2023年工商局依法行政工作汇报(通用20篇)

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工商局依法行政工作汇报篇一

今年以来，在县委、县政府的正确领导下，以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕创建和谐社会的总体目标，积极贯彻“外树形象、文明执法，内强素质、争创一流”的基本方针，牢固树立“以人为本”的执法理念，保持优良的执法整体水平，坚持以严格执法推动行业管理、以严格执法促进城市化发展、以严格执法提高建设系统行业文明程度。局党组班子一手抓规划建设，一手抓行政执法，有效地促进了“十一五”规划开局之年城市建设任务的完成。

一、工作回顾。

加强领导，健全机构，建立行政执法问责制。今年以来，我局认真贯彻落实上级有关会议精神，始终把行政执法摆在重要议事日程，并纳入《20xx年终目标管理考核办法》，严格奖罚兑现，强化执法队伍管理。按照县法制办和市局行政执法规范化的要求，成立行政执法领导小组，设立法规办公室，形成了“一把手”负总责全面抓，分管领导严把关具体抓的工作机制，在全系统推行《行政执法责任制》，层层签订了行政执法目标责任书，将行政执法工作与优化经济环境密切结合，与行风评议密切结合，与文明创建工作密切结合，与执法人员的工作绩效密切结合，把行政执法工作考核管理真正落到实处。

认真清理，定性准确，全面推进行政权力监控运行。全县行政权力运行监督专项工作部署后，我局召开了专题会议，传达工作精神，提出标准要求，明确责任范围，制定了《xx县建设局行政权力运行监控机制建设实施方案》，加大了工作力度，采取齐抓共管、各负其责、广泛参与的工作机制。一是查找廉政风险点。把所行使的行政权力纳入风险点查找范围，采取自己查找、同事帮找、科室研究、领导批阅、组织审定的“五查工作法”，人人查找在思想道德、内部管理、岗位职责三类廉政风险。二是评定风险等级。针对查找出的廉政风险点，按照危害程度和发生频率等进行分析评估，分为高中低三个等级。对已确定的各类风险，经局行政权力运行监控机制建设工作领导小组审核把关后，进行公示，接受群众评议。三是建立风险评估机制。在研究制定重大改革政策、措施时，都要对可能出现的廉政风险进行评估，注重防范在前，建立完善的预警系统。通过摸清廉政风险底数，编制了《建设局行政权力廉政风险等级目录》，填写了《行政权力运行监控机制建设评估表》，并围绕思想道德、内部管理、岗位职责共制定了廉政风险防控措施。

提高素质，树立形象，开展多形式教育培训。依法行政是一项基本国策，是法治社会的基本要求。为防止因执法不公、执法不严、执法程序错误、引用条款不当以及不文明执法等原因引发社会矛盾，我局紧紧抓住法制建设一这主线，深入开展岗位学法活动，努力提高队伍素质。一是高度重视政治思想教育。以全县思想纪律作风整顿活动为契机，在政策宣传、规划执法行动中，对执法程序、执法行为、仪容仪表、文明用语提出严格要求，全体执法人员始终保持良好的行政执法形象和执法秩序。二是高度重视行政执法知识的学习，积极组织执法人员的行政执法年终学习和考核，结合市县执法培训，开展公共法规、专业法规知识学习，全面提高执法人员的业务素质，考核合格率达100%，并以优异的成绩通过市建设系统“四五”普法验收。三是按规范标准办理《行政执法证》，对全局行政执法人员的行政执法证件进行清理、更换、补发，并在规定时限年终审验，切实保障执法人员依法行政，文明执法。

严格程序，规范行为，加大内部监督力度。在规范执法行为的工作中，坚持执法依据统一，执法标准统一、执法文书统一，执法程序统一，严格规范执法人员的执法行为。继续严格落实市建设局制订的行政执法各项规定，进一步加强规范使用和填写行政执法文书管理，规范档案管理，有效杜绝了不作为、乱作为的现象发生，不断完善创新监管模式，提高整体执法水平。

二、主要工作。

第一、加大稽查力度，规范建筑市场秩序。一是加强对业主行为的监管，严格执行法定建设程序。针对建筑市场管理工作中出现的问题，积极探索市场监管新办法、新措施，坚持监防并举，以防为主的工作机制，严把施工许可、工程勘察、施工图审查、工程监理、建筑节能、工程清欠、竣工验收备案等多道关口，建立和完善业主的市场信用约束机制，解决恶性压低、拖欠工程款和不执行工程强制性标准、降低工程质量等行为。二是加强对工程勘察设计质量的监管，严肃查处勘察设计质量事故。坚决杜绝不做评勘或不做勘察就搞设计以及工程勘察设计违反强制性标准的行为。截止上半年，全县在建工程全部实施了评勘，工程勘察覆盖率100%。三是加强对建筑市场的监管，确保工程质量。切实落实工程质量责任终身制和质量监控措施，确保工程结构安全和工程质量整体水平的提高。四是加强对工程建设监理的监管，努力提高工程监理水平。严格监理人员持证上岗制度，认真履行监理合同，对施工中涉及结构安全的关键部位、工序等，监理人员必须现场跟踪监理，并做好监理记录。五是“两欠”清理工作成效显著，运用法律、行政、经济等手段解决网上化工厂拖欠工程，今年新偿还欠款17.3万元，很好地保护了施工企业的合法权益，为“平安xx县”做出了积极贡献。

第二、贯彻招标投标法，稳步推进监督管理。全面贯彻《招标投标法》，以完善有形市场体系为目标，以遏制“围标”、“陪标”、“串标”为切入点，健全招标投标操作规程，上半年着重从三个方面加以规范：一是严格执行招标投标管理。依法招标的项目，必须在建设局交易市场内进行公开招标。为了维护标底的公正性和严肃性，出台了《关于进一步加强标底编制管理办法》，规定开标评标中发现标底和其他报价有明显异常或有投诉的均要重新进行审查。同时全面推行工程量清单、低价中标和工程担保三项制度，对公开招标项目全部在公开栏内予以公布，实施“阳光招标”。二是严格审查招标代理机构资质范围。严把招标代理机构资质证书、营业执照、年检等资质审查关，从源头上杜绝超越资质承揽工程，变相出卖资质行为和挂靠行为。三是严格制度确保工作有章可循。我局在认真贯彻执行国家、省、市有关工程招标投标法律法规和规章制度的基础上，结合县域实际，不断加强招标投标规范制度建设，完善了《建设工程招投标程序》、《工程报建制度》、《施工图审查制度》等一系列规范性制度，增强了招投标监管力度，消除了工作中的薄弱环节，达到了有法可依、有章可循，营造了公开、公正、公平、有序竞争新平台。

第三、全面推进，加强建筑市场监督管理。劳务分包及劳动用工方面。我县在建工程的施工企业的所有劳务未进行分包，各施工企业均按要求与农民工签订了劳动合同，未出现非法转包和分包情况。

农民工工资支付方面。严把施工承包企业农民工工资支付“第一责任人”关口，建立健全失信惩戒机制，完善工程担保和农民工工资保障金制度，把按规定兑现工程款和农民工工资作为重要的信用标准，逐步建立健全建设领域信用体系，被列入信誉不良单位，暂停新项目审批、施工许可证审批、吊销或降低资质、禁止参加招投标等处罚，并向社会公示。

务工人员实名制方面。按照省、市、县关于建设领域农民工工资保障等若干规定要求，施工企业全部建立了务工人员花名册、工资表、班组记录等工资支付保障措施，按要求各施工企业指定场所予以公示。同时，健全农民工维权告知牌，并将监督电话、负责人、联系方式等内容与广大农民工告知，形成了多渠道、深层次、全方位的监督机制。

工程款拨付方面。根据《招标投标法》相关规定，严格执行项目审批、核审及备案管理等强制性规范要求，结合xx县实际出台了《关于进一步加强标底编制管理办法》等措施，规定开标评标中发现标底和其他报价有明显异常或投诉均要重新进行审查。这种措施的实施，许多施工企业改变了以往先做通业主的关系，再投标的做法，而是直接到有形市场公开竞标，依靠自身实力，承揽施工任务，创造出一个阳光、公平竞争的环境，从源头上杜绝了阴阳合同的现象。另一方面，按照我县农民工工资保障相关规定，对建设工期不足一年的工程，到位资金不得少于工程合同价的50%，工期超过一年的，到位资金不得少于工程合同价的30%，后续资金要有保障，提高企业抵御风险的能力，消除了因工程款拨付不及时造成拖欠工资的隐患。

外埠进县建筑企业方面。对外埠进县施工的建筑企业，在全面简化审批程序前提下，把好清欠书面证明第一关，严防出现因拖欠农民工工资问题引发信访苗头，为稳定、和谐、有序的建筑市场创建良好的环境。

工商局依法行政工作汇报篇二

1、制定学法规划。结合“七五”普法，先后制定了《孝南区工商行政管理系统法制宣传教育第七个五年规划(2018—2021)》、《孝南区工商局关于2018年普法工作计划》、《孝南区工商局领导干部学法用法制度》《区工商局党组(中心)学习组2018年度学习计划》等各类计划、制度8个。结合工作实际制定年度法制宣传教育工作要点，确定不同阶段的工作目标、工作任务和工作要求，有计划、有步骤地推进法制宣传教育。

2、开展法制教育。结合工作实际，有组织、有计划地开展《公司法》、《商标法》、《广告法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《消费者权益保护法》等为内容的企业登记、执法办案、消费维权等各类学习、宣传和培训活动。依托无纸化办公考试学习培训系统，借助省、市工商局举办的各类视频培训会议，采取集中培训、个人自学、在线学习、网上考试等形式，全方位、分层次、经常性地组织干部职工开展法制教育。全年共举办法律法规网上培训4次，理论测试2次，无纸化办公学法用法1次，参学率、参考率、结业率均达到100%。

3、强化普法活动。围绕“3·15”国际消费者权益日、“4·26”知识产权保护日、杨店“桃花节”、“12.4”法制宣传日等重要法律颁布实施纪念日等特殊时间，采取设置咨询台、制作宣传栏、印发宣传单、出动宣传车、悬挂宣传横幅等办法，深入开展法律法规宣传教育活动。今年共开展各类法律法规宣传活动4场次，开展安全生产宣传1次，发放各类宣传资料2000余份，开辟宣传专栏4期，出动执法车近100台次，办理投诉93起，挽回经济损失55.49万元，受理举报17件、接收并回复消费者咨询129起。消费维权工作得到了上级有关部门的充分肯定。

1、立案集中审批。全面实行网上立案集中审查，所有行政执法案件均由分管执法办案的领导审批。办案单位发现案件线索后，登录湖北省工商行政管理系统综合业务平台“执法网络系统”，填写《立案审批表》，案件管理中心按照两地相权“申请在先，立案在先”，两案相权“焦点(热点)、上级交办(转办)优先”，两案相争“并案联办(或指定管辖)”的原则进行立案审批。此举有效规范了执法行为，促进了执法办案标准化、规范化、制度化建设。

2、严把案件质量。为确保每一项具体行政行为的正确性和公正性，全区工商系统法规机构在案件核审中严把“四关”，即执法主体审查关;事实、证据审查关;定性、量罚审查关;程序审查关，坚决做到没有立案的案件不审查，案卷材料不全的案件不核审，证据不充分的案件责令补证，杜绝因程序问题影响处罚效力的情况发生。截至目前，全区工商系统共办理一般程序案件210件，核审率达100%。

3、狠抓执法监督。一是开展定期抽查。每半年由法规股牵头，会同督察队对办案机构查办的案件进行抽查。重点检查一般程序案件事实是否清楚，证据是否充分，定性是否准确，程序是否合法，处罚是否适当。二是开展集中评查。按照《湖北省工商行政管理机关行政执法案卷质量评查标准》，组织开展了行政执法案件集中评查。共评查行政执法案(件)卷48份，其中，96%的行政处罚案卷，95%的行政许可档案达到优秀等次。三是开展案件回访。采取上门走访、问卷调查、组织座谈、电话联系、网络沟通等多种形式，广泛了解工商执法是否按程序进行，案件执行是否到位及被访者对执法单位、办案人员的意见和建议等。今年共开展回访150余次。同时，根据区法制办要求，开展“二法衔接”录入工作，共录入案件210起，录入率百分之百。

1、强化队伍建设。将一批业务能力强，素质高的执法人员调整到法制员岗位上;常年聘请法律顾问，法律顾问对区局重大决策、规范性文件和执行行为进行合法性审查;今年3件复议案件、6件投拆回复、1件行政诉讼(区工商局作为第三方参加)等，法律顾问都参与了，并提出了建设性意见。

2、加强组织领导。按照《xx市工商局行政执法行为突出问题专项治理的实施方案》要求，区工商局局成立了以区局党组书记、局长任组长，其他局领导任副组长，法规股牵头，办公室、市场合同股、商广股、网监股、登记注册分局、稽查分局、消保分局、信用监管分局、督察队、监察室为成员单位的行政执法突出问题专项治理工作专班。印发了《全区工商系统行政执法突出问题专项治理工作方案》，并召开专题会议安排部署专项治理工作。

3、深入自查自纠。围绕“执法不严格、执法不公正、执法不规范、执法不廉洁、执法不文明、执法不作为”等6个方面的内容，全面梳理所办理的行政处罚案件，认真清查案件定性、处罚依据是否准确，裁量是否适当，程序是否合法。期间，先后组织区局法规股、督察队组成联合检查组，对全区系统行政执法突出问题进行明察暗访，查找存在执法行为不规范等方面的问题，敢于自揭盖子，敢于问责，通过对反面典型的处理来让更多人吸取教训，达到改进工作、推动发展的目的，从而为搞好专项行动整改落实奠定基础。

工商局依法行政工作汇报篇三

为做好20xx年度法治政府建设考评工作，根据《xx市xx区人民政府20xx年法治政府建设考评方案》和我区政府绩效评估工作的要求，结合本单位工作实际，对我办本年度依法行政法治政府建设工作进行总结：

我办高度重视，积极推进依法行政法治政府建设工作的落实。多次召开法治工作会议，组织全办人员认真学习《广东省依法行政考评方案》、《xx区依法治区工作领导小组印发关于贯彻落实党的十八届四中全会精神、加快推进一流法治城区建设的重点工作实施方案的通知》，积极贯彻落实依法行政、加快建设法治政府的总体部署和具体措施，全面提升我办依法行政、法治政府建设工作水平。

二、健全科学民主决策工作。

对于需要对外公示的或需听取社会公众意见的事项，我办通过xx区政府在线网上公布或传真文件等形式，积极征集各方的意见;我办严格按照民主集中制原则进行集体议事，对于各项需要上会议定的事项，均通过区文产办主任办公会议集体讨论决定，个人不得擅自改变集体研究决定的事项。我办根据区有关要求，制定了《重大事项议事规范》，规范了须经集体议事和会议表决决定的重大事项，在区委组织部、区纪委均有备案。

三、规范制度化建设工作。

我办制定了人事管理、财务管理、用车管理、资产管理等内部管理制度，并根据制度的有关要求严格执行。在日常工作中，由我办起草报区政府制定的规范性文件均经过单位领导班子会议集体讨论决定，同时报区政府法制办审定后再按程序上报区政府，并按要求在“xx政府在线”网站发布。根据政策出台以来文创资金受理、评审等工作环节中遇到的新问题、新情况，我办多次与区财政局沟通，对《xx市xx区经济与科技发展专项资金支持文化创意产业发展实施细则》进行修改完善，使其能更好地服务我区文化产业。今年来，我办继续做好政策宣讲工作，通过网站、微信等平台丰富政策宣传渠道，引导园区、企业积极申请省、市及我区各级经费扶持。我办严格按照政策的`有关要求和操作流程，做好xx区文化创意产业扶持经费项目受理工作。为积极响应和探索今年工作报告中首次提出的“互联网+”行动计划，我办于9月23-24日举办了xx区“互联网+文化产业创新发展”培训班，助推我区文化产业与互联网行业走向更深层次的融合。

四、建立法律顾问制度。

我办聘请了单位法律顾问，涉及重大决策、政策法规和经济合同的，均征求单位法律顾问意见，确保依法依规行政。

根据《xx市xx区经济与科技发展专项资金支持文化创意产业发展实施细则》，我办负责对文创资金扶持项目验收，并对被扶持的企业或单位及项目进行绩效评估。根据《xx区文化创意产业园区认定与管理暂行办法》和《xx区重点文化企业认定和考核管理暂行办法》，今年初，我办对以前我区认定的15家文化创意园区和43家重点文化企业的运营情况进行考核，对不再符合xx区文化创意产业园区和重点文化企业认定条件的单位撤消认定称号。

六、贯彻落实行政权责清单制度。

严格按照《xx区行政权责清单管理规定(试行)》要求，执行行政权责清单相关工作，并做好行政权责清单意见征集及反馈工作。我办的行政权责事项共有3项，分别为xx区重点文化企业认定、xx区文化创意产业园区认定和xx区文化创意产业发展专项经费扶持。今年以来，我办共受理xx区文化创意产业发展专项经费扶持申报2批次、xx区重点文化企业认定和xx区文化创意产业园区认定1批次。

在今后的工作中，我办将继续做好依法行政工作，加大监督检查力度，推进我区文化产业的发展。

工商局依法行政工作汇报篇四

我局的依法行政工作主要以坚持科学发展观为指导坚决贯彻执行《国务院依法行政实施纲要》和《关于加强市县政府依法行政的决定》以认真贯彻《省政府关于加快法治政府的意见》和《国务院关于加强法治政府建设的意见》为主线狠抓我住房保障和房产管理局的依法行政建设努力提高我局的依法行政水平把依法行政具体落实到我局的各项工作中去进一步的打造了我房管局良好形象为我地区的经济社会发展做出了积极的贡献。现将我局的依法行政工作报告如下：

随着“依法治国”方略实施，我们局深切地认识到，体系建设是依法行政工作的命脉，我们必须要构建良好的工作平台，才能推进依法行政工作的更上新台阶。

(一)优化组织体系，加强依法行政组织的领导。

为了切实加强对依法行政工作组织的领导，我局成立了由一把手亲自挂帅的依法行政工作领导小组，形成了依法行政工作的网络，在每一层都签订了《依法行政责任书》，这样就明确了各部门执法的责任，形成了主管人员尽心抓，分管人员共同抓，上下齐抓的共同良好局面。

(二)优化计划体系，保障依法行政的有序推进。

根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》的总体要求，以及省政府和市政府依法行政工作指示的精神，我局结合工作实际，及时制定了相关的依法行政工作的要点，从指导思想、工作目标、重点内容和主要措施等方面进行了明确规定，并且在党组织集体讨论后就开始实施。

(三)优化资源体系，提供依法行政人员的保障。

为进一步的优化执法队伍，培养新型的复合型人才，提高全体人员的综合素质。我住房保障和房产管理局开展创新多岗锻炼机制，实行人员定期轮岗交流，对于新录用的`具有专业学历的大学文凭的人员都均要充实到基层或法制工作队伍，强化了法制工作的建设，从而为整体提升依法行政水平提供了一定的保障。

(四)优化责任体系，落实依法行政目标的责任。

为了认真落实行政执法责任的制度，提高具体行政行为的质量，促进监管职责的履行到位，确保行政执法的合法性、科学性和有效性，我局细化依法行政工作目标责任制度的考评，要建立健全依法、科学和民主决策机制的情况，要加强行政决策程序的建设，在建立重大行政决策的时候要听取意见和听证要建立合法性的审查，要完善行政决策的风险评估和责任的追究制度。

(五)具体落实政府信息的公开情况。

二、突出监督抓规范，落实依法行政的责任体系。

依法行政贯穿于全局法制建设工作的始终，它要求我们在组织和管理的各方面、各个环节都必须要做到依法进行。如果想实现这以目标，就必须要注重完善机制，坚持在、场抓不懈要将各项依法行政的工作落到实处。主要体现在以下几方面：

(一)健全行政决策机制，促进科学民主的决策。

为全面的规范行政决策行为，强化决策责任，减少决策的失误，进而保证决策的质量，根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》及有关法律法规的规定，我局党组织认真贯彻执行并制定了相关的制度。要求对重大的行政决策的事项要按照集体决策的原则、程序和方法，要落实重大决策议题的审定和落实重大决策的督办等方面局领导都要认真审核，严格把关。

(二)完善执法的管理制度，规范执法人员的行为。

我局严格按照《行政处罚法》和《行政许可法》等法律规定的要求，严格执法证的管理，杜绝未取得执法资格的人员从事行政执法的工作。要及时的组织行政执法人员进行资格考试，做好资格认定、发证和换证等等的工作。在实施行政许可证的时候要准确地要求行政许可申请人按照法律和行政法规提交申请材料，遵守一次性告知制度、一战服务制度和时限制度。另外，当局领导要定期组织行政处罚案件和注册登记档案评查活动，确保具体行政行为的公平、公正、公开会让合法有效。

(三)深化自由裁量制度，正确行使自由裁量权。

为了进一步规范行政处罚自由裁量权的使用，切实维护行政处罚对人的合法权益，并且防止行政权力的滥用，我局要求全系统严格执行《行政处罚法》、《国家某总局关于正确行使行政处罚自由裁量权的指导意见》规范行政处罚自由的裁量权。

(四)加强规范性文件管理，完善备案的审查工作。

建立健全了规范性文件监督管理的制度，规定规范文件一律必须都要经过法制部门进行合法性审查后才能提交办公室进行文字审查，从而确保了规范性文件的合法性。如果涉及到公民、法人或者其他组织合法权益的规范性文件要及时地向社会公布，定期对规范性文件进行清查在今年我们局敬爱举办了规范性文件制度与审查人员的培训班。

三、推进依法行政工作中主要存在的问题，对策和建议。

(一)总体说来，我局的依法行政主要存在的问题。

一是注重法律知识的形式宣传和突击培训，轻视依法行政理念的长期培训。在我局以往的法制宣传中，多数情况下都只是通过召开会议的方式对相关法律、法规进行单一的宣传教育，对行政工作人员的法律知识的培训也多仅限于开始短期的培训班现实中有一些行政工作人员还是多说在嘴上、写在纸上并没有落实到实际的行动中去。

二是重视“政务公开”的“形象工程”建设，轻视具体措施的落实。在近一年来，我局建立了电子政务的网站，但是这些政务网站多为“形象工程”，在网络上的信息往往更新不及时，有些规定实际上以经修改了，但是在网络上依然是旧的规定，市民们按照网咯上的要求去办事的时候，有时候就会被告知已经有了新的规定，这就导致了市民们往往一件事情要跑许多次才能完成。

一是加快建立长期、系统和有效的法律宣传教育工作制度，切实增强行政工作人员的依法行政理念，要制定行政执法人员的法律培训计划。

二是要加强我局电子政务网站的建设，切实将政务公开落实到实处。要确保网络上的规定和实际操作中的规定一致，使群众要办的事项均能在相关的网站上查找需要具备的条件、应准备的材料和相应的办事程序，这样才能将政务公开落到实处，才能实实在在的方便群众办事。

四、明年的工作打算和工作安排。

回顾我局一年来的依法行政工作，虽然取得了一定成绩，但是与个级领导和社会对我们的要求还有一定的差距，基础工作还待进一步的完善和加强。在下一年将从以下几方面进一步的做好依法行政工作：

(一)加大宣传。

进一步加强法制宣传教育，强化法律意识，完善学法用法的制度。

(二)建立制度。

进一步规范行政执法的行为，制定行政执法的考评制度，对各区执法的质量、效果进行综合考评，提高行政执法的水平。

工商局依法行政工作汇报篇五

依法行政是依法治国的核心和关键，是经济发展和社会进步的需要。近年来，我单位依法行政工作在上级的正确领导下，按照市、区依法行政工作总体要求，立足区域经济社会发展大局，不断加强领导，强化措施，狠抓落实，切实履行法定职责，依法行政水平得到进一步提升，公信度和执行力度得到不断增强，经济社会呈现良好发展态势，社会和谐稳定。

单位高度重视依法行政工作，根据人事调整，按照市、区依法行政工作要求，及时调整了由单位法人代表任组长，分管领导任副组长，各行政执法主体单位主要负责人任成员的依法行政工作领导小组。由领导小组具体负责单位推进依法行政的相关工作，做到机构、人员、责任三落实，形成上下贯通，左右协调的网络体系，为全面推进单位依法行政工作提供了较好的组织保障。以加强制度建设和规范性文件监管为重点，围绕提升三项服务水平（即：提升为领导依法决策服务水平，提升为部门行政执法服务水平，提升为基层群众服务水平）目标，层层分解落实工作任务，进一步明确责任，完善考核和监督机制，较好的实现了依法行政管理的规范化和日常化。

二、加强学习培训，努力营造依法行政良好氛围。

论学习中心组专题学习计划，学习计划中明确要有2个以上关于依法行政方面的专题学习。近年来，单位中心组成员重点学习了《关于推进学习型党组织建设的意见》、《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等内容以及相关的法律法规。通过学习，使领导干部依法决策、依法行政的能力和水平有了不断提高。二是强化执法人员培训。根据区法制办的要求，认真组织单位执法人员参加市、区各类依法行政培训学习。同时，单位也采取集中学习和专题培训等多种形式举办了依法行政知识培训学习，进一步增强了执法人员的依法行政意识，提高了行政执法人员依法妥善处理各种社会矛盾的水平。三是加强依法行政宣传。利用平安创建、法制宣传月、“五五普法”宣传月等活动，采取发放宣传资料、摆放宣传展板、举办法律咨询以及召开法制讲座等形式，积极组织司法所、派出所、国土管理部门、综治办等相关部门开展法律法规宣传。2011年累计发放宣传资料18000余份，悬挂横幅100余条，召开法制讲座5场次。通过大力开展各种宣传活动，使广大群众的法律知识进一步增强，法治观念更加深入。

三、

加强监督管理，不断提高依法行政水平。

事等方面的工作，单位多次组织人大代表、政协委员以及各部门有关人员召开座谈会，积极听取意见，广泛征求意见。认真办理人大代表建议和政协委员提案，支持人大履行职能，监督政府工作，推进地方经济和社会发展。二是加强对惠民措施实施的监管。对制定涉及老百姓切身利益的文件和会议纪要，能做到召开专题会议，广泛征求相关部门的意见和建议，形成草案，最后由分管领导、主要领导签字再定稿实施。三是强化对网络平台信访的监督。对市、区公众监督平台和信访电话平台所有的咨询、求助、案件投诉和举报，我们都能依法在第一时间内做好回复和处置，对不能及时处置的问题，我们能妥善做好相关解释工作，从而进一步增强政府的公信力。

四、加强主动服务，保障各项工作有序开展。

近年来，我们紧紧围绕国家扩大内需、调整结构的政策和措施，把依法行政融入经济社会发展大局中，选准结合点、着力点和突破点，不断加大主动服务力度。对于单位区域内的重大项目和实事工程，单位专门安排经济服务部门、司法部门和城市建设部门，对每一个项目建设依法提供全方位的政策扶持、法律咨询和城市管理等方面的服务，使得各重大项目得到有序推进。坚持一手抓发展，一手抓稳定，全面开展不稳定因素排查活动，依法调处和妥善处置各类矛盾纠纷，有效维护了社会稳定。

工商局依法行政工作汇报篇六

高新区劳动人事局依法行政工作汇报我局自成立以来，始终坚持依法办事、依法行政，在劳动人事各项工作中，坚决贯彻执行《劳动法》、《国家公务员暂行条例》和《社会保险征缴条例》，执法工作做到了讲规矩、按程序、守纪律，执法意识和依法管理水平不断提高，较好地树立了劳动人事工作者的新形象，依法行政工作汇报。现将我局几年来执法情况汇报如下：

一、认真执行《劳动法》，建设劳动行政执法形象工程。

（一）抓好劳动行政执法人员队伍自身建设，提高劳动行政执法人员业务素质1、加强培训，持证上岗。我局所有的劳动行政执法人员均要求参加省、市、区各级举办的行政执法培训，经过正规培训合格，取得《行政执法证》、《劳动仲裁员证》后，方可持证上岗。2、建立行政执法业务学习制度。三年来，我们组织全体行政执法人员反复学习《劳动法》和相关法规规章，我们还组织学习了《行政诉讼法》、《行政复议法》、《行政处罚法》、《国家赔偿法》、《湖南省行政执法条例》等法律法规，要求行政执法人员不但要熟悉《劳动法》，还要熟悉相关的法律法规。

（二）建设劳动行政执法形象工程1、始终把廉洁行政、公正办案摆到重要的议事日程。在行政执法工作中，要求每一位干部都要注重自身的形象，把《劳动监察员准则》的九条标准作为行政执法干部年终考核的重要内容，并结合我局的工作实际，制定了四条规定，一是凡受理的案件每个行政执法人员都不能去与当事人单独会面；二是需要外出调查取证的，必须2人以上；三是在办案中，不准在当事人单位吃饭；四是强化服务意识，使用文明用语。三年来，我局劳动执法人员坚持用上述规定为准则，贯穿于办案的全过程，未发生一起违规现象。在天元区各用人单位和劳动者当中，树立了劳动行政执法工作的良好形象。

（三）建设劳动行政执法工作质量工程1、实行劳动行政执法案件定期研讨制度。在工作中我们注意收集报刊、杂志登载的典型案例，了解其他地区、其他部门的执法案例，每季度组织劳动行政执法人员进行学习，结合本局实际，进行诸如哪些是可借鉴的，哪些是不可取的讨论，积累劳动行政执法人员的办案经验，从而达到提高劳动行政执法工作质量的目的。2、坚持做到以事实为依据，以法律政策为准绳，不搞联想推理，不搞主观臆断。在工作中，我们对已查明的事实，在作出行政决定前，将行政决定的基本意见告之当事人，充分听取当事人的申辩意见，并对当事人提出的意见经详细研究后，向其作出耐心的政策解释和说服工作。三年来，我们作出的行政行为得到了大多数用人单位和职工的认同和理解，无一例行政复议、行政诉讼和申请强制执行案。3、严格行政程序管理，促进依法行政工作质量的提高。近年来，我们把强化行政程序管理作为依法行政的一项重要工作，取得了较好地成效。在工作中，我们坚持了以下几点：一是以服务和规范为主，积极为完善用人单位劳动管理献计献策，三年里共各类用人单位提出劳动管理建议300余条；二是调查工作必须2人以上；三是去企业先亮证表明身份，说明来意，取得用人单位的积极配合；四是实行教示制度，让用人单位有充分的法律和政策学习、理解、考虑时间，工作汇报《依法行政工作汇报》。例如我们今年在处理区华源纺织公司一起工伤待遇案时，我们先把国家有关法规、政策复印给企业，让企业认真学习，当企业提出对相关法规政策有不同理解时，我们又建议企业去市劳动局和律师事务所进行多家咨询，促使企业按照国家法规自觉地履行、化解劳资矛盾。五是实行告知制度，对已经作出的行政决定，我们做到了向当事人告知法律救济的途径和申诉的渠道、方式，联系电话、地址等，使当事人的意见能得到充分表达。

（四）做好劳动法律法规的宣传工作，强化服务意识我区企业大多为新建企业，法律宣传工作尤为重要，为使劳动法律法规得到更好地贯彻，我们印制发放了《劳动法》、《社会保险征缴条例》、《湖南省劳动合同规定》、《劳动行政管理服务指南》等法律宣传资料5000份，开展街头宣传咨询、版报展览等宣传活动5次。对用人单位存在的违反《劳动法》的现象，我们不是简单地处罚了事，而是积极帮助用人单位提高法律意识，改进管理方法。三年来，共现场指导34家企业签订劳动合同，现场办理劳动合同鉴证手续900余份，帮助23家用人单位建立完善企业劳动管理规章制度。

二、加强人才引进和培训，严格人事执法1、在人员进入方面，坚持“凡进必考”制度，把好了机关事业单位工作人员的“进口”关，并规范了机关事业单位临时用工管理。三年来，坚持公开、公平、公正的原则，向社会招考引进人才92人。在公务员考核工作中，严格控制优岗比例，2001年度我区优岗比例为13％，按照《国家公务员暂行条例》对有违纪行为的公务员进行了处理。在各类人事考试工作中，严格管理、规范程序、加强监督，杜绝了违纪违法现象。在工资管理方面，按规定及时调整工资，增加离退休费。年终目标奖按考核等次发放到位。加强国家公务员的培训与学习，按照我们制定了人事教育培训计划，举办了市场营销培训班、项目管理培训班、项目包装与策划培训，开展了18期计算机中级知识培训，培训人数达400多人，有力地提高了公务员的市场观念和动作能力，提升了干部综合素质。2002年，我区组队参加全市公务员依法行政知识竞赛获得冠军。2、成立了区人事领导小组，制定了人事领导小组议事规程。领导小组主要负责全区机关事业单位中一般干部和工人（工勤人员）的人事管理以及国家政策性安置、机关工作人员招考、录（聘）用、年度考核等重大人事管理事项的研究，建立健全了人事管理制度，实现了依法管理。制定了《劳动人事局重要事项办理程序及责任追究制度》和人事工作重大问题集体研究制度，对于本局不能解决的问题及时上报区人事领导小组研究解决。为适应入世要求，提高行政效能，优化新区经济发展环境，制定了重大事项效能监察、过时责任追究制度，建立了劳动人事局工作效能督查制度，加大自我监督力度，督促各项工作全面完成。

三、严格执行保险条例，做好社会保险工作社会保险工作是一项政策性非常强的工作，我们认真贯彻落实《劳动法》、《社会保险费征缴暂行条例》和《失业保险条例》，坚持持证上岗，依法办事。1、加强学习，多做宣传。认真学习国家、省、市各级相关政策文件，深入企业进行多种形式的宣传，将各类文件资料和相关条例印制宣传手册，并邀请各单位进行座谈，收到可喜成绩。2001年4月至2003年9月，新增扩面84家，1658人。2、用好管好社保基金。社保基金是人民群众的养命钱，我们严格“收支两条线”的管理模式，征收基金与区财政相互监督，杜绝基金挪用、挤占等违法现象。每月按照足额发放企业、机关事业单位离退休费，社会化发放率100％。每年5月，按时打印“个人帐户卡”与职工见面，并负责安全、完整保存。按照政策进行基金储蓄，保证了基金的保值增值。3、加大监督检查力度。按照征缴条例，我们对缴费单位实行定期抽查审计，对有瞒报、漏报的单位进行说服，行为严重地责令其改正。三年来，共收回历年欠缴145.3万元。同时，加强离退休人员管理，每年开展生存认证调查，查处冒领养老保险费的现象2例，有力地维护了社会保险政策的严肃性和基金的安全。

工商局依法行政工作汇报篇七

各位领导、同志们：

××位于××市西北部山区，是我市地下矿山开采大县，目前有矿山企业××家，地下探矿项目×家，危险化学品生产企业××家，危险化学品经营企业××家。几年来，我局始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，紧紧围绕市、县安全生产监管工作要点开展工作，严格执法，狠抓落实。在安全生产执法过程中始终坚持以事实为根据、以法律为准绳和公开、公平、公正的原则，严格执法，廉洁执法，依法办事，未发生因行政处罚不当，引发行政复议、行政诉讼或群众上访事件，确保了一方平安。我局连年被市政府评为安全生产监管先进单位，被评为省级安全生产监管先进单位。现将我局落实依法行政工作的一些做法向领导和同志们简要汇报如下：

一、强化培训提素质。

我局成立以来，局领导就充分认识到作为行政执法单位在工作中既要遵从程序法律法规的有关规定，又要精通实体法的运用。只有两者都运用好了，才能实现依法行政的目标。如果不能依法行政，将给国家、集体、个人造成不可估量的损失。为了提高安监队伍素质，本着培养一支“政治过硬、业务精通、作风清正、纪律严明、行动快捷、人民放心”的监管队伍为目标，有计划地组织干部职工开展法律法规学习活动。

一是制定了执法人员学习培训计划、培训制度。坚持每周五集中学习安全生产法律法规，做到集中学习有记录，平时自学有笔记。开展了安全生产法律法规每周一讲活动，每月重点学习一部法律法规以及相关业务知识，在学习的基础上每月进行一次法律小考，每季度进行一次大考，每年年终进行综合考试，考后有讲评，发现问题及时纠正。例如在模拟进行一个重伤事故调查处理时，在给予行政处罚时有不同的意见，通过讲评大家统一了思想，并提高了水平。此外将考试情况作为评先树优的'重要依据，有力地提高了干部队伍法律素质，促进了大家在执法过程中的自我完善、自我约束、自我规范的意识。

二是领导干部自觉带头学法、用法、守法，吃透精神，融会贯通，掌握其内涵。通过认真学习贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》，我局制定了《实施方案》，局党组经常组织专题研讨会，深入进行讨论。深刻认识到依法行政工作的重要性，统一了思想，达成了共识。几年来全体干部职工多次参加《纲要》培训考试,取得了良好的效果。

三是结合工作实际，定期聘请有关专家开展法制讲座，解答在实际执法过程中的疑难问题。自我局成立以来，每年不少于2次，外聘县法制办、法院等单位的有关人员，到我局讲解行政执法程序，收到了良好的效果。

通过以上各种活动的开展，我局形成了学法、讲法、守法和从严执法的浓厚氛围，实现了由注重依靠行政手段管理向注重运用法律手段管理的转变，提高了法治化的管理水平。

二、完善制度严要求。

首先完善了审批制度，建立严格的审批机制。我局自建局以来，建立了行政审批制度，并严格执行。凡是涉及行政许可、监督检查、行政处罚的事项，都要签《安监局呈报表》，逐级审批。涉及停产停业整顿、较大数额罚款的事项，由局领导班子集体研究决定。

其次健全了有关制度，提高依法行政效能。为确保依法监管、全面推进全县安全生产行政执法，保障国家安全生产法律、法规、规章的正确实施，局党组建立健全了一系列行政执法规章制度，如《安全生产法制宣传工作规范》、《安全生产行政执法人员教育培训制度》、《行政执法过错责任追究制度》等规章制度，并汇编成册，人手一本。凡涉及安全生产执法的事项，都有具体制度规定，真正做到用制度管理人、教育人、约束人。

再次严格落实制度，确保依法行政。一是规范机关行文。建局初制定了《行文制度》，规范了发文程序、发文格式。特别强调了规范性文件备案制度，规范性文件必须由法制办审核、局党组研究后，由局长签发，并报县政府备案。几年来，我局严格执行文件备案制度，所发文件全部在规定时间内报县政府备案，做到有件必备、有备必审、有错必纠。二是依法实施行政许可。按规定做好了政务公开工作，将安全生产行政许可的实施主体、许可项目、办事流程等有关的事项全部上墙公布，方便了群众，提高了工作效率。三是规范了执法文书和执法程序。行政执法包括程序法和实体法，首先执法程序必须合法，运用法律必须准确。我局坚持每份执法文书都要总结点评制度，找出程序和运用法律不当之处，并及时进行整改。在执法过程中，我们坚持持证执法，不越权执法，不错位执法。在执法程序与执法文书使用中做到了规范化，行政处罚案卷做到了一案一卷，全部按期结案归档。

工商局依法行政工作汇报篇八

小编为大家整理了一篇关于2016年工商局依法行政的工作计划，大家一起来看看吧。

坚持以科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大精神，紧紧围绕建设法治工商的中心目标，牢固树立法治环境就是经济发展环境、抓依法行政就是抓发展的理念，大力提升工商工作制度化、规范化、程序化、法治化水平，进一步提升依法履职能力，服务大局能力，为建设富裕和谐秀美上高做出更大的贡献。

1.制定、落实年度学法计划。坚持局长办公会议学法制度，重点学习规范政府共同行为和新颁布的法律法规，年度集中学法不少于4次。组织好领导干部参加网上法律知识考试，确保领导干部参考率、优秀率两个“100%”。县局各股和各分局每年集中学法不少于4次。责任单位：机关党委牵头，县局各股室、各分局。

2.举办依法行政专题研讨班。举办2期领导干部依法行政专题研讨班，学习依法行政理论，集中研讨制约本地区依法行政工作的重难点问题。县工商局领导班子成员要带头参加，着力提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的.能力。责任单位：法规股。

3.严格落实重大行政决策程序。认真执行《重大行政决策程序规定》、《重大行政决策听取意见、听证及公布制度》、《重大行政决策合法性审查制度》、《重大行政决策实施后评价制度》，重大行政决策必须遵循科学、民主、合法的原则，确保重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定制度作为必经程序、关键节点得到落实。明确重大行政决策界定标准，完善集体讨论决定的议事规则。完善决策责任追究机制。责任单位：县局办公室、监察室、法规股、分局。

4.加强重大行政决策的风险评估。全面落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于建立健全重大决策社会稳定风险评估机制的指导意见》，三季度前建立局长负总责，办公室、人事、监察、法规等相关部门负责人参加的社会稳定风险评估工作机制。建立市场监管的系统性风险和区域性风险评估规则和标准、完善防范及应急工作预案。责任单位：县局办公室、监察室、法规股、各业务股、各分局。

5.加强规范性文件监督管理。制定规范性文件应当将征求意见、合法性审查、集体讨论决定作为必经程序。完善规范性文件备案登记、公布、情况通报和监督检查制度，逐步实行规范性文件网上报送备案。市局门户网站及其子网站群建立规范性文件网络查阅平台，方便社会公众查阅并接受社会监督。责任单位：县局法规股、各业务股(室、局)、信息中心、各分局(所)。

6.严格行政执法人员管理。严把行政执法人员入口关，从严设定执法职位资格条件，增加法律专业知识考试内容，确保录用人员具备良好素质。完善行政执法人员上岗培训、日常培训、轮训工作机制，年内要以加强职业道德教育、提高依法履职能力、严守执法纪律为重点，对行政执法人员进行一次全员培训。加强行政执法评议考核，评议考核结果作为行政执法人员奖励惩处、晋职晋级的重要依据。责任单位：县局办公室、法规股、县局有关股、各分局。

7.规范行政执法行为。县局法规股根据回避、公开、当事人参与、保障救济权利等程序性要求，在法定职责权限范围内，编制本系统行政执法操作指南。进一步完善行政处罚裁量权基准制度，科学合理细化、量化裁量幅度，将是否落实行政处罚裁量权标准作为执法监督、案卷评查、考核检查的重点内容，提高各类行政处罚裁量权标准实施频率。继续探索完善、柔性执法机制，善用行政合同、行政指导、行政奖励等形式和引导、教育、劝告等方式实施管理。责任单位：县局法规股、各业务股、各分局。

8.强化行政执法监督。加强对各分局行政执法情况专项检查，监督各基层执法机构、人员严格按照法定程序和权限行使职权、履行职责。县工商局要组织一到两次案卷交叉评查，对案卷内容的完整性、证据的充分性、法律适用的准确性、裁量的合理性、程序的正当性、文书的规范性进行全面评查。对在评查中指出的问题，要在3个月内采取相应措施予以改正，并将有关情况进行反馈。完善重大行政执法行为备案管理，建立重大行政强制决定备案制度，进一步完善并严格落实重大行政处罚备案制度。责任单位：县局法规股、各业务股、各分局。

工商局依法行政工作汇报篇九

20xx年，我局在上级部门的领导下，在政府法制部门的指导下，深入贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和省、市有关规定，努力健全依法行政工作制度，落实政务公开工作，狠抓法律法规知识的学习培训，进一步规范卫生行政执法行为。现将我局依法行政工作自查情况报告如下。

一、加强领导，确立年度法治工作总体目标。

加强法治工作的组织领导。市卫生局成立了以局长为组长的局依法行政领导小组，分管局长为副组长，卫生监督科和相关职能科室负责人为成员，落实了法治工作任务，明确了各自的职责。卫生监督科具体负责依法行政工作的组织、协调、指导和监督。

二、健全机制，推进卫生决策科学化和民主化。

健全行政决策机制。根据《xx市卫生局卫生行政决策机制实施方案》，积极推进行政审批制、执法公示制等制度的落实，有效地规范了行政审批、行政执法行为。对诸如”地方卫生法规、规章、规范化文件草案的拟定；吊销卫生主管机构核发的资质、资格证书，降低资质等级的卫生行政处罚案件；影响较大的卫生行政复议案件；罚款数额较大的卫生行政处罚案件“实行重大决策。决策事项及时记入会议纪要，并按照决策公开的要求，公布决策的有关信息。

三、转变职能，深入推进政府信息公开。

我局认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开工作条例》文件精神，始终立足于保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息，采取多种方式和渠道及时公开最新卫生法规和部门工作信息，使公众获取信息的途径更加便捷，建立了更加畅通的群众沟通渠道。在主动公开信息工作中，为方便公众了解信息，通过多种形式发布政府信息：一是通过xx市人民政府网站进行发布，二是在市卫生局网站开辟”政务公开“专栏。

四、履职尽责，严格规范行政执法行为。

认真执行行政执法资格审查。严格规范执法主体，卫生执法监督按法律程序进行主体资格审查，保证执法主体的合法性。全面实行行政执法资格制度，把好卫生行政执法人员入门关。从事卫生行政执法的工作人员均参加省政府法制办和省卫生厅组织的法律知识培训和考试，取得省政府颁发的《安徽省行政执法资格证书》。

进一步规范卫生行政处罚程序。明确行政处罚合议与卫生行政审批程序，卫生行政处罚做到程序规范，确保行政处罚公正、公开、公平。重大卫生行政处罚案件须经局长办公会议集体讨论决定。并对做出”责令停产停业、吊销许可证或者执照、对公民处以1000元以上罚款、对法人或其他组织处以10000元以上罚款“的重大卫生行政处罚报市政府法制办备案。局卫生监督科除严格组织案件自查自评外，还对每起卫生行政处罚案件文书规范书写、案件调查取证程序及违法事实的确定、处罚条款应用是否得当、自由裁量是否合理等多方面进行审核考评，并将审核结果分析汇总，反馈卫生监督所。今年我局无卫生行政复议及行政诉讼案件，全市卫生行政处罚959起，申请行政强制执行11起。

五、完善制度，加强对卫生行政执法行为的监督检查根据《xx市卫生局行政执法过错责任追究制度》、《xx市卫生局行政执法考核评议办法》、《xx市卫生局卫生行政执法责任制若干规定》、《xx市卫生局卫生监督员着装风纪管理规定》和《xx市卫生局卫生窗口规范化建设方案》的精神，由局分管局长、卫生监督科人员和卫生监督所领导组成的回访小组，认真落实卫生行政执法回访制度，对卫生执法管理相对人（单位）进行实地回访调查，从卫生监督的执法程序、行为规范、廉洁服务等方面作详细的了解。

六、强化措施，有步骤地推进法制宣教工作。

选择对工作指导性强，实践运用频次较高的法律法规作为重点，优先组织学习，对新颁布的《中华人民共和国食品安全法》，及时组织宣传学习。加强卫生行政执法人员的教育培训，全面提高卫生行政执法队伍的整体素质。多次组织局机关和卫生监督员学习《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国执业医师法》、《医疗机构管理条例》、《护士条例》、《劳动合同法》、《国务院政府信息公开条例》等法律法规。广泛开展普法宣传活动，我局多次在市人民广场设立咨询台，发放宣传资料，大力宣传卫生法律法规，营造了学法普法的良好氛围。

在今后的工作中，我们将进一步规范卫生行政执法行为，提高执法水平，严格按照《xx市卫生行政处罚自由裁量权细化标准》，做到公开、透明；进一步深化政务公开工作，实行阳光执政，从依据到决策、执行、结果实行全过程公开；进一步落实执法责任，加大查纠力度，加强执法考评，落实责任追究；进一步搞好法制宣传教育，加强对各级各类人员的教育，增强大家的法制理念。

工商局依法行政工作汇报篇十

坚持以科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大精神，紧紧围绕建设法治工商的中心目标，牢固树立法治环境就是经济发展环境、抓依法行政就是抓发展的理念，大力提升工商工作制度化、规范

化、程序化、法治化水平，进一步提升依法履职能力，服务大局能力，为建设富裕和谐秀美上高做出更大的贡献。

二、主要任务

(一)推进领导干部学法常规化、常态化。

1.制定、落实年度学法计划。坚持局长办公会议学法制度，重点学习规范政府共同行为和新颁布的法律法规，年度集中学法不少于4次。组织好领导干部参加网上法律知识考试，确保领导干部参考率、优秀率两个“100%”。县局各股和各分局每年集中学法不少于4次。责任单位：机关党委牵头，县局各股室、各分局。

2.举办依法行政专题研讨班。举办2期领导干部依法行政专题研讨班，学习依法行政理论，集中研讨制约本地区依法行政工作的重难点问题。县工商局领导班子成员要带头参加，着力提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。责任单位：法规股。



3.严格落实重大行政决策程序。认真执行《重大行政决策程序规定》、《重大行政决策听取意见、听证及公布制度》、《重大行政决策合法性审查制度》、《重大行政决策实施后评价制度》，重大行政决策必须遵循科学、民主、合法的原则，确保重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定制度作为必经程序、关键节点得到落实。明确重大行政决策界定标准，完善集体讨论决定的议事规则。完善决策责任追究机制。责任单位：县局办公室、监察室、法规股、分局。

4.加强重大行政决策的风险评估。全面落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于建立健全重大决策社会稳定风险评估机制的指导意见》，三季度前建立局长负总责，办公室、人事、监察、法规等相关部门负责人参加的社会稳定风险评估工作机制。建立市场监管的系统性风险和区域性风险评估规则和标准、完善防范及应急工作预案。责任单位：县局办公室、监察室、法规股、各业务股、各分局。



5.加强规范性文件监督管理。制定规范性文件应当将征求意见、合法性审查、集体讨论决定作为必经程序。完善规范性文件备案登记、公布、情况通报和监督检查制度，逐步实行规范性文件网上报送备案。市局门户网站及其子网站群建立规范性文件网络查阅平台，方便社会公众查阅并接受社会监督。责任单位：县局法规股、各业务股(室、局)、信息中心、各分局(所)。



6.严格行政执法人员管理。严把行政执法人员入口关，从严设定执法职位资格条件，增加法律专业知识考试内容，确保录用人员具备良好素质。完善行政执法人员上岗培训、日常培训、轮训工作机制，年内要以加强职业道德教育、提高依法履职能力、严守执法纪律为重点，对行政执法人员进行一次全员培训。加强行政执法评议考核，评议考核结果作为行政执法人员奖励惩处、晋职晋级的`重要依据。责任单位：县局办公室、法规股、县局有关股、各分局。

7.规范行政执法行为。县局法规股根据回避、公开、当事人参与、保障救济权利等程序性要求，在法定职责权限范围内，编制本系统行政执法操作指南。进一步完善行政处罚裁量权基准制度，科学合理细化、量化裁量幅度，将是否落实行政处罚裁量权标准作为执法监督、案卷评查、考核检查的重点内容，提高各类行政处罚裁量权标准实施频率。继续探索完善、柔性执法机制，善用行政合同、行政指导、行政奖励等形式和引导、教育、劝告等方式实施管理。责任单位：县局法规股、各业务股、各分局。



加强对各分局行政执法情况专项检查，监督各基层执法机构、人员严格按照法定程序和权限行使职权、履行职责。县工商局要组织一到两次案卷交叉评查，对案卷内容的完整性、证据的充分性、法律适用的准确性、裁量的合理性、程序的正当性、文书的规范性进行全面评查。对在评查中指出的问题，要在3个月内采取相应措施予以改正，并将有关情况进行反馈。完善重大行政执法行为备案管理，建立重大行政强制决定备案制度，进一步完善并严格落实重大行政处罚备案制度。

责任单位：县局法规股、各业务股、各分局。

工商局依法行政工作汇报篇十一

（2011年12月15日）。

我局依法行政工作在县政府法制办的正确领导下，在上级财政部门的精心指导下，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，以推进依法行政、建设法治机关为目标，以深入推进国务院《全面推进依法行政实施纲要》及《行政许可法》、《行政复议法》为重点，着力提高财政干部队伍的学法、用法水平，努力完善各项工作制度，把财政管理工作纳入法制化的轨道。坚持把法制教育和依法行政实践相结合，加强执法监督，落实执法责任，努力建立权责分明、行为规范、监督有效、保障有力的依法行政体系，在转变政府职能、建立科学民主决策机制、提高制度建设质量等方面取得新突破。采取切实有效措施，全力推进依法管理和依法行政，进一步做好财政依法行政工作，经过不懈努力，全局财政干部法律素质不断提高，财政改革不断深入，财政管理不断规范，使我局各项工作不断迈向新台阶，为全县经济社会发展提供了强有力的后勤保障。

按照县委、县政府的要求，我局高度重视，将依法行政工作纳入“六五”普法内容，列入到财政的一项重要工作来抓。为了确保我局依法行政工作的顺利开展，我局结合主要领导工作岗位调整的实际，成立了由党支部书记石进武任组长，许顺武局长任副组长，班子其他领导为成员的陇西县财政局依法行政工作领导小组，领导小组下设办公室，确定专人具体负责单位依法行政各项工作的开展。进一步明确了领导小组成员工作任务，按照“主要领导亲自抓，分管领导具体抓”、“谁分管，谁负责”的原则，层层落实目标责任制，形成了一级抓一级、逐级抓落实的组织领导体系。同时，将依法行政工作目标分解到各股室，并纳入了股室年度工作目标考核。领导小组办公室加强对依法行政工作协调、指导和督促，进一步推动了我局依法行政工作的顺利开展。

二、树立法治理念，法制观念有了明显提升认真做好《全面推进依法行政实施纲要》和《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》的宣传工作，及时提供信息，通过多种形式反映全局推进依法行政、建设法治政府的工作情况，积极营造与建设法制政府相适应的良好社会氛围。积极组织全体干部职工深入广泛学习宣传了《宪法》、《行政许可法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《保密法》、《国家赔偿法》等有关法律法规，结合财政部门实际，重点学习了《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》、《新会计准则》，同时，组织全体干部职工参加了全县干部职工法律知识考试和上级财政部门组织的财政系统普法知识竞赛。通过学习，使广大财政干部对宪法和相关的法律法规有了更深层次的理解，树立起了法治理念，以法为尺，以法为绳，以法为衡，自觉规范自己的行为；通过学习，进一步提高了依法行政的自觉性和执法能力，在财政实际工作中，坚持依法办事、秉公办事，有力地促进了规范化服务型财政建设。坚持形式多样的警示教育，不断增强法制观念，筑牢思想防线，形成了以守法为荣、以违法为耻的良好风气。

股室工作职责全部装框上墙，确保了财政权力安全规范运行。三是细化工作程序。研究制定了陇西县财政局依法行政工作程序、行政处罚程序、执法过错责任追究追偿制度、依法行政责任制考核办法和依法行政责任制评议考核办法，进一步明确了执法程序，加快了依法行政工作进程。四是在全局推行了“服务承诺制”和“首问负责制”等，自觉接受群众监督，促进了工作效率的提高。

性文件的制定程序和备案制度，及时上报了县政府法制办公室进行备案。三是严格证件管理，做到“持证上岗、亮证执法”。按照县法制办的相关要求，我局积极组织19名行政工作人员参加了县上举办的依法行政培训班，均取得了依法行政资格，同时，局机关对在岗的依法行政人员从严肃纪律、严格管理、强化监督等方面入手，继续加强对执法证件的管理和使用，对执法证件按时报送县法制办公室进行年审，在执法过程中，始终坚持持证上岗、亮证执法和文明执法。

五、积极大胆探索，政务公开有序推进。

厅，将涉外的股室全部安排在政务公开大厅办公，所有办事的外单位工作人员和群众在政务公开大厅均享受一站式服务，大大方便了办事群众，提高了办事效率。三是主动接受群众监督，畅通监督渠道，我局还专门设立了举报箱和监督电话，实行24小时值守，自觉接受群众监督。

六、狠抓监督管理，理财行为更加规范。

公开工作方案〉的通知》（陇办发[2011]53号文件）精神，我们按照促进发展、保证发展，实事求是、突出重点，依法依纪、有序推进，因地制宜、积极稳妥和真实公正、注重实效的原则，就全局和中心工作、思想政治建设、组织建设、作风建设和制度建设等方面内容在局机关政务公开大厅设置了公开栏，将长期的、程序性的公开内容与动态的、阶段性的公开内容有机结合起来，合理设置，注重实效，自觉接受党员干部群众监督。

今年以来，由于领导重视、组织得力，我局的依法行政工作起步良好、进展顺利、成效显著，《预算法》、《会计法》等主要法律法规得以全面贯彻执行，全局干部队伍的法律素质和执法水平有了明显的提高，财政工作取得良好成效。大家已把依法行政依法理财、严格按规章制度和程序办事深深根植于财政管理的全过程，保证了财政工作高效、规范、正常运转的良好局面，树立了规范理财、廉洁理财的公仆形象，多年来无行政复议、行政诉讼案件发生。

工商局依法行政工作汇报篇十二

一年来，我县以建设法治政府为目标，认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神和国务院以及省、市政府关于推进依法行政的各项部署和要求，按照“强化领导、科学决策、规范行为、公开高效、严格监督、提升素质”的思路，不断强化工作措施，严格工作考评，狠抓工作落实，促进了政府依法行政工作再上新台阶，为全县经济社会发展营造了良好的法制环境。

一、强化组织领导，立足一个“实”字健全工作机制。

超过5个、乡镇政府不超过3个。出台《xx县依法行政示范单位考核验收办法》,列出县直部门9大类47项和乡镇政府9大类37项百分值考核标准，明确创建方向，解决创建活动中存在的问题。四是落实目标考核。把依法行政纳入政府年度目标管理考核体系,结合群众路线教育实践活动和政风行风评议活动，对县直部门和乡镇政府依法行政工作进行考核，重视结果运用。做到年初有部署、年中有督促、年末有考核。

二、强化科学决策，着眼一个“公”字提高决策水平。

生一起颍上县真理教在我县张寨镇以农民建房为由违法建设教堂，准备在圣诞节召集各地信众违法聚会事件，县政府在第一时间实施决策风险评估，决定以“非宗教方法解决宗教问题”，迅速拿出预案，两天内依法妥善处置该重大隐患。三是决策行为公开化。所有规范性文件草案均按照《xx县政府规范性文件草案网上征求意见暂行办法》上网征求意见，正式文件出台后也及时在政府网站公示。落实公开评议制度，县政府继续加强本级法律顾问及专家库建设，同时要求各乡镇政府和县直主要执法单位在2015年全部聘请法律顾问，对重大决策行为一律实行法律顾问和专家论证、公开评议制度，切实提高决策参谋的专业化水平。

三、强化体制创新，围绕一个“改”字规范行政行为。

把简政放权作为政府工作的应有之义，把体制创新作为政府工作的自我革命，积极深化行政体制改革。一是改定位。印发了《2014年全县政务公开政务服务工作要点》、《xx县三级联动为民服务体系建设实施方案》和《关于进一步深化行政审批制度改革的实施意见》等文件，扎实开展县级行政审批项目再清理和政务服务标准化工作，最大限度减少预审和前置审批环节。清理后保留县级行政审批项目目录108项、取消34项、合并64项、冻结18项、转变为备案制或日常监管的88项，比2013年清理保留的审批项目减少60%、转变管理方式项目增加33%。主动承接省市下放的行政审批项目30项。县物价局、法制办组织对全县涉企行政事业性收费、政府性基金、行政审批前置服务项目收费和政府性保证金进行清理，清理成果印发《xx县县级涉企收费清单》，各类收费（含政府性基金、保证金、抵押金）项目总体上由245项减少到92项，精简了62%。其中涉企行政事业性收费33项，比市55项减少22项，精简39.3%；政府性基金8项，比市19项减少22项，精简57.9%；行政审批前置服务收费47项，比市65项减少18项，精简27.7%；政府保障金（抵押金）4项，比市8项减少4项，精简50%。清单中公布的各项收费标准均按照省、市制定的最低收费标准执行。经估算，我县对企业实行的取消、缓征、降低标准等优惠政策，每年可为企业减负近xx万元。二是改流程。强化以县政务服务中心窗口为主导的审批运行模式，推进行政审批标准化建设。按照流程最优、程序最简、时限最短、效率最高的要求，对保留的行政审批事项进行流程再造。继续打造“六零服务法”xx名片，推广重大项目、规模企业直通车服务、绿色通道、全程代办等审批方式，全面提升行政效率。如为解决住宅小区验收乱象，在全市率先开展住宅小区综合查验。县政府出台《xx县住宅小区综合检查验收办法》，在各类小区交付使用前，由政办牵头，组织住建、规划等10个部门和工程质量监督、园林、供排水、污水、供气、供电、通讯等7个职能单位，对住宅小区各项建设指标完成情况进行核查，规范了11项与小区业主权益密切相关、之前又反映比较强烈的问题。三是改重心。结合基层执法工作实际，以“精简、效率”为目标，继续推进综合行政执法工作，建立县农委派驻乡镇的农业综合执法机构和安监局驻乡镇及经济开发区的劳动保障监察中队，将综合执法重心向乡镇、向基层下移，综合执法快速反应能力明显提升。四是改管理。出台《关于推行政府权力清单和责任清单制度的通知》，按照法治政府和服务型政府建设要求，围绕行政审批、行政处罚、行政征收、行政给付、行政奖励、行政强制、行政确认、行政裁决、行政规划及其他等十类事项开展政府和部门职权清理，抽调专人，倒排进度，力求尽快编制完成政府权力清单和责任清单。在梳理职权职责的同时，绘制权力运行流程图，查找权力行使风险点，编制责任清单，接受社会监督。各部门在梳理权力、履职分析的基础上，按照转变政府职能和简政放权的要求，对现有权力提出取消、转移、下放、整合、严管、加强等具体调整意见。县政府将此项工作纳入依法行政和政务公开年度考核，严格监督检查，落实行政问责，确保县级政府权力清单和责任清单于2015年3月1日前正式对外公布运行。

四、强化制度建设，突出一个“细”字加强权力约束。

你们好！

首先，我代表xx县政府对各位领导来我县调研指导工作表示热烈的欢迎。下面，就我县的依法行政工作情况向各位领导做一汇报！

2012年以来，我县的依法行政工作坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》（以下简称《纲要》、《决定》）的要求，紧紧围绕构建法治xx的目标，扎实推进依法行政各项工作，经全县上下共同努力，依法行政工作体制不断健全，执法队伍不断加强，行政执法行为进一步规范，全民法制意识普遍增强，依法行政工作取得了新成绩。现将主要工作汇报如下：

加强组织领导，积极推进依法行政。2004年以来我县高度重视依法行政工作，印发了《xx县全面推进依法行政五年规划》，成立了以县长为组长、常务副县长为副组长，政府各部门主要负责同志为成员的依法行政工作领导小组，领导小组经常听取依法行政工作汇报，研究工作中存在的问题，对相关工作进行指导，并帮助解决实际困难。各乡镇、各部门也相应成立了依法行政工作领导小组，形成了政府统一领导，部门各司其职，有关方面协调配合，社会各界广泛参与的依法行政工作新局面。每年年初,县政府召开常务会议，专题研究依法行政工作，同时印发xx县人民政府推进依法行政工作安排，部署依法行政工作，要求各乡镇和政府各部门着力从认真学习贯彻《纲要》、《决定》精神、切实增强推进依法行政的紧迫感、责任感，提高行政机关工作人员依法行政能力和水平等方面切实将依法行政工作落到实处。

加大法制宣传培训力度，强化干部群众学法用法意识。为切实增强行政执法人员对依法行政工作重要性的认识，提高行政机关工作人员依法行政的能力，县政府制定出台了《xx县行政执法人员培训制度》，为法制培训提供了制度保障。2004年以来，县政府按照《纲要》要求，每年举办2期依法行政培训班，邀请有关专家、学者对我县执法人员进行培训。培训的主要内容是：国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《行政许可法》和《行政强制法》等。通过培训，行政执法人员执法能力得到进一步加强，执法水平明显提高，领导干部进一步增强了法律观念，提高了法律素养和专业素质，依法决策、依法行政和依法管理的水平。

二、建立科学民主决策机制，完善行政决策程序。

1、建立科学民主决策机制。我县制定了《xx县重大行政决策听取意见制度》、《xx县重大行政决策听证制度》、《xx县重大行政决策合法性审查制度》、《xx县重大行政决策集体决定制度》、《xx县重大行政决策实施情况后评价制度》、《xx县行政决策责任追究制度》等规范性文件，实行依法决策、科学决策与民主决策，积极开展公众参与、专家论证、重大事项集体决策和听证活动，特别是对涉及群众切身利益的行政决策，通过座谈会、听证会、论证会、政府网站等形式广泛征求社会各界意见，确保重大行政决策的适当性、民主性、科学性和可操作性。

2、健全决策跟踪反馈和责任追究制度。坚持按照“谁决策、谁负责”的原则，实行决策权和决策责任相统一，健全了决策跟踪反馈和责任追究制度，对县人民政府各种会议作出的决策和决定进行跟踪督查，限期向县人民政府报告。对工作不力、作风不实、纪律不严及其他违反党纪政纪的，严格实行责任追究，由县纪委、监察、组织、人事等部门依据有关规定，予以通报批评、并记入年终考评档案。

三、深化行政执法体制改革，规范行政执法行为。

1、积极探索相对集中行政许可权。成立政务大厅，将行政许可机关分散在内部多个机构的行政许可权归到政务大厅，努力减少办理环节，从源头上解决“两头办理和授权不到位”问题。

2、为了深化行政管理体制改革，切实解决城市管理领域长期存在的多头执法、职权交叉、重复处罚、执法扰民和行政执法机构膨胀等问题，提高行政执法效率和城市管理水平，降低行政执法成本，改善市容市貌，提高城市品位，坚持依法行政，我县于2001年在全市率先成立了城市管理行政执法局。该局以“实施六项重点计划，提升城市形象”为目标，以“科学管理，严格执法”为手段，以“强化执法队伍建设”为根本，以“改善市容市貌，提升城市品位”为重点，进一步加大城市管理执法力度，提高城市综合管理工作，为创建整洁有序、和谐文明的城市环境做了大量工作。同时为在更多、更广泛的领域实施相对集中行政处罚工作进行了探索，积累了经验。

3、深入推行行政执法责任制工作。我县各行政执法机关对行政执法责任进行了层层分解，做到了岗位到人，责任到人，认真落实了行政执法责任制、行政执法检查制度、行政执法责任追究制度、行政执法投诉制度、行政复议和行政应诉等相关制度，进一步明确了行政执法机关的执法目标和执法责任，规范了执法行为，行政执法人员的执法水平有了明显提高，执法效果有了较大改善。

执法部门的行政处罚及行政许可案卷进行了评查，从执法主体、执法依据、执法程序、执法时限、文书制作等方面进行了评查。评查工作结束后，还专题召开情况通报会，各评查小组分别对评查情况进行了通报。通过开展执法案卷评查工作，进一步掌握了我县的行政执法基本情况，及时发现了执法工作中存在的不足，为进一步提高行政执法水平奠定了基础。

四、坚持政务公开制度、努力化解社会矛盾。

我县坚持把推进政府信息公开工作列入部门、单位年度工作考核的一项重要内容，以政府网站为依托，开设了政务公开专栏、部门信箱栏目等。对不按政府信息公开制度办事，暗箱操作，或只公开不承诺、只承诺不践诺、敷衍应付等行为坚决追究责任，切实保障了人民群众的知情权、参与权、监督权。成立政务大厅，将行政许可机关分散在内部多个机构的行政许可权归到政务大厅，努力减少办理环节，从源头上解决“两头办理和授权不到位”问题。

省政府依法行政目标责任考核组各位领导来我区检查指导，这是对我区依法行政工作的关心和支持，我代表区委、区政府表示热烈欢迎和衷心感谢。下面，我就就xxxx2012年依法行政工作情况向考核组做一汇报。

法行政实施纲要》、《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》、《国务院关于加强法治政府建设的意见》为指导，以加快和创新社会管理、深化行政审批制度改革，落实依法科学民主决策机制，依法防范和化解社会矛盾为重点，推动法律法规正确实施，推进政府工作法制化、制度化、规范化、程序化的进程。总结起来，主要做了以下几个方面的工作。

度，领导干部学法制度，领导干部任职前法律知识测试制度，后备干部入库法律知识测试制度，专题举办依法行政研讨班和法制讲座，对全区行政执法人员进行法律法规的培训。三是按照《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》和省、市2012年依法行政工作重点，区依法行政工作领导小组印发了《xxxxxx2012年依法行政工作要点》和贯彻落实全市依法行政工作会议精神的实施意见，明确了全区依法行政工作指导思想，目标任务，方法步骤，具体要求和工作进度。四是完善了以行政机关主要负责人为第一责任人的行政执法责任制制度，明确了承办人、审核人、批准人责任，使依法行政工作有人管有人抓。

二、注重培训，大力宣传《行政强制法》。

《行政强制法》颁布以来，我区高度重视，今年1月份起，在区电视台滚动播出《行政强制法》相关条文。3月份进行了《行政强制法》实施主体、强制事项的清理工作，经清理具有行政强制实施主体19个，强制事项127个。5月份开展了为期一个月集中宣传活动，印发宣传材料4000余份，悬挂《行政强制法》宣传条幅6副，解答咨询100多次，接受宣传人数达4000余人次。全区行政机关将《行政强制法》纳入周学习的重要内容，逐条逐款进行学习。区政府法制办向政府常务会议组成人员及列席人员讲解了《行政强制法》。结合“联村联户，为民富民”行动，开展了以《行政强制法》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《国家赔偿法》、《土地法》、《民法通则》等法律法规为主要内容的法制宣传教育活动和矛盾纠纷排查活动。2012年11月20至24日，举办了2012年度领导干部法制讲座和依法行政的培训班，邀请市法制办领导对全区各执法机关的350多名执法人员进行了集中系统的培训。

三、完善制度，确保规范性文件的质量。

为进一步加强规范性文件的管理，我区及时制定了《xxxxxx规范性文件制定程序规定》。从规范性文件的审查、决定、发布、解释、备案等几个方面作了详细规定。坚持“两审一签发”制度，未经广泛征求意见的不审查，未经法制办合法性审查的不上会，未经制定机关集体讨论决定的不制发，一经制发必须报上级政府和同级人大备案，报备率达100%,未出现报备规范性文件被撤销或责令改正情况。自2009年起，全面执行了规范性文件两年清理制度和五年的有效期制度，防止了过去规范性文件“有生无死”和“家底不清”的现象，为规范性文件的立、改、废提供了方便。

四、健全机制，不断提高行政决策水平。

热点难点问题进行决策时均邀请社会各界人士参与讨论。

为了把实事办好，办实，把重大行政决策落到实处，区政府始终坚持每一项重大行政决策完成后都要对其产生的效益、负面的影响和存在的不足作出评价。重大决策的执行机关在具体的执行过程中，要及时向决策制定机关反馈执行意见，对决策执行不力造成严重后果的都要依照《xxx重大行政决策制度》追究责任，对违反决策规定，出现重大失误、造成损失的，按照“谁决策，谁负责”的原则，严肃追究责任。

为了保证政府决策的合法有效，政府常务会议、区长办公会都要求法制办负责人参加。提交会议讨论的重大决策、规范性文件，都必须先提交政府法制机构审查。未经法制机构审查或经法制机构审查未通过的一律不准提交会议审议。同时，区政府高度重视政府法制机构的建设工作。在区法制办原有行政编制3人的基础上，新增行政编制2人；在财政拨付正常业务经费的基础上，为政府法制机构专门预算了行政复议经费，并要求逐年增长，使依法行政工作经费有了保障。

五、明确依据，进一步规范行政执法行为。

为了更好地贯彻落实好区委关于《开展2012年效能风暴行动实施方案》的精神，区政府根据我区依法行政的现状和要求，及时制定下发了《xxxxxx开展效能风暴行动实施方案，进一步规范执法行为》的通知，要求全区各执法机关在行政执法活动中，必须做到主体合法，依据法定，事项明白，制度完善，人员合格。

一是对行政执法主体、行政执法人员进行了重新登记清理。对各执法机关行使的行政处罚、行政强制、行政许可、行政确认等八个方面的执法依据进行了系统梳理。通过认真梳理符合法定条件的行政执法主体69个，行政处罚2011项，行政许可176项，行政强制127项，行政征收36项，行政确认41项，行政裁决7项，行政给付8项，其他具体行政行为183项，持有行政执法证件的人员432名。

2、3%。

三是依据区政府与市政府签订的2012年依法行政工作目标责任制度，使行政执法责任制落实到具体的岗位，具体人员。各行政执法机关在完善本部门行政执法相关制度的基础上，报区政府法制办备案的各类规章制度410个。为方便各执法主体和社会公众查阅使用，方便社会公众获取各执法主体现行的执法依据的信息，方便社会公众的监督，我区将上述三项内容归纳整理编印成册，下发各执法机关。

工商局依法行政工作汇报篇十三

尊敬的各位领导，同志们：

首先，我代表城关镇党委、政府对各位领导在百忙之中亲临我镇检查指导依法行政工作表示热烈欢迎！下面，我就我镇依法行政工作汇报如下：

我镇依法行政工作在县委、县政府的正确领导下，按照市、县依法行政工作总体要求，坚持做到“五抓”不放松，强力推进依法行政，着力服务镇域经济发展大局，依法执政、科学执政、民主执政，政府的公信度和执行力度显著增强，经济社会实现又好又快发展，全镇呈现出了结构不断优化、综合实力显著增强、社会大局和谐稳定的良好局面。

一是加强组织领导。镇政府高度重视依法行政工作，将其列入党委、政府的重要议事日程，与经济发展同研究，镇政府成立了镇依法行政工作领导小组。由镇长任组长，分管领导任副组长，各行政执法主体单位负责人为成员。领导小组负责研究制定全镇推进依法行政方案、计划，拟定各项工作制度，规范、指导、检查、督促全镇依法行政工作。镇属各单位、各办公室调整充实了相应的工作机构，做到了机构、人员、责任三落实，形成了上下贯通，左右协调的网络体系，为全面推进依法行政工作提供了坚强的组织保障。

二是明确工作任务。在县依法行政工作会议召开之后，镇。

党委、政府召开党委会专题研究了我镇今年依法行政工作，确立了以贯彻实施《纲要》为主线，以加强制度建设和规范性文件监管为重点，以提升三项服务水平（即：提升为领导依法决策服务水平，提升为部门行政执法服务水平，提升为基层群众服务水平）为目标的工作思路。镇政府召开依法行政工作会议，层层分解落实工作任务，进一步明确责任，为全面完成2010年依法行政工作奠定了良好基础。

三是完善考核机制。为了加强依法行政考核，制定和完善了《2010年城关镇依法行政工作目标考核办法》，对依法行政的各项任务进行了量化，将日常考核与年终考核、单位自查与定期抽查有机结合起来，实现了依法行政管理的规范化和日常化。

按照建设学习型、法制型、服务型政党的要求，始终把学习放在首位。

一是增强领导学法意识。修订完善了镇党委中心学习组和镇政府会议学法制度、专题法制讲座制度及科级领导干部任前法律知识考试制度。全镇利用各种会议组织全镇各级领导干部进行集中学习，重点学习了《建设学习型政党》、《纲要》、《城关镇政府依法行政的决定》等知识。同时，还为科级领导、镇属单位负责人、管理区书记主任、村（居）主要负责人印制了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《领导干部问责暂行办法》小册子各400余份，并利用周日晚例会和党委理论中心组学习的机会，组织开展法律法规学习。通过学习，使领导干部依法决策、依法行政的能力和水平有了显著提高。二是强化执法人员培训。按照人民调解工作“五有、四落实、六统一的标准”，及时完善规范村（居）各项调解工作制度，配齐了全镇46个村（居）司法调解员，并对他们进行了法律培训。镇属各单位也采取多种形式举办依法行政知识培训，进一步增强了执法人员的依法行政意识，提高行政执法人员依法妥善处理各种社会矛盾的水平。

三是加强依法行政宣传。利用平安创建、法制宣传月、“五五普法”宣传月等活动，采取发放宣传资料，摆放宣传展板，解答群众的法律咨询、召开法制讲座等形式，积极组织司法所、派出所、国土资源所、综治办等相关部门开展法律法规宣传。今年累计发放宣传资料10000余份，书写标语500余条，召开法制讲座120场次，通过宣传使人民群众的法律知识进一步增强，法治观念更加深入。

三、抓制度，切实规范依法行政行为。

今年以来，我们把制度建设作为依法行政工作的重点，用制度规范执法行为，完善工作程序。

布，自觉接受广大群众监督。在办理宅基地、城乡低保、计生指标时，坚决按照个人申请、村（居）先公示、报镇上调查核实、上党委会研究、镇纪委备案、再公示、再上报审批的程序进行，做到公开、公正、透明。在村（居）土地征用、拆迁补偿问题上，坚决按照村（居）自治和一事一议的要求，召开群众大会议定，杜绝干部虚报冒领、贪污挪用。对党务、村（居）务在监委会的监督下做到公开公正，接受群众监督。同时利用政府网站，实行党务、政务公开栏等渠道，公开政务信息，增加政府工作透明度，从而使老百姓的知情权得到保障。

二是建立健全科学民主决策制度。建立健全规章制度，坚持用制度管人、管事，规范、约束班子成员和各级干部依法从政行为。结合城关实际，制定了《城关镇党委议事规则》、《城关镇政府议事规则》、《城关镇班子会议议事规则》、《城关镇干部失误追究制度》、《城关镇各级干部八不准规定》、《情况通报制度》、《督查督办制度》、《检查考核制度》等，做到重大行政决定，坚持公众参与专家论证和政府决定相结合的行政决策机制，增加政府决策的透明度，并先后修订完善了《镇政府重大事项科学民主决策制度》、《城关镇依法行政考核奖惩制度》等。

着新法律的颁布不断修订完善。

四、抓监督，不断提高依法行政水平。

完善监督机制，坚持内部监督和外部监督并取，不断提高依法行政的水平和质量，在外部主动接受人大依法监督，经常主动向人大通报依法行政工作情况，虚心听取他们的批评、意见和建议，在外部注重做好以下五方面的监督。

一是加强督促与检查。结合创建群众基层满意站所活动，全年分两次对镇属单位依法行政工作情况进行检查。经过检查全镇各单位都能够按照镇政府2010年依法行政工作总体要求，结合各自实际，采取有效措施，加大落实力度，做到执法行为合格标准、执法案卷规范有序、制度建设成效显著，有效地促进了依法行政。

二是加强规范性文件监管。按照镇上制定的《城关镇公文起草和传阅制度》，对镇政府规范性文件的制定原则、备案审查、监督管理等进行了规范。严把规范性文件立项关、论证关、审查关和备案关等五个关口；对涉权、涉法和涉及老百姓切身利益的规范性文件由党政办审查，召开座谈会，广泛征求意见，形成草案，最后由分管领导、主要领导签字定稿。

镇人大履行职能，监督政府工作，推进地方经济和社会发展。镇人大认真履行宪法和法律赋予的职权，坚持对镇属各站所和各村（居）执法守法和行风情况开展评议，分两次组织市、县、镇人大代表深入基层，走访群众，了解实情，有的放矢地发表意见和建议，并将评议结果向被评议单位及时反馈，限期整改，较好地发挥了监督作用，收到较好的社会效果。46个村（居）建立了村（居）民监督委员会，填补了对村两委会实施监督的空缺，进一步健全完善了村级组织；完善村务公开制度，坚持每季度进行一次村务政务公开，重大事项做到及时公开，公开内容真实、准确，真正使村务公开成为约束干部行为、避免干部出现违法违纪行为的重要载体；加强村组干部警示教育，时刻做到警钟长鸣，对2名违纪干部给予了党内严重警告处分，13名干部进行了警示训诫谈话教育，进一步增强了农村各级干部的依法行政意识和廉洁从政意识。

纷顺利解决提供法律意见，有效维护了社会稳定。今年以来，共排查各类矛盾纠纷287件，成功调处269件；接待来访群众830人次，解答群众法律咨询420余人，控制化解群体性上访27批次、32余人，通过一系列有效排解措施，确保全镇和谐稳定。

总之，我镇的依法行政工作经过全镇各级干部的共同努力，取得了一定的成绩，但与上级和人民群众的要求还有一些差距，加之我镇特殊的地理位置，依法行政工作在我镇尤为重要，因此，在今后的工作中，我们要再接再厉，严格按照依法行政的各项要求，完善制度，严管干部，加强监督，严格考核，努力使我镇的依法行政工作让上级满意、让人民群众满意，为我镇各项工作顺利开展奠定良好基础。

工商局依法行政工作汇报篇十四

为了贯彻落实《浙江省全面推进依法行政工作领导小组办公室、浙江省人民政府法制办公室关于开展浙江省依法行政示范单位创建活动的通知》（浙府法发〔20xx〕85号）文件精神，按照国务院《全面推进依法行政实施纲要》的总体要求，我市积极开展依法行政示范单位创建活动，积极创新行政管理方式，大力推进依法行政，全面加强政府法制建设，现就有关情况总结汇报如下：

一、认真学习，深刻领会依法行政示范单位创建活动的精神。

创建依法行政示范单位活动，是全面落实依法行政，建设法治政府基本方略的重要体现，是政府施政的基本要求。县一级行政机关承担着大量的具体行政执法任务，能否切实做到依法行政，直接关系到广大人民群众的切身利益。因此，必须进一步统一思想，更新观念，充分认识开展依法行政示范单位创建活动的重要意义。对此，我依法行政领导小组办公室在认真学习，统一思想后，组织全市具有行政执法任务的单位和部门，学习了《关于开展浙江省依法行政示范单位创建活动的通知》（浙府法发〔20xx〕85号），为推进此项工作奠定理论基础。

二、认真部署，确保依法行政示范单位创建活动有序展开。

一是结合实际，拟定方案。在深入基层进行调查和研究的基础上，市依法行政领导小组办公室结合我市的具体情况，与市法制办积极沟通，制定出我市开展该项工作的目标、内容、标准、方法和步骤，明确创建重点，突出本区特色和亮点，创新审查验收机制。做到总体有方案、长远有规划、年度有计划，半年有总结、实施有步骤，工作有标准，将创建活动纳入科学化、规范化轨道。二是分阶分步，细化方案。为把创建依法行政示范单位活动落到实处，我市将开展依法行政示范单位的创建活动确定为三个阶段。第一阶段为部署阶段。在这个阶段，各单位、各部门要按照《浙江省依法行政示范单位目标要求（试行）》，结合自身的'工作职能和特点，研究制定创建活动方案和具体措施，迅速进行动员部署。第二阶段为实施阶段。要求各单位、各部门要将创建“依法行政示范单位”活动纳入重要议事日程，按照《通知》要求制定的方法和步骤，建立领导组织，注重建章立制，完善基础工作，规范行政行为，全面提高依法行政水平和办事效率。第三阶段为考核阶段，市依法治市工作领导小组办公室将对照《浙江省依法行政示范单位目标要求（试行）》，对各单位进行考核，经审定合格，最终确定上报。同时，我们又确定示范单位的程序。市依法行政示范单位实行自荐与考核相结合方式确定，共包括自查完善、自荐申报、考察认定三项程序。在自查完善过程中，要求各单位、各部门以创建活动为契机，严格按照《浙江省依法行政示范单位目标要求（试行）》中制定的标准要求，认真开展自查自纠，查漏补缺，规范完善，建立健全各类行政执法责任制规章制度和推进依法行政长效机制。采取自荐申报的形式，使各单位、各部门在自查完善的基础上，认为本单位、本部门符合条件的，可向市依法行政领导小组自荐为依法行政示范单位，并于规定的时间内报送自荐材料。最后的考察认定与年度考核工作相结合。将年度依法行政考核成绩作为评定示范单位申报单位的重要指标，在考核中验收培育成果，确定申报对象。

三、狠抓落实，全面提升依法行政的能力和水平。

一是实行梯度创建，形成省、市、地三级创建联动模式。按照3：1的比例，对申请创建单位进行初审，确定3个培育对象并进行具体指导。根据综合考评情况确定1家申报省级示范单位后，其余两家依次替补为xx市和xx市依法行政先进单位。二是加强指导与监督。结合依法行政重点工作，加强与各单位联系，及时掌握创建活动中出现的新情况、新问题，根据各单位特点，提出指导意见，确保创建活动顺利进行。领导小组每半年听取一次创建工作进展情况，开展一次创建工作的专项督导督查，及时研究解决创建工作中的重点难点问题，帮助各单位有效整改提高。

“依法行政示范单位”创建活动开展以来，我市各单位积极创新行政管理方式，大力践行依法行政，创建活动亮点纷呈:如xx市烟草局制定《xx市烟草专卖零售许可证事后监管及退出机制暂行办法》，实行“三级联批”、“阳光许可”等措施，进一步保障行政相对人的合法权益，维护了国家利益；市工商局创新“知行合一”培训模式，早上进行业务培训、下午实地办案后开展分析点评的，提高整体业务水平，同时强化非处过程监管，进一步深化行政监管能力；市林特局实行“执法五步法”，分确定法定职能、完善监督监督、细化自由裁量、统一文书范本、事后回访监管五步骤，有效规范行政执法行为等。

20xx年底，市全面推进依法行政工作领导小组对全市各行政执法单位进行了依法行政年度考核，从考核情况来看，市烟草局能够按照《关于开展浙江省依法行政示范单位创建活动的通知》（浙府法发〔20xx〕85号）以及国务院《全面推进依法行政实施纲要》的要求，将“依法行政示范单位”创建活动贯穿业务工作始终，以人民群众满意为标准，严格执法、热情服务，在维护烟草市场秩序、保护消费者权益、促进当地经济社会和谐发展等方面做出了突出成绩。

规范制定方面，针对烟草领域普遍存在的经常性违法户、“人证不符”、“一户多证”、“空壳证”、“异地证”等多种异常情况，市烟草局制定了《xx市烟草专卖零售许可证事后监管及退出机制暂行办法》，通过统一监管事项、统一办理程序、统一相关文书，统一了退出标准，该《办法》具有较强的针对性和可操作性，使烟草专卖零售许可证的退出有“法”可依。该《办法》实施以来，该局共清理异常许可证293本，在一定程度上缓解了当前烟草专卖零售许可证过多与卷烟货源供应不足的矛盾，也进一步提高了卷烟零售户依法经营理念，保障了卷烟市场的稳定秩序。

具体执行方面，市烟草局对于许可证的审批设立了“所长—科长—分管领导”的三级联批制度，即所长对于专卖管理员提交上来的许可证情况进行审查、核实，专卖科长对于所长提交上来的许可证情况进行再次审查、核实，再由分管领导进行审批，对于一些疑难复杂、影响面大的许可，则再由局领导班子集体讨论决定，这种做法有效地防止了执法过程中的随意性，坚决抵制了“人情证”、“关系证”等，确保了每一本许可证的进入与退出不受权力的影响，有力地维护卷烟市场的公平秩序。市烟草局所创立的“三级联批制度”是烟草监管领域的一次有益探索，真正使烟草许可证工作更加阳光、透明。

监督方面，市烟草局实行依法行政和政务公开监督员制度，聘请了市人大、政协、市法制办等代表为监督员，对该局的工作进行监督，特别是对许可退出机制工作的监督，同时，设立“12313”投诉举报热线，进一步完善了监督机制。

市烟草局“烟草专卖许可退出机制”实施以来，成效显著，我市卷烟市场不规范经营现象大幅度减少，销售假冒、私、乱渠道卷烟现象得到进一步遏制，卷烟市场得到进一步净化。

从总体考核情况看，市烟草局依法行政工作的成效更加显著，在全市各单位中起到了良好的典型示范作用，且无《目标要求》规定的一票否决的情形发生，符合“浙江省依法行政示范单位”的创建标准，最终确定上报。

工商局依法行政工作汇报篇十五

今年上半年，法规股在市工商局的正确领导下，全县系统法制工作以贯彻落实六五普法计划，加强法制宣传，搞好法规培训为基础；以全面落实执法责任制、规范执法行为，强化执法监督检查为重点，认真落实案件核审、行政复议、行政诉讼等各项程序制度，全面履行了法制工作职能，推进了全系统法治化建设水平，较好完成了各项法制工作。

一、扎实开展法制宣传培训。

一是认真落实政府“六五普法规划”，制定年度实施计划，并认真加以落实。二是利用“3.15国际消费者权益保护日”以及食品安全“进社区、进校园”等多种形式开展法制宣传活动。三是认真开展业务培训工作，提高执法人员的业务素质和依法行政的能力。根据我局实际，有组织、有计划地开展有《公司法》、《商标法》、《消费者权益保护法》等为内容的企业登记、执法办案等各类学习、宣传和培训活动，并取得了较好的效果。四是积极组织县局机关干部参加省局“工商法制大讲堂”学习二次，保证学习内容；五是认真组织了第一季度全体干部职工参加国家工商总局法律知识在线学习测试及学习，参学率、参考率各达100%。第一季度，我局开展法律法规以及执法办案培训班3期，培训人员160余人次，执法人员依法行政的能力和水平进一步提高。五是做好第一、二季度行政执法评议考核工作。做到月有个人抽查考评表，季有单位抽查考评表；六是做好人民满意所站的申报指导工作，此项工作要求县局8个基层工商所做好相关工作，以城北、伍洛、辛店为重点。

二、认真做好案件核审等法制工作。

一是规范和完善专业化执法办案方法。制定了《关于进一步规范和完善执法办案工作有关问题的意见》，进一步明确事权。建立案件归口审批、案件资源共享、案件执行和大要案、创新型案件、涉外案件及优秀经检中队和及办案能手的奖惩机制，构建公平交易负责案件研发、指导，经检大队负责大要案查处，法规机构负责案件核审，行政复议和诉讼、行政强制执行，各业务股室负责专业指导和信息提供的执法办案格局。坚持每季组织系统执法骨干和法制员召开行政执法案件评查和办案经验交流会，及时纠正存在的问题，提升整体执法办案能力上档次、上水平。二是严格案件核审程序，确保案件质量。各办案机构认真贯彻执行法律法规和规章的规定，严格程序，正确行使自由裁量权，统一行政处罚文书的制作与使用，尤其是对案件终结报告和行政处罚决定书的制作，严格按照“说理性”要求予以规范。同时，严格按照要求，按时上报法制工作报表及行政指导案例等有关材料。上报的截止6月10日止，全局共立案件，核审案件117件，入库罚没收入万元；属听证范围的案件共有23件，各办案机构均按要求送达听证告知书，但当事人没有提出听证要求，因而没有举行听证。做到一般程序案件核审率100%，行政处罚做到合法有效，无一例行政过错责任案发生。三是提请行政复议案件（海普诺凯营养品有限公司虚假宣传）1件，入库罚款2.5万元；同时按照市局法规科的要求及时上报复议情况备案；四是申请行政强制执行案件1件（周勇销售无中文标识奶粉）；行政诉讼案件2件（原xx县农房成套供应公司职工公司起诉该公司及xx县宏远新型建材有限公司注销登记不符合法定程序案），法规股都按程序及时将强制执行需提交的材料及行政诉讼案的`答辩送交法院。县法院依法撤销了原告的诉讼请求。

全局在行政案件办理过程采取行政强制措施5次，实施过程中均能做到：行政强制措施有合法的事实根据，有法律法规依据，向当事人出具文书合乎规范，无违法采取行政强制措施的情形，没有超过法定的期限，扣留物资保管妥善，罚没物资的处置符合法律法规规定。

三、做好法治工商创建工作。

一是统一思想定准位。我们根据省、市局要求，结合实际制定了《xx县法治工商创建工作方案》，明确了阶段工作目标、任务和要求，将创建工作纳入目标考核，奖惩兑现。成立了一把手任组长的领导小组，上下认识统一，态度坚决，齐抓共建，合力攻坚。二是严格考评、明确责任。根据省局法治工商建设要求，我局将法治工商建设考核内容量化到单位，责任到人，纳入年度目标考评，加强跟进督办。局务会定期听取情况，适时研究和强化工作举措，今年局共组织召开法治工商建设专题会议2次，开展工商所法治工商建设考评5场次。三是突出重点争主动。根据《xx县人民政府关于加强推进法治政府建设的实施意见》要求，xx县工商局作为县直先行试点之一，全面推行了干部任职前法治能力水平测试制度，并将法治能力合格与否作为任职的基本条件，充分运用学法、用法、普法考试无纸化办公软件，建立全体干部职工学法情况登记和监督检查制度，确保学法的计划、内容、时间、人员、效果“五落实”，加强重大行政决策合法性审查，加强规范性文件审查备案管理工作，推行行政指导等柔性执法方式，引导当事人自觉依法办事，实现法律效果与社会效果的统一。清理规范性文件2件。我局在县法治单位创建活动中，得到市法制办、县政法委领导的好评。

四、下半年工作安排：

一是做好人民满意所站的申报指导工作；二是做好基层制员的定员工作；三是做好执法证的换办工作。四是做好半年执法检查工作。五是做好强制执法案件非税收入入库工作。

工商局依法行政工作汇报篇十六

结合工商职能，积极参加全区法治政府建设集中宣传活动。通过悬挂依法行政横幅，发放《消费者权益保护法》、《商标法》、《侵害消费者权益行为处罚办法》等宣传材料，宣传工商相关的法律法规，宣传本部门职责。同时向老年人发放老年消费警示手册，通过案例来帮助老年消费者朋友提高消费维权意识和能力。在活动现场，共接待群众咨询30余人次，发放各类宣传资料200余份，受到社会各界的普遍好评。同时积极组织“国际消费者权益日”宣传、“知识产权”宣传以及“安全生产”活动宣传，在三八妇女节时，区工商局与区妇联进入东高社区进行宣传工作，在五四青年节来临之际，区工商局与团区委走进凤凰镇召口中学开展“品质消费乡村行，消费维权进校园”活动，在六一来临之际，区工商局走进齐都花园小学，进行政策法规宣传。在宪法宣传日积极参加宪法宣传。全年不定期在各乡镇街道针对商标注册、两证整合、企业年报等对企业进行了民生宣讲，都取得良好的效果。

一是大力加强系统内部法治培训学习。年初制定20xx年依法行政培训计划，利用“每周一课”，集合案例，至少每月对全局干部职工集中进行重要法律法规的培训一次，引导大家及时学习、掌握法律法规的主要内容。利用国家工商总局行政学院，学习工商行政法律法规相关政策。二是积极组织参与xx区依法治区办公室组织的全省网上法律知识系列竞赛活动，要求在职在编人员全部答题，并将答题结果尽快上报。截止活动结束，区局119人参与比赛，平均分99.24分。

组织开展全区执法大检查。20xx年组织开展4次“双随机、一公开”检查，共检查各类经营业户1863户。实现对79家加油站、6家油库成品油抽检全覆盖，对成品油、消防器材、珠宝首饰、春秋季农资抽检399个批次，对经营检测不合格的商品的经营者将依据《中华人民共和国产品质量法》的相关规定进行处理、公示。

规范行政调解工作。在制定了《行政调解制度》及调解文书的基础上，根据法制局要求，积极主动整理行政调解卷宗，在执法科室工商所开展行政调解工作时，所做好的书面记录的基础上，并制作规范的格式文书，并及时归档，形成个案卷宗备查。截至12月15日共受理消费投诉举报1320件，为消费者挽回经济损失180万余元。

今年共收到一起行政诉讼，区局积极参与应诉工作，分管负责人出庭参加应诉，法院裁定结果为驳回原告诉求。今年收到一起行政复议，积极按照相关要求提交行政复议答复意见书以及相关证据材料，并积极配合调查取证，复议决定书书为驳回申请人的行政复议申请。

为规范行政执法行为，提高执法水平，促进依法行政，认真执行案件核审相关工作要求，严把案件立案、核审、当事人陈述申辩、案件集体讨论等各个关口，通过对事实不清，证据不足或程序不合法的案件退回办案机构重新补正，有效保证了案件质量。共核审各类案件71件，罚没款107万余元，没有因核审不严而引发行的政复议和行政诉讼案件。

今年月以来，按照法制局的工作部署，充分利用政府执法网络平台全过程记录各项行政执法过程，所有案件都实现网上办案。

组织开展案卷质量评查工作。组织各执法单位开展案卷评查工作，督促各执法单位对案件进行卷宗整理。并对案件及案卷进行评析打分，对照案件卷宗，对评析意见进行分析整改，案件质量总体情况比较好。

随着改革的不断深入发展，各职能部门的职权发生不断变化，政府及相关部门的征求意见稿日益增多，截至目前共回复各种征求意见稿近三十件，提出意见或建议二十余条，为政府及各部门的决策提供有利依据。

积极帮助企业盘活资产，解决融资难题，为金融机构与中小企业提供合同法律咨询服务。简化登记程序，提升服务效能，积极帮助企业盘活资产，解决融资难题，全力助企融资，服务企业转型升级。截止到12月15日，办理股权质押登记37件，助企融资15.96亿元；办理动产抵押登记160起，助企融资56.85亿元，共助企融资72.81亿元。

工商局依法行政工作汇报篇十七

20xx年上半年，市林业局依法行政工作，按照市政府《20xx年度行政执法目标责任书》要求，结合林业系统实际，在市委、市政府的正确领导和部署下，在上级业务部门的指导下，深入贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强市县政府依法行政的决定》和《xx市依法行政“四五”规划》确定的各项任务和目标，从行政执法责任制落实入手，积极开展法制宣传教育，强化行政执法机制建设，推进行政执法服务理念转变，提高行政审批办事效率，林业行政执法能力有了质的飞跃。

1、制定计划，明确责任。按照市政府法制办的要求，结合林业工作实际，制定了《市林业局20xx年依法行政工作要点》和《市林业系统五五普法工作规划要点》，把今年全局要开展的工作和责任分工进行了精心安排和部署，为全年工作的开展奠定了基础。

2、健全机构，落实人员。为有效推进林业依法行政工作，成立了由局长任组长，分管领导为副组长，各科室负责人为成员的依法行政工作领导小组，确定专门办事机构，明确人员负责日常的具体事务工作，确保了林业依法行政工作扎实有效开展。

1、切实加强领导干部和林业干部职工法律法规学习。把《全面推进依法行政实施纲要》和《行政许可法》、《行政处罚法》等内容作为全局工作人员，特别是执法人员法律知识学习、培训、教育的重点，不断提高领导干部和执法人员依法行政意识和依法决策、依法行政的能力和水平。上半年借植树节、集体林权制度改革、美国白蛾防治等会议进行了集中宣传，向广大群众，特别是林农宣传《森林法》、《森林法实施条例》、《野生动物保护法》、《森林防火条例》、《中共中央、国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见》等林业法律法规，增强群众的法律意识和生态保护意识，引导群众自觉爱好森林资源，并积极举报破坏森林资源的违法犯罪行为，形成全社会重视林业的氛围。上半年集中学法时间在40学时以上。

2、开展专题培训。通过参加省林业厅举办的十二五林地定额编制、十二五森林采伐限额编制、征占用林地情况专题培训班和市局举办的林业行政执法教育培训班，对执法人员进行林业有关法律法规的培训，进一步规范林业行政执法程序，提高林业系统干部职工的素质。上半年共举办培训班3期，参加培训人员500人次。

根据市政府办公室《关于开展市政府规范性文件清理工作的通知》（潍政办字［20xx］57号）要求，对规范性文件进行备案制度，对我局的行政执法主体资格进行梳理清查，提高规范性文件备案工作重要性的'认识，增加各科室自觉接受规范性文件的审查和备案制度，加强对规范性文件的监督管理。以局名义发布的规范性文件必须提交局长扩大会议集体讨论决定后发布，对规范性文件制定计划开展文件起草工作并及时报送文件草案，对市政府规范性文件草案征求意见经分管局长审核、主要负责人审签后及时反馈，按期反馈率达到100%。

根据市经济软环境建设领导小组的要求，我们进一步优化审批流程，全面落实提速措施，不断提高审批效率。按照“能进则进”的原则，以便民服务为宗旨，将能进入审批中心办理的项目整建制迁入，方便客户，服务地方经济。在办理审批手续时，林业行政审批窗口坚持“有事即办、急事快办、特事特办、难事帮办”的原则，努力做到服务内容力求“全”、办事程序突出“简”、工作节奏强调“快”、服务质量体现“优”。窗口工作人员认真学法用法，熟悉规范审批程序，严格依法办事，按期办结率和群众满意率均达100%，无差错率达到100%，超额完成了增长30%的任务目标，未发生一起群众举报、投诉现象，受到广泛好评。市林业局窗口被评为“红旗窗口”，崔兴全两次被评为“优秀服务标兵”。

一是依法行使法定职权，履行法定义务。我局作为市级林业执法主体部门，一直把依法行使法定职权、履行法定义务作为全市林业法制工作的重点。在日常的林业执法过程中，严格落实行政执法主体资格制度，执行持证上岗、亮证执法制度，严格林业执法程序。使林业执法的质量有了明显的提高。

二是完善制度，加强监督。为进一步推进林业部门依法行政，规范林业执法行为，提高林业执法水平，对我市林业系统的执法行为进行进一步规范，同时也将我市的林业执法工作纳入到规范化工作程序当中，按照规范化要求进行管理。切实完善监督机制，对群众举报投诉的、上级交办的林业行政违法案件，严格追究，切实加强监督。从今年自查的情况看，无举报和投诉案件，办案质量和办案纪律执行的比较好。

三是制定和完善了行政处罚自由裁量权细化标准及配套制度。为了贯彻落实行政执法责任制，进一步规范行政执法行为，保证全市林业系统在实施行政处罚时公平、公正的行使自由裁量权，确保行政处罚的合法性，合理性。根据《中华人民共和国行政处罚法》和市政府要求，结合林业行政执法工作的实际情况，制定了市林业局行政处罚自由裁量权细化标准。对重大行政处罚实行备案审查，有力的保证了行政处罚的公开、公平、公正。

我局成立了以行政执法科室主要领导参加的行政复议小组，确定专职行政复议人员，按要求参加培训，落实行政复议工作制度，畅通行政复议工作渠道。在行政复议工作中，严格落实依法受理行政复议申请、审理行政复议案件，重证据、重程序，综合运用书面审查、实地调查、听证、和解、调解等手段办案，公正做出行政复议决定，保护公民、法人和其它组织的合法权益。按时做出复议决定，认真履行行政复议决定和法院生效判决、裁定，按规定上报统计分析报表和有关材料。案卷材料及时整理、装卷、归档，符合要求。完善行政复议责任追究制度，对违反行政复议法律法规的行为依法追究行政责任和法律责任，取得了较好的实际效果。上半年以来未发生行政复议和行政诉讼案件。

为掌握全市林业系统行政执法情况，我们通过实地查看、听取汇报、查阅案卷、暗访等形式，对林木采伐、木材检查、征占用林地审核审批等行政许可、行政审批和行政处罚等执法行为的监督检查，全面、客观、公正地评价行政执法全过程，监督执法人员更好地依法公正执法。20xx年上半年全局未发生一起执法犯法、越权执法等行政行为，也未发生一起行政复议和行政诉讼案件。

下半年，我们将继续按照市依法行政工作领导小组的要求，进一步推进林业系统行政执法责任制，把依法行政各项工作要求深入、持久地抓紧抓实，推动林业行政执法能力再上新的台阶。

工商局依法行政工作汇报篇十八

今年以来，**地税分局在区委、区政府的正确领导和区法制办的具体指导下，把做好依法行政工作当作提升自身形象，规范执法行为，促进组织收入的一件大事来抓，使依法行政工作初步走上了法制化、制度法、规范法的轨道，依法行政工作汇报稿。在具体工作上，我们的主要做法是：

一、领导重视，形成依法行政的合力。局里成立了由主要领导任组长的依法行政领导小组，明确一名副局长具体抓，在工作中，把依法行政工作和税收工作同部署、同检查、同考核，列入重要内容和议事日程。同时，不断加强法制教育，认真贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》和省市关于加强政府依法行政工作的决定和各级依法行政工作会议精神，积极主动地完成上级要求的各项行政执法任务，使全局干部职工法治观念不断增强，对依法行政、建设法治政府有了更深入的理解，对依法行政工作重视程度有了进一步提高，带头遵守和执行国家的法律、法规，认真贯彻执行依法行政的各项要求，执政方式、执政水平体现了法治的原则和精神。

二、执法队伍建设进一步加强。为了适应全面推进依法行政、建设法治政府的要求，局党组十分普遍重视执法队伍的建设，努力提高执法队伍的整体素质。一是本单位组织法制培训。每年年初，都对执法人员进行了全员培训，聘请专家、学者给执法人员授课。二是积极参加上级部门组织的法制培训。积极组织参加省市局和区法制办组织的依法行政和执法培训，并由局里统一解决培训资金，为执法人员创造学习条件。三是集中学与自学相结合。为了全面强化依法行政，加强执法队伍建设，局里制定了学习制度、学习计划，定期、不定期进行学习，采取集中和自学相结合的形式学习专业法和综合法的法律知识，并进行考试，有效地提高了学习效果。四是岗位任用与业务素质相结合。局里认真开展岗位练兵业务知识竞赛活动并将业务素质与岗位安排、职务任用相联系，有效地调动了全局行政执法人员的'工作积极性和创造性，有效地促进了依法行政工作的开展，工作汇报《依法行政工作汇报稿》。

三、扩大宣传，形成良好的舆-论氛围。把大力宣传税收政策和税法作为做好依法行政工作的重要环节。一方面，利用新闻媒体进行宣传。我们通过电视台、报纸等新闻媒体宣传税收政策和《税收征收管理法》、《个人所得税法》、《车船税暂行条例》等法律法规，提高广大纳税人和社会各界对本部门专业法的了解，使他们知法、懂法，为税务部门依法行政提供保障；另一方面，利用税收宣传月进行集中宣传。利用4月份全国税收宣传月进行宣传，开展税法进企业、进社区、进学校、进农村、进市场的“五进”活动，通过下发宣传单、宣传册，悬挂宣传条幅，出动宣传车，设立法律咨询台等多种形式，大张旗鼓地进行宣传。通过宣传教育，使广大纳税人和群众遵纪守法的自觉性明显增强，依法监督和维护税法的意识不断提高，为全面推进依法行政奠定了群众基础。

四、行政执法责任制的实施逐步规范。今年以来，我们在原有工作的基础上，对照各级关于推行行政执法责任制的若干意见的要求，认真查找在行政执法责任制实施过程中存在的问题，认真梳理行政执法依据，确保本部门组织实施的法律、法规和规章现行有效，通过依法梳理我局具有行政执法主体资格的单位共10个，本单位行政执法主体执行的现行有效法律、法规、规章共计28部，具有行政执法职权的共5项，其中行政许可9项，行政处罚23项，行政征收1项，行政强制1项，行政确认1项。我们对照这些标准，发放到每名执法人员手中，做到对行政执法有布置、有检查、有总结，有效促进了行政执法责任制工作的全面实施，为规范行政执法，推进依法行政提供了有效的制度保障。

五、认真履行职责，执法工作严格规范到位。在组织征收、税收管理等各个环节，能够按照。

法定权限和程序行使行政权力，履行行政职责，做到使各项执法工作监督管理到位，没有弃权和渎职行为。在工作中，我们始终牢固树立严格执法就是最大公平的执导思想。依法征管、依率计征、公平税负、应收尽收。使企业发展处在同一起跑线上，体现公平与效率。对建安房地产业实行统一管理，避免朴互拉税、变相优惠、让利开发商、损害国家利益的行为；对区直以外重点项目、重点企业实行统一管理，保证行业税负的公平和一致，避免所谓政策洼地效应的影响，促进企业把心思用在发展上；结合全区港口整合，规范港航业税收秩序，解决长期以来存在的管理乱、漏洞多的问题，治理无序竞争，规范税收执法；对长期微利经营、亏损经营的行业和企业，在纳税评估的基础上实行核定征收企业所得税，堵塞税收黑洞。

工商局依法行政工作汇报篇十九

（2010年12月9日）。

2010年，在商务局党委的正确领导和市法制办的精心指导下，商务法制工作致力于加强法制学习宣传与队伍建设，积极推进商务综合行政执法，建立健全行政执法相关制度，着力规范具体行政行为，不断完善执法监督机制，努力进取、开拓创新，促进了我局依法行政工作迈上新的台阶，有力地推动了商务经济又好又快发展。

落实普法保障。一是有领导体制保障。成立了由局党委书记、局长任组长、分管领导为副组长、班子其他领导为成员的局依法行政工作领导小组，形成分管牵头、班子成员齐抓共管、责任科室具体抓落实的工作领导体制，确保了依法行政工作持续深入开展。二是有规划方案保障。根据上级有关精神，我局年初召开专题会议研究依法行政工作，制定并印发了《湘潭市商务局2010年依法行政工作要点》，明确了今年依法行政工作主要工作任务和要求，对重要的安排和任务在每月局大办公会议进行检查点评，做到了年初有具体安排，年中有进度检查，年终有总结表彰，有力推动了工作的开展。9月的党委会议专门听取了关于法规工作的汇报，提出规范机关依法行政，提高工作水平是全局系统非常重要的一项工作。会议还明确了进一步加强依法行政组织领导、明确工作制度和增加人员力量等措施。三有工作经费有保障。无论是教育培训，还是学习考察，做到了凡是依法行政工作上需要的开支应付尽付，满足了依法行政工作上的资金需要。四是决策机制保障。我局作为一个涵盖出口、投资、消费三驾马车的重要经济部门，部门职能涉及到的法律法规、规章制度上百部，其中涉及到执法职能的就有17部73项。依法行政、依法决策显得尤为重要。我局历来高度重视此项工作，在重要决策中和重要文件发布中都充分考虑了法规部门的意见，通过建立规范性文件备案审查制度和发文审核把关制度，确保了合法性。同时建立了重要行政决策听证、专家论证、征求意见等制度。同时作为全市四家行政处罚自由裁量权规范工作试点单位之一，我局从酒类行政处罚自由裁量权着手，由点到面，于9月底正式行文发布《湘潭市商务局行政处罚裁量权基准》。我局所有行政处罚项目全部完成了裁量权基准的规范工作。

二、加强法制学习，大力提高干部法律素养。

我局坚持把法制知识学习作为加强依法行政工作的一项重要基础性工作来抓。

一是通过机关学习提高干部法律知识水平。结合“五五”普法我们制定了《湘潭市商务系统第五个五年法制宣传教育工作方案》，确定了指导思想、主要目标、工作要求。每年组织全局领导班子成员和各行办副处级以上的干部参加普法学习。2006年以来共组织全局系统共200多人次县级干部参加全市年度学法考试，并近300人次科级以下干部参加全市年度普法抽考，合格率场达100%。在局机关的周五岗位学法活动中，累计组织了60多场次，共有2400余人次参加。今年3月开始到5月，邀请省厅专家、市法制办领导对《湖南省规范行政裁量权办法》和涉及商务行政执法的17部法律法规对局机关科室人员进行辅导讲座，集中授课六次。今年9月1日在省商务厅举办的商务综合行政执法培训班上，法规科还代表我局主讲了一个商务酒类执法案例，得到了与会人员的一致好评。通过各种方式方法，商务系统干部职工的法律知识水平和法律素养得到不断提高。

二是通过专业培训强化提高了执法人员的业务水平。商务执法支队组建以来，我们把执法人员的法律法规知识培训放在首要的位置。将现行法律、法规、部门规章和地方性法规、地方政府规章等赋予市州商务主管部门的执法职能，逐项分解，明确职责，并整编成册，作为教材，执法人员人手一本。将每周五定为商务执法支队的学习日，组织专家进行授课。11月组织执法人员对行政处罚网上运行操作和行政执法文书的规范填制进行培训。同时积极参加上级部门组织的执法知识培训。通过各种方式，使执法人员法律、业务素质明显提高，确保了严格执法、公正执法、文明执法，为建设一支素质强、效率高、文明执法的商务综合队伍奠定了坚实的基础。

三是通过法制宣传向公众普及商务法律法规知识。组织相关科室到公共场所开设法制宣传点，重点宣传商务系统职能和商务法律法规，并开展法律咨询。一年多来，《湘潭日报》、湘潭电视台等市级以上主流媒体对12312工作进行宣传报道45次。今年9月我局与湘潭电视台法制频道合作开办了专栏——《12312商务新动向》，每周五晚在法制频道《天天法制》栏目中播出。通过《12312商务新动向》系列新闻专题的播出，广泛宣传推介12312商务服务新体系，及时反映我市商务战线以人为本、诚信兴商，塑造了商务系统的良好形象。继去年成功举办3.12商务主题活动日活动后，今年我局举办了多次大型的12312集中宣传活动，开展了假冒伪劣酒品和病害猪肉销毁行动，有力地打击了违法行为，宣传了12312服务体系。一是3月12日我局举办了主题为“关注民生、净化市场”的第二个商务12312活动日。活动日当天在湘潭市商务执法支队会议室举行了12312活动日说明会和答记者问，主要介绍12312的使用、目的和意义以及商务执法查处成果等。并集中销毁假冒伪劣酒和病死病害肉品。湘潭日报、当代商报、湘潭电视台等数十家媒体对活动进行了全程宣传和报导，收到了良好的宣传效果。9月12日我局再次举办了集中销毁活动，共销毁387瓶假冒伪劣酒，肉品400公斤。今年11月份，为配合《12312商务新动向》电视专题的播出，增加宣传效果，我局在建鑫广场、建设路口商圈、一大桥桥头堡、基建营等5处地方设立户外大型广告，宣传《12312商务新动向》节目的播出，营造多层次全方位的宣传氛围。12月4日我局举行了全国12.4法制宣传日的活动，围绕市民关注的放心肉、放心酒等问题，在白石广场摆设宣传展台、发放宣传资料、现场解答市民提问，反响热烈。

三、强化制度建设，着力加强机关依法行政。

依法行政是新时期政府工作的一个明显特征与基本要求。完善的制度是推进依法行政的保障。

一是加强了规范性文件三统一制度建设。局法规科07年起草出台了《湘潭市商务局规范性文件备案审查制度》，承担起了对全局所有规范性文件的合法性审查职责，从制定主体、权限、程序、内容和形式等方面对送审的规范性文件依法严格审查把关，确保了全局各类文件的合法性。今年我局在规范性文件制发管理上，根据规范性文件管理的要求，对规范性文件从起草环节严把合法关，1-11月法规科共审核93件局机关发文，确保局发文的合法性。在文件签发后，严格按要求报请市法制办进行统一登记、统一编号、统一公布。已经办理3件规范性文件“三统一”工作。今年我局制发的规范性文件没有出现违法情形。同时我局今年还对局06年以来由我局起草或牵头实施的市人民政府规范性文件进行清理，共清理规范性文件14件，其中继续有效执行的7件，宣布失效的7件，均为有效期未满但所规定事项已执行完毕的文件。二是开展了商务系统行政自由裁量权的规范工作。作为全市四家规范行政处罚裁量权试点单位之一，我局将73项以商务局名义行使的行政执法权条款进行清理，制定行政处罚自由裁量权细化基准，并向社会公布。通过市效能办统一组织开发行政处罚软件，将行政处罚事项、依据、标准全部进入数据库，实行网上办理，并与市电子监察系统对接，实行全程电子监察。从源头上进一步规范行政处罚，建立健全公平、公正、公开的处运行机制，保护行政相对人的合法权益。这将成为商务行政执法工作的一个亮点。

二是加强了执法制度建设。我局对酒类批发许可证的审批程序作出试行规范，出台了《湘潭市商务局行政处罚程序规定》和《湘潭市商务局行政处罚过错责任追究制度》，启动了局行政处罚案件及行政许可（备案、审批）事项试行内部统计制度，并进入了全市行政审批、处罚网上运行电子监察单位。支队成立后，由局法规科牵头，完成了执法支队20项规章制度的起草、修订工作。特别是对行政执法文书格式进行了统一规范为34种，并进行了统一印刷，极大地提高了行政执法效率，增强了执法工作的严肃性和规范性。此举成为我市商务综合试点工作的一个亮点，走在全国前列。并成为全国各地学习的典范。今年以来各地来我市学习商务综合执法试点经验的单位都充分肯定了这一点。

三是加强了执法监督。根据《商务部关于加强行政执法工作的意见》、《商务部办公厅关于加强商务综合行政执法试点工作的通知》等文件要求，我们不断加强了执法监督。今年8月份，根据局党委的工作安排，由局党委委员、副局长李中带队，局法规科牵头，组织局办公室、纪检监察室有关同志对商务执法支队的行为开展了一次全面的监督检查。重点对2009年9月至2010年8月我局实施的行政执法案卷及相关资料，以及执法支队各大队现场执法情况进行督查，并结合下半年将开展的优秀文书评比活动，对文书情况进行一次摸底。通过本次执法督查，认真分析了执法过程中存在的问题，进一步规范了行政行为，加强了执法培训，提高了执法水平。

四是提升了执法效能。今年我局商务综合行政执法取得阶段性成功为今年依法行政工作实现了重要突破，积累了重要工作经验。2009年5月我局获批为全国第一批商务综合行政执法试点单位。经严格考核，今年5月我局分别顺利通过省、部验收，在6月底在云南昆明举行的全国商务行政执法和放心肉体系建设工作会议上，我局经部审定考核评估最后结果为优秀档次，得到全国通报表扬。执法试点工作取得阶段性成果。在11月24日的全国12312商务举报投诉服务中心功能拓展现场会福州会议上，湘潭、福州等五市作了经验交流发言。局党委书记、局长黄韧从三个方面向大会介绍了我市开展12312工作的成功经验。以商务综合执法试点工作为契机，我局整合了执法力量，加大了对市场特别是肉类酒类市场检查监督力度。1-10月我局已检查单位3732多家，立案118起，结案118起，行政罚款17.94万元。查获假五粮液、茅台、国窖1573、水井坊、剑南春、山西汾酒等查处收缴假酒共859瓶，没收假冒伪劣酒案值约77万元，病害猪肉、白板肉2754公斤。没有一起行政执法违法案件发生。通过综合执法探索拓展执法查处领域，从目前的肉类、酒类两大主要执法领域拓展到成品油管理、再生资源、典当、拍卖等领域，进一步净化了流通市场。

同时我局今年1-10月共办理了22起酒类批发证许可、71起酒类零售备案登记、外资企业设立、变更审批51起、成品油零售资格初审56起，再生资源企业备案6家，对外贸易经营者备案31家，加工贸易业务审批合同121个。今年我局的行政执法、行政许可审批等行政行为未产生一起行政复议案件。

虽然我局的依法行政工作取得了一定成绩，但还有很大的提升和拓展空间。下一步，我们将在市法制部门的指导下，不断总结经验，开拓创新，努力拼搏，开创我局依法行政工作新局面。

汪桥镇2010年度依法行政自查报告2010年，在县委、县政府的正确领导下，汪桥镇人民政府切实加强基层政权建设，依法行政，建立法治化政府，有力地促进了全镇经济社会持续、快速、健康发展，为全镇经济社会可持续发展创造了稳定和谐的法制环境。

一、我镇推进依法行政的情况行政机关能否依法行政，将从总体上决定我国能否依法治国，建立社会主义法治国家。镇人民政府全面贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》，始终把推进依法行政，建设法治政府作为一项根本性任务来抓，积极开展“五五”普法和“三五”依法治镇工作，懂法、用法、守法已经取得初步成效，基本达到了依法行政、合理行政、程序得当、高效便民、诚实守信、权责统一的要求。

（一）树立和维护政府的良好形象有困难，找政府。在广大农民群众眼中，镇人民政府就是我国行政机关的代表。推进依法行政，从一方面来看是有效地保证了行政行为的合法性、合理性；从另一方面来看，它使行政机关的管理、服务职能进一步健全，使行政机关对公共事务的管理行为有条可据，有理可循，充分做到公平、公正。2010年，按照统一安排，我镇对行政执法依据进行了进一步梳理，明确行政执法责任人，强化依法行政，树立了政府的良好形象。

（二）有效保障人民群众的合法权益健全科学的决策机制、严格公正的执法行为、灵活的沟通反馈渠道，有效地保护了人民群众的正当权益。诸如乱罚款、乱收费、乱摊派等违法行政行为已基本被杜绝。行政复议、行政讼诉程序的有序运行，更为人民群众提供了与政府对话的有效窗口，保证其充分发挥对政府与行政执法的监督效果，并间接地减少了稳定工作的压力，形成了政府依法行政，群众依法监督的良性循环。

（三）执法人员素质大幅提高行政行为的执行者是人，提高人的素质是推进依法行政的重要环节。全镇广大干部、行政执法人员不断加强学习，改善自身知识结构，特别是把学法律、学经济、学管理作为重要的学习方向，牢固树立为人民服务的信念，加强社会主义法制理念教育，法制观念和自律意识都得到了显著的提高，对依法行政的性质、要求、目的有了充分的认识。素质的提高反映到执法行为上，就表现为依法行政的自觉性越来越强，在执法中严格遵守相关法律法规，为民解忧，秉公执法，打造出了一支思想优良、作风过硬、业务精通的合格执法队伍。

（四）提高机关效能，改善机关作风镇政府以开放透明的办公形式，快捷、高效的工作节奏，热情周到的服务态度，带动和促进了全镇经济社会发展。同时关心人民群众切身利益，沟通了民意，凝聚了人心，提升了人气，化解了部分社会矛盾，维护了社会稳定，密切了政府同人民群众的血肉联系，为建立廉洁高效政府奠定了基础。

二、镇政府依法行政存在的困难。

（一）职权有限《行政许可法》施行之后，赋予基层政府的职权屈指可数。然而基层工作又有繁杂性的特点，工作要求包罗万象，头绪繁多，涉足甚广，但是由于处事职权不配套，缺乏管理指挥、处理具体事务的职权，影响了统筹协调和管理职能的发挥。在诸如农村选举、拆除违章建筑、计生执法、土地审批等方面，镇政府因职权所困陷入了“欲为无职，不为失职”的尴尬境地。比如，在拆除违章建筑执法中，镇政府没有直接权力，更没有强制拆除权，程序复杂，需要规划，土地部门和人民法院的相互配合和支持，职权有限，工作开展艰难。

（二）沟通不畅镇政府无权处理的一些领域，其行政权都属于上级有关职能部门。当群众有相关要求时，镇政府无法满足，与相关职能部门又缺乏可靠的沟通衍接渠道，配合、支持难度加大。在这种情况下，往往对群众的合理要求“爱莫能助”，只能将“皮球”踢给上级职能部门，间接引起了部分越级上访、群访事件的发生。

（三）法律体系有欠完善我们的社会主义民主法治建设已取得了令人瞩目的成就，但是整个法律体系还不能说无懈可击,尚存一些疏漏和盲区。近年来，随着人民群众法律意识明显增强，部分别有用心之人利用法律漏洞谋取私利，甚至利用法律漏洞给违法行为披上合法的外衣，并以此与政府的执法行为抗衡。由于法律本身的缺失，这种情况下，镇政府的各项工作变得很被动，甚至束手无策。比如计划生育执法，主张以人为本，人性化执法，有些对象户明明超生，不履行相关法律义务，反而与镇政府相对抗，镇政府却无能为力，工作十分被动。

（一）摒弃人治思想，树立法治观念依法治国，建设社会主义政治国家，是我国的基本治国方略。但人治思想经受过了几千年的封建专制统治，在人们的思想上打下了深刻的烙印，影响极深。在实践中表现出来的行政命令、长官意识、以言代法、以权压法、干涉司法机关独立办案的现象还很严重。所以人治思想在广大干部思想中的影响是根深蒂固的。因此必须转变观念，充分认识市场经济要求我们树立法律观、法治观，树立依法治理社会，依法管理政治、经济、文化、教育、科技等依法行政和依法治国的观念，依法管理好本部门的工作。一要树立法律支配权力的观念，纠正权力支配法律的错误思想；二要革除法律治民不治官的错误思想，树立法律面前人人平等，依法行政重在依法“治官”的观念。三要革除单纯的法律工具主义观念，树立法律工具主义与法律目标主义同时并重的意识。在将法律视作既管老百姓又管政府、管干部的同时，把重心转移到保障人民群众的合法权益和实现政府管理目标上来，促进社会文明进步。

（二）加强法制宣传教育，强化法律意识，提高行政执法水平强化法律意识，这是依法治国、依法行政的必备条件之一，只有提高全民的法律意识，才能自觉遵守与执行法律，只有提高全体行政执法工作人员的法律意识，才能做到依法行政。因此，必须加强法制宣传教育，积极开展“五五”普法和“三五”依法治理工作，加强执法队伍建设。对公民来说，通过普法宣传教育，使他们知法、懂法、守法、增强法律意识。对行政执法工作人员的违法行政要加以批评、抵制，通过法律手段维护自己的合法权益，纠正违法行政。对各级领导干部来说，知法、懂法、守法就更为重要和紧迫。只有领导干部增强了法律意识，才能带领广大人民群众实现依法行政和依法治国的方略。

（三）理顺体制，切实规范行政行为按照条块结合、适当分权、便于执法、讲求实效的思路，理顺行政执法体制。镇直各单位要以现行的法律法规为依据，明确其在行政执法方面的权力义务；建立执法岗位责任制，分解落实行政执法任务，定期、逐级逐人、严肃认真、实事求是地进行考核，并将考核结果与公务员制度考核挂钩；行政执法主体要建立健全内部管理的配套制度，严格实行错案追究制度。随着政治体制尤其是行政管理体制改革的不断深入，完善和规范行政运行机制，建立民主、公正、法治与服务的公共行政，实现行政管理民主、法治、科学、高效的现代化目标。

（四）深化改革，不断提高行政执法队伍的整体素质依法行政，说到底是要靠人“依”，靠人“行”，亦即要靠各级各类行政机关及其公务员去“依”、去“行”。因此，提高行政执法队伍的整体素质，直接关系到依法行政的实现。首先，要加强对行政执法队伍的思想政治建设，全面深入开展社会主义法制理念教育，牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观，树立正确的权力观、地位观、利益观，自觉地贯彻依法治国方略，自觉地推行依法行政；第二，要努力提高行政执法队伍的业务素质。要有针对性、经常性、多渠道地对行政执法人员进行业务培训，定期、不定期地进行考核，促进行政执法人员必学、爱学、勤学业务，提高业务素质和实际工作能力。

（五）强化监督，努力形成有效的行政监督机制一是要确立人大监督的核心地位，发挥人大主席团的作用，使监督内容、程度及后果明确清晰，便于操作，有效落实。二是要加大其他外部监督的力度。党的监督、民主党派的监督、司法机关的监督、社会团体的监督、人民群众以及新闻媒体的监督都要充分发挥应有的作用，对行政机关及其公务员的行政行为依法实施监督，在共同服务于人大监督这个中心的基础上形成监督合力，全面促进法治化政府建设再上新台阶。

今年以来，我镇认真贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强市县政府依法行政的决定》和《蒲江县2009年度依法行政工作计划》，认真落实有关文件精神,我镇加强了依法行政的组织领导和监督,不断加大工作力度，采取各种有效措施，使全镇各部门的行政行为更加规范，广大群众权益更有保障，社会各项工作得以平稳发展。现将2009年工作总结如下。

以依法行政工作领导小组为核心，不断强化对依法行政工作的组织领导。一是结合全镇工作实际，认真总结2008年工作取得的成效以及存在的问题，客观分析形势，制定了2009年度工作计划。二是落实依法行政考核制度，年初把依法行政工作纳入各部门、村（社区）的目标考核，细化了工作内容，夯实了工作责任。三是加大了对部门、村（社区）依法行政工作的协调指导工作力度，镇政府司法所、综治办始终保持与各部门、各村（社区）的密切联系，对工作中出现的问题及时介入，提供法制服务，加以指导协调，实现了对依法行政工作的动态管理，有效提高了行政行为的合法性，促进了全镇依法行政工作的总体平稳推进。

二、完善便民服务体系，推进政府职能转变。

一是抓好镇便民服务中心建设。完善设施建设，设立“咨询服务台”，为办事群众提供办事咨询、服务引导和电话咨询等服务。二是制定实施《关于村（社区）便民服务室规范化建设的意见》，加强村（社区）便民服务代办点规范化建设。在村（社区）实行“一承诺两代理”，确定了“两代理”接待员（村干部），并将接待员的姓名、联系电话向村民进行了公布；制定和完善了信访、便民代理服务相关制度，并上墙进行了公开；严格实行接待员（村干部）每天坐班制度，做到了上班时间有人接待，下班时间电话联系，真正达到了便民服务的要求。三是规范和理顺部门的管理机制，优化组织机构，理顺职责分工，解决管理责任上越位、缺位、错位的问题。进一步整合政府资源，加强部门与部门、部门与村（社区）之间的协调配合，形成推进工作的整体合力。

三、加强宣传教育，提高法制意识。

加强依法行政教育和培训工作，提高依法行政能力。领导干部带头学法，增强依法行政、依法办事意识，建立例会学法制度、专题法制讲座和集中培训制度，加强法制教育，提高法制意识。

加强镇干部、执法人员、企业经管人员的普法力度。领导干部在学习形式上不断创新，在内容上不断贴近实际，在方法上灵活多样，采取办班培训、专题讲座、以会代训、党委中心组研讨学习及自学等多种方法。镇副科以上领导干部共参加由县里组织的专题法制讲座10期，参加由镇里组织的其它专题集中学习、会议学习30场次。

以全民普法教育为主线，深入开展以宪法为核心的法制宣传教育，全面推进“法律进机关、进社区、进学校、进企业、进单位”活动，结合“五五”普法规划，采取多种形式广泛宣传与干部群众生产生活相关的法律法规，使全镇公民的法律素质不断提高。

结合法律“六进”活动，利用支部书记、村长每月例会学习有关法律法规，利用群众会以会代训，学习《宪法》、《村民委员会组织法》；结合月月创平安活动，实行领导干部“一月一法”宣讲。据统计，全年以会代训培训支部书记、村长40余次，利用群众会宣讲10余次，组织送法下乡活动3次，发放宣传资料1万余份，张贴宣传标语500多条，出动宣传车50余次，老年大学法制文艺演出10场。通过各种形式的普法宣传，使全镇公民受教育面达到90%。

四、加强依法行政，规范执法行为，提升行政执法水平。

以科学民主决策机制为基础，进一步提升行政决策水平，着重在已有行政决策规则的基础上，狠抓了制度落实。一是坚持党委会会议议决制。今年以来，在涉及镇域内经济社会发展和群众利益的重大问题上，始终坚持由部门提出议案，主管领导先期审查，最后提交镇政府党委会会议讨论决定的制度和程序，涉法议案坚持由法制办审查后送主管领导审查，防止了行政决策的随意性，提高了行政决策的水平。二是引入行政决策的专家论证制度。

坚持四项制度，切实做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。一是行政执法公示制度，二是执证上岗制度，三是行政执法过错责任追究制度，四是执法监督制度。全年无一起违规执法现象发生。

五、全面贯彻《政府信息公开条例》，深化政务公开。

一是根据《政府信息分类规范》，清理政府信息并录入全县统一的政府信息公开管理系统，通过政府门户网站向社会公开；完善镇政府信息公开服务中心，加强寿安公众信息网站和村社现代综合服务系统的维护管理工作。2009年通过门户网站、公开栏、新闻媒体及其他宣传资料共计公开信息720余条。二是进一步完善镇政务公开栏，公开镇工作职责、服务项目、收费项目、收费依据和标准、与群众利益密切相关的重大行政决策、为民办实事项目等内容。三是按蒲办发[2009]23号文件要求全面清理规范性文件，无需修订、废止或者宣布失效的文件。

六、积极推进行政执法体制改革。

一是严格落实行政执法责任制，根据此前梳理的执法依据，将各部门行政许可、行政处罚、行政强制事项进行了归纳整理，层层分解了行政执法责任，做到了岗位到人、责任到人，进一步明确了行政执法机关的执法目标。二是全面规范行政执法行为，有效防止了权力的滥用。镇政府将规范行政执法具体行政行为列入依法行政工作的重点内容，严格了行政执法程序，明确了违法责任，约束了行政自由裁量权的运用，加大了行政违法的预期成本，减少了行政执法的随意性，提升了行政机关的公信力。三是积极研究探索行政管理的体制和方式的改革。将行政推动与运用法律手段、行政指导措施结合起来，灵活了行政管理方式，降低了行政管理成本，提高了行政效能，促进了社会各项事业的和谐发展。

七、强化行政效能，促进机关规范化建设。

一是镇党委、政府成立机关效能建设领导小组，镇党委书记为组长，党委副书记为副组长，各办公室负责人为领导小组成员，办公室设在党政办，具体负责机关效能建设的日常工作。

二是建立行政效能投诉举报中心(设在党政办)，向社会公开效能建设投诉举报电话(88678598)，直接受理社会各界对机关效能问题的投诉，全年受理投诉60余件，涉及信访、政策相关、干部问题等方面。

三是实行绩效考评制。效能机关的考评坚持效能机关建设领导小组统一领导，成员办公室各负其责的原则，值班考勤、佩戴工作证由办公室负责，采取日常抽查考评、季度考评、年终考评相结合的方法，考评结果列入年终目标责任制考核的内容之一，作为干部考评的重要内容。

八、以全面推进任务落实为目的，认真开展跟踪检查一是采取定期检查的办法，对各部门、各村（社区）依法行政工作进行检查。二是采取随机的方法，对各部门、各村（社区）依法行政工作进行了动态监督。从群众反映的情况中收集相关信息，尤其是依法行政工作中存在的问题信息，有的放矢，进行了有针对性的监督检查，对检查中发现的问题，及时作了处理。三是进行了认真的自查。根据与县上签定的工作目标责任书的内容，对镇政府依法行政工作进行了全面自查，对各项指标完成情况进行了客观的评估，为全年工作任务的全面完成奠定了坚实的基础。

九、构建和谐社会，积极开展矛盾纠纷调处化解。

一是大力加强人民调解组织建设，充实调解人员，培训调解骨干，落实调解场所，建立和完善调解制度，构建了镇、村、社三级调解网络。目前全镇共有人民调解委员会29个，有调解小组301个，共有调解人员503名。二是积极发挥信访机构在化解社会矛盾中的主渠道作用，建立了党政一把手负总责，一级抓一级，一级对一级负责的信访工作运行机制，构建了触角广泛深入的“大信访”格局，启动实施了镇政府领导信访接待日制度，搭建了领导与群众直接对话的平台，密切了党群干群关系。实行矛盾纠纷、社会不稳定因素周排查周报制、“三〃三”制、领导包案制，重点排查调处了农村财务、征地拆迁、农村产权制度等热难点问题而引起的各种矛盾纠纷。2009年1—10月全镇调处各类矛盾纠纷101件，调解率达100%，结案率达100%。三是切实转变了工作作风。改“坐门等访”为“公开接访”，变“群众上访”为“干部下访”，易“事后弥补”为“事前预防”，镇信访工作领导小组相关领导多次到老信访户家里，了解群众疾苦，倾听群众意见，成功化解了一批热点难点问题，赢得了群众的信任和支持。

我镇依法行政工作正按规定步入规范化和制度化，但存在制度不够健全，有关工作需不断完善等问题，需在以后工作中认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》，坚持执政为民，实现全面推进依法行政的目标。

工商局依法行政工作汇报篇二十

**区人民政府：

20xx年，我局按照国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《**区20xx年推进依法行政工作要点》的要求，围绕区委、区政府工作大局，认真学习党的十八届三中、四中全会精神，深入开展党的群众路线教育实践活动，认真贯彻《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国执业医师法》、《中华人民共和**婴保健法》等一系列行政法律法规。运用法治的思维、法治的方式，将依法行政贯穿于卫生事业的改革与发展之中，更好地为广大人民群众服务。现将我局依法行政工作开展情况报告如下：

一、主要工作和成效。

（一）强化领导，进一步完善卫生执法制度。

一是领导重视，落实责任。由局主要领导任组长，分管领导任副组长，局各职能科室和下属单位负责人为成员的依法行政工作领导小组，将依法行政工作目标和任务分解到各科室和各单位，在全局上下形成了党政一把手亲自抓，分管领导具体抓，全体人员共同抓的工作格局。二是制定改革方案、明确工作重点。我局结合卫生工作实际，制定了行政执法责任制实施方案、突出深化了公立医院改革、医患纠纷机制调解等9项卫生改革制度。建立了卫生行政许可事项集中审批与行政处罚规范处理的制度，完善了错案责任追究、行政执法投诉、执法监督检查等相关制度。确立了我局依法行政的新目标新举措和新任务，并将依法行政工作纳入对下属单位、科室和个人的年度工作目标考核，确保规范执法落到实处。

（二）坚持政务公开，不断提高行政服务效能。

一是规范行政处罚自由裁量权，规范行政处罚行为。根据市局、区法制部门的要求，对卫生行政许可及处罚项目进行认真梳理，集中管理，确定了七项行政许可清单，规范了处罚的具体行为。二是做好政务公开，提高依法行政透明度。建立信息平台，实行阳光操作，发挥信息自动化作用，逐步开展了网上咨询、查询、预审和申报材料的电子传递、审批以及公示，实现网络服务和窗口接收办理，提高审批效率，增加办事透明度。三是优化了办事流程，降低了业主和群众的办事成本。经过简化办事程序，缩短了办理时间。四是畅通投诉渠道，由专人负责，主动接受人民群众的监督，今年以来共受理投诉举报212件，办结率95.8%,综合满意率92.3%.

（三）强化宣传培训，营造卫生法治氛围。

通过会议和培训等各种方式，全方位开展宣传培训。一是卫生监督部门对全区公共场所单位进行《公共场所管理条例》及其实施细则培训，培训1588人次，发放资料2500余份；对全区生活饮用水从业人员培训，学习了《生活饮用水卫生监督管理办法》，参培人员115人次；对全区医疗机构放射诊疗、传染病管理培训250人次，同时加大了对从事职业卫生、学校卫生、卫生监督协管等人员法律法规知识的宣传培训。共计宣传培训2317人次，发放各种宣传手册、业务培训资料5500余份。二是医政部门组织乡镇卫生院院长参加市卫生局举办的基层医疗机构管理干部培训班三批24人次；组织全科医师参加市卫生局举办的技术培训班六批100余人次；组织全区乡村医生二批180余人，进行了业务培训并全部考核合格。三是公共卫生部门组织举办了全区基本公共卫生服务项目业务培训班，进一步提高了医务人员对我区老年人、高血压和糖尿病等慢性病健康的管理水平。四是为弘扬红十字精神，传递博爱、奉献、人道力量，红会部门组织开展了急救知识培训，深入学校社区企业，义务培训10300人次，其中小学三年级至高中层次9500人次。五是利用媒体，传递正能量。先后在《**日报》、《江苏工人报》、《今日**》、《**信息》等主流媒体刊登、播发卫生监督、医疗卫生改革方面的新闻、信息，据不完全统计，共337篇（条），通过**电视台专题宣传报道我区新农合、大病救助、基本公共卫生服务项目、乡镇卫生事业建设发展、爱国卫生、红十字慈善捐助等开展情况。六是以党的群众路线教育实践活动为契机，加强行风建设。在全系统开展的群众路线教育实践活动中，组织学习了习总书记系列讲话精神等规定书目，集中收看了《大无大有――身边人眼中的周恩来》等电教片。组织召开了以”党员干部的群众观“为主题的学习交流会，开展了”为了谁、依靠谁、我是谁、环境整治为了谁“的专题讨论会。以加强医德医风教育作为开展群众路线教育实践活动特色主题，引导广大医务人员严格执行国家卫计委的”九不准“规定，发扬正气，树立行业良好形象。

1.减轻群众负担，居民健康保障水平逐年提高。

新农合人均筹资标准600元，新农合筹集资金达1.56亿元。其中个人交纳xx0元，市区镇三级财政补助470元。共有259811人参加，其中五保低保优抚对象9830人全部无障碍进入。至目前，累计95.8万人次，共补偿金额1xx79万元，基金使用率73.6%.在全市率先开展城乡居民大病保险工作。20xx年共有988人从中受益，受益总金额达503万元。20xx年我区大病保险保费是624万元（24元/人），今年大病保险保费标准提高到27元/人，兑付政策与去年相同。

2.发挥公卫职能，公卫基础工作不断夯实。

（1）认真开展基本公共卫生工作。围绕提升基本公共卫生服务均等化水平，加强基层健康服务团队（家庭医生服务团队）建设，根据《国家基本公共卫生服务项目规范》要求，认真落实建立健康档案、健康教育、预防接种、孕产妇保健等在内的11大类43项工作任务，基本公共卫生水平位列全市前列。

（2）重大公共卫生项目进一步落实。共发放叶酸1570人（任务数1580人），完成了任务数的99.4%.住院分娩补助了1553人（任务数1701人），完成任务数的91.3%.产妇艾滋病检测人数为3xx9人，农村妇女两癌筛查4483人。

（3）疾病预防控制有序开展。不断提高疫情监测报告质量，法定传染病报告及时率达100%,审核及时率达100%.至目前无突发公共卫生事件报告，无甲类传染病报告，无传染病死亡报告，全区计免工作正常开展，接种率为99.96%,冷链运转正常，无差错事故发生。

（4）卫生监督执法力度不断加大。加强青奥会期间我区医疗卫生、公共卫生安全保障，对游泳场馆、洗浴场所、集中式供水、二次供水和餐饮具集中消毒单位重点监督检查，共检查公共场所650户次；医疗机构监督90户次；卫生许可办结175户次；对集中式供水（含二次供水）监督采样61份，水质快速检测28次；饮用水卫生许可10家，检查饮用水供水单位xx家。严打非法行医，取缔黑诊所。共开展11次打击非法行医行动，其中部门联合执法4次，取缔黑诊所点11户，没收药品、器械价值4000余元，没收非法所得6002元，罚款8200元。

3.依法调处医患纠纷。

依规依法处置医患纠纷，在纠纷调处中，综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等办法化解医患纠纷，督促各医疗机构按照《医患纠纷预防与处置办法》中的要求，开展医患纠纷的评析工作。为防范医患纠纷，将医患纠纷、医疗事故降低到最小程度，9月份，组织医疗、护理、院感专家，采取查台帐、查病历、现场查看等方式，重点对区级医院进行了医疗质量专项检查，并将检查结果作了情况通报。

同时，及时做好12345工单回复。至目前，共接到医疗纠纷投诉工单84份，办结率100%.

4.强化综合协调职能，确保全区食品安全。

（1）常态化开展风险隐患排查。组织协调工商、质监、食药监等相关监管部门及各镇（区），对全区食品生产加工、养殖、流通、餐饮消费等各环节进行食品安全检查。规定每月初1至5日开展风险隐患排查，重点排查10个方面：一是未经批准建立的规模养殖场；二是未经批准设立的动物屠宰点；三是未经批准建立的食品生产加工小作坊（包括季节性食品生产加工小作坊）；四是用于食品生产加工及从事规模化养殖、屠宰的出租屋；五是使用餐厨废弃物或动物宰杀下脚料为原料进行加工的黑作坊、黑窝点；六是农贸市场食品安全风险隐患行为（包括家禽宰杀点的松香拔毛等违法行为）；七是牛羊狗肉等季节性大众消费鲜肉的索票索证情况；八是未经备案的学生小饭桌；九是漏控失管的工地食堂、农家乐等；十是没有纳入监管的夜市大排档、流动食品摊点等。对排查中发现的食品安全风险隐患，及时处理，及时整改，做到零容忍。

（2）积极开展专项整治。组织开展了违禁农药、添加剂、粮油、酒类、肉类、地沟油等多项专项检查。特别是按照区委区政府的统一部署，开展了迎青奥食品安全200天专项整治行动，共排查食品生产经营户12916家次，出动执法人员7528人次，出动执法车辆3394台次，发现风险隐患单位1279家，有隐患问题数1655个，已整改1624个，%.此外，根据省市统一部署，自9月份起，在全区组织开展了以农村食品市场为重点的”四打击四规范“专项整治行动。围绕工作目标，制定方案，认真落实。各相关部门恪尽职守，严格规范食品生产经营活动，严打违法犯罪行为。在”四打击四规范“期间，共接受投诉举报96起，立案查处26件，处罚金额17.60万元。有效地净化了全区的食品安全市场，确保了全区食品安全总体情况良好。

（五）依法行政，卫生事业不断向前发展。

1.加强内涵建设，医疗服务质量不断提高。

（1）资源共享，提升医疗服务质量。全区共有10个专科（人民医院神经内科、重症医学科、妇产科、儿科、泌尿外科、麻醉科、病理科、骨科、肿瘤内科等9个科室、区中医院皮肤科）成为市级重点专科，在各区中排在前列。区人民政府与市第一医院共同发展基层医疗的战略合作协议开始实施，积极寻求**市第一医院对我区区级医院的医疗技术、医疗管理、人才培养上的帮扶。同时，积极推动医疗联合体试点工作，加强区级医院对乡镇卫生院全方位的帮扶。目前区人民医院和洪蓝卫生院，区中医院和东屏卫生院的医疗联合体试点工作已经开始实施。

（2）加强医政管理，完善医疗质量管理组织和制度。紧紧围绕”安全第一、预防为主“的方针，开展质量管理控制活动，严抓医疗文书质量管理，落实核心制度，从源头、细节抓起。我局组织专家每周对区级医院的核心制度落实情况进行检查，规范医生执业行为，避免疏忽和纠纷。每季度组织对镇卫生院综合检查一次，增加”三基“技能和理论的抽考，促进基层医务人员提升服务能力，将村卫生室的考核纳入镇卫生院考核内容，提高卫生院对村卫生室管理的重视程度。今年以来全区医患纠纷数量明显减少。

（3）举行技能竞赛，注重服务能力提升。今年与区总工会联合举办20xx年度**区卫生系统业务技能比武竞赛活动，活动涵盖医疗、护理、医院感染、公共卫生、应急救治等多方面内容，分理论知识竞赛和技能操作竞赛二部分，进一步提高我区医务人员理论知识和技能操作水平。

2.深化卫生改革，医院管理不断规范。

围绕综合改革和提升能力两个关键，统筹推进区级公立医院综合改革工作，实施药品零差价销售机制、取消药品加成，完善经济运行机制、分配激励机制等，开展医院精细化管理，着力解决区级公立医院综合改革实施过程中暴露出来的结构性和机制性的矛盾和问题，建立起维护公益性、调动积极性、保障可持续发展的机制。从5月12日起，区人民医院、中医院、精神病防治院、妇幼保健所、疾控中心等五家单位综合改革正式实施，总体运行平稳。

3.加快基本建设，卫生服务能力不断提升。

一是区中医院（公卫中心）易地新建项目有序推进，各项准备工作正紧张进行，有关招标工作陆续开展，预计12月中旬正式破土动工。二是白马、柘塘卫生院易地新建设计方案基本完成，白马卫生院已经完成代理公司招标。三是精神病防治院正在进行易地新建前期准备工作，年底前完成土地征用手续。四是和凤病房楼改建项目已经施工。五是晶桥中心卫生院易地新建工程已开工建设。六是东屏、洪蓝卫生院易地新建工程结束，分别于7月、8月完成搬迁工作并投入运营。七是加强卫生信息化建设。全区医疗机构实现了包含门诊住院收费、出入院管理、药房管理、药库管理、病区护士工作站村、报表查询等功能的信息化管理。

4.开展教育实践活动，医德医风成效显著。

（1）大力开展医德医风建设活动。把加强医德医风建设作为卫生系统党的群众路线教育实践活动立行立改的重要内容，开展”医患互信，从沟通开始“主题教育实践活动，明确沟通主体，提出具体要求，强调医务人员做到病情”八个讲清楚“、用药”3个必须沟通“.开展加强医德医风建设，防范医患纠纷专项检查活动，通过细节管理真正提升服务水平，提升群众满意度。

（2）开展医德医风考核评价体系建设。建立以患者满意度第三方评价为核心，以医院自身管理和社会监督评价为内容的医德医风考核评价体系。医疗机构患者满意度第三方调查，扩大样本量，增加调查内容，提高调查准确性和针对性；注重第三方调查结果运用，增加医院绩效考核比重，与科室和职工考核紧密挂钩，使考核力度进一步加大。

（3）开展全系统”十个最佳医生、十个最美护士"评选活动，树立典型，激励先进。

二、存在的问题。

（一）卫生执法经费政府投入不足，办公条件差，装备落后，给卫生执法工作带来一定的难度。

（二）执法人员少，任务重，工作量大，一个又一个的专项整治任务接踵而来，需要相当大的`监督人力和时间，使得卫生监督所有限的人力资源处于超负荷运转，所以有时只能疲于应付，被动地开展工作，无法满足正常监督执法任务需要，做到区域内全覆盖有难度。

三、下一步工作安排。

一是加快卫生行政权力网上透明运行的步伐，推动行政机关对其依法行使的权力，从依据到决策、执行、结果实行全过程动态公开，实行阳光执政，接受人民群众监督。卫生行政处罚流程进一步规范管理。

二是进一步深化政务公开工作，实行卫生许可事项集中审批，网上公开，方便群众查阅。各直属医疗卫生单位建立并完善网络平台，尽量做到信息公开，资源共享受。

三是进一步落实执法责任，进一步建立和落实行政执法内部监督制度，加大查纠力度。明确执法责任，加强执法考评，落实责任追究。依法处理执法考评中的问题单位、问题人。

四是进一步搞好法制宣传培训教育。以各级医院领导干部、医务人员为重点的法制教育，切实抓好行政执法人员法律知识更新培训。强化执法队伍的业务建设、思想建设和自身建设，努力提高他们的执法水平、办案能力。

五是全面完善卫生行政执法责任制相关配套制度。对卫生行政执法、卫生政务公开、卫生许可的相关规章制度贯彻落实情况，组织定期考核。

六是加强医疗卫生监管。杜绝无证上岗、超范围手术现象。坚决依法查处各级各类医疗机构违法违规行为。对打击非法行医继续保持高压态势，保障医疗安全，切实维护人民群众利益。