县公安执法单位工作安排

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县公安执法单位工作安排一

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围绕党中央“四个全面”战略布局，立足平安建设、法治建设、过硬公安队伍建设的总体目标，聚焦努力让人民群众在每一起司法案件中都能感受到公平正义的工作要求，坚持问题导向、改革创新，坚持依法治理、系统治理，坚持有错必改、违法必究，发现问题剖析原因，整改隐患刚性问责，破解难题服务决策，从源头上防范冤假错案，确保专项治理工作取得良好的法律效果、社会效果，以实实在在的治理成果取信于民。

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深入贯彻落实习近平总书记在中央政法工作会议上“四个决不允许”的重要指示，组织对今年以来全县所有警情进行梳理排查，受理核查群众举报投诉，倒查检察机关立案监督案件，坚决整治推诿塞责、有警不接、有案不受、有案不立、立而不侦、违规乱立、隐案瞒案、统计不实等突出问题，切实做到有案必受、受案必核、立案必查，增强依法打击犯罪能力，保障刑事诉讼活动顺利进行，提高全县公安机关领导和民警法治思维和依法办事能力，提升人民群众安全感满意度和执法公信力。

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重点查纠整改以下突出问题：

（一）对群众报警置之不理，不按规定处警受案，符合立案条件而未及时依法立案、不破不立，虚假立案、拆分案件、升格降格立案等；

（二）不按规定录入执法办案系统，隐案、瞒案；

（三）滥用权力侵犯群众合法权益，在立案之前查封、扣押、冻结财物，不符合法定条件而越权管辖、违规立案、借助刑事立案插手民事经济纠纷，办人情案、关系案、金钱案；

（四）立案公开制度落实不到位，不按规定履行告知、送达、书面通知、复议复核等法定程序，违规使用立案、管辖、回避、侦查取证等法律文书；

（五）履行法定侦查职责懈怠，立而不侦、侦而不力，不及时依法撤销案件、终止侦查，对需要行政处理的不依法予以处理或者移交有关部门，不依法进行重新立案侦查或者继续侦查，对需要追究刑事责任的案件违规撤销案件，以刑事和解代替结案、违规中止侦查；

（六）接受人民检察院立案监督不够，对要求说明不立案理由、通知立案、纠正不应当立案意见不认真回复执行；

（七）弄虚作假，漏报、虚报、瞒报、篡改立案统计数据、不如实统计上报。

四、实施步骤

县局各单位要紧密结合实际，有序推进专项治理，立足自查自纠，强化领导责任，全程督导检查，主动接受检察机关侦查监督，积极发动群众参与，确保各项工作措施落到实处。

（一）动员部署阶段（5月上旬）。县局制定专项工作总体方案；局属各相关警种部门制定条线治理方案。各单位根据上级公安机关统一部署，发动全警参与，加强立案业务培训，细化具体工作方案，争取当地党委政府和政法综治机构、检察机关等部门的支持。

（二）自查自纠阶段（5月中旬—7月底）。全县公安机关各单位各警种部门结合实际，全面梳理现行不利于如实立案的考评项目指标，对不科学、不合理的指标予以调整，使考评制度更加科学、合理，从源头上、机制上推动依法如实立案。集中力量组织对今年前4个月刑事警情进行全面摸底排查，各单位主要领导挂帅，紧紧抓住基层派出所和治安、经侦、刑侦等重点警种，通过调阅110接处警记录、查询执法办案信息系统、检查相关工作记录、评查案件卷宗、回访当事人等方法，摸清警情及立案的底数，主动发现自行查纠问题，建立问题清单台账，逐一列明存在问题、责任单位、责任领导、整改措施；县局组织对全局立案工作进行重点抽查、蹲点解剖、点评通报。经侦、治安、刑侦、禁毒、网技要组织对所属业务立案突出问题专项治理工作进行抽查、蹲点解剖、点评通报。同时，对新发警情的立案情况跟进监督检查，坚决防止边治边犯。对发现的问题，能纠正的要及时纠正，一时难以整改到位的，也要针对问题症结，逐一认真研究切实可行的整改举措。

（三）抽查整改阶段（8月初—10月底）。上级公安机关对基层自查自纠工作情况开展形式多样的抽查核查，严格督促整改。县局每个月将组织抽查各业务警种上个月110警情不少于100起，并结合实际重点抽查侵财、伤害、危险驾驶、交通肇事、寻衅滋事、非法拘禁、拐卖妇女儿童、黄赌毒等案件的办理情况。对辖区治安复杂，在接处警、受立案环节群众意见大、满意度不高的基层所队，要挂牌督办、限期整改到位。对于专项治理工作不力的单位落实重点帮扶、蹲点解剖，并组织开展异地互检活动，对已引发信访事项、检察机关立案监督的相关问题进行责任倒查。要针对存在的突出问题，实行领导包点包案、挂牌督办等方式，全面落实整改。对疑难复杂问题或重大事项，要积极会商检法机关、提请当地党委政法委协调解决。要坚持边纠边建，加强对普遍性、深层次问题的调查研究，积极修订完善受立案方面的相关制度规范，有效解决基层接处警、受立案、侦查办案工作中的实际困难。县公安局将结合督导检查情况，适时召开现场推进会、调度会，推广先进典型。

（四）总结提高阶段（11月初—12月底）。全县公安机关要组织开展“回头看”，检验专项治理工作实际成效。对在专项督察治理工作中领导重视、措施有力、成效突出的单位，要予以通报表扬；对工作一般化、效果不明显的，要通报批评、责令整改。专项治理工作结束后，县公安局将进行总结表彰，工作不力的单位要向县局说明情况、作出检讨。

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（一）强化组织领导。县局成立全县公安机关立案突出问题专项治理领导小组，由副县长、局党委书记、局长唐宏晖负总责，局党委委员、副局长、纪委书记陆科运任组长，其他局领导任副组长，纪委、法制大队、经侦大队、治安大队、刑侦大队、交警大队、禁毒大队、指挥中心、政工、警务保障、人口与出入境管理大队、网安大队、看守所、拘留所、消防大队“一把手”为领导小组成员；领导小组办公室设在局纪委，由纪委副书记贺光玉任办公室主任，督察副队长伍勇杰任办公室副主任；从督察、法制、纪委抽调专人集中办公。

各单位要把专项治理作为“一把手工程”来抓，及时专题研究落实，制定具体实施方案，强力推动工作落实，坚决打好如实立案、规范立案、依法立案这场攻坚战。主要领导要亲自抓，切实担负起专项治理工作第一责任人的职责。班子成员要积极配合抓，一级带着一级干，一级做给一级看，层层传导压力，层层压实责任。对疑难复杂、长期上访案件，实行领导包案、集体研判、集中攻坚。要把此次专项治理工作作为“四项建设”评估、执法质量考评的重要内容，对工作严重滞后、问题突出的单位和民警，一律取消评先评优资格。

（二）密切警种协作。纪检警务督察部门要切实履行好牵头负责的重要职责，充分调动和发挥各部门、警种的工作优势，把督促检查贯穿专项治理的始终，积极开展形式多样的督促检查、警务评议、网上督察、责任倒查，建立销号挂账、定期通报等制度，督到点子上，抓到要害处，推动落实领导责任、部门责任、岗位责任，强化刚性执行，提升整体执行力。基层派出所、经侦、治安、刑侦、消防、交警、禁毒、网安、国安等部门要实事求是地清理排查、建立台账，认真自查自纠，如实反映情况，加强条线业务指导、集中抽查，加强协作配合，并把此次专项治理与依法强化危害食品药品安全、影响安全生产、损害生态环境、破坏网络安全、非法集资等重点问题治理有机结合起来，以推进如实立案为切入点提升打击犯罪的整体能力。相关警种要进一步细化明确立案标准，加强立案培训指导，梳理典型案例以案释法。法制部门要结合案件审核、个案核查、执法质量考评等工作，进一步加强日常执法监督管理，及时发现纠正立案工作中存在的问题，并有针对性地健全完善相关的制度措施。指挥中心要加强接警、布警工作，完善警情流转、统计分析、跟踪指导督办机制。统计部门要加强刑事案件统计月报工作，对相关情况认真进行汇总分析通报，及时把握工作走向，进一步健全完善相关统计工作机制。政工、网安等部门要密切关注舆情，加强舆论引导、应急处置，把握宣传口径，严防引发炒作。纪检监察部门要对12389举报平台受理的涉及立案方面举报投诉以及此次专项治理中发现的涉嫌违法违纪问题，加大交办、督办力度，构成违纪的，严肃追究有关人员及领导责任。

（三）实行开门治理。要主动接受检察机关立案监督，探索建立公安机关立案情况通报工作机制，积极组织联合检查调研，及时对疑难复杂问题进行沟通会商、责任倒查。要加强与行政执法机关协作，及时对移送案件进行认真审查、决定立案，对不涉嫌犯罪需要行政处理的案件依法处理或及时移送。要有序引导群众积极报案，进一步畅通接受群众监督的渠道，组织回访走访当事人，借助信息科技手段开展警务评议，广泛听取人民群众意见。公安信访等部门要及时对立案方面的信访事项进行登记转交督办，定期汇总分析通报。

（四）落实治理责任。要针对立案问题敏感复杂的情况，加强向当地党委政府和上级公安机关的请示汇报，及时研究出台相关配套政策措施，严防引发新的问题，确保专项治理工作顺利开展。要认真贯彻执行《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》等新要求，对违法利用立案职权导致侵犯人身权、财产权，以及检察机关立案监督案件，要及时倒查剖析，导致国家赔偿的，应当依法向有关责任人员追偿。要严格把握追责政策，专项治理工作前发生，情节较轻且尚未造成严重后果的问题，能够主动说明情况、自查自纠、妥善处理的，一般不再追究有关民警和领导的责任；对工作推诿、自查自纠不认真，执法腐败、顶风违纪的，或者瞒案不查、压案不报、弄虚作假的，要从严从速查处，不仅要严肃处理直接责任人，而且要追究相关领导责任；对涉嫌刑事犯罪的，要及时移送司法机关处理。

（五）完善制度机制。要针对立案工作中存在的突出问题和薄弱环节，及时总结推广基层经验做法，加强相关法规制度的立改废释，改革受立案制度，健全受案登记制度，完善立案审查制度，探索实行受案立案分离和立案归口管理制度，进一步完善细化接处警、受立案、撤销案件、终止侦查等执法操作流程标准。要优化公安机关办案环境，争取相关部门支持，取消“拘留数”、“逮捕数”、“破案率”等不科学的考评指标，使考评制度更加科学、合理。要大力推进网上办案、执法公开，健全完善执法办案信息系统，推进警综平台、办案系统等各类信息系统之间互联互通、数据共享，提升受立案工作智能化、公开化水平。

县公安执法单位工作安排二

政治建警是党对公安机关的一贯要求，既是深入学习贯彻十九大精神，推动全面从严治党向基层延伸的重要举措，又是

立警之本、育警之道、治警之要。为此，各级党组织和广大党员民警，一定要紧密结合深入贯彻落实全国公安工作会议精神，坚持政治建警、改革强警、科技兴警、从严治警不动摇，锻造“四个铁一般”的公安铁军，以实际行动争做合格党员。今年，我很荣幸参加了公安部组织的“全国公安工作会议精神”学习培训，结合自已多年的从警经历，撰写了学习心得体。借此机会，我以《坚持政治建警，全面从严治警，为新时代公安工作提供坚强保障》为题给大家上一堂专题党课，与同志们共勉。

今年习近平总书记在全国公安工作会议上发表的重要讲话，体现了党中央对公安工作的高度重视和对公安队伍的亲切关怀，更为新时代公安工作指明了方向。习总书记强调：从严治警一刻都要不能放松，要坚持政治建警、改革强警、科技兴警、从严治警，着力锻造一支有铁一般的理想信念、铁一般的责任担当、铁一般的过硬本领、铁一般的纪律作风的公安铁军。要把理想信念教育作为育警铸魂、固本培元的战略工程常抓不懈，坚持严在平时、管在日常，使全警真正养成知敬畏、存戒惧、守底线的高度自觉。习总书记提出“四铁”人民公安警察要求，言简意深、重若千钧，为新时代公安工作指明了前进方向、为铸魂育人提供了根本遵循。

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公安机关是一支带枪的队伍，肩负着惩恶扬善、守土安民、维稳保安、执法执勤等职责任务，战斗在打击违法犯罪最前沿，直接与人民群众打交道，直接接触社会阴暗面，经

常面临着情与法、血与火甚至生与死的考验。加强公安队伍政治建设是公安工作永恒的主题，也是坚强的保障。

一是要以绝对的忠诚铸就信仰。绝对的忠诚就是唯一的、彻底的、无条件的、不掺任何杂质的、没有任何水分的忠诚。这就要求我们始终要以党的旗帜为旗帜、党的方向为方向，坚定共产主义的远大理想，坚定对中国特色社会主义和中国梦的必胜信念，坚定对党的领袖习总书记的高度信赖，坚决做到党叫干什么就坚决干，党不允许干什么就坚决不干。

二是以深厚的理论铸固信念。理论上的清醒才能保证政治上的坚定。切实学好弄通搞懂“习近平新时代中国特色社会主义思想”，深刻领悟蕴涵其中的战略思想和战略布局，深刻理解基本内容和精髓要义，深刻把握融贯其中的信仰追求、历史担当和科学思想，补足精神之“钙”，把其作为思想武器和行动纲领，改造主观世界，提高能力素质，提升思想境界。

三是以实际的行动铸牢信任。习总书记说“实干兴邦，空谈误国”，我们公安民警要按“四铁”要求校正为警坐标、把正为警方向、行正为警准则，使行动成为标杆、行为化成力量，躬身笃行、身体力行，坚决不做口是心非、表里不一的“两面人”，始终铁心向党，生命献党。

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讲奉献、有担当，是党的性质和宗旨的必然要求，体现的是共产党员履职尽责、敢于担当的精神。这是党员干部的基本素质，是成就事业的必备品格。做合格党员，最关键的

就是要做到履责合格。广大党员民警要进一步树立强烈的担当意识，始终保持奋发进取、昂扬向上的精神意志，切实把心思用在努力工作上、把智慧用在干事创业上、把精力用在

狠抓落实上，真正以强烈的事业心和高度的责任感，忠实履行好肩负的职责使命。始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标和自已的责任担当，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

一是要加强创新社会治理。不断提高治理能力现代化，打造共建共治共享的社会治理格局。健全公共安全体系和治安防控体系，建立维护群众权益机制、社会利益协调机制、化解社会矛盾机制、社会风险评估机制、预测预警预防机制，增强社会治理的预见性、精准性、高效性。尤其是县级公安机关要按照“学精神、控风险、守底线、补短板、严纪律”要求，将“大排查、大研判、大管控、大演练”常态化长效化，有效防控政治安全、社会稳定、暴恐袭击、公共安全、网络安全风险。紧扣“一村一辅警”、“邵阳快警”、“绩效一网考”三大抓手，不断深化农村警务、户政、交管、消防等领域的利民举措，完善人民权益维护、公共服务均等配套政策，真正解决好群众最关心、最迫切、最现实的问题。

二是要护航中心发展任务。着眼“两中心一枢纽”战略，深入开展“集打斗争”、“扫黑除恶”、“扫毒除害”等专项工作，坚持政治、法治、德治并举，把扫黑除恶与反腐结合起来，与基层“拍蝇”结合起来，与加强基层政权建设结合起来，坚决铲除黑恶势力的“政治基础”、“经济基础”、“社会基础”。要深挖彻查保护伞，做到“两个一律”：对涉黑涉恶犯罪案件，一律深挖其背后腐败问题;对黑恶势力“关系网”、“保护伞”一律一查到底、绝不姑息。矢志不渝做改革发展的护航者、人民利益的保护者。三是要崇尚实干主动担当。实干能成就梦想。我们要以“学在深处、干在实处、走在前列”的实际行动完成好2020年度工作目标，对政治建警、绩效评估、扫黑除恶、扫毒除害、精准扶贫等重点工作，要做到挂图作战、倒排工期、严格督导。今年时间已经过半，各级党组织和广大党员都能紧紧围绕党组确定的年度目标，有力有序推进。但仍有少数部门工作乏力、推进滞后，需要进一步加压加力，全力攻坚。为此，各部门警种要紧密结合实际，切实加强宏观指导、统筹协调，扎实抓好各项相关措施要求的推进落实，确保各项工作目标和要求都能顺利实现。

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今年是新中国成立71周年大庆之年，公安机关要紧紧围绕安保维稳任务，以执法规范化建设为载体，以基层一线执法勤务类民警为训练对象，坚持实战实用实效导向，抓重点、补短板、强弱项，围绕安全理念、战术意识、程序规范等方面开展现场执法处置训练，确保民警能够在保障自身安全、执法程序规范的前提下，高效完成各项工作任务，全面提升公安机关的整体战斗力和规范执法水平，确保在关键时刻拉得出、冲得上、打得赢。

一是要抓好专项训练。围绕新中国成立70周年大庆安保维稳工作，开展基础技能战术、常见警情现场处置、个人极端暴恐事件处置、建筑物搜捕、嫌疑车辆查缉、群体性事件处置、野外搜捕、现场警务指挥等专项训练演练，同时将“语言控制训练”、“现场急救训练”、“科技装备训练”等课程融入到专项训练中，积极参加市局组织的“三警大比武”活动。一线执法勤务类民警重点开展现场执法规范、安全防护意识、单警装备规范佩戴、武器警械使用和常见警情模拟处置训练，提升民警的单兵、协同作战能力。警务辅助人员重点强化法律知识、业务技能、纪律作风等方面的培训，全面增强实战能力。

二是要抓好专题培训。县级公安机关要有针对性的组织举办“公安指挥调度”、“情报研判”、“反颠领域专案”、“网络安全管控”、“群体性事件现场处置”、“警务实战技能”、“治安维稳”、“搜爆搜毒”、“无人机驾驶技术”、“信访维稳”等培训班。围绕新时期公安工作形势任务，还要组织举办“涉黑涉恶案件办理和审讯”、“公安服务平台应用”、“大数据技术应用”、“深化执法规范化”、“涉众型经济犯罪打击防范”、“食药环案件办理”等专题培训。按照专业化能力建设和“干什么训什么、缺什么补什么”的要求，开展轮值轮训与岗位自训。

三是要抓好反恐实战演练。紧盯敏感节点，严密防范、坚决打击各种渗透颠覆破坏活动、暴力恐怖活动、民族分裂活动、宗教极端活动，确保不打响、不炸响。加强情报信息搜集研判，落实重点信访人员管控，确保不发生群体性非法聚集和个人进京非访事件，为决胜全面建成小康社会、新中国成立71周年营造安全稳定的社会环境。

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人不以规矩则废，党不以规矩则乱。我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，讲规矩、有纪律在任何时候、任何情况下都是必须坚守的底线和原则。习近平总书记始终强调，讲规矩是对党员干部党性的重要考验，是对党员干部对党忠诚的重要检验。做合格党员，最重要的就要是做到守纪合格。全县公安机关各级党组织和广大党员

民警

一是要严格遵守党章和党规党纪，把尊崇党章、学习党章、遵守党章、维护党章作为最基本的标准要求，把学习党规党纪、践行党规党纪作为最起码的政治操守，切实弄清楚作为党员民警什么能做、什么不能做、该怎么做，坚决守住共产党员的做人基准和底线。

二是要严守政治纪律和政治规矩，始终把党的政治纪律和政治规矩挺在最前面，发扬公安机关服从命令、听党指挥的优良传统，始终把公安工作置于党的绝对领导之下，在重大原则问题上决不摇摆，在大是大非面前决不含糊，自觉维护党中央权威、维护党的集中统一，切实做到党中央提倡什么就认真践行什么，党中央禁止什么就坚决反对什么。严格贯彻落实“下级服从上级、个人服从组织、副职服从正职”标准要求,推动形成“执行不讲条件、落实不打折扣、贯彻不能拖延”的优良警风,为工作顺利开展提供政治保障和纪律保证，真正做到在政治上讲忠诚，在组织上讲服从，在行动上讲纪律。

三是要切实净化规范民警交往行为。“二十个不准”既是禁止性规定,更是对民警的关心爱护。要对照“二十个不准”全面加强民警、职工、辅警日常管理,把行为管理和思想管理统一起来,把工作圈管理和社交圈管理衔接起来,把八小时之内的管理和八小时之外的管理贯通起来,做到不留盲区、不留死角、不留空档。要把现实教训当作鲜活教材,通过“身边事警示身边人,里面的人教育外面的人”,引导民警牢记交往有原则、有界限、有规矩,自觉净化社交圈、朋友圈、生活圈,做到不乱交友,不把公共权力用于结“人缘”、谋私利,防止被别有用心人员“围猎”甚至滑向违纪违法深渊。

同志们，做好当前各项公安工作任务艰巨而繁重，让我们以更加坚定的党性、更加务实的作风、更加强烈的责任感和使命感，凝神聚力，开拓进取，团结奋进，扎实工作，把在政治建警激发出来的工作热情转化为推动工作的强大动力，全力做好新中国成立71周年大庆安保维稳工作，以优异成绩向建国71周年献礼!

县公安执法单位工作安排三

2014年，郧县公安局在县委、县政府和市公安局的正确领导下，充分发挥公安机关打击、防范、管理、服务的职能作用，以全县政治稳定和经济发展为目标，以“防事故、破案件、保稳定”及“四大专项行动”为主线，坚持“维稳创安、服务创优、警务创新、队伍创佳”的总体要求，锐意进取，克难攻坚，有效维护了公安机关内部安全及全县社会大局的和谐稳定，呈现出刑事发案、治安案件、交通死亡事故、民警违纪案件、因公安事由上访等“五项指标同比下降” ;呈现出队伍建设、命案侦破、禁种铲毒、基层基础、警务保障(210工程)等“五项工作全市排名靠前” 的可喜局面，为全县综治工作发挥了积极作用。

一、2014年履行综合治理工作职责的主要成绩和主要做法

(一)全面排查化解矛盾纠纷，全力维护政治治安大局稳定。 深入排查化解矛盾纠纷，严打违法犯罪活动，妥善处置由人民内部矛盾引发的群体性事件和突发事件，依法处理群众信访问题，消除了一大批不和谐、不稳定因素。一是进一步加大对非法活动的打击和防范力度。 深入开展基层基础建设，不断组织开展专案侦查和专项打击行动。二是深入开展矛盾纠纷排查，妥善处置群体性事件 。坚持将不稳定因素排查贯穿公安工作全过程，按照“小事不出村，大事不出镇，难事不出县，矛盾不上交”的原则，及时将各类矛盾纠纷解决在基层。针对突发事件、群体性事件，区别情况，审时度势，因情施策，果断平息事态。三是依法处理信访问题，促进社会和谐。

我们全面推进公安信访工作规范化建设，完善局长接待日制度，坚持“一把手”接访、领导包案、全警联动的工作机制，落实初信初访制度、强化信访事项消融工作，最大可能从源头上预防和减少信访问题。四是圆满完成多项重大安保任务。 我们采取全面性排查、主动性化解、针对性稳控、快速性处置等多项举措，全力做好重大活动安保工作，圆满完成了央视“一年又一年”现场直播、515首长莅郧视察、全市县域经济工作会议、郧阳造纸厂库底清理、苏酒集团梨花村酒业万吨优质白酒项目开工仪式等多项重大安全保卫任务。

(二)深入开展严打整治斗争，社会治安秩序持续好转。 深化开展“打黑恶、反盗抢、攻积案、保民安”四大专项行动，全力推进严打整治工作，牢牢掌握社会治安主动权。一是坚持命案必破 。我局深入贯彻落实全国侦破命案会议精神，集中优势警力攻坚命案，做到快侦快破，实现命案全破。二是严惩黑恶犯罪 。我局坚持“黑恶必除、除恶务尽”、“露头就打，打早打小”的原则，主动出击，严打黑恶势力犯罪，重点打击跨区域性的黑恶势力团伙和成员在5人以上的违法犯罪团伙，彻底铲除街匪、村霸及行业恶势力，决不让其坐大成势。三是严打街头刑事犯罪。 准确把握全县刑事发案的规律和特点，以“破现案、攻积案、打团伙”为重点，开展针对性强、见效快的区域性、阶段性专项行动，破获多发性侵财、暴力犯罪等刑事案件354起，打掉涉案团伙12个。

四是禁控毒品犯罪。 结合 “破案件扫毒害保平安”专项行动，深入开展禁毒严打整治斗争，全力侦破有影响、有分量的涉毒案件。共破获涉毒案件191起，其中刑事案件6起，治安案件185起，抓获涉毒犯罪人员8名，治安处罚186人，铲除毒品原植物8995余株，收缴收缴k粉34克，麻果16颗。五是逃犯必追。 把经常性的追逃工作与侦查破案、治安防范、基础业务建设有机结合起来，不断强化立足本地抓全国逃犯的意识。全局共抓获各类网上逃犯202名，其中命案逃犯5名，公安部督捕逃犯1名，抓获外地逃犯22人，铲除了一批社会毒瘤，消除了一批潜在治安隐患。

(三)大力提升治安管理水平，服务经济快速发展。 及时在全县开展“防事故破案件保稳定”百日会战，以打促稳、以防保稳，大力压减各类事故。交警部门以开展创建“平安畅通县区”为目标，狠抓各项事故预防措施落实，在路面管控上实行了定路段、定时间、定人员、定职责、定奖惩、包安全畅通的“五定一包”责任制，先后开展春季交通秩序整治、“三无”机动车整治、摩托车违法载人等多个专项行动，实现了全县无群死群伤交通事故的目标。

消防部门对全县重点商场、宾馆、市场、加油站等重点消防单位开展了多次以防火、防事故、防爆炸为内容的“拉网式”安全大检查，在各派出所明确了消防专职民警，把全县225家三级消防单位纳入派出所日常管理范围，确保了重点单位不漏管，不失控，对重大火灾隐患提请挂牌督办整改，有效防止了重特大火灾的发生。

治安部门进一步严格爆炸危险物品管理，深入开展治爆缉枪专项行动，全面清查收缴流散社会的爆炸物品、枪支弹药和管制刀具。共检查134个涉爆涉枪涉毒单位，整改民爆生产、销售、存放、使用环节的安全隐患18处，收缴军用子弹226发，火药枪7支，手榴弹1颗，炸药32.7公斤，雷管494发，导火索350.5米，管制刀具40余把，消除了一批社会安全隐患。3月份，县局在全县组织开展服务创优“春风行动”，进医院化矛盾，入学校保安全，驻企业促发展，县局领导班子成员及局直各单位负责人分别与30余家医疗卫生机构、32所重点学校、38家规模企业建立联系制度，深入开展法律服务，解决治安问题，为全县经济发展保驾护航。

(四)扎实开展专项治理，稳步推进公安执法规范化建设。 局党委牢固树立“执法质量是公安工作的生命线”这一理念，不断开展公安执法专项整治，有效改进了过去公安执法中存在的一些突出问题。一是强化了接处警专项检查。 借全省公安机关110接处警检查考核的东风，县局组织开展了为期两个月的接处警专项执法检查活动，制定了接处警工作规范，明确了岗位职责，完善了接处警预案，细化了考核办法，大大提升了接处警工作水平，受到了公安部、公安厅指挥中心的充分肯定。二是集中开展了取保候审专项检查。

通过清查整改，保护了当事人的合法权益，维护了公平正义，提升了公安执法公信力。因取保候审专项检查工作有力，成效显著，郧县公安局受到公安部表彰。三是查找不足，整改问题，不断提高执法质量。 通过建立法制员、科所队长、法制室、局领导“四级审核把关制”及月查季考制、办案终身责任制、督察参与全程监督制等四项工作机制，使全县公安机关的执法质量大大提高，全年没有发生因执法质量问题而发生行政复议、行政败诉及执法质量被上级公安机关考评不达标现象，公安执法水平正在不断规范和提高。

(五)强化公安基层基础工作，建立社会治安长效机制。

我局进一步深化社区和农村警务建设，加强科技防范力度，筑牢社会治安根基，建立社会治安长效管理机制。一是加大对基层一线单位人力财力的投入，加强派出所等级达标工作。 2014年，我局最大限度的把警力向基层投放，经费向基层倾斜，争取创建1个一级派出所(城关)、4个二级派出所(鲍峡、安阳、谭山、开发区)和1个三级派出所(叶大)，做好派出所升级达标工作。二是创建达标警务室。 在城关地区创建7个标准警务室，在其他7个二级派出所各创建1个二级警务室。目前已在城关建成5个，在柳陂、开发区各建成1个并投入使用。

三是加大社会治安视频动态监控系统建设力度。 在一期治安视频监控建设的基础上，2014年又投资901万元建成高标准的监控平台和中心机房，新建安装150个高清摄像头，9个治安卡口，监控系统覆盖辖区各主要街道、交通要道、重点单位以及治安复杂区域等公共场所。同时，抓好临街单位监控探头外延工作，大量整合社会监控资源，实现对全县所有治安防范区域的视频监控全覆盖。四是实行一店一警制度，加强旅馆网吧实名登记管理。

对全县的旅馆、网吧实行一店一警，落实责任，加强检查和管理，确保实名登记制度落实到位。五是建设基层防控体系。 从治安大队、机动大队、城关派出所抽调民警对城关地区主要街道、繁华地段进行夜间巡逻，派出所组织社区干部成立巡逻队，在居民小区、偏僻路段巡逻，加强防范。通过上述措施，我局逐步构建起“头上有监控、地面有巡逻、路上有卡点、落脚有登记、群众能自防”的防范体系，基层基础工作扎实有效，受到省市县领导机关的充分肯定。

(六)推进队伍正规化建设，提高公安战斗力和执行力。 2014年以提高公安机关执行力和培养公安机关的优良作风为重点，坚持从严治警、从优待警，全面加强队伍规范化建设。一是坚持政治建警，铸牢忠诚警魂。 深入开展社会主义法治理念教育、人民警察核心价值观教育和职业道德教育，不断增强民警的政治意识和责任意识，使广大民警养成了良好的职业作风，在执法服务中赢得了人民群众的信任、理解、配合与支持。

二是开展纪律作风整顿，严格管理，严格监督，确保政令、警令畅通。 从民警日常执法活动最容易发生问题的环节入手，从人民群众最不满意的地方改起，大力规范民警的执法行为。使全局民警在严格、公正的基础上实现理性、平和执法，使人民群众在办理案件、处理事件过程中，既感受到了法律的权威和尊严，也感受到了公安机关的关爱和温暖。

三是不断强化岗位练兵，提高民警警务工作水平。 今年我局举办9期轮值轮训培训班，参训民警达258人次，民警的执法水平、警体素质和警务技能得到很大的提高。四是努力从优待警，积极解决民警的后顾之忧。 认真落实从优待警政策，组织民警开展健康体检、落实年休假制度，同时积极向县委政府汇报，解决民警最为关心的职级待遇和工资待遇问题，有3名民警落实正科级待遇，8名民警落实副科级待遇，全局民警岗位津贴每人每月增加40元，加班补贴每月增加80元，人均增加120元。

局党委对公安民警的关心和爱护，转化为民警的工作热情和工作正能量，提升了队伍的战斗力、向心力。五是强化公安宣传工作，积极引导民警释放正能量。 强化对内对外宣传工作，注重民警价值观的引导和培养，创造警营正能量。全年共被上级公安机关采用公安信息157条，采用简报调研46篇，采用外宣稿件500余篇。我局指挥中心段吉雄同志被《中国警察网》评为2014年度“十佳通讯员”。

二、工作中存在的主要问题与不足

2014年，全县公安机关和全体民警在局党委的带领下，顽强拼搏，求是创新，队伍建设和各项公安业务工作都取得了较好成绩，但也仍存在一些问题和不足，主要表现在以下几个方面：

(一)维护稳定仍面临着严峻挑战。 移民内安、企业改制、工程建设、资源开发等热点问题以及贫富差距、社会保障、劳动就业等关系民生的问题引发的人民内部矛盾仍较突出，群体性事件行为方式日趋激烈，处置难度增大。

(二)违法犯罪总量仍在高位运行。 纵观今年发案形势，发案总量仍居高不下，暴力犯罪案件时有发生，“两抢一盗”案件尤其是街面两抢、入室盗窃、砸车玻璃盗窃、盗窃摩托车、汽车电瓶等犯罪突出，影响城乡居民生产生活，危及群众的安全感。

(三)社会管理压力仍然巨大。 大量治安隐患难以彻底整改，重大安全生产事故频频发生，道路交通拥堵难以根除，危爆物品管理、消防监督管理等任务繁重，治安管理压力倍增。火灾事故、交通事故、安全生产事故仍时刻危害着人民群众的安全。

(四)公安机关核心战斗力仍需提升。 少数民警工作责任意识淡薄，执法办案粗糙，打击质量不高，处罚不够公正，引发上访问题;个别基层单位领导班子的战斗力不强，带头作用差，工作被动滞后，导致全局工作发展不够平衡。因此，队伍管理机制有待改进、队伍整体素质有待进一步提高、业务工作措施还需进一步加强、优化服务经济发展环境的措施还需进一步完善。

县公安执法单位工作安排四

同志们：

十九大报告开篇提出“不忘初心，牢记使命”，其中“初心”是为人民谋幸福，使命是民族复兴，展现了党的人民性，这是党的性质和根本宗旨的本质体现。党的十八以来，以xxx为核心的党中央，肩扛对民族的责任、对人民的责任、对党的责任，领航今日之中国、凝聚奋斗之伟力，书写了伟大复兴的时代画卷。在才几天才闭幕的党的十九届四中全会上，党中央明确提出了“到我们党成立100年时，在各方面制度更加成熟更加定型上取得明显成效；到2035年，各方面制度更加完善，基本实现国家治理体系和治理能力现代化；到新中国成立100年时，全面实现国家治理体系和治理能力现代化，使中国特色社会主义制度更加巩固、优越性充分展现。”的宏伟目标，对坚持和完善13个方面的制度体系作出了重大部署。今天，我就围绕“坚守初心，坚定使命，奋力夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利”这一主题，同大家一起交流学习。

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2015年7月1日，xxxxx在给国家测绘局一老党员回信中第一次提到“不忘初心”，他说“党的事业，人民的事业，是靠千千万万党员的忠诚奉献而不断铸就的。不忘初心，方得始终。”2013年3月17日，xxxxx在第十二届全国人大一次会议闭幕式上第一次提到“牢记使命”，他讲到“全国各族人民一定要牢记使命，心往一处想，劲往一处使，用13亿人的智慧和力量汇集起不可战胜的磅礴力量。”在党的十九大报告中，xxxxx首次完整提出“中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。”在中国特色社会主义进入新时代的历史起点上提出了党的奋斗主题。

（一）中国共产党人的初心和使命，是苦难、梦想、信仰铸造的。来自苦难，是因为中国共产党的初心和使命是在民族危难、国家危亡的时代背景下孕育产生的，我们党是在近代以来中国社会的剧烈运动中，在中国人民反抗封建统治和外来侵略的激烈斗争中，在马克思列宁主义同中国工人运动的结合过程中应运而生的；来自梦想，是因为中国共产党的初心和使命是在救亡图存、振兴中华的历史进程中升华出来的，我们党一经成立，就义无反顾地把实现中华民族伟大复兴作为自己的梦想，肩负起历史使命，在一系列革命、建设和改革的实践中谱写了气吞山河的壮丽史诗；来自信仰，是因为中国共产党的初心和使命是在对马克思主义的坚定信仰中确立起来的，我们党始终把马克思主义作为自己的行动指南，在实践中不断丰富和发展，先后提出了毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”思想、科学发展观和xxx新时代中国特色社会主义思想，走出了一条符合中国国情、顺应时代要求的社会主义道路，体现了马克思主义在中国实践的“一脉相承”和“与时俱进”。历史深重的轨迹清晰表明，中国共产党不愧为伟大、光荣、正确的马克思主义政党，不愧为新时代中国特色社会主义事业的坚强领导核心！中国共产党的初心和使命，昭示着为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴的坚定政治自信、强烈忧患意识、真挚人民情怀和无畏担当精神！

（二）中国共产党人的初心和使命，是国家、民族、人民凝聚的。中国共产党的初心和使命，回应了时代的声音、人民的期盼、民族的希望，体现着党性宗旨、反映着人民意愿、代表着前进方向，是我们党全部理论和实践的逻辑起点。回顾党的历程，各个历史时期的环境、方位、目标、任务虽各不相同，但“人民”二字的主题始终未曾改变，从翻身做主的期盼，到物质文化的需要，到美好生活的向往，再到美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，我国社会的主要矛盾在变，我们党为人民谋幸福的初心却从未改变。当前，中国特色社会主义进入了新时代，我们比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标，比历史上任何时期都更有信心、更有能力实现中华民族伟大复兴的中国梦，这个梦凝聚着几代中国人的夙愿，这个梦体现着国家富强、民族振兴、人民幸福，这个梦是共产党人在新时代坚守“初心”的外在体现和实践要求。xxxxx明确指出，实现伟大梦想，必须进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业，把“四个伟大”作为一个统一整体提出来，体现了奋斗目标、实现路径、前进动力的高度统一，体现了历史传承、现实任务、未来方向的高度统一，体现了党、国家、民族的前途命运的高度统一，使我们党对肩负的历史使命的认识达到了新的高度。

（三）中国共产党人的初心和使命，是担当、责任、情怀决定的。在5月31日召开的“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上，xxxxx明确提出要牢牢把握守初心、担使命、找差距、抓落实的总要求，牢牢把握深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想、锤炼忠诚干净担当的政治品格、团结带领全国各族人民为实现伟大梦想共同奋斗的根本任务，努力实现理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的具体目标。这是在中国特色社会主义进入新时代、改革开放进入新时代，中华人民共和国成立70周年和中国共产党执政70周年之际，中国共产党“不忘初心、牢记使命”的庄严宣誓和新标识，是以xxx为核心的党中央向全党发出的时代号召。在这一关键节点开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，既彰显着我们党坚守初心、继往开来的强烈担当，彰显着风雨兼程、砥砺前行的责任意识，彰显着立党为公、执政为民的深厚情怀，又要求我们全体党员干部必须坚定理想信念、锤炼政治品格、坚守赤诚初心、担负历史重任，正如党中央从西柏坡动身前往北京时告诫全党做好“赶考”的准备一样，这也是告诫我们要做好迎接新时代的充分准备。

在即将实现第一个百年奋斗目标并向第二个百年奋斗目标迈进的关键节点，我们党正肩负着统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局、实现中华民族伟大复兴中国梦的历史使命，前进道路并不平坦，影响党的先进性、弱化党的纯洁性的各种因素具有很强的危险性和破坏性，党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的，面临的精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险是尖锐的、严峻的，应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾，必须从理论与实践结合上对初心和使命寻根问本，把“不忘初心、牢记使命”转化为夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的强大力量和具体行动。

（四）我们公安民警的初心和使命，是我们的政治属性、人民属性决定的。作为公安民警，就是要毫不动摇坚持“公安姓党”这一根本政治属性，毫不动摇地坚持和拥护党的绝对领导，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”，把旗帜鲜明讲政治贯穿到公安工作的各方面和全过程，坚决做到“两个维护”，不断强化忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心的思想自觉、政治自觉和行动自觉，坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略和党的教育方针，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以xxx为核心的党中央保持高度一致，不断打牢高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想根基。

作为公安民警，就是要毫不动摇坚持树立“以人民为中心”的理念，切实把把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为出发点和落脚点，牢记立警为公、执法为民，带头落实对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明，真正把群众安全感和满意度作为衡量和检验公安工作的根本标准，抓紧人民最关心最直接最现实的利益问题，做人民群众的贴心人。

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第二批“不忘初心”、牢记使命主题教育开展以来，县公安局严格对标对表县委主题教育领导小组统一部署，高起点开局、高质量推进，扎实推动学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想往深里走，往实里走、往心里走，在学习教育、调查研究、检视问题上不断取得新突破，建立了一大批立足实际、成效明显的新规范、新制度，研究和深化了县公安局“最多跑一次”、“乡情警务”等系列重要警务改革，解决了一大批困扰人民群众的操心事、烦心事、揪心事，总体形势是积极的、向好的，但是我们检视自身、检视队伍，在很多方面仍然存有不小的差距，主要集中在以下几个方面：

（一）理论学习有差距。主要体现在对xxx新时代中国特色社会主义思想学习不够精细、全面，特别是在自我学习方面，缺乏系统性、全面性、持续性，学风不实、热情不高。有的同志存在重工作、轻学习的思想，总是以工作忙、维稳压力大任务重、没时间学为由，不能自觉静下心来学习，导致了政治理论学习效果不明显，学习存在“实用主义”倾向，知识有“偏科”现象。在贯彻落实党的路线方针政策，特别是党的十八大以来在党中央重大决策部署以及xxx新时代中国特色社会主义思想方面，有的措施不够精准、成效不够显著，有的缺少体现公安特色的创新性招法和举措。比如在推进县公安局系列警务改革过程重中，个别同志和少数单位还存在“思路不够、办法不多、把脉不准”的现象，停留在“口号上”居多，落实在行动上不够。

（二）思想认识上有差距。主要体现在对政治斗争的长期性、艰巨性、复杂性认识不足，民警思想流毒的后遗症还未得到彻底根治，队伍内部撕裂的伤口还未完全愈合，彻底肃清思想流毒，全面纠正被颠倒的世界观、人生观、价值观，绝非朝夕之功，弥补流毒影响造成的历史欠账还需要自我加压、积极作为。全局在树立法治的权威和依法办事的思想自觉、行动自觉上还存在一定的问题，即便是在“最多跑一次”改革如火如荼的时候，仍有极个别通知因为办事态度不佳、解释不到位等等原因被投诉。队伍执勤执法不规范，被群众投诉不作为、态度差等现象依然存在。

（三）党性锻炼有差距。党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石。党性锻炼没有完成时，只有进行时，是党员干部的终生必修课。有的民警党性锻炼不够经常，放松了自我教育、自我约束、自我改造、自我完善，党员意识弱化，道德修养松懈，思想意识滑坡，不能正确对待权力、地位、利益，个别民警面对诱惑时把持不住，甚至迷失方向，深陷“围猎”陷阱竟浑然不觉，艰苦奋斗、任劳任怨、无私奉献的精神在一定程度上有所淡化，党性修养、党员意识与新时代新使命、新任务、新要求以及人民群众的新期待还存在一定的差距。

（四）为民情怀有差距。人民群众是我们党的力量源泉，人民立场是中国共产党的根本政治立场。任何时候任何情况下，全心全意为人民服务的宗旨意识不能忘。有的民警践行群众路线的政治自觉、思想自觉、行动自觉还不够，没有真正解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题，没有真正把人民群众放在心中最高位置，个别民警特权思想和特权行为仍然存在，权为民所赋、权为民所用的本质要求还没有落到实处。

（五）担当作为有差距。敢于担当，是共产党人必须具备的政治品格。是否具有担当精神，是否能够忠诚履职、尽心尽责、勇于担责，是检验每一个领导干部身上是否真正体现共产党人先进性和纯洁性的重要方面。有的民警责任意识减退，敬业精神不足，“钉钉子”精神和“滴水穿石”的韧劲不足，敢于直面矛盾、动真碰硬的斗争精神不足，一些能破解的难题未及时破解，一些应制止的消极现象未及时纠正，导致矛盾积累、问题拖延。有的党支部和领导干部“两个责任”落实不到位，没有真正发挥好“关键少数”作用和形成“头雁效应”，没有真管真严、敢管敢严的决心和勇气，以致一些作风上的顽疾没有及时彻底根治。

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十九届四中全会提出，要建立不忘初心、牢记使命的制度，完善坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度，健全党的全面领导制度，健全为人民执政、靠人民执政各项制度，健全提高党的执政能力和领导水平制度，完善全面从严治党制度。xxxxx在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上强调，开展这次主题教育，要认真贯彻新时代党的建设总要求，奔着问题去，以刮骨疗伤的勇气，坚忍不拔的韧劲坚决予以整治，同一切影响党的先进性、弱化党的纯洁性的问题作坚决斗争，努力把我们党建设得更加坚强有力。作为公安机关，我们更要坚定信心决心、正视问题不足，以更高的标准和要求、更有力的措施和办法，持之以恒地推进“不忘初心、牢记使命主题教育”，努力实现“理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率”的具体目标。

（一）要坚定理想信念。习总书记指出，理想信念是主心骨，纪律规矩是顶梁柱，没有这两样，必然背离党的宗旨，这深刻揭示了理想信念的重要地位。公安机关作为党和人民的“刀把子”，我们要突出政治建设，牢牢把握“公安姓党”的根本政治属性，毫不动摇地坚持党对公安工作的绝对领导，贯彻党对公安工作的全方位领导，切实把党的领导贯彻落实到政治、思想、组织等各方面和决策、执行、监督等各环节。要坚持不懈地用xxx新时代中国特色社会主义思想武装头脑，把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和全体党员干部的终身课题，形成长效机制，不断夯实高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想根基。

（二）要践行宗旨意识。党的十九大报告将“坚持以人民为中心”确立为新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略之一。十九届四中全会也提出，必须坚持一切行政机关为人民服务、对人民负责、受人民监督。全心全意地为人民服务，一刻也不脱离群众；一切从人民的利益出发，而不是从个人或小集团的利益出发；向人民负责和向党的领导机关负责的一致性；这些就是我们的出发点。必须坚持“以人民为中心”，坚定站稳人民立场，始终把人民摆在心中最高的位置，始终全心全意为人民服务，从群众最关心的问题入手，把民生疾苦放在心头，把护航发展责任抗在肩上，多办民生之事、多谋民生之利、多兴民生之举，持续深化公安“放管服”和“最多跑一次”改革，做实做牢“乡情警务”，不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。

（三）要履行光荣职责。实现中华民族伟大复兴的中国梦，这是以xxx为核心的党中央对全体人民的庄严承诺，是党和国家面向未来的政治宣言，体现了我们党的历史担当和使命追求。面对人民群众对美好生活的新要求新期待，公安机关必须勇于挑最重的担子、啃最硬的骨头、接最烫的山芋，做到守土有责、守土负责、守土尽责。要统一对推进国家治理体系和治理能力现代化给公安工作提出的新要求的认识，毫不动摇地坚持政治建警、改革强警、科技兴警、从严治警，着力锻造“四个铁一般”的公安铁军，切实担负起党和人民赋予的新时代使命任务。

（四）要强化使命担当。要强化能力建设，牢固树立总体国家安全观，不断深化反渗透反颠覆反分裂反邪教反恐怖斗争，坚决捍卫党的执政安全和我国社会主义制度安全；聚焦打好防范化解重大风险攻坚战，全面落实风险隐患排查预警、源头稳控和依法处置等措施，确保社会大局持续稳定；坚持专项治理和系统治理、依法治理、综合治理、源头治理相结合，创新完善打击犯罪新机制新手段，加强公共安全隐患排查整治，着力提升社会治安立体化、法治化、专业化、智能化水平，努力使人民群众安全感更加充实、更有保障、更可持续。坚持重心下移、警力下沉、保障下倾，大力加强基层基础建设，着力增强基层实力、激发基层活力、提升基层战斗力，推动构建基层社会治理新格局。要坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善正确处理新形势下人民内部矛盾有效机制，扎实抓好“枫桥式公安派出所”创建活动。

（五）要坚决正风肃纪。要强化制度意识，维护制度权威，引导党员干部充分认识中国特色社会主义制度的本质特征和优越性，带动全警上下自觉尊崇制度、严格执行制度、坚决维护制度，严格按照制度履职尽责、行使权力、开展工作。纪检监察、督察部门要把纪律和规矩挺在前面，畅通监督举报渠道，增强监督效果，坚持执纪从严、有责必问，对心存侥幸，不收敛不收手、顶风违纪的行为，坚决严查快办、严肃处理；对责任不落实、工作不到位、失职渎职导致发生安全稳定事故或重大违法违纪的单位，逐级倒查、严格追责，以驰而不息的正风肃纪推动各项纪律规矩全面落实，持续释放执纪必严的强烈信号。

同志们，当前，我们正处在新中国成立70周年之际，在“两个一百年”奋斗目标历史交汇点上，在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的关键历史时期。新时代赋予我们新使命。让我们深刻学习领会xxx新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神，更加紧密地团结在以xxx为核心的党中央周围，以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉，抓好思想重视与行动带头的结合，抓好落实责任与强化执行的结合，抓好改进作风与推动工作的结合，将“不忘初心，牢记使命”主题教育的丰硕成果转变为推动垫江公安飞速发展的实际成效，以新的更大的成绩奋力开创垫江公安工作新局面！

县公安执法单位工作安排五

****县公安局食药环侦大队于20xx年1月8日宣告成立，现有正式民警3人，辅助警5人。成立以来，以对人民群众生命健康安全高度负责的态度，对食品、药品和环境犯罪坚持露头就打、除恶务尽，切实履行好保民生、保平安、保稳定的重大责任。现将当前工作现状、面临形势、存在问题及下一步打算汇报如下：

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20**年全县公安机关共立生产、销售不符合安全标准食品案件0起，生产、销售有毒有害食品案件0起，生产、销售假药案件0起，生产、销售劣药案件0起。从全县食品、药品、环境案件立案情况来看，全县食品药品环境安全形势依然严峻，其中食品药品案件几乎涉及民生相关所有领域，犯罪分子为了高额利润，不惜铤而走险，已由热点消费品向人民群众息息相关的生活必需品渗透。全县污染环境案件0起，全县污染环境案件立案数较少，除了两高环保司法解释确定“严重污染环境”**项标准20**年6月19日刚颁布实施及环保行政执法部门移交案件较少等因素外，也反映出当前公安机关在办理环境污染案件面临着取证难、鉴定难和认定难等诸多难题。

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党的十八届三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》对当前食品、药品、环境安全工作提出了更高的要求，十二届全国人大二次会议李克强总理政府报告中也提出了要像对贫困宣战一样坚决向污染宣战，要用最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，坚决治理餐桌上的污染，切实保障“舌尖上的安全”，当前维护生态安全已经上升为各级党委、政府工作的大局，要求我们公安机关积极通过机构整合和职能调整，迅速理顺部门职能关系，强化落实工作责任，通过不断加大打击力度，推动解决人民群众切身利益的食品药品环境污染等问题。但目前我县食药环查处工作还存在以下问题：

一是专业打击体系尚需建立。目前我县刚刚成立了食品药品环境侦查大队，只有3名办案民警，县一级公安机关专职队伍还没有组建，全县专业打击整体力量过于单薄。

二是案件线索来源尚需拓广。从20**年全县食品药品环境在办案件数量来看，案件少、案件小的情况明显存在，其原因除了公安机关主动排摸积极性不高、发现能力不强等因素外，有些行政执法机关受执法经费不足和与罚没款返还挂钩等影响，存在狭隘部门利益和地方保护观念，不积极移交入刑行政案件，因此存在能罚就罚、一罚了之的现象，使犯罪线索大量流失。

三是专业打击技能尚需提高。鉴于食品药品数量庞大，环境污染类目繁多，涉及方方面面的专业知识，在侦察食品药品环境违法犯罪过程中，每一起案件，都面临一个新的行业，面临一个新的难点与课题，要求办案民警不仅熟悉掌握本系统的各项法律法规，还要进一步了解食品药品环境领域的专业知识，才能胜任本职工作。该类案件的办理对办案民警来说是新的挑战，对专业打击技能提出更高的要求。

四是部门协作机制尚需完善。目前我县虽然已经建立了相关部门联系，但常态化的联席会议制度以及部门协作机制没有得到很好的执行及完善，缺少统一牵头部门，仍然存在着各自为战的局面。从目前食药监部门移交案件我大队侦办情况来看，多数涉及随案移送证据的转化和使用问题，行政机关按照行政执法标准收集的证据，往往难以适应刑事诉讼证据的需要。公安机关在执法过程中收集的有些证据，不具备取证主体，如果没有行政部门的配合及鉴定，很难对案件起到定性作用，例如污染环境案的水的取样、毒豆芽等食品的取样鉴定。且检察机关对行政机关移送、移交涉嫌犯罪案件的监督，缺乏必要的法律依据和程序保障，致使一些行政执法部门对些入刑行政案件降格处理、以罚代刑现象始终存在。

五是检验鉴定尚需规范保障。目前我大队办理食品药品环境污染案件都面临着鉴定检验难问题，鉴定机构不清，鉴定费用虚高，鉴定周期较长，鉴定意见不符合法律规定等等问题，让我大队办理相关案件不是无从下手就是举步维艰、进退两难，基层公安机关的办案性得到极大挫伤。

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一是建立公安机关主动打击体系。全县公安机关今年要把打击食品药品环境犯罪工作纳入到公安机关维护公共安全体系，牢固树立“群众利益无小事”和“办好小事情履行大责任”的理念，将其作为公安机关重要的民生警务进行强化部署，专职队伍要进一步壮大，打击力度要进一步加大，工作范围要进一步拓展，工作责任要进一步落实，并在我局内部建立了属地管控责任制，迅速组建乡镇派出所和乡镇食药监所联合打击食药环犯罪专门机构，彻底转变传统打击犯罪模式，拓展打击的深度和广度。

二是提高公安机关专业打击技能。县一级公安机关专业队伍要把强化业务培训作为开展各项工作的前提和基础，通过与行政执法部门相互组织培训、专题研讨活动，提高执法人员办案技能，熟悉、掌握涉嫌食药环犯罪案件的法律法规及行业知识，增强办案能力;并通过交流提高行政执法人员刑事诉讼意识，提高识别案件性质的能力和收集、固定、保全证据的水平;同时，可以试行联合行政执法部门与县内知名食品、药品制售企业达成定期培训机制，向企业通报制假售假犯罪新特点、新形势，要求企业为侦查员传授鉴别食品、药品真假的专业知识。

三是建立部门协作联勤联动机制。借鉴学习外地先进经验，在党委、政府统一领导牵头下成立联合执法办公室，加强与行政部门的联合执法，健全行政执法与刑事司法衔接工作，并通过建立“三项制度”，不断深化打处管控效能。建立情况信息通报制度、联席会议制度。规范的信息传送、沟通渠道，牵头明确专人负责同各行政执法部门联络，行政执法机关、公安机关和检察机关之定期召开联席会议，交换行政处罚、移送案件、立案侦查和逮捕、起诉、判决等情况，研究执法中遇到的工作困难、法律难题。建立联合执法工作制度。与食药、环保、工商、质监、商务等行政部门建立联合执法工作制度，切实形成工作合力，推动涉嫌犯罪的行政案件及时转入司法审查程序，重点解决行政执法机关与公安机关在业务查询、检验、鉴定等方面存在的问题。建立完整的衔接工作监督、监察制度。加强与检察机关的联系，接受检察机关对公安机关的立案监督机制，建立行政机关不移送案件及时通报检察机关的备案制度。

四是规范保障检验鉴定程序。要积极向政府工作报告，协调各有关行政部门鉴定中心为公安机关开通涉案食品药品环境鉴定的“绿色通道”，并统一设置专项资金保障检验鉴定经费，提高县一级公安机关打击食药环犯罪的积极性。同时公安机关要创新工作方法，推广利用快检技术，建立快检箱或快检实验室，初步形成：快速抽检，锁定目标、固定证据、立案侦办“的技战法，不断提升办案的针对性和打击效能，有效解决了制约打击食品药品环境犯罪检验鉴定的“瓶颈”问题，减少对鉴定机构的依赖。

五是建立社会联动互动机制。全县公安机关要大力开展食品药品环境安全宣传，公开曝光性质恶劣、影响较大的制假案件;制定、公布食药环安全举报奖励办法和实施办法，公布设立举报电话和举报邮箱，鼓励社会各界和广大群众举报食药环犯罪线索，广泛动员社会各方面力量积极参与;同时拓宽和畅通社会监督渠道，引导全社会的关心、参与，形成执法监督与社会监督的良性互动，逐步构建社会食品药品环境共治格局。

县公安执法单位工作安排六

为深入贯彻党的十x大、十x届x中、x中全会及中央、省委、市委政法工作会议精神，巩固深化党的群众路线教育实践活动成果，集中解决群众反映强烈突出问题，促进我局“四项建设”，不断提升公安执法规范化水平和执法公信力，按照公安部、省厅、市局部署要求，从2xx年5月初至12月底，在我局组织开展立案突出问题专项治理。

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围绕党中央“四个全面”战略布局，立足平安建设、法治建设、过硬公安队伍建设的总体目标，聚焦努力让人民群众在每一起司法案件中都能感受到公平正义的工作要求，坚持问题导向、改革创新，坚持依法治理、系统治理，坚持有错必改、违法必究，发现问题剖析原因，整改隐患刚性问责，破解难题服务决策，从源头上防范冤假错案，确保专项治理工作取得良好的法律效果、社会效果，以实实在在的治理成果取信于民。

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深入贯彻落实习近平总书记在中央政法工作会议上“四个决不允许”的重要指示，组织对今年以来我局所有警情进行梳理排查，受理核查群众举报投诉，倒查检察机关立案监督案件，坚决整治推诿塞责、有警不接、有案不受、有案不立、立而不侦、违规乱立、隐案瞒案、统计不实等突出问题，切实做到有案必受、受案必核、立案必查，增强依法打击犯罪能力，保障刑事诉讼活动顺利进行，提高我局领导和民警法治思维和依法办事能力，提升人民群众安全感满意度和执法公信力。

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重点查纠整改以下突出问题

(一)对群众报警置之不理，不按规定处警受案，符合立案条件而未及时依法立案、不破不立，虚假立案、拆分案件、升格降格立案等;

(二)不按规定录入执法办案系统，隐案、瞒案;

(三)滥用权力侵犯群众合法权益，在立案之前查封、扣押、冻结财物，不符合法定条件而越权管辖、违规立案、借助刑事立案插手民事经济纠纷，办人情案、关系案、金钱案;

(四)立案公开制度落实不到位，不按规定履行告知、送达、书面通知、复议复核等法定

程序，违规使用立案、管辖、回避、侦查取证等法律文书;

(五)履行法定侦查职责懈怠，立而不侦、侦而不力，不及时依法撤销案件、终止侦查，对需要行政处理的不依法予以处理或者移交有关部门，不依法进行重新立案侦查或者继续侦查，对需要追究刑事责任的案件违规撤销案件，以刑事和解代替结案、违规中止侦查;

(六)接受人民检察院立案监督不够，对要求说明不立案理由、通知立案、纠正不应当立案意见不认真回复执行;

(七)弄虚作假，漏报、虚报、瞒报、篡改立案统计数据、不如实统计上报。

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我局要紧密结合实际，有序推进专项治理，立足自查自纠，强化领导责任，全程督导检查，主动接受检察机关侦查监督，积极发动群众参与，确保各项工作措施落到实处。

(一)动员部署阶段(5月中旬)。我局制定专项工作总体方案;局属各相关警种部门制定条线治理方案。我局根据统一部署，发动全警参与，加强立案业务培训，细化具体工作方案，争取当地党委政府和政法综治机构、检察机关等部门的支持。

(二)自查自纠阶段(5月中旬—7月底)。我局各警种部门结合实际，全面梳理现行不利于如实立案的考评项目指标，对不科学、不合理的指标予以调整，使考评制度更加科学、合理，从源头上、机制上推动依法如实立案。集中力量组织对今年前4个月刑事警情进行全面摸底排查，局主要领导挂帅，紧紧抓住基层派出所和治安队、经侦队、刑警队等重点警种，通过调阅11接处警记录、查询执法办案信息系统、检查相关工作记录、评查案件卷宗、回访当事人等方法，摸清警情及立案的底数，主动发现自行查纠问题，建立问题清单台账，逐一列明存在问题、责任单位、责任领导、整改措施;市公安局将组织对部分县级公安机关立案工作进行重点抽查、蹲点解剖、点评通报。同时，对新发警情的立案情况跟进监督检查，坚决防止边治边犯。对发现的问题，能纠正的要及时纠正，一时难以整改到位的，也要针对问题症结，逐一认真研究切实可行的整改举措。

(三)抽查整改阶段(8月初—1月底)。我局对局属各部门的自查自纠工作情况开展形式多样的抽查核查，严格督促整改。每个月组织抽查上个月11警情不少于1起，并结合实际重点抽查侵财、伤害、危险驾驶、交通肇事、寻衅滋事、非法拘禁、拐卖妇女儿童、黄赌毒等案件的办理情况。对辖区治安复杂，在接处警、受立案环节群众意见大、满意度不高的基层所队，要挂牌督办、限期整改到位。市公安局对专项治理工作不力的县级公安机关落实重点帮扶、蹲点解剖，并组织开展异地互检活动，对已引发信访事项、检察机关立案监督的相关问题进行责任倒查。我局要针对存在的突出问题，实行领导包点包案、挂牌督办等方式，全面落实整改。对疑难复杂问题或重大事项，要积极会商检法机关、提请当地党委政法委协调解决。要坚持边纠边建，加强对普遍性、深层次问题的调查研究，积极修订完善受立案方面的相关制度规范，有效解决基层接处警、受立案、侦查办案工作中的实际困难。市公安局将结合督导检查情况，适时召开现场推进会、调度会，推广先进典型。

(四)总结提高阶段(11月初—12月底)。我局要组织开展“回头看”，检验专项治理工作

实际成效。对在专项督察治理工作中领导重视、措施有力、成效突出的单位，要予以通报表扬;对工作一般化、效果不明显的，要通报批评、责令整改。专项治理工作结束后，市公安局将进行总结表彰，工作不力的县级公安机关要到市公安局说明情况、作出检讨。

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(一)强化组织领导。我局成立邵阳县公安局立案突出问题专项治理领导小组，由副县长、公安局党委书记、局长申松能任组长;局党委委员、副局长龙明芳和局党委委员、纪委书记邓跃明任副组长，警务督察大队、法制大队、经侦大队、治安大队、刑侦大队、指挥中心、政工室、纪监室、人口与出入境管理大队、消防大队、网安大队、监管大队、交警大队、禁毒大队主要负责同志为成员，领导小组办公室设在警务督察大队，由警务督察大队大队长陈友良兼任办公室主任，抽调人员集中办公。我局要把专项治理作为“一把手工程”来抓，及时专题研究落实，制定具体实施方案，从相关部门警种抽调人员集中办公，加强日常协调指导督办，强力推动工作落实，坚决打好如实立案、规范立案、依法立案这场攻坚战。主要领导要亲自抓，切实担负起专项治理工作第一责任人的职责。副督察长邓跃明要积极协助督察长申松能履职、勇挑重担，其他班子成员要积极配合抓，一级带着一级干，一级做给一级看，层层传导压力，层层压实责任。对疑难复杂、长期上访案件，实行领导包案、集体研判、集中攻坚。要把此次专项治理工作作为“四项建设”评估、执法质量考评的重要内容，对工作严重滞后、问题突出的单位和民警，一律取消评先评优资格。

(二)密切警种协作。警务督察大队要切实履行好牵头负责的重要职责，充分调动和发挥各部门、警种的工作优势，把督促检查贯穿专项治理的始终，积极开展形式多样的督促检查、警务评议、网上督察、责任倒查，建立销号挂账、定期通报等制度，督到点子上，抓到要害处，推动落实领导责任、部门责任、岗位责任，强化刚性执行，提升整体执行力。基层派出所、经侦、治安、刑侦、消防、交管、禁毒等部门要实事求是地清理排查、建立台账，认真自查自纠，如实反映情况，加强条线业务指导、集中抽查，加强协作配合，并把此次专项治理与依法强化危害食品药品安全、影响安全生产、损害生态环境、破坏网络安全、非法集资等重点问题治理有机结合起来，以推进如实立案为切入点提升打击犯罪的整体能力。相关警种要进一步细化明确立案标准，加强立案培训指导，梳理典型案例以案释法。法制大队要结合案件审核、个案核查、执法质量考评等工作，进一步加强日常执法监督管理，及时发现纠正立案工作中存在的问题，并有针对性地健全完善相关的制度措施。指挥中心要加强接警、布警工作，完善警情流转、统计分析、跟踪指导督办机制。统计部门要加强刑事案件统计月报工作，对相关情况认真进行汇总分析通报，及时把握工作走向，进一步健全完善相关统计工作机制。宣传、网技等部门要密切关注舆情，加强舆论引导、应急处置，把握宣传口径，严防引发炒作。纪检监察室要对12389举报平台受理的涉及立案方面举报投诉以及此次专项治理中发现的涉嫌违法违纪问题，加大交办、督办力度，构成违纪的，严肃追究有关人员及领导责任。法制、经侦、治安、禁毒、刑侦、网安、监管、交警、消防大队要结合各自工作实际，制定切实可行的工作方案，落实工作责任，强化条线督导，确保专项治理工作取得实效。

(三)实行开门治理。要主动接受检察机关立案监督，探索建立公安机关立案情况通报工作机制，积极组织联合检查调研，及时对疑难复杂问题进行沟通会商、责任倒查。要加强与行政执法机关协作，及时对移送案件进行认真审查、决定立案，对不涉嫌犯罪需要行政处理的案件依法处理或及时移送。要有序引导群众积极报案，进一步畅通接受群众监督的渠道，

组织回访走访当事人，借助信息科技手段开展警务评议，广泛听取人民群众意见。公安信访等部门要及时对立案方面的信访事项进行登记转交督办，定期汇总分析通报。

(四)落实治理责任。要针对立案问题敏感复杂的情况，加强向当地党委政府和上级公安机关的请示汇报，及时研究出台相关配套政策措施，严防引发新的问题，确保专项治理工作顺利开展。要认真贯彻执行《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》等新要求，对违法利用立案职权导致侵犯人身权、财产权，以及检察机关立案监督案件，要及时倒查剖析，导致国家赔偿的，应当依法向有关责任人员追偿。要严格把握追责政策，专项治理工作前发生，情节较轻且尚未造成严重后果的问题，能够主动说明情况、自查自纠、妥善处理的，一般不再追究有关民警和领导的责任;对工作推诿、自查自纠不认真，执法腐败、顶风违纪的，或者瞒案不查、压案不报、弄虚作假的，要从严从速查处，不仅要严肃处理直接责任人，而且要追究相关领导责任;对涉嫌刑事犯罪的，要及时移送司法机关处理。

(五)完善制度机制。要针对立案工作中存在的突出问题和薄弱环节，及时总结推广基层经验做法，加强相关法规制度的立改废释，改革受立案制度，健全受案登记制度，完善立案审查制度，探索实行受案立案分离和立案归口管理制度，进一步完善细化接处警、受立案、撤销案件、终止侦查等执法操作流程标准。要优化公安机关办案环境，争取相关部门支持，取消“拘留数”、“逮捕数”、“破案率”等不科学的考评指标，使考评制度更加科学、合理。要大力推进网上办案、执法公开，健全完善执法办案信息系统，推进警综平台、办案系统等各类信息系统之间互联互通、数据共享，提升受立案工作智能化、公开化水平。

县公安执法单位工作安排七

为全面贯彻市公安局党委深化改革工作的部署要求和10月25日全市公安机关交警、治安联勤执法现场会精神，按照“整合警力资源、提升警务效能、完善警务机制”思路，经局党委研究，决定在全局推行集打击、防范、控制、管理和服务为一体的交警特巡警、交警派出所联勤联动、联合执法新模式。具体实施方案如下。

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依据《人民警察法》有关规定和公安部《关于农村公安派出所参与道路交通安全工作的通知》文件精神，以深入贯彻落实县政府《关于在全县政府系统大力开展忠诚型创新型担当型服务型过硬型政府建设加快推动安福高质量跨越式发展的工作方案》为契机，有效破解农村道路交通安全管理难题，创新改革农村道路交通安全管理警务机制，达到降低道路交通事故，防范街面发案，提高路面见警率、违法查处率、交通管控率，全面提升群众安全感和满意度，切实达到一警多用、一警多能的整体实效。

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为确保我局推行“交治合一”警务改革工作有序推进，成立安福县公安局“交治合一”警务改革工作领导小组。由杜浪同志任组长，伍有君同志任常务副组长，管雪云、彭至胜、管华同志任副组长，特巡警大队、法制大队、政工室、各派出所、交警大队办公室、交警中队负责人为成员。领导小组下设办公室，设在交警大队，由管雪云同志兼任办公室主任，彭远胜、刘戈云、孙喜先同志任副主任，具体负责组织、指导、协调等日常事宜。

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该模式主要分为：城区区域的交警、特巡警联勤联动联合执法模式和农村区域的交警、派出所联勤联动联合执法模式。原则为一是保持各警种原有机构、编制、人员和职责不变；二是县公安局对特巡警、交警和派出所执勤执法进行交叉授权，即民警上路既可以管交通，也可以管治安，实现一警多能。城区参照“路长制”做法，实行网格化日常巡逻和定点定岗执勤；授权农村派出所参与道路交通安全管理，以及明确交警配合派出所做好治安管理和防控工作。

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（一）授权特巡警大队职责权限

局党委授权特巡警大队开展以城区道路为主的交通安全管理工作，并在交警大队指导下，重点做好以下工作：

1.开展交通违法劝导和查纠。特巡警大队在日常巡逻执勤和设卡盘查中，对发现的行人横穿马路、闯红灯，二、三轮车闯红灯、不按车道行驶、逆行及机动车的轻微违法行为及时劝导或处罚；对机动车违法停车进行拍照上网处罚。

2.开展交通秩序分流和疏导。特巡警大队在日常巡逻执勤中，尤其是在重大安保、重要活动、恶劣天气和节假日期间，发现路面出现拥堵立即进行交通分流和疏堵保畅工作。

3.开展交通事故现场秩序维护。特巡警大队在日常巡逻中，遇路面发生交通事故，对现场仅造成财产损失，且当事人对事故基本事实和成因无疑义，适用自行协商方式或引导当事人到交警一站式快速理赔中心处理，其他一般性交通事故协助交警做好事故前期处置工作和现场秩序维护工作。

（二）授权派出所职责权限

局党委授权派出所开展以农村道路为主的交通安全管理工作，并在交警大队指导下，重点做好以下工作：

1.开展轻微交通违法查处。派出所在开展辖区治安巡逻的同时，对辖区内除国、省道以外的县、乡（镇）级道路的轻微交通违法行为进行查处，对一般程序处理的交通违法行为如无证驾驶、三轮车违法载人和超员超载等进行劝导或固定证据移送辖区中队处理；对违法停车实施现场拍照贴单处罚。

2.开展重点时段疏堵保畅。在重大安保、恶劣天气、重要活动及节假日期间，派出所可以立足辖区实际，主动应对辖区道路交通变化情况，对交通拥堵路段开展疏导，确保畅通。

3.开展交通事故处置处理。主动对辖区发生以下交通事故进行处置处理：对现场仅造成财产损失，且当事人对事故基本事实和成因无疑义，适用自行协商方式或引导当事人到交警一站式快速理赔中心处理；人员受伤交通事故，在通知交警到达前，做好先期处置，及时组织抢救伤员，保护事故现场，协助做好事故现场秩序维护和相关善后工作。

4.开展交通安全其他工作。熟悉辖区内车辆和驾驶人基本情况，做好日常排查、教育和管理。在日常进村入户走访和辖区法制宣传活动中，有针对性的开展交通法规常识的宣传教育，提高群众的交通安全意识。

（三）授权交警职责权限

局党委授权交警大队协助配合做好治安管理和防控工作，建立“周边需要、灵活调度、及时支援”的警务联动机制。

1.在城区，要及时、合力、妥善处置抗拒执法、暴力“袭警”等各类抗法袭警案件，依法有效搜集固定证据，切实保障执法权威。执勤中遇轻微治安案情和纠纷时，在确保安全的前提下采取有效措施进行妥善处置，并协助控制好现场秩序。

2.在农村，配合属地派出所做好不安定和治安稳定因素的排查和化解工作，开展驾驶员的安全防范宣传工作，配合辖区派出所查处违法活动、打击犯罪活动。

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（一）动员部署阶段（20xx年11月15日前）

县公安局组织召开专题部署会，统一民警思想认识，克服畏难和抵触情绪，打消民警对执勤主体问题的顾虑，消除“不敢管”的错误认识。交警、治安、特巡警大队及派出所要立即组织召开会议进行专项部署，及时将“交治合一”警务改革精神传达到每一位民警，确保各项工作按照方案要求和时间节点落实到位。

（二）组织实施阶段（20xx年11月15日开始）

1.培训学习。由法制大队牵头，治安大队、交警大队和特巡警大队配合举办。

培训方式：集中授课

培训时间：11月15日至11月25日，分三批次

培训地点：县局八楼会议室

培训授课：法制大队

培训课程：《道路交通安全法律法规》、《治安管理处罚法》

培训对象：交警大队民警及辅警、特巡警大队民警及辅警、派出所民警及辅警、治安大队民警及辅警。

2.规范执法。交警、治安、特巡警和派出所民警要按照规范执法要求，确保自身安全，佩带单警装备7大件参与执勤执法。同时，特巡警、派出所参与交通安全管理，由交警大队统一授予简易交通违法行为权限，并使用统一印制并加盖县公安局交警大队印章的法律文书，按照《公安交通管理综合应用平台使用规定》，将查处简易交通违法录入至交通管理联合应用平台，并将现场执法情况使用执法记录仪执法上传采集站，严防出现交通执法乱象；交通民警遇轻微治安案件可以当场果断处置，遇重大治安案件及时移交治安大队处置。

3.履职尽责。要突出各警种工作特点，加强重点时段和重点区域的交通秩序和治安秩序联合管控，通过交、治、特巡警和派出所同步部署执勤警力和执勤岗位，发挥重点区域的联合效应，共同维护城区、国省道和乡镇圩镇交通秩序、停车引导、乱点治理和可疑人员车辆盘查核录等工作，确保重点区域良好的交通秩序、治安秩序。

4.提升宣传。政工室及相关警种要加强对内对外的宣传工作，大力宣传通过“交治合一”改革，实现一警多能、一警多用，整合和弥补一线警力不足现状，提高群众对该项改革措施的认知度。

5.落实奖惩。特巡警大队、派出所履行交通管理工作，对适用简易程序交通违行为进行处罚，交警大队以处罚金额50%返还给特巡警大队和派出所。对工作不力、推诿扯皮现象，及时向领导小组组长反馈，并予以全局通报批评。

6.督导检查。所有参与人员都要尽职尽责、统筹兼顾、合理安排、提升效率。领导小组办公室要定期或不定期组织人员对各参与部门督导检查，及时发现、整改存在的问题，推动各项工作措施落实。

（三）总结提升阶段（20xx年12月15日至20xx年1月31日）

20xx年1月31日前为总结提升阶段，领导小组办公室要结合前阶段“交治合一”开展情况、成效及存在的不足进行深入的总结、分析、归纳、改进、提升，并部署下阶段的推进计划。

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（一）统一思想认识。“交治合一”警务改革模式是顺应公安改革的需要，也是做强基层公安战斗实体服务群众的需要。各参与单位要加强组织领导，成立相应的组织领导机构，统筹推进该项工作。全体民警、辅警要有大局意识、担当意识和创新意识，提高认识，转变理念，打消顾虑，齐心协力，确保工作取得实效。

（二）做好工作对接。警务改革中涉及到运行机制、经费、执法等方面的问题，要积极主动与领导小组办公室做好汇报、沟通、协调等对接工作。相互理解和支持，为该项警务改革提供必要的指导和帮助，确保工作顺利有序开展。

（三）加强业务培训。所有参与单位民警、辅警要主动参加业务培训。学习交通管理和治安管理的基础业务知识，重点学习简易交通违法查处、交通事故前期处置和一般治安案件处置的业务，取得相应执法资格，确保及时适应警务改革的工作要求。

（四）严肃工作纪律。警务改革过程中，局部利益必须服从整体利益，个人诉求必须服从总体要求，对不服从工作安排、不及时进行交接、不主动学习业务，因主观原因影响工作推进的，县局将对相关责任人员进行问责。

（五）开展社会宣传。及时将该项警务改革相关情况向县委、县政府和县委政法委汇报，并向辖区群众做好宣传工作，防止群众因不了解而造成警务改革开展工作中的不配合。

（六）认真总结完善。在运行工作中，各参与单位要做好各阶段的分析和总结，工作中遇到的自身无法解决的困难和问题，要及时上报领导小组办公室，由领导小组汇总后组织相关部门研究解决。

县公安执法单位工作安排八

我于20__年4月担任xx县公局政委职务。几年来，在县委、县政府和上级公安机关的领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，以十六大和十六届三中、四中、五中全会精神为动力，认真组织全体民警深入学习《中共中央关于进一步加强和改进公安工作的决定》和全国“二十公”、全区“十一公”会议精神，团结班子，率领全体民警奋战在维护稳定的第一线。坚持“政治建警、依法治警、从严治警、科技强警”的方针，认真组织开展学习任长霞先进事迹和“大练兵”、开展“保持共产党员先进性教育”、“开门大接访”等活动，严格执行“五条禁令”，进一步加强公安队伍建设，提高队伍整体素质和战斗力，为继续深入开展“严打”整治斗争，加强社会治安防控体系建设提供坚强有力的政治和组织保证。队伍建设及各项业务工作均取得了较好的成绩，20__、20__连续两年实现了公安机关无民警违法违纪年的奋斗目标。现将本人现任职务以来的工作情况汇报如下：

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几年来，作为公安局政委，我深知自己担当公安队伍建设的重任，如何抓好队伍的教育与管理，保证在200多名具有武装性质的队伍中不出问题责任重大，为此，我认真学书记关于“在全部公安工作中，队伍建设是根本，也是保证。”等一系列有关队伍建设的重要指示精神，按照公安部提出“建设过硬班子，纯洁公安队伍，树立良好警风，提高执法水平”的总体要求，以打牢全体民警“立警为公、执法为民”思想基础为核心，以提高队伍凝聚力、战斗力为目标，把政治建警和队伍建设作为自己的主要工作职责，在队伍建设上主要抓如下几个方面：

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通报当前本县面临的治安形势，征求他们对公安工作的意见和建议;二是每年“重阳节”都组织退休民警外出旅游参观学习或开展娱乐活动;三是注意关心民警的家庭情况。民警家中有父母、亲戚过世的，我都组织政工等部门首先到家慰问。三年来共组织参加丧事11场次。通过奔丧，倾听民警及家属的呼声，关系他们的疾苦，使他们感到组织的温暖，工作起来干劲倍增。<>

几年来，我在与局班子共同努力，抓好公安队伍建设的同时，切实抓好各项公安业务工作。

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几年来，作为xx县公安局政委，我带头学《条例》，遵守和执行各种规章制度，遵守国家法律法令，团结班子成员，依靠中层领导抓好队伍建设，抓好公安机关党风廉政建设，把党风廉政建设和反腐工作列入目标管理的重要内容来抓，作为年内单位及民警年度考核、评先评优的依据和条件。要求局领导和中层领导要做廉洁自律的带头人，自己在学习、工作、作风、生活等方面，带好头，做到洁身自好，为警清廉，严格、公正、文明执法，不做有损于党、国家和集体利益的事，身体力行带好队伍。文秘站版权所有

几年来，为加强公安队伍建设，强化队伍的教育与管理，带出一支党和人民群众可以信赖的作风优良、业务精通、纪律严明、战斗力强的队伍，为开展各项公安业务工作提供警力保障，我在队伍建设上下大力气，做了一定的工作，也取得一定的成绩。这些成绩的取得都是在县委、县政府的领导下，在公安局领导班子的共同努力和广大民警的大力支持下取得的。但是工作中也存在一些不足之处，一是由于参加各种会议比较多，深入基层调查研究的时间少，了解民警的思想动态还做得不够，关心民警的生活也做得不够;二是一些辖区严打整治力度不够，治安形势不容乐观;三是对政治业务学习重视不够，还有待于进一步加强;四是内务管理工作有待加强;五是交通、通信工具仍比较落后，南北部山区派出所基本无业务用车。

今后我决心在县委、县政府的统一领导下，与局班子成员一道组织全体民警学习党的十六届五中全会精神，树立科学发展观，紧紧围绕市委、县委“十一五”计划和经济发展思路，切实提高维护国家安全的能力。切实提高驾驭社会治安局势的能力;切实提高处置突发事件的能力;切实提高为经济社会发展服务的能力;提高公安机关的执法水平;提高公安队伍的正规化建设水平。坚持用“三个代表”重要思想统领公安工作。按照公安部的要求，严格教育、严格管理、严格监督、严格训练、严格纪律，抓好队伍建设。在全局深入开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的先进性教育活动，强化全体民警的政治意识、大局意识、责任意识、法制意识和群众意识，自觉与党中央保持高度一致。高标准严要求、高质量地抓好队伍建设。用科学发展观武装民警的头脑，推动公安工作和队伍建设，在应对新情况上有新思想，在解决问题上有新方法，在攻克难点、热点问题上有新突破。努力开创公安工作的新局面，为xx县全面建设小康社会、构建和谐社会作出积极的贡献!

县公安执法单位工作安排九

2016年是全县公安机关的“全面推进年”，县局以开展保持共产党员先进性教育活动为重点，以正规化建设为主线，以提高“四个能力”为要求，通过探索新时期党员教育机制筑牢党的建设基础，通过推进队伍正规化建设增强公安机关战斗力、通过大练兵工作增强队伍整体素质、通过从优待警激发民警工作积极性和创造力，狠抓“全面推进年”各项工作的落实，在提高民警政治素养、实现队伍正规化、增强实战技能培训、激活队伍战斗力等方面都有了新的突破。

一、以深入扎实开展党员先进性教育活动为契机，提高公安队伍整体素质。

县局充分认识到开展保持党员先进性教育不仅是加强党的执政能力建设，推进党的建设新的伟大工程的一项基本内容，更是纯洁公安队伍、树立良好警风、全面提高公安队伍政治素质的一次绝好契机。根据上级的统一部署，县局有计划、按步骤地开展了保持党员先进性教育活动，取得了良好的教育学习效果，有力地推动了各项公安工作的开展

(一)落实制度、丰富载体，学习工作相促进

在先进性教育活动的第一阶段(学习动员阶段)，县局党委共组织全体党员集中培训7次、召开专题座谈会55次，全局党员共撰写469篇，每位党员集中学习时间都超过了40学时，确保了思想发动一个都不漏、学习培训一个都不少，教育内容一项都不缺。县局党委在认真组织教育学习的同时，积极筹划“自选动作”，运用“六大载体”，制定学习制度，将教育活动与各项工作结合起来，确保学以致用、学用相长。

(二)突出主题、立说立行，整改提高抓实效。

在先进性教育的第二阶段(整改提高阶段)，县局进一步深化学习教育，紧密结合公安工作实际，坚持领导干部带头，充分发挥党员领导机关和领导干部的表率作用，以树立先进典型为抓手，把整改提高与开展主题活动相结合，着力解决群众反映强烈的治安热点、难点问题，建立健全保持党员先进性的长效机制，不断巩固民主评议、效能建设和正规化建设的成果。在这一阶段中，县局党委针对群众反映强烈的各类问题制定了多项整改措施，确定整改责任人和时间表，确保了先进性教育活动真正落到实处。

党的十八届六中全会于10月召开，县局把对这次会议精神的学习作为开展党员先进性教育一次巩固提高的契机。县局采取集中学习与专门学习等多种形式，认真组织党员民警学习领会党的十六届五中全会精神，并以此作为指导新时期公安工作的指针，积极推进各项工作的展开。

指挥中心党支部首先就十六届五中全会精神进行了贯彻传达，并且将学习贯彻十六届五中全会精神列入了县局十月份的理论学习计划。与此同时，县局还采用了邀请党校教授进行五中全会精神专题讲座和征文的形式，使理论学习更加生动，提高了学习的主动性，更好的推动了对五中全会精神的学习，把党员先进性教育不断推向深化。

二、以指挥畅通、内务规范、工作高效、保障有力的新型警务运作机制为目标，确立正规化建设长效机制。

县局一直坚持把正规化建设工作摆在重要位置，紧密联系实际，突出工作重点，狠抓措施落实，在“务实”和“落实”上下功夫，整肃工作作风，改进工作方法，扎实推进正规化建设工作，以中心工作的绩效来验证正规化建设成果，取得了初步成效。

(一)、加强组织领导，认真研究规划。

首先在健全组织，落实责任上做文章，成立了队伍正规化建设领导小组，组成了专门工作班子，加强对正规化建设的指导、推动和落实。同时，县局还制定正规化建设工作责任分解，明确各单位具体职责，细化工作措施，制订工作目标和进度表，定内容、定人员、定时间，认真落实责任。

形成了定期对各部门责任落实情况进行检查，通报工作进展情况的工作制度，确保了各项工作任务落到实处。按照全市公安机关正规化建设的要求，县局已经在落实派出所长进班子、统一公安标识等方面已经取得了初步成效，县局所有派出所的所长均进入所在街道(乡镇)的班子，公安派出所和警用交通工具外观标识都进行了统一。

(二)、突出工作重点，稳步扎实推进。

县局从队伍的基本环节和基本要求入手，以确定的试点单位%%派出所为侧重，重点抓好两个方面的工作：

一是规范执法执勤。从最基本的要求和最容易出现的问题入手，规范工作程序和办事程序，县局已全面启动“阳光作业”，不仅使执法执勤过程受到全程监督，使办案工作更加的规范化，而且使办案效率有了大幅度的提高。在抓硬件的同时，县局督察部门多次对县局的正规化建设工作进展程度进行检查督导，及时发现问题，对工作实绩进行考评，充分发挥了督导提高的作用，促进了正规化建设的健康发展。

二是规范警务保障。以民警权益保障、优抚保障和后勤保障为重点，县局着重落实了民警年休假制度，绝大部分的单位在今年已经分批组织了民警进行休假;县局还专门建立了民警电子健康档案;同时在民警勤务保障方面，县局统一为派出所等勤务单位购置了武装巡逻中使用的警务装备，对民警在执行勤务时的形象形成了一种良性制约，规范了着装与仪表，促进了规范行为习惯的养成，并且对民警减少不必要的伤亡发挥了重要作用。

县公安执法单位工作安排十

今年以来，xx县公安局坚持以党的十八届六中全会精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，按照县委、县政府和上级公安机关的安排部署，加强领导，落实责任、健全制度，搞好监督、强化措施，突出重点，以加强对公安部门行政权力运行过程的监督为重点，以提高公安工作的效能和公信力为目标，全面推进政府信息公开，有利的促进公安各项工作的开展。现将全年工作汇报如下：

一、加强组织领导，完善工作机制，信息公开工作责任落实到人

(一)充实调整政务公开领导小组。我局成立了由党委副书记、政委李新法任组长，相关部门领导任组员的政务信息公开领导小组，为工作有序开展提供了有力的保障。政府信息公开领导小组及其办公室的同志积极参加市局、县政府组织的培训活动，进一步提高业务工作水平，确保顺利完成各项工作任务，使县局政府信息公开工作得到落实。

(二)高度重视，机构健全。我局严格按照《政府信息公开条例》的要求，根据《中华人民共和国保密法》、《中华人民共和国政府信息公开条例》及有关法律法规，制定了《xx县公安局信息公开制度》等规章制度，同时为确保此项工作真正落实到实处，成立专门办公室，基本形成了主要领导统筹安排、分管领导牵头负责、有关部门专人实施的工作格局，持续建立健全信息安全工作制度，积极配合做好信息安全自查工作，确保了“涉密信息不上网，上网信息不涉密”，保证了政府网站的良好运行。

(三)紧密部署，落实工作。结合半年和全年公安工作总结，召开政府信息公开领导小组会议，研究部署工作，解决工作中存在的问题和困难，提升政府信息公开工作的质量。坚持把政府信息公开与党风廉政建设责任制和机关效能建设结合起来，与公安工作紧密结合，一起部署、一起落实、一起检查。严格落实政府信息公开工作责任制，把政府信息公开工作分解到具体科室及工作人员。

二、以全国网站普查为契机，规范栏目建设，完善服务功能

(一)认真落实政府网站普查工作。政府网站普查工作开展以来，县公安局根据县政府对政府网站安全管理工作的统一部署，结合自身工作实际，对本单位门户网站xx公安女警长在线、xx阳光政务网中的公安子网站、xx公安政务微博、xx公安微信公众号上已公开的信息进行了全面自查，严格落实“谁主管、谁负责、谁发布、谁负责”的工作原则，未发现泄密内容和不宜公开的政务信息及涉及保密的信息。

(二)加强对网站安全管理规章制度的建立和落实情况进行整改。为确保网站正常运行，信息网络安全，我局实行了网络专门负责制、计算机保密制度、网络安全管理制度和网络信息安全突发事件应急预案等等规章制度，以便有效提高网站的日常运行和管理人员的工作效率。

(三)完善对网站安全管理技术防范措施落实。

一是制定了网络信息安全突发事件的应预案，结合我局工作的实际，不断深入完善;

二是进一步明确有关保密审查的职责分工、审查程序和责任追究办法，确保不发生泄密事件，做到以制度管人，按程序办事，确保了政务网信息公开工作的顺利进行。

三是及时对网站系统和软件进行更新，对本部门网站中信息更新不及时、网页运行速度慢等问题进行了整改;

四是我局指定懂业务、会管理的民警专门负责计算机的管理工作，按照要求对办公自动化设备配置、使用情况进行整理、协调;同时加强对本部门网站的技术防范，加强对网页篡改、病毒、攻击等方面的预防，安装了专门的杀毒软件，设置部署了防火墙，并定期进行网站漏洞扫描、病毒木马检测，有效防范了病毒、木马等网络攻击，确保了信息和网络运行安全。

我局自建网站xx公安女警长在线已完成网站安全等级保护测评、备案和icp备案。五是对主动公开的政府信息，由相关部门制作、更新，按照谁“谁提供、谁负责”和“谁上传、谁负责”的原则，由办公室对上网信息内容进行审核把关，保证信息内容的真实性、准确性、完整性和安全性。为护航g20杭州峰会、乌镇互联网大会及本单位的政府网站稳定运行

三、创新载体，多管齐下，不断拓宽政务公开形式

(一)公开的形式多样。我局充分利用政府门户网站、xx公安女警长在线、xx公安政务微博、xx公安微信公众号作为主要对外信息发布渠道，在互联网上公布县公安局的基本情况、工作职责、机构设置、行政执法依据、警务信息及政务公开内容，我局的xx公安女警长在线网站今年以来共发布各类信息1600余条;政府门户网站阳光政务网今年以来共发布信息330余条;xx公安政务微博来共发布信息9800余条;xx公安微信公众号今年以来共发布信息1100余条。

同时我局充分结合公开栏、宣传橱窗、明白卡、办事指南等形式，及时在各信息公开平台主动公开、更新行政权力事项(包括：出入境管理、特种行业管理、民爆物品申请、户政、交通管理等)、相关法律法规，及时发布社会治安情况，使人民群众及时了解本县治安状况和公安机关工作情况，为公众获取相关信息提供有效的服务。

(二)政务微博作用日益显著。县公安局官方微博“xx公安”运行以来，始终坚持正面报道，主动公布公安机关重大活动和专项行动，积极引导网络舆情，及时、权威地发布第一手警务资讯，受到越来越多网友的关注，有效扩大了信息公开的知晓面。目前，“xx公安微博”粉丝(听众)数量已近35000万人，取得了良好的社会效果。

四、政府信息公开工作存在的问题及改进目标

县公安局的政务信息公开工作虽在有序开展，但也发现一些不足之处，个别单位对涉密信息的认识不够清晰、保密意识仍不够强;规章制度还需加强等不足之处，必须引起我们的高度重视。下一步，我们将从以下几方面来努力：

1、继续加大保密工作的宣传教育。以宣传教育为主导，定期组织保密专题培训，进一步加强保密规章制度的学习，提高做好信息公开保密工作的主动性和自觉性。同时继续完善相应的保密机制，切实加强和重视网上信息的保密管理，确保信息公开审查到位。

2、继续完善制度保障。进一步加强对网上公开信息进行严格审查、严格控制、严格把关的力度，从制度上杜绝泄密隐患。坚持先审查后公开和一事一审原则，对拟公开的信息进行严格的审查，严格禁止未经审查和批准的政府信息对外公开。对导致产生不良后果的责任人，要严肃追究责任。

县公安执法单位工作安排十一

2017年，xx县公安局在县委、县政府的坚强领导下，紧紧围绕全县经济社会发展大局和市局下达目标考核任务，凝心聚力、奋力拼搏，主动作为、创新发展，实现了重点任务点上突破，整体工作全面推进，为促进全县经济社会健康快速发展创造了较为安全稳定的社会治安环境。

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(一)创新警务机制，深化公安改革。全面开展案件办理法制全程监督、规范侦审相对分离的预审制度、落实案件办理网上告知、涉案财物专人管理、案件受理统一归口案管中心管理五项改革;扎实推进户籍制度改革，推行城乡统一的户口登记制度、省内户口迁移“一站式”办公、出入境证件网上受理预约服务，增加2个派出所为出入境证件受理点， 公开办理所需材料、办理时限和办事流程，一次告知，应办尽办。

(二)社情引领警务，保持政治稳定。紧紧围绕重要节会、敏感节点强化社会面维稳工作。对2起治安案件引发的网络舆情进行及时、果断、有效处置、正面引导、以正视听。对774起民间纠纷进行妥善化解，快速查处邪教类案件3 起，受理办结信访事项9件，保持了社会面大局稳定。

(三)坚持严打快处，巩固维稳成果。先后组织开展打击“盗抢骗”、破案会战、严查严惩严重道路交通违法行为等一系列专项行动，破获各类刑事案件602起，打击处理刑事作案成员310人，抓获各类逃犯59人，挽回受害群众直接经济损失1000余万元。

(四)强化基础工作，提升警务效能。以扁都口治安卡口为龙头，以国道227线为主干，以县乡道路为辐射，坚持不间断巡逻查控工作，织密点、线、面巡控网格;保持和巩固连续15年“一级无毒县”成果;加强交通安全管理工作，重新施划城区道路交通标线10200平方米，增设交通标志12块，维修更新信号灯18组，设置禁令标志牌10块，重新喷划公交车停车位置，开通城区8个十字电子警察抓拍不按导向车道行驶、逆向行驶和违章调头功能，在8个重点路段架设视频抓拍监控设备，取消东西大街东门十字至广场西口所有临时停车泊位，协商本县八家保险公司、依托两家汽修厂启动运行交通事故快速理赔工作，有效缓解”小事故、大堵车“交管顽疾;加强消防管理工作，深入开展夏季消防安全大检查、重大节日消防安保、劳动密集型企业消防安全专项整治、建筑工地、人员密集场所、学校幼儿园、老年福利中心、工业园区、易燃易爆危险品仓储场所火灾隐患排查整治行动;加大治安行政案件查处力度，查处各类治安行政案件87200起，处理违法人员86508人。

(五)紧扣队伍管理，深化规范建设。扎实推进机关作风建设、建设学习型党组织和创先争优活动，大力开展中国特色社会主义理论体系、社会主义核心价值体系、人民警察忠诚警魂等主题教育，引导广大民警进一步增强政权意识、使命意识和忧患意识，增强忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的坚定性和自觉性;召开公安局第三届公安特邀监督员座谈会议，广泛征求监督员对公安机关和公安工作的意见、建议，并分类予以改进;强化信息收集、公文撰写上报工作，充分利用报刊、电视、广播、网络等新闻媒体，及时总结经验性、典型性做法，集中反映公安机关为维护社会稳定所作的艰苦努力，多层次、多渠道地推出亲民爱民、执法为民的先进典型经验，增进人民群众对公安工作的理解和支持。年内，全局在各级媒体刊发新闻稿件809篇，公安局连续12年保持为省公安厅调研联系点;深入开展“两学一做”学习教育，积极落实从严治党“两个责任”和两级领导“一岗双责”责任制，强化党风廉政建设。通过持续不断的强警练兵、暖警爱警、主题实践活动，队伍的正规化建设更加规范，民警的整体面貌和核心战斗力不断增强。在全市公安机关第二届警体运动会上，我局在54式手枪精度射击、64式手枪精度射击、拔河比赛三项团体竞赛项目中分获第二名的好成绩，3名民警在个人三项比武中分获1个第一名、2个第二名、1个第三名的好成绩。1名民警在全市法学会调研论文评选中喜获三等奖。

(六)突出行业职能，服务双联扶贫。加强与xx县南丰乡张连庄村和双庄村(后者为“双联”大走访回头看专项行动联系村)两个联系点的帮扶对接工作，在政策、资金、人力、物力等方面给予重点帮扶，不断完善基础设施，加强产业培育，提振群众信心。20xx年，张连庄村被列为全县重点打造的6个省级美丽乡村之一，按照年度工作目标，针对建设资金缺口加大的实际，充分发挥“双联”行动和精准扶贫精准脱贫组长单位的作用，强化与该村6家市县帮扶单位的沟通联系，跟进帮扶措施，提升脱贫绩效。今年在继2015年完成9项扶贫建设项目的基础上，相继完成占地面积3500平方米村文化广场和迎宾文化广场、观景台建设任务、1500平方米金菊、一串红等应季花卉、1470棵云杉种植任务、330米道路硬化、6800米巷道人行步道铺设、85盏街巷路灯架设、60幅彩色瓷砖画铺装、34家农户门面改造、及村内围墙粉刷等8项建设项目。配合村委会实现土地整体流转4000余亩，张连庄村的公共服务基础设施建设实现了全面达标。

一年来，通过全局上下卓有成效的工作，全年公安工作质效有了跨越式发展，先后有3名民警分别被评为全市优秀共产党员、全县优秀党务工作者和优秀共产党员，3个集体荣立三等功,4个集体受到嘉奖，4名个人荣立三等功,7名个人受到嘉奖。在省市公安机关部署开展的打击“盗抢骗”和严查严惩严重道路交通违法行为专项行动中，有3个集体被评为成绩突出集体、4名个人被评为成绩突出个人。

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2017年，xx县公安局将以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，全面贯彻落实《关于全面深化公安改革若干重大问题的框架意见》及相关改革方案的文件精神，以建设法治公安为引领，以全面深化公安改革为动力，以大力推进公安“四项建设”为载体，大力弘扬“忠诚、勤廉、务实、创新”的xx公安精神，按照“优势工作继续保持领先、重点工作全面推进、改革难点着力突破、整体工作升位晋级”的总体思路，不忘初心、开拓进取、扎实工作，全面提升公安机关软实力和硬件建设水平，为推进全县经济社会转型跨越，提升“三县”建设步伐营造更加和谐稳定的社会治安环境。

县公安执法单位工作安排十二

20xx年以来，全县公安机关认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和全国公安厅局长会议、全省公安局处长会议、全市公安工作会议及全县公安工作会议精神，以全面深化公安改革为动力，以“四项建设”为抓手，以各级领导干部率先垂范和队伍纪律作风建设为切入点，抓班子、带队伍、促业务、保平安，各项工作均取得了明显成效，有力地维护了全县政治和社会治安大局的持续稳定。现将全年主要工作报告如下：

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坚持打防结合，快侦速破大案要案，重拳打击黑恶势力，持续提升打击犯罪效能，现行命案破案率达到100%。国保、禁毒、交管等多个专项行动和专项工作受到上级公安机关的充分肯定，全县社会治安形势持续平稳。

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(一)以“守护平安”系列活动为抓手，不断建立健全打击黄赌违法犯罪长效管理机制，先后部署开展了集中打击整治涉黄涉赌、城区娱乐业集中整治等专项行动，通过持续不断地集中整治，有力净化了社会风气。

(二)以“三严三实”专题教育活动为抓手，突出抓好“4+1”岗位争先活动，持续激发民警创新热情，组织举办“三严三实”专题党课和“践行三严三实 铸就忠诚警魂”主题演讲比赛等活动，激发队伍活力，推动公安工作内涵式发展。涌现了全省公安机关十大“忠诚卫士”，全国“五一巾帼标兵”、全省“杰出人民警察”、全省“百优所队”、全省“优秀人民警察”等一大批先进集体和先进个人。

(三)健全实战训练体系。有针对性地推进教育训练工作。完善“轮值轮训、战训合一”训练模式，先后举办战训班6期，培训民警240余人次。

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(一)加大消防综合监管力度。今年以来，全县消防部门共接处警500余起，其中扑救火灾287余起，抢险救援和社会救助43起，抢救人员163人。

(二)加大交通安全管理力度。以预防减少道路交通事故为目标，先后部署开展了“打非治违”、“校车整治”、“黄标车整治”等专项整治活动，取得显著成效。

(三)加大公共安全隐患排查力度。

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紧紧围绕全县经济社会发展需求，正确处理管理和服务的关系，竭力为全县经济社会发展、群众安居乐业创造优质高效的服务环境。20xx年县公安局被省公安厅授予“全省公安工作先进县局”，被县委县政府评为“目标管理综合考评良好单位”，20xx年被县委县政府评为“目标管理综合考评先进单位”。