关于文化产业发展情况现状调研报告

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关于文化产业发展情况现状调研报告一

首先，文化旅游的主题、目标市场模糊。现阶段，文化旅游的目标市场范围涉及过广，层次比较模糊，目标群体一概而论，将文化旅游档次统一化，造成文化旅游开展的本质受到明显限制。

其次，文化旅游的错位规划开发。由于文化旅游发展势头良好，导致很多地区一拥而上，在缺少科学规划下，不合理地开发利用文化旅游资源，过分地强调经济效益，造成文化资源受到严重破坏。

最后，文化保护意识淡薄。目前，各地都在强调文化旅游资源的经济价值，而忽视了文化、精神、科研等方面价值。而且对于文化旅游资源的脆弱性和不可再生性认识程度不够，没能及时采取有效地保护措施。

针对上述问题，未来在推动文化旅游可持续发展中，一要明确文化旅游开发主体，对目标市场进行细分。主题是文化旅游项目开展过程中的主导元素，必须深入挖掘当地文化资源，以及分析相应的目标群体，从而找到最适合的开发主题。

二要正确定位开发，合理保护利用文化旅游资源。在开发文化旅游资源之前，要进行科学、全面、综合地有效分析，从而得出准确定位，并在准确定位基础上对文化旅游资源进行合理开发，最终实现文化旅游资源的有效保护。

三要提高对文化资源的保护意识。对于文化旅游资源的保护，一方面要加大宣传保护力度，提高文化保护意识；另一方面，要加强监管，调动社会公众参与监督。此外，对于文化旅游产业从业人员，要注重提升文化观和生态观在内的综合知识，具备专业的创新、管理能力。

总的来说，文化旅游资源是文化旅游可持续发展的物质基础，加强对文化资源的保护意识，对文化旅游资源进行科学开发，是当前我国旅游业持续发展的重要内容。因此，文化旅游若想得到更为长远的发展，则必须走可持续发展的道路。

关于文化产业发展情况现状调研报告二

旅游业是目前世界上规模最大、发展最快，最具潜力、最有发展前景的“朝阳产业“，当前从中央到地方，对旅游业重视程度前所未有。前段时间，区人大常委会教科文卫有关同志专题听取区旅游局的工作情况汇报，召开了部分景区、旅游企业负责人和旅游方面专家座谈会，实地考察了梁祝文化公园、鄞江古镇开发建设管委会，对我区旅游工作情况进行了调研。我们认为，区委、区政府始终坚持把旅游业发展放在突出位置，强化规划政策引导，加快景区景点开发，加强旅游市场拓展，旅游业呈现出快速健康发展的态势，多年来一直位居全省前列。在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我区旅游业与日益增长的旅游需求相比，与发达地区相比，与建设旅游强区的目标相比，即便对照自身的旅游发展规划，尚有不小差距。

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1、旅游发展体制机制的瓶颈问题比较突出，有待进一步健全。全区上下对发展旅游业的重要性认识还不够统一，无论在机构设置、部门合力、政策扶持、规划统筹上，都与我区旅游强区的地位不相匹配。从机构设置来看，今年，区旅游局并入区文化局，客观上是机构改革的需要，有利于文化与旅游的资源整合，但无形中弱化了旅游工作的地位和旅游部门的职能，不少业内人士大呼看不明白，认为是在走回头路、下坡路。从部门合力来看，旅游业涉及面广，关联度大，从横向看需要宣传、发改、交通、财政等多部门协作配合，从纵向看要对各乡镇规划开发进行统一指导和协调，但各地各单位联动机制还未真正形成，推诿扯皮，相互拆台现象仍然存在。从政策扶持来看，我区旅游专项资金呈逐年下降之势，2013年1526万，2014年1381万，2015年1140万，在其它地区不断加大奖励的情况下，我区资金投入不升反降，政策推动力不断减弱，另外在招商引资中，土地指标或地价往往成为主要制约因素。从规划统筹来看，我区旅游规划体系与市政建设、生态保护、交通等规划缺乏有效衔接，内容互相矛盾和制约，给规划的实施带来困难。各镇乡“各自为政”的封闭性区域规划，也导致了无序开发、低水平重复建设、同质化竞争的不良后果。

2、旅游产业弱、散、乱、慢的现状依旧，有待进一步改观。“弱”是指现有景区项目普遍规模偏小，开发水平不高，旅游产品单一雷同，对高端客源市场吸引力不强，存在留不住人、留不住钱的问题。“散”是指我区旅游景点分布较散，缺乏空间上、功能上的有机规划整合，尚未形成区域优势线路和特色板块，吃、住、行、游、购、娱六要素发展不协调，旅游产业链没有形成。“乱”是指旅游基础设施建设相对滞后，交通运输、游客集散等旅游交通公共服务体系尚未建立，景区标识标牌用语不规范甚至错字连篇，拉低档次。如每年杖锡樱花节期间道路拥堵严重，大大影响了游客兴致；“五龙潭”景区最后一公里的羊场小道被区内外游客所诟病；宁波博物馆百字停车提示牌有6处错别字被各大网络媒体争相曝光。“慢”是指项目推进速度缓慢，“五大旅游项目”一拖再拖，迟迟难以见效，罗蒙环球城因资金链问题一再推迟开业时间，目前虽人气火爆，但未来能否保持目前势头业内人士多表示忧虑。其他如华侨城项目进展缓慢，天童景区不温不火，它山堰项目几乎陷于停滞。

3、优秀旅游企业和旅游人才匮乏，有待进一步引进和培育。本土从事旅游开发的多为中小型企业，缺乏先进理念，思维和视野不够开阔，开发项目大多层次不高，产品竞争力不强，引进的首旅、开元旅业真正生根开花也需要一定的时间磨合。面对旅游业的快速发展，旅游人才匮乏的矛盾日益突出，既缺乏懂管理、会策划、善营销的领军型、高层次人才，也缺少擅长沟通交流、具有处理应急事件能力的一线导游人才，能为境外游客提供服务的小语种旅游人才更是凤毛麟角，整个旅游服务人才的引进教育培养滞后于市场发展。

4、旅游营销推介不够精准，有待进一步加强。我区至今还没有一个明确统一的对外宣传的形象和口号，品牌形象模糊很难让游客对鄞州旅游留下深刻印象。旅游推介营销力度不足，旅游宣传范围有限，手段比较单一，各个景区、旅行社单打独斗的状况普遍存在。加上一些景区景点文化挖掘不深，包装不精，致使旅游市场拓展乏力。

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如何把我区旅游资源优势转变为产业优势，进一步提升旅游业发展水平，丰富旅游文化内涵，发展壮大旅游经济，是未来几年要解决的问题。为此，我们认为今后一段时间我区旅游产业要努力实现两个转变，即由旅游过境地向旅游目的地转变，由单纯观光型旅游向观光休闲度假型旅游转变。在此基础上提出三点建议：

1、进一步深化认识，抢抓旅游业发展新机遇。要坚持旅游经济强区战略不动摇，把旅游业培育成现代服务业的龙头产业和国民经济的支柱产业。第一，在目前两局合并的大前提下，要服从服务好大局，缩短磨合期，加快两局融合，实现一体化运作。在新组建的文广局中，区政府要强化突出旅游职能的权威性和工作地位，科学合理设置内设机构，配强配足人员和经费，切实发挥其行业管理协调功能。第二，在目前暂时无法像湖州、宁海等地设立旅游发展委员会的大背景下，要充分发挥好旅游工作领导小组的作用，及时研究和协调解决全区旅游产业发展中的重大问题；政府相关部门要从各自职能出发，研究制定与旅游产业协调发展的政策措施，共同搞好旅游资源的保护、开发和利用，形成工作合力。第三，要加大政策和财政支持力度，构筑并完善旅游业发展的保障体系；探索建立旅游投融资机制，大力培育多元化的旅游市场主体。

2、进一步突出重点，加快旅游业发展新步伐。针对当前我区旅游产业弱、散、乱、慢的现状，建议区政府及有关部门转变思路，在景点建设上由全面建设向突出重大项目建设转变，在旅游线路上由景区（点）分散旅游向串点成线（连点成片）转变，把握好三个重点。第一，要强化规划引导。结合当前新一轮规划的修编，要优化调整总体规划，抓紧编制各片区专规，积极推进旅游规划与交通、水利、城区等规划的融合，按规划细化政策、实施项目、配置资源，真正把规划落到实处，为大旅游发展奠定基础。第二，要加快重大项目的引进开发。对于在建的重点项目或是在谈的重大项目，要突破常规，集中人力、物力、财力，抢时间，抓进度。制定具体的“工作路线图”和“时间进度表”，实行动态管理和跟踪服务。第三，要抓好优质旅游资源的开发利用。鄞州历史悠久，文化底蕴深厚，在旅游方面尤以梁祝文化和佛教文化最为知名，但近年来对这些优势资源的开发利用有所弱化，因此要发挥好比较优势，不断深挖整合这些优势资源，做到人无我有、人有我优，使“梁祝爱情”、“天童育王”的旅游品牌走向国内外。

3、进一步强化保障，落实旅游业发展新举措。发展大旅游，需要大营销和大人才。一方面，要加大旅游营销推介力度。眼前可以做到三个一：征集一句朗朗上口的鄞州旅游形象和口号，通过社会征集、专家评审的方式，确定鄞州旅游对外宣传的整体形象、标识和宣传口号；设计一张标有景点信息、交通信息、食宿信息等多要素的建议旅游折页，放置于各大宾馆、人流集聚区；打造一台高水准的大型音画实景演出，聘请国内外高端策划人才，以我区特有的梁祝或是它山堰文化底蕴为素材，打造一台可以比肩“印象·西湖”、“印象·丽江”的大型音画实景舞台剧，提升鄞州旅游的知名度和美誉度。另一方面，要加强旅游人才的培养引进。要加大旅游人才培养、选拔和引进力度，尤其要加强高层次管理者、新兴业态经营者和职业经理人的培养，加强旅游一线从业者的岗位培训，培养造就一支高素质的旅游人才队伍。

关于文化产业发展情况现状调研报告三

在旅游消费升级、文化旅游融合发展、全域全时全季旅游、高科技及创意元素渗入等大趋势和各种利好政策推动下，各地文化旅游产业发展迅速，与先进地区相比，山西文化旅游产发展的观念还比较陈旧、发展步伐还不够快。在各种机遇与挑战并存的态势下，如何破除“资源即市场、管理即服务、规划即策划”的旅游产业发展理念、将资源优势转化为市场优势是山西实现资源型经济转型发展的重要议题。

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xx文化旅游产业资源丰富、开发早，但发展较为缓慢。从历史地理条件来说，华夏5000年文明看山西，从上古时期至今，山西很多地区曾作为历朝历代都城或重要城镇，太原在最繁盛的唐朝曾是仅次于长安第二大都城，险冲之地和军事重镇众多，历史文物资源及其丰富，全国重点文物保护单位有452处，居全国第一。山西名山河流遍布、地形地貌和气候植被种类众多，自然资源丰富，也是农耕文明、草原文明的碰撞交流区，集聚人文旅游风情。从文化旅游资源来说，山西拥有宗教文化、边塞文化、红色文化、古建筑及民俗文化五类资源，形成晋北佛教古建、晋中晋商民俗、晋西黄河风情、晋南根祖文化、晋东南太行山水五大文化旅游集聚区，并拥有相应的配套设施和服务。在资源型经济结构调整纵深推进中，20xx年山西将文化旅游业确定为山西转型发展的战略性支柱产业，随着《山西省推进文化旅游融合发展实施方案》、新修订的《山西省旅游条例》、“黄河、长城、太行”三大板块旅游发展规划的制定等一系列文件的颁布，推动着山西文化旅游产业基础设施逐渐完善、发展更有活力、增速逐年提升，2010-2018年山西旅游总收入年均增速达到25.64%，高于同期全国年均增速5.51个百分点。

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但我们应该清醒地认识到，与一些先进地区相比，山西文化旅游产业发展还存在诸多桎梏，表现为观念和创新的落后、配套服务不足、产业结构不够合理、景区策划宣传不足及经营管理体制不健全等问题。

（一）发展观念落后、创新乏力

山西文化旅游产业缺乏大市场、大服务的发展理念,资源依赖的惯性大，对文化旅游产业发展的规律认识不足，创新乏力。一是将资源优势等同于市场优势，统筹规划不足、特色欠缺。粗放式开发模式对当地民俗和历史文化挖掘不够，现代技术手段运用少，未能打破地区、部门壁垒进行统一开发，相似资源的产品开发雷同，产品吸引力差。如山西旅游演艺方面除知名导演的又见五台山、又见平遥外，其他节目制作水平和认可度有待提升。在乔家大院示范作用下，山西的各种大院景区资源独特性小、开发雷同。二是片面追求门票经济，对旅游服务特性和体验经济的认识不够，缺乏创新和协作意识，将卖产品和卖服务割裂开来，忽略配套设施和服务水平的提升。如乔家大院高昂的门票背后是过度的商业化而非优质的服务，这也是5a级景区被摘牌的重要原因。星级景区发展质量很大程度反映旅游服务水平高低，20xx年xx星级旅游景区数量全国排名26，仅为全国平均水平的43.58%，而星级景区的接待总人数和营业收入全国排名27和28，20xx年山西入境过夜人数和天数分别为全国平均水平的18.21%、15.89%。

（二）设施配套不足、服务水平不优

山西文化旅游产业设施配套不足、服务水平不高。20xx年xx星级饭店、旅行社和从业人数分别仅占全国平均水平的63.47%、72.17%和40.63%。在文化旅游“吃、住、行、游、购、娱”六要素中，购、娱要素属于显著薄弱环节。纪念品除佛教纪念品、平遥漆器外缺乏特色，非物质文化遗产的艺术和制作工艺未能很好渗入。大型综合娱乐场所少、娱乐项目单一，除又见平遥、又见五台山外缺乏优秀的娱乐演艺产品。在“行”方面存在景区间连接不畅、公共旅游专线不足，道路等级低，交通标识有待完善，尤其在各景区间较为分散，在高山大河屏障下，高铁航空等交通方式的支撑亟待增强。在“游”方面景区设施存在重数量轻质量、重建设轻维护的问题，从业人员素质不高，国际化服务滞后。同时，一些景区周边市场秩序混乱，存在黑车宰客、借封建迷信大肆敛财等现象；游览要素的信息化程度不高，信息系统、免费wifi、智能监控等软硬件配套不足，旅游企业的信息化利用和服务的意识不强，信息化建设呈现保守被动、协同不足、分布不均衡和时效性差的特点，运用大数据研发、管理、营销不足，移动端旅游营销水平不高，市场反应迟钝。在“吃、住”方面整体接待能力弱。一是酒店数量少，据《20xx年旅游业发展报告》显示，山西省酒店住宿类企业仅为6937家，远远落后于广东、浙江等发达省份，即使与周边省份相比，也处于发展劣势。二是品牌化和特色化发展不足，除了山西大酒店、国贸大饭店等个别知名度较高、运行较好的星级品牌酒店外，其他星级酒店的品牌意识还不够。缺乏经济型酒店品牌，入住率较高的为全国连锁型快捷酒店。特色民宿数量少且分布不均衡，仅分布于晋中等少数地区。

（三）景区策划及宣传不足、资源优势难以转化

山西很多旅游地缺乏详细科学的旅游规划和景区策划，多数是以资源为主的旅游开发模式，低水平重复开发现象严重，缺乏活力和盈利能力。山西的多个“大院”、多个“水世界”开发类同、缺乏新意。太原有狄仁杰公园、农业主题公园等诸多主题公园，但特色和主题不鲜明，旅游体验上与一般游园类似。山西文化旅游宣传相对薄弱。跟一些旅游业的先进省份比，对整体形象、景区的宣传力度小、宣传方式单一依然是资源优势难以转化的重要因素。山西旅游宣传方式主要依赖电视广告和报纸媒介等传统宣传方式，新媒体如抖音网红、动漫宣传、互动式宣传等创新方式不足。建造于五代时期的山西平遥镇国寺，完全榫卯结构、工艺精湛，属世界文化遗产，但知名度并不高；五台山作为中国佛教第一山，旅游人数却不及华山、峨眉山等；山西众多特色手工艺品如上党堆锦、云冈绢人、平遥六合泰枕头、大同煤雕、隰县核桃工艺品等，独具特色，却因宣传包装未能成为热门旅游纪念品。此外，山西地处黄土高原而且是国家能源重化工基地，大气污染、水土流失较严重，人们对山西旅游整体环境印象不佳，尤其是煤旅矛盾突出的地区的旅游形象、客源和收入受到较大影响，只有加大整治和宣传力度方能扭转山西文化旅游的整体形象。

（四）产业结构不合理、景区经营管理体制不健全

山西文化旅游产业结构不合理，表现在细分产业的比例不协调和企业规模小、产业集中度偏低等方面。具体来看，细分产业比例不协调反映在旅游六要素中存在明显短板，购物、娱乐要素发展不足，缺乏特色、有吸引力的产品，未形成有效的消费拉动，游览要素的信息化不足，利用大数据分析营销薄弱。此外，由于企业过分依赖资源、缺乏竞争意识，粗放式发展模式使得各类企业规模小、产业集中度偏低，服务标准良莠不齐、规模经济不足、产业竞争力较差。20xx年全国百强旅行社山西只有三家，20xx年山西星级饭店数量和客房数在全国排名分别为26和27位，全业态的旅游集团仅有20xx年才成立的山西文旅集团一家。山西文化旅游产业景区经营管理体制不健全。旅游景区经营模式分为政府专营、政府管理企业经营和企业经营管理三类，政府专营模式的景区往往重资源轻配套，即使是企业经营，也存在过度商业化、政府监管不足等现象，拥有现代企业管理模式的景区少。一些景区地跨多个行政区域、拥有多种旅游资源分属不同部门，管理上条块分割，有效协调不够。

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（一）转变价值观、资源观，推动产业创新发展

面临粗放型的发展困境和对文化旅游品质需求逐渐提高的挑战，山西文化旅游产业要改变落后地发展观念，树立创新发展理念，遵循“微笑曲线”的发展规律，注重研发和营销端，重视旅游规划和策划，依靠创造性要素推动旅游产业竞争力的提升。第一，做好文化旅游研发端。结合高科技、文化创意挖掘文化旅游资源、加大整合力度，综合运用新业态新模式和山西文脉，解决形象和定位、特色文化旅游活化等问题，打造高品质的文化旅游产品，推进产业融合及产业链整合。例如，山西古建筑旅游资源丰富，可结合3d打印技术对古建筑模型进行现场制作互动、趣玩半成品开发、纪念品生产等方式增加吸引力。例如，依托丰富的文物旅游资源和商业娱乐体系推出的太原府城游，既能观光体验又能美食娱购。第二，做好文化旅游营销端。落实好旅游专项基金，围绕世界遗产、古建宗教、太行山水等重点旅游线路和五台山、平遥古城等重点旅游景区，细分旅游市场精准营销、高质量推介活动策划，除传统宣传方式外，也应借助互联网，通过影视传媒、图书出版、打造文旅ip等多种方式增加营销触点，并通过宣传山西严格环保整治和环境美化，改变煤城印象，提升整体形象。第三，拓展旅游资源观内涵。在人文自然文化旅游资源基础上，大力发展娱、购等薄弱产业以形成新的旅游资源，构建游览消费新增长点，并实现对现有景区购娱环节的有力支撑。例如，西安曲江新区依托历史风貌，将文化旅游与市政设施、文化产业和商业综合体实现了完美融合，购娱等产业对文化旅游和城市发展的支撑力显著。

（二）加强基础投入，发展配套产业，提升服务水平

要紧抓山西转型发展的历史机遇，加强文化旅游产业基础设施和配套产业投资力度，提高政府投入和社会投资水平，提升服务配套能力。加强基础投入。一要加强旅游公路、景区公共服务设施和餐饮住宿等硬件设施建设，要加强政府补贴、旅游基础设施银行贷款倾斜力度、鼓励社会资本以多种方式参与到景区硬件的维护、建设上来。二要加强职业素质培训、高素质人才引进、人才培育等软件设施建设。加强专业性、针对性、实践性的培训，倡导、学习、实践先进的发展理念，注重产学研用一体化的文化旅游专业人才的培养模式；将文化旅游高素质人才纳入各类人才工程并创建人才库，发挥文旅能人的头雁效应，增强人力资本对文化旅游产业的推动。发展购娱等配套产业，一是通过发展旅游演艺和主题公园等实景娱乐，将山西散落的文化旅游资源转化为文化叙事与旅游地的结合，在政策和资本推动下，选取特定主题，结合文化创意、器械娱乐、文化旅游景观、ip科技、影视动画等手段，增强娱乐消费流量。二是借鉴故宫文创的发展模式，支持文化创意企业集聚发展，在加强知识产权保护和股权激励基础上，聚焦创意、聚集人才、聚合流量，深挖景区文化内涵和非遗技艺，形成线上线下一体化的ip效应。

（三）深化体制改革、优化产业结构、增强结构推动力

深化文化旅游产业的经营管理体制改革，就是要强化保护与监督，建立以市场为核心的经营管理体制。进一步理顺景区经营管理体系，明确权责关系，建立统一的领导协调机构，发挥市场化和企业化专业运营的积极作用，加强全方位监督管理。优化山西文化旅游产业结构，要协调细分产业比例、解决企业规模和结构对服务质量制约的问题。一是协调细分产业比例。就是要提升薄弱环节、优化要素水平，提升协调度。针对购物娱乐的薄弱环节，重点开发具有山西文化旅游特色的、具有市场潜力的旅游商品，加强特色娱乐项目的策划，不断增强购物娱乐在旅游消费中的引领作用；提高山西特色餐饮、特色旅店的产品创新和服务能力，优化主打产品、提高营销水平，实现规模化经营；加强信息化采集与数据分析，加强与旅游电商企业的深度合作，完善山西旅游信息平台建设，注重引进和培养大数据分析人才，重视移动端的营销应用，真正实现信息整合和资源共享。二是优化文化旅游企业的规模结构。通过兼并整合建立大企业，提高产业集中度，以创意为纽带对资源、产品、服务进行整合，提升整体消费层次；采取集群品牌化经营，在技术、管理上不断创新，提升人力资源水平，实现金融集聚对产业有效促进。

关于文化产业发展情况现状调研报告四

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x.历史悠久，人文荟萃。x区地处x山主体山脉的东麓，素有“沙漠咽喉”、“x山阙”之称，是秦直道和草原丝绸之路的必经之道。早在青铜时代早期至一万年前，史前先民就在x山上留下了xxxx多幅岩画，真实的再现了远古时期x山的自然生态环境及人类先民的社会形态和生活方式，有新石器时代遗址两处。自古以来，x山就是游牧文明和农耕文明的交汇区域，x山既是古代两个文明必争的战略要地，又是民族融合的标志。x自古以来就是长城百关之一，一个以长城关口命名的城市，x城址、清水沟城址、镇北关等和各个山口古长城、烽火台，高峡关隘遗址等，有着xxxx年以上的历史，是一座露天的古代军事博物馆。x山北武当支脉下的北武当寿佛寺是始建于唐中期的千年古寺，有“山林古刹、西夏名兰”之谓；

古老的黄河文化、x山文化和神秘的西夏文化以及回族文化在这里融合发展，尤其是国家“三线建设”以来，来自全国各地的建设者们在x山下垦田建厂，奔赴x山腹地开山采煤，形成了以“五湖四海”为核心的移民文化，与北武当寿佛寺佛儒道三教同寺的和合文化相呼应，构成了x区丰富深厚的多元文化现象。全区生活着来自祖国各地的xx个民族，少数民族占总人口的xx%，普通话普及率达xx%。  

x.旅游资源丰富。x山环水抱，湖山一览，有着美好独特的自然风光。占地面积xx平方公里的星海湖被评为国家水利风景区、国家湿地公园；

全国xx个王牌旅游景点之一的沙湖距城区x公里；

北武当寿佛寺佛儒道同奉合祀，自治区级非物质文化遗产九九重阳节庙会和佛教音乐“渣渣子”传承至今；

占地x.x万亩的森林公园位于x山东麓北武当庙山前冲积扇上，体现着全区干部群众人定胜天改造生态的拼搏精神，园内有、荷花池、名人纪念林、青年志愿林、防风林等，设置了打靶场、卡丁车场、回归村、观景台等旅游设施，更是游客和市民休闲娱乐的最佳选择；

归德沟、韭菜沟和小渠子沟有着丰富奇峰、怪石和神泉等地质遗迹，被评为自治区级地质公园；

堪称世界环保治理典范的星海湖中华奇石山原是一座电厂粉煤灰排放场，经过“化腐朽为神奇”的精心打造，已成为国内奇石收藏的奇观妙景；

x新区的博物馆、规划展示馆、艺术馆和人民公园、星海广场，成为市民旅游、休闲的又一胜地；

市区内有十大休闲绿地广场及体育场、体育馆、游泳馆、展览中心、青少年活动中心、急救中心等城市综合服务区。建成区林木覆盖率达xx.x％，人均公共绿地面积xx平方米，基本形成“三季有花、四季常青、绿色环城、水系绕城”的城市景观。

x.服务体系初步形成。辖区初步形成以歌舞娱乐、网络文化、文化影院、演艺业等为主的文化产业体系。共有各类文化经营场所xxx家，其中：歌舞娱乐xx家、书画文玩xx家，从业人员xxxx余人。拥有国家级星海湖文化产业试验区，已经建成国务院直属口“五七干校”博物馆，正在建设五七干校文化园、中华奇石山文化城、沙湖古镇水街等，a级景区达到两个，星级酒店达到x家，农家乐达到xx家，其中星级农家乐x家，旅行社达到xx家，文化旅游公司发展到x家，有“文化之窗，塞上水镇”的星海镇建设已初具规模，被评为国家级生态乡镇。截至xxxx年底，文化产业收入x.x亿元，占地区生产总值的x.x%。

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x.地理位置优越。x区地处x北部，东临黄河，西依x山，西、北面与内蒙古接壤，南与x首府银川市接壤，是宁蒙交界的桥头堡城市，沿黄经济带重要的节点城市，是西部重要的旅游目的地和集散地，公交汽车与长途汽车线路齐全，距惠农区xx公里，距平罗县县城xx公里，距银川河东机场xx公里；

西距内蒙古阿拉善盟xx公里，北距内蒙古乌海市xxx公里。自古以来是北去沙漠和内蒙古草原，南下关陇的咽喉之地，是北方草原丝绸之路的必经之路。 

x.经济条件良好。x区是x市的金融中心与商贸中心，城市基础设施配套完备。xxxx年，地区生产总值xxx亿元，社会固定投资xxxx亿元，亿元，万元，农民人均纯收入xxxx元，这为文化和旅游业的发展奠定了厚实的物质基础。

      x.接待设施完备。旅游接待和配套服务设施完备，旅游接待实力不断增强。拥有各类旅行社xx家、旅游公司x家；

宾馆酒楼xx家，其中：四星级宾馆x家，三星级x家；

四星级农家乐x家，三星级农家乐x家。此外，具有世界xxx强之称以朝阳街和x山路中心商贸区为核心，形成了步行街为轴心的购物中心和红柱子街物流基地为纽带的购物、货物流通中心，以汉唐九街为中心的文化休闲街区基本形成，为x区发展文化和旅游业奠定了基础。xxxx年，接待游客超过xxx万人次，旅游产业收入x.x亿元元，%。

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一是各级党委、政府高度重视旅游业发展。国务院、自治区将文化旅游业发展提到了前所未有的高度，明确提出“要把旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业”，标志着旅游产业正式进入国家战略体系，为做强做大文化和旅游业带来了千载难逢的历史机遇。尤其是人均收入提高的宏观环境为旅游行业发展奠定了坚实的基础。作为消费性与关联性较强的文化旅游业，旅游业配合宏观经济政策的刺激性举措力度将加大，将迎来新一轮的建设和发展高潮。二是中阿博览会和x内陆开放型经济试验区带来的良好发展机遇。中阿博览会的连续举办，x全域旅游的大气候基本形成，面向阿拉伯国家和穆斯林世界的国际旅游目的地建设已经启动。x内陆开放型试验区建设，将为国家搭建一个面向阿拉伯国家和穆斯林地区开放合作的良好平台，将x全境打造特色鲜明的国际旅游目的地的框架初步形成，x区必将随着x入境国际旅客的增加而受益。同时，旅游业作为新兴的“朝阳产业”和“绿色工业”，其发展不仅有利于地区基础设施的完善，而且还有助于生态环境的保护和改善，将是国家发展西部特色优势产业的重点。三是资源枯竭型城市产业转型发展带来的有利发展条件。作为国家资源枯竭城市转型试点城市，老工业基地调整改造重点区，产业结构调整势在必行。目前，文化旅游已经从社会时尚发展为社会生活，在中国国民经济发展实现第三步战略的过程中，gdp不断增长，恩格尔系数持续下降，旅游支出在社会公众消费支出中所占的比例也不断提高。随着人民生活水平的提高，休闲需求将迅猛增加，以假日旅游为标志，休闲旅游进入了大众化消费的新阶段。四是大旅游的社会气候带来极好的发展时机。目前休闲需求和休闲产业正处于高速增长的战略机遇期，是拉动内需、扩大消费的重要力量，为当前发展旅游提供了重大的历史机遇。从我区的现状来看，初步形成了x山和星海湖两个旅游业发展核心，旅游接待实力不断增强，商贸购物区初具规模。旅游业快速发展带来的巨大的经济效益增强了社会各界兴办旅游的信心和决心。旅游发展已渗透到工业、农业、交通运输业、商贸餐饮业、市政基础设施等方方面面。大旅游、大市场、大产业的方向已基本形成，旅游已经成为居民的重要休闲生活方式之一。

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一是发展旅游的社会共识还未形成。旅游是产城一体的富民产业。x区作为国家“一五”期间布局的煤炭基地，产业形态单一，被戏称为“被资源诅咒的城市”。煤炭行业的高利润、快速致富的收益方式，很难催生投入高、收益风险大的旅游产业。二是旅游产品的吸引力不足。进入x境内的xxxx万游客，有将近一半是从x北入口过境x而来，可谓是“三过家门而不入”，终极问题就是没有吸引力，没有吸引力的原因是旅游业投入不足、区域总体发展规划滞后、景区缺乏高品位的战略和总体规划，旅游基础配套条件不完善，资源整合和开发度低等。三是产业规模小，结构不合理。我区文化旅游产品普遍散、弱、小，可游性不强，真正具有竞争力的大型文化和旅游业运营企业少，各种文化旅游资源未能得到深度挖掘和创新，导致发展后劲不足，尚未形成具有核心竞争力的品牌产品和品牌企业。四是高素质经营管理型人才匮乏。旅游业人才队伍总量不足、素质不高，观念陈旧，创新意识差，制约了文化旅游业的发展后劲。xxxx年x区文化产业吸纳的从业人员占全社会从业人数的x.x％，而发达地区这一比例为x％至x％。

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进入“十三五”期间，x区要全力打造城市核心吸引物，围绕市民休闲需求快速增长的历史机遇，努力推进城市转型，引导产业融合，按照文化旅游产业供给创造需求的发展规律，走出了一条区域合作、产业融合的发展新路子，使这座山水园林新型工业城市逐渐向旅游休闲城市转型，成为大沙湖旅游度假区的重要功能区、x山旅游的核心区、户外运动的集聚区。

（一）、做好功能定位，告诉游客，我是什么？

按照六中全会《关于推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》的战略机遇，全力推进文化旅游融合发展，以文化提升旅游吸引力，以旅游做强文化影响力，把握文化旅游独有的产业模式，“供给创造需求”，全力打造城市核心吸引物，为区域经济发展寻找新的突破口。

x、形象定位

主题形象：x山文化旅游目的地和户外休闲运动之城。

主题口号：“x山阙•塞上水乡”

x、市场定位

基础市场：以x银川、x市为核心的沿黄xxx公里城市带地区。重点发展周末休闲度假旅游市场、家庭度假旅游市场、团队旅游度假市场和自驾车旅游市场。

核心市场：泛x山、沿黄经济带市场；

陕西、内蒙、甘肃、青海和中国东部、中部和西南部大中城市。重点发展商务、会议旅游和节庆会奖旅游。

海外市场：香港、澳门和台湾市场，阿拉伯国家及其他穆斯林世界客源市场。重点开拓休闲健身、休闲度假、养生祈福、投资、考察、探险、商贸旅游和家庭度假旅游等机会市场。

x、实现途径

（x）、申报x山为世界自然文化双遗产

（x）、申报北武当生态旅游区景区为国家森林公园

（x）、北武当生态旅游区景区国家xa景区

（x）、申报x山国家地质公园

（x）、规划建设岩画之乡黑石峁天下第一羊景区

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充分整合山、湖、林、沙、谷、古寺、岩画、长城、红酒、乡村、边塞、工矿、地热温泉等自然和人文旅游资源，依托黄河文化、回族文化、西夏文化和宗教文化、边塞文化、移民文化等，坚持全域旅游概念，形成“一节、两带、三组团、一腹地”的空间格局。

x、“一节”：

坚持实施“以节促旅”战略，深入挖掘北武当寿佛寺庙会非物质文化遗产的内涵，以“祈福x，寿比山高”为主题形象，策划举办全国性北武当九九重阳大型祈福民俗文化旅游节，大力挖掘北武当福寿文化等区域特色文化、传统文化、民族民间艺术资源，借助x市园林奇石博览会暨塞上湿地节、全国户外运动嘉年华和自治区重大节会活动，组织丰富多彩的特色品牌节庆活动，深层次、高规格的策划和举办系列节会，如北武当祈福大会、户外运动嘉年华、生态文化旅游节、红酒节、投资洽谈会、“房车节”、奇石展销会、垂钓比赛等具有地方特色的节会等活动，以及水上冰上运动训练、环星海湖自行车赛、环x山汽车拉力赛、户外运动等大型活动，做到月月有展会、比赛常举办，引进先进的文化旅游模式，提升旅游品牌形象，发展节庆会奖旅游经济。加大对北武当祈福养生文化的内涵外延的挖掘和扩充，将休闲养生旅游和“佛”“寿”参禅祈福相结合，体验和感受北武当的悠久历史、神奇的佛儒道同祀文化现象，吸引游人香客参禅祈福，从而恢复和再现明清时期北武当鼎盛时期的重阳节庙会场面。突出移民文化、民族文化和传统文化的综合品牌。同时，借助x市园林奇石博览会暨塞上湿地节的举办，以赏石文化推进奇石产业发展，以藏石、赏石、交易为内容，以奇石展销为平台，逐步形成石文化产业链，打造“石文化”经济品牌。

x、“两带”：（x）、以北武当生态旅游区为核心的x山东麓沿山北武当祈福、山地运动、岩画探秘、乡村旅游、红酒生活、边塞怀古、园林生态七大旅游产品带。

以沿x山东麓为开发重点，依托北武当生态旅游区（森林公园、x山寿佛寺、x山阙、x山地质公园、小渠子沟、x山生态博物馆）、延伸开发龙泉村乡村旅游、山水葡萄酒小镇（贺东庄园）、黑石峁岩画和沟口乡村旅游，形成集人文景观、文化体验与自然风光为一体的旅游产品带。同时，以英雄x山为主题，研究和发掘x山军事防御体系、古战场遗迹及文史资料，全方位展示沿x山以x（古打硙口）、平罗城（古平虏）、镇北堡和三关口（古赤木口）为主要战略支撑的古代战争防御体系，组织游客游古长城、看高峡险关城堡、登烽火台，观看古代x山立体军事防御体系，打响x山阙品牌，回味金戈铁马的古代边塞文化。重点以北武当寿佛寺的佛儒道和合文化、福寿文化为根，创意并规划建设福寿文化景观，以此形成我国第一个以福寿文化体验为主题的生态旅游目的地，连通西夏王陵、镇北堡、北武当（古临山堡）等旅游景区，形成独具特色的x山英雄之旅品牌。

（x）、以沙湖、星海湖为核心的沿沙湖大道的重温历史、星海湖文化产业园、水上休闲、城市风韵六大旅游产品带。

关于文化产业发展情况现状调研报告五

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作为一项实际要求较高的实践性工作，如何更好地发展文化旅游产业的特殊性不言而喻。该项课题的研究，将会更好地提升对文化旅游产业发展现状的分析与掌控力度，从而通过合理化的措施与途径，进一步优化文化旅游产业发展的最终整体效果。

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在目前文化旅游产业发展进入到大发展、大融合的新形势下，政府部门围绕推动和促进文化旅游产业发展制定和实施了一系列的鼓励和扶持政策。早在2009年，国务院就制定并颁布了《关于加快发展旅游业的意见》，中国共产党第十七届中央委员会第六次全体会议做出推动社会主义文化大发展大繁荣的决定，这些政策的执行和实施都为文化旅游产业的健康持续发展提供了良好的氛围和环境。为进一步兴起社会主义文化建设新高潮，鼓励和推动文化旅游产业发展升级具有重大而深远的意义。在此背景下，我国的文化旅游产业发展也进入新常态。

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3.1唐山市文化旅游资源开发现状

唐山旅游资源丰富，拥有国家a级以上景区34处（其中4a级景区8处）、国家级工农业旅游示范点8家、国家级红色旅游经典景区1处，特色乡村旅游村（镇）15个。这些旅游产品支撑起了唐山北、中、南三大旅游板块总体形象。具有人文景观资源底蕴深厚、自然景观资源类型多样、红色旅游资源知名度高、地方文化资源丰富、传统饮食资源特色鲜明等特点。

3.2文化旅游业发展的长效机制尚未建立

目前，与文化旅游业发展相适应的人才市场、劳动力市场等产业要素市场等尚未建立，管理机制不健全，文化旅游业的准入、监管和退出机制等还未形成，由于低水平开发导致对文化资源的损害和浪费极为严重。旅行社、酒店、景区等企业融资困难，创意人才匮乏。

3.3文化旅游开发缺乏创意深度不够

资源已不再是文化旅游业发展的决定性因素，文化旅游业发展需要用创新的思路挖掘、整合和激活旅游资源的“文化之魂”，而不是通过复古和再造来实现对本地人文历史的重新认知和认同。目前，大多数景区文化内涵挖掘不够，文化创意缺乏，城市旅游产品内容单一，开发深度不够，缺少极具民族特色的文艺表演，旅游文化氛围不浓。

3.4文化产业化程度低竞争力不足

文化旅游产业集群整体竞争力有待提升，产业融合发展进程缓慢，后劲不足，大部分区域地方新型产业体系尚未形成，文化产业技术优势和旅游产品独特性发挥不足，再加上在整合旅游资源、推介旅游精品线路上，宣传促销手段单一，导致一些精品文化旅游景点的市场占有率低，知名度不高。

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4.1建立健全文化旅游产业发展长效管理机制。

首先，适当发挥政府职能作用。进一步理顺旅游产业相关利益群体的关系，调整政府所属旅游管理部门与旅游中介机构、旅游景区管理企业的关系。政府旅游管理部门要真正转到为文化旅游产业发展创造环境、制定旅游规划战略、指导旅游产业发展上来，建立和健全各类行业协调委员会，强化行业自律。积极做好旅游大环境的营造和旅游产业相关政策的指导。其次，提升产品与服务的质量，培养专業化人才。人才的可持续发展是文化旅游可持续发展的最终保障。实现文化旅游人才的可持续发展。一是引进、培养管理人员，二是提高从业人员的素质，三是开展各种形式的生态环境教育和文化传统教育，提高开发者、经营管理者及当地居民的环保意识和文化自豪感，以更好地实现旅游生态、社会文化可持续发展。

4.2创新文化旅游产业发展模式，培养文化产业链

在发展文化旅游的过程中应根据当地旅游资源特色，通过对传统文化的继承和创新，不断开发出符合当地特色的产品品种，形成一个较为完整的旅游产品生产经营产业链，将当地的旅游特色真正的展现出来。将旅游产品的创新力转化为经济优势和品牌效应，同样能够形成一种以“创新”为名片的独特吸引力，从而在文化及资源类型相似的区域内形成独具特色的文化旅游。加快旅游业产权流动，实现旅游资源的有效整合，通过股份制改革，采取拍卖、出售、产权置换、入股等方式，实现旅游景区与企业管理之间的整合；组建一批有实力、管理健全的旅游景区管理企业或集团公司，成为旅游景区管理的主体，实现自主经营、自我发展的管理模式。根据当地实际，选择一批实力雄厚、发展前景好的国有或国有控股企业进行重点培育，通过资金注入、发行企业债券、资助项目开发、相关资产转换等方式给予支持，最终培育出优秀的旅游管理企业集团，实现旅游资源的市场化优化组合。

4.3文化旅游产业集团化经营，深化相关产业融合

首先，创造良好的旅游企业集团发展所需的环境。政府应加强“软环境”的建设，如：政府放宽对旅游业的限制，打破区域限制，消除地方保护主义给旅游业发展带来的各类弊端等等，给企业发展以更多的动力。同时，以有效的行政手段，在遵守市场经济规律的基础上，对区域内旅游企业进行重组式整合，通过有效的整合，兼并那些小、散、弱、差的旅游企业，实现企业集团产权的一体化，加快文化旅游产业集群化发展，从而产生新的竞争力。其次，充分做好文化旅游产业发展与节事旅游、会展旅游的紧密结合。扩展节事旅游在文化旅游宣传中的重要作用。加大各种文化节的宣传，积极举办、承办各种公益活动和体育赛事；发挥会展旅游在当地文化旅游发展产业中的支撑作用。深化与相关产业的融合，通过打造产业链实现与一、二、三产业的协同发展。

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通过对文化旅游产业发展现状、问题及对策的研究分析，我们可以发现，在当前各种条件下，文化旅游产业发展中的存在问题是多方面的，有关人员应该从其客观实际出发，研究制定最为符合实际的文化旅游产业发展实施策略。

关于文化产业发展情况现状调研报告六

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在不断拓展的旅游领域中，文化旅游以其独特的魅力倍受游客钟情和青睐。据日本《旅游周刊》调查统计，对中国历史文化感兴趣的日本游客占第一位，对中国风土人情感兴趣的占第二位，对自然风光感兴趣的占第三位。德国旅游业管理者也曾公开表示：“到中国旅游的欧洲人，大部分是受过良好教育的，他们对异国文化特别感兴趣”，并直言“如果为了玩乐享受，德国人不会选择中国，而是去地中海，或西班牙。”

在我国，随着人口素质的提高，大量的旅游者已经认识到，旅游不仅是游山玩水，探奇寻幽，而是获取新体验的文化交流活动。国家旅游局对国内居民出游意愿调查结果同样显示出：休闲度假已超过观光、增长见识成为国人第一大出游目的。可见，文化旅游已成为吸引众多游客的主要项目。

文化旅游包括历史遗迹、建筑、民族艺术、民俗、宗教等内容，体现审美情趣，富有教育启示、宗教情感寄托等功能，是一种能产生心灵震撼、文化熏陶或艺术共鸣的，综合性、高品位的旅游活动。各级文物保护单位作为文化旅游的重要载体和物质依托，必须主动出击，将文化旅游做强做活。

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中国拥有独具特色的文化传统，而文化的差异性正是文化旅游得以开展的决定性因素。历经五千年文明积淀，中国的文化旅游资源遍布神州大地。国际旅游者对充满神秘色彩的中国文化具有浓厚兴趣，渴望了解、认识、感受古老与现代交相辉映的中国文化，给中国文化旅游带来巨大的市场和广阔的前景。

近二十年来，我国越来越重视文化旅游产业发展，不断加大政策支持和投资力度。文化旅游品牌开发持续推进，文化旅游管理和服务不断加强，文化旅游市场已经具备一定的规模。各省、市在立足本区域文化特色和传统的基础上，不断挖掘和开发适合自己的文化旅游项目并呈现产业化发展态势。部分地方政府还将本地区定位为文化旅游城市，并按照产业化体系进行城市规划和发展布局，建成了一系列特色鲜明的大型文化旅游区，不但促进了城市发展，带来了良好的经济效益，还实现了多彩的文化回归，在发展文化旅游方面迈出了成功的一步。

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文化旅游景区处于初级的旅游利用阶段，旅游方式单一化，活动内容单调，缺乏可让旅客直接参与的活动，直接导致景点吸引力弱，旅客不愿长时间停留。同时，旅游质量也不高，无法让游人产生再次参观的愿望。旅游基础设施薄弱，旅游配套设施跟不上旅游发展步伐，可进入性差，周边环境不佳，吃住行游购娱得不到基本满足。发展性投资相对较少，基本上是“以门票养旅游”，经济效益不佳，只能因陋就简，以致设施不全。

地方政府或旅游开发管理人员，在文化旅游开发前期缺乏对市场环境的调研和分析，没有对比其自身特色与现有市场中其他已开发资源的优势，盲目开发重复建设，使文化旅游项目开而难发，开而不发，难于立足旅游市场。

有极具文化和观赏价值的旅游资源，没有得到足够的重视，缺少资金投入，开拓性激活的能力不足，综合效应发挥不好。一些文化旅游资源涉及较深的传统文化内容，比如宗教壁画，碑刻楹联等，由于历史文化、社会背景与今天的实际生活有一定距离，再加上资料失传，研究、提炼、挖掘不够充分，存在着无法穿越、读不懂的尴尬，文化资源成了玩不转的宝贝。

没有深度挖掘自身文化内涵，一味照搬模仿，多处旅游景区门口都是一样的现代化广场，一样的现代化停车场、现代化售票大厅、现代化购物商店，连商店里卖的文化旅游商品都一样。有些开发者不顾及景点文化主题，追求各种旅游项目样样俱全，明明是主题单一的小景点，硬要一味扩成大景区，推出的游览项目不伦不类，使景点变得大而寡味。这些脱离景点实际而拓展出的文化旅游景区相似程度非常高，每个景区都建有这样的模式公园：假山、人工湖、浮桥、长廊，抄袭模仿的开发建设，粗制滥造的人为景观，掩盖了文化旅游景点原有的特色，降低了文化旅游应有品位，其市场命运可想而知。

片面追求经济效益，不惜以破坏环境为代价，在文化景区内进行不适合的工程建设，如舍弃自然的登山道路而铺设拙劣的水泥台阶，在古城中修建现代化的高层建筑，随意移走古树名木，在文化遗产划定的保护范围内随意施工，建了拆，拆了建，不但造成巨大的经济损失，而且更为严重的是，这些行为对文化旅游a资源美学价值造成的破坏大多难以恢复。加之缺乏科学有效的管理，使旅游环境受到污染，文化资源遭到破坏，如环境污染导致某些旅游资源枯竭消失，管理漏洞致使某些古建筑毁于雷电火灾等等，造成无法挽回的损失，导致旅游质量下降。

大多数文化旅游景区还处于“门票经济”阶段，文化旅游产业基本上空白，景区纪念品摊位和一些有收入的项目由私人承包，出售的纪念品档次低下，品类单调，且假货次货充盈；一些初步尝试文化产业的景区，还停留在出售印有文化旅游元素的明信片、书籍、扑克牌、文化衫等简单商品的初步探索阶段，且收益不大；有些已成规模的文化旅游商品市场，开发的产品缺乏地方文化特色，纵使有几件具有特色、稍上档次的商品，定价普遍过高，动辄数百、上千元，物非所值，降低了参观者购买的兴趣。面对这种情况，有的地方政府和旅游企业，不是致力于开发极具特色、质量上乘、价格合理、深受游客喜爱的产品，而是以回扣绑架导游，因此经常出现导游强迫游客购物的事件。

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加强政府主导，利用行政手段，制定有关文化旅游产业政策，指导文化旅游适度发展，引导资金正确投向。加强宏观管理，协调交通、饮食、娱乐、园林、商业、文化等相关部门相互衔接，共同为文化旅游业服务

重视文化旅游市场调研，准确把握国际国内文化旅游市场需求动态，抓住转瞬即逝的市场契机，有针对性地开发适销对路的文化旅游产品。在深度挖掘旅游文化内涵的过程中，力争文化元素既要第一，又要唯一，突出文化旅游的特色。

关于文化产业发展情况现状调研报告七

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1、项目名称：七星谷文化农林产业园

2、招标内容：七星谷文化农林产业园项目策划及总体规划

3、项目规模：项目总用地10.7平方公里。现状村庄建设总用地为31.08公顷。建设总用地约80公顷。总体规划范围为四角城村、团员沟村、岳兹村的行政辖区：

4、项目策划、规划期限：本项目的策划、规划分两个阶段进行。

第一阶段为项目策划阶段：60天

第二阶段为项目规划阶段：由策划中标单位对其他策划报告整合后组织规划。

5、项目位置：

章丘市垛庄镇。处于古齐鲁两国交界处，泰沂山脉北麓，济南市东南部，章丘市最南端，距济南市城区30公里，距章丘市城区28公里。南与莱芜市、泰安市毗邻，西与济南市历城区接壤。东起327省道，西至章丘市界，南至泰安市界，北到团员沟村0.5公里处。因地理位置独特，有“四界首”之称。

6、政策支持：

7、历史文化：山东是中华文明发祥地，孔子文化的发源地，本项目又地处古代齐国、鲁国交界处，可谓历史文化悠久，文化资源丰富。

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1、策划招标要求：根据本项目地形地貌、用地范围、现有自然资源，根据中华文化、齐鲁文化、星空文化、农耕文化的历史、现状及发展趋势，根据旅游、地产、养老养生产业的运营现状、发展趋势，根据国际国内运转经营良好的新兴产业以及将来有很大发展潜力的创意性产业，结合国家有关政策规定，深入挖掘各产业市场发展潜力，编制项目策划报告，将各产业资源在七星谷文化农林产业园区进行充分的整合、布局。打造“都市中的桃花源，心灵中的生态谷”。

策划期限：自合同签订之日起60个工作日。

2、规划招标要求：

(1)根据国家、省有关规划设计技术规定;

(2)根据七星谷文化农林产业园项目策划报告要求;

(4)规划成果要求：文本、说明书、基础资料汇编、电子文件成果光盘、大图6套、图集6套。

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1、具有合法有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证，需具备乙级(含乙级)以上规划资质证书;

2、在中国境内或境外注册，为独立的法人，能独立承担民事责任的策划、规划单位;有独立的经营场所、专业的策划团队;

3、公司注册资本金1000万元以上;公司有5年以上类似项目策划运营经验和良好业绩。

4、有不少于5项的突出文化、旅游、地产课题的研究成果，单项策划面积在1500亩以上。

5、熟悉国内、国际文化产业(包括齐鲁文化、农耕文化、星空文化等)、农林产业、旅游产业、地产产业的商业运营模式、运营情况。对各产业的发展趋势有充分的分析能力、预测能力。

6、掌握文化产品、农林产品、旅游产品、地产产品的盈利模式、赢利点。

7、对将来的消费理念、消费需求点能够进行充分的剖析，预测消费发展趋势。

8、根据本项目地形地貌，根据各产业市场发展趋势，结合国家、省、市有关政策要求，能够挖掘各产业深层次消费需求点，能够策划符合市场消费需求的产品，能够策划本项目的商业运营模式、盈利模式，产品及产品链设计，策划赢利点。

9、能够在主策划报告的基础上对其他策划报告进行整合，能够根据整合后的策划报告进行总体规划。

10、可以组织联合体投标。

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联系人：

手机：

电话：

传真：

关于文化产业发展情况现状调研报告八

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项目名称：休宁县石博园文化产业项目

项目单位：黄山国际石博园股份有限公司(待定)

项目地点：慈张线休宁县城至万安一带(待定)

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(一)、丰富的自然资源我县境内蕴藏着丰富的奇石资源和工艺美术石材，如萤石(砩石矿)、乳石英(水晶)、黄腊石、大理石、化石等。仅蕴藏面积约10平方公里的黄山球石即可为我县打造石文化产业提供有利的资源条件。现列举黄山球石的相关品质及其用途简介如下：

休宁县黄山球石属隐晶质石英岩，富含绿泥石、铁、铜、锰等多种矿物质，在亿万年的沧桑巨变中，经过了原生形成、次生搬运和沉积砾石层这三个复杂而漫长的阶段，伴随着构造运动的强烈和岩浆活动的发生，山河易位，海洋凸起为陆地，原来沉积于海洋中的砾石随着陆地上升而出露于地表。石上七彩萦绕，鲜丽夺目，变化无穷，具有较高的欣赏价值。黄山球石的特征是：质坚、形圆、体小、肤润、色丰、纹美、意邃。

休宁县黄山球石的主要化学成分是二氧化硅，其次是少量的氧化铁和微量的锰、铜、铝、镁等元素及化合物。它们本身具有不同的色素，如赤红者为铁，蓝者为铜，紫者为锰，黄色半透明为二氧化硅胶体石髓，翡翠色含绿色矿物等等;由于这些色素离子溶入二氧化硅热液中的种类和含量不同，因而呈现出浓淡、深浅变化万千的色彩，使石头呈现出黑、白、黄、红、墨绿、青灰等色系。

主要品种为：

1、玛瑙按颜色分有红、蓝、绿、紫、青、白、酱斑、金黄以及浆水玛瑙、五色锦屏玛瑙等，其中蓝玛瑙、金黄玛瑙较稀见。

2、水晶除无色水晶外，球石中含有烟晶、茶晶、黄晶、蔷薇水晶、紫晶、鬃晶、髪晶等，后三种观赏效果较好，紫晶形端色鲜者为珍品。

3、玉髓亦称石髓，球石中常见的有葡萄状、钟乳状的，色彩以灰白、乳白居多，也有少量的呈鲜红、深红、葱绿诸色，火红极艳者，较为难得。

4、蛋白石球石中的蛋白石，质纯，色艳，极具润感，如雾如烟，扑朔迷离，有单色也有复色，色彩极具柔和感，有两种色彩的蛋白石，色与色之间浑然天成。

球石的用途：

(1)、珍贵的工艺品原料：上等的球石可用于宝玉石雕刻工艺品、如手钃、项链、饰品、挂件等。

(2)、奇石收藏品：美丽的雨花石被人们欣赏、收藏已有千年历史，近年来，古风复起，雨花石倍受国内外人士青睐，成为馈赠亲友、欣赏、收藏的珍贵礼品。隐晶质石英岩类观赏石均以水养为宜，其晶莹剔透温润的美感在水中尤显特别!

(3)、工业用球石:用于生活给水、工业给水、工业废水、生活污水的过滤处理，对水中的浊度有较好的过滤作用，同时可跟据各种粒径大小，作为瓷厂、电厂、水泥厂、耐火材料厂等作承托层使用。

(4)、文化旅游产品。开采区可作为“觅石乐”特色旅游景点供游客观光捡石。

(5)、其他用途。庭院装饰、公园假山、盆景填充材料等美化环境保健;室内水池、鱼缸、宾馆大堂等等点缀美化，让人充满回归大自然的感觉。

(二)、潜力巨大的赏石市场

赏石市场发育程度，标志着石文化产业的繁荣程度。观赏石市场潜力如何，体现着奇石的前景如何。目前我县赏石市场正处初期阶段，但随着人们对奇石的理解和喜爱，发展潜力巨大。

(1)、国民的物质生活水平和购买力的提高，为观赏石市场的繁荣提供了前提。从近年全国举办的赏石展销会看观赏石的成交额逐年大幅度增长，赏石爱好者的庭室几乎都有观赏石的收藏。

(2)、旅游事业的发展，给奇石市场带来巨大商机。黄山是一座美丽的旅游城市，休宁的状元文化早已成为安徽省旅游的品牌。游客云集，奇石销售面会越来越广。

(3)市场价位(原料价与艺术品售价比一般为1：10-100倍，附加值相当可观)、黄山观赏石的价位是与其艺术品位紧密相联的。虽然它的价位与品位因多种因素参与，不可能完全统一和吻合，但毕竟物有所值。一般来说，艺术品位越高，价位就越高。因受多种因素制约，价位的浮动也很大。这种现象不但说明石玩价位潜力很大并一直处于上升的趋势，也反映出目前赏石市场尚处于发育阶段。

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建设石博园，打造石文化，既能提升当地的文化积淀，开发旅游资源(使游客进得来，留得住)，，又能够解决大量的人员就业问题，形成产业链，还可增加财政收入。

我县在黄山市地理位置优越，祁门县、黟县、黄山区、歙县、徽州区、屯溪区距我县城区仅几十分钟车程，交通便利，绩溪县、旌德县、宁国市、婺源县、开化县、景德镇、临安市毗邻我市，交通发达。而周边省市暂无规模的奇石花鸟市场。因此，充分发挥“中国第一状元县”及状元文化的品牌作用，利用优越的地理位置，逐步建立奇石、古玩、根艺、花卉、盆景、书画、工艺品市场。为我市及国内外奇石爱好者、商家提供交流展示和交易的平台，以达到聚人气、扩影响、稳市场、促发展的目的。

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项目占地面积2万平米以上，其中建筑占地面积3000平米，园林及停车场占地面积17000平米。

该项目分三期工程进行：第一期建交易市场，约需资金800万-1200万元(将黄山市及周边省市的石商引进来，以聚人气);第二期为园林及配套设施约需500万元;第三期完善游乐、学校等软件配套。逐步建立融奇石、书画、古玩、木雕、砖雕、竹雕、漆雕、根艺、花卉等艺术品为一体的展销、贸易、加工、科普教育大型观赏、交易文化产业园区。

项目以徽派建筑风格为主基调，内设山水、园林、卵石铺就的小道、石板路。

可分两大区域：

第一区域主体房屋占地面积不少于2000平米，分为五层(共设摊位200个)，平均层高4.5米。一楼为精品奇石和古玩展区(其中设鉴赏室、会客室);二楼为木雕、砖雕、竹雕、漆雕及书画展区(其中设会客室);三楼为茶楼;四楼、五楼为休闲活动区(含单间、标间客房);这一区域为中高档文化休闲区及展区。门票定位每人次十元至二十元。

第二区域设宝玉石精雕加工示范区、石文化科普区(含办公场所)、停车场(限轿车)，非固定奇石展摊位200个、湖光山色、园林、大型观赏石、花卉、盆景，庭阁，回廊曲径。这一区域为低、中档旅游休闲区。门票定位每人次五元至十元。

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项目总投资3000万元，其中征地500万元，建筑800万元，园林500万元，设备200万元，流动资金及其它1000万元。项目实施后年收益500万。

关于文化产业发展情况现状调研报告九

1. 没有最好只有更好。

2. 事事有程序，人人守程序。

3. 提供一流的服务，树立一流的品质意识。

4. 质量意识加强早，明天一定会更好。

5. 严谨思考，严密操作，严格检查，严肃验证。

6. 人人有专职，工人有程序，检查有标准，做好留证据。

7. 团结一条心，石头变成金。

8. 用对自我的永远不满意，来换取顾客的永远满意。

9. 得到顾客的满意和喜欢，就是好品质。

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11. 质量意识在我心中，产品质量在我手中。

12. 质量第一，从我做起。

13. 以放心、称心、舒心为出发点，向社会推出“零风险”服务。

14. 从坏处着想，向好处努力。

15. 小事能确保完美，而完美无小事。

16. 当价格被遗忘后，质量还将永存。

17. 严师出高徒，精工出细活。

18. 各自做好本职工作，就生产出好产品。

19. “上帝”在您心里，质量在您手中。

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21. 没有质量等于没有效益。

22. 质量来自精心操作。

23. 质量靠大家，情系你我他。

24. 爱惜原料一点一滴，包装很重要。

25. 包装是产品质量的最终保障。

26. 创造世界级质量的产品而不懈努力。

27. 加强质量意识，端正质量态度，规范质量行为，树立质量风气。

28. 企业的兴旺，就要从我做起。

29. 我的岗位处于良好的受控状态吗? 030. 合格的产品和服务是员工的成果和自豪。

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31. 多流一把汗多操一分心，多创一批优质产品。

32. 工厂好似常表藤，产品犹如藤上 ; 好才能卖好价，工厂效益全靠 它。

33. 质量是企业的生命，生命要职工来爱护。

34. 企业要兴旺，质量是保证。

35. 平日精耕细作，来时五谷丰登。

36. 抓好产品质量，必须从我做起。

37. 每项振作求质量，产品质量有保障。

38. 用户是上帝，下道貌岸然工序就是用户。

39. 产品质量是提高经济效益的前提条件。

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企业口号 | 企业标语 | 公司口号 | 品质口号 | 企业文化口号 | 企业文化标语

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企业口号 | 企业标语 | 公司口号 | 品质口号 | 企业文化口号 | 企业文化标语

关于文化产业发展情况现状调研报告十

充实现实生活，丰富社会阅历；锻炼工作能力，掌握社交技能；获取工作经验，感受企业文化；品味人际交往，提高自身修养。

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我实习的单位是xx装备有限公司。该公司是国家国防壳工局在福建唯一定点的地方军工企业，隶属于福建省机电（控股）有限责任公司。该企业占地xx万平方米，在职职工xx人，各类专业技术人员xx人。总资产x亿元，净资产x亿元。拥有一批高、精和大型机械加工及检测设备等共xx台（套），其中数控设备占机加设备总数在20%以上，具备了金切、锻压、冲压、焊接、热处理、表面处理、木材加工和火工产品装配等生产线，生产手段齐全配套，有较强的综合生产能力。目前公司在研和预研项目多达x项，产品的生产和科研涉及炮兵、空军、陆航、防化、工程兵、警用装备等领域，为国防建设和军队现代化做出一定贡献。经过多年发展，公司基本构建成了以军品为主导，高新技术为支撑，军民结合、内外贸结合、沿海与内地发展结合的新型军工企业。

我实习的岗位是公司办公室企业管理助理这个岗位。主要工作是对企业运营的各个环节进行诊断，做好分析报告提供给公司领导决策，协助公司领导拟定企业管理活动计划，并监督运行实施；收集国内外有关管理理论、经验、方式方法等内容供领导学习参考等。

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在这三个月的时间里，我收集了国内外关于“成本管控”的相关政策、先进经验、方式方法等内容提供给了领导决策。对该公司的基本运营做了一个分析报告。

参与制定了该公司关于在全公司范围内的开展的“质量、安全、现场、成本”管理年活动，并对实施过程和效果进行了监督和总结。主要工作如下：

（一）收集关于“成本管控”的相关资料

成本管理是企业管理的一个重要组成部分，它要求系统而全面、科学和合理，它对于促进增产节支、加强经济核算，改进企业管理，提高企业整体管理水平具有重大意义。这也是这家公司希望改进和提高的。我收集了关于成本管理的基本内容、关于“作业成本管理”、“战略成本管理”、“产品生命周期成本”、“成本规划”、“全面成本管理”等理论知识，收集国内外关于成本管理的办法如：基本经验的成本管理方法、给予历史数据的成本控制办法、基于预算的目标成本控制方法、基于标杆的咪表成本控制方法、基于市场需求的目标成本控制方法、基于价值分析的成本降低方法等。收集了参考资料《成本分析与控制》、《成本管理办法》、《企业成本管理存在的五大问题》、《企业管理常识之怎样做好成本管理控制工作》、《降低企业成本的三大途径》等书籍供领导阅读。

（二）对该公司的基本运营做了一个分析报告

我进入该企业实习后，公司领导交代给我的一个重要任务就是对企业进行诊断、分析。我便查找相关资料，深入车间现场，多旁听有关会议等，逐渐对企业有了一定的了解，发现了一些问题。主要情况是：该企业主要以军品生产为主，军贸、民品次之，比例为6：3：1。经济效益十分良好，利润率达到20%以上，职工收入人均x万元以上，效益和人均收入在当地处于较好水平。由于是国有企业，在企业文化、规范管理、生产组织、研发水平、技术实力等具有较强实力。但在调研过程中，也发现了一些不利因素。主要是：

1、经济结构和产业结构上对企业运营存在较大风险。公司主要是订单经济，经济主要来源是与军方或外贸公司签订外贸合同和承担一些外协加工等。企业发展受政治因素影响较大。产业结构上，军品独大的局面长期难以打破，军贸和民品板块实力较弱，特别是民品，没有一个像样的项目，对企业持续健康稳定发展不利，企业面临的经营风险较大。

2、对质量、安全、保密的要求过高。企业是军工企业，质量第一、安全为天、保密责任重大。任何一次事故的发生，均有可能造成企业的重大损失，严重的甚至可使企业灭亡。

3、企业对科研开发、技术创新的要求很高。企业行业的特殊性质使得产品更新换代很快，只有不断研发才能永葆青春，为此，企业每年要付出高昂的技术开发费（占销售收入的5%），才能确保企业持续发展。

4、企业人才结构不合理。整个企业老职工较多，青工和后备干部不足，技术工人流失较为严重，人才有存在断层的危险。

5、精细化管理有待提高。管理相对粗放，没有摆脱国企的积习，人管事现象比较严重，部分职工“成本”、“节约”意识薄弱。

6、企业整体较为务实，在军品和军贸上取得一定的成就，但由于在民品市场反应不敏感，导致民品开发上成效不大。

（三）参与制定了“质量、安全、现场、成本”管理年活动方案

今年，公司领导决定在全公司上下开展一个以“质量、安全、现场、成本”为主题的管理年活动，我有幸参与这次活动的策划、草拟。我与有关人员一起深入现场掌握企业在“质量、安全、现场、成本”上的关键控制点和薄弱环节，以此作为活动的重点控制对象。在活动开展方式、创新管理方法上收集了国内有关先进经验、征求了公司有关领导的意见，最终制定了活动方案下发。在执行的过程中，领导要求我要监督活动实施的效果，我掌握各部门的动态后及时向主管领导汇报。总体上看，活动开展达到了预期的效果。

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1、本次实习，改变了我一个传统的思维，我一直觉得，我所学的理论知识在实际生活中可能用处不大，但是这次实际让我看到了理论联系实际的强大，是我实习期间得心应手，成效明显。

2、在工作中，只要沉得下心、态度好、肯钻研，在处理业务过程中就能取得较好的进展。此外，工作的过程就是与人沟通的过程，沟通到位，事倍功半；沟通不到位，事半功倍。

3、追求效益是企业运营的最重要的目的，如何追求利润最大化是所有企业的苦思冥想的。我认为赚多少钱不如节约多少钱。你挣了100元钱，不都是你的；但你节约100元钱，就一定是你的。因此企业运营要重视管理，只有通过精细化管理才能出效益，企业管理水平才能提升，在市场竞争中才能立于不败之地。

4、塑造一种适合企业发展的企业文化对凝心聚力十分有必要。要彻底摆脱人管理、制度管理人的低层次管理局面，上升为以企业文化管理员工，对于培养企业职工认同感、归属感，引企业职工积极努力工作大有益处。

关于文化产业发展情况现状调研报告十一

为加强对我市文化产业目标任务的管理、督查和考核，鼓励各地以更大力度开展文化产业招商引资工作，确保文化产业发展指标达标，推动全市文化产业健康持续发展，特制定本办法。

一、指导思想

全面贯彻党的和xx届三中全会精神，紧紧围绕打造“区域性文化中心城市”和“文化影视之都”的发展定位，以年度工作目标任务完成情况为重点，客观、公正、科学地实施考核和评价工作实绩。通过考核，切实转变工作作风，提高工作效率，推动文化大发展大繁荣，为“四个无锡”建设和率先基本实现现代化打下坚实的基础。

二、考核原则

(一)重点突出。围绕文化产业总量、重点项目招商、骨干企业培育、综合环境服务等四项核心指标，按各市(县)、区目标任务实际完成情况进行考核、排名。

(二)注重实绩。以考核年度取得的实际工作成效为重点，实行定量考核为主、定性考核为辅的考核制度。

(三)公开透明。公开考核办法、考核程序、奖励标准，考核结果公平、公正、透明。

三、考核对象

各市(县)、区人民政府和新区管委会。

四、考核内容

(一)考核指标

考核指标体系分为目标、指标两级。目标分为文化产业总量、重大项目招商、骨干企业培育、综合环境服务4类;指标主要采用相对指标、绝对指标和模糊评价的方法进行考核，按4类目标分别设定相对应的指标，共14种(详见附件1)。

(二)计算方法

每一类目标分配一定权重，每一类目标的权重分解到各指标。

1.产业绩效考核分值计算

产业绩效考核分值为各类目标分值之总和。

产业绩效考核分值=a类目标分值+b类目标分值+c类目标分值+d类目标分值

2.各类目标分值计算

各类目标分值为对应各相关指标分值之和。

如，d类目标“综合环境服务”得分计算为：

d类目标分值=d1分值+d2分值+……+d6分值

3.指标分值计算

指标分值=指标数值系数×指标权重

指标数值系数(正指标)=ai/ai

ai：表示完成指标的实际值

ai：表示给定指标的目标值(以市政府下达目标任务书的指标为准)

五、考核方法

(一)年度文化产业增加值占地区gdp比重以统计部门数据为准，招商引资指标完成情况以文化产业绩效考核领导小组审核数据为准，综合服务指标完成情况根据年底考核评分排名。

(二)每年年底考核一次。

(三)年度文化产业增加值占地区gdp比重采取预估方式。在实际统计数据公布后，如全年目标任务未完成，则收回预兑现奖金。

(四)各市(县)、区最高可获奖励不超过50万元。

(五)文化产业绩效考核结果纳入本地区工作目标管理和绩效评价重要指标进行考核。

六、工作体系

(一)成立市文化产业绩效考核领导小组(以下简称领导小组)，市委、市政府分管领导任组长，市委宣传部、市文广新局、市财政局、市统计局等部门负责人组成，领导小组办公室设在市文广新局，具体负责考核工作的组织协调。

(二)每年年初由市文广新局编制文化产业绩效考核各项指标，经市政府批准后，以目标任务书的形式下达并分解落实到相关责任地区、部门。

(三)每年年底由市文广新局牵头，会同领导小组各成员单位对年初下达给各市(县)、区的文化产业绩效考核各项指标完成情况进行考核评分，并根据考核情况形成奖励方案，报领导小组同意后实施。

(四)奖励资金专项用于发展各市(县)、区文化产业。具体奖励方案由各市(县)、区人民政府和新区管委会根据本办法另行制定。

七、考核奖励程序及申报材料

(一)考核奖励程序

年度工作结束后，由市文广新局牵头按照以下程序开展文化产业绩效考核奖励工作：

1.下发奖励审核申报通知;

2.各市(县)、区文广新(文体、社会事业)局向市文广新局报送重大项目招商申报材料。

3.市文广新局会同市委宣传部、市财政局、市统计局对各市(县)、区文化产业绩效考核目标任务完成情况进行考核，对各市(县)、区上报重大项目招商相关材料进行审核，并根据审核结果测算奖励金额。

4.市文广新局会同市委宣传部、市财政局、市统计局编制奖励方案，报市文化产业绩效考核领导小组审批。

5.市财政局按照市文化产业绩效考核领导小组批准的奖励方案拨付奖金。

(二)申报材料

各市(县)、区文广新(文体、社会事业)局上报的申报材料应包含以下相关内容：

1.重大项目招商申报表;

2.申报重大项目招商的文化企业(项目)清单。

八、其他规定

本办法自印发之日起施行，并由市文化产业绩效考核领导小组负责解释，具体实施由市文广新局、市委宣传部、市财政局、市统计局负责。以往规定与本办法不一致的，以本办法为准。

江阴、宜兴参照执行。

关于文化产业发展情况现状调研报告十二

甲方：

地址：

联系人：

联系方式：

乙方：

地址：

联系人：

联系方式：

甲、乙双方本着平等合作、互惠互利的原则，经友好协商，根据《_____》等有关法律法规的规定，达成如下协议：

一、合作范围

甲方委托乙方进行文化宣传业务服务代理。

二、合作期限

委托期为________年______月______日至________年______月_____日。本协议所拟合作期限届满前一个月，经双方协商同意，双方可续签协议。

三、双方权利与义务

甲方的权利与义务：

2、甲方有权及时地对乙方所进行的文化宣传提出修改意见和建议，乙方据此进行修改、调整、直至甲方认可确定。

3、甲方应按照本协议的规定及时付款，以保证文化宣传业务的正常进行。

乙方的权利与义务：

1、乙方承接甲方文化宣传业务，应委派专人与甲方保持紧密联系，经常与甲方交流、沟通，尽职尽责为甲方服务，按时、按质、按量完成甲方委托的各项工作，并为甲方资料保密。

2、双方合作期间，乙方应积极配合甲方的工作。

四、_____条例

结算方式与时间：自双方合同签订之日起______日内甲方将宣传费用_______________（元）汇至乙方指定的账户。

五、甲乙双方在合作过程中如有未尽事宜，可在协商一致的情形下，以补充协议形式补充其他条款，其法律效力与本合同的条款同等。

六、如在协议执行过程中产生的争议，双方协商解决，若协商不成，任何一方可向签约地的法院提起诉讼。

七、本协议一式两份，甲、乙双方各一份，具有同等法律效力。

八、本协议自双方签约日期起生效。

甲方：

授权代表（签字）

盖章（合同专用章）

地址：

签订日期：_______年_____月_____日

乙方：

授权代表（签字）

盖章（合同专用章）

地址：

签订日期：_______年_____月_____日

关于文化产业发展情况现状调研报告十三

甲方：

地址：

联系人：

联系方式：

乙方：

地址：

联系人：

联系方式：

甲乙双方本着互利互惠、共同发展的原则，经过友好协商，决定充分利用双方各自的优势，资源互补、特订立本协议。

第一条?合作名称和范围

1、?共同合作单位名称：____________________（以下简称公司）。

2、?经营范围

设计、制作、代理、发布：国内外广告；企业营销策划；企业形象设计；文化艺术交流策划；企业管理咨询；商务信息咨询；展示展览策划；承办经批准的文化交流艺术活动等活动。

第二条?合作方式

1、公司法人______从签订本协议当日起，将与乙方签订公司经营、管理授权书，自此乙方将全权管理公司整体运作。

2、甲乙双方一致同意：甲方投入_______万元作为公司前三个月运营成本，乙方投入_______万元作为公司后三个月运营成本。

3、甲乙双方对外洽谈项目，均以公司的名义进行。

4、甲方不参与公司经营、管理，由乙方全权负责。

5、甲方有权了解公司的运营状况和财务状况。

第三条?利润分享和亏损分担

公司纯利润甲乙双方各占50%。甲乙双方在合作期间添置的办公设施、物品等，视甲乙双方共同分摊和共同享有。

第四条?声明

1、甲乙双方之间结为战略合作伙伴及经营承包关系。

2、甲乙双方信息资源共享，各自保证所有信息来源的真实性、准确性与时效性。

3、甲乙双方在影视、传媒、活动等的推广和宣传过程中同行共勉、紧密合作。

5、乙方不承担合作协议生效前的债权债务。

第五条?免责

如因不可抗拒因素，导致项目终止，甲乙双方不负法律责任。

第六条?违约责任

1、甲乙双方在业务实施过程中，如因乙方经营、管理不善造成甲方商业信誉受损的，甲方除可立即单方面解除合作关系外，还可以提出一定数额的经济赔偿要求。

2、甲乙双方在业务实施过程中，如因甲方的资金不到位，造成项目流产的责任应由甲方负责。

第七条?协议执行期限

本协议书有效期为_____年，合同期限自_________年_______月_______日至_________年_______月_______日为双方合作期限。本协议到期后，双方均未提出终止协议要求的，视作均同意继续合作，本合作继续有效，可不另续约，有效时间在另行约定。

第八条?保密条款

甲乙双方应对其通过工作接触和通过其他渠道得知的有关对方的商业秘密严格保密，未经对方事先书面同意，不得向其他人披露。

第九条?争议的解决方式

1、本协议在执行过程中，双方认为需要补充、变更的，可订立补充协议。补充协议具有同等法律效力。补充协议与本协议不一致的，以补充协议为准。?如发生争议，双方应积极协商解决，协商不成的，受损方可向当地法院申请_____处理。

2、第十条?其他

本协议壹式叁份、甲乙双方各持壹份，公司存档壹份，甲乙双方签字后生效。

甲方：

授权代表（签字）

盖章（合同专用章）

签订日期：_______年_____月_____日

乙方：

授权代表（签字）

盖章（合同专用章）

签订日期：_______年_____月_____日

关于文化产业发展情况现状调研报告十四

甲方：

地址：

联系人：

联系方式：

乙方：

地址：

联系人：

联系方式：

甲、乙双方本着平等合作、互惠互利的原则，经友好协商，根据《中华人民共和国民法典》等有关法律法规的规定，达成如下协议：

风险提示： 应明确约定合作方式，尤其涉及到资金、技术、劳务等不同投入方式的。

同时，应明确各自的权益份额，否则很容易在项目实际经营过程中就责任承担、盈亏分担等产生纠纷。

一、合作范围

甲方委托乙方进行文化宣传业务服务代理。

二、合作期限

委托期为________年______月______日至________年______月_____日。

本协议所拟合作期限届满前一个月，经双方协商同意，双方可续签协议。

三、双方权利与义务

甲方的权利与义务：

1、双方合作期间，甲方应积极配合乙方，及时提供乙方所需的各类资料，并应对上述资料的合法性、真实性、准确性和完整性负责，如因甲方提供的资料而引起的法律纠纷，其相关的一切责任由甲方负责。

2、甲方有权及时地对乙方所进行的文化宣传提出修改意见和建议，乙方据此进行修改、调整、直至甲方认可确定。

3、甲方应按照本协议的规定及时付款，以保证文化宣传业务的正常进行。

乙方的权利与义务：

1、乙方承接甲方文化宣传业务，应委派专人与甲方保持紧密联系，经常与甲方交流、沟通，尽职尽责为甲方服务，按时、按质、按量完成甲方委托的各项工作，并为甲方资料保密。

2、双方合作期间，乙方应积极配合甲方的工作。

四、收费条例

结算方式与时间：自双方合同签订之日起-______--日内甲方将宣传费用_______________(元)汇至乙方指定的账户。

五、甲乙双方在合作过程中如有未尽事宜，可在协商一致的情形下，以补充协议形式补充其他条款，其法律效力与本合同的条款同等。

风险提示： 合同的约定虽然细致，但无法保证合作方不违约。

因此，必须明确约定违约条款，一旦一方违约，另一方则能够以此作为追偿依据。

六、如在协议执行过程中产生的争议，双方协商解决，若协商不成，任何一方可向签约地的法院提起诉讼。

七、本协议一式两份，甲、乙双方各一份，具有同等法律效力。

八、本协议自双方签约日期起生效。

甲方：

授权代表(签字)

盖章(合同专用章)

地址：

签订日期：_______年_____月_____日

乙方：

授权代表(签字)

盖章(合同专用章)

地址：

签订日期：_______年_____月_____日

关于文化产业发展情况现状调研报告十五

甲方：地址：联系人：联系方式：乙方：地址：联系人：联系方式：风险提示：

合作的方式多种多样，如合作设立公司、合作开发软件、合作购销产品等等，不同合作方式涉及到不同的项目内容，相应的协议条款可能大不相同。

本协议的条款设置建立在特定项目的基础上，仅供参考。实践中，需要根据双方实际的合作方式、项目内容、权利义务等，修改或重新拟定条款。 甲乙双方本着互利互惠、共同发展的原则，经过友好协商，决定充分利用双方各自的优势，资源互补、特订立本协议。

第一条 合作名称和范围

1、 共同合作单位名称：____________________（以下简称公司）。

2、 经营范围设计、制作、代理、发布：国内外广告；企业营销策划；企业形象设计；文化艺术交流策划；企业管理咨询；商务信息咨询；展示展览策划；承办经批准的文化交流艺术活动等活动。风险提示：

应明确约定合作方式，尤其涉及到资金、技术、劳务等不同投入方式的。同时，应明确各自的权益份额，否则很容易在项目实际经营过程中就责任承担、盈亏分担等产生纠纷。

第二条 合作方式

1、公司法人______从签订本协议当日起，将与乙方签订公司经营、管理授权书，自此乙方将全权管理公司整体运作。

2、甲乙双方一致同意：甲方投入_______万元作为公司前三个月运营成本，乙方投入_______万元作为公司后三个月运营成本。

3、甲乙双方对外洽谈项目，均以公司的名义进行。

4、甲方不参与公司经营、管理，由乙方全权负责。

5、甲方有权了解公司的运营状况和财务状况。

第三条 利润分享和亏损分担公司纯利润甲乙双方各占50%。甲乙双方在合作期间添置的办公设施、物品等，视甲乙双方共同分摊和共同享有。风险提示：

应明确约定合作各方的权利义务，以免在项目实际经营中出现扯皮的情形。

再次温馨提示：因合作方式、项目内容不一致，各方的权利义务条款也不一致，应根据实际情况进行拟定。

第四条 声明

1、甲乙双方之间结为战略合作伙伴及经营承包关系。

2、甲乙双方信息资源共享，各自保证所有信息来源的真实性、准确性与时效性。

3、甲乙双方在影视、传媒、活动等的推广和宣传过程中同行共勉、紧密合作。

4、双方的合作关系是互惠互利的，所有内容与服务提供均为相互。

5、乙方不承担合作协议生效前的债权债务。

第五条 免责如因不可抗拒因素，导致项目终止，甲乙双方不负法律责任。风险提示：

合同的约定虽然细致，但无法保证合作方不违约。因此，必须明确约定违约条款，一旦一方违约，另一方则能够以此作为追偿依据。

第六条 违约责任

1、甲乙双方在业务实施过程中，如因乙方经营、管理不善造成甲方商业信誉受损的，甲方除可立即单方面解除合作关系外，还可以提出一定数额的经济赔偿要求。

2、甲乙双方在业务实施过程中，如因甲方的资金不到位，造成项目流产的责任应由甲方负责。

第七条 协议执行期限本协议书有效期为________年，合同期限自________年____月____日至________年____月____日为双方合作期限。本协议到期后，双方均未提出终止协议要求的，视作均同意继续合作，本合作继续有效，可不另续约，有效时间在另行约定。风险提示：

应约定保密及竞业禁止义务，特别是针对项目所涉及的技术、客户资源，以免出现合作一方在项目外以此牟利或从事其他损害项目权益的活动。

第八条 保密条款甲乙双方应对其通过工作接触和通过其他渠道得知的有关对方的商业秘密严格保密，未经对方事先书面同意，不得向其他人披露。

第九条 争议的解决方式

1、本协议在执行过程中，双方认为需要补充、变更的，可订立补充协议。补充协议具有同等法律效力。补充协议与本协议不一致的，以补充协议为准。如发生争议，双方应积极协商解决，协商不成的，受损方可向当地法院申请仲裁处理。

2、

第十条 其他本协议壹式叁份、甲乙双方各持壹份，公司存档壹份，甲乙双方签字后生效。甲方：授权代表（签字）盖章（合同专用章）签订日期：________年____月____日乙方：授权代表（签字）盖章（合同专用章）签订日期：________年____月____日

关于文化产业发展情况现状调研报告十六

甲方：

地址：

联系人：

联系方式：

乙方：

地址：

联系人：

联系方式：

风险提示： 合作的方式多种多样，如合作设立公司、合作开发软件、合作购销产品等等，不同合作方式涉及到不同的项目内容，相应的协议条款可能大不相同。

本协议的条款设置建立在特定项目的基础上，仅供参考。

实践中，需要根据双方实际的合作方式、项目内容、权利义务等，修改或重新拟定条款。

甲乙双方本着互利互惠、共同发展的原则，经过友好协商，决定充分利用双方各自的优势，资源互补、特订立本协议。

第一条 合作名称和范围

1、 共同合作单位名称：____________________(以下简称公司)。

2、 经营范围

设计、制作、代理、发布：国内外广告;

企业营销策划;

企业形象设计;

文化艺术交流策划;

企业管理咨询;

商务信息咨询;

展示展览策划;

承办经批准的文化交流艺术活动等活动。

风险提示： 应明确约定合作方式，尤其涉及到资金、技术、劳务等不同投入方式的。

同时，应明确各自的权益份额，否则很容易在项目实际经营过程中就责任承担、盈亏分担等产生纠纷。

第二条 合作方式

1、公司法人______从签订本协议当日起，将与乙方签订公司经营、管理授权书，自此乙方将全权管理公司整体运作。

2、甲乙双方一致同意：甲方投入_______万元作为公司前三个月运营成本，乙方投入_______万元作为公司后三个月运营成本。

3、甲乙双方对外洽谈项目，均以公司的名义进行。

4、甲方不参与公司经营、管理，由乙方全权负责。

5、甲方有权了解公司的运营状况和财务状况。

第三条 利润分享和亏损分担

公司纯利润甲乙双方各占50%。

甲乙双方在合作期间添置的办公设施、物品等，视甲乙双方共同分摊和共同享有。

风险提示： 应明确约定合作各方的权利义务，以免在项目实际经营中出现扯皮的情形。

再次温馨提示：因合作方式、项目内容不一致，各方的权利义务条款也不一致，应根据实际情况进行拟定。

第四条 声明

1、甲乙双方之间结为战略合作伙伴及经营承包关系。

2、甲乙双方信息资源共享，各自保证所有信息来源的真实性、准确性与时效性。

3、甲乙双方在影视、传媒、活动等的推广和宣传过程中同行共勉、紧密合作。

4、双方的合作关系是互惠互利的，所有内容与服务提供均为相互免费。

5、乙方不承担合作协议生效前的债权债务。

第五条 免责

如因不可抗拒因素，导致项目终止，甲乙双方不负法律责任。

风险提示： 合同的约定虽然细致，但无法保证合作方不违约。

因此，必须明确约定违约条款，一旦一方违约，另一方则能够以此作为追偿依据。

第六条 违约责任

1、甲乙双方在业务实施过程中，如因乙方经营、管理不善造成甲方商业信誉受损的，甲方除可立即单方面解除合作关系外，还可以提出一定数额的经济赔偿要求。

2、甲乙双方在业务实施过程中，如因甲方的资金不到位，造成项目流产的责任应由甲方负责。

第七条 协议执行期限

本协议书有效期为_____年，合同期限自_________年_______月_______日至_________年_______月_______日为双方合作期限。

本协议到期后，双方均未提出终止协议要求的，视作均同意继续合作，本合作继续有效，可不另续约，有效时间在另行约定。

风险提示： 应约定保密及竞业禁止义务，特别是针对项目所涉及的技术、客户资源，以免出现合作一方在项目外以此牟利或从事其他损害项目权益的活动。

第八条 保密条款

甲乙双方应对其通过工作接触和通过其他渠道得知的有关对方的商业秘密严格保密，未经对方事先书面同意，不得向其他人披露。

第九条 争议的解决方式

1、本协议在执行过程中，双方认为需要补充、变更的，可订立补充协议。补充协议具有同等法律效力。补充协议与本协议不一致的，以补充协议为准。

如发生争议，双方应积极协商解决，协商不成的，受损方可向当地法院申请仲裁处理。

2、第十条 其他

本协议壹式叁份、甲乙双方各持壹份，公司存档壹份，甲乙双方签字后生效。

甲方：

授权代表(签字)：

盖章(合同专用章)：

签订日期：

乙方：

授权代表(签字)：

盖章(合同专用章)：

签订日期：

关于文化产业发展情况现状调研报告十七

合作协议由：_____文化传播有限责任公司(以下简称甲方)

_________托管中心(以下简称乙方)

甲方：__________，身份证号：__________，籍贯：__________

乙方：__________，身份证号：__________，籍贯：__________

甲、乙双方本着自愿、平等、公平、诚实、信用的原则，经友好协商，根据中华人民共和国有关法律、法规的规定签定本协议，由双方共同遵守。订立合同如下：

第一条 协议范围内，双方的关系确定为合作互利关系。

第二条 甲方固定在每周六与周日免费向乙方提供辅导班所需场地一间，乙方仅具有场地暂时使用权。

第三条 乙方需向甲方提供其社会资源及人脉，每周需固定向甲方提供至少10人切不低于10人的会员数量，在此基础上甲方向乙方承诺每增加一人乙方从中提取25%的报酬比例，此报酬比例应从甲方所得净利润中提取。

第四条 在乙方设立辅导班后，乙方开家长会时，在不影响乙方正常开会时间的前提下需向甲方滞留最后20分钟时间供甲方进行其自身企业文化传播与推广。

第五条 甲方有权在辅导班场地摆设文化及学习用具展示架，乙方归下学员可按标价实时购买，此购买行为不为强制性协议，甲方承诺所展示文具及学习用品不得高于市场价格，如发现价格欺诈行为乙方有权让甲方将该产品强行下架。

第六条 乙方应定期向甲方提供购买书籍与文具用品订货单，数量不限，甲方需向乙方在其净利润中提取相应比例交由乙方。

第七条 本协议未尽事宜，双方可以补充规定，补充协议与本协议有同等效力。

第八条 本协议各式贰份，合伙人各一份。本协议自合伙人签字(或盖章)之日起生效。

第九条 本协议有效期为长期，在没有对本协议产生任何歧义的前提下如有任意一方想终止此协议需提前一个月说明情况。

第十条 争议处理

1、 对于执行本协议发生的与本协议有关的争议应本着友好协商的原则解决

2、 如果双方通过协商不能达成一致，任意一方有权随时终止此协议的执行。

第十一条 违约处理如果有一方违反本协议的任何条款，非违约方有权终止本协议的执行，并有权要求违约方赔偿损害。

第十二条 协议解除

1、 一方合伙人有违反本协议的，另一方有权解除合作协议

2、 双方同意终止本协议

3、 一方合伙人出现法律上问题及做对另一方有损害的，另一方有权解除合作协议

第十三条 未尽事宜，双方可再协商补充协议，补充协议同等本协议有效 第十四条 本合同一式两份，双方各执一份，具有相同的法律效力

甲方：(签章)

地址：

乙方：(签章) 地址：

合同签订地点：____________合同签订时间：___年__月__日

关于文化产业发展情况现状调研报告十八

甲方：地址：联系人：联系方式：乙方：地址：联系人：联系方式：风险提示：

合作的方式多种多样，如合作设立公司、合作开发软件、合作购销产品等等，不同合作方式涉及到不同的项目内容，相应的协议条款可能大不相同。

本协议的条款设置建立在特定项目的基础上，仅供参考。实践中，需要根据双方实际的合作方式、项目内容、权利义务等，修改或重新拟定条款。 甲、乙双方本着平等合作、互惠互利的原则，经友好协商，根据《民法典》等有关法律法规的规定，达成如下协议：风险提示：

应明确约定合作方式，尤其涉及到资金、技术、劳务等不同投入方式的。同时，应明确各自的权益份额，否则很容易在项目实际经营过程中就责任承担、盈亏分担等产生纠纷。

一、合作范围甲方委托乙方进行文化宣传业务服务代理。

二、合作期限委托期为________年____月____日至________年____月____日。本协议所拟合作期限届满前一个月，经双方协商同意，双方可续签协议。风险提示：

应明确约定合作各方的权利义务，以免在项目实际经营中出现扯皮的情形。

再次温馨提示：因合作方式、项目内容不一致，各方的权利义务条款也不一致，应根据实际情况进行拟定。

三、双方权利与义务甲方的权利与义务：

1、双方合作期间，甲方应积极配合乙方，及时提供乙方所需的各类资料，并应对上述资料的合法性、真实性、准确性和完整性负责，如因甲方提供的资料而引起的法律纠纷，其相关的一切责任由甲方负责。

2、甲方有权及时地对乙方所进行的文化宣传提出修改意见和建议，乙方据此进行修改、调整、直至甲方认可确定。

3、甲方应按照本协议的规定及时付款，以保证文化宣传业务的正常进行。乙方的权利与义务：

1、乙方承接甲方文化宣传业务，应委派专人与甲方保持紧密联系，经常与甲方交流、沟通，尽职尽责为甲方服务，按时、按质、按量完成甲方委托的各项工作，并为甲方资料保密。

2、双方合作期间，乙方应积极配合甲方的工作。

四、收费条例结算方式与时间：自双方合同签订之日起______日内甲方将宣传费用_______________（元）汇至乙方指定的账户。

五、甲乙双方在合作过程中如有未尽事宜，可在协商一致的情形下，以补充协议形式补充其他条款，其法律效力与本合同的条款同等。风险提示：

合同的约定虽然细致，但无法保证合作方不违约。因此，必须明确约定违约条款，一旦一方违约，另一方则能够以此作为追偿依据。

六、如在协议执行过程中产生的争议，双方协商解决，若协商不成，任何一方可向签约地的法院提起诉讼。

七、本协议一式两份，甲、乙双方各一份，具有同等法律效力。

八、本协议自双方签约日期起生效。甲方：授权代表（签字）盖章（合同专用章）地址：签订日期：________年____月____日乙方：授权代表（签字）盖章（合同专用章）地址：签订日期：________年____月____日

关于文化产业发展情况现状调研报告十九

第一条：_________________合作方式

风险提示：_________________

应明确约定合作方式，尤其涉及到资金、技术、劳务等不同投入方式的。同时，应明确各自的权益份额，否则很容易在项目实际经营过程中就责任承担、盈亏分担等产生纠纷。

1、甲方承诺将在___________投资建设的相关文化产业活动及宣传活动。

2、共同研究和开发文化艺术品交易市场，双方就设立文化艺术品交易市场和项目时，共同分析行情、制定项目方案。甲方在项目申报、经费筹措以及政策等层面给予指导;甲方在办公场地、吸纳会员等方面给予乙方支持;乙方充分利用行业优势，在市场分析、招商等方面给予合作。

第二条：_________________协议期限

本协议自双方签定协议之日起_______________年内为有效期。本协议有效期届满前_______________个月内任何一方未书面提出终止的，则本协议的有效期自动续展_______________年。

第三条：_________________双方责任

风险提示：_________________

应明确约定合作各方的权利义务，以免在项目实际经营中出现扯皮的情形。

再次温馨提示：_________________因合作方式、项目内容不一致，各方的权利义务条款也不一致，应根据实际情况进行拟定。

1、双方联合有针对性地组织举办文化产业招商会议及产业相关座谈会。

2、可共同举办艺术品风险投资区域论坛及项目对接会等活动。

3、共同筹建文化艺术品投资俱乐部，大力开展俱乐部活动。

4、共同打造《________________》杂志，甲方提供高端发行渠道等服务，助推《________________》称为业界高端和知名媒体。

5、利用双方自有展览场地与媒体，共同举办会展等推介活动。

6、涉及到的活动经费等，甲乙方本着风险共担、收益共享原则进行协商。

第四条：_________________保密责任

风险提示：_________________

应约定保密及竞业禁止义务，特别是针对项目所涉及的技术、客户资源，以免出现合作一方在项目外以此牟利或从事其他损害项目权益的活动。

甲乙双方均承诺，对因本协议签订、履行和双方合作过程中获得或知悉对方的商业秘密、技术和经营信息，均负有保密义务。在未征得对方许可的情况下，不得以任何方式向其他第三方披露或泄露，否则应赔偿对方因此遭受的全部损失。甲、乙双方的保密义务不因本协议的解除、终止而解除。

第五条：_________________争议解决

协议有效期内，若双方发生任何争议，应本着相互谅解、互惠互利的原则协商解决。如果协商不成，双方可向_______________方所在地人民法院诉讼。

第六条：_________________其他

1、本协议一式_______________份，双方各执_______________份，自双方签章之日起生效。

2、本协议未尽事宜，经双方协商一致可签订补充协议，补充协议与本协议具有同等效力。

3、如因国家法律法规的颁布或修改，导致本协议因与强制性法律相冲突而不能履行时，双方同意根据有关法律、法规协商进行修改;若双方经协商后仍无法达成一致，则本协议可终止。

甲方(签章)：_________________

代表人(签字)：_________________

_______________年_______________月_______________日

乙方(签章)：_________________

代表人(签字)：_________________

_______________年_______________月_______________日

关于文化产业发展情况现状调研报告二十

按照“三严三实”教育实施方案中开展专题调研的要求，近日市质监局组织调研专班，深入精准扶贫联系点——竹山县官渡镇大溪河村进行调研，深入分析大溪河的现状、问题及下一步帮扶措施。现将调查情况报告如下：

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1、基本村情现状。大溪河村位于竹山县官渡镇北部，距镇政府约30公里，距县政府约88公里，是典型的偏远高山村。版图面积约70平方公里，由过去的4个村和1个林场合并而成，全村旱地4426亩，水田325亩，共有5个村民小组。大溪河村村内主要资源有闪长岩、石煤、黑板石、魔芋、猕猴桃、蜂蜜和烟叶等。

2、贫困人口现状。大溪河全村共340户，1339人，其中户口在本村但早已在外地安家约300人，实有劳动力825人，贫困人口177户 673人，贫困人口超过50%。在贫困人口中五保户20人，低保户86人。可以说，留在村里的大多是贫困户。根据走访了解到的情况，除了35户烟农收入较为稳定外，其他贫困家庭没有稳定的收入来源。

3、基础设施现状 。大溪河村交通不便，全村水泥路9公里，通组公路60余公里，路面较差，遇到雨天，大多数道路无法通车。村民居住分散，除2家房屋是新建的两层小楼外，其他农户房屋均是土坯房，居住条件极差。村内无学校，孩子均在外村和镇上上学，目前有8名在读大学生和6名高中生。村内无卫生室，村民看病去30公里外的官渡镇，因交通不便，很多村民小病都是能忍则忍。村党员活动中心是4间建于上世纪70年代的土墙房，办公环境差。因环境限制，该村电力资源短缺，经常晚上供电，停电的情况时有发生。当前没有网络，很多地方没有手机信号，通讯极其不便。

4、产业发展现状。村民主要经济来源以种烟、种粮、发展林特产业和打工为主，2019年人均收入4242元。烟叶种植是该村主导产业，在烟叶公司支持下，种植面积达到850亩，有烤房22座。由于条件所限，招商引资相对困难。2019年引进一家石材加工厂，因交通不便，运输成本高，目前处于停产状态。

5、基层组织现状。大溪河村现有党员22人，村两委班子5人，年龄结构较为合理，但村支书、村主任、村会计3人长期不在本村居住，村妇联主任是一名20多岁年轻女性，很少参与到村集体事物中来，村两委作用的发挥在一定程度上受到影响。

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1. 加强领导，组建帮扶工作机构。市委政府“精准扶贫”活动专题工作会议召开后，市质监局迅速成立了以局长曾勤为组长，局班子成员，各分局局长及直属事业单位负责人为成员的“精准扶贫”工作领导小组，迅速召开专题会议，制定 “结穷亲、帮穷户、拔穷根”精准扶贫工程实施方案，同时成立了以党组成员、副局长欧阳华同志为队长，抽调6名同志为成员的“精准扶贫”工作队，为“精准扶贫”活动的开展提供了组织保障。

2、走访调研，摸清村内基本情况。我局扶贫工作队迅速深入联系村逐户走访，全面调研。工作队员共驻村180人次，走访入户80%以上的村民及所有贫困户家庭，先后4次与官渡镇党委政府领导座谈商讨大溪河村扶贫计划， 5次召开村民大会，详细了解大溪河村的基本情况，并将走访了解的详细情况归类建档。通过调查，在177户贫困户中，有烟农35户，全家在外打工6户，仅留老人在家23户，伤残户3户，老年户3户。经统计，需要重点帮扶的困难户共96户354人，致贫的主要原因是劳动力不足，同时村民思想保守、缺乏技术和资金。通过走访调查，确定了扶贫的重点对象，真正做到底数清、问题清。在走访过程中，工作队员积极宣传党的惠民政策，争取村民对 “精准扶贫”工作的理解和支持，为下一步工作的开展奠定了基础。

3、明确职责，全员参与结对帮扶。按照市委政府“干部包户(人)”的要求，结合贫困村的实际，建立了县级领导干部包户和一般干部包人责任制。我局县级干部13人，帮扶13户共计48人，一般干部206人，共计帮扶81户306人，剩余贫困群众由工作队兜底帮扶。任务确定后，通过春节慰问、组织活动等方式，组织干部职工分批前往大溪河村，走访、慰问、帮扶困难户，为各户脱贫致富出谋划策。其中在2019年春节前夕，局党组成员以及二级单位负责人走访慰问了该村老党员和一批困难群众，共计为该村177户结对帮扶户提供了价值1.2万元的慰问品，同时为14名在校高中生和大学生每人提供500元的助学金，支持他们克服困难完成学业。

4、结合实际，帮助制定脱贫计划。授人以鱼不如授人以渔，产业扶贫是村民彻底脱贫致富的重要途径。经实地走访，该村蜜蜂养殖、猕猴桃和中药材种植有一定的产业基础。目前有30余户村民散养蜂蜜200多箱，但缺乏技术和龙头企业带动，蜜蜂养殖未能形成规模，产量也较低，多数蜂蜜养殖户年收入只有 100多元。该村地处高山，很适合猕猴桃生长，已有几户村民正在发展猕猴桃，其中村主任朱磊建有60亩猕猴桃基地，其中20亩已挂果，年收入超过10万元。通过调查，后与村两委沟通，决定以产业扶贫为主导，将蜂蜜养殖、猕猴桃和中药材种植作为该村新的经济增长点，予以重点扶持，做到户户有产业，人人能脱贫，同时联系龙头企业，帮助建立产业合作社，推行“龙头企业+基地(合作社)+农户”的经营模式，以产业扶贫彻底实现脱贫致富。为加快发展壮大猕猴桃产业，局主要领导专程赴全国最大的猕猴桃基地——陕西省眉县考察猕猴桃标准化示范县建设，了解猕猴桃的种植、加工、储藏、销售、发展前景等情况，帮助大溪河村制定了科学、详细的猕猴桃产业发展计划。每亩猕猴桃年产3000-5000斤，每斤2-3元，每户种植3-5亩，可收入1-2万元。力争通过5年努力，该村猕猴桃发展至500亩，收入达到200万元。为发展蜂蜜产业，我们先后5次到湖北神农蜂语生物科技有限公司调研，得知当前新的养蜂技术每箱年产50公斤左右蜂蜜约800-1000元，且在第二年1箱蜜蜂可分箱为3-4箱，第三年可分箱到十几箱。1箱蜜蜂在第二年经分箱后年产值可达到3000-4000 元，第三年分箱后的收入可达一、两万元。同时，该产业对劳动力要求不高，属于“懒人”产业，老弱病残均可发展。我们将了解到的信息及时该村两委沟通，帮助该村成立了蜜蜂养殖合作社，与湖北神农蜂语公司签订合作协议，争取在2-3年将该村蜜蜂发展至1000箱，年收入达到80万元。

5、筹措资金，启动扶持产业发展。为加快大溪河村脱贫步伐，市质监局通过多种渠道筹措资金。年初，局党组号召全局干部职工每人集资捐款400 元，共募集到9万多元启动蜜蜂养殖产业，计划为110户困难村民每户免费提供1箱蜜蜂。我局已与湖北神农蜂语公司签订合作协议，由神农蜂语公司提供蜜蜂种群和技术指导，近期已有6箱蜜蜂送到村民手中。为改善该村医疗卫生条件和产业合作社的发展，局党组计划每年想办法筹措一定的资金，支持该村“一中心三室” 建设(党员活动中心、产业合作社办公室、卫生室、文化室)。目前已筹措10万元资金，计划为该村村民每户提供1亩猕猴桃苗木，并聘请陕西眉县的技术人员，定期为该村猕猴桃种植户提供技术指导。

6. 广泛动员，邀请企业参与扶贫共建。扶贫是一项社会责任，我局积极动员企业参与共建，借助企业的资金、市场，帮助联系村脱贫致富。经沟通，目前已有湖北世纪中远集团、十堰福堰钢铁公司、葛洲坝公司十堰办事处、湖北帕菲特工程机械公司、湖北神农蜂语公司、十堰海亿魔芋食品公司以及市液化气公司等8家企业愿意参与到大溪河村的扶贫工作中来。其中，湖北神农蜂语公司已先后2次派技术员前往大溪河村讲解传授蜜蜂养殖技术，葛洲坝公司十堰办事处愿意为大溪河村移民搬迁工程免费提供水泥100吨。

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1、村民素质不高。在扶贫开发之中，劳动力资源是最关键、最活跃的因素。但大溪河村村民文化素质低，思想保守，给精准扶贫增加了难度。目前有一定能力的已经迁出村外，年轻人常年在外打工，留守的多是老、弱、病、残、小，劳动能力有限，无法有效参与产业和基础设施建设，导致贫困村缺乏“造血”功能。

2、资金投入不足。大溪河是极度贫困的村庄，需要建设的项目多，需要扶持的资金多。该村一直致力打造的猕猴桃产业，200多亩土地流转已经到位，但前期每亩近3000元基地建设费用成了门槛，村民缺乏资金投入，只能望地兴叹。目前政策扶贫资金有限，村民自筹资金无来源，帮建部门零基预算，也无资金投入。加之农业产业投入大、周期长，市场风险也很大，村民无法承担投入成本，资金制约成为扶贫的最大障碍。

3、技术服务不够。官渡镇党委政府及大溪河村两委十分重视产业发展，先后发展了烟叶、魔芋、猕猴桃、蜜蜂养殖、玄生种植等产业，只有烟叶公司技术服务到位，发展较好。可烟叶种植面积900亩已基本饱和，无发展空间。其他产业发展水平仍然较低，村里曾大力发展中药材——玄参，因村民缺乏种植技术，辛苦一年，收入不及成本，加之缺乏龙头企业兜底，结果村民都放弃了玄参种植。村里还发展过莲藕、核桃、魔芋等产业，但都是原始的粗放经营，广种薄收，陷入停滞状态，根本问题是缺乏技术指导。

4、联动帮扶不力。大溪河村贫困面大，返贫率高，每年因灾、因病、因学等原因当年返贫的人口居高不下。加上缺项目、缺资金、缺技术、缺人才，扶贫攻坚任务非常艰巨。目前市委政府安排我局和浙江海天建设集团共同帮扶大溪河村，我局也积极争取其他8家企业从不同层面参与到大溪河村扶贫中来。但总体感觉是企业积极性不高，特别是市里统一安排的浙江海天建设集团至今还没有实质性行动，社会联动帮扶的效果也不是太好，单靠一个部门的力量难以完成艰巨的脱贫任务。

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1、结对帮扶增强干部责任。今后认真贯彻落实市委政府“结穷亲、帮穷户、拔穷根”精准扶贫精神，扎实开展“双包双建双带双促”活动，细化干部一对一帮扶的任务，强化干部责任。加强督导检查，督促帮扶干部与包联户沟通联系，有针对性地制定贫困户脱贫计划。建立考核机制和责任追究制度，确保减贫项目精准，帮扶措施精准，帮扶效果明显。

2、资金帮扶增添基础设施。市质监局将动员社会各方面力量，通过多种渠道筹措资金，帮助大溪河村启动 “一中心三室”建设，改善村两委办公条件，解决群众看病难问题。积极争取政策扶贫资金，协调相关单位，逐步解决大溪河道路交通、供水、供电、通信等设施问题，从根本上改善村民生产生活条件。

3、产业帮扶增加农民收入。帮助贫困户因地制宜地选择产业，重点发展蜜蜂养殖和猕猴桃产业，帮助群众连片规划建设，着力优化品种，努力提升规模化、标准化、集约化生产经营水平，尽快形成一定的产业规模。在此基础上引进企业拉升产业链，提升产品的附加值，提高质量和效益，增加村民收入。帮助大溪河村建立蜂蜜合作社，通过合作社与龙头企业合作，发展壮大蜜蜂养殖产业。帮助发展猕猴桃产业，免费提供猕猴桃树苗，力争在明年春季推广种植200亩。事先做好与十堰市新合作超市沟通合作，开辟猕猴桃销售渠道。

4、联动帮扶增进村企共建。结合大溪河村实际，引进符合产业发展的龙头企业，通过村企合作，互助互动，借助企业的技术、资金，壮大产业规模，拉长产业链，降低农民发展产业遇到的市场风险，实现互利共赢。计划引进猕猴桃、魔芋、蜂蜜产业龙头企业各一家，通过龙头企业带动产业合作社发挥作用。同时争取市文明办等有关部门，大力开展结对共建美丽乡村和“两创”(创文明新村、创“十星级文明户”)活动，加快建设文明新村。

5、迁移帮扶增快脱贫进程。积极争取政策支持，以居住在高山、边远以及水电路不通、资源匮乏、灾害频繁、生存环境恶劣的贫困户为重点，实行生态搬迁工程，解决一方水土难养一方人的问题。目前该村已规划两个搬迁安置点，有18户村民有搬迁意愿。通过搬迁让村民集中居住，同时配套基础设施，从根本上改善生产生活条件。

6、教育帮扶谨防代际传递。积极开展“雨露计划·金蓝领”助学培训，以贫困家庭“两后生”职业技能培训和农村劳动力短期就业创业技能培训为重点，鼓励村民参加职业技能培训，提高贫困劳动力技能水平和新生劳动力的能力素质，为扶贫攻坚提供人才和智力支持。为防止出现因学返贫的情况出现，市质监局继续对该村在校高中生和大学生进行助学帮扶，帮助学生完成学业，增强致富能力，巩固扶贫成果。

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1、加大规划统揽力度，提升精准扶贫效率。农业产业化是市场经济条件下现代农业发展的客观要求，一县一业，一乡一品的规模化种植、养殖和经营是农民抵御市场风险的有效手段。虽然秦巴山区地形复杂、气候各异，动植物品种多样，难以形成大规模的经营，但结合实际分片进行规划，以几个乡镇或几个村为单元，明确产业方向，形成适度规模的“龙头企业+基地+农户”的经营模式，还是切实可行的。如官渡镇周边乡镇，或大溪河村及周边几个村，都发展弥猴桃，形成规模，集约化经营，这样就可以降低生产、销售成本，提高产品质量和经济价值。因此，建议市级统筹指导，县乡科学规划，分片区对产业发展、道路交通、村级公益设施进行规划，以提高扶贫效率。

2、加大资金捆绑力度，提升整体发展能力。扶持资金数额决定扶贫计划任务的落实，没有资金投入，任何规划、计划都是空中楼阁。如果仅靠帮扶单位支持，难以完成艰巨的脱贫目标。现在大溪河村到底能投入多少扶贫资金、项目资金，村集体和帮建单位都不清楚，计划干多少事，心中没底。建议根据市、县扶贫规划，将政策扶贫资金、有关项目资金等计划下达到乡、下达到村，加上帮建单位扶持资金、社会捐献资金、村级组织自筹资金等，将所有资金捆绑使用，有计划的谋划、规划，每年干几件大事、实事。

3、加大科技培训力度，提升自我造血功能。当产业扶贫项目确定之后，农民急需的是科学种植、养殖技术，可这些技术大多数帮建单位是无法提供的。当前大溪河村蜜蜂养殖、弥猴桃种植，需要培养几户技术带头人。建议市、县牵头，安排农业、林业、畜牧、科技等部门技术机构或专业合作社、龙头企业，分门别类地组织在相应片区开展相关实用技术培训，村级组织组织产业对口的农户参加，以提高其创业能力和技术素质。

4、加强村级组织建设，提升模范带动作用。贫困村的脱贫致富，村级组织，特别是村党支部书记及两委班子成员发挥着关键作用。大溪河村党支部书记明平涛坚决执行党在农村的各项政策，带领村民自力更生，新修公路，发展产业，收到一定的效果。但要想彻底抓好精准扶贫工作，必须进一步加强村党员干部和致富能人的培养、挖掘工作，力争培养一批年青有为、敢想敢干、勇于开拓的党员干部和致富能手，形成有凝聚力、有战斗力的致富创业团队，带动贫困村脱贫致富。

5、建立综合协调机制，形成扶贫帮建合力。精准扶贫涉及多个单位，如乡镇党委政府、村级组织、帮建单位、帮建企业、产业合作社等，结构较为复杂，甚至各有各的想法和计划。如果职责不清，任务不明，各自为阵，就会大大影响扶贫效率。建议建立和完善协调机制，明确主导单位和责任主体，分解具体任务，各司其职，各负其责，心往一处想，劲往一处使，就会加速脱贫进程，收到事半功倍的效果。