在市体改委组成人员会议上的讲话

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在市体改委组成人员会议上的讲话一

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我社党委在落实整改工作中，始终把问题整改作为一项重大的政治任务，深挖根源，坚持问题导向不遮掩回避，落实整改要到人到岗，以最坚决的态度、最有效的办法、最果断的措施，不折不扣落实各项整改任务。

（一）迅速动员部署，研究落实意见。

3月22日，市委第二巡察组意见反馈会召开后，社党委及时以党委文件（延报党发〔2018〕6号）和“问题墙+回音壁”的形式，在延安新闻网及时向职工和社会公开。4月10日，又召开社党委巡察整改问题会议，专题研究巡察反馈意见问题整改责任和措施，形成整改方案，建立问题台账，落实党委和委员领导责任，明确整改目标要求和整改时限。要求班子成员结合巡察反馈意见深刻剖析、对照检查，把涉及到自身分管工作的巡察反馈问题说清楚、谈透彻，红脸出汗，积极开展批评和自我批评，列出问题清单，逐条提出整改措施、要求和时限，夯实整改责任，确保巡察反馈意见中的每一项问题都要得到彻底整改。

（二）加强组织领导，强化责任落实。

社党委成立了巡察整改工作领导小组，由社党委书记、社长石兴平任组长，党委副书记王建平，党委委员、总编辑孙文珍任副组长，其他班子成员和各部室、

下属企业负责人为成员的整改落实工作领导小组，按照明确责任领导、明确整改时限的思路，建立清单，集中攻坚，整体联动。在整改过程中，社党委切实担负起了整改的主体责任，社党委书记切实履行整改第一责任人的责任，班子成员按照职责抓好分管范围内的整改落实工作。严格对照整改方案和问题台账，针对薄弱环节强化工作责任，一级抓一级，层层抓落实，逐条整改，逐一销账，做到件件有落实、事事有回音。

（三）制订整改方案，细化整改措施。

制订了《整改方案》，明确抓好巡察整改工作的总体要求和方法步骤。对反馈问题和意见建议进行逐项梳理、深刻剖析，按照全面从严治党的要求，举一反三查找问题，综合施策、标本兼治制订了《整改清单》，围绕三个方面十四个主要问题和三条巡察意见建议，列出问题清单、任务清单（整改措施）、责任清单（包括完成时限、责任领导、责任科室、责任人），形成详细的整改路线图、时间表，做到了反馈意见零遗漏、全覆盖。

社党委书记对整改工作亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。其他领导同志按照“一岗双责”要求，切实加强对分管科室整改工作的指导把关，责任科室各司其职，逐条对照列出清单，建立台账，对整改问题逐个落实责任，逐条逐项对帐销号，确保条条有整改、件件有落实。

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经过共同努力，三个方面十四个主要问题目前已基本整改到位，需要一定时间或长期坚持整改的，也按预定方案稳步推进，总体整改工作取得了阶段性成效。主要表现在以下几个方面：

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1.班子成员分工不够明确、缺乏团体意识、交流合作不足，表率作用发挥不够的问题

根据报、网、媒同步发展的要求，结合部分领导职务调整，对报社领导班子成员分工进行了调整；2018年4月16日，又对党委委员进行了分工，明确了业务工作、党的建设分工，明确了党委工作“三张清单”“一岗双责”等制度要求，要求党委班子认真履责尽责，压实担子，形成既各司其职，又互相协作的机制，牢固树立“一盘棋”思想，加强交流沟通，增强班子的核心领导作用。

2.中心组学习不能正常坚持，“三会一课”没有很好落实的问题

一是把中心组学习成员的范围扩大到各支部书记、各部门负责人，制定、完善了《延安日报党委2018年中心组学习计划》制度，坚持一个月召开一次中心组学习会，先后学习了习近平总书记在纪念马克斯诞辰200周年纪念大会上的讲话、《宪法修正案》说明、市委徐新荣书记年初在党政领导干部培训班上的讲话等重要文章等，不断增强政治意识和大局意识，提高政治站位。

二是5月初，在市直机关工委的指导下，撤销了原编辑部党支部，新成立了综合党支部、编辑中心党支部、采访中心党支部，选优配强各支部书记和支委，5月中旬又对新当选的全体支委进行了岗前培训，签订了目标责任书，细化分解各支部年度规范化、标准化建设目标任务，力推全社党建工作再上新台阶。

3.党费收缴不规范的问题

一是每月按标准收缴党费，并建立台账。二是对少数拖欠党费的老党员，上门收缴。目前，已全部收缴至5月底。

4.党委会、社委会、编委会议事规则操作性不强的问题

一是经社党委会讨论研究，新出台了《延安日报社党委会、社委会、编委会议事规则》，印发各部门学习知晓，遵照执行，提高议事效率，做到公开、公正、民主决策。

二是进一步修订完善了《延安日报采编人员考核管理办法》《延安日报社车辆管理办法》《延安日报社职工请休假办法》《延安日报社先进评选办法》等十多个规章制度，建立起了用制度管人管事、用制度激励人的良好机制。

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1.政治家办报意识不强，办报理念比较保守，舆论引导还比较落后的问题

一是坚持在社中心组学习活动中，深入学习党的十九大精神、习近平治国理政新理念新思想新战略、习近平总书记“2·19”重要讲话以及习近平新时代中国特色社会主义思想等指导性文件。要求全体干部职工牢固树立政治意识和责任意识，在日渐复杂的舆论生态中要突出强调党报的政治站位、彰显党报的主体地位、把准宣传的新闻方位、引导舆论的先导定位，守住主阵地、唱响主旋律、打好主

动仗。特别是在宣传市委、市政府中心工作、重大安排部署方面，精心组织安排，深度解析报道，受到一致好评。

二是采取“走出去、请进来”的办法，选派优秀业务干部先后到北京、上海、广州、江苏、西安等先进发达地区考察传统报业转型发展模式，学习报网融合发展经验。重新启动了“新闻大讲堂”活动。今年共邀请西北大学传媒学院教授、北京思拓合众、北大方正电子有限公司等单位就传统媒体转型发展、网媒融合讲授相关知识和技术。4月下旬，又与江苏盐城市的《盐阜大众报》、安徽宿州市的《拂晓报》正式签订战略合作协议，共同在全国发起成立革命老区报联谊会，交流经验，携手共进。

三是进行“对标”。对中、省重大决策的报道对标《人民日报》、新华社电稿、《陕西日报》，把好导向；对市委、市政府的中心工作、重大部署及时跟进，把好重点；同时在适度加大头版上稿数量、增加份量的同时，严格执行领导干部各类活动新闻报道的规定，规范报道。

四是严格“三校三审”编审制度，加强采编人员业务和政治学习的同时，按照《延安日报采编人员考核管理办法》的相关规定，坚持日评审、周通报、月考核，防止出现导向错误等重大差错。

通过一系列的措施，报纸的新闻报道质量和时效有了明显提升，2017年后半年再未出现重大差错。同年《延安日报》还荣获全国百强报刊称号。

2.媒体融合改革工作滞后，印刷厂迁建进展缓慢的问题

媒体融合是报业发展的方向。从2015年开始，报社就开展了报网、报媒整合的相关研究探索，也坚持向市上有关部门打报告争取政策和资金支持。一是成立重大项目推进领导小组，由社党委书记、社长石兴平任组长，社党委副书记王建平，党委委员、总编辑孙文珍任副组长，其他党委委员和部门主任为成员，加强对重大项目的推进工作力度，在年初的工作安排中优先考虑媒体融合和印务公司搬迁项目。与此同时，社党委还摒弃等靠要思想，克服财力极度匮乏的困难，决定自筹资金200余万元，计划到今年底建成媒体融合“中央厨房”项目，在“小步快跑”中储备人才和技术力量，为报网全面融合、转型发展积累经验；计划于近期内建设延安日报官方客户端（app)，年内发展用户30000户，确保延安日报媒体融合发展迈出实质性步伐。

二是针对印刷厂搬迁工程进展缓慢的实际，在去年充实了3名专职人员督促工程进展，完善相关手续资料的基础上，今年又主动协调进行了工程审计，协调解决工程资金500万元，今年3月项目顺利交工，新设备顺利通过政府采购。目前，设备正在定制之中，7月份进入安装调试，预计8月底能够按时完成搬迁任务。

3.新闻策划相对滞后，评论不够系统的问题

一是在修订完善《延安日报采编人员考核管理办法》过程中，重视新闻采写的策划导向和新闻评论的导向作用，将新闻选题策划与采编人员的职务、职称挂钩，强化考评考核，每月在全体采编人员开展好选题、好新闻评选活动，奖优评差，突出了“多劳多得、优稿优酬”机制优点，激发采编人员新闻策划的前瞻性、主动性、创造性，鼓励采编人员多写稿、写好稿、出精品。

二是针对报纸评论文章少、评论的指导性不强的“短板”，按照“强的做大、短的补齐”的思路，新成立了策划评论部，配备了专门的策划评论力量，紧紧围绕市委、市政府中心工作，高举旗帜，引领导向，围绕中心，服务大局，适时配发相关评论员文章、评论短评，开办系列评论专栏。

4.对领导干部署名文章把关不严整改的问题

一是停发行业、部门领导的理论研究文章的版面、专栏。如发，须报请市委宣传部审批后开设。

二是对必须刊发的县级以上领导署名文章，必须经市委审批后才可刊发。

三是对市委、市政府主要领导活动稿件、全市重要工作、重大活动稿件坚持送审制度；一般新闻稿件坚持执行编辑、部门主任、值班总编辑“三校三审”制度。

四是严格责任追究，严把稿件政治关和文字关，规范编审流程，坚持出现导向错误或其他重大错误。

5.几年未提拔中层干部，影响工作积极性的问题

报社中层干部多年没有调整，影响干部工作积极性是长期积累的问题。今年1月份，按照合理设置、人岗相适的原则，对14名中层干部进行了调整。下一步，等新的“八定方案”上报批复后，还要逐步解决干部新老交替等问题。

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1.重大决策听取基层干部意见不够，干部职工大会召开次数较少的问题

一是广泛征求干部职工的意见，制定了社党委会、社委会、编委会“三项议事规则”，做到会前议题征集、会上集体研究、会后遵照执行，进一步规范了社党委会、社委会、编委会的议事程序、内容、原则、方法等，同时还规范了会议记录、人员签到等工作流程。

二是在全社开展大学习、大调研、大落实活动，在涉及重大社务决策时，广泛开展调研，认真听取职工意见和建议，决策过程、结果及时公开。

三是按照市委“开短会”和减少会议次数的要求，不同主题的会议在不同范围召开。目前共召开编辑部全体人员会、党委会、社委会、编前会、中心组学习会、新闻大讲堂等不同形式的会议数十次。同时按照巡察整改方案，设立了社党务、社务、财务公开栏，做到重大事项及时公布。

2017年下半年，对租赁到期的宾馆、酒店、火锅店，经社党委会议共同研究决定，以高于原承包租赁价近一倍的价格对外重新租赁。2018年又对广告经营实行竞价对外承包，比标的高出170余万元顺利外包。其它大宗采购也都由市上采购部门统一采购，杜绝私下操作。

2.党务、政务、财务公开渠道单一问题的整改情况。

一是及时在延安新闻网、公开栏上公开党务、政务、财务情况。

二是通过不同主题的会议或以文件的形式给各部门、各支部公开党务政务财务情况。

三是通过办公楼固定公示栏及时公开党务、政务、财务情况。

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1.履行“一岗双责”做的不好，不按期述职述廉的问题

一是重新调整了支部设置，按照全市基层党支部规范化、标准化建设要求，社党委与各支部签订了党建工作目标责任书，将全年党建工作目标任务细化分解到每个支部，强化检查督查和责任追究，确保年底有4个支部建成“五星”级支部。二是按照“一岗双责”的要求，将每名党委委员的党建工作责任与分管工作相结合，重新下发了党委分工通知，明确了分管领导既是业务领导又是分管部门党建工作第一责任人，夯实了党委书记的主体责任和分管领导履行“一岗双责”的责任。三是下发2018年度党委工作要点、党委学习计划、全社党建工作安排、党风廉政工作计划等文件，对全年的党建工作与业务工作同安排、同部署、同落实。四是按照年初制订的党委工作计划，在坚持中心组学习制度、定期汇报的基础上，在每年的民主生活会上，向全社职工公开述职述廉，全面接受监督。五是按照相关规定，开除了一名违反法律的职工，对缺勤、工作中出现重大失误的分管领导、部门主任和职工在全社范围内予以通报批评，警示、教育职工要进一步增强遵纪守法意识。2017年度党委民主生活会、述职述廉会都邀请市纪委、市委组织部与会指导、按期举行。

2.配备干部、设立机构超出规定问题的整改情况。

已撤并老干科、保卫科、专刊部，合并党办和行政办。消化超职数配备干部4名，减少内设科室3个。

3.欠帐清理不及时，多头开户问题的整改情况。

一是成立清欠小组，加大欠款追缴力度。通过近期工作，原有欠账全部追缴入库；二是关于多头开户问题，其实是原开设的报社基建账户没有清理，在印务公司迁建项目中继续留用。在本次整改工作，我们对此基建账户已经予以注销；三是进一步规范管理，对经营活动中的收入全部纳入总账，不再将部分用于归还基建的账款直接打入基建账户。同时狠抓财务人员业务培训和财经纪律学习，严格财务报销账务、单据的规范化管理，防止出现新的拖欠和账务问题。下一步，将根据印务公司搬迁，申请财务、审计、宣传等部门参与指导，厘清与印务公司的固定资产和往来旧账，从根本上解决两家长期以来遗留的固定资产账务不清问题。

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市委的巡察及巡察提出的问题对我社干部职工的思想产生了极大的震撼，也在干部职工当中产生了积极影响，这在很大程度上推动了全社的问题整改工作。但从目前来看，这些成果只是阶段性的，还存在不少问题，需要长抓不懈、综合治理。下一步，我们将严格对照巡察反馈的意见，坚持问题导向，立行立改，从严从实、坚持不懈，持续抓好各项整改责任措施，确保改彻底、改到位，取得实实在在的成效。

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社党委坚持目标不变、力度不减，进一步强化问题导向，增强政治意识，紧紧抓住市委第二巡察组反馈主要问题和巡察意见建议，持续推进整改，确保高标准、高质量全部完成整改任务。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，举一反三，不断深化和巩固整改成果；对需要一定时间整改到位的，严格台账管理，

一个一个督办，一个一个销号；对需要其他单位协助解决的，主动和相关单位沟通解决；对需要长期坚持的，明确责任单位、责任人，紧盯不放，加强跟踪问效，确保见到实实在在的效果。

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按照巩固提高，问责问效，科学有序的思路，社党委在抓好整改的同时，在党建工作方面，更加注重治本，在建立长效机制上下功夫。在年初就制订下发了《延安日报社关于开展“牢记初心使命，我为党旗添彩”教育实践活动》方案等活动，组织全体党员先后去梁家河、“七大”旧址、为人民服务讲话旧址、学习书院等地开展主题教育活动，将“四个意识”教育深深溶入党员干部的言行和生活当中，使讲政治、守纪律、做表率成为党员干部的思想自觉和行动自觉，推动“两学一做”学习教育常态化、制度化；在激励机制方面，更加注重预防，建立健全各类规章制度，着眼于用制度管人管事，把解决具体问题与推进制度建设紧密结合，从岗位职责、目标考核、执纪问责入手，制订、完善了《延安日报社绩效考核管理办法》《聘用人员管理办法》等监督执纪问责管理制度，建立健全各项工作机制，力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制，着力构建公开透明、科学合理、运转有序的长效机制。

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社党委要求全社干部职工，特别是领导干部经过这轮巡察整改工作，一是在思想认识上要有新提升，争做“学习型”领导干部；二是在发展本领上要有新提升，争做“专业型”领导干部；三是在履职能力上有要新提升，争做“创新型”领导干部。持之以恒抓好中央八项规定，坚持党要管党、从严治党，牢固树立“四

个意识”，不断加强对重点岗位、关键环节、事前事后的监督检查，强化干部职工日常教育监督管理，严明纪律，真正做到单位内部务实高效廉洁，营造风清气正的干事创业环境，推动报社发展再上一个新台阶。

在市体改委组成人员会议上的讲话二

xxxx年x月xx日至x月xx日，市委第三巡察组对我局党组开展为期一个月的巡察。xxxx年xx月xx日，市委第三巡察组向我局党组反馈了巡察意见，指出三个方面x类问题。xxxx年x月xx日，市委巡察办对市委第三巡察组巡察反馈意见整改工作进行督查。针对巡察办检查结果，局党组思想高度重视，召开专题会议研究部署，进一步进行整改工作。现将整改情况汇报如下：

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(一)增强政治自觉，准确把握整改要求

局党组把巡察反馈意见作为对局党组落实上级决策部署的一次“整体把脉”和领导干部廉洁从政的一次“集中问诊”，把抓好巡察整改作为落实从严治党、强化党内监督、解决“顽症”、“痼疾”、实现“四个自我”的重要途径和手段。深刻领会市委巡察工作的部署要求，牢固树立“四个意识”。坚持责任不落实坚决不放过、问题不解决坚决不放过、整改不到位坚决不放过，从严从实抓好巡察整改。

(二)加强组织领导，逐级压实主体责任

市委巡察组反馈意见后，局党组专门召开会议对巡察组反馈意见整改落实工作进行了专题部署，把思想和行动统一到市委要求上来，切实增强抓好整改落实工作的自觉性和主动性。局党组书记认真履行巡察整改工作第一责任人职责，加强与市委巡察组的沟通联系和请示汇报，亲自主持制定整改方案，协调巡察整改中的各类事项，督促领导班子成员及各责任单位落实整改;班子成员按照职责分工，认真抓好分管领域整改工作;各责任部门认真贯彻党组整改工作要求，立行立改。全系统形成领导带头、上下联动、督导问责、统筹兼顾的整改工作格局。

(三)明确工作责任，扎实推进整改落实

局党组多次召开会议，根据市委第三巡察组巡察司法局反馈的意见,梳理出x个方面x个问题，并有针对性的制定xx条措施，形成《市委第三巡察组巡察司法局反馈意见整改工作方案》，逐项明确责任领导、责任科室及完成时限。各责任科室对照《整改工作方案》，对存在问题严格整改，对账销号。同时及时修订完善有关制度，建章立制，达到长效化管理的目标。

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(一)党的领导方面

1.关于树立“四个意识”不到位问题

(1)关于没有将意识形态工作放在突出位置问题整改情况。一是强化意识形态工作责任制，细化工作举措，完善台账资料。局党组一班人重点了解当前意识形态领域需要注意的倾向性、苗头性问题，把握做好工作的具体要求，增强“四个意识”，把思想认识统一到中央和省委对当前意识形态领域形势分析和判断上来。二是切实贯彻落实好中央《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》和扬州市意识形态工作责任制实施方案，担负起意识形态工作主体责任。将习近平总书记关于意识形态工作重要论述及中央关于做好意识形态工作的相关规定要求纳入党组中心组学习计划，并针对我局实际，由党组书记吴志斌同志牵头制定《xx市司法局落实意识形态工作责任制实施方案》。《实施方案》讲清楚了落实意识形态工作责任制的重要意义，从两个方面明确了落实意识形态工作责任制的方法，细化了落实意识形态工作责任制考核方法，明确了落实意识形态工作责任制追究的x种情况及问责方式。通过对相关内容的学习及实施方案的落实，使党组一班人充分认清了意识形态工作的重要性、紧迫性，确保了司法局党组能够牢牢掌握意识形态工作的领导权和主动权。

(2)关于落实上级决策部署有差距问题的整改情况。严格按照上级指示要求和时间节点推进各项工作，按照要求及时对大仪、陈集和十二圩等非政法专编人员担任所长的司法所进行人事调整。其中，十二圩已经调整完毕，大仪、陈集因为人员任职年限等原因，目前由政法专编人员任司法所副所长主持工作。

2.关于领导核心作用发挥不充分的问题

(1)关于执行民主集中制原则不严格问题的整改情况。一是强化民主集中制理论学习。将习近平总书记关于民主集中制原则重要论述及相关规定的内容纳入党组中心组学习，形成常态化机制，从思想上强化一班人的集体领导意识。二是严格“三重一大”事项决策程序，根据《司法局“三重一大”事项集体决策制度》的要求，到目前为止，我局在研究决定重大事项时，必须有半数领导到会，并要求每名参会人员都要明确表达自己的意见，对研究事项必须保密，重大事项由会议研究决定后，分管领导和相关科室必须抓紧落实，并将落实情况报告局领导班子。杜绝个别酝酿代替集体讨论、会上通报代替民主决策现象。

(2)关于对基层党支部党建工作督促指导不够问题的整改情况。一是结合各支部实际，制定“三会一课”计划。二是严格落实“三会一课”制度，充分发挥党支部的作用，组织党员过好党内生活，提高组织生活会质量，增强党员的组织观念。各支部按要求已于x月份召开了组织生活会，并按要求召开了x次党员大会。x月分，司法局党总支召开专题会议，进一步压实基层党组织书记抓机关党建的责任，推动抓党建带队伍促发展取得更好成效。各支部书记带头为所属党员上x次党课。三是规范党建相关活动、会议及党课等材料归档工作。按照相关规定，局党总支已于xxxx年xx月进行了换届选举，局机关支部、老干部支部同时进行了换届选举;其他支部也按照规定，制定计划，按期换届选举。相关活动有方案、有记录、有总结，并及时整理保存好党建材料。四是持续深入开展“两学一做”学习教育，结合当前中心组学习计划，开展各类学习教育活动，不断巩固党员干部“四个意识”。

(3)关于对群众反映强烈的问题回应不及时问题的整改情况。一是扎实组织理论学习，进一步强化服务意识。党的十九大报告中强调“凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正”。针对服务意识不强的问题，组织进行理论学习，进一步强化服务意识。二是制定相关规定并狠抓落实，及时回应群众反映强烈的问题。公证处先后印发了《公证工作指南》等宣传资料，向社会推出了服务承诺书，规定了服务时限。对法律关系简单、事实清楚、无争议的公证事项，严格按照部、省厅的要求，当天出证，实现让当事人最多跑一次。对材料齐全，内容真实合法的常规公证事项，在受理三日内出具公证书。对重大、疑难、复杂或必须调查的公证事项，在受理十日内出具公证书。在《司法部关于公证执业“五不准”》的基础之上，细化了x条规定。

(4)关于对全市党政机关聘用法律顾问工作缺少顶层设计或相应指导问题的整改情况。1.制定《关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的实施意见》。2.协助政府制定《xx市人民政府法律顾问工作规则》。3.市政府建立法律顾问群，协助聘请x个律师，一个公职律师。

(5)关于对社会闲散人员冒充律师和法律工作者的行为缺少有效整治手段的整改情况。1.将有资质的律师及法律服务工作者名单在交警队、各中队、司法局官网、各司法所微信公众号进行公布。2.法律援助中心制作律师名册，发放到乡镇、村委会及司法所，供有法律援助需求人员进行选择。

3.关于示范带头作用不强的问题

(1)关于局党组在组织系统内党员干部学法普法守法方面做得不够的整改情况。一是制定计划。针对司法局实际，制定切实可行的《党组理论学习中心组学习计划》《政治理论业务知识学习培训计划》。《党组理论学习中心组学习计划》明确全年学习12次，《政治理论业务知识学习培训计划》安排全年学习政治理论xx次、干警讲坛x次、竞赛比赛x次，目前严格按照计划进行。二是严格落实学习制度。党组成员带头，严格落实中心组学习制度，带动系统内全体党员干部深入学习全面依法治国和法治xx建设有关论述，坚持把学习宪法摆在首要位置，着重加强与司法行政工作密切相关的法律知识的学习，切实提高运用法治思维和法治方式推动工作发展的能力和水平。

(2)关于领导模范带头作用发挥不够问题的整改情况。一是局党组带头学法。严格落实中心组学习制度，将学习政治理论与法律知识相结合，强化法治意识。二是模范带头守法。结合“两学一做”学习教育，带头做合格党员，严格落实各项规章制度。

(二)党的建设方面

1.党内政治生活不规范的问题

(1)关于民主生活会质量不高问题的整改情况。一是着力创造民主生活会健康开展的条件，坚决杜绝弄假作秀。无论是会前的广泛听取民意，还是会上的批评讨论，以及会后的整改落实，局党组都高度重视、深入指导，达到公开、平等、理性。二是明确和严格民主生活会的内容，严格避免虚化走空。充分运用批评与自我批评，自我剖析深刻，批评别人客观公正，真正做到“红脸、出汗、扯袖、咬耳”。

(2)关于未认真执行党员领导干部双重组织生活制度问题的整改情况。一是组织针对性的学习,加强思想认识。将关于双重组织生活制度的规定纳入党组中心组学习，进一步强化党员领导干部的制度意识。二是严格落实制度。x月xx日机关党支部召开组织生活会，两名局领导干部以普通党员身份参加，虚心接受他人批评，同时以平等、客观、公正的态度对他人提出批评意见。

2.党建工作责任制落实不到位的问题

(1)关于局党组年度专题研究党建工作不够问题的整改情况。一是把党建工作列入重要议事日程。党组书记作为党建工作第一责任人，充分发挥管党治党主体责任，找准党建工作与业务工作的切入点，处理好发展与党建之间的关系，围绕党建促发展，围绕发展强党建。每月研究一次党建工作。二是加强基层党支部建设。探索严格的党内组织生活、加强党员管理教育、发挥党支部战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用的新途径。三是加强与上级党组织、党工委的联系。通过学习，提高各支部党务工作者业务水平。规范日常党建管理，着力提升材料归档意识，力求做到材料完备，保存妥善。

(2)关于“两学一做”学习教育每月实现常态化制度化问题的整改情况。一是持续深入开展“两学一做”学习教育，结合中心组学习计划，开展各类学习教育活动，不断巩固党员干部“四个意识”，做一名合格党员。二是严肃学风，对干部学习笔记进行不定期抽查，如发现笔记缺失，记录简单等问题，及时要求整改，端正学习态度。三是结合学习内容，撰写心得体会。

(3)关于党员缴纳党费意识不强问题的整改情况。一是组织党员学习相关规定。以支部为单位，组织全体党员学习党章及关于缴纳党费的规定及标准，强化缴纳党费的意识。二是认真落实党费缴纳工作。全局x个支部，共xx名党员主动足额缴纳党费xxxxx余元，并对收缴党费情况及时进行公布。

3.党员干部日常管理不严格的问题

(1)关于干部管理工作不规范问题的整改情况。一是严格干部日常管理。强化干部日常管理，使之形成良好规范及遵章守纪意识。严格落实请销假规定、上班签到、会前五分钟到场等制度，形成以制度管人的良好氛围。二是立即停止中层干部xx岁“退二线”政策。三是立即停止发放返聘“退二线”人员报酬。

(2)关于少数党员奉献意识、服务意识淡薄问题的整改情况。一是扎实理论学习，通过学习习近平新时代中国特色社会主义思想，将为人民群众服务的理念根植于心中，武装思想，真心实意为人民服务。二是加强业务知识的学习与能力的培养，改进工作方法、完善工作机制、创新工作思路，进一步解放思想，更新理念，与时俱进，用新理念、新思路、新举措更好的为人民服务。三是开展丰富多样的学习教育活动，强化党员的奉献精神和服务意识。组织全体党员干部观看话剧《热泉》，发挥榜样教育力量。将《我的父亲焦裕禄》纳入党员干部xxxx年必读书目，同时号召党员学xxx矢志不渝的忠诚、担当与奉献精神。

(三)全面从严治党以及党风廉政建设和反腐败工作方面

1.“两个责任”落实不到位问题

(1)关于局党组主体责任清单针对性不强问题的整改情况。一是局党组及时研究并在司法局年初工作会议上与局各科室、司法所及下属事业单位签订年度党风廉政建设责任状，明确目标责任。二是完善党风廉政建设责任制考核方式方法，坚持平时检查与年终检查相结合，通过重点抽查、联动检查等方式推动责任落实。三是梳理责任，制定《党风廉政建设党组主体责任清单》。四是加大党风廉政建设工作检查考核力度，将党风廉政建设工作与年度评优评先挂钩，增强考核的针对性和实效性，注重考核结果的运用。

(2)关于班子成员“一岗双责”履行不到位问题的整改情况。一是强化干部的学习教育工作。将党章党规党纪作为学习教育重点，增强党员干部的党性修养和作风养成，增强落实主体责任的政治自觉、思想自觉和行动自觉。二是强化第一责任人责任。切实增强党组书记抓党风廉政建设主体责任和第一责任人的意识，坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重点案件亲自督办，及时召开相关专题会议进行工作部署。三是完善相关制度。局党组严格遵循廉政谈话要求，及时掌握和及早遏制党员干部违规违纪苗头，谈话记录完备并签字留档，同时建立《领导班子成员“一岗双责”责任清单》。

(3)关于廉政防控机制不健全问题的整改情况。一是加大党风廉政风险点的摸排和防控工作。梳理局各科、室、所及直属事业单位存在的党风廉政风险点，建立健全超前预防、有效制约的廉政风险防控体系，并结合实际制定《廉政风险点及防控措施》，严格抓好落实。二是严格执行考勤制度。采取每周一统计，每月一公示的措施，对未能按时签到的要注明原因，外出办事要写明事由并向政工科报备。三是制定《“三重一大”事项集体决策制度》，坚决杜绝程序漏洞。

(4)关于对发现的违纪违规问题处理失之于宽问题的整改情况。一是聚焦政治纪律、组织纪律和廉洁纪律，突出纪律审查重点，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，提高惩治腐败力度。二是强化纪检监察执纪问责，对于反映有个别中层干部接受宴请情况，及时进行调查，虽不属实，仍对当事人进行了批评教育。三是推行“以纪督政、以纪促政”，坚持“一案双查”，综合运用批评教育、约谈诫勉、组织处理、纪律处分等方式，严格落实责任追究制度。四是把违反中央八项规定精神、顶风违纪搞“四风”的问题作为纪律审查重点，查处一起，通报一起。

2.制度规定执行不严格的问题

(1)关于“三公”经费管理不严问题的整改情况。一是加强党的政治纪律、组织纪律、经济纪律教育，特别是加强局领导班子教育，日常利用班子例会、干部会议等，在会上学习文件，通报典型案例，加强典型案件警示教育，引以为戒。二是进一步修订完善《公务接待制度》和《公车使用管理制度》并严格执行。公务接待一律按规定执行，不得超标准接待，公车使用一律先填写申请单，经局分管领导批准后方可派车。

(2)关于工会经费没有按规定进行提取、使用问题的整改情况。一是组织工会和财务人员学习政策法规，提高认识，把握政策，充分认识经费收缴、管理和使用在工会工作中的重要意义。二是制定《工会经费管理制度》，规范工会经费开支标准、范围和报批程序。按规定比例提取并缴纳工会经费。工会经费开支须由经办人、证明人签字，再经局分管领导审核、工会负责人批准后方可支出，确保专款专用。三是工会现金和账务由两人分别管理，加强内部监督制约。四是向市委巡察组书面报告工会经费使用情况。

(3)关于没有设置专职财务监管科室问题的整改情况。一是进一步完善《财务管理制度》，着重加强内部监督与管理，形成局分管领导负总责、部门负责人稽核、财务人员审核、证明人复核、经办人签字的会计内部监督机制。建立票据登记制度，严格各类票据管理。加强内部制约，钱账、账物、钱物分开管理，票据和财务印鉴分别保管。二是经费统一管理，经费开支统一在局主要领导审核、分管领导批准后方可支出，从制度上杜绝多头管钱现象。

(4)关于部分费用报支资料不齐全问题的整改情况。一是对经费报支资料进行整理，对报支资料不齐全的立即进行补充完善。二是加强学习。利用总支会、局务会等时机，组织学习经济纪律、组织纪律、财务规定。三是建章立制。完善局《财务管理制度》《印章管理规定》，并加强相关规定的落实。

3.重点事项管控乏力的问题

(1)关于法宣中心装潢更改设计和施工方案没有经过班子集体研究问题的整改通报。一是将习近平总书记关于民主集中制原则重要论述、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《党组工作条例》等纳入中心组学习计划，强化党员领导干部集体领导意识。二是已完善《“三重一大”事项集体决策制度》，明确重点事项变更必须经班子集体研究决定。

(2)关于公证处在为群众办事时收取复印费问题的整改通报。一是将收费文件在公证服务窗口公示，二是制定《公证收费管理办法》并认真抓好落实。

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在市委巡察组的有力指导下，我局巡察整改工作正在扎实进行，取得了阶段性成效。但我局清醒认识到，全面从严治党任重道远，加强党风廉政建设永远在路上，落实从严治党主体责任没有休止符。

下一步，局党组将以此次巡察整改为契机，牢固树立党要管党、全面从严治党的政治意识，切实履行全面从严治党的主体责任，不断深化和巩固巡察整改成果，有效促进司法行政工作改革发展。

一是进一步强化“四个意识”，严守政治纪律和政治规矩。加强科学理论武装，始终把政治纪律和政治规矩视为生命线，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，持续强化“四个意识”，坚决维护党中央权威，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。深入开展“两学一做”学习教育，严格党内政治生活，按照“一岗双责”要求，认真反思，深刻检讨，汲取教训。

二是进一步落实“两个责任”，不断深化党风廉政建设。严格落实党风廉政建设党组主体责任清单，加强对落实党风廉政建设责任制的监督检查，健全完善考核奖惩体系，做好述职述廉工作，确保党组主体责任落到实处。用好监督执纪“四种形态”，注重教育预防，坚持抓早抓小，防止苗头铸成错误，小错酿成大祸。强化监督执纪问责，严格“一案双查”，对党风廉政建设中的失职失责问题，依照《中国共产党问责条例》等规定进行严肃问责。

三是进一步规范选人用人工作，打造过硬司法行政队伍。切实抓好《党组工作条例》的贯彻落实，认真执行民主集中制，做到按规则、按程序、按集体意志办事，努力建设坚强领导集体。坚持党管干部原则，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》等规章制度，进一步规范干部管理及选拔任用工作，杜绝选人用人的不正之风，强化正确的用人导向。

四是进一步完善监督机制，坚持常态化正风肃纪。进一步健全完善廉政风险防控机制，从领导干部这一“关键少数”做起，从小事、具体事抓起，持之以恒贯彻落实中央八项规定精神。以“钉钉子”精神抓好办公用房、“三公”经费开支等规定执行情况的监督检查，严肃查处顶风违纪行为，坚决防止“四风”问题反弹回潮。

在市体改委组成人员会议上的讲话三

公司集体合同(样式二)

________________公司（以下简称企业）与________________公司工会（以下简称工会），为了明确和保障_____市场经济条件下企业和职工的合法权益，维护企业正常的生产秩序，巩固和发展稳定和谐的劳动关系，根据《中华人民共和国劳动法》及有关法律、法规和规定，结合本企业的实际情况，经企业方代表和职工方代表平等协商一致，签订本合同。

第一章?总则

第一条?________________公司（作为企业方和职工方的利益共同体，以下简称公司）在_____市场经济体制中，应进一步深化改革，贯彻执行“强化内部管理，适应‘两个转变’，增强企业素质，提高经济效益”的总方针，坚持_____物质文明和精神文明协调发展、同步前进。实现“施工产值和经济效益同步增长，企业能级和职工素质双提高，树立良好的企业信誉和形象”的目标。

第二条?公司以提高人的素质为根本，以提高经济效益为目标。进一步健全和完善经营机制，增强职工是企业主人的责任感，增强职工在市场竞争中的危机感，进一步提高公司参与市场竞争的能力。

第三条?公司是双方利益的共同体。企业的生存发展关系到全体职工的切身利益。因此，全体职工必须以主人翁的精神，与企业同心同德，积极拓展市场，在各自岗位上承担起各自的职责和义务，刻苦学习，勤奋工作，提高劳动技能，遵守公司规章制度，完成各项生产经营任务。

第二章?劳动报酬

第四条?公司实行效率优先，兼顾公平，考核发放的工资政策。同时，随着公司内部改革的深化，逐步推进工资制度改革。

第五条?职工在法定工作时间内提供正常劳动后，公司按不低于_______元人民币支付月薪（_________市政府沪劳保综发[_________]36号文公布最低工资标准为535元人民币）。随着人民生活水平日益提高，_________市最低工资标准将逐年增长，公司确保按不低于_________市政府最低工资支付月薪（最低工资的组成，按_________市有关规定执行）。

第六条?为了进一步深化企业工资制度改革，调动职工积极性，增强企业活力，促进生产发展，提高劳动生产率和经济效益，结合我公司生产经营和职工劳动特点，将职工的劳动报酬与其劳动责任、劳动技能、劳动条件以及劳动实绩紧密联系起来，使劳动报酬充分反映劳动数量上和劳动质量上的差别，使企业职工工资同企业的经济效益紧密结合起来，根据企业的效益好坏上下浮动。具体实施办法另行制定，并提交公司职代会审议。

第七条?公司对参加各类技术比赛获得_________电力建设系统及以上级别名次的职工给予奖励。

第八条?公司对被评为_________市、部及以上级别的劳模，包括市、部单项先进工作者（生产者）、“三八红旗手”等，给予奖励。

第三章?劳动时间和休息、休假

第九条?公司实行每周_______小时，每日_______小时工作制。

第十条?根据国家劳动和社会保障部批准的电力企业可以实行综合计算工时的规定，公司制定并执行《关于实行综合计算工时工作制和不定时工作制暂行办法》。企业按施工实际情况需要制定相应的工作制，其具体实施办法须征求工会意见。

第十一条?公司实行带薪年休假制度。?（一）本企业工龄满_______年至_______年的职工，享受_______天休假；?（二）本企业工龄满_______年至_______年的职工，享受_______天休假；?（三）本企业工龄满_______年及以上的职工，享受_______天休假。享受探亲假的职工，按有关规定办理。

第十二条?公司应不断改善生产和经营管理，科学合理地组织生产，按规定控制加班。对因工作任务确需加班的职工，可采用集中休息、轮休调休、弹性工作时间等方式，节假日加班按国家有关规定执行。

第十三条?公司依法执行国家规定的婚、丧、产、探亲假等休假制度。

第十四条?公司对职工家庭迁居者，给予一天迁居假。凡涉及动迁的职工，其迁居假按国家有关规定办理。

第十五条?职工住房因灾害性天气致房屋损坏或进水等特殊情况时，可酌情给予半天至一天的临时休假。

第十六条?盛夏高温季节，气温在35℃以上，处在高温_____业的职工，由企业安排适当调整作息时间。

第四章?劳动安全和卫生

第十七条?公司严格执行国家有关劳动安全卫生的法律和法规，采取切实有效的措施，不断改善职工的劳动防护条件。特别是在防止“高空落物，高空坠跌”和触电事故方面要有特殊的防护措施，以确保职工的生命安全和身体健康。

第十八条?公司积极推行《全员安全风险抵押金实施细则》及补充管理办法，以保证安全责任到人。

第十九条?职工必须参加公司举办的劳动安全和卫生方面的教育培训，不断提高自我保护意识。严格执行安全操作规程，合理使用劳动防护用品。

第二十条?企业按不少于年产值3‰的资金，作为_____和安全技术措施的费用。

第二十一条?企业和工会共同努力推行安全设施的规范化和_____制度化。在新开工工程（项目）实施前，企业将劳动条件、安全卫生设施的规划，向公司工会报备。在工程（项目）实施过程中，企业必须落实_____“三同时”，工会如发现问题，应及时提出意见，并督促和配合企业及时整改。

第二十二条?公司按国家规定对女职工实行“四期”保护。

第二十三条?公司对职工每两年进行一次健康检查；对接触有害物质的职工和从事高温作业的职工，每年进行一次健康检查；对女职工每两年进行一次妇科专项检查。体检后对不适应原岗位工作的职工应进行调整。

第二十四条?企业向职工提供符合国家规定的劳动防护用品。特别是安全帽、安全带、安全网、绝缘鞋、电焊手套等，应由公司统一组织采购，由质检、安监部门负责验收。

第二十五条?企业按国家规定，向实际从事有毒有害作业的职工发放营养补贴费。

第二十六条?夏、冬两季，企业要采取有效的防暑降温和防寒防冻措施。高温饮料费按规定发放。

第二十七条?当企业发生工伤事故或其它危及职工安全的重大事故时，工会应参与事故的调查，并提出处理意见和建议。

第二十八条?为切实加强饮食卫生和生活卫生的管理，工会配合企业不定期对职工食堂、浴室、宿舍、保健站的工作进行检查。

第五章?_____福利

第三十条?企业和工会根据国家政策的调整和实际承受能力，逐步健全其它补充_____制度。

第三十一条?企业在本合同期内每年确保不少于_______万元用于解困和改善职工住房。如政府另有货币分房政策出台，按政策作相应调整。

第三十二条?企业按国家规定提取职工福利基金。福利基金专款专用，使用情况向公司职代会汇报。

第三十三条?企业在本合同期内每年从福利基金中提供不少于_______万元的资金，用于组织开展对实际从事有职业危害的职工定期脱产休养和组织先进职工休养，以调动职工积极性。

第三十四条?为丰富职工业余文体生活，企业在经济效益提高的前提下为所属各施工点和公司本部，提供一定的文化场所和设施。

第六章?劳动关系协调

第三十五条?根据_____市场经济的劳动制度，凡在本公司就业的人员必须与公司依法订立《劳动合同》。与公司建立劳动关系的职工，享有《中华人民共和国劳动法》规定的权利，履行应尽的义务，并且适用本集体合同的所有条款。

第三十六条?企业为适应经营机制转换，可以根据公司发展的实际情况进行劳动用工制度的改革，对企业中的富余人员可以作转岗、待岗等分流处理。工会应积极配合做好思想工作。

第三十七条?公司富余人员的转岗、待岗等分流办法及实施细则按有关规定执行。

第七章?附则

第三十九条?本合同适用于与公司建立劳动关系的职工。

第四十条?本合同有效期自_______年_______月_______日至_______年_______月_______日止。在合同有效期内，对双方具有约束力。

第四十一条?本合同在履行过程中如发生争议，或发生违约，双方应及时进行协商。协商不成可以请上级有关部门调解或按法定程序申诉_____。

第四十二条?本合同未尽事宜，按国家规定执行，对改革中公司发生的一些新问题由双方协商解决。

第四十三条?公司全员已实行的《劳动合同》中有些条款如与本合同相抵触的，根据我国《集体合同规定》，应以本合同为准。

第四十四条?本合同经公司第七届职工代表大会第五次会议审议通过后，由双方首席代表签字，并按有关规定报送_________市劳动局审查后生效。

第四十五条?本合同终止前_______天内，双方应进行新一轮集体协商，并依法签订新的集体合同。

第四十六条?本合同一式五份。双方各执一份，报_________市劳动和社会保障局三份，上级工会一份，归档一份。

________________公司________________公司工会

企业方首席代表（经理）：?职工方首席代表（工会_____）：

年月日?年月日

在市体改委组成人员会议上的讲话四

________________公司(以下简称企业)与________________公司工会(以下简称工会)，为了明确和保障社会主义市场经济条件下企业和职工的合法权益，维护企业正常的生产秩序，巩固和发展稳定和谐的劳动关系，根据《中华人民共和国劳动法》及有关法律、法规和规定，结合本企业的实际情况，经企业方代表和职工方代表平等协商一致，签订本合同。

第一章总则

第一条________________公司(作为企业方和职工方的利益共同体，以下简称公司)在社会主义市场经济体制中，应进一步深化改革，贯彻执行“强化内部管理，适应‘两个转变’，增强企业素质，提高经济效益”的总方针，坚持社会主义物质文明和精神文明协调发展、同步前进。实现“施工产值和经济效益同步增长，企业能级和职工素质双提高，树立良好的企业信誉和形象”的目标。

第二条公司以提高人的素质为根本，以提高经济效益为目标。进一步健全和完善经营机制，增强职工是企业主人的责任感，增强职工在市场竞争中的危机感，进一步提高公司参与市场竞争的能力。

第三条公司是双方利益的共同体。企业的生存发展关系到全体职工的切身利益。因此，全体职工必须以主人翁的精神，与企业同心同德，积极拓展市场，在各自岗位上承担起各自的职责和义务，刻苦学习，勤奋工作，提高劳动技能，遵守公司规章制度，完成各项生产经营任务。

第二章劳动报酬

第四条公司实行效率优先，兼顾公平，考核发放的工资政策。同时，随着公司内部改革的深化，逐步推进工资制度改革。

第五条职工在法定工作时间内提供正常劳动后，公司按不低于_______元人民币支付月薪(_______市政府沪劳保综发[20xx]36号文公布最低工资标准为535元人民币)。随着人民生活水平日益提高，_______市最低工资标准将逐年增长，公司确保按不低于_______市政府最低工资支付月薪(最低工资的组成，按_________市有关规定执行)。

第六条为了进一步深化企业工资制度改革，调动职工积极性，增强企业活力，促进生产发展，提高劳动生产率和经济效益，结合我公司生产经营和职工劳动特点，将职工的劳动报酬与其劳动责任、劳动技能、劳动条件以及劳动实绩紧密联系起来，使劳动报酬充分反映劳动数量上和劳动质量上的差别，使企业职工工资同企业的经济效益紧密结合起来，根据企业的效益好坏上下浮动。具体实施办法另行制定，并提交公司职代会审议。

第七条公司对参加各类技术比赛获得_________电力建设系统及以上级别名次的职工给予奖励。

第八条公司对被评为_______市、部及以上级别的劳模，包括市、部单项先进工作者(生产者)、“三八红旗手”等，给予奖励

第三章劳动时间和休息、休假

第九条公司实行每周_______小时，每日_______小时工作制。

第十条根据国家劳动和社会保障部批准的电力企业可以实行综合计算工时的规定，公司制定并执行《关于实行综合计算工时工作制和不定时工作制暂行办法》。企业按施工实际情况需要制定相应的工作制，其具体实施办法须征求工会意见。

第十一条公司实行带薪年休假制度。

(一)本企业工龄满_______年至_______年的职工，享受_______天休假;

(二)本企业工龄满_______年至_______年的职工，享受_______天休假;

(三)本企业工龄满_______年及以上的职工，享受_______天休假。享受探亲假的职工，按有关规定办理。

第十二条公司应不断改善生产和经营管理，科学合理地组织生产，按规定控制加班。对因工作任务确需加班的职工，可采用集中休息、轮休调休、弹性工作时间等方式，节假日加班按国家有关规定执行。

第十三条公司依法执行国家规定的婚、丧、产、探亲假等休假制度。

第十四条公司对职工家庭迁居者，给予一天迁居假。凡涉及动迁的职工，其迁居假按国家有关规定办理。

第十五条职工住房因灾害性天气致房屋损坏或进水等特殊情况时，可酌情给予半天至一天的临时休假。

第十六条盛夏高温季节，气温在35℃以上，处在高温下作业的职工，由企业安排适当调整作息时间。

第四章劳动安全和卫生

第十七条公司严格执行国家有关劳动安全卫生的法律和法规，采取切实有效的措施，不断改善职工的劳动防护条件。特别是在防止“高空落物，高空坠跌”和触电事故方面要有特殊的防护措施，以确保职工的生命安全和身体健康。

第十八条公司积极推行《全员安全风险抵押金实施细则》及补充管理办法，以保证安全责任到人。

第十九条职工必须参加公司举办的劳动安全和卫生方面的教育培训，不断提高自我保护意识。严格执行安全操作规程，合理使用劳动防护用品。

第二十条企业按不少于年产值3‰的资金，作为劳动保护和安全技术措施的费用。

第二十一条企业和工会共同努力推行安全设施的规范化和劳动保护制度化。在新开工工程(项目)实施前，企业将劳动条件、安全卫生设施的规划，向公司工会报备。在工程(项目)实施过程中，企业必须落实劳动保护“三同时”，工会如发现问题，应及时提出意见，并督促和配合企业及时整改。

第二十二条公司按国家规定对女职工实行“四期”保护。

第二十三条公司对职工每两年进行一次健康检查;对接触有害物质的职工和从事高温作业的职工，每年进行一次健康检查;对女职工每两年进行一次妇科专项检查。体检后对不适应原岗位工作的职工应进行调整。

第二十四条企业向职工提供符合国家规定的劳动防护用品。特别是安全帽、安全带、安全网、绝缘鞋、电焊手套等，应由公司统一组织采购，由质检、安监部门负责验收。

第二十五条企业按国家规定，向实际从事有毒有害作业的职工发放营养补贴费。

第二十六条夏、冬两季，企业要采取有效的防暑降温和防寒防冻措施。高温饮料费按规定发放。

第二十七条当企业发生工伤事故或其它危及职工安全的重大事故时，工会应参与事故的调查，并提出处理意见和建议。

第二十八条为切实加强饮食卫生和生活卫生的管理，工会配合企业不定期对职工食堂、浴室、宿舍、保健站的工作进行检查。

第五章保险福利

第二十九条企业按国家规定，为职工办理基本养老保险、企业补充养老保险、医疗保险、失业保险基金等各项社会保险，并按时交纳保险费。职工按规定有享受上述各项保险的权利。

第三十条企业和工会根据国家政策的调整和实际承受能力，逐步健全其它补充保险制度。

第三十一条企业在本合同期内每年确保不少于_______万元用于解困和改善职工住房。如政府另有货币分房政策出台，按政策作相应调整。

第三十二条企业按国家规定提取职工福利基金。福利基金专款专用，使用情况向公司职代会汇报。

第三十三条企业在本合同期内每年从福利基金中提供不少于_______万元的资金，用于组织开展对实际从事有职业危害的职工定期脱产休养和组织先进职工休养，以调动职工积极性。

第三十四条为丰富职工业余文体生活，企业在经济效益提高的前提下为所属各施工点和公司本部，提供一定的文化场所和设施。

第六章劳动关系协调

第三十五条根据社会主义市场经济的劳动制度，凡在本公司就业的人员必须与公司依法订立《劳动合同》。与公司建立劳动关系的职工，享有《中华人民共和国劳动法》规定的权利，履行应尽的义务，并且适用本集体合同的所有条款。

第三十六条企业为适应经营机制转换，可以根据公司发展的实际情况进行劳动用工制度的改革，对企业中的富余人员可以作转岗、待岗等分流处理。工会应积极配合做好思想工作。

第三十七条公司富余人员的转岗、待岗等分流办法及实施细则按有关规定执行。

第三十八条职工对劳动报酬、劳动条件、保险福利等与企业发生争议时，可在_______天内向劳动争议仲裁机关申请仲裁，也可在企业内按下列程序提出申诉：

(一)申诉职工可以在事发_______日内以书面形式向直接领导(工地或部门负责人)提出，该工地或部门领导应在3个工作日内予以答复。

(二)申诉职工对直接领导的答复不满意，可以向有关职能部室以书面形式提出申诉，由该部室负责人或委托代理人在接到此申诉后的_______个工作日内予以答复。

(三)申诉职工对职能部室的答复仍不满意，可以直接向公司经理提出书面申诉，公司经理或委托代理人应在接到此申诉后的____个工作日内予以答复。

(四)如自愿接受在企业内作劳动争议调解的职工对上述答复仍不满意，可以将书面申诉提交公司工会或公司劳动争议调解委员会申请调解。由工会或劳动争议调解委员会与企业协商解决。内部调解一般应在_______天内结束。申诉职工对调解结果仍不满意者，可以按有关规定向公司所在地劳动仲裁委员会提请仲裁。

第七章附则

第三十九条本合同适用于与公司建立劳动关系的职工。

第四十条本合同有效期自______年______月______日至_______年______月______日止。在合同有效期内，对双方具有约束力。

第四十一条本合同在履行过程中如发生争议，或发生违约，双方应及时进行协商。协商不成可以请上级有关部门调解或按法定程序申诉仲裁。

第四十二条本合同未尽事宜，按国家规定执行，对改革中公司发生的一些新问题由双方协商解决。

第四十三条公司全员已实行的《劳动合同》中有些条款如与本合同相抵触的，根据我国《集体合同规定》，应以本合同为准。

第四十四条本合同经公司第七届职工代表大会第五次会议审议通过后，由双方首席代表签字，并按有关规定报送_________市劳动局审查后生效。

第四十五条本合同终止前_______天内，双方应进行新一轮集体协商，并依法签订新的集体合同。

第四十六条本合同一式五份。双方各执一份，报_________市劳动和社会保障局三份，上级工会一份，归档一份。

_________公司：(盖章)___________

企业方首席代表：__________________

(经理)

___________年_________月________日

________工会：(盖章)____________

职工方首席代表：__________________

(工会主席)

___________年_________月________日

在市体改委组成人员会议上的讲话五

集体合同是特定的当事人之间订立的协议。在集体合同中当事人一方是代表职工的工会组织或职工代表;另一方是用人单位。当事人中至少有一方是由多数人组成的团体。特别是职工方.必须由工会或职工代表参加，集体合同才能成立。以下是小编为大家精心准备的：标准公司集体合同范本3篇，欢迎参考阅读!

标准公司集体合同范本一

第一章 总则

第一条 为了维护职工和企业的合法权益，促进企业的健康发展，建立和谐稳定的劳动关系。依据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国工会法》、《内蒙古自治区企业集体合同条例》及其他有关法律、法规，结合____________业局的工作实际和行业特点，经双方代表平等协商一致，特制订本合同。

第二条 本合同的主体是巴彦淖尔电业局和该企业的全体职工。____________电业局(以下简称企业)由该企业法定代表人代表，该企业的全体职工由____________电业工会(以下简称工会)主席代表，签订本合同。在本合同有效期间，企业法定代表人的更换和工会组织的换届，不影响本合同的执行。

第三条 本合同草案应提交____________局职工(代表)大会审议通过后，方可签订。

第四条 本合同生效后，对企业和企业全体职工具有同等约束力，双方应自觉依据合同的原则和内容履行各自的权利和义务。企业应遵守国家的法律、法规，认真履行本合同和职工个人与企业签订的劳动合同规定的各项义务，尊重并支持工会的工作，企业在制定各项涉及职工切身利益的规章制度时应提前征求工会意见，企业在研究有关职工切身利益等重大问题时工会主席和女职工代表应当参加或列席会议，以切实保障职工的合法权益。工会是企业全体职工合法权益的代表，工会有义务指导和帮助职工与企业签订劳动合同，教育职工遵守企业的规章制度、劳动纪律和职业道德，动员和引导职工完成生产和工作任务，协调劳动关系，妥善处理劳动关系，促进企业的改革发展，使企业的生产和经营水平不断提高。

第二章 企业用工

第五条 ____________的企业用工制度以国家法律、法规和_________电力(集团)有限责任公司的相关人事劳动管理制度为依据。

第六条 企业应以劳动合同的形式与职工建立劳动关系，劳动合同的标准文本由企业负责制作和提供，劳动合同标准文本的内容应符合本合同的规定。职工与企业签订劳动合同时，应有工会代表或职工代表在场。

第七条 订立、变更和解除劳动合同，应当遵循法律、法规和本合同的规定。企业在制定和修改个人劳动合同标准文本或解除劳动合同时，应事先听取工会意见，征得工会同意。

第三章 工作时间和休息、休假

第八条 根据劳社部发[20__]8号文件《关于职工全年月平均工作时间和工资折算问题的通知》精神，职工全年月平均工作的天数和工作时间调整为20.92天和167.4小时，即执行国家每日工作时间不超过8小时、平均每周工作时间40小时，不超过44小时的工时制度。

第九条 工作时间具体按《______电力集团公司关于职工工作时间的实施意见》执行。如在本合同期限内国家或有关部门对工作时间的规定进行调整，按新规定执行。

第十条 企业和工会要合理组织和安排生产与职工休息，严格控制加班加点。工会要主动协助企业加强内部管理，充分挖掘人员潜力，教育职工增强主人翁责任感，保质保量的完成企业分配的工作任务。企业行政积极推广和采用新工艺、新技术与现代化管理手段，不断提高工作效率和劳动生产率。工会要积极引导职工学习新科技、新技术，作合格的劳动者，不断提高劳动技能。如企业确因生产或经营需要延长工作时间的，经与职工及所在基层工会组织协商同意后，可以延长工作时间，一般每日不得超过1小时;因特殊原因需要延长工作时间的，在保障职工身体健康的条件下，延长的工作时间每日不得超过3小时，每月不得超过36小时。

第十一条 一次性加班或长期加班，以及在工休、节假日大范围加班时，必须征得工会的同意。但在加班后应安排同等时间的补休或按《劳动法》规定标准支付加班工资。

第十二条 企业执行政府法定种类节假日制度，执行国家规定的带薪年休假制度。

第四章 劳动报酬

第十三条 企业所有职工的劳动报酬按照_________电力(集团)有限责任公司工资制度的有关规定执行。效益工资可依据企业经济效益的变化而增减，但不得低于当地最低工资标准。

第十四条 职工在法定休假、婚丧假期期间以及依法参加社会活动期间，企业应依法支付工资。

第十五条 工资应当以货币形式按月支付，不得以任何理由和借口克扣和拖欠职工工资。

第五章 保险与福利

第十六条 企业应为职工提供集体福利设施(如办好职工食堂、医疗、托幼、单身宿舍、浴室及文体活动阵地等设施)。

第十七条 企业在经济效益较好，条件允许的情况下应逐年改善和增加职工的福利待遇。

第十八条 工会参与审议决定职工福利基金使用方案和其它有关职工生活福利的重大事项。企业每年应将福利基金提取的总数及使用情况向工会通报。

第十九条 企业要按照国家和地方政府关于建立社会保险和住房公积金制度的法律法规，为职工办理养老、医疗、失业、工伤、生育等法定社会保险和住房公积金统筹，按时足额为职工交纳各项统筹基金，免除职工的后顾之忧。并按年度将缴纳情况向职代会报告。

工会协助企业做好各项劳动保险工作，企业要支持工会举办各种补充保险及互助互济活动。

第二十条 业在职工因工负伤、因工致残、因工死亡;以及因患职业病和在疗养、治疗、残废、死亡时，企业应按劳动保险、福利政策的规定支付费用和给予相应的待遇。

第六章 劳动保护与职业卫生

第二十一条 企业应严格执行政府有关劳动安全卫生和劳动安全保护的法规和条例，建立健全本企业的劳动安全卫生防护制度，保证职工在劳动过程中的人身安全和健康，不断改善和提高职工的工作环境和条件，防止、消除职业病和职业危害。

企业负责加强和改善劳动安全技术工作和劳动保护特殊工种保护工作，为职工提供符合国家规定的劳动安全卫生的工作环境和条件，防止事故发生，减少职业危害。

第二十二条 工会应支持企业加强劳动保护管理，配合企业检查、监督劳动保护和安全卫生情况。

第二十三条 企业应按照电力行业有关规定和工种岗位需要，为职工配备相应的个人防护用品、保健食品和其他物品。

标准公司集体合同范本二

________________公司(以下简称企业)与________________公司工会(以下简称工会)，为了明确和保障社会主义市场经济条件下企业和职工的合法权益，维护企业正常的生产秩序，巩固和发展稳定和谐的劳动关系，根据《中华人民共和国劳动法》及有关法律、法规和规定，结合本企业的实际情况，经企业方代表和职工方代表平等协商一致，签订本合同。

第一章 总则

第一条 ________________公司(作为企业方和职工方的利益共同体，以下简称公司)在社会主义市场经济体制中，应进一步深化改革，贯彻执行强化内部管理，适应两个转变，增强企业素质，提高经济效益的总方针，坚持社会主义物质文明和精神文明协调发展、同步前进。实现施工产值和经济效益同步增长，企业能级和职工素质双提高，树立良好的企业信誉和形象的目标。

第二条 公司以提高人的素质为根本，以提高经济效益为目标。进一步健全和完善经营机制，增强职工是企业主人的责任感，增强职工在市场竞争中的危机感，进一步提高公司参与市场竞争的能力。

第三条 公司是双方利益的共同体。企业的生存发展关系到全体职工的切身利益。因此，全体职工必须以主人翁的精神，与企业同心同德，积极拓展市场，在各自岗位上承担起各自的职责和义务，刻苦学习，勤奋工作，提高劳动技能，遵守公司规章制度，完成各项生产经营任务。

第二章 劳动报酬

第四条 公司实行效率优先，兼顾公平，考核发放的工资政策。同时，随着公司内部改革的深化，逐步推进工资制度改革。

第五条 职工在法定工作时间内提供正常劳动后，公司按不低于_______元人民币支付月薪(_______市政府沪劳保综发[20__]36号文公布最低工资标准为535元人民币)。随着人民生活水平日益提高，_______市最低工资标准将逐年增长，公司确保按不低于_______市政府最低工资支付月薪(最低工资的组成，按_________市有关规定执行)。

第六条 为了进一步深化企业工资制度改革，调动职工积极性，增强企业活力，促进生产发展，提高劳动生产率和经济效益，结合我公司生产经营和职工劳动特点，将职工的劳动报酬与其劳动责任、劳动技能、劳动条件以及劳动实绩紧密联系起来，使劳动报酬充分反映劳动数量上和劳动质量上的差别，使企业职工工资同企业的经济效益紧密结合起来，根据企业的效益好坏上下浮动。具体实施办法另行制定，并提交公司职代会审议。

第七条 公司对参加各类技术比赛获得_________电力建设系统及以上级别名次的职工给予奖励。

第八条 公司对被评为_______市、部及以上级别的劳模，包括市、部单项先进工作者(生产者)、三八红旗手等，给予奖励

第三章 劳动时间和休息、休假

第九条 公司实行每周_______小时，每日_______小时工作制。

第十条 根据国家劳动和社会保障部批准的电力企业可以实行综合计算工时的规定，公司制定并执行《关于实行综合计算工时工作制和不定时工作制暂行办法》。企业按施工实际情况需要制定相应的工作制，其具体实施办法须征求工会意见。

第十一条 公司实行带薪年休假制度。

(一)本企业工龄满_______年至_______年的职工，享受_______天休假;

(二)本企业工龄满_______年至_______年的职工，享受_______天休假;

(三)本企业工龄满_______年及以上的职工，享受_______天休假。享受探亲假的职工，按有关规定办理。

第十二条 公司应不断改善生产和经营管理，科学合理地组织生产，按规定控制加班。对因工作任务确需加班的职工，可采用集中休息、轮休调休、弹性工作时间等方式，节假日加班按国家有关规定执行。

第十三条 公司依法执行国家规定的婚、丧、产、探亲假等休假制度。

第十四条 公司对职工家庭迁居者，给予一天迁居假。凡涉及动迁的职工，其迁居假按国家有关规定办理。

第十五条 职工住房因灾害性天气致房屋损坏或进水等特殊情况时，可酌情给予半天至一天的临时休假。

第十六条 盛夏高温季节，气温在35℃以上，处在高温下作业的职工，由企业安排适当调整作息时间。

第四章 劳动安全和卫生

第十七条 公司严格执行国家有关劳动安全卫生的法律和法规，采取切实有效的措施，不断改善职工的劳动防护条件。特别是在防止高空落物，高空坠跌和触电事故方面要有特殊的防护措施，以确保职工的生命安全和身体健康。

第十八条 公司积极推行《全员安全风险抵押金实施细则》及补充管理办法，以保证安全责任到人。

第十九条 职工必须参加公司举办的劳动安全和卫生方面的教育培训，不断提高自我保护意识。严格执行安全操作规程，合理使用劳动防护用品。

第二十条 企业按不少于年产值3的资金，作为劳动保护和安全技术措施的费用。

第二十一条 企业和工会共同努力推行安全设施的规范化和劳动保护制度化。在新开工工程(项目)实施前，企业将劳动条件、安全卫生设施的规划，向公司工会报备。在工程(项目)实施过程中，企业必须落实劳动保护三同时，工会如发现问题，应及时提出意见，并督促和配合企业及时整改。

第二十二条 公司按国家规定对女职工实行四期保护。

第二十三条 公司对职工每两年进行一次健康检查;对接触有害物质的职工和从事高温作业的职工，每年进行一次健康检查;对女职工每两年进行一次妇科专项检查。体检后对不适应原岗位工作的职工应进行调整。

第二十四条 企业向职工提供符合国家规定的劳动防护用品。特别是安全帽、安全带、安全网、绝缘鞋、电焊手套等，应由公司统一组织采购，由质检、安监部门负责验收。

第二十五条 企业按国家规定，向实际从事有毒有害作业的职工发放营养补贴费。

第二十六条 夏、冬两季，企业要采取有效的防暑降温和防寒防冻措施。高温饮料费按规定发放。

第二十七条 当企业发生工伤事故或其它危及职工安全的重大事故时，工会应参与事故的调查，并提出处理意见和建议。

第二十八条 为切实加强饮食卫生和生活卫生的管理，工会配合企业不定期对职工食堂、浴室、宿舍、保健站的工作进行检查。

第五章 保险福利

第二十九条 企业按国家规定，为职工办理基本养老保险、企业补充养老保险、医疗保险、失业保险基金等各项社会保险，并按时交纳保险费。职工按规定有享受上述各项保险的权利。

第三十条 企业和工会根据国家政策的调整和实际承受能力，逐步健全其它补充保险制度。

第三十一条 企业在本合同期内每年确保不少于_______万元用于解困和改善职工住房。如政府另有货币分房政策出台，按政策作相应调整。

第三十二条 企业按国家规定提取职工福利基金。福利基金专款专用，使用情况向公司职代会汇报。

第三十三条 企业在本合同期内每年从福利基金中提供不少于_______万元的资金，用于组织开展对实际从事有职业危害的职工定期脱产休养和组织先进职工休养，以调动职工积极性。

第三十四条 为丰富职工业余文体生活，企业在经济效益提高的前提下为所属各施工点和公司本部，提供一定的文化场所和设施。

第六章 劳动关系协调

第三十五条 根据社会主义市场经济的劳动制度，凡在本公司就业的人员必须与公司依法订立《劳动合同》。与公司建立劳动关系的职工，享有《中华人民共和国劳动法》规定的权利，履行应尽的义务，并且适用本集体合同的所有条款。

第三十六条 企业为适应经营机制转换，可以根据公司发展的实际情况进行劳动用工制度的改革，对企业中的富余人员可以作转岗、待岗等分流处理。工会应积极配合做好思想工作。

第三十七条 公司富余人员的转岗、待岗等分流办法及实施细则按有关规定执行。

第三十八条 职工对劳动报酬、劳动条件、保险福利等与企业发生争议时，可在_______天内向劳动争议仲裁机关申请仲裁，也可在企业内按下列程序提出申诉：

(一)申诉职工可以在事发_______日内以书面形式向直接领导(工地或部门负责人)提出，该工地或部门领导应在3个工作日内予以答复。

(二)申诉职工对直接领导的答复不满意，可以向有关职能部室以书面形式提出申诉，由该部室负责人或委托代理人在接到此申诉后的_______个工作日内予以答复。

(三)申诉职工对职能部室的答复仍不满意，可以直接向公司经理提出书面申诉，公司经理或委托代理人应在接到此申诉后的____个工作日内予以答复。

(四)如自愿接受在企业内作劳动争议调解的职工对上述答复仍不满意，可以将书面申诉提交公司工会或公司劳动争议调解委员会申请调解。由工会或劳动争议调解委员会与企业协商解决。内部调解一般应在_______天内结束。申诉职工对调解结果仍不满意者，可以按有关规定向公司所在地劳动仲裁委员会提请仲裁。

第七章 附则

第三十九条 本合同适用于与公司建立劳动关系的职工。

第四十条 本合同有效期自______年______月______日至_______年______月______日止。在合同有效期内，对双方具有约束力。

第四十一条 本合同在履行过程中如发生争议，或发生违约，双方应及时进行协商。协商不成可以请上级有关部门调解或按法定程序申诉仲裁。

第四十二条 本合同未尽事宜，按国家规定执行，对改革中公司发生的一些新问题由双方协商解决。

第四十三条 公司全员已实行的《劳动合同》中有些条款如与本合同相抵触的，根据我国《集体合同规定》，应以本合同为准。

第四十四条 本合同经公司第七届职工代表大会第五次会议审议通过后，由双方首席代表签字，并按有关规定报送_________市劳动局审查后生效。

第四十五条 本合同终止前_______天内，双方应进行新一轮集体协商，并依法签订新的集体合同。

第四十六条 本合同一式五份。双方各执一份，报_________市劳动和社会保障局三份，上级工会一份，归档一份。

_________公司：(盖章)___________

企业方首席代表：__________________

(经理)

___________年_________月________日

________工会：(盖章)____________

职工方首席代表：__________________

(工会主席)

___________年_________月________日

标准公司集体合同范本三

第一章 总则

第一条 为了规范集体合同行为，建立和谐稳定的劳动关系，保护职工和企业的合法权益，促进经济发展，根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国工会法》，结合本省实际，制定本条例。

第二条 本省行政区域内的企业和企业全体职工以及对集体合同实施管理、监督的部门应当遵守本条例。

本条例所称集体合同是指以企业职工集体为一方与企业为另一方就劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利等事项通过双方平等协商订立的书面协议。

第三条 企业应当依法建立健全集体合同制度。

签订集体合同应当遵循合法、平等、协商一致的原则。

依法签订的集体合同对企业和企业全体职工具有约束力。劳动合同约定的劳动标准低于集体合同约定的劳动标准的，按照集体合同约定的标准执行。

第四条 县级以上人民政府劳动保障行政部门按照属地管理为主的原则，负责集体合同的监督管理。

县级以上地方工会和产业工会负责指导、帮助职工一方与企业平等协商签订集体合同，并对集体合同的履行进行监督。

第二章 集体合同的订立

第五条 集体合同包括下列内容：

(一)劳动报酬;

(二)工作时间;

(三)休息休假;

(四)劳动安全与卫生;

(五)保险福利;

(六)职工的教育和培训;

(七)女职工和未成年工的特殊保护;

(八)企业经济性裁员的条件和程序;

(九)合同的期限;

(十)合同变更、解除、终止的条件和程序;

(十一)违反集体合同的责任;

(十二)解决争议的方法;

(十三)双方约定的其他事项。

集体合同的期限为一至三年。

第六条 企业职工一方或者企业方提出签订集体合同书面要求的，另一方应当在十五日内与对方进行平等协商。

第七条 集体合同由双方平等协商。参加平等协商的双方代表人数对等，每方三至十一人，包括一名首席代表。每方应当另行确定一名书记员，负责协商过程中的文字工作。

职工协商代表由工会决定，或者由职工代表大会、职工大会议定。有女职工的企业，职工一方代表中应当有女职工代表参加。企业方协商代表由企业法定代表人指派。企业工会主席、企业法定代表人分别担任职工一方和企业方的首席代表;因故不能担任的，应当书面委托一名代表担任。

企业应当依照《中华人民共和国工会法》建立工会组织。尚未建立工会组织的企业，由所在地的地方工会或者产业工会指导职工民主推荐职工一方代表，职工一方首席代表从参加协商的代表中推选产生。职工一方首席代表因故变更的，应当从参加协商的代表中重新推选。

企业职工一方和企业方在平等协商中均可以聘请顾问。

第八条 协商代表一经产生，应当书面告知对方。协商代表的任期与集体合同期限相同。协商代表因故缺额的，应当及时补选。

企业职工一方协商代表应当认真履行职责，听取职工的意见和建议，如实表达职工的要求。

第九条 企业应当保证协商代表履行职责必需的工作时间，协商代表在工作时间履行职责占用的时间视为正常出勤。

企业职工一方协商代表在劳动合同期内，除有重大过失，严重违反企业规章制度、对企业造成重大损害或者被依法追究刑事责任外，企业不得解除或者变更劳动合同。

第十条 双方代表在平等协商过程中均有义务向对方提供真实的情况和资料。涉及国家秘密、商业秘密的，依照有关法律、法规的规定执行。

第十一条 经平等协商形成的集体合同草案应当提交职工代表大会或者职工大会讨论和表决。

职工代表大会或者职工大会讨论集体合同草案，应当有三分之二以上代表或者职工出席，经全体职工代表或者全体职工的过半数同意即获通过。获得通过的集体合同，由双方首席代表签字。

集体合同草案未获通过的，应当重新协商，双方达成一致后再提交职工代表大会或者职工大会讨论和表决。

第十二条 企业集体合同应当自签字之日起七日内，由企业报有管辖权的劳动保障行政部门审核，并送地方工会或者产业工会。

第十三条 劳动保障行政部门对集体合同的下列内容进行审核：

(一)双方的主体资格是否符合法律、法规的规定;

(二)集体协商是否按照法律、法规规定的原则和程序进行;

(三)合同的内容是否与法律、法规相抵触。

审核时应当听取同级地方工会或者产业工会的意见。

审核不合格的，将书面异议送达集体合同双方代表，双方应当另行协商。

劳动保障行政部门自收到集体合同文本之日起十五日内未提出书面异议的，集体合同即行生效。

第十四条 企业应当自集体合同生效之日起十日内向全体职工公布集体合同文本。

第三章 集体合同的变更、解除和终止

第十五条 集体合同在有效期限内，不因双方首席代表的变动而变更、解除。

第十六条 集体合同有效期内，有下列情形之一的，经双方协商一致后，应当变更或者解除合同：

(一)订立集体合同所依据的法律、法规被修改或者废止的;

(二)企业改制、破产、拍卖或者被兼并等使集体合同不能履行的;

(三)因不可抗力使集体合同部分或者全部不能履行的;

(四)集体合同约定的变更或者解除条件出现的;

(五)法律、法规规定的其他情形。

集体合同的变更或者解除，应当报劳动保障行政部门备案。

第十七条 集体合同期满或者双方约定的终止条件出现时，该集体合同即行终止。

第十八条 集体合同期满前六十日内，企业职工一方或者企业方提出续签集体合同要求的，双方应当进行协商，签订新的集体合同。

第四章 集体合同的监督检查

第十九条 县级以上人民政府劳动保障行政部门、地方工会或者产业工会应当对集体合同的平等协商、签订和履行实施监督检查。

劳动保障行政部门应当将企业建立集体合同制度的情况纳入劳动执法年审的内容。

第二十条 企业和企业工会通过平等协商建立集体合同监督检查机构，负责对集体合同的履行情况进行监督检查。

第二十一条 双方首席代表，每年至少应当向职工代表大会或者职工大会报告一次集体合同的履行情况。

对企业职工代表大会或者职工大会提出的问题，双方应当协商处理。

第二十二条 县级以上人民政府劳动保障行政部门、地方总工会和综合经济管理部门，应当建立劳动关系三方协商机制，对企业签订和履行集体合同进行监督、指导和协调。

第五章 集体合同争议处理

第二十三条 因签订集体合同发生争议，当事人双方应当协商解决;经协商未达成一致的，可以中止协商，但中止协商的期限不得超过六十日。协商解决不成的，由有管辖权的劳动保障行政部门组织有关各方协调处理。

劳动保障行政部门处理签订集体合同争议，应当自受理之日起三十日内处理完毕。情况复杂需要延期的，延长期限不得超过十五日。

第二十四条 因履行集体合同发生争议，当事人协商不成的，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁;对仲裁裁决不服的，可以自收到仲裁裁决书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。

第二十五条 签订或者履行集体合同发生争议时，双方应当维护正常的生产和工作秩序。

第六章 法律责任

第二十六条 企业违反本条例规定，有下列情形之一的，由劳动保障行政部门责令限期改正，逾期不改的，处二千元以上一万元以下罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一千元以上五千元以下的罚款：

(一)拒绝或者拖延签订集体合同的;

(二)不执行集体合同约定的劳动标准或者其他事项的;

(三)不提供或者不如实提供签订或者履行集体合同所需真实情况和资料的;

(四)不当变更或者解除职工一方代表的劳动合同的。

第二十七条 企业对行政处罚决定不服的，可以依照《中华人民共和国行政复议法》和《中华人民共和国行政诉讼法》申请行政复议或者提起行政诉讼。

第二十八条 企业或者职工一方不履行集体合同或者履行集体合同不符合约定的，应当依法承担违约责任。

第七章 附则

第二十九条 实行企业化管理的事业单位签订集体合同依照本条例执行。

签订行业性、区域性集体合同依照本条例执行。

第三十条 本条例自20__年1月1日起施行。

在市体改委组成人员会议上的讲话六

一个周的师德培训，使我对教师的职责、师德的内涵又加深了一层认识，对教育教学又有了更深的了解。

从走出大学校门到现在，一直以为“在其位，谋其政”把自己的教学工作搞好就是很好的完成了任务。通过在市大会堂听到两个先进教师的事迹报告会后，我深深体会到：为为一位教师，不仅仅是在课堂上教好书，给学生讲讲道理那么简单，而是要从社会，学校，班级，甚至每个学生的实际出发，让他们掌握科学知识、养成健全人格，为国家、为社会培养负责任，有用的人才。

教师的职责决定了教师必须具备高尚的师德，什么是师德?师德，是教师工作的精髓，“师爱为魂，学高为师，身正为范”是其内涵。

第一，高尚的师德必须对学生充满爱。热爱学生就是热爱教育事业。然而热爱学生并不是一件容易做到的事，让学生体会到教师的爱就更加困难。

记得北师大林崇德教授曾说过，“疼爱自己的孩子是本能，而热爱别人的孩子是神圣!”教师对学生的爱，从本质上说是一种只讲付出不求回报、无私的、没有血缘关系的爱，是一种严慈相济的爱。这种爱是极其神圣纯真的。这种圣洁的爱是教师教书育人的感情基础，学生一旦体会到这种真实感情，就会“亲其师、敬其师”，从而“信其道”，从而达到真正教育的目的。在工作过程中我也曾经感叹，为什么有些学生不能体会出我对他的爱呢，有时反而对我的爱充满警惕和不屑。通过培训我真正的认识到，原来我的感情还是没有到位，甚至有点急于求成，其实爱贯穿在我平时的一点一滴，一言一行，相信学生一定会领会到的，就想扎根海岛的那位老师，正是她那无私的、不求回报的对学生的爱，最终得到学生由衷的尊敬，这些是教育的真谛，是我努力的方向。

第二，作为教师必须对某一学科具有的丰富的知识、精通的业务、严谨的治学、创新的教学，这也是师德不可或缺的组成部分。

教师在教学过程中，具备坚实的基础知识、精深的专业知识和较高的学术水平，能使学生产生一种信赖感，进而转化为一种很强的人格力量，去激励、鞭策学生。我们学校有很多的优秀的骨干教师，他们的课得到了学生的欢迎和喜爱。这些是我学习的榜样和典范，在今后的工作中，作为一位青年教师，一定要想这些骨干教师学习，不断提高自己的业务水准。

第三，高尚的师德就是教师自己必须严格以教师“以德为本，身正为范”要求自己。

在平时工作中，要提高自己的思想修养，严格要求自己，自觉遵守学校的规章制度和有关规定，以身作则，洁身自好，以德服人，以身立教，为学生树立起楷模的形象。办公室里不打电脑游戏、不带手机进课堂、学生面前不说脏话等等，这些工作中的细节正是崇高师德的外现。

通过这样的师德培训，我在思想上有了更深的认识和体会，这样的认识和体会一定会使我在今后的教育教学中有更大的提高。

在市体改委组成人员会议上的讲话七

个体诊所自查整改报告

2017年是手足口病毒流行的一年，也是“十一五”规划的关键之年，对实现区卫生防役目标促进和-谐社会发展、全面建设小康社会，做好我区全年的医疗工作具有重要意义。本人的个体诊所在市卫生局及区卫生局的正确领导和关心支持下，认真学习贯彻“十七大”精神，高举“邓-小-平理论旗帜”，坚持以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕为人民服务的精神，扎实做好诊所的各项工作，积极参加卫生部门的各种岗位培训，努力发扬本人的特长，为社区的卫生事业作出了贡献，现具体工作自查如下。

一、查思想教育，提高服务质量在市、区卫生局有关部门的领导下，积极参加各种卫生系统政治思想教育， 认真学习贯彻“十七大”精神，高举“邓-小-平理论伟大旗帜”，坚持以“三个代表”重要思想为指导。认真学习执业医师法的有关内容，高度重视其它个体诊所在医疗活动中出现的医疗纠纷问题，按医师法的规定的范围行医，不超范围行医。全面按照市、区卫生局的精神落实各项工作。在工作中视患者为亲人，急患者所急，想患者所想， 全心全意为患者服务。2017年救治患者达千人，无一例医疗纠纷发生，并且受到患者的一致好评，使患者就诊量在不断增加。并与居委会、物业公司密切合作加强社区卫生防役宣传和义务指导，社区的卫生防役工作受到街道办事处的充分肯定。

二、查医学理论学习工作，充分发挥基层医疗窗口的服务作用自己在工作中，不断的深入学习和研究医学理论，并且与实践相结合。在30多年的医疗工作中，注重强调要达到内部肌体功能的自身协调平衡，增强免疫力，削弱和排除致病的不利因素。激活有利的内因，调解平衡状态，消除疾病，保持健康。本人能够很好运用医学常识为广大患者服务，充分挖掘和发挥基层一线诊所“简、便、快、廉”的特色与优势，努力为群众提供优质的医疗服务。在治疗慢性疾病中充分发挥治疗、保健、康复的优势，治愈患者达数百人。并在工作中也感到了人民群众对社区诊所的期望，自己深深的体会要为患者更好的服务就要不断的加强医疗新知识、新技能的学习。

三、查继续教育培训，严格依法行医本人持证上岗，按执业范围行医，并根据继续教育相关规定及要求，执业医师执业范围管理办法，本人定期参加卫生部、省、市、区、街道办事处举办的各项培训工作。2017年在区卫生局、区医院、防疫站等会议室，学习了肺结核、乙肝，非典，手足口病，爱滋病，鼠疫、h1n1等传染病的防治管理办法及医药管理质量的有关内容。培训工作取得了良好效果，诊断治疗水平得到了提高。今年由区卫生局、区防疫站组成的医疗检查小组，对全区个体医疗诊所进行了多次全面检查，检查中发现了一些共性问题：

一是个体医疗诊所医药处方填写不完善。

二是个体诊所的药品管理不规范。

三是个体诊所的室内外卫生清扫不及时，物品摆放杂乱。针对上级通报的这些问题我们通过自查整改，有效地促进了诊所的管理和服务质量的提高，使社区个体医疗诊所在管理方面得到了全面提升，杜绝一切隐患。 并在社区居民中赢得了良好信誉。:本诊所还存在不足，房屋布局不合理，医药知识的宣传不足，今后在工作中，大力推动社区卫生防役工作，促进和-谐社区的健康发展，并且为广大患者提供质量好，价格低廉的医疗服务，在区卫生局的大力支持和帮助下努力争创优秀的个体诊所。个体诊所自查整改报告 为了提高医疗服务质量和技术服务水平，我院严格按照《执业医师法》、《医疗废物管理条例》等相关法律法规，依法执业，并根据宛医专【2017-20】号文件，我单位进行了自查自纠工作。自查情况如下：

一、医疗质量管理1、我院设置了内科、外科、儿科、妇产科、五官、中医科、中西结合科、医学检验科，根据患者需求导诊分诊，合理安排门诊科室。

2、门诊病历及处方书写符合《病历书写基本规范》、《处方管理办法》的规定。门诊登记齐全，各类申请单项目齐全，描述清楚。

3、门诊设有抢救室，抢救室设备齐全，急救器材、药品定位放置，定期检查、保养、维修，设备性能良好，处于应急状态。常用抢救器械、无菌包、吸痰盘、输氧盘均在有效期内使用。门诊抢救工作及时，有上级医师参加并进行指导。

二、规章制度及岗位责任制1、按照卫生行政部门的有关规定、标准加强医疗质量管理，实施医疗质量保证方案；定期检查、考核各项规章制度和各级各类人员岗位责任制的执行和落实情况，确保医疗安全和服务质量，不断提高服务水平。

2、对有关人员进行教育培训，建立和完善了医疗废物处理管理、院内感染和消毒管理、处理方案等有关规章制度，有专人对医疗废物的来源、种类、数量等进行完整记录，定期对重点科室和部位开展消毒效果监测，配制的消毒液标签标识清晰、完整、规范。对所有医疗废物进行了分类收集，按规定对污物暂存时间有警示标识，污物容器进行了密闭、防刺，污物暂存处做到了“五防”。一次性使用医疗用品处理情况：所有一次性使用医疗用品用后做到了浸泡消毒、毁型后由医疗垃圾处理站收集，进行无害化消毒、焚化处理，并有详细的医疗废物交接记录，无转卖、赠送等情况。所有操作人员均进行过培训，并具有专用防护设施设备。

3、管理报告情况：我门诊建立了严格的疫情管理及上报制度，规定了专人负责疫情管理，疫情登记簿内容完整，疫情报告卡填写规范，疫情报告每月开展一次自查处理，无漏报或迟报情况发生。

4、管理自查情况：经查我从未使用过假劣、过期、失效以及违禁药品5、明确岗位责任制，定职定岗

三、“三基三严”的培训与考核护士能认真履行岗位职责，严格执行“查对制度”及交接-班制度等核心制度，熟悉护理常规并按常规实施护理，在实际工作中遵守操作规程。落实护理分级护理、巡视、查对、遗嘱执行、危重病人抢救护理、消毒隔离等基本制度。

四、医德规范学习定期组织医德规范学习培训，提高医务人员的职业素养。

在市体改委组成人员会议上的讲话八

新课改走进我们的视线，步入课堂的实质性实践，已一年半了。在上级的正确领导和具体指导下，我们确立了认识课改、研究课改、推进课改的工作思路。近一年半的改革实验，我们对课改的认识由抽象、粗浅逐渐到具体、深入，课改为我们展现了新的舞台，新的天地，变革了教师的教育思想，推动我校的英语教学改革。这一年半的课改工作总结，记录了我校全体英语教师参与课改的理性的探索、细致的规划、充沛的情感和鲜活的气氛。

一、课改从理论学习入手

要搞好课改，首先要解决教师的认识问题，只要认识到位，转变了观念，就可以将课改顺利推行。学校首先抓好通识性培训，从xx年上半年就开始组织有关基础教育改革和课程改革的理论学习。提前半年为英语教师购买课程标准，做到人手一册，要求教师提前学习课标、解读课标，了解课改的基本要求，并且在每学期的教研组活动规定至少组织学习、讨论、交流课标的教研活动三次，做到人人对课标有较为全面的了解。同时，学校多次派出有关领导和部分英语骨干教师参加区、市、省级的课改培训。观看有关课改的专题讲座录相及课改示范课录相，并组织开展讨论。可以说，课改理念已深入学校全体英语教师的头脑中。

二、课改从教研活动中探索

开展了扎扎实实学科培训学习，做到边学习边实践。每学期落实教研活动“五定”(定时间、定地点、定内容、定主讲人、定文字总结)，要求教研组组织以课改的专题教研活动不少于3次，备课组坚持间周开展集体备课，研究教材，讨论教法和学法。把通识性学习与学科性研究有机结合，力求将课改教学做到正确把握，适用有效。同时，组织英语教师积极参加区、市组织的各种课改活动，学习借鉴兄弟学校的做法。在校内开展教学竞赛活动，增强教师研究新课程的热情与能力。并规定每位教师每周至少听同年级同科教师1-2节，并间周在备课组举行教学研究课研讨活动，通过解剖案例来不断改进教法学法。一年半我们共开展校内研究课30节，同时，区级课改研究课共8节。其中李欣老师参加区“创新、发展”优质课竞赛荣获一等奖，刘英、匡乐逸老师参加区“新课改案例”竞赛荣获三等奖。

”五、课改在教学活动中实践

在每学期的课堂教学中，我校英语教师们认真实践，努力按课改理念去进行教学。一改传统的“教师讲得津津有味，学生听得鸦雀无声”课堂状况，教师想方设法调动学生，让学生积极参与学习活动，让教师真正成为“平等中的首席”，让课堂成为学生自主、合作、探究的平台，课堂气氛较之以前面目全新，学生的反映强烈，认为老师们的教学灵活了，生动了，有趣了，愿意积极参与师生互动。家长也反映学生进初中后一改小学对学习兴趣不高的情况，对学习有了热情，并主动的开展课外各种学习活动。

六、课改在多彩的活动中深入

1、开设“英语角”，让学生与同学、老师、外教快乐说英语。

2、举办英语歌曲欣赏、英语故事会、英语剧表演等诸多令学生兴趣盎然的趣味英语课，让学生快乐学英语。

3、办英语板报。不仅让学生学会获取英语信息、加工英语信息、交流英语信息，而且让学生学会用笔把美丽英语画出来。

4、精心组织学生参加校内外各种英语比赛，让学生在英语学习中不断品尝成功。

5、举办“快乐英语演示会”活动，为学生提供展个性、显特长的多彩平台。

这些丰富多彩的活动，给学生提供了一个广阔而全新的天地。学生们通过亲身体验获得知识、巩固知识，从而大大提高了语言交际能力。他们用活泼泼的英语译出了一篇篇引人入胜的科技小论文;他们在全国英语奥赛中连年勇夺一、二等大奖;陈瑜同学在市“深图杯”英语短剧主持人大赛中获得一等奖;杜华夏同学在福田区首届中学生英语演讲比赛中获得第一名……难怪学生们都说：“英语多彩的活动是我们施展才华的阵地，是我们寻找快乐的源泉，更是我们‘种植’英语的花园。”

七、课改以评价改革促进

随着课改的开展，学校还探索新的评价方式，通过综合评价展现学生学习情况，以评价促进学生发展，促进教师提高和改进教学实践。在全体老师的反复研讨、实验下，英语科组印发了英语科“学生形成性评价量表”，包括学生课堂行为评价表(教师对学生的课堂参与情况进行评价)、学生自我评价表、家长观察评价表和同学评价表。此外我们还根据学科特点，结合教学实际，制作了“学生成长记录袋”。记录学生“闪光点”的发展情况，记录中下层面学生的转化情况。

八、课改在总结中深化

课改需要探索，也需要总结。我们要求每位英语教师尝试进行反思性教学，课后试行写教后记，不断总结课改教学。学校定期召开课改实验专题研讨会，交流课改实验的经验、体会与困惑。通过研讨会和教研，老师们学到了一些好的做法，对存在的问题提出了较好的解决措施。课改实验的思路更加明确，课改实验的操作更趋科学，信心更加坚定。每学期末，要求教研组、每个备课组写出教学工作总结，每位教师写出教学总结;总结全期教学进行的系统经验和不足之处。同时，每位教师上交优秀课改案例、反思及课改论文给校教科室。

我校英语课改工作刚刚起步，只能说取得了一些经验，也有一些教训，尤其是部分教师的教育观念还没有完全转变，在教学中仍有“穿新鞋走老路”的表现，同时面对程度参差不齐的学生状况，如何让所有学生都投入到新课程的学习中，让学生和教师在课改中共同成长?这还需要我校全组英语老师继续探索，在课改“实验田”精耕细耘。

在市体改委组成人员会议上的讲话九

目前，我市城区街道沿街摆摊设点、占道经营情况较为突出，特别是鱼、肉、瓜菜、家禽等的经营摊档未按规定进入市场，严重影响了城市道路交通和市容环境卫生。根据国务院《城乡集贸市场管理办法》、《城市市容和环境卫生管理条例》和《广东省城市市容和环境卫生管理规定》等有关规定，市政府决定对城区肉菜市场经营秩序进行全面整顿。现将有关事项通告如下：

一、任何单位和个人，未经市人民政府批准，不得开办市场。在不影响市容和环境卫生的前提下，本着方便群众生活的原则，可由市城市规划、公用事业管理部门共同在市场外指定地点，由市市场物业管理中心配置相应设施，实行有偿服务，集中管理。

二、严禁在市区街道和住宅区屋前巷道设摊设点摆卖。猪、鸡等禽畜及鱼、肉、瓜菜等食品，一律进入集贸、肉菜等市场、超市或者由城市规划、公用事业管理部门共同指定的地点经营;占道摆卖的瓜菜、鱼、肉及“三鸟”等摊档，一律取缔。

三、本《通告》发布前已领取工商营业执照但未进入市场的鱼、肉、菜、家禽、家畜经营户，在本《通告》发布后需要继续经营的，必须在20xx年8月底前进入市场或市城市规划、公用事业管理部门共同指定的地点经营，同时须在20xx年9月底前到经营地的工商所办理工商营业执照的变更登记;不再经营的，要在20xx年9月底前到原领证的工商部门办理注销登记手续。

四、本《通告》发布前由市公用事业管理等部门核发的临时占道摆卖许可证等证件，由发证单位负责限期收回并清理。

五、凡进入市场及指定地点经营的食品，必须严格遵守市场食品准入制度;瓜菜、鱼、肉等食品须实行高台摆卖。

六、严禁在市场内或市场周边宰杀家禽、家畜。

七、违反本《通告》规定的，由公用事业管理、工商行政管理、卫生防疫等有关部门依法处理。

八、本通告自发布之日起施行。

罗定市人民政府

年八月十四日

在市体改委组成人员会议上的讲话十

为规范中心菜市场周边区域市场秩序，解决该片区影响环境卫生、市容市貌、交通安全等市民反映强烈的问题，确保广大消费者购物安全和菜篮子工程健康发展，营造整洁、有序、优美的城市环境，树立良好的城市形象，县文明办、建设、工商、交警、卫生等部门决定对中心菜市场周边区域的占道经营和车辆乱停乱放行为进行综合整治。现将有关事项通告如下：

一、禁止在中心菜市场内、鹤溪中路路段、市场路、小商品中弄等中心菜市场周边、沿街无证占道经营、乱搭乱建。在市场内原摊点经营户、市场周边经营户和无证摊主必须于20xx年9月24日上午8时前，进入市场内划定的经营区域从事经营，不得随意摆摊设点，占道经营和超范围经营，凡有非法占道经营等行为的，县建设、工商、公安、卫生等部门，将组成联合执法队，依照有关法律法规的规定，对违规占道经营行为依法进行查处和取缔。

二、严禁三座(含)以上机动车辆(包括三轮机动车)进入寨山桥头至商业桥头的鹤溪中路中心菜市场路段，严禁所有机动车驶入中心菜市场场内，允许驶入中心菜市场大门口的车辆要严格听从联合执法队的指挥和管理，严格按照交通标志、标线行驶或停放，禁止车辆乱停乱放，如有违反将按照国家有关法律、法规和相关规定从重处罚。

三、县建设、工商、交警、卫生等职能部门将加大对乱搭乱建、占道经营、无照经营、超范围经营、车辆乱停乱放等违法违规行为的执法力度。对于拒绝、妨碍、阻挠执法人员依法执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》处理。涉嫌犯罪的，依法移送司法机关。

四、任何单位和个人有权举报、投诉各类违法违规行为，积极支持农贸市场综合治理工作。举报电话：中心菜市场综合整治办公室(办公地点：县中心菜市场管理办公室)：5820xx5;县卫生局96301;县城管大队：5084044;县工商局：5085290;县交警队：5896191。

五、本通告自发布之日起施行。

特此通告。

景宁畲族自治县工商局

景宁畲族自治县文明办

景宁畲族自治县卫生局

景宁畲族自治县建设局

景宁畲族自治县交警大队

年九月二十日