在安监局安全生产管理员培训班讲话

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在安监局安全生产管理员培训班讲话一

大家好!

转眼间在安监局工作已有一年，在局领导和科室领导的具体指导和培养下，在各位同事的关心和帮助下，以坚定的思想信念，务实的工作作风、饱满的工作热情和严谨的生活作风，较好地完成了自己的本职工作和领导交办的各项任务。现将我这一年来的学习工作情况总结如下：

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一年来始终坚持把政治学习摆在首位，端正学习态度，明确学习目标，增强学习自觉性。我坚持理论学习与实际工作相结合，不断提高自己的政治素质和理论水平。在日常生活和工作中坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和"三个代表"重要思想以及科学发展观为指导，认真学习了党和国家的各项方针政策，系统学习了国务院23号文件。国发40号文件，自治区第八次党代会，并做好笔记。在“十九大”召开和闭幕之后都能够关心和学习会议精神，撰写心得体会。加深了对党的认识和理解，提高了自身的党性修养，使我在思想觉悟方面有了一定的进步。

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我来到安监局时间不长，一切都的从头开始，所以在工作中我虚心听取领导的意见，向身边的同事们请教、学习，做到多听、多想、多问、多做，细心学习他人的长处，弥补自己的不足，努力在短时间内尽快的熟悉工作，安全监察是一项专业性很强的工作。今年在支队长的带领下，主要任务是熟悉和掌握安全生产的相关法律法规，通过集中学习与利用业余时间自觉学习《安全生产法》、《**安全生产条列》，《安全生产事故报告和调查处理条例》等法律法规，以及安全生产行政执法文书的填写，安全检查知识，安全生产执法程序等相关内容，不断积累自己的业务知识，增强法律意识，掌握了新的安全工作规范，牢固树立了依法行政的理念。使自己在安全监察工作中有法可依，更好地为基层安全生产工作服务。

认真学习公文写作，公文处理，学习电脑知识，以及安全生产宣传教育培训方面知识，积极协助领导完成好安全生产培训班、节日安全生产检查等工作。并能够积极配合办公室及其它科室的工作，工作期间我自觉服从政务大厅的领导，遵守大厅的各项规章制度，按时上下班，无一迟到早退的现象发生。在接待群众来访时，我都能热情接待，主动询问是否有需要办理的事，帮其查看准备的资料，使群众能尽快办好手续，遇到提供材料不全或者是不属于我们职责范围内的能耐心向其解释清楚，或帮其联系负责人，使办事人员满意离开。树立好安监窗口的形象，期间共受理上报材料20余件，都按时办结，无一差错。虽然时间不长，却圆满的完成了领导交给的工作任务。

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德，反映了一个人的思想觉悟、工作作风和道德品质。我努力从本职工作做起，注重品德修养，树立“全心全意为人民服务”的宗旨，具有坚定理想信念和政治立场，时刻做到讲政治顾大局、识大体，奋发进取，勤勉自励，在思想上，政治上、业务上不断完善自己，工作中做到实事求是，坚持原则，不墨守成规，不弄虚作假，不搞形式主义，始终保持积极向上的形态进行工作。

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平时注重党纪政纪条规学习，增强廉洁自律意识和纪律观念，始终能够以共产党员的标准来严格要求自己，自觉遵守党员干部廉洁自律的各项规定，处处严格约束自己，加强党性修养和锻炼，自觉抵制腐朽思想的侵蚀，积极参加局里组织的廉政教育学习，观看了廉政中国《生命的代价》，《反腐倡廉》系列影视教育片(刘志华反腐败案件警示录)，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，提高防腐拒变的能力。遵守国家法律，遵守工作纪律，遵守职业道德，提高廉洁自律的自觉性。

今年，我自己努力做了一些工作，在思想上、学习上、工作上都取得了很大的进步，成长了不少，但是还存在着不少不足之处，首先在理论学习上远不够深入，在工作中，我时常感到能力和知识的欠缺，需要进一步提高政治业务素质和理论水平，提高文字水平和综合素质，其次工作经验尚浅，在工作方法上还需要更加扎实，更加细致，提高工作质量;使自己圆满出色地完成本职工作。

总之在今后的工作中我将继续发扬成绩，克服不足，严格要求，勤奋学习，努力工作，绝不辜负领导的培养教育。我也将真诚地接受并感谢各位领导和同事的批评，虚心听取各位的意见和建议，尽自己的最大努力把以后的工作做得更好!

谢谢大家!

在安监局安全生产管理员培训班讲话二

尊敬的领导、各位同志：

大家好

近一年来，我局在县委、县政府的正确领导下，围绕县政府下达的安全生产目标，带领安监系统工作人员，团结一致，开拓创新，务实苦干，依法监管，廉洁从政，较好地完成了目标任务和县委、县政府交办的各项工作。在安全生产建章立制、隐患排查治理、执法监督检查、宣传培训教育等方面取得了新的进展，全县安全生产继续保持稳定趋好的良好态势。

根据会议安排，现将履行抓基层党建工作职责汇报如下，不妥之处，敬请各位领导批评指正。

一、抓班子、带队伍，加强组织建设

在局党支部书记马泽奎的带领下，我始终把加强组织建设作为一项重要工作来抓，不断加强班子和队伍建设。一是在班子建设中坚持民主集中制原则，坚持集体领导和个人分工负责相结合的工作制度，重大问题集体研究讨论进行民主决策，做到既分工负责，各司其职，又通力协作，全局一盘棋。二是在党员和干部队伍建设中认真开展了发展党员工作。严格按照党章规定做好发展新党员的工作。今年有1名中共预备党员转为中共党员。对两名非党积极分子进行了培养教育。三是切实做好党报党刊的征订学习和党费的及时缴纳工作，并按照“三会一课”的要求过好党员的组织生活会。从而进一步强化了班子的凝聚力、战斗力和创造力，保证了全局各项工作的长足发展。四是我们以“争做优秀共产党员、争做安全发展忠诚卫士; 创建先进党支部、创建为民务实清廉安监机构”为目标，深入开展了 “创先争优”活动，在全局努力营造“比、学、赶、帮、超”的氛围，不断改进工作方法，提高 工作能力，提升服务质量。在“基层组织建设年”活动中，我及局班子真抓实干，深入定点帮扶的河凤桥乡杨堰村，在了解到有部份农户由于春耕没有肥料时，从有限的办公经费中拿出3000 元为农户购买化肥，以解决其燃眉之急;在“千手共建”和“结对帮扶”活动中，我和其他班子成员一起深入该村调查研究，帮助其制定近期和远期发展规划，确立目标，逐一落实。同时确定1-2户为帮扶对象开展帮扶工作，此举很好地将党建工作和其它活动有机地结合，推动了该村各项工作的落实。

二、抓学习，强素质，加强思想政治建设

我从强化理论学习，推进学习制度化，积极引导全局党员、干部职工自觉提高自身综合素质。一是年初认真制定了支部工作和学习计划，争取集中学习和自学等灵活方式，加强学习。二是我把抓队伍建设做为一项长期任务持之以恒，常抓不懈，组织全局干部职工学业务、学理论、学知识、学做人，努力培训德才兼备的年轻干部。三是始终坚持树立讲团结、干事业的正气，努力用事业凝聚人，用机制激励人，用感情温暖人，在领导与职工间、职工与职工间建立起了和谐的同事关系，机关凝聚力、战斗力显著增强。

三、落实党风廉政建设责任制，提高党员干部的廉洁自律意识

一是我始终坚持把落实党风廉政建设责任制作为基础性工作，组织党员干部集中收看党风廉政教育警示片，以典型案例等教育，警示方式增强党员干部廉洁从政和拒腐防变能力。二是按照上级有关廉政建设文件的精神，对安全监管人员严格教育、严格要求、严格管理，狠抓纪律建设。

述职人：xxx

20xx年xx月xx日

在安监局安全生产管理员培训班讲话三

在区委、区政府的正确领导下，在市安监局的具体指导和各级各部门的配合支持下，我始终和局班子成员一道，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，自觉服从和服务于区委、人大、政府安排部署的各项工作，以对党和人民事业高度负责的态度，以“强化安全基础、推动安全发展”为主线，以预防为主、加强监管、落实责任、完善机制为重点，以“强基础、严执法、保安全”为基本工作思路，勤政务实，敢抓敢管，充分履行岗位职责，尽心尽力，各项工作均取得了新进展。现就履职情况汇报如下：

一、抓学习，铸党性

坚持勤学善思，强化理论素养。“学而思则敏”。刻苦学习，勤于思考不仅是提高自身素质的需要，更是做好本职工作的要求。为此，我们每两周进行一次各股室(队)工作汇报交流;每月召开一次工作例会;利用每周四的时间学习相关政策、法律法规，并借助报刊、网络、书本，广泛学习十八大精神;邀请专家和专业人士专门就如何执法进行了业务培训，并开展了互动讨论学习。

今年以来，我局7名执法人员参加了内蒙古安监局组织的全区安全生产监管人员执法培训。通过多形式、多层面的学习，有效提高了我本人在新形势下驾驭全局、谋划发展、依法行政、自我创新的能力。同时，进一步更新了全局职工的思想观念，增强了党员干部的凝聚力和战斗力，强化了公仆意识、服务意识和宗旨意识，提高了执法能力与水平，使执法人员依法做到文明执法、公正执法、严格执法、按程序执法，为今后的工作奠定了坚实的思想基础。

二、抓班子，强队伍

1、以身做则，当好“领头雁”。在班子建设中，我注意把握了以下几点：一是坚持原则，敢抓敢管。工作中我坚持一切从工作从事业出发，不和“稀泥”，不搞无原则的一团和气。同时又乐于为其他班子成员当“后台”、担责任，光明磊落，公正处事。二是发扬民主，群策群力。认真遵守党支部议事规则，坚持民主集中制，做到涉及重大决策时，认真听取其它班子成员的意见，更好地集中集体智慧和力量，推进了决策的科学化、民主化。三是胸怀坦荡，以诚待人。

大事讲原则，小事讲风格，带头讲团结，积极开展批评与自我批评。对工作中的矛盾和问题，坚持开诚布公，主动沟通，分清是非，积极协调，交流思想，增进了解。从而形成了大家和衷共济、各尽其责，全局上下一心、你追我赶，上级领导和部门热情关心、支持安监局建设的良好局面。

2、加强制度建设，健全完善支部建设长效机制。为了加强党风廉政建设工作，进一步健全了党支部党建工作目标责任制、民主集中制、组织生活会等制度，形成了党建工作的长效机制。通过设定目标体系，实现了层层分解，细化量化，责任到人。同时完善了安监局《工作制度汇编》，进一步加强了工作人员的职业道德建设，规范监督管理和行政执法行为，使之做到忠于职守，廉政勤政，依法行政，文明管理，高效服务。

三、抓安全，保稳定

今年以来，区安监局在区委、区政府的正确领导下，认真贯彻国家、自治区、包头市关于安全生产工作的一系列决策部署，深入开展“打非治违”、“安全生产大检查”等活动，狠抓安全生产各项措施，深化重点领域安全生产整治，有效防范和遏制了重特大事故，实现了全区安全生产形势基本稳定。

(一)各项控制指标总体情况。

全区共发生各类一般生产安全事故342起，死亡6人(占年度死亡人数控制指标的75%)，与去年同期相比，事故起数增加110起，上升47.41%，死亡人数减少11人，下降64.71%。工矿商贸企业：全区工矿商贸企业共发生伤亡事故4起，死亡4人(占年度死亡人数控制指标的100%)，与去年同期相比，事故起数增加1起，上升33.33%，死亡人数与去年持平。消防火灾：全区共发生火灾事故272起，没有人员伤亡，与去年同期相比，事故起数增加108起，上升68.85%。道路交通：全区共发生道路交通伤亡事故66起，死亡2人(占年度死亡人数控制指标的50%)，与去年同期相比，事故起数增加1起，上升1.5%，死亡人数减少11人，下降84.62%。危险化学品、冶金等高危行业未发生生产安全事故。

(二)认真落实安全生产责任。

一是2月6日，全区召开了确保春节期间安全生产稳定工作会议，会议在对2012年安全生产工作总结的基础上，重点对春节期间安全生产工作进行了部署。二是3月1日，又召开了2013年度安全生产工作会议，部署了全年安全生产工作，对2012年度安全生产工作完成情况较好的单位和个人进行了通报表扬，会上，区政府与10个苏木镇、街道、园区，23个区安委会成员单位和17家重点企业签订了安全生产责任状，明确了安全生产职责，进一步巩固了一级抓一级，层层抓落实的工作机制。三是区安委会每季度召开安全生产工作例会，专题研究安全生产工作，解决工作中遇到的突出问题，提出下一步工作要点。

(三)严格执行安全生产执法计划。

区安监局，在今年年初重新对全区工矿商贸企业和生产经营单位的数量、分布、分类及其安全生产的基本状况进行摸底调查的基础上，编制了2013年安全生产执法工作计划。截止10月底，检查企业315矿(户)次，完成执法计划336矿(户)次的93.75%;在执法计划外，检查企业285矿(户)次。共计检查企业600矿(户)次，排查安全隐患718条，已整改683条(部分隐患未到整改期限)。

(四)全面开展安全生产大检查。

在区政府下发《包头市xx区人民政府办公室关于开展全区安全生产大检查的通知》的同时，我局下发了《关于深刻汲取事故教训切实做好当前安全生产工作的紧急通知》，并积极组织各安委会成员单位全面开展安全生产大检查。截至9月底，共检查企业288家，排查出隐患和问题354条，整改341条(部分隐患未到整改期限)，整改率为96.32%。

为巩固安全生产大检查工作取得的成果，迎接党的十八届三中全会顺利召开，11月6月，全区召开了预防重特大事故四季度例会，要求继续根据《包头市xx区人民政府办公室关于开展全区安全生产大检查的通知》(包xx府办发〔2013〕63号)精神，按照xx区安委会印发的《关于切实加强党的十八届三中全会期间安全生产工作和开展安全生产大检查“回头看”百日行动的通知》(包xx安委会〔2013〕4号)文件要求，区安监局随即安排部署了全区工矿商贸领域安全生产大检查“回头看”百日行动，成立了专项检查组，要求全面排查整治安全隐患，做好岁末年初安全生产工作，保证了此次检查落实到位。

(五)深入推进“打非治违”专项行动。

今春以来，区安监局在2012年底对全区偷采盗采矿产资源等非法违法生产经营进行彻底排查摸底的基础上，提出了整治意见，区政府制定了xx区《关于开展打击偷采盗采矿产资源等非法违法生产经营建设行为专项整治方案》，按照专项整治方案，统一采取行动、联合执法、集中整治，有效打击了偷采盗采矿产资源等非法违法生产经营行为。

一是通告非法企业自行停产。区政府向各有关地区和部门印发了《关于整治偷采盗采矿产资源等非法违法生产经营的通告》，要求各非法生产经营单位立即停止生产，自行封闭矿井，拆除厂房设备，拒不停止非法行为的，依法追究法律责任。

二是对非法企业断电停产。4月，我局会同9个部门，组织70余名执法人员，出动15台执法车辆，清查砂石厂、选矿厂73家，对非法砂石厂、选矿厂下达了停产指令，责令其限期自行拆除相关设备。其中，对阿嘎如泰苏木、哈业胡同镇境内的57家非法砂石厂、选矿厂的变压器实施断电处理。另外，对哈林格尔镇的46家违法企业全部实施断电、停产和清理(其中：砂石破碎18家，小冶炼21家，炒油站1家，搅拌站2家，饭馆1家，烧结厂1家，磁选17家，环保砖厂2家)。全区共计清查非法生产经营单位119家，实施断电停产处理103家，自行停产16家。

三是对非法矿洞爆破封堵。5月，区安监、林业、公安、国土、鑫达金矿、泉山金矿等7个相关部门组成联合工作组，先后出动人员286人次、车辆93台次、设备35台次(其中：空压机29台次、装载机4台次、挖掘机2台次)，用炸药爆破矿洞32处(其中二次爆破2处)、装载机封堵矿洞9处，累计爆破封堵矿洞41处。同时爆破非法溜索设施1处，铲除非法施工棚2处。

(六)积极开展安全生产宣传教育培训。

一是6月，以“强化安全基础、推动安全发展”为主题，区安委办制定了第十二个“安全生产月”活动方案。6月9日，区安监局组织开展了全区“安全生产月”咨询宣传日活动。全区20个区属驻区单位、2个园区、2个办事处和2家企业的88名工作人员参加了宣传咨询活动，在活动现场，统一设置了宣传咨询台，架设宣传展板54块，发放安全宣传资料近万份。

同时，还向广大市民发放了印有安全生产法、消防安全、公共应急等安全知识的扑克500副。二是按照国发40号文件精神，今年我局先后组织了五期安全生产培训班，培训各类人员545人。其中：培训企业负责人员61人、安全管理人员82人、特种作业人员11人;全员培训非煤矿山93人(泉山金矿及周边部分非煤矿山企业人员);烟花爆竹销售人员164人;加油站站长、安全员、加油员134人。

(七)汲取事故教训，严格事故查处。

截止目前，我区工矿商贸领域共发生4起死亡4人的生产安全事故，区安监局接到事故报告后，立即联合相关部门成立了事故调查组，依据有关法律法规，按照“四不放过”原则，严肃认真对事故原因和事故责任进行调查。

四、抓廉政，促执法

1、坚持廉洁从政，为全局党员干部做好榜样。

“公生明，廉生威”。作为安监局“一把手”，我牢固树立“一岗双责”意识，不断加强自身廉政建设。我一直将廉洁、勤奋、正直作为工作和生活准则，这个底线从来没有动摇过，也从来没有违反过。在思想上，我始终保持清醒头脑。经常提醒自己洁身自好，珍惜自己的人格、声誉和政治生命。

本着对党无限忠诚和对人民高度负责的态度，我始终把人民的根本利益作为全部工作的出发点和落脚点，自觉用好权、服好务，以实际行动维护党在人民群众中的形象。凡是要求班子成员和下属做到的，先带头做到，自觉地从一点一滴做起，从小节、小事抓起。自觉置身于组织和群众的教育管理和有效监督之下，把监督视为健康成长和不断进步的重要保证，主动积极地对待监督。在生活上，我始终保持严谨作风。认真贯彻中央《八项规定》及相关要求，不拿原则作交易，不用职权谋私利，对于可能影响公正执行公务的馈赠和宴请，坚决拒绝接受。

2、加强纪检工作，强化安监执法水平。

2013年，我们认真贯彻落实中央、自治区、包头市及区纪委有关廉政建设文件的精神，对安全监管人员严格教育、严格要求、严格管理，狠抓纪律建设，做到始终把廉政建设贯穿于思想建设，提高党员干部队伍的整体素质;始终把廉政建设贯穿于制度建设，促进工作规范化;始终把廉政建设贯穿于作风建设，充分发扬艰苦奋斗精神;始终注重抓好党员干部队伍廉洁自律，营造廉洁执法的氛围，逐步树立了公正廉明的良好形象。

首先，坚持统一的尺度标准，做到执法公正。在安全执法工作中，我们坚持做到了三不，即不因企业基础条件落后而变通执法标准，不因各地区地域的不同而区别对待，不因人情关系而亲疏有别，甚至徇私枉法。每次开展执法活动，我们都把监管项目、标准、程序和方法，向监管对象和干部群众公开。

其次，把握三个原则，做到执法公正。在监管执法中，我们时刻注重把好三个原则，(一)始终做到在法律法规面前人人平等。要求不管是国有企业，还是个体私有企业必须严格依照《安全生产法》及相关法律法规进行生产经营。(二)在安全执法中始终做到铁面无私。在事故处理和隐患排查整改上，不管牵扯到的责任人是谁，不管谁来说情，我们都必须依照有关法律，按照正确的执法程序，进行严肃处理。(三)始终坚持“安全重于泰山”。在安监执法中，不管是什么特殊情况，只要不符合安全生产法律法规的，我们都要严查。第三，克服好人主义、官僚主义、形式主义，做到执法到位。

以上成绩的取得，是上级正确领导的结果，是全体人员共同奋斗的结果，我只是尽了一个支部书记、局长应该尽的责任，做了一些应该做的工作。我深知，自己距党和人民的要求还有差距，做得还很不够，我将在今后工作中发扬优点，弥补不足，进一步加强学习、转变作风、改进方法，不断完善和提高自己，力争把工作做得更好，不负党和人民的重托与期望。

和群众的教育管理和有效监督之下，把监督视为健康成长和不断进步的重要保证，主动积极地对待监督。在生活上，我始终保持严谨作风。认真贯彻中央《八项规定》及相关要求，不拿原则作交易，不用职权谋私利，对于可能影响公正执行公务的馈赠和宴请，坚决拒绝接受。

2、加强纪检工作，强化安监执法水平。

2013年，我们认真贯彻落实中央、自治区、包头市及区纪委有关廉政建设文件的精神，对安全监管人员严格教育、严格要求、严格管理，狠抓纪律建设，做到始终把廉政建设贯穿于思想建设，提高党员干部队伍的整体素质;始终把廉政建设贯穿于制度建设，促进工作规范化;始终把廉政建设贯穿于作风建设，充分发扬艰苦奋斗精神;始终注重抓好党员干部队伍廉洁自律，营造廉洁执法的氛围，逐步树立了公正廉明的良好形象。首先，坚持统一的尺度标准，做到执法公正。在安全执法工作中，我们坚持做到了三不，即不因企业基础条件落后而变通执法标准，不因各地区地域的不同而区别对待，不因人情关系而亲疏有别，甚至徇私枉法。

每次开展执法活动，我们都把监管项目、标准、程序和方法，向监管对象和干部群众公开。其次，把握三个原则，做到执法公正。在监管执法中，我们时刻注重把好三个原则，(一)始终做到在法律法规面前人人平等。要求不管是国有企业，还是个体私有企业必须严格依照《安全生产法》及相关法律法规进行生产经营。(二)在安全执法中始终做到铁面无私。在事故处理和隐患排查整改上，不管牵扯到的责任人是谁，不管谁来说情，我们都必须依照有关法律，按照正确的执法程序，进行严肃处理。(三)始终坚持“安全重于泰山”。在安监执法中，不管是什么特殊情况，只要不符合安全生产法律法规的，我们都要严查。第三，克服好人主义、官僚主义、形式主义，做到执法到位。

以上成绩的取得，是上级正确领导的结果，是全体人员共同奋斗的结果，我只是尽了一个支部书记、局长应该尽的责任，做了一些应该做的工作。我深知，自己距党和人民的要求还有差距，做得还很不够，我将在今后工作中发扬优点，弥补不足，进一步加强学习、转变作风、改进方法，不断完善和提高自己，力争把工作做得更好，不负党和人民的重托与期望。

在安监局安全生产管理员培训班讲话四

(一)领会文件、强化安全意识：

1、文件学习到位。按照省市安全生产工作会议精神，区委、区政府高度重视安全生产工作，多次组织召开专题会议，认真研究学习国发[2011]40号文件，对如何贯彻落实文件精神作了精心的安排部署：一是区政府及安委会专题学习，3月8日，区安委会组织专题学习会，及时传达了省市安全生产工作会议精神，认真学习贯彻国发[2011]40号文件，5月31日，召开区安委会成员单位全体 (扩大)会议，传达省、市安全生产工作重大会议和重要文件精神，分析当前的安全生产形势，强化全区抓牢、抓实、抓稳安全生产工作的意识，安排部署下一阶段的安全生产工作;二是制定下发了《关于贯彻落实国发[2011]40号文件进一步加强区直部门、乡镇、街道办事处及管理委员会安全生产监督管理工作的通知》;三是印发了城市工业灾害防治责任分解书，各安委会成员单位责任层层分解落实;四是在6月9日召开企业及乡镇安监站站长会议，加强安全生产基层基础工作，认真部署乡镇、办事处、企业安全宣传月活动工作。

2、责任层层落实。我们坚持把安全生产工作纳入建设“创建平安xx”的重要内容，严格实行“一岗双责”，坚持安全生产与国民经济和社会发展同步部署、同步推进、同步考核。在年初，与责任部门和监管企业签署了安全生产工作责任状，层层分解落实安全生产责任和控制指标，制定下发了安全生产目标管理考核办法和标准，安委会各成员单位按职责分工负责各自行业系统安全生产管理工作，全面落实政府和企业两个主体责任，基本形成了“横向到部门、纵向到企业”的安全生产责任体系。

(二)强力推进打非和专项整治

1、严抓打非治违专项行动。针对《株洲市人民政府办公室关于印发株洲市2012年度“打非治收违”集中行动工作方案的通知》(株政办函[2012]9号)文件的要求，把我区“危险化学品非法法储存”、“非法制造使用土锅炉”列入了市“打非治违”集中行动驻点督导十大整治重点，明确打击范围、内容要求和工作分工。对株洲开创新能源有限公司等5家非法违法储存、使用甲醇类环保油的网点开展联合执法行动，做到了非法储存危险化学品“三无”，即无人员、无设备、无场地，彻底消除了安全隐患。5月3日开始历时20天，以xx区政府、市质监局牵头的2个排查组，对合泰、月办地区10个社区900多家制衣加工作坊的蒸气设备进行了排查，并召开了合泰地区小型锅炉全体业主专项整治动员会议，对涉嫌“三无”产品的63台、未经检验的166台小型锅炉进行彻底整治，拆除2台土锅炉，下达特种设备安全监察指令书62份，限期整改，明确了责任单位和责任。

2、严抓非煤矿山安全专项整治。以严厉打击非法开采矿山和加强开采现场监管为重点，逐步淘汰不规范的片石洞目前通过整改，发证的只有8家企业，其中一家霞山片石厂，因水土流失严重，对附近居民正常生活造成不良影响，存在极大安全隐患，我局对其严格安全整治，并进行关停，保障安全生产工作稳续进行。

3、严抓危险化学品专项整治。按照危险化学品管理条例和办证程序的要求，对危化品的单位把好初审关，开展安全教育，加强查处力度，开展标准化建设。目前已有2家企业达标。

4、严抓烟花爆竹专项整治。组织安监、公安、工商、市烟花公司等部门联合执法，取消不符安全条件的网点4个，查处非法经营点20家次，出动检查人员80人次，收缴烟花15组，爆竹145万响。

5、严抓教育系统安全专项整治。通过对全区校车进行全面认真排查和检查、落实校车安全管理制度、开展各种学校安全教育宣传活动、细化校车责任书内容等措施，加大校舍安全排查和接送校车的管理力度，不断增强学生的安全防范意识，从源头杜绝安全事故的发生，严格程序，加强督查，逐步建立健全接送学生车辆监管长效机制，确保乘车安全和教育稳定。

6、严抓道路交通安全专项整治。以“创建交通文明城市”为契机，大力开展交通安全宣传教育和交通秩序整治，加强交通安全隐患治理，预防和减少道路交通事故，着力营造文明和谐畅通的交通环境，为加强客运站场管理出动警力800人次，检查客运车辆3000余辆，发放宣传资料1000余份，查处酒后驾车57起，在摩托车专项整治行动中共查处违法行为3771起，在创建文明交通示范道路活动中，查处违反限时通行的违法行为946起。有效的净化了辖区交通环境，震慑了心存侥幸的行为人，提高了市民自觉遵守和维护交通法规的意识。

7、严抓消防安全专项整治。积极开展消防监督检查、安全教育，事故应急演练，对公共聚集场所，宾馆进行了广泛深入的安全大检查，在全区范围内开展了“清剿火患”战役，共检查单位10550家，排查各类火灾隐患25459处，督促整改火灾隐患25459处，下发责令改正通知书1935份，处罚67家，责令“三停”51家，查封58家。

(三)强化安全教育培训，加强基层基础工作

1、规章制度不断完善。制定了《株洲市xx区安全生产监督管理职责暂行规定》和《株洲市xx区各乡镇、街道、合泰及部门负责人安全生产“一岗双责”实施办法》，《xx区落实安全生产责任制实施方案》，《xx区安全生产举报奖励制度》、《xx区重大生产事故隐患治理交办、督办、销号制度》等一系列规范性文件、制度，完善了安全生产法制建设。

2、宣传活动规模盛大。以安全月为平台，组织开展了规模盛大、内容丰富的安全月活动。6月10日，在红旗广场设点开展“安全生产月”活动咨询日，10多个责任部门和单位参加宣传教育活动，根据各自行业特点，展示图片和正反面案例，分发各类宣传资料，开展生产安全、职业健康、劳动保护、环保卫生、交通消防安全知识等系列宣传活动，xx消防大队现场演练了消防灭火器材使用，并通过板报、宣传车、充气华表、标语、横幅及临街建筑门店显示屏等宣传安全生产知识，在安全月中，相继组织开展了《安全生产宣教片放映》、《落实企业安全生产主体责任知识竞赛试题》等活动，在全社会营造“科学发展，安全发展”、“关爱生命，关注安全”的舆论环境和社会氛围。

3、培训教育广泛开展。我们根据省、市《关于开展企业全员培训专项活动的通知》文件精神，结合区情实际，以培训学校培训为主，采取多种形式，在全区各企业相继开展了全员安全教育培训和“三个第一课”，开设了二堂危险化学品知识讲座，通过安全培训教育，进一步提高全员的安全责任意识和安全知识，营造了良好的安全学习氛围。半年来，共组织培训各类人员2000余人。

4、应急演练效果明显。7月5日，我区组织相关部门和人员在飞鹿涂料有限责任公司开展了溶济油或二甲苯泄露事故的应急救援演练。整个应急救援演练过程安全顺利，参演人员反应迅速，动作敏捷。有100多人在演练现场观摩学习，达到了最佳的安全教育宣传效果。其他各高危企业都相继开展了事故应急教授演练。

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一年来始终坚持把政治学习摆在首位，端正学习态度，明确学习目标，增强学习自觉性。我坚持理论学习与实际工作相结合，不断提高自己的政治素质和理论水平。在日常生活和工作中坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和"三个代表"重要思想以及科学发展观为指导，认真学习了党和国家的各项方针政策，系统学习了国务院23号文件。国发40号文件，自治区第八次党代会，并做好笔记。在“十九大”召开和闭幕之后都能够关心和学习会议精神，撰写心得体会。加深了对党的认识和理解，提高了自身的党性修养，使我在思想觉悟方面有了一定的进步。

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我来到安监局时间不长，一切都的从头开始，所以在工作中我虚心听取领导的意见，向身边的同事们请教、学习，做到多听、多想、多问、多做，细心学习他人的长处，弥补自己的不足，努力在短时间内尽快的熟悉工作，安全监察是一项专业性很强的工作。今年在支队长的带领下，主要任务是熟悉和掌握安全生产的相关法律法规，通过集中学习与利用业余时间自觉学习《安全生产法》、《**安全生产条列》，《安全生产事故报告和调查处理条例》等法律法规，以及安全生产行政执法文书的填写，安全检查知识，安全生产执法程序等相关内容，不断积累自己的业务知识，增强法律意识，掌握了新的安全工作规范，牢固树立了依法行政的理念。使自己在安全监察工作中有法可依，更好地为基层安全生产工作服务。

认真学习公文写作，公文处理，学习电脑知识，以及安全生产宣传教育培训方面知识，积极协助领导完成好安全生产培训班、节日安全生产检查等工作。并能够积极配合办公室及其它科室的工作，工作期间我自觉服从政务大厅的领导，遵守大厅的各项规章制度，按时上下班，无一迟到早退的现象发生。在接待群众来访时，我都能热情接待，主动询问是否有需要办理的事，帮其查看准备的资料，使群众能尽快办好手续，遇到提供材料不全或者是不属于我们职责范围内的能耐心向其解释清楚，或帮其联系负责人，使办事人员满意离开。树立好安监窗口的形象，期间共受理上报材料20余件，都按时办结，无一差错。虽然时间不长，却圆满的完成了领导交给的工作任务。

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德，反映了一个人的思想觉悟、工作作风和道德品质。我努力从本职工作做起，注重品德修养，树立“全心全意为人民服务”的宗旨，具有坚定理想信念和政治立场，时刻做到讲政治顾大局、识大体，奋发进取，勤勉自励，在思想上，政治上、业务上不断完善自己，工作中做到实事求是，坚持原则，不墨守成规，不弄虚作假，不搞形式主义，始终保持积极向上的形态进行工作。

廉洁自律方面

平时注重党纪政纪条规学习，增强廉洁自律意识和纪律观念，始终能够以共产党员的标准来严格要求自己，自觉遵守党员干部廉洁自律的各项规定，处处严格约束自己，加强党性修养和锻炼，自觉抵制腐朽思想的侵蚀，积极参加局里组织的廉政教育学习，观看了廉政中国《生命的代价》，《反腐倡廉》系列影视教育片(刘志华反腐败案件警示录)，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，提高防腐拒变的能力。遵守国家法律，遵守工作纪律，遵守职业道德，提高廉洁自律的自觉性。

今年，我自己努力做了一些工作，在思想上、学习上、工作上都取得了很大的进步，成长了不少，但是还存在着不少不足之处，首先在理论学习上远不够深入，在工作中，我时常感到能力和知识的欠缺，需要进一步提高政治业务素质和理论水平，提高文字水平和综合素质，其次工作经验尚浅，在工作方法上还需要更加扎实，更加细致，提高工作质量;使自己圆满出色地完成本职工作。

总之在今后的工作中我将继续发扬成绩，克服不足，严格要求，勤奋学习，努力工作，绝不辜负领导的培养教育。我也将真诚地接受并感谢各位领导和同事的批评，虚心听取各位的意见和建议，尽自己的最大努力把以后的工作做得更好!

谢谢大家!

述职人：xxx

20xx年xx月xx日

在安监局安全生产管理员培训班讲话六

尊敬的领导，各位同事：

大家好!

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(一)坚持勤学善思，强化理论素养。“学而思则敏”。刻苦学习，勤于思考不仅是提高自身素质的需要，更是做好本职工作的要求。虽然安监工作任务十分繁重，相对来说“静”的时间不多，没有整块时间专门学习，但是自己始终保持共产党员的“挤劲”和“海绵”精神，利用点滴时间学习与积累。20xx年我积极参与了县委县政府组织的“学习实践科学发展观”和“学决定、抓制度、树形象、促发展”学教活动，在学习中结合我县的安全生产形势与安全生产任务，认真摘录读书笔记和撰写心得体会，得到了学习实践科学发展观督导组的一致好评，使自己的所学所思所想，跃然纸上，厚积薄发，用于改造思想、扩展思路、指导实践、创新工作。

(二)学习业务知识，提高服务质量。在继续深入学习《安全生产法》的同时，认真学习了《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院第493号令)等安全生产法律法规和各级政府下发的规范性文件，提高了安全生产监管工作的组织领导能力和依法行政水平。10月份我还参加了省政府组织的“安全生产执法资格证”复训，并通过了考试取得执法证。

(三)强化政治理论学习与实践。2017年10月18日上午9:00，中国共产党第十九次全国代表大会在人民大会堂开幕。习近平代表第十八届中央委员会向大会作了题为《决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利》的报告。这次大会的主题是：不忘初心，牢记使命，高举中国特色社会主义伟大旗帜，决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。党的十九大，是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义发展关键时期召开的一次十分重要的大会。承担着谋划决胜全面建成小康社会、深入推进社会主义现代化建设的重大任务，事关党和国家事业继往开来，事关中国特色社会主义前途命运，事关最广大人民根本利益。只有用科学发展观武装头脑，才能牢牢把握安全生产的正确方向;只有用安全发展的理念指导实践，才能寻求解决安全生产深层次矛盾的方法;只有用求真务实的精神推动工作，才能再创安全生产监管工作的新业绩。同时，从中悟出了三句话：“发展是硬道理、科学发展是正道理、安全发展是真道理”。在这个基础上，20xx年我局共组织监管企业从业人员和管理人员培训共计5个班次，累计培训175人，全部通过考试获得上岗证书，20xx年我们的安全培训工作将会更加深入和普及。

通过多形式、多层面的学习，有效提高了我本人在新形势下驾驭全局、谋划发展、依法行政、自我创新的能力。

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20xx年，我局以“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，全面贯彻落实与安全生产有关的法律法规及国家、省、市、县领导关于安全生产工作的一系列重要指示精神，牢固树立“以人为本”的执政理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，紧紧围绕安全生产“三项建设”和“三项行动”的总体要求，加强安全生产监管工作，较好地完成了市政府下达的安全生产控制指标，各项指标控制位居全市前茅。促进了全县安全生产状况的稳定好转，为县域经济发展和构建和谐社会创造了良好的社会环境。

1、强化目标管理，严格落实安全生产责任制。在年初县政府与各乡(镇)、县直各单位签订了20xx年安全生产目标管理责任书的基础上，制定了《××县20xx年安全生产目标管理考核办法》，进一步明确了一把手负总责，分管领导负直接责任的安全生产管理机制;目标责任的严格落实，有力地促进了全县安全生产工作的顺利开展，为年度全县的社会经济的稳定发展提供了有力保障。

2、加强安全检查，消除事故隐患。今年以来，我们采取明查与暗访、普查与抽查、单位自查与检查组检查和督导组督查相结合监督和联合重点领域的监管部门的方法，对煤矿非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、景区游乐设施、公众聚集场所消防安全、建筑工地、特种设备等高危领域或行业以及食品卫生、学校、供电供水、广播电视等重点部门和单位，持续开展安全生产大检查多次。

3、20xx年我县已成立了乡镇安监站，由分管安全的副乡长人安监站站长，形成县、乡、村、企业四级联动，事事有人管、层层有人抓、责任有人担、全社会齐抓共管的安全生产工作局面。

4、严格市场准入制度，加强安全生产源头管理。我县现在有危险化学品经营单位12家(其中加油站10家，烟花爆竹经营单位1家，氧气乙炔经营单位1家)，已取得危险化学品经营许可证，2家加油站正在建设和办理危险化学品经营许可证，另有11家加油站已参加安全评价，正在积极进行整改。我县现有烟花爆竹批发经营单位1家，零售经营点17个，均已取得各级颁发的烟花爆竹经营许可证。截止20xx底，我县尚未有危险化学品生产企业和非药品类易制毒化学品生产经营企业。同时，按照“三同时”要求，我们还对新建、改建、扩建项目的设计审查、施工建设、竣工验收积极进行了把关。

5、严肃事故处理，严格责任追究。20xx年我县共发生安全生产事故4起，死亡4人，事故发生后，县委、县政府高度重视，迅速成立由县安监局牵头相关部门组成的联合调查组，依据有关法律法规，按照“四不放过”的原则，严肃认真地对事故原因和事故责任进行调查。在责任追究中，严肃查处事故责任人，

6、加强宣传教育和培训，提高全民安全意识和防范事故能力。今年以来，我们广开宣传渠道，采取多种形式开展了丰富多彩的安全生产宣传教育活动。上半年，安监局举办了“从业人员安全培训班”，共培训从业人员和管理人员175人，并以“增强交通安全意识，提高自我保护能力”为主题，在县直各中小学、幼儿园，各乡(镇)中学中广泛开展宣传教育活动。6月份，我局组织了以“以人为本、安全发展”为主题的“安全生产月”系列安全教育宣传活动。大力宣传国家有关安全生产的法律法规和安全生产重大举措，提高全县广大人民群众的安全意识，充分营造“事事讲安全、处处讲安全、时时讲安全”的良好氛围。

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1、坚持廉洁从政，为全局党员干部做好榜样。

“公生明，廉生威”。作为县安委会副主任和安监局“一把手”，我牢固树立“一岗双责”意识，不断加强自身廉政建设。我一直将廉洁、勤奋、正直作为工作和生活准则这个底线从来没有动摇过，也从来没有违反过。在思想上，我始终保持清醒头脑。经常提醒自己洁身自好，珍惜自己的人格、声誉和政治生命。本着对党无限忠诚和对人民高度负责的态度，我始终把人民的根本利益作为全部工作的出发点和落脚点，自觉用好权、服好务，以实际行动维护党在人民群众中的形象。凡是要求副局长做到的局长先做到，要求科长做到的副局长先做到，自觉地从一点一滴做起，从小节、小事抓起。自觉置身于组织和群众的教育管理和有效监督之下，把监督视为健康成长和不断进步的重要保证，主动积极地对待监督。在生活上，我始终保持严谨作风。严格遵守中央“四大纪律、八项要求”及相关规定，不拿原则作交易，不用职权谋私利。

2、加强纪检工作，强化安监执法水平。

我局认真贯彻落实中央、省、市纪委有关廉政建设文件的精神，对安全监管人员严格教育、严格要求、严格管理，狠抓纪律建设，做到始终把廉政建设贯穿于思想建设，提高党员干部队伍的整体素质;始终把廉政建设贯穿于制度建设，促进工作规范化;始终把廉政建设贯穿于作风建设，充分发扬艰苦奋斗精神;始终注重抓好党员干部队伍廉洁自律，营造廉洁执法的氛围，逐步树立了公正廉明的良好形象。首先，坚持统一的尺度标准，做到了执法公正。在安全执法工作中，我局坚持做到了三不，即不因企业基础条件落后而变通执法标准，不因乡镇地域的不同而区别对待，不因人情关系而亲疏有别，甚至徇私枉法。每次开展执法活动，我们都把监管项目、标准、程序和方法，向监管对象和干部群众公开。在企业比较集中的地方，还把企业负责人、专业技术人员集中起来，共同实施检查，对发现的问题共同研究，对照法律法规提出处理意见，让他们心服口服。其次，把握三个原则，做到执法公正。在监管执法中，我们时刻注重把好三个原则，(一)始终做到在法律法规面前人人平等。(二)在安全执法中始终做到铁面无私。(三)始终坚持“安全重于泰山”。(三)克服好人主义、官僚主义、形式主义，做到执法到位。

3、既要严格监管又要服务好企业

结合我先个企业起步晚规模小的实际情况在没有重大安全隐患的情况下，我局始终坚持“多设路标少设路障”的工作原则。在今后的工作中我们要热情服务企业、严厉打击违法、认真排查隐患、狠抓整改落实，为我县的社会稳定经济发展保驾护航。

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一是学习的系统性还要进一步加强。二是工作的主动性还要进一步增强。自己决心继续加强政治理论学习，不断提高思想政治水平;加强安全生产监管业务知识学习，不断提高行政领导能力;加强党风廉政建设，按要求和规定办事;先做人，后做事，再做官。踏踏实实做好领导交办和群众盼望的各项工作。

以上成绩的取得，是上级正确领导的结果，是全体人员共同奋斗的结果，我只是尽了一个局长一个共产党员应该尽的责任，做了一些应该做的工作。我深知，自己距党和人民的要求还有差距，做得还很不够，我将在今后工作中发扬优点，弥补不足，进一步加强学习、转变作风、改进方法，不断完善和提高自己，力争把工作做得更好，不负党和人民的重托与期望，为平安和谐××而奋斗!

谢谢大家!

述职人：xxx

20xx年xx月xx日

在安监局安全生产管理员培训班讲话七

安监局领导，主要工作便是紧密围绕地区中心工作，加强理论学习，增强政治素养，带好干部队伍，务实履职干事，自律清廉为民。现将详细情况述职述廉如下，不妥之处请大家批评指正。

一、牢固树立矢志不渝的理想信念

作为一名党员干部，我始终坚信，只有坚定理想信念，才能不断增强为安全生产事业不懈奋斗的思想保证。坚定的理想信念，来源于不断加强学习、提高素养。

一是加强自身学习。认真学习领会党的十八大精神，认真研究习近平总书记、李克强总理等中央领导同志的一系列讲话论述，特别是对习近平总书记告诫全党“空谈误国，实干兴邦”、“抓铁有痕，踏石留印”的重要指示以及关于安全生产人命关天，“发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线”有了更深地理解，坚信只有埋头实干、务求实效才能扎实做好每一项安全生产工作，只有树立全心全意为人民服务的宗旨意识，才能全力保障人民群众生命财产安全。一年来，利用局党组、党支部集体学习和平时的自学，还深入学习了地委委员(扩大)会议以及自治区、地区的重要文件、重大决议、决定和部署等一系列加快推动xx发展的新思想、新理念、新要求，有针对性地学习了现代经济、科技、社会管理和安全生产理论，促进知识更新，丰富知识储备，不断提高了理论素养和政策水平，不断提高了科学谋划、驾驭推动工作的能力。

二是抓好干部队伍学习。坚持把党性锻炼、政德教育放在干部队伍学习的首位，每周定期组织全体干部职工学习各项决策文件和业务知识，以最新的理论武装干部职工的头脑，并抽时间为全体干部职工进行专题讲课，积极引导广大党员干部学习、把握和遵循新时期干部为人处事和从政所需具备的道德知识和道德规范，为提高工作质量和服务水平奠定坚实的理论基础。

三是强化党性意识。自觉遵守党章和党的组织原则，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，在思想上、政治上、行动上始终与地委、行署保持高度一致，坚决贯彻执行地委、行署的各项决策部署。牢固树立稳定压倒一切的思想，认真履行反恐维稳第一责任，在大是大非问题上始终保持清醒，自觉维护民族团结，坚决维护社会稳定，组织开展以“五观”、“四个认同”、“三个离不开”等内容的民族团结教育活动，切实加强维稳值班安保等工作，始终做到了旗帜鲜明、态度明确、立场坚定、行动坚决。同时，积极做好防范重特大事故工作，为维护地区社会大局稳定提供坚实的安全生产保障。

二、竭力培养团结奋进的优良作风

我始终高度重视自身及全局干部职工的作风建设，坚持以优良作风凝聚安全监管队伍的团结力、战斗力。

一是坚持民主集中，创造和谐氛围。严格落实集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定原则，凡属“五重一大”事项，都坚持经过集体讨论通过再做决定。营造团结和谐氛围，主动与班子成员加强思想交流，增进理解信任，增强了班子的整体合力。在工作和生活中做到公道正派，关心爱护每一名同志，凝聚人心，团结队伍，增强了全局干部职工的集体观念和大局意识，形成了团结协作、爱岗敬业的良好风气。

二是注重调查研究，力求工作实效。把重心下沉到基层企业一线，深入实际调查研究，力行实干，务求实效。今年以来，深入大明矿业、和鑫矿业、红石矿业、亚克斯公司、雅满苏矿业等大型矿山企业，重点就加快推进安全标准化、安全避险“六大系统”建设、企业安全文化建设等提出对策，做好安全指导服务。利用督查检查的机会，走访调研安全生产基础薄弱的中小企业，了解掌握企业安全生产现状，研究有针对性的监管措施，促进中小企业提高安全管理水平。

三是加强作风建设，树立良好形象。坚持说实话、办实事，忠于事业，勤奋工作。对工作敢于担当、敢抓敢管，对不负责任、作风飘浮的干部敢于正面批评，坚决抵制各种不良作风。针对安全监管任务艰巨繁重的实际，在局机关积极开展创先争优、机关效能建设等活动，着力培养安全监管队伍爱岗敬业、实干进取的优良作风。修订完善局各项工作制度，进一步明确工作标准、要求，提高工作执行力。严格落实各项规定，要求安监系统人员做到依法行政，秉公办事，树立公正执法的良好形象。努力改进机关文风、会风，倡导说实话、开短会，倡行求真实干之风。

三、积极开拓创新发展的工作局面

紧紧围绕地委、行署关于加强安全生产工作的一系列决策部署和重要指示，创新思路，积极做好安全生产服务保障工作，推动地区安全生产形势持续稳定好转。

(一)积极推动安全生产责任落实。组织筹备地区安全生产工作会议，及时将地区工作部署和安全生产控制指标，分解落实到各县(市)、地区各有关部门和企业。针对不同时期安全生产特点，提请地委、行署及时召开安全生产形势分析会议和各类专题会议，研究工作措施，分解落实责任。组织班子成员对47家安全生产目标管理责任书签约单位按季度进行督查，对发现的问题及时提出整改意见。定期报告和通报安全生产指标控制情况，强化控制指标的全程监控，推动安全生产责任落实。

(二)持续不间断地组织开展了“全覆盖、严执法、见实效”安全生产大检查活动。充分发挥安全生产综合监管职能，联合各部门对道路交通、煤矿、非煤矿山、人员密集场所、危险化学品、民用爆炸物品等所有行业领域;重大节假日、“7.5”敏感时期等重点时段进行了认真细致全面检查，铁腕严执法、拉网全覆盖、严查彻改各类事故隐患，并组织开展“回头看”活动，对没有检查到的企业和整改不彻底的隐患进行“补课”，确保整改落实到位，促进了地区安全生产形势进一步稳定好转。截至目前，查处隐患612xx条，整改61150条，整改率99.8%;责令停产整顿企业2家，关闭5家。

(三)组织深入开展了企业安全生产基础建设年活动。一是严格高危行业安全生产许可证的审核发放和动态监管，对矿山企业和采掘施工队伍，严格把好审核认证和备案关，及时提醒企业换发相关证照，加强动态监管。二是稳步推进安全生产标准化达标工作，在非煤矿山、煤矿、危险化学品、工贸行业大力推行安全标准化创建工作。三是推进地下开采矿山安全避险“六大系统”建设工作。四是积极开展安全示范企业创建工作，严格创建标准，认真组织实施。在开展安全生产示范县乡村“三个一”创建活动中，安排组织对地区362名街道、乡镇基层安监人员开展业务培训。五是加强职业安全健康管理工作。已完成职业健康申报建档企业734家，占申报任务的112.3%。六是加强中小企业安全管理。在亚克斯公司组织召开现场会，推进企业开展班组建设，目前班前安全教育已全面开展;在对全地区中小企业底数调查的基础上，组织制定了《xx地区关于加强中小企业安全生产监督管理工作的通知》，进一步加强中小企业安全监管。

(四)坚持服务与监管并重，不断提升安全生产监管服务水平。组织执法人员主动贴上去，靠前服务，积极为企业提供安全生产政策法规咨询、培训教育、证照办理、项目建设“三同时”、隐患排查治理等方面的指导和服务，不断提升企业的本质安全化程度。一是积极指导督促新入驻企业建立安全生产责任制，成立安全生产机构，建立健全各项规章制度，督促企业加大安全生产投入，改善安全生产条件。二是深入开展职工三级安全教育，规范非煤矿山等高危行业招工和劳动管理，协调培训机构，在具备培训条件的企业开展现场培训，对外来企业招用本地农民工、城镇失业人员，减免培训费用。三是对非煤矿山、危险化学品等审批业务进一步简化审批程序，缩短办理时限。四是进一步完善地区重特大事故应急救援预案，开展应急资源普查，储备必要的应急救援装备和物资;加大非煤矿山、煤矿应急救援队伍、装备建设，配置必要的应急救援设施，不断提高突发事故应急处置能力。

(五)努力营造安全生产社会氛围。紧紧围绕地区经济社会发展大局和安全生产中心工作，以“强化安全基础、推动安全发展”为主题，深入开展了主题咨询日、“雅矿杯”安全文化长廊、应急演练周、“安全连着你我他”专题文艺汇演、演讲比赛等“安全生产月”系列活动。积极引导各主流媒体围绕主题策划了新闻、专题、公益广告等各类宣传节目。专题组织学习习近平等中央领导同志的批示和讲话精神，强化安全生产底线思维教育;在xx日报开辟“安全伴我行”专栏，协调各县(市)、各行业部门、企业大力开展安全生产宣传教育活动。通过开展安全科普知识竞赛、“安康杯”竞赛、“青年安全生产示范岗”创建及职业病防治周活动等，积极推进企业安全文化建设。广泛开展安全文化进企业、校园、社区、农村和家庭活动，提高全社会安全生产意识。

在地委、行署的关心支持和大家的共同努力下，今年地区安全生产形势保持了持续稳定好转。20xx年1-10月，各类事故起数同比下降26.09%;死亡人数同比持平;受伤人数和经济损失同比分别下降15.79%和25.16%。煤矿、消防等重点行业领域无死亡事故。各行业领域事故控制指标均控制在自治区考核指标范围以内，地区安全生产形势呈现“三降一平”，总体平稳的发展态势。

这些成绩的取得，是上级正确领导的结果，是局领导班子成员大力支持的结果，是全体职工共同奋斗的结果，我作为局长，只是尽了应尽的责任，起到明确思路、制定目标、完善措施、抓好落实的作用。

四、致力维护廉洁自律的良好形象

我始终高度重视党风廉政建设，一直将廉洁、勤奋、正直作为工作和生活准则。在思想上，坚决构筑反腐倡廉、拒腐防变的防线，牢固树立廉洁从政、服务群众的思想。在工作中，我始终把群众的根本利益作为全部工作的出发点和落脚点，坚持廉洁行政，从不利用职权和职务上的影响谋取不正当利益，自觉用好权、服好务，以实际行动维护党在人民群众心目中的形象。在生活上，我始终保持严谨作风，严格遵守党风廉政建设方面的各项规定，不拿原则作交易，不用职权谋私利。在加强安全监管队伍党风廉政建设方面，深入推进惩治和预防腐败体系各项制度建设，严格执行党风廉政建设责任制，要求各科室、直属单位特别是承担行政许可审批和事故调查处理的科室和单位，结合各自工作职责，认真分析查找易发生问题的风险点和薄弱环节，提出防范措施。强化警示教育，使干部职工进一步认识到党风廉政建设的重要性、廉洁自律的必要性和违法违纪的危害性，增强防腐的能力。

五、存在的主要不足

虽然在安全监管方面作了一些工作，取得了一定的成绩，但是距离组织上的要求还有一定的差距：地区安全生产形势依然严峻，安全生产基础仍然薄弱，安全生产整体水平相对滞后;面对地区跨越发展的新形势，各项工作还需要进一步加强改进和探索创新;由于突发事务较多，有些工作任务没有按照计划完成，有时不能静下心来搞好调查研究。对于存在的问题，要在今后的工作中进一步改进。

新的一年即将到来，面对地区全力推进跨越式发展和长治久安两大历史任务的新形势，面对艰巨繁重的安全生产新任务，我深感自己担负的责任更加重大，我要始终保持昂扬奋发的精神状态，加强学习，勤奋工作，努力为地区安全生产状况的持续稳定好转、保障地区经济社会发展大局作出自己的贡献。

在安监局安全生产管理员培训班讲话八

在区委、区政府的正确领导下，在市安监局的具体指导和各级各部门的配合支持下，我始终和局班子成员一道，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，自觉服从和服务于区委、人大、政府安排部署的各项工作，以对党和人民事业高度负责的态度，以“强化安全基础、推动安全发展”为主线，以预防为主、加强监管、落实责任、完善机制为重点，以“强基础、严执法、保安全”为基本工作思路，勤政务实，敢抓敢管，充分履行岗位职责，尽心尽力，各项工作均取得了新进展。现就履职情况汇报如下：

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坚持勤学善思，强化理论素养。“学而思则敏”。刻苦学习，勤于思考不仅是提高自身素质的需要，更是做好本职工作的要求。为此，我们每两周进行一次各股室(队)工作汇报交流;每月召开一次工作例会;利用每周四的时间学习相关政策、法律法规，并借助报刊、网络、书本，广泛学习十八大精神;邀请专家和专业人士专门就如何执法进行了业务培训，并开展了互动讨论学习;今年以来，我局7名执法人员参加了内蒙古安监局组织的全区安全生产监管人员执法培训。通过多形式、多层面的学习，有效提高了我本人在新形势下驾驭全局、谋划发展、依法行政、自我创新的能力。同时，进一步更新了全局职工的思想观念，增强了党员干部的凝聚力和战斗力，强化了公仆意识、服务意识和宗旨意识，提高了执法能力与水平，使执法人员依法做到文明执法、公正执法、严格执法、按程序执法，为今后的工作奠定了坚实的思想基础。

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1、以身做则，当好“领头雁”。在班子建设中，我注意把握了以下几点：一是坚持原则，敢抓敢管。工作中我坚持一切从工作从事业出发，不和“稀泥”，不搞无原则的一团和气。同时又乐于为其他班子成员当“后台”、担责任，光明磊落，公正处事。二是发扬民主，群策群力。认真遵守党支部议事规则，坚持民主集中制，做到涉及重大决策时，认真听取其它班子成员的意见，更好地集中集体智慧和力量，推进了决策的科学化、民主化。三是胸怀坦荡，以诚待人。大事讲原则，小事讲风格，带头讲团结，积极开展批评与自我批评。对工作中的矛盾和问题，坚持开诚布公，主动沟通，分清是非，积极协调，交流思想，增进了解。从而形成了大家和衷共济、各尽其责，全局上下一心、你追我赶，上级领导和部门热情关心、支持安监局建设的良好局面。

2、加强制度建设，健全完善支部建设长效机制。为了加强党风廉政建设工作，进一步健全了党支部党建工作目标责任制、民主集中制、组织生活会等制度，形成了党建工作的长效机制。通过设定目标体系，实现了层层分解，细化量化，责任到人。同时完善了安监局《工作制度汇编》，进一步加强了工作人员的职业道德建设，规范监督管理和行政执法行为，使之做到忠于职守，廉政勤政，依法行政，文明管理，高效服务。

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今年以来，区安监局在区委、区政府的正确领导下，认真贯彻国家、自治区、包头市关于安全生产工作的一系列决策部署，深入开展“打非治违”、“安全生产大检查”等活动，狠抓安全生产各项措施，深化重点领域安全生产整治，有效防范和遏制了重特大事故，实现了全区安全生产形势基本稳定。

(一)各项控制指标总体情况。

全区共发生各类一般生产安全事故342起，死亡6人(占年度死亡人数控制指标的75%)，与去年同期相比，事故起数增加110起，上升47.41%，死亡人数减少11人，下降64.71%。工矿商贸企业：全区工矿商贸企业共发生伤亡事故4起，死亡4人(占年度死亡人数控制指标的100%)，与去年同期相比，事故起数增加1起，上升33.33%，死亡人数与去年持平。消防火灾：全区共发生火灾事故272起，没有人员伤亡，与去年同期相比，事故起数增加108起，上升68.85%。道路交通：全区共发生道路交通伤亡事故66起，死亡2人(占年度死亡人数控制指标的50%)，与去年同期相比，事故起数增加1起，上升1.5%，死亡人数减少11人，下降84.62%。危险化学品、冶金等高危行业未发生生产安全事故。

(二)认真落实安全生产责任。

一是2月6日，全区召开了确保春节期间安全生产稳定工作会议，会议在对2012年安全生产工作总结的基础上，重点对春节期间安全生产工作进行了部署。二是3月1日，又召开了2013年度安全生产工作会议，部署了全年安全生产工作，对2012年度安全生产工作完成情况较好的单位和个人进行了通报表扬，会上，区政府与10个苏木镇、街道、园区，23个区安委会成员单位和17家重点企业签订了安全生产责任状，明确了安全生产职责，进一步巩固了一级抓一级，层层抓落实的工作机制。三是区安委会每季度召开安全生产工作例会，专题研究安全生产工作，解决工作中遇到的突出问题，提出下一步工作要点。

(三)严格执行安全生产执法计划。

区安监局，在今年年初重新对全区工矿商贸企业和生产经营单位的数量、分布、分类及其安全生产的基本状况进行摸底调查的基础上，编制了2013年安全生产执法工作计划。截止10月底，检查企业315矿(户)次，完成执法计划336矿(户)次的93.75%;在执法计划外，检查企业285矿(户)次。共计检查企业600矿(户)次，排查安全隐患718条，已整改683条(部分隐患未到整改期限)。

(四)全面开展安全生产大检查。

在区政府下发《包头市xx区人民政府办公室关于开展全区安全生产大检查的通知》的同时，我局下发了《关于深刻汲取事故教训切实做好当前安全生产工作的紧急通知》，并积极组织各安委会成员单位全面开展安全生产大检查。截至9月底，共检查企业288家，排查出隐患和问题354条，整改341条(部分隐患未到整改期限)，整改率为96.32%。

为巩固安全生产大检查工作取得的成果，迎接党的十八届三中全会顺利召开，11月6月，全区召开了预防重特大事故四季度例会，要求继续根据《包头市xx区人民政府办公室关于开展全区安全生产大检查的通知》(包xx府办发〔2013〕63号)精神，按照xx区安委会印发的《关于切实加强党的十八届三中全会期间安全生产工作和开展安全生产大检查“回头看”百日行动的通知》(包xx安委会〔2013〕4号)文件要求，区安监局随即安排部署了全区工矿商贸领域安全生产大检查“回头看”百日行动，成立了专项检查组，要求全面排查整治安全隐患，做好岁末年初安全生产工作，保证了此次检查落实到位。

(五)深入推进“打非治违”专项行动。

今春以来，区安监局在2012年底对全区偷采盗采矿产资源等非法违法生产经营进行彻底排查摸底的基础上，提出了整治意见，区政府制定了xx区《关于开展打击偷采盗采矿产资源等非法违法生产经营建设行为专项整治方案》，按照专项整治方案，统一采取行动、联合执法、集中整治，有效打击了偷采盗采矿产资源等非法违法生产经营行为。

一是通告非法企业自行停产。区政府向各有关地区和部门印发了《关于整治偷采盗采矿产资源等非法违法生产经营的通告》，要求各非法生产经营单位立即停止生产，自行封闭矿井，拆除厂房设备，拒不停止非法行为的，依法追究法律责任。

二是对非法企业断电停产。4月，我局会同9个部门，组织70余名执法人员，出动15台执法车辆，清查砂石厂、选矿厂73家，对非法砂石厂、选矿厂下达了停产指令，责令其限期自行拆除相关设备。其中，对阿嘎如泰苏木、哈业胡同镇境内的57家非法砂石厂、选矿厂的变压器实施断电处理。另外，对哈林格尔镇的46家违法企业全部实施断电、停产和清理(其中：砂石破碎18家，小冶炼21家，炒油站1家，搅拌站2家，饭馆1家，烧结厂1家，磁选17家，环保砖厂2家)。全区共计清查非法生产经营单位119家，实施断电停产处理103家，自行停产16家。

三是对非法矿洞爆破封堵。5月，区安监、林业、公安、国土、鑫达金矿、泉山金矿等7个相关部门组成联合工作组，先后出动人员286人次、车辆93台次、设备35台次(其中：空压机29台次、装载机4台次、挖掘机2台次)，用炸药爆破矿洞32处(其中二次爆破2处)、装载机封堵矿洞9处，累计爆破封堵矿洞41处。同时爆破非法溜索设施1处，铲除非法施工棚2处。

(六)积极开展安全生产宣传教育培训。

一是6月，以“强化安全基础、推动安全发展”为主题，区安委办制定了第十二个“安全生产月”活动方案。6月9日，区安监局组织开展了全区“安全生产月”咨询宣传日活动。全区20个区属驻区单位、2个园区、2个办事处和2家企业的88名工作人员参加了宣传咨询活动，在活动现场，统一设置了宣传咨询台，架设宣传展板54块，发放安全宣传资料近万份。同时，还向广大市民发放了印有安全生产法、消防安全、公共应急等安全知识的扑克500副。二是按照国发40号文件精神，今年我局先后组织了五期安全生产培训班，培训各类人员545人。其中：培训企业负责人员61人、安全管理人员82人、特种作业人员11人;全员培训非煤矿山93人(泉山金矿及周边部分非煤矿山企业人员);烟花爆竹销售人员164人;加油站站长、安全员、加油员134人。

(七)汲取事故教训，严格事故查处。

截止目前，我区工矿商贸领域共发生4起死亡4人的生产安全事故，区安监局接到事故报告后，立即联合相关部门成立了事故调查组，依据有关法律法规，按照“四不放过”原则，严肃认真对事故原因和事故责任进行调查。

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1、坚持廉洁从政，为全局党员干部做好榜样。“公生明，廉生威”。作为安监局“一把手”，我牢固树立“一岗双责”意识，不断加强自身廉政建设。我一直将廉洁、勤奋、正直作为工作和生活准则，这个底线从来没有动摇过，也从来没有违反过。在思想上，我始终保持清醒头脑。经常提醒自己洁身自好，珍惜自己的人格、声誉和政治生命。本着对党无限忠诚和对人民高度负责的态度，我始终把人民的根本利益作为全部工作的出发点和落脚点，自觉用好权、服好务，以实际行动维护党在人民群众中的形象。凡是要求班子成员和下属做到的，先带头做到，自觉地从一点一滴做起，从小节、小事抓起。自觉置身于组织和群众的教育管理和有效监督之下，把监督视为健康成长和不断进步的重要保证，主动积极地对待监督。在生活上，我始终保持严谨作风。认真贯彻中央《八项规定》及相关要求，不拿原则作交易，不用职权谋私利，对于可能影响公正执行公务的馈赠和宴请，坚决拒绝接受。

2、加强纪检工作，强化安监执法水平。2013年，我们认真贯彻落实中央、自治区、包头市及区纪委有关廉政建设文件的精神，对安全监管人员严格教育、严格要求、严格管理，狠抓纪律建设，做到始终把廉政建设贯穿于思想建设，提高党员干部队伍的整体素质;始终把廉政建设贯穿于制度建设，促进工作规范化;始终把廉政建设贯穿于作风建设，充分发扬艰苦奋斗精神;始终注重抓好党员干部队伍廉洁自律，营造廉洁执法的氛围，逐步树立了公正廉明的良好形象。首先，坚持统一的尺度标准，做到执法公正。在安全执法工作中，我们坚持做到了三不，即不因企业基础条件落后而变通执法标准，不因各地区地域的不同而区别对待，不因人情关系而亲疏有别，甚至徇私枉法。每次开展执法活动，我们都把监管项目、标准、程序和方法，向监管对象和干部群众公开。其次，把握三个原则，做到执法公正。在监管执法中，我们时刻注重把好三个原则，(一)始终做到在法律法规面前人人平等。要求不管是国有企业，还是个体私有企业必须严格依照《安全生产法》及相关法律法规进行生产经营。(二)在安全执法中始终做到铁面无私。在事故处理和隐患排查整改上，不管牵扯到的责任人是谁，不管谁来说情，我们都必须依照有关法律，按照正确的执法程序，进行严肃处理。(三)始终坚持“安全重于泰山”。在安监执法中，不管是什么特殊情况，只要不符合安全生产法律法规的，我们都要严查。第三，克服好人主义、官僚主义、形式主义，做到执法到位。

以上成绩的取得，是上级正确领导的结果，是全体人员共同奋斗的结果，我只是尽了一个支部书记、局长应该尽的责任，做了一些应该做的工作。我深知，自己距党和人民的要求还有差距，做得还很不够，我将在今后工作中发扬优点，弥补不足，进一步加强学习、转变作风、改进方法，不断完善和提高自己，力争把工作做得更好，不负党和人民的重托与期望。

和群众的教育管理和有效监督之下，把监督视为健康成长和不断进步的重要保证，主动积极地对待监督。在生活上，我始终保持严谨作风。认真贯彻中央《八项规定》及相关要求，不拿原则作交易，不用职权谋私利，对于可能影响公正执行公务的馈赠和宴请，坚决拒绝接受。

2、加强纪检工作，强化安监执法水平。2013年，我们认真贯彻落实中央、自治区、包头市及区纪委有关廉政建设文件的精神，对安全监管人员严格教育、严格要求、严格管理，狠抓纪律建设，做到始终把廉政建设贯穿于思想建设，提高党员干部队伍的整体素质;始终把廉政建设贯穿于制度建设，促进工作规范化;始终把廉政建设贯穿于作风建设，充分发扬艰苦奋斗精神;始终注重抓好党员干部队伍廉洁自律，营造廉洁执法的氛围，逐步树立了公正廉明的良好形象。首先，坚持统一的尺度标准，做到执法公正。在安全执法工作中，我们坚持做到了三不，即不因企业基础条件落后而变通执法标准，不因各地区地域的不同而区别对待，不因人情关系而亲疏有别，甚至徇私枉法。每次开展执法活动，我们都把监管项目、标准、程序和方法，向监管对象和干部群众公开。其次，把握三个原则，做到执法公正。在监管执法中，我们时刻注重把好三个原则，(一)始终做到在法律法规面前人人平等。要求不管是国有企业，还是个体私有企业必须严格依照《安全生产法》及相关法律法规进行生产经营。(二)在安全执法中始终做到铁面无私。在事故处理和隐患排查整改上，不管牵扯到的责任人是谁，不管谁来说情，我们都必须依照有关法律，按照正确的执法程序，进行严肃处理。(三)始终坚持“安全重于泰山”。在安监执法中，不管是什么特殊情况，只要不符合安全生产法律法规的，我们都要严查。第三，克服好人主义、官僚主义、形式主义，做到执法到位。

以上成绩的取得，是上级正确领导的结果，是全体人员共同奋斗的结果，我只是尽了一个支部书记、局长应该尽的责任，做了一些应该做的工作。我深知，自己距党和人民的要求还有差距，做得还很不够，我将在今后工作中发扬优点，弥补不足，进一步加强学习、转变作风、改进方法，不断完善和提高自己，力争把工作做得更好，不负党和人民的重托与期望。

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局长述职报告 | 副局长述职报告

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局长述职报告 | 副局长述职报告

在安监局安全生产管理员培训班讲话九

20xx年，在县委、县政府的正确领导下，我按照“三个代表”重要思想的要求，坚持科学发展观，以对党和人民事业高度负责的态度，履职尽责，尽心尽力，较好地完成了岗位目标任务。现将履职情况汇报如下：

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坚持勤学善思，强化理论素养。“学而思则敏”。刻苦学习，勤于思考不仅是提高自身素质的需要，更是做好本职工作的要求。为此，我尽量减少应酬，挤出时间抓学习，努力提高履职能力;积极加强党的政治理论学习，并借助报刊、网络、书本，广泛学习了科学发展观、十六届四、五中全会精神和市场经济、法律、安全监管等方面知识，提高了政策理论水平;经常深入基层调研，召开各类座谈会，虚心向广大基层干部和群众请教，悉心听取真知灼见;适时赴先进地区参观考察，开阔视野，博采众长，借鉴经验。通过多形式、多层面的学习，有效提高了我本人在新形势下驾驭全局、谋划发展、依法行政、自我创新的能力。

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1、以身做则，当好“领头雁”。在班子建设中，我注意把握了以下几点：一是坚持原则，敢抓敢管。工作中我坚持一切从事业出发，不和“稀泥”，不搞无原则的一团和气。同时又乐于为其他班子成员当“后台”、担责任，光明磊落，公正处事。二是发扬民主，群策群力。认真遵守党支部议事规则，坚持民主集中制，做到涉及重大决策时，认真听取其它班子成员的意见，更好地集中集体智慧和力量，推进了决策的科学化、民主化。三是胸怀坦荡，以诚待人。大事讲原则，小事讲风格，带头讲团结，积极开展批评与自我批评。对工作中的矛盾和问题，坚持开诚布公，主动沟通，分清是非，积极协调，交流思想，增进了解。从而形成了大家和衷共济、各尽其责，全局上下一心、你追我赶，上级领导和部门热情关心、支持安监局建设的良好局面。

2、做好班子换届工作，加强班子建设。根据县委统一安排和我局的实际情况，认真做好任期届满党支部的换届改选工作，支部委员随缺随补。在换届中，坚持把《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的基本条件，作为衡量新一届班子的基本尺度，特别是把政治标准放在第一位，把能否坚持和实践三个代表重要思想作为选班子的最主要、最根本的要求，保证班子始终充满活力。

3、加强党员、干部和安全生产监管执法队伍建设，促进支部战斗力的进一步提高。一是认真贯彻执行《中国共产党发展党员工作细则》，遵循“坚持标准、保证质量，改善结构、慎重发展”的方针，以保证质量为前提，在优秀先进分子中发展新党员;加强入党积极分子队伍建设，做到有发展党员计划，吸收预备党员和预备党员转正按规定、按程序、手续完备;组织入党对象和入党积极分子参加县直工委组织举办的培训班学习，指定专人联系培养;入党积极分子和入党对象每季度向支部书面汇报思想、工作等情况。20xx年，共培养入党积极分子2人，预备党员转正2人。二是扎实实施党员目标管理和进行党员民主评议，做到周密计划、严格部署、组织严密、扎实有效。今年，我局参加民主评议党员15人，评为优秀6人、合格9人。三是坚持按标准、按月、按量交纳党费，做到有专人管理，并及时上交县直工委。四是改革人事制度，引入竞争机制。建立干部竞争上岗、轮岗交流等制度，改善干部队伍结构，增强干部队伍活力;完善干部选拔任用和监督管理机制，推动干部人事工作的科学化、民主化和制度化。五是 认真贯彻总局下发的《关于加强安全生产监管监察队伍建设的指导意见》，切实加强我局安全生产监管队伍的思想政治建设和党风廉政建设、业务建设、作风建设，提高执法队伍把握大局、综合监管的能力，依法行政能力，事故预防和控制能力，应急处置能力。

4、加强制度建设，健全完善支部建设长效机制。一是严格支部的组织生活制度，加强对党员干部的教育和监督。今年，按照《党章》和中央的有关规定，依据《20xx年县直机关党的工作意见》精神，安监局党支部严格执行支部的组织生活三会一课制度，做到至少每季召开一次支委会，每半年召开一次支部党员大会 ，每月不少于一次党小组会，每月2~3次党课，并组织党员开展各种丰富多彩的活动。今年6月份，我们开展了两联三帮进万家活动，我局15名党员与贤庄村15户困难农户结成帮扶对子，进行跟踪帮扶。同时，组成由副局长?????任组长的工作组，积极帮助村两委班子查找经济发展中存在的主要问题，理清发展思路，建立长效机制。并对贤庄村军烈属、贫困户进行了慰问，给予物质上帮助。二是健全岗位工作制度。在综合分析支部建设和安监工作存在问题的基础上，我们先后制定了《安全监管和行政执法责任制度》、《监察员廉政建设规定及考核办法》、《安全事故调查处理工作规范》、《安全监管执法规范》、《三公开、一通报、一监督工作制度》和《班子成员十要十不准制度》等规章制度，强化了岗位责任。三是结合安监局工作实际，进一步健全完善了党员学习制度、广泛征求群众意见制度、定期谈心制度、民主评议党员制度、领导干部联系点制度、承诺办事制度、创先争优制度等制度，建立健全了党支部建设的长效机制。

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20xx年，我局以“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，全面贯彻落实与安全生产有关的法律法规及国家、省、市、县领导关于安全生产工作的一系列重要指示精神，牢固树立“以人为本”的执政理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加强安全生产监管工作，较好地完成了市政府下达的各项安全生产控制指标，促进了全县安全生产状况的稳定好转，为县域经济发展和构建和谐社会创造了良好的社会环境。

1、强化目标管理，严格落实安全生产责任制。在年初县政府与各乡(镇)、县直各单位签订了20xx年安全生产目标管理责任书的基础上，我局制定下发了《?????县20xx年安全生产目标管理考核办法》，进一步明确了一把手负总责，分管领导负直接责任的安全生产管理机制;指导各乡(镇)、县直各部门把安全生产责任目标层层分解落实，与所辖单位签订了安全生产目标管理责任书;为确保全县安全生产责任目标顺利实施，我局注重加强对各单位、各部门安全生产目标完成情况适时进行检查督导，编发了《????安全生产信息》，对目标完成情况较好的单位及时进行通报表扬。目标责任的严格落实，有力地促进了全县安全生产工作的顺利开展，为年度安全生产工作稳定发展提供了有力保障。

2、加强安全检查，消除事故隐患。今年以来，我们采取明查与暗访、普查与抽查、单位自查与检查组检查和督导组督查相结合的方法，对非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、景区游乐设施、棉花加工企业、公众聚集场所消防安全、建筑工地、特种设备等高危领域或行业以及食品卫生、学校、供电供水、广播电视等重点部门和单位，持续开展安全生产大检查8次，共检查生产经营单位2884家(次)，查出隐患879处(其中已整改隐患857处，限期整改隐患22处)，行政处罚22次(其中当场处罚8次)，停产整顿生产经营单位11家，关闭生产经营单位1家，下达隐患整改通知书381份。

3、加强“双基”工作，健全安全生产监管网络。在20xx年初步建立县、乡、村、企业四级安全监管网络体系的基础上，我们进一步对安全生产监管网络体系进行了完善和规范。20xx年，建议县政府专门安排20万元用于安全生产工作，每个乡(镇)也都根据自身实际安排了3~5万元资金用于安全生产工作;根据乡(镇)机构改革后，安监站已撤消这一实际，及时建议县政府将其职责纳入党政办公室，保证了乡(镇)安监工作的不断线;帮助行政村和县直企事业单位配齐、配强专(兼)职安监员，健全其安全监管组织，使我县的四级安全监管网络真正做到高效运转;选择制度完善、机构健全、无伤亡事故、安全生产责任制落实较好的4家企事业单位，作为安全生产示范单位，采取召开现场会、巡回报告会等形式，宣传推广他们的典型经验，通过典型引路、示范带动，推动了全县安全生产工作的开展;针对新进安监人员较多的情况，我们适时开展了以法律法规、安全生产事故案例分析和监管实务等方面为主要内容的专题培训，切实增强了安监人员的综合素质;10月中旬，我们专门召开了全县安监站长工作会，对新形势下如何加强基础安全监管工作进行了探讨研究，努力探索和创新安全监管的方法和手段，在务求实效上狠下功夫。目前，我县已形成县、乡、村、企业四级联动，事事有人管、层层有人抓、责任有人担、全社会齐抓共管的安全生产工作局面。

4、健全完善应急救援预案和体系，切实提高应急能力。按照“横向到边、纵向到底”的要求，切实加强了县、乡、企业三级对重大危险源、重大事故隐患的普查、登记、建档和监控工作，做到了资料齐全，档案规范;制定了《????县突发公共事件总体应急预案》、《????县重特大安全事故应急救援预案》、《?????县危险化学品应事故灾难急救援预案》;在各安委会成员单位制定各自安全生产事故应急救援预案的基础上，督促其制作了应急救援示意图并上墙，并强化应急救援的训练和演练;指导危险化学品的生产、经营、储存单位以及建筑施工单位、燃气、交通运输企业、旅游景区及达到一定规模的人员密集场所等编制了现场应急救援预案，建立了本单位的应急救援组织，并经常进行针对性的应急救援演练;下发了《关于督促生产经营单位制定和完善安全生产事故应急预案的通知》，进一步规范和指导我县生产经营单位应急救援预案的编制工作;在各单位、各企业进行基础训练、专业训练、战术训练的基础上，多次组织了桌面演练、功能演练和全面演练，提高了应急人员的实战技能和临场应变能力。

5、严格市场准入制度，加强安全生产源头管理。20xx年，我们在严格标准，确保质量的前提下，加快了安全评价和许可证的审查发放工作进度，对未取得许可证的经营单位依法予以关闭。我县现在有危险化学品经营单位50家(其中加油站48家，汽车加气站1家，氧气乙炔经营单位1家)，48家加油站中，32家已取得危险化学品经营许可证，7家正在办理危险化学品经营许可证，另有9家加油站已参加安全评价，正在积极进行整改。我县现有烟花爆竹批发经营单位1家——????县盛世烟花爆竹经营批发中心，零售经营点50个，均已取得各级颁发的烟花爆竹经营许可证。截止20xx底，我县尚未有危险化学品生产企业和非药品类易制毒化学品生产经营企业。同时，按照“三同时”要求，我们还对新建、改建、扩建项目的设计审查、施工建设、竣工验收积极进行了把关。

6、严肃事故处理，严格责任追究。5 月20日，我县发生了???????厂“5·20”伤亡事故，造成了“两人死亡、一人受伤、直接经济损失16万元”的严重后果，在社会上造成了极坏的影响。事故发生后，县委、县政府高度重视，迅速成立由县安监局、监察局、企业发展服务局、公安局组成的联合调查组，依据有关法律法规，按照“四不放过”的原则，严肃认真地对事故原因和事故责任进行调查。在责任追究中，我们不仅对水泥厂的责任人进行了处理，也对其主管部门——企业发展服务局的有关领导进行了处理。

7、加强宣传教育和培训，提高全民安全意识和防范事故能力。今年以来，我们广开宣传渠道，采取多种形式开展了丰富多彩的安全生产宣传教育活动。4月份，安监局和教体局联合举办了“????县学校安全管理培训班”，共培训中小学校长和安全办主任250余人，并以“增强交通安全意识，提高自我保护能力”为主题，在县直各中小学、幼儿园，各乡(镇)中学中广泛开展宣传教育活动。5月份，安监局和邮政局联合完成了省组织的安全生产有奖知识竞赛。6月份，我局组织了以“遵章守法、关爱生命”为主题的“安全生产月”系列安全教育宣传活动，通过组织开展“安全生产月”宣传咨询日、安全生产技术知识宣传、安全质量标准化、“安康杯”竞赛、创建“青年安全生产示范岗”、安全生产知识竞赛、演讲比赛、歌咏比赛等活动，强化了全民安全意识，营造了浓厚的安全生产社会舆论氛围。11月1日，为纪念《中华人民共和国安全生产法》颁布实施三周年，落实市安委会“送安全文化下企业”的文件精神，我县举行了大型宣传活动等领导莅临我县参观了宣传活动。据统计，在20xx年安全教育宣传活动中，全县共出动宣传车274台次，发放知识竞赛答题卡2万多份，设立咨询台86个，宣传版面126块，悬挂过街横幅342幅，发放宣传资料5万多份，悬挂宣传挂图375幅，出板报452期，召开座谈会50多次，举行专题讲座12期，进行演讲比赛4场，撰写简报11期，上报信息25篇，收到安全征文3000多篇，提出合理化建议1000多条。同时，企业和基层单位进行安全培训90期(次)，共培训职工4000余人。 我们进行安全宣传教育注重“安全进社区、安全进校园、安全进厂区、安全进农村、安全进工地、安全进家庭”，大力宣传国家有关安全生产的法律法规和安全生产重大举措，提高全县广大人民群众的安全意识，充分营造“事事讲安全、处处讲安全、时时讲安全”的良好氛围。

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1、坚持廉洁从政，为全局党员干部做好榜样。“公生明，廉生威”。作为安监局“一把手”，我牢固树立“一岗双责”意识，不断加强自身廉政建设。我一直将廉洁、勤奋、正直作为工作和生活准则，这个底线从来没有动摇过，也从来没有违反过。在思想上，我始终保持清醒头脑。经常提醒自己洁身自好，珍惜自己的人格、声誉和政治生命。本着对党无限忠诚和对人民高度负责的态度，我始终把人民的根本利益作为全部工作的出发点和落脚点，自觉用好权、服好务，以实际行动维护党在人民群众中的形象。凡是要求班子成员和下属做到的，先带头做到，自觉地从一点一滴做起，从小节、小事抓起。自觉置身于组织和群众的教育管理和有效监督之下，把监督视为健康成长和不断进步的重要保证，主动积极地对待监督。在生活上，我始终保持严谨作风。严格遵守中央“四大纪律、八项要求”及相关规定，不拿原则作交易，不用职权谋私利，对于可能影响公正执行公务的馈赠和宴请，坚决拒绝接受。

2、加强纪检工作，强化安监执法水平。20xx年，我们认真贯彻落实中央、省、市纪委有关廉政建设文件的精神，对安全监管人员严格教育、严格要求、严格管理，狠抓纪律建设，做到始终把廉政建设贯穿于思想建设，提高党员干部队伍的整体素质;始终把廉政建设贯穿于制度建设，促进工作规范化;始终把廉政建设贯穿于作风建设，充分发扬艰苦奋斗精神;始终注重抓好党员干部队伍廉洁自律，营造廉洁执法的氛围，逐步树立了公正廉明的良好形象。首先，坚持统一的尺度标准，做到了执法公正。在安全执法工作中，我们坚持做到了三不，即不因企业基础条件落后而变通执法标准，不因乡镇地域的不同而区别对待，不因人情关系而亲疏有别，甚至徇私枉法。每次开展执法活动，我们都把监管项目、标准、程序和方法，向监管对象和干部群众公开。在企业比较集中的地方，还把企业负责人、专业技术人员集中起来，共同实施检查，对发现的问题共同研究，对照法律法规提出处理意见，让他们心服口服。其次，把握三个原则，做到执法公正。在监管执法中，我们时刻注重把好三个原则，(一)始终做到在法律法规面前人人平等。对于不依照《安全生产法》及相关法律法规进行生产经营的单位，不管是国有企业、乡镇企业、还是个体私有企业都必须执行。在企业安全专项整顿工作中，我们坚持凡是达不到条件的一律停产停业整改，什么时候达标，什么时候生产。(二)在安全执法中始终做到铁面无私。在事故处理和隐患排查整改上，不管牵扯到的责任人是谁，不管谁来说情，我们都必须依照有关法律，按照正确的执法程序，进行严肃处理。(三)始终坚持“安全重于泰山”。在安监执法中，不管是什么特殊情况，只要不符合安全生产法律法规的，我们都要严查。第三，克服好人主义、官僚主义、形式主义，做到执法到位。

以上成绩的取得，是上级正确领导的结果，是全体人员共同奋斗的结果，我只是尽了一个支部书记、局长应该尽的责任，做了一些应该做的工作。我深知，自己距党和人民的要求还有差距，做得还很不够，我将在今后工作中发扬优点，弥补不足，进一步加强学习、转变作风、改进方法，不断完善和提高自己，力争把工作做得更好，不负党和人民的重托与期望。

述职人：xxx

20xx年xx月xx日

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局长述职报告 | 副局长述职报告

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局长述职报告 | 副局长述职报告

在安监局安全生产管理员培训班讲话十

同志们：

这次全区安全生产工作会议，主要任务是贯彻落实党的、全国全省安全生产电视电话会议精神和市安委会的扩大会议精神，回顾20xx年安全生产工作，分析研究当前形势，安排部署x年工作任务。下面，我先代表区安委会作工作报告。一会儿，张区长还要作重要讲话，请大家认真学习领会，抓好贯彻落实。

一、20xx年安全生产工作取得明显成效

20xx年，在区委、区政府的正确领导下，全区安全生产工作坚持以科学发展安全发展为统领，以安全创建为载体，以隐患排查治理和打非治违为重点，狠抓各项决策部署落实，强力推进安全生产综合治理和源头治本，安全生产保持了总体平稳，继续保持“安全生产先进区”荣誉称号。20xx年，我们突出抓了以下六个方面的重点工作。

(一)扎实推进安全创建，夯实安全生产基层基础。20xx年，根据省定安全创建标准，我区采取得力措施，稳步推进安全创建工作，全区基层基础工作得到进一步夯实。一是强化领导。区政府成立了以主要领导为组长、相关部门负责人为成员的安全创建领导小组，各办事处和相关村(社区)均成立了领导小组，强化了组织领导。二是明确目标。制定了*区安全发展20xx年行动计划，按照市定年度目标，明确了17个村(社区)和5个规模以上企业在年底前达标，并把创建任务分解到各个办事处，办事处向区政府递交了安全创建承诺书。三是细化措施。在安全创建工作中，实施“三个一”工作机制，即办事处明确一名责任人，每个办事处确定一个示范点，区安委会每月组织一次评比。按照“抓一个、落实一个”的原则，加快创建进度，确保创建效果，安全创建工作顺利通过了市安委会考核验收。

(二)严厉打击非法违法行为，持续深化重点行业领域专项整治。按照省、市关于开展“打非治违”专项行动的工作部署，持续不断地推进危险化学品、道路交通、中小学校车、建筑施工、人员聚集场所等重点行业领域专项整治。在危险化学品方面，共下达执法文书23份，关闭取缔非法生产黑窝点2家、非法加油站点3家;在非煤矿山专项整治活动中，由办事处和国土资源部门牵头，联合多个部门，开展了“北部环境治理活动”，严厉查处各类非法生产、收购矿产品行为，共关闭51处非法采矿点、取缔37处非法矿产品收购点。20xx年，全区共打击非法违法、治理纠正违规违章行为 151起,治理各类事故隐患 540余处。此外，冶金、机械、教育等行业领域也结合各自实际，组织开展了各类安全专项整治，始终保持了对打非治违的高压态势。

(三)扎实开展排查治理活动，切实消除各类安全隐患。一年来，我区始终将隐患排查治理作为安全生产工作的中心任务和重要抓手，立足治大隐患、防大事故，深入持久地开展安全生产大检查。在工作中，注重统筹兼顾，坚持做到“三个结合”，即坚持做到部门督查与企业自查相结合，以企业自查为主;普遍检查与重点检查相结合，以重点检查为主;查资料与查现场相结合，以现场检查为主。在检查中，对排查出的各类事故隐患，继续按照“谁检查、谁负责，谁签字、谁负责”的原则，逐条登记，分类梳理，建立台账，落实整改时限、监控方案和整改责任人，督促企业限期整改。全年先后组织开展了“双节”、“两会”、春季及“五一”、“十一”、冬季等重点时段综合安全生产大检查。累计排查出事故隐患547条，已整改540条，隐患整改率达99%，有效预防和减少了安全生产事故的发生。

(四)积极推进安全生产标准化建设，提升企业本质安全水平。开展安全生产标准化建设，是健全安全生产长效机制、落实企业安全生产主体责任、规范安全生产行为、有效防范事故的迫切需要。截止去年年底，我区6家危险化学品生产企业和3家非煤矿山企业全部达标;4家工商贸企业中，1家已达标，其余3家已签订安全标准化协议。区安委会将继续加大安全标准化建设力度，抓好企业安全管理人员、一线干部职工和特种作业人员安全法律法规、安全技能等方面的教育培训，推进企业安全生产全员、全方位、全过程规范化管理。对在规定期限内未实现达标的企业，将依据有关规定暂扣其安全生产许可证，责令停产整顿;对整改逾期仍未达标的，要依法予以关闭。

(五)强化应急救援工作，应急救援能力进一步增强。一是健全应急救援组织机构。为进一步提高应急救援水平，加强应急救援体系建设，区政府成立了安全生产事故救援中心，明确主要职责，落实人员编制，为应急救援工作的开展提供了组织保障。二是强化预案管理。重新修订了区生产安全生产事故应急救援预案，并积极督促重点企业及时修订完善应急事故预案，确保全区高危行业应急预案备案率达到100%。三是开展实战演练。层层制定应急预案演练计划，积极组织多氟多、慧诚、高泰等重点企业参加“应急演练周”活动，开展不同主题的应急预案演练，通过演练，全区应急救援能力得到进一步提升。

(六)加强教育培训工作，增强全民安全意识。一是以“安全生产月”、“安康杯”竞赛等活动为载体，不断创新活动内容、形式，打造富有吸引力和感染力的安全文化活动品牌。开展了“办事处主任及企业负责人谈安全”和“安全亲情1+1—写封安全家书”活动，发出《致全区企业负责人的公开信》200余封，印制《居民安全常识宣传单》4万余份，做到安全知识家喻户晓。加大主流媒体宣传力度，创办安全生产专题栏目50余块，编发手机安全生产知识短信5000余条，在区有线电视台滚动播出安全知识温馨提示，大幅度提高宣传覆盖率。二是扎实做好各类人员的安全培训。按照“统一规划、分级实施，分类指导”的要求，依法开展对企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的培训，20xx年共培训企业各类人员400余人，提高了广大安全管理人员和从业人员的安全管理水平和操作技能。三是强化全区安监队伍业务水平培训。采取专项培训、横向交流和网上学习等有效方法，切实提高全区安监队伍业务素质和履职能力，规范行政执法行为，提升安监系统行政执法水平。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒的认识到，我区安全生产工作还存在一些制约因素：一是安全生产基础薄弱，安全投入明显不足，安全生产隐患还不能全面排除。二是非法违法和违规违章行为仍然存在。重点领域特别是非煤矿山和危险化学品等高危行业仍然存在着非法违法和违规违章生产、储存现象(2.25事故)，各类事故还时有发生，“打非治违”工作任重道远。三是安全生产理念比较差，尽管当前经过各方面的努力，全民安全生产理念得到初步确立，但仍需进一步加强。部分企业重利益轻安全、说起来重要做起来次要、不出事故不重视出了事故才重视、上有政策下有对策的现象仍然存在。各级、各部门、各单位务必要高度警觉。要充分认识安全生产工作的长期性、艰巨性，进一步强化责任意识、忧患意识，更加坚定做好安全生产工作的决心和信心，切实做到警钟常鸣，常抓不懈。

二、突出重点，狠抓落实，全力以赴做好x年全区安全生产工作：

x年全区安全生产工作的总体要求是：认真贯彻落实党的精神，以科学发展安全发展为统领，以安全创建为载体，以“三提三减一避免”为目标，以强化公共安全体系和企业安全生产基础建设为重点，加强机制建设，深化专项整治，强化科技支撑，提升素质效能，持续实现全区安全生产形势稳定向好，创造良好稳定的安全生产环境。围绕这一总体要求，重点抓好以下几个方面的工作：

(一)强化安全理念提升。一是牢固树立科学发展、安全发展理念。要站位全局、找准定位，既要安全发展，又要保障发展、促进发展、服务发展，促进安全生产与经济社会的同步协调发展。二是牢固树立安全事故可防可控的理念。所有行业、领域和企业都要树立事故可防可控的安全理念，推行生产责任事故“零容忍”管理，切实拉高标杆、自我加压、负重前行，彻底断绝疏忽懈怠、失职渎职的退路。三是牢固树立生命至上、责任如山的理念。要把安全工作当事业来追求，把安全问题当学问来研究，带着责任抓安全，带着良心抓安全，带着感情抓安全，用理念的提升带动整个安全生产工作水平的提高。

(二)强化安全责任落实。进一步落实办事处属地监管责任、部门行业监管责任和企业主体责任，严格落实“一把手”负总责和副职“一岗双责”。各级各部门要建立健全负责人安全履职档案和企业隐患排查治理档案，确保所有管理都留下清晰的安全痕迹。今年将加强对安全履职痕迹的监管监察，如果发生生产安全责任事故，将按照“四不放过”原则严厉问责追究。

(三)强化安全创建工作。一是继续抓好安全发展型企业和安全和谐型村镇(社区)创建工作，确保完成市定创建任务。二是发挥典型示范作用，推进安全创建活动。今年将在每个办事处培育一个区级创建示范点并挂牌，推荐上报2-3家省、市级创建示范单位，力争取得“省市级安全社区”称号。三是抓好教育培训。充分利用广播、电视、网络等宣传媒体广泛开展安全生产公益性宣传活动，不断扩大安全生产社会宣传面，使安全发展的理念逐步深入人心。切实加强对生产经营单位主要负责人、安全管理人员、特种作业人员的培训，全面提高从业人员的安全素质和安全操作技能;

(四)强化“打非治违”行动。一是严格落实“打非治违”责任。各级、各部门特别是办事处要为“打非治违”专项行动提供必要的人力、物力、财力保障，确保“打非治违”工作正常运行;二是认真落实基层排查巡查和上报工作机制，完善安监、工信、公安、国土资源、住建、交通运输、工商等部门联合排查联合执法工作机制，逐步建立落实监督问责、约谈和举报奖励等工作机制，以推动我区“打非治违”工作的常态化、机制化。三是加强对非煤矿山等关闭退出企业的巡查检查，严防死灰复燃。

(五)强化事故隐患排查整治。一是定期深入开展隐患排查，严格执行重大隐患公示、督办治理、效果评价和整改销号等制度。强化隐患排查治理问责，对隐患排查不力、重大隐患长期得不到治理的，要问责追究企业负责人。注重突出在思想上、行动上和管理上对事故隐患进行超前预防，变事后处理为事前预防，变事故管理为隐患管理，确保企业生产安全。二是重点围绕元旦和春节、“两会”、“五一”、夏季高温和汛期、“十一黄金周”、冬季等关键时段，全年要开展不少于六次安全生产大检查。三是围绕道路交通、危险化学品、烟花爆竹、消防、非煤矿山、民爆器材、建筑施工、冶金等重点行业和领域，深入开展安全专项整治。危险化学品方面：要全面如期完成涉及“两重点一重大”(重点监管的危险化学品、重点监管的危险化学品装置和重大危险源)危险化学品企业的自动化控制系统改造，积极推进x年度前完成中心城区危险化学品生产企业的搬迁。道路交通方面：要针对道路交通安全存在的突出问题和关键环节，拿出有针对性、可操作性的对策措施，力求从根本上扭转交通事故多发高发局面。建筑领域方面：由住建部门牵头，以工业集聚区、城乡结合部和重大工程为重点，严厉查处逃避主管部门监管、不遵守法定建设程序等非法行为。要以近三年发生事故的建筑企业为整治重点，严厉查处超资质范围承包、违法分包转包、以包代管等违法行为。要以强化现场管理为重点，深入检查整改深基坑、高大模板、脚手架、起重机械、坍塌、高空坠落等方面的事故隐患。非煤矿山、烟花爆竹、冶金、机械、建材等领域，也要结合实际，有针对性地开展专项整治，坚决避免重特大事故。

(六)强化基层基础。一是有序推进企业安全标准化。今年全区规模以上企业要全部达标，对在规定期限内未实现达标的企业，要依据有关规定暂扣其安全生产许可证，责令停产整顿;对整改逾期仍未达标的，要依法予以关闭。二是推进职业卫生安全监管。认真宣传贯彻落实一系列职业病防治法律法规，督促生产经营单位落实职业健康主体责任，积极开展职业病危害项目申报、职业卫生“三同时”工作，深化粉尘与高毒物质危害等专项治理工作。三是加强重大项目源头管理。对重大项目特别是涉危项目要科学评估论证，对建设施工现场要严格检查，对安全设施“三同时”要严格验收，切实从规划选址、可行论证、工艺装备等源头把好安全审查关。

(七)强化提升安全保障水平。一是加快推进安全生产技术改造。危化企业要对涉及危险工艺的化工生产装置进行自动化控制技术改造，年底自动化控制率达到100%。对液化气体、剧毒液体等重点储罐进行增设紧急切断装置的改造。运输企业要对危险化学品道路运输车辆安装车载终端系统。二是加快推进一批先进适用技术的应用。非煤矿山领域要重点推广尾矿库新型筑坝等先进适用技术;危险化学品和烟花爆竹领域要重点推广快速监测预警等先进适用技术;职业卫生领域要重点推广粉尘浓度超限喷雾降尘等先进适用技术。三是强化科学监管。强化安全闭合管理，在整改问题中持续改进提高;强化专家技术支持，切实从根本上找到解决问题的最佳方法途径;强化挂牌督办，确保重大问题在限期内都得到有效解决;强化协调联动，加强区安委会综合管理，打造安全生产齐抓共管的合力。

(八)强化机制体制建设。一是探索建立长效机制。结合我区实际，加强创新研究，逐步建立完善安全生产专家查隐患机制、安全生产承诺机制、安全生产执法监察机制、应急救援联动机制等监管工作机制，使安全生产工作步入制度化、机制化的轨道。二是加快监管机构达标建设。去年，我区争取国家监管执法专业装备建设项目资金59万元(区财政配套19万元)，今年又争取到国家监管执法专业装备建设项目资金60万元。要以此为契机，推进监管机构达标建设，争取年内我区安全监管机构在队伍建设、办公场所、装备配备上都实现达标。三是深化应急救援队伍建设。进一步完善预案，加强应急演练，增强应对突发事故的能力。

(九)强化安全监管队伍建设。一是进一步完善各级各部门的内设安全监管机构。安全生产任务重的部门要设立专门的安全生产监管机构，配备专职安全管理人员，大力提高安全监管水平。二是加快安全监管监察队伍建设。安全生产执法监察队伍要按照人员专业化、执法规范化、装备配套化和服务优质化的“四化”要求，抓好全面建设。三是加强安全监管监察能力建设。着力改善安全监管人员的办公、交通、执法等条件，加强监管作风建设和廉政教育，切实做到严格、公正、廉洁、文明执法。

同志们，做好今年的安全生产工作，任务艰巨，责任重大。各级、各部门、各单位要在区委、区政府的统一领导下，从大处着眼，细处着手，努力奋斗，勇于创新，敢于担当，扎实工作，共同推动我区安全生产形势持续稳定好转，为建设西部工业城、打造北部后花园、构建和谐新做出新的更大的贡献!

谢谢大家!

在安监局安全生产管理员培训班讲话十一

同志们：

这次全区安全生产工作会议，主要任务是贯彻落实党的、全国全省安全生产电视电话会议精神和市安委会的扩大会议精神，回顾20xx年安全生产工作，分析研究当前形势，安排部署20xx年工作任务。下面，我先代表区安委会作工作报告。一会儿，张区长还要作重要讲话，请大家认真学习领会，抓好贯彻落实。

一、20xx年安全生产工作取得明显成效

20xx年，在区委、区政府的正确领导下，全区安全生产工作坚持以科学发展安全发展为统领，以安全创建为载体，以隐患排查治理和打非治违为重点，狠抓各项决策部署落实，强力推进安全生产综合治理和源头治本，安全生产保持了总体平稳，继续保持“安全生产先进区”荣誉称号。20xx年，我们突出抓了以下六个方面的重点工作。

(一)扎实推进安全创建，夯实安全生产基层基础。20xx年，根据省定安全创建标准，我区采取得力措施，稳步推进安全创建工作，全区基层基础工作得到进一步夯实。一是强化领导。区政府成立了以主要领导为组长、相关部门负责人为成员的安全创建领导小组，各办事处和相关村(社区)均成立了领导小组，强化了组织领导。二是明确目标。制定了*区安全发展20xx年行动计划，按照市定年度目标，明确了17个村(社区)和5个规模以上企业在年底前达标，并把创建任务分解到各个办事处，办事处向区政府递交了安全创建承诺书。三是细化措施。在安全创建工作中，实施“三个一”工作机制，即办事处明确一名责任人，每个办事处确定一个示范点，区安委会每月组织一次评比。按照“抓一个、落实一个”的原则，加快创建进度，确保创建效果，安全创建工作顺利通过了市安委会考核验收。

(二)严厉打击非法违法行为，持续深化重点行业领域专项整治。按照省、市关于开展“打非治违”专项行动的工作部署，持续不断地推进危险化学品、道路交通、中小学校车、建筑施工、人员聚集场所等重点行业领域专项整治。在危险化学品方面，共下达执法文书23份，关闭取缔非法生产黑窝点2家、非法加油站点3家;在非煤矿山专项整治活动中，由办事处和国土资源部门牵头，联合多个部门，开展了“北部环境治理活动”，严厉查处各类非法生产、收购矿产品行为，共关闭51处非法采矿点、取缔37处非法矿产品收购点。20xx年，全区共打击非法违法、治理纠正违规违章行为 151起,治理各类事故隐患 540余处。此外，冶金、机械、教育等行业领域也结合各自实际，组织开展了各类安全专项整治，始终保持了对打非治违的高压态势。

(三)扎实开展排查治理活动，切实消除各类安全隐患。一年来，我区始终将隐患排查治理作为安全生产工作的中心任务和重要抓手，立足治大隐患、防大事故，深入持久地开展安全生产大检查。在工作中，注重统筹兼顾，坚持做到“三个结合”，即坚持做到部门督查与企业自查相结合，以企业自查为主;普遍检查与重点检查相结合，以重点检查为主;查资料与查现场相结合，以现场检查为主。在检查中，对排查出的各类事故隐患，继续按照“谁检查、谁负责，谁签字、谁负责”的原则，逐条登记，分类梳理，建立台账，落实整改时限、监控方案和整改责任人，督促企业限期整改。全年先后组织开展了“双节”、“两会”、春季及“五一”、“十一”、冬季等重点时段综合安全生产大检查。累计排查出事故隐患547条，已整改540条，隐患整改率达99%，有效预防和减少了安全生产事故的发生。

(四)积极推进安全生产标准化建设，提升企业本质安全水平。开展安全生产标准化建设，是健全安全生产长效机制、落实企业安全生产主体责任、规范安全生产行为、有效防范事故的迫切需要。截止去年年底，我区6家危险化学品生产企业和3家非煤矿山企业全部达标;4家工商贸企业中，1家已达标，其余3家已签订安全标准化协议。区安委会将继续加大安全标准化建设力度，抓好企业安全管理人员、一线干部职工和特种作业人员安全法律法规、安全技能等方面的教育培训，推进企业安全生产全员、全方位、全过程规范化管理。对在规定期限内未实现达标的企业，将依据有关规定暂扣其安全生产许可证，责令停产整顿;对整改逾期仍未达标的，要依法予以关闭。

(五)强化应急救援工作，应急救援能力进一步增强。一是健全应急救援组织机构。为进一步提高应急救援水平，加强应急救援体系建设，区政府成立了安全生产事故救援中心，明确主要职责，落实人员编制，为应急救援工作的开展提供了组织保障。二是强化预案管理。重新修订了区生产安全生产事故应急救援预案，并积极督促重点企业及时修订完善应急事故预案，确保全区高危行业应急预案备案率达到100%。三是开展实战演练。层层制定应急预案演练计划，积极组织多氟多、慧诚、高泰等重点企业参加“应急演练周”活动，开展不同主题的应急预案演练，通过演练，全区应急救援能力得到进一步提升。

(六)加强教育培训工作，增强全民安全意识。一是以“安全生产月”、“安康杯”竞赛等活动为载体，不断创新活动内容、形式，打造富有吸引力和感染力的安全文化活动品牌。开展了“办事处主任及企业负责人谈安全”和“安全亲情1+1—写封安全家书”活动，发出《致全区企业负责人的公开信》200余封，印制《居民安全常识宣传单》4万余份，做到安全知识家喻户晓。加大主流媒体宣传力度，创办安全生产专题栏目50余块，编发手机安全生产知识短信5000余条，在区有线电视台滚动播出安全知识温馨提示，大幅度提高宣传覆盖率。二是扎实做好各类人员的安全培训。按照“统一规划、分级实施，分类指导”的要求，依法开展对企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的培训，20xx年共培训企业各类人员400余人，提高了广大安全管理人员和从业人员的安全管理水平和操作技能。三是强化全区安监队伍业务水平培训。采取专项培训、横向交流和网上学习等有效方法，切实提高全区安监队伍业务素质和履职能力，规范行政执法行为，提升安监系统行政执法水平。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒的认识到，我区安全生产工作还存在一些制约因素：一是安全生产基础薄弱，安全投入明显不足，安全生产隐患还不能全面排除。二是非法违法和违规违章行为仍然存在。重点领域特别是非煤矿山和危险化学品等高危行业仍然存在着非法违法和违规违章生产、储存现象(2.25事故)，各类事故还时有发生，“打非治违”工作任重道远。三是安全生产理念比较差，尽管当前经过各方面的努力，全民安全生产理念得到初步确立，但仍需进一步加强。部分企业重利益轻安全、说起来重要做起来次要、不出事故不重视出了事故才重视、上有政策下有对策的现象仍然存在。各级、各部门、各单位务必要高度警觉。要充分认识安全生产工作的长期性、艰巨性，进一步强化责任意识、忧患意识，更加坚定做好安全生产工作的决心和信心，切实做到警钟常鸣，常抓不懈。

二、突出重点，狠抓落实，全力以赴做好20xx年全区安全生产工作：

20xx年全区安全生产工作的总体要求是：认真贯彻落实党的精神，以科学发展安全发展为统领，以安全创建为载体，以“三提三减一避免”为目标，以强化公共安全体系和企业安全生产基础建设为重点，加强机制建设，深化专项整治，强化科技支撑，提升素质效能，持续实现全区安全生产形势稳定向好，创造良好稳定的安全生产环境。围绕这一总体要求，重点抓好以下几个方面的工作：

(一)强化安全理念提升。一是牢固树立科学发展、安全发展理念。要站位全局、找准定位，既要安全发展，又要保障发展、促进发展、服务发展，促进安全生产与经济社会的同步协调发展。二是牢固树立安全事故可防可控的理念。所有行业、领域和企业都要树立事故可防可控的安全理念，推行生产责任事故“零容忍”管理，切实拉高标杆、自我加压、负重前行，彻底断绝疏忽懈怠、失职渎职的退路。三是牢固树立生命至上、责任如山的理念。要把安全工作当事业来追求，把安全问题当学问来研究，带着责任抓安全，带着良心抓安全，带着感情抓安全，用理念的提升带动整个安全生产工作水平的提高。

(二)强化安全责任落实。进一步落实办事处属地监管责任、部门行业监管责任和企业主体责任，严格落实“一把手”负总责和副职“一岗双责”。各级各部门要建立健全负责人安全履职档案和企业隐患排查治理档案，确保所有管理都留下清晰的安全痕迹。今年将加强对安全履职痕迹的监管监察，如果发生生产安全责任事故，将按照“四不放过”原则严厉问责追究。

(三)强化安全创建工作。一是继续抓好安全发展型企业和安全和谐型村镇(社区)创建工作，确保完成市定创建任务。二是发挥典型示范作用，推进安全创建活动。今年将在每个办事处培育一个区级创建示范点并挂牌，推荐上报2-3家省、市级创建示范单位，力争取得“省市级安全社区”称号。三是抓好教育培训。充分利用广播、电视、网络等宣传媒体广泛开展安全生产公益性宣传活动，不断扩大安全生产社会宣传面，使安全发展的理念逐步深入人心。切实加强对生产经营单位主要负责人、安全管理人员、特种作业人员的培训，全面提高从业人员的安全素质和安全操作技能;

(四)强化“打非治违”行动。一是严格落实“打非治违”责任。各级、各部门特别是办事处要为“打非治违”专项行动提供必要的人力、物力、财力保障，确保“打非治违”工作正常运行;二是认真落实基层排查巡查和上报工作机制，完善安监、工信、公安、国土资源、住建、交通运输、工商等部门联合排查联合执法工作机制，逐步建立落实监督问责、约谈和举报奖励等工作机制，以推动我区“打非治违”工作的常态化、机制化。三是加强对非煤矿山等关闭退出企业的巡查检查，严防死灰复燃。

(五)强化事故隐患排查整治。一是定期深入开展隐患排查，严格执行重大隐患公示、督办治理、效果评价和整改销号等制度。强化隐患排查治理问责，对隐患排查不力、重大隐患长期得不到治理的，要问责追究企业负责人。注重突出在思想上、行动上和管理上对事故隐患进行超前预防，变事后处理为事前预防，变事故管理为隐患管理，确保企业生产安全。二是重点围绕元旦和春节、“两会”、“五一”、夏季高温和汛期、“十一黄金周”、冬季等关键时段，全年要开展不少于六次安全生产大检查。三是围绕道路交通、危险化学品、烟花爆竹、消防、非煤矿山、民爆器材、建筑施工、冶金等重点行业和领域，深入开展安全专项整治。危险化学品方面：要全面如期完成涉及“两重点一重大”(重点监管的危险化学品、重点监管的危险化学品装置和重大危险源)危险化学品企业的自动化控制系统改造，积极推进20xx年度前完成中心城区危险化学品生产企业的搬迁。道路交通方面：要针对道路交通安全存在的突出问题和关键环节，拿出有针对性、可操作性的对策措施，力求从根本上扭转交通事故多发高发局面。建筑领域方面：由住建部门牵头，以工业集聚区、城乡结合部和重大工程为重点，严厉查处逃避主管部门监管、不遵守法定建设程序等非法行为。要以近三年发生事故的建筑企业为整治重点，严厉查处超资质范围承包、违法分包转包、以包代管等违法行为。要以强化现场管理为重点，深入检查整改深基坑、高大模板、脚手架、起重机械、坍塌、高空坠落等方面的事故隐患。非煤矿山、烟花爆竹、冶金、机械、建材等领域，也要结合实际，有针对性地开展专项整治，坚决避免重特大事故。

(六)强化基层基础。一是有序推进企业安全标准化。今年全区规模以上企业要全部达标，对在规定期限内未实现达标的企业，要依据有关规定暂扣其安全生产许可证，责令停产整顿;对整改逾期仍未达标的，要依法予以关闭。二是推进职业卫生安全监管。认真宣传贯彻落实一系列职业病防治法律法规，督促生产经营单位落实职业健康主体责任，积极开展职业病危害项目申报、职业卫生“三同时”工作，深化粉尘与高毒物质危害等专项治理工作。三是加强重大项目源头管理。对重大项目特别是涉危项目要科学评估论证，对建设施工现场要严格检查，对安全设施“三同时”要严格验收，切实从规划选址、可行论证、工艺装备等源头把好安全审查关。

(七)强化提升安全保障水平。一是加快推进安全生产技术改造。危化企业要对涉及危险工艺的化工生产装置进行自动化控制技术改造，年底自动化控制率达到100%。对液化气体、剧毒液体等重点储罐进行增设紧急切断装置的改造。运输企业要对危险化学品道路运输车辆安装车载终端系统。二是加快推进一批先进适用技术的应用。非煤矿山领域要重点推广尾矿库新型筑坝等先进适用技术;危险化学品和烟花爆竹领域要重点推广快速监测预警等先进适用技术;职业卫生领域要重点推广粉尘浓度超限喷雾降尘等先进适用技术。三是强化科学监管。强化安全闭合管理，在整改问题中持续改进提高;强化专家技术支持，切实从根本上找到解决问题的最佳方法途径;强化挂牌督办，确保重大问题在限期内都得到有效解决;强化协调联动，加强区安委会综合管理，打造安全生产齐抓共管的合力。

(八)强化机制体制建设。一是探索建立长效机制。结合我区实际，加强创新研究，逐步建立完善安全生产专家查隐患机制、安全生产承诺机制、安全生产执法监察机制、应急救援联动机制等监管工作机制，使安全生产工作步入制度化、机制化的轨道。二是加快监管机构达标建设。去年，我区争取国家监管执法专业装备建设项目资金59万元(区财政配套19万元)，今年又争取到国家监管执法专业装备建设项目资金60万元。要以此为契机，推进监管机构达标建设，争取年内我区安全监管机构在队伍建设、办公场所、装备配备上都实现达标。三是深化应急救援队伍建设。进一步完善预案，加强应急演练，增强应对突发事故的能力。

(九)强化安全监管队伍建设。一是进一步完善各级各部门的内设安全监管机构。安全生产任务重的部门要设立专门的安全生产监管机构，配备专职安全管理人员，大力提高安全监管水平。二是加快安全监管监察队伍建设。安全生产执法监察队伍要按照人员专业化、执法规范化、装备配套化和服务优质化的“四化”要求，抓好全面建设。三是加强安全监管监察能力建设。着力改善安全监管人员的办公、交通、执法等条件，加强监管作风建设和廉政教育，切实做到严格、公正、廉洁、文明执法。

同志们，做好今年的安全生产工作，任务艰巨，责任重大。各级、各部门、各单位要在区委、区政府的统一领导下，从大处着眼，细处着手，努力奋斗，勇于创新，敢于担当，扎实工作，共同推动我区安全生产形势持续稳定好转，为建设西部工业城、打造北部后花园、构建和谐新做出新的更大的贡献!

谢谢大家!

在安监局安全生产管理员培训班讲话十二

作为安监战线的一员，近几年的工作，我深深体会到，安全生产是大事，又是件难事。安全生产事关人民生命健康、经济发展和社会稳定，虽不是新工作，但面临着许多新情况、新问题。特别是安全生产工作点多、面广、量大，在安全生产方面的历史欠账在较短时间一时还难以还清，再加上安全生产有诸多不确定因素，安全生产确实又是个难事。

但是，既然挑起了这副担子，我就无怨无悔，就要干出实效。要想干出实效，必须有强烈的事业心，做安全生产的热心人;要有强烈的责任感，做安全生产的明白人。

所谓热心人，就是要热心安全生产工作，只有这样，才能增强主动性，干好安全生产工作。组织上刚任命我为东营市安监局局长时，有很多老朋友都劝我，安监工作任务重、责任大，说近50岁的人了，平平和和干几年就退休了，不要再担风险，干这苦差事。但是，我对安全生产是这样理解的：一个地方政绩可能有很多，如果用数字来衡量的话，安全生产是“1”，是摆在首位的唯一的有效数字，其余都是1后面的十进位的零，如果安全生产搞不好，其他政绩再多都是零。

组织上将这副担子交给自己，我暗暗下定决心一定要挑好，用自己的热心干出一番名堂。我很庆幸组织上为我们配了一个好班子，人人想事业，干事业。20xx年建局伊始，我和班子成员就提出了要发扬“团结、务实、严谨、创新”的安监精神，达到“人员精干、装备精良、工作高效、争创一流”的工作目标，并及时向东营市委、市政府反映全市安全生产情况，争取市领导的支持。市委、市政府先后多次召开扩大会、市长办公会议听取安监部门的汇报，研究解决安全生产存在的突出问题，并确定安全生产实行一票否决。

在经费上，东营市委、市政府主要领导明确表示，再紧也不能紧安全，安监部门经费财政要给予充分保证。市安监局成立后，为尽快建立起县、乡“三级”安监机构，我多次向市、县政府的领导陈述利害，市政府就县乡安监机构建设专门立项督查，各县区都建立了正科级的安全生产监督管理局，乡镇全部建立了安监办公室。市安监局编制也先后由12人增加为35人，各县区安监局编制都在10人以上，乡镇在2人以上，多的达到8人。

现在，东营市三级机构初步建立和完善，为抓好安全生产提供了组织保障。为切实加强各级安监队伍装备建设，我逐个县区作县区长的工作，各县区、乡镇都专门拨付了专款，配置了安全监察专用车辆、电脑、摄像器材等设备，为实施有效监管创造了条件。

所谓明白人，就是面对安监工作的新形势，增强责任感，主动学习和研究、探讨安全生产的规律和特点，居安思危，居危思进，抓住重点，成为安全生产的明白人。只有成为安全生产的明白人，才能成为安全生产的责任人，会干、并且干好。安监局机构新、人员新，面对安全生产出现的新情况、新问题，需要去学习、研究，制定出符合当地实际的措施。

在带头学习、研究的同时，我们提出建立“学习型机关、创新型个人”，鼓励广大干部职工加强学习，勇于创新，探索出符合东营实际的安全生产监管方式和方法。我们规定，每位同志每年都要确定一个题目，到基层进行调研，并将其建议和措施是否被采纳作为干部考核和提拔任用的条件，在全局形成了人人出主意、想办法的良好氛围。

在监督管理上，我们积极推行安全生产目标化管理。将安全生产的事故和工作指标层层分解，逐级下达，从市、县政府、部门一直到企业班组、人头，人人肩上有指标、有压力。在县区实行县级领导包乡镇，乡镇干部包村庄、企业，划片管理。实行安全检查责任制，事故隐患备案制、隐患销档制。对全市危险源进行了普查，根据其危险程度，实行“abc”三级管理，重点监控;在制度建设上，努力适应安全生产形势发展的需要，适时制定出台相关的规章制度。20xx年，我们提请市政府下发了《关于建立东营市安全生产监督管理举报制度的通知》，建立举报奖励制度，公布举报电话，从财政列专款设立举报奖励资金，鼓励广大市民参与安全生产监督。出台了《东营市安全管理工作责任制规定》，对各级政府、部门及其负责人在安全生产方面应负的责任作出了明确规定。以政府令发布了《东营市行政机关负责人安全管理奖惩暂行办法》，确定安全生产实行“一票否决”，对安全生产目标管理先进单位市政府给予奖励;在宣传教育上，我们专门成立了宣传培训科，调动全社会每个企业、每个人的积极性，形成宣传教育社会化大格局;在事故救援方面，我们出台了各个行业的事故应急救援预案，落实了救援设施，实行政府统一指挥，部门联合行动，多实施成功救援;在关心干部职工生活方面，想方设法积极协调，激发了广大干部职工爱岗敬业的热情，坚定他们献身安监事业的信心和决心。

安全生产只有起点，没有终点。只要热心安全生产工作，做安全生产工作的明白人，安全生产工作一定能够抓好、抓出成效。

在安监局安全生产管理员培训班讲话十三

同志们：

今年全公司工作的中心任务就是打好“两个翻身仗”，今天在这里重点强调如何打好安全翻身仗，要打好安全翻身仗，关键是抓好安全生产体系建设。4月27日公司王董事长专门在祁南矿召开东南片区体系建设座谈会，对体系建设提出了具体意见和要求，今天又组织召开这次体系建设推进会，其目的和任务就是要认真总结体系建设工作，固化成果，丰富内涵，创新发展，着力构建安全长效机制，切实打好安全翻身仗，实现全公司安全形势持续稳定发展。

根据会议安排，我重点讲三个方面的内容：

一、安全生产体系建设取得的成效、经验及存在问题

集团公司党委、集团公司对安全生产体系建设高度重视，自20xx年确定“54321”安全生产体系建设的总体方案后，20xx、20xx年为体系建设年，按照全面部署、分步推进、重点突破、整体带动的思路，分别在朱仙庄、童亭、祁南等12家基层单位开展了试点，加大了建设力度，确立了总体系、子体系和15项要素这一总架构;并完成了15要素以及整个体系的构建任务。

20xx年被集团公司确定了安全生产体系建设全面推进年，体系建设翻开了新的一页。集团公司从对安全工作的谋划、实施、检查、考核等方面，都突出了以体系建设为统领;把安全体系建设纳入到党委目标考核，作为对基层党委评先评优的必备条件，充分说明体系建设进入实质性推进阶段。

总体上看，经过三年多的实践和努力，体系建设由虚入实、由浅入深，日趋科学和完善，矿区广大干部职工逐步从不认可到认可，从不理解到理解，围绕体系做了大量的工作，体系已发挥了重大的作用，取得了积极成效。

成效之一：近三年来全公司杜绝了3人以上事故，百万吨死亡率虽然有反复，但都在控制范围内，确保了矿区安全生产基本面。今年1-4月份，我们已实现了2个安全生产月。这充分说明，体系建设长期坚持下去，安全形势将会得到根本性的好转。

成效之二：安全管理理念逐步转变，矿区大多数单位已逐步改变安全管理“头痛医头、脚疼医脚”现象，着重从体系角度全面思考安全问题，促进了安全制度、标准、责任和考核等方面的系统化、规范化建设。

成效之三：推进了“三基”建设，通过构建和推进“54321”安全生产体系建设，进一步加强了基层、基础和基本功建设，安全质量标准化成果得到保持、巩固和提高，班组安全管理得到加强，严重“三违”呈下降趋势。

在推进体系建设的过程中，也积累了一些成功的经验和做法，如，班前礼仪、井口宣誓，手指口述、安全确认，风险预控管理，安全预警机制、隐患分级排查，安全体系信息平台，可视化管理，等等，这些好的做法，得到了广大干部职工的认可，实践证明是有效的，取得了实实在在的效果，成果来之不易，必须坚持下去，坚定不移的深入推进。

但同时也应该看到，在安全体系建设中仍然存在不少问题，导致体系建设推进不到位、推进质量不高。

一是对体系建设学习理解不深、位臵没有真正摆正。从公司机关到基层单位，不少同志，特别是一些领导干部，对体系建设学的不系统、不扎实、理解的不深入、不到位，认识不高，思想统一不够。还存在着认识上的误区和应付心态，导致工作不到位。比如对于一季度体系知识考试，有不少干部职工甚至领导干部对体系考试有抵触情绪，牢骚怪话不少，甚至有的人说，安全形势不好都是考试带来的影响这种谬论。

二是对安全体系建设不积极、不主动，没有做到用体系统领。不少单位照搬照抄，机械执行，敷衍应付，没有结合实际创造性开展体系建设工作，没有真正掌握体系建设内涵，对体系建设缺乏深入的思考、研究，制定的政策措施与集团公司要求还有差距，没有真正突出体系建设统领，仍然按原来的思维习惯和工作习惯来安排部署安全工作，体系建设与安全工作仍然是两张皮，没有做到纲举目张，充分发挥中体系的统领作用。

三是在落实上有差距，没有真正做到落地生根。从机关到基层在落实上都存在不少差距，一季度公司机关没有一个部门拿出了检查考核标准并按规定开展了体系动态检查;基层不少单位仅靠体系办的几个人抓体系，其他人员臵身事外;大多数单位体系信息平台形同虚设，没有管理好、使用好、作用没有发挥好。而且很多工作表面化现象严重，形式主义的东西、虚的东西还不少，落地生根不够、效果不佳。

以上存在的问题和不足，必须要引起公司上下的高度重视，并结合实际切实加以整改。

二、推进重点及要求

(一)加大宣传，提高认识，用体系统领安全工作

安全生产体系是多年来矿区安全生产经验的总结、提炼和升华，是系统的、科学的，要进一步加大宣传、学习、贯彻力度，深入理解整体体系的构成和各要素的内涵，加强研究和掌握，并要分层级突出重点，哪些是机关要抓的，哪些是矿井要抓的，哪些是科区、班组要抓的。各单位要在不断学习、研究的基层上，进一步提高认识，统一思想，加大执行落实力度，按照集团公司要求，结合单位实际，进一步制订、完善政策措施，做到深化于脑、内化于心、外化于形、固化于制，真正用体系建设引领职工、统领工作，促进安全生产形势的稳定发展。

安全生产体系建设，5个子体系及15项要素互相联系、互为条件、互相促进、相辅相成，层层递进，托起安全目标，形成稳固的金字塔，其中：

安全理论、安全文化、安全素质、安全制度、安全责任5项要素组成的支撑体系，是金字塔的最底层，是基础、是基石，对安全生产起着重要的支撑作用，突出了以人为本、人的理念、意识、素质、责任等，构成总体系中的支撑体系。安全理论和文化是意识形态的内容，思想决定行动，理论引领工作，文化提升效果，这些都是一个企业重要的软实力，实践证明，科学的安全理论和先进的安全文化发挥着不可替代的作用。安全素质是体系建设的首要任务，也是一项长期的任务，人、机、环、管等影响安全生产的因素中，最难控制的就是人的行为，坚持以人为本，重点就是要提高人的素质，既是体系建设的基本要求，也是搞好安全生产根本保证。安全制度，是工作得到规范、落实的有力保证，没有制度不成方圆，必须用制度管人、管事，有了完善的制度才能抓好安全、促进生产。安全责任，是执行落实的动力和压力，每个人，特别是领导干部必须要有强烈的责任意识，始终牢记安全责任重于泰山，始终把责任担在肩上，每个人都把自己应承担的责任落实了，安全工作也就抓好了。

安全技术、安全投入、安全环境、安全监督4项要素组成的保障体系，从源头、装备、基础到监督都为安全生产提供了可靠保障，构成安全生产至关重要的保障线，缺一不可。近年来我们安全生产取得的成果，很大程度得益于安全技术的进步、以及大量投入带来的装备更新、重大安全工程整治，使得矿井防灾抗灾能力显著增强，技术进步和投入带来的安全效益是明显的、实实在在的。安全环境，重点是抓好安全质量标准化建设，是煤炭系统多年来实践经验的总结，是一切安全工作的主线，必须牢牢抓住，努力加强，不断提升安全质量标准化水平，切实夯实安全生产基础。安全监督，是安全管理的重要组成部分，对安全生产管理行为进行有效监督，是推动安全生产重要途径。

事故防范、隐患排查、“三违”整治3个要素组成的防控体系，对安全事故的防范重点、防范手段、防范方法和途径进行了规范和总结，构筑起有效的安全防范堡垒，体现了安全第一、预防为主，通过这三个要素的实施，加强事故机理分析，把握安全生产规律，强化风险预控，及时消除和控制事故隐患，规范职工行为养成，减少“三违”现象，防止事故发生、减少和降低事故危害。这是我们日常开展最多的工作，贯穿于生产实践之中，是安全管理的重要抓手。

自主管理和现场管理2项要素组成的操作体系，是各项管理最终体现，各项管理责任、制度、措施需要通过实际操作才能有效落实，两项管理充分体现了基层、班组、职工的作用，构成了体系中的操作体系。自主管理是集团公司多年来安全管理创新的方向，促使各级组织和职工各负其责、自我约束、自我控制、自我完善，充分发挥各层级的作用。现场管理是安全生产永恒不变的重点，是其它各要素落实的基础，实现现场无隐患、职工无违章、质量达标准，安全无事故。

安全目标一个要素构成了体系建设的目标体系，它是安全金字塔最高端，通过目标引领，加强层级责任分解和考核，是一切管理活动的中心和方向，是衡量安全管理能力水平的重要标准，也是安全考核奖罚的主要依据。

因此，矿区上下对体系建设务必要达到这样的共识：不是要不要抓体系建设，而是必须强势推进、逐步见效;不是等待观望、犹疑彷徨，而要强化执行、认真落实;不要泛化、虚化、一般化，而要真会、真懂、真用。

(二)巩固成果，丰富内涵，做到固化于制

巩固一些行之有效的做法，继续传承发扬，同时摒弃一些形式的上东西，丰富内涵，固化下来，坚持下去。

一是班前礼仪。各单位要进一步改进和规范班前礼仪，该简化的简化，该加强的加强，去除一些虚的、形式上的东西。必须要起到缩短班前会时间、增强班前会的组织性、纪律性和严肃性，提高班前会质量，提升职工精气神的目的，集团公司将不定期对各单位班前礼仪情况进行动态抽查，纳入体系考核。

二是井口宣誓。井口宣誓的重点是促进集体入井，做到干部职工同时下井，缩短工时利用，提高效率、节约电费;并给给职工提个醒，把安全牢记心中。对入井宣誓各单位要结合实际，不能太机械，要删繁就简，去伪存真。

三是安全确认。安全确认能有效提高职工注意力、规范职工的安全行为，及时排查整改安全隐患，有效降低安全风险，必须常抓不懈、长期坚持。尤其是开工前、过程和工序转换时的确认，要成为一种常态和习惯，变“有声”为“无声”，变“要求”为“自发”，直至成为干部职工的自觉行动。要坚决克服形式主义，不准搞形式上的主动报告，否则将处罚安监处长、分管领导;但对提问职工“手指口述”内容，凡不了解、不掌握的，同样要处罚安监处长、分管领导。

(三)总结经验，修改完善，不断创新发展

对一些单位的好经验、好做法，进一步进行总结提炼，修改完善，在全矿区推广开来，真正使“盆景”变成“风景”。

一是风险预控管理。风险预控管理就是针对安全生产过程中可能存在的安全问题，进行预知、预想、预控，主动地认识风险、识别风险、评价风险、管理风险、控制风险，增强安全工作的预见性、针对性。这是现代煤矿管理的重要理论成果，也是经得起实践检验的有效做法。它真正体现了煤矿安全管理预防为主、关口前移、重心下移。要加强对朱仙庄矿风险预控管理经验的总结推广工作，把风险预控作为一种方法、手段和载体，把体系建设各要素有机结合起来，统一起来，促进体系建设的全面推进和落实。目前要重点抓好以下三个方面的工作：

设计、规范风险预控卡。科学的风险预控卡，能达到一卡在手、操作无忧。在推广风险预控卡的同时，与“手指口述”安全确认内容紧密结合，做到“干什么、学什么，会什么，干什么”和“持什么卡，上什么岗，干什么活”，同时，变原来的两卡甚至多卡为一卡，精减卡片，方便职工学习和掌握。

注重防范重大风险。通过风险辨识，认真划分五个风险等级，对属四、五级的重大风险和特别重大风险，及时预警，采取对策，坚决把重大安全风险超前预警、及时控制，杜绝重特大事故发生。

加强风险预控过程管理。坚持“两告知，四确认，一管理”即：告知职工持卡上岗、告知工作区域内存在的重大危险源，抓好开工前带班干部的重大危险源确认，班、队长风险预控管理安全确认，岗位风险预控管理安全确认，转换工序安全确认。同时，要积极推广岱河、朱庄的“三级”预警机制，通过过程的有效控制达到“控大防小”的目的。

二是信息平台。安全信息平台融入了体系建设的15项要素，实现了人、机、环、管各项安全信息的统一集中管理，是直观、快捷、高效的安全管理手段，不仅能减少大量的手工劳动，而且大大提高工作效率，确保隐患问题能够快速闭合管理。集团公司对信息平台已经投入了必要的人力、物力，并且已投入运行，而且信息化、自动化是煤矿安全管理趋势，必须要取得应有的效果。今后对基层单位的管技干部下井获取的隐患信息、“三违”信息必须及时录入平台，并纳入干部下井数考核。在此基础上逐步取消井口信息站和手写隐患处理单。通讯处要进一步完善平台建设，各单位也要不断充实平台内容，今后很多要素的检查将通过平台直接从网上进行，进一步减少基层负担。总之，要通过平台建设支撑起整个“54321”体系，促进体系的全面推进。

三是可视化管理。实现对井下重要场所、重点地段、重点岗位的全方位、全时段、全过程动态监控，使职工的行为始终臵于探头的监控之下，为安全管理信息收集、决策和有效监管提供强有力的支持。虽然需要一定的投入，但作用和效果却十分明显，必须要不折不扣推进。各矿要实现采掘头面、重要修复头、防突打钻点、综采(掘)拆除安装视频监控全覆盖，并纳入体系考核。

三、改进检查方式方法，严格考核兑现

一是简化考核方式。安全理论、安全文化、安全素质、安全责任、安全制度、安全投入、“三违”整治、自主管理、安全目标等要素以机关部门日常动态检查为主，不再参加季度联合检查;通讯处要进一步完善信息平台，基层单位要把要素建设情况及时发布到信息平台，公司机关牵头部门可以通过平台及其他方式掌握其要素建设情况，对这些要素进行季度考核打分。

二是量化考核。对全员考试，继续坚持并必须保证全员参与，对基层各单位班队长及以上管技人员考试成绩纳入安全理论考核，具体由体系办负责;工人考试成绩纳入安全素质考核，由公司人力资源部负责;并作为其打分的重要依据。

三是突出公司机关部门责任。公司机关要素牵头部门和配合部门要进一步明确责任，必须要制定完善承担要素的考核细则，将承担要素检查、考核、推进到位，同时必须完成全覆盖的动态检查，必须完成承担要素推进任务;未完成推进任务的，扣牵头部门所有人员月度兑现标准的10%，由体系建设办公室考核。

同志们：体系建设推进已进入全面推进的关键时期，矿区上下尤其是各级领导干部要进一步深化认识，认真落实集团公司体系建设指导意见和王书记在祁南体系建设座谈会上提出的正确处理好体系建设的五种关系，把思想提高到更高的层次，切实发挥主导作用，以实际行动来保证体系建设在矿区落地生根，促进矿区安全生产长治久安。