XX县城乡建设和环境保护局办公室秘书先进事迹材料

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XX县城乡建设和环境保护局办公室秘书先进事迹材料一

(二)要坚定主要目标不动摇。通过80天集中整治彻底改变县城脏、乱、差面貌，随后进一步巩固提高，年底申报市级卫生县城，保证20xx年创建达标。20xx年创建省级卫生县城。

(三)采取强力措施，迅速拉开大战序幕，组织十万人大行动。

1、展开暴风骤雨式的宣传攻势，营造强大的舆论氛围。任何一项工作，要想取得满意的效果，达到预期的目的，必须宣传开道，舆论先行。尤其是创建工作，我们广大居民生于斯，长于此，对外地快速发展的优美城市环境了解不多，自我纵向比感到进步不小，固步自封，沾沾自喜。没有把xx县城现状放到南阳市及全省、全国的大环境中去比较，对县城脏乱差局面麻木不仁，习以为常，可以说是疾重难返，积习难改，必须下决心改变现状，下猛药医治顽疾，展开强大的宣传攻势，引起广大干部、职工、居民心灵深处的震撼，为创建市级卫生县城鸣锣开道。一是开展居民素质教育。第一范文网区党员、干部、职工和居民爱、爱家园，牢固树立“发展我光荣，落后我耻辱”的荣辱观，教育广大居民增强城市意识、卫生意识、文明意识，从我做起、从小事做起、从现在做起，自觉养成文明卫生的习惯，自觉抵制不卫生、不文明行为，积极投入到卫生县城创建中，为改善居民居住环境做出应有贡献。二是开展文明单位创建质量年活动。文明单位之间进行创标兵文明单位竞赛，在文明单位内部开展文明科室、文明个人竞赛，提高文明单位形象和素质，为创建工作发挥示范带动作用。三是县直单位企业开展卫生单位竞赛活动，开展评选“三佳社区、十佳单位、百佳门店、百佳庭院”活动，组织各单位开展卫生知识培训，印发《告全县人民书》，落实单位卫生和门前四包责任制，引导广大居民讲文明、改陋习、树新风，形成人人参与创建卫生县城的良好社会氛围。四是开展“小手拉大手，文明齐步走”活动。在县城规划区内，对各类学校开展卫生知识教育活动及有关文明用语、行为的规范，要求学生对家长进行卫生文明行为监督，推动卫生家庭、文明家庭建设。五是在电视台开设“创建卫生县城，共建美好家园”专栏，县创建指挥部领导要发表电视 讲话 ，对有关职能部门负责人要搞专访，对创建力度大，完成任务好的部门、单位要典型报道，对组织不力的要公开曝光。六是开展悬挂横幅，出动宣传车，发放宣传单，书写标语口号等多形式多层面的宣传活动，铺天盖地、广而告之，达到家喻户晓，妇孺皆知。同时召开各种不同类型的宣传会、动员会、座谈会，认真贯彻县委、县政府创建动员大会精神，制订具体实施方案，通过掀起创建活动高潮，营造人人关心、个个参与创建工作的浓厚氛围。

2、加快基础设施建设，完善城市服务功能。我县基础设施老化，标准低、不配套，给城市管理带来了极大的困难，创建市级卫生县城，也必须加快基础设施硬件建设，完善城市功能。一是加快市场建设。要新建河南街农贸市场，启用香山路蔬菜市场，规范东门外街、东天平街、北骡店街、建设路中段四个蔬菜市场;规范美食城、北粮贸街等小吃市场，启用东门内水果交易市场，整顿机动车辆修理市场，县城外围新建三个停车场，县城内规范3处客货停车站。规范综合大市场。使各类经营活动对号入座，各就各位，进入市场经营。要坚持谁投资谁管理谁受益的原则，放开市场建设经营权。承担市场建设任务的单位要不讲条件，不计代价，千方百计筹措资金完成建设任务。二是积极完成彩砖铺设。今年要完成红旗路、建设路、北京路、长江路、赊店路、兴隆街、福兴路7条路近7万平方米的彩砖铺设任务，县直各单位都要分包到路段，督促临街门店单位搞好门前彩砖铺设，县财政只承担动用铲车，高铲低平和道牙栽植任务，门店、单位发动不充分的，也可由承包路段的单位出资铺设彩砖。这项硬任务，不是独创，是其它先进地区的成功经验，也给大家提供了一个“xx是我家，建设靠大家”的参与机会，县直各单位要不折不扣地完成，顶着不办，推而不动的坚决严肃处理。县规划局、城建局要切实负责，搞好指导，统一标准，严格质量，确保彩砖铺设整齐统一，美观大方。三是实施背街小巷硬化工程。道路硬化率低，是造成晴天一身土，雨天一身泥的主要原因，从现在开始，到明年上半年要全面完成背街小巷硬化任务。背街小巷必须有下水道，且与主干道下水道相通，保证排水通畅，再不能做只修路面不修排水沟的表面文章了。今明两年全部完成巷道硬化任务，不准有裸露土地。四是逐步消灭架空线缆。今后规划区的弱电通讯管线一律不准新设架空线路，城建局要发现一起，割切一起，并追究相关单位一把手的责任;已经架空的线路，要限期入地。海南悦信集团来我县建设的管网上空不准有架空线缆，各通讯运营企业以前私自建设的管道，也要在年底前全部入地。县城建成区明年内消灭架空线缆，这些要求并不高，全国其它县城电力线路大都已经入地，我们的弱电通讯还呈蜘蛛网状，还在污染城市的空间，现在是到了下决心整治的时间了。今天我给这几家通讯单位事先发出警告，按不同路段要求，不能按期完成入地、规范任务的，授权城建局切割线缆。五是其它建设也要快速推进。如路灯，电业局要加强检修，保证已建路灯都能亮，给居民生活提供方便。同时要改造堵塞部位的排水道，修复破损严重的路面。采取市场化运作的方式，修建一批高档、美观的路牌。还要加强环卫设施建设，逐步建设一批垃圾中转站，更换设置一批垃圾桶，摆放一批果皮箱，完善环卫设施，为创建卫生县城奠定良好的基础。

3、实施综合整治，提高县城管理水平。城市建设三分建，七分管，管理出形象，管理出效益，管理出生产力。为提高城管水平，首先要修订出台《xx县城区管理办法》，这是城区居民的行为准则。内容设置要细，操作性要强，处罚要严。各级领导干部要带头遵守，在执行中要敢于碰硬，敢于较真，务求实效，落到实处。其次要综合整治脏乱差，要对25条主次干道逐条路制订整治标准，公安、交通、城建、工商、文化、环保、规划等部门要协调精兵强将，声势要大，措施要硬，统一行动，统一指挥，集中整治，强力推进，利用两个月的时间，使县城面貌有大的改观。要突出实施三项整治。一是开展城区道路综合整治。要强力实施“畅通”工程，对违章行驶、乱停乱放等进行严管，公安部门在重点交通要道设置红绿灯，规范人车通行秩序，交通部门要规划出货、客出租车停车场、停靠点，禁止出租车、公交车、货运车随意停放。要开展砂石建筑物料占道大清查，今后建设一律不准占用道路。二是开展城区卫生整治。要加大中心城区、市场、河道、城乡结合部积存垃圾的清理力度，在县城所有社区逐步推广垃圾袋装管理，保证日产日清。严格落实“门前四包”责任制，签订“门前四包”责任书，县直单位分包路段和环卫质量追究制，认真开展环境卫生最差路段、最差社区、最差门店等评比活动，并进行电视曝光，确保各个部位全天保洁。卫生部门要加大对公共场所特别是街头食品摊点、早、夜市摊点的卫生监督管理力度，坚决取缔卫生不达标摊点。县爱卫办、防疫站要大力开展城区除“四害”活动，今年必须全面达标。三是开展市容市貌综合整治。要彻底清除沿街建筑物和树木、电力、通信线路上的乱扯乱挂、乱贴乱画以及乱搭乱建等现象。要下狠心治理城市“牛皮癣”，设立有奖举报电话，严厉打击非法张贴“小广告”。在统筹规划、建设各类市场的同时，工商、城管部门要采取得力措施，综合整治马路市场，无论摊点以及占道经营、店外经营。各有关职能部门要严把审批关，不得随意批准洗车点、机动车辆维修点和各种摊点的无序设立。坚决取缔关闭县城规划区和干线公路两侧的废品收购点。三种治理要同步进行，要治理一条街，达标一条街。其三要建立长效机制。集中整治结束后，要移交给路长单位和责任单位，负责日常管理，等巩固一定时期后，再由城管职能部门负责，建立长效机制，定岗定人定责，分包路段管理，纳入规范化管理轨道。

4、全民参与，共创卫生县城。调动方方面面的积极性，动员全社会力量，群策群力，人人参与，是搞好创建工作的决定性因素。创建工作涉及面广，任务量大，只有全社会支持，全民参与，才能确保创建成功。要充分调动三个方面的积极性。一是城管职能部门的积极性，城管部门提高创建，责无旁贷，要按照各自的职责范围，精心组织，合理安排，狠抓落实，一抓到底，抓出成效，不辜负县委、政府重托。二是县直其它各部门的积极性。各路长单位，要切实负起责任，对各责任单位的分包路段加强督查，敢于管理。各责任单位要牢固树立“xx是我家，发展靠大家”的责任意识和“优良秩序人人共创，优美环境人人共享”参与意识，发挥主人翁精神，落实门前四包责任制，对责任路段实行综合治理，为创建卫生县城贡献力量。三是广大居民的积极性。这次我们组织全城全体居民，包括周边村组和进城务工的群众，发动十万人大行动，从自身做起，从自己家庭做起，从每个细小环节做起，讲文明、讲卫生、讲道德、讲秩序，养成良好的文明卫生习惯，自觉爱护城建设施，自觉维护环境整洁，自觉捡拾杂物，自觉遵守城镇管理法规和各项规章制度，以自己的实际行动为县城增光添彩。

5、打造赊店古镇，发展旅游产业。今年以来，省长李成玉两次对南阳市旅游业进行调研，并做了重要指示。市委、市政府先后召开高规格的旅游产业工作会议和旅游业发展片会，全市把旅游作为支柱产业培育的决心很大，劲头很足，势头很猛。为贯彻全市旅游产业工作会议精神，加快我县旅游产业发展，我县今明两年实施五大工程。一是景点建设工程， 计划 做好20个景点的开发利用。山陕会馆、火神庙、福建会馆、票号、镖局、厘金局、牌楼、茶社、姜家大院9个景点由旅游局开发建设，广和堂、延寿堂老字号药铺两景点由广寿药业公司负责，东城门、古码头由水利局负责，戴家大院由房管局负责，客栈由赊店镇负责，当铺由卫生局负责。古城墙修复由城建局负责，酒文化博物馆由酒业公司负责。药文化博物馆由药业公司负责。各承担单位要切实负责，明年底必须全部建成、布展结束，景点对外开放。二是会馆周边开发工程。会馆广场建设由城建局负责今年底建成。商业文化区今年完成招商、开始启动，明年底力争建成。赊店中心广场，明年上半年完成招商，下半年启动。三是老城区古街道建设工程。今年完成永庆街、西天平街、永安街，明年铺设东万城街、庙山街，以后每年以两条街青石铺地的速度向前推进。力争五年内在老城区内主要街道完成青石铺设任务。四是老城区县直单位搬迁工程，今年公安局、畜牧局、检察院、法院、林业局实施搬迁，明年农业局、水利局、农发行，老车站、一小等5个单位实施搬迁，今后每年有5个单位迁出老城区，降低老城区人口密度，恢复古城风貌。五是实施商贸古城建设工程，启动温州商贸城，建设商业文化区，开发老车站购物园，逐步在新老城区结合部构建休闲、娱乐 、购物带。今后县财政每年拿出300万元，支持发展旅游，各责任单位要列出时间表，倒排工期，强力推进。要把赊店古城旅游打包招商，公司化运作，聘请名家撰写剧本，拍摄电视剧，提高知名度，逐步把打造成“北有平遥，南有丽江、中有赊店”全省全国知名的商贸古城。

XX县城乡建设和环境保护局办公室秘书先进事迹材料二

同志们：

今天召开的创建卫生县城动员大会非常重要，也非常必要。刚才，宣读了《xx县创建市级卫生县城活动方案》，作了动员 报告 和工作部署，各单位、各部门、各乡镇务必抓紧、抓实、抓出成效。下面，我强调三点：

一、统一思想，提高认识，增强紧迫感

创建卫生县城工作是县委、人大、政府、政协四大机构 领导 班子做出的重要决定。此前，四大机构 领导 进行了认真地讨论和研究。一致认为，我们已经具备全面创建卫生城镇的时机和条件。从内部基础看，近几年，拉大了县城框架，县城“三纵四横”的格局已经形成;基础设施不断完善，城区面貌有了较大改变;生态环境得到很好的保护，成为国家级生态示范县。从外部环境看，信阳市顺利通过省级卫生城市验收，新县成为国家级卫生县城，固始为省级卫生县城，潢川为市级卫生县城。目前，潢川正在积极开展创建省级卫生县城活动，光山、淮滨、息县、罗山等县也都正在开展创建市级卫生县城活动。新县、固始、潢川等周边县区正在充分利用各自的区位优势、交通优势、资源优势、人文优势争创品牌。在这方面，我们远远落后周边县区，我们感到压力很大，形势逼人，形势催人。

创建卫生县城是完善城市功能、提高城市品位、加快县城发展、树立县城形象、改善投资环境、扩大对外开放的迫切需要，也是我们全面建设小康社会，不断改善人民生活环境、提高人民生活质量的重要内容。我们要全方位构筑对外开放、经营xx大格局，全面提升县域经济核心竞争力，打造县域经济发展的新平台，在新一轮竞争中抢占发展先机，就必须以创建卫生城镇为突破口。我们必须增强危机意识和责任意识，以敢为人先的锐气，直面差距的勇气，奋发有为的志气，迎头超越的士气，加快创建卫生城镇步伐，打造我们的特色品牌，把放到大的产业链中去谋划，放到大的市场体系中去思考，放到大的经济圈中去定位，打造发展新优势。因此，我们要统一思想，提高认识，高度重视创建卫生县城工作，以崭新的形象，迎接新的发展机遇。

二、突出重点，真抓实干，迅速掀起创卫工作高潮

创卫工作内容很多，涉及面很广，指标很细，考核也很严格，从现在到年底只有六个月的时间，面对十分繁重的创建任务，时间紧，差距大的现状，我们到会的各单位的领导同志必须以高度的责任感和使命感，争分夺秒，集中精力，大打一场创卫的攻坚战。

首先，要广泛宣传发动，制定周密细致的宣传发动工作方案。电视、广播、报纸一起以多种形式大力营造创建卫生的声势。必须方方面面动员起来，形成一个强大的创建氛围和声势，最大程度地激发人们参与创卫、支持创卫的责任感、自豪感和荣誉感。

其次，真正落实创卫的责任和任务，必须要做到三个字：一是“细”。有句话叫做“天下难事，必作于易;天下大事，必作于细”，就是说做任何难事都要从容易之处开始，做任何大事必须从细微之处开始。要按照标准严格去做好每一件事，要按照规定的标准精雕细刻，做出精品。四大班子领导要带头，以只争朝夕的精神，雷厉风行的作风，迅速贯彻落实县委、县政府的决定，要事无巨细，事必躬亲。走大街、串小巷、看社区、转市场、赶集会、进村庄都要动脑筋、出主意、想办法，都要留心卫生城镇创建的不足和死角，发现问题，及进督促整改。二是“严”。我们搞创卫最大的问题就是很多标准达不到，有很多地方需要加强和改进。高标准是最大的节约、低标准是最大的浪费。各个部门要严格按照创卫的标准，凡是能够量化的坚决量化，真正把责任落实到每一个单位、每一位居民，要按照严而又严、细而又细、实而又实的标准来进行。严格督促检查，坚持标准不能低，目标不能改，质量不能差，速度不能慢。三是“狠”。创建工作无小事，创建工作无休止。创卫不能像小脚女人走路，慢慢腾腾的，我们要大手笔、大气派、大动作。现在时间非常紧，任务非常重。各部门回去以后，要认真把本部门的任务进行分解，要硬起手腕、敢抓敢管，对完不成任务者毫不客气，毫不留情，毫不手软。各级领导干部都要带头执行各项纪律，带头同违规行为作斗争，带头不打招呼不说情，坚决杜绝人情关系面子。不然的话，这项工作就会流于形式。我们一个领导干部都要以好的党风带政风，以好的政风带民风，真正地把这个事情当作自己的事情，履行职责，下大力气做好。各部门要积极行动起来，按照《方案》和标准，查找当前存在的差距，结合自己的职责，制定切实可行的措施，迅速投入到创卫工作中。

三、加强领导，落实责任，确保如期实现创卫目标

创建卫生城市是一项庞大的系统工程，涉及到各乡镇、各行业、各部门和全体居民。为确保如期实现创卫目标，必须切实加强对创建工作的领导。目前我县已经成立了创卫领导小组，设立了专门的办事机构。为有效推动这项工作，各单位也要建立健全创卫工作组织，明确专人专抓，做到有人管事，有钱办事。各单位要把创卫工作列入本单位的重要议事日程，及时研究解决创建中遇到的困难和问题。一把手要真正做到亲自抓，负总责，要对本系统、本单位的创卫进展情况做到心中有数，牢牢掌握工作的主动权。要严格实行责任追究制，哪个部门出了问题，坚决追究部门“一把手”的责任，哪个环节出了问题，坚决追究当事人的责任!

创卫工作不是哪一个单位、哪一个人的事，而是需要全体居民的参与，需要各个部门要共同配合，共同努力。各部门之间要牢固树立全县一盘棋的思想，采取部门联动，城区联动的办法，加强相互之间、上下之间的配合，形成合力，齐抓共管。在创建卫生县城问题上我们大家目标是一致的，要多一些配合，少一些扯皮，真正做到统一思想，统一行动、统一标准、统一执法。明确责任内容，落实责任。创卫方案对工作目标任务的分解，非常明确，每个单位的主要任务是什么列举得很细，在座的要对分解的任务逐项逐条抓落实。对“创卫”工作实行严格的责任制，属于哪个部门的工作哪个部门要无条件承担起来，属于哪个单位的任务哪个单位要千方百计地完成好。这项工作难度确实很大，但现在不是讲困难、讲条件的时候，要无条件服从县委、县政府安排，扎扎实实工作，把本部门工作抓好，抓落实、抓到位。我们要争取软件不丢分，硬件少丢分。凡影响到创卫工作，责任落实不到位的单位，责任人实行责任追究，该通报的通报，该处理的处理，要硬起手腕抓落实，确保如期实现创卫目标。

同志们，创建卫生县城的战斗已经打响，尽管时间紧、任务重，但是我们坚信在县委、县政府的正确领导下，只要大家树立信心，齐心协力，真抓实干，就一定能夺取这场战役的胜利!

XX县城乡建设和环境保护局办公室秘书先进事迹材料三

同志们：

今天，我们围绕国家卫生城市创建问题召开的专题会议，标志着区委、区政府对创建工作的高度重视。今天再次召集大家，目的就是进一步动员全区上下积极行动起来，再鼓干劲，同心协力，迅速在全区掀起“创卫”工作的高潮，确保按期全面完成创建工作任务。 下面，我讲三个方面的问题。

一、认清形势，正视差距，坚定创建卫生城市的信心和决心。

这几年，全国上下争创卫生城市的势头很猛，相当一部分城市都采取了非常过硬的措施，全力推进创卫工作，提升了城市的载体功能和城市品位，改善了投资环境和人居环境，促进了招商引资和经济社会发展。我省目前还没有实现零的突破，大庆做为黑龙江省的主要城市，正加紧创建省级卫生城市。做为五区之一的龙凤，如果我们不奋起直追，迎头赶上，就会愧对人民、愧对子孙。

一年来，我们制定创建工作总体方案，召开会议，分解任务，落实责任，各部门立足实际，做了大量扎实细致的工作，创建活动取得了一定成效，城市环境卫生面貌有了较大改观。我区在20xx年底顺利通过了省爱卫会检查验收，被授予“省级卫生先进区”。但是，对照庆爱卫发〔20xx〕18号文件，尤其是今年的创建国家卫生城市任务目标又增加了一些新的标准，我们还存在不少差距。主要表现在：城市综合管理水平滞后。城区乱停乱放、乱堆乱倒、乱写乱画、占道经营、城中村管理混乱等问题尤为突出，“脏、乱、差、臭、噪”的问题屡禁不止，重点部位整治等几项硬性指标完成难度非常大：城区鼠、蚊、蝇“三害”密度严重超标，说明城区食品饮食行业的灭鼠工作不到位，一些污水沟道、厕所等蚊蝇孳生源没有得到有效治理;饮食食品市场无证照非法经营、无“三防一消”措施、无上下水设施的“三无”问题比较突出;门前“三包”责任制落实不到位;市民的城市意识、文明意识淡薄，随地吐痰、乱扔杂物、乱倒垃圾、乱摆摊点随处可见，“人民城市人民建、人民城市人民管”还没有真正变成市民的自觉行动。从主观方面讲，一些职能部门管理粗放，监督不力。

查找问题，是为了更好的解决问题。在看到困难的同时，还应该看到：广大群众强烈的求净、求美、求舒适的自觉性，为创建工作顺利推动奠定了广泛的群众基础;各部门密切配合、众志成城、扎实工作，形成了创建工作的强大合力;经过先进性教育的洗礼，锤炼出了一支具有较高素质和管理能力的市容环境监管队伍，为创建工作提供了强有力的人力保证。只要我们正视问题，坚定信心，脚踏实地，扎实工作，不畏难，不避难，就一定能实现创卫工作的既定目标。

二、真抓实干，迎难而上，务求把创卫各项工作任务落到实处

创建工作贵在坚持，重在长效。要充分认识创建工作的复杂性、艰巨性，将创建工作融入日常的建设管理之中，做到持之以恒，时时创建，处处创建。要坚持突击性整治与经常性管理相结合，近期要针对存在问题，突出重点，集中整治，攻坚克难，务求实效。一是规范广告牌匾。临街商业网点的广告牌匾要统一风格、统一规格、统一标准，主要街路要全部采用灯箱式广告牌匾。凡是标准低、粗制滥造、影响市容的都必须拆掉重做。广告牌匾和橱窗的设计、造型、颜色、结构等，要精心规划、精心设计、精心制作，与城市的绿化、亮化、美化和谐一致，融为一体，使每一个广告牌匾、街头橱窗都成为点缀城区、美化环境的精品。二是整治市容市貌。近几年，我们通过对市容市貌集中进行整治，私搭乱建、乱堆乱放等现象得到明显改观。但是，居民小区乱贴乱画、商场门前车辆乱停乱放、商贸城周边三轮车拥挤等问题还较为突出。要加大监管力度，达到看不见乱贴乱画、没有散商游贩、车辆停放井然有序的标准。对临街的破旧房屋、破损的围墙围栏等建筑，有条件的要进行外部装饰，与其它建筑协调起来。三是加强城市绿化。要紧紧围绕建设“生态石化新城”这一目标，坚持政府组织、辖区配合、群众参与、统一规划、因地制宜、讲求实效的原则，突出以乔木为主的绿化思路，大力发展垂直绿化和立体绿化，尽量增加绿地面积，提高绿地率。要坚持绿化品种的多样性，做到“乔、灌、草、花、藤”相结合、相统一，积极改善区域防风固沙及空气污染。四是强化行业管理。主要包括饭店、旅店、理发店、浴室、商店等餐饮业和服务业。这些单位数量大、分布广、变化快、管理难，是创建国家卫生城市的重点和难点。食品生产经营单位和公共场所必须按照国家卫生城市标准的规定，配齐软、硬件设施，建立健全各项规章制度。按照“整治八小行业方案”要求，对达不到标准的小餐馆饭店、小旅馆、小歌舞厅、小美容美发店、小洗浴、小市场、小街小巷、小食杂店要立即整改。要加强这些单位从业人员的管理和餐具、饮具、用具的消毒，做到从业人员持证上岗，餐具餐次消毒。五是加大除“四害”力度。要在全区统一开展消杀“四害”和落实综合防治措施的达标活动。卫生部门要对除“四害”工作人员进行统一培训，使其掌握好具体消杀技术。区域内所有的单位和居民区、公共用地都必须进行投药消杀，不能留任何死角。要按照“谁受益、谁出钱”、“谁管辖、谁投入”的原则，妥善解决消杀经费，保证消杀工作顺利开展。六是治理集贸市场。我区马路市场、占道经营现象仍然十分突出，既影响市容市貌，又干扰市民正常生活，群众反映较大，每年都要接受新闻媒体的曝光，报道一次，整治一次，没过多久，又会把道路堵得车辆难以通行。要坚决取缔马路市场、流动摊床和流动商贩，加强集贸市场管理，配备必要的垃圾箱等卫生设施，建立健全各项卫生管理制度，做到商品划行归市，摊位摆放整齐，垃圾袋装化日产日清，市场秩序井然，环境优美整洁。

三、加强 领导 ，全民动员，努力实现创建目标

创卫工作是一项涉及面广、任务繁重的系统工程。各单位、各部门和广大干部群众，一定要牢固树立“一盘棋”的思想，打一场密切配合、相互协作的持久站。一要加强组织 领导 ，落实工作责任。爱国卫生运动是一项庞大的社会系统工程，创建国家卫生城市的艰巨任务，不是哪一个部门所能完成的部门行为，创建任务目标的成功实现，要有镇政府、各街道、各职能部门坚持不懈地努力和卓有成效的工作，还要有广大人民群众的大力支持和积极主动地参与。因此，创建领导小组应当发挥自己的职能，全面了解创建进程，调整工作部署，提出具体要求，及时解决工作中的相关问题。各职能部门要相互支持，团结合作，积极主动地配合创建办的工作，服从创建办的指挥，决不允许出现推诿扯皮现象。14个工作组要按照各自职责范围、工作程序，以及创建进程的总体要求，恪尽职守，勤奋工作，确保创建工作全线绿灯。二要强化舆论宣传，广泛发动群众。创建国家卫生城市，是一项全民性活动，必须充分调动和发挥全社会的积极性。新闻媒体要在做好健康教育宣传等的同时，及时报道我区创卫工作的重大问题、重要举措和重要成果，积极做好宣传，做到有文章 、有声音、有图像等;要加大监督曝光的力度，对市区环境 卫生方面存在的“顽症”、“死角”要大胆予以揭露，并以跟踪报道的形式促使有关单位加强整改。区爱卫办要充分动员单位、社区积极开展 爱国卫生月、爱国卫生日等群众性爱国卫生运动，与环境卫生大检查等集中整治活动形成呼应，不断壮大创卫工作的声势。建设部门要在设置大型公益广告时充分考虑到创卫工作的需要，增加必要的创卫内容。通过宣传， 把干部群众的思想和行动统一到区委、区政府的部署和要求上来，有效调动全体市民积极参与的主动性。三要创新长效机制，巩固创建成果。多年来的爱国卫生运动实践表明，建立长效管理机制是推动城乡卫生水平不断提高的有效手段。虽然目前我区的爱国卫生工作有着一定的良好基础，但许多管理措施还没有真正落实到位，管理机制还不健全。这就要求我们要学习其他兄弟县区的一些好做法、好经验，结合龙凤实际，建立和完善创建工作责任制度、投入制度、考核制度、管理制度，努力形成创建工作的长效机制，在巩固去年创建成果的基础上不断提高。四要加强督查检查，严格考核奖惩。今天会上提出的各项任务都是必须在创卫验收前完成的硬性工作，任何一项工作完成不好都有可能拖创卫的“后腿”。为了保证各项任务的圆满完成，决定对创卫工作实行分级督查制度，即坚持每月由区领导带队进行一次检查，每季度由创卫办组织一次督查，每周由各部门和单位组织一次自查。区创卫办要对创卫工作全程跟踪督查，每月通报检查评比情况，弘扬先进，树立典型，年终集中对在创卫工作中做出突出成绩的单位和个人给予表彰奖励，对检查中发现的突出问题，要及时在新闻媒体上曝光。对不能按时完成目标任务，影响全区创卫工作进程的单位和个人，给予“黄牌”警告，并提出改进意见和时限要求。连续两次受到“黄牌”警告的单位，要实行“一票否决”。被“否决”的单位不得评为先进，其主要领导要引咎辞职或就地免职;被“黄牌”警告的个人不得评为优秀格次，不得提拔使用。

XX县城乡建设和环境保护局办公室秘书先进事迹材料四

虽然爱国卫生运动多年来我们都在抓，但我们的差距还很大。“卫生与秩序”管理工作认真抓一两天并不难，甚至抓一段时间也不难，难的是持之以恒。因此不能一般化地抓，掀起高潮以后，还要形成长效机制，长效的管理机制，要制度化、规范化、经常化。这次，县委、县政府出台了巩固“国卫”长效管理机制的实施意见，这个意见经过了几次反复修改，很具有针对性，关键是要把握重点，尤其要注意抓好三个方面的落实。

(一) 责任要落实。

去年我们在创“国卫”过程中，形成了很多行之有效的机制，其中落实领导责任制是前提。今年我们同样将创“国卫”工作纳入部门年终目标考核，刚才又与爱卫会成员单位和重点旅游干线乡镇签订了目标管理责任书，总体而言，“创卫”工作不是那个部门和那个人的事，而是人人有责，需要大家齐抓共管。在这一点上，要着力抓好三个层面的责任落实。

一是群众责任要落实，着力形成人人关心创卫，人人支持创卫，人人参与创卫的良好局面。群众是创卫工作的主体，创卫工作能否推进，目标能否实现，成果能否巩固，最终取决于市民素质。市民素质的提高是一个长期的过程，在宣传教育中，我们要改变过去一阵风式的宣传方式，既要在必要时段大张旗鼓地宣传。大造声势、大造舆论，营造氛围，更要注重经常性的如春风化雨式的潜移默化的宣传影响，使文明卫生习惯深入人心。宣传部、文明办、工、青、妇、学校和社区，要发挥好各自的职能作用，围绕提高市民素质，积极开展“办好旅发会，做到十要十不要，争做文明xx人”等活动，特别是要教育学生、家长、居民养成讲文明、讲卫生、守纪律的好习惯，带头不乱仍、乱吐、乱说，要爱护花草树木和公共财物，坚决同不良行为作斗争。

二是部门责任要落实。要严格按长效管理机制的要求，坚持常务副指挥长负责制、部门工作责任制、牵头单位责任制、单位进社区工作制不变，牵头单位、共建单位、直接责任部门要认真履行职责，做到思想不松、热情不退、力度不减，尤其是几个直接责任部门，包括公安、工商、卫生、城建、城管和xx镇等，不仅承担着“创卫”日常工作，而且是长效机制的责任主体，是各个专项整治的骨干力量，责任最繁重，任务最艰巨，万万不可掉以轻心。

三是社区责任要落实。社区卫生管理既是“创卫”工作重点，又是“创卫”工作的难点。要坚持把单位进社区和社区卫生自我管理相结合，充分发挥社区在城市建设、城市管理中的作用，要从建立长效管理机制着手，探索新形势下社区管理的新路子，健全社区自我管理的各项制度，完善社区物业管理体制，理顺物业公司、开发商、社区居委会之间的关系，杜绝管理真空的存在。社区要大胆管理，理直气壮地履行“属地管理”职能，强化共驻共建机制，对辖区内单位的卫生与秩序工作加强督促检查，确保不留卫生死角，各级各部门各单位也要全力支持社区的工作，做社区人，办社区事，为社区服务。健康城市的十条标准之一就把社区建设情况作为健康城市的重要标准，明确“拥有强大的且相互支持的社区，在这个社区中不同的组织为促进健康而合作共事”。可见社区相当于一个小社会。

(二)整治要落实。

一是要敢于大胆管理。城市管理是城市规划建设的延伸，管理出素质，管理出秩序，管理出效益，管理出文明，管理出形象。城市管理没有干劲、没有魄力，怎么能够管好。我们感到，当前在我们的城市管理行政执法中，不是管严了，而是管轻了。我看到违法违规人员大手大脚，执法管理人员却缩手缩脚的现象普遍存在，执法管理部门不作为，执法人员“不敢管、不敢罚”的问题还比较突出，严重削弱了城管执法工作力度。管理要坚持高标准、高起点，杜绝随意性。在执法过程中各部门必须严格依法行政，既要坚持文明执法、公正执法，又要注重实效，敢于动真的、求实的、挺起腰杆，严格执法。在我们职责范围内、权限范围内该处理的要坚决处理。我在这里强调，今后从我做起，从县级领导干部做起，不允许任何人干涉执法人员的正常执法，不允许为违法人员讲情，特别是机关企事业单位的干部职工要带头遵守，如果有干部干涉执法人员正常执法，敢为违法人员讲情的，欢迎大家大胆举报，我们将严肃查处。公安等部门要依法严厉打击各类妨碍、阻碍执法人员执行公务的行为，特别要注重拨钉子，抓典型，切实营造良好的行政执法环境，为“创卫”工作奠定坚实的法治基础。

二是要坚持经常性管理和突击整治相结合。当前要针对城市管理中存在薄弱环节和突出问题，组织一定规模的突击行动，由指挥部牵头，公安、城管、交通、卫生、规建、环保等按各自职责密切配合，着力抓好四个方面的专项治理整治。一是市容市貌整治。重点整治乱摆乱卖，乱贴乱挂，乱扔乱倒和占道经营，占道堆物，占道打麻将等行业。规范对集贸市场、建筑工地和城乡结合部的管理;二是交通秩序整治。强化城市交通管理，严厉打击机动车和一些货运三轮等乱停乱放行为;三是社会治安整治。巩固深化扫黑除恶、禁赌禁毒，扫黄打非等专项治理，加强对外来人口管理，创建“平安”;四是城市环境整治。落实门前包干制度，抓好餐饮油烟、城市澡音、垃圾污染等的治理，确保总体环境质量达到国家规定标准。治理要坚持标准，经常检查，关键是不能反弹。

(三)督促检查要落实。

“体育靠比赛，卫生靠检查”。卫生检查是提高卫生水平，落实长效管理机制的有效举措。检查要动真格。决不能干好干坏一个样，完成任务与不完成任务一个样，好的就一定要表扬表彰，差的就一定要批评查处。要严格落实责任追究制度，坚持既治标又治本，今后凡问题卡在哪里，责任就追究到那里，谁影响“创卫”工作、谁拖了“创卫”工作的后腿，我们就要追究谁的责任，如果是干部，谁砸“创卫”的牌子，我们就取他的“帽子”。要充分发挥社会监督和群众监督的互作用，要充分发动群众，鼓励广大市民及时举报创建活动中暴露出来的问题，特别是各种卫生死角以及不文明行为，激发人民群众的主人翁精神，促使人们养成自觉维护城镇卫生与秩序形象的良好习惯。要树立依法依规、严处重罚、大胆曝光是最好的宣传教育的观念，以“眼里容不下一粒沙子”的态度，跟踪查处违章行为，及时公开曝光各种陋习，形成强大的舆论监督和社会监督。要加大对那些推诿扯皮，行动缓慢，效果不佳单位的曝光力度。要对“最脏单位、最脏院子、最脏生活区、最脏居民”进行大胆曝光，对差的单位还要给予“黄牌警告”，并纳入单位和个人年终目标考核，问题严重的还要追究责任。同时检查也要讲究方法，注重细节，要开展定期、不定期检查或交叉检查，临时决定时间，突然袭击才能体现效果，不能光看大的方面过得去，更要从细处治理，要在“细”和“实”上下功夫，检查不能评直观印象，要深入实际，特别要抓好一些容易被忽视的环节细节， “细节决定成败”，细节最容易被忽视，也最容易丢分，不能麻痹大意，大意失荆州，因此大家一定要高度重视。

同志们，创建国家卫生县城工作事关发展大局和群众利益，我们一定要秉承“立党为公，执政为民”的理念，牢固树立科学发展观和正确政绩观，大兴求真务实之风，围绕建设“生态、魅力、和谐”目标，不断提高城市建设和管理水平，努力提高人民群众生活质量，以实际行动迎接全省旅发大会的召开和国家爱卫会的考核命名。

XX县城乡建设和环境保护局办公室秘书先进事迹材料五

我们这次会议的主要任务是，认真贯彻落实全省“整脏治乱”专项行动电视电话会议精神，并以此为契机，州市率先行动，推进都匀地区共创共建全国文明城市，以实际行动迎接建州50周年。

这次会议，既是动员部署会，也是州直和都匀市率先行动的誓师会。刚才，廷述同志代表州委、州政府就“整脏治乱”强调了领导重视抓认识、大造声势抓宣传、发动群众抓主体、制定规划抓落实、查找难题抓重点、标本兼治抓机制的“六抓”重点，建琨同志就“整脏治乱”与创建全国文明城市结合起来，提出了具体要求，等一下，晓凯同志还要提要求，各地各部门(各单位)一定要认真抓好贯彻落实。下面，我重点就在“整脏治乱”中都匀地区共创共建“文明城市”谈几点意见。

“整脏治乱”是创建文明城市的基础性工作，是营造良好环境、打造州府所在地“第一印象”的必然之举。整治是基础，创建是目标，体现了与时俱进的高标准追求。省委、省政府下发了“整脏治乱”专项行动纲要和20xx年“整脏治乱”专项行动方案。结合黔南实际，创造扩大开放、人流涌进、招商引资环境，整治工作对我们显得尤其迫切和重要。贯彻落实全省“整脏治乱”专项行动电视电话会议精神，州和都匀市走在前面，把“整脏治乱”与创建文明城市结合起来，在全州率先行动，是突出着力重点、务实真干的体现。都匀市是全州经济社会发展的中心，这些年发展进步加快。特别是党的xx大以来，主要经济指标以两位数的速度增长，体现了全市干部群众抢抓争上、奋力攻坚、务实真干的精神。全市创造的闪光点不少，资本置换、优秀旅游城市、卫生城市、联芒新农村建设等经验，使都匀市的知名度得到了提升。“整脏治乱”与创建全国文明城市并举，符合科学发展观和构建和谐社会的要求，无疑为在扩大开放中加快中心城市经济社会又快又好发展，提供一个新的跨越平台。

创建全国文明城市的含金量很高。首先，这是全国的，不是局部区域的;其次，文明的内涵广泛，包括政治、经济、文化、社会等方面，体现了“五个统筹”的要义;再次，面对竞争加剧的环境，是在迎接挑战中的作为取向。这项工作是全方位的立体工程，仅靠都匀市孤军奋战不行，必须得到全州，特别是工作生活在都匀市的省直、州直各部门的全力协同。因此，整合方方面面的资源，必须在州市共建中体现齐抓共上。我们要抓住全省、全州“整脏治乱”的机遇，抓住建州50周年的机遇，动员全社会的力量，在全州率先把这项富民兴市、富民兴州的创建工程抓好、抓实、抓出成效。

一、树好形象抓创建

坚持以人为本，创造人与自然和谐、文明进步的形象很重要，是一个城市内在素质的向外展示，包括基础设施和净化、绿化、美化、亮化等，给人的感受最直接、最深刻、最生动。结合迎接建州50周年，都匀市作出了开展“整脏治乱”进机关、进学校、进社区、进村寨、进企业“五进”活动，明确了全方位治理、高强化管理，常规型坚持、长时间巩固的理念和决心，并作出了强化城市基础设施建设的布局，下力打造剑江亮丽工程、龙山大道改造工程、石板街延伸和夜市一条街的建设工程等，以此带动市区、社区、庭院、偏街背巷、城郊结合部整体提高绿化、美化、净化、洁化、亮化水平。建设美丽都匀，打造人居和谐环境是全市人民的共同愿望和责任。州、市各部门(各单位)的主要负责人一定要担负起第一责任的职责，增强大局意识、共建意识，积极配合、参与其中，本部门、本单位的洁、绿、美、净、亮工作要服从州市共建的统一安排、总体规划;“一江一路二街”工程沿线的相关部门要服从规划，统一行动，确保“整脏治乱”和创建工程畅通无阻，体现人民城市人民建、率先带头作贡献的作风，形成共同建设、共同爱护、共同珍惜的浓厚氛围。内外表里如一，要改变我们一些地方面貌只能远看、不能近看，只能从下往上看、不能从上往下看，只能晚上看、不能白天看，只能在外面看、不能进里看的状况;整治公共厕所脏、车站码头脏、饮食摊点脏、集贸市场脏、街巷院落脏，乱吐乱扔、乱贴乱画、乱排乱倒、乱搭乱建、乱停乱行的“五脏五乱”。要体现到每个单位、社区，不能留死角死面。

二、共铸诚信抓创建

外部环境，是引入人流、旺盛人气的基础条件。内部环境，是吸引游客、稳住客商、提升城市品位的根本所在，是文明的内涵。抓好了，就能够使我们的软环境成为加快发展的助推器。在创建工作中，我们一定要坚持一手抓硬环境、一手抓软环境，努力营造廉洁高效的政务环境、公平公正的法制环境、规范守信的市场环境、健康向上的人文环境、安居乐业的生活环境。

广泛开展理想信念教育活动。要突出党政机关、窗口单位、执法部门等重点部位，突出社区居民、青少年和外来人口等重点人群，突出规范管理、制度保障、舆论监督、奖惩并重等重要举措，扎实推进公民道德建设，规范公民道德行为，推进以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观深入人心，在市民中形成讲文明、讲礼貌、讲卫生、讲秩序、讲道德，心灵美、语言美、行为美、环境美的“五讲四美”良好风尚，凝聚干事创业的力量，振奋跨越发展的精神。“五讲四美”关系每一个市民，要求政府做的、要求环卫做的，也应当要求自己做，尊重环卫也是尊重自己。

深入开展“文明诚信单位”创建活动。去年，全州开展的文明诚信单位创建活动，取得了一定成效，但离全国文明城市的标准还有差距，一定要总结经验、发扬成绩、改正不足，坚持抓窗口带全面，抓机关带社会，抓干部带职工，抓社区带市民，重点解决滥用行政执法权力、行政不作为、行政乱作为、工作推诿扯皮，办事冷、硬、横、拖，检查吃、拿、卡、要等问题，用“阳光政务工程”推进高效、务实、快捷工作作风的形成，让群众乐意、客商满意。

扎实开展“平安都匀”创建活动。以建设安全城市为目标，加强严打整治、治安防范、治安管理、疏导控制，筑牢社会治安防线，严格控制各种违法违纪案件发生，及时化解各类矛盾，维护社会稳定，确保市民安居乐业。严厉打击“黄赌毒”等社会丑恶现象，引导人们增强科学、健康、文明意识，自觉摒弃愚昧、落后的生活观念和生活方式，崇尚科学文明，反对迷信邪教。开展形式多样、群众喜闻乐见的文体娱乐活动，丰富群众的精神文化生活，构建平安和谐的安居环境。

XX县城乡建设和环境保护局办公室秘书先进事迹材料六

同志们：

今天我们在这里隆重召开巩固国家卫生县城工作大会，一方面是对20xx年创“国卫”阶段性工作进行总结，另一方面是对20xx年巩固“创卫”成果，迎接国家爱卫会的考核命名进行再动员、再部署。这个会规模很大，规格也很高，充分表明了县委、县政府对创建国家卫生县城志在必得的决心和信心。刚才,我们授予和表彰了“创卫”工作先进单位，宋原同志对去年创“国卫”阶段性工作进行了全面总结，对下一步工作进行了全面安排。立云同志围绕办好旅发会，抓好国家卫生县城的巩固讲了很好的意见，我完全赞同，请大家认真贯彻落实。下面我讲三点意见。

一、对20xx年创“国卫”工作的总体评价

20xx年，我县创建国家卫生县城工作总体看是很不错的，声势大、行动快，认识统一、责任到位、措施有力、效果明显，省级卫生县城复查顺利通过了省爱卫会的考评，创建国家卫生县城也顺利通过了省级考评验收，正在向国家申报命名。回顾去年我县“创卫”工作，我认为有三点是可以充分肯定的。

一是干得辛苦。我们感觉到上上下下，方方面面都很苦。“创卫”这项工作虽然不是什么惊天动地的事，但确实是一件很苦的事。在“创卫”期间，我们一些领导包括县领导和科局领导亲自带头深入第一线，亲自动手搞卫生，亲自干脏活累活，有的不分白天黑夜，吃不好、休息不好，全身心投入到“创卫”中去，涌现出很多可歌可泣的感人事迹。从一般的市民、个体工商户、企业职工到社区干部、机关职工，大家始终奋战在一线，同甘共苦，默默无闻，无私奉献。可以这样说，我们的卫生县城是大家辛辛苦苦干出来的。

二是干得实在。常言说：“扫帚不到、灰尘不会自然跑悼”。“创卫”工作无捷径可走，只有实实在在地干，才能出成效。大家都知道，在省检查组检查前的一个月，我们的差距都还很大，查找出来的问题还很多，有的一个单位就需要整改几十项内容，为此，有的还挨了很多批评，受了很多委屈，可是我们用最后的冲刺硬是把工作弥补了，把问题解决了，在省上组织检查时受到了领导和专家一致好评。

三是成效明显。在“创卫”过程中，通过大家的努力，县城的面貌发生了很大变化，“生态、魅力、和谐”得到充分展现，通过“创卫”，加快了城市基础设施建设，极大地改善了城市面貌，很多偏街小巷和卫生死角得到整治，市容市貌和环境卫生得到改善，居民的卫生意识逐步增强，人人参与创卫，人人支持创卫的风气初步形成。成绩来之不易，这是大家苦干实干的结果，是“风正心齐，开拓创新，勤俭务实，自强争优”的精神在“创卫”中的具体体现。实践证明，对于xx人民来讲，只要肯干，没有什么干不了、干不好的事。在此，我谨代表县委、县人大、县政府、县政协、县人武部向各级各部门、社会各界人士对“创卫”给予的支持表示感谢，对大家辛勤劳动所取得的成绩表示祝贺。

二、明确差距，进一步增强“创卫”工作的紧迫感和责任感

同志们，虽然我县创“国卫”工作顺利通过了省级考评和验收，但并不是说我们创建国家卫生县城已经成功了，“创卫”工作已经结束了。今天召开这么大规格会的目的，就是要让大家明白我们创“国卫”工作只是取得阶段性成果，“创卫”工作并没有结束，而且今年的压力更大，任务更重，不能有丝毫的怠慢和松劲情绪。为此大家要做到三个明确。

(一)要明确我们创“国卫”还没有经过国家的考核命名。今年将接受旅发大会和国家爱卫会的双重考验。

今年第四届四川旅游发展大会在宜宾、在召开，这对宜宾、对而言都是一个空前的盛会。旅发会的3天活动都安排在，来自各方面各层次的领导、专家和中外来宾、记者将云集竹海、云集，作为国家卫生县城，也是旅发大会的主要活动场所之一，如果客人们都认为我们的“创卫”名不符实，不仅会影响旅发会的质量，而且也会影响对外形象。同时，按照《国家卫生县城管理考核办法》，卫生县城通过省级考核向国家爱卫会申报后，国家爱卫会将进行抽查或派专家组到实地进行明查暗访。关键是什么时候来、哪些人来，我们不知道，可能连省上也不知道。如果明查暗访不合格，我们的工作就会前功尽弃，推到重来。因此，我们必须坚持不懈，实实在在地干好工作，作好随时接受检查和明查暗访的准备。

(二)要明确我们创“国卫”还是低水平的达标。

我们争创国家卫生县城虽然顺利通过了省级考评验收，实事求是讲，我们的“国卫”水平即使通过国家认定命名，也只是低水平的达标。为什么这样讲呢?一是我们的基础设施水平还很低。表现在县城的总体规划档次不高，一些规划又不尽合理，几条进场口的道路泥烂，有的街道坑坑洼洼，人行道高底不平，彩砖松动，天晴装灰，落雨装水，且主要街道全是水泥路面，防尘设施差，有的街道就连下水道和排污设施都没有，污水横流，有的小区卫生设施不完善，脏、乱、差现象较为普遍，加之县城建设从未停止过，旅发会项目正在强力推进，这为管理增加了工作难度。二是市民的素质不够高，卫生意识还较差。应该说，这些年我们坚持不懈地抓“创卫”，市民的卫生意识都有较大提高，大家对“创卫”都很拥护，都很支持，但我们少数一些市民的卫生行为与“国卫”标准尚有较大差距，随地乱丢乱吐、乱堆乱倒、乱摆乱放、乱贴乱画的不良行为还很普遍，有的单位烟头遍地，物品摆放零乱，有的小区公共区域污水横流、臭气熏天，蚊蝇满天飞，这都从不同侧面反映出我们市民的卫生意识不强。我们既是卫生县城，也是文明县城，可有些人的言行很低劣、很愚昧，更令人痛心是，我们的一些干部、一些市民还认为这无碍大局、不伤大雅。改变陋习，是移风易俗的革命性的行动。没有严格的管理措施肯定是不行的，对城市加强管理，市民都可以理解，但我们一些机关干部却不带头遵守，反而讲人情，这些都是与我们卫生县城、文明县城的称号和形象格格不入的。要切实维护“国卫”形象，就必须下决心整治一切不文明的行为。

(三)要明确我们“创卫”不仅仅是为了拿牌子。

可以这样说，不管是传染病还是慢性病，主要原因都是由于不健康的生活习惯和生活环境引起的。毛泽东同志在解放初就倡导开展全民爱国卫生运动，仅用几年时间就把很多陋习革除，把很多疾病控制住了。创建是载体，是形式，而不是最终目的。我们今天开展“创卫”活动的最终目的在于推动城市规划、建设和管理上水平、上档次，提升城市品位，塑造城市形象，提高老百姓的生活质量，为老百姓的生产生活创造优美的环境，切实让群众得到实实在在的利益，而不是仅仅为了拿到这块牌子。因此不能把“创卫”作为阶段性的工作任务来对待，更不能毕其功于一役，要在思想上高度重视，下定决心，树立信心，抓具体，抓深入，持之以恒，否则，即使拿到了国家卫生县城的牌子，而真正的管理水平上不去，长效的管理机制没有建立起来，有效的管理办法没有拿出来，也仅仅是拿到了牌子，名不符实，最终老百姓也不会认可，相反还要骂我们搞形式主义。吴仪副总理强调说，卫生城市标牌不是终身制，如果重要指标掉下来，照样会摘牌。因此，我们必须充分认识到“创卫”工作的艰巨性、复杂性、长期性和反复性，切实增强紧迫感和责任感，扑下身子抓落实，持之以恒抓巩固。

XX县城乡建设和环境保护局办公室秘书先进事迹材料七

同志们：

今天召开创建省级文明县城和国家级卫生县城动员大会，主要任务是进一步统一思想，明确责任，增添措施，动员广大干部群众以争创一流的精神，以求真务实的作风，迅速兴起争创文明县城和卫生县城的工作热潮，推动创建工作迈上新的台阶，为建设富足、文明、和谐的新营造良好的环境。关于创建工作的安排，明金同志将做具体部署，请大家认真领会，狠抓落实。下面，我讲三点意见。

一、提高认识，营造氛围，形成创建工作的声势

经过多年的努力，xx县已成功创建为市级文明县城和省级卫生县城，为争创省级文明县城和国家级卫生县城打下了良好的基础。在这个过程中，我们的城市建设和管理取得了长足的发展，县城文明程度和卫生水平得到提高，老百姓也从中得到许多益处。创建文明县城和卫生县城是优化投资环境的需要，是落实科学发展观的需要，是体现以人为本、构建和谐社会的需要，也是提高人民群众生活质量的需要。城市发展“三分建七分管”，市容环境反映一个地区的居民素质和精神风貌;因此，我们既要重视建设，更要重视管理，要以深化创建工作为契机，打造良好的城市人居环境，在日益激烈的招商引资竞争中争取主动，促进经济社会的发展。宣传部门要创新形式，加强宣传引导，使创建工作深入人心;要广泛开展讲文明、爱卫生、爱护公共设施的公德教育，宣传城

市管理的政策法规。要让广大市民、农民朋友都知道县城管理的规定，各乡(镇)、社区的同志要帮助做好工作，要通过政府通告、电视宣传等形式，做到家喻户晓。各部门领导同志要加大宣传教育，使本部门的干部职工支持并参与到创建工作和市容环境整治中来，让干部职工带头遵守相关规定，形成创建活动的浩大声势。

二、突出重点，找准差距，狠抓整治

当前，我们距离省级文明县城和全国卫生县城的要求还有相当的差距，还需要做大量艰苦细致的工作。主要表现在还存在一些急待解决的问题：一是乱停乱放，乱张贴，乱倾倒等现象仍然存在;二是存在占道经营，(尤其是广告公司、装修公司、自行车和摩托车经营维修行业)，越门摆摊，人行道上喝茶打牌等问题;三是一些单位和个人没有执行垃圾袋装的要求，城镇犬只管理不到位;四是环卫设施如果皮箱、街道痰盂、人行护栏等损坏严重;五是有的车辆车容车貌脏、乱、差;六是一些市场商品交易布局不合理，秩序乱、卫生差;七是部分建筑工地，特别是待建工地(如东门待建工地)垃圾脏、乱现象严重;八是不少市民卫生意识，文明意识差，没有形成文明的氛围。城乡结合部和居民住宅区卫生差，监督管理不够;九是创建氛围差，存在上头热，下头冷的现象;

部分部门、单位领导和干部对创建工作认识不够，有畏难情绪，行动迟缓、信心不足、工作不落实。十是舆论宣传监督力度小。创建工作宣传教育力度不够，声势不大、氛围不浓，对一些卫生死角、不文明行为曝光不够。对这些问题，群众反映很强烈。我们一定要站在践行“三个代表”的高度，维护群众利益，抓好市容环境整治，搞好创建工作。

三、加强领导，落实责任，扎实推进各项创建工作

文明县城和卫生县城创建工作是一个系统工程，需要明确目标、落实责任、齐抓共管、紧密配合，共同完成这两项工作。

一是创建文明卫生县城指挥部要切实履行职责。根据工作需要，县上将原有的创建文明县城领导组及指挥部和创建卫生县城领导组及指挥部整合，成立了“创文”、“创卫”工作领导组，下设指挥部，实行一套班子统一指挥。创建工作领导小组要加强领导和协调，及时研究解决重大问题。指挥部要切实履行职责，确保创建工作有计划、有安排、有落实、有成效。会后，县委、县府将与各部门、各单位和相关乡镇签定目标责任书，请大家按照责任书要求做好工作。凡是因为本单位工作没做好影响了全县创建工作大局的，要进行严肃处理，取消年度创优评先资格和文明单位、卫生单位称号，扣减双文明考核的得分直至取消部门年度目标管理奖，并追究责任人的领导责任。

二是各责任单位要各司其职、各负其责，齐抓共管。县城管办负责县城主要街道及公共场所的卫生保洁，各机关、企事业单位要负责内部区域垃圾清运和保洁，各经营摊点要及时清扫摊位周边地段，使每一个区域都有责任人。建设部门要加强各类建设工地管理，严格规章制度，规范作业行为，严格查处运输中的抛、洒、滴、漏问题。要清理和拆除违章建筑，治理“乱搭乱建”。对一些路段的公共设施要进行更新改造，进一步绿化、美化、亮化县城。县交警队要科学规范停车场地，整顿停车秩序，严格路面管理，加大纠违力度。工商部门要严格户外广告设置管理，对现有的各种户外广告、门面招牌进行整顿和规范;要彻底整治城市“牛皮癣”，坚决查处乱涂乱写乱张贴行为;要充分发挥现有市场功能，合理规划建设市场，杜绝占道经营行为，做到还路于民。电信、电力

、广电等部门要规范线路架设，治理“蜘蛛网”现象。公安部门要支持各职能部门依法开展整治活动，对妨碍整治执法的行为要及时予以依法制止和打击。宣传舆论部门要综合运用各种形式，加强教育、宣传和引导，倡导文明生活方式和行为。工青妇等人民团体要充分发挥自身优势，发动和组织广大群众积极开展创建活动，努力把创建任务落实到基层。

三是要加强监督。要重点采取三种监督方式：第一，要发挥领导督查作用。要建立指挥长轮流值班制度，定期带领相关部门负责人对重点地区、重点部位、重要环节工作进行督促指导和监督检查，对工作中的软、懒、散现象要限期整改。第二，要发挥群众监督作用。要畅通群众监督渠道，指挥部办公室要开通热线电话，收集群众意见。对群众反映的问题，相关部门要及时予以解决。第三，要重点发挥舆论的监督作用。要通过新闻媒体对创建活动中表现突出的单位或个人进行表扬，特别是对不文明的行为要曝光，对“脏、乱、差”的区域、单位、楼院要曝光，对整治不到位的单位要曝光，对督查不到位的要曝光。县电视台要开辟专栏专题报道。

四是建立创建工作的长效机制。我县曾经开展过创建活动，并曾取得市级文明县城和省级卫生县城的光荣称号，也有一些成功的经验和做法。但是，时间一长，各种“脏、乱、差”现象又出现回潮现象，原因在于没有持之以恒。所以创建文明县城和卫生县城工作要真正取得成功，必须建立创建工作的长效机制。第一，要有长效的经费保障机制。根据县城的现状，搞好这次创建活动，有许多的基础设施需要修建、更新，必须投入大量的资金。县政府要多途径筹措资金，保证创建工作的必要投入。同时，各单位要及时交纳应承担的经费。第二，要有长效的制度保障。创建文明卫生县城不能一阵风，不能“牌子一到手，创建就到头”，必须使群众性精神文明创建活动朝着经常化、制度化、规范化的方向健康发展。不能热一阵子，冷一阵子，要针对本单位的实际情况，经常开

展活动。要把创建文明卫生县城活动列入目标管理，有检查有考核，克服短期行为。开展创建活动，还必须发挥自力更生、艰苦奋斗、勤俭办一切事业的精神，因地制宜，实事求是，量力而行，讲求实效，不做表面文章，从而使我县的创建活动保持旺盛的生命力。

同志们，争创文明卫生县城关系每一个人、每一个家庭、每一个单位，是全县的大事。实现这一奋斗目标，全县各级组织一定要把思想高度统一起来，把力量充分凝聚起来，积极投身到创建的实际行动中，埋头苦干，扎实工作，为建设富足、文明、和谐的家园而共同努力。

XX县城乡建设和环境保护局办公室秘书先进事迹材料八

甲方：(出租人)

乙方：(承租人)

双方经友好协商，根据《合同法》及国家、当地政府对房屋租赁的有关规定，就租赁房屋一事达成以下协议:

第一条甲方保证向乙方出租的房屋系本人拥有完全所有权和使用权.乙方确保了解该房屋全貌，并以现状为准。

第二条出租房屋坐落于，房屋建筑面积平方米，房屋门窗完好，水、电、气、暖供应正常，(天然气表显示数字为立方，电表显示为度)。房屋租赁期限：自20xx年月日至二0年月日止。

第三条租金每月人民币元(因该家属院管理费和垃圾费等，均由乙方承担)。

第四条租金每半年支付一次;自本合同生效之日起，乙方应先行向甲方支付六个月的租金合计元整;以后应在半年到期后的前10日内付清下半年度的租金。租金以现金支付，甲方收取租金时向乙方出具收条。乙方还应向甲方交纳押金元，和首次租金一并交付，合同到期后乙方对房屋现状如无损毁，该押金全额退还给乙方，如有损毁，按实际损毁程度或按照损毁物品价值原价予以扣除，不足的，乙方予以补足。该押金无利息。

第五条租赁期间，乙方因正常生活之需要的煤气费、水电费、暖气费、电话费、有线电视费、网络使用费、治安费等均由乙方承担;

第六条租赁期间，乙方不得将房屋转租给第三方使用，否则，甲方有权单方终止合同，并收回房屋，且可以追究乙方的违约责任。

第七条租赁期间，甲方应负责房屋的正常维修，或委托承租方代行维修，维修费由甲方承担。甲方应保证房屋能满足乙方正常使用和居住之需要。

第八条租赁期间，如房屋发生非因乙方原因造成的自然损坏，或人为损坏，或屋面漏水等，影响乙方正常居住生活事由的，甲方应在接到乙方通知之日起七天内予以修缮，超过七天，乙方有权自行修缮。修缮费用由甲方承担。

第九条租赁期间，如甲方确需收回房屋自住，必须提前一个月书面通知乙方。解除合同后，甲方应支付违约金，违约金以剩余租期内应交租金总额的5%计算。

第十条租赁期间，如乙方需要退房，必须提前一个月书面通知甲方。双方协商一致解除合同，乙方应付给甲方违约金，违约金以剩余租期内应交租金总额的5%计算。

第十一条租赁期间，乙方未经甲方同意改变房屋的结构及用途，故意或过失造成租用房屋和设备的毁损，应负责恢复原状或赔偿经济损失。乙方如需装修墙、安装窗和防盗门等，须事先征得甲方同意。

第十二条乙方在房屋内的装修及安装的设备、物品，在合同期满搬出时可一次折价转让给甲方;双方如无法达成协议，则乙方应自合同期满之日起七天内自行拆除，恢复至房屋原状。超过七天，甲方有权无偿保留或自行拆除，拆除费用由乙方在合理数额内承担。

第十三条根据本合同约定提前终止合同或合同期满，乙方应在收到甲方正式书面通知之日起15天内搬出全部设备、物件，但双方另有协商除外。如乙方短期内另找房屋确实有困难或另有其它特殊情况，则甲方应允许乙方延期30天，但乙方应按本合同约定的租金一次性交清租金。搬迁后7日内房屋里如仍有余物，如双方无约定，视为乙方放弃所有权，由甲方处理。

第十四条租赁期满或合同解除，如乙方逾期不搬迁，乙方应赔偿甲方因此所受的经济损失。

第十五条租赁期满，乙方需续租，应提前30天书面通知甲方，甲方自收到书面通知之日起30天内应提出异议或与乙方协商续约;如在接到乙方书面通知之日起30天内甲方不予以书面答复，则视为默认同意乙方续租，本合同自动延长一年，自30天期满次日起计。

第十六条对于因本协议履行而发生的争议，双方应协商解决，协商不成，可向房屋所在地法院诉讼。

第十七条本协议自双方签字之日起生效，本合同另有约定或法律、行政法规有规定的，则从其约定或规定。

第十八条乙方逾期支付应支付租金，自逾期之日起每日按应交付租金的20%向甲方支付违约金。乙方如拖欠租金达20天以上，甲方单方终止合同，有权收回房屋并追究乙方违约责任

第十九条本协议一式四份，甲、乙双方各存二份，均具有同等法律效力。

第二十条本协议如有未尽事宜，可经双方协商作出补充规定，补充规定与协议具有同等效力。如补充规定与本合同有条款不一致，则以补充规定为准。

第二十一条本协议自双方签字之日起生效。

附：房屋内现有财产清单。

甲方签字：乙方签字：

(出租人)(承租人)

时间：20xx年月日

XX县城乡建设和环境保护局办公室秘书先进事迹材料九

卖方：以下简称甲方)

买方：以下简称乙方)

甲方所有的四川省——期工程(一楼)号车库一间，建筑面积为20平方米。现甲方决定卖给乙方，乙方明确表示愿意购买。为了明确双方的权利义务关系，甲乙双方根据《中华人民共和国民法典》等有关规定，订立以下合同条款：

一、车库的基本情况

1、室内地面为沙浆找平，室内墙面为搓沙，室外正立面为瓷砖贴面。

2、电动卷闸门已安装，费用已包含在价款中。

3、电已经接通，费用已包含在价款中。

二、甲乙双方约定车库总价款(包括定金在内)，人民币壹拾贰万元整(小写rmb120xx0元)。买卖双方的税收由甲乙双方各自承担。

三、乙方于年月日支付给甲方人民币伍仟元整作为定金。在年月日前甲方将车库的房屋产权和国有土地使用证两证用以及用电户头过户到乙方户头上。乙方一次性付清全部价款。

四、甲方必须保证所卖的车库没有转让给其他单位和个人和没有设定抵押、保证不被第三方追偿及其他影响买方的利益。如因产权纠纷给买方造成的损失，由卖方赔偿给买方，并且甲方同时承担违约责任。

五、任何一方不得毁约，如有违约，违约方支付守约方违约金人民币两万元整。

六、本协议一式贰份，自双方签字之日起并到大竹县公证处公证后生效。甲乙双方各执一份，贰份具有同等法律效力。

甲方：乙方：

年月日年月日

在场人：

XX县城乡建设和环境保护局办公室秘书先进事迹材料十

车库出租合同协议

经甲乙双方协商达成一致意见，签订本协议，并依法执行。

甲方：(出租方)

乙方：(承租方)

一、租赁起止时间：-

二、甲乙双方约定履行下列协议资料：

1、甲方在车库中向乙方带给一个指定车位。乙方不得损坏车库内的暖气等设施。

2、乙方不得改变库内设施，乙方在此车库内只能停放车辆，不得它用。

3、每月租金x元，一次付清一年租金，共计：x元整。

4、乙方续约与否要提前一个月告知甲方。乙方有优先续约权，甲方不准随意提高租金。

5、甲方保证存放的车辆安全。如果所保管车辆丢失，甲方则按乙方购车费用赔偿损失。汽车在库内存放期间，所保管的车辆如有损坏，甲方则按市价向乙方赔偿一切损失。在车库管辖范围以外撞坏，不在此协议之中。

6、甲、乙双方如有一方违约，不履行上述协议资料，则按年租金总额的20%向对方赔付违约金。同时追究甲方或乙方的法律职责。

三、本协议一式两份，甲乙双方各一份，签字之日起生效。

甲方签字：

乙方签字：

20xx年12月23日

XX县城乡建设和环境保护局办公室秘书先进事迹材料十一

1、本合同规范甲乙双方在xx市xx小区9号楼地暖车库(东数第五号)租赁事件的双方权利、责任等相关事宜。遇本合同无明确说明事项，则一切解释权及其他权利归车库实际所有者所有。

2、乙方(承租方)只享有车库使用权。不允许将车库出租、出兑他人。乙方承担除车库水电费。乙方应保证车库全部组成部分的完整、良好、保持原样。乙方在租赁期间对车库造成任何损害，需负责修缮及承担相关费用。在租赁期间，由于乙方出借车库使用权等使用权转移给第三方的情况，乙方和第三方均需遵守本合同所列条款(第三方使用情况下，遵守条款同乙方)，第三方存在任何违约行为，由乙方自行协商，负责赔偿或承担违约金。

3、车库租赁期间为________年____月____日——________年____月____日止。

4、乙方付给甲方租金全额为元人民币整，一次性付清。

5、乙方对车库的使用权利仅包括存放车辆及其他生活物件。不允许使用该车库存储交易性商品。不允许乙方利用车库从事经营性工作或其他非车库原有用途的使用事项。乙方不得利用车库进行违规、违法或涉及车库违规、违法行为，否则后果自行承担。

6、在车库租赁期间，由于乙方原因造成的损失，均有乙方承担，对甲方造成的损失均需赔偿。由于自然因素造成的甲乙双方的损失，由各自承担。其他造成车库损失、损坏的情况由乙方负责。

7、乙方应于租赁到期后____日内完成车库清理及归还车库工作。

8、车库到期前2个月，乙方应通知甲方是否有继续承租意向，乙方享有同等租金条件下优先继续租赁该车库的权利。

9、本合同中未明确规定的违约事项应承担的违约金，按实际造成的损失及其他相关合计赔偿。

10、甲乙双方在公开、平等、自愿的情况下签订本合同，合同一式两份，甲乙双方各执一份。双方签字、填写完成后修改无效。

合同自签订之日起生效。

甲方：身份证：

乙方：身份证：

年月日

XX县城乡建设和环境保护局办公室秘书先进事迹材料十二

协议人： (简称甲方)

协议人： (简称乙方)

中太镇利民页岩机砖厂是法人高明义与涂勇共同出资于20xx年8月修建，建成投产后由于管理不当，生产、经营资金不足，砖厂不能正常生产经营。 年 月 日法人高明义自愿让涂勇自主经营。由于涂勇缺乏管理经验和缺乏必要的资金，企业无法正常生产，经营停业。 年 月 日经甲乙双方本着平等自愿，公平和诚实信用的原则，协商一致，自愿达成以下协议。

一、甲乙自愿将砖厂和现有设备(1、砖厂输电线 米，2、变压器 台，3、配电板 个，4、制砖机 台，5、运砖窑车 台，7、隧道窑 米，8、制砖厂房 ㎡，9、顶车 台)交给乙方使用。其产权归甲方所有。

二、甲方自愿授权乙方及权利义务

1、于 年 月 日至 年 月 日乙方有自主生产经营权和管理权，由乙方自主生产、经营和管理。

2、企业的相关证照、资质、印章由甲方交给乙方保存和使用。

3、 年 月 日至 年 月 日期间，企业生产、经营决策、经营风险、法律责任，甲方决不参与，其责任完全由乙方负责。

4、协议签订后，甲方将以上设备和相关证件一并点清交给乙方。

5、协议期满后，乙方如需继续经营，甲乙双方再行协商，乙方在同等条件下有优先承包权。

三、涂勇的权利和义务

1、 年 月 日至 年 月 日经营期间的一切债权债务由涂勇全权负责偿还，与乙方无关。

2、 年 月 日至 年 月 日，乙方生产经营期间，每年 月 日，在生产经营的利润中分红给涂勇人民币 元，大写人民币 元整)由涂勇偿还利民砖厂以往债务。

3、乙方聘请涂勇继续在砖厂工作，其工作岗位、职责、工资等由乙方同涂勇商定。

4、继续同乙方一道做好与当地村社及相邻村民有关砖厂生产、经营过程中相关事宜的协调及维护企业的正常生产经营活动。

四、乙方权利和义务

1、在承包期间内，拥有该企业的自主生产经营权，企业的管理权、企业设备使用权、劳务调配、安置权。

2、原甲方资产及设备乙方在生产经营中要爱护和妥善保管，不能随意损坏和丢失。

3、企业生产需要乙方投资，乙方根据市场需要由乙方自主确定。乙方投资的设备及产权归乙方所有。

五、企业在生产经营期间，如果国家或其它单位和个人征用、占用，其赔偿和补偿，按谁投资谁受益的原则进行分配。

六、甲、乙双方同意涂勇、杨永坤为本协议知情人和协调人。

七、本协议由甲、乙双方签字盖章生效。

八、本协议未尽事宜，甲乙双方共同协商解决，并签订补充协议，补充协议与本协议具有同等法律效力。

九、本协议一式二份，甲、乙双方各执一份。

甲方(签字盖章)：

联系电话：

乙方(签字盖章)：

知情人(签字盖章)：

身份证号：

年 月 日