2023年专项税收执法监察情况调研报告(通用10篇)

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专项税收执法监察情况调研报告篇一

（一）企业国有资产管理方面（不含金融企业）

一是现代企业制度建设滞后。多数市属国企法人治理结构还不完善，“三会一层”决策监督制衡机制不完备，各治理主体权责边界不够明确。市场化经营机制还不完善，企业等靠要思想依然严重，主动搞营销、做推广、跑市场意识不强。薪酬与绩效挂钩、市场化薪酬分配、中长期激励机制尚不健全，薪酬制度改革仍需进一步深化。二是项目投资质量不高。企业项目盘子储备容量小，缺乏投资额度大、辐射带动强、社会效益好的项目。重点项目主要集中在传统行业板块，缺乏高精尖技术要素支撑。三是风险管控不容乐观。部分企业资产负债率高，非标类高成本融资品种多，还本付息金额大，企业盈利能力难以支撑债务偿还，依靠借新还旧，陷入以债养债恶性循环。截至去年*月底，市属国企负债总额*亿元，平均资产负债率*%，*户企业经营活动净现金流为负值。

（二）金融企业国有资产管理方面

一是管理机制尚不健全。履行国有金融资本出资人职责措施不够到位，出资人职责机构分散、多头管理的问题依然存在。二是资本规模偏小。全市国有金融企业整体还处于起步阶段，规模偏小、数量较少，短期难以对我市经济发展提供有力支撑。三是结构多样化不足。我市国有金融企业大多为担保公司、小贷公司和股权投资基金公司，银行、保险、证券等金融核心业务仍是空白。

（三）行政事业性国有资产管理方面

一是资产管理重视程度不够。部分单位加强行政事业性国有资产监管责任意识不强，“国有”意识淡薄、“重资金、轻资产”、“重购置、轻管理处置”等问题依然突出。二是资产管理规范化程度不高。资产登记、变更、注销、处置、盘点不及时和底数不清、账实不符等问题仍然较为普遍。资产管理与预算管理相结合机制不够健全。行政事业性国有资产月报制度执行不够到位，资产动态监管仍需加强。三是资产管理绩效不高。资产统筹调配机制不健全，资产配置、使用、处置只讲需求、不计成本，盲目购买、重复配置和闲置浪费问题依然普遍存在。

（四）国有自然资源资产管理方面

一是资产底数不清。国有自然资源资产调查统计还存在基础资料搜集难、数据陈旧、基础数据不准确等问题。台账数据绝大多数为实物量，缺乏货币量统计，无法准确展现资产的市场价值，部门统计数据有交叉重叠和漏报漏统问题。二是保护与开发利用矛盾突出。自然资源保护和节约制度落实不够到位，重开发轻保护、资源利用粗放等问题仍然存在，自然资源生态环境保护与地方经济发展之间的矛盾依然突出。三是水污染防治压力较大。市辖区水环境质量不高，水资源保护基础较为薄弱，偷排直排工业废水和生活污水事件时有发生，水污染防治成效不够明显。

专项税收执法监察情况调研报告篇二

（一）企业国有资产（不含金融企业）

全市国有企业共计*家，资产总额*亿元，负债总额 *亿元，形成国有资产*亿元，其中：市级企业资产总额*亿元，负债总额*亿元，形成国有资产*亿元；县区企业资产总额*亿元，负债总额*亿元，形成国有资产*亿元。

（二）金融企业国有资产

全市独立核算的国有金融企业共*家，资产总额*亿元，负债总额*亿元，形成国有资产*亿元，其中：市属金融企业资产总额*亿元，负债总额*亿元，形成国有资产*亿元；县区金融企业资产总额*亿元，负债总额*亿元，形成国有资产*亿元。

（三）行政事业性国有资产

全市独立核算的行政事业单位*个，资产总额*亿元，负债总额*亿元，净资产总额*亿元。其中：市本级行政事业单位*个，资产总额*亿元，负债总额*亿元，净资产总额*亿元；县区行政事业单位*个，资产总额*亿元，负债总额*亿元，净资产总额*亿元。全市公共基础设施等行政事业性国有资产总额*亿元，其中：公共基础设施（主要是公路、机场、航道、水库等）*亿元；市政基础设施（主要是园林绿化、地下管网、供水供气供热等）*亿元；政府储备物资*亿元；保障性住房*亿元；受托代理资产*亿元；其他资产*亿元；全市文物*万件。

（四）国有自然资源资产

全市总土地面积*万亩，其中：农用地*万亩，建设用地*万亩，未利用地*万亩。全市林地面积*万亩，占国土面积的*%。全市矿产资源有石油、天然气、煤炭、页岩气等*种，其中：石油储量*亿吨，煤炭储量*亿吨，天然气储量*亿立方米，紫砂陶土储量*多万吨。全市水资源总量*亿立方米。

专项税收执法监察情况调研报告篇三

一、单选题。

1、中共中央、国务院《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》指出，扫黑除恶与反腐败斗争和基层___结合起来，深挖黑恶势力“保护伞”。（b）。

a、“打伞”b、“拍蝇”c、“打虎”d、“打地头蛇”

5、联合发布《关于依法严厉打击黑恶势力违法犯罪的通告》的四部门是哪四个？（b）。

19、我市将在三年内根据工作实际开展扫黑除恶专项督查工作，分别从市政法委、市纪委（监委）、司法局各抽调一位科级领导，组成___组对扫黑除恶专项斗争工作落实情况进行阶段性分片督查。（a）a、3个b、4个c、5个d、6个20、为进一步推进我市扫黑除恶专项斗争工作深入开展，由政法系统5位主要领导并抽调政法委4位班子成员对全市扫黑除恶专项斗争工作进行___；从政法系统抽调了18位正科级领导对全市扫黑除恶专项斗争工作进行___。（a）。

a、常态化分片督导、常态化挂点督导b、专项检查、挂点检查。

c、常态化督查、常态化挂点检查d、专项督导、阶段性督导。

二、多选题。

1、下列哪些是我省确定的重点打击黑恶势力的情形？（abcd）a、威胁政治安全。

b、威胁制度安全、政权安全c、向政治领域渗透的黑恶势力d、充当黑恶势力“保护伞”

c、利用家族、宗族势力欺压残害百姓、称霸一方的d、成立合作社，带领村民致富。

4、下列哪些是在征地、租地、拆迁、工程建设等过程中重点打击黑恶势力的情形？（abcd）。

a、多次在征地过程中煽动闹事。

b、有组织的在租地过程中煽动闹事c、有组织的在拆迁过程中煽动闹事。

d、有组织的在工程建设等过程中煽动闹事。

d、暴力收取保护费、看场费、进场费。

7、在建筑工地、居民小区盘踞的“砂霸”“水泥霸”类的黑恶势力表现情形有哪些？（abc）。

8、在客运、货运、仓储物流场所的“路霸”“货霸”等黑恶势力表现情形有哪些？（abcd）。

a、有组织的在客运控制运营路线强拉客源。

b、有组织的在货运、仓储物流控制运营路线抢占货源c、非法经营。

d、多次暴力打压竞争对手。

11、专门受雇他人插手各类纠纷的黑恶势力的表现情形有哪些？（abcd）a、采取跟踪滋扰等手段破坏社会秩序的“讨债公司”b、采取跟踪滋扰等手段破坏社会秩序的“调查公司”c、采取跟踪滋扰等手段破坏社会秩序的“职业医闹”d、采取跟踪滋扰等手段破坏社会秩序的“地下出警队”

d、暴力传销、非法限制人身自由、强行拉人入伙、劫掠敲诈钱财的黑恶势力。

14、随着打击力度的加大，黑恶势力活动逐渐趋于隐藏，主要表现为:（acd）。

a、渗透的重点领域发生变化。

b、组织头目“幕后化”c、披着会法外衣隐蔽性更强。

d、“软暴力”、非暴力手段胁迫。

b、组织内地人员到境外赌博并在放贷后非法拘禁参赌人员c、组织境外生产。

d、在边境口岸敲诈勒索出入境商户的黑恶势力。

c、落实乡镇（街道）党（工）委包村责任制度d、落实督查指导制度。

三、简答题。

1、扫黑除恶专项斗争第一责任人和直接责任人是谁？各级党委、政府主要负责同志是扫黑除恶专项斗争第一责任人，各级政法部门主要负责同志是扫黑除恶专项斗争直接责任人。

2、江西省确定的扫黑除恶专项斗争，重点打击的黑恶势力是哪几类？18类重点打击情形。

3、已经开展十多年的“扫黑除恶”专项斗争，现在变成了“扫黑除恶”专项斗争。虽然只是一字之变，但专项斗争的内涵发生了什么重大变化？第一，这次“扫黑”，重视程度前所未有。第二，过去“打黑”更多是从社会治安角度出发，强调点对点打击黑恶势力犯罪。这次“扫黑”是从夯实党的执政根基、巩固执政基础、加强基层政权建设、维护国家长治久安的角度。第三，过去“打黑”重打轻防，这次“扫黑”更加重视综合治理、源头治理、齐抓共管。

专项税收执法监察情况调研报告篇四

2018年8月。

应知应会学习的通知。

各县（市、区）、晋城经济技术开发区、晋煤集团扫黑除恶专项斗争领导小组办公室，市直各单位:为深入学习贯彻党的十九大部署和总书记重要指示精神，大力落实中共中央、国务院开展扫黑除恶专项斗争的通知要求，扎实开展好全市扫黑除恶专项斗争，按照市委书记张志川同志在8月7日全市扫黑除恶专项斗争推进会上要求，现将扫黑除恶专项斗争应知应会发给你们，请各县（市、区）和各单位加强领导、认真组织，通过集中领学、组织考试等方式，让广大干部职工熟知、熟记扫黑除恶专项斗争知识，积极参与全市扫黑除恶专项斗争。

市扫黑办将对贯彻落实情况进行抽查，并列入综治和平安建设考核。

2018年8月16日。

1、总书记对扫黑除恶专项斗争的指示2017年11月8日，总书记作出重要批示：‚从此件看，当前农村涉黑问题出现一些新情况，请中央政法委牵头有关部门加强研究，摸清底数，找准病灶，拿出方案。要开展一轮新的扫黑专项斗争，重点是农村、城市也要抓，对群众反映强烈、问题比较突出的地区、行业和领域，应采取强有力的措施，依法重点整治。扫黑除恶要与反腐结合起来，与基层‘拍蝇’结合起来，既抓涉黑组织，也抓后面的‘保护伞’。加强基层组织建设，是铲除黑恶势力滋生土壤的治本之策、关键之举，务必把这个基础夯实筑牢‛。这是扫黑除恶专项斗争的根本遵循。之后，总书记亲自决策部署扫黑除恶专项斗争，先后7次作出重要批示，并亲自批准了《全国扫黑除恶专项斗争督导工作方案》。

2018年1月，中共中央、国务院发出《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》，2018年1月23日，中央政法委召开全国扫黑除恶专项斗争电视电话会议，全国扫黑除恶专项斗争正式展开。

坚持党的领导，发挥政治优势；坚持人民主体地位，紧紧依靠群众；坚持综合治理，齐抓共管；坚持依法严惩，打早打小；坚持标本兼治，源头治理；坚持落实责任，严格奖惩。

4、党中央、国务院部署扫黑除恶专项斗争的背景为深入贯彻落实党的十九大部署和总书记重要指示精神，保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安，进一步巩固党的执政基础，党中央、国务院决定，在全国开展扫黑除恶专项斗争。

政治性：这是党和人民交给的重大政治任务，我们应自觉站在讲政治，讲大局的高度去认识，去践行。这绝非一般意义上的专项行动，而是事关兴衰治乱的战略之举。

全面性：‚扫黑除恶‛与‚扫黑除恶‛虽一字之差，但就其深度、广度、力度则有了新的更高的要求。

彻底性：要像‚大扫除‛一样，扫出朗朗乾坤、清风正气，露头即打，打早打小，同时，通过‚两个结合‛，达到标本兼治，边扫边治边建，铲除黑恶势力滋生土壤。

协同性：政法委牵头，综合治理，齐抓共管，整合资源，多措并举，多部门联动，形成强大合力。要坚决克服扫黑除恶是政法系统一家之事的想法。

改革开放近四十年，随着经济转轨社会转型、市场经济负面效应刺激，境外敌对黑势力渗透及社会管理能力的局限等因素，黑恶势力的打击虽取得了阶段性成果，但在一些地方、行业、领域滋生蔓延，并呈现新动向。

主要表现：向政治领域渗透。企图操控或把持基层政权，捞取政治资本和政治光环，并挟持群众与党和政府对抗，制造群体性事件，从而损坏了党的执政根基。向新领域、新行业扩张。披着公司、企业等经济实体之外衣，非法吸储、非法募集资金，用高利贷、恶意逃债、虚假诉讼、‚套路贷‛、‚现金贷‛、‚校园贷‛的手段和方式，谋求非法利益最大化。向隐蔽化转型。以貌似合法化的组织形式，头目‚幕后化‛指挥，用恐吓、滋拢、非法侵宅、‚协商‛等‚软暴力‛方式实施犯罪。

是全面建成小康社会的决胜阶段和中国特色社会主义进入新时代的关键时期的一项重大决策和部署。其历史意义主要表现在：一是以人民为中心的执政理念的必然要求。人民对美好生活的向往是我们党的奋斗目标，一切为了人民，让人民安居乐业，有安全感、幸福感，必须扫黑除恶，必须充分保护人民群众的人身权、财产权、人格权。

是决胜全面建成小康社会的必然要求。不扫黑除恶，决胜全面建设小康社会的目标就不可能实现，人民群众也不可能带着满满的幸福感和安全感迈入小康社会，全面小康也成了一句空话。

是推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。只有开展扫黑除恶斗争，才能改变被黑恶势力污染的社会环境，才能形成有效的社会治理，才能有良好的社会秩序，才能为推进国家治理体系和治理能力现代化奠定基础。

是巩固党的执政之基的必然要求。一些地方基础政权存在的种种乱象，与黑恶势力为非作歹不无关系，不开展扫黑除恶，这些乱象不可能根本性消失，党的政治生态就不可能净化，执政之基就不可能扎实牢固。

8、为期三年的扫黑除恶专项斗争的阶段及重点三年，2018年、2019年、2020年。扫黑除恶专项斗争三年工作重点概括为：2018年：严态势，营造人人喊打的氛围；2019年：攻案件，提升群众满意度；2020年：建机制，取得压倒性胜利。

2020年（第三阶段）的主要任务是，建立健全遏制黑恶势力滋生蔓延的长效机制，取得扫黑除恶专项斗争压倒性胜利。

让人民群众安全感、满意度明显提升；让黑恶势力违法犯罪特别是农村涉黑涉恶问题得到根本遏制；让涉黑涉恶治安乱点得到全面整治，重点行业、重点领域管理得到明显加强；让社会基层组织建设水平明显提升；让黑恶势力‚保护伞‛得以铲除，社会环境明显净化，基层社会治理能力明显提升；让涉黑涉恶违法犯罪防范打击长效机制更加健全，扫黑除恶工作法治化、规范化、专业化水平进一步提高。

摸线索、打犯罪、挖‚保护伞‛、治源头、强组织。

11、黑社会性质组织四个方面的特征。

（1）形成较稳定的犯罪组织，人数较多，有明确的组织者、领导者，骨干成员基本固定；

（4）通过实施违法犯罪活动，或者利用国家工作人员的包庇或者纵容，称霸一方，在一定区域或者行业内，形成非法控制或者重大影响，严重破坏经济、社会生活秩序。

12、什么是‚恶势力‛。

《刑法》解释：经常纠集在一起，以暴力、威胁或者其他手段，在一定区域或者行业内多次实施违法犯罪活动，为非作恶，欺压百姓，扰乱经济、社会生活秩序，造成较为恶劣的社会影响，但尚未形成黑社会性质组织的违法犯罪组织。恶势力一般为三人以上，纠集者相对固定，违法犯罪活动主要为强迫交易、故意伤害、非法拘禁、敲诈勒索、故意毁坏财物、聚众斗殴、寻衅滋事等，同时还可能伴随实施开设赌场、组织卖淫、强迫卖淫、贩卖毒品、运输毒品、制造毒品、抢劫、抢夺、聚众扰乱社会秩序、聚众扰乱公共场所秩序、交通秩序以及聚众‚打砸抢‛等。

13、什么是黑恶势力‚保护伞‛。

‚保护伞‛主要是指国家公职人员利用手中权力，参与涉黑涉恶违法犯罪，或包庇、纵容黑恶犯罪、有案不立、立案不查、查案不力，为黑恶势力违法犯罪提供便利条件，帮助黑恶势力逃避惩处等行为。

14、哪十类人不能进村‚两委‛班子（1）被判处刑罚、现实表现不好的；

（3）参加邪教组织，从事地下宗教活动，组织封建迷信活动的；

（10）患有严重疾病，不能正常工作等其它不宜提名的。

15、黑恶势力新增范围。

最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部《关于办理黑恶势力犯罪案件若干问题的指导意见》增加组织或雇佣网络‚水军‛在网上威脉、恐吓、侮辱、课谤、滋扰的黑恶势力。

一是把扫黑除恶与反腐败斗争和基层‚拍蝇‛结合起来，深挖黑恶势力‚保护伞‛；二是聚焦涉黑涉恶问题突出的重点地区、重点行业、重点领域。

（1）威胁政治安全特别是制度安全、政权安全以及向政治领域渗透的黑恶势力；

（2）把持基层政权、操纵破坏基层换届选举、垄断农村资源、侵吞集体资产的黑恶势力；

（3）利用家族、宗族势力横行乡里、称霸一方、欺压残害百姓的‚村霸‛等黑恶势力；

（4）在征地、租地、拆迁、工程项目建设等过程中煽动闹事的黑恶势力；

（7）操纵、经营‚黄赌毒‛等违法犯罪活动的黑恶势力；

（12）黑恶势力‚保护伞‛。

18、公安部和山西省确定的我省扫黑除恶的12项延伸打击重点：

（4）以敛财为目的的车贷、校园贷、裸贷等套路贷团伙；

（8）文物犯罪；

（9）破坏生态环境犯罪；（10）涉枪涉爆犯罪；

（11）抢劫抢夺强奸犯罪、盗抢骗犯罪；（12）群众关注的其他案件。

其中，后五类犯罪为我省增加的延伸打击重点。

19、山西省确定的发现涉黑涉恶线索的12个重点行业、领域。

（5）商贸集市和批发市场等经营领域；（6）文化教育卫生娱乐领域；（7）文物保护领域；（8）国土资源领域；（9）税务领域；（10）工商领域；（11）旅游领域；（12）金融领域。

20、‚扫黑除恶‛与‚扫黑除恶‛的区别。

（3）过去‚打黑‛打的多，防的少，这次‚扫黑‛更加重视综合治理、源头治理、齐抓共管。

21、打击黑恶犯罪的长效机制标准。

做到‚两个不发生‛，即：不发生因黑恶势力逞强争斗、争抢地盘导致群死群伤案件，不发生黑恶势力持枪大规模聚众斗殴、寻衅滋事恶性案件；实现‚一降两升‛，即：涉黑涉恶举报数量大幅下降，人民群众安全感明显上升，人民群众满意度大幅上升。

突出重点地区、突出重点行业、突出重点领域和突出重点打击。

23、办理黑社会性质组织犯罪案件，应当遵循的法律条文。

《刑法》、《刑事诉讼法》、《关于办理黑社会性质组织犯罪案件若干问题的规定》、《公安机关办理刑事案件证人保护工作规定》等。

24、在办理黑社会性质组织犯罪案件时，应该对证人、报案人、控告人、举报人、鉴定人、被害人采取保护措施。

25、涉黑类犯罪有哪些类型。

包括组织、领导、参加黑社会性质组织罪，入境发展黑社会组织罪、包庇、纵容黑社会性质组织罪。

26、扫黑必须‚打伞‛，基层‚拍蝇‛是关键扫黑就要铲除黑恶势力生存土壤，这个土壤就是基层腐败这个‚保护伞‛。黑恶势力往往通过拉帮结派、行贿送礼、请客吃饭等方式，与公职人员勾结在一起，而一些抵抗力弱的官员为得到‚好处‛，充当其‚保护伞‛，甚至通风报信或包庇、纵容违法犯罪分子，使黑恶势力有恃无恐。

这次扫黑除恶的着力点，除了打击黑恶势力本身，还要打击基层腐败，查处‚微腐败‛，把扫黑除恶与反腐败斗争和基层‚拍蝇‛结合起来，深挖黑恶势力‚保护伞‛，加强基层政权建设、组织建设。对扫黑除恶专项斗争中发现的‚保护伞‛问题线索优先处置，发现一起、查处一起，不管涉及谁，都要一查到底、绝不姑息。

27、什么是利用‚软暴力‛实施犯罪黑恶势力为谋取不法利益或形成非法影响，有组织地采用滋扰、纠缠、哄闹、聚众造势等手段侵犯人身权利、财产权利，破坏经济秩序、社会秩序，并构成犯罪的行为。

28、‚村霸‛的具体表现。

（1）横行乡里，称霸一方，严重干扰破坏村民正常生产生活秩序的；

（3）倚强凌弱、强拿强要、强买强卖，欺行霸市或坐地纳贡、结伙哄抢的；

（6）诬告陷害，利用热点难点、矛盾纠纷煽动群众，操纵闹事，破坏农村安定团结的；

（7）受雇于人、充当打手，残害无辜的。

29、候选人联审机制。

在村‚两委‛换届中，组织部门协调政法、纪检、信访等8个部门组成联合审查组，对候选人进行资格把关，把黑恶势力挡在门外。

30、什么是‚套路贷‛‚套路贷‛的‚借款‛是被告人侵吞被害人财产的借口，所以‚套路贷‛是以‚借款‛为名行非法占有被害人财务之实。而高利贷出借人希望借款人按约定支付高额利息并返还本金，目的是为了获取高额利息。‚套路贷‛假借民间借贷之实，通过‚虚增债务‛、‚制造资金走账流水‛、‚肆意认定违约‛、‚转账平账‛、‚虚假诉讼‛等手段，达到非法占有他人财产的目的。

31、如何防范‚套路贷‛。

‚套路贷‛的‚借款‛是被告人侵吞被害人房产、财产的借口，所以‚套路贷‛是以‚借款‛为名行非法占有被害人财物之实。‚套路贷‛的实质是一个披着民间借贷外衣行诈骗之实的骗局。

（1）不要轻易借钱，不要过度消费，不要因为容易借到钱就轻易去借钱，永远要记住借了钱是要还的。

（2）要找正规的机构借钱。如果向非银行借钱，在签借款合同时要保留证据，避免签订空白合同和阴阳合同（两份不同的合同），借款金额、手续费等要明确；不要轻易提供银行卡、身份证给对方保管和使用；不要轻信口头承诺的，一切以双方签订的合同为准。

（3）一旦发生逾期，不要害怕慌乱，切忌借新还旧、以贷养贷。切忌签订一些违背真实意思的合同，比如说网签房屋转让合同，特别是房子值150万，签的价格是100万。

（4）一旦借款机构咄咄逼人，甚至侵害到借款人的人身安全，可以向相关金融主管部门投诉，如果涉及个人生命财产安全，可以向公安机关报案。

32、如何防范‚校园贷‛。

校园贷，又称校园网贷，是指一些网络贷款平台面向在校大学生开展的贷款业务。校园消费贷款平台的风控措施差别较大，个别平台存在学生身份被冒用的风险。此外，部分为学生提供现金借款的平台难以控制借款流向，可能导致缺乏自制力的学生过度消费。

（1）身为大中学生对一些事物的好坏应该有自己的判断，对于介入‚校园贷‛，一定要慎重。

（2）要有一个意识，那就是裸贷一般其中会有高利贷的陷阱，这些都是不合法的。

（3）保护好个人信息，慎重外借身份证。对一切要求透露个人信息（如身份证、学生证、家庭信息）的代办证件的事项要慎重对待。

（4）一旦陷入非法‚校园贷‛第一时间找警察及金融消费者权益保护机构寻求解决办法。

（12）聘请人大代表、政协委员等对涉黑涉恶案件侦办工作进行督导等机制。

33、省委书记骆惠宁8.3全省扫黑除恶专项斗争讲话主要精神。

（1）要进一步提高政治站位，从关系国家政权安危的高度认识这场斗争的极端重要性，坚决彻底打好这场硬仗，务求全胜。

（2）要进一步强化组织领导，主要领导要亲自站到一线，把握斗争态势，有针对性解决问题，防止压力层层递减。

（3）要进一步充分发动群众，通过多种方式宣传，做面对面的工作，使知情群众打消思想顾虑，更加自觉地参与专项斗争。

（4）要进一步加强对问题线索的深挖和处置，各部门各单位都要对黑恶犯罪线索认真梳理排查，抓紧分类处置。

（5）要进一步强化薄弱地区的工作，工作相对滞后的市抓紧整改，全省补齐农村地区扫黑除恶短板。

（6）要进一步强化依法严惩，对重大案件要提级管辖、异地用警，打准打狠打出战果。

（7）要进一步深挖彻查涉黑涉恶腐败问题，各地纪检监察机关要把查办保护伞案件作为当前反腐的一个重点，政法机关要刀刃向内、整肃队伍、清理门户。

（8）要进一步加强工作联动，领导小组成员单位要主动沟通，政法系统内各有关单位要密切配合，提高办案效率。

（9）要进一步强化源头治理，坚持前端监管、末端处置同向发力，扫黑除恶、反腐和加强基层组织建设协同推进，铲除黑恶势力滋生土壤。

（10）要进一步提高办案质量，坚持依法办事，所有案件必须办成铁案，经得起历史和法律的检验，实现政治效果、法律效果、社会效果的统一。

34、市委书记张志川在全市扫黑除恶专项斗争推进会上主要讲话精神。

七个强化：要强化领导、提升站位。深刻认识党中央开展扫黑除恶专项斗争这一重大部署的极端重要性。四大班子领导要带头，对照要求、充分履职，相关部门要认真反思、迅速整改、提升成效。

要强化研判、心中有底。各成员单位主要领导要做到心中有数，确保底数清、情况明，对工作进行梳理盘点，真正把扫黑除恶抓到手上。

要强化发动、造大声势。通过广泛造势、深入发动、经常宣传，解决面上声势不大、群众参与不够、政策不够普及等问题。

要强化打击、全力攻坚。围绕重点行业领域，对2014年以来的各类案件开展全面‚回头看‛，发现线索，及时串并梳理，打准打狠、打出战果。对涉黑涉恶方面的案件，依法快侦、快捕、快诉、快判，注重办案质量，办成铁案，确保法律、社会、政治效果的统一。

要强化协同、形成合力。各成员单位要安排部署到位，明确机构、制定方案、加大宣传、不留死角；要线索排查到位，对可能涉嫌黑恶犯罪的案件线索进行深入摸排，提高对扫黑除恶的贡献率；要密切配合到位，建立快速通道，主动配合、尽快办理；要考核奖惩到位，将专项斗争开展情况严格纳入目标责任考核中。要强化深挖、打伞断血。坚决把深挖‚保护伞‛摆在重中之重的位置，坚决做到‚两个一律‛、‚一案双查‛，各级纪委监委要主动作为、及时介入，政法机关要敢于刀刃向内，整肃队伍。

要强化治理、敢破敢立。组织部门要解决重点村基层组织软化、弱化、边缘化问题；政法综治部门要认真开展重点整治行动；各级政府行业监管部门要开展线索大摸排、隐患大起底专项行动；各级扫黑领导小组和办公室要充分发挥综合协调、督导检查、建议责任追究等职责。通过全市上下共同努力，推动我市扫黑除恶专项斗争向纵深发展。

35、我市部分宣传标语。

（2）加强组织领导，紧紧依靠群众，坚决打赢扫黑除恶攻坚仗。

（3）严惩黑恶犯罪，弘扬社会正气。

（4）深化扫黑除恶行动，维护社会长治久安。（5）开展扫黑除恶专项斗争，创造安全稳定社会环境。（6）开展扫黑除恶专项斗争，保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安。

（7）坚决扫除黑恶势力，增强人民群众获得感幸福感安全感。

（8）扫黑恶、净环境、保平安、促稳定。（9）有黑扫黑，无黑除恶，无恶治乱。（10）出重拳，扫黑恶，保平安。（11）黑恶必扫，除恶务尽。

（12）铲除黑恶痞霸，得民心、顺民意。

（13）依法严厉打击黑恶势力，坚决维护人民群众合法权益。

（14）充分发动和依靠群众，打一场围剿黑恶势力的人民战争。

（15）扫黑除恶扬正气，群防群治创平安。（16）全民动员，坚决铲除黑恶‚毒瘤‛。（17）检举揭发黑恶犯罪是每个公民应尽的义务。（18）广大人民群众积极行动起来，检举黑恶势力违法犯罪行为。

（19）积极检举揭发黑恶犯罪，警民联手共促社会和谐。（20）严厉打击欺行霸市、强买强卖、敲诈勒索、聚众滋事等涉黑涉恶违法犯罪行为。

（21）依法严厉惩处‚村霸‛‚街霸‛‚市霸‛‚行霸‛等恶势力。

（22）依法严惩‚村霸‛恶势力，深入推进平安乡村建设。

（23）开展扫黑除恶专项斗争，着力加强基层组织建设。（24）坚持边扫边治边建，铲除黑恶犯罪土壤。（25）统筹各方资源，坚持综合治理，形成扫黑除恶强大合力。

（26）积极发挥基层党组织作用，深入发动群众打一场扫黑除恶的人民战争。

（27）行动起来，坚决同黑恶势力犯罪作斗争。（28）坚决铲除危害一方的黑恶势力，坚决打掉黑恶势力‚保护伞‛。

（29）出重拳，下重手，切实形成对涉黑涉恶犯罪的压倒性态势。

（30）保持高压态势，铁腕扫黑除恶。

网络举报：晋城市公安局审批服务‚一网通一次办‛平台网站‚线索举报‛栏目。

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市扫黑办办公地址电话：市委2号办公楼210室，电话：2066878。

21。

专项税收执法监察情况调研报告篇五

完善和规范税收行政执法立法是基础，执法是核心，监督是保障。我国税收行政执法已经建立了良好的基础，现阶段的重点工作是发挥优势、巩固成果、加强监督、改善环境。

（一）完善税收法律体系。

规范的税收行政执法需要完整的税收法律体系的支持，完善税收法律体系是税收行政执法的前提和基础。法律规定税收行政执法权的授权，规定税收行政执法的行为规范，规定税收行政执法权的监督和保障。

综合以上各点，完善的税收法律体系包涵：以宪法为统领，以税收基本法为税收法律的基础；划分实体法和程序法，将单行税收条例上升为法律；依据法律授权，由相应立法部门做出法律规定；依据法律规定和税收管理权限，对税收具体问题做出具体规定，以利于税收行政执法行为的规范进行。

（二）规范税收行政执法程序。

规范税收行政执法程序是指税务机关实施税务行政执法行为所应遵循的方式、步骤、时间和顺序。税务行政执法程序最重要的原则和特征是程序法定。在我国已有的行政程序法中，除行政处罚法、税收征管法、国家赔偿法等外，还有程度不同的规定散在各级行政法规文件中，这些法律法规为我们规范税收行政执法程序奠定了一定的基础。为了促使税收行政执法权更进一地公正、合理行使，加强税收征收管理，总结国内经验，借鉴国外做法，有必要程序制度来规范税收行政执法行为。程序制度主要有：

第一，税务公开制度。这是一个具有很强的规范性和约束力的重要制度，在税收实践工作中，我国提出的税务执法“八公开”制度在21世纪税务人力、资源开发国际会议上引起了强烈反响。因此，将税收执法依据公开，执法信息公开，处理决定公开，执行裁决等公开，以利纳税人行使自己的权利，促进税务行政执法权力的正确使用，从而遏制腐败的产生将起重要作用。

第二，税务相关人回避制度。税收征管法第12条规定：“税务人员征收税款和查处税收违法案件，与纳税人、扣缴义务人或者税收违法案件有利害关系的，应当回避。”这为税收执法人员在执行公务时履行公正行为有了法律依据，也使税务执法取得公正结果增强了保障。

第三，税务相对人参与制度。纳税人对税务机关所做出的`决定，享受陈述权、申辩权；依法享有申请行政复议、提起行政诉讼、请求国家赔偿等权利。促使税务行政机关公正执法，纳税人的权益得到保障。

第四，说明理由制度。我国行政处罚法有规定：行政主体在做出行政处罚决定之前，应将处罚决定、事实、理由、依据告之当事人，对当事人依法享有的权利也应告知。这对税收行政处罚前的理由说明同样适用。

第五，时效制度。行政处罚法对时效均有规定，对税务机关提高行政效率同样提出了要求。

此外，合议制度，复审制度，咨询制度，顺序制度，保密制度等程序性制度，都对规范税收行政执法权起着重要作用。我们税务行政执法机关和执法人员都应该严格和规范税收行政执法程序，以达到依法治税的目的。

多数发展中国家法律制度不健全，执法环境比较差，对税收行政执法监督也相当重视。税务执法人员是否真正履行执法责任，执法行为是否合法规范，应通过税收行政行为执法监督做出公平、公正、公开的评价，进而推动税收法制建设，推进依法治税的进程。

1.从法律上强化对权力的监督制约。权力与监督制约是现代社会的一对矛盾体，税收行政执法权必须在相应的监督制约之下，这是依法治税的基础和保证。严格对税收执法权力的监督制约，须做好三个方面的工作：一是在宪法或税收基本法上原则规定权力授予和权力限制程序，二是建立税收法律监督体系，三是依法培育相应的权力机制。权力从法律出，这是对权力监督制约的基本要求，但法律规定权力要避免弹性化和模糊化，例如，对税收自由裁量权的规定，在实际执行中易出现主观臆断，难以体现公正规范的问题，需要在三方面做出努力：一是在适用标准和适用幅度上做出可操作性规定；二是为了从根本上堵塞权力不受监督制约的漏洞，就要对权力进行分解，对税收行政执法权力也要合理进行分解，以制约权力的滥用；三是对有弹性的、模糊的特殊规定则是越少越好。

2.建立健全税收执法监督体系。税收行政执法监督按主体划分，可分为内部监督和外部监督。内部监督是指上级税务机关对下级税务机关，税务机关对税务人员的监督。外部监督分为行政监督（如党委、政府、人大、政协等）、纳税人监督、社会监督等。内外部共同监督组成税收执法监督体系。在内部监督中又可分税收行政执法事前监督、事中监督、事后监督，特别是对重要环节和重点岗位予以税收行政执法行为全过程监督。

3.提高公务员法律知识水平，保护公务员税收执法积极性。开展执法人员的法律培训，增强遵纪守法自觉性。现在实行的税收执法错误追究制度，实际上是追究税务执法人员失职行为的制度，对违法失职的税务人员可依据公务员条例等法律予以惩戒，但对税务执法人员力所不及所造成的错误，要区分情况，不能一概处罚，以保护税收执法人员依法治税的积极性。

（

我国两套税务机构的存在，难免出现税收行政执法的欠缺或交叉。1.应在法律、法规上明确划分各自职责，避免职责交叉；2.规定税收行政执法矛盾协调解决原则、程序和具体办法；3.设立专职职能机构，负责研究、协调和解决国、地税两个税务机构之间的各种问题。

我国与发达国家相比，税收行政执法的环境还没有根本改善。彻底改善税收行政执法环境，必须从以下几个方面进行努力：1.坚持不懈地坚持税法宣传，营造依法治税的良好舆论环境；2.税务机关严格执法，营造“有法可依、有法必依、执法必严、违法必纠”的气氛；3.各级税务机关应有专职部门，一口对外，负责与其它行政或司法机关的联系、协调和配合工作；4.进一步深化分税制财政体制的改革，规范地方财政关系，保证地方财政收入，为税收行政执法制造一个良好的体制环境；5.各级税务机关应主动向各级政府汇报和解释税法规定，取得地方各级政府的谅解和支持。对于地方政府“自作主张、自行其事”，擅自做出税收政策的决定，干扰税收行政执法，要坚决制止，逐级上报，并追究主要责任人的责任。

靳东升。

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专项税收执法监察情况调研报告篇六

现将调研情况汇报如下：

一、“雪亮工程”建设应用情况近年来，我市坚持“党委领导、政府主导、综治协调、公安主抓、部门协同、社会参与”的原则，市综治办高度重视“雪亮工程”建设应用，联合智慧办、公安局出台了《关于推进全市视频监控建设联网应用工作的实施意见》，以视频监控系统为基础，以市、镇、村三级综治中心为抓手，以信息化建设为支撑，推进覆盖城乡、延伸入户的公共安全视频监控联网工程建设，发挥“群众雪亮的眼睛”优势，动员各级各部门、社会力量和广大群众共同参与。

（一）夯实建设基础。在“雪亮工程”建设方面，确定了“政府投资保障、公安规划使用、运营商建设维护”的运作模式。利用广播电视传输中心数字电视网对视频监控信号进行传输，协调供电部门，利用每个村庄和社区安装数字电视设备箱的便利条件，直接从数字电视设备箱上取电，有效解决了网不通、电难寻的问题。目前，视频监控建设累计投入资金2.3亿元，全市监控探头达5.2万个，高空球机28个，治安卡口75个，电子警察90个，全市975个村庄、434个居民小区实现了视频全覆盖。

（二）强化联网应用。市智慧办统一建设了全市全域化视频监控平台，接入各镇街区及公安、交通、环保、城建、教育、民政等部门的视频资源，通过视频监控的联网共享，分级授权、随时调用，实现了全网共享、全时可用、全程可控。目前，全域化视频监控平台已接入监控2.3万余路，达到了联网共享，综合利用的效果。

（三）统一规范运行。出台了《全市视频监控建设规范》，进一步统一监控硬件、管理、应用、维护等工作规范，同时，市综治办牵头，定期通报视频监控建设、联网应用、运行等情况，确保了视频监控在线运行率保持在90%以上。

（四）深化实战应用。依托“神眼”系统，实现了高清监控、治安卡口、电子警察与电子围栏、wifi热点等资源叠加融合，人员、车辆、电子、网络多种轨迹同步获取，有力提升了打防管控效能。2016年以来，通过视频协助各警种侦破案件？余起，抓获违法犯罪嫌疑人？余人，交通肇事致人死亡逃逸案件破案率、重大敏感性涉车犯罪案件破案率均达到？%，群众安全感和满意度得到进一步提升，安装了监控摄像镜头的区域，违法犯罪活动明显减少，“两抢一盗”街面犯罪持续下降。同时，利用广电网络，开展视频监控延伸入户试点，居民通过家中的电视就能实时查看周边视频监控，发现治安警情“一键报警”，形成了户户都是监控员、人人都是安全员的群防群治格局。

二、存在的主要困难和问题我市在“雪亮工程”建设应用方面还存在一些不容忽视的问题。一是视频监控建设联网进展缓慢。目前，我市社会面视频监控探头已达？万个，基本实现全覆盖，但受认识程度、资金保障、部门推进等诸多因素影响，视频整合、联网、加密工作推进缓慢。二是建设标准不统一、质量无保障。部分镇街、村居为图省事省时，视频监控品牌选取较为随意，设备参数杂乱无章，质量更是参差不齐，给视频监控整合联网带来难度。有的镇街在施工环节不规范，导致后期维护维修不能保障。三是布局不合理、运维跟不上。有些镇街、村居对视频监控整体防控效能把握不到位，在规划布局时，只是象征性的在镇域、村居安装几个探头，没有突出重点部位、场所，没有制定长远建设和布点规划，不能实现镇域、村居的视频全覆盖。另外，受道路规划、村庄并点、维保费用等客观因素影响，部分临时拆除的监控探头无法按时恢复，大量损坏的探头不能及时维修，严重影响了视频监控使用效能。

三、下步推进措施一要加强组织领导，全力统筹推进。按照《关于深化全市视频监控建设及应用的实施意见》要求，进一步完善具体推进方案，将建设任务层层分解到具体责任领导和责任人，建立严格的责任体系，全力推动建设工作开展。要强化部门协调联动，加强沟通协作，共享信息资源，坚持一体推进，齐抓共管，真正形成工作合力。

二要织密治安防控网络，提升防范水平。督促各镇（街、区）、各有关部门按照搭建“一个视频共享平台”，织密“五张视频监控网”，打造“五层电子防控圈”的建设目标，积极推动视频监控进沿街门店、小微企业和重点部位，将大门口监控辐射到沿街道路，进一步织密视频覆盖网络。要按照《视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求》，从器材选购、施工建设、调试运行、维护管理等各个方面严格把关，保证建设工程质量过硬。要将视频监控建设与智慧城市、综治信息平台建设等工作相结合，加快整合联网进度，实现视频资源共享共用，更好地发挥视频服务打防控和社会管理作用。

三要强化督导考核，严格责任查究。加强对各镇（街、区）视频监控建设情况进行督导检查，对工作不力，进展缓慢，影响全市整体进度的单位和责任人，进行通报批评，并严肃追究相关领导和人员的责任。

四、意见和建议一是落实资金保障，加大“雪亮工程”经费投入，保证维护维修费用。二是总结前期经验，统一建设标准。既要达到上级标准，又要着眼于长远使用，从起点上确保工程质量。三是加大人员配备，强化管理培训，提高其实际操作、实战运用、分析研判的能力。

2018年9月6日界首市人民政府常务会议研究了我市“雪亮工程”建设工作，会议决定同意由市公安局、综治办牵头实施“雪亮工程”项目，项目分三期投资1.5亿元。

2019年界首市政法委申请5000万元预算建设我市雪亮工程，界首市公安局申请预算3500万元建设我市天网五期工程，两项工程都没有纳入一般财政预算，而是纳入建设项目池。

2019年7月25日，市委政法委召开“雪亮工程”建设会议，会议建议由政法委牵头公安局负责先期投资5000万元建设我市“雪亮工程”一期。

近期，按市委市政府关于推进“雪亮工程”建设工作部署，坚持“党政领导、综治牵头、公安负责、部门配合、社会参与”的工作原则，加快推进我市“雪亮工程”建设。

（一）成立领导小组，明确责任分工。由市委政法委统筹，市公安局负责，市发改委、市宣传部、市财政局、市住建局、市重点工程建设管理处、市教育局、市交通局、市城市管理行政执法局、市自然资源和规划局、市农业农村局、市公共资源交易中心、市行政审批局等主要部门参与的界首市“雪亮工程”建设工作领导小组，统一领导全市“雪亮工程”建设工作，统筹推动总体规划及重点工程的组织实施。领导小组办公室设在市公安局，负责全市“雪亮工程”建设日常工作。

（二）对接招投标，制定可研报告。与市采购中心召开了座谈会，了解招标情况，探讨设计施工一体化招标的优势与风险。与采购中心推荐的省招标集团进行座谈，讨论项目招标程序、形式，及招标前期准备工作。向上级部门了解“雪亮工程”建设的技术要求及设计招标程序，制作了我市“雪亮工程”建设的可研报告和初步建设方案，准备项目立项资料。

（三）加强统筹调度，积极推进建设。各乡镇街道、属地派出所已经根据工作需要提出前端点位建设数量及位置，目前已经各单位已经提出建设需求近一千处。

根据省政府270号令、省“两办”关于加强立体化、信息化社会治安防控体系建设的工作要求、阜阳市人民政府办公室《关于加强和规范公共安全视频监控体系建设工作的实施意见》要求各县市区人民政府2019年至2021年每年规划新建不少于1000处视频监控点和联网应用平台，根据实际需求，同步建设人像、车辆、wifi、rfid等多维信息采集监控点，推进上下互通、联网共享。

根据前期调研，2019-2021年，我市计划投资1.5亿元分三期新建公共安全视频监控点6400路，整合接入社会监控资源能力不低10000路；至2021年，我市视频监控联网应用8000路以上，每平方公里监控覆盖率达到10处以上，全市重点公共区域和重点行业、场所、部位、道路实现全覆盖。首期准备投资5000万元，建设2200路高清视频监控（高清监控、人脸抓拍、车辆抓拍）、同步建设雪亮工程模块化机房、云存储解析中心、安全防护中心、联网共享中心、公安指挥调度中心。

习近平总书记在全国教育大会上指出，培养什么人，是教育的首要问题，要培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，培养一代又一代拥护中国共产党领导和我国社会主义制度、立志为中国特色社会主义奋斗终身的有用人才。“有用人才”“时代新人”的一个重要特征，就是具备劳动的素质，能够弘扬劳动精神、崇尚劳动、懂得劳动最光荣，能够辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动。习近平总书记把劳动教育纳入社会主义建设者和接班人的要求之中，提出“德智体美劳”的总体要求，丰富发展了党的教育方针。党的十九大报告指出：“中国特色社会主义进入了新时代。”在新时代背景下，加强学生的劳动教育，努力提高学生的劳动素质，对学生的成长和国家的发展意义深远。

加强辛勤劳动教育，培养学生奋斗精神。《周易》中说：“天行健，君子以自强不息。”自强不息是中华民族的优良传统，是改善民生、创造人民幸福生活的重要保证。正如习近平总书记指出的，“人世间的一切幸福都需要靠辛勤的劳动来创造”。从一定意义说，学生德行的养成、奋斗精神的培养始于辛勤劳动教育。引导学生在成长过程中能辛勤劳动并以此为荣，树立劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的信念，这是教育的重点与方向。在教材设计中，鼓励学生从小主动辛勤劳动，践行孝敬父母、尊重老师、乐于助人等德行，通过日积月累的点滴劳动塑造学生正确的人生观价值观。在教学中，以体验式教学使学生感悟自身的变化与成长，理解辛勤劳动对于丰富和发展自我的重要性，激发学生在未来学习生活中努力奋进、自主追求与实现梦想的勇气。

加强诚实劳动教育，培养学生诚信品质。所谓“诚实劳动”，在于敬业实干，热爱并踏实做好自己的工作，充分发扬工匠精神；还在于发乎本心，遵循天道。习近平总书记在讲到“诚实劳动”对国家发展、人民生活的意义时指出，“人世间的美好梦想，只有通过诚实劳动才能实现；发展中的各种难题，只有通过诚实劳动才能破解”。“诚者，天之道也。”每个人要从集体利益出发，不弄虚作假、消极怠工，要诚实劳动，遵守职业道德，学习并遵循社会发展的规律，努力为国家社会经济发展做出贡献。在诚实劳动教育的实践中，重在学生“诚”的品质的培养。在教材设计中，案例式“探究与分享”栏目能够塑造劳动楷模形象，用榜样力量引导学生践行以“诚”待劳，以实干实现自身价值；设计“拓展空间”“相关链接”等栏目，将“诚实劳动”提升到劳动者的义务与使命的高度，从更深层次意义上提高学生的劳动素质。

加强创造性劳动教育，提高学生创造能力。新时代，建设中国特色社会主义现代化强国，要大力实施创新驱动发展战略，将经济发展与科技创新紧密结合。这对我国教育事业的发展提出了新的更高要求。通过提倡“创造性劳动”，重点培养一支专业技能过硬、自主创新能力高的新型劳动者队伍，以适应时代发展需要，实现教育、科技与经济三者协调统一发展。在教材设计中，加强学生的创新意识，通过“阅读感悟”等栏目讲述古代人民劳动创造改变生活的故事，激发学生创造的热情。

其实是学校和家长都普遍重视学习成绩，而对劳动教育关注不足。甚至，父母为了让孩子专心学习，衣来伸手，饭来找口，几乎变相剥夺了孩子劳动的权利，导致很多孩子缺乏正确的“劳动观”。不会做饭、不会洗衣服、不会料理家务、不珍惜粮食，认为父母的大包大揽天经地义，乱扔垃圾不珍惜环卫人员的劳动等等。久而久之，缺乏自理能力，不懂得自强感恩，甚至形成以体力劳动为耻的错误观念。

最近湖北省发布《全面加强新时代大中小学劳动教育若干措施》，要求中小学劳动教育课每周不少于1课时，学校要对学生每天课外校外劳动时间作出规定。各地各学校可在地方课程、校本课程中安排劳动教育课程，可与综合实践活动、通用技术等课程进行必要统筹。职业院校以实习实训课为主要载体开展劳动教育，其中劳动精神、劳模精神、工匠精神专题教育不少于16学时。普通高等学校要明确劳动教育主要依托课程，其中本科阶段不少于32学时，并开展必要的劳动实践体验。将劳动素养作为学生综合素质评价的重要内容，纳入学生综合素质档案，并将结果作为衡量学生全面发展情况的重要内容，作为评优评先的重要参考和毕业依据，作为高一级学校录取的重要参考或依据。

我国中小学劳动教育时废时兴，经历了曲折的发展历程。当前劳动教育缺位成为中小学教育的严峻现实，在家庭中被“软化”、在学校中被“弱化”、在社会中被“淡化，现状不容乐观。

从家庭层面来看，独生子女政策及学业竞争压力，导致劳动在家庭教育中被忽视，学生在家里基本不参与家务劳动，家长也不主张孩子参与劳动锻炼。家长往往只关心孩子的学业成绩，只要努力学习，什么都不用干。

从学校层面来看，劳动与技术课程开设率低，课时经常被占用，师资、场地、经费缺乏，劳动教育无计划、无考核。有些学校甚至把劳动作为惩罚学生的手段，劳动多教育少,忽视劳动观念和劳动习惯培养。

从社会层面来看，“学而优则仕“等传统观念及“一夜暴富”等不劳而获错误思想的影响，导致看不起体力劳动、轻视劳动人民的现象客观存在。

（一）调查目的。

本次调查我们团队在各自的家乡进行开展，为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实习近平总书记关于青年工作的重要思想，引领广大青年学生通过社会实践坚定理想信念、站稳人民立场、锤炼过硬本领、投身强国伟业，从劳动教育开展现状以及劳动教育的普及程度等方面着手。通过微博、qq、微信等新媒体平台进行宣传，将调查得到的数据用直观的图文、表格、公益宣传片等方式展示。同时我们团队进行关于劳动教育的科普和调查问卷，旨在让更多的人了解劳动教育、重视劳动教育。

（二）调查对象。

本次调查以团队成员家乡范围内的教育管理工作者、教师和学生群体，针对生源地大中小学劳动教育开展情况进行了线上云访谈和线下调研。调查对象覆盖了各个年龄阶段及不同文化层次的人群，并尽可能的扩大了调查范围，以使获得的数据更加真实有效。

（三）调查方法。

1.会议调查法：召集组员用座谈或讨论的形式，谈谈本次调查课题的情况以及他们对此课题内容的认识，提出建设性意见。

2.问卷调查法：以抽样问卷调查为主，结合文献资料的查阅来进行记录，并对问卷结果进行统计分析，形成结论。

3.访谈调查法：活动过程中结合实地访谈进行调查。政府部门以访谈为主。

4.文献调查法：结合网络资源、报刊杂志等文献资料进行调研分析。通过知网、中国期刊、万方数据库等查阅劳动教育的相关知识。

5.统计调查与综合归纳法：对问卷调查、访谈结果进行统计与总结，高度凝练、集成，提炼观点，围绕着政府的相关政策的落实情况等总结成调查报告，最终形成相关论文。

（四）问卷调查。

此次实践活动以“关注劳动教育，丰富教育内涵”为主题，并为之精心设计了问卷。全队共15人，共同选择出了内涵相对全面、覆盖面广的调查问卷。包括16道选择题以及一道主观题，选题方面比较贴切且符合当下的社会环境实际情况，具有针对性，可操作性强。

（五）访谈调查。

（六）调查过程。

2020年7月26日，在队长的组织下于腾讯会议举行了团队的第一次会议，会议伊始，队长艾丽丝简单的介绍了一下团队调查目标和方向。随后，每个队员都进行了自我介绍，进行初步的认识，并根据大家的能力将团队分为宣传部、组织部、和秘书部三个小组并选出部长，接下来，副队长对各部门工作进行了详细的介绍，队长对本次暑调活动进行前期工作的安排，对团队工作提出了相关建议。

2020年7月29日下午2点30分，组长交流会于腾讯会议成功召开，队长及各组组长参与本次会议。各组进行了前期准备工作记录汇报，秘书部负责人指出秘书部在前期进行了分工合作查阅资料，并对其归纳总结；组织部负责人表明组织部已初步拟定调查问卷；宣传部负责人则表示宣传部已完成预热活动中h5、宣传视频、海报的制作。随后各组组长对访谈内容以及形式展开讨论，确定问卷调查方向。最后，队长强调了团队纪律，并希望团队各组能通力合作，顺利完成此次任务。

2020年7月30日12点30分，劳动启航实践队第二次会议于腾讯会议顺利召开，实践队全体成员参加会议。队长确定了前期准备完成的时间，并对后面正式的工作进行了简要的安排。随后各组组长分别进行了发言，首先是秘书部负责人强调了活动过程中的礼貌问题，并表示提出的问题要由浅入深，要有针对性；接着宣传部负责人对宣传材料的相关要求进行了详细的说明；最后组织部负责人对活动纪律以及活动期间的安全问题进行了强调。在此之后，副队长对其进行了总结，并建议每次访谈后能写下自己的心得。

2020年8月1-4日，是劳动启航实践队成员正式开展社会调查，大家依据原定计划，在这4天进行线上的问卷发放和线上线下的云调查活动。因为疫情的原因，虽然大家不能同往常一样展开集体调查，在各自的家乡积极的进行着暑调活动，在这几天的调查过程中，队员们发现有很大一部分人对劳动教育并不了解，而且学校里也没有开设过相关的课程。针对这一现象，队员们在访谈的过程中也对劳动教育进行了科普。

2020年8月4日12点20分，劳动启航实践队第三次全体会议于腾讯会议成功召开，劳动启航实践队全体成员参加会议。首先，副队长对前期工作进行了总结，并鼓励大家在后期的实践中再接再厉。接着秘书部负责人针对采访对象提出相关要求；随后，宣传部负责人主要说明了照片拍摄和上传的相关问题；之后，组织部负责人再次强调了在暑调期间一定要做好防护工作，注意个人安全；接下来，队长进行后期工作的安排部署，并且呼吁大家在访谈结束后，为采访者科普有关劳动教育的具体内容。

2020年8月5-7日，劳动启航实践队展开针对学校和教育机构的访谈，进行线上的问卷发放和线上线下的云调查的形式。虽然天气炎热，但是每一个队员都没有懈怠，根据自身的实际情况制定不同的方案。发现相对于学生而言，老师对劳动教育的相关知识了解更加充分。8月7日，生命科学学院劳动启航实践队顺利地完成了所有云访谈任务。在这7天时间里，劳动启航实践队的成员们依照预期设想按时按量地完成了任务。

2020年8月8日上午9点，劳动启航实践队第四次会议于腾讯会议顺利开展，劳动启航实践队全体队员参加本次会议。队长对后期做出了详细的安排，强调了报告格式等具体要求，并指出了各个材料的上交时间点。随后，副队长对数据分析提出了要求，强调了图表、内容选择等细节。

本次活动因为疫情原因是各个队员在各自的家乡进行的，在调查的时候扫码填写电子问卷，回收问卷共192份，有效问卷份，总体的有效回收率为%。在问卷调查的基础上，采用excel进行图表分析。

（一）调查结果。

1.调查对象的性别和人员类别。

此次问卷调查及访谈对象的性别结构（如图1所示）相差有点大，主要是女性占75%，这可能与我们实践队的队员一大部分为女生有一定的关系，而男性相对较少，占有效调查的四分之一。其次，在人员年龄上（如图2所示），调查对象涵盖了不同年龄阶段的群体，其中在18-24岁之间占大多数，基本上为实践队的同龄人，有159人，其次是40岁以上的，这群人为实践队的成员父母，有12人，而其他年龄阶段的人较少，各7人。但是本次调查涉及的人员年龄正是关键时期的，青少年接受和了解信息比较全面和快速，保证了调查结果的代表性和可信性。

2.对劳动教育现状的了解程度以及通过什么方式了解的。

在调查的人群里，自认为非常了解的只有4%，有接近一半的人比较了解，占总人数的48%,还有21%的认为自己对劳动教育一点也不了解。调查对象主要是通过观看新闻和网上了解的，其次是通过老师的讲解，由此可见，学校及老师在这方面还是不够重视，最主要的还是通过新闻和上网。

3.对于出台劳动教育的相关政策和开展劳动教育最佳时间的看法。

在调查对象中，大家比较偏向于有利于提高动手和动手能力，占31%，有28%的调查对象认为有利于思维能力的全面培养，但是，这四种看法的人数相当，大家各有自己的看法。其次，有接近一半的人认为劳动教育最佳时间为12-18岁，但是也有不少认为是5-12岁，这占总人数的39%，还有10%的人认为18岁以上是最佳教育年龄，剩下的则认为1-5岁比较适宜，这符合了“教育要从小抓”的理念。

4.认为我国中小学存在的劳动教育问题。

根据调查数据显示（如图7所示），很多调查对象认为主要存在的问题是忽略和轻视劳动教育，劳动课经常被占用，还有就是把劳动作为惩罚手段。这些都会导致中小学生劳动意识缺失，以及对劳动有一种抵抗情绪，不能正确的认识劳动的意义。

5.认为高校大学生劳动观念缺失的原因。

如图8所示，经调查认为大学生劳动观念缺失主要是自己养成的懒惰习性，也有33%的人认为是因为当今的社会风气，轻视劳动的消极影响。当今社会，像环卫工人刚刚扫过地行人又扔垃圾，这种不尊重劳动的行为比比皆是，让人心寒。

6.对于高校加强劳动教育的建议。

在调查对象中，有大部分人认为可以通过增强劳动价值观、劳动精神等教育内容、加大劳动实践活动基地建设力度以及增强各种劳动实践活动的形式和次数等方式进行。大学生直接面向劳动、直接对接职业的劳动后备军，比中小学生更迫切地需要带着全面系统的劳动素养走上工作岗位。所以高校需要找到合适的方法对大学生进行劳动教育。

7.对学校改进劳动教育的看法。

在调查中（如图所示），大家认为进行一定量的劳动实践活动和开展劳动教育技术课程是非常有必要的。当然作为家庭的一份子，进行家务劳动也是职责所在，不可推卸。学校还可以举行一些手工制作活动，通过这种方式来提高大家对于劳动的兴趣。

（一）关于劳动教育展开的几点建议。

1、要充分认识劳动教育的教育价值与时代意义。劳动教育是以劳动为载体的教育形式，重在找准劳动和教育的结合点，增强学生的劳动意识，培育学生的劳动观念，提升学生的劳动能力，激发学生的劳动热情，为成就青少年学生的幸福人生奠定坚实基础。

2、要准确把握劳动教育与德智体美的和谐统一关系，实现以劳树德以劳增智、以劳强体以劳育美。劳动教育可以促进学生形成勤俭节约、踏实肯干、意志坚定、团结协作的优良品质;可以促进学生形成基本的生活生产劳动技能、初步的职业意识、创新创业意识和动手实践的能力;可以促进学生强健体鬼，形成健康身心和健全人格;可以促进学生在劳动创造中形成发现美、体验美、鉴赏美、创造美的意识和能力，从而提高审美能力和人文素养。为此，要基于德智体美劳全面发展的育人目标，进-步明晰学校的办学目标与特色发展，推进立树人根本任务落实。

3、要构建课程完善、资源丰富、模式多样、机制健全的劳动教育体系，把劳动教育融入劳动课程、校内外劳动实践、家务劳动等各环节，促进理论学习与应用实践贯通，实现学以致用。

4、要创新劳动教育的途径及方式方法。要坚持思想引领，不仅让学生学习必要的劳动知识和技能，更要通过劳动帮助学生形成健全人格和良好的思想道德品质。要坚持有机融入，有效发挥学科教学、社会实践、校园文化、家庭教育、社会教育的劳动教育功能，让学生在日常学习生活中形成劳动光荣、劳动伟大的正确观念。要坚持实际体验，让学生直接参与劳动过程，增强劳动感受，体会劳动艰辛，分享劳动喜悦，掌握劳动技能，养成劳动习惯，提高动手能力和发现问题、解决问题的能力。

5、要有正确的态度。让孩子知道是为了养成热爱劳动的习惯，培养责任感、义务感、独立性、自信心等良好品质。要放手让孩子去干，让孩子在实践中学会做。当然，成人要给以具体指导、帮助，督促孩子按时把事情做好，千万不可包办代替。

6、要提高孩子参加家务劳动的兴趣。孩子年龄小，劳动目的性不强，往往把劳动与游戏相混淆。可通过游戏来提高孩子劳动的兴趣。

另外，劳动内容要适合孩子的年龄特点，不能太复杂，以自我服务为主;时间也不能太长，否则会使孩子过度疲劳，影响劳动效果，甚至产生厌恶劳动的情绪。

7、劳动要有具体的分工。对劳动要进行具体分工，明确各自的任务，还应提倡协作。

8、适时地进行表扬。当孩子认真地做完一件家务事,要及时地给以肯定，最好的方法是让欣赏孩子的劳动成果，使他产生自豪感，或亲切的拥抱，夸-声真能干。

通过这次劳动教育的实践活动了解到，大家普遍认为劳动教育应该从小培养，从小养成一个好的习惯才是根本，当然，劳动教育是一个持续的教育过程，讲究德智体美劳全面发展。劳动教育，是孩子全面成长不可缺少的一部分，做劳动教育是为了让青少年懂得，幸福生活建来源于辛勤劳动。但可惜的是，劳动教育已经了最容易被忽视的教育，劳动与技术课程经常被占用，师资、场地、经费缺乏，劳动教育无计划、无考核;有的把劳动当惩罚手段，劳动多教育少，忽视劳动观念和劳动习惯培养。

近日，中共中央、国务院发布《关于全面加强新时代大中小学劳动教育的意见》，把劳动教育的重要性提升到了新高度。各级各地教育部门和学校要加大对劳动教育的重视力度，而当务之急是要思考和研究如何让劳动教育落地生根、开花结果，在全社会营造关心支持劳动教育的良好氛围。

劳动教育要落地生根,必须转变观念和评价机制。落实劳动教育，应该把学生劳动课程学习、劳动实践锻炼、创新性劳动成果以及劳动习惯养成、劳动品质形成，纳入全面的考核评价内容，以充分调动中小学校重视劳动教育、践行劳动教育的积极性，激发学生参与劳动、热爱劳动的主动性和能动性。五育本应并重，要真正夯实劳动教育，必须改变目前对教育"唯分数”的社会需求，将“育人”作为教育的根本使命，把劳育作为树德、增智、强体、育美、悦心的重要手段，让劳动教育成为孩子的"成长营养”、终身受益的法宝、撬动幸福人生的强而有力的支点。

作为一名大学生，我认为大学生是劳动教育中的不可或缺的一个群体。大学生也需要通过劳动教育不断完善自己，其作为直接面向劳动、直接对接职业的劳动后备军，比中小学生更迫切地需要带着全面系统的劳动素养走上工作岗位。劳动教育可以使我们更加了解社会，提升我们的修身，树立服务社会的思想与意识，从而为祖国的建设和发展贡献一份自己的力量。大力推进劳动教育，对个体来说有利于形成正确的价值观念、树立正确的劳动观念和劳动态度；对于社会来说，全社会都应该尊敬劳动模范，弘扬劳动模范精神。让诚实劳动、勤勉工作成为社会的好风气；对于国家来说，一个健康向上的民族，就应该鼓励劳动、鼓励就业、鼓励靠自己的努力养活家庭，服务社会，贡献国家。

劳动教育要落地生根，必须力求家校协同跟进。落实劳动教育除了学校精心构建劳动课程体系，有效开展劳动教育实践活动、充分发挥劳动教育的主阵地作用外，还应该把家校协同共育作为突破口，鼓励家长成为劳动教育的指导者、参与者和同行者。家庭是孩子接受教育的第一所学校，也是实施劳动教育的重要场所和起锚地。家长是孩子的第一任老师，更是孩子劳动启蒙教育的主导者和首席老师。家长一方面要通过日常生活的言传身教、潜移默化，引导孩子扣好劳动教育的第一-粒扣子。另-方面要把家庭劳动日常化，有意识地安排孩子洗碗洗衣、扫地擦窗、淘菜做饭、叠被铺床、整理衣橱，让孩子有更多“童稚携壶浆”的劳动实践，让家庭发挥出劳动教育基地的最大化作用。特别是目前孩子宅家抗疫，在居家学习的同时，更应该让孩子在更多的家务出力流汗，接受锻炼、磨炼意志，学习劳动技能，增强劳动意识，树立正确的劳动价值观。

[1]劳动教育．在线汉语字典。

[2]任海滨，人民教育出版社政治室党支部，新时代背景下“劳动教育”的意义。

[3]季平，民进黑龙江省委会，2019.03.01。

前言：劳动作为重要的技能之一，对人类历史发展有着重要的影响。所以在城郊小学教育中，就要从培养学生劳动能力出发，明确教育重点与要点，结合当前教育发展形式，解决教育中得到问题。教师也要及时更新教育理念，掌握学生劳动能力情况，制定适合教育计划，确保教育的顺利开展。

思想的提升才能确保行动的顺利开展。因此在城郊小学教育中，就要从转变家长与教师观念入手，在顺应时代发展要求的基础上进行创新，将学生培养成为社会所需要的人才。一些家长在教育中认为孩子只需要学习好知识就可以了，并不需要完成家务活等。也正是受到这一思想的影响，使得许多孩子自理能力不足。所以针对这一现象，就要做好思想观念的转变工作，发挥劳动教育作用。第一，落实以学生发展为根本的教育理念。通过创造良好的教育氛围，在树立榜样吧的基础上做好转变工作，以理性的角度面对孩子存在的问题，采取正面积极的教育方法，促进孩子的健康发展。第二，关注孩子的健康成长。在教育中要发挥家长引导作用，保护孩子的心理健康。第三，转变家长教育观，主动帮助学校开展教育工作。学校通过开展家长会、专题讲座等方式，组织家长参与活动，在活动中转变自身态度，形成正确的教育观念，促进学生的健康发展[1]。

（一）落实保障机制。

首先，转变城郊小学劳动教育现状，打造综合素质高与专业实力强的教育团队，保证薪资待遇等方面的合理性，确保劳动教育队伍的稳定性。同时还要结合城郊小学教育特色，邀请专业人员参与教育工作，实现理论与实践的结合。学校中也要积极组织教师参与培训，在更新知识的基础上提升专业实力，实现劳动教育职业化发展。其次，加大资源开发力度。由于劳动资源比较丰富，所以在城郊小学教育中就要从开发利用周边资源出发，做好场所与实践基地建设工作，展现劳动教育优势，满足劳动教育发展需求。最后，做好监督与管理。相关部门要主动落实上级要求，加大监督与管理力度，主动将劳动教育纳入到教育计划中，完善教育评价机制，获取信息反馈，整合教育内容。进行劳动教育评价就要从完善评价体系出发，将理论与实践结合在一起，坚持从多样性与灵活性出发，真正将劳动教育落实到具体中去，促进学生的健康发展[2]。

（二）明确教育渠道。

首先，从学科融入出发，展现劳动教育优势。由于劳动教育注重的是促进学生全面发展，所以就要主动与其他学科进行融合，展现教育优势。通过将劳动教育理念融入到日常教育中，在展现劳动教育功能的基础上组织学生参与实践活动，锻炼学生劳动能力。如语文、品德教育有着丰富的劳动内容，所以教师需要挖掘不同学科中的劳动教育素材，实现劳动教育与艺术教育的融合，展现教育作用，挖掘教育资源，提高教育的全面性。

其次，引入劳动活动。

第一，班级作为学生参与劳动教育活动的重要场所，就要采取多样化活动，如手抄报、黑板报比赛等，锻炼学生的自理能力，提升学生对劳动的认识。第二，虽然小学生主要以家庭与学校教育为主，但是在一定程度上也会接受到社会教育。因此在教育中就要从加强与社会联系出发，利用公益活动等来组织学生参与实践，提升学生的思想认识。第三，将劳动教育与少先队活动结合在一起，展现教育优势，发挥教育作用。如可以组织学生进行街道义扫活动等，让学生感受到劳动的意义。通过开发城郊小学周边的资源，可以建设一些劳动教育设施，为城郊小学劳动教育提供有利条件，让学生的劳动和学习有一定的物质基础。例如，可以结合本地特色，因地制宜开发园艺、养殖或者种植等校本课程内容。让学生借助“农耕园”进行劳动学习。教材内容可以是本校教师编制的，能够拓展当前劳动教育的渠道，有效丰富学生的校园生活，提升学生的劳动参与热情。在学校生活中，培养学生劳动过程中的集体意识，让学生认识到学校是每个人的“大家庭”，班级是一个个“小家庭”，每个学生都是这个家庭中的一员，需要爱护环境并且为家庭负责，在午后放学之后安排学生负责洒水或者清扫工作，利用这种劳动教育引导学生，发挥正面效果。

最后，落实课程要求。第一，在城郊小学开展劳动教育时要确保课时的充足性，以此来提升学生的思想认识。课程作为开展学校教育的重要形式，就要结合劳动教育特点，在传授理论知识的基础上借助实践活动转变学生思想认识。所以城郊小学教育中需要严格按照新课标中的内容，落实相关课程，严禁出现占用等现象，同时还要制定教育计划，布置劳动内容，确保学生能够得到充分的锻炼。在学校中也要认识到课程灌流的重视度，真正将课程与课时落实得到具体中去，确保教育的顺利开展。教师在教育中需要严格按照就地取材原则，掌握学生需求，与本地具体情况进行融合，挖掘适合的教育资源。在讲述劳动知识时还要增加观念、技能与习惯等教育内容，实现理论与实践的结合，鼓励学生将所学习到的理论知识运用到活动中去。第二。丰富教育内容。由于城郊小学有着一定的特殊性，所以在开展劳动教育时要坚持从内容丰富与具体出发，严禁将单纯的体力劳动等作为教育重点。而是要从不同的教育形式出发，在保证内容丰富的基础上鼓励学生选择自己喜欢的内容，激发学生的参与积极性，彰显劳动教育优势[3]。

（三）开展家校合作。

在城郊小学学生劳动教育中，家庭作为重要的教育组成之一就要从展现家庭教育作用入手，利用家长的言行与观念对学生产生出积极的影响。所以在教育中需要学校主动与家庭之间进行合作，确保教育思想的准确性，为学生劳动教育开展奠定基础。家庭教育作为人才培养的基础环节，就要加强家庭与学校之间的配合，对教育内容进行补充与延伸。首先，共同探讨适合的教育方法，制定科学教育方法，保证被教育全面性。其次，要建立出高效的沟通渠道，借助微信、网络等方式推送相关信息，实现资源共享，便于双方掌握堆放情况。最后，探索适合的教育机制，借助家长会等方式与家长沟通，掌握学生情况。同时还可以向家长提出教育标准与要求，发挥家长监督作用。家长只有鼓励与支持孩子参与劳动，才能转变孩子的价值观念，才能帮助孩子养成良好的行为习惯。教师则要及时为家长提供指导与帮助，确保教育的科学性，实现劳动教育目标。

结语：综上所述，在教育改革背景下就要从创新劳动教育内容入手，结合城郊小学教育特点，真正将劳动教育内容纳入到教育计划中去，发挥劳动教育作用，促进学生的未来发展。教师也要主动与家长进行合作，探索适合教育方法，提高教育质量。

参考文献：

[1]邓晓燕.对城郊学生劳动现状的调查与分析[j].基础教育研究,2013,(17):5-7.

劳动教育是使学生树立正确的劳动观点和劳动态度，热爱劳动和劳动人民，养成劳动习惯的教育，是人德智体美劳全面发展的主要内容之一。

劳动教育一是要树立学生正确的劳动观点，使他们懂得劳动的伟大意义。了解人类的历史首先是生产发展的历史，是劳动人民创造的历史；懂得辛勤的劳动是建设社会主义和共产主义的根本保证；劳动是公民的神圣义务和权利；懂得轻视体力劳动和体力劳动者，是数千年来剥削阶级思想残余；懂得把脑力劳动同体力劳动相结合的重要意义。二是要培养学生热爱劳动和劳动人民的情感。养成劳动的习惯，形成以劳动为荣，以懒惰为耻的品质。抵制好逸恶劳、贪图享受、不劳而获、奢侈浪费等恶习的影响。我们要教育引导广大青少年投身劳动实践中去，在劳动中增长才干和磨炼意志;在劳动中锻炼身体，强健体魄;在劳动中发展智力、促进思维;在劳动中享受乐趣，感受生活的美。一个热爱劳动的人，必然是一个不怕苦、不怕累的人，做事勤快，兢兢业业;一个热爱劳动的人，能在劳动中学会思考，学会解决问题，开发智力、提升能力;一个热爱劳动的人，不会被风雪、严寒所吓倒，身体得到锻炼，体魄自然增强;一个热爱劳动的人。[3]最后，学习是学生的主要劳动，教育学生从小勤奋学习，将来担负起艰巨的建设任务。并教育学生正确对待升学、就业和分配。

（一）调查目的。

现在学生的教育都提倡德智体美劳全面发展，而劳动教育作为其中之一本应受到重视，可现实却不是这样。在现在的社会中大多数的家长更加注重孩子的学习，并且很少让他们做家务劳动，再加上学校里劳动教育的缺失，导致了学生对劳动意义的忽视，以至现在很多青少年都轻视劳动甚至厌恶劳动。今年3月，中共中央、国务院印发《关于全面加强新时代大中小学劳动教育的意见》，强调劳动教育是中国特色社会主义教育制度的重要内容，要把劳动教育纳入人才培养全过程。为加强学生教育意识，教育部印发《大中小学劳动教育指导纲要（试行）》，文件要求，在大（一）调查目的中小学设立劳动教育必修课程。此外，大中小学每学年设立劳动周，小学以校内为主，小学高年级可适当安排部分校外劳动；普通中学、职业院校和普通高等学校兼顾校内外，可在学年内或寒暑假安排，以集体劳动为主，由学校组织实施。此外，中小学每周课外活动和家庭生活中劳动时间，小学1至2年级不少于2小时，其他年级不少于3小时；职业院校和普通高等学校要明确生活中的劳动事项和时间，纳入学生日常管理工作。可以看出国家在越来越重视，并着手发展学生的劳动教育。[4]为了响应国家的号召，我们希望通过此次活动，为劳动教育的改革贡献出自己的一份力量，同时进行大力的宣传，让更多人知道劳动教育的重要性和必要性。

（二）调查对象。

对象也就是家乡范围内的教育管理工作者、教师和学生等群体，针对生源地大中小学劳动教育开展情况进行云调研。调查对象覆盖了各个年龄阶段及不同文化层次的人群，并且除此之外，还在网上发放了调查问卷，尽可能的扩大了调查范围，以使获得的数据更加真实有效。

（三）调查方法。

（1）会议调查法：召集队员在腾讯会议上进行讨论，谈谈本次调查课题的情况以及他们对此课题内容的认识，提出建设性意见。

（2）问卷调查法：通过在网上发放调查问卷，并对问卷结果进行统计分析，形成结论。

（3）访谈调查法:活动过程中在个自家乡对教育管理工作者、教师和学生等人群进行线上和线下访谈，并对访谈内容进行统计分析形成结论。

（4）文献调查法：结合网络资源、报刊杂志等文献资料进行调研分析。通过知网、中国期刊、万方数据库等查阅劳动教育的相关知识。

（5）统计调查与综合归纳法：对问卷调查、访谈结果进行统计与总结，高度凝练、集成，提炼观点，围绕着政府的相关政策的落实情况等总结成调查报告。

（四）问卷调查。

此次活动以“关注劳动教育，丰富教育内涵”为主题，并为之精心设计了问卷。全队共15人，共同选择出了内涵相对全面、覆盖面广的调查问卷。包括16道选择题以及一道主观题。调查问卷集合了我们十五个人全体的智慧，题目涉及还是比较全面和广泛，选题方面比较贴切且符合当下的社会环境实际情况，具有针对性，可操作性强。

（五）访谈调查。

本次活动，我们整个团队分为了三个小组：秘书部，组织部以及宣传部。大家每个人都需在线下进行走访，最初始的三天，我们去各自的小区居委会进行调查，询问一些有关于劳动教育类容的基本知识，并拍照记录。因为访谈来自于各自小区，所以市民也是非常积极的参与到我们的活动中来，热心的回答我们的各种问题。通过前期的访谈我们了解到了学生和青年人对劳动教育相关知识的了解情况，以及其对此提出的一些建议进行了讨论。后期我们对我们高中的一些学生，老师以及一些教育工作者进行了访谈，老师们对劳动教育的了解确实比大众要深入的多，我们也及时的进行记录，这也是我们需要探讨的重点。

（六）调查过程。

2020年7月26日，在队长的组织下于腾讯会议举行了团队的第一次会议，每个队员都进行了自我介绍，并根据大家的能力将团队分为宣传部、组织部和秘书部三个小组，然后又将各组人员分配到三个小队里并选出负责人，同时也对本团队接下来的调查计划和每个部门应做的准备工作进行了明确，为后面活动的进行奠定了基础。

2020年7月29日，劳动启航实践队组长交流会成功展开，会议伊始，各组进行了前期准备工作记录汇报，秘书部负责人指出秘书部在前期进行了分工合作查阅资料，并对其归纳总结；组织部负责人表明组织部已初步拟定调查问卷；宣传部负责人则表示宣传部已完成预热活动中h5、宣传视频、海报的制作。随后各组组长对访谈内容以及形式展开讨论，确定问卷调查方向。最后，队长强调了团队纪律，并希望团队各组能通力合作，顺利完成此次任务。

2020年7月30日，在腾讯会议举行了暑调第二次全体会议，会议伊始，队长对实践活动进行了安排部署，并确定了实践活动的时间、对象和形式；随后秘书部负责人强调了在访谈过程中的注意事项和访谈问题的针对性；接着宣传部负责人对宣传材料的相关要求进行了详细讲解；之后组织部负责人针对纪律、安全、效率等问题做出要求。接下来副队长进行了总结发言，并鼓励成员们在实践活动中去体会劳动教育的意义。最后，全体成员对相关问题进行了交流讨论。

2020年7月31日，劳动启航实践队前期准备活动已经顺利开展了五天。各部门工作已经接近尾声，只待社会实践活动正式开始。党的十八大以来，习近平总书记多次强调要在全社会大力弘扬劳模精神、劳动精神，“让劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽蔚然成风”。从习近平总书记在全国教育大会上强调“要努力构建德智体美劳全面培养的教育体系”，到被列入教育部2019年的工作要点，如何开展劳动教育已成为当下备受关注的话题。故劳动启航实践队针对这一话题展开了社会实践活动，通过几天的前期准备，各个部门分工明确、协调配合，一切准备就绪！

2020年8月1日，经过前期的充分准备后，根据相关安排，劳动启航实践队的队员们各自在家乡开展暑调活动。本次的调查形式以线上和线下访谈的方式综合进行，队员们也根据实际情况各自安排时间，确认合适的调查方式开展本次活动，做好相关调查记录，并在访谈结束后进行整理。夏日炎炎，疫情肆虐，线下访谈活动显得更加艰巨，但队员们仍旧充满着热情，在防护工作做好的前提下积极开展调查活动。

2020年8月2日，自入伏以来，天气逐渐变热，队员们顶着烈日在各自的家乡开展着社会实践活动。本次实践活动分为线上云访谈和线下调研，而在这两天的调查中，劳动启航实践队的队员们发现大多数人并不了解劳动教育，大多数学校也并没有开设过相关的课程。针对这一现象，队员们在访谈的过程中也对劳动教育进行了科普。

2020年8月3日，访谈活动进行到第三天，队员们依旧能克服网络不畅、天气恶劣等各种不利因素，采取线上云采访和线下面对面采访的形式在各自的家乡进行访谈活动，深入了解当地人对劳动教育的看法和当地劳动教育的普及情况。通过每日的访谈了解到，许多地区劳动教育的普及率并不高，人们对劳动的态度比较淡然，劳动意识相对薄弱。队员们也通过此次与广大群众交谈的机会，对劳动教育进行解说，普及劳动教育的意义，提高人们对劳动教育的重视程度。

2020年8月4日，副队长对第一阶段的调查活动进行了总结，并提出了活动期间的注意事项，提醒队员们提前上交材料，以便宣传部的同学甄选照片，做好宣传。随后，秘书部负责人针对采访对象提出相关要求；接着，宣传部负责人主要说明了照片拍摄和上传的相关问题；之后，组织部负责人再次强调了在暑调期间一定要做好防护工作，注意个人安全。会议最后，队长对后期的工作进行部署，并表示经过前期调查发现大部分受访者对劳动教育了解不多，提醒队员们在后面的调查工作中可以适当对劳动教育进行知识普及；同时，队长强调，在后面的工作中仍要重视调查问卷的填写情况，广泛发放问卷，让更多的人帮助填写。

2020年8月5日，劳动启航实践队走入校园，对老师以及教育工作者进行访谈。在访谈过程中队员们发现，相对于学生，老师对劳动教育的相关知识了解的更加充分。有部分老师一致强调劳动教育不能仅仅停留在日常保洁方面，应该深入到学生的动手能力、思维能力等。学校也对劳动教育给予了一定的重视，在下学期将开展劳动相关的课程，潜移默化的让学生们更加重视劳动教育。要使全民普及劳动教育知识是一个艰巨的过程，但是只要学校、老师、同学们积极地开展相关的活动，就一定能让更多的人更加重视劳动教育。

2020年8月6日，根据前期安排，暑调活动的后半阶段要求队员们走进学校、教育机构进行访谈，深入了解教育工作者们对劳动教育的看法以及如何有效推行劳动教育。通过与教师、教育工作者的访谈了解到，近几年学校对劳动教育的重视程度逐渐提高，但劳动课的开展还是相对较少，存在着劳动课让位于其他课程的情况。不过，大多数教育工作者对推行劳动教育持赞成的态度，认为热爱劳动的习惯应该从小养成且应终身进行，并支持开展劳动实践课，在课程中做到言传身教，以身作则。

2020年8月7日，在所有队员的努力下，为期七天的暑调活动顺利结束，尽管是活动最后一天，队员们也依旧没有懈怠，做好最后一天的采访及问卷的发放工作。在本次活动中，队员们分别对学生、老师、教育工作者进行了采访，也了解到了不同的人对劳动教育的看法，同时，自己也从被采访者的回答中对劳动教育有了更深的认识。

（一）调查结果。

本次活动面向实践队队员各自的家乡以及关系网，共发放了200份问卷，共192份进行了回收，按总体有效回收份额为180份。通过数据处理，我们采取了excel进行图表分析。

本篇报告的调查结果将其中总体问卷数进行分析，通过大众对劳动教育知识的认识，从而提出一些建设性的建议。

1.调查对象的性别和人员类别。

此次问卷调查及访谈对象的性别结构（如图1所示）相差有点大，主要是女性占一半以上，这可能与她们经常出门锻炼，感受美好环境和逛街的生活习惯有一定的关系，而男性相对较少，占有效调查的25%。其次，在人员类别上（如图2所示），调查对象涵盖了不同工作状态的群体，其中在职人员相对较少，占有效调查人数的一半以上，有19人，然次是退休人员，这群人为湖周围的常住居民，有26人，而学生群体人数相对较多。但是本次调查涉及的人员性质还是挺全面的，保证了调查结果的代表性和可信性。

2.调查人员年龄组成。

本次调查的年龄占比比较集中，18岁以下占比3.62%,18-24岁占比为82.81%，24-30岁占比3.62%，40岁以上占比6.25%，可见调查年龄主要集中在18-24岁，此年龄正是青年时期，是深入思想，决定价值观的关键时期，此年龄具有一定的调表性。

3.调查人员所受教育情况。

调查发现，我们的调查对象主要集中于大学，高中也占有一定的比例，大学生是祖国的最新鲜的血液，其态度与思想教育关系到祖国的未来，故此次调查范围具有较强的研究价值。

4.调查了大众在生活中参与了那些劳动活动类容。

就调查发现参与过实践活动的占比81.25%，做义工的占比43.75%，勤工俭学的占比35.42%，专业实习占比等31.25%，没有参与过实践活动的占比有8.33%，由此可发现，大多数人都参与过社会实践活动，而且是以社会实践活动的形式，社会实践活动对人的动手与社会交际有着极为强大的功效，说明如今大众的社会实践表现良好，但对于那8.33%我们也不能就此放弃，我们对此进行了探讨，希望能尽快找到有效的解决方法。

5.调查我国中小学存在哪些劳动教育问题。

具调查发现忽略或轻视劳动教育的占比82.29%，劳动课经常被占用占比84.9%，经费、场地不足。

（二）总结及建议。

经过七天的调查活动，发现劳动教育的普及程度并不高，要改变现状，我认为必须从学校开始改变，才能提升青少年的劳动教育素养，以下是我结合资料提出的四点建议。

1.加强学校管理人员的劳动教育认知。

学校管理人员认识到位是学校形成浓厚劳动教育氛围的前提。学校要加强劳动教育的实施，首先应该强化学校管理人员对劳动教育的本位认识。何为劳动教育的本位认识？即为劳动教育的目标、内容、方式、途径、评价。首先，学校可以组织管理人员反复学习上级关于加强劳动教育的文件精神，并要求将文件精神“吃透”、“弄懂”，适时可以组织考试检测管理人员是否完全“消化”；其次，学校可以组织管理人员开始进行不同项目的劳动实践，只有通过实践才能真正体会劳动教育的意义和价值，便于管理人员把握学校劳动教育的方向；最后，学校管理人员应该结合学校实际情况制定具有针对性的学校实施劳动教育的方案。只有学校管理人员首先认识到位，教师们才能更好地扎实落实好对学生的劳动教育。

2.对教师做好劳动教育培训。

开展专业的劳动教育培训是提升教师劳动基本素养的根本途径。目前全国高等院校中很少开设劳动教育专业，尤其是多数小初高教师没有上过专业的劳动教育课程。为了更好地落实劳动教育，学校可以邀请校内外“劳动实践导师”、“劳模”、“社会劳动方面的名流”等专业人士来校给老师们进行专业的培训指导，便于提升全校教师的基本劳动素养。如可开展“劳模进校园”活动，将劳模精神带到学校，同时可开展校内的劳模评选活动。只有专业的培训和学习，老师们才能更加专业的教育学生，真正达到劳动育人的良好效果。

3.设置劳动教育相关课程。

设置因地适宜的劳动教育课程是促进劳动教育落地生根的核心。当学校和家庭对劳动教育认识到位后，学校应该提早根据学生的年龄特点设置相应的劳动教育课程。譬如：小学生在校内每周五最后一节进行一次大扫除课，在家中帮助父母打扫卫生；中学生在校内主动承包校内一块责任区的卫生保洁与维护工作，在家中可以帮助父母至少洗一次衣、做一顿饭；大学生则可以选择更为开放的公益活动，如利用休息时间主动参与由团委等部门组织的公益性活动，增强自身的劳动技能。学校应该对不同学段的学生设置不同的教育课程，并进行定期督促与检查，保障劳动教育课程落到实处。

4.进行考评或举行活动增加学生积极性。

专项税收执法监察情况调研报告篇七

12名县、镇代表就池河镇环境保护工作进行专项视察调研。代表们通过实地查看、听取汇报的方式先后到良田拌合站、良田污水处理站、新兴拌合站、陕西环治生物科技有限公司、明星砖厂、池河污水处理厂、池河翻板坝详细了解了这些企业单位在扬尘治理、污水处理、畜禽粪便及秸秆综合利用，秦岭生态环境整治等方面取得的效果。

通过此次视察调研，代表们对池河镇近些年来在环境保护工作方面所取得的成绩给予了充分肯定，对生态环境的明显改善由衷欣慰。

近年来，镇政府认真贯彻执行《环保法》，坚决落实上级关于环保工作的安排部署，把环境保护工作列入重要工作日程，建立健全网络管理，夯实工作责任，强化工作措施，镇域内的环境保护工作取得明显实效，具体体现在以下几个方面：

一是按照省市县关于。

“河湖长制”工作的部署和要求，在镇域内11条河沟的醒目位置设置了河长制公示牌，与涉及河流的村全部签订了“河长制”目标责任书，并安排15名护河员负责辖区内河道垃圾杂物清理和水体漂浮物的日常打捞工作。坚持每月召开一次“河湖长制”工作会议，定期研究工作开展中存在的问题，及时给镇领导和上级主管部门汇报工作开展情况，同时加强对各村河道管理的监督考核。

二是良田污水处理站、池河污水处理厂运转正常，日平均处理污水达到。

950吨，确保良田村四组二级路沿线集中安置点及池河集镇区域大型安置点的生活污水都能进行处理，污水直排的现象得到有效解决。

按照。

“铁腕治霾、科学治霾、协同治霾”的工作原则,一是加快了清洁能源的推广使用，深入开展“气化乡村”工程。二是从严控制扬尘污染，加强施工单位的监管，对各个建筑工地进行巡查，要求建设项目按照“洒水、覆盖、硬化、油烟污染治理，督促全镇餐饮服务经营场所必须强制安装油烟净化设备，并保证其正常运行，实现达标排放，对没有安装油烟净化设施或者安装了不正常使用的经营户严肃查处。并联合市场监督管理所，公用事业服务站加快夜市、露天烧烤的整治，严格划定区域集中经营，取缔划定区域外夜市、露天烧烤摊点，依法责令入室入店经营。四是秸秆禁烧工作取得实效，镇域内的秸秆杂草实行全域、全时段全面禁烧，同时大力推广秸秆综合利用，与农户签订秸秆禁烧协议书，对焚烧秸秆的农户进行处罚。2018年共处罚焚烧秸秆的农户10户，处罚金额2000余元。

一是加强农业面源污染治理，对重点养殖企业签订环保责任书。

30余份，加强畜禽养殖企业污染防治的监督指导，要求养殖企业必须配套相应的环保处理设施，养殖废液入沼气池，粪便运送有机肥厂加工，病死畜禽进行无害化处理。

二是狠抓生活污染源整治，加大农村污水收集和处理工作，对生活垃圾进行集中处理，各村（社区）与石泉县金豪物业有限公司签订垃圾清运合同，定期对收集垃圾进行清运，基本实现农村无垃圾堆积。

此次视察调研情况来看，一些企业单位和群众还不同程度存在对环保工作认识不到位，宣传教育不够充分，执法力度不强等问题。

对环保工作的研究总结不够，工作方式方法简单，对《环保法》等相关法律法规宣传教育形式单一，缺乏对干部群众的教育培训，致使一些群众不能理解政府开展的环保工作，在工作中不配合，甚至顶风违反环保法律法规的现象时有发生。

一方面现有的环保设施难以满足目前人民群众对环境保护的要求，镇域内也缺乏环保基础设施的总体规划另一方面已规划的环保项目与其他配套基础设施项目衔接不够，综合利用率不高。

一是环保牵头站所对企业单位的环保规范化建设缺乏指导二是对违反环保法律法规的群众及企业执法力度不够针对畜禽养殖及环保类企业缺乏长效的监管措施，对环境保护监督员考核不严。

“七五”普法，适时开展环保法规宣传教育进机关、进社区、进企业等活动，增强广大干部群众的环保法律意识，积极引导社会各界广泛参与和大力支持环境保护工作。

“中国金蚕小镇”定位，依法科学的规划镇域范围内的环保基础设施项目。三要坚持“多规合一”的理念，大力推进污水处理站、秸秆回收综合利用企业的建设实施。

“违反一起、处罚一起、教育一片”的效果。

专项税收执法监察情况调研报告篇八

不久前，中共中央、国务院发出《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》。随后，全国各地纷纷开展扫黑除恶专项斗争，成效初显。从扫黑除恶到扫黑除恶，一字之差体现出中央对于彻底铲除黑恶势力的坚定决心。

要实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴，就要对一切黑恶势力坚决说不，扫清影响社会进步、损害人民利益的犯罪分子。经过多年的扫黑除恶，黑恶势力近年来得到遏制，但离彻底扫清还存在差距。

深入扫黑除恶，必须与反腐败斗争紧密结合，打掉黑恶势力的“保护伞”。一些黑恶势力的迅速蔓延，有恃无恐，一个极为重要的原因，就是他们用金钱开道，把一批批党政干部拉下了水，在党政机关甚至政法队伍中撑起一顶顶“保护伞”。扫黑除恶，必须要深挖和严惩黑势力在党政机关、司法队伍中的“保护伞”和“黑后台”，对于充当黑恶势力保护伞和后台，包庇、纵容犯罪，甚至参加黑社会性质组织犯罪活动的国家工作人员，不论是谁，都必须坚决依法严惩。

在当前开展的扫黑除恶专项斗争中，各级党政领导同志一定要态度坚决、旗帜鲜明，切实加强组织领导，严密部署、精心组织，除恶务尽，斩草除根，给各种黑恶势力以毁灭性打击，为实现民族振兴的宏伟目标营造安宁祥和的发展环境。

南涧彝族自治县无量山镇中心卫生院。

2020年5月21日。

专项税收执法监察情况调研报告篇九

完善和规范税收行政执法立法是基础，执法是核心，监督是保障。我国税收行政执法已经建立了良好的基础，现阶段的重点工作是发挥优势、巩固成果、加强监督、改善环境。

（一）完善税收法律体系。

规范的税收行政执法需要完整的税收法律体系的支持，完善税收法律体系是税收行政执法的前提和基础。法律规定税收行政执法权的授权，规定税收行政执法的行为规范，规定税收行政执法权的监督和保障。

综合以上各点，完善的税收法律体系包涵：以宪法为统领，以税收基本法为税收法律的基础；划分实体法和程序法，将单行税收条例上升为法律；依据法律授权，由相应立法部门做出法律规定；依据法律规定和税收管理权限，对税收具体问题做出具体规定，以利于税收行政执法行为的规范进行。

（二）规范税收行政执法程序。

规范税收行政执法程序是指税务机关实施税务行政执法行为所应遵循的方式、步骤、时间和顺序。税务行政执法程序最重要的原则和特征是程序法定。在我国已有的行政程序法中，除行政处罚法、税收征管法、国家赔偿法等外，还有程度不同的规定散在各级行政法规文件中，这些法律法规为我们规范税收行政执法程序奠定了一定的基础。为了促使税收行政执法权更进一地公正、合理行使，加强税收征收管理，总结国内经验，借鉴国外做法，有必要程序制度来规范税收行政执法行为。程序制度主要有：

第一，税务公开制度。这是一个具有很强的规范性和约束力的重要制度，在税收实践工作中，我国提出的税务执法“八公开”制度在21世纪税务人力、资源开发国际会议上引起了强烈反响。因此，将税收执法依据公开，执法信息公开，处理决定公开，执行裁决等公开，以利纳税人行使自己的权利，促进税务行政执法权力的正确使用，从而遏制腐败的产生将起重要作用。

第二，税务相关人回避制度。税收征管法第12条规定：“税务人员征收税款和查处税收违法案件，与纳税人、扣缴义务人或者税收违法案件有利害关系的，应当回避。”这为税收执法人员在执行公务时履行公正行为有了法律依据，也使税务执法取得公正结果增强了保障。

第三，税务相对人参与制度。纳税人对税务机关所做出的`决定，享受陈述权、申辩权；依法享有申请行政复议、提起行政诉讼、请求国家赔偿等权利。促使税务行政机关公正执法，纳税人的权益得到保障。

第四，说明理由制度。我国行政处罚法有规定：行政主体在做出行政处罚决定之前，应将处罚决定、事实、理由、依据告之当事人，对当事人依法享有的权利也应告知。这对税收行政处罚前的理由说明同样适用。

第五，时效制度。行政处罚法对时效均有规定，对税务机关提高行政效率同样提出了要求。

此外，合议制度，复审制度，咨询制度，顺序制度，保密制度等程序性制度，都对规范税收行政执法权起着重要作用。我们税务行政执法机关和执法人员都应该严格和规范税收行政执法程序，以达到依法治税的目的。

多数发展中国家法律制度不健全，执法环境比较差，对税收行政执法监督也相当重视。税务执法人员是否真正履行执法责任，执法行为是否合法规范，应通过税收行政行为执法监督做出公平、公正、公开的评价，进而推动税收法制建设，推进依法治税的进程。

1.从法律上强化对权力的监督制约。权力与监督制约是现代社会的一对矛盾体，税收行政执法权必须在相应的监督制约之下，这是依法治税的基础和保证。严格对税收执法权力的监督制约，须做好三个方面的工作：一是在宪法或税收基本法上原则规定权力授予和权力限制程序，二是建立税收法律监督体系，三是依法培育相应的权力机制。权力从法律出，这是对权力监督制约的基本要求，但法律规定权力要避免弹性化和模糊化，例如，对税收自由裁量权的规定，在实际执行中易出现主观臆断，难以体现公正规范的问题，需要在三方面做出努力：一是在适用标准和适用幅度上做出可操作性规定；二是为了从根本上堵塞权力不受监督制约的漏洞，就要对权力进行分解，对税收行政执法权力也要合理进行分解，以制约权力的滥用；三是对有弹性的、模糊的特殊规定则是越少越好。

2.建立健全税收执法监督体系。税收行政执法监督按主体划分，可分为内部监督和外部监督。内部监督是指上级税务机关对下级税务机关，税务机关对税务人员的监督。外部监督分为行政监督（如党委、政府、人大、政协等）、纳税人监督、社会监督等。内外部共同监督组成税收执法监督体系。在内部监督中又可分税收行政执法事前监督、事中监督、事后监督，特别是对重要环节和重点岗位予以税收行政执法行为全过程监督。

3.提高公务员法律知识水平，保护公务员税收执法积极性。开展执法人员的法律培训，增强遵纪守法自觉性。现在实行的税收执法错误追究制度，实际上是追究税务执法人员失职行为的制度，对违法失职的税务人员可依据公务员条例等法律予以惩戒，但对税务执法人员力所不及所造成的错误，要区分情况，不能一概处罚，以保护税收执法人员依法治税的积极性。

（

我国两套税务机构的存在，难免出现税收行政执法的欠缺或交叉。1.应在法律、法规上明确划分各自职责，避免职责交叉；2.规定税收行政执法矛盾协调解决原则、程序和具体办法；3.设立专职职能机构，负责研究、协调和解决国、地税两个税务机构之间的各种问题。

我国与发达国家相比，税收行政执法的环境还没有根本改善。彻底改善税收行政执法环境，必须从以下几个方面进行努力：1.坚持不懈地坚持税法宣传，营造依法治税的良好舆论环境；2.税务机关严格执法，营造“有法可依、有法必依、执法必严、违法必纠”的气氛；3.各级税务机关应有专职部门，一口对外，负责与其它行政或司法机关的联系、协调和配合工作；4.进一步深化分税制财政体制的改革，规范地方财政关系，保证地方财政收入，为税收行政执法制造一个良好的体制环境；5.各级税务机关应主动向各级政府汇报和解释税法规定，取得地方各级政府的谅解和支持。对于地方政府“自作主张、自行其事”，擅自做出税收政策的决定，干扰税收行政执法，要坚决制止，逐级上报，并追究主要责任人的责任。

靳东升。

专项税收执法监察情况调研报告篇十

自扫黑除恶专项斗争开展以来，市局立足职能，强化措施，精心组织，快速行动，扎扎实实开展扫黑除恶专项斗争工作，积极营造良好的营商环境、消费环境和公平竞争的市场环境。截至目前，全市系统局共梳理各类涉黑涉恶问题线索条，其中上报市扫黑办条，县区自行处理条，公安机关核查处理条;省、市扫黑除恶领导小组办公室转办条问题线索;省市场监管局扫黑办转办条问题线索、督办条问题线索。截止月日，所有线索已全部核查处理答复完毕，并对省市督办转办的线索复查结束，实现涉黑涉恶问题线索清零目标。

二、主要做法。

(一)强化责任担当，提高政治站位。局党组始终把扫黑除恶专项斗争作为一项重大政治任务，尽心尽力，全面落实。坚持“有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱”，坚持“两个一律”和“一案三查”，有计划、有步骤、有重点地推进全市系统扫黑除恶专项斗争向纵深推进，确保实现省委、省政府提出的“七个全面到位，七个不断提升”的目标。去年以来，多次召开党组会、局务会，第一时间传达学习中央、省市关于扫黑除恶专项斗争的最新精神和最新要求，专题研究部署扫黑除恶专项斗争。先后次召开全市系统扫黑除恶专项斗争工作推进会议、次组织对系统执法人员和经营人员开展扫黑除恶专项问卷调查、次开展专项斗争专题知识测试，做到了扫黑除恶专项斗争全员覆盖、全员参与，进一步统一了思想，凝聚了力量，为做好市场监管领域扫黑除恶专项斗争奠定了思想基础。制定下发了全市市场监管系统扫黑除恶专项斗争。

工作方案。

指导县区有序开展工作。随着机构改革调整充实了各级市场监管部门扫黑除恶专项斗争领导小组人员加强工作力量确保工作有人抓、有人干。结合新组建机构职能定位开展了“扫黑除恶、党员先行”主题党日活动签订了党员干部履行扫黑除恶专项斗争政治责任。

承诺书。

与县区市场监管局签订了。

责任书。

逐级落实了领导责任和无涉黑涉恶问题承诺健全了抓促工作的责任机制。修订完善了扫黑除恶专项斗争领导小组办公室职责、工作台账制度、保密制度、线索排查流程和《市市场监管系统扫黑除恶专项斗争整治市场乱点乱象实施方案》建立健全工作台账和工作资料确保专项斗争有章可循。

(二)强化舆论宣传,营造浓厚氛围。采取设置咨询宣传点、发放宣传资料、张贴宣传标语、设立宣传展板、开通微信公众号、门户网站刊登通告、《致广大经营者一封信》等形式，对扫黑除恶内容进行了广泛宣传。据不完全统计，全市系统先后投入宣传经费多万元，设置高速公路巨幅高立柱宣传牌面、市区高立柱宣传牌面，制作宣传展板面、上墙展牌面，印发面向市场主体和执法人员的宣传彩页万多份、《扫黑除恶专项斗争。

倡议书。

》万多份、《扫黑除恶专项斗争知识简明读本》本，在政府集中办公区及楼堂馆所等人员密集场所多部电梯内led屏进行滚动宣传。各县区局、市场监管所分别召开了辖区市场主体及相关职能部门、群团组织参加的扫黑除恶专项斗争宣传动员大会，受教育个体户、企业主达到万多人。私营企业协会、个体劳动者协会、商标广告协会印制《扫黑除恶专项斗争倡议书》万份，广泛发动经营者和消费者积极检举揭发各类违法违规行为，文章系壹号秘书微信公众号原创发布，侵权必究。有效提高了全社会对扫黑除恶专项斗争的覆盖率、知晓率、参与率，让广大经营者和消费者能够自觉维护自身合法权益，让抱有违法乱纪念头的人员受到教育、收敛转化，让涉黑涉恶分子成为被检举打击对象。同时，让人民群众切实看到了市场监管部门扎扎实实的行动。

(三)强化线索摸排,深挖黑恶乱点。坚持把线索摸排作为扫黑除恶专项斗争的重中之重，强化措施，多措并举，用摸排线索成果来检验扫黑除恶专项斗争工作成效。通过设立举报箱、开通举报邮箱、公布举报电话、走访座谈、个别了解及从12315投诉举报、信访投诉记录、双随机抽查、日常监管、“诉转案”中进行涉黑涉恶线索摸排，拓展线索来源渠道，确保实现市委、市政府提出的对涉黑涉恶线索摸排必须有实质性突破的工作要求。全市系统共在办公场所和辖区较大集贸市场、批发市场、商场超市等部位设置扫黑除恶专项斗争举报箱处，并公布了举报电话、投诉邮箱、奖励办法。在完成省、市下派转办、督办的问题线索同时，各县区共梳理上报条线索，经市扫黑办甄别认定，全部排除了涉黑涉恶问题，作为行业乱象和一般问题线索已按相关流程进行了分派办理。至目前，完成了所有线索的“清零”和“一案一卷”建档工作。

(四)强化职能发挥,集中力量治乱。按照《关于严格落实政府职能部门监管责任坚决铲除黑恶势力滋生土壤的通知》精神，严格落实市县区局主要领导扫黑除恶专项斗争第一责任人责任，充分发挥市场监管职能，紧盯重点行业、重点领域，聚焦民生问题、热点问题，集中力量，突出治乱。今年以来，市县区市场监管局先后开展了保健市场乱象整治“百日行动”、汽车销售服务行业企业消费侵权违法行为集中整治、计量器具失准专项整治行动、电梯安全隐患大排查大整治行动、药品零售企业执业药师“挂证”行为集中整治行动、无菌植入性医疗器械专项检查、中小学校、幼儿园校园食品安全专项整治、液氨制冷企业专项执法检查、压力容器运行安全等多项专项执法活动。共查办各类经济违法案件件，罚没金额万元;受理消费者投诉件，争议金额万元，为消费者挽回经济损失万元。“四品一械”案件件，罚没款万元。区市场监管局对两起涉嫌生产销售有毒有害食品案件移交公安机关进行处理。

(五)建立工作机制,推进工作落实。采取部门内部科股室之间严格落实扫黑除恶专项斗争工作协同联动机制，对各自监管职责范围的工作情况及时汇总，在局扫黑办召开的每周例会上进行通报、分析，确定下一步。

工作计划。

和工作重点，文章系壹号秘书微信公众号原创发布，侵权必究。建立市级扫黑除恶领导小组负责人包县区、县区领导包基层所、基层所负责人包管辖区段的领导包抓工作机制，同时建立并落实督导督查工作机制，通过定期不定期的检查、督查,及时发现问题、解决问题，确保第一时间把市委、市政府关于扫黑除恶专项斗争的最新精神和要求传达县区市场监管局、乡镇监管所，把责任和压力传导到基层第一线。先后对一个县局负责人摸排线索不力进行了约谈、对一个县行业乱象突出被省局通报的问题进行了约谈和专项督查、对个县区存在的电梯、液化气瓶安全隐患下发了责令整改和督办函。促使各级市场监管部门严格按照省市县扫黑除恶领导小组要求，切实履行行业监管责任，推进各项工作落到实处。

三、存在问题。

虽然做了大量工作，取得了一些成效，但也存在不少问题。一是宣传工作还需加强。宣传工作存在对内强、对外弱，市县层面强、乡镇层面弱，面向干部职工强、面向市场主体弱的问题，宣传整体覆盖面还不够大、影响力还不够强。二是线索摸排不到位。一方面对涉黑涉恶线索摸排方式方法不灵活，措施单一，从扰乱市场正常经营秩序乱象中发现挖掘线索力度不够，许多线索还需进一步摸排;另一方面，个别工作人员认识不到位，怕摸排出的线索给工作带来负面影响，存在不深挖、不细摸、不真打等现象。三是治乱没有形成合力。和其他行业监管部门横向协作配合、信息共享还不够顺畅，行业内部纵向信息反馈还不够及时全面，工作衔接配合和执法协作方面不充分。

四、下一步工作打算。

一是在舆论宣传上下功夫。切实增强责任感和主动性，将宣传重心下移乡镇、宣传重点放在持续加强各类市场主体的宣传教育引导上，让每个市场主体都能在思想深处受到触动，形成守法者得到有效保护、违法者得到严厉惩治的良好局面。二是在线索摸排上下功夫。充分发挥市场监管主力军作用，利用基层执法部门点多面广的优势，讲究策略、多措并举，充分发动经营者、消费者积极参与到扫黑除恶专项斗争中来，争取在有价值线索摸排上取得新突破。三是在行业治乱上下功夫。坚持什么问题突出，就解决什么问题，重点开展食品、药品安全、虚假违法广告、特种设备等各类市场乱象专项整治行动，使诚信守法经营者和广大消费者的利益不受侵犯，以治乱成果维护党和政府的形象。四是在落实整改上下功夫。按照市关于落实中央扫黑除恶第十九督导组反馈问题整改方案的要求，坚持高标准、严要求，全面扩大整改成效，推动专项斗争工作不断取得新突破、新成效。