最新县扶贫开发工作计划(实用11篇)

计划制定时要充分考虑资源的可利用性和时间上的合理性，避免过度安排或者不切实际的目标。在制定计划时，需要充分考虑可能遇到的困难和挑战，制定解决方案。范文中提供了一些实用的方法和技巧，可以帮助你更好地制定和执行计划。

县扶贫开发工作计划篇一

总人口50万人，其中农业人口43万人。至连续被列为国家扶贫开发工作重点县，扶贫攻坚任务艰巨。一是贫困人口多，按照国家新的扶贫标准，__现有贫困人口13.16万人，占全县农业人口的31.3%，其中，扶贫对象10.5万人，低保对象4.2万人，五保对象2188人。贫困人口比例占60%以上的村有203个，占全县行政村的36.2%。二是分布面广，贫困村面积1957平方公里，占全县总面积的61.2%。重点贫困村遍布21个乡镇。三是致贫原因复杂，自然条件差，土地贫瘠，降雨少，无霜期短;产业基础薄，主导产业带动能力弱，结构单一;群众素质低，农民因循守旧的传统观念根深蒂固;改革开放晚，与省内其他县相比晚了近。

二、发展思路和战略定位。

全省环首都扶贫攻坚示范区工作会议将我县列为9个示范县之一，我县抢抓这一重大历史性机遇，全面迅速地展开各项工作。

一是定思路。通过全面审视山区、老区、矿区的实际1。

县情，深入分析县域贫困人口多、主导产业弱、群众观念保守等致贫原因，坚持“普惠性、全面性、持续性、示范性”原则，确定了总体思路，即按照“一年示范、两年扩面、三年突破、十年常态”的方针，统筹城乡，三化互动，集中资源，整村推进。通过三年努力，确保89个贫困村3万户8.5万贫困人口实现基本脱贫，打造扶贫攻坚示范县。

二是定规划。聘请农林科学院编制了《扶贫开发总体规划》、《扶贫攻坚示范区建设规划》等规划，组织相关单位完成了《22线扶贫开发示范区规划》、21个乡镇和125个村的扶贫开发规划，初步形成户有页、村有册、乡有簿、县录入的档案体系。

三是定步骤。以扶、搬、养、培、转为路径，确定了三步走战略。第一步，三年求突破(一年示范带动，实现60个村脱贫，培树10个示范村。一年扩面连片，实现65个村脱贫。一年决战决胜，实现78个村脱贫)。第二步，三年补短板、抓提升。第三步，三年抓长效，形成可持续发展能力。

四是定战区。矿区实施恢复生态、移民搬迁、劳动力转移，发展设施农业。丘陵区发展旱作农业，培强特色产业。河川区发展现代设施农业、城郊观光农业。山区发展特色种养、生态旅游。

资金，并拟整合各类资金10亿元，成立了担保公司，计划注入担保资金1亿元。

六是定机制。建立帮扶机制，30名县级领导、1024名干部包扶98个贫困村，与省市28支驻村工作组进村入户结对子。推行“五个一”项目机制，县级领导帮扶一个创税企业、包抓一个在建项目、争跑一个前期项目、谋划一个后备项目、联系一个富民项目。同时，完善督导机制，坚持不断进行调度、拉练和总结。

三、推进措施与重点工作。

一是抓设施，强基础。水利设施。计划投资3500万元，新打、配套机井107眼，新增水浇地3万多亩。现已投资1000万元，开工32眼，完工20眼，新增水浇地5300亩。电力配套。计划投资1915万元，实施61个村的电网改造、项目区配电工程，现已投资200万元，安装变压器25套。道路硬化。计划投资613万元，建设9条连村公路，总里程25.5公里，目前完成投资300万元，建设道路15公里。卫生医疗。计划投资366万元，改善61个村的卫生所条件，已投资96万元，开工28个村，完成16个村。农田改造。计划投资8000万元，整理农田7万亩，已投资3200万元，开工3万亩，完成2万亩。农村通讯。计划投资6000万元，解决126个村的通讯难问题，已投资410万元，开工21个村，完成13个村。

二是扶产业，建园区。围绕“传统产业抓提升、特色。

1.5亿元，建成舍饲养殖小区126个，在建58个。

三是引龙头，攻项目。积极对接国内外知名大企业、大集团，与北京等国内外知名企业建立合作关系。

墙壁8.4万平米。下大力实施张石高速廊道、旅游线路、村庄等生态绿化工程，计划总投资1亿元，绿化总里程85公里，绿化村庄60个。目前完成投资6500万元，栽植油松、杜松、杨树等苗木87万株。

五是强组织，促管理。新发展农村专业合作组织47个，扩大覆盖面104个村。发挥组织作用，与开滦集团、北京朝来万通蔬菜批发市场进行了业务联系，积极拓展农产品销售渠道。按照“四个一”要求，选派了大学生村官和科技特派员，配备了规划人员和大学生村医。强化农民技能培训，成立了劳务输出协会，就地转移1.5万人，目前已输出5.2万人、就地转移1.1万人。

六是抓统筹，促发展。坚持把扶贫攻坚与县域经济发展相结合，

程等项目，新增就业岗位4500个，年人均务工年收入达。

1.5万元，1-5月份全县接待国内外游客61.2万人次，旅游总收入达3.1亿元。

县扶贫开发工作计划篇二

盟扶贫办：

根据国家能源局、_扶贫办《关于组织开展光伏扶贫工程试点工作的通知》(国能新能〔20xx〕495号)要求，为完成我县入选国家光伏扶贫试点县工作任务，扎实推进农村扶贫开发工作，充分发挥扶贫资金使用效益，帮助贫困群众通过利用光伏发电能源转换，解决贫困户生活用电问题，特编制多伦县光伏扶贫试点工作实施方案。

1、自然地理概况。

多伦县是内蒙古距离首都北京最近的旗县(航线距离180公里)，距承德、张家口、锡林浩特、赤峰四市公路距离均在280公里左右。南邻环京津经济圈、环渤海经济圈，地理位置优越。

全县总面积3863平方公里，辖2镇3乡，64个行政村。总人口万，有汉、蒙古、回、满、朝鲜、达斡尔、藏等民族。

2、贫困现状与发展机遇。

由于地理、自然和历史等因素，多伦县20xx年被自治区列为全区扶贫开发工作重点县，截止20xx年，全县共有自治区级建档立卡贫困户2896户、6022人。

1、总体工作目标。

根据本县贫困村、贫困户规模与分布，结合地区社会经济状况、能源资源和电源结构、交通运输条件等基本条件，根据自治区扶贫办的部署和要求，利用6年时间，到20xx年，开展光伏发电产业扶贫工程。建设3mw贫困户分布式光伏发电系统，按照精准扶贫的工作要求，在贫困村当中筛选符合光伏发电建设条件的贫困户1500户。

2、20xx-20xx年度工作目标。

以20xx年实施国家易地扶贫移民，生态移民新村和近几年十个全覆盖项目村为重点，建立以基本单位的光伏发电自产自用农户模式，以此解决这些农户的生活用电需求，具体目标是：20xx年多伦诺尔镇新仓村300户;20xx年大北沟镇大官场村200户;大河口乡大孤山村100户;20xx年多伦诺尔镇富泉村200户、小营盘村100户;20xx年多伦诺尔镇水泉村200户、新民村100户;20xx年蔡木山乡一家河村200户;20xx年西干沟乡河槽子村100户。

在实施光伏扶贫试点工程过程中要坚持六个原则，即：坚持政府主导、市场主体、政策扶持、试点先行、分步实施的原则;坚持先贫困户，后一般户的原则;坚持群众自愿、符合条件，宣传到位、程序到位，不强迫、可调节的原则;坚持严格执行政策，合理分配收益，确保贫困户利益的原则;坚持公开招投标，确保公平公正和质量安全长效的原则;坚持统筹规划、严加监管的原则。

成立多伦县光伏扶贫试点工作领导小组，各乡镇均成立相应组织机构，加强光伏扶贫试点工作的组织领导，并将光伏扶贫工程作为乡镇和县直单位扶贫开发工作考评和县直单位绩效考核工作的重要内容。明确县直有关部门、中标企业及乡镇职责：

县扶贫办负责到户(含三到村建档立卡户)分布式光伏扶贫发电项目组织实施工作以及相关政策资金争取工作和农户。分布式光伏扶贫发电项目组织实施工作以及相关政策资金争取工作。

乡镇负责配合做好分布式光伏扶贫贫困户的筛选、资金筹措与收取、帮扶对象确定、帮扶措施落实、施工协调等工作。

一是试点方案编制阶段：由扶贫办牵头，组织完成20xx年-20xx年全县光伏扶贫试点工程实施方案编制工作。

二是宣传发动阶段：成立多伦县光伏扶贫试点工作领导小组，召开全县动员会议，部署工作任务;乡镇、村分别成立相应领导机构，各相关牵头负责部门组织做好政策宣传和调查摸底等工作。

三是资金筹集与设备采购：由县招投标采购办发布招投标公告，完成光伏发电系统设备采购，确定中标企业，签订安装、供货合同。

四是安装调试：户用分布式发电系统要选择条件较好的地区先行试点示范，发挥带动示范效益，确保全面完成年度建设任务。中标企业完成光伏发电设备的供货、安装、调试，负责对户用光伏发电系统的后期服务。

五是项目验收：各相关牵头部门组织技术监督、监察、审计、财政、扶贫办、供电等单位对光伏扶贫项目进行全面评估，开展工程验收和技术验收，出具项目评估及验收报告。

1、投资估算。

根据国家、行业现行的有关文件规定、费用定额、费率标准等，每户安装3kw,按照每户项目总投资万元估算。

2、资金来源：

1500户项目户共需投资3600万元，项目户总体按照自治区、县、农户各承担三分之一的方式落实建设资金。其中,国家光伏产业扶贫资金1200万元，县级自筹1200万元，农户自筹1200万元。群众自筹部分以贫困户自筹为主，同时根据农户家庭情况采取不同的帮扶措施。贫困户可以通过互助资金或小额贷款途径解决。

3、效益分析。

3kw农户分布式发电系统按每户贫困居民出资8000元，每户每年用电2400度,每度电元计算，年电费支出1152元，7年即可收回全部投资。

县扶贫开发工作计划篇三

6月17日，荔波县召开领导干部遍访贫困村贫困户启动工作暨扶贫开发推进会。县委书记尹德俊，县委副书记、县长叶霖，人大常委会主任李洪，县领导覃怡、韦鸿敏、罗仕凯、陈峥嵘、宋泽祥、刘红、高庸、冯发新出席会议。

县委副书记、县长叶霖主持会议。

县委副书记覃怡宣读了《荔波县领导干部遍访贫困村贫困户工作实施方案》。

根据方案要求，2015年6月荔波领导干部遍访贫困村贫困户的工作将正式启动，至2015年12月底前完成第一轮的遍访。首轮遍访工作，主要是察民情、析民情、进行调查摸底，了解政策执行情况，制定帮村扶户措施。随后两年，每年开展一轮回访，主要看变化、找差距、强基础，巩固脱贫成果，促进同步小康。

副县长冯发新通报了全县上半年扶贫开发工作，并对下半年扶贫开发工作作安排部署。

尹德俊针对遍访工作暨扶贫开发工作作了重要讲话。尹德俊指出，目前，荔波还有51个贫困村4.2万贫困人口，我们要确保农村居民人民可支配收入达到8000元以上，到基本消除绝对贫困现象，与全国同步建成小康社会。扶贫攻坚工作是全县工作中最难啃的骨头、最艰巨的任务，我们要按照***总书记指明的主攻方向，突出精准扶贫，统筹抓好产业、教育、就业、基础设施建设、生态移民搬迁等各方面工作，提高扶贫工作的有效性、持续性，决不让一户家庭、一个村组掉队。

尹德俊对荔波近年来开展的扶贫攻坚工作表示肯定，但也指出扶贫工作任务依然任重道远。通过几年的努力，我们扶贫工作取得了一定的成绩，但扶贫工作依然艰巨，而且大部分贫困人口都生活在深山区、石山区，贫困程度深，脱贫难度大。

尹德俊要求，各级各部门要凝聚共识，统一思想，切实增强做好扶贫开发攻坚工作的紧迫感和责任感。按照省委书记赵克志“一个民族不能少，一个县不能少，一个乡镇不能少”的要求，以“弱鸟先飞”的意识，“滴水穿石”的精神和“马上就办”的作风，创新举措，切实增强做好扶贫攻坚工作。要按照方案立即行动起来，全面开展遍访贫困村贫困户工作，做有针对性的遍访，摸清全县贫困情况，深入了解贫困存在的真正根结，以利于对症施策。

尹德俊要求，要认清形势，把握机遇，开创扶贫开发新局面。扶贫工作要突出重点，长短兼顾，措施到位。长远的扶贫要依靠教育，坚持把教育作为“挖穷根”的治本之策，创新培养方式，坚持普惠和特惠相结合，着力推进全县教育均衡发展和水平提升。要跳出扶贫抓扶贫，农村的贫困问题突出，要加快农村基础设施建设，切实改善农民生活。通过新型城镇化带动城乡贫困面貌改善，着力提升农村基础设施建设、现代化建设和社区功能建设。

要坚持“两条底线”有机统一，结合荔波打造“全域旅游”的契机，着力推进美丽乡村建设，推动乡村旅游发展，以农促旅、以旅促农，带动农民增收致富，改变农村贫困落后面貌。要抓好机遇，把握好荔波作为扶贫攻坚示范县的机遇，充分利用贵州省月亮山三年扶贫攻坚行动计划、滇黔桂石漠化片区规划、全州“三山”扶贫攻坚计划和国务院关于左右江革命区老区振兴规划的实施契机、与全县“十三五”规划有机统一，坚决打赢扶贫开发攻坚这场硬仗。

贫困问题的重点在农村，要加大惠农政策的宣传。要实现群众由被动脱贫转为主动脱贫的转化，从输血扶贫到造血扶贫的转变，让贫困群众熟悉各项惠农政策和产业政策，分享到惠农政策的实惠。加大农民增收致富的培训，让每一个贫困家庭至少有一个劳动力能够掌握一门增收致富的技能，实现“培训一人、就业一人、稳定一人、脱贫一户”的目标。

尹德俊强调，对于扶贫资金和物资坚决不能挪用、截留、贪污，一经发现，从重处理。扶贫工作要和“三严三实”、“五去五求”等精神结合起来，努力营造扶贫开发的良好社会氛围。

县直各部门主要领导，各乡、镇街道党委、党工委书记和乡镇街道主任及省州县同步小康驻村干部参加会议。

县扶贫开发工作计划篇四

现在，我就__县贯彻__扶贫开发工作会议精神，实施八七扶贫攻坚计划以来所取得的成绩和经验，以及今后的扶贫开发工作思路，简要汇报如下：

一、贫困人口基本情况：

八七扶贫攻坚以前，全县有特困人口__户__人，通过实施八七扶贫攻坚计划，到__年底，特困人口减少为__户__人，主要分布在__确定的扶贫开发工作重点乡，其中__乡_户_人;__乡_户_人;__乡_户_人。

多年来，县委、县人民政府始终把扶贫开发工作作为关系改革、发展和稳定全局的大事来抓。全县动手，全社会动员，各方支持，合力攻坚，扶贫开发取得了显著成效，贫困乡村的面貌发生了很大变化，特困人口由八七扶贫计划以前的__户__人减少到__年的__户__人，减少了__户__人。

1、生产生活条件明显改善。我县从改善农牧民基本生产、生活条件入手，加大水、电、路、农田等基础设施建设，增强可持续发展能力。通过实施异地搬迁、对口帮扶、牧农结合、牧民定居等一系列脱贫措施，几年来，贫困乡村累计修建基本农田__亩，改建公路__公里，解决了__村四个村的用电问题和__人__头牲畜的饮水问题，我县的移民搬迁工作取得了较好的成绩。贫困地区人口过快增长势头得到初步控制，人口自然增长率有所下降;义务教育办学条件明显改善;对乡镇卫生院进行了重新改造和建设，缺医少药的状况有所缓解;推广了一大批农业实用技术，农民科学种田水平明显提高;95%的行政村能够收听收看到广播电视节目，群众的文化生活得到明显改善。

2、异地插花安置工作成效显著。为确保扶贫攻坚目标的顺利实现，__年，我县将山区_户__人贫困人口插花安置到农区条件较好的乡镇，给每个贫困人口调整_亩熟地，确定帮扶单位解决其生产生活问题，引导他们逐渐走向自力更生、艰苦奋斗的脱贫道路。经过努力，插花安置户的粮食自给有余，棉花获得丰收，当年实现脱贫。

3、大力实施集中搬迁工程。__年—__年四年中，我县累计投资__多万元，分别在__水电站、__农场等地建立了_个牧民搬迁点，建成牧民定居房屋__套，开发土地__亩，新挖排渠__公里，新修引水干渠__公里、支渠__公里、毛渠__公里，建造桥__座、闸__座，新修道路__公里，修建棚圈__座，架设高压线__公里，植树造林__亩。_个牧民定居点规划整齐美观，林、渠、路、饮水、电等基础设施配套，已初具小康村的基础设施条件。四年来，共有__户__人贫困牧民喜迁新居。

4、加强组织领导，狠抓工作落实。县委、政府高度重视扶贫工作，始终把扶贫作为一项事关社会政治稳定、经济可持续发展的重要工作来抓。近年来，进一步加大了扶贫攻坚的组织领导，多次调整充实了扶贫开发领导小组，并由县委、政府分管农牧业的领导负总责，具体抓扶贫工作。从而真正形成了扶贫工作有人管，各个环节有人抓的局面。

5、扶贫开发工作目标、任务明确。根据__的要求按照规划到村，扶贫到户，整村推进的原则，在深入调查的基础上，以提高贫困人口收入、改善重点乡村生产生活条件为目标，编制了操作性强、易实施、便于管理的县、乡、村三级扶贫规划，实事求是地确定扶贫开发的目标和任务，确定了切实可行的扶贫开发项目。我县的_个贫困乡和__个贫困村被__确定为扶贫开发工作重点乡和重点村。

6、积极争取上级支持。我县积极做好扶贫开发工作的调查研究，确定切实可行的扶贫开发项目，并积极主动地向上级扶贫开发领导小组汇报工作，争取上级部门的大力支持。__年—__年在上级有关部门积极努力下，共争取各类资金__万元，其中：财政扶贫资金__万元，牧区开发示范工程资金__万元，以工代赈资金__万元，人畜饮水资金__万元，棉花基地资金__万元，草场建设资金__万元，扶贫信贷资金__万元，这些资金的投入使我县的贫困乡村、牧民定居点的基础设施得到了较大的改善。

7、发动社会各界参与扶贫攻坚工作。我县积极发动全社会参与扶贫攻坚工作，安排全县__个单位对口帮联__户贫困户，做到不脱贫不脱钩。各单位坚持科技扶贫和智力扶贫，帮助包联贫困乡村理思路、谋发展，加大科技和文化水平的培训，同时坚持办实事、办好事，为贫困户积极捐款、捐物，解决贫困人口的基本生产生活问题。几年来，各单位捐款捐物折合资金__万元,为贫困户购买化肥__吨、种子__吨、畜力车__辆，不但增强了贫困户扎根、脱贫致富奔小康的信心和决心，而且密切了党群干群关系。

8、加强对资金和项目的管理。为确保项目保质保量完成，杜绝资金挪用，我县加强了扶贫资金、以工代赈资金的管理，使项目资金做到专款专用，严格按照扶贫资金报帐制管理。

9、减轻贫困农牧民负担。

将本文的word文档下载到电脑，方便收藏和打印。

县扶贫开发工作计划篇五

下半年全市扶贫开发工作要全面贯彻落实党的**届*中全会和***总书记关于扶贫开发工作重要讲话精神，以中共中央办公厅、国务院办公厅《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》及省委、省政府《关于创新机制扎实推进全省农村扶贫开发工作的实施意见》为指导，进一步增强我市农村扶贫开发的统筹性、针对性、实效性。

20下半年全市扶贫开发的主要目标是：解决2500名贫困人口的脱贫问题，启动贫困村整村推进9个村(含2个老区贫困村)，扶持20户以上贫困户保障住房建设，完成生态移民70人，“雨露计划”培训转移100人，开展实用技术培训2500人次，力争贫困地区农民人均纯收入增幅高于全市平均水平。

一、深入推进产业化扶贫。

一是继续选定20家农业龙头企业、专业合作社，重点联系20个贫困村进行产业帮扶、劳动力转移及土地流转，引导贫困农民与农业龙头企业无缝对接，实现利益分成、收益共享，形成“供产销”一体化体系，带动贫困农民发家致富。

二是用好产业发展资金，整合各类涉农资金及社会帮扶资金，优先发展特色支柱产业，进而推动农民贫困致富。三是利用一切有利条件实现产业招商，针对贫困地区的特色产业和优势条件，利用xx市招商平台宣传推荐，实现产业招商、发展产业，带动贫困地区经济发展。

二、大力促进贫困地区经济发展。贫困村集体经济的欠发展是制约我市脱贫致富的重要制约点。今年继续对7个重点插花贫困乡镇和2个重点老区乡镇的9个贫困村实施整村推进开发。协调各行业涉农资金，统筹社会帮扶资金，重点倾斜支持9个贫困村实施整村推进，改善生产生活条件，推进贫困村建设和谐秀美新农村。整村推进过程中，要突出贫困户的参与，争取实现贫困户的早日脱贫，“以点带面”促进整个贫困地区经济发展。

三、强化贫困地区能力建设。

一是继续推进“雨露计划”，以职业学历教育培训和劳动力转移技能培训为重点，提高贫困群众自我发展能力。转移培训计划由市扶贫办下达分解到乡镇和基地，由贫困户自主选择培训基地，培训补贴直补到贫困学员。

二是大力开展贫困地区干部的培训。主要是针对市扶贫办业务骨干、乡镇扶贫专干加强培训，重点是整村推进村书记的培训。提高扶贫系统干部的业务素质和综合能力，提升扶贫效果。

三是创新科技扶贫。成立茶叶、花卉苗木、牲猪、柑桔四个专业技术合作社，与市扶贫办签合同，由专业技术合作社为贫困户提供上门服务，解决科技扶贫到户“最后一公里”问题，带动贫困户发家致富，最后由市扶贫办验收报账。逐步减少或取消整村推进后的签约技术员。

四、着力加强扶贫项目管理。

一是扶贫项目严格实行招投标制度。3万元(含3万元的项目)以上的扶贫项目要严格执行招投标制度，强化乡镇纪检部门工作，对扶贫开发项目各个环节进行专项监督检查，提高项目和资金规范化管理水平。

二是严格扶贫项目使用规定。扶贫项目下达后，要按规定要求进行实施，任何单位和个人不得擅自变更项目，更不能用假项目套取财政扶贫资金。

三是扶贫项目的选择和审查。扶贫项目的选择要实行群众参与、民主决策的办法。安排到村的项目先由村委会根据上级扶贫部门的要求，提出项目预选方案，再由村民代表讨论后上报。同时各乡镇要组织专业技术人员对拟扶持的项目进行可行性论证，逐项审核上报;坚持和完善资金项目公告公示制度，推进项目公正公平;要认真抓好项目库的建设。

五、积极做好安居工程工作。

一是做好扶贫搬迁安置工作。对于生存条件较差有搬迁需要的按照政策和程序进行，同时与农村危房改造有机对接，切实抓好移民搬迁安置工作。

二是切实做好贫困户住房工作。主要针对整村推进村贫困户且无自建能力的危房土坯房进行改造。年，继续对无自建能力贫困危房户实施贫有所居工程建设，力保脱贫的居住条件。

三是积极做好生态移民工作。按照“政府引导、农户自愿、因地制宜、适者先行及自力更生为主、国家补助为辅”的原则，制订科学合理的生态移民规划，确保当年省批计划退耕还林贫困农户71人搬得出、安得稳、逐步能致富。四是加强老区发展。抓好2个老区村的整村推进工作，实施好核定项目建设。积极支持和配合老促会开展老区建设促进工作，确保扶贫基金募集稳中有升。认真抓好省市联办的两个“思源回报”工程基地建设。

六、扎实做好精准扶贫工作。

一是精准识别。通过精准、合规的程序把贫困户识别出来。开展到村到户的贫困状况调查和建档立卡工作，包括群众评议、入户调查、公示公告、抽查检验、信息录入等内容。二是精确帮扶。贫识别出困居民以后，针对扶贫对象的贫困情况定具体帮扶措施和责任人，确保帮扶效果。三是精确管理。建立贫困户的信息信息平台，将贫困户基本情况录入信息平台，通过信息平台实施动态管理。

七、试点重点区域小片区开发。

选定1-2个山区乡镇(乡镇申报，市认定)，以整村推进村为中心，串联左邻右舍村，统筹规划，统一布局，实施区域性产业小片区开发，彻底解决路网、水网、电网、汽网、集中安置居民点等终端贯通问题。对该整村推进村在项目、资金上给予倾斜。

八、试点非重点贫困村项目申报备案制。按照“县市审批、市州备案、省级备查”程序，下放非重点村审批权限，对整村推进村资金和专项资金的余下资金，按乡镇规模和贫困程度会同财政分解到乡镇，由乡镇确定非重点村及项目报市扶贫办办理备案(备案是指向主管机关报告事由存案以备查考。未经备案不得实施、不予认可、不予拨款)。条件成熟时可委托乡镇验收，并接受委托审计。

九、努力构建大扶贫格局。

一是创新帮扶机制。继续实施市级领导“两联一督”工作方案、党政机关“城乡互联、统筹共建”等帮扶活动，帮助贫困地区加快发展。同时，充分发挥老促会、扶贫基金会、扶贫协会等社团组织的作用，动员有实力的工商企业和民营经济组织参与扶贫，鼓励城乡有经济实力的业主进入农村贫困地区流转土地搞开发，推动贫困村围绕主导产业建立农民专业合作社，吸纳更多贫困农户参与其中，让他们早日脱贫致富。

二是激活推进机制。严格按照《xx市乡镇党政领导班子扶贫工作责任制考核办法》对乡镇进行考核，严格按照xx市农村扶贫开发新十年《纲要》责任分工对市直部门进行考核。四是落实管护机制。强化产业基地、村级道路、水系设施、公益事业的后续管护，签订协议，落实专人，建管并重，巩固扶贫成果。三是理顺整合机制。充分发挥市扶贫开发领导小组成员单位各自优势，在项目资金、物资、技术、人才等方面优先向老区贫困地区倾斜，着力推进公共服务均等化。充分发挥专项扶贫资金“引子”作用，整合项目，捆绑资金。

十、着力加强机关效能建设。

以党的群众路线教育为契机，认真学习党的十八届四中全会精神，着力加强机关效能建设。

一是制定完善《xx市扶贫办机关管理制度》，健全《xx市扶贫办考核机制》，坚持首问负责制、限时办结制、责任追究制，进一步转变机关工作作风。继续推进政务公开，抓好机关的综合治理、“平安创建”工作。高度重视信访维稳工作，及时排查不稳定因素、化解矛盾，确保社会和谐稳定。

二是切实抓好机关党建工作。按照全市基层组织建设规划，进一步深化机关党支部和党员服务承诺活动，深入推进“城乡互联、统筹共建”联村帮扶活动。抓好党风廉政建设，落实党风廉政建设责任制。

县扶贫开发工作计划篇六

根据省、市扶贫开发“规划到户责任到人”工作部署，2012年是全省、全市扶贫开发“规划到户责任到人”工作攻坚年、决胜年，为进一步推进我局扶贫开发“双到”工作，确保我局挂钩帮扶的贫困村、贫困户稳定脱贫，顺利通过全省扶贫开发“双到”验收工作，结合我局扶贫开发“双到”工作实施方案以及挂钩帮扶的贫困村、贫困户实际情况，特制定我局2012年扶贫开发“双到”工作计划。

一、指导思想和工作目标。

指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，紧密结合《中国农村扶贫开发纲要（２０１１－２０２０年）》、《广东省农村扶贫开发实施意见》推进我局扶贫开发“双到”工作。

工作目标：以社会主义新农村建设和全面建设小康社会为主线，以贫困村、贫困户、贫困人口为工作对象，以高标准、高质量完成扶贫开发“双到”工作三年任务为总目标。到2012年底，村集体收入实现15万元，贫困户人均收入达到9000元。采取有效措施，着力改善贫困村的村容村貌和发展环境，着力改善贫困村、贫困户的生产生活条件，增加贫困村、贫困户收入，帮助贫困村、贫困户实现稳定脱贫，着力改善贫困村、贫困户的精神面貌，提高贫困村、贫困户的自我发展能力，从贫困村、贫困户自身层面建立一支扶贫开发工作带不走的工作队伍，确保不返贫。

二、组织领导及工作机构。

成立扶贫开发“双到”工作领导小组，由xx局长任组长、其他副局长和党组成员任副组长，其他科室负责人为成员，具体由副局长xx负责落实。

设立扶贫开发“双到”驻村工作组，组长由xx副局长担任，成员由驻村工作人员xx、xx同志组成。

设立督促检查工作领导小组，局长xx任组长，副局长xx任副组长。成员由局纪检监察室xx、办公室xx、xx组成。

三、

工作内容与措施。

（一）帮扶贫困户措施。

1、进一步提高认识。经过两年的帮扶，我局帮扶干部挂钩帮扶的贫困户生产生活都取。

得了一定成效，但国家、省、市对扶贫工作提出了新要求，为提高帮扶干部和贫困户对。

扶贫开发的认识，统一思想，首先，要再次召开局务会以及我局全体帮扶干部会议进行。

再动员，深入学习扶贫开发工作有关文件和会议精神，各帮扶干部要深刻认识到做好扶。

贫开发“双到”工作是一项重要的民生工程，是加快转型升级、建设幸福广东的一个关键。

环节，是我省全面建设小康社会、基本实现现代化的前提条件，做到有针对性、有方向。

性地帮扶。同时，计划第一季度，组织帮扶干部走村串巷，入户调研，站在贫困户的角。

度思考问题，真诚倾听贫困户呼声，有针对性地向贫困户宣传学习《中国农村扶贫开发。

纲要（２０１１－２０２０年）》、《广东省农村扶贫开发实施意见》，以授人以鱼不如授。

之以渔的观念，进一步引导大家树立起自力更生，彻底改变其等靠要的思想，并树立长。

期发展意识，防止返贫现象。（实施时间：2011年第一季度）。

2、继续采取“一户一法”实施帮扶。在基本维持原有结对子挂钩帮扶格局的基础上，安。

排新调进我局以及我局新提任的副科级以上干部参与结对子帮扶，一是对2名帮扶干部。

因退休等原因不便继续挂钩帮扶的，安排2名新提任的副科级干部代替其继续开展结对。

帮扶工作，二是对2名生活相对困难的帮扶干部，安排2名新提任的副科干部协助其实。

行结对子帮扶，三是对4户生活相对困难的贫困户，分别安排1名新提任的副科干部协。

今年帮扶项目。2月上旬组织驻村工作组分别与我局帮扶干部挂钩帮扶的42户贫困户进。

对性开展帮扶。帮扶干部根据各自挂钩帮扶的贫困户选择的种养项目、家庭劳力等实际。

情况，通过提供生产资金、种苗等方式有方向性地引导贫困户发展种养项目，改善种养。

结构，扩大种养规模。三是实现增收。在贫困户发展种养项目过程中，帮扶干部要引导。

贫困户实行循环发展生产，贫困户发展选准的种养项目取得效益，增加收入后，帮扶干。

部要继续通过投入生产资金或种苗等方式带领贫困户持续发展生产，确保通过扩大种养。

规模，实现增收。（实施时间：2012年1-12月）。

动贫困户脱贫效能，一要通过印发甜金针种植成功户的种植经验及组织贫困户参观甜金。

针种植成功户的种植现场等方式，继续宣传发动其它贫困户参与种植，提高产业化参与。

针干品销售工作，确保今年甜金针种植增收。（实施时间：2012年1-12月）。

4、组织剩余劳动力转移。2012年，计划对有富余劳动力的家庭，特别是贫困户毕业子。

女，根据其意愿以及劳动力人员文化水平、掌握技能等情况，有针对性地组织其参加人。

力资源管理部门的巡。

回扶贫招聘会、农民工招聘会，想法设法通过“一带一”、培训、联系企业等方式有效转。

户毕业子女、农闲时期新增的劳动力进行继续转移，确保有劳力者人人参与劳动与工作，提倡勤劳致富。（实施时间：2012年1-12月）。

5、协助完成危房改造工作。会同村委严格按照危房改造工作要求，开展危房改造工作。

调研和统计工作，将符合危房改造条件的贫困户及低保户列入危房改造计划表上报审核。

统计，根据审核部门下达的危房改造户数，及时跟踪危房改造施工进度，确保按要求完。

工。（实施时间：2012年1-12月）。

6、继续实施智力扶贫。第一，组织驻村工作人员对贫困村、特别是贫困户的适龄子女。

教育情况实行登记管理，掌握贫困村、贫困户的适龄子女教育动态，确保贫困户子女接。

受义务教育不辍学，确保考上大中专院校的贫困家庭学生能够顺利完成学业。第二，对。

有意愿继续升学就读免费技校的初中毕业生，主动帮助其联系学校，帮助其继续升学。

第三，继续开展爱心助学活动，发动我局青年团员、年轻党员干部以自愿为前提，捐款。

放50元用于购买学习用具，调动其学习积极性；对期末考试成绩在各年级排名前两位的学生，则启动我局青年团员及年轻党员干部捐助设立的奖励金按每生每学期50元的标准对其进行奖励，勉励其再接再厉，树立发奋图强，努力读书，依靠知识脱贫的思想。

（实施时间：2012年1-12月）。

7、跟踪落实贫困户入股xx市雨露明实业发展有限公司获取分红工作。

级奖补25万元入股xx市雨露明实业发展有限公司参与分红，2012年加强与xx市雨。

露明实业有限公司的联系，确保其按入股协议按时发放贫困户分红。（实施时间：2012。

年1-12月）。

（二）帮扶贫困村措施。

1、壮大村集体经济收入。一是在巩固村集体入股xx县华侨城农贸市场、宝口镇山罗。

落实新增加入股xx市雨露明实业有限公司获取1.2万元分红有关事宜。二是加强与xx。

市雨露明实业有限公司的协调，督促xx市雨露明实业有限公司适时派出技术人员加强。

对大围村集体种植的10亩甜金针的指导与管理，确保第一年种植就有收成，壮大集体。

经济实力。（实施时间：2012年1-12月）。

2、协助完善村基础设施建设。协助村委完成各级政府下达、安排的农田水利设施、村。

道硬底化、危房改造、安全饮用水建设任务，特别是要加强与当地镇委政府的协调，完。

成大围村民小组作为全市幸福安居工程示范村，实现整村拆建建设目标。（实施时间：

20121年1-6月）。

发印有卫生知识宣传的作业本，发动学生带动家长提高讲卫生讲文明的思想认识，树立。

建设美丽大围靠大家的观念，引导村民向已建成的分布在各村民小组的5个垃圾池及垃。

圾定点投放点投放垃圾。二是指导大围村委定期组织村容村貌卫生大扫除活动。三是筹。

集资金支持大围村委聘请1-2名清洁工，专门负责本村垃圾池垃圾的清运工作。四是组。

织我局帮扶干部到大围村开展植树绿环村道活动。（实施时间：2012年1-12月）。

间：2012年第2季度）。

（三）帮扶完善组织建设。

1、提高村两委干部队伍战斗力。通过指导大围村两委完善民主生活制、四民工作法机。

制、岗位责任制、村务公开制、党员联系村务和联系群众责任制等，设立扶贫开发走访。

联系机制、责任包干制、奖惩机制等，改善村两委班子及干部队伍的工作作风，树立雷。

厉风行的精神面貌，建立一支团结有战斗力的村两委干部队伍，在村务管理、带领村民。

发展生产起到领导和带头作用。（实施时间：2011年1-12月）。

到贫困村大围村与村党支部成员、党员、贫困户开展活动交流，增进友谊，增强村委党。

支部班子成员、全村党员政策观和思想政治素质。（实施时间：2012年5-10月）。

3、协助抓好基层党建工作。协助村党支部抓好党建基层工作，确保村党支部实现“五有”

目标；壮大基层党组织实力，特别是要发展年轻上进的年轻人、热衷村公益事业的人员。

入党或参与村务，打造高素质的基层党组织队伍。（实施时间：2012年1-12月）。

四、工作步骤与完成时间。

根据省、市扶贫开发“双到”工作部署，结合各项工作内容实际，因地制宜地把各项措施。

细化按月份、季度、全年三种形式分类实施，确保在2013年1-3月全省扶贫开发“双到”

工作验收前落实各项工作措施，帮扶贫困村、贫困户100%稳定脱贫。

五、几点要求。

（一）加强认识。实施“规划到户、责任到人”是全省新阶段扶贫开发工作的一个重要内。

容。2012年，更是全省扶贫开发工作的攻坚年，全局干部职工务必要提高认识，加强领。

导，切实把这项工作摆上议事日程，增加投入，真抓实干，确保大围村贫困户稳定脱贫，为我市扶贫开发“双到”工作三年任务两年完成的目标顺利完成做出努力。

（二）加强协调。局领导班子、驻村工作组、各帮扶干部要认真负起责任，严格履行职。

责。驻村工作组是扶贫开发“规划到户、责任到人”工作的主要组织者、实施者，具体负。

责我局扶贫开发组织实施工作，要在局党组的领导下，主动加强与当地党委、政府及有。

关部门沟通、协调和配合，及时研究和解决工作中出现的新情况、新问题。要充分调动。

贫困农民的积极性，发动贫困户主动参与扶贫开发工作。

（三）加强考核。加强对扶贫开发“双到”工作的检查考核，实行每季度检查一次，由局。

扶贫开发工作督促检查工作领导小组组织实施，采取听取帮扶责任干部、驻村工作组汇。

报的方法，深入贫困村和贫困户了解情况，对帮扶干部结对帮户责任的落实情况和驻村。

工作人员扶贫工作目标任务完成情况等进行考核，考核结果向局全体干部公布，列为干。

部政绩内容，作为评先推优和晋升主要依据。

附表：1。

合作经营协议书。

甲方：

乙方：

经甲乙双方友好协商，就中石油煤层气保德区块地面工程合作。

经营事宜，自愿达成如下协议，以资信守：

一、合伙宗旨：共同合作、合法经营、利益共享、风险共担。

二、合作经营项目：中石油煤层气保德区块地面建设工程。

三、合作经营地点：山西省保德县。

四、出资金额方式：期限垫付。

1、甲方以现金方式出资200万元；乙方以现金方式出资200万元。

（主要用于补足前任合伙人撤资款项）。

2、合同签订之日乙方向甲方交付100万元投资款，剩余100万元。

乙方须在2012年3月31日前全额到位。

3、2012年3月31日前应付前任合伙人撤资的17万利息，双方。

各承担8.5万元。

4、乙方垫付2012年2月开工前期全部费用。（回款前）。

五、股份划分：甲方%、乙方%。作为确定盈余分。

配和债务承担的基础。

六、合作期间甲乙双方的出资为双方共有资产，不得随意请求分割。

七、甲乙双方的任何一方原则上不得中途退撤，任何一方在不给合作。

事务造成不利影响的前提下可以退出，但须经双方协商认可。

八、甲乙双方的分工、权力与义务：

1、甲方为合作项目的负责人，全面负责合作业务的日常经营与管。

理，重点负责商务活动及工程的回款工作。费用不得超过工程总额的10%。

2、乙方负责合作项目的生产，施工、安全工作。

3、以甲方公司的名义，在保德县与当地银行开设账户，双方各留。

甲乙双方协商一致方可进行。同时，甲乙双方都有对财务账目的监督。

权利。

九、盈余分配与债务承担：

合作双方共同经营，共同合作、共担风险、共负盈亏。

十、合作任一方违反本协议导致合作损失的，应当对另一方承担。

本协议未尽事宜，双方协商解决。

本协议一式2份，甲乙方各执一份，经甲乙方签字画押后生效。

甲方：乙方：

年月日年月日。

县扶贫开发工作计划篇七

前期准备：调查病患，老弱病残，年轻劳动力数量，主要经济来源，和当地资源。

一、经济。

1、工作。

(1)解决空余劳动力的就业问题。联系工业园区，电子厂，__厂等接收工人，工厂车接送和待遇福利问题。

(2)定期做一些工作培训讲座。

2、促进自主创业。

(2)餐饮业。粮食、蔬菜等运到澳门或者市区的大超市统销。甘蔗，香蕉，荔枝，芒果，西瓜，龙眼，黄皮等水果认证品质，无害种植成立品牌，运往北方统销。

(3)旅游业。建立公园，果园，游乐园，亲子园，放生园，酿酒园，动物园等小片区。

(4)服务业。建立农家乐，当地居民农居所。成立自治村民小组。

(5)运输业。利用是机场高速的出入口，发展运输业，招商引资一些大牌快递公司。或者高速公路休息站。

(6)成立创业资金。帮助当地居民开小店。特色美食一条街，特产和农色风味，海味。

二、教育。

1、支教。成立一帮三学习小组。

2、村里定期组织文化讲座，地点可以在祠堂。

3、成立公共图书馆。书的来源可以到收废品站回收。

4、成立第二课堂资金，每个月组织学生参观名胜古迹，或者看教育大片电影。

三、生活。

1、特殊照顾。老年人、孤寡老人、精神病人等。

2、成立志愿者服务中心。

3、可以建立老年人公寓。

4、建立公益中心：公园，健康设施，超级市场等。

5、修路。

6、宅基地的修建。成立集体小产权房。

四、其他。

1、利用当地丰富的土地资源，和山林，鱼塘，特色小吃，形成农家乐，发展旅游业。

2、发展经济，解决就业和种植经济作物。

3、解决村里空闲人口的就业问题。

4、治安管理问题。

县扶贫开发工作计划篇八

坚持以***理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大和十八届四中全会精神，全面落实党中央、国务院、省、市、县关于扶贫开发的决策部署，按照“科学规范、因地制宜、抓住重点，不断提高精准性、有效性和持续性”的方针，坚持县负总责、工作到村、扶贫到户的工作格局，进一步解放思想，转变观念，创新扶贫开发思路，以贫困户和贫困人口为工作对象，着力改善贫困户的生产生活条件，提高贫困人口的自我发展能力，促进区域协调发展，实现共同富裕。

二、建设目标。

围绕国家到基本消除绝对贫困人口，实现“两不愁，三保障”(即：稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房)，全面建成小康社会的目标，到今年年底使贫困村人均收入增幅达到或超过霍邱县的平均水平;贫困村的基础设施，村容村貌有明显改善;特色增收产业基本形成;农民健康生活水平，综合素质和自我发展能力明显提升。

三、主要工作。

二是抓紧抓快协调霍邱县扶贫办对薛集村岗东水泥路建设的资金投入，计划年内完工，工程总投资50万。

三是积极向霍邱县水利局争取薛集村南小湖排灌站工程项目，总投资50万元，力争年内解决该村500亩农作物排灌用水问题。

四是监督今年我委局5万元扶贫帮扶资金的使用情况。

五是通过协调霍邱县组织部及其他渠道为薛集村村室修缮，办公桌椅更新，硬化院内道路及地坪等基础设施。

六是结合我县陈埠职高、霍邱驾校的热门教学专业，大力向该村初、高中毕业生等适龄青年及准备外出务工群众宣传、积极推荐职业资格教育和技能培训。

七是春节前，委局组队深入薛集村走访慰问特困户、五保户、低保户、老党员及退职干部，送去党的温暖和领导的关爱。

总之，在委局支持和帮助下，我会加倍努力工作，使薛集村各项工作得到提高，使群众生活水平得到普遍提高。社会稳定、安居乐业，向周集镇党委、政府交上一份满意的答卷。

县扶贫开发工作计划篇九

乡镇扶贫工作室扶贫的重点。下面是小编收集的乡镇扶贫开发工作计划范文，欢迎参考。

xxx年是我县被确定为国家级贫困县以来，扶贫项目落实的开局年，也是全面开展扶贫工作关键性的一年，我乡认真贯彻“十六大”全面建设小康社会的会议精神，按照“到村入户，整村推进”的原则，以贫困村为主战场，贫困户为对象，坚持“项目到村、资金到户”的方针，立足本乡实际，发挥资源优势，依托项目拉动，加大基础设施建设，通过上级扶贫部门的大力支持和全乡各族人民的共同奋斗，扶贫工作取得了显著成效，农牧群众物质、文化生活水平有了逐步提高，为我乡扶贫工作的进一步发展打下了坚实的基础。

萨尔托海乡是国家扶贫工作重点乡，目前仍有贫困户491户，共2662人，其中人均670元以下的特困人口为164户，808人，人均670元至865元之间的低收入人口为327户，1854人。

由于萨尔托海乡基础设施建设不足，耕地少、草场贫瘠，地处偏远、信息闭塞，农牧民文化素质低，各项经济建设发展缓慢，xxxx年人均收入仅达2477元，是青河县最为贫困的一个乡。

为此我乡紧紧抓住扶贫重点乡的机遇，积极申报项目、狠抓项目落实，发动贫困户积极性，参与扶贫开发，开创了萨尔托海乡扶贫工作的新局面。

一、完善机构、建章立制，加强各级扶贫组织管理。

扶贫工作开展的关键在于要加强领导，建立一个完善的领导机构和组织网络，有了完整的领导组织机构，才能确保各项扶贫工作从乡镇——农牧业村——贫困户各个环节的顺利开展，为此我乡及时成立了乡扶贫领导小组和扶贫办公室，由乡党委书记任组长，亲自抓扶贫工作，同时由一名副书记、一名副乡长具体负责扶贫工作的实施，并在各重点村也相应成立了扶贫领导小组、资金管理小组、项目监督小组等各项组织，每个重点村由一名副科级领导干部任组长，长期负责该村的扶贫工作，同时聘请了村里有威望的老党员、宗教人士，有文化的年青人、妇女干部，以及关心公益事业的农牧民群众等作为小组成员共同参与扶贫工作，监督资金的使用和项目的实施。

为了确保扶贫领导机构切实能从广大农牧民群众的利益出发，组织实施扶贫工作，我乡还建立了一系列规章制度，约束领导者的行为，如《扶贫资金管理制度》、《项目招投标制度》《项目监督制度》等，还明确规定了各类领导小组、办事人员的工作职责，以完备的制度管理扶贫工作，做到从乡到村各级扶贫组织健全，人员落实、管理严格，加快了我乡扶贫工作的进度。

二、明确重点、理清思路，认真做好项目申报工作。

扶贫项目的确定不但与贫困户脱贫致富息息相关，而且直接关系到全乡的经济发展，为此我乡在确定扶贫项目时，经过了深入调研和周全考虑。

一是广泛征求广大农牧民群众的意见，让农牧民群众提出本村经济发展的出路，从自身实际出发提出致富增收的想法，并将各种建议汇总，了解贫困户的真实愿望;二是与市场经济紧密结合，确定我乡的发展思路为 “发展三项产业、搞好四项建设”，即：全力发展养殖业、积极调整种植业、大力建设林业;加强基础设施建设，狠抓饲草料地建设，加快牧民定居建设，促成牲畜良种基地建设，并紧密围绕这个思路，确定我乡的扶贫项目;三是与每年的工作计划相结合。

我乡在确定扶贫项目时，首先把当年的工作重点列入规划之中，如棚圈建设、饲草料地开发等，利用扶贫项目资金，带动基础设施建设，拉动经济发展，四是着力解决贫困地区群众反映最迫切的问题。

在选定项目时，优先考虑农牧民反映最为强烈的问题，与农牧民生产生活紧密相关的问题，如哈拉乔拉卫生室建设、别斯铁列克村吊桥建设等，都是农牧民迫切需要解决的问题，我乡及时把它列入2004年扶贫项目中，进行申报。

通过科学论证、深入调研、广泛征求建议，我乡正确把握扶贫工作为贫困人口服务、带动贫困地区经济发展的方向，结合实际，认真做好了扶贫项目的申报，为扶贫工作的顺利进行奠定了基础。

三、责任到人、各司其责，狠抓扶贫项目的实施。

扶贫开发工作的关键在于扶贫项目的实施，项目实施的好坏直接关系到扶贫效果，关系到贫困人口能否真正受益，摆脱贫困。

xxxx年我乡共实施扶贫项目3个，到位财政扶贫资金61万元，完成牲畜棚圈建设46座，购买生产母畜1125只，覆盖贫困户115户，贫困人口623人。

为抓好扶贫项目的实施，我乡主要采取四项措施：

一是做到责任到人，组织到位。

二是发动群众，共同参与，确保扶贫项目见成效。

我乡积极转变扶贫方式，由政府主导式扶贫向群众参与式扶贫转变，通过宣传教育，激发广大贫困户的热情和积极性，发动贫困人群积主动投身于扶贫工作，参与扶贫开发，从“要我脱贫”变为“我要脱贫”，通过自身辛勤劳动取得扶贫效果，如在xxxx年实施的两个进村入户项目《萨尔托海农区养畜》、《玉依塔斯绒山羊养殖》中，贫困户自己四处联系，亲自选购扶贫畜，乡扶贫办为其做好检验、登记、建档等服务工作，贫困户通过精心饲喂、放养，繁殖，不断壮大畜群，实现增收。

三是提高劳动者素质，增强贫困户自我脱贫能力。

为提高贫困人群的生产技能，我乡还专门针对xxxx年实施的项目内容，组织开展了科学养畜、牲畜育肥、三贮一化、基本建筑技术等培训班，培训农牧民群众1200人次，有了生产技术，我乡贫困户投工投劳完成了石木结构的牲畜棚圈40座，发展农区养畜875只，绒山羊养殖350只，改变以往“想致富、没技术”状况，为扶贫项目的实施，提供了技术保障。

四是强化监督机制，共同维护扶贫成果。

为保证扶贫项目的顺利实施，我乡加强了实施过程中各个环节的监督工作，首先建立了专门的监督机构，负责监督全乡的项目实施，此机构发现问题后立即要求乡镇整改，在达不到整改效果时，可直接向上一级扶贫组织反映。

其次发动群众监督，把项目实施的步骤、对象、资金到位情况、资金发放情况向广大群众定期公示，接受群众监督，乡、村扶贫组织要及时解答群众提出的各种疑问，做到公平公正。

确保扶贫项目切实发挥成效，带动农牧民脱贫。

四、群策群力、发挥特色，拓宽增收渠道。

xxxx年我乡在全力抓好县扶贫办统一实施扶贫项目的同时，还进一步发挥本乡特色，广开思路，通过多种渠道，争取社会各界的支持，共同时实现了人均增收225元的目标。

一是积极调整产业结构，发展特色产业。

我乡主要以牧业生产为主，气候独特，光热条作好，为此我乡以加快畜牧业发，加大饲草料地建设作为脱贫致富的主要途径，xxxx年全乡牲畜最高饲养量达9.06万头(只)，同比增长3.4%。

其中绒山羊3.77万只，产绒量达7415公斤，同比增长3.6%，畜牧业增加收入达45万元。

xxxx年我乡进一步扩大饲草料种植面积，种植籽粒玉米3160亩，占总播面积的36%，种植饲草4727亩，占总播面积的54%，饲草料总种植面积达到总播面积的90%，为畜牧业发展提供了坚实的饲草保证，同时受今年农产品价格上涨的影响，我乡仅玉米种植一项比去年增收37万元。

二是积极组织劳务输出，转移富余劳动力。

xxxx我乡根据县委、政府的`统一安排，加强劳务输出，实现增收。

首先组织富余劳动力前往石河子拾棉花，外出务工等，增加收入;其次要求在本乡实施的扶贫开发、水利建设等项目，必须有10%的劳动力是雇用本乡农牧民，通过参加工程建设，增加收入。

xxxx年我乡共转移富余劳动力270人，人均增收67元。

三是加强对口帮扶单位的联系，多方争取资金，加快脱贫步伐。

xxxx年我乡6个帮扶单位，在农牧业生产、基础设施建设、精神文明建设、技术培训等各方面积极开展扶贫工作，为帮扶村建起了文化室，解决了修路的经费，组织技术人员打井改水，累计投资达7万余元，促进了全乡各项事业的发展，xxxx年我乡的扶贫工作刚刚起步，虽然略有成效，让部分贫困人群切实享受到了扶贫效益，但离全部实现脱贫的目标还有一段艰难路程要走，但我们相信只要全乡各族干部群众，团结一致，万众一心，不怕艰险，就一定使萨尔托海乡2600余名贫困人口摆脱贫困，过富裕幸福的生活。

2014年度，按照市委、市政府的统一安排，我局对口帮扶灵寿县燕川乡南岸村，我被市委组织部明确为市直部门驻灵寿县扶贫工作组组长，兼任灵寿县扶贫开发领导小组副组长。

一年来，在市、县扶贫办和县委、县政府的领导下，在管理局领导的支持下，做了一些力所能及的工作，现简要总结如下：

一、认真履行组长职责，力争做好全县扶贫工作

市直部门进驻灵寿县对口帮扶的单位有27个，点多面广、相距分散，加之各单位经济状况不一，领导对扶贫工作重视程度不一，驻村队员的责任意识和工作能力不一等，带好这支队伍，并真正发挥其作用，为灵寿县的扶贫开发工作做出应有贡献，是件很不容易的事情。

为了带领这支队伍为灵寿扶贫开发工作尽可能地多做一些工作，我在最大限度地范围内行使了组长的职权，效果虽然不太理想，但确实付出了心血和努力：

一是建立健全组织，制定工作章程。

在前两批灵寿县联谊会的基础上，我们组建了第三批扶贫工作队员联席会议，推举了联席会议主席、副主席和秘书长、副秘书长，并按乡镇把扶贫队员编制为工作组，明确了组长，在组织上奠定了可操作的指挥机构。

同时我们还制定了切实可行的章程，规定了队员的职责、权利和义务，提出了纪律要求，完成的目标任务以及会议制度和“四位一体”的考核制度。

我们的做法得到了市扶贫办的推广和肯定。

二是坚持会议制度，向工作队员压担子、提要求、教方法。

半年多来，我们先后三次召开了驻村工作队员汇报会，每次汇报会都形成记录，印发各单位扶贫办实事目录，以起到鞭策、交流和推动作用。

每次会议我都精心准备，亲自主持，并邀请市、县扶贫办领导参加并给予指导。

在10月9日召开的汇报会上，除了总结工作以外，我就制约扶贫工作深入开展的项目和资金的瓶颈问题提出了整合扶贫、以工代赈、互助金、行业扶贫专项和扶贫单位支持等五项资金以及三年资金集中办一个基地十农户的产业化龙头项目的意见，深受扶贫队员的欢迎。

市扶贫办也转发全市参考学习。

三是我还与贫困村主要干部电话联系近百次，一村不落地分三次进行过电话联系，了解扶贫队员的工作情况，听取村干部的要求和呼声。

并根据反映的情况，先后到焦化厂、市人民法院、市妇联、市委党校、桥西区等单位沟通情况，督导扶贫工作。

四是为了方便扶贫队员的汇报和交流，我还责成联席会议秘书长国税局扶贫干部赵云峰同志在微机网上建立了市直驻灵寿扶贫工作博客，并申请建立了驻灵寿扶贫工作队员专用电子邮箱，借以及时汇报交流，取长补短，相互促进，共同发展。

二、把单位对口驻村扶贫工作放在首要位置，切实做出成效

身为全县的扶贫工作组组长，不光要把面上的工作做好，更应该把自己所包村的扶贫开发工作做出成效。

一来是为全体扶贫队员做出样子，发挥榜样的力量和作用。

二是不辜负市、县委、政府和单位领导及市、县扶贫办对自己的信任，恪尽职守，率先垂范。

县扶贫开发工作计划篇十

20xx年上半年，在州委、州政府的正确领导和省扶贫开发局的大力支持下，我州扶贫开发工作不断加大专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫和援青扶贫工作力度，贫困地区基础设施进一步改善，综合发展能力进一步增强。截止目前，财政专项扶贫资金共到位2.18亿元，其中：民营企业援助扶贫项目配套资金810万元;绩效考核奖励资金3200万元;扶贫产业示范园资金3800万元;旅游扶贫资金300万元;整村推进项目资金2600万元;易地扶贫搬迁项目资金7658万元;雨露计划培训和贫困大学生补助资金340万元;特殊类型扶贫攻坚资金3000万元，各项资金已下达各县，正在组织开展各类项目的审批和实施工作。

(一)专项扶贫工作稳步推进。

一是整村推进项目。已到位资金2600万元，在全州35个贫困村以产业建设为突破口，实施整村推进工程。目前，各县均已完成项目实施方案编制、合规性预审、下达批复等前期工作，正在组织实施。

二是易地扶贫项目。已到位资金7658万元。在全州组织实施2441户、9615人易地搬迁安置任务。目前，各县已完成项目审查论证，并下达项目批复，同时分解确定了扶贫、住建、水利、交通、供电等行业部门的任务和责任，项目均已开工建设。

三是产业园区建设。已到位资金3800万元，按1:5的比例撬动银行资金，在贵南县建设“5369”高原牦牛养殖、贵德县建设奶牛养殖、同德县建设综合扶贫产业园区。目前，产业园建设项目正在组织实施中。

四是培训就业。已到位资金340万元，在全州五县重点组织实施劳动力短期技能培训、贫困大学生资助等项目，目前各县正在组织编制实施方案等前期工作。

五是民营企业援助项目。到位民营企业援助扶贫项目配套资金810万元，对共和、贵德、贵南、兴海4县的22个捐资民营企业，按1:1的比例进行援助扶贫项目配套，并撬动金融扶贫资金，由企业自主选择并与扶贫开发部门衔接沟通在重点贫困村实施特色产业项目。六是旅游扶贫工程。目前全州已申报29个旅游扶贫村，今年计划在共和县、贵德县、贵南县的5个村实施旅游扶贫项目，其中省级旅游扶贫示范村1个，县级旅游扶贫示范村4个，其余24个村在“十三五”期间将逐步实施完成。

七是社会扶贫工作。按照省、州委的相关要求，围绕发展服务群众、坚持不懈服务群众的理念，省、州、县510名驻村干部深入到全州170个村，开展驻村联户帮扶活动。驻村帮扶期间，广大驻村干部充分发挥驻村工作队作用，配合地方政府采取“一帮一、一帮多、多帮一”等形式，精准对接，认真履职。帮助村级组织解难题、办实事，保稳定、促发展，为推进全州农牧区经济社会发展做出了积极贡献。

(二)特殊类型扶贫扎实开展。

一是同德县三年扶贫攻坚工程今年计划争取落实项目209项，总投资12.89亿元，占规划总投资的31%。其中：已落实项目104项，总投资5.77亿元，正在争取落实项目105项，计划投资7.12亿元。

二是兴海县南部三乡扶贫攻坚工程今年规划总投资40657万元，其中：新建74项、总投资30080.6万元，续建21项、总投资10584万元，实施项目分基础设施建设、住房建设、专项扶贫、社会事业、劳动技能培训5大类95项。截至目前，已开工建设项目43项(其中：新建项目22项、续建项目21项)，完成4项，完成投资3122万元;正在做前期项目42项，正在协调下达的项目10项。

三是共和、贵德、贵南三县“1339”的39村扶贫攻坚工程，计划投入各类资金3.2亿元，目前39村扶贫攻坚项目已开工建设，力争在年底前全面完成今年扶贫攻坚目标任务。

(四)高原美丽乡村全力支持。，我局在贵德县河东乡杨家村实施“高原美丽乡村”建设任务，目前已争取落实产业发展项目资金47万元，计划新建养殖厂一处，项目方案正在编制中。

(五)“1339”扶贫攻坚及时启动。3月24日，州政府组织召开全州“1339”扶贫攻坚启动大会。会议指出力争到20底，完成投资9.77亿元，全力实现共和、贵德、贵南39村经济社会发展整体水平达到全州平均水平，目前已按《实施方案》要求正在开展易地搬迁、产业发展等项目。

(六)全州局长会议按期召开。3月24日下午，州扶贫开发局组织召开全州扶贫局长工作会议。会议客观总结了过去一年全州扶贫开发工作，安排部署了今年扶贫开发工作，同时与各县扶贫开发局签订了扶贫开发目标责任书。20是全面完成“十二五”扶贫规划的收官之年，也是实施精准扶贫的开局之年。要求各县扶贫开发局要以精准扶贫为统领，坚持扶贫开发与社会各界参与相结合，坚持精准扶贫与“1339”扶贫攻坚相结合，创新扶贫开发机制，完善扶贫开发举措，全面完成年内减少贫困人口15000人的具体目标。

(七)项目督查工作有序推进。今年扶贫开发局将扶贫项目督查和检查验收列为全年工作重点，并制定出台了《州扶贫开发局项目月查季查制度》，截止目前，就今年扶贫项目立项、审批、开工和往年扶贫资金沉淀情况，涉农扶贫资金专项整治三个方面进行了督查，并进行了通报，改变了以往的听汇报、要数字、稿汇总的工作方法，将州扶贫开发局的主要工作职能定为督促检查验收。

二、齐抓共管，全面推进经济社会各项工作。

(一)机关党建工作不断加强。

州扶贫开发局党支部完善了“三会一课”等各项规章制度，观看了专题教育片并撰写了心得体会，制作了党员活动宣传栏，制定完成了各项活动方案，同时，认真开展领导干部讲党课活动，并结合学教内容和工作实际，制定了每周例会制度，做到了每位党员干部周周有总结，周周有计划的工作格局。

(二)党风廉政和反腐败工作深入开展。

局党组召开专题会议研究党风廉政工作，分解落实目标责任书，加强对干部职工的廉洁教育，组织干部职工观看了《作风建设永远在路上》并撰写观后感，筑牢了反腐倡廉的思想防线。

(三)机关作风建设按部就班开展。

州扶贫开发局领导率先垂范，带头转变作风，带头深入基层，带头服务群众，先后多次深入贫困村掌握工作情况，听取各方意见，商讨发展思路，化解基层矛盾，力所能及地为困难群众办实事、解难事。

(四)“三基建设”列为全年工作重点。

自州委加强“三基”建设工作开展以来，州扶贫开发局紧紧围绕“基层组织全面加强、基础工作全面进步、基本能力全面提升”的部署要求，立足扶贫开发实际，以“农牧业增效、农牧民增收”为目标，调结构，稳增长，强化有效措施，不断夯实党的执政基础，促进扶贫开发健康发展，确保“三基”建设工作有序推进。

(五)微信公众平台打造扶贫新亮点。

为进一步适应新形势、新常态下的扶贫开发工作，拓宽扶贫开发工作宣传渠道，探索海南扶贫开发工作的互联网+模式，州扶贫开发局在结合本地实际的基础上，因地制宜组建了海南州扶贫开发微信公众平台。目前已编发5期公众信息，信息内容涵盖扶贫政策动向、扶贫业务知识、扶贫工作动态、精美诗词赏析、扶贫学习长廊等板块，内容丰富、形式多样，微信公众平台的建立，为扶贫系统干部职工学习提高业务知识、借鉴扶贫先进经验和工作方法、宣传中央最新扶贫开发政策、陶冶扶贫工作生活情操、展现扶贫干部工作风采、加大扶贫项目公示监督搭建了平台，提供了渠道。

(六)春季维稳及“两讲两促”活动一线深入。

自全州“两讲两促”活动开展以来，局党组高度重视及时选派人员赴贵德县尕让乡洛乙亥村开展“两讲两促”活动。通过集中宣讲、走村入户等形式，深入宣传党的十八届三中、四中全会和省委十二届六次、七次、八次全会及州委十二届十次全会精神、中央和省委1号文件及相关强农惠农富农政策，做到了通俗易懂、深入浅出、家喻户晓。同时结合“四个维护”和反自焚宣传提纲，着重突出反分裂、保稳定、促和谐方面的内容进行深入宣讲，切实提高了群众的思想认识，坚定了群众维护稳定的信心和决心。

(七)联点帮扶工作尽职尽责。

深入贵德县尕让乡洛乙亥村及兴海县河卡镇宁曲村村进行实地走访，与乡、村干部面对面交流，详细了解两村支柱产业、产业发展现状及群众关注的热点、难点问题，在获悉制约两村脱贫致富的困难和问题后，局主要领导及时与省扶贫局协调联系，在洛乙亥村争取项目资金730万元，对158户住房困难户全部纳入到年易地扶贫搬迁项目中，同时，计划投资100万元，为该村新建产、加、销一体化的马铃薯粉条加工产业发展项目。

在宁曲村争取项目资金220万元，对该村55户实施易地搬迁项目。目前，项目正开工实施中。

三、存在的问题。

从目前工作的进展情况来看，在实施重点扶贫开发项目中还存在一些亟待解决的实际问题，主要表现在：

一是由于管理聚道不同，项目资金难以形成合力，影响了项目整体效益的发挥。

二是我州产业化扶贫龙头企业数量少、规模小、实力弱，难以带动贫困村形成规模化的“一村一品”的格局。

四、下一步工作打算。

下一步，我局将抓好以下几方面的重点工作：一是抓好整村推进。力足本地实际和资源优势，坚持因地制宜，找准适合当地发展的特色支柱产业，形成“一村或数村一品、一乡或数乡一业”的产业发展格局。建立带动贫困群众脱贫致富长效机制，确保贫困群众持续稳定增收。

二是抓好易地扶贫。积极探索易地扶贫新途径和新模式，结合“高原美丽乡村”建设任务，整合行业项目资金，对有安置条件、适宜整体搬迁的村组，加快实施易地搬迁，精心打造一批易地搬迁示范点，通过后续产业扶持和跟踪服务，实现“搬得出、稳得住、能致富、有产业”的目标。

三是抓好产业扶贫。按照“选好产业抓扶贫，搞好扶贫促产业”的思路，以打造光伏产业发展为重点，大力培育和壮大特色农畜产品加工基地，积极扶持和培育产业关联度高、带动能力强的农畜产品加工企业，建立功能较为完善的农畜产品交易市场，基本形成产加销一体化特色产业体系。

四是抓好产业示范园建设。充分利用产业扶贫资金撬动银行贷款，与有关民营企业合作，抓好畜牧业、精加工、延长产业经济链，省级产业扶贫示范园建设能够起示范辐射作用。

五是抓好培训就业。坚持把促进贫困地区劳动力培训就业作为扶贫开发的重要任务，通过采取集中与分散相结合的培训方式，按1户1人的目标对建档立卡贫困劳动力按需分类培训。

六是抓好金融扶贫工作。把金融扶贫与产业扶贫项目有效结合起来，在产业扶贫项目中加大金融贷款支持力度，并计划撬动金融扶贫贷款2亿元，强化融资贷款工作，实现农牧民脱贫致富。

七是抓好光伏扶贫工程。

今年在共和、贵南、兴海三县实施光伏扶贫工程，其中共和县廿地乡建设20兆瓦光伏扶贫、贵南县木格滩建设10兆瓦光伏扶贫项目、兴海县子科滩镇青根河村和温泉乡南木塘村建设20兆瓦光伏扶贫项目，项目建成后贫困户每户享有3000瓦光伏扶贫电站的收益权，每年给每户贫困户定额分配4000元(含税)。八是抓好扶贫攻坚工程。今年是同德县特殊类型扶贫攻坚工程收官之年，是总结推广全省“同德模式”的关键之年，按照项目投资目标任务，同德县计划实施项目189项，投资11.69亿元，全面完成三年扶贫攻坚任务。

县扶贫开发工作计划篇十一

按照《_镇扶贫开发规划(_年)》、《_镇20_年精准扶贫帮扶实施方案》等总体要求，结合_村实际，紧紧围绕六个到村到户，本着以人为本、关注民生，因地制宜、全面规划，突出重点，贫困优先、整体规划、分实施的原则，特制定本帮扶计划。

一、基本情况_村位于镇驻地北15公里，地处六背山腰，总面积4.9平方公里，耕地面积496亩，其中稻田面积436亩，旱地面积60亩。苗族聚居，村驻地_寨，海拔910米，属于高山峡谷地貌，山体滑坡较严重。地质构造古老复杂，有5个自然寨，有5个村民组，207户，922人。主导产业为水稻、养殖和外出务工。20_年_村农民人均纯收入2350元，20_年全村粮食产量261吨，人均占有粮食283公斤。今年重新审定后划为二类贫困村。贫困人口419人，贫困户107户。公路通村，有民办小学一所。

二、致贫原因分析_村属全省苗系贫困村之一，是黎平县二类贫困村。从人均收入指标看，与全镇总体水平相比，差距也是很明显的，处于全镇倒数。基础设施非常薄弱，至目前，尚有村组步道没有完全硬化。农田水利设施逐年老化，人畜饮水困难率居高不下，有效灌溉面积逐年降低，村教育、卫生医疗设施落后，按照国家贫困标准，全还有贫困人口419人(含农村五保供养、最低生活保障和残疾人口)，贫困人口一直居高不下，其贫困面广，贫困程度深之深，自我发展能力低，返贫率高(贫困发生率31%)，返贫的压力一定程度上超过了扶贫的压力，要稳定地摆脱贫困，任务十分艰巨。耕地面积较少，人均耕地面积仅0.52亩，且大部分为25度以上坡耕地，土层薄，土壤质量差，旱涝不保收，经济发展后劲不足，农民脱贫致富难。传统的水稻、薯+养猪模式是_群众的生活支柱，生产结构非常单一，群众经济收入来源较少，土地抗风险能力低，一旦遇到自然灾害，往往造成生产受损、生活困难、农民减收、贫困加深，返贫突出。

由于交通条件差，造成经济发展缓慢。公路路况差，政府和群众无力养护公路，大量生产生活资料难进入，农产品难运出。加上自然环境恶劣，气候条件差，农业生产仍实行广种薄收，靠天吃饭，致使多数群众生产难发展，贫困状况难以摆脱。由于思想消极保守，主观脱贫意识差，没有危机感，思维观念仍停留在自给自足的自然经济时期，懒思考、怕困难、怕担风险，等、靠、要思想严重，加上信息渠道狭隘，接受新知识、新技术的能力差、机会少，致使农业生产力水平得不到大的提高，农产品科技含量不高，农业生产效益一直在低水平徘徊，没有发展动力，一方水土养活不了一方人。正是由于以上原因，_寨举家外迁的一拔接一拔，目前全村外出的有72户，324人。外出劳动力110人，目前主要是妇幼、老弱、病残人口，致使发展家庭经济缺计划、缺技术、缺经营能力，缺乏脱贫致富的信心和决心。即使外出务工的劳动力由于文化素质较低，外出务工的收入也较低，仅能维持自身的生活，对家庭收入的贡献不大。尽管新阶段扶贫开发工作给予了_村极大支持和关注，但仍是杯水车薪，难以满足贫困户发展生产的需要，大部分人口仅解决了温饱，普遍没有现金，生产投入不足，有些农户连化肥、农药等基本生产资料也无钱购买，更谈不上去推广新技术、新品种、发展多种经营。由于长期的贫困，农村金融机构对群众贷款额有限，甚至不少群众害怕还不起银行贷款而不敢贷款，缺资金成为制约贫困村群众发展经济的瓶颈。