在二00四年*镇年终工作总结表彰大会上的讲话(精选9篇)

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在二00四年*镇年终工作总结表彰大会上的讲话篇一

同志们：县委、县政府今天召开规格最高、规模空前的招商引资总结表彰暨动员大会，是县委、县政府在新年伊始推出的重大举措，充分体现了招商引资在当前经济建设中的地位与作用，充分体现了县委、县政府抓招商引资工作的力度与决心。会议的主要任务是，总结回顾招商引资工作取得的成绩和经验，明确今年乃至今后一个时期招商引资目标任务和工作重点，进一步动员全县上下解放思想，认清形势，抢抓机遇，乘势而上，再掀我县招商引资工作新热潮，努力实现我县招商引资的新突破，开创开放引进工作的新局面，推动全县经济社会快速发展。会上，县委李书记还要作重要讲话，希望大家结合自身实际，认真抓好贯彻落实。下面，根据县委、县政府研究的原则，我先讲四点意见。一、肯定成绩，正视差距，正确估价招商引资工作的积极成效，全县上下把招商引资作为全县经济工作的重中之重，明确任务，强化责任，创新办法，合力攻坚，取得了招商引资的新突破。全年共完成引资目标任务7.5亿元,占年计划6亿元的125，其中境外资金完成583.24万美元,占市下达目标任务的126；省外资金完成2.44亿元,占市下达目标任务的162；省内市外资金完成4.4亿元，是市下达目标任务的5.5倍。综观一年来的招商引资工作，主要呈现四大特点：一是招商责任得以强化。县委、县政府坚持把招商引资作为经济工作的“第一要务”，建立了招商引资重大项目协调会制度，对影响面大、牵动性强的招商引资项目实行一事一议，同时实行县级领导招商引资目标责任制，相继出台了招商引资目标任务考核办法，对部门和乡镇实行绩效考评，严格奖惩挂钩，有力地促进了招商引资工作的顺利开展。二是招商优势得以发挥。近年来，全县上下紧紧围绕交通、区位、资源、资产、载体、人文等优势，强力推进招商引资。充分发挥新县城区位独特、交通便捷和市场广阔的优势，吸引华鋈计、亚夏汽车交易、新县城迎宾馆、三环特纸、亚星制衣、浙江商城、孔雀商贸园、安吉房地产开发等项目落户；充分利用县内矿产资源品种多、储量大、质地优的特点，吸引海螺水泥、铜宜冶炼、天柱水泥等项目落户；充分激发经济园区活力，吸引投资额超1000万元的项目12个，仅县工业园就吸纳6家企业进园；充分显化存量资产价值，通过低成本重组扩张，吸引韩国牛排罐头加工、梅山冶炼、华汉焦化、横通麻业、雷山水泥等项目落户；充分凸现产业载体效应，吸引天津塑钢型材、江苏中密度纤维板、浙江瑞安塑编等项目落户，充分抢抓濒临安庆的机遇，吸引安庆大学、安庆医专等高等院校落户。三是招商思路得以创新。大力推行代理招商、以商招商、专题招商、驻外招商，着力做好以商招商文章，县政府聘请了27名招商顾问，起到了良好的牵线搭桥作用，有效地提高了招商引资成功率。组团参加的上海经贸洽谈会、厦门投资贸易洽谈会、首届中国徽商大会、第三届黄梅戏艺术节暨投资贸易洽谈会、京津江浙贸易洽谈会等均取得良好效果。四是招商环境得以改善。县委、县政府相继出台了《关于强力推进招商引资工作的若干意见》、《怀宁县鼓励外商投资若干规定》、《关于加快推进经济园区建设的意见》等政策性文件，组建了行政服务中心和外来投资者投诉中心，为吸引外来投资者提供了有力保障；加强基础设施建设，重点推进路网、电网、水网、话网、信息网建设，改善人居环境、生产环境，增强了对外吸引力和感召力；开展环境专项治理活动，社会秩序得到明显好转。上述成绩的取得来之不易，它归结于县委、县政府的正确领导，得益于全县上下和社会各界的关心支持，更凝聚了招商引资先进单位和先进个人的智慧和汗水。今天受表彰的先进单位和先进个人是我县招商引资的有功之臣，在他们身上，集中展现了当代企业家、创业者的翩翩风采，折射出时代前进、社会发展的崭新风貌。在此，我谨代表县委、县政府向受表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺并致以崇高的敬意！希望受表彰的单位和个人以表彰为动力，以荣誉为起点，再接再厉，再创佳绩；全县广大干群要以先进为榜样，爱岗敬业，心系发展，为推动全县招商引资工作迈上新台阶作出自己应有的贡献。总结回顾近年来的招商引资工作，我们体会最深的是以下四个方面：抓好招商引资，必须推进思路创新。每一个项目的接洽、每一个项目的引进，都是抢抓资本流动、产业转移的结果。着力引进大项目、工业项目，才能为怀宁发展提供强大的支撑。抓好招商引资，必须发展壮大载体。强力推进园区建设和城镇建设，为招商引资提供了主战场；整合产业载体、资源载体，为招商引资提供了重要平台。抓好招商引资，必须发挥自身优势。只要我们立足县情，发挥优势，突出特色，注重规模，扶优扶强，招商引资工作就一定会事半功倍，春色满园。以板材为主的马庙民营园，以塑编为主的金拱经济园，以水泥为主的石镜建材园，以教育为主的大龙山三产园等，均已成为外商投资的重要集聚地。抓好招商引资，必须大力优化环境。环境是吸引力，是竞争力，是生产力，有了“亲商。

安商富商”的良好环境，才能使外资引得进留得住做得大。成功倍感欣慰，未来仍需努力。在充分肯定招商引资工作绩效的同时，我们也应清醒地看到我县招商引资中存在的问题和不足，主要表现在：一是思想解放不够。少数地方少数部门尚未确立科学的发展观和正确的政绩观，工作上满足于一般要求，缺乏强烈的争先进位意识，缺乏强烈的创新意识机遇意识和竞争意识，吸引大项目关键项目和龙头项目较少。二是精力投入不够。招商引资作为区域经济大投入促进大发展的重要组成部分，在现行条件下，还是政府主导型工作。领导重视与否，精力是否到位，对招商引资的成效至为关键。从去年完成实绩看，大部分县直部门和乡镇较好地完成了年度任务，但也有极少数部门和乡镇留有欠帐，从一定意义上说明还不同程度存在责任心不强主观努力不够等问题。三是方法创新不够。少数地方招商引资工作仍停留在较原始的招商方式上，热衷于办“大呼隆”的招商活动，小型化招商专业化招商产业链招商行业招商项目招商和区域招商等方式运用不够。从上到下缺少一支精干高效的招商队伍和运转协调的招商引资组织体系。四是环境优化不够。近几年来，全县上下立足于营造亲商富商安商的良好氛围，大力整治经济发展环境，取得了一定成效。但与发达地区相比，我们的政策体制环境基础设施环境生态生活环境部门服务环境等，对照外商的期望要求，还存在不少差距。总之，我们要全面客观公正地估价当前的招商引资工作，既要看到成绩，增强信心，更要正视问题，深刻认识我县招商引资工作中存在的差距和不足，增强工作的紧迫感和针对性。二统一思想，提高认识，切实增强做好招商引资工作的责任感和使命感县委县政府把发展开放型经济作为重大战略提出来，是从战略思维全局之要的高度，作出的重大抉择。我们一定要充分认识开放兴县特别是招商引资工作的极端重要性，切实增强全面扩大招商引资的紧迫感责任感和使命感。（一）全面扩大招商引资是我县提速前进加快发展的战略选择。全面建设小康怀宁，任务极其艰巨。到，实现小康目标，必须巧借外力，加快发展，这是沿海地区迅速崛起的成功实践。当今时代是一个开放的时代，哪个地区的开放度高招商引资多，哪个地区的经济发展就快竞争力就强。关起门来搞政策搞建设，经济只能越来越落后，差距只能越拉越大。必须充分利用国际国内两个市场两种资源，优化资源配置，拓宽发展空间。沿海先进地区率先发展是这样，欠发达地区要加快发展也必须这样。我县近年来经济发展大步前进，主要也是得益于扩大开放，得益于招商引资。事实证明，“无外不富”，“无外不快”，“无外不强”。象我们怀宁这样的欠发达地区，必须借助外力求发展，这是实现跨越式发展的必由之路。只要开放引进搞好了，没有资金可以引进资金，没有人才可以引进人才，没有技术可以引进技术，没有优势可以创造优势，努力走出一条大开放促进大发展的县域经济发展新路子。（二）全面扩大招商引资是我们抢抓机遇发挥优势的现实需要。当前，我县扩大对外开放面临着难得的历史机遇。从县内基础条件看，我县毗邻安庆，靠近江浙，两条国道两条省道两条高速公路合九铁路穿境而过，交通相当便捷，区位十分优越，尤其是新崛起的高河新城引力与日俱增，已成为吸引外来投资的庞大磁场，且县内石灰石等非金属矿藏储量丰富质地优良，这些均为我县实行大开放大引进创造了良好的客观条件。从外部大环境看，新一轮国际国内投资转移的浪潮正向我们涌来。国际上大量的闲置资本，正看好中国的潜在市场，纷纷到中国建立就近的加工基地，实行本土化经营；同时，随着沿海地区产业结构的'升级，一些劳动密集型和资源密集型产业加快向内地梯度转移；一些高新技术企业提供其技术品牌资本管理等方面的优势，也纷纷到内地寻找合作伙伴，实行低成本扩张。这对我们扩大招商引资十分有利。从周边地区的态势看，兄弟县市为抢占对外开放新阶段的先机，确立发展开放型经济战略，着力营造招商引资商机，已成千帆竞发之势。江西省把狠抓招商引资作为实现“江西在中部地区崛起”的首选战略，瞄准江浙，全省上下为招商引资大开绿灯，形成了齐抓共促全民招商的工作合力。他们招商引资的思路好政策优环境佳力度大，发展态势十分惊人。机不可失，时不我待；抢占先机，关键在人。赢得机遇，就会赢得发展；丧失机遇，就会延误发展。站在新的历史起点上，当新的机遇到来之时，我们一定要审时度势，认清机遇，抢抓机遇，用好机遇，努力把区位优势转化为开放优势，把资源优势转化为经济优势。（三）全面扩大招商引资是各级各部门服从大局服务中心的共同责任。全面扩大招商引资是全新的开拓性事业，是复杂的社会系统工程，是长期的艰巨的历史任务。要扎实推进这项工作，切实统一好各级各部门的思想认识是一个重要前提。当务之急，是要克服三种思想障碍：一是要克服事不关己的思想障碍。目前在县直和乡镇机关少数干部中，存在一些片面认识，有的认为招商引资有业务主管部门，是县计委招商局的事；有的认为招商引资是纯经济工作，是经济部门和企业自身的事；还有的认为是领导决策层的事，等等。这些都是狭隘的部门业务观点的具体反映。我们讲，全党要以经济建设为中心，招商引资是关系怀宁长远发展的大事，是谋求怀宁发展的第一要务，是当前和今后一个时期全县经济工作的重中之重，对这样一个事关全局的重要经济工作，各级各部门无论从事什么业务，担负什么职责，都不能游离于招商引资之外，更不能把它看成额外负担。即使是垂直管理的条条部门，也有为地方经济发展出力尽责的义务。可以说，这是检验各级各部门中心意识和大局观念强不强的重要尺度。实际上，江西等省早几年就将招商引资任务层层分解到部门到单位到人头，并且与工资奖金和晋职晋级挂钩。实践证明这样做的效果很好。因此，各级各部门必须自觉服从服务于招商引资工作，在扎实做好本部门本单位日常业务工作的同时，竭尽全力把县委县政府分配的招商引资任务落实好，完成好。二是要克服等待观望的思想障碍。这些年来，我县开放引进虽取得一定成效，但广度和深度还远远不够，一个重要的原因是没有在全社会形成真抓实干的工作氛围，往往是说起来重要，坐而论道，喊在嘴上，写在纸上，停留在会议上，而没有落实到行动上。有的一方面大喊招商引资，另一方面自觉不自觉地受部门利益驱动,给招商引资设置障碍；有的只是一味地埋怨指责，从不问自己为招商引资出了多少力，引来了多少项目资金。殊不知，项目资金喊不来，等不来，只有下真功夫，做实招数，真招真引，方能取得实效。“一个行动，胜过一打纲领”，招商引资重在行动，贵在实干，我们要特别强调在干部队伍中树立真抓实干的良好作风，坚持在真抓实干中检验部门作风，在真抓实干中衡量干部能力，在真抓实干中展示工作实绩。三是要克服无所作为的思想障碍。一些单位对引资引项缺乏信心，感到困难重重，一筹莫展，由此产生坐等受罚的消极情绪。应该说，招商引资工作确实有一定的难度，但绝不是可望不可及的事情，关键在于我们的决心和工作。从外地经验看，只要路子对头，工作得法，锲而不舍，终有所获。总之，各级各部门要把思想和行动统一到县委县政府的重大决策和工作要求上来，以扩大开放为己任，充分发挥积极性主动性和创造性，共同谱写发展怀宁造福人民的新篇章。三明确任务，突出重点，再掀招商引资新高潮经县委县政府研究，今年全县招商引资目标任务为9亿元，现已下达到各乡镇各部门各单位。这是一个自我加压奋起追赶的目标，也是一个通过努力完全可以实现的目标。要使我县今年招商引资有个大的突破，必须调动一切可以调动的力量，突出重点，把握关键，找准抓手，卓有成效地开展好各项工作。（一）加强招商引资宣传。新形势下的区域竞争，一定程度上就是品牌与概念的竞争，因此要把“怀宁”作为品牌推介出去，精心包装打造“怀宁”对外招商形象。要加大对外宣传力度，在国内外知名报刊电视台开展系列宣传活动，全力提升电子信息宣传力度，精心制作好怀宁网站和怀宁招商引资网，并建立与国内外知名（专业）网站的有效链接，根据各国投资者的投资心理在专业网站及行业活动中进行有效宣传。同时加大对内宣传造势力度，在全社会形成“亲商富商安商”的浓烈氛围，让每个怀宁人都成为怀宁对外招商的“形象代言人”。要精心设计制作《投资指南》《办事手册》《招商项目》并发放到各个部门各个乡镇和各个企业，并在县电视台的图文频道和《独秀怀宁》上刊载发布，让全县人民让所有到怀宁来的客商知晓。重视传统路牌广告建设，有计划地在车站高速公路铁路国道等推出若干宣传怀宁的路牌广告。（二）突出招商引资重点。按照“没有不可开放的地区，没有不可开放的领域，没有不可开放的产业”的思想，重点围绕推进新型工业化农业产业化和城镇化进程开展招商引资，坚持“不求所有，但求所在”，坚持内资外资并举，坚持引进资金技术人才智力管理并重。全面扩大招商引资，重点是引进发展工业项目。怀宁要崛起，核心在工业。与发达地区相比，我们差距在工业，弱势在工业，潜力也在工业。做大做强工业经济，是我们最紧迫最艰巨的任务。可以说，没有工业的迅速发展壮大，就没有全县经济社会的跨越式发展。为此，要把大力引进工业项目作为招商引资的主攻方向。检验整个招商引资的成效，主要看引进发展了多少工业项目，看工业短期内是否有大的起色。抓工业项目的招商引资，既要注重新项目的引进，又要抓好现有企业的引资引智。新引进的工业项目，原则上要求是符合国家产业导向科技含量较高产品附加值较高市场前景好的优势项目，并按照集中发展的要求，落户到经济园区，绝不能走星星点点遍地开花的老路。国有集体企业的引资做强大有文章可做，今年我们要在高森集团皖西水泥厂远东水泥厂已经取得引资成功经验的基础上，筛选一批优势企业优良资产，精心包装，寻求合作伙伴，探索出一条以存量换增量，以引资嫁接促发展之路。农业产业化方面的引资要突出农副产品精深加工，城乡基础设施项目要在积极争取国家投资和银行贷款的同时，更好地运用市场运作方式，更多地吸引外来投资。（三）创新招商引资方式。为增强招商引资实效，必须适应形势的变化，拓宽思路，不断探索招商引资的新形式新手段新办法。一是高度重视项目招商。招商引资主要靠项目招商，靠项目引商，离开了项目，一切都无从谈起。因此，各级干部必须强化项目意识，研究项目，熟悉项目。目前我们这方面的工作是个薄弱环节，各行各业需要招商可以招商的东西很多，但经过包装的项目极少，已推出的有限项目质量还不高，自己说不清，外商看不懂。必须加强这方面的工作，把项目开发作为招商引资最基础最重要的任务来抓。各部门特别是开发区计委招商局等部门，要认真研究国家的产业政策，瞄准外商投资的方向和热点，严格按照国际标准和要求，重点筛选一批工业项目农业产业化项目高新技术产业项目重要基础设施项目等。要加强项目库建设，精心包装一批招商项目，连同县委县政府的优惠政策，编印成册。二是确定专门力量招商。根据今年的招商任务，各个单位要安排1/3左右的领导，组织精干的小分队，专抓招商引资。对这些同志，要给他们定任务，定要求，定奖罚，严格目标考核，使之有压力有动力有作为。从我县的地理位置和产业现状出发，小分队招商的重点应是“长三角”“珠三角”和与我县联系交往密切的发达地区。所有从事招商工作的同志，都要增强责任感事业心，吃苦耐劳，克难攻坚，锐意进取，不辱使命，在开放引进的全新事业中一显身手，建功立业。各单位要为招商引资创造条件，在厉行节约勤俭办事的前提下，对必要的经费设法予以保证。三是精心组织专题招商。积极组团参加省市举办的经贸洽谈会活动，并结合自身特点卓有成效地开展专题招商，精心准备项目，广泛联络客商，力求谈成一批项目，引进一批资金。四是广开门路开展招商。要开动脑筋，广辟渠道，运用多种形式开展招商。要动员打工能人招商。我县常年外出务工经商人员有18万之众，其中有不少已成为中小老板和企业骨干，他们联系面广，熟悉市场，且非常关注家乡的建设和发展，是我们开展招商引资最可利用的宝贵资源，要充分发挥他们的桥梁纽带作用，把各方客商请进来，把好的项目引进来。要利用各种关系招商。多方联络老同学老战友老朋友老熟人，调动各种积极因素，找客商，找项目，找资金，为我所用。要积极推行以商招商。每一个客商的背后都有一个市场网络，都有一个客商群体。我们必须从战略的高度重视以商招商。通过进一步优化服务，改善环境，融洽感情，利用他们的优势和影响力，带动更多的客商来我县投资兴业，形成招商引资的连锁效应和群体效应。要借助驻外机构招商。县政府驻外办事机构和驻外招商联络机构要充分发挥招商引资的桥头堡作用，凭借熟悉了解驻地市场，熟人多信息灵门路广的优势，为全县招商引资活动提供多方面的服务。还要开展网上招商代理招商，不断探索各种新的招商形式，全力拓展招商引资领域。经过努力，形成领导带动部门联动企业主动干部促动的全民招商工作新格局。（四）打造招商引资载体。园区是招商引资的主战场，各级都要强力推进各类园区建设，充分释放园区的发展活力和潜力，为招商引资提供强有力的载体。要把园区做“大”，按照“适度超前成片规划基础先行有序推进”的原则，加快园区配套建设，努力把园区建成设施完善功能齐全环境优美的“投资乐园”；要把园区做“特”，从各自实际出发，找准发展定位，实施错位竞争，形成产业结构技术结构体制结构的特色和优势；要把园区做“强”，以县工业园为载体，优势互补政策共享，增强县工业园的影响力和辐射力；要把园区做“优”，按照园区城市化要求规划和建设园区，使园区成为推进城市化的有效载体。各类园区都要牢固树立“招商是主旋律项目是生命线”的意识，把招商引资作为开发建设的工作主题，争取园区利用外资比例达到一个新的高度。打破行政区域限制，积极实行“异地办工业”政策，凡新引进的县外企业，可以跨乡镇向县工业园和其他特色园区集中。我们鼓励乡镇引来的项目落户到县工业园，政策是统计口径不变，考核不变，税收分成比例不变。四加强领导，严格奖惩，为招商引资提供强有力的保障完成今年的招商引资目标任务，关键在于加强领导，建立健全考核奖惩机制。（一）要把招商引资作为当前经济工作第一位的任务来抓。全面扩大招商引资，是县委县政府经过深思熟虑作出的重大决策，是我县贯彻十六大精神，“发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措”的具体体现。这项工作由李平书记和我负总责，所有县级领导直接参与，每个县级干部和县直各部门各单位以及各乡镇都有任务，足以表明，这决不是一般性的工作。各部门各单位的党政一把手是招商引资的第一责任人，要亲自抓，带头引；分管领导是重要责任人，要专门抓具体抓。各级领导一定要从怀宁发展的全局出发，认真负责地把这项工作抓紧抓好，抓出实效。会议之后，各级各部门各单位要立即组织干部职工认真学习领会会议精神，把思想认识统一到县委县政府的决策上来，结合本单位实际，明确目标任务，落实领导力量，落实招商引资的具体措施。主要领导要统筹兼顾，突出重点，以相当的时间和精力来抓招商引资工作，围绕项目引进抓协调解难题，尽最大努力把项目促成。各职能部门不仅要完成好本单位的引资任务，而且要发挥职能作用，为全县的招商引资尽职尽责，优质高效地搞好服务。（二）要切实担负起优化环境的政治责任。搞开放搞引进，环境问题至关重要。一个地方环境不好，连现有的企业都留不住，还谈什么对外招商引资，来过的一去不返，想来的望而却步，其结果是自己吃亏，发展无望。当前，进一步改善投资环境是广大人民群众和投资者的强烈愿望，也是我们各级领导义不容辞的责任。适应全面开放引进新形势，进一步改善我县投资环境，必须牢固树立“投资者是上帝，纳税者是衣食父母”的意识，形成人人为开放引进出力，个个为开放引进尽责的社会氛围；必须调整和完善政策，提高政策的含金量和吸引力，坚决落实好系列支持和保护外来投资者的政策，取信于民，取信于外来客商；必须大力改进机关作风，强化行政服务中心功能，实行首问负责制承诺服务制，提高办事效率，最大限度地降低投资创业者与政府办事打交道的成本；必须进一步加大典型案件的查处力度，严格执行损害投资环境责任追究制度；必须认真解决随意阻工强买强卖强揽工程等突出问题，对一切无理取闹为一己私利肆意破坏投资环境的行为，各级领导要以坚决果敢的态度予以处置，政法机关要及时严厉打击，努力营造服务好成本低回报率高的良好投资环境。（三）要狠抓目标管理考核奖惩的兑现。从今年起，我们对县直各单位各乡镇下达招商引资目标考核任务，这是全面扩大招商引资的实质性突破，是外地的成功作法。由于是第一次尝试这样做，分给各单位的任务，可能有不尽合理的地方，特别是实行“末位淘汰制”有压力。对此，希望各级领导特别是部门的主要领导要以发展为重，以大局为重，给予理解，予以支持。既然县委县政府下了这样大的决心,又有外地成功实践在先，我们一定要变压力为动力，变责任为合力，坚定信心，下定决心，想方设法完成任务。鉴于这项工作比较艰巨，必须做到奖罚分明。县委县政府已成立招商引资目标管理考核领导小组，具体负责考核。对任务完成不好，考核排在最后一名的县直单位和乡镇，实行“黄牌警告”，第二年单位一把手要专抓招商引资，单位日常工作由一名副职主持；连续两年排位在最后一名的，单位一把手就地免职，班子领导成员在下年度按工资总额的90发放工资。对招商引资任务完成不好的单位，党政一把手评先评优调动晋级等实行“一票否决”。同时，对招商引资任务完成好的单位和个人，按照有关规定，奖励兑现到位。同志们，一元复始，万象更新。伴随着全国新一轮发展热潮的到来，我县开放引进的春天已经来临。一年之计在于春，形势喜人又逼人。我们一定要解放思想，抢抓机遇，与时俱进，扎实工作，努力创造新的业绩。我们深信，怀宁开放引进的事业，一定会春华秋实，硕果累累。我们期盼，所有单位都能超额完成任务，有更多的先进单位和先进个人走上领奖台！最后，祝同志们猴年工作顺利，事业有成！

在二00四年*镇年终工作总结表彰大会上的讲话篇二

（207月30日）同志们：

今天会议――同志作的工作报告，――同志的讲话,我完全同意，希望同志们按照他们讲话要求抓好落实。刚才,会议还对我区双拥工作先进单位和个人进行了表彰。受――书记委托,我代表地委、人大地工委、行署、政协地工委、军分区向被表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺！希望受表彰的单位和个人再接再厉,再创新的业绩;希望全区各级各部门向受表彰的先进学习,把我区的双拥工作推向新的台阶。借此机会，向铜仁军分区、武警支队、消防支队全体官兵，致以节日的祝贺和崇高的敬意，向全区军烈属、转业复员军人、革命伤残军人、军队离退休干部和广大民兵预备役人员，致以亲切的问候，向关心支持国防和军队建设的各级党委、政府和各族干部群众表示衷心的感谢！

铜仁是云贵高原上第一块红色革命根据地，从1934年红二、六军团进入黔东大地开始，“双拥”的光荣传统就在这方热土上发扬光大。半个多世纪里，铜仁军政、军民心心相印，相依相拥。特别是十六大以来，全区各级党委、政府更加重视双拥工作，军爱民、民拥军的生动局面进一步巩固发展。

当前，我区正处于抢抓机遇，加快发展的重要时期。在努力实现经济社会又好又快发展的历史进程中，我们既要解决好经济活动中一些深层次矛盾，克服面临的困难和问题，又要完善社会保障制度，切实增加城乡居民收入，维护社会稳定。新的形势对双拥工作提出了新的要求，赋予双拥工作新的任务，我们必须再接再厉，与时俱进，站在更高的起点上思考、筹划和推进双拥工作，努力把双拥工作提高到一个更高水平。

第一，进一步统一思想，提高认识，增强做好双拥工作的紧迫感和责任感。双拥工作是我党我军在长期革命和建设实践中形成的优良传统，是建设有中国特色社会主义的强大政治优势。在和平建设时期，大力开展双拥工作是加强军政军民团结，增强民族凝聚力的重要途径，是促进地方改革、发展和稳定的重要条件。这一点，在我区的发展历程中也得到了充分证明和体现。改革开放以来，特别是“十五”以来，我们全面贯彻落实科学发展观，深入实施“三个重点、三个带动、三个优先”发展战略，各级党委、政府、各有关部门和广大军民在推动铜仁经济社会发展进程中密切协作，在维护国家安全和社会稳定中密切配合，在建设社会主义精神文明中相互促进，在抗御各种严重自然灾害中并肩战斗，推动了全区各项事业的蓬勃发展。“十五”时期，全区生产总值年均增长10.2；，全区经济增长速度达到12；今年上半年，全区生产总值实现66.18亿元，同比增长14.6，增速比去年同期提高4.2个百分点。在新的历史任务面前，最大程度地激发和凝聚全区军民加快发展的热情，并把这种热情转变为巨大的物质力量，我们就可以克服前进中的种种困难，推动经济和社会更快发展。我区军民具有拥军优属、拥政爱民的光荣传统，我们必须把这个光荣传统发扬光大。各级各部门一定要统一思想，深化认识，牢固树立“军民团结如一人，试看天下谁能敌”的观念，切实增强做好双拥工作的紧迫感和责任感，把双拥工作扎扎实实地开展起来，集军民之智，合军民之力，共同推进全区经济社会发展。

支持国防和军队建设作为义不容辞的政治责任。紧紧围绕军事斗争需要，积极支持部队军事行动和训练演习。在人力、物力、财力上给予军、警单位提供支持，有计划地兴建一些有影响的拥军工程，及时解决军、警单位住、电、路、训等方面的困难和问题。认真执行各项优惠政策。部队因军事需要要征用土地的，国土资源管理部门要优先安排，及时办理报批手续。任何单位不得随意向军警单位乱收费、乱摊派。全区上下要积极开展科技拥军、智力拥军、文化拥军、教育拥军和行业拥军，为提高部队战斗力提供全方位的服务保障。

第三，立足于实现好、维护好和发展好广大军民的根本利益，大力促进“和谐铜仁”建设。双拥工作作为党的群众路线的重要体现，从本质上讲是为广大军民服务的。把双拥工作深深植根于军民之中，全心全意为广大军民谋利益，才能更好地践行立党为公、执政为民的本质要求，才能充分调动广大军民参与双拥工作的积极性和主动性。当前，随着改革的深入和社会利益关系的调整，各种社会矛盾和问题日益突出，其中涉及广大军民切身利益的热点难点问题也明显增多，加上我区欠发达、欠开发，经济社会发展相对滞后，各方面条件比较差，从而使得这些热点难点问题显得更为突出，解决起来难度也更大。各级党委、政府和驻军领导机关，一定要高度重视并切实解决好这些难点、热点问题，把实现好、维护好、发展好广大军民根本利益的要求，落实到双拥工作的方方面面。要大力做好转业干部、军队离退休干部、随军家属和退役士兵的安置，采取有效措施、加大协调力度，落实安置政策，确保按计划按要求安置到位，力争让部队、接收单位和当事人满意。要切实做好军人子女入学入托工作，解除部队官兵的后顾之忧。要继续解决好重点优抚对象生活、住房、医疗等问题，健全完善重点优抚对象与当地人民群众生活水平同步提高的增长机制，确保重点优抚对象生活达到或超过当地人民群众的平均生活水平。要认真开展好节日期间的拥军优属慰问活动，并结合慰问活动，切实为部队和优抚对象办实事、解难题，不断密切军政军民关系。要加强军民的联防联治，果断、稳妥地处置突发事件，及时消除影响和谐稳定的因素。

第四，坚持解放思想，改革创新，使双拥工作始终充满旺盛的生机和活力。只有解放思想，改革创新，在实践中不断探索开展双拥工作的形式和内容，才能形成经济建设与国防建设相互促进、协调发展的新机制。我们要把政府行为与社会行为结合起来，使双拥工作制度化、法制化、经济化、社会化。要加强地方政策法规建设，形成协调处理军民关系问题的有效机制。要积极开展行业拥军、社区拥军，引导新型经济组织和新的社会阶层拥军，拓宽双拥工作的领域和范围，不断扩大双拥的群众基础。要大力倡导以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，广泛开展以爱国主义为核心、以拥军优属和拥政爱民光荣传统为重要内容的国防教育，不断增强广大军民的国防观念和双拥意识。要结合实际不断探索新的活动载体，贴近军民，服务军民，使双拥工作更加富有吸引力和感召力，成为广大军民喜闻乐见和踊跃参加的生动实践。

第五，深入开展双拥模范城（县）创建活动，不断巩固双拥工作成果。开展创建双拥模范城（县）活动，是新形势下加强军政军民团结的有效途径和成功实践。近年来，我区双拥创建工作一直名列全省前列，全区各级党委、政府和驻军领导机关要巩固成果，坚持把创建双拥模范城（县）活动进一步引向深入，力求实现新突破。要充分发挥典型引路和榜样示范作用，使这项活动持久扎实地开展下去。要在创建全省双拥模范城（县）的基础上，积极争创全国双拥模范城（县），促进双拥工作跃上新台阶。要加大双拥宣传教育力度，宣传创建双拥模范城（县）的重大政治意义，宣传双拥模范、先进单位和先进个人的事迹，努力增强广大军民的政治荣誉感和历史责任感，鼓励他们积极投身到以创建双拥模范城（县）为载体的各项群众性双拥活动中去，积极为部队和优抚对象办实事、办好事。

第六，加强领导,健全机制，努力形成军地合力推进双拥工作的良好格局。全区各级党政军领导一定要从促进经济发展，确保社会稳定的高度，把双拥工作摆在事关全局的重要位置，坚持不懈地抓紧、抓实、抓好。主要领导要坚持亲自参与研究双拥工作，亲自参加双拥活动，亲自解决双拥工作遇到的困难和问题。要健全组织领导机制，健全协调机制，合力做好工作。要健全监督制约机制，促进各级党委、政府和驻军领导机关认真履行职责，依法开展工作，推动军政军民关系协调发展。要坚持把双拥工作纳入党委议军会议制度，建立健全双拥工作目标管理考核责任制度、领导干部双拥工作联系点制度、双拥工作领导小组会议制度、领导小组成员单位双拥工作重要事项报告制度和年度工作汇报制度。要加强统筹协调，注重发挥各有关部门的`职能作用，动员社会各方面力量积极参与双拥共建，充分发挥各部门、各单位在双拥工作中的职能作用和行业优势，形成双拥工作齐抓共管的良好局面。要大力发扬求真务实的作风，在促进军地发展上出实招、求实效，在解决实际问题、抓好工作落实上下功夫，确保双拥工作各项任务真正落到实处。全区各级双拥工作领导小组的成员单位，要切实做到心往一处想、劲往一处使，确保双拥工作任务在本单位、本部门、本系统得到有效落实。要加强全区各级双拥办事机构的建设，解决必要的人员编制、办公经费和办公设施。全区各级双拥办要大力加强自身建设，进一步建立健全协调顺畅的工作运行机制，充分发挥在双拥工作中的组织、协调、指导、参谋作用，扎实完成各项工作任务。

同志们，做好新形势下的双拥工作责任重大、使命光荣。让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，解放思想、开拓进取，巩固和发展军政军民团结的大好局面，谱写新时代军爱民、民拥军、军民团结一家亲的壮丽诗篇。

支持国防和军队建设作为义不容辞的政治责任。紧紧围绕军事斗争需要，积极支持部队军事行动和训练演习。在人力、物力、财力上给予军、警单位提供支持，有计划地兴建一些有影响的拥军工程，及时解决军、警单位住、电、路、训等方面的困难和问题。认真执行各项优惠政策。部队因军事需要要征用土地的，国土资源管理部门要优先安排，及时办理报批手续。任何单位不得随意向军警单位乱收费、乱摊派。全区上下要积极开展科技拥军、智力拥军、文化拥军、教育拥军和行业拥军，为提高部队战斗力提供全方位的服务保障。

第三，立足于实现好、维护好和发展好广大军民的根本利益，大力促进“和谐铜仁”建设。双拥工作作为党的群众路线的重要体现，从本质上讲是为广大军民服务的。把双拥工作深深植根于军民之中，全心全意为广大军民谋利益，才能更好地践行立党为公、执政为民的本质要求，才能充分调动广大军民参与双拥工作的积极性和主动性。当前，随着改革的深入和社会利益关系的调整，各种社会矛盾和问题日益突出，其中涉及广大军民切身利益的热点难点问题也明显增多，加上我区欠发达、欠开发，经济社会发展相对滞后，各方面条件比较差，从而使得这些热点难点问题显得更为突出，解决起来难度也更大。各级党委、政府和驻军领导机关，一定要高度重视并切实解决好这些难点、热点问题，把实现好、维护好、发展好广大军民根本利益的要求，落实到双拥工作的方方面面。要大力做好转业干部、军队离退休干部、随军家属和退役士兵的安置，采取有效措施、加大协调力度，落实安置政策，确保按计划按要求安置到位，力争让部队、接收单位和当事人满意。要切实做好军人子女入学入托工作，解除部队官兵的后顾之忧。要继续解决好重点优抚对象生活、住房、医疗等问题，健全完善重点优抚对象与当地人民群众生活水平同步提高的增长机制，确保重点优抚对象生活达到或超过当地人民群众的平均生活水平。要认真开展好节日期间的拥军优属慰问活动，并结合慰问活动，切实为部队和优抚对象办实事、解难题，不断密切军政军民关系。要加强军民的联防联治，果断、稳妥地处置突发事件，及时消除影响和谐稳定的因素。

第四，坚持解放思想，改革创新，使双拥工作始终充满旺盛的生机和活力。只有解放思想，改革创新，在实践中不断探索开展双拥工作的形式和内容，才能形成经济建设与国防建设相互促进、协调发展的新机制。我们要把政府行为与社会行为结合起来，使双拥工作制度化、法制化、经济化、社会化。要加强地方政策法规建设，形成协调处理军民关系问题的有效机制。要积极开展行业拥军、社区拥军，引导新型经济组织和新的社会阶层拥军，拓宽双拥工作的领域和范围，不断扩大双拥的群众基础。要大力倡导以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，广泛开展以爱国主义为核心、以拥军优属和拥政爱民光荣传统为重要内容的国防教育，不断增强广大军民的国防观念和双拥意识。要结合实际不断探索新的活动载体，贴近军民，服务军民，使双拥工作更加富有吸引力和感召力，成为广大军民喜闻乐见和踊跃参加的生动实践。

第五，深入开展双拥模范城（县）创建活动，不断巩固双拥工作成果。开展创建双拥模范城（县）活动，是新形势下加强军政军民团结的有效途径和成功实践。近年来，我区双拥创建工作一直名列全省前列，全区各级党委、政府和驻军领导机关要巩固成果，坚持把创建双拥模范城（县）活动进一步引向深入，力求实现新突破。要充分发挥典型引路和榜样示范作用，使这项活动持久扎实地开展下去。要在创建全省双拥模范城（县）的基础上，积极争创全国双拥模范城（县），促进双拥工作跃上新台阶。要加大双拥宣传教育力度，宣传创建双拥模范城（县）的重大政治意义，宣传双拥模范、先进单位和先进个人的事迹，努力增强广大军民的政治荣誉感和历史责任感，鼓励他们积极投身到以创建双拥模范城（县）为载体的各项群众性双拥活动中去，积极为部队和优抚对象办实事、办好事。

第六，加强领导,健全机制，努力形成军地合力推进双拥工作的良好格局。全区各级党政军领导一定要从促进经济发展，确保社会稳定的高度，把双拥工作摆在事关全局的重要位置，坚持不懈地抓紧、抓实、抓好。主要领导要坚持亲自参与研究双拥工作，亲自参加双拥活动，亲自解决双拥工作遇到的困难和问题。要健全组织领导机制，健全协调机制，合力做好工作。要健全监督制约机制，促进各级党委、政府和驻军领导机关认真履行职责，依法开展工作，推动军政军民关系协调发展。要坚持把双拥工作纳入党委议军会议制度，建立健全双拥工作目标管理考核责任制度、领导干部双拥工作联系点制度、双拥工作领导小组会议制度、领导小组成员单位双拥工作重要事项报告制度和年度工作汇报制度。要加强统筹协调，注重发挥各有关部门的职能作用，动员社会各方面力量积极参与双拥共建，充分发挥各部门、各单位在双拥工作中的职能作用和行业优势，形成双拥工作齐抓共管的良好局面。要大力发扬求真务实的作风，在促进军地发展上出实招、求实效，在解决实际问题、抓好工作落实上下功夫，确保双拥工作各项任务真正落到实处。全区各级双拥工作领导小组的成员单位，要切实做到心往一处想、劲往一处使，确保双拥工作任务在本单位、本部门、本系统得到有效落实。要加强全区各级双拥办事机构的建设，解决必要的人员编制、办公经费和办公设施。全区各级双拥办要大力加强自身建设，进一步建立健全协调顺畅的工作运行机制，充分发挥在双拥工作中的组织、协调、指导、参谋作用，扎实完成各项工作任务。

同志们，做好新形势下的双拥工作责任重大、使命光荣。让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，解放思想、开拓进取，巩固和发展军政军民团结的大好局面，谱写新时代军爱民、民拥军、军民团结一家亲的壮丽诗篇。

在二00四年*镇年终工作总结表彰大会上的讲话篇三

今天，我们在这里隆重召开*镇××年两个文明建设总结表彰大会。这次会议的主要任务是：根据市委九届八次全委（扩大）会议要求，认真贯彻落实“三个代表”重要思想，总结××年工作成绩，表彰奖励为我镇两个文明建设作出突出贡献的先进集体和先进个人，明确××年工作思路与奋斗目标，安排部署当前工作，动员广大基层干部带领全镇人民进一步认清形势，统一思想，与时俱进，开拓创新，以更加优异的成绩，加快跨越式发展步伐，努力实现我镇经济繁荣和社会发展，朝着全面建设小康社会的宏伟目标阔步前进。

刚刚过去的××年，全镇各级党组织和广大干部群众坚持以“三个代表”重要思想为指导，按照“固农、强工、兴园、扩城、活流通、班子建设作保证”的工作思路，振奋精神，与时俱进，奋力开拓，扎实工作，经济和社会事业继续保持了良好的发展势头，各项工作取得了令人欣喜的成绩。这些成绩的取得，原因是多方面的。一个十分重要的原因，就是我们有一批创业的领头雁、带头人、排头兵，也就是今天受到表彰的先进集体和先进个人。他们始终坚持党的基本路线，坚持加快发展不动摇，以无私的奉献精神和饱满的工作热情，脚踏实地，埋头苦干，拼搏进取，忘我工作，在各自的岗位上创造了骄人的业绩，为全镇两个文明建设作出了突出贡献。在这里，我代表党委、政府向荣获××年度先进荣誉称号的集体和个人表示热烈的祝贺！并通过大家，向在全镇各行各业、各条战线上辛勤劳动、默默奉献的广大干部群众表示崇高的敬意！

××年是认真贯彻十六大精神，全面建设小康社会的第一年。在新的一年里，摆在我们面前的工作要求更高，发展困难更大，任务也更为艰巨。我们一定要按照“三个代表”的要求，团结和带领广大干部群众，进一步解放思想，振奋精神，抢抓机遇，加快发展，发挥优势，乘势而上，努力推动全镇经济、社会发展实现新的跨越。为此，我向大家提出“五个要”的希望。

一、精神要好。一个好的精神状态是做好一切工作的前提，更是我镇加快发展、领先发展的先决条件。实践证明，有一个好的精神状态，就能充分地凝聚上上下下、方方面面的力量，这个力量和客观条件相结合，就可以形成改造自然和社会的强大动力。今年是全面贯彻十六大精神的第一年，新的形式、新的任务，要求我们要有新的作为，这就要求我们要时时保持良好的精神状态，把克服困难的思想准备作得充分一点，把应对措施考虑得周全一点，使我们的.各项工作都建立在扎实可靠的基础上，更好地把握全局，赢得主动。良好的精神状态从何而来？我看，首先必须大力弘扬五种先进精神，也就是解放思想、开拓进取的创新精神，攻坚克难、决战决胜的拼搏精神，爱岗敬业、善谋实干的务实精神，勇挑重担、争作贡献的奉献精神，永不满足、勇攀高峰的进取精神，以此来统一思想，激励斗志。其次，要打造好“四气”。具体来讲，一是要锤炼敢于争先的锐气。敢于争先，是一种锐气，一种魄力，更是一种与时俱进、开拓创新的境界。我们要实现既定的奋斗目标，完成和超额完成全年任务，就要有一股敢于争先的锐气，牢固确立加快发展、领先发展的强烈意识，确立更高的参照体系、更高的目标定位、更高的发展水准、更高的工作要求，百尺竿头，更进一步，努力开创各项工作的新局面；二是要凝聚合舟共济的人气。团结兴经济、兴事业，出政绩、出人才。办好一切事情，开创一切事业，都需要大家和气团结，形成合力。我们要上下同心、目标同向、工作同步、风雨同舟，集中全镇人民的智慧和力量，心往一处想，劲往一处使，齐心协力，群策群力，努力推动各项工作的顺利开展；三是要发扬一拼到底的豪气。人是要有点拼搏精神的，在当前机遇与挑战并存、利与弊错综交织的情况下，拼与不拼，其结果截然相反。拼一拼，往往能拼出对策，变挑战为机遇；搏一搏，常常能搏出力量，化被动为主动。无论在任何时候、任何情况下，各级都要咬住目标不放松，不达目标不罢休，拼到底，干到底；四是要鼓足自加压力的勇气。有了压力才有动力，只有时时保持清醒的头脑，不断自我加压，才能促使自己不断进步，不断前进。我们要始终保持一种自强、勤勉、奋进的精神状态，把已经取得的成绩和荣誉当作前进的起点和动力，以更高的目标追求、更实的工作措施，奋发努力，奋勇争先，努力保持我镇在全市应有的地位和份量。

二、目标要明。目标就是纲，纲举才能目张。实践证明，有了正确的目标，才会有前进的方向和动力，才能始终保持奋发向上、奋勇争先的精神状态，才能始终保持勇创一流、勇攀高峰的工作干劲，才能调动各方面的积极性和创造力，为实现目标而共同努力。从目前来讲，我们必须牢牢瞄准以下三个目标，全力以赴，强攻突破，确保实现。一是总目标。这就是富民强镇。富民，就是要尽快让全镇人民都过上富裕的生活；强镇，就是要加快由经济大镇向经济强镇的转变。这是广大人民群众的共同心愿，是党委、政府工作的出发点和落脚点。二是发展目标。这就是抢抓机遇，加快发展，抢占新一轮竞争的战略制高点。现在，全市各乡镇之间的经济发展呈现出争先进位、不甘示弱的态势，不是我们超越别人，就是别人拉下我们，我们不进则退，慢进、小进也是退。我们必须抢先发展，快人一拍，先赶一步，立足新起点，瞄准新目标，致力新提高，实现新突破。就全镇而言，新的发展目标就是要做到“坚持加快发展不偏向，完成目标任务不动摇，抓住关键不放松，确保快速发展势头不减弱，已有的名次地位不下滑”。就各村、各部门、各单位而言，新的发展目标就是要紧紧围绕党委、政府的中心工作，充分发挥各自优势，扬长补短，趋利避害，重点突破，争创特色，确保全镇经济和社会发展有新的进步。就企业而言，新的发展目标就是努力适应wto的规则，积极应对“入世”挑战，研究新战略，寻找新定位，采取新举措，做大市场规模，做优特色产业，做强经济实力，争取获得最大的效益和利润。三是工作目标。这就是学先进、上台阶，项项工作争创一流。在新的一年里，各村、各部门、各单位都要继续以先进为榜样，以成绩荣誉为前进的动力，比志气、比干劲、比贡献，赛实绩、赛效益、赛水平。各级干部都要精业、勤业、敬业，论无私奉献、论任劳任怨、论建功立业，争当两个文明建设的强手、能手、高手。

在二00四年*镇年终工作总结表彰大会上的讲话篇四

同志们：

今天，我们在这里隆重集会，纪念全世界工人阶级和劳动群众的盛大节日——“五·一”国际劳动节，表彰全乡劳动致富能手和先进劳动者，目的是弘扬劳动精神，弘扬我国工人阶级和广大劳动群众的伟大品格。在此，我代表乡党委、政府，向全乡广大党员干部和劳动群众致以节日的祝贺!向为经济建设和社会进步做出卓越贡献的先进集体和先进个人致以崇高的敬意!

今天受表彰的先进个人，是全乡机关和各村群众的杰出代表，他们把自身融入到推动**科学发展、转型发展、跨越发展的大局中，在平凡的工作岗位上创造出了不平凡的业绩，在他们身上体现出来的主人翁精神和艰苦创业作风，忘我的劳动热情和无私奉献品质，强烈的进取意识和求实创新精神，体现了鲜明的时代特征，展示了**人民的良好精神风貌。

我们所处的时代是催人奋进的伟大时代，我们进行的事业是前无古人的伟大事业，我们正在从事的中国特色社会主义事业是全体人民的共同事业。全面建成小康社会，进而建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家，根本上靠劳动、靠劳动者创造。因此，无论时代条件如何变化，我们始终都要崇尚劳动、尊重劳动者，始终重视发挥工人阶级和广大劳动群众的主力军作用。这就是我们今天纪念“五一”国际劳动节的重大意义。

今年是我乡实施十三五规划的开局之年，也是夺取“五年决战同步小康”新胜利的关键之年。在这样一个喜庆之年、奋斗之年，我们隆重集会，热烈庆祝“五一”国际劳动节，表彰为经济社会发展作出突出贡献的先进个人，动员组织全乡干部群众大力推进加快发展，非常必要、万众期待。

——过去的一年，是广大干部群众克难攻坚，推动经济社会快速发展的一年。全乡广大干部群众在乡党委、政府的领导下，深入贯彻“创新、协调、绿色、开发、共享”发展理念，恪尽职守，服务大局，为更好更快发展打下了坚实基础。去年全乡继续保持了经济持续发展，乡村面貌明显改善，社会事业蒸蒸日上，人民生活水平不断提高的良好势头。

——过去的一年，是广大干部群众创先争优，为开拓创新、奋力拼搏的一年。广大干部群众争科学发展之先，创工作业绩之优，先进人物不断涌现，为集体争得了荣誉，为全乡增添了光彩。全乡也先后获得综合工作先进乡镇、党建工作先进乡镇、深化改革工作先进乡镇、平安乡镇等多项荣誉。

——过去的一年，是广大工会干部奋发有为，工会工作取得显着成就的一年。全乡各级工会组织和工会干部自觉服从和服务于经济社会发展大局，按照“组织起来，切实维权”的工作方针，扎实工作，改革创新，工会组织建设、职工民主管理、维护职工权益、促进职工创业就业等各项工作取得了明显成效，全乡成立农民工工会组织8个，吸引农民工会员300余人。

当前，全乡人民正满怀豪情地为实现美好幸福这一宏伟蓝图而努力奋斗。新时期、新任务、新使命，对我们提出了新的更高要求。希望全乡广大干部群众继续发扬脚踏实地、埋头苦干的优良作风，各级工会组织继续贯彻服务大局、服务职工的基本原则，全乡上下继续坚持全心全意依靠工人阶级的根本方针，努力创造美好明天。

一要求真务实，争当加快发展的标兵。发展是我们党执政兴国的第一要务，也是解决我乡当前一切问题的关键所在。各村各部门要紧紧围绕乡党委、乡政府确立的“强党建、兴产业、促改革、办实事、保稳定”的工作思路，积极推进新型农业现代化、新型城镇化，统筹发展各项社会事业，努力实现经济社会的全面协调发展。特别是广大党员干部要深刻领会“五大”发展理念和“四个全面”战略布局，带头落实十八届五中全会精神，始终做推进改革的促进派、加快发展的主力军。要坚持从我做起，从现在做起，立足本职、埋头苦干，比学赶超、争创一流，当好改革发展的领头雁和排头兵。要大力发扬艰苦奋斗、自强不息的精神，以忘我的工作热情和坚强的工作斗志，咬定目标不放松，不达目的不罢休，努力在经济建设中大显身手，为全乡改革发展稳定和现代化建设再创佳绩、再立新功。

二要顾全大局，争当维护稳定的表率。稳定是做好各项工作的前提。没有稳定的社会环境，什么事情也干不成。各村各部门要牢固树立发展是政绩、稳定也是政绩，发展是硬道理、稳定是硬任务的观念，深入推进“平安”建设，全面落实维护稳定的各项措施，建立起维护稳定的长效工作机制，确保社会稳定和谐。要坚持以人为本，坚定“立党为公、执政为民”的理念，权为民所用，情为民所系，利为民所谋，做好增加农民收入、促进创新创业、完善社会保障体系、帮扶弱势群体等工作，真心实意地为群众办实事、办好事。要做好深入细致的思想政治工作，引导广大群众支持改革，参与改革，正确处理改革中遇到的矛盾和问题，学会通过正常的渠道、运用合法的形式来表达利益要求、解决实际问题，维护来之不易的安定团结局面。劳动致富能手和先进劳动者是社会各行业、各领域、各阶层的先进代表和精英分子，在群众中有着很高的威信，一定要切实发挥好模范带头作用和党委政府联系群众的桥梁、纽带作用，自觉地做维护稳定的中流砥柱，协助党和政府解决群众关注的热点、难点问题，把方方面面的积极性、创造性引导到推进改革、促进发展、维护稳定上来，努力构建和谐社会。

三要提高素质，争当精神文明建设的榜样。从昨天的全省精神文明建设表彰大会上传来好消息，我市被评命名为“江西省第五届文明城市”。因而，全乡要进一步振奋精神，积极参与学习型社会、学习型城乡、学习型企业创建活动，增强学习能力、创新能力和竞争能力，争当学习型干部、知识型职工，争做学习和掌握新科技的领头人，帮助职工群众不断提高政治觉悟、道德素养和劳动本领。要大力弘扬爱国主义、集体主义和社会主义精神，切实加强思想道德建设，认真开展文明行业创建活动，积极弘扬社会主义核心价值观，努力成为有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义新型劳动者。要树立正确的世界观、人生观和价值观，自觉抵制拜金主义、享乐主义和个人主义等各种腐朽思想的侵蚀，用新时期劳动模范的先进思想和模范行动影响和带动全社会，努力形成爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会的良好风尚，推进社会主义精神文明建设。

四要完善机制，努力营造人才辈出的环境。先进模范人物是我们的宝贵财富，代表着形象，展示着全乡干部群众的精神风貌。殷切希望广大劳动模范珍惜荣誉，始终保持谦虚谨慎、不骄不躁的良好作风，始终保持艰苦奋斗、奋发有为的精神状态，再接再厉，开拓进取，与全乡广大干部群众一起，在新的起点上创造更加优异的业绩，做到评一次先进、当一辈子先进，真正成为本村、本部门、本行业的一面旗帜。各村各部门都要关心、爱护劳动模范，帮助他们解决工作和生活中的实际困难，使他们得到应有的尊重和保护。要进一步完善激励竞争机制，严格考核，奖优罚劣，让那些兢兢业业、埋头干事的同志得到应有的尊重和褒奖，形成谁干事支持谁、谁干成事让谁干的正确导向，积极培养树立先进典型，鼓励各类人才脱颖而出。要大力宣传劳动模范的高尚品德和先进事迹，以劳模的先进思想和高尚情操引导社会风尚，引导全社会尊重劳模、学习劳模、争当劳模，努力形成劳动光荣、知识崇高、人才宝贵、创造伟大的时代新风。

工会是党联系干部群众的桥梁和纽带。随着改革发展进程的不断深入，随着“大众创业、万众创新”、结构性侧改革的深入实施，工会组织的任务更加繁重、地位更加重要、责任更加重大。各级工会组织要围绕中心、服务大局，通过卓有成效的工作，把全乡广大职工的积极性、主动性、创造性，引导到乡党委、政府推动发展的各项决策部署上来，凝聚到为推动经济社会发展建功立业上来。要切实履行好依法维护职工合法权益的基本职责，始终把维护工人阶级和广大劳动群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点，放大帮扶中心品牌效应，关心职工疾苦，倾听职工呼声，更好地代表和维护职工的合法权益，扎扎实实地为职工办实事、解难事、做好事，满腔热忱地帮助职工解决实际困难。要扎实开展“连心”工作，深入基层、深入农户，围绕干部群众所关心的问题，大力开展调查研究，在发展和谐劳动关系、维护职工合法权益、帮扶困难职工、促进职工全面发展、推进社会和谐稳定等方面拿出新举措、取得新成效。

同志们,三百六十行，行行出状元。任何一名劳动者，要想在百舸争流、千帆竞发的洪流中勇立潮头，在不进则退、不强则弱的竞争中赢得优势，在报效祖国、服务人民的人生中有所作为，就要孜孜不倦学习、勤勉奋发干事。一切劳动者，只要肯学肯干肯钻研，练就一身真本领，掌握一手好技术，就能立足岗位成长成才，就都能在劳动中发现广阔的天地，在劳动中体现价值、展现风采、感受快乐。

劳动光荣，创造伟大。前景广阔而美好，我们的任务繁重而艰巨。让我们紧密团结起来，深入贯彻落实科学发展观，以更加昂扬的斗志、更加坚定的信心、更加务实的作风，抢抓机遇、开拓进取、扎实工作、团结拼搏，努力实现繁荣进步。

谢谢!

在二00四年*镇年终工作总结表彰大会上的讲话篇五

同志们：

今天，我们召开这次会议，主要任务是贯彻落实十八届三中全会、市县“转作风促发展提标准上水平”工作会议、全县经济工作会议和党的群众路线教育实践活动动员大会精神，总结20xx年工作，表彰先进，安排部署今年工作任务。刚才，我们隆重表彰了20xx年度先进集体和先进个人，他们是街道在不同工作岗位上涌现出的先进典型，为推进街道各项工作提速突破作出了突出贡献，是广大干部职工学习的榜样。在此，我代表党工委、办事处和社区管委会向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!向为街道、社区经济社会发展付出辛勤劳动、做出积极贡献的广大干部职工、村(居)“两委”成员和企业家们，表示衷心的感谢!希望大家要以先进为榜样，坚定信心，乘势而为，鼓足干劲，借势超越，为垦利街道跨越发展再创佳绩、再立新功。下面，根据党政联席会议研究的意见，我讲四个方面的问题。

一、20xx年是垦利街道、社区管委会发展提速突破、收获最大的丰收之年。

一年来，在县委、县政府的正确领导下，全街道(社区)上下认真贯彻落实市委工作会议和县委理论学习中心组读书会精神，紧紧围绕“加快建设实力美丽幸福智慧街道”这一总体目标，主动对接融入全县“一城一带三区”发展战略，立足“提速突破”四个字，大力弘扬“干就干好、干就一流”的街道精神，经济社会发展提速奋进，各项工作均实现重大突破。先后被评为“全国社区志愿服务示范街道”、“创建国家卫生城镇先进单位”、“全省楹联文化先进单位”、“全市平安东营建设先进街道”、“全市安全生产基层基础工作先进单位”、“全市新闻报道先进集体”。

(一)实力街道打造实现新突破。全年完成地方生产总值57.22亿元，增长20xx固定资产投资56.11亿元，增长26%;公共财政预算收入1.665亿元，增长14%;农民人均纯收入13433元，增长10%。一是招商引资实现历史性突破。共引进项目20xx，总投资47.17亿元，其中，超过10亿元的项目3个。二是在打破多年来招商无方向、项目落不下、工业发展慢、三产看不见等尴尬局面上实现了突破性进展，我们规划建设了自己的两个工业园区，即胜利油田改制企业创业园和小微企业创业园，这是今后加快街道发展、培植支柱税源、增强持续后劲的最有效载体和强有力支撑。其中，油田创业园总体规划方案正在组织评审，道路迁占已完成，已于2月21日发布招标公告，园区新引进的总投资35亿元的高原游梁式抽油机、胜建集团整体搬迁、鑫华莲机械加工等项目顺利推进。利河路以西小微企业创业园，新引进总投资4亿元的物流项目5个。三是沿黄生态产业带上的“三园一区三基地”建设实现重大突破。黄河口现代农业产业园。投资1000万元的路、桥配套工程已竣工通车，为招引农业加工龙头项目拉开了发展框架，其中总投资1.76亿元的正汉集团年产4000万袋农企合作菌种培育基地项目已建成投用，“正汉生物”做为齐鲁股权托管交易中心垦利县第一家挂牌交易企业，于去年7月5日正式开盘交易。目前，公司已与韩国、美国、澳大利亚、南非、俄罗斯等外国客商签订了菌包长期出口协议;10月30日，首批银耳菌包和猴头菇菌包，顺利出口韩国。黄河入海口生态农业观光园。成功举办了第十一届中国黄河口(垦利街道)桃花旅游节和第十届蜜桃冬枣采摘节。投资300万元新建香瓜大棚10个，新植补植葡萄、苹果树、桃树等经济林共计500余亩。景明高效生态渔业科技示范园。一期工程已完成投资5000万元。现代高效生态畜牧养殖示范区。新上的存栏1000头奶牛养殖循环经济示范项目、存栏20xx奶牛养殖场、有机肥厂项目正在快速推进。安全放心农产品生产配送基地。与14个油田单位签订了蔬菜购销协议，产品供不应求。黄河口原生态农业专业合作基地(六村)。完成投资160万元新建5个农产品超市，实现了农超对接。润松农业科技开发公司苗木种植基地。已完成投资5000万元，流转土地3680亩，发展前景广阔。目前，正在与上海和丰中林公司洽谈合作，目标就是打造“振兴榆树之乡”特色品牌。可以说，20xx年，我们在工业、农业、服务业上都实现了很大突破，也得到各级领导的关注和赞扬，这得益于各站所、各社区、各村胸怀全局、各尽其责、密切配合，得益于广大干部群众众志成城、拼搏进取、忘我奉献，归根到底得益于我们牢牢抓住经济建设这个根本和要害，靠优良的作风扎实苦干，干出了工作的大成效，干出了发展的大变化，干出了提速突破的新局面。

(二)美丽街道创建实现新突破。一是迁占第一政治任务圆满完成。始终坚持推进城区发展不打折扣，街道抽调精干人员顺利完成了县委、县政府安排的第二实验中学、实验三小、城市综合体、黄河路南延、中心路南延、胜利路水系、民丰湖景观提升、绿洲路绿化、德州路生态工程、农业局安置区块等45项重点工程、重点项目的迁占和协调工作。在迁占过程中，所有涉及村的“两委”成员识大体、顾大局，表现出了强烈的政治敏锐性和服大务的责任意识，为全县重点工程、重点项目的顺利实施作出了功不可没的贡献，也得到了县委、县政府主要领导的多次好评。二是城中村改造创造了历史。利泉村和吴家旺村搬迁改造开创了街道承担城中村改造任务“入户调查同意率100%、一天全部完成协议签订率100%、100%无信访稳定问题、群众满意率100%”四个百分之百的先例，为全县加快城中村改造树立了样板、创出了典型。同时，也得到了县委、县政府主要领导的充分肯定和全县上下、社会各界的高度评价。这些成绩的取得是参与拆迁改造一线的班子成员靠上指挥、科学决策，干部职工敢于担责、拼搏奋进的结果，他们与村“两委”成员一道，充分发扬“5+2”、“白+黑”、舍小家顾大家的敬业担当精神，顶住领导督促、群众埋怨等重重压力，进村入户做了大量艰苦细致的工作，受了很多难为，吃了很多委屈，表现出了极强的大局责任意识和高超的群众工作水平。全体干部职工要学习他们舍小家顾大家、无私奉献的大局精神和勇于担当、争当排头的进取意识。去年，我们把部分干部选派到城中村改造一线锻炼，大家团结一心，讲原则、顾大局，讲奉献、重实干，不但圆满完成了党工委、办事处交办的艰巨任务，关键是得到了广大群众的信任支持，也充分说明了垦利街道的干部职工是一支不怕苦、不怕累、战斗力强、敢于打硬仗、善于打胜仗的坚强队伍，垦利街道的村干部是有境界、有能力、有水平的，是我们能干事、会干事、干成事的坚强堡垒。三是基础设施投入不断加大。总投资7600万元的社区服务中心建设项目主体已完成验收。投资870万元新建、改造农村公路7条15.3公里，均已投入使用。投资20xx元的垃圾中转站已投入使用。四是生态建设遥遥领先。胜兴路西延绿化、荣乌高速绿化工程，去年也是全市唯一受到市领导表扬、唯一没有返工的工程。生态林场建设完成投资9600万元，流转土地面积11000亩，种植林木约60万株，循环路已基本完工，充分体现了我们干部职工的执行层次和落实能力。五是“乡村文明行动”快速启动，走在了全县前列。与18个示范村、26个先进村签订了“乡村文明行动”目标管理责任状，确立了“打造两个片区18个示范村”的总体思路，实行周调度周通报制度，活动取得初步成效。左一村成为“全国美丽乡村”首批试点村，胜合村被省环保厅授予“省级生态村”荣誉称号，新建、卫东、赵屋、新立4个村正在全力创建“全省美丽乡村”。

(三)幸福街道提升实现新突破。一是城市社区建设投资大、行动快、层次高，成为全市的典范。作为县委、县政府高度关注、强力推进的重大民心工程、民生实事，投入巨资5000余万元新扩建和平、书香、康居3个工作站，万光、汇丰、永兴、中兴、振兴、胜兴、佳苑7个社区居委会，硬件设施全部得到改造提升，极大方便了城市居民生活，丰富了居民精神生活，提升了城市品位形象。“六大品牌”创建一举成名。“1346”社区管理服务模式得到申长友市长、杨梦斌副市长的充分肯定，并作出重要批示，要求“全市各县区认真学习借鉴垦利县的经验做法”;市委常委、市政法委书记张庆华对平安社区创建做法，作出重要批示“垦利县完全有能力在这方面率先趟出一条路子来”。书香工作站代表我县迎接了全市直接联系群众做好信访工作现场会等省市县各级部门单位的多次考察和观摩。注册成立了黄河口志愿者协会，吸引发展志愿者400余名，累计开展主题志愿服务活动20xx次。积极探索市场化运营模式，与汇智达培训学校合作率先在振兴社区创建爱心社区试点，为城区336名60岁以上老年人、29名残疾人提供每月一次上门志愿服务，向居民提供月嫂、家政、电脑维修等免费培训。依托数字垦利地理信息系统，开发了三维数字社区综合管理信息平台，全县1.7万户城区居民信息已全部录入完成并投入使用，搭建了“以人找房、以房查人”的网格化平台，开通了民情呼叫热线2222999，为城区74名80周岁以上老年人免费安装了一键通。10月30日启动了垦利县首届“文化邻里节”，成立了百人“舞动红扇”文化义工队，培育了9支业余文体队伍，实现了“月月有主题，节节有演出，处处有亮点”的文化工作目标。二是80%的财政资金投入民生实事。财政投入民生方面的资金4336万元，完成了西宋幼儿园回购改造、高盖幼儿园校舍维修改造和苍州、左家、西张3个幼儿园的设施配备，中心幼儿园被评为省级示范幼儿园。街道财政补贴570万元，为全街道的56823人上缴了养老保险和医疗保险，参保率均达到100%。三是安全生产和社会稳定实现突破。开展“集中打非治违”专项行动4次，县政府督办的19项非法项目按期全部进行了取缔，13家危化品企业顺利搬迁，安全生产形势持续平稳。信访稳定工作从20xx年全县排名倒数第二名到20xx年的正数第一名，全年实现到省进京零上访。对此，分管信访的同志和各村干部付出了大量的心血，做了大量卓有成效的工作，得到上级领导和信访部门的好评，形成了“小事不出村、大事不出社区、难事不出街道”的良好局面，很值得全体干部职工学习。四是群众工作体系建设社会认可度高。广泛开展“千名干部走百村联万户”活动，创新推行了党员干部联系群众“四三四”工作法，群众的满意度和幸福感显著提升，在全县开展的群众满意度测评中，垦利街道取得全县第一名的好成绩。曹福利同志荣获全县“最美联户干部”荣誉称号，受到县委、县政府的隆重表彰。五是精神文明建设一直位居全县、全市乃至全省前列。大力开展“村村唱戏村村舞”群众文化“百千万”活动，迎接了全省基层公共文化体系建设现场会观摩，并组织消夏晚会、戏曲票友大赛、村居文艺汇演等40余场文化活动，参加了20xx年全县第九届元宵节秧歌大赛，我街道联合秧歌队连续三年获特等奖，并连续三年代表垦利县参加了东营市秧歌大赛，获第一名。成立了文化志愿者队伍，开展了进社区文艺骨干综合素质提升和文化义工志愿活动210余次。重点打造43个“四德”教育样板村和民丰村、左一村2处示范点，营造了浓厚的“四德”文化宣传氛围。截至目前，共上报网络文明志愿者40人，发展志愿队伍10余支480余人。前榆村王秀红、残疾人康复中心王涵荣登山东好人榜。六是油地共建深入结合。积极向油田单位协调资金，先后为新建村“油地共建安全放心蔬菜生产基地”、镇西路、左苍路、邱围至七村路等建设项目争取资金1700万元，为改善民生、促进发展提供了资金保障。七是人口计生工作再创佳绩。连续五年在全县人口目标责任考核中取得一等奖第一名的好成绩。开展的以“幸福小家庭，和谐大人口”为主题的“七彩幸福家庭”创建工程创出了典型，左一村、万光社区居委会作为创建典型迎接了全市各县区计生部门领导的观摩。这是始终奋战在计生工作一线的全体干部职工和村(居)“两委”成员，在街道、社区繁重的计生工作任务面前，发扬无私奉献、扎实苦干的敬业精神，加班加点、兢兢业业，为街道、社区计生工作赢得了无尚荣誉。

(四)智慧街道建设实现新突破。一是坚持富民党建品牌引领发展。组织143名机关干部与82个联系村签订了《基层组织建设“3+1”联村帮建工程双向承诺书》，开展“出一本汇编、上一堂党课、找一条路子、树一个典型、做一批好事”的“五个一”活动，搭建了机关干部与农民群众之间密切沟通的.连心桥;健全完善重大事项和重大决策党政联席(扩大)会议集中讨论、重点工作狠抓督查落实、批评与自我批评等各项规章制度;开展“金点子、送智慧”集中征集活动，共征集意见131条，采用56条，激发了全体干部职工群策群力、干事创业的智慧和热情。重点选树了一批像十八户张茂林、苍州村陈光珍、大三合刘春华、左一村左传亮、二十一户王林海、前榆村苟荣增等党支部书记为产业发展带头人和一心为民谋利的基层党员干部。民丰社大米合作社被市新型农民学校创建办公室授予“东营市新型农民教育培训基地”。按照“资金保值增值、资源有效利用、资产整合盘活、市场长效运作”的原则，制定了《关于实施“集体经济破壳”工程加快发展壮大村级集体经济的推进方案》和《垦利街道“集体经济破壳”工程专项考核办法》，全年82个村级集体经营性收入达到2689.36万元，同比增长84.55%，全部实现破壳，其中79个村集体经济收入超过3万元，占全部村比例的96.35%，圆满完成县委交办的“20xx年底村村实现破壳、80%以上村集体经济收入超过3万元”的总体目标。今天我们也按照《考核办法》兑现了奖惩，希望各村继续发扬示范带动作用，在村集体经济破壳上再加大力度。积极发挥下派帮扶第一书记的优势，引导各村土地承包经营权流转1.7万亩，带动农民人均增收20xx元，农村集体经济增收6万元。扶持发展二十一户村高效生态畜牧养殖、大三合村苗圃培育、新建村安全放心蔬菜等示范项目9个，为“农民增收、集体增利”打下了良好基础。新注册成立6处家庭农场、14家合作社，目前街道注册的合作社达到60家，正汉食用菌、大三合鸡蛋、黄河口蜜桃、洪光香瓜、顺兴冬枣、黄河故道菜园、民丰社大米、卧参莲藕等优势农产品品牌效应凸显，带动了农业增效、农民增收和农村集体经济的不断壮大。这些成绩的取得既得益于我们的联户干部常下基层、常入农户、常想办法，更得益于我们有一支团结务实、敢于担当的村“两委”班子和带头致富、先锋我创的村支部书记、村委会主任。二是机关效能建设不断加强。扎实开展“改进作风提效能，务实为民谋发展”、“千名干部走百村联万户”活动，深入贯彻落实中央八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》，认真学习关于党风廉政建设系列讲话精神，增强了廉洁自律意识，提高了反腐抗变能力。严格执行大宗物品政府采购、工程公开招投标和财务审批制度;抵制利用公款大吃大喝、外出旅游，时刻牢记使命，利用好手中的权力;严格单位公务用车使用管理，节假日公车全部封存，彻底杜绝了公车私用等情况的发生;工作日午间饮酒问题得到有效遏制。20xx年，依法严肃查办党员违纪案件，给予三名违纪党员、一名违纪党员党内警告处分。大力实施“124”农廉网工程，全面推行党务、政务、财务三公开，有效发挥村务监督委员会职能，进一步规范完善《垦利街道农村“三资”管理办法》，用一个月的时间，组织纪工委、农经站、会计核算中心对82个村的农村财务深入调研，全面审计，杜绝了小金库、账外账。同时，投资40余万元对63个村务公开栏进行了统一制作，对10个村进行了规范提升。

同志们，回顾过去的一年，成绩可喜、令人振奋，来之不易、值得骄傲。我们之所以能取得这么大的成绩，得益于县委、县政府的正确领导;得益于领导班子成员团结齐心、干事创业，凝聚起了强大合力;得益于我们顺应形势、突出重点，找准了符合垦利街道发展的特色之路;得益于全体干部职工勤政敬业、奋勇争先，激发了提速突破的巨大活力;得益于广大村(居)干部忠于职守、为民谋利的高尚情怀，赢得了广大居民群众的信任支持;得益于条条块块部门和各企业以促进地方经济发展为己任，为垦利街道提速突破给予了大力支持，做出了突出贡献。功劳属于在座的大家，荣誉属于全街道人民。在此，我代表街道党工委、办事处，社区党工委、管委会向你们表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!

在看到成绩的同时，我们也要清醒的认识到当前垦利街道发展面临的严峻形势和存在的突出问题。目前，全县各镇街竞相较劲，发展形势咄咄逼人，可谓是前有标兵，后有追兵，稍一松懈就会被远远落下。面对日趋激烈的竞争态势，我们的问题更加突出，面临的形势更加严峻。

经济总量不高、缺乏项目支撑、发展后劲不足;支柱税源结构单一、招商引资见效较慢、发展潜力不大;改革创新意识弱、工作作风“慵懒散”、解决问题推捱拖，执行落实力小慢差;少数村级班子软弱散乱，基层党组织凝聚力、战斗力不强，群众威信低;社会治理创新办法不多、机制不活、成效不大;安全生产和社会稳定的压力不断加大等。对此，我们必须保持高度清醒，认真对待，牢固树立“坐不住、等不起、慢不得”的紧迫感、危机感和责任感，进一步解放思想抢抓机遇，创新机制抓新亮点，提升境界再上水平，快马加鞭，奋力争先，全面开创街道借势超越的崭新局面。

二、20xx年突出“借势超越”主题，科学研判形势，坚定弯道超车跨越发展之信心。

垦利街道成立至今整四年零七个月，所取得的成绩令人鼓舞。去年各项工作的“提速突破”，凝聚了全街道广大干部群众的智慧、心血和汗水;今年提出的“借势超越年”，反映了垦利街道人民在新一轮大发展中跨越赶超的强烈要求和迫切愿望，可以说我们已经具备了大发展大跨越的经济基础和各种优势条件。

面对全县掀起新一轮发展跨越的强劲势头，我们该怎么重新定位、该怎样积极应对、该如何求变跨越?出路只有一条：借势谋事，借势发力，借势发展。简而言之就是两个字：借势!敢于借力、善于借势，既是一门学问，也是一个课题，更是智慧者的必然选择。当前，垦利街道的发展必须认清全县大势，重新理清自己的定位，充分发挥自己的比较优势，才能乘势而上，顺势而为，在推动新一轮大发展中抢先机、立潮头、争一流。那么比较优势到底体现在哪里?其实垦利街道之势有很多。

一是区位优势，独一无二。我们处在全县的政治、经济、文化中心，是推进城区发展、服务城市居民、统筹城乡经济的主人翁、践行者和排头兵，地位特殊，责任重大，作用重要。“背靠大树好乘凉”。县委、县政府一直对我们高看一眼，厚爱一份，对垦利街道在新阶段取得裂变式发展寄予厚望。

二是产业优势，潜力巨大。全县提出的“一城一带三区”发展战略，唯有我们全部都有，且目前规划建设包含工农商三位一体的园区、产业和项目发展势头强劲，完全具备承接高新技术产业转移、大项目好项目落地的风水宝地，发展空间十分广阔。第三产业是中心城区现代化黄河口生态新城的发展优势和潜力所在，也是大量吸引人流、物流、资金流聚集的黄金经济洼地。在这方面今年县委、县政府下大决心重点发展现代服务业，尽快提升中心城区的集聚辐射和综合服务功能，三产将成为拉动街道经济发展的强劲支撑力。

三是资源优势，得天独厚。突出产业带动，项目拉动，沿黄生态旅游产业带上的“三园一区六基地”建设已成规模，走出了一条规模发展、特色鲜明、龙头带动、科技支撑的现代农业发展之路，垦利街道发展特色农业的优势越来越明显。十一届桃花旅游节的成功举办、独特的生态环境、优越的地理条件，为加快沿黄生态农业和文化旅游业在更高层次、更高水平上的融合发展打下了坚实基础，很多有实力的企业老板独具慧眼，前来洽谈，都想在这方面有一个突破性发展。

四是文化优势，引领方向。着眼于打造“解放思想创新卓越，为民服务执行责任”的街道文化品牌，在全体机关干部中广泛开展了以“思想型、智慧型”为核心的深化学习型街道创建活动，启动了“千名干部走百村联万户”和科级干部、中层干部、年轻干部“3+1”联村帮建工程，开创了街道机关“比学赶帮超”的创先争优文化氛围，“平安、先锋、爱心、美丽、智慧、文化”城市社区品牌的创建和黄河口志愿者协会丰富多彩活动的开展，凝聚了人心、提升了素质、树立了形象，创造了心齐、风正、气顺、劲足的干事创业发展环境。

五是团队优势，所向披靡。现在我们有一支尽职尽责、攻坚克难、扎实苦干、立说立行、雷厉风行、上下说行的干部职工队伍;也有一支政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、居民群众信得过的村(居)干部队伍;更有一支懂经营善管理、志存高远积极作为、为街道人民源源不断创造物质财富的企业家队伍，各方合力凝聚起了加快发展、提速突破、借势超越的强大动力。

现在垦利街道的最大优势，可以用八个字来体现最合适不过，那就是“天时、地利、政通、人和”。对此，我们必须坚信，只要有我们这班人继续发扬优良传统，心往一处想，劲往一处使，事往一处干，顺时而动，因机而发，乘势而上，就没有过不了的坎，就没有解决不了的问题，借势超越跨越发展的宏伟目标就一定会圆满实现。

三、高目标定位，高效率推进，全面掀起借势超越跨越发展新热潮。

今年是贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年，是垦利街道借势超越、跨越发展的关键一年。做好今年的工作任务艰巨、责任重大。今年工作总的指导思想和任务目标是：深入贯彻党的十八大、十八届三中全会和全县经济工作会议精神，坚持以党的群众路线教育实践活动为统揽，紧紧围绕“转作风促发展提标准上水平”工作要求和全县“一城一带三区”发展战略，以借势超越为主题，以改革创新为动力，顺势而谋、借势而争，重点在推进城区发展、壮大区域经济、创建乡村文明、保障改善民生、提升执行能力、创新体制机制上实现借势超越，为加快更具实力、更富美丽、更加幸福、更大智慧新街道而不懈奋斗。力争全年完成地方生产总值增长17%以上，达到67亿元;固定资产投资增长22%以上，达到68亿元;公共财政预算收入增长15%以上，突破2亿元;农民人均纯收入增长10%以上，达到1.5万元。

要实现以上目标，务必做到六个“始终坚持”，即：要始终坚持“建设实力美丽幸福智慧街道”奋斗目标不动摇，要始终坚持推进城区发展第一政治任务不动摇，要始终坚持“执行责任、创新卓越”工作理念不动摇，要始终坚持“干就干好、干就一流”的工作标准不动摇，要始终坚持“抓亮点、树典型、创品牌”的工作要求不动摇，要始终坚持体制机制创新的工作动力不动摇，推动垦利街道在新一轮发展跨越中实现借势超越。

(一)借势园区规划布局打造“围城经济”，促进城街发展“同城化”。实现城街发展同城化，基础设施是重点，产业发展是关键。一要加快胜利油田改制企业创业园建设，突破发展新型工业。要坚定不移抓工业，集中精力攻项目，千方百计扩投资，想方设法增后劲。加快推进投资5000万元的水、电、路、讯等基础设施配套，尤其要加快规划路建设、油田线路迁移、房屋和地上附着物迁占等工作，突出抓好总投资35.1亿元的胜利高原游梁式抽油机、胜建集团整体搬迁等工业项目。

同时，加大招商引资力度，借势西城区油田企业整体外迁的良好机遇，瞄准胜利油田三产企业，重点围绕石油装备、机械加工、新材料等产业，招引一批投资规模大、财政贡献率高的项目落户园区，形成一批产业突出、竞争力强、带动作用大的支柱企业，力争通过两到三年的时间，将园区打造成为全市油地合作共建共赢的样板园、示范区。二要加快小微企业创业园建设，突破发展现代服务业。要借势园区明显的区位优势和产业优势，围绕油品储运、停车维修、商贸餐饮等行业，进一步突出产业布局、功能定位等，快速启动，尽快拿出详细的建设规划方案。

同时，要加快推进总投资4亿元的集好运业机动车综合性能检测站等5个在建项目，跟踪抓好总投资4.5亿元的东营永丰物流、滨州盛通厨房设备生产项目及城中村标准化工业厂房等10家在谈项目的尽快落地。三要借势黄河口原生态合作联社的经验做法，突破发展城郊型生态农业。要加快用“双向思维”谋划农产品营销问题，在全街道积极推广“原生态”式生产，重点发展品质农业，以质量赢市场、借名气聚商气。既要主动送农副产品“进城”，做好城市居民的“菜篮子、米袋子”供应保障，也要利用便利的地域和交通优势，吸引城里人到我们重点打造的现代农业园区和生产基地观光采摘，将品质农业与观光休闲旅游业相结合，着力发展赏景摘果、观光垂钓、漫步林海等独具特色的休闲游，形成“巧借农业兴旅游，旅游拉着农业跑”的都市农业发展新格局。

(二)借势“三园一区六基地”打造沿黄经济，促进农业发展“现代化”。一要以优势产业为依托，大力发展高效生态农业。要借势全面深化农村改革的大好政策，突出农业示范园区、龙头企业、专业合作社及联合社、家庭农场四个重点，紧紧围绕畜牧、渔业、林果、蔬菜、水稻、食用菌等优势特色产业，加快推进投资2.63亿元的黄河口现代农业产业园、高效生态畜牧养殖示范区、景明高效生态渔业科技示范园、万亩桃园、安全放心农产品生产配送基地、围子村林下经济培育基地等“三园一区六基地”建设。

黄河口现代农业产业园，重点抓好总投资20xx万元的仁和种业种子加工项目推进。景明高效生态渔业科技示范园，加快投资5300万元的黄河口甲鱼优质品系选育、黄河刀鱼繁育实验及养殖示范基地和650亩水稻新品种试验基地建设，积极创建国家aa级旅游景区。七村优质高效水稻科技生态示范园，今年计划投资196万元建设水稻试验田，开展新品种、新技术引进推广实验，发展绿色无公害及优质高产稻米种植基地，打造成集培育、种植及加工于一体的垦利县城“米袋子”工程。

现代高效生态畜牧养殖示范区，重点推进好总投资2600万元的金海岸、金科奶牛养殖及瑞翔有机肥厂等3个新上项目建设，确保今年投产达效。安全放心农产品生产配送基地，二期工程计划投资280万元，新建蔬菜大棚14个，同时，搞好“黄河故道”蔬菜宣传推介力度，与胜大、信誉楼等各大超市对接，实现农产品产得好、销得畅、收益高，打造成油地共建的“菜篮子”工程。润松农业科技开发公司苗木种植基地二期项目，计划投资1000余万元，再流转20xx亩土地，种植白榆、黄金榆、国槐等苗木，不断扩大苗木种植基地规模。

上海和丰中林黄金榆示范基地，计划总投资3亿元，年内完成投资1亿元建设高标准苗木组培室、炼苗棚和白榆示范基地，精心打造“振兴榆树之乡”品牌。绿鑫苗木有限公司高档苗木培育基地，计划投资1000万元，培育北京栾、鲁蜡5号、法桐等高档苗木60万株。黄河口原生态农业专业合作基地(六村)，计划投资1000万元实施“菜篮子”工程，年内在油田小区建成50家集民丰社大米、黄河口大闸蟹等垦利优势原生态农产品销售点。围子村林下经济培育基地，总投资3000万元建设以家庭林场模式发展集林鱼、林畜、林菌、林菜培育为一体的综合型林下经济培育基地。同时，通过政策引导、典型带动、全面服务等措施，为现代农业发展铺路助力，积极发展壮大一批覆盖面广、带动力强的农民专业合作联社，发挥示范带动作用，以点带面提升高效生态农业发展水平，打造现代农业新亮点。

力争年内创建市级农业龙头企业2家、省级农业龙头企业1家、农民专业合作联合社5家以上，每个社区都要打造1-2处高标准家庭农场。同时，加大与科研院所的合作力度，重点抓好土地流转、产业结构调整和新技术新产品引进，加快实现现代农业发展规模化、标准化、产业化、品牌化。各社区、各村要探索走市场化的路子，依托农博会等平台，加大宣传推介和市场开拓力度，培育农产品品牌，健全完善农产品监管和市场流通体系，走出一条带动周边群众增收致富的新路子。二要以桃为媒，深度挖掘旅游文化品牌。要牢牢抓住“万亩桃园”这个金字招牌，借助地处黄河入海口生态风景区必经沿线区位、交通优势，科学制定全街道旅游策划宣传和规划建设内容，突出特色性、差异性和长期性，坚持政府引导、对外招商、市场运作的方式，超前筹备好第十二届中国黄河口桃花文化旅游节和第十一届蜜桃冬枣采摘节，大力扶持发展一批农家乐以及集科技、观赏、采摘、体验为一体的生态休闲旅游开发项目，提升景区的吸引力，拉长旅游产业链条，精心打造“桃文化”旅游品牌。

(三)借势“乡村文明建设提升年”行动，促进新型城镇化。群众看一个地方的发展，看一届班子的作为，最直接的就是看城乡是不是一样美了，生活环境是不是干净了，居民群众的文明道德素养是不是提升了。当前，各兄弟镇街都在争升级、争排名、争牌子，说到底就是争发展。一是积极推进城区发展。

要始终坚持与县城区同频共振的“同城化”发展理念，不打折扣、不讲条件，按时完成县委、县政府安排的重点工程、重点项目迁占搬迁协调任务;尽快启动运营新兴农贸市场和垦利街道东区停车场;加快推进社区服务中心办公楼装修、经纬商贸城拆迁改造和民丰、西双河农贸市场项目等基础设施建设，进一步增强完善城市功能的承载能力;要加快推进垦利生态林场民丰路节点工程建设，完成东一路台田建设及绿化工程，为加快现代化黄河口生态新城建设保驾护航。二是加快城市社区建设。要快速实施社区品牌创建、公共服务、内生动力、社工队伍四大“提升计划”。

重点推进好计划总投资3563万元的社区服务场所建设、和平社区工作站续建、东方社区居委会回购改造、永兴社区居委会搬迁、老旧小区改造提升和智慧社区建设;同时，积极开展“全国和谐社区示范单位”和“国际安全社区”创建活动，打造一批星级小区，全力打造全省一流幸福社区品牌。三是大力改善农民居住条件。年内要完成2个城中村的搬迁改造、小高村土地增减挂钩试点项目和计划投资440万元的6.8公里农村公路改造工程。要配齐配全垃圾清运机械设备，探索建立城乡环卫保洁市场化运作机制。

四是强力推进乡村文明行动。去年12月份街道集中开展了5次督导检查，从检查的情况来看，大部分村庄是好的，但是也有部分村问题突出，主要表现在：村干部存在畏难发愁情绪。个别村还停留在等待观望阶段，缺乏勇挑重担、攻坚克难的担当意识，工作拖沓不前、推诿扯皮现象严重。没有做好长期作战的思想准备。个别村存在急功近利思想，只做表面功夫，片面追求眼前效应，没有铺下身子、长期作战的思想准备。存在应付思想。有的村“两委”班子没有把乡村文明行动当成正事来办、当作要事来抓，工作上不思创新、应付了事。特别是个别示范村的党支部书记和村主任，对这项工作的重要意义认识不清，对工作的推进措施一知半解，行动上紧答应慢动弹，甚至不动弹，没有把乡村文明行动当作一项必须完成的重要政治任务来抓。工作进展相对缓慢。集中表现在执行落实不到位、进展不平衡，有的示范村、先进村和提升村到现在为止，村内环境卫生还存在很大问题，脏乱差现象依然严重。

另外，个别村还不能很好地把握乡村文明行动的目标要求，特别是对“示范带动村村提升”工程的推进措施、办法和标准认识不清，工作存在盲目性。乡村文明行动是事关农村发展全局和农民群众切身利益的大事。必须突出抓好农村环境综合整治，借势全市开展的“村庄消脏治乱活动”、“东营美丽乡村”评比活动和全县开展的“百村示范村村提升”工程，集中实施硬化、亮化、绿化、净化、美化工程，重点打造好两个集中示范片区，3月中旬集中开工前，再集中开展一次村庄环境卫生“清盘”行动，彻底改变农村垃圾乱堆乱放、房屋乱搭乱建、污水乱排乱倒等影响农村环境的不良现象，确保5月底前18个示范村、26个先进村全部到达验收标准，14个提升村、21个社区建设村基本达到验收标准，实现农村环境面貌大改善大提升，为“创建美丽乡村、建设美好家园”，严格履行应尽的职责，做出应有的贡献。

各村作为创建活动责任主体，要抓好基础设施建设、公共服务完善、环境面貌提升等重点部位和关键区域。各村书记、村委主任一定要充分认识乡村文明行动的重要性，对照活动目标要求，全面落实各项任务，动员广大群众积极参与，共同把这项功在当代、利在千秋、造福群众的民心工程、民生工程抓实抓好、抓出成效。

(四)借势十大民生工程实施提升群众幸福指数，实现服务群众优质化。人民生活幸福、社会文明和谐，是我们工作的奋斗目标，也是实现垦利街道借势超越的重要标志。做好民生工作，最终要落实到一件件具体的民生实事上，做到抓民生的力度、对民生的投入、涉及民生的项目、改善民生的质量“四个只增不减”，对教育惠民、农贸市场建设等年度总投资4.27亿元的27项为民办实事工程，要狠抓落实，确保兑现承诺、取信于民。一要把民生工程作为“一号工程”来抓。

坚持将更多的财力投向民生，牢牢抓住就业这个民生之本，健全完善城乡公共就业服务体系，加快推进左一村全县首家农民工服务站建设，为农民工充分就业搭建全方位服务平台;依托新型农民学校、工会、团委、妇联等平台载体，大力实施技能培训、创业培训工程，统筹抓好就业再就业工作;充分发挥ybc平台作用，整合社区工作站和居委会硬件设施资源，探索建立青年志愿者创业培训基地，积极引导高校毕业生、青年创业者自主创业、实现就业;抓好敬老幸福园提升改造，不断改善老年人居住环境;关注关心弱势群体，尤其要对重病、失独等特殊困难家庭，探索建立帮贫扶弱的长效机制。

二要把社会事业作为惠民载体来抓。坚持教育优先发展地位不动摇，重点加快推进总投资171万元的西宋小学校舍改造和义务教育小班化试点工程，着力提升教育条件，全面提升教育水平。要突出抓好医疗卫生能力提升工程，重点抓好投资83万元的社区卫生服务中心小型污水处理设备、电梯购置和暖气管道维修改造工程，打造便民利民的医疗卫生服务品牌。要继续深化“村村唱戏村村舞”群众文化“百千万”等群众性文化活动，分批对82个村文化大院实施健身设施配套工程，打造“15分钟居民健身圈”，重点挖掘二十一户村“传统络子”、民丰村“黄河口号子”等传统文艺题材节目，大力弘扬生态文化、旅游文化，打造一批体现垦利街道地域特色、具有全县全市影响力的精品力作。

要全面落实人口与计划生育各项政策，健全工作机制，在基层基础、综合治理和优质服务三项重点工作上狠下功夫，圆满完成县委、县政府交办的各项任务，最终实现稳定低生育水平的目标要求。三要把维护稳定作为第一责任来抓。要切实加强和创新社会治理，突出以群众工作统揽信访工作，坚持从源头上预防和化解社会矛盾纠纷，重点强化社会综合治理，着力提升安全生产监管水平，全力维护社会大局持续稳定和各企业生产长期安全。在这里我要强调一下，全国“两会”已经召开，各社区要切实履行职责，落实责任，看好自己的门、管好自己的人、办好份内的事，确保全国“两会”期间的社会大局和谐稳定。

(五)借势全面深化改革推进体制机制创新，实现改革红利最大化。改革是大势所趋、民心所向。一是完善社区服务管理机制。加快推进智慧社区及居家养老信息服务平台建设，积极探索社会化养老服务模式，高标准打造老年人日间照料中心，力争这项工作走在全市前列。

要积极探索以市场化模式加强物业管理，进一步发挥好“双进”社区报到制和黄河口志愿者协会优势作用，加快提升社区管理服务能力和水平。二是建立重点工作项目化管理机制。坚持将项目建设作为转方式调结构、推进区域经济借势超越的总抓手，建立重点工作项目化管理台账，实行周调度月通报季观摩，以项目细化责任，以项目衡量成绩，以项目的大投入推动经济社会发展的大突破。三是建立乡村文明行动常态化督查考核机制。

要健全完善考核评价体系，实行一周一检查一通报、一月一观摩一评比制度，将乡村文明行动开展与机关干部提拔任用、村干部工资报酬直接挂钩。四是建立农村产权制度改革长效机制。一要做好农村土地承包经营权确权登记颁证工作。工作中要注意把握好大的原则，切实把维护好农民权益摆在核心位置，以农民认可为标准，妥善处理遇到的矛盾和问题，确保按期完成任务。二要引导农民土地承包经营权有序流转。这方面我们街道还有很大空间，要从实际出发，搞好鼓励和引导，有序提高流转规模，切实把广大农民群众从土地上解放出来。

(六)借势第二批党的群众路线教育实践活动打造“三合一先锋”党建品牌，实现群众满意常态化。要坚持以党的群众路线教育实践活动和全县“转作风促发展提标准上水平”活动为载体，构建“街道总品牌—村居子品牌”的党建服务体系。针对城市社区和各行政村差异，提供多样化品牌指导。全体党员干部要坚持在本职岗位上创先进、在日常工作中争优秀、在完成重点任务破解发展难题上争先锋，重在“干好事、干实事、干群众欢迎的事”。一是加强机关党员干部队伍建设，打造“三合一先锋”党建品牌。

深入推进“四三四”群众工作体系建设，从解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，实现服务群众全方位零距离，争当优质服务的先锋。继续深化“3+1”联村帮建工程，把更多的时间和精力集中到谋发展、解难题、抓落实上来，集中到帮民排忧解困、帮村致富赶超上来，争当真抓实干的先锋。大力开展“思想型、智慧型”六型一流团队建设，在广大干部职工中广泛开展亮身份、比贡献，亮形象、比业绩，亮承诺、比作风“三亮三比”活动，在全体干部职工中努力营造“每天都有新追求、每天都有新激情、每天都有新作为”的干事创业氛围，争当作风建设的先锋。二是加强村党组织服务网络建设，打造“为民利民富全民”党建品牌。要通过开展“党员找组织，组织找党员”活动，深入摸排各村党员基本情况，落实党组织关系台账，务必做到底子清、情况明。

以今年村级换届选举为契机，重点对一些软弱涣散、信访案件较多、计划生育差、班子不团结、非法出让土地、挪用项目资金、经济有问题的村党支部要彻底整改，对长年守摊子不发展、村里面貌长期没有变化的村干部要坚决调整，真正将那些想干事、能干事、一心为老少爷们干实事的党员干部选配到村级班子中来，不断增强基层组织的战斗力、凝聚力和公信力，不断增强基层干部服务群众、服务发展的责任和能力。要继续深化“强基兴村富民”工程，在盘活农村“三资”和引进好项目上做文章，持续壮大村级集体经济，有效解决农村党组织“有钱办事”的问题。要广泛组织广大党员开展“选岗、定岗、亮岗、履岗”活动，让每一名农村党员肩上有责任、心中有动力，全面提高为民服务的积极性和主动性。三是加强社区党员服务队伍建设，打造“一家亲”党建品牌。

要建立健全以社区工作站为龙头、居委会党员为基础、社区党员义工和志愿者组织为补充的社区服务网络，开展“三大行动”，即“党旗在楼栋飘扬行动”、“社区服务先锋行动”、“服务群众记实管理行动”。要继续深化“在职党员到社区报到”志愿服务活动，依托黄河口志愿者协会，设立扶贫帮困、法律咨询、卫生保健、民事调解等服务岗位，每名在职党员至少认领1个服务岗位，每年至少参与5次公益服务活动，自觉为社区居民办实事、办好事、排民忧、解民困，拉近和居民群众之间的距离。

四、加快作风转变、标准提升、效能提速，为垦利街道借势超越提供坚强保障。

建设“实力美丽幸福智慧”街道，实现“借势超越”的宏伟目标，必须在作风建设上花大气力、下真功夫，必须始终把为民务实清廉主题要求放在第一位，用更高的境界标准谋划工作，用更加扎实的作风干事创业，用更加昂扬的斗志创先争优，实现作风的大转变、标准的大提升，确保垦利街道各项工作落到实处。

(一)解放思想，提升境界。工作推进中，个别同志在解放思想上缺乏一股“狠”劲，高点定位上缺乏一股“拼”劲，开拓创新上缺乏一股“闯”劲，难题破解上缺乏一股“韧”劲，工作中墨守成规、缩手缩脚、安于现状的现象仍然不同程度地存在。

要想冲破这些思想牢笼，必须打开解放思想这个“总阀门”，坚持用发展和改革的办法解决工作中的难题，要勇于破除“画地为牢”的封闭思想，勇于突破“街”的思维定势，主动把街道发展放到全市、全县大格局中找差距、定位置、寻坐标，瞄准先进，奋力赶超，争创一流，不断创造新业绩，奋力争当跨越发展的排头兵。

(二)转变作风，创优环境。去年以来，中央接连出台了15个与公务员工作、生活密切相关的文件通知，进一步规范了干部作风。全县党的第二批群众路线教育实践活动已全面启动，全体干部职工一定要深刻学习领会，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的群众路线教育实践活动总要求，紧紧围绕反对“四风”，从群众最关心、最迫切、最反感的突出问题入手，着力解决事关群众切身利益的问题，解决群众身边的不正之风问题，把转变作风成效落实到基层，真正让群众受益满意。

对上级和党工委、办事处布置的任务，不讲条件、不打折扣，保质保量地完成;对企业、群众的合理诉求，要快速反应，第一时间落实。要以群众的所思、所想、所忧、所盼作为工作导向，我们决不能为活动搞活动、就活动抓活动，必须与各项重点工作紧密结合起来，以活动开展为各项工作助力。要把活动成效落实在重点工作中，确保项目建设、城镇化发展、农业转型升级、城乡文化提升实现新超越。要把活动成效落实在民生改善上，要重点抓好向群众承诺的27项为民办实事工程，切实把民生问题解决好，把民生项目落实到位。

要把活动成效落实在维护稳定上，要坚持预防为主，发动群众进行隐患排查，及时发现苗头性、倾向性问题，采取有效措施加以解决，切实把矛盾化解在基层、消灭在萌芽状态。同时，要结合教育实践活动，广泛开展四德教育，让“包容厚德务实创新”的垦利精神成为全社会正能量的主流。

在二00四年*镇年终工作总结表彰大会上的讲话篇六

同志们：

在庆祝中国共产党成立x周年前夕，我们在这里召开庆“七一”总结表彰大会。刚才，录井二分公司党委、孟凡涛同志等先进单位和个人介绍的经验，内容丰富，很有先进性，让人听后深受启发，催人奋进，值得大家学习和借鉴。会上，还对党建工作和党风廉政建设的26个先进集体、99名先进个人进行了表彰，充分展示了公司党建工作取得的丰硕成果。会议开得很好。在此，我代表公司党委和公司向受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺！

下面，我就公司一年来的党建工作简要作一回顾；并围绕公司的发展目标，教你怎样进一步加强党的建设，全面贯彻落实“三个代表”重要思想，更好地发挥党组织的政治核心作用、战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，讲几点意见。

一、坚持“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的党建观，公司改革发展稳定工作取得了新的成就。

一年来，公司各级党政组织围绕“第一要务”，把想发展、谋发展、促发展、保发展，作为公司党建工作的头等任务来抓，取得了新的发展成就，维护了公司改革、发展和稳定的大局。

1、大力加强党的思想建设，掀起了新一轮“解放思想、与时俱进、谋求发展”的热潮。公司各级党组织坚持把抓好党的思想建设摆在重要位置，把解放思想、实事求是作为认清新形势、适应新要求、解决新问题、完成新任务的重要思想武器，广大党员、干部的政治思想素质有了新的提高。

一是深入学习贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，教育引导党员干部解放思想、求真务实、与时俱进。公司党委制订和下发了地录党发[]1号、9号文件，对学习贯彻十六大和十六届三中全会精神进行了认真细致的部署。学习活动紧紧围绕“牢固树立和认真落实科学发展观”、“大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风”等专题有序展开，广大党员、干部重点学习了“两个条例”、“完善社会主义市场经济体制”、“中华人民共和国宪法修正案”等必读文件和书目，集体学习和个人学习如何做到了学习时间、学习计划、学习内容、学习人员、学习考核的“五落实”。各级党组织和党员干部注重理论联系实际，努力如何做到“四个结合”：即学习十六大精神与公司改革发展稳定的实际相结合；与本单位、本部门的实际相结合；与各级领导班子和党员干部队伍建设的实际相结合；与生产经营的实际相结合。同时，广大党员干部在工作实践中，不断提高了科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的`能力、总揽全局的能力和依法治企的能力等“五种能力”。为保证党员干部受教育面率，公司党委还组织了广大党员参加的“庆祝建党83周年网上知识竞赛”，260名党员干部参加的“党内监督条例问卷答题”。通过知识竞赛和问卷答题，使广大党员、干部掌握了党建理论基础知识。

二是深入开展“学、转、谋、见、争”活动，坚持发展不动摇，咬定发展不放松。在转变观念上，公司党委一班人根据“创建国际一流录井公司”的发展目标，倡导树立“八种新观念”，引导广大党员、干部积极适应发展变化了的新形势、新任务，自觉树立与市场化经营相适应的新思想、新观念。在谋求发展、见到成效上，公司党委和公司密切结合生产经营实际，把确定为“基层建设年”，实施了录井技术、队伍管理、市场经营、企业文化、信息化建设“五位一体”的整合发展模式，全面落实扩大公司经济总量、加快录井信息化建设步伐、深入开展基层建设年主题活动等“三大任务”，不断深化“4+1”经营战略的内涵，提高了公司的战略管理水平和核心能力。认真开展79次岗位责任制大检查，以基层建设体系、质量体系、hse体系为基本框架，进一步健全规范了单位、部门、个人的基本职责和行为准则，夯实了基层队伍建设的基础，基层建设工作取得了重大阶段性成果，得到了局检查团的好评。按照三个“三分之一”的构想，大力开拓外部市场，14支录井队伍站稳南方、东北、西部新区等国内市场；4支队伍进驻伊朗、吉尔吉斯斯坦、阿塞拜疆、蒙古等国际市场，外拓市场一路高歌猛进。截止6月20日，公司完成产值8017万元，占全年计划的48.6%。外部市场实现收入1834万元，占全年计划的52.4%。思想政治工作和企业文化建设坚持“把握主线，突出重点，深化活动，凸现亮点”的整体思路，“基层建设年”主题活动、专题形势任务教育等已全面展开，扎实推进，皆取得阶段性成果。特别是借鉴iso9000标准和学习型组织的思想，策划建立了基层建设体系，在全油田属于首家。这些成果的取得，充分验证了公司党委提出的“学到深处、转到细处、谋到新处、见到实处”的思路，是符合上级党组织的要求，更适应了公司改革发展稳定的实际。

在二00四年*镇年终工作总结表彰大会上的讲话篇七

同志们：

今天召开机关总结表彰大会，主要目的是总结成绩，明确任务，统一思想，再鼓干劲，在新的一年，把全市疾控工作提升到一个新的水平。

下面，根据班子会议讨论的意见，我讲两个问题。

一、总结经验，坚定信心，增强搞好疾控工作的紧迫感和责任感。

过去的一年，是我们疾控中心发展史上具有重要意义的一年。我们在市委、市政府的正确领导和市卫生局的指导支持下，认真贯彻落实全市卫生工作会议确定的各项任务目标，理清思路抓发展，强化职能抓落实，狠抓管理促规范，整顿作风树形象，圆满完成了各项工作任务，在业务发展和内部管理上实现了新的突破。主要体现在四个方面：

第一，在业务工作上，我们按照“管理机构下基层、疾控机构进医院、健康教育进家庭”的工作思路，突出了重大传染病防控和扩大国家免疫规划实施的重点，全面落实了各项业务工作任务。

传染病防治工作取得显著成效。狠抓传染病报告质量管理，网络直报覆盖率达到98%以上，传染病报告水平明显提高。建立了重大疫情信息通报制度，强化了医疗机构传染病报告，完善了网络直报质量评价与反馈制度。依托疫情直报网络信息平台，加大疫情监测工作力度，手足口病、甲型流感等重大传染病疫情得到有效控制，媒介生物监测及防制工作任务圆满完成。

扩大国家免疫规划顺利实施。继续巩固和加强常规免疫接种工作，“五苗”接种率保持在95%以上。全面推进扩大国家免疫规划工作,扩免新增疫苗接种率达到81%。稳步推进儿童预防接种信息系统建设和预防接种副反应监测工作，形成了规范运转的工作机制。加强免疫规划针对传染病的监测，各项指标均达到国家标准。

结核病防治工作扎实推进。“五率”管理指标全部达到省上的要求，肺结核病人发现任务超额完成，病人治疗管理工作进一步规范，新版指南换版和项目终期评估等重点结防工作全面完成，受到了上级项目办的充分肯定。

艾滋病控制工作深入开展。哨点监测、重点人群抗体筛查、自愿咨询检测、感染者和病人管理治疗等常规工作任务圆满完成，艾滋病防治政策宣讲和防治常识培训全方位推进，高危人群行为干预工作取得突破性进展，并在全国性会议上进行了交流。

公共卫生服务范围不断拓宽。厂矿企业职业危害因素监测工作取得新的进展，涉核人员、公共卫生服务人员和外出务工人员等各类从业人员健康体检工作的范围不断拓宽，农村饮水工程监测任务全面完成，疫苗接种服务工作规范开展。

地方病防治监测工作成效明显。8个监测点的工作任务超额完成，各种地方病得到稳定控制，全市实现了合格碘盐全覆盖，七县区均已达到消除碘缺乏病的目标。以伤害控制、糖尿病宣传和健康生活方式行动为主要内容的慢性病防治工作正常开展。

精神卫生防治工作创新发展。医疗质量管理年和专项检查活动深入开展，以实施重性精神疾病管理治疗项目为契机，诊疗业务工作数量和质量逐年增长，管理水平不断提高，医院发展迎来了新的机遇。

第二，在疾控能力建设上，我们以认真履行疾控职能为基础，重点提升了三种能力。

一是以甲流防控和突发公卫事件处置为重点，卫生应急能力不断得到提高。手足口病和甲型流感疫情防控是贯穿全年工作的一条主线，我们全体动员，科学应对，快速完成了兰州成功学校返家学生的遣返任务，及时处置了七县(区)的暴发疫情，采取驻校指导、巡回检查、分县包干、接种疫苗等措施，有效控制了甲流疫情在学校、社区等重点场所、重点人群的发展蔓延。同时，按照“一分处置，九分准备”的原则，加强应急准备的常态工作，制定完善应急预案，强化应急队伍培训演练，补充应急物资储备，对食物中毒事件及时赶赴现场进行了有效处置，在工作实践中锻炼提高了卫生应急能力。

二是以全国网络实验室建设为契机，卫生检测能力不断得到提高。在甲流防控的关键时刻，我们组织和动员一切积极因素，抢进度、抓质量，在一个月多时间内建成了全省一流的国家级流感监测实验室，并按照省、市要求，24小时不停机，完成20xx多份甲流标本的应急检测任务，为疫情防控提供了科学有效的技术支持。狠抓实验室质量和安全管理，顺利通过省质量技术监督局的现场考核及能力验证，全面开展了麻疹、艾滋病等重点传染病和突发公共卫生事件应急处置的实验室检测任务，卫生检测能力上了新水平。

三是以精神病院建设项目为龙头，项目管理和执行能力不断得到提高。强化项目管理，确保资金支付，中央转移支付等疾控项目严格按照项目要求顺利推进。多方汇报争取，精神病院建设项目通过了省发改委的可研评审，前期工作顺利开展。艾滋病防治社会动员滚动项目、15岁以下人群补种乙肝疫苗公共卫生服务和中生集团资助免疫规划宣传培训等年内新增项目顺利实施，带动和促进了业务工作深入开展。

第三，在工作推进上，我们落实四条措施，强化了工作落实。

一是细化目标责任。年初，我们将上级下达的各项工作任务逐级进行分解，细化到科室及相关人员，靠实工作责任，形成“人人有责任、个个抓落实”的良好局面。从11月下旬开始，分步对县(区)、科室签订的责任书进行了考核，兑现落实了奖励措施。

二是提升业务能力。组织开展了甲型流感模拟演练和护理技能操作比赛活动，完成了以业务培训和技术指导为主要内容的“疾控机构进医院”活动，疾控队伍的整体业务素质和工作能力得到提升，疾控工作各项任务得到全面落实。

三是强化督导检查。组织开展了以走进医院、走进学校、走进乡村、走进家庭、走进社区为主的“五走进”督导调研活动，覆盖全市1000多个乡村级医疗机构、30多所学校和建筑工地，掌握工作动态，理清了抓落实、促发展的工作思路。

四是开展宣传教育。组织开展了“健康教育面对面—乡村行”和“预防艾滋病、健康全家人”等主题活动，通过大型宣传活动和新闻媒体，深入开展健康教育与促进工作，防病知识和疾控形象深入人心，得到了市委、市政府和有关部门、社会群众的极大关注，形成了单位发展的良好环境。

第四，在队伍建设上，我们提出了“严管、治乱、规范、提高”的管理工作思路，落实“六个加强”的要求加强领导班子自身建设。提出“政治成熟、工作过硬、作风优良、管理到位”的四条要求加强中层干部队伍建设，落实“五个必须”的工作纪律强化职工队伍管理。针对敏感问题，讨论制定七项管理制度规范运行。落实“三个一”制度强化思想政治教育，启动“三名”工程创建提升业务工作水平。加强疾控文化建设凝聚人心，理顺工作体制改善机关形象。整顿机关作风提高工作效率，加强医德医风和廉洁自律教育优化服务态度。形成了心往一处想、劲往一处使，科室一条心、中心一盘棋的工作态势，保证了各项工作顺利开展。

通过一年来的努力奋斗，职工队伍的思想观念明显转变，工作纪律显著增强，工作节奏逐步加快，务实作风基本形成，各项工作普遍上了新台阶，单位运行逐步向规范化的轨道发展。

回顾一年来的工作，我们有许多的经验值得总结。这一年，我们有效控制了手足口病、甲型流感等重大传染病疫情，及时处置了寒冷性多形性红斑、食物中毒等突发公共卫生事件，疾控工作的能力和职能得到进一步发挥，社会影响不断扩大;这一年，“疾控机构进医院”策略逐步落实，扩大国家免疫规划顺利实施，各项业务工作深入开展，疾控工作的手臂不断得到延伸;这一年，我们通过各种形式的思想政治教育，狠抓单位内部管理，规范工作运行，职工队伍的干劲和力量更加紧密地团结了起来，形成了抓落实、求突破、促发展的良好氛围;这一年，我们在积极应对大事急事难事的同时，保持了常规业务工作的创新发展，保持了单位大局的健康发展，保持了职工队伍的团结和谐。这些是中心领导班子团结鼓劲、攻坚破难、把握大局、决策指导的结果，是广大中层干部和全体职工勇挑重担、狠抓落实、加班加点、带头实干、团结一致、努力奋斗的结果。

在此，我代表中心领导班子，向一年来在各自的工作岗位上做出艰辛努力和无私奉献的全体职工表示崇高的敬意和衷心的感谢!

二、理清思路，争创一流，全面促进疾控工作再上新水平。

20xx年是全面推进医改工作任务最为重要的一年，也是疾控工作争创一流的关键一年。我们要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照党的十七大和十七届三中、四中全会和省、市卫生工作会议精神，贯彻落实市委二届十次全委扩大会议精神和市卫生局的总体部署，进一步优化思路，突出重点，强化措施，狠抓落实，在全面完成各项常规工作任务的基础上，加强两个建设，突出两个重点，实现两项突破，实施五大项目，落实四项措施，促进各项工作上台阶、上水平。

(一)健全完善疾控体系，着力加强两个建设。

一是着力加强疾控体系建设。认真落实“疾控机构进医院”制度，加强对县、乡、村医疗卫生机构落实疾控工作职能的业务培训和技术指导，不断巩固和加强疾病预防控制三级网络。认真执行国家基本公共卫生服务规范，突出抓好乡、村两级的基础工作，不断提高疾控工作的质量和效率。进一步加强并完善卫生应急机制，完善市、县、乡三级卫生应急物资储备目录，强化应急队伍及装备建设，抓好重大突发公共卫生事件的防范和应对工作。

二是着力加强疾控队伍的能力建设。人才是事业发展的保证，提高职工队伍工作能力的核心是人才的培养和储备。要按照卫生部《关于加强卫生人才队伍建设的意见》和省卫生厅“卫生人才建设年”活动的安排，进一步加强卫生应急、检测检验、卫生管理“三支”队伍建设，优化人才结构，加大职工队伍的业务培训力度，采取“派出去学习、请进来培训、沉下去指导”等工作模式，继续坚持落实“三个一”制度，组织开展应急演练、技术比赛等岗位练兵活动，进行有针对性的强化培训，全面加强工作队伍的能力建设。要着重加强职工队伍的思想作风建设，努力形成大胆试、大胆闯、大胆干，不争论、不退缩、不折腾的良好工作氛围，重点在五个方面下功夫：一要坚持疏导育人，强化思想领先，引发职工高度自觉，寓教于乐，争先创优，在增强政治水平上下功夫;二要坚持从严管理，强化纪律约束，引入竞争机制，公开考评，量化考核，在提高工作效率上下功夫;三要坚持崇尚职业道德，强化勤政务实，在引导敬业奉献、脚踏实地、严谨细致作风养成上下功夫;四要坚持深入实际，强化服务，努力争取社会理解、同行支持、领导关怀，在放大功能、发挥作用上下功夫;五要坚持以事业为重，强化廉洁自律，做到吃苦不怨、勇于奉献，在维护单位整体形象上下功夫。通过不断努力，建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、勤奋务实的干部职工队伍。

(二)加强基层基础，主攻两项重点工作。

始终突出传染病防控和卫生应急的重点。要继续做好甲型h1n1流感和其他重大疾病防控工作，加强疫情的监测和预警，积极推进疫苗接种，防止疫情扩散和蔓延。同时，要抓好人感染高致病性禽流感、手足口病等重大传染性疾病的防范应对工作。要时刻保持高度警觉，加强疫情监测，健全预警预报机制，提高疫情预测、预报能力，落实各项防控措施，进一步完善应急预案和有关技术方案，强化对暴发疫情的应急处置，防止疫情扩散。全面加强传染病的报告与管理工作，继续规范疫情网络直报工作，年内对各县区传染病报告工作开展多次专项督查，提高报告质量。

始终突出扩大国家免疫规划的重点。要继续加强常规免疫接种，组织实施好15岁以下人群补种乙肝疫苗项目，抓好计免针对传染病的监测工作，全力推进“消除麻疹行动计划”的实施，夯实免疫规划基础。认真落实扩大国家免疫规划管理的各项措施，指导县区加强儿童预防接种信息化建设，规范开展疫苗接种疑似异常反应监测工作，强化宣传、培训和督导检查，加强资料建设和管理，全力推进免疫规划各项工作规范化发展。

(三)强化管理，拓宽领域，努力实现两个突破。

一要夯实疾病检测工作基础，在检测检验的质量管理上求突破。要强化实验室安全管理，完善生物安全实验室的各项规章制度，做好甲流、麻疹、艾滋病等重大传染病疫情样品和食物中毒、饮用水污染等突发公共卫生事件样品的检测工作，提高检测检验工作水平。要抓住全国流感监测网络实验室顺利建成的机遇，进一步完善质量管理体系，在实验室的管理能力与检验检测水平上取得突破。

二要拓宽公共卫生服务和职业卫生监测领域，在公共卫生发展上求突破。抓好市直学校在校学生常见病防治的指导，积极汇报协调，争取学生体检工作扩面进行。加强对各县(区)城镇及农村生活饮用水安全管理，做好生活饮用水监测和业务指导，建立全市生活饮用水监测评价体系和水质监测网络。要不断拓宽职业卫生监测工作的领域，积极开展劳动场所职业危害因素调查和监测，规范职业健康检查、职业病诊断鉴定和职业卫生技术服务行为，提高各类从业人员健康体检的质量，在强化公共卫生职能方面求突破。

(四)抢抓机遇，统筹协调，认真实施五大项目。

项目是带动和促进疾控工作深入开展的有效平台。要把项目的争取和管理，作为提高执政能力的有效抓手，认真实施好中央转移支付项目、卫x项目、全球基金项目、艾滋病社会动员滚动项目、重性精神疾病管理治疗项目和精神病院建设项目，在项目实施的质量和效益上求突破。要动员各方面的积极因素，积极衔接、争取新的项目，借助项目统筹各项业务工作顺利开展。

一要认真抓好精神病院建设项目。扎实推进卫生系统工程建设领域突出问题专项治理工作，积极稳妥地做好项目建设的各项前期准备工作，强化工程质量管理和资金管理，力争实现当年开工建设，为全市精神卫生防治工作体系的不断完善打好基础。

二要认真实施结防项目，全面完成结核病防治任务。按照结核病防治工作四个项目的要求，规范项目管理，狠抓工作进度和质量，做好结核病人的发现、报告、转诊、治疗、管理等五个重要环节，切实提高“五率”管理水平。

三要认真实施艾滋病防治社会动员滚动项目，深入推进高危行为干预工作。加大防治知识的宣传教育工作力度，抓好党政领导干部和外出务工人员等重点人群的宣传教育。深入开展艾滋病高危行为的干预工作，指导“综合防治示范区”全面开展项目工作。建立健全艾滋病监测网络和机制，加强艾滋病自愿咨询检测，扩大重点人群抗体筛查范围，强化防治工作的督导评估，全面落实“四免一关怀”政策。

四要认真实施地方病防治项目，开展慢病防治工作。严格按照国家和省上制定的规划方案，全面落实工作措施，认真做好碘缺乏病、大骨节、克山病、地方性氟中毒等各项地方病防治工作。强化对县(区)地方病防治项目工作的督导检查和技术支持，巩固全市消除碘缺乏病成果。根据省上的统一安排，建立慢病防治网络，指导社区和各级医疗机构，开展心脑血管病、糖尿病、肿瘤等慢性病防治干预和信息管理。

五要认真实施国家重性精神疾病管理治疗项目，提高医院管理水平。落实项目工作要求，做好确诊病人的治疗和随访工作。继续深入开展医疗质量管理年活动，加强医院管理，靠实工作责任，统一诊断标准，强化三基训练，开展“百姓放心医院”创建。加强医德医风建设，组织医务人员每月观看1次警示教育片，每季度对医务人员的医德医风进行考核，促进医院发展。

(五)加强管理，加大力度，全面落实四项措施。

一要加强宣传，加快信息化建设，不断扩大疾控工作的社会影响力。进一步加强宣传教育工作，切实抓好疾控政策的宣传和解读，提高广大群众的卫生政策知晓率。结合卫生宣传日和业务工作实际，策划开展一些有深度、有广度、有力度的主题宣传活动，深入推进健康教育和健康促进工作。不断加强信息化建设，制定和完善网站管理和信息报送工作制度，强化信息交流沟通，进一步扩大疾控工作的社会影响力。

二要加强领导，落实工作任务，健全抓落实的责任机制。要认真落实主要领导负总责、分管领导负全责、中层干部有职责、全体职工有责任的责任机制。要把各项工作任务细化分解到有关科室和具体的人员身上，层层签订目标管理责任书，靠实工作责任。对重点工作实行全员参与、整体联动、责任包干、失职问责的抓落实工作制度。

三要加强管理，落实工作规范，争创一流业绩。全面启动以名专业、名科室、名骨干为内容的“三名”工程创建活动，各科室都要按照中心印发的实施方案，针对本科室的工作实际，立足在全省争先进位的工作标准，找准突破的目标，提出具体的创建计划，促进整体工作上水平、上台阶。不断加强制度建设，认真落实各项工作制度，全面实现用制度管人管事。要不断强化工作管理，重点提升中层干部的管理水平，以明晰的责任分工机制、有力的行政推动力度、较高的业务指导能力，推动各项工作规范运行，争创一流业绩。

四要加强督导检查，推行岗位目标与工作职责相结合的运行机制。启动全市疾控系统重点工作月通报制度和对口互查制度，加强对全市疾控工作的督导检查，对重点工作通过召开经验交流会、现场会、工作促进会等多种形式，形成促工作、抓落实、上水平的工作机制。加大对单位内部工作纪律、集体活动、制度落实等情况的抽查督查，每月通报工作情况，列入年度考核。强化工作问责，对科室履行管理职责不力、内部职工监管不严、工作任务进展缓慢、顶风违纪政令不畅、作风疲沓拉拢是非的人员，都要严格实行工作问责和责任追究，下决心扭转一些影响单位发展大局的不良风气。

同志们，展望未来，我们充满信心。让我们在党的十七届四中全会精神的指引下，全面落实市委二届十次全委扩大会议精神，坚持发展要有新思路，改革要有新突破，工作要有新局面，创新要有新举措的要求，进一步解放思想，转变观念，抓住机遇，顽强拼搏，积极推进全市疾病预防控制体系建设，共创单位发展的新局面!

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在二00四年*镇年终工作总结表彰大会上的讲话篇八

同志们：

今天，我们隆重召开20xx年度工作总结及表彰大会，首先，我代表市委、市政府谨向长期工作在环保战线并为环保事业做出贡献的广大干部职工致以亲切的问候，向受到表彰的单位和个人表示热烈的祝贺。

刚刚过去的一年，对我市环保工作具有特殊意义，环保局新领导班子组建后迅速确立了“一年出低谷，二年复元气，三年迈大步，四年上台阶”，一年来，以迎接全国人大检查为契机，以整治违法排污企业环保专项行动为载体，突出监管和服务职能，深入开展水污染集中整治和xx高速(xx段)综合整治活动，有效地打击了环境违法行为，加快了xx的污染防治步伐。同时借助行风评议的东风，内抓管理，理顺体制，完善制度，规范性为，通过退还职工集资款、保证金以及各种外债，赢得了理解、支持和拥护，外树形象，优化服务措施，提高服务意识，在压力大、任务重、检查多的种种困难下，广大干部职工不讲条件、不讲报酬，一致的努力工作，使我市出境水稳定达到省、市标准，区域环境质量得到改善，应该说工作是到位的，效果是明显的，成绩是显著的，大家为全市的经济和社会的健康发展做出了重要贡献，为我市实施可持续发展战略奠定了良好的基础。

我们提出的“打造工业强市 建设生态xx”的工作目标正在实现。在我市环境保护工作基础比较薄弱，全市工业污染治理压力大的情况下，能够取得这样的成绩，实属不易，这是全体环保工作人员辛勤工作的结果，也是各个企业高度重视环保工作的结果。在这里我再次向全体环保工作者表示衷心的感谢!

刚才x局长对04年的环保工作情况进行了总结，对今年的工作进行了具体安排。讲的很好、很全面，总的来说，可以概括为思路清晰，目标明确，措施得力，安排得当，希望大家回去之后积极行动，认真学习，贯彻落实，把全部力量和智慧聚集到我市环境保护工作上来，努力实现我市经济发展和环境保护协调并进取得“双赢”。我在这里就不多说了，就今后全市的环境保护工作我提几点要求：

我市环境保护工作中的问题和困难还很多，主要是：环境压力继续加大，污染物排放总量超过了环境承载能力，工业污染防治水平不高，落后淘汰的生产工艺依然存在，万吨以下造纸企业、耐火行业倒烟窑等关停取缔的难度还很大，“十五小”“新五小”死灰复燃现象不容忽视。重点区域和重点行业的污染仍然比较严重，特别是双洎河水污染防治工作，多年来一直没有得到彻底解决。一些地方和企业的领导对环境保护还缺乏正确的认识和足够的重视，为了获取局部利益和短期效益而以牺牲环境为代价的现象时有发生，各级部门对环境保护工作综合协调和统一监管的能力较弱，干部的思想状态、创新意识和能力、管理水平和工作方式还不能完全满足工作需要，从一定意义上讲弱化了环境保护的执法能力。对于上述困难和问题，我们将在今后的工作中，采取切实有效的措施，下决心加以认真解决。

环境保护是我国的一项基本国策，随着社会的发展，环境保护已经逐步引起广大人民群众的重视，但是，我们也清楚的看到，尽管我们在工作中想了不少办法，下了很大力气，做了很大努力，环境问题仍然是一大难题，根本原因还在于人们的环保意识淡薄，环保理念落后，一些(乡)镇、一些企业还没有站在可持续发展的战略高度认真对待这件大事，未把环境保护摆在重要的议事日程。有些企业考虑自身利益多，考虑全局问题少，环境意识和环保法制观念淡薄，有时甚至以牺牲环境为代价换取暂时的、局部的经济利益，个别企业为了降低生产成本，擅自闲置治污设施，违法偷排，且十分严重，屡禁不止。在具体的工作中，还存在着重经济效益、经环境效益的现象，在环境管理上，尚存在体制不畅、投入不足、执法手段相对落后、执法力量不足等问题。

环境保护工作涉及到社会经济的方方面面，具体工作又与老百姓的生活息息相关，而现实中发展与环境既有一致的方面，又有许多矛盾的'地方。作为我们环保工作者来讲，我们在具体工作中要不断调整工作思路和方法，坚持以服务经济建设和社会发展为目的，以改善环境、保障人民生活质量和身体健康为根本出发点，确立科学的环保理念，增强环保意识，一切工作从全市经济社会发展的大局出发，正确把握环保工作的方向和力度，通过促进经济社会的健康发展，实现环境保护工作自身的长远发展。

生态环境保护关系到经济和社会的可持续发展，尤其是对我们xx这种资源型城市，加强生态环境保护是一项长期而艰巨的任务。今年我们要集中相当的精力，克服一切困难下决心抓好。紧紧围绕我市“打造工业强市，建设生态xx”的战略目标，把环保工作纳入经济社会发展的大势之中，坚持用发展的办法解决环境问题，把环境保护与经济发展有机结合起来，不断加大淘汰技术落后、浪费资源、污染严重的工艺、设备和企业的力度，使环境保护成为淘汰落后生产力，促进先进生产力发展的重要手段。以先进治污技术为先导，推行清洁生产，引导工业企业进行污染治理。通过环境保护政策和强制手段促进企业改造提升自身污染治理水平，支持造纸企业上二级生化技术，安装板框压滤污泥干化机，鼓励督促耐火行业使用煤制气、天然气、隧道窑等技术，大力促进发展生态经济，走循环经济之路，真正走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的可持续发展之路。

把环保队伍的建设摆到更加重要的位置，结合各项重点工作加强环保系统干部和专业人员的培训。通过岗位培训，政治学习、业务考试等手段，提高环保队伍整体素质，努力建立一支思想好、作风正、懂业务、会管理，善于工作的环保执法队伍，一手抓环境治理，一手抓优质服务，使整体战斗力得到进一步加强，推动我市环保工作再上台阶。。

结合我市实际，要通过电视、广播电台、报纸杂志、标语等形式，广泛宣传环保法律、法规，形成人人重视和参与环境保护的良好氛围;要通过新闻媒体对污染严重企业曝光等措施弘扬先进，鞭挞落后，以促进环境热点、难点问题的解决，给人民群众以鼓舞，给超标排污企业以压力，增强全社会的环境意识和环保法制观念;要深开展环境警示教育，客观反映我市的环境质量现状，增强各级领导干部的环保忧患意识;要大力推行环保政务公开，完善公众参与机制，引导、鼓励广大人民群众参与保护环境的热情。

同志们，环境保护工作功在当代，利在千秋，意义深远，责任重大，任务繁重而光荣。让我们在党的十六大精神的指引下，坚定信心，振奋精神，团结协作，狠抓落实，努力实现我市建设生态xx这一环保目标，为全市经济发展和社会进步做出新的更大的贡献!

谢谢大家!

在二00四年*镇年终工作总结表彰大会上的讲话篇九

抢抓机遇，迎难而上为全乡经济和社会各项事业的发展再立新功。

同志们：

xxx年，__乡党委、政府在特区党委、政府的领导下，在乡人大主席团的监督下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，以党的十六大、十六届四中、五中、六中全会精神为指导，全面树立和落实科学发展观，紧紧围绕特区党委、政府的总体工作思路，扎实工作，锐意进取，进一步解放思想、转变观念、与时俱进，树立以项目抓机遇谋发展的意识，把潜在优势变为现实优势，资源优势变成经济优势，重抓干部职工思想作风建设，从纪律入手，实事求是，克服困难，全乡经济持续、快速、健康发展，社会各项事业稳步推进。较好地完成了xxx年的各项工作任务。

xxx年工作回顾。

一、经济建设稳步推进。

坚持稳中求进，能快则快的方针，实施“富民兴乡”的战略，抢抓机遇，知难而进，经济综合实力上了一个新台阶。xxx年全乡乡镇企业增加值完成1095万元，占任务数1090万元的100.5％。粮食总产量完成2003吨，完成任务数2000吨的100.2％；财政总收入任务是160.2万元（其中：地方财政收入任113.3），完成218.75万元，占全年任务的136.5,其中地方财政收完成118.06万元，占全年任务的104.2％;社会消费品零售总额任务235万元，完成240万元，完成任务的102.1％;xxx年全乡工农业总产值完成2980万元，其中工业产值任务2000万元，现达到2000万元,占任务数的100,农业产值达到980万元；企业总产值1100万元，上缴税金任务为115万元,完成117万元,占任务数的101.7,农民人均可支配收入1597元，计划生育率达100。各项指标完成特区下达的任务。

(一)农村经济稳步发展。

一是咬住农业生产不放松，下大力气抓好农业综合开发。充分利用优势，加大对农业的引导和扶持力度,因村而异，发展不同的农业项目，实施积极的扶持政策，加大对农业工作的投入，努力提高农业科技含量,克服困难，采取有力措施筹备和调运各类农用物资。在荒田村、坝子、社勒等村实施人工集雨小水窖工程，完成小水窖建设160口;因地制宜，引导群众发展优质早熟水果生产，对居都、下麻翁、荒田、过瓦等村实施的490亩优质梨种植项目进行抚育，今年又实施了295亩，植苗10万株;全乡今年建设沼气池850口，其中坝子村沼气池普及率高达98.6,继续巩固坝子、下麻翁村肉牛养殖项目，逐步扩大养殖规模，完成肉牛养殖项目圈舍改造1000平方米。xxx年全乡完成大牲畜存栏5236头，为年任务数5170头的101.28，其中：生猪存栏任务是4506头，完成5010头，占任务数的111.19，羊存栏任务2797只，完成3700只，达132.28。

二是加快林业发展步伐，巩固退耕还林成果。以特区党委、政府提出的建设林业强区和生态强区为目标，加大退耕还林地的管护力度,狠抓森林资源的保护与培育。继续对全乡退耕还林17769.48亩的抚育管理，完成荒山造林9084亩。认真贯彻执行《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国森林法实施条例》和《贵州省森林条例》等法律法规。从宣传教育管理上下功夫，加大林业工作管理力度。为进一步落实对退耕还林工作的管理，我乡加大工作力度，积极开展森林防火工作。加大资金投入，抓好森林防火消防队伍建设，加大防火宣传力度，重拳出击狠抓野外火源管理，有效地杜绝了森林火灾的发生。在防火期内增加200名季节性护林员，实行护林人员巡山查哨，有效控制了火灾、火警的发生。完善林权证登记发证工作，加强林权登记管理工作力度，完善对退耕还林的管护。

三是高度重视粮食问题，把粮食生产摆上重要议事日程。全年完成渠道清淤7.5公里，群众投工投劳7855个工时，组织群众投工投劳，修复布堤3公里引水沟渠，保证了水稻作物的满栽满插。积极采取措施，防止耕地撂荒。乡成立了一支30名以乡护林员为骨干的农业生产队和复耕队进行荒田复耕等生产服务，实现耕地零撂荒。积极发挥农业服务中心的职能作用，组织专业技术人员深入田间地块进行农业技术指导，通过努力，今年粮食总产量达到2003吨，解决了群众吃饭问题。

四是加强做好高致病性禽流感和动物防疫灭病工作。切实采取有效措施，有效抑制疫情的发生。成立相应的组织领导机构，认真开展春、秋季动物防疫工作，牲畜免疫按要求注射达100％，牲畜免疫标识佩带达85％，对牲畜市场和肉品进行检疫和消毒达50％，春、秋防疫密度达100。动物死亡控制在大牲畜1％、中家畜达5％，禽13％以内，对村防疫人员和村民进行防疫培训，每村每年安排1100元防疫经费，认真搞好畜禽防疫工作。

（二）大力发展乡镇企业。

扶持发展煤矿产业。鼓励多元投资，加大矿产资源的探采力度，以培育、扶持箐川、天泰、过瓦煤矿等龙头煤炭企业为重点，带动发展相关产业，做强煤炭经济。加强矿山的环境保护，科学开采，提高矿产资源的利用率和附加值。加强安全生产管理，维护矿山企业正常生产秩序。进一步抓好煤炭安全生产工作，切实维护人民群众的生命财产的安全。认真贯彻落实全区安全生产工作会议、文件精神，按照特区的要求，召集全乡干部职工，副科级领导、驻村包村工作人员，各村支书、主任召开会议，全面安排部署全乡安全生产工作。对无证小煤窑的反弹加以治理，严格按照“六条标准”，发现一个炸封一个，坚决杜绝无证小煤窑反弹，确保安全生产无事故发生。安全生产做到不留隐患，不留死角。通过采取切实有效的措施，遏制了重、特大安全事故的发生，大大降低了安全隐患，规范了煤焦经营秩序，安全生产工作得到进一步加强，加大了骨干矿井的建设力度，乡镇企业健康稳步发展。

二、社会事业全面发展。

（一）基础设施日趋完善。

xxx年我乡继续加大基础设施建设，加大对项目前期工作经费投入和人力支持，并实施好一批上规模、上档次的新建项目。积极争取上级资金对我乡公路、电网改造、人畜饮水、农业生态建设等重点工程项目的投入。

1、人畜饮水工程。不断加大水利设施投入，防旱抗灾能力明显增强。对未实施人畜饮水的村进行规划，踏勘和立项上报，已上报的村有下麻翁村，总线长约30公里。

2、公路建设。配合交通局对全长18公里的靛红公路__乡过境段的修建。实施了6.5公里的社勒村公路、7.5公里的下麻翁村布堤公路,对坝子村玉石岭岗至石旮旯、下木房至毛家坡、过瓦河边至花赖等村级公路进行规划，积极争取资金投入公路建设。在特区交通局的支持下，动工修建了__乡关寨客车站，恢复化捞公路麻翁段塌方，保障了公路畅通。

3、小城镇建设和移民搬迁工作。关寨小城镇建设步伐加快，关寨第二期地质灾害移民搬迁工程已竣工验收。小集贸市场不断繁荣。

4、配合电力部门做好农网改造工程的各项准备工作，计划明年初开始动工。

5、乡卫生院办公大楼、附属设施已建成投入使用，实施了正常办公。

6、乡精神文明活动中心建设已完工，争取资金对职工宿舍和灯光球场的建设，努力改善我乡干部职工工作生活环境。

（二）人民生活水平明显提高。

xxx年，我乡各族人民群众生活普遍提高，衣、食、住、行等生活条件得到进一步改善。扶贫帮困工作扎实有效，加大对贫困人口和低收入人口的帮扶力度，按照特区要求，落实“一帮一”结对子帮扶工作，现全乡可开发式的贫困户87户，387人已全部与市、特区、乡领导干部职工结成帮扶对子，106人和185人的贫困人口和低收入人口，已全部实现脱贫。农村最低生活保障工作得到落实，弱势群众基本生活得到保证，现有146户395人领取最低生活保障金，月发放保障金达10120元。保障面进一步扩大，基本实现应保尽保。宣传贯彻落实种植“双杂”良种的农户直接补贴，补贴面积为玉米886.87亩，水稻1757.16亩，补助金额为1.769万元，兑现良种补贴0.9475万元。不断拓宽群众就业门路，合理转移农村劳动力，农民非农收入明显增加，同时认真抓好项目的实施建设，用项目带动扶贫工作，让贫困户和低收入人口参与项目实施建设，让贫困户和低收入人口通过项目增加收入，达到脱贫目的。

认真搞好农民技术培训工作和劳务输出工作，现已培训农户2589人次，完成任务数2500人次的103.6％，有组织培训贫困劳动力输出50人，占任务数20人的250％,劳务输出454人,占任务数388人的117。加大小额贷款的回收工作力度，做到应收尽收，安排好今年小额信贷的发放工作，认真审核贷款农户情况，做到放得出、收得回。

（三）计生工作日趋规范。

认真落实计划生育基本国策，全面落实“三为主”方针，加强“三结合”工作，不断提高出生人口素质，建立健全“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的计生工作管理机制。大力开展婚育新风进万家活动，提高育龄群众计划生育基础知识知晓率，转变群众婚育观念。努力提高全乡计生工作整体水平。计划生育工作以妇检为突破口，采取宣传教育和乡干部包村驻村制度，年初拟定计划生育工作安排意见，计划生育督查考核实施方案，围绕《中共中央国务院关于加强人口与计划生育工和稳定低生育水平的决定》、《中共贵州省委关于加强人口与计划生育工作严格控制人口过快增长的决定》、《中共六盘水市委关于加强人口与计划生育工作的决定》和特区有关文件会议精神，结合《计划生育法》，努力推进“村为主”和村民自治工作。

主要措施：巩固村计生办的实力，各村明确一名乡干部任村专职人口主任，逐步扩大计生协会组织，针对特区计生检查组查出的问题逐项对照落实，在抓好硬件的前提下，把软件工作作为经常性的一项重要工作。调整计划生育工作组，年度与各村签定《“村为主”人口与计划生育目标责任书》，每季度考核一次计划生育，综合评出好差，兑现奖惩。对驻村工作组人员重新调整。计生服务站人员继续实行包片、包村负责技术业务制度，为育龄人员定期进环情、孕情和生殖健康检查；实行妇检工作定人、定时、定责任，每个季度第一个月的1―10日为妇检工作时间，有条件的地方进村妇检，使妇检工作形成制度；加大社会抚养费的征收管理力度和计生政策、法规的宣传力度，在各村人口相对集中、显眼的地方张贴《中华人民共和国人口与计划生育法》、《贵州省人口与计划生育条例》、贵州省人口墙报等宣传资料、宣传画1020张（份），继续开展婚育新风进万家活动。组织育龄群众进行计生政策法规、婚育知识和生殖保健知识分类培训。管好流动人口的计划生育工作，对流出流入半年以上的育龄人员建帐建卡并与其签定婚育合同，对流出的已婚育龄妇女是重点对象的必须每季度寄回一次有效的妇检证明，并要求每年必须回来一次进行普检，建立计生信息平台，对流入已婚育龄妇女采取严格的查验证方式，通知流出地计生部门共同管理，纳入本乡常住人口管理。实行每月14日、28日定期汇报制度。

通过半年、来的努力，使我乡计划生育手术做到“四该四完”，准生证发放率达100。结扎完成43例，其中男扎18例，女扎27例，人流引产1例，人口出生率控制在4.5‰。死亡率3.4‰。

（四）社会治安综合治理工作稳步推进。

我乡的社会治安综合治理工作始终以维护社会稳定为首要任务，以增强人民群众安全感为目标，坚持“打防结合，预防为主”方针。把综治工作纳入我乡社会发展的总体规划和年度工作计划，大力开展“五五”普法宣传活动。积极开展“严打”整治斗争，严厉打击各种严重刑事犯罪，扎实做好矛盾纠纷排查调处工作。按年初与各村、各单位签订的《社会治安综合治理目标责任状》认真开展工作。

xxx年，我乡将综治工作纳入政府工作的重要议事日程，调整充实综治工作机构，有针对性地开展工作。以村级治安室为活动阵地，开展“安全文明村寨”、“十星级文明户”等活动，在全乡范围内全面实行村务公开、政务公开，积极开展丰富多彩的文体活动。继续开展“三满意”创建活动，促进依法治乡。加强普法教育，在全乡范围内进行普法宣传，增强群众法制观念和提高法律意识，上法制课，上课受教育人770人次，专题骨干培训一期33人，举办法制宣传专栏12期，开展法律咨询活动13次，接待咨询17人次，编印发放宣传资料18种15000册（份），书写张贴标语180条（幅），放映录像场次9场，观看人数4500人次，广播宣传法规文章10篇20次。出动宣传车辆5辆次。调解民间纠纷22起，调解成功21起。利用赶场天进行各种法律法规宣传和禁毒宣传，提高群众和学生的法律法规意识和防毒拒毒意识。加强对乡派出所、司法所、综治办的领导和管理，打击各类犯罪活动，遏制了重特大治安案件和刑事案件的发生，进一步维护社会稳定。乡综治办立足于疏导，防止矛盾激化，积极预防妥善处理群体性事件。按全区社会治安综合治理工作会议精神，加强村级社会治安联防工作，打击偷牛盗马犯罪分子，发挥村级组织在社会治安工作中的作用，切实维护社会稳定。

（五）文化、教育、卫生事业健康发展。

为繁荣农村文化生活，我乡投入资金建设乡精神文明活动中心和修建灯光球场，不断加强农村文化阵地建设。加大教育投入，改善办学条件，中学、中心小学教育教学质量进一步提高，特别中学的办学质量得到了巩固。按照《六盘水市人民政府关于实施“两基”攻坚的决定》、《中共六枝特区委员会、六枝特区人民政府关于实施“两基”攻坚的决定》，在“两基”工作领导小组和“两基”工作执法队的领导下。统一了全乡上下的认识，增强紧迫感和责任感，加快推进“两基”工作，顺利通过省级验收。

主要工作是：1、加大对教育工作投入，保证必须的工作经费落实到位。2、加大对扫盲工作的督促，严格执行“责任追究制”落实工作。针对全乡扫盲工作发展不平衡现状，乡人民政府加大了工作力度，按照“两基”责任追究制度，严格执行，对违反制度的人员，严格追究责任，并加以经济处罚。强化推进扫盲工作的措施，稳步开展扫盲工作，确保扫盲工作任务的完成。3、农技培训工作。制定相关培训计划，落实了相应培训措施，明确了参加培训的单位、培训教师、培训内容，确定了培训时间、地点、内容，从年初开始实施，各项工作取得实效，为迎接国家验收做好充分准备。同时，我乡加大宣传力度，发放宣传单到各家各户，利用赶场天进行“两基”宣传，提高群众对“两基”工作的认识。办好“3＋1”班的上课和教学质量，认真重新核对“两基”有关数据，掌握情况，采取切实有效的措施，巩固提高“两基”攻坚工作。我乡小学入学率任务是99，已达99.2；适龄儿童辍学率任务是1.6，现达0.7；初中阶段毛入学率任务是95以上，已达95.45；中学辍学率指标控制在3以内，现达2.38，今年初中新增学生278人，占任务数254人的109.4％；15周岁完成率任务为98％，已达98.73％；17周岁完成率任务为80％，已达80.63％；“三残”儿童少年入学率任务是60，已达83；开办“31”班任务1个，现开办1个。

不断加强农村卫生工作。加大农村卫生室建设，提高卫生院的医疗水平，巩固农村卫生保健网络，不断完善农村初级医疗保障体系。1、继续按照新一轮初级卫生保健达标要求和标准完善软、硬件建设，巩固取得的成果。在全乡范围内开展新型农村合作医疗工作，彻底解决群众看病难、看病贵的问题。继续做好传染病防治工作，传染病发病控制在420/十万以内，疫情报告率达100。配合特区疾控中心做好地慢病防治工作，加强麻风病的治疗。切实推行“五苗”定点接种工作，完成计划免疫工作，卡介苗接种90人，白百破接种40人，糖丸服种150人，麻苗接种50人,乙肝苗接种90人,乙肝苗查漏补种566人,新法接生率达95。加强妇幼保健工作，降低新生儿、孕产妇死亡率。加强对药品采购的管理，防止违规采购药品和假药品流入市场。2、做好全乡育龄妇女生殖道感染的普查和普治工作，由乡计生妇幼保健站牵头，乡卫生院配合，对全乡已婚妇女进行生殖道疾病检查。建生殖健康档案卡1622份，建卡率100％，并对检查出有病妇女进行医治。

（六）精神文明建设上新台阶。

深入开展文明乡、文明村寨创建活动。对坝子村进社会主义新农村建设规划。对环境卫生进行全面整治。争取资金和物资，对荒田、社勒、__、坝子、居都等村实施路面硬化，硬化面积达18750余平方米，进一步美化、净化农村生活环境。在全乡范围内认真组织实施《公民道德建设实施纲要》，广泛开展“争文明家庭、建文明单位、创文明村寨”活动，大力推进殡葬改革，规划公益性公墓区一个，提倡丧事简办，认真落实《贵州省殡葬改革工作实施意见》，倡导文明新风、移风易俗，推行清明节文明安全扫墓，减少森林火灾隐患。加大对铁路、公路可视范围内的坟墓的治理，禁止在可视范围内新修坟墓和对老坟墓进行绿化遮挡。

（七）机关效能建设上新水平。

近年来，我乡认真贯彻上级关于机关效能建设的一系列重要部署和会议精神，围绕中心工作，坚持科学发展观，以发展为第一要务，以转变作风为重点，以提高服务质量为目标，立足实际，扬长避短，坚持把机关效能工作列入党委、政府的重要议事日程，并列入目标管理考核中去，成立了效能建设领导小组，建立健全了领导责任体系，实行党政“一把手”、部门分管领导、所站负责人三级负责制，抓好制度建设，规范工作行为，完善便民服务措施，严格上下班工作纪律。对八个小时上班时间作了“六不准”的纪律要求，健全《工作人员岗位目标管理实施方案》，把机关效能建设细化量化到其中，一同管理，一并考核，有效地推动全乡机关效能建设上新台阶，有力地促进了全乡各项工作的协调发展，使群众确确实实得到实惠。

（八）防汛抗旱工作力度到位。

我乡为泥石流灾害和水土流失重点防治区，为做好“防大汛、抗大灾、抢大险”准备工作，在年初对地质灾害工作做出早安排，调整充实防汛抗旱指挥部成员，进一步全面落实以主要领导为核心的防汛责任制，做到思想到位，措施落实，并完善村级防治预案，责任落实到人，汛期实行工作人员巡山查哨，坚持24小时值班制度，对易滑坡、泥石流、塌陷等险段及时排出隐患，并上报险情，由各村工作组长负责监测，随时掌握情况，进一步完善防洪措施和抢险预案，随时做好防汛抢险队伍、抢险物资和应急通讯设施、备用电源等一系列措施的准备，做好迎战大洪水的各项工作，一旦发生灾情立即投入抢险救灾，并及时向防汛部门上报降雨量和灾情情况。

（九）安全生产形势良好,工作扎实有力。

为切实提高安全意识，吸取以往的教训，乡政府采取积极主动措施，建立安全生产领导机构、乡防火委员会等机构，并不断充实人员，主要领导负总责，继续采取层层签订责任状的方式，把安全工作落实到人，不折不扣落实包保责任制。落实资金和交通工具，坚持每月3次安全生产检查，组织派出所、农机站、交管理站等单位对车辆人货混装的现象进行查处，对炸药、雷管等爆炸物品加强管理，在全乡范围内清理排查非法藏匿枪支弹药。以乡土管所为执法主体，对非法小煤窑进行炸封，对地质灾害实行定期巡查制度，消除灾害隐患，由于认识到位，人员到位，车辆到位，措施到位，一年来，我乡未出现一起安全事故，安全事故死亡率为0，安全工作呈良好态势，为经济发展和社会稳定保驾护航。

三、党的建设得到加强。

一年来，我乡坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持“党要管党，从严治党”的方针，以保持共产党员先进性教育活动为契机，以创建党建工作先进乡为目标，以强化基层组织建设为重点，以培育高素质干部队伍为主线，从思想上、组织上、作风上全面加强党的建设，围绕创建“五个好”乡镇党委和“五个好”村党支部为主题，积极探索新形势下加强农村基层组织建设的新机制、新方法，强基固本，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党的先锋模范作用，保持共产党员的先进性，增强党的建设活力，取得了显著成效。

（一）加强党的思想建设，政治思想素质得到提高。

以保持共产党员先进性教育活动为契机，围绕干部队伍建设这条主线，紧紧抓住以“三个代表”重要思想为主线的保持共产党员先进性教育活动的有利时机，用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，用党章规范行为。以党的十六大、十六届四中、五中、六中全会精神为指引，开拓进取，不断提高发展与服务意识。一是紧抓示范。党委中心组以身作则，带头学理论，强化党性锻炼，提高党性修养，建设成一支团结务实，战斗力强的领导班子。二是实抓教育。党员干部的教育与学习按照“坚持制度、注重实效、学以致用”的基本要求，做到有学习笔记、有心得体会、有经验交流，教育工作取得前所未有的成效。三是常抓培训。进一步完善党员干部的学习培训制度，一年多来乡党校共组织培训12场次，广大党员、干部系统地接受了教育，有力地推进了干部队伍政治思想素质的提高。

（二）加强党的组织建设，推动党建创先工作。

一是明确目标、任务。乡党委年初制定和下发党建责任书，同时结合特区委的要求，制定党建创先方案和年度工作意见以及月工作要点，明确党的基层组织建设目标、任务，在年中和年末进行全面考评。二是加强党员队伍和村级干部队伍建设。严格依照党章规定和有关程序建立一支保持40名以上的入党积极分子，今年新发展党员4名，党员总数达到247名，与人口总数的比例为19.9‰。同时，还建立一支保持24名常数的村级后备干部队伍。三是加强制度建设。相继出台民主管理和民主决策、民主监督制度、工作目标管理考核制度、干部管理制度等。建立一套比较科学、完善的奖优罚劣管理激励机制，从而提高了管理水平和监督约束能力。通过努力，迎来了xxx年5月全区农村基层组织现场会在我乡坝子村召开。

（三）不断创新党建工作机制，提高党建工作水平。

一是在坝子等村村试行设立“农村党员活动中心户”。针对外出务工、经商的农村党员日渐增多，党员的.生产、生活、活动方式日趋多样和复杂，设立“党员活动中心户”极大地改变了部分村党支部存在党员难于集中、活动难于开展、党员作用难于发挥等现象。二是在乡、村干部中实行“六要”目标管理。为推动农村经济发展，维护农村社会稳定、密切党同人民群众的血肉联系，改进工作作风，在乡、村干部中实行“六要”目标管理，就是要求乡村干部做到服务本领要强、亲民感情要浓、排忧解难要快、为民办事要公、工作业绩要好、廉洁自律要严，以实际行动赢得群众的信任和支持。

（四）抓好班子自身建设工作得到加强。

乡党委把领导班子的自身建设，加强党风廉政建设，作为党委中心组、专题民主生活会和党校培训的重要内容，按照保持共产党员先进性教育活动的要求，有计划、有针对性地组织党员和领导干部，特别是领导班子成员认真学习邓小平理论关于民主集中制、党风廉政建设的有关重要论述以及《党章》、《准则》和《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》，教育党员干部树立正确的人生观、世界观、价值观、权力观，增强党性观念，做到自重、自省、自警、自励、自觉抵制和纠正不正之风，以优良的党风带动社会风气进一步好转。建立各项配套性规章制度，着力树立廉洁从政意识。乡党委与各支部签订党风廉政建设责任书，坚持完善集体领导和个人分工负责相结合制度、党委会议事制度和议事规则、党风监督制度、领导干部离任审计制度、个人重大事项报告制度，政务公开制度，做到领导率先垂范，严于律己。

（五）社会主义民主政治建设得到发挥。

乡党委、人大主席团、人民政府、纪委和武装部履行职责，发挥各自职能，为全乡的经济和社会各项事业的发展作出可贵的贡献。武装部积极做好民兵预备役建设和年度的征兵工作，坚持依法征兵，完成上级赋予我乡的征集任务。共青团、妇联、工会、等群团组织也都在不同岗位充分发挥好桥梁和纽带作用，工作上新水平。其它部门也能围绕经济建设这个中心，不断开创工作新局面，为我乡三个文明建设作出应有的贡献。

存在的问题。

由于经济基础薄弱，工业化水平不高，乡村财力薄弱；农村基础设施投入不足，基础设施建设受环境条件制约和资金来源途径的束缚，建设速度慢、难度大、遗留问题多，一时难以解决。导致对农村经济发展项目的支撑作用不大，生产发展缓慢。农业综合开发层次较低；产业结构调整速度不快，经济总量偏小；市场把握不准，农产品销路不畅；我乡优势没有充分发挥，山地效益没有真正体现等等。乡镇企业受煤炭行业关井压产安全生产等的政策影响，政府为加强安全生产工作，对煤矿企业进行停业整顿，对不符合条件的矿井进行炸封，导致乡镇企业产量下降。

恶劣的生态环境和复杂的地理条件限制，农业适用技术得不到全面普及。主要体现在：一是农业产业结构的调整处于被动局面，主要依靠上级部门支持协调。因此，增加农民收入的力度还不够，推广农业适用技术的方法不够深入，对群众的科技教育局限性比较大，农民群众掌握科学技术的本领不高。二是干部队伍的潜力没有充分得到发挥，主观能动性差，甚至怕担风险，个别人情绪低落，办事能力差，为人民服务的思想意识淡薄。三是现行的体制问题多，关系复杂，一时难以理顺。四是村级组织职能作用有待进一步的发挥好，特别村民素质、发展的积极性、主动性不高，还有待加强这方面的工作。

xxx年工作努力方向。

xxx年，我们继续以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的基本路线和十六大、十六届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，努力实践“三个代表”重要思想，利用先教活动取得的成就，以此为动力来认真抓好xxx年各项工作，开创建设“生产发展、乡风文明、生活宽裕、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村工作的新局面，全面完成我乡国民经济和社会发展计划。

（一）坚持政策的稳定性和连续性，加大对农业的投入，加快农业和农村经济的发展。

继续深化农村改革，努力实现农业增产、农民增收，促进农村社会稳定，切实加强对农业工作的指导。积极调整农业产业结构，树立“科技”意识，在新品种、新技术上下功夫。把生态环境治理与农业生产、资源开发利用有机结合起来，积极争取资金，采取措施，加强对已实施好的退耕还林（还草）的管护力度，进一步搞好林权证登记管理工作，通过完善村规民约，加强对护林人员的管理，明确管护责任并进行落实，搞好退耕后农户的粮食兑现，保证农民群众的吃饭问题得到解决，研究解决退耕后农民的出路，想方设法增加群众收入，保障社会稳定。

扶贫工作以极贫村、极贫户为重点，对扶贫项目和扶贫资金实行侧重投放。继续把带领群众脱贫致富作为一项主要任务，多为贫困户发展经济找路子，争取更多的扶贫项目和扶贫资金、扶贫贷款。做好小额贷款回收工作。完善农村税费改革工作的后续工作，切实减轻农民负担，逐步解决好遗留的问题。

（二）进一步加快基础设施建设步伐。

加大基础设施建设力度，一是配合特区交通局对靛（山）红（岩）公路__乡过境段的修建；二是加快村级公路网络建设步伐；三是实施好今冬明春坡改梯工程和河道治理工程，实施好关寨小城镇建设和移民搬迁工程，上、下麻翁村人畜饮水工程；四是抓好乡精神文明活动中心后续工程、职工宿舍和灯光球场的修建。五是抓好关寨火车站货运场的立项工作；六是招商引资开办煤矿开发猴子田煤炭资源，实现资源优势向市场优势的转变，为__经济发展寻求出路。

（三）严格控制人口增长，促进人口与自然协调发展。

强化人口管理，堵住出生统计漏报、瞒报缺口，加强对计生工作的业务指导，严格执行计划生育政策，加大计生工作力度。按年初拟定的工作计划，强抓居都村计生工作。充分发挥村支两委的作用，进一步实施好“村为主”工作，逐步实现村自管理的目标；加大对《贵州省计划生育条例》和《计划生育法》的宣传力度和执法力度，完善各种制度。落实好农村独生子女户、二女结扎户的“两免一补”。搞好计生帮扶工作，控制人口出生率和多孩率，抓好计生合格村和基本合格村的创建，加快计生信息化建设，深化缺陷干预工程，加快优质服务站建设力度，使全乡计生工作尽快进入常规管理。

（四）搞好文教卫生和科技事业。

加大对教育事业的投入，积极营造良好的投资环境，努力改善办学条件，提高教学质量和教师队伍的素质，强化对教师队伍的管理，培养后备人才。继续巩固提高“两基”工作，努力推进“两基”进程，迎接国家验收。加大农业适用技术培训，提高科技含量，搞好科技扶贫。贯彻执行党的民族政策，搞好民族团结，加快经济和社会各项事业的发展。

（五）财政税收工作。

贯彻落实中央对农村工作的优惠政策，切实减轻农民负担，加强财源建设，搞好财政税收工作，确保应收尽收，堵源截流，减少税费流失。

（六）切实抓好安全生产工作。

以“三个代表”重要思想为指导，不断提高对安全生产重要性的认识，防患于未然，安全重于泰山，牢固树立安全生产第一的思想，以对党对国家和对人民高度负责的态度，坚持不懈地抓安全生产。一是地质灾害的防治，对重点地区和重点部位一要严防死守，立足防患重于抢险；二是小煤窑安全检查，对乱挖滥采现象进行排查，发现一个处理一个，对有证煤矿的整改要切实见到实效，保证不出重特大事故；三是加强对爆炸物品的清理整顿；四是交通事故的防范工作；五是森林火灾安全工作，形成群防群控体系，防止森林火灾事故的发生；六是加强中小学的危房改建工作，搞好中小学生的安全工作，坚决落实兑现安全生产包保责任制。

（七）加强社会治安综合治理，维护社会稳定。

继续开展严打斗争，切实维护社会稳定，农村偷牛盗马等各种危害社会管理秩序的犯罪活动需进一步加大打击力度，打击车匪路霸地痞流氓和各种邪恶势力，营造良好的社会治安环境。

搞好普法教育，提高群众法律意识，增强群众守法、依法办事的自觉性，干部要带头依法行政。抓好综治办、派出所、司法所政治业务素质。形成联防体系，促进全乡社会治安工作的根本好转，进一步搞好民政救济，促进社会保障。

同志们：

在特区党委、政府的领导下，在乡人大主席团的监督和支持下，我们将进一步抓好干部队伍思想建设，促进全乡干部职工工作作风的转变，建立一支高效廉洁的干部队伍，抓住机遇，按“三个代表”的要求，进一步振奋精神，团结一心，再接再厉，努力完成今年国民经济和社会发展的各项任务，团结和带领全乡人民把富民兴乡的伟大事业全面推向前进。

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（一）基础设施日趋完善。

xxx年我乡继续加大基础设施建设，加大对项目前期工作经费投入和人力支持，并实施好一批上规模、上档次的新建项目。积极争取上级资金对我乡公路、电网改造、人畜饮水、农业生态建设等重点工程项目的投入。

1、人畜饮水工程。不断加大水利设施投入，防旱抗灾能力明显增强。对未实施人畜饮水的村进行规划，踏勘和立项上报，已上报的村有下麻翁村，总线长约30公里。

2、公路建设。配合交通局对全长18公里的靛红公路__乡过境段的修建。实施了6.5公里的社勒村公路、7.5公里的下麻翁村布堤公路,对坝子村玉石岭岗至石旮旯、下木房至毛家坡、过瓦河边至花赖等村级公路进行规划，积极争取资金投入公路建设。在特区交通局的支持下，动工修建了__乡关寨客车站，恢复化捞公路麻翁段塌方，保障了公路畅通。

3、小城镇建设和移民搬迁工作。关寨小城镇建设步伐加快，关寨第二期地质灾害移民搬迁工程已竣工验收。小集贸市场不断繁荣。

4、配合电力部门做好农网改造工程的各项准备工作，计划明年初开始动工。

5、乡卫生院办公大楼、附属设施已建成投入使用，实施了正常办公。

6、乡精神文明活动中心建设已完工，争取资金对职工宿舍和灯光球场的建设，努力改善我乡干部职工工作生活环境。

（二）人民生活水平明显提高。

xxx年，我乡各族人民群众生活普遍提高，衣、食、住、行等生活条件得到进一步改善。扶贫帮困工作扎实有效，加大对贫困人口和低收入人口的帮扶力度，按照特区要求，落实“一帮一”结对子帮扶工作，现全乡可开发式的贫困户87户，387人已全部与市、特区、乡领导干部职工结成帮扶对子，106人和185人的贫困人口和低收入人口，已全部实现脱贫。农村最低生活保障工作得到落实，弱势群众基本生活得到保证，现有146户395人领取最低生活保障金，月发放保障金达10120元。保障面进一步扩大，基本实现应保尽保。宣传贯彻落实种植“双杂”良种的农户直接补贴，补贴面积为玉米886.87亩，水稻1757.16亩，补助金额为1.769万元，兑现良种补贴0.9475万元。不断拓宽群众就业门路，合理转移农村劳动力，农民非农收入明显增加，同时认真抓好项目的实施建设，用项目带动扶贫工作，让贫困户和低收入人口参与项目实施建设，让贫困户和低收入人口通过项目增加收入，达到脱贫目的。

认真搞好农民技术培训工作和劳务输出工作，现已培训农户2589人次，完成任务数2500人次的103.6％，有组织培训贫困劳动力输出50人，占任务数20人的250％,劳务输出454人,占任务数388人的117。加大小额贷款的回收工作力度，做到应收尽收，安排好今年小额信贷的发放工作，认真审核贷款农户情况，做到放得出、收得回。

（三）计生工作日趋规范。

认真落实计划生育基本国策，全面落实“三为主”方针，加强“三结合”工作，不断提高出生人口素质，建立健全“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的计生工作管理机制。大力开展婚育新风进万家活动，提高育龄群众计划生育基础知识知晓率，转变群众婚育观念。努力提高全乡计生工作整体水平。计划生育工作以妇检为突破口，采取宣传教育和乡干部包村驻村制度，年初拟定计划生育工作安排意见，计划生育督查考核实施方案，围绕《中共中央国务院关于加强人口与计划生育工和稳定低生育水平的决定》、《中共贵州省委关于加强人口与计划生育工作严格控制人口过快增长的决定》、《中共六盘水市委关于加强人口与计划生育工作的决定》和特区有关文件会议精神，结合《计划生育法》，努力推进“村为主”和村民自治工作。

主要措施：巩固村计生办的实力，各村明确一名乡干部任村专职人口主任，逐步扩大计生协会组织，针对特区计生检查组查出的问题逐项对照落实，在抓好硬件的前提下，把软件工作作为经常性的一项重要工作。调整计划生育工作组，年度与各村签定《“村为主”人口与计划生育目标责任书》，每季度考核一次计划生育，综合评出好差，兑现奖惩。对驻村工作组人员重新调整。计生服务站人员继续实行包片、包村负责技术业务制度，为育龄人员定期进环情、孕情和生殖健康检查；实行妇检工作定人、定时、定责任，每个季度第一个月的1―10日为妇检工作时间，有条件的地方进村妇检，使妇检工作形成制度；加大社会抚养费的征收管理力度和计生政策、法规的宣传力度，在各村人口相对集中、显眼的地方张贴《中华人民共和国人口与计划生育法》、《贵州省人口与计划生育条例》、贵州省人口墙报等宣传资料、宣传画1020张（份），继续开展婚育新风进万家活动。组织育龄群众进行计生政策法规、婚育知识和生殖保健知识分类培训。管好流动人口的计划生育工作，对流出流入半年以上的育龄人员建帐建卡并与其签定婚育合同，对流出的已婚育龄妇女是重点对象的必须每季度寄回一次有效的妇检证明，并要求每年必须回来一次进行普检，建立计生信息平台，对流入已婚育龄妇女采取严格的查验证方式，通知流出地计生部门共同管理，纳入本乡常住人口管理。实行每月14日、28日定期汇报制度。

通过半年、来的努力，使我乡计划生育手术做到“四该四完”，准生证发放率达100。结扎完成43例，其中男扎18例，女扎27例，人流引产1例，人口出生率控制在4.5‰。死亡率3.4‰。

（四）社会治安综合治理工作稳步推进。

我乡的社会治安综合治理工作始终以维护社会稳定为首要任务，以增强人民群众安全感为目标，坚持“打防结合，预防为主”方针。把综治工作纳入我乡社会发展的总体规划和年度工作计划，大力开展“五五”普法宣传活动。积极开展“严打”整治斗争，严厉打击各种严重刑事犯罪，扎实做好矛盾纠纷排查调处工作。按年初与各村、各单位签订的《社会治安综合治理目标责任状》认真开展工作。

xxx年，我乡将综治工作纳入政府工作的重要议事日程，调整充实综治工作机构，有针对性地开展工作。以村级治安室为活动阵地，开展“安全文明村寨”、“十星级文明户”等活动，在全乡范围内全面实行村务公开、政务公开，积极开展丰富多彩的文体活动。继续开展“三满意”创建活动，促进依法治乡。加强普法教育，在全乡范围内进行普法宣传，增强群众法制观念和提高法律意识，上法制课，上课受教育人770人次，专题骨干培训一期33人，举办法制宣传专栏12期，开展法律咨询活动13次，接待咨询17人次，编印发放宣传资料18种15000册（份），书写张贴标语180条（幅），放映录像场次9场，观看人数4500人次，广播宣传法规文章10篇20次。出动宣传车辆5辆次。调解民间纠纷22起，调解成功21起。利用赶场天进行各种法律法规宣传和禁毒宣传，提高群众和学生的法律法规意识和防毒拒毒意识。加强对乡派出所、司法所、综治办的领导和管理，打击各类犯罪活动，遏制了重特大治安案件和刑事案件的发生，进一步维护社会稳定。乡综治办立足于疏导，防止矛盾激化，积极预防妥善处理群体性事件。按全区社会治安综合治理工作会议精神，加强村级社会治安联防工作，打击偷牛盗马犯罪分子，发挥村级组织在社会治安工作中的作用，切实维护社会稳定。

（五）文化、教育、卫生事业健康发展。

为繁荣农村文化生活，我乡投入资金建设乡精神文明活动中心和修建灯光球场，不断加强农村文化阵地建设。加大教育投入，改善办学条件，中学、中心小学教育教学质量进一步提高，特别中学的办学质量得到了巩固。按照《六盘水市人民政府关于实施“两基”攻坚的决定》、《中共六枝特区委员会、六枝特区人民政府关于实施“两基”攻坚的决定》，在“两基”工作领导小组和“两基”工作执法队的领导下。统一了全乡上下的认识，增强紧迫感和责任感，加快推进“两基”工作，顺利通过省级验收。

主要工作是：1、加大对教育工作投入，保证必须的工作经费落实到位。2、加大对扫盲工作的督促，严格执行“责任追究制”落实工作。针对全乡扫盲工作发展不平衡现状，乡人民政府加大了工作力度，按照“两基”责任追究制度，严格执行，对违反制度的人员，严格追究责任，并加以经济处罚。强化推进扫盲工作的措施，稳步开展扫盲工作，确保扫盲工作任务的完成。3、农技培训工作。制定相关培训计划，落实了相应培训措施，明确了参加培训的单位、培训教师、培训内容，确定了培训时间、地点、内容，从年初开始实施，各项工作取得实效，为迎接国家验收做好充分准备。同时，我乡加大宣传力度，发放宣传单到各家各户，利用赶场天进行“两基”宣传，提高群众对“两基”工作的认识。办好“3＋1”班的上课和教学质量，认真重新核对“两基”有关数据，掌握情况，采取切实有效的措施，巩固提高“两基”攻坚工作。我乡小学入学率任务是99，已达99.2；适龄儿童辍学率任务是1.6，现达0.7；初中阶段毛入学率任务是95以上，已达95.45；中学辍学率指标控制在3以内，现达2.38，今年初中新增学生278人，占任务数254人的109.4％；15周岁完成率任务为98％，已达98.73％；17周岁完成率任务为80％，已达80.63％；“三残”儿童少年入学率任务是60，已达83；开办“31”班任务1个，现开办1个。

不断加强农村卫生工作。加大农村卫生室建设，提高卫生院的医疗水平，巩固农村卫生保健网络，不断完善农村初级医疗保障体系。1、继续按照新一轮初级卫生保健达标要求和标准完善软、硬件建设，巩固取得的成果。在全乡范围内开展新型农村合作医疗工作，彻底解决群众看病难、看病贵的问题。继续做好传染病防治工作，传染病发病控制在420/十万以内，疫情报告率达100。配合特区疾控中心做好地慢病防治工作，加强麻风病的治疗。切实推行“五苗”定点接种工作，完成计划免疫工作，卡介苗接种90人，白百破接种40人，糖丸服种150人，麻苗接种50人,乙肝苗接种90人,乙肝苗查漏补种566人,新法接生率达95。加强妇幼保健工作，降低新生儿、孕产妇死亡率。加强对药品采购的管理，防止违规采购药品和假药品流入市场。2、做好全乡育龄妇女生殖道感染的普查和普治工作，由乡计生妇幼保健站牵头，乡卫生院配合，对全乡已婚妇女进行生殖道疾病检查。建生殖健康档案卡1622份，建卡率100％，并对检查出有病妇女进行医治。

（六）精神文明建设上新台阶。

深入开展文明乡、文明村寨创建活动。对坝子村进社会主义新农村建设规划。对环境卫生进行全面整治。争取资金和物资，对荒田、社勒、__、坝子、居都等村实施路面硬化，硬化面积达18750余平方米，进一步美化、净化农村生活环境。在全乡范围内认真组织实施《公民道德建设实施纲要》，广泛开展“争文明家庭、建文明单位、创文明村寨”活动，大力推进殡葬改革，规划公益性公墓区一个，提倡丧事简办，认真落实《贵州省殡葬改革工作实施意见》，倡导文明新风、移风易俗，推行清明节文明安全扫墓，减少森林火灾隐患。加大对铁路、公路可视范围内的坟墓的治理，禁止在可视范围内新修坟墓和对老坟墓进行绿化遮挡。

（七）机关效能建设上新水平。

近年来，我乡认真贯彻上级关于机关效能建设的一系列重要部署和会议精神，围绕中心工作，坚持科学发展观，以发展为第一要务，以转变作风为重点，以提高服务质量为目标，立足实际，扬长避短，坚持把机关效能工作列入党委、政府的重要议事日程，并列入目标管理考核中去，成立了效能建设领导小组，建立健全了领导责任体系，实行党政“一把手”、部门分管领导、所站负责人三级负责制，抓好制度建设，规范工作行为，完善便民服务措施，严格上下班工作纪律。对八个小时上班时间作了“六不准”的纪律要求，健全《工作人员岗位目标管理实施方案》，把机关效能建设细化量化到其中，一同管理，一并考核，有效地推动全乡机关效能建设上新台阶，有力地促进了全乡各项工作的协调发展，使群众确确实实得到实惠。

（八）防汛抗旱工作力度到位。

我乡为泥石流灾害和水土流失重点防治区，为做好“防大汛、抗大灾、抢大险”准备工作，在年初对地质灾害工作做出早安排，调整充实防汛抗旱指挥部成员，进一步全面落实以主要领导为核心的防汛责任制，做到思想到位，措施落实，并完善村级防治预案，责任落实到人，汛期实行工作人员巡山查哨，坚持24小时值班制度，对易滑坡、泥石流、塌陷等险段及时排出隐患，并上报险情，由各村工作组长负责监测，随时掌握情况，进一步完善防洪措施和抢险预案，随时做好防汛抢险队伍、抢险物资和应急通讯设施、备用电源等一系列措施的准备，做好迎战大洪水的各项工作，一旦发生灾情立即投入抢险救灾，并及时向防汛部门上报降雨量和灾情情况。

（九）安全生产形势良好,工作扎实有力。

为切实提高安全意识，吸取以往的教训，乡政府采取积极主动措施，建立安全生产领导机构、乡防火委员会等机构，并不断充实人员，主要领导负总责，继续采取层层签订责任状的方式，把安全工作落实到人，不折不扣落实包保责任制。落实资金和交通工具，坚持每月3次安全生产检查，组织派出所、农机站、交管理站等单位对车辆人货混装的现象进行查处，对炸药、雷管等爆炸物品加强管理，在全乡范围内清理排查非法藏匿枪支弹药。以乡土管所为执法主体，对非法小煤窑进行炸封，对地质灾害实行定期巡查制度，消除灾害隐患，由于认识到位，人员到位，车辆到位，措施到位，一年来，我乡未出现一起安全事故，安全事故死亡率为0，安全工作呈良好态势，为经济发展和社会稳定保驾护航。

三、党的建设得到加强。

一年来，我乡坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持“党要管党，从严治党”的方针，以保持共产党员先进性教育活动为契机，以创建党建工作先进乡为目标，以强化基层组织建设为重点，以培育高素质干部队伍为主线，从思想上、组织上、作风上全面加强党的建设，围绕创建“五个好”乡镇党委和“五个好”村党支部为主题，积极探索新形势下加强农村基层组织建设的新机制、新方法，强基固本，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党的先锋模范作用，保持共产党员的先进性，增强党的建设活力，取得了显著成效。

（一）加强党的思想建设，政治思想素质得到提高。

以保持共产党员先进性教育活动为契机，围绕干部队伍建设这条主线，紧紧抓住以“三个代表”重要思想为主线的保持共产党员先进性教育活动的有利时机，用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，用党章规范行为。以党的十六大、十六届四中、五中、六中全会精神为指引，开拓进取，不断提高发展与服务意识。一是紧抓示范。党委中心组以身作则，带头学理论，强化党性锻炼，提高党性修养，建设成一支团结务实，战斗力强的领导班子。二是实抓教育。党员干部的教育与学习按照“坚持制度、注重实效、学以致用”的基本要求，做到有学习笔记、有心得体会、有经验交流，教育工作取得前所未有的成效。三是常抓培训。进一步完善党员干部的学习培训制度，一年多来乡党校共组织培训12场次，广大党员、干部系统地接受了教育，有力地推进了干部队伍政治思想素质的提高。

（二）加强党的组织建设，推动党建创先工作。

一是明确目标、任务。乡党委年初制定和下发党建责任书，同时结合特区委的要求，制定党建创先方案和年度工作意见以及月工作要点，明确党的基层组织建设目标、任务，在年中和年末进行全面考评。二是加强党员队伍和村级干部队伍建设。严格依照党章规定和有关程序建立一支保持40名以上的入党积极分子，今年新发展党员4名，党员总数达到247名，与人口总数的比例为19.9‰。同时，还建立一支保持24名常数的村级后备干部队伍。三是加强制度建设。相继出台民主管理和民主决策、民主监督制度、工作目标管理考核制度、干部管理制度等。建立一套比较科学、完善的奖优罚劣管理激励机制，从而提高了管理水平和监督约束能力。通过努力，迎来了xxx年5月全区农村基层组织现场会在我乡坝子村召开。

（三）不断创新党建工作机制，提高党建工作水平。

一是在坝子等村村试行设立“农村党员活动中心户”。针对外出务工、经商的农村党员日渐增多，党员的生产、生活、活动方式日趋多样和复杂，设立“党员活动中心户”极大地改变了部分村党支部存在党员难于集中、活动难于开展、党员作用难于发挥等现象。二是在乡、村干部中实行“六要”目标管理。为推动农村经济发展，维护农村社会稳定、密切党同人民群众的血肉联系，改进工作作风，在乡、村干部中实行“六要”目标管理，就是要求乡村干部做到服务本领要强、亲民感情要浓、排忧解难要快、为民办事要公、工作业绩要好、廉洁自律要严，以实际行动赢得群众的信任和支持。

（四）抓好班子自身建设工作得到加强。

乡党委把领导班子的自身建设，加强党风廉政建设，作为党委中心组、专题民主生活会和党校培训的重要内容，按照保持共产党员先进性教育活动的要求，有计划、有针对性地组织党员和领导干部，特别是领导班子成员认真学习邓小平理论关于民主集中制、党风廉政建设的有关重要论述以及《党章》、《准则》和《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》，教育党员干部树立正确的人生观、世界观、价值观、权力观，增强党性观念，做到自重、自省、自警、自励、自觉抵制和纠正不正之风，以优良的党风带动社会风气进一步好转。建立各项配套性规章制度，着力树立廉洁从政意识。乡党委与各支部签订党风廉政建设责任书，坚持完善集体领导和个人分工负责相结合制度、党委会议事制度和议事规则、党风监督制度、领导干部离任审计制度、个人重大事项报告制度，政务公开制度，做到领导率先垂范，严于律己。

（五）社会主义民主政治建设得到发挥。

乡党委、人大主席团、人民政府、纪委和武装部履行职责，发挥各自职能，为全乡的经济和社会各项事业的发展作出可贵的贡献。武装部积极做好民兵预备役建设和年度的征兵工作，坚持依法征兵，完成上级赋予我乡的征集任务。共青团、妇联、工会、等群团组织也都在不同岗位充分发挥好桥梁和纽带作用，工作上新水平。其它部门也能围绕经济建设这个中心，不断开创工作新局面，为我乡三个文明建设作出应有的贡献。

存在的问题。

由于经济基础薄弱，工业化水平不高，乡村财力薄弱；农村基础设施投入不足，基础设施建设受环境条件制约和资金来源途径的束缚，建设速度慢、难度大、遗留问题多，一时难以解决。导致对农村经济发展项目的支撑作用不大，生产发展缓慢。农业综合开发层次较低；产业结构调整速度不快，经济总量偏小；市场把握不准，农产品销路不畅；我乡优势没有充分发挥，山地效益没有真正体现等等。乡镇企业受煤炭行业关井压产安全生产等的政策影响，政府为加强安全生产工作，对煤矿企业进行停业整顿，对不符合条件的矿井进行炸封，导致乡镇企业产量下降。

恶劣的生态环境和复杂的地理条件限制，农业适用技术得不到全面普及。主要体现在：一是农业产业结构的调整处于被动局面，主要依靠上级部门支持协调。因此，增加农民收入的力度还不够，推广农业适用技术的方法不够深入，对群众的科技教育局限性比较大，农民群众掌握科学技术的本领不高。二是干部队伍的潜力没有充分得到发挥，主观能动性差，甚至怕担风险，个别人情绪低落，办事能力差，为人民服务的思想意识淡薄。三是现行的体制问题多，关系复杂，一时难以理顺。四是村级组织职能作用有待进一步的发挥好，特别村民素质、发展的积极性、主动性不高，还有待加强这方面的工作。

xxx年工作努力方向。

xxx年，我们继续以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的基本路线和十六大、十六届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，努力实践“三个代表”重要思想，利用先教活动取得的成就，以此为动力来认真抓好xxx年各项工作，开创建设“生产发展、乡风文明、生活宽裕、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村工作的新局面，全面完成我乡国民经济和社会发展计划。

（一）坚持政策的稳定性和连续性，加大对农业的投入，加快农业和农村经济的发展。

继续深化农村改革，努力实现农业增产、农民增收，促进农村社会稳定，切实加强对农业工作的指导。积极调整农业产业结构，树立“科技”意识，在新品种、新技术上下功夫。把生态环境治理与农业生产、资源开发利用有机结合起来，积极争取资金，采取措施，加强对已实施好的退耕还林（还草）的管护力度，进一步搞好林权证登记管理工作，通过完善村规民约，加强对护林人员的管理，明确管护责任并进行落实，搞好退耕后农户的粮食兑现，保证农民群众的吃饭问题得到解决，研究解决退耕后农民的出路，想方设法增加群众收入，保障社会稳定。

扶贫工作以极贫村、极贫户为重点，对扶贫项目和扶贫资金实行侧重投放。继续把带领群众脱贫致富作为一项主要任务，多为贫困户发展经济找路子，争取更多的扶贫项目和扶贫资金、扶贫贷款。做好小额贷款回收工作。完善农村税费改革工作的后续工作，切实减轻农民负担，逐步解决好遗留的问题。

（二）进一步加快基础设施建设步伐。

加大基础设施建设力度，一是配合特区交通局对靛（山）红（岩）公路__乡过境段的修建；二是加快村级公路网络建设步伐；三是实施好今冬明春坡改梯工程和河道治理工程，实施好关寨小城镇建设和移民搬迁工程，上、下麻翁村人畜饮水工程；四是抓好乡精神文明活动中心后续工程、职工宿舍和灯光球场的修建。五是抓好关寨火车站货运场的立项工作；六是招商引资开办煤矿开发猴子田煤炭资源，实现资源优势向市场优势的转变，为__经济发展寻求出路。

（三）严格控制人口增长，促进人口与自然协调发展。

强化人口管理，堵住出生统计漏报、瞒报缺口，加强对计生工作的业务指导，严格执行计划生育政策，加大计生工作力度。按年初拟定的工作计划，强抓居都村计生工作。充分发挥村支两委的作用，进一步实施好“村为主”工作，逐步实现村自管理的目标；加大对《贵州省计划生育条例》和《计划生育法》的宣传力度和执法力度，完善各种制度。落实好农村独生子女户、二女结扎户的“两免一补”。搞好计生帮扶工作，控制人口出生率和多孩率，抓好计生合格村和基本合格村的创建，加快计生信息化建设，深化缺陷干预工程，加快优质服务站建设力度，使全乡计生工作尽快进入常规管理。

（四）搞好文教卫生和科技事业。

加大对教育事业的投入，积极营造良好的投资环境，努力改善办学条件，提高教学质量和教师队伍的素质，强化对教师队伍的管理，培养后备人才。继续巩固提高“两基”工作，努力推进“两基”进程，迎接国家验收。加大农业适用技术培训，提高科技含量，搞好科技扶贫。贯彻执行党的民族政策，搞好民族团结，加快经济和社会各项事业的发展。

（五）财政税收工作。

贯彻落实中央对农村工作的优惠政策，切实减轻农民负担，加强财源建设，搞好财政税收工作，确保应收尽收，堵源截流，减少税费流失。

（六）切实抓好安全生产工作。

以“三个代表”重要思想为指导，不断提高对安全生产重要性的认识，防患于未然，安全重于泰山，牢固树立安全生产第一的思想，以对党对国家和对人民高度负责的态度，坚持不懈地抓安全生产。一是地质灾害的防治，对重点地区和重点部位一要严防死守，立足防患重于抢险；二是小煤窑安全检查，对乱挖滥采现象进行排查，发现一个处理一个，对有证煤矿的整改要切实见到实效，保证不出重特大事故；三是加强对爆炸物品的清理整顿；四是交通事故的防范工作；五是森林火灾安全工作，形成群防群控体系，防止森林火灾事故的发生；六是加强中小学的危房改建工作，搞好中小学生的安全工作，坚决落实兑现安全生产包保责任制。

（七）加强社会治安综合治理，维护社会稳定。

继续开展严打斗争，切实维护社会稳定，农村偷牛盗马等各种危害社会管理秩序的犯罪活动需进一步加大打击力度，打击车匪路霸地痞流氓和各种邪恶势力，营造良好的社会治安环境。

搞好普法教育，提高群众法律意识，增强群众守法、依法办事的自觉性，干部要带头依法行政。抓好综治办、派出所、司法所政治业务素质。形成联防体系，促进全乡社会治安工作的根本好转，进一步搞好民政救济，促进社会保障。

同志们：

在特区党委、政府的领导下，在乡人大主席团的监督和。