手机阅读

2023年人大常委会度工作评议方案(汇总19篇)

格式:DOC 上传日期:2023-11-12 21:00:01 页码:13
2023年人大常委会度工作评议方案(汇总19篇)
2023-11-12 21:00:01    小编:

7) 一个切实可行的方案是成功的基础。合理分配资源和任务,确保团队的正常运转和协作。方案的制定需要综合考虑各种因素,以下是一些范文供您参考。

人大常委会度工作评议方案篇一

《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》将于2007年1月1日起施行。为确保监督法得到全面、正确、有效的施行,参照《全国人大机关贯彻实施监督法若干意见》和《福建省人大机关贯彻实施监督法工作方案》,结合市人大常委会机关的实际,特制定本工作方案。

一、目的要求。

贯彻实施监督法,目的是使各级人大常委会更好地依法行使监督职权,进一步健全监督机制,充分发挥人民代表大会制度的特点和优势,促进依法行政、公正司法,推进社会主义民主法制建设,维护改革发展稳定的大好局面,维护最广大人民群众的根本利益。

贯彻实施监督法,要明确把握实施监督法的基本要领:一是人大监督,包括工作监督和法律监督,是宪法赋予人大的一项重要职权,是党和国家监督体系的重要组成部分。人大监督的目的,在于确保宪法和法律得到正确实施,确保行政权、审判权、检察权得到正确行使,确保公民、法人和其他组织的合法权益得到尊重和维护。二是人大作为国家权力机关,与行政机关、审判机关、检察机关虽然职责分工不同,但目标完全一致,都在党的领导下依法履行职责、协调一致开展工作。人大依法对一府两院进行监督,既是一种制约,又是支持和促进,必须把监督与支持有效结合、有机统一起来。三是人大常委会的监督职权由常委会依法集体行使。常委会机关是常委会的集体参谋、服务班子,在贯彻实施监督法中,要为常委会依法行使监督职权、开展监督工作当好参谋助手,提供服务保障。

贯彻实施监督法,要明确人大常委会开展经常性监督的主要内容。监督法规定了各级人大常委会七个方面的监督职责,其中人大常委会的经常性监督有四个方面,即听取和审议一府两院专项工作报告;审查和批准决算,听取和审议计划、预算执行情况的报告和审计工作报告;组织执法检查;进行规范性文件备案审查。监督法对以上四个方面监督的内容、程序和要求都作了具体规定。

贯彻实施监督法,要明确人大常委会机关的重要职责。常委会机关作为常委会的集体参谋班子和集体服务班子,在常委会实施监督法中负有极为重要的责任。机关各委室在监督法的实施中,要明确自己的职责,负起责任,在“一盘棋”的原则下充分发挥各自的应有作用,为常委会正确行使监督权,规范有序地做好各项工作当好参谋,搞好服务。

二、工作部署。

为了把监督法贯彻好、实施好,常委会机关当前及今后一段时间要做好以下5个方面工作:

1、认真学习党中央关于加强人大监督工作的一系列重要指示精神。

要组织机关全体工作人员,认真学习党中央关于加强人大监督工作的重要指示和胡锦涛、吴邦国委员长的重要讲话精神,认真学习王兆国、盛华仁副委员长关于贯彻实施监督法的讲话精神,逐章逐条地学习监督法,从坚持走中国特色社会主义政治发展道路的高度,领会监督法的精神实质,把思想和行动统一到中央精神上来,统一到监督法的各项规定上来。

2、抓好监督法的学习培训。

计划安排如下:

(5)组织撰写论文,参加2007年上半年在江西省九江市召开的全国二十城市人大工作座谈会第二轮第二十五次会议交流。

学习培训应采用全国人大常委会办公厅统一推荐的教材。办公室负责学习培训工作,研究室和有关委予以配合。

3、全面梳理有关规范性文件和工作制度。

抓紧时间,集中精力,为常委会正确实施监督法做好充分准备,全面梳理涉及监督职权行使的常委会规范性文件和工作制度,对符合监督法规定的要加以深化和细化,推动工作深入开展;对与监督法规定和精神不一致的要及时做出调整,认真加以规范,实现平稳过渡。请各委室(科)按以下分工,各负其责,对常委会有关规范性文件和工作制度予以认真“过滤”,于2007年第一季度向主任会议提出建议意见。具体分工:

(1)人事代表委负责《城南市人大常委会关于进一步加强人大代表工作的意见》(城人大[2006]4号)。

(4)内司委负责《城南市人大常委会关于监督司法机关办理案件的暂行规定》(城人大[2002]2号)。

(5)环城委负责《城南市人民代表大会常务委员会关于加强城市规划建设管理监督的决定》(城人大[2006]11号)。

(6)办公室、研究室负责《城南市人民代表大会常务委员会议事规则》(城人大[2006]2号)。

(7)研究室负责《城南市人民代表大会常务委员会讨论决定重大事项的暂行规定》(城人大[2005]35号),办公室和各委予以配合。

(8)办公室负责《城南市人民代表大会常务委员会主任会议议事规则》(城人大办[2006]11号)。

(9)办公室信访科负责《城南市人民代表大会常务委员会领导约访群众制度》(城人大办[2006]14号)。

(10)办公室信访科负责《城南市人大常委会贯彻〈福建省各级人民代表大会常务委员会信访工作条例〉的实施意见》(城人大办[2002]62号)。

(11)办公室信访科负责《城南市人大常委会机关办理人民群众来信来访工作制度》、《城南市人大常委会与“一府两院”信访工作联席会议制度》(城人大办[2005]17号)。

要牢牢把握人大新闻宣传工作的正确方向,做好人大监督工作情况的宣传报道工作,为监督法的贯彻实施营造良好的舆论氛围。研究室要与宣传部门、新闻单位密切配合,相互协调,经常通气,及时提供人大监督工作新闻采访线索和必要的文件资料,安排记者参加人大监督工作的重要活动,为新闻采访提供方便。《城南人大》要安排栏目、组织策划,着重宣传介绍各级人大常委会贯彻监督法、行使监督权的'好经验、好做法、好事例。

5、加强指导检查,保证监督法落实到位。各委室要经常联系县(市、区)人大常委会机关,加强对口业务工作的指导检查。积极配合做好省人大常委会实施监督法办法的立法调研工作,迎接明年下半年省人大机关对学习贯彻监督法情况的调研检查。

三、职责分工。

贯彻实施监督法,需要机关各委室改进工作方法和作风,明确职责分工,各负其责,协调配合地开展工作。

1、精心选择监督议题和组织实施。

监督法规定,听取和审议专项工作报告、组织执法检查要选择若干关系改革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的重大问题,有计划、有准备地进行。议题要根据六个途径反映的问题来确定。机关各委室(科)要广泛听取和综合分析来自各个途径的反映,提出听取和审议专项工作报告、组织执法检查的议题建议,确保议题符合法律规定的要求。

(1)常委会在执法检查中发现的突出问题,由有关委员会负责汇总整理。

(2)市人大代表对一府两院工作提出的建议、批评和意见集中反映的问题,由人事代表委负责汇总整理。

(3)常委会组成人员提出的比较集中的问题,由办公室负责汇总整理。

(4)常委会各委和研究室在调查研究中发现的突出问题,由进行该项调查研究的委(室)负责汇总整理。

(5)人民来信来访集中反映的问题,由办公室信访科负责汇总整理。

(6)社会普遍关注的其他问题,由研究室根据媒体报道分析归纳、汇总整理,《城南人大》编辑部予以配合。

对上述六个途径反映的问题汇总整理后,有关委室(科)要在每年11月上旬提出下一年度听取和审议专项工作报告、组织执法检查的议题建议。议题建议既要有情况反映,又要有综合分析,还要阐述提出议题建议的理由。议题建议提出后,办公室经过综合平衡,提出下一年度听取和审议专项工作报告、组织执法检查的计划方案,报秘书长办公会议讨论后,提请12月召开的主任会议审议通过。

常委会听取和审议专项工作报告的一个月前,有关委室须提出对该项工作组织视察或专题调研的建议和工作方案,并在主任会议上作汇报;各方面对该项工作的意见,由办公室及时汇总反馈给一府两院。同时,有关委室还须形成对专项工作报告的初审意见稿,征求常委会分管副主任的意见后呈报常委会主任,并在常委会会议审议专项工作报告时提出。常委会组织执法检查的一个月前,有关委员会须提出执法检查的工作方案,并在主任会议上作汇报。执法检查结束十天内,应形成执法检查报告初稿,由分管副主任召集执法检查组人员座谈,交流汇总执法检查工作情况,修改充实执法检查报告。

2、认真整理和分送《审议意见》,抓好督促整改工作。

常委会组成人员、列席常委会会议的代表和有关人员审议专项工作报告、决算草案报告,计划、预算执行情况报告,审计工作报告、执法检查报告提出的意见、建议,由办公室和有关委员会按照综合整理、突出重点的要求,负责归纳整理,形成《审议意见》初稿。归纳整理意见和建议,要努力做到真实、全面、准确、鲜明。不同意见要如实反映,供一府两院研究整改时参考。《审议意见》初稿形成后送秘书长审核,并报常委会主任和分管副主任审定。办公室将审定的《审议意见》连同有关报告送一府两院研究处理,并报市委领导和有关部门参阅。

《审议意见》及有关报告送一府两院及其有关部门后,有关委室要按照制度规定,督促有关方面落实整改建议,改进相关工作,防止重监督检查轻督促整改、听取和审议报告之后不了了之的现象。在一府两院向常委会提出研究处理情况的报告前,有关委室要进一步了解情况,提出有关意见,并在常委会正式收到一府两院提出的研究处理情况报告时,向主任会议提出是否由常委会作出决议、或组织跟踪检查等建议意见。一府两院的研究处理情况报告,由办公室报秘书长批准后印发常委会组成人员。

3、加强沟通协调工作。

为常委会实施监督法提供参谋、服务,涉及到机关内部各委室(科),也涉及到外部有关部门。为使各方面和谐一致、协调配合地开展工作,各委室(科)必须在各个环节上加强相互沟通和协调。凡是需要与外部沟通的事项,事前应在机关内部进行沟通,形成一致意见。机关各委室(科)在与外部沟通时,要力求做到以下几点:

(1)在听取和审议专项工作报告、组织执法检查的年度计划方案初步拟订后,各委室主要负责人要与一府两院及其有关部门进行沟通,听取他们的意见。一府两院依法要求报告专项工作的,要尽量予以安排。

(2)在准备听取和审议专项工作报告、组织执法检查时,有关委员会要认真听取一府两院有关部门的意见。执法检查可请有关方面参与。务求审议和检查所反映的问题客观全面、符合实际,提出的建议针对性强、切实可行。批评、建议要从维护大局和人民群众利益出发。

(3)在专项工作报告、执法检查报告初稿完成后,有关委员会要与一府两院有关部门及时沟通,交换意见,认真修改完善,力求在重大问题上形成共识。

(4)在审议专项工作报告、执法检查报告时,办公室要提前与一府两院及其有关部门联系,请他们安排有关负责同志到会听取意见,回答询问。

4、认真执行规范性文件备案审查制度。

做好对规范性文件的审查和报送备案工作,有利于确保有法必依、违法必究,维护国家法制的统一和尊严。根据《福建省权力机关、行政机关规范性文件管理办法》有关规定,市人大及其常委会制定的规范性文件,从发布之日起三十日内报省人大常委会备案,并抄送省人民政府。这项工作由办公室具体负责。县(市、区)人大及其常委会制定的规范性文件,从发布之日起三十日内报市人大常委会备案,并抄送市人民政府。市人民政府制定的规范性文件,从发布之日起三十日内报市人大常委会和省人民政府备案。对报送备案的规范性文件的审查管理工作,以及对市人民政府提请常委会决定处理的同规章相抵触的县(市、区)人大及其常委会制定的规范性文件进行审查的工作,由内司委负责,有关委室予以配合。经审查确认为不适当的规范性文件,由内司委提出责令其自行改正或依法予以撤销的建议,由常委会作出处理决定。

5、做好通报和公布工作。

根据监督法的规定,对于应当印发常委会组成人员和向人大代表通报、向社会公布的事项,按照以下分工,明确责任。

(1)根据监督法第八条、二十三条的规定,常委会听取和审议专项工作报告、组织执法检查的年度计划,经主任会议通过后,印发常委会组成人员并向社会公布。这项工作由办公室负责,经秘书长批准后执行。

(2)根据监督法第十四条、二十条、二十七条的规定,常委会听取的专项工作报告、计划执行情况报告、预算执行情况报告、审计工作报告、执法检查报告及审议意见,一府两院对审议意见研究处理情况或者执行决议情况的报告,向本级人大代表通报。人事代表委负责向代表通报的工作,通报可采用书面、电子邮件等形式。通报内容由人事代表委提出,征得有关委员会同意,经常委会分管副主任批准后发送。

(3)根据监督法第十四条、二十条、二十七条的规定,常委会听取的专项工作报告、计划执行情况报告、预算执行情况报告、审计工作报告、执法检查报告及审议意见,一府两院对审议意见研究处理情况或者执行决议情况的报告,向社会公布。公布的内容和形式由有关委员会提出,经常委会分管副主任或秘书长同意后执行。

向社会公布可采取在《城南人大》、《城南人大网》和其他媒体上公开报道,召开新闻发布会或记者招待会等灵活多样的形式。公布的具体工作由研究室负责,经研究室主任或分管新闻宣传工作副秘书长批准后实施。

四、实施保障。

1、自觉接受党对人大工作的领导。在贯彻实施监督法过程中,必须坚持党的领导。对监督法贯彻实施中的重大情况、重要问题要及时向常委会党组请示报告。常委会机关共产党员要发挥先锋模范作用,带头学习贯彻监督法,为常委会行使监督权提供更好服务,确保党中央关于加强人大监督工作的一系列方针政策得到落实。

2、加强机关自身建设,进一步提高参谋服务水平。常委会机关必须认真贯彻中发[2005]9号和x委发[2004]16号、[2005]10号以及x委发[2005]3号文件精神,加强机关思想、作风和制度建设,增强机关干部自身素质,提高机关办事效率和服务质量。

3、适应需要,拟增设规范性文件备案科建制。规范性文件备案审查工作是人大监督工作的重要内容。常委会机关要通过对规范性文件的备案审查,加强法律监督,维护社会主义法制的统一和尊严。建议在市人大常委会内司委内增设规范性文件备案科,配备工作人员。

为常委会实施监督法当好参谋、做好服务,是一项工作量大、涉及面广的系统工程。各委室和机关全体人员必须以高度负责的态度,周密筹划,细致安排,精心组织,一丝不苟,确保常委会的各项监督工作依法顺利进行。

人大常委会度工作评议方案篇二

为进一步密切人大代表与选民的联系,促使人大代表更好地行使民主权利,发挥代表作用,根据**发【201*】4号文件精神,结合我镇实际制定本方案。

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以《代表法》为准绳,认真落实宪法和法律赋予选民的权利,激发广大选民的政治热情,加强选民对人大代表的监督,总结成绩,找出差距,督促人大代表依法履行代表职责,充分发挥代表作用,为全面落实科学发展观,构建和谐社会,实施我镇提出的工作思路和201*年经济社会发展奋斗目标作出积极贡献。

县、镇人大代表。

1、认真学习宣传宪法和法律,模范遵守宪法和法律的情况。

2、联系选民,反映和落实选民的意见和要求的情况。

3、协助和推进政府工作,努力为人民服务的情况。

4、履职工作情况。

主要采取代表述职,选民代表进行评议和测评相结合的方法进行。

1、开好筹备会,由镇人大主席团牵头,作好安排和布署,明确具体工作任务。

2、落实和准备具体材料,按工作计划实施,明确到具体述职人员,参评选民。

一是通知应参评人员,时间,地点。

二是准备会议议程(含各种资料)。

三是布置会场和落实其它工作。

一是在人大代表述职评议后,将选民对人大代表所提出的意见和建议,以书面形式报送镇人大主席团,并反馈给代表本人逐一落实。

二是县人大代表对选民代表提出的意见和建议进行整改,将整改意见以书面的形式报镇人大主席团备案并由镇人大反馈给选民代表。

三是由镇人大主席团组织有关人员对人大代表的述职评议和整改情况进行调查了解、协调并跟踪督办,落实到位。

为开展好人大代表述职评议工作,一是成立由镇党委书记、人大主席闻以军同志为组长的领导小组。领导小组下设办公室,管益和同志兼任办公室主任。

二是述职评议对象,要按述职评议内容写好书面材料。

三是要实事求是,公道正派。

四是要遵守纪律,按时参加,不得无故缺席。五是要保证效果和质量,确保圆满成功。

人大常委会度工作评议方案篇三

来自人民、植根人民、服务人民,是我们党永远立于不败之地的根本。下面是众鑫文档网小编为您推荐市委书记在全国政法队伍教育整顿试点工作动员部署会上的发言。

全市政法系统同志们:

党中央、中央政法委将xx作为全国政法队伍教育整顿试点单位,并派出指导组驻点指导,充分体现了党中央、中央政法委对xx工作的高度重视,充分体现了对xx市委、市委政法委的充分信任,充分体现了对全市政法干警的关心厚爱。在此,我代表xx表示衷心的感谢!一会儿,xxx还将作重要讲话,我们一定认真学习领会、坚定抓好贯彻落实。下面,我先讲三点意见。

一、坚定政治忠诚、保持政治定力,全面落实党中央和中央政法委部署要求。

今年1月,习近平总书记对政法工作作出重要指示,强调“各级党委要肩负起促一方发展、保一方平安的政治责任,支持政法各单位依法履行职责,选好配强政法机关领导班子,研究解决制约政法工作的体制性机制性政策性问题,深入开展政法队伍教育整顿,努力建设一支党和人民信得过、靠得住、能放心的政法队伍”。习近平总书记的重要指示,深刻阐明了新时代政法队伍建设的方向性、全局性、根本性问题,对政法系统坚持全面从严管党治警提出了新要求,为我们做好试点工作提供了根本遵循。

中央政法委坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神,赓即召开中央政法委第27次全体会议,对开展政法队伍教育整顿进行专题研究部署。7月3日,中央政法委书记郭声琨同志在中央政法委全体会议上强调,“要精心组织实施政法队伍教育整顿试点,适时在全国铺开,打一场刀刃向内、正风肃纪的攻坚战”。7月8日,全国政法队伍教育整顿试点工作动员会召开,中央政法委秘书长陈一新同志强调,“教育整顿试点是一项紧迫而重大的政治任务,必须大胆探索实践,敢于动真碰硬”。声琨书记、一新秘书长的重要讲话,为我们做好试点工作指明了方向。

全国政法队伍教育整顿试点工作动员会后,试点办第三驻点指导组全体人员闻令而动,在xx组长的带领下,立即赶赴xx开展领导、指导、督导工作。7月13日,第三驻点指导组xxx组长在xx市见面会上指出,“在xx市以及珙县政法机关开展试点,是中央政法委和中央政法单位的信任,责任重大,使命光荣,只能成功,不能失败”。同日,xxx在与第三驻点指导组的见面沟通会上表示,“开展政法队伍教育整顿试点是一项紧迫而重大的政治任务,我们将坚决服从试点工作安排,全方位、全过程、无条件支持配合中央政法委驻点指导组开展工作”。xxx组长、xxx书记的讲话,为我们做好试点工作明确了具体要求。

全市各级党委和政法系统一定要深刻认识开展政法队伍教育整顿的现实紧迫性和极端重要性,以高度的政治责任感、时代使命感,在市本级及珙县的法院、检察院、公安、司法行政机关,开展一场刮骨疗毒式的自我革命、激浊扬清式的“延安整风”、铸魂扬威式的主题教育,坚决确保党中央、中央政法委系列决策部署在xx落地落实。

二、突出政治标准、坚持政治建警,扎实抓好政法队伍教育整顿试点工作。

我市政法队伍教育整顿的指导思想是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实习近平总书记关于政法队伍建设系列重要指示精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持全面从严管党治警,围绕“五个过硬”要求,发扬自我革命精神,全面推进正风肃纪反腐强警,着力锻造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的xx政法铁军。

工作目标是:通过扎实抓好清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神、提升能力素质“四项任务”,着力解决政治不过硬、司法不廉洁、执法不严格、遇事不担当、作风不优良和主体责任不落实、监督执纪不力等问题,使党的绝对领导进一步强化、政治生态进一步优化、纪律作风进一步严明、素质能力进一步提高、执法司法公信力进一步提升。

围绕指导思想和工作目标,要重点做好以下工作。

(一)狠抓学习教育,树牢政治意识。要扎实抓好忠诚铸魂专题教育,试点单位党组(党委)要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于政法队伍建设系列重要指示精神,组织开展以政法队伍教育整顿为主题的中心组专题学习,领导班子成员要讲专题党课,要分系统分层次开展政治轮训,以党的创新理论武装全警。要扎实抓好廉洁从警专题教育,召开警示教育大会,组织观看《警示教育专题片》,开展反对司法腐败形势宣讲,参观法纪教育基地,研读《忏悔实录》读本,旁听职务犯罪案件庭审,筑牢拒腐防变思想防线。特别要深入剖析xxx“2.12”涉黑涉恶专案等典型案件背后的深层次问题,用身边事警示身边人,教育引导政法干警知敬畏、存戒惧、守底线。要扎实抓好依法履职专题教育,深化中国特色社会主义法治理念教育,邀请办案能手、先进典型、法学专家开展讲座,组织法律基础知识业务学习、测试,不断提升政法干警业务能力。要扎实抓好学习先进专题教育,深入挖掘疫情防控、扫黑除恶专项斗争、服务群众等工作中涌现出的政法干警先进典型,广泛宣传吴诗华、陈明海等先进人物,开展“xx十佳平安卫士”评选活动,举办政法干警先进典型事迹报告会,形成学习英模、崇尚英模、争当英模的良好风尚。要扎实抓好交流学习专题教育,采取知识竞赛、演讲比赛、巡回宣讲等方式,政法各单位内部之间、相互之间,展示和交流学习教育成果,形成比学赶超的浓厚氛围。

(二)狠抓问题查纠,推进自我革命。要扎实开展顽瘴痼疾大治理,集中整治违反防止干预司法“三个规定”,违规经商办企业,违规参股借贷,配偶、子女及其配偶违规从事经营活动,违规违法减刑、假释、暂予监外执行,有案不立、压案不查、有罪不究等六大顽瘴痼疾,逐一制定整改方案。要扎实开展问题线索大摸排,通过深挖涉黑涉恶案件、接受群众举报、走访相关部门和管理服务对象等方式,全面排查掌握政法干警违纪违法线索。研究出台政法干警自查从宽、被查从严政策,采取集中部署、个人填报、谈心谈话、函询核查等方法,动员政法干警主动向组织讲清问题。要扎实开展信访案件大清理,由纪委监委对党的十八大以来收到的涉及政法干警的信访举报违纪违法线索,进行全面清理,认真调查核实,提出处理意见。对驻点指导组移交的信访问题线索,要逐一调查核实,及时反馈处理结果。要扎实开展班子队伍大调研,对党的十八大以来政法干部选任情况进行全面自查,形成自查报告。对政法机关领导干部异地交流任职制度和执法司法机关关键岗位定期轮岗交流制度落实情况进行专题调研,进一步完善政法队伍建设管理机制。组织部门会同党委政法委对政法单位领导班子建设情况进行调研摸底,开展选人用人专项检查,全面掌握德能勤绩廉并综合评价,强化结果运用。要扎实开展作风情况大评议,坚持开门教育整顿,通过与基层干部和“两代表一委员”座谈、走访群众、问卷调查、开展“警营开放日”等方式,广泛征求社会各界和人民群众意见,自觉接受监督。

(三)狠抓整改总结,确保试点实效。要强化党建引领,压紧压实政法单位党组(党委)管党治党“两个责任”,切实加强思想政治、干部队伍、基层组织等建设,切实提升凝聚力和战斗力。加强对党员干警的教育、管理、监督,引导党员干警增强党员意识、发挥先锋模范作用。要深化肃纪强警,结合省委对我市正在开展的巡视工作,加大对政法干警违纪违法的查处力度,重点清查对党不忠诚、不老实“两面人”,彻查黑恶势力“保护伞”,深查执法司法腐败,严查党的十八大以后不收敛、不收手的腐败行为,坚决清除害群之马。特别是对涉黑涉恶腐败和充当“保护伞”的,不得降格处理。要整改落实到位,坚持以案促改,以办理人情案、关系案、金钱案等执法司法腐败案件为重点,深挖根源和成因,采取针对性措施加以解决。对顽瘴痼疾整治和违纪违法行为查处情况进行梳理分析,找准症结原因,制定整改方案,建立整改清单、责任清单、制度清单“三张清单”,即查即改、限期整改,实行销号管理,对查找出来的问题和整改落实情况在一定范围内公示。试点单位要召开班子专题民主生活会,对照剖析检查,认真整改问题。要健全制度体系,完善强化党的绝对领导制度机制,把党的绝对领导落到实处。健全政法领导干部协管协查工作机制,形成政法队伍从严管理监督的合力。完善正风肃纪、执法司法监督制约、素质能力提升等机制,构建符合全面从严治党新要求、体现政法队伍新特点的规章制度体系。要实现长效常治,组织开展教育整顿“回头看”,进行全景式、全方位回顾检视,进一步查缺补漏、补齐短板。同时,要召开教育整顿总结大会,部署推进整改落实、长效常治工作。

三、强化政治担当、扛起政治责任,确保教育整顿试点工作圆满完成。

开展教育整顿试点工作,是时间紧、任务重、难度大、要求高的专项政治任务。市级相关部门、珙县县委要高度重视,加强组织领导,创新推进机制,落实有效举措,确保试点工作取得实实在在的成效。

(一)压实领导责任。市委主动履行教育整顿工作的主体责任,成立由我任组长的领导小组,统筹推进试点工作。领导小组办公室设在市委政法委,负责日常工作。各试点单位也要相应成立领导小组,组建工作专班,制定实施方案。市纪委监委、市委组织部、市委宣传部等领导小组成员单位,要根据职能职责积极做好相关工作。

(二)全力支持配合。教育整顿工作在驻点指导组领导、指导、督导下开展,我们务必全力支持配合驻点指导组工作,及时请示报告,决不允许应付敷衍、消极抵触、设防干扰。要配合驻点指导组总结可复制、可推广的试点经验,力争为全国政法队伍教育整顿提供xx经验、xx方案。

(三)严肃追责问责。坚持以“不落实的事”倒查“不落实的人”,对推动教育整顿工作搞变通、打折扣,做表面文章、弄虚作假,抓得不紧、抓得不实的干部,发现一起、查处一起,决不姑息。同时,将教育整顿工作纳入对领导小组成员单位的年度目标考核,坚决动真碰硬、兑现奖惩。

(四)加强宣传引导。科学严谨制定宣传方案,重点报道教育整顿的部署要求、进展情况和工作成效。加强舆论引导和监督,发布案件查处等敏感信息时,要规范内部审核把关,防止形成负面炒作,为教育整顿顺利开展营造良好舆论环境。

(五)确保社会稳定。根据驻点指导组要求,对进驻后可能发生的群体性上访等突发事件,要提前做好应急处置预案,并加强相关舆情监控,保持舆情平稳,切实维护社会大局和谐稳定。

借此机会,我代表市委再次郑重表态:一定严格按照党中央、中央政法委部署要求,特别是认真落实今天xxx部长、xxx书记的重要讲话精神,坚决履行政法队伍教育整顿主体责任,始终做到政治忠诚、保持政治定力、展示政治担当、扛起政治责任,以最坚决的态度、最优良的作风、最严明的纪律全力做好教育整顿试点工作,为明年全国铺开政法队伍教育整顿工作开好局、探好路!

 

 

人大常委会度工作评议方案篇四

人类惟有在实现自己美好理想的过程中才能前进。下面是众鑫文档网小编为您推荐在全市加强政法队伍建设推进公正廉洁执法工作动员大会上的发言。

政法工作是党委工作的重要组成部分,政法队伍是推动加快发展、促进和谐稳定的重要力量。一直以来,市委高度重视政法工作和政法队伍建设。这次会议召开前,市委常委会专题传达学习全省加强政法队伍建设推进公正廉洁执法工作电视电话会议精神,研究我市贯彻意见,并决定召开这次会议,对我市加强政法队伍建设推进公正廉洁执法工作进行再动员、再部署,以此推动政法工作再上新台阶。刚才,xx同志作了全面总结和动员部署,我都表示赞成,请同志们认真领会,抓好落实。下面,我讲三点意见:

一、全市政法工作和政法队伍建设取得显著成绩,为推进加快发展提供了坚强保证。

推动加快发展、促进和谐稳定是我们始终坚持的执政取向。过去的一年,是我们克难奋进、艰苦奋斗的一年,各项工作在过去的基础上取得了新的进展,经济加快发展、民生持续改善、社会和谐稳定。今年以来,各项工作实现良好开局,全市经济社会发展继续保持良好发展势头。各级政法机关自觉承担起党和人民赋予的神圣职责,围绕中心、服务大局,着力维护社会公平正义,深入开展矛盾纠纷排查化解,加强社会治安综合治理,全力维护社会稳定,有效保障和促进了全市“两个着力”大局。可以说,政法系统和广大干警为xx改革发展稳定付出了艰辛努力,取得了可喜成绩!我市维稳工作连续7年、综治工作连续8年被评为全省先进,去年被中央综治委授予“全国社会治安综合治理优秀市”。近段时间以来,中央电视台《新闻联播》、《焦点访谈》和中央人民广播电台相继播出我市大调解工作专题节目,展示了全市政法工作的新亮点、新成效!市委对全市政法工作是充分肯定的,人民群众对政法工作是满意的。

推进政法工作上水平,队伍建设是根本、也是保证!全市政法机关认真按照市委决策部署,围绕建设一支政治坚定、业务精通、执法公正、作风优良队伍的目标,坚持抓好班子、带好队伍、管好干部,队伍建设取得明显成效。一是领导班子建设坚强有力。市委历来高度重视和加强政法领导班子建设,仅去年,全市共有7名干警提拔到县级领导岗位,交流1人,解决副县级以上非领导职务4名,明确正县级领导干部6名。市、县两级政法委和政法各部门领导班子进一步配齐配强,领导班子结构得到优化,领导班子核心作用得到有效发挥,凝聚力和战斗力进一步增强。二是干警队伍素质不断提升。通过扎实开展“三大主题活动”和岗位培训、岗位练兵、严格办案质量考评等活动,政法队伍执法能力、执法水平有了明显提高,一大批业务能手和技术尖子脱颖而出,涌现出了一批“全省优秀政法干警”、xx“十大人民警察”。政法干警履职尽责,在奥运维稳、抗震救灾、国庆xx周年安保等工作中出色地完成了任务,以自己的实际行动当好了人民群众的忠诚卫士!三是应对处置复杂局面能力不断加强。创新新时期政法工作理念,围绕“巩固党的执政地位、夯实党的执政基础、扩大党的执政资源”开展各项工作,坚持用不同质的办法解决不同质的矛盾问题,共性讲政策、个性讲感情,成功处置了三岔湖网箱死鱼事件、xx实验外国语学校发展、教师绩效工资、城区建设领域遗留问题等热点难点问题,化解了矛盾纠纷,避免了出现大的群体性事件,有效维护了社会大局和谐稳定。四是执法作风形象明显改进。认真对待和着力整改执法中存在的问题,成功化解了一批群众反映强烈的执法突出问题和涉法涉诉信访案件;真心实意为群众排忧解难,扎实推进警民和谐关系,深受人民群众的赞誉和好评!近年来,加快发展、维护稳定、促进和谐的实践证明:我市政法队伍是一支敢打硬仗、勇于胜利的干部队伍!是一支让党放心、让人民满意的队伍!在此,我代表市委、市人大、市政府、市政协向政法系统取得的成绩表示热烈的祝贺,对长期奋战在一线的广大政法干警、武警官兵,表示衷心的感谢和崇高的敬意!

二、全面加强政法队伍建设,推动政法工作深度介入加快发展。

今年是“十三五”的收官之年、“十四五”的谋划之年,加快发展的任务十分繁重,维护稳定的压力也不会小!当前,全市上下正紧紧围绕“重点突破、加快发展”的基调和“基础设施建设年”的主题,抢抓重大机遇,奋力加快发展。我们要清醒地认识到,越是改革发展向纵深推进,矛盾问题也会日益凸显,保持发展稳定和谐的压力就会越大!面对改革发展稳定的艰巨任务,政法工作使命艰巨、政法系统重任在肩,政法干警队伍的素质、能力、作风都将面临全新的考验!政法工作只有置身全市发展大局,才能找准工作定位和着力重点,更好地服务于“两个着力”。加强全市政法队伍建设,要认真贯彻中央、省、市决策部署,紧紧围绕“深度介入加快发展”要求,大力发扬“卧薪尝胆、艰苦奋斗”精神,争当“党性最强、工作最好、作风最正”干部,深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法“三项重点工作”,努力锻造一支政治坚定、业务精通、执法公正、作风优良的政法队伍,为推动xx加快发展、跨越发展、科学发展提供坚强的政法保障。这里,就进一步加强政法队伍建设提几点要求:

一要大力加强思想政治建设。政法队伍是党的队伍,也是人民的队伍,政治性是第一位的要求!只有在思想上、政治上过得硬,才能在重大紧急关头与党保持高度一致,与人民群众站在一起!政法各部门要结合干部队伍思想、工作实际,深入开展社会主义法治理念教育,扎实开展理想信念和宗旨教育,引导政法干警树立正确的世界观、人生观和价值观,坚定政治方向,争做党和人民的忠诚卫士!特别要针对广大政法干警身处基层、与群众接触紧密的实际,着力加强“立党为公、执警为民”教育,始终保持对群众的深厚感情,把人民的利益高高举过头顶,带着责任、带着感情做好政法工作,树立政法干警在人民群众中的良好形象!

二要大力加强执法能力建设。新时期政法工作,具有新特征、新任务,对广大政法干警能力素质提出了新的更高要求。要把加强政法干警培训作为全市干部“培训工程”中的重要内容,广泛开展多种形式的培训活动,着力提高政法队伍整体素质。政法各部门要针对自身的职能特点和工作需要,紧贴实际、立足实战、着眼长远,扎实有效地推进大培训、大练兵、大比武活动,要做到人人精学业务知识,人人熟知应知法律法规,人人掌握应会的岗位技能,确保政法干警维护国家安全、防范应对突发事件、排查化矛盾纠纷、服务保障经济社会发展的能力全面增强,做到在关键时刻靠得住、拉得出、打得赢!要建立教育培训长效机制,使每个干警长期受教育,不断更新知识结构,不断提升业务技能,不断提高政法队伍整体战斗力!政法各部门要主动适应形势需要,努力培养各类复合型人才和特殊专业人才,着力解决政法机关复合型人才和特殊专业人才缺乏的问题。

三要大力加强纪律作风建设。政法干警直接与老百姓打交道,政法干警的一言一行、一举一动,直接体现政法机关的形象,直接反映党委政府的形象。从贵州“瓮安事件”、云南“躲猫猫”事件到最近河南出现的“喝开水”致犯罪嫌疑人死亡事件,从重庆打黑中牵扯出的政法干部,从我市法院系统出现的李玉德案件,反映出政法干警公正廉洁执法上还存在一些问题。司法腐败是最大的腐败!从严治警一刻都不能放松!公正廉洁执法,是对全体政法干警的起码要求!广大政法干警都要牢固树立“立党为公、执法为民”理念,时刻践行“民生的事是天大的事,老百姓的事无小事”,带着责任、带着感情为老百姓办事实、解难事。各级政法部门要教育和引导政法干警增强公仆意识和群众观念,深入扎实做好化解矛盾、停息纠纷、促进和谐的工作,着力构建和谐的警民关系;要严格执行廉洁执法纪律规定,大力推进公正廉洁执法,严肃查处各种违法违纪行为,以公开公正廉明的执法作风赢得群众的信赖!

四要大力加强基层基础建设。基础不牢,地动山摇!加强政法队伍建设,必须固本强基。政法各部门的基层机构和政法干警,是党的执政根基,是改革、发展、稳定大局的基础保障。要大力推进政法工作改革创新,鼓励政法干警平稳有序地充实到基层队伍中去,增强基层的动力和活力。要大力加强基层政法网络建设,加强基层派出所、司法所、人民法庭建设,建立健全基层政权和基层组织体系,充分发挥基层党组织和基层党委政法委的战斗堡垒作用。要大力搞好基层队伍和基础工作的硬件建设,切实改善基层干警的工作及生活条件,增强政法队伍打攻坚战、持久战、常规战的战斗力和保障力。

三、要坚持党管政法,切实加强党对政法工作的领导。

加强政法队伍建设,推进公正廉洁执法,是中央和省委、省政府作出的重大决策部署。各级党委要切实增强政治意识、责任意识,周密安排,精心实施,为政法队伍建设提供坚强的组织保障。一要完善党管政法领导体系。各级党委要创新领导方式、提高领导水平,切实加强和改进党对政法工作的领导,主要领导要定期听取工作汇报,及时研究解决政法队伍建设中的重大问题,努力形成党委统一领导、政法委牵头抓总、有关部门支持配合、政法机关各司其职的组织领导体系。二要落实政法队伍建设责任。市、县两级政法委要充分发挥牵头抓总作用,自觉地承担起政法队伍建设的领导责任,及时研究制定加强政法队伍建设的措施,努力实现政法队伍建设规范化、制度化、长效化。各级政法部门要从本地本部门实际出发,不断探索新时期队伍建设工作的新途径、新机制,努力建设一支政治坚定、业务过硬、执法公正、服务热情、群众满意的政法队伍。三要强化政法工作保障。市委历来对政法队伍是高看一眼、厚爱一分。市委决定从今年起启动实施“三大工程”:一是“培训工程”,二是“团聚工程”,三是“安居工程”,这些都体现了市委对干部的关心爱护,这其中也包括了广大政法干警。在抓好“三大工程”的同时,还要建立健全政法经费保障体系,落实从优待警的各项措施,尽心竭力地帮助政法部门解决实际困难,切实保障正常运转的基本经费,为政法干警依法履行职责、维护社会稳定提供可靠的物质保障。要按照“六用六不用”的要求,从艰苦一线和重大工作完成中发现选拔干部,加大政法领导干部的交流力度,努力激发政法干警的干事创业的热情,增强政法干部队伍的动力和活力!

同志们,加强政法队伍建设是一项长期的根本性的工作。站在新的起点,面对新的挑战,我们要以更大的决心、更高的标准、更实的措施,全面加强政法队伍建设,推动公正廉洁执法,奋力开创政法工作新局面,努力营造公正高效的法治环境和稳定和谐的社会环境,以优异成绩庆祝中国共产党百年华诞。

 

 

人大常委会度工作评议方案篇五

遵照x委群发〔〕18、19号文件精神,切实落实局党委8月7日工作部署,经支部委员会研究,特拟定本工作方案。

一、时间、地点、人员、主题。

1、时间:8月14日9时30分。

2、地点:xx镇畜牧兽医站会议室。

3、主持人:罗xx。

4、参加人员:支部党员及特邀代表王x、彭x.

5、主题:组织生活、民主评议。

二、工作步骤、内容。

1、208月8日,召开支委暨各乡镇站长(扩大)会,杨xx传达局党委8月7日会议部署并组织学习领会x委群发〔2015〕18、19号《xx县民主评议党员和严肃处置不合格党员工作实施办法(试行〕》、《关于在党的群众路线教育实践活动中召开专题组织生活会和开展民主评议党员工作的通知》精神,并讨论工作方案,确定工作步骤,开展支委成员间交心谈话。

2、8月9日至10日,支委成员与党员间开展交心谈话:杨xx与陈x;罗x与李x;黄x与舒x.要求全体党员认真领会开展“组织生活、民主评议”工作的目的意义,并如实提出对支委会以及支部党员干部思想、工作、作风以及党风廉政建设等方面的建议意见,形成材料。

3、8月11日至12日,支部书记准备党支部及个人对照检查材料;每位党员须准备个人对照检查材料;办公室黄祖君要认真收集整理归档“群教活动”以来资料,重点建好问题台账。

4、8月13日,下发参加组织生活、民主评议党员通知及相关事宜,布置会场。

5、8月14日9时30分至12时组织党员及职工代表到场听会,并结合群教活动支部书记作支委会自查报告,提交党员讨论通过。然后支部书记带头个人自查,剖析,支委成员个个对照检查,党员职工人人开展批评与自我批评,确保党员经受一次严格的党内生活锻炼,真正达到既红脸出汗、触动思想,又增进团结、促进工作的效果。同时开展党员民主评议,提高党员队伍的整体素质,保持党员队伍的先进性和纯洁性,增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。并敬请县局督导组领导指示,为深入开展党的群众路线教育实践活动,实现现代生态畜牧经济xx强县秣马厉兵。(附会议议程)。

6、8月15日,办公室要认真研究分析查摆的.问题和党员职工提出的意见,完善问题整改台账,做到整改事项目标明确、措施明确、责任明确、时限明确,并进行公示,接受群众监督。同时及时总结开展过程中的创新做法和实效,整理上报开展工作的相关信息。

附:会议议程。

记录:黄x。

〈一〉、专题组织生活。

1、杨xx代表支委作对照检查报告,提交大会讨论。

2、杨xx、黄x、罗x分别结合自己展开对照检查。

3、党员及职工代表结合群教活动分别自查自纠,展开批评与自我批评,并提出对支委会以及支部党员干部思想、工作、作风以及党风廉政建设等方面的建议意见,形成材料。

1、集中学习犍委群发〔2015〕18、19号文件。

2、民主提议通过党员测评办法及测评监督员、计票员。

3、由监督员发放党员民主测评表。

4、党员按程序填写测评表。

5、由监督员收回党员民主测评表后会同计票员计票并向大会报告测评结果,交支委讨论留存。

6、支委收到测评结果后成员展开酝酿,并结合实际,征求局督导组领导意见后确定优秀x名、合格xx名、不合格x名。

7、支委再将测评汇总提交党员大会讨论通过后并公示。

〈三〉、敬请县局领导指示。

〈四〉、散会。

人大常委会度工作评议方案篇六

为了保证这次专项评议工作取得实效,区人大常委会主任会议对评议实施方案进行了专题研究,常委会领导和各专工委办主要负责人全部参与评议领导小组的工作。当前,我区改革发展任务繁重艰巨,迫切需要稳定的社会治安环境。大家要充分认识到这项工作的重要性,要在区委的坚强领导下,依法履行职责,做实做好评议工作,不负人民的期望和重托。

这次专项评议,将分为动员准备、调查研究、集中评议、整改落实四个阶段进行,评议工作实施方案已经印发,我不再详细说明。在这里,我再对常委会调研组、区公安局和被调研单位、镇街提几点要求。

第一,加强领导、精心组织。

坚持党的领导是做好人大工作的根本保证,开展公安工作的评议不仅是区委的要求,而且评议过程中的重大事项要及时向区委请示报告。为做好这次专项评议工作,区人大常委会成立了专项评议领导小组,同时以常委会相关领导牵头,成立了两个调研组并确定了相应的调研单位和镇街。区人大常委会主任会议研究时,大家一致认为,这次专项评议是今年区人大常委会的一项重点工作,要认真抓出成效。公安工作的评议法律性、政策性很强,工作涉及面广、社会影响大,无论是区人大常委会调研组,还是接受调研的单位,都必须高度重视、严肃对待、精心组织,切实把这项工作抓紧抓好。评议工作能否顺利开展,纪律是保证。一方面,区人大常委会参加调研的人员要从讲大局、讲政治的高度,严守纪律,不准接受被评单位和被调研单位、镇街吃请,不准为被评单位打招呼、拉满意票,不准擅自向被评单位透露评议调查、收集意见的情况。另一方面,被评单位要以求真务实的态度对待评议工作,自觉把心思放在解决群众关心的热点、难点问题上,把功夫用在整改不足、破解发展难题上。

第二,落实责任、扎实整改。

评议是手段,整改是途径,提高是目的。公安部门要把整改工作摆在突出位置,贯穿评议的全过程,坚持未评先改、边评边改、以评促改。被调研单位也要及时开展自查自纠,对发现的问题不能等,更不能束之高阁,要立马着手整改,以迅捷高效取信于民,使工作评议步入良性轨道。要把工作重点放在抓反馈意见的落实和工作水平的提升上,坚决克服“雷声大,雨点小”的现象。要根据区人大常委会反馈的评议意见,逐一制定整改措施,集中抓好整改,按照“五定”:即定承办领导、定承办人员、定办理措施、定办复时间、定办复质量的要求,不折不扣的抓好整改落实并按要求提交整改情况报告。对那些能够及时解决或通过努力能够解决的问题,要雷厉风行,迅速加以解决;对一时无条件和短时间难以解决的,要制定整改计划,逐步予以解决;对于涉及政策所限不能解决的问题,要做出解释说明,取得群众的理解。要针对评议意见,建立健全各项规章制度,逐步把工作纳入法制化、规范化轨道,不断巩固和发展评议成果。

第三,抓住关键、注重实效。

一是实事求是接受评议。开展工作评议是履行法律赋予人大监督职权的具体体现。区公安局和相关部门、镇街要以正确的态度看待评议工作,切实统一思想,提高认识,将接受评议作为一项重要的大事来抓,消除思想顾虑,克服思想障碍,摒弃消极应付的思想情绪,虚心听取各方面的意见,把这次专项评议当成改进工作的契机、推进工作的动力。受新冠肺炎疫情影响,今年全区经济社会发展任务很重、压力巨大,我们要妥善处理好日常工作和评议工作的关系,把接受评议的每一个阶段、每一个环节都做实、做细,实现本职工作与接受评议两不误、两促进、两提高。

二是准确把握评议重点。公安工作涉及面广,人大监督不可能面面俱到。这次工作评议根据我区公安工作实际,结合人民群众和社会各界普遍关心的热点和难点问题,选取了加强社会治安管理,严厉打击打击犯罪活动情况;加强道路交通安全管理,严格规范执法情况;深化户籍制度改革。热情服务人民群众情况;夯实基层基础工作,枫桥式派出所创建情况;办理人大代表议案、建议、批评和意见情况等五个方面作为本次专项评议的重点,区人大常委会调研组在开展调研和进行评议的过程中要紧扣主题、抓住重点,做到评议工作有的放矢。同时,本次会议印发的评议工作实施方案只是一个大的框架和思路,区人大常委会调研组在开展工作过程中要结合实际,进一步细化和完善。

三是深入开展调查研究。这次评议活动能否取得成效关键在于调研活动是否深入扎实。要按照习近平总书记关于调查研究“深、实、细、准、效”的要求,搞好评议调研。在区公安局和相关部门、镇街搞好工作自查的基础上,区人大常委会调研组要深入到各调研单位,开展实地调研,实实在在地取得真实的第一手资料,也要召开座谈会,听取各方面的意见。为了反映出最真实的问题,本次专项评议专门增加了问卷调查环节,各调研组要根据调查问卷中所反映出的最普遍、最集中的问题进行深入了解,不能走马观花,要细致周密,多问几个为什么,是什么。“天下大事,必做于细”,工作方案确定后,能不能成功关键在于细节,细节决定成败。总之,调查研究要摸清情况,要客观真实。

四是注重评议结果运用。人大常委会开展工作评议的结果,具有法律影响力。在x月下旬召开的区人大常委会会议听取全区公安工作情况报告后,区人大常委会组成人员和人大代表将对全区公安工作开展询问,随后常委会组成人员将按“满意”“基本满意”“不满意”三个等次对全区公安工作进行测评。会后形成常委会的评议意见,经主任会议研究后,送区政府研究处理。区政府在收到区人大常委和评议意见后,一个月内制定整改方案报区人大常委会办公室,并在明年3月底前向区人大常委会报告整改落实情况,届时区人大常委会将对区政府整改落实情况再次进行满意度测评。为避免评议工作一评了之,评好评坏一个样,每次评议结果我们都会上报区委,反馈给区政府,同时以一定方式向社会公开,接受社会监督。

五是加强宣传营造氛围。这次公安工作的专项评议内容多,量大面广,各方关注,区人大常委会办公室要会同区人大监察与法制委要制定宣传报道方案,坚持正确的舆论导向,加强宣传,回应社会关切,积极营造全社会共同关注和参与本次专项评议的浓厚氛围,也使本次专项评议的过程成为人大履职和接受人民群众监督的过程。

同志们,区人大常委会专项评议公安工作是监督的手段、也是支持的形式。希望大家统一思想认识、明确工作任务,迅速行动、密切配合、团结协作,确保本次专项评议取得圆满成功。区人大常委会也将继续依法加强监督,并一如既往地关注公安工作,对公安机关在工作中遇到的困难和问题,积极督促解决,全面推动我区公安工作不断取得新成绩、跃上新台阶,共同为实现高质量发展、创造高品质生活作出应有贡献。

 

 

人大常委会度工作评议方案篇七

《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》已于8月27日由十届全国人大常委会第二十三次会议通过,将于1月1日起实施。监督法坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以宪法为依据,充分体现了坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一,正确处理了加强人大监督工作和坚持党的领导的关系,正确处理了加强人大监督工作和支持“一府两院”依法行使职权的关系,充分体现了民主集中制、集体监督、有序监督的原则,是一部符合我国国情和人大工作实际的重要法律。法律的生命力在于实施。地方人大在实施监督法中负有极为重要的责任。为此,特对市人大常委会机关贯彻实施监督法工作提出如下意见:

一、认真学习、深刻理解监督法,准确把握实施监督法的基本要领。

市人大常委会要组织常委会组成人员、机关全体工作人员、市人民政府组成人员及各部门有关人员,中级人民法院、人民检察院领导及有关人员,旗县区人大常委会领导及机关全体工作人员,认真学习中央领导同志有关人大监督工作的重要讲话,逐章逐条学习监督法,领会监督法的精神实质,熟悉监督法的各项规定。要通过学习,准确把握以下要领。

1、人大监督,包括工作监督和法律监督,是宪法赋予人大的一项重要职权,是党和国家监督体系的重要组成部分。人大监督的目的,在于确保宪法和法律得到正确实施,确保行政权、审判权、检察权得到正确行使,确保公民、法人和其他组织的合法权益得到尊重和维护。

2、人大作为国家权力机关,与行政机关、审判机关、检察机关虽然职责分工不同,但目标完全一致,都在党的领导下依法履行职责、协调一致开展工作。人大依法对“一府两院”进行监督,既是一种制约,又是支持和促进,必须把监督与支持有效结合、有机统一起来。

3、人大常委会的监督职权由常委会依法集体行使。人大机关是常委会的集体参谋、服务班子,在贯彻实施监督中,其职责是为常委会依法行使监督职权、开展监督工作当好参谋助手,提供优质服务,机关自身无权履行常委会的监督职权。各专门委员会可以受常委会委托,承担部分监督职权。

监督法第二章至第八章规定了各级人大常委会七个方面的监督职责。人大常委会的经常性监督主要是第二章至第五章规定的四个方面,即:

1、听取和审议“一府两院”专项工作报告;

3、组织执法检查;

4、进行规范性文件备案审查。

监督法对以上四个方面监督的内容、程序和要求都作了具体规定。各部门要集中精力,下大功夫,为常委会依法开展这四个方面的经常性监督工作,当好参谋,做好服务。

监督法第六章至第八章规定的询问和质询、特定问题调查、撤职案的审议和决定等三个方面的监督职责,也非常重要,其程序是要经过常委会党组会议认真研究,重大问题要向市委请示报告,然后依照法定程序处理。

监督法规定,听取和审议专项工作报告、组织执法检查要选择若干关系改革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的重大问题,有计划、有准备地进行。议题要根据六个途径反映的问题来确定。为此,各部门要明确分工,各负其责,广泛听取和综合分析来自各个途径的反映,提出听取和审议专项工作报告、组织执法检查的议题建议,确保议题符合法律规定的要求。

1、市人大常委会在执法检查中发现的突出问题,由有关专门委员会负责汇总整理。

2、市人大代表对“一府两院”工作提出的建议、批评和意见集中反映的问题,由选举任免联络工作委员会负责汇总整理。

3、市人大常委会组成人员提出的比较集中的问题,由办公厅综合督查处负责汇总整理。

4、专门委员会、工作委员会在调查研究中发现的突出问题,由进行该项调查研究的部门负责汇总整理。

5、人民群众来信来访集中反映的问题,由办公厅信访处负责汇总整理。

6、社会普遍关注的其他问题,由办公厅新闻信息处根据媒体报道分析归纳,汇总整理。

对上述六个途径反映的问题汇总整理后,有关部门要在每年11月上旬提出下一年度听取和审议专项工作报告、组织执法检查的议题建议。议题建议既要有情况反映,又要有综合分析,还要阐述提出议题建议的理由。议题建议提出后,办公厅秘书处经过综合平衡,提出下一年度听取和审议专项工作报告、组织执法检查的计划方案,经秘书长办公会议讨论后,提请12月中旬召开的主任会议审议通过。

四、按照敢于监督、善于监督的要求,采取多种监督方式,增强监督实效。

依照监督法的规定,总结多年来实践经验,监督工作可以根据不同情况,采取以下五个相互结合的方式进行。

1、把工作监督与法律监督结合起来。既要对“一府两院”贯彻实施法律的情况、贯彻落实党和国家重要任务与方针政策的情况进行监督,促进依法行政、公正司法,推动有关方面切实解决突出问题;又要做好对规范性文件的审查,确保有法必依、违法必究,维护国家法制的统一和尊严。还要通过工作监督与法律监督,对相关法律提出修改完善的建议。

2、把专项监督与综合监督结合起来。既可以在分别进行专项监督的.基础上,把互有内在联系的若干问题集中起来,再进行全面的综合监督;也可以在综合监督的基础上,抓住几个突出问题,深入进行专项监督。其目的是使监督工作更深入,总结经验更全面,提出建议更有针对性。

3、把初次监督与跟踪监督结合起来。对年度计划中安排的初次监督事项,在监督检查、提出整改建议以后,为促使整改措施得到落实,必要时应当再进行跟踪监督检查,务求一抓到底,见到实效。

4、把听取专项工作报告与执法检查结合起来。对各个途径反映的关系经济社会发展和群众切身利益的带有普遍性的重要问题,综合运用听取专项工作报告、组织执法检查等手段,既听取“一府两院”专项工作报告,又按照工作监督与法律监督相结合的要求进行执法检查,两者互融互补,使监督工作在广度和深度上取得更佳效果。

5、把推动自行整改与依法纠正结合起来。对在监督中发现的问题,特别是规范性文件备案审查发现的与法律相抵触的问题,应当依照备案审查程序,先与制定机关进行沟通、协商,督促制定机关自行修改或废止。制定机关不予修改或废止的,提请常委会依照法定程序予以处理。这样做,既可以使人大常委会把握监督工作的主动权,又给予制定机关自行纠正的机会。

清理规范性文件工作由法制工作委员会负责。

五、认真整理《审议意见》。

常委会组成人员、列席人员审议专项工作报告、决算报告、计划执行情况报告、预算执行情况报告、审计工作报告、执法检查报告提出的意见、建议,由有关专门委员会参考常委会会议简报,按照综合整理、突出重点的要求,对各项报告分别归纳整理《审议意见》初稿并经常委会分管主任审核。《审议意见》要努力做到真实、全面、准确、鲜明。不同意见要如实反映,供“一府两院”研究整改时参考。

办公厅综合督查处将《审议意见》稿送请办公厅分管文字副主任、秘书长核阅后,报常委会主任签发。办公厅综合督查处将《审议意见》连同审议的执法检查报告,分送“一府两院”研究处理,并报市委领导和市纪委、组织部等有关部门领导参阅。

六、做好推动整改的各项工作。

《审议意见》及有关报告分送“一府两院”及其有关部门后,有关专门委员会、工作委员会要按照《海联市人民代表大会常务委员会审议意见办理办法》规定,督促有关方面进行整改,落实整改建议,改进相关工作,并及时向常委会报告整改的进展情况。切实防止重监督检查轻督促整改,听取和审议报告之后不了了之。

在“一府两院”向常委会提出研究处理情况的报告前,有关专门委员会、工作委员会要进一步了解情况,并在正式收到“一府两院”提出的研究处理情况报告时,提出审议意见,由办公厅综合督查处经秘书长审核报常委会主任批准后,一并印发常委会组成人员。

七、加强机关内部、外部的沟通与协调。

为常委会实施监督法提供参谋、服务,涉及到机关内部各部门,也涉及到外部有关部门。为使各方面和谐一致、协调配合地开展工作,各部门必须十分注意改进工作方法和工作作风,在各个环节上加强相互沟通和协调。凡是需要与外部沟通的事项,事前应在机关内部进行沟通,形成一致意见。相关部门在与外部沟通时,要力求做到以下几点。

1、在听取和审议专项工作报告、组织执法检查的年度计划方案初步拟订后,常委会要与市人民政府、中级人民法院和人民检察院以联席会议形式进行沟通,听取他们的意见。“一府两院”依法要求报告专项工作的要尽量予以安排。在以我为主选择议题的前提下,力求与有关方面取得一致意见。

2、在准备听取和审议专项工作报告、组织执法检查时,有关专门委员会、工作委员会要认真听取“一府两院”有关部门的意见。执法检查要请有关方面参与。务求反映的问题客观全面、符合实际,提出的建议针对性强、切实可行。批评、建议都要从维护大局和人民群众利益出发。

3、常委会听取和审议专项工作报告前,主任会议可以组织常委会组成人员和本级人大代表,对有关工作进行视察或专题调研,相关专门委员会或工作委员会应当将各方面对该项工作的意见汇总,交由“一府两院”研究并在专项工作报告中作出回应。

4有关专门委员会、工作委员会要主动协调督促“一府两院”,在常委会举行会议的二十日前,将其专项工作报告送交有关专门委员会或工作委员会,有关专门委员会。工作委员会要与“一府两院”有关部门及时沟通,交换意见,认真修改完善,力求在重大问题上相互认同。“一府两院”对报告修改后,在常委会举行会议的十日前送交常委会。办公厅秘书处在常委会举行会议的七日前,将专项工作报告发给常委会组成人员。

5在审议专项工作报告、执法检查报告时,办公厅秘书处要提前与“一府两院”及其有关部门联系,请他们安排有关负责同志到会听取意见,回答询问。

6在各项工作报告、执法检查报告审议后,专门委员会、工作委员会要继续保持与有关方面的联系和沟通,及时了解研究处理情况,督促有关方面向常委会提出研究处理情况的报告。

八、监督工作情况的通报和公布。

根据监督法的规定,对于应当印发常委会组成人员和向市人大代表通报、向社会公布的事项,按照以下分工,明确责任。

1、根据监督法第八条、二十三条的规定,常委会听取和审议专项工作报告的年度计划、常委会年度执法检查计划,经主任会议通过后,印发常委会组成人员并向社会公布。这项工作由办公厅秘书处负责,经秘书长批准后执行。

2、根据监督法第十四条、二十条、二十七条的规定,常委会听取专项工作报告、计划执行情况报告、预算执行情况报告、审计工作报告、执法检查报告及审议意见,“一府两院”对审议意见的研究处理情况或者执行决议情况的报告,向市人大代表通报。通报一般采用书面或电子邮件形式。通报内容由选举任免联络工作委员会提出,征得有关专门委员会、工作委员会同意,经秘书长审核、常委会主任批准后发送。

3、根据监督法第十四条、二十条、二十七条的规定,常委会听取专项工作报告、计划执行情况报告、预算执行情况报告、审计工作报告、执法检查报告及审议意见,“一府两院”对审议意见的研究处理情况或者执行决议情况的报告,向社会公布。公布的内容和形式由有关专门委员会、工作委员会提出,经秘书长审核、常委会主任同意后执行。

向社会公布可以采取刊登《海联日报》、市人大常委会《公报》、《海联人大网》、在其他媒体上公开报道、召开新闻发布会或记者招待会等灵活多样的形式。公布的具体工作由办公厅新闻信息处负责,经分管副秘书长批准后实施。

实施监督法是一项工作量大、涉及面广的系统工程。各部门必须以高度负责的态度,周密筹划,细致安排,精心组织,一丝不苟,确保常委会的各项监督工作依法顺利进行,取得实实在在的效果。

人大常委会度工作评议方案篇八

2015年民主评议政风行风工作方案》的通知

局属各单位:

现将《固阳县住房和城乡建设局2015年民主评议政行风工作方案》印发给你们,请各单位结合实际,认真贯彻执行。

二0一0年九月十五日

固阳县住房和城乡建设局二0一0年

民主评议政风行风工作方案

为进一步贯彻落实“三个代表”重要思想,切实加强民主监督,保障我局民主评议政风行风工作健康发展,并收到实效,根据县政府纠风办《关于开展2015年民主评议政风行风工作的通知》精神,特制定住建局2015年民主评议政风行风工作方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕、县政府的中心工作,以求真务实的精神,建设“廉洁、勤政、务实、高效”的政府工作机制。民主评议行风工作坚持“谁主管,谁负责”和“管行业必须管行风”的原则,促进建设经济强县和文明城镇建设,坚决纠正损害群众利益的不正之风,逐步实现评议工作的科学化,为我县建成经济强县,率先进入小康社会做出积极的贡献。

二、组织领导

为进一步加强对民主评议政风行风工作的组织领导,住建局成立民主评议行风领导小组,领导小组成员名单如下:

组 长:潘曙光(县住房和城乡建设局总支书记、局长)

副组长: 张海军(县住房和城乡建设局副局长)

包斯琴(县住房和城乡建设局副局长)

杨栓柱(县住房和城乡建设局副局长)

成 员:李春霞(县住房和城乡建设局办公室主任)

刘全礼(市政管理所)

苗培珍(房产交易所支部书记)

张 丽(综合执法大队办公室主任)

领导小组下设办公室,办公室主任由张海军兼任,具体负责对全局民主评议政风行风工作的组织、协调、指导、督促、检查。

局属各单位也要成立以主要领导牵头,分管领导主抓,具体工作人员负责的相关领导机构,层层落实责任制,做到组织领导、思想认识、目标措施“三到位”。

三、工作范围

根据县纠风办要求,我局2015年民主评议政风行风的范围包括局属各股室、各二级单位。

四、主要内容

1、坚决杜绝政令不畅,行政不作为、乱作为,官僚主义、形式主义行为,推诿扯皮和落实首问、首办责任制。

2、领导对行风建设和行风评议工作要高度重视,紧紧围绕经济建设这个中心,加强行业作风和软环境建设,坚决解决影响我局投资软环境的不正之风以及治理三乱情况。

3、从单位的特点出发,制定促进经济发展的新举措,并在落实中取得成效。

4、正确履行职能,依法行政,公正执法,文明服务,清正廉洁;实行政务公开,增加办事透明度,承诺并接受群众监督,纠正部门不正之风及有效治理“三乱”问题。

5、行为规范、职业道德准则、文明服务公约等规章制度落实到位。

6、注重部门整体素质的提高,采取有效措施,强化管理,加强职业道德,开展争创文明单位和文明窗口等活动。

五、工作要求

1、局属各股室、各单位要高度重视政风行风评议工作,切实加强领导。要把民主评议政风行风工作作为党风廉政建设的重要内容,认真组织、周密安排,充分发挥民主监督、群众监督,推动部门行业作风进一步提高,把促进经济发展和改善投资环境作为全局的大事来抓。要充分发挥行业主管部门的作用,把纠风工作和行风建设纳入部门和行业管理之中,纳入单位实绩考核目标管理。与业务工作一同布置,一同检查,一同落实,一同考核。一把手亲自抓,分管领导具体抓,把政风行风评议工作落到实处,要杜绝走过场。要强化措施,真评实议,精心组织,合理安排,找准本行业的作风问题。各被评议单位要正确认识,积极配合此项工作。

2、行风评议工作人员在评议过程中要认真负责,做到客观、

公正、准确,保证评议结果的真实可靠。

3、局属各单位开展民主评议行风的单位要按照本实施方案的要求,尽快明确组织领导机构,确定具体工作人员,并根据本行业的特点及窗口单位情况,制定出具体工作方案,将方案与有关联系人员和联系电话与9月25日报局办公室,以便联系和监督。

固阳县住建局

2015年9月17日

根据《区建设局“两为两树”民主评议工作安排意见》的要求,为把我处民主评议工作搞得更扎实、更深入、更有成效,特制定我处民主评议实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六届四中全会为指导,以经济发展为中心,以解决制约我区经济发展和发生在老百姓身边的、严重损害群众利益的不正之风为重点,以确保工作自身健康发展、推进经济社会提速发展为目标,以“为人民服务,树公仆形象;为招商引资,树行业新风”(简称“两为两树”)为主题,认真实施《民主评议工作规范(试行)》,促进建设局各部门解放思想、开拓创新,抢抓机遇、提速发展,提高执法水平、行政效率和服务质量,优化政策环境、政务环境、市场环境和法制环境,为打造绿色服务大通道、建设服务型单位,开创我处改革和建设新局面,实现提速发展的奋斗目标作出积极的贡献。

二、评议内容

民主评议工作的重点是着力解决全系统存在的影响经济发展环境的主要问题和切实解决关系是群众利益的热点难点问题,坚决反对和纠正损害群众利益的行为,全心全意为人民服务办好事,办实事,为优化经济和社会发展环境做出实实在在的贡献。

1、大力加强单位效能建设,不断提高科学执政、民主执政、依法执政水平。按照“提速、体制,为人民、促发展”的要求和建设廉洁、勤政、务实、高效单位的标准,规范单位行为,完善运行程序,增强服务意识,改进工作作风;提高行政效能,提速工作过程,提高工作质量,努力纠正不作为、乱作为、低效率等问题;公开行政权力,建立健全权力运作中的决策、执行、监督、反馈等制度,努力使权力在阳光下运行。

2、全面贯彻落实《行政许可法》和、省政府《关于进一步优化发展环境的若干规定》精神,努力构建服务型政府机关。冲破防碍发展的思想观念,改变不适应市场经济的管理方式和方法,取消不符合《行政许可法》规定的行政审批事项和法律、法规、规章没有规定的涉企行政事业性收费项目,全力打造绿色服务大通道。深入推进行政审批、财政和干部人事制度改革;落实行政适宜性收支脱钩管理和收支两条线规定。

3、维护好、实现好群众的根本利益,积极为群众办实事、办好事。确立“群众利益无小事”的观念,认真解决群众反映的实际问题,重点落实集中供暖、农民工工资兑现、公开招投标等问题;围绕方便群众、服务群众制定措施、改进工作;坚决纠正社会关注的、带有行业特点的不正之风;落实纠风工作新要求,切实维护农民、居民、下岗职工、农民工的利益。

4、推行政务公开,增强工作透明度,提高社会公信力。依法行政,文明服务,建诚信行业,树诚信形象;全面推进政务公开,规范政务公开的内容、形式和程序,加快电子政务建设,自觉接受社会各界的监督;全面推行行政审批限时办结、超时默许等制度,切实解决言而无信、履约率低问题;完成年度工作任务,积极支持我区中心工作;制定实施执法过错责任追究办法,严格落实执法责任制和行政赔偿制。

5、严格管理,加强队伍建设。深入开展保持共产党员先进性教育活动,认真学习,认真查摆问题,认真开展批评与自我批评,切实解决思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题;搞好教育培训,提高全员基本素质;严肃工作纪律,强化队伍管理;认真受理举报投诉;年度内不发生重大违纪案件(自行查处的除外)和在社会上造成恶劣影响的问题。

6、建立政风行风建设自我运行机制,确保民主评议工作落实。把政风行风建设摆上领导班子重要日程;建立完善的政风行风建设工作规范,进一步规范行政、执法、服务行为,强化行政、执法、服务监督,完善行政、执法、服务工作标准、规范、程序和相应的责任制度;将政风行风建设与业务工作有机结合,形成政风行风建设长效机制,促进全局总体水平的提高。

三、评议步骤

(一)部署动员、查找问题

1、制定工作方案,层层动员部署。月份,单位要在总结工作经验的基础上,按照区、局的要求,认真谋划民主评议工作方案,及时进行动员部署。工作方案要包括政风行风建设拟解决的重点问题和主要做法等,于4月20日前报局监察科备案。

2、着眼提高素质、转变观念,深入开展学习。结合开展保持共产党员先进性教育活动,重点学习《行政许可法》和省政府《关于进一步优化发展环境的`若干规定》以及《九项制度》等内容,为打造绿色服务大通道、建设服务型政府扫清思想障碍。

3、面向社会征求意见,查找问题。单位要通过问卷、座谈、走访、阳光服务类活动等方式向服务对象和社会各界征求意见和建议,确定本单位在民主评议中需要解决的突出问题和工作重点。

(二)制定举措、公开承诺

1、不断完善指定为优化环境服务的具体举措。单位要针对服务对象和各界群众的意见和建议,按照《行政许可法》和省政府《关于进一步优化发展环境的若干规定》精神,在巩固已有行之有效措施基础上,本着“提速、提质,为人民、促发展”的要求,进一步解放思想,打破常规,研究制定本单位为优化发展环境服务的具体举措.

2、审定、完善承诺。单位在总结以往经验基础上,结合机关效能建设、服务对象和社会的要求及自身实际,对承诺内容进行审定和完善。承诺要围绕行政审批、热点难点、内容具体、便于考核,力求量化、时限化。承诺内容可以同政务公开相结合,月日前报局监察科,月底前通过新闻媒体等多种渠道向社会公开。

(三)认真谋划听证活动

5—6月份,按全局统一要求做好听证会准备工作。围绕群众关注的热点、难点,区将举办专题听证会,促进单位改进工作,更好的解决问题。

(四)见诺成果公示,考核评议、总结表彰

9—10月份,单位通过媒体进行践诺成果公示。—月份组织测评考核。一季度公布评议结果,并召开民主评议总结表彰大会。

六、几点要求

(一)明确思路、抓住重点。要以双发展即:推进经济社会提速发展、确保工作自身健康发展为目标,继续围绕两大主题(优化环境、为民服务),完善民主评议规范的长效机制、树立四大导向、抓好七项重点(更新理念、催生举措、重点听证、明查暗访、践诺公示、延伸基层、服务品牌),深化两项工作即:日常考核规范化、考评步骤程序化,确保民主评议工作严谨规范、公开透明。

(二)突出问题,求真务实。民主评议要坚持纠、评、建相统一,把解决群众反映强烈的热点难点问题作为一条主线,贯穿于民主评议全过程。进一步整合咨询服务、听证质询类活动功能作用,综合发挥他们解决问题的优势,建立和完善协调联动机制。针对优化发展环境中出现的难点问题和人民群众关注的热点问题,协调相关单位联合行动,使部门之间消除壁垒、优势互补,提高工作效率,合理解决问题。不断提高民主评议工作为优化发展环境排阻清障、为人民群众排忧解难的能力和水平。

(三)创新机制、务求实效。一是要勇于探索。积极研究民主评议工作的规律,探索体制机制制度创新,规范工作程序方法,进一步完善长效工作机制。二是对解决问题的满意度要进行统计和回访,在解决问题上下功夫,不搞暗箱操作,确保评议结果证实可信。对基层单位评议工作要作为全年考核重要内容。

(四)建立和实行工作制度

1、信息反馈制度。单位要明确专人负责民主评议信息的收集撰写,及时向局监察科反馈。每年12月初将民主评议工作总结以书面形式上报局监察科。

2、归档备案制度。单位要建立民主评议备案制度,对在民主评议中形成的有关文件、材料及时向局监察科备案并在单位建立完备的民主评议档案。

3、监督举报制度。单位都要从社会各界聘请民主评议监督员,建立定期联系制度,及时听取群众的反映和意见;也可邀请人大代表、政协委员视察民主评议工作;要设立举报电话和举报箱,随时受理群众的投诉和举报。

根据国务院纠风办《关于2015年纠风工作的实施意见》、省政府纠风办《关于2015年度民主评议政风行风活动实施意见》和、市政府的有关要求,现提出2015年民主评议政风行风活动实施方案:

一、指导思想

2015年度民主评议政风行风活动,要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实科学发展观,紧紧围绕党委、政府中心工作,坚持标本兼治、纠建并举,以“树立行业新风、促进社会和谐”为主题,以加强政风行风建设为核心,以解决基层站所存在的不正之风为重点,以社会各界广泛参与为基础,以人民群众满意为标准,以解决损害群众利益的热点难点问题为目的,通过认真开展民主评议政风行风工作,促进依法行政,优化发展环境,推进政风行风建设,为全面实施“环湾保护、拥湾发展”战略,建设富强文明和谐的现代化国际城市服务。

二、评议对象和范围

政风行风评议的对象是各级政府组成部门、直属机构和公共服务行业,重点是具有行政执法、经济管理、社会管理、公共服务职能以及与人民群众生产生活关系密切的部门和行业。根据省政府和市政府的要求,确定个部门、行业和个基层重点单位参加全市民主评议。

按照职能性质相近、以主要职能为主的原则,个部门、行业分为以下三类:

(一)经济和社会管理类:发展改革、经济信息、科技、民族宗教、民政、财政、人力资源与社会保障、水利、农业、海洋渔业、商务、文化出版、国有资产管理、体育、统计、林业、粮食、畜牧兽医、农机、人民银行等个部门和单位。

(二)行政执法类:公安、司法行政、国土资源、住房与城乡建设、规划、交通运输、审计、环保、国税、地税、文化市场执法、工商行政管理、质量技术监督、食品药品监管、安全生产监管、物价、海关、出入境检验检疫、烟草专卖、盐务等个部门和单位。

(三)公用服务类:教育、卫生、人口计生、广播电视、旅游、市政公用、邮政、供电、铁路、移动、联通、电信、工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行、农村信用社、中国人寿青岛市分公司、人民财险青岛市分公司、平安保险青岛市分公司、太平洋保险市分公司等个部门和行业。

基层重点单位为:交-警、卫生监督、质监稽查、交通稽查、海洋渔业执法、劳动监察、环境监察、物价检查、运输管理、建筑管理、房地产开发管理、殡葬管理、住房保障、劳保、医保、公证、消防、公交、自来水、燃气、供热等21个单位。

各区市在确保完成全市统一安排部署的对个部门、行业评议任务的基础上,要按照国务院纠风办印发的《关于加强民主评议基层站所工作的指导意见》(国纠办发〔2015〕2号)的通知要求,切实抓好基层站所的评议工作。要从今年开始,凡与群众生产、生活密切相关的政府工作部门、公共服务行业及其在乡镇(街道)设立的基层站所全部纳入评议范围,连续评议三年,力争做到使群众诉求渠道更加畅通,行业监管明显加强,政风行风进一步好转,群众满意度大幅度提高,逐步实现基层站所服务标准化。各部门、行业根据各自的实际,自行或联合纠风机构组织开展系统内评议。

三、评议内容

四、评议方法步骤

民主评议政风行风实行统一组织、分级负责,条块结合、上下联动,分类评议、综合评定的方式进行,以属地评议为主,各区市负责本辖区的评议工作,实行垂直管理的部门和行业参加当地政府统一开展的民主评议政风行风活动。

各区市政府纠风办要按照当地党委、政府和纪委的统一部署,制定好评议区市部门、行业和乡镇(街道)基层站所的实施细则,并抓好组织实施。

评议主要采取问卷调查、自查整改、明察暗访、工作考核等定性与定量相结合的评议方法,对参评单位做出综合评定。整个评议工作贯穿全年,分四个阶段进行:

(一)前期准备阶段

建立政风行风评议小组,从人大代表、政协委员、民主党派和部门管理服务对象中选聘参评代表并进行培训。

各被评议部门和单位要根据评议内容和要求,通过组织专题座谈、发放征求意见书以及设立评议意见箱、热线电话、电子信箱等多种形式,广泛征求意见建议,宣传工作职能(业务范围),公开服务承诺及便民措施,展示近年来政风行风建设成效,主动接受社会和群众监督,进行自查自评自纠。

(二)调查评议阶段

1.问卷调查。(1)问卷调查表采用省政府纠风办统一设计模式,分为“满意”、“基本满意”、“不满意”、“不了解”四个等次。(2)问卷调查主体范围:企业法人代表和职工代表、农民、下岗职工、离退休人员、个体业主、人大代表、政协委员、党政机关干部以及事业单位、群团组织、街道乡镇的工作人员等。各层面所占比例由各级政府纠风部门根据实际情况确定,应以参评单位的服务对象和工作对象为主。(3)问卷调查工作由市政府纠风办和各区市政府纠风办分别组织开展,每个区市纠风办至少组织发放评议问卷调查表1000份。(4)问卷调查统计和综合分析由各级纠风办负责,对回收的问卷要认真研究分析,对提出的意见建议进行梳理。

2.明察暗访。纠风部门要不定期地组织政风行风评议组或督导组考察参评单位的政风行风建设状况,每个参评单位每年至少要考察一次,重点了解广大群众对基层站所的意见建议。同时,评议代表要结合各自的工作,进行经常性的随机暗访,或组成专门的暗访组,针对某一方面问题进行暗访,收集群众意见和建议,调查参评单位在政风行风建设方面存在的问题和不足,并及时进行反馈。

3.工作考核。主要包括四项内容:一是对群众投诉反映的问题、明察暗访发现的问题和行风在线(政风行风热线)、民生在线、纠风网以及新闻媒体所披露问题的调查处理和整改情况。二是通过召开座谈会、发放征求意见表以及设立意见箱、热线电话等形式征求意见,不断改进工作,为群众排忧解难,创造良好经济发展软环境的情况。三是纠风工作开展情况,主要看是否做到组织健全、责任落实,工作是否有布置、有检查、有总结、有成效;行风热线工作是否落实有效,纠风网络维护运转工作是否正常。四是上年度民主评议群众意见建议整改情况。

调查评议结果按照问卷调查、明察暗访、工作考核三项进行赋分,其中问卷调查占70%,明察暗访占10%,工作考核占20%。

(三)总结反馈阶段

各区市评议工作领导机构对调查结果进行汇总分析,对问卷中填写的具体意见和建议进行整理,将各被评议单位的评议情况及收集的意见建议向各单位进行反馈,同时报市政府纠风办。市政府纠风办将全市评议情况和群众的意见建议,向各参评系统和行业的市主管部门反馈。21个基层重点单位问卷测评结果单独计算,不纳入主管部门测评结果。

(四)督促整改阶段

各被评议单位要把整改作为评议工作的重点,对评议反馈意见进行认真梳理,查找问题原因,制定整改措施,并向本级政府纠风办写出整改报告。对群众反映的具体问题,凡能解决的要立即解决,一时解决不了的要提出具体的解决方法。各评议组织机构要对群众反映突出问题的整改情况进行重点督查。

每个阶段的具体时间安排,由各区市政府纠风办自行确定。问卷调查结果、综合评议结果、具体意见建议和评议工作报告请于2015年12月15日前报市政府纠风办。

五、评议结果运用

要加强评议结果的运用,将评议结果纳入年终考核。纠风部门要将参评单位的评议结果向本级党委、政府、上一级政府纠风部门、参评单位的上级主管部门报告,抄报组织人事部门,并以适当的方式向社会公开。各区市组织的对62个部门、行业评议结果,加权平均后按20%分值纳入全市评议结果。各部门、行业联合纠风机构组织的系统内基层单位评议结果按5%纳入本级评议结果。对工作不落实或对评议中提出的问题能整改而不及时整改、群众满意度较低的参评单位,同级政府或上级主管部门应对其主要领导进行诫勉谈话。对于群众反映强烈,不正之风长期得不到有效治理,甚至边评边犯的参评单位,应按照党风廉政建设责任制和纠风工作责任制等有关规定,实行责任追究。

六、几点要求

1、加强领导,精心组织。各区市各部门各行业要高度重视政风行风评议工作,把这项工作摆上重要日程,经常分析研究,及时解决问题。各被评议单位要按照方案的要求,积极配合纠风机构做好有关评议工作,并组织好系统内部评议;纠风机构要精心组织,不走过场,不搞形式,切实把民主评议各项工作落到实处,确保政风行风建设不断取得新成效。各级各部门各行业要逐步增加评议深度、广度,不断探索创新评议的方式方法,增强评议效果。

2、注重创新、公开透明。要充分利用网络技术和新信息技术,如通过手机短信、网上评议、计算机读票汇总以及委托第三方电话或问卷调查等,不断创新行评载体,减少人为因素,最大限度地保证评议结果客观公正。纠风机构在组织开展民主评议政风行风工作过程中,要与有关部门紧密配合,充分发挥新闻媒体和公证部门的作用,主动邀请新闻媒体和公证部门参加。纠风机构、评议代表、被评议部门和单位都要自觉接受监督,通过设立公布举报电话等形式,接受社会各界的监督。

3、强化整改,注重实效。坚持纠、评、建并举,以评促纠、以评促建,把民主评议工作与各项业务工作有机结合,把解决问题作为主线,贯穿于民主评议全过程。通过听民声、察民意、访民情,着重解决严重损害群众切身利益的问题,着力纠正部门和行业的各种不正之风。要广泛开展向服务对象述职述廉活动,推进基层单位评议深入开展。

4、严明纪律,确保公正。评议过程要贯彻公开、公平、公正的原则,评议对象、评议内容、评议方法、评分标准和评议结果都要以适当方式予以公布。要切实加强对政风行风评议活动的监督检查,特别是在参评代表的选聘、问卷发放、回收、统计等环节,要严密组织,精心安排,严肃纪律,坚决防止拉选票、弄虚作假等问题的发生。凡违反纪律的,要追究相关责任,性质严重、情节恶劣的要按照有关规定严肃处理,保证评议工作健康开展。

人大常委会度工作评议方案篇九

根据《某市201*年民主评议工作实施方案》的要求,为认真贯彻落实省委八届五次全会和市委七届八次全会精神,深入推进干部作风建设,全面提高政风行风建设水平,县委、县政府决定201*年在全县42个系统及其职能科室(基层站所、窗口单位)中层干部(负责人)中开展以“提高干部执行力,推动科学发展”为主题的民主评议活动。

一、指导思想。

全面贯彻省委七届五次全会和市委七届八次全会精神,以科学发展观为指导,认真落实县委、县政府关于深入推进干部作风建设的目标要求,下大力解决群众反映强烈的问题、解决干部作风方面存在的突出问题,推动参评系统巩固提高“干部作风建设年”活动成果,加快职能转变,提高工作质量,优化发展环境,为我县经济又快又好发展提供强有力保证。

二、参评范围及分类。

(一)参加民主评议的系统为42个,分作三个类别。

行政执法类12个系统:公安、司法、国土资源、环保、交通运输、审计、国税、地税、工商、质量技术监督、食品药品监督、安全生产监管。

经济社会管理类15个系统:发改、教育、工业和信息化、民政、财政、人力资源和社会保障、住房和城乡建设、水务、农业、商务、文体广电、卫生、计生、住房公积金、扶贫办。

公益经营类15个系统:电力、邮政、建行、农行、工商行、农发行、农村信用联社、**银行、烟草、供销社、联通公司、移动公司、电信公司、人民保险、人寿保险。

(二)组织开展职能科室(窗口单位、基层站所)中层干部(负责人)评议活动,具体实施方案另行印发。

(三)法院、检察院两个系统参加民主评议办公室组织的经常性活动;工会、团委、妇联、科协、工商联、残联、红十字会等7个群团组织参加《公仆热线》活动。

主要是贯彻落实县委、县政府关于深入推进干部作风建设的部署要求,围绕推动科学发展,转变职能,改进作风,提高效能,规范行为,解决存在的突出问题,进一步加强干部作风和政风行风建设的情况。

(一)深入学习实践科学发展观,认真履职尽责,主动服务大局,扎实做好县委、县政府决策部署落实的工作。

(二)着眼优化发展环境,深化行政审批制度改革,加强行政服务中心建设,进一步加快职能转变,提高工作效率和服务水平,构建有利于科学发展的体制机制,积极主动地为人民群众和市场主体提供优质、高效的服务。

(三)认真落实中央和省、市、县出台的一系列保障性政策措施,积极保障和改善民生。开展“下基层解难题送温暖”活动,主要负责同志带头深入基层,帮助解决企业生产经营中遇到的困难,帮助解决涉及民生、民富、民安等方面的实际问题,为群众、为基层、为企业办实事办好事。

(四)抓紧解决群众反映强烈的.不正之风问题,认真治理“乱收费、乱罚款”、“吃拿卡要”和“铺张浪费”等行为,认真“治懒治庸”。深化“十个严禁”落实,坚决查纠不作为、乱作为等问题。落实公开承诺制、首问首办责任制、限时办结制等制度,有效规范公务人员的施政行为。

(五)建立健全廉政风险评估防范机制、程序化和公开透明机制、绩效考核和责任追究机制,加强对重大决策措施落实、重要行政权力运行、重点领域和环节的监控。抓好实施重大决策措施、处理重大社会问题的政务公开,推行行政权力网上运行,加强惩治和预防腐败体系建设。

(六)职能科室(基层站所、窗口单位)中层干部(负责人)主要评议:依法行政、服务发展、工作作风、服务态度、廉洁勤政等方面情况。

四、评议方法及结果运用。

(一)民主评议参评系统采用市、县联动,()以组织社会各界群众问卷评议为主,适当结合日常工作考核的方法。

1、问卷评议。参评干部群众从产业工人15%、农业劳动者17%服务业人员18%、市场主体管理人员15%、国家机关人员7%、党政机关干部12%、群(社)团组织人员6%、社区居民8%、驻军部队人员及其他人员2%等9类社会群体中按比例随机选定。

县级评议的参评人数为县级行政区域总人口的千分之三。问卷评议活动由市统一组织,市、县分级实施,上半年和下半年各组织一次,两次评议结果的平均值为年度群众问卷评议结果。评议问卷由市统一设计,满意度最高为100%,最低为0,参评人员在0至1oo%范围内对参评系统作出评价。县级问卷评议集中组织,现场填答,机读仪统计,在督察组、参评系统代表、新闻媒体和参评人员的监督下公开结果。

2、工作考核。县纠风办负责制订工作考核办法,对本县参评系统深入推进干部作风建设工作、参加承诺践诺、阳光服务、公仆热线、基层站所评议、中层干部评议、质询评议、自查自纠、整改工作等活动进行记账倒扣分式考核,对年度内发生重大违法违纪案件及安全事故、造成不良社会影响的参评系统进行综合考评,得出工作考核降低的满意度。

3、汇总方法。各参评系统年度民主评议结果依据群众问卷评议满意度和工作考核降低的满意度综合得出。具体结果汇总方法是:

县级某参评系统满意度=群众问卷评议满意度一工作考核降低的满意度。

(二)评议结果运用。县纠风办要定期向参评系统(单位)反馈民主评议工作情况,一些重要评议活动结束后要及时通报情况。年度民主评议结果按照《民主评议工作规范》的规定,经县委审定,以县委、县政府名义通报,并通过新闻媒体向社会公开。从起算,县委对年度民主评议满意度低于60%的和在同类别中处于末位的参评系统,要责令领导班子剖析原因,写出检查,对主要领导进行诫勉谈话,限期整改。对连续两年民主评议满意度低于60%并连续两年在同类别中处于末位的参评系统,要免去主要领导职务,保留原级别,另行安排工作。对省内的垂管系统出现上述情况,要以县委名义向其上级任免机关提出调整领导班子的建议。

为深入推进干部作风建设,进一步扩大民主评议效果,各级要组织开展好以下五项活动。

(一)评议基层站所活动。县纠风办组织农村、社区群众和企业,评议直接面向群众和企业的窗口、站(所、队),推动基层站所积极解决群众和企业生产生活中遇到的突出问题,提高服务质量,提升社会形象。

(二)评议中层干部活动。深化评议中层干部活动,集中解决一些重要科室和关键岗位公务人员作风庸懒、吃拿卡要、不守纪律、不讲效率、不作为、乱作为等突出问题,促进干部作风建设取得扎实成效。

(三)阳光服务活动。充分利用阳光服务组织体系,组织参评系统进农村、进企业、进社区,实施“万村帮扶、万企解困、万户送暖”,解决关系群众和企业的切身利益问题,密切党群干群关系,促进当地经济社会发展。

(四)政风行风热线活动。以市《公仆热线》节目为主,建立全市热线类节目互动联通机制。市《公仆热线》节目定期邀请市、县级领导做客,开通热线节目的县定期邀请县级领导上线;县广播电台要开办政风行风类节目;县电视台要开办百姓关注类访谈节目。通过媒体联动,解决群众反映的问题,加大群众关注热点问题的解决力度,更加广泛地吸引人民群众参与民主评议活动。

(五)评议代表质询活动。针对群众和市场主体关注的热点难点问题,组织民主监督员代表、参评系统召开质询会议。让民主监督员代表面对面地了解情况,指出问题,提出改进意见,督促参评系统采取措施,限期进行整改,不断增强解决问题的实际效果。

六、组织领导。

民主评议活动在县委的领导下进行,由县纪委组织协调、监督检查、抓好落实。纠风办负责日常工作。

县委、县政府把民主评议工作列入重要议事日程,坚持和完善党委统一领导、党政齐抓共管、参评系统各负其责、纪委组织协调、人大政协支持、群众广泛参与、新闻媒体配合、条块紧密结合、纠评建相互促进的工作机制。

各参评系统要落实“谁主管谁,谁负责,管行业必须管行风,抓机关必须抓基层”的工作责任制,把深入推进干部作风建设、全面提高政风行风建设水平列入“一把手”工程,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,真正渗透到各项工作、各个岗位中。上级主管单位要加强对下级单位的督导和指导,业务主管单位要加强对参评部门的指导和管理,一级抓一级,层层抓落实。

县纠风办要提高组织领导水平,严谨筹划,严密组织,严格落实,严肃纪律,保证各项工作和活动健康深入开展。

人大常委会度工作评议方案篇十

为贯彻落实上级团委关于开展增强共青团意识主题教育活动的精神,校团委结合团员意识教育活动,在广大团员中开展民主教育评议,帮助广大团员寻找不足,使团员在团组织的帮助下尽快成长,以增强团组织的凝聚力和战斗力。

三.活动对象全院团员学员,校团员青年教师。

四.活动时间年月。

五.活动步骤。

第一步;个人自评。

要求:填写民主教育评议表格,其中“个人自我总结”填写在附页中。

团员对照《团章》和学校团员意识教育活动的要求,进行个人思想总结并做出自我评价。在总结成绩的同时,要通过自身思考,征求不少于两个团员的意见,找出自身的不足之处,并提出改进的措施。

总结内容包括4个方面:

(1)在学习或工作方面取得的成绩。

(2)在思想,学习和工作方面存在的问题与不足。

(3)下一步努力的方向与目标。

(4)对学校团组织提出的意见和建议。

要求:

学生以团员意识活动小组为单位,召开民主评议会议。先由团员宣读自己的小结,再有其他团员做出民主评价,肯定其成绩,指出不足。评议时,应由小组长带头宣读自己的思想总结,率先接受其他团员的'评议。由小组长完成民主生活会记录以及团员民主评议记录。

第三步:团组织综合评议(12月22日——12月24日)团支部根据团员思想总结和评议情况,对团员作出综合评价。评分为四个等级;“优秀团员”在各方面表现突出,能起到先锋更模范作用。按照比例,初二初三年级各一名,高三年级每个团支部两名。教工团支部一名。“合格团员”基本达到各方面要求能体现团员的先锋模范作用。

六.活动要求。

1.各团支部要认真,全面做好本次民主评议的总结工作,并在评议结束将团支部的“民主教育评级登记表”上交校团委存档,资料将作为团支部考核评优的依据。

2.将各支部评出的优秀团员须经讨论推荐,填写“优秀团员推荐表”报上级团组织批准,并会同同级党组织进行表彰。

人大常委会度工作评议方案篇十一

习近平总书记指出,“无论抓什么工作,最紧要的就是掌握正确的世界观和方法论”。抓落实不是简单的上级压着下级干、干部逼着群众干,而是干部和群众双向互动的过程,是上级和下级合力推进的过程,也是政策在实践中不断完善的过程。要有一套行之有效的体制机制,充分调动干部的积极性、主动性、创造性,为推动常态长效抓落实、一抓到底抓落实提供坚强保障。

要着力完善高位推动机制。为确保抓落实活动年扎实开展,区委成立了由我和xxx同志任组长,xx、xx、xx、xxx同志任副组长的抓落实活动年领导小组,x同志兼任领导小组办公室主任,并抽调精干人员组建工作专班,负责抓落实活动年各项工作的具体实施。各地各单位要认真领会区委的深刻用意和坚定决心,进一步提高认识、凝聚共识,从讲政治的高度充分认清抓落实活动年的重大意义,迅速把思想、行动统一到区委决策部署上来,成立相应组织机构,抓好活动的组织、指导和协调工作。特别是“一把手”务必切实肩负起第一责任人职责,亲自谋划、亲自部署、亲自推动,形成分工协作、齐抓共管的合力,迅速把活动全面铺开、推向高潮。

要着力完善督导考核机制。进一步发挥好督查利剑作用,加大督查工作力度,加强督查工作创新,强化督查成果运用,以有效督查推动各项工作全面落实、取得实效。对各地各单位制定的具体工作清单,区抓落实活动年领导小组办公室要建立工作台账,制定督查计划,开展“拉网式”明察暗访、“随机式”抽查暗访、“点穴式”定点暗访,下“责任状”、晒“成绩单”、亮“检讨书”,着力形成问责与激励相辅相成、鼓励先进与鞭策后进双管齐下的工作局面。要充分发挥考核评价指挥棒作用,聚焦重点任务、重点环节,完善考核评价体系、健全考评分析制度、改进考评方式方法、强化考评结果运用,真正树立“以实绩论英雄、凭实绩用干部”的鲜明导向。区抓落实活动年方案已经明确,将继续深化“六比六赛”,围绕营商环境、机关效能、重点任务、“四争”工作开展评价排队活动,各牵头单位要细化评价排队工作方案,尽可能地将有关指标具体化,使工作考核有充分依据、评价排队有明确标准。此外,方案中列出的各项重点攻坚行动,各牵头部门也要建立相应的考核评价排队机制,不仅要以结果排队,还要按时间节点进度排队,坚决防止“干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样”。

要着力完善奖惩分明机制。“赏罚不明,百事不成;赏罚若明,四方可行”。对任何工作,都要有功论功、有过追过,奖章要挂在具体人“胸前”,奖金要发到具体人“手里”,板子要打在具体人“身上”。要强化“实干者实惠、有为者有位”的鲜明导向,注重在一线培养锻炼、选拔使用干部,注重全方位、立体化考察识别干部,不忽视、不埋没各地方各领域各部门各单位各年龄段的优秀干部,不亏待、不冷落孺子牛、拓荒牛、老黄牛“三牛”型干部,不迎合、不容忍投机取巧、无事生非、拉帮结派、找关系、托门子的干部,不迁就、不放纵自以为是、跟组织讨价还价的干部,倾力搭建“实干者的平台、会干者的奖台、勇干者的擂台”。要明确崇尚实干、带动担当、加油鼓劲的激励体系,积极选树一批先进典型和示范标杆,该表彰的大胆表彰,该奖励的用足用好政策,激励广大党员干部学先进、争先进,主动担当作为。同时,认真落实“三个区分开来”要求,对于出现失误的实干者,要多理解、多包容、多鼓励,做到真容错敢纠错,树立起“上级为下级担当、组织为个人担当、干部为事业担当”的鲜明导向。要加大追责问责力度,对敷衍塞责、落实不力的,进行通报批评;对造成严重影响的,对相关单位和责任人进行追责问责。特别是对于那些不敢担当、不抓落实、贻误发展的干部,不换思想就换人,不负责就问责,不担当就挪位,不作为就撤职。

要着力完善宣传引导机制。今天会议结束后,各地各单位要立刻收心归位,进入工作状态,强化工作举措,广泛宣传动员,迅速形成时不我待、只争朝夕、奋发有为、比学赶超的生动局面。要加大舆论引导力度,充分运用好报纸、电视、广播、微信、抖音等各类媒体平台,全方位、多角度、深层次宣传抓落实活动年,既要宣传涌现出的好典型、好经验,做大做强正面主流声音,又要加强舆论监督,公开曝光不作为、慢作为的现象和行为,强化警示教育,在全区上下营造不真抓落实不行、非真抓实干不可的浓厚氛围。

同志们,生逢伟大时代是我们的幸运,创造伟大事业是我们的责任。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,大力弘扬实干精神,一门心思、一个声音、一个步调,大胆干、创新干、务实干,努力干出一片新天地、干出一番新业绩、干出一个新形象,推动xxx高质量跨越式发展,全力以赴冲刺全国县区经济百强!

 

 

人大常委会度工作评议方案篇十二

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

市人大常委会党组始终坚持把加强机关自身建设摆在突出位置,以作风效能建设为抓手,着力提高机关服务和保障水平,提高机关践行党的十九大和习近平系列讲话尤其是视察xx重要讲话精神、服务全市发展大局的能力。为加强对机关作风效能建设的领导,推进机关效能建设的持续开展,由常委会秘书长任组长,常委会副秘书长、办公室主任任副组长,机关各工委室负责人为成员,领导小组负责机关作风效能建设的组织、协调和指导,定期召开会议,听取工作汇报,研究部署工作,协调解决问题,推动工作进展。领导组下设办公室、负责处理机关作风效能建设的日常事务。

常委会以“两学一做”、“讲政治、重规矩、作表率”、“讲忠诚、严纪律、立政德”专题教育活动为抓手,加强对机关作风效能建设重要性的宣传,提高机关全体党员干部对效能建设的思想认识。市人大常委会是地方国家权力机关的常设机关,担负着监督“一府两院”、决定重大事项和人事任免、保证宪法法律在本行政区域正确实施的重要职责,其效能建设成效如何,直接关系到作为地方国家权力机关的形象,直接影响到党的路线方针政策和国家的法律法规的贯彻执行,影响到社会主义民主法制建设在我市的进程。通过专题教育活动,常委会突出改进机关作风、创新体制机制、转变工作方向,机关效能建设取得重大成效,在深化管理体制上有创新、在转变职能上有新举措、在服务水平上有新提高、在工作作风上有新推进,推动整体工作再上新台阶。

市人大常委会机关将加强学习作为一项强基固本的重要工程,倡导终身学习的理念,要求机关人员始终保持学习的意识和进取的状态,不断提升自我,适应形势和工作需要20xx年,常委会先后组织了全国人大培训基地学习班、中国政法大学xx地方立法工作培训班等学习活动,同时机关全体科级干部分批参加市委党校组织的党的十九大精神轮训班,学习内容涉及党的十九大和习近平系列讲话精神、廉政准则、监督法、组织法、立法法等几十项内容,增强了综合素质和工作能力,为推进效能建设奠定了基础。

机关充分发挥机关党组织和党员在深化效能建设工作中的示范和推动作用,以优良的党风带动机关作风的转变,以作风的改进促效能提高。今年以来,机关党委以“两学一做”、“讲重作”、“讲严立”主题教育活动为契机,针对机关作风建设中存在的突出问题,组织全体党员认真查摆,深入剖析,研究整改措施。经过自上而下、反复讨论,最终确立了机关作风建设的目标和方向,并成为机关全体党员的一致共识和自觉行动。为加强机关党组织建设,凝心聚力,激发机关人员干事创业的激情,机关党委精心谋划,确立了三个党支部开展基层党组织标准化建设。通过标准化建设,将效能建设直接延伸和落实到每一个科室和每一个岗位,机关效能建设得到全面巩固。

各委室均结合各自工作职责制定了工作规程,理顺了机关工作机制;

完善了机关各委室岗责目标考评和机关公务员年度考核两项制度,突出了岗位责任;

突出机关管理的重点领域、重要部位和薄弱环节,制定了机关财务管理、固定资产管理、公务接待、车辆管理等制度。三是加强政务公开力度,推行阳光操作,积极推进机关党务、政务、事务公开,坚持面向代表、面向基层、面向社会,树立亲民务实、廉洁勤政的机关形象。机关党建工作注重听取党员意见,充分发扬民主,今年机关党委面向机关党员和社会作出承诺,接受党员和群众监督。常委会的年度监督计划、重要会议和重要活动,以及日常工作动态和监督成果及时通过各新闻媒体和常委会网站对外发布,主动接受监督,推进政务公开。常委会网站设有“建议留言”、监督投诉电话等栏目,加强与代表和群众的互动,引起代表和群众关注。四是健全内部监督机制,加强制度执行力度,树立制度的权威。将常委会及机关规章制度汇编成册,印发到机关所有人员。为确保各项制度的有效贯彻和执行,常委会领导多次在机关全体人员会议上重申机关有关工作制度,提出具体要求,要求机关各方面工作要进一步严格管理、统一标准、责任明确、赏罚分明,确保各项工作有章可行,机关人员按章办事。

市人大常委会以强烈的使命担当,立足全市工作大局,投身于经济社会建设第一线,积极推进效能建设,为建设五大发展美好xx尽心尽力。

一是围绕市委、市政府工作中心和广大群众关心关注的热点,依法履职尽责。按照“抓重点、议大事、少而精、求实效”的原则,确立常委会年度工作要点,为全市经济跨越发展、和谐发展发挥积极的助推作用。加强对经济工作的监督,关注国民经济和社会发展计划执情况,组织开展市级财源建设情况、经济发展环境及招商引资政策落实情况调研,力促全市经济社会的健康运行和经济发展环境的优化。加强预算审查监督,督促政府依法理财,看紧政府的钱袋子。组织开展了民生工程视察和调研,广泛听取基层和群众的意见、建议,听取和审议政府专题工作报告,深入分析当前民生工程实施中存在的突出问题,及时向市委、市政府反馈情况、提出建议,力促民生工程各项体制机制的完善,增强民生工程的实施效果,切实改善群众的生产生活条件,把好事办好。

二是保质保量地完成市委、市政府统一部署的各项工作任务。把招商工作摆上重要日程,成立机关招商工作小组,落实招商人员和经费,制定机关招商引资工作激励办法,调动机关人员的招商积极性。积极做好脱贫攻坚工作。为配合全市扶贫攻坚工作大局的圆满完成,常委会采取选派x名优秀干部到村任第一书记,机关全体工作人员包户等措施,积极与贫困村结对共建,帮助其理清发展思路,解决脱贫难题。认真接待和办理群众来信来访,精心组织涉访涉诉信访交办督办活动,化解社会矛盾,维护群众的合法权益,较好地实现了案结事了的目的,促进了社会和谐。

三是积极开展地方立法工作,维护社会公平正义,为法治政府建设提供保障。20xx年市人大常委会共主持制定《xx市市容治理条例》等四件地方性法规。《xx市市容治理条例》助推了我市成功创建省级文明城市,为进一步创建全国文明城市提供了法治支撑。《xx市农村垃圾治理条例》是我国首部规范农村垃圾治理的地方性法规,契合了农村环境综合整治“三大革命”,推动了农村垃圾全面清理。《xx市采石场修复条例》填补了国内规范采石场修复的立法空白,有力推动了我市采石场修复和生态建设。

20xx年上半年在常委会的有力领导下和市效能办的精心指导下,经过机关全体同志的共同努力,常委会机关效能建设工作取得明显成效。同时,我们也清醒地看到,市人大常委会机关效能建设工作与常委会领导和市直机关效能建设领导小组的要求相比还有不小差距。机关效能建设依然任重而道远。今后,我们将严格按照效能办的部署和要求,继续深入开展效能建设,进一步落实效能建设各项措施,健全效能建设的长效机制,着力推进机关效能建设制度化、规范化、长效化,将效能建设进一步引向深入。

 

人大常委会度工作评议方案篇十三

根据县教办文件精神,结合我校实际,特制定我校民主评议政风行风工作实施方案。

一、指导思想。

以邓--理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,认真贯彻落实上级有关“行评”的工作要求,坚持“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的原则,以民主评议未基础,以优化教育发展环境为重点,着力解决学校教育中存在问题,改善和优化教育环境,推进学校各方面工作。

二、加强领导。

为加强对民主评议政风行风工作的领导,学校成立了民主评议政风行风领导小组:

组长:

副组长:

成员:

1、领导班子的政治责任感、事业心情况;

2、贯彻执行党和政府教育方针、政策情况;

3、依法办学情况;

4、执行教育收费政策、规范教育收费行为情况;

5、执行收费公示制、承诺制、收费通知、收费登记手册情况;

6、执行“收支两条线”管理情况;

7、义务教育阶段学校是否存在收取“择校费”、“赞助费”情况;

8、是否存在乱办班、乱补课、乱发复习资料情况;

9、深化教学改革,提高教学质量情况;

10、实行校务公开情况;

11、干部教师廉洁奉公情况;

12、师德师风、教书育人情况;

13、对群众来信、来访的态度及处理情况;

14、建设校风教风学风建设长效机制情况。

学校主要采取群众问卷调查、师生座谈会、民主测评的评议方法。群众问卷调查采取定向调查的形式,定向调查在学生和家长中进行。同时,结合学校实际,召开学生座谈会二次以上,及时掌握学生对教师工作的满意度,对学校工作的满意度。学校行政领导将在教职工大会上做述职报告,并接受民主测评。

五、工作步骤。

民主评议政风行风工作分为部署发动、自查自评、集中整改、迎接测评四个阶段,从今年9月开始至12月结束。

(一)部署发动阶段(9月份)。

1、学习文件,提高认识,成立工作领导小组。学校组织全校教职工认真学习、深刻领会中央和省市县有关加强政风行风建设的文件精神,进一步提高对政风行风建设和行风评议工作重要性的认识,增强做好政风行风评议工作的积极性和自觉性。

2、制定实施方案。学校按照上级的要求,结合学校实际,制定民主评议政风行风工作方案,做到目标明确、任务具体、措施有力、方法得当。

3、召开动员大会,部署评议工作。在五月份召开干部教师大会,对搞好学校的民主评议政风行风工作进行部署。

4、广泛宣传,营造氛围。通过学校网页、标语、简报等形式,大张旗鼓地宣传民主评议政风行风工作的意义和作用、评议内容和要求,营造良好的行评氛围。

(二)自查自纠阶段(10月)。

学校将对照评议内容和要求逐项进行自查自评自纠,按照“边查边评边改”的原则,发现什么问题就解决什么问题。通过召开座谈会、问卷调查、访谈、设立意见箱等,收集意见和建议,并将收集的热点问题及意见归纳整理,找准学校在政风行风建设中存在的问题,对照政风行风的内容和要求,边查边改,以查督改。学校在完成自查自评工作后,及时写出自查自评书面报告,按时上报县教育局行评办。

(三)集中整改阶段(11月)学校针对自查自纠情况,结合广泛征求意见和建议,深入分析,突出重点,认真研究制定整改方案,落实具体整改措施,建立健全有关规章制度。对能及时解决或通过努力能解决的问题,要及时解决;对一时不具备条件解决的,要列出整改计划;对政策性的`问题,要作出说明。通过落实整改,推动学校依法治校、依法治教,促进学校各项工作上新台阶。

(四)迎接测评阶段(12月份)。

学校将积极协助,主动配合上级行评团做好评议工作,尤其是对评议的意见和建议逐条梳理,研究整改,狠抓落实,进一步健全工作制度和相应的工作机制。

六、工作要求。

(一)提高认识,加强领导。

学校对本次行评工作十分重视,坚持把本次评议工作与校风建设结合起来,与纪律教育、廉政教育和建设和谐校园结合起来,展示教育新形象,树立行业新风尚。学校将切实加强领导,建立工作机制,落实工作责任制,把工作部署落到实处。

(二)广泛宣传,精心组织。

学校将采取措施,大力宣传民主评议政风行风工作,通过正面宣传,展示教育改革发展成果,宣传系统开展纠风工作的措施和成效。同时要处理好评议工作与日常业务工作的关系,推动业务健康快速发展,提高广大干部全面贯彻党的教育方针政策的能力和水平,增强广大教职工廉洁自律意识、教书育人和服务育人意识,提高职业道德水平,提高教育质量。

(三)求真务实,讲求实效。

学校将抓住教育热点难点问题,对师德师风、教学管理、安全教育、财务管理等问题认真查摆,找准存在问题的原因,制定切实可行的整改目标和方案,认真抓好落实,维护广大群众的切身利益。

(四)加强督办,明确责任。

学校将尊重评议代表的监督权、评议权和表决权,积极主动地配合评议代表开展工作,认真对等评议代表的意见和建议,确保评议代表顺利履行职责。做好每一个阶段的工作小结和整个评议活动的总结报告,并及时上报县教育局行评办。

人大常委会度工作评议方案篇十四

谋事用权,当思职工期盼组织信任亲人叮咛;勤政廉洁,惟求群众福祉企业发展家庭美满。下面是众鑫文档网小编为您推荐在常规巡察工作动员会上的表态发言。

同志们:

根据省局党委巡察工作安排,省局党委第二巡察组从今天开始对xx局开展常规巡察,我代表全体干部职工对巡察组的进驻表示热烈欢迎和衷心感谢。接到巡察工作通知后,我局高度重视,及时召开巡察迎检部署会,明确要求各股室、分局全力配合巡察工作。刚才x组长对巡察工作提出了明确具体的要求,我们一定要深入学习,深刻领会,坚决落实,确保巡察工作顺利开展。下面,我代表xx局党委作表态发言:

一、提高政治站位,坚决拥护省局党委第二巡察组检查工作。

巡察是落实全面从严治党要求,严肃党内政治生活,净化党内政治生态,加强党内监督的重要手段。此次省局党委巡察是对我们局各项工作的一次“全面检阅”,帮助我们发现问题,查找不足,我们要把接受监督检查当作一次加强党性锻炼的机会,一次检验工作成效的机会,一次改进提高自己党性修养和业务能力的机会。我们一定要认清这次巡察的重要意义,提升政治站位,树立大局意识,切实把思想和行动统一到省局的工作部署上来,自觉接受检查监督、支持巡察工作、坚决服从省局党委第二巡察组的安排,确保完成好这次巡察任务。

二、全力支持配合,确保巡察工作顺利有效开展。

支持配合巡察组做好巡察工作,是我们的政治责任和应尽义务,党委班子及各股室、各分局都要全方位、无条件地配合好巡察组的工作。这次巡察内容多,涉及面广,根据巡察工作安排,巡察组将召集相关人员召开有关会议、与干部职工进行个别谈话、查阅有关文件资料等,大家要严格按照巡察组要求,本着对组织负责、对同志负责、对自己负责的态度,实事求是的汇报工作,客观、真实、准确地提出意见和看法。在巡察工作开展期间,党委委员和各部门负责人要确保准时参加巡察组要求的各项活动,及时完成巡察组交办的工作任务。

三、抓好问题整改,稳步推动各项工作任务落实。

这次开展巡察工作,不仅是对我们在党的建设、全面从严治党、干部选拔任用、减税降费等方面的监督检查,更是对我们的指导帮助。要正确对待巡察组提出的意见建议,对发现的问题、存在的不足和薄弱环节,我们照单全收,建立问题清单和整改台帐,深刻剖析原因,认真制定整改措施,坚持立行立改和边查边改相结合,确保巡察工作取得实效,全力在做好“后半篇文章”提升上下功夫。要以这次接受巡察为契机,进行自查自纠,真正把作风抓实抓细,依法履职,努力推进xx局各项工作迈上新台阶、实现新发展。

最后,我们恳请巡察组各位领导同事对xx局工作多批评、多指导、多提宝贵意见,我们一定会珍惜和把握好这次巡察的重要机遇,充分利用开展巡察工作创造的良好氛围,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,指导实践,推进全面从严治党党风廉政建设,给省局党委交上一份合格的满意的答卷。

 

 

人大常委会度工作评议方案篇十五

为认真贯彻落实省、市关于加强部门和行业作风建设,做好民主评议工作的部署,以“党的群众路线实践活动”指导思想为基础,进一步优化县城发展环境,推进我局民主评议活动深入扎实开展。现就20xx年度民主评议工作制定如下实施方案。

落实“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求,以为民务实清廉为主题,以反对“四风”、服务群众、服务发展、优化环境为重点,对照焦裕禄精神和先进典型,围绕“让群众好办事、为群众办好事”,结合岗位实际,深入分析查找基层党组织班子和个人“四风”上存在的突出问题,认真开展批评和自我批评,并针对存在的问题提出改进措施和办法,进一步巩固和深化“党的群众路线实践活动”活动成果,为推动城管工作再上新台阶打下坚实基础。

1、全面优化县城发展环境。以“党的群众路线实践教育活动”为主题抓好队伍建设,坚持管理与服务并举的指导原则,在执法过程中切实做到文明执法、人性化执法,努力提高城管执法水平;抓好机关效能建设,进一步简化办事程序,提高工作效率,强化服务意识。以建设“为民、务实、清廉、高效”机关为标准,加强检查监督,切实纠正不作为、乱作为、推诿扯皮等影响机关效能建设和城管队伍形象等问题,坚决杜绝“门难进、脸难看、事难办”的情况发生;认真抓好工作创新,搞好机制体制改革。

2、深入推进政务公开。在公示栏及其他显要位置公布局规章制度、收费罚没依据和标准及其他事项,切实做到政务全公开,实行阳光行政,问政于民,自觉接受社会各界的监督。

3、大力抓好服务热线工作。公开便民服务热线,设专人解答居民生活中提出的问题,对涉及本部门职责范围内的事项,责成专人及时进行处理和解决。

评议时间自20xx年3月开始施行。

1、制定工作方案,搞好动员部署。3月下旬,召开动员大会。总结20xx年度民主评议工作,表彰先进,对20xx年度民主评议工作进行部署,并结合实际制定工作实施方案。

2、公开征求意见。通过电视台等新闻媒体向社会做出公开承诺,公开民主评议热线电话6150129,在显要位置设置公示栏和意见箱,虚心采纳居民群众的意见和建议,自觉接受社会各界人士监督,并定期对征集的意见和建议进行归纳梳理,查找工作中的漏洞和自身存在的不足,为整改打下良好基础。

3、深入进行整改。各股室、队要根据征求的意见,结合工作实际认真开展自查自纠,研究剖析工作中存在的问题,查找问题根源,并制定相应的整改措施,切实解决办事难、行为不规范、素质不高、作风飘浮、推诿扯皮等问题。

4、扎实开展“三进服务”活动。各队应按照职责、范围分工,继续深入开展好“进门市、进居民区、进基层”活动,面对面交流,心贴心倾听,变群众上访为机关下访,广泛听取群众及社会各界的意见和建议,扎扎实实为群众办实事、办好事。

5、认真开展“零障碍”全程服务活动。以改进机关作风、提高为民服务质量为目标,以建立运转协调、衔接顺畅的协办流程为重点,以居民群众满意为标准,按照便捷、高效、法治、公开的原则,实行靠前服务、主动服务、全程协办,全面推行“零障碍”服务全程协办机制,促进机关办事效率不断提高。每日明确一名带班领导和一名协办员,专门为前来办事的企业、门店、居民群众提供接待受理、咨询答疑、全程导引、办结回复等服务,确保企业、门店、居民群众办事“零障碍”。

(一)加强组织领导。

成立由局长任组长,主管副职任副组长的民主评议工作领导小组。领导小组下设办公室。办公室主任由局办公室主任担任,办公室设在局机关办公室,具体负责民主评议工作的安排部署、组织协调和监督检查等工作。

(二)加强信息反馈。

各股室、队的负责人要注重加强信息反馈,在日常学习和工作中通过明察暗访,及时了解先进典型事迹、典型人物及反面典型和事例,并第一时间将掌握情况上报局领导小组办公室进行备案,以作为年终考核的主要依据。

(三)加强工作考核,实施奖惩制度。

各股室、队要严格执行各项规章制度,对于违反规定的要进行严厉批评教育,及时纠正;对性质恶劣,造成严重后果的,一律从严处罚,并追究相关责任人的责任。年终局民主评议领导小组将对本年度行风建设工作进行考评,对在行风建设中做出积极贡献,表现突出的股室和个人给予一定的精神和物质奖励。

人大常委会度工作评议方案篇十六

在全集团上下深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神之际,在奋力决战决胜脱贫攻坚和全面建成小康社会关头,___对巡视组进驻__公司开展巡视工作。

首先,我代表___对巡视组进驻__公司开展巡视工作表示最热烈的欢迎。巡视组对__开展巡视工作,这是__对我们工作的高度重视和支持,对我们工作的促进和帮助,也表明了__对加快公司发展寄予了殷切的期望。

刚才,___组长就如何开展巡视工作作了重要讲话,对我们做好各项工作都具有很强的指导作用,我们公司党委一定要按照巡视组的要求,充分认识开展巡视工作的重大意义,认真贯彻中央和省委关于开展巡视工作的精神和要求,积极主动地做好各项工作,保证巡视组在__公司各项工作顺利开展和巡视任务的圆满完成。

随着企业发展规模不断壮大,如何保证把这样大规模的___管理好,保证每一个项目、每一个领导干部都不出大的问题,这是对我们党委的一次重大考验。巡视组到我公司开展巡视工作,体现了省委对我们__工作的高度关注,更表明了省委领导同志对我们党委班子在加快发展__事业上寄予厚望。

我多次给同志们讲,在__大发展中,我最担心两个问题,一个是__质量问题,一个就是廉政问题。而所有出现的质量问题,都或多或少与廉政问题有关。前几天,我们刚刚召开了__廉政工作会议,在会上,向___提出了举全行业之力,打造廉政__,保证企业办好,干部不倒的廉政建设目标。

巡视组的到来,不仅为我们寻找工作上的差距、提高__能力,加快__发展增添了力量,也给我们做好队伍建设、作风建设和党风廉政建设创造了难得的机会和条件。为了配合巡视组做好巡视工作,我代表党委作如下表态:

一、党委全体成员和机关所有党员干部都要站在党的事业全局的高度,站在促进__全面、协调、快速发展的高度正确认识巡视工作,把思想统一到省委的精神上来,统一到巡视组的工作要求上来,围绕巡视工作的主要任务,在理论学习中提高认识、在提高认识中不断改进,围绕巡视工作统一思想,狠抓落实,确保各项工作顺利开展。

二、__每一位接受巡视的对象都要端正态度,主动接受巡视组的监督和帮助。

__巡视组进驻公司了解我们的工作情况,开展巡视工作,是党内监督条例赋予的神圣职责,更是对我们__事业的巨大支持和帮助,每一位领导干部务必增强自觉接受监督的意识,认真总结思想工作情况,带头开展批评与自我批评,主动查找工作中存在的问题和不足,毫不隐瞒地向巡视组汇报工作,提供情况,反映问题,主动接受监督,虚心听取监督意见,落实整改措施,努力做好__发展改革稳定的各项工作。

三、__机关各处室、__系统各单位都要为巡视组创造条件,切实搞好服务,积极配合巡视组工作。

巡视组的每一项工作要求都要有专人落实,专人办理。同时,请巡视组参加__的各种重要会议,配合巡视组随时调阅各种文件、档案资料,主动做好巡视组与__系统各单位的联系工作,畅通巡视组与干部群众见面,听取群众意见的渠道,各单位、各部门都要积极配合巡视组的工作,向巡视组提供最真实、最确切的工作情况,反映工作中存在问题。

公司党委将以这次巡视工作为契机,将其作为集团公司加强领导班子建设和党风廉政建设的一次重大机遇,切实做好领导干部的政治纪律教育和廉政勤政教育,进一步加强党风廉政建设,凝聚全集团的力量,开拓进取,真抓实干,为实现集团公司高质量发展而努力工作。

人大常委会度工作评议方案篇十七

我市整治“两违”任务仍然繁重,全市上下各级各部门要进一步提高政治站位,下面是众鑫文档网小编给大家带来的市长在2022年全市“两违”清理整治工作动员会上的发言稿,希望大家喜欢。

今天,我们召开全市清理整治违法占地及违法建设工作动员会议,主要任务是传达贯彻中央、省、市城市工作会议和省、市城市建成区违法建设专项治理动员部署会议精神,总结20xx年全市整治“两违”工作,分析当前的工作形势,研究部署2022年重点工作。下面,就做好清理整治违法占地及违法建设工作,我再讲几点意见。

一、统一思想,提高认识,切实增强清理整治违法占地及违法建设的责任感紧迫感。

近年来,市委、市政府一直以来高度重视整治违法用地违法建设工作,特别是自20xx年国家启动城市建成区违法建设专项治理行动以来,全市各级各部门按照中央、省委、xx市委和市委的要求,坚决遏制增量、持续消减存量,整治工作取得了阶段性的成效。但随着城市规模快速扩张,违法占地、违法建设已成为我市城乡建设中最大的顽疾和障碍,影响十分恶劣。

一是损害群众利益。违法占地、违法建设现象的存在,说到底是一个“利”字,是牺牲公众利益来谋取个人私利。一些违法违规建筑占用基本农田、侵占公共通道,严重侵犯公共利益,群众对此反映强烈。如果听之任之,那就是对人民群众最大的不负责任,社会安定秩序难以保障,社会公平正义难以彰显。

二是破坏城市形象。乱圈乱占、乱搭乱建现象愈演愈烈。大量的违法用地和违法建设与我们城市发展规划目标背道而驰,严重扰乱了城市总体规划的执行,严重影响了城市总体规划,严重干扰了城乡建设的有序发展。这些违章建筑与城市整体环境不相协调,对城市的市容环境、生态环境、治安环境和社会环境造成破坏,而且大大增加了城市管理的难度。

三是阻碍经济发展。当前我市经济社会发展正处于大发展、快发展的关键时期,建设用地需求量不断增加,而一些需要补办手续的违法占地、违法建设占用了大量本来就稀缺的用地指标,对我们的招商引资、项目落地、项目建设造成了严重影响。

二、突出重点,精心组织,坚决打好违法占地及违法建设整治硬仗。

当前,我市整治“两违”任务仍然繁重,全市上下各级各部门要进一步提高政治站位,坚决扛起拆违攻坚“硬责任”,切实增强整治“两违”工作的责任感和紧迫感,充分认识开展违法建设工作的重要意义。要敢啃“硬骨头”,强化规划即法理念,真正做到先规划后建设、不规划不建设,坚决遏制违建增量,及时消除违建存量,让城市更有序、更美丽。拿出“绣花功夫”,将监督检查贯穿于规划管理的全过程,坚持专项行动与日常监管相结合,坚决维护规划的权威。要提高运用法治思维和法治方式推进拆违攻坚的能力。自觉践行“四为”理念,迎难而上,埋头奋战,把抓好整治“两违”工作作为抓产业环境、抓发展空间、抓项目建设、抓改善民生的重要举措,为推进生态宜居城市建设,促进全市经济社会高质量发展提供坚实基础。

一要加强宣传、营造氛围。要把群众的思想教育摆在最重要位置,大力宣传“两违”整治有关政策和法律法规,提高人民群众对防违、控违、拆违政策的知晓率,形成强大的宣传声势、舆论压力和浓厚氛围,让干部群众认识到违法建设的严重危害性,明确违法建设行为需要承担的法律责任。大力宣传主动自拆、自行搬迁的典型,公开曝光顶风抢建、抵触执法的违法典型,通过广泛深入的宣传教育和上浮奖励,引导广大干部、群众自觉遵纪守法,提高群众抵制违法建设、积极举报顶风抢建的自觉性,形成全社会共同支持和参与违法建设治理的良好基础。

二要突出重点,精准拆违。要结合各单位实际,在全面推进的基础上,重点打击,重点突破,典型示范,以点带面。一是排查摸底到位。城区违建治理关系群众切身利益,三级联动,对全市的违法建设情况进行一次全覆盖、拉网式地排查复核,只有把基础工作做实、做准、做细,做到情况明、底子清,才能不漏拆,不错拆。要彻底摸清违建底数,以社区为单位建立台账,然后在媒体上进行公示,实行有奖举报。各单位必须严格按照市委市政府的要求,认真组织摸排工作,存在隐瞒不报的一律严肃追责问责。要明确违建认定标准,各认定部门要坚持“一碗水端平”,“一把尺子量到底”,严格公正界定违法建设。二是违建拆除到位。要压实拆违责任,牵头组织社区包保单位、共建单位、产权单位、职能部门单位共同做好社区拆违工作。要根据属地管理原则,对违法建设划片定责,分片区、分安排、分步骤、分阶段全面推进,以敢打硬仗、敢于罪人、敢承担责任的勇气,坚决依法予以拆除,绝不能推诿扯皮、互踢皮球。三是巡察监管到位。要加大巡查力度,镇、村要组织巡查人员和城管员,健全日常巡查队伍,实行全覆盖巡查,确保违法建设能在第一时间得到发现和制止。要发动群众监督,设立举报电话、举报信箱和电子邮箱,建立违法建设举报奖励制度,发动广大群众检举监督违法建设行为。要提高控违处置能力,对违法建设坚持“零容忍”,第一时间发现、第一时间制止、第一时间拆除。

三要坚持原则,依法行政。要在坚持依法行政的前提下,严格做到阳光操作,敢于动真碰硬。对违法占地违法建设行为,在区分不同性质和类别的前提下,统一政策,统一标准,严格按照相关法律法规和程序进行,做到主体明确,程序合法,依据充分,坚决杜绝讲人情、托关系等因素干扰,切实做到该拆除的一律拆除。对顶风违建的,发现一处,立即拆除一处,决不允许边拆边建、拆了又建、最终建成的坏现象再出现。对待个别对抗情绪大、不支持工作的,首先要耐心细致地做好思想工作,但对主观态度恶劣、违法情节严重、甚至暴力抗法的,要坚决予以严肃处理,决不手软,做到拆除一处、震摄一片、教育一方。

四要统筹协调,整体推进。一是把拆违工作与规划建设结合起来。严格落实规划控制,坚持高标准、高效率推进城市建设。二是把拆违工作与环境整治结合起来。强化后续管理工作,对拆除现场要进行彻底清理,坚决遏制拆了又建,其中占用耕地的,要恢复种植条件。三是把拆违工作与扫黑除恶专项斗争结合起来,深查背后“保护伞”,发现一起,打击一起。四是把拆违工作与普法教育结合起来。结合清理整治工作,强化法律法规的宣传教育,大力普及规划、土地等法律法规知识,切实把拆违过程变成强化群众法制意识、提高群众文明素质的过程,形成全社会参与遏制违法建设的良好风气。

三、加强领导,压实责任,确保清理整治违法占地及违法建设工作取得实效。

拆违控违工作是一场攻坚战,也是对市区领导干部工作能力、工作水平和工作作风的一次重要考验。各级各部门务必排除一切工作阻力,强化一切保障措施,调动一切积极因素,打好打赢“两违”攻坚战。

一要强化领导、高位推动。成立由xx书记任组长,我任第一副组长,四套班子有关分管领导为副组长,各有关部门为成员的领导小组,成立行动指挥部和专项工作组,明确细化工作职责,全力负责治理工作。各镇(街道)和有关部门也要成立相应机构,合理调配工作人员,配强干部力量。市委政府主要领导、镇(街道)主要负责同志是第一责任人,必须严格落实责任,层层压实责任,坚持守土有责、守土尽责,将承担的查违任务逐级分解下去,做到任务到人、责任到人、考核到人、奖惩到人,以强有力的干部力量坚决打赢违法建设治理这场硬仗,确保按照时间节点达到目标任务。

二要严格要求、严守纪律。各级各部门既要按职责分工,切实履行好各自职责,又要自觉服从治理工作领导小组的统一安排,顾大局、讲服从,坚持有令必行、有禁必止。党员干部决不允许做不利于违建控违工作的事,对利用职务之便在违法建设中谋取不正常利益,违法补办规划、土地、建设等有关审批手续,帮助违建人谋取非法利益。煽动群众、亲友干扰、妨碍、抗拒执法的党员干部,一经发现,严肃查处,绝不包庇袒护。纪委监察机关、政法机关要主动作为、提前介入、严格监督,切实加强监督执法问责,把拆违控规工作全过程。

三要强化管理,遏止增量。各镇(街道)要建立健全“不能违、不敢违、不想违”长效管理机制,避免违法占地和违法建设反弹和“死灰复燃”,坚决堵住靠违法占地和违法建设谋取不法经济利益的漏洞,彻底消除违法占地和违法建设的根源,从源头上遏止“两违”行为。要把拆违与创建文明城市、扫黑除恶专项斗争等工作紧密结合。要严格按规定程序依法有序推进,动员、教育、拆除每个环节都要全程留痕,确保不出问题。对极个别拒不拆除的,必须提前进入法律程序,果断采取强力措施。要严格实行目标管理,卡死时间节点,倒排完成时限。要从严督导问责,加强督查调度和情况通报,对工作不力、推诿扯皮的部门单位,坚决进行执纪问责。

同志们,开展违法占地违法建设清理整治工作,是服务全市经济社会发展大局的一项重要工作,任务艰巨、意义重大。我们一定要团结一心、众志成城,敢于担当、迎难而上,全力抓好整治工作,向全市人民交一份满意的答卷,齐心协力共同建设好xx这个我们赖以生存的美好家园。

人大常委会度工作评议方案篇十八

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:。

今天召开县人大常委会工作评议动员大会,目的是对本次评议工作进行动员和安排部署,进一步统一思想、提高认识,明确要求、强化责任,确保此次评议工作评出动力、评出干劲、评出实效。刚才,xx副主任对此次评议工作做了具体安排,xx副县长代表县政府作表态发言,请大家认真领会,严格执行。下面,我就如何做好这次工作评议再讲三点意见。

一、统一思想,提高认识,深刻认识开展工作评议的重要意义。

开展工作评议是监督法及其实施办法赋予人大常委会的一项重要监督职权,不仅是对“一府一委两院”工作关心和支持的具体体现,也是对受评议部门工作的鞭策和促进,更是服务发展大局、推动工作的重要形式,保障人民群众管理国家事务的重要途径。我们要站在政治的高度、大局的高度、法治的高度、发展的高度,充分认识开展工作评议的重要性和必要性。

(一)开展工作评议,是深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的具体实践。学习好、贯彻好、落实好习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,以及习近平总书记对xx工作重要指示精神,是我们当前和今后一个时期的重要政治任务。此次被评议的xx个单位,在民生政策落实、保障全县正常健康运转、推动经济高质量发展、维护地方稳定、社会事业进步等方面都扮演了重要角色,我们对这xx个部门开展工作评议,就是全面深入领会习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义和丰富内涵,落实习近平总书记对xx工作的系列重要指示精神,聚焦高质量发展、乡村振兴、民生保障等重大问题着力深化监督工作,推动习近平新时代中国特色社会主义思想转化为建设幸福和谐美丽xx的具体行动和实际成效。

(二)开展工作评议,是人大依法履职尽责的具体体现。《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》规定:各级人民代表大会常务委员会每年选择若干关系改革和发展稳定大局以及群众切身利益、社会普遍关注的重大问题,有计划地安排听取和审议本级人民政府、人民法院和人民检察院的专项工作报告。工作评议与听取审议专项工作报告、开展执法检查、专项视察、专题询问和质询等监督形式一样,都是人大常委会行使监督职权的重要手段。工作评议作为一种提升监督实效的有效载体,更具针对性、民主性、公开性和权威性,有着其他监督形式不可替代的作用。它拓展了人大监督渠道,加大了监督力度,创新了监督机制,实现了对事的监督与对人的监督有机统一。

(三)开展工作评议,是支持和促进政府职能部门改进工作的现实需要。对政府职能部门开展工作评议,既是一种对行权的监督制约,又是对履职的支持和促进。近几届县人大常委会始终把评议工作作为改进政府职能部门工作的重要抓手,围绕全县重点工作和人民群众反映强烈的热点难点问题,以对党和人民高度负责的精神,本着严肃、认真、客观、公正的态度,抱着对被评部门工作的理解、支持、关心的诚意,坚持每年组织开展工作评议,了解评价被评议部门的工作,实事求是地肯定了这些部门为我县改革发展作出的重要贡献和取得的成绩,客观公正地指出了工作中存在的薄弱环节和履职中的偏差并加以督促整改,有效促进政府职能部门的工作。实践证明,在新时代全面依法治国背景下开展工作评议,有助于确保宪法和法律在本行政区域内的正确实施,有助于确保政府职能部门职责和职能得到有效履行,有助于促进依法行政和公正司法,保障国家机关的高效有序运转,推动各项工作依法开展、各项事业依法治理。

既事关经济社会发展,又与人民群众生产生活密切相关。开展工作评议,就是要促进被评议单位及其工作人员增强群众观念,时刻牢记自己手中的权力是人民给的,始终把人民放在心中最高位置,始终把党的事业和人民的福祉放在第一位,始终为人民利益和幸福努力工作,把人民群众的小事作为大事,切实解决好人民群众热切期盼、普遍关心的突出问题,减少人民群众的烦心事、操心事,让人民群众有更多获得感、幸福感,从而使部门工作更加顺民心、合民意,赢得人民群众更多的信任和支持。

二、明确要求,把握重点,扎实推进评议工作有序开展。

这次工作评议要评出实际效果,达到预期目的,必须打破惯性思维,力戒形式主义、避免走过场。为此,我们要立足实际,抓住关键环节,把握原则、细化措施、精心组织,使工作评议这一监督方式更具刚性、更加扎实。

(一)把握评议重点。此次被评的部门工作涉及面广,专业领域多,加之机构改革后,有些部门职能职责发生变化,如果参评人大代表和工作人员对被评部门职责职能、相关业务以及所执行的法律法规不了解、不研究,很难有针对性地开展评议。因此,各评议工作组要在开展调查了解之前,认真学习宪法及相关法律法规,认真学习县人大常委会工作评议试行办法和实施方案,熟悉被评议部门相关的法律法规、文件资料、工作业务以及上级精神要求等,了解被评议单位的工作职责、工作任务、工作标准,认真理解评议工作的目标任务、方法步骤、工作要求,准确掌握评议标尺,做到有备而来,有备而议。同时,要围绕县委、县政府中心工作和全县发展大局,实事求是、客观公正地对xx等xx个单位的工作进行评议,推动被评议单位不断强化大局意识、法律意识和服务意识,真正把思想和行动统一到县委战略决策部署上来,解放思想、转变作风、凝心聚力,积极作为,认真解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,为构建xx、xx,推动全县经济社会平稳健康、高质量发展做出更大贡献。

(二)认真宣传发动。这次接受评议的各单位,涉及面广,群众和社会各界关注度高、期望值也很高。各评议工作组要认真组织搞好思想发动和宣传引导。广泛动员人大代表和各界群众积极参与。各被评议单位要做好本单位干部职工的思想引导和宣传动员,结合每个阶段工作实际,研究和采取相应的措施,有针对性地搞好思想发动,形成良好的工作舆论氛围。要把宣传发动、思想教育工作贯穿评议工作的全过程,不能关起门来搞评议,要请新闻宣传部门加强对评议工作的宣传报道和舆论监督,采取灵活多样的形式宣传报道评议工作的重点和亮点,充分发挥舆论监督的作用,营造良好的评议工作氛围。

(三)深入调查研究。调查研究是搞好工作评议的基础,调查的广度、深度和质量,对工作评议的效果有着直接的影响。这次工作评议的单位多、范围很广,工作评议组一定要按照工作方案要求,深入实际,深入基层,广泛调研,掌握实情,采取召开座谈会、问卷调查、走访企事业单位和群众代表等方式,多渠道、多层次、全方位地听取意见和建议。既要听取各被评议单位的工作汇报,全面了解情况,又要广泛征求人大代表、部门、单位、企业和社会各界的意见建议,切实把各被评议单位推进工作、服务发展、贯彻落实县委决策部署中存在的问题找准找实。

(四)实事求是评价。以往的工作评议中不同程度存在着讲成绩多、说问题少的现象,把评议搞得不痛不痒、一团和气,存在的问题没有得到督促解决,评议效果大打折扣。此次,在整个评议过程中,各工作评议组要坚持全面、真实、客观地了解和反映被评议单位的工作情况。既要充分肯定成绩,更要坚持问题导向,注重发现问题,特别要把调查了解到的和社会各方面反映的问题和意见认真梳理、归纳分类、综合分析,对反映强烈的问题,要反复调查核实、集体讨论研究,提出成绩全面真实、问题客观深刻、建议科学管用的评议反馈意见,为搞好工作评议奠定良好的基础。

对一时无条件和短时间难以解决的,要制定整改计划,逐步予以解决;

对涉及法规政策限制不能解决的问题,要做出解释说明,取得群众的理解。县人大常委会将在xx月对整改措施落实情况进行检查,xx月听取整改工作情况的报告并进行满意度测评,对整改措施落实不到位的,县人大常委会将责成重新整改。在整改过程中,各评议工作组要加大督查力度,督促整改到位。

三、加强领导,压实责任,务求评议工作取得明显成效。

此次工作评议工作时间跨度长、步骤多、标准高,被评议部门的日常工作也很繁重,因此我们一定要加强领导,统筹谋划,扎实推进,确保评议工作取得实效。

(一)加强组织领导。开展好评议工作,离不开各评议工作组的全程指导,离不开相关单位的支持配合,更离不开人大代表和人民群众的积极参与。县人大常委会办公室要具体负责评议工作的安排部署、组织协调。各评议工作组要各负其责,精心组织。各被评单位“一把手”要亲自安排部署评议工作,明确专人抓具体工作,形成主要领导亲自抓,班子成员协助抓,中层干部具体抓的工作格局。

(二)端正工作态度。人大评议既是一种法律监督,又是对被评单位的工作支持。代表群众查摆问题也好,提出建议也好,其目的只有一个,就是促使被评单位转变作风,改进工作。在日常的工作中,被评单位自身听到的意见是有限的,对自己工作中存在的问题也往往容易忽视。通过评议,能够系统地听到平时听不到的意见,能够发现平时没有发现的问题,对改进工作具有非常重要的意义。因此,被评单位要以积极的态度迎接人大专项工作评议,虚心接受代表群众的意见和建议,认真抓好整改,把这次评议当成改进工作的契机,推进工作的动力,主动接受评议监督。

对一些关键环节、重点问题,各评议组组长要亲自过问、亲自参与,认真谋划、认真把关,抓好落实、抓好整改。

(四)严肃评议纪律。评议工作能否顺利开展,纪律是保证。县人大常委会全体组成人员、各评议工作组要从讲政治、讲大局、讲纪律的高度,坚决执行关于作风建设的具体规定,不准接受被评单位吃请,不准接受被评单位的任何赠送,不准为被评单位打招呼、拉赞成票,不准为被评单位护短,不准擅自向被评单位透露评议调查、收集意见的情况。任何单位和个人不得以任何名义、任何理由、任何形式干扰评议工作的正常进行。各参评单位要以求真务实的态度对待评议工作,自觉把心思放在解决群众关心的热点、难点问题上,把功夫用在整改不足、提高工作水平和破解发展难题上。

同志们,工作评议是县人大常委会的一项重要工作,也是一项常态化监督机制。我们要在县委的正确领导下,按照评议方案的要求,认真履行各自承担的任务,做到两手抓、两不误、两促进、两提高,为加快xx建设作出更大的贡献!

人大常委会度工作评议方案篇十九

以邓--理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,认真贯彻落实上级有关“行评”的工作要求,坚持“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的原则,以民主评议未基础,以优化教育发展环境为重点,着力解决学校教育中存在问题,改善和优化教育环境,推进学校各方面工作。

二、加强领导。

为加强对民主评议政风行风工作的领导,学校成立了民主评议政风行风领导小组:

组长:

副组长:

成员:

1、领导班子的政治责任感、事业心情况;

2、贯彻执行党和政府教育方针、政策情况;

3、依法办学情况;

4、执行教育收费政策、规范教育收费行为情况;

5、执行收费公示制、承诺制、收费通知、收费登记手册情况;

6、执行“收支两条线”管理情况;

7、义务教育阶段学校是否存在收取“择校费”、“赞助费”情况;

8、是否存在乱办班、乱补课、乱发复习资料情况;

9、深化教学改革,提高教学质量情况;

10、实行校务公开情况;

11、干部教师廉洁奉公情况;

12、师德师风、教书育人情况;

13、对群众来信、来访的态度及处理情况;

14、建设校风教风学风建设长效机制情况。

学校主要采取群众问卷调查、师生座谈会、民主测评的评议方法。群众问卷调查采取定向调查的形式,定向调查在学生和家长中进行。同时,结合学校实际,召开学生座谈会二次以上,及时掌握学生对教师工作的满意度,对学校工作的满意度。学校行政领导将在教职工大会上做述职报告,并接受民主测评。

五、工作步骤。

民主评议政风行风工作分为部署发动、自查自评、集中整改、迎接测评四个阶段,从今年9月开始至12月结束。

(一)部署发动阶段(9月份)。

1、学习文件,提高认识,成立工作领导小组。学校组织全校教职工认真学习、深刻领会中央和省市县有关加强政风行风建设的文件精神,进一步提高对政风行风建设和行风评议工作重要性的认识,增强做好政风行风评议工作的积极性和自觉性。

2、制定实施方案。学校按照上级的要求,结合学校实际,制定民主评议政风行风工作方案,做到目标明确、任务具体、措施有力、方法得当。

3、召开动员大会,部署评议工作。在五月份召开干部教师大会,对搞好学校的民主评议政风行风工作进行部署。

4、广泛宣传,营造氛围。通过学校网页、标语、简报等形式,大张旗鼓地宣传民主评议政风行风工作的意义和作用、评议内容和要求,营造良好的行评氛围。

(二)自查自纠阶段(10月)。

学校将对照评议内容和要求逐项进行自查自评自纠,按照“边查边评边改”的'原则,发现什么问题就解决什么问题。通过召开座谈会、问卷调查、访谈、设立意见箱等,收集意见和建议,并将收集的热点问题及意见归纳整理,找准学校在政风行风建设中存在的问题,对照政风行风的内容和要求,边查边改,以查督改。学校在完成自查自评工作后,及时写出自查自评书面报告,按时上报县教育局行评办。

(三)集中整改阶段(11月)学校针对自查自纠情况,结合广泛征求意见和建议,深入分析,突出重点,认真研究制定整改方案,落实具体整改措施,建立健全有关规章制度。对能及时解决或通过努力能解决的问题,要及时解决;对一时不具备条件解决的,要列出整改计划;对政策性的问题,要作出说明。通过落实整改,推动学校依法治校、依法治教,促进学校各项工作上新台阶。

(四)迎接测评阶段(12月份)。

学校将积极协助,主动配合上级行评团做好评议工作,尤其是对评议的意见和建议逐条梳理,研究整改,狠抓落实,进一步健全工作制度和相应的工作机制。

六、工作要求。

(一)提高认识,加强领导。

学校对本次行评工作十分重视,坚持把本次评议工作与校风建设结合起来,与纪律教育、廉政教育和建设和谐校园结合起来,展示教育新形象,树立行业新风尚。学校将切实加强领导,建立工作机制,落实工作责任制,把工作部署落到实处。

(二)广泛宣传,精心组织。

学校将采取措施,大力宣传民主评议政风行风工作,通过正面宣传,展示教育改革发展成果,宣传系统开展纠风工作的措施和成效。同时要处理好评议工作与日常业务工作的关系,推动业务健康快速发展,提高广大干部全面贯彻党的教育方针政策的能力和水平,增强广大教职工廉洁自律意识、教书育人和服务育人意识,提高职业道德水平,提高教育质量。

(三)求真务实,讲求实效。

学校将抓住教育热点难点问题,对师德师风、教学管理、安全教育、财务管理等问题认真查摆,找准存在问题的原因,制定切实可行的整改目标和方案,认真抓好落实,维护广大群众的切身利益。

(四)加强督办,明确责任。

学校将尊重评议代表的监督权、评议权和表决权,积极主动地配合评议代表开展工作,认真对等评议代表的意见和建议,确保评议代表顺利履行职责。做好每一个阶段的工作小结和整个评议活动的总结报告,并及时上报县教育局行评办。

您可能关注的文档