业落实企业事故隐患排查、整治主体责任，紧紧依靠一线职工做好做细安全生产工作，切实增强所有岗位、全体职工的安全意识。汉阳镇、漩涡镇要确定专人，定期对已关停的×石煤矿加强监管，严防盗采和安全事故发生。同时，下周就将进入本年度第一个统计申报窗口期，经贸局、经开区、各镇在入企的时候，要一并指导企业在安全生产的前提下，开足马力生产，做好服务指导，紧盯“开门红”，努力确保应统尽统、颗粒归仓。

我就讲这么多，谢谢大家！

副县长在全县卫生工作会议上的讲话篇四

（三）加强卫生执法监督体系建设。加强卫生执法监督体系建设重点是加强县卫生执法监督所建设，要进一步完善全县卫生执法监督体系，积极推进综合执法，探索在各镇设立卫生执法监督派出机构的方法和途径，将卫生执法监督工作延伸到镇村。卫生行政主管部门要加强《食品卫生法》、《传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》等卫生法律法规的宣传普及工作，加大卫生监督面和卫生执法力度，实施食品药品放心工程。加强对卫生机构、从业人员、卫生技术应用和卫生广告的依法管理；加强卫生服务质量的评估、管理与监督，规范卫生服务行为，保证全民就医安全；加强对食品卫生、环境卫生、职业卫生、放射卫生和学校卫生的执法监督工作；加强环境卫生监测和职业病防治工作，严禁危害群众身体健康的生产经营活动。严厉打击非法行医和其他危害公共卫生的违法行为，取缔不符合法定条件和区域卫生规划的医疗机构、个体诊所。药品监管部门要定期对药品批零企业和医疗卫生机构的药品采购渠道、药品质量进行监督检查，实施药品放心工程。对制售假劣药品、过期失效药品、兽药人用等违法行为进行专项治理，严肃查处无证无照经营药品行为，取缔不具备药品经营条件、不符合区域卫生规划和药品网点设置规划的药品经营机构和个体药店。价格主管部门要加强对医疗机构、药品经营机构的药品价格监管，依法查处违法违规行为。

三、加快改革，切实提高农村卫生保障水平。

农村卫生工作是卫生工作的重点，关系到广大农民群众生命安全和身体健康，关系到农村的稳定和发展。近年来，我县农村卫生事业取得了一定成绩，但总体上讲农村卫生工作仍然十分薄弱，农村医疗条件、镇卫生院的设施设备仍比较落后，农民因病返贫现象仍然存在。因此，我们要充分认识农村卫生工作的艰巨性、复杂性和重要性，要把农村卫生工作作为公共卫生工作的重点，以求真务实的精神，花大力气、下大决心，彻底改变农村卫生的落后面貌。

（一）深化新型农村合作医疗制度。自去年我县全面启动新型农村合作医疗制度以来，通过一年多的运作，取得了较好成绩，但同时也存在不少问题，县、镇两级新合机构人员编制、工作经费、工作机制和监督管理等方面问题还比较突出。各镇务必要深化认识，加强领导，准确把握“政府组织、部门配合、切实为民、持续发展”的工作原则，将卫生工作纳入社会经济发展的总体规划，不断充实完善新型农村合作医疗制度的实施方案、管理体系和相应政策，确保认识到位、领导到位、资金到位、管理到位、监督到位，切实把新型农村合作医疗办成为民利民的“民心工程”。

（二）积极争创全国农村中医工作先进县。自2002年10月国家中医药管理局将我县列入全国农村中医工作先进县创建单位以来，各有关部门做了大量的工作，但离创建要求仍有较大差距。各级、各有关部门必须高度重视，加大对创建工作的领导力度，增强责任心和紧迫感，切实按照创建要求和标准，认真抓好落实。县卫生行政主管部门要加大对县、镇、村医疗机构创建工作的指导和检查力度，确保我县年内顺利通过达标验收。

副县长在全县卫生工作会议上的讲话篇五

（四）加强农村卫生改革工作。一是深化管理体制和运行机制改革。各镇、县级有关部门要按照国家、省、市有关政策，继续做好卫生院上划管理工作，并在今年6月底前全面完成。县卫生部门要继续推行公开选聘卫生院院长制度，实行院长任期目标责任制和职工聘用制，加快建立绩效分配制度。加快医疗机构产权制度改革，鼓励社会资金投入，发展多种形式的医疗机构，促进我县各类性质医疗机构的协调发展。二是对卫生院和村卫生站继续实行药品集中配送制度。县卫生部门要加强镇村医疗机构参与药品集中配送工作的监督和管理，药品集中配送率要达到市上下达的目标要求。县药监部门要积极做好配送企业、镇、村医疗机构的药品质量监督工作，开展农村药品质量监督抽验和相关法规的宣传培训，确保农民用药安全。

（五）加大卫生经费投入力度。各级财政要进一步调整支出结构，要把支持农村卫生事业发展作为工作的重点，切实增加和保障卫生事业发展投入，加强农村卫生基础设施建设、设备购置和人才培训，全面提高农村卫生医疗服务水平。

同志们，卫生事业是造福于民的事业，发展卫生事业，不断满足人民群众的卫生需求任重道远。我们要以高度的责任感和强烈的使命感，满怀信心，扎实工作，为促进全县卫生事业的快速发展，提高全民卫生保障水平而努力奋斗。

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副县长在全县卫生工作会议上的讲话篇六

同志们：

今天，县委、县政府召开这次抗旱抗灾工作会议，就是全面部署今年抗旱工作，做好抗大旱、抗大灾的各项准备，进一步分析当前全县旱情形势，准确判断当前旱情，全面动员全县各级各有关部门及广大干部群众紧急行动起来，积极采取有效的应对措施，全力以赴抓好当前抗旱救灾工作。下面，我讲三点意见。

目前，我县部分乡镇园区的河道的水位都有明显下降，有的河道已经裸露出大片的河床，两旁的植物已经枯死，有的河道更是接近干涸，加上持续高温和烈日曝晒，许多农田插播的秧苗叶子已经发黄变蔫。据气象部门预测，我县近几天气仍将持续高温，降水量偏少，预计旱情将更加严重，我们要积极做好防旱抗旱准备。要认清今年旱情形势，提高思想认识，切实提高抗旱工作责任感、使命感，突出重点任务，建立长效机制，建立现代化的抗旱减灾体系，进一步落实强有力的抗旱举措，加强监测分析，强化趋势研判；要加强用水管理，保障饮水安全，全力做好抗旱各项工作。各乡镇园区要成立抗旱工作领导小组，全面加强对供用水的指导、协调。指导各村居抗旱救灾，积极组织、发动群众全面开展生产自救，把抗旱工作作为当前十分紧迫的头等大事和重要任务来抓，全力以赴做好当前抗旱工作。要细化各项抗旱措施，乡镇园区要切实加大抗旱工作投入，广泛开辟抗旱水源，科学调度抗旱用水，充分发挥抗旱设施的作用，把保证人畜饮水放在抗旱工作的首位，突出抓好抗旱保苗、扩种经济作物、扩大养殖业生产，确保农业增产、农民增收目标的实现。要坚持24小时领导带班制度，建立旱情信息专报制度，确保紧急突发事件等各类重要信息及时、准确上报；加大抗旱节水的宣传力度，提高防灾抗灾和全民节水意识。要坚决压实抗旱责任，乡镇园区、各村居干部要不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，要听从指挥、服从大局，坚决落实落细抗旱措施，做到思想上一丝不苟、责任上一环不漏、措施上一抓到底。要严格落实问责追究制度，对工作制度不完善、制度执行不到位的，相关部门要严肃批评教育，责令限期整改。对在抗旱工作中擅离职守、失职渎职，推诿扯皮、贻误工作的，以及瞒报、漏报，不采取有效应对措施，造成重大损失的，要依纪依法严肃追究有关责任人的责任。

当前抗旱工作时间紧迫，任务十分艰巨。我们要认真按照国家和省市要求，统一认识，坚定信心，加强领导，迅速行动，强化措施，狠抓落实，坚决夺取抗旱攻坚战的全面胜利，为农业增产、农民增收、农村发展做出新的贡献!

副县长在全县卫生工作会议上的讲话篇七

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

这次会议，主要任务是总结2021年安全生产工作，分析存在问题和面临的形势，部署2022年重点任务。刚才，x局长通报了2021年全县安全生产工作情况,一会儿，*还要做重要讲话，大家要认真抓好落实。下面，我讲三点意见：

在县委、县政府坚强领导下，全县上下深入学习贯彻习近平总书记、李克强总理关于安全生产的重要指示批示精神，认真落实党中央国务院、省委省政府和市委市政府、县委县政府的部署要求，扎实履职，狠抓落实，安全生产工作取得了积极成效。

（一）全县安全生产形势持续稳定好转，为我县经济社会健康发展创造了良好的安全环境。2021年共开展安全生产大检查、隐患排查治理等专项整治活动x次，通过x个乡镇和x个安委会成员单位的积极参与，排查各类隐患x处，整改x处，整改率x%。全年未发生一起生产经营性伤亡事故，安全生产控制考核指标圆满完成，安全生产形势持续稳定好转，为全县经济社会健康发展提供了良好的安全环境。

多次带队深入基层单位和企业检查指导安全生产工作，实地督导督查安全生产工作。二是强化安全生产考核督查。把安全生产工作列入党政目标考核、领导干部政绩考核体系，同时在文明单位创建、社会治安综合治理等方面实行“一票否决”。县政府安委会成立x个督导组对全县各乡镇和安委会成员单位进行经常性的督导检查。三是强化行业主管部门监管职责。严格落实了“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的要求，进一步明确了各行业主管部门的安全生产工作职责。四是严格落实企业安全生产主体责任。严格按照“安全投入到位、安全培训到位、隐患查治到位、基础管理到位、应急救援到位”的“五到位”要求，督促各生产经营单位落实企业主体责任。

（三）扎实推进依法治安，形成执法高压态势。一是加强安全生产监管执法。严格贯彻执行新《安全生产法》等相关法律法规规定，认真贯彻落实《国务院办公厅关于加强安全生产监管执法的通知》，持续加大监管执法力度。二是扎实开展“打非治违”。制定出台《关于进一步落实安全生产领域打非治违工作职责的通知》，明确了乡镇政府和各有关部门工作职责，建立了县、乡、村、组四级联动机制。组织开展了“六打六治”打非治违专项行动、安全生产隐患大排查大整治专项行动，全县安全生产秩序明显改善。三是严肃事故查处和责任追究。坚持“事故原因不查清不放过，事故责任者得不到处理不放过，整改措施不落实不放过，教训不吸取不放过”的原则，严肃事故查处和责任追究。

（四）重点行业领域专项整治持续推进，事故防控能力进一步增强。非煤矿山方面，组织开展了地下矿山防中毒窒息专项整治、汛前矿山防淹井、防滑坡和尾矿库防溃坝专项整治等活动。危险化学品和烟花爆竹方面，深刻吸取x特别重大火灾爆炸事故教训，组织开展了危险化学品和易燃易爆物品安全专项整治、危险化学品罐区和仓库专项整治，依法关闭取缔非法生产经营单位x家，对x家存在重大安全隐患企业实行停产停业整顿。工贸方面，组织开展了粉尘防爆、涉氨制冷、受限空间等专项整治。道路交通方面，组织开展了防事故保安全专项整治行动、道路安全隐患大排查大整治、打非治违以及严厉整治酒驾、渣土车交通违法等多项专项整治行动。人员密集场所消防安全方面，对易燃易爆单位、人员密集场所、养老机构、社会福利机构、劳动密集型企业、公共娱乐场所、医疗机构、学校幼儿园等行业领域开展消防专项治理。其它各行业领域都结合各自实际，全面开展了安全专项整治，取得了明显成效。

（五）不断加强安全基础能力建设，夯实安全生产基础支撑。一是切实加大安全生产投入。采用政府购买服务的办法，在全县实行了安全专家查隐患制度，各乡镇和县直有关职能部门在安全生产大检查中，充分发挥安全专家力量。二是全力推进安全生产标准化建设。以安全生产标准化攻坚年活动为抓手，不断夯实安全生产基层基础，促进实现本质安全。全县已有x家非煤矿山、x座尾矿库达到三级以上标准化水平。三是全面加强安全生产宣传教育和培训。组织开展了2021年度“安全生产月”集中宣传教育活动，扎实有效的宣传了安全生产知识，积极推动安全知识进机关、进企业、进农村、进社区、进校园，发放《公民安全知识》x余册、宣传资料x余份，接待咨询群众x多人次。不断加大从业人员培训力度，全年共培训生产经营单位主要负责人、安全管理人员及特种作业人员x余人。四是不断提升应急救援能力。强化预测预警，健全政府、行业和企业三级安全应急预案，建立政府监管、企业管理的联动机制，不断加强应急救援队伍建设，督促各类企业扎实开展应急救援演练活动，全县各生产经营单位共组织举行各类应急演练活动x次。

这些成绩的取得，是县委县政府正确领导的结果，是乡镇党委政府、有关部门和社会各界共同努力的结果，凝结了安全生产战线广大干部职工的辛劳和汗水。

二、需要关注的问题。

一是仍有安全缝隙盲点。个别地方和企业安全生产红线意识不强，项目建设、经营管理上严把安全关还不够。二是企业主体责任落实还不够到位。一些企业安全生产责任层层衰减，安全措施不完善、不落实，现场管理混乱，隐患长期得不到有效治理。有的企业安全投入不足，仍然采用落后甚至国家明令淘汰的生产工艺和设备设施，安全保障能力低下，安全培训走过场，从业人员缺乏最基本的安全素质。有的安全培训甚至连“过场”都不走，一招来即上岗，缺乏最基本的安全防范意识和技能。一些企业只顾追求经济效益，无视安全风险，超能力、超强度违规生产，超速超载超限运输。特别是近期随着能源、原材料价格的快速上涨，一些企业不顾企业安全生产条件违法复产，多产快产的意愿极为强烈。三是抓“最后一公里”落实措施不够有力。个别地方监管执法失之于宽、失之于软，安全检查、隐患排查还有走过场、图形式的问题。

这些问题警示我们，务必要始终保持清醒的头脑，狠抓的韧劲、长抓的耐心、严抓的力度，主动顺应经济社会发展大局大势，持之以恒地推进安全生产整体工作水平的提高。

今年将召开党的二十大，做好今年的安全生产工作，意义重大。总体思路和目标任务是：以习近平总书记和李克强总理安全生产系列重要指示批示精神为统领，以贯彻落实x为主线，着力凝聚政府、企业、市场和社会“四种力量”，坚持标本兼治、综合治理、系统建设，努力保持全县安全生产形势持续稳定向好，以良好安全生产环境迎接党的二十大胜利召开。重点做好以下几方面工作：

（一）围绕防范杜绝重特大事故，深化七大专项整治。道路交通方面：持续开展“道路交通平安年”、“道路运输两客一危专项整治”和x平安交通专项整治。推行客运班车、旅游包车、危险物品运输车辆视频监控、防碰撞等技术装备。危险化学品和烟花爆竹方面：开展危险化学品安全综合治理、企业“两重点一重大”整治。严厉打击烟花爆竹非法生产经营。非煤矿山方面：突出抓好重点矿山探矿、基建、独眼井监管，确保“人、机、物、环、管”处于可控状态。持续开展头顶库、采空区、排土场等危险源专项治理。研究制定强化金属非金属矿山安全监管办法，提高严格规划准入、规模准入、工艺设备准入，强力淘汰落后产能和工艺装备，完善矿山依法关闭退出机制。建筑施工方面：持续深化建设施工安全“两防”专项行动。建立以项目经理为核心的责任体系，落实建设、勘察、设计、施工和监理“五方共治”。加强农民自建房安全监管，着力监控排查高层建筑、隧道桥梁、管线管廊等风险点、危险源，运用信息化、物联网等技术构建系统性、现代化的安全保障体系，确保安全风险在控可控。工贸方面：深化粉尘防爆专项整治，督促指导作业场所超x人的金属粉尘、木粉企业全部整改达到防爆标准。落实冶金、建材、轻工等行业有限空间作业条件确认制度。持续开展液氨、煤气等专项整治。职业健康方面：以尘毒危害因素和矿山、化工等行业领域为重点，加强日常监管和专项治理，依法严惩各类违法行为。督促用人单位落实职业病危害告知、日常监测、定期检测评价、职业健康监护等法定责任。

（二）围绕保障能力提升，重点抓好强化基层基础六项工作。一是加大安全投入力度。印发《关于进一步推进安全生产责任险的通知》，在高危行业强制实施安全生产责任保险制度，要把安全责任险作为今年一项重要工作来落实。二是构建风险防控和隐患排查治理双重预防机制。紧紧围绕遏制重特大事故，突出重点地区、重点企业、重点环节和重要岗位，抓住辨识管控重大风险、排查治理重大隐患两个关键，不断完善工作机制，深化安全专项整治，推动各项标准、制度和措施落实到位。三是强化技术手段支撑保障作用。推动机械化装备在危险工艺和环节上的推广应用，鼓励企业购买安全技术服务提高管理，鼓励小微企业安全技术托管。严肃查处违法挂靠、弄虚作假、违法转包、层层转包等违法违规行为。四是加强救援力量建设。加强危险化学品、道路交通等专业应急救援基地和队伍建设，进一步完善应急预案管理，强化应急演练，提高事故应急处置能力。五是切实抓好《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展意见》的贯彻落实。以落实《意见》，促进我县安全生产水平提升。

对发生事故、受到行政处罚或存在重大隐患的企业给予通报；

对被追究刑事责任的生产经营者一律实施职业禁入；

对事故发生负有重大责任的中介机构实施行业禁入。四是提升安全监察监管执法能力。要按照上级要求，落实机构序列，完善监管机构，充实监管人员，要加快基层安监能力建设，按标准配齐配全执法装备、执法车辆。

（四）围绕推动工作，狠抓安全生产四个责任的落实。一是严格企业主体责任落实。要继续督促各类企业严格履行法定义务，加快推动企业建立全员安全生产责任制和岗位安全生产责任清单，将责任落实到每个岗位、每个班组、每个车间，做到安全生产责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”。二是强化部门监管责任落实。要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责”的原则，进一步厘清安全生产综合监管与行业监管职责的界限，明确各有关部门安全生产和职业健康工作职责，建立部门安全监管权力清单和责任清单，工作照单履职、失职照单问责。三是落实党委政府领导责任。要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，明确和落实各级党委和政府主要负责人安全生产第一责任人的责任、班子成员“一岗双责”的责任。健全完善安全生产考核制度和安全生产“一票否决”制度，制定党政领导干部任期安全生产责任制，强化领导干部安全生产实绩档案运用。四是狠抓失职追责落实。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，对责任不落实、监管不到位、失职渎职的，要依法依规严肃追责。

同志们，安全生产责任重大，任务艰巨。我们要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，认真贯彻落实党中央国务院、省委省政府、市委市政府和县委县政府关于加强安全生产工作的一系列决策部署，统筹推进安全生产领域改革发展，全面落实安全生产各项措施，促进全县安全生产形势进一步稳定好转，以良好安全生产环境迎接党的二十大胜利召开。谢谢大家！

副县长在全县卫生工作会议上的讲话篇八

同志们：

下面，我就经济工作讲几点意见。

今年以来，全市上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委的坚强领导下， 坚持稳中求进工作总基调，紧扣追赶超越定位， 扎实做好“有中生新”“无中生有”两篇文章，统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，经济运行总体平稳、稳中有进。预计生产总值增长7.5%，全社会固定资产投资增长 3%，地方财政收入增长5%，城乡居民人均可支配收入分别增长8%和9%。

（一）稳增长、调结构，发展动能持续增强。把稳增长作为经济工作的首要任务，出台推动工业经济高质量发展17 条措施，规上工业增加值增长8%以上。原油产量及加工量与去年基本持平，天然气、lng、卷烟产量稳步增长，原煤产量、 发电量小幅下降，富县煤油气资源综合利用、大唐热电联产等项目产能加速释放，洛川轻烃裂解、延长石油伴生气等项目建成投产。出台加快民营经济发展29 条政策措施，清理拖欠民营企业账款12.7亿元，减免企业税费28亿元，新增市场主体4.6万户、“五上”企业73户。非公占比达到30%。引进新经济企业205家，累计达到650家，实现营业收入51亿元。生产粮食70.5万吨。苹果产量350万吨，创历史新高。新建改造设施农业1.27万亩，新建规模化养殖场191个，瓜菜产销两旺，肉蛋奶产量保持平稳。智能选果线、冷气库累计达到88条和120万吨，后整理设施全国领先，苹果价格领跑全国，“洛川苹果”品牌价值位居全国100个农产品区域公用品牌第二位、水果类第一位。一产增加值增长5%。延安革命纪念地景区获批国家5a级旅游景区，宝塔山和黄帝陵游客服务中心建成投用，延川、黄龙通过全省第三批全域旅游示范县验收，接待游客、旅游综合收入分别增长15.2%和20.6%。红色教育培训25.2万人。出台进一步激发社会消费潜力19条措施，网络交易额突破80亿元，快递业务量增长15.4%，社会消费品零售总额增长8%。第三产业增加值增长7.5%。成功举办2019延安文化传承博览会、全国农产品产销对接扶贫会、“文化和自然遗产日”主场城市活动、第12届中国陕西·洛川国际苹果博览会及延安市首届工业产品宣传展示和推介销售等会议活动。

（二）抓项目、扩投资，发展基础不断夯实。市级重点项目开复工率93.3%，完成投资1200 亿元。实施招商引资项目 370 个，到位资金 575.9 亿元。实际利用外资增长 66.7%。基础设施建设全面加快，浩吉铁路建成投用，绥德至延川高速公路建成，延河综合治理延塞段基本完成，陕北至关中第二通道750千伏输变电工程建成投运。城市建设快速推进，新区吾悦广场、中大门跨境电商、大明宫建材市场和老城区中心巷改造、二道街景观提升等项目建成投用，中心街地下城市综合体快速推进，棚户区改造工作受到国务院通报表彰。完成东三巷道路拓宽、永吉路巷道治理、西北局片区交通整治和杨家岭隧道口、兰家坪十字改建等一批交通环境综合整治项目，城区交通拥堵问题得到有效缓减。“城市双修”工作走在全国前列，全国试点工作现场会在我市召开。延安南泥湾学院建成投用，国家湿地公园顺利通过初验，鲁艺旧址保护维修暨革命文艺家馆建成开放。获评“2019中国品牌城市”“中国十佳绿色城市”。

（三）补短板、强弱项，三大攻坚战取得关键进展。市县落实财政专项扶贫资金10.25 亿元， 中央专项巡视、成效考核、国家巡查反馈问题整改基本完成。建立稳定脱贫8 项长效机制，建成脱贫攻坚大数据平台，旧宅基地腾退率95.9%， 安置房实际入住率100%，通村公路“油返砂”维修整治任务超额完成，农村饮水安全进一步巩固提升，331 户981 人脱贫退出，贫困发生率下降到 0.57%，绝对贫困问题得到历史性解决。“碧水蓝天青山净土”四大保卫战取得阶段性成效，6 个国考断面全部消除劣v 类水质。城区空气质量优良天数已达到321 天，创历史新高，空气质量综合考核、pm2.5 单项指标考核均居全省第一。营造林 152.2 万亩，森林覆盖率达到 53.07%，全国退耕还林还草工作会议在我市召开。荣获“全国生态建设突出贡献先进集体”奖，蝉联“全国森林防火先进单位”六连冠。创建省级美丽宜居示范村15 个，洛川、安塞分别被确定为全国、全省人居环境整治示范县。开展非法金融活动风险排查整治，完善政府债务管理机制，化解政府隐性债务53.2 亿元。

（四）抓改革、促开放，发展活力进一步释放。持续深化“放管服”改革，扎实开展优化提升营商环境“五大专项行动”，市县政务服务事项网上可办率达到70%以上，100个高频事项实现“不见面审批”和“最多跑一次”，工程建设项目“六个一”审管模式在全省推广。51户市属国企告别“老国企”时代，重组整合为16家集团公司，企业架构实现战略性重塑。三达膜公司成功上市，成为全省第三家登陆上交所科创板企业，中航油集团石油板块迁址延安并完成股改，英雄互娱上市有序推进，93家潜质企业在陕西股权交易中心挂牌。高新区国家应急产业示范基地通过评审，创业科技产业园项目加快推进，“红色筑梦”科技孵化器获批国家级科技孵化器。出台市级财政专项资金管理办法，完善国库集中支付运行机制。88%的行政村完成农村集体产权制度改革任务，集体经济“空壳村”减少至214个。国有林场改革通过国家验收。子长撤县设市。国家陆港型物流枢纽承载城市和临空产业园规划方案正在编制，南泥湾机场运营航线达到15条，通航城市19个，旅客吞吐量突破68万人次，基本达到航空口岸开放条件。高新区保税仓获批。实现进出口总额21.2亿元，完成任务进度和增幅均居全省第一。强化友好城市交流合作，积极承接发达地区产业转移，与香港明发、上海均瑶、华彬集团等一批知名大企业建立合作关系，“三个经济”发展要素加速汇聚。

（五）保基本、惠民生，群众生活水平明显提升。全年民生支出占财政总支出的 81.5%。城镇新增就业1.52 万人，城镇登记失业率低于计划控制指标0.73个百分点。企业退休人员养老金实现十五连涨。城市低保标准每人每月提高25元，农村低保标准每人每年提高540元，发放社会救助资金7.48亿元。入选第四批全国居家和社区养老服务改革试点。八一敬老院被评为“全国退役军人工作模范单位”。棚户区改造开工9429套。建成社区共享餐厅15个。37个“民生十件实事”项目进展顺利，完成投资4亿元，一批事关群众的“烦心事”“揪心事”得到有效解决。延安大学新校区全面建成投用。新改扩建中小学校、幼儿园115所，与人大附中、空军蓝天幼儿园建立合作办学机制，新区清华附中、江苏中学、第三小学招生运行，全市新增学位2.3万个。市第三人民医院建成投用，与北医六院建立合作关系，构建整合型医疗服务体系改革经验在全国推广，公立医院综合改革受到国务院通报表彰。博物馆建设快速推进，市图书馆即将对外开放，619个基层综合文化服务中心建设任务全面完成。全民健身运动中心、“十四运会”场馆加快建设。安全生产“四项指数”分别下降14.9%、15.3%、40.6%、14.6%，信访形势总体平稳。深入开展扫黑除恶专项斗争，群众治安满意度稳步提升。荣获全国“七五”普法中期先进城市。

在经济下行压力不断加大的形势下，在各种矛盾和困难相互交织的发展道路上，取得上述成绩实属不易，一些工作创新领先、亮点纷呈、可圈可点，值得倍加珍惜和认真总结。但是，我们也应清醒认识到，我市经济社会发展中还存在一些问题和薄弱环节，经济增长基础不牢固，新旧动能转换不足，非公经济发展缓慢，下行压力依然较大；项目谋划储备不够，企业投资意愿不强，融资难度加大，投资增长乏力；城乡区域发展不平衡，公共服务供给尚不充分；巩固脱贫攻坚成果还需持续用力，污染防治形势依然严峻，节能降耗任务艰巨，化解政府债务和防范金融风险压力较大；安全生产、信访维稳还存在一些风险和隐患，社会治理能力有待提升。对此，我们要采取有效措施，认真加以解决。

2020 年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，是实现第一个百年奋斗目标、为“十四五”开局打下良好基础的关键之年。按照市委对全年工作的总体要求，经济社会发展主要预期目标是：生产总值增长8%左右，全社会固定资产投资增长8%左右，地方财政收入增长5%，城乡居民人均可支配收入分别增长8%和9%。这一目标，是基于全面建成小康、周边发展态势、我市发展潜力确定的，既坚持了实事求是，又体现了稳中求进。

当前，世界大变局加速演变的特征更趋明显，全球动荡源和风险点显著增多；全国全省正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，结构性、体制性、周期性问题相互交织，经济下行压力加大。但我们要深刻认识到， 我们既有国家经济稳中向好、长期向好的大环境以及新时代西部大开发、黄河流域生态保护和高质量发展、补齐基础设施和民生短板等外部政策利好机遇，也有近年来我们自身发展积淀形成的优势和机遇。其一，我市是国家重要能源接续地，随着能源消费持续增长，能源多元化供给前景广阔，“有中生新”大有可为；新技术、新产业、新业态、新模式从无到有、蓬勃发展，“无中生有”潜力无限；以苹果为主的特色农业产业后整理强力推进，农产品市场竞争力显著提升，既要“种得好”又要“卖得好”的理念不断升华；十九届四中全会作出“不忘初心、牢记使命”制度性安排，为持续升温的红色旅游和红色教育培训拓展了广阔空间。其二，我们认真贯彻落实习近平总书记在陕甘宁革命老区脱贫致富座谈会重要讲话精神，举全市之力，下绣花功夫，历史性地摘掉了戴在祖祖辈辈头上的贫困帽子，农业产业、基础设施、公共服务水平大幅提升，为全面建成小康社会、推动乡村振兴打下了决定性基础。其三，我们围绕“革命圣地、历史名城”定位，大力推进新区建设、老城改造和撤县设市设区，深入开展“2+1”三城联创，圣地特色不断彰显，城市品位不断提升，辐射带动能力不断增强；综合交通网加速形成，水资源瓶颈有效破解，电力信息通道安全顺畅，支撑保障能力显著增强，后发优势不断显现。其四，我们坚持不懈巩固退耕还林成果，生态环境发生根本性变化，四大保卫战成效显著，生态环保短板弱项正在补齐，“绿水青山就是金山银山”成为干部群众的共同追求和行动自觉。其五，我们以自我革命的勇气和壮士断腕的决心向各种顽瘴痼疾开刀，推出了一系列重大改革举措，承接了一大批中省改革试点，改革红利持续释放，发展活力日益增强。其六，我们始终坚持以人民为中心的发展思想，顺应民心、尊重民意、关注民情、致力民生，引进优质资源办医办校，老百姓在家门口就能享受优质教育医疗服务，民生保障水平显著提升，发展成果更多更公平惠及全市人民。“船到中流浪更急，人到半山路更陡”。虽然我们面临着挑战和压力，但我们也有基础、有优势、有支撑、有机遇、有潜力。只要我们用好习近平总书记开出的“金玉良方”，深入贯彻落实新发展理念，传承发扬延安精神，鼓起迎难而上的勇气，保持敢为人先的锐气，积极进取、求真务实、知难而进、追赶超越，就一定能不断开创新时代延安高质量发展的新局面。

（一）稳住经济增长底盘，持续释放潜力动能，确保经济实现量的合理增长和质的稳步提升。落实“巩固、增强、提升、畅通”八字方针，扎 实做好“两篇文章”，持续优化传统产业存量，不 断壮大新兴产业增量。

一要全力推进工业增长。加强工业生产调度，强化生产要素和环境保障，保持主要工业产品产量稳中有升，生产原油1580万吨、加工原油960万吨，生产煤炭5300万吨、天然气80亿立方米、卷烟32万箱、lng120万吨，发电75亿千瓦时。规上工业增加值增长7%。充分释放富县煤油气资源综合利用、洛川轻烃裂解、延长石油伴生气、大唐热电联产、彩虹光伏玻璃、液化空气工业气体和安塞、志丹lng等项目产能，加快推进子长甄家沟煤矿、500万吨低阶煤多联产循环综合利用、华能延安电厂建设，力促陕煤黄陵电厂、延长石油富县电厂、甘泉30万吨乙醇开工，建成延炼50万吨航煤油、子长羊马河煤矿、富县芦村煤矿、宜川40万吨和吴起20万吨lng等项目。促进新一代信息技术、高端装备制造、新材料、节能环保、数字创意等战略性新兴产业发展，加快宝塔新材料技术产业园、国家应急产业园以及石墨烯、无人机、氨糖生物科技等园区和非能产业项目建设，战略性新兴产业增加值增长12.5%。

二要着力稳定农业生产。实施乡村振兴战略，保障重要农产品有效供给。建设高标准农田26万亩，粮食产量稳定在68万吨。建成高标准苹果示范基地13万亩，新建改造果园15万亩、设施农业1万亩。加快吴起、志丹、延川等县生猪标准化规模养殖基地建设，新增规模化养殖场80个。启动建设35个市级现代农业示范园、32个省级乡村振兴示范村。新建智能选果线12条、冷气库10万吨，通过后整理前端倒逼生产、后端引领增收。大力扶持农业新型经营主体，提升农业产业化水平。实施村集体经济重点扶持、典型培育、集中清零三大行动，壮大农村集体经济。

三要强力提升三产活力。加快全域旅游示范市、示范县创建，协调推进五大文化旅游板块建设，加快推进万达红色文旅小镇、圣地河谷金延安、中国革命文艺家博物院、甘泉大峡谷等项目建设，推进景区提质扩容。以成功创建红5a 景区为契机，打响叫亮红色文化旅游品牌，促进文旅融合，做大红色教育培训，保持游客接待量和旅游综合收入稳定增长。申报跨境电商试点城市，加快推进延安电商产业园、农产品物流园、快递物流双创产业园、青化砭物流园建设。支持枣园1938等商业片区多元化发展，提升大型商场消费品质，鼓励家电消费升级。大力发展夜间经济、家政康养、冰雪运动等新业态，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、生活性服务业向高品质和多样化升级。社会消费品零售总额增长8%。第三产业增加值增长7.5%。

四要发展壮大实体经济。坚定不移做优做强做大国有企业，“一企一策”推进16 户集团公 司分类改革，完善现代企业制度和国有资产管理 机制，突出主业优势，提升竞争力。选择1-2 家集团公司启动混合所有制改革，市属国有企业子公司混改率达到20%。有序推进中航油石油公司、英雄互娱上市。深入开展清欠、减负、救助、化解产权纠纷等“四项行动”，拓宽中小微企业融资渠道，顶格实施更大规模减税降费，落实直供电、直供气政策，解决民营企业发展困难，支持实体经济发展。新增市场主体3 万户，非公占比达到31%以上。积极推进“个转企”“小升规”，培育 “五上”企业200 户。引进一批成熟的新经济企业，孵化转化一批有潜力的轻资产企业，建立优胜劣汰的清退机制，推动新经济企业数量增加、质效提升。

（二）加快项目建设，扩大有效投资，增强加快发展后劲。把重大项目建设作为推动发展的第一抓手，发挥投资在稳增长中的关键作用。

一要高起点谋划项目。及时对接国家和全省发展战略，紧盯“一带一路”、新时代西部大开 发、黄河流域生态保护和高质量发展、“三个经济”发展所释放出的政策导向，精心谋划包装一批高端能化、装备制造、大数据、人工智能、5g 通信、生物医药、冷链物流等支撑发展、引领未来的大项目、好项目，确保重大项目接替有序、滚动发展。积极争取将谋划的补短板、强优势、优结构、提质量的重大项目纳入中省盘子，为“十四五”发展奠定良好基础。

二要高质量引进项目。加快完善县域工业集中区、现代农业示范、商贸物流、文化产业等园区配套设施和服务功能，提升园区综合承载能力。坚持大招商、招大商、产业链精准招商，建立完善项目甄别、评估、论证制度，实现由招商向选商、求量向求质转变，再引进一批补链、延链的好项目。加强招商引资项目落地服务保障，重大招商项目“一事一议”，招商引资到位资金 580 亿元，实际利用外资4200万美元。

三要高效率推进项目。计划安排市级重点项目324 个，年度计划投资1223 亿元。实行重点项目挂图作战，列出任务责任清单，明确具体目标和完成时间节点，推动项目建设又快又实。积极争取中央预算内资金和省级配套资金，发挥财政资金撬动作用，调动民间资本投资积极性，用好各类债券基金，多渠道缓解资金压力。加快推进延长至黄龙、吴起至华池、黄龙至蒲城高速公路、黄河引水后续工程、陕北至湖北输电工程建设，建成清涧至子长、子长至姚店高速公路，开工西延高铁、东绕城和黄龙至韩城高速公路等项目，扎实推进延榆高铁、古贤水库、龙安水库等项目前期。

（三）集中力量，善作善成，坚决打好三大攻坚战。增强跨越三大关口的责任感紧迫感，以问题为导向，纵深推进三大攻坚战不断取得新成效。

一要巩固脱贫成果，有效防止返贫。按照“四个不摘”“五个不减”要求，健全完善稳定脱贫 8 项长效机制，实现具备条件的建制村通客车、贫困村人居环境干净整洁、4g 网络全覆盖、基本养老保险对贫困人口全覆盖。做好人均纯收入5000 元以下“边缘户”和“脱贫监测户”帮扶措施跟进工作，有效防范致贫返贫风险。全面完成旧宅基地腾退任务，确保剩余5062户8745人脱贫退出，脱贫攻坚成效得到群众认可、经得起历史检验。

二要聚焦源头治理，有效防控污染。坚持方向不变、力度不减，突出精准治污、科学治污、依 法治污，打好“碧水蓝天青山净土”保卫战。全面完成剩余74 个系统治水项目，加快乡镇饮用水水源地环境问题整治，巩固城镇污水处理厂建设成果，加快工业污染源废水治理，夯实各级河长责任，促进主要河流水质明显好转。强化大气环境质量监测及分析研判，推进煤烟、扬尘、机动车尾气、挥发性有机物整治，城区空气质量优良天数达到320 天以上。严禁乱挖山体，推进违建别墅清理和固体废弃物整治。完成中省环保督察及“回头看”反馈问题整改。

三要强化底线思维，有效防范风险。压实各级政府责任，落实债务管理政策，稳妥化解存量债务，坚决遏制隐性债务增加，全力防范债务风险。整顿规范金融市场秩序，定期开展非法集资、企业内部集资以及涉嫌非法金融广告资讯信息的风险排查，加大案件处置力度，严厉打击非法金融活动。建立风险预警和应急处置机制，确保不发生系统性金融风险。

（四）提升城市品质，完善城镇功能，促进城乡融合发展。以“双修双改”统筹城镇建设，加快城市有机更新，提高城镇综合承载能力，推动区域协调发展。

一要促进城市外延内涵双向发力。优化城市空间布局，发挥中心城区引领带动作用，推动新区、高新区、南泥湾开发区差异化发展，推进城市功能向安塞、子长布局。启动新区融媒体中心、中央商务区地标建筑建设，加快推进会议中心、上城华府二期建设，建成全民健身运动中心、延安博物馆、清华附中等项目，完善城市功能，推动人口集聚。推进中心城区交通综合整治，拓宽一批道路，改造一批交叉路口，建成一批交通设施，打通城市环线，完善智慧交通设施，保障城市通畅运行。推进北关记忆街区打造，完成火车站周边、二道街及城市出入口等“双修”项目建设。有序推进老机场片区开发。实施中心城区178万平方米老旧小区改造，同步推进“大物业”改革。

二要促进城市管理服务同步提升。以国家文明城市、国家生态园林城市创建为抓手，推进 城市精细化、智能化管理。开展政务信息系统整 合共享专项行动,促进数据资源跨部门、跨层级、跨系统交换共享应用。加快推进市政基础设施建设，增强供水、供热、供气保障能力。激发基层 “细胞”活力，加大城市环境、违章建筑、广告牌匾、第五立面、“景观亮化工程”过度化等领域专 项整治力度，全面推行垃圾分类，促进城市环境 提升、设施完善、管理规范。

三要促进城乡协调推进深度融合。完善县城总体规划，全面推进县城“双修”，加快基础设施配套，促进产城融合，塑造特色风貌，提高居住品质。加快重点示范镇、文化旅游名镇建设，提升承载服务功能，推进由镇向城转变。统筹推进沿黄公路沿线城镇建设，打造以延川、延长、宜川、黄龙为主的沿黄产业带城镇带。探索构建以吴起、志丹、甘泉、富县、洛川为主的洛河经济带。健全城乡融合发展体制机制，推进城乡生产要素自由流动、平等交换和公共资源合理配置， 促进区域协调、城乡一体。

（五）深化改革创新，扩大对外开放，为加快发展蓄势增能。坚持把改革作为破解发展难题的关键一招，把创新作为第一动力，以高水平开放带动高质量发展。

一要激发改革新活力。贯彻落实《优化营商环境条例》，坚持深化“放管服”改革、“互联网+政务服务”和优化提升营商环境“三位一体”协同推进，强化审管联动，实现线上“一网通办”、线下“只进一门”和“最多跑一次”，让企业和群众都有实实在在的获得感。牢固树立过紧日子苦日子思想，厉行勤俭办事业，以收定支，大力压减一般性支出，坚决取消不必要的支出。完善财政管理体制机制，推进融资平台公益性资产剥离。全面完成农村集体产权制度改革。巩固机构改革成果，优化政府职责体系和组织结构，推动行政治理的重心和配套资源下沉，建设人民满意的服务型政府。

二要提升创新驱动力。引导和支持创新要素向企业集聚，发挥院士工作站作用，推动科技进步和科技成果转化，促进区块链等数字技术与实体经济融合。健全完善科技创新投入稳定增长机制，鼓励企业技术创新，与高校院所共建研发机构、技术转移中心、成果中试转化基地。力争高新区获批国家级高新区，启动省科技资源统筹延安中心建设，加快延安创新创业平台建设， 新认定高新技术企业6 家。

三要增强开放竞争力。围绕建设国家陆港型物流枢纽承载城市，主动融入“一带一路”建设和“三个经济”发展格局，促进各类要素畅通其流、汇聚融合，推动发展更高水平开放型经济。开通加密城市航线航班，推进延安航空口岸开放， 规划建设临空产业园和b 型保税物流园区。推进口岸合作交流，扩大合作领域，继续压缩通关时间，提高企业通关效率。跟进落实友好城市协议事项，深化苏陕扶贫协作，积极承接发达地区先进产业转移，拓展经济发展空间。

（六）生态优先，厚植底色，增强可持续发展能力。注重保护治理的系统性、整体性、协同性， 抓好大保护，推进大治理，打造黄河流域中游生态屏障。

一要巩固提升生态建设成果。落实主体功能区规划，加快实施天然林保护、三北防护林、退化林修复、低质低效林改造等国家重点林业工程，加快林分结构调整和森林提质增效步伐，巩固退耕还林还草成果，营造林45万亩。系统推进山水林田湖草综合治理，加强治沟造地项目后续使用和管理。坚持以水而定、量水而行，统筹谋划上下游、干支流、左右岸，因地制宜、分类施策，开展中小河流治理、病险水库除险加固、拦沙淤地坝建设和山洪灾害防治，呵护生态颜值，厚植生态底蕴。

二要促进资源集约节约利用。坚持生态产业化、产业生态化，严格准入标准，强化环评约束，引进培育一批绿色、低碳、环保的新产业、新业态。坚持资源集约节约利用，推进餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点，建设高新区绿色建材循环利用产业园、宝塔区生物质30mw 热电联产、安塞危险废弃物集中处置中心等项目，推行企业循环式生产、产业循环式组合、园区循环式改造，构建绿色低碳循环产业体系，打通绿水青山向金山银山转化通道。

三要持续改善农村人居环境。深入开展农村生活垃圾治理、污水处理、“厕所革命”及农业废弃物资源化利用和村容村貌提升五个专项行动，累计建设示范样板村 150 个，重点达标村1000个，省级美丽宜居示范村60个，95%以上的村庄生活垃圾得到分类、收集和转运处理，新建无害化卫生厕所4.8万座，基本解决农村垃圾、污水、厕所问题。探索建立有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查的农村人居环境管护长效机制，建设美丽乡村。

（七）聚焦民生改善，办好惠民实事，努力满足人民群众美好生活需要。落实好普惠性、基础性、兜底性政策，尽力而为、量力而行，加快补齐民生短板，增强多层次、多样化的服务供给能力。

一要充实群众获得感。做好重点群体就业创业，零就业家庭动态清零，城镇新增就业1.5万人，城镇登记失业率控制在4.3%以内。持续实施全民参保计划，推进社会保障扩面提标全覆盖。发展3所嵌入式社区养老院，加快市社会福利院和宝塔区殡仪馆迁建，积极推动医养结合和“互联网+养老”服务试点。加快建立多渠道保障、租购并举的住房保障制度，改善城市困难群众居住条件，推进房地产市场平稳健康发展。

二要提升群众幸福感。纵深推进教育综合改革，启动义务教育优质均衡县创建，新增学位1.6万个，消除56人以上“大班额”。实施市实验中学高中部、宝塔区一中迁建。加快县区职教精品专业和实训基地建设。推进市人民医院改扩建工程，完善分级诊疗制度，强化“三医”联动。深化与优质教育医疗机构合作，加强专技人才代培代训。持续推进健康城市、国家食品安全示范城市创建。做好国家公共文化服务体系示范区终期验收，建成陕北说书馆和“十四运会”比赛场馆，提高公共文体服务水平。

三要增强群众安全感。加强重大决策社会稳定风险评估，健全社会矛盾纠纷多元预防调处化解机制，及时就地解决群众合理诉求。树牢安全红线意识，抓好重点领域、重点行业安全生产监管，完善风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，坚决遏制重特大事故发生。落实十九届四中全会《决定》，坚持共建共治共享，加强和创新社会治理，深入开展扫黑除恶专项斗争，深化新时代“十个没有”平安创建，提高市域社会治理的法治化、智能化、专业化水平。

双节将至，要做好各项民生保障工作，提前安排困难群众生活，组织开展好慰问、帮扶、送温暖等活动。全力保障水电气暖供给和粮油肉菜禽蛋奶等生活必需品供应，特别要做好猪肉保供稳价工作。扎实开展冬季道路交通、危险化学品、公众消防等领域安全隐患排查整治。集中开展中小企业、农民工账款薪资清欠行动，维护企业和农民工利益。统筹安排节日文化活动，丰富群众精神文化生活，让广大群众过好欢乐祥和安宁的节日。

同志们，大道至简、实干为要。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命， 奋发有为、担当作为，推动各项政策措施落地见效，确保与全国一道迈入小康社会。

副县长在全县卫生工作会议上的讲话篇九

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

刚才，x总结了我县去岁征兵工作情况，对今年的征兵工作进行了具体部署，x对今春征兵工作也讲了很好的意见。大家要认真领会，抓好贯彻落实。下面，我就做好今春征兵工作，讲几点意见。

一、提高认识，切实增强做好征兵工作的责任感。

征兵工作是党中央、国务院和人民群众赋予我们各级政府的一项重要职责，是关系国防和军队现代化建设健康发展的重要保证。征兵工作是国防和军队建设的源头工程，只有把优秀的青年选送到部队，从源头上把好兵员素质关，才能为军队建设适应新形势、履行新使命提供人才保障，国防和军队建设才有坚实的基础。从这个意义上来讲，将优秀青年选送到部队，是我们的职责所需、使命所在。各级各有关部门一定要站在国家安全和长治久安的战略高度，充分认识做好征兵工作的重要意义，进一步增强做好征兵工作的责任感、使命感和自觉性，扎扎实实做好征兵工作，为部队输送优秀青年。

二、把握关键环节，确保新兵质量。

征兵工作的核心是保证兵员质量。各级各有关部门必须牢固树立质量第一的思想，抓住关键环节，采取有效措施，切实把优秀青年征集入伍，进一步提高新兵征集质量。

一是严把政审关。政治素质是部队建设的基础，影响着人民军队的性质和基础，各级各有关部门要按照政审条件严格审查把关，切实把政治觉悟高、道德品行好的优秀青年送入部队。要按照政审的标准、方法和程序，统一办理政审手续。认真落实村、乡、县三级审查和区域联审制度，特别是对人户分离，长期外出务工和异地就读的预征对象，要加强外调取证，确保每一个新兵政治合格。

二是把好身体关。要严格按照《应征公民体格检查标准》认真做好体检准备工作，抽调经验丰富的医务人员组成精干的体检队伍。在体检过程中要严格细致、履职尽责、不徇私情，坚决杜绝把身体不合格的青年征入部队。

三是把好文化关。今年国家和省出台了一系列文件，就是要把那些文化素质高、知识水平高的优秀青年征集到部队中去。各级各有关部门要在深入发动、充分挖潜的基础上，采取有力措施，加大文凭审查力度，要特别注意防止假文凭、假学历问题的出现，确保让高素质青年应征入伍。

三、采取有效措施，高标准做好征兵工作。

由于受长期和平环境的影响和经济利益的驱动，部分人员的国防意识、兵役观念有所淡化，部分大学生青年应征服役积极性不高，出现了征兵“降温”现象，已严重影响到兵员质量和征兵任务的圆满完成。各级各有关部门要采取扎实有力的措施，调动各方面的积极因素，为征兵工作创造良好的环境和条件。

一要加大宣传力度。各有关单位要深入宣传，广泛发动，使征兵政策家喻户晓、人人皆知。要在全县集中组织一次大规模的征兵宣传活动，重点宣传今春征兵政策和优秀青年积极应征的典型事迹，要通过各种宣传活动使广大青年认识到，军队是一所特殊的学校，是锻炼意志、学习知识和培养人才的大熔炉。经过这所大学校的培养和锻炼，不仅可以掌握过硬军事技能，提高组织指挥能力，还可以开阔视野，增长知识。充分调动广大适龄青年的参军热情。

二要增强激励措施。优抚安置政策是做好征兵工作的重要保障。为鼓励高学历青年入伍，国家出台的对本科、大专应届毕业生退役后给予安置、偿还学费、考学加分等优惠政策。各级各有关部门一定要执行好、落实好、发挥好政策的激励作用，吸引和激励高中以上文化青年踊跃参军入伍。

对拒绝、逃避兵役的行为要依法予以处罚；

对干扰、破坏征兵工作的单位和个人要坚决打击。

四、加强组织领导，确保今春征兵工作圆满完成。

分管领导要靠前指挥、具体负责，深入一线抓落实，确保征兵工作有计划有步骤地进行。要进一步完善和落实征兵工作责任制。实行“谁承办、谁签字、谁负责”的责任追究制。要层层签定目标责任书，做到一级对一级负责，逐级抓好落实。征兵办公室人员要及时掌握情况，对工作不力、问题较多的单位，要实行面对面指导，重点帮抓，跟踪问效，促进各项工作有效落实。

同志们，今春征兵任务和政策已经明确，各级各有关部门要以十九届六中全会精神为指导，认真学习实践习近平新时代中国特色社会主义思想，严格执行上级征兵命令，通过扎扎实实的工作，高标准完成今春征兵任务，为国防和军队现代化建设作出新的贡献。

副县长在全县卫生工作会议上的讲话篇十

这次会议是全市政府办公系统一个重要的会议。市政府对这次会议十分重视，专门听取了会议筹备情况汇报，对开好这次会议、做好新形势下的办公室工作提出了明确要求。

党的十八大以来，党和国家事业发展开启了一个十分重要的历史时期。最根本的是，在推进伟大事业、伟大工程、伟大斗争进程中，形成和确立了习近平总书记的核心地位，形成了习近平总书记治国理政新理念新思想新战略，开创了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的新局面。在这一时期，全市政府系统秘书长和办公室工作牢固树立“四个意识”，坚决贯彻各级x党组要求，始终坚持围绕中心、服务大局，认真履行“决策参谋、管理事务、服务上下、协调各方”的重要职责，突出“办好文、办好会、办好刊、办好网、用好钱、管好物、服好务”，恪尽职守、攻坚克难，服务意识、服务能力、服务水平明显提高，工作作风、工作质量和战斗力明显增强，为保障x工作高效运转、推动x事业发展作出了重要贡献。借此机会，我代表市政府办党组，向长期以来为x工作付出辛勤汗水的各级x组织和广大x干部致以崇高的敬意，向奋战在办公室工作一线的同志们表示衷心的感谢！

2014年5月8日，习近平总书记在同中央办公厅各单位班子成员和干部职工代表座谈时发表重要讲话，对办公厅工作提出了“坚持绝对忠诚的政治品格、坚持高度自觉的大局意识、坚持极端负责的工作作风、坚持无怨无悔的奉献精神、坚持廉洁自律的道德操守”的重要要求。“五个坚持”是辩证统一的整体，涵盖了政治建设、思想建设、业务建设、作风建设、品德建设等各个方面。这些要求十分重要，完全适用全市系统办公室岗位的干部，衡量办公室工作党性强不强、履职尽责合不合格，关键是看是不是践行了“五个坚持”，做到了“五个坚持”。大家一定要深学、细照、笃行“五个坚持”，推动工作提质增效、迈上新台阶。

在这里，我围绕学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，重点从x办公室工作的角度，讲几点意见。

我们感到，党的十八大以来，习近平总书记在不同场合多次强调“不忘初心”“不忘初衷”“回归本源”“正本清源”，这充分体现了探本溯源、抓本质、抓根本的思维理念和工作方法。我们要做好x系统办公室工作，也要学习这种思维理念和工作方法，解决好“是什么”的问题。

秘书和办公室这一机构，与政治、与国家、社会相伴而生，是上层建筑的重要组成部分。有了社会、国家，有了管理，就有了秘书和办公室工作。早在黄帝时期，我国就有了史官制度，仓颉被称作秘书工作者的“鼻祖”，文书、档案工作是史官的重要职责。东周出现了吏书，也就是官府的文书。战国的齐、秦开始设置尚书，也称掌书，为低级别官员，主要负责发布文书。到了汉武帝时，选拔尚书、侍中组成“中朝”，成为实际上的中央决策机关，可以起草抄誊文书、检查各项事务是否按时完成，地位渐高。及至三国，尚书已发展为全国政务的总汇，之后又被弱化，隋唐时期得以恢复，并得到极大提升，成为名副其实的全国最高行政机构。到了明朝，演变为内阁，发挥最高幕僚和决策机构作用。到了清朝，演变为军机处。民国时期，称作侍卫室或侍从室，负责管理军事情报、党务运转、人事考核、内政外交研究、安全保卫等，地位和作用凸显。回顾历史，我国只有“办公”之实，而没有设置过“办公室”之名。“办公室”作为一个机构、地点、岗位，是舶来品。英国首相府办公厅、法国总统府办公厅、美国白宫办公厅、日本的内阁官房等机构，大都承担着辅助、助手、决策参谋、协调、处理日常事务的职责，在整个国家运转中发挥着“首脑”“中枢”作用。

我们党的秘书和办公室工作与党的发展历程紧密相连。有了党，就有了秘书、档案、机要交通、无线电通信工作。党成立初期，由于没有专门秘书机构，党的领导同志往往都是自己承担秘书工作。党的三大开始建立秘书制度，后来又设立中央秘书处，1941年设立中央书记处办公厅，1948年成立了中共中央办公厅。新中国成立后，中办提出了为党中央服务、为人民服务“两个服务”，改革开放以来，随着形势和任务的发展，又形成了为党中央服务、为地方和部门服务、为人民群众服务的“三个服务”的理念，为各级党委、政府秘书和办公室工作的功能定位提供了“标杆”。中央领导同志对秘书和办公室工作十分重视。毛泽东同志多次为中办题词，强调“艰苦奋斗”“埋头苦干”。邓小平同志要求机要人员“不准向党说谎话，不准出一根头发丝的差错”。江泽民同志指出，“办公厅的工作人员要在政治上过得硬，要同党中央保持一致”。胡锦涛同志说，中办的同志经常加班加点，要“政治上勤关心、生活上多爱护、工作上严要求”。

要增强政治意识、大局意识、责任意识、服务意识、团结意识、廉洁意识，做到忠诚、严谨、自律、奉献。对于秘书和办公室工作的定位，习近平总书记深刻指出，中办是党中央的综合办事机构，为党中央服务最直接，联系各方面最广泛，保障党中央工作最关键，在党政军群各机构运转中最核心，居于承上启下、协调左右的中枢位置，在党和国家工作全局中居于特殊重要的地位和作用。这些重要要求，是我们认识和把握政府系统秘书长和办公室工作性质定位的根本出发点。

学习我们党的秘书和办公室工作的历史和优良传统，对照习近平总书记对中办的要求，面对x改革发展的新形势新任务，政府系统办公室岗位上的同志一定要牢固树立“四个意识”，立足基本定位，把握根本性质，深刻认识秘书和办公室工作的极端重要性，切实增强工作责任感和使命感，强化责任担当，切实履职尽责，在推动x事业发展中发挥作用、展现作为、彰显价值。

在经济领域，分工产生专业化，专业化决定竞争力。社会领域也是如此，专业化水平的高低，直接决定着一个组织、一个部门工作水平和存在价值。专业化来自分工，只有立足分工、聚焦分工、做强分工，才能更加专业，更有竞争力，更加不可替代。对于政府系统办公室工作而言，也存在分工和专业化的课题，不能“眉毛胡子一把抓”，不能陷入“事务主义”，不能简单地“兵来将挡水来土掩”，而是要把准主责主业，解决好“干什么”的问题。

总的讲，办公室要成为各级x领导班子谋划和推进工作、加强管理与服务的得力助手。具体来讲，要做专四个方面的工作。

1.做专“决策参谋”的工作。古语讲，“政事得失，由乎辅政。”“良士一计，胜过三军。”办公室作为x党组的“智库”和领导的“智囊”，搞好参谋服务工作是第一位的任务。善谋事、谋成事，参在要害处、策在点子上，这是体现工作水平的重要方面。一要强化调查研究。按照习近平总书记在《之江新语》开篇中的要求，“调研工作务必‘深、实、准、效’”。与机关其他部门的调查研究不同，办公室的调查研究要着眼大势、胸怀大局、登高望远，善于谋划改革、发展、稳定的大事。要增强主动研究、经常性研究和战略性研究的意识，聚焦xx工作的决策部署，聚焦影响x工作全局的新情况新问题，聚焦党政关注和x关切的热点难点问题，有计划、有步骤地组织调研，拿出对工作有参考和指导作用的研究成果，转化为科学决策的重要依据。二要强化文稿服务。“身在兵位，胸为帅谋。”准确领会党组和领导的工作思路和决策意图，是参到点子上的关键。要善于站在领导的角度，出思路、出观点、出真招，力求起草的文稿与领导思路合拍共振，成为服务决策的“金刚钻”。文稿起草是“苦差事”，但也是个“真本事”，只要长期坚持，这种学习进步的平台、磨砺成长的机会，会使大家终身受益。三要强化信息工作。信息工作，不能放马后炮，要当好千里眼、顺风耳，多打主动仗，多下及时雨。要把党政对x的新要求、基层组织探索的新经验、x情变化的新动向等各个方面的信息广泛及时收集、综合分析研判，力求最短时间提供有价值的信息。总之，就是要发挥综合研究和长期积累的优势，在准确掌握实际情况和做出客观判断的基础上，多站在领导班子的角度提出工作建议，多提供符合实际的备选方案，多提解决问题的大主意、好办法。

每一个同志都要照章办事，做到事无例外，避免疏漏。二要增强时效性。办公室的工作，在坚持质量的前提下，效率十分关键。无论是办文、办会，还是办事，都要大力倡导马上就办、办就办好的状态和作风，雷厉风行、紧抓快办，案无积卷、事不过夜，勤于思考、勇于实践，创造性地开展工作，尽量减少不必要的环节，做到及时、迅速、不误事，实现工作的高效运转。如果做不到这一点，即使花再大力气，做了再多，也可能是徒劳无益。三要增强预见性。办公室工作兼具偶发性和复杂性的特点，要在被动状态下主动做好工作，就一定要有超前思维，把问题想在前面，把工作做到前面，不能只靠临时抱佛脚。要积极探索、主动总结提倡服务工作的基本规律和特点，及时梳理和预判可能发生的问题，做好应对预案，努力把矛盾和问题控制、解决在萌芽状态，始终做到忙而不乱、有条不紊。

既要坚持原则，又不能态度生硬，既要解决问题，又要让各方满意，还要注意防止出现新的矛盾。三是注重督查落实。现在，各方面的工作任务很多，督查既要敢用，又要慎用。督查不能简单地下任务，要结果，也不能领导催一催，就动一动。当前督查的重点是x的大事难事，关键是加强督查工作的制度化建设，明确责任主体、职能要求、操作流程和保障措施，制定事前、事中和事后的具体工作要求，及时跟踪问效，及时总结推广。对于党组作出的重要决策部署、领导交办的重要事项等，要紧抓不放，大胆督查，督促落实。

三是推动资源实现合理化配置，把好钢用在刀刃上，使其发挥出最大的效益。

办公室工作的最大特点就是大事、难事、小事、琐事多，政策性、程序性、事务性强，既有办文办会、财务后勤等重复性的日常工作，也有“关门当领导，执笔三分主”等创造性的智力劳动，还有信访稳定、安全保卫、资产审计等复杂性的底线业务。这就要求我们，既要求真务实，坚持按政策办事、按程序办事、按职责办事，但又不能简单循规蹈矩、形成路径依赖，而是要不断总结、不断改进、不断优化，做到“明者因时而变，知者随事而变”，把工作做得更主动、更准确、更科学、更务实，解决好“怎么干”的问题。

1.既要坚持高标准、高质量，又要树立底线思维。秘书长和办公室工作无小事。做好秘书长和办公室工作必须“高得上去，低得下来”。高就是要有高标准高质量。习近平总书记曾经指出，标准决定质量，只有高标准才有高质量。我们要向党中央的高标准严要求看齐，围绕办好文、办好会、办好刊、办好网、用好钱、管好物、服好务，严格标准、严格程序、严格管理，力求精益求精，把工作做实做到位。0.99的1000次方接近于0，每个工作环节都差那么一点点，最终的结果会谬以千里。低就是要有底线思维。无论干什么工作，都要明确基本原则、基本方向和基本目标，不能脚踩西瓜皮，滑到哪里是哪里。围绕保基本、保运行、保安全稳定，正确处理好亮点、成绩与安全阀、稳定器、保险杠的关系，加强风险管控，未雨绸缪，防患于未然，做到遇事不慌，牢牢把握主动权。

反之，放弃原则性，当时可能会取悦人，但时间越长，别人看得越明白，看轻你的人就会越多。同时，工作中也要注意灵活性，心中有原则，工作讲方式，兼顾好制度规矩执行的柔性。

3.既要坚持埋头苦干，又要善于思考，勇于创新。办公室要处理很多事务性的工作，事无巨细，忙前忙后，这是工作性质所决定的。但如果只做事务而不顾思考研究，就降低了对自身的要求，也会对工作效果、工作水平形成制约。事务性工作当然非常重要，但办公室一定要避免成为单纯的程序性和事务性岗位，要倡导和鼓励干部把干与思结合起来，既当好“老黄牛”，埋头拉好车，种好责任田，耐得住寂寞，稳得住心神，经得住考验，把事务性的工作干好，又当好“研究员”，善于观察，勤于思考，敢于创新，把工作想深入、想明白、想透彻，创造性地开展工作，善于改进提高，主动建言献策。只有这样，才能把办公室工作的优势真正发挥出来，也才能形成干部特有的竞争力。

对于那些大家都抢着上的事情，办公室要站在高处；

对于那些大家都往后缩的事情，办公室要冲在前面；

对于那些暂时不清楚应该谁来干的事情，办公室要担在肩上。

5.既要坚持做好“面上”的事，又要兼顾“线上”的事。中央巡视组巡视我市时，对形成x系统“一盘棋”提出了明确的整改要求。应该讲，x工作以块为主，同级党委领导，上级x指导，但总体看，x是一个面和线结合的整体，x的每一级组织和每一条战线都是x组织体系的有机组成部分，在开展工作时不仅要做好面上的工作，还要充分考虑到线上的要求，线面结合，增强整体性、协同性。在这个问题上，对办公室的要求与其他战线部门并不完全一样，除了接收上级x组织的工作指示外，还要在内部做好横向的组织协调，确保各部门在落实指示时都能做到目标统一、步调一致、相互支持、形成合力。

毛泽东同志说，正确的路线确定之后，干部就是决定因素。把政府办公室工作的各项任务落到实处，关键是要建设一支素质高、能力强的干部队伍，解决好“谁来干”的问题。

“坚持高度自觉的大局意识”是前提，缺乏大局意识，不可能跟得上、做得好；

“坚持廉洁自律的道德操守”是底线，守不住底线，个人栽跟头，组织声誉和党的事业都会受损害。对照总书记的要求，结合x的特点，我们要努力做到“四个过硬”。

x机关的干部，无论身处哪个部门、从事哪项工作，都是受党指派，干的都是政治工作、党的事业。办公室工作的干部要不忘习近平总书记的嘱托，旗帜鲜明讲政治，增强“四个意识”不动摇。要自觉用习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略武装头脑，提高政治站位，坚定理想信念，增强党性修养，善于从政治上认识和把握工作，在大是大非面前头脑清醒、立场坚定，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，自觉同党中央保持高度一致。要把习近平总书记关于x工作的思想特别是对x工作的重要指示作为全部工作的指针，自觉坚持党的领导，努力肩负起党赋予的光荣使命，不折不扣推动中央决策部署在x落地生根，让x工作始终体现党的意识，始终沿着党指引的方向前进。

二是业务上过硬。首先，要有大局意识。办公室的所有工作，都要关注大局、体现大局、服务大局。什么是大局?习近平总书记从国内、国际和党的建设三个角度，对此作了深刻精准的阐述，这是我们做好一切工作的总纲。具体到x办公室的岗位，增强大局意识，就是要了解和把握党和国家x工作的决策部署和政策措施，自觉在x工作的大局中谋划和推进工作。其次，要有专业精神。随着形势和情况的变化，x工作也越来越需要强调科学性，提升专业化水平。就办公室的工作，整体上有综合性，事无巨细，千头万绪，比较宽泛，但从具体某个岗位看，无论是“七个好”中的哪一个，都有专业性要求。专业性从哪里来?从责任感来，从求知欲来，从上进心来，干一行爱一行学一行专一行，长期坚持，就可能成为行家里手。专业性素养的养成，短期看不出来，时间长了，超过“一万小时”，就能看出努力和不努力的显著差距。

需要练“笔杆子”，就要静下心来，甘做冷板凳，字斟句酌，反复推敲；

经常接触到各种信息机要敏感，就要养成保持沉默的习惯，做到守口如瓶、防意如城。第三句话，要培养群众工作作风。x是做党的群众工作的，最忌高高在上，只待在机关大楼里，与群众的联系不紧密，没有群众工作情怀。这一轮群团改革，重点就是要解决群团机关脱离群众的问题。尽管办公室的工作直接接触x界群众机会不多，但也要有这个意识，注意利用开会、出差、调研等机会和互联网等手段，多接触普通x，了解他们的所思所想所盼，锻炼群众工作作风，增强宗旨意识和为民情怀。特别强调的是，x的干部一定不要把自己当成官，要利用平台做事，要把心思和精力放到党的x事业上来。

四是廉洁上过硬。之所以强调这一条，主要是因为办公室在x工作的功能定位，离党组和领导近，有一定财权、事权，联系方方面面。大家一定要从政治和全局的高度充分认识廉洁自律的极端重要性，时刻绷紧廉洁自律这根弦，人人筑牢拒腐防变的思想道德防线。既要坚持他律，按照党纪国法的要求，严格教育，严格管理，严格监督，又要坚持自律，守住做人、处事、交友的底线，守住自己的政治生命线，守住法律的红线和道德品行的底线，守住正确的世界观、人生观、价值观、权力观，自觉到慎独、慎初、慎微、慎交友。

同志们，x是党领导下有着光荣历史的人民团体，在不同历史时期发挥着重要作用。面向伟大的时代、面向美好的未来，各级x组织和广大x干部要勇担新使命、创造新业绩、展现新作为。希望办公室的同志们不忘初心、不负重托，发扬传统、发挥优势，扎实工作、砥砺前行，不断把我们的工作提高到一个新水平，为做好新形势下的x工作作出更大贡献。

副县长在全县卫生工作会议上的讲话篇十一

同志们：

刚才，x同志传达了省地征兵工作会议精神，总结了我县去冬征兵工作，重点安排了今冬征兵工作，希望大家会后认真抓好贯彻落实。下面，我就做好今冬征兵工作讲三点意见。

一、提高认识，切实增强做好征兵工作的政治责任感。

“天下虽安，忘战必危”。面对当前错综复杂的国际国内形势，我们一定要从维护国家安全和提高军队战斗力的战略高度，切实增强做好征兵工作的政治责任感。一是要着眼国际形势的深刻变化提高认识。近年来，国际形势发生了深刻变化，影响我国安全的不稳定、不确定因素日益增多，国家安全形势面临严峻挑战。……等等。大家一定要认清形势，居安思危，充分认识到人民军队的特殊地位和作用，站在讲政治的高度，从国防和军队建设的大局出发，把做好征兵工作作为贯彻落实科学发展观的具体行动，作为支持国防和军队建设的实际举措，以对党、对国家、对人民高度负责的态度，进一步增强做好征兵工作的使命感和责任感，尽心尽职地做好征兵工作，为国防和军队现代化建设做出积极贡献。二是要着眼维护国家安全和发展的需要明确使命。……维护国家安全和社会稳定任务十分艰巨。各级各有关部门一定要强化忧患意识、大局意识，把维护国家安全稳定视为压倒一切的政治任务，把做好征兵工作视为义不容辞的神圣职责和崇高使命。三是要着眼服务军队战斗力建设增强责任。军队的基础在士兵，士兵的基础在新兵。征兵工作的好坏，直接关系到部队战斗力的提高，关系到国防的巩固和国家的长治久安。因此，我们一定要站在服务军队战斗力建设的高度，充分认清做好新时期征兵工作的极端重要性，充分认清肩负的政治责任，切实增强工作责任心，为国防和军队建设输送合格兵员。

二、把握关键，着力提高征兵工作质量。

要通过板报墙报、悬挂张贴标语、建立咨询站、开展“宣传日”活动等手段营造浓厚的征兵氛围。要通过各级各有关部门密切配合，加强宣传，使广大适龄青年了解征兵政策、要求和规定，提高依法履行兵役义务的自觉性。二是要在严格标准制度上不走样。标准制度是做好征兵工作的依据，要严格按照兵役登记、基层推荐、体格检查、政治审查、审批定兵等程序，落实规定、层层把关、择优定兵。尤其是新出台的标准制度，各级各有关部门要认真。

学习。

交通等部门要认真制定新兵运输计划，确保新兵运输安全有序；

民政部门要严格执行优抚安置政策，认真做好优抚安置工作，让应征青年安心服役。

三、加强领导，确保今冬征兵工作任务圆满完成。

近年来的经验做法，确保新兵运输绝对。

安全。

各级各有关部门要着力完善监督机制，注重综合运用组织监督、舆论监督、群众监督等手段，构建军地互动、上下联动的立体监督机制要改进监督方式，采取重点检查、突击检查、暗访督查等方式，加强对热点地区、关键环节、敏感对象的跟踪检查和全程监督，及时查纠问题苗头，严防违规违纪问题发生对在征兵。

工作。

中出现的弄虚作假、以权谋私、收受钱物、索贿受贿等顶风违纪行为，不管涉及到什么人、涉及到哪一级，涉及军队还是地方，都要一查到底，严肃处理，决不姑息迁就。

同志们，做好新形势下的征兵工作，责任重大，使命光荣。我们一定要以高度的政治责任感，认真负责的工作态度，扎实做好今冬的征兵工作，以实际行动为国防和军队现代化建设做出新的贡献。

副县长在全县卫生工作会议上的讲话篇十二

同志们：

经县委政府研究同意，今天在这里召开全县档案工作会议，目的是传达贯彻全区档案工作会议精神，回顾总结去年全县的档案工作情况，安排部署今年的档案工作任务。刚才，县档案局副局长x同志传达了全区档案工作会议精神，县档案局局长x同志对2021年全县档案工作进行了总结，并对2022年的工作进行了具体安排，我完全赞同，希望参会人员回去后切实抓好贯彻落实。

2021年，全县各级档案部门和广大档案工作者在县委、县政府的正确领导下，切实履行档案行政管理与保护利用职责，有力地推进了我县档案事业的发展，为全县经济社会又好又快发展作出了积极的贡献。借此机会，我谨代表县委、县政府向受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺，向兢兢业业奋战在档案战线的全体同志致以崇高的敬意和衷心的感谢！下面，我简要讲四点意见。

一、围绕中心，服务大局，充分发挥档案工作在我县经济社会发展中的重要作用

档案是党和国家的宝贵财富，档案工作是“对历史负责、为现实服务、替末来着想”的重要工作。服务大局，服务民生是档案工作者的永恒主题和根本要求。当前我县正处在一个加快发展的新起点上。县委、县政府确定的经济社会发展目标，既是对经济管理部门提出的新要求，也是对档案部门提出的新要求。档案部门不是经济部门，但不等于档案部门在服务经济建设中可以无所作为。档案部门作为贮藏大量档案信息资源的巨大“宝库”，要主动适应形势发展变化，进一步认清档案工作在经济社会发展中的重要作用，自觉把档案工作放在实现印江经济社会发展历史性跨越的大局中去思考、去谋划、去定位。要努力探索档案工作与服务大局的结合点和切入点，主动地将档案工作植根于为县委、县政府决策服务，为各级各部门服务，为广大人民服务中去，进一步满足广大人民群众了解县委、政府信息公开的要求，密切县委、政府与人民群众的联系服务。只有这样，档案工作的社会效益和经济效益才能得到充分的体现，档案部门也才能以好的“为”去争取好的“位”。

二、突出重点，开拓创新，不断提高档案工作能力和水平

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统领档案工作全局，是档案工作必须长期坚持的指导方针，也是推进我县档案事业科学发展的根本保证。全县档案工作者要深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，把解放思想与实事求是结合起来，把工作热情与科学态度结合起来，把锐意进取与尊重客观规律结合起来，把贯彻上级指示与创造性工作结合起来，在服务全县经济社会发展中做出新的成效。在具体工作中，要重点做好以下几项工作。

（一）切实加强档案法制建设，不断提高依法行政、依法治档的能力和水平。一是要继续开展档案法制宣传教育，多形式、多途径、多渠道广泛深入宣传档案法律法规，进一步增强和提升全社会的档案意识和法制观念，为全县档案事业持续、健康、协调发展营造和谐的氛围。二是要深入推行档案行政执法责任制，按照“合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一”的要求，继续完善相关保障制度，切实保障公民、法人和其他组织的合法权益。三是要进一步加大档案行政执法检查力度。档案部门要主动争取县人大或政府法制部门的支持和参与，开展好定期与不定期的档案行政执法检查，建立健全档案行政执法检查的长效机制。通过开展经常有效的执法检查，不断推进档案工作水平的整体提升。

（二）继续夯实各项基础业务工作。一要积极做好档案资料的接收、征集工作，尤其要将那些珍贵的、有价值的档案资料收集进馆，使我县形成一个完整反映历史风貌，门类齐全、结构合理、内容丰富、载体多样的馆藏资源体系。二要加快档案信息化建设步伐。档案部门要把做好档案信息资源开发利用工作作为落实习近平新时代中国特色社会主义思想的重要举措抓好抓实，要千方百计完成上级分配的任务和硬指标，加快网络建设步伐，为实现我县档案馆数字化奠定基础。

（三）加强“两个体系”建设，切实服务民生。“两个体系”建设是科学发展形势给档案工作提出的新任务。档案部门要切实提高认识，积极转变观念，把建设“两个体系”作为贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的重要抓手，全方位推进。要用法制化、规范化、信息化、社会化、人本化去做好档案工作的各个环节，真正体现人的档案的价值，要把民生档案资源建设作为民生档案工作的基础，认真抓牢抓实。要加快整合馆藏民生档案资源，及时调整档案接收范围，把所有涉及到人的档案纳入进馆范围，充实馆藏民生档案。同时，要继续推进和完善村级建档、社区建档、低保、劳动就业、现行文件阅览中心等工作，逐步建立起覆盖广大人民群众的档案资源体系。

三、高度重视，精心组织，切实做好档案事业发展综合评估工作

通过评估，可以使各地对自身档案事业发展所处的位置和水平，对存在的问题有一个更加科学、能够量化的认识，进而为评价、引导和推动档案事业发展提供客观依据和具体的数据支持。今年x月，地区档案局将对我县档案事业发展综合评估进行检查，这是一项非常重要的工作，希望各级各部门高度重视，尽力为档案事业发展综合评估工作营造更好的工作环境和条件，县档案局要深入调查研究，总结归纳档案事业发展的经验和规律，切实做好档案事业发展综合评估准备工作，同时，请未完成《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限表》的编制和档案室星级评估工作的单位和部门领导要高度重视，明确职责，认真抓好落实。

四、加强领导，狠抓队伍建设，推进档案事业健康快速发展

各级各部门要进一步加强和改进对档案工作的组织领导，帮助解决在档案工作中存在的困难和问题，积极支持档案部门发挥管理和服务的职能。着力改善档案工作条件，热情关心档案干部的成长进步。档案工作部门要按照政治强、业务精、作风正的要求，切实加强档案干部队伍的思想政治建设和业务建设，造就一支能适应我县档案事业发展需要的档案干部队伍，鼓励和支持优秀人才到档案部门工作，不断提高档案干部队伍的整体素质。

同志们，做好档案工作，任务光荣，责任重大，希望档案部门和广大档案工作者以更好的风貌、更务实的作风、更昂扬的姿态、更优异的业绩，推进全县档案事业发展，为实现印江经济社会发展的历史性跨越作出应有的贡献。