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最新县审计局审计工作计划(实用10篇)

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最新县审计局审计工作计划(实用10篇)
2023-11-12 18:57:40    小编:

计划可以帮助我们明确目标,使得每个人都知道自己应该做什么,从而形成团队合作的氛围。在制定计划时,我们要充分考虑时间的安排和分配。制定计划时,可以阅读以下范文,学习其他人的成功经验和失败教训。

县审计局审计工作计划篇一

xxxx年,我局在区委、区政府的正确领导下,认真贯彻党的十八届三中、四中全会和全国、全省、全市审计工作会议精神,紧紧围绕区委、政府经济建设中心,坚持“跳出审计看审计,突破传统搞审计”的审计新理念,在维护财经秩序、促进廉政建设、保障区域经济健康发展等方面发挥了积极作用。现将工作情况报告如下:

主要工作开展情况。

1.加强财政资金审计,提高财政资金使用效益。

xxxx年,我局坚持问题导向,把财政审计的着力点放到盘活存量、优化增量和促进提高公共资金使用绩效上,关注财政收入的真实性和财政支出的合规性及效益性。一是抓住组织执行预算的财政部门,以及参与预算执行的地税部门进行重点审计;二是抓住使用财政资金数额大、有预算资金分配权的水务、交通等重点单位进行部门预算审计;三是抓住民生资金审计,查处挤占挪用、损失浪费等问题。

2.加强领导干部经责审计,为干部管理提供依据。

xxxx年,我局以责任为导向,以权力为主线开展经责审计,全面推行党政领导干部经济责任同步审计。一是规范统一操作流程。进一步修改和完善了经济责任审计业务流程,做到经责审计文书格式和问题定性处理处罚的双统一;二是坚持问题导向,突出审计重点。在xxxx年经济责任审计工作方案中将地方政府性债务、生态环境保护、民生改善、厉行节约反对浪费、履行有关党风廉政建设第一责任人职责、重点项目、专项资金、资产管理等作为审计内容,查找不作为、慢作为、乱作为问题和不守财经法纪的领导干部,严肃追责问责。

3.加强政府投资审计,最大限度节约财政资金。

xxxx年,我局坚持问题与责任双导向做好政府投资建设项目审计工作。一是转变审计方式,深化审计内容。从过去单纯审计报审工程量、定额套用、材料价格和施工签证等的真实性、合规性上扩大到对工程建设项目立项审批手续、招投标程序、施工单位资质以及工程竣工验收等情况一并进行审计,同时加大了对隐蔽工程、工程变更、大宗材料设备采购情况的审计。二是坚持全过程管理,严把审计质量关。在具体项目审计实施中,由审计部门的人员担任审计组长,参审中介人员担任审计人员,由审计组长对整个审计项目进行全过程管理,对审计结果采取内部“抽审复核”和社会中介机构“背靠背复核”等方式,降低了审计风险,最大限度节约了财政资金。

1.狠抓综合量化考核,力争实现新进位。

我局围绕区委、区政府下达的目标任务,改进考核激励机制,设立量化的综合考核指标,责任到人,通过目标绩效考核的杠杆撬动审计干部积极性,力求在目标任务完成上有新的进位。

2.狠抓审计质量控制,力争质量新突破。

我局牢牢抓住审计质量是审计生命线这一根本,将xxxx年确定为“审计风险防控年”,从审理的x个环节梳理了xx个风险点,从严审理,现场打分,并将得分情况作为科室年度审计业务质量考核依据并与年终目标绩效考核挂钩;同时,实行定期通报制度,每半年对日常审理中发现的审计质量问题进行归纳和分析,并在专题会议上进行通报,避免同类问题重复发生。

3.狠抓现场指导,力争项目精品化。

为进一步提高审计项目质量,打造精品项目,我局实行一线工作法,要求业务分管领导对项目跟班作业,在项目实施过程中,由局长、总审计师、纪检组长、法制科人员一同深入一线指导项目开展,及时优化审计思路,把握审计方向和重点。

4.狠抓计算机审计,力争实现审计现代化。

xxxx年,我局紧扣审计信息化目标,一是成立计算机审计攻关小组。通过建立专业团体,不断深化新型审计方式的运用程度。同时,将计算机审计的运用纳入目标绩效考核,制定严格的《计算机审计考核细则》,从运用计算机开展审计到撰写计算机审计案例两大方面x个小项进行了明确要求。二是采集全区各单位财务、业务等数据,建立数据分析库,实现数据库共享。同时,制定了《电子数据安全管理办法(试行)》,做到对电子数据“按需申请、严格审批、最小化使用、全过程控制”。

1.扎实开展“三严三实”专题教育。

一是我局在全区专题教育工作座谈会上以“认真践行‘三严三实’从严从实开展审计”为题作了交流发言;二是按照《关于开展“三严三实”专题教育的实施方案》认真开展各项专题教育,努力将“三严三实”融入到审计工作全过程。

2.加强机关文化建设。

我局始终坚持“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”的审计人员核心价值观,致力打造特色审计文化。一是营造浓厚的学习氛围。通过师徒结对、专题讨论等形式,让学习成为审计人的基本素养与工作常态。二是打造廉洁机关。通过“廉政文化进机关”,在机关打造具有审计特色的文化长廊、廉政法规宣传栏等。同时通过专题警示教育等活动,在机关营造崇廉尚法的廉洁机关文化。

3.加强党风廉政建设。

我局认真落实“两个责任”和“一岗双责”制度。一是年初局党组与各科室(中心)、分局签订《履行党风廉政建设主体责任承诺书》,形成一级抓一级、层层抓落实的责任落实机制。二是充分发挥纪检组监督作用。局纪检组从审计项目的进场、意见交换直至审计结束后的廉政回访等全过程进行监督,要求参审人员做到“审前诺廉、审中践廉、审后评廉”并与被审计单位相互监督,严守审计“八不准”纪律。

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县审计局审计工作计划篇二

年上半年,我局在县委县政府和上级主管部门的领导下,认真贯彻全国、全省及全市审计工作会议精神,紧紧围绕全县经济工作中心,按照年初审计工作思路,依法履行审计监督职能,加强机关管理和党建工作,取得了较好成效。现将年上半年的审计工作情况报告如下:

一、主要工作情况。

(一)实施“三大”(立大项、建大组、出大报告)战术,实践“三性”战略,打造优质审计产品。

我局年初审计计划项目23个,上半年已完成8个审计项目,其中:财政审计1个,专项资金审计3个,经济责任审计3个,审计调查1个,审计查出违纪违规金额27万元。另外,完成工程预算审计48个(含40个简易审核程序项目),审计工程总投资41068.6万元,审减495.6万元,审减率为1.2%。通过审计提出合理化建议14条。向外报送审计信息及理论文章144条(篇),被各级采用的44条(篇),其中:国家级28篇、省、市级16篇。

1、财政预算执行审计实施“三大”(立大项、建大组、出大报告)战术。上半年,我局按照县委政府的工作重心,牢牢抓住事关经济安全和县委政府最关心的问题、人民群众最为关注的问题进行综合立项,形成“大项套小项,小项撑大项”的立体立项格局,从立项上突出整体性和宏观性。并采取建大组方式,组建财政预算执行审计组,以能人为引领,形成“大组引导小组,小组服从服务于大组”的组织格局。今年的财政预算执行审计以核查税收收入为重点,开展部分县域规模企业税收征缴情况审计调查、行政事业单位国有资产管理情况审计调查、农村村级财务运行管理情况审计调查,形成三大报告。《行政事业单位国有资产运行管理问题与建议》、《完善政府投资“审计监督链”建立“全覆盖”监控体系》既有对问题存在风险的预示性、对问题揭露和处理的批判性,又有从宏观层面、从政策、法律、体制、机制和客观实际的角度提出加强和改进的建设性,既反映一定的量,又涵盖一定面的综合报告,打造出“三性”为一体的优质公共产品,彰显审计监督与服务并举的现代价值。

2、经济责任审计注重拒腐防变。经济责任审计的初衷是为了抑制领导干部权力的无限扩张,我局在经济责任审计过程中不仅注重经济发展状况,更注重领导干部廉洁自律情况。今年对县供销社主任经济责任审计中,我局按照《领导干部经济责任审计纲要》除对“三权”进行审计外,还根据有关检举对县供销社的财务收支进行了全面清理审计,有关情况已移交给县纪委。

3、政府投资审计发挥“防护墙”作用。上半年,我局充分发挥审计“免疫系统”功能,将审计“关口”前移,加大工程预算审计。截止目前已完成8个审计项目及40个审核项目,审减造价495.6万元,为节约政府投资、规范投资市场、保护国家利益、社会公共利益和当事人的合法权益发挥了重要的防护作用。从目前送审情况看,高估冒算等情况已从源头上得到抑制。

(二)建立三大制度体系,规范审计管理行为。

今年,我局按照“建立三大体系、实行三线并行、实现审计工作规范化”的工作思路,突出机关日常管理、审计业务工作、党风廉政建设三大制度体系建设,确保审计各项工作规范有序高效运转。

1、机关管理突出内容全面。在对原有的所有制度进行清理的基础上,制定修订工作制度、机关党建、政务公开、争先创优、安全维稳、后勤保障、审计业务等7个板块40多项机关日常管理制度,建立了以文明创建和效能建设为根本目标,以履行岗位职责为基本要素,以机关工作的全部为基本内容,以顺向流转为基本方式,图文并茂,形成纵横交错、运转规范化、标准化、人性化、便捷化的机关工作管理体系。

2、审计业务管理突出运行规范。修订审计优项、审计质量、审计工日管理等10多项业务管理制度,建立了以提升质量、提高效益效率为目标,打造优秀的公共产品,形成审计业务系统化的制度体系。在坚持“三权”分离的前提下,按审计作业流程,突出规范化、标准化、专业化、人格化:以规范化为导向,实现“五个统一”和分类指导;以标准化为核,实施审计作业阶段管理的标准管理和成本核算;以专业化为基准,实施交叉与专业复核并重;以人格化为示范,实施奖惩与责任追究并重。

3、党风廉政建设突出自律和他律相结合。制定《党风廉政文化体系建设纲要》,建立三重一大等7项廉政建设制度,以制约审计小组正确行使审计检查权为抓手,将打造廉洁审计、文明审计、和谐审计的基本宗旨内化为审计干部的自觉行为,形成独特的内部制衡与外部监督相联结的“链条”控制体系。

(三)突出三措并举,加强审计队伍建设。

强培训。按照“学习一个专题、研究一个课题、解决一个问题、提高一定素质、推动一项工作”的要求,采取“在岗与离岗相结合,集中与分散相结合,辅导与自学相结合”等方式,加大培训力度。中心组成员按照“在线学堂”要求,开展网上学习培训;50岁以下的公务员全年必须自觉参加远程教学;新进入审计系统人员,开展岗位培训;中级以上职称业务骨干,进行知识提升培训;参加县委党校组织的各种培训班,进行专题培训。

压担子。一是干部职工“讲学”。有计划地安排干部职工围绕计算机审计、法律法规、方针政策、审计技巧等知识的辅导讲座,激发干部职工自学、互学、研讨的热情,提高学习积极性,在共同学习中共同进步。今年已开展《做一个有影响力的审计人》、《审计法实施条例》的辅导讲座。二是推荐担当审计组长。在年初安排审计项目计划时,给年轻干部多压担子,让其担任审计组长,培养年轻干部独挡一面的工作能力。

严考核。局党组将审计质量、文明创建、学习宣传、综合治理等一系列的'工作纳入干部职工综合目标责任制考核内容,并将审计系统的综合量化考核的各项任务落实到股室、落实到人,在年终考核中严格奖惩。凡单项工作获得省市系统内表彰的,单位给予同等的奖励;没完成单项任务或任务完成效果不理想的,年底在局内评先表模实现一票否决,在局外获得相关奖励,奖金不兑现给个人。

二、存在的问题及下半年的打算。

上半年,我局在县委、政府高度重视和上级部门的指导下,全局职工克难奋进,在不断开拓审计思路、创新审计方式方法、规范日常管理等方面取得了一定的成绩,但也存在一定不足,一是随着审计功能的不断拓展,审计要求的不断提高,审计队伍结构逐渐老化,审计人员思想观念逐渐僵化,审计人员的智能逐渐退化,不能完全适应新时期审计工作转型的需要;二是审计宣传力度不够,有很多好经验、好办法没有及时推广。下半年,我局将在提高干部队伍素质上下功夫,不断提高审计人员的综合分析问题的能力,全面完成各级交办的审计业务工作和各项考核指标,更好实现“三性”战略目标。

县审计局审计工作计划篇三

xx年,远安县审计局在县委、县政府及宜昌市审计局的正确领导下,认真贯彻落实党的xx大和xx届三中全会精神,坚持以科学发展观为指导,以构建和谐社会为目标,按照“依法审计,服务大局,围绕中心,突出重点,求真务实”二十方针,突出特色,注重亮点,扎实开展审计工作,竭力为远安走在全省山区县市前列做出贡献。

xx年,我局共完成审计项目28个,查出管理不规范资金4223万元,其中已归还原渠道资金2800万元,核减投资额441万元,上交财政43万元。审计提出建议33条,被审单位采纳审计建议27条,被审单位制定整改措施21条,问题整改率达100%。

(一)围绕中心,服务大局,以远安县走在全省山区县市前列为审计工作立足点和着力点。在今年的审计工作中,我局紧紧围绕县委、县政府的中心工作,以服务基层、服务企业的理念,积极参与新农村建设,为县域经济又好又快发展作出一定贡献。一是认真开展解放思想大讨论,把思想、行动统一到县委、县政府的决策上来。今年,我局紧紧围绕党的xx大和xx届三中全会精神,以科学发展观为指针,结合全县《努力使远安县走在全省山区县市前列的意见》要求,在全局机关干部职工中认真开展了解放思想大讨论。通过查找不足、认识差距,学习党的各项理论、方针、政策和审计业务知识,全局干部职工的思想发生了根本性的转变,增强了“三种意识”:即增强了创新意识,敢闯、敢试、敢担责任、敢冒风险;增强发展意识,加大工作的主动性和灵活性;增强全局意识,发挥团队精神,加强协作配合。二是维护企业利益,当好远安经济发展的护航者和守护神,牢固树立企业老大的观点。重点查处党政机关、执法部门吃、拿、卡、要,乱收费、变相收费、干扰各类经济主体的“三乱”行为,积极参与企业会计人员的培训和辅导,协助企业做好会计帐目管理,完善内部物资、现金流向控制管理的流程和制度,有效控制成本,促进企业增收节支,增强企业的自我管理和发展能力。xx年,我们在审计中发现有少数单位或部门在企业中摊派费用、报销条子、吃喝现象。三是积极参与旧县镇龙泉村的新农村建设。一是帮助该村制定发展计划,确保农民增收。全年新发展药材100亩、食用菌袋。二是为该村多渠道在部门争取资金8万元、水泥26吨,配备电脑2台,捐赠乒乓桌一幅,办公桌5张、沙发5组价值达2万余元,帮助维修村委会。三是帮助该村投资8000元修建u型渠2500米,投资3万元架设了无线调频广播。

县审计局审计工作计划篇四

xx年,我局在区委、区府和市审计局的正确领导下,以“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,积极学习贯彻新的《审计法》和今年上级审计工作会议精神,认真履行审计监督职能,紧紧围绕区委、区府工作中心,坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的审计工作方针,突出对经济和社会中的热点、难点和领导关注、群众关心的问题开展审计监督,为促进依法行政,维护财经秩序,推进廉政建设,优化经济发展环境服务等方面发挥了积极的作用,较好地完成了年度各项工作任务。

一、全年主要工作目标完成情况。

xx年我局审计项目市审计局考核指标为xx项(区考核为xx项)。

预计至12月底可以完成审计项目xx项,其中:财政预算执行和决算审计x项,财政财务收支审计x项,领导干部经济责任审计x项,专项资金审计调查x项,固定资产投资审计x项。完成市审计局下达年度任务指标的%,完成区下达年度任务指标的%,同时对柴桥街道养志村危房改造进行跟踪审计。审计金额为x万元,查处违规资金x万元,管理不规范资金x万元,损失浪费资金xx万元,其中:应上交财政xx万元,应减少财政拨款xx万元,应归还原资金渠道xx万元。

二、主要工作情况。

(一)审计监督力度进一步加大。

1、财政审计进一步深化。

在对本级预算执行情况审计和乡镇财政决算审计过程中我们坚持做到以真实性、合法性审计为基础,加强对财政资金的监督,注重规范财政收支行为,优化财政支出结构,促进财政资金更加合理、有效地使用,减少损失浪费。今年以来分别对xx区、开发区xx年度财政预算执行和其他财政收支情况和白峰镇、小港街道的财政决算进行了审计,重点对预算分配、预算支出的审计,加强对部门预算、财政专项资金的审计监督,并对预算、国库、社保、农财、国资等资金实行全面审计,延伸审计了文体、民政、劳动、卫生、农林等部门的细化预算,同时还将区低保资金、福利彩票公益金、基础教育经费和水利建设资金纳入审计范围。通过审计,发现部分应上缴入库的资金未及时入库,部分土地出让金未及时收回,“暂存款”帐户中存在应作收入的未作收入,长时间挂帐未及时清理,部门细化预算编制和审核工作的准确性有待提高,部门经费预算存在苦乐不均。同时促进了财政部门进一步加强对资金的管理,推进公共行政管理体制及公共财政体制的建立和完善,促进了财政管理水平的提高。

2、加大对行政事业企业单位财政财务收支审计的力度,促进行政事业单位财务管理水平的提高。今年分别对区交通局、区民政局、区邮政局、区粮食总公司财政财务收支进行了审计。从审计情况看,发现存在资产疏于管理;财务管理和帐户处理不规范,往来款项结算、清理不及时,奖金福利未按规定报批和未缴调节基金及个人所得税、房租等收入未按规定交纳税金等问题。通过审计,揭示了问题,维护了国家的财经秩序,引起了被审计单位的重视,促进了财务管理的加强和国有资产保值增值。

3、领导干部经济责任审计工作进一步推进。今年来,分别对区xx局长、区xx局局长、区府主任、xx街道原主任等xx名领导干部进行了经济责任审计。审计发现部分单位对财产、资金的管理使用不规范,往来款项没有及时结算清理,应交纳的税款没有按规定交纳,有的单位采购物资未按规定实施政府采购等问题。通过审计,促进了财务核算的规范和相关制度的建立和完善,增强了领导干部财经法规意识和经济责任意识,加强了对领导干部权力制约和监督,为区委管理、评价和考核使用干部服务。

4、加强了专项资金审计调查工作。全年共完成专项审计调查项目x项,分别开展了全区城乡最低生活保障基金、水利建设资金、基础教育经费、住房公积金专项资金、区新型农村合作医疗资金、区农业综合开发产业化经营项目资金、区农村二次改水工程资金、区福利彩票公益金、区台灾资金和市财政转移支付资金的审计调查。基本摸清了上述资金归集、管理和使用情况。通过审计调查,揭示了专项资金在归集、管理和使用中存在的问题,并针对性地提出了审计意见和建议,促进被审计单位进一步完善制度,规范管理,防范风险,确保资金安全运作。同时,也为领导机关提供了决策依据。

5、政府投资项目竣工决算审计重点突出。今年以来主要开展了区商业广场建设项目、园污水泵站及压力管工程建设项目、国道至xx段及沿海中线xx段建设项目竣工决算审计(该项目前正在审计实施中,争取年内结束)。区商业广场建设项目和国道至xx段及沿海中线xx段建设项目是我区政府投资基建的重点项目,在审计中我们做好跟踪工作,全力揭示工程的招投标、施工现场的监理签证、工程量的丈量等方面弊端,严肃查处高估冒算、虚报工程量、损失浪费等问题,对施工现场工程量签证真实性进行了严格核对。同时,在商业广场项目审计中积极配合区纪检监察部门查处该工程项目在物资采购过程中的商业贿赂问题,为国家挽回了大额资金损失,促进了反腐倡廉工作,有效地维护了建筑市场秩序。审计人员还撰写了《对基本建设施工过程中签证单的管理和监督亟待加强》和《目前制约基建投资审计效率提高的问题应予以重视》等信息,受到区委、区府领导的高度重视,分别在我区的“呈阅件”“要事摘编”“区委专报”“之窗”上刊载。

县审计局审计工作计划篇五

xx区审计局坚持以科学发展观为指导,以深化创新为动力,紧紧围绕和服务于区委、区政府中心工作,不断促进审计事业科学发展,立足建设“廉洁、高效、服务型政府”战略,立足服务地方经济社会又好又快发展大局,解放思想、大胆实践、积极探索绩效审计模式方法,做了些大胆的尝试,取得了一定的效果。

一、主要做法和经验。

(一)突出重点、全面展开。绩效审计作为全新审计模式给审计工作带来全新的视角和审计理念的全面更新,我局在继续扎实做好常规审计工作的基础上,突出绩效审计重点,步步为营,稳扎稳打,逐步实现绩效审计项目占总审计项目比重80%以上,直至全面覆盖。一是在项目计划安排上下功夫。选取绩效相对明显,操作相对简单的绩效重点项目,如财政预算执行、领导干部经济责任、惠民民生政策落实和政府重大投资基建项目,这些项目的执行便于分析公共资金运行、强化权力运行监督制约和政府重大资金运作等的效率、效果和效益情况,同时这也是直接关乎老百姓民生的切身利益。二是在挖掘绩效审计资源上下功夫。搞好绩效审计工作离不开领导的重视和支持;离不开相关部门的协调配合;离不开人大的依法监督;离不开法律法规的保障。我局依托审计联席会议,落实政府绩效目标考核制度,融合组织、纪检、司法等监督资源,积极开发利用有效审计资源,保障绩效审计有序开展。三是在转化绩效审计成果上下功夫。增强绩效审计成果的转化利用,充分发挥审计“免疫系统”功能作用,注重查处问题整改,注重从制度层面提出:资金使用绩效考评、权力监督制约量化;化解政府债务风险等审计建议,转化为政府决策和被审计单位的整改措施,不断树立绩效审计信心,培养绩效评估能力,提高绩效考评能力。

(二)以点带面,搞好结合。我局在开展绩效审计试点工作以来,就没有将摊子铺得过大,而是力求“精做一个项目,锻炼一支队伍,总结一点经验,提升一档层次”。在项目审计过程中做到“四个结合”。一是绩效审计与常规审计相结合。特别是在常规审计报告审计建议中注入绩效评价因子,提示财务收支的“真实性”、“合法性”和“效益性”,实现“三性”完美结合,突出评价效果;二是绩效审计与跟踪审计相结合。利用跟踪审计时间跨度大、经济效益、社会效益、环境效益体现充分的特点,有利于客观综合评价,有利于显现整改效果。三是绩效审计与“三责联审”相结合。“三责联审”有利于全面考核了解干部,提高选人用人公信度,有利于整合监督资源,增强监督合力,提升干部监督的综合效益。同时,“三责联审”是组织、人事和审计多部门协调配合,充分发挥合力效应作用,更有利于对领导干部任期政绩的客观公正评价。四是绩效审计与效能建设相结合。充分与机关作风效能建设活动联系起来,重点关注监控重大违法违规问题;公共财政服务能力;财政资金使用效益;专项资金管理使用情况;政府债务资金和财政风险等,适时调整审计力量,审计方案和审计计划。

(三)重视交流,以训促审。年到今我局先后派员参加审计厅、市审计局的绩效审计相关培训15人次,邀请专业人士授课5次,自行组织专题培训8次,视频学习6次,项目案例分析10次,绩效审计理论研讨6次。培养出一批较专业的绩效审计人才队伍。“他山之石,可以攻玉”,我局重视向绩效审计开展得早、有成效的兄弟审计单位的交流学习。先后到锡山、滨湖学习取经,并适时关注省内、外绩效审计动向,借鉴消化吸收绩效审计成果,通过交流学习,开阔了审计人员的视野,提升了绩效审计效率,营造了钻研业务的氛围,起到了事半功倍的效果。针对工程项目效益审计无评价参照系的问题,我局基建科根据实际工作经验撰写了题为《运用可行性研究报告开展对政府投资工程的效益评价》的论文,得到审计同行的认可。

(四)绩效并重,探索创新。我局开展绩效审计项目以来,在探索中求创新,坚持宏观着眼,微观入手,突出精品意识,不断追求项目质量。从审前调查,方案制定,人员配备均突出绩效理念,绩效并重,效优先于绩。

年我局在对xx区建设与发展展示中心项目投资效益审计中指出:1、该项目实施费率招投标形式不值得推广;2、部分工程设计未优化,重复施工,增加了工程造价;3、项目业务开展单一,日常维护管理费用高,社会效益差。同时建议:该项目完成后,以展览、会议业务为核心,向文化、娱乐休闲等多元化发展。既发挥项目的社会效益,又提高投入的经济效益,还可以解决中心运营管理费用。使得展示中心得到优化发展空间。

2xxx年我局在对惠山中等专业学校新建项目投资效益审计中,通过对学校建成后的经济效益、社会效益和环境效益三方面分析,得出如下结论:从社会效益角度看,校园环境焕然一新,教学硬件设施现代一流,办学水平显著提高;从环境效益看,项目的施工、运营严格按照环境保护的相关规定实施,生态环境得到明显改善;然而由于超规模建设导致大量教学设施、学生宿舍闲置,造成一定程度的社会公共资源和财政资金浪费,同时使学校背负了沉重的债务而无力偿还,形成恶性循环,完全有悖于项目立项的初衷。一味追求“高、大、全”的诟病引起了政府相关部门的重视。

2xxx年我局在对惠山新城中心学校项目投资效益审计中发现截至2xxx年7月学校招生2918人,其中寄宿生人,已经处于饱和状态,未来发展空间受限。另外,该项目存在超概算、高估冒算问题,部分设备投资未考虑后期运行管理成本,影响了资金的经济性和效益性。同时指出:惠山新城中心学校为惠山新城不断完善的各项配套设施和最佳人居环境打下了有力的基础,它的建成抖动了周围地区的房产价格,增加了区财政收入,推动了惠山经济开发区的经济发展。

二、存在的问题。

1、没有规范的评价标准。由于看问题的层次、角度不同,且缺乏统一的评价标准,只能“仁者见仁,智者见智”。

2、小项目偏多,绩效难以显现。基层审计机关的审计建设项目规模小,资金投入量小,造成绩效评价层次不可能高,效果也不可能太好。

3、绩效审计理论研究相对滞后。基层审计机关重实践而轻理论研究,形成理论实践严重脱节。实践经验难以升华成指导实践的理论依据。

4、人员配置捉襟见肘。由于绩效审计要求复合型审计人才,需要精通多门审计会计以外的知识,亟待改善人员结构,增强审计力量。

三、下步设想和打算。

进一步发挥一线审计人员的积极性、主动性和创造性探索创新绩效审计模式。

进一步更新审计理念积极实践探索绩效审计,注重理论探讨研究。

进一步开拓绩效审计的深度和广度。

进一步落实绩效问责制度。摈弃调而不查,问而不责。

今年以来,我局围绕“三个提升年”活动精神,紧扣“重振雄风,再创辉煌,赢得未来”活动主题,以重大项目促提升,以高效服务促发展,加大招商力度,拓展外贸市场,促进服务业转型,全区商务经济总体运行平稳。

一、1-6月商务经济基本情况。

1、招商基础夯实提升,在谈项目增多。按照区委、区政府“打基础,拓网络”的工作要求,进一步做精做细招商基础工作。一是扩大宣传。编制《招商指南》、《政策汇编》等资料向市、区政府经济工作部门、银行、跨国公司、中介机构等寄发多份。组织台湾、美国韩国、桃花节、嘉阳奠基、亿丰品牌店签约、服务外包大会等多场推介宣传活动,接触客商830多名。二是拓展网络。与上海松江开发区、苏州新区、昆山开发区等9个地区建立招商合作机制,借力招商,派招商人员驻点招商。聘请15名招商顾问,以商引商。三是强化队伍。各板块、各部门健全招商队伍,共有专职招商人员120名。区商务局抽调精干力量与招聘的.招商雇员充实区招商中心,分设5个产业招商工作部,并对招商工作部和招商雇员实行绩效考核。四是加强对接。通过“走出去”和“请进来”形式,对东方园林、华新丽华、华润置业、富豪集团等25个重点项目进行洽谈。招商人员通过电话、网络、拜访等形式对230多家客商进行跟踪对接,向板块引荐14个项目。通过努力,今年以来全区招商氛围进一步浓厚,在谈项目有所增多,且项目体量大、成熟度高。到目前为止,已落实在谈外资项目32个,总投资15.7亿美元,注册外资6.5亿美元,意向征用土地3477亩,其中22个项目今年可实现外资到位。上半年预计可到位外资7330万美元。服务业内资在谈项目20个,总投资270亿元,意向征用土地2769亩。根据招商考核情况,1-5月全区落户重点项目62个,其中工业17个,到位注册资金4.28亿元;服务业41个,到位注册资金10.94亿元;农业4个,到位注册资金1.35亿元。新落户项目中征用土地的11个,利用原有厂房的21个,租用写字楼的30个。外资到位项目19个,到位注册资金4390万美元。

2、服务业投资高位增长,消费市场回稳明显。重点项目加快建设,1-5月全区完成服务业投入118.87亿元,同比增长16.8%。35个区委、区政府督查项目1-5月投入25.13亿元,完成投资计划的41.22%,43%的项目达到并超过时序进度。1-5月规模以上商贸企业完成社会消费品零售总额22.51亿元,同比增长7.5%,列全市第3位。其中汽车销售13.02亿元,同比增长28.9%;大卖场及超市销售2.86亿元,同比增长17.2%。完成服务业税收11.62亿元,同比增长3.86%。但受宏观经济影响,钢材市场销售出现较大回落,实现83.28亿元,同比下降32.6%。预计上半年全区社会消费品零售总额同比增长12.5%,服务业纳税营业收入同比下降2.2%,服务业税收同比增长7.98%。

3、外贸出口逐月回暖,增长态势趋于稳定。1—5月完成外贸出口7.55亿美元,同比增长1.69%(全市为-1.6%),呈逐月回暖态势。四大出口重点产业中,光伏产业实现较大增长,增长23.69%,高佳太阳能出口同比增长38.84%;机电产业和纺织服装产业基本持平,但受宏观经济和贸易壁垒的影响,金属制品产业出口下降20.08%,其中玉龙下降5.54%,中彩下降7.15%,振达下降71.78%。外贸进口1.69亿美元,同比下降18.44%,其中重点进口企业长安高分子和荣成纸业分别下降75%和17.5%。预计上半年完成外贸进出口总额11.5亿美元,与去年基本持平;外贸出口9.4亿美元,同比增长3.3%。预计可以实现市政府“双过半”目标任务。

4、服务外包快速增长,但产业层次需进一步提升。1-5月完成服务外包产业接包合同协议金额2.23亿美元,离岸外包合同协议金额1.99亿美元,新增服务外包企业38家,各项指标的增幅均在30%以上。但产业层次有待提升,规模偏小,产业化水平偏低,年销售收入超1000万元的企业只有12家,只占企业总数的5%。

5、旅游产业发展较快,但消费市场回落明显。1-5月全区在建的13个旅游项目完成投入4.6亿元,万达广场、冯其庸学术馆、梦想田园等一批旅游、休闲、购物项目已经或即将投入运营。a级景区、星级酒店、省级工业旅游点创建工作有序推进,生态旅游和人文旅游路线已编制完成。但受宏观政策的影响,旅游消费市场出现明显回落,重点监测的18家住宿餐饮旅游企业接待人数同比下降1%,营业收入同比下降3%。

二、存在问题。

1、招商的不平衡性明显。一是产业结构不平衡,服务业外资项目好于制造业外资项目,32个重点在谈外资项目中服务业项目有17个,注册资金4.55亿美元;制造业项目15个,注册资金1.96亿美元。制造业外资项目占比偏低而且规模偏小。二是板块之间不平衡。开发区、洛社镇在谈外资项目和服务业项目较多、体量较大、成熟度较高,其他板块在谈项目都不多。外资到位除开发区、洛社相对可以外,阳山、城铁、地铁、西站等板块到位外资为零,前洲、玉祁只有几十万美元。1-5月,全区到位外资4390万美元,同比下降12.55%,各板块均没有达到时序进度,外资到位不理想的主要原因是太平洋、华润、华新丽华、普洛斯等一批重点外资项目落地过程较慢,同时去年已批准未到位的部分项目如阿波罗、亿樽等今年没有如期到位。三是工作重点欠平衡。区商务局今年上半年侧重“摸内情”、“练内功”抓招商的资料制作、ppt演练、网络拓展、宣传推介等基础性工作,“走出去”推介拜访和“引进来”考察洽谈的工作还需进一步加强,招商雇员和招商人员的作用需要进一步发挥。

2、外贸实现稳定增长的风险依然存在。今年以来,虽然我区主导出口行业中光伏行业实现较大幅度增长,机电、纺织服装与去年基本持平,外贸出口出现积极向好的迹象。但是受欧洲债务危机和欧美“双反”的影响,下半年光伏行业仍存在不确定性,冶金行业出口持续低迷,纺织服装企业受人民币升值的拖累也难有作为,因此外贸稳增长的压力依然很大。

3、服务业项目建设速度有待提升。从我区108个服务业项目上看,1-5月份有27个项目没有投入,占比25%,只有30个项目达到时序进度,占比27.8%,服务业项目推进有待加快。受到市场形势、审批手续、节日假期等影响,部分重大项目如太平洋项目等需加快推进。受宏观形势影响,钢贸市场、建材市场销售大幅度下降,龙之杰、舜天国际、好得家国际家居等重点市场销售同比下降近三分之二。

三、下阶段工作举措。

下一阶段,我局将针对工作薄弱环节,按照本次会议的要求,重点做好以下五方面工作。

1、全力推进招商工作,积极储备重大项目。一是利用半年度总结之际,召开招商工作总结分析会,分析不足,找准方向,梳理在谈项目进度,部署下半年招商工作,再掀招商新高潮。二是利用阳山水蜜桃上市之机,邀请客商、招商顾问、招商中介等来我区考察,推动项目落实,计划7月中下旬在区内以服务业为主题、以地块推介为内容举行一场项目对接活动,邀请50位国内外服务业知名投资商、运营商前来考察洽谈。三是深化与上海松江开发区等9个招商合作机构合作,派员驻点招商,承接他们介绍的项目并组织各板块洽谈。四是根据在谈项目情况小分队赴北京、上海、深圳等地“上门敲砖”,推介招商载体和政策,积极瞄准现代服务业、龙头型服务外包、外资制造业储备一批重大项目。五是做好现有外资企业增资扩股工作和以商引商工作。

2、抓好外资项目审批,督促外资及时到位。加强与上级商务、外管、工商等部门的联系,加快推进华润(注册资金1.5亿美元)、太平洋(注册资金1.5亿美元)、华新丽华(并购增加注册资金4000万美元)等重点外资项目的审批,督促企业尽快实现外资到位。

3、全力推进服务业项目建设,积极营造消费氛围。对区委、区政府督查的服务业项目认真督查进度,协调问题,加快建设。深入推进商业特色街和社区商业示范社区创建工作,打造万达美食街、青城路、西城荟等餐饮特色街,带动消费人气。积极开展消费促进“十大主题百场活动”,组织重点商贸企业和市场分类别、分行业开展促销活动,重点做好阳山水蜜桃的促销工作。

4、全力推进市场开拓,促进外贸量质提升。加大市场开拓力度,积极组织企业参加广交会、东盟博览会等国内外展会,抢抓订单,拓展市场。积极帮助企业争取各级外贸扶持资金和优惠政策,降低出口成本。积极推进省级金属制品出口质量安全示范区和汽车零部件出口基地创建工作,提升出口竞争力。协调解决外贸企业在融资、退税、通关、报检等方面存在的问题,营造良好的外贸发展环境。

5、全力推进作风建设,以效能提升促业绩提升。紧紧围绕“惠山发展大讨论”、“政风面对面”等活动要求,加强队伍建设,提升服务效能,把学习的成果和创新的理念转化为谋划工作的新思路、促进工作的新措施、领导工作的新本领,实现作风效能、工作业绩“双丰收”。

我区确定的服务业发展主要目标是:完成服务业增加值208亿元,占gdp比重达到35%,比上年提高3个百分点;社会消费品零售总额122亿元,增17%;服务业投入250亿元,增20%;服务业纳税营业收入1200亿元,服务业纳税增25%。上半年,全区服务业增加值占gdp比重为33.5%,1-5月份服务业投入103.13亿元,同比增长20.9%,完成年度计划41.3%,预计上半年完成123.76亿元,同比增长21%,完成年度计划50%;1-5月份完成服务业纳税营业收入458.48亿元,同比增长19.4%,完成年度计划38.2%,预计半年度完成550.18亿元,同比增长20%,完成年度计划46%;1-5月份完成服务业税收11.19亿元,同比增长4.9%,预计上半年完成13.43亿元,同比增长5.2%。

一、项目推进情况。

(一)城市综合体。

目前全区共有在建的项目5只,拟建的项目6只,具体如下:

在建项目推进情况。年全区共有已建、在建的项目5只,总投资106亿元,总建筑面积200多万平方米,其中商业面积120多万平方米。分别是明发商业广场、洛城商业广场、百乐时代广场、万达广场、奥凯城市广场。5只项目计划投资17亿元,上半年,共完成投资约9.6亿元,完成了年度投资的56%。确保了投资过半,项目进度过半。

拟建项目推进情况。2012年我区拟建项目共6只,投资100亿元,总建筑面积约190万平方米,其中商业面积约为80万平方米。分别是惠山开发区的时代广场二期、地铁西漳站区的刘潭站前贸易区、钱桥街道的万健商业广场、前洲街道的五洲国际广场、玉祁街道的大唐时代摩尔商业城,洛社镇的无锡亿丰时代广场。6只项目计划投资16.5亿元,从目前的项目进度来看,万健商业广场已开工建设,已投资8000万元,其余项目正在准备启动建设。

(二)企业主辅分离。

今年计划完成主辅分离企业20家,第一季度我区共完成工商登记的主辅分离企业11家,完成55%。我区财政部门对主辅分离企业共兑现2xxx年地方税留成部分322.18万元,实现了营业税地方留成部分100%的补助,用于支持新设立企业的发展。年初,我科室根据xx市主辅分离工作领导小组办公室下发的《关于做好主辅分离企业补助资金申报工作的通知》精神,认真梳理申报了26家分离的企业,共申报补助资金516万余元,其中营业税补助资金412万余元,增值税92.8万余元,防洪保安金10.8万余元,目前正在财政审核阶段,补助资金尚未落实。

(三)金融项目引进。

今年,我区全年目标任务是引进8只,截止目前,各乡镇、街道、开发区共引进5只,完成年度目标任务的62.5%,分别是无锡江南虹鼎产业投资中心(有限合伙);无锡红炬投资发展有限公司;江苏惠山民泰村镇银行;无锡翔宏投资有限公司;无锡恒泰九鼎资产管理中心(有限合伙)。

(四)总部企业引进。

今年全年的目标任务是8个,截止5月底,共引进了5个,完成年度目标任务的62.5%。分别是西站物流的五矿无锡钢铁物流有限责任公司;钱桥的中铁物资无锡物流有限公司;地铁站区的赛格电子市场;开发区的江苏中智交通科技有限公司、无锡中太数据通信有限公司。经我们梳理,今年从工业企业中推选了3家企业作为备选企业,分别是苏嘉集团、无锡花光汽车部件集团有限公司、博尔电力集团,目前,这3家企业正在辅导培育阶段,准备下半年申请认定。

(五)省市重点服务业项目。

省重点服务业项目共2个,分别是江苏龙之杰现货钢贸物流公共服务平台、无锡西站物流枢纽,总投资67.85亿元。20计划投资10.1亿元,上半年,2只项目共完成投资6.35亿元,完成投资完成全年投资计划的62.5%。

市重点服务业项目共10只,分别是:惠山万达广场、无锡赛格电子市场、无锡西站物流枢纽、惠山百乐时代广场、大宗钢铁电子交易中心、奥凯城市广场、无锡万健商业广场、无锡现代物流信息交易中心、中石化仓储物流项目、无锡地铁西漳商务区建设项目。总投资达195亿元,总建筑面积263万平方米。10只项目2012年计划投资39.9亿元,上半年完成投资20.8亿元,完成全年目标的52%。

1、惠山万达广场。计划总投资约25亿,总建筑面积约36万平方米,其中商业面积约为31万平方米。目前,二三环商铺已封顶,大商业采光顶钢结构施工,住宅区二十八层,三四号楼办公楼地上二十七层,五号楼六号楼封顶。首批80套商铺于月23日开盘,已销售60%。2012年1月中旬开盘260套sohu公寓,已销售90%,住宅部分248套于今年5月开盘,销售约40%。商业部分预计在6月28日正式开业运营。2012年计划投资约10亿元,上半年投资达6.5亿元。

2、无锡赛格电子市场。计划总投资12亿元,总建筑面积约24.7万平方米。集大型商业设施、高档写字楼、酒店及娱乐设施等为一体的城市综合体项目。该项目分a、b两块开发,a地块纯商业,建筑面积171850平方米。b地块纯商业,建筑面积75164.3平方米。目前,a地块临建完成,售楼中心大楼已完成,场地平整结束,开始试桩;b地块目前正在拆迁之中。2012年计划投资3亿元,上半年完成投资1亿元。

3、无锡西站物流枢纽。该项目是省级重点服务业集聚区,计划总投资64.85亿元。主要建设无锡港藕塘港区,铁路专用线和五大中心,五个基地,二个产业园。目前,五矿(无锡)销售基地完成一期3万平方米及二期土地拍卖工作,汇坚国际工业原料城二期完成2.5万平方米市场用房及内部市政道路工程,西站市场二期完成9万平方米市场及配套用房建设,兴业钢材市场七幢市场用房主体结束.港池一期试运行,铁路专用线铺轨。2012年计划投资9.6亿元,上半年完成投资6亿元。

4、百乐时代广场。计划总投资16亿元,总建筑面积43万平方米,其中商业建筑面积约17万平方米,集住宅、商业、写字楼、酒店及娱乐设施等为一体。该项目分a、b、c、d、e五块开发。a地块正在拆迁;b地块住宅建筑面积8万平方米,商业建筑面积0.4万平方米,别墅及高层住宅基本完工;c地块纯商业,建筑面积17万平方米,已完成地下室挖土,正在按照新的设计方案补桩;d、e地块(35亩)方案正在规划中,拆迁评估部分已完成,但拆迁补偿尚未与xx区威华机械达成协议,其中涉及到xx区地块约15亩。2012年计划投资约3亿元,上半年完成投资1.6亿元。

5、大宗钢铁电子交易中心。计划总投资7亿元,总建筑面积约9万平方米,建造办公大楼及商业配套设施,提供钢铁电子交易平台及相关咨询服务。该项目将贸易、办公、会议、商贷、银行、餐饮、私人会所、休闲等城市功能空间进行组合,形成一个以商贸办公为主体的钢铁电子交易平台。目前,该项目已于6月份开工,目前正在进行桩基建设。2012年计划投资3亿元,上半年完成投资6000万元。

6、奥凯·城市广场。总投资12亿元,总建筑面积约16万平方米,全部为商业建筑,集酒店、办公、公寓式酒店为一体,主体建筑高度为180米左右,主要由五星级金陵大饭店和5a甲级写字楼组成。项目已于2011年12月23日开工奠基,目前,地质勘探结束,施工图纸设计完善,进行桩基施工,计划于初竣工。2012年计划投资约1亿元,上半年完成投资6070万。

7、万健商业广场。计划总投资5.5亿元,总建筑面积约21万平方米,全部为商业。目前,该项目完成售楼处施工,主体工程正在打桩。2012年计划投资2亿元,上半年完成投资5000万元。

8、无锡现代物流信息交易中心。计划总投资8亿元,总建筑面积约15.35万平方米,项目建设内容包括大型专业物流基础设施建设、物联网建设和跨区域物流配送体系平台建设。目前,一期已经封顶,正在加快外立面装饰,二期部分已经启动。2012年计划投资2亿元,上半年完成投资1亿元。

9、中石化仓储物流项目。该项目总投资10亿元,项目占地220亩,其中,一期占地100亩,投资4.5亿元,拟建铁专线、港池、4万平方米物流库区,满足80-100万吨/年周转量;二期占地120亩,投资5.5亿元,拟建3万平方米的物流库区,库区储运总能量达到150万吨/年。目前,一期地块围墙已完成建设,可研报告、环评报告完成审批,码头手续正在报批;二期正在申请土地。2012年计划投资1.8亿元,上半年完成投资1亿元。

10、无锡地铁西漳商务区建设项目。该项目总投资34.5亿元,主要包含天一路、西石路、西锦路等10条道路及相关基础设施建设,安置房建筑面积91万平方米,年底基本完成道路建设,安置房建设完成7万平方米。截止目前,部分路段完成灰土、水稳、沥青底层施工及雨水、污水管道的铺设,安置房基坑挖土完成,垫层浇筑完成。2012年计划投资4.5亿元,上半年完成投资2亿元。

(六)对上争取工作。

一是根据省发改委、省财政厅《关于组织申报2012年省级现代服务业发展专项引导资金项目的通知》精神,确定了龙之杰钢铁交易中心和江苏数字信息产业园两个申报单位组织了申报。二是根据市发改委、财政局《关于发布20xx市服务业(综合)资金项目申报指南的通知》和《xx市服务业(综合)资金管理办法》,梳理确定了5个项目进行了申报,经市发改委综合审定,我区入围企业两家,分别是西站物流枢纽项目和无锡惠山软件外包园信息港项目,共兑现扶持资金350万元。三是根据市发改委的紧急通知,组织申报了总投资5000万元以上的“四个一批”项目62只,其中前期项目10只,在批项目10只,在建项目21只,储备项目14只,已向上申报项目7只(含报省级项目2只)。四是根据市发改委《关于开展省现代服务业重点企业推荐工作的通知》,梳理、推荐了无锡西站物流中心投资开发有限责任公司、无锡阳山生态休闲旅游度假区发展有限公司等8个企业和项目。四是按照区委组织部的安排摸底现代服务业创新团队、组织申报了江苏省创新团队(慧眼电子);组织申报了江苏服务业专业人才“特别贡献奖”评选备选人员3人。

二、存在问题。

上半年,从主要数据完成情况看,基本达到时序进度要求,从全区服务业发展态势来看,规模不断壮大,结构层次明显提高,发展亮点不断显现,在拉动经济增长、提升产业水平、完善城市功能、提高人民生活水平等方面发挥了重要作用,但也存在不足:一是占比偏低。服务业增加值占gdp比重仅为33.5%,远低于全市平均,今年1-6月同比提高1.5个百分点,但距今年提高3个百分点的目标还有差距,这其中有工业增速较快的原因,也与长期以来我区服务业发展始终在低位徘徊有关。二是层次偏低。传统服务业占比较高,现代服务业占比较低,金融、商务、科技、外包等生产性服务业发展滞后,创意设计、总部经济等知识密集型、资本密集型、高附加值的服务业企业基本还是空白。产业结构不够优化,层次水平仍然较低,现代物流业、旅游业等优势服务业以及服务外包、研发设计、信息传输、计算机服务、商务服务业等新兴行业还没有成长为新的经济增长点,对我区服务业发展的支撑、带动力度不够强。三是氛围不浓。休闲娱乐业不够繁荣,特色商业街区没有形成,城市服务功能的环境和氛围比较欠缺。同时,生产性服务业未形成集聚,物流业处于较低水平。这些既影响了服务业水平的提升,也影响了总量规模扩大。

三、下阶段主要工作。

下阶段,我们要在市发改委的指导下,紧密围绕区委、区政府决策部署,进一步创新思路、破解难题、抢抓机遇、强势推进,确保全年目标任务圆满完成。我局将以城市综合体、企业主辅分离、金融服务、特色街区、总部经济等重点领域牵头部门的作用,学习借鉴各区发改部门的成功经验,与兄弟部门紧密配合,全力推动服务业发展,为全区产业结构转型升级贡献自己的力量。

县审计局审计工作计划篇六

方式方法,提高审计质量,经济责任审计工作水平有了一定的提升,在加强对干部的审计监督,促进党政机关、企事业单位的党风廉政建设等方面取得了新的成效。

一、审计项目完成情况。

近两来,共安排并实施领导干部经济责任审计项目22个(正在征求意见单位2个)。其中:县直党政机关13个,乡镇5个,企事业单位4个。被审计对象中,正科级领导干部20人,副科级2人。共查出被审计对象任职期间单位违纪违规金额1118万元,有问题资金142万元,直接收缴县财政31.5万元,追回被挤占挪用的资金112万元。根据被审计对象应承担责任,对其做出了客观公正实事求是的评价,针对被审计单位财政财务收支及资产管理方面存在的问题和薄弱环节提出了整改意见和建议40条。上报审计结果报告20篇,领导批示达10篇次;发出审计信息6条,被上级审计机关和县委县政府采用5条,被审计单位采用5条。

二、审计发现的主要问题。

根据县经济责任审计领导小组安排和县委组织部委托,以来对县委组织部xxx、县委办公室主任xxx、县委xx部长xx、县xx局局长xx、xx乡乡长xx、xx镇镇长xx、xx局局长xx、等19位同志进行了离任审计;对县xx局局长xx、xx局局长xx等3位同志任进行了任中济责任审计。延伸审计了被审计领导管辖的部分单位。从审计结果看,虽未发现这些同志个人有侵占国家资财的行为,但存在一些管理方面的问题:

(一)xx乡、xx局等单位滞留、挪用专项资金计56.45万元。其中:xx乡42.41万元,xx局2.04万元.

(二)xx镇收到土地出让金2.36万元,矿补资金107.40万元,未纳入政府的财政预算管理。

(三)县xxx局:1、对重大项目投资可行性论证不足。该局对外投资53.22万元,虽是经局领导班子研究决定,但因环评未获通过,项目最终流产,该局投入后无一笔收益,可能造成损失。2、20—20无依据收“取培训”及“会议费”7.45万元,违反了国务院《关于治理乱收费的规定》。

(四)县xx局:1、xx基金征收不力,年—仅征收4.96万元(20分文未征),其征收标准和范围与安徽省物价局皖价[]275号文件和市政府xx号令要求相差甚远,属失职行为。2、网络公告费收入2.02万元不入会计账,直接发放给职工。3、丢失盖有县xx局公章的《安徽省行政事业性收款收据》共5本,一直未作任何有效的遗失申明。4、无依据向县xx局收取“顾问费”2万元。

(五)xx局少数下属单位违反“收支两条线”规定。xx局2005年试卷印刷费1.38万元未缴入财政专户;xx中学将2005年收取学生的书本费、杂费9.85万元坐支,至审计之日尚未入帐等。

(六)县xx局审计挤占挪用保证金且管理不够规范。发现xx科从取保证金中借出2万元用于所买车,该科动用2万元买车并且动用2.1万元以个人名义定期储蓄,保证金无明细账且部分案卷缺少银行缴款原始凭证。

(七)少数单位存在不合规发票及白条列支问题。xx乡政府部门2003年至2005年不合规或白条列支金额达30多万元;县xx局206月至2005年底,不合规票据列支金额20多万元;县xx局及其下属也有类似现象。

此外,被审计单位普遍存在财务基础工作薄弱,会计账务处理不规范的现象。

对上述问题,对被审计对象应承担的责任作出了实事求是的界定和客观公正的评价;同时,分别向被审计单位提出了整改意见,对违纪问题依法作出了审计处理决定。截止目前上述各单位整改工作已基本到位。

三、几点做法。

(一)领导重视,不断加强机制建设。

一是认真传达贯彻省市20经济责任审计工作会议精神,及时向县委县政府领导汇报情况,并结合我县实际制定了搞好经济责任审计的具体措施。加强了对县经济责任审计工作的领导,成立了县长任组长的经济责任审计工作领导小组,建立了经济责任审计工作联席会议制度及干部监督工作联席会议制度。随着县领导成员和工作员的变动,及时调整了县经济责任审计领导小组和联席会议人员,为我县经济责任审计工作规范、有序开展提供了必要的保障;特别是今年,先后召开了三次有关经济责任审计工作的会议,解决了经济责任审计中遇到的很多问题。二是加强经济责任审计制度的建设。县委、县政府两办印发的三个《经济责任审计暂行办法》为我县经济责任审计工作在制度上提供了有力的依据。今年,根据我县经济的快速发展,为了适应干部监督管理工作新形势、新任务的客观需要,推动我县经济责任审计工作走上规范化轨道,印发了《县关于进一步加强领导干部经济责任审计工作有关问题的意见》、修改并认真执行《县党政群机关、乡镇、事业企业单位领导干部任期(中)经济责任审计办法》。三是县纪检、组织、监察等各成员单位领导高度重视和积极支持,形成了经济责任审计较强的合力。审计进点和审计实务结束时,一般情况下纪检监察和组织人事部门都派领导到场,研究解决问题;四是及时成立了县经济责任审计分局,充实了经济责任审计力量。县经济责任分局为副科级单位,核定事业编制7人,现实有人数7人。

(二)转变理念,创新工作。

今年我们努力尝试三个方面的转变:一是从“就审计论审计”的传统思维方式和思维习惯转变到关注领导干部权力和责任的内在联系。坚持职务、权力和责任一体化的原则,把经济责任审计内容与领导干部经济决策权、经济管理权、经济政策执行权行使情况结合起来,通过对领导干部“三权”的行使和执行廉政规定情况的审计,评价其经济决策能力、经济管理能力、执行经济政策能力和自我约束能力。比如:对县局局长xx同志任中审计着重对该同志任期内对xx基金征收不力的问题进行认真调查分析,对该同志工作不到位,单位管理不善的情况作了责任界定和客观评价。二是从重视直接审计效果转变到重视直接审计效果与重视控制效果并重,进一步增强领导干部自觉履行经济责任的意识。加大任中审计的力度,通过任中防范、离任监督,发挥经济责任审计在预防腐败中的作用。在审计范围上,以财政、财务收支和资产负债为基础,以经济决策为重点,以经济管理为主线,覆盖领导干部履行经济责任的全过程;在责任追究上,严格执法,努力使干部感到“有权必有责、用权受监督、违法要追究”,促进领导干部廉洁自律。三是从以违纪违规审计为主向违纪违规审计和管理、绩效审计并重,努力探索规范领导干部用权行为、考核用权效果的经济责任审计路子,对领导干部权力运行过程和权力运行结果及效益进行评价。

(三)改进方法,增强效果。

一是精心组织,合理安排,全局动员,全体参与,同时,把经济责任审计与财政财务审计、专项资金审计有机地结合起来,充分整合审计资源,提高工作效率,努力缓解审计人员力量不足与审计任务繁重的矛盾。二是明确审计目标,并以此为导向搞好审前调查工作,掌握审计对象的特点,确定审计重点,有的放矢地进行审计查证,起到事半功倍的作用。三是根据被审计人职权范围向其所在单位的二级机构延伸,审查有无利用其二级机构从事违规违纪的行为,取得了良好的效果。对xx主任的经济责任审计时,延伸审计其下属的xx发现,该负责人擅自从公款中转出资金533341元,挪作他用,审计及时将资金和利息如数追回。

(四)规范操作,提高质量。

坚持严深细实作风,今年以来在执行审计程序方面有了很大改进,从项目立项、方案制定、现场审计到文书归档,严格按行政执法和审计规定的操作规范实施。

(五)强化学习,提高素质。

一是制定实施了星期一学习制度,坚持领导班子轮留主持学习,从未间断,从而提高和加强了审计人员的政治和业务理论水平;二是采取走出去,请进来、请领导上课、实行工作交流等多种方式方法,加强人员的学习、培训,按2-3年轮训一遍的的要求,努力提高审计人员的业务技能、审计手段、操作方法及整体素质,以适应审计工作新发展的'要求;三是经常举办审计方法、审计经验交流会,相互学习,共同提高;四是通过形式多样的审计学会活动和内审协会活动提升素质;第五是党建活动正常化,提升全局审计人员的政治思想素质和职业道德水平。

(六)强抓廉政,促进发展。

研究制定了《县审计局审计工作纪律规定》、《县经济责任审计工作纪律》,并上网公布,接受被审单位和社会监督;成立“党风廉政建设责任制领导小组”、“审计人员遵守审计工作纪律督查组”,设立审计工作“廉政监督员”,由专门人员对实施的审计项目下发《审计人员遵守审计工作纪律情况调查表》、《审计回访表》等进行审计回访,建立审计人员廉政档案,对审计人员的工作效率、工作质量、廉政情况等进行情况反馈,并将反馈情况作为个人年终考核的主要依据之一。同时,设立优秀项目奖、廉政形象奖、勤奋奖、学习进步奖等奖励机制,充分调动全局人员的积极性,激励全局人员团结一致、勤奋工作,以创建一支和谐、务实、进取的审计队伍,为提高审计质量,促进审计工作新发展,发挥积极的作用。

我县的经济责任审计工作仍处于起步阶段,提高审计人员的政治素质和业务素质,以适应实际工作需要,是我们的当务之急。今年以来,我们不断加强审计人员的政治学习和业务培训,采取每周定期集体学、鼓励自学和轮岗培训等办法,充分调动大家的学习积极性,收到了良好的效果,为较好地完成审计任务打下了良好的基础。

今年以来,经济责任审计工作条件及环境有了一定的改善,但仍然一些问题。主要是:一是经费来源不稳定,目前主要靠非税收入返还,专项经费尚未得到保障。二是审计力量不足与任务繁多的矛盾仍然突出。三是审计的制度化建设、审计手段的更新、审计评价标准化体系建立工作等等都有待于加强。四是部门之间的协调和审计成果的利用还需加强。

五、几点打算。

一、加强审计项目管理。按照重要部门(乡镇)领导干部2-3年轮审一遍的原则,突出监督重点,适度增加任中审计数量,年初下达任务量要占全年任务的百分之八十以上。

二、加大整改督查力度。由干部联席会议成员单位相关部门成,在规定的整改期限到达后,跟踪检查,督促建章立制,确保监督成效。

县审计局审计工作计划篇七

今年上半年以来,县审计局纪检组围绕县纪委1号文件精神,聚焦主责主业,强化监督执纪问责,着力推进“三个强化”专项行动,全面落实工作任务,努力开创党风廉政建设工作新局面。

今年我局从党要管党、从严治党的战略高度,深刻认识落实“两个责任”的重要性,以责任分解、职责履行、监督检查、倒查追责为主线,层层传导压力,持续深入推进“两个责任”落实。年初,根据县纪委工作部署,结合审计实际和局党组分工,我局进一步细化分解责任指标,制定了主体责任清单、“第一责任人”责任清单和班子成员“一岗双责”责任清单,明确局“两个责任”工作领导小组由主要负责人任组长,领导班子成员任副组长,领导小组下设办公室,全力保障“两个责任”工作的全面开展。

坚持纪严于法、挺纪在前,加强对纪律执行情况的监督检查,使审计干部职工心存敬畏、行有规矩。为推进机关作风建设,局纪检组每月不定期组织上下班纪律、“两为”、“四风”等情况督查,突出问题导向,突出抓早抓小,严查顶风违纪行为,并对相关情况进行督查通报。春节、清明、端午等重要节点,节前提前打招呼、发短信、敲警钟,教育引导广大干部职工坚守廉洁底线,节日期间通过明查暗访,严格督查违纪行为,确保廉洁自律。

一是开展专题廉政党课教育。3月初,局党组主要负责人以“强化素质,筑牢拒腐防变的思想堤防”为题,为全局党员干部讲了一堂专题廉政党课。党课内容结合《党章》、有关党内法规和审计工作实际,要求党员干部认真吸取反面典型案件的沉痛教训,牢记责任,勤于学习,强基固本,努力增强党的意识、群众意识和自律意识,筑牢拒腐防变的思想堤防。

二是订立一批廉洁家规和廉洁行为规范。3月8日,局领导班子成员对照“准则”精神,围绕建立廉洁家风要求,将廉洁家规书法作品悬挂上墙。普通党员干部将体现廉洁要求的工作人员行为规范写进桌牌、立于桌头。

三是组织党规党纪集中培训。把《党章》、《准则》和《条例》的学习作为党员干部培训教育的重要内容,纳入党员冬训计划。3月11日,组织党规党纪知识集中培训,原文领读讲解《准则》和《条例》,并进行知识测试,检验学习效果,力求做到以考促学,督促全体党员干部真正将各项规矩纪律内化于心,外化于行。

四是开展正面典型启迪教育。3月中旬,组织党员干部观看了《_的家风家规》和淮安电视台《今日观察》栏目关于洪泽好家风典型事例的介绍,认真学唱了县纪委作词的《廉政歌》,并要求全体党员干部结合实际,撰写心得体会文章和家风小故事,启迪党员干部以先进典型为榜样,做到勤政廉政。

五是规范党员干部行为。4月12日,局党组带领全体党员干部再一次深入学习中组部《关于进一步规范党政领导干部在企业兼职(任职)问题的意见》,学深学透领会文件精神。通过学政策、严清理和建机制等措施,将局机关党员干部在企业兼职取酬情况列入日常监督检查和党员干部管理工作的内容。

县审计局审计工作计划篇八

今年,我县的经济责任审计工作在县经济责任领导小组的领导下,我们创新审计方式,扩大结果知晓面,畅通群众反映问题的渠道,加大审计结果运用力度,共完成审计项目7个。其中:离任审计3人,届中审计4人。属县直机关5个,乡镇2个。通过审计查出管理不规范资金3107万元,其中归还原渠道资金2302万元,调账处理777万元,收缴财政入库28万元。

1、领导重视,为经济责任审计工作创造了良好的工作环境。

一是定期召开全县经济责任审计工作领导小组会议,县委常委、组织部长夏锡同志在年初的工作会议上,对全年经济责任审计工作进行安排部署,并对经济责任审计工作提出明确要求和措施。

二是重大问题县领导亲自过问,在每次的审计进点会和审计结果通报会上,组织、纪检、监察等领导亲自到现场指导。针对一些被查出的重大问题,县主要领导亲自过问,亲自研究解决办法。

2、政务公开增强了人民群众的参与度。

在经济责任审计工作中,要求被审单位政务公开是一个最基本的内容,我们力改过去封闭审计的方式,做到“三公开”,即公开审计纪律、公开审计内容、公开审计结果,让人民群众参与整个审计过程,知晓每个审计环节,了解最后审计结果。今年我县首次在洋坪镇进行了审计结果通报,让广大人民群众了解被审单位和领导人的审计结果,做到依法审计、阳光审计。

3、从制度建设抓起,规范领导者行为。

我们力改过去重处罚轻制度建设为现在的重制度建设并加以适当处罚的审计结果处理方式,不断帮助被审单位规范制度建设,做到用制度管人,按制度办事。同时,为了对全县领导干部的经济行为进行规范,我局在县经济责任审计工作领导小组的领导下,制定出台了《远安县经济责任审计责任追究办法》、《远安县离任领导干部经济事项交接办法》等制度。

4、注重经济责任审计成果运用,为党风廉政建设、组织选人用人当好参谋。

我们力改过去单纯的财务收支审计,为现在的重点审计领导经济责任活动和重大事项。在经济责任审计中,我们力求审计结果能被有效运用,不断提高审计报告撰写质量,注重审计事实,确保对被审领导者的个人经济行为能有全面真实的反映。同时,我局对和20的13个经济责任审计单位进行了定期回访,以督促被审单位和领导对问题及时进行了整改落实。

——与时俱进,不断加强审计工作的改革与创新。

为适应经济社会发展的要求,根据目前审计业务人员有限、计算机审计水平不是很高的现实,我局不断加强学习提高素质,打破业务股室的局限,进行统筹安排,加大经济责任审计和干部教育培训的改革与创新力度,全面实行计算机审计。

1、创新审计方式,实现三大转变。在今年的审计工作中,我们加大了审计方式、审计结果报告等方面的创新力度。

一是从“收支”到“履责”,不断拓宽审计内容。从以往过多关注领导干部个人在任期间财政财务收支等情况,向干部履行基本职责的情况拓宽。以经济、社会、文化和公共事业等领域的重大决策、政策落实、资金管理使用、履行监督职责和廉洁自律等情况为审计核心,视审计对象的具体情况,进一步明确审计的目标和重点。

二是从“论功”到“述职”,变革审计评价。从偏重对领导干部个人功绩的主观评价向客观真实地评述干部履行职责、决定决策、政策执行等内容转变。根据不同部门、不同地区、不同职责的审计对象,采用定量和定性相结合的方法,客观反映干部的工作业绩,评价经济行为,界定经济责任。

三是从“抄送”到“现场通报”,创新报告形式。从审计报告发文抄送向召开审计结果通报会改变。过去经济责任审计结束后,一般都是将审计的最终报告以书面的形式发送到被审计单位及被审计干部个人。为了进一步加强对干部的有效监督,尊重群众知情权,在审计正式结束后,由县经济责任审计领导小组到被审计单位召开审计结果通报会,将领导干部经济责任审计结果面向被审计单位和社会进行通报,做到干部监督与审计监督、社会监督、群众监督有效结合。通过三大形式的转变,不断促进领导干部树立正确的政绩观。

2、创新干部学习教育培训机制,提升干部素质。为了加大干部学习教育培训力度,全面提高审计人员素质,今年我局实行了四项新机制,即建立干部定时学习、轮岗锻炼、挂职培训、定期考察调研等机制,加大对干部的教育培训力度。

我局除一直坚持周一早会学习文件和周五下午集中学习各类知识的学习制度外,今年专门成立了由一名副局长任组长的青年干部学习活动中心,在每周一晚上实行轮流讲课的方式集中学习两个小时,定期对业务人员进行轮岗,及时派人到省、市跟班学习,随时组织干部到基层开展调研,并在全局实行全员写信息、调研,采取以罚代奖的方式,促使全员主动学习,主动调研。今年我局信息调研工作在往年的基础上有了较大幅度的提高。全年上报信息150篇,被各级媒体采用114篇,其中被审计报采用2篇、中华会计网采用2篇,被省、市审计部门采用56篇。上报调研8篇,被媒体采用6篇。在11月份全市信息工作通报会上,远安县位居全市第二名。

县审计局审计工作计划篇九

一年来的经验与体会。

2011年,是中国极不平凡的一年,回顾2011年审计工作,我们深感所取得的各项成绩,离不开各级党委政府的重视与关心,离不开全局干部职工的团结奋斗、同舟共济。

——各级党委、政府对审计工作的重视与关心是关键。

今年,县委、县政府领导对我们审计工作给予了高度的重视和关心。一是从乡镇选拔2名优秀的年轻干部到审计部门工作,充实了审计力量。同时,在审计局内部大力提拔优秀年轻干部4人,其中2人进局现任班子成员。二是为审计部门追加预算资金8万元。今年审计局新添置电脑4台,购置数码相机一部,大大提高了审计工作效率,改善了办公环境和条件。三是重大疑难问题,县领导及时帮助解决。对于每次审计部门报告的问题,县委主要领导高度重视,并亲自把关审计报告,做到了件件审计决定有批示,审计部门自身难以解决的问题,县领导亲自出面,为审计部门撑腰壮胆。

——全面提高审计工作质量是审计工作的生命。

重视审计质量、防范审计风险是审计工作永恒的主题,也是审计工作赖以生存的基础。为了全面提高审计质量,我们除了继续坚持围绕各级党委和政府的中心工作,重在揭露、查处重大违规违纪问题,关注民生和社会建设问题,注重审计成果的运用,充分发挥审计监督的建设性作用,重视整改等五个方面外,我们更加注重开展审前调查的针对性和编制审计方案的指导性和可操作性,认真取证和编制审计底稿,撰写反映工作进程的审计日记,出具较高水准的审计报告,力争审计报告做到客观公正、事实清楚、定性准确,评价实事求是。今年,我县在迎接全市审计质量控制检查时,以平均86分的好成绩受到了市审计局的通报表彰。

——加强审计队伍建设是保证。

要想做好审计工作,使审计质量提升,必须要有一支过硬的审计队伍做保证。为了加强审计队伍建设,提高审计人员素质,我局结合全县开展的“五型”机关创建、提升机关效能建设和文明执法教育活动,认真组织干部职工学习党的十七大和十七届三中全会精神,认真贯彻省审计厅关于统筹全省审计工作的意见,扎实开展“五型”机关创建、机关效能建设、文明执法教育活动和文明创建工作,局党组与党员干部签订党风廉政建设责任状,加强党员学习与培训,强化组织纪律,全面加强干部职工思想政治素质和理论知识的教育培训。

在效能建设活动期间,局机关扎实开展了“提升机关效能、打造阳光审计”的主题实践活动,效能建设活动领导小组多次采取暗查的方式,检查每名工作人员是否按时上下班,是否有迟到早退现象,上班是否有上网玩游戏、聊天、炒股、串岗等情况发生,通过实行上班暗查,责任追究,服务承诺,互助合作等措施,强化审计工作纪律和责任意识,确实转变机关作风。在文明执法教育活动开展期间,我局强力宣传,针对省委提出的“五个方面突出问题”认真开展自查自纠,进行整改,活动取得了良好的效果。在四川汶川地震中,我局党组组织14名在职干部和7名退休职工积极主动捐物捐款,缴纳特殊党费,共计价值达1万余元。为荷花镇荷叶村残疾人送去5000元危房改造资金。

编辑:

县审计局审计工作计划篇十

远安县审计局在县委、县政府及宜昌市审计局的正确领导下认真贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神坚持以科学发展观为指导以构建和谐社会为目标按照“依法审计服务大局围绕中心突出重点求真务实”二十方针突出特色注重亮点扎实开展审计工作竭力为远安走在全省山区县市前列做出贡献。

我局共完成审计项目28个查出管理不规范资金4223万元其中已归还原渠道资金2800万元核减投资额441万元上交财政43万元。审计提出建议33条被审单位采纳审计建议27条被审单位制定整改措施21条问题整改率达100%。

(一)围绕中心,服务大局,以远安县走在全省山区县市前列为审计工作立足点和着力点。在今年的审计工作中,我局紧紧围绕县委、县政府的中心工作,以服务基层、服务企业的理念,积极参与新农村建设,为县域经济又好又快发展作出一定贡献。一是认真开展解放思想大讨论,把思想、行动统一到县委、县政府的决策上来。今年,我局紧紧围绕党的十七大和十七届三中全会精神,以科学发展观为指针,结合全县《努力使远安县走在全省山区县市前列的意见》要求,在全局机关干部职工中认真开展了解放思想大讨论。通过查找不足、认识差距,学习党的各项理论、方针、政策和审计业务知识,全局干部职工的思想发生了根本性的转变,增强了“三种意识”:即增强了创新意识,敢闯、敢试、敢担责任、敢冒风险;增强发展意识,加大工作的主动性和灵活性;增强全局意识,发挥团队精神,加强协作配合。二是维护企业利益,当好远安经济发展的护航者和守护神,牢固树立企业老大的观点。重点查处党政机关、执法部门吃、拿、卡、要,乱收费、变相收费、干扰各类经济主体的“三乱”行为,积极参与企业会计人员的培训和辅导,协助企业做好会计帐目管理,完善内部物资、现金流向控制管理的流程和制度,有效控制成本,促进企业增收节支,增强企业的自我管理和发展能力。,我们在审计中发现有少数单位或部门在企业中摊派费用、报销条子、吃喝现象。三是积极参与旧县镇龙泉村的新农村建设。一是帮助该村制定发展计划,确保农民增收。全年新发展药材100亩、食用菌袋。二是为该村多渠道在部门争取资金8万元、水泥26吨,配备电脑2台,捐赠乒乓桌一幅,办公桌5张、沙发5组价值达2万余元,帮助维修村委会。三是帮助该村投资8000元修建u型渠2500米,投资3万元架设了无线调频广播。

(二)抓住主线,全面提升财政预算执行审计质量。财政预算执行审计是审计工作的主线。在对xx年年的财政预算执行审计工作中,我们以规范财政预算执行为抓手,注重从体制、机制多方面着力解决财政管理中存在的问题。一是从规范入手,以财政收入的合法性和支出的合理性为审计重点。紧紧围绕财政管理改革,规范预算管理,维护群众利益,提升财政资金使用效益等方面,主要审计财政预算收支平衡情况、重点支出的安排和资金到位情况、预算超收收入的安排和使用情况、部门预算制度建立和执行情况、县人民代表大会关于批准预算决议的执行情况、部门预算、政府采购、国库集中支付和收支两条线管理等财政改革制度的执行情况、国有资产的处理情况。重点审计了县财政部门具体组织县本级预算执行情况,县地方税务局税收征管情况,县国土资源局、公安局等部分县直预算单位执行预算情况和专项资金管理使用情况。二是从查找问题着眼,推进各单位依法理财、依法行政。通过审计共查处违规资金1560万元,其中归位1322万元,经济处罚上缴财政15万元,审计提出整改建议8条。通过查找问题,落实整改,促进了财政资金依法、规范管理。三是实行阳光审计,增强财政资金的透明度。9月,县人大常委会听取了财政预算执行审计工作报告,人大常委全票通过了我局提交的报告。

(三)突出重点,认真解决领导关注、人民群众关心的热点、难点问题。一是把“三农”资金、雪灾资金作为审计工作的重点。今年元月,我县与南方各省一样遭受了五十年未遇的冰雪灾害,按照省审计厅要求,各地审计部门要加强对雪灾资金的审计督办,我局派出专人深入到乡镇、到村、到户了解情况,核实灾情,检查资金,督促有关部门将资金落实到户到人。通过审计,我县共收到上级拨入雪灾救灾专款1314万元,按照省委省政府的要求,截止9月30日,通过审计发现有3个单位欠拨资金18万元,审计检查后,已在10月底全额拨付到位。另外,我们还加大了对农村安全饮水、沼气池建设、农村粮食直补、县东干渠灌区蔡家湾片小型农田水利工程等涉农资金审计力度。二是强化专项资金审计。根据省审计厅要求和市局统一安排,我局认真完成了对农村义务教育新机制改革经费的审计和对当阳市的五项社保资金的审计,协助劳动保障局做好了枝江市审计局代表宜昌市局对我县五项社保基金的审计。三是认真开展政府投资基建项目审计,充分发挥投资项目效益。今年,全县农村公路建设任务被纳入县政府十件实事,在项目实施过程中,县审计局成立专班,对项目建设和资金管理实施了全程跟踪监督与管理,对工程招标、完工决算及工程审计派专人参与,未发现截留或挪用农村公路建设资金问题,确保了资金的专款专用及工程建设质量。另外,我局对县第一高级中学橡胶运动场、县人民医院住院部大楼、花林水泥厂等政府投资项目进行了专项审计,总基建投资1800多万元,共审减金额150多万元。

——强化监督,加大经济责任审计工作力度。

今年,我县的经济责任审计工作在县经济责任领导小组的领导下,我们创新审计方式,扩大结果知晓面,畅通群众反映问题的渠道,加大审计结果运用力度,共完成审计项目7个。其中:离任审计3人,届中审计4人。属县直机关5个,乡镇2个。通过审计查出管理不规范资金3107万元,其中归还原渠道资金2302万元,调账处理777万元,收缴财政入库28万元。

1、领导重视,为经济责任审计工作创造了良好的工作环境。一是定期召开全县经济责任审计工作领导小组会议,县委常委、组织部长夏锡同志在年初的工作会议上,对全年经济责任审计工作进行安排部署,并对经济责任审计工作提出明确要求和措施。二是重大问题县领导亲自过问,在每次的审计进点会和审计结果通报会上,组织、纪检、监察等领导亲自到现场指导。针对一些被查出的重大问题,县主要领导亲自过问,亲自研究解决办法。

2、政务公开增强了人民群众的参与度。在经济责任审计工作中,要求被审单位政务公开是一个最基本的内容,我们力改过去封闭审计的方式,做到“三公开”,即公开审计纪律、公开审计内容、公开审计结果,让人民群众参与整个审计过程,知晓每个审计环节,了解最后审计结果。今年我县首次在洋坪镇进行了审计结果通报,让广大人民群众了解被审单位和领导人的审计结果,做到依法审计、阳光审计。

3、从制度建设抓起,规范领导者行为。我们力改过去重处罚轻制度建设为现在的重制度建设并加以适当处罚的审计结果处理方式,不断帮助被审单位规范制度建设,做到用制度管人,按制度办事。同时,为了对全县领导干部的经济行为进行规范,我局在县经济责任审计工作领导小组的领导下,制定出台了《远安县经济责任审计责任追究办法》、《远安县离任领导干部经济事项交接办法》等制度。

4、注重经济责任审计成果运用,为党风廉政建设、组织选人用人当好参谋。我们力改过去单纯的财务收支审计,为现在的重点审计领导经济责任活动和重大事项。在经济责任审计中,我们力求审计结果能被有效运用,不断提高审计报告撰写质量,注重审计事实,确保对被审领导者的个人经济行为能有全面真实的反映。同时,我局对xx年年和的13个经济责任审计单位进行了定期回访,以督促被审单位和领导对问题及时进行了整改落实。

——与时俱进,不断加强审计工作的改革与创新。

为适应经济社会发展的要求,根据目前审计业务人员有限、计算机审计水平不是很高的现实,我局不断加强学习提高素质,打破业务股室的局限,进行统筹安排,加大经济责任审计和干部教育培训的改革与创新力度,全面实行计算机审计。

1、创新审计方式,实现三大转变。在今年的审计工作中,我们加大了审计方式、审计结果报告等方面的创新力度。一是从“收支”到“履责”,不断拓宽审计内容。从以往过多关注领导干部个人在任期间财政财务收支等情况,向干部履行基本职责的情况拓宽。以经济、社会、文化和公共事业等领域的重大决策、政策落实、资金管理使用、履行监督职责和廉洁自律等情况为审计核心,视审计对象的具体情况,进一步明确审计的目标和重点。二是从“论功”到“述职”,变革审计评价。从偏重对领导干部个人功绩的主观评价向客观真实地评述干部履行职责、决定决策、政策执行等内容转变。根据不同部门、不同地区、不同职责的审计对象,采用定量和定性相结合的方法,客观反映干部的工作业绩,评价经济行为,界定经济责任。三是从“抄送”到“现场通报”,创新报告形式。从审计报告发文抄送向召开审计结果通报会改变。过去经济责任审计结束后,一般都是将审计的最终报告以书面的形式发送到被审计单位及被审计干部个人。为了进一步加强对干部的有效监督,尊重群众知情权,在审计正式结束后,由县经济责任审计领导小组到被审计单位召开审计结果通报会,将领导干部经济责任审计结果面向被审计单位和社会进行通报,做到干部监督与审计监督、社会监督、群众监督有效结合。通过三大形式的转变,不断促进领导干部树立正确的政绩观。

2、创新干部学习教育培训机制,提升干部素质。为了加大干部学习教育培训力度,全面提高审计人员素质,今年我局实行了四项新机制,即建立干部定时学习、轮岗锻炼、挂职培训、定期考察调研等机制,加大对干部的教育培训力度。我局除一直坚持周一早会学习文件和周五下午集中学习各类知识的学习制度外,今年专门成立了由一名副局长任组长的青年干部学习活动中心,在每周一晚上实行轮流讲课的方式集中学习两个小时,定期对业务人员进行轮岗,及时派人到省、市跟班学习,随时组织干部到基层开展调研,并在全局实行全员写信息、调研,采取以罚代奖的方式,促使全员主动学习,主动调研。今年我局信息调研工作在往年的基础上有了较大幅度的提高。全年上报信息150篇,被各级媒体采用114篇,其中被审计报采用2篇、中华会计网采用2篇,被省、市审计部门采用56篇。上报调研8篇,被媒体采用6篇。在11月份全市信息工作通报会上,远安县位居全市第二名。

一年来的经验与体会。

是中国极不平凡的一年,回顾审计工作我们深感所取得的各项成绩离不开各级党委政府的重视与关心离不开全局干部职工的团结奋斗、同舟共济。

——各级党委、政府对审计工作的重视与关心是关键。

今年,县委、县政府领导对我们审计工作给予了高度的重视和关心。一是从乡镇选拔2名优秀的年轻干部到审计部门工作,充实了审计力量。同时,在审计局内部大力提拔优秀年轻干部4人,其中2人进局现任班子成员。二是为审计部门追加预算资金8万元。今年审计局新添置电脑4台,购置数码相机一部,大大提高了审计工作效率,改善了办公环境和条件。三是重大疑难问题,县领导及时帮助解决。对于每次审计部门报告的问题,县委主要领导高度重视,并亲自把关审计报告,做到了件件审计决定有批示,审计部门自身难以解决的问题,县领导亲自出面,为审计部门撑腰壮胆。

——全面提高审计工作质量是审计工作的生命。

重视审计质量、防范审计风险是审计工作永恒的主题,也是审计工作赖以生存的基础。为了全面提高审计质量,我们除了继续坚持围绕各级党委和政府的中心工作,重在揭露、查处重大违规违纪问题,关注民生和社会建设问题,注重审计成果的运用,充分发挥审计监督的建设性作用,重视整改等五个方面外,我们更加注重开展审前调查的针对性和编制审计方案的指导性和可操作性,认真取证和编制审计底稿,撰写反映工作进程的审计日记,出具较高水准的审计报告,力争审计报告做到客观公正、事实清楚、定性准确,评价实事求是。今年,我县在迎接全市审计质量控制检查时,以平均86分的好成绩受到了市审计局的通报表彰。

——加强审计队伍建设是保证。

要想做好审计工作,使审计质量提升,必须要有一支过硬的审计队伍做保证。为了加强审计队伍建设,提高审计人员素质,我局结合全县开展的“五型”机关创建、提升机关效能建设和文明执法教育活动,认真组织干部职工学习党的十七大和十七届三中全会精神,认真贯彻省审计厅关于统筹全省审计工作的意见,扎实开展“五型”机关创建、机关效能建设、文明执法教育活动和文明创建工作,局党组与党员干部签订党风廉政建设责任状,加强党员学习与培训,强化组织纪律,全面加强干部职工思想政治素质和理论知识的教育培训。

在效能建设活动期间,局机关扎实开展了“提升机关效能、打造阳光审计”的主题实践活动,效能建设活动领导小组多次采取暗查的方式,检查每名工作人员是否按时上下班,是否有迟到早退现象,上班是否有上网玩游戏、聊天、炒股、串岗等情况发生,通过实行上班暗查,责任追究,服务承诺,互助合作等措施,强化审计工作纪律和责任意识,确实转变机关作风。在文明执法教育活动开展期间,我局强力宣传,针对省委提出的“五个方面突出问题”认真开展自查自纠,进行整改,活动取得了良好的效果。在四川汶川地震中,我局党组组织14名在职干部和7名退休职工积极主动捐物捐款,缴纳特殊党费,共计价值达1万余元。为荷花镇荷叶村残疾人送去5000元危房改造资金。

工作打算。

我局各项工作取得了较大进步但也还存在一些不足如人员素质还有待进一步提高审计质量还有待于进一步提升计算机审计水平还有待于进一步强化。我局将以党的十七大和十七届三中全会精神为指导以远安走在全省山区县市前列为工作目标按照全省审计统筹工作意见全面贯彻落实科学发展观以“全面审计、突出重点”为指针确实提高审计工作质量加大审计成果运用。现对工作提出以下建议:

1、更新理念,服务发展。,我们将把保障、促进和推动经济、政治、文化和社会建设的科学发展作为首要职责,自觉地将审计工作放在地方经济发展的大格局中去思考,突出对党委、政府和人民群众关心、关注的热点难点问题的审计监督,积极发挥审计监督的建设性和前瞻性作用,注重从政策措施以及体制、机制、制度层面发现问题,提出解决问题的意见和建议,为转变经济发展方式、提高财政资金使用效益和资源利用的效率效果、促进资源节约型和环境友好型社会建设、推动经济社会又好又快发展,发挥积极作用。

2、把握方向,履行职责。新形势下,我们将围绕完善公共财政体系、推进基本服务的均等化积极开展审计监督工作。围绕建设勤政、廉政、高效政府,进一步深化财政预算执行审计和部门财政财务收支审计;围绕推进新农村建设和生态环境建设,加强财政支农资金审计、环保资金审计;围绕优化经济结构、提高自主创新能力、增强国有经济活力,加强企业审计;开展民生审计,提高公共服务水平;继续深化经济责任审计,促进完善权力制约机制、提高资金使用效益。

3、抓好基础建设。,我局将本着实行一流管理、建设一流队伍、创造一流业绩的目标,全面加强审计机关内部建设。着力提高审计干部实现科学发展的能力、构建和谐社会的能力、推进改革创新的能力和全心全意为人民服务的本领;坚持依法治审,规范审计执法行为,提高审计质量;搞好信息化建设,提高审计工作效率;推进审计文化建设,增强审计事业的发展动力,树立良好审计形象;认真开展审计理论研究,推动审计实践,促进审计法制建设。

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