旅游发展委员会预防腐败建设自查报告

随着个人素质的提升，报告使用的频率越来越高，我们在写报告的时候要注意逻辑的合理性。报告书写有哪些要求呢？我们怎样才能写好一篇报告呢？下面是小编为大家整理的报告范文，仅供参考，大家一起来看看吧。

旅游发展委员会预防腐败建设自查报告一

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近年来，*市认识到发展旅游业必须坚持政府主导战略，有效整合政府职能，聚集政策、资金、管理、服务优势，集中力量办大事，促进持续、快速、健康、协调发展。

市委书记杨信同志十分关注旅游业发展，分别于20*年*月*日和20*年*月*至*日组织相关部门进行旅游专题调研。杨信同志关于旅游工作批示最多，仅今年就有6次，从到杭州宣传促销到旅游景区的产品建设，从带领相关部门走出去旅游调研到用两天时间视察全市旅游资源并全面部署旅游工作。杨信书记反复强调：“旅游业的发展关乎长远、关乎全局，不仅是提升人民幸福指数的产业，也同样是代表地方经济发达与否的标志。从根本上讲关系到全市人民的长远利益，所以旅游业的发展意义十分重大。一定要做大做强，要抓实抓好。”杨信同志还亲自研究分析，从旅游业发展的角度提出了“生态旅游胜地”的城市定位。市长刘刚同志多次主持召开市政府常务会议或市长办公会，专门听取旅游工作汇报，并亲自率领市直相关部门现场办公，亲自部署扎龙、*等重点景区建设工作，协调解决有关重大问题。在他的亲自主持下，今年7月，市政府制定出台了《关于加快发展旅游业的若干意见》，并指出：“必须把旅游业作为富民产业来培育，作为支柱产业来推进，作为先导产业来支持，创新发展思路，优化发展环境，壮大发展规模，提升发展层次，努力加快旅游业发展。”今年，省旅游局薄喜如局长视察齐市旅游业期间，充分肯定了我市党政主要领导真抓实干，发展大旅游的经验。

市委、市政府的高度重视、大力促进，使全市上下各级党委、政府对发展旅游业的重要性有了新认识，抓旅游的自觉性有了新提高，形成了抓旅游就是抓经济、就是抓发展、就是抓开放、就是抓形象、就是抓和谐的统一思想和共识。碾子山区委书记、区长亲自带队参加市旅游局组织的旅游推介，并把“碾子山6.28登山节”新闻会开到了哈尔滨；昂昂溪区委书记在全区工作会议上给区旅游局下了“迅速把俄罗斯风情小镇、古文化遗址等好的资源建设成为旅游精品景区”的硬任务；铁锋区委书记亲自策划旅游大项目并到北京进行招商引资；富裕县委书记、县长主持召开专题旅游业发展座谈会。全市16县（市）区全部明确了旅游产业定位，大部分提出要把旅游业培育成国民经济重要的支柱或主导产业，旅游综合发展、全面发展的大环境明显改善。

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旅游业真正形成产业是在交通、通信、文化、餐饮住宿等各业得到一定发展的基础上发展起来的，而且将随着传统产业和新兴产业的发展而加快发展。在新一轮旅游发展的战略提升期，根据政府主导发展旅游业的战略需要，*市委、市政府提出，旅游部门推进旅游产业建设，必须自觉站在战略和全局的高度，统筹好旅游与相关产业的关系，绝不能拘泥于旅游的“小圈子”。近年来，由于受发展环境、思想解放程度等多方面因素的影响，虽然做了不少工作，但旅游管理体制改革始终没有破题。今年以来，市党政一把手带头研究旅游，市政府出台了《关于加快发展旅游业的若干意见》，明确将改革旅游管理体制，从制度层面上消除旅游发展的障碍作为重点推进工作。并先后制定出台《关于加强旅游从业人员教育培训的实施办法》、《关于扶持旅行社加快发展的实施办法》、《关于评定“鹤城旅游购物（餐饮、娱乐）重点推荐单位”》等支持旅游业发展的若干政策措施。

为实现旅游产业链“双赢、多赢”的局面，市主要领导多次召开办公会，结合管理体制就产业链打造和完善问题进行部署并取得了良好的效果。市长刘刚同志在与六和集团、中旅集团、中青旅集团等单位积极沟通项目的同时，亲自跑北京协调中国城市规划设计研究院，刘刚市长还五上大架山指导*滑雪场的建设，为旅游业的发展倾注了心血。在主要领导的引领下，市规划部门主动将旅游理念融入城市规划，高水平编制《*市旅游总体规划》和《*区旅游观光带规划》、《*景区规划》。建设部门全力搞好冰雪游览会的同时，把明月岛打造成为全市继扎龙之后的第二个*级景区。文化部门积极支持开展旅游活动，精选非物质文化遗产保护项目报送文化部，积极保护城市百年老建筑，文化部门和体育部门还在一年一度的关东文化旅游节期间发挥了积极作用。在政府主导发展旅游战略的深入实施下，全市旅游业发展环境得到了进一步优化，城市建设形成了新亮点，旅游安全和市场秩序有保障，产业链条得到了协调发展。目前，齐市已经拥有a级景区13处，部级工农业旅游示范点7处。拥有旅行社30多家，旅游星级饭店18家。初步形成了布局合理、高中低档配套、服务功能完善的旅游接待体系。

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打造产品，宣传产品，展示形象，招徕游客。*市十分重视旅游宣传促销。市委书记和市长两位主要领导亲自当起了城市旅游的“宣传员”和“货郎”，在他们的亲自带领下，*市组成阵容庞大的党政代表团，近年来先后在上海、珠海、义乌、韩国、香港、北京、天津、杭州进行专题旅游宣传推介。观者无不为*的秀美风光和炽热情怀所深深打动。20*年3月，国家旅游局副局长王志发参加了我市在北京钓鱼台举办的推介会后给予高度评价，对党政一把手亲自推介表示赞赏。

这几次大型推介，对*市旅游业的发展起到了巨大的推动作用。20*年，上海市静安区公务员带薪休假全部来到*，广东省来齐游客同比增长82%，海外游客增长49.8%。而在市委和市政府的主导下，各相关部门之间也形成了“在省外搞大型招商及经贸活动必须同时进行旅游推介”的共识。在*，城市旅游推介已经成为大家份内的事，无论省内还是省外促销，各相关部门的领导，都把旅游当成了自己的份内之事，遇到机会，就向公众散发资料，介绍*的旅游产品。

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以书记、市长两位主要领导带动的政府主导发展旅游业，意味着旅游业在*市成为了“一把手工程”。通过政府宏观调控“这只看得见的手”对经济产生影响，在*旅游业的发展中体现得淋漓尽致。而“一把手工程”力量，还突出体现在区域资源整合，加强区域旅游合作的工作当中。

近年来，*市一直强力推进黑龙江省西部旅游的合作进程，使*的大湿地、*的大油田、*的大火山、*的大界江等独特的生态旅游资源进一步得到整合，区域间无障碍旅游基本形成。尤其在20*年，中央电视台组织评选“中国十大完美旅游线路”活动，包括*在内的黑龙江省西部旅游精品线路“情系黑土地”名列其中。为切实加强对全市投票活动的组织领导，确保目标任务的完成，*市成立了市争创活动领导小组。站在争创活动关系到进一步扩大城市开放、关系到进一步提升*的形象、进一步构建和谐社会的高度，向全市人民发出倡议，号召全市人民调动一切可以调动的力量，全力争创十大完美旅游线路。市委书记杨信做出了“要争当中国十大完美旅游线路，志在必得，而且位置要靠前”的重要指示，提出了“献上一份爱，关系几代人，投上一张票，造福千万家”的口号。四大班子主要领导还亲自上网，在中央电视台举办的“中国十大完美旅游线路”评选中，为“情系黑土地”投上了庄严的一票。

在市委、市政府的倡议下，全市各有关单位迅速行动，广泛发动，全市宣传动员工作横向到边、纵向到底，在最短的时间内形成了全民争创的热潮。省委宣传部、省旅游局在相关城市投票工作协调会议上，对*的工作给予了高度评价。20*年1月，“情系黑土地”以1*万的高票名列“中国十大完美旅游线路”榜首，成为东三省唯一当选线路。

坚持政府主导是*旅游业发展的成功经验，同时也是一个市场运作、按经济规律发展的典型。通过政府主导，不断加快精品景区建设，不断延伸产业链条，不断提升行业服务水平，使*旅游，真正地走上了持续快速健康发展的轨道。

旅游发展委员会预防腐败建设自查报告二

现代意义的乡村旅游运行实践与理论探索在我国开展有20多年，冬季的乡村旅游处于开始阶段。目前存在的问题表现为产品和服务雷同、缺乏细分市场对策，营销观念普及率差、渠道少、方法简单，缺乏规划和整体营销策略，游客少、大多数经营者冬半年歇业。策略建议政府发挥领导作用，完善乡村基础设施环境建设，做好市场和产品的细分化、差异化，建设好营销渠道，制定价格要注重长期目标，做好促销等服务。

关键词：乡村旅游市场营销策略

1、乡村旅游市场营销综述与问题引出

在国内外乡村旅游大发展的情况下，乡村旅游活动也呈现出紧紧跟随发展之势。目前乡村旅游主要分布在省城、地级市和铁路、骨干公路沿线县级市的郊区，以及长白山、兴安岭、松花江、千山、的世界文化遗产地、松花湖、镜泊湖等著名景区周边地区，滨海、滨湖、滨江、滨水库地区。但是，这些乡村旅游活动受季节性影响很大，每年“十一”后至来年“五一”前的六个半月时间处于冬半年淡季，除了海滨湖畔水库冬捕时期的鱼餐馆、市郊的滑雪场、少数乡村公路边上的农家餐馆、小旅店外，绝大多数乡村旅游经营户都处于歇业状态。冬季乡村旅游市场脆弱，农(牧、渔)民冬季创收渠道很少，收入甚微，不利于冬季农业、农村、农民问题的解决。

2、冬季乡村旅游市场营销实践存在的主要问题

虽然乡村旅游在我国发展较快，但是面对游客市场需求不断更新和选择日益多样化的趋势，加上旅游淡旺季的影响，冬季乡村旅游市场营销实践中不断产生新的问题，主要归入以下五大方面。第一，冬季乡村旅游市场营销的产品和服务雷同、缺乏细分市场对策。其代表性的口号是：吃农家饭、干农家活、住农家房、做农家人。四面办滑雪场、八方搞冬季捕鱼。此类问题不能满足游客多层次、多元化的需求，限制了乡村旅游的可持续发展。第二，营销观念普及率差、渠道少、方法简单。乡村旅游景区景点营销理念尚未完全形成，大多数仍停留在推销阶段，个别乡村甚至还停留在销售阶段。原因一是我国大陆乡村旅游的经营者许多是个体农户，会销售已经是其思想解放迈出的一大步;二是一些乡村地区在政府部门推动下、在(城市或沿海发达地区)外来经营者的示范下，农户从事乡村旅游会推销也是其一大进步。第三，大多数地区乡村旅游进行营销的软、硬环境条件尚有不完善的方面，如道路、停车场、手机信号、饮食卫生状况、厕所、住宿、安全、经营秩序、交易欺诈等，农户限于实力无力营销，乡村地区基层政府的观念和条件限制了其组织农户营销，经营者只是机械地照抄照搬搞得好的地区乡村旅游的做法，而不会营销等问题。第四，缺乏区域乡村旅游市场规划和整体营销策略。目前国内乡村旅游活动政府比较重视，但容易导致一哄而上，缺乏区域市场规划，农户们和经营者不了解、不重视市场容量，重复建设，盲目滥搭乱建，自然乡村旅游经营的效益差。由于缺乏规划、经营者各自为战，无法形成区域乡村旅游整体市场营销合力，更无有力的营销策略。第五，冬季气温低、游客少，大多数经营者冬半年歇业。本地城市游客猫冬不下乡或去南方、国外旅游，南方游客怕乡村地区防寒条件差，多在城市中旅游。冬半年乡村地区的旅游经营者除极少数的市郊滑雪场、水库湖泊冬捕、公路边的小农家餐馆外，大都歇业。

3、冬季乡村旅游市场营销的策略建议

3.1、地方政府职能部门应该积极发挥领导推动作用

从国内外乡村旅游发展的历史看，先发展、后规范、政府介入发挥主导推动作用是促进乡村旅游发展的基本道路。对于冬季的乡村地区旅游业的市场营销工作，首要的策略是建议加强政府领导，发挥政府旅游和农业等职能部门的组织、规划、协调、宣传、推动作用，指导引领乡村旅游经营者在冬季积极进行市场营销工作，努力吸引游客，尽可能延长冬季乡村旅游活动的接待服务时间。

3.2、注重环境的复杂多变性，完善乡村地区冬季的基础设施环境建设

乡村地区的基础建设虽然有一定的改善，但是冬季遇有恶劣天气，道路、通信、采暖等问题常常出现，这都是乡村旅游发展的硬伤。需要地方政府随经济、社会的发展继续加大对乡村地区的统筹建设力度，继续改善冬季乡村旅游的道路、通信、卫生、修配、路标、防滑、车辆和游客防寒、当地土特产品交易等基础设施硬环境。乡村地区的旅游经营者要主动发挥自身作用，有条件的乡村旅游经营农户、经营联合体、经营企业、地方乡村旅游协作组织要主动行动起来，搞好其管理的场所及周边的冬季清雪、除冰、防滑、保暖、公厕工作，为满足游客需求、吸引前来消费，做好交通上的可进入、通信上的能联络、卫生上的保健康、接待上需保暖的基础工作。注重环境的复杂多变性，尽量协调处理好当地没有从事乡村旅游经营的农(牧、渔、林)民的生产、生活活动与乡村旅游活动之间的利益关系;使这些居民能够分享到乡村旅游市场活动所带来的道路、卫生、通信、信息服务等便利的间接利益，或游客从其那儿购买当地土特农副产品等直接经济利益;使这些居民不反对当地进行乡村旅游活动，并以后逐渐参与到乡村旅游经营中来。

3.3、以游客满意为战略使命做好冬季乡村旅游市场和产品的细分化、差异化工作

乡村地区冬季的旅游市场和产品在民俗风情、历史文化、依附相同(城市)市场目标游客群的基础上，各个省市县区乡村屯、各个江河水库湖泊泡子沿边、各个经营主体(农户或企业)之间，应该在当地政府职能部门协调下，面对共同或各自依附的城市和潜在的目标游客群，根据各自自身经营场所和服务的地点、条件、环境、档次、实力、经验，选择好自己的目标游客群，以游客满意为战略使命，进行有差别的旅游产品、服务的经营。

3.4、围绕竞争优势的发挥建设好冬季乡村旅游的营销渠道

建设好冬季乡村旅游市场的营销渠道很重要。由于乡村地区冬季的旅游业刚刚开始，还遇有城市居民猫冬不外出的心理或冬季外出旅游大多选择南方、国外的旅游线路的习惯，加上各省乡村地区从事旅游的业者经济实力所限，以及乡村地区目前旅游产品和服务品相对单一、简陋;可以围绕竞争优势的建立与发挥，先采取委托旅行社作为中间商等间接营销渠道进行，然后根据各家经营者的实际情况再分别采取直接营销、宽渠道营销、短渠道营销等渠道策略。经过发展，乡村旅游经营者如有能力，应该自己培养委派营销业务人员，围绕自己竞争优势的发挥，对目标城市的目标客户群市场进行直接的冬季营销开发、培育市场和忠诚的客户群。在营销工作的开展中，要注意尽量在不同城市或城中的不同区域，选择多家旅行社合作，进行宽渠道的营销活动。对距离远或南方、关内、外省城市的旅行社可采取多层级的宽渠道营销，对本地区邻近城市的旅行社要尽量减少层级，直接向旅行社或客户群营销宣传。3.5、制定冬季乡村旅游市场的价格要面向未来，注重长期目标

价格是杠杆，在各个市场活动中作用很大。乡村地区冬季旅游市场目前处于起步和培育阶段，游客市场开发工作艰巨，还没习惯冬季前往乡村地区旅游的潜在游客和旅行社对乡村旅游的价格相当敏感，经营者需要认真考虑旅行社和潜在消费者的心理价位，面向未来注重长期目标，制定好为游客所需求且能够接受的冬季产品和服务的价格。未来乡村旅游产品、服务的价格浮动，要注重长期目标，不要超过当年国内或当地经济、物价的增长率水平，也不宜竞相降价搞亏损团费旅游，试图整垮本地其他经营者，客观造成当地经营秩序混乱、旅行社和游客避而远之。各个经营者在冬季制定乡村旅游市场产品和服务的价格，一定要实事求是、因地制宜、考虑长远、可持续发展。

3.6、积极采取多种方式做好促销

冬季乡村地区旅游业的市场营销工作，最后落实的重点在进行培育冬季市场，做好各种形式的促销宣传、吸引游客上面。目前的宣传促销手段，多是经营者自己发放传单、在路边置放广告牌、给回头客优惠让其口碑宣传等简单形式。乡村地区的地方政府职能部门、当地乡村旅游管理部门、乡村旅游组织如联合体和协会等应该在当前冬季乡村旅游起步、培育阶段发挥主导作用，协调组织相关经营者、赞助商、财政补贴等费用投入，利用各种合适的媒体如电台、电视台、公交车站、互联网、报纸杂志、旅游地图、交通道路边广告牌、冬季节庆活动、过去来过本地的文化体育界名人明星等，集体进行当地区域冬季乡村旅游活动的整体形象性宣传促销。

整体形象性宣传促销在目前，远比农户或小企业自身做冬季宣传促销可信度更高，容易相对提高乡村当地冬季旅游市场的知名度，从而吸引潜在的游客市场。如长春市二道区东郊的乡村地区在旅游推介中光宣传自己的农家饭店、山庄，不一定引起游客或旅行社的兴趣，当大家整体宣传莲花山旅游度假区是举办过世界杯空中技巧滑雪赛事的地方时，可能吸引客户注意，然后再介绍自己家的店在莲花山滑雪场旁边，效果要好些。当然其他促销宣传形式包括地方政府官员的外出参加会议促销、当地居民的全员促销、经营者自己促销等，只要有利于冬季乡村旅游发展的促销方式，就可以积极进行、大胆使用，在促销中不断完善。

总之，冬季乡村旅游活动应该积极开展，的经营者应该主动进行冬季乡村旅游市场营销工作，把冬半年淡季六个半月时间的乡村旅游市场开发好，对于乡村地区农业、农村、农民问题的解决和冬季旅游事业的发展具有重要意义。

旅游发展委员会预防腐败建设自查报告三

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从人口、需求、经济基础及客观可能性等多方面来考查，中国老年旅游市场的开发具有其可行性。

(一)老年人口的增多

自改革开放以来，中国的经济呈现出前所未有的良好发展态势，以此为基础，中国的医疗水平不断提高，居民生活条件(衣食住行等)得到较大改善，于是老年人健康状况较以前有很大提高，死亡年龄后移，死亡率降低。因此，中国老年群体的人数逐年递增，这为老年旅游市场提供了庞大的客源基础。

(二)老年人有潜在旅游需求且具有较多的时间

进入90年代以来，中国的家庭结构有了较大的变化，由“四世同堂”式的大家庭逐渐向“两口之家”、“三口之家”式的小家庭过渡，于是中国城市中出现大批的“空巢家庭”，其特点是两位退休的老人独居寓所，其成家的儿女另居他所(同一城市或不同城市)，视工作繁忙程度，儿女定期或不定期回家省亲。于是在大部分的时间内，老人是比较孤独的，他们希望有合适的活动以使其生活更为丰富多彩，而安排合理的旅游是其比较喜欢的方式之一。

(三)老年人有进行旅游消费的经济基础

这在城市居民中表现犹为突出。首先，老人离(退)休在家，有固定的收入。其次，此时儿女多已参加工作，他们会定期或不定期地给老人一些数目不小的“零花钱”，以示孝心，尤其那些由于工作原因不能经常回家的儿女会更多地以这种经济给予的方式来弥补感情支出的不足。而且，这一代年轻人比以前任何一代都更强烈地希望自己能去独立创业，而不愿再靠在父母的大树下乘凉，因此，老年人的经济收入就成为其真正的可支配收入。

(四)中国旅游业的发展为开发老年旅游市场提供了客观可能性

近几年中国旅游业获得较大发展，旅行社的专业水平不断提高，虽然由于各种原因使得旅行社的工作仍有不尽人意之处，但其综合能力(包括服务水平、产品开发、营销水平等)无疑较以前有了很大进步。旅行社的日趋成熟使开发老年旅游市场成为可能。开发老年旅游市场，不仅可以使旅行社扩展业务，有助于逐步完善中国旅游业，同时体现出社会对老年人的关注，是提高老年人生活质量的一条佳径。由此可见，目前开发中国老年旅游市场实际已经日趋成熟，条件也基本具备，关键在于如何行动。

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消费心理是指消费者在满足消费需要活动中的思想意识，它支配消费者的购买行为。人进入老年期后由于生理器官的变化，必然引起心理的变化。研究老年人的心理特征，有助于掌握和了解老年消费者的消费心理，有助于分析老年人的消费行为。

(一)老年消费者的购买动机

消费行为可划分为六种类型，即习惯型、理智型、经济型、冲动型、想象型和不定型。调查显示，51.2%的老年消费者是理智型的消费者，他们会对待选择的商品或服务进行理智的分析和思考，并多家选择，充分考虑多种因素，购买自己满意的商品或服务。有20%的老年消费者属于习惯型的消费者，他们通过反复购买、使用某种商品或服务，对这种商品或服务产生较为深刻的印象，逐渐形成固定不变的消费习惯和购买习惯，且不会轻易改变这种习惯。老年人的习惯购买心理还表现在：对于不了解的商品或服务不轻易采用，极少发生冲动型购买。

(二)老年消费者购买商品时考虑的因素

过去人们常常认为大部分老年人属于习惯型消费者，但随着时代的进步和生活节奏的加快，老年人表现出适应新环境和新事物的能力和愿望，方便省事才是他们真正考虑的因素。调查显示属于经济型的老年消费者占的比重并不高，由此可见，现在的老年消费者已不是我们想象中的那种只求价格便宜的消费者了。他们在购买商品或服务时会综合考虑各方面的因素，价格只是他们考虑的因素之一。调查显示，老年消费者购买时更强调质量可靠(29.8%)、方便省事(26.4%)、经济合理(25.8%)、舒适安全。

我国现阶段的老年消费者经历过较长一段时间的并不富裕的生活，他们一般生活都很节俭，价格便宜对于他们选择商品或服务确实有一定的吸引力。但是随着人们生活水平的改善，收入水平的提高，老年消费者在购买商品或服务时也不是一味追求低价格，质量可靠和使用方便才是他们考虑的主要因素。还有一点必须了解，就是很多老年消费者有补偿性消费动机。在子女长大独立、经济负担减轻之后，一些老年消费者试图随时寻找补偿过去因条件限制未能实现的消费欲望，即进行补偿性消费。因此，老年人在旅游观光、健身娱乐、营养保健、美容美发、穿着打扮等方面，同样有着强烈的消费兴趣。

(三)老年消费陪伴方式

在消费的陪伴方式上，因为老年人大多害怕寂寞，而其子女由于工作等原因闲暇时间较少，所以老年消费者多选择与老伴或同龄人一道出门购物或旅游。老年人之间有共同话题，在进行购买决策时也可以互相参考、出谋划策。这就说明，影响老年消费者购买行为的相关群体主要还是老年人。

(四)广告对老年消费者的影响

关于广告对自己的影响，大部分老年消费者选择了“影响一般”(41.9%)，而且相当一部分选择了“没什么影响”(22.7%)。由此可见，老年消费者对广告的依赖程度一般，而且由于一些虚假广告的负面影响，使得一部分老年消费者对广告产生了反感情绪。由于老年消费者心理成熟、经验丰富，他们一般相信通过多家选择和仔细判断就能选出自己满意的商品。当然老年消费者还是希望通过真实的广告了解一些商品或服务的特点，并以此作为选择的依据。另外，名人广告对老年消费者的影响也不大，而且对老年人影响最大的媒体广告为视听广告和报刊广告。

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由于老年旅游者在身体、思想及生活习惯等方面的特殊性，在对老年旅游市场进行开发时必须认真分析老年旅游者的需求特点，在经营思想和经营方针上采取行之有效的、有针对性的营销策略。

(一)老年旅游市场的调研。总体来讲，我国旅行社在制定营销策略前都缺乏必要的市场调查和研究，这在一定程度上造成了其经营和管理上的混乱。随着市场竞争的日趋激烈及市场规范化的逐步提高，旅行社应把市场调研提到重要的议事日程上来，通过分类调研(离退休干部、退休工人、家庭主妇、宗教信仰者等)对主要客源及其旅游目的、旅客经济特征及行为特征、旅客消费偏好及客源流向等进行深入的了解，系统地搜集有关老年旅游需求方面的信息，从而制定出切实可行的产品策略、价格策略、促销策略和渠道策略。

(二)产品策略。老年人的身体状况决定老年人对服务需求的特殊性，决定了旅行社不能在满足大众的共性需求的过程中实现对老年人个性需求的满足，而是要根据老年人的生理和心理特征来开发产品，尤其在产品的方便性、安全性、保健性方面突出特色。经研究表明，老年旅游者与其他旅游者的重要区别在于：1.其旅游动机以“回归自然、怀旧、疗养”为主;2.其喜欢的旅游形式为：山野风光、乡村风光、森林游憩、旧地重游、亲情游、寻根游、温泉浴、日光浴等;3.由于年龄较大，他们更倾向于参加团队游，并希望有一名有耐心、脾气温和且能干的导游，同时，旅游时间不宜过长(以一周内为好)、目的地不宜过远。4.老年旅游产品应以安全、方便、可靠为主要特征。据此分析，旅行社应努力设计符合老年人以上需求的旅游产品。

(三)价格策略。随着旅游市场的开放和发展，尽管传统的包价旅游形式正受到日益严峻的挑战。但是对于老年旅游市场而言，包价旅游仍不失为一种较好的选择，这是由老年市场的特点决定的，老年旅游者希望一次性购回成套的旅游产品(交通、住宿、餐饮、游览地活动安排等诸多项目的组合)，而不愿购回“零件”再自己进行组装，因此老年旅游市场应以包价旅游为主。但具体实施时也应根据实际情况做灵活的调整，例如：1.区别不同时间实行差价。可以根据旅游淡旺季的不同实行浮动价格。2.区别不同的空间实行差价。即根据旅游目的地的不同制定不同的价格。3.额外服务附加价。老年旅客有其特殊的身体状况和思维方式，有时他们会要求旅行社提供其所需的“特种服务”(如额外的照顾)，此时，旅行社应根据老人的特殊要求量体设计，并可根据额外服务的种类及数量核算成本做适当的加价。4.小包团价。这主要针对“旧地重游、亲情游、寻根游”的老年旅客而制定，由于旅游目的地的特殊性，有时他们希望有自己独处的时间和空间，此时可根据旅客的具体要求设计服务项目，并以此作为制定小包团价的依据。

(四)促销策略。要吸引老年人参加旅游，除独特的产品和合理的价格外，促销策略必不可少，尤其在现代中国老年人的旅游意识还不算很强的情况下更需要利用形象而具体的促销来刺激需求，引导消费。老年人不喜欢孤独，又最容易孤独，他们渴望与人接触，渴望得到社会、家人的尊重和关注。因此，在促销的各个环节都要用“情”字贯穿始终，处处为老人着想。一个有针对性的老年旅游市场促销策略应包括以下几方面内容：1.设计内容详尽、符合老年人思维习惯和阅读习惯的宣传印刷品，介绍旅游线路、可提供的服务、旅游目的地的特色(风俗民情、风光名胜、特殊意义、特殊资源等)，其中最关键的一点是每一项介绍都要语言诚恳，且与老年人旅游的动机(回归自然、怀旧、疗养)相联系，一再触发其出门旅游的欲望。这种印刷品应图文并茂、实用功能强、可长时间保留。2.针对老年旅游者制作的广告，应该多选择介绍性、提示性和劝说性广告，尽量避免炫耀性、夸张性和竞争性广告，并以视听广告和报刊广告为主要媒体。3.利用特殊节假日(如老人节、母亲节、父亲节、中秋节等)推出“家庭旅游特餐”，利用中国尊老敬老的传统美德，引导子女与父母同游。

(五)渠道策略。老年旅客的输入渠道较为特殊，总的原则应是既有重点又广开渠道。1.旅行社应成为老年人有求必应的窗口，热情提供各种旅游信息，推荐灵活多样的服务项目。旅行社甚至可以成立“老年市场部”，及时追踪老年市场动态，作好信息反馈，为老年旅行者提供高质量、多样化、个性化的服务。2.应充分利用电脑网络建立健全老年市场预订系统。如今老年人已经成为喜爱上网冲浪的主要群体之一，旅行社应充分看到这一趋势，除了在网上提供丰富多彩的旅游介绍以吸引老年旅行者的注意外，还要针对老年人的需求设立完善的网上预订系统，以最简便的方式和最快捷的速度为老年旅行者提供周到的服务。3.旅行社应采取多种方式与企事业单位、机关团体、学校、社区等单位的老干部管理处、老年活动中心等老年人机构保持密切的联系，利用适宜的时机推销其产品。通过这种联系旅行社还可以随时了解老年人旅游需求的变化，以便其对旅游产品进行更新或创新。

虽然老年旅游市场一直未受到应有的重视，使这一市场的营销工作显得比较艰难和复杂，但是，如果旅行社能通过多种渠道，采取多种方式，以适当的价格为老年人提供其喜爱的旅游产品，那么旅行社就进入了“老年旅游市场”这一未被充分开发的宝藏。

旅游发展委员会预防腐败建设自查报告四

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xx水库位于赤峰市翁牛特旗境内，地处辽河干流老哈河中游，是一座以防洪为主，兼顾灌溉、发电、旅游、养鱼以及多种经营等综合利用的大型水利枢纽。工程始建于1958年，1965年竣工运用。设计库容25.6亿立方米，水面面积14万亩，工程总造价2亿元人民币。它是国家“二五”期间在辽河流域兴建的控制性骨干工程，也是目前内蒙古自治区最大的一座人工湖。

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红山水库处于内蒙古高原辽河平原的过渡带，多丘陵、浅山区，属寒温带大陆性季风气候，冬季寒令，夏季凉爽，适宜消夏、避暑、旅游度假。这里距赤峰市区仅90公里，有305国道横贯东西，乘车1.5小时即可到达，交通十分便利。程控电话、无线通讯、ic卡、传真都已开通，通讯条件良好。红山水库旅游资源独具特色；1千米的水库大坝气势宏伟；214平方公里的水域烟波浩淼，库区周围被各类水保林、经济林、风景林所环抱，整个工程区、游乐区、工作区、生活区为绿茵、花卉、草坪所簇拥，再加上蓝天、碧水、红山、轻舟、鱼鹰、稻浪，将红山湖装点得如诗如画，自然条件得天独厚。这里北邻科尔沁沙地边缘的高日罕苏木、高日苏苏木、海拉苏、新苏莫苏木，浓郁纯正的蒙古族风俗文化令人耳目一新；东与科尔沁沙地的“八百里瀚海”相连，黄沙起伏连绵，一望无际，颇为壮观，地缘优势明显，旅游资源相对集中，在这里既可以领略沙漠的风采，又可以体验扁舟轻荡、渔歌唱晚的神韵，还可亲临蒙古村舍，体察民族风情。

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红山水库电站，装机容量7120千瓦，年均发电1000万度，可利用土地5000余亩，水土资源丰富，用水、用电、地价都较为低廉。基础设施和库区环境经过40来年的建设有了明显改善，旅游开发初步形成了四个功能区，即北滩游乐区（以北滩公园、浴场为中心，有餐饮、住宿娱乐场地等）、工程游览区、南苑游乐区（包括南苑浴场、垂钓区、待建的民俗村等）、水乡风光游乐区（主要观“塞外江南”的水乡风光，水流平稳，两岸稻浪、芦荟荡、水鸟、渔舟等）。

红山水库的资源优势还在于这里是待开发的一片净土，水库水体属一级水质，无污染，可视度达水下5米，库内放养的名贵品种大银鱼、小银鱼、武昌鱼及“四大家鱼”，靠库内天然饵料哺育成长，还有库区优质大米，无公害蔬菜、山野菜等，都是餐桌上纯正的绿色食品，使游人在一饱眼福的同时一饱口福。

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景区按地域分四个部分：

4.1北滩游乐区

此区以局办公楼前的北滩公园为中心，东至上坝公路，西至貂场。结合现有设施（如俱乐部、招待所、商店、水利宾馆等），着重开展：游园、水上乘船、游泳、潜泳、帆板、滑水等水上活动，以及岸边的沙滩排球，沙滩羽毛球、舞会等文体活动；冬季可进行滑冰、冰上风帆、冰雕等活动。

此区集中主要的住宿、餐饮、商贸设施，可以满足游客食、购、游、娱乐需要。

4.2工程游览区

北从水库景门开始到主坝南端，包括下游电站、鲇鱼岛公园和天台山（原称架子山），这里集中了水库的主要工程建筑。主要让游客参观、游览水库工程建筑；参观水库展览室了解工程概况、历史沿革；登天台鸟瞰水库风光及周围山川景色；游览鲇鱼岛公园和长城花园；坝下码头可乘船进行水乡风光游，领略塞北江南水乡风光。

4.3南苑游乐区：

从主、付坝中间的南苑花园开始东至水库管理局的边界（包括坝下鱼池），这一区森林、草原、山坡、沙滩均有，主要开展游泳、爬山、垂钓、以及露宿、篝火、野餐等活动。付坝下游森林地辟为度假村区，留代我局和外单位修建度假村供游人避暑、度假、疗养之用。坝下八个大鱼池、养殖活鱼、除供餐饮用外，可供垂钓。

4.4外延旅游路线：

4.4.1环库旅游线：从北滩码头乘船可达南苑码头，并可沿库上溯一览烟波浩淼的水库风光及两岸风情。

4.4.2水乡风光游览线：从坝下码头至小山水库约7km。老哈河两岸杨柳依依、稻浪起伏、鱼儿肥腴，一派北国江南水乡风光。远来游客可乘船进行游览。

4.4.3沙漠游览线：从水库乘车15km至乃林皋南有一片白茫茫的沙漠和一池清澈的湖水，风光旖旎，可供一游，尤其是沙漠景观为我处所罕见，应着力开发。

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5.1借助宏伟的水利工程，浩瀚的湖水，茂密的森林，丰富的水产，绿色的农牧产物，高效益一流的服务设施，训练有素的服务队伍，通过这几方面有效整合，使之成为内蒙古东部赤峰地区最大最具有江南特色的旅游度假、消夏避暑的胜地。

5.2通过各方面的不懈努力，本着开发与保护、人与自然和睦相处和可持续发展的原则，经过不断地有序规划开发，运用现代经营管理理念。特别是这次二期除险加固工程施工阶段，红山湖可借助日趋完善的水利工程设施，通过多元化投资发展策略，不断开发红山湖旅游资源，由资源优势型向经济优势型转化，走联合开发共同发展的道路，不断满足人们不断增长的旅游需求。

5.3加大生态环境治理力度，使其更大的发挥抗旱、防风、灌溉、发电、养殖、旅游等效益，为社会造福，为人民谋利。

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6.1旅游路线

6.1.1红山水库旅游区距赤峰90公里，有30公里砂石路面尚未硬化，为了更好地挖掘、开发旅游资源，解决旅游目的可进入性的问题，开发红山水库旅游资源前期工程应硬化305国道至红山水库这段公路，投资30公里×40万／公里＝1200万人民币。

6.1.2红山水库旅游景区内部路面硬化，工程区、坝南旅游区、坝下游乐区尚有部分路面未硬化，需用平面石块、鹅卵石或其它材质，铺设观瞻路线，共需资金80万元。

6.2旅游景点和娱乐项目（按地域划分）

6.2.1北滩公园

生肖园内可选址，养一部分鸵鸟（辽宁有养鸵鸟基地），成年驼鸟在沙滩上可供游人骑奔，肉可供游人食用，鸵鸟蛋可做成小工艺品出售，投资不会太多，经济效益会很好，也可饲养一部分火鸡，火鸡是食草禽类，饲养简单，观赏和经济价值很高，散放可除去公园一部分杂草，圈养可供游人买草饲喂，增添公园游览情趣。

6.2.2文化广场

6.2.2.1可设计建筑一处摸鱼池，鱼可到市场购买或自养，售票放鱼、放水供游人摸抓，摸到鱼归游人所有，投资在5－6千元左右，1－2年投资收回（现已建成）。

6.2.2.2在临河岸坡上处，可筹建一些新颖别致的咖啡屋、快餐厅、冷饮部、洗车处。投资不会太多，经济效益会很好，也可出租地皮，由投资人自行管理收益。

6.2.2.3气象场

可作为中小学生“夏令营”训练基地。也可改建成彩弹场，适合中青年人体验模拟战争场面，惊险、刺激、在游戏中磨练意志。此项投资40万元左右。

6.2.4红山水库水面

6.2.4.1可购双人或三人自驾水上摩托车，每台投资7－8万元左右，购买2－3台。多人乘坐的水陆两用车辆，在宁夏沙水库有此种旅游车辆。

6.2.4.2水上飞伞

由快艇高速拉起，环库空中旅游一圈，是赤峰地区热门旅游项目，也将是红山水库投资回报较快项目，可新建起降平台一处，另购飞伞一套，投资约20万元。

6.2.4.3水上帆船

红山水库处于风沙较大地区，很适合搞水上运动，帆船海南省有售。

6.2.5北岸沙滩

6.2.5.1沙滩摩托车

每台投资1.2万元左右，可购置3－4台。

6.2.5.2沙滩游戏场

可随季节临时建筑有游人参与性的游乐项目，投资在2万元左右。

6.2.5.3跑马场

在沙滩上划出一定场所，进行骑马、骑骆驼、骑鸵鸟、骑驴等游艺项目。

6.2.6在架子山和望碧亭之间（二期工程施工的两山之间）

6.2.6.1可设计建筑空中速降项目适合中青年人。

6.2.6.2建筑空中索道，适合不同年龄游客。

6.2.6.3水上铁索桥，适合青少年游客。

6.2.6.4在消力池可养鱼垂钓，可乘脚踏船游览。

6.2.7在架子山上可筹建一处凉亭，观瞻红山水库秀美景色，这里有连绵起伏的沙地；有咆哮奔腾的老哈河；有若隐若现的山村、农家、稻田；有雄伟老哈河上的水利工程；有塞外鱼米之乡的江南风光。

6.2.8坝下泄水道

6.2.8.1拟购2－3艘平地观光船（坐10人左右），船上设茶座、小吃、凉蓬。

6.2.8.2竹筏漂流

6.2.8.3出租打鱼船，吃、住、游在船上，体验渔民生活，可下网捕鱼、垂钓、观飞禽嬉戏。

6.2.9坝顶环行路

6.2.9.1可购置敞蓬观光车、马拉车。

6.2.9.2坝南迎宾室

建成“红山水库历史展览馆”，搜集修建水库时，用的小车、石磙、铁锹、照片等实物或影视资料，加以整理综合，确定展览主题。利用现代电、光、影视手段和模拟材料，再现当年战天斗地、气壮山河的人山人海的景象。特别是几代水库建设者，献了青春献终生的英雄伟业，给予后继人以一定启示和教育，这将会具有重大社会意义。

6.2.9.3坝南弯子

作为绵羊、山羊养殖场，建几处蒙古包作为蒙古族民俗村，唱歌、骑马、放牧、吃手把肉，体验游牧民族的风俗习惯。设计一些新颖别致造型独特的小木屋，购置一些比较现代的旅游设施，作为中老年休闲度假的场所；在弯子中可栽种几种果树，作为绿色果品采摘基地；在木屋附近辟地种家常菜，这样游人在这里既可以采摘绿色食品，又可游览山水之间，垂钓在河畔，观瞻毡匠地古人类遗址。

南岸坎上可以滑草、滑沙。在南坎上也可以筹建滑翔起降场，野营基地。

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7.1基本情况

红山水库辖区内有土地面积15000亩（不包括水面和工程），建库初期设立园林站，进行水土保持和植树造林，防风固沙工作，经四十多年的治理，防风固沙、绿化美化已见成效。但仍有绿化空白区，林木品种单一等缺陷。根据以上情况，现就旅游区的绿化工作重新进行规划。

7.2发展规划

7.2.1因地制宜，功能性和观赏性并重。

7.2.2确定当地树种及引进稀有树种相结合。原来我局绿化以防风固沙为主，所以绝大多部分树种为速生的杨树，今后对针叶树、花冠树和美化树种应根据土壤、气候条件逐渐引进。首先确定杨、柳、云杉、柏树和樟松等为当地树种，然后多品种、小数量逐渐引进其它树种。

7.2.3乔木、灌木、人工草、花卉相结合，美化环境，增加土地覆盖率。

7.2.4引种和自培相结合。由于旅游区需绿化面积很大，需要苗木数量多，除引进外，尚需建立自己的苗圃、温室，以便自行繁育苗木，节省资金。

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本建设项目分三期进行，十年内完成全部投资，共投入资金7000万元。

第一期建设投资项目4500万元，对旅游区基础设施进行投资建设，哈拉道口至红山水库公路30km，公路两边固沙生态治理，预计两年完成。

第二期建设项目投资1600万元，在完善基础建设同时利用原有服务设施，进一步完善、充实水上娱乐项目，主要有：水上娱乐园、滑水道、激流勇进、水上索道1000米，水上摩托、水上飞伞、跳水、帆船、帆板、竞龙舟、水上竞技潜水、水上游船（150人）1艘、水上餐饮店1处、红山水库宾馆一处（综合服务），同时加快景点建设，继续完成固沙生态环境治理第二部分，建成水产品销售网点，本期项目投资预计2年内完成。

第三期建设项目投资900万元，使基础设施，娱乐设施进一步完善，。重点加快服务设施建设主要有：北滩娱乐场、北滩儿童乐园、弓弩彩弹射击场、水产品加工厂、健身馆、固沙生态环境治理第三部分景点建设全部完成，预计2年内完成。

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9.1直接受益

建设项目实施后，年接待游人12万人次，远期可达16万人次。主要收入：门票、住宿、餐饮活动、娱乐项目收费、出售旅游商品、纪念品等，以年接待10万人次计，每人每天消费100元，以两日游计算，则营业收入2000万元，税收100万元。

收益成本按餐饮、各类活动、住宿等行政管理支出及生产折旧，消耗费用约占总收入6成，年可获利800万元。

9.2其他收益：

9.2.1开发红山水库旅游业有极强的辐射力，能够推动本地区及周边地区农牧业、渔业、第三产业的发展，特别是交通路线的畅通，将激发旅游区及周边地区的腾飞，使落后地区脱贫。

9.2.2建设项目中生态农业治沙生态环境治理工程可使当地及周边地区的生态环境得到治理和改善，同时使游人注意到沙化、环境破环对人类的巨大危害及保护人类生存环境的重要性。也借旅游之利，进一步加大对生态环境的治理力度。

9.2.3建设项目实施后，也将振兴红山水库水利经济，减轻国家向水库投入负担，以旅游之利养水利，使其更好地发挥抗旱、防洪、灌溉、发电等作用，为社会造福。

9.2.4通过外地游客，来宣传内蒙古，提高内蒙古知名度，使更多的人了解内蒙古，来内蒙古投资。

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通过以上效益预测评估，红山水库旅游建设项目实施后，年获利800万元且每年能以10%的速度增长，投资利润率高，社会效益显著，所以说该旅游规划切实可行，尤其是建设项目实施后，使本地区及周边地区文化条件、生态环境都得到极大改善，经济效益、社会效益得到极大提高.

旅游发展委员会预防腐败建设自查报告五

珠海格力电器股份有限公司

一、朱江洪

1970年有一位珠海出生长大的年轻人，从华南理工大学毕业，怀着报效祖国建设老区的一片赤诚之心，响应党的号召，奔赴到祖国最需要的地方——成了百色矿山机械厂的一名普通工人，他的名字叫朱江洪。由于自己的吃苦耐劳、勤奋努力，他从工人到检验员，继而以过硬的技术被任命为车间副主任，年年被评为先进。朱江洪踏实肯干的作风、善于学习和解决问题的能力以及卓越的领导才能在那时已经显示出来，他成了厂里的“消防队员”，哪儿有险往哪儿冲，先后负责过生产科、质检科、技术科的工作。到1982年，由于管理不善，机械厂500名职工，才150万产值，加上宏观调控，转型变轨，企业濒临崩溃。在危难之际，广西机械厅厅长匆匆从南宁赶来，举行民主选举，结果朱江洪以全票当选为厂长。

经过短短五年的创业，机械厂从2种产品7种规格发展到10种产品50种规格，企业产值已经迅猛地增长到3000万，利润800万，一跃成为全国同行业的第一名。

1988年元月，18年没有回老家过春节的朱江洪，带着一片孝心，为了风烛残年的父母，回到珠海。

二、 珠海经济特区冠雄塑胶有限公司

1985年8月总公司(格力集团的前身)与香港超艺科技有限公司正式签署合资成立了珠海经济特区冠雄塑胶有限公司。经过长时间的建厂、准备工作，于1988年元月份正式投产。但公司经营不尽人意，公司100多人，87年亏损300多万元。

欠帐太多，几乎被银行起诉。管理不善，20多台“东芝”高级注塑机只有两台在转，职工上班点完卯就溜号，公司大量重要客户流失。

1988年5月4日，珠特总工[1988]053号文聘朱江洪任冠雄塑胶工业公司总经理。

朱总上任后把提高产品质量作为工作重点，于5月24日成立公司质控部，聘任郭文峰为质控部负责人。同时恢复设备动力部、成立生产计划部、市场经营部，开展了一系列的改革。

1988年底，公司领导决定要摆脱专靠来料加工的被动局面，开发以注塑件为主要附件的一系列家用电器产品为龙头，来带动整个企业的发展，第一个产品为组装10寸座钟式转页扇，商标名称为“海乐”。

1989年，为正常开展业务，公司作出决策，将生产车间改为分厂，经营部人员参与到分厂，实行分厂产、供、销一条龙管理。塑胶公司生产经营由被动转为主动。转叶扇打开了市场，企业信誉得到了社会的承认，来料加工订单也不断增加，业务量扩大了。这一年开发新产品被提到重要的议事日程，公司成立了技术开发部。

1990年，由于名声越来越大，公司长期使用的“海乐”商标被人抢注，拥有自己的品牌成了头等大事。朱总与另外两名同事开始探讨商标的问题：都认为“海乐”是一个不错的商标，“珠海快乐”，于是想到用这个意思的英文，再音译为中文，作为商标。从字典上查到glee(快乐)这个单词，in high glee，欢天喜地，它的中文意义也很好，“格力”，格外有力。然而，这个商标太好了，好到在英语国家注册会发生困难的程度，于是想到日本sony等商标，想创造一个读音与glee相似，但英文中肯定没有的词。三人不约而同想到gree，虽然在英文中没有，而相近似的词great(伟大)、greece(希腊)、green(绿色)都不错。

“格力(gree)”商标就这样诞生了，并于短短八年后被认定为“中国驰名商标”。 90年，冠雄塑胶公司在生产、经营、管理、效益上迈进了一大步，跨入了省级先进企业行列。在看样订货会上顾客盈门，订货意向达16万台。同年，冠雄塑胶公司电器分厂更名为“格力电器厂”。

三年中“冠雄”奇迹般地跳跃发展：88年减亏120万，还债150万;89年“冠雄”历史性地赚回70万;90年利润更达400万，一跃成为总公司第一利税大户。

朱总在机械厂和冠雄的成功并非偶然，从两个事例中可以有所启示：

1984年春节前几天，收到西藏水泥厂驻京办事处一封求购函。这是试探性的，他们有可能将同样的信发向全国的机械厂。但朱总要求销售科长第二天一早上北京，经济上吃亏也要签合同供货!西藏人很吃惊，马上签约。工人春节不休假加工设备。正值隆冬，运输困难，朱总派出五辆车经云南直奔雪域西藏——有一辆车专门拉汽油的，来回七七四十九天，滑坡、塌方、暴风雪，事故不断，工厂没赚钱，但却有了很好的口碑和宣传效果：“除了中国台湾，我厂的产品覆盖全国!”

1988年朱总出任“冠雄”总经理时，前任领导由于各种原因，得罪了一些重要客户，以至珠海某电视机厂厂长把模具撤走，宁愿让一家乡镇小厂加工外壳，朱总上任伊始，便亲自登门向电视机厂厂长道歉，说企业换人，希望对方能给一次机会，只一次!精诚所至，金石为开，对方终于受到感动，答应调一副模具过来，做做再看。拿到模具后朱总连夜组织试模，晚上10点多钟拿出合格产品，朱总立刻扛到厂长家。厂长非常感动，大订单从此稳定下来。

三、 海利空调器厂

经市场调查及了解分析国际上的家用电器发展方向，于1986年10月13日由总公司提出“关于建立珠海经济特区冷气工程有限公司空调器厂项目建议书”的报告。1986年12月17日珠海市计划委员会的珠计工[1986]110号文批复同意兴建空调器厂。1987年4月6日得到了特区管委会同意开业的批复，珠海经济特区冷气工程有限公司空调器厂当日正式注册成立。1989年元月6日，鉴于原厂名过于繁琐，特向市工商局申请企业名称变更为“珠海海利空调器厂”。1990年底，上级集团公司为理顺企业产权关系，树立集团公司的形象，要求统一更名，珠海海利空调器厂更名为珠海格力空调器厂。

海利的发展初期同样不顺，债务沉重，最主要的问题还是质量问题，一车空调运到厦门，卸车时发现空调器铜管有一半断裂。

四、 格力电器股份有限公司

为加快改革步伐，转换经营机制，上级集团公司1991年3月19日办公会议决定：根据集团公司“八五”规划的要求，集中人力、物力加速整机产业的发展，创出名牌产品，决定将冠雄塑胶工业公司和海利空调器厂合并，成立格力集团电器股份有限公司。实行统一领导、统一经营、统一核算。合并后的发展宗旨是以开发家用空调为主的电器产品系列。要求在不影响原两厂生产经营的前提下分步

实施，在年底前完成合并调整的各项工作。

1991年3月25日聘任朱江洪兼任海利空调器厂厂长。新的领导班子开始一手主持两厂的全面工作，一手抓两厂合并后新厂技术改造工作(称为一期技改工程)。当时，空调器厂新厂技改工程已成为市重点工程之一。

1991年8月至10月，全公司停产两个月进行产品质量整顿，对产品设计、工艺、检验、外协外购件、员工培训等方面全面整改，准备在1992年以全新外观、全优的内在质量向用户推出“格力”牌空调器。

1991年8月22日，公司召开了两厂管理人员大会，宣布撤消原两厂各自的机构设置，统一建立格力集团电器股份有限公司的组织机构，共9个部门，6个分厂，这标志着合并工作的初步完成。

1991年11月28日，由格力集团公司、格力空调器厂、珠海华声集团有限公司三方共同签署了投股成立格力电器股份有限公司的合同，此合同由珠海市经济体制改革委员会签证后生效，并正式向珠海市经济体制改革委员会申请成立“珠海市格力集团电器股份有限公司”。

经市体改委珠体改委[1991]47号文批准，市工商局登记注册，珠海市格力集团电器股份有限公司于92年1月23日领取营业执照，海利牌空调正式更名为格力牌空调器。

1992年4月8日，珠海市体改委珠体改委[1992]18号文批复《关于同意珠海市格力集团电器股份有限公司扩股》的批复，从200万股(每股10元)扩大到15000万股(每股1元)，其中法人股10800万股，占72%;个人股4200万股，占28%。本次扩股资金主要用于收购冠雄塑胶工业有限公司和格力空调器厂，同时进行大规模技术改造并形成规模经济。

五、格力电器的腾飞之路

新建的格力电器，形成了统一、强大的领导层，完成了大规模整改和技术改造，以股份制的形式实现了公司制度的彻底改革。从此进入了快速发展阶段

1、产品质量

a、历年认证

1992 年，通过了中国电工产品认证委员会ccee安全认证。

1994年，通过了德国安全标准认证，成为中国大陆第一个拿到“欧洲家电市场通行证”的产品。同年格力空调通过日本jis认证。

1995年，格力电器荣获欧盟认证机构颁发的中国大陆第一份ce审查证书，标志着格力电器从此稳握开启欧盟市场的“金钥匙”。

1996年，格力电器通过iso9001国际质量体系认证，标志格力电器从此有了进入国际市场的“绿卡”。

1998年，通过了美国保险商实验所安全标准ul认证。

b、主要荣誉

1992年9月，格力电器在中国专利、新技术、新产品博览会上获金奖。 1993年干衣机、小霸王转页扇通过了省级鉴定，获广东省优秀新产品奖。 1993年11月，格力空调获北京国际家用电器产品及技术装备展览会金奖。 1994年，被中国制冷工业协会中国家电商业协会授予“中国首届十大国产名牌空调”。

1995年，格力空调多项产品获中国轻工总会工业设计一等奖。

1995年，格力电器被评为“95中国消费者协会推荐产品”。

1996年，荣获国家技术监督局、中国消协颁发 94，95，96年度全国最畅销产品“金桥奖”。

1996年格力空调系列产品获广东省节电标志产品管理办公室节电证书。 1997年，被广东省专利管理局评为“广东省专利实施十佳奖”。

1998年，获珠海九八年度科技进步奖二等奖。

1999年，由国家日用家电协会、华南理工大学等多家单位评审，通过了“广东空调智能化工程技术中心”的鉴定。

2、品牌形象

1994年 5月，格力电器荣获中国家电商业协会等单位授予的“中国首届国产名牌空调综合实力 20强”。

1997年1月，中国技术进步信息发布中国授予格力空调“96中华家用空调第一品牌 ”荣誉称号。

1997年3月，格力牌(空调)在首届中国 cis战略成果认定中，被认定为著名品牌。

1997年6月30日，格力空调荣获欧洲企业家协会颁发的“第22届国际最佳品牌奖”。

1999年，格力空调入选外贸部首批“重点支持和发展的名牌商品”

1999年3月，“格力”(空调)正式被国家工商行政管理局商标局认定为“中国驰名商标”，这意味着企业的知名商标专用权可以得到世界《保护工业产权巴黎公约》所有成员国的特殊保护。

3、企业实力与企业家

1992年8月，第一期技改投资160万美元引进的美国oak等热交换设备投入使用，结束了热交换器靠外协的历史，公司成立了两器分厂。

1993年，格力电器奇迹般地以年产2万台空调器生产能力的生产线，做出了12万台空调器。在极其艰苦的条件下，奠定了成功的基础。并一举进入中国500家最大工业企业。

1993年 6月，格力电器入选“中国 100家最大电气机械制造业企业”行列。 1993年11月18日，投资2亿元、占地10万平方米的格力电器(共有三幅图片)完成，生产线试车成功，新厂落成剪彩，正式投入生产。

1994年，格力电器被国务院发展研究中心评为“(1949-1995)全国出口量最大、品种规格最多的空调机生产企业”。创造了两项中国之最。

1995年 12月，格力电器被中国轻工总会授予“全国轻工业优秀企业”称号。 1996年 1月，广东省经济委员会授予格力电器“企业技术进步奖”，同时授予朱江洪总经理“企业技术进步突出贡献奖”。

1996年 11月，中国消费者报社授予格力电器“售后服务先进单位”称号。

1996年11月8日，格力空调城建成(二期工程)，年产能力达到250万台(套)，单产规模世界第一位。

1996年11月18日，格力电器股票在深交所，以每股税后利润最多、股价最高、日升幅最大，被股民众口一词誉为“中华第一股”。

1996年 12月，格力电器荣获“第三次全国工业普查先进集体”称号。 1996年 12月，格力电器荣获“中国质量万里活动( 1992-1996)光荣榜荣誉企业”称号。

1997年 5月，格力电器总经理。

1997年 9月，格力电器销售公司荣获“广东省模范集体”称号。

1998年2月，中国轻工总会宣布，格力电器1997年空调产量118.3万台、销量116.4万台、出口量11.2万台，三项指标在全国同行业中均居首位。

1998年 5月，格力电器销售副总经理

1998年，获珠海市“最大规模纳税大户”，1999年又再获此殊荣，格力电器在创业七年里，累计向国家上缴利税13多亿元，仅98年就上缴税款2.11亿元，为国家作出了突出贡献。

1999年10月22日，格力电器巴西有限公司在巴西亚马逊州玛瑙斯自由区成立，标志着格力电器向成为跨国公司的远景目标迈出了关键性的一步，是格力电器实施国际化战略的一个重要里程碑。

4、市场评价

1994年，格力电器在全国大中城市家用空调用户调查中被评为“用户信得过的产品”。

1996年 12月16日，国家统计局和中央电视台调查中心联合发布调查公告，格力电器居1996年空调类商品“全国市场占有率第一位”、“产品质量评价第一位”、“售后服务质量评价第一位”，到1999年为止，连续四年获次殊荣。

1997年《人民日报》和中央电视台调查结果显示，格力空调1997年市场占有率达12.98%，位居同行业第一。

1998年 2月，中国轻工总会宣布，格力电器 1997年空调器产量、销量、出口量三项指标均居全国同行业首位。

5、管理完善

1992年，公司决定由技术开发部、质量控制部、企业管理办公室、空调分厂进行质量承包，经过一年的努力，空调器故障率由2%下降到0.72%，获得了公司10万元重奖。

1992年4月2日，《格力电器》报诞生，朱江洪总经理为格力电器报题写报头及创刊词。

1992年9月，公司决定成立售后服务部，公司在人、财、物上大力支持，在全国各大城市设立了102个维修点，建立了售后服务信息网。

1993年公司领导决定在各生产分厂实行经济责任制，取得初步成功，获得良好的经济效益。

1993年迁入新厂后，开通了计算机网络，为建立mis管理信息系统做了许多基础工作，本着“理顺管理、分清职责、建立标准、提高效率”的精神，理顺了公司管理程序，建立了各类管理标准24类44种，建立各岗位工作标准、工作程序74个。

1994年，是格力电器进入现代化管理的重要转折的一年。对各分厂实行统一

领导、统一经营、统一盈亏、独立核算的经济承包责任制。全面推行mis管理信息系统，初步实现信息共享。公司还安装了闭路电视摄录系统，可对生产全过程实施监控。

1995年，公司建立培训制度和个人培训档案;积极开展对员工的质量意识教育，开展全面质量管理整顿，大力推进iso9000认证工作;实现设计手段电脑化;淡季销售政策获得极大成功。

1996年，公司通过iso9001质量体系认证和复审;开展质量月活动，加强质量管理，产品质量进一步改善;组建丹阳分公司、控制器分厂、研究所，细化内部管理机构。

1997年，公司认真贯彻《质量振兴纲要》精神，推行“精品战略”，产品质量水平显著提高;新产品开发工作取得重大进展，共完成xx大系列，约70余款机型的开发任务;采取公开招聘形式，干部任免制度实现突破;资助《济公游记》、八运会，组织3000多名企业员工外出旅游，企业文化建设逐步推进。

1998年，定位为“成本年”，以“提高质量，降低成本”为口号，在质量提高和成本降低方面取得双丰收;2.7亿元的配股资金全部到帐，第三期技术改造工作即将开始;又有十几个品种规格的新产品上市;加强出口工作，以巴西为突破口，进而辐射整个南美市场，取得巨大成功;在国内创造性地成立销售公司被权威经济学家誉为“二十世纪经济领域的全新营销模式”;提出“您的每一件小事，都是格力的大事”的服务理念，更重视售前和售中服务，提出全过程服务的新思路;本着“先合理化后标准化”的原则，不断优化公司的相关运作流程，先后修订了《质量手册》、6个程序文件和25个管理标准，新制定了13个管理标准，确保公司的质量体系和内部管理按标准化、科学化、程序化有效运行;逐步耗资三千万全面推行“cims”跨世纪工程，采用先进的erp系统，将使我公司的管理进入一个全新的阶段。

1999年又通过了iso9001认证的复审，更加证明了格力电器逐步完善企业的质量水平，企业“精品战略”精神贯穿在企业整个发展过程中。

6、市场风云

1994年5月，朱江洪总经理一行4人在全国部分大中型城市召开的产品信息发布会，推出带灯箱面板柜机，在全国反响极好。

1995年，格力空调产销量较94年翻一番，同时进一步开拓海外市场。

1996年，格力空调市场占有率跃居全国第一，并连续三年保持产销量和出口

量全国第一的地位。

1997年12月20日，珠海格力电器股份有限公司会同其武汉四大格力经销商，联合在武汉成立五家参股的湖北格力销售有限公司，喻示着厂商在探索“结束无序竞争，控制市场次序”方面又一新模式的尝试。该新闻被《空调商情》列入“九八空调大事记”。

1998年9月12日，重庆格力电器销售有限公司宣告成立。

1999年3月，河南格力电器销售有限公司宣告成立，至此，格力电器已相继成立了11个区域销售公司，标志着格力电器的市场正朝着健康稳健的道路发展。

7、领导关怀

1994年6月17日，

94年11月24日，中共中央政治局视察格力电器。

1996年2月16日，中共中央政治局、全国人大会委员长乔石视察格力电器。

1996年11月6日，副视察格力电器。

8、环球大事

93年，格力“小太阳”干衣机 成为唯一进入香港大型日资商场的中国家电。

1994年3月13日，150人参观了格力电器公司。

1994年5月3日“小太阳”干衣机出口日本签字仪式在珠海渡假村国际会议厅举行。 94年，格力“小太阳”干衣机成功地进入素有“家电王国”之称的日本市场，空调器及除湿机大批打进欧美市场。

94年7月10日，非洲吉布提共和国总统哈桑·古莱德·阿普蒂敦阁下及随行人员参观访问了格力电器。

从95年起，格力空调连续三年出口量居全国第一，产品遍销全球60多个国家和地区，在欧洲、美洲、东南亚市场广受消费者信赖和好评。

96年，格力空调在菲律宾第三大城市达窝，竞标空调工程中标。

1996年，格力空调在菲律宾被认定为“全国推荐空调产品”、“菲律宾国家电视台节目制作室专用空调”。

1997年3月起，格力空调一直位居马尼拉空调销售排行榜榜首。

1997年6月3日，苏丹共和国第一副一行访问格力电器。

97年6月30日，格力空调荣获欧洲企业家协会颁发的“第二十二届(1997年度)国际最佳品牌奖”。这是国际权威组织颁发给中国空调行业的唯一大奖。

1996年12月7日，白俄罗斯代林格率团访问格力电器。

1998年2月13日，巴基斯坦谢里夫率团访问格力电器。

1998年4月8日至19日，格力电器参加在巴西圣保罗举办的“ud国际家用电器展”。这是美洲最大的家用电器展，倍受全球各大电器公司重视。

1998年5月15日，保加利亚总统彼得·斯托扬诺夫率团访问格力电器。 1999年2月28日，越南中共中央黎可漂率团访问格力电器。

六. 格力电器业绩发展(1991-1999)：

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七. 格力人

格力电器成功最主要的原因，是有一群在“忠诚、友善、勤奋、进取”的企业精神引导下的艰苦创业的格力人。

1. 冠雄建设时期

1985年8月筹建冠雄塑胶公司到1988年元月试产期间，全体员工经过了非常

艰苦的创业阶段。当时资金紧缺，一切靠自力更生，员工们用自己的双手和汗水从无到有完成了工厂的建设。

在一片荒地上，全体员工，包括高层管理人员，不分男女，一律吃在工棚、住在工棚。为了节省资金，白天结束正常工作后，技术、管理人员们用自己拿惯笔的双手，拿起了钢钎和铁锤，挖地基、运材料、吊装设备。与此同时，公司一切从零开始，生活条件也非常差，没有宿舍、没有食堂、没有交通工具。公司制度也不完善，所有员工加班都是义务的，没有加班费，没有餐饮供应。历经近两年的艰苦奋斗，终于完成了工厂的建设。

2. 冠雄的创业历程

工厂建设完成，但试产第一年就亏损严重，员工的工作生活条件依然很艰苦，1988年朱总上任后与员工们一起开始了创业的历程，留下了许许多多感人肺腑的事迹。

摆地摊、卖风扇：朱总认为必须摆脱专靠来料加工的局面，必须拥有自己的产品，于是有了自己的第一个产品——十寸转页扇。但产品刚刚诞生，一没名气、二没有资金做宣传。于是，全体员工主动利用业余时间走向街头，摆摊销售公司的产品，饿了自己买面包充饥。没想到公司的电扇后来享誉全国。

自力更生：朱总为公司争取到金海电视机厂的订单后，为了节约成本，包装机壳的布袋舍不得到外面购买，于是买来布匹，发动全体员工下班后领回家自己动手加工布袋，第二天交到公司;为了节约人手，没有专职的毛刺工，于是下班后，员工们主动将机壳带回家，打好毛刺后第二天带回公司;由于公司缺少搬运工，每次发货时，所有管理人员都要充当搬运工的角色，女士打包、男士搬货。

员工福利：由于人手紧张，所有员工很少能正常时间下班，技术人员更是经常加班到深夜，没有加班费，公司能发几个面包，员工们已经很开心了;员工没有交通车，每到刮台风的时候，公司便把唯一的一台5吨闷罐货车调来接送员工，在伸手不见五指的车厢内，员工们有说有笑，非常感谢公司的关心。

朱总的自行车：所有员工基本都是骑自行车上班的，朱总也不例外。据员工们回忆，朱总的自行车除了铃不响，其他地方都响，所以朱总的自行车从来不锁。

三·八妇女节：每到三·八妇女节，公司不发钱，因为资金紧张;也不放假，因为怕影响生产。所以女士们的礼物就只是几包花生和糖果而已。

3. 初创格力，开拓市场

随着冠雄、海利的合并，格力电器诞生了，这时公司有了一定的基础，员工生活和工作条件有了一定的改善。但更大的困难出现在刚刚诞生的格力电器面前：海利空调的质量不佳，给消费者留下了很多负面的口碑。格力成立后经过整改，虽然质量有较大的提高，但如何开辟市场却让人心焦。市场容量本身有限，“春兰”、“华宝”、“美的”等品牌已经大行其道，格力如何才能拥有自己的市场?与近几年才流行的顾客满意的企业经营观念相比，朱总可谓有很强的超前意识，当时朱总在狠抓质量的同时，要求经营部门和业务人员，一定要作好客户的服务工作，更重要的是要让经销商赚钱。于是全体业务人员，在极其艰苦的条件下，奔赴全国各地，用自己的勤劳和智慧，为格力电器的销售网络建立打下了良好的基础，终于在93年，空调热销，名牌全面断货的情况下，能够填充市场的是格力，而不是其他不计其数的空调品牌。

4. 一期工程

格力电器一期工程1993年11月18日落成剪彩，这是辉煌而又艰苦的一年。老厂只有一条设计能力为年产两万台(套)空调器的陈旧的生产线，新厂正在建设之中，在这样的情况下，格力电器当年实现产量14.7万台(套)，创造了一个神话般的奇迹。当时，一方面员工们在老厂的生产线上夜以继日地工作，连续几个月的时间每天加班，而且没有休息日;另一方面一期工程的建设如火如荼，同样是没日没夜，没有星期天。在二楼还在建设的同时，设备已经在一楼安装完毕，并开始投入生产。条件极其恶劣，分厂的通风设备还不完善，员工们在高温酷暑中满负荷地工作，回忆起那段时间的经历，老员工们至今难以忘怀。

5. 科技人员

格力电器，最大的特色之一是层出不穷的新产品。“中国大部分空调都可以从日本机中找到原形，只有格力的产品令人耳目一新”。这是日本专家对格力电器产品的评价。这与我们的技术人员的艰苦努力是分不开的。对格力电器的技术开发人员来说，压力和挑战是巨大的，设计任务重，时间紧，对大部分人而言加班是正常情况，放弃了大量的节假日，在生产淡季员工旅游的时候，却是技术设计全面整改的关键时刻。格力电器的技术人员用自己的智慧和忘我的拼搏精神为公司的发展作出了巨大的贡献。

八. 企业文化

“人是企业中最重要的资源”。公司领导早就意识到这一点，一直把提高人

的素质、增强企业凝聚力作为企业发展战略的重要组成部分，并写进了质量方针——“注重发挥创造精神，以人为本，敬业为先”。经过几年的努力，我们已初步建立起独具特色的员工培训体系和企业文化体系，为公司的快速发展奠定了坚实基础。

1. 发展员工管理培训，促进企业高速成长

“提供良好的学习机会是给员工最好的福利”。在员工培训工作中，公司在人力、财力、物力上毫不吝惜，年年投入巨资并设立了大型的“员工培训中心”，各分厂也设置了“员工培训室”。公司还设置了“技术资料阅览室”和“计算机信息中心”，并配备了电脑投影仪、幻灯、投影、录像、手提电脑、电动白板等一流电都设备，同时设有专职培训管理员，建立了独立的电脑系统，对每个员工的岗位变动及培训记录实行电脑网络管理。

2. 关心员工业余生活，广泛开展丰富多彩的文体活动

公司除了每年定期的各种劳动竞赛外，还给员工提供了丰富的竞争舞台，多姿多彩的文体生活让青年人可以比拼、在竞争中实现自我。

每年秋季，公司举行员工运动会，项目丰富，争夺激烈。

每年秋冬之交，将举办格力电器大型文艺晚会，节目精彩纷呈。

还有不定期举行的演讲比赛、摄影大奖赛、游泳比赛、卡拉ok大奖赛、献计献策活动等，不仅让员工展现才华，更让员工了解企业，更关心集体、形成良好的、共同的企业价值观。

尤为值得一提的是，每年淡季(一九九四年起)，公司要组织生产一线员工赴各地旅游，这项斥巨资组织大规模员工旅游的活动，在全国范围内都不多见，这一举措充分体现了格力电器“以人为本”的发展方针，也体现了格力电器的经济实力。

3. 重奖科技人员，永远提供人才上升通道

为充分发挥技术人员、知识分子的才能，公司竭尽全力，创造了一个非常良好的工作、生活环境。在硬件方面企业有先进的科研实验设备，在管理方面公司一向强调“以人为本”，创造了尊重知识、尊重人才的良好企业文化氛围，建立了科技进步奖励机制，对有突出贡献的科技人员予以重奖。公司明确表态对勤奋、实干、有成就的人才将永远提供上升的通道。

九. 企业成功来自不断创新

技术创新：以专为先

“市场竞争首先是技术竞争，在当今时代，模仿对手永远不能超越对手。”格力总经理朱江洪说“企业只有不断技术创新，才能无往而不胜。”

“技术创新、抢战制高点”是格力的核心能力。正如拿破仑所言：比对手早到五分钟抢占制高点。

格力人坚信，没有疲软的市场，只有疲软的产品;没有不赚钱的行业，只有不赚钱的企业。无论市场怎样疲软，只要开发出消费者喜爱的产品，完全可以形成局部的卖方市场。

为了培育“技术创新”这一核心能力，格力选择了专业化经营战略，不受诱惑，专攻家用空调，千方百计成为这一狭小领域的巨人。专业化保证了产品的“精”和“高”，决定了格力能够集中精力、财力、物力和人力不断去抢占技术制高点。

“我不反对多元化扩张”，朱总告诉人们，“格力空调现在才占国内市场份额的13%，等占到40%以上，我们会向其他领域扩张。”

在技术创新上，格力人有两个原则，“思消费者之所思，想消费者之所未想”。要满足需求，更要创造市场。

“企业要生存，只是要参与竞争做得更好;企业要发展则必须超越竞争做得不同”。朱总一直认为：市场是创造出来的而不是挤占出来的。

创业多年，格力空调开发出六大系列130多个新产品，拥有68项专利。 1993年，市场供不应求，格力人研制出了节能型分体机——“空调王”，是当时世界上制冷效果最好的空调器，能效比超过3.3。1996年11月，格力推出了“更冷，更静，更省电”的分体空调——“冷静王”和后来推出的“健康20__”，能效比和噪声两项指标位居世界前列。1995年推出的格力灯箱柜机更是世界首创。

创新创造了奇迹。仅创业六年，年青的格力电器成了行业中的no.1.

管理创新：多重忠诚

“忠诚、友善、勤奋、进取”是格力电器的企业精神，“忠诚”在第一位。 “忠诚”要求职工忠诚于企业，忠诚于消费者，忠诚于国家利益。

忠诚于消费者，首先要求产品质量过硬。“抓质量就要心狠手辣”(朱总)。 车间里，到处贴有《12条禁令》。禁令规定“严禁违反海绵粘贴工艺”、“严禁擅自改变调整专用工具、检测仪器”等，按规定，“违反禁令之一者，一律予以解除劳动合同。”

为杜绝不合格元器件上流水线，格力想出了一个他们自称为“最笨但在目前

也是最好的办法”：精选300名职工，成立筛选分厂，对进入装配前的所有配件100%检测，合格的才上装配线。

在格力，许多职工私下里称总经理为“宪兵队长”。这源于他领导的质量监督小组太厉害。这个小组成员佩带红色标志，巡视车间，拥有裁决、奖惩，直到当场“撕票”的大权。员工普遍惧怕，暗中称之为“质量宪兵队”。

任何新技术的成熟都有一个过程。格力绝不拿消费者做试验，产品研制成功后，要求必须在实验室历经寒暑，证明无懈可击后才推向市场。目前，格力已开发出的新产品，仍没有上市的有模块机、空气清新机、加湿空调等等。

这让人想起美国新港造船和码头公司的企业理念：“我们要造好船，如果有可能的话，赚点钱。如果必要的话，赔点钱。但永远要造好船。”

营销创新：兵不血刃

格力人坚信，“一台空调就是一个广告。”不讲漂亮话，坚持不在广告中作难以兑现的承诺，坚信顾客的口碑是最经济、最有效、最具有说服力的广告。

销售走专营化方向，厂家、商家、用户皆大欢喜。

在服务上，格力提出与众不同的服务观，强调售前服务、售中服务。售后服务只能消除顾客的不满意，而我们企业经营的目的是让消费者满意。

在产品销售上，主要选择专卖店和一些家电专业公司。格力人认为，空调是机器设备，出厂时只是“半成品”，需要专业、强大的安装、调试、维修力量来支持销售。只有走专卖经营的道路，才能赢得广泛的市场。

格力人处理问题与众不同，1995年，格力创造了全国闻名的“格力淡季销售政策”，既解决了制造商淡季生产的资金问题，又缓解了旺季供货的压力，同时使双方经营风险大大下降。

格力人善待经销商，与商家互利互惠，共同发展。1996年是一个罕见的“凉夏”。销售年度结束时，历经惨烈“空调大战”的格力经销商们损兵折将。但在8月31日的大会上朱总宣布了一个让人震惊的决定：没有任何附加条件，按销售额给每位经销商2%的利润补贴!这意味着格力要从自己的利润之中拿出一个多亿。此时，全场掌声雷动，经销商们感动得说不出话来。

近几年，整个中国家电行业都被无序的恶性低价竞争压得喘不过气来，如何走出困境，成了一个令人揪心的问题。1997年12月20日，在格力电器诞生了被称为“二十世纪的营销革命”的创举。在武汉，珠海格力电器股份有限公司会同其四大格力经销商，联合成立五家参股的湖北格力销售有限公司。实行销售网络

共享，利润按股本分成。这一巧妙的构思，变分力为合力，将厂家、商家、消费者的利益融为一体。为规范市场，提供了一个理想的模式。

旅游发展委员会预防腐败建设自查报告六

在惠州，近十几年来随着经济的迅速发展，人民生活水平的不断提高，旅游业也迅速地成长起来。但是作为在旅游业中提供中介服务的旅游公司，却没能跟上其发展的步伐，不但未能从中获取暴利，而且在组织出外旅游这一块市场上也做得不是很理想。针对这一状况，我们以惠州市××旅游公司为例，策划了一个营销方案。

一、 市场分析

1、市场营销环境分析

随着惠州市经济的迅速发展，人民生活水平的不断提高，现代交通工具的越来越普遍，再加上拥有天赋的旅游资源的惠州，旅游业的发展可谓是得天独厚。而且，市政府提出的创建“中国优秀旅游城市”的政策更是为旅游发展提供了一良好的宏观环境。

2、市场潜在力分析

除了以上的条件以外，由于惠州市是刚刚发展起来的城市，人们的生活水平一下子提高起来，旅游业的发展使旅游这一概念深入人心，人们已不再满足于现在的生活方式，很想走出惠州，去外面的世界看一看，走一走。

3、竞争者状况分析

在惠州，旅行社有三十几间之多，而且彼此提供的服务都是大同小异，区别不大。因此形成了激烈的市场竞争，每个公司能得到的市场份额都很校

4、服务分析

在惠州，旅行社提供的服务并不是很齐全，而且在广告宣传这一块却是远远落后于其它城市旅行社。

5、公司的市场表现

知名度还可以，但美誉度不高，产品价格过于偏高，品种不够多，可供选择性小，公司生存的基础在于其是国有企业，政府对其进行了大力的扶持。

二、公司诊断

该公司成立于1986年10月，已经运行了十几年之多，但美誉度却还在一个很低的水平上，公司规模一直未能扩大，到底是哪些因素影响了该公司的发展呢?经调查研究发现：

1、经营管理粗放随意，尤其在营销系统上，没能建立起一套科学的、专业高效的营销队伍。

2、营销人才短缺，由于营销人才不足，造成只知道提供服务，却不知如何打开市场;只知道节省开支，而忘了加大对广告宣传的投入等。

3、无市场调查，任何公司如果无市场调查，就像让瞎子打前战，战果不预而知。

4、营销乏术，由于营销人才短缺，造成服务的营销水平很低，没有市场研究，无战略策划，无长远规划，营销策划不系统，广告定位模糊，力度不够，手法落后，盲目开拓市场，无重点主次等。

5、服务的包装手法太过于落后，包装的品种不够多、不新颖，很难吸引旅客。

三、战略规划

1、战略思路：与其它旅游公司划清界限，不打价格战，采取包装的手法吸引旅客，给旅客提供更多的价值。同时要与其他的旅游公司发展战略合作，使资源达到最优化的配置。

2、战略步骤：树立品牌，做地方老大;强化品牌，做广东老大;延伸品牌，挤身全国旅游公司前列。

3、战略部署：以惠城区为重点市场，延伸至周边县城，进而扩张至广东，稳住阵脚后，走向全国。

4、消费人群定位：以机关、企事业单位为主，以家庭、学生、个人为突破口。

四、营销策略

(一)营销理念

1、品牌理念：提供安全、热情、舒适的服务，同时为您省钱。

2、营销理念：以现代的旅游市场营销理论为基础，结合公司的实际情况，制定一套可行的营销方案。

(二)营销组合

1、旅游产品/服务组合

(1)产品组合：与其它行业不同，旅游产品有它自己的产品组合，提供的服务有旅游的路程，员工的行为、外表和制服，运输设备，以及与旅客和其他公众的沟通等。

(2)产品组合的特点：仅仅提供旅行服务是不够的，要在员工对旅客的服务态度以及活动的安排方面突出个性，以进行差异化营销。

(3)服务的延伸：除了组团旅游以外，还可以经营与旅游相关的飞机、火车等乘票的业务。

2、人

(1)员工：这类人是旅游公司生财的工具，所以对员工的选择应雇佣那些有很强的与人接触的技巧，行为比较灵活，具有感染力的人，并要激励和保留员工，加强对员工的控制以保证服务的质量。

(2)客户：这一类人是旅游公司生存的根本，如何对其细分并赋予高质量、高品质的服务是关键所在，因为客户就是上帝。

3、包装

(1)包装种类：对不同的产品应进行不同的包装，同一种也进行不同的包装，以让旅客觉得它能带给他更多的价值。具体可采用全方位包装，陪同观光包装，特别事件包装，假日包装，季节包装，非高峰期包装，团体全方位包装等不同的包装。

(2)包装定价：在考虑固定和可变成本、客户量和边际利润(最低获利点)的基础上，进行价格决策。

4、分销渠道

(1)必须与在分销渠道上担任旅游中介的各成员进行合作，如营运商、代理机构、旅游目的地等，以保证旅程的顺利。

(2)具体措施如下：

a、研究和选择贸易“细分部分”。

b、决定定位手段和市场营销目标。

c、为旅游中介设置促销组合，如贸易广告，贸易促销，交易展示和小册子等。

5、广告与促销策略

(1)广告计划

a、设置广告目标以向旅客传达信息并劝说其进行旅游，同时形成“口碑”广告效应。

b、聘用广告代理机构做广告，使广告做到有专业化的效果。

c、设置广告预算，保证广告费用不会超过预算范围。

d、考虑合作的可能，利用优势与政府联合广告活动，扩大影响程度。

e、决定广告信息策略，保证广告有创意，以便通过广告传达信息观念，影响旅客的抉择。

f、选择广告媒体时，尽量采用报纸、电视、杂志、直邮广告等多种广告媒体相结合，以使各种媒体进行优劣互补，从而保证广告达到最佳的效果。

(2)人员促销：主要面向的市场是各类旅游团体组织，通过业务人员扩大这块市场份额。

(3)销售促进和交易展示：如进行订购数量多有优惠，与其它行业合作，与他们的公共活动结合起来，让他们利用销售派发旅游券，交易展示方面，主要是举行旅游与观光交流会等以扩大影响力,对外展示公司良好形象。

(4)事件营销：塑造公司形象，提高美誉度，引导消费者进行消费。

(5)公关与宣传：举行特别事件公关活动，如庆典等，加大宣传力度。同时要有开展危机公关的准备，以保证能进行及时补救，从而不使公司的形象受损。

五、营销预算

1、预算能从公司得到的预算分配。

2、确定市场营销目标。

3、预算每个促销组合所需的费用以及其它的管理费用支出。

4、预算能取得的效果。

旅游发展委员会预防腐败建设自查报告七

白涧镇全镇面积43.14平方公里，辖19个行政村，镇域内户籍人口20902人，常住人口21016人，其中农业人口18685人，非农业人口2217人。是天津市蓟州区的西大门，距县城22公里，东与邦均镇接壤，南邻尤古庄镇，西与河北省三河市相连，北接许家台镇。距天津110公里，北京市中心约70公里、离北京城市副中心通州新城40公里。镇内有京哈铁路、大秦铁路穿过，102国道、宝平公路、京秦高速等3条交通干线贯穿全境(京秦高速在本镇设有服务区和高速出口)，去往京、津、冀地区交通便利、快捷，有着巨大的人流、物流承载和疏导能力。人民政府驻白涧村附近，以镇政府为中心，有乡村公路通向各村，通信光缆、有线电视通达各村。

一、四十年农 业 发展情况： 1979年，该镇实行三级所有、队为基础的农业生产经营制度。1983年，完成以“土地集体所有、农户承包经营”为主要形式的家庭联产承包责任制，极大地调动了群众的劳动力，加大了对自己承包地的种植和管理投入，

1983年开始，白涧乡开始发展苗木花卉种植。开始，知识个别农户在自家庭院里种些榆树、柳树、柿子树及白毛杨等一些常见树种，从而调动了个别农户的积极性，投入了较多精力，不断引进试种一些其它的品种，从而使花卉苗木从庭院发展到责任田，从责任田发展到承包土地，从一户发展到几户，从一个村发展到几个村，甚至十几个村，使白涧的花卉苗木种植业不断发展扩大。20xx年，白涧镇按照县委、县政府提出的“一产围着绿色调，二产围着资源调，三产围着旅游调”的发展战略，加大了农业结构调整力度，花卉苗木总面积达到了5000亩，成为白涧镇农民增收的新兴产业，形成西三百户、辛东、吴四庄、杜吉素南北两大基地，并辐射十几个村，品种达50多个，主要品种有白玉兰、红玉兰、月季、金橘、银杏、雪松、白皮松、法桐、云彬、桧柏、小檗、黄杨、女桢等各档次品种。苗木大户如白涧村刘凤山、三百户刘文奎、古兆山、古兆起等种植面积都在百亩左右。同时，全乡拥有苗木运输专业户40多户，并有支30多人的销售队伍，在北京、天津、内蒙、东北、唐山等地区占有很大市场，创产值20xx余万元。

在此基础上，镇党委政府加大了服务力度，不断加强基础设施建设，先后投资100万元，修筑高标准花卉苗木工作路4.2公里，打配机井6眼，铺设输水管道1万米，安装50kva变压器两台，假设高低压线路1万米，使生产生活条件大为改善。同时，制定了一系列扶持鼓励政策及措施。

20xx年，白涧镇实有耕地面积13514亩，种植夏粮700亩，种植秋粮7024亩，花卉苗木11173亩。进一步改善了农业生产条件，钻打机井4眼，铺设灌溉管道6000米，治理坑塘16个。一是稳步推进“一减三增”，调减粮田20xx亩，完成全年计划任务。二是抓好“一村一策”工作，充分发挥三个市级帮扶村的示范带动作用。三是为企业和苗木花卉种植户组织政策宣讲活动5次，走访企业和种植户85家，为4家种植户落实贷款179.5万元。农村居民人均可支配收入完成18310元，同比增长13.3%。白涧镇共有山场面积3190亩。截至20xx年末，全年累计造林120xx亩，林木覆盖率90%以上。

二、四十年工业发展情况

20xx年以来，白涧镇党委政府把原来“西瓜芝麻全捡”极力扩大工业产业数量、规模，转变为“环保立乡，招商强镇”的工作思路，一到六月份，全镇工业企业实现招商引资一亿三千四百五十二万元，占年计划的百分之七十九点六,同比增长百分之九十三点三。在实现企业数量、规模扩张的同时，白涧镇严把环保关，污染严重、耗费资源严重的企业排除在招商引资范围之外，同时，对新引进的企业和老企业，积极进行引导、监督，投资四百多万元，安装环保设备，不断加大“环保立乡”工作思路的落实。真正实现了企业、环保、社会多方效益的丰收。20xx年工业生产总值115529万元，拥有工业企业20家，实现工业增加值31665万元，销售收入107046万元 ，利润总额8628万元的好成绩。

20xx年，我镇工业企业21家，从业人员760余人，其中页岩砖制造业5家，建筑材料制造3家，水泥制品1家，食品业1家，机械配件企业3家，造纸业及纸箱制造业2家，其他制造企业6家。

我镇工业集中区位于镇政府东侧的工业园区，占地400亩，主要行业有新型建材制造业、食品加工业等，20xx年实现工业产值1.8亿元。规模以上工业企业2家，一是天津市福华建筑材料制造有限公司，是一家水泥制造公司，占地45亩，注册资金100万元，总资产1600万元，年产值20xx万元，创利税150万元。二是天津裕津页岩制品有限公司，成立于20xx年4月，位于官善村北，占地192亩，主要厂房有生产车间及办公区，建筑面积共计20xx0 平米。 20xx年公司申请了产品商标，拥有注册商标“金”，并通过了iso9000认证。20xx 年工业总产值3000万元，销售收入3000万元，纳税23万元，利润100万元。安排从业人员60人。三是天津市逸爽食品工贸有限公司占地55亩，注册资金120万元，是一家生产蜜饯类食品的公司。20xx 年总产值3200万元、营业收入3200万元、纳税22.5万元、利润125万元。天津市钰圣吉祥制造有限公司，注册资金100万元，主要产品是用于各水泥厂，搅拌站的矿渣微粉的制造。

三、社会发展情况

白涧镇现有初级中学1所，中心小学4所，公办幼儿园4所，成校1所。共有教学班51个(中学15个，小学36个)，在职教职工150人(中学69人，小学81人)，在校学生名1665(中学610名，小学1045名)，公办幼儿园共有幼儿380人。

我镇中学入学率100%，升学率95%以上。并得到社会的广泛支持，20xx年益海嘉里集团投资400余万元为二百户中心校学新建教学楼1栋，并于20xx年投入使用。20xx年7月天津市诚隆物流有限公司捐赠25万元，为五百户中心小学平方安装了彩钢封顶、更换了门窗。20xx年全镇中小学教育经费投入达到1623058元。

多年来，在区教育局和镇党委、政府的正确领导下，白涧镇中心学校先后被评为区级艺术节优秀组织单位、蓟州区第31届青少年科技创新大赛优秀组织单位、区级艺术节优秀组织单位等荣誉称号。

白涧镇初级中学先后荣获天津市交通安全教育达标学校，天津市体育先进单位，天津市体育传统学校， 天津市校园经济先进单位，教育质量红旗单位，综合办学督导评估一级校，教育系统县级先进集体，县级安全责任制先进单位，县级诚信学校，平安和谐校园建设县级先进单位，县级“四好班子”，县级礼仪成果展示优秀组织单位等多个荣誉称号。在20xx年和 20xx年，学校分别高标准地通过了现代化达标和现代化提升工程的验收。自20xx年以来，学校连续3次被评为蓟州区教学质量先进单位，校园艺术节先进单位，美丽校园建设先进单位，两人次荣获县级五一劳动奖章。

白涧镇天平庄中心小学先后获得县级安全学校、县级行为规范示范校、县级家长学校、县级交通安全达标校、县级教学质量先进校等荣誉称号。

白涧镇二百户中心小学先后被评为市级交通安全教育达标校、县级贯彻日常行为规范示范校、红旗学校、综合质量一级校、县级教学质量先进校、县级德育工作先进集体、县级少先队工作先进集体、20xx年被推荐为天津大学社会实践基地、20xx、20xx连续两年被评为县级美丽校园建设示范校、20xx年被评为市级“五爱”教育阵地。

刘吉素中心小学先后被评为市级“小学素质示范校”，县级“小学生日常行为示范校”、“安全学校”、“安全工作先进单位”、“综合办学水平一类校”、“红旗学校”、“教学工作显著进步单位”、“小学思想道德建设先进集体”、“家长学校”等荣誉称号。

白涧镇五百户中心小学先后被评为市级交通安全教育达标校、市级级贯彻日常行为规范示范校;县级教学质量红旗学校、县级绿色学校、县级教学质量先进校、县级德育工作先进集体、县级安全学校、县级美丽校园建设示范校;镇级教学质量先进学校、安全管理先进单位、德育管理先进单位。

20xx年6月7日白涧镇成校为全市12区县成教系统领导介绍了农民培训档案管理工作经验。20xx年白涧镇成校的《新农村建设中农民实用技术培训的探索与实践》实验项目获县级奖励。 20xx年在环渤海地区教育协作组织第七届研讨会上该校的论文《创新社区教育体制 培养社区实用人才队伍》被收录发表。并获得县级论文评选一等奖。20xx年白涧镇成校实验项目《关于活跃社区教育活动的实践》获县级二等奖。20xx至20xx年社区教育活动连续9次在《新蓟州》报上刊登。20xx至20xx年成校18篇社区活动刊登在蓟县教育网上。20xx年至20xx年白涧镇成校组织开展了镇科技周活动9次，蓟县电视台、蓟州报给予了报道。

卫生事业发展情况：天津市蓟州区白涧镇卫生院，卫生院占地面积达到3100平方米，建筑面积1300平方米，其中业务用房1000平方米，其它用房300平方米。

首任院长张景全，时任院长王晓军。

20xx年8月，政府出资建设中医国医堂，由院内出资引进药透仪、微波治疗仪等中医理疗设备。

20xx年10月，市财政出资，改扩建房屋460平方米，使白涧卫生院形成今天的格局。

社会服务业发展情况： 20xx年4月，白涧镇劳动保障服务中心成立，工作人员3名。主要办理社保卡、老年优待证、敬老卡的发放，城乡居民养老保险、人寿险、生育险、助老健康御险、学生意外险、医疗保险等项目的参保和报销，农村富余劳动力职业技能培训等业务。全镇群众医疗保险率为98%。

白涧镇现有在乡复员军人8人，三属5人，带病退伍57人，参战16人，在乡伤残15人，失业1人，烈士子女19人，六十岁老兵85人。农村低保296户608人，城市低保7户13人。农村低收入14户38人，农村特困(五保)88人，民政部门年发放各类救济扶助资金达到20万元以上。

截至到20xx年底，白涧镇申请居家托养服务人员21人，每个季度每人发放补助款252元;轮椅发放11辆;取暖补贴领取人数62人，共发放资金24800元。

四、白涧镇传统文化及特色情况： 白涧镇文化站约成立于1983年， 20xx年，镇政府投资155万元对镇文化站进行了改扩建，建筑面积512平方米，内设办公室、多功能室、图书室、培训教室、电子阅览室、健身室等。

传统特产主要是官善熏肠，张纪熏肠至今经张瑞斌、张贵、张守元、张淑芹、张学举五代人传承，已有近二百年的历史。官善张记熏肠三代祖传秘方秘制肉类加工的熟食类，传统工艺制作蒜香肠，熏肠腊肠为主，现在远销全国各地;二是官善村还有符合皇帝胃口的大厨。据村里老人们讲，马长恩家族具有祖传的厨艺，其祖父马永山、父亲马双都是官府衙门的大厨，马长恩则是民间厨师，他们家的招牌菜独具特色，如小炒肉和扣肉，鲜嫩如豆腐、滑流爽口，肥而不腻，在当地很有名气;三是除了村里这些有名的饮食和名厨之外，村东老沙河的水产，村周围山地的野菜、飞禽都是皇家喜欢的食材;四是便利的交通也是清朝皇帝在官善村设置御膳房的原因之一。官善村东的老沙河边，至今有一条土路，是皇帝从邦均或白涧行宫去盘山的必经之路。跨这条沙河的古石桥，其规格非一般民间所能修建，这条路和桥，过去曾称御路、御桥。村北是一片丘陵，山脉似一条长龙把村庄包围，村庄周围绿树成荫，百鸟争鸣，环境优雅，是皇帝用膳休息的极佳场所。

因此，官善村多年来流传着“张记佳肴走进御膳房，马氏大厨赢得皇上胃，官膳美景迎得皇帝来”的赞誉。很自然，这个地方就被人们称为御善房了。后来的“官膳”村名即从御膳房演变而来，官善村与皇室有着千丝万缕的关系。在蓟州的949个村子中，官善村是唯一一个与饮食有关的村落。

少林五虎棍：天津市人民政府公布了第四批市级非物质文化遗产代表性项目名录，蓟州区白涧镇杜吉素村的“少林五虎棍”就在其中。

五虎棍表现的是一个民间故事：宋太祖赵匡胤未称帝前，路过董家桥，与拦桥强收“买路钱”的恶霸董家“五虎”一言不合，便打了起来。正巧卖伞的柴荣、卖油的郑子明经过，甚为不平，上场相助赵匡胤打败了五虎。由于他们和董家“五虎”双方使用的武器皆为棍，所以称为“五虎棍”。

表演时，演员都勾着花脸，扮成上述双方角色。有时双打，有时群打，均各有名目，并且有故事情节。名为“五虎棍”，整场演出完成需要一个多小时。

20xx年新年伊始，经天津蓟县人民政府研究，决定将“杜吉素少林五虎棍”列入蓟县第三批县级非物质文化遗产名录保护项目之一。据介绍，“少林五虎棍”是天津蓟县白涧镇杜吉素村的传统花会。这档花会以少林武术为基础，时而单打独斗，时而对打群斗，表演火爆震撼、紧张激烈。

花会曾一度停演，1978年，在村民孟志、张付等10名异姓兄弟的努力下恢复表演，至今已经成为蓟州区独具特色的文化活动，经常参加传统花会展演，深受群众喜爱。现在，表演者年龄最大的80岁，最小的66岁。

少林五虎棍的10名表演者，平均年龄为73.6岁的老人们，精神矍铄，神采奕奕。他们中的六位兄弟被我镇二百户中心小学聘请为校内的武术教练。

五、村镇建设：

自开展小康村建设和文明生态村建设以来，按照“六化”标准，20xx年，白涧镇12 个村已建成文明生态村，全部完成了主街道和里巷路的硬化，同时进行了绿化和美化;12个村共安装了路灯1284盏，村容村貌治理效果显著，群众生活环境全面改善。全镇硬化街道总长度达到106000米，整治河道长度4000米，治理坑塘16个，共120亩。村村实现无污水排放、垃圾及时清运、人畜饮用水安全卫生。

六、其他方面

1、古代遗迹 白涧镇山清水秀，人杰地灵，历史悠久，文物古迹众多，资源十分丰富。

白涧行宫——镇内白涧村有清朝皇帝行宫的遗址。清朝皇家选择遵化县建立自家陵园，称为清东陵，北京距离清东陵路途遥远。皇帝行宫既为皇家发丧时，在路途中休息的一个驿站。据说白涧在皇家眼里视为一块凤地，凤头朝北，现京哈公路白涧段为凤的两只翅膀。现京哈公路北侧的两眼井，相距300米，为凤眼。井北是行宫，为凤头。凤头北部曾有一弯流水，清澈见底，潺潺不息，东西贯穿整个村庄，故当时本村取名清水泼涧，后来改称白涧。行宫的宫门与王府大门一样，门外两侧是配殿。行宫的建筑为清朝宫殿式，宫内有一大殿为寝宫，寝宫的北、东、西周围是宫房，宫房有走廊。每当皇家发丧走至此地时，把陵放在行宫西南的三角坑里(那是放陵的地方)。侍卫住在配殿，佣人、随从住在宫房，皇室家族住在寝宫。

香姑庵——在行宫的东侧与行宫平行而立便是一座香姑庵，就是人们称的尼姑庵有一个山门，门上挂匾，写“香姑庵”三个大字。山门往里走是二殿，二殿后面有一块正石碑。再往里走是大殿，大殿门前左右各有一块小石碑，碑前各有一棵直径1米多的参天白皮松。大殿左右两侧是配殿，大殿后面是正阁，两侧为配阁，配阁和配殿之间是耳房。山门的东侧是门房，即门道，平时进出香姑庵的道路。从门房往里走有一个石门，可进入基地。基地内有三座石塔、三座砖塔，西北、东南方向一字排列，并逐渐变小、变矮。塔前长有粗大参天的白皮松树，松树前埋有土基，给人一种阴森森的感觉。据说因清朝一个皇帝遇难，要出家当和尚才能免灾。国家不可一日无君，于是就张贴告示，募集女子充当替身出家当和尚，为皇上免灾。并在白涧这块风水宝地修此大庙。这些女和尚享受国家奉禄、拥有土地，过着待遇优厚、自由自在的生活，为其它地方的尼姑所羡慕，故有“当和尚到盘山，当尼姑到白涧”之称。至今尼姑云常、云仓、云库的名字和形象还留在人们的头脑之中。

龙泉寺——共有二座，一位于暗峪，又名暗峪寺。元至正年间，僧人顺结茅，明成化六年(1470)，僧人悟兴开建。正德五年(1510)重修。殿前原有古树，为千年物，已无存。现存石砌残基，面积560平方米。另有残碑一块、石碾一盘和两眼古井，碑仅剩“修龙泉禅寺”字样。旧址东200米有残塔3座，为八角柱形。另一位于香水寺南1公里，已无存。金纯《龙泉寺修造碑记》：龙泉寺，至京师百八十里。寺故庵式，中有暗峪，乃蓟州盘山佳处。山甚秀，东首绵亘，以西隆起，有脊甚扬，而尾与首顾，暗谷实脉其间。寺内山谷为居，人以山龙状，命谷为“龙泉 ”，缘以名寺。寺之初创，故老无述，后生亦无闻，其徒世守，不知其详。以迹袭授受，知为元至正遗址，兵燹后入国朝，逾百年。山谷仅秀，香火仅延，屋宇仅支，亦时为之。既有力者不列诸徙，而无力者非徙自靳。成化初，乡隽景公铎者，悯山川沦秀，且念灯焰之弱，毅不自解，遍告耆旧，以力藉众，以谋自私，倍故址，宏为寺。推四门塔寺僧悟兴者一众务，其徒本源出所长，为规画羽翼，百费具周，群策毕举。落成后，规模甚廓，有门，有垣，有坛场，有殿宇，有钟鼓悬室，有讲堂禅庭，左右列僧舍若干间，丹 涂垩，与云霞争妍，与山水争碧，楼台出没于烟霏空翠间，潭影天光徘徊上下，山川之丽一旦改观，远近来游靡不唶唶称叹。寺成于正德庚午，溯其经始，几四十余年，衍之者非一僧，成之者非一日，可谓大且艰矣。铎与群师先后沦没，铎之子曰祚让，之徒曰常善，恐其功遂泯泯无闻，征余为记。余惟山川之胜必得其人而后可鸣。当龙泉兵燹之余，恋光水色颇失故态，栖栖于林薄榛莽间，殆与凡流众垤等耳。今缁流一鼓而幻成宝坊，暮鼓晨钟，酬恩驻贵，则山川秀丽与有光辉，孰其使之然哉?昔缃山非自鸣也，以无量鸣;昆化非自鸣也，以静庵鸣。他日龙泉为东盘第一山者，又安知不以悟兴鸣也耶?是为记。正德五年岁次庚午。

张维新《龙泉寺修造碑》：为畿东大山，蜿蜓以西，又十里为暗峪。峪间夹两崖，有泉如练，自东北折。每春夏，云英英腾上，顷刻遍山，下视平谷，茫如大海，人目曰龙泉。泉之北，巉岩壁立，空翠扑人，左右诸峰皆相顾拱揖，黄精赤茯，杂植其间。元至正中，僧顺公结庵其处。入国朝百有余年，日渐榛莽。成化已丑，营州中屯卫指挥使景潭出金兴复，草创而已。僧悟兴始建如来大殿于中，左为伽蓝，右为祖师，右东为居僧之所。 钟枹鼓，以楼以亭， 浴堂厨，各有次第，伟然一大丛林矣。兴之徒曰本宽、本源，源之徙曰真让，能承师志，作大士殿于主山之眉，建浮图于案山之龙泉，寺遂甲蓟州域内。(盘山志p150)

香水寺——位于盘山静寄山庄遗址西侧。始建于唐代，有《头陀大师灵塔实行碑》。金正隆六年(1161)，中都宝塔寺沙门知心撰文曰：“师讳行及，海东新罗常兴人。览兹香水，偶然挂锡，创石头庵。山精自窜，拓灵源脉，岩虎他之，于广明元年仲夏无疾而终，门人惠超等塑以真像，塔而藏之。其后塔龛尽 ，恒净等重修巨塔表焉。”清康熙年间(1662～1722)，德心禅师重修。寺后有香泉、古柏。今只有香泉仍在。卢纶《重修香水寺碑记》：蓟之西北有盘山，延袤起伏数十里，西折而左顾，有寺曰香水者，盖古刹也。中有泉，清澄莹澈，异馥袭人，寺因以名。缘阙记石，创建无考。金海东新罗头陀大师行脚至此，重为开拓。迨明天启中，复就倾圯。寺僧慧明及刘君良爵、刘君居正共发善心，再葺治之，焕然岿然，过者无不称叹。阅岁既久，风雨飘摇，法相渐尔摧颓，钟鼓将沦萧艾，向之焕然者，几丘墟矣;岿然者，几瓦砾矣。爵之孙之俊、正之孙若瑗见而忧之，以为有其举之莫敢废礼也。爰邀乡善，于康熙十五年春，聘德心禅师主之。禅师乃大博和尚之门弟子也，甘淡泊，事勤苦，精操有年，宗风远播，四方衲子踵接肩摩而至者，如细流之归巨浸也。讲读有人，瞻礼无地，乃建善会，用谋重修，而诸弟子躬亲勤劳，以襄厥事。殿堂、垣墉、门庑、庖，凡所有者依次修治，庄严妙好，大倍于昔禅师之功，多且茂矣。而延师以兴者，则二刘倡众之力，可少乎哉?是举也，鸠工于十六年春，落成于二十四年秋。主者虑事之不传，无以启后来者之相继也，丐余言以记之，特为述其梗概如此。康熙二十六年丁卯月日。(盘山志p151)

2、红色经典

白涧镇庄果峪村位于盘山西麓，与盘山抗日根据地只有不到四公里的距离。抗战时期，八路军冀东军分区十三团经常到庄果峪村开展工作。据村里人讲，当时，庄果峪村配合八路军多次打击日本侵略者。敌人对庄果峪村既恨又怕，多次进行扫荡。为了最大限度地保护自己、消灭敌人，八路军和庄果峪村的抗日群众修建了许多地道。庄果峪村党支部书记孙向华告诉记者，“当时一发现敌情，这都有信号，有信号都可以组织群众转移。”

20xx年庄果峪村村民在建房取土时发现了这些地道，据介绍，这次被发现的地道在一堵石墙下面，村民建房取土时发现了被泥土淤塞的地道口。地道口长和宽都不足一米，很不显眼。但钻进去后，里边空间很大。这段地道长约六十米，宽约两米，高一点五米至两米，在接近地道尽头的地方，还有一个通往地面的洞口，一旦被敌人发现，可以从洞口转移。孙向华说，“好几个洞口，这有一个，下面有一个，那边有一个，王红文他们下面有一个，一共好几个洞口，都是奔那边去的。”

据了解，抗战时期，庄果峪村的地道遍及全村各个角落，多数地道相互连接，地道口设计巧妙。现在由于年深日久，部分地道塌陷，但整个村庄的大部分地道依然保存完好。

天平庄地下情报站：在天平庄中心小学门前，立着一块抗日战争纪念碑——天平庄地下情报站。碑文中有这样一句话：“天平庄孟宪之从敌人内部搞到我们所需要的情报和物资，为抗日做出了突出贡献。”孟宪之抗战时期是冀东情报站站长，他曾多次深入虎穴获取情报，让敌人的清缴行动破产。

抗战时期，由于日军残酷进攻盘山抗日根据地，我党决定在敌占区建立地下情报站。孟宪之表面上是伪保长，但实际上是八路军的地下情报站站长。孟宪之出身文化家庭，为人精干，对日军侵略行径恨之入骨，在我党干部李尚武的发展下，开始从事地下情报工作，建立天平庄地下情报站。

为了保密，该情报站就在孟宪之家里，由他和儿子孟庆廉两人运行。他利用公开身份，倾其家产，博取日军驻蓟县顾问柿岛信任，与柿岛拜把子结为“兄弟”。那时候，日军到处搜捕八路军伤员和干部，而孟宪之总是在敌人扫荡之前就刺探到情报，让儿子通过空钢笔筒或旗杆送信给八路军，使日军的多次扫荡均告破产。有一次，孟宪之从柿岛口中得知，日本天皇的表弟赤本来到冀东，他立即送出情报，使八路军得以在遵化将赤本击毙，这件事震撼了日本朝野。

1942年8月，孟宪之因汉奸告密被敌人抓住，虽被施以重刑，却始终守口如瓶。孟庆廉去探监时，他偷偷用暗语叮嘱儿子，掩护藏在家中的县妇救会主任林江和另一位战士离开。“第二天，孟宪之被恼羞成怒的柿岛当众残忍杀害，他就义时年仅38岁。

3、墓葬群

辛西墓群：位于白涧镇辛西村北的高岗上，为战国、汉、辽时期墓群。占地面积约6万平方米。

1988年3月至1989年12月，天津历史博物馆考古部为配合大秦铁路建设工程，先后对此墓葬群进行了3次发掘，共清理古墓葬74座。

战国墓葬3座，皆为竖穴土坑墓。其中2座东西向埋葬，出土铜带钩一件。1座为南北向埋葬，并被汉代墓叠压。

汉代墓葬69座，其中瓮棺墓6座，砖室墓63座。砖室墓中，5座双室墓，1座单室双耳室墓，56座单室墓，1座砖槨(guo)墓。砖室墓墓顶基本全部坍塌，仅有一墓中的后室保存较好。这批墓葬只有10余座未被盗，其余均被盗或受到不同程度扰乱。砖室墓中，除1座为东西向外，其余均为南北向。除双室墓规模较大外，其余均属中小型墓。砖室墓中普遍采用斜坡式墓道。各墓随葬品参差不齐，多者达40余件，少者2-3件或无随葬品。多数墓葬中随葬陶质生活器皿，有盆、罐、盘、耳杯、勺等;少数殉葬有井、仓、厕所、猪圈及猪、马、车等陶质陪葬品;个别墓内殉有铁镰、铜镜、耳珰等;7座墓内殉有羊、鸡。6座墓中铺地砖下有椭圆形或不规则的坑。这批墓中合葬墓占26座，下葬后被火焚烧的有24座。

辽代墓葬2座，位于墓葬群北部。1座圆形，1座长方形。墓内随葬品有罐、腰饰等。

1992年5月16日，蓟县人民政府将辛西墓葬群公布为县级文物保护单位。

辛东墓群：位于白涧辛东村西北，为商、汉时期墓群。面积约1万平方米。1980年清理石棺墓1座，墓室长1.9米，宽0.25米，用石板砌筑，出土时到件。同时发现土坑墓，出土陶鬲等遗物。另发现绳纹砖砌筑的汉代墓葬。

20xx年12月3日，蓟县人民政府将此处公布为县级文物保护单位。

白涧墓群：位于白涧西三百户村北，为汉代墓群。面积约3千平方米。墓群地表散布大量绳纹砖碎块。曾发现砖砌小型单室墓2座，南北向，长3.5米，宽1.5米，券顶。随葬泥质灰陶罐、五铢钱等物。

西二百户汉墓群：位于白涧镇西二百户村北，为汉代墓群。20xx年第三次全国文物普查时发现此墓群，占地面积7万平方米。地表散落有汉砖残块。现为农田和苗圃。

庄果峪唐太子墓：位于白涧镇庄果峪村西南的半山坡上，为唐代墓葬。20xx年第三次文物普查时发现，墓葬面积400平方米。墓葬已被盗掘，现墓室裸露，墓穴四周石砌墙基尚存，周边树木林立。据当地村民介绍这里埋葬的是唐代一位夭折的太子。

刘吉素遗址：位于白涧镇刘吉素村南，为汉代聚落址遗址。1986年12月第二次全国文物普查时发现此遗址，地处山前平原地区，面积60000平方米，文化层厚1米，发现汉代陶器残片。1988至1989年为配合大秦铁路建设，对此遗址进行了考古发掘，出土了汉代泥质灰陶罐和夹云母灰陶釜等遗物。另发现汉代砖室墓，墓室用绳纹砖砌筑，券顶，出土了泥质灰陶罐、壶等陪葬物品。20xx年第三次文物普查时，遗址上已栽种小麦、花卉和树苗等农作物，地面散落有绳纹砖碎块和陶片等。大秦铁路在遗址上通过。

杨家套遗址：位于杨家套村西100米。汉代聚落址遗址，1986年第二次全国文物普查时发现此遗址，面积约10000平方米，文化层厚1—1.5米。地表及断崖暴露砖瓦陶片，采集到布纹瓦、绳纹砖、泥质灰陶罐、盆和夹云母红陶釜等残片。

庄果峪响水寺遗址：位于白涧镇庄果峪村西南的响水寺山上。始建、损毁年代不详，唐代曾重建。20xx年3月，林场工人在施工时，出土一尊唐代石雕菩萨头像。

20xx年第三次全国文物普查时发现此遗址，面积约10000平方米。遗址尚存坝台6处，地表散落直径不等、大小不一的柱础8个;残碑碎块若干，残碑上有“响水禅寺、唐十六重建”。东南约300米处散落部分和尚塔构件，塔基已无存;北有石砌古井2眼，一甜、一苦，现甜水井仍在使用。

白涧行宫遗址：《日下旧闻考》记载：“白涧在城西四十里，发源于盘山西峪，经流沙河，水色微碧，上有白涧寺。”清乾隆十五年(1750年)在此建有白涧行宫。

位于白涧镇白涧村，乾隆十八年建香华菴(皇姑菴)西侧，是清代皇帝参谒东陵入蓟州境的首站。今均无存，原址已盖民房。惟庵址前方西侧尚有一眼井，也已封盖。

据白涧村村民欧永浙泽(1920xx年8月1日出生，1945年毕业于北京师范大学)老人回忆，行宫占地50余亩，宫门与王府大门一样，门外两侧是配殿，宫内有一大殿为寝宫，寝宫的北、东、西周围是宫房，宫房有走廊。每当皇家发丧走至此地时，把灵柩放在行宫西南的三角坑里(那是放陵的地方)。侍卫住在配殿，佣人、随从住在宫房，皇室家族住在寝宫。行宫的建筑为清朝宫殿式，建筑精美，规模宏大。清史上有名的《虫二》匾就挂在行宫大殿正中。“虫二”即“风月无边”，意为这里景色秀美、风光无限。祖辈口耳相传，白涧在皇家眼里被视为一块凤地，现京哈公路北侧的两眼井(井在京哈公路路基下面)，相距300米，为凤眼，井北是行宫，为凤头，头朝南，凤尾在田吉素。现在京哈公路白涧段为凤的两个翅膀。凤头北部曾有一弯流水，清澈见底，潺潺不息，南北贯穿整个村庄，当时取名清水泼涧，后改称白涧，故皇帝行宫又名白涧行宫。

鸡苏寨战场遗址：位于白涧镇刘吉素、王吉素、田吉素、杜吉素一带。五代后梁开平三年(909)五月，卢龙节度使(驻幽州)刘仁恭被次子刘守光囚禁夺职，其长子(驻沧州)刘守文率兵讨伐刘守光。刘守文数年攻刘守光不克，以重金贿招契丹吐谷浑军4万人，驻屯蓟州。刘守光在鸡苏寨与其兄刘守文大战，刘守光败。刘守文单枪匹马闯入乱军之中，哭着对士兵说：“勿杀吾弟”。刘守光趁混乱之机，派大将元行钦擒获了其兄刘守文。刘守文兵溃败而散。

旅游发展委员会预防腐败建设自查报告八

各位代表：

现在，我代表xx镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。

20xx年工作回顾

一年来，在县委县政府和镇党委的坚强领导下，xx镇人民政府团结带领并紧紧依靠全镇人民，攻坚克难，扎实苦干，大力推进“建设五宜”战略布局，各项事业发展取得新成就，取得较好工作成效。回顾过去一年，我们主要开展了以下七个方面的工作：

一、全力以赴稳增长，经济实力显著提升。

截止12月底，财政收入13318.17万元，同比增加63.82%。农民人均可支配收入15606元，增长8.93%。全年镇村项目12个，其中4个建设工程基本完成，5个扶贫项目通过验收。通过组织第三次农业普查、搞好土地确权登记颁证等工作，理顺特色产业优势，建好先锋300亩油茶基地、疏通生态旅游观光带，初步构建徐坊四季采摘、丰收连片商品蔬菜观光园及马街林下经济新“板块”，新增特色种养基地26个、连接农户1000余户，发展农产品电商12家，拓宽创业渠道。

二、同心协力攻难关，精准扶贫再创佳绩。

我镇建档立卡贫困户共443户1287人，其中20xx年277户725人(新识别101户260人，返贫31户112人)，易地搬迁6户15人保障性住房工程建设正在快速推进，拟脱贫53户125人。我镇抓实脱贫头等大事，狠下绣花功夫，聚力攻坚拔寨，做到“四个精准”(识别对象精准、帮扶措施精准、建档立卡精准、脱贫项目精准)，搞好全面家访、政策落实、倒逼定责，达到见面率100%、项目推进率100%及群众满意率100%。同时，加强各方联动，市县挂点领导和单位积极参与扶贫攻坚，先后抓好“智力扶贫”各类培训4场次，落实水利建设、扶贫项目等几十个，其中产业扶助项目18个，15个“双返双创”示范基地对接扶贫72户，光伏发电扶贫全覆盖，并对因病致贫的400余名精准扶贫对象进行摸底登记，多种形式结对解难。创建金溪县秀谷丰粮专业合作社、庆峰种养合作社、国发丝瓜络种植专业合作社，探索省级龙头企业--江西君洲生态养殖有限公司产业扶贫新路子。指导并参与助力精准扶贫“百愿牵手”结对“连心”助学活动，构建积极向上道德文化。

三、行稳致远重发展，服务两区提高效能。

我镇实行主要领导亲自抓、城建片牵头管、农业片组支持配合的工作机制，明确责任区、布好排查网，服务好汽车城、丰收港整治等县重点工程建设，加大老城区维护建设及小街小巷提升改造力度，维修了宫宵巷等3条巷弄。如县城锦绣路、1000余米街巷落实改路、改房、改环境，突出“家风家教家训”的金溪优秀文化传承。另不断推进存量“两违”建筑查处和新增“两违”处置工作。推进邮路村整体搬迁及征地工作。截止10月底，我镇征地540亩，拆除违规搭建325个，处理规划区内新增“两违”14宗、存量“两违”建筑查处1121户、补办集体土地登记手续187户，收缴金额268.17万元。

四、生态先行优环境，城乡面貌明显改观。

一是打好环境整治主攻战，建立镇村组干部组成的突击队、村保洁员与护林员等组成清扫队、镇人大与纪检部门组成的工作督查指导队，紧紧围绕环境卫生整治、乱搭乱建整治、房屋外观改造、移风易俗等“六项”任务和目标，专项治理、除旧布新，如3月开展农村环境综合治理月，在济广高速、抚金高速，316、206国道及金东公路等“五线”摆开“主战场”，每天参与环境整治人员200余名，请挖掘机、推土机、三轮车等10多台;9月份对排查卫生问题及国道沿线的乱搭建进行突击整治整改，全面清理脏乱、亮化城乡环境。二是打好新农村建设阵地战。落实61个新农村建设点，其中打造10个美丽乡村示范点。全面开展拆旧除陋、治理脏乱和八改三网工作，并以宣传引导、融入移风易俗，以创先争优、推动互学共进，以会议点评、激发积极性，镇新村办编印《秀谷美丽城乡建设简报》互比互学互促。同时不定期召开工作推进会、督查调度会等13次，使90%建设点拆迁到位、20%建设点进入“八改”，2个济广高速、1个金抚高速沿线村，按照色调一致、风格各异立面改造房屋582栋，初显宜养宜游风光。

五、尽心竭力惠民生，人民生活持续改善。

我镇坚持以人民为中心的发展思想，回应人民群众对美好生活的期盼，全力保障和改善民生，提高人民的幸福指数。侧重政府、集体、社会及群众多方联动，以“一事一议”方式，镇财政投入500余万元用于城乡修路、修桥、修水利设施等民生工程，如新建蔡岭大桥，完工后解决蔡岭、合源千余群众生产生活交通问题，了却村民的“心愿”与期盼。另在严格镇便民服务中心“四统一”过程中，规范化建立里吴、金山社区便民服务站，县城小区完善58个居民事务理事会管理，如地中海小区、荷包丘路小区理事长坚持巡查街巷卫生保洁、化解居民矛盾;15个村推行干部代理服务，有效打通服务群众“最后一公里”。政府各部门推出关联式服务、组合式解难、互补式献爱心主题，策应重点工作推进。如镇村居干部积极搞好移风易俗教育活动，各村成立“红白理事会”。同时，增强金山“智慧社区”辐射能力，实行坐班制和“一站式”“上门式”办事，搞好锦绣华城小区、阳光新村小区等一批精品示范。

六、强化管理服务力，信访综治创新成效

全镇共排查矛盾纠纷68件，处理结案60件，结案率88%，结案率同比高于11%;回复信访件43余件(赴京2件、省网上信访3件、12345市长便民热线3件、县来访35件)，调处成功率近达98%，同比信访率降低了17%，解决了群众诉求，保障社会稳定。建好了综治数据库，强化领导包案、矛盾纠纷排查、人民调解及信访工作考核机制，并以开展“大走访、大排查、大化解”活动为平台，下访解诉求，每天“零”报告，针对问题下发《督办通知单》，协同调解，稳控到位，确保群众上访总量下降、信访案件办结率上升、积案化解率上升。

七、持之以恒转作风，切实加强党的建设

一年来，我镇在县委、县政府的正确领导下，坚持固本强基，认真履行职责，全面从严治党，强化党建引领功能，助推经济社会科学发展。坚持党委中心组学习，组织党员干部集中观看十九大开幕式、认真学习贯彻系列重要讲话精神，理解党的建设理论，坚定信念，明确方向。切实加强基层党支部规范化建设和镇机关干部管理，扎实抓好规矩教育，增强执行力，带头搞好党员固定活动日的走访困难老党员、严肃党内组织生活、开好专题民主生活会。以开展党组织“五星创评”、党员民主评议等活动为重点，落实“三经费一场所”，建立12个非公有制经济组织党支部，对于2个软弱涣散基层支部落实班子挂点、严于整顿，并做好村社区党支部换届选举工作，其中塘山村、芳源村等较为复杂的党支部也顺利完成，为选贤用能、夯实基层奠定基础。

以上成绩的取得，是镇党委正确领导的结果，是人大代表积极建言、认真监督的结果，是全镇广大干部群众团结奋斗的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向全镇人民、向人大代表、向离退休老同志、向所有关心支持秀谷经济社会发展的各界人士，表示衷心感谢!

各位代表，在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到

工作中的不足和前进中的困难与问题：

一是重点攻坚还需加大力度。在农村环境综合治理、脱贫攻坚和新农村建设“战役”中，我们抓任务“派送”、加班突击等，有创新、见了效。但是后续跟进、工作长效性还需进一步加强。二是责任担当还要强化措施。尽管综治信访维稳工作常抓不懈，但一些干部责任担当有所欠缺，化解矛盾主动性还需加强，属地管理、包案定责还不到位，致使信访形势严峻。三是工作进展还很不平衡。工作布置、强调都是一样，做得好的，项项领先，工作差的，难于跟上，反映进展不一、不平衡。这些方面将引起我们高度重视、勇敢面对，采取更有力的措施认真加以解决。

20xx年工作打算

20xx年，我们要以党的十九大精神为指导，以统筹发展为要求，以“五重点”“五推进”为方向，全面建设秀美、和谐、富裕、幸福新秀谷。

1、以促廉洁、提效能为重点，着力加强政府自身建设。一是强化基层组织建设，发挥战斗堡垒作用。坚持镇党政班子分工定责，扎实掀起学习贯彻党的十九大精神热潮，认真做好村社区“两委”换届，坚持党员固定活动日，深入抓好“五型党支部”创评等活动，增添党建工作活力。二是强化民主监督，扎实推进依法行政。坚持民主决策、科学决策，加强人大的法律监督和工作监督，创新人大代表联络工作，增强党员、人大代表、民兵共助发展的合力。三是强化纪律教育，促进干部廉洁自律。坚持讲规矩、讲纪律，落实中央八项规定和省市县委的各项规定，严守“三严三实”和廉洁自律准则;坚持“两学一做”，增强干部责任感、使命感、荣辱感。

2、以优结构、增效益为重点。着力推进重大项目建设。一是生态立镇，创优一批高效农业，征租地1000亩建现代农业示范园;筹划建设里吴万亩田园综合体、金抚高速百里长廊五彩画卷项目，不断推进农业田园化、生产集约化、效益极大化。二是旅游兴镇，把徐坊旅游品牌与翠云寺、马街原生态旅游区连接起来，以民宿点打造方式，建设马街生态养生“锦绣谷”。三是商贸活镇，规范管理下肖、里吴等国道沿线及金东公路沿线服务业，对有条件的交通便利村，培育发展来料加工业和电商产业，活跃镇域经济，促进市民增收与财政增长。

3、以强功能、美环境为重点。着力推进城乡统筹发展。一是决战决胜服务两区建设。服务县重点工程，严格控制新的“两违”发生，完成邮路村整体搬迁，搞好肖科旅游公路景点建设及城乡环境整治，对各社区服务功能改造提升。二是大力构建美丽乡村。按全镇新农村建设“作战图”，选择新农村建设点，以市场化运行方式落实环卫工程，加强乡村、小区保洁。

4、以促创新、优服务为重点。着力推进服务管理 转型。一是创新小街小巷美化亮化，总结翠峰路、锦绣路经验，改造几条路巷，凸显社区居民生活新业态示范。 二是积极有效推进便民服务。在强化镇便民服务中心管理的同时，优化里吴、金山便民服务点“窗口”，并对锦绣社区、北门等进行便民服务的规范化打造。三是尽职尽责维护社会稳定。严格属地管理、包案负责，落实矛盾排查，扎实开展“大走访、大排查、大化解”活动，做好信访工作，维护社会稳定。

5、以保民生、促和谐为重点。着力推进社会事业建设。一是加大精准扶贫力度。集中精力抓好产业扶贫、教育扶贫、安居扶贫等工作，突出光伏发电壮大集体经济;强化对接服务、常态扶助、项目推进，确保马街贫困村脱贫。二是加大民生工程建设力度。进一步实施“一片一路一社区”等项目工程，全力做好扶贫移民项目、一事一议项目、水利建设项目等，让民生项目造福于民，让改革宏利惠及民众。