在政协县十一届二次会议上的讲话

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在政协县十一届二次会议上的讲话一

工作上认真负责，一丝不苟，督办检查到位;贯彻落实上严肃对待，始终如一，执行规定到位。及时了解机关工作人员遵守纪律情况，经常征求基层干部群众的意见和建议，时刻关注本部门人员的工作作风。下面是整理的关于政协个人述职述廉报告范文，欢迎阅读!

一年来，我严格执行中央和省、市委关于党风廉政建设的各项规定，认真学习有关文件精神，按照要求履行职责、开展工作、加强监督并接受监督，狠抓机关作风建设和自身建设，保证了各项工作的顺利开展。现将履行职责和廉政建设情况报告如下：

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<>按照工作分工，我负责市政协常务和分管专委会等工作，积极协助主席认真抓好机关作风建设和廉政建设，落实廉正建设责任制。及时传达贯彻中央和省、市委有关反腐倡廉建设的文件和会议精神，特别是在群众路线教育实践活动中，组织机关干部积极参加教育活动。借活动契机加强机关干部的思想建设、制度建设和作风建设，持之以恒刹“四风”，坚决纠正损害群众利益行为，整治庸懒散奢和不作为、乱作为问题，以此促进政协各项工作的开展。

<>实行一岗双责，既要做好本职工作任务的落实，又要抓好本岗位的作风和廉政建设;既要管好自己，又要管好下属和身边工作人员。明确抓业务同时也必须抓好廉政建设，形成廉政建设一把手负总责、分管领导各负其责、班子成员齐抓共管的工作格局和氛围。结合群众路线教育实践活动，去年共召开廉政和作风建设专题会议4次，在学习、例会、协调会等逢会必讲。严格落实中央八项规定、市委十条规定并经常进行督促检查，确保了各项工作落到实处。 三是严格履行党风廉政建设工作职责。坚持做到“三个到位”。即：思想上高度重视，防微杜渐，安排部署到位;工作上认真负责，一丝不苟，督办检查到位;贯彻落实上严肃对待，始终如一，执行规定到位。及时了解机关工作人员遵守纪律情况，经常征求基层干部群众的意见和建议，时刻关注本部门人员的工作作风。另外还设立举报电话、意见箱等。真正做到有部署，有督办，有检查，有落实。精简会议、活动。尽可能减少会议数量，可开可不开的会议一律不开。 四是做好民进伊春市委的廉政建设。从认识上正确对待民主党派的廉政建设和作风建设，不因为是参政党就没有腐朽问题，就放松对自己的要求和标准。除了加强和发挥监督作用和做好自身工作以外，也要严格执行廉洁自律的有关规定，落实好廉政防范措施，确保民进市委和会员，在廉洁从政方面不出任何问题。

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<>筑严廉洁从政的思想道德防线，进一步树立正确的价值观、权利观，保持思想上的崇高追求，激发干事创业的工作劲头。人的一生，贵在立德，难在养德。只有处处明于自察，时时自觉追求，事事严于律已，才能始终保持思想道德的纯洁性。以身作则，自觉做到政治上不说糊涂话、不做出格的事，与上级保持高度一致。对党和人民的事业充满信心，始终保持旺盛的工作热情，用领导干部的高标准经常要求、告诫自己，鞭策、激励自己，从不搞特殊化。

<>严格执行财经纪律和财务制度，从不利用职权到企业和有关单位核销应由本人及其家属、子女支付的个人费用，也没有借接待之便用公款进行高消费的娱乐、健身活动和外出旅游;把轻名利、正心态、重践行当作个人行为准则，凡要求下属做到的，自己首先带头做好;凡要求普通干部不能违反的，自己带头遵守。严格执行《廉政准则》，在办公用房、公务用车以及操办婚丧喜庆事宜方面严格执行有关规定;不插手工程建设和项目开发等市场经济活动;在干部问题上不参与拉票假选。在政治上做明白人，在生活上做廉洁人，在工作上做带头人。 三是秉公尽职，做到廉洁勤政。面对各种诱惑，不随波逐流，不推波助澜，更不身陷其中，在思想道德观念上不失范，在思想道德操守上不失控。在有权能有一定利益关系的时候，能克制欲望，廉洁自律，自觉做到不借集体的利益去换取个人的私利。特别注意在金钱利益上，带头做到耐得住寂寞、防得住诱惑、管得住小节，不利用职权化公为私、收受礼金，也没有因公因私送礼贿赂，或者拿集体利益换取个人好处，把更多的精力用在如何做好工作上。

<>严格执行中央“八项规定”和省、市委有关规定，在参加接待时不搞铺张浪费，外出办事不忘节俭。在任何情况下都不收送礼金、有价证券和支付凭证，不跑x要x或帮其他人跑关系、谋私利，不在工作中借机敛财，配偶和子女都没有违规从业等问题。

回顾过去一年的履职尽责和廉政建设工作，在一些方面还存在一定的不足和问题。主要是对廉政建设和作风建设的有关理论学习重视不够，民主监督、参政议政的力度还需进一步加强，廉洁自律方面还有不到位的地方，个别时候和存在超标准接待的现象，对下属的要求还不是很严格。在今后的工作中，要努力学习，采取更加切实有效地措施，加以整改和纠正，把各项工作和廉洁自律提高到一个新水平。

工作成果及问题清单

在政协县十一届二次会议上的讲话二

各位委员、同志们：

今天，新平县政协八届四次会议在这里隆重开幕了。这是我县政治生活中的一件大事。我们来自全县各个界别、各条战线的政协委员满怀豪情、齐聚一堂，共商大计、共谋发展。在此，我代表县委、县政府，向出席会议的全体委员、各界朋友和同志们致以亲切的问候，对大会的召开表示热烈的祝贺!

刚刚过去的2015年，是我县面临困难和挑战较多的一年。面对经济下行压力持续加大的严峻考验，全县上下团结拼搏、共破难题，在迎难奋进的实践中逆势而为、赢得转机，不仅渡过了眼前的难关，而且办了许多利长远、打基础、惠民生的实事。在这一年里，县政协牢牢把握团结和民主两大主题，充分调动全县广大政协委员的工作积极性、主动性和创造性，紧紧围绕县委、县政府的决策部署，充分发挥自身优势，主动服务大局，积极协商议政，广泛建言献策，为推动新平经济社会平稳健康发展做出了重要贡献。与此同时，县政协积极创新履职，不断激发工作活力，努力提高工作科学化水平，提案“双向”评议、社情民意恳谈、委员述职、委员社区等很多项工作在全市乃至全省都走在了前列。借此机会，我代表县委，对你们的工作给个好评，为大家付出的努力真心点赞!

今年是“十三五”开局之年，刚刚召开的县委十一届六次全会，对当前和今后一个时期全县经济社会发展作出了全面部署。县委殷切希望县政协和广大政协委员，准确把握新常态下新平发展的阶段性特征，紧紧围绕县委全会提出的各项目标任务，乘势而为、积极作为，切实履行政协职能、发挥委员作用，努力为新平经济社会发展献计出力。下面，我就做好新形势下的政协工作，讲四点意见。

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强调指出，我国社会主义政治制度优越性的一个突出特点是党总揽全局、协调各方的领导核心作用。人民政协作为实现中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要政治形式和组织形式，坚持党的领导是应有之义，是政治规矩，同时也是做好政协工作的根本保证。

县政协作为基层政协，要始终坚持正确的政治方向不动摇，明晰人民政协的性质定位不含糊，筑牢共同的思想政治基础不懈怠，自觉把履行政协职能与维护县委领导、支持政府工作结合起来，自觉把县委的重大决策和工作部署贯彻到政协工作中去，做到在思想上同心、目标上同向、工作上同步。县政协党组作为党在政协设立的组织机构，要切实发挥好把方向、管大局、保落实的重要作用，坚决贯彻执行党的路线方针政策和决策部署，做好理论武装和思想政治工作，努力把党的指导思想和政治主张转化为参加政协的各人民团体和各族各界人士的思想政治共识，有效实现党的政治领导、思想领导和组织领导。我们的政协委员来自各行各业，其中党外委员就占了半数以上。把你们协商到政协委员队伍中来，你们就是受党的委派从事政协工作的，责任重大、使命光荣。所以，大家要切实增强政治意识、责任意识，坚定政治立场，坚决维护党的领导，在思想上政治上行动上同党保持高度一致;要增强对人民政协制度的政治认同，提高做好政协工作的政治自觉。委员中的共产党员，要进一步坚定理想信念，锤炼党性修养，严守党纪国法，努力成为合作共事的模范、发扬民主的模范、求真务实的模范、廉洁奉公的模范、联系群众的模范;要进一步增强党员意识和统战意识，善于同各方面人士打交道，用求同存异的理念、体谅包容的胸襟、民主协商的方法，扎扎实实地做好教育引导和团结联谊的工作，努力把更多的人团结在党的周围，为巩固和扩大党的执政基础、实现党的总目标总任务贡献智慧和力量。

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围绕中心、服务大局，是政协履行职能的重要原则，也是政协事业不断发展的生命力所在。政协群英荟萃、智力密集，是名副其实的人才库、智囊团。政协组织和政协委员要牢固树立大局意识、全局观念，坚持政治协商从发展着眼、民主监督为发展助力、参政议政为发展服务，努力在协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局上发挥更大作用、实现更大作为。

当前和今后一个时期，要紧紧围绕县委十一届六次全会确定的目标定位，在产业转型升级、扶贫攻坚改善民生、新型城镇化发展、生态文明建设、依法治县等方面，精心选择课题，广泛调研协商，多提真知灼见、多谋务实之策、多献锦囊妙计，对有利于改革发展、有利于社会民生、有利于和谐稳定的事，看准了就要大胆说、务实做、尽力推。要有计划、有组织地开展多形式的民主监督，及时反映真实情况，勇于提出批评建议，推动县委、县政府各项决策部署、政策措施真正落到实处、取得实效。要充分发挥政协联系广泛、渠道畅通的优势，多做穿针引线、铺路架桥的工作，多做协调关系、增进共识的事情，努力团结一切可以团结的力量、调动一切可以调动的积极因素，特别是要大力宣传新平的发展思路、发展机遇、发展优势、发展成效，讲好新平故事、树好新平形象，增强全县上下的发展信心，增强外来客商的投资决心，凝聚起推动发展的强大正能量。要牢固树立以人为本、履职为民的理念，以群众利益为重、以群众期盼为念，经常深入群众、密切联系群众、正确引导群众，把履职过程作为服务群众、改善民生的过程，多倾听群众心声，多关心群众疾苦，多在群众“最盼”上动脑筋，多在群众“最急”上下功夫，真心实意地为群众办实事、做好事、解难事。要始终把维护社会和谐稳定摆在突出位置，积极支持并参与社会管理创新，协助党委政府多做解疑释惑、理顺情绪的工作，多做化解矛盾、排忧解难的工作，多做凝聚人心、团结鼓劲的工作，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不稳定因素，切实为新平改革发展减少阻力、增添动力、激发活力。各位委员来自各行各业，是各个方面的杰出代表，要当好改革创新、干事创业的排头兵和领跑者，以时不我待的紧迫感、奋发进取的精气神，积极投身新平经济社会建设主战场，在本职岗位上建功立业，在政协舞台上奋发有为。

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人民政协是我国民主政治建设的一大创造，也是我国社会主义民主制度的一大特色，具有其他组织不可替代的优势和作用。党的以来，以为的党中央对协商民主高度重视，推进协商民主广泛多层制度化发展已经成为我国社会主义民主政治建设的大势所趋。充分发挥政协作为协商民主重要渠道和专门协商机构的作用，在这个平台上开展最广泛的民主协商，有利于我们广纳群言、广谋良策、广聚共识，更好地实现人民当家作主，更好地促进党和政府决策的科学化、民主化。

去年，中央和中办出台了《关于加强社会主义协商民主建设的意见》和《关于加强人民政协协商民主建设的实施意见》，对政协协商的内容、形式等提出了明确要求。前不久，省委、市委相继出台了相应的实施意见，县委的意见也正在着手起草中。各级各部门要认真贯彻落实这些意见精神，充分认识加强政协协商民主建设的重大意义，坚持有事多商量、遇事多商量、做事多商量，切实把政治协商作为重要环节纳入决策程序，做到政协协商“三在前”“三在先”。政协要把协商贯穿于履职尽责全过程，认真组织好大会协商、专题协商、对口协商、提案办理协商、社情民意恳谈协商等协商活动，不断提高协商的制度化、规范化、程序化水平。要把群众最关心、最直接、最现实的问题作为协商的重点，紧密联系界别群众和基层群众，认真倾听基层呼声，及时把群众的愿望和要求反映上来。要促进协商成果转化运用，多做减少阻力、形成合力的工作，努力寻求最大公约数，切实把方方面面的认识统一起来、智慧汇集起来、力量凝聚起来，把县委、县政府的决策部署转化为全县上下的自觉行动，推动形成群策群力、共谋发展的生动局面。

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政协组织和政协委员的履职能力，直接决定政协事业的发展水平。要坚持把加强自身建设作为政协工作的着力点，主动适应新形势、新要求，立足内强素质、外树形象，不断提升政协履职能力、水平和效率，进一步增强政协工作的生命力、创造力和影响力。

要深入学习贯彻党的和十八届三中、四中、五中全会精神，以及系列重要讲话，始终把握时代脉搏，真正把学习成效转化为推动发展、服务发展的实际能力，转化为做好政协工作的硬本领。要强化委员学习培训，优化委员结构，完善委员推选、日常管理、履职考核及进出制度，努力建设一支综合素质高、政治热情高、议政水平高的委员队伍。要进一步增强委员的荣誉感、责任感和使命感，切实发挥各位政协委员在本职工作中的带头作用、在政协工作中的主体作用和在界别群众中的代表作用，当好改革发展的拥护者、宣传者、推动者和实践者，进一步树立和展示政协委员的良好形象。要进一步加强专门委员会建设，积极探索专门委员会工作的新思路和新方式，发挥好专门委员会的基础作用，不断增强工作活力和实效。要积极构建学习型、创新型、服务型政协机关，打造民主和谐的机关文化，形成务实创新、积极向上的机关氛围，努力造就一支政治强、作风实、业务精的高素质政协干部队伍，为政协有效履行职能提供保障。要坚持改革创新，不断深化对新时期政协工作特点和规律的认识，主动适应形势的新变化、发展的新要求、群众的新期待，积极探索履行职能的新思路、新举措、新方法，与时俱进地推进政协理论创新、制度创新、工作创新，努力把政协工作开展得更具特色、更见成效、更上水平。

政协工作是党的工作的重要组成部分。县委将一如既往地重视和支持政协按照宪法、政协章程和相关规定开展工作，并把政协工作纳入全局工作一同研究、一同部署、一同推进，切实加强和改进对政协工作的领导，努力为政协履行职能提供强有力的保证，确保政协“政治有地位、建言有机会、出力有舞台、工作有作为”。各级各部门要大力支持政协工作，自觉接受政协民主监督，认真办理政协提案，积极采纳意见建议，重视政协履职成果的研究、吸纳和转化，为政协更加有效地发挥作用创造良好环境。政协委员所在单位，要充分尊重政协委员的权利，保障政协委员正常参加政协组织的活动。

各位委员、同志们，新平的今天充满生机和活力，新平的明天需要我们共同担当、奋力打拼。新常态下，政协工作舞台宽广、大有可为，希望参加会议的政协委员牢记使命、勇于担当，以高度的政治责任感和主人翁精神，围绕新平经济社会发展和关系人民群众切身利益的重大问题，积极参政议政,踊跃建言献策，把这次会议开成一次凝心聚力的大会、改革创新的大会、团结奋进的大会!让我们紧密团结起来，进一步解放思想、振奋精神，同心同德、群策群力，为建设美丽和谐幸福新平再立新功、再创佳绩!

最后，预祝大会圆满成功!祝各位委员和同志们工作顺利、阖家幸福、万事如意!谢谢大家。

在政协县十一届二次会议上的讲话三

各位委员、同志们：

政协xx县六届四次会议今天隆重开幕了。这次会议是一次重要会议，是我县政治生活中的一件大喜事。开好这次会议，对于深入学习贯彻党的十六届五中全会、省委九届x次全会、州委七届xx次全会和县委x届x次全会精神，团结和动员各方面的力量，解放思想，与时俱进，同心同德，进一步做好新时期人民政协工作，推动我县经济社会更快更好发展，具有十分重要的意义。在此，我代表中共xx县委、县人大、县政府，向大会表示热烈的祝贺，并向来自全县各条战线的政协委员、各族各界人士和同志们表示亲切的问候！

过去的一年，是我县改革开放和经济建设取得新成就的一年。一年来，全县上下以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，紧紧抓住西部大开发和新阶段扶贫开发，狠抓发展不放松，团结拼搏，艰苦奋斗，各方面工作都取得了显著成绩。主要体现在：经济总量增加，综合实力增强。全县生产总值预计完成xxxx万元，同比增长x%，与“九五”期末相比增长x%，年均增长x%；财政总收入完成xxxx万元，其中地方财政收入完成xxxx万元，分别同比增长xx%、xx%，比“九五”期末增长xx%、xx%，年均增长x%和x%，各类金融机构存款余额为xxxxx万元，同比增长xx%，比“九五”期末增xx%。“xxxx，xxxx”取得明显成效。以xxx水电站建设为龙头，拉动经济社会发展的作用日益明显，“水电兴县”战略目标逐步实现。以提高粮食综合生产能力、促进农村经济发展和农民增收为核心的农业结构调整力度明显加大，农业综合开发成效明显，全年农业生产总值预计完成xxxx万元，同比增长x%，比“九五”期末增长x%，年均增长x%；粮食总产量达到xxxxx万吨；肉类总产量达到xxxx吨，同比增长xx%，比“九五”期末增长xx%，年均增长xx%。以交通城建为重点的基础设施建设取得新进展，公路网络建设不断加强，城镇化建设扎实推进。全年社会固定资产投资完成xx.x亿元，同比增长xx%，是“九五”期末的xx.x倍，年均增长xx%。招商引资体系逐步健全，利用外资和民资发展工业经济和非公有制经济能力明显增强，全年全县工业总产值预计完成xxxx万元，同比增长xx%，比“九五”期末增长xx%，年均增长xx%，乡镇企业总产值预计完成xxxxx万元，增长xx%，比“九五”期末增长xx%，非公有制经济对财政的贡献率逐年提高，培育和发展旅游业取得新的成效。人民群众生活持续改善，和谐社会建设扎实推进。2005年，城镇居民可支配收入预计达到xxxx元，同比增长xx%，比“九五”期末增长xx%，“十五”期间年均增长xx%；农民人均纯收入预计达到xxxx元，同比增长x%，比“九五”期末增长xx%，“十五”期间年均增长x%；社会消费品零售总额预计完成xxxxx万元，同比增长x%，比“九五”期末增长xx%，“十五”期间平均增长x%。社会保障体系逐步健全，就业和再就业工作得到加强。新阶段扶贫开展工作取得新成效，累计xxxxx农村贫困人口脱贫。人口、资源环境工作进一步加强。社会各项事业蓬勃发展，民主法制建设、宣传思想工作和精神文明建设进一步加强。“两基”教育成果进一步得到提高，职业教育大力推进，高中阶段教育大力加强，教学质量逐步提高，各项社会事业取得了新的进展。“三个代表”重要思想学习教育活动和先进性教育活动取得明显成效，党的建设全面加强。“三个代表”重要思想学习教育活动扎实开展，各级党组织和广大党员干部的宗旨意识进一步增强，思想政治素质得到提高，基层组织建设进一步加强，农村党员干部现代远程教育的作用得到充分发挥。党的组织建设、作风建设和反腐倡廉工作力度加大，为加快全县经济社会发展提供了坚强有力的保障。全县呈现出经济发展、社会安定、民族团结、人民安居乐业的良好局面。2005年,我们取得了可喜的成绩，这些成绩的取得，是全县人民共同努力的结果，同时也凝聚着广大政协委员的智慧、心血和汗水。在过去的一年里，县政协团结和组织政协委员、各族各界人士牢牢把握团结和民主两大主题，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，深入调研，广集民智，真实反映社情民意，积极建言献策，为推进我县物质文明、政治文明和精神文明建设，促进我县社会和谐稳定作出了积极贡献。对此，我谨代表中共xx县委、县人大、县政府，向全体政协委员、各族各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意！

2006年是实施“十一五”规划目标的开局之年，是起好步打好基础的关键一年。做好今年的各项工作，对于巩固和发展“十五”以来的各项事业，推进xx新一轮发展具有重要的意义。刚刚召开的县委x届x次全体扩大会议，在充分调查研究、广泛征求各方面意见的基础上，提出了我县“十一五”时期和今年经济社会发展的主要奋斗目标。今年的经济社会发展的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六届五中全会、中央经济工作会议、省委九届x次全会、全省经济工作会议和州委七届xx次全会精神，紧紧抓住西部大开发、新阶段扶贫开发和重点水电工程建设的历史机遇，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，着力加快改革开放，按照“以林涵水、以水保电、以电促工、以工哺农”的要求，大力实施“xx立县、xx稳县、xx富县、xx活县、xx兴县”战略，努力推动经济社会又快又好发展，加快推进和谐社会建设。今年的经济社会发展的目标是：国内生产总值增长xx%以上，财政总收入增长xx%以上，工业总产值增长xx%以上，农业总产值增长x%，农民人均纯收入增长x%，人口自然增长率控制在x‰以内。为了实现新目标，完成新任务，希望各位委员一如既往地大力支持县委、县政府的工作，共同为加快经济社会发展和构建和谐xx而努力奋斗。

新的一年政协如何开展工作，县政协常委工作报告将作具体部署。这里，我提几点希望：

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邓小平理论和“三个代表”重要思想，是全党和全国人民共同奋斗的思想基础，也是人民政协实现新发展、开创新局面的强大动力。要始终坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想统揽政协工作，努力推动政协事业实现新发展。要进一步提高对学习的重要性认识，组织和推动政协委员深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，把深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想同学习中共十六大和十六届三中、四中、五中全会精神结合起来，同学书记在庆祝人民政协成立55周年大会上的重要讲话和视察贵州时的重要讲话结合起来，同学习《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》结合起来，同学习省委九届八次、州委七届xx次、县委x届x次精神结合起来，同学习政协履行职能、开展工作所需的理论、政策和业务知识结合起来，不断深化对新形势下人民政协的性质、特点、地位和作用的认识，把智慧和力量凝聚到全面实施我县“十一五”规划的奋斗目标上来，凝聚到开创新时期我县政协工作新局面、加快推进富民兴x实际行动上来，切实推动政协工作不断迈上新台阶。把县委x届x次全会确定的工作重点作为参政议政的重点，坚持与时俱进，开拓创新，扎实工作。把促进发展作为履行职能的第一要务，树立和落实科学发展观，充分发挥政协的优势，为实现我县经济社会发展历史性跨越做出新的贡献。

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我县“十一五”规划是中央提出全面建设小康社会目标后的第一个五年规划，是树立和落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，推进富民兴x的宏伟蓝图，对我县今后五年围绕全面建设小康社会提出奋斗目标。广大政协委员要围绕我县“十一五”规划的奋斗目标和县委x届x次全会提出的工作重点，创造性地开展工作，努力为促进我县经济社会发展建言献策、献计出力。要在参与重大决策中搞好政治协商，从我县的实际出发，围绕全局性的问题，尤其对县委、县政府的重大战略、重要措施、重点工作，大力开展调查研究，广泛听取和搜集各方面的意见和建议，切实为县委和政府的科学化决策提供依据。要在贯彻县委和政府重大部署中搞好民主监督，坚持例会监督、视察监督、提案监督、对口监督和社情民意监督，着力提高民主监督的实效，使党委和政府的工作始终处于人民群众的民主监督之中。要在加快全县改革开放和现代化建设进程中搞好参政议政，紧贴县委和政府的中心工作，主动服从和服务于加快发展这个中心，坚持把促进发展、服务发展作为参政议政、建言献策的头等大事，通过调研视察、建议案、提案和反映社情民意等形式，把各界人士和群众中的真知灼见集中起来，向县委和政府提出有前瞻性和可操作性的意见和建议，达到群策群力求发展的目的。要注重参政议政的参与性、服务性和实效性，努力提高参政议政的实效。

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团结是构建社会主义和谐社会的前提和基础，公平和正义是和谐社会的基本要求。当前我国正处于社会转型期，发展中的矛盾，前进中的问题，各种利益之间的冲突，是构建社会主义和谐社会中不协调的音符，构建社会主义和谐社会的任务十分繁重，我们要充分认识构建和谐社会与全面贯彻“三个代表”重要思想，落实科学发展观，促进社会大团结和公平正义的关系。希望县政协一要充分发挥广泛的代表性、包容性的优势，切实做好各方面的团结工作，广泛、充分地调动一切积极因素，为构建社会主义和谐社会提供广泛的力量支持。二要积极协助县委、县政府维护社会稳定。进一步发挥政协组织的优势，充分发挥桥梁纽带作用，积极向各界群众宣传党的大政方针及县委、政府的各项政策，多做协调关系、消除隔阂、团结鼓劲、凝聚力量的工作，努力维护社会稳定。三要坚持以人为本，切实维护人民群众的根本利益，深入实际、深入基层、深入群众，了解社会生活中的重要情况和群众关注的热点问题，如实反映人民群众的意见和要求，为构建社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文化和社会主义和谐社会四位一体的小康社会作出贡献。

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加强和改进新时期人民政协工作，是实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观的重要体现，是各级党委的重大政治责任。各级党委要从建设政治文明的高度认识人民政协，从发挥政治优势的角度重视支持政协工作。一要切实把政协工作列入党委重要议事日程，重视、关心和支持政协工作，经常研究解决政协工作的问题。要通过制度化、规范化保证协商监督的经常化，使人民政协在政治上有地位，建言有机会，出力有舞台，工作有作为。二要积极为政协履行职能创造良好条件。各级党委、政府要主动接受政协的民主监督，各级党政领导干部要真诚听取政协委员的意见，关心他们的工作和生活。各部门、各单位对政协提出的提案、建议案、调研报告和社情民意，要高度重视，领导同志要亲自批阅，重要的要亲自处理，有关方面要认真办理并及时负责地给予答复。担任政协委员的党政部门负责同志，要积极参加政协活动，切实履行委员的职责。各部门各单位对政协组织的调研视察活动，要全力配合，提供便利。政协委员所在单位要从时间、经费、工作条件等方面保证委员参加政协各种会议和活动，支持政协委员充分发挥职能作用。同时，要积极推进政协机关干部的培养交流使用，增强政协干部的活力。三要切实加强政协自身建设。时代在发展，社会在进步。人民政协要适应新形势、新任务的要求，就必须切实加强自身的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，不断提高政协工作的质量和水平，要把思想理论建设摆在各项建设的重要位置，坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑、指导实践、推动工作，推进政协工作实现新发展。要按照《政协章程》的要求，认真研究探索发挥委员积极性的措施，不断增强委员参与政协工作的责任感和使命感。要把机关建设作为自身建设的中心环节，增强干部的服务意识和统战意识，提高服务质量和工作效率，保证政协各项工作的顺利进行。广大政协委员要自觉把社会荣誉感和社会责任感统一起来，加强学习，努力工作，以实际行动和优异的成绩为自己的工作划上一个圆满的句号，维护政协委员的良好形象。

各位委员、各位同志，我县正面临着千载难逢的发展机遇，今年，是我县实施“十一五”规划打好基础、加快发展的一年，人民政协肩负的任务更加繁重，发挥作用的天地更加广阔。希望县政协常委会和各位委员在新的一年里，开拓进取，扎实工作，切实履行职能，为我县的改革、发展、稳定服务，为促进我县实施“十一五”规划提出的目标任务作出新的更大的贡献！

最后，祝大会圆满成功！

在政协县十一届二次会议上的讲话四

述职人，**，男，汉族，大专学历，中共党员，现任政协**县委员会主席、党组书记，负责**县政协全面工作。现将**年工作述职如下：

2016政协委员个人述职报告2016政协委员个人述职报告一年来，我团结带领县政协领导班子和广大政协委员及各界人士,在县委的正确领导下，认真贯彻党的xx届三中全会精神，坚持以发展为第一要务，围绕中心， 服务大局，突出重点，务求实效，积极履行政治协商、民主监督、参政议政职能;坚持落实科学发展观，主动创新工作思路，创新工作方式和方法，全面完成了县政协*届*次全会提出的各项任务，为建设富裕、文明、和谐、生态的**作出了积极贡献。

一、认真组织并积极开展了“三新”大讨论活动

在“新(2016德能勤绩廉述职报告)解放、新跨越、新崛起”解放思想大讨论活动中，我作为政协主席、党组书记，召开专门会议进行安排部署，并对此次活动的开展提出了严格要求。针对广泛征求到的意见和建议，召开专题会议研究讨论，对经过努力能够解决的问题立即进行了落实，对于一些需要协调解决的问题，也进行了认真研究，采取了积极的解决措施。通过大讨论活动,进一步加深了对“xxxx”重要思想的认识和理解，坚定了理想信念，强化了宗旨意识，提高了履行职能促发展的自觉性和责任感。

二、主动组织调研视察和民主评议工作，积极为第一要务服务

一年来，坚持把促进发展作为履行职能的着眼点和着力点，努力抓好调研视察和民主评议工作，取得了明显成效。

**年，县政协围绕不同时期的党政工作重点，及时跟进，同步建言。利用主席会议、常委会议形式就地方重要事务开展协商。先后召开两次常委会议、两次主席会议就教育工作、县内重点工程建设、南北川协调发展、整合医疗卫生资源、应对金融危机五个专题进行协商，提出建议，为县委、县政府决策起到拾遗补缺作用，促进了党政决策的科学化。

8月，围绕怎样按照落实科学发展观和构建和谐社会的要求，针对我县北川4个乡镇经济和社会各项事业的发展一直处于劣势，南北川之间的差距逐渐拉大，北川所在乡镇的基层干部、人民群众和政协委员反映强烈这个课题，我们几位主席

和机关各委室主任及部分政协委员赴**等北川乡镇进行了深入调研，就促进南北川协调发展问题，提出了〈关于促进南北川协调发展的建议〉。10月，针对我县广播电视事业的发展状况与广大人民群众的需求不相适应这一问题，我们先后到县广电局和周边县(区)广电系统进行了专题调研，提出了〈关于我县广播电视事业发展的调查与建议〉。同时，我们还就县内急需解决、党政领导关注、人民群众关心的问题进行了认真调研、视察，先后提出了《整合县内医疗资源、创新医疗卫生经营体制的建议》，《加强领导、加强督查，确保62项重点工程如期实施的建议》，《实施深度开发，打造老君山旅游王牌的建议》，《加大投入，创新广播电视事业发展体制的建议》、《应重视农村文化大院建设的建议》等，这些专题调研视察活动小而专、专而精、精而深，多数都得到县委书记、县长的批示，引起党政领导的重视，所提的意见和建议得到采纳，促进了相关问题的解决，推动了我县经济发展和社会全面进步。

探索民主监督的新方法，规范了对30多名特约监督员的监督工作，新制定了《特约监督员工作规则》，对监督员进行了专门培训，避免了监督工作的随意性。实行暗访形式对尾矿库安全进行了逐一排查，督促了安全措施到位，确保了防患于未然。

县政协述职报告

三、为努力构建社会主义和谐社会献计出力

一年来，积极参政议政，主动开展团结联谊活动，积极为社会办实事办好事，为努力构建社会主义和谐社会献计出力。

提案工作思路新、视野宽、质量高。全年收到委员提案**件，经审查立案**件。截止**年10月份，所有提案全部办理完毕，办复率为100%，委员满意和基本满意率为92%。同时，组织主席会议认真筛选出3件作为一、二、三号重点提案，由县委书记、县长、政协主席领衔督办。一年来，提案收集审理工作严格把关，移交承办过程多方沟通，落实督办形式多种多样，进一步提高了提案质量、提案办理质量和服务质量，使委员提案在全县经济发展和社会进步中发挥了积极作用。

反映社情民意工作扣中心、出精品、促和谐。**年县政协围绕全县“三个文明”建设及群众关心的热点、难点问题，坚持实事求是，努力办好《政协工作》、《调查与建议》。全年精心筛选、编发《政协工作》**期，《调查与建议》**期。这些意见和建议多数得到县主要领导的批示，

促成了一些问题的解决，收到了良好效果。

团结联谊办实事、范围广、方式多。一是充分发挥桥梁、纽带作用。通过邀请参加重大协商会议、调研、视察、座谈会等形式，积极支持各民主党派以各自组织的名义发表意见、提出建议，尽可能为他们参政议政创造条件。二是加强与委员的联系。利用两周时间对基层政协委员走访一遍，听取他们的意见和建议，了解委员履行职能情况。

四、重视外宣外联工作，努力提高**的知名度

一年来，组织指导机关同志，不断加大对外宣传和对外联系工作的力度，取得了明显的成效。

对外宣传全方位、多角度、有突破。一是指导机关在省级以上新闻媒体发表宣传稿件12篇，其中理论文章发稿2篇，**年被政协河南省委办公厅授予“宣传工作先进单位”;在全市政协系统的专业会议上介绍交流了经验材料1篇，得到了与会各兄弟县(市)政协的好评。二是利用政协网站加强宣传。七届二次全会期间，在县政协网站上对全会进行了全面立体报道;在积极做好网站的日常维护和更新工作的同时，及时上传政协履行职能的最新成果;开通主席信箱，进一步畅通了政协委员反映社情民意的渠道，拓宽了大家参政议政的途径。三是文史资料征集工作成效显著，组织编写第19辑文史资料，共18万字，起到了存史育人的作用。

对外联系工作抓契机、搭平台、见成效。一方面，抓住机会不失时机地扩大**的知名度和对外影响。在全力搞好接待全国政协副主席张思卿一行莅临**调研的同时，主动介绍**的历史文化、风土人情、 城市建设和产业优势，积极争取对**县经济发展和社会进步的重视和支持。另一方面，进一步加强政协系统的横向和纵向联系。**年邀请并接待省内外来宾43批，近1300人来我县考察、视察。

五、加强自身建设，努力打造一流的政协队伍

一年来，坚持以学习促提高，积极创新工作思路，进一步加强自身建设，努力打造一流的政协队伍。今年，县政协以创建省级文明单位为目标，机关建设日益规范有序。于9月份顺利通过省级文明单位的验收，并已于今年11月中旬由省委发文授予“省文明单位”。

县政协述职报告

六、认真学习贯彻《实施纲要》，积极落实党风廉政建设责任制

一年来，自己在工作学习生活中，严格执行“八个坚持、八个反对”和及领导干部廉洁自律各项规定，自觉遵守“四大纪律、八项要求”和党纪条规，在政治上能始终同党中央保持高度一致，坚持加强与县委及政协领导班子成员的团结，经常与县其他领导相互沟通，重大事项及时向县委汇报 在工作中，坚持狠抓党风廉政建设工作，积极实施党风廉政建设责任分解，落实到每一个党员领导干部身上。自己率先落实党风廉政建设责任制，带头坚持勤俭节约，反对奢侈浪费，主动落实重大事项报告制度，注重从吃、住、行等方面起到表率作用，并自觉接受单位干部和群众的监督，对身边工作人员和家属严格要求和教育管理，保证政协一切工作正常开展。

在取得成绩的同时，自己也清醒地认识到工作中仍存在一些差距和不足。比如，如何使民主监督工作更适应形势发展的要求;如何进一步提高调研质量，促进调研成果转化;如何更充分发挥政协委员作用等，都需要在下一步工作中研究和改进。

在新的一年里，将继续以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，认真学习贯彻xx大、xx届三中全会精神，在县委的正确领导下，团结带动政协委员和各界人士，认真落实科学发展观，切实履行政协职能，及时反映社情民意，大力加强政协自身建设，围绕第一要务积极参政议政、献计出力，努力开创政协工作新局面

在政协县十一届二次会议上的讲话五

担任政协委员，既是一种荣誉，也是一种责任，既是一种鞭策，也是一种鼓励，感谢政府的信任，也感谢民盟组织的鼓励，2015年，紧紧围绕统一战线、民主协商、参政议政的中心任务，发挥专业特长与优势，立足本职、主要完成以下工作。

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任政协委员一职以来，时时处处提醒自己是一名政协委员，不断学习，加强修养，努力做到政治觉悟要高、社会形象要好、社会责任意识要强、参政议政能力要优四优标准。积极参加太原市委员统战部、太原市政协、民盟太原市委组织的培训学习活动，提高了认识和修养，也增强了议政能力。参加市政协组织的政协委员培训一次。

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1.积极撰写高质量提案

2014年撰写提案16件，其中15件立案，1件以意见形式转发。其中《关于恢复举办中国xx国际面食文化节的建议》受到十二届三次政协全会的重视，以简报形式报道，并得到商务局的落实;《关于简化老年人办理免费乘车ic卡手续，下放办理与年检手续到各充值点的建议》受到新闻媒体的关注，在太原电视台《发现》节目予以采访报道;《关于完善太原市旅游标识体系的建议》入选2014年市政协重点提案，并受到太原电视台《新闻快车》节目的专题报道。

《关于集市民智慧为中环路立交桥和跨线桥命名并装饰的建议》在耿市长参加的专题会议上进行发言，在网络论坛上受到网民的热议。《关于筹建太原市非物质文化遗产实物博物馆的建议》被文广局采纳并承诺解决。

2.深入群众收集提案线索

在政协会议前，通过发短信、电子邮件、博客、微博、qq群、微信等方式广泛收集反映民情、民意，关乎民生的提案线索。例如，《关于还公共停车位于民的建议》就是来源于文华苑住宅小区教师的反映，在提案交办时直接带领交警队有关承办人员进行现场解决。

《关于严格控制我市小学班容量的建议》就是来源于我校一些八一小学、九一小学、山大附小等家长的反映。相关规定每班最多不超过55人，据说每班70—80人，与教育局承办人员多次商谈沟通。

《关于迎泽公园重新开放“木香院”的建议》就是公园锻炼的老干部提出的，公园很快解决并承诺以后免去门票。

3.为百姓说话，为政府献策

2015年度通过民盟xx市委提交社情民意15份，其中有1篇被民盟中央采用，其他的被盟省委采用。参与并完成《太原市醋产业发展现状》调研报告1项。就三晋品牌中华行等问题接受山西晚报采访，并以政协委员身份署名予以报道。

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积极参加太原市政协、民盟xx市委组织的政协委员活动，争取做到有实质性贡献。参加市政协提案交办会一次，参加交警队提案集中答复会议一次。作为民盟xx市活力支部代表，参加全国政协副主席陈xx赴并的调研活动，参加民盟xx市委的交流活动。

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担任太原大学经济贸易系副主任，负责教学管理工作。主要负责《投资学》本科专业的申报工作，出版十二五规划教材两部。

担任民盟太原大学支部主委，积极团结支部盟员，为学校跨越式发展出谋划策、建言献策。努力创建活力支部，在形成“做道德文章楷模，做学术人品典范”民主党派特色方面做文章、下工夫，不断增强了民盟基层支部的影响力和吸引力，在学校各种统战主题活动中，漳显了民盟的组织实力。在学校组织的我为学校献良策征文活动中，有10位盟员参加活动并获奖，我本人获得一等奖，得到学校党委的重视与肯定，并解决活动室一间。

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在今后的任期内，将不断学习、继续努力，保证做到“讲政治、守法纪、领正气、树形象、做楷模”，以更饱满的热情和激情投身到政协委员工作之中，具体而言要力争多写重点提案、多写中央采用的社情民意、多参加政协活动、多为政协和民盟出力争光。2015年创建“民盟环保公益中华行”qq群，并组织了几次活动，2015年计划策划开展环保公益宣传、调研、实践等主题活动，努力打造活力支部、策划品牌活动、树立民盟积极向上的好形象。

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人大代表述职报告 | 政协委员述职报告

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人大代表述职报告 | 政协委员述职报告

在政协县十一届二次会议上的讲话六

案由：

根据中国社会科学院对x年普通本科院校毕业生就业情况的调查发现，城市生源与农村生源毕业生就业率有巨大差异。城市家庭的普通本科院校毕业生就业率达87.7%，而农村家庭出身的毕业生就业率只有69.5%，两者就业率相差18.2个百分点。不仅如此，在就业质量上，农村大学生想进入较好的工作单位，也比城市大学生遭遇更多困难。城市和农村大学生进入党政机关、事业单位和国有企业的比例分别为47.8%和31.1%，进入外资企业的比例则分别是10.4%和2.5%。

农村大学生就业难不仅是人才的巨大浪费，使他们失去了上升流动的机会，还将会激化对社会的不满情绪，引发不稳定因素。另外，农村大学生就业难还会助长农村中的“读书无用论”思想，使农村教育陷入恶性循环。拓宽农村出身的大学生就业之路，不仅是帮助农村大学毕业生，更是维护社会安定和谐的必然举措。

农村大学生就业难主要原因如下：

一是社会流动固化的系统性弱势。当前社会流动固化情况较为明显，农村大学生在就业之前的人生阶段就一直处于弱势地位，就业难是其处于系统性弱势地位的必然结果。这个系统包括他们的童年、基础教育和高等教育阶段接受优质教育的机会，以及所获得的就业支持体系等。这反映出社会的一种新的发展不平衡，过去的城乡二元结构，造成城镇和乡村的文化、经济特别是教育的不平衡，加之教育的精英化、效率化更进一步扩大了城乡教育机会、就业竞争力培养方面的差距。

二是农村大学生就业支持乏力。在获得就业支持上，农村大学毕业生也处于劣势。一方面，他们多集中在二本三本院校，而一些好的就业岗位则仅限重点高校毕业生;另一方面，由于父母文化水平、生活环境和视野的局限，来自农村的学生和父母对所学专业及其就业前景的了解、对劳动力市场相关信息的掌握都要少于城市家庭出身的学生，就业准备方面不如城市学生。同时，来自农村的学生所能动员的家庭社会资源和关系网络要少于城市学生，这会影响他们进入好单位、获取好工作的机会;再一方面，目前，国内大学尤其是在二本三本院校，就业指导工作多存在形式化、简单化，大多采用发布相关招聘会信息、举办就业指导讲座等简单形式开展就业指导工作，有针对性的、系统化、精细化的就业指导十分欠缺，针对大学生个体的职业规划工作更是少之甚少;最后一方面，求职成本高。在大学生就业难的大背景下，求职成本不断提高，服装费、交通费等使得原本就经济窘迫的农村学生不堪重负。

三是农村大学生的就业心态偏颇。大部分农村家庭出身大学生被家庭寄予厚望，“跳出农门”的迫切性很强，就业心理压力大，期望与现实的巨大反差易诱发心理异常、行为偏差及偏执的就业观念。加之成长环境的局限，农村学生在社交能力和人格素质培养方面不如城市学生全面，自信心和自我能力表现也往往不如城市学生，在应聘工作时(比如面试)的表现也会受到负面影响。

建议：

一、加大农村大学生就业支持力度。尝试推行助学贷款减免，以有效缓解农村学生的负担。各级教育部门、学校改进就业指导、培训工作，在招工偏向和专业指导上给他们一些相应的培训，提高他们的职业素养，用更高的个人能力弥补他们先天条件的不足。尝试推行大学生就业保险，农村大学生可申请免费就业保险，减轻农村大学生经济负担。学校可与各企业及相关机构密切联系，建立就业信息网络，为农村大学生提供更丰富更及时的就业信息。

二、大力发展高等职业教育。值得注意的是，农村背景的普通本科毕业生是就业最为困难的群体。重点本科院校和高职院校毕业生就业虽然也存在城乡出身背景的差异，不过，各方面的差异均小于普通本科高校。高等职业技术院校的就业率要高于重点院校和普通本科院校。对于大部分农村大学生来说，优先选择高等职业院校应该是一个值得鼓励的方向。要积极引导农村大学生报考职业教育院校，建立职业教育院校与企业互动联系，促进农村学生就业。

三、改革大学生派遣制度。改变目前较为僵化的大学生派遣制度，对农村毕业生的户籍、档案在校保留时间应给予宽限，给农村毕业生谋业提供充足的时间，避免农村毕业生承受就业、派遣时限的双重压力。现在在毕业前就要签订合同或者开具假证明的做法，对农村籍大学生就业雪上加霜，应该予以改革。

四、积极引导“去西部、下基层、回家乡”就业。一方面，对农村大学生去西部、下基层、回家乡进行长效性的补贴和奖励，积极引导农村大学生树立正确的就业观念。另一方面，加大西部、基层用人单位对农村大学生吸收力度，并建立完善农村大学生回家乡就业制度。推行一些就业扶助项目，引导农村背景毕业生前往人才较为缺乏的边远落后地区、小城镇和农村地区就职或创业。再一方面，在研究生招生考试或公务员招聘等求学求职机会上，对“去西部、下基层、回家乡”工作中取得优秀成绩的农村大学生给予一定程度的政策倾斜。让农村大学生的“去西部、下基层、回家乡”就业“能进能出”，更大程度激活农村大学生的动力。

五、鼓励企业优先录用农村大学生。出台相关政策，鼓励企业录用农村大学生，给予企业在农村大学生落户、企业税收减免等方面相应的优惠政策，并作好相关监督监管。

六、营造社会选人用人的公平公正氛围。严厉打击政府部门、国有企业在招聘大学毕业生中的徇私舞弊现象，尝试在政府部门、国有企业招聘中引进社会监督员机制，营造公平公正的选人用人氛围。

建议办理部门：

人力资源与社会保障部、教育部

在政协县十一届二次会议上的讲话七

按照县委要求，现将自己一年来履行职责和党风廉政建设方面情况汇报如下：

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（一）执行政治纪律和政治规矩情况

从我做起，严格约束自己的一言一行，在县政协带头严格执行党的政治纪律和政治规矩，确保政协组织的思想和行动始终与党中央保持高度一致。

1、树立“四个意识”情况。一是深化理想信念教育，深入领会“四个意识”的精髓，在政协组织中牢固树立起政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，把政协组织工作放在克山县委、县政府的工作大局当中谋划，全县一盘棋，以县委、县政府中心工作为出发点，在凝聚社会各界力量，共谋发展方面起到了较好的作用。二是强化学习教育，落实治党责任。不断增强管党治党意识、落实管党治党责任，在坚持县委中心学习小组和政协党组学习制度的同时，还挤时间坚持自学；参加了市委举办的各类培训。认真学习了党的十九届四中五中全会精神、《习近平谈治国理政》第三卷和习近平总书记在重要会议上的讲话精神，还学习了《民法典》、《宪法》等知识，重新温习了《党章》，及时学习传达贯彻上级各类会议精神。通过学习，提高了政治理论水平，在思想、行动上同党中央保持高度一致，明确了党对新时期政协工作的要求和方向，为正确执行县委的决策部署提供了有力的政治保障。严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，通过主题党日活动学习警示教育材料及相关文件等方式，使政协每一名党员时刻保持清醒头脑，不得报有任何侥幸心理，时刻自省、自警，严肃政治纪律和政治规矩。

2、落实民主集中制情况。我带头严格执行民主集中制制度，严格按照制度、程序办事。严格落实了民主生活会制度，在重大问题和决策方面，比如政协机关人事安排、政协委员和政协常委任免、推荐等，都严格按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由政协党组领导班子集体讨论决定；认真落实集体领导与个人分工负责相结合制度，严格按照党内政治生活准则和各项规定办事，强化决策公开和监督效能，每个班子成员都能尽其才、尽其用、尽其效。

3、坚持正确的选人用人导向情况。本着实事求是、公平公正的原则，坚持正确的选人用人导向，着力打造一支素质高、能力强、作风好的机关干部队伍，县政协目前各委、办主任队伍稳定。严格约束自己，坚持党性原则，没有利用职权和职务上的便利为他人打招呼、递条子、违规干预选人用人及其他人事工作安排的情况。

4、履行法制建设第一责任人职责。党组决策坚持民主集中制，重大决策经充分协商集体讨论决定。在党组会议、常委会前安排《宪法》、《民法典》学习项目，通过日常强化法治教育培训，杜绝领导班子成员特权思想、法治观念淡薄的问题，提高依法行政意识，落实好行政机关工作人员学法用法制度和“谁执法谁普法”工作；开展委员专题培训，学习《民法典》，通过学习培训和讨论，委员们对等新时代法律法规有了更深的理解，保证了政协工作沿着正确的方向前行。

（二）履行党风廉政建设职责情况

1、履行主题责任情况

一是认真落实党风廉政建设“第一责任人”职责，组织制定县政协党风廉政建设工作计划，逐层签订目标责任书，把党风廉政建设目标任务细化、量化，确保人人身上有担子。同时，制定并严格落实年度个人党风廉政主体责任清单、年度个人党风廉政建设目标责任制报告，落实谈心谈话制度，定期约谈秘书长、委办主任。二是强化制度建设。严格遵守《准则》、《条例》规定，与班子成员签订落实《党风廉政建设主体责任承诺书》，建立“月通报、季点评、年总结”制度，研究党风廉政建设工作，进一步强化党风廉政建设责任。三是认真落实“两个清单”责任内容。带头做出廉政承诺，带头履行县政协党组和第一责任人“两个清单”责任，带头严格执行“三重一大”制度，带头执行县级领导干部联系点制度，全年到所包河南乡督促检查落实党风廉政建设、扶贫济困等项工作30多次。同时，认真抓好政协机关成员“两个清单”责任落实，每半年听取1次班子其他成员履行党风廉政建设主体责任落实情况汇报，全面掌握班子成员“一岗双责”履职情况，与班子成员共同履行主体责任。

2、执行中央“八项规定”精神情况

我严格执行中央《八项规定》，坚持深入基层、深入群众开展调查研究，2020年开展了4次视察活动，组织政协机关及委员深入企业、农资市场、各乡镇等企事业单位开展调研视察活动，推动县政府重点工作落实。每次活动轻车简从，乘用车辆为中型面包车，不搞封路，不参加宴请。坚持少开会，开短会，我能够脱搞讲明白的，尽量不念稿；确实需要书面发言的，也力求言简意赅，力戒官话套话；在县广播电视台和魅力克山的新闻报道，力图简洁。严控文稿发表，全年未在广播电台和齐报克山版上提字、提词和发表贺电贺词。

3、整治形式主义、官僚主义情况

按时召开政协机关作风整顿专项会议。对政协机关领导班子以及各委、办存在的形式主义、官僚主义进行自查自纠，对领导班子中查存在的以会议落实会议、与基层委员联系少等问题进行督办。对各委、办工作计划不细、工作重点不突出等问题列入整改方案。目前，全年班子成员平均下基层调查研究、解决问题次数超过30次，对较好完成政协全年工作目标起到了较大作用。

4、领导干部厉行节约反对铺张浪费工作情况

严格遵守公务接待等规定，严格控制接待规模，不浪费、不超标；尽量压缩各种会议经费，全年包干经费没有超标。按规定严管每项开支；全年没有参加出席各种剪彩、庆祝会活动；拒绝各种纪念品，年节不发贺卡贺信。严格管好自己的家属子女，管好身边工作人员，全年政协机关及我的家属没有发生任何违纪违规问题。

5、运用“第一种形态”情况

认真贯彻落实省委《关于实践监督执纪“四种形态”办法（试行）》。对工作中发现的机关个别工作人员，存在上班时间早退的情况。由于政府机构改革原因，有些年龄偏大的同志心态不稳，工作懈怠。发现问题后，我利用讲党课、日常谈心谈话的机会，和老同志们讲党性，讲纪律、讲初衷。通过耐心细致的思想工作，目前政协机关形成队伍稳定，组织纪律性强，团结奋斗的集体。

（三）落实承担政治生态建设任务情况

认真学习领会习近平总书记提出的“政治生态”概念的重大意义，领会实质，在县政协全力推动落实。一是推动组织生活制度化、经常化、规范化。我带头参加每次政协党支部的组织生活，不搞特殊化，以一名普通党员身份积极参加组织生活，严守组织纪律。带头执行民主集中制，平易近人，在政协形成心齐气顺的政治氛围；二是严明政治纪律、政治规矩。从我做起，严格每个政协工作人员和委员的言行，在社会上树立政协委员的良好形象，带头维护党中央的权威，带头维护政治规矩。三是良好的用人导向。选人用人严格把关；从严管理干部，不护短，不包庇，树立人人是环境，个个是生态的理念，人人爱护政治生态。

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我没有出过国。我没有公务用车，我没有配备专职秘书。工资关系已转至本县，符合国家有关规定。2006年，部队分配了一套经济适用房，在哈尔滨机场路11号武警小区，建筑面积143.57平方米，当时购买的价格是每平方米1250元。2010年，在北安市新世纪花园购买了一个车库，面积30.71平方米，购买的价格是每平方米4000元。我爱人李红玲，是铁通黑河分公司的普通干部，月收入4000元左右。女儿房朗，现役军人，现服役于武警齐齐哈尔支队，宣传干事，月收入9600元。已于2016年结婚，已向市委申报，其丈夫在铁路工作，月收入5000元。

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2021年，我将带领政协班子强化履行职能、全面履行党建主体责任、深入落实党风廉政责任，积极为县委、县政府建言献策，发挥智囊作用。在今后的工作中，要以党的十九大五中全会精神为指引，积极改进工作方法，提升履职能力，不断开创政协工作新局面。

1、持续跟进学习。充分发挥领导干部以上率下作用。在原有学习的基础上，结合各类会议和理论学习契机，抓好集中组学和个人自学，持续跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神，深入开展研讨交流，切实把学习成效体现到增强党性、提高能力、改进作风、推动工作上来。充分利用好“学习强国”、“龙江干部教育”等学习软件，采取每天网上学习一小时的方式持续抓好理论学习。

2、持续创新履职方式，推动民主协商制度化发展。

充分发挥政协联系广泛的特点，把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程，健全政协协商民主制度机制，坚持协商议题和协商形式相匹配、视察调研和协商议政相衔接，建立社会各界广泛参与的议政平台。充分听取社区群众和社会各界的意见建议，完善民主协商座谈会制度建设，做到县委和政府工作推进到哪里，政协工作就跟进到哪里，理论智慧就汇聚到哪里，提高协商实效。

3、强化民主监督，推动民生工作的落实。

建立完善民主监督双向选择机制，积极争取和承接县委、县政府交办监督事项，主动配合县委、县政府、县纪委监督全县重大决策部署贯彻落实情况。紧紧围绕群众关心的热点、难点问题，组织开展调研视察和民主评议活动。探索建立派出民主监督员制度，对职能部门进行有效民主监督。加强特邀民主监督员队伍建设，支持鼓励政协委员担任监督员，依法依章开展民主监督活动。进一步健全会议协商监督、委员视察监督、提案监督、反映社情民意监督等监督形式，做到监督有计划、有题目、有载体、有成效。

4、加强自身建设，提高履职尽责的能力和水平。

一要着力加强党的建设。确保政协各项工作始终在党的领导下有序进行，推动政协各项工作取得新成效。二要着力加强思想建设。牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”，切实增强自觉性和坚定性。积极推进“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化，深化作风整顿优化营商环境，深入开展解放思想推动高质量发展大讨论，以思想大解放促进观念大更新、能力大提升、工作大创新。遵守党的政治纪律、组织纪律和工作纪律，带动机关干部和政协委员懂规矩，守底线。三要着力加强委员队伍建设。增进高度的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，提高履职能力，真正做到建言建在需要时、议政议到点子上、监督监在关键处。努力建设一支守纪律、讲规矩、重品行,爱岗敬业、无私奉献的政协委员和政协机关干部队伍。

在政协县十一届二次会议上的讲话八

2019年，在区委的领导下，本人认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九大、十九届四中全会精神，认真履职，扎实工作，以身作则，勤政廉政，现将述职述廉情况报告如下。

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（一）始终坚持政治统领，共同团结奋斗的思想政治基础得到新巩固

把准政治方向。把强化理论武装、增强政治统领放在首位。通过理论中心组、政协常委会、专委会、支部主题党日、政协委员培训班等多种形式，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、中共十九大和十九届四中全会精神，引导政协各参加单位和全体政协委员牢牢把握正确政治方向。创新理论学习方式，建立集中研学机制，采取主题发言、现场讨论、开展调研等形式，第一时间组织学习习近平总书记在庆祝人民政协成立70周年大会上的讲话、《中共中央关于新时代加强和改进人民政协工作的意见》等内容。加大委员培训力度，连续两届举行政协委员“履职初心”培训班，实现区政协委员学习培训全覆盖。

加强党的领导。区政协自觉树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，切实做到“两个维护”，带头严守政治纪律、政治规矩，始终同以习近平同志为核心的中共中央保持高度一致。自觉在中共西塞山区委的领导下开展工作，做到重大事项及时请示、重要活动及时汇报、重要精神及时传达，政协重要会议和重大活动邀请区委、区政府领导参加，切实把中共中央、省市区委的工作要求，贯彻落实到政协工作的全过程、全方位，转化为履职的根本遵循、行动指南。区委书记署名文章《扛实新时代政协委员之责》《履行政协委员职责 画好“最美同心圆”》在省委《政策》杂志、《黄石日报》刊发。

深化党的建设。切实发挥区政协党组把方向、管大局、保落实重要作用，认真履行政治领导责任。全面加强党风廉政建设，认真开展第十九个党风廉政建设宣教月活动，集中观看《逾越法纪的国企“蛀虫”》警示教育片，传达学习有关违纪处理通报。组织开展“三型”（学习型、服务型、创新型）机关建设活动，切实发挥机关支部战斗堡垒作用。扎实开展“不忘初心，牢记使命”主题教育。筹备建立界别功能性党支部，探索“支部建在界别上、委员聚集在党旗下”的党建新模式。

（二）始终坚持服务大局，为高质量发展作出新贡献

围绕高质量发展，按照区委推动全区经济转型升级高质量发展要求，组织政协委员，深入全区各相关部门、企业开展调研，进行座谈30余次，为高质量发展建言献策。就全区2019年上半年经济社会发展计划执行、财政预算执行、审计工作情况、招商引资项目建设、模具钢材料产业技术改造升级及研究院运行等内容，进行常委会专题协商，提出“不断巩固落实招商引资成果，确保财政收入稳定增长、政府债务风险总体可控”等建议40余条，为落实新发展理念、推动高质量发展提供了智力支撑。积极完成区委交办的“双千”服务、河（湖长制）、精准扶贫等工作任务。

围绕社会大局稳定，主席会持续多年关注社会发展稳定，接力为地方稳定发展建言。多次就法检两院工作开展情况、审判权和执行权运行监督情况，通过参加法院开放日活动、旁听检察院庭审、进行实地调研等方式进行了解，提出“建立环境公益诉讼沟通联系机制，加大司法公开力度和减税降费政策宣传力度”等建议，有效促进了司法的公平公正公开。就全区扫黑除恶工作开展情况，深入区政法委、区公安局、区检察院、区法院，以及街道、社区（村）等进行深入调研，掌握第一手资料，了解第一手情况，提出“要久久为功、持续发力、不能手软，抓住治安问题的难点和节点进行攻坚”等建议，为打赢扫黑除恶专项斗争增添了正能量。

围绕民营经济发展，按照区委“打造优化营商环境先进城区”的目标要求，组织政协委员，走访企业家，开展深度调研，了解生产经营情况，积极为民营企业解难纾困，召开“着力改善营商环境、促进民营企业发展”协商座谈会，提出“围绕高质量发展目标，着力改善发展环境，为民营企业在政务环境、融资服务、安全质量认可和生产许可等方面提供便利”的建议，为民营企业发展增添了原动力。就争取区域企业科技专利及相关政策开展对口协商，提出“提升专利服务水平，组织实施规上企业专利扫零工程”等建议，为提高企业自主创新力，增强核心竞争力奠定了基础。

（三）始终坚持民生优先，履职为民展现新作为

聚焦环境改善。围绕长江大保护治理复绿、上窑码头江滩体育公园建设、黄荆山森林公园开发建设、排洪港综合治理等内容进行主席会议协商，开展专题调研，提出多条意见建议，得到区委重视。围绕八泉老街古文化遗址保护、黄家湾民俗村建设等内容开展专题视察，提出“以仿建古街古巷为载体，推进以非遗领域为核心的老字号品牌保护与传承”等建议10余条，《人民政协报》以《“世界非遗”神舟宫里话文化遗产保护》一文对我区做法予以宣传报道。组织政协委员、社区干部、群众代表参加省政协“打赢荆楚蓝天保卫战”月度专题协商会，受到与会代表的一致好评，并收到省政协办公厅的感谢信。

聚焦民生事业。常委会认真贯彻以人民为中心的发展思想，牢固树立“人民政协为人民”理念，积极献利民之策、谋惠民之举。围绕教育重大项目建设、医联体运行进行常委会协商，开展调研，提出“要通过医联体运行，同步推动更多优质医疗资源下沉，让百姓享受到更多的健康红利”等7条建议，进一步提升了市民群众的幸福指数。围绕破解棚改遗留问题等进行对口协商，提出“要运用法治思维推进棚改工作，建立棚改激励机制”的建议，得到区委重视并采纳，加快我区棚改进程，圆百姓安居梦。

聚焦乡村振兴。按照区委《乡村振兴战略三年行动计划》的安排部署，围绕乡村旅游开展专委会对口协商，广大委员进乡村，入农户，访民情，察民意，深入了解乡村旅游发展现状、问题和前景，提出“要加快农村生产生活生态相互融合发展步伐，成功创建一批市级生态村，打造‘二村七湾’乡村景观，成为黄石市民近郊休闲主要目的地之一”等建议，促进了乡村旅游事业的发展。围绕提升村级治理能力，组织委员多次深入村、园区、民政部门，与村民代表、村干部、民政干部进行座谈、掌握实情，提出“发挥好乡镇党委在乡村治理体系建设中的领导和指导作用，打破地域、身份和行业限制，进一步拓宽识人视野、选人渠道。”等10余条建议，推进了村级治理能力现代化进程。

（四）始终坚持改革创新，协商民主模式取得新进展

创新基层协商模式。探索建立党组成员联系党员委员，党员委员联系党外委员、无党派人士和宗教界委员，政协领导班子成员分别联系界别组织，政协委员进社区（村）等多项工作机制，形成陈家湾社区“左邻右里”民主协商模式。充分利用qq、微信群广泛收集社情民意，成功处置志和大道与大棋路连接处交通阻塞等问题。《人民政协报》以《“协商在一线”的“左邻右里”模式》《一线的“群英会”》对我区“协商在一线”工作进行宣传报道。

创新提案办理模式。建立“区委领导领衔督办、区政府领导重点督办、区政协领导全面督办、部门具体承办”的提案办理“四级联动”机制，开展“提案督办月”活动，深入推进“提案督办协商在一线”，先后举办提案督办进交巡警大队、进住保局、进城建局等8场现场协商活动，在“全景西塞”开辟精品提案展示栏目。《人民政协报》以《幼儿园里的提案督办会》对我区提案办理工作进行宣传报道。组织提案委成员，对近两年的160余件提案办理情况进行回头看，对15件提案进一步加大办理力度。

创新委员管理模式。探索成立教育、经济、司法等5个界别联络处，对界别委员加强联系、发挥作用。按照“日常台帐式记录、年度百分制考核、全年评先评级、结果定期通报、进出动态管理”的管理模式，创新建立政协委员履职考评机制。制定出台《关于印发委员履职考评细则（试行）的通知》，对委员参加学习、参加会议、参加活动、提交提案等7方面的情况进行考核评分。打造了一支“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”的委员队伍。

创新民主监督模式。区委办公室印发《关于转发＜政协西塞山区委员会关于统一派驻政协委员担任民主监督员的意见＞的通知》。区政协制定出台《关于统一派驻政协委员担任民主监督员的实施方案》向全区机关的49家单位，派驻监督小组16个，实现派驻单位委员参与“两个全覆盖”。有效开展了冶钢港水体污染等监督活动，得到了区委重视。对区发改局、区司法局、区城管执法局3家单位进行民主评议，提出“建立城市管理长效机制，提高依法行政水平，营造城市管理的浓郁氛围”等9条建议，促进了民主监督工作的开展。

（五）始终坚持自身建设，政协工作高质量发展迈出新步伐

增强责任担当意识。区政协机关干部、部分政协委员积极参与创文、维稳、修志、模具钢企业整治、上窑轮渡市场关闭分流、大数据核查、专项巡察等工作。政协领导班子成员分别担任区城建和社会民生攻坚项目推进指挥部指挥长、区文旅卫生教育暨现代服务业招商专班指挥长、黄思湾片区创文指挥部指挥长，以及相关项目指挥部副指挥长和区主题教育巡回督导组组长，为我区发展贡献了政协智慧和政协力量。

深入开展调查研究。进一步做实“调查研究月”活动，倾听群众呼声，了解社会需求，反映百姓诉求，组织各民主党派、专委会、联络处开展调研，形成《关于政协委员派驻监督的有益探索》《提升村级治理能力》《我区棚户区的改造与思考》《促进黄荆山森林公园开发建设》等调研报告10余篇。被省政协采纳社情民意信息8篇，其中《关于尽快建立统一的社会保障工伤保险制度体系的建议》《关于失独家庭交流值得关注的建议》等3篇被省政协采用并转报全国政协。

加强宣传文化工作。积极组织选送作品21幅参加市政协主办的庆祝人民政协成立70周年书画展，联合区统战部举办庆祝中华人民共和国、人民政协成立70周年文艺晚会，举办庆祝建区40周年摄影书画展，举办“同心大讲堂”6期。向市政协报送《武汉会战杨武山抗日阵亡烈士纪念碑对联》《西塞山张志和祠对联》等文史资料4篇。委员朱端武的《我有使命不敢怠》入选全国政协庆祝人民政协成立70周年征文。

强化机关队伍建设。扎实开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，认真开展“作风建设强化年”“激励担当作为年”活动，按照“党组作表率、常委作标杆、机关作榜样”要求，建立每周工作碰头会、双周主席例会、月度工作部署会等制度，严肃劳动纪律，规范请销假制度，建立劳动纪律检查、通报和处理机制，进一步规范保密、信息、督办等工作。着力打造忠诚、干净、担当的干部队伍，机关凝聚力、战斗力不断提高，为推动政协工作高质量发展提供强有力保障。

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（一）严守纪律红线。严格按照《党章》《准则》《条例》，认真执行中央八项规定、省委六条意见和市委六点要求。做到守纪律、讲规矩、知敬畏、存戒惧，自觉把守纪律、讲规矩内化于心、外化于行。认真落实党风廉政建设“一岗双责”要求，坚持一手抓业务工作，一手抓党风廉政建设，时刻把纪律规矩挺在前面。

（二）严把道德底线。坚守一名党员领导干部的高尚品格，充分认清放松道德观念教育和理想信念教育的严重危害，树立正确的金钱观、名利观和人生观。堂堂正正做人、老老实实干事、清清白白为官，在思想上把好“欲望关”，在权力上把好“公私关”，在行为上把好“小节关”。真正做到上不负党的重托，下不负群众的期望，中不负同志的信任。

（三）严筑生活防线。严格管好自己八小时之内和八小时之外的时间，做到勤俭节约，不讲排场，不比阔气，不铺张浪费，不以权谋私。一年来，个人没有在公务用车、公款接待、公费旅游等方面发生违规违纪问题。时刻注重家庭、注重家教、注重家风教育，立好家规，公私分明，自觉养成清廉治家、勤俭治家的良好家风。

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组织机关党员干部学习新修订的《党章》、《中国共产党纪律处分条例》、《宪法》和《监察法》等党纪法规和相关条例，引导其树立法治观念，培养法制信仰，提高厉行法治的自觉性。组织政协委员认真学习新修订的《政协章程》，提高委员依照法律法规和《政协章程》认真履职履责能力与水平。组织机关党员干部通过国家工作人员学法用法平台和湖北省干部在线学习中心等网络平台，系统地学习《国家安全法》、《中华人民共和国保守国家秘密法（修订）》等法律法规，通过学习，大家学法守法的意识得到进一步加强。

一年来，我虽然做了一些工作，但与新时期对人民政协事业的新要求相比，还存在着一定的差距和不足。今后工作中，我将深入学习贯彻落习近平新时代中国特色社会主义思想，勇于担当，大胆创新，主动作为，努力为建设“富强和美”西塞山作出新的更大的贡献。

在政协县十一届二次会议上的讲话九

各位委员：

我代表中国人民政治协商会议第十三届全国委员会常务委员会，向大会报告工作，请予审议。

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2018年是全面贯彻中共十九大精神开局之年，也是十三届全国政协工作起步之年。在以习近平同志为核心的中共中央坚强领导下，政协全国委员会及其常务委员会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻中共十九大和十九届二中、三中全会精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，围绕统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，坚持团结和民主两大主题，坚持继承和创新有机结合，发挥专门协商机构作用，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，在建言资政和凝聚共识上双向发力，切实担负起把中共中央的决策部署和对人民政协工作的要求落实下去、把海内外中华儿女实现中华民族伟大复兴中国梦的智慧和力量凝聚起来的政治责任，推动各项工作取得新进展，展现了新时代人民政协的新面貌新气象。

一年来，常委会坚持中国共产党对人民政协工作的全面领导，切实把握中国人民政治协商会议这个庄严名称、也是这项制度所赋予的使命任务，坚持人民政协是政治组织，必须旗帜鲜明讲政治；坚持人民政协是人民民主的重要制度，必须以人民为中心履职尽责；坚持人民政协是专门协商机构，必须求真务实提高协商能力水平。我们围绕打基础、利长远突出抓了三项工作。

一是开展习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想学习研讨活动。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九大精神是全国政协的首要政治任务，是各级政协加强思想政治建设的必然要求。经中共中央批准，2018年5月至9月，全国政协系统集中开展了习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想学习研讨活动，实现了全国和地方各级政协委员参与全覆盖。全国政协24位副主席分别参加31个省区市政协的理论研讨会。召开全国政协系统理论研讨会，集中研讨交流，研究提出加强和改进政协工作的具体举措，在政治、思想、工作上都取得积极成果。去年11月中旬，习近平总书记主持会议听取学习研讨活动情况汇报并作重要讲话。常委会以学习贯彻习近平总书记重要讲话精神为主题，召开新世纪以来第一次专门研究自身建设的会议，深刻把握推动人民政协制度更加成熟更加定型、发挥好专门协商机构的作用这一新时代人民政协的新方位新使命，把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，对落实中共中央对政协工作的部署和要求作出进一步安排。

二是加强新时代人民政协党的建设工作。人民政协是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，政协党的建设关系政协工作的方向和水平。全国政协党组组织政协系统党的建设专题调研，首次召开全国政协系统党的建设工作座谈会，以党的政治建设为统领，推进政协党的各项建设。全国政协党组及时学习贯彻中共中央办公厅印发的《关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》，提出建立党员委员参加双重组织生活制度等8项重点任务，成立全国政协党的建设工作领导小组，狠抓工作落实。认真贯彻新时代党的建设总要求，健全落实党对人民政协工作领导的组织体系和制度机制，进一步提升了党的组织对政协工作的领导能力，为人民政协更好担负新时代使命任务提供坚强保证。

三是把提高工作质量摆在更加突出位置。提高工作质量是新时代党和国家事业发展的重要要求，也是加强和改进人民政协工作的迫切需要。围绕加强薄弱环节、改进不足之处，把质量导向鲜明树立起来，推动政协工作从注重“做了什么”、“做了多少”向“做出了什么效果”转变。制定提高提案质量的意见，加大平时提案和集体提案征集力度、提案办理协商力度。各种协商议政活动提前聚焦提炼，持续跟进讨论，更加注重互动交流，更加注重营造协商氛围，更加注重协商实效。创建委员移动履职平台，开展网络议政远程协商，为委员不受时空限制履职创造条件。落实谈心谈话制度，通过同党外委员和民营企业家、专家学者等进行小范围座谈，以心交心、凝聚人心。创设委员讲堂和重大专项工作委员宣讲团，面向社会宣传政策、加强引领。制定提高协商议政质量、开展履职建言质量评价的制度文件。

一年来，常委会围绕党和国家中心任务，紧扣团结和民主两大主题履行职能，主要做了以下工作。

（一）强化创新理论武装，夯实共同思想政治基础。认真组织学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九大及十九届二中、三中全会精神，学习习近平总书记在纪念马克思诞辰200周年大会、庆祝改革开放40周年大会等重要会议上的讲话，学习新修订的宪法和政协章程，筑牢坚持中国共产党领导和中国特色社会主义的思想根基。创立习近平新时代中国特色社会主义思想学习座谈会制度，创立主席会议集体学习制度和务虚会制度，完善以党组理论学习中心组学习为引领的学习制度体系，推动理论学习常态化制度化。加强政协委员特别是新任委员的学习培训，首批专题培训新任委员500余人，全年培训各级政协委员和政协干部9200余人。认真组织学习贯彻习近平总书记关于我国新型政党制度的重要论述，开展纪念中共中央发布“五一口号”70周年活动，不忘合作初心，继续携手前进。

（二）突出专门协商机构特色，彰显双向发力优势作用。坚持发扬民主与增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力，发挥专门协商机构作用。共召开1次全体会议、2次专题议政性常委会会议、2次专题协商会、19次双周协商座谈会、2次网络议政远程协商会、1次网络讨论会、18次对口协商会、4次提案办理协商会，进一步形成常态化、多层次、各方面有序参与的协商议政格局。广泛征求意见，科学确定议题，周密制定协商计划，精心组织协商活动，转化运用调查研究成果，在交流中完善建议，在共商中集思广益，增强议政建言实效。更加注重互动性协商，在协商中深化认识，寓建言、支持、监督于协商之中，使协商议政的过程成为思想引领、宣传政策、释疑增信的过程，成为沟通情况、换位思考、交换看法的过程，凝聚起对党和国家大政方针的共识，形成同心同德贯彻落实党和国家决策部署的强大合力。

（三）聚焦中心任务，紧扣打好三大攻坚战和实现经济高质量发展协商议政。围绕精准扶贫精准脱贫，赴“三区三州”等深度贫困地区深入调研，召开解决深度贫困地区脱贫问题专题议政性常委会会议，集中协商议政，对推动脱贫攻坚发挥了积极作用。针对大气、水、土壤等污染防治问题，组织委员赴14个省区市专题调研，召开污染防治中存在的问题和建议专题议政性常委会会议，综合建言；聚焦农村人居环境、生态移民、海洋资源、自然保护区、落实河长制、快递行业绿色发展等问题，开展系列调研议政活动，为生态文明建设作出了贡献。着眼防范化解重大风险，认真了解情况，与政府部门、金融机构和企业等深入座谈，召开健全系统性金融风险防范体系专题协商会，提出建议。

着眼推动高质量发展、深化供给侧结构性改革，就强化基础研究、促进重大原始创新和支持人工智能、新能源汽车、共享经济等新兴产业健康发展组织调研视察，召开发展实体经济、提高供给体系质量专题协商会。聚焦促进民营经济高质量发展，就提振民营企业信心、放宽市场准入、缓解融资难等持续建言，推动支持民营企业发展的政策措施落地见效。紧扣实施乡村振兴战略，就“三农”工作队伍建设、农村一二三产业融合发展和城乡融合发展、特色小镇建设、农村产业转型升级等调研议政，召开“三农”工作对口协商会，助推农业农村现代化。围绕京津冀协同发展、长江经济带发展、东北振兴、海南自由贸易试验区建设、大别山绿色发展等考察建言，促进区域协调发展。每季度召开宏观经济形势分析座谈会，定期研判新情况新问题，务实提出意见建议。

（四）坚持履职为民，助推民生改善和社会发展。适应社会主要矛盾变化，着眼满足人民日益增长的美好生活需要开展协商议政、民主监督。聚焦优先发展教育事业，就解决中小学生课外负担重问题、高校“双一流”建设、民办教育发展等建言出力，推动办好人民满意的教育。紧扣就业、社会保障等涉及群众切身利益的实际问题提出建议，就中长期人口变动与经济社会发展、强化国家海洋救助保障、健全志愿服务管理体制等调研议政。围绕实施健康中国战略，就完善公立医院运行新机制、加强基层医疗卫生服务和全科医生队伍建设、完善养老服务体系、推动全民健身等议题深入协商，促进完善国民健康政策。关注法治建设，就未成年人网络保护条例、退役军人保障法、社会组织登记管理条例的制定修订和司法责任制综合配套改革提出建议，召开基本解决执行难问题双周协商座谈会，助力深化依法治国实践。着眼社会主义文化强国建设，就弘扬劳模精神和工匠精神、红色资源保护和利用、文化创意产业发展、历史文化名城名镇保护、大遗址保护和利用、大运河文化带建设、书法教育、戏曲传承发展等进行调研。组织委员开展教师节慰问和科技、文化、卫生、体育下基层活动。做好政协来信来访工作。

（五）坚持大团结大联合，广泛凝心聚力。建立各党派参加政协工作共同性事务的情况交流机制，政协专委会同民主党派中央共同承办协商议政活动、开展联合调研。加强同党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士的沟通联络，及时反映意见诉求。创新开展少数民族界和宗教界委员专题学习考察、界别协商活动，召开界别反映社情民意信息座谈会，围绕加强各民族交往交流交融、国家通用语言文字普及、边疆群众生产生活、民族地区中小学寄宿制学校建设、坚持我国宗教的中国化方向、藏传佛教人才培养等议政建言、凝聚共识。赴5省市宣讲习近平总书记在会见香港澳门各界庆祝国家改革开放40周年访问团时的重要讲话精神，组织港澳委员赴内地考察，就推进粤港澳大湾区建设调研议政，组织港澳青年社团代表赴内地体验交流，鼓励港澳委员支持特别行政区政府和行政长官依法施政，旗帜鲜明反对“港独”。首次参与主办海峡论坛·两岸基层治理论坛，围绕《关于促进两岸经济文化交流合作的若干措施》贯彻落实情况、两岸青年创业基地发展等调研议政，加强与台湾岛内有关党派团体、人士联系，坚定不移反对“台独”。邀请海外侨胞代表列席政协全体会议，围绕发挥海外侨胞在维护国家海外利益中的作用等调研建言。

（六）积极开展对外友好交往，致力营造良好外部环境。按照国家外交工作总体部署，务实开展高层交往，深化同外国相关机构、政治组织、媒体智库和各界人士的交流。丰富对外交流内容和方式，讲好中国共产党治国理政的故事、各族人民奋进新时代的故事、新型政党制度和人民政协的故事，宣介构建人类命运共同体理念。首次举办外国驻华使节进政协活动，41个非洲国家的驻华使节和非洲联盟驻华代表到全国政协参观座谈。以共建“一带一路”为主题举办中非经济社会理事会圆桌会议，成立全国政协中非友好小组。组织专委会开展对外交流，并围绕境外经贸合作区、国际陆海贸易新通道、中国－东盟区域经济合作、中欧班列运行等深入调研议政。支持中国经济社会理事会与欧盟经济社会委员会共同举办第16次中欧圆桌会议，支持中国宗教界和平委员会参加亚洲宗教和平会议。召开国际形势分析会，支持委员就应对中美经贸摩擦及时发声、积极建言，宣示各党派团体、各族各界人士坚决维护国家利益的鲜明态度和坚定信心。

（七）以改革创新精神，切实加强人民政协自身建设。落实中共中央深化党和国家机构改革的决策部署，优化专委会设置，增设农业和农村委员会。建立主席会议向常务委员会报告工作制度，建立主席会议听取专委会工作汇报制度，完善副主席联系专委会方式，召开专委会主任会议，加强专委会中共分党组建设，更好发挥专委会基础性作用。尊重委员主体地位，强化委员责任意识，制定副主席联系界别和委员工作办法，建立主席会议成员到地方开展工作时，走访看望住当地全国政协委员的机制，修订实施委员履职工作规则，进行委员履职情况统计，建立委员履职档案、常委提交履职报告制度，298名常委按时提交了履职报告，全国政协党组成员分别对党员常委履职建言情况进行了点评，建立委员分批次列席常委会会议等制度机制，推动全体委员做好“年度作业”，委员履职的深度广度明显提升，有效改变“年委员”状况。坚持从严要求，依章程撤销3人全国政协委员资格。建立加强和改进调查研究工作制度，突出热点难点焦点问题收集报送社情民意信息，完善大会发言协商遴选机制，首次以音像方式征集改革开放40周年纪事口述史料，发挥中国人民政协理论研究会组织重大理论和实践问题研究的作用，加大重要会议、重大活动、委员履职情况新闻报道力度。以党的政治建设为统领推进政协机关建设，优化干部队伍结构，结合重点工作强化实践锻炼，开展内部巡视和警示教育，驰而不息反对“四风”，努力建设模范机关。支持中央纪委国家监委驻政协机关纪检监察组工作。建立地方政协主席座谈会制度，召开全国地方政协秘书长工作会议，加强对地方政协工作指导。

各位委员，一年来的工作成绩，是以习近平同志为核心的中共中央坚强领导的结果，是各级党委、政府和社会各界大力支持的结果，是人民政协各参加单位、各级组织和广大委员团结奋斗的结果。我代表全国政协常委会表示衷心的感谢！

同时，我们的工作还存在薄弱环节和不足之处，一些同志担当新时代政协工作使命任务的意识和能力需进一步增强，发挥专门协商机构作用的制度机制需进一步完善，双向发力工作的质量需进一步提高，调研考察工作需进一步改进，对地方政协工作的指导需进一步加强。这些问题必须高度重视，认真加以解决。

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2019年是中华人民共和国成立70周年，人民政协也将迎来70华诞。人民政协工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻中共十九大和十九届二中、三中全会精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，锚定使命任务，坚持团结和民主两大主题，围绕统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，聚焦决胜全面建成小康社会、打好三大攻坚战等重点任务，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，提高建言资政和凝聚共识双向发力工作的质量，以优异成绩庆祝新中国成立70周年。

习近平总书记强调指出，2019年必然是机遇和挑战相互交织。做好今年政协工作，必须讲政治、顾大局，坚持稳中求进工作总基调，适应“时”和“势”的变化，增强“难”和“忧”的意识，把握“稳”的要义、强化“进”的措施。要把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽政协工作的总纲，崇尚学习、加强学习，以坚持和发展中国特色社会主义为主轴不断打牢共同思想政治基础。要把推动人民政协制度更加成熟更加定型、发挥好专门协商机构的作用，作为新时代的新方位新使命，崇尚创新、勇于创新，加强理论研究，完善制度机制，推动实践发展。要把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为人民政协履职工作的中心环节，崇尚团结、增进团结，调动一切积极因素，同心同德、共创复兴大业。

（一）坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重中之重。把理论学习摆在更加突出的位置，落实习近平新时代中国特色社会主义思想学习座谈会制度，及时学习习近平总书记最新重要讲话精神，认真贯彻中共中央关于加强党的政治建设等重要决策部署。巩固拓展习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想学习研讨活动成果，认真落实《全国政协加强和改进人民政协工作重点任务实施方案》27项具体措施，以实践深化认识、以认识成果推动实践发展。组织各专委会定期开展专题学习研讨，抓好以自我教育自我提高为主旨的学习座谈、以自我教育为主旨的党外委员专题视察、寓思想政治引领于团结民主之中的谈心谈话等工作，把科学理论转化为团结奋斗的共同思想政治基础，引导参加人民政协的各党派团体和各族各界人士，不断增进对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，风雨如磐不动摇。

（二）围绕党和国家中心任务议政建言。聚焦全面建成小康社会的关键问题、打好三大攻坚战的重要问题，贯彻“巩固、增强、提升、畅通”八字方针，深入推进供给侧结构性改革，努力形成一批高质量建言成果。抓好重点协商议政活动，围绕推动制造业高质量发展、办好人民满意的教育分别召开专题议政性常委会会议；针对创新驱动发展、加强农村基本公共文化服务建设分别开展专题协商。运用双周协商座谈会、网络议政远程协商等形式，就促进就业、共享经济发展、著作权法修订、大运河文化带建设等社会关注的问题，就“四好农村路”建设、幼教师资培养、家庭家教家风建设、养老服务体系构建、健康中国战略、个人信息保护等关系群众切身利益的问题，在深入调研的基础上协商咨政。发挥寓监督于协商之中的优势，围绕打赢脱贫攻坚战、促进民营经济健康发展、自然保护区政策、草原生态保护等开展协商式监督，助推党和国家相关决策部署落实。

（三）进一步加强团结联谊工作。完善情况通报、座谈交流、联合调研等制度，积极为民主党派和无党派人士在政协履职创造条件。拓展同党外知识分子、非公有制经济人士和新的社会阶层人士交往渠道。全面贯彻党的民族政策和宗教工作基本方针，围绕做好新时代城市民族工作、寺观教堂管理等开展调研协商。全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针，支持特别行政区政府和行政长官依法施政，继续实施港澳青年来内地学习交流计划，就促进内地与港澳青少年交流、落实粤港澳大湾区发展规划纲要等提出建议。认真学习贯彻习近平总书记在《告台湾同胞书》发表40周年纪念会上的重要讲话精神，坚持一个中国原则和“九二共识”，坚决反对“台独”，深化与台湾岛内有关党派团体和人士的交流，参与举办海峡论坛相关活动。广泛团结海外侨胞，维护侨胞合法权益。

（四）为服务中国特色大国外交贡献智慧和力量。积极开展高层互访，创新公共外交、人文交流机制。发挥政协专委会、中国经济社会理事会、中国宗教界和平委员会优势作用，举办第17次中欧圆桌会议、“一带一路”国际合作专题研讨会、不同宗教文化和平对话国际研讨会等活动，加强沟通合作，凝聚各方共识。组织委员对深化“一带一路”创新合作、引进海外人才需要重视的问题等开展调研。对外讲好中国故事，维护国家主权、安全和发展利益，推动构建人类命运共同体。

（五）扎实抓好政协自身建设。推进协商议政质量体系建设，建立应用型智库和参政议政人才库，为高质量履职建言提供支撑。运用互联网优势，完善委员移动履职平台功能，开好远程协商会和网络讨论会，释放专门协商机构的潜能和效能。召开专委会工作会议，出台规范性文件，制定各专委会实施细则。探索体现界别特色优势的协商方式和履职形式，更好发挥界别在政协工作中的作用。加强委员学习培训和服务管理，增强委员责任意识和双向发力主动性。改进提案、大会发言、视察考察、社情民意信息等经常性工作。建立委员申报调研选题制度、调查研究工作专项评估总结机制。以建设模范机关为目标，从严教育、从严要求、从严管理、从严监督，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，打造过硬的政协机关干部队伍，提升机关服务工作的保障水平。坚持地方政协主席座谈会、地方政协秘书长工作会议制度，以县级政协为重点开展地方政协工作专题调研，召开全国地方政协工作经验交流会，增强政协系统的工作协同性。

（六）组织开展庆祝人民政协成立70周年活动。按照中共中央统一部署，做好庆祝新中国成立70周年的各项工作，并从工作上、理论上做好充分准备，结合庆祝人民政协成立70周年组织好有关活动。组织地方政协和有关方面，全面总结人民政协70年的经验，深化对人民政协重大理论和实践问题研究。进一步消化吸收委员在移动履职平台上的意见建议，组织开展庆祝人民政协成立70周年文史资料征集、主题图书出版、摄影书画展等系列活动。通过多种形式，充分展现人民政协伴随共和国一起成长的不平凡历程，展现一届又一届政协委员接续奋斗的精神风貌，进一步增强荣誉感使命感，在新的历史起点上把人民政协事业不断推向前进。

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今年是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。决胜全面建成小康社会到了闯关夺隘的关键时刻，做好今年工作至关重要。面对决战决胜任务的紧迫性、艰巨性，面对各类风险挑战的严峻性、复杂性，人民政协必须服务大局、维护大局，坚决贯彻中共中央决策部署，在履行职能中凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量，齐心协力共襄伟业。这是人民政协庆祝新中国成立70周年的实际行动。

（一）切实增强服务决胜全面建成小康社会的责任感使命感。全面建成小康社会惠及十几亿人口，是实现中华民族伟大复兴的重要基础和关键一步，是每一个中国人的幸福所在、责任所在。服务决胜全面建成小康社会，是时代、也是人民政协制度赋予各级政协组织和广大政协委员的历史责任和神圣使命。人民政协是实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要政治形式和组织形式，政协委员是这一政治组织的主体，必须把政治担当、历史担当、责任担当，具体地、现实地落实到服务全面建成小康社会的伟大实践中。决战始于脚下，担当在于行动，奋斗彰显信念。我们一定要锚定使命任务，充分调动各党派团体、各族各界人士积极性主动性创造性，促进智慧、知识、技术向主战场集中，促进人力、物力、财力向主战场聚合，当好这一伟大事业的参与者、实践者、推动者。

（二）充分发挥专门协商机构服务决胜全面建成小康社会的优势作用。民主更加健全是全面建成小康社会的重要内容，充分发扬民主是为决战决胜汇集意见、集思广益的重要途径。人民政协作为专门协商机构，是中国特色社会主义政治体制的独特设计，是实行人民民主的重要平台。政协委员为党和政府制定政策、完善决策提出意见建议是发扬民主，党和政府在协商中凝聚各方面共识也是发扬民主。全国政协有34个界别、2100多名委员，必须聚焦全面建成小康社会，发挥专门协商机构作用，协助党和政府听取民声、汇聚民智。要瞄准热点难点问题，及时发现风险隐患，积极反映社情民意，为党和政府解决问题、化解风险提供有价值的意见建议。要针对短板弱项，寓政协民主监督于协商之中，推动各项任务落实落地。要扭住“全面”二字，运用各种民主协商方式，汇聚真知灼见，助推改善民生，增强人民的获得感、幸福感、安全感。

（三）着力围绕决胜全面建成小康社会增进共识和团结。共识是奋进的动力，团结是胜利的法宝。当前，决胜全面建成小康社会任务之重、矛盾风险挑战之多、利益诉求之复杂前所未有。人民政协要发挥大团结大联合组织的作用，正确处理一致性和多样性的关系，求同存异、聚同化异，增进一致而不强求一律、包容多样而不丧失主导，把凝心聚力的各项工作做深做细做实。要把决胜全面建成小康社会作为奋斗动力源和前进方向标，把握政协界别众多、阶层多样、诉求多元的特点，在一些敏感点、风险点、关切点上强化思想政治引领、凝聚共识。要按照中共中央关于防范化解重大风险的部署要求，结合政协各项履职活动，运用好委员讲堂、重大专项工作委员宣讲团等平台，面向社会阐释政策、协调关系，引导各方面客观看待国内外形势变化和改革发展中面临的风险挑战，众志成城攻坚克难，同舟共济勇于斗争，努力画出共建共享全面小康社会的最大同心圆。

（四）努力提升政协服务全面建成小康社会的工作质量。习近平总书记强调，全面建成小康社会必须得到人民认可、经得起历史检验。这也是对人民政协高质量做好服务全面建成小康社会工作的要求。我们要提高政治站位、增强政治能力，始终坚持党的全面领导，不折不扣贯彻落实中共中央关于全面建成小康社会的重大决策部署和对人民政协工作的要求，统一意志、统一步调、统一行动，把服务全面建成小康社会的成效作为检验工作质量和水平的重要标准，把牢推进工作的正确政治方向。要紧扣全面建成小康社会精准选题，确定若干调研基地，蹲点解剖和面上调研相结合，调查和研究相衔接，坚决摒弃谈一般观感、作笼统表态，做到建言有理有据、对策可行可用。坚决克服工作中的形式主义、官僚主义，突出重点、抓住关键，围绕贯彻新发展理念，聚焦深化供给侧结构性改革、推动经济高质量发展、打好三大攻坚战等重大任务，察真情、出实招、聚共识，提高建言资政和凝聚共识双向发力的质量，更加有效地助推决胜全面建成小康社会。

各位委员！思想引领时代，奋斗成就梦想。站在新的历史方位，人民政协任重道远；担起新的使命任务，人民政协大有可为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，万众一心，奋发进取，为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦，作出新的更大贡献！

在政协县十一届二次会议上的讲话十

各位委员：

我代表中国人民政治协商会议第十三届全国委员会常务委员会，向大会报告政协十三届二次会议以来的提案工作情况，请予审议。

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全国政协委员、政协各参加单位和各专门委员会，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻中共十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，贯彻落实中央政协工作会议精神，积极通过提案履职建言。中共中央对新时代加强和改进人民政协工作进行全面部署，国务院常务会议对政协提案办理工作提出明确要求。全国政协注重发挥提案对重要协商议政活动的支撑作用，注重通过协商议政活动推动提案办理，特别是新冠肺炎疫情发生以来，注重通过提案广集良策、广聚共识，为夺取疫情防控和实现经济社会发展目标双胜利贡献力量。各承办单位高度重视提案办理工作，主要负责同志认真把关，承办部门责任到人，以办理重点提案为抓手，促进提升科学民主决策水平。

二次会议以来，全国政协委员、政协各参加单位和各专门委员会围绕落实稳中求进工作总基调，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局中的重点问题，打好三大攻坚战的重要问题和人民群众普遍关心的民生问题，提交二次会议提案5488件。提案审查严把质量关，经审查，立案4089件，交175家承办单位办理，均已按时办结。

在经济建设方面，围绕贯彻新发展理念、推动供给侧结构性改革、防范化解重大风险、促进经济高质量发展等，提出提案1756件。有关实质性降低企业税费负担、支持民营企业发展、深化空域改革、建设海洋经济创新发展示范城市及海洋经济合作示范区等提案，为激发市场主体活力、促进经济发展动能转换提供了有价值的意见建议。关于加大打击非法集资力度、采取措施坚决防范地方政府债务风险等建议，为推动《防范和处置非法集资条例》立法、完善专项债券管理制度、防范金融风险提供重要参考。关于培育发展先进制造业集群、开展智能制造试点示范等提案，在办理过程中为提高经济运行质量和整体竞争力进一步凝聚共识。有关充分发挥南水北调工程综合效益、交通服务京津冀和粤港澳大湾区发展等提案，为推动区域协调发展发挥积极作用。关于制定国家基础科学发展规划、科研项目资金差异化分类管理的建议，在国家中长期科学与技术发展规划编制过程中予以吸纳。

在政治建设方面，围绕庆祝中华人民共和国成立70周年、加强基层协商民主建设、推进依法治国等提出提案。关于开展新中国奋斗史教育等建议，为成功举办新中国成立70周年庆祝活动发挥凝心聚力作用。关于创新社区组织形式、完善多元协商机制、提高居民参与水平的建议，为推动基层协商民主制度化发展提供了重要参考。关于加快推进跨域立案改革、完善审判监督管理权责清单、加强专门法院建设等建议，为深化人民法院综合配套改革提供了重要参考。关于力戒形式主义的建议，推动了为基层松绑减负有关规定的贯彻落实。

在文化建设方面，围绕繁荣发展社会主义文艺、推动文化事业和文化产业改革发展等提出提案。关于规范网络文学市场、加强新文学群体队伍建设的建议，为繁荣发展社会主义文艺提供了重要参考。关于规范影视企业经营行为的建议，为深入实施《电影产业促进法》发挥积极作用。关于加快推进大运河文化带建设的建议，推动了《大运河文化保护传承利用规划纲要》的制定出台。关于大力推广智慧体育、加快社会力量办体育步伐、提高全民健身意识等建议，在《体育强国建设纲要》中得到充分吸纳。

在社会建设方面，围绕精准脱贫、办好人民满意的教育、提高人民健康水平、完善覆盖全民的社会保障体系、加强和创新社会治理等，提出提案1185件。关于巩固脱贫成果，防止因病、因灾返贫的建议，为完善精准扶贫政策措施、强化脱贫攻坚保障机制提供了重要参考。关于将立德树人融入教育全过程、发展各级各类教育、提升教师社会地位等意见建议，常委会会议进行专题协商讨论，有关部门逐项研究、采纳落实。关于大力推进中医药管理体制改革、加强疫苗安全全过程监管等建议，推动了《促进中医药传承发展的意见》出台和国家药品(疫苗)追溯平台建设。关于加快推进养老服务体系建设的建议，在《进一步扩大养老服务供给促进养老服务消费的实施意见》中得到采纳。关于持续开展扫黑除恶的建议，在出台的严惩黑恶势力违法犯罪等司法文件中得到充分吸纳。

在生态文明建设方面，围绕打好污染防治攻坚战，健全生态环境保护基础性制度、构建完善的自然保护地体系等提出提案。聚焦长江流域生态环境保护修复、农业农村污染治理、打赢蓝天保卫战提出的意见，在实施《长江保护修复攻坚战行动计划》、《农业农村污染治理攻坚战行动计划》和大气污染综合治理等工作中得到体现。关于加强黄河流域生态大保护制度设计的提案，推动黄河流域生态建设上升为国家战略。有关强化生态环境顶层设计，进一步明晰自然资源资产权利主体，完善监测标准体系等建议，对于加强自然资源统一确权登记、出台《加快建立流域上下游横向生态保护补偿机制的指导意见》、编制生态环境监测规划等工作提供了重要参考。关于建立中国特色国家公园体制的建议，在制定《国家公园总体发展规划》中予以采纳。

有关提案还就维护香港澳门地区繁荣稳定、推进祖国和平统一进程、扩大对外友好交往等提出了意见和建议，为推动相关工作发挥了积极作用。

新冠肺炎疫情发生以来，广大政协委员和各民主党派贯彻落实习近平总书记和中共中央各项决策部署，积极投入抗疫工作，并围绕统筹推进疫情防控和经济社会发展，强化公共卫生法治保障、完善重大疫情防控救治体系、健全统一的应急物资保障体系，确保如期全面建成小康社会、推动精准复工复产和就业、加大对中小微企业扶持力度、抓好春季农业生产等提出提案近500件。按照特事特办、急事急办的原则，这些提案先以参阅件形式及时送到有关部门参考，发挥了作用。

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一年来，常委会深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，把握人民政协性质定位，持续推动提高提案工作质量，加强工作制度体系建设，通过开展提案办理协商发挥专门协商机构作用，推动新时代人民政协提案工作在坚持中发展，在巩固中完善。

(一)回顾总结提案工作光辉历程

庆祝新中国成立70周年，在各民主党派中央和全国工商联、有关人民团体、政协各专门委员会和地方政协的广泛参与下，从全国政协成立70年来的14.4万多件提案中，评选表彰了100件有影响力重要提案，彰显了人民政协在建立新中国和社会主义革命、建设、改革各个历史时期所发挥的重要作用，激发广大政协委员以为国履职、为民尽责的责任担当提出高质量提案。开展学习贯彻习近平总书记关于提高提案质量和提案办理质量的重要指示精神课题研究，编写了《做好新时代人民政协提案工作》和《人民政协提案工作70年》读本。经过70年的发展，提案已经成为人民政协履行职能的重要方式，成为发挥专门协商机构作用的重要途径。

(二)加大重点提案督办力度

完善重点提案工作格局，主席会议审定40个重点提案题目，主席会议成员率队开展重点提案督办调研、主持召开重点提案办理协商会，起到良好的示范引领作用。督办向办前和办后延伸，“农产品质量安全追溯体系建设”、“制定退役军人工作法律法规需要重点关注的问题”等重点提案，督办前走访承办单位，找准关键问题，督办后持续跟踪问询，推动工作落实。“推进澳门横琴深度合作”、“粤港澳大湾区建设要坚持法治先行”等重点提案的督办，对促进国家发展战略实施，推动内地与港澳互利合作产生积极的作用。

(三)坚持质量导向

持续宣传贯彻《提案工作条例》和《提高提案质量的意见》，引导提案者提出提案更加郑重，选题更加聚焦，调研更加扎实，建议更加具体。成立平时提案专项工作组，完善审查程序，以平时提案协商座谈会为载体，探索建立提案办理协商新平台。召开提案办理工作座谈会，总结经验，推动提案办理更加注重成效。征集、汇编政策信息，及时分批发布提案参考选题，更好服务于知情明政。升级委员移动履职app提案功能，启动智慧提案系统建设前期工作，拓展网上履职服务功能。

(四)推进制度建设

修订《重点提案遴选与督办办法》，提高重点提案遴选比例，拓展督办方式，着力发挥重点提案以点带面的引领作用。制定《年度好提案评选办法》，首次开展评选，树立了高质量提案的标杆。启动提案审查、提案办理协商、提案评选表彰等规章制度的修订工作，探索以提案工作为依托加强联系各民主党派的工作机制。

在取得成绩的同时，我们也要看到，目前还存在质量意识仍需强化，提案办理协商不够聚焦深入，提案管理信息化水平亟待提高等问题，需要认真改进。

三

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央政协工作会议的部署，通过提案建言献策，为在常态化疫情防控中确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务、全面建成小康社会发挥积极作用。

(一)加强思想政治引领，广泛凝聚共识

不断增强围绕中心服务大局的意识，提案提出更加聚焦决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的重点任务，助力“十四五”规划制定，努力克服新冠肺炎疫情带来的不利影响，推动高质量发展。要转变思想观念，使提案者充分认识到，促成提案办理和推动工作是成绩，增进对问题的了解和对政策法规、工作成效的认识是成绩，所提问题暂时不具备条件解决，但建议有所启发、引起重视，助力今后努力解决也是成绩。

(二)发挥专门协商机构作用，深化提案办理协商

更加灵活、更为经常地开展提案办理协商。制定提案办理协商会议规范，为提案者与承办单位更好沟通协商搭好平台。探索提案办理协商与网络议政、远程协商相结合。研究平时提案怎么立、怎么办的有效途径和纳入重点提案遴选的方式方法。在提案工作中进一步落实对各民主党派以本党派名义在政协发表意见、提出建议作出机制性安排的要求。

(三)改进工作方法，提升服务质量

修订提案审查工作等制度文件，为提案者提好提案、承办单位办好提案提供服务。继续开展年度好提案评选和提案质量评价，加大宣传力度。密切与党派团体、承办单位、地方政协的沟通，加强面对面交流，做好向党派团体、港澳委员的工作通报，稳步推进智慧提案系统建设。

各位委员，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，发扬抗击疫情中所展现出的中国精神，坚定信心、勇于担当、凝聚共识、万众一心，为实现第一个百年奋斗目标、向第二个百年奋斗目标迈进作出贡献!

在政协县十一届二次会议上的讲话十一

在政协第七届河源市委员会第一次会议召开期间，政协委员们通过小组讨论和提交提案等方式建言资政，对我市经济社会建设和改革发展等方方面面的工作以及政协自身建设提出建议。

 叶建勋

六届政协在加强调查研究、提出高质量提案方面做了大量工作。很多部门借助委员的力量来推进工作，得到了市委、市政府的重视，取得了明显的成效。特别是在改革创新方面，创新学习培训平台，注重加强对委员的培训，使委员们受益匪浅。建议今后能继续开展培训活动，开拓委员视野。

   肖衍雄

建议加大力度推介河源的旅游资源、生态优势，特别是要向港澳、珠三角地区宣传推介“大美河源 绿野仙踪”，带动旅游业发展。同时要挖掘地方特色文化和农产品等资源，让游客“进得来，留得住”。

   黄小青

六届政协重视挖掘人文史料的工作，不但挖掘了历史，更重要的是保护了历史，很必要也很及时。我市有些路段红绿灯旁的提示与地面标识不符，出现提示牌显示“红灯可右转”，但地面标识既可右拐又可前行，让市民无所适从，建议加强整改，让路面标识设置标准化、规范化。

   李可红

目前农村环境卫生问题形势严峻，污染已经十分严重，特别是万绿湖源头的农村，乱排乱放，影响万绿湖水质及市民的饮水安全，建议政府及有关部部门用好保护东江水的专项资金，加大投入，落实机构人员，出台考核办法，抓好农村环境综合整治工作。

   邓子庭

农村环境卫生综合治理工作是一项民生工程，建议委员们，加强调查研究，凝聚集体智慧，提出有针对性有质量的提案，引起政府的高度重视，彻底改变农村面貌。

   古耀明

新形势新常态下的民营企业特别是河源本土的民营企业要走出去，融入深莞惠。以供给侧结构性改革进行结构调整，适应当前经济形势，发挥民营企业协会作用，加强区域性、行业性及内部整合，加强沟通交流，更好地为河源经济发展贡献力量。

   肖永文

政协为河源社会建设、扶贫济困和公益事业做出了贡献。今后我将与各位委员一道，认真撰写提案，扎实调研，积极参加政协活动，参政议政，建言献策。

 颜彩玲

公共交通关乎民生。每年关于公共交通方面都可以收到许多提案，在办理这些提案时，本人积极拜访提出提案的委员，同时作为委员，也积极建言献策。今后将加强调查研究，与专委会委员一道扩大接触面，提出有质量提案。

   林志伟

将做强做大企业，为促进经济发展作贡献。作为委员，将认真履职，尽心尽力为河源谋发展。

   吴科俊

作为少数民族代表，今后将围绕我市少数民族地方发展、生态旅游等方面提出提案，为建设大美河源做贡献。

   邓子庭

建议通过江东新区的建设和开发，引进企业，解决失地、失业农民工就业问题。

   万  言

市政协做了大量的工作。报告为新委员指明了方向，定下了目标。建议政府接下来要在医疗、教育、旅游这些软实力方面多下功夫。

   邓大智

河源这几年的发展很快、变化很大，历届政协委员作出了突出的贡献。希望在发展的同时能注重环境的保护，长期保持河源青山绿水。

   潘  瑛

市政协在参政议政方面做得很好，讲实话、做实事。希望市政府加大对文化这方面的投入，让每个人都能感受到文化氛围。

   周小军

建议市政府不断改善市区交通环境。着力解决企业招工难问题。

   张衍军

建议在市区人流量比较大的地方建设天桥，切实解决老人和小孩出行安全问题。

 罗秋寒

建议加快发展万绿湖低碳旅游。

   何祖平

企业发展中仍存在土地产权等一些问题未解决好。希望各级政府要真正做到“安商”，积极帮助、协调解决外来投资企业遇到的各种矛盾，支持企业的生产和发展。

   黄明娥

希望市继续加大政协提案办理工作力度，并对承办政协提案工作成绩突出的单位给予表彰奖励。

   巫鸣凤

河源要做强做大旅游产业。希望市政协发挥政协独特优势，在开展政协交流和公共外交工作中推介河源旅游产品，开展河源旅游产业方面的专项调研，促进旅游业发展。

   叶文峰

各级政协组织和广大政协委员要认真贯彻好政府工作报告精神,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，献良策、出良招，为推动全市转型跨越发展贡献力量。

   邓振中

政府工作报告通篇贯穿了科学发展这根主线，反映了我市过去五年狠抓项目促发展、改善与保障民生、维护社会和谐的工作成果；对今年政府工作的安排部署思路清晰、重点突出，符合河源市实际，通过全市人民的团结拼搏一定会实现。

   魏勇军

一是建议加强对龙川南山工业园区的指导和支持力度，推动更多的优惠政策向园区集聚，提高园区在招商引资、产业发展上的综合竞争力。二是脱贫攻坚工作要更加注重旅游产业的带动作用。在进一步做好农业产业统筹的同时，将旅游产业与新村建设、异地扶贫搬迁、产业集聚发展、基础设施建设等综合规划，因地制宜地形成一批绿色生态康养村、地方民俗文化村、特色产业观赏村、特色旅游体验村等。

   邹志祥

对精准扶贫、精准脱贫工作的建议：一是注重“扶志”。加强对贫困群众的教育和引导，让贫困户有“我要脱贫”的迫切愿望，而非政府“要我脱贫”的被动督促，使贫困户增强发奋脱贫的动力。二是抓好“扶智”。从转变思想观念、提升致富能力入手，培养有科技素质、职业技能、经营意识与能力的新型知识化农民，拓宽农民致富路子或就业渠道，增强农民自身造血功能，巩固脱贫、扶贫成果，防止返贫，确保如期实现脱贫攻坚目标、早日实现全面小康。

   曾伟权

一是建议市政府进一步出台措施，扶持企业发展，让企业赚钱。继续加大对小微企业的扶持力度，这既是农村脱贫的需要，也是大众创业、万众创新的重要载体和体现。二是对市委市政府确定发展的产业，要加大对企业贷款财政贴息的支持力度。三是在农村通讯基础设施建设方面给予更多的关注。

 邓小芳

建议加大对教育的财政投入，特别要提高教师待遇，缩减市、县、镇教师收入差距。政协委员作为民主监督员的作用要加强与完善，改变有关部门对民主监督是在找茬、找麻烦的想法。

    罗洪安

一是坚决及时关闭不达标排放的养殖场，同时坚决治理污水排放，在没有污水处理厂的情况下，先修建化粪池，不让污水直接排放。二是严禁捕鱼、炸鱼、电鱼，加大宣传和打击力度，及时公布举报电话，对举报人进行奖励。

   刘锦海

一是希望政府在招商引资、财政支出方面给予倾斜，着力引办一些适合残疾人工作的企业。二是将重度残疾人纳入低保。

   蓝文添

一是希望市委市政府出台优惠政策引进人才到农村从教从医。二是希望市委市政府出台政策留住人才。

   骆李明

一是要进一步提高政协履职的有效性，特别是在政治协商的内容、程序、成果、应用等方面应进一步规范和探索，民主监督应进一步加强，探索监督有效的范围、方式等。二是提案工作应注重质量、轻数量，探索小组集体撰写提案，试行市委、政府领导牵头办理精品提案，加大落实效果。

   曾红莲

建议加大新任委员学习培训力度，搭建知情明政平台，不断提升委员履职尽责的能力和水平，更好地建言献策、参政议政。

   邓华艳

一是加强对政协委员的培训，提高委员的履职能力；二是拓展民主协商监督的形式，并在年度考核上体现；三是建议脱贫攻坚工作不仅在物质上的扶贫，更要关注和加强精神和文化上的扶贫，可以依托文艺下乡演出对村民的精神上进行扶贫。

   黄仕宁

一是加强对新一届政协委员的培训，提高履职能力；二是为政协委员履职创造新环境、创造新条件；三是充分发挥集体智慧、群策群力，不断提高提案质量。

   曾锡山

建议多组织委员到重点企业、重大项目开展调研，加强委员间的信息沟通和共享。

   叶敏捷

一是建议加强对委员的政协意识，参政议政能力，履职尽责的责任教育。二是切实提高提案质量，一些提案情况不清、针对性不强、意见建议不强，存在应会交差的思想，建议加强对提案撰写的培训，提早安排部署提案的撰写，精心打造情况明、问题清、意见好的高质量提案。

   黎映花

紫金环境优美，景色秀丽，十分适合发展旅游业。建议本组的市政协委员做好紫金的宣传员和推广员，利用各种渠道和平台，发动外出乡贤返乡投资置业，通过旅游产业的兴起带动其他行业发展。

   梁超勤

受经济下行压力影响，部分企业经营困难。建议市政府多关心支持民营企业发展，多深入基层调查研究，帮助企业解决经营中遇到的困难，为企业发展创造良好的营商环境。

   谢  伟

紫金县青溪镇撤镇后产生诸多不便，因为没有设置警务室，发生治安案件报警后得不到及时处理，群众安全得不到保障。建议有关部门重视撤镇后引起的有关问题，出台措施予以解决。

   林冠明

希望市委市政府重视文艺方面的工作，关心关注文艺创作，增加经费投入，保障文艺工作正常开展。在打造山水新城时融入客家文化元素，传播弘扬客家文化，将河源打造成客家文化名城。

   郭小川

将认真学习政协理论和统战知识，把握人民政协的性质、地位、作用，围绕市委、市政府中心工作和人民群众关注的热点问题，积极撰写提案，认真履行委员职责。

李  晓

将认真履行委员职责，利用政协平台更好为青年发声，做好青年群体的代言人。

   吴  卫

建议多研究地方文化事业发展，加强宣传推介，探索适合地方发展优秀文化工作的新途径。

   吴少群

提案要“三有”：有情况，围绕中心大局，关注民生，关注政策空白点，为我市经济社会和谐发展建言谋策；有议论，对提案的重要性和必要性进行简明扼要阐述；有对策，对如何有效落实提出切实可行的措施，推动提案办理和落实。委员要进一步加强学习，创新培训方式，到高校学习，听取有研究成果的专家授课，拓宽知情视野。

   吴志龙

建议进一步加大对人才培养方面的调研，注重剖析我市人才缺乏的成因，扩大人才引进渠道，着力稳住、留住人才。

   刘惠芳

自己是政协的“新兵”，今后将认真学习上级会议精神，聚焦全市中心任务，加强调研考察，认真履行政协职能，积极围绕脱贫攻坚、全面小康等建言献策，推动河源经济社会加快发展。

在政协县十一届二次会议上的讲话十二

各位委员、同志们：

经过大家的共同努力，政协第四届丽水市委员会第五次会议，圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。会议期间，各位委员以饱满的政治热情、昂扬的精神状态和强烈的责任担当，认真履行职责，积极参政议政，踊跃建言献策，生动展现了中国共产党领导的多党合作和政治协商事业的蓬勃生机。会议开得务实、高效、热烈，是一次发扬民主、集中智慧、凝聚共识、增进团结的大会。在这里，我代表市委，向大会取得圆满成功表示热烈的祝贺!

过去一年，在市委的领导下，市政协坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力，在融入大局、服务大局、促进大局中干出了新时代人民政协的新样子，为我市高水平全面建成小康社会、迈上社会主义现代化建设新征程做出了十分重要的贡献。今年是中国共产党成立100周年、“十四五”开局之年、高水平全面建设社会主义现代化起步之年。全市政协组织和广大政协委员要牢牢坚持团结和民主两大主题，当好人民政协制度和现代化建设的参与者、实践者、推动者，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，齐心协力书写新时代高质量履职的政协答卷。

一、铸牢初心之魂，在坚定政治方向上体现“政协站位”

坚持中国共产党的领导，是人民政协成立的初心和共识。全市政协组织和广大政协委员要毫不动摇坚持党的领导，牢固树立“四个意识”、始终坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要深入学习党的理论。把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为重大政治任务，对标对表，始终对“国之大者”做到心中有数。以庆祝中国共产党成立100周年为契机，围绕爱党爱国爱社会主义主题，深入开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、人民政协史和浙西南革命史学习教育，进一步筑牢团结奋斗的共同思想政治基础。要全面贯彻党的主张。把加强党的全面领导贯穿到政协履职全过程各领域，不折不扣落实党中央大政方针和省委、市委决策部署，做到观察问题站稳政治立场、谋划工作把握政治大局、推动履职追求政治效果，以实际行动彰显新时代人民政协的使命和担当。要切实加强党的建设。以政治建设为统领加强新时代政协党的建设，发挥好政协党组在政协工作中的领导核心作用，确保人民政协始终是坚持和加强党对各项工作领导的重要阵地、人民政协事业始终沿着正确方向砥砺前行。

二、凝聚奋进之力，在服务中心大局上扛起“政协担当”

人民政协只有在大局下履行职能，才能突出工作重点、凸显意义价值。全市政协组织和广大政协委员要秉持全局思维、系统观念，充分发挥自身独特优势、特有作用，在新时代新征程中贡献更多智慧和力量。要高扬发展“主旋律”。把紧跟发展、参与发展、服务发展作为履职主线，聚焦“十四五”开局起步，就我市贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展中的全局性、基础性、关键性问题，多建睿智之言、多献务实之策，做到政治协商于发展着眼，民主监督为发展助力，参政议政朝发展迈进。要奏好团结“和弦曲”。积极开展多形式、多层次、多方面的政治协商，让各界诉求充分表达、各种意见充分交流、各方利益统筹兼顾，在深入协商中寻求最大“公约数”、画出最大“同心圆”，形成共识共振共事，努力为改革发展减少阻力、增添动力、激发活力。要唱响实干“最强音”。最有力的行动来自实干。大家要以“两会”为新起点，发扬实干精神，激发实干热情，做到党的中心工作推进到哪里、政协的作用就发挥到哪里、政协的力量就汇聚到哪里。特别是要助力实施好“双招双引”这一全市战略性先导工程，发挥联系广、资源多、渠道畅的优势，吸引更多优质项目、优秀人才落脚丽水。

三、力行为民之举，在增进民生福祉上彰显“政协温度”

人民政协为人民。全市政协组织和广大政协委员要把不断满足人民对美好生活的向往、促进改善民生作为全部工作的最终落脚点，以履职为民的实际成效体现人民政协的担当作为。要深入基层察民情。牢记人民政协一头连着党委政府、一头连着人民群众，把民生问题作为政协专题调研、提案、视察等工作的优先选择，带着问题倾听民声、带着感情体察民情、带着责任反映民意，搭建好党委政府和群众之间的桥梁纽带。要求同化异暖民心。围绕群众思想的困惑点、利益关系的交织点、现实矛盾的易发点，搭建利益诉求平台，加大引导疏解力度，积极协助党委政府多做春风化雨、解疑释惑的工作，多做理顺情绪、化解矛盾的工作，推动社会各阶层和不同利益群体和谐相处。要多办实事惠民利。聚焦老百姓的忧心事、烦心事、揪心事，聚焦事关群众衣食住行和安危冷暖的问题，充分发挥政协“钉钉子”抓落实的重要一锤作用，推动民生政策落地落实，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

四、矢志履职之效，在锻造过硬本领上展现“政协新貌”

新时代人民政协要有新样子，新时代政协委员要有新气象。全市政协组织和广大政协委员要按照整体智治、协同高效的理念，全面加强自身建设，不断开创政协工作新局面。要强化履职意识。政协委员不仅是荣誉和身份，更是责任与担当。广大政协委员要永葆为国履职、为民尽责的情怀，既要把本职工作做好，也要把委员职责履行好，用心用情做好“委员作业”，尽职尽责答好“时代考卷”。要提升履职能力。按照“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”的要求，全面加强委员队伍和机关干部队伍建设，不断提高政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力，着力提升整体素质和履职本领，建设更专更精更强的政协履职队伍。要增强履职质效。大力实施数字化改革，推进政协组织系统性重塑，推动政协工作流程不断优化、高效协同、提质增效。同时，通过全方位、多角度、分层次开展履职活动，促进履职成效最大化，将政协履职效能转化为市域治理现代化效能。

人民政协是国家治理体系的重要组成部分，人民政协工作是党和国家事业发展全局的重要方面。全市各级党委要切实加强对政协工作的领导，一如既往支持政协依照章程独立负责地开展工作，为政协履行职责和发挥作用创造良好环境、提供有力条件。各位委员、同志们!高水平全面建设社会主义现代化的新征程已经开启，“十四五”发展的宏伟蓝图已经绘就。让我们高扬“丽水之干”行动奋斗旗帜，凝心聚力，奋进前行，为推动高质量绿色发展实现新突破、加快跨越式发展迈上新征程作出新的更大贡献!

在政协县十一届二次会议上的讲话十三

一届政协人，一生政协情——在政协第十届西充县委员会第六次会议闭幕会上的讲话(县级)(1)

各位委员：

中国人民政治协商会议第十届西充县委员会第六次会议，在县委的坚强领导下，在相关方面的大力支持下，通过全体委员和与会同志的共同努力，圆满完成各项议程，就要胜利闭幕了。

会议期间，光全书记、邓强代县长等领导同志亲临会议，听取大会发言，参加委员小组讨论，共商发展大计，充分体现了县委对政协事业的真重视、对政协工作的真支持、对政协委员的真关怀，让我们倍受鼓舞、倍感振奋、倍增激励。光全书记在开幕大会上作了《奋进当下路坚定前行路 携手同行路》讲话，在委员和社会各界引起热烈反响。委员们认为，讲话回顾了去年以来县委统筹疫情防控和经济社会发展，全面建成小康社会取得的巨大成就，硕果沉甸甸，继往开来，感到干劲满满;聚焦开好局、起好步，勾画了西充发展蓝图，任务沉甸甸，未来可期，感到信心满满;高度评价了县政协和广大政协委员围绕中心、服务大局作出的积极贡献，并提出了殷切希望，担子沉甸甸，催人奋进，感到责任满满。我们一定要全面贯彻落实光全书记讲话精神，始终坚持县委中心工作聚焦到哪里，政协履职就跟进到哪里，政府工作推进到哪里，政协力量就汇聚到哪里，通过民主协商程序和有效工作，把县委的决策部署和政府确定的重大工作任务传递出去，把全县各方面的智慧和力量凝聚起来，携手同行开局“十四五”、开启新征程、见到新气象。

2021年是换届之年，我们将以“向过往致敬、向未来交班”为主题做好今年的政协工作;这次会议也是第十届县政协最后一次全体会议。今年以后，有的同志不再作政协委员了、有的同志不再从事政协工作了。天下万事新旧相推，有始有终。在此，我与委员们交流一些想法和看法

一、慎终如始珍惜政协岗位。四年多的政协委员是身份，也是岗位。在这个岗位上我们有酸甜苦辣的体验和感受，让我们不仅得到了一份政治荣誉、工作责任，更体会到了一份特殊的职业归属。但临近换届，也有个别同志认为现在到了船近码头、车靠站的时候，全会闭幕万事大吉，洗洗睡、等到换。这种情绪蔓延开来将会导致本届政协工作、委员履职功亏一篑。行百里者半九十，越到最后关头，越需谨慎行事、越要珍惜岗位。即便我们做不到在岗1分钟奋斗60秒，也要心在岗位、热爱岗位，身在岗位、守好岗位，干在岗位、忠于岗位，为本届政协工作和自己的职业人生画上圆满的句号。

二、善终收官做好政协工作。善始善终是人生的一种理想境界，也包含着我们对事业的追求。换届之年是收官之年，是一届以来工作合拢验收见成效的关口期，我们既要努力完成今年的目标任务，力争作出更多有用的建言资政，凝聚更多有效的社会共识，又要检视本届政协以来的工作，问问自己当没有当好政协人、说没有说好政协话、办没有办好政协事?算不算一名有情怀、有担当、有作为的政协委员?且思且行、且行且珍惜。在最后一年的履职实践中，努力完善工作、成就事业，力争不给工作留缺陷，不给自我留遗憾。

三、敬终致远传承政协事业。人事有代谢、事业无止境。回望西充政协工作艰辛壮阔历程，从几十平方办公用房、几名工作人员筹建起势，历经十届发展到了今天，正是得益于历届委员和政协干部聚力汇智、团结奋斗，敬终致远、薪火传承。今天，我们有义不容辞的责任传承政协事业。要忠于章程、履政协之职，从实际出发、尽政协所能，坚持性质定位、干政协之事，以协商为主业、搭台为主责、凝聚共识为主旨、思想政治引领为主线，始终把搭台协商贯穿到政协工作全过程，始终把凝聚共识融入到政协工作全环节，始终把加强思想政治引领落实到政协工作各方面。今天，我们有理所当然的义务弘扬政协风范，保持主动有为的精神状态、务实有效的履职追求、简约有度的工作方式、规范有序的服务管理，发挥委员主体作用、建设活力政协，围绕中心服务大局、建设务实政协，坦荡包容向善向上、建设君子政协。

四、始终不渝铭记政协情怀。作家史铁生曾说，我经由光阴……有些与我擦肩而过，从此天各一方;有的便永久驻进我的心魂，雕琢我、塑造我、锤炼我，融入我而成为我。我相信，我们共同经由的政协这段光阴定会成为挥之不掉的情怀，也就是过往政协人常常挂在嘴边、刻在脑海的“一届政协人、一生政协情”。最近，县政协常委会批准了冯春娟同志因工作调动辞去委员，她在微信朋友圈配图政协委员证深情告别：五年前，第一次参加政协会议的我，在书记、县长面前提出尖锐的话题，他们表扬我敢说，说委员就应该敢于表达。但是…心有余悸啊。五年的政协旅程遗憾太多，遗憾为西充贡献太少，每每写提案是在开会前才思考，遗憾有时没能参加调研走访，遗憾…我特别喜欢委员里面不同角色讨论问题的角度和思维方式，每参加一次会议、调研，又感觉自己接收了新鲜血液，在不同行业有不一样的体会。怀念这五年的旅程。何婧蕊委员被评为优秀委员，接受媒体采访后，在微信朋友圈感言：还记得2016年的冬天，穿着正装、戴上红色的出席证，走在冬日暖阳下的样子。走进庄严的会场，我既欣喜自豪又茫然不知所措，怀着忐忑的心情向委员们学习，慢慢地我融入了政协这个温暖的大家庭。在最美好的年华与政协相遇，是我人生宝贵的经历。昨天下午，邓强代县长参加经济界别讨论，袁澜语委员发言谈到千辛万苦招来的企业有可能离开西充时，情不自禁、泣不成声……凡此现象、不胜枚举。这些都是对政协的情怀。我理解，委员们对政协的情怀是一种坚如磐石爱党的情怀、是一种念兹在兹为民的情怀、也是一种义不容辞促进发展的情怀。希望各位委员无论今后心在何方、身在何处，始终都要铭记对党的爱，感党恩、听党话、跟党走，当好协商民主的“传播者”，做到遇事多商量、办事多商量，众人的事情由众人商量，以善意和温暖去感动每一个人，收获阳光和雨露。始终铭记对人民的情，坚持以人民为中心，当好人民利益的“吹哨人”，做到心中有人民、脚上有泥土、肩上有担当，尽绵薄之力——愿所有努力生活的人们，都被这世界温柔以待。始终铭记对发展的执着，建言发展、助力发展、投身发展，当好发展大业的“守护神”，为了更充分、更平衡、更普惠的发展，真实、真诚表达自己的见解。

各位委员：时光在天地间交替、岁月在尘市中轮回，一切过往、皆为序章。今年将完成本届政协全部使命，画上圆满句号，但人民政协事业薪火相传、弦歌不断。这里有三句话也大家共勉。第一句话：聚是一团火，散作满天星!我们聚在人民政协这开放包容的平台上发扬民主参政议政，像火一样热情、肆意的燃烧，今后在各自岗位即使身处沟渠也要心藏明月，用星星点点的微光发扬光大政协精神。第二句话：老牛亦解韶光贵，不待扬鞭自奋蹄。既然选择了远方，便只顾风雨兼程。我们要利用好本届政协剩余不多的时间，站好最后一班岗、做好最后一件事、跑好最后一棒接力赛、守好最后一段人生底线。第三句话：种下梦想、静待花开。作为国家治理体系组成部分的人民政协向光而生、踏歌而行，时间将会继续证明我们的努力是会有价值的。

各位委员，胸怀千秋伟业、恰逢百年风华。这是时代之幸，也是人生之福。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中共西充县委的坚强领导下，奋进当下路、坚定前行路、携手同行路，不负时代、不负人民、不负自我，全面完成本届政协各项任务，以实实在在的行动迎接伟大的中国共产党百年华诞!

在政协县十一届二次会议上的讲话十四

各位领导、各位评议代表、同志们：

我是来自民建界别的政协委员，现为市民营企业家协会秘书长，民建渭城区总支副主委。一年来，在市政协的正确领导下，在政协各位领导的支持下，本人能立足本职，与时俱进，认真学习贯彻市政协六届一次会议精神，不断加强自身修养，注重发挥政协组织位置超脱、学习面广、联系各方、调研深入的优势，恪守“正于做人、勤于学习、勇于实践、乐于进取”的工作信条，积极参加政协组织的各项活动，认真履行政治协商、参政议政、民主监督三大职能，较好地履行了一个政协常委的职责。现将一年来的学习、思想、工作情况汇报如下：

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根据市政协对每个委员的素质、能力、业务等各方面的要求，我时刻牢记只有不断学习，才能与时俱进，才能更好的履行委员职责。一年来，我重点学习了政协章程及六届一次会议文件和决议，深刻了解了作为政协委员的职责和义务;立足学习不放松，着力提高自身素质和理论水平，深刻了解了作为政协委员的职责和义务，领悟了政协委员在新时代所肩负的光荣使命。在学习上，我坚持做到了三点：一是积极争取学习机会。只要是政协组织的学习培训，我都积极参加，从不放弃来之不易的学习机会。尤其是政协组织的各类例会、座谈、调研活动，非常有益，我把每一次活动都看作难得的学习机会，在会上总能听到各界精英在自己天地里的真知灼见，开阔了视野，增长了才干;二是挤出时间学习。为了做好一名政协常委，在繁忙的工作之余，千方百计挤出时间加强学习，从不放松自己;三是千方百计扩大学习内容和学习范围。每个政协委员都是身兼数职，要做好本职工作，又要履行好委员职责，没有足够的理论知识、没有广泛的社会阅历、没有良好的业务素质是很难做好这项工作的。为了更好的尽职尽责，在学习中我尽量做到把政协业务知识学习和党的方针政策学习联系起来，把民建联系经济界人士的特点和当前的经济形势结合起来学习，自觉做到“学习、思考、运用”三不误。

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作为一名政协常委，在感到光荣和骄傲的同时，感到更多的是义务和责任。在政协组织的各种会议和活动中，我都以一个政协常委的身份严格要求自己，积极发言，表达建设性的意见和心声，为推动我市经济发展献计献策。在今年的政协会议上，能够深入基层，调查研究，积极反映群众的意愿和呼声，撰写了15份议案，其中关于强力打造文化咸阳的议案、关于尽快解决城区居民饮水质量的议案、关于取消残疾人营运车辆的议案等受到了各级组织的重视，尽到了自己的职责。

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在繁忙的工作之余，作为一名政协常委，能够深入基层，深入生活，开展调查研究工作。今年年初，为了全面掌握当前失地农民的.生活状况和困难，我在秦渭两区六个村做了细致全面的调研，写了一份《关于我市失地农民生活状况的调研报告》，在政协会上进行了交流，引起了市政府的重视，并迅速出台了相关的惠农政策。与此同时，自己能够结合当前经济形势的发展情况，对社会的热点和难点问题提出自己的看法和见解，弘扬正气，振奋精神，关爱弱势，褒贬时弊。一年来，在报刊杂志上发表了8篇关于我市县域工业经济发展、贫富差距及高房价的隐患等方面的文章，为促进社会经济发展尽到了自己的一份责任。

总而言之，政协委员是一份神圣的使命，有着宽广的活动内容和空间。通过履行职责，可以充分展示一个政协委员的思想、品格和聪明才智;通过履行职责，既可以大显身手，也可以大有作为。因此，在今后的工作中，自己要通过加强对政协理论和有关政策的学习，不断提高自身素质和参政议政能力，要努力把政协委员的政治荣誉和社会责任统一起来，以实际行动不辜负政协常委的神圣使命，为推动科学发展、促进社会和谐贡献智慧和力量。

在政协县十一届二次会议上的讲话十五

一年来，在县政协的领导下，在政协各位领导的支持下，我立足本职工作，认真学习县委会议精神，始终以饱满的热情和强烈的责任感履行一个委员的职责。在民主监督、政治协商、参政议政方面发挥了一定的作用。现将履行职责和工作情况向各位领导和各位委员作述职如下，请予评议。

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坚持学习是适应形势发展和履行政协职能的迫切需要。我始终把学习作为一种政治责任，作为增长才干、提高工作能力和执政水平的基础和源泉，结合新形势、新任务的要求，我不仅学习了与政协相关的知识，还系统地学习了党的十九大精神及其相关法律法规。每次会议上，都认真聆听并记录领导的发言，努力学习实践科学发展观，用科学的理论武装头脑，思想政治素养、科学决策水平得到了进一步加强。真正树立了情为民所系、利为民所谋、心为民所牵的思想，也为有效履行职能、做好政协委员奠定了基础。

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作为一名政协委员，我感到更多的是责任和义务，按时出席政协会议，积极参加政协活动。2018年3月3日参加共青团界组织的到贾庄镇敬老院开展“学雷锋送温暖”走访慰问活动，委员们带着保暖内衣等礼物来到敬老院，为老人们送去真情的温暖和关爱，给老人们带来了快乐，看到老人们脸上洋溢的灿烂笑容，委员们也会心地笑了，整个敬老院充满了欢声笑语。通过此次慰问活动，增强了委员们的敬老爱老意识，让他们更能体会“老吾老以及人之老”的厚重情感，进一步提高了委员们的社会责任感。2018年5月29日，我有幸参加了县政协组织的由孙德祥副主席领导组成的学习考察小组到许商街道对鑫源社区建设进行了考察学习，通过此次对社区的实地考察与交流讨论，我感触很深，了解到社区建设发展速度之快、手笔之大、亮点之多、面貌之新，给我很大的震撼，同时也感受到了我县坚定加快社区建设的信心。7月23日参加了政协组织的“关爱留守儿童、义务支教在行动”活动了解我县教育状况。

每次政协会议，我能够合理安排时间，按时出席政协会议，积极参加政协组织的各项活动。会议期间，我能够认真听取各项工作报告，踊跃发言，并就新的发展时期如何关注民生问题以及民企发展等有关稳定及社会经济发展等方面的问题提出议案和建议。

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自己平时注重走访、调研，围绕经济发展和社会稳定的焦点、热点问题认真思考、撰写文字材料，特别是关于我们县城镇及乡镇民生的意见建议，将提交提案和及时反映社情民意作为履行委员职能的一个重要方面。

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当选委员以来，我虽然尽心尽力，但在积极主动深入就基层、联系群众、走访群众，积极创新、提高提案力度方面做得不够。我决心在今后的工作中将进一步加强学习，不断提高工作水平和业务能力，时刻牢记宪法和法律赋予的重任，更好地履行政协委员的职责。以饱满的政治热情和事业心，勇于奉献，扎实工作，不辜负政协领导和人民群众对我的希望和重托，不辱时代使命，牢记政协委员的职责，做好本职工作，全心全意为人民服务，争取更大的成绩。希望各位领导、各位委员对我的工作提出批评意见和建议，我一定虚心接受，做一个群众信任、满意、放心、称职的政协委员。