关于粉煤灰作用的调研报告(优秀10篇)

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关于粉煤灰作用的调研报告篇一

按照中央和省、市委的工作部署，辽阳市从2014年4月在全市249个村、社区、非公企业和社会组织中开展了软弱涣散基层党组织整顿工作。近一段时间，市委组成专题调研组，对全市77个软弱涣散村和7个软弱涣散社区进行了逐一调研，对160个软弱涣散非公有制企业党组织和5个社会组织党组织整顿情况进行了调查了解。现形成调研报告如下：

一、整顿成效及主要经验。

开展整顿以来，经过市、县（市）区、乡镇（街）、村（社区）四级联动，整合资源，因地制宜，分类指导，各软弱涣散基层党组织均发生了比较明显的变化，绝大多数村、社区、非公企业和社会组织党组织实现了转化和基本转化，整顿成效主要表现在：

一是加强了基层党组织班子建设。调整软弱涣散基层党组织班子34个，调整书记24名、主任6名，选派村“第一书记”77名，下派社区干部7名。在软弱涣散村（社区）中新发展99名党员，培养入党积极分子538名，充实后备干部103名。举办各类培训班24个，培训软弱涣散基层党组织书记215人次，党员干部679人次。开展了先进村、企业与软弱涣散村党组织“结对共建”，77个先进村、77个企业与77个软弱涣散村结成帮扶对子。推进非公企业和社会组织党组织“扩面提质”工程，实现党的工作的有形覆盖和有效覆盖。

二是基层组织服务功能得到进一步完善。结合深化共产党员先锋工程和基层服务型党组织建设重点项目，设立共产党员先锋岗230个、划分共产党员责任区323个、组建共产党员先锋队95个、认领共产党员先锋工程项目32个，参与党员3823人次。在村和社区软弱涣散党组织，建立党员服务站45个、党员代办点57个，为群众开展预约服务、上门服务、网上服务等各类服务253次。

三是解决了一批群众关心的热点、难点问题。全市77个软弱涣散村中，新修村路115公里，修建桥梁16座，修建农田水利设施项目24个，铺设61条自来水管线，解决了3122农户吃水难或饮水不安全问题。新建和改扩建村级组织活动场所53个，修建文化广场35处。针对环境脏乱差问题，以党员为主体，积极发动群众，开展环境卫生整治，软弱涣散村在村容村貌上得到明显改观。在7个软弱涣散社区中，有2个社区新建了活动场所。

四是转变了各级党员干部的工作作风。28名市级党员领导干部分别在28个软弱涣散村建立了联系点，168名市直部门主要领导和县（市）区副县级以上领导干部在村（社区）建立了联系点，84个市直部门和单位与软弱涣散村（社区）结成帮扶对子。每个乡镇（街）至少有1名主要领导包村（社区）指导。全市425名领导干部按照“一走访三推动”工作要求，深入非公企业和社会组织研究解决问题。各级领导干部共为软弱涣散村（社区）困难党员群众送钱物合计26.5万元，帮助困难户脱贫57户，帮助困难家庭学生就学57人。通过建立联系点、结对帮扶、驻村工作、扶贫帮困等方式，党员领导干部的工作作风得到有效转变，党群干群关系得到进一步密切。

五是促进了农民群众增收致富。全市各级党委、政府围绕推进软弱涣散村的产业发展多方联动，实施各类经济发展项目149个，带动农户1363户，组织农民开展各类技能培训2976人次，在软弱涣散村建立农民专业合作组织48个，其他党群合作组织61个。有17个软弱涣散村初步形成了“一村一业”。软弱涣散村村民户均增收1330元。

调研过程中我们感到，全市各级组织和部门从各自实际出发，投入大量精力研究整顿思路并采取了有效的整顿措施，促进了软弱涣散村（社区）的转化提高，积累了有益的整顿工作经验。这些经验主要体现在：

一是主要领导高度重视，对抓整顿工作形成了有效的压力传导。市委把软弱涣散基层党组织整顿作为教育实践活动专项工作进行部署和推进，确定为市书记抓基层党建项目进行研究和安排。市级党员领导干部纷纷深入基层，就产业发展、民生改善和党组织建设等问题，与基层干部群众面对面研究、一项一项抓督促、抓落实。有关县（市）区、乡镇（街）及帮扶部门对抓整顿工作越来越重视，投入的感情和精力，投入的人力物力财力越来越充分。

二是建立科学的工作机制，为基层党组织转化提供了长效保障。各级党组织把健全完善基层组织运行机制，特别是把落实“四议一审两公开”制度作为重点，凡涉及村里发展和村民切身利益的重大事项，都要由村党组织提议、村“两委”会商议、村党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议，并经乡镇（街）党委、政府审核，实行决议公开、实施结果公开，党员和群众的民主权利得到有效落实和保障，推进了村级治理的科学化、制度化和规范化。

三是整合各级部门资源，是确保整顿工作取得实效的重要保证。各级党组织把加强资源整合作为促进软弱涣散村（社区）转化的有效措施，充分发挥组织、农业、扶贫、民政、财政、交通、水务、环保、体育、文化、农信社等部门的作用。各有关部门以整顿为切入点，把各方面的涉农资金、资源汇聚到一起，统筹谋划，统一使用，集中力量为基层办实事、办好事，充分发挥部门在整顿工作中的突出作用，让农民群众真正得到了实惠。

四是实行困地制宜、分类施策，能更好解决基层突出问题。对于需要重点整顿的突出问题，我们以县（市）区为单位，分类聚焦，下猛药、出重拳，一个一个进行整治，取得明显效果。对基层组织领导班子不健全、特别是没有基层组织负责人的，采取组织选举、上级下派等办法配齐配强；对党组织服务意识差、服务能力弱、群众意见大的，通过加强教育培训、强化实践锻炼、加大基础投入、改善服务条件等办法，提升服务功能；对工作不在状态、班子内耗严重、组织制度形同虚设的，结合教育实践活动统筹解决；对村务居务财务和民主管理混乱的，认真进行清理，建立健全管理制度；对征地拆迁、信访和社会治安方面的问题，协调相关部门积极回应群众诉求，加强综合治理，等等。

二、当前基层组织建设中存在的值得研究和思考的问题。

虽然软弱涣散基层党组织整顿工作取得了明显成效，但在调研过程中，我们发现了全市基层组织建设中还存在许多突出的矛盾和问题。主要表现在：

一是部分村级组织活动场所建设盲目追求高标准。目前，77个村中有27个村因“无基层组织活动场所”被列为“软弱涣散”。此外还有34个软弱涣散村活动场所因为危房、狭小或破旧等原因，也有建设的需求和安排。这61个村中，有资金缺口的合计38个村，总涉及金额949万元。在建设中，有些村盲目追求高标准，在没有建设资金来源保障情况下，寄希望于上级资金和政策支持，为村级债务的增加埋下了隐患。

二是基层党组织班子配备不齐。软弱涣散村党组织中，由下派干部和第一书记担任负责人的有13个，占17%。部分非公企业还没有配备党组织书记。一些村、社区、非公企业的班子不健全，班子建设问题还没有引起各级党组织的足够重视。

三是基层组织运转经费保障不足。各软弱涣散村每年得到的转移支付资金（村级组织运转经费部分）有较大差距，多的10万元以上，少的不足3万元，部分村达不到省里规定的2013年7。25万元的`标准。非公企业、社会组织、机关和事业单位等基层党组织的工作经费没有保障。

四是农业产业单一乏力。各软弱涣散村的主导产业以传统种植业和养殖业为主，靠天吃饭的问题比较普遍，经济上大幅增收很难实现。像唐马镇寨吕塘坊村的品牌大米“鹤野大米”、黄泥洼镇烟台村的“坝外地抢茬种植”等特色产业突出的情况并不多见，经济发展滞后的问题短期内仍然很难解决。

五是村民饮水难、出行难等问题没有得到根本解决。农村饮水工程大多是上世纪90年代才开展的，已经运行20多年，大多出现管道老化等问题。农村道路建设基本上实现了村通，屯通工程只覆盖到少数村。目前，77个软弱涣散村中，仍有33个村中的90个屯存在饮水难（或不安全）问题，有28个村的村路、巷路和田间作业路的状况较差。

六是第一书记和大学生村官的作用发挥不明显。绝大多数下派的第一书记能够帮助村里做一些力所能及的事情，但在作用发挥上没有充分体现出“第一”。一些下派干部缺乏在基层工作的经验和能力，有的干部没有真正植根基层，没有找到自身优势与基层需求的结合点，一些村官到村里还存在浮在表面的现象。

七是村党组织发展党员方面存在问题。目前，在农村基层仍然存在党员队伍年龄老化、先锋模范作用发挥不够的问题。农村党员中，老龄化问题仍然比较严重，2013年全市531个行政村仅发展农民党员369名，比前两年有大幅度减少。农村年轻优秀人才流失比较严重，乡村两级党组织对发展党员重视程度不够，农村党员队伍后继乏人。

三、主要对策和建议。

紧密结合基层服务型党组织建设，认真研究解决软弱涣散基层党组织存在的突出问题，使全市软弱涣散基层党组织尽早实现转化提高，推动基层党组织更好服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员。

（一）加强党员、干部队伍建设，不断夯实基层组织基础。

一是从严管理，抓好党员队伍建设。坚持标准，严格程序，切实把好党员队伍“入口关”。抓好在优秀青年、致富能手、后备干部、妇女中的发展党员工作，特别是要做好农村（社区）发展党员工作，力争做到每个村（社区）每年至少发展1名党员。建立发展党员考评机制和责任追究机制，对长期不发展党员的基层党组织书记进行责任追究。建立健全党员经常性教育、管理、监督的各项制度，加强对党员的培训，加大对不合格党员的惩处力度。

二是完善机制，配强配齐村（社区）班子。健全和完善基层干部公开、平等、竞争、择优的选任机制，坚持多渠道选人，把那些思想作风正、观念新、懂经营、善管理的人选拔到基层班子中。加强教育培训，做到时间、内容、人员、经费四落实。改进培训方式，采取集中轮训与个人自学相结合、课堂教学与实践观摩相结合、理论知识学习与实用技能培训相结合，提高培训的针对性和实效性。

三是发挥优势，加强第一书记的选拔培养和考核管理。坚持高标准，结合农村基层的不同特点和实际需要，有针对性地选派年轻干部到村任职。充分发挥第一书记的“第一”作用，谋划全局、把握方向、加强指导、推动工作。抓好第一书记的教育培训和管理监督，促使第一书记积极履职尽责，为群众办实事，解难题。

四是注重历练，抓好大学生村官的培养与管理。进一步加大对大学生村官的培养和管理力度，安排村官从基础工作做起，从一些为群众代办事项中做起，让村官在为民办事中不断成长，进而赢得群众的信任和欢迎。建议省委组织部在大学生村官的考核管理中，提高地方的权重，把大学生村官2年的基层工作表现作为将来能否参加考试的一个重要评价参考。

（二）解决突出问题，助推农村经济社会发展。

一是大力扶植，不断壮大村级集体经济实力。加大对经济落后村的扶持力度，制定落实相关政策，帮助、鼓励农村发展壮大村级集体经济，在资金、项目、人才、技术和信息上进行综合帮扶。立足各村实际，实行分类指导，帮助找准村集体经济发展路子，增强村集体经济自身“造血功能”。培育先进典型，通过示范辐射作用，引导农民调整产业结构，依靠科技致富。推动惠农特色产业进一步做大做强，加强山区中草药种植、食用菌等方面的政策技术支持力度。

二是整合资源，充分发挥帮扶部门职能作用。探索建立系统高效的资源整顿平台、健全完善整合工作制度和办法，有效整合资源，加大对口结对帮扶力度。统筹解决软弱涣散基层党组织有关交通、饮水、产业规划等突出问题。近期建议交通、水务、农委等业务职能部门牵头分类调查了解情况，对涉及软弱涣散村的道路建设、饮水工程等方面在明年的工作安排中优先考虑，分别拿出解决方案逐步加以解决。

三是提高标准，切实保障基层组织运转经费。以市、县（市）区两级财政资金保障为主体，解决好村、社区、非公有制企业和社会组织、机关和事业单位等基层党组织运转经费保障问题。按照省委组织部《关于对村级党建工作经费予以补助的通知》（辽组通字[2014]58号）文件要求，落实辽阳市村级党建工作经费，保证每村每年不少于2万元。认真落实《关于进一步加强村级组织经费保障工作的通知》（辽财改[2014]42号），从2014年开始，在测算县级基本财力保障机制和均衡性转移支付时，将村级支出测算标准从原来的平均每村7。25万元提高到9。65万元。根据基层服务型党组织建设工作需要，建立基层党组织服务群众专项经费和基层党建工作基金。

四是量力而行，积极推动基层组织活动场所建设。在活动场所建设中防止盲目追求高标准、举债搞建设。落实活动场所和服务设施投入政策，切实发挥发改、财政、民政等职能部门作用，组织动员社会力量参与援建，3年内全部建成并投入使用。加强社区工作用房建设监管力度，在新建开发住宅小区时，要求将社区工作用房和居民公益性服务设施配备到位。

（三）巩固整顿成果，建立软弱涣散整顿工作的长效机制。

一是着眼长远，坚持长期问题用长远办法来解决。对于解决产业发展、富民强村的问题，历史遗留的一时难以解决的问题，村屯环境整治需要长期坚持的问题等等，在按照中央和省委要求的整顿期限结束后，联系领导和帮扶单位不脱钩，派驻干部和工作组不撤离，延长整顿的周期，巩固扩大整顿成果。同时，建立软弱涣散基层党组织定期排查整顿和动态管理机制。

二是上下联动，督促推动整顿工作开展。市委要进一步加强协调整合、分类指导工作，县（市）区要组织力量集中开展分类整治，乡镇（街道）党委书记要亲自抓整顿工作，软弱涣散基层党组织要自加压力、增强自身造血功能。各级联系领导年底前要再深入联系点调研指导工作1次，帮扶单位要集中帮助解决一两件事关群众生产生活的突出问题。各级党组织要把软弱涣散基层党组织整顿工作纳入教育实践活动整改，狠抓工作落实和督促检查。

三是狠抓落实，健全完善工作制度。进一步健全完善村级民主议事、民主决策、党务公开、村务公开、民主理财、民主监督等各项民主管理制度。全面落实“四议一审两公开”工作法，保证村级各项事务公开、公平、公正。进一步健全社区党组织领导的充满活力的社区居民自治机制，完善社区“两委”议事协调机制，推广社区事务听证会、民主恳谈会和党群议事会等做法，全面推进党务、居务公开，鼓励社区党员、居民和驻区单位广泛参与社区事务。

四是规范服务，建立健全服务体系。着力发挥基层党组织政治引领和战斗堡垒作用，深入推进“共产党员先锋工程”，深入开展在职党员进社区活动，深化党群共同致富活动等载体活动，深化党员干部为民服务全程代理工作，明确服务目标，健全服务体系，拓展服务内容，规范服务方式，完善上下对接的服务渠道，优化服务流程，着力形成小事不出村（社区）、大事不出乡镇（街道）、难事不出县（市）区的为民服务新格局。同时，积极应对群众迸发出的跳广场舞的热情，因势利导，发挥好这个“露天会议室”的作用把群众凝聚起来，在这个场所中融入党务村务公开的内容，打造成为集宣传引导、信息服务、健身娱乐为一体的综合性阵地。

关于粉煤灰作用的调研报告篇二

1月28日xx街道党工委组织成立党建研究会，着力讨论街道党建工作中存在的问题和对策，先后确定了如何抓实基层党建工作、如何创建“三型”党组织等3个课题，并组织在辖区范围内进行调研。

一、调研背景。

党的十八大报告，明确提出要建设学习型、服务型、创新型党组织。区委以“贴心解难大走访”活动为载体，在全区开展了“以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践”活动，并下发了《xx区建设“学习型、服务型、创新型”党组织活动的实施方案》。而在“三型”党组织建设中，服务型党组织建设是目的，创建“学习型”、“创新型”党组织的效果如何，归根结底要落脚到服务上，服务型是检验学习成效和创新成效的手段，是助推服务型政府建设的重要举措。在此背景下，从今年2月份开始，xx街道党建研究会结合贴心解难大走访工作、“我是党员我来帮”活动、“两代表一委员”联系群众以及城际铁路征拆等重点工程工作，通过听取汇报、查阅资料、走访群众等多种方式，对辖区内14个社区党支部、11个非公企业党支部等进行了深入调查走访，共走访机关党员干部、社区党员干部、普通党员、非党员群众等4类人员300余人，召开座谈会4场，收集创建服务型党组织意见30余条，就建设服务型基层党组织问题研究形成了本报告。

二、xx街道党工委创建服务型党组织基本情况。

xx街道党工委直接管理社区党委4个，党总支2个，社区党支部8个，机关党支部2个，非公企业党支部11个，此外，辖区内另有社区党委、党总支下辖支部37个，共有党员2837人。街道党工委近年来紧扣服务宗旨，全力打造服务型党组织，取得了一定成效。

一是健全机制，加强上级党组织对下级党组织的服务。街道党工委通过“1+1+2”的模式，给14个社区党组织配备一名班子成员担任党建工作指导员，配备一名区下派任职干部担任“第一书记”，配备两名机关支部党员担任党建联络员，着力加强对社区党支部的指导。尤其是针对集中组建的非公企业党组织，和在分类定级工作中较为落后的党组织也分别安排党建指导员。

二是强化教育，引领党组织变管理党员为服务党员。街道利用前进社区的大会议室作为街道党建学习室，成立街道党校强化对党员的教育，每周确定两个下午进行业务学习，围绕政策理论、劳动保障、计划生育、办公软件等基础知识开展培训，并着力提升党支部书记的业务素养，提高社区党组织服务群众的能力。今年以来就已经开展了2次大型学习教育活动，邀请了市纪委监察局副局长讲座“党风廉政建设”，还举办了一场120余人参加的xx街道“最美党员最美居民”先进事迹巡回报告会。

三是拓展载体，激发党员服务群众意识。街道所辖党组织充分利用“贴心解难”大走访工作，结合“我是党员我来帮”活动、党代表走访活动，拓展活动载体，树立品牌，激发党员服务群众意识。例如，天鹅社区的“绿色网络室”和麻园社区的“四点半小课堂”，将电脑和教师资源共享，加上黄家塘社区，打造未成年人教育品牌片区。601社区的“老年人日间照料中心”和前进社区的“离退休干部调解协会”整合资源，打造居家养老品牌。以及通过开展寻找身边“最美党员最美居民”活动，引领党员切实深入到群众当中，开展服务工作。活动共发掘优秀党员代表、居民代表28人，评选出“最美党员最美居民”3人，并组织广大党员在“我是党员我来帮”活动中，学习先进、争当先进。活动开展以来，共发放党徽1600枚，活动倡议书2000余份，发展登记党员志愿者近300人，结成党建帮扶对子1100余对，并建立了党员志愿者台账、党员一帮一台账。其中党组织走访94次，党员走访帮扶537人次，收集问题161个，解决问题154个。

三、服务型党组织创建不足及原因。

街道党工委围绕上级党组织服务下级党组织、党组织服务党员、党组织和党员共同服务群众三条主线开展服务型党组织的创建，尽管取得一定成效，但是仍然存在诸多不足之处。

1、上级党组织服务下级党组织不到位，指导有余，保障不足。上级党组织服务下级党组织，多停留在联系指导，资金和人员保障均存在明显不足。一方面是经费保障不足。党的建设工作虽然建立了工作责任制，但社区党组织经济十分薄弱，经费投入不足的问题仍十分明显。以六一社区党委为例，六一社区党委离退休党员较多，党费全部上缴，无留用部分。社区党组织每接收一位离退休老党员，仅有配套资金30元，生病了要看望、逢年过年要慰问，七一表彰要奖励，此外社区党委牵头成立了“老年人日间照料中心”服务辖区老年居民，党组织活动经费除区委组织部拨付专项党建工作经费2万元和街道配套资金外无其他来源。

另一方面是人员保障不足。由于街道党组织对党员群众的服务大多经由了社区党组织这个中间环节，所以人员缺乏保障这一现象主要体现在社区。仍以六一社区党委为例，该社区由罗家冲等6个社区合并而成，而社区党委委员的配备仅4人，而社区党组织服务党员1600余人，服务的常住群众数量有2万之多。社区党委委员人均联系服务党员为400余人，联系服务群众达2.3万余人，联系服务群众存在心有余而力不足的问题。

2、党组织服务党员不到位，教育有余，帮扶不足。在党组织服务党员的层面上来看，党组织偏重于对党员的教育管理，而党内帮扶机制、党内激励机制等却明显滞后，党员服务中心往往空有名称。据统计xx街道下属50年以上党龄的老党员740余人。此外还有多种原因致贫的困难党员不计其数。尽管通过大走访和“我是党员我来帮”活动结成了党内帮扶对子，并已进行了多种形式的走访慰问、帮扶引导，但目前仍未形成党内帮扶常态机制、资金筹措长效机制等，帮扶方式多停留在送一点慰问金和一些油、米等日常物资，未能实现帮助“造血”，多数接受过帮扶的党员仍旧未能摆脱贫困。

此外，针对流动党员增多，街道成立了党员服务中心，建立了在职党员向社区报到制度等加大对辖区党员的管理和服务。但缺乏对先进党员的激励表彰制度、缺乏对违背《党章》行为党员的惩戒处罚制度，致使部分党员游离于党组织管理之外，有的不愿“亮出身份”，有的甚至在发挥先锋模范作用方面不如一般群众。在街道的“党旗飘楼栋”党员服务群众活动中，登记的愿意挂牌亮出身份的仅有楼栋党员仅有546人。

3、党组织、党员共同服务群众不到位，载体有余，成效不足。党组织结合今年全区“贴心解难”大走访工作，“我是党员我来帮”活动以及“两代表一委员”中党代表走访群众等活动，拓展了一批以天鹅社区的“绿色网络室”、麻园的“四点半小课堂”、601社区的'“老年人日间照料中心”为代表的服务群众工作载体。但是这些工作载体的公益性、非市场化运作与长期运转所要求的现代科学管理水平都暴露出社区党组织不具备专业管理能力的问题，以及资金链问题，如天鹅的“绿色网吧”志愿者老师必要的工作经费、电脑等耗材的维护费用、水电等其他必要开支等没有固定的资金来源，很难长期运作。以上因素形成合力，使得这些载体呈现出“虎头蛇尾”、难以为继的尴尬现状，服务群众的成效没有得到充分体现。而通过集中走访，收集居民群众反映困难和问题并一一解决的工作方式，也囿于当前社会矛盾的多发性、普遍性和历史性等原因，在大走访集中解决一批问题后呈现出瓶颈。

四、打造服务型基层党组织途径。

1、抓好“一校一办两中心”。即抓好街道党校、社管办、党员服务中心及志愿者服务中心。这“一校一办两中心”是联系服务下级党组织、联系服务党员及志愿者、联系服务群众的重要枢纽，也是建立服务型党组织长效机制的必然要求。抓好街道党校关键是要注重对党员干部服务群众意识的培养，组织学好十八大关于创建“三型”党组织的论述，在广大党员中牢固树立“立党为公、执政为民”、“全心全意为人民服务”意识，从思想上筑牢服务型党组织创建的根基。而抓好党员服务中心和志愿者服务中心，就要通过制度规范、统筹管理等加强服务群众队伍的组织保障。

2、打造“三支队伍”。党组织和党员联系服务群众，必须发动全体党员参与，特别是党员干部、党代表及党员志愿者更要发挥倾听群众呼声、化解群众困难、满足群众需求、促进经济发展的服务主体作用，而打造好党支部书记、党员及党代表、志愿者三支队伍是创建服务型党组织的人员保障。加强党员干部队伍就是要培养一批服务带头人。加强党代表队伍建设就是要打造党员群众连心桥，加强志愿者队伍建设就是要打造服务群众主力军。如可通过确立党代表接待群众日，扩大党代表在群众中的影响，用党代表在社区坐班收集群众反映的问题并交办到各职能部门的形式加强党代表对群众的服务；通过鼓励在职党员向社区报到，并认领志愿服务项目或者登记成为固定的党员志愿者来增强服务群众的实效性。

3、完善“四个机制”。

一是要建立完善上级党组织对下级党组织的服务管理机制。对下级党组织进行工作上的宏观指导、资源上的互助共享，落实大党工委制度，加强与辖区单位党组织尤其是非公有制企业党组织的互建共促。具体要继续加强对下级党组织建设的指导和管理，健全落实党建工作责任制，帮助选好配强下级党组织班子。要通过财政划拨、捐助、引导社会投入等方式，积极为基层党组织提供财物保障。要完善社区党建指导员工作制度，确保社区党建指导工作落到实处。

二是要建立党组织和党员共同服务群众的常态服务机制。“贴心解难”大走访从“活动”向“工作”的转变，正是这一服务常态化的标志。而党组织和党员服务群众工作更要从一次性的活动向常态化、长效化进行转变，着手规范常态服务相应制度。要深入探究科学管理模式，继续打造一批以“绿色网吧”为代表的服务群众载体。要多方筹资，采用上级党组织拨付、部分党费申请留用、社会募集、部分低价有偿服务等结合的方式突破限制服务载体长效发展的瓶颈，大力探索社会管理途径。要认真开展好“党旗飘楼栋”、“我是党员我来帮”等主题活动。

三是要党组织服务党员的党内帮扶机制。要通过“四访四问”体现党组织对党员的尊重、依靠。党组织成员拜访一名老党员，问（平）安；家访一名困难党员，问困（难）；()走访一名流动党员，问需（求）；回访一名新发展党员，问变（化）。要通过建立“功能型”党组织加强对流动党员的管理。即以地域相邻、行业相近、自愿互利、优势互补为原则建立的党组织，对流进的党员进行摸底、造册，通过建立流动党员临时党支部进行管理。例如，新华路沿线门店成立了“中共株洲市钻石路段党支部”，在汽车城的4s店成立联合组成汽车行业党组织。要面向困难党员、老党员有针对性的开展党内关怀和互助帮扶，建立帮扶台帐，有针对性地选择帮扶方式，变“输血”为“造血”帮助他们走出困境，建立帮扶长效机制。

四是要建立服务型党组织考核机制和党员激励惩处机制。服务型党组织创建标准是什么，如何加群对党组织及党员服务群众开展情况进行评价，这都要求建立服务型党组织考核机制和党员激励惩处机制。要制定详细的《服务型党组织创建实施细则》和《服务型党组织考核验收标准》，确立服务型党组织创建考核机制。要完善党员激励惩处机制，对涌现出的服务群众事迹突出的优秀党员给予表彰，对拒不履行党员义务，以服务群众为由做出有损群众利益行为的“伪党员”给予必要的惩处。如街道通过评选“最美党员最美群众”极大的激发了党员的服务意识、服务动力，先进事迹报告会后新增党员一帮一结对帮扶对子80余对。

关于粉煤灰作用的调研报告篇三

坚持围绕中心、建设队伍、服务群众，聚焦党委中心大局，把握机关工作共性，完善机关党建形势任务研判机制，下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年推动机关党建工作责任制落实的调研报告范文，希望大家喜欢。

习近平总书记指出，必须切实加强党的领导，牵住责任制这个“牛鼻子”。只有全面落实党建责任制，坚持党组(党委)班子带头、以上率下、以机关带系统，机关党建工作才能形成强大合力。省直机关工委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真践行机关党建工作责任，细化完善责任体系，进一步探索完善、丰富发展有效途径和方法载体，推动省直机关党建取得积极成效。

一、推动机关党建工作责任制落实存在的问题及原因分析。

近年来，省直机关工委紧紧牵住责任制“牛鼻子”，围绕落实机关党建工作责任制，树牢系统思维、强化综合施策，坚持精准治理、打造品牌工程，因应形势发展、迭代升级举措，进行体系化的探索实践，打造组合化的有效途径和方法载体“工具箱”，推动省直机关党的建设取得长足发展，但也还存在一些问题。

(一)抓党建责任意识不够强烈、紧迫。调查显示，过半数党员认为主责主体主业意识不强是党建工作责任层层递减的重要原因。一些部门(单位)及其党员干部对机关党建工作认识不深、重视不够、投入不足。一是身份意识不强，未能充分认识到机关政治属性和共产党员政治义务，对落实好机关党建工作责任制、履行好党建义务的责任意识淡薄。二是压力传导不透，机关党建工作责任缺乏清单规范和引导，工作不上心、不走心，“上热下冷”、层层敷衍等现象一定程度存在。三是工作导向不明。“把抓好党建作为最大的政绩”观念还未牢固树立，“说起来重要、干起来次要、忙起来不要”的现象不同程度存在。

(二)抓党建能力水平不够高强、管用。一些部门(单位)及其党员干部抓机关党建工作能力水平与新时代机关党建高质量发展要求不适应。一是全局统筹不够，不能站在统揽“四个伟大”的高度谋划机关党建工作，在全局工作盘子里创造性一揽子落实“四个一起”要求有“落差”。二是工作结合欠佳，对机关党建工作“6条规律”认识把握不够、“5对关系”处理不够科学顺畅，机关党建与业务工作“两张皮”问题还比较突出。三是创新拓展不足，习惯于按照老思维、旧方法开展工作，不能很好满足新生一代党员干部重视自我、泛在互动、乐活趣享等需要。

(三)抓党建方法载体不够丰富、有效。一些部门(单位)及其党员干部针对现实情况和问题抓机关党建工作的方法与载体的契合度、科学性、系统化不够。一是工作存在被动性僵硬化问题，不能自觉结合实际主动谋划推动机关党建工作，习惯于按照机关工委、上级党组织的要求机械开展工作。二是系统性集成化不足，缺乏科学有效机关党建工作规划，各项工作碎片化，体系化工作思维与方法举措比较缺乏。三是联动性协同化推进乏力，党建工作践行新发展理念、服务区域协同发展的短板比较突出，特别是在跨行政区域、跨系统部门之间协同协力开展机关党建工作，服务成渝地区双城经济圈建设、“一干多支、五区协同”战略部署等国家、省中心工作大局上，实效有待彰显。

(四)抓党建考核评价不够动真、碰硬。一些部门(单位)及其党员干部在机关党建考核评价上离求真务实、真刀实枪、动真碰硬要求还有差距。一是内容形式化。工作部署、开展和考核更多落脚在是否召开专题会议、组织相关学习、参加有关活动、制定配套文件以及其次数、规模、人数等。二是手段表面化。台账、记录等纸面资料虽然不再是考核主要依据，但仍然有重大影响，常态、深入、准确、有效的考核评价手段仍缺乏。三是结果平衡化。评先评优仍然存在部门、人员之间权衡平衡，以及与业务工作、专项工作评先评优事项的综合权衡平衡等现象，奖励先进、鞭策后进的效果因此被打折扣。

(五)抓党建制度机制不够健全、严密。一些部门(单位)及其党员干部落实机关党建工作责任制与现代化、法治化治理要求差距还比较大。一是“破”的方面。原有规章制度明显与新的形势任务不相适应，或明显超出文件最长试行期限，但迟迟不予修订完善或出台正式规范文件，导致相关工作运行缺乏科学有效制度指引。二是“立”的方面。一些工作明显出现规范空白或存在制度性漏洞，但缺乏解决问题的责任心和紧迫感，没有及时启动相关规章制度的论证和制定。三是“举”的方面。有规不依、选择性执行等现象还存在，严重影响机关党建工作责任制的硬性约束效果。

二、丰富完善推动机关党建工作责任制落实的方法路径。

落实机关党建工作责任制，关键是紧紧扭住机关党的组织体系，层层压紧压实有关机关党组织及其负责人责任，紧密围绕党建工作与业务工作深度融合，体系化完善方法、拓展路径，营造人人重视、参与、干好党建工作良好氛围，形成强大合力，推动机关党建工作做实做细做好。

(一)对标新时代新定位新职责，机关工委切实加强统一领导。

1.优化落实统一领导机制。一是抓制度。坚持围绕中心、建设队伍、服务群众，聚焦党委中心大局，把握机关工作共性，完善机关党建形势任务研判机制，认真制定实施所属机关年度党建工作要点，进一步加强和改进机关党建法规制度清理、汇编工作。二是抓绩效。围绕年度工作要点目标任务，制定所属机关党建绩效目标管理考核指标、考评细则，强化日常评价与跟踪问效，严格抓好考核、严肃评定等次。三是抓督查。紧盯重要制度、重点工作、重大活动等推进开展情况，部署实施专项督查调研，倡导随机抽取督查单位、随机选派督查人员，采用党员个别谈话问询、随机查看支部阵地等现场走访方法，掌握重要情况、解决实际问题、推动工作落实。四是抓品牌。深化“四好一强”领导班子、“五好党支部”创建活动、党员积分制管理等载体，强化基层党建工作典型案例的发掘、提炼、宣传、推广，拓展机关党建高质量服务成渝地区双城经济圈建设、“一干多支、五区协同”区域协同化一体化发展联席会议制度、工作协同机制，打造立得起、叫得响、有影响的机关党建品牌。

2.分类精准抓好指导督促。一是试行个性化清单。每年选取一定数量重点机关单位，推行党组(党委)书记、机关党组织书记抓机关党建工作责任个性项目清单，推动机关党建工作责任制在重点部门(单位)精准落地落实。二是完善联系点制度。对所属机关、下级机关工委，根据领导分工及各部门职责，全覆盖建立领导、部门联系点，加强平时工作督促与调研指导。三是加强类型化指导。按照所属机关党群系统、政府部门、中央驻川单位、所属机关直属单位等不同类型，采取有所区分的工作目标任务与考核评价机制，重点强化指导所属机关加强对直属单位党的建设的领导。四是做好“后半篇文章”。对接巡视巡察结果，针对专项督查调研发现问题，指导督查单位列出问题清单、整改清单，倒排工期、挂图作战，完成一项、销项一项，限期未完成整改的，当年不得参加机关党建评先评优，并纳入来年试行个性化清单单位。

(二)对表全面从严治党主体责任，党组(党委)深入抓好具体领导。

1.党组(党委)切实负好总责。一是坚持同谋划。将机关党建摆在重要位置、纳入工作全局、置入年度计划，加强专题研究，听取专项汇报，全面分析把握形势任务，研究决定重点工作、重大事项。二是坚持同部署。把机关党建纳入绩效管理、督查督办工作，与业务工作一起实行任务清单制，充实党务部门、岗位人员力量，注重在重大任务、专项工作中同步发挥党组织优势和党员作用。三是坚持同推进。联动业务工作，紧盯年初部署、年中推进、年末总结等重要节点，强化跟踪问效、督查催办，使严格在经常、落实在日常成为常态。四是坚持同考核。把党建工作纳入党员干部述职评议，采取“双述职”“双报告”，在业务检查、评先奖优时一并检视党建成效，交叉评价、综合运用，避免搞平衡、轮流“坐庄”等不良现象，对党建好、业务优的干部加强递进培养、提拔使用。

2.党组(党委)书记履行好第一责任人责任。一是坚决扛起责任。树立落实管党治党政治责任就是最根本政治担当意识，重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事项亲自处置。二是带头做好示范。抓好党组(党委)理论学习中心组学习，严格遵守民主集中制，坚持以普通党员身份参加所在支部组织活动，强化对联系点党建工作督促指导，认真向省委报告抓党建工作情况。三是做好支持保障工作。经常听取其他党组(党委)成员抓分管领域党建工作汇报，常态化开展与党员干部谈心谈话，支持机关党委工作，及时发现、解决机关党建与业务工作时间协调、活动经费保障以及党员工作、生活问题。

3.党组(党委)其他成员认真做到分工负责。一是切实履行“一岗双责”。协助党组(党委)书记落实全面从严治党主体责任，自觉抓好分管领域党的工作，主动召集分管部门研究党建工作，跟踪做好分管领域中央和省委巡视反馈问题及机关工委机关党建专项督查调研发现问题整改工作。二是抓好工作督促指导。经常听取分管领域基层党组织党建工作情况汇报，了解掌握工作情况，及时提出指导意见，把管业务和管党建统一起来，推动二者相融互促。三是带头严肃政治生活。认真参加所在党支部“三会一课”，过好领导干部双重组织生活，求真务实做好下基层与调查研究等工作，推动所在党支部率先创建先进党支部。

(三)发挥专责机构职能作用，机关党委聚精会神推动落实。

1.完善运行规则。一是强化目标任务管理。根据部门党建工作要点制定机关党建工作任务清单，责任明确到班子成员、部门及其负责人，明确任务内容与完成时限。二是健全党建制度规范。按照简便易行、务实管用原则，建立符合部门实际、利于工作推动的具体党建制度，细化本单位全面从严治党权力清单、责任清单。推动党务干部轮岗锻炼，培养一批精通党建、熟悉业务的复合型党务干部。三是坚持规范履职尽责。完善机关党委、机关纪委议事规则、办事程序、履职制度等，健全支持、保障支部班子履职尽责规章制度。

2.推动日常落实。一是用活方法载体。树立系统思维，盘活现行党建工作方法、载体，成体系、全链条推动党组(党委)、机关党委、党支部及其负责人履行党建责任，吸引党员主动投身党建，推动单位及各支部打造特色鲜明的党建品牌。二是强化督促检查。督导检查所属党支部抓好党建工作具体落实、领导干部参加所在党支部组织生活，组织实施好党组(党委)书记、机关党委书记、支部书记述职述党建及机关党建评先评优工作。三是加强教育监督，将现代信息技术、组织学、心理学等融入运用到党员教育培训中，组织实施好机关党组织书记、党务干部专题培训，深化机关党员干部思想政治和心理健康状况分析，抓好机关纪律建设，建立实施政治督查制度。

(四)坚持一切工作落实到支部，党支部抓好具体落实。

1.深度融合业务强党建。一是坚持“双当双抓”。实行行政负责人担任党支部书记，统一“一岗双责”，强化“抓机关党建是本职、不抓机关党建是失职、抓不好机关党建是渎职”的理念，推动支部与处室相融，保障党建工作与业务工作同向而行。二是强化融合建设。坚持融入党建工作抓业务发展、围绕业务工作抓支部建设，把党的要求贯穿到业务工作全过程和各方面，推动党建工作与业务工作同频共振。

2.严管厚爱结合聚人心。一是严格落实基本制度。认真执行“三会一课”、按期换届等制度，加强标准化规范化建设，严肃开展民主评议、批评和自我批评、谈心谈话。二是加强党内激励关怀帮扶。深化党员爱心互助资金运用，加强困难党员帮扶，坚持并完善容错纠错、不实澄清等机制制度。

3.发挥先锋作用扬党旗。一是聚力服务中心大局。区分党员业务能力、年龄分布等情况，组_员尖刀队、青年党员突击队等队组，在专项重大工作、急难险重任务中带头冲锋陷阵、攻坚克难。二是常态化推进创先争优。根据处室职责、党员岗位特点，探索完善量化评价机制，形成制度化党建与业务工作一体评价机制，长效推动党员在干好业务工作中发挥作用。

(五)聚焦践行初心使命，党员在履行誓言义务中当好先锋模范。

1.增强党员身份意识。一是加强政治理论学习。持续深入推进机关理论武装工作，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，跟进学习习近平总书记最新指示批示精神。二是深化理想信念教育。充分利用丰富红色资源和各地党性教育基地，结合新时代先进事迹和典型人物，大力加强党史、新中国史、改革开放史和社会主义发展史学习教育，强化“以案释纪”法纪教育，正反结合强化宗旨意识。

2.自觉深化党性淬炼。一是立足岗位建功立业。树立“干好本职工作就是履行党员义务、对党忠诚尽责”的理念，公开共产党员身份与岗位服务承诺，把爱岗敬业、履职尽责作为党和人民对自己的考验，干一行、爱一行、精一行，在平凡的工作岗位为党和国家事业添砖加瓦。二是勇往直前攻坚克难。不惧艰险、敢于亮剑，扎实抓好“六稳六保”、统筹做好常态化疫情防控和经济社会发展各项工作，在守护社会平安、增进人民福祉中践行入党誓言、展现党员风采。

关于粉煤灰作用的调研报告篇四

纪委委员是纪检监察干部队伍的重要组成部分，承担着参与决策、监督检查、组织协调、质询询问和调查研究等工作职责，是新形势下有效落实党内监督、深入开展党风廉政建设和反腐败斗争、推动纪检监察机关切实履行全面从严治党监督责任的重要力量。尤其是，在基层纪委工作实践中，充分发挥好纪委委员职能作用,对于进一步扩大基层党内民主、加强和改进基层党组织作风建设、推动全面从严治党向基层延伸具有十分重要的意义。近年来，xx区纪委在调查研究基础上，坚持问题导向念好“四字诀”，“优”制度、“清”思路、“强”能力、“正”作风，着力解决基层纪委委员“做什么、怎样做”等问题,深入推进基层纪委委员履职尽责。

一、我区纪委委员队伍建设情况。

xx区纪委共设委员xx名，提名xx名委员人选(差额xx名);其中，本届纪委委员xx名，占.%;新提名人选xx名，占.%;纪委机关人选xx名，占.%。岁，其中xx岁以下(含xx岁)的xx名，占.%;具有大专以上文化程度的xx名，占%;女性xx名，占.%。

本届纪委委员在纪检监察系统工作的xx人，包括区纪委机关xx人，镇街纪委书记xx人;目前未在纪检监察岗位的xx人，主要分布在镇街党政班子、区委巡察办、区直机关工委、检察院、公安局、法院、审计局、组织部、宣传部等部门单位。总体上看,我区纪委委员的年龄层次、学历构成、性别结构及单位分布等均比较科学、合理。

二、当前基层纪委委员履职方面存在的问题。

从近年来的实际情况看，基层纪委委员的作用还远未充分发挥出来，面对监察体制改革新形势和党风廉政建设新任务、新要求，当前基层纪委委员在履职尽责具体实践中存在的问题主要体现为“四不”：

一是职责权限不明确。《党章》《党内监督条例》对纪委委员的职责作了明确详尽的规定，但结合基层实际、在工作实践层面针对基层纪委委员履行职责的具体制度还不够健全完善。虽然部分县区纪检监察机关针对基层纪委委员职责权限出台了相应的配套文件，但内容往往都是对上级政策法规的“原样照搬”，缺乏对基层纪检监察工作实践的深度思考，难以与基层实际实现有机深度结合，制度的系统性、科学性与可操作性十分欠缺，往往导致基层纪委委员职责权限不够明确，工作目标指向不够清晰。

二是工作机制不健全。当前，县区基层纪委在纪委委员的组织管理上依然略显松散，与区纪委委员的沟通不够充分、信息交流不对称，专门针对基层纪委委员的学习培训、调查研究较少，纪委委员履职平台、履职方法路径单一。调研发现，部分基层纪委委员只是每年在纪委全会上听取报告、审议报告、举手表决,除此以外，参与决策少、反馈问题少、提出意见建议少，甚至有的基层纪委委员还不同程度存在着“只戴帽,不履职”的现象。

三是纪检业务不熟悉。纪委委员分布在各个领域,有一部分还是兼职纪委委员,平时都是各自为阵,以做好本部门工作为主。繁忙的业务工作之外，许多纪委委员与基层纪委的沟通和联系很少，纪委委员相互之间的交流往往更少，导致部分纪委委员缺乏履职必备的纪检监察业务知识和技能，难以真正站在监督执纪的角度开展好监督检查或是提出针对性、专业性、建设性的意见建议。

四是考核体系不完善。目前，很多基层地区还没有健全完善纪委委员履行职能职责目标责任考核体系,对委员是否履职、履职好坏没有清晰地界限，对纪委委员的监督、评议以及量化考核等制度严重缺位，存在“履职无考核”、“考核无标准”、“干好干坏一个样”等弊端，“正向激励”与“失职问责”难以落实。

三、“四字诀”深入推进基层纪委委员履职尽责。

近年来，xx区坚持问题导向，持续完善纪委委员联系点、履职评价考核等各项制度，严格落实政治理论培训及业务技能培训，深化信息沟通交流，强化纪委委员自身监督，念好“优、清、强、正”四字诀，充分发挥纪委委员职能作用。

对联。

系点单位履行“两个责任”、执行“六大纪律”、落实中央八项规定精神等情况开展督导，对联系点单位的党员干部进行党风廉政教育与警示教育，听取基层干部群众对党风廉政建设工作的意见建议，开展扶贫惠农领域专项检查，借助基层纪委委员作用，激活监督网络的“神经末梢”，更好实现监督全覆盖。今年以来，区纪委委员已开展联系点单位专项监督检查xx次，组织联系点单位党风廉政课堂，收集基层意见建议xx条，发现扶贫领域问题线索xx条。另一方面，细化评议考核制度。区纪委结合基层实际与纪检监察工作实践，探索制定区纪委委员年度履职目标责任制与考核量化指标体系，年终要求纪委委员向区纪委常委会递交履职尽责情况书面报告。区纪委对照纪委委员履职报告与所承担年度业务工作、深入开展情况核实与明察暗访，综合确定纪委委员完成年度目标情况等次，并将考核结果以适当的方式在一定范围内进行公开通报，以科学有效的考核评价倒逼纪委委员履职尽责。

二是深化沟通“清”思路。一方面定期召开情况通报例会，落实“一传达、五通报”，即：及时向纪委委员传达上级会议精神、工作部署;通报全区党风廉政建设和反腐败重点工作推进情况;通报区委区政府重要工作部署、重大事项决策、重要人事安排等事项;在遵守保密纪律的前提下，向纪委委员通报重大案件查处情况;通报全区各级各单位履行“两个责任”情况;通报区纪委常委会自身建设情况。通过及时有效的信息沟通，确保纪委委员及时掌握当前党风廉政建设和反腐败工作新要求、新动向、新进展，明确全局性的工作重点问题、难点问题，为下一步有针对性地开展监督、质询、建议等工作理清思路，精准把握履职重点。另一方面，实行区纪委常委联系纪委委员制度。区纪委班子成员定点联系至xx名纪委委员，与所联系委员相互之间经常开展“双向沟通”，区纪委常委及时了解纪委委员思想动态、作风纪律和履行委员职责情况，并对纪委委员履职情况开展业务指导与痕迹化管理，指导纪委委员正确履职，更好实现由“听政”向“参政”的转变。

三是组织培训“强”能力。区纪委坚持政治理论学习教育和纪检监察业务培训“两手抓”。一方面，积极协调区委组织部、区委党校等部门，把纪委委员的教育培训纳入每年党员干部教育培训总体计划，每年定期开办纪委委员思想政治学习“春季班”、“秋季班”，教育引导纪委委员进一步坚定政治信仰，强化党性修养，增强“四个自信”，牢固树立宗旨意识，在思想上、政治上、行动上始终同党中央保持高度一致。另一方面，将纪委委员列为区纪委中心学习组成员，按时组织纪委委员参与中心组集体学习，及时传达党中央和上级纪委关于党风廉政建设和反腐败斗争的最新精神、重要文件，深入学习《监察法》和新修订《中国共产党纪律处分条例》，夯实纪委委员履职尽责的业务根基。同时，区纪委坚持知行合一、学以致用，灵活采用以工代训、以案代训、专题研讨交流、交叉执纪办案等形式，抽调纪委委员参与巡察监督、纪律审查、执纪审理、信访处置、宣传教育等方面的具体业务，在实战中提升纪委委员的监督执纪水平。

四是强化监督“正”作风。一方面坚持日常监督长震慑。区纪委按照加强纪检监察系统日常监督管理的通知规定，对纪委委员带头遵守政治纪律和政治规矩、遵守党员干部廉洁自律规定、落实中央八项规定精神、重要问题及重大事项及时报备等方面进行日常监督、全面监督和长效监督，并实行监督结果季度通报制度，引导纪委委员牢固树立“打铁还需自身硬”“执纪先守纪”思想意识，切实做到坚持原则、刚正不阿，廉洁勤政、秉公用权，自觉、主动、带头接受党组织、人民群众和社会舆论的监督。另一方面，坚持刀刃向内严执纪。对纪委委员违规违纪行为实行“零容忍”，发现一起、从严查处一起、点名道姓通报曝光一起，切实解决“灯下黑”问题。将涉及纪委委员的违纪违法问题线索纳入反映领导干部问题重要线索台帐，实行集中统一管理、严格对账销号;对问题线索处置和案件查办情况，在全区范围内进行公开通报，营造强力震慑。对履行职责不积极、不到位的纪委委员，区纪委对其约谈提醒;纪委委员履行职责不到位，所在单位、所联系单位发生重大腐败案件，对不正之风长期滋生蔓延而又没有查处纠正的，既追究当事人责任，又追究纪委委员责任;纪委委员对所在单位、所联系点的违纪违法问题故意掩盖、袒护和干预执纪办案的，坚决严肃处理。去年以来，区纪委已就消极履职、履职不到位等问题约谈纪委委员xx人。

关于粉煤灰作用的调研报告篇五

国库统计分析工作是国库工作的重要组成部分，是国库会计核算工作的升华和深化，是对国库会计核算成果的重新分类、加工、整理，从多角度、全方位来认识、分析国库资金的收支与库存变化，从中寻找、分析国库资金变化的规律，研究、预测国库资金的变动趋势，充分利用国库会计核算成果，从而服务于中央银行货币政策的制定与执行，服务于宏观经济决策。从1991年至今，国库统计分析工作经历了一个从无到有、从简到繁的发展过程。时至今日，国库统计分析逐渐向纵深发展而变得日趋完善和成熟。但同时也存在一些不足和缺陷，需要我们不断完善和改进，也正是由于统计分析工作中还存在着这样或那样的问题，我们今后的工作才有提升的空间，才有开拓的余地。本文拟从适应改革需要，提升基层国库统计分析能力和水平的角度出发，对新形势下发挥国库统计分析职能作用的难点、成因及对策，谈一些个人的浅见拙识。

在国库统计分析工作中，国库统计是国库分析的基础，没有准确及时的统计，就不可能有准确及时、有价值的分析报告，两者相辅相承，互为促进，国库分析则是国库统计的延伸，是对国库统计的'升华，是对统计成果的挖掘、提练和深加工。从目前的情况看，基层国库统计分析数据利用价值不大，及时性和有效性较差。究其原因：

一是国库部门与财政部门的统计口径不一。如地方财政在安排的借款中不列为支出处理，只作挂账处理。但《国家金库会计核算系统（2.0版）》中要求每一笔拨款在列支时，财政部门都必须在预算拨款凭证上填写预算支出科目，而财政部门实际并不作列支核算，只是为满足国库部门的要求，在预算拨款凭证上的支出科目中填写“其他支出”，这样就导致国库部门统计的“其他支出”科目与财政部门的“其他支出”数据不一。又如：在向下级财政的调拨支出中，财政部门不列支出，仅记“往来款项”科目，而国库只能列入“补助支出”进行核算，造成国库统计数据不真实，不能真实地反映资金的来龙去脉。

二是信息资料不健全，指标设计不合理。国库分析是一个涉及经济、财税、金融、企业的系统工程，需要有与之相适应的资料库，国库分析不仅仅是时点分析，它还包括对历史的回顾，对未来的预测，需要有一个完整、连续的统计资料库。然而目前的国库统计仍停留在对预算收支和库存的统计上，国库统计资料规范管理差，不能适应国库分析的需要。

三是国库统计分析的方法和手段落后。虽然《国库收支统计与分析系统》程序已在各级国库推广使用，但其中的一些功能还不尽完善，统计程序虽在统计接口上与会计核算系统有相通之处，能够自动转换数据，但在科目设置上仍相互分离，需要人工进行核对之后才能保证双方的数据不出现差错，无形中增加了编制报表的差错率。另外，统计分析程序只是对数据进行输入、输出，缺乏比较功能和分析能力。

国库相关资料数据库的建立还不够完善，信息数据没有充分收集整理和有效利用，对专题调查分析，只能“临时抱佛脚”，到处找数据，处于被动地位。而且国库采用的信息过于狭窄，仅仅偏重财政、税务部门提供的信息分析资料，因此信息获得的质量和数量有限，难免抄袭上报或千篇一律、观点相对陈旧、分析肤浅、缺乏新意，反映财政、税务方面的问题多，反映影响金融方面的问题少，因而信息质量不高，不能引起有关部门的共鸣，起不到信息交流、服务反映的作用。

由于诸多因素的影响，一些国库仍然存在“重核算，轻统计”的思想，认为只要抓好日常核算工作就行，而对国库统计分析工作热情不高、干劲不足，把这项工作当作可抓可不抓、想起来就抓的软任务，对各种分析材料仍然习惯于“闭门造车”，“按部就班”，没有兴趣深入实地开展调查研究。由于从思想上没有充分认识到国库统计分析工作是国库工作的重要组成部分，因此，开展国库统计分析工作仍停留在一般水平，没有向更高层次发展。

（四）专门从事国库收支统计分析工作的人员比较少，且人员素质不高。

目前大部分基层国库部门人员较少，现有的人员只能满足日常国库会计核算工作的需要，且大部分人员只熟悉国库业务，而对国库相关的货币政策、银行现金收支计划、统计业务以及财政、税收、企业财务知识知之甚少，统计分析只能反映出财政收支变化的主要特点及:请记住我站域名原因，往往偏重数据的对比分析，写出的统计分析材料表现为知识结构单一、反映问题较为片面，费了好大劲，收效却不大。另一方面写作技能偏低，平常的工作重点是抓好会计核算，满足帐平表对，日清月结，忽视了写作技能的锻炼，上报的分析材料缺乏深度和广度。

二、对策及思考。

对策：

经验交流会、现场学习统计分析调研做得好的单位，学习先进国库统计分析经验，取长补短，互相交流，共同提高。

（二）拓宽资料来源，逐步建立和积累完整的国库统计分析资料库。要从“单纯的核算型”向“综合管理型”职能过渡，服务于当前国库工作的新局面，就必须重视收集各种国库业务资料，建立完整的国库资料档案。不仅要对历年的国家财政收支年度决算有关数字的规模以及收入退库、财政库存等数据认真筛选，然后分类记录，而且还必须掌握收集本地区的国民经济有关资料，包括国民生产总值、国民收入、工农业总产值等，将分散的数据分门别类地按固定格式录入到数据库，为今后国库统计分析工作提供方便。

(三)切实加强领导，转变观念，提高认识。国库分析不仅要对财政收支变化情况进行分析，而且更要侧重于国库收支对金融运行影响的分析，因此，深入实际开展调查研究，才能够拓宽和深化国库分析任务；为国库统计分析带来新的思路，才能提高国库统计分析水平。不仅要布置一些专题调查提纲，围绕一定时期宏观经济、金融运行情况进行专题调研，而且还要根据本地实际情况有意识地就当前某一方面所发生的问题展开调研，才能使国库统计分析工作具有一定的特点，调查总结的分析材料具备一定的价值，才能引起各级领导的重视和支持。

（四）进一步完善国库收支统计分析程序。建议在会计核算和统计分析程序接口的基础上，共用一个核算科目数据库，减少因科目不对应带来差错，另外如果能在现有基础上增强部分功能，对历年数据、部门数据进行有效比较，生成相应图表或文字分析，就会使统计分析更加规范化、标准化，增加了统计分析的可信度，减轻了基层工作压力，提高国库工作效率。

思考：

（一）提高认识，勤于动笔。

国库统计分析是项基础性很强的工作，它不仅有多个服务对象，而且分析涉及面广，大多是经济、财政、金融发展的焦点问题。只有提高对国库统计分析工作重要性的认识，才会增强责任感，提高写作积极性，变“要我写”为“我要写”。做好国库统计分析工作必须勤于动笔，突出一个“快”字。要在第一时间，就工作中出现一些热点、难点问题，及时研究分析，力求为领导的经济决策提供有力支持。

（二）广集资料，积累素材。

俗话说“巧妇难为无米之炊”。要做好统计分析工作，首先要对国库自身所能掌握的各类数据资料，如预算收支、财政性存款及编制的各类报表等进行筛选，采用科学方法将有关数据系统化，建立指标档案；其次，要经常与本地各经济综合部门保持联系，获取资料。如向财税部门获取财政、税收的计划安排、大额纳税企业的经营状况和财务指标、国家的减免税政策和本地的减免税计划、引发财政收支增减的因素等资料；向金融信贷部门获取金融发展状况、信贷资金占用及周转使用情况等资料；向统计部门获取本地区国民经济总产值、国民收入和社会商品零售总额等资料。

（三）明确要求，注重实效。

国库是在国家的经济、金融方针政策指导下运作的，国库统计分析工作只有以有关经济金融政策为依据，才能对国库资金活动作出正确的评价。要把分析问题和解决问题结合起来。国库统计分析不能仅是一些数字的堆砌或数字化，而要实事求是地分析原因，提出改进的具体建议和有效措施，促使问题的解决，从而推进经济建设的改革和发展。

关于粉煤灰作用的调研报告篇六

带着党组织的信任和广大同学老师的支持，我走上了新的道路，成为一名中共预备党员。我很珍惜党组织给我的这次机会，同时我也知道作为一名预备党员，自己与正式党员同志在很多方面还是存在差距的，这促使我不断地鞭笞自己努力向前。经过半年多的努力，我受到了很大的锻炼，在思想上和工作上都有所进步。现借述职的机会，向组织和同志们做以下汇报：首先，思想上，我自觉学习党的理论知识，积极参加学校以各种形式开展的理论学习，关心时事政治。这些都使我在思想上离组织又近了一步。特别是党的“十七”大召开以来，我把自己投入到学习“十七”大的热潮之中，通过网络、电视和报纸等各种渠道了解党的新方针新政策，积极向党中央党组织靠拢，提高自己的党性修养，并撰写了一篇文章。在政治理论课上，我认真听讲，勤于思考，也取得了较好的成绩。另外，我经常用党性来约束、激励自己，始终保持对党的忠诚，党组织生活不缺席，按时交纳党费。

其次，在学习上，我以追求全面发展作为自己的目标。积极努力学习好本专业知识，争取做到融会贯通，学以致用。

再次，在工作上，在担任06图本班级学习委员期间，我认真负责地做好自己的本职工作，填写教学日志、收发试卷、通知事情等等，这看上去没有多少重量的职务却让我明白了坚持的不容易和它的意义。此外，新学期以来我担任了校学生团员工作委员会组织部长一职，主要负责组织团日活动以及团的各种工作，培养提高广大团员的思想意识等。所有这些经历都使我成长。

总结半年多的工作学习和生活，我觉得自己离组织上的要求和自身发展的需要还有一定的差距，深知自己还有很多缺点和不足。比如参加的社会实践活动方面还有所欠缺，学习成绩也不够突出，自身素质有待提高、工作和学习两方面的协调没有做好，不能兼顾。这些都是阻碍以后进步的绊脚石，在以后的日子里都要尽量尽快地克服。

以上是我在思想、工作、学习方面的汇报，在新的学期里，我要总结经验和教训，认真履行党章上所要求的一切，严格要求自己，接受党组织和同志们的监督，严于律己、勤奋进取，努力作一名合格的共产党员。

关于粉煤灰作用的调研报告篇七

是青年中具有特殊优势的群体，新的世纪是我们中华民族复兴的世纪，生长在这个伟大时代的大学生，幸逢盛世，既是无限幸福，值得羡慕的一代，又是责任重大、任务艰巨的一代。全面建设小康社会和构造社会主义和谐社会的奋斗目标，是我国进入21世纪建设中国特色社会主义事业的战略全局的中心和主题，这也是时代赋予当代大学生义不容辞的历史重任。

青年人是祖国的未来，是民族的继承人，他们将决定祖国的命运。大学生，作为青年中的佼佼者，具有优势的特殊群体，大学生们必须坚定自己的理念，时刻牢记自己的历史使命，肩负起时代的重任，而且要完成自己的历史使命，大学生社会责任感的强弱将关系到全面建设小康社会的进程，关系到他们能否或在多大程度上肩负起实现中华民族伟大复兴的历史使命。

说到当代大学生的社会责任和历史使命，我们首先要认真地回顾一下历史，从这些历史中，我们不难看出，年轻人往往都站在历史发展的风口浪尖，他们是推动历史前进的重要动力。马克思、恩格斯曾经指出：“作为确定的人、现实的人，你就有规定，就有使命，就有任务。至于你是否意识到这一点，那都是无所谓的。这个任务是由你的需要及其与现存世界的联系而产生的。”从老一辈革命家和建设者的身上可以得出一个结论：“你的需要及其与现存世界的联系”正是历史的需要，国家的需要，社会发展的需要。

作为当代的大学生，我们首先要对自己负责，加强道德修养，锤炼道德品质，科学地对待人生环境，创造有价值的人生，这是大学生对自我的要求，也是大学生承担社会责任的第一步；此后，我们要用我们的能力来回报家庭、回报国家、回报社会，为社会的进步作出自己的贡献，为人类文明的发展贡献自己的一份力量。

认清大学生的历史使命：

首先，大学生们应关心祖国和民族的命运，高举爱国主义的旗帜，继往开来，为中国沿着社会主义方向前进而作出自己应有的贡献。我们要把自己的命运与国家民族的命运紧密联系起来。我们要多关心时事，了解当今世界的发展趋势特别是中国所处的国际环境方面的信息。我们要能够心怀祖国，而不是仅仅纸上谈兵、在文字上、在演讲台上大发爱国之情，我们要付诸行动。

再者，我们要响应党和国家的号召，顺应人民群众的需要。扎根基层，投身到西部，积极的到偏远贫困地区支农等。积极培养自己地创新意识和创新能力，投身社会经济建设，为把我国建设成为富强、民主、文明、和谐的社会主义国家，实现中华民族的伟大复兴而努力奋斗。

同时，我们要努力学习科学文化知识，提高自己的综合素质，踏踏实实地打好基础，积极迎接科技和知识经济的挑战。要顺时代潮流而动，作时代的弄潮儿。我们要敢于挑战时代、挑战自我，要以强者的姿态于世。我们更要能够实事求是的工作和学习。少说空话，多干实事。

我们还要有全球意识，为保护生态环境和历史古迹，维护世界的和平与稳定，和谐与发展，促进人类社会的全面，协调，可持续的发展贡献出自己力所能及的力量。我们要有地球公民意识，要开阔视野，拓展心胸，抛弃一些偏见。勇于和善于自我反省，同时，悦纳别人对自己实事求是的批评。

对于实现中华民族的伟大复兴，我们要认清形势，肩负责任:首先，中华民族的伟大复兴经过努力是能够实现的：

党的十六大所确立的全面建设小康社会的目标，是中国特色社会主义经济、政治、文化全面发展的目标，是与加快推进现代化相统一的目标。全面建设小康社会这20年，是巩固和提高现在初步达到的小康水平的时期。这个目标是鼓舞人心和催人奋进的，也是经过努力能够实现的。

21世纪的头20年必将有更大的发展和进步，为实现中华民族的伟大复兴奠定坚实的基础。

我国经济有广阔的增长空间，新的技术革命为我国经济提供了实现跨越式发展的可能性；有比较雄厚的物质技术基础，现在的问题是如何把丰富的资源更充分更有效地用于经济发展；不断完善的社会主义市场经济体制将使社会生产力获得进一步的解放，为经济持续快速增长提供体制保证；支持经济发展的群众基础和人力资源是具备的，实施科教兴国战略，国民教育程度不断提高，大批科技人员和各级各类管理人员成长起来，在改革和发展实践中积累了宝贵的经验；从外部环境看，虽然国际政治和经济形势的不稳定和不确定性增加，但和平与发展仍然是时代的主题，新的世界大战在可预见的时期内打不起来，我们仍然能够集中力量进行国内建设。

回顾20世纪中国的发展历程，一代又一代中国青年沿着“五四”运动开辟的。

振兴。

中华的道路，继承和发扬“五四”运动的光荣传统，把握时代的脉搏，站在时代的潮头，在中国共产党的领导下不屈不挠地奋斗，历尽艰辛地求索，终于使中华民族走上了伟大复兴之路，并且为其自强、自立奠定了必要的基础。当代大学生的历史使命就是把我国建设成富强民主文明的社会主义现代化国家，实现中华民族的伟大复兴。

邓小平曾明确指出：社会主义事业的推进更是为青年的全面发展打开了无限广阔的天地。你们有一切机会学会为建设社会主义所需要的本领，你们有一切可能把自己的聪明才智和力量贡献给祖国。只要你们方向正确，你们的任何一点积极性都应当受到珍视，都应当得到党和国家的支持。

江泽民在庆祝中国共产党成立xx周年大会上的。

讲话。

指出：“全国各族青年，代表着我们祖国和民族的未来，代表着我们事业兴旺发达的希望。社会主义现代化的宏伟事业需要你们去建设，中华民族的伟大复兴将在你们手中实现。”

文明生活，中华民族将对人类做出更大的贡献。”

经济，经济、社会的发展越来越依赖于知识和科学技术的发展，特别是依赖于高科技的发展和新知识的创造，世界各国抢占知识经济制高点的竞争日益激烈。

面对这一切，当代大学生要充分认识到自己在民族复兴事业中的重要地位和作用，要在前人已经取得伟大成绩的基础上，承担起这个事业赋予的重任，勇于竞争，大胆创新，充分发挥生力军的作用，努力成为历史的开拓者、完成复兴大业的实干家，为世界科学技术的发展和中华民族的伟大复兴做出应有的贡献。

关于粉煤灰作用的调研报告篇八

近几年，我国对内的经济制度的改革和经济对外开放都面临着新的挑战。伴随着全球金融危机的转变后，我国对传统的经济发展模式进行了一系列的改变，传统的沿线经济发展模式已经受到了严重的限制。另外，随着我国经济的不断发展，我国沿线经济的经济产业，也相应的发生了一些变化，在沿线经济可持续发展的状态下，使我国的经济处于高速发展的状态。主席提出“一带一路”经济发展战略理念，“一带一路”不仅为我国对外的发展中提供了新的方向，也为我国的沿线经济发展提供了新的挑战机遇，更起到了带头的组作用。本文就对“一带一”路沿线经济发展问题研究进行了分析和阐述，对其发展的优势即兴进行了简单的介绍，同时也给我国沿线城的经济发展提供了重要的保障，为我国沿海城市的经济转移起到了促进的作用，也有效地促进了“一带一路”的经济发展战略的发展。

一、对我国贸易和经济发展的重要作用。

“一带一”路沿线经济发展战略，均为一些正在发展中的国家，这些国家具有较多的人口数量，需要较大的经济市场。但是，在这些国家在不断发展的过程中，由于经济水平较低，人均消费也是有限的。我国作为发展国家的一大强国，要积极的做好带头作用。在建设的过程中，中国与“一带一路”的沿线国家建立良好的合作关系，将贸易经济发展中存在弊端在最大程度上见到最低，有效的促进了我国沿海城市的经济发展。在我国的产业结构中，不仅仅可以大量的生产出物美价廉的生活用品，并且品种也是多样化，同时也向我国城市供应了先进的技术和设备等。同时在“一带一路”的沿线发展中，大部分都是新型的经济体制和发展中的国家，这些国家都处于上升期，它们对公路、铁路、建材、通讯等产业，都有着不同的需求，这些产业正好是我国产业结构发展中含有的，并且在技术领域中具有一定的先进性。近几年，我国作为亚洲沿海发展较为快速的国家，也是全球最大的制造业国家。

二、“一带一路”的沿线经济促进了我国合作的道路。

出席在讲话中说过，明确的提出了“一带一路”沿线经济战略理念。“一带一路”沿线经济是国际间产业经济合作之路，它不仅仅给我国的经济发展提供了新的发展路径，也给我国在城市发展的过程中，创造了新的就业率，有效的增强了我国城市的生产力，促进了我国城市经济风险抵抗的能力。尽管每一个国家都在“一带一路”的沿线经济发展的推动下，都有着不同的经济发展目标。但是，在“一带一路”的沿线经济发展的过程中，却都拥有一个共同的心愿。那就是在经济不断发展的过程中，每一个国家都在制定适合自己国家的沿线经济发展战略。一般情况下，都是按照本国在“一带一路”沿线经济发展的过程中的实际情况，进行制定发展经济战略，这样可以促进“一带一路”沿线经济发展，在我国经济建设的过程中，可以将“一带一路”沿线经济发展战略，与我国在经济发展过程中的实际情况相结合，这样的可以有效的调整我国沿海城市在发展过程中的产业结构，同时也是我国在世界的发展过程中，能够充分发挥中国在发展中国家的优势，实现我国与其他国家互补的优势。目前，我国与许多国家都建立了相互合作的机制。

例如：在我国的经济发展中，我国的农业一直是我国经济发展的重要支柱，讲话的过程中，明确的提出了中国高铁建设与泰国大米进行互换的建议，这样可以有效的促进了我国的粮食在生产过程中的保障，也推动我国与一些沿线国家的经济合作。换句话说，我国与一些沿线国家建立了良好的合作关系，这样可以使我国在长期的发展过程中，满足了我国对经济发展的需要，也促进了我国城市对经济产业结构的调整，满足了工业制成品、制造业材料、轻工业产品等产业结构的需要。我国在“一带一路”沿线经济大发展的过程中，这也包括能源、交通、农业、金融、旅游等基础建设，促进了我国与其他发展中国家的关系，最终实现互惠互利、共同发展的原则，促进了我国经济的不断发展。

三、“一带一路”沿线经济发展带动了我国金融贸易的发展。

进入21世纪，我国的经济正在高速的发展，使我国的金融行业发展呈现上涨的状态。在现阶段，在我国的经济的发展过程中，以“一带一路”沿线经济发展的理念。在我国金融经济发展的过程中，要和一些沿线国家进行贸易交易，这样可以让我国的货币，成为世界贸易交易过程中，主要的交易货币。这样也可以促进我国货币在贸易的过程中，具有一定程度上的接受性，不仅仅能促进了我国货币走向了世界，也促进了我国金融贸易的发展。“一带一路”经济发展战略在实行的过程中，我国的金融贸易发展的重要经济理念，并且发展的领域不断的扩大，有效的促进了“一带一路”沿线经济在我国货币的贸易交易圈，使我国的金融贸易走向了世界。

四、促进了我国沿海城市的对外经济发展。

根据我国相关的部门的调查和统计，我国的外汇储备量达到3.84万美元。但是，在信用货币的时代，持有大量的外汇储备，这无疑是对中国的发展带来的巨大的负担。目前，我国的储备外汇的边缘成本已经超出了实际的收益。在这样的情况下，面对大量的外汇储备，我国应当的根据“一带一路”沿线经济发展的理念，要引导我国沿海城市的对外发展，这也是我国在经济发展的过程中，新的一轮经济发展机遇。同时，在“一带一路”沿线经济对我国沿海城市对外发挥在那的过程中，有效的帮助了我国解决这一难题，将外汇储备打造了一条全新的经济路径。若是我国沿海城市在经济发展的过程中，将大量的外汇储备，用于对外投资项目的发展，这无疑是将中国对外的金融产业从外汇的储备、投资等金融产业结构进行了有效的转变，实现中国对位输出资本和投资实体经济的模式。在“一带一路”沿线经济发展战略的推动下，我国加强了对沿海城市经济的对外发展，也为我国的经济国际经济发展中占有一席之地。

五、结束语。

关于粉煤灰作用的调研报告篇九

根据上级要求，我们对政法部门队伍建设情况进行了调研，现将调研情况报告如下：

一、基本情况。

正宁县位于甘肃省庆阳市东南部，子午岭西麓。东、南、西与陕西黄陵、旬邑彬县、长武接壤，北靠本省宁县，辖4镇6乡。总人口23.41万人，以汉族为主，占总人口的99%;少数民族以回族人数最多，大部分居住在五顷塬回族自治乡。

全县有在职政法干警495人，77%以上干警具有大专以上文化程度。其中县委政法委16人(副处级1人，正科级7人，副科级2人，一般干部3人，工人3人);公安局295人(正式民警110人，编制101名，文职辅警58人，工勤人员58人，乡镇借调流动暂住人口管理员17人;副处级2人，正科级21人，副科级26人，一般干部61人)，内设16个科(股)室，8个派出所;法院85人(副处级1人，正科级13人，副科级16人，一般干警55人)，内设11个庭局科室，辖4个人民法庭;检察院40人(编制35人，副处级1人，正科级11人，副科级6人，一般干部22人)，内设10个科室(局);司法局65人(编制40人，正科级6人，副科级15人，一般干部44人)，内设4个科股室，10个司法所、10个法律服务所、1个律师事务所和1个公证处。

二、主要做法。

近年来，我县政法部门始终坚持“立党为公，执法为民”理念，坚持以内强素质、外树形象为主线，大力加强政法队伍作风建设，认真履行打击犯罪、保护人民、服务经济建设的职能，积极为全县经济社会发展保驾护航，广大政法干警的政治业务素质和执法水平明显提高，全心全意为人民服务的宗旨意识得到增强，有力地维护了全县社会政治稳定。自以来，正宁县先后被省上命名为“一级无毒县”、“省级平安县”，连续被市委、市政府评为社会治安综合治理先进县。具体体现在以下方面：

1、加强班子建设。全县政法各部门狠抓班子建设，不断提高班子的凝聚力和战斗力，取得了明显成效。一是加强班子思想建设。全县政法各部门领导班子能够以思想教育活动为契机，认真落实党委(党组)中心组学习制度，坚持用“三个代表”重要思想武装头脑，深入贯彻落实科学发展观，着力在理论联系指导实践上下功夫。班子成员带头践行“三个至上”(党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上)，努力做到“四个在心中”(党在心中、人民在心中、法在心中、正义在心中)，使班子决策水平和驾驶全局能力得到不断提高。二是加强班子作风建设。县政法各部门坚持和实行民主集中制，重大问题集体讨论研究决定。健全党委(组)议事规则，重大问题做到集体研究、民主决策，做到大事讲原则，小事讲风格。三是加强班子廉政建设。县政法各部门班子成员把党风廉政建设作为班子建设的重中之重，严格制定了关于领导工作的各项规章制度，规范决策和领导行为，全面加强了廉政风险防控机制建设。

2、加强队伍建设。一是加强思想政治教育。县政法各部门始终把思想政治教育放在首位，先后组织开展了党员先进性教育活动、“规范执法行为、促进司法公正”主题教育、社会主义荣辱观教育活动、社会主义法治理念主题教育、“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育和政法干警核心价值观教育实践活动等政治思想教育，进一步提升了政法干警的思想政治水平。二是深化教育培训，增强业务能力。政法各部门鼓励支持干警接受更多更高层次的学历教育，更新知识结构，实现科技强警，广泛开展岗位大练兵活动。把培养业务尖兵、行业能手列入规划项目，形成制度，落到实处。三是坚持从严治警，健全长效机制。政法各部门建立健全了一系列加强队伍管理的规章制度，涵盖人事、组织、教育培训、纪律、监督、目标考核等各个方面，政法各部门普遍实行了全面严密的绩效考核制度，把队伍管理纳入岗位目标考核体系，逐步形成了长效管理机制。

3、充分发挥职能作用。政法各部门坚持以科学发展观为指导，以深化三项重点工作为切入点，积极主动地服务全县经济社会发展大局，狠抓政法各项工作落实。公安机关充分发挥维护稳定主力军作用，坚持严打不放松，加大构建治安防控力度，全力遏制重大犯罪，有力地维护了全县社会大局和谐稳定。县检察院依法履行法律监督职能，认真查办职务犯罪大案要案，不断加强批捕公诉工作，重点打击暴力犯罪和破坏社会主义市场经济犯罪力度，全面开展刑事案件立案监督、侦查监督、审判监督、监管监督等，努力维护司法公正。县法院牢固树立审判工作为法院第一要务的理念，各项审判质量和效率指标均有较大提高。县司法局巩固完善“大普法”、“大调解”体系，努力提升社区矫正、法律服务水平，各项业务工作均取得明显成效。

三、存在问题。

随着改革开放的不断深化和社会经济的.迅猛发展，社会治安形势也出现了新情况、新变化，政法部门承担的工作量数倍增长，目前政法队伍建设还存在许多困难和问题，突出表现在：

1、队伍素质还不高。具体表现在：一是执法思想不正。少数干警宗旨意识淡薄、工作方法简单粗暴、公仆意识差，以罚款代管，影响了经济发展环境。二是工作作风不佳。少数干警有执法不公、不廉，违反程序执法，办案办事环节多、工作效率低、服务态度差。三是办案质量不高。部分干警满足于已有的知识水平和办案能力，不思进取，不认真研究法律规定，有主观臆断的现象。

2、警力严重不足。政法委及政法各部门人员编制少，无法适应和满足当前及今后政法事业发展的需要。

3、干警待遇偏低。由于政法各部门领导干部职数、职级职数有限，人员得到提拔机会少，政法各部门横向交流和流动机制不健全，干部竞争上岗、轮岗、轮训、交流制度未有效落实，影响了干警的工作积极性和主动性，难以激发队伍的活力。

4、政法委协管监督职能难以充分履行。由于体制上的障碍，县级政法委在履行“重要责任”时往往“力不从心”。“各级党委政法委协助同级党委及其组织部门考察、管理政法部门的领导干部”，“加强政法队伍建设，协助党委和组织部门考察、管理政法部门领导干部，是各级党委政法委员会的一项重要任务”，这些规定充分体现了中央对加强政法委建设的重视。但这些规定到了基层却难以得到全面的贯彻落实。

5、经费保障不完全到位。这一问题在公安机关尤为突出，与全市其他县(区)相比，由于受财力不足的制约，我县干警执勤津贴、加班补贴偏低，文职辅警无警衔津贴和执勤津贴，近两年新分配的工勤人员无执勤津贴，借调的流动暂住人口管理员工资关系在乡镇，无警衔津贴、执勤津贴和加班补贴，严重影响了公安队伍的稳定性和战斗力。政法委机关经费保障偏低，年人均保障1300元，与政法部门平均经费标准1.6万元存在很大差距。

四、对策和措施。

针对我县政法队伍建设存在的问题，我们认为今后一个时期政法干部队伍建设应着重抓好以下几个方面：

1、加强政治思想教育，提高干警政治素质。要以政法干警核心观教育、社会主义法治理念教育等活动为载体，教育广大政法干警树立正确的世界观、人生观、价值观和全心全意为人民服务的宗旨意识，增强事业心和责任感，树立爱岗敬业、无私奉献精神，遵纪守法，廉洁自律、不断提高干警公正执法的自觉性。从思想上解决好“为谁执法，为谁服务”的问题，接受人民监督，努力提高政法队伍的社会公信度，做到“忠诚、为民、公正、廉洁”，自觉坚持为民执法、公正执法，把人民群众的根本利益实现好、维护好、发展好。

2、积极争取政策支持，扩充政法部门编制。一是积极争取配套增加政法编制，招录新警，按照警力配置标准和职责职能配齐警力。二是清退调离不能胜任政法工作的人员，解决占编不干事的问题，提高政法队伍战斗力和工作效能。三是加大文职辅警干部的选调力度，将那些综合素质高、业务能力强、热爱政法事业，特别是政法院校毕业的年轻同志，充实到政法机关，以解决警力不足的问题。

3、坚持从优待警，加大对政法部门的保障力度。坚持以岗定责、以岗定人的原则，健全完善竞争激励机制，把那些德才兼备的年轻优秀干部选拔到政法基层单位领导岗位，进一步落实干警的职级待遇。调动干警的工作热情和干事创业的工作激情。积极与有关部门协调提高民警执勤津贴和加班津贴，逐年达到标准，文职辅警警衔津贴和执勤津贴建议县财政参照正式民警各类津贴标准予以保障，服装及装备由县财政保障，其他政法干警工资差距，调动其工作积极性。

4、创新工作体制，充分发挥政法委员会的领导、组织和协调作用。要建立和完善一套切合实际和行之有效的能够规范县委政法委工作的运行机制。同时要进一步理顺政法委与组织部门的关系，在考察配备权限范围内的政法各部门领导干部或任免政法各部门领导班子成员时，组织部门应听取县委政法委员会意见。协助党委及组织部门实施对政法部门干部的有效管理，为政法干部队伍建设提供有力的组织保障。

5、认真落实上级文件精神，加强政法委机关建设。近年来，我县按照上级文件精神，对副书记和各办公室主任全部按照正科级落实了待遇。但还存在着人员流动不畅，培训交流不够，经费保障低等问题。目前，县财政仍然按年人均1300元标准拨付经费，远远低于上级文件“政法委机关的办公经费参照当地政法部门平均经费的标准予以保障”的规定，应当由现在人均1300元增加到政法部门平均经费标准。

关于粉煤灰作用的调研报告篇十

为进一步适应铁路改革发展新形势新任务要求，切实加强运输一线党支部建设、推进实施党支部建设三年基础工程，夯实基层党建工作，按照路局党委关于对全局运输一线党支部建设情况开展调研的通知要求，我们对生产一线党支部建设情况进行了全面调研。调研情况报告如下：

段党委认真组织学习落实局党委关于对全局运输一线党支部建设情况开展专题调研的通知精神，按照摸清底数现状、查找薄弱环节和突出问题、分析原因、研究解决的措施，选准切入点和突破口，为全面实施运输一线党支部建设三年基础工程打好基础的总要求，制定了段生产一线党支部建设情况调研实施方案，对调研工作进行全面布署和分工。形成党委书记挂率，行政领导支持、党委副书记和党群众办人员分工包点，生产一线党支部书记和部分干部职工参与的调研格局。采取分片座谈讨论、个别谈心交流、下发调研问卷、查阅基础资料、解剖重点支部、点评支部活动、广泛征求意见等形式，进行全面调研。先后召开专题座谈会4次，个别谈心()人次，对25个生产一线党支部基础工作进行全面检查考核，重点解剖3个党支部现状，对好的作法和存在的不足进行认真点评，收集各类意见和建议()条，为全面实施运输一线党支部三年基础工作打下了基础。

我段现有党员()名，根据我段管辖实际，设置党支部29个，其中生产一线车间党支部25个，未设班组党支部，各党支部委员由3人组成。党支部设置符合我段管辖现状实际，既便于段管理，也适合沿线车间党员分散，便于组织和召集的实际。自2011年建段以来，段党委面对新组建段、管辖区段长、设备基础弱、干部队伍组成新、素质参差不齐、人员相对老化、年龄结构不合理、技术能力不匹配、文化素质不适应、缺乏工作经验等实际，坚持把抓好党支部书记队伍建设作为加强党支部建设的关键和重点，盯住选用、培养、考核等环节，坚持按季度组织对生产一线党支部进行全面检查考核，通过听支部汇报和干部职工反映、看支部资料和车间工作管理状态、查支部书记和党员发挥作用情况，对党支部进行考核评比，提高党支部书记能力素质，促进支部党建工作。通过调研，我们感到，自建段以来，我段党建工作从基础抓起，从支部书记队伍建设抓起，各项工作呈现从零起步、逐渐规范、稳步发展的势头。主要表现：一是支部书记队伍政治素质较好。支部书记中各级各类先进8名，占32%，党支部书记队伍的政治方向明确，政治纪律性强，具有较强的政治鉴别力，关心国家大事和党的政策动向，政治敏锐性高，大局观念强。二是文化程度较高。25名车间党支部书记中，大专及以上学历17名，占68%，中专及以下学历8名，占32%。有政工职称人员8名，其他职称人员8名，占64%。三是技术业务素质较好，肯吃苦方法活。64%的支部书记是从行政工作岗位上调整作支部工作的，做行政工作有经验，进班组、下现场、跟班作业，与现场作业和安全管理工作溶得进，面对职工有话说，处理现场疑难问题有方法，在施工、抢险和安全稳定的关键时候拉得出、过得硬，普遍能正确及时地处理本支部范围内发生的问题，确保一方平安稳定。

同时，我们也看到，与当前新形势、新要求相比，这支队伍还存在一些不相适应的问题，主要表现为：一是年龄结构老化。35岁以下1人，占4%，43至50岁8人，占32%，51岁及以上16人，占64%，年龄最大的59岁，年龄普遍偏大，结构不合理。二是标准不高，简单应付。有的党支部书记在支部工作上存在着不求有功、但求无过的思想，一说抓党建，就是老套路，安排措施存在照抄、照搬，上下一般粗的问题。三会一课质量不高不能紧密结合车间实际，缺少本支部的特点，应付了事。三是业务不精，工作不主动。有64%的支部书记属于最近两年来才开始从事党务工作，抓安全生产有较为丰富的经验，但抓支部党建和思想政治工作感到枯燥、方法简单，不能很好地发挥党组织带头人的作用。四是定位不准，只当“配角”。有的党支部书记只当行政上的“二把手”、党务工作上的“二传手”，做支部工作缺乏准确定位，党支部的作用未能得到充分发挥。一些年龄较大的支部书记，对工作缺少激情、吃老本，只有上传下达，不能有机结合，缺少创新意识，造成支部工作创新不足、没有特色。五是单打一，在有机结合上不会打“立体战”。支部书记对支部工作和其他量化任务缺少有机结合，面对下现场、跟班作业、重点检查和其他事务性工作时存在就一干一，结果出现一天忙到晚，人很疲劳，效果不突出。有的支部班子建全，有分工，但在具体工作上存在只抓个人分管行政工作，缺少下去一把抓，回来再分家，支部党建工作仅靠支部书记一人抓的现象，影响了支部党建工作的平衡发展。

1.严把选用关，在配齐配强支部书记队伍上下功夫。在车间党支书记选拔方面，主要是结合建段以后的干部聘任工作，明确了党支部书记选拔条件、选拔程序、应具备的素质，集中对全段()名干部进行民主测评，对中层干部进行“背靠背”谈话考察，多角度、全方位考察干部德、能、勤、绩、廉等情况，把()名有党群工作热情、有专业技术特长、有较好群众基础的同志选配到党支部书记岗位上来，通过召开支部党员大会进行选举，配齐配强了车间党支部书记。

2.严把培训关，在提高履职能力上下功夫。一是送培与自培相结合促提高。在积极选派名新任职党支部书记参加路局脱产培训的基础上，段采取集中学习和视频会议等形式，每年至少对支部书记进行一次党支部基本工作业务和能力素质培训，讲解党支部基础知识、基本任务、党员发展流程、支部揭挂、基础资料填写等知识，对一线党支部书记进行直观化、形象化指导。二是边检查边培训促提高。坚持每季度对支部建设情况进行检查考核，通过检查考核发现问题，针对问题进行一对一、面对面、事对事培训，促进了支部工作的平衡发展。三是组织互相交流学习促提高。在召开支部书记会前组织各支部基础资料互展，通过看资料、看笔记，互相取长补短，有效激发了一线支部书记钻研党务知识、提高履职能力的积极性和主动性。

3.严把考核关，在推动平衡发展上下功夫。一是逐级考评。制定了《段政治工作暨创先争优专项检查考核办法》、《段党支部月度考核评比办法》，实行段党委对车间党支部考评机制，严格季度验收、排名、公示制度，对党支部书记月度工作绩效进行综合评价。去年一至四季度考核奖励党支部12个，对考核排名后三位的车间党支部书记进行了通报批评，对3名工作中有惰性、作用发挥不好的支部书记进行了戒免谈话并调整。二是严格奖惩。对季度排名在前三位的车间党支部分别奖励500元、400元、300元党务工作经费，对连续排名后两位的支部进入红线警示管理。三是打造样板。在段内选树了“基础资料好”、“活动开展好”、“环境建设好”的支部，以支部例会开在现场的方式，组织支部书记现场观摩，并开展座谈互相交流工作体会，有效发挥了辐射带动作用。