最新**区长在区政府第一次全体会议上的讲话(优秀19篇)

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**区长在区政府第一次全体会议上的讲话篇一

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

今天，我们召开第x次区政府常务会议，也是我到任后的第一次政府常务会议，主要是向大家通报区政府班子成员的工作分工情况，安排部署近期重点工作，就如何加强政府班子建设提出要求。

今天的会议议程有三项，下边逐项进行。

首先，由我给大家传达一下政府班子成员分工情况。

……。

下边，请区政府常务副区长x同志就近期重点工作进行安排部署。

……。

刚才x同志对节前的重点工作进行了安排部署，我听了以后感觉思路清晰，要求具体，责任明确。以后我们区政府安排工作就应该这样，就是要说事，就是要把责任明确到分管领导，明确到牵头单位，明确到责任主体，打板子找到人。近年来，在历届区委、区政府的正确领导下，x区的各项事业得到了长足的发展，经济持续增长，社会大局稳定，很多工作走在了全市甚至是全省的前列。区政府的班子成员和区政府各组成部门在以往的工作中，认真履职尽责，狠抓工作落实，兢兢业业、甘于奉献，为x区经济社会持续健康发展作出了积极贡献，也为我到x区工作奠定了很好的基础。在此，我向同志们表示衷心的感谢和亲切的问候！

在x月x日召开的全区领导干部会上，区委书记x同志结合我区当前的实际，提出了“整体工作求进位，重点工作争先进，难点工作不落后”的总体要求，也提出了“八个强化”的明确要求，作为政府一班人来说，就是要按照区委的要求，抓好各项工作的落实。要实现区委提出来的工作目标，就必须加强我们政府班子的自身建设，这是做好工作的最根本保障。下面，我侧重于加强政府班子建设，谈几点想法和大家共勉：

一是讲政治。政治上清醒坚定，是对每一个领导干部的第一位要求。我们政府各班子成员、政府各组成部门领导同志都要带头做政治上的明白人。怎么做到讲政治，我感觉有这么几点。一要有定力。讲政治不是一句空话，最首要的就是对党忠诚、为党工作、向党负责，增强党的意识，做到理论上成熟、思想上清醒、政治上坚定、行动上自觉，特别是在大是大非面前一定要站稳脚跟，始终与党中央保持高度一致。具体到区政府来说，就是要时刻保持与区委的高度一致，坚决维护区委的核心地位，不折不扣的落实好区委的各项决策部署，这是我们做到讲政治的最直接的一种体现。二要顾大局。顾大局最关键的要求，有这么几个关系。一要处理好“市”与“区”的关系，就是按照x书记提出来的，牢固树立“市区一体”的意识，对市里交办的各项任务，不讲价钱、不讲条件的确保完成。很多事没有退路，比如说市里安排的列入全市的重点项目，安排的今年的民生工程，我们只有千方百计把它完成好，并且争取在全市率先做好这项工作，只有这样才能争取市里的理解和支持。再比如，刚才x区长提到的城市建设妨害补偿金减免的问题，我们要争取市里的支持，首先要把我们自身的工作做好，让市里看到我们的行动、我们的成效，只有这样我们才能争取到工作的主动。二要处理好整体工作与分管工作的关系，牢固树立“一盘棋”的思想。对于区委、区政府决定的事项，各单位各部门要按照分管领导的安排部署恪尽职守，做好本职工作，对涉及其他分管部门的工作要全力配合，相互支持，决不允许出现相互掣肘、有令不行、政令不畅的情况。很多工作，我们既要分工负责，也有很多相互交叉的地方，需要大家相互配合，需要把它衔接好。特别强调的是，各位副区长都是x区的副区长，不仅仅是分管部门的副区长。只要是工作需要，每个部门都要无条件服从每位副区长、党组成员的领导和工作安排。对每个副区长、政府党组成员交办的事项、安排的工作，都是事先集体研究过的，决不能推诿扯皮，更不能阳奉阴违。三要守规矩。目前经济发展进入了“新常态”，政治生活也进入了“新常态”。过去我们习以为常的一些事情，比如说吃吃喝喝，有时候公车私用一下，感觉都无关大局，现在的形势下是决不允许的，一旦发现那就出问题。所以说，我们要主动适应从严治党的“新常态”。一方面就是严守党的政治纪律和政治规矩，真正把纪律、规矩立起来、严起来，使守纪律、讲规矩成为每个干部的自觉行动。一方面就是要按照制度和程序办事。过去有个领导经常讲一句话“程序往往比结果更重要”。过去咱们区政府班子在运行中，建立和形成了一系列行之有效的工作制度和运行规则，好的部分我们今后要继续坚持，同时还要结合当前政府工作的需要，与时俱进的推进政府管理的创新，不断完善各项工作制度和规则，严格按照政策和法规办事，按照制度程序办事。比如咱们的政府常务会议制度，今后我们还是要建立并坚持下去，不像现在这么多同志都坐在一起来开会，会根据工作的需要和讨论的议题确定参会范围，并确定下来多长时间开一次。这既是坚持民主集中制的要求，也是推动我们政府工作的要求，所以相关的制度还有很多，我们把它逐步的完善起来，建立起来，坚持下去。四要讲团结。会不会团结，善不善于团结。对党员干部来说也是一项政治性的要求，也是讲政治的一个体现。所以我们常说，团结出生产力、团结出战斗力、团结出干部，确实它对一个班子来说太重要了，我们由于党的事业走到了一起，大家能够在一起工作,在一起共事，一起为x区的发展努力奋斗，这确实是一种缘分，是一种机遇，希望大家要像爱护自己的眼睛一样倍加珍惜班子的团结，倍加珍惜当前来之不易的团结和谐的局面，倍加珍惜和同志们一道工作创业的机会，在工作中建立深厚感情，建立纯洁友情，维护好团结。最关键的我想还是要坚持好民主集中制原则，这是我们党最根本的组织原则，这里我给大家表个态，在今后的工作中我要始终坚持集体领导与个人分工负责相结合的这个要求，对明确的“三重一大”问题，要坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”来进行集体决策，不搞一言堂，不搞个人说了算。同时，充分信任班子中的每位同志，充分信任政府组成部门的同志，放手让大家按照自己的分工和职责干事创业，开展工作。充分发挥好每位班子成员的作用，紧密支持好每个班子成员的工作，与大家坦诚相见，以诚相待，使大家能在一个非常舒心，温馨的环境中生活。同时也希望大家在工作中，能够相互支持，相互理解，相互补台，“大事讲原则、小事亮风格”，共同把团结的局面维持好、巩固好、发扬好，通过我们的团结带动全区广大干部同志的团结，凝聚起方方面面的智慧和力量，共同推动x区经济社会各项事业的发展。

二是敢担当。当前，x区改革发展稳定的任务非常艰巨，我从x月x号到x区来报道，通过一周的时间，逐步在工作中了解，听取大家的意见，去市里看了一些东西，确实感觉到需要我们做的东西很多，任务也很重，所以说每位政府班子成员、每位政府部门的领导都要以强烈的事业心和责任感对待工作，勇敢担起政府工作的职责，担起分管工作的任务，担起x改革发展的重任，尽职尽责的做好本职工作，绝不能让历届区委、区政府班子努力开创的大好局面，在我们这一班人手中停滞、塌陷。担当是一种精神。要有担当的精神境界，我们在座的每个人，既然是身为领导干部，都要有“以身许党、以身许国”的情怀，有一种“功成不必在我，建功必须有我”的精神，真正做到爱岗敬业、忠诚履职，切实担负起保一方平安、富一方百姓、促一方发展的重任。担当是一种责任。过去经常说一句话“责任往往比能力更重要”，习近平总书记在三严三实专题教育中要求党员干部“时时铭记、事事坚持、处处用心”说的也是责任。这次区政府领导同志分工调整以后，政府班子成员中补充很多新同志，包括我在内，我感到我们面临共同的挑战和考验。就像我在履职见面会上讲的，要经受住这种考验、担起这个责任，必须有强烈的事业心和责任感，不会就学、不懂就问，有了这种事业心和责任感，就没有过不去的沟坎、翻不过的高山、就没有克服不了的困难。所以今后我们每一位班子成员每个部门都要进一步强化责任意识，按照x书记在全区领导干部大会上讲的“顶着压力也要干，迎着风险也要上，真正把责任举过头顶、把事业扛在肩上”，以抓铁有痕、踏石留印的精神，推动各项工作难中求进、难中求成、难中创优。担当也是一种能力。有的人不是不想担，而是不会担。为什么会出现这种状况呢，主要是情况不明、研究不透、回避矛盾。所以说解决的办法，那就是两个，一个是学习，一个是实践。所以我们要把能力建设摆在重要的位置。我在过去的岗位上一直倡导能力履职。如果作为一个领导干部，你主政一方，没能力，遇到问题你没有办法不能破解，那这就是失职。所以说大家要提高自身的本领，克服本领恐慌，就要认真的学习，认真的钻研，对你分管的部门分管的工作，你都要把情况吃透，找出破解的办法，成为这项工作的行家里手。要勤学善思、开拓创新，通过改革的举措、系统的思维、法律的手段、市场的办法，来破解遇到的各种难题。

做到敢于担当，我感觉到首先是担当起发展之责，对我们x区来说，发展第一位。我在到x区报到之前去给市政府的主要领导辞行，武市长交代我的第一件事就是说你们x区以后要把发展牢牢的抓在手上。确实，我们政府的工作还是发展，发展是全党的中心工作，更是我们政府的中心工作。各办事处组织税收要靠发展，整体工作达标、争先进、争位次、有亮点也靠发展，但是下步我们发展的主攻方向是什么，怎么发展，大家都要齐心协力动脑子、想办法。区政府会结合今年经济工作安排对今年的工作进行深入的谋划，提出今年经济工作的重点和努力的方向，但更需要同志们结合各自的实际，找到发展的着力点，做好各自的中心工作。

群众哭了，那我们的决策是错误的，就要改。但对我们区这一级政府来说，你改来得及吗，所以说很多事情一开始就要把根扎正，你干工作把思想摆正。有时候同样是一件事，你考虑问题的角度不一样带来的效果也不一样。你是为民出发的，你还是为其他目标、想法出发的，干工作的动机也不一样。所以说作为我们来说还是要踏踏实实的为群众做些事情，这样我们才能对的起我们这个岗位，对的起我们自己的良心。

敢担当还要恪尽稳定的思路。确保一方平安，这是我们的职责，群众都希望过上一个安定的生活，通过这些年的发展他们的需求确实也在不断的上升，有各种各样的利益诉求，也有各种各样的矛盾、问题，所以说稳定的压力也是很大的。刚才x区长已经讲了很多的矛盾点，很多需要我们解决的问题，这些问题的解决就需要我们每位班子成员结合我们自身的工作认真的研究、认真的总结。所以说，我相信只要我们每个人都敢于担当，恪尽职守，对工作尽心尽力，再大的问题我们都能克服。再大的困难我们都能解决。

要坚持高效理政、主动负责、主动作为，对安排的每一项任务、分管的每一项工作，都要不推、不等、不拖，以“昼无为、夜难寐”的使命感，以“日事日毕，事不过夜”的责任感，尽量把工作往前赶。各位副区长、党组成员要带头抓落实，对于不落实、有过错的政府组成部门，要敢于唱黑脸、当包公。对有令不行、有禁不止的行为，要坚决进行查处，进一步推动我们政府工作提速、提质、提效。所以，以后我们的事不能让人感觉总是慢腾腾的，必须干的事，一定要高效率完成。这项工作，大家一定要引起重视，把它作为今后作风建设的一个重要方面。

四要树正气。干部走什么路，群众迈什么步，正气引领一个单位的思想潮流,对一个单位的团队建设和工作发展有着重要的导向作用。x书记说过“我们发展可以慢一些，但是把风气搞坏了，一切都无从谈起了”。在今后的工作中，政府一班人要带头理直气壮讲正气，以身作则树正气，以自己的一言一行来促进和形成我们干事创业的正能量。自身要正。过去常说“政者，正也。子帅以正，孰敢不正？”我们做党员干部，如果把自身做好了、做正了，发挥了示范带头作用，那么下面的干部就不敢干那些乌七八糟歪门邪道的事情。所以说，从政最推重的一个“正”字，这是破解一切难题的不二法门，也是做好一切事务的“金钥匙”，更是我们为官做人的立身之道。己正方能正人，这里我表个态，作为区长，今后我要切实严格要求，做到自身正、自身净、自身硬，请同志们对我监督。同时也希望各位班子成员带头正直做事，正气立身，做到无私无畏，襟怀坦白。各部门负责人要牢记守心守正才会底气足、腰杆硬这个道理，要知道搞一次特殊，就降低一份威信，破一次规矩，就留下一个污点，谋一次私利，就失去一片人心。所以说对自己都要从严要求，从我们自身做起，把正气树起来，通过自己的一言一行影响，感染身边的人，让更多的人看到、听到、感受到政府的新风正气。处事要公。正不正不是靠自己说，而是群众、同志们要看你干的什么事。对我来说坚持公道正派，以工作实绩公平公正的对待每一名同志，努力做到公平不倾斜，公正不护短，公道不藏私。今后我看班子成员、看政府部门同志到底怎么样，就是看在加快发展上抓了哪些工作，做了什么贡献，干了哪些事情，把一碗水端平，客观公正的对待同志们，对事不对人。作风要实。树正气我们要有个好的作风，要以钉钉子、透竹竿的精神抓好每一件工作，推动谋事创业做人，把嘴上说的、纸上写的、会上定的，都变为具体行动、实际效果，这样我们的工作才能做到位、做到了家。

五是做表率。在今后的工作中，政府一班人要努力作三个表率，一是作勤政的表率。我一直在说自己能力有限、水平不高，但是我相信天道酬勤，勤能补拙，“笨鸟先飞”，只要和大家一道团结协作，把困难想在前头，把工作做在前头，那么就算自己的能力差一些，我感到也能把我们的工作做好。目前来说，为官不易，作为领导干部即是一个高危行业，也会付出更多的辛劳，你想舒舒服服的这是跟你的职务有现实问题。作为一名领导干部，你要想到付出更多的辛劳，从乡镇街道办事处同志们来说会遇到很多的难题，到区政府班子成员也会感到更多的难题，到市委市政府主要领导面临着的难题更多。越往上级责任越重、压力越大，工作的难度越大，市委领导还每天工作到深夜日夜操劳，作为们基层的同志要给自己立标杆，勤是第一位的。二是作创新的表率。要按照x书记提倡的“有解思维”，政府一班人要坚持解放思想、勇于创新，积极运用新理念、新思路、新方法破解新常态下的项目建设、征地拆迁、资金筹措、信访稳定、棚户区改造等方方面面的问题，所以说我们不能墨守成规，哪怕工作再难，只要我们思考了、行动了，总会找到破解的办法。三是作廉洁的表率。廉洁是个底线，不管工作做的再好，一旦这方面出了问题，就会得不偿失。在这方面，我们区里面也出过几个问题，有些同志我也很熟悉，感觉很痛心、很惋惜，一旦出了问题谁都无能为力。我们在这方面，一定要坚守人生的底线，为了建设我们的廉洁政府，扎扎实实抓好我们的党风廉政建设和反腐倡廉工作。当前，尤其要按照中央新出台的廉洁自律准则和《中国共产党纪律处分条例》来做。廉洁自律准则实际是道德的要求，我们区里每个干部都要认真学，达到会背的地步。《中国共产党纪律处分条例》是法律的要求，大家也要熟悉。只有这样我们才能做到严于律己，守住自己的底线，守住x区政治生态上的绿水青山，形成风清气正的政治环境。

以上五点，是我本人对自身的标准，也是对班子成员和政府各部门负责同志的希望。我刚到区里工作，新的政府班子也刚刚组成，有很多情况需要熟悉，有很多地方需要向大家学习，请大家对工作多支持、多帮助。我将尽快的熟悉工作，进入角色，和大家一道，克难攻坚，共同肩负起区政府的工作重任。

**区长在区政府第一次全体会议上的讲话篇二

话（2022年1月29日根据记录整理）。

下面，就今年的经济工作，我讲几点意见。

一、过去一年的工作2021年是党和国家历史上具有重要里程碑意义的一年，对xx市来讲也是不平凡的一年。面对经济下行和疫情防控双重压力，我们坚定不移把习近平总书记视察河南重要讲话重要指示作为总纲领、总遵循、总指引，聚焦“两个更好”落子布局，抓大事谋长远，解难题攻难关，重实干求实效，推动经济稳中有进、稳步向好，实现了“十四五”良好开局。初步预计，全市gdp增长7%左右，规模以上工业增加值增长9.1%，固定资产投资增长11.6%，城镇化率提高1.45个百分点左右，一般公共预算收入增长13.3%以上，社会消费品零售总额增长8%，单位gdp能耗下降4%左右。

企”活动，一批影响企业发展的问题得到及时解决。产业结构调整升级有序推进，绿色低碳转型步伐加快，静脉产业园布局完成。

二是项目建设支撑有力。坚持项目为王，突出结果导向，建立“四大办”工作机制，“三个一批”强力推进，475个省市重点项目完成投资1489.2亿元。基础设施建设持续加强，9条高速公路完成年度投资106亿元，9条国省干线公路升级改造加速推进，xx市港·淮滨中心港开航运营。信商回归升级工程加快实施，组建专业招商队伍，产业项目招引更加有力，明阳绿色能源综合示范产业园、杭萧钢构绿色建筑产业园等一批重大项目签约落地。

三是乡村振兴落地见效。扛稳粮食安全重任，粮食产量连续14年稳定在110亿斤以上。严格落实“四个不摘”，脱贫成果有效巩固。乡村振兴三年行动全面启动，城乡人居环境整治成效明显，荣获全省农村人居环境整治先进市。链式发展农业特色产业，茶叶、油茶和xx市菜“两茶一菜”四化工程一体推进，农业绿色发展先行区创建稳步开展，发展省级现代农业产业园9家，国家农业科技园区顺利通过验收。

就业9.51万人，完成职业技能培训15.16万人，空军招飞连续9年位居全国地市级第一，县级三级医院布局全省最多，农村居家养老上门服务“戴畈模式”荣获全国改革试点优秀等次。新增国家4a级景区3个，空气质量七项指标居全省首位，6个县实现二级达标。守住本质安全底线，常态化疫情防控有序有效，信访稳定、平安建设扎实推进。

五是干部作风明显转变。扎实开展党史学习教育，精心组织建党百年庆祝活动，深入贯彻党的十九届六中全会精神，成功召开市第六次党代会，描绘了加快老区振兴、加速绿色崛起的美好蓝图。顺利完成市、县、乡、村四级换届工作，一大批年轻干部走上领导岗位，全市上下崇尚实干、奋力拼搏的氛围更加浓厚，干事创业、争先出彩的精气神日益高涨，践行初心、勇担使命的信念更加坚定。

这些成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是省委坚强领导的结果，是历届市委班子接续奋斗的结果，是全市各级各部门、广大干部群众共同努力的结果。同时，也要清醒看到，我市产业规模不大、经济结构不优等固有问题尚未破解，加之受疫情冲击、大宗商品价格上涨、电力煤炭供应紧张等因素影响，主要经济指标逐季走低，房地产市场下行压力增大，餐饮业、旅游业市场萎缩，群众消费意愿低迷，新老矛盾交织叠加，困难挑战明显增多，必须认真研究，着力解决。

二、今年的目标要求今年将召开党的二十大，这是党和国家政治生活中的一件大事，保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境，是必须扛稳担牢的政治责任。我们要坚决捍卫“两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，牢记“国之大者”，牢牢把握经济工作主动权，以老区振兴为全局添彩。

今年经济工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记关于河南工作的重要讲话指示批示和视察xx市的重大要求，弘扬伟大建党精神，落实中央经济工作会议精神、省委十一届二次全会暨省委经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极融入新发展格局，紧扣供给侧结构性改革，锚定“两个确保”，对标“十大战略”，实施“1335”工作布局，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，继续做好“六稳”“六保”工作，持续改善民生，以党建统领基层治理，下大力气抓基层强基础，在推动高质量发展中奋勇争先、更加出彩，奋力实现今年经济工作开门红、全年红，谱写新时代实现“两个更好”绚丽篇章，以更加优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。

今年主要预期目标是：生产总值和人均生产总值均增长。

7.5%以上，全员劳动生产率增长7.5%以上，常住人口城镇化率提高1.7个百分点以上，研发经费投入强度达到0.8%以上，人均可支配收入增速高于经济增长，规模以上工业增加值增长10%，固定资产投资增长12%以上，社会消费品零售总额增长8%以上，粮食产量稳定在110亿斤以上，单位gdp能耗降低率与“十四五”控制目标统筹衔接，cpi涨幅3%左右，货物进出口总额保持平稳增长，一般公共预算收入增长6%以上。

实现预期目标，必须把握好以下四个方面：

把握稳中求进、以进促稳。稳中求进，“稳”是基础，“进”是方向。“稳”的前提是经济结构相对合理，经济体量支撑有力。就我们xx市来说，结构不优、人均偏少、质量不高，主导产业还没有有效形成，基础设施和民生领域欠账较多，所以xx市的发展必须稳中求进，重点在“进”上狠下功夫，坚决践行新发展理念，着力补短板、强弱项、夯支撑，敢于“跳起来摘桃子”，奋力跨越赶超，以“进”的态势夯实“稳”的基础。

展，是实现跨越赶超的有效方式。我们xx市债务水平较低，还有较大的发债空间，必须紧紧抓住这个重大机遇，用足用好用活政府专项债券，加大基础设施建设力度，扩大有效投资，助力经济发展提质提速。

把握重大问题、统筹兼顾。习近平总书记提出了进入新发展阶段需要正确认识和把握的五个重大理论和实践问题，进一步深化了我们对中国特色社会主义本质要求、高质量发展内在要求、社会主义市场经济规律和总体国家安全观的认识，是马克思主义政治经济学时代化的创新成果。我们要深学细悟，以思想上的清醒引领实践上的坚定。底线工作“一稳皆稳、一失皆失”，任何时候都不能松懈，我们必须统筹发展和安全，强化底线思维，增强忧患意识，以更大力度、更实举措坚决防范化解各类风险，全力维护人民生命财产安全和社会大局稳定，以xx市一域之平安为全国全省大局之稳定作贡献。

快大建设、推动大发展、实现大突破，奋力书写新时代xx市高质量发展新答卷。

三、全面实施“1335”工作布局战略引领未来，布局决定格局。省委鲜明提出“两个确保”“十大战略”，以前瞻30年的眼光想问题、作决策、抓发展，奋力实现直道冲刺、弯道超车、换道领跑。结合xx市实际，抓好贯彻落实，关键是实施好“1335”工作布局：

现为经济繁荣、社会稳定，需求满足、活力充足，价值实现、当前景可期，公平正义、责任担当。“美好生活看xx市”，就是将高质量发展融入到“美好生活”体系的构建中去，用动态的进行时，干在实处、走在前列，展现我们xx市的担当，为贫困地区全面脱贫之后，走好高质量发展之路作出xx市探索。

（二）明确三大定位。定位引领方向。科学的定位，是xx市当前及今后一个时期高质量发展的前提和基础。结合国家战略，我们必须明确三大定位。

一是“鄂豫皖省际区域中心城市”。《国务院关于新时代支持革命老区振兴发展的意见》和《河南省人民政府关于新时代支持革命老区振兴发展的实施意见》均明确提出，支持xx市建设鄂豫皖省际区域中心城市。建设区域中心城市，必须围绕经济、文化、交通等方面加强建设，提高辐射力、带动力和竞争力。

科技创新高地，实现区域经济发展质量最优。

建好区域文化中心。深度挖掘xx市红色文化和大别山精神内涵，用好大别山干部学院、何家冲学院等红色教育资源，打造红色文化传承区和大别山精神高地。发挥中原文化、荆楚文化、吴越文化在xx市交汇的多元文化优势，着力打造三大文化融合区，提高区域文化核心竞争力。

建好区域枢纽中心。进一步构建承东启西、连南贯北的便利交通网，推动区位交通优势向枢纽优势转变，大力发展智能仓储、智慧物流，布局物流市场和物流企业，加快形成外连全国主要经济区域、内接省内重要节点、便捷通达的物流通道网络体系。加强农产品物流骨干网络和冷链物流体系建设，建成国家骨干冷链物流基地，建设商贸服务型国家物流枢纽城市，力争大别山综合物流港纳入全省综合交通体系和枢纽经济发展规划。

二是“大别山（豫南）高效生态经济示范区”。省党代会明确提出，支持南阳、xx市、驻马店协作互动，建设豫南高效生态经济示范区。我们要立足生态优势，重点在高效上做文章、做示范。

态经济示范带。

打造“两山”理论生态价值转换地。绿水青山就是金山银山。逐步建立gep价值评价体系，推动生态价值转化，打通“两山”双向转化通道，实现资源变资产、资产变资本，将生态资源转化为经济效益。

创建国家绿色金融改革创新试验区。发挥生态资源富集优势，紧抓国家政策机遇窗口，积极申报、强力推进气候投融资试点工作，推动绿色信贷、绿色债券、绿色保险、绿色基金等金融产品落地，一体打造区域性绿色金融中心和生态产品交易中心。

三是“长三角产业协同创新区”。

国家五大区域发展战略中，长三角是领头羊，发展态势最好、发展质量最优我们与长三角有深厚的历史文化渊源，区位相接，交通互联，承接产业有基础积极融入新发展格局，我们必须树立清晰的努力方向，即向长三角靠拢具体做到：

交通联通。深入推进“13445”工程，实现高速公路网络贯通；加快宁西高铁南阳经xx市至合肥段建设，实现高铁双向直达；优化航空综合服务，激活市场潜力，实现航班频次加密；发展淮河航运，实现通江达海。

产业贯通。各县区要围绕主导产业，深入对标研究，有针对性开展招商引资，建设专业园区，全方位开展对口协作，实现研发在长三角、制造在xx市、配送到全国。

创新融通。借鉴长三角地市发展经验，开展沉浸式对标学习，学习创新理念、创新模式和创新机制，与衢州共建“美好生活友好城市”，在...

**区长在区政府第一次全体会议上的讲话篇三

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

今天召开区政府第九次全体会议，主要任务是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，对标对表市委*届*次全会精神、市政府第*次全体会议部署和区委*届*次全体（扩大）会议要求，总结上半年工作，安排下半年任务，确保实现全年发展目标。刚才，我们传达学习了市委*届*次全会、市政府第*次全体会议和区委*届*次全体（扩大）会议精神，各位副区长对分管工作作了安排，大家要认真抓好落实。下面，我再讲两个方面的意见。

一、工作成效明显，全区上半年经济社会发展稳中向好。

上半年，全区各级各部门（单位）坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央、省、市决策部署和区委、区政府工作要求，锚定年度目标任务，锐意进取，真抓实干，经济发展稳中向好，社会大局和谐稳定。

一是党史学习教育成果巩固深化。区政府召开党组会*次、常务会*次、理论学习中心组专题学习会*次，认真传达学习习近平总书记系列重要讲话和重要指示批示精神。区政府领导带头赴基层调研指导、讲党课、以普通党员身份参加支部组织生活会谈体会作检视。全区政府系统干部深入开展“我为群众办实事”实践活动，建立民生实事清单*项，解决群众合理诉求*余个、办理“小、微”实事*件。

二是经济发展稳中有进。上半年，地区生产总值增长*%，规上工业增加值增长*%，全社会固定资产投资增长*%，社会消费品零售总额增长*%，均居全市第三位（三区两县排名）。服务业增加值增长*%。地方一般公共预算收入同比增收*万元、增长*%。城镇居民人均可支配收入增长*%。金沙水电站全面投产发电进入倒计时，攀煤联合焦化全面恢复生产，容则钒钛年产*吨钛粉热等静压产业化、沃圃生智慧农业产业园服务中心等项目加快推进。获批上级补助资金*亿元，*区康复辅具特色小镇成功入围全省特色小镇创建名单。

三是改革开放靶向发力。制定乡镇行政区划和村级建制调整改革“后半篇”文章“*+*”专项工作方案，印发实施《*区社区专职工作者管理办法（试行）》，与常州市钟楼区、丽江市华坪县实现*项政务服务“跨省通办”，赴外招商*次，招商引资总到位资金*亿元，实现外贸出口*万元，创历史新高。

四是民生福祉持续改善。大力实施十大类*件民生实事。开展职业培训*人次，发放各项补贴*万元，城镇新增就业*人，城镇登记失业率*%。争取资金*万元，实施居家和社区养老服务项目*个，为*名老人发放高龄长寿补贴*万元。投入*万元改善教育基础设施条件。启动*套棚改后续安置工作。实施“金通工程”，农村客运覆盖率达到*%，*件国家信联办督办件提前做到“及时受理率、按期办结率、群众满意率”*个*%。

五是安全发展筑牢底板。坚持常态化疫情防控，有序推进新冠疫苗接种工作，有力防范南京疫情暴发以来新一轮“外防输入”风险。高位推动森林草原防灭火专项整治，安排专项资金*万元，制定完善制度规则*项，*年以来未发生一起森林火灾。完善水库度汛应急方案，开展应急避险演练*余场，群众生命财产安全得到有效保障。坚持每周调度，第一轮中央、省环保督察及“回头看”反馈、长江经济带警示教育片披露的*个突出生态环境问题全部整改完成。严格落实长江十年禁捕和河湖长制要求，生态环境进一步改善。深入推进安全生产大排查大整治，安全生产形势总体平稳。

在肯定成绩的同时，也要清醒看到存在的突出困难和问题，如：主导产业不强，缺少骨干企业，造血功能弱，工业发展空间受限，创新能力不足，经济总量偏小。城乡基础设施、公共服务供给存在短板弱项，人口流失严重。财政收支矛盾突出，防范化解债务风险面临较大挑战，等等。对于这些问题，区政府各部门（单位）要高度重视，靶向发力、精准施策，采取有力措施加以解决。

二、坚持对标对表，坚决完成全年经济社会发展目标任务。

接下来，全区各级各部门（单位）要把强大力量凝聚起来，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，认真贯彻落实市委*届*次全会精神、市政府第*次全体会议部署和区委*届*次全体（扩大）会议要求，大干三季度、冲刺四季度，确保圆满完成全年目标任务。

（一）围绕“狠抓产业项目建设”，着力夯实经济高质量发展基础。一是加强重大项目谋划包装。持续做好“项目储备提升年”各项工作，认真研究国家、省、市“十四五”规划和2035年远景目标，紧密对接国家、省、市各专项规划，特别是要围绕碳达峰、碳中和目标，积极包装绿色低碳、清洁能源、氢能基础设施、设备及应用示范产业项目，力争更多项目挤进上级专项规划盘子。二是加快重点项目建设进度。省、市重点项目方面，确保金沙水电站第四台机组*月底前实现投产发电。加快推进*能投煤焦化产业整合及新能源产业开发项目，加快煤焦化产业整合达产，充分释放焦化产能，积极引导焦炉煤气制lng、制氢及新材料产业集群项目落地建设。特别是市级领导联系推进的*个重点项目，*达海智慧现代物流园项目，尽快完成公司注册、启动项目设计，加快推动土地挂牌上市各项准备工作，力争*月底前挂牌、*月底前进场施工，为明年项目建设打好基础。*万吨煤系固废高值化利用技改项目，进一步加强与*煤集团对接，及时调整项目实施方案，明确工作任务、时间节点，确保项目取得实质进展。容则钒钛年产*吨钛粉热等静压产业化项目，力争*月底前完成一期厂房建设、开始设备安装，*月底前进行设备调试，抓好协调推动。中央、省级预算内投资项目方面，区级领导要严格落实项目包抓制度，督促推进历年未完工中央、省级预算内投资的*个项目建设，特别是*—*年度的*个项目（中央预算内*个：*市老工业区西城区路网建设项目，*市老工业区西城区公共服务基础设施建设项目、*市老工业区西城区大水井片区基础设施配套建设项目。省级预算内*个：*市*区格里坪工业园区土地整理一期，*市*区宝鼎金沙小区配套道路工程），针对影响项目推进的堵点难点问题，要坚持“一项一策”制定解决方案，亲自推动化解，全力确保项目建设按要求推进、抓出成效。三是全力做好项目要素保障。全面梳理、实地踏勘、精准摸排全区闲置低效用地（含棚改腾空土地以及央属、省属、市属国有企业土地），制定一揽子土地利用计划，加快推进闲置土地、厂房盘活和“僵尸企业”出清，为未来产业化项目落地打好提前量。结合国土空间规划编制，做好产业化项目大空间土地储备，为煤化工后端产业集约集群发展以及高炉渣提钛高温碳化、磷酸铁锂动力电池等项目建设留够空间。充分利用梅子箐水库两千余万方的水资源，探索建设园区供水厂，切实降低工业园区企业用水成本。加大优惠电价争取力度，积极争取金沙水电站“专线供电”“直供电”政策，切实降低企业用电成本。

（二）围绕“全面深化改革开放”，着力增强内生持续发展动能。一是深入推进重点领域改革。落实中央、省、市重大部署和改革任务，推进国资国企改革，支持*煤集团瘦身健体、轻装上阵、做强做优，配合企业逐步解决历史遗留问题，研究税收归属，争取后期政策调整。争取尽早将格里坪特色产业园区纳入全市“一区多园”布局。以镇村国土空间规划编制实施为重要载体和总抓手，做好两项改革“后半篇”文章。二是着眼“三圈”持续扩大开放。“内圈”方面，支持攀钢、*能投、*煤集团、钢城集团等骨干企业在*区做强做优做大，扩大生产产能，发展高附加值后端产业，以商招商、示范带动配套企业集约集群发展，重点加快煤化工全产业链生态圈构建，力争将全市新能源产业园布局在*区。“中圈”方面，一方面，加强与盐源、华坪、永胜等地沟通合作，重点组织煤炭入攀，加快推动煤焦化产业整合，近期尽快实现攀煤联合焦化达产满产，切实为发展煤化工后端产业提供基础支撑。另一方面，引导开发商组织售房团，集中优质房源，加强宣传推介，吸附华坪县、盐边县北部、仁和区相邻乡镇等周边区域人口到*区购房，促进人口聚集。“外圈”方面，重点面向京津冀、环渤海、长三角、粤港澳大湾区以及成渝地区双城经济圈，实施产业招商、以商招商，着力引进节能降碳新能源、新材料等领域项目，拓宽产业发展空间。

（三）围绕“统筹推进城乡建设”，着力打造山水相融宜人新城。一是匠心营建亲水城区。用精明增长理念做好三篇“水文章”，合理把握国土开发强度、国土空间保护、水土资源利用效率等约束性指标，推动生产、生活、生态“三生融合”。结合国土空间规划编制，尽快完善大水井新区控规调整。进一步深化与山东路桥的合作，加快推进金沙湖片区基础设施建设。持续加大土地推介力度，实现土地出让。积极引入投资企业，探索采取地块切割方式进行开发建设，尽快启动大水井、小水井地块开发。积极争取山水林田湖草沙一体化保护和修复工程项目专项资金，有序推进西佛山—大水井片区连片开发和金沙湖片区沿江生态修复。二是靶向施策城市管理。聚焦聚力“十大方面”建设和六大重点工作，切实抓好全国文明城市创建工作。持续推进垃圾分类工作。充分发挥*民生政务服务热线和数字城管的作用，运用大数据推进城市管理。创新项目建管模式，树立“最经济”理念，加快实现西佛山、河门口公园等项目收支平衡，尽可能实现盈利。三是全面推进乡村振兴。实施村组织带头人队伍优化提升行动和乡村振兴人才培训计划，强化乡村振兴人才支撑。支持沃圃生加快生产基地、育种育苗、加工流通等项目建设，积极发展高效农业，不断提升苏铁山药、京亚葡萄等特色农产品知名度。推进农村环境“三大革命”，确保完成*户厕所新（改）建任务，年底实现辖区*%行政村生活垃圾得到有效处理，建成集中或分散的生活污水处理设施，不断改善农村人居环境。

（四）围绕“加快发展社会事业”，着力增进民生福祉。一是持续推进路网建设。加快推进大水井新区内部道路工程一二标段、宝鼎金沙小区配套道路工程等项目建设。巩固提升省级“四好农村路”示范区创建成果，加快推进金竹路后段、大麦地路、新飞路等农村道路新建和改善提升工程。二是着力推动充分就业。加强《*人才新政七条》等政策宣传，兑现*年度高层次人才安家补助、人才工作津贴、租房补贴等优惠待遇，全力扩大高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业，力争全年城镇新增就业*人以上。三是切实办好民生实事。年内确保完成*套棚改安置任务，并采取购新房补贴*%、推出限价商品房源、就近提供中小学优质教育资源等具体措施，鼓励更多棚改居民在*区购房，做好留人稳人工作。全力推进棚改腾空房屋拆除，制定详细工作方案，切实做好棚改“后半篇”文章和棚改腾空土地利用，全力协调*煤集团将涉及原攀煤公司棚改的*亩土地无偿划转*区。有序推进*年苏铁中路北部、苏铁中路南部老旧小区改造项目，力争*月全部完工，加快陶家渡片区、河门口初心园至乌龟井片区、动力站安装公司家属区*个老旧小区改造项目前期手续办理，力争*月全部开工。四是强化社会保障服务。进一步完善民生兜底救助体系建设，规范社会救助程序，完善公示、入户调查、家庭经济状况核对等流程，确保“应保尽保”。推动社区养老服务综合体项目建设，完善“智慧养老”平台，提升养老服务质效。

（五）围绕“坚决守牢发展底线”，着力维护社会大局稳定。一是因时因势科学精准防控疫情。坚持外防输入、内防反弹、人物同防，压紧压实“四方责任”，时刻保持应急指挥体系*小时运行状态，严格落实中高风险地区及境外入（返）*区人员闭环管理和进口冷链食品集中监管仓管理，切实加强秋季开学、中秋国庆等重要时段，农贸市场、学校医院等重点场所防控，全面完成新冠病毒疫苗非禁忌者全民接种，平战结合强化应急物资保障，坚决守住来之不易的防控成果。二是统筹推进生态环保和防汛防火工作。严格落实环境质量“只能变好、不能变坏”的刚性底线要求，扎实推进河湖长制和林长制，以中央生态环境保护督察为契机，持续抓好突出问题整改，深入开展通道污染整治、环保设施检修、区域联防联控三大行动，切实改善生态环境质量。抓牢抓实防汛减灾救灾工作，严格落实“三查”“三避让”和“三个紧急撤离”的刚性要求，抓好预案完善、队伍建设、物资保障等应急处置工作，确保突发紧急状况下“方案行得通、人员调得出、物资用得上”。做好非防火期森林草原防灭火常态化工作，继续巩固深化专项整治成果，持续推动森林草原防灭火工作不断取得新成效。三是加快安全生产治理体系和治理能力现代化建设。牢固树立抓安全就是抓发展、抓稳定、抓民生的理念，持续深入开展安全生产专项整治三年行动集中攻坚和消防安全专项整治三年行动，统筹抓好危化品、非煤矿山、消防、道路交通、建筑施工、食品药品安全管理和校园安全等工作，及时消除安全隐患，全力保障辖区安全。四是有效防范化解政府债务和社会稳定风险。分类稳妥推进棚改债务化解，确保政府综合债务率逐步下降。加大领导干部下访、约访和重大案件包案化解攻坚力度，及时就地解决各类信访问题，特别是做好国开行九期*套棚改、攀煤安置房居民产权证办理、东盟、新•都汇“问题楼盘”等群体信访维稳工作，保障辖区和谐稳定。加强与*煤集团沟通协调，建立每季度沟通对接机制，及时妥善解决原攀煤公司“三供一业”分离移交和大企业社会职能移交遗留问题。

（六）围绕“纵深推进全面从严治党”，着力强化政府自身建设。一是强化政治引领。把坚持和加强党的全面领导贯穿到政府工作各领域全过程，树立和践行正确的发展观、政绩观，严守政治纪律和政治规矩，以实际行动做到“两个维护”。二是加强党风廉政建设。坚持党风廉政建设工作与行政职能工作两手抓、两手硬，严格落实“一岗双责”责任。全区政府系统领导干部要力戒形式主义、官僚主义，不当“甩手掌柜”、不当“二传手”。坚持过紧日子，加强预算约束和成本管理，节俭办公、提高效率。深入推进反腐败斗争，自觉筑牢拒腐防变的思想防线，严惩腐败问题和不正之风。贯彻全面从严治党要求，严守换届纪律，营造风清气正的换届环境。三是注重能力提升。紧盯职能职责和工作实际，提高专业化水平，更好适应工作需要。深入推进依法行政，不断提高运用法治思维和法治方式解决实际问题的能力，全面提高法治政府建设水平。加强调查研究，摸清实情、善谋实招，努力成为所在岗位的行家里手。四是坚持结果导向。坚持“以考核定实绩、以实绩论英雄”，增强工作主动性、前瞻性和计划性，凡事往前赶，一以贯之抓落实，做到事不过夜、用结果说话、拿实绩证明。

同志们，目标在前方，行动在路上。距离年底还剩下不到四个月的时间，完成全年目标任务还有不少硬仗要打，我们既要正视问题、找准差距，更要坚定信心、狠下功夫，以重锤钉钉的狠劲和拧准螺丝的巧劲，勇当开路者、行动者，确保圆满完成全年各项目标任务。

**区长在区政府第一次全体会议上的讲话篇四

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

今天召开区政府第九次全体会议，主要任务是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，对标对表市委*届*次全会精神、市政府第*次全体会议部署和区委*届*次全体（扩大）会议要求，总结上半年工作，安排下半年任务，确保实现全年发展目标。刚才，我们传达学习了市委*届*次全会、市政府第*次全体会议和区委*届*次全体（扩大）会议精神，各位副区长对分管工作作了安排，大家要认真抓好落实。下面，我再讲两个方面的意见。

一、工作成效明显，全区上半年经济社会发展稳中向好。

上半年，全区各级各部门（单位）坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央、省、市决策部署和区委、区政府工作要求，锚定年度目标任务，锐意进取，真抓实干，经济发展稳中向好，社会大局和谐稳定。

一是党史学习教育成果巩固深化。区政府召开党组会*次、常务会*次、理论学习中心组专题学习会*次，认真传达学习习近平总书记系列重要讲话和重要指示批示精神。区政府领导带头赴基层调研指导、讲党课、以普通党员身份参加支部组织生活会谈体会作检视。全区政府系统干部深入开展“我为群众办实事”实践活动，建立民生实事清单*项，解决群众合理诉求*余个、办理“小、微”实事*件。

二是经济发展稳中有进。上半年，地区生产总值增长*%，规上工业增加值增长*%，全社会固定资产投资增长*%，社会消费品零售总额增长*%，均居全市第三位（三区两县排名）。服务业增加值增长*%。地方一般公共预算收入同比增收*万元、增长*%。城镇居民人均可支配收入增长*%。金沙水电站全面投产发电进入倒计时，攀煤联合焦化全面恢复生产，容则钒钛年产*吨钛粉热等静压产业化、沃圃生智慧农业产业园服务中心等项目加快推进。获批上级补助资金*亿元，*区康复辅具特色小镇成功入围全省特色小镇创建名单。

三是改革开放靶向发力。制定乡镇行政区划和村级建制调整改革“后半篇”文章“*+*”专项工作方案，印发实施《*区社区专职工作者管理办法（试行）》，与常州市钟楼区、丽江市华坪县实现*项政务服务“跨省通办”，赴外招商*次，招商引资总到位资金*亿元，实现外贸出口*万元，创历史新高。

四是民生福祉持续改善。大力实施十大类*件民生实事。开展职业培训*人次，发放各项补贴*万元，城镇新增就业*人，城镇登记失业率*%。争取资金*万元，实施居家和社区养老服务项目*个，为*名老人发放高龄长寿补贴*万元。投入*万元改善教育基础设施条件。启动*套棚改后续安置工作。实施“金通工程”，农村客运覆盖率达到*%，*件国家信联办督办件提前做到“及时受理率、按期办结率、群众满意率”*个*%。

五是安全发展筑牢底板。坚持常态化疫情防控，有序推进新冠疫苗接种工作，有力防范南京疫情暴发以来新一轮“外防输入”风险。高位推动森林草原防灭火专项整治，安排专项资金*万元，制定完善制度规则*项，*年以来未发生一起森林火灾。完善水库度汛应急方案，开展应急避险演练*余场，群众生命财产安全得到有效保障。坚持每周调度，第一轮中央、省环保督察及“回头看”反馈、长江经济带警示教育片披露的*个突出生态环境问题全部整改完成。严格落实长江十年禁捕和河湖长制要求，生态环境进一步改善。深入推进安全生产大排查大整治，安全生产形势总体平稳。

在肯定成绩的同时，也要清醒看到存在的突出困难和问题，如：主导产业不强，缺少骨干企业，造血功能弱，工业发展空间受限，创新能力不足，经济总量偏小。城乡基础设施、公共服务供给存在短板弱项，人口流失严重。财政收支矛盾突出，防范化解债务风险面临较大挑战，等等。对于这些问题，区政府各部门（单位）要高度重视，靶向发力、精准施策，采取有力措施加以解决。

二、坚持对标对表，坚决完成全年经济社会发展目标任务。

接下来，全区各级各部门（单位）要把强大力量凝聚起来，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，认真贯彻落实市委*届*次全会精神、市政府第*次全体会议部署和区委*届*次全体（扩大）会议要求，大干三季度、冲刺四季度，确保圆满完成全年目标任务。

（一）围绕“狠抓产业项目建设”，着力夯实经济高质量发展基础。一是加强重大项目谋划包装。持续做好“项目储备提升年”各项工作，认真研究国家、省、市“十四五”规划和2035年远景目标，紧密对接国家、省、市各专项规划，特别是要围绕碳达峰、碳中和目标，积极包装绿色低碳、清洁能源、氢能基础设施、设备及应用示范产业项目，力争更多项目挤进上级专项规划盘子。二是加快重点项目建设进度。省、市重点项目方面，确保金沙水电站第四台机组*月底前实现投产发电。加快推进*能投煤焦化产业整合及新能源产业开发项目，加快煤焦化产业整合达产，充分释放焦化产能，积极引导焦炉煤气制lng、制氢及新材料产业集群项目落地建设。特别是市级领导联系推进的*个重点项目，*达海智慧现代物流园项目，尽快完成公司注册、启动项目设计，加快推动土地挂牌上市各项准备工作，力争*月底前挂牌、*月底前进场施工，为明年项目建设打好基础。*万吨煤系固废高值化利用技改项目，进一步加强与*煤集团对接，及时调整项目实施方案，明确工作任务、时间节点，确保项目取得实质进展。容则钒钛年产*吨钛粉热等静压产业化项目，力争*月底前完成一期厂房建设、开始设备安装，*月底前进行设备调试，抓好协调推动。中央、省级预算内投资项目方面，区级领导要严格落实项目包抓制度，督促推进历年未完工中央、省级预算内投资的*个项目建设，特别是*—*年度的*个项目（中央预算内*个：*市老工业区西城区路网建设项目，*市老工业区西城区公共服务基础设施建设项目、*市老工业区西城区大水井片区基础设施配套建设项目。省级预算内*个：*市*区格里坪工业园区土地整理一期，*市*区宝鼎金沙小区配套道路工程），针对影响项目推进的堵点难点问题，要坚持“一项一策”制定解决方案，亲自推动化解，全力确保项目建设按要求推进、抓出成效。三是全力做好项目要素保障。全面梳理、实地踏勘、精准摸排全区闲置低效用地（含棚改腾空土地以及央属、省属、市属国有企业土地），制定一揽子土地利用计划，加快推进闲置土地、厂房盘活和“僵尸企业”出清，为未来产业化项目落地打好提前量。结合国土空间规划编制，做好产业化项目大空间土地储备，为煤化工后端产业集约集群发展以及高炉渣提钛高温碳化、磷酸铁锂动力电池等项目建设留够空间。充分利用梅子箐水库两千余万方的水资源，探索建设园区供水厂，切实降低工业园区企业用水成本。加大优惠电价争取力度，积极争取金沙水电站“专线供电”“直供电”政策，切实降低企业用电成本。

（二）围绕“全面深化改革开放”，着力增强内生持续发展动能。一是深入推进重点领域改革。落实中央、省、市重大部署和改革任务，推进国资国企改革，支持*煤集团瘦身健体、轻装上阵、做强做优，配合企业逐步解决历史遗留问题，研究税收归属，争取后期政策调整。争取尽早将格里坪特色产业园区纳入全市“一区多园”布局。以镇村国土空间规划编制实施为重要载体和总抓手，做好两项改革“后半篇”文章。二是着眼“三圈”持续扩大开放。“内圈”方面，支持攀钢、*能投、*煤集团、钢城集团等骨干企业在*区做强做优做大，扩大生产产能，发展高附加值后端产业，以商招商、示范带动配套企业集约集群发展，重点加快煤化工全产业链生态圈构建，力争将全市新能源产业园布局在*区。“中圈”方面，一方面，加强与盐源、华坪、永胜等地沟通合作，重点组织煤炭入攀，加快推动煤焦化产业整合，近期尽快实现攀煤联合焦化达产满产，切实为发展煤化工后端产业提供基础支撑。另一方面，引导开发商组织售房团，集中优质房源，加强宣传推介，吸附华坪县、盐边县北部、仁和区相邻乡镇等周边区域人口到*区购房，促进人口聚集。“外圈”方面，重点面向京津冀、环渤海、长三角、粤港澳大湾区以及成渝地区双城经济圈，实施产业招商、以商招商，着力引进节能降碳新能源、新材料等领域项目，拓宽产业发展空间。

（三）围绕“统筹推进城乡建设”，着力打造山水相融宜人新城。一是匠心营建亲水城区。用精明增长理念做好三篇“水文章”，合理把握国土开发强度、国土空间保护、水土资源利用效率等约束性指标，推动生产、生活、生态“三生融合”。结合国土空间规划编制，尽快完善大水井新区控规调整。进一步深化与山东路桥的合作，加快推进金沙湖片区基础设施建设。持续加大土地推介力度，实现土地出让。积极引入投资企业，探索采取地块切割方式进行开发建设，尽快启动大水井、小水井地块开发。积极争取山水林田湖草沙一体化保护和修复工程项目专项资金，有序推进西佛山—大水井片区连片开发和金沙湖片区沿江生态修复。二是靶向施策城市管理。聚焦聚力“十大方面”建设和六大重点工作，切实抓好全国文明城市创建工作。持续推进垃圾分类工作。充分发挥*民生政务服务热线和数字城管的作用，运用大数据推进城市管理。创新项目建管模式，树立“最经济”理念，加快实现西佛山、河门口公园等项目收支平衡，尽可能实现盈利。三是全面推进乡村振兴。实施村组织带头人队伍优化提升行动和乡村振兴人才培训计划，强化乡村振兴人才支撑。支持沃圃生加快生产基地、育种育苗、加工流通等项目建设，积极发展高效农业，不断提升苏铁山药、京亚葡萄等特色农产品知名度。推进农村环境“三大革命”，确保完成*户厕所新（改）建任务，年底实现辖区*%行政村生活垃圾得到有效处理，建成集中或分散的生活污水处理设施，不断改善农村人居环境。

（四）围绕“加快发展社会事业”，着力增进民生福祉。一是持续推进路网建设。加快推进大水井新区内部道路工程一二标段、宝鼎金沙小区配套道路工程等项目建设。巩固提升省级“四好农村路”示范区创建成果，加快推进金竹路后段、大麦地路、新飞路等农村道路新建和改善提升工程。二是着力推动充分就业。加强《*人才新政七条》等政策宣传，兑现*年度高层次人才安家补助、人才工作津贴、租房补贴等优惠待遇，全力扩大高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业，力争全年城镇新增就业*人以上。三是切实办好民生实事。年内确保完成*套棚改安置任务，并采取购新房补贴*%、推出限价商品房源、就近提供中小学优质教育资源等具体措施，鼓励更多棚改居民在*区购房，做好留人稳人工作。全力推进棚改腾空房屋拆除，制定详细工作方案，切实做好棚改“后半篇”文章和棚改腾空土地利用，全力协调*煤集团将涉及原攀煤公司棚改的*亩土地无偿划转*区。有序推进*年苏铁中路北部、苏铁中路南部老旧小区改造项目，力争*月全部完工，加快陶家渡片区、河门口初心园至乌龟井片区、动力站安装公司家属区*个老旧小区改造项目前期手续办理，力争*月全部开工。四是强化社会保障服务。进一步完善民生兜底救助体系建设，规范社会救助程序，完善公示、入户调查、家庭经济状况核对等流程，确保“应保尽保”。推动社区养老服务综合体项目建设，完善“智慧养老”平台，提升养老服务质效。

（五）围绕“坚决守牢发展底线”，着力维护社会大局稳定。一是因时因势科学精准防控疫情。坚持外防输入、内防反弹、人物同防，压紧压实“四方责任”，时刻保持应急指挥体系*小时运行状态，严格落实中高风险地区及境外入（返）*区人员闭环管理和进口冷链食品集中监管仓管理，切实加强秋季开学、中秋国庆等重要时段，农贸市场、学校医院等重点场所防控，全面完成新冠病毒疫苗非禁忌者全民接种，平战结合强化应急物资保障，坚决守住来之不易的防控成果。二是统筹推进生态环保和防汛防火工作。严格落实环境质量“只能变好、不能变坏”的刚性底线要求，扎实推进河湖长制和林长制，以中央生态环境保护督察为契机，持续抓好突出问题整改，深入开展通道污染整治、环保设施检修、区域联防联控三大行动，切实改善生态环境质量。抓牢抓实防汛减灾救灾工作，严格落实“三查”“三避让”和“三个紧急撤离”的刚性要求，抓好预案完善、队伍建设、物资保障等应急处置工作，确保突发紧急状况下“方案行得通、人员调得出、物资用得上”。做好非防火期森林草原防灭火常态化工作，继续巩固深化专项整治成果，持续推动森林草原防灭火工作不断取得新成效。三是加快安全生产治理体系和治理能力现代化建设。牢固树立抓安全就是抓发展、抓稳定、抓民生的理念，持续深入开展安全生产专项整治三年行动集中攻坚和消防安全专项整治三年行动，统筹抓好危化品、非煤矿山、消防、道路交通、建筑施工、食品药品安全管理和校园安全等工作，及时消除安全隐患，全力保障辖区安全。四是有效防范化解政府债务和社会稳定风险。分类稳妥推进棚改债务化解，确保政府综合债务率逐步下降。加大领导干部下访、约访和重大案件包案化解攻坚力度，及时就地解决各类信访问题，特别是做好国开行九期*套棚改、攀煤安置房居民产权证办理、东盟、新•都汇“问题楼盘”等群体信访维稳工作，保障辖区和谐稳定。加强与*煤集团沟通协调，建立每季度沟通对接机制，及时妥善解决原攀煤公司“三供一业”分离移交和大企业社会职能移交遗留问题。

（六）围绕“纵深推进全面从严治党”，着力强化政府自身建设。一是强化政治引领。把坚持和加强党的全面领导贯穿到政府工作各领域全过程，树立和践行正确的发展观、政绩观，严守政治纪律和政治规矩，以实际行动做到“两个维护”。二是加强党风廉政建设。坚持党风廉政建设工作与行政职能工作两手抓、两手硬，严格落实“一岗双责”责任。全区政府系统领导干部要力戒形式主义、官僚主义，不当“甩手掌柜”、不当“二传手”。坚持过紧日子，加强预算约束和成本管理，节俭办公、提高效率。深入推进反腐败斗争，自觉筑牢拒腐防变的思想防线，严惩腐败问题和不正之风。贯彻全面从严治党要求，严守换届纪律，营造风清气正的换届环境。三是注重能力提升。紧盯职能职责和工作实际，提高专业化水平，更好适应工作需要。深入推进依法行政，不断提高运用法治思维和法治方式解决实际问题的能力，全面提高法治政府建设水平。加强调查研究，摸清实情、善谋实招，努力成为所在岗位的行家里手。四是坚持结果导向。坚持“以考核定实绩、以实绩论英雄”，增强工作主动性、前瞻性和计划性，凡事往前赶，一以贯之抓落实，做到事不过夜、用结果说话、拿实绩证明。

同志们，目标在前方，行动在路上。距离年底还剩下不到四个月的时间，完成全年目标任务还有不少硬仗要打，我们既要正视问题、找准差距，更要坚定信心、狠下功夫，以重锤钉钉的狠劲和拧准螺丝的巧劲，勇当开路者、行动者，确保圆满完成全年各项目标任务。

**区长在区政府第一次全体会议上的讲话篇五

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

同志们，海阔心无界，山高人为峰。建设“重要窗口”，意义重大、使命光荣、任务艰巨。让我们时刻牢记习近平总书记的殷切嘱托，以创新谋篇、以实干作答，咬定青山、久久为功，以×打造“×科创带”的标志性成果、跨入“×时代”的高质量发展成效，为全省、全市发展大局贡献最大力量。

**区长在区政府第一次全体会议上的讲话篇六

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

同志们，加快发展、时不我待，追赶超越、正逢其时。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，在市委、市政府和区委的坚强领导下，团结和带领全区广大干部群众，“干”字当头，“实”字托底，务实重行，担当作为，一鼓作气圆满完成2021年各项工作任务，为加快“四个×”建设作出新的更大贡献！

**区长在区政府第一次全体会议上的讲话篇七

2007。

年度最后一次全会，主要是为了进一步统一政府组成人员思想，进一步集中大家的智慧，把各项工作搞好。借此机会，讲四个方面的问题：

一、提高认识，把修改《报告》作为统一思想的过程。

首先说明一点，《政府工作报告》的文字修改工作其实很简单，修改《报告》的目的是为了理清我们工作的思路，找准黄陂区域经济发展的路子。一个区域的发展最怕路子走错了，区域发展的关键是有效地制定“大盘子”，有效地制定工作办法，有效地制定区域工作计划。这些都需要集中大家的智慧，群策群力。

最近市领导来黄陂调研，包括苗书记、李市长、胡曙光副书记等市领导来陂检查指导工作，对黄陂的发展思路给予了充分肯定。他们认为黄陂的领导班子知道现在该干什么，要集中精力做什么，找准了区域发展的新路子。市里对黄陂很支持，但我们自己不能糊涂。最近，我听到有人这样说，那样说，对我们的做法有一些讨论。我们现在发展专业市场群，可能有人会说，为什么不发展工业？如果我们发展工业，可能有人又会说，为什么不发展商业呢？发展商业多好。

2/3。

10。

年前就提出打造以金融业为主的中央商务区，多年来，江汉区几任领导持之以恒，从无到有，从小到大，从大到强，硬是把大部分银行都集中到江汉区。省农行、省建行、省工行、省开发行的总部都设在江汉区。假如不是几届区委、区政府坚持走这条路的话，哪有今天的局面？所以，作为黄陂来说理清思路后，就要坚决地干，“四大家”都要很坚决，就怕坐而论道，议而不决，干而不成。对于怎么干的问题大家都非常清楚。区党代会的报告中有思路，年初的《政府工作报告》，思路也非常明确。现在刚刚干出一点眉目，大家不要分散注意力，要集中精力按照区委、区政府既定的战略方针去做。今天一开始讲这么个观点就是为了统一大家的思想，按照这个思路来修改今年的《政府工作报告》。

从今年的工作情况来看，我感觉大家都干得不错，但是在继续保持这么干时，最近出现了一些这样或那样的说法，对于这些说法我们一定要清醒，要分清是非，要坚定我们的作法。当领导干部不要去追求众口一词，也不可能做到众口一词，要坚定地按照上级的要求，按照既定的目标去做。我在政府全会，包括区委常委会我都提到过，一定要坚定地去干。

我们现在也不是要大家去勒紧“裤腰带”，也不是要大家去赴汤蹈火。至于这样的路走下去是对还是错，一要听取群众的意见，二要贯彻上级的指示精神，三要看效果。所以大家在研究《报告》的时候要修正思路，进一步统一思想，坚定作法，加快推进我们在重点领域的工作。

二、认清形势，实事求是地总结今年的各项工作。

13。

亿，比去年净增。

4

个多亿，增长比例在全市最高。这是全区人民共同努力，大家辛勤工作以及市里支持的结果。从各项建设来说，在有秩序的情况下，应该说推进得还比较好。无论是社会事业的发展，还是城市基础设施的建设，都进行得比较好，这对全区经济社会又好又快发展起到了积极的促进作用。

（一）着力解决民生问题取得良好成效。

黄陂今天的大好局面也是几届区委、区政府领导，以及各级干部共同努力的结果。黄陂区现在是一个小型爆发期，真正的收获应该在

3

—

5

8000。

多万元进城出城费，减少老百姓的支出也是变相地增加了收入。另外，我们政府拿出。

1000。

多万元比较平稳地实施过渡。有人说，这个钱多了，有人说这个钱少了，我看不管多与少，都是给黄陂的老百姓了，多就多了，有什么不好？只要事出有因。

6000。

户的入户任务。现在大家是体会到了管道天然气的真正好处，然而在上半年讨论通管道天然气问题的时候，有的干部，还不以为然，认为黄陂没有必要通管道天然气，还是用坛子气好，一坛子气也只有六、七十元，但是现在一坛子气涨到多少？用管道天然气就不一样，城乡一个价。如此算来，通管道天然气将给我们老百姓带来很大实惠。作为一级政府，就应该想办法提升老百姓的生活品质。现在有的区的公汽“停摆”了，因为它是“假公交”，没有补贴，油价一上涨，票价又不能涨，它只有“停摆”。黄陂区开通的城市公交就不会出现这种现象。

三是政府继续为外出务工人员购买意外伤害保险，为农民购买农业政策性保险。今年的“。

7

·

27。

7

·

27。

100。

元现金、一袋米、一壶油，然后动员实力强大的企业（。

f

7

·

27。

”受灾村民，大部分灾民都做了新房，生活也有了保障，市领导对黄陂的作法给予高度赞扬。

800。

张床位，后来考虑到黄陂的发展，区委常委会研究决定将方案调整为。

1000。

50。

年代所建，

50。

多年了，各级领导都想改造，但没有机遇，改造不了，现在我们抓住机遇促成了。我感觉政府在民生方面，还不够，在集中全区财力办大事这方面还应该加强。

1

1

的还建。武汉市有的地方搞改造，拆一个平方米给老百姓。

3000。

元，但老百姓买房每平方米要花。

6000。

元，拆一个平方只能买半个平方，这种政策老百姓怎么能接受？强势的逼弱势让步，这种事情是办不成的。这里我希望大家在今年取得成绩的基础上，明年再往前迈一大步。以上所说的民生问题，都是我们在今年实实在在干出来的。

在民生方面，我最担心的就是城市低收入家庭的生活问题。因为城市的低收入人群比农村贫困人群的生活还要艰难，拿城市来说，有的一家没有收入来源，水电煤气都要钱，买什么东西都要钱，一出门就要花钱。我感觉，今年对于解决城市低收入家庭的生活问题，我们政府没有做到位，还没有完全解决好，甚至包括有些离休干部的住房及生活，我们政府也没有完全解决好。所以，在这里我请大家都想想办法，不要寄希望于别人来做，我们应该实实在在地干，使老百姓的实惠再多一些，生活质量再提高一些，每个部门都应该研究这个问题。教育部门，把质量搞好，使黄陂子女的就学成本再低一些；城市管理部门，把城市装扮得再美一点，使大家生活得更舒畅；水务部门，把水的质量再提高一些；医疗服务部门，让老百姓看病再方便一点……从这些方面来看，作为区委、区政府，明年仍然要把民生问题摆在第一位。

（二）优势农业板块基地取得重大突破。

今年政府工作主抓的第二个方面工作就是农业。黄陂是农业大区，但长期以来，农业没有特色，这回总算是扬眉吐气，全市的现代农业现场会在黄陂召开，市委、市政府充分肯定了我们的作法。全市六个远城区前来观摩，市委涂勇副书记、市政府张学忙副市长也在会上表扬了黄陂区，其实有些工作我们是刚刚起步，有些也只是一些粗略的想法，我感觉对我们的肯定有点拔高。尽管我们干得不错，但不能沾沾自喜。我平时对干部批评多，也是为了促进工作。我感觉今年都干得不错，只不过各地效果不一，没有明显成效的地方也不要气馁。我记得在一次大会上说过：姚集的干部，不要玩一年。年初谁会想到去姚集开农业现场会？到年底他们干出来了。所以，还没有取得明显成效的地方，不要急，只要你一步一个脚印地干，肯定能干得出来。最近蔡榨、李集、罗汉、三里都形成大干的好局面。只要我们持之以恒，咬定现代农业这根弦不放松，扎实往前干，干上三年五年，十年八年，黄陂区的农民一定能打场翻身仗。再强调一点，推进现代农业，首先考虑的应该是农民的利益，是农民稳定的收益，并不是赶农民去走钢丝绳，而是在经过专家科学论证的基础上，因地制宜，确定发展方向，然后坚定地干。正因为我们把握了这一点，所以，今年黄陂的现代农业发展势头非常不错。

（三）社会事业全面发展。

一是高考成绩取得历史性突破。今年考取一类大学

700。

多人，仅区一中就考取。

600。

多人，特别值得一提的是全区考取清华北大的有。

4

人。黄陂的未来是他们的，黄陂的未来需要他们。

二是《木兰山组歌》在人民大会堂公演。演出的场面令人非常感动，演出时。

6000。

2007。

年湖北省文化艺术十大事件之一，这是非常了不起的成绩，充分说明了只要大家努力，就能取得成功。

希望在。

2008。

年，大家把工作水平再提高一点，争取干得比今年更好。

三、突出重点，努力开创明年工作新局面。

作为领导干部，一个区域发展有哪些重大项目都搞不清楚是不能有针对性地开展工作的。我在这里反复强调，对已定的思路不要老是变频调，你往东、他要往西，你走南、他要往北，没有统一的思想和步调是干不好事情的。这里我给大家介绍一下我区明年的重点建设项目。

（一）汉口北专业市场群。

明年有四个国家一级批发专业市场在巨龙大道沿线全面开工。

7

个亿，到。

2008。

年

10。

月，这个专业市场整个投入将达。

15。

个亿。建成后，一幢大楼三层，一层楼。

2

万多平方米，类似的大楼有。

13。

21。

个鞋类批发联合体都准备进驻，目前整体进展情况非常好。

二是位于滠口的汉口北国际农贸城。这个项目明年当期投入。

4

个亿左右，但目前项目进展不是很理想，这对滠口街主要领导是个考验，是对其驾驭能力的考验，是对滠口街领导班子执政能力的考验。

三是汉口北国际家俱之都。这个项目已签订正式协议，花。

1000。

8

个亿。

四是汉口北国际建材产业基地。这个项目起步慢，但已经开始起步了，明年前期投入在。

4

个亿左右。

2

万人以上，服务配套人员至少在。

4

万人以上，这在黄陂历史上没有过。我一再强调，事情干成后再说，还没有干成就不要东说西说，如何集中精力把该干的事干好才是最重要的。可以预见，明年的巨龙大道沿线，从滠口到武湖一片是一个超大工地，这在黄陂历史上是空前的，而且投入的都是产业项目，不是房地产项目。

（二）南顺中油基地。

这个项目位于武湖，明年工程量投入大约在

6

个亿以上。建成。

20。

万吨储油基地，建成拥有。

3

个泊位的。

5000。

吨级码头，告别黄陂没有大型码头的历史，而且还能带动相关产业的发展。

（三）盘龙城五星级酒店。

这个项目位于盘龙城管委会对面，明年“五一”之前全面开工，建成后将有效提升盘龙城的地域品味。

（四）盘龙城奥特斯莱项目。

这是美国、欧洲、广州、上海等地广泛流行的世界上最新的商业业态，它是全球连锁的名牌产品折扣店。建成后，一个世界级的名牌，你大概只需要花费在其他地方

1/5。

2

个多亿。

（五）佳海德国航空城。

它是花美元请德国最大的设计机构设计的，整体设计非常漂亮。建成后将拥有一个

30。

万平方米的会展中心，

6

个四星、五星级的酒店，

90。

万平方米高端产业的企业创业总部，

15。

万平方米的欧洲商业群等。明年争取启动基础设施建设，整个项目投入。

120。

亿，明年前期投入将超过。

10。

个亿。

（六）南益工业园。

这个项目位于盘龙大桥以北，川龙大道以西，省委罗清泉书记亲自抓，我们不用操心规划、土地指标等问题。但我担心的是我们的服务质量和水平，特别是跟大企业合作的能力和水平。

（七）滠口铁路货运站。

项目的手续报批由区发改委负责，有关手续在春节前一定要办下来，争取明年开建。这是个专业性的货运站，占地

1000。

多亩。

以上几个大的项目算下来，明年在黄陂静态投入的产业项目总资金不会低入。

50。

个亿，按最简单的计算，

3

年以后将带来。

100。

亿元的产出，所以我说黄陂现在还只是一个小型暴发期，真正大的暴收获可能是在。

3

至

5

年后。

（八）天河机场三期工程。

这个项目的建成，将使整个黄陂大的格局发生变化。因为随着三航站楼建设、第二跑道的兴建，整个天河街全部要搬，这样，出机场北面就是祁家湾，南面就是盘龙城。这里还要做的一个很重要的工作就是理顺东航、南航的税收关系，要向市里的主要领导一个一个的说，一个一个的争取，直到工作做通为止。

（九）盘龙城高中。

这个项目，明年必须建成。

（十）区人民医院。

区人民医院，原来预计投入

8000。

万，现在随着方案的调整，工程整个投入将达。

1

个亿。我们修改方案也是遵循了以人为本的方针，对于建设高干病房，我不赞成。好的病房大都是个人不花钱的人住，老百姓没有钱只能住走廊，这不能体现以民为本，我们要将人民医院建成一个民心工程，而不要建成一个形象工程。包括南部地区的中心医院，明年也要开建。

（十一）市政广场。

这个项目位于区政府对面，它建成后，黄陂将拥有一个现代化的电影院、一个四星级的酒店、一个现代化的商业中心以及一个大型会议中心。随着这个项目的建成，城市缺失的功能将得到有效弥补。

（十二）前川双凤大桥。

这个项目建成的意义非同一般，不能简单地看双凤大桥建设本身，要将双凤大桥的建设与双凤亭的建设紧密结合起来，以促进一河两岸整体发展格局的形成。

（十三）前川明珠星电子工业园。

这个项目在明年“五一”前建成，将解决

2

—

3

千人的就业，从一定程度上缓解老百姓就业难的问题。

展望。

2008。

年，我们要干的项目很多，会累得大家喘不过气来。但是，只要我们大家都来聚焦这些事情，齐心协力，少点杂音，就一定能干成。想这想那只会一事无成。

我希望大家一起来维护大局、支持大局，坚定不移地推进这些项目的实施，为黄陂未来大丰收奠定良好的基础。

四、立足当前，认真抓好年末岁初有关工作。

为维护社会稳定，确保省、市、区“两会”的顺利进行，我强调以下几点：

第一，全力做好社会稳定工作。

要把矛盾消化在自己的管辖范围以内，而不要把矛盾上交到别人的管辖范围。看好自己的门，管好自己的人。这是基本要求。

第二，扎实搞好安全生产工作。

希望同志们认真做好这个事情，马虎不得。这个季节是很容易出问题的时候，森林防火一定要注意，冬季护林队员千万不要掉以轻心，要保持高度警惕。千万不能出人命。如果有一家人去年过年的时候摆六双筷子，今年过年摆五双筷子，有一个位子上的人突然没了，你说这一家人还怎么过年？所以，我们一定要搞好安全生产工作。年初我们治理“三超”，有些干部还有想法，现在大家慢慢理解了。

马上要过元旦、春节，道路交通事故的问题，电视台要及时提醒，一定要防止死伤人的事发生。关于重载卡车的问题，我建议交管部门研究一下，再不能上牌照了，现在黄陂境内的国家大型工程相继完工了，还养这么庞大的重载卡车群，将来怎么办？再一个就是摩托车问题，全市都“禁摩”了，我们也应该有相应措施。对于黄陂怎么限制摩托车的问题，公安、交管部门要研究一下，拿出切实可行的办法来。还有些渡口，到年底了，要好好检查一下，防止事故发生。

第三，严格禁止各种奢侈浪费行为。

最近周边城区出台政策，允许部分部门在公务员工资奖金发放上，按中心城区的标准来执行，哪个部门有钱，哪个部门就可以发。黄陂不能这样做。该发的发，不该发的一律不要乱发。也不要互相吃请，如果为工作需要请市里来的部门，我不反对，但区内不要互相吃请。

第四，切实加强节日期间值班。

各级各部门、各单位要严格落实加强值班工作的各项规定，严格落实岗位责任制，对突发事件要反应即时、迅速、有效。对延误时间，贻误工作的，要按规定追究有关领导和当事人的责任。

第五，集中精力开好“两会”。

区“两会”是全区民主政治生活中的一件大事。我们作为公务员都是为人民的服务的，要认真开好“两会”，不得借口工作忙而请假。无论是区长，还是我们部门领导，一定要按照会议的安排认真履行好各自的职责，严守大会纪律，虚心听取代表委员的意见建议。

最后，在新年到来之际，祝各位新年快乐！身体健康！万事如意！同时，希望新的一年大家能干得更好！

**区长在区政府第一次全体会议上的讲话篇八

这次全体会议是市政府在“十二五”开局之年召开的一次重要会议。主要任务是学习贯彻省政府第六次全体会议精神，分解落实市二届人大六次会议和全市经济工作会议确定的目标任务，安排部署今年政府工作，进一步动员各级各部门解放思想，强化措施，靠实责任，确保今年各项目标任务全面落实。在这次会议召开之前，按照市政府的统一安排，各分管市长先后组织召开了相关专业会议，对今年工作作了安排部署。刚才，王市长通报了全市主要经济指标完成情况，对市政府目标管理责任书作了说明，张秘书长通报了市政府与省政府签订的目标管理责任书完成情况和度目标管理责任书主要内容，市政府与各县区政府签定了20目标管理责任书，甘州区、高台县作了大会发言。应当说，今年政府工作的目标任务和工作重点已经十分明确，关键是抓好落实。下面，我就今年政府工作如何抓好落实再讲几点意见。

一、把握形势，明确任务，增强实现跨越发展的信心勇气。

过去的一年，是张掖经济社会发展至为关键的一年，也是政府各项工作取得明显成效的一年。面对复杂多变的经济环境和自然灾害频发的严峻挑战，我们坚持以科学发展观统揽全局，坚决贯彻党中央、国务院和省委、省政府的重大决策部署，紧紧围绕市委确定的工作思路和工作重点，始终把加快经济社会发展和保障改善民生作为政府工作的首要任务，创新施政举措，抢抓发展机遇，破解发展难题，战胜困难挑战，全面完成了年度计划和“十一五”规划确定的各项目标任务，继续保持了整体经济较快发展、社会事业长足进步、人民生活不断改善、社会大局和谐稳定的良好局面，得到了全市广大人民群众的充分肯定。在省政府20目标管理责任书考核中，我市与省政府签定的八大方面的责任目标全面完成，其中人力资源和社会保障、环境保护工作位列全省第一，人口和计划生育工作位列全省第二，得到了省政府的表彰奖励。在省政府对各市州的综合考评中，我市在十四个市州名列前茅，和往年相比排位名次有了较大提升，这说明我们的工作取得了一定的进步，得到了省政府的认可。在宏观经济环境极为困难的情况下，我们之所以能取得这样的成绩，是省委、省政府和市委坚强领导的结果，是市人大、市政协和社会各界鼎力支持的结果，是全市人民团结奋斗的结果，也是各级各部门和在座各位努力工作的结果。借此机会，我代表市政府，代表各位市长对大家一年来的辛勤努力表示衷心的感谢!

20是实施“十二五”规划的开局之年，也是实现我市发展新跨越的起步之年，做好今年各项工作，不仅对当前发展至关重要，而且对长远发展影响重大。从国内外发展大势来看，今年的宏观经济环境并没有明显变化，在有利条件增多的同时，困难和问题并未随之减少。世界经济复苏举步维艰，复苏动力不足;国内通胀压力上升，物价上涨因素较多，经济结构调整压力加大，特别是国家货币政策由去年的“适度宽松”转为“稳健”，使我们争取项目资金、扩大投资规模的难度增加;省委、省政府提出“十二五”时期我省要实现经济社会跨越式发展，必然要求我们的主要经济指标每年都要有一定幅度的增长。但从我市的经济基础和现实条件来看，今年我们面临的任务异常艰巨、压力前所未有。全市经济工作会议和市二届人大六次会议确定了我市“十二五”时期和今年经济社会发展的总体目标，与往年相比，今年的主要经济指标都比较高，特别是生产总值增速确定为13%，是近年来从未有过的。在全市经济总量已达到一定规模的基础上，要实现这样的增幅，困难极大。但即使是这样的指标，与全省跨越发展的要求相比，与周边市州竞相发展的态势相比，仍然是偏低的、仅仅保底的指标。综合分析产业支撑、项目投资等方面的因素，实现这个目标仍然有相当大的难度，对此，各级各部门，特别是各县区要有清醒的估计和认识。

在正视困难和压力的同时，我们也要看到面临的发展机遇和优势。随着西部大开发第二个十年规划和国家支持甘肃经济社会发展一系列政策措施的实施和落实，国家对西部地区在基础设施、生态环境、新兴产业、公共服务、农业生产、民生保障等方面的投入力度会进一步加大，为我们争取更多的政策支持和项目投资提供了重大机遇。省上制定的区域发展战略和“十二五”规划《纲要》，对我市的重要功能定位、重大战略部署、重点产业培育、重大建设项目等都作了充分体现和明确，特别是明确提出要“加快建设张掖经济区”，必定要在产业布局、产业项目等方面重点支持张掖，为我们充分发挥区域经济优势、调整优化经济结构、加快转变经济发展方式，拓展了广阔空间。特别是“十一五”以来，作为我市传统优势产业的农业一直保持近6%以上的增长，高于全国全省平均增长水平;玉米制种、加工型马铃薯、肉牛养殖、高原夏菜、设施葡萄等特色产业迅速发展，市场竞争优势明显，发展潜力极大;去年农民人均纯收入增加586元，创历史最高水平，年人均纯收入达到5575元，缩小了与全国平均水平的差距;在沿山贫困地区大力推广“村有一项特色产业、户有一座万元棚圈、人有一门务工技能”的脱贫模式，走出了一条扶贫开发的成功之路。虽然工业基础薄弱，企业规模较小，但工业增加值一直在高位平稳快速增长，工业经济增长的速度、质量、效益在不断提高。以生态引领的城镇化建设迅猛发展，滨河新区建设、临泽大沙河治理、民乐新城区拓建、山丹新城区开发、高台旧城区改造、肃南祁连玉文化产业园建设强力推进，城市综合承载能力快速提升，发展空间更为广阔。水、电、路、讯等基础设施建设全面推进，科技、教育、卫生、文化等社会事业全面进步，加快发展的基础全面改善和加强。同时，我市矿产、水能、风能、水土、光热资源和旅游资源丰富，具有发展新能源、新材料等战略性新兴产业和现代农业、特色农畜产品加工业的优势条件;立体交通枢纽框架的基本形成，为我们发展旅游、物流业打下了坚实基础;多年积聚的经济实力、产业基础和发展后劲，将为我们实现发展新跨越提供有力支撑。这些发展机遇和条件优势，只要我们善于把握、勇于争取、巧于利用，必将成为我们完成工作目标、实现跨越发展最直接、最有效、最强劲的现实动力和基础保障。

面对今年经济社会发展的艰巨任务，我们既要清醒认识面临的突出矛盾和巨大压力，又要充分看到面临的难得机遇和有利条件，既不能悲观失望、失去信心，更不能盲目乐观、无所作为。各级各部门一定要把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，科学把握发展规律，主动适应环境变化，充分利用有利条件，坚定信心，振奋精神，抢抓机遇，攻艰克难，确保各项目标顺利实现，为“十二五”发展开好局、起好步。

**区长在区政府第一次全体会议上的讲话篇九

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

经报请县委同意，我们召开**县人民政府2022年第一次全体会议，主要任务是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，学习贯彻习近平总书记关于新疆工作的重要讲话重要指示精神，深入贯彻落实自治区党委十届三次全会、自治区第十三届人民政府第十二次全体会议、地委扩大会议、行署2022年第一次全体会议和县委十三届二次全体会议精神，按照县委的部署要求、特别是**书记的重要讲话要求，安排部署下一阶段落实措施，全力以赴做好今年各项工作，确保全年各项目标任务圆满完成。

下面，我讲几点意见。

自治区党委十届三次全会是在迈向全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键节点召开的一次重要会议，会上，自治区党委书记***代表自治区党委常委会作的工作报告，从“13个方面”对新疆各项工作进行了全面的安排部署，旗帜鲜明、定位精准、部署全面，具有很强的政治性、思想性、前瞻性、指导性。

5月26日地委召开扩大会议，地委书记***代表地委作的工作报告，突出全面推进依法治疆，紧紧围绕完整准确贯彻新时代党的治疆方略，全面系统安排部署了地区当前和今后一个时期的重点工作，***书记的重要讲话，站位高、立意新、定位准，思想深刻、内涵丰富、主题鲜明、重点突出，充分体现了地委坚决落实党中央、自治区党委各项决策部署的坚定决心，是指导我们做好当前和今后一个时期改革发展稳定各项工作的行动指南。

6月1日县委召开十三届二次全体会议，县委书记**同志代表县委常委会作的工作报告，通篇践行习近平法治思想，高举法治旗帜，完整准确贯彻新时代党的治疆方略，明确提出了我县当前和今后一个时期的重点工作，内容全面、实事求是、重点突出、措施得力，**书记的重要讲话突出了敢于担当、敢于创新、敢于碰硬的实干精神，为我们进一步做好各项工作指明了方向、提供了遵循、增添了动力。

各乡镇、各部门一定要认真学习、深刻领会、准确把握，切实把思想和行动统一到自治区党委、地委的安排部署和县委工作要求上来，坚决贯彻落实习近平总书记和党中央决策部署，把全面依法治国、依法治疆的要求落实到工作各个领域，确保各项工作始终沿着正确政治方向前进。要按照自治区党委十届三次全会、地委扩大会议、县委十三届二次全体会议的部署要求，把依法治疆摆在更加突出位置，更好地发挥法治固根本、稳预期、利长远的作用，统筹推进依法治疆、团结稳疆、文化润疆、富民兴疆、长期建疆，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。要按照县委十三届二次全会各项部署要求，坚持真抓实干，在弘扬求真务实上竭尽全力，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，坚决贯彻落实好改革发展稳定各项重点任务，奋力开创**各项工作新局面，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

（一）加快构建现代产业体系和基础设施体系，推动经济高质量发展。一产方面，我们要按照地委提出的稳住“粮仓”、做大“肉库”、做强“油缸”、做优“蜜罐”、突出“特色优势”发展定位，加快推进农牧业现代化发展。要坚决扛起粮食安全的政治责任，抓好农作物田间管理和防灾减灾，坚决守住守好我县**万亩耕地红线，完成好**万亩粮食约束性目标任务。要大力发展红花特色种植业，依托自治区级现代农业产业园项目，规划建设**县红花现代产业园，重点围绕红花良种培育、基地种植、油加工、保健品加工等方面寻求突破，积极培育发展红花全产业链。建立“企业（合作社）+基地+农户”的发展模式，深入实施黑果花楸、酸梅等特色林果产业提质增效。要大力发展巴什拜羊特色畜牧业，重点扶持谢利盖、展牧等本土屠宰加工企业升级改造，引进先进加工设施设备和高水平技术人员，增强产品加工能力，提高产品附加值，完善畜牧业产业链。要大力发展山花蜜加工业。加快推动金诚恒达、瑞蜂源、浙江永宁等企业开展有机山花蜜、红花蜜产品研发，全力打造红花、山花等各种蜜制品精深加工，丰富产品多样化，不断壮大蜂蜜产业。二产方面，我们要围绕红花、巴什拜羊、中草药等特色优势，着力扶持谢利盖、金诚恒达等一批农副产品精深加工企业，不断将产业做大做强。加大为企服务力度，积极申报产业项目资金扶持企业发展，助力众品农商、金诚恒达、展牧等企业进一步延伸产业链，不断提升产品附加值。推进巴什拜服饰、济民药业等企业发展壮大，提高企业产能。争取年内将苏尢河钼矿拟建范围调出生态功能区，确保后续钼矿开发顺利实施。争取珠草山铁矿探转采手续年内办理完成，早日投产达效。加强规上企业监测力度，继续落实对规上工业企业的“一企一策”帮扶措施，对谢利盖、天鼎、城建绿洲等企业在产品销售、拓展产品市场等领域给予支持，确保企业对各类优惠政策应享尽享，积极推动裕腾农牧业机械和塔牧巴什拜羊有限公司2家企业“小升规”，实现工业提质增效。三产方面，我们要坚持“生态立县、旅游强县”发展思路，树立“产业围绕旅游转、产品围绕旅游造、结构围绕旅游调、功能围绕旅游配、民生围绕旅游兴”五大理念，以景区打造为抓手，加强旅游集散、公共交通、服务设施等各类配套设施建设，着力解决景区“三难一不畅”问题，提升景区承载力和服务水平，塑造“花样**、富**间”全域旅游新形象。围绕地域特色和农特产品，把红花籽油、山花蜜、巴什拜羊肉等农副产品包装成“**礼物”，成为让游客可以带走的**记忆。围绕小白杨哨所、本地民族文化，鼓励中小企业开发具有地方特色、便于携带的旅游纪念品，推出一批富有区域特色、受游客喜爱的旅游产品。引导企业利用节假日等节点开展丰富多彩、行之有效的促销活动，激发城乡消费活力。

（二）服务和融入新发展格局，高水平扩大对外开放。按照地委确定将我县打造“口岸经济带，重点发展进口加工、农牧产品精深加工、外向型经济、食品全产业链”的要求，加快《***重点开发开放试验区**县分区规划》编制，充分发挥地缘优势和通道功能，争取进口红花籽、葵花籽储备库落户**，支持天鼎、金诚恒达等农产品加工企业开展进口原料加工业务，鼓励有条件的企业开展过境物流业务。积极创建现代农业产业园，进一步完善园区基础设施和配套服务，积极向上级争取资金，叠加试验区发展优惠政策，围绕红花全产业链和价值链，谋划包装一批红花产业补链、延链项目，加快**县国际红花交易中心建设，积极引导企业入园，形成产业集聚效应。

（三）坚定实施扩大内需战略，不断激发各类市场主体发展活力。我们要持续深化国企改革，做优做强裕达建设、旅投、水投等国有企业，助力县域经济快速发展。要不断激发市场活力，用好“商旅贷”优惠政策，贷款期限放宽至2年，贷款额度最高至***万元，在执行优惠利率4%的基础上，政府再贴息50%，全年计划发放贴息贷款****余万元，切实解决小微企业和个体工商户实际困难。要深入推进“放管服”，持续推进网上联审联批、“跨省通办”业务，强力推动自治区一体化在线政务服务平台深度应用，努力实现政务服务事项“一网通办”，让企业和办事群众“只进一扇门，最多跑一次”。要构建新型政商关系，落实好“减、免、缓、退、抵”等减税降费优惠政策，执行好县级领导包联企业制度，定期召开“政银企”座谈会、“每周企业见面会”，着力营造重商、亲商、安商、富商的浓厚氛围，为投资商提供一个良好、诚信、和谐的政策环境、法制环境和服务环境。要高位推动招商引资工作，牢固树立“项目为王、投资为本、落地为大、发展为上、领导干部带头招商”的理念，持续开展“驻点招商、以商招商、委托招商、会展招商、互联网招商”，主动做好招商引资企业和项目服务工作，推进红花籽醋加工、现代化农业机械制造园区、有机面粉精深加工、新型建材厂等项目投产达效。加强与大西北酒厂（中格酒庄）、新疆红花现代科技产业园项目协调对接，力促项目早日开工建设。

（四）抓好生态环境保护建设，为可持续发展提供保障。全面践行“绿水青山就是金山银山，冰天雪地也是金山银山”的发展理念，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，全面落实河（湖）长制、林长制，守护好绿水青山。探索“碳达峰、碳中和”实施路径，倡导群众绿色低碳生活。进一步夯实中央环保督查反馈意见整改成果，继续实施好齐巴拉坤草原禁牧、库沙河生态综合治理、库鲁斯台草原生态修复等重点工程。严格执行《**县草原生态保护实施办法》，规范牧民转场行为，坚持以草定畜，严禁超载放牧，实现草原资源永续利用。

开展“看历史、看变化、游家乡，共叙成就话团结”等活动，在联谊活动中铸牢中华民族共同体意识。要构建互嵌式社会结构和社区环境，完善城镇互嵌式社区模式，确保全县小区互嵌式混居全覆盖。要认真落实“文化润疆”工程规划纲要，把中华文化元素和标志性符号纳入各类项目建设全过程，建设**县g219“爱要久”网红打卡点、未来家园、“锦裕五味里”美食一条街等一批具有中华文化特征和中华民族视觉形象的项目,引导各族干部群众增强对中华民族的认同感、归属感。

充分利用医共体建设平台，开展优质医疗资源下沉，实现常见病不出乡。要全面实施全民参保计划，不断扩大社会保险覆盖面，力争各险种参保率达到**%以上。要简化低保办理程序，推进低保审核确认权限下放，完善落实特困供养制度，及时将有意愿的农村“五保”老人集中供养。要加快推进**个老旧小区改造和**套安置房建设进度，加快*条主要道路提档升级，新增**个停车位，着重解决**条背街小巷灯不亮、路不平等问题，统筹开展棚户区改造、城区裸露地面治理、拆迁空地绿化、沿街单位拆墙透绿等工作，持续改善各族群众的居住环境。要按照年初确定的“十件实事”，以对人民群众高度负责的态度，主动作为，全力推进，确保群众早日受益。

三、全面推进法治政府建设，以高水平法治保障县域高质量发展。

（一）坚持党的领导。政府系统广大党员干部，要把坚持和加强党的领导这一根本的政治要求落实到政府工作各个领域、各个方面、各个环节，严格请示报告制度，主动及时向党委报告重大问题。主要负责同志要认真履行推进法治政府建设第一责任人的责任，把法治政府建设摆在重要位置，做到重点工作亲自部署，重大问题亲自研究，重点环节亲自协调，严格落实定期述法制度。各乡镇、各部门要牢固树立一盘棋思想，在县委统一领导下，谋划好、落实好法治政府建设各项工作，聚焦主责主业，严格履职尽责，突出关键重点，构建工作落实闭环，确保无缝衔接，形成工作合力。

（二）强化依法行政。政府系统广大党员干部特别是领导干部要带头尊法学法守法用法，深入学习贯彻习近平法治思想，牢固树立法治理念，把依法行政要求贯彻落实到工作各方面、全过程，善于运用法治思维和法治方式深化改革、化解矛盾、应对风险。要健全完善行政决策制度体系，坚持把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为法定程序，用好法律顾问、公职律师，提高专家论证和风险评估质量，坚决杜绝拍脑袋乱决策。要严格规范公正文明执法，深化行政执法体制改革，严格执行行政执法三项制度，进一步提升行政执法质量和水平，坚决杜绝一刀切等简单粗暴执法、乱执法和选择性执法等现象。

（三）持续转变作风。我们要始终牢记“作风建设永远在路上”，严格执行中央八项规定及其实施细则精神，深入开展纠“四风”树新风专项整治，持续整治群众反映强烈的突出问题，坚决把全面从严治党要求落实到政府工作的各领域和全过程。要落实基层减负要求，“开短会”“讲短话”精简各类会议文件和材料报表，让基层轻装上阵，集中力量抓发展、促落实。要充分发挥示范带头作用，政府党员领导干部要切实发挥模范带头作用，带头抓好分管领域作风建设，以作风促政风，努力形成真抓实干保稳定、促发展、惠民生的良好氛围。

（四）加强廉政建设。政府系统的党组党委要切实担负起全面从严治党、推进党风廉政建设的主体责任，各级党员领导干部都要按纪律、按规则、按规矩办事，时刻用党的纪律和规矩约束自己。要严格落实“一岗双责”，抓好重点领域、关键环节、关键岗位的监督管理，坚决整治发生在群众身边，严重侵害群众利益，破坏营商环境的腐败行为，为全县经济社会发展营造风清气正的政治环境。

四、关于当前重点工作。

5月25日，国务院召开了全国稳住经济大盘电视电话会议，李克强总理作了重要讲话。会议指出，今年3月份尤其是4月份以来，就业、工业生产、用电货运等指标明显走低，困难在某些方面和一定程度上比2020年疫情严重冲击时还大。当前正处于全年经济走势的关键节点，必须抢抓时间窗口，努力推动经济重回正常轨道。我们要紧盯全国稳住经济大盘电视电话会议上李克强总理安排的当前每一项重点任务，结合实际，狠抓贯彻落实，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，进一步坚定信心，迎难而上，把稳增长放在更加突出的位置来抓，着力保市场主体、保就业、保民生，促进经济社会平稳健康发展。

一是抓好农业生产。按照“稳粮、促畜、兴特色”的思路，切实抓好夏收、夏管工作，全面落实**万亩冬春小麦田间管理、农业技术指导服务，提前做好夏粮收购各项准备，确保小麦丰产丰收，颗粒归仓，保障粮食安全。要充分发挥专业气象保障作用，强化灾害性天气预警预判，提高监测预警精准度，扎实做好防洪抗旱、牧民转场等各类气象服务工作，积极推进政策性农业保险应保尽保，减轻灾害性天气对农业生产的影响。要科学调蓄水库用水，密切关注天气变化，在确保安全度汛的前提下合理蓄泄，全力保障我县山前平原农业灌溉用水需求。要做好惠农补贴的发放工作，加快农机购置补贴资金的发放，及时将****万元的轮作项目资金兑付给群众，确保党的惠民资金及时足额到位。

二是抓好项目建设。我们要牢固树立“抓项目就是抓发展，抓项目就是抓民生，抓项目就是抓稳定，抓项目就是抓经济”的发展理念，围绕**县资源优势，着力跑办红花、巴什拜羊全产业链项目，在“强链、补链、延链”上做文章，赋能企业高质量发展。按照自治区出台的大型风电光伏基地建设项目七条推进路径，积极配合国家电投集团和深圳能源集团，推动铁列克提风电+储能项目实现新突破。谋划一批现代农业产业园创建支撑项目，支持红花现代科技产业园一期工程落地投产。按照在建项目抓施工进度，储备项目抓转化开工的思路，加快在建项目施工进度，倒排工期，挂图作战，确保完成年度固定资产投资**亿元任务。

三是抓好就业工作。坚持把稳就业作为当前民生工作的首要任务，扎实做好高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业工作，加强对城镇各类就业困难人员的就业帮扶，拓宽市场化就业渠道，促进创业带动就业。健全就业公共服务体系，实施提升就业服务质量工程，确保完成城镇新增就业****人，高校毕业生就业率达**%以上，农村劳动力转移就业****人（次）目标任务。

四是抓好旅游业发展。围绕自治区“旅游兴疆”战略，按照***重点开发开放试验区对我县要着力打造“生态文化旅游示范区”的定位，抢抓机遇，切实将旅游业培育成为富民兴疆的重要产业。加快推进“文化+旅游”融合发展,依托g219、s317、s222交通优势，整合锦裕生态园、“7080”年代印象、阿克乔克、吐尔加辽、小白杨哨所等旅游资源，打造各具特色的红色游、生态游、乡村游、边境游路线，不断丰富游客旅游体验。加快“江格斯乡农业观光园、“锦裕五味里”美食一条街、辽沈战役纪念馆**分馆建设，确保6月底投入使用，打造旅游服务新地标。同时，结合各类节庆活动，继续与疆内外各大旅行社合作，举办各类赛事，开启“一日比赛、多日停留，一人参赛、多人旅游”的旅游模式，带动餐饮、住宿、服务业同步发展。力争2022年旅游接待人数达***万人（次），旅游收入增长**%以上。

五是抓好财政金融。培植可持续增收财源，依规组织非税收入，特别是资源资产性收入应收尽收，确保颗粒归仓。牢固树立“过紧日子”思想，严把预算支出口子，进一步压减“三公经费”等一般性支出，全力保障“三保”支出，做到“花钱必问效、无效低效必问责”。

六是抓好疫情防控。深入学习贯彻习近平总书记关于疫情防控的重要讲话和重要指示批示精神，围绕党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，坚定坚决贯彻落实党中央决策、自治区党委、地委的安排部署和县委工作要求，时刻紧绷疫情防控这根弦，始终坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，依法科学精准抓好常态化疫情防控工作，充分发挥核酸检测预警机制和疫苗免疫屏障作用，着力提升流调溯源、隔离管控、医疗救治能力，坚决筑牢疫情防控屏障，持续巩固来之不易的疫情防控成果。

七是抓好安全生产。树牢安全发展理念，严格贯彻落实《国务院安委会进一步强化安全生产“十五条硬措施”》，持续深化安全生产专项整治三年行动，常态化开展安全生产督导检查，全面排查整治各类重大风险隐患，坚决遏制重特大生产安全事故发生。要认真贯彻落实习近平总书记关于湖南长沙“4·29”居民自建房倒塌事故重要指示批示精神，扎实开展自建房安全专项整治“百日行动”，全面摸排城乡结合部、学校、医院、“边远散”农牧区（冬窝子片区）等区域自建房屋，坚决处置各类私搭乱建、加层夹层、破坏结构、改变功能、增加荷载等现象，全面保障各族群众生命财产安全。

同志们，做好下阶段各项工作任务艰巨、使命光荣，还需要我们付出加倍努力。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，完整准确贯彻新时代党的治疆方略，牢牢扭住社会稳定和长治久安总目标，全面落实自治区党委十届三次全会、自治区第十三届人民政府第十二次全体会议、地委扩大会议、行署2022年第一次全体会议和县委十三届二次全体会议精神，团结一心、真抓实干、迎难而上，扎实做好今年各项工作，全面完成既定目标任务，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

**区长在区政府第一次全体会议上的讲话篇十

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

加强工作规范注重工作方法。

推动全区走在高质量发展的前列。

同志们:。

这次会议，本想在4月底召开。但是由于近期几项重点任务的原因，放在今天召开。刚才，xx区长对本月的重点工作进行安排部署，我都同意。下面，我围绕工作规范和工作方法两个方面，再讲一讲，算是一次培训吧。没有规矩不成方圆。遵守工作规范是确保政府各项工作在法制轨道上顺利、高效推进的基本要求。关于工作规范方面，我强调4点：

一、强化集体决策。集体决策是一种科学的工作方法和领导方法，但要真正发挥好作用，必须强化对它的监管。目前，集体决策在实行过程中，有两种现象值得注意：一是有的主要决策者凌驾于集体之上，实行一言堂;二是在集体决策过程中，一些干部出于不求有功但求无过的思想，往往附和了事或干脆不发一言，敷衍塞责。这两种情况都直接导致了同一个后果，那就是集体研究有名无实。集体决策的目的是落实民主集中制，凝聚集体智慧，使决策更加科学。政府班子以及区直各部门、各办事处都要认真落实民主集中制，完善集体决策制度，对于“三重一大”事件，对于涉及本地区、本部门的重大问题，都要请提集体研究，提高决策的科学化水平。区政府班子现在已经形成了良好的工作制度，基本上每两周召开一次政府常务会议，对于一些重大问题进行集中研究，会议上大家都能站在不同角度提出合理化意见建议。这里，我想强调一点，无论是政府领导班子成员，还是政府各部门、办事处的班子成员，都要站在维护大局、促进工作、认真负责的角度，积极主动地参与到集体决策中，大胆主动地提出意见，使我们的决策更加科学、更加符合客观规律，不能认为自己是副职，对集体研究不重视、不关心。

二、坚持依法行政。当前形势对政府工作的规范化提出了更高要求，我们要主动适应,摒弃“人治”，推进“法制”。在决策方面，要认真学习法律法规,区政府出台的各种文台、制定的规章制度，不能与法律法规相抵触。要进一步完善政府法律顾问团制度，涉及法律法规方面的问题，要及时请法律专业人员把关。在一些重大决策的制定方面，可以由法律顾问团提前介入，全程参与。区法制办要加强全区各级各部门的依法行政培训，增强各级干部的法制意识,避免决策的随意性。在用权方面，行政机关实施行政管理，应当依照法律、法规、规章的规定进行。没有法律、法规、规章的规定，不得做出影响公民、法人和其他组织合法权益或者增加公民、法人和其他组织义务的决定，要做到法无授权不可为。在执法环节，要完善执法程序，该履行的程序一定要做到位，避免程序不规范引发纠纷。特别是在涉及城市征迁、土地征收、暂扣物品等执法活动中，必须按照程序履行。在这方面，我区既有好的经验，也有负面的典型例子。同时，区直各部门要善于利用法律法规，用法律的思维和手段推进政府管理和服务工作。特别是对于一些疑难问题、复杂问题，要多去寻找法律法规方面的破解办法，不能以法律法规无依据为由，不去干事，不去履责，逃避责任。

三、讲究工作规范。从一份文件的签批、执行，到一项工作的部署、实施、反馈、总结，都必须遵守相应的规范和程序。在政府领导层面，该安排的工作要及时安排，并且要有安排、有督促、有考核。分管范围内的工作要大胆协调，积极推进，遇到问题及时向区政府主要领导反映，或者提请会议集体研究，坚决避免自己解决不了又不报告，最后贻误工作。对分管职责范围内的工作要全力推进，不能找各种理由相互推诿。对于上级的各类文件，分管领导要有明确的批示落实意见，指导好基层抓好落实，不能一看了之，不管不问。市委市政府对市管干部平时考核的一个主要内容，就是调阅查看领导的文件批示情况，希望各位政府领导高度重视。对于基层和企业反映的问题，要主动调研了解情况，提出解决意见，必要时提请专题会议集体研究。在基层部门层面，对于区政府及各分管领导安排的工作，要在规定时间内高标准完成，遇到问题及时反映报告，坚决杜绝不落实也不报告。要主动反馈工作落实情况，采用当面汇报、书面汇报、短信汇报等形式，向主管领导及区政府报告进展情况。该政府职能部门承担的工作，要主动担当，不能所有工作都向区领导、向区政府办公室推。这里我强调一点，区政府办公室是区政府系统的综合协调部门，不是业务职能部门，各项具体业务工作应由区职能部门承担。再者，区政府办公室安排的各项工作，是代表区政府及区政府领导的工作安排，区直各部门、各办事处都要认真对待，全力抓好落实。

四、完善制度建设。进一步推进不忘初心、牢记使命常态化制度化，将问题整改的具体措施固化为具体的工作制度，并在实践中不断完善，健全完善促进作风转变、规范政府行为的制度体系。结合政府职能转变，进一步理清政府部门的职责职权，探索建立政府行政审批目录清单、政府行政权力清单、政府部门专项资金管理清单及和行政事业性收费目录清单等，让政府的权力、职责、服务、效率置于社会各界的监督之下。进一步完善政务公开、政府信息公开制度，打造阳光政府、法制政府、服务政府。

古语说，工欲善其事，必先利其器。对于政府各级领导干部来讲，这个“器”就是工作方法。有了好的工作方法，就能事半功倍。关于工作方法，我再强调5点：

一、善学习。时代在变，形势在变，只有不断学习才能适应时代变化，才能做好新常态下的各项工作，才能有效应对各种复杂局面。要不断学习理论，增强政治敏锐性，增强做好党和人民事业工作的信心和决心，在纷杂的社会环境中坚定信念。要不断学习法律，做到依法行政，规范行政，避免决策失误。要不断学习上级政策，及时了解党和国家政策，做好新形势下的各项工作，特别要学习土地、金融、环保、融资等方面的政策，破解发展中遇到的难题。要不断学习业务知识，做分管领域内的行家里手，争当专家型领导，特别要学习项目建设、招商引资、科技创新、社会综合治理方面的知识，全力做好转型跨越发展这篇大文章。要不断学习外地经验，借鉴成功的实践指导我区的各项工作，特别是注重学习xx区、xx区、xx区等与我区区情相当的城市区，在转型发展方面的先进经验，要学习xx、xx等地在城市创新、社会治理方面的先进经验。

二、带好头。政府班子各位领导，政府各部门、各办事处的主要负责同志，要注重自身素质提升，用人格魅力和务实作风影响班子其他成员，要带头执行相关规定，要带头抓好工作落实，形成一级带一级、层层抓落实的氛围。在招商引资、项目建设、服务企业、为民办事等方面要身先士卒，做出表率。在突发事件的处置、急难险重任务的落实方面要靠前指挥、主动担当。在解决群众诉求、服务企业方面要积极主动、深入细致。

上级及区委区政府安排的工作，要千方百计抓好落实，不能推诿敷衍；

要做到有令即行，令行禁止，避免中梗阻、讲条件、打折扣。要强化责任追究，对于工作落实不力、敷衍塞责、推诿扯皮的，一经查实将严肃处理，给形象带来负面影响、严重影响工作推进的，将严肃追究责任。

要抓住国家大力推进保障性住房之机，争取政策性贷款融资支持，缓解城市改造资金压力；

要加强与曾在工作过的领导的联系，争取其对工作的更多关注和支持。

班子其他成员也要站在大局的高度，对分管领域内的工作尽心尽责；

班子成员之间要相互尊重，相互配合，协同作战。垂直管理部门要正确看待自身，主动融入经济社会发展大局，不能认为属于垂直管理、双重管理，就轻视自身的作用和责任。

我们作为市直部门佼佼者，实践也证明大家为的发展做出了巨大的贡献，希望大家进一步树立责任意识、主人翁意识，我们共同努力把全区的事情办好。我今天就讲这么多，谢谢！

**区长在区政府第一次全体会议上的讲话篇十一

同志们：

今天，我们在这里召开2021年区政府第一次全体（扩大）会议，主要任务是深入贯彻落实市委四届六次全会、区委十八届五次全会以及市区“两会”等会议精神，安排部署区政府今年重点工作任务。刚才，x、x等几位同志分别就分管工作作了全面安排部署，讲得都很具体、很到位，我完全同意。今天会上，我们还印发了2021年区政府工作报告目标任务分解一览表，对各镇办、各部门具体承担的重点任务都列示得很清楚，这里我就不再赘述，各级各部门要紧紧围绕《政府工作报告》目标任务，制定管用举措，细化任务分工，夯实工作责任，以求真务实的态度和扎实细致的作风，高标准推进各项重点工作，确保高质量完成年度目标任务，努力保持全区经济社会平稳健康发展。下面，我重点就抓好工作落实，再强调三方面意见。

一、鼓足精气神，迅速凝聚起推动高质量发展的强大动能。

当前，x发展正处在追赶超越再攻坚、改革开放再出发的新起点上，作为政府系统的领导干部，我们这一班人责任重大、使命光荣。大家以什么样的理念思路来推动经济社会高质量发展？以什么样的精神状态来担当全面建成小康社会的历史重任？以什么样的行动作为来实现x人民对美好生活的向往?这是我们在座的所有人都必须用心、用情、用力、用行动做答的一个重要课题。

第一，要集聚起“小干部干出大事业”的心底豪气。

千里之行，始于足下。在天时地利人和的有利时机面前，关键还是靠我们的这些基层“小干部”层层抓落实、级级抓推进。大家要准确把握x发展的历史方位，进一步坚定发展信心，抢抓机遇、用好机遇，敢想敢干、敢打敢拼，努力以“小干部”的低姿态，凝聚干“大事业”的大气魄，壮志满怀地投入工作。

第二，要迸发出“办法总比困难多”的干事勇气。

近年来，x的发展虽说每年都遇到过这样那样的困难，但在大家的共同努力下，最后总会爬坡越坎、一步一步迈上新的台阶。因此有人说，每年都是最困难的一年，但也是最好的一年。好就好在我们始终坚信“办法总比困难多”，好就好在我们在“最困难的一年”里得到了成长进步。因为发展从来就与问题相伴，发展起来的问题不比发展时少。习近平总书记在中央经济工作会议上指出，当前我们正面临百年未有的大变局，变局中危和机同生并存、压力与动力共同存在。很多时候，“山重水复”之后能不能有“柳暗花明”，往往就取决于我们对待事物的态度和解决问题的方法。事实雄辩地证明，只要我们敢于直面困难，保持信心定力，就一定能够找到解决问题的“金钥匙”。困难并不可怕，可怕的是在困难面前失去信心、束手无策。狭路相逢勇者胜，越是形势复杂、挑战严峻，越要坚定信心、保持定力，越要进一步增强“办法总比困难多”的勇气，以斗争精神坚决破除一切影响事业发展的障碍，以奋斗精神始终保持抓工作的拼劲和韧劲，勇于在危机中创造机遇、在困境中寻找出路，坚定不移地推动x在新时代实现新作为、展现新气象。

第三，要树立起“干一事成一事”的成事志气。

有的对自己应该决策拍板的事，无论大小都向上级汇报请示。这些问题表现不一、程度不同，但都严重背离党的纪律和作风要求，必须坚决予以纠正。当前，恰逢党政机构改革，政府部门的“一把手”都已闪亮登场，大家要带领本系统的党员干部始终保持勇于担当、善作善成的工作气魄，按照“说了算，定了干，再大困难也不变”的要求，进一步提振精气神，坚决破除不思进取的心态，不断提高干事创业的水平，强化干事创业的能力，开阔干事创业的思路，磨练干事创业的本领，努力在重点工作中创出新亮点，在为民服务中取得新成绩。

第四，要展现出“功成不必在我”的胸中大气。

我们未来坚持的道路，则必须和人民的核心利益及长远期待相伴而行。我们既要有“功成不必在我”的境界和格局，更要有“功成必定有我”的责任和担当，在自觉抵制浮躁浮夸、急功近利等不良思想和行为的同时，要身体力行、以身作则，切实把那些基础性工作摆上位、认真抓，多办为后人作铺垫、打基础、利长远的实事，多做顺民心、惠民生、利发展的好事，多创造惠及长远、造福后代的潜绩，甘做“种树人”和“挖井人”。

二、释放洪荒力，果断担当起一线干事创业的光荣使命。

今年是建国70周年，是全面建成小康社会的关键之年，也是我区打赢脱贫攻坚战、实现脱贫摘帽决战决胜之年，做好今年各项工作，意义深远、责任重大。

第一，要增强“牵牛要牵牛鼻子”的关键审视力。

“牵牛要牵牛鼻子”是大家耳熟能详的一句民间谚语，意为做事要抓住关键和要害，这里头蕴含着深刻的哲学思想。把这一思想运用到我们的工作中，就是要求我们面对错综复杂的局面时，要善于把握关键、找准重点、精准施策，杜绝主次不分、重点不清、平均用力。那么今年政府工作的“牛鼻子”是什么呢？毋庸置疑，就是党中央部署的打好脱贫攻坚、污染防治、防范化解重大风险“三大攻坚战”，抓住了这些，工作才不会跑偏。

深入实施扫黑除恶专项斗争，加快实施“雪亮工程”，有效维护人民群众生命财产安全，确保社会大局持续稳定。

第二，要增强“十根手指弹钢琴”的科学统筹力。

毛泽东同志在《党委会的工作方法》一文中，把开展工作比喻为“弹钢琴”。精辟地指出，弹钢琴要十个指头都动作，不能有的动，有的不动。但是，十个指头同时都按下去，那也不成调子。要产生好的音乐，十个指头的动作要有节奏，要互相配合。这是“弹钢琴”的真谛，也是我们做好各项工作的真谛。政府承担的经济社会发展工作千头万绪，每项工作都很具体、都很重要，但我们绝不能胡子眉毛一把抓，要具备统筹兼顾、驾驭全局的大视野和大境界，善于分清工作的轻重缓急，快速聚焦工作的重点难点，努力做到以主要经济指标为牵引，科学统筹关乎发展全局的重大项目、重点产业、重大创新和关键改革等面上工作，力争以个体的有力突破带动全局的高质量持续发展。

要优化供给，拿出有效举措推动汽车、家电及农村消费平稳增长，打造新的消费增长极。创新方面，要着眼当前转型发展的良好机遇，切实激活创新第一动力，用足用活各项扶持激励政策、用实用好各类创新专项资金，着力引进一批高科技、创新型项目和高层次、创新型人才，大力支持本土企业与国有大中型企业、高等院校、科研院所合作开展科技研发和成果转移转化，不断提升科技创新能力和实体经济竞争力。改革方面，要切实按照“巩固、增强、提升、畅通”八字方针，着力打造供给侧结构性改革“升级版”。要持续深化“放管服”改革，加快推进商事制度改革，完善“互联网+政务服务”，努力打造便捷高效的营商环境。要积极深化投融资体制改革，努力提高金融体系服务实体经济能力。要持续深化财税体制改革，强化财政专项资金和政府投资项目监管，落实好个人所得税专项附加扣除和小微企业普惠性减税政策。

第三，要增强“一针串起千条线”的工作把控力。

“上面千条线、下面一根针”是对我们县区政府和镇办工作的形象比喻，我们工作的好坏直接决定上级各项决策部署能否落地见效。因此，我们要充分捋清发展思路，拿出绣花功夫，一项一项抓落实，一心一意谋发展，努力造福一方百姓。就我区而言，就是在发展经济的同时，要通过实施四城联创、乡村振兴等民心工程，聚力推动民生改善和社会事业发展，用滚烫的为民情怀这根“针”串起万千群众安居乐业的“千条线”。

四城联创方面，要不断加大中心城市建设力度，完成文卫路、东关街路提升改造和州城路农贸市场、植物园等项目建设任务，梯次推进13个棚户区改造项目，加快安置区基础设施建设和公共服务配套。要持续提升城市管理水平，全面推行城乡环卫保洁市场化运作，加大中心城区环境综合整治力度，确保年内国家卫生城市通过国家爱卫办技术评估，国家园林城市、森林城市和省级文明城市完成年度创建任务。要扎实推进南秦新区、沙河子国家级重点镇和大荆小城镇建设，全面加快新型城镇化建设步伐。要尽快启动“气化乡镇”项目，不断提升城乡居民生活品质。乡村振兴方面，要抓紧出台《x区乡村振兴战略规划》，支持发展乡村旅游、文化创意、农村电商等新兴业态，聚力打造吴庄、江山等4个乡村振兴示范村和庙湾、宽坪等4个美丽乡村样板村。要积极推进“三清一改”村庄清洁行动，大力实施农村垃圾污水整治、“厕所革命”、村容村貌提升等农村人居环境整治十大行动，加快建设美丽宜居乡村。要全面夯实农业农村发展基础，扎实推进农业综合开发土地治理、基本农田改造、“四好农村路”建设以及农村光纤宽带网络接入等农业农村基础设施建设。民生改善方面，要把稳就业放在更加突出的位置，大力实施就业技能提升工程，统筹做好高校毕业生、农村转移劳动力、城镇失业人员、退役军人等重点群体就业，年内新增城镇就业不少于3000人。深入推进全民参保计划，持续巩固社保扩面提标成果，不断完善城乡居民医保政策。大力发展社会养老服务，扎实推进区老年公寓、牧护关区域敬老院等项目建设。严格落实租售并举的住房政策，加快金岸南区保障房小区建设，力争年内建成投用。社会事业发展方面，要统筹推进城乡义务教育一体化，加快区高级中学、第六小学等7所城区中小学校幼儿园和王山底、药王坪等15所贫困村中小学幼儿园项目建设，持续消除“大班额”，推动义务教育优质均衡发展。出台实施《健康x2030行动计划》，深化公立医院综合改革，加快推进分级诊疗制度建设，突出抓好区妇幼保健院迁建和区中医医院综合楼项目建设，积极推进标准化卫生室行政村全覆盖。健全公共文化服务体系，积极开展庆祝建国70周年系列活动，力争48个基层综合性文化服务中心建成达标，着力抓好松云寺、元建寺等文物修缮和保护。

第四，要增强“争先恐后往前走”的指挥推动力。

争先恐后、抢先占先，既是一种良好的精神状态，更是一种干事创业的本事和能力。只有始终把使命牢记心中，把责任举过头顶，把只争朝夕的紧迫感扛在肩上，才会一丝不苟、精益求精地把工作做好做精、做周全。我们要充分发挥督查考核的“指挥棒”“风向标”作用，充分调动和激发各级干部奋勇争先干事业的责任感、使命感和紧迫感，在政府系统迅速形成“争先恐后、比学赶超”的浓厚氛围，推动追赶超越各项工作落实落地、取得实效。

一要严督。要充分发挥督查工作在抓落实中的“利器”作用，健全事前、事中、事后督查机制，紧盯不落实的人，扭住不落实的事，对发现的问题敢于动真碰硬、跟踪督促整改，坚决杜绝有督查无效果、有问题不整改的现象。一方面，要充分发挥政务督查职能，围绕区级重大决策部署跟踪督办，明确每周、每月、每季的督查重点，建立督查督办清单，强力推动各项工作落到实处。另一方面，要改进督查方式，督查要重实地、察实情、见实况，不能依靠看资料、看台账，更不能以“留痕”多少来评价工作好坏，要坚决克服督查表象化、无序化、多头化，坚决纠正敲锣打鼓搞暗访、热热闹闹搞督查、为督查而督查的做法。二要实考。要坚持把实绩考核作为全面推动追赶超越的重要抓手，不断健全考核体系，创新完善考核机制，改进考核方式和方法，充分发挥考核对干部的激励鞭策作用。要严格对照中省市各项决策部署，科学设置考核指标，考核目标既要紧贴当下重点工作，还要结合长远战略任务，考核指标要紧紧围绕脱贫攻坚、污染防治、产业发展、城镇建设等重要任务进行科学调整和设定，杜绝避重就轻，高定难超、低定高超等现象发生，防止考核目标与新形势新任务形成“两张皮”。要坚持实效导向，自始至终严格考核，确保考核不虚、不空、不偏，不走过场，真正考出实情、考出经验、考出问题、考出导向、考出压力，倒逼各项工作真抓实干、务求实效。三要奖惩。奖罚不明，百事不成;奖罚若明，四方可行。要坚持奖罚分明、激励干事的原则，进一步建立科学的考评奖罚机制，严格考核、明确奖惩，对任何工作，都要有功论功、有过追过，干得好的干部要给予嘉奖和提拔重用，干不好的要通报批评直至追责问责。要以实绩论英雄、凭实绩用干部、用实绩兑奖惩，刚性落实鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”，把考核结果用好用活，做到考核结果与领导班子和领导干部奖惩相挂钩，与干部选拔任用、教育培养、监督管理相挂钩，树立起“能者上、庸者下、劣者汰”的鲜明导向，真正使政治坚定、奋发有为的得到褒奖和重用，使慢作为、乱作为的受到警醒和惩戒，切实发挥好考核传导压力、激发动力、释放活力的作用，达到激励先进、鞭策后进、推动中间的目的，营造“尚实干、勇作为、敢担当”的良好氛围。

三、牢记忠诚心，努力锻造无愧于x人民的高尚品格。

新的目标催人奋进，新的使命艰巨光荣，大家要主动对标高质量发展各项工作要求，坚定不移讲政治、敢担当、改作风、守底线、善作为，积极争当改革发展的先锋表率，努力以实际行动践行初心、担当使命，把x各项经济社会发展工作做得更好、更实、更有效。

第一，要在“讲政治”上做表率。作为领导干部，首先必须站稳政治立场，提高政治能力，毫不含糊地做政治上的明白人。要牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，切实把维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威这一根本政治要求，融入到工作中、落实于行动上，确保各项事业始终保持正确政治方向。要加强思想政治建设，严守政治纪律和政治规矩，切实做到忠诚干净担当。要强化大局意识，坚决贯彻落实上级各项决策部署，始终站在全局大局下观察形势、分析问题、履行职责、推进工作，确保政令畅通、令行禁止。对于政府系统的领导干部来说，讲政治必须抓落实，抓落实就是讲政治。政府是在党委领导下，具体抓执行、抓落实的，对区委决定的事项，必须严格执行、不打折扣。在此基础上，我们还要充分发挥部门党组的领导核心作用，认真履行把方向、管大局、抓落实的重要职责，全面加强对本单位的政治领导。

第二，要在“敢担当”上下狠心。各级领导干部要切实树立“本领恐慌”的忧患意识，进一步重视加强能力建设，着力提高深化改革开放、推动经济高质量发展、做好新时期群众工作、促进社会持续稳定的能力和本领。要重视提高学习力，面对各种机遇和风险挑战，广大领导干部必须与时俱进加强学习，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和中省市各项决策部署，努力从党的创新理论中悟原理、找方法、求突破，以过硬的政治素质和业务能力推动x各项事业迈上新台阶。同时，要重视提高谋划力，我们做工作、干事业，要坚持谋定而后动，尤其是在落实重大决策时必须谋深谋细谋实，设计好工作载体和具体抓手。当然，提高谋划力还要讲求效率，有些急事往往由于时间很紧，需要大家边谋划边施工，有些大事也常常在推进过程中才会遇到这样那样的问题，需要大家在做好预判预案且可控的前提下尽快推进。当前，我们要在“两大两新”产业、绿色发展、脱贫摘帽、乡村振兴等重大问题上切实加强调研，着力提升谋划力和执行力，在大抓落实中不断开创工作新局面。

第三，要在“改作风”上走前列。首先，要担当在前，压实领导责任。各级领导干部一定要带头担当、带头攻坚、带头负责，带头说实话、谋实招、求实效，确保作风建设取得最大成效。区政府也将一如既往，努力为大家营造干事创业、攻坚破难的良好氛围，真正做到为担当者担当、对负责者负责。其次，要昂扬向上，保持干事激情。始终保持积极向上、奋发有为的精神状态，带着激情工作、饱含激情干事，对区委、区政府的决策部署立说立行、坚决执行，做到事不过夜、文不压件，马上就办、办就办好，努力营造全力全速、实干快干氛围。再者，要深挖细纠，反“四风”保落实。深刻领会党中央狠抓作风建设的坚强决心和良苦用心，以更高标准更严要求纠“四风”正作风，全面克服工作中的形式主义、官僚主义和其他作风不细不实问题。要高度重视“为官不为”现象，切实整治“庸懒散慢虚”问题，不断提升担当进取的良好品格。

第四，要在“守底线”上不逾规。在这方面，如何做到敬终如始、善始善终，是对大家的长期考验。因此，我们一定要筑牢思想防线。习近平总书记告诫我们：“当官发财两条道，当官就不要发财，发财就不要当官”。大家务必要端正为官从政心态，坚决摒弃侥幸心理，放下私心杂念，把好用权的“方向盘”，系好廉政的“安全带”，有权决不可任性。要恪守从政底线。当前，各种利益诱惑多、权利陷阱多、网络炒作多，大家要坚持把纪律和规矩挺在前面，认真汲取身边教训，慎用手中权力，管住生活小节，妥善处理社会关系，切实做到干净干事。要以身作则，全面履行“一岗双责”，严格教育管理身边干部和亲属子女，做到廉洁修身、廉洁齐家。要牢固树立长期过“紧日子”的思想，进一步严格“三公”经费管理，严控一般性支出，真正把钱用在刀刃上，以清正廉洁的形象取信于民。

最后，借此机会，我就当前重点工作再提七点要求：一要集中精力狠抓项目建设。各责任单位要抢抓当前施工黄金季节，千方百计抓开工、赶进度，确保4月底所有新建项目开工率达80%以上、在建项目完成序时进度。二要严防死守全力做好森林防火。各镇办和区级有关部门要坚决克服麻痹侥幸心理，切实加强森林防火特别是清明期间的防火管控工作，确保不发生火情。三要扎实开展打击整治破坏秦岭野生动物资源违法犯罪专项行动。各镇办和区级有关部门要把专项行动作为当前一项重大政治任务，强化工作配合，突出整治重点，打出声势成效，形成强大震慑，确保专项行动有力有序有效开展。四要积极主动配合省委巡视。各镇办、各部门要全力以赴配合省委巡视工作，坚决做到“看好自己的门，管好自己的人”，决不允许在巡视期间出现违规违纪的人和事。五要精心做好第四届丝博会暨西洽会筹备各项工作。各相关部门要超前谋划，立足资源和产业优势，精心筛选项目，积极邀请客商，扎实全面开展各项前期工作。六要高效推进经济普查、户表改造两项具体工作。七要扎实做好一季度各项工作。要紧扣年度目标任务，强化经济运行调度，扎实推进脱贫攻坚、春耕生产、造林绿化等重点工作，确保实现一季度“开门红”。

同志们，加快发展、时不我待，追赶超越、正逢其时。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，在市委、市政府和区委的坚强领导下，团结和带领全区广大干部群众，“干”字当头，“实”字托底，务实重行，担当作为，一鼓作气圆满完成2021年各项工作任务，为加快“四个x”建设作出新的更大贡献！

**区长在区政府第一次全体会议上的讲话篇十二

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们，今年从初一到现在，许多同志都没有休息，连续作战，都很辛苦。一年之计在于春，时间过得也很快，已经到×月份了，上级给我们下达的各项目标任务也在催逼着我们奋勇前进，大家一定要只争朝夕、时不我待，加快推进各项重点工作，用我们的辛苦指数换取人民群众的幸福指数和陈仓的发展指数，为加快“五大板块”协同发展，高质量建设富强美丽新城区贡献力量。

**区长在区政府第一次全体会议上的讲话篇十三

在县委×届×次全会和县“两会”上，已经明确提出了今年工作的指导思想、具体目标和重点任务，刚才各位分管副县长进一步对今年的各项工作作了细化和要求，各镇办、各部门、各单位在牢牢把握、统筹推进的同时，要紧紧围绕抓项目、兴产业、惠民生、防风险四项重点工作扭住不放。

(一)紧紧围绕“抓项目”这个重点扭住不放。重大项目是经济社会发展的重要引擎，是冲刺年度目标任务的重要支撑，也是能否彻底扭转经济落后被动局面的关键所在，我们必须要把项目建设放在更加突出的位置，加快出台重点项目推进、包抓、考核等系列工作机制，强化“以项目论英雄”的鲜明导向，树立“抓好项目是本职，抓不好项目是不称职，不抓项目就是失职、就是镇安发展的罪人”的思想，在全县形成“大抓项目、抓大项目”的良好局面。

一是加快建设抓进度。围绕“双十双百”项目提升行动，按照“续建项目抓进度、新建项目抓开工”的思路，以只争朝夕、争分夺秒的劲头，推动项目建设提速提质提效，坚决打赢项目建设翻身仗。对十大战略项目，建立县级四套班子主要领导牵头包抓、专职领导专班推动机制，逐一制定项目推进时间表、路线图，着力解决难点堵点问题，加快抽水蓄能电站及×风景区、×水电旅游开发及生态综合治理、钨钼产业园、大理石材综合利用开发等在建项目进度;扎实做好沟通对接、规划编制、手续办理、征地拆迁等前期工作，力促×等项目早日落地。对十大拟观摩项目，要建立县级领导任组长的工作专班推进机制，逐个项目制定措施，科学安排施工计划，全面加强协调推进，综合采取倒排工期、多头施工、昼夜轮班等方式，形成更多实物工作量。上半年着力抓好×等×个项目，下半年着力抓好×等×个项目，统筹项目手续、项目进度、项目环境三大要素，齐头并进，达到一流效果，确保全市观摩位次保三争二。对年度×个重点项目，落实县级领导包抓、牵头部门推动机制，全面盘点手续办理、资金保障、土地供应等要素保障情况，逐项目列出问题清单，建立工作台账，落实专人、倒排时间、限期解决，每月筛选一批条件成熟项目进行集中开工，确保全县重点项目开工率一季度达到×%以上、二季度达到100%。

二是精心谋划抓储备。在项目策划方面，我们既要注重数量、更要注重质量，县财政将预算项目前期经费不少于1000万元，采取借智借力，组建项目策划团队，充分研究上级政策、对接市场需求、结合县情实际，年策划储备项目不少于×个，其中10亿元以上项目不少于×个，确保项目有序接替、梯次推进，形成“大项目顶天立地、小项目铺天盖地”的良好局面。同时要高度重视项目入库纳统工作，加快手续办理、印证资料准备，每月筛选不少×个项目纳入国家统计库，力争×月底在库项目总数超过×个以上，不断扩大项目总量、提升项目质量、做足项目存量。统计、发改部门要强化在库项目监测预警，坚持“凡退必补,谁退谁补”的原则，坚决防止项目“断档”现象发生。

三是积极主动抓争取。“十四五”时期，随着国家推进“双循环”发展、“一带一路”、西部大开发、乡村振兴等重大战略的实施，将会不断增加地方政府专项债券、“两新一重”建设等政策性投资规模。各镇办、各部门、各单位必须要抢抓有利机遇，积极与上级相关部门加强联络与沟通，及时掌握上级最新政策信息和投资动态，要用最精明能干的人去“跑”，以最优质的项目去“争”，动用一切可以动用的关系，调动一切可以调动的因素，千方百计提高项目命中率，最大限度争取国家投资额度。尤其单位一把手要“主动跑、积极争”，原则上每周必须用1-2天的时间“跑项目”，此项工作将纳入月通报，特别是对“跑”和“争”的结果要纳入年度考核。

四是内引外联抓招商。要牢固树立“大开放、大发展”的开放意识，“你投资、我服务”的市场意识，“你发财、我发展”的双赢意识，以开放、包容、真诚的心态接纳各方投资者。深入开展“迎老乡、回故乡、建家乡”活动，不断创新招商手段和形式，广泛寻求新的战略合作伙伴，争取省内外知名大企业、大集团来镇安投资。要做好招商项目的包装、宣传和推介，实行清单管理、专班推进，落实牵头、承办部门责任，推行“保姆式”服务，全力帮助投资者搞协调、找土地、办手续、争资金，推动一批项目落地建设。今年的招商引资任务已经明确，必须是“真招商、招真商”，在方式上可以是单位或个人独立招商，也可以是单位或个人跨部门、跨地域联合招商，对主招单位和个人将记首功，对配合单位和个人也将记功，全面落实考核奖励政策，以实打实、严考核来检验招商引资工作成效。

(二)紧紧围绕“兴产业”这个重点扭住不放。产业是支撑经济发展的核心和基础。在经济持续低迷的大环境下，我县产业发展问题集中凸显，经济恢复的基础很不牢固，这就需要把培育产业作为推动经济发展的重要抓手，切实通过强链补链延链，聚合经济恢复增长的核心动能。

一是以全面推进乡村振兴为引擎，力促农业提质。要实现巩固拓展脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，保持过渡期内帮扶工作和政策稳定连续，坚决防止规模性返贫。要深入推进“4+x”产业体系建设，种植烤烟×万亩，发展食用菌×万袋(其中木耳×万袋)，科管桑园×万亩、养蚕发种×万张，新建茶园×亩、科管×万亩，发展魔芋×万亩、中药材×万亩，畜禽养殖×万头只，核桃板栗科管×万亩，促进农业产业提质增效、壮大规模。要突出抓好×等现代农业示范园区建设，支持合×等农业龙头企业做大做强，通过园区示范引领和龙头企业带动，推进农产品精深加工，不断延长产业链、提高附加值。要全力推进乡村振兴1+5示范区建设，即×、×综合示范区，×、米粮、×产业示范区，×、×生态宜居生活示范区，西口、×乡村治理示范区，×、永乐、回龙幸福康养示范区，×、庙沟、达仁乡风文明示范区，农业农村局牵头负责制定总体方案，各镇办同步制定实施方案，通过先行一步、创出特色，力争打造全市乡村振兴样板。

二是以培育现代产业体系为核心，加快工业转型。要全面提升产能，深入开展“百人包百企”专项行动，落实“一企一班”包抓工作机制，持之以恒开展包抓帮扶，积极协调解决企业发展中遇到的实际困难和问题，力促红旗民爆、明科电子等现有×家规模以上企业达产达效，充分释放产能。要坚持培育增量，加快推进×个年度重点工业项目建设进度，积极推进“个转企、小升规”，全年发展产值过亿元企业2家，新增规上工业企业×家以上，新增入园企业×家。要深挖后续潜力，以矿产资源为重点，加大资源整合力度，加快尧柏新材料产业园、石材综合开发利用、钨钼产业园等项目建设，培育壮大新型材料产业;以水力资源为重点，实施资源综合开发，加快建设抽水蓄能电站及×风景区、×水电旅游综合开发等重点项目，做大做强清洁能源产业，着力延链补链强链，厚植工业发展基础。

三是以创建省级全域旅游示范县为主线，深挖三产潜力。要举全县之力完成省级全域旅游示范县创建任务，持续实施精品景区提质增效，加快推进×山四期项目建设，实施×山景区杜鹃山庄酒店改造提升，完成开元酒店、金源酒店装修，启动旅居康养项目建设，完成旅游厕所革命，系统完善旅游要素，提升旅游综合接待能力。要打造精品旅游线路，整合东、中、西三大旅游环线，充分利用特色集镇、美丽乡村、传统村落拓展乡村旅游，丰富旅游产品供给，不断扩大旅游综合收入，全面提升“来安去安·小城镇安”旅游品牌知名度。要紧扣“大健康”“大旅游”，强化项目策划招商，加快发展休闲、养老、健康等新兴产业，培育新的增长点，推动消费快速回升。

(三)紧紧围绕“惠民生”这个重点扭住不放。在统筹抓好各类保障政策落实、协调推进社会事业发展的同时，要紧紧围绕人民群众的操心事、烦心事、揪心事，坚持尽力而为、量力而行、统筹兼顾的原则，用心用情办好民生十件实事，建立县级领导为组长工作专班抓总、主抓部门牵头负责、配合部门协助联推的工作机制，各牵头负责部门要制定切实可行的推进方案，每一个责任部门和配合部门都要结合本部门的工作任务，进一步细化措施、明确时限、落实责任，确保如期兑现承诺。

1.农村饮水管护提升工程，由县水利局牵头负责，各镇办配合，一是新建供水工程1处，解决×万人安全饮水问题;二是改扩建×、×、×等镇供水工程;三是规范运营村镇供水公司，做好日常维修养护和水费收缴工作。

2.厕所革命工程，县农业农村局牵头负责，一是县农业农村局负责在×等×个镇改建和新建农村无害化卫生厕所×座;二是县城管局负责新建城市公厕×座，规范管理城市公厕×座;三是县文旅局负责改造提升旅游公厕×座。

3.农村道路提升改造工程，县交通局负责，一是稳步解决农村道路历史遗留问题;二是完成通村损坏道路的修复养护;三是新建产业道路×条。

4.教育改薄提升工程，县科教局负责，一是完成×镇×小学综合楼、×镇初级中学餐厅楼、×镇×小学综合楼、×镇九年制学校教学楼、×镇和平小学餐厅楼、永乐街道办长哨小学综合楼改扩建工程;二是完成慧源学校扩建工程;三是启动镇安中学附属小学及幼儿园建设和县职教中心迁建工作。

5.卫生健康服务提升工程，县卫健局牵头负责，一是县中医医院门诊综合楼投入使用;二是新建县级婴幼儿托育服务专业机构×所、托育位×个;三是×康复医院1、2号楼投入使用;四是完成米粮镇、×镇和永乐街道办王家坪社区3个医疗废物暂存中转站建设。

6.移民搬迁小区配套服务提升工程，县移民办牵头负责，相关部门和镇办配合，一是县民政局负责，相关部门和镇办配合，新建×镇花园小区、×镇和平佳园、×镇×小区、米粮镇中心镇安置小区、×镇×新区等5个移民搬迁安置小区红白理事场所;二是县民政局负责，相关部门和镇办配合，完善×镇花园小区(×村)公益公墓，新建×镇×安置小区(×村)、×镇×新区(建国村)、×镇×安置小区(×村)、×镇×家园(×村)、×镇集镇安置小区(×村)等5个公益性公墓;三是县农业农村局负责，相关部门和镇办配合，新建米粮镇中心镇安置小区、×镇集镇安置小区社区工厂;四是县资源局负责，相关部门和镇办配合，完成易地扶贫搬迁及同步搬迁安置房不动产登记。

7.城区停车场建设工程，县城管局牵头负责，县住建局、资源局、交管大队配合，一是县城管局负责，加大来安明珠项目停车设施规划执行监管力度，确保项目配套停车位按标准配建到位;二是县城管局负责，县资源局、住建局配合，整合×等城区待开发空地，开辟临时停车场;三是县城管局负责，启动城区智慧停车二期改造项目。

8.城区街巷改造提升工程，县住建局牵头负责，县交通局、城管局、科教局、水利局配合，一是县交通局负责实施迎宾路主干道修复、打通×路，配套完成绿化亮化工程;二是县住建局负责打通环北路，配套完成绿化亮化工程;三是县城管局负责，县科教局、水利局配合，贯通县河健身步道，配套完成绿化亮化工程。

9.城市管理整治提升工程，县城管局负责，县市监局、交管大队配合，一是充分利用智慧城管监管平台，严格落实路段网格监管责任;二是按照严管街、规范街、宽松街管理规范，建立常态化、规范化管理机制;三是整合执法人员力量，加大市容环境综合整治力度;四是着力解决占道经营、车辆乱停乱放等市容突出问题。

10.天然气入户入园工程，县城管局负责，县域工业集中区管委会配合，一是启动县域工业集中区天然气加气站建设，铺设天然气中压管网×公里;二是完成县城主城区天然气中压管网铺设，完成城区×户入户供气。

(四)紧紧围绕“防风险”这个重点扭住不放。要始终坚持底线思维，增强忧患意识，持续加大风险隐患排查和防范力度，全力维护社会稳定。

一是疫情防控方面。压实“四方责任”，落实“四早”要求，有序推进疫苗接种工作，强化突发疫情应急处置，加强重点场所、重点领域监管，严格落实中高风险地区来镇返镇人员管控措施，坚决守住不发生疫情底线，不断巩固拓展持续向好的形势。

二是安全生产方面。全县共设立了×个安全生产专业委员，各分管副县长都是各专委会的主任，各专委会牵头单位承担日常监管职责，要严格落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，各分管副县长要履行好领导责任，各专委会牵头单位要履行好第一责任人责任，各镇办要履行好属地管理责任，各行业部门要履行好行业监管责任，坚持亲自研究、亲自部署、亲自检查，严格督查整治重点领域，强化隐患排查整改，坚决遏制重特大安全事故，努力减少一般事故发生。

三是政府债务方面。各镇办、各部门、各单位要对已经建成的和在建的政府投资项目进行一次全面排查摸底，对存在债务隐患的项目，要逐一制定债务化解方案，想尽一切办法做好化解工作，确保社会稳定。出台《政府投资项目管理办法》，所有政府投资项目的招投标必须向县政府书面申请备案，县政府将严格进行把控，同时要严格落实项目“五制”管理，坚决防止私自变更建设内容和规模，严防新增政府债务。

四是生态环保方面。深入贯彻落实《秦岭生态环境保护条例》强化环保执法，严格项目准入，任何人都不得突破生态红线，要扎实推进“五乱”整治，对上级反馈的各类生态环保问题整改必须做到责任到人、真改实改、按期整改、及时销号。要持续推进农村综合环境整治，我县农村“脏乱差”现象较为普遍，与其他兄弟县区有很大的差距，各镇办要坚持从基础做起、从身边事做起，持续提升农村综合环境。

五是信访维稳方面。用好平安稳定信息研判“3+n”工作机制，对重复访、多头访问题，要成立县级领导牵头的工作专班，综合运用政策、法律、调解等方式，化解一批历史积案;对新发生的问题，各部门、各镇办要第一时间处置，采取“大事化小、小事化了”的方式，力争把问题解决在萌芽状态;同时要常态化排查化解矛盾纠纷、信访问题，做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交、问题不过夜”，全力维护社会大局稳定。

**区长在区政府第一次全体会议上的讲话篇十四

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

经报请县委同意，我们召开*县人民政府2022年第一次全体会议，主要任务是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，学习贯彻习近平总书记关于*工作的重要讲话重要指示精神，深入贯彻落实自治区党委十届三次全会、自治区第十三届人民政府第十二次全体会议、地委扩大会议、行署2022年第一次全体会议和县委十三届二次全体会议精神，按照县委的部署要求、特别是*书记的重要讲话要求，安排部署下一阶段落实措施，全力以赴做好今年各项工作，确保全年各项目标任务圆满完成。

下面，我讲几点意见。

自治区党委十届三次全会是在迈向全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键节点召开的一次重要会议，会上，自治区党委书记*代表自治区党委常委会作的工作报告，从“13个方面”对*各项工作进行了全面的安排部署，旗帜鲜明、定位精准、部署全面，具有很强的政治性、思想性、前瞻性、指导性。

5月26日地委召开扩大会议，地委书记*代表地委作的工作报告，突出全面推进依法治*，紧紧围绕完整准确贯彻新时代党的治*方略，全面系统安排部署了地区当前和今后一个时期的重点工作，*书记的重要讲话，站位高、立意新、定位准，思想深刻、内涵丰富、主题鲜明、重点突出，充分体现了地委坚决落实党中央、自治区党委各项决策部署的坚定决心，是指导我们做好当前和今后一个时期改革发展稳定各项工作的行动指南。

6月1日县委召开十三届二次全体会议，县委书记*同志代表县委常委会作的工作报告，通篇践行习近平法治思想，高举法治旗帜，完整准确贯彻新时代党的治*方略，明确提出了我县当前和今后一个时期的重点工作，内容全面、实事求是、重点突出、措施得力，*书记的重要讲话突出了敢于担当、敢于创新、敢于碰硬的实干精神，为我们进一步做好各项工作指明了方向、提供了遵循、增添了动力。

各乡镇、各部门一定要认真学习、深刻领会、准确把握，切实把思想和行动统一到自治区党委、地委的安排部署和县委工作要求上来，坚决贯彻落实习近平总书记和党中央决策部署，把全面依法治国、依法治*的要求落实到工作各个领域，确保各项工作始终沿着正确政治方向前进。要按照自治区党委十届三次全会、地委扩大会议、县委十三届二次全体会议的部署要求，把依法治*摆在更加突出位置，更好地发挥法治固根本、稳预期、利长远的作用，统筹推进依法治*、团结稳*、文化润*、富民兴*、长期建*，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。要按照县委十三届二次全会各项部署要求，坚持真抓实干，在弘扬求真务实上竭尽全力，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，坚决贯彻落实好改革发展稳定各项重点任务，奋力开创*各项工作新局面，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

（一）加快构建现代产业体系和基础设施体系，推动经济高质量发展。一产方面，我们要按照地委提出的稳住“粮仓”、做大“肉库”、做强“油缸”、做优“蜜罐”、突出“特色优势”发展定位，加快推进农牧业现代化发展。要坚决扛起粮食安全的政治责任，抓好农作物田间管理和防灾减灾，坚决守住守好我县44万亩耕地红线，完成好37.6万亩粮食约束性目标任务。要大力发展红花特色种植业，依托自治区级现代农业产业园项目，规划建设*县红花现代产业园，重点围绕红花良种培育、基地种植、油加工、保健品加工等方面寻求突破，积极培育发展红花全产业链。建立“企业（合作社）+基地+农户”的发展模式，深入实施黑果花楸、酸梅等特色林果产业提质增效。要大力发展巴什拜羊特色畜牧业，重点扶持谢利盖、展牧等本土屠宰加工企业升级改造，引进先进加工设施设备和高水平技术人员，增强产品加工能力，提高产品附加值，完善畜牧业产业链。要大力发展山花蜜加工业。加快推动金诚恒达、瑞蜂源、浙江永宁等企业开展有机山花蜜、红花蜜产品研发，全力打造红花、山花等各种蜜制品精深加工，丰富产品多样化，不断壮大蜂蜜产业。二产方面，我们要围绕红花、巴什拜羊、中草药等特色优势，着力扶持谢利盖、金诚恒达等一批农副产品精深加工企业，不断将产业做大做强。加大为企服务力度，积极申报产业项目资金扶持企业发展，助力众品农商、金诚恒达、展牧等企业进一步延伸产业链，不断提升产品附加值。推进巴什拜服饰、济民药业等企业发展壮大，提高企业产能。争取年内将苏尢河钼矿拟建范围调出生态功能区，确保后续钼矿开发顺利实施。争取珠草山铁矿探转采手续年内办理完成，早日投产达效。加强规上企业监测力度，继续落实对规上工业企业的“一企一策”帮扶措施，对谢利盖、天鼎、城建绿洲等企业在产品销售、拓展产品市场等领域给予支持，确保企业对各类优惠政策应享尽享，积极推动裕腾农牧业机械和塔牧巴什拜羊有限公司2家企业“小升规”，实现工业提质增效。三产方面，我们要坚持“生态立县、旅游强县”发展思路，树立“产业围绕旅游转、产品围绕旅游造、结构围绕旅游调、功能围绕旅游配、民生围绕旅游兴”五大理念，以景区打造为抓手，加强旅游集散、公共交通、服务设施等各类配套设施建设，着力解决景区“三难一不畅”问题，提升景区承载力和服务水平，塑造“花样*、富*间”全域旅游新形象。围绕地域特色和农特产品，把红花籽油、山花蜜、巴什拜羊肉等农副产品包装成“*礼物”，成为让游客可以带走的*记忆。围绕小白杨哨所、本地民族文化，鼓励中小企业开发具有地方特色、便于携带的旅游纪念品，推出一批富有区域特色、受游客喜爱的旅游产品。引导企业利用节假日等节点开展丰富多彩、行之有效的促销活动，激发城乡消费活力。

（二）服务和融入新发展格局，高水平扩大对外开放。按照地委确定将我县打造“口岸经济带，重点发展进口加工、农牧产品精深加工、外向型经济、食品全产业链”的要求，加快《塔城重点开发开放试验区*县分区规划》编制，充分发挥地缘优势和通道功能，争取进口红花籽、葵花籽储备库落户*，支持天鼎、金诚恒达等农产品加工企业开展进口原料加工业务，鼓励有条件的企业开展过境物流业务。积极创建现代农业产业园，进一步完善园区基础设施和配套服务，积极向上级争取资金，叠加试验区发展优惠政策，围绕红花全产业链和价值链，谋划包装一批红花产业补链、延链项目，加快*县国际红花交易中心建设，积极引导企业入园，形成产业集聚效应。

（三）坚定实施扩大内需战略，不断激发各类市场主体发展活力。我们要持续深化国企改革，做优做强裕达建设、旅投、水投等国有企业，助力县域经济快速发展。要不断激发市场活力，用好“商旅贷”优惠政策，贷款期限放宽至2年，贷款额度最高至200万元，在执行优惠利率4%的基础上，政府再贴息50%，全年计划发放贴息贷款2000余万元，切实解决小微企业和个体工商户实际困难。要深入推进“放管服”，持续推进网上联审联批、“跨省通办”业务，强力推动自治区一体化在线政务服务平台深度应用，努力实现政务服务事项“一网通办”，让企业和办事群众“只进一扇门，最多跑一次”。要构建新型政商关系，落实好“减、免、缓、退、抵”等减税降费优惠政策，执行好县级领导包联企业制度，定期召开“政银企”座谈会、“每周企业见面会”，着力营造重商、亲商、安商、富商的浓厚氛围，为投资商提供一个良好、诚信、和谐的政策环境、法制环境和服务环境。要高位推动招商引资工作，牢固树立“项目为王、投资为本、落地为大、发展为上、领导干部带头招商”的理念，持续开展“驻点招商、以商招商、委托招商、会展招商、互联网招商”，主动做好招商引资企业和项目服务工作，推进红花籽醋加工、现代化农业机械制造园区、有机面粉精深加工、新型建材厂等项目投产达效。加强与大西北酒厂（中格酒庄）、*红花现代科技产业园项目协调对接，力促项目早日开工建设。

（四）抓好生态环境保护建设，为可持续发展提供保障。全面践行“绿水青山就是金山银山，冰天雪地也是金山银山”的发展理念，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，全面落实河（湖）长制、林长制，守护好绿水青山。探索“碳达峰、碳中和”实施路径，倡导群众绿色低碳生活。进一步夯实中央环保督查反馈意见整改成果，继续实施好齐巴拉坤草原禁牧、库沙河生态综合治理、库鲁斯台草原生态修复等重点工程。严格执行《*县草原生态保护实施办法》，规范牧民转场行为，坚持以草定畜，严禁超载放牧，实现草原资源永续利用。

开展“看历史、看变化、游家乡，共叙成就话团结”等活动，在联谊活动中铸牢中华民族共同体意识。要构建互嵌式社会结构和社区环境，完善城镇互嵌式社区模式，确保全县小区互嵌式混居全覆盖。要认真落实“文化润*”工程规划纲要，把中华文化元素和标志性符号纳入各类项目建设全过程，建设*县g219“爱要久”网红打卡点、未来家园、“锦裕五味里”美食一条街等一批具有中华文化特征和中华民族视觉形象的项目,引导各族干部群众增强对中华民族的认同感、归属感。

充分利用医共体建设平台，开展优质医疗资源下沉，实现常见病不出乡。要全面实施全民参保计划，不断扩大社会保险覆盖面，力争各险种参保率达到98%以上。要简化低保办理程序，推进低保审核确认权限下放，完善落实特困供养制度，及时将有意愿的农村“五保”老人集中供养。要加快推进11个老旧小区改造和82套安置房建设进度，加快7条主要道路提档升级，新增80个停车位，着重解决60条背街小巷灯不亮、路不平等问题，统筹开展棚户区改造、城区裸露地面治理、拆迁空地绿化、沿街单位拆墙透绿等工作，持续改善各族群众的居住环境。要按照年初确定的“十件实事”，以对人民群众高度负责的态度，主动作为，全力推进，确保群众早日受益。

三、全面推进法治政府建设，以高水平法治保障县域高质量发展。

（一）坚持党的领导。政府系统广大党员干部，要把坚持和加强党的领导这一根本的政治要求落实到政府工作各个领域、各个方面、各个环节，严格请示报告制度，主动及时向党委报告重大问题。主要负责同志要认真履行推进法治政府建设第一责任人的责任，把法治政府建设摆在重要位置，做到重点工作亲自部署，重大问题亲自研究，重点环节亲自协调，严格落实定期述法制度。各乡镇、各部门要牢固树立一盘棋思想，在县委统一领导下，谋划好、落实好法治政府建设各项工作，聚焦主责主业，严格履职尽责，突出关键重点，构建工作落实闭环，确保无缝衔接，形成工作合力。

（二）强化依法行政。政府系统广大党员干部特别是领导干部要带头尊法学法守法用法，深入学习贯彻习近平法治思想，牢固树立法治理念，把依法行政要求贯彻落实到工作各方面、全过程，善于运用法治思维和法治方式深化改革、化解矛盾、应对风险。要健全完善行政决策制度体系，坚持把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为法定程序，用好法律顾问、公职律师，提高专家论证和风险评估质量，坚决杜绝拍脑袋乱决策。要严格规范公正文明执法，深化行政执法体制改革，严格执行行政执法三项制度，进一步提升行政执法质量和水平，坚决杜绝一刀切等简单粗暴执法、乱执法和选择性执法等现象。

（三）持续转变作风。我们要始终牢记“作风建设永远在路上”，严格执行中央八项规定及其实施细则精神，深入开展纠“四风”树新风专项整治，持续整治群众反映强烈的突出问题，坚决把全面从严治党要求落实到政府工作的各领域和全过程。要落实基层减负要求，“开短会”“讲短话”精简各类会议文件和材料报表，让基层轻装上阵，集中力量抓发展、促落实。要充分发挥示范带头作用，政府党员领导干部要切实发挥模范带头作用，带头抓好分管领域作风建设，以作风促政风，努力形成真抓实干保稳定、促发展、惠民生的良好氛围。

（四）加强廉政建设。政府系统的党组党委要切实担负起全面从严治党、推进党风廉政建设的主体责任，各级党员领导干部都要按纪律、按规则、按规矩办事，时刻用党的纪律和规矩约束自己。要严格落实“一岗双责”，抓好重点领域、关键环节、关键岗位的监督管理，坚决整治发生在群众身边，严重侵害群众利益，破坏营商环境的腐败行为，为全县经济社会发展营造风清气正的政治环境。

四、关于当前重点工作。

5月25日，国务院召开了全国稳住经济大盘电视电话会议，李克强总理作了重要讲话。会议指出，今年3月份尤其是4月份以来，就业、工业生产、用电货运等指标明显走低，困难在某些方面和一定程度上比2020年疫情严重冲击时还大。当前正处于全年经济走势的关键节点，必须抢抓时间窗口，努力推动经济重回正常轨道。我们要紧盯全国稳住经济大盘电视电话会议上李克强总理安排的当前每一项重点任务，结合实际，狠抓贯彻落实，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，进一步坚定信心，迎难而上，把稳增长放在更加突出的位置来抓，着力保市场主体、保就业、保民生，促进经济社会平稳健康发展。

一是抓好农业生产。按照“稳粮、促畜、兴特色”的思路，切实抓好夏收、夏管工作，全面落实16.56万亩冬春小麦田间管理、农业技术指导服务，提前做好夏粮收购各项准备，确保小麦丰产丰收，颗粒归仓，保障粮食安全。要充分发挥专业气象保障作用，强化灾害性天气预警预判，提高监测预警精准度，扎实做好防洪抗旱、牧民转场等各类气象服务工作，积极推进政策性农业保险应保尽保，减轻灾害性天气对农业生产的影响。要科学调蓄水库用水，密切关注天气变化，在确保安全度汛的前提下合理蓄泄，全力保障我县山前平原农业灌溉用水需求。要做好惠农补贴的发放工作，加快农机购置补贴资金的发放，及时将2745万元的轮作项目资金兑付给群众，确保党的惠民资金及时足额到位。

二是抓好项目建设。我们要牢固树立“抓项目就是抓发展，抓项目就是抓民生，抓项目就是抓稳定，抓项目就是抓经济”的发展理念，围绕*县资源优势，着力跑办红花、巴什拜羊全产业链项目，在“强链、补链、延链”上做文章，赋能企业高质量发展。按照自治区出台的大型风电光伏基地建设项目七条推进路径，积极配合国家电投集团和深圳能源集团，推动铁列克提风电+储能项目实现新突破。谋划一批现代农业产业园创建支撑项目，支持红花现代科技产业园一期工程落地投产。按照在建项目抓施工进度，储备项目抓转化开工的思路，加快在建项目施工进度，倒排工期，挂图作战，确保完成年度固定资产投资11亿元任务。

三是抓好就业工作。坚持把稳就业作为当前民生工作的首要任务，扎实做好高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业工作，加强对城镇各类就业困难人员的就业帮扶，拓宽市场化就业渠道，促进创业带动就业。健全就业公共服务体系，实施提升就业服务质量工程，确保完成城镇新增就业1600人，高校毕业生就业率达90%以上，农村劳动力转移就业7000人（次）目标任务。

四是抓好旅游业发展。围绕自治区“旅游兴*”战略，按照塔城重点开发开放试验区对我县要着力打造“生态文化旅游示范区”的定位，抢抓机遇，切实将旅游业培育成为富民兴*的重要产业。加快推进“文化+旅游”融合发展,依托g219、s317、s222交通优势，整合锦裕生态园、“7080”年代印象、阿克乔克、吐尔加辽、小白杨哨所等旅游资源，打造各具特色的红色游、生态游、乡村游、边境游路线，不断丰富游客旅游体验。加快“江格斯乡农业观光园、“锦裕五味里”美食一条街、辽沈战役纪念馆*分馆建设，确保6月底投入使用，打造旅游服务新地标。同时，结合各类节庆活动，继续与*内外各大旅行社合作，举办各类赛事，开启“一日比赛、多日停留，一人参赛、多人旅游”的旅游模式，带动餐饮、住宿、服务业同步发展。力争2022年旅游接待人数达120万人（次），旅游收入增长30%以上。

五是抓好财政金融。培植可持续增收财源，依规组织非税收入，特别是资源资产性收入应收尽收，确保颗粒归仓。牢固树立“过紧日子”思想，严把预算支出口子，进一步压减“三公经费”等一般性支出，全力保障“三保”支出，做到“花钱必问效、无效低效必问责”。

六是抓好疫情防控。深入学习贯彻习近平总书记关于疫情防控的重要讲话和重要指示批示精神，围绕党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，坚定坚决贯彻落实党中央决策、自治区党委、地委的安排部署和县委工作要求，时刻紧绷疫情防控这根弦，始终坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，依法科学精准抓好常态化疫情防控工作，充分发挥核酸检测预警机制和疫苗免疫屏障作用，着力提升流调溯源、隔离管控、医疗救治能力，坚决筑牢疫情防控屏障，持续巩固来之不易的疫情防控成果。

七是抓好安全生产。树牢安全发展理念，严格贯彻落实《国务院安委会进一步强化安全生产“十五条硬措施”》，持续深化安全生产专项整治三年行动，常态化开展安全生产督导检查，全面排查整治各类重大风险隐患，坚决遏制重特大生产安全事故发生。要认真贯彻落实习近平总书记关于湖南长沙“4·29”居民自建房倒塌事故重要指示批示精神，扎实开展自建房安全专项整治“百日行动”，全面摸排城乡结合部、学校、医院、“边远散”农牧区（冬窝子片区）等区域自建房屋，坚决处置各类私搭乱建、加层夹层、破坏结构、改变功能、增加荷载等现象，全面保障各族群众生命财产安全。

同志们，做好下阶段各项工作任务艰巨、使命光荣，还需要我们付出加倍努力。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，完整准确贯彻新时代党的治*方略，牢牢扭住社会稳定和长治久安总目标，全面落实自治区党委十届三次全会、自治区第十三届人民政府第十二次全体会议、地委扩大会议、行署2022年第一次全体会议和县委十三届二次全体会议精神，团结一心、真抓实干、迎难而上，扎实做好今年各项工作，全面完成既定目标任务，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

**区长在区政府第一次全体会议上的讲话篇十五

当前，x发展正处在追赶超越再攻坚、改革开放再出发的新起点上，作为政府系统的领导干部，我们这一班人责任重大、使命光荣。大家以什么样的理念思路来推动经济社会高质量发展?以什么样的精神状态来担当全面建成小康社会的历史重任?以什么样的行动作为来实现x人民对美好生活的向往?这是我们在座的所有人都必须用心、用情、用力、用行动做答的一个重要课题。

第一，要集聚起“小干部干出大事业”的心底豪气

今天参加会议的绝大部分都是科级干部，级别不算高，但都是各部门和镇办的“中流砥柱”“关键少数”，引领作用十分关键，大家的作风和作为直接影响着广大干部的工作热情和干事效能，并一定程度上决定了x各项事业发展的高度。当前，国家正制定西部开发开放新的政策措施，省委、省政府大力发展“三个经济”，持续推进陕南绿色循环发展，支持西商融合互补发展，必将为我区追赶超越注入新的活力;我市大力发展“两新两大”产业，加快“一体两翼”中心城市建设，推进“四城联创”等决策部署，也为我区补齐发展短板提供了难得的现实机遇。同时，随着关中平原城市群发展规划推进实施，宁商扶贫协作、津陕对口协作不断深化，加之西十高铁的开工建设，都将为x高质量发展积蓄新的动能。九层之台，起于累土;千里之行，始于足下。在天时地利人和的有利时机面前，关键还是靠我们的这些基层“小干部”层层抓落实、级级抓推进。大家要准确把握x发展的历史方位，进一步坚定发展信心，抢抓机遇、用好机遇，敢想敢干、敢打敢拼，努力以“小干部”的低姿态，凝聚干“大事业”的大气魄，壮志满怀地投入工作。

第二，要迸发出“办法总比困难多”的干事勇气

近年来，x的发展虽说每年都遇到过这样那样的困难，但在大家的共同努力下，最后总会爬坡越坎、一步一步迈上新的台阶。因此有人说，每年都是最困难的一年，但也是最好的一年。好就好在我们始终坚信“办法总比困难多”，好就好在我们在“最困难的一年”里得到了成长进步。因为发展从来就与问题相伴，发展起来的问题不比发展时少。习近平总书记在中央经济工作会议上指出，当前我们正面临百年未有的大变局，变局中危和机同生并存、压力与动力共同存在。很多时候，“山重水复”之后能不能有“柳暗花明”，往往就取决于我们对待事物的态度和解决问题的方法。事实雄辩地证明，只要我们敢于直面困难，保持信心定力，就一定能够找到解决问题的“金钥匙”。困难并不可怕，可怕的是在困难面前失去信心、束手无策。狭路相逢勇者胜，越是形势复杂、挑战严峻，越要坚定信心、保持定力，越要进一步增强“办法总比困难多”的勇气，以斗争精神坚决破除一切影响事业发展的障碍，以奋斗精神始终保持抓工作的拼劲和韧劲，勇于在危机中创造机遇、在困境中寻找出路，坚定不移地推动x在新时代实现新作为、展现新气象。

第三，要树立起“干一事成一事”的成事志气

干事如同赛跑，“不看起跑看撞线”，所有的工作要用结果来检验。“志不强者智不达”，脱贫摘帽、改革、发展、民生、环保、稳定、自身建设等等，每一项都是大事要事，把这些相互联系、相互促进、相互依赖的工作谋划好、统筹好、推动好，是我们砥砺前行的路标和灯塔，是我们向组织和人民交出的一份答卷和存根。然而，我们注意到，当前还有一部分党员干部对区委、区政府安排的重点工作、重点任务，不能坚决贯彻执行，而是在工作上“守摊子”，不求有功、但求无过，干工作不思进取，处处畏首畏尾、患得患失;有的搞“选择性担当”，碰到容易的事担当，碰到困难的事绕道，与自己利益攸关时担当，无关时睁只眼闭只眼;有的对自己应该决策拍板的事，无论大小都向上级汇报请示。这些问题表现不一、程度不同，但都严重背离党的纪律和作风要求，必须坚决予以纠正。当前，恰逢党政机构改革，政府部门的“一把手”都已闪亮登场，大家要带领本系统的党员干部始终保持勇于担当、善作善成的工作气魄，按照“说了算，定了干，再大困难也不变”的要求，进一步提振精气神，坚决破除不思进取的心态，不断提高干事创业的水平，强化干事创业的能力，开阔干事创业的思路，磨练干事创业的本领，努力在重点工作中创出新亮点，在为民服务中取得新成绩。

第四，要展现出“功成不必在我”的胸中大气

美好的蓝图必须靠坚持不懈的奋斗来实现。习近平总书记反复强调“领导干部要以正确的政绩观为指导，抓好各项工作。‘功成不必在我’，要甘于做铺垫性的工作，甘于抓未成之事。”就是提醒和要求每个领导干部在干事创业中要有全局意识、大局意识，为工作和事业尽心尽力做出最大贡献。合抱之木，生于毫末。我们的事业同样如此，需要一批又一批、一届又一届领导干部接续奋斗、长期作战，一抓到底，久久为功。改革开放40年来，x发生了翻天覆地的变化，经济社会发展取得了巨大成就，这是历届区委区政府一茬接着一茬干、一以贯之抓落实的结果。我们创造的所有业绩，和前人的努力是分不开的;我们未来坚持的道路，则必须和人民的核心利益及长远期待相伴而行。我们既要有“功成不必在我”的境界和格局，更要有“功成必定有我”的责任和担当，在自觉抵制浮躁浮夸、急功近利等不良思想和行为的同时，要身体力行、以身作则，切实把那些基础性工作摆上位、认真抓，多办为后人作铺垫、打基础、利长远的实事，多做顺民心、惠民生、利发展的好事，多创造惠及长远、造福后代的潜绩，甘做“种树人”和“挖井人”。

**区长在区政府第一次全体会议上的讲话篇十六

今年以来，全区上下抢抓机遇，奋力拼搏，狠抓落实，经济社会呈现良好发展势头，主要指标持续向好，重点工作快速推进，各项事业亮点纷呈。当前，已到了决战第四季度的关键时期，我们要认真来一次“回头看”，进一步发扬成绩，查找差距，加压奋进，确保完成全年目标任务，力争在年度考核中取得优异成绩。下面，针对当前和年底前的工作，我重点讲三个方面的问题。

一、以昂扬的斗志，决战全市转方式调结构现场观摩会。

目前，距全市转方式调结构现场观摩会，只有十来天时间，到了全力决战阶段，必须点面结合，快速推进。

（一）关于“点”上的工作。

一要确定目标。要围绕拟观摩的44个项目，拿出具体的推进目标和工作措施，明确具体负责人和工作节点任务，采取倒计时的办法，推动工作开展。二要倒排工期。时间紧、任务重、责任大，决不能按部就班，要打破常规，实行“倒逼”机制，强力推进。三要改革解说方式。对点上介绍，今年改变以往用解说员形式，由乡镇党委书记或项目负责人介绍。有关人员要提前介入，熟悉情况，确保效果。四要做好解说与导播的协调衔接。要注意“度”的把握，各有侧重，明确分工，导播要从全区面上工作介绍，解说要在临近现场和离开现场时适当介绍。

（二）关于“面”上的工作。

五个工作组要抓住有限时间，全力以赴，抓紧抓实。一要认真总结以往好经验，继续保持发扬。二要学习借鉴外地好做法，提升工作水平。三要突出特色，突出优势，展现亮点，确保全市观摩会取得好成绩。（比如，徐庄镇永兴板栗项目要突出农村土地使用产权制度改革的成果和龙头企业的带动作用；西集镇鲁南汽配产业园、社区建设等项目要突出镇域经济发展“十朵金花”的代表以及与新城桥头堡作用的发挥。）

（三）关于作风问题。

现在真正到了白天黑夜连轴转、一天当成两天干的时刻。一要“弹好钢琴”。在当前时间紧、任务重的形势下，要明确标准，理清责任，各负其责，形成合力。二要全力靠现场。没有特殊情况，各帮包领导、项目工作组、项目责任人、各乡镇（街道）主要领导，必须全力靠在现场，不得脱岗。三要注重协调配合。有些问题不是单个部门能解决好的，牵头领导必须带头深入一线，全力靠上，协调解决。

二、以得力的措施，确保完成全年任务目标。

（一）扎实推进“一招三外”工作。

一要毫不放松抓好招商引资。1-9月份，全区新签订招商项目合同36个，同比增长28.6%，合同利用外资96.9亿元，同比增长208%；实际到位外资21.9亿元，同比增长5.1%。特别是9月29日全市投洽会上，集中签约12个过亿元重点项目，总投资82.7亿元，显示出我区经济发展的强大后劲。（附重点部门招商表格）。

年初，区委、区政府对全区各乡镇(街道)、部门、单位下达了招商任务，累计要招引过千万元项目114个，总投资额12.6亿元。全区上下围绕任务目标，积极开展招商引资活动。一是几大家和常委部门发挥重要作用。共引进项目13个，总投资超过33亿元，为全区招商引资工作树立了榜样。二是部分单位成绩较大。山亭经济开发区有4个过千万的招商任务，完成8个；商务局有4个过千万的招商任务，完成5个；发改局完成2个。有些部门尽管不是强势部门，但仍然取得了较大成绩。例如，区供销社积极谋求与市贵诚集团合作，引进了总投资1.8亿元的山亭贵诚购物中心项目，并纳入观摩会，成为招商引资和城市功能配套的亮点。三是多数单位成效不明显。这些部门有的是综合部门，有的是经济部门，等待观望，畏难发愁，有的甚至无动于衷。根本原因，还是这些部门主要负责人重视程度不够，认为“发展是别人的事情，享受是自己的事情”，没有责任感和事业心。离年底还有一个季度的时间，希望大家继续把招商引资作为“天字号”工程和“一把手”责任来抓，力争有所突破。

二要千方百计抓好外资工作。今年市下达任务是3000万美元，截至目前，实际利用外资289万美元，仅完成全年任务的9.6%。这项工作市里一票否决，没有余地，必须完成。请商务局牵头，重点推进以下几个项目：好强大液压机械项目要抓紧完善手续，确保2000万美元外资到位，山城街道要积极配合；凯迅生物复合肥项目，从现在起，每月确保500万美元外资到账；要积极靠上督促华润纸业第四条生产线，兑现年底增资800万美元的承诺。

三要积极做好外经贸工作。外贸进出口全年任务为8640万美元，1—9月份完成7006万美元，同比增长35.1%，完成全年任务的81.1%，全市第三；其中出口完成3866万美元，同比增长27.1%；进口完成3140万美元，同比增长46.5%。商务局要按照提前、超额的原则，采取“倒逼”机制，把任务具体分解到各企业，加强协调和调度，督促落实，力争从中游迈向上游。

（二）全力做好中小企业发展工作。

要继续以“中小企业发展促进年”活动为抓手，扎实推进全区中小企业发展。

一要坚定不移走企业集团化路子。华邦、汉诺两大国有集团要成为企业集团化的先锋，带头做大做强。华邦对盛大石膏板整合要加快推进，汉诺与华源数控的联合要早见成效。两大国有集团每年都要在区内至少新上一个5000万元以上的工业项目，同时，制定开发外埠矿产资源计划。莺歌集团作为民营企业集团，每年都有新目标，步子迈得大，争取资金多，带动能力强，正争取成为全国农业龙头企业。其他企业集团也要抓住政策机遇，扩规模、上档次。一些有条件的企业集团要抓紧考虑上市、发行企业债券问题，争取有大突破。

二要切实抓好新增规上企业工作。今年新增规上工业企业任务数20家，已完成15家，总数达到165家。下一步，对新招商项目，经信局、统计局要按规上企业目标，靠上工作，一步到位；对一些有潜力的个体工商户，要加大帮包力度，尽快纳入规上行列。

三要抓好融资工作。今年以来，全区金融机构各项存款38.2亿元，同比增长20.5%；各项贷款24.6亿元，同比增加4亿元、增长19.4%（上半年首次贷款增幅高于存款增幅后，又有所下降）；存贷比64.4%，低于全市考核指标70%。农联社存贷比达到86.4%，为全区做出了积极贡献。新发展各类担保机构12个，累计达到35个，新发展会员企业126家，累计达到386家；建立了第一家商业性担保公司—山东联润投资担保有限公司。1—9月份，中小企业新增担保融资额度4亿元，累计12亿元，同比增长100%。要进一步规范担保体系建设，成立小额贷款公司，大力推动银企合作，扩大担保规模，增加贷款额度。要充分发挥财政资金引导作用，用好中小企业发展专项资金，培植发展重点龙头企业。

四要提高企业综合竞争力。加快各类科研平台建设，激发企业技术创新、制度创新和组织创新活力，努力形成一批具有自主知识产权的核心技术和拳头产品。

（三）确保完成财税工作任务（提供财税系列表格）。

1-9月份，全区地方财政收入完成2.2亿元，同比增长30.2%，完成年度预算121.3%，增幅全市第一；税收收入完成1.6亿元，同比增长22.7%，占财政收入73.7%；其中国税收入2495万元，同比增长22.9%，完成年度预算81.7%；地税收入1.2亿元，同比增长22%，完成年度预算92.3%。

一是刚性支出要持续增长。2007年以来，人均月增资1666元，人均年增资2万元，财政年增加支出1.5亿元。年底前还要给乡镇教师增资，与区直拉平，区、乡镇财政各承担50%。区财政、人事部门要尽快拟定方案，各乡镇（街道）要做好财力准备。二是重点支出要“瞻前顾后”。除工资、民生之外的汽车站、学校、医院等重点项目，往年的保证持续投入，新建的予以财力保障。三是民生支出要全力保障。主要是城市下岗职工低保、农村新型养老保险，以及农村住房建设、棚户区改造等民生项目支出，区财政等有关部门和各乡镇（街道）要认真谋划，统筹解决。四是积极争取资金。截止目前，全区共争取上级资金1.35亿元，财政局、经信局、中小企业局等部门争取力度大、效果好。下半年，全区农村住房建设、道路、棚改等民生项目支出压力很大，要统筹兼顾，确保有限资金发挥最大综合效益。农村卫生室、文化大院、库区移民扶持、农业综合开发等，都要与农村土地使用产权制度改革、农村住房建设有机结合。这方面，区水利局做得很好，主动想办法，拟定三年规划，把库区移民资金与有移民任务的农村住房建设结合起来，保证了项目配套，推进了工程实施。各有关部门要对已下达的任务盯紧靠住，综合考虑明年项目，抓紧向上争跑。

（四）加快城市建设步伐。

一要积极推进棚户区改造。根据省、市下达的任务，我区2010年启动实施棚改项目6个，拆迁3474户、24.13万平方米。目前，6个棚改项目全部启动，完成投资1.15亿元，拆迁户数3023户、20.9万平方米，分别占年度计划87%、86.6%。住建局、规划分局和山城街道做了大量工作。要紧紧把握“亮点在规划上，重点在资金上，难点在拆迁上”三个关键点，扎实开展工作。在规划上，除紫荆花苑已通过评审外，其他5个项目规划设计要抓紧完善提升，尽快通过评审，立即组织实施。在资金筹集上，一是要融资贷款。金融办和住建局要重点争取好市工行4亿元贷款，同时，瞄准盯住建行和市融资平台贷款。二是要引进有实力的开发商。区棚改办、山城街道工作主动，成效很大，龙珠丽都（樱花园三期）、紫荆花苑二期安置房工程通过招商已确定建设主体，解决建设资金9000万元；官庄社区正积极引进北京客商。但总体来看，招商效果还不理想，需进一步推进（济南市包装67个棚户区改造项目在《大众日报》上公开招商）。在拆迁上，要实施和谐拆迁。山城街道通过建立五老监事会制度，实现零信访、零投诉、零事故，值得表扬。

二要切实推进城建项目。做足“道路”文章。加快北京东路、富安大道、汉诺东路、青屏西路建设步伐，确保观摩会前见大成效。住建局、山城街道、华邦集团、汉诺集团承担的道路建设任务，也要确保按时完成。做亮“宜居”文章。抓好翼云湖灌渠工程，区水利局、农业开发办年底前要完成立项，做好动工前的准备工作。住建局要积极争跑资金，加快城市生活垃圾处理场建设；积极推进房地产开发及城市第二水源地建设，不断完善城市功能。做活“特色”文章。一是突出重点，立即实施观摩会所经城区路段两侧的欧式化立面改造，确保效果。二是抓紧完成沿线店铺的广告牌匾更换工作，确保观摩会前更换完毕。三是加快推进规划编制工作，不能停滞。

三要努力提升城市管理水平。一是重点做好“双违”控建工作，坚决遏制新的违法占地、违法建设行为（表扬区住建局，对世纪大道以西部分控建效果比较好）。四家控建责任单位要按照片区分工，坚持好工作制度，落实好控建措施，明确专人加大巡查力度，做到早发现、早制止、早拆除，确保城市有序发展。二是做好宣传教育和政策引导工作。要广泛宣传控建政策措施，发挥政策导向作用，让群众感觉到不建不吃亏，自觉不建。三是城市管理局要积极发挥作用，大胆作为，切实承担起管理城市的责任。

四要加快城市化进程。人气不足是山亭最突出的问题，是制约三产发展的根本障碍。尽管近年来我们采取了许多措施，但目前我区城市化率仍然很低。让农民变市民，提高城市化率，增加城市人气，必须研究拿出具体可行的措施。请友华区长、树国主任牵头，以住建局为主，公安、经管、教育、人力资源和社会保障等有关部门共同参与，在充分调研的基础上，研究制定加快推进山亭城市化进程的工作方案，从户籍管理、土地交易、社会保障、入学就医、农民购房补贴等方面，出台综合措施，强力推进。

（五）切实做亮农村“三位一体”工作。

一要推动农村土地产权制度改革向纵深开展（提供表格）。区委、区政府要求今年新发展农村土地合作社20家，每乡镇2家，现已发展28家（徐庄镇4个最多），其中20家被列为全市改革试点合作社，全市第一。9家土地合作社已办理抵押贷款560万元（徐庄土地合作社贷款110万元最多），同比增加440万元。下步，一是扩面速度要加快，力争再增加16家，每个乡镇达4家以上（滕州市发展目标是108家）；二是融资贷款额度要增加，力争10月中旬贷款实现1000万元，全市有位次（滕州市目前贷款1120万元）；三是亮点要不断呈现，大力培植龙头企业，发展有机食品，实施深加工，延长产业链，争创知名品牌。（经管局要加强与联想集团合作）。

二要以农村住房建设带动新农村建设。（提供表格）截至目前，全区农村住房建设完工8873户，在建4700户，完成全年任务的77.2%。实施危房改造3799户，完成全年任务的95%。据8月份市农房办统计，我区农村住房建设与危房改造任务完成率全市第一。下一步，要着力解决“住的进”和“生活好”的问题，充分做好水、电、暖、气、幼儿园、学校等综合配套。

三要加快小城镇建设步伐。一是树立“镇当城建”理念。（例如，滕州西岗镇规划建设达到8万人，规划超前，规划庞大，规划长远。）按照“规划先行、彰显特色、突出重点、加快推进”的思路做好规划，加快小城镇建设与发展工业小区、建设农村住房、转移农村劳动力结合起来，增强城镇集聚效应。二是以这次观摩会为推动，做精“一条路两面房”，选定重点开发部位，逐步推进，形成纵深发展的块状模式，增强城镇综合承载能力。三是抓典型、突重点，徐庄、城头、桑村、西集等要加快小城镇建设，争取相关扶持政策，提升规模和档次，做农村“三位一体”工作典型。

（六）大力发展旅游服务业。

一要繁荣发展服务业。省市明确要求，今后5年，服务业增加值占生产总值比重每年提高2个百分点。围绕这一目标，一是大力发展规上服务业，今年新增规上服务业41家的任务，已完成11家，占26.8%，同比减少5家；二是加强服务业统计工作，各乡镇（街道）和有关部门要明确统计人员，区统计局要加强业务培训，提升统计人员整体素质，尽快将漏统的纳入统计范围；三是加快二三产业分离，区地税分局已完成9家企业分离工作，还要进一步加强；四是抓好项目建设，加快推进月亮湾湿地公园、鲁南农产品物流中心、山亭贵诚购物中心、美食一条街等“四引”、“七个一”项目建设，有关乡镇（街道）和部门要按照工作要求，抢时间、赶进度，精心组织实施，确保完成任务。

二要确保完成二日游任务。（提供二日游完成情况表格）今年，我区的二日游任务是60600人，截至9月26日，仅完成21353人，占35.2%，全市第五。区政府办公室、旅服局、桑村镇、山城街道已完成全年任务，卫生局、教育局、徐庄镇、冯卯镇为全区倒数。这是项指令性任务，必须完成。

三要加快农家乐项目建设。农家乐是我们的优势，但没有做足做活。要学习借鉴外地做法，远学成都三圣乡、沂南圣泉村，近学滕州刘村。要明确工作重点，区直要突出翼云湖综合开发，乡镇要突出火樱桃采摘游、龙床飞瀑开发等重点、亮点，提升农家乐项目档次和品位，把亮点做靓。

（七）用心做好惠民实事。

惠民实事是区政府对全区人民的庄严承诺，是检验部门为民办事能力的体现，完成好坏关乎政府形象。目前，惠民实事整体完成不错（提供惠民实事完成情况表格），但仍有一些工作需要进一步做好。

一要抓好保障性住房建设。今年要新建廉租房70套、经济适用房2万平方米。但这项工程刚启动，住建局要牵好头，金融部门要加大对保障性住房建设的支持力度，拓宽资金来源渠道；120户廉租房补贴确保10月份发放完毕。区残联牵头，尽快启动残疾人危房改造100户，解决困难群众住房难题。

二要大力实施中小学校舍安全工程。因政策调整，全部改为新建，面积3.5万平方米，但仅完成5000平方米，在建2万平方米，尚有很大缺口。区教育局牵头，年内必须全面完成任务，把山亭的学校建成最安全、最放心的地方。

三要积极做好新型农村社会养老保险试点工作。全年任务为参保突破4万人，目前仅实现参保2280人，完成总任务的5.7%。区人力资源和社会保障局牵头，各乡镇（街道）要强化试点工作，全面推广，扩大覆盖面，切实保障农村居民基本生活，让全区农民共享改革发展成果。

（八）近期要抓好的几项具体工作。

一要扎实做好计划生育迎检工作。预计省市计划生育基层线考核11月中旬开始，各级各部门要迅速进入迎检状态，按照省市《考核方案》要求，细化项目内容，逐条分解落实。要高度关注信访稳定，抓好信访案件的调查处理和信访隐患的清理排查。

二要做好美国白蛾疫情防控工作。当前是美国白蛾第三代幼虫发生期，到了防控关键阶段。此项工作，由区林业局总牵头，城区驻地以住建局、山城街道为主，省道以公路局为主，各乡镇（街道）区域以各乡镇（街道）为主，要认真落实防控资金和设备，由林业局打报告，乡镇（街道）购置设备，区财政给予补贴。

三要积极做好农村产权制度改革。一是突出两个支撑，即：深入推进农村土地使用产权制度改革和集体林权制度改革。农村土地使用产权制度改革是我区农业工作最大的亮点；集体林权制度改革通过一年多的努力，取得了阶段性成效，北庄镇、徐庄镇做得较好。但全区实际完成情况不足50%，192个试点村中仍有37个没有启动，林权证发放率较低，仅发放1574份，不到任务的60%。近期省政府还将组织第二次检查验收，希望区林业局及有关乡镇要抓紧完善，对照目标，查缺补漏，确保高质量通过检查验收。二是抓好一个试点，即农村集体产权制度改革试点。我区被列为省农村集体产权制度改革试点县。区委、区政府计划选择2-3个乡镇，每个乡镇选择1-2个村作为首批试点，重点推进。选择试点要具备三个基本条件：一个是集体建设用地多或被征占耕地面积大，集体资产存量大，有一定的经济基础；二个是村两委（或居委会）有战斗力、凝聚力，对集体产权制度改革有主动性和积极性；三个是乡镇（街道）重视，部门协调、指导有力。其他乡镇也可选择条件成熟、群众意愿强烈的村同步试点。经管等有关部门要抓紧形成试点方案，加强指导服务；试点乡镇、村要迅速成立机构，开展工作。

四要深入开展土小企业清理取缔活动。近期，滕州市反映我区废旧塑料颗粒加工企业排放的废水，对荆泉水源地造成污染，市环保局要求我区抓紧排查整治，全面取缔辖区内土小企业。这项工作由区环保局牵头，组织联合执法组，对土小企业严厉查处，依法关停；各乡镇（街道）要按照属地管理原则，组织人力、物力尽快拆除，确保10月15日前完成取缔任务。

五要突出抓好三秋生产。各乡镇（街道）、农业部门要积极借鉴三夏防火的好经验、好做法，采取强力措施，坚决杜绝焚烧秸秆现象。要积极推广深耕细耙、化肥深施、小麦精播等农机化节本增效新技术，适时适量足墒播种，确保全区小麦播种面积21.5万亩以上。

六要切实做好安全生产工作。一是抓好森林防火工作。冬季将至，极易引发森林火灾。各乡镇（街道）及区林业部门要超前准备，及早部署。配足配齐灭火器械，健全森林防火应急队伍，加强巡查和监控，确保不发生森林火灾事故。二是加大安全隐患排查治理力度。各乡镇（街道）、各部门要进一步落实安全生产主体责任，深入开展隐患排查治理活动。区安监部门要加强日常监督监管和指导调度，确保全区安全生产形势持续稳定。

三、以敢为天下先的理念，推动工作开展。

工作干不好有多种原因。不努力一定干不好，但是努力了却没有干好，根本在于理念，用不同的理念来谋划工作就会有不同的结果。

（一）以敢为天下人不敢为之为的闯劲，提高谋划力。

“凡事预则立，不预则废”。“预”就是谋划力，是影响工作水平的一个重要问题。花同样的钱，办同样的事，为什么有的能够做到全国、全省的顶级水平，有的却做得平平常常，落后于人，主要就是谋划力的差距。

一要站得高。我们做事情要“顶天立地”，“顶天”就是理念要达到制高点，志存高远，胸怀全局，审时度势；“立地”就是要从实际出发，扎扎实实地做好结合文章，把过程做完美。比如，9月份我们奠基建设的tod产业新城综合开发项目，一是在规划理念上，采用了国际上具有代表性的城市功能开发模式，以公共交通为导向，以5-10分钟步行路程为半径，实现城市功能的复合开发。二是在开发理念上，不是单纯的就汽车站建汽车站，而是集汽车站、游客服务中心、四星级商务酒店、鲁南农产品物流中心为一体，实现综合开发。三是在投资理念上，通过市场运作，用经营城市的理念，与银光集团和绍兴客商合作，总投资7.4亿元，成为我区最大城建项目，解决了“没有钱、办大事”的问题，实现了借力发展。

二要科学决策。作为一级政府，一个部门，一个领导，时时面对决策。管理学上有句名言：一个错误的决策100个行动都无法挽救。可见正确决策的重要性。9月27日，我们举办了一个高规格论坛：山东枣庄山亭“新能源.新材料”发展论坛，邀请了国内知名专家、行业内的大企业家讲座，可能很多同志不理解。

我们分析一下，滕州在煤化工产业上成为全国亮点，台儿庄古城建设独树一帜，峄城企业集团化路子越走越宽，市中发展服务业得天独厚，薛城依托新城发展势头蒸蒸日上。我们作为“双型发展先导区”，要实现差异发展，必须在新能源、新材料上大胆谋划突破。通过我们锲而不舍的努力，千方百计接触、推介，终于使大唐集团在山亭投资40亿元发展风电项目，力诺瑞特签订了太阳能发电合作协议，上海朝日签订了生物能开发项目。大唐集团作为世界500强企业，力诺瑞特作为中国500强企业，能够在山亭投资，填补了我区没有“500强”的历史空白。再加上我们已经拥有的天禾宇信、天畅环保等企业，这样发展下去，一定会走出一条“资源节约型、环境友好型”发展的路子，成为“双型发展先导”。

怎样才能科学、正确的决策？

一是多学习。要学习上级政策，学习先进地区好的经验，只有学习才能不落后，才能开阔眼界。我们每年都组织大规模的外出参观考察，多次组织领导干部、企业家到新加坡学习，都是这个目的。中央提出加强学习型党组织建设，提出明确的学习任务和要求。我们一定要从繁忙的日常事务中解放出时间，用来学习、思考、研究、谋划，只有这样才能让我们远离“拍脑袋决策”。

二是多调研。没有调查研究就没有发言权，对于一些重大决策，主要领导更要亲自调研，切实摸清情况，掌握第一手资料，使决策成为有水之源。发展镇域经济十朵金花、实施扩权强镇改革等，都是区主要领导在充分调研的基础上做出的决策，才更加符合客观实际，具有广泛的群众基础。所以大家在作决策时一定大胆设想，小心求证，想细钻透，保证科学正确。

（二）以甘吃天下人不愿吃之苦的韧劲，增强执行力。

谋划力绘就的是一张蓝图。要把蓝图变成现实，就是执行力的问题。市政府作出打造“运河古城”的决策后，并不是万事大吉，而是抓住不放，全力推进。一是成立古城管委会，组建专门机构；二是举全市之力，从资金、项目等各方面向古城倾斜；三是研究、策划推进措施，邀请连战来访，举办专题论坛，塑造“天下第一庄”，挖掘二战文化、古城文化、运河文化等等，最近，又在策划与华沙市长、威尼斯市长，苏伊士运河或巴拿马运河沿岸一个城市市长对话，要在全世界叫响台儿庄古城品牌。

我们区也有很好的例子，在全国绿化模范县争创、抱犊崮全国红色旅游经典景区争创上，就充分体现了山亭领导干部高度的执行力。当前，我区经济社会发展面临着“好”和“快”的双重压力，科学发展、跨越赶超的任务非常繁重，必须进一步增强执行力。

一要有强烈的争先创优意识。各部门要把工作摆到全市、全省乃至全国的层面来衡量，树立争先创优目标。全国可持续发展实验区、国家级生态示范区创建，要全力争下来，为我区再添两块金字招牌。今年，区司法局创新的司法行政协理员做法，得到中央政治局委员、中央政法委副书记王乐泉、司法部部长吴爱英批示，向全国推广；（区审计局被评为省级文明机关、全省内审工作先进单位，属于自身荣誉，建议不用该例）其他部门都要立足各自工作，积极为全区争得荣誉。

二要锲而不舍地抓好落实。不落实，再好的蓝图也是一张白纸；落实不好，就得吃不好、睡不香、坐不住。具体到每一项工作，都要明确应当怎么办、谁去办、什么时候办成、办好了有什么奖励，办不好承担什么责任，必须抓住不放，一抓到底，像李瑞环讲的：“要像老鹰逮兔子一样，不撕下一块肉来决不撒口”。当前最重要的就是，请各位分管区长抓紧对照年初分解的任务目标，研究提前、超额完成任务的具体措施，使定下的指标、完成的任务、争取的资金等，与往年比，增幅要大；与各区（市）比，要进入前三名（点评：去年全市考核各部门位次）。

总之，我们要继续发扬“敢为天下人不敢为之为，甘吃天下人不愿吃之苦”的山亭精神，秉持“明天再早也是晚，今天再晚也是早”的理念，以“五加二、白加黑、晴加雨”的工作作风，和“三个三分之一”工作方法，加压奋进，只争朝夕，拼命苦干，相信通过我们不懈地奋斗，在不久的将来，山亭必将实现崛起!

**区长在区政府第一次全体会议上的讲话篇十七

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

从今年前x个月工作进展看，全区各部门尽职尽责，工作推进成效明显。对于下一阶段工作，各部门、各单位要严格按照x月x日全区领导干部会议精神，抓好工作落实。就今年最后两个月的具体工作，我提四点要求。

一、确保各项工作圆满收官。

目前，据年终仅剩下不到两个月的时间，各部门、各单位要对照年初下达的目标任务，抓紧开展回头看，查漏补缺，要按照“单项工作争第一、全面工作争先进”的目标去落实。特别是区发改、财政、统计等部门，要把工作做细，做到前边，要吸取2021年考评排名工作的教训，认真搞好对上沟通衔接，确保年终各项考评取得较好位次。各分口副区长要提前着手，安排部署年终各项工作，确保全年工作圆满收官。

二、突出抓好当前几项工作。

一是要抓好税收征管。从前x个月的收入情况看，财税部门和各办事处努力克服经济下行压力带来的不利影响，积极挖掘税源，强化税收征管，确保了全区税收收入按时序推进。在接下来的一个月，财税部门和各办事处要顶住压力，深入挖潜，确保x月份财税收入大头落地。二是要抓紧项目推进。对于在建项目要对照时间节点抓紧推进，对于明年的项目要抓好前期谋划。要吸取工作教训，把项目前期工作做扎实，避免再出现因前期工作不扎实导致项目推动迟缓、效果不明显等现象。要按照时间节点，抓好几个重点项目。x物流园项目由张区长负责，义务小商品市场项目由黄区长负责，x实验小学项目由杜区长负责，其他重点项目也要明确一名县级领导直接负责，统一协调区相关部门、办事处，部门、办事处要给予全力配合。对于明年谋划观摩的项目，要开始提前着手准备。对于土地收储工作，近几天要专门听取情况汇报。三是要强化安全生产监管。“x”安全生产事故暴露出了我们很多问题，证明以前的拉网式排查是不到位的、靠不住的，工作是不扎实的，监管的盲点和死角还很多。各部门、各单位要严格按照周三召开的安全生产会议要求，抓好工作落实。对于在检查工作中不予配合，存在隐患不予整改的单位、企业，要抓几个典型，严格予以查处。四是要抓好信访稳定。重点是要加强对这项工作的研判。原则上刘区长每周要选择几个重点案件进行一次研判，涉及相关单位的主要领导要亲自参加，对于能解决的案件要立即解决，不能解决的要明确责任单位、责任人，限期解决。五是抓好城市管理。创文、创卫迎检工作结束后，这项工作不能松劲，杜区长、孙区长要牵头，建立起该项工作的长效管理机制，实行常态化管理。六是抓好民生保障。临近冬季，刘区长要组织民政部门提前着手研究困难群众救助工作，确保其温暖过冬。

三、积极谋划明年工作。

要围绕产业项目、城建项目等全区重点工作进行谋划；

要根据当前热点、难点问题进行谋划，譬如社会管理创新、拆迁安置等，多动脑筋，多想办法。

四、切实转变工作作风。

作为县区一级政府，要求我们各位同志必须有强烈的责任心和一丝不苟的工作作风。区政府各副区长和各部门、各单位主要负责同志面对问题要多开现场会、协调会，要深入细致的研究问题，解决问题。要积极发挥区政府各副主任分口协调作用，对存在的困难和问题要及时召开协调会，逐项研究，逐项解决。对于我区职能受到制约的问题，要发扬x书记“透竹竿”的精神，一项一项突破，全力把政府工作落到实处。

**区长在区政府第一次全体会议上的讲话篇十八

今年是建国70周年，是全面建成小康社会的关键之年，也是我区打赢脱贫攻坚战、实现脱贫摘帽决战决胜之年，做好今年各项工作，意义深远、责任重大。

第一，要增强“牵牛要牵牛鼻子”的关键审视力

“牵牛要牵牛鼻子”是大家耳熟能详的一句民间谚语，意为做事要抓住关键和要害，这里头蕴含着深刻的哲学思想。把这一思想运用到我们的工作中，就是要求我们面对错综复杂的局面时，要善于把握关键、找准重点、精准施策，杜绝主次不分、重点不清、平均用力。那么今年政府工作的“牛鼻子”是什么呢?毋庸置疑，就是党中央部署的打好脱贫攻坚、污染防治、防范化解重大风险“三大攻坚战”，抓住了这些，工作才不会跑偏。

脱贫攻坚方面，要坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，按照既定部署，排除万难、背水一战。具体来讲，就是全区上下要聚焦高质量整区脱贫摘帽这一目标，坚持脱贫实效和问题两个导向，把握脱贫退出、整区摘帽、质量提升三个关键，打好产业发展、两房建设、基础设施和公共服务设施、人居环境整治四场硬仗，强化健康扶贫、教育扶贫、生态扶贫、金融扶贫、兜底保障五大行动，抓实春季强基行动、扶志扶智、问题整改、结对帮扶、壮大村集体经济、数据信息管理等六项工作，确保年度1.4万贫困人口稳定脱贫、56个贫困村顺利退出。污染防治方面，重点是打好青山、绿水、蓝天、净土保卫战。要持续巩固秦岭违建别墅、违规建筑和生态环境突出问题专项整治成果，推动秦岭生态环境持续向好。要全力抓好中省环保督察“回头看”反馈问题整改，彻底清理“大棚房”。要大力实施生态建养，扎实开展“两岸三线四区”重点区域造林绿化，高标准推进退耕还林、天保二期、丹江百里生态长廊等重大生态工程。要进一步加强大气污染防治联防联控工作，系统推进减煤、控车、抑尘、治源、禁燃、增绿举措，持续加大“散乱污”企业整治力度，确保空气质量优良天数达325天以上。要大力实施丹江等流域污染防治四年行动计划，强力推进大荆、腰市和“三大”工业园区垃圾污水处理项目，大力实施大刘峪、庙湾中小河流治理工程，确保辖区丹江出境断面水质稳定达标。风险防范化解方面，要抓紧制定出台《x区防范化解重大风险攻坚战三年行动计划》，坚持边梳理、边治理，边防控、边化解，坚决守住不发生系统性风险的底线。要妥善化解政府债务风险，全面实行政府举债融资负面清单制度，不断强化政府预算监管，扎实做好存量债务置换。要强化防控金融领域风险，建立健全社会信用体系，加强金融信贷风险预警，严厉打击非法集资、金融诈骗等违法犯罪活动。要严格防范安全生产风险，持续开展重点领域安全攻坚行动，不断强化食品药品监管，健全完善应急管理体系，统筹做好防灾减灾救灾工作。要积极防控社会治理风险，扎实推进法治信访建设，加大信访积案排查化解力度，积极主动化解一批历史遗留问题;深入实施扫黑除恶专项斗争，加快实施“雪亮工程”，有效维护人民群众生命财产安全，确保社会大局持续稳定。

第二，要增强“十根手指弹钢琴”的科学统筹力

毛泽东同志在《党委会的工作方法》一文中，把开展工作比喻为“弹钢琴”。精辟地指出，弹钢琴要十个指头都动作，不能有的动，有的不动。但是，十个指头同时都按下去，那也不成调子。要产生好的音乐，十个指头的动作要有节奏，要互相配合。这是“弹钢琴”的真谛，也是我们做好各项工作的真谛。政府承担的经济社会发展工作千头万绪，每项工作都很具体、都很重要，但我们绝不能胡子眉毛一把抓，要具备统筹兼顾、驾驭全局的大视野和大境界，善于分清工作的轻重缓急，快速聚焦工作的重点难点，努力做到以主要经济指标为牵引，科学统筹关乎发展全局的重大项目、重点产业、重大创新和关键改革等面上工作，力争以个体的有力突破带动全局的高质量持续发展。

指标方面，要牢牢把握稳中求进工作总基调，紧盯年度发展预期目标，着力夯实包抓责任，加强对生产总值、固定资产投资、财政收入等重点指标的监测、分析和预警，及时协调解决经济运行中存在的困难和问题，切实强化要素保障和工作调度，确保指标赶超有对象、有载体、有支撑，努力实现一季度“开门红”，半年“双过半”，三季度“超时序”，四季度“满堂红”。项目方面，要围绕高质量发展要求，瞄准年内建设的140个重点项目，逐一夯实项目包抓责任，倒排工期、挂图作战，攻坚破难、强力推进，确保年度完成投资141.8亿元。要快速高效推进森弗数字化菊芋制造、电厂资源综合利用、中科纳米氧化锌等重大项目，确保经济在合理区间运行。要打基础、谋长远，积极抓好西十高铁、商洛医院迁建等重大项目前期，确保项目早落地、早受益。产业方面，要全面落实工业高质量发展“14条”和中国制造2025商洛实施方案，积极发展“两大两新”战略性新兴产业，加快完善“三大工业园区”基础设施配套，深入实施技术升级改造，切实延伸补强产业链条，重点抓好恒星联智能通信、康诚医药、30万吨有机肥等项目建设。要围绕壮大“菌果药畜”特色产业规模，大力实施新型经营主体培育工程，着力构建现代农业经营体系，积极发展现代特色农业，持续促进农民增收。要加快发展全域旅游，聚力打造江山精品景区，精心办好秦岭生态旅游节、环秦岭公路自行车赛、中国商洛国际马拉松赛等精品赛事;要优化供给，拿出有效举措推动汽车、家电及农村消费平稳增长，打造新的消费增长极。创新方面，要着眼当前转型发展的良好机遇，切实激活创新第一动力，用足用活各项扶持激励政策、用实用好各类创新专项资金，着力引进一批高科技、创新型项目和高层次、创新型人才，大力支持本土企业与国有大中型企业、高等院校、科研院所合作开展科技研发和成果转移转化，不断提升科技创新能力和实体经济竞争力。改革方面，要切实按照“巩固、增强、提升、畅通”八字方针，着力打造供给侧结构性改革“升级版”。要持续深化“放管服”改革，加快推进商事制度改革，完善“互联网+政务服务”，努力打造便捷高效的营商环境。要积极深化投融资体制改革，努力提高金融体系服务实体经济能力。要持续深化财税体制改革，强化财政专项资金和政府投资项目监管，落实好个人所得税专项附加扣除和小微企业普惠性减税政策。

第三，要增强“一针串起千条线”的工作把控力

“上面千条线、下面一根针”是对我们县区政府和镇办工作的形象比喻，我们工作的好坏直接决定上级各项决策部署能否落地见效。因此，我们要充分捋清发展思路，拿出绣花功夫，一项一项抓落实，一心一意谋发展，努力造福一方百姓。就我区而言，就是在发展经济的同时，要通过实施四城联创、乡村振兴等民心工程，聚力推动民生改善和社会事业发展，用滚烫的为民情怀这根“针”串起万千群众安居乐业的“千条线”。

四城联创方面，要不断加大中心城市建设力度，完成文卫路、东关街路提升改造和州城路农贸市场、植物园等项目建设任务，梯次推进13个棚户区改造项目，加快安置区基础设施建设和公共服务配套。要持续提升城市管理水平，全面推行城乡环卫保洁市场化运作，加大中心城区环境综合整治力度，确保年内国家卫生城市通过国家爱卫办技术评估，国家园林城市、森林城市和省级文明城市完成年度创建任务。要扎实推进南秦新区、沙河子国家级重点镇和大荆小城镇建设，全面加快新型城镇化建设步伐。要尽快启动“气化乡镇”项目，不断提升城乡居民生活品质。乡村振兴方面，要抓紧出台《x区乡村振兴战略规划》，支持发展乡村旅游、文化创意、农村电商等新兴业态，聚力打造吴庄、江山等4个乡村振兴示范村和庙湾、宽坪等4个美丽乡村样板村。要积极推进“三清一改”村庄清洁行动，大力实施农村垃圾污水整治、“厕所革命”、村容村貌提升等农村人居环境整治十大行动，加快建设美丽宜居乡村。要全面夯实农业农村发展基础，扎实推进农业综合开发土地治理、基本农田改造、“四好农村路”建设以及农村光纤宽带网络接入等农业农村基础设施建设。民生改善方面，要把稳就业放在更加突出的位置，大力实施就业技能提升工程，统筹做好高校毕业生、农村转移劳动力、城镇失业人员、退役军人等重点群体就业，年内新增城镇就业不少于3000人。深入推进全民参保计划，持续巩固社保扩面提标成果，不断完善城乡居民医保政策。大力发展社会养老服务，扎实推进区老年公寓、牧护关区域敬老院等项目建设。严格落实租售并举的住房政策，加快金岸南区保障房小区建设，力争年内建成投用。社会事业发展方面，要统筹推进城乡义务教育一体化，加快区高级中学、第六小学等7所城区中小学校幼儿园和王山底、药王坪等15所贫困村中小学幼儿园项目建设，持续消除“大班额”，推动义务教育优质均衡发展。出台实施《健康x2030行动计划》，深化公立医院综合改革，加快推进分级诊疗制度建设，突出抓好区妇幼保健院迁建和区中医医院综合楼项目建设，积极推进标准化卫生室行政村全覆盖。健全公共文化服务体系，积极开展庆祝建国70周年系列活动，力争48个基层综合性文化服务中心建成达标，着力抓好松云寺、元建寺等文物修缮和保护。

第四，要增强“争先恐后往前走”的指挥推动力

争先恐后、抢先占先，既是一种良好的精神状态，更是一种干事创业的本事和能力。只有始终把使命牢记心中，把责任举过头顶，把只争朝夕的紧迫感扛在肩上，才会一丝不苟、精益求精地把工作做好做精、做周全。我们要充分发挥督查考核的“指挥棒”“风向标”作用，充分调动和激发各级干部奋勇争先干事业的责任感、使命感和紧迫感，在政府系统迅速形成“争先恐后、比学赶超”的浓厚氛围，推动追赶超越各项工作落实落地、取得实效。

一要严督。要充分发挥督查工作在抓落实中的“利器”作用，健全事前、事中、事后督查机制，紧盯不落实的人，扭住不落实的事，对发现的问题敢于动真碰硬、跟踪督促整改，坚决杜绝有督查无效果、有问题不整改的现象。一方面，要充分发挥政务督查职能，围绕区级重大决策部署跟踪督办，明确每周、每月、每季的督查重点，建立督查督办清单，强力推动各项工作落到实处。另一方面，要改进督查方式，督查要重实地、察实情、见实况，不能依靠看资料、看台账，更不能以“留痕”多少来评价工作好坏，要坚决克服督查表象化、无序化、多头化，坚决纠正敲锣打鼓搞暗访、热热闹闹搞督查、为督查而督查的做法。二要实考。要坚持把实绩考核作为全面推动追赶超越的重要抓手，不断健全考核体系，创新完善考核机制，改进考核方式和方法，充分发挥考核对干部的激励鞭策作用。要严格对照中省市各项决策部署，科学设置考核指标，考核目标既要紧贴当下重点工作，还要结合长远战略任务，考核指标要紧紧围绕脱贫攻坚、污染防治、产业发展、城镇建设等重要任务进行科学调整和设定，杜绝避重就轻，高定难超、低定高超等现象发生，防止考核目标与新形势新任务形成“两张皮”。要坚持实效导向，自始至终严格考核，确保考核不虚、不空、不偏，不走过场，真正考出实情、考出经验、考出问题、考出导向、考出压力，倒逼各项工作真抓实干、务求实效。三要奖惩。奖罚不明，百事不成;奖罚若明，四方可行。要坚持奖罚分明、激励干事的原则，进一步建立科学的考评奖罚机制，严格考核、明确奖惩，对任何工作，都要有功论功、有过追过，干得好的干部要给予嘉奖和提拔重用，干不好的要通报批评直至追责问责。要以实绩论英雄、凭实绩用干部、用实绩兑奖惩，刚性落实鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”，把考核结果用好用活，做到考核结果与领导班子和领导干部奖惩相挂钩，与干部选拔任用、教育培养、监督管理相挂钩，树立起“能者上、庸者下、劣者汰”的鲜明导向，真正使政治坚定、奋发有为的得到褒奖和重用，使慢作为、乱作为的受到警醒和惩戒，切实发挥好考核传导压力、激发动力、释放活力的作用，达到激励先进、鞭策后进、推动中间的目的，营造“尚实干、勇作为、敢担当”的良好氛围。

**区长在区政府第一次全体会议上的讲话篇十九

同志们：

市“两会”刚刚胜利闭幕，按照惯例我们紧接着召开市政府第一次全体会议，主要任务是：深入学习贯彻落实胡锦涛在福建、在漳州考察时的重要讲话精神，按照省委、市委领导干部大会和省市“两会”的部署要求，动员组织各级各部门进一步提高认识，抢抓机遇，扎实工作，确保今年各项工作开好局、起好步，确保《政府工作报告》提出的各项目标任务圆满完成，兑现市政府对全市人民的庄严承诺。下面，我讲四点意见：

一、抢抓机遇，增强加快漳州发展的紧迫感和责任感。

这次市“两会”，人大代表、政协委员议发展、谋发展、盼发展、求发展的情绪高涨，大家群情振奋，都有一种坐不住的感觉，对漳州的发展和今年的工作充满了紧迫感和责任感。

一是紧迫感、责任感来自重大的机遇。春节期间，胡锦涛来福建考察指导工作，首站就来到漳州，给全市干部群众和广大台商台胞以极大鼓舞，为加快“海西建设、漳州先行”注入了强大的动力。当前和今后一段时期，我们要借来福建、来漳州考察的东风，加大向上沟通衔接的力度，争取台商投资区设立、漳州开发区升级、东山经济技术开发区更名扩区等早日获批，特别是古雷炼油、乙烯项目要抓住机遇，尽最大努力争取获得国家核准，增创漳州在海西新一轮发展中的新优势。今天下午，市委刘书记就要带领市直有关部门到北京拜访国家发改委、国土部、工信部、商务部、中核总等国家有关部委、央企，为我们今后的发展争取重要的载体、重大的项目。大家知道，这次来漳州考察，对我们漳州的发展而言，是一个非常难得的机遇。从现在的情况看，古雷的炼油、乙烯项目推进速度，应该说比我们预想的还要快。一方面，是由于省委、省政府的重视以及中央有关部委的支持;另一方面，也由于我们全市上下形成了一种合力，举全市之力来推动这个项目。

二是紧迫感、责任感来自省委、省政府的期望。省委孙春兰书记来福建工作三个月时间，多次对漳州发展提出了明确的要求，寄予很高的期望。在今年1月15日来漳州调研检查工作时，要求我市经济总量在三、五年内能够接近厦门，并且把一产比重降到10%以下。在2月21日全省领导干部大会上，孙书记又指出漳州后发优势明显、发展潜力很大，要求我们进一步发挥优势，加快提升经济发展的质量和总量。对照孙书记的要求，我市gdp要在五年内接近厦门，以厦门前五年平均增长13.6%测算，我市未来五年平均增长要达到22.9%。而按照厦门提出的到gdp达到3286亿元测算，我市未来五年内gdp平均增长要达到24.1%。同样，我们第一产业的比重要从现在的20%降到10%，如果假设第一产业每年按4%的速度增长，那今后五年，我市工业增加值年均增长要达到20.4%才能实现这个目标，这些数字就说明我们现在的发展速度还要进一步加快。去年我们到苏州考察时了解到，苏州对各级政府、各个部门考核的一个重要标准就是增长速度在25%以上才算好。苏州这几年就是这样走过来的。所以我们最起码要有“20%”的概念，gdp也好，财政收入也好，方方面面也好，增长都要力争超过20%，否则要想实现漳州先行的目标，可能性就很小。所以，我们要瞄准更高目标，采取有力措施，实现超常发展，加快赶超步伐。

三是紧迫感、责任感来自发展的差距。目前我市面临“前有标兵、后有追兵”的双重压力。从总量看，我市去年gdp排在全省第四位，是泉州的37%、福州的45%、厦门的69%。从人均看，我市去年人均gdp2.33万元，仅比南平2.14万元、宁德1.99万元略高。再看比我们多的其它市，莆田2.43万元，龙岩2.70万元，三明2.79万元，福州3.69万元，泉州3.84万元，厦门6.44万元。从增速看，去年全省gdp增长12%，我市13.3%，排在莆田、龙岩、南平、三明之后，与宁德并列排在全省第五位。所以我们要努力实现增长速度进入全省前列，才能不断缩小与先进地区的差距。我刚才讲了“20%”的概念，如果没有20%的增长，要想缩短这样的差距，难度很大。有了20%以上的增长，才能实现漳州先行的目标今年1月，我市规模工业总产值增长40.5%，规模工业增加值增长34%，城镇以上固定资产投资增长43.9%，财政总收入增长18.1%，外贸出口增长31.7%，社会消费品零售总额增长18.3%。这些指标看起来都不错，也进一步增强了我们加快发展的信心，但是这些指标跟全省的指标比，我们还是慢了。规模工业产值我们增长40.5%，全省是50.2%;城镇以上固定资产投资我们增长43.9%，全省是60.1%;财政总收入我们增长18.1%，全省是25.5%。当然，这里面有一些不可比因素，比如说财政总收入，去年1月份的时候，我们的财政增长全省第一，而当时全省很多地市财政都是负增长。

市“两会”期间，我在参加一些县(市、区)讨论的时候就提出，我们每一个县(市、区)都要有双重任务，一个是扩大总量，一个是提升质量。我们扩大总量的任务非常重，发展方式的转变，对我们漳州来说主要还是增量的问题。市委刘书记在几次会上都提出，我们要通过上大项目、上好项目来调整经济结构，来转变发展方式。我们11个县(市、区)，gdp最高的是龙海，还没达到300亿元，是269亿元;再下来，两个县区，一个是漳浦，一个是芗城，gdp超过100亿元，漳浦是126亿元，芗城是119亿元;再下来就是100亿元以下，南靖是80多亿元，平和、诏安是70多亿元;其它几个县区，东山、龙文、云霄、长泰是50多亿元，华安是30多亿元。这些充分说明，我们量的扩张任务非常重。大家知道，苏州在，它的gdp跟我们现在差不多，是1133亿元，昆山在，它的gdp也跟现在的漳浦、芗城差不多，但是，昆山这几年发展非常快，gdp现在是1800多亿元，今年可能将近亿元。苏州的gdp是7900亿元，是6700亿元。省委孙书记在漳州调研以后，认为漳州在gdp达到1000亿元的时候，就进入了加快发展的时期。这个1000亿元不是一个简单的数字，它是基础设施、发展条件等方方面面积累的结果，地区经济在这个阶段就会产生很大的聚变效应。讲这些的目的，就是希望我们在座的每一位要看到机遇，并且把这些机遇运用好。否则，我们一边在喊先行先试，一边跟别人的差距又会进一步拉大。

二、突出重点，增强工作的针对性与实效性。

今年是“十一五”规划的最后一年，也是“十二五”规划的编制启动年。我们在推进工作的过程中，要按照“在发展中促转变，在转变中谋发展”的要求，统筹兼顾，突出重点，集中力量抓好全局性、战略性、牵动性的工作，以重点的突破带动全面工作的落实。

一要精心抓好规划编制。这是非常重要的问题。现在国家审批项目，都是先审规划、后批项目，很重要一条就看你的项目有没有纳入规划的范围。所以我们各级政府、各个部门要及早策划项目，争取重大项目、重大区域能够纳入国家、省里面的总体规划，能够纳入国家、省里面的专项规划。如果没有纳入规划，今后要想有大的发展是不可能的。这需要引起大家高度的重视。台商投资区、古雷石化基地、南太武滨海新区、九龙生态经济区、桥南新区等重点区域，要争取列入海西规划和省“十二五”总体规划。古雷台湾石化产业园区、云霄核电、福欣特钢二三期、厦漳海底隧道、漳州机场、古雷港区30万吨级泊位等重特大项目，要争取列入国家“十二五”产业、交通、能源等相关专项规划之中。当然还有其它项目，我这里只点到了一部分。各县(市、区)、各部门要把这一项工作抓得紧而又紧，为今后几年的发展增强后劲。

二要加快重点项目建设。我们的在建重点项目，今年安排229个，新开工64个项目、计划建成投产63个项目，对这些项目要全程跟踪、全年督查，上半年重点督查项目开工情况，下半年重点督查项目投产情况。要倾斜力量突破重点项目报批，特别要统筹解决好环境容量调剂、建设用地指标等方面问题。各级各相关部门务必要明确项目的主体，明确项目的任务，更重要的是，要明确项目的时间节点，明确项目的责任，只有这些明确下来了，我们才能够抓住机遇，才能够加快发展。这一段时间，市里面谈成签约了几个大项目。其中，旗滨集团计划在之前投资140亿元人民币建成8条高端玻璃生产线，今年就要增加2条生产线，计划在3、4月份动工建设，这里面的前期工作要抓紧。还有正新轮胎在龙海要投资4亿美元建设轮胎项目，现在要抓紧做环评，抓紧做项目设计，抓紧做厂房设计。如果抓得紧，就可以在今年5月份动工。玖龙纸业这个项目也是这样。这两个项目在龙海落地，龙海做了大量细致的工作。玖龙纸业计划年产200万吨优质包装纸，项目达产后，一年产值就达80多亿元。我们也只有通过这些大的项目，才能缩小与发达地区的差距。各县(市、区)都要按照市委刘书记提出的要求，积极谋划、策划一两个上10亿元的项目。刘书记提出要争取在每一个月都有一到两个上10亿元的项目签约落地。今天我也把这个任务落实给大家。今年我市已有10亿元以上项目26个，如果我们一年的10亿元以上项目能够达到50个，那漳州先行就有可靠的保证。所以大家一定要重视大项目、好项目的引进、谈判、落地。

三要加大招商引资力度。要以对台招商为重点，全方位开展招商引资，积极引进一批大项目、好项目。市委刘书记准备5月初带各县(市、区)委书记上岛招商，大家要力争在引进台资大项目上取得突破。大家知道，两岸经济合作框架协议(ecfa)今年可能商签。经济合作框架协议的签定意味着什么?我想主要有这么几个方面：一个就是关税全面降低，关税的降低也就意味着台湾对大陆出口将大幅增加，我们的物流，我们的中转，我们的仓储，就有很多的机会。同样的，我们的产品对台出口也将大幅增加，这几年我们对台出口增长很快，去年增长44.7%，今后我们还要进一步采取有效措施，乘势而上，继续保持增长势头。第二个是两岸产业放开，这是ecfa里面的一个内容，而这也就意味着我们有更多的机会，台湾的石化产业、电子产业、机械产业，包括农业，就可能有比较大的转移。再一个是服务业的门槛降低，这同样也是ecfa里面的一个内容。服务业门槛的降低，就意味着台湾金融、文化创意、物流等高端服务业有可能转移。所以我们要抢抓机遇，积极承接。市里面很多领导讨论时谈到，我们能不能跟台湾有更多的交流。我们现在去台湾跟去福州是一样的，如果论时间，去福州要3、4个小时，去台湾同样也是3、4个小时，但是我们现在还是走得太少。这个一定要突破。有的领导还说，我们可以在台湾设立一个办事处，政府没办法设立，就让企业来设立。我们的对台优势是别人无法比拟的，但是如果没有去做，就等于没有优势。所以，刘书记五月份上岛之前，我希望我们的各县(市、区)能组织一些小分队，先到岛内做工作。对于这些变化，在座的每一位都要有预见性，否则，等大家都知道了，ecfa签订了，到那个时候想做就来不及了。同时，要加强与企业的沟通互动，鼓励现有企业增资扩产，力争全年增资扩产企业超过100家，合同金额超过5亿美元。今年招商引资的任务是增长15%，大家一定要保持奋发有为的精神状态，确保今年在招商引资上有一个大的突破，力争把量提上去。要扎实推进开发区“二次创业”，抓紧筹备召开开发区工作会议，明确各开发区的发展目标和重点。要多方筹集资金，加大对开发区的投入强度，提升整体硬件水平。要积极推行土地整备、熟地招商，提升引进大项目的能力。我们的开发区，潜力非常大，我们现有的各县(市、区)开发区，总共开发面积大数有100平方公里，同时我们还有100平方公里没有开发，这里面潜力很大。工业要更多地集中到园区，我们的园区已经形成了配套，项目需要的水、电、路等基本条件都已经具备。此外，园区的挖掘潜力、提升标准很重要。招商好的地方，都是园区起点高，规划好，土地的准备充分，都是熟地招商，客商来看完就可以把土地拿走。所以我们现在要突破，国土部门要研究，怎么把闲置的土地开发出来，这样才有可能引到好的项目。去年诏安整备了两块地，大约都是1000多亩。有了地，项目来的机会就多，概率也高。这方面长三角、珠三角土地的整理准备工作就做得很好，有的还专门召开土地整备会议，来推动开发区加快发展。

四要推进城乡统筹发展。要坚持以城带乡、城乡互动，加快城乡一体化发展步伐。要大力推进中心市区23个城建项目建设，力争尽早建成并投入使用。要用足用好国开行授信额度，把条件成熟的项目贷款贷出来，避免因政策变化造成贷款落空。现在有两个问题必须引起高度重视，一个是用工荒，各地都出现招不到工人的现象，我们漳州也是，也出现了这样的状况。再一个就是金融政策的变化，一月份cpi增长1.8%，存款类金融机构的人民币存款准备金率现在已经提到了16.5%，创历史新高。这说明什么?说明现在的金融政策已经开始发生一些变化。信贷收缩、收紧的趋势还是比较明显的。因此我们要探索城建的融资途径，多渠道筹集资金，破解资金瓶颈。要积极创造条件，抓紧碧湖生态园等一批城建大项目前期工作，并力争早日开工建设。要推进几家星级酒店、几家大卖场尽快落地建设，尽早建成，发挥效益。城市建设也好，工业项目也好，我们要采取有效措施，善于学习先进经验，敢于大胆创新实践，积极筹措资金。根据去年的统计，全国各级地方政府的借贷，相当于同期财政总收入的2.5倍，按照平均数，我们漳州的政府借贷应该达到250亿元以上，但是我们远远没达到这个数。没有钱，发展就慢，甚至就没有发展。所以在融资方面，各县(市、区)、开发区要探索一些好的机制，拓展融资渠道。要抓紧成立桥南新区开发建设工作机构，高起点做好相关规划，推动城市跨江发展。花园社区创建活动要全面铺开，见缝插绿，确保城市绿化美化水平有明显提高。小城镇建设是今年中央和全省经济工作会议确定的工作重点，省里还专门召开了小城镇工作会议，我市有两个镇被确定为全省小城镇综合改革建设的试点，一个龙海的角美，一个是长泰的岩溪。加快小城镇开发建设，一个是能够拉动内需，是拉动内需的重要平台;一个是改善民生的重要渠道。对于小城镇建设，省委孙书记在全省领导干部大会上讲到，小城镇，不是小，也不是镇，而是市，是功能配套完善、规划起点很高的宜居城市综合体。下段时间我们准备带领相关部门和相关县(市、区)到上海、江浙一带去学习，看看人家的小城镇是什么概念、怎么个做法。市里面也准备选10个小城镇作试点，我们一定要把这10个小城镇做好做出特色。要明确建设标准，出台扶持政策，真正使它们能够与中心城市相呼应。

推进漳州先行、加快赶超崛起，是我们的职责所在，也是我们的责任所在。希望大家进一步振奋精神，开拓进取，积极作为，确保今年各项目标任务全面或超额完成，为加快推进“海西建设、漳州先行”作出我们更大的贡献!