**市人民政府副市长在医院院庆庆典大会上的讲话

范文为教学中作为模范的文章，也常常用来指写作的模板。常常用于文秘写作的参考，也可以作为演讲材料编写前的参考。大家想知道怎么样才能写一篇比较优质的范文吗？下面是小编为大家收集的优秀范文，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

**市人民政府副市长在医院院庆庆典大会上的讲话一

作为**市第届人大代表，面对组织的信任和人民重托，我深深感到人大代表不仅是一种荣誉和职务，更是一种责任和使命。履职以来，我时刻牢记初心使命，倍加珍惜代表资格，用实际行动认真履行代表职责，积极参与各级人大部门组织的各项活动，尽心尽职地发挥人大代表作用，现将履职情况汇报如下，敬请审议。

<>

我深知想要依法履行好代表职责，当好人民群众的代言人，需要不断加强学习，提高政治敏锐能力和政治鉴别能力。自履职以来，为了更好地履职，我始终保持清醒的政治头脑，坚定正确的政治方向，自觉加强思想政治理论学习，深学细研笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，掌握其中蕴含的马克思主义世界观、方法论，不断提高个人党性和工作的原则性、系统性、预见性。全面学习和贯彻落实党的十九大及十九届三中、四中、五中全会精神。坚决在思想上、政治上和行动上与党中央保持一致。与此同时，我还认真学习人大代表履职相关业务知识，掌握作为人大代表的应知、应会、应为、应得、应思，学习全国人大和市人大的有关文件和规定，了解我国人大制度的性质、特点和运作程序，以及人大代表的权利、责任和义务。增强做好代表工作的责任感和使命感，提高依法履行代表职务的综合素质和能力水平。积极参加了市人大组织深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、贯彻落实市委人大工作会议部署、做好人大专题培训班，并在****交流研讨会上做学习体会交流发言。平日，我还坚持读书读报，了解党和国家最新方针政策，关心国内外经济社会发展形势。在日常工作生活中，不仅自己学，还把历次培训、会议精神带到工作岗位，为履行好代表职责打下了良好的基础。

<>

通过参加人大相关会议、活动，积极为“一府两院”工作建言献策，促进“一府两院”工作水平不断提高。履职以来，我认真参加了**市第十七届人大三次、四次会议及其他相关会议活动，在大会期间，全程参与大会各项议程和活动。认真听取和审议了人大常委会和“一府两院”的工作报告，并对大会交付表决审议的议案、决定和有关事项依法行使了表决权，认真负责地行使了人民赋予的神圣权利。代表选民认真行使选举权，依照法律的有关规定，投出神圣而庄严的一票。讨论中积极发表审议意见，就群众关心的热点、难点问题和代表交换意见，努力促成有关问题的解决。

<>

根据《代表法》有关规定和**市人大常委会相关工作要求，人大会议闭会期间，积极参加代表小组活动。今年，参加了市人大常委会道路交通安全管理专项调研活动（）；参加了**街人民代表联系群众活动及社区考察调研、培训活动；参加了****区情通报会等活动。深入群众听取意见，真实掌握社情民意，认真对相关部门、单位工作开展评议活动，提出意见建议，帮助部门、单位提高工作能力水平。

<>

古有名训，公生明，廉生威。作为一名党员干部、人大代表，时刻提醒自己，在守纪律、讲规矩上作表率，带头做到自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，自觉做政治上的明白人、经济上的干净人、作风上的正派人。在生活中，注重提高自身修养，持续发扬艰苦奋斗、勤俭节约的传统和作风。在工作中，坚持讲操守、重品行，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，牢固树立纪律和规矩意识，不违纪，不越规，逐步增强“自重、自省、自警、自律”的意识。

当选代表以来，虽然做了一些工作，取得了一些成绩，但由于理论水平、工作岗位的局限，在履行代表职责中还有一些不足，对人民群众的呼声和提出的热点、难点问题的反映还不够全面，离党和人民的要求还有一定的差距。在今后的工作中将继续努力学习，竭尽全力为群众办实事、做好事，耐心倾听群众的意见和呼声，及时反映社情民意，为群众排忧解难，进一步解放思想，积极探素新形势下做好人大工作的新途径、新方法，以与时俱进、开拓创新的精神面貌，发扬奋发有为、只争朝夕的工作作风，做好肩负的各项工作，把人民群众的利益实现好、维护好、发展好，用自己的实际行动，尽职尽责地完成人大代表的使命。

**市人民政府副市长在医院院庆庆典大会上的讲话二

***是**省第十一届和十二届人大代表，可算是老代表，他却把自己当作新学生。认真学习党中央政策方针，时事要闻，学习和十八届三中全会精神，继续学习《宪法》、《代表法》、《村民自治法》等，学习《中国人大》、《**人大》，不断提高履职能力和水平。

<>

在2013年省人代会期间，***集中精力开会，遵守会议纪律。向大会提交了四个建议，联名了一个议案。在分组讨论会上，***踊跃发言，认真审议了省一府两院和人大会工作报告，畅谈自己的观点和建议。

闭会期间，结合本村实际，给**省长提交了将**村打造成“**山区第一村”的建议，得到了**省长的批示肯定，得到了**市长的批示支持，省、市、区政府相关部门帮助做了**村发展规划、**村旅游发展规划、**村产业发展规划。在全省小康示范村评选过程中，***代表走村串寨，宣传动员群众参与投票，**村挤进了“全省30个同步小康示范村”。为打造**山区第一村，为**村5000村民实现小康梦，起到了巨大的推动作用。

<>

***认为，人大代表当村主任，就要比普通村主任干得好，他就这样自加压力，提出了治村先治村干部，认为没有落后的群众，只有落后的村干部。他以身作则，为群众办事，争取上级支持、招商引资、社会援助和村内发展的大事亲自抓，坚持走群众路线，从一百个村民中选出两个村民代表，参与村内的重大决策，将自己的工资全部发给了村民代表。

在村里，赚钱的项目他个人不承包，不谋利，为老百姓办事不收礼，不拿好处，为村里办实事，个人贴着老本存话费、加汽油，交过路费、消耗自家车辆，投入大量精力为村里跑项目，找资源。他的村委一班人在各级党委、政府的领导下，在各级人大的支持下，顶着发展资金困难、创新与守旧、进步与落后思想斗争的压力，以40多万一公里的造价，动员老百姓支持修路占地，将4米泥巴路修成了6米宽的水泥乡村大道，老百姓喜不言表，杀猪宰羊迎接这份喜悦，一句“有了***，告别泥巴路”的顺口溜在**村广为传颂。

这一年，***代表更多的思考是将**村建成“**山区第一村”，让全村群众过上小康的幸福日子。亲自起草了**村的小康标准，引起了省委政策研究室的高度重视。

年初，为了带动村民搞避暑旅游经济，为迎接重庆避暑客人，村委决定对进村的弯曲公路进行加宽改造。村里没有经费没有项目，***代表个人先垫钱买水泥、买石沙，在占地村民的支持下又干起来了，他亲自与民工们上工地干活，亲自指挥，不顾白天黑夜，连续大战了几十天，乡亲们担忧50多岁的张代表身体支撑不下去，但一转眼，硬是把别人认为干不成的事干成了。由此，***的劳模精神和**村的小康故事在各大媒体上纷纷登载。得到了区委书记洪涛的多次点名表扬，徐光华区长现场视察高度赞扬，专门为支持**村下发了红头会议纪要文件，确定了支持300万启动新修总投资2.7亿元的水鸭子水库前期工作;借支100万元支持**村硬化路面，开通客车，新修旅游公路。这些都使老百姓更加相信党，更加相信政府。

<>

***是家乡父老看着长大，走出大山打工的穷孩子，他通过十多年打工学习打拼，有了在城市生活和发展的本领，他却时刻想着家乡的发展，毅然决定放弃城市安逸的环境和可能迅速成为大富翁的机会。1998年回到家乡创建了**梦丽雅化妆品厂，从一辆送货车到40多辆，从20多人发展到一百多人，梦润牌化妆品先后获得了“**”，深受消费者喜爱。让当地村民大开了眼界，见证了农民也可以在当地建工厂的事实。在这次农村建工厂的过程中，***看到了在农村发展能使更多农民转变观念，共同发展的希望。为了感党恩，2005年，***将用于搞建筑的1000多万元，又创建了**梦润鹌鹑公司，经过几年的探索，将原有“公司+农户”升级为“公司+标准基地·带农民”的新模式，建起了饲料厂、鹌鹑食品厂、成了**省龙头企业，鹌鹑标准养殖示范区，拥有20个专利，获遵义市科技成果一等奖;省丰收二等奖;团队发表科学论文6篇;起草颁布了7个鹌鹑养殖地方标准，现产业用地300多亩，固定资产达5000多万，拉动了就业，产业链年创产值过亿元，产品远销8个省市，占领了行业致高点。

为发挥致富模范作用，***率先搞起了避暑旅游，2013年接待避暑游客390多人次，实现旅游增收60万元。为带动群众加入避暑旅游产业，***带着村支两委干部和村民代表到江苏华西村、蒋巷村，**桐梓娄山关、九坝、天池，湄潭等地学习经验，增强了村民的信心，为明年发展避暑旅游打好了基础。

<>

***的“梦润民富义务宣传队”，长期活动在农村，宣传党和国家的政策方针，**村哪里最贫困，哪里就有慰问;哪里有困难，哪里就有***代表和梦润人的身影。2012年捐助20万元的食品、日用品对1079户农民进行慰问，宣传强村办法，介绍如何开展“实现我的小康梦活动”。2013年初，***的梦润公司通过项目扶贫，拿出30万，除260户每户分得800元之外，购买了20万棵杉苗发给全村村民种植。为村民“实现我的小康梦”，联系捐资8万元元;大旱期间为解决石垭200多户农民饮水困难捐助3万元;今年12月，***的梦润公司赠送价值8万元的桂花树苗发给每家每户。

***的农村创业成功，树立了农民发展信心，彻底*了农民不能做大事的偏见。***通过深入群众，了解社情民意，建立了广泛的群众感情，让人大代表在人民群众中树立了良好的形象。

**市人民政府副市长在医院院庆庆典大会上的讲话三

刚才，**同志传达了全市人才工作会议精神，并安排部署了我县“双争双创”活动，**同志宣读了县委、县政府命名“县级拔尖人才”、“县级乡土拔尖人才”和“企业精英”的决定，**镇和县交通局就如何发挥退居二线干部作用发了言。下面，我讲两点意见：

<>

(一)高度重视，深化人才工作认识

“国以人立、政以人治、业以人兴”。人才是强国之本，固国之基。谁拥有人才，谁就拥有超强的竞争力。去年以来，我们实施了人才工作“四百”计划 (即力争用两年时间，选拔100名优秀年轻干部、造就100名企业精英、培养100名拔尖人才、引进100名优秀大学生)，人才工作取得了较好的实效，得到了省、市的充分肯定。但我们也必须看到，人才总量不足、实用性人才特别是高层次人才紧缺、现有人才资源流失严重等问题在我县还客观存在。据统计，当前我县人才总量只有4.2万人，每万人中拥有人才数量仅396人，比全国平均少234人，比全省、全市少32人。这在很大程度上制约了gg经济社会事业的快速发展。2008年我县的人均gdp只有2521元，仅为全国的1/5，全省的1/3，全市的1/2。面对如此严峻的形势，要全面实现“两年大变化”的发展目标，要在落后的情况下赶超别人，就必须重视人才，就必须充分发挥各类人才的作用，最大限度地把各个层面的优秀人才聚集到加快我县发展的宏伟事业中来，促进全县人才工作与经济社会事业的协调发展。

(二)把握关键，突出人才工作重点

1、突出人才开发重点。当前，我们必须突出三个方面抓人才工作：

一是要加紧引进急需人才。近年来，我们克服条件艰苦的劣势，从中、省、市相关部门和高等院校引进了一大批人才来我县工作，有效地促进了我县经济社会发展。今后，我们必须扭住引进人才这个重点不放松，充分利用中、省、市重视gg、发展gg这个契机，围绕9件大事，大力引进各类人才，特别是要抓好急需紧缺人才的引进工作。

二是要大力造就拔尖人才。要认真落实人才工作“四百”计划和“双争双创”活动要求，大力造就拔尖人才。今天，我们已命名了30 名县级拔尖人才、50名县级乡土拔尖人才和40名企业精英。对县级拔尖人才，县委、政府每人每月将给予100元的政府津贴，并由所在单位提供国际互联网上网费用。同时，配偶系两地分居的拔尖人才，优先办理调迁手续;符合提拔领导干部条件的，在同等条件下，优先考虑拔尖人才;评聘专业技术职务时，可不受本单位指标限制。对县级乡土拔尖人才，县委、政府每人每月将给予50元的政府津贴。对企业精英，县委、政府在公开命名、颁证的基础上，每年将从中精选10名特别优秀的予以重奖，并对企业精英所在的企业实行政府挂牌保护，由县级干部和县级涉企执法部门主要领导进行联系，帮助解决企业生产经营中的具体困难。同时，从今年起，县委还将每两年评选县级人才开发示范单位15个，优秀人才示范岗位30个，进行表彰奖励。

三是要全面开发乡土人才。奋力奔小康，农村是关键。大力开发具有一技之长的农村乡土人才，是促进全县农村经济发展、农民致富奔小康的关键所在。工作中，必须要培育技术型种养大户，带动农民科学种田，科学养殖;要发展专业型营销大户，把产品变现、增加产品附加值;要发展各类农村专业协会，积聚各类实有人才，为农民提供技术、信息等服务。

2、创新人才工作机制。

良好的机制是激发人才内在活力、培养造就人才的治本之策，也是抓好人才工作的关键所在。

一是要创新用人机制。要进一步拓宽知人、识人视野，因事设岗，按岗选人，重视使用、及时使用、大胆使用优秀人才，树立正确的用人导向。要健全人才评价机制，对党政领导人才，坚持群众公认;对企业经营人才，坚持市场公认;对专业技术人才，坚持学术公认;对乡土人才，坚持社会公认。

二是要创新分配机制。要进一步落实知识、技术、管理等生产要素参与分配的政策，让创造了较大社会价值和经济效益的人才享有优厚待遇，让人才在创造价值的同时实现自身价值。要进一步深化职称改革，推进职称评定社会化，特别要搞好各类实有人才的职称评定工作。要对有突出贡献的人才重奖，授予各种社会荣誉，确立人才令人羡慕的经济社会地位。

三是要创新服务机制。对各类人才来说，事业是内动力，环境是吸引力，服务是凝聚力。各地各部门要把为人才服好务作为抓好人才工作的重要内容。要加快人才库建设，并积极为他们铺路搭桥、穿针引线。要大力培育和发展人才市场及人才中介服务，运用现代资讯手段，整合人才信息资源。要规范服务程序，加强法制管理，形成政府宏观调控、主体双向选择、市场调节供求、中介提供服务的市场机制。通过优质服务，使各类人才有用武之地而无后顾之忧，有苦练“内功”的动力而无应付“内耗”的压力，有专心谋事的成就感而无分心谋人的疲惫感。

3、搭建人才使用平台。

事业平台是人才资源的聚集地和人才资本的再生地。没有事业的发展，培养、引进再多再好的人才也无法使用。要围绕发展建平台，建好平台聚人才，让各类人才在事业平台上大显身手。

一是要在竞争中使用人才。要建立和完善人才的培养和激励机制，在政治上重使用，让人才有“奔头”;经济上重奖励，让人才有“想头”;舆论上重引导，使人才有“干头”;学习上强培训，使人才有“劲头”。通过竞争，充分释放人才潜能，使想干事、能干事、干成事的人才有为有位有绩。

二是要在重点工程主战场使用人才。旧县城迁建、文物保护与修缮、人饮工程、“五路三桥”、扶贫开发建设、劳务开发、××水库渠系配套工程和乡村公路建设是gg当前和今后一段时期的9件大事，这为吸引、聚集各类优秀人才提供了广阔的舞台，要鼓励支持各类人才到重点工程主战场创业。

三是要在农村建设一线使用人才。作为农业大县，要立足走“产业化+人才化”的发展路子，把转变农业增长方式、调整农业产业结构引导到依靠人才、智力轨道上来。要通过县级乡土拔尖人才的遴选，带动一大批人才到农村一线施展才干。今后，在评定县级人才开发示范单位和优秀人才示范岗时，要向重点工程以及农村一线倾斜。

(三)加强领导，强化人才工作保障

1、加强组织领导。

抓好人才工作，关键在领导。要进一步落实人才工作责任，明确人才工作目标，做到“三纳入”：

一是把人才工作纳入党委政府中心工作，坚持做到人才工作与经济工作、党建工作同部署、同检查、同考核，树立“一盘棋”思想。

二是把人才工作纳入组织部门重点工作。县人才办归口组织部管理，由1名副部长具体负责，落实配备专职干部，负责全县人才工作的信息资料、政策调研、综合协调和督查督办，建立健全人才信息库。

三是把人才工作纳入各单位年度目标考核。认真落实“一把手”抓“第一资源”的目标责任制，要将人才工作作为领导干部特别是“一把手”考核的一项重要内容，逗硬考核，严格奖惩。

2、加大资金投入。

县财政已经设立了人才工作专项经费，对拔尖人才的津贴以及人才引进、培养和奖励的经费全部纳入财政预算。各单位也要安排足额经费用于人才工作。同时，要加快建立政府、社会、企业共同参与的人才资源开发多元投入机制，使人才开发投入与经济社会发展相协调，为人才工作提供坚实的物质基础。

3、强化舆论导向。

要通过网络、电视、报刊等媒体，采取生动活泼、喜闻乐见的形式，大力宣传县委、政府人才工作方针政策，宣传各类优秀人才，特别是今天命名的拔尖人才和企业精英的典型事迹，发挥典型的辐射示范带动作用，从而进一步在全县营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的浓厚氛围，营造良好的社会环境。

<>

(一)要充分认识发挥退居二线干部作用的重要意义

近年来，随着干部人事制度改革步伐不断加大，我县有一批领导干部退出了领导岗位，这些从领导岗位上退下来的同志，在几十年的工作中，为党和人民做了大量工作，为gg的改革发展和稳定工作做出了重要贡献，其功不可没;在干部调整中，他们表现出让位荐贤的高尚品德、宽容大度的思想境界，值得肯定和学习;他们受党教育培养多年，政治坚定，作风扎实，业务熟悉，经验丰富，身体健康，充分发挥他们的作用，对于我县实现发展目标和跨越式发展有着积极的促进作用。县交通局通过切实保障退居二线干部政治、生活待遇，合理安排具体工作，充分发挥退居二线干部作用;××镇通过“用真诚换心、用责任拴心、用真情暖心、用实绩服心”，将退居二线干部凝聚在一起，取得了明显效果。同时，有一大批退居二线干部围绕本职工作，积极主动、勤奋敬业，充分发挥自身优势。原县人事局长××从领导岗位上退下来后，一直坚持在单位上班，单位安排他写局志，他提前高质量完成，安排他到××管理单位房屋建修，他每天都扎根在工地，毫无怨言。原××乡人大主席××退居二线后，到××镇负责獭兔发展，他天天进村入户，不怕苦不怕累。还有刚才发言材料中提到的×××、×××等和前次干部调整谈话时我提到的××、×××、×××以及××等同志，他们高风亮节、无私奉献的崇高品德值得我们尊敬和学习。

但也不得不指出，我县在发挥退居二线干部作用方面还存在不容忽视的问题。一方面表现为部分单位认识不到位，对退居二线干部不明确具体岗位，不安排具体工作，使退居二线干部无事可做;另一方面少数新班子成员认识有偏差，有的单位新班子成员认为与退居二线的老领导关系较难处理，有怕干扰、怕麻烦的思想顾虑，不重视发挥他们的工作积极性;个别调整后的新领导认为原老领导不来上班，不过问工作反而有利于新班子工作的开展，甚至认为领导干部退居二线就是组织上安排他耍。与此同时，少数退居二线干部从领导岗位上退下来，放松了对自身的.要求，工作不主动，作息时间不遵守，甚至长年不上班，在干部群众中造成较为不好的影响。

针对这些问题，县委在出台了《退居二线领导干部管理暂行办法》基础上，近日又专门出台了《关于充分发挥退居二线干部作用的通知》，其目的就是想充分发挥退居二线干部的作用，让他们为全县跨越式发展献计出力。

(二)要积极拓展发挥退居二线干部作用的途径

退居二线干部虽从领导岗位上退下来了，但还是单位在岗职工，虽不再承担领导职责，不作领导分工，但还是要承担一定的具体工作。各单位要本着个人自愿与组织决定、因人制宜与工作需要相结合的原则，根据其身体条件、年龄因素、精神状态等具体情况，将退居二线干部安排到具体岗位，明确其具体职责和具体工作任务，多措并举，充分发挥退居二线干部作用。

1、发挥参谋作用。要充分发挥退居二线干部经验丰富的优势，通过组建顾问团、咨询组或其他组织，建立健全决策咨询机制。坚持定期召开退居二线干部座谈会，坚持定期向退居二线干部通报全县经济工作和社会发展情况，坚持在作出重大决策之前征求退居二线干部意见。县委、县政府在重大工程立项、重要政策制定等方面组织专家咨询时，要邀请具有较高专业水平和社会声望的退居二线干部参加决策咨询，充分听取他们的意见和建议。各单位也要围绕全县和本单位年度工作计划、重点工作任务和重大课题，安排退居二线干部开展综合性和专题性调查研究，并鼓励他们向县委、县政府和本单位提出合理化的意见和建议。

2、发挥监督作用。要充分利用退居二线干部在长期领导工作中积累的威信和经验，让他们承担巡视、督查、考评等工作。县委、县政府以及各级各部门在聘请组成执法评议、行风评议、党风廉政建设考核、干部人事工作监督、经济发展环境监督等监督员队伍时，要吸收退居二线干部参加，发挥其对决策落实情况、干部队伍、党风廉政、社会治安、发展环境等方面的监督作用。要吸收身体较好、文化程度较高、专业知识水平和管理能力较强的退居二线干部参与县委、县政府和本单位中心工作或临时性工作，指导督促全县重点工作、重点工程的完成。

3、发挥桥梁作用。要充分发挥退居二线干部善于做思想政治工作的特长，让其配合单位领导班子成员做好上下协调工作，并经常组织他们深入基层，了解民情，反映民意。同时，要充分发挥退居二线干部在社会稳定工作上的调节作用，以排查矛盾，化解纠纷，维护稳定。

4、发挥帮带作用。要充分发挥退居二线干部经验丰富、热心公益事业的优势，鼓励支持退居二线干部通过举办教育培训、技术咨询、科技扶贫等活动，从事科技普及、环境保护、倡导文明风范、关心下一代等公益事业，发挥其传帮带的作用。要本着“家乡需要、本人志愿、组织批准”的原则，鼓励支持退居二线干部到村社任职，参与基层党建、农村经济发展等工作。

(三)要切实解决退居二线干部的政治、生活待遇

各单位要充分尊重、关心退居二线干部，既要对其统一要求，又要区别对待，并由单位领导干部具体联系，随时了解其工作、生活、思想情况。要保证其政治待遇，及时让他们阅读有关文件，参加有关会议，与其他在职职工一道参加学习，在重大事项决策前应听取他们的意见。要在财力允许的条件下，定期不定期组织退居二线干部开展各种活动，优先满足其合理的用车需要。退居二线干部生活待遇(住房、工资、福利、奖金、津贴、医疗等)、差旅费报销等与其他在职干部一视同仁。对他们的困难要主动解决，对他们的成绩要表扬宣传，对他们存在的问题要及时指出，让退居二线干部精神上舒心，工作上顺心，生活上开心。

同志们，人才问题是加快gg发展的关键问题，退居二线干部是推动gg“两年大变化”的重要力量，希望大家按照县委和会议的要求，认真抓好贯彻落实。谢谢大家!

**市人民政府副市长在医院院庆庆典大会上的讲话四

同志们：

今年是我国人才发展工作上具有里程碑意义的一年。4月份，党中央、国务院颁布了新中国历史上第一个中长期人才发展规划纲要;5月份，又专题召开全国人才工作会议，胡锦涛出席会议并发表了重要讲话，对贯彻落实国家中长期人才发展规划纲要、加快建设人才强国作出了战略部署，这标志我国人才工作即将迈入一个崭新的阶段。今年7月12日和8月19日，省、市也分别召开人才工作会议，对人才强省、人才强市工作专题进行了研究部署，提出了明确、具体的要求。根据国家和省市的部署要求，今年，县委组织部、人事局等单位做了大量调查研究、意见征求、分析论证等工作，并编制形成了今后五年我县人才发展规划纲要。今天，我们在这里专门召开全县人才工作会议，主要目的就是要深入学习贯彻国家和省市人才工作会议精神，分析我县人才发展现状，研究部署今后一个时期全县人才工作的思路、目标、任务和举措，进一步统一思想，提升认识，造浓氛围，创新机制，努力实现我县人才工作新突破。

人才是经济社会发展中最具活力的因素，产业发展的方向明确以后能否实现，关键在于人才。所以历届县委县政府对人才工作都高度重视并力求突破。多年来，特别是20**年我县部署实施第一个人才工作规划以来，依托全县上下的共同努力，我县人才资源开发取得了较好成效，人才对各项建设事业的推动作用日趋明显。一是人才总量稳步增加。20**年以来，我县人才总量年均增长8%以上，目前全县各类人才总量已达到33600余人，超额完成了“十一五”人才发展规划提出的目标任务。二是高层次人才队伍建设有所突破。几年来，通过实施高层次人才素质提升工程和“百名拔尖人才”评选活动，先后选拔76名专业技术拔尖人才和24名高技能拔尖人才，尤其是近年来开展的“百项国内外引智计划”成效明显，共引进106名国内外专家教授领衔72个引智项目，高层次人才的引领作用逐步显现。三是人才整体素质不断提升。注重教育培训与实践锻炼相结合，相继开展干部教育培训、一线实践锻炼、职工技能比武等活动，探索创新“校企合作”等办学模式，积极搭建平台促进人才交流，有效促进了人才队伍综合素质的提升。四是人才工作环境日益优化。先后建立和完善了人才工作联系会议、重大事项通报、督促检查等制度，制订出台了《淳安县20**-20**年人才工作规划》、《关于引进培养使用人才的若干意见》等16个规范性文件，进一步落实人才培养、引进、激励、创业、生活、保障等方面的政策，为集聚人才优势、激发人才干劲、扶持人才创业营造了良好的环境。淳安经济总量较小，综合实力偏弱，区位优势并不十分明显，几年来人才工作能取得上述成绩实属不易、难能可贵，需要我们倍加珍惜，进一步巩固、完善和提升。借此机会，我也代表县四套班子，向奋战在经济社会各条战线上、为淳安发展付出辛勤努力的各类人才表示亲切的问候，向广大人才工作者和所有关心支持我县人才事业发展的同志们表示衷心的感谢!下面，我就今后一个时期的人才工作再简要强调三点意见：

<>

当前，我们正处于一个百舸争流、万帆竞发的年代，处于大有可为的重要战略机遇期，并即将踏上充满机遇和挑战的“十二五”征程。面对激烈的竞争、光荣的使命、艰巨的任务，需要全县各级各部门从更高的层次认识人才、培育人才，以更强烈的责任感和紧迫感吸纳人才、集聚人才，以更务实的作风管理人才、使用人才，努力营造尊重人才、厚待人才的浓厚氛围，创造人才活力竞相迸发、建设事业快速推进的生动局面。

1、充分认识人才在经济社会发展中的战略地位和关键作用，切实增强人才工作的责任感和使命感。人才是科学发展的第一资源、第一要素、第一推动力，是转型之要、竞争之本、活力之源。就经济尚欠发达但极具优势和潜力、经济社会各项事业发展势头强劲的淳安来说，抓好人才工作，尤为重要。首先，人才资源是吸引资本、带来项目、激发活力的关键因素。从国内外发展经验看，二战后美国、日本之所以成为世界经济强国，很重要的原因就在于吸纳、集聚了大批精英人才，从而为不断创新、持续发展提供了强大的支撑;台湾上世纪70年代经济发展成功转型，也主要依靠于海外留学人才的回归和国际高素质人才的集聚;像我们国内江苏省的苏州工业园区，自1994年设立以来，各项经济指标始终保持年均30%的增速，关键也在于吸纳和集聚了大量创新人才，并由此引进了一大批高科技产业项目。可以说，过去是人才跟着企业跑，现在是企业跟着人才走。我县提出要发展高新技术产业已经多年，但是成效并不明显，究其原因，主要就是受制于人才的因素。所以下一步，我们要大力推进高新技术产业发展，首先必须高度重视人才的发展。从县内发展历程也可以看出，我县之所以能从建库时百废待兴、一穷二白起步，到今天各项事业欣欣向荣、群众安居乐业的局面，并正大跨步向国际旅游休闲度假胜地迈进，最根本的在于淳安有一支艰苦奋斗、甘于奉献的人才队伍，有一支勇于开拓、敢于拼搏的创业团体。目前，我县正在编制“十二五”规划建议和规划纲要，发展服务经济、加快城乡统筹、建设生态文明、强化民生保障是今后一个时期重中之重的任务。要顺利实现县委县政府确定的奋斗目标，至关重要的一点就是要强化人才的支撑和引领作用，把人才队伍建设作为吸纳资本、引进项目、激发活力，实现科学发展、统筹发展、跨越发展的基础环节来抓，不断构建人才集聚新高地，推动经济社会发展新跨越。其次，人才资源是彰显优势、特色发展的重要支撑。历史经验反复证明，人才是新知识的创造者、新学科的创建者、新产业的开拓者、新途径的引领者，谁能够培养、集聚、用好人才，谁就能抓住竞争的主动权、发展的制高点。我县在激烈的区域竞争中，最核心就是拥有生态、环境、资源、品牌优势，但是只有形成与这些优势相得益彰的人才优势，培养一大批善于将我县比较优势转化为发展优势、竞争优势的人才队伍，充分激发全县上下的创业创新活力，才能更好地发挥后发优势，实现差异发展、跨越发展。第三，人才资源是提高党的执政能力、永葆先进性的必然要求。提高党的执政能力，最根本的是要不断培养造就一大批高素质的领导人才和其他各方面人才。我们不仅要大力提高党员干部队伍素质，不断优化党员干部队伍结构，建设一支高素质的党员干部队伍，而且要大力开发人才，培养和吸引更多优秀人才进入党的组织，更加紧密地凝聚各类人才，不断夯实党的人才基础。只有这样，才能切实提高各级党组织和广大党员干部推动引领发展的能力和水平，提高党的执政能力，保持和发展党的先进性。

2、充分认识我县人才工作面临的不足与挑战，切实增强做好人才工作的危机感和紧迫感。近几年尽管我县人才发展取得了明显成效，但也存在着一些薄弱环节与不足之处，人才发展总体水平还不能完全适应经济社会发展的需求。主要体现在三个方面：一是人才优先理念尚未得到完全确立。一些单位做好人才工作的责任意识不强，存在“重物轻人”、“急功近利”等思想误区，在人才培养、引进、使用上不愿下功夫、花力气，缺乏足够的热情，没能够深入思考、研究、探索;全县尊重人才、爱惜人才、包容人才的氛围还不够浓厚，人才环境需进一步优化。二是人才数量质量、结构布局仍不尽合理。一方面，人才总量偏少、增长速度不快。20**年以来，我县人才总量年平均增长率虽然达到8.1%，但仍低于杭州市11.21%的平均水平;人才资源占人力资源总量的比重较小，今年我县仅为13.74%，而全市的平均水平已经达到17.68%。另一方面，人才分布不合理、高层次人才紧缺，全县专业技术人员主要集中在教育和卫生系统，而产业发展方面的人才明显不足，特别是高层次人才缺乏，高技能人才全县仅有1788人，占人才总量比重仅为5.1%，远低于杭州市11.34%的平均水平。三是面临区域人才竞争的严峻挑战。越是发展快的地方，对人才的需求量和吸引力越大;越是经济欠发达的地方，人才紧缺的矛盾也更加尖锐。现在，周边地区都在努力营造引才、聚才、用才的良好体制和政策环境，而我县在产业层次、区位条件、经济待遇、政策环境等方面处于相对劣势，对人才吸引力还不够强，县内高层次人才外流现象仍比较严重。对于上述问题，我们必须清醒认识、正确对待、明确思路、落实举措，在今后的工作中予以重点关注和突破。

3、充分认识我县自身优势和现实条件，切实增强做好人才工作的坚定性和自信心。立足实际，纵横对比，淳安在人才工作方面也有一些特殊的优势：一是具有得天独厚的生态环境优势。人才不仅重视发展环境，也重视生活品质环境。千岛湖有一流的生态、绝佳的景观，不仅是宜居宜游的福地，也是适宜各类人才就业创业的宝地。二是具有日趋改善的区位条件。随着杭千高速的开通，特别是杭黄高铁即将动工和千黄高速规划建设，淳安与杭州等大都市的时空距离进一步缩短，作为大都市的特色功能区，接受产业、资本、人才转移的能力进一步增强。三是具有特色差异化的产业结构。依托千岛湖，我县在长三角区域有着差别化、特色化的城市定位和产业分工，加快发展以大旅游为龙头的服务经济，将为旅游、商贸、物流、中介、文化、艺术等方面的人才提供更加广阔的平台。四是淳安具有尊师重教、耕读传家的历史传统。淳安素有“文献名邦”之称，历史文化底蕴深厚，自古以来就是人才辈出之地，全县上下重视教育、尊重人才的社会氛围浓厚，“水秀天下、追求卓越”的新时期淳安精神更造就了创业创新、包容大气的社会氛围，这些都为吸引人才、集聚人才提供了良好的人文环境。五是淳安人才工作具有扎实的基础。近年来，我县在完善育人引人用人政策机制方面进行了卓有成效的探索，特别是在全市率先提出人才专用房政策，率先开展拔尖人才、首席农技推广专家选拔评选，率先在县管领导干部中推行量化考核，率先实行中层干部跨部门交流等举措，为我县做好今后的人才工作打实了基础、积累了经验、坚定了信心。我们相信，只要充分发挥和提升淳安的比较优势，就能形成集聚人才的强大合力，推动淳安科学发展、跨越发展。

<>

根据《淳安县人才发展规划纲要(20**-20**年)》要求，今后一个时期我县人才工作的指导思想是：深入贯彻落实科学发展观，坚持党管人才原则和“四个尊重”方针，加快推进“人才强县”战略，以培养引进高层次、创新型人才和高技能人才为重点，统筹推进各类人才队伍建设，健全完善人才激励政策，优化人才工作环境，努力形成人才辈出、人尽其才、才尽其能的新格局，努力实现建设人才强县的战略目标。我们总体目标是：到20**年，全县人才总量要达到5.2万人，年均递增9.1%，人才资源占人力资源总量的比重达到23%，主要劳动年龄人口受过高等教育的比例达到16%以上，高技能人才占技能劳动者的比例达10%以上;同时，人才结构明显改善，人才布局更趋合理，现代服务业人才占人才总量的60%左右，生态农业、生态工业人才明显增长。具体来说，重点是要抓好以下几个方面的工作：

1、明确指导方针，确立人才优先发展战略布局。确立人才优先发展战略布局是全国和省市人才工作会议的核心精神，是人才发展思想的重大创新。深入贯彻这一战略思想，必须始终坚持四条指导方针。一是要坚持人才优先、服务发展。把人才优先发展的理念体现到我县经济社会发展的各项工作部署中，把服务发展作为实施人才优先发展战略的根本出发点和落脚点。要注重人才资源优先开发，确立人才资源开发相对于物质、环境、资金以及其他资源开发的优先地位，创新人才培养模式，突出培养重点，提高培养质量，大幅度提升各类人才整体素质，实现人才资源持续开发。要注重人才结构优先调整，充分发挥市场在配置人才资源中的基础性作用，改善人才发展的宏观调控，以人才结构、布局的不断优化加快服务经济发展、三次产业优化升级和城乡统筹协调发展。要注重人才投资优先保证，树立人才投入是效益最好的投入的理念，进一步加大人才发展专项资金投入，提高资金投入使用效益，注重发挥企业和用人单位在人才培养使用中的主体作用，形成多元化的人才工作投入格局。要注重人才制度优先创新，高度重视并优先进行人才制度设计，完善人才管理体制机制，最大限度地激发各类人才的创业创新活力。二是要坚持以用为本、量质并举。我们要牢牢把握用好、用活人才这一关键，适应形势发展的要求和淳安县情的实际，既重视多措并举、多管齐下，尽量扩大我县人才的总量，又要注重突出重点、因时而异，着力提升人才的质量，努力营造充满活力、富有效率、更加开放的人才工作体制机制。三要坚持整合资源，创新机制。我们要充分发挥人才作用，提高人才使用效率，作为人才工作的根本任务。坚持用当适任、用当其时、用当尽才，真正用好用活各类人才。特别是针对我县高层次人才缺乏的实际，要树立“不求所有、但求所用”的人才使用观，善于引智借脑来助推我县一些重点领域、薄弱环节的工作。要进一步完善科学的决策机制、协调机制、督促落实机制，健全培养开发、评价发现、选拔任用、流动配置、激励保障等制度，以机制创新来促进经济社会跨越发展、人的全面发展。四是要坚持整体开发、高端引领。要充分发挥高端人才在经济社会发展和人才队伍建设中的引领作用，以高技能、创新型人才为重点，着力培育引进一批高层次创新创业人才、重点领域紧缺急需人才，并统筹抓好城乡、产业、行业等各类人才开发，整体推进各类人才的建设。我们要按照德才兼备的要求，注重人才的理想信念教育和职业道德建设，使各类人才自觉把自我成长与淳安发展、群众的期盼联系起来，争创一流业绩，积极建功立业。五要坚持优化环境、开放聚才。要以一流环境吸引一流人才，努力营造待遇适当、无后顾之忧的生活环境，公开平等、竞争择优的制度环境，尊重人才、见贤思齐的社会环境，鼓励创新、宽容失败的工作环境，促使各类人才脱颖而出、轻装上阵，吸引和集聚更多优秀人才来淳创业、来淳发展。

2、突出工作重点，统筹抓好各类人才队伍建设。抓好各类人才队伍建设，是人才工作的中心任务。要按照服务科学发展的要求，根据我县“十二五”时期经济社会发展实际需要，坚持自主培养与开发引才相结合，以培养引进经济社会发展重点领域急需紧缺人才为重点，统筹推进各类人才队伍开发建设。一方面，要大力引进开发重点领域紧缺急需的六类人才。一是现代服务经济的创新人才。围绕把服务经济打造成“首位经济”的目标，进一步加大工作力度，创新工作举措，培养和引进大旅游、商贸物流、旅游地产、金融服务、文化创意、社区服务等领域的高层次人才，为我县加快服务经济发展提供坚实的人才支撑。二是生态工业的创业人才。要主动对接省“___”和市“钱江特聘专家计划”，加强企业研发中心等科技创新载体建设，深化“百项国内外引智计划”，重点引进和培养食品饮料、丝绸纺织、机械制造、高新技术等产业的经营管理、研发设计人才，引领推动我县生态工业快速健康发展。三是助推跨越发展的领军人才。11月4日，我县举行了首届海外高层次人才投资环境推介活动，70多名来自生物医药、电子信息、节能减排、新能源、物联网等行业的海外高层次人才齐聚千岛湖，对千岛湖的投资环境进行考察，并商洽了一些预期合作项目。这是我县在领军人才引进方面的一次大胆尝试，今后，要继续创新思路、搭建平台、加大力度，积极引进带技术、带资金、带项目的高层次创业人才和海外留学人员来我县投资兴业，真正发挥人才对我县科学发展、跨越发展的引领作用。四是生态农业的高层次人才。加快农业优势产业领军人才的培养力度，积极开展“首席农技推广专家”、“十佳农业龙头企业”、“十佳农产品销售大户”、“十佳农村实用人才”等评选活动，培养更多的农作制度创新、农产品深加工、市场经营销售等方面的人才，促进生态农业扩规提质。五是社会公共事业的复合型人才。大力开发教育、卫生、宣传思想文化、人文社会科学、社区建设等社会事业领域的人才，重点是实施“名师名医名校长”工程，造就一支专业水平高、职业道德好、服务能力强的社会建设人才队伍。六是文化创意产业的高级人才。抓紧研究我县文化创意人才队伍建设的实施意见，以文化创意产业园为载体，以秀水节和各类推介会为平台，着力培养和引进一批前沿文创人才。另一方面，要统筹抓好六方面人才队伍建设。一是党政人才。要继续开展大规模干部教育培训工作，注重以一线实践锻炼等方式强化教育培训实效，进一步加大竞争性选拔党政领导干部力度，加强中青年后备干部、女干部、非党干部的培养，强化公务员队伍管理，不断提升干部队伍整体素质和引领发展的能力。二是企业经营管理人才。加大对全县规模以上企业主要经营管理人才以及重点发展领域中小企业经营管理人才的培训，积极开展与大专院校的合作培训，主动对接杭州市“356”培养工程，加强职业经理人队伍建设，努力提高企业经营管理的现代化水平。三是专业技术人才。继续实施专业技术人才知识更新工程和创新人才培训工程，加强优秀青年专业技术人才的培养使用，努力打造一支覆盖教育、卫生、文化、体育、艺术、社会工作等各个领域的专业技术人才队伍。四是高技能人才。整合职业教育资源，深化“校企合作”办学模式，着力为企业培养和输送一批优秀技术人才。鼓励企业开展各种形式的岗位练兵活动，深化县首席技师评选和高技能拔尖人才选拔制度，加强重点产业、重点行业高技能人才的培训工作，为产业转型升级提供高技能人才支撑。五是农村实用人才。致力培养生产型、经营型、技能带动型、科技服务型和社会服务型人才，积极引导县城人才、技术向农村流动，深入实施农村实用人才培训工程，加强示范实训基地建设，鼓励农村实用人才创办经济实体，不断扩大农村实用人才总量，提升整体素质。六是社会工作人才。大力开发和设置社会工作岗位，探索建立专职制、聘用制、派遣制、项目制、委托制等多种用人机制，完善社会工作人员管理办法，不断吸引和聚集社会工作人才，提高职业能力和专业素质。总之，要通过这六支人才队伍的开发，进一步扩大人才总量、提高人才质量、盘活人才存量，使不同专业特长、不同职业岗位、不同成长经历、不同能力水平的人才都能各得其所、各展其才、建功立业。

3、狠抓载体创新，组织实施人才工作十大计划。我们要把十大计划作为人才工作的主抓手和主载体，确保我县人才工作落到实处、取得实效。一是千名现代服务业人才培养计划。利用5年时间，对文创、旅游、金融、商贸、物流、软件、中介等现代服务业领域中的1000名管理干部、服务业高级管理人才和高层次专业技术人才实施专门培训，为现代服务业发展提供人才支撑。二是百项国内外引智计划。科学合理选定项目，力争通过5年时间的努力，实施150个引智项目，柔性引进200名左右国内外知名专家教授来我县开展技术服务和项目合作，破解我县经济社会发展中高层次人才紧缺难题。三是百名优秀年轻人才培养计划。争取每年选派一定数量的优秀年轻人才到省市级机关、高等院校、大型企业和科研院所挂职学习，通过多种方式，力争5年培育100名左右县内技术学术领军人才，并有部分要列入浙江省“151”工程和杭州市“131”工程培养人选。四是百名拔尖人才引才计划。要面向全国引进90名左右硕士以上学历的国内外高层次人才，其中力争有10名入选“钱江特聘专家”，若干名优秀中青年人才进入国家和浙江省海外高层次人才的“__”。五是百千万人才培养计划。按照“分类培训、按岗施训、人岗相适”的原则，以高等院校、党校、职业技术学校和乡镇农培中心为依托，力争选派百名优秀拔尖人才到高等院校进修学习，千名县管领导干部和后备干部轮训一遍，万名专业技术人才、经营管理人才、技能人才、农村实用人才和社会工作人才接受培训。六是“521”高技能人才培养计划。以通用性强、技术含量高、社会需求大的职业工种为重点，优先在旅游服务业、文化创意产业和高新技术产业等领域开展高技能人才培训，通过5年时间的努力，培养2000名高技能人才、10000名技能人才。七是“186”文化创意产业人才培养计划。依托千岛湖艺术馆、国家水上运动训练基地和姜家产业区块文化创意产业园的平台，每两年举办1次千岛湖文化创意论坛、文化创意产业展览研讨活动，每年培育8名文化创意产业优秀人才，每年培训60名文化创意产业专业人才。八是名师、名医培养计划。5年内，力争培养县级名校长10名、县级名师60名、县级学科带头人250名、县级以上学科带头人和名医30名以上、县级重点专科专病专家10个以上、市级以上重点专科专病专家6个以上。九是“535”农村实用人才培养计划。每年培训年产值500万元以上农业龙头企业、农产品加工企业的经营管理者300名，农村经纪人、农民专业合作组织带头人、种养致富带头人500名。十是“511”社会工作人才培养计划。有计划、分层次地安排在职社会工作者培训，并选送一批重要社工岗位的优秀社会工作人才赴省内外学习培训，鼓励符合条件的人员参加全国社会工作者职业资格统一考试，每年资助培养高级社会工作师5人、社会工作师100人、助理社会工作师100人以上。

4、优化人才环境，落实六项激励政策。对人才而言，发展环境的优劣非常关键，可以说，环境就是凝聚力、吸引力和竞争力。要建立健全人才培养、引进、使用、激励等各项政策，以更加优越的综合环境优势推动人才发展、集聚各方英才。一是优化高层次人才政策。要进一步完善高层次人才创业资助、财政扶持、再次创业、科研扶持、安家落户等政策，尤其是对高层次人才来淳创办企业要主动关心、加强扶持，对其创业过程中遇到的实际困难，要通过“一事一议”等方式妥善予以解决，真正使高层次人才引得进、留得住、干得好。二是推进人才专用房政策。要坚持多措并举，完善多层次的住房保障体系，有序推进人才专项住房建设，逐步解决各类人才的住房问题，努力让在淳安工作和创业的各类人才安居乐业。三是完善高校毕业生创业政策。要进一步建立健全鼓励高校毕业生自主创业的扶持政策，促进高校毕业生自主创业成长成才。今天会上已印发《淳安县高校毕业生和大学生“村官”创业资助资金实施办法(试行)》，对工商注册优惠、税收优惠政策以及七项配套措施作了明确，县财政也将每年安排一定额度的资金，专项用于资助符合条件的普通高校毕业生和大学生“村官”在本县创业。各乡镇各部门要用足用好这一扶持政策，引导更多的高校毕业生和大学生“村官”转变观念、自主创业、成长成才。四是健全县校(院)合作政策。要深化拓展与知名高等院校、科研院所的战略合作伙伴关系，研究探索县校合作共引国内外高层次人才的政策举措。按照优势互补、风险共担、利益共享的原则，积极引导高校、科研单位与企业开展创新合作，通过项目合作开发、技术服务、人才交流、联合建立实验室或研发中心等多种方式，建立健全产学研良性合作机制，加快培养高层次人才和创新团队。五是探索城乡人才资源开发一体化政策。要按照城乡统筹发展要求，进一步发挥政策导向作用，积极引导城乡人才合理流动，促进人才资源的优化配置。六是探索人才发展公共服务政策。要进一步拓展人才公共服务的内容和项目，构建人才资源共享公共平台，增强服务的针对性和有效性，满足各类人才多样化的服务需求。

<>

加强和改进党对人才工作的领导，是抓好人才工作的根本保证。全县上下要进一步强化党管人才意识，积极探索管宏观、管政策、管协调、管服务的有效方式和实现途径，努力形成人才工作的整体合力。

1、加强组织领导。全县各级党组织要切实履行好党管人才的责任，总结经验、把握方向、制定政策、创新举措，努力解决人才工作的突出问题，致力谋求我县人才工作的新突破。党政主要领导要树立强烈的人才意识，坚持“一把手”抓“第一资源”，善于发现人才、培养人才、团结人才、用好人才。县委组织部要重点抓好规划实施、政策统筹、载体策划等方面的工作，充分发挥牵头抓总的作用。县人事局、劳动和社会保障局是政府人才工作的综合管理部门，要在人力资源开发、就业、收入分配制度改革、人力资源市场建设、社会保障等方面多想办法、多出主意、多谋良策，不断提升人才工作水平。同时，全县各级各部门要在培养、吸引和使用人才中充分发挥主体作用，工青妇等群团组织和各类社会组织要积极发挥育人、引才、用才的牵线搭桥作用，努力形成全社会齐心协力、协调一致做好人才工作的良好格局。

2、狠抓工作落实。我县“十二五”时期人才发展规划纲要，经过县委讨论研究，今天已经正式下发。规划纲要针对我县人才发展中的重大问题，明确了6类重点领域紧缺人才和6类基础人才资源队伍建设的任务，提出了10项人才计划和6项人才政策，这些任务、计划和政策，是落实规划纲要的具体举措，也是党管人才的有力抓手。全县各级各部门要结合本单位实际，抓紧做好目标任务分解落实和实施推进工作，制定好具体实施方案，精心组织，加强协调，落实责任，确保各项工作任务落到实处。

3、营造良好环境。全县上下要坚持尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，切实做好服务人才各项工作，努力为人才发展营造良好环境。要坚持用事业聚才育才，针对各类人才成长的特点，为他们提供干事创业、发挥作用的平台，使各类人才创业有机会、干事有舞台、发展有空间。要关心人才的学习与生活，努力改善各类人才在教育培训、医疗保健、居住、子女就学、文化需求等方面的条件，多为人才办实事、做好事、解难事。要加强宣传引导，营造鼓励创新、支持创业、宽容失败的良好氛围，倡导关心人才、尊重人才、爱护人才的社会风尚。

同志们，人才是最具创造力的要素，也是实现新一轮跨越发展的保障，人才工作事关全局、影响深远。全县各级各部门要进一步提高对人才重要性的认识，把人才工作摆到更加突出的位置，解放思想，创新举措，锐意进取，努力把我县人才工作推上一个新台阶，为开创“十二五”发展新局面提供更加坚强有力的人才支撑!

**市人民政府副市长在医院院庆庆典大会上的讲话五

广大市民朋友们:

你们好!

开展平安建设是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、贯彻依法治国方略的一项重大决策，是新形势下加强社会治安综合治理的创新举措，也是维护广大人民群众根本利益的民心工程。

近年来，我市高度重视平安建设，始终把创建平安和谐新纳入全市经济社会发展总体规划，加强领导，明确责任，精心组织，狠抓落实。政法机关作为平安建设的主力军，始终坚持以人民群众满意为目标，认真履行职责，积极配合协作，不断加大打击违法犯罪、强化社会管理、维护社会稳定和司法公正等方面的工作力度，全面落实社会治安综合治理的各项措施，为全市社会政治和治安大局持续稳定做出了积极贡献。为全市经济又好又快发展、社会事业全面进步、人民群众安居乐业创造了和谐稳定的社会环境。

平安建设只有起点没有终点,平安水平只有更高没有最高。全市各级各部门在市委、市政府的坚强领导下，不断加大平安建设工作力度，切实提升平安建设水平，努力实现了全市平安建设“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的工作目标。

“**是我家,平安靠大家”。和谐稳定的社会环境离不开人民群众的理解支持和积极参与，殷切希望全市广大干部群众多关心、多支持“平安”建设，多理解、多参与政法综治工作，共同营造全社会合力共创平安的良好氛围。

个人和家庭是社会的细胞。广大市民朋友们要踊跃参与“平安”创建活动，看好自己的门,管好自己的人，办好自己的事，自觉做到学法、懂法、守法、用法,争当“平安家庭”，积小平安为大平安，以小稳定促大稳定。要积极开展各种形式的群防群治活动,自觉主动地参加义务巡逻，值好班、站好岗，从源头上预防和减少各类可防性案件的发生。要善于运用法律武器维护自己的合法权益，通过合法渠道表达自己的合理诉求;要大力弘扬见义勇为精神, 勇于同一切违法犯罪行为作坚决斗争，主动向政法部门检举揭发各类违法犯罪线索，积极扭送各类违法犯罪分子。要充分发扬“和为贵”这一中华民族的传统美德，互谅互让，主动化解各种邻里纠纷，努力消除影响社会稳定的各类矛盾，构建起“我为人人、人人为我”的和谐人际关系。

“平安**人人共创，平安大家共享”。让我们携起手来，从自身做起，从现在做起，积极主动地参与社会治安综合治理，把我们的家园建设的更加平安、更加和谐、更加美好!

**市人民政府副市长在医院院庆庆典大会上的讲话六

尊敬的全体市民朋友：

平安是最大的民生，稳定是最美的环境!

建设“平安”，是全市人民的共同追求。我市自“平安”建设活动启动以来，在全市上下的共同努力下，平安建设让我们的生活更加安全、有序、美好!

建设“平安”，也是全市人民的共同责任。我们要珍惜、呵护现在来之不易的平安和谐的社会环境，更要以实际行动共创共享平安建设成果。九月是我市“平安建设宣传月”，我们在此倡议：

一要做好自我防范。要时刻注意防抢防盗防骗防灾，避免人身财产损失;积极参与群防群治、邻里守望、和调解纠纷工作。

二要参与创安活动。以主人翁的姿态参与平安乡镇(街道)、平安社区、平安家庭、平安校园、平安企业等创建活动，争做平安使者。

三要强化平安宣传。要积极向各级党委政府建言献策，提升公众安全感;要正面宣传平安、法治，彰显**人团结振奋的精神。

平安、和谐、稳定是重要名片，决定着对外形象，需要我们共同维护，让我们继续携起手参与“平安”创建活动，积小安为大安，共创平安、和谐、美好家园。

最后，祝大家身体健康、家庭幸福、万事如意!

**市人民政府副市长在医院院庆庆典大会上的讲话七

尊敬的全体市民朋友：

平安是最大的民生，稳定是最美的环境!

建设“平安”，是全市一百五十多万人民的共同追求。自20xx年6月份“平安”建设活动启动以来，在全市上下的共同努力下，我市先后荣获省级“平安市”和“平安先行市”称号。20xx年，我市率先在全省实现村级平安视频监控系统全覆盖、率先在全省创设市镇两级联合调解中心，平安建设让我们的生活更加安全、有序、美好!

建设“平安”，也是全市人民的共同责任。我们要珍惜、呵护现在来之不易的平安和谐的社会环境，更要以实际行动共创共享平安建设成果。为此，我们倡议：

一要做好自我防范。要时刻注意防抢防盗防骗防灾，避免人身财产损失;积极参与群防群治、邻里守望、视频监控和调解纠纷工作。

二要参与创安活动。以主人翁的姿态参与平安乡镇(街道)、平安村居(社区)、平安家庭、平安校园、平安企业等创建活动，争做平安使者。

三要强化平安宣传。对内要积极向各级党委政府建言献策，提升公众安全感;对外要正面宣传平安、法治，彰显**人团结振奋精神。

平安、和谐、稳定是重要名片，决定着对外形象，需要我们共同维护，让我们继续携起手参与平安创建活动，积小安为大安，共创平安和谐美好家园。

最后，祝大家身体健康、家庭幸福、万事如意!