在市质量技术监督工作会议上的讲话(通用9篇)

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在市质量技术监督工作会议上的讲话篇一

尊敬的朱副主任、史副省长，各位领导、同志们：

这次会议的主要任务是总结20**年质监工作，分析面临的形势和任务，研究部署20**年和今后一个时期的工作，动员全省质监系统进一步振奋精神，坚定信心，抢抓机遇，排难而进，开拓质监工作新局面，为推动江西经济平稳较快发展做出新的更大的贡献。这次会议得到了省委、省政府的高度重视，省委苏书记作了重要批示，省政府吴省长发来贺信，人大朱秉发副主任出席会议，等一会，史文清副省长还将作重要讲话，这都给我们莫大的鼓舞和鞭策，为我们做好质监工作指明了努力方向，我们一定要认真学习，切实抓好落实。

下面，我讲三个方面的意见。

一、20**年质监工作回顾。

过去的一年，是我国经济社会发展极不寻常、极不平凡的一年;过去的一年，是质监部门挑战最多、任务最重的一年;过去的一年，也是全省质监部门贡献较大、成绩突出的一年。一年来，全省质监系统在省委、省政府和国家质检总局的正确领导下，深入学习实践科学发展观，以维护经济秩序，服务经济发展为质监工作的第一要义，迎难而上、奋勇拼搏，圆满完成了各项工作任务，为促进全省经济社会保持平稳较快发展做出了积极贡献。

(一)有效应对突发事件，维护人民生命财产安全有新贡献。

面对一些难以预料、史所罕见的重大挑战和考验，我们始终坚持党的事业至上，群众利益至上，企业发展至上，充分发扬特别能战斗、特别能吃苦、特别能奉献的质监精神，积极投身到抗灾救灾、应急处理等工作中，认真履职，不辱使命，以实际行动向党和人民交上了一份满意的答卷。

一是全力抗击冰冻灾害。去年年初，全省遭遇百年不遇的冰冻雪灾后，全省质监系统反应快速，行动果决，突出抓好重点区域客运索道和液化气站、压力容器、压力管道的安全监管，并成功排除2起液化气罐车翻车泄漏险情。重点加强对食品和衣被等抗灾救灾物资质量把关，同时，减免鲜活鱼类、冻猪肉、冻禽肉、蔬菜等产品检测费12.2万元。高度关注民生计量，积极开展计量检定，严厉打击短斤少量等变相提价违法行为。

二是全力支援震区建设。5月12日，四川汶川特大地震灾害发生后，全省质监系统充分发扬“一方有难，八方支援”的精神，积极开展抗震救灾活动。根据总局的统一部署，及时组织特种设备抢险工作队赴四川、重庆等灾区开展技术服务，共排查隐患42处、检修维护和检验检测医用氧舱5台、特种设备22台，被国家质检总局评为抗震救灾先进集体。开展救灾物资质量监管，重点加强对救灾急需的食品、生活用品以及支援灾区的活动板房、救灾帐篷、棉被等产品的执法检查，并对运往灾区的救灾物质、支援灾区建设的相关产品实行免费检测。开展捐款捐物活动，全省质监系统广大干部职工积极奉献爱心，共捐款310余万元。

三是全力应对奶粉事件。去年9月，震惊全国的“三鹿奶粉重大食品安全事件”发生后，我局反映迅速，应对得力，工作主动，连夜成立机构、启动应急机制，立即组织排查检测，妥善控制事态发展，坚持监管与帮扶并举，正确引导舆论，较好地完成了“三鹿奶粉重大食品安全事故”工作，得到省领导的高度肯定，吴新雄省长专门批示：“行动迅速，措施有力，很好。站在对人民群众生命财产高度负责的立场上，继续加强监督，落实查处措施，确保我省食品安全”。史文清副省长在我局呈送的《关于乳制品专项检查工作的情况汇报》上作出重要批示：省质监局对“问题奶粉”事件反应迅速，处置得当，效果是好的。对专项检查中发现的“问题奶粉”要采取登记封存和严格监控等措施，尽快报请国家质检总局复验，按其要求妥善处理。对乳品生产企业及衍生品生产企业要采取派驻驻厂监督员和分批次定点检测等措施，加强依法监管。食品安全关乎人民群众的健康和生命安全，不能有丝毫放松，不能有半点麻痹。

(二)认真做好奥运安保，维护公共安全和社会稳定有新作为。

北京奥运会、残奥会期间，我局认真履行产品质量、食品和特种设备安全监管职责，成立三个领导机构、制定三个工作方案，下拨专项经费，采取有效措施，扎实做好供奥食品、烟花爆竹和特种设备安全工作。

一是完成了供奥食品安全监管任务。对定点供应奥运食品生产加工企业——“江西罗霄山罐头食品有限公司”实施驻厂监管，指定专门机构承担供检验工作，并批批检验。同时，对全省50多家供奥运城市食品生产企业进行了一次免费抽样送检，确保了我省供奥食品安全。

二是保障了供奥烟花爆竹的产品质量安全。与北京市质监局共同加强进京烟花爆竹质量监管，制定了我省进京烟花爆竹的管理办法，指定专门的检验机构负责进京烟花爆竹产品的出厂检验，对定点供应企业实施驻厂监管，有效保障了进京烟花爆竹的产品质量安全，受到第29届奥组委的表彰。

三是确保了特种设备运行安全。加大客运索道、游乐设施，人员密集区的电梯及危化品特种设备的日常监管力度，严格实施监控，共整改特种设备安全隐患2986个，查封停用各类特种设备219台，确保了奥运会期间未发生有重大影响的事故。

(三)学习实践科学发展观，推动质监事业发展有新认识。

按照省委的统一部署，全省质监系统有计划、有步骤地开展了深入学习实践科学发展观活动的试点工作，做到“规定动作不走样，自选动作有创新”，并把这一活动作为提升质监工作水平的一个平台，取得明显成效。共收集意见和建议163条，梳理出4个方面13个影响质监事业发展的突出问题，提出了21项具体整改措施。在学习实践过程中，我局党组在全面分析省情和局情的基础上，提出了“维护经济秩序、服务经济发展”是质监工作的第一要义，并达成了四点共识：必须解放思想，维护经济秩序，服务发展大局;必须高度重视科技兴检和发挥技术机构的作用;必须重视人才建设，配备好各级领导班子，带好队伍;必须高度重视行风建设和党风廉政建设。在试点工作中，省局党组的满意度测评达99.2%，实现了“干部受教育、发展上水平、群众得实惠”的总体要求，一些有益的探索得到了省委活动领导小组的认可。

(四)主动融入经济主战场，服务经济发展有新亮点。

面对国际金融危机和严峻复杂的经济形势，我局主动融入经济工作的主战场，谋实策、出实招、办实事，为政府解忧、为企业排难、为群众服务。

一是积极应对经济危机。面对世界经济危机，我局党组审时度势、果断决策，制定出台了《维护经济秩序，服务经济发展——省质监局服务全省经济社会发展的若干措施》，从费用减免、提供服务等方面采取措施，营造宽松的发展环境，帮扶企业渡过金融危机并做大做强，促进经济发展。12条服务举措的出台，受到了省市领导的高度关注，省长吴新雄作出重要批示：严格质量标准，对人民负责、对社会负责、对企业负责，加强监督、加强服务、加强创新，服务人民、服务企业、服务大局，目标明确、思路清晰，措施扎实，很好。坚持不懈，定能开创质监工作新局面。省政府办公厅以参阅文件的形式在全省下发，上饶、宜春、鹰潭、新余等设区市结合实际，积极推动工作向纵深开展。

二是高标准推进质量月活动。我局党组高度重视，精心策划，提前部署，多次研究，在全省各地开展了一系列富有影响、富有特色、富有成效的活动。8月28日，在南昌隆重举行了“长三角苏浙皖赣沪质监合作互认共同行动暨20**年质量月活动启动仪式”，史文清副省长出席会议并发表讲话。9月17日，史文清副省长带队调研了鲜徕客、黑五类等食品生产企业，还召开座谈会并作了重要指示。9月30日，开展“全省质量月宣传咨询服务”活动，省长吴新雄亲临活动现场、下达了“江西质监12365举报申诉服务热线”升级启动令。期间，开展了“计量服务进社区”、“质量专家园区行”等一系列惠民活动。去年的质量月活动特色鲜明，效果明显，前所未有。省领导出席活动20余人次，新闻媒体采访600余次，社会参与人数5万余人次，进一步增强了全社会质量意识，营造了良好的质量工作氛围，促进了全省质量整体水平的提高。

三是召开系列新闻发布会。为及时、客观地向社会各界发布质监工作情况，进一步扩大质监工作影响力，从9月1日至8日,我局连续召开了三次新闻发布会。1日，召开“食品标识管理规定”新闻发布会，宣传食品标签标注对规范市场行为、建立溯源体系、促进食品安全及保护消费者利益的重要意义。3日，召开月饼质量安全新闻发布会，发布全省20**年月饼质量监督抽查、月饼质量安全和过度包装专项执法检查结果，公布部分合格月饼产品名单，曝光不合格产品名单。8日，与省发改委、省经贸委联合召开全省节约能源法专项执法检查集中行动新闻发布会，动员全社会认真贯彻实施《节约能源法》。

(五)扎实做好各项工作，事业发展有新变化。

20**年，全省质监系统充分履行各项职责，进一步提高质监工作对经济社会发展的有效性和贡献率，各项业务工作和自身建设再上新台阶。

一是以质取胜更加深入。围绕六大支柱产业，积极培育、扶持和发展名牌产品，帮助企业建立信心，带动全省企业提高质量，推动区域经济做大做强。在已有23个“中国名牌产品”的基础上，向总局推荐新钢钢绞线、新余恩达家纺、萍钢热轧带肋钢筋等10个产品申报“中国名牌”产品;帮助20个产品获得国家地理标志产品保护。据统计，江西名牌产品生产企业年市场销售额以33%以上的速度增长，中国名牌产品生产企业年市场销售额以45%以上的速度增长，名牌产品生产企业的销售收入占全省规模以上企业销售总收入的三分之一以上。

二是技术基础更加夯实。新建塔架和钨与稀土国家质检中心，向国家质检总局申报光伏、铜产品2个国家级质检中心;新增检测办公用房建筑面积0余平方米，新增技术装备近2000万元。全省获得无公害农产品认证457项;绿色食品认证916项，列全国第六;有机食品认证415项，连续五年全国第一;对全省229家实验室进行了监督评审。标准化工作取得新成绩，省、市两级新建标准18项，省级以上农业标准化示范区216个(其中国家级示范区101个，省级农业标准化示范区项目115个)，南昌高新区为全国第十个国家级高新技术标准化示范区，“国家高新技术产业集群标准化示范基地”现为全国唯一的示范基地。

三是质量安全监管更加有效。新发食品生产许可证636张，期满换发食品生产许可证295张，取缔不符合条件的小作坊319家。出动执法人员121542人次,检查生产企业12640家次，查办违法案件10550起，其中立案查办案件8325起，大案要案83起，查获假冒伪劣商品标值1.2亿元。检查各类特种设备21497台(套)，涉及生产使用单位7592家，下达安全监察指令书2117份，万台设备事故起数和死亡人数均低于国家质检总局和省政府的目标责任控制指标。

四是自身建设不断增强。高度重视党的建设、政风行风评议工作、社会治安综合治理工作和社会主义精神文明建设，不断加强自身建设，取得了可喜成绩。全省质监系统有1个单位受到了国家表彰、16个单位受到了省级表彰，省局机关评为“第四届省直文明单位”、“第十届省级文明单位”，4个单位评为“20**-20**年度省级优秀青少年维权岗”，6个单位继续认定为“省级青年文明号”。

面对20**年繁重的任务和严峻的挑战，质监工作取得了很大成绩，成绩来之不易。这是省委、省政府和国家质检总局正确领导的结果，是各级政府、各有关部门和社会各界支持帮助的结果，也是全省质监系统广大干部职工同舟共济、迎难而上、顽强拼搏、埋头苦干的结果。在此，我代表省局党组，向关心、支持质监工作的各级领导、社会各界表示衷心的感谢!向辛勤工作在质监岗位的全体干部职工表示亲切的慰问!

二、主要体会。

20**年，全省质监系统积极探索加快江西质监事业发展的新思路、新方法、新举措，取得了一定成绩，为质监事业发展奠定了较为扎实的基础，回顾一年来的工作，我们有以下六点体会。

(一)要做好质监工作，必须分析和把握好形势。

从质监事业发展的历程，我们可以清楚地看到，改革开放越深化，市场经济体制越推进，质监部门的地位就越突出，质监工作的作用就越重要。正确把握当前形势，可有效增强工作的前瞻性和主动性。能不能正确把握当前形势，能不能牢牢抓住发展机遇，关系到全省质监事业能不能乘势而上、加快发展的大局。因此，我局党组多次组织中心组学习，对科学发展观等重要论述进行全面学习理解，对形势变化进行认真分析研究，对如何做好新时期质监工作进行全面探讨，使干部认清了形势，清晰了思路，避免了埋头拉车不抬头看路，达到了事倍功半。

(二)要做好质监工作，必须紧扣政府中心。

要提高质监工作的有效性和贡献率，必须贴紧政府中心工作，把服务地方经济发展作为一切工作的出发点和落脚点，以大有作为取得质监部门的应有地位。20**年，我局强化大局意识，紧扣政府中心工作，研究起草了《江西省人民政府关于实施标准化战略的意见》，出台了《江西省质监局服务全省经济社会发展的若干措施》和《江西省质监局关于贯彻落实〈中华人民共和国节约能源法〉的实施意见》，向省政府呈报了《江西省重点耗能企业能源计量调研报告》与《关于在全省推进工业锅炉节能降耗工作的报告》，为提升全省产业整体水平、建设资源节约型社会、促进全省经济又好又快发展做出了积极的努力。正因为我局这些工作结合了地方经济发展的要求，才取得了政府的信任和认可，得到了政府的肯定和支持，很多工作取到了事半功倍的效果，开创了事业发展的新局面。

(三)要做好质监工作，必须始终坚持监管与服务并重。

要正确处理好依法监督与优化服务的关系，必须树立“寓监管于服务之中、在服务中体现监管”的观念，围绕服务做文章，抓好服务促发展，才能赢得企业的尊重、群众的欢迎、政府的认可，才能真正做到质监事业与地方经济的协调发展。一年来，全省质监系统把服务放在更加突出的位置，强化服务理念，加大服务力度，切实做到寓监管于服务之中，在服务中体现监管。省局班子成员带头走访各设区市委、市政府及有关部门，深入工业园区和企业征求意见和建议，了解企业实际情况，解决企业实际困难。全系统各单位以行风建设主题活动为载体，引导干部职工把优化服务的思想转变为自觉行动，创新方式方法，努力提高服务水平，增强监管工作有效性。

(四)要做好质监工作，必须提高基础业务能力。

基础业务能力是质监事业发展的保证，是质监部门履行职能的支撑。随着经济社会的发展，维护质量安全、促进产业结构调整、推进新型工业化进程和服务社会主义新农村建设等方面，都要求质监部门有更大作为。如果我们没有过硬的基础业务能力，就不能够充分履行好职责，维护经济秩序、服务经济发展就成为一句空话，质监事业也不能较好发展。20**年，我局进一步统筹规划，增加投入，强化标准、计量、认证认可和检验检测基础工作，不断增强技术保障能力，实现了国家计量技术法规和省级科技项目零的突破，有2个项目列入了省科技项目计划，参与1个国家科技部项目;完成了《禁用偶氮染料的测定》检测能力建设，填补了江西省在纺织品上检测致癌物质——可分解芳香胺类别和含量的空白;标准、计量、认证认可三大基础工作的不断加强，有效增强了服务经济社会发展的能力。

(五)要做好质监工作，必须强化宣传影响。

事业要发展，宣传要先行。随着质监部门职能的扩大，责任的增强，展现质监工作为经济社会发展做出的贡献，积极营造质监工作环境的任务越来越重，对宣传工作的要求也越来越高。宣传工作能否到位直接影响到质监部门的形象和地位，影响到质监工作的开展，影响到质监事业的发展。20**年，我局以前所未有的力度加大了宣传工作。一方面向上级领导宣传，主动请示汇报工作，争取省委、省政府的重视和支持。另一方面向社会各界宣传，充分利用报刊杂志、电视网络等各种平台，开展质量月、知识竞赛、质量论坛等方式，广泛宣传质量知识。通过全方位、立体化宣传，扩大了影响，提升了地位，赢得了社会的关注和政府的重视。

(六)要做好质监工作，必须抓好队伍建设。

实践证明，事业兴衰,关键在人。如果有一支政治合格、业务精通、公正廉洁、纪律严明、作风优良的干部职工队伍，工作就能履职到位，发展就有根本保障，事业就充满希望。20**年，我局举办了“维护经济秩序、服务经济发展”主题演讲、警示教育及廉政教育等活动，制订《江西省质量技术监督系统20**-教育培训规划》，举办处级干部管理创新与领导力提升培训班，开展以提高岗位技能为核心的全员岗位培训工作，首次面向海内外公开引进博士等高层次人才。全新有力的举措促进了干部职工综合素质的提高，增强了队伍的凝聚力、战斗力和创造力。

在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，全省质监事业与发展要求相比还存在许多差距与不足：一是在一些地方和部分单位贴近政府、融入中心工作的主动性和积极性还不够，全省质监工作机制和管理方式需进一步改进，监管水平、服务质量需要进一步提高，对质监工作的宣传力度需进一步加强。二是质监基础薄弱与工作任务不断加重的矛盾日益凸现，基础业务水平亟待提高，技术机构检测手段亟待增强，基层局履职能力亟待新的突破。三是队伍建设需进一步加强，思想观念还不能完全适应形势的发展变化，工作缺乏主动性和创造性，专业人才缺乏。这些前进中的问题和困难，必须引起高度重视，采取有效措施，下大力气加以解决。

三、20**年质监工作打算。

当前,国际金融危机尚未见底，世界经济形势复杂多变,我国经济发展面临严重困难和严峻挑战。由于次贷危机引发的金融危机愈演愈烈,迅速从局部发展到全球,从发达国家传导到新兴市场国家和发展中国家，从金融领域扩散到实体经济领域,酿成了一场历史罕见、冲击力极强、波及范围很广的国际金融危机。在国际金融危机冲击下，实体经济增速大幅下滑。目前，这场金融危机对实体经济的影响正进一步加深，其严重后果正进一步显现。受国际金融危机快速蔓延和世界经济增长明显减速的影响，加上我国经济生活中尚未解决的深层次矛盾和问题，我国经济运行中的困难增加，经济下行压力加大，企业经营困难增多，保持农业稳定发展、农民持续增收难度加大，金融领域潜在风险增加。

为应对当前金融危机，保持经济平稳较快发展，中央经济工作会议提出保增长、扩内需、调结构、重民生，并把经济增长速度定在8%。省委十二届八次全会明确提出要变压力为动力，化危机为生机，力争今年全省生产总值增长11%。胡锦涛在春节期间视察江西时，进一步强调要“三保一弘扬”。最近，苏书记和吴省长对全省质监工作又提出了新的要求。各级领导的重要指示和要求对我们既是鼓励，更是鞭策。全省质监系统一定要认真落实中央和省委、省政府的工作精神，对形势估计更严峻一些,对困难考虑更充分一些,将应对措施准备得更周全一些,把工作做得更扎实一些。

今年是新中国成立60周年，也是我们应对国际金融危机重大挑战，坚定信心、迎难而上，推动事业实现新发展的关键一年，做好20**年质监工作意义重大，任务繁重。今年质监工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，全面贯彻落实党的十七大、十七届三中全会、中央经济工作会议、省委十二届八次全会、全省“两会”和全国质检工作会议精神，紧紧围绕保增长、保民生、保稳定，大力弘扬井冈山精神，以“维护经济秩序、服务经济发展”为质监工作第一要义，进一步解放思想，更新观念，创新机制，完善体制，大力实施以质取胜战略，深入开展整顿和规范市场秩序以及“质量和安全年”活动，扎实做好基层和基础工作，全面提高产品质量安全水平，努力开创质监工作新局面，积极推进江西经济平稳较快发展，为实现江西崛起新跨越做出新贡献。

要实现今年的目标任务，必须重点抓好以下工作：

(一)深入实施标准化战略,全面提升三大产业技术水平。

标准是提高产品质量的重要技术基础，也是质量安全监督的技术依据。我们必须在思想上高度重视，大力加强标准化工作。

一是围绕提升企业核心竞争力，大力实施工业标准化。要充分发挥标准化在调整产业结构的基础作用，不断建立和健全我省资源节约标准体系，促进经济健康发展。要把我省的主导产业、高新技术产业和传统优势产业作为采标工作的重点，积极引导大中型企业、高新技术产业和进出口企业按照国际标准和国外先进标准组织生产和管理，尤其要抓好南昌市高新区建立“国家高新技术产业集群标准化示范基地”试点工作。要保质保量完成20**-标准化战略项目立项工作。要大力加强标准化队伍建设，抓好标准化研究人员的培训教育，发挥标准化专家库的作用，为标准化工作提供坚强的人才保障。

二是围绕促进农业增收增效，大力推进农业标准化。要进一步完善我省农业标准体系，充分发挥我省生态环境和资源优势。要围绕“双十双百双千工程”和“一村一品”，发展特色农产品生产基地，扶持龙头企业，以农业标准化促进农业产业化。要加强农业标准化示范区建设，完成第五批国家级农业标准化示范区和第三批省级农业标准化示范区的考核验收工作，组织第六批国家级和第四批省级农业标准化示范区的建设，促进我省优质、高产、高效农业发展。

三是围绕发展第三产业，大力推行服务标准化。重点抓好服务标准化试点工作，在红色文化游、绿色生态游中,大力推行旅游业有关国家标准、行业标准和地方标准，规范各景点的服务行为，尤其是要抓好井冈山红色旅游的试点工作。与有关部门合作，加快我省服务业地方标准项目的制定，为我省服务业的有序、健康、协调发展提供支撑。

(二)积极推进质量振兴，全面提高质量总体水平。

温家宝在中央经济工作会上强调：“要始终坚持质量第一意识，全面提高产品质量”。我们作为政府主管质量的职能部门，要深刻认识到在维护产品质量安全、提升质量总体水平方面肩负的重大责任，要充分发挥推进质量振兴的主体作用，促进提高我省质量安全总体水平。

一要提升质量宏观管理的有效性。认真做好质量竞争力指数研究与测评工作，建立质量状况分析报告制度。省、市、县三级质监部门每年要对重点行业、重点产品及重点区域开展一次质量状况调查分析，发布质量状况白皮书，为各级政府宏观经济决策服务。要修订“质量兴市”考核验收标准，组织开展考核验收，进一步引导各地深入推进“质量兴市”活动，年内力争全省开展“质量兴市”活动的县市比例达60%以上。要尽快建立一套科学的质量宏观评价指标体系，积极推动各级政府建立质量奖励制度，深入开展质量月活动，推动全省质监工作上水平，上台阶。

二要提升质量兴园活动的有效性。充分利用当前我省经济结构调整和转变发展方式的有利时机，积极开展“质量兴园”活动，提升园区企业整体素质，推动提升全省经济发展质量和效益。指导全省94个工业园制订《质量兴园实施方案》，引导企业建立健全质量管理、标准化和计量检测体系，引导企业节能减排，促进工业园区产品结构调整和产业升级，提高工业园区企业和产品的市场竞争能力，实现既保持增长又提高质量的双重目标，成为带动各地工业经济发展的“龙头”。

三要提升名牌战略实施的有效性。从健全工作机制、加强规划引导、完善评价制度、强化监督管理等方面入手，积极提高名牌战略实施效果，增强我省名牌产品的公信力、竞争力和影响力。以支柱产业、新兴产业和优势传统产业为重点，培育一批具有自主知识产权、市场占有率较高、对相关行业带动性强的名牌产品，做大做强一批优势企业和优势产业，不断增强我省企业的核心竞争力和可持续发展能力,推动更多的江西产品走向国内外市场。

(三)切实加强监督管理，全力保障质量和安全。

要按照国务院开展“质量和安全年”活动的统一部署，加强产品质量安全监管，努力创造安全可靠的市场环境和生产生活环境。

一是完善产品质量监管体制。要严格市场准入和退出制度，认真落实质量追溯和缺陷产品召回制度，加快完善质量和安全监管长效机制。加快产品质量诚信体系建设，加大质量失信惩戒力度，敦促各类企业严格依法生产、守法经营。加快建立以风险管理为中心环节的质量安全监管制度，建立统一的风险预警平台和快速处置机制，做到对质量安全问题早发现、早研判、早预警、早处置，提高监管工作水平。要切实落实企业的质量安全主体责任，大力加强质量法律法规的宣传和普及，引导企业增强法制观念和社会责任感，树立“质量第一、诚信为本”的理念，加强企业全员、全过程的质量管理工作。

二是加大重点产品整治力度。以农资、建材为重点，对关系人民健康和国计民生的重要产品，继续组织开展专项整治活动，严肃查处各类质量违法违规案件，严厉打击各种违法生产、制假售假行为。要针对问题较多的产品，组织专项打假行动;对产品质量问题严重的区域，组织开展集中整治，提高专项整治的有效性和针对性，切实保护消费者利益，努力为扩大内需服务。

三是加强食品质量安全监管。要按照中央关于深入开展食品安全专项整治的要求，全力以赴，积极主动地做好食品生产加工环节的整治工作。协助各级政府落实食品安全监管责任，严格实施食品质量安全市场准入制度，继续深化食品质量安全专项整治“百千万工程”行动，加大食品监督管理和监督抽查力度，加快建立快速反应工作机制，加强食品检验机构建设，努力提高我省食品质量安全水平。

四是加强特种设备安全监察。强化安全监察基础工作，不断推进特种设备法规标准体系、安全责任体系、动态监管体系、应急反应体系和安全评价体系建设。突出抓好重点区域、重点场所、重点设备的监管和压力管道、危险化学品承压罐车等涉及公共安全的专项整治，有效控制事故多发势头，实现特种设备万台设备事故起数控制在0.77起以下，万台设备死亡人数控制在0.88人以下的监察目标。

(四)大力夯实技术基础,全面提升履职能力。

要进一步加强计量和认证认可工作，加大“科技兴检”力度，不断增强技术保障能力，为促进经济社会又好又快发展提供强有力的技术支撑。

一是要加强计量工作。加大社会公用计量标准的建设力度，完善量值传递和溯源体系。推进民生计量工程，开展“关注民生、计量惠民”专项行动，加强贸易结算、安全防护、医疗卫生、环境监测等关系国计民生的计量器具的强检工作，强化与百姓密切相关的定量包装商品的监督抽查，规范市场公平交易行为。要开展能源计量,对能源计量器具配备情况进行监督检查,加强能效标识的监督管理。要强化企业能源计量基础工作，积极推进大中型企业和重点用能单位建立测量管理体系，提高企业能源计量检测能力。

二是要加强认证认可工作。要引导和帮助企业贯彻质量、环境、haccp、测量等管理体系标准，推进安全卫生、节能降耗、环境保护等领域的强制性产品认证，推广无公害农产品、绿色食品和有机产品认证。要加强对强制性产品、农产品、食品、节能、环保等重点产品认证的监督检查。要严格各类检测机构的资质认定和能力验证，确保检测结果的科学性、公正性和准确性。要加大对基层质监部门的指导和培训力度，提高基层认证监管和执法能力。

三是要优化技术机构布局。坚持统一规划、合理布局、突出重点、资源共享的原则，加快形成以省级技术机构为龙头、设区市技术机构为骨干、县级技术机构为补充的技术机构体系，建设一批达到国内先进水平的技术机构和实验室，做大做强国家检测中心和省级技术机构，基本适应我省经济社会发展需要。今年要重点建设省产检院和省计量院新检测基地，积极做好国家羽绒产品、光伏及铜产品质检中心申报的后续工作，完善竹木产品中苯系列及甲醛等有毒有害物质的检测能力，为社会各行业(如公共卫生、环境监测、安全监管)应急处理提供重要技术保障。

四是要加大科研投入力度。要建立多元化、多渠道的投入机制。一方面要积极争取各级政府的政策支持，从资金、项目等方面帮助技术机构建设，特别是要抓住当前保增长、扩内需的重要契机，争取更多资金加强技术机构能力建设，争取更多的国家级质检中心落户江西，以满足我省产业集聚和产业提升的迫切需求。另一方面要加大自我投入，每年从业务收入中提取一定比例作为科研专项资金，加快食品、特种设备安全监管、标准化、计量、认证认可、检验检测及信息化等技术机构能力建设，全面提升履职能力。

五是要加强人才队伍建设。大力实施“人才强检”战略，牢固树立人才资源是第一资源的观念，深化事业单位人事制度改革，进一步完善激励机制，在人才培养和引进上多下功夫，努力培养和造就一批德才兼备的拔尖人才和领军人物、一批优秀中青年人才队伍、一批高水平的科技创新团队，为加快科技兴检步伐提供人才和智力支持。

(五)着力加强自身建设，全力服务企业发展。

加强自身建设是推动质监事业科学发展的必然要求，是提升质监形象的根本途径，更是帮助企业积极应对金融危机、促进经济平稳较快发展的重要基础。

一是要认真开展机关效能年活动。要深化行政审批制度改革，进一步减少审批事项，优化工作流程，提高行政效率，努力做到“审批项目少、办事速度快、服务质量优”。坚持精简会议和文件，严格控制和规范各种检查、评比、达标活动。深入推进政风行风评议活动，严肃整治行政不作为和乱作为，切实解决人民群众反映的突出问题，切实提高质监公信力和执行力。进一步强化政务公开，简化办事程序，提高办事效率，为企业和群众提供优质、高效的服务，最大限度方便企业办事，最大努力帮助企业渡过难关。

二是要进一步加强党风廉政建设。要认真落实党风廉政建设责任制，严格责任分解，严格责任考核，严格责任追究。加强以领导干部为重点的反腐倡廉教育，努力筑牢拒腐防变的思想道德防线。加强反腐倡廉制度建设，完善对权力制约和监督的制度，充分发挥制度在惩治和预防腐败中的保证作用。加强对领导机关、领导班子特别是主要负责人的监督。加强对重点环节和重点部位权力行使的监督，充分发挥纪检监督、审计监督、社会监督和舆论监督的作用，确保权力的正确行使。

三是要进一步加强领导班子和干部队伍建设。加强机关党的思想、组织、作风和制度建设，不断提高党的执政能力，保持共产党员先进性，努力增强党员干部的履职能力。要加强领导班子能力建设，继续开展处级干部任职培训，举办基层局长能力建设培训班，选派干部到发达地区学习锻炼，不断提高科学发展的能力和民主决策的水平。要进一步深化干部人事制度改革，坚持正确的用人导向，加大竞争上岗力度，拓宽干部选任渠道，建立健全监督检查制度，完善客观公正的用人机制。要加大干部队伍教育培训力度，开展质监业务和岗位技能培训，提升干部综合素质。

同志们，新的一年质监工作任务艰巨，使命光荣，责任重大。我们一定要认清形势，坚定信心，在省委、省政府的坚强领导下，团结一心，锐意进取，扎实工作，全力营造质监事业发展的新氛围，塑造质监部门的新形象，勇创质监工作的新业绩，开创全省质监工作新局面，为促进全省经济平稳较快发展做出新贡献，以优异成绩迎接新中国成立60周年!

在市质量技术监督工作会议上的讲话篇二

随着社会经济水平的大力发展，人民的生活水平也不断的提高，对于产品质量和食品安全的要求越来越严格，质量技术监督部门担负着更大的责任。下面是本站小编给大家整理的全省质量技术监督工作会议讲话，仅供参考。

同志们：

很高兴参加全省质监系统年度工作会议。今天来，主要是看望慰问质监系统广大干部职工，同时与大家共同谋划下一阶段的工作思路和安排。过会儿，鹰忠同志要做。

工作报告。

具体部署今年工作有关内容会前我已看过我都赞同。借此机会我先谈两方面意见与同志们交流。

一、要充分肯定20xx年全省质监工作取得的成绩。

20xx年是“十三五”规划实施开局之年，是极不平凡的一年，大事多，难事多，喜事也多。可以说我们顶住了压力，经受了考验，站在了引领发展的潮头。这一年，全省质监部门紧紧围绕省委、省政府中心工作，以全面推进“三强一制造”建设为总目标，坚持抓发展与强质量并重、保安全与促改革并进、补短板与优服务并行，上下同欲，凝心聚力，积极作为，工作可圈可点。总的来看，有四点印象深刻：

一是扛起了“三强一制造”建设这面大旗。省委、省政府把“三强一制造”转型升级系列组合拳之一，摆上了经济社会建设主战场的突出位置。省委财经领导小组专题听取标准化工作汇报，政府常务会议多次专题听取“三强一制造”推进情况。省政府出台“三强”建设“十三五”规划，并召开推进大会，省政府主要领导亲自部署。去年国务院公布的质量考核结果显示，我省政府质量工作满意度居全国首位，质量建设工作已跃居全国第一方阵。我省获批争创全国质量强市示范城市总数13家，位居全国第一;累计1571家企业获得省、市、县三级政府质量奖。特别是在“浙江制造”品牌建设方面，全省上下目标一致、协同发力，长效机制建设与阶段性工作都取得喜人成绩。成立了浙江制造品牌建设促进会，组建了“浙江制造”国际认证联盟;11个市均出台了“浙江制造”品牌培育的政策意见，确定“浙江制造”品牌试点县38个，培育行业91个、产品53个、企业422家。全年制定发布“浙江制造”标准120项，全部采用国际标准，覆盖了高端装备、消费品、节能环保、智能制造等领域;44家企业获得77张认证证书，国际证书16张，“品”字“浙江制造”标识获得34个国家的认同。从一系列数据看，这项工作推进有力，成效明显。

二是打赢了g20峰会安全保障这场硬仗。全省上下把加强g20峰会服务和安全保障作为头等大事，实现了峰会的绝对安全。质监系统上下高度负责，方案细致全面，组织保障有力。通过96333应急平台建设、智慧监管等方式，创新方法，全力抓好核心区和重点区的重点特种设备实施保障性技术检验工作;深入开展以隐患排查治理和打非治违为重点的专项整治，最大限度消除事故隐患和问题，切实保障了g20杭州峰会特种设备，把牢了重点领域产品的“质量关”和民生产品“维稳关”，为g20杭州峰会的顺利召开贡献了“质监力量”。

三是抓住了国家标准化综合改革试点的先机。浙江是提出标准化战略的发源地和实践地。十多年来，全省上下一张蓝图绘到底，大力实施标准化战略，走出了特色鲜明的标准化发展道路。去年以来，按照省委夏宝龙书记提出的“标准化工作要引领我省治理模式、生产方式和生活方式的转变”的要求，我们在标准引领发展上重点发力。特别是全国首个国家标准化综合改革试点经国务院批准，成功落户浙江。这是件很有意义的大事，是新常态下提升我省发展质量与效益的重要机遇，将为我省高水平全面建成小康社会、加快供给侧结构性改革提供有力支撑。

四是树立了深化改革发展的好榜样。这几年质监系统上下改革力度大，并取得明显成效。如审批制度改革“五个零”、政事分开改革试点、标准自我声明公开等等，都走在全国系统的前列。20xx年，在推进技术机构事企分离试点方面，省质安院和方圆检测集团公司分别揭牌，标志着我省深化技术机构改革迈出了关键一步，取得重大突破。在市县行政审批层级一体化改革方面,率先全国实行检验检测机构“1+x”市场准入机制，全面推行“先证后核”当场许可，推行“互联网+行政审批+标准化”审批模式。在检验检测能力和系统自身建设方面，国家质检中心和重点实验室建设有了新突破，去年新增国家电子商务消费品、工业锅炉、风机等5个国家质检中心，现有检验检测项目和参数基本覆盖全省传统产业领域，为我省产业发展提供了有效的技术支撑。

可以说，20xx年全省质监工作成绩突出，收获满满，全省质量技术监督系统的广大干部职工为此付出了很多的心血和汗水。在此，我代表省政府向全体与会同志，并通过你们向全省质监系统干部职工表示诚挚的问候和衷心的感谢!

二、认清形势，坚定信心，认真谋划实施好20xx年重点工作。

20xx年是全国、全省政治生活中的重要一年，党的将隆重召开，我省也将召开第十四次党代会。做好今年工作意义重大。中央经济工作会议明确指出，要坚持以提高质量和核心竞争力为中心，坚持创新驱动发展，扩大高质量产品和服务供给。要树立“质量第一”的强烈意识。面对新的形势，全省质监系统要坚定信心、振奋精神、勇于担当，进一步增强改革意识、大局意识、服务意识，紧紧围绕省委、省政府提出的坚持稳中求进工作总基调，坚持以推进供给侧结构性改革为主线，坚定不移打好“三强一制造”转型升级组合拳，抓好国家标准化综合改革试点。

关于明年重点工作，鹰忠同志过会儿将作具体部署，希望大家认真领会，抓好落实。下面，我强调几方面重点工作，请同志们结合实际，认真思考和把握。

(一)要以国家标准化综合改革试点为契机，全面推进标准强省建设。国家标准化综合改革试点是国家赋予我省的又一项改革重任，使命光荣，任务艰巨。车俊代省长对此专门作出批示。我们要一定要不负重托，抓住机遇、乘势而上，努力走出一条以标准化引领高水平全面小康的新路。一是要扎实开展改革试点。围绕改革试点方案确定的5大领域8个方面改革任务和第一阶段实施方案，积极争取和利用国家层面给予的政策红利，积极探索统一协调、运行高效的标准化管理体制，强化组织领导、支持政策、人才队伍等保障，确保改革试点建设方案落实落地、取得实效。二是要加快我省标准化重点领域改革。围绕“五水共治”、“三改一拆”、“四换三名”、“浙江制造”、八大万亿产业培育等开展多领域、多层次的标准化试点。建立特色小镇“区域能评、环评+区块能耗、环境标准”准入体系，实施节能节地节水、环境、技术、质量、安全等市场准入标准。要完善主要贸易国家和地区、重点外贸产品技术性贸易措施应对机制，加快“金砖国家标准化研究中心”建设。三是要全面实施“标准化+”行动计划，着力构建浙江制造、浙江环境等7大标准体系。建立我省主导产业与国际、国家标准化组织对接机制，推动我省企业为主制定国际标准和国家标准、行业标准。通过标准提档，破解产业层次不高、品牌影响不强等问题，加快新旧动能转换，提升制造业竞争力，倒逼产业转型升级。四是要实施一批可推广的全省重大“标准化+”试点示范项目。大力建设环杭州湾制造业标准创新带、杭州电子商务标准示范区和湖州、丽水生态标准示范区;积极培育温台沿海产业标准创新带和宁波、舟山大宗商品物流标准示范区、义乌国际贸易标准示范区等。

(二)要以质量提升工程和质量示范创建活动为载体，全面推进质量强省建设。随着供给侧结构性改革的深入，质量工作的重要性不断增强。质监部门作为质量建设的牵头部门，要扛起质量发展大旗，积极推动推动党委、政府把质量工作摆到中心位置，进一步突出质量工作牵头人角色。一要突出抓好重点领域的质量提升。要加快实施制造业产品质量提升行动计划。全面推广制造业先进质量管理方式，支持工业企业技术进步和技术改造，不断提升制造业产品质量。要围绕国家提出的10大消费品和浙江生产销售量大、有特色的生活消费品，组织实施消费品质量提升工程。二要大力开展质量示范创建。围绕产品、工程、环境、服务四大领域，深入开展全国质量强市示范城市、全国知名品牌示范区等创建活动。推广先进质量管理方法，完善失信联合惩戒机制和质量失信黑名单制度。完善对各级政府的质量工作考核，建立发展质量分析通报制度。三要强化标准、计量、认证认可、检验检测质量技术基础支撑能力。大力提升公共检验检测平台能力，重点建设一批产业发展支撑急需的国家级、省级质检中心，支持环杭州湾国家级检验检测高技术服务业集聚区建设，加强特色小镇建设中公共检测技术平台的服务功能。助力“小微企业三年成长计划”，推进科技基础设施、大型检测仪器向社会开放共享，推进检验检测机构跨部门、跨地区、跨行业整合，打造具有较强影响力和品牌效应的质量技术支撑平台。同时，要做好计量惠民工作，提高医疗设备强制检定合格率，深化对民用三表、安全用计量器具等的监管，为民生消费保驾护航。

(三)要以打造“浙江制造”品牌为抓手，全面推进品牌强省建设。中央和省委经济工作会议提出，要着力振兴实体经济。我们打造“浙江制造”品牌，就是振兴实体经济的具体行动。3年多来，这项工作成效逐步显现，也得到了方方面面的肯定。今后，这项工作要长期抓、抓长效，努力成为我省转型升级的典型示范。具体讲，一是要围绕我省八大万亿级产业和历史经典产业，及g20杭州峰会定制产品和世界互联网大会展示产品等重点领域，抓紧编制今年“浙江制造”品牌建设工作要点，排出“浙江制造”标准研制计划表，扩大“浙江制造”品牌培育试点范围，公布第三批“浙江制造”试点县域名单，助推“浙江制造”各项工作顺利实施。二是要完善省政府质量奖、“浙江制造”品牌、浙江名牌等品牌建设梯度提升体系。培育一批品牌建设、标准研究、质量咨询服务机构和社会组织。发挥“浙江制造”国际认证联盟作用，推动“浙江制造”认证国际互认。三是要加强“浙江制造”品牌制度建设。建立优秀工匠激励制度，大力弘扬“工匠精神”。加快义乌“浙江制造”品牌建设功能中心，推动“浙江制造”打入国际市场。强化“浙江制造”品牌保护，推进商标注册，鼓励有条件的“浙江制造”企业开展商标国际注册。加强“浙江制造”证后监管，严厉打击各种侵权行为。四是要全面推进“浙江制造”品牌推广工作。“浙江制造”是区域品牌，是政府推动打造的，政府有推广之责。要有专门人员、工作要求、资源保障、考核等，来大力推广“浙江制造”品牌。

(四)要以保安全优服务促发展为目标，提升监管能力和服务水平。质监工作要坚持保安全、优服务、促发展的目标导向，深入推进质量监管体制改革，转变监管理念，创新监管方式，激发市场活力，维护市场秩序。一是要进一步简政放权，深入推进放管服改革。继续清理、取消和下放生产许可和质量准入方面的行政审批事项。要精准合理放权，加强指导，增强基层承接能力，确保放权事项基层接得住、管得好。二是要积极运用大数据、云计算等现代信息技术和市场机制优化监管。要建立完善全过程、可追溯质量监管体系，鼓励企业运用物联网技术，建设重点产品质量追溯体系，推进各类追溯信息互通共享。要构建质量诚信体系，完善产品质量信用信息平台建设，完善质量信息披露制度，建立质量失信“黑名单”并向社会公开，加大对质量失信惩戒力度，让失信企业“一处失信、处处受限”。三是要严厉打击质量违法行为。始终保持打假高压态势，深入开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣产品专项行动，对群众反映强烈、关系人身和财产安全的重点消费品等突出问题，要重点监管，重拳出击，坚守底线，决不手软。要加强电梯、锅炉、高压容器等特种设备安全检测与监管，坚决防止发生电梯伤人等事故。四是要建立质量安全风险防控机制。加强对质量数据的收集、整理、分析、评估。及时发布风险预警信息，完善缺陷产品召回制度，提升重大质量安全事件应急处置能力。

最后需要强调的是，质监系统身处市场监管和政务服务的第一线，与市场主体接触密切，党风政风建设尤为重要。要按照从严治党总要求，从严加强质监干部队伍建设，着力构建“亲清”政商关系。特别是在座各位，大部分都是所在单位的主要领导和班子成员，承担着单位党风廉政建设和干部队伍建设的主体责任。一方面，自身要做干事担当、干净自律的模范，突出干字当头、勇于担责、干出实绩，严守纪律红线。另一方面，要管好队伍、带好人，按照一岗双责要求，做到管业务与抓队伍相统一，确保在推动质监事业发展的同时，实现干部队伍健康成长。

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在市质量技术监督工作会议上的讲话篇三

这次全市质量技术监督工作会议的主要任务是，贯彻落实全省质监工作会议和市人大政协会议、市政府狠抓落实工作大会精神，总结“”和去年全市质监工作，安排部署今年及“”质监工作，理清思路，明确任务，以扎实有效的工作推动质监事业健康发展。刚才，刘局长对去年工作进行了全面总结，对今年工作进行了系统安排，我完全同意。会议表彰了20xx年质监工作先进集体和个人，签订了今年特种设备安全监察工作。

责任书。

请与会同志认真贯彻会议精神，狠抓各项工作落实下面，我讲再几点意见，供大家参考。

一、认清形势，理清思路，增强质监工作责任感。

近年来，质监系统紧紧围绕全市发展大局，以质量为核心，以标准化为基础，以品牌建设为载体，大力开展“质量兴市”系列创建活动，创新思路，克难奋进，真抓实干，在服务产业发展、促进自身建设方面取得了突出成绩。主要表现在：一是服务富硒食品产业取得新突破。围绕富硒食品产业发展，成立富硒食品质量检测机构，建立健全富硒食品分类标准，建立富硒食品标志制度，帮助富硒食品企业设立富硒专柜，完善了富硒食品产业质量体系，促进了富硒食品产业快速发展。为此，质监系统付出了大量心血，成效明显。二是品牌建设取得新进展。三年累计有24个产品被评安康市特色品牌产品，经过后续培养，其中4个产品取得省名牌产品称号，目前共有10家企业的11个产品获得省名牌产品称号，5个产品获得国家地理标志产品保护，有力促进了特色产业的发展。特色品牌产品制度的设立，走在全省前列。三是标准化工作取得新成绩，五年来，制定省地方标准89项，其中57项标准获得省市科技进步奖励;11个国家级农业标准化示范区通过验收。标准和标准化工作的全面实施，推动了我市现代农业的发展。四是质量监管迈出新步伐。以特种设备安全、食品安全为重点，加大产品质量和计量执法，开展打击“地条钢”等专项行动。五年累计查办各类质量案件580余起，开展执法专项行动60余次，有力维护了全市产品质量安全。五是自身建设发生新变化。大力开展基础建设、技术能力建设、干部队伍建设、制度建设、质监文化建设，质监系统的硬件、设施、环境根本改变，党风、政风、行风不断好转，多项工作获得省、市表彰。这些成绩的取得，凝聚着各级领导的关心重视，凝聚着相关部门的支持配合，更凝聚着质监系统全体干部职工的辛勤与汗水。

在此，我代表市委、市政府向质监系统广大干部职工表示亲切的慰问和衷心的感谢!

当前和今后一个时期，质监工作面临着新的发展机遇。“”我国将加快转变经济发展方式，实现由“中国制造”向“中国创造”转变，质量工作的宏观调控和基础保障功能将不断强化，地位和作用将更加突出。省委、省政府提出，大力实施质量兴省战略和标准化战略，把质量工作放在更加重要的位置、进行了全面部署。省质监局今年启动了与各设区市政府战略合作活动，积极构建“大质量”的工作格局。经过近年来的探索实践，我市质量工作在服务产业发展方面，积累了成功经验。各级各部门和社会各界，关注、关心、支持质量工作的氛围不断增强。市委、市政府提出，“”全市将以科学发展、富民强市为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以保障和改善民生为出发点和落脚点，努力实现“四个翻番”和“六个跃升”目标，为全面建设小康社会打下坚实基础。因此，“”质监工作仍大有可为。同时，质监工作也面临着严峻挑战，特色品牌产品影响力小、省名牌产品少、国家名牌产品没有;标准及标准化工作跟不上全市新型工业、现代农业、特色服务业发展的需求，一些地方标准过时、不适应新的发展要求;一些企业对质量关注、重视程度不够，开展质量工作的积极性和主动性不强;质监系统对产业扶持的方式、方法有待创新，服务和监管的工作力度还有待加强，等等。这些问题要在今后工作中予以重点关注和解决。

今年质监工作的总体要求是：以科学发展观为指导，以实施“质量兴市”战略和“标准化”战略为抓手，以服务富硒食品等主导产业发展为己任，认真做好品牌、标准、计量三大工作，在推动自身建设、服务产业发展、构建和谐社会中取得新的更大成效。全市质监系统要进一步增强工作责任感，认清新形势，迎接新挑战，理清思路，明确任务，创新工作，开创全市质监工作新局面。

二、突出重点，狠抓落实，确保质监工作良好开局。

质量是基础，安全是底线。质监系统要把提高质量、确保安全列为质监工作的中心和重点，把服务产业发展作为检验自身工作成效的重要途径和方式，全面推进各项质监工作。

(一)履职尽责，助推富硒食品产业发展。富硒食品产业是我市最具特色、最具优势、最具发展潜力、最易做大做强的一个支柱产业。质监部门要发挥品牌、质量、标准、检测等职能作用，助力富硒食品产业健康快速发展。

推动富硒地域品牌建设。一是搜集整理10县区最具特色的产品名录，加大策划、包装、宣传力度，促其富硒化、商品化、市场化，催生和培育更多的特色品牌，形成以富硒食品品牌带动、特色产品集群发展的格局，提高安康特色产品的名气。二是帮助富硒食品企业加强品牌建设，促进产品开发，提高产品质量，扩大产品销售，完善富硒食品产品体系，以品牌企业、品牌产品为基础，提升安康富硒地域品牌的知名度。三是加强富硒品牌建设的研究，组织召开“中国硒谷”富硒品牌建设研讨会，提高企业对发展富硒食品的认知程度，营造加快富硒品牌建设的良好氛围。

推动富硒食品标志制度建设。一要不断完善。结合富硒食品产业发展的实际，从有利于规范行业管理、有利于产业快速发展、有利于激励富硒食品企业生产经营的角度，及时完善修订富硒食品标志及管理办法。二要积极推广。大力开展富硒食品标志产品的申报、检测和认证工作，做到日常化、经常化和规范化，成熟一个、申报一个、认证一个，不断增加富硒食品的品种和数量。三要开拓市场。帮助富硒食品企业加强宣传，拓展市场，扩大销售，继续做好省军区服务社富硒食品集中销售工作。近期将组织召开一次富硒食品标志企业座谈会，研究和落实帮扶措施，进一步加大支持和培育力度。

推动富硒食品标准体系建设。一要健全体系。在完善富硒食品硒含量分类标准的基础上，将产品硒含量标准向富硒食品原料、种植、生产、加工、储存等过程的技术标准延伸，建立富硒食品标准体系，通过标准化工作确保产品质量。二要加强论证。加强对富硒食品硒含量分类标准的研究和论证，做到资料更翔实、数据更准确、标准更科学，要密切关注国内外富硒食品的最新研究成果，及时修订完善标准，努力使其上升为省级、国家级标准。今年要尽早召开一次富硒食品标准研讨会。三要跟踪标准实施情况。选择一批富硒食品龙头企业，推动标准化生产，解决标准实施中的问题，充分发挥标准作用，提高富硒食品的质量。

推动富硒食品检测机构建设。省富硒食品质量监督检验中心是承担我市乃至全省富硒食品检测、质量的重要机构，也是全省唯一的富硒食品检测机构。市质监局作为业务主管部门，要加强建设与管理。一要加强建设。争取列入省级质检中心建设五年规划，获得省上项目和资金支持，加大技术装备建设和改造投入力度，提高检测能力和水平。二要规范管理。进一步明确职责，制定发展规划，明确工作任务。要与安康学院加强联系和协作，处理好教学与科研、检测与管理的关系。三要发挥作用。提高中心的检测能力和效率，在完成日常检测工作的同时，积极研发富硒食品新产品，开展补硒对人体健康的机理作用研究，做好富硒资源深度普查和详查工作。

质监、科技及富硒食品产业发展工作领导小组成员单位，要组织相关工作人员进一步学习、了解和掌握硒对生命健康重要作用等知识，提高富硒意识、增强富硒理念，推进富硒化、商品化、产业化工作，开展安康富硒品牌建设，为新时期全市富硒食品产业发展作出新的更大贡献。

(二)夯实基础，认真实施质量兴市战略。品牌的核心是质量，质量的基础是标准和计量。质监系统要围绕提升质量这一中心，推动品牌、标准化和计量工作。

以质量创建为载体，提升四大质量。认真落实市政府关于质量兴市战略的部署要求，全面推进质量兴市、兴县、兴业、兴企，不断提高产品质量、工程质量、服务质量、环境质量水平。一要明确任务。计划到20xx年全市10个县区达到质量兴省先进县区标准，在此基础上争创质量兴省先进市，今年至少要确保4个县成功创建质量兴省先进县，各县都要积极准备，尽快启动。二要加大创建力度。总结和推广旬阳县创建质量兴省先进县的成功经验。针对工程建设、产品生产、服务行业、环保领域的不同情况，分门别类、有针对性的开展质量创建活动。各级政府牵头负责，质监、规划建设、工信、商务、旅游、环保等行业主管部门要加大指导，精心组织，确保取得实效。三要发挥企业的主体作用。建立健全引导和激励机制，增强企业参与创建活动的积极性和自觉性。

以特色产品为抓手，加强品牌建设。一要明确品牌创建思路。鉴于本地大企业少、产品市场占有率低、创建中省名牌难度大的实际，必须高度重视和实施特色品牌产品制度建设工作，通过重点培育、梯次发展、全面推进，推动企业开展品牌创建活动，提高企业的产品质量和市场竞争力。二要完善特色品牌评定制度。适时修订《安康市特色产品评定办法》，明确评定范围，完善评定标准，创新评定方式，使评出的特色品牌产品名副其实、含金量高。三要加强培育与宣传。加强特色品牌产品的培育、使其成长为省名牌、进而实现国家名牌的突破，是品牌创建工作的重中之重。要突出特色品牌产品的宣传，扩大影响力;加大政策、资金、项目支持力度，帮助解决生产中的困难，支持企业做大做强。以此增强企业创建特色品牌产品的积极性，带动更多的企业开展品牌建设工作。

以服务产业为重点，加强标准化工作。一要加强设施农业标准化工作。结合特色农业产业、一村一品工程和设施蔬菜发展，清理、修订和完善各项涉农地方标准，确保标准科学、适用、合理，加快农业标准化示范区、示范基地建设，力争所有涉农县都有示范区。二要加强新型工业标准化工作。主动参与企业生产，指导企业将节能、降耗、节水、减污和增效的最新科研成果转化为企业标准，落实国家、行业和地方相关标准，建立循环经济技术保障标准体系，为发展循环经济提供有力的技术支撑。三要加强特色服务业标准化工作。积极开展商贸流通、现代物流等现代服务业的标准化试点工作，巩固和提高宾馆、饭店、旅游、交通等传统服务业标准化工作，提升服务质量。认真做好代码、条码工作，加强标准化管理。

以诚信计量为依托，维护公平交易。一要深入开展“推进诚信计量、建设和谐城乡”主题行动。培育30家诚信计量承诺示范单位。对贸易结算、医疗卫生、安全防护等与人民群众生活密切相关的计量器具，要强制检定，确保群众身体健康和财产安全。二要扩大计量宣传。针对加油站、眼镜制配场所、医院、餐饮业、商店等计量器具使用频繁的场所，要加大企业计量使用监管，向广大群众宣传计量法规，提高消费者计量维权意识，推动诚信安康建设。三要开展食品和化妆品过度包装、用能产品能效标识的计量监督检查，为建设资源节约型、环境友好型社会做出贡献。

(三)守住底线，确保各类产品质量安全。产品质量安全关系人民群众切身利益，关系市场平稳，关系和谐社会建设。质监部门要将产品质量安全作为底线，确保不出问题。

落实食品安全监管责任。随着经济社会的发展，人民生活水平不断提高，群众对产品质量尤其是对食品安全的要求越来越高。因此，各级政府必须对食品安全负总责，质监部门负责做好食品生产加工环节的监管工作;农业、卫生、工商、药监等部门要按照食品各环节分工，各司其职，密切配合，加强食品安全监管;生产企业要切实履行食品质量安全主体责任，确保食品生产环节不发生质量安全问题。

抓好特种设备安全监察。各县区政府要深化“创建特种设备安全管理达标县(区)活动”，今年所有县区要全部实现达标目标。要进一步建立健全“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、检验机构技术把关、群众参与监督、社会广泛支持”的特种设备安全责任体系，刚才我与各位主管县区长签订了责任书，希望引起大家高度重视，抓好今年特种设备安全监察工作。各级质监部门要加大对移动式压力容器、起重机械、压力管道等重点监控设备的安全监察，确保特种设备安全运行。

维护和规范市场秩序。要按照“查大案、端窝点、整行业、稳市场”的要求，从严查办一批大案要案，严厉打击一批制假售假的不法分子，切实维护和规范本地市场经济秩序。各监督执法部门要加强相互沟通、相互配合，采取条块结合、联合执法等措施，坚持全过程控制、全方位监管，依法打击各种质量违法违规行为，切实维护社会公平正义。

三、加强领导，狠抓落实，推动质监工作上水平。

(一)高度重视质监工作。今年省质监局将与市政府签订战略合作协议。各县区及质监部门要以此为契机，围绕地方特色产业发展，提出合作内容，争取上级支持和投入，取得合作共赢、促进发展的实效。各县区政府要重视、支持和关心质监工作，协调解决相关问题，为质监部门创造良好的外部环境。质监部门要更好地服务地方经济发展、更快地融入地方政府，主动向县区党委、政府汇报工作，加强与相关部门的联系和沟通，争取支持，形成合力，推动质监事业发展。

(二)认真履行质监职责。正确处理服务与发展、监管与执法的关系。针对产业发展和企业生产需求，增强服务理念，创新服务方式，提高服务水平，尽可能的提供方便和支持，尽最大努力促进产业发展、提升产品质量，履行好服务经济发展的职能。同时，要切实履行产品质量监管执法职责，对情节轻微、非主观故意、产品质量问题对社会未造成严重影响的违规企业，实施帮扶整改;对影响人民群众身体健康、财产安全和事关国计民生的地条钢等假冒伪劣产品，要坚决打击，确保合法生产经营企业和消费者利益。

(三)推动质监队伍建设。倡导学习风尚，加强思想教育和学习培训，特别是加强法律法规和市场经济知识的学习，提高干部的政治素质、业务素质和执法水平。加强党风廉政建设、质监文化建设、基础能力建设，杜绝“吃拿卡要”行为的发生，规范执法，公正执法，加大质监宣传，构建系统文化，提高检测设备、技术、设施条件，不断增强基础保障能力，加强质监人才引进和培养，建立一支素质高、作风好的质监队伍。

同志们，今年是“”开局之年，做好今年工作十分重要。希望大家进一步提高对质量工作重要性、必要性的认识，以高度的责任感、使命感，求真务实，开拓创新，狠抓落实，以优异的成绩迎接建党90周年!

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在市质量技术监督工作会议上的讲话篇四

近年来，社会对生产、生活各类相关产品质量保障的需求不断提高，对质量技术监督工作的要求也日益提高。下面是本站小编给大家整理的全市质量技术监督工作会议上的领导讲话，仅供参考。

同志们：

今天召开这次全市质量技术监督工作会议，主要是表彰20xx年度全市质监系统先进单位和先进个人，总结20xx年全市质监系统工作情况，安排部署20xx年重点工作。刚才，为20xx年全市质监系统先进单位和先进个人进行了颁奖，我代表市局党组，向受到表彰的先进单位和个人表示热烈祝贺!下面，根据市局党组研究的意见，我讲四个问题。

一、20xx年主要工作情况。

20xx年以来，东营市局在市委、市政府和省局的正确领导下，紧紧围绕服务“黄蓝经济”大局，坚持“夯实基础，突出重点，打造亮点”的工作路径，突出全面落实企业产品质量安全主体责任这条主线，深入实施质量强市和标准化战略，强化技术服务平台建设，推动事业实现了新的突破和跨越式发展。截止去年年底，全市系统固定资产达到?亿元，同比增加?%;实现上缴收入?万元，同比增长?%;完成总收入?万元，同比增长?%。市局被省局表彰为20xx年度目标管理绩效考核先进单位和20xx年度“规范基层管理，加强基础建设”先进单位。

(一)积极谋划，全力推进，检验检测平台建设取得历史性突破。一是国家石油装备产品质量监督检验中心获批筹建。今年1月10日，国家石油装备产品质量监督检验中心获批筹建，成为东营市第一个获批筹建的国家级质检中心。二是东营港经济开发区“一站两中心”建设拉开帷幕。去年11月22日，我们和东营港经济开发区联合举行了隆重的揭牌仪式，“一站两中心”建设正式启动，建设工程将于今年11月完成。三是黄河三角洲质检中心建设顺利推进。所有中心建设相关手续已办理完毕，设计方案已经市政府、省局有关领导同意，现已报请市规划建设部门审批。四是山东省橡胶轮胎及原材料质量监督检验中心和山东省车轮及刹车片质量监督检验中心投入使用。去年4月，两个中心通过省局资质认定和验收，如期投入使用。五是山东省石油助剂及轻烃产品监督检验中心建设完成。中心已完成投资541万元，今年3月可以投入使用。另外，国家橡胶轮胎及原材料质量监督检验中心建设申请已上报国家总局，山东省有色金属产品质量监督检验中心已获批复;山东省生态渔业产品质量监督检验中心等7个省级中心已列入省局“”规划。

国家、省级质检中心建设为助推“黄蓝经济”发展提供了强有力的技术支撑，为实现质监事业的跨越式发展奠定了坚实基础。

(二)紧紧围绕政府中心工作和“为民服务、创先争优”这个主题，充分履行部门职能，各项工作取得新的成绩。一是以落实质量安全主体责任为总抓手，三个安全得到有效保障。制定了落实质量安全主体责任的。

工作方案。

和16项配套制度，与经信委签署了《关于加强工业产品质量工作合作协议》，推动市政府召开了动员会议。全市累计在市级以上媒体发表专题稿件579篇，组织专题宣传活动107场次，组织培训90次，培训企业法人代表1260人次，员工6600人次，培训系统内人员780人次，970家企业向社会作出公开承诺，进一步完善了有效落实企业主体责任、地方政府总体责任、有关部门监管责任的质量安全监管体系。特种设备安全方面，开展了车用气瓶、电梯、工业压力管道等的专项整治，深入开展了打非治违和监督检查活动，并通过分级管理，安全监察有效性明显增强，确保全市连续三年未发生一起特种设备安全责任事故。不断创新安全监管工作的方式方法，在全市23家车用气瓶充装站安装运用了电子标签自动充装控制系统，建立了黑名单制度，确保了车用气瓶安全，我们在省局各种会议上多次作典型发言，成功经验在全省推广。食品质量安全方面，以落实“三方责任”为抓手，以专项整治为突破口，组织召开了16期履责报告会，234名企业法人作了履责报告;开展了食品非法添加和滥用食品添加剂、地沟油、酒类产品、塑化剂、肉制品等专项整治，食品质量水平稳步提高，在全省第四、五批食品抽查中，合格率连续名列全省第一;全市监督检验食品1021批次，合格949批次，合格率为93%，同比提高两个百分点。工业产品质量安全方面，在全省率先开发建立了工业产品生产许可证取证企业信息库，组建了证后监管专家库。开展了以汽车配件、无证产品、投诉热点产品等为重点的“双打”行动，全市出动执法人员2656人次，检查生产企业1147家。20xx年，全市系统罚没款达到?万元，同比增长?%。二是充分发挥典型的引领示范作用，不断开创质量工作新局面。利华益集团获得第三届省长质量奖，胜动集团获得第三届省长质量奖提名奖，实现了我市省长质量奖争创工作的重大突破。首届东营市市长质量奖评审工作圆满完成。全市新增山东名牌19个、山东省服务名牌1个。成功创建山东省优质石油装备产品生产基地，6家企业获20xx年创建山东省优质产品生产基地龙头骨干企业称号。山东蓝海酒店集团董事长、总裁?获得“20xx至20xx年度全国质量工作先进个人”称号。我们通过召开现场会、走进直播间、举办培训班和座谈交流等多种形式广泛宣传，不断扩大典型的影响力，充分发挥其示范带动作用。通过深化宣传，也将“建设质量强国，共创美好生活”的理念渗透到了社会的各个层面。三是不断加大质量基础工作力度，技术支撑作用得到充分发挥。东营经济技术开发区成功获批创建国家高新技术产业标准化示范区，东营市成为全国第一个获批的地级城市;成功创建1个国家级农业标准化示范区，1个国家级循环经济标准化示范项目获批立项;两项联盟标准制定完成;全市有8家企业被评为山东省首批标准创新型企业，4家企业被确认为4a级标准化良好行为企业，7家企业被确认为3a级标准化良好行为企业，均位居全省前列;山东蓝海酒店集团承担的国家级服务标准化试点项目扎实开展，并成功组织召开了山东省服务标准化试点工作现场会;黄河三角洲标准技术服务中心建设顺利推进。组织开展了胜利油田改制企业的计量专项检查。深入开展“推进诚信计量，建设和谐城乡”行动，7家企业被表彰为全省诚信计量示范单位。不断强化能源计量工作，胜利油田在省局组织的能源计量监督检查考核中获得104分的优异成绩，在全省名列前茅。全市系统有3个单位和4名个人荣获市政府节能记功奖励。科技支撑力不断加强，“高效温度控制系统的研制”和“棉花智能检验系统的研制与应用”分别被评为市科技进步一等奖和二等奖;“cng装置及配件自动检测系统”项目列为国家质检总局科研项目;“高效温度控制系统的研制”还被省局列为科技兴检三等奖向国家总局进行了推荐。

(三)坚持不懈抓好队伍建设，事业发展的根基更加牢固。一是不断强化教育培训。组织了拓展训练，激发了干部职工的活力，培养了团队精神;开展了“提升能力，服务大局，创先争优，科学发展”主题教育培训活动;在全系统选拔出了22名科级后备干部，开展了政治理论和业务知识培训。二是着力加强规范化建设。出台了《东营市质监局直属事业单位实施岗位绩效工资指导意见》，形成了科学规范的收入分配激励机制。出台了《关于加强法治质监建设的实施方案》等系列文件，探索实施了开门审案活动，坚持不懈规范行政执法和检验检测行为。及早谋划并制定了《20xx年工作目标要求和指导意见》，明确了今年各项工作的思路、目标和措施。三是深入推行用人竞争机制。通过竞争上岗，充实了市质检所和市计量所的?名班子成员，在市局直属事业单位中采取竞争方式产生了?名中层。四是文明创建成绩斐然。广饶县局?同志成功捐献造血干细胞，成为中央、省驻东营单位捐献造血干细胞第一人。市局和河口区分局继续保持了省级文明机关称号，东营区分局和垦利县局成功创建省级文明机关和省级文明单位，山东省特检院东营分院成功创建市级文明单位。五是不断深化党风廉政建设。进一步完善了党风廉政建设责任制，按照“一把手”负总责、“谁主管、谁负责”的原则，认真落实“一岗双责”，把党风廉政建设纳入岗位目标。

责任书。

与业务工作一起研究一起部署一起考核。深入开展廉政风险防控管理工作排查各类风险点99个优化控制流程83个实现了廉政和监管的“双安全”。

一年来，全市质监系统广大干部职工抢抓机遇、扎实工作、创新发展，探索出了许多成功经验。一是紧紧围绕政府中心工作，找准切入点、扩大结合点，积极服务“黄蓝”战略，是提升部门形象促进事业发展的必由之路。一年来，我们通过加强能力建设、深化质量强市和标准化战略、推进能源计量等服务工程，为提高经济质量和效益作出了积极贡献，得到了市委、市政府的充分肯定，市局受到市委“两评一树”领导小组的表彰。二是“依靠政府、依靠社会、依靠自身”加强能力建设是事业发展的有效途径。我们成功趟出了一条质检中心建设的有效路径，完成了一系列只靠自己难以完成的任务。目前，各级政府用于支持质检中心建设的土地、资金和资产累计已近2亿元。三是全面摸清和有效利用资源是事业发展的坚实基础。我们通过开展资源清查活动，对全市油地军校的检验检测等资源有了全面深入地掌握，彻底解决了资源不清、资源闲置和利用率低等问题，为创新工作思路、工作方法和提升工作层次奠定了基础。我们通过开展油田改制企业的计量专项检查，将17000多台(件)计量器具和68项计量标准纳入管理范围，大幅拓宽了计量工作领域，打开了工作新局面。四是不断加强规范化建设是促进事业科学发展和谐发展的重要保障。我们在内部管理、行政执法、检验检测工作等方面，采取多种措施，不断加大力度，将各项工作逐步引入规范，为提升工作水平和推动事业发展奠定了基础。五是改革创新是事业发展的强大动力。我们在事业单位实行竞争上岗、双向选择的用人机制，建立了岗位绩效工资的收入分配激励机制，充分调动发挥干部职工工作的积极性，激发出了前所未有的活力和工作热情，成为我们事业发展的不竭动力。

二、20xx年主要工作。

20xx年，我们要全面贯彻党的xx届六中全会和中央、全省、全市经济工作会议精神，坚持“夯实基础，突出重点，打造亮点”的工作路径，按照市委、市政府和省局的部署要求，紧紧围绕服务“蓝黄”经济发展大局，以建设质量强市为目标，以促进经济发展方式转变为主线，大力推进质检中心建设，不断加强质监文化建设，认真履行职能，求真务实，开拓创新，全面提升质监工作水平，为全市经济平稳较快发展作出新贡献。主要做好以下工作：

(一)全力推进质检中心建设。要以只争朝夕的精神和气魄，全力加快国家石油装备产品质量监督检验中心建设步伐;要努力做好国家总局调研组对橡胶轮胎及原材料产品质量监督检验中心现场调研的前期准备工作，力争早日批复筹建;要加快山东省石油化工产品质量监督检验中心建设步伐，确保年内提报国家中心建设申请，并争取获批筹建。要积极推动东营港经济开发区“一站两中心”建设，争取11月完成基建工程，实现入住;要全力推动黄河三角洲质检中心早日开工建设;要确保山东省石油助剂及轻烃产品监督检验中心今年3月通过省局验收，投入使用;要及早谋划山东省有色金属产品质量监督检验中心建设;要积极协调争取山东省生态渔业产品质量监督检验中心等省级中心获批筹建。

(二)不断加强质监文化建设。要加强对质监文化建设的领导，制定工作方案，把文化建设和日常工作同研究、同部署、同实施。要广泛开展争创一流活动，积极争创省、市级文明单位、青年文明号、优秀青少年维权岗、青年岗位能手和省局“五个十佳”，大力开展干一流工作、创一流业绩、做一流贡献活动。要开展特殊纪念日等教育活动，在“三八”、“五一”、“七一”、“八一”、“十一”、元旦、春节等节日期间，通过举行座谈会、文化活动等形式，陶冶道德情操，凝聚团队精神，确立正确的人生观、价值观。要开展丰富多彩的质监文化活动，组织系统干部职工撰写论文、交流体会，提出建议，探讨工作、交流经验;要开展好各项文体活动，丰富干部职工业余文化生活，在活动中创新完善质监精神。要积极组织和鼓励干部职工参加各种学习和教育培训活动，努力提高自身素质和文化修养。要加强质量文化宣传，把质量诚信建设放在突出位置，引导企业“讲质量、守诚信”，在全社会形成“崇尚质量、追求卓越”的良好氛围。

(三)大力开展质量强市工作。要紧紧围绕“黄蓝”战略推进实施和东营经济社会发展，积极开展“品牌建设年”活动，以省长质量奖争创、优质产品生产基地创建、名牌工作和市长质量奖评选为重点，努力提升全市质量管理和产品质量总体水平，增强全社会的质量意识，着力营造质量强市的良好氛围。20xx年，全市要努力争创1个省长质量奖、12个山东名牌产品、3个山东省服务名牌、1个山东省优质产品生产基地，并及早谋划，确保圆满完成今年的市长质量奖评审工作。要通过多种媒介，采用多种形式，展示近年来的质量成果，宣传推介先进典型的成功经验，并通过组织开展先进质量管理方法的交流和宣传，充分发挥标杆示范带动效应，不断推动质量强市战略深入实施。

(四)有效保障三个安全。要深入实施食品企业法人履责报告制度，加强对食品生产企业的监督检查，督促生产企业严格落实食品质量安全制度。确保食品企业和备案的小作坊100%建立质量安全信用档案、取证食品企业100%持续保持发证条件、食品企业主导产品100%纳入监督检查和监督检验计划、食品企业监督检查和产品监督检验计划完成率达到100%、食品企业主导产品监督检验合格率达到90%以上、食品企业监督检验不合格后处理完成率达到100%，保住不发生食品质量安全监管责任事故的底线，实现食品质量整体水平稳步提升的目标。要以落实企业安全主体责任为主线，以监督检查和行政执法为主要手段，突出重点环节、重要监控企业、重点监控特种设备安全监察，深化危化品压力容器、工业压力管道、气瓶、电梯等专项整治，加强体系建设，强化隐患治理，坚决杜绝重大以上特种设备事故，实现万台特种设备事故起数不超过0.6、万台特种设备死亡人数不超过0.7的工作目标。

(五)不断夯实质量工作基础。要深入实施标准化战略，扎实推进国家高新技术产业标准化示范区和国家级循环经济示范单位创建工作;要按照计划要求完成胜大奶牛厂国家级农业标准化示范区建设的年度工作任务;要积极组织申报山东省标准创新贡献奖;年内提出国家标准和行业标准制定计划8项，主导或参与制定国家标准和行业标准5-10项;争取创建4a级标准化良好行为企业2家，3a级标准化良好行为企业8家，a和2a级标准化良好行为企业15家;采用国际标准和国外先进标准30项;成立标准联盟2个，制定联盟标准5项;制修订山东省地方标准2项，制定东营市农业地方规范20项。深入推进能源计量工作，努力实现“全市50家重点用能企业能源计量器具配备率达到100%，建档率达到100%;能源计量器具检定率达到100%;重点用能企业的能源计量管理人员持证上岗率达到100%”的工作目标。扎实推进民生计量工作，广泛开展诚信计量示范创建活动，争取在每个县区的集贸市场、商店超市、眼镜制配场所、加油站、医院、餐饮业等领域各培育1个诚信计量示范单位;积极开展“民用四表”的首检工作，逐步实现“民用四表”检定的常态化。进一步加大对强制性认证企业和流通领域强制性认证产品的监督检查工作力度，严厉查处超范围生产、不按型式试验报告生产以及销售和在经营活动中使用无证产品等违法行为;加强资质认定实验室的监督管理，不断提高检验能力和管理水平。

三、工作措施。

(一)大力开展“项目攻坚”活动。当前，我们已有1个国家中心获批筹建，1个中心提报了建设国家中心的申请，有3个省级中心正在积极筹建，还有7个省级中心等待批复，建设任务异常繁重，面临许多亟待解决的困难和问题，对此，我们必须清醒认识、积极应对。要积极做好项目争取工作，已经申请国家中心和省级中心的要努力争取及早获批筹建;要扎实推进项目建设，已经批复的中心要明确阶段目标任务全力推进;要全力组织好建成项目的良好运行，充分发挥中心作用，并逐步实现效益最大化。要统筹规划中心建设各方面的工作，在坚持“依靠政府，依靠社会、依靠自身”路径的基础上，有所创新，有所发展，积极争取方方面面的政策、资金、设备支持。要把人才的培养、引进摆上更加重要的位置，逐步形成结构完整、层次合理、专业配套的人才库，努力建设同国家质检中心、省级质检中心相适应的人才队伍。

(二)深入推进服务工程。目前，市委、市政府正在全力推进实施“黄蓝”两大国家战略，加快建设生态文明典型示范城市。今年上半年，全市还将全面完成党委、政府换届工作，换届后的党委、政府发展的愿望将更强，发展的步子会更大，对质监工作也会提出新的更高的要求。对于这些新形势、新情况，我们一定要认真分析、充分认识，以此为基础，把握工作方向、理清思路措施，找准切入点，扩大结合点，全力服务政府中心工作，在服务中提升地位、谋求发展。各县区局要积极主动地向地方党委、政府请示、汇报，并结合区域特点和自身情况，及早出台服务“黄蓝”经济的实施意见，认真抓好贯彻落实。(此处删去7行)。

(三)努力实现科学监管。要根据特种设备、食品质量和工业产品质量工作的不同特点，积极探索科学有效的监管模式，努力将事中监管和事后处置向事前预防转移，做到早发现、早控制、早处置，将事故隐患消灭在萌芽状态，尽量避免和消除不良影响。要认真总结特种设备安全监察分级分类监管的成功经验，推广普及到各类企业和各种产品，针对低级别、低信誉的企业和产品，要加大监督抽查力度和日常检查频次。要把有限的监管人力、物力、精力投入到容易发生问题的重点区域、重点行业、重点产品上。要研究出台风险评估办法，对重点产品及时组织开展风险分析评估。要十分注重监管工作的执法跟进，对违法企业和问题产品坚决予以查处，并监督进行彻底整改，通过一手惩戒、一手帮扶，将企业的生产经营活动引向规范，从根本上消除安全隐患。

(四)全面提升工作水平。“规范”是我们去年工作的一个主题，以这个主题为引领，我们的各项工作水平得到了提高，各个工作领域呈现出了许多亮点。今年，我们要实现由“规范”向“提升”的迈进。“提升”是以“规范”为基础的新的阶段和更高层次，是“规范”发展的必然结果，也是今年新的形势任务的必然要求。我们一定要在牢固树立“规范”意识的前提下，迅速引入“提升”理念，用全新的眼光考量工作，用全新的思维谋划工作，用全新的标准衡量工作;把目光放得更远一些，把调子定得更高一些，把步子迈得更大一些。要认真梳理一年来的工作，从沉淀中发掘闪光点，发现疏漏甚至败笔，找到提升的突破口和着力点。要以努力学习和深入思考为基础，以提升自身素质和境界为前提，努力探索出一些促工作和抓管理的科学规律，真正使整体工作水平有质的提高，让事业发展有新的飞跃。

四、工作要求。

(一)要切实加强队伍建设。队伍建设是事业发展的根本，抓不住这个根本，事业发展就会成为沙上建塔，不会牢固，不会长久。要抓好学习教育，努力提升干部职工自身素质和政治素养，培养大局意识和责任意识，既使每一名干部职工成为胜任自己岗位的可用之才，又要打造一个团结有力的坚强集体;要抓好班子建设，努力提高班子集体的凝聚力、战斗力和创作力，增强决策的科学性，真正使各级班子成为一面旗帜和一种导向，带领干部职工推动事业实现又好又快发展;要抓好作风建设，进一步改进工作中还存在的不作为、乱作为、懒作为等问题，把质监队伍打造成服务发展的排头兵;要抓好和谐稳定，尤其在当前体制调整的关键时期，一定要教育广大干部职工以大局为重、以事业为重，以良好的心态和精神面貌干好工作，积极面对。

(二)要不断强化创新理念。实践告诉我们，创新是打开工作局面、推动事业发展的不竭动力。20xx年，我们以创新的理念指导工作，在质检中心建设、宏观质量管理、技术基础工作、规范化建设等方面都取得了很好的效果，也积累了成功经验。今年的形势更加严峻，任务也更加繁重，如果遵循常规思维，一切按部就班，许多工作任务就不可能完成。所以，我们一定要继续利用好创新这个有力武器，以创新理念思考问题，谋划工作，推进实施，只有这样，一些难以克服的困难才有可能迎刃而解，一些事情做起来才会事半功倍。创新的根源在于思想的解放，我们一定要敢于摒弃一些习惯上认为正常和正确的东西，勇于站得高一点看事情，跳出圈子想问题，这样，身上的束缚才会少一些，脑子里新鲜的东西才会多一些;我们一定要敢于在行动上去尝试，把一些成熟的或虽然还不成熟但认为可行的想法付诸实践，让实践来去粗取精、去伪存真，让实践来检验。要将创新的理念渗透到工作的各个层面，不仅在业务工作上求创新，也要在管理机制上求创新，以创新为动力源泉，保持事业发展的强劲势头。

(三)要注重开展调查研究。我们所面临的形势，随时都在发生变化，我们的一些工作，随时会遇到新的问题。这就要求我们一定要把调查研究当做一项重要的和常规性的工作，抓紧抓好。要围绕中心建设和人才队伍建设开展调查研究，切实解决事业发展的瓶颈问题;要围绕质量基础工作突破开展调查研究，不断开创各个工作领域新局面，切实增强服务效能;要走出去到先进地区开展调查研究，把一些先进经验转化成我们的办法措施;要深入一线到县级局和企业开展调查研究，不断增强我们政策措施的针对性、有效性，及时发现和帮助解决基层、企业的困难和问题。我们要把调研和创新这两个武器牢牢抓在手上，不断开辟和拓宽事业发展的道路。

(四)要着力抓好督查落实。年前我们已经印发了《20xx年工作目标要求和指导意见》，明确了今年的目标任务;今年春节刚过，有关科室长又为大家作了详细解读，下一步关键是结合各自实际抓好落实。要不断完善督查调度和检查考核的工作机制，明确工作机构和人员，不断加大对各项工作任务尤其质检中心建设等重点工作的督查力度，确保系统全面工作既均衡推进，又重点突出。要建立科学的和操作性强的考核体系，坚持日常考核同年终考核相结合，真正使考核成绩体现工作实绩，产生激励先进和鞭策后进的实际效果。

同志们，20xx年，质监工作面临着新的挑战和机遇。让我们在市委、市政府和省局的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，团结拼搏，开拓创新，真抓实干，为推进实施“黄蓝”战略和东营经济社会又好又快发展作出新的更大贡献!

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在市质量技术监督工作会议上的讲话篇五

同志们：

这次全市质量技术监督系统工作会议的主要任务是：认真学习贯彻全省质量技术监督系统工作会议、市十二届人大二次会议和全市经济工作会议精神，深入贯彻落实科学发展观，总结20xx年全市质监工作，分析面临的形势和任务，研究部署今年的质监工作。下面，根据市局党组研究的意见，我讲四个问题。

一、团结拼搏，共克时艰，20xx年质监工作为全市经济社会发展做出了突出贡献。

20xx年对质监部门来讲，是极不寻常、极不平凡的一年。一年来，面对大事、急事、难事多的严峻形势和繁重艰巨的任务，全市系统在省局和市委、市政府的正确领导下，认真贯彻党的xx大精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕经济社会发展大局，恪尽职守、勇挑重担、团结一心、真抓实干，为有效应对突发事件，确保质量安全，促进经济社会发展发挥了不可替代的作用，做出了突出的贡献，形成了内外关系和谐，上下风清气正，发展态势强劲的良好局面。主要体现在以下几个方面：

——应对复杂局面和突发事件的能力有了新提升。一年来，抗震救灾、奥运安保、应对三鹿奶粉事件等大事和突发事件接踵而至，全市系统坚决贯彻省、市局党组部署，迎难而上，积极应对，用坚定的信念、坚强的意志和艰苦的努力经受住了考验，交出了一份合格的答卷。为援助四川抗震救灾，全市系统积极行动，为灾区捐款24万余元，免费检验救灾被褥5000件、服装3200件、食品400件，派出了电梯检验技术人员奔赴灾区圆满完成了电梯检验任务，对我市援建的2069套过渡安置房进行质量监管，为我市在全省率先保质保量完成安置房援建任务做出了贡献。为确保奥运质量安全，全市系统870多人投入到食品监管工作中，对101家涉奥食品企业实施了全过程、全天候质量监管，对1100多家其他食品企业和小作坊严密监控，督促企业落实了生产销售台帐、索证索票、添加剂备案、限区域销售等制度，提高企业质量保证能力，取缔了330家非法生产小作坊，消除了大量食品安全隐患，确保了涉奥食品质量安全;对全市1.9万台特种设备、5800家特种设备使用单位逐一明确监管人员，进行全面监控，确保了特种设备安全;对54家危化品企业按照生产许可条件逐一进行了重新核查，责令4家无证企业停产，确保了危险化学品安全，圆满完成了奥运安保任务。为及时有效应对三鹿奶粉事件，确保对乳制品及含乳食品生产企业实施有效监控，全市系统特别是在食品监管、驻厂监管和食品检验岗位的同志不畏困难，不惧压力，以高度的政治责任感，以严谨细致的工作作风，同舟共济，众志成城，尽职尽责，无私奉献，实行“5+2”、“白+黑”工作制，对小洋人、乡谣等3家企业实施24小时驻厂监管，帮助乳制品和乳饮料企业把好原料关、生产过程关、出厂检验关，共新增三聚氰胺检测设备5台套，为奶农和企业检验原料和成品3184批次，共计3万余吨，确保了我市乳制品质量安全，用实际行动向社会展现了质监部门冲锋在前、勇挑重担、敢于负责的社会形象。

——质量安全监管取得了新成效。三鹿事件发生后，按照省、市统一部署，全市系统举一反三，组织开展了食品、重点工业产品和特种设备安全专项整治行动。在整治行动中，全市系统重拳出击，凡是无证无标生产的，一律关停取缔;凡是获证企业达不到生产条件的，一律停产整顿;凡是特种设备超期未检、超限运行、无证使用的，一律停止运行;凡是整治工作不力的，一律追究责任。通过横向到边、纵向到底的拉网式检查，关停取缔三证不全食品生产加工企业和小作坊653家，关停无证生产工业产品企业115家，消除特种设备安全隐患2234处，枣蜜饯、肉制品加工、弯头管件、乳饮料等质量安全隐患集中产业得到了有效控制，企业生产行为得到了基本规范，质量安全保证能力大幅度提高，确保了全市质量安全，促进了相关产业健康发展。为推进监管长效机制建设，进一步完善了打假责任制，制定了《获证企业后续监管办法》、《产品质量监督检查不合格企业后处理管理办法》等一系列监管制度，并且积极探索监管新模式，加快了监管工作信息化、电子化探索，作为全国唯一试点的河间市产品质量电子监管系统完成了建设任务，顺利通过了国家质检总局验收。

——质量管理创出了新业绩。市委、市政府历史性地把我局提交的《关于名牌战略实施情况的报告》，作为20xx年1号文件转发各级各部门，把实施名牌战略作为经济社会发展的战略性举措，纳入各级政府经济社会发展规划，制定了沧州市名牌培育计划，提出了具体培育措施。在此基础上，市政府又出台了奖励暂行办法，不仅对获得名牌的企业将给予表彰，而且对名牌主管部门将进行重奖，激励政策的出台在全市营造了争创名牌的浓厚氛围。全市系统进一步加大力度，采取得力措施，不断推进“质量兴市”战略深入实施，引导企业坚持走质量效益型发展道路。20xx年推荐了华北石油一机厂“华”字牌抽油机等三个产品争创中国名牌，25个产品争创河北省名牌、7个产品争创河北省优质产品。在摸清全市企业底数的基础上，对619家重点工业产品生产企业建立了质量档案，为建立质量信用评价体系奠定了基础。通过加强质量基础工作，促进了企业产品质量和管理水平的提高，到目前，全市已有546家企业取得了工业产品生产许可证，245家企业通过了“3c”产品认证，1450家企业获得了体系认证证书。

——标准战略实施开创了新局面。围绕保障农产品质量安全，大力推进农业标准化生产，全年制修订国家级、省级农业地方标准各1项、市级农业地方标准28项，任丘肉鸡养殖等5个第六批国家级农业标准化示范区圆满完成了阶段性建设任务，吴桥优质棉省级农业标准化示范区顺利通过了验收，三年示范区建设期间累计增产优质棉1050万公斤，为农民增收6990万元。围绕提高产品质量，提升企业标准水平，对427项企业标准进行了备案，完成了《蜜枣》等两项省级工业地方标准的起草工作，我市批量生产的工业产品有标率保持在95%以上;完成了9项产品采用国际标准和国外先进标准工作，9项产品全年实现产值6.35亿元，利税6500万元，出口创汇951万美元;帮助河北乐海乐器公司申报了全国乐器标准化技术委员会二胡、扬琴工作组，黄骅酥脆冬枣申报了国家地理标志保护产品。围绕服务第三产业，提高服务标准化水平，完成了《保安服务质量规范》河北省服务地方标准的组织起草工作，指导帮扶四家企业开展服务标准化试点工作。

——计量管理服务实现了新突破。为做好新形势下计量工作，制定了民生计量和工业计量两手抓的工作思路。贯彻落实党中央、国务院提出的关注民生、构建社会主义和谐社会的总体要求，深入开展了“健康计量进医院、放心计量进市场、光明计量进镜店、服务计量进社区”——“四个走进”活动。特别是根据市政协提案的要求，按照市领导批示精神，对群众反映强烈的大量医疗计量器具“超期服役”、“带病上岗”问题，组织了专项治理行动，对1297家医疗机构进行了检查，发现710台计量器具存在瞒报漏检现象、206台超期使用、41台已失准，并已依法完成了强制检定，确保了量值准确，保障了人民群众的身体健康和生命安全。为促进节约型社会建设，开展了重点耗能企业节能减排活动，建立了71家年耗标煤3000吨以上的重点企业档案，完善了企业能源能源检测体系，成立了计量服务队与企业结对帮扶，为企业及时检修能源计量器具800多台件，免费培训计量技术和管理人员200多人，指导企业靠严格的计量管理堵塞能源漏洞，一年来实现减损增效8000多万元。

——技术装备实力跃上了新台阶。基本建设、技术装备投入1620万元。孟村局筹建的占地35亩的国家管道装备质检中心项目，已投入750多万元，完成了5000多平方米的检测楼、检测车间建设，建立了普通化学等五个实验室，部分项目已开展检测业务;肃宁局筹建的国家裘皮产品质检中心项目，已投入660多万元，完成了检测用房的建设和设备的购置，已经开展检验工作。以上两个项目经省局研究同意，已上报国家质检总局。在建的总投资1700多万元的市特检所承压汽车罐车检测站和培训基地项目，已完成了建筑面积4000多平方米的检测楼和检测车间，今年上半年将投入使用;总投资1350万元的黄骅常压罐车检验站项目，已完成97.5亩土地征用、项目立项、规划设计。为完善基础项目，提升整体检验能力，投入366万元对7个基层技术机构的食品安全检测、6个基层技术机构的电能表检测项目进行了完善。

——政风行风建设取得了新辉煌。在20xx年、20xx年民主评议行风分别获得全市第二名、第一名的基础上，面对参评单位增加和评议方式方法改变的新形势，全市系统克服诸多不利因素，坚持不懈地把抓好政风行风建设作为构建和谐质监、树立部门形象的大事来抓，系统上下保持了良好的精神状态，充分发扬负重拼搏、敢打必胜、勇往直前的攻坚精神,自我加压，迎难而上，真抓实干，在全市民主评议行风工作中取得了优异成绩。特别是临港分局克服人员少、任务重等困难，最终取得了第一名的好成绩;沧县局在上半年民主测评结果不理想的情况下，及时调整工作思路，集中精力想办法，寻突破，在下半年民主评议中打了一场漂亮的翻身仗，由第八名攀升至第一名，最终取得了全年第三名的好成绩。在各级党组的正确领导下，通过干部职工的共同努力，全市系统共有7个县(市、区)局进入当地排名前四名，其中泊头市局和临港分局取得了第一名的好成绩，市局连续三年获得市本级第一名。政风行风建设取得的新辉煌，进一步提升了全市系统的整体社会形象，优化了系统内外部发展环境，极大地鼓舞了全体干部职工的斗志，激发了工作热情，促进了质监事业快速发展。

一年来，面对繁重任务和严峻考验，全市系统不畏困难，顽强拼搏，使质监事业保持了又好又快的发展态势，质监职能得到了充分发挥，和谐稳定的良好局面进一步巩固。这些成绩的取得，是市委、市政府和省局正确领导的结果，是各部门和社会各界支持帮助的结果，凝结着全市系统广大干部职工的智慧和汗水。在此，我代表市局党组向全市系统干部职工表示崇高的敬意和衷心的感谢!

回顾一年来不平凡的经历，在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到工作中还存在一些问题和不足：一是系统大局观念不强、配合意识不足，存在政令不通、配合不力，甚至相互拆台，上下争饭吃的问题;二是工作的有效性需要进一步提升，对工作研究不深，对企业了解不够，监管措施流于形式，与经济社会发展的中心贴得不紧的现象普遍存在;三是质量安全监管长效机制还需进一步完善，对质量监管深层次、潜在性问题研究不够，风险研判和预警能力薄弱;四是人员素质和能力需要进一步提高，主要表现在应对突发事件、攻坚克难、服务经济、行政管理、检验检测等方面的能力与形势任务的要求还有很大差距;五是系统发展不平衡，市局调控力度需进一步增强;六是技术机构质量安全保障能力不强，检验检测水平低，高水平技术人员匮乏;七是班子的凝聚力、战斗力不强，不能贯彻民主集中制，不能严格执行干部任用条例，不能遵守干部任用程序的问题在个别单位一定程度存在;八是政风行风建设需进一步加强，主要表现在行政管理和执法人员服务意识不强，“吃拿卡要”行为屡禁不绝，技术机构不按标准规程检验检定、出据错误报告、虚假报告的现象时有发生。对这些问题，必须高度重视，在今后的工作中认真加以解决。

二、提高认识，把握形势，增强推进发展的责任感和紧迫感。

20xx年既是建国60周年，又是应对国际金融危机、实施“”规划的关键一年，也是全系统汲取三鹿事件教训，全面规范、全面调整、全面加强的一年，历史注定了20xx年也将是不寻常、不平凡的一年，我们面临着严峻的挑战。

一是监管工作的形势和任务给我们带来了巨大压力。三鹿奶粉事件的发生，严重损害了群众利益，产生了非常恶劣的影响，极大地损害了政府的公信力和质监部门的形象。在产品质量安全问题已成为社会关注的热点这一大背景下，在当前我国产品质量分段管理为主的体制下，在企业自律意识不强、社会诚信评价体制不健全、市场监管机制不完善的情况下，我们要对全市上万家食品和产品生产企业、200家特种设备生产企业、5800家特种设备使用单位、105家气瓶充装单位、1.9万台特种设备进行监管，确保不出问题，确保人民群众身体健康和生命财产安全，质监部门的责任重于泰山，可以说是如履薄冰、如临深渊。如果发生大的质量安全问题，无法向党和政府交代，无法向人民群众交代。

二是当前的经济形势给质监工作带来前所未有的困难。自去年9月份以来，由美国次贷危机引发的国际金融危机愈演愈烈，迅速从局部发展到全球，从发达国家传达到新兴市场国家和发展中国家，从金融领域扩散到实体经济领域，酿成了一场历史罕见、冲击力极强、波及范围很广的国际金融危机。这场被认为是“上世纪大萧条以来最严重经济危机”不仅至今尚未见底，而且对实体经济的影响正进一步加深，其严重后果还会进一步显现。受其影响，我国经济增速明显放缓。我市大部分产业虽然受冲击不大，但也一定程度地受到了冲击，特别是由于大多产品处于产业链低端，对资源能源的依赖性较强，金融危机的负面影响正在逐步显现。

三是实现经济平稳较快增长对我们提出了新的更高的要求。实现经济平稳较快增长，必须坚持数量和质量相统一，速度和效益相统一，质量工作的重要性更加凸显。解决产业结构不合理、发展方式粗放、企业自主创新和技术进步能力薄弱等一系列问题，需要质监部门强有力的技术支撑和保障，而目前我们这支队伍无论是思想政治素质、业务素质，还是工作能力、工作作风，都与促进经济平稳较快增长的要求存在较大差距。

虽然我们面临的形势十分严峻，困难很多，但挑战与机遇并存，压力与动力同在。在看到困难的同时，我们也必须了解我们的优势和战胜困难的有利因素，坚定发展的信心，化危为机，危中寻机。

一是各级领导高度重视为我们抓好质量工作提供了坚强后盾。强调：“如果增长粗放和产品质量不高的问题不能得到全面有效解决，总有一天会引发系统性风险，甚至会引发信用危机和社会动荡，反过来会影响发展进程。我们必须警醒，痛下决心加快解决我国经济发展质量不高的问题”。的重要讲话从经济社会发展全局的高度，进一步阐明了加强质量工作的重大意义，对质监工作提出了新的更高的要求，也为质监部门发挥职能作用提供了宽广的舞台。特别是中央经济工作会议对食品质量工作提出要求：“高度重视并切实抓好食品药品质量安全和生产安全，建立最严格的食品药品和安全生产标准，建立权责相对应的法律追究惩治体系。”充分体现了中央对食品质量的空前高度重视。党中央、国务院部署了在全国深入开展整顿和规范市场经济秩序专项行动以及“质量和安全年”活动，是全面提高我市食品和产品质量水平的重要契机，我们必须抓住机遇，奋发有为，用出色的工作成绩体现我们的作用，重塑质监部门的良好形象。

二是党中央、国务院采取的促进经济平稳较快增长的战略部署，为我市产业优化升级带来了机遇，为我们服务产业发展提供了舞台。为应对金融危机，国家采取了一系列扩大内需、刺激经济增长的政策措施，为新一轮经济整合提升创造了机遇。如国家把农业和基础设施建设作为扩大内需的投入重点，为我市管道装备制造、电线电缆、扣件、化肥等产业带来了新的发展契机;国家正在加快制定和实施的汽车、纺织、装备制造、石化等十大产业振兴规划，对我市的相关主导产业技术升级改造、结构调整将产生深远的影响，也为我们引导企业强化管理，提升素质、保证质量提供了机遇。我市一大批重大产业支撑项目和基础设施项目建设，为经济平稳较快增长提供了强有力的支撑。随着渤海新区和综合大港建设的加快推进，京沪高速铁路、邯黄铁路等基础设施建设全面启动，我市的区位优势、发展优势更加明显，目前1000个投资千万元以上的工业项目正在建设，总投资1400亿元，500个项目今年开工建设，总投资1100亿元，这些项目的建成投产必将对我市经济发展产生强大的拉动力。在刚刚闭幕的我市“两会”上，政府。

工作报告。

中提出了20xx年我市国内生产总值增长11%、财政一般预算收入增长13%的预期目标，分别高于全省2个、3个百分点，表明了市委、市政府不遗余力加快发展的信心和决心，一系列工作措施的落实，为我们履行职能提供了广阔空间，为我们事业持续稳定发展奠定了良好基础。

三是全市系统具备了一定发展基础，应对突发事件和自我发展的能力进一步增强。近年来，质监事业取得了长足发展，技术装备不断提升，人员素质逐步提高，特别是经过抗震救灾、奥运安保、应对三鹿事件等一系列大事、难事、突发事件的洗礼，全市系统各级领导班子和干部队伍的凝聚力、战斗力进一步增强，积蓄了应对复杂局面的经验和智慧。

困难面前勇者胜，办法总比困难多。我们必须坚定信心，善于从变化的形势中捕捉和把握发展机遇，在逆境中发现和培育有利因素，拿出新举措，实现新突破，这是对我们每一位领导干部、每一位职工精神状态、工作作风的现实考验。只要我们把思想统一到科学发展观的要求上来，统一到中央对国内外经济形势的分析和判断上来，统一到各级党委政府和省、市局党组的决策部署上来，振奋精神，迎难而上，就一定能克服一切困难，开创质监工作新局面!

三、振奋精神，全力推进，确保今年质监工作取得新成效。

在对形势认真分析的基础上，确定20xx年全市质监工作的总体要求是：全面贯彻党的xx大、xx届三中全会和中央、省、市经济工作会议以及省局工作会议精神，深入落实科学发展观，紧紧围绕保持经济平稳较快增长的目标，以监管为首要职责，以开展“质量和安全年”、“作风建设年”活动为抓手，以增收节支为保障，完善监管制度，创新监管机制，夯实技术基础，巩固、扩大质量安全集中整治成果，进一步解放思想，转变作风，求真务实，开拓创新，全面提高食品和产品质量安全水平，坚决避免重特大质量安全事故发生，努力开创质监工作新局面，为建设沿海经济社会发展强市做出更大的贡献。

按照上述总体要求，今年全市系统要重点抓好五个方面的工作：

(一)围绕促进经济平稳较快增长，切实加强质量宏观管理，提升质量总体水平。贯彻落实党中央、国务院采取的促进经济平稳较快增长的政策措施，要求我们质监部门把保证产品质量，提高经济运行的质量和效益作为切入点。要保证产品质量的提高，就必须强化质量管理，为此，我们必须在以下四个方面加大力度。

一是大力推进质量振兴。进一步推进质量兴市(县)活动的开展，加快实施名牌战略，大力开展区域产业优化升级工程，对具备创建优质产品基地条件的，积极予以帮扶，在全市继续组织开展创建优质食品生产基地和优质食品安全示范乡镇、园区活动，带动全市提高质量安全水平，促进区域经济发展。着手起草20xx—20xx年《沧州市质量发展规划》，确定质量安全发展目标、任务和措施，把质量宏观管理工作放在经济社会发展全局的高度来统筹谋划。

二是切实加强质量综合管理。继续做好建立质量档案工作，按照“企业全备案、产品全登记、检测全报告”的要求，完成8类重点产品生产企业100%建档，并实现动态管理。继续做好发证产品后续监管工作，按照生产许可证和强制认证条件对企业严格检查，并督促企业自查，对发证产品企业检查率不低于95%，企业自查率达到100%。

三是加强宏观质量状况分析。全面开展区域产品质量评价和质量竞争力指数测评与发布工作，编制年度质量状况白皮书，为各级政府宏观经济决策提供科学依据。

四是加强质量信用体系建设。在建立企业质量档案的基础上，对企业进行质量信用分类，全面建立质量违法违规企业“黑名单”制度，及时发布质量信用记录，严厉惩处失信行为。

(二)围绕扩大城乡居民消费，整顿规范市场经济秩序，提升质量安全保障能力。保证产品质量和食品安全，让人民群众吃得放心、用得称心、住得安心是增强广大人民群众的消费信心，繁荣市场，拉动内需的根本保障。我们应在以下三个方面切实提高监管的有效性。

一是进一步加大食品安全监管力度。以乳制品、肉制品、酒类、饮料、面粉、调味品、植物油、蜜饯等食品为重点，加大监督抽查力度，坚决查处不合格食品生产企业;以沧县枣制品、肃宁、河间肉制品、任丘酱类等食品集中区域为重点区域，严格防范，避免形成群体性、区域性食品安全事件;以原辅材料进厂、生产加工、添加剂备案、出厂检验为重点监管环节，监督企业严格落实质量保障措施，确保生产食品质量安全;以销售量大、辐射面广的食品大型企业、产品销往京津城市的食品企业以及生产高危食品的企业为重点企业，采取巡查、抽查、专项检查、风险监测等多种措施实施有效监管，确保不出现食品安全重大事故;以用“吊白块”加工食品等32种已发生过的违法行为作为重点问题，继续抓好食品添加剂专项整治工作，对违法行为认真排查，严厉打击;以提高准入门槛，严格审查监督、加强证后监管为措施，提高企业质量保证能力;以强化责任、深化监管为重点，狠抓落实，推动全市食品质量安全水平再上新台阶。

二是继续开展区域性质量问题和重点工业产品专项整治工作。以涉及国计民生和人身健康安全的产品为重点，对孟村、盐山的管道管件，河间的电线电缆，河间、任丘、黄骅、沧县的机动车配件等一批生产比较集中、存在质量安全问题较多的区域，坚持“打击、疏导、帮扶、规范、发展”的工作方针，积极开展整治工作，严厉打击质量违法行为，促进产业结构优化升级。对献县建筑扣件等具备条件的区域性产业，加大帮扶和培育力度，组织开展创建“产品质量平安区域”活动，建立和完善地方政府负总责、企业负首责，监管部门各负其责，行业协会和人民群众积极参与的产品质量区域整治机制。以絮用纤维制品、低压电器、等7类产品为重点，开展专项整治工作，通过帮扶规范，整治打击，全面提升企业的技术基础，提高产品质量水平。

三是进一步强化源头产品质量监管措施。严格落实辖区监管责任制，切实做到底数要清、责任要明、措施要严。严格落实《产品质量定期监督检验管理细则》，规范定期监督检验工作，确保全市定检计划覆盖率达到95%以上，检验覆盖率达到90%以上，检验质量明显提升。围绕生产许可、强制认证产品以及政府关注、社会反映较多的产品，突出安全、健康、节能、环保等关键项目，加大监督抽查力度，将监督抽查与行政许可、行业治理、区域整顿工作有机结合，加强不合格产品生产企业的后处理工作，后处理办结率达到100%。建立以应急处置为中心的风险管理制度，建立健全质量安全风险监测、质量安全巡查、明察暗访和举报奖励制度，加强对质量安全风险和行业“潜规则”的风险研判，及时发出预警，快速应对，妥善处置。

(三)围绕基础保障体系建设，加强质监基础工作，促进经济发展方式转变。通过强化标准化、计量、认证认可等基础工作，不断提高产品、服务的质量和档次，加快产品的升级换代，增强市场综合竞争能力。

一是加强标准化工作。围绕保证农产品质量安全、发展现代农业、生态农业等方面组织开展农业标准制定工作，充分调动大专院校、科研机构、协会组织等社会力量参与标准研究制定的积极性。继续抓好市级农业地方标准的清理和复审工作，确保其先进性、适用性。加快5个第六批国家级农业标准化示范区建设工作，确保完成阶段性示范任务。继续抓好企业产品执行标准的动态管理工作，严厉查处无标生产行为，确保我市批量生产的工业产品有标率在95%以上。加强企业标准管理工作，依托河北省食品专业标准化技术委员会，实行食品标准备案网上审查制度，提高标准水平。积极引导企业采用国际标准和国外先进标准，参与国家、行业、地方标准的制定以及各级标准化专业技术委员会的申报工作，加强节能减排国家标准的宣贯和实施，引导企业建立科学的能源标准体系。积极培育商贸、餐饮、旅游等服务标准化试点，每个县(市、区)局至少确定1个试点开展工作，每个县级市要完成1个商贸行业省级试点工作。

二是加强工业计量工作。进一步完善计量器具管理台帐，建立强检计量器具分管目录，合理划分市、县两级计量检定机构的检定权限，推动市、县计量技术机构整合。在重点耗能企业开展计量保证能力合格确认活动，指导企业完善能源计量检测体系，保障计量器具的准确可靠，为企业节能减排提供服务。

三是加强生产许可和认证认可工作。以食品、危化品、电热毯、电线电缆、钢筋、水泥等发证产品为重点，按计划开展巡查、回访，加强证后监管。以电线电缆、低压电器、机动车辆及安全附件、装饰装修产品等强制性认证产品为重点，对建立质量档案的245家3c认证生产企业进行分类监管，实施动态管理，加强日常巡查、突击检查、专项监督抽查，提高监管的有效性。

(四)围绕改善民生，保障群众健康安全和合法权益，推进和谐沧州建设。坚持以人为本，高度关注民生是落实科学发展观，构建和谐社会的本质要求，也是质监部门履行公共服务职能的核心。我们重点在计量惠民、执法打假、保证特种设备安全三个方面做好工作。

一是深化民生计量服务。继续组织开展以“关注民生、计量惠民”为主题的“四个走进”专项行动，全面实现专项行动100%覆盖到所有的集贸市场、医疗卫生单位、眼睛店、社区乡镇“四个100%”的总体目标。在全市培育一批计量诚信样板市场，每个县(市)至少抓一个典型，在集贸市场设置公平秤，提高计量器具受检率;对车站、医院等流动人口密集的场所利用计量器具作弊，坑害消费者的行为进行集中整治，擦亮沧州的窗口，树立诚信沧州的新形象;加大医用计量器具的检测力度，让人民群众放心看病;充分发挥隐蔽式加油监测车的作用，严厉打击利用加油机作弊的违法行为;对居民小区在用的水表、电表、燃气表进行计量抽查，维护消费者的合法权益;加大对面粉、大米、食用油、农资等重点定量包装商品的抽查力度，进一步推动“c”标志工作的开展，为群众营造放心满意的购物环境。

二是加大执法打假力度。围绕农业生产，开展以查处假冒伪劣复混肥、磷肥、农药为重点的执法检查活动;围绕安全产品，开展以查处假冒伪劣人造板、电线电缆为重点的专项执法检查活动;围绕生活用品，开展以查处假冒伪劣电热毯、絮用纤维制品为重点的执法检查活动。

三是扎实推进特种设备安全监管。围绕为全市人民创造安全放心的生产生活环境，探索安全监管新机制，强化特种设备安全状况现场检查制度，检查覆盖面达到55%以上。加大设备使用登记发证力度，发证率达到88%以上;强化技术检验区域负责制，扩大覆盖面，应检设备定期检验率要达到100%。对全市特种设备安全状况进行评价，编制《沧州市特种设备安全状况白皮书》，为政府决策提供科学依据。开展车用气瓶和冶金起重机械专项整治，加强车用气瓶的安装质量和使用登记管理，规范充装行为，消除冶金起重机械的安全隐患。20xx年安全目标管理控制指标控制在省局的规定值以内。

(五)围绕推进事业发展，实施项目带动，为经济增长提供技术支撑。发展是第一要务，项目是第一抓手。没有项目，监管服务就没有技术支撑，发展就没有说服力。要集中精力抓项目谋划、抓开工建设、抓建成运行。

一是加大事业发展投入。要大力开展创建节约型质监活动，严禁购买小汽车，严格控制出国(境)考察，严格控制各种会议，严格控制招待费支出，保证一般性支出要比年度支出预算压缩5%。要加强财务管理，堵塞各种管理漏洞，防止铺张浪费现象，争取更多的资金投入到事业发展中。要改革财务管理体制，在市本级实行财务集中支付制度，逐步加大全市系统统筹和转移支付力度，集中财力办大事。

二是加强项目建设。围绕全市经济结构调整和主导产业发展，着重提升高新技术产品、农用产品、节能环保产品和食品的监督检验和应急技术保障能力，切实解决检不了、检不出、检不准的问题。加快列入事业发展“”规划中的项目实施进度，重点推进投资1700万元的承压汽车罐车检测站项目建设，确保年内建成投入使用，推进投资1350万元的常压罐车检验站项目建设，力争年内一期工程建设完成;加快沧州市质检所和任丘、黄骅、青县局食品安全检验检测中心建设，提高食品监管能力;加大上报国家质检总局的建设投资1.19亿元的20个中央投资项目和上报省局的建设投资1.16亿元的34个项目跑办力度，重点争取肃宁国家裘皮质检中心、孟村国家管道装备质检中心立项。

四、加强自身建设，切实转变工作作风，为质监事业又好又快发展提供保障。

新形势、新任务对质监工作提出了新要求，促进经济平稳较快增长，开创质监工作新局面，必须大力改进工作作风，加强各级领导班子和干部队伍建设。全市系统各单位要在深入开展思想作风教育整顿活动的基础上，着力抓好“五种能力建设”，做到职责到位、工作到位、作风到位，为完成全年各项任务提供坚实的保障。

(一)抓班子，带队伍，努力提高驾驭全局的能力。在危机和考验面前，各级领导班子只有坚定信念，无所畏惧，迎难而上，才能走向光明的未来，越是在面临较大困难的时候，越要坚持做到不动摇、不懈怠、不折腾。不动摇，就是要加快发展不动摇;不懈怠，就是要不断改进我们的作风，把各项工作抓紧抓实，毫不放松;不折腾，就是要着眼大局，加强团结，互相支持，共渡难关。要用正确的用人导向激励人，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持用科学发展观的要求评判干部，选人用人凭德才、看民意、重程序，注重选拔任用“政治素质高、领导能力强”和“眼界宽、思路宽、胸襟宽”的优秀干部，让想干事的有机会、能干事的有舞台、干成事的有位置。要大力加强民主集中制建设，进一步完善议事和决策机制，健全分工负责的制度体系，增强班子的凝聚力、战斗力，营造民主和谐的氛围。

(二)加强学习，提升素质，努力提高推进科学发展的能力。针对目前队伍素质与监管任务不相适应的突出问题，我们要强化学习教育培训，提高干部职工思想政治素质和业务素质。思想是行动的先导，理论是实践的指南。按照中央的决定，今年全市系统将用六个月左右的时间，开展学习实践科学发展观活动，这是全市系统今年极为重要的政治任务。我们要通过深入学习实践科学发展观活动，把科学发展观转化为谋划发展的正确思路、改革发展的具体举措、解放思想的重要前提，掌握其精神实质和科学内涵，加强质监工作理论研究，深化对科学发展观中所蕴含的深刻质量观的认识，充分认清质量安全与国内外形势、与经济社会发展、与企业和人民群众切身利益的内在联系，研究探索质量监管的本质规律和发展趋势，增强责任感和使命感，建立产品质量全过程监管链条，完善质量监管体系，把坚持群众路线、深入调查研究等优良传统与运用现代高科技知识、信息化手段相结合，建立完备的风险分析、安全预警和快速反应机制，增强质量监管的有效性。要开展全员培训，严格考核，把培训考核结果作为干部提拔、使用的依据，市局将成立培训工作领导小组，制定。

工作方案。

和培训考核制度、激励制度，提高培训工作的针对性和实效性。

(三)规范管理，夯实基础，努力提高依法行政的能力。建立完善各项制度是促进作风转变，实现依法行政的保证。虽然全市系统利用一个月的时间开展了思想作风教育整顿活动，解决了思想作风方面存在的许多突出问题，统一了思想，优化了作风，凝聚了力量，但思想作风建设不可能毕其功于一役，也不可能一劳永逸。制度建设是规范管理的最具长远性、根本性的举措。全市系统必须坚持标本兼治、长短结合，在解决好突出问题的同时，更加注重从制度建设入手，用制度约束、规范每个人的行为，使整顿中形成的好做法、好经验在机关作风建设中长期见效。为推进各项工作科学化、精细化、标准化，省局决定开展质监工作标准示范点建设，全省确定了17个项目作为第一批示范典型，我市献县局的机关建设、市局的市本级财务集中支付制度、市局和河间局的辖区监管责任制建设、市局的提高技术机构能力建设四个项目列入其中，市局分管科室和有关县(市)局要分别抓紧制定出切实可行的工作方案，建立完善的工作标准规范，总结规律，形成经验，真正打造成为全省的典型。要依法、规范、有序地做好省局下放权力的承接工作，严格按照法定许可条件、标准实施行政许可，正确行使权力。

(四)严明责任，狠抓落实，努力提高贯彻执行的能力。根据形势的发展制定科学合理的目标任务，明确工作的方向，通过目标任务层层分解，促使人人有压力、人人有目标，是确保工作落实，推进事业发展的有效途径。市局经过充分调研，制定了《沧州市质监系统20xx年度目标。

责任书。

》，刚才与各单位都签订了责任书。责任书是强化工作落实，强化行为约束，强化工作刚性的有效形式;是客观、公正、全面、具体评价一个单位工作成效的有效载体;是突出工作重点，保证政令畅通，集中系统优势，确保工作目标完成的有效措施。责任书签了就要负责，就要落实，就要兑现。各单位对每一项目标任务要在具体化上下功夫，通过定区域、定任务、定人员，把目标任务科学合理地分解到有关单位和部门，把责任分解到每一位主管领导、每一位工作人员，做到思想认识到位、制度措施到位、任务分解到位、层层落实到位。特殊时期，特殊考验，每一位工作人员特别是各级领导干部必须把系统利益、大局利益放在首位，恪尽职守，服从领导，心无旁骛，真抓实干，不断提高战斗力和执行力。

(五)惩防并举，优化行风，努力提高拒腐防变的能力。要认真学习贯彻在xx届中央纪委第三次全会上的重要讲话精神，全面贯彻落实中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》精神，严格落实党风廉政责任制。要教育和引导广大干部职工讲党性、重品行、作表率，认真遵守廉洁自律有关规定，树立权责一致思想，做到自重、自省、自警、自励，自觉防止权力滥用，对拟提拔的党员领导干部进行党纪政纪和廉政法规基本知识考试，考试合格后方可提拔任用。要加强行风建设，按照全省统一部署，深入开展“作风建设年”活动，着力解决好不尽职责、服务差、不讲标准、效率低，不守纪律、乱作为等问题。要大力推进行政权力公开透明运行和政府信息公开工作，抓好行政许可大厅建设工作，推行网上行政许可审批，严格落实国家总局制定的行风建设“八严禁”、省局制定的对违规违纪人员处理暂行规定以及行政执法“五公开、十不准”规定。要突出对领导干部的监督，突出对关键岗位的监督，突出对权力运行的监督，严厉查处利用行政执法、行政许可、检验检测、核查评审等工作职权吃拿卡要、不作为、乱作为、违反财经纪律以及把公共权力变为个人权力的违纪违规行为，树立“廉洁、勤政、务实、高效”的部门形象。

同志们，做好20xx年质监工作任务艰巨，责任重大。悲观失落，束手无策没有出路，毫无畏惧，奋起实干才有未来。只要我们在市委、市政府和省局的正确领导下，以坚忍不拔的意志、勇往直前的气概，克难奋进，团结拼搏，就一定会在我市建设沿海强市的征途上，实现质监事业新跨越，创造质监事业新辉煌，以优异的成绩迎接新中国成立六十周年，向党和人民交一份满意的答卷!

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在市质量技术监督工作会议上的讲话篇六

同志们：

在“十三五”规划开局之年、质监体制调整后第一年、全国“两会”召开之际，开这次全市质监工作会议，很及时必要。市委、市政府高度重视质量工作，去年质监工作纳入对县(市、区)科学发展综合考核评价内容，纳入市委、市政府三年主攻工业考核内容。20xx年全市质监系统坚决贯彻市委、市政府决策部署，以“五大发展理念”统领质监工作，围绕质量兴市、质量稳市、质量促市，改革创新、攻坚克难;充分发挥质监职能优势，服务工业、服务企业、服务发展，为全市经济社会平稳健康发展，特别是工业发展付出了努力，作出了积极有效的贡献。比如，我市被列为全国电梯应急处置服务平台建设试点城市，为全省唯一;中部五省认证监管联席会在我市召开，信丰脐橙国家有机产品认证示范区创建进展顺利;全市新增29个江西名牌产品，数量居全省设区市第一;质量兴省工作再获全省设区市第一名，等等。这些成绩的取得，凝聚了全市质监系统广大干部职工的辛勤努力和汗水。借此机会，我谨代表市委、市政府向全市质监系统干部职工以及为我市质监工作发展给予大力关心、支持的企业家和社会各界人士，表示诚挚的敬意和衷心的感谢!

一、准确把握当前质监工作面临的形势和任务。

党的提出，要“把推动发展的立足点，转到提高质量和效益上来”，xx届五中全会把“以提高发展质量和效益为中心”写进“十三五”时期我国发展的指导思想。贯彻落实去年底中央经济工作会议提出和近日全国“两会”奏响的“供给侧结构性改革”，迫切需要提高供给侧体系的质量和效益,提高消费品的质量和档次，满足人们日益增长的物质文化需求。今年是市委、市政府打好“六大攻坚战”开局之年，质监工作如何在工业经济、现代服务业发展等方面更好发挥牵引、保障作用，任务艰巨。最近，市委炳军书记专门就质量工作作出批示，强调“质量就是竞争力，要十分重视，认真抓好”;新生市长批示，“要以目标导向、问题导向为引领，树特点、补短板，全面谋划，推进质量建设。”我们要把思想认识和行动统一到市委、市政府的决策部署落实上来，深入推进质量兴市、质量稳市、质量促市，使质监工作体系更加完善、安全监管更加严密，服务发展更加有效。

(一)新常态下经济发展必须用质量提升来对冲速度放缓，向质量要效益。随着市场竞争和区域经济竞争日趋激烈，质量已经成为市场竞争力的核心，成为促进产业升级、发展方式转变、经济结构调整的重要内容。只有创新驱动，向质量要资源、以质量作动力、靠质量求发展，才能加快经济发展方式根本性转变和发展模式创新，为经济发展构筑起新的竞争优势。

(二)新常态下拉动消费必须用质量提升来满足群众需求，向质量要动力。新常态下，作为“三驾马车”之一的消费愈发重要。要让消费成为拉动经济的重要推动力，质量至为关键。过去，我国消费具有明显的模仿型、排浪式特征，目前这一阶段基本结束，个性化、多样化消费渐成主流。比如信息消费、绿色消费、旅游休闲消费、养老健康家政消费等新兴消费品类，正在逐步进入大众消费时代，消费者对其质量问题极为关注。如果出现产品质量安全问题，其消费需求必然会受到影响。因此，要提高产品质量，保证产品质量安全，释放消费潜力，使消费继续在推动国民经济发展中发挥基础作用。

(三)新常态下市场竞争必须用质量提升来占领市场份额，向质量要保障。新常态下，市场竞争环境发生巨大变化，过去主要是数量扩张和价格竞争，现在正逐步转向质量型、差异化为主的竞争。这要求企业关注大众的需求变化，更加注重产品的功能和质量。另一方面，也要求质监部门转变监管方式，从侧重于事后监管和查处，转变到事前的服务和规范，将执法监督与服务规范相结合，为推进供给侧改革发挥质监职能作用。因此，要充分认识质监部门在推进产业转型升级和促进消费中的重要地位和重要作用，努力实现人民群众对保证产品质量安全所寄予的厚望。

二、扎实做好今年的质监工作。

新一年的质监工作，要以提高发展质量和效益为中心，坚持质量兴市、质量稳市、质量促市,坚持质量为本、安全第一，坚持解放思想、真抓实干，全面加强自身建设，努力实现“十三五”质监事业改革发展的良好开局。

(一)在服务主攻工业上要有新作为。

要充分发挥专业和技术优势。标准、计量、认证认可、检验检测是质监部门特有的技术优势。要充分运用这些优势，加大在质量、技术、标准等方面对企业的帮扶力度，积极搭建检验检测公共服务平台。一方面，要加强钨和稀土、家具两个国检中心的综合能力建设，不断提升检测能力和水平。加快推进油茶国检中心、新能源汽车材料及零部件国检中心建设步伐，建强建好服务产业发展的技术支撑平台。另一方面，要围绕全市战略新兴产业、优势产业，找准服务产业发展的结合点和切入点，在帮助重点企业和重大项目技术攻关、促进县域经济快速发展等方面，提供先进、实用、高效的质量管理服务、技术服务和标准计量服务。

要培育和打造更多名牌产品。名牌产品是高质量、高技术、高知名度、高市场占有率的产品，是企业竞争力的集中体现，是企业做大做强的必备条件。要引导企业建立健全先进的质量管理体系，积极采用国际先进标准，不断提升产品质量。鼓励和支持各类企业培育名牌产品，提高产品竞争力和经济效益。要以名牌产品和市长质量奖评选为引领，加大宣传力度，扩大知晓面，动员和吸引更多的企业和单位争创品牌。要引导和扶持企业做大做强。深入开展质量进企、质量强企活动，指导企业完善质量管理体系、计量体系、标准体系，推动导入卓越绩效模式，实施质量提升工程，培育一批质量竞争力较强的专、精、尖型企业。要正确处理好质量监督与服务的关系，不断增强服务意识、拓宽服务渠道、增加服务项目、提高服务质量和水平。

(二)在筑牢安全底线上要有新作为。

抓实消费品安全。消费品安全与人民群众的生命财产息息相关，涉及千家万户，直接关系到人民群众的身体健康和生命安全。当前在我市经济领域内产品质量、技术水平等方面还存在一些问题，甚至有极少数制假售假，扰乱市场经济秩序。质监部门要推动建立公平竞争的市场经济秩序，坚决打击假冒伪劣行为，以及质量、计量方面的违法行为，积极参与整顿市场经济活动。强化质量监督抽查，及时发现和处理产品质量安全隐患，保护守法企业和消费者的合法权益。针对质量问题突出、消费者关心、社会反映强烈的市场重点商品，要加大监管力度，严把出厂质量关，引导企业严格生产过程质量控制，建立自律机制，树立诚信观念。

要严管特种设备安全。特种设备安全无小事。随着经济社会的发展，人民生活水平的提高，特种设备数量越来越多。电梯吃人问题，游乐设施出事问题，等等，引发公众对身边“安全陷阱”的担忧。作为监管部门，如何在安装、使用环节以及日常的维护中，加强对安全隐患的排查，做到“早发现、早排除、强监管”，是摆在大家面前的一个重要课题。要深入开展专项整治行动，以隐患排查整治和现场安全监管为主要手段，消除盲区和死角，强化重要场所、重点设备、重要时期特种设备安全执法，确保特种设备安全无事故。要以质检总局在我市开展电梯应急处置服务平台试点为契机，建设完成统一报警电话、统一指挥救援的电梯应急救援指挥平台，完善应急救援体系。

(三)在强化队伍建设上要有新作为。

要树立质监工作信心。县质监、工商、食药监“三局合一”后，没有降低质监职责要求、工作任务、考核标准，而是更加体现“大市场、大质量、大监管”优势。大家要紧紧围绕改革发展各项任务，弘扬“三严三实”优良作风，强化责任使命担当，带好班子、管好队伍，不负重托，以更大的决心和信心做好质监工作。

要增强法治质监意识。全省市场和质量(食药)监管工作座谈会强调要尽快理顺执法工作机制，做到“五统一”(即统一机构名称、统一执法主体文书证件程序、统一执法服装和标识、统一投诉举报平台和案件管理系统、统一协调执法整治行动)，各县(市、区)要抓好落实、推动执行。同时，市质监部门要加大对基层执法办案的督查指导，建立案件挂牌督办、交叉执法办案、上级直接查办等多种办案机制，避免地方保护倾向。

要遵守廉洁自律要求。质监部门直接与企业、监管对象打交道，一言一行、一举一动都关乎质监形象。要把党风廉政建设和政风行风建设作为质监部门的生命线，时刻把纪律和规矩挺在前面，始终摆在重要位置，长抓不懈。要继续巩固深化“三严三实”主题教育活动成效，以完善惩治和预防腐败体系为重点，稳步推进风险岗位廉政管理;针对容易发生问题的环节和岗位，制定约束措施，强化监督检查，防患于未然。要推进政风行风建设，规范执法行为，从严管理干部，努力打造一支政治上坚强有力、经得起考验的监管队伍，树立“公正执法、廉洁执法”的良好形象。

同志们，做好质监工作任重道远。我们要以考察江西工作时的重要讲话精神为指导，在市委、市政府坚强领导下，解放思想、振奋精神、苦干实干，坚定不移推进质监事业向前发展，着力提高工业经济发展质量和效益，为质量强市、全面建成小康社会作出新贡献!

在市质量技术监督工作会议上的讲话篇七

人民生活水平不断提高，经济全球化进程不断加快，对质量技术监督工作的要求越来越高，责任也更重。下面是本站小编给大家整理的全区质量技术监督工作会议上的讲话，仅供参考。

同志们：

“实践是检验真理的唯一标准。”中国改革开放、科学发展的伟大实践，充分证明了中国特色社会主义道路，是马克思主义与中国实际和时代特征相结合的产物，是中华民族伟大复兴的必由之路这一真理;我区质监事业近年来发展的平凡实践，同样证明了坚定地走中国特色社会主义道路，坚持发展第一要务，坚持改革创新，就一定能创造辉煌这一真理。过去的三年，正是由于我们坚持着这一真理，团结一致、攻坚克难、创先争优、奋发进取，取得了让全区质监人为之振奋和自豪的业绩。特别是20xx年，更是把三年的业绩推上了光辉的顶点——提前一年实现了三年奋斗目标，真正使我区质监事业跨上了新台阶。昨天各单位“精彩10分钟”成果展示，应该使我们感受到了所谓“光辉顶点”、所谓“新台阶”的深刻内涵。在此，我代表区局党组、区局领导班子，向为此付出艰辛努力的全系统广大干部职工表示深深的敬意!向作出突出贡献受到表彰的先进单位和个人表示衷心的祝贺!

这次全区质监工作会议，是学习贯彻党的精神、中央和自治区经济工作会议及全国质检工作会议精神的一次重要会议。会议的主要任务是全面总结20xx年工作，安排部署今年的任务，动员全系统以党的精神为指导，坚定地走中国特色质监工作之路，打好“提升能力素质年”活动攻坚战，把我区质监事业推向一个新阶段。下面，我讲三点意见。

一、提前一年实现三年奋斗目标，我区质监事业跨步迈上新台阶。

20xx年，全系统牢牢抓住“科学发展”主题和“抓重点、抓难点、抓亮点、抓新的增长点”的主线，努力践行“民生为本、民信为天”的质监核心理念，认真贯彻落实“抓质量、保安全、促发展、强质监”十二字方针，众志成城，奋力拼搏，圆满完成了各项目标任务。

(一)业务收入大幅增长，为能力提升奠定坚实基础。全系统业务收入超额完成了7.3亿元的预算指标，全口径统计达到8.63亿元，比上年同期增长55.8%，比在20xx年的基础上到20xx年末达到6.6亿元、实现翻一番的预计指标多增收2亿元，其中执法罚没收入突破1亿元。用两年的时间，超额完成了三年的预计指标，对于我们多年来收入基本徘徊在3亿元左右的内蒙古质监来讲，不能不是一个奇迹。从此，我们可以不再自卑地面对全国质监，因为我们已经跃入全国质检系统的中等行列。也正是以此为基础，我们在信息化建设、质量安全、“三个安全”、文化建设、宣传工作等方面达到了全国一流水平。

同志们，收入不是我们的目标，但它是反映我们工作完成“质”和“量”的重要指标。每一分钱的收入，都有等比例的有效工作来支撑，都凝结着广大干部职工的心血和汗水，都标志着我们为服务经济社会发展所作出的贡献，都是在为我们提升能力创造着条件。我们收入水平奇迹般提升，再次证明“群众是真正的英雄，而我们自己则往往是幼稚可笑的。”广大干部职工的积极性一旦被调动起来，就会产生无穷的力量。

(二)基础建设强力推进，综合实力显著增强。全系统基础建设、装备建设、信息化建设持续加强，各项投入均超过“”时期五年的总和，提前超额完成“”前三年实现基本投入15亿元的目标任务。启动规模空前的基础建设工程，自治区计量科研基地和特种设备检验基地2个基地、5个盟市综合检验检测中心、7个盟市气瓶站和特检中心以及23个旗县局综合办公楼和质检中心共计37个建设项目，累计投入达到17亿元。乌兰察布市、巴彦淖尔市在条件相对落后的情况下，在建和已建成综合楼的旗县局都在5个以上;乌海市特种设备检测基地建成投入使用，1.7万平方米综合大楼建设已进入内部装修阶段。各地围绕优势特色产业发展需要，大力提升检验检测能力，购置检验检测设备1440台套，检验检测设备投入达2.99亿元，其中计量院、包头市局、呼伦贝尔市局、通辽市局、赤峰市局检验检测设备投入都超过20xx万元。信息化建设全面加强，完成了“金质工程(一期)”、“高清视频会议系统”、“放心乳粉监控系统”和“全区行政综合系统(oa)”建设，总投入达到3277万元。全系统固定资产总量大幅度增加，累计达到9.35亿元，是20xx年的2.2倍。

(三)技术机构建设突飞猛进，检验检测能力明显提升。全系统各级技术机构检验检测项目进一步拓宽，质检、计量检测、特检、纤检等检验检测装备水平大幅提升，检验能力和服务质量显著提高。强化技术机构职能，在自治区编办的大力支持下，理顺和调整了区直12个技术机构和事业单位的职能职责，新增职能47项，自治区锅检所、特检所、建材所、石化所、电子所全部由“所”改“院”。成立了建筑阻燃材料、石材产品等一批自治区级质检中心，锅检院漏磁检测仪、石化院瓦格莎汽油辛烷值检测机等达到了国内一流水平。向国家质检总局申报建设煤炭产品(及其分中心)、煤矿安全计量器具产品、羊绒制品、蒙古族食品、汽车零配件机械装备类产品、马铃薯产品等7个国家级质检中心。巴彦淖尔、通辽、锡盟、乌海等地采取市场化运作、多元化投入、联合共建等方式，建设了一批与当地优势产业对接的质检中心和实验室。科技创新能力显著增强，“放心乳粉”监控平台项目荣获“中国信息化成果”二等奖，2项计量科研成果获得国家“实用新型专利”，自治区纤检局制定的《山羊绒纤维外观形态图谱》标准荣获中国纺织工业联合会科学技术进步二等奖。

(四)队伍建设得到全面加强，凝聚力、战斗力、创造力有效提升。加强领导班子和干部队伍建设，认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，按照德才兼备、以德为先的标准选人用人，注重用人导向，注重实绩，培养和选拔任用了一批想干事、能干事、干成事、群众拥护的好班子、好干部，带出一支能吃苦、能战斗、能奉献的好队伍，成为我区质监事业快速健康发展的基本保证。扎实推进“队伍安全”工程，注意一种倾向掩盖另一种倾向，在加大执法力度的同时，加大反腐倡廉惩防体系建设和行风建设力度，确保权力的规范运行。严格执行财务管理制度，认真组织实施了内部审计工作，取得了明显成效。实事求是地贯彻国务院48号文件，最大限度地调动好、发挥好、保护好广大干部职工的工作积极性。各级领导班子以不畏艰难、勇于担当的勇气和魄力，开拓创新，勇往直前，履职尽责，贯彻落实区局决策部署的执行力、推进质监事业发展的领导力、解决重点和难点问题的开拓力、捕捉亮点的敏锐力、打造发展新的增长点的创新力显著增强。统筹推进行政执法队伍、专业技术人才队伍建设，行政执法能力和检验检测能力互为促进、共同提高，特别是基层质监队伍综合能力和水平显著提升。考评激励机制不断完善，创先争优、比学赶超氛围逐步形成，干事创业蔚然成风，整个队伍形成了忠于职守、爱岗敬业、甘于奉献的良好风尚。

(五)质监文化建设全面推进，成为事业发展的巨大精神动力。文化，是意识形态的最基本要素。文化建设，既是思想政治建设的重要组成部分，更是思想政治建设的有效手段。思想上、政治上的路线正确与否是决定一切的。全系统把宗旨教育、信仰教育、党性教育、传统教育融于文化建设之中，把加强质监文化建设与法治质监、科技质监、和谐质监建设和质监形象建设结合起来，与创先争优活动结合起来，进一步提炼和构建质监文化的核心价值内涵，营造了凝心聚力、催人奋进的质监文化氛围。“民生为本、民信为天”的质监核心理念,“学习、团结、拼搏、奉献”的质监精神，“质监人的追求”、“质监之歌”、“七月辉煌”等一批文化精品，构筑了有灵魂、有活力、有特色的内蒙古质监文化体系。“质量之光”大型文艺汇演、“感动质监人物”评选及巡回演讲，组织全系统学习和讨论习署名文章《领导干部要带头保持党的纯洁性》和大型历史文献纪录片《信仰》，精心打造“一网一刊”质监思想文化建设平台等一系列举措，成为内蒙古质监文化建设的精彩亮点，并鼓舞鞭策我们奋力前行，极大地增强了质监队伍的责任感、荣誉感、凝聚力和向心力，成为推动质监事业发展的强大精神动力。

(六)宣传工作成效显著，成为促进质监事业发展的重要力量。全系统紧密围绕质监中心工作，创新宣传方式、丰富宣传手段、提升宣传效果，建立多层次、宽领域的宣传机制，充分利用报刊、电视、广播、网络等大众媒体的舆论宣传和监督作用，采取常态宣传与集中宣传、正面宣传与典型曝光相结合的措施，取得了显著成效。特别是“一网一刊”发挥了不可替代的作用。围绕“3•15”、计量日、标准化日、质量月、认证认可日、食品安全周等重要节点和“农资打假行动”、“清新居室百日行动”、“特种设备安全知识进校园”、“阳光纤检进工地”、“大学生质量安全志愿服务行动”等大型活动，组织开展了丰富多彩的宣传活动。组织策划了“放心乳粉一周年回顾”、“质量之光文艺汇演”、“主席质量奖颁奖”、“技术机构更名及提升检测能力”新闻发布会等有影响力的宣传活动，增强了全社会的质量意识。加强与新闻媒体的合作，在自治区主流媒体开设了“质监与民生”、“天天质监”、“质监看台”、“质量报告”、“科学发展成就辉煌”等专栏和专版，在《中国质量报》发表宣传稿件283篇，在自治区级主流媒体发表856篇，在盟市级主流媒体发表2842篇。“一网一刊”和质监门户网站群为主的宣传阵地建设，不断提升社会各方面对质监工作的了解、理解和支持，营造了质监事业发展的良好社会氛围。与此同时，对全社会监督产品质量、制售假冒伪劣和监督质监工作产生着越来越重要的积极影响。

二、充分发挥质监职能优势，在经济社会发展中发挥支撑和保障作用。

一年来，全系统充分发挥职能作用，以促进提高经济发展的质量和效益、调整经济结构、转变发展方式为核心，深入开展“主席质量奖”活动，加大质量兴区、质量兴市、质量兴企的推进力度，加大优势产业转型升级的服务力度，加大食品、消费品、工业产品质量安全的保障力度，加大假冒伪劣产品和制假售假行为的打击力度，在推动我区经济社会又好又快发展中发挥了重要作用。

(一)质量兴区战略全面推进，宏观质量管理不断加强。

在认真总结“首届主席质量奖”评选工作的基础上，适时组织开展了第二届评选工作，去年年底评选工作已全部结束。目前，包头市、鄂尔多斯市分别有2家企业、巴彦淖尔市1家企业荣获“首届主席质量奖”;包头市2家企业，鄂尔多斯市、呼和浩特市、乌海市各1家企业初选为“第二届主席质量奖”获奖企业并已公示。鄂尔多斯市、呼伦贝尔市、巴彦淖尔市也设立了“市长质量奖”。深入推进名牌战略，编制了《内蒙古自治区20xx-20xx年名牌发展目录》，评选了77个内蒙古名牌产品。加强质量诚信建设，首次开展了企业质量信用等级评定工作，公布了第一批51家内蒙古a级质量信用企业名单。这些活动，有力地促进了企业重视质量管理、注重卓越绩效的积极性。加强对重点产业、重点领域、重点企业和重点产品的风险监测，建立以监督抽查覆盖率、产品质量合格率、产品质量等级品率为主要内容的宏观质量评价指标体系。成功承办了全区质量工作暨食品生产安全工作会议，认真部署全区贯彻落实《质量发展纲要》，研究制定了贯彻落实《纲要》方案，自治区政府出台了《贯彻落实〈纲要〉20xx年行动计划》，有力地促进了我区质量发展。

(二)推动经济发展方式转变，促进优势产业持续健康发展。

在扶持羊绒产业方面，认真落实胡春华书记、巴特尔主席的重要批示精神，针对羊绒制品存在的假冒伪劣问题，组织开展了羊绒制品集中治理整顿和打假专项行动，从产业政策、管理体制、法规制度等入手，研究治本之策，起草了《内蒙古自治区绒毛纤维质量监督管理条例》、《自治区人民政府关于扶持羊绒产业发展的政策意见》，推进了绒山羊养殖标准化基地建设和绒毛流通体制改革，大力整顿和规范了羊绒市场秩序。在扶持稀土产业方面，向自治区政府报送了《加快稀土产业发展的政策建议》，制定了“稀土术语”等5项国家标准。包头市局和稀土高新区共同筹建的“全国稀土新材料知名品牌示范区”被国家质检总局批准为全国13个知名品牌示范区之一。在扶持石油化工产业方面，出台了《内蒙古自治区石油和化工建设工程参建企业开工前审查管理规定》，制定了《石油化学工业建设工程技术资料管理规范》地方标准，加大对在建工程项目的监督检查，68个重点项目列入监督范围。在服务文化产业方面，以标准化促进文化产业发展，发布的《蒙古族部落服饰》地方标准填补了我国民族传统服饰地方标准的空白，《内蒙古蒙餐标准》也已审定批准，为蒙古族传统服饰文化和饮食文化的保存、保护、传承以及创新发展开辟了新的途径。在支持地方特色优势产业方面，加大了地理标志产品保护工作力度，“库伦荞麦”、“太和小米”、“固阳燕麦”等获得地理标志产品保护。

(三)加大监管工作力度，全力保障质量安全。

食品质量安全监管工作力度不断加大。扎实推进“放心乳粉从内蒙古做起”行动，受到自治区政府和国家质检总局的充分肯定。加大食品加工小作坊监管，加强食品质量安全电子追溯体系建设，自治区政府已确定在全区推广鄂尔多斯市食品小作坊集中监管和食品安全电子追溯体系建设的做法。鄂尔多斯市被国家质检总局确定为全国首家“创建国家食品生产安全示范城市”试点。加大食品质量监督抽查和风险监测工作力度，共监督抽查2611批次、风险监测1623批次，合格率比上年同期分别提高了2.9个百分点和2.1个百分点。创新食品监管方式，建立食品安全责任约谈工作机制，约谈生产企业53次、地方政府15次、基层质监局16次。开展食品企业和基层监管互查工作，有效促进了食品生产企业的规范生产。把食品安全作为质量安全的重中之重，大力开展了肉制品、白酒、奶酒、螺旋藻、乳粉制固态成型产品、蜜饯产品、牛肉干、食品添加剂、明胶等17项食品专项整治活动，妥善应对了乳制品汞含量异常、白酒塑化剂等突发事件，查处了一批食品违法案件，有效整治了无证生产、违法生产和以次充好等突出问题，杜绝了区域性、行业性、系统性食品安全事故的发生，风险得到了有效控制。

特种设备安全监管工作力度不断加大。加强特种设备地方法规、规章、标准制定实施，起草了《内蒙古自治区电梯安全监督管理办法》和《焊接绝热气瓶检验与评定》等5项地方标准，进一步完善了自治区特种设备地方法规标准体系。积极开展电梯远程监控系统和气瓶电子标签监管系统建设，完善特种设备动态监管体系，提高了监管质量和效率。加强前后特种设备安全保障工作，出动执法人员1.2万人次，排查事故隐患8600多项，下达安全监察指令书20xx多份，督促整改安全隐患2600多项。全年特种设备安全万台设备死亡率为0.17，远远低于自治区控制指标。在特种设备“打非治违”专项整治行动中，查处“土锅炉、土容器”、二手特种设备、气瓶违法充装等违法违规案件856起，有效防范了重特大事故发生。检查电梯使用单位4263家，查处问题电梯804台，封停36台。整改气瓶充装站45家，检验气瓶37万多只，报废各类气瓶12万多只。检查大型游乐设施349台，整改安全隐患103项。

计量管理工作力度不断加大。加强贸易结算、安全防护、医疗卫生、环境保护等领域计量器具检测工作，全区共检定计量器具98万台件，计量器具受检率达到97.8%。新建计量标准101项、换证33项。深入开展“推进诚信计量、建设和谐城乡”主题活动，走进社区、乡镇、学校，开展免费咨询和检测服务，与3495家单位签订了《商业服务业诚信计量。

承诺书。

》。对煤炭、电力、冶金、化工、建材、轻工、纺织等行业，494家年耗能5000吨标煤以上的大型生产企业进行了耗能计量数据采集。开展定量包装商品净含量、医用强检计量器具、加油机、公路汽车衡、电子计价秤、热量表等计量专项整治行动，查处计量违法案件687起，有效规范了市场计量行为。

认证认可工作力度不断加大。我区企业共获得自愿性认证证书3493张、强制性产品认证证书664张、食品农产品认证证书2334张，其中去年新增各类认证证书392张。加大认证执法监管力度，查处了一批伪造、冒用、买卖、转让、超范围、超期使用认证证书及认证标志等违法行为。强化实验室资质认定的规范化管理，印发了《实验室资质认定工作细则》和《现场评审作业指导书》。共受理实验室资质认定申请289个，审批发证231个，暂停59家检验机构87个检验项目,注销实验室资质认定证书17张，促进了资质认定工作质量和实验室检验检测能力的提高。

(四)执法打假工作扎实有效，促进了市场经济秩序进一步规范。

认真履行执法打假职能，由集中整治向常态化监管转变，始终保持高压态势，查处了一大批质量违法案件，整治了一批无证生产问题，查办了一批具有较大影响力的大案要案，广大群众拍手称快。以执法打假“利剑”行动为标志，开展了农资打假下乡、打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品、农牧区市场重点商品、清新居室，以及化妆品、建材、汽配、羊绒制品、钢筋混凝土输水管、烟花爆竹等一系列专项整治行动，共出动执法人员9.3万人次，查处违法案件6019起，其中查办大案要案201起，罚没款1.01亿元，涉案假冒伪劣产品货值9982万元。查办案件数量、涉案货值、处罚金额都实现了历史性突破。鄂尔多斯市局、呼和浩特市局、包头市局罚没款分别达到2409万元、1786万元、1487万元。执法打假行动有效规范了市场秩序，展示了质监公正执法形象，维护了消费者权益。值得一提的是，这样大力度的执法行动，查处了几千起案件，至今未发生一起错案，未发现一起产生不良反映、造成不良后果的案件。这说明了我们建设法治质监取得了显著成绩，说明了我们执法队伍素质和执法运行机制是好的，应予充分肯定。

同志们，总结20xx年工作，回顾我们走过的道路，不能不使我们感受到内蒙古质监人从未有过的自知、自信、自豪。自知是一切成功的前提。人贵有自知之明。在开拓中前进、在实践中总结，使我们比以往任何时候都更清楚了我们应该做什么，我们能够做什么，我们应该怎么去做。自信是一切成功的保证。过去三年、过去一年的实践，一再深化着我们对质监工作思路、对采取的一系列措施和对这支队伍的自信，从而更坚定了我们对走中国特色质监工作之路的自信。自豪绝非自满。我们绝不能也绝不会在成绩面前自满。但是，面对我们巨大的进步，我们没有理由不为之自豪，而这种自豪，必将成为我们新的更大的动力。当然，我们还有很多缺点和不足，我们必须在今后的工作中下大力气加以解决。但我们更注重总结基本经验，因为这是指导我们不断夺取新的胜利，包括解决存在的缺点和不足的前提。

一是坚定的理想信念是质监事业发展的根本。信仰的力量是无穷的。坚定的信仰产生坚定的信念，坚定的信念是一切堪称为成功的基础，是战胜艰难险阻的保障。20xx年我们组织了全系统关于《信仰》的大讨论，我们组织了以党的光荣传统教育为主题的大型文艺汇演，我们不断强化将党的宗旨具体化的“民生为本、民信为天”的质监核心理念的教育与实践，使全系统广大干部职工进一步坚定对马克思主义的信仰、坚定对中国特色社会主义的信念、坚定对中国共产党的信任、坚定对内蒙古质监事业发展的信心。正是在这样一个前提下，我们才具有了“一年一大步、三年上台阶”、“三步并作两步走，提前一年实现三年奋斗目标”的巨大勇气，才具有了一种讲实话、干实事、敢作为、勇担当、言必信、行必果、甘奉献的精神状态，真正把坚定理想信念的要求，体现到加快发展、履职尽责、爱岗敬业的实际行动中去，以前所未有的自信去战胜困难、创先争优、追求卓越，才实现了我区质监事业发展的历史性跨跃。

二是牢固树立服务经济社会发展大局意识是质监事业发展的关键。全系统紧紧围绕服务经济社会发展这个中心，以“抓质量、保安全、促发展、强质监”为指导方针，按照“科学发展”主题和“抓重点、抓难点、抓亮点、抓新的增长点”的主线，深入实施质量兴区战略，全面加强质量管理和执法监管，全力保障质量安全，努力提升质量总体水平，把促进经济发展方式转变、服务产业结构调整、提高企业产品质量和核心竞争力作为工作目标，在服务经济社会发展中推动质监事业发展，赢得了各级政府的大力支持、广大企业的赞誉、人民群众的信任。实践不断证明着“得道多助，失道寡助”这个普遍真理。

三是坚持改革创新是质监事业发展的不竭动力。实践反复证明，坚持实事求是，勇于改革创新，是增强质监事业发展生机与活力的必然要求。很多阻碍我们发展的困难和问题，无不是在改革创新中找到了办法，很多新的增长点也都是通过改革创新发掘出来的。在这一点上计量院、标准化院和鄂尔多斯市局、包头市局、巴彦淖尔市局等单位的经验很值得借鉴。从区局到各直属单位乃至很多旗县局，都取得了一系列改革创新成果，质量监管机制改革、业务管理机制改革、行政执法机制改革、干部人事制度改革、财务管理机制改革、内部审计制度的建立与实行等都取得了显著成效，成为我们实现“三步并作两步走”目标的基本支撑。

上述三点基本经验，绝非空洞道理，它勾划出信仰、大局、创新一条路径，这就是内蒙古质监事业发展的成功之路，值得我们认真思考，长期坚持。

三、认真学习贯彻精神，全面推进我区质监事业科学发展。

全区质监系统要把学习好、宣传好、贯彻好精神作为当前和今后一个时期首要的政治任务，迅速兴起深入学习贯彻精神的热潮，把思想和行动统一到党的精神上来，把精神作为我们质监事业实现新跨越的行动指南，高举中国特色社会主义的大旗，走中国特色质监工作之路，以“学习、团结、拼搏、奉献”的精神状态，努力在全面建成小康社会进程中发挥主力军作用。

20xx年的主要任务是：深刻认识我区经济社会发展对质监工作需求的快速增长与我们能力不足这一基本矛盾，以“提升能力素质年”活动为抓手，抓好“法治质监、科技质监、和谐质监”建设，“抓质量”要有新成效，“保安全”要严防破底线，“促发展”要有新作为，“强质监”要有新突破。继续围绕“抓重点、抓难点、抓亮点、抓新的增长点”的工作主线，下大力做好以下三个方面的工作：

(一)全面加强自身建设，努力提升质监队伍综合素质。

合同。

管理等制度，推行专业技术职务聘任制和岗位管理制，促进由固定用人向合同用人、由身份管理向岗位管理的转变。四是加大教育培训工作力度，建立健全分级分类、多层次、多渠道、多种形式的教育培训体系，实施大规模、全方位、全员政治培训和业务培训，提高教育培训质量。五是加强党风廉政建设，认真贯彻落实党风廉政建设责任制，深入开展示范教育、警示教育和廉政教育，把树立廉洁价值理念贯穿于领导干部培养、选拔、管理和使用的全过程。深入开展廉政风险防控工作，以制度规范行政审批、行政执法、检验检测、评审推荐、基建采购、财务收支、干部人事等岗位行为，严格财务管理，加大内部审计工作力度，严格控制“三公”经费支出，杜绝系统内发生腐化堕落、损公肥私、贪污贿赂等腐败案件。六是加强作风和行风建设，进一步改进作风，严格贯彻中央关于改进工作作风的“八项规定”。既要防止不作为，又要防止乱作为，切实解决乱收费、乱罚款、吃拿卡要等严重损害企业和群众利益的行业不正之风。规范执法行为，严格执行自由裁量权有关规定，坚决杜绝滥用职权、假公济私、渎职失职等行为。按照中央要求：“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，进一步坚定自信、增强自觉、实现自强。

(二)全面加强质监技术支撑和业务能力建设，大力提高检验检测能力和业务水平。

一是着力提升检验检测综合实力。围绕经济社会发展和产业需求，进一步加大基本建设投入，积极探索多元化投入、市场化运作、联建联营等多种模式，大力加强检验检测项目建设，大力实施基层技术机构能力建设工程、区直技术机构能力建设工程和国家质检中心能力建设工程。加快推进区直技术机构科学研究基地、特种设备安全检验基地、综合检测中心和盟市、旗县检验检测综合楼和质检中心建设，努力提升技术机构基础设施、装备水平等硬实力。深入实施科技兴检战略，设立专项科研经费和奖励基金，推动科研攻关、技术开发、装备研制和关键技术方面的创新突破。

二是着力提升宏观质量管理水平。深入实施质量兴区战略，推进发展方式转变，促进产业结构调整，推动主导产业规模化、新兴产业高端化、传统产业品牌化，促进发展模式向产业汇集、效能集聚、品牌集群转变。扎实推进名牌战略，调整名牌产品的结构、种类和布局，扶持农业品牌、培育新兴产业品牌、壮大传统产业品牌、发展服务业品牌。建立和完善自治区、盟市、旗县三级政府质量奖励机制，引导企业以争创质量奖为目标，夯实质量基础，提升质量管理水平。深入贯彻落实《质量发展纲要》，推动各级政府加强对质量工作的统筹规划和组织领导，制定《贯彻落实〈纲要〉20xx年行动计划》和《质量发展规划》。加强对《纲要》、主席质量奖和内蒙古名牌产品的宣传，营造良好的质量发展环境。

三是深入实施标准化战略。进一步完善标准化管理体制，研究制定实施标准化战略规划，完善标准化工作政策措施。加快建立和完善自治区支柱产业、重点产业和战略性新兴产业标准体系，提高标准制修订的质量和速度，为我区经济社会持续健康发展提供标准化技术支撑。继续推进农业标准化示范区建设，做好13个国家级农业标准化示范区验收工作。加强现代物流、餐饮服务、旅游景区、公共服务和社会管理等服务业的标准化工作，重点制订一批与民生密切相关的服务质量标准，全面提升服务业标准化水平。20xx年，标准化工作要有实质上的突破。

四是强化计量基础支撑作用。推动医院、眼镜店等开展诚信计量承诺活动和计量合格确认活动，深入推进集贸市场诚信计量建设，培育一批诚信计量示范单位。以打击计量违法行为为重点，继续加大计量专项整治工作力度，开展加油机、加气机及电子汽车衡专项整治和定量包装商品专项检查，维护正常的市场计量秩序。加强计量技术机构的授权管理、考核和监督，组织开展计量比对活动，规范计量检定和校准行为。组织开展重点耗能企业能源计量器具配备、管理、检定情况的监督检查，加强能源计量数据采集、处理和使用管理，实现能源计量管理科学化、信息化和系统化。

五是全面推进认证认可体系建设。完善以体系认证、强制性产品认证和有机产品、绿色食品、无公害农产品等自愿性产品认证为核心的认证体系，规范认证市场秩序，促进认证有效性的提高。认真落实区局《关于加强认证执法监管体系建设的实施意见》，加强认证监管和执法能力建设，围绕重点企业、重点产品、重点领域开展认证监督检查和专项整治，重点查处认证活动和获证企业存在的违法违规行为。继续加大对获证实验室的监管力度，整改一批不规范的实验室，取消一批不符合条件的实验室资质，建立一批示范性标准化实验室。抓好评审员队伍建设，严格程序管理，统一评审标准，进一步提高现场技术评审质量。

(三)加强质量安全监管工作，切实解决好群众关心的质量安全这一重大民生问题。

一是加大信息化建设工作力度。大力抓好以信息化建设为核心的“科技质监”创建工作，认真落实党的关于加强信息化建设的精神，密切结合我区质量安全工作的实际，在我们信息化建设已取得成绩、见到实效的基础上，有步骤、分层次地全面推进信息化建设，使之成为全面提升能力素质的重要手段。今年，要重点落实国务院关于食品安全电子追溯体系建设的要求，加快食品安全电子追溯系统建设，抓好鄂尔多斯市首个“国家食品生产安全示范城市”创建工作，大力推广鄂尔多斯市食品安全电子追溯体系的做法和经验，年内所有乳制品、饮料、白酒红酒和其他发证食品生产企业，都要纳入食品安全电子追溯体系;抓好呼和浩特市餐饮业食用油电子追溯系统建设试点;按照国家质检总局的要求，借鉴其他省区的经验，所有特种设备的安全监察，全部纳入电子监控体系;从区局到盟市局，全部实现oa综合行政系统的信息化，所有行政审批事项全部纳入网上审批系统。区直机关要带头先行先试。

二是加大质量安全监管和执法打假工作力度。深入开展乳制品、酒类、食用油、饮料、调味品和食品添加剂专项整治行动，重点整治城乡结合部等重点区域、食品生产加工小作坊等重点单位。严厉查处使用非食品物质和回收食品作原料、滥用添加剂等行为，严查非法使用甜蜜素、安赛蜜、糖精钠、工业明胶、变性淀粉以及废弃油脂生产加工食品等违法行为。加强食品安全风险监测工作，完善风险信息收集机制和分析研判机制，避免系统性、区域性和行业性风险。加大打假治劣力度，突出重点产品、重点行业、重点区域，围绕食品、化妆品、农资、建材、机电、汽车配件、黑心棉等产品，继续组织开展“执法打假利剑行动”，确保不发生区域性和行业性质量安全问题。对问题较多的行业，提高执法检查频次;对产品质量问题较多的生产集聚区，组织开展区域集中整治。

三是加大特种设备安全监察工作力度。进一步健全和完善特种设备法规标准体系、动态监管体系、安全责任体系、绩效评价体系、安全隐患排查治理体系，提高特种设备安全保障能力。突出重点设备领域监管，围绕学校、公共场所和重大工程使用的特种设备，以及电梯、大型游乐设施、客运索道、气瓶等涉及公共安全的特种设备，开展专项治理行动，加大监督检查力度。推进特种设备安全标准化管理，开展车用气瓶和起重机械安全管理标准化试点活动。全面推进气瓶电子标签分类监管和动态监管。推进锅炉节能监管和在用工业锅炉定期效能测试工作，将锅炉能效纳入在用锅炉定期检验项目。建立特种设备许可单位质量档案，开展特种设备普查工作，完善特种设备动态监管系统。加强特种设备安全质量诚信建设，重点抓好电梯维保单位、无损检测机构、气瓶检验机构、气瓶充装单位“黑名单”制度建设。

同志们，辉煌的20xx年已经成为历史。全系统广大干部职工要戒骄戒躁，再接再厉，发扬成绩，克服不足，乘着党的开启中国特色社会主义新阶段的东风，紧密团结在以同志为的党中央周围，以精神为指导，继续团结拼搏，把内蒙古质监事业推向一个崭新的阶段!

最后把一副对联送给大家，作为我们质监事业、质监人的新春。

寄语。

抓质量保安全民生为本，切忌空谈误国。

促发展强质监民信为天，坚守实干兴邦。

谢谢大家!

同志们：

自治区质量技术监督系统法制暨宣传工作研讨会即将结束了。这次会议开得很好，开成了求真、务实、高效的大会，开成了热烈、团结、鼓劲的大会，达到了预期的目的。

在本次会议上，通报表彰了xx州局、xx州局等8个法制工作先进集体，表彰了xx局、xx局等8个宣传工作先进集体，表彰了xx、xx等8名法制工作先进个人，表彰了xx、xx等8名宣传工作先进个人，表彰了xx、xx等14名优秀执法人员。借此机会，向受表彰的单位和个人表示衷心的祝贺!(掌声)全系统质监部门及广大干部职工，要向受表彰的先进代表学习，以他们为榜样，努力工作，开拓创新，为质量技术监督事业的不断发展做出新的更大的贡献。

xx局长对这次会议非常重视，在百忙之中亲自出席会议并作了重要讲话，充分肯定了近年来法制宣传工作取得的成绩，对新形势下进一步做好质监法制宣传工作提出了新的更高的要求。

法规处xx处长做了一个全面系统的。

工作报告。

实事求是地回顾总结了近三年来质监法制宣传工作取得的成绩和积累的经验深刻分析了当前工作面临的形势和任务查找了存在的问题剖析了存在问题的根源全面部署了20xx年质监法制宣传工作、地理标志产品保护工作的任务阐述了建设法治质监的深刻内涵和战略思考提出了当前和今后一段时期法制宣传工作的奋斗目标和具体措施。任务明确、目标具体、重点突出、措施有力具有很强的指导性和操作性。

14日上午大会进行了经验交流，xx局、xx局等5个单位代表做了交流发言，分别畅谈了做好质监法制、宣传和地理标志产品保护工作的做法和体会，提出了许多很好的意见和建议。同时，会议还印发了xx州局、xx州局等8个单位的法制工作经验交流材料，xx局、xx局等14个单位的宣传工作经验交流材料，xx局、xx局等3个单位的地理标志产品保护工作经验交流材料。这些单位的材料都从不同侧面介绍了他们严格依法行政、积极做好法制宣传和地理标志产品保护工作的情况及经验，可供大家相互学习借鉴。

14日下午，在xx州质监局法制庭召开的xx质监系统行政执法案件公开审理现场演示会，是本次会议的一个十分重要内容，其目的是在xx、xx、xx三地州取得“开门审案”试点经验的基础上，向全xx质量技术监督系统推行以xx州质量技术监督局为代表的“开门审案”的先进经验。尽快在全xx质监系统形成“强化法制监督，公开透明审案，让行政执法案件自由裁量权在阳光下运行”的案件公开审理机制。演示会开得圆满成功，达到了预期的效果。演示会的全部过程资料将录制光盘下发，全区质监系统要借鉴xx州局“开门审案”的经验做法，全面推行质量技术监督行政处罚案件公开审理工作。各地州(市)局要结合各地实际，进一步完善“公开审案”的各项制度，提高执法水平，提升行业形象，规范执法行为，加强内外监督，不断提高全区质量技术监督依法行政整体水平。

今天上午，参加会议的地州市局局领导和法制科科长观摩了xx州局现场依法行政考核，观看了xx州局依法行政专题汇报片。通过观摩和互相学习、交流、沟通，大家提高了对依法行政重要性、必要性的认识，明确了依法行政考核的目的意义和方法步骤，为今后推进依法行政考核工作奠定了基础。

昨天上午和今天下午前两个小时，与会代表紧紧围绕区局领导的讲话和xx处长的报告，就依法行政考核办法修改完善、自治区质监系统如何全面履行职能、执法疑难问题、法制工作制度修订、行政处罚案件公开审理办法、当前质监法制工作存在的问题以及新形势下如何做好质监法制工作等问题分组进行了热烈、积极、深入的讨论。大家结合本地区、本部门的工作实际，畅所欲言，献计献策，提出了许多很好的意见和建议。归纳起来，有以下几个方面的问题和意见：

一是关于加强对法制工作的领导问题。大家认为，领导重视是做好质监法制工作的关键。因此，在今后的工作中，我们尤其要争取单位主要负责人的重视和支持，要注重对领导干部的法律培训和目标责任制的考核，进一步增强领导学法用法、依法行政、依法决策的意识和能力。

二是加强对骨干培训和组织考察学习的问题。部分代表建议，希望能组织法制工作骨干到内地发达地区学习取经。学习有走出去、请进来、集中培训和个人自学多种形式，近年来，区局在学习培训方面下了一定的功夫，力度还是比较大的，去年与自治区政府法制办联合办班，对全系统1728人进行了为期两个多月的行政执法培训，有1587名执法人员取得了“自治区行政执法证”和“中国质量技术监督行政执法证”。选派34名执法优秀骨干到内地高校进修学习。今后，将根据形势任务的需要，有计划、分步骤地组织法制工作骨干到内地学习取经。同时，希望大家通过在职自学，不断充实自己，提高能力素质，真正成为领导的参谋助手和质监法律专家。

三是关于进一步落实好执法责任制的问题。大家建议，应当继续把执法责任制作为各单位的一把手工程来抓。这个建议符合国务院依法行政的总体要求和我局的实际情况，我们将进一步量化目标责任制考核指标体系，增加对各单位负责人的目标考核要求;同时进一步做好行政执法监督检查工作，加大对各单位负责人依法行政工作情况的监督检查。

四是关于落实依法行政考核办法的问题。大家感到依法行政考核是行政执法责任制的深化，很有必要，非常重要，但操作起来有一定的难度，并提出了许多很好的修改建议，我们将根据大家的意见，进一步修改完善，重点突出针对性和可操作性。我们认为，依法行政考核办法是通过考核管权、管事、管人的办法，是加大内部监督力度的有效形式，符合党的xx大报告提出的“行政机关要完善制约和监督机制，保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益，确保权力正确行使，让权力在阳光下运行”的要求。这个办法落实好了，就会减少和杜绝违法行政、不作为、乱作为的现象，树立质监部门的良好形象。

五是关于创新“开门审案”机制的问题。有的同志对推行公开审案存有一点顾虑。我们认为，公开审案只是案件审理的一种方式，并不要求所有案件全部实施公开审理，根据xx等地州局试点的经验，只对重大案件、疑难案件和社会关注的案件公开进行审理。各地州局可以根据具体案件选择不同的审理方式，区局将进一步总结推广经验，指导大家学习借鉴。大家一定要认识到：“开门审案”不仅仅是改变了案件审理的方式方法，而是对落实《依法行政纲要》、优化行政执法机制、规范行政执法行为、体现公平公正原则、提升行政执法效果、打造法制政府、创建和谐社会的探索和尝试，在全系统推行后，产生的社会效应将会得到充分体现。

六是关于法制机构的建设问题。部分代表反映，目前法制机构的职能设置和人员配备难以适应日益繁重的任务，特别是县级局法制机构力量近年来不但没有加强，反而在削弱，与所承担的职责出现了较大的落差，难以适应建设法治质监的要求。对这个问题，区局法规处将向相关领导及人事部门及时反映。

七是关于加强对基层行政执法工作的指导问题。大家反映，在行政执法中经常出现一些疑难问题，希望能够得到区局及时、权威的指导。对于这个问题，我们将采取以下措施：在今后对个案的执法指导工作中，将具有全局性和普遍性的指导意见及时抄送各有关局;选择一些具有典型意义的行政诉讼案和行政复议案以及一些重大、疑难问题，组织有关方面人员进行专题研究，畅通研讨渠道，便于借鉴指导。

与会代表在讨论中一致认为，这次会议总结成绩客观，分析问题深刻，部署工作全面，任务措施具体，令人振奋，催人奋进。大家表示，一定要以高度的政治责任感和历史使命感，按照区局领导讲话要求和林处长工作报告的部署，在新的一年里，团结一致，振奋精神，锐意进取，扎实工作，努力完成好各项法制宣传工作任务。

总结本次会议，我感到，会议取得的成果主要有三个方面：

一是统一了思想，提高了认识。大家通过观摩、学习、讨论，畅谈体会，交流思想，进一步把思想统一到xx大提出的全面推进依法治国、加快建设法治国家的基本方略上来，提高了对法制工作重要性的认识，增强了工作的责任意识。明确了质监部门法制机构及其工作人员的神圣职责就是：围绕中心、服务大局，真正成为质监系统依法行政的推动者，法治质监的建设者，学法守法的倡导者，制度创新的先行者，质监工作的服务者，严格执法、公正执法、文明执法的执行者。

二是总结了经验，找出了不足。会议对全系统近三年来的法制工作进行了全面回顾，实事求是地总结了取得的成绩和主要经验，认真查找了法制工作的不足，尤其指出了当前质监法制工作中存在的领导重视程度不够、基层法制建设薄弱、执法行为不够规范、监督机制建设有待加强、相关制度需要完善等问题，为我们下一步做好法制工作指明了努力的方向。

三是分析了形势，明确了任务。大家清醒地认识到，质监部门已从朝阳事业走上社会关注、政府重视的高危行业，随着依法治国步伐的加快，在监督运行上从上下级的单一监督走向管理与被管理者的双向监督，从侧重内部监督走向内外结合的全方位监督，要求我们必须做到依法行政。20xx年法制工作要按照区局党组的部署，紧紧围绕质监中心工作，继续以深化行政许可监督、行政执法监督，完善法制建设、推进法制六进、“地理标志保护”工作为重点，进一步加大质监宣传工作力度，为全面提升质监法制工作水平作出积极的贡献。

20xx年法制工作的指导思想、目标任务和各项部署已经明确，关键是全力抓好落实。这里，我对如何把会议的精神真正领会好、传达好、学习好、贯彻好，提出三点要求：

一是要及时汇报。请同志们回去以后抓紧向本局党组汇报。要让各级领导全面了解质监法制工作面临的形势，全面掌握这次会议的部署和要求，重视和加强法制工作，把区局的部署和本单位实际结合起来，创造性地开展工作。

二是要认真传达。要认真传达这次会议精神，使质监系统各级领导和广大行政执法人员清醒认识质监法制工作重要性，明确今年和今后一个时期法制工作的中心任务，把思想统一到区局的总体要求和工作部署上来，进一步增强做好法制工作的责任感和紧迫感。

三是要狠抓落实。各地要按照这次会议的总体部署和要求，在深入学习、领会精神、集思广益的基础上，充实完善本单位今年法制工作的计划，提出贯彻落实本次会议的具体措施。要结合单位实际情况，围绕今年的重点工作，搞好任务分解，明确责任范围，提出时间进度和质量要求，一级抓一级，层层抓落实，确保各项任务落到实处。为进一步提高全系统依法行政能力和水平、建设法治质监，作出新的更大的贡献。

同志们：我们这次会议得到了xx州质量技术监督局的大力支持，为了会议的圆满召开和各项议程的顺利进行，他们投入了大量的人力、物力，作了精心的准备和安排，提供了满意的服务，让我们以热烈的掌声对他们的辛勤工作表示衷心的感谢!(掌声)。

最后，祝各位代表身体健康，工作顺利，万事如意!

谢谢大家!

各位领导、同志们：

今天，我们召开全区质量技术监督工作会议，主要任务是：深入贯彻落实自治区党委八届十次全会、自治区党委经济工作会议、自治区“两会”和全国质检工作会议精神，总结质监事业发展取得的成就和20xx年的工作，分析面临的形势和任务，对20xx年工作进行部署，动员全区质监干部职工振奋精神、加快步伐,为实现新疆工作总目标、服务丝绸之路经济带核心区建设作出新的贡献。会前，区局就召开此次工作会议的相关情况向自治区人民政府做了专题汇报，自治区副主席穆铁礼甫﹒哈斯木同志对开好会议提出了明确要求，并提交了会议书面讲话，大家要认真学习和领会。

下面，我代表区局党组作工作报告。

一、及20xx年工作回顾。

时期在新疆发展史上具有里程碑意义，是极不平凡的五年，也是质监事业大发展的五年。这五年中，我们坚决贯彻中央关于新疆工作的重大决策，全面落实自治区党委、政府的各项部署，紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，充分发挥质监职能作用，坚持“抓质量、保安全、促发展、强质监”，以“质量新疆”统筹发展，以改革创新破解难题，以能力建设谋划未来，狠抓质量宏观管理，夯实技术基础工作，强化质量安全监管，优化事业发展环境，埋头苦干、砥砺前行，超额完成了规划的主要目标任务，质监事业发展成就辉煌，为新疆经济社会发展做出了重要贡献。

——五年来，我们在发展思路上做出了重大调整。一是在指导思想上将“收入至上”逐步转变为“服务第一”，取消了对各级质监部门以业务收入为主要目标的考核方法，将为经济社会发展提供技术支撑和质量保障作为质监行业价值存在的体现。二是将质监工作重点由关注微观质量逐步调整到强化质量宏观管理上，深入推进“质量兴新”和标准化发展战略，形成各级政府、有关部门、广大企业和全社会齐抓共管，质量监管由产品质量拓展到工程质量、服务质量和环境质量的新格局。三是在财力投入上从着力投入“基本建设”转移到集中投入“能力建设”上，xx期间对口援疆资金及设备投入到位率100%，达4亿余元，全系统投入到能力建设上的资金达到6.7亿元，占总财力的比重达到10.3%，确保了新疆质监能力稳居西部地区前列。四是在能力建设上由“偏重区地两级”逐步向“两头做强、中间理顺”调整，检验检测能力提升思路更加清晰、布局更加合理，为区域经济发展提供技术支撑更加有效。五是在工作方式上由“事前监管、侧重查处”逐步转变为“依法监管、加强服务”，积极推进行政审批制度改革，落实简政放权，建立了权力清单、责任清单，全部取消了非行政许可审批事项，降低了准入门槛，构建了放管治三位一体的监管格局。六是在工作效能上，改变按部就班的常规工作机制，从抓基础、强能力做起，加强分析研判和风险预警，从被动应付转变为主动预防，提升了质监工作服务效能。

——五年来，我们在工作机制上进行了重大转变。着力抓好“大质量”共治体系建设，狠抓质量管理从单元管控向各方共治转变，构建政府负总责、企业负首责、监管部门各负其责、行业协会和广大企业积极参与的质量工作机制。一是抓好“质量新疆”建设。自治区出台了《质量兴新战略发展纲要》，建立了“大质量”工作推动机制，全区开展“质量兴县(市)活动覆盖率100%。建立了自治区政府质量奖，两次召开新疆质量大会，重奖6个获奖企业共600万元。在规模以上企业中建立了质量官制度，强化政府和企业高层人员质量培训，共培训政府官员200人次，企业质量高管人员500人次。推进了质量诚信体系建设，近40万条产品质量信用记录纳入自治区企业征信数据平台，成为信用体系建设的重要组成部分。二是强化质量工作考核。自20xx起将“质量安全”指标纳入自治区绩效考评体系以来，不断丰富“质量建设”的考核内容，完善考核体系，特别是20xx年将质量工作在自治区绩效考核当中的比重，由1.05%提高到10%，作为单项与综治维稳等9项工作并列，赋予相同分值，有力地推动了各级政府抓经济工作“以质量和效益为中心”新常态的形成。三是共享“质量共治”成果。连续两年发布了《新疆质量状况白皮书》，连续多年编制《新疆产品质量状况分析报告》和专项报告，为政府决策提供依据、为百姓消费提供信息，形成了政府肯定、企业受益、群众满意的好局面。xx期间监督抽查合格率保持在90%以上，产品质量稳中有升，没有发生系统性、区域性重大质量安全问题。

——五年来，我们在能力提升上取得了重大成果。按照质检总局对新疆质监能力“高于一般、西部一流、覆盖中亚”的定位和要求，布局“大检测”体系，坚持把“两头做强、中间理顺”。做强区本级技术机构。xx期间共投入资金22.53亿元，依托区本级和部分地州市技术机构，新增10个“国字号”质检(计量)中心，区级机构检验检测能力从5年前的2500余个检验检测项目增加到5015个。继建成自治区检验检测研究基地后，又投入5亿余元，建设占地430亩、面积10万余平方米的国家检验检测研究中心(新疆昌吉)，目前主体工程已完成。紧跟丝绸之路经济带核心区建设，加快质检、计量、特检、标准、认证认可等5个中亚中心建设，让中国质量技术基础走进中亚，让中国产品、中国企业更多地走出国门。xx期间自治区质检、计量、特检“三院”业务收入增长120%，20xx年达到3亿元，目前“三院”都建成了独立的博士后工作站。棉花检验能力在全国独占鳌头，拥有220余台大容量快速检测仪，实现了新疆棉花检验的全覆盖。通过实施“人才强检”，xx期间共培训各类人才1.58万人次，其中援疆人才培训1500余人次，高级工程师人数翻了一倍，比重达到13.1%。做强县级技术机构。落实“民生优先，基层重要”的理念，在质检、计量和信息化建设等方面大力向县级倾斜，每年投入均超过1亿元。制定实施县级实验室分级分类建设标准规范，推动县级技术机构三年达标。此外，大力推进县级检测机构横向联合，共在3个地州、10余个县市试点公共检测服务平台建设，昌吉州玛纳斯县率先走出了一条县级技术机构整合和公共服务平台建设的新路，提升了民生质检的能力。理顺地州市级技术机构。加大相应的自治区级质检(计量)中心建设力度，建成和正在建设自治区级中心37个，为区域经济发展提供了技术支撑。末全区已建成及在建质监实验室面积近40万平方米，期间增长%。目前，基本形成以自治区级技术机构为龙头、地州市级为支撑、县级为基础，“两头强、中间顺”的质监检验检测体系。

——五年来，我们在服务发展上取得了重大变化。充分发挥质监部门专业性、技术性特点，夯实技术基础工作，用技术支撑和数据说话来提升服务的有效性。一是标准化工作成效显著。全面实施标准化发展战略，xx期间，制修订自治区地方标准600项以上，组织创建农业标准化示范项目46个，开展各类标准化试点项目61个，194家企业331个产品获得采标标志。截至20xx年底，自治区地方标准达到1600项，地州市级农业地方标准1500项，我区主导或参与国家标准、行业标准制修订数量超过150项，国际标准3项。标准已成为引领企业发展，促进产业升级，提升产品质量的关键要素。二是计量监管扎实有效。xx期间共建立社会公用计量标准1370项，企事业单位最高计量标准1026项，年检定计量器具达155万台(件)，自治区量传溯源体系覆盖率90%以上，强检计量器具受检率95%以上，特别是能源计量取得新突破，对全区336家重点耗能企业开展能效对标工作，实现30家用能单位综合能耗数据的实时采集、信息联网，重点耗能企业电量数据联网250家，为自治区节能降耗做出了贡献。三是检验检测认证服务成效彰显。国家、自治区级质检中心和各类检验检测平台，深度融入经济社会发展的主战场，贴近产业布局和园区建设，在提供相关产业信息、协同科研开发、配套检测服务、推动产业转型等方面逐渐显现出重要的支撑作用，成为经济发展和产业升级的“助推器”。四是服务安全维稳工作有力有效。与自治区公安厅、民政厅等开展了社会综合治理、反恐维稳等方面地方标准研究，质监技术基础在维护社会稳定中发挥了有效作用。特种设备安全得到保障，在全区设备数量年增速接近17%的形势下，万台设备死亡人数从0.71人下降到0.63人。食品安全监管扎实有效，xx期间全区未发生重大食品安全事件，确保了各族人民舌尖上的安全。质监工作在服务发展中凸显出三种成效：为政府服务聚焦“宏观”，围绕自治区“大安全”、“大质量”、“大产业”建言献策，如围绕国家在新疆棉花目标价格改革的推进，创新了“专业仓储监管+在库公正检验”的棉花公证检验模式。20xx年，运用这个模式及时发现棉花质量的突出问题，提出建议，引起了国家和自治区的重视，汪洋副做出重要批示，为宏观政策调整提供了科学依据。为企业服务突出“质效”，品牌建设和标准化服务，促进了企业产品质量提升和结构调整，提高了经济效益。目前全区拥有新疆名牌产品生产企业占企业总数的10%，实现增加值占全区规模以上企业的42.8%，农业标准化为果蔬企业经济效益贡献率达到5.86%。为社会服务凸显“民生”，整合县级检测资源，打造公共检测服务平台，同时重点加强民用四表检测、出租车计价器检定、车用气瓶检验等项目，基本实现“民生质检不出县”的目标。

——五年来，我们在文化宣传上实现了重大突破。构建“大宣传”格局，实施全媒体策略，丰富了质监文化，提升了质监人的自信。与区内主流媒体多方合作，不断拓展广度和深度，提升质监宣传的层次，20xx年邀请媒体采访27次，新闻发布2次，主流媒体刊发稿件970余篇，质监门户网站首次与新疆政府网同步开展“在线访谈”，政务信息被采用率突破50%，重要信息被中央领导批示。把握新闻传播规律，适应多元化需求，积极运用新兴媒体，提高质监宣传的实效性。《新疆质量状况白皮书》荣获国家质检文化创新一等奖，20xx年质量新疆“两微一端”共发布各类信息20xx余条，微博、微信分别被评选为全国质监系统十大微博、微信，质监网站访问量突破180万人次，连续2年获得新疆政府a类网站。拓展质监宣传与百姓生活的关联度，拍摄系列微型纪录片12部，制作微电影10部，2部微电影获得全国法治宣传优秀奖，以及自治区微电影创作大奖。坚持“以人为本”，着力提高思想道德和文化素质，不断适应新形势下质监事业发展的需要，各地组织开展了一系列有益于身心健康的文体活动，丰富了干部职工精神文化生活。在“书香质检”读书活动中，质监干部平均每人每年读书6本以上，高于全国平均水平，提升了精神文明创建水平，涌现出了以、赵庚卯等为代表的一批先进集体和个人，5年中全系统获得省部级荣誉单位个，个人名，全系统曾获得自治区文明行业殊荣。质监宣传的深入开展，丰富了质监文化建设内涵，新疆质监人逐渐形成了“质监为民、科学公正、服务社会、以质取胜”的核心理念，“跻进主战场、成为主力军”的拼搏奋进意识，“善于学习、乐于奉献、勇于创新、敢于超越”的质监精神内涵。

在市质量技术监督工作会议上的讲话篇八

同志们：

今天召开这次全市质量技术监督工作会议，主要是表彰20**年度全市质监系统先进单位和先进个人，总结20**年全市质监系统工作情况，安排部署20**年重点工作。刚才，为20**年全市质监系统先进单位和先进个人进行了颁奖，我代表市局党组，向受到表彰的先进单位和个人表示热烈祝贺!下面，根据市局党组研究的意见，我讲四个问题。

一、20**年主要工作情况。

20**年以来，东营市局在市委、市政府和省局的正确领导下，紧紧围绕服务“黄蓝经济”大局，坚持“夯实基础，突出重点，打造亮点”的工作路径，突出全面落实企业产品质量安全主体责任这条主线，深入实施质量强市和标准化战略，强化技术服务平台建设，推动事业实现了新的突破和跨越式发展。截止去年年底，全市系统固定资产达到?亿元，同比增加?%;实现上缴收入?万元，同比增长?%;完成总收入?万元，同比增长?%。市局被省局表彰为20**年度目标管理绩效考核先进单位和20**年度“规范基层管理，加强基础建设”先进单位。

(一)积极谋划，全力推进，检验检测平台建设取得历史性突破。一是国家石油装备产品质量监督检验中心获批筹建。今年1月10日，国家石油装备产品质量监督检验中心获批筹建，成为东营市第一个获批筹建的国家级质检中心。二是东营港经济开发区“一站两中心”建设拉开帷幕。去年11月22日，我们和东营港经济开发区联合举行了隆重的揭牌仪式，“一站两中心”建设正式启动，建设工程将于今年11月完成。三是黄河三角洲质检中心建设顺利推进。所有中心建设相关手续已办理完毕，设计方案已经市政府、省局有关领导同意，现已报请市规划建设部门审批。四是山东省橡胶轮胎及原材料质量监督检验中心和山东省车轮及刹车片质量监督检验中心投入使用。去年4月，两个中心通过省局资质认定和验收，如期投入使用。五是山东省石油助剂及轻烃产品监督检验中心建设完成。中心已完成投资541万元，今年3月可以投入使用。另外，国家橡胶轮胎及原材料质量监督检验中心建设申请已上报国家总局，山东省有色金属产品质量监督检验中心已获批复;山东省生态渔业产品质量监督检验中心等7个省级中心已列入省局“十二五”规划。

国家、省级质检中心建设为助推“黄蓝经济”发展提供了强有力的技术支撑，为实现质监事业的跨越式发展奠定了坚实基础。

(二)紧紧围绕政府中心工作和“为民服务、创先争优”这个主题，充分履行部门职能，各项工作取得新的成绩。一是以落实质量安全主体责任为总抓手，三个安全得到有效保障。制定了落实质量安全主体责任的工作方案和16项配套制度，与经信委签署了《关于加强工业产品质量工作合作协议》，推动市政府召开了动员会议。全市累计在市级以上媒体发表专题稿件579篇，组织专题宣传活动107场次，组织培训90次，培训企业法人代表1260人次，员工6600人次，培训系统内人员780人次，970家企业向社会作出公开承诺，进一步完善了有效落实企业主体责任、地方政府总体责任、有关部门监管责任的质量安全监管体系。特种设备安全方面，开展了车用气瓶、电梯、工业压力管道等的专项整治，深入开展了打非治违和监督检查活动，并通过分级管理，安全监察有效性明显增强，确保全市连续三年未发生一起特种设备安全责任事故。不断创新安全监管工作的方式方法，在全市23家车用气瓶充装站安装运用了电子标签自动充装控制系统，建立了黑名单制度，确保了车用气瓶安全，我们在省局各种会议上多次作典型发言，成功经验在全省推广。食品质量安全方面，以落实“三方责任”为抓手，以专项整治为突破口，组织召开了16期履责报告会，234名企业法人作了履责报告;开展了食品非法添加和滥用食品添加剂、地沟油、酒类产品、塑化剂、肉制品等专项整治，食品质量水平稳步提高，在全省第四、五批食品抽查中，合格率连续名列全省第一;全市监督检验食品1021批次，合格949批次，合格率为93%，同比提高两个百分点。工业产品质量安全方面，在全省率先开发建立了工业产品生产许可证取证企业信息库，组建了证后监管专家库。开展了以汽车配件、无证产品、投诉热点产品等为重点的“双打”行动，全市出动执法人员2656人次，检查生产企业1147家。20**年，全市系统罚没款达到?万元，同比增长?%。二是充分发挥典型的引领示范作用，不断开创质量工作新局面。利华益集团获得第三届省长质量奖，胜动集团获得第三届省长质量奖提名奖，实现了我市省长质量奖争创工作的重大突破。首届东营市市长质量奖评审工作圆满完成。全市新增山东名牌19个、山东省服务名牌1个。成功创建山东省优质石油装备产品生产基地，6家企业获20**年创建山东省优质产品生产基地龙头骨干企业称号。山东蓝海酒店集团董事长、总裁?获得“20**至全国质量工作先进个人”称号。我们通过召开现场会、走进直播间、举办培训班和座谈交流等多种形式广泛宣传，不断扩大典型的影响力，充分发挥其示范带动作用。通过深化宣传，也将“建设质量强国，共创美好生活”的理念渗透到了社会的各个层面。三是不断加大质量基础工作力度，技术支撑作用得到充分发挥。东营经济技术开发区成功获批创建国家高新技术产业标准化示范区，东营市成为全国第一个获批的地级城市;成功创建1个国家级农业标准化示范区，1个国家级循环经济标准化示范项目获批立项;两项联盟标准制定完成;全市有8家企业被评为山东省首批标准创新型企业，4家企业被确认为4a级标准化良好行为企业，7家企业被确认为3a级标准化良好行为企业，均位居全省前列;山东蓝海酒店集团承担的国家级服务标准化试点项目扎实开展，并成功组织召开了山东省服务标准化试点工作现场会;黄河三角洲标准技术服务中心建设顺利推进。组织开展了胜利油田改制企业的计量专项检查。深入开展“推进诚信计量，建设和谐城乡”行动，7家企业被表彰为全省诚信计量示范单位。不断强化能源计量工作，胜利油田在省局组织的能源计量监督检查考核中获得104分的优异成绩，在全省名列前茅。全市系统有3个单位和4名个人荣获市政府节能记功奖励。科技支撑力不断加强，“高效温度控制系统的研制”和“棉花智能检验系统的研制与应用”分别被评为市科技进步一等奖和二等奖;“cng装置及配件自动检测系统”项目列为国家质检总局科研项目;“高效温度控制系统的研制”还被省局列为科技兴检三等奖向国家总局进行了推荐。

(三)坚持不懈抓好队伍建设，事业发展的根基更加牢固。一是不断强化教育培训。组织了拓展训练，激发了干部职工的活力，培养了团队精神;开展了“提升能力，服务大局，创先争优，科学发展”主题教育培训活动;在全系统选拔出了22名科级后备干部，开展了政治理论和业务知识培训。二是着力加强规范化建设。出台了《东营市质监局直属事业单位实施岗位绩效工资指导意见》，形成了科学规范的收入分配激励机制。出台了《关于加强法治质监建设的实施方案》等系列文件，探索实施了开门审案活动，坚持不懈规范行政执法和检验检测行为。及早谋划并制定了《20**年工作目标要求和指导意见》，明确了今年各项工作的思路、目标和措施。三是深入推行用人竞争机制。通过竞争上岗，充实了市质检所和市计量所的?名班子成员，在市局直属事业单位中采取竞争方式产生了?名中层。四是文明创建成绩斐然。广饶县局?同志成功捐献造血干细胞，成为中央、省驻东营单位捐献造血干细胞第一人。市局和河口区分局继续保持了省级文明机关称号，东营区分局和垦利县局成功创建省级文明机关和省级文明单位，山东省特检院东营分院成功创建市级文明单位。五是不断深化党风廉政建设。进一步完善了党风廉政建设责任制，按照“一把手”负总责、“谁主管、谁负责”的原则，认真落实“一岗双责”，把党风廉政建设纳入岗位目标责任书，与业务工作一起研究，一起部署，一起考核。深入开展廉政风险防控管理工作，排查各类风险点99个，优化控制流程83个，实现了廉政和监管的“双安全”。

一年来，全市质监系统广大干部职工抢抓机遇、扎实工作、创新发展，探索出了许多成功经验。一是紧紧围绕政府中心工作，找准切入点、扩大结合点，积极服务“黄蓝”战略，是提升部门形象促进事业发展的必由之路。一年来，我们通过加强能力建设、深化质量强市和标准化战略、推进能源计量等服务工程，为提高经济质量和效益作出了积极贡献，得到了市委、市政府的充分肯定，市局受到市委“两评一树”领导小组的表彰。二是“依靠政府、依靠社会、依靠自身”加强能力建设是事业发展的有效途径。我们成功趟出了一条质检中心建设的有效路径，完成了一系列只靠自己难以完成的任务。目前，各级政府用于支持质检中心建设的土地、资金和资产累计已近2亿元。三是全面摸清和有效利用资源是事业发展的坚实基础。我们通过开展资源清查活动，对全市油地军校的检验检测等资源有了全面深入地掌握，彻底解决了资源不清、资源闲置和利用率低等问题，为创新工作思路、工作方法和提升工作层次奠定了基础。我们通过开展油田改制企业的计量专项检查，将17000多台(件)计量器具和68项计量标准纳入管理范围，大幅拓宽了计量工作领域，打开了工作新局面。四是不断加强规范化建设是促进事业科学发展和谐发展的重要保障。我们在内部管理、行政执法、检验检测工作等方面，采取多种措施，不断加大力度，将各项工作逐步引入规范，为提升工作水平和推动事业发展奠定了基础。五是改革创新是事业发展的强大动力。我们在事业单位实行竞争上岗、双向选择的用人机制，建立了岗位绩效工资的收入分配激励机制，充分调动发挥干部职工工作的积极性，激发出了前所未有的活力和工作热情，成为我们事业发展的不竭动力。

二、20**年主要工作。

20**年，我们要全面贯彻党的十七届六中全会和中央、全省、全市经济工作会议精神，坚持“夯实基础，突出重点，打造亮点”的工作路径，按照市委、市政府和省局的部署要求，紧紧围绕服务“蓝黄”经济发展大局，以建设质量强市为目标，以促进经济发展方式转变为主线，大力推进质检中心建设，不断加强质监文化建设，认真履行职能，求真务实，开拓创新，全面提升质监工作水平，为全市经济平稳较快发展作出新贡献。主要做好以下工作：

(一)全力推进质检中心建设。要以只争朝夕的精神和气魄，全力加快国家石油装备产品质量监督检验中心建设步伐;要努力做好国家总局调研组对橡胶轮胎及原材料产品质量监督检验中心现场调研的前期准备工作，力争早日批复筹建;要加快山东省石油化工产品质量监督检验中心建设步伐，确保年内提报国家中心建设申请，并争取获批筹建。要积极推动东营港经济开发区“一站两中心”建设，争取11月完成基建工程，实现入住;要全力推动黄河三角洲质检中心早日开工建设;要确保山东省石油助剂及轻烃产品监督检验中心今年3月通过省局验收，投入使用;要及早谋划山东省有色金属产品质量监督检验中心建设;要积极协调争取山东省生态渔业产品质量监督检验中心等省级中心获批筹建。

(二)不断加强质监文化建设。要加强对质监文化建设的领导，制定工作方案，把文化建设和日常工作同研究、同部署、同实施。要广泛开展争创一流活动，积极争创省、市级文明单位、青年文明号、优秀青少年维权岗、青年岗位能手和省局“五个十佳”，大力开展干一流工作、创一流业绩、做一流贡献活动。要开展特殊纪念日等教育活动，在“三八”、“五一”、“七一”、“八一”、“十一”、元旦、春节等节日期间，通过举行座谈会、文化活动等形式，陶冶道德情操，凝聚团队精神，确立正确的人生观、价值观。要开展丰富多彩的质监文化活动，组织系统干部职工撰写论文、交流体会，提出建议，探讨工作、交流经验;要开展好各项文体活动，丰富干部职工业余文化生活，在活动中创新完善质监精神。要积极组织和鼓励干部职工参加各种学习和教育培训活动，努力提高自身素质和文化修养。要加强质量文化宣传，把质量诚信建设放在突出位置，引导企业“讲质量、守诚信”，在全社会形成“崇尚质量、追求卓越”的良好氛围。

(三)大力开展质量强市工作。要紧紧围绕“黄蓝”战略推进实施和东营经济社会发展，积极开展“品牌建设年”活动，以省长质量奖争创、优质产品生产基地创建、名牌工作和市长质量奖评选为重点，努力提升全市质量管理和产品质量总体水平，增强全社会的质量意识，着力营造质量强市的良好氛围。20**年，全市要努力争创1个省长质量奖、12个山东名牌产品、3个山东省服务名牌、1个山东省优质产品生产基地，并及早谋划，确保圆满完成今年的市长质量奖评审工作。要通过多种媒介，采用多种形式，展示近年来的质量成果，宣传推介先进典型的成功经验，并通过组织开展先进质量管理方法的交流和宣传，充分发挥标杆示范带动效应，不断推动质量强市战略深入实施。

(四)有效保障三个安全。要深入实施食品企业法人履责报告制度，加强对食品生产企业的监督检查，督促生产企业严格落实食品质量安全制度。确保食品企业和备案的小作坊100%建立质量安全信用档案、取证食品企业100%持续保持发证条件、食品企业主导产品100%纳入监督检查和监督检验计划、食品企业监督检查和产品监督检验计划完成率达到100%、食品企业主导产品监督检验合格率达到90%以上、食品企业监督检验不合格后处理完成率达到100%，保住不发生食品质量安全监管责任事故的底线，实现食品质量整体水平稳步提升的目标。要以落实企业安全主体责任为主线，以监督检查和行政执法为主要手段，突出重点环节、重要监控企业、重点监控特种设备安全监察，深化危化品压力容器、工业压力管道、气瓶、电梯等专项整治，加强体系建设，强化隐患治理，坚决杜绝重大以上特种设备事故，实现万台特种设备事故起数不超过0.6、万台特种设备死亡人数不超过0.7的工作目标。

(五)不断夯实质量工作基础。要深入实施标准化战略，扎实推进国家高新技术产业标准化示范区和国家级循环经济示范单位创建工作;要按照计划要求完成胜大奶牛厂国家级农业标准化示范区建设的年度工作任务;要积极组织申报山东省标准创新贡献奖;年内提出国家标准和行业标准制定计划8项，主导或参与制定国家标准和行业标准5-10项;争取创建4a级标准化良好行为企业2家，3a级标准化良好行为企业8家，a和2a级标准化良好行为企业15家;采用国际标准和国外先进标准30项;成立标准联盟2个，制定联盟标准5项;制修订山东省地方标准2项，制定东营市农业地方规范20项。深入推进能源计量工作，努力实现“全市50家重点用能企业能源计量器具配备率达到100%，建档率达到100%;能源计量器具检定率达到100%;重点用能企业的能源计量管理人员持证上岗率达到100%”的工作目标。扎实推进民生计量工作，广泛开展诚信计量示范创建活动，争取在每个县区的集贸市场、商店超市、眼镜制配场所、加油站、医院、餐饮业等领域各培育1个诚信计量示范单位;积极开展“民用四表”的首检工作，逐步实现“民用四表”检定的常态化。进一步加大对强制性认证企业和流通领域强制性认证产品的监督检查工作力度，严厉查处超范围生产、不按型式试验报告生产以及销售和在经营活动中使用无证产品等违法行为;加强资质认定实验室的监督管理，不断提高检验能力和管理水平。

三、工作措施。

(一)大力开展“项目攻坚”活动。当前，我们已有1个国家中心获批筹建，1个中心提报了建设国家中心的申请，有3个省级中心正在积极筹建，还有7个省级中心等待批复，建设任务异常繁重，面临许多亟待解决的困难和问题，对此，我们必须清醒认识、积极应对。要积极做好项目争取工作，已经申请国家中心和省级中心的要努力争取及早获批筹建;要扎实推进项目建设，已经批复的中心要明确阶段目标任务全力推进;要全力组织好建成项目的良好运行，充分发挥中心作用，并逐步实现效益最大化。要统筹规划中心建设各方面的工作，在坚持“依靠政府，依靠社会、依靠自身”路径的基础上，有所创新，有所发展，积极争取方方面面的政策、资金、设备支持。要把人才的培养、引进摆上更加重要的位置，逐步形成结构完整、层次合理、专业配套的人才库，努力建设同国家质检中心、省级质检中心相适应的人才队伍。

(二)深入推进服务工程。目前，市委、市政府正在全力推进实施“黄蓝”两大国家战略，加快建设生态文明典型示范城市。今年上半年，全市还将全面完成党委、政府换届工作，换届后的党委、政府发展的愿望将更强，发展的步子会更大，对质监工作也会提出新的更高的要求。对于这些新形势、新情况，我们一定要认真分析、充分认识，以此为基础，把握工作方向、理清思路措施，找准切入点，扩大结合点，全力服务政府中心工作，在服务中提升地位、谋求发展。各县区局要积极主动地向地方党委、政府请示、汇报，并结合区域特点和自身情况，及早出台服务“黄蓝”经济的实施意见，认真抓好贯彻落实。(此处删去7行)。

(三)努力实现科学监管。要根据特种设备、食品质量和工业产品质量工作的不同特点，积极探索科学有效的监管模式，努力将事中监管和事后处置向事前预防转移，做到早发现、早控制、早处置，将事故隐患消灭在萌芽状态，尽量避免和消除不良影响。要认真总结特种设备安全监察分级分类监管的成功经验，推广普及到各类企业和各种产品，针对低级别、低信誉的企业和产品，要加大监督抽查力度和日常检查频次。要把有限的监管人力、物力、精力投入到容易发生问题的重点区域、重点行业、重点产品上。要研究出台风险评估办法，对重点产品及时组织开展风险分析评估。要十分注重监管工作的执法跟进，对违法企业和问题产品坚决予以查处，并监督进行彻底整改，通过一手惩戒、一手帮扶，将企业的生产经营活动引向规范，从根本上消除安全隐患。

(四)全面提升工作水平。“规范”是我们去年工作的一个主题，以这个主题为引领，我们的各项工作水平得到了提高，各个工作领域呈现出了许多亮点。今年，我们要实现由“规范”向“提升”的迈进。“提升”是以“规范”为基础的新的阶段和更高层次，是“规范”发展的必然结果，也是今年新的形势任务的必然要求。我们一定要在牢固树立“规范”意识的前提下，迅速引入“提升”理念，用全新的眼光考量工作，用全新的思维谋划工作，用全新的标准衡量工作;把目光放得更远一些，把调子定得更高一些，把步子迈得更大一些。要认真梳理一年来的工作，从沉淀中发掘闪光点，发现疏漏甚至败笔，找到提升的突破口和着力点。要以努力学习和深入思考为基础，以提升自身素质和境界为前提，努力探索出一些促工作和抓管理的科学规律，真正使整体工作水平有质的提高，让事业发展有新的飞跃。

四、工作要求。

(一)要切实加强队伍建设。队伍建设是事业发展的根本，抓不住这个根本，事业发展就会成为沙上建塔，不会牢固，不会长久。要抓好学习教育，努力提升干部职工自身素质和政治素养，培养大局意识和责任意识，既使每一名干部职工成为胜任自己岗位的可用之才，又要打造一个团结有力的坚强集体;要抓好班子建设，努力提高班子集体的凝聚力、战斗力和创作力，增强决策的科学性，真正使各级班子成为一面旗帜和一种导向，带领干部职工推动事业实现又好又快发展;要抓好作风建设，进一步改进工作中还存在的不作为、乱作为、懒作为等问题，把质监队伍打造成服务发展的排头兵;要抓好和谐稳定，尤其在当前体制调整的关键时期，一定要教育广大干部职工以大局为重、以事业为重，以良好的心态和精神面貌干好工作，积极面对。

(二)要不断强化创新理念。实践告诉我们，创新是打开工作局面、推动事业发展的不竭动力。20**年，我们以创新的理念指导工作，在质检中心建设、宏观质量管理、技术基础工作、规范化建设等方面都取得了很好的效果，也积累了成功经验。今年的形势更加严峻，任务也更加繁重，如果遵循常规思维，一切按部就班，许多工作任务就不可能完成。所以，我们一定要继续利用好创新这个有力武器，以创新理念思考问题，谋划工作，推进实施，只有这样，一些难以克服的困难才有可能迎刃而解，一些事情做起来才会事半功倍。创新的根源在于思想的解放，我们一定要敢于摒弃一些习惯上认为正常和正确的东西，勇于站得高一点看事情，跳出圈子想问题，这样，身上的束缚才会少一些，脑子里新鲜的东西才会多一些;我们一定要敢于在行动上去尝试，把一些成熟的或虽然还不成熟但认为可行的想法付诸实践，让实践来去粗取精、去伪存真，让实践来检验。要将创新的理念渗透到工作的各个层面，不仅在业务工作上求创新，也要在管理机制上求创新，以创新为动力源泉，保持事业发展的强劲势头。

(三)要注重开展调查研究。我们所面临的形势，随时都在发生变化，我们的一些工作，随时会遇到新的问题。这就要求我们一定要把调查研究当做一项重要的和常规性的工作，抓紧抓好。要围绕中心建设和人才队伍建设开展调查研究，切实解决事业发展的瓶颈问题;要围绕质量基础工作突破开展调查研究，不断开创各个工作领域新局面，切实增强服务效能;要走出去到先进地区开展调查研究，把一些先进经验转化成我们的办法措施;要深入一线到县级局和企业开展调查研究，不断增强我们政策措施的针对性、有效性，及时发现和帮助解决基层、企业的困难和问题。我们要把调研和创新这两个武器牢牢抓在手上，不断开辟和拓宽事业发展的道路。

(四)要着力抓好督查落实。年前我们已经印发了《20**年工作目标要求和指导意见》，明确了今年的目标任务;今年春节刚过，有关科室长又为大家作了详细解读，下一步关键是结合各自实际抓好落实。要不断完善督查调度和检查考核的工作机制，明确工作机构和人员，不断加大对各项工作任务尤其质检中心建设等重点工作的督查力度，确保系统全面工作既均衡推进，又重点突出。要建立科学的和操作性强的考核体系，坚持日常考核同年终考核相结合，真正使考核成绩体现工作实绩，产生激励先进和鞭策后进的实际效果。

同志们，20**年，质监工作面临着新的挑战和机遇。让我们在市委、市政府和省局的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，团结拼搏，开拓创新，真抓实干，为推进实施“黄蓝”战略和东营经济社会又好又快发展作出新的更大贡献!

在市质量技术监督工作会议上的讲话篇九

同志们：

今天我们召开全州质量技术监督工作会议，主要任务是深入学习贯彻落实党的十八届六中全会、中央经济工作会议和省委第十次党代会、州委九届二次全会和全国、全省质监工作会议精神，总结20**年工作，部署20**年任务，动员全系统坚决响应以习近平同志为核心的党中央号召，增强信心，凝聚力量，奋发有为，以优异的成绩迎接党的胜利召开。

2月27日，崔同富副州长到州质监局、州质量技术监督综合检测中心开展了工作调研，我们向崔副州长汇报了全国、全省质监工作会议精神、去年全州质监工作情况以及今年的工作打算，崔副州长对20**年全州质监工作所取得的成绩给予了充分肯定，认为质监部门职能职责履行到位，工作成绩可圈可点。他要求，新的一年，要坚持以提高发展质量和效益为中心，以推进供给侧结构性改革为主线，加快全面推进质量强州战略、标准品牌建设，下最大气力抓全面提高质量，加强质量安全监管，优化质监技术服务，加强质监队伍建设，推动全州质量工作再上新台阶。

下面，我代表州局党组，讲3个方面的意见。

一、自加压力，主动作为，20**年全州质监工作成效明显。

过去的一年，是我州质监事业发展进程具有重要意义的一年，全州质监系统在州委、州政府和省质监局的正确领导和关心支持下，全面贯彻落实党的、十八届三中、四中、五中、六中全会和中央经济工作会议精神，认真学习贯彻系列重要讲话精神特别是考察云南时的重要讲话精神，紧扣州委八届七次全会精神、州委、州政府的安排部署和全国、全省质监工作会议精神，按照供给侧结构性改革的要求，坚持抓发展与强质量并重、保安全与促改革并进、补短板与优服务并行，努力构建“放、管、服”质量工作格局，全面服务“两型三化”建设，上下同欲，凝心聚力，积极主动，奋发作为，工作可圈可点，成效十分显著，为全州经济社会发展作出了应有的贡献，切实保障了人民群众的生命财产安全，体现了质监部门强烈的责任担当。

过去的一年，是质监工作扎实推进的一年。全系统认真贯彻落实州委、州政府和省质监局的决策部署，坚持质量为本、安全第一、改革当先，着力提升质量供给水平，着力提升质量安全监管水平，着力服务经济社会发展水平，全面加强自身建设，实现了“十三五”质监事业改革发展的良好开局。特别是我们审时度势、因势利导，顺势而为，科学提出了“六个转变”工作思路，在服务地方经济发展中得到充分体现，得到了州委、州政府和省质监局的充分肯定。突出抓好标准、品牌两个重点，拓展服务新领域，取得了一些重点突破。深入开展“两学一做”学习教育，党的建设得到进一步加强，党组织和党员干部队伍的精神风貌进一步得到改观，质监工作水平进一步得到提升。

(一)全面实施质量强州战略，打开了质量工作新局面。全州质监系统紧紧围绕以服务宏观经济、服务区域发展和服务企业发展为中心，坚持质量提升促进经济社会发展，质量强州各项工作稳步推进，全州经济发展的质量进一步夯实。扎实推进质量强州工作。首次将质量强州战略编写进《文山壮族苗族自治州国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(20**-)》，提出未来五年质量发展目标;科学编制和全力实施了《文山州人民政府关于实施质量强州战略工作方案》、《文山州“十三五”质量强州发展规划20**-20》、《文山州实施质量发展纲要20**年行动计划》，从政策上为质量工作在深化改革、打赢经济发展攻坚战中发挥积极作用;召开了全州质量强州工作会议，安排部署了全州质量强州工作，成立了实施品牌和质量强州战略工作机构，细化了工作任务，明确到责任部门;部分县(市)启动了质量强县(市)工作。质量工作纳入了州委、州政府综合绩效考核。扎实开展了第二届州政府质量管理奖评审工作，评选通报表彰了文山市苗乡三七实业有限公司、云南文山铝业有限公司、云南华联锌铟股份有限公司、云南七丹药业股份有限公司、马关云铜锌业有限公司5家获奖企业。品牌战略引领作用逐步凸显。以三七产业为重点，充分发挥三七地理标志产品保护作用，加大品牌建设力度，支持培育三七龙头加工企业品牌建设，提高文山三七知名度，打造“文山三七”大品牌。文山三七产业全国知名品牌创建示范区顺利通过国家质检总局考核验收，11个产品获得云南名牌产品。

(二)严守质量安全底线，安全监管责任不断强化。全州质监系统牢固树立守土有责意识，进一步提升质量安全监管能力，加强工业产品生产许可管理，严格证后监管，严审企业年度自查报告，完善实地抽查、巡查、回访工作，受理各类工业产品生产许可申请材料6件，完成20家获证企业年审，实地核查企业7家。抽取建筑用砖、水泥、食品相关产品样品68个，综合合格率95.34%;完成182家获工业产品生产许可证、3c认证等生产企业建档数据更新。深入开展特种设备安全专项整治，在做好日常监管，对重点节日、重点时段进行专项整治的同时，组织开展了快开门式压力容器专项检查、油气输送管道隐患整治攻坚战、电梯安全攻坚战等专项整治。共出动安全监察人员1879人次，检查特种设备安装、维修、改造和使用单位1176家，检查特种设备3439台(套)(不含气瓶数量)。发现安全隐患1144条，其中责令现场整改735条，限期整改409条，责令停用特种设备98台，下发《安全监察指令书》189份，立案查处违法案件26起。举办特种作业人员考前辅导班14期，培训特种设备作业人员1145人。组织对5个县(市)特种设备安全监察机构和15家特种设备生产使用单位开展专项督查，抽查特种设备35台，发现存在安全隐患16项，现场整改12项，限期整改4项，下发《特种设备安全监察指令书》4份。通过督查，切实消除安全隐患，推动了特种设备安全工作深入开展。

(三)保持执法打假高压态势，市场秩序进一步规范。全州质监系统认真组织、协调、指导和督查各县(市)市场监督管理局开展执法打假行动和专项整治，加大监督抽查力度，组织开展以化肥产品质量监督抽查为主的产品质量安全风险预警监测;开展获证水泥企业专项监督检查7家。组织开展产品质量安全风险预警监测及食品相关产品质量专项监督检查。围绕质量品牌提升和确保消费品安全，深入推进“质检利剑”行动，坚持质量承诺与执法打假相结合，协同各方，形成合力，严厉打击群众反应强烈的产品、建材、农资、加油机和儿童用品等重点领域质量问题整治工作，共出动执法人员1270人次，立案查处各类违法案件43起，涉案货值金额30.72万元。开展以化肥为重点的打击假冒伪劣农资专项行动，抽取化肥样品85个，合格率87%，发现假化肥案2起，移交县(市)市场监督管理局查处2起，涉案化肥50余吨，涉案金额3万余元。开展建筑用钢材和水泥打假行动，抽取钢筋样品52个。开展“四类车”专项整治行动，检查电动车生产、销售企业644家，立案查处非法组装电动车案件1起。开展烟花爆竹监督检查，抽取样品28个批次，合格21个批次，合格率75%。开展了液化气站充装行为专项检查，立案查处7起。受理“12365”咨询、投诉13件，办结率100%。

(四)夯实质量基础，服务水平不断提升。全州质监系统围绕经济社会发展中心大局和重点产业、特色产业、重点企业、重点产品，充分发挥质监职能优势，全力抓好标准化、计量和认证认可等基础工作，全力服务经济社会发展。一是全力做好标准化工作。积极深化标准化工作改革、大胆探索“质监工作项目化、项目工作标准化”的工作思路，及时代州政府草拟并出台了《文山州人民政府关于深化标准化工作改革方案实施意见》和《文山州深化标准化工作改革方案行动计划实施方案》，并紧紧围绕全州工业、农业、服务业开展“十三五”质量强州发展项目调研，召开专题会议研究项目规划工作，确定“十三五”质量强州发展项目30个，其中知名品牌示范区4个、服务业标准化试点项目8个、农业标准化示范项目6个、美丽乡村建设标准化示范项目1个、地理标志保护项目1个、其它示范项目10个。组织申报省级服务业标准化试点项目5个，文山州政务服务标准化试点、麻栗坡烈士陵园标准化试点2个项目获省质监局批准立项。建设完成文山州标准化信息服务系统，向社会公众开放免费查询、在线浏览标准服务。完成《地理标志产品文山三七》国家标准复审清理和5个34项推荐性地方规范复审，发布实施地方农业规范2项，申报地方标准立项1项。审定签封烤烟实物样品1360把，等级通过率100%，把数通过率94.12%。开展了烤烟强制性国家标准监督检查，综合合格率83%。二是切实发挥计量基础作用。扎实开展节日期间计量监督检查，重点检查加油站、液化石油气充装站和节日商品是否存在短斤少两行为，检查企业191家，抽查公平秤、加油机等计量器具1870台。开展了以种子、农药、化肥、农膜等4类农用物资定量包装商品及在用计量器具为对象的春耕农用物资类定量包装商品计量专项检查，检查生产、销售企业386家，在用计量器具205台。检查各类农资产品1552个批次，合格率99.94%。组织对新闻、出版、电视领域法定计量使用情况开展专项检查，检查样品233件，不合规格数量47件，出错率20.17%。组织开展“动态世界中的计量—第十七个世界计量日”主题宣传活动。开展诚信计量自我承诺示范单位70家，受理电表计量投诉2起。三是抓实科技认证认可工作。加强对获得认证企业和认可实验室开展证后监督抽查。组织申报了广南底圩茶、马关草果地理标志产品保护。开展了强制性认证产品监督检查，检查家用电器、儿童玩具16种、90个型号。检查消防产品经销商14家，灭火器、防火门、消防栓等48种常用消防产品。

(五)努力营造质量氛围，全民质量意识得到增强。全州质监系统以“3.15”、“5.20世界计量日”、“安全生产月”、“世界认证认可日”等活动为契机，广泛开展质量宣传和诚信生产宣传活动，共开展宣传活动26场次，发放宣传资料2万余份，接受群众咨询1000余人次。借助文山州“壮乡苗岭大讲堂”专题讲座平台，邀请了中国工程设备监理协会副理事长、上海质量技术应用统计学会副会长钱仲裘，以“质量强国战略与质量强市建设的目标和行动路径”为主题开展讲座，受益人数达1000余人次。制作大型户外广告牌1块，刊发质量专题新闻1期，举办专题讲座1期，开展专题宣传9期、发放资料2万余份。进驻政务中心质监窗口工作人员办理特种设备作业人员资格认定、政府质量管理奖及云南名牌产品申报、计量标准、计量检定人员、计量授权认定考核等服务项目2056件。

(六)全面从严治党，履职水平不断提高。按照中央和省委、州委的要求，从严从实抓好“两学一做”学习教育，做到了组织、制度、措施、人员、经费、学习“六到位”，取得了明显成效。共组织集中学习6次，撰写学习体会52篇，调研报告13份，专题辅导2次，专题党课4次，交流发言8人次，5名处级干部查找问题17项，提出整改措施34条，党员个人查找问题清单77条，撰写党性分析材料28份。认真履行党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，切实加强党风廉政建设，全面推行廉政风险防控管理，从源头上建立健全有效预防腐败的制度机制。扎实推进“六个严禁”、“不作为、乱作为”问题集中整治，着力解决少数党员干部“不想为”、“懒作为”、“慢作为”。扎实推进廉政风险防控和廉政文化建设工作，向干部家属发放“树清廉家风，创最美家庭”倡议书。严格落实领导干部报告个人有关事项、重大事项报告制度，并对“八小时以外”进行监督。认真做好群众来信来访工作，畅通群众诉求渠道，认真办理信访件，“12365局长接线日”受理来电投诉2件，答复办结2件。认真贯彻落实中央八项规定和省州实施办法，厉行节约反对浪费等规定，切实加强财务资金管理，全面完成公务用车改革，严格公务接待、办公用房等规定，会风文风明显好转，“三公”经费支出明显下降，政风行风和干部作风焕然一新。紧紧围绕20**年脱贫摘帽目标，完善脱贫攻坚推进机制，多方筹集资金加大投入，扎实抓好“六个精准到户”和“五个一批”脱贫攻坚工程，扎实推进精准扶贫工作。开始，州局36名干部职工共结对帮扶建档立卡户74户309人，截至20**年末，累计脱贫66户270人，脱贫率达58.1%。20**年度，部门累计筹集投入各类帮扶资金23.9万元，其中：划拔资金16.2万元(路桥建设5万元、产业扶持5万元、队员工作经费4万元、太阳能热水器0.6万元、培训经费1.6万元)，捐赠物资折合7.7万元(办公电脑2台0.7万元，棉衣棉被85件套5万余元，儿童玩具、学习用具、体育用品、儿童运动服装等170余件套1.8万元，慰问贫困户、老党员、大学生村官等0.2万元)，协调有关部门帮助解决村委会活动室建设资金30万元，水头美丽乡村建设资金130万元。帮助村委会协调解决问题7个，领导班子成员先后17人次、轮流带队6批、180人次到贫困村和结对户走访座谈，听取建议24条，办理实事好事4件，慰问老党员6名、贫困留守儿童58名、贫困户74户。

20**年的成绩来之不易，这是州委、州政府和省质监局正确领导的结果，是全系统干部职工团结奋斗的结果，也是相关部门和社会各界大力支持的结果。在此，我谨代表州质监局党组向全系统干部职工和所有关心支持质监工作的同志们表示衷心的感谢!

二、认清形势，明确使命，切实增强抓好质量工作的责任感和紧迫感。

过去的一年，全州质监系统虽然做了大量工作，但与州委、州政府和省质监局的要求相比，还有一定的差距，主要表现在：一是自身建设还存在薄弱环节。干部队伍的能力不能适应服务地方经济发展的需要;深入调查研究不够，服务指导企业发展的针对性和有效性不强;人手少、任务重的现状对充分履行监管职能、提升服务效能形成了较大制约。二是质量总体水平不够高。质量强州战略实施推进力度不够，全州质量工作与省内先进发达州市相比，仍然存在不小的差距，个别县市政府和部门对质量强县(市)工作重视不够，没有将质量强县(市)工作放在战略的高度去认识、去研究、去部署;企业的主体作用发挥得不够好。部分企业还没有把质量强企当作自身的内在需要，质量管理的主动性不强，争创品牌的积极性不高，企业的竞争意识不强。三是质量监管机制还不够健全完善。市场准入、质量问题追溯、缺陷产品召回、市场退出和责任追究制度不完善。质量强州和质量监管工作经费投入不足，保障不到位，检验检测基础设施和技术装备还相对落后。质量安全信息化建设和质量诚信体系建设迟缓，社会监督机制、质量安全预测、预警平台和快速反应机制尚未形成。四是知名品牌创建仍然存在亟待解决的问题。尽管在名牌工作中取得了阶段性的成果。但我州的名牌产品与省内其他州市的名牌产品相比，取得的名牌产品总量较少。五是工作重心摆布、整体推进和抓具体工作落实上还存在差距，存在认识不到位、推进不平衡等问题。从县(市)级的工作来看，总体比较平稳，但也表现出工作不平衡，重心不突出，力量薄弱，疲于应付，监督空档，质量、特种设备安全监管出现盲区、死角，安全形势不容乐观。

党的以来，和多次强调质量问题，部署质量工作。在中央经济工作会议上，强调要坚持以提高发展质量和效益为中心，明确提出供给侧结构性改革的主攻方向是提高供给质量，提升供给体系的中心任务是全面提高产品质量和服务质量。要着力振兴实体经济，坚持以提高质量和核心竞争力为中心，坚持创新驱动发展，扩大高质量产品和服务供给。要树立质量第一的强烈意识，下最大气力抓全面提高质量，开展质量提升行动，提高质量标准，加强全面质量管理。引导企业形成自己独有的比较优势，发扬“工匠精神”，加强品牌建设，培育更多“百年老店”，增强产品竞争力。还强调，要把增加绿色优质农产品供给放在突出位置，狠抓农产品标准化生产、品牌创建、质量安全监管，推动优胜劣汰、质量兴农。指出，要以工业消费品和食品为重点，深入开展“增品种、提品质、创品牌”专项行动，扩大内外销产品“同线同标同质”实施范围。

建立健全企业标准领跑者制度，完善产品质量追溯体系和惩罚性赔偿制度。元旦前夕，王勇国务委员到质检总局视察，对质检工作给予充分肯定，也提出了明确要求。中央如此深刻强调质量问题，如此系统部署质量工作，这在党的历史上、我国质量发展史上是极为少见的。省第十次党代会提出，要实施质量强省战略，强调持续深化“放管服”改革，坚决淘汰落后产能，加强重点领域安全工作，加强生态环境保护和治理，大力发展绿色经济等，这些精神和要求都与质监工作紧密相关。党中央、国务院、省委、省政府对质量工作的高度重视，是巨大的精神鼓舞，更是强大的工作动力。我们必须要把思想统一到党中央、国务院、省委、省政府、州委、州政府和国家质检总局、省质监局对形势的分析判断和对工作的决策部署上来，精心谋划，稳扎稳打，善做善成，努力当好推进质量提升的排头兵，打好全面提高质量的攻坚战。我们要把中央和省州经济工作会议精神作为做好质监工作的总依归。全国全省全州经济工作会议精神是我们做好质监工作的总方向、总目标，我们的一切思考、一切部署、一切落实都要贯彻和体现到总依归之中。我们要认真开展学习、弄懂弄通、深刻领会会议精神，把“稳中求进、升级增效”和供给侧结构性改革和“三去一降一补”工作任务学深悟透，把“竞进提质、升级增效、以质为帅、量质兼取”的总要求学深悟透。围绕州政府经济工作会议提出的“稳增长、稳工业、稳投资、稳就业、稳增收”等工作要求，在大局下谋划20**年质监工作;要把全国、全省质监工作会议精神作为做好质监工作的总号令。全国质监工作会议提出“四个围绕”和“四个下最大气力”，全省质监工作会议提出的坚持稳中求进主基调，坚持以提高发展质量和效益为中心，坚持以推进供给侧结构性改革为主线，深入实施质量强省战略，夯实质量技术基础，狠抓质量提升、强化安全监管、优化技术服务、深化质监改革、加强自身建设，促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定。全国、全省质监工作会议，为今年的工作指明了方向。要进一步厘清思路、明确任务，在更高起点上推进质监事业发展，着力提升质量供给水平、安全监管水平、服务发展水平，释放质量红利，展现质监担当，作出质监贡献。要把高位推进质量强州战略作为适应引领经济新常态的总抓手。质量强州战略是质监部门纲举目张的工作，有牵引龙头作用，省政府、州政府已经明确提出了要求，我们必须义无反顾一往无前，必须对这个总抓手深刻认识好、安排部署好、作用发挥好、推进实施好。质量战线的同志要认真研究，制订出20**年质量强州、质量强县(市)的路线图、时间表、任务书，我们既要对困难有充分准备，更要有争创的必胜信心。要把全面提升质量安全监管水平作为保障民生的总要求。质量问题是最基本的民生问题，民生质量总关情，我们要围绕重点消费品质量提升、电子商务产品质量提升和特种设备安全提升等社会关注的重点产品质量安全问题，切实做好质量安全监管和服务工作，守住保障民生的质量安全底线、红线。要把服务经济新常态和供给侧结构性改革作为迈进质量时代的总任务。我们质监部门所做的工作就是为了全州人民过上有质量的生活，共享质量发展成果，就是为了助推企业生产更高品质的产品，促进全州经济社会更高质量的发展。当前“大众创业，万众创新，供给侧改革，五大重点任务，决战小康”等工作都对质量服务提出了更高的需要。我们必须找准切入点，抓住结合点，全面提高质量服务的供给能力。要把研究新形势下质量监管责任及风险防控作为尽职尽责的总保障。履职有风险，监管须尽责，各县(市)市场监督管理局、州局机关各科室要认真贯彻落实《云南省质量技术监督事权划分意见(试行)的通知》(云质监局发〔20**〕22号)，进一步厘清省、州、县(市)三级质量技术监督部门事权，做到事权清晰，事权实施主体和实施责任人明确，强化层级监管，着力实现全程无缝监管，确保法律法规和质量监督标准在全州统一正确实施。要把推进“质监工作项目化、项目工作标准化”的发展思路作为引领质监工作的总抓手。去年通过调研，对质监职能进行梳理，确定了标准化、品牌、诚信计量、认证认可、特种设备安全等30个“十三五”质量强州发展项目，形成了项目库，把各项业务工作项目化。这些项目要用心抓，一个一个抓，直到抓出成效。

三、突出重点，统筹兼顾，努力推动全州质监事业再上新台阶。

20**年，是党的的召开之年，是实施“十三五”规划承上启下和脱贫攻坚的关键之年，是供给侧结构性改革的深化之年。全力抓发展、保安全、促改革、强基础，全力推动标准提档、质量提升、品牌提效，任务十分艰巨。全州质监系统务必要坚定信心，迎难而上，敢于担当，勇于作为，在提高执行力、改革创新、工作作风、队伍建设方面狠抓落实，全力打赢提质增效攻坚战，以优异成绩迎接党的胜利召开。

今年全州质监工作的总体思路和要求是：以党的、十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，深入贯彻系列重要讲话精神特别是关于质量的重要论述，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持以提高发展质量和效益为中心，坚持以推进供给侧结构性改革为主线，全面贯彻落实五大发展理念，按照“六个转变”工作要求，深入实施质量强州战略，狠抓质量提升、强化安全监管、夯实质量基础、优化技术服务、深化质监改革，加强自身建设，促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定，以优异成绩迎接党的胜利召开。

今年全州质监工作主要目标是：企业质量出厂检验率达到100%，工业产品生产企业监督抽查率达到95%以上，抽检合格率80%以上;新增云南名牌产品4个以上;新增地理标志保护产品3个以上;主导或参与制修地方标准1项;规模以上企业采用国际标准和国外先进标准的重要产品达到8个;通过aaa级“标准化良好行为企业”2家以上;社会公用计量标准检定率达到100%，在用医用强检计量器具受检率达到90%以上，集贸市场设置的公平秤、税控加油机受检率达到100%，积极完成定量包装商品净含量省级监督抽查工作;在用特种设备定检率100%，安全监察与检验检测人员、特种设备作业人员持证上岗率100%，事故结案率100%，各类重点监控设备基本得到安全监控，重大事故隐患得到及时整治。

实现上述目标，我们要着重做好以下工作：

(一)全面推进质量强州战略，提高供给质量水平。要以实施更高标准的质量强州战略为主攻方向，在质量共治质量共建共享上有新举措。全系统要认真履行质量强州、质量强县(市)领导小组办公室职责，主动向地方党委、政府汇报，积极争取工作支持。要深入贯彻《质量发展规划》及其年度行动计划，根据《文山州人民政府关于实施质量强州战略工作方案》和《文山州“十三五”质量强州战略发展规划(20**—年)》要求，制定《文山州推进质量强州建设20**年度工作计划》，推动各级各部门质量强州、质量强县(市)建设任务具体化、目标化。要组织召开品牌建设和质量强州、质量强县(市)工作推进会，安排20**年度工作任务。组织开展质量发展理论研究和统计监测分析，完成质量强州建设评估报告量化指标体系研究和报告起草工作。研究制定我州质量提升行动计划，组织开展质量提升行动，努力培育创建国家消费品质量提升示范项目和示范区。组织开展对各部门、各县(市)贯彻落实《文山州实施质量强州战略工作方案》、《文山州“十三五”质量强州战略发展规划(20**—2020年)》情况的督促检查，通过实地检查的方式，推进工作落实。完成省委、省政府对各州(市)政府的质量工作考核任务，做好考核管理系统的运用和维护。推动8个县(市)建立健全各级党委政府质量工作考核制度体系，以问题为导向，明确质量工作措施办法和目标责任，强化质量强州建设任务落实和成果绩效评估运用。

(二)加强品牌建设，推动企业管理创新。质量提升的一个重要标志是品牌。开展质量提升行动，就是要落实“三个转变”要求，推动中国产品向中国品牌转变。要认真落实“中国制造”云南实施意见，推进“文山三七”质量品牌建设，实施工业质量品牌行动计划，培育一批具有较强市场竞争力的“文山三七”知名品牌和优势产品。要贯彻落实《国务院办公厅关于发挥品牌引领作用推动供需结构升级》的要求，研究制定《文山品牌建设实施意见》，推动实施品牌发展战略。要围绕传统产业、重点支柱产业、战略性新兴产业，开展品牌培育试点、示范活动。

加强对文山市开展全国质量强市示范城市创建指导帮助工作。拟将组织申报“丘北普者黑全国民族生态旅游知名品牌创建示范区”、“丘北辣椒全国知名品牌示范区”，提高普者黑旅游品牌和辣椒品牌知名度。要深入开展“增品种、提品质、创品牌”专项行动，扩大“云品”影响力。鼓励“云品”企业主导和参与国际、国家、行业标准的制修订工作，对标国际、国内先进水平，不断提高产品、服务档次和附加值，提高全要素生产率和潜在增长率。要加大名牌产品企业培育力度，以行业龙头骨干企业、品牌建设和市场开拓等活动，组织开展20**年云南名牌评审和地理标志保护工作，积极做好申报指导帮扶工作，新增云南名牌产品4个、地理标志产品3个以上。持续推进“七彩云南质量走廊”创建，围绕文山三七品牌，认真做好协调服务工作，力争新增2家以上三七质量认证为主的检测中心，并开展第三方三七质量检测和认证工作，打造一批重质量、信誉好的生产企业，推动三七产业健康快速发展。

(三)加强宏观质量管理，提升质量总体水平。重要工业产品和消费品质量安全直接关系老百姓的身体健康和财产安全，必须坚决管住管好。要按属地管理原则，加强工业产品生产许可证证后监管，加强获证企业监督检查和巡查回访。建立企业监管档案，促进获证企业持续保持相应生产条件，确保产品质量稳定合格。认真组织开展省、州级重要消费品监督抽查和风险监测，创新产品质量风险监测预警工作方法，继续探索电商产品质量监督抽查工作机制，根据监测结果发布消费警示或监测报告。要全面实施成品油国v标准，加大成品油监管力度，联合有关部门开展机动车环检、安检机构检查。提升日用消费品、机电车产品、危化产品、建材、食品相关产品、农用生产资料、节能环保产品的质量水平，以食品相关产品、建材、成品油、农资等为重点，加大监督抽查力度，力争重点产品质量监督抽查合格率达85%以上。

(四)加强特种设备安全监察，深化安全隐患排查治理。安全向来是底线、红线，是稳定和发展的前提。党中央、国务院和省州党委政府历来高度重视安全工作，突出强调要把重大风险隐患当成事故来对待，把遏制重特大事故作为安全生产整体工作的“牛鼻子”来抓。特种设备安全工作与经济社会发展密切相关，如何在经济下行的形势下做好安全监管工作，是摆在我们每个人面前的重大课题，必须认真研究，积极应对。我们一定要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，大力加强风险防控，深化隐患排查治理，严守安全底线。要严格落实企业主体责任，紧紧抓住企业这个责任主体，督促企业加强安全管理、加大安全投入、强化技术装备、严格安全监管，切实做到安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位，不断提升企业特种设备安全管理水平。要加强监督检查。强化汛期、重点时段和重大节假日安全检查，组织开展重要活动、重大工程特种设备安全保障，重点领域的安全监察，开展高风险特种设备隐患治理，有效防范和遏制重特大事故发生。要加强风险防控和应急处置，建立特种设备预测预警和应急协调联动机制，推动各级政府将特种设备事故应急预案纳入政府应急处置与救援体系，探索风险等级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制。要加快建立监管工作下沉到社区和乡镇、信息收集向基层前置的特种设备安全网格化管理工作机制。深入开展电梯安全隐患整治“回头看”，全面推进电梯应急处置平台建设和电梯维保工作社会公示。进一步加大问题电梯的整治工作，对“三无”电梯、老旧电梯更新改造等问题提请地方政府挂牌督办。继续推进油气输送管道检验检测，提升法定检验覆盖率。做好各类重大政治经济文化活动特种设备安全保障，避免发生特种设备安全事故。扎实推进“特种设备+互联网”监管模式，全面推进特种设备移动平台“特安通”运用，积极推进气瓶“二维码”管理。

(五)加大执法打假力度，维护消费者合法权益。严厉打击各类质量违法行为是保障质量安全的有力抓手。要严厉打击“地条钢”违法生产行为，按照省州政府领导的指示精神和省质监局的要求，认真开展本区域内涉嫌“地条钢”生产情况的清理核查工作，深入开展打击“地条钢”违法行为，不留死角，对工作不到位，存在工作失职渎职的，严肃责任追究。要深入开展农资执法打假专项行动，以化肥、农机及其配件等产品为执法检查重点，重点查处不符合标准、产品有效含量不足、虚假标识及无证生产等质量违法行为，严防不合格产品流入市场。要坚持“打、治、建”相结合，加强统筹协调、区域联动，以食品相关产品、儿童产品、农资产品、汽车及其配件、家用电器、汽柴油以及电子商务产品为重点，继续开展“质检利剑”行动，严厉打击各类质量违法行为。对消费品生产企业集中、质量问题多发的重点区域，开展执法检查、派员督查、暗访排查等综合治理，对问题复杂、实行挂牌督办、行政约谈，主动及时公开案件信息和行政处罚信息，提高执法打假的公信力和震慑力。

(六)深化标准化工作，提升标准化水平。质监部门作为标准化牵头单位，要综合抓总，协调推进。要广泛开展“标准化+”行动。要积极开展重点产业标准提升行动，认真做好“文山三七”标准体系的优化与提升，开展“文山三七”省级技术标准创新基地建设。要实施“标准化+农业”，加快推进农业标准化示范项目建设，认真做好富宁县八角标准化种植示范及高原淡水鱼养殖业标准化示范养殖、广南县高峰牛标准化示范养殖、文山银杏种植农业标准化示范、马关草果种植标准化示范、砚山县高原特色农业标准化示范、丘北县仙人洞美丽乡村建设等项目建设工作，力争获省级农业标准化示范项目2个以上。要实施“标准化+服务”，加快推进服务业标准化示范项目建设，扎实抓好文山州政务服务标准化试点、麻栗坡烈士陵园标准化试点等两个省级服务业标准化示范项目试点推进工作。要实施“标准化+生态文明”，配合有关部门开展节能标准的实施，努力实现高耗能行业能耗限额标准的全覆盖。

(七)强化民生计量、科技认证认可工作，维护和保障群众利益。要认真贯彻落实《云南省人民政府关于贯彻落实〈计量发展规划(20**—2020年)〉的实施意见》及20**年行动计划，积极组织开展“诚信计量自我承诺示范单位”创建活动，引导培育40个诚信计量自我承诺示范单位，重点抓好文山三七产业园区登高片区鲜三七交易市场开展诚信计量自我承诺示范市场创建，按照《诚信计量示范单位》的有关要求，规范其计量行为，建立计量器具管理档案，与示范单位签订承诺书，推进创建活动开展，营造诚信经营、公平竞争的市场计量环境。要加强市场计量监督管理，充分发挥职能作用，加强在用计量器具的监督检查，重点对集贸市场(商店超市)、医疗机构、交通运输、加油站、配镜店等单位(行业)进行监督检查，严厉打击计量违法行为。组织开展社会公用计量标准、定量包装商品、重点用能单位能源计量等双随机抽查工作。要贯彻落实《云南省科技创新十三五规划指标和重点分工》，提升科研服务重点工作的能力。要加强强制性产品认证，采用专项监督检查、能力验证、“双随机”抽查等方式，强化对检验检测机构的事中事后监管，突出对检验检测机构日常行为规范和检验检测结果的关注。加强“文山三七”、广南八宝米、广南铁皮石斛等地理标志保护专用标志申报使用的宣传工作，力争新增申报使用“文山三七”地理标志保护专用标志企业8个。

(八)深化质监改革，确保工作履职到位。要大力推进“放、管、服”改革，继续清理行政审批项目并及时公示。按照州政府的部署，对列入清单的21项检查事项全面推进“双随机、一公开”，积极稳妥推进随机抽查范围，探索大数据精准监管，打造“双随机”工作升级版。要把风险管理、信用监管、日常监管结合起来，建立安全风险评估机制，及时发布风险预警，加快推进质量信用分级分类管理，完善差别化管理与动态升降级措施，积极探索a级守信企业和质量失信企业“黑名单”公示工作，定期集中公布质量安全违法典型案件，提高事中事后监管有效性。要大力推进标准化改革，认真落实《文山州人民政府关于贯彻落实省政府深化标准化工作改革的实施意见》，制定我州深化标准化改革工作第二阶段实施方案。认真贯彻落实国家生产许可制度改革要求，简化程序，严格生产许可，强化证后监管，认真落实分类监管措施。要持续推进法治质监建设，认真履行党政主要负责人法治建设第一责任人的职责，按照依法治州要求，积极推进“七五”普法工作，进一步提升质监工作的法治化水平。要继续深化行政审批制度改革，简化环节、优化流程、压缩时限。

大力推行网上审批，进一步完善质监行政审批网络系统，逐步实现申请、受理、审核、发证全流程网上办理，向社会公开行政审批标准和受理、审查、批准等信息，实现质监行政审批网上与其他部门的相关网络互联、数据共享。

(九)加强自身建设，全面推进从严治党。坚决贯彻落实党的十八届六中全会精神，不折不扣地执行党内政治生活准则和党内监督条例。全面履行好从严治党主体责任，围绕推进“两学一做”学习教育常态化制度化、统筹提升质监基层党建工作水平、严格规范党内政治生活、强化党员干部能力作风廉洁建设、深入实施“互联网+党建”、培育质监特色党建品牌等6项重点任务，提升质监党建基础、党建质量、党建水平。继续推进“两学一做”学习教育常态化制度化和“双联系一共建双推进”活动。加强党风廉政建设，以深化改革为动力，以正风肃纪为抓手，以制度约束为重点，以责任落实为关键，以建设清正廉洁队伍为目标，落实党风廉政建设“两个责任”和“一岗双责”。持之以恒落实中央八项规定，严防“四风”反弹。继续深入开展“不作为、乱作为、慢作为”问题集中整治和“小金库”专项治理工作，推进作风建设制度化、常态化、长效化。继续做好“挂包帮、转走访”工作，加大人力物力财力支持力度，以质量、品牌、标准化引领地方产业发展。要不断深化“三个质监”建设，进一步树好刚正廉明的依法行政形象、科学权威的技术执法形象、可亲可信的人民质检形象。要着力加强舆论宣传，深入宣传抓质量、保安全、促发展、强质监取得的新成就新进展新突破，深入宣传质量强州、质量强县(市)建设取得的巨大进步和突出成就，为党的胜利召开营造良好舆论氛围。

为政之道，贵在实干，重在落实。抓而不实，等于没抓。当前和今后一个时期，全州质监系统主要任务就是抓落实。一定要把党中央、国务院、省委、省政府、州委、州政府和国家质检总局、省质监局的部署要求转化成完善的制度、有效的政策，具体的举措和实实在在的成果。要在破解难题、补齐短板上下功夫，努力实现质量提升有新成效;在完善机制、落实责任上下功夫，努力实现安全监管有新加强;在紧贴中心、发挥优势上下功夫，努力实现质监服务有新作为;在解放思想、勇于创新上下功夫，努力实现改革发展有新进展。全州质监系统要坚决响应党中央、国务院、省委、省政府和州委、州政府加强质量工作的号召，以更加饱满的热情、更加昂扬的状态、更加务实的作风，全面提高产品质量、强化质量安全监管、优化质监技术服务、深化质监关键性改革和从严加强自身建设，为提高供给质量、建设质量强州作出新的更大贡献。

同志们，“机遇难得，抓不住就是我们的失误;责任重大，干不好就是我们的失职”。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在州委、州政府的坚强领导下，坚定信心，主动作为，不忘初心，继续前进，创造新业绩，努力开创文山质监事业新局面，为提高供给质量、建设质量强州作出更大的贡献。