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2023年人大教科文卫工作委员会年度工作报告(大全10篇)

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2023年人大教科文卫工作委员会年度工作报告(大全10篇)
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通过报告,我们可以向领导或老师展示自己的工作进展和成果。报告需要先进行充分的调研和数据收集,确保信息的准确性和可信度。范文中的观点和观察可以激发读者的思考和探索,引导读者对报告的写作和应用进行深入的思考和研究。

人大教科文卫工作委员会年度工作报告篇一

现在,我代表x镇人民政府,向大会报告政府工作,请予审议,并请各位列席人员提出宝贵意见。

今年以来工作开展情况2020年初,新冠疫情突如其来,夏季特大洪水不期而至,面对复杂严峻形势,我镇在县委、县政府的正确领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持稳中求进工作总基调,全面贯彻落实县委、县政府的各项决策部署,锐意进取,开拓创新,较好完成各项任务。

财政收入完成x万元,其中税收收入完成x万元,非税收入完成x万元,年终保有规上企业x家,预计年终可完成新增限上企业x家,各项经济指标实现了稳中求进的发展目标。二是村集体经济不断壮大。以乡村振兴战略为抓手,紧密结合实际,不断探索促进村集体经济发展的新路子,形成了多种村集体经济发展新模式。依托社会化服务、产业带动等经济发展模式9月底全镇村级集体经济收入达x万元,其中x村、x村突破50万元,消灭全镇5万元以下的薄弱村。三是招商引资大力推进。坚持把招商作为工作重点,动员全镇上下,把握招商态势。4月以来党政主要领导拜访了xx有限公司、xx有限公司、等机械制造、绿色食品类x家企业。大力推行以商招商,充分利用已有的产业和人脉资源,不断宣传推荐x。同时,我镇根据《x县服务重点工业企业“千人用工”实施方案》文件精神,对照重点企业名单积极做好企业招工工作,共为园区输入x名职工。

开展“四送一服” 推动企业复工复产走访活动,深入调研并细化帮扶措施,通过采取“点对点”“一企一策” 的精准服务,助力精准复工,稳步推进企业生产经营。三是顺应疫情防控常态化特点,仍继续坚持“外防输入、内防反弹”总体防控策略,科学准确分析研判疫情形势走向,坚持精准防控常态化下统筹经济社会发展。

投资x万元建设x村x余亩高标准农田,维护渠道x公里,配置桥涵x处,农村基础设施生产条件逐步改善。

五是加大扶贫小额信贷宣传力度,2020年以来共放贷x户x万元;

六是加大道路、水利、卫生室等扶贫“双基”工程建设,今年以来投入资金x万元,有效改善xx等村的农村基础设施和x村医疗基本公共服务条件。

双拥工作全力推进,退伍军人服务保障体系基本构建,发放抚恤资金、退伍士兵老年生活补助x万元。公共服务持续优化。教育事业优质发展,医疗卫生服务水平稳步提升,家庭医生签约服务范围进一步扩大,截至到9月底,对在家的x名贫困人口签约家庭医生并及时履约,为x名贫困人口办理了慢性病卡,为x名孤儿补发生活补助费x万元。

清理x亩芡实、x艘船只,有效净化断面水质;

投入x万元完成春季成片造林x亩,打造xx村、xx村庄、xx特色村,进一步提升绿化水平。四是积极推进秸秆综合利用工作,实现秸秆综合利用的良性循环和全镇全年全域“零火点”目标。五是投资x万元开展x村县级美丽乡村和x村省级美丽乡村建设,目前建设内容已全部完成,等待验收。

五、多措并举、社会综合治理不断强化一是狠抓安全生产工作。加大消防安全隐患整治力度,排查加油站、商场、酒店、烟花爆竹经营单位等易燃易爆炸和人员密集场所x余家,整改消防安全隐患x余处。我镇多次召开安全生产工作会议,深化道路交通、食品药品等安全专项整治,确保我镇无安全事故发生。二是深入开展扫黑除恶专项斗争。坚决铲除农村黑恶势力滋生发展土壤,严厉打击群众反映最强烈、最深恶痛觉的各类黑恶势力违法犯罪,最大限度地遏制、预防和减少犯罪,维护社会平安稳定。三是全力做好信访综治工作。群众信访接待处理流程更加规范,党政班子成员轮值坐班接访、重大节日和敏感时期24小时值班,实行党政班子包保责任制,责任落实到人,做到小问题不出村、大问题不出镇。加强矛盾纠纷排查,今年来排查x起,全部调解成功,受理信访x件,办结x件,案件发生率与去年同期相比明显下降,社会氛围和谐稳定。

健全机关考勤、请假制度,规范提升便民服务中心窗口工作水平,进一步优化发展软环境。三是加强对扶贫和民生政策资金、农村集体“三资”监管、村级财务管理等方面存在的问题进行全面梳理排查,健全完善有关制度规定,规范村级报账程序和工程项目资金管理。

在民生改善方面,一些群众关注的热点难点问题还没有得到有效解决;

在社会稳定方面,安全生产、信访等工作任务依然繁重。同时,还有少数干部服务意识不强、服务效率不高、主动作为不够,与发展的要求和群众的期盼仍有差距。对于这些问题和不足,我们将高度重视,认真加以解决。

下一步工作安排下一步工作将重点做好以下六个方面工作。

加大村级产业项目谋划工作,以壮大村集体经济为出发点、以村集体经济为平台带动贫困户增效增收,巩固脱贫成果。

二抓好产业发展,实现乡村振兴。紧紧围绕产业兴旺下功夫,做大做强高效绿色种养业、农产品加工流通业、休闲农业、乡村服务业,培育农业农村发展新动能。一是继续做大做强农业主导产业。努力打造具有我镇特色的xx养殖基地。二是切实做好实用技术推广工作,加大农民培训力度,让更多技术型农民脱颖而出。三是大力培育乡村生产经营管理人才,激发农村创业创新活力,增强农民就业增收能力,为实现乡村繁荣、农民富裕提供物质条件。

三抓好招商引资,提升综合实力。由“大招商”向“招大商”转变,由“重数量”向“重质量”转变,通过资源招商、产业招商、以商招商等有效形式,积极引导企业向x和县工业园区集中,力争每年突破县下达任务。认真贯彻落实“四送一服”双千工程,深入千家企业,服务实体经济。同时,积极搭建引税平台,培植新税源,努力拓宽财税税源。

四抓好生态治理,打造宜居x。以村庄清洁百日攻坚为推手,压茬推进农村人居环境整治工作,巩固提升村庄清洁行动整治成果,彻底改变农村人居环境“脏乱差”现象,力求做到村庄干净、整洁、有序。强化日常巡查,实施大气、水、土壤污染防治行动计划,积极探索秸秆禁烧和综合利用新路径。继续推行门前“三包”责任制,进一步落实经费、加大督查力度、强化整改措施、严格兑现奖惩、确保农村环境整治工作形成常态化,加快美丽x建设的步伐。

五抓好服务救助,筑牢民生保障。强化就业技能、岗位技能和创业能力培训,促进困难人员再就业,鼓励创业带动就业。大力推进城乡居民医疗保险工作,力争居民参保率达100%。健全城乡社会救助体系,提高低保、五保保障水平,加强重度残疾人护理、孤儿生活保障等工作。继续实施全民参保计划,基本实现社会保险全覆盖。统筹发展社会事业,继续加强农村义务教育薄弱学校建设,进一步改善办学条件。培育和践行社会主义核心价值观,加强思想道德和社会诚信建设。常态化做好“双拥”工作,加强工会、共青团、妇联群团组织建设,做好民族宗教、防汛抗旱、残疾人救助等工作。

六抓好社会治理,维护社会稳定。加强社会治安综合治理,严厉打击各类刑事犯罪,切实维护社会公共安全,营造良好的社会秩序。健全完善突发公共事件应急处置预案,宣传普及防灾减灾知识,提高灾害处置能力和农民避灾自救能力。抓好各种矛盾纠纷排查、调处工作,抓好群众安全感和队伍满意度工作,确保全镇社会稳定。落实信访调处工作机制,规范信访秩序,畅通信访渠道,最大限度地避免群体上访和越级上访现象发生。

各位代表,幸福是奋斗出来的!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在县委、县政府和镇党委的正确领导下,在镇人大的监督支持下,开拓创新,奋勇争先,为谱写新时代x发展新篇章而努力奋斗。

人大教科文卫工作委员会年度工作报告篇二

我受县人大常委会委托,向大会报告工作,请予审议,并请列席会议的同志提出意见建议。

2019年主要工作过去一年,是新中国成立70周年、地方人大设立常委会40周年,也是我县改革发展卓见成效、新时代“两山”试验区扬帆奋进的一年。一年来,县人大常委会在县委的坚强领导下,坚决贯彻习近平总书记一系列重要讲话和重要指示,坚持创新实干、依法履职,全年共召开常委会会议11次、主任会议16次,听取和审议专项工作报告38次,开展专项执法检查和视察、调研71次,作出决议决定和审议意见25项,圆满完成了县十六届人大三次会议确定的各项目标任务,为高质量建设中国最美县域发挥了积极作用、作出了积极贡献。

一、坚持党的领导,始终把牢政治方向常委会坚持党的全面领导,旗帜鲜明讲政治、忠诚担当干事业,推动人大工作沿着正确方向发展前行。

切实抓好理论武装。坚持学习常态化长效化,党组专题学习16次,努力在学深悟透上下功夫,在转化落实上见成效。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届四中全会和省市县委全会精神,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”,做到“两个维护”。认真贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、对地方人大及其常委会工作的重要指示,确保人大工作坚定正确的政治方向。

深入推进主题教育。抓牢学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这条主线,全面把握守初心、担使命,找差距、抓落实这一总要求,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神、党的路线方针政策和党章党规等重点,形成民营经济高质量发展等7项调研成果,推动破解“三个一批”难题和“十大专项整治”问题18个,建立健全长效机制9项,落实整改问题31项,做到学懂弄通、笃行做实。

坚决贯彻县委决策。将县委领导贯穿人大工作全过程、各方面,自觉贯彻县委决定,发挥常委会党组把方向、管大局、保落实作用,确保县委主张依法转化为全县人民的共同意志,保证县委决策部署在人大工作中全面贯彻实施。协助县委召开人大工作会议、出台《关于高水平推进新时代人大工作和建设的意见》,为依法履职夯实制度保障。

自觉扛起责任担当。坚持县委有号召、人大有行动,主动投身县委中心工作,主任会议成员牵头领办余村“两山”示范区、长龙山抽水蓄能电站等19个重点项目,一线破难题,全力抓推进。深化“三服务”活动,深入企业、基层和群众身边,认真开展问难帮困稳增长、外贸企业走访、重点村帮扶、后进村党组织整转等行动,共协调解决孝丰镇大河村农民饮用水、恒林椅业用地等问题90余个。

二、围绕中心大局,全力服务改革发展常委会始终紧扣中心、融入中心、服务中心,主动站位一线,突出实干履职,促进高质量发展再提速。

助力经济稳健运行。围绕经济发展重点领域,作出奋力推动民营经济高质量发展的决议,支持政府打好稳中求进组合拳。做好民营经济专项调研,紧盯落实“六个稳”要求,走访企业110余家,收集反馈问题50余个,助推经济稳中向好。开展稳外贸攻坚行动,调研70余家外贸企业经营状况,提振发展信心,指导应对风险,化解问题30余个,促进企业加快转型。听取和审议半年度政府工作报告、计划报告,推动提升发展质效。跟踪政府性债务情况,调研四大国企经营管理、资产负债等现状,督促抓好风险防控。

积极融入“三个年”。紧扣营商环境优化年、招大引强攻坚年、亩均改革推进年三大活动,坚持“看听议评”百个重点项目,推动其较快较好建设,评出推进有力15个,推进正常60个,并督促滞缓项目提速建设。跟踪“最多跑一次”改革,督促职能部门加快破解数据壁垒等制约。跟踪视察营商环境建设、招商引资等工作,踏看开发区、示范区项目落地情况,要求选准选优项目。调研“五未”土地处置等工作,审议专项报告,促进资源盘活和亩均提效。

主动服务创城推进。聚焦文明城市创建重点难点,督查专业市场整治、规范养犬等工作,开展文明行为促进条例、市容和环境卫生管理条例执法检查,促进社会文明不断提升。作出加快推进城乡生活垃圾精准分类的决定,推动做好“关键小事”,并打好常委会专项督、基层人大同步督、四级代表联动督组合拳,推动垃圾分类成为自觉、形成常态。领办无物业小区和责任路段,协调“五线”整治等工程,常态化巡检劝导和入户宣传,推动环境美化和居民素质提升。

强化预算审查监督。出台加强支出预算、政策和预算绩效监督暂行办法,审议预算执行、决算、审计等报告,跟踪审计查明问题整改,促进规范理财、高效用财。出台专项资金监督办法,审议专项报告,加强备案审查,督促提升使用绩效。启用预算联网监督系统,建立查阅发现问题处理等4项制度,实现监督实时高效。落实国资管理监督要求,审议综合报告和专项报告,推动管好国资“账本”。指导各乡镇(街道)人大加强预算审查监督,规范预算行为。

三、

聚焦群众关切,持续推进民生事业常委会践行以人民为中心的发展思想,着力听民意、解民忧、促民生,让人大工作切实走进群众心里。

聚焦生态文明建设。深入践行“两山”理念,作出调整“3·25生态日”为“8·15生态文明日”的决定,进一步凝聚生态文明共识。落实生态环境状况报告制度,实现全覆盖。扎实做好三大水库污染源特定问题调查,审议调查报告和技术专项报告,推动政府加大水源地保护力度。联动开展大气污染防治专项监督,督促抓好扬尘、废烟、废气等重点治理。对接宁国、广德人大,探索跨区域联合监督治水,共同做好水环境源头管控。视察小城镇环境综合整治、城中村拆后改造利用、矿资管理等工作,推动巩固治理成效。

助推乡村振兴发展。聚焦全面建成小康社会目标,实施“消薄”专项监督,积极推动相关主体落实项目嫁接、多村联创、资产资源盘活等措施,加快可持续发展。开展美丽乡村建设条例专项监督,抓牢规划实施、产业振兴发展、文化传承保护等重点,推动美丽乡村建设管理纳入法治化轨道。视察竹产业示范园区、笔架山农高区,要求做到高标准高质量建设经营。调研文化助推旅游业发展、少数民族村振兴、农村电商发展、家庭农场运营、白茶原产地保护工作,推动激发乡村发展新动能。

推动办好民生实事。全覆盖落实民生实事代表票决制,全县共产生117件民生实事,涉及旧城改造、公共卫生健康管理、农村联网公路提升等多个领域,普惠性日益加大。开展“看听问评”全程督办,现场督查40余次,审议完成情况报告,并开展满意度测评,推动实事全面落地。向代表征集市县乡实事建议,共175项转交各级政府,厚植民意基础。

关注社会公共服务。重视精神文明建设,开展正能量典型选树活动,各乡镇(街道)采取“群众推荐、党委审定、代表决定、政府实施”四步法,共选树方铁成等15名典型人物,进一步激发精神力量。聚焦“看病难”问题,视察医疗保障、医共体建设工作,推动医疗服务更优质。助力教育事业均衡发展,视察宇翔职业技术学院建设、学前教育资源供给、就业创业工作,助推办好群众满意教育。积极回应社会关切,督查电梯安全、残疾人保障等工作,促进社会建设更好发展。加强信访工作,协调解决难题29件。

四、紧扣厉行法治,切实保障公平正义常委会坚持维护宪法权威、弘扬法治精神,以法治思维和法治方式推进工作,保障依法治县深入实施。

督促法律法规执行。配合省市人大立法调研,共90余名代表参与其中,注入基层民意。紧盯法律法规贯彻执行,开展防洪法、水污染防治法、学前教育条例等执法检查,实施专项监督30余次,推动防洪短板加固提升、小区幼儿园配套等一批工作。跟踪“七五”普法执行,督促“谁执法、谁普法”责任制落实,促进法治理念更加深入人心。

推进严格依法行政。深化部门工作监督,对县民政局开展工作评议,进行满意度测评,督促落实评议意见,推动提升依法行政能力。加强执法办案监督,对市生态环境局**分局、县人力社保局行政处罚案件办理情况开展专项评审,督促抓好整改,促进规范执法。做好26件政府规范性文件备案审查,提升审查质量和效率,维护法制统一。

促进社会公平公正。出台常委会听取和审议县监察委员会专项工作报告试行办法,支持监委依法开展工作。持续关注“两院”司法体制改革效果。推动法院落实“切实解决执行难”目标。作出加强检察院开展公益诉讼工作的决定,要求深化法律监督职能、提升公益诉讼实效。视察扫黑除恶专项斗争、人民调解等工作,推动营造和谐社会氛围。

依法开展人事任免。坚持党管干部原则和依法行使人事任免权相统一,全力保障深化机构改革,依法及时任免政府工作部门主要负责人。完善国家机关工作人员任免办法,优化任免程序。加强干部任后监督,开展政府工作部门主要负责人以及员额法官、员额检察官述职测评,强化任命干部法治意识和履职责任。全年任免地方国家机关工作人员97人次。

五、突出代表主体,充分发挥代表作用常委会充分发挥代表来自人民、根植人民的优势,引导代表当好代言人、筑牢连心桥、唱响履职好声音。

加强代表履职管理。加大学习培训力度,举办综合素质提升班,开展代表中心组长集中轮训,不断增强履职能力。跟踪代表履职动态,加强全程考评,实行代表述职,进一步激发履职热情。密切常委会联系代表,邀请代表列席会议活动,加强小组活动指导,畅通知情知政渠道。深入开展“永葆初心、履职为民”等主题实践,代表积极投身环境治理、乡村振兴等中心工作,促成解决难题110余项。

深化五星级联络站。加强联络站“提标创星”,五星级联络站实现全覆盖。做精一站一品,打造孝丰“智慧”联络站、上墅“五岗示范”等特色。出台规范五星级联络站运行标准,保障联络站制度化规范化运行。全县各级代表积极进站履职,接待选民,听取意见,各联络站共开展主题接待160余次,收集意见建议610余条、推动解决问题430余项,联络站“代表之家、履职之所”的作用不断显现。

首次举办电视问政。突出民需导向,围绕养老金年审、“五线”整治、停车难等17项社会热点,共举办2期电视问政。代表们事前深入调研、现场直指问题,职能部门当场答复承诺,事后积极解决。坚持问政问而有果,以“销号清单”全程跟踪,推动省道改造、车位增设等工作落实,电视问政聚民意、集民智、惠民生的作用有效发挥。

认真督实代表建议。持续加大建议督办力度,明确11件重点建议,对其个案赋分纳入综合考核,倒逼提升办理质效。紧盯大户承办单位,通过集体面商、集中督办,促进提高问题解决率。针对“重答复轻落实”等老大难问题,综合施策,督促改进。开展115件b类建议“回头看”督办,推动73件转化为a类件。今年134件代表建议均按期办结,问题解决率和基本解决率同比提高4.7个百分点。

六、顺应时代要求,不断夯实自身建设常委会紧抓自身建设不放松,深入贯彻新时代对人大工作和建设的新要求,切实增强履职能力和水平。

持续优化工作作风。深入贯彻“清廉**”建设要求,加强党风廉政建设,严格贯彻中央八项规定及其实施细则精神,修订完善办文办会、公务接待等内部管理制度。重视抓好制度执行,持之以恒转作风、提效能。力戒形式主义、官僚主义,落实密切联系群众要求,建立人大联企联村服务制度,自觉做到为民履职。深化一线理念,巩固提升“四新”、“拼比争”等主题实践成果。坚持党建引领,认真执行“三会一课”等制度,机关党员先锋作用进一步发挥。

深入做好调研宣传。围绕改革发展重点和民生热点,形成加强企业专技工人管理体制建设等13项调研成果,为县委决策和政府落实有关工作提供重要参考。充分运用微信公众号等载体,讲好履职故事,传递人大声音,共在市级以上媒体登稿80余篇,获评全省人大信息宣传先进集体,《**县人大常委会助推生态文明建设主要做法》在省委人大工作会议上交流。加强人大信息化建设,用好预算联网监督、建议网上办理等系统,为履职注入“智慧动力”。

总结。

推广创新经验,充分凝聚人大工作合力。推动街道议政会常态化、规范化运行,建立健全议政员调整退出、履职绩效考核机制,促进议政员更好更有效履职。

并以“三服务”为载体,抓好民生保障,抓实联企帮扶,全力以赴打好复工复产主动仗。全县共810余名代表战疫在行动,带头当好政策宣传员、洗楼排查员、村社守门员、助企服务员,为“两战赢”共聚代表合力。在此,我谨代表县人大常委会,向各级人大代表和全体人大干部致以最崇高的敬意和最衷心的感谢。

同时,我们也清晰地看到,常委会工作还有一些差距和不足,主要是:监督刚性有待进一步增强、代表建议解决率还要进一步提高、常委会联系代表机制仍需进一步优化。我们将高度重视这些问题,认真研究,切实改进。

2020年指导思想和主要任务3月30日,习近平总书记考察**,对我们而言,是具有历史性、标志性、里程碑意义的一件大事。总书记的深深关怀和谆谆嘱托,既为我们“两手硬、两战赢”坚定了信心、注入了力量,也为我们加快绿色发展、高质量发展指明了方向、提出了要求。我们在学习贯彻中认识到:

——必须要坚持党的领导不动摇。坚持党的领导,是做好人大工作的根本保证。我们要进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决维护核心,坚守政治定力,坚定制度自信,保证人大工作在把牢正确方向中更高水平推进、更高质量发展。

——必须要坚持服务发展不动摇。坚持服务发展,是做好人大工作的第一要务。我们要深入贯彻落实习近平总书记在浙江、**考察时提出的新指示、新要求,围绕“两山”转化、绿色发展、乡村振兴、治理现代化等重点领域,主动站位一线,积极融入全局,切实履行职责,保证人大工作在紧贴中心大局中更有效助推中国最美县域建设。

——必须要坚持担当实干不动摇。坚持担当实干,是做好人大工作的必然要求。我们要以人民为中心,坚持民有所呼、我有所应,用实际行动为民担责、为民尽责。我们要自觉厉行法治,依法履职行权,为发展强化法治保障。我们要驰而不息加强自身建设,崇尚担当精神,突出实干导向,保证人大工作在同心合力中焕发更大生机活力。

2020年,县人大常委会工作的指导思想是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入学习贯彻党的十九大、十九届四中全会和省市县委全会精神,时刻牢记和践行习近平总书记对**“再接再厉、顺势而为、乘胜前进”的指示要求,在县委的坚强领导下,坚持党的领导这一履职之魂,聚焦服务中心这一履职之要,牢记为民宗旨这一履职之本,强化“重要窗口”意识,扛起“县域样本”担当,依法履行人大职责,充分发挥人大作用,为全面推进新时代“两山”试验区建设,奋力夺取中国最美县域高质量发展新胜利作出新的更大的贡献。

根据指导思想,常委会今年工作的主要任务是:

一、坚持实干履职,在服务发展大局上有新作为。聚焦深化基层治理、加快“两山”转化等重大事项,依法精准作好决议决定,全力助推县域治理现代化和新时代“两山”试验区建设。开展本届决议决定“回头看”督查,确保全面有效执行。紧扣试验区建设和县委“一零三六”改革发展工作部署,聚焦高质量绿色化转型、新兴产业培育、数字赋能、传统制造业升级等重点,用好决定和监督等职能,推动跑出高质量发展加速度。坚持“把牢图”,加强规划实施监督,督促“十四五”规划科学编制,促进多规融合。关注“疫”后经济运行,视察民营经济高质量发展、工业经济发展、产业链修复、对外贸易、风险防范化解等工作,监督落实民营企业发展促进条例,促进经济质效并举。积极助力“三大行动”,调研“亩均论英雄”改革,视察营商环境优化、信用**建设、招商引资等工作,问效“跑改”再深化,推动惠企政策落实落细。深化重点项目监督,跟踪重大交通设施建设和“511行动计划”实施,推动高标准建设落地。立足全域旅游发展,视察国家级旅游度假区建设,促进文旅加快融合,激发行业新动能。切实“管好钱”,深化预算全过程审查监督,加强政府性债务防范化解、国资管理、专项资金管理、项目资金绩效评价、审计查明问题整改等监督,用好联网监督系统,推动严格规范理财和精准高效用财。

二、坚持为民履职,在促进民生改善上有新成果。围绕生态文明建设,跟踪生态文明日决定执行,督查特定问题调查意见落实,关注“无废城市”、“未来社区”建设,视察资源节约集约循环利用、生活垃圾精准分类、西苕溪全域建管等工作,促进环境质量提升。紧扣文明城市创建,监督推动“走通递铺港”,督查重点领域整治,保障创城取得实效。紧扣乡村全面振兴,跟踪农村基层治理和产权制度改革,调研农高区推进、农合联建设、家庭农场发展、农村路网提升工作,督促巩固“消薄”成果,助力全面小康。重视先进文化建设,发挥正能量典型示范作用,以精神之力激发干劲、引领发展。聚焦“疫”后卫生事业发展,开展动物防疫、野生动物保护“两法、两条例和两决定”执行情况检查,调研疾病预防与健康管理、医疗服务、医养结合、居家养老服务进小区工作,视察乡镇卫生院标准化建设,推动夯实公共卫生应急管理体系。紧扣多元化民生需求,视察北部供水主管建设、市民卡落地使用、义务段学校硬件设施建设、农村饮水工程实施工作,推动筑牢民生保障网。立足加强和创新社会治理,关注“最多跑一地”改革,调研旅游特种设备安全管理、信用体系建设、应急管理、退役军人管理、矛盾纠纷多元调处等工作,促进治理效能整体提升,推动县域治理现代化。

三、坚持依法履职,在推动法治建设上有新突破。牢牢“盯住法”,配合省市人大做好数字经济促进条例等立法调研。充分发挥执法检查“法律巡视”利剑作用,跟踪文明行为促进条例、美丽乡村建设条例的实施效果,开展妇女权益保障法、乡村旅游促进条例等执法检查,保障宪法法律有效实施,推动“法治**”建设。强化部门工作监督,关注综合行政执法体制改革,抓好部门工作评议和案件评审监督,推动依法行政和严格规范公正文明执法。跟踪司法体制改革效果,调研禁毒、适用认罪认罚从宽制度落实、行政争议实质性化解工作,支持检察院深化公益诉讼,推动司法责任制有效落实。坚持党管干部和人大依法任免相统一,加强任命干部全程监督,规范做好述职测评,推动依法履职。抓好规范性文件备案审查,加强合宪性及合法性审查,探索信息化应用,提高审查能力。

四、坚持活力履职,在展现代表作用上有新气象。深化主题实践,推动代表动起来、履职活起来。加强代表素质建设,保障知情知政,组织基层代表集中轮训,进一步提高履职能力。优化代表履职档案,建立健全履职制度,不断完善代表履职管理。密切常委会联系代表、代表联系群众,常态化开展代表述职。优化五星级联络站建设,创优一站一品,健全意见建议处理反馈等机制,实现高效运行。完善电视问政,做到问准督实有成效,推动乡镇(街道)探索代表(议政员)问政。加强视察调研,确保代表建议量质并举。抓好代表建议全程督办,创新监督方式方法,进一步提高问题解决率。认真贯彻街道人大工作条例,密切上下联系联动,支持基层人大实践创新,推动人大工作整体发展。

五、坚持创新履职,在加强素质能力上有新提升。深入学习贯彻习近平总书记在浙江、**考察时的重要讲话精神以及党的十九届四中全会和省市县委全会精神,进一步加强理论武装,提高政治站位,夯实做好新时代人大工作思想根基。认真落实省市县委人大工作会议精神和文件要求,加强能力、组织制度等建设,推进人大工作高质量发展。积极探索实践,创新履职新机制新方法,增强人大工作生机活力。用好主题教育成果,深化“三服务”,强化制度意识,重抓制度执行,加强党风廉政建设和机关党建,锻造忠诚干净担当的高素质干部队伍。

各位代表,同志们,新时代要有新作为,接续奋斗方可不辱使命,善作善成才能无愧嘱托。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在县委的坚强领导下,以时不我待、奋发有为的精神状态,以干在实处、走在前列、勇立潮头的自我要求,全面推进新时代“两山”试验区建设,为努力打造新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性重要窗口的县域样本,全力夺取中国最美县域高质量发展新胜利而努力奋斗。

人大教科文卫工作委员会年度工作报告篇三

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

市人大常委会:

我受市政府委托,报告2019年度市本级预算执行和其他财政收支的审计情况,请予审议。

根据审计法律法规,市审计局对2019年度市本级预算执行和其他财政收支进行了审计。审计中,市审计局坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻******对xx工作、对审计工作的重要讲话和对xx重要批示指示精神,按照审计管理体制改革后审计工作的新定位、新目标、新要求,围绕市委***工作部署和市政府工作安排,特别是对照“城市质量提升年”“水污染治理决战年”具体要求,努力做到精准审计、查深查透,推动全面实施预算绩效管理,推动人大预算审查监督重点向支出预算和政策落实方面拓展,推动xx朝着建设中国特色社会主义先行示范区的方向前行、努力创建社会主义现代化强国的城市范例。

2019年,xx市各部门认真执行市x届人大x次会议批准的财政预算,财政预算执行情况总体良好,财政收支管理能力进一步增强。一是财政收入持续稳定增长。受减税降费等政策影响,财税收入增速有所放缓,但xx拥有良好的产业结构和营商环境,民营经济持续壮大,先进制造业、现代服务业、战略性新兴产业税收收入稳定,xx蛇口自贸片区税收增长xx.x%。市本级一般公共预算收入同比增长%,税收收入同比增长%,占一般公共预算收入的xx.x%,财政收入结构较为合理,财政质量和规模继续稳步上升,为全市经济社会发展提供了有力保障。二是坚持落实积极财政政策。落实降费减负政策,涉企收费项目减至xx项行政事业性收费和x项政府性基金。加大力度支持实体经济发展,给予工商业企业和规模以上先进高技术制造企业用电补贴x亿元。建立跨部门债务监测大数据平台,健全地方债务风险应急处置机制。发行x支地方政府债券,共计xx.x亿元,其中x支专项债券试行分期还本机制。三是全面实施预算绩效管理。实行全市预算支出进度考核,及时跟踪掌握财政资金动态。继续开展国库集中支付改革,提高财政资金授权支付限额至xxx万元,为预算单位和财政部门提效。清理整合使用方向相同或类似的预算资金、专项资金,及时调整执行情况不理想、使用效益低下、政策效果不明显的资金,完善项目审批、绩效管理和资金监管等制度,提高财政资金使用效益。四是持续加大民生投入力度。全市九大类民生支出x,xxx.x亿元,包括教育、文化体育与传媒、社会保障和就业、医疗卫生与计划生育、节能环保、城乡社区、农林水、交通运输、住房保障等方面,占财政支出比重达到xx.x%。出台学前教育经费投入、部属高校合作办学协议经费投入等政策,推动教育均衡优质发展。提高市属公立医院基本医疗服务补助至每门急诊xx.x元/人次、元/日,共建“健康xx”。

对于上年度审计工作报告反映问题的整改情况,市审计局已于2019年xx月向市政府报告,并按规定向市x届人大常委会第xx次会议报告。各有关单位按照市政府的统一部署,认真组织整改,按照审计要求已上缴财政资金亿元、调账处理资金xx亿元,归还原渠道资金及采取其他整改方式处理资金xx亿元,根据审计建议完善各项规章制度xx项,依法依规处理xx名责任人员。

一、市本级全口径预算审计情况。

本年度审计进一步落实科技强审的要求,运用大数据手段全面分析核查公共资金,继续关注市本级一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社保基金预算等全口径预算执行情况。市财政局提供的预算、预算调整方案及决算报表显示,市本级一般公共预算总收入x,xxx亿元,总支出x,xxx亿元,结转结余xx亿元;政府性基金预算总收入x,xxx.x亿元,总支出xxx.x亿元,结转结余xxx.x亿元;国有资本经营预算总收入x亿元,总支出x亿元,结转结余亿元;社保基金预算总收入x,xx亿元,总支出xx亿元,亿元。从审计情况看,预算公开透明度不断提高,国有土地使用权出让收支管理总体规范,国有资本经营主要经济指标总体呈增长态势,社保基金运行总体稳健,但政府性基金预算支出执行率仅为x%。2019年市本级全口径预决算情况一览表如下:

(一)一般公共预算执行情况。

从审计情况看,一般公共预算收入中,增值税、企业所得税、专项收入、个人所得税居前x位,共占比x%。一般公共预算支出中,科学技术、城乡社区、交通运输、教育居前x位,共占比xx.x%。审计发现的主要问题有:

截至2020年x月底,市财政局尚未制定系统规范的转移支付相关管理制度,市区两级金财系统也未实现互联互通和数据共享,导致区级财政部门超时下达市财政局转拨的转移支付资金。审计抽查发现,2017至2019年,***和省级财政部门下达的xxx条指标中,有xx条受上述模式影响,导致区级财政部门延迟下达,涉及金额xxx万元。

2017至2019年,***和省级财政部门下达专项转移支付资金xxx亿元。由于前期准备工作不充分、未及时出台资金使用细则、招标工作缓慢等原因,导致部分专项转移支付资金项目进展缓慢或终止,在项目单位沉淀资金亿元。

2018至2019年,市本级新增专项债券x支,总金额xx.x亿元。审计抽查发现,截至2019年xx月底,有x个债券项目资金使用效益不高,亿元,占总金额xx.x亿元的x%。

审计要求市财政局建立健全统一、规范、科学的转移支付制度,规范资金的分配、管理和使用;加快推进“智慧财政”建设,解决市区金财系统的信息壁垒问题;加强对转移支付资金的动态监控,按规定及时收回和统筹使用执行缓慢或终止的项目资金;与市水务局、住房建设局和xx市地铁集团有限公司(以下简称地铁集团)等建立动态监测机制,推动项目实施单位充分考虑项目实施中的不可预见性,提高债券资金使用绩效。

(二)政府性基金预算执行情况。

政府性基金包括港口建设费、国有土地收益基金、国有土地使用权出让金、彩票公益金、污水处理费等。本年度审计重点关注国有土地使用权出让收支情况,从审计情况看,2019年国有土地使用权出让收入xxxx.x亿元,完成计划的xxx%;支出xx亿元,完成计划的xx%,结余xx亿元。审计发现的主要问题有:

截至2019年xx月底,国有土地使用权出让收入未按合同约定时间收缴x亿元。其中,由于用地单位存在资金困难,x个城市更新项目欠缴亿元,亿元,拖欠最长时间达xxx天。

截至2019年12月底,国土前期费、规划国土监察、测绘地籍工程、地质灾害预防、基本农田建设和耕地保护等x类专项资金项目共有xxx个,其中xxx个执行率不到xx%;计划亿元,亿元,%。房屋征收资金项目共有xx个,其中xx个执行率不到xx%;计划支出xx亿元,实际支出x亿元,%。

审计指出问题后,xx区城市更新和土地整备局、市规划和自然资源局南山管理局已开展整改,共收回国有土地使用权出让收入x亿元。审计要求市规划和自然资源局严格按照规定及合同约定条款,积极主动开展收缴工作,会同市发展改革委强化专项资金预算执行的主体责任,进一步提高执行进度。

(三)国有资本经营预算执行情况。

从审计情况看,国有资本经营预算基本完成,在推进国有资本布局调整和稳定资本市场方面发挥了引领作用。不断加大调入一般公共预算比例,推动国有资本经营收益用于保障和改善民生。审计发现的主要问题有:

国有资本经营预算收入编制范围不完整。国有资本经营预算收入编制范围包括xx家国有独资企业和xx家国有控股企业,但文化类企业xx出版发行集团(以下简称出版发行集团)未被纳入。2019年,该集团合并报表净利润为xxx万元。

审计要求市国资委严格按照预算法,将出版发行集团纳入国有资本经营预算收入编制范围。

(四)社保基金预算执行情况。

从审计情况看,全市参保规模持续扩大,社保基金收入同比增长xx.x%。待遇保障稳步提升,将xx种抗癌药纳入目录管理,肺结核纳入门诊大病范围。实施社保减负政策,亿元,近三年累计减负xxx亿元。审计发现的主要问题有:

一是由于定点医疗机构协议偿付标准的年度结算工作未完成,截至2019年xx月底,结余奖励金仍无法发放,导致城乡居民基本医疗保险中其他支出的预算执行率较低,仅为x%。二是由于部分区未按预算申报数使用资金,导致失业保险中促进就业专项经费预算执行率较低,仅为x%。如xx区该项经费预算xxx万元,实际完成x万元,预算执行率为x%。三是由于未考虑部分地方补充医疗保险药品已被纳入基本医疗保险,导致编制的地方补充医疗保险待遇支出预算偏大,%。

审计抽查发现,xx家较大的非公立医院中,有x家医院职工2019年入住本院比例偏高,其中x家住院职工人数占全部职工人数的x%;有x家医院xx名医生在本院住院期间,仍有正常上班的诊疗记录,涉嫌挂床住院,涉及医保基金x.x万元。

审计指出问题后,市医保局对涉嫌挂床住院的行为进行了核实,根据规定处理处罚了x家医院,收缴违规金、违约金xx.x万元。审计建议市医保局充分考虑政策调整因素,提升预算标准的准确性、科学性,加强基金运行分析,及时发现风险隐患,为基金安全平稳运行提供坚实保障。市人力资源保障局要督促各区根据实际需求及上年度预算执行情况,编制促进就业专项经费预算,严格按批准预算执行。

二、部门预算支出审计情况。

本年度审计利用大数据审计手段综合分析了市本级xxx个一级预算部门共计xxx个预算单位的数据,并在此基础上对xx个一级预算部门共计xx个预算单位的预算执行情况进行重点审计,包括x个区法院和区检察院、x个民主党派市委会等。2019年,亿元。从审计情况看,各部门预算执行情况良好,支出程序较为规范。审计发现的主要问题有:

(一)部分部门预算执行不够规范。xx个部门超预算支出,涉及金额x万元。x个部门违规扩大开支范围,在预算支出中列支与履职无关的费用x万元。x个部门无预算支出,涉及金额万元。

(二)部分公务经费支出管理不够规范。公务接待方面,x个部门存在超范围接待、超标准用餐等问题,涉及金额xx.x万元。公务用车方面,x个部门报销未定编和超编制车辆保险、加油、修理等费用,涉及金额万元。会议费方面,xx个部门未制定年度会议计划或计划制定不完善,涉及金额xx万元;xx个部门超标准报销或报销附件不全,涉及金额xx万元。培训费方面,xx个部门未制定年度培训计划或计划制定不完善,涉及金额xx万元;xx个部门超标准报销,涉及金额x万元。差旅费方面,x个部门存在超标准报销、超范围支付等问题,涉及金额万元。

(三)部门购买服务和内部控制存在问题。一是x个部门未按规定执行货比三家的询价比价程序,涉及xx项采购事项,涉及金额xx万元。二是x个部门未制定自行采购相关制度。

(四)个别项目支出未建立动态调节机制。未对流动人员人事档案保管服务费的实际管理支出实现有效跟踪和动态调节,项目净结余xxx万元,占中标价x,xxx万元的xx%,支出有进一步压缩空间。

审计指出上述问题后,x个单位上缴违规扩大开支范围资金万元,x个单位上缴万元培训费,x个单位上缴x.x万元公务接待费、万元会议费。审计要求相关单位按照精简高效、厉行节约原则,认真执行内部控制制度,按程序按标准支出公务经费。尽快建立健全自行采购等内部管理制度,强化采购流程管理,完善监督制约机制,规范开展自行采购活动。严格遵守预算法,不得擅自改变资金用途。建立项目支出动态调节机制,制定更加科学合理的评价标准体系。

三、财政决算审计情况。

本年度审计关注市、区、街道三个层级的财政决算等情况,审计了2019年度市本级财政决算草案,xx区、xx新区2018年度财政决算,xx区xx街道和xx街道、xx区xx街道、xx新区xx街道等x个街道办事处2018年度财政管理情况。从审计情况看,xx区政府、xx新区管委会和x个街道办事处不断加强财政资金统筹,保障辖区经济社会平稳发展。审计发现的主要问题有:

(一)市本级决算草案审计情况。

市人大计划预算委《关于xx市2018年预算执行情况和2019年预算草案的审查结果报告》(x常办函〔2019〕xx号)提出,2019年预算执行工作要加大学前教育投入力度。2019年度决算草案显示,市本级教育支出xxx亿元,增长xx.x%,增长原因主要是加大了学前教育投入力度,新建xx大学等高校校区。但审计发现,市本级教育支出增加x亿元,主要是高等教育支出增加了xx.x亿元,而学前教育支出只增加了亿元。决算草案未按照市人大预算决议相关要求,准确反映市本级教育的实际投入、投入结构、取得成效和市人大预算决议的落实情况等。

部分2019年度市本级非税收入结存在财政专户中,于2020年1月才缴入国库,导致2019年度预算收入少计xx.x亿元,影响2019年度收入的完整性。

审计指出问题后,市财政局已修改完善2019年度决算草案,全面反映了市区两级教育投入事权划分、市本级教育投入等情况。审计要求市财政局严格落实市人大预算决议,强化财政专户资金管理,及时将当年非税收入足额缴入国库。

(二)区级财政决算审计情况。

在未报批预算调整方案的情况下,xx区先行向企业支付xx.x亿元,用于购置地铁物业、产业用房和注资成立建设发展、人才安居等公司。在提请区人大常委会审议的2018年年终预算调整方案(草案)中,xx区未列明统筹使用资金的来源规模、支出安排及调整理由等。

xx区资助企业科技专项资金xx万元,但企业违反规定变更注册地址,截至2019年xx月x日,xx区未收回资助款。xx新区扶持股份合作公司发展专项资金管理暂行办法与集体经济发展不适应,有xx个不在扶持范围内的项目通过xx新区管委会审定,获得资金扶持,涉及金额xxxx万元。

审计指出问题后,xx区加强与相关企业的沟通协调,xx新区已修订印发《xx市xx新区扶持股份合作公司发展专项资金管理暂行办法》(xxx办规〔2019〕x号),明确扶持项目的标准和限额。审计要求xx区政府遵循“先有预算、后有支出”基本原则,切实做到预算调整方案内容完整、数据准确。

(三)街道财政管理审计情况。

xx街道部分预算项目经费以拨代支,虚列支出xx万元。xx街道部分结余资金未及时上缴,涉及金额x万元。沙头街道个别预算项目超范围支出,主要用于购买物资、支付劳务费,涉及金额x万元。

截至2019年x月底,xx街道有xx处物业资产未登记入账,涉及金额xxx万元;未经审批将x处自有房屋与企业房屋置换,涉及面积xx平方米。xx街道未经审批租用x处物业,未按要求将x处物业移交统一管理,违规将x处办公用房变更为职工宿舍使用,涉及面积总计xxxx.x平方米。

沙头街道“民生微实事”经费超范围使用,涉及金额xx万元。2015年x月至2019年x月,xx街道多发放高龄老人补贴xxx人次,涉及金额xx.x万元。xx街道未跟踪“幸福老人计划”项目实施和资金使用情况,未通过政务公开栏公布收支情况。

审计指出问题后,xx街道已上缴结余资金x万元。xx街道已补记部分物业资产。xx街道已移交x处物业,已追缴多发放补贴x.x万元,相关办公用房已补办手续。审计要求相关街道办事处要强化预算执行管理,合理统筹经费预算。严格进行资产处置,做好固定资产的登记、核算和管理工作。加强民生项目监管,规范资金开支审批,保障支出的合规性和效益性。

四、重大政策措施跟踪审计情况。

本年度审计全面关注支持实体经济发展、营商环境优化和支持民营经济“四个千亿”等重大政策措施贯彻落实情况。从审计情况看,被审计单位能够认真贯彻落实***和省市各项重大政策措施。支持民营经济发展“四个千亿”措施出台后,截至2019年xx月底,通过税收减免、清理转供电加价、降低社保缴存比例等,为企业减负xxx亿元。通过增加中小微企业银行贷款风险补偿资金池至xx亿元,组建xx亿元政策性融资担保基金,缓解企业融资难融资贵问题。出资xxx亿元撬动社会资本共同设立xxxx亿元民营企业平稳发展基金,资助具备良好发展前景的民营企业。截至2020年x月底,亿元,向x家上市公司提供股权资金支持xx.x亿元。审计发现的主要问题有:

(一)支持实体经济发展政策落实方面。

xx市房地产信息系统是提供公共服务的电子政务平台,应由市规划和自然资源局向第三方认证服务供应商支付服务费用。但该费用被转嫁至使用系统的企业和个人承担,2018年x月至2020年x月共转嫁x万元。

由于租用地块无法办理抵押融资,租用地块上的建筑物无法办理产权登记等,企业对工业用地可租赁供应的方式接受程度普遍不高,未达到降低工业用地成本的目标。截至2019年xx月底,全市只有xx区挂牌出租了x块用地。

截至2020年x月底,主管部门共清理出xxxx户转供电主体,检查规范了其中xxx户,仅占%。由于非业主不能在供电企业开户直接用电,大部分租赁场地经营的企业通过转供电主体用电,转供电主体加价行为普遍存在,加价幅度平均为xx%,大部分转供电主体也未及时传导降价红利。

审计建议市规划和自然资源局严格执行《关于规范电子政务平台收费管理的通知》(财综函〔20xx〕xx号)有关规定,通过政府购买服务方式支付第三方电子认证服务费,积极研究完善工业用地可租赁供应政策。市发展改革委、市场监督管理局要全面清理规范转供电主体,督促供电企业提高服务意识,尽快实现直接供电。

(二)营商环境优化政策落实方面。

由于《xx市关于加大营商环境改革力度的若干措施》(x府〔20xx〕x号)部分任务目标不够明确,责任单位制定的实施方案不够具体,也未明确任务时间表。截至20xx年xx月底,已完成xx项任务,其余xx项仍在推进。

《xx经济特区城市供水用水条例》(xx市人大常委会第xx号)于2004年第二次修订,《xx市供水行业服务规范》(szdb/z21-20xx)于20xx年制定,上述条例关于用水办理时限的规定与《xx省深化营商环境综合改革行动方案》(x办发〔20xx〕xx号)不符,关于收取滞纳金的规定未按要求取消,主管部门也未及时推动修订工作。

审计抽查发现,个工作日,比规定时限xx个工作日超出个工作日,其中xx个均超过了规定时限。

审计建议市发展改革委深入研究营商环境优化政策各项措施,督促责任单位制定具体的实施方案,明确职责分工和时间安排,把“放管服”改革和营商环境优化政策落到实处。市水务局要尽快推动供水用水条例和行业服务规范的修订工作。xx市燃气集团股份有限公司要加快推动用气报装流程再造,进一步简化流程,压缩办理时间。

(三)社会保障政策落实方面。

参保职工提升职业技能补贴工作未实际开展。2018年xx月,省人力资源社会保障厅、财政厅联合印发了《关于失业保险支持参保职工提升职业技能有关问题的通知》(x人社规〔20xx〕xx号),要求开展失业保险基金用于参保职工技能提升补贴相关工作。20xx年x月,xx市正式印发相关文件,要求从当年xx月起实施。但截至20xx年x月底,由于申报信息系统尚不完善,该工作仍未实际开展。

审计要求市人力资源保障局推动职业技能提升补贴政策加快落地,为稳定就业提供资金支持。

五、重大专项审计情况。

(一)重大专项资金管理使用情况。

本年度审计关注市本级专项资金的管理和使用情况,对科技计划专项资金、xx国家高技术产业创新中心(以下简称创新中心)专项资金进行重点审计。2019年,市本级安排专项资金xx亿元,实际支出xx亿元,结余亿元,包括社会保障及公益事业、交通能源、产业发展和科技创新、农林粮食水利四大类共xx项,详见下表。

从审计情况看,市本级科研项目资金、财政专项资金等管理办法出台后,资金投入、项目审批、绩效管理和资金监管等方式得到改善。创新中心积极打造高水平智库和技术支撑服务平台,增强战略性新兴产业和未来产业持续发展能力。审计发现的主要问题有:

一是对项目的实施过程监管不到位。截至2020年x月底,有xxx个资助项目超期未验收。由于项目承担单位已无法联系、已倒闭或已清算,其中xx个项目资金存在潜在损失,涉及金额xxxx.x万元。二是对项目的验收管理不到位。截至2020年x月底,未按合同约定将超期未申请验收的项目视为验收不通过,涉及项目xx个,涉及资金xxxx万元。违规继续资助超期未验收项目的承担单位,涉及项目xx个,涉及资金xxxx.x万元。未按规定及时收回验收未通过项目的结余资金和孳生利息,涉及项目xx个,涉及资金xx万元。

一是有建设期的项目普遍延期。创新中心未定期向上级单位汇报项目进展,也未提交建设进度调整报告,其中xx云计算应用开发测试公共服务平台项目延期长达x年x个月。二是x个项目未实现预期经济目标。创新中心预计xx开放式云计算创客服务平台、xx云计算应用开发测试公共服务平台等x个项目建成后,可实现收入xxx万元/年。截至2020年x月底,共投资xxx万元,均无任何收益。

审计要求市科技创新委按规定收回项目结余资金、孳生利息和违规继续资助资金,对超期未申请验收的项目视作验收不通过,探索建立科学的动态监控机制,确保项目承担单位认真履行职责。创新中心要合理制定项目预期目标,严格按要求推进,提高实施效益。

(二)“三大攻坚战”推进落实情况。

本年度审计继续聚焦打好“三大攻坚战”,关注xx市引导基金投资有限公司(以下简称市引导基金公司)、xx市投资控股有限公司(以下简称市投控公司)、xx市xx集团有限公司(以下简称xx集团)等x家国有企业防范化解风险情况,以及对口支援和扶贫协作、污染防治等工作开展情况。从审计情况看,20xx至20xx年,亿元,为xx、xx、xx、xx、xx、xx以及省内xx、xx等地的民生保障、产业发展、人才培养等方面作出了贡献。大力实施“xx蓝”可持续行动计划,亿元,为提前淘汰老旧车补贴x.x亿元,为提前淘汰传统泥头车补贴x亿元。审计发现的主要问题有:

一是引导基金投资存在损失风险。截至2019年xx月底,市引导基金公司对外出资设立子基金xx支,其中xx支子基金的投资项目已收回资金亿元。但该公司在年度报告中均未详细反映项目。

当前隐藏内容免费查看投资盈亏和持有期间收益分配等情况,信息披露不完整。市财政局作为主管部门,也未及时指出并要求补充上报。若出现隐瞒或转移财政资产情况,将增加察觉和后续追偿的难度和风险,可能造成财政资金损失。二是国有企业承担大部分投资风险。市投控公司、xx集团的x家下属企业与其它公司共同投资了x家公司,涉及城市开发、体育教育等方面。x家下属企业实际出资(含股东借款)亿元,另一方股东均未按持股比例出资到位或同比例提供股东借款,仅出资及借款xxxx万元。由于另一方股东未履行同等义务,国有企业承担了大部分投资风险。

一是对口帮扶项目推进较慢。截至2019年x月底,xx个帮扶xx地区社会民生项目中,完成xx个,%,还有x个尚未动工。二是部分援疆项目尚未启动或推进较慢。20xx至20xx年,有x个援疆项目实施进度缓慢或尚未启动,涉及总投资xxxx.x万元。三是个别扶贫协作项目无法按计划实施。2018年度xxx个帮扶基础设施建设项目投入资金xxxx万元,计划于20xx年x月至20xx年x月实施。其中x个子项目中,有x个仍处于前期阶段,有x个已变更名称和内容,无法按原计划实施。截至2019年x月底,该项目仅支出xx.x万元。

xx个水质净化厂的提标改造项目中,有x7个进度滞后,占比x%。沙井污水处理厂二期上盖结构工程计划于2019年xx月底完工,截至2019年xx月底,工程量仅完成xx%。

审计指出问题后,市投控公司下属企业已督促合资股东出资xxxx万元、提供股东借款xxxx万元。审计要求市财政局切实履行主管职责,规范市引导基金公司的财务管理和信息披露工作。市投控公司和xx集团要有效防范经营和财务风险,敦促其它股东及时按比例出资或同比例提供股东借款,做到风险共担、收益共享。xx对口帮扶xx指挥部和援疆前方指挥部要提前做好项目前期论证规划,加大跟踪监督力度。省第二扶贫协作工作组要加强帮扶项目监督,督促做好前期统筹规划。市水务局要加强对建设单位的监管,尽快完成水质净化厂提标改造等工程。

六、国有企业审计情况。

本年度审计重点关注xx集团有限公司(以下简称xx集团)、xx市城市公共安全技术研究院有限公司(以下简称城市安全研究院)、xx市粮食集团有限公司(以下简称xx集团)、xx市创新投资集团有限公司、地铁集团、xx集团、市投控公司、出版发行集团等国有企业的财务管理、内部控制及境内外投资等情况。截至2019年xx月底,国有企业总资产xx,xxx.x亿元,比年初增长xx.x%;实现营业收入x,xxx.x亿元,同比增长xx.x%;利润总额xxx.x亿元,同比增长x%,共设立境外全资及控股企业xxx家。从审计情况看,国有企业改革全面深化,x家企业入选国家国有企业改革“双百企业”。国有企业开展支持民营上市公司稳健发展专项行动,为民营企业提供资金支持。审计发现的主要问题有:

(一)部分国有企业投资亏损较大。一是国有企业所投资的x家公司存在亏损。由于投资风险管控不足等,2018至2019年,市投控公司投资的x家金融类企业和x家通信类企业,分别亏损了x.x亿元、亿元。按持股比例计算,共减少合并利润亿元。二是下属企业因管理问题造成损失。xx集团下属企业开发建设的x个地产项目中,因存在延期交楼、违章搭建等问题,万元。

审计要求市国资委督促国有企业加强经营管理,查明投资企业巨额亏损的原因,对责任人进行责任追究。相关企业要加强投资管理,投向与经营关联紧密的、有良好经济效益的、有利于长远发展的产业或项目,提高经济效益。

(二)部分国有企业内部控制不严格。一是采购管理不规范。出版发行集团有x个项目未按规定公开招标或竞价择优采购,涉及金额xxx.x万元。城市安全研究院将x个项目分拆为x个项目,规避招投标,涉及金额xxx万元。二是内控制度不健全。xx集团未建立境外基金专项管理制度,对已投资x支境外基金的管理不够完善。xx集团下属合资公司未完善采购、资金分级审批机制及操作流程,出现储备粮无法正常轮换出库的现象。城市安全研究院出台的专家管理办法仅对常聘专家、临聘专家的管理和考核作了规定,未对特聘专家作相应规定。

审计已将上述采购管理不规范事项移送处理。审计要求城市安全研究院规范采购事项的决策程序,制订科学合理的专家管理办法,并严格执行。出版发行集团要严格执行采购规章制度,追究相关人员的责任,促进内部自行采购规范化、透明化。xx集团要建立境外投资管理制度。xx集团要督促下属合资公司完善采购、资金分级审批等内部管理制度。

(三)个别国有企业违规发放奖金补贴。20xx年x月至20xx年x月,万元。20xx年x月至20xx年x月,地铁集团以资料费、评审费的名义,发放补贴xx万元。

审计指出问题后,出版发行集团已收回违规发放的奖金和车补。审计已将地铁集团违规发放补贴事项移送处理,要求相关企业杜绝违规发放各类奖金补贴,认真调查和处理违规行为。

七、公共投资项目审计情况。

2019年,《xx经济特区审计监督条例》等法规修订后,市审计局不再承担政府投资项目的结(决)算审核职能,并设置2019年x月xx日至xx月xx日为过渡期。过渡期间,市审计局按要求对x家建设单位利用中介开展结(决)算审核的工作质量开展审计监督,对xx个工程项目实施竣工决算审计,对xx个工程项目开展跟踪审计。2020年以来,市审计局进一步强化投资审计的监督职能,选取基础设施建设、生态环境保护等政府投资重点领域,审计了xx个工程项目,并关注国有企业投资项目建设情况。从审计情况看,有关建设单位基本能够遵守招投标相关规定,其中国有企业承担全市重大项目xx个,积极发挥基础设施供给侧结构性改革的主力军作用。审计发现的主要问题有:

(一)部分项目未遵循基本建设程序。审计的xxx个工程项目中,有xx个未遵循基本建设程序。一是xx个工程项目未批先建。如xx西路快速化改造工程于20xx年x月xx日开工建设,但开工时未取得初步设计、概算批复、施工许可证等。二是xx个工程项目边勘察、边设计、边施工。如xx片区水环境建设工程项目中,由于边施工、边编制施工图总预算,有x个工程项目施工图总预算的审核(批复)时间滞后于开工时间xxx余天,不利于控制项目造价。

审计要求相关建设单位严格遵循基本建设程序,完善项目基建手续,加强项目管理。

(二)部分项目超计划投资。审计的xxx个工程项目中,有xx个工程项目超计划投资,合计xx亿元,不利于项目投资控制。如xx污水处理厂工程项目,因前期准备工作不充分等,导致超概算xxx万元,超出x%。

审计要求相关建设单位严格履行管理职责,加强投资控制,按项目规定的开支范围使用资金。

(三)建设单位推进结(决)算审核工作整体缓慢。从过渡期间的审计监督情况来看,x家建设单位开展结(决)算审核项目xxx个,其中xxx个正在审核,xxx个已完成审核。市审计局共收到审核报告xxx份,审核金额x亿元。相比20xx至20xx年,x家建设单位2019年审核项目的完成数量平均下降了x%,审核金额平均下降了x%。过渡期结束后,审核工作整体仍然缓慢。比如,截至2020年x月底,xx片区已竣工xx个政府投资项目,其中xxx个已竣工超过xxx天,均未完成审核工作,涉及金额x亿元。

审计建议相关建设单位加大结(决)算审核工作推进力度。xx市xx开发投资控股有限公司要细化管理制度和操作规程,依法依规管理项目。

八、绩效审计情况。

本年度审计工作高度关注医疗卫生、住房保障、教育发展等三大民生领域,选取了市医疗卫生“三名工程”,xx区、xx区保障性安居工程,市本级中小学信息系统等开展绩效审计。从审计情况看,市医疗卫生“三名工程”启动以来,共引进四批xxx个高层次医学团队,xxxx年资助亿元,营造集聚名医(名科)、名医院、名诊所的医疗环境。不断探索优化住房保障体系,xxxx年xx区、xx区公租房共开工xxxxx套,建成xxxx套;棚户区改造共开工xxxx套,建成xxxx套;共筹集和安排资金亿元,亿元,在改善群众居住条件方面取得一定成效。加大基础教育信息化建设,xxxx至xxxx年投入亿元,信息化教育成果展示和竞赛活动分别获得国家级、省级奖项xxx个、xxx个,教学模式进一步改革创新。审计发现的主要问题有:

(一)市医疗卫生“三名工程”绩效方面。

市医疗卫生“三名工程”主要通过引入先进的管理理念和医疗科研技术,建立人才梯队和学科团队等。其中,人才培养和团队建设是重要的经费支出内容,原则上设备经费不得超过总预算的xx%。但有x个团队经费中设备支出占比较大,2018年、2019年设备共支出xx万元,占总支出的x%。

部分“三名工程”医学团队经费使用与团队成员来深实际工作天数不匹配,会议费、培训费和劳务费开支占比较大。经费使用率较高与专家在深时间严重不足形成反差,存在医疗服务效能较低的问题。2018年,xxx个引进医学团队中,有x个团队经费使用率较高,平均经费使用率高达x%。但团队带头人来深工作时间未达标,所有成员当年累计在深工作时间不足xx天,绩效评估等级仅为x。

一是绩效项目评价缺乏量化指标考核机制。“三名工程”医学团队绩效考评主要通过评审专家和委托第三方评审机构进行考评打分,主观评审缺乏具体评分指标。其中,合作任务书目标完成情况主要以图文报告的方式进行评审。二是评价指标设置不完善。“三名工程”绩效评价指标体系仅包括支持保障、建设任务、科技影响力三部分,对临床工作情况的量化考核指标相对较少,如三级、四级手术例数等临床工作情况,和团队核心成员在深工作时间等关键指标。

审计建议市卫生健康委考虑通过部门预算和项目立项渠道购置医疗设备,防止出现片面追求完成预算执行率、不讲效益开支经费的问题。优化“三名工程”专家来深工作时间要求等管理办法及制度,完善绩效评价机制,研究将治疗重大疑难病症、实施高水平高难度手术等临床指标纳入绩效考核范围。

(二)保障性安居工程绩效方面。

一是个别棚户区改造项目超出改造范围。xx区xx旧村改造一期项目拆除范围为xx街道第三工业区,拆除建筑为非住宅,不属于棚户区改造范围。二是公租房建设周期长。xx区民治xx工业区项目于20xx年xx月开工,因建设主体变更等长期停工,至2019年10月复工。截至2020年x月底仍未建成,涉及公租房xxxx套。xx区xx厦社区旧改项目已于20xx年xx月xx日竣工验收,但由于配建公租房包含装饰装修工程,截至2020年x月底,仍未进行竣工验收备案,xxx套公租房无法交付使用。

一是保障房长期空置。由于保障房预留、划转至主管部门或企业的房源分配不及时等原因,截至2019年xx月底,xx区有xxx套保障房空置x年以上,其中xxx套已空置x年以上。二是已分配公租房使用不符合规定。xx、xx两区共违规使用xx套公租房。其中,xx套作为物业管理用房,xx套作为改扩建工程拆迁安置房源,x套作为在建保障房项目建设单位的工地食堂。三是已分配公租房长期未居住。xx、xx两区共有x套已分配公租房长期无人入住,连续x个月无用水记录,用电量低于x度。

审计指出问题后,xx区已将x套使用不符合规定的保障房调整为正常居住。审计要求xx区政府严格按照棚户区改造界定标准开展改造,积极推进保障房建设。xx区、xx区政府要尽快收回和分配长期空置保障房,及时查处改变用途的行为,切实发挥住房保障作用。

(三)市本级中小学信息化建设绩效方面。

“教育云”是由市教育局统一组织实施的信息化建设项目,20xx年立项。截至2020年x月底,累计投资xxx万元,完成计划的x%。实施了xx个单项工程,其中,x个工期延误,涉及金额xxxx万元;x个已竣工验收,但存在经费测算等x个子系统未使用的问题。

20xx至20xx年,市教育局列支xxxx万元,制定了相应经费管理办法,对xxx所“智慧校园”示范学校进行扶持,但未跟踪检查该笔资金的使用绩效,资金使用绩效情况不清晰。

审计要求市教育局积极推进“教育云”项目建设和推广试点工作,开展新系统培训,加强对“智慧校园”示范学校扶持经费的跟踪监督。

以上审计事项(不含政府投资审计)共涉及资金x,xxx亿元,出具审计报告xx份,提出审计意见和建议xxx条,出具审计决定书xx份,亿元;共发出移送处理书xx份,移送违法违规问题线索xx起,涉及金额x亿元。共完成政府投资审计项目xx个,涉及资金xx亿元,发出审计报告xx份,提出审计建议xxx条,为政府节约投资x,xxx万元。此外,市审计局努力发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用,围绕市委和市政府中心工作,抽调审计力量xx人次,完成上级交办配合事项xx件,选派审计人员参与督查、巡察、异地交叉审计等工作,并按要求提供审计报告等资料。

针对审计发现的问题,被审计单位高度重视,采取措施做好整改工作。截至2020年x月xx日,已整改xxx个问题,涉及金额x亿元。下一步,被审计单位将继续整改,并在审计结束后的x个月内向市审计局报送整改情况。市政府将在市人大常委会审议后,部署落实整改,x个月内向市委审计委员会、市人大常委会报告整改情况。

九、审计建议。

从审计情况看,上述问题产生的主要原因包括:一是一些部门单位对贯彻落实***和省、市重大政策措施认识不到位、理解不深刻,制定的措施针对性、操作性有待加强,导致政策落实效果未完全达到预期。二是一些部门单位对财政预算的编制不够精准、审核不够严格、执行不够扎实,导致资金结存闲置、项目建设滞后。三是一些部门单位对审计发现问题的整改落实不到位,审计的保障和监督作用有待进一步发挥。为此,审计建议:

(一)提高站位,抓好重大政策措施贯彻落实。要始终把贯彻落实重大政策措施作为重大政治任务来抓。聚焦“一带一路”、xxx大湾区建设等重大战略实施,抓好“三大攻坚战”、营商环境优化、支持实体经济发展、“放管服”改革等重大政策落实,推进互联互通基础设施等重大跨区域项目建设,强化政策研究,在把握政策实质、吃透政策精神的基础上,加强财政运行全过程跟踪,确保每一分财政资金都用在“刀刃”上。

(二)加强管理,进一步提升财政预算绩效。各级财政部门要深入贯彻落实***和省、市各项经济工作部署,做好扶贫、科技计划、人才扶持、国有资本等资金管理,进一步完善财政转移支付制度和政府债券动态监测机制;强化预决算编制,加强决算数据分析,准确反映本级人大决议的落实情况;加大财政专户管理力度,及时将非税收入上缴国库。各预算单位要强化绩效责任意识,建立健全内控管理制度,提高预算编制的准确性和科学性,提高财政资金的配置效率和使用效率。

(三)全面覆盖,注重发挥审计监督重要作用。按照党***关于构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系的要求,各单位各部门要切实把思想和行动统一到党***决策部署上来,紧紧围绕市委工作部署和市政府工作安排,积极支持和配合审计工作,逐条逐项落实审计整改要求,主动公开审计整改情况,充分发挥审计“查病、治已病、防未病”作用。要按照市委审计委员会第一次会议的部署,以走在前列标准不断开创xx审计工作新局面,注重把纪检监察、组织人事、巡视巡察等与审计监督贯通起来,打造“智慧审计”,加强对内部审计工作的指导和监督,形成监督合力,更好地发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用。

人大教科文卫工作委员会年度工作报告篇四

根据市人大常委会xx年度工作安排,7月下旬,市人大常委会组成调研组,对乡镇人大工作进行了专题调研。调研组走访了邻水县柑子镇、兴仁镇,华蓥市永兴镇、红岩乡,武胜县沿口镇、华封镇,与近100名乡镇人大代表、30余名乡镇人大干部进行了座谈,听取了5区县市人大常委会情况介绍,向500名乡镇人大代表、300名乡镇人大干部、100名乡镇干部发放了问卷调查表。综合问卷调查、走访座谈、区市县汇报材料等情况,现将乡镇人大工作综合报告如下:

一、基本情况。

目前,全市共有172个乡镇,共有乡镇人大代表9452名。自xx年乡镇换届以来,我市乡镇人大工作坚持党的领导,自觉接受上级人大常委会的指导,认真履行职权,为推进基层民主法制建设,促进农村经济健康发展,维护农村稳定做了大量工作,发挥了重要作用。

(一)组织机构基本健全。地方组织法规定,乡、民族乡、镇设立人民代表大会,代表大会设主席,并可以设副主席一人至二人。目前,全市172个乡镇均设立了人大主席团,其中,4个乡镇设专职人大主席,168个乡镇由党委书记兼任人大主席,168个乡镇设专职人大副主席,因人事调整目前暂出缺7名专职人大副主席。广安区、华蓥市、邻水县乡镇人大专职副主席为同级党委委员,岳池县部分乡镇专职人大副主席为同级党委委员。除武胜县外,全市各乡镇普遍配备1名兼职人大干事。总的来看,乡镇人大组织机构基本健全。

(二)法定工作正常展开。一是依法选举人大代表。各乡镇基本能按照选举法、地方组织法的规定和上级的要求,设立选举委员会,合理划分选区,认真做好选民登记,依法推荐和确定代表候选人等工作,引导选民对候选人进行酝酿、讨论,通过无记名投票依法选举产生乡镇人大代表。二是依法召开乡镇人民代表大会。全市98%以上的乡镇能如期召开人代会,听取人大主席团和政府的工作报告,能依法选举主席团、选举或补选乡镇人大主席和副主席、乡镇长和副乡镇长。三是依法召开主席团会议。多数乡镇在闭会期间每季度召开1次主席团例会,研究部署人大工作,听取和审议政府重要工作报告。武胜县沿口镇、华蓥市红岩乡等乡镇人大在年初印发审议计划,提前告知主席团成员、乡镇人大代表和政府各工作部门,审议质量得以提高。

(三)履行职能紧扣中心。全市多数乡镇人大主席团能围绕乡镇党委工作重点、政府工作难点和群众反映热点,较好履行监督职能。据调查,近年来,全市近一半的乡镇人大紧紧围绕工业经济、农业产业化、新型农村合作医疗、农村义务教育、农村公路等基础设施建设、计划生育等重要事项,开展调查、视察,提出意见和建议,督促政府整改落实。如广安区观塘镇人大每年组织人大代表开展一次农业产业园发展视察活动,岳池县石垭镇人大加强对基层执法部门的监督,邻水县柑子镇人大对学校、卫生院、电管所等单位开展行风评议活动。

(四)代表活动普遍开展。各乡镇普遍建立了乡镇人大主席团成员联系人大代表、人大代表联系选民制度,划分了代表活动小组,制订了代表活动计划,代表活动普遍开展。据调查,全市每年开展代表小组活动2次以上的乡镇人大达55%,乡镇人大代表平均每年参加代表小组活动2次以上的达48%。邻水县45个乡镇均开展了“代表接待日”、“代表联系信访选民”活动。武胜县开展了人大代表监督安全生产活动,督促政府及有关部门开展安全隐患大排查、大整治,被广大人民群众誉为安全生产“守护神”。华蓥市永兴镇人大开展了“一名代表、一面旗帜”活动,把人大代表引导到经济建设的主战场,用代表的先进性引领广大群众发展致富。岳池县顾县人大镇开展了代表向选民述职活动。

(五)上级指导逐步加强。各区市县人大常委会按照“密切联系、加强指导、大力支持、推进工作”的思路,与乡镇人大建立了紧密型指导关系。xx年乡镇换届后,各区市县人大常委会均建立完善了人大常委会联系乡镇人大工作办法,开展了1次以上乡镇人大主席、专职副主席、人大干事业务培训,指导乡镇人大普遍建立了主席团例会、代表活动、代表建议督办、代表视察等制度,通过定期召开乡镇人大工作会议,对乡镇人大工作实行目标管理考评等方式,推动了乡镇人大工作正常开展。邻水县人大常委会指导督促乡镇人大建立和完善了各项活动制度和“七簿一册”,华蓥市人大常委会建立乡镇人大主席联席会制度,武胜县人大常委会召开乡镇人大主席“履职观摩会”。

二、存在的问题。

尽管乡镇人大在促进基层民主法治建设、经济建设、社会稳定等方面作出了一定成绩,但与法律法规赋予乡镇人大的职责要求还有一定差距。调查显示:56%的调查对象对乡镇人大履职行权的总体评价是“成效一般”,乡镇人大工作主要存在以下问题:

(一)思想认识存在模糊。一是一些领导对乡镇人大工作的性质、作用和地位缺乏正确认识,思想上不够重视,支持不够有力。如:区市县对乡镇综合目标考核,有的没有将人大工作纳入考核内容,即使纳入目标考核内容,但在100分的分值中也仅占1分,权重太轻。二是社会民众普遍习惯于乡镇党政“两驾马车”,没有将乡镇人大作为地方权力机关来看待和认识,对乡镇人大的认同度较低。三是一些乡镇干部认为乡镇人大是“大牌子、空架子,二线干部找岔子”,人大干部是“退居二线”,并戏称人大主席团为“活动团、会议团和举手团”。四是在人大系统内部也还存在对乡镇人大工作的模糊认识,觉得乡镇人大工作是虚功,难做实,“意思意思”就行了。这些现象集中暴露出乡镇人大宣传不足和人们对乡镇人大认识上的偏差。

(二)现行机制不利工作。“兼职不兼,专职不专,干事不干”,是目前乡镇人大机制的现状。调查显示,全市由书记兼任主席的占97.6%,这本是为了加强和改善党对人大工作的领导,是对人大工作的强化,但绝大多数同志是重党政工作,轻人大工作,兼职不履职;各地乡镇人大专职副主席,实际工作都兼任部分党政工作,绝大多数有3—4项,大多集中在信访维稳、安全生产等责任重大的岗位,其中1名乡镇人大副主席除人大工作外,还分管联系国土、城建、安全生产、招商引资、工业经济、信访、政法等,兼职工作达7项之多,兼职过多牵扯了乡镇人大副主席的大部分精力。“种了别人的田、荒了自家的地”,人大工作反倒成了“副业”。还有部分乡镇人大副主席兼任政府工作,致使行使人大监督权时,既是裁判员,又是运动员,处境十分尴尬,这也有悖《四川省乡镇人民代表大会主席团工作条例》第三条第三款“乡、民族乡、镇人民代表大会主席团成员不得担任乡、民族乡、镇人民政府的工作”之规定。兼职人大干事也普遍从事党政、组织、纪检、武装等工作,身兼数职,没有时间从事人大工作。主席团日常事务没有专人负责,难以提高人大工作的质量和水平。

(三)履职行权不够充分。从问卷调查看,各乡镇召开人代会1天时间的占79%,半天时间的占18%,1天以上的仅占3%,且大都是“上午10点开会,中午2点结束,吃完饭就散伙”,被戏称为“快餐人代会”,审议工作几乎不进行。大多数乡镇人代会上代表提出的建议批评意见仅为2—3条,人均不到0.1条,有的甚至1条建议也没有。三分之一以上的乡镇人大主席团没有坚持做到每季度召开1次主席团会议,代表小组活动一年1次未开展的占3%,开展1次的占33%。对乡镇人民政府的工作监督乏力,一方面,组织代表开展调查、视察、评议、检查等监督活动少,疏于监督;另一方面,有的乡镇即使开展了监督活动,但绝大多数满足于听一听,看一看,问一问,走过程的多。有人评价乡镇人大主席团是“会议主席团,会后没有团”。

(四)工作保障不够有力。《四川省乡镇人民代表大会主席团工作条例》第十条规定,“乡、民族乡、镇人民代表大会主席团和代表活动经费列入本级财政预算”。但实际上,乡财县管后,乡镇人大工作经费和代表活动经费均没有纳入财政预算,绝大多数实行实报实销,实则无保障。调查显示,认为代表活动经费基本够用的占42%,略有不足的占22%,严重不足的占29%。有的连人代会会议经费都不能及时足额保障,更谈不上代表培训、无固定收入代表活动的误工补助了。由于经费的困难,使乡镇人大工作缺乏“底气”。主席团成员变化过快或补充不及时,无相对固定的人大干事,使一些乡镇人大工作无法正常开展。乡镇人大的办公软硬件有待完善。加之,《四川省乡镇人大主席团工作条例》没有结合新情况及时修订,受工作机制和外部氛围的影响,乡镇人大干部普遍有“行权难、难行权”的感慨。

(五)自身素质有待提高。乡镇人大代表多数是农民代表,文化素质普遍不高,在调查乡镇人大代表影响履职的因素中,50%的代表选择了“文化水平低,对如何履职不太清楚”,开会不发言,表决随大流,一届无一条建议、批评、意见,根本谈不上执行代表职务,成为“荣誉代表、代表荣誉”。乡镇人大干部接受培训的次数和时间均较少,近三年来,没有参加人大业务培训(会议培训、办培训班)的占15%,只参加1次的占51%。由于学习不系统,程序不熟悉,致使组织会议或开展活动时,犯了一些低级错误——议了不该议的事,举了不该举的手,投了不该投的票。同时调查发现,88%的乡镇人大副主席从党政岗位转岗到人大,年龄在40—45岁之间的占55%,且在副科级岗位上工作多年,产生了“二线”思想,工作积极性、主动性不如从前,少数同志人大工作程序意识不强,还不习惯按法律要求开展人大工作。

三、对策与建议。

乡镇人民代表大会是全国五级人大中最基层的一级,是国家政权体系的基础,是民主法制建设的“前沿阵地”,是基层民主政治最鲜活最直接的政治舞台。因此,进一步加强和改进乡镇人大工作,对于坚持和完善人民代表大会制度、加强民主政治建设、保证党的各项政策的贯彻落实、促进乡镇经济社会全面协调发展和维护农村长治久安,都具有十分重大的现实意义。

(一)加大宣传,提高认识。要采取各种有效形式,广泛深入地开展人大制度和人大工作的宣传,努力营造一个有利于乡镇人大行使职权的舆论氛围。一是加强对领导干部的宣传教育,使其明确人大的性质、地位和作用,熟悉人大工作规范,真正树立起人大意识。各级领导干部尤其是县级党委主要领导要高度重视乡镇人大工作,将其摆上重要议事日程,定期研究工作,在机构配置、人员配备、工作保障等方面予以优先考虑,使之与乡镇国家权力机关的职能相适应。同时还要加强对乡镇党委书记尤其是兼任人大主席的乡镇党委书记的教育,把人大理论和业务知识纳入乡镇党委书记培训的重要内容,让乡镇党委书记认识到做好人大工作是其份内之事、应尽之责,责无旁贷。二是加大社会宣传力度,提高社会知晓度,真正形成社会各界关注、了解、支持、参与人大工作的良好格局。三是加强对人大干部自身的宣传教育。使他们认识到人大工作的神圣使命和重大职责,牢固树立“作为”意识,对从事人大充满自豪感、使命感。从而理直气壮、充满激情、心情愉快地开展工作并做出成绩。四是乡镇人大要加强人大新闻宣传和信息报送工作,使各级党委、人大常委会及时了解人大工作动态,扩大影响,提高关注度、认同度和支持度。

(二)理顺体制,夯实基础。为加强基层民主政治建设,充分发挥乡镇人大的职能作用,结合调研中所了解的情况,建议从理顺体制,夯实基础着手,进一步加强和有效改进乡镇人大工作。一是健全乡镇人大工作机构,配齐配强乡镇人大主席、副主席和工作人员。根据现行体制,人大专职副主席应为同级党委委员。同时,各乡镇应配备1名兼职人大干事,主要从事乡镇人大工作;保持乡镇人大主席团成员的相对稳定,从而确保人大工作的正常开展和工作的连续性。二是落实人大工作和代表活动经费。在乡财县管体制下,县级预算应将乡镇人大工作经费和乡镇人大代表活动经费作为单独科目予以单列。三是加强制度建设,建立健全乡镇人大工作的各项制度,实现工作规范有序。同时建议省人大及时修改完善《四川省乡镇人大主席团工作条例》,推动乡镇人大工作的制度化、程序化、规范化。四是着力增强活力。注重乡镇人大主席、副主席配备的年轻化、知识化、专业化,可面对人大工作者、乡镇副职公开选拔。进一步优化乡镇人大主席团成员结构,应按照法律的相关规定,不安排政府序列工作人员进入乡镇人大主席团,增加有管理地方事务能力的农村、街道代表进入主席团。进一步优化乡镇人大代表结构,适当减少领导干部代表比例,注重保障农民代表的比例。同时,加大乡镇人大干部的交流力度,每年应有一定数量的乡镇人大干部转任乡镇党政领导或选拔为乡镇党政主要领导。

(三)履职行权,积极作为。有为才有位,有为才有威。乡镇人大要积极发挥职能作用,体察民情,反映民意,真心实意地为群众办实事、办好事。一是做好“规定动作”。人代会、主席团会议召开、选举、制度建设等常务性工作要做到依法依规,规范运行。二是做到监督有力。除做好常规性监督工作外,每年要结合党委工作重点、政府工作难点和群众反映的热点问题,选择2—3个有代表性的事项进行监督,真正达到解决问题、促进工作的目的和效果。三是突出代表主体作用。以代表小组活动为抓手,适时开展调研、检查、视察,提出高质量的建议和意见,积极总结各地富有特色、卓有成效的先进经验,大力推广“代表接待日”、代表联系上访选民、代表+产业+基地等制度实践,切实引领代表为地方经济社会又好又快发展出谋划策,贡献力量。进一步完善代表联系选民、代表述职和选民评议代表制度,建议对评议满意度差的代表及时予以罢免。

(四)强化指导,提升水平。上级人大要主动加强对乡镇人大工作的统一指导,大力提高乡镇人大工作的整体水平。一是县级人大常委会要把加强对乡镇人大工作的指导摆上重要日程,列入年度工作计划,积极关注、主动协调,推动解决乡镇人大自身难以解决的问题。二是进一步完善县级人大常委会领导联系乡镇人大、市、县、乡(镇)人大代表联动制度,积极参与指导乡镇人大组织的重要会议、重大活动,联合开展代表活动,做到优势互补,以“上”带“下”,以“下”促“上”,形成“共振”效应。三是探索建立一套科学规范、简便实用的乡镇人大工作考评办法,建立和完善乡镇人大工作激励机制,对人大工作开展卓有成效的乡镇及其负责人给予表彰和奖励。四是有计划、有重点地开展对乡镇人大干部的学习培训,特别是加强对组织法、代表法、选举法的学习,让他们熟悉工作、规范操作,提升业务能力和水平,推动乡镇人大工作健康有序发展。

人大教科文卫工作委员会年度工作报告篇五

根据中国证监会《上市公司治理准则》、《上海证券交易所上市公司董事会审计委员会运作指引》、《公司章程》以及《审计委员会工作细则》等规定,湖南方盛制药股份有限公司(以下简称“公司”)第二届董事会审计委员会本着勤勉尽责的原则,认真履行了审计监督职责,现对审计委员会2014年度工作报告如下:

公司第二届董事会审计委员会由独立林雷先生、独立董事曹益堂先生及董事吴俊乐先生组成,其中主任委员由会计专业人士林雷先生担任。

1、2014年1月18日,召开董事会审计委员会会议,对公司2013年度财务报告进行了审议,认为:江苏公证天业会计师事务所审定的2013年年度审计报告真实、准确、完整的反映了公司的整体情况,同意提交董事会进行审议表决。

2、2014年6月16日,召开董事会审计委员会会议,对公司2014年第一季度经审计的财务会计报告进行了审议,认为:江苏公证天业会计师事务所审定的2014年第一季度审计报告真实、准确、完整的反映了公司的整体情况,同意提交董事会进行审议表决。

3、2014年7月31日,召开董事会审计委员会会议,会议主要审议公司2014年上半年经审计的财务会计报告进行了审议,认为:江苏公证天业会计师事务所审定的2014年上半年审计报告真实、准确、完整的反映了公司的整体情况,同意提交董事会进行审议表决。

4、2014年10月28日,召开董事会审计委员会会议,听取会计师事务所关于2014年财务报告与内部控制的总体审计策略,就审计范围、审计计划、审计方法等进行充分沟通,并对审计工作提出建议与要求。

1、监督及评估外部审计机构工作情况。

2、对公司内控制度建设的监督及评估工作指导情况。

公司按照《公司法》、《证券法》等法律法规和中国证监会、上海证券交易所有关规定的要求,建立了较为完善的公司治理结构和内部控制制度。公司严格执行各项法律、法规、规章、公司章程以及内部管理制度,股东大会、董事会、监事会、经营层规范运作,切实保障了公司和股东的合法权益。因此我们审计委员会认为公司的.内部控制实际运作情况符合中国证监会发布的有关上市公司治理规范的要求。

3、指导内部审计工作。

2014年度我们审计委员会认真审阅了公司的内部审计工作报告,同时督促公司内部审计机构严格按照公司内部审计工作要求履行职责,并对内部审计出现的问题提出了指导性意见。经审阅内部审计工作报告,我们未发现内部审计工作存在重大问题。

四、总体评价。

我们审计委员会成员2014年依据《上海证券交易所上市公司董事会审计委员会运作指引》以及公司制定的《审计委员会工作细则》等的相关规定,勤勉尽责,切实有效地监督上市公司的外部审计,指导公司内部审计工作,促进公司建立健全内部控制制度并提供真实、准确、完整的财务报告。

2015年,我们审计委员会所有成员将更加恪尽职守,密切关注公司的内部审计工作,以及公司内外审计的沟通、监督和核查工作,不断健全和完善内部审计工作,充分发挥审计委员会的监督职能,为维护公司全体股东的共同利益而不懈努力。

维格娜丝时装股份有限公司董事会。

2015年4月3日。

人大教科文卫工作委员会年度工作报告篇六

各位选民代表:。

我作为__区第×届人大代表(__团),当选以来,我时刻铭记大家嘱托,在各级领导的指导及全体选民的大力支持下,认真履行人大代表的职责,扎实工作,现将履职情况具体报告如下,敬请提出意见。

一、认真学习提高自身素质。

__年×月,我被选为__区第__届人大代表,这是人民对我的信任,我感到光荣,但这个荣誉是沉甸甸的,在它的背后是严肃而神圣的责任。如何当好人大代表是我长期思考的问题。为了提高自身素质,增强履职本领,我认真学习了《人大代表法》、《监督法》等法律文献,参加了《行政许可法》辅导报告,法制讲座。通过学习,增强了我的代表意识,提高了参与管理国家事务的履职能力;更加熟悉了履职程序,明确了自己的权利和义务;增强了全局意识,提高了编写议案批评、意见和建议的能力和水平。

二、强化主体意识,充分发挥代表的作用。

(一)大会期间积极履行代表职权。

区×届人大×次会议期间,我积极参加了本届人大的各种会议。认真行使审议权,对会议议程的各项报告都进行了认真讨论,积极发表意见、看法,明确表明了意愿、立场和态度。认真行使选举权,依照法律的有关规定,认真提名推荐和选举了由本级人民代表大会产生的机关领导人员和组成人员以及上一级人大代表。认真行使表决权。对大会交付表决审议的议案、决定,有关事项或进行选举时,都认真明确地进行了表决。为了在会议上提出有意义的议案,我在会前作好充分的准备,广泛听取选民的意见和要求,并且就选民关心的重点、难点问题进行综合筛选,积极拟提议案和建议、意见,积极反映选民的呼声。在会议上,自己提出了两项议案,并参与提出了五条建议和意见。如:《关于兴建__路综合市场的建议》、《关于将城市管理执法队伍经费全部列入财政预算的建议》、《关于在治理城中村违法建筑问题的建议》等。

(二)认真积极地开展各项闭会期间的代表活动密切联系选民,是代表履行职权的重要基础。我通过走访选民、接待来访、座谈等形式,经常联系选民和选举单位,倾听群众的呼声,了解其愿望和要求并认真回答询问,保证在执行职务时的针对性,使自己的行为真正反映群众的要求,并使其了解自己执行职务的情况。

先后走访、接待20多名选民,多次与其座谈,了解情况,帮助解决生活的实际问题;多次与相关企业负责人、代表进行座谈、走访等,听取反映的情况,调查上报;与公安等部门进行沟通,加强和完善了小区治安及企业内部的保安措施,改善了小区的治安状况。同时积极参加了人大常委会组织的各项检查、视察和调查及街道人大工委组织的代表活动等。根据调研了解的情况,经过分析和与有关部门讨论,写出《____》、《____》两份调研报告地,并提交有关部门以供参与。

三、强化服务意识,认真履行代表职责。

尽快还路于民,还经常深入到选民中,听取他们的意见,并积极联络有关负责单位,恳请他们尽快解决沿线居民出行难的问题。我深刻地体会到:人民代表肩负着人民的重托,虽不是什么官,但身后却站着成千上万的人民群众,有成千上万双期盼的目光。人民代表一定要以人民之疾苦为苦,拥有先天下之忧而忧,后天下之乐而乐的胸怀,多关心人民群众利益,多反映人民群众的呼声,忠实地为人民服务,不为名利,有奉献精神,这样才有资格当一名人大代表。

四、存在的问题和下一步的决心。

两年多来,自己做了大量的工作,也还存在着一些问题。由于本职工作非常繁忙,自己不仅承担着__繁重的任务,还有许多科研工作,因此,反映问题涉及面还不广,跟踪反馈还不是很全面和及时,许多建议和意见的提出也受到了客观条件的限制未能落实。在今后的工作中,我将更进一步加强学习,在作好本职工作的同时,努力履行一名人大代表的职责,将执行人大代表职务列入到日常工作的重要位置。

同时,学会做一个有心人,在日常工作、生活中听取、收集选民反映的问题,注意观察身边发生的事情,把人民的呼声倾诉吐出来,把人民的情绪表露出来,把人民的智慧集中反映上去。当好选民的贴心人,主动接受选民的监督和检查,定期汇报工作,在社会、学习、工作等活动中起到模范带头作用,争当遵纪守法的示范者,积极学习宣传党和国家的方针政策及人大的决议,做社会行为公德的表率,以模范的行为影响带动周边的选民,树立人大代表良好的形象。

作为人大代表,我将永远牢记“人民代表为人民”的代表意识,提高综合素质,履行代表职责,发挥代表作用,做一个称职的人大代表。

人大教科文卫工作委员会年度工作报告篇七

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

各位委员,各位同志:

    我代表政协xx县第xx届委员会常务委员会,向大会报告五年来的工作,请予审议,并请列席会议的同志提出宝贵意见。

    。

是县政协围绕中心、服务发展、倾心履职、卓有成效的五年;

也是全县广大政协委员和社会各界人士同心同德、尽职尽责、克难攻坚、主动作为取得新成绩、实现新跨越的五年。

    五年来,县政协常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在中共xx县委的正确领导和市政协的有力指导下,在县人大、县政府的积极支持和社会各界的密切配合下,高扬爱国主义和社会主义主旋律,牢牢把握团结、民主两大主题,始终坚持建言资政和凝聚共识双向发力,认真履行政治协商、民主监督、参政议政三大职能,县政协事业呈现出团结民主、活泼生动、拼搏创新、求真务实、成效显著的良好局面,为推动xx高质量脱贫摘帽、建成xxx精准脱贫示范县作出了积极贡献、谱写了新的篇章。

认真贯彻落实中央、省委、市委、县委决策部署,第一时间向县委请示报告重要事项、重大活动,积极主动争取县委的领导和支持,确保上级要求在县政协系统不折不扣落地落实。

    强化思想引领。在学习领会党的十九大精神的基础上,有效开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育,落实意识形态工作责任制,推动政协委员和政协机关干部悟原理、求真理、明事理,筑牢共同思想政治基础。全覆盖、多层次、系统性学习贯彻中央、省市县委政协工作会议精神,在全县政协系统开展学习习近平总书记关于新时代加强和改进人民政协工作的重要思想研讨活动和“大学习、大讨论、大调研、大落实”活动,充分把握新时代人民政协的性质定位、职能作用、使命任务,形成学理论、抓落实、促履职、助发展的浓厚氛围。

    实化核心引领。在建立健全县政协党组领导下的机关党组、机关党委、机关支部、退干支部和x个功能性党支部的基础上,充分发挥各级党组织的核心领导作用,以上率下,抓实示范带动。一是抓实巡视巡察问题整改。以问题为导向,整改省委巡视、经责审计、联动巡察反馈问题xx个,举一反三,建章立制,切实扎紧制度笼子。二是抓实管党治党责任落实。全面落实从严治党主体责任,完善党组成员联系党员委员、党员委员联系党外委员、重大履职活动成立临时党组织等制度,推进党的组织对党员委员全覆盖、党的工作对政协委员全覆盖。三是抓实纪律作风建设落地。严格执行中央八项规定及其实施细则精神,严格遵守党纪党规,持之以恒纠治“四风”,大力传承红色基因,以“关键少数”示范带动“绝大多数”,形成良好政治生态。

    全会协商建良策。常委会充分发挥全委会协商功能,运用委员建议综述、大会发言、联组讨论等形式,与县委、县政府领导面对面交流,共商xx经济社会发展大事。五年来,召开全委会x次,提交委员综述x期、大会发言材料xx篇、联组讨论材料xx篇,提出建议性意见xxx条。“积极探索巩固脱贫成果的有效机制”等一批建议被采纳和落实,收到了较好社会效果。

    专题协商添助力。常委会充分利用常委会议、主席会议协商功能,与县委、县政府分管领导、部门(单位)开展议政性专题协商。五年来,召开常委会xx次,主席会xx次。其中,专题协商xx次,就县域经济运行、党风廉政建设和反腐败、“法检”两院工作等听取情况通报、开展协商建言,提交建议性调研文章xx篇,助力涉及单位和部门总结工作经验,查找存在问题,提出改进建议,推动相关工作提档升级。

    对口协商出实招。常委会充分利用委员组活动契机,组织部门、单位、乡镇,针对脱贫攻坚、乡村振兴、项目建设、民生工程、生态环保、基层治理等事关xx发展稳定大局事项开展对口协商。五年来,x个委员组组织开展协商建言活动xxx余次,撰写的《关于赴xx县考察学习脱贫攻坚经验的报告》《xx镇行政区划调整的调研报告》等一批调研报告得到县委主要领导签批,促进了相关工作的推进和落实。

接待全国政协、省市政协、兄弟县区政协莅x调研考察xxx次,讲好xx故事,推动互动交流。特邀xx文史馆莅x开展“培根铸魂诗联天下”交流采风、特邀西南xx莅x调研“苗族文化传承与发展”等活动,有效拓展了内外交流渠道,收到了良好效果。

编辑出版xx红色丛书《不忘来时路》x卷100余万字,引导政协委员和各界人士坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。组织诗书画院创研员和诗教基地学生,参加xx市每年一度的“xxx”诗赛、“xxx”作文大赛、楹联大赛等赛事,均以全员获奖或大部分人员获奖的优势获得主办单位的高度赞誉,创研员xx去年获得“冰心儿童文学新作奖”,今年作为xx市唯一青年组选手,赴xx参加“鲁迅青少年文学奖”赛事。组织诗书画院创研员走出xx,参加国家、省市展览均取得较好成绩,如“xxx写意荷花”2019年xx画展,成为xx省重点推送的国庆文化活动。

    拓展宣传渠道。常委会始终坚持正确舆论导向,充分利用各级报刊、网站、新媒体等宣传媒介,宣传展示县政协组织和政协委员尽心履职、建功立业、奉献社会的时代风采。五年来,向《人民政协报》《中国政协》杂志、xx政协报(网)、xx政协网(新媒体)等国家级、省市级主流媒体投稿,被采用xxx篇次,其中,《xx县政协举办“书香政协·爱我xx”读书活动》等xx篇次稿件被人民政协报采用,xx人民政协事业发展的生动实践引起各方关注和点赞,xx政协连续x年被市政协评为“宣传工作先进单位”。

    提案监督规范有力。常委会坚持和完善主席会议督办重点提案,专委会对口督办、提案委协调督办、委员参与督办提案等制度,采取情况通报、专项视察、协商座谈和办理工作“回头看”等多种方式,规范提案办理,加大督办力度。五年来,共征集事关发展、民生、稳定的提案xxx件、立案xx件,均在规定时间内办结,委员满意和基本满意率达100%,通过提案办理,促进了部门工作效能的有效提升。

采编社情民意被市以上政协采用xxx条,为改善民生、构建和谐社会做出了应有贡献,县政协连续x年被市政协评为“反映社情民意先进单位”。

坚持向贫困村xx村,非贫困村xx村、xx村派驻第一书记和驻村帮扶人员,实行全脱产帮扶,确保了贫困村、贫困户在规定期限内达标脱贫,县政协机关被市上表彰为“帮扶先进单位”、xx村被市上表彰为“脱贫攻坚先进村”、xx村创建为全国文明村,也是xx首个全国文明村。

探索建立县乡村“有事来协商”平台xxx个,开展协商xxx次,提出建议意见xxx余条,参与委员xxx余人次,在xx村“有事来协商”平台试点建设中探索“村级小微协商”得到省市政协充分肯定,被《人民政协报》《xx政协报》《xx电视台》等主流媒体专题采访报道。

    全力推动政协工作规范。常委会把用制度管人管事作为严谨规范管理的常态化手段,制定完善《委员管理办法》《专委会工作职责》《主席会议成员联系常委、常委联系委员制度》《定期走访委员制度》《评先评优考核办法》《委员年度考核实施细则》《机关管理制度》等制度xx余项并汇编成《政协xx县委员会规章制度汇编》,把严格执行制度规定作为工作规范和底线,确保各项工作有章可循、有规可依、科学规范。五年来,县政协系统全面形成了科学严谨、照章办事、遵章守纪、比学赶超的干事创业氛围。

编发各类会议纪要xx期、“xx政协”公众号xxx期;

承办县政协各类文件材料、会务服务、后勤接待等均实现“零”差错。上报市政协全会的材料五年中有四年被确定为大会发言材料。县政协机关党建、党风廉政建设、重点项目建设、安全生产、脱贫攻坚等工作多次被县上表彰。县政协机关持续保持“xx市文明单位”荣誉称号。

    。

    常委会始终积极主动争取县委的领导和支持,始终坚持在县委领导下开展履职活动,县委也一贯重视和支持政协工作,采取强有力措施,确保县政协服务全局有地位、履行职能有作为、开展工作有保障,形成了党委重视、政府支持、政协主动、各方配合的良好局面。

    常委会始终服从于、服务于县域中心大局,将县委、县政府的工作中心作为县政协的工作中心,将县委、县政府一个时期的工作重点作为县政协工作必须突出的重点,使政协履行职能的重大活动安排完全融入中心工作,从而更加有效地发挥了政协助推经济社会发展的优势和作用。

    常委会始终坚持将团结、民主贯穿于政协履职的全过程,秉承建言资政与凝聚共识双向发力,团结一切可以团结的力量,调动一切可以调动的积极因素,营造团结民主、宽松和谐、奋发向上、生动活泼和心往一处想、劲往一处使的干事创业良好氛围。

    常委会始终致力于探索履职新形式、寻求履职新载体、推出履职新举措、谋求履职新突破,坚持守正创新、推陈出新、进取谋新,确保政协工作在开拓中得到发展和提升,在创新中取得进步和实效。

    。

    各位委员、同志们:回顾过去,我们欣慰自豪,由衷感慨;

展望未来,我们信心百倍、豪情满怀。未来五年,xx县将认真落实市委“xxxx”特色发展战略,建设xx经济圈康养文旅示范区、xxx区绿色发展示范区、xx经济圈共享共融共富示范区,打好“xxxx·xxxx”地域品牌,建设新时代乡村振兴xx示范。为此,第xx届县政协常委会将紧密围绕中共xx县委指导思想、战略定位、奋斗目标、总体思路,务实协商议政,高效建言献策,着力提升政治协商、民主监督、参政议政总体水平,为xx实现“十四五”规划和2035年远景目标贡献智慧和力量。

    积极引导理论学习走深走实。完善以党组中心组理论学习为主导的制度体系,持续深化党史学习教育,组织引导委员深入学习“四史”和人民政协史,增进对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。

    着力推动党建工作提质扩面。全面贯彻中央、省委、市委和县委关于加强政协党建工作的部署要求,健全完善党建工作常态化运行机制,以功能性党支部活动为载体,推动党建工作与政协履职深度融合,确保政协事业在党的领导下沿着正确政治方向前进。

    有效促进协商理念守正创新。围绕发挥专门协商机构作用这一主责主业,切实发挥政协协商的制度优势,以创新理念促进政协机关、政协系统焕发强大生机活力,为社会各界在民主、平等、真诚的氛围中协商议政创造平台条件。

    着眼高质量发展同向偕行。始终坚持与县委、县政府保持步调一致、同频共振,围绕推动县域经济社会高质量发展这一中心大局,发挥独特优势,加强项目对接,主动引资引智,积极投身经济建设主战场,促进形成全县上下一盘棋、和衷共济谋发展的良好局面。

    对标高效能建言同心勠力。始终坚持把助力打响“xxxx·xxxx”品牌作为政协履职的重要任务,从中找准位置、选好角度,大处着眼、小处着手,细化切入事项,重点针对生态、文旅、农旅等进行议政建言,共同推进xx高质量发展。

    致力常态化协商资政问效。始终坚持健全和完善全委会协商、常委会协商、提案办理协商等制度化、常态化协商体系,以调研视察等形式把脉问计,对标高质量发展的各类主题主线资政问效,助推xx跨越发展高质高效。

    集中民智服务决策。要高举团结民主大旗,依托政协平台适时掌握民情,集中民智,引导社会各界与党政同心同向,献计出力,为xx跨越发展、和谐发展积蓄动能。

    汇聚民力当好参谋。要充分吸取历届政协探索形成的先进经验,发挥好人脉资源广、专家精英多的优势,着眼长远把谋事献策的着力点放到事关xx经济社会发展的重大问题上,放到党政关注、群众关心的热点难点问题上,以深谋远虑的政治智慧,研究新情况、发现新问题、提出新举措,当好县委、县政府科学、民主、有效决策的参谋助手。

    同舟共济服务治理。要着力提高站位,将履职重点放在党政所思、社会所求、群众所盼、政协所能的重要议题上,与县委、县政府同心协力,与社会各界携手同行,聚焦县域治理的重点领域开展专题协商,聚焦xx发展定位、目标任务、阶段重点,开展多角度、多层次协商议政,为提升县域治理水平调研建言,频出资政精品,开创和衷共济、服务发展的良好局面。

要加强常委会班子建设,创新委员履职和常委会议政方式,切实做到“懂政协、会协商、善议政”,增强履职能力和参政水平。

    有效激发基层政协活力。要加强乡镇工委和委员联络办建设,以xx镇为示范延伸基层政协工作触角。加强顶层设计,探索基层政协队伍履职形式与考核评判标准,把基层党政支持政协工作及成效纳入全县目标考核,激发乡镇工委和联络办工作积极性,形成规范高效的基层政协运行模式。

    着力提升机关服务水平。要通过形式多样的学习培训,以“书香政协”建设为载体,建设学习型机关,引导政协机关干部提高自身修为,增强业务能力和工作水平。建设创新型机关,着眼于提高工作的效率和水平,加强目标绩效管理、完善行政后勤等制度创新,赋予各委室的全新的职责和功能定位。经过努力,力争把政协机关、政协系统建成一流机关和协商民主的典范。

    。

    即将到来的2022年,是xx届县政协的履新之年。我县将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实十九届六中全会,省市县委全会精神,乘势开启做特“xx”新征程。面对新形势、新任务、新挑战,县政协及其常委会将始终保持最佳精神状态,紧跟县委、县政府步伐,把准“xxxx”发展定位,秉承“建睿智之言、献务实之策、尽发展之力”工作原则,充分发挥专门协商机构职能作用,延伸触角,下移重心,拓展渠道,凝心聚力,为打响“xxxx·xxxx”品牌,围绕“加快高质量发展、创造高品质生活”工作主线,积极履职尽责,主动担当作为,务实贡献力量。

要持续健全党组中心组学习制度,以学促讲、以讲促用,带动政协机关党组、党委、党支部理论武装和思想政治建设,增强政治属性,推动机关干部和政协委员提高思想认同,严守政治规矩,忠诚担当使命,不断筑牢共同思想政治基础。

要充分调动委员的工作积极性和履职激情,努力探索协商议政的新路子、民主监督的新渠道、参政议政的新方法,坚定不移举旗定向,自觉围绕县委“中心”任务深谋远虑、站高谋远。

要以专委会、委员组为依托,健全x个功能性党支部并常态化开展党建活动,全面实现政协党建“两个全覆盖”,推动政协党建工作严起来、实起来、活起来。

要从大处着眼、小事着手,围绕“康养文旅”产业发展、涉稳遗留问题和信访突出问题专项化解、文明城市创建、环境保护与生态产业发展、“双助”活动推进等精选协商课题,抓好“小微”协商,保障协商建言与县委、县政府中心大局同频共振,取得实效。

    (二)创新思路献良策。要在抓实抓好常规性协商的基础上,探索开展双周协商、院坝协商等新形式,积极拓展协商渠道,围绕党政关心、群众关注的教育培训、医疗保障、就业创业、救助救济等民生事业广开言路,献计献策。

要围绕落实党风廉政建设责任制、社会治理、安全维稳、生态环保等重点事项,充分利用政协提案、反映社情民意等综合手段,敦促决策施行,交出完美答卷。

    (一)致力画好政治圆心。着力围绕贯彻县第xx次党代会精神,结合本次“两会”确立的工作主题主线,着眼县域全局与根本任务,提高政治站位,广挖发展潜力,广泛集聚力量,最大限度画好思想政治同心圆。

同时要将各族各界人士的愿望、诉求、期盼和心声汇聚至决策层,使之相互融合,求取最大公约数,增强同心筑梦、携手奋进的广泛共识。

    (三)团结协作同向发力。充分发挥政协委员联系各界、引导一方的功能,围绕全县实施“加快高质量发展、创造高品质生活”、建设“新时代乡村振兴xx示范”的这一轴心,吸引非公经济、新社会阶层人士、党外知识分子等群体,拓宽咨询问政主渠道,不断巩固壮大最广泛的爱国统一战线,切实汇聚建成“xx示范”的强大正能量。

组织新一届委员赴先进地区考察学习,开阔眼界、拓展思维,进一步提升服务优势产业建设的能力。

持续组织政协宣传报道组积极主动向全国、省市主流媒体投稿,在更高层面展现政协委员履职风采和优良形象。

    (三)持续研创文史典籍。要持续发挥xx诗书画院品牌效应,努力把xx文史馆打造成为xxx三省结合部藏书最多、资料最全、成果卓越的文史研创中心,积极组织文旅生态主题研讨,大力推介xx文化品牌。持续编印《xxx》等文史期刊,编辑出版《xx全书·xx印象卷(五卷)》,助力提升文旅品牌效应和文化软实力。

    (一)着力固本强基。要以换届为契机,把加强和改进政协工作、推进协商民主建设作为新一届政协的首要任务,出真招、定实策解决基层基础薄弱、人员队伍薄弱的问题。依托每个乡镇至少有x名委员,逐步建立健全委员联络机构,建强阵地并完善工作规则,建立专委会对口联系委员组、县级部门和乡镇制度,指导乡镇阵地建设和工作开展,把委员群体建设成党政信得过、用得上、能放心、靠得住的精英队伍。

要积极推动政协工作向基层延伸,探索设立民情联络站、会客厅、工作室等形式,畅通收集社情民意渠道,着力提升反映社情民意信息水平。

要在政协机关开展创先争优活动,强化正风肃纪,建设“清廉机关”“书香政协”,将政协机关建成政协委员的温馨之家和坚强后盾。

让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在中共xx县委的坚强领导下,务实进取,团结拼搏、勤勉敬业,跨越赶超,履行新使命、创造新业绩,为积蓄强劲动能助推“xx”腾飞注入政协的磅礴伟力,以更加优异的成绩迎接中国共产党二十大的胜利召开!

    报告完毕,谢谢大家!

人大教科文卫工作委员会年度工作报告篇八

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

会议的正确领导下,围绕实施乡村振兴战略,主动担当作为,认真履行职责,较好地完成了各项目标任务。

发挥主导作用,把保障乡村振兴战略实施作为涉农立法的根本指向,坚持针对问题立法、立法解决问题,加强长三角三省一市、有关部门、市县之间协同,在长江流域禁捕、*保护、促进乡村振兴等重点领域立法工作中取得了新进展新成效。

开展实地调研,多次与**、**、**人大农委沟通协商草案具体内容,在长三角地区共同推进立法的探索过程中,充分体现**协同立法“决策协同、文本协调、执法协力、监督协作”的鲜明特点。三是联合宣贯,统一实施。*月*日,三省一市人大常委会在**联合召开新闻发布会,由四地人大共同出台的《关于促进和保障长江流域禁捕工作若干问题的决定》正式实施,为实施长江大保护和助力长江经济带高质量发展奠定了新的法制基础。

关于大江大河治理保护重要指示要求的高度,围绕*的保护、管理、利用等活动的法治化需要,切实加强条例立法工作的组织领导、协调推进、调查研究。二是深入调研,重点增强针对性。通过在淮安、宿迁等地开展深入调研,全面了解*水域面积萎缩、水体污染严重、生态环境退化、产业布局不合理等突出问题,并反馈省水利厅,要求立法主体单位把解决好重点难点问题作为立法导向。三是主动介入,切实发挥主导性。积极做好条例草案的修改与论证工作,多次听取立法情况汇报,围绕*保护规划与相关专项规划的衔接、入湖河道地方政府管理责任、建立生态保护补偿制度、跨省联动协作机制等问题,与相关单位进行充分的交流研讨,并征求*个拥有较大湖泊的设区市人大常委会的意见。同时,协调有关部门在规划引领、资源利用、生态保护、保障措施、打造特色等方面加强配合,共同把省*保护条例修改完善好。目前,《条例(草案)》已通过一审。

乡村振兴促进法颁布实施前,召开宣传贯彻座谈会,同时启动我省乡村振兴促进条例立法工作。省人大常委会副主任魏国强高度重视,就立法的目标任务、基本原则和部门间协调配合提出明确要求。我委围绕发挥条例的引领性作用,加强乡村振兴战略实施的基础性、全局性、综合性问题研究,切实做好相关工作。一是深入调研,充分准备。结合乡村振兴战略实施工作评议,在全省范围内开展广泛的立法调研,并赴外省学习考察。条例起草阶段,发函给**个省相关部门和单位,对收集的***余条意见建议进行深入研究。二是提前介入,加强沟通当前隐藏内容免费查看。*月中旬,召开座谈会,听取立法前期准备情况汇报,加强与相关部门的全过程沟通协调,督促做好调查研究、意见征集、草案修改、论证咨询等工作,切实提高立法效率和质量。三是坚持主导,合力推进。积极发挥立法主导作用,借鉴兄弟省立法经验,明确条例草案框架结构与规范的主要内容,加快条例草案起草进程。结合省人大常委会副主任魏国强接待代表日活动和省人大农业农村专业代表小组活动,广泛听取基层省人大代表和“三农”决策咨询专家的意见建议,为高质量开展条例立法工作奠定基础。

做好全国人大有关畜牧法、种子法、反食品浪费法(草案)等征求意见工作,及时进行反馈。配合法工委开展行政处罚法专项清理工作,对省湖泊保护条例、省水文条例、省水库管理条例、省农村扶贫开发条例、省渔业管理条例等**余件现行有效的省级地方性法规进行审查,按时完成清理任务;做好省相关部门《关于加强饮用水源地保护的决定》有关适用问题的答复工作;完成*件设区市涉农地方性法规的审查工作。

分别于*月和*月,召开《**省农村水利条例》《**省农民专业合作社条例》的贯彻实施座谈会。请省市县政府相关部门、乡镇和基层有关主体等就如何贯彻落实条例谈举措、谈想法。动员全省各级政府及相关部门加强条例学习宣传,积极营造条例贯彻实施的工作氛围,推动各级政府及有关部门按照条例要求,切实履行好实施和管理职能。

严格按照监督法及实施办法的要求,围绕中央和省委关于乡村振兴战略实施的决策部署、渔业“一法一条例”贯彻实施情况等社会关注度高的热点问题,加大监督力度,强化监督联动,切实提高监督工作的针对性和实效性。

围绕乡村振兴战略实施,听取审议省政府专项工作报告并开展评议,是省人大常委会年度重点监督项目,由我委负责组织实施。一是精心筹划,周密安排。为做好相关准备工作,*月上旬在广泛征求省相关部门和市县人大意见的基础上,研究制定工作方案,明确评议的指导思想、具体内容、工作对象、方法步骤、责任分工等。收集整理政策法规等文件资料,形成《乡村振兴战略材料汇编》并印发至省相关部门和市县人大。在主任会议领导下成立评议工作领导小组,负责协调推进工作。二是确定重点,上下联动。评议内容聚焦现代农业发展、美丽乡村建设、乡风文明提升、推进乡村治理、农村公共服务、促进富民增收、多元投入保障、强化要素支撑等*个方面,确定**个设区市及**个县(市、区)人大常委会联动开展调研。前期准备阶段,省人大相关专工委和各地人大共组织视察调研***次,形成实施乡村振兴战略情况和相关专题调研报告,梳理形成涵盖**个部门和单位、**个方面的问题清单,凝聚了评议合力。三是稳步推进,广泛覆盖。评议工作领导小组先后三次召开会议,按照前期准备、审议评议、跟踪测评三个阶段,分步骤督促工作落实、检视工作成效。将*个方面的评议内容细化为**个小项,并责任到**个相关部门,确保评议工作较为全面地反映党中央和省委的部署要求。四是跟踪问责,务求实效。在联组评议阶段,**位委员和代表作评议发言,被评议单位负责人分别就相关问题进行现场回应,**个相关部门接受满意度测评。会后,省人大常委会副主任***带队赴省自然资源厅开展专题调研,切实推动评议意见得到落实。

根据常委会年度监督工作计划安排,我委认真做好渔业法和省渔业管理条例以及我省关于促进和保障长江流域禁捕工作若干问题的决定执法检查有关工作。一是明确监督重点。执法检查组紧扣法规规定,紧盯各项制度和各级政府的责任落实情况,于*月上旬至**月中旬,先后在**、**、**等地实地检查渔业产业化、池塘生态化、海洋牧场、渔业基础设施和执法队伍建设等方面存在的问题。二是创新监督方式。推动长三角禁捕联动、协同监管,邀请**市人大常委会参与执法检查,交流长江禁捕情况,探索跨省联动监督新形式。此外,还采取上下联动的方式,委托**、**、**开展执法检查,提高执法检查工作的覆盖面。三是提升监督质效。深入基层了解掌握真实情况,广泛听取各方意见,系统梳理发现的问题。认真起草执法检查报告,从依法落实责任、渔业转型发展、加强高标准池塘建设和加强渔政执法力量等方面提出建设性意见建议。省**届人大常委会第**次会议听取和审议了执法检查报告,审议意见已送省政府及有关部门办理。

推动农村一二三产业融合发展,是党中央对新时代“三农”工作作出的重要决策部署,是实施乡村振兴战略、加快推进农业农村现代化的重要举措。为此,我委将“全省农村一二三产业融合发展”作为年度专题调查研究课题。**月底至**月下旬,我委先后赴**、**、*城、*州等地开展调研,围绕创新产业融合方式、培育多元融合主体、打造产业融合平台载体以及相关政策措施落实情况,详细了解基层推动产业融合发展的经验做法和困难问题。**月中旬,将产业融合发展作为省人大农业农村专业代表小组活动主题之一,广泛听取基层省人大代表和省人大常委会“三农”决策咨询专家的意见建议,形成了调研报告。

按照2021年民生实事项目实施工作评议方案的安排,**月中旬,召开座谈会,就省政府确定的“大力促进就业创业”*件民生实事项目完成情况,听取省人社厅、农业农村厅和省总工会相关处室的情况介绍。**月上中旬,组织赴淮安、南通开展专题调研,重点围绕促进农民就业创业工作,现场考察公益性岗位安置及管理服务、高素质农民培训、农民工和一线职工学历提升等工作开展情况,了解*渔民和淮河行蓄洪区居民上岸安居及搬迁建房工程进展情况,听取各方面意见,梳理问题清单,形成项目评价报告,为做好相关评议提供有力支撑。

高度重视代表议案建议办理,注重办理质量,突出办理效果。服务代表发挥主体作用,组织专业代表小组活动,持续深化与代表的密切联系,全面提高代表对我委工作的参与度。

“实施乡村振兴战略”、“发展现代种业”*件重点处理代表建议,分别由省人大常委会常务副主任、党组副书记李小敏和省人大常委会副主任魏国强牵头督办,具体工作由我委承办。为做好督办工作,我委起草了*项代表建议的督办工作方案,明确督办工作的推进步骤、调研安排、督办会议等重点内容,报常委会领导批准后组织实施。省人大常委会常务副主任、党组副书记李小敏带队赴*进行专题调研,实地考察*县农村产业融合发展、农村住房条件改善、脱贫致富奔小康等方面情况。省人大常委会副主任***带队到**市**区进行督办调研,详细了解代表提出建议的想法和建议办理的意见。*月下旬,将*项重点处理代表建议的督办会合并召开,提高了工作效率。会后,我委形成督办会议纪要,加强跟踪监督,确保代表提出的建议落实到位,用实际成效检验建议办理成色,增强人大督办的权威性和实效性。

***等**位代表提出“关于尽快修改《**省水库管理条例》的议案”(第**号),经主任会议研究交我委办理。*月上旬,我委与相关部门赴**市及**区开展实地调研,并召开座谈会,了解水库管理现状和条例实施情况,当面听取提议案代表的意见建议。在此基础上,形成代表议案处理意见。该条例的修订工作已列入明年立法工作计划。围绕**代表提出的“关于部分农业法律法规与基层执法实际相脱节,增强可操作性的建议”的办理工作,会同法工委、省农业农村厅进行深入研究,对“法律、行政法规、部门规章修订不及时”“法律法规有冲突”“涉农地方性法规需要梳理修订”等*个问题给出答复意见,并详细向代表作出解释说明,得到了代表的充分认可。

为进一步密切与省人大代表的联系,促进代表履职,于**月初组织由省人大农业农村专业代表小组成员、省人大常委会决策咨询专家、省人大常委会农委委员参加的专题调研视察活动。座谈会上,通报农委代表工作情况和明年的工作打算,印发实施乡村振兴战略情况工作评议问题清单,交流讨论省人代会议案建议准备工作。围绕省乡村振兴促进条例立法,听取代表和专家关于农房改善、产业融合、集体资产管理、农村改革等方面的意见建议。服务、促进与会代表围绕省第十四次党代会提出的奋斗目标,当好乡村振兴的参与者、推动者,展示新时代人大代表的风采。来自基层一线的部分省人大代表和省人大常委会“三农”决策咨询专家结合自身工作,就上述议题进行讨论交流,发挥了建言献策、智力支持的作用。

在立法、监督和重大事项决定等工作中,拓展代表对我委工作的参与。邀请各级代表参加立法调研、执法检查和相关座谈会,听取代表的意见建议。在乡村振兴战略实施评议工作中,动员全省各级人大代表近****人次开展专题调研,广泛征求农民群众的意见建议,形成**篇代表个人或小组的调研报告。代表作用的充分发挥,为我委高质量完成各项任务奠定了坚实的群众基层、工作基础。

主动适应人大工作新要求,坚持以党建工作为引领,以作风建设为抓手,以能力提升为关键,突出重点环节,密切工作联系,着力提高履职水平。

学习。

教育。坚持统分结合、以上率下,加大组织力度、研讨深度和学习频次。创新方式方法,落实好“三会一课”制度,利用好六合、浦口等周边红色资源,增强学习效果。落实“两在两同”要求,围绕“督办关于实施乡村振兴战略的代表重点处理建议”等*项“我为群众办实事”项目,切实加大工作力度,确保按进度完成,并报省学教办备案。三是狠抓作风建设。强化政治意识和纪律意识,按照机关巡视反馈意见整改工作要求,逐条。

对照。

抓好落细落实。从“四个机关”建设的高度严格遵守各项制度规定改进工作作风提升工作质效。

根据省人大常委会关于编制“十四五”工作规划的要求,我委紧贴“十四五”全省农业农村发展大局,编制了农委“十四五”立法、监督、代表和重大事项决定的工作规划,增强了工作的前瞻性、统筹性和创造性。一是注重围绕中心,服务发展大局。认真学习中央、省委“十四五”规划建议,对照国家、**“十四五”规划纲要,2021年中央、省委一号文件,两个专项规划等文件精神,紧密围绕未来五年农业农村发展的重大部署和重点任务提出规划建议。二是注重问题导向,抓住履职重点。立足**展阶段,聚焦人民群众对美好生活的新期盼,力求把发展机遇研判准,把困难挑战分析透,找准影响制约农业农村发展的瓶颈问题、突出问题,科学提出未来五年重点任务。三是注重系统谋划,整体部署推进。坚持系统思维,把涉农立法、监督、重大事项决定、代表工作作为一个整体,加强统筹谋划,充分发挥立法规范引领、监督推动落实、代表工作聚合支撑等作用,打出履职组合拳,力求取得相互融合、相互促进、相得益彰的效果。

*月初,在常州市金坛区召开全省人大农业和农村工作座谈会,交流探讨特色工作和工作打算,为全省人大农业农村系统齐心协力做好年度工作打下了良好基础。*月下旬,在**举办全省人大农业和农村工作干部培训班,推动全省人大农委干部深入学习习近平总书记关于“三农”工作的重要论述,落实中央关于加快农业和农村现代化的最新要求和部署,推动全省人大农委干部更加全面地理解乡村振兴战略的内涵要求,更加精准地把握制约我省乡村振兴战略深入实施的突出问题,更加有力地推动了全省人大系统涉农工作高质量发展。

在工作中注重加强“上下内外”的联系交流,实现多方联动、相互促进。一是配合全国人大和兄弟省市人大在苏调研。全国人大常委会副委员长***、全国人大农业与农村委员会副主任委员***,以及**、**、**、**、**等*个省市区人大共**批次调研组来苏考察,我委积极协调,做好相关工作安排。特别是在疫情趋紧期间,积极配合调研组落实地方防疫要求,确保各调研组在*考察顺利、安全、有收获。二是举办长三角三省一市人大农业农村工作座谈会。5月中旬,在**组织召开长三角三省一市人大农业与农村工作座谈会,深入学习贯彻习近平总书记关于长三角一体化发展的重要论述,自觉将人大农业农村工作放在长三角一体化的大战略中谋划,探索完善长三角地区人大农业农村工作协调机制,在互相学习借鉴先进理念和创新做法,相互促进、共同提高,共享人大农业农村工作成功经验等方面达成共识。三是赴外省学习考察。组织调研组赴**、**,学习考察湖泊综合治理保护立法工作情况和乡村振兴战略实施情况,借鉴外省的有益经验。

新的一年,要深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,全面落实省第十四次党代会部署要求,始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻中央人大工作会议精神,强化省人大常委会相关工作落实,围绕“建设农业强、农村美、农民富的新时代鱼米之乡”的目标任务,切实履行工作职责,助推乡村振兴战略深入实施,迎接党的二十大胜利召开。

围绕实施乡村振兴战略第一个五年规划确定的目标任务,以省乡村振兴促进条例立法为重点,进一步发挥委员会主导作用,确保高质量完成立法任务。

各地全面推进乡村振兴的改革成效、经验做法、创新举措,吸收基层可复制可推广的实践成果。广泛开展实地调研,征求基层干部群众的意见建议,力求条例内容体现广大农民群众对乡村振兴的新期盼,并通过完善相关条款设置,促进基层反映的突出问题得到有效解决。具体工作中,要积极发挥能动作用,采取专项调研、专题座谈、论证咨询等方式,广泛听取各方面对于条例草案的意见建议,引导条例草案的修改完善。要积极发挥桥梁作用,充分调动省人大常委会“三农”决策咨询专家、涉农人大代表、基层立法联系点、基层人大的参与积极性,发挥农业农村不同学科专家的专业优势,充分研究、吸纳各方面的意见建议,力求最大范围凝聚社会共识。要积极发挥主导作用,对于条例内容规范事项,涉及相关利益调整、重要事项改革、维护农民利益等方面的问题,切实加强沟通协调,站稳人民立场,体现民主立法要求。

水库是水旱灾害防御工程体系的重要组成部分和地表水资源及生态环境的重要载体,是重要的水利基础设施。我省现有在册水库***余座,总库容超**亿立方米,在保障防洪安全和水资源有效供给等方面发挥了重要作用。《**省水库管理条例》于****年*月颁布实施,在规范水库开发利用、维护水库生态环境、促进经济社会发展等方面发挥了法制保障作用。随着经济社会发展进入新阶段,贯彻**展理念,水库管理需要更好兼顾开发和保护,确保水库生态功能、保障功能得到充分发挥。在条例修订工作中,要深入贯彻落实习近平生态文明思想,结合各地水文地质条件变化情况,切实加强水库建设管理情况调研,梳理国家法律、行政法规以及水利部规章的具体规定,进一步规范水库工程管理,促进水库更好服务地方经济社会发展。

深入实施藏粮于地、藏粮于技战略,关键是要高标准建设旱涝保收、高产稳产的“吨粮田”,确保“米袋子”“菜篮子”价格稳定、供给安全。实施新一轮高标准农田建设,提高粮食综合生产能力,是我省加快农业农村现代化建设的基础性、保障性工程。通过省人大常委会出台决定,为明确高标准农田建设的目标、统筹安排建设内容、建立健全财政投入稳定增长机制、落实管护责任等提供法制保障,有利于全省“十四五”末保有****万亩以上高标准农田建设目标的完成,有利于建设标准和质量的提高。围绕决定草案的审查工作,深入调研全省高标准农田建设现状,分析规划建设管理等方面存在的问题,提出务实管用的保障措施,确保决定出台能推动高标准农田建设迈上新台阶。

按照省人大“十四五”工作规划确定的工作重点和时序安排,抓好长江岸线保护、地下水管理等立法预备项目的前期调研工作,梳理相关法律法规,研究国家和省有关政策文件,了解相关工作存在的问题,听取行业主管部门和专家学者的意见建议,提前介入条例草案起草阶段相关工作。按照省人大常委会年度工作安排,在省*保护条例正式颁布实施前,组织召开贯彻实施座谈会,进一步强调*保护的主体责任,宣传好规划管控、资源保护、污染防治、生态修复等具体规定,提高*保护、管理、利用的法制化水平。

聚焦乡村振兴的重要基础,围绕产业兴旺,按照正确监督、有效监督、依法监督的要求,持续深入开展专项工作监督。

种业是国家战略性、基础性核心产业,是现代农业产业体系的重要基础。党中央、国务院对此高度重视,部署开展种源“卡脖子”技术攻关。开展种子“一法一条例”执法检查,推动我省现代种业发展有着重要意义。围绕法律法规内容,结合国家和省现代种业发展规划,重点检查种质资源保护与开发利用、品种审定与推广、种子生产经营等情况,推动解决监督管理方面存在的问题,促进各级政府加强对种子工作的组织领导,健全种子工作保障机制,促进全省种业科技创新、种业企业发展加快步伐。

的重要举措,是促进城乡居民消费升级、发展新经济、培育新动能的必然选择。近年来,我省深入发掘农业多种功能,着力开发新产业、新业态、新模式,推动休闲观光农业转型升级,取得了显著成效。但休闲农业发展方式还比较粗放,存在基础设施滞后、文化内涵挖掘不够、产品类型不够丰富、服务质量有待提高等问题。开展休闲农业发展情况专项工作监督,重点是在调查研究的基础,针对休闲农业发展中存在的瓶颈问题,提出意见建议,推动全省各地优化发展布局,强化政策扶持,打造区域品牌,推进农业与旅游、教育、文化、健康养老等产业深度融合,着力将休闲农业培育成为繁荣农村、富裕农民的支柱产业。

现代农业园区是现代农业的展示窗口,是农业科技成果转化的重要平台,是小农户与现代农业有机衔接的有效载体。围绕实现乡村产业振兴的目标任务,总结各地现代农业园区建设的特色经验,找准平台打造、作用发挥等方面的突出问题,提出相关对策建议,对于实现农业高质高效有着现实研究意义。围绕委员会这一重点课题,着重了解园区建设类型、扶持政策、辐射带动等方面的情况,就如何科学推动国家级、省级、市县级农业园区梯次发展,打造**特色的现代农业样板,促进做大做强示范园区优势产业,塑造培育一批全国有影响力的品牌农产品等方面加强调查研究。

围绕发挥人大代表作用,着力支持和保障代表更好依法履职。梳理一年来工作调研中发现的突出问题,有针对性加强对代表提出议案建议的指导、引导。按照省人大常委会的要求,具体做好重点督办建议相关工作,进一步做好省人代会上代表提出的议案建议办理工作,做好联系基层省人大代表的相关工作。结合现代农业园区建设调研,开展农业专业代表小组专题活动。广泛邀请省人大代表参加乡村振兴促进条例、水库条例修订、高标准农田建设的决定等立法调研工作,邀请部分代表围绕立法中的重点难点问题提前开展走访调研,为立法工作提供第一手的意见建议。邀请代表参与种子“一法一条例”执法检查、参与休闲农业发展情况调研,请行业内省人大代表结合工作情况收集问题、提出意见建议。

现场交流等多种形式,组织好重点工作相关政策集中学习,推动党员干部主动学深入学。三是深化党风廉政教育。把作风建设作为重要任务,通过现场。

教学。

等形式开展理想信念和革命传统。

教育。

引导党员干部强化党性观念和纪律意识践行初心和使命坚持听民声、察民情、汇民智、解民忧为谱写“强富美高”新**现代化建设新篇章贡献力量。

人大教科文卫工作委员会年度工作报告篇九

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

机关党员:

根据《中国******章程》和《中国******基层党组织选举工作条例》有关规定,报集团党委同意,今天,我们召开机关党支部委员会换届选举大会。下面,我代表本届机关党支部委员会作工作报告,请予审议。

三年以来,在集团党委的正确领导下,机关党支部以******新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,紧紧围绕***、省、市和市国资党委关于加强国有企业党的建设总体要求,牢牢把握国有企业改革发展的正确政治方向。以“围绕集团机关工作抓党建、抓好党建促集团振兴发展”的指导思想,充分发挥政治核心优势,全面落实集团党委各项部署,强化政治功能,全力打造过硬党支部。三年来,机关党支部开展了大量工作,取得了丰硕成果,涌现了一大批先。

当前隐藏内容免费查看进典型,形成了一套成熟的工作模式。回顾三年来的工作,主要有以下几个方面:

一、强化政治建设,以提升政治站位为重点。

党支部始终将政治建设作为一切工作开展的基石和保障,在支部的各项工作计划制定、工作任务落实、教育学习开展中着重凸显政治建设、政治引领、政治担当的核心引领。坚持把旗帜鲜明讲政治作为首位要任务,引导全体党员不断提高政治判断力、领悟力、执行力。

一是围绕国企振兴谋划主业推进。机关党支部始终围绕国企党建中心谋划主业、紧贴国企振兴大局开展工作,每年年初的支部工作会上都明确“把充分发挥支部主体作用,坚决贯彻落实集团党委决策部署作为机关党建工作的有力支撑和重要组成部分”。对上级部署安排的“两学一做”“不忘初心、牢记使命”“党史学习”主题教育、疫情防控、支部标准化建设、我为群众办实事、基层工作创新年等重点工作,都严格按时间节点学习贯彻、并结合机关工作实际制定了具体推进措施,确保工作跟进及时、落实到位。

二是围绕国企振兴压实主体责任。按照集团党委工作部署,注重强化支部班子的骨干力量的选准、配强,实现高标准履职尽责。经常组织支委班子和党小组长学习《中国******章程》《中国******支部工作条例》,不断提升党支部的领导核心作用。通过严格落实党支部书记抓党建工作直接推进责任,严格支部委员的分工负责制,严格党小组具体落实责任,不断强化履行岗位职责的政治责任感和行动自觉性。每年初,支部严格制定并落实党建工作要点,细化了支部书记、支委成员、党小组长责任,切实形成一级抓一级,层层抓落实的责任传导机制,加强分析研判,推动责任落实。

三是围绕国企振兴树牢规矩意识。政治纪律和政治规矩是党执政兴国的关键所在,也是国企振兴发展的坚强保障。几年来,在集团党委的坚强领导下,机关党支部认真落实全面落实从严治党,始终“以问题整改促进工作水平提升,用工作成效检验整改工作成色”作为一条主线贯穿于各项工作开展,收到了十分明显的效果,提高了支部党员政治能力,助推了全体党员牢牢站稳政治立场。

二、强化思想建设,以筑思想根基为重点。

牢记“其身正不令而从,其身不正虽令不从”的道理,把学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想,做新时代合格党员作为支部党员学习教育工作的首要任务,努力使党员队伍政治业务素质适应新形势、新任务的要求。

一是明确学习重点,细化学习任务。认真******新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,认真学习领会******关于国企发展的重要论述和批示指示精神,认真学习***省市大政方针政策,扎实开展各项主题教育等,创新学习形式。三年来党支部共开展集体学习、研讨交流、上党课、谈心体会、研讨发言等集中学习教育活动百余次,全体党员撰写各类心得体会600余篇。为全体党员购置了《******谈治国理政》第一、二、三卷,《******新时代中国特色社会主义思想学习纲要》、党史学习4本书等重要理论读物,引导党员及时跟进学、融会贯通学。督促引导党员学好用好“学习强国”、集团党建公众号和党建抖音视频平台,努力使学习成为一种习惯、一种自觉。

二是提升党性修养,做实廉政教育。党支部注重将工作创新作为有效手段,结合“三会一课”和党日活动固定形式,创新支部组织生活形式,突出党员实地学习和零距离教育,用“第一现场”提升党员的党性修养。比如,在西炮台纪念馆,党员干部面对面、直观地了解珍贵文物、照片等资料;每年清明在革命烈士纪念碑前集体宣誓、重温入党誓词,接受涤荡心灵的精神洗礼;在国资系统党史驿站和******奉天支部学习参观,感受党的百年奋斗足迹;收看《黄丝带》《第一书记》等主旋律电影,使党员们进一步提振了干事创业精气神。

三是管好意识形态阵地,实现正确舆论引导。通过指派副书记负责,发挥好机关党支部网络平台、微信群等宣传阵地作用,实时发布国企意识形态工作新动向,弘扬主旋律、传播正能量;以用好“学习强国”等学习平台为重要渠道,学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想,学习******关于意识形态工作的讲话精神和集团党委关于意识形态工作的重大决策部署;结合国家社会实事热点,紧盯员工关注的民生问题。党支部开展灵活多样意识形态引领和教育活动,讲常识普及知识,讲形势鼓舞人心,讲政策解疑释惑、讲热点化解矛盾,维护集团安全工作稳定局面,把意识形态工作与党员工作学习问题相结合,提高党支部意识形态工作针对性、时效性。牢牢把握正确的政治方向,牢牢掌握意识形态工作领导权和话语权,不断创新完善企业舆论引领工作,营造支部党员积极向上声势,为集团改革发展稳定提供了有力的思想支撑。

作风建设事关党的事业成败,机关支部始终将作风建设作为我们做好一切工作的生命线,抓在日常、严在平常,紧盯“四风”问题特别是形式主义、官僚主义新表现,教育引导全体党员严守纪律规矩,不断纠四风、改作风,切实筑牢拒腐防变的思想防线。

一是关心员工,践行服务解难题。将服务一线,为员工解决实际困难作为我们作风建设的出发点,从本职工作出发,以实际行动践行初心使命。例如:全体党员积极参与集团组织的“办公设施维修月”,改善机关办公硬件环境;每年定期走访慰问部分困难员工,为他们送去了温暖关怀;每年定期与共建单位阳关社区开展开展走访慰问老党员、防疫宣传、植树绿化、环境卫生清扫等志愿服务,力所能及地帮助群众解决实际困难。将党建工作镶嵌在营商环境创建、创建全国文明城市、国家卫生城市、国企服务基层年等主题活动之中。

二是刀刃向内,弘扬清廉之风。勇于自我解剖,发扬斗争精神,在“两学一做”“不忘初心、牢记使命”“党史学习教育”主题教育及组织生活会中,党支部逐项查摆问题、认真听取意见、集中梳理了16个具体问题,逐条逐项制定了整改措施,明确整改时限和具体责任人,照单全收,挂单销号。目前,除长期需要坚持的整改措施外,其余问题已全部整改完毕。经特别是运用监督执纪“四种形态”及时咬耳扯袖、提醒督促,鼓励党员向党支部反映问题、提出意见建议,发挥党员民主监督作用依然在党支部成为新常态。

三是立柱岗位,勇于担当作为。支部党员数量占全体机关人员的90%以上,年轻党员、占很大比重,这是集团事业发展的中坚力量。因此,我们始终把立足岗位,弘扬党员担当作为之风作为巩固提升党建与业务融合互促格局的坚强保障,成效体现到推进发展、提高服务上。几年来,支部扎实开展了“工作落实年”“我为群众办实事”等主题活动,许多党支部的工作信息,党员风貌在市级,国资系统报纸平台得到发表,体现了新时代国企党员的崭新风貌。

机关全体党员,三年来,支部工作之所以取得了一些成绩,是与集团党委的正确指引,集团各部门的鼎力支持,支部委员的通力合作、全体机关党员的共同努力、以及已退休、离职、内退的党员的无私奉献密不可分的。在此,我代表本届支委会向支部全体党员致以深深的谢意和诚挚的敬意!

同时,我们也清醒地认识到,对标上级要求,与先进支部相比,我们工作中还存在一些薄弱环节:一是党建工作与集团主业融合推进不够,衔接不够完善,与新形势新任务的要求相比,存在一定差距。二是党建活动还不丰富,内容较为单一,创新不够,个别党员参加集体活动积极性还不够高。三是面对新时代党的建设要求和国企振兴重任,党建与业务融合还不够紧密,党建统领作用还有待进一步增强等等。对存在的这些问题,我们将积极与新一届支委会搞好衔接,采取扎实有效措施,认真加以整改,努力推动支部工作取得新成效、再上新台阶。

谢谢各位党员!

人大教科文卫工作委员会年度工作报告篇十

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

为推进xx高质量发展提供坚强纪律保障。

各位代表、同志们:

2020年工作回顾。

2020年以来,xx纪委以******新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大精神,在区纪委和镇党委坚强领导下,始终坚持全面从严治党,始终坚持稳中求进总基调,始终突出主责主业,努力推动全面从严治党向纵深发展,实现xx党风廉政建设和反腐败工作再上新台阶。

一、以政治建设为统领,践行“两个维护”政治责任。

坚持不懈抓好党内政治生态建设。严明政治纪律和政治规矩,加强对新形势下党内政治生活若干准则等法规制度执行情况的监督检查,推动全镇各基层党组织和党员干部始终自觉地在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党***保持高度一致。深化政治生态分析制度,形成《2020年度政治生态分析报告》,全面掌握全镇政治生态情况、选人用人导向、党员干部政治状态。聚焦关键领域,展开深入剖析,形成《2020年度工程建设领域政治生态分析报告》。深入开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史学习教育,结合纪检监察工作,开展“以史为鉴促廉政、以廉为本扬清风”为主题的纪检监察史廉政党课,推动“四史”教育与廉政教育相融合。

坚定不移落实好新冠疫情防控工作。坚决贯彻落实党***关于疫情防控工作的决策部署,向全镇各基层党组织下发了《关于在新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作中严肃有关纪律的通知》,强调“七个必须”的工作要求。主动出击,靠前督查,组织队伍开展专项监督检查x批次,对各部门、居委落实决策部署、工作纪律等情况进行实地检查,以严明的纪律推动责任落实,为打赢疫情防控阻击战提供坚强纪律监督保障。全镇纪检监察干部深入一线,积极参与疫情防控工作,主动配合居民区开展疫情防控,开展镇街面防控“路长制”责任落实,充分发挥党员先锋模范作用,展示纪检监察干部良好形象。

二、以“四责协同”机制建设为牵引,形成管党治党强大合力。

深化“四责协同”。积极协助镇党委推进全面从严治党“四责协同”机制建设,明确“四责”正面清单,推动“四责”共同发力。贯彻落实四届区委八次***精神,专题召开党政班子会议,聚焦工程建设、采购服务等政府投资项目,特别是与群众利益密切相关的项目中的廉政风险点,研究讨论并审议通过《xx方案》,明确相关问题整改的工作目标、责任分工、工作项目和时间节点,确保政府投资项目善作善成、党员干部清正廉洁。全力支持镇纪委深化“三转”,强化纪委监督责任,建立镇管干部廉政档案xx份,回复党风廉政意见xx人次。推进“两必谈”工作,开展提醒谈话xx余次;层层签订个性化党风廉政建设责任书,实现提醒谈话、签约承诺全镇全覆盖。

推动巡察整改。针对2019年区委巡察组反馈的存在问题和整改建议进行分类汇总,建立问题清单、责任清单,明确整改内容、整改目标、责任主体和整改时限。分别按各单位类别召开专题会议,研究部署整改工作。开展整改工作专项督查,对全镇事业单位、居委整改工作进行现场检查,查看整改情况,进一步夯实巡察整改成效。为进一步规范纪检工作,年内先后制定了《xx镇受党纪政务处分人员回访教育制度》、《xx镇领导干部廉政档案管理制度》等四项制度,着眼长远,建章立制,不断完善廉政建设体制机制,实现从严治党常态化。

三、以监督执纪为利器,驰而不息正风肃纪。

加强日常监督,开展专项检查。紧紧围绕监督这个第一职责,不断压实责任,全面加强对全镇党员干部的日常监督管理。聚焦“关键少数”,通过不断摸索,逐步形成“清单—记实—检查—整改”的责任监督链,形成了环环相扣、工作闭合的链条。聚焦关键领域,围绕“xx”重点工程,联合人大对xx等项目开展专项督查。聚焦突出问题,制发监察建议书xx份,强化问题整改,压实基层党组织全面从严治党主体责任。聚焦专项治理,根据上级纪委要求,开展扫黑除恶和扶贫帮困领域腐败和作风问题专项治理工作。

强化安全意识,严格监督执纪。深入学习上级纪委关于走读式谈话的相关规定精神,严格执行区纪委《“走读式”谈话安全工作的实施细则(试行)》,落实好事前、事中、事后各项安全工作措施,撰写安全工作心得体会,不断筑牢安全生命线。进一步拓宽信访举报渠道,整合巡察、审计(包括第三方审计)、社会救助专项检查、信访等各类线索信息,深入分析研判,以零容忍态度查办各类违纪违法案件。年内,共处置问题线索7件(其中:上级转交5件),已办结7件。党纪立案1件,撤销党内职务1人;政务立案1件;诫勉谈话3人;批评教育7人;谈话提醒1人。抓好监督执纪后半篇文章,对受处分党员干部进行暖心回访,体现组织的严管厚爱。

四、以干部队伍建设为基石,筑牢防腐拒变底线。

贯彻***八项规定精神,全力纠正“四风”。把违反***八项规定精神的行为列为执纪审查重点,紧盯老问题,关注新动向,严防顶风违纪和“破窗”效应。紧盯元旦春节、五一端午、中秋国庆等假期节点,加强问题排查,深化专项检查,狠刹公款吃喝风、赠送节礼风。坚决防范和制止违规发放钱物,组织公费旅游,挥霍浪费公款等问题。巩固和深化“作风建设落实年”工作成果,坚决整治形式主义、官僚主义,严查党员干部作风问题,加强重点工作督查督办,重点对庸政懒政怠政行为进行严肃问责,持续释放“乱作为不行,不作为也不行”的强烈信号。组织镇党风政风监督员队伍对文明城区复检、疫情防控等定期开展监督检查。

强化党风廉政教育,筑牢思想防线。开展“廉政第一课”,在《中华人民共和国公职人员政务处分法》颁布之际,第一时间邀请区纪委监委审理室主任进行解读宣讲,努力实现干部职工学法懂法守法。向全镇党员干部发放《中华人民共和国监察法》、《中华人民共和国政务处分法》245份,向科级以上干部发放《以案为鉴—公职人员违纪违法典型案例剖析》、《国家行动》学习书籍101份,提升党员干部廉洁意识。强化纪检监察队伍建设,定期召开工作例会,开展“学‘四史’、谈奉献、作合格纪检人”教育活动,组织参观《xx》展览和xx区党风廉政教育基地,打造忠诚干净担当的纪检监察队伍。

一年来,在全镇党员干部的共同努力下,党风廉政建设和反腐败工作取得了一定成效,但离党委政府要求和群众期望还有差距,还存在一些问题不足。主要表现在:面对全面从严治党新形势、新任务,全镇纪检监察工作还缺乏与时俱进、创新求变,纪检监察干部履职的责任感和紧迫感还需要进一步增强;少数党员干部纪律和规矩意识淡薄,在反腐败的高压态势下,仍有少数党员干部违纪违法,仍存侥幸心理,遵规守纪的意识仍然不强,守住纪律底线的警觉性依然不够;监督执纪的能力有待提升,对重点行业和个别领域的监督检查存在针对性不强、专业性不够。执纪审查的线索来源较依赖于信访举报,主动发现问题的能力还不够强,纪检监察队伍能力素质有待提升,在职务违法方面的业务能力需要加强实践锻炼。所有这些问题,我们必须给予高度重视,并在今后工作中认真加以解决,并诚恳接受各位代表的监督,接受全镇广大党员干部和群众的监督。

2021年工作要点。

2021年是“十四五”规划开局之年,是由全面建成小康社会向基本实现社会主义现代化迈进的关键时期,做好全镇纪检监察工作意义重大。全年工作的总体要求是:以******新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和***二中、三中、四中、五中***精神,在区纪委和镇党委的坚强领导下,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,牢牢把握稳中求进总基调,积极运用法。

当前隐藏内容免费查看治思维新理念,推动党的政治建设迈上新台阶;积极深化细化“四责协同”机制新举措,实现管党治党同频共振;积极推进“三不一体”机制建设新局面,坚持严格执纪、精准问责;大力加强自身建设,转变工作作风,践行忠诚干净担当,为推进xx高质量发展提供坚强纪律保障,以优异成绩庆祝中国******建党100周年!

一、强化政治监督,进一步推进党的政治建设。

必须真学深悟******新时代中国特色社会主义思想,准确把握党***的路线方针政策和重大决策部署,立足长远,着眼长远,从职责使命出发,从工作实际出发,做到党***决策部署到哪里,我们的监督保障贯彻落实就推进到哪里,全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争就推进到哪里。充分发挥纪检监察监督保障执行、促进完善发展的作用,立足党章赋予的职责职能,坚决把“两个维护”作为新时代政治监督的根本任务,在思想上政治上行动上同以******同志为核心的党***自觉保持高度一致,以优质高效的监督工作,推动各项决策部署落到实处,实现xx经济社会又好又快发展。协助镇党委强化政治生态建设,聚焦政治原则、政治生态、政治担当,加强动态分析、深化常态检查,督促全镇基层党组织和党员干部贯彻党章党规和宪法法律、遵守政治纪律和政治规矩、履行管党治党政治责任。

二、深化贯彻***八项规定精神,进一步促进作风建设向上向好。

作风建设是党的建设金色名片,***八项规定是长期有效的铁规矩、硬杠杠。要进一步提高政治站位,自觉与******关于作风建设的要求对表对标,增强抓作风改作风正党风的自觉性和坚定性,持之以恒落实***八项规定精神,驰而不息纠治“四风”,坚决防止工作上出现“疲劳综合征”,做到抓常、抓细、抓长。要准确把握新时代落实***八项规定精神的规律特点和工作要求,突出工作重点,坚决整治形式主义、官僚主义,深入治理享乐主义、奢靡之风。严防享乐主义和奢靡之风反弹,深挖细查享乐奢靡问题隐形变异的种种表现,一个节点一个节点盯住,对顶风违纪从严查处,对典型案例通报曝光,形成强大震慑。集中整治形式主义、官僚主义,严肃查处空泛表态、应景造势、敷衍塞责、出工不出力等突出问题,大力整治党员干部不担当不作为问题。

三、履行监督首要职责,进一步聚焦主责主业。

监督是纪委第一职责,处于基础性地位。要不断强化首要职责、第一职责意识,以高质量监督推进纪检监察工作高质量发展。加强联络沟通,充分发挥人大监督、审计监督、司法监督等各职能部门的专职监督功效,进一步放大群众监督、舆论监督效应,形成“一盘棋”的大监督格局。深化监察职能延伸,不断强化纪检监察监督员队伍建设,夯实“五员”机制,把监督工作延伸到“最后一公里”。紧盯“关键少数”,严格要求、严格教育、严格管理,激发“头雁”意识,发挥引领作用。抓住关键领域、关键环节,督促形成决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制,促进公正用权、依法用权、廉洁用权。补齐监督短板,综合运用信访受理、线索处置、约谈提醒、谈话函询等方式,深化日常监督,做实长期监督。

四、巩固发展反腐败斗争压倒性胜利,进一步深化“三不”一体机制建设。

一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,不仅是反腐败斗争的基本方针,也是新时代全面从严治党的重要方略。要强化“不敢腐”的震慑。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,始终保持惩治腐败的高压态势。严肃查处不收敛不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈的党员干部;严肃查办发生在重点领域和关键环节中的腐败案件。要扎牢“不能腐”的笼子。把查案治标与制度治本结合起来,针对暴露出的制度缺失和管理漏洞,督促职能部门加强建制堵漏、深化制度落实,形成按制度用权、凭制度办事、靠制度管人的良性循环。要提升“不想腐”的自觉。进一步加强党员干部的廉政教育力度,突出党的六大纪律,从正反两方面开展警示教育,积极引导党员干部自觉增强纪律意识。深化“xx”等宣教品牌,积极探索党员干部廉政教育的新途径、新方法。

五、提高政治站位,进一步深化细化“四责协同”机制建设。

全面从严治党,管全党、靠全党,必须凝聚各方力量,进一步深化细化“四责协同”机制建设,切实把横向“四责协同”与纵向压力传导有机结合起来,形成党委牵头主抓、党委书记第一责任、班子成员“一岗双责”、纪委全程监督的履责链条,推动各方优势互补、同频共振、同向发力。坚持问题导向,综合运用廉情抄告、纪律检查建议和监察建议等手段,层层传递压力,凝聚整改合力,打造查究并举的工作闭环。严格落实区委“两必谈一必查”工作要求,实现“知责明责更清晰、履责尽责更到位、督责问责更有力。”进一步完善《xx镇党风廉政建设责任手册》,管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时,不断压紧压实管党治党政治责任。

各位代表、同志们:天道酬勤,力耕不欺。做好新时代全面从严治党工作,使命光荣、责任重大。让我们更加紧密地团结在以******同志为核心的党***周围,坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指引,在区纪委和镇党委坚强领导下,坚守初心本色,牢记使命担当,奋力书写xx党风廉政建设和反腐败斗争新篇章。

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