渔业监督演讲:在创新中崛起

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渔业监督演讲:在创新中崛起一

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一年来，在政治思想方面，本人能够始终以一个党员领导干部的标准要求自己，坚持民主集中制原则，重大问题通过集体研究决定并自觉维护和坚持执行，能够正确对待工作中的不同意见，不断改进工作作风，班子的凝聚力明显提升。在党风廉政建设方面，本人能够带头自律，廉洁奉公，忠于职守，严格遵守《廉政准则》规定;并注重对干部职工进行理想信念和党性、党风教育，结合纪律教育学习月活动开展了《预防职务犯罪专题辅导讲座》，使本系统干部职工工作作风和精神状态有了明显的提高，为促进全县养殖业健康快速发展作出了自己的努力。

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据统计，2011年全县生猪饲养量为**万头,出栏**万头,家禽饲养量**万只，出栏**万只，水产养殖面积**亩，水产品总产量**吨。

一年来，我县养殖业经济实现了快速健康发展，规模养殖比重逐年增加，在发展规模养殖的基础上，积极推行标准化生产，为养猪场申报标准化规模养猪场改扩建项目。目前，全县已有**家养猪场申报了改扩建项目，中央预算内投资**万元，其中今年申报了**个项目，中央预算内投资**万元。家禽养殖方面，我县养鸡业初步实现了产业化，有**一家龙头企业，以“公司+农户”的模式与**多农户合作养鸡，万只。水产养殖方面，我县在稳步发展“四大家鱼”常规养殖的基础上，加大了调整养殖结构，引进新品种开展龟鳖类的养殖试验示范工作。通过大力发展特色渔业，引进、示范和推广优质新品种的养殖，大大提高了我县渔业生产的经济效益和社会效益。

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一年来，面对国内外重大动物疫病严峻复杂的防控形势，在县委、县政府的正确领导下，全县各级共同努力，周密部署，扎实工作，全县高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、高致病性猪蓝耳病等重大动物疫病的免疫密度达100%。全年使用猪瘟疫苗**万头份，使用高致病性猪蓝耳病灭活苗**万毫升，使用o型口蹄疫灭活苗**万毫升，使用o型-亚洲i型双价口蹄**万毫升，使用禽流感灭活苗**万毫升，使用新城疫灭活苗**万头份。累计使用猪耳标**万枚，上传生猪戴标信息**万条。全县规模养殖场高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟等重大动物疫病的有效免疫率达95%，农村散养畜禽有效免疫率达到90%，重大动物疫病防控工作取得显著成效，没有发生高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟等重大动物疫情，其它各种动物疾病的发病率、死亡率明显下降，有效促进了全县现代畜牧业的持续健康发展。

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一是做好兽药、鱼药和饲料添加剂市场监督管理工作。对申办兽药经营许可证的单位和个人进行严格审查，按照申领证照的规定核发兽药经营许可证。一年来已通过兽药gsp认证企业**家。开展兽药专项检查**次共出动执法人员**人次，检查兽药经营门店**个次，检查覆盖率达到100%，检查规模养殖场**个次，检查覆盖率达到100%;检查兽医医疗机构**个次，检查覆盖率达到100%，没收销毁过期兽药共计**个品种**袋(盒、支)，有效遏制了制、售伪劣养殖投入品的违法行为。

二是开展产品质量安全检查。按照2011年广东省水产品质量安全监控计划工作的部署，做好水产品质量安全样品抽检工作，于8月8日份随机选取**个水产养殖场(点)、共抽取**个样品进行检测。一年来，共检测**万头同群生猪，同步检测盐酸克伦特罗、莱克多巴胺、沙丁胺醇**批**头份，抽样比例为3%，阳性0批0头，阳性率为0%，全县没有发生“瘦肉精”中毒事件。公路动物防疫监督检查站实行业务骨干带班24小时值班制度，加大对运输动物及动物产品车辆的检查力度，累计检查车辆**车次、消毒车辆**平方米、检查动物**万头(只)。为确保全县人民能吃上放心肉作出了应有的贡献。

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一是做好能繁母猪补贴政策的落实。今年全县饲养能繁母猪**头，省市县三级财政补贴资金共**万元，省与市县财政分别负担补贴资金的60%、40%。其中省财政**万元，市县财政负担的补贴资金为**万元。补贴资金有望近期到帐到户。

二是开展渔船柴油补贴。我县认真落实国家燃油补贴政策，开展2010年渔业柴油补助用油量测算、发放等工作。2010年渔业柴油补助共**艘渔船，于今年9月份通过县财政局国库中心财政支付系统，将补贴款直接划拨到渔民提供的银行帐号中，共发放了机动渔船柴油补贴**万元，使渔民切实感受到了政府给予的关怀。

三是妥善安排好禁渔期间渔民的生活。据统计，我县在册渔船**艘，有非农专业渔民**户，人口**人。4月1日至6月1日禁渔期间，渔民没有经济来源，生活十分困难。市政府在今年预算安排的西江伏季休渔经费中解决我县渔民生活补贴经费**万元(即每艘渔船拨给**元的经费补贴给渔民)，县人民政府拨出**万元(每艘渔船拨出**元的经费)，市、县两级共计补贴资金**万元，并于6月份划入各渔民在中国邮政政储蓄银行**支行“一卡通”(油补存折)上，解决了禁渔期间我县广大渔民的燃眉之急。

一年来，在全系统干部职工的密切配合下，自己在工作岗位上取得了一定的成绩，积累了一定的管理经验，但离县委县府的要求还有差距。在新的一年我将更加务实的作风，锐意创新，为我县的畜牧兽医渔业工作跨越式发展，为县委、县政府提出的“发展现代产业，打造诚信社会，建设幸福**”的宏伟目标作出新的、更大的贡献。

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局长述职报告 | 副局长述职报告

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局长述职报告 | 副局长述职报告

渔业监督演讲:在创新中崛起二

今年以来，在市委、市政府的正确领导下，市海洋与渔业局将服务、改革、法治理念贯穿全年工作始终，紧紧围绕建设国内一流、世界知名“海洋强市”目标，深入实施蓝色保障战略，认真履职，扎实工作，海洋综合管理和现代渔业发展取得新突破。预计2014年全市主要海洋产业总产值2950亿元，增长9.3%;渔业经济总产值470亿元，增长8%;水产品产值150亿元，增长7.9%。共争取国家、省级以上资金6.1亿元。主要做了以下工作：

一、强化海洋综合管理，加快实施蓝色引领

一是积极做好海洋服务保障。积极服务全市重点功能区建设。争取国家海洋局、省厅在最短时间内出台了支持西海岸新区加快发展的政策意见，向西海岸新区全面赋权，协助筹建青岛国际海洋产权交易中心。成功争取蓝色硅谷申创全国第五个科技兴海产业示范基地。积极开展海洋经济创新发展区域示范，争取国家资金9000万元，带动海洋生物等新兴产业迅猛发展。我市成功获批国家海洋高技术产业基地试点城市。

“蛟龙”号母港—国家深海基地主体工程基本建成。积极推进海域使用权抵押登记，帮助企业贷款3.73亿元，为重点项目融资提供支持。组织企业参加国际海洋科技与海洋经济专题展览，精心组织实施海洋公益性行业科研专项项目，“摆式波浪能工程样机设计定型”项目通过国家评审。圆满完成2014克利伯环球帆船赛、国际极限帆船赛、世界杯帆船赛等协调服务工作，保障比赛顺利进行。

二是不断完善海洋规划体系。加强海洋区划规划引领，对接全市重大项目建设，积极协调推进省海洋功能区划青岛部分调整，修编完成《青岛市海洋功能区划》上报省厅;全面展开县级海域使用规划编制有序推进。参与制定了《胶州湾保护条例》，严格落实条例规定，严守胶州湾保护控制线，严禁胶州湾围填海，对胶州湾实施终极性、永久性保护。科学规划海域海岸带保护利用体系，会同市发改委等部门编制了《青岛市海域和海岸带保护利用规划》，经市政府发布实施。坚持“保护优先、适度利用”，有序推进《青岛市海岛保护规划》编制工作，深入开展单岛规划研究。《青岛市滩涂保护与利用规划》《海洋重要资源勘探专项规划》等编制完成。

三是切实加强海域使用管理。优化海洋环评和用海审批程序，提升审批效率和服务水平，有力保障董家口港区、地铁过海隧道、万达国际文化旅游城等全市重点项目建设用海需求。组织25个涉海项目海洋环评，办理海域使用确权26宗，征收海域使用金1.98亿元，用海项目办证率、海域使用年审率、海域使用金征收率连年实现100%。组织开展全市海域使用管理工作大检查，对用海项目全程动态监管。深化海域动态监视监测管理系统建设，完成国家、省、市三级数字海洋系统网络平台联合调试，组织开展“数字海洋”建设基本框架论证，大力推进海洋与渔业信息化建设。

四是大力推进海洋文化建设。协调多部门开展多层次、多形式海洋文化宣传、海洋科普教育，提升全社会海洋意识。联合16个单位组织开展了海洋生物资源增殖放流大型公益活动，通过logo征集、公益广告、苗种认捐、广场宣传等海洋主题活动，营造了全社会关爱海洋、保护海洋的良好氛围。协调中央媒体海疆万里行首站活动到西海岸新区开展主题宣传报道，积极争取中国海洋科技馆落户即墨，会同市教育局建立了青岛市中小学海洋教育社会实践基地。

二、建设海洋生态文明，构建和谐蓝色家园

一是加强海洋环境保护。全力创建海洋生态文明示范区,制订了《青岛市国家级海洋生态文明示范区创建工作方案》，成立了市政府主要领导为组长的创建工作领导小组，编制完成海洋生态文明示范区建设规划，围绕海洋经济发展、海洋资源利用、海洋生态保护、海洋文化建设、海洋管理保障等开展调查和自评估，创建各项工作稳步推进。健全海洋与渔业环境监测网络，突出抓好近岸海域、海洋工程建设项目的海洋环境跟踪监测评价，组织开展了八大类15个专题、300多个站位的海洋环境现场监测，及时发布海洋环境质量公报，近岸海域海水环境质量总体良好。

二是实施海洋生态修复。积极构建布局合理、功能完善的海洋保护区体系，我市第一个国家级海洋特别保护区—青岛西海岸国家级海洋公园成功获批，大小管岛海洋保护区通过省级评审，朝连岛海洋保护区启动选划，全市海洋保护区总面积达到600多平方公里，约占海域面积5%。

着力构建生态湾区，开展胶州湾海洋特别保护区划设论证和胶州湾底部清淤研究论证，坚持“依法清理、以人为本”，全面完成胶州湾养殖设施清理整治任务，共拆除网箱约4万多个，清理海域面积1400亩。成功争取国家批复大公岛保护与开发利用示范项目，获扶持资金1亿元。积极推进灵山岛、竹岔岛等海岛海岸带整治修复项目建设，黄岛大卢河海岸线综合整治项目顺利竣工，唐岛湾公园、市南中心海岸等两处岸线被评为山东“十大最美海岸”。

三是提升防灾减灾能力。组建了全市海洋灾情信息员队伍，及时播报海洋预报信息和发布海洋灾害预警，开展了风暴潮灾害风险区划和风暴潮警戒潮位核定工作，对1起赤潮和2起油污事件组织进行了应急监测调查，海平面变化影响调查评估成果获全国优秀等级。针对浒苔自然灾害，建立了四位监测、三道防线、陆海联动、综合处置的常态化浒苔应对处置机制，集卸载、压榨、转运浒苔海上综合处置平台建成运行，创新实施“1+x”海上打捞模式，严格落实重点打捞区域网格化管理和打捞渔船可视化实时指挥调度，浒苔到岸率大幅降低，海上累计清理处置浒苔3.77万吨，青岛浒苔资源高值化利用基地建成启用，浒苔科学处置和资源化利用水平全面提升。

三、转变渔业发展方式，建设富饶蓝色粮仓

一是强化渔业顶层设计。广泛深入调研，全面分析研判我市发展现代渔业的现状、优势、存在问题和发展潜力，对我市现代渔业的发展思路、目标进行了重新定位，明确思路目标、具体措施和政策保障，立足于渔业转方式、调结构，保障水产品安全、有效供给，充分满足市民日益增长的多样化水产品消费需求，在全国率先研究出台了《关于加快建设蓝色粮仓的实施意见》，会同市发改委编制了蓝色粮仓建设规划，科学谋划建设环境友好型、质量效益型、创新引领型、统筹发展型蓝色粮仓，全力打造全国一流的水产良种繁育基地、水产健康养殖基地、渔业资源养护基地、远洋渔业生产基地、水产加工出口基地、水产冷链物流基地“六大基地”。

二是突出发展远洋渔业。充分发挥远洋渔业政策叠加效应，落实远洋渔业发展专项资金管理办法，积极争取中央扶持资金8750万元，亚洲最大的拖网加工船“明开”号获得农业部批准。全市已发展远洋渔业企业21家，获批远洋渔船101艘，其中，正在作业59艘，已批在建32艘，已批待建10艘。今年已完成远洋自捕产量6万吨，实现产值6.5亿元，同比翻了两番，为市民提供了优质深海水产品。争取到14艘大马力渔船朝东入渔项目。积极推进远洋渔业开发合作，与马来西亚渔业部门达成合作意向，成功争取50艘远洋渔船配额。

三是全力推进中国北方(青岛)国际水产品交易中心和冷链物流基地项目建设。一期拆迁、补偿工作全部完成;二期拆迁工作已进行最后评估阶段;产业规划和控制性详细规划编制完成正在报批，力争年前开工建设项目一期工程(一号码头、防波堤、围堰工程和冷藏加工厂)，2016年建成投产。

四是深入开展渔业资源修复。健全增殖放流生产监管和验收监督制度，加大增殖放流资金投入，科学安排增殖放流品种和放流水域，全年各级财政计划投入资金3347万元，社会认捐近210万余元，完成放流15亿单位，近海对虾、梭子蟹等渔获物明显增多。以人工鱼礁建设为载体，结合生态养殖、增殖放流和水产种质资源保护区建设，加快建设海洋牧场，全年新完成投资8260万元、礁体投放16万空方，累计完成投资2.7亿元、礁体投放136万空方。

五是稳步发展水产健康养殖。突出抓好养殖设施设备和池塘标准化升级改造，新改造标准化养殖6000亩，全市70%池塘完成标准化改造。全市发展工厂化养殖110万立方水体、深水抗风浪网箱350个、大型藻类养殖3000亩。积极推广生态健康养殖模式和先进技术，推行“十大水产良法”为主的水产健康养殖8万亩。大力推进渔业标准化进程，新通过农业部无公害农产品21个、无公害农产品基地13个。

六是积极培育水产良种产业。启动蓝色种业发展规划编制，开展水产良种成果转化专题研究。加强良种研发培育，强化特色良种选育，大力推广应用“十大水产良种”，培育“黄海一号”对虾等优良苗种6亿尾，示范推广5万亩。规划建设高水平的水产良种繁育示范园区，集中培育了贝宝、明晓等年育苗能力1亿单位以上的10家水产良种繁育基地，新验收通过3家省级水产良种场，申报了3家国家级水产种业示范基地。

七是加快发展水产加工。稳定发展来料加工，积极发展地产品加工，突出发展精深加工，集中推进城阳水产品出口加工基地、黄岛海藻加工基地、西海岸特色水产品加工园区建设。加大渔业品牌宣传推介，成功举办中国国际渔业博览会，以“蓝色粮仓”为主题组团参展第十二届中国国际农产品交易会广受好评。1-10月份，全市水产品进出口总额26.3亿美元，同比增加2.9%，其中出口创汇额13.6亿美元。

四、深化海上综合执法，打造坚实蓝色盾牌

一是切实加强海上执法管理。深入开展“海盾”“碧海”“护岛”专项执法行动，加大重点海域巡查力度，对非法围填海、盗采海砂、违规倾废、破坏海岛资源、违法构筑养殖池等违法行为重点查处，共开展海监执法检查552次，海岛执法检查172次，查处违法用海、盗采海砂、违规倾废等破坏海洋资源案件23起。

加强捕捞规范化管理，认真贯彻落实海洋捕捞渔具最小网目尺寸制度，全面开展禁用渔具清理整治，全市海上巡查1205航次，查办渔业违法案件439起，清理非法网具3200余套，有力维护渔业生产秩序。实施海陆联动，以最严密的巡查、最严格的措施、最严厉的执法，切实强化伏季休渔管理，共查获违规偷捕渔船385艘，是打击违规偷捕力度最大的一年。全力配合海泊河河道综合整治工程，对73艘渔船拆解、转港。积极开展水产品质量专项整治行动，加大水产品安全抽检力度，完成监督抽查和风险监测887批次，全力保障水产品质量安全。

二是切实强化平安渔业建设。全面开展渔船普查工作，全市近万艘渔船完成普查90%。优化渔业安全管理体制，强化渔业安全生产工作调度，编制了渔业安全生产监督管理指导手册和制度汇编，开展了“三无”渔业生产泡沫船筏专项清理整治，组织了渔船资质专项检查行动，渔船检验和登记证书合格率达到100%。实施渔业安全生产基础保障工程，为全市1700余艘渔船更换救生设备。完成标准化笼壶作业渔船船型设计并示范推广。

制定了远洋渔业安全生产管理办法和远洋渔业突发事件应急预案，认真执行船位监测规定，加强远洋渔船规范管理，维护涉外渔业生产秩序。全面落实强渔惠渔政策，共落实中央渔船油价补助2.92亿元。扎实推进政策性渔业互保，全市入保渔民1.44万名，渔民入保率达到95%，平均保额36万元，渔民保费补贴比例达60%，居全国领先。深入推进渔业科技“双百工程”，全年培训渔民1000人次。

三是切实提升海洋执法能力。海监维权执法基地维修改造项目进展顺利，新建完成600吨级海监执法船，为区市配备水产品质量安全快检设备，开展执法队伍军事体能训练和执法实务培训，执法基础能力不断提升。推进执法规范化建设，坚持重大行政处罚集体讨论制度，修订行政处罚事项裁量标准，组织开展系统行政案卷评查。圆满完成“西太平洋海军论坛”活动等保障任务。

服务社会、服务企业、服务群众是政府工作的出发点和落脚点。今年以来，我局深化群众路线教育实践成果，聚焦群众诉求，强化服务效能，推进依法行政，持续改进作风，对去年“三民活动”的43条意见建议，进行认真吸纳借鉴，组织参加了“行风在线”“民生在线”“网络在线”等政民互动活动9次，办理解决市民诉求和问题420多个，认真办复代表建议、政协提案31件，扎实解决群众关心关注的热点难点问题。

我局的工作还存在近海渔业资源衰退形势有待扭转、海洋生态文明建设有待加强、行政执法效能有待提升等许多不足。在今后的工作中，我们将真诚地听取社会和市民的意见和建议，牢记宗旨，真抓实干，以法治思维指导工作，以改革精神创新工作，以服务理念改进工作，着力推进海洋综合管理实现创新升级，现代渔业发展实现转型升级，依法护海兴渔实现提质升级，在加快实施蓝色引领、率先打造蓝色粮仓上实现新突破，向全市人民交上一份合格的答卷。

渔业监督演讲:在创新中崛起三

受组织安排，本人于20xx年月x月至20xx年x月任xxxxxxx一职;20xx年x月至今，任县农业局(林业局、海洋与渔业局)党组副书记、县海洋与渔业局副局长，主持县渔业局。任期期间，本人不断加强思想作风建设，认真履行岗位职责，严格执行党风廉政建设有关规定，在各方面都取得了一些成绩。现简要报告如下，请同志们予以评议，并提出宝贵意见。

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1、加强学习，不断提高自身素质

在政治上严格要求自己，上进心强。平时比较注重学习，在繁忙中尽量挤时间，以学习提高认识，以学习推动。通过党组理论中心组、上党课、支部学习和自学等各种形式，认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的路线、方针、政策以及所需的法律、科技、专业知识等。通过学习，进一步强化了党性观念，使自己更加自觉地在思想上、行动上与党中央保持一致，保证了县委、县政府有关决定、决策、决议的贯彻落实，确保政令畅通。同时通过学习，进一步提高了自己的理论修养和知识水平，增强了的原则性、系统性和预见性。

2、坚持民主集中制，充分发挥班子整体效能

民主集中制是我们党的优良作风，也是维护班子团结、消除腐败的根本保证。作为局里主持的一把手，本人努力以身作则，当好班长带好头，做到作风民主，处处以大局为重，以事业为重，维护团结。充分尊重班子成员的意见和建议，充分调动班子成员的积极性，使局领导班子形成一个较强的整体合力。局里重大问题决策、人事安排任免、经费安排和大额费用支出等都坚持民主集中制，坚持集体讨论，提交局党组会议和召开局长办公会议研究决定。严格按照规则和程序办事，不搞一言堂。加强与班子成员之间的沟通、协调，做到分工不分家，补台不拆台，合力抓落实。充分发挥班子成员的聪明才智和积极性、主动性和创造性，发挥领导班子的整体效能，着力提高班子的凝聚力和战斗力。

3、坚持走群众路线，尽心尽力为群众服务

在中尽量挤时间下基层，深入实际，深入渔村、深入渔民调查研究，广泛听取群众意见，想实招、办实事、求实效。时刻牢记自己是人民的公仆，做到热情待人、平易近人，从不摆架子。在上，想群众之所想，急群众之所急，努力为群众办好事。

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本人上有强烈的事业心和责任心，在其位谋其政，作风踏实，勤恳实干。任县委统战部副部长兼县工商联党组书记期间，积极组织开展工商联参政议政活动，为我县工商业发展和社会经济发展献言献策;积极发展行业商会，壮大工商联队伍;努力为会员单位做好服务和维权。同时配合正职认真抓好港、澳、台和海外统战。任县农业局(林业局、海洋与渔业局)党组副书记、县海洋与渔业局副局长期间，主要做了以下几方面：

(一)理清思路

有个清晰的思路，对于领导全局非常重要。到县海洋与渔业局任职以后，根据上级主管部门的要求，按照县委县政府的总体部署，结合我县海洋与渔业实际，经过调查研究和充分讨论，确定以抓渔业经济结构调整为重点，促进渔业增效、渔民增收;以全国海域使用管理示范县建设为契机，进一步规范海域使用管理;以抓海洋与渔业执法队伍建设为重点，推动海洋与渔业执法和渔业安全生产的全面开展;以积极向上争取项目资金为重点，解决事业经费严重不足的困难;以开展保持共产党员先进性教育为抓手，进一步加强干部职工队伍建设。经过二年多的实践证明，确定的思路是清晰的，切合实际，经过全局广大干部职工的共同努力，取得了显著成效。

(二)突出重点抓落实

1、抓好海洋经济

一是20xx年建议县委、县政府召开了全县海洋经济会议;二是指导起草《关于加快海洋经济发展若干意见》讨论稿，提交县委、县政府讨论审核;三是进一步加强海域使用管理。截止目前，全县已确权海域使用项目xx个，确权海域面积达xxxx公顷，确权发证率达70以上;四是组织申报了全国海域使用管理示范县，制定计划抓好落实。争取了国家海洋局xx万元建设经费和配置了海监执法专用车。五是积极向县府争取经费，委托技术单位开展《平阳县海洋功能区划》修编，目前初稿已完成。六是积极抓好海域勘界。继20xx年完成平阳瑞安海域界线勘定以后，平苍海域界线也已经市人民政府裁定，海域勘界全面完成，此项全省领先。七是与省、市海洋环境监测中心积极配合，开展了海洋环境污染的监测。

2、调整渔业经济结构，促进渔业增效、渔民增收

坚持“控制捕捞、发展养殖、主攻加工、搞活流通”的渔业经济发展方针，推广科学养殖技术，扶持

水产品加工企业，推行品牌战略，促进了渔业经济的稳步发展。20xx年实现渔业经济总产值xxxx亿元，渔民人均收入xxxx元，比20xx年增加xx。xx岛开发有限公司生产的“xx岛”牌大黄鱼20xx年被评为xxx名牌产品，并通过国家原产地认证;20xx年被评为xx市“知名商标”，xx市首批知名商品;xxx水产有限公司生产的水产品被评为xx名牌产品。

3、抓好海洋与渔业执法队伍建设

省编委办、省海洋与渔业局等四厅局浙编办〔20xx〕xx号《关于市县海洋与渔业综合执法队伍机构编制等问题的通知》下发后，由于多方面原因，我县一直没有成立海洋与渔业综合执法机构。该项严重滞后，成为全省唯一应建立而未建立海洋与渔业综合执法机构的沿海县，拖了全省、全市该项的后腿。同时xxx渔港监督和县渔船检验站xx个人员，xx人差额拨款，x人自收自支，全年财政拨款仅x万多元，人员工资无法保证，经费严重不足，正常无法开展，安全监管不到位，渔业安全生产无法保障。面对这样的实际情况，我们组织了有关人员赴宁波、舟山、象山、普陀等市、县学习取经，理出思路。同时根据省编委办、省海洋与渔业局等四厅局浙编办〔20xx〕xx号《关于进一步加强渔业安全监督管理队伍建设的通知》精神，结合我县实际，向县编委提交了海洋与渔业综合执法队伍建设的建议方案，并积极与县编委办、县人事局、县财政局有关部门领导沟通，并多次向县府主要领导汇报，得到了有关部门的支持和县府领导的重视。县编委批复了我们的建议方案，撤销了原县渔政站、xx渔港监督和县渔船检验站，建立了县渔政渔港监督管理站(增挂xx渔港监督、县渔船检验站)和县海洋与渔业执法大队(增挂中国海监xx县大队)，确定两单位均为全额拨款事业单位，将原xxx渔港监督和渔船检验站xx个人员全部转为全额拨款，从而彻底解决了一直困扰我们最棘手的机构、编制、人员尤其是经费等问题，为全面开展海洋与渔业综合执法和渔业生产安全监管提供了组织上的保证，有力地推动了我县海洋与渔业综合执法和渔业生产安全监管的全面开展。

5、抓好海洋与渔业执法

一是抓好伏休管理。开展广泛宣传，落实各项监管措施，确保了我县没有一艘渔船违反伏休规定违捕，同时成功组织举办了xx县20xx、20xx“开渔节”，组织伏休渔船于x月xx日xx时后安全、有序地出海生产，受到了广大捕捞渔民的一致好评。二是督促加强渔政执法力度，开展“护渔20xx”专项行动，从严查处“三无”，强化渔业行政执法。三是积极组织参加“平安海上平阳”专项整治活动，20xx年联合海警三大队开展了x次海上联合行动，有力地打击了违规生产渔船，维护了渔场平安。四是全面开展海监执法，结合‘海盾20xx“专项行动，组织开展海监执法检查xx次，立案x件，结案x件，推进了海域管理规范化、法制化的进程，为依法用海、科学用海创造了良好的社会环境，有力地维护了国家海域尊严。

6、抓好渔业安全生产

渔业安全生产是我局一项非常重要的，市海洋与渔业局、县政府都分别与我局签订了责任书，“一把手”负总责。20xx年，我们在渔业安全生产监管队伍人员工资无法保证，经费严重不足的情况下，努力调动渔港监督和船检站全体人员的积极性，尽最大努力抓好渔业安全生产。全年发生渔业安全生产事故xx起，死亡x人，没有突破市局下达的安全生产指标，经市局和县府考核，分别被评为二等奖和合格单位。20xx年，我们以渔业安全生产监督管理队伍建设为契机，加强领导，落实责任，推行渔业安全生产社会化管理新机制，积极开展“铁网三号行动”、安全宣传月活动和专项整治活动，渔业生产安全形势全面好转，开创了安全生产新局面。据统计，全年仅发生渔业安全事故x起，其中死亡事故为零。与20xx年相比，事故减少xx起，下降xxx。死亡人数减少xxx人，下降xxx，受到省、市主管部门和县府考核组的一致好评，可望评上20xx年度市渔业安全生产一等奖或特等奖。

7、加强干部职工队伍自身建设

在抓好中心的同时，积极抓好干部职工队伍的自身建设，加强理论学习，加强思想政治，努力塑造一支有理想、有纪律、懂业务、负责任、求实效的新时期海洋与渔业干部职工队伍。平时组织干部职工通过支部集中学习和自学的形式，认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的十六届五中、六中全会精神等。2005年，按照县委的统一部署，我们在全局党员干部职工中开展了保持共产党员先进性教育活动。精心组织，周密部署，深入开展。在活动中，大家认真对照共产党员的先进性，查摆问题，坚持边学边改，边整边改，使广大党员和干部职工思想上有明显提高，政治上有明显进步，作风上有明显转变，纪律上有明显增强。

8、积极向上争取项目资金，缓解经费严重困难

由于多方面原因，我局经费一直非常困难。20xx年底局财政户头出现了赤字xx万元的窘况。经费困难严重影响了干部职工的积极性，也严重制约了我县海洋与渔业各项的开展。在县财政十分困难的情况下，唯一的办法就是积极向上级主管部门争项目要资金。我们积极编报项目，向省、市海洋与渔业局争取，得到了省、市主管部门的大力支持。20xx年，共向省、市主管局争取了项目xx个，资金xxx多万，其中救灾资金xx万，由局里实施使用的项目经费xxx万元。20xx年，共争取项目xx个，资金xxx万，其中救灾资金xxx万元。这些经费的争取，既促进了我们各项的开展，又支持了企业的发展，同时也有效地缓解了我局的经费困难。同时我们还积极向省渔业互保协会争取，给我局配置了一辆广本用车。

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以身作则、廉洁自律，是领导干部应具备的基本素质。作为党风廉政建设责任制的主要责任人，本人首先抓好自身建设，严以律己，率先垂范，做好榜样带好头。要求大家做到的，自己首先做到，要求大家不能做的，自己坚决不做。遵守党的纪律和国家法律法规，带头执行党风廉政建设有关规定，干净干事，至今没有发生违纪违规情况。平时以党员标准严格要求自己，树立正确的金钱观、名利观和人生观，不以权谋私，不以权徇私，不仅管好自己，而且还管好家属和身边人员。遵守财经制度，自觉勤俭节约，不讲排场，不比阔气，不铺张浪费。

在抓好自身建设的同时，积极履行党风廉政建设责任制责任人的职责，认真抓好职责范围内的党风廉政建设。一是抓责任制的落实。二是抓好学习，提高认识。三是抓好制度建设，规范管理。四是在用人问题上，坚持德才兼备的原则，公开、公正、公平地选拔任用中层干部，不搞任人唯亲，不搞不正之风。

主持海洋与渔业局二年多来，我县的海洋与渔业取得了一定的进步和发展，这是省市主管部门、县委县政府正确领导的结果，是全局广大干部职工上下一致、齐心协力、努力的结果，我只是做了作为局领导应该做的一些事情，离上级和群众的要求还有一定的差距，在中也还存在着不少问题和缺点。如：面对新时期的海洋与渔业，新办法新点子不够多;平时抓布置多，抓落实的力度不够;平时应酬多、会议多、听汇报多，亲自深入基层调研不够;对一些不良现象批评不够等。今后，我要更好地发挥长处，克服缺点，再接再厉，为我县的海洋与渔业再上一个新台阶而继续努力。

渔业监督演讲:在创新中崛起四

渔业局(处)认真贯彻党的十六大、十六届四中全会和中省水利、渔业工作会议精神，以落实中央1号文件精神为宗旨，大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风，以增加渔业效益为中心，以农(渔)民增收、行业壮大、财政增税为目标，依靠科技调整渔业产业结构，强化法制建设与渔业环境资源保护，加强水产品质量安全监管，大力发展名优水产品养殖，建设无公害水产品示范基地，加快工程化稻田养鱼和休闲生态渔业发展，努力提高渔业发展质量和效益，全面完成了各项年度工作目标任务。2012年，吨，渔业经济总产值10.5亿元，，全省渔业继续保持了持续健康发展态势。回顾一年来工作，现将有关情况总结汇报

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1、修订后的《凤珇省实施中华人民共和国渔业法办法》，于8月3日省十届人大常委会第1xxxx会议审议通过，10月1日起施行。制修订《凤珇省渔业船舶监督管理办法》报省政府法制办，《凤珇省无公害水产品产地认定管理办法》厅务会审议通过下发执行。

2、继续做好全省水域滩涂养殖证核发工作，全省核发渔业水域养殖证527本，发证面积3600公顷，累计完成全省核发任务的8xxxx。 3、编制完成《凤珇省渔业科技中长期发展规划(草案)》，建设榆阳区牛家梁等xxxx生态渔业示范点，建立冯家山水库渔场等xxxx冷水性鱼类养殖基地，全年发展稻田养鱼面积709xxxx，其中高标准工程化稻田养鱼面积293xxxx，示范点亩均增加收入38xxxx。

4、完成了团头鲂养殖技术规范等xxxx地方标准的起草和送审，申报农业部渔业行业标准制修定项目xxxx，编制完成《凤珇省渔业科技中长期发展规划(草案)》，组织完成石头河水库渔场、西安水流渔场等xxxx无公害水产品产地认证工作。

5、太白胥水河国家级水生野生动物自然保护区国家环保总局正在评审待批，省政府向全社会公布了《凤珇省重点水生野生动物保护名录》，新批准建设陇县、洛南xxxx省级水生野生动物自然保护区，完成了2012年度渔业水域环境公报和水产疫情公报的发布。

6、编制完成全省渔业“十一五”发展规划大纲，“七大体系建设”建设规划报省政府，编制申报1xxxx渔业项目报有关部门xxxx已被立项下达计划，全年累计落实中省基本建设资金120xxxx元，财政专项资金40xxxx元。做好了渔业年报、半年报、季报等统计工作，编制完成1xxxx渔业重点项目进入“项目储备库”，农业部支持我省7辆渔政车和2艘渔政船交付使用。

7、全省举办渔业计划、统计、推广、养殖、技能鉴定等培训班6期38xxxx次，组织开展xxxx渔资市场整顿和打假活动，严厉打击破坏水生野生动物等渔业违法行为。全省累计查处渔事违法案件52xxxx，挽回直接经济损失96xxxx元，征收渔业资源增殖保护费xxxx万元。

8、全面启动渔业船舶监督管理，做好全省渔业船舶登记检验以及船员培训和发证工作，加强渔业安全生产监管，整顿和取缔“三无”渔船，全省有7艘渔政执法船经国家渔政监督局批准公布。

9、完成了领导交办的其他工作。完成政协委员提案xxxx、人大代表提案xxxx的回复，发布渔业信息4xxxx篇，组织基层8xxxx名职工参加四川农业大学专、本科学历教育。“池塘生态渔业技术推广项目”获省水利科技进步一等奖。

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1、转变作风，加强精神文明和党风廉政建设。今年，渔业局(处)按照厅党组统一部署，以学习贯彻党的十六届三中、四中全会精神为动力，紧紧围绕渔业发展主题，加强政治理论和专业知识学习，认真贯彻《行政许可法》有关规定，坚持依法行政和政务公开，做好了新一轮行政审批审核事项精简工作，在年初召开全省渔业工作会议上，早安排、早布置、早落实，推进了全省渔业工作顺利开展。党的十六届四中全会召开以后，渔业局(处)把认真学习贯彻四中全会精神，作为当前和今后一个时期渔业工作的一项重要政治任务，把思想认识和行动统一到四中全会精神上，结合渔业工作实际，自觉地创新执政理念，增强执政能力，不断推进渔业行业的改革和现代化建设，通过继续深入推行基层评议制度，做好省水产供销公司、养殖公司企业改制的协调指导，并进一步研究特点，把握规律，落实措施，加强党风廉政建设，强化政策引导和制度建设，规范综合政务运行管理，努力提高办事效率，深入基层调查研究，重拳出击狠抓落实，不断提高执政能力，抓党风、促政风、带行风，有效促进全省渔业行业两个文明建设协调发展。

2、整合资源，进一步做好渔业结构调整工作。以贯彻中央1号文件精神为主题，着重围绕解决“三农”增收问题，从有利于加快全省渔业发展，有利于规范渔业行业管理，有利于提高渔业经济效益和水产品质量安全的角度出发，在年初全省渔业工作会议上，进一步明确了当前和今后一段时期全省渔业结构调整工作思路和目标。一年来，渔业局(处)在全面总结“十五”规划任务完成情况基础上，立足当前全省渔业资源和水产品市场需求，进一步整合渔业资源加快了结构调整步伐。一是以水产品良种繁育体系建设作为关键，更新改造全省现有水产良种繁育场站，积极引导引进和繁育名优新品种。西安市名优养殖品种3xxxx，名优养殖面积达450xxxx，占到全市养殖面积的1xxxx;只在三原试验养殖产量2100公斤、元、亩均收入126xxxx，经济效益十分显著;汉中市汉台区引进杂交鲶、鲈鱼、河蟹等名优品种试验养殖面积达120xxxx，走特色水产养殖路子成效显著。洋县、城固县在小水库试验鱼猪结合的生态养殖模式，渔业产值达4xxxx元，比过去水库单一养殖模式成本降低2xxxx，水库纯收益提高1xxxx，为改变水库传统单一养殖模式积累了好经验。二是大力拓展水产养殖领域，充分挖掘沟、河、库地等宜渔资源综合开发，在陕南、陕北等一些地区重点发展了水库、淤地坝渔业，在一些有条件地方引导发展工程化稻田养鱼，对全省秦巴山区冷水资源进行规划利用，全省优质、高效、无公害等健康生态渔业得到快速发展。西安市投资12xxxx元建成鲑鳟鱼类良种示范场，填补了该市冷水鱼类养殖苗种生产空白。宝鸡市在冯家山水库渔场引进鳟鱼、鲟鱼试验养殖，苗种成活率均达到8xxxx以上，新增冷水鱼养殖面积120xxxx米。安康市实施工程化稻田养鱼面积193xxxx，亩产水稻643公斤、亩产鱼68.2公斤、亩增纯收入43xxxx、亩均产值比项目实施前净增长8xxxx。三是抓住今年鱼价提升的有利时机，转变过去渔业养殖生产和经营思路，依靠市场和经济利益驱动调节，广泛吸收大批社会和民间资本投资渔业生产，鼓励建立利益共享、风险共担的有效机制，加快了休闲、加工等渔业二、三产业的发展，全省渔业产业链得到有效延伸。今年，西安市有35xxxx渔场发展休闲垂钓业，带动旅游观光、住宿餐饮等相关产业发展，仅休闲游钓收入产值达1.4亿元，占全市渔业经济总产值的3xxxx，渔场综合经济效益明显提升。汉中市围绕“鱼”做文章，以人性化的经营理念，吸引城乡居民消费娱乐，已形成垂钓、餐饮、娱乐为一体的休闲渔业100处，进一步拓展了渔业发展空间。

渔业监督演讲:在创新中崛起五

__县__乡__村__组，以下简称甲方;

__县__乡__村__村民，以下简称乙方。

为了充分利用水利资料，发展渔业生产，为城乡人民群众提供更多的商品鱼，增加集体和个人收入，根据有关文件精神，经村民大会充

分讨论和甲乙双方认真协商，特订立本合同，以供双方共同遵守。

第一条承包地点和面积

甲方将座落在__鱼塘(河道、水库、湖面)__亩，承包给乙方养鱼，鱼塘(河道、水库、湖面)的所有权归甲方，乙方只有管理使用权和合同规定的受益权，但不准出卖、出租或转让，在承包期内，乙方如去世，其家庭成员享有承包继承权。

第二条承包期限

承包期限为____年，自______年____月____日起，至______年____月____日止。

第三条乙方上交甲方提成的办法及时间

在承包期内，乙方共上交甲方鲜鱼(或承包款)__公斤(或__元)，其中：______年上交____公斤(______元)，______年上交____公斤(______元)……;

在上交甲方的鲜鱼中，____鱼占____%，____鱼占____%，__鱼占__%……。上交时间均为每年__月__日左右(时间不超过前后十天)，甲方收到乙方上产的鲜鱼(或承包款)后，即出具收鱼(款)凭证。

第四条甲方的权利义务

1.甲方应将养护鱼用的房屋__间(如果有)和下列工具提供给乙方使用：____。

2.上级主管部门如有扶持渔业生产的贷款、现金或物资，甲方应合理分配给乙方。

3.甲方应对社员群众进行保护渔业生产的教育。如发生偷、毒、炸鱼等情况，甲方应积极协助乙方处理。

4.养鱼与农业用水发生矛盾时，甲方必须保证乙方用水最低水位线不低于__米。

5.乙方需要排水或抽水时，甲方应及时提供抽水机给乙方使用。

6.甲方有权督促乙方完成合同规定的义务。

第五条乙方的权利义务

1.除了不可抗力的情况发生外，乙方必须在合同规定的时间内完成合同规定的义务，完成国家派购商品鱼的任务(如果有)。

2.乙方养鱼、新放鱼苗、看管鱼塘(或河道、水库、湖面)的费用，均由乙方自理。

3.乙方在捕捞鱼时，严禁使用电鱼、毒鱼、炸鱼等危险办法。

4.乙方每年捕捞鱼后，应优先完成承包任务。

5.承包期届满，乙方应及时交还甲方提供乙方使用的养护鱼房屋和工具，如有损坏或丢失，乙方应负责修理或赔偿。

6.承包期届满，鱼塘(或河道、水库、湖面)内不到____规格的小鱼、鱼苗，乙方应无偿交给甲方(或由甲方按双方协议价格购买)。

7.乙方有自主养鱼经营权，甲方不得干涉。乙方完成合同规定的义务后，超额部分全归乙方。

8.乙方抓住偷鱼者送交甲方处理，按每人偷鱼一次罚款__元计算，罚款归乙方。

9.合同期满后，甲方如再行发包，在同等条件下，乙方有优先承包权。

第六条甲方的违约责任

1.甲方如不按合同规定乙方提供养护鱼用房屋、工具，应偿付违约金__元给乙方，乙方并可提出解除合同。

2.甲方如截留上级主管部门扶持渔业生产的贷款、现金或物资，截留贷款按其金额的__%向乙方偿付违约金;截留现金或物品，按其金额的__倍向乙方偿付违约金。

3.甲方如无故不及时向乙方提供抽水机，应对所造成的损失负责。

第七条乙方的违约责任

1.乙方如不按合同规定的时间完成承包任务，每逾期一天，按所欠商品鱼的市场价格(或承包款的金额)的__%，向甲方偿付违约金。

2.乙方如用电、毒、炸等危险办法捕捞鱼，应按总承包款(商品鱼按市场价格折价)的__%向甲方偿付违约金，甲方并可提出解除合同。

3.合同期届满时，乙方如捕捞小于__规格的小鱼、鱼苗，应向甲方偿付__元的违约金。

第八条不可抗力

如因人力不可抗拒的自然灾害(如水灾、旱灾等)造成鱼塘(河道、水库、湖面)崩溃、干涸，经证实后，甲方应据实减少或免除乙方的承包任务。

第九条其它

_____________________。

本合同自承包开始之日起生效，甲乙双方均不得随意修改或解除合同。如甲方代表人发生变更，不得变更本合同。本合同中如有未尽事宜，经甲乙双方共同协商，作出补充规定。补充规定与本合同具有同等法律效力。合同期满，甲乙双方如愿意继续承包，应重新签订合同。

本合同正本一式二份，甲乙双方各执一份;合同副本一式__份，交乡、村(如经公证或鉴证，应送公证或鉴证机关)……各存一份。

甲方：________(公章)

代表人：________

______年____月____日订

乙方：________(盖章)

______年____月____日订

渔业监督演讲:在创新中崛起六

鱼塘经营承包合同订立合同双方：＿＿县＿＿乡＿＿村＿＿组，以下简称甲方；＿＿县＿＿乡＿＿村＿＿村民，以下简称乙方。为了充分利用水利资料，发展渔业生产，为城乡人民群众提供更多的商品鱼，增加集体和个人收入，根据中央（83）、（84）一号文件精神，经村民大会充分讨论和甲乙双方认真协商，特订立本合同，以供双方共同遵守。

第一条承包地点和面积甲方将座落在＿＿鱼塘（河道、水库、湖面）＿＿亩，承包给乙方养鱼，鱼塘（河道、水库、湖面）的所有权归甲方，乙方只有管理使用权和合同规定的受益权，但不准出卖、出租或转让，在承包期内，乙方如去世，其家庭成员享有承包继承权。

第二条承包期限承包期限为＿＿年，自＿＿年＿＿月＿＿日起，至＿＿年＿＿月＿＿日止。

第三条乙方上交甲方提成的办法及时间在承包期内，乙方共上交甲方鲜鱼（或承包款）＿＿公斤（或＿＿元），其中：一九＿＿年上交＿＿公斤（＿＿元），一九＿＿年上交＿＿公斤（＿＿元）……；在上交甲方的鲜鱼中，＿＿鱼占＿＿％，＿＿鱼占＿＿％，＿＿鱼占＿＿％……。上交时间均为每年＿＿月＿＿日左右（时间不超过前后十天），甲方收到乙方上产的鲜鱼（或承包款）后，即出具收鱼（款）凭证。

第四条甲方的权利义务1.甲方应将养护鱼用的房屋＿＿间（如果有）和下列工具提供给乙方使用：＿＿＿＿。2.上级主管部门如有扶持渔业生产的贷款、现金或物资，甲方应合理分配给乙方。3.甲方应对社员群众进行保护渔业生产的教育。如发生偷、毒、炸鱼等情况，甲方应积极协助乙方处理。4.养鱼与农业用水发生矛盾时，甲方必须保证乙方用水最低水位线不低于＿＿＿＿米。5.乙方需要排水或抽水时，甲方应及时提供抽水机给乙方使用。6.甲方有权督促乙方完成合同规定的义务。

第五条乙方的权利义务1.除了不可抗力的情况发生外，乙方必须在合同规定的时间内完成合同规定的义务，完成国家派购商品鱼的任务（如果有）。2.乙方养鱼、新放鱼苗、看管鱼塘（或河道、水库、湖面）的费用，均由乙方自理。3.乙方在捕捞鱼时，严禁使用电鱼、毒鱼、炸鱼等危险办法。4.乙方每年捕捞鱼后，应优先完成承包任务。5.承包期届满，乙方应及时交还甲方提供乙方使用的养护鱼房屋和工具，如有损坏或丢失，乙方应负责修理或赔偿。6.承包期届满，鱼塘（或河道、水库、湖面）内不到＿＿规格的小鱼、鱼苗，乙方应无偿交给甲方（或由甲方按双方协议价格购买）。7.乙方有自主养鱼经营权，甲方不得干涉。乙方完成合同规定的义务后，超额部分全归乙方。8.乙方抓住偷鱼者送交甲方处理，按每人偷鱼一次罚款＿＿元计算，罚款归乙方。9.合同期满后，甲方如再行发包，在同等条件下，乙方有优先承包权。

第六条甲方的违约责任1.甲方如不按合同规定乙方提供养护鱼用房屋、工具，应偿付违约金＿＿元给乙方，乙方并可提出解除合同。2.甲方如截留上级主管部门扶持渔业生产的贷款、现金或物资，截留贷款按其金额的＿＿％向乙方偿付违约金；截留现金或物品，按其金额的＿＿倍向乙方偿付违约金。3.甲方如无故不及时向乙方提供抽水机，应对所造成的损失负责。

第七条乙方的违约责任1.乙方如不按合同规定的时间完成承包任务，每逾期一天，按所欠商品鱼的市场价格（或承包款的金额）的＿＿％，向甲方偿付违约金。2.乙方如用电、毒、炸等危险办法捕捞鱼，应按总承包款（商品鱼按市场价格折价）的＿＿％向甲方偿付违约金，甲方并可提出解除合同。3.合同期届满时，乙方如捕捞小于＿＿规格的小鱼、鱼苗，应向甲方偿付＿＿元的违约金。

第八条不可抗力如因人力不可抗拒的自然灾害（如水灾、旱灾等）造成鱼塘（河道、水库、湖面）崩溃、干涸，经证实后，甲方应据实减少或免除乙方的承包任务。

第九条其它＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。本合同自承包开始之日起生效，甲乙双方均不得随意修改或解除合同。如甲方代表人发生变更，不得变更本合同。本合同中如有未尽事宜，经甲乙双方共同协商，作出补充规定。补充规定与本合同具有同等法律效力。合同期满，甲乙双方如愿意继续承包，应重新签订合同。本合同正本一式二份，甲乙双方各执一份；合同副本一式＿＿份，交乡、村（如经公证或鉴证，应送公证或鉴证机关）……各存一份。甲方：＿＿县＿＿乡＿＿村＿＿组＿＿（公章）代表人：＿＿乙方：＿＿村＿＿村民＿＿（盖章）＿＿年＿＿月＿＿日订

返

渔业监督演讲:在创新中崛起七

20xx年我们结合实际，健全机制，落实责任，完善制度，强化监管，确保了全区渔业安全生产形势持续稳定，为实现全区经济社会和谐发展提供了重要保障。现将全年渔业安全生产工作总结如下：

一、领导重视，渔业安全生产管理机制完善

我局领导高度重视海上安全生产工作，将渔业上安全生产考核指标纳入领导政绩考核内容，逐级签订渔业安全生产责任书，局领导带队检查渔业安全生产，局长每月至少一次、分管局长至少每周一次定期登临渔船检查海上安全生产工作，遇有橙色及7以上等级大风、海浪预警，及时到渔港码头检查渔船渔民防风避浪措施落实情况。每月组织召开渔业安全生产工作会议，分析、研究、解决渔业安全生产工作问题。起草印发有关渔业安全生产工作管理文件60余份，指导全区的渔业安全生产工作。落实节假日等重要时段向重点部位派驻渔业安全生产督导员制度，督促有关单位严格落实各项防范措施。建立了由渔业、海事、公安边防、安监等部门参加的渔安全生产工作联系会议，形成执法检查、信息预警、海上搜集等联动工作机制。整合渔业执法力量开展海上执法检查。街道办事处(社区管理处)按照属地管理原则，认真落实海上安全生产责任制，全面掌握辖区海上安全生产情况，及时传递风情信息，落实并反馈渔船返港避风、人员撤离上岸情况，督促抓好渔船安全隐患排查和整改，组织开展渔业安全宣传教育和培训。

二、以强化责任制为重点，认真落实监管责任

我区认真贯彻落实省府办《关于进一步加强海上安全生产工作的通知》(某政办发明电„20xx‟64号)、《关于加强渔业安全生产工作的通知》(某政办发„20xx‟26号)和市政府办公室《关于进一步加强渔业安全生产工作的通知》(某政办发„20xx‟84号)精神，按照分级负责、属地管理的原则，认真落实政府的领导责任、渔业行政主管部门监管责任、基层组织的管理责任以及船东船长的主体责任。渔业安全管理机构健全，渔业安全监管工作保障有力。各级渔业安全生产领导机构健全，并配备满足工作需要的安全管理人员。区海上安全生产领导小组负责全区的渔业安全生产工作。局里设立渔业安全生产委员会，由局长任主任。街道(社区)设有负责渔业安全生产管理的工作机构和人员，由一名分管主任靠上抓。沿海居民委员会设有渔业安全生产管理办公室，由1名两委成员专职负责渔业安全生产管理工作。建立起渔业部门安全管理机构、沿海街道(社区)渔业安全监管机构、居民委员会渔业安全生产管理办公室及渔业安全生产协管员和渔船之间联系点或联络员制度，形成了严密的管理网络。

我们一直将“双基”建设作为渔业安全工作的重中之重。通过强化渔业“双基”工作建设，使基层渔业安全生产管理工作再上新台阶，促进了渔业安全生产管理责任落实。目前，我区已经初步建立完善了渔业安全信息数据库，从而为实现渔业安全动态管理、抢险救助等工作奠定了良好的基础。区渔安委及时下发各类渔业安全管理文件，较好地解决了基层和从业人员在渔业安全工作中抓什么，如何抓的问题。结合全区渔业安全生产的实际，召开专题会议，将渔业安全生产控制指标进行量化分解，安全生产管理各项指标得到有效控制。按照“谁主管、谁负责”的原则，渔业安全生产责任制得到全面落实，街道(社区)、居委会、协管员及渔养单位、渔船、渔港等层层签订渔业安全生产责任书，基层责任书签订率达到100%。渔业生产经营单位、渔船所有人、经营人的安全生产主体责任以及船长海上生产作业第一责任落实到位。把安全责任逐级落实到每条渔船，每个船员，形成主体清晰、责任明确、一级抓一级、层层抓落实的执行责任体系，真正做到了责任落实纵到底、横到边。渔船生产组织化程度高，编队生产制度健全并得到有效落实，渔船检验率、渔业船员持证上岗率达到95%，渔船编队生产率达到85%以上。 渔业安全生产规章制度健全，监管措施到位，安全生产责任制有效落实。渔船管理、船舶检验、登记及船员培训、考试、发证制度健全、管理规范，进出渔港签证及各项港航安全管理制度执行良好，渔船进出港签证率达到95%以上，渔船检查率达到85%以上，违规处理结案率100%。渔业安全事故报告、统计和调查处理规定、渔业突发事件应急处置机制、24小时应急值班制度和各类应急预案健全并得到严格执行。

三、加强宣传教育，做好渔业船舶安全管理

我们高度重视渔业安全生产宣传教育和培训工作，组织开展各种形式的宣传教育活动。深入基层开展渔业安全生产法治和安全生产常识宣传教育，今年共举办渔业安全生产知识培训班6期，受教育渔民5000余人。结合渔业油价补贴发放工作，及时将市海洋与渔业局统一印制的《茂源市渔业安全生产宣传手册》发放到每一个渔港、每一艘渔船。以“关爱生命、安全发展”为主题，采取召开座谈会、发放宣传材料、面对面口头宣讲等形式，认真做好《太左省海洋渔业安全生产管理规定》、《太左省渔业港口和渔业船舶管理条例》等渔业安全生产法律法规、海上自救互救知识的普及和宣传，教育广大渔民群众自觉遵守渔业安全生产操作规程和渔船编队生产、值班了望等制度。通过多方面的教育培训，广大渔民群众对渔业安全法律法规及防灾减灾知识的知晓率逐年提高，并提高了海上从业人员配备先进安全设备的自觉性和主动性，提升遇险后的应急处置能力。

渔船船员培训机构正规、设备齐全、师资符合要求、经费有保障，渔业船员安全技能和船东船长安全管理等培训工作有效开展。今年利用休渔期进行渔业船员培训15期，培训职务船员283人、普通船员155人。派验船师深入各渔村、渔港码头对渔船进行登船检验，严格按年检时规定和要求督促渔民配齐配足各种救生、消防等安全设施，并对渔船进行拍照存档。至今共为渔船配备各类救生消防设备9600台(件)，配备航行安全设备1400件，较好地解决了我区渔船安全设备陈旧失效和配备不齐的问题。同时，认真抓了渔业互保工作，为全区符合条件的渔船及船员进行了保险，解除了渔民从事海上作业的后顾之忧，今年共完成收费172万元。

同时，我们全面掌握辖区渔船动态，加强对转口作业渔船的安全管理，落实渔船编队出海作业制度，做好涉朝韩敏感水域渔船作业管理工作，迅速传达上级关于加强涉朝韩敏感水域渔船管控通知精神，严防涉外事件发生，及时上报《渔船动态》等报表材料。

四、认真开展渔业安全生产专项活动，整治安全隐患 认真开展了渔业安全生产基层基础年、安全生产年、安全生产责任落实月、安全生产月、“护渔20xx”海洋渔业执法行动、渔业“打非”行动、清理整治渔业“三无”船舶及多次渔业安全生产专项检查活动。为做好节日、“两会”期间及扇贝投袋、海带收获等重点时期的渔业安全生产工作，与各街道办事处、社区管理处及有关单位联合召开多次专题会议进行部署，加强监督检查，取得了很好效果。结合各专项活动和伏季休渔管理工作，加大海陆检查力度，深入开展渔业安全生产隐患集中治理和执法检查。采取联合执法、专项检查、督查等形式，对海上作业渔船和停港渔船的安全隐患进行排查和治理，重点查处“三无”船舶非法生产作业，渔船超航区、超抗风等级、超载作业，渔民临水作业不穿救生衣，渔船证书证件及消防、救生、通信等安全设备携带不齐，船员配备不合格等违规行为。今年以来，共检查渔船700余艘，查处违规渔船30余艘。处罚违规渔船19条，处以罚款16100元。按规定强制配备安全设备60余件套。

为开展好打击渔业非法违法生产经营建设行为专项行动，注重打防结合，不断加大渔业安全生产打非工作力度。结合实际，制定了《开展严厉打击渔业非法违法生产行为行动专项行动实施方案》，建立渔业“打非”责任管理体系和协调联动机制，成立了包括海上、公安边防、海事等部门在内的渔业“打非”工作领导小组，加强渔业打非督促检查和工作指导。突出对非法从事渔业生产作业的“三无”船舶、“三证”不齐渔船，非法进行渔港建设或违反建设项目安全设施“三同时”规定的行为，渔船非法载客，渔船安全设备配备不齐、不按规定编队生产及超航区、超抗风等级、超载作业，船员未持证上岗及临水作业不穿救生衣等违法违规行为、非法运输石料的船舶等重点进行了集中执法检查整治。以码头经营人的主体责任和监管部门的监管“两个责任”和港口、海上“两个区域”重点，实行行政首长负责制和企业法定代表人负责制，职能部门一把手和各办事处主要负责人分别承担第一责任人责任;将渔业“打非”任务纳入年度目标责任制考核的一项重要内容。牵头组织边防、海事、渔监、交通局、安监局等执法单位对在渔港区非法装运沙石作业行为进行联合执法，予以打击整治。今年共开展专项打非行动63次，参加人员362人次，通过座谈会等形式开展宣传31次，张贴悬挂宣传标语120幅，查处船员配备不合格渔船10艘，经济处罚0.45万元。经努力协调，积极行动，查获非法装运沙石船2艘，暂扣其中1艘船舶助航设备，交由区八角海事处依法进行处理。通过联合行动，对非法装运沙石船给予了有力打击，起到震慑作用，取得了具体打击整治等方面的经验，为今后全面打击整治非法装运沙石船打下基础。

五、认真抓好渔业安全信息化建设工作

为防止商船与渔船发生碰撞事故，我区以平安渔业工程项目为依托，全面启动建设了渔业安全信息化建设工程。共为全区全部60马力以上渔船配备安装了ais防碰撞设备，共计180艘。大季家办事处投资8万余元在老兴村建立了渔业安全值班平台系统。在大头渔港安装建设视频监控系统，解决了在渔船管理中看不见、找不到、联不上的问题，提高了渔业安全信息化管理水平。

六、落实应急防范措施，开展渔业应急演练在落实好日常渔业安全管理的同时，重点抓了大风恶劣天气渔业安全防范工作，及时传递大风警报等风险信息，切实做好渔业防抗风暴潮台风工作，全年共发海上大风预警等风险信息100余件，并认真落实渔船返港避风情况，确保了全区渔业安全生产形势的稳定，没有发生渔业安全生产责任事故。按照《关于进一步落实恶劣天气渔船返港避风规定的通知》要求，强化大风前落实渔船返港避风措施的落实。分管理领导遇有蓝色以上等级大风海浪预警，到渔港码头检查渔民渔船防风避浪工作。严格落实24小时渔业安全值班制度和责任追究制度，密切注意恶劣天气和海上风险预警信息，及时接收、发布大风预警预报，保证大风警报等安全信息的快速传递和反馈。通过街道办事处和社区管理处立即将警报下传到各个居委会和有关单位，各居委会再迅速传达到渔民群众，形成了一条快速有效的安全信息传递通道。同时，认真落实渔船返港防风措施，确保风险来临前船进港、人上岸。

我们认真做好渔业海上突发事件的抢险救助准备工作，加强安全生产事故应急预案的编制、修订、完善、审查备案。认真做好渔业应急处置准备工作，部署应急救援力量，做好应急救援的各项准备工作。围绕“安全发展、预防为主”的活动主题，结合伏季休渔期渔船集中停泊和台风、风暴潮等自然灾害多发的实际，6月12日，与市局、四双街道办事处在大头渔港联合举办了海上渔业应急救援演练活动。通过演练增强了应对渔业安全生产突发事件的能力，确保一旦发生险情，能够及时组织救助，最大限度减少和避免渔业安全生产事故损失。

今后，我们将继续严格落实渔业安全生产责任制，全面掌握辖区渔业安全生产情况，充分利用各种手段开展安全生产宣传教育活动，广泛宣传渔业安全生产的法律法规，使广大渔民从思想上引起高度重视，切实增强安全生产的自觉性。加大海陆执法监督检查力度，排查治理各种渔业安全生产隐患，依法查处各种海上违法违规生产作业行为，加强重点部位监管，落实好各项防范措施，做好渔业安全生产突出事件的应急准备和处置工作，确保了全区渔业安全生产形势持续稳定

渔业监督演讲:在创新中崛起八

各位领导、各位同志：

我们洋口镇是全县的渔业大镇，拥有渔船515艘，渔船总功率23341千瓦，其中120大马力以上的渔船255艘，渔船总数约占全县的40%，渔船总功率占全县50%以上。作为沿海重点渔业镇之一，我们一直高度重视海洋渔业安全生产工作。但今年全省海洋渔业安全事故呈现多发态势，这给我们敲响了警钟，同时也给我们的安全生产工作带来很大压力。今天，县政府召开全县海洋渔业安全生产专项整治工作会议，充分体现县委、县政府对海洋渔业安全生产工作的高度重视。今天会后，我们将不折不扣贯彻落实会议精神，严格按照县政府的具体工作部署，坚持四个到位，全面推进海洋渔业安全生产整治工作，确保海洋渔业生产安全。

一、思想认识到位

会后，我镇将在前期开展宣传的基础上，努力通过会议、标语、入户等广泛深入的宣传方式，进一步统一思想、增进共识、凝聚力量，真正为推进海洋渔业安全生产专项整治工作奠定坚实的思想基础。一是会议宣传，通过党政联席会、专题动员会、广播会等各种形式的会议，传达和学习此次会议精神，进一步统一各个层次的认识，不断增强全镇上下推进海洋渔业安全生产专项整治的共识;二是标语宣传，在村头、港口、出海口等地方增设宣传标语，积极营造浓厚的舆论氛围;三是入户宣传，组织人员进村入户到船头面对面的展开宣传和引导，使广大镇村干部、船舶所有人和广大出海渔民充分认识到推进海洋渔业安全生产专项整治工作的重要性和必要性，争取各方的支持和理解。

二、责任明确到位

我镇政府会本着对人民群众生命财产高度负责的态度，按照“横向到边、纵向到底、任务到岗、责任到人”的要求，明确责任，狠抓落实。一是明确责任单位和责任人。会后，我镇将立即成立由镇主要负责同志任组长的镇海洋渔业安全生产专项整治工作领导小组，抽调骨干力量组成专门工作班子，将工作责任分解落实到具体单位和个人。二是落实安全生产责任制。镇政府将对海洋渔业安全生产专项整治工作负总责，随时掌握工作动态，切实加强对渔业安全生产工作的领导。三是严格责任追究。建立并落实整治工作责任制，按照查处一起、教育一片的原则，严肃查处专项整治不到位的相关责任单位和责任人。

三、任务部署到位

我镇将根据县政府的统一部署，充分调动各方面的积极性，坚决做到步调一致、行动一致。会后，我镇将立即行动，认真部署专项整治具体工作。一是根据县政府整治工作方案要求，结合我镇实际，尽快制定切实可行、便于操作的工作方案;二是召开全镇海洋渔业安全生产专项整治工作会议，根据工作方案将工作任务细化分解到具体单位、具体人，确保工作的连续性和周密性;三是根据我镇实际，及时排查工作推进中可能遇到的矛盾和问题，制定积极的应对措施，确保按序时推进各阶段的工作。

四、措施落实到位

这次整治活动是在前一阶段整治的基础上进行的，整治范围更广、涉及面更宽、要求更高、任务更重、压力更大。我们将以严谨的作风开展好这次整治工作，按照各项整治重点，积极主动深入到矛盾集中、隐患严重的地方去，严格落实专项整治措施，扎扎实实地解决重大问题，坚决不搞形式、走过场。在查找隐患，分析问题，研究对策的同时，强化企业、船主、船东的安全生产主体责任，督促他们认真自查自改。在整改过程中，针对不同程度的安全隐患，采取不同方式的整治手段，确保专项整治工作取得实效。

各位领导、各位同志，推进海洋渔业安全生产专项整治工作，时间紧、任务重、要求高，我们将根据今天会议的要求，立即行动，争取主动，克服困难，创新举措，结合我镇的实际情况，迅速将有关工作落实到位，努力在规定时间内完成专项整治工作各项目标任务，为保障渔民的生命财产安全，切实维护一方稳定尽职尽力。

渔业监督演讲:在创新中崛起九

各位领导、各位同志：

我们洋口镇作为沿海重点渔业镇之一，一直高度重视海洋渔业安全生产工作。我县几起海难事故发生以后，我们认真吸取事故教训，从严要求，狠抓落实，在海洋渔业安全生产方面做了大量的工作。但由于我镇下海作业的渔船，特别是农业村的渔船、小船比较多，还存在不少安全隐患，海洋渔业安全生产形势不容乐观。

今天，县政府召开全县海洋渔业安全生产暨滩涂管理工作会议，这充分表明县委、县政府对海洋渔业安全生产工作的极度重视，我们也深感海洋渔业安全生产工作的任务重、压力大。今天会后，我们将不折不扣贯彻落实会议精神，坚持四个到位，确保海洋渔业生产安全。

一、责任明确到位

到目前为止，我镇已与相关村、用滩企业签订了安全生产责任状。今天会后，我们将立即组织人员对相关村、用滩企业责任制落实的情况和层层签定责任状的情况进行检查。确保安全责任落实到每一个村、每一个企业、每一条船、每一辆车、每一个下海人员，认真做到“横向到边，纵向到底”。

二、管理规范到位

我们深知海洋渔业安全生产工作马虎不得、松懈不得，一丝一毫的疏忽，就有可能引发大的事故。我们将进一步加强督促、检查、指导，规范各项管理。一是进一步规范各类台帐。要求各村、各单位认真做好“安全会议记录”、“安全检查记录”和“安全整改记录”，真实反映有关情况，并把各种制度公布上墙。二是进一步健全组织网络。要求各相关村配备专职管理人员，加强业务培训，提高管理水平。三是进一步强调编组作业。会后，我们将对全镇的下海渔船、拖拉机和人员的编组情况进行调查摸底，登记造册，明确专职安全员，确保所有渔船和拖拉机都实行编组出海作业，一旦发生险情，可实施互救。

三、措施落实到位

海洋渔业安全生产关系到广大人民群众的安全和千家万户的幸福。我们将采取有效措施，确保实现安全生产。一是进一步加强培训。我们将利用伏季休渔期间，组织用滩企业、所有下海拖拉机手、出海渔民，进一步学习海上安全生产知识和安全生产技能，提高渔民的自救自助。我们将严禁未参加培训并通过考核，取得“安全合格证”的渔民下海作业。二是进一步推行人身保险制度。我们将进一步加大宣传力度，动员所有出海人员参加人身意外伤害保险，并严格做到：凡未参加人身意外伤害保险的渔民，不得下海作业。三是进一步加大投入。我们将组织对全镇海洋渔业安全生产投入的情况进行全面排查，对于必备的安全设施，要求相关村和企业尽快安装到位。四是进一步完善海上应急救援体系。我们将进一步加强海上应急救援队伍建设，适时组织演练，确保一旦发生险情，救援队伍能拉得出，打得响，救援预案能快速有效实施。

四、隐患整改到位

海难事故带给我们的教训很多，它时刻提醒我们：海洋渔业生产是一个高风险的作业方式，来不得半点疏忽，任何安全隐患，都有可能带来血的教训。因此，我们将坚持正常的检查制度，认真排查海洋渔业安全生产中的事故隐患，发现问题，将责令相关单位限期整改，坚决将事故隐患消灭在萌芽状态。 总之，我们将根据今天会议的要求，结合我镇的实际情况，迅速将有关工作落实到位，并坚持做到常抓不懈，时刻绷紧安全生产这根弦，把海洋渔业安全生产事故发生的可能降低到最低限度。

渔业监督演讲:在创新中崛起十

农牧渔业类合同参考格式(样本)

目录

1）总则

2）合作各方

3）成立合作经营公司

4）经营目的、经营范围与经营规模

5）合作条件及其构成

6）合作各方的责任

7）董事会的组成

8）经营管理机构

9）筹备和建设

10）劳动管理、工会

11）生产与销售

12）财务、会计、审计

13）税收、利润和亏损

14）合同的审批、生效、延长和终止

15）合同的修改

16）_____

17）_____

18）适用法律

19）争议的解决

20）其它

21）附件

第一章?总则

第一条?_________（以下简称甲方）和_________（以下简称乙方），根据“中华人民共和国中外合资经营企业法”及其它有关法规的规定，在平等互利的原则基础上，同意以各自的法人身份签订本合作经营合同。

第二章?合作各方

第二条?合作各方

甲方：_________注册国家：_________国

法定地址：_________

法定代表：_________

乙方：_________注册地区：_________

法定地址：_________

法定代表：_________

第三章?成立合作经营公司

第三条?甲方和乙方在平等互利条件下，同意相互合作，在中华人民共和国_________举办合作经营企业，企业名称为_________。

第四条?公司是按照“中华人民共和国中外合资经营企业法”及其它有关法规的规定，双方以各自的法人身份共同建立的经济实体。

第五条?公司的一切经济、业务活动，必须遵守中国政府法律、法令及有关条例规定，并受其保护。

第六条?甲乙双方对合作经营公司的债务、风险、亏损共同承担责任，其盈利共同分享。

第四章?经营目的、经营范围与经营规模

第七条?合作公司的经营目的：以发展中国的国民经济，实现四个现代化并取得合法利润为目的。其宗旨为，通过双方密切合作，使海涂开发事业取得突破性进展，满足国内外市场对对虾、鳗鱼等水产品日益增长的需求，双方在经济上获得实惠。

第八条?合作公司的经营范围：生产国内外市场急需的对虾、鳗鱼等水产产品，争取在国际市场上有较强的竞争能力。

第九条?合作公司的经营规模：年产对虾_________吨，成鳗_________吨，以及其它水产品。

第五章?合作条件及其构成

第十条?甲方提供土地_________亩使用；乙方出资金额_________美元。

第十一条?甲方以土地使用，乙方以资金，构成合作条件。

第十二条?合作方式：

甲方提供土地使用，乙方提供现金或实物、设备。

第十三条?乙方投资的实物或设备，应经甲方主管部门审查同意，报审批机构批准。

第十四条?由合作企业与乙方签订买卖合同经审查批准后，三个月内应由甲方派员实地考察并委托中国按其规定向乙方银行开具信用证。

第十五条?乙方收到甲方银行信用证后，_________个月内应将所购全部设备、实物运至_________港。

第十六条?甲乙双方必须按商定的期限，如数划出土地供使用和付出资金。否则由违约方负担其由此而产生的一切经济损失。

第六章?合作各方的责任

第十七条?甲方有责任履行下列义务：

1.向中国政府授权机关申请批准并向工商行政管理部门注册登记；

2.向有关部门办理合作公司使用土地的有关手续；

3.根据生产需要，合理安排合作公司的用房，公用设施、订购可在国内生产的机器、设备、工具等；

4.协助采购国内供应的原材料、包装材料、其它消耗品等，办理燃料、水、电增加供应电话、电传、电报挂号等申请手续；

5.办理职工的招聘手续，推荐合作公司所需的管理技术人员，经考核后由董事会根据需要择优录用；

6.办理合作公司外籍人员的邀请、居住手续，对其办公、交通、生活等方面进行安排；

7.协助办理产品出口的有关运输、报关等事项；

8.负责办理由乙方发运至_________港或_________港的全部设备运到合作公司所在地；

第十八条?乙方有责任履行下列义务：

1.提供对生产、办公等建筑物的要求；

2.提供合作公司所需的进口生产设备、检测仪器清单和技术资料，并确认在国内订货的机器设备、工具清单和要求；

3.提_____品的出口加工标准、操作规程等技术指导和先进的企业管理方法；

4.提供与合作公司产品有关的国外技术情报及市场信息；

5.对技术人员和职工进行技术培训；

6.负责采购需由国外供应的原材料、易损件、零配件、消耗品等；

7.从甲方委托中国向乙方银行开具信用证之日起，乙方应将双方研究确定的先进可靠的设备、检测仪器按商定的日期运到_________港。负责设备的安装调试并正常投产；

8.努力提高产品在国际市场上的竞争能力，不断扩大外销市场，保证合作公司的外汇平衡和取得较高的经济效益；

第十九条?任何一方因不履行各自的义务而给公司造成损失时，须负责赔偿损失。

第七章?董事会的组成

第二十条?本公司为法人式的合作经营企业，董事会为公司的最高权力机构。

第二十一条?董事会由_________名董事组成，甲方委派_________名，乙方委派_________名。董事会设董事长、副董事长各一名，董事_________名，_____均为_________年。董事长由甲方担任，可以连任。

第二十二条?董事长是合作企业的法定代表人，董事长不能履行职责时，应授权给副董事长或其他董事代表合作企业。

第二十三条?董事会会议每年举行_________次例会，一般应在_________月在合作公司所在地召开，如有必要也可在其他地方举行。根据需要，董事长在征得副董事长同意后，也可临时召开董事会会议。董事会议由董事长负责召集主持，董事长不能召集时，可委托副董事长或其他董事召集主持。

董事长应在三周前将召开董事会会议的日期、地点、议题通知董事会各成员。

第二十四条?董事不能出席董事会会议时，可出具委托书委托代表出席，行使董事发言权和表决权，但一名代表不能同时担任两名或以上的名额（董事会会议应有包括出具委托书的董事代表在内的三分之二以上的董事出席，才能举行）。

第二十五条?董事会会议应本着平等互利、友好协商的原则，研究讨论问题。

下列事项由出席董事会会议的董事一致通过方可作出决议：

1.合作企业合同和章程的修改；

2.合作企业的终止、解散；

3.合作企业注册资本的增加、转让；

4.合作企业与其他经济组织的合并。

其它事项，可根据合作企业的章程载明的议事规则作出决议。董事会决议以中文书写一式四份，经正、副董事长签署后，由合作公司、乙方各执一份，甲方执二份。

第二十六条?董事会聘请总经理一名，副总经理一名，并决定_____年限。正、副总经理要执行董事会决议，负责合作公司的经营管理，并定期向董事会汇报生产、经营情况。

第八章?经营管理机构

第二十七条?合作企业设经营管理机构，负责企业的日常经营管理工作。经营管理机构设总经理一名、副总经理一名及其他高级管理人员，其聘用办法均由董事会任命，______________年。

第二十八条?总经理的职责、权限：

1.执行甲乙双方所订合同、章程及董事会决议；

2.提名各职能部门负责人，审定招聘工作人员，并报董事会备案；

3.制订本企业的经营管理制度，对各职能部门布置、指导、监督和检查工作；

4.定期向董事会提出_____、财务报告和利润分配方案；

5.对原材料、零配件的采购、成品销售及专项协作合同和流动资金的借贷作出决定；

6.审定职能部门制定的内外销产品价格，并对价格作适当幅度的调整作出决定；

7.代表企业接待重要的业务联系单位人员、谈判和签署文件；

8.主持企业行政会议，对行政会议的讨论事项及决议负责执行；

9.解决各职能部门向总经理请示的其他重大问题；

10.在董事会授权范围内，代表企业或指派代理人出席涉及企业的审批或_____、调解会议；

11.对职工违反规章制度的处分作出行政方面的最后决定；

12.其它由总经理负责的事项。

第二十九条?副总经理职责、权限：

1.协助总经理负责本企业的经营管理；

2.总经理外出时，代替总经理行使职权；

3.代表企业进行业务谈判；

4.处理其它工作矛盾和有关问题；

5.其它应由副总经理负责处理的问题。

第九章?筹备和建设

第三十条?合作公司在筹建期间，董事会下设立筹建处负责筹建工作。筹建处人员的组成由董事会讨论决定。筹建期间的各项费用分年摊入生产成本。

第十章?劳动管理、工会

第三十一条?合作公司职工的雇用、解雇、劳动工资、劳动纪律、劳保福利等事项。除按“中华人民共和国中外合资企业劳动管理规定”办理外，根据董事会决议实行。

第三十二条?合作企业职工有权按照《中华人民共和国工会法》和《中国工会章程》建立工会组织，开展工会活动。合作企业积极支持本企业的工会工作。

第十一章?生产与销售

第三十三条?合作公司在每年底以前召开的董事会会议上制定下一年度生产进度及进口、出口计划，并报主管部门。

计划执行中在保证合作公司一定的经济效益和外汇收支平衡的前提下，可根据国内外市场情况予以合理的调整。

第三十四条?进口原材料采购对象，参考乙方情报，研究其质量、规格、价格后，由正、副总经理商定，在国内能提供满足需要的原材料情况下，应优先在国内购买。其支付办法，货币按照国内规定办理。

第三十五条?合作公司生产的对虾，鳗鱼等水产品，通过中国出口商品检验局检验后，根据年度出口计划数由公司直接出口，也可以参加广交会对外成交出口销售产品。

第三十六条?合作公司原则上规定，凡符合出口标准的产品全部出口，确保公司外汇收支平衡并积极创汇。

第三十七条?本公司产品内销部分由甲方负责，外销部分由乙方负责，一切内外经销事项均以公司名义出面。

第三十八条?出口产品的销售价格和数量应考虑合作公司的外汇收支平衡和成本核算。随着国际市场情况的变化而加以及时调整。

第三十九条?内销产品按中国政府规定的物价政策执行，具体价格由总经理决定，报主管部门和物价部门备案。外销产品价格根据国际市场随行就市或根据广交会成交价由公司总经理决定。

第十二章?财务、会计、审计

第四十条?合作公司的会计制度根据中华人民共和国财政部门有关规定，结合本公司具体情况经董事会通过制定的会计制度，付诸实行。

第四十一条?公司各类报表于次月十日前向合作双方报告，年终报表在次月底前提出，由公司委托在中国注册的会计师审核。各类报表均报主管部门、统计部门及其有关部门备案。

第四十二条?公司采用借贷记帐法记帐，用中文书写，会计报表以人民币为记帐本位币，其它货币属于合作投资的均以中国银行外汇牌价换算。属于贸易往来的按贸易汇价结算，外汇往来按《中华人民共和国外汇管理暂行条例》办理。

第四十三条?合作公司的财务审计，聘请在中国注册的会计师审查、稽核，并将结果报告董事会和总经理。

第四十四条?合作公司在中国银行_________分行开设人民币和外币帐户。

第十三章?税收、利润和亏损

第四十五条?合作公司按中华人民共和国税法条例规定交纳各种税金，并参照《关于中外合作经营项目进出口货物的监管和免税的规定》，向税务机关提出减免税收的申请。

第四十六条?所得税甲乙双方分别缴纳。甲方按国家有关规定上交，乙方按_____关于华侨投资优惠的暂行规定执行。

第四十七条?合作公司在扣除由董事会确定提留的储备资金、职工福利资金、奖励资金、企业发展基金和纳税后，余下的净利润甲乙双方对等分成。

第四十八条?乙方所得的净利润汇往国外时，按“中华人民共和国外汇管理条例”的有关规定办理。

第四十九条?公司发生亏损时，经董事会会议讨论通过，可用储备基金弥补，或按对等比例承担亏损责任。

第十四章?合同的审批、生效、延长和终止

第五十条?本公司合作期限定为_________年，本合同按照中外合作经营的有关规定申请批准。然后，合作公司持批准证书到工商行政管理机关登记，并领取营业执照，同时，乙方还要以自己的名义到工商_____登记。公司合作期自领取营业执照之日起计算。本公司经上级批准机关批准之日起生效。

第五十一条?合作期满前六个月，如双方愿意继续合作，可申请并经上级批准机关批准后延长合作期。

第五十二条?在合作期内，出现下列情况可提前终止本合同，解散合作企业：

1.公司发生严重亏损，无力继续经营时；

2.合作一方不履行合作企业合同、章程规定的义务、致使企业无法继续经营；

3.因自然灾害、战争等不可抗力遭受严重损失时；

4.公司未达到其经营目的，同时又无发展前途，公司的合同、章程所规定的其它解散因素已经出现时。

经双方作出最大努力不可挽回时，由董事会提出解散申请书，报审批机关批准后，提前终止合作企业。

属于本条第二款情况解散合作企业时，不履行合作企业合同、章程规定的义务一方，应对合作企业由造成的损失负赔偿责任。

第五十三条?此合作期未满，公司解散时，以其全部资产对其债务承担责任，偿还债务后的剩余资产支付职工一定的安置费，余下部分双方对等分配，对于剩余财产超过注册资本的增值部分视同利润，应依法交纳所得税后对等分成。

第五十四条?合作期满本合同自动失效，合作公司所有资产不附任何条件归甲方所有，不再另行清算。

第五十五条?公司解散或终止时，各项帐册及文件应由甲方保存。

第十五章?合同的修改

第五十六条?对本合同及其附件的修改，必须经甲乙双方签署书面协议，并报原审批机关批准才能生效。

第十六章?_____

第五十七条?公司的各项_____均应向中国人民_____公司_________支公司办理。

第十七章?_____

第五十八条?经甲乙双方共同商定，本公司所产对虾采用“_________”牌_____，由工商行政管理部门注册后使用。

第十八章?适用法律

第五十九条?本合同的订立、效力、解散、履行和争议的解决，均受中华人民共和国法律管辖。

第十九章?争议的解决

第六十条?因执行本合同所发生的或与合同有关的一切争议，双方应通过友好协商解决；如协商不能解决时，提交_____机关解决。

第六十一条?_____地点设在北京，由中国国际贸易促进委员会对外经济贸易_____委员会按该会_____程序暂行规则进行_____。

第六十二条?_____决定是终局裁决，对双方均有约束力。

第六十三条?_____费用由败诉方承担。

第六十四条?在_____过程中，除双方有争议的正在进行_____的部分外，合同的其它内容应继续履行。

第二十章?其它

第六十五条?本合同由双方代表签字后，向上级审批机关报批，获得批准后，即及时通知乙方。

第六十六条?本合同附件为本合同不可分割的组成部分，与合同有同等效力。

第六十七条?为保证本合同的履行，甲乙各方应相互提供履约的银行担保书。

第六十八条?对在合同执行中，任何一方有违约而引起的经济损失，另一方有权向中国法院起诉，对造成的经济损失，由违约方全额赔偿。

第六十九条?公司发生不可抗力及其它严重事故，而影响合同执行时，公司总经理应尽快将发生的情况以电报通知乙方，并在半月内以航空挂号信件将有关当局显示的证明文件提交对方确认。

第七十条?公司地址：_________

第七十一条?甲、乙双方的法定地址及发往函电按下列报发对方：

甲方：_________

法定地址：_________

电话：_________

乙方：_________

法定地址：_________

电话：_________

专用电讯：_________

电挂：_________

第七十二条?本合同用中文书写一式五份，由甲方执二份，乙方执一份，主管及审批机关各执一份。

第二十一章?附件

附件一?根据合同第十八条，双方达成如下协议：

在性、价比同等的条件下，可以优先考虑购买_________方提供的设备，同时要符合下列条件：

1._________方提供的生产设备必须是整套、全新、具有目前国际先进水平的。如果因提供的技术和设备陈旧、落后，造成的损失应由_________方负责赔偿；

3._________方必须提供设备需带两年的备品配件和_____技术资料；

4._________方负责派遣技术人员来公司指导安装、试车并达到正常生产的要求；

5.在收到_________方通过中国开出的信用证_________个月内，_________方必须将全部设备发运到_________港；

6.安装和试车应争取在一个月内完成；

7.设备发运时，_________方必须附带不少于试车生产的原材料；

8._________方派遣到_________的技术人员工资，往返费用和在_________的住宿交通由合作公司负责，以总额不超过_________元为限。

附件二?根据合同第三十一条双方达成如下协议：

1.合作公司职工的平均工资暂定每人每月人民币_________元。视以后公司发展结合国内情况，由董事会决定对本公司职工逐年适当增加工资。

2.公司职工的工资水平，根据按劳取酬、多劳多得的原则，视其生产效益和实际表现，由公司总经理平衡。

3.董事会聘用的公司高级职员工资，由董事会协商。

4.生产过程中，可以承包给班组或个人的项目应予承包，由公司与其签订承包合同。根据生产发展情况，应每年调整一次承包合同。

附件三?根据合同第三十八条，双方达到如下协议：

1.出口产品的销售价格：公司自销价为国际市场实际销售价，并随着国际市场情况的变化而上下浮动。

2.出口产品每三个月交货付款，其交付款办法另订协议规定。

附件四

☆自本公司营业执照批发之日起，乙方必须在两个月内将_________美元一次性汇给xx银行_________分行。

渔业监督演讲:在创新中崛起十一

今年来，我县认真贯彻执行上级关于渔业安全生产的有关规定和文件精神，按照省、市主管部门和县政府统一布署，紧紧围绕“渔业增产、渔民增收、渔县稳定”这个中心，狠抓渔业安全生产责任制的落实，坚持 “安全第一、预防为主”，认真开展渔业安全生产大检查，并针对当前渔业安全生产存在的薄弱环节，重点落实整改措施，规范渔业安全生产行为，杜绝渔业事故发生。今年我县海业安全生产形势总体情况较好。

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领导重视，制度落实，绷紧安全生产之弦。一是调整充实了县政府海洋开发领导小组和乡镇船舶安全生产管理领导小组成员，以及我局渔业安全生产领导小组成员，组织领导全县渔业安全生产管理工作；二是坚持每季度召开一次由分管副县长主持的渔业安全生产管理工作会议或座谈会，研究渔业安全生产管理存在的突出问题，落实整改措施。今年以来，县政府针对不同时期存在的问题，先后召开多次会议加强对采捕飞鱼卵作业渔船监督管理和打击渔船违规载客行为等问题进行研究部署；三是每逢台风来临，县委、县政府主要领导都要按照分工，负责驻守到各渔港、网箱养殖等重点防范部位现场指导对养殖设施进行加固、组织人员撤离和落实渔船就近返港避风。

制定预案，落实措施，建立健全渔业安全生产管理体系。制定完善了《渔业防台抗台工作预案》《渔船海上遇险紧急救助行动方案》，在全市率先出台《渔港渔船防火预案》，按照各种预案要求，落实镇、村、养殖户和船主层层签订安全生产责任状，同时以县政府把全县各村的渔船、渔排和渔港等安全管理责任人分别落实到镇、村主要领导，并在有线电视上进行了公布；为提高渔船救灾抗灾能力，我县组建了x艘渔业船舶救助后备船队，主要渔业镇也分别组建了渔业救助船队，对参加救助的船舶每次给予x元的奖励，对救助船队的船舶每月给予x元的补贴；在湾以外作业的渔船按村为单位实行编队生产，并在每个编队中确定x艘信息船，定时报告作业地点和组织遇险救助。通过以上措施，我县在指挥防台抗台和渔业应急救助工作中，做到了反映迅速，政令畅通。

加强渔业安全生产宣传教育，切实提高渔民安全意识，防患于未然。今年x月份县渔政和渔港监督部门联合举行渔业安全生产和安全操作专题培训，开展水上救生操作现场培训；x月份开展“渔业安全生产月”活动工作，结合伏季休渔，在全县开展渔业安全生产宣传教育和咨询活动；x月份我县结合新出台的《渔港和渔业船舶管理条例》，配合县人大召开渔船安全生产管理和贯彻宣传《条例》座谈会，组织渔政渔港监督执法人员深入各渔县、港口码头开展渔业安全生产和《条例》宣传工作，使渔民和基层渔业干部提高安全防患意识。

抓好安全生产专项整治，消除事故隐患。定期组织开展渔业安全生产大检查工作，县渔政站联合渔港监督和各镇村开展拉网式渔业安全生产大检查，对存在安全隐患的渔船和渔业设施发给整改通知书，全年共通报限航整改渔船x艘次，通报船龄使用到期应报废渔船x艘，通过检查一些安全隐患得到整改，取得了明显成效；在节假日期间组织渔政渔港监督人员和乡镇船管站人员到各港口、码头开展渔船安全大检查和值班，对违规载客行为及时给予制止，对违规操作、安全设施不到位的及时落实整改措施。

加大渔业基础设施投入，提高灾害防御能力。县政府加大了对关系渔业安全的渔业基础设施的投入，一是安排专款新建了两个渔船避风澳，xx渔港综合整治工程已经开工，xx避风澳工程也得到县政府批准，即将动工；二是投入x万元为箱养鱼基地配置了应急供电、探照灯，救生衣等抢险救灾设施，并设立网箱抗台抢险指挥部和值班室；三是渔业岸台建设得到了重视，今年xx电讯站搬入了新址，设施和办公条件得到了较大改善。

加大执法力度，规范渔业行业安全生产秩序。开展沿海水产养殖用药、养殖设施加固等巡查，严厉打击水产养殖违法行为，维护海洋渔业生态环境，针对沿海渔民反映较为强烈的部分养殖户使用违禁农药造成渔业生态环境破坏的渔业违法行为和破坏渔业资源的“电、炸”鱼违法行为，重点加大查处力度，对证据确凿，违法事实清楚的依法给予立案查处。同时加强与市渔政站沟通联系，共同打击非法捕捞行为，为做好飞鱼卵作业船舶安全管理，市县渔政站联合组成工作组，蹲点监管，采取疏导与处罚相结合的措施，使今年我县非法从事飞鱼卵作业船舶比往年有大幅度减少。

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认真贯彻落实上级有关渔业安全管理工作要求，全面实施《渔港和渔业船舶管理条例》，继续加强安全生产法律法规宣传，切实提高沿海渔民安全生产意识；

针对新情况，适时修定完善渔业安全生产管理各类工作预案，争取渔业救助资金列入县财政预算，全面提高渔业安全生产管理工作水平；

继续联合各有关部门不定期开展渔船安全生产大检查和乡镇船舶安全生产专项联合整治，杜绝海上船舶安全事故发生；

在与沿海乡镇、边防部门联合共建乡镇船舶管理站试点单位的基础上，做到机构、人员、经费、设备“四落实”，进一步做好乡镇船舶安全生产管理工作；

加大力度开展海上网箱设施加固、“病、险、烂”网箱和沿海各港池船舶残骸清理工作，排除安全隐患；

联合渔监部门继续组织举办海洋渔业安全生产知识和安全操作技能培训，切实提高渔民抗灾救灾能力，真正做到防患于未然。

渔业监督演讲:在创新中崛起十二

20xx年以来，在市委市政府的正确领导下，在市安监局的直接指导下，我认真贯彻《中华人民共和国安全生产法》和省市有关安全生产的文件精神，落实措施，排查隐患，有效地遏制了渔业安全生产事故的发生。上半年，全市未发生重大渔业安全生产事故，稳定了渔业生产秩序，促进了渔业经济的健康发展。

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1、强化领导。经局党组研究，专门成立了市渔业安全生产领导小组，市水产局副局长x同志为组长，市渔政渔监处处长x及各县区主管渔业生产的副局长为副组长，市县区渔政站的负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在市渔政站，市渔政站负责人x兼任办公室主任。x副局长多次带领市渔业安全生产领导小组成员分赴重点渔业乡镇和重点渔区进行渔业安全生产督查，强化领导，加大力度，确保安全。

2、扩大宣传。充分利用电视、广播、报纸等多种拐体宣传《中华人民共国安全生产法》、《中华人民共和国渔业法》、《中华人民共和国渔港水域交通安全管理条例》以及渔业港航有关规定，不断扩大渔业安全知识的宣传覆盖面，努力做到渔业安全知识家喻户晓。

3、健全制度。一是进一步健全安全生产责任制和责任追究制度，做到人人负责，违者必究。严格执行安全生产例会制度，坚持每季度召开一次本系统安全生产专题会计划。二是落实渔业重大危险源普查登记建档制度。为了确保我市渔业重大危险源普查登记建档工作走向正规化，我局派出业务骨干参加市安全局举办的全市重大危险源普查登记建档培训班。之后，即组织对我市易发渔业安全事故的重点地区和重点部位的监督检查，对查出的事故隐患即时建档，认真评估，限期整改，并监督整改的落实情况。三是进一步健全内部工作制度。认真落实市直属渔业安全生产管理单位（市渔港处和船检处）安全生产应急救援预案，并定期和不定期组织演练，做到安全第一，预防为主，减少各类事故的损失，确保渔民的生命财产安全。

同时，切实加强全员安全生产教育和安全知识的培训工作，提高广大职工的安全生产意识。

4、落实措施。一是认真组织开展渔业安全生产检查专项活动，认真落实x月x日全国安全生产电视电话会议精神。根据市委市政府的统一部署，我局于x月x日至x月x日在全市范围内开展渔业安全生产检查专项活动，在此期我局共组织x人次，吃住在渔区，工作在船头，边检查，边宣传，对发现的事故隐患和安全薄弱环节，坚全生产月”活动。以“实施安全生产法，人人事事保安全＇，为主题， 以营造渔业系统“关注安全，关爱生命”的良好氛围，在重点渔港渔区悬挂安全宣传横幅x条，贴标语x多份，发放安全通告x份，组织安全检查x人次，在重点渔业乡（镇）召开安全专题讲座，剖析去年“x”案例，宣传渔业安全知识，提高渔业人员的安全意识。三是加强渔港监督检查和渔船检验工作。渔港监督检查是渔船安全航行、渔港水域稳定秩序和渔民生命财产安全的保证，渔船检验是确保渔船、渔民安全生产一个必要的强制措施，市渔港监督处、渔船检验处的一切工作，都是围绕着加大渔民、渔船、渔港的安全监督管理力度这个主线进行的，上半年共进行渔港安全检查x多人次，检验渔船x多条，清理取缔“三无”和“三证不齐”渔船x条。

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1、由于x渔业经济的快速发展，渔业船舶的不断更新，高速渔用快艇的大幅度增加，我们现有的管理手段和管理设备，远远不能适应现代渔业发展的需要。

2、少数地方存在地方保护主义，力口之渔民的安全意识比较薄弱，逃避全检查的现象时有发生，即使是受到检查的违规违章船只，处罚执行难度也较大。

3、渔业安全机构的设置不适应新形势下的渔业安全生产需要。我局下设的渔港监督和渔船检验机构，是全省市级机构中唯一不是全额拨款的单位，而且人手太少，目前专职人员只有x人，而且缺乏必要的管理经费和管理装备，要想管好全市的近x万亩水面和近万只渔业船舶，确定显得力不从心，明显不适应工作和形势需要。

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1、进一步加强渔业安全检查，重点是加大对湖区渔业船舶和船员的安全监督。

2、对照责任目标，进一步检查工作完成情况，落实措施，确保全年工作任务的完成。

3、协助地方政府，重点落实渔船船员的培训发证工作。

4、继续积极呼吁，争取支持，力口强安全生产管理单位的建设。也请市安全局能够帮助呼吁。

渔业监督演讲:在创新中崛起十三

根据x市安委办《关于印发x市“安全生产年”活动实施方案的通知》（x号）的文件精神，结合我市实际情况，我局组织各县区水产畜牧兽医局在全市范围内开展了渔业船舶“安全生产年”的活动。现将活动工作总结汇报如下：

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（一）加强组织领导，提高对渔业安全生产重要性的认识

南宁市登记在册的渔船共有x艘，为了保障渔业船舶生产安全，加强对渔业船舶安全生产监管，我局成立了渔业船舶“安全生产年”活动工作领导小组，负责对南宁市所辖县区渔业船舶安全生产工作进行督查指导。并于今年的x月由x局长带队到x市所辖的xx等x个县区分别进行了检查。使各县区主管部门充分认识开展渔船安全生产大检查的重要性和必要性，提高安全防范意识，切实保障广大渔民群众的生命财产安全。

（二）强化措施，落实责任，讲求实效

针对我市渔业船舶安全生产管理工作的实际，实行统一管理，分级负责的原则，要求各县区主管部门以船为核心，以渔船安全生产为工作对象，完善渔业安全生产规章制度，建立了每月、每季检查和节日、假日、圩日重点检查制度，来到渔业企业、下到渔船。对渔船各项安全事项进行实地督促检查。做好每一家有船渔业企业、每一艘受检渔船的安全生产督查、检查登记，慎防检查工作遗漏。重点抓好渔船水上作业安全监管，尤其注重对渔船安全设施配备情况、渔船非法载客运输和非法电鱼现象进行检查。对督查中发现的危及渔船安全生产的问题和隐患及时提出整改要求，督促渔业企业或渔业船主进行整改，对一时难以完成整改的，明确整改期限，直至彻底消除隐患，确保跟踪到位。并落实责任单位抓好渔业船舶各项安全防范措施的监督管理，落实了责任片区，做到任务到岗、责任到人，确保了安全工作万无一失。

（三）加大安全宣传和教育力度，营造良好的安全生产氛围

为提高渔民安全生产意识，我局要求各县区水产畜牧兽医局充分利用舆论宣传工具，加大渔业船舶安全生产的法律法规宣传，并深入到一线渔船，通过座谈、发放宣传资料和张贴宣传标语等形式对广大农民群众、渔船主、渔民进行安全宣传和教育；要求他们遵纪守法，不违章作业，让广大农民群众自觉不搭乘禁止载客的渔业船舶，在全社会形成一种“治理隐患，防范事故”的良好氛围。在开展渔业安生产大检查和渔业安全生产年活动中，全市共发放各类宣传资料x0余份、张贴标语x多条、悬挂横幅x条、出动宣传车x多台次、执法人员x多人、召开渔民座谈会x次。年初以来，结合国家对渔业用油补贴的政策，我局派出熟悉渔业安全生产相关法律法规的工作人员到各县区对广大的渔民进行培训，收到了显著成效，使安全生产意识深入人心。

（四）突出重点，强化监管

针对我市渔业船舶安全隐患突出的问题，我局加大安全整治工作督查力度，由局主要领导、分管领导多次带队到各县区进行督查，纠正违章作业，查处安全隐患，协调指导生产安全，收到了明显成效。一年来，南宁市各级渔业主管部门共检查渔船x艘，检查率达100%。对本辖区的渔船进行全面检查和整治，共纠正缺失适航条件渔船x艘、船员未经培训上岗x人、渔船缺少消防救生设备x艘，发出整改通知x份；与渔民签订《渔船安全生产责任状》x份，达到100%。检查水面养殖户x多家，检查出网箱养殖生产安全隐患x多处。通过这次的渔业“安全生产年”活动，规范了我市渔业生产经营秩序，渔民安全生产意识进一步增强，促进了我市渔业生产健康稳定发展。

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1、由于我市的渔船检验机构刚成立不久，致使对渔船管理起来还有一定的困难，往往是花费了大量的人力物力，收效却不明显，不能对辖区内的渔船形成系统、有效的管理。

2、有少部分渔船作业人员未经培训无证上岗，安全意识不强，在发生事故的时候极有可能手足无措，无法施行有效自救。

3、部分船主船员对灭火器日常使用维护方法不掌握，不熟悉，消防器材摆在船上形同虚设，甚至有个别渔民认为“作业渔船的面积比较小、使用灭火器来灭火还不如直接在江河取水灭火来的快”嫌麻烦，存在较大的安全隐患。

4、我市河流众多、线路长，渔船数量多、分布广，渔业安全生产工作难度大，费用高，市县区财政在这方面的投入极少，建议上级部门能有一定的工作经费。

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（一）认真贯彻落实上级有关渔业安全管理工作要求，全面实施《渔港和渔业船舶管理条例》，继续加强安全生产法规的宣传工作，组织举办渔业船舶安全生产知识和安全操作技能培训，切实提高渔民安全生产意识和抗灾救灾能力。对在渔业“安全生产年”活动中发现的隐患和问题，采取各种方法，对所有安全隐患进行分类管理。同时，根据整改的难易程度、整改期限、落实整改责任，确定整改计划，确保整改到位。对一般安全隐患，要采取措施，立即落实；对重大事故隐患，要建立市县区、乡镇（街道）和村（社区）分级挂牌督办制度，跟踪落实，督促有关单位提出防范措施，落实整改资金，明确整改期限和责任人，并制订应急预案，在规定期限内完成治理。

（二）在开展“渔业安全生产大检查和渔业安全生产年”活动的同时，结合南宁市的安全生产工作实际，制订切实可行的实施方案与步骤。严格按照检查要求层层落实隐患排查责任，把排查整治安全隐患作为关口前移、加强安全生产工作的治本措施，建立安全隐患公告制度，进一步推进以“三查”（企业全面自查、部门专业检查、政府综合督查）为主的隐患排查活动，加大隐患整治力度。尤其是前阶段隐患排查治理工作相对滞后的地方和单位，要强化督查，加快进度，抓紧排查，真正把工作做实、做细，不走过场、不留死角。

（三）争取与市县区编制办公室协调，尽快解决我市县区渔船检验机构的空缺，以便加强我市渔业船舶安全生产的工作。

（四）充分利用广播、电视、报纸、互联网等媒体，刊登安全常识、安全宣传专题文章、组织观看事故案例、张贴悬挂宣传标语、发放安全生产手册等形式，加大对安全生产百日督查专项行动的宣传力度，教育引导各生产经营单位和广大渔业船主增强做好安全生产工作的主动性和自觉性。特别是对在隐患排查治理和安全生产工作中各项措施落实得好、治理成效大的，要予以表彰奖励；对因工作措施不落实、排查不到位而发生事故的单位，要进行通报批评，确保隐患排查治理责任全面落实。

（五）总结经验，建章立制，建立健全隐患治理长效机制。通过自治区水产畜牧兽医局渔政执法督促处督查，进一步强化隐患排查治理，不断完善安全生产管理制度，进一步强化应急管理和应急处置预案，实现隐患排查治理、事故防范工作规范化、制度化。认真落实各项措施，做到的精细化管理；按照隐患排查治理和安全生产大检查以及渔业安全生产年的具体安排，把思想和行动统一起来，将渔业安全生产工作引向深入。

渔业监督演讲:在创新中崛起十四

_____________县________公社(乡)______________大队(村)_____________生产队，以下简称甲方;

____________县___________公社(乡)__________大队(村)________生产队社员___________，以下简称乙方

为了充分利用水利资源，发展渔业生产，为城乡人民群众提供更多的商品鱼，增加集体和个人收入，根据中央(83)，(84)一号文件精神，经社员大会充分讨论和甲乙双方认真协商，特订立本合同，以供双方共同遵守.

一，承包地点和面积

甲方将座落在_______________鱼塘(河道，水库，湖面)_________亩，承包给乙方养鱼，鱼塘(河道，水库，湖面)的所有权归甲方，乙方只有管理使用权和合同规定的受益权，但不准出卖、出租或转让。在承包期内，乙方如去逝，其家庭成员享有承包继承权.

二， 承包期限

承包时间为__________年，自一九_______年________月______日起，至一九_______年_______月________日止.

三，乙方上交甲方提成的办法及时间

在承包期内，乙方共上交甲方鲜鱼(或承包款)_______斤(或______元)，其中：一九_______年上交______斤(_____元)，一九________年上交_______斤(_____元)……;在上交甲方的鲜鱼中，_____鱼占______%，______鱼占____%，鱼占_____%，......上交时间均为每年_______月______日左右(时间不超过前后十天)____________，甲方收到乙方上交的鲜鱼(或承包款)后，即出具收鱼(款)凭证.

四，甲方的权利义务

⒈甲方应将养护鱼用的房屋______间(如果有)和下列工具提供给乙方使用：________________________________________________________.

⒉上级主管部门如有扶持渔业生产的贷款、现金或物资，甲方应合理分配给乙方.

⒊甲方应对社员群众进行保护渔业生产的教育.如发生偷、毒、炸鱼等情况，甲方应积极协助乙方处理.

⒋养鱼与农业用水发生矛盾时，甲方必须保证乙方用水最低水平线不低于____米.

⒌乙方需要排水或抽水时，甲方应及时提供抽水机给乙方使用.

⒍甲方有权督促乙方完成合同规定的义务.

五，乙方的权利义务

⒈除了不可抗力的情况发生外，乙方必须在合同规定的时间内完成合同规定的义务，完成国家派购商品鱼的任务(如果有).

⒉乙方养鱼、新放鱼苗、看管鱼塘(或河道，水库，湖面)的费用，均由乙方自理.

⒊乙方在捕捞鱼时，严禁使用电鱼、毒鱼、炸鱼等危险办法.

⒋乙方每年捕捞鱼后，应优先完成承包任务.

⒌承包期届满，乙方应及时交还甲方提供乙方使用的养护鱼房屋和工具，如有损坏或丢失，乙方应负责修理或赔偿.

⒍承包期届满，鱼塘(或河道，水库，湖面)内不到_______规格的小鱼、鱼苗，乙方应无偿交给甲方(或由甲方按双方协议价格购买).

⒎乙方有自主养鱼经营权，甲方不得干涉.乙方完成合同规定的义务后，超额部分全归乙方.

⒏乙方抓住偷鱼者，按每人偷鱼一次罚款______元计算，罚款归乙方.

⒐合同期满后，甲方如再行发包，在同等条件下，乙方有优先承包权.

六，甲方的违约责任

⒈甲方如不按合同规定向乙方提供养护鱼用房屋、工具，应偿付违约金______元给乙方，乙方并可提出解除合同.

⒉甲方如截留上级主管部门扶持渔业生产的贷款、现金或物资，截留贷款按其金额的_______%向乙方偿付违约金;截留现金或物品，按其金额的____倍向乙方偿

付违约金.

⒊甲方如无故不及时向乙方提供抽水机，应对所造成的损失负责.

七，乙方的违约责任

⒈乙方如不按合同规定的时间完成承包任务，每逾期一天，按所欠商品鱼的市场价格(或承包款的金额)的_______%，向甲方偿付违约金.

⒉乙方如用电、毒、炸等危险办法捕捞鱼，应按总承包款(商品鱼按市场价格折价)的_____%向甲方偿付违约金，甲方并可提出解除合同.

⒊合同期届满时，乙方如捕捞小于_____规格的小鱼、鱼苗，应向甲方偿付_____元的违约金.

八，不可抗力

如因人力不可抗拒的自然灾害(如水灾，旱灾等)造成鱼塘(河道，水库，湖面)崩溃、干涸，经证实后，甲方应据实减小或免除乙方的承包任务.

九，其它

____________________________________________________________________

_____________________________________________.

本合同自承包开始之日起生效，甲乙双方均不得随意修改或解除合同.如甲方代表人发生变更，不得变更本合同.本合同中如有未尽事宜，须经甲乙双方共同协商，作出补充规定.补充规定与本合同具有同等法律效力.合同期满，甲乙双方如愿意继续承包，应重新鉴订合同.

本合同正本一式二份，甲乙双方给各一份;合同副本一式_____份，交公社管委会(乡)，大队(村)，(如经公证或鉴证，应送公证或鉴证机关)……各存一份

甲方：__________县__________公社(乡)__________大队(村)_______生产队：______(公章)

代表人：___________

乙方：____________大队(村)______________________生产队社员_______

_________年_____月____日