2023年学习考察城市建设考察报告(通用17篇)

报告还应包括适当的图表、数据和案例分析等，以支持观点和结论。要注意报告的篇幅和字数，尽量做到内容充实而不冗长。通过阅读这些范文，你可以了解到不同类型报告的特点和要求。

学习考察城市建设考察报告篇一

学习是伴随教师终身的大事，为学习先进课改经验，深化课堂教学改革，进一步推进调兵山市中小学教学改革的发展，调兵山市教师学校领导及中小学后备干部，赴xx市xx区十八小学和xx市第六中学参观考察。感谢调兵山市教师学校为我们提供这么好的学习交流平台。现将此次外出学习考察具体情况汇报如下：

最吸引我的是他们的校园文化：一个个整体的规划，创设了有利于学生勇于进取的文化氛围。xxxx区十八小的走廊文化特别吸引人，突显了学校的办学特色，以小组合作学习为主要设计，走廊文化处处可见师生在小组合作中乐此不疲，教室里学生的学习氛围特别浓厚，小组中的孩子围坐在一起，学起习来井井有条。xx第六中学的校训是“以天下为己任”，培养有思想、会思维的学生。第六中学的走廊文化也很有特色，孝道文化、古今中外的名人名言随处可见，走廊的合唱台、谈心桌，这些成了默默无言的教育者。xx第六中学附属小学的走廊文化也很有亮点，毛主席的那句“又学习、又玩耍”特别引人注意，督促孩子们“慧玩，善学”。走廊的书架、盆栽、剪纸都两人耳目一新，每一块墙壁、楼梯、暖气包、甚至于每一块草坪、他们都合理地的有效地利用，每一个角落都洋溢着教育的激情。

xx市xx区十八小学和xx市第六中学的两位校长分别做了报告，把他们的办学经验、教育感感悟与我们零距离分享，毫无保留的传递给我们，真是听得意犹未尽，不虚此行。一天的行程，带给我们的收获是全方位的，有满足、有自豪、有感动，值得我们学习的地方很多，外出培训交流真的特别好。

xx市第十八小学的校长赵广钧在交流中谈到：一流教师教状态，二流教师教能力，三流教师教知识。这几句话引起了在场老师们的反思，我们作为教师真的应该关注全体学生的未来发展，这是伴随孩子一生的东西，我们不光要教孩子知识与技能，还要真正注重孩子情感态度价值观的培养，作为教师，我们的责任重大，肩负着使命，真的要把孩子培养成全面发展的人，培养成对社会有用的人，培养成拥有健全人格的人。

教师的师德真的很重要，“德行天下”，学生只有“亲其师”，才能“信其道”。作为教师要不断的提升自己的素质，多读书，看报，看新闻，实践，实践出真知。将正确的理论与实际相结合，平时要多给孩子时间，多给孩子一些耐心，让孩子们“牵一只蜗牛去散步”，结果固然重要，但是过程更美！那沿途路上的风景耐人寻味。懂得让孩子享受过程、发现美的教育者，是大智慧者。其实教育就是一场“修行”，在这场“身与心的修行”中，正确的引导，经常的反思，实践，孩子和老师都是受益者。

特别喜欢陶行知老先生的话：“道德是做人的根本，根本一坏，即使你有一些学问和本领，也不会成为对社会有用的人。”

要给孩子“慢”的权利，每个孩子都是最美丽的向阳花，每个孩子都是最甘甜的露珠，每个孩子都是最可爱的天使。做老师的真应该静静的聆听花开的声音，细细的品味晶莹露珠的甜美，慢慢感受震撼心灵的生动乐章。

xx市第六中学的校长薄立杰在分享教育感悟中谈到：教师要拥有健康良好的心态，用激情去过每一天。薄校长说自己最喜欢学生管她叫“老薄”，亲切，没有距离，就是要有这样的好心态。只要拥有平和的心态，无论老师、学生、家长，每个人都能做最好的自己，我非常赞同她的观点。

“宠辱不惊，闲看庭前花开花落；去留无意，漫随天外云卷云舒。”喜欢明代洪应明的这副对联，不仅因为自己是崇尚中庸之道的人，而是每个人的教育方式确实是不同的，平和的心态才能培养出社会所需要的人，对社会有用的人。每个教师都有其个性特点、处事方式，思维习惯，教育观念，我主张凡事一定要尽力而为，不强求结果，享受学习、比赛、生活中的过程，在人生中感受各种各样的情感体验。

孩子们在过分的压力下学习反而不能达到预期的效果，调整好心态，重新出发，遵从教育规律，在孩子自愿、自主、快乐的心境下去学习，这样才会事半功倍，否则，会“欲速则不达”。

信息时代的到来，电脑和网络的普及，为我们每一个人提供了更为广阔的学习天地，同时也使我们每一位教师深深地感到“教学相长”这个词语的内在含义，学生的知识结构不再是我们教师知识网络的一个子集。现代师生的知识结构呈现出一种全新的交集状态，我们教师单在知识方面已经抢劫了明显的优势，甚至某些方面得拜学生为师，我们只有更加努力地勤奋学习，不断充实自我，不断超越自我，不断完善自我的知识体系，保持一颗永远年轻奋进的心，唯有如此方能适应当今教育形势的发展。

苏霍姆林斯基说：“世界上没有才能的人是没有的。问题在于教育者要去发现每一位学生的禀赋、兴趣、爱好和特长，为他们的表现和发展提供充分的条件和正确引导。”爱是教育的根本，没有爱就没有教育。

学习考察城市建设考察报告篇二

美国地域广阔，从大西洋到太平洋，几乎横跨整个北美洲大陆，总人口3.1亿，城市化率达75%，是高度城市化国家。设施配套，功能齐全，建筑精良，环境优美，给人以充满活力和美的感受。美国城市在规划、建设、管理等方面的经验和做法，值得我们借鉴。

美国在城市化进程中，十分重视创造适宜人们生活的环境，各地从一开始建城就十分注重营造优美的城市环境。一是重视自然景观保护。美国开放式公园一般都保持了面积较大的粗绿化，有些公园就是在原有森林的基础上发展起来的，经过多年改造，使乔木、灌木和花草配置都达到了自然的效果。对于园林废弃物也有合理利用，将树皮、枝条、落叶以及木材边角料按照需要粉碎，经过一定处理后覆盖于树穴周围或绿地中裸露的土壤上。大学校园绿树成荫，既有高大的乔木、茂密的丛林；又有开阔的休闲地，空气清新，景色优美。高速公路边坡自上而下种植有乔木、灌木、绿地、荫生植物以及半水生植物，形成很好的生态小环境。车辆行驶在公路上，两边或是一望无垠的疏林草地，或是私家花园、修剪整齐的攀援植物，让人心旷神怡，美不胜收。二是重视社区绿化建设。美国法律规定任何私人宅基地在建房前都必须规划一定比例的土地用于绿化、植树和种草，确保绿化率，否则建房计划不予批准。绿化建成后，业主要自费维护管理，包括除草、剪草、清理、修剪、修边、耕作、播种、施肥、浇水、害虫管理和任何其他确保树木健康生长所必需的工作，任何受损或死亡树木、灌木或地被植物必须迅速替换，否则就会面临邻居的投诉和政府的处罚。三是重视项目环境影响评价。美国《国家环境政策法》规定，对人类环境质量有重大影响的每一项建议或立法建议或联邦的重大行动，都要进行环境影响评价。加利福利亚州1970年《环境质量法》规定，对所有建设项目都要进行环境影响评价。建设项目经过十分繁琐的公共听证程序和政府审批程序，一方面促进了地方经济的发展，另一方面把对当地环境的影响降到了最低的限度。

美国城市设施的设计和建造都尽量以人为本，城市处处充满人性关怀。一是配套齐全的公共服务。美国建有大量的博物馆、展览馆、图书馆，许多中小学生都将这里作为学习的课堂。社区经常举办一些免费的培训课程，丰富人们的精神文化生活。二是细微的人性化设计。各个公共建筑的无障碍通道齐全，无人为损坏；公园里、街道旁随处可见座椅，凡有台阶的地方都会有相应的扶手；城市街道、高速公路一般按英文字母、阿拉伯数字排列命名，给人以极强的方位感。交*路口都设有停车标志，无论有无行人，车辆通过前一定要停稳后再前行。公园、海岸设有专用的自行车通道和人行通道，供人们骑自行车和跑步锻炼身体。室内的各种标牌做成弧形，便于人们从正面和侧面都可以看到字体，让人感受到一种无所不在、细致入微、真诚持续的人文关怀。三是注重发展公共交通。美国大力发展公共交通，在政策和资金上给予支持，公共交通基本形成了轻轨列车、地铁、有轨列车、公共汽车、观光列车、自行车等系统化的`公交网络，且大多为单行道，道路使用率高，交通非常快捷方便。

美国城市众多，大小各异，星罗棋布。大的城市有几百万人口，而小的只有几千人。这些大大小小的城市现代化水平都很高，且表现出很强的城市特色。一是在城市总体布局上，美国的城市注重因地制宜，充分考虑自然特征，融合当地风土人情，不抹杀地区特点，使各个城市都特色明显。如美国的旧金山市是一个山海相接的城市，在城市规划的布局上，所有的建筑都是沿小山包而建，整座城市呈现波浪型的地理特征，融合了河流湖泊、大洋海滩、山丘森林等所有的大自然特性，建成了世界上独一无二的山海景观城市。华盛顿属典型的疏散型城市，稀少的人口配上大面积的市区，别墅、草坪、树木融为一体，构成最适宜人居住的城市。纽约是世界最早也是最繁华的大都市，纽约市中心区的曼哈顿岛上的房屋建设密度和高度均属世界第一，狭窄的街道与高密度的超高层建筑，构成了纽约市中心区一道独特的风景线。二是注重注重城市建筑风格的体现。在美考察期间我们发现，所有这些城市建筑的设计者都十分重视本地域历史文脉的继承与发展。在形形色色的现代建筑中，一方面渗透着城市原有的文脉肌理，形成了独特的建筑地域文化，另一方面展现在人们面前的建筑物也都散发着标新立异、彰显个性的风采。三是建设追求自然。美国的城市建设充分考虑与自然的融合，不挖山、不填平、不取直、不砍树、不拆有一定历史文物价值的建筑和废墟。如美国一些沿山坡地的建筑物，星罗棋布地分布在从谷中到山腰再到山顶，四、五米宽的马路顺山势，沿地形，蜿蜒穿行于层层叠叠建筑物之间，丝毫没有挖山削平取直的痕迹。

美国的城市规划非常注重征求公众意见，公众参与城市规划已经应用到了包括从区域性规划到社区规划的多个层面。一是公众参与具有法律保障。法律明确规定城市规划过程中要有公众的参与，没有经过公众讨论、反馈的城市规划是不能得到上级主管部门审批的。规划如果被公众反对，就必须修改。二是参与方式多样。美国公众参与城市规划的方式是多种多样的，如各种手册、会议和展览会等等，从而使公众全面、彻底地参与到规划当中。三是公众参与面广、程度深。美国的公众参与不是表面形式上的几个代表或利益团体参与，而是市民的普遍参与。公众参与不仅体现在规划编制的各个阶段，还表现在规划的审批和执行阶段。尤其是在其执行阶段，公众可以对不合规划要求的行为向法院或仲裁监督机构进行申诉。

中美两国政治体制不同，发展处于不同阶段，国情也不一样，他们的一些做法，我们不能简单照搬，但有些方面、有些做法还是值得我们学习和借鉴。

面对美国高度的物质文明，又一次深刻体会了“发展是硬道理”。城市是经济社会发展的产物，也是经济社会发展的主要载体。城市规划建设首先要体现发展这一基本要义。在城市发展体系中，经济发展是前提和基础，而产业是经济发展的支撑。城市化的本质是产业的发展过程，产业是城市化的核心动力，而工业化是现代城市化最基本的动力。在当今全球化的进程中，随着空间经济结构重组、城市之间互相作用与依存度更为加强，城市的体系也发生了结构性变化，在发达国家和部分新兴工业化国家形成了一系列全球性和区域性经济中心城市，对全球和区域经济的主导作用越来越明显。因此，中国城市的发展需要从全球经济网络中获取发展的资源，也需要从城市本身的独特性来吸引投资，加快产业的发展，做强城市经济实力，从而促进现代化城市的可持续发展。

城市是人们居住、工作、游憩的场所，城市的规划建设要走以人为本和可持续发展的路径。一是要建立规划民主决策机制。通过创新机制，增强市民在城市规划建设管理中的知情权、参与权和管理权，构建政府引导、市民参与的现代化城市管理格局。二是规划建设要考虑方便群众生活，在规划建设居住区时,要充分考虑配套设施建设,满足居民对购物、上学、就医、出行等方面的要求。规划的公共基础设施必须同步建设，同步建成。三是注重综合交通建设，特别要优先发展公共交通。四是注重生态环境建设和资源循环利用，大力推进生态城市建设，加强城市生态绿化建设、污水处理、生活垃圾回收利用，构建互惠共生的有机整体，推进城市的可持续发展。

城市规划是城市未来发展、城市合理布局和综合安排城市各项工程建设的综合部署，是一定时期内城市发展的蓝图，是城市建设管理的依据。一是要加快编制与落实区域规划、城市体系协调发展规划，统筹基础设施共建、资源共享、生态共保、污染共治；二是要加强城市发展战略规划研究和编制工作，按照可持续发展理念，统筹考虑城市发展的产业支撑、社会发展、土地利用、设施建设、人口、资源和环境，科学制定城市发展战略规划；三是要坚持规划的刚性作用，减少规划执行中的随意性，并用严格的法律制度，保证规划实施的严肃性和连续性；四是坚持紧凑型的城市发展模式，根据环境承载力确定城市发展规模，方便居民生活，提高城市公共基础设施的利用率，降低公共设施成本；五是高度重视城乡统筹发展，要按照城乡发展的不同特点，按照优势互补、协调共生的原则进行科学全面的规划。

学习考察城市建设考察报告篇三

五月，在教育局的组织下，我有幸去上海考察学习。在考察学习期间，从早上八点到下午四点几乎都是马不停蹄，辛苦是不言而喻的，但辛苦中又伴随着震撼和思考。我们为上海先进而朴实的教育而震撼，同时也引发了对学校教育发展的思考，今天，借这个机会与大家一同交流：

(一)朴实的校园

尽管上海是中国最繁华的城市，尽管上海教育位于中国先进之前列。但上海的学校校园环境并没有我们想像中的豪华和大气，用储能中学周政校长的话说“学校只是弹丸之地”。但是我们所到的`几所学校在校园环境的布置上做到了以小见大，做到了精致中透出朴实和自然。

储能中学是一所完全中学，两个校区，64个班级。我们所去的校区在校园面积上似乎还没有我们学校那么宽敞。学校只有两幢教学楼，校园环境布置也极其简单。走进学校大门映入眼帘的是一副“五四运动”浮雕，除此以外除了树木就是花草，教学楼的走廊也看不见七七八八的标语和横幅，但是学生的习惯好，安静的让我们震撼!这样一所看起来很小的学校却在渐渐成为黄浦区“一流完中”。

四川南路小学与一个天主教堂共处一地，没有豪华的大门，进入校园的是一个大约不到100平方米的操场。操场的前方是教堂，右侧是一幢教学楼，还有一幢是要经过一个过道才到。此校是以“红读”为特色。校园环境的布置与之相呼应。学校操场左边设计了一条长廊，上方布满藤萝，挂满了学生设计的书签，学校张贴的读书活动海报、会议室悬挂的“红读”专刊、教室布置的图书角和“红读园地”无不体现其“书香校园”之特色。

(二)务实的教育

上海第一次课程改革是在1988年，1998年，上海启动了第二次课程改革。通过考察，我感受到上海的教育时刻体现着以“学生发展为本”。具体有以下几点给我留下了深刻印象：

1、课程设置三大板块：基础性课程、拓展型课程、研究型课程。既重视学生基础知识和基本技能的培养，又重视学生实践能力和创新能力的培养。

2、对学生的个体差异特别关注且有可行的措施。如储能中学的“随班就读”。具体做法是：对象指的是有智力障碍的学生，学校对随班就读的学生有辅导措施、辅导计划，有具体的师资和具体的内容。

3、在提高教育教学质量方面每个学校都有自己的具体措施。如储能中学提出“复习要研究，要学生做的题教师必须先做。”提出“段段清和有效考试”，同时狠抓外语和数学特长培养。四川南路小学的创设书香校园的做法也开展的很深入。主题读书活动、推荐读书篇目、征集读书感悟、组织读书沙龙、阅读课常规化(每天二十分钟)、阅读进校本课程、文学社的成立等等为学生营造了良好的阅读氛围。

4、德育教育因地制宜。上海在德育教育方面实行两纲教育，两纲包括民族精神教育和生命教育。其中储能中学的“弘扬五四精神”、黄埔中学“培养习惯发展潜能学会学习”、蓬莱二小的“迎世博讲文明树新风”、四川南路小学的“好熟伴我快乐成长”等教育活动都体现了各校的特色。

5、蓬莱二小“竞争上岗、一岗一薪”的人事改革制度调动了教师的工作积极性，既体现了民主管理，又体现了公平公正。如中层干部竞聘，学校通过思想动员，推出岗位，严格选拔原则和竞聘程序，还通过六个方面的工作完成竞聘工作：教师自荐与群众推荐相结合产生候选人名单，支委会初步审定，教师投票选举，支委会讨论确定，再交教代会审核，报区教育局党委审查、备案，最后由校长颁发聘书。竞争上岗后，一岗一薪是将分配和教师岗位的职务结合起来，岗薪挂钩，岗变薪变，岗多薪多，出现了许多新岗津贴，如超课时津贴，带教津贴，星级教师津贴，职务津贴等。蓬莱二小的管理策略就是：校长讲奖励，教师讲奉献。

(一)教育需要梦想、需要教育信仰之心

我们的教育对象是懵懂的孩子，孩子们心清如水，有了教育梦想，我们才可以通过我们的教育让孩子保持纯真和率直。一所学校要发展，从校长到中层干部到一线教师都应该有一批崇尚教育、有教育理想、有热爱教育的信仰之心的人。如我区的东风小学在陈校长的领导下就有有这样一个共同体，所以他们才会才会创造东风小学教育的一个又一个奇迹。我觉得自己作为校长，首先应该要有教育梦想，同时要发现并团结有教育理想的教师，为他们创造机会和条件静心为教育服务。

(二)学校教育要有规划，并对规划进行论证

教育本来就是滞后性与超前性相互矛盾的奇怪统一体。所谓滞后,是因为教育内容经常落后于当代科学技术,新学科的建立或教学内容的更新总是在科学发明和技术革新出现一段时间之后。至于超前,则由于教育周期较长,在教育过程中就必须考虑未来社会对受教育者的需求,就是说,受教育者不仅要学会在当前社会中生存,还要学会适应未来发展。由此可见教育是需要科学规划，同时教育的规划还应该举行科学论证，这样学校的教育发展才不会走歪路、走错路。在学校特色教育规划方面我也有了一点想法，那么这些想法我也会遵循科学发展观，用课题的形式进行开题论证之后再逐渐地实施。

(三)学校要常规性地持久性地办教育

教育不是一蹴而就的，是一个持久性的工程。任何功利性的教育活动看是表面成功，实际上去给学生带来不了真正的教育。所以我觉得学校教育应该要常规性地持久性地系统性地进行。这样日复一日方能见成效。目前，我校的教师会议之前轮读《给教师的建议》一书、周五早晨学生诵读经典、周五的校本课程必修课程诵读经典诗文、周五下午的校本课程选修开展了诗与音乐、诗与舞蹈、诗与绘画、诗与武术、诗与书法、诗与诵读等校本选修课程。还有每月最后一个星期的周二下午的四五年级的大型讲座都已经成了学校的常规性教育活动。这些常规性的做法我想也许一年看不出效果，如果但是坚持两年、三年、六年，对学生来说应该是受益无穷的。

毛主席说过：文艺工作要“百家争鸣、百花齐放”，其实教育也需要“百家争鸣，百花齐放”，没有人敢说自己的办学就是最好的，但是我们必须保持一种开放的心态去不断学习，不断思考，不断进步，那么我们的办学就会越来越好。最后祝福开福教育“百花齐放”。

学习考察城市建设考察报告篇四

4月28日下午至4月29日，第一考察学习小组一行9人在副校长李宏生同志的带领下，先后到淮安信息职业技术学院、徐州经贸高等职业技术学校、徐州财经高等职业技术学校等高职院校，就学校升格高职后在教育教学管理模式、机构设置、分配制度等方面所面临的诸多问题进行考察学习，并参观了相关高校的校园及实验实训基地。现将具体情况汇报如下：

我校于上世纪90年代初实行校科二级管理模式，经过长期运行和不断改进后，我校在校科二级管理上已积累了较为丰富的经验，各处室、专业科的岗位职责明确，各项管理制度、考核制度齐全，各部门在党总支、校长室的直接领导下，紧紧围绕学校的中心工作开展部门工作，确保了整个学校教育教学工作高速高效运行，促进学校事业发展不断再上新台阶。

由中职升格高职校后，学校在办学理念、育人规格、管理模式等方面都必须发生质的变化；搬迁新校区后，学校的办学规模急速扩大，原有的管理模式已不能适应学校的实际，为此，对学校的机构设置、分配制度、管理模式进行改革已成为我们全体学习成员的共识。

1、建立健全完善系部岗位职责、考核制度等系列规章制度。

这是一项政策性、原则性较强，工作量较大，工作过程繁杂的系统工程。学校于今年已组织人员多次到外地的高职院校考察学习，对校内机构设置、岗位职数等框架也已基本明了，因而可以组织一班人马，结合学校实际对现有管理手册修订完善，明确各系部的岗位职责，健全教育教学管理规章，完善各项考核制度。学校搬迁新校区后，就可立即向高职校系部管理模式过渡，在以后运行过程中逐步发现问题，根据学校实际再加以修改，使之日臻完善。

2、对职能处室和系部负责人配备要精干。

实行系部二级管理，学校要给予各系部一定程度上的.权利，包括人、财、物；但各系部不得单独设立帐户，所有收入必须交入学校大帐，统一支出。系部负责人的权限相对大了，而相应承担的责任也应加大，必须全面负责系部的教育教学、学生管理等工作。系部负责人的能力要强，工作方法要灵活，凝聚力要高，但大局意识、服从意识更要强；各职能部门负责人的服务、协调、监督作用要进一步发挥。这样，在校长室的领导下，职能处室与各系部相互配合，相互促进，推动学校工作快速发展。

3、进一步加强班主任队伍建设。

4、进一步引入竞争机制，深化分配制度改革。

要坚持“优质优酬、合理分配”的分配制度，实行个人收入与岗位职责、工作实绩挂钩，要逐步形成向突出人才、特殊和关键岗位倾斜的分配激励机制，奖勤罚懒，重实绩、重贡献，合理拉开差距，充分调动全体教职工的工作积极性。

学习考察城市建设考察报告篇五

为学习先进经验，积极探索城市建设管理工作的新路子，在××*市荣获“国家园林城市”称号之际，副县长××*同志带领县建设、综合执法、交通、卫生、工商、交警等有关部门负责同志赴××市进行了考察。通过参观学习，大家亲眼目睹了××*市城市建设管理工作的巨大成就，亲身感受了这一××城市快速发展的强劲势头，其发展思路之新、经济实力之强、村居环境之美、文明程度之高，无不使大家受到极大的震动，不仅找到了思想认识、工作思路、发展措施等方面的差距，也激发了大家解放思想、干事创业、搞好城市建设的积极性。现将学习考察情况报告如下：

一、基本情况。

××*市辖20个乡镇办事处，总面积1946平方公里，人口135.4万人。城区规划控制面积208平方公里。作为全省城市化试点工作县市区之一，××*市坚持把城市建设列为全市四大工作重点之一，按照“先行一步，适度超前”的原则，大力实施城市化推进战略，用大手笔描绘现代化城市的宏伟蓝图，用大投入加快城市的发展，用大整治强化城市的管理，用大发动提高市民的城市意识和参与意识，促进了城市建设的跨越式发展。目前，该市建成区面积发展到49平方公里，城区人口增加到39万人，城市建成区绿化覆盖率达41.5，人均公共绿地面积13.9平方米，城市化水平达47.5，先后荣获“全国园林绿化先进城市”、“全国城市环境综合整治先进市”、“山东省适宜人居环境奖”、“国家园林城市”等荣誉称号。城市建设带动了经济建设的.迅猛发展，，全市实现国内生产总值231亿元，地方财政收入突破10亿元。在20全国中小城市综合实力评比中，××*跻身百强，居第81位。

从参观考察的情况看，××*城市建设主要有以下几个特点：

（一）城市基础设施规模大，功能全。一是城市交通体系。目前，××*市市区拥有骨干道路54条，总长度260多公里，人均拥有道路面积14.1平方米，构成了八纵七横的城市道路框架。城市道路及配套设施建设标准较高，从参观的××*大街、××路、××路等几条城市主干道的情况看，路面一般为三块板，双向四车道或六车道，高标准沥青罩面，主路面宽度均不低于40米，绿化隔离带宽度一般为1.5米―3米不等，配套设置盲道、沿石、花坛石、排水管网、井箅子等附属设施，部分重要道路人行道、沿石、花坛石采用高档石材铺设。二是公共基础设施。几年来，××*市水、电、暖、燃气供应和污水处理能力较以前都有了大幅增长，建成了两座净水厂，使城市供水普及率达到98.8％；城市万人拥有车辆达到9.8标台；城区建设了液化气站和供气管网，矿区建设了煤气站，燃气普及率达到98％；实施了热电厂联产集中供热，全市集中供热面积达325万平方米，集中供热率达76％；积极推行生活垃圾收运方式改革，建设了地下封闭式垃圾转运站，拥有占地52亩的垃圾粪便综合处理场1处，垃圾粪便无害化处理率达100％；投资4239万元，建成了一座占地面积50亩、日处理能力达3万吨的污水处理厂。

（二）城市绿化景观丰富、别致，山水园林特色鲜明。在公共绿化方面，××*采取了以公园景点绿化为龙头，以街头绿地为点缀的独特模式，近年来相继新、改、扩建了一批公共绿化景点，现有公园广场12个，街头绿地66块。这些绿地、公园、广场，面积都不太大，平均不超过5公顷，但是设计新颖别致，有机融合了东西方园林造景和建筑设计风格的特色，而且星罗棋布，布局合理，市民出门不足300米就可到公园绿地进行休闲、健身和娱乐。在道路绿化方面，最大的特点是逢路必有绿，甚至有些地段，道路主体尚未开始建设，绿化已经完成。道路绿化苗木以三叶草、小叶黄杨、金叶女贞、小桧柏等常见苗木为主，但是每条街道绿化带、隔离带的形态设计和颜色搭配都不相同，绿化形式丰富多彩，景观效果很上档次。许多道路单侧绿地的宽度在20米以上，青龙路等部分主干道路仅绿化隔离带就达9米宽。沿街地带见缝插绿，各大单位、住宅小区门前都建有大小不等、风格各异的花坛、绿地。院墙普遍采取透视墙透绿现绿，使庭院绿化与道路绿化连为一体，自家绿化变为公共绿化，有效增加了绿量。有些不便使用透视墙的单位，在墙体外侧栽植了爬墙虎、紫藤等藤本植物，也达到了很好的墙体绿化效果。在绿化层次方面，突破了传统平面绿化模式，在公园、道路等地段，采用起伏地形、花卉造园、松石造景等手法，丰富了绿化层次，如同把公园搬到了街道上。城市大环境绿化、山体水系绿化、近郊防护绿地、公园景点、道路绿化、庭院绿化通透连接、浑然一体，而且山水相依、风格各异、特色鲜明。

学习考察城市建设考察报告篇六

钓岛，位于台湾的东北部、日本的西南方，自古便是中国固有领土。明代已有史料记载钓岛，清代钓岛已成为海峡两岸人民的重要捕鱼场所。

现如今，中日两国都宣称对钓岛拥有主权，钓岛问题由此产生。日本何来向真理挑战的勇气呢？这也是历史遗留下来的问题：清末《马关条约》的签订使钓岛等成为日本殖民地，日本对其实行着近半个世纪的殖民统治，直至二战日本战败，根据当时签订的一系列条约，钓岛才重回祖国怀抱。然而1972年美国擅自将其“行政管辖权”交给日本，日本才获得了控制权，并直至今日。因此钓岛问题的本质即日本能否清醒地对二战后果负责的问题。

在复杂的钓岛问题中，我们始终能看到美国的影子。日本在国际事务中的政治主张都努力与这个超级大国保持一致，美国成其靠山，日本才有底气争夺岛屿。其实有远见的的美国人早在二战后就对东亚部分岛屿的态度模棱两可，除了钓岛，韩日争议的独岛、俄日争议的南千岛群岛均是美国当时埋下的“定时炸弹”――如今都有爆炸的危险。美国也因此坐山观虎斗并从中渔利。

钓岛问题现状：1、近来美日增加了联合军演的频率，还声称所谓的“夺岛演习”不针对任何国家。同时美国还派出更多的士兵驻扎亚太，这无非是想介入岛屿争端。日本海上自卫队也向美国购买先进的武器，并组成亚洲最强的舰队，以震慑他国。

2、日本始终把祭奠二战时在钓岛上战死的士兵作为争夺岛屿的重要手段。这种做法扭曲事实，体现了日本对二战态度的不负责，甚至有对国民“洗脑”的.嫌疑。

3、最近许多中日两国的民间人士都以个人身份登岛，在那里插国旗、拍照片，以示主权。尽管这加深了钓岛问题的不确定性，但中国义士不畏强敌的精神和爱国的热情是永远值得肯定和发扬的。

4、日本右翼势力屡次掀起“购岛”**，还征求民意，用各种方法抢夺钓岛。(本网网)（我认为这种方法着实可笑。19世纪前后有一个日本人发现了当时属于中国的钓鱼群岛，以为无人管辖，就擅自将其卖给了日本的一个家族，但没有主权、何来所有权！？这种做法无非是为了转移国内民众关注经济不景气的视线罢了。）。

针对以上问题，我认为中国有以下对策：

1.强化军事力量，努力与日本抗衡。

2.与韩、俄等国加强合作，必要时联合抵制日本。

3.必要时禁止对日出口，抵制日货，使其不战自乱。

4.海峡两岸加强合作，共同派保钓船前往钓岛宣示主权。

5.加大对人民的宣传力度，坚持事实，态度坚决，模仿韩国、将航母或大型军舰命名为“钓岛号”也是一种宣传方法。

6.若有冲突，绝不打第一枪。

面对愈演愈烈的钓岛局势，有人也许会发出这样的疑问：钓岛乃弹丸之地，不能开发建设，两国争夺这一小岛有什么用？这种想法是完全错误的：从表面利益上看，钓岛区域有丰富的海洋、油气资源，有开发潜力，并在第一岛链中有着重要战略意义；从深层利益上说，放弃钓岛等于畏惧日本，会打击中国人民士气，影响国际地位，制约中国发展。因此钓岛问题必须解决！

面对难以预测的危机，中国现在出现了一波又一波的反日集会和游行，我认为政府应当大力支持这种行为，让中华民族形成一种看不见的向心力，达成共识，从文化、历史趋势等方面压制日本。

不得不承认的是，将来的钓岛问题还有诸多不确定性且难以立即解决，甚至会持续很长一段时间，但距离真正的战争还有一个漫长的过程，或者战争根本不会发生。但钓岛不能是一个“孤儿”，钓岛是中国固有领土！

学习考察城市建设考察报告篇七

为学习借鉴外地先进教育教学工作管理经验，提高自身校长业务水平，促进我区教育教学工作稳步、持续、快速发展，进一步提高全区基础教育教学质量，在吉林市教育学院干训部的组织下，“吉林省‘十一五’中小学校长任职资格培训班”40名学员于9月22日至28日前往了xx各中小学进行了实地考察，本人就学校管理、教育教学情况等进行了专题学习考察，现将考察情况总结汇报如下：

一、考察学习的基本情况。

这次学校管理、教育教学工作考察学习的重点是了解xx市先进学校在学校管理、教学改革的开展情况，特别是办学理念、教育理念、校园文化等方面的经验与做法，从而反思总结自身在这些方面的问题与不足，科学制订今后学校管理、教学工作的思路与措施。

这次重点考察学习了xx中学、xx市育英小学这2所学校。所考察的.学校均为xx市特色学校，在教学改革上均取得了突出的成绩，教学质量在其所属区域内遥遥领先。考察过程中分别听取了学校领导的经验介绍及现场参观，并根据各校的特色与学校进行了专题研讨、交流。这次考察学习，使我们对先进地区学校的办学思路与教学教研工作经验，有了一定的认识，对我们下一步加强和改进教学过程管理具有重要的借鉴意义。

二、外地主要做法与经验。

1、办学理念明确，教育理念鲜明，有切实可行的培养目标。

从xx中学的“为学生终身发展奠基”的办学理念、“学会做人、学会学习、学会发展”的教育理念、“使学生具有文化素养、开拓精神、国家意识、国际视野的创新人才”的培养目标等，都体现了学校鲜明的发展目标。另外他们取得成功的关键因素在于勤奋向上的校园文化。首先是有自己的教育哲学。想老百姓所想，急师生之所急，为学校存亡和师生健康成长服务，这种理念深植教干教师的心中，持之以恒的坚持下来，不管多大的坎都过来了。其次，精神引领和高尚人格魅力的感召是办好一所学校的灵魂所在。校长把自己的思想渗透到教干教师中去，领导志同道合，干群互相信任、关系融洽，学校对教师有很强的凝聚力和吸引力，在遵循管理规律的情况下实行人文管理，教师的敬业精神发挥出巨大的能量，团结协作，实现了持续发展。

2、教学与育人、培养习惯与提升质量，齐头并进，相辅相成，相得益彰。

学习考察城市建设考察报告篇八

在这里首先感谢各级领导给老师们创造学习的机会，我有幸代表学校的老师去参观、学习，感到无比的荣幸。12月2日，我怀着对教育的一片热情跟随领导乘上了去xx的客车。学习共三天时间，听讲座、听课、参观学习了各项校本课程，虽然这次学习，我们是冒着雨去，顶着雪来，但此次真是不虚此行，让我满载而归，感受颇深。

本次学习的目的地是二七一教育集团，当天晚上就去xx实验初中听了报告会，首先我们伴随着悦耳动听的校歌《xx之路》的优美旋律观看了集团和xx实验初中的宣传片，山东二七一教育集团是一家涵盖幼儿园、小学、初中、高中及国际教育于一体的大型公益性民办教育集团。历经16年的探索和发展，二七一教育已经成为国内知名的教育品牌。有下属9所学校，拥有学生近70000人，6000余名教职工。山东二七一教育科技集团有限公司，于20xx年02月19日在xx生态经济开发区市场监督管理局注册成立，占地3.84万平方米，20xx年被省教育厅遴选为全国青少年校园足球特色学校，20xx年被山东教育出版社命名为阅读与写作基地，凭借这实力赢得了社会的认可，获得一系列的荣誉，成为山东省乃至全国有名的教育培训机构。

接着又进行了一天的培训。内容分为为两部分：一是271教育学生自主管理实践落地，二是271教育集团自主研发的i课程。

271教育学生自主管理实践，由三方面来完成实施：

包括学校自主管理团队和班级自主管理团队。这个班级管理团队，夸张地说就是由三驾马车打造：即行政管理团队、学习小组团队和学科科研团队。每个团队又有自己的组成架构，各自主管理团队的组建是经过竞选产生，每个自主管理团队都有自己的工作标准，各小组的建设是实现高校学习的最有效途径，小组长是各小组的学习领袖，每个小组就是一节带动力的车厢，小组长就是分动力机。每周进行小组评比，评出榜样小组。

（

这也是我一直倡导的，一切由学生自主完成，主要体现在精神文化和物质文化两方面。精神文化要体现班级主流价值观、亲情文化和公民素养（八大品质：学习能力、科学精神、阅读表达、社会担当、艺术审美、身心健康、自我管理。）；物质文化即教师文化装饰、宿舍文化装饰、班级日志、班级相册。因为学校面对的是寄宿的学生，因此较注重亲情文化，学校在亲情文化上大下功夫，创造各种情景来让学生感受到亲情的温暖，如：师生谈话、参加同学生日、批阅档案、到老师家过家庭生活、今天我当家、家校联谊等活动，学校拼命地对老师好！老师拼命地对学生好！全面围绕提高学生的八大品质而展开撒网式教学，切实让学生体会到亲情的存在和温暖。

项目管理、调研培训和课程创新。课程的创新其中有四大节体育美食节、科技节、读书节、艺术节。每个节日都很盛大，全员参与，每个学生都是主体，他们可以自由玩耍、合影。让学生都有发自内心的喜悦的经历和感受。

271教育集团自主研发的i课程，是为每一个人而设计，年轻的学校，拥有先进的教学设备和年轻的教学团队力量，i课程的灵魂就是创造整体的人社会的人、精神的人、自然的人。他们培养学生自我调整情绪和自主学习的能力，培养的更是将来能适应社会的人。当然，一个人的能力不能单单取决于语、数、英、音、体、美学科的简单相加，更应取决于人各方面的素质和适应环境和遇事的应变能力。他们对个学科进行了开发整合，有了现在的i语文、i数学、i英语等，形成了一套崭新的教学模式，也在造就着一批批能适应社会的整体的人。

再说一下他们的课堂教学，也就是我们利用过的教学模式单元整组教学，如xx双语实验小学的老师执教的主题单元万物皆有灵性，用一节课的时间，学完了本单元的四篇文章：《老人与海鸥》，《金色的脚印》《最后一头战象》《跑进家来的松鼠》。对于这种教学方式，也许有人会认可，也许有人会排斥，但对于我个人来说，我很欣赏这样的教学，为什么呢？改变了一个单元约用两周时间的教学模式，也改变了教师教学生学的灌输式教学模式，四篇课文内容相符，只要掌握文章的主要内容和所表达的思想感情就ok了。找出主要人物、何时、何地、干了什么事、表达的思想感情是什么。再找出描写人物时采用的是什么描写，画出相关语句，写出体会，小组合作学习，相互补充，然后各小组汇报，其他小组补充。切实体现了学生的主体地位，学生的主动参与性都很高，虽然学习的速度很快，但学生掌握的却不错。而且大大提高了孩子的阅读能力、理解能力、小组合作能力学生自主学习的能力。

听课后我发现，几位授课老师的共同点是：他们都把课堂交给了学生，让学生去主动地参与，例如，老师安排了小组过关的环节，如果老师一个个地去检查学生的掌握情况，太浪费时间和精力，但如果放手给学生，这些问题就迎刃而解了。

最后我们参观了教学楼，功能室，室内体育馆，高规格的餐厅，高标准的篮球场等。在功能室里，我看到了学校自己创编的校刊，孩子们的阅读与写作展示、古诗配画、沙画、创意粘贴画、泥塑、雕刻、古筝浮雕、烹饪、葫芦丝、华尔兹等122门校本课程的成果展示，校本课程对孩子来说也真的是非常有实用价值。在教学楼的角角落落，长廊中，是我们随处可见的整齐的书架，书架上摆满了学生感兴趣的课外书，还有随时可坐下的读书凳。学校的硬件设备非常完善，而且都投入使用，并取得了较好的成果。

虽然只是短短三天的学习，但是我的收获却是很大，相信对我以后的语文教学会大有用处的。我打算将自己这几天的所学应用到我的教学过程中，相信在我和学生的共同努力之下一定会大有收获。

学习考察城市建设考察报告篇九

为了学习借鉴外地城建先进经验，为民xx县建设兰西经济区现代化区位中心城市建言献策，日前，民xx县政协主席马光耀、副主席李珍带领住建、城管部门负责人和部分县政协委员，赴甘肃省xx市、xx市学习考察城市规划、建设和管理情况。实地参观并与xx市，xx市xx区、xx市政协及住建局有关人士进行了座谈交流。通过学习考察，深感xx市、xx市创新思维、理顺体制、完善举措、健全机制，在规划、建设、管理等方面的一些成功做法和宝贵经验，对我县城市建设具有重要的现实借鉴意义。现将有关情况报告如下：

一、二市的基本情况：

xx市位于河西走廊中部，以世界文化遗产明代万里长城西段起点—“嘉峪关”而命名，全市总面积2935平方公里，城区规划面积260平方公里，建成区面积91平方公里，下辖雄关、长城、镜铁三个区，全市常住人口30万人，城市化率达92%。先后获得“中国优秀旅游城市”、“国家卫生城市”、“国家环境保护模范城市”、“全国园林绿化先进城市”、“全国双拥模范城五连冠”等殊荣，是中央确定的全国社会管理创新九个典型培育城市之一。

xx市位于xx市西面20公里处，以“城下有泉”、“其水若酒”而得名。辖xx区和玉门、敦煌2个县级市，金塔、瓜州、肃北、阿克塞4个县。中心城区有常住人口28万，市区建成区面积70平方公里。是国家重要的新能源装备制造基地和区域性商贸物流中心，是西陇海兰新经济带上的区域中心城市、历史文化名城和富有地域文化特色的绿洲城市。xx市是xx市下辖县级市，地处河西走廊西部，辖新、老2个市区和4镇6乡，总人口19万，其中城市人口13万。

二、几点启示：

这次学习考察，对全体人员在视觉上形成强烈的冲击、心灵上受到巨大的震撼的同时，思想上也产生了深刻的启迪。

1、以科学的规划合理布局城市发展。xx市、xx市的城市建设规划真正体现了前瞻性、长远性、全局性和高水平。如xx市注重研究城市总体规划落实中的重大问题，严把项目设计关、建设关和验收关，立体式谋划城市发展，在规划设计中注重突出城市布局与环境建设的和谐性、建筑风格的统一性。注重将地域文化特色、自然人文景观有机的融合起来，特别是坚持总体规划、发展规划、土地利用规划、产业规划“四规统一”，切实发挥规划超前引领作用。xx市重视总规的统领作用，形成以城市总体规划为纲领、控制性详细规划为基础、专项规划为支撑的较为完善的规划体系。成立以省上专家为主，市上专家为辅的xx市城市规划评审委员会和建筑设计评审委员会，分别对各项规划编制和各类建设项目选址、规划建设方案等进行技术审查，使得“政府组织、专家领衔、部门合作、公众参与、科学决策”的规划决策机制得到有效实施。建立了现场踏勘、集体决策、领导会签、规划条件告知、专家评审、专家咨询、规划公示、放验线管理、监督检查、竣工验收等十项制度，并将住宅小区配建活动中心、物业办公、幼儿园、停车场、公厕、蔬菜小门点等公建服务设施作为强制性指标严格落实，真正依照总体规划安排部署城市发展。坚持对每一个建设项目由2家单位设计3套方案，召开评审会进行比选，对建筑平面布局和立面造型、风格色彩等进行严格把关，不断提升城市品位和城市形象，充分体现了科学发展的鲜明导向。

2、以超前的思维拓展城市建设的思路。在戈壁砂滩上建城市，滴水如油，寸土如金，困难可想而知；但一路走来，看到的是“水在城里、路在绿里、房在园里、人在景里”的精美画卷，经济社会协调进步、人的全面发展、人与自然和谐相处。绘就了在城市建设方面处处体现了思想解放、理念创新和措施超常，创新为城市建设注入强大活力。如xx市依据“整体规划、分期实施”的原则，把讨赖河两岸作为城市发展的点睛之作，重点围绕“两湖一河”，打造智能高端生活基地、文化休闲、区域商贸物流及会展中心。已投资6亿元，相继实施了“两湖一河”生态环境建设、园林景观工程，xx区绿化工程等一批重点建设项目。xx市注重优化建设布局，办公区、生活区、商贸区、工业区安排得体、各具特色、参差分明、错落有致，办公区体现了庄重，商业区体现了繁华，工业区体现了现代，生活区体现了休闲。旧城区主要体现明清风格，xx区主要体现简欧风格。xx市把城市发展与文化教育相结合，以文化教育促进城市高品位发展。如将文化馆、博物馆、图书馆项目建设资金整合，建成功能完善、气魄宏大、造型新颖的“三馆”一体的综合文化服务中心，并与青少年活动中心资源共享。将学校、全民健身中心摆在城市黄金地段，大大提升了城市文化品位。并且以新城开发带动旧城改造，进一步提高城市建设工作的整体水平。

3、以精品亮点提升城市建设的品位。一项精品亮点工程，往往能提升一个城市的形象，是一个城市品位升华的关键所在。嘉峪关的“西部明珠”（气象塔），xx市的世纪广场、市政大厦，xx市的“三馆综合文化服务中心”等等，都是城市中的精品亮点。尤其是城市公园建设布局合理、主题鲜明，照顾了不同人群的文化需求，给人留下了最直观、最深刻的印象。同时，注重城市亮化，以丰富多彩的城市夜景提升城市品位。如xx市按照“一街一景，一路一品”的规划设计思路，以城市中心区为核心，辐射周边繁华商业大街、主要公共建筑等的全方位夜景亮化方式，既保持了城市独特的地方风格，又改善了城市景观，美化、亮化了城市环境。xx市xx区、xx市也着力打造出一批能够体现大手笔、高品位、有特色的地标性建筑、精品亮点工程，提升了城市形象。

4、以优化人居环境展现城市亲和力。学习考察中所到三市，都坚持以打造生态宜居、和谐自然的城市环境为目标，加快园林城市建设步伐，完善城市水系，优化人居环境。一是按照“一条街道一个风格、一块绿地一处景色、一个小区一种特色”及“主要地段规划一步到位、植物一次配置、景观一次成形、绿化当年见效”的建设思路，着力增加城市绿地率、提高绿化档次、打造园林绿化精品。严格实施绿色图章制度，做到绿化与建设项目同步审批、同步施工、同步验收。通过规划扩绿、建景增绿、拆墙透绿、见缝插绿，扩大了绿色总量，拓展了绿色空间，实现了出门见绿、处处享绿的目标，形成了“春有花、夏有荫、秋有果、冬有绿”的.四季常青的和谐景观。二是充分利用水资源，展现城市活力与灵性。如xx市面对干旱少雨的市情，把水作为城市的血液和命脉，利用有限的水资源巧做“水”文章，做好“水”文章，做活“水”文章。依托讨赖河等水系，在市内相继建设了迎宾湖旅游园区，东湖生态旅游景区、森林公园等13个风格、特色、大小均不相同的群众休闲公园和娱乐场所，使生态环境和人居环境得到显著改善。

5、以产业支撑城市建设的发展。嘉峪关、酒泉的经济实力比较雄厚，有丰富的旅游资源、雄厚的工业产业，为城市建设打下了坚实基础。如嘉峪关以明长城嘉峪关为主的旅游品牌，有收入规模居于全国企业500强第183位，钢产量规模居于中国钢铁企业排名第18位的酒钢。酒泉有全国最大的卫星、航天发射中心，有丰富的风能和太阳能资源，仅风能资源的理论总储量达到1.5亿千瓦，可开发量4000万千瓦以上，占全国风能资源总量的20％。玉门有我国第一个建成的石油基地，这些支柱产业为市政建设打下了经济基础。因此，在城市建设中，不能单纯地就城市建城市，必须深刻体会“做城市，就是做经济、做产业、做民生”的概念，把城市建设同培育财源、发展经济有机结合。有了雄厚的地方财政收入，就有可能投入更多的城市建设资金。

6、以精细的管理维护城市形象。考察中了解到，xx市、xx市城市管理中体制机制健全，制度完善，职责明确，管理规范。如xx市将最初的单一部门主管逐步分解为多部门联合管理，成立了城市规划局、园林管理局、环卫局、城建管理监察支队等专门机构，明确了各部门的管理职责，为加强城市管理工作提供了组织保证。积极推行“支队管面、大队管块、中队管片、队员管段，定区域、定人员、定岗位、定责任、定任务、定标准，定奖惩的“四管”“七定”的网格化管理模式，并通过实行高峰岗、错时管理等模式，使城市管理工作实现了全方位管理、全时段覆盖和不留执法空挡。xx市制定出台《城市市容环境卫生管理办法》、《城市户外广告管理办法》、《园林绿化管理办法》、《市政公用设施管理办法》等规范性文件，城市管理逐步向法制化轨道迈进。严格落实监督考评机制，制定城市精细化管理监督考核办法，把城市精细化管理工作纳入各街道社区和相关部门目标管理责任书，明确考核标准，量化考核指标，严格进行考核，充分调动了各街道社区和相关部门的工作积极性。将城市管理责任、区域网格化、扁平化合理进行划分，通过“全球眼”监视器24小时不间断监控，监督员动态巡查，指挥中心统一指挥调度，网络平台综合考核，明确管理责任，细化管理措施。从一条街、一栋楼、一个店面、一块广告牌抓起，采取垃圾落地不超过15分钟保洁的办法和实行“定段、定人、定面积、定作业标准、定工资报酬、定考核标准”的“六定”措施，确保各自辖区及城区各单位小区、门店卫生干净整洁。

近年来，我县的城市建设步伐不断加快，市政管理措施不断完善，服务功能不断提升，县城面貌有了较大改善，但跟先进地区相比，还有一定差距。尤其是与“两新”目标，“三大历史任务”和“八个走在前列”的要求相比，在城市总规落实、市政功能完善、优化人居环境、加强城市管理等方面还有大量的工作要做。借鉴三市城市建设经验，立足我县实际，现提出以下五点建议：

（一）严格把关，认真实施，充分发挥规划在城市建设中的先行作用。经过反复修编，我县的城市建设总体规划日臻完善，可以说是青海东部城市群建设中的一个大手笔规划。但是城市建设不但要以先进的理念指导规划，更重要的是以优质项目落实规划，以品牌建筑体现规划，以精细的管理维护规划。要借鉴xx市经验，坚持总体规划、发展规划、土地利用规划、产业规划“四规统一”。加大控制性详细规划的编制力度，统筹编制各类园区发展规划，各类专项规划、城市园林精细规划、县域城镇体系规划及乡村规划，加强城乡一体化发展研究，开展城市设计和重要节点景点研究。围绕各功能分区的性质，积极调整生产空间、优化生活空间、改善生态空间、提升文化空间，形成以生态带为区隔、以交通线为纽带、以文化区为灵魂的组团化城市格局。县城主要城区、重点片区控制性详细规划力争实现全覆盖，城镇重点区域和节点必须编制建设性详细规划，切实发挥规划超前引领作用，真正使规划成为城市设计建设和管理的依据。建立健全规划落实监管机制，严格执行规划审批和调整程序，真正做到依法编制、依法审批、依法实施、依法管理、依法监督，坚决防止规划随意变动、调整过频过快。要加大对工程设计、放线、施工竣工验收的监管力度，通过工程建设过程中的日常巡查、竣工综合验收的现场核查等方式，规范建设单位图纸审查、红线控制、招标投标、安全质量监督、工程监理、施工许可、竣工验收备案等建设市场行为，不断加强工程基本建设程序的管理。工程竣工验收中，要做到整体验收和局部验收相结合，做到不留死角，不留空档，严把工程基本建设的最后一关。坚持与总体规划不衔接的建筑不要设计，不要落地，建了也不能验收。

（二）多路并进，合力攻坚，进一步加快城市建设步伐。一是实施城中村、城郊村改造工程。按照“政府主导、群众参与、市场运作、政策激励”的原则，综合考虑保障性住房建设、村(居)民安置、城市景观和经济社会发展等因素，加快城中村、城郊村改造规划编制，使城中村、城郊村规划编制覆盖面达100%。针对县城城中村、城郊村分布格局和近期招商引资情况，制定城中村、城郊村改造三步走战略，即:一次性整体拆除重建、分期滚动拆除重建、整体保留环境整治，为城中村、城郊村全面改造奠定基础。二是实施路网建设工程。从拉开城市框架、完善城市功能和群众需求出发，在城市原有道路的基础上，增加必要的连接桥梁和贯穿路网，尝试用架设高架桥或开通地下通道的办法，减轻交通压力，减少交通事故，使城市路网科学合理。同时，在旧城区改造时，合理拓xx区路面，并修建水管、线缆入地通道，为以后的线缆入地和水管维修改造等奠定基础。三是基础设施提升工程。对影响城市形象的建筑物、低档次门面和围墙、破旧广告牌等予以拆除、改造，对建成区主次干道两侧的建筑界面，进行重新规划设计和装饰改造，加快跨路线缆入地工程，拆除并重新规划建设旧市场、旧商场，加快污水、垃圾处理设施配套建设，加大城区在建房屋建设力度，积极推进保障性安居工程建设，进一步推进城区亮化改造，扮靓城市夜景，对新区新建建筑物强制性配建亮化和地下停车厂工程。

(三)打造精品，突出特色，大力提升城市形象。每一个地方都有独特的生态文化和资源，城市建设要善于解读、整合、包装当地优势，进行加工，重点开发，特别要重视以绿化、亮化、净化和美化为手段，升华城市形象。一是凸现城市亲水特点。在城市整体布局结构上充分利用水系与城市各项功能布局，将水和城市总体布局巧妙结合。积极实施“引水进城”“引水环城”工程，将湟水和大通河水引入城区繁华地段和商业街区，构建“水清、岸绿、流畅、景美”的县域水系，形成清水环城、清水穿城的城市形象。二是展现地方建筑特色。按照一街一景、一区一景、景景不同的思路，将县城规划建设与民族风情、人文历史、河湟文化、旅游开发紧密结合，突出文化内涵，突出自然景观，突出地方特色，塑造青海东部门户特色景观。对城市建筑色彩进行专项研究，确定符合我县山水自然条件和经济基础的城市色调，尤其是城市中心区、主入口、重要通道、节点的建筑色调要形成基调统一、细部丰富变化的韵律感。三是加大城市绿化力度。以城区河道绿化、小区绿化、道路绿化改造、绿地补植等为重点，不断扩大绿化数量。要按照“一街一品，一区一景，各具特色”的思路，因地制宜，大规模增植乔、灌、花、草，丰富绿化层次。在绿化模式上，对新建道路，通过平面林缘线、立面林冠线和中间分车带的丰富变化，构建层次分明的绿色长廊。对xx区道路，实施拆墙透绿、规划造绿、见缝插绿、腾园让绿和新建补绿，提升绿化层次。居民小区、学校、机关、工厂和庭院，要建设小绿带、小花带、小花池、小雕塑，千方百计植绿增绿，达到景不断链、绿不断线，突出乔、灌、花、草整体搭配，实现绿化、美化、文化的和谐统一。四是打造精品工程。要以设计新颖、造型别致、气魄宏大的高层建筑、大型广场等一大批精品工程做点缀，以历史发展为脉络，给每一个街道片区，赋予文化内涵，创造融山光水色与人文为一体的城市景观和风格。增加健身中心、生态公园、休闲广场等民生工程建设，方便居民休憩娱乐，改善城市人居环境。

（四）多元投入，多元经营，多渠道筹集城建资金。要不断深化城建投融资体制改革，开创城建投资主体多元化新路子。一是政府积极争取资金。逐年加大对市政设施、城管设备、城市管网、绿化美化亮化等方面的资金投入。二是通过市场引导、政策带动、项目招商，激活民资、启动内资、吸引外资，鼓励和支持各种经济成分投资城市建设，变过去的“有多少钱办多少项目”为现在的“有多少项目谋划多少钱”，实现城市建设的良性循环。三是搞好城市土地经营。针对建设资金渠道单一，缺乏融资平台等困难，成立相关开发公司，由政府授权，参与城市建设土地收储、融资和土地整理开发，使政府对土地的供应由单纯的生地批租向熟地出让转让发展，通过土地升值筹集城建资金。通过市政建设所有权和经营权出让等形式，鼓励和引导民间资本，社会资金和有实力的企业参与市政建设。

（五）理顺体制，完善机制，城市管理要规范有序。为了进一步强化规划和城市绿化、美化、亮化工作，提升城市品位，建议加强规划和城市园林机构，成立民xx县城市管理行政执法局，并充实力量，作为直属县政府的办事机构，实施城市管理综合执法。依据《行政处罚法》、以及有关的地方性法规，对市容环境卫生、城市规划管理、道路交通秩序、工商行政管理、市政管理、公用事业管理、城市节水管理、停车管理、环境保护管理、施工现场管理等城市管理的各方面进行综合行政执法，相对集中行使市容市貌、环境卫生、城市规划、城市绿化、市政、环保、工商、公安交通等城市管理方面的全部或部分行政管理和行政处罚权。日常管护实行由城管负责，同时加强公安、卫生、工商、交通等部门参与的联合执法，逐步形成政府领导，部门负责，全社会参与的长效机制和“大城管”格局。做到领导到位、人员到位、资金到位、工作到位、措施到位、考核到位，保证城市建设和管理各项工作落到实处。随着青海东部城市群建设的推进，城区框架不断拉大，城市管理面积不断扩大，环境整洁、市容美化亮化、市政施设维护、城管设备改善、地上地下网络建设任务逐年增加，城管人员严重缺乏。为保证城市管理工作的正常开展，政府应加大对此项工作的投入，在安排城管年度工作经费预算时，应对城市管理工作经费予以足额考虑，明确具体的经费额度，并随着建成区的加大逐年增加投入经费。同时要加强城管队伍建设，保证城市管理工作的基本需要。

学习考察城市建设考察报告篇十

11月14日到11月16日，公司主管领导及修理中心相关人员一行5人对杭州现代汽车实业有限公司进行了实地考察。在这有限的三天时间内，我们不仅感受到了该公司领导及全体员工的热情好客，更主要的是我们吸取了许多有价值的经营和管理方面的经验。他们超前的市场意识、切合实际的经营定位、科学的管理手段以及全体员工良好的精神风貌都深深地感染了我们每一个人。应该说，这次杭州之行对修理中心即将开始的改革调整及明年工作的开展都是十分有益的，杭州现代的许多经验，更主要的是他们的思维方式值得我们借鉴。

通过考察我们感到，该公司与我们企业现在的体制基本雷同，隶属于杭州市海外海集团，属于私企股份制企业。95年建成一汽大众特约服务站，至今已十年之久，建站初期，也曾经有过辉煌的时期，由于市场体制和机制等方面存在的诸多问题，从xx年开始，经营形势大幅度下滑，造成02、03、xx年连续三年亏损，在xx年的一汽大众评比中，列全国倒数第二，被一汽大众视为砍掉对象，取消单一服务。

面对这种形势，海外海集团及时调整了现代汽车实业有限公司的领导班子。新班子上任后，就提出了“维修业今后的走向在哪里”这样一个十分现实的课题，他们最后认定了建4s品牌店这样一条道路，首先通过多次整改，得到了一汽大众领导的认可，前后仅用了半年的时间，软硬件均得到了改善，拿下宝莱销售权。xx年共投入300万元进行改造，其中销售展示厅只投入了250万元左右，其余的50万元用于车间改造和设备更新，在此过程中一汽补贴了100万元，实际他们仅投入了200万元左右。今年，他们与一汽大众签订了销售780台宝莱车的合同，目前已销售660台，估计完成有一定困难，但一汽大众做出了承诺，只要销售合同规定的85%即可。

他们的一汽红旗维修以建立大客户为主，并随时发展新的大客户。

一汽大众维修主要面对私家车及出租车客户群体，尤其是针对出租车修理，他们采取了比较独特的方式，他并没有利用广告来宣传自己，主要是以自身的维修质量和良好的服务来赢得客户的信赖，并做到了来一个，留住一个。出租车群体希望的是价格最低，质量最好，时间最短，因为他们充分认识到了出租车群体的心理，所以他们实行了出租车绿色通道，设立了几个专用架子，即来即修，修竣即走。

杭州现代汽车实业有限公司在机制建设上动了很多脑筋，想了许多办法，确实调动了员工的积极性。

海外海集团每年都与该公司签定经营目标责任状，公司的高层领导实行年薪制，完成目标责任状年薪100%兑现，完不成扣发相应比例，平时按75%借资。

现有员工110人，其中一线工人66人，销售人员20人，管理及勤杂人员20人。集团每年核定工资总额，具体的分配办法自己确定，员工平均工资在1、8万—2万元之间，但最低工资在800元左右，在分配上他们的原则是在同行业中工资不能偏低，否则留不住人才，因为在杭州，同行业竞争比较激烈，尤其是修理技能人才的竞争更是异常激烈。

具体的分配办法是，工人取消保底工资，收入主要依据本人工时收入去掉税金后的25%提取，如果维修质量高，服务水准高，用户满意度高的员工工时可上浮30%，员工所提取的工资相应提高30%。

管理人员的工资按工时收入的2.8—3%提取。

副经理的工资按车间当月收入的额度乘以一定系数发放，同时还有新增大客户，应收款的回收情况，均纳入副经理的工资考核内容。

备件经理的工资按配件的差价的一定比例提取。

凡是与创造经济效益有关的工作内容及涉及的人员均实行适当的奖励办法。

平时考核主要依据，修理按核心流程手册中规定的内容进行考核，现场按照4s标准进行考核。

还有维修工时标准，用户满意度等均纳入考核范围，常年实行维修日报、效益月报方式进行考核。

杭州现代公司依据一汽大众的服务核心流程，制定了本企业各类人员的工作标准，其中责、权、利体现的比较清晰，考核的办法比较适用。

杭州现代汽车实业有限公司的经营模式、科学管理手段、机制建设可操作性使我们看到自身的不足和差距。修理中心在本月末之前，将结束经营结构调整，人员定岗定编，下一步马上面临今年收尾，明年起步的工作，有许多工作需要我们认真谋划。因此我们将把学习到的好的做法结合自身的实际情况，在经营思路上，机制建设上以及今后的发展方向进一步统一认识，有针对性的进行操作。

学习考察城市建设考察报告篇十一

为借鉴学习兄弟县市在城市建设中的好经验、好做法,6月3日,我县组团到等地考察了城市建设工作。考察团由副书记为团长，县政府副为副团长，部分县直单位的主要负责人、部分重点乡镇的党委负责人等共28人参加。考察团先后学习考察了等地的城市建设，通过学习考察，使大家开阔了眼界，丰富了见识，学习了经验，看到了差距，启迪了思维。现将考察情况汇报如下：

一、学习考察的基本情况

此次学习考察活动主题明确，主要学习考察兄弟县市在城市建设方面的先进经验，通过听、问、看等方式先后听取了城市建设经验介绍，实地察看了城市建设现场，既有理性认识又有亲身感受。县国土面积2312平方公里，人口近30万，辖15个乡镇、172个行政村。近年来，通过实施迎宾大道、公园、公园、出口路改造等项目建设，城市面貌快速改观。县国土面积1641平方公里，辖17个乡镇，总人口31.5万人。近年来，通过创新征地模式，主打了新区和文化艺术中心建设，城市品位迅速提升。县国土面积2878平方公里，辖16个乡镇，260个行政村，人口74.98万。近年来，通过破解资金、用地、招工等难题，将项目建设作为县域经济发展的“生命线”和“主推手”，有力地促进了县域经济社会跨越发展。市国土面积1722平方公里，辖18个乡镇，总人口81.8万。近年来，通过主动融入特大城市建设，激活民营经济，形成了家具、矿产品、成衣、食品等县域经济主导产业，被称为“的温州”。他们的先进经验和成功做法，在很多方面能够服水土，值得我们学习和借签。

二、主要体会与感受

这次学习考察，我们深切感受到兄弟县市强劲的发展态势、浓厚的建设氛围和大胆创新的实干精神。他们科学务实的城市规划理念、灵活高效的征地拆迁模式和令人瞩目的城市建设业绩，发人深思、催人奋进，主要感受有五点：

（一）规划起点高。如县2012年通过大力开展“城市规划编制年”活动，实施了历史以来最大规模的规划编制工作，是城市规划经费投入最大的一年，是专项规划编制项目最多的一年，是控制性详细规划编制项目最多、编制面积最大的一年，修编完成了《县城市总体规划（2011-2030）》；编制了《县近期建设规划（2011-2015）》和客家围屋文化旅游城、龙翔片区、新都片区、金华片区及深商产业园、浙商产业园等区域的控制性详细规划，全年新增控规面积23.4平方公里；市积极策应与大“同城化”发展的要求，进一步明晰的城市发展定位，坚持规划先行，在加强与大相衔接的基础上，突出抓好赣南大道入城节点、大广高速出入口和南出入口节点等城市节点设计，把城市节点作为城市的“展厅”、“门面”和“会客厅”。

（二）征拆模式新。把补偿当作“了断”，把安置限于安居，这是目前许多地方开发建设、征拆补偿较为普遍的作法。征地拆迁往往是一锤子买卖，一次补偿、钱地两清，开发建设主体总是把利益的天平倾向自己一方，把征地拆迁补偿和失地农民安置，作为利益的对立面来看待，很少考虑失地农民的后路，这种利益上的本位主义，使征拆对象和失地农民既伤利更伤心，造成用地方和供地方的情绪对立，导致征拆工作成为“天下第一难”。如何有效化解征拆难题？县以迎宾大道项目为试点，改革传统的拆迁安置方式，全面推行产权调换房安置方式，具体来说就是做到“四个一”：

朋友，真心实意为群众做实事、办好事、解难事，切实帮助解决生产生活中的实际困难，做到以诚动迁、以情拆迁。

2、制定了一个好政策。一是合理确定补偿标准。在制定征收补偿方案时，改变以往政府与拆迁户相互争利的做法，既考虑到群众的利益，又结合本地市场行情，在多次调研、征求群众意见的基础上，合理确定房屋拆迁补偿标准、安置方式、返购价格和市场均价。二是适当出台优惠政策。实行拆迁店面同等面积安置店面，对在限定时间内签订拆迁协议的，除按相关文件规定进行补偿外，按其合法有效建筑面积的25%增加奖励安置面积，产权调换房两年内自愿转让的，可直接办理到受让人名下等。三是公平公正执行政策。针对以往拆迁工作中存在“早签吃亏、晚签得利”现象，建立了“五公示一监督”新模式，即对政策依据、补偿标准、安置方式、奖励措施等进行公示，成立专项监督审计小组，有效确保了政策执行过程中的公开、公平和公正，消除了群众对拆迁的疑虑。

3、组建了一支好队伍。一是党政领导勇于担当。成立了以党政主要领导任总指挥，部分人大、政协副职任副总指挥的项目指挥部，把整个拆迁战线分成若干个责任段，分别由指挥部副总指挥分段负责，并成立综合协调、规划编制、征地拆迁和工程协调等若干个工作组，负责协调解决拆迁工作中遇到的困难和问题。二是抽调人员集中攻坚。从27个责任单位抽调了84名素质高、能力强、具有拆迁工作经验的干部充实到拆迁一线，所有抽调人员与原单位脱钩，统一接受指挥部办公室管理，实行集中办公、统一签到，一边倒开展工作。三是责任单位包干负责。对所有拆迁户分别落实包干县领导、包干单位和相关乡镇，由包干单位与指挥部签订《征地拆迁包干责任状》，实行“六包”，即包政策宣传、包安全稳定、包协议签订、包弃房、包拆除、包后续工作。

完成好的单位给予通报表彰，对表现优秀的干部给予优先提拔重用。同时，对未完成任务且排名后3名的单位进行通报批评，对单位主要负责人进行诫勉谈话。四是建立倒计时推进制。对各项工作限定完成时限，制定倒计时时间表，明确目标、量化任务和落实责任，实行倒计时推进。五是建立以拆违促拆迁制。集中精力、人力和物力，对金塘返迁安置区77户违章建房户进行了强制拆除，彻底扭转了拆迁拆违工作的被动局面，促进了拆迁工作的开展。六是建立一户一策制。由包干责任单位负责，对全部拆迁户建立工作台账，全面摸清拆迁户的家庭基本情况、社会关系、主要诉求，采取“一户一策”的办法，有针对性的开展工作。

（三）项目投入大。如市近两年共安排各类建设项目100个，投资总额达380亿元，其中城建项目66个，计划投资228亿元，实际完成投资116亿元。在保障房方面，完成了3600套公租房、1252套经济适用房和800套廉租房、400户棚户区改造建设任务。在民生项目方面，建成了文化艺术中心、百家和谐城等工程。在园区市场建设方面，加快推进了1000亩泓泰家具市场和5000亩家具产业园建设，规划和启动了占地500亩的灯饰照明市场、占地3000亩的龙华循环经济产业基地（一期）、占地5000亩的镜坝节能照明产业基地（一期）；县在县城南部主打新区建设，新区规划总面积3795亩，基础设施计划总投资达4亿多元。并以一条长3.8公里、占地1207.5亩的渥江生态景观带为依托，规划建设了高品质景观绿化植物园。同时，在县城新区投资建设了占地面积95.5亩、建筑面积约8万平方米，总投资达3.4亿元的国内一流文化艺术中心，成为该县集休闲、娱乐、文化、体育、商贸和行政办公等功能于一体的高品位城市公共服务综合区。

的绿化景观及部分基础施设，前期投入资金待新区开发用地拍卖后支付，有效地解决了政府投入资金紧缺的难题。

体的规定，有力地推动了项目建设和管理。

三、几点启示和建议

兄弟县市城市建设的实践证明，要在更高起点上推动我县的城市建设工作，必须以科学发展观为指导，坚定不移的做美城市，坚定不移地改善民生，坚定不移地加大投入，全面掀起上项目、兴产业、促发展的高-潮，切实加大重大项目推进力度，有力促进全县的新型城镇化建设提质、提速、提效。

（一）坚持先谋后动，规划引领。坚持规划先行，要在加强与瑞金都市区规划融入与对接的基础上，高起点展开规划编制，增强规划的科学性、前瞻性和操作性。加快“东进南扩”战略，走组团式、片区化的路子，打造月亮湾新区、城南、城北等城市综合体，快速拉开城市框架，合理优化城市结构，科学布局城市功能。待市人民政府批复后尽快实施好县城第四轮总体规划，并在第四轮总体规划的指引下，尽快完成各项控制性详细规划及各类专项规划的编制工作。

（二）坚持突出重点，项目带动。2015年，我县计划实施178个项目，总投资约354亿元，年内完成投资约175亿元，其中城建项目75个，总投资约129亿元，年内投资约72亿元。下一步，就是要进一步突出项目建设重点，做到以点串线，以线带面。一是要着力主攻月亮湾。在确保整个新区项目齐头并进的基础上，重点突出安置区、新区路网、河道防洪堤、三个中心、公园绿化、第四小学、第四中学、出让地块等关键环节、关键节点建设，以月亮湾新区的建设速度来带动全县各个项目建设的进度。二是要着力打通“主动脉”。全面加快会杉线升级改造、环城南路、城区三个出入口升级改造、206国道东移、百里湘长绿色生态长廊建设，使对外交通更加便利。三是要着力梳理“微循环”，在全力推进城区路网畅通的基础上，进一步实施好同济大道拓宽、清平乐大道、文园路、沿河南路、教育大道北段、湘贡路、贡滨东路、林岗三路、湘南四路、翠竹路建设，打通城市“断头路”，增强城市道路的衔接性和通畅性。四是要着力做强工业园。必须把台商、九二等园区当作承接产业转移、加速产业集聚、培育产业集群的主要平台来抓，当作做大城市规模的重要途径来抓。进一步完善园区水、电、路、通讯等基础设施和配套设施建设，特别要加快排污、供水、变电站等设施建设，提升园区功能。进一步建立和完善投入机制，鼓励和吸引多种投资主体以多种方式参与园区基础设施建设。

（三）坚持内引外联，激活资金。城市建设没有资金投入，巧妇也难为无米之炊。因此，必须善于经营好各类资产，做强城市。一是要经营好土地资产。必须做到政府高度垄断土地一级市场，对城区土地实行统一规划、统一征用、统一供地、统一开发、统一管理。二是要经营好增量资产。要以县城投公司为平台，探索城市开发建设新机制，对新上的城市建设项目，按照谁投资、谁经营、谁受益、谁承担风险的原则，鼓励动员全社会力量参与建设，吸引投资者参与城市基础设施建设与经营。三是要经营好存量资产。在国家法律法规允许的范围内，对现有城市基础设施资产通过产权出让、经营权转让等方式，吸纳社会资金，进行资产运营，实现存量资产的保值、增值、变现。四是要经营好无形资产。要将城市的街道和桥梁的冠名权，公共场所和建筑物的广告发布权等无形资产，通过公开招标、竞价拍卖使用的方式，使之具有资本属性，产生新的价值。

（四）坚持体制创新，和谐征拆。要实现和谐征拆最核心的还是坚持以人为本、以变应变，顺应发展新形势和群众新期待，不断创新管理体制和运作机制。一是要加大-法制宣传力度。“拆迁难”已经成为当前城市建设中的热点和难点问题，以至有“拆迁难、难于上青天”之说。但只要我们平时加大规划法律、法规宣传，找准与拆迁对象的切入点，坚持和谐拆迁理念，政府不与被拆迁户争利，不与被拆迁户对立，在政策允许的前提下，最大限度地满足被拆迁户需求，征地拆迁安置工作也是可以积极推进的。二是要构建切合失地农民切身利益的长效保障机制。结合我县经济发展水平，遵循“低标准、全覆盖”的基本原则，继续科学推进失地农民养老保险。逐步建立完善的失地农民医疗保障、失业保障、最低生活保障体系，全面确保失地农民的生产生活。通过开展就业培训、提供就业服务、创造就业机会保障失地农民充分就业；通过提供小额贷款担保，税收优惠减免，同等享受下岗职工再就业优惠政策来鼓励失地农民自谋职业，自主创业。三是要探索灵活多样的补偿安置方式。在征地拆迁过程中，政府要坚守底线，尝试改变以往宅基地安置方式，大力推行产权调换房安置和货币补偿安置。可参照、等地的有益做法，制定好相关的政策措施，使产权房安置的利益最大化，使宅基地安置的利益最小化，引导安置户统一安置在高标准建设的安置小区内，不仅可以做到节约、集约用地，增强城市的可持续发展，又可防止宅基地建设因管理不当，变成城市新的“城中村”和“棚户区”。

2011年2月12日至3月4日，我随政府考察团赴澳大利亚悉尼市、墨尔本市就城市规划、环境保护、基础设施建设、历史文化遗产保护等方面的情况进行学习考察。通过悉尼为期一周的封闭培训，对新南威尔士洲土地管理署和城市规划集团的参观学习，听取维多利亚洲区域战略发展署有关情况介绍，和对墨尔本市西区污水处理厂的参观学习，我深受启发，现将有关情况报告如下：

一、总体印象

澳大利亚位于南半球，全国人口2200万人，地域面积769万平方公里，居世界第六位，辖六个州和两个领地，主要有农牧业、矿产、旅游服务等优势产业。澳大利亚建国仅200年,但其在城镇规划、建设、管理等方面都进行了有益的探索,形成了自己的特色。

(一)规划注重科学性、连续性和严肃性

公共设施和教育、医疗等优质资源配臵在新建立的三个核心商业区,每个区之间车程不超过1小时。可以说,澳大利亚城市规划十分科学,真正成为城市各项建设的灵魂。

澳大利亚非常重视规划的连续性和严肃性,不会因为城市领导人的变动而随意改变。通常地方政府每8年重新制定一轮实施性规划。澳大利亚建立了完善的规划法律法规和执行机制,城镇体系规划大致可分州政府负责的区域规划和地方政府负责的实施性规划两大类,每类之中又包含若干规划层次。规划法对规划的制定、修改、审批、公示都有严格的规定,同时,还要遵守规划法以外的其他法律规定,如环境保护-法、水资源法等。对项目建设,规划法不仅有安全、健康、宜人等方面的规定,还有风貌、体例的规定。对于违反规划的行为,有专门的法庭审理。

(二)规划强调以人为本。注重公共参与

位。

澳大利亚规划编制过程和成果是完全公开的。由于充分征求了各方意见,规划可操作性强,实施效果能够保证。

(三)城市建设和管理积极引入市场机制

澳大利亚是高福利国家,围绕高福利的社会保障类支出、基础设施建设投资等是主要的政府支出。多年来,澳大利亚对城市基础设施和公共服务向市场开放,引入竞争机制。在城市建设中,对于城市基础设施等固定资产的所有权,他们认为政府没有必要拥有,民众也不关心所有权归谁,他们关心的是基础设施建设能否提高城市的交通、卫生、安全等公共服务水平。所以,政府采取多种灵活的方式来建成城市基础设施,尤其是吸引私营企业参与投资建设。在城市公共卫生管理方面,城市保洁任务通过签订合同,由政府承包给私营保洁公司。

(四)极为重视可持续发展

全社会参与生态环境保护和建设。对从事环保事业的企业在税收、设施等方面给予优惠。澳大利亚十分重视节能减排工作。由于是缺水国家,对水资源的节约和利用做得非常成功。

二、受到的启发

中澳两国政治体制不同,发展处于不同阶段,国情也不一样,他们的一些做法,我们不能简单照搬,但有些方面、有的做法还是值得我们学习和借鉴。

(一)城市的规划和建设要以人为本

首先,要进一步完善规划法律法规,严格按规划设计要求开发建设,规划和城-管部门要加强服务和监督,对于违反规划的行为要追究法律责任,违反规划的建筑坚决予以拆除,切不可一罚了之,以保护广大人民群众的利益。其次,要坚持阳光规划,让群众广泛参与城市的规划设计,听取他们对未来城市发展的意见。第三,规划建设要考虑方便群众生活,在规划建设居住区时,要充分考虑配套设施建设,满足居民对购物、上学、就医、出行等方面的要求。对已规划的公共设施,必须做到同步建设、同步建成,否则不予验收,不准预售。在房地产开发中,要规划配建适当的廉租房和经济适用房。

(二)规划建设要坚持可持续发展

以保护,这样不仅可以改善城市生态环境,提高城市品位,美化城市景观,还可以为城市未来发展预留足够的空间。二是要把节能环保作为强制内容加以落实，要严格执行国家节能环保标准。三是要把可持续发展作为主要内容。在城市规划中,我们必须考虑土地资源、水资源、能源。在城市建设中,因地制宜,有自己的特色。

(三)重视城市战略规划

澳大利亚城市政府的城市战略规划是城市政府安排任期内各项工作的总纲,是政府工作的宣言书,此做法值得我们借鉴。尤其是在编制和实施“十二五”发展规划时,必须加强战略研究,统筹协调,尽可能做到规划的科学性、可行性和可持续性。

(四)善于利用市场机制解决城市建设和管理中问题 城市建设要拓宽融资渠道,创新融资方式。对那些被实践证明能够市场化的公共服务,如市容环卫、保安保洁、园林养护等,要积极引入市场机制,以政府购买服务的方式解决,变花钱养人为花钱办事。但在选择市场主体进入时要权衡利弊,围绕优质、高效、稳定的目标,具体问题具体分析,注重风险控制和管理,千万不能一卖了之,放任不管。

低容积率住房,土地和基础设施建设浪费是惊人的;人口老龄化与技术工人短缺也影响经济发展;水资源严重紧缺是澳大利亚能否持续发展的关键。

通过这次的学习和考察，我对澳大利亚城市规划环境的管理体制和管理方式有了初步了解，澳大利亚特色的城市风貌、先进的城市规划理念、完善的城市功能、城市的精细化管理、公众的文明素质给了我很多重要启示。在今后的工作中要结合工作实际，用领导方式的转变加快城乡建设方式的转变，强力推进城乡建设大提升三年行动计划，勇于开拓、奋力进取，为推进我市城乡建设、加快城镇化进程、建设中原经济区强市做出新的贡献。

为进一步提升我市城市管理工作水平，切实推进城乡环境综合治理向纵深发展，市城-管局于近期组织由市城-管局分管领导及相关处室负责人、区城-管（执法）局分管副局长组成的学习考查组，赴青岛、南京、上海等地，开展了以学习和借鉴兄弟城市在城市管理方面的先进经验为目的学习考察。考察期间，大家一致认为：青岛、南京、上海等市抓城市管理的工作方法虽然在诸多方面与我市存在共同点，但是他们的一些创新之举非常值得我市借鉴和学习。现将有关情况报告如下：

一、基本经验

考察团根据青岛、上海、南京等市在城市管理方面的特点和优势，结合我市的工作实际，有针对性地考察了上述城市的环境卫生管理、扬尘治理、生活垃圾处理费征收和城市管理宣传工作。经过学习和探讨，大家一致认为这三个兄弟城市在扬尘治理、生活垃圾处理费征收和城市管理宣传工作中的做法和措施完全可以为我市城市管理工作水平的进一步提升提供一些启示。

（一）环境卫生管理工作情况

统一协调、指挥的传统作业模式。经费投入较高，基础设施建设到位是这三个城市的共同特点。其中青岛、南京两市主要道路的环卫作业质量较高，体现出了发达地区的发展优势，但是由于监管工作没有全域覆盖，中小街道保洁不到位和生活垃圾清运不及时的现象还比较严重。高强度的路面冲洗作业力度是上海市在环卫作业中一个鲜明的特点，这种作业方式不仅巩固了清扫保洁的成效，也取得了“路面本色凸显”的良好效果，提升了环境卫生管理工作的档次。

（二）扬尘治理的南京模式

1、运渣车辆密闭改装：城-管部门与环保局、交管局、建委、质监局等单位密切配合，下发《绕城公路以内密闭运输规定》，对绕城公路以内运营的运渣车进行密闭改装，没有经过密闭的，不得上路，否则将给予处罚。同时以招投标方式，委托三家车辆改装厂对运渣车进行改装，并给予主动配合的车辆一定的经济补偿。该市于04年初顺利完成了对全市85%渣土运输车辆的密闭改装，为下一步的规范管理和集中整治工作打下了坚实基础。

3、执法力量的整合：从城-管单独执法，转变为交-警、城市警察、环卫、交通和建工局联合执法，通过“交-警拦车——城-管验证——城市警察运用行政手段进行严管重罚”的方式实现了“执法力度显著增强，违法成本明显增加”的良好管理效果。

4、渣土管理信用警示办法：以运渣车为管理对象，对屡禁不止的扬尘污染违法行为，进行阶梯式的警告。警告分白色、黄色和红色三种。一年中警示次数累计到一定数量，将其相关资料抄送到市公安交管局车管所、招标办、工商局等单位进行备案，取消其参与营运的资格，通过市场准入限制的手段进一步规范运渣车的经营行为。

（三）生活垃圾处理费征收的青岛模式

上门抄取读数，居民当场刷卡缴费并保留对账单据。使水费、燃气费和生活垃圾处理费的`征缴工作得以在“足不出户”的情况下完成，实现了征收成本节约和便民措施到位的双赢效果。

（四）新闻宣传的上海模式

为了营造良好和谐的城市管理信息环境，构筑行业与社会的良性互动关系，塑造城市管理工作者的良好形象，上海市城市管理行政主管部门通过创立“新闻发言人制度”的方式，摸索出了一条适应现代信息传播手段，反应灵敏、高效规范的信息发布机制。

1、建机构：成立新闻发言人工作小组。组长为分管社会宣传工作的局领导，副组长为局新闻发言人，工作小组成员为：局办公室、宣传教育处、组织人事处、政策研究室、综合发展处、科技信息处、市容管理处、环卫管理处、城-管执法处、景观管理处、监察室、行业工会、行业协会、宣教中心主要负责人。由成员单位处室主要负责人指定一名人员负责新闻发布的日常联络工作。局宣传教育处负责协助新闻发言人，处理及协调日常新闻发布、信息收集整理反馈工作。

时，及时提出新闻处置方案或建议，包括规范新闻口径、拟订新闻稿，确定是否对外公布或通过何种方式对外公布消息，是否召开新闻发布会等。在遇到社会公众，特别是媒体关注的特殊情况时，及时研究制订新闻发布方面的对策。三是及时评估新闻发布效果。每次新闻发布活动后，追踪中央新闻媒体及全市媒体的报道情况和社会舆-论的动向，以检验发布效果。如发现报道与事实有出入，可能造成社会公众误解等不良影响的，应及时与新闻媒体主管部门沟通以澄清事实，引导舆-论，增进共识。

3、统口径：对需要发布的信息，各类新闻事件、社会公众媒体关注的问题，确定规范的应答内容，并适时根据情况的变化及时进行更新调整，努力做到统一规范、答有口径。

二、体会和建议

通过考察，大家思想上受到很大震撼，既拓宽了视野，又看到了我市城市管理工作中存在的不足和差距。考查组成员表示，下一步将从落实科学发展观、推动城乡环境综合治理再上台阶的高度出发，进一步统一思想，厘清思路，加大力度，切实加强和改进我市城市管理工作。

（一）增强历史责任感

居住、最适宜创业、最富有魅力的中心城市，就必须在不断强化城市管理工作的同时，以城乡环境综合治理为契机，使城市管理的硬件和软件持续实现提档升级，提升区域竞争力。作为各级城市管理行政主管部门的负责人就必须要进一步增强责任感、紧迫感，积极主动承担起岗位职责，建设“天蓝地绿、市容整洁、政通人和”的新成都。

（二）总结经验，虚心学习

1、继续挖掘环卫市场化的潜能和优势：环卫作业市场化机制建立以来，我市在环境卫生管理领域取得的进步有目共睹。这次考察更加坚定了我们的信心——即使是与发达地区相比，我们的环境卫生管理工作质量也毫不逊色。下一步我们一方面应该继续探索更多有效规范环卫作业公司经营行为，提升作业质量的措施。另一方方面要加强与各兄弟城市之间的交流和合作，学习他们在考核机制和监督体系构建、科技成果运用、作业方式革新、硬件设备投入等方面的先进经验，不断促使我市环境卫生管理工作在技术层面的进步和革新。

新办法。二是以加大处罚和教育力度为核心，及时总结武侯区在交巡警大队运行方式探索过程中的经验，在条件成熟时，在全市扩大该项工作的试点范围。

3、垃圾收费学青岛：由于行政体制构建的差异，我们虽然不能完全照搬青岛的生活垃圾收费体制，但是他们在推行此项工作中体现出来的开拓创新精神和“便民、为民”，“提高效率、节约成本”的管理理念仍然值得我们借鉴和学习。一是学习他们在政策宣传中的广泛性。通过深入基层和上门宣传等方式进一步提高广大市民对生活垃圾处理费的了解度和认同度。二是学习他们的服务意识。进一步提高收费工作者的整体素质，做到在征收过程中的有理、有据、有节。三是学习他们的效率意识。以“便民”和“效率提高”为目标，结合我市实际情况，积极探索进一步提高收费效率的运行机制。

督相互呼应、互为补充。三是抓重点工作宣传。以全市城-管工作领域的机制体制创新、精品工程打造、专项治理工作开展情况为重点，及时提炼，及时捕捉，将工作中的特色和靓点有效地宣传出去，做到“抓重点、突亮点、出精品”。

（三）与民共建美好成都

强化城市管理“共建共享”的理念，着力提升引导群众参与城市管理的能力。一要注重宣传工作的实效。要根据不同区域的特点，以是否取得实效为唯一的衡量标准，不拘一格地采取各类宣传方式，真正把积极参与城市管理的观念植入群众心中。二要搞好服务。切实抓好市容秩序综合整治、生活垃圾日产日清等与群众日常生活密切相关的基础性服务，把城市管理的实惠生动地摆在群众的面前。三要广开言路。群众的合理化建议经常成为我们改进工作方法，创新工作机制的动力，只要我们更多地拿出虚心听取群众意见的诚意，就不会在工作中显得那么生搬硬套。四要搭建平台。要在持续深入推行“城-管志愿者带动工程”、“门前双五包”、“七进活动”等工作的同时，继续挖掘更多让群众与城-管工作者形成互动的渠道，真正激发他们参与城市管理的热情。

城市管理工作考察组

二o一o年七月

近年来，浙江桐庐城乡建设取得的辉煌成就闻名全国，12月11日至12日，我县组织四套班子领导、乡镇党委负责同志和有关部门负责同志慕名而去，学习先进经验，交流工作心得，促进弋阳建设“悠然雅致生态小城”。两天时间里，围绕城市建设和美丽乡村建设这两个主题认真进行了考察，听取了城市建设管理经验介绍。“潇洒桐庐郡，中国最美县”给大家留下了深刻的印象，“桐庐模式”让人深受启发。现将学习考察的有关情况报告如下：

一、桐庐县城乡建设的先进经验

桐庐县域总面积达1825平方公里，总人口达40.47万，全县共辖4个街道、6个镇、4个乡。县城面积16.73平方公里，城市人口15万左右。近年来，桐庐提出打造“中国最美山水型现代化中等城市”和建设“风景、低碳、人文、开放、幸福”五个桐庐的奋斗目标，重点打响“中国画城〃潇洒桐庐”的城市品牌。通过多年努力，桐庐相继获得国际花园城市、国家生态县、国家园林城市、国际人居环境示范奖等殊荣。

一的全域旅游专项改革试点县，桐庐树立了“全域景区化”的建设新理念，将历史人文底蕴、生态经济发展与农村自然田园风光有机融合，全县是景区、村村是景点、处处是景观成为了桐庐城市建设的新特色。

2.分区布局合理，城市功能完善。在桐庐，代表团先后考察了迎春商务区、城市展示中心和滨江商住综合体等地。桐庐县城分为老城区和新城区，老城区雅拙古朴，新城区现代摩登。桐庐人最为得意和自豪的是高速出口的景观带、迎春商务区以及滨江景观带，这三个地方被当地人形象地称为城市“窗口”、“客厅”、“大阳台”。迎春南路景观带包括一条双向8车道的迎宾大道，每一个乘车从高速公路到桐庐县城的人，第一眼看到的就是这扇“窗”。迎春南路的两旁种满了各种绿树红花，汇聚成一座总面积近36万平方米的生态公园。这座生态公园四季常绿，风景怡人，打造了城市生态主题公园区。所谓“客厅”，就是在迎春路中段的两旁，建有26幢26层到40层的高层商务楼宇，总建筑面积100万平方米，成为省政府命名的省级现代服务业集聚示范区，并成为浙江县域楼宇经济发展示范区和中国最具活力的楼宇经济样板区。所谓“阳台”，就是富春江水利风景区，也是市民的慢生活体验区，桐庐市民可以在富春江边散步、打拳、下棋。该景观带是集品质居住、市民休闲、商贸旅游、文化娱乐和城市防洪等为一体的城市活动空间和滨江绿色长廊。

3.绿化亮化精致，管理整洁有序。坚持“不以规模拼大

小，只以精致比高低”理念。绿化方面，目前，桐庐县城建成区绿化覆盖率达43.02%，人均公共绿地面积达到11.2平方米，市民出门500米以内就有一个主题公园。一是精心选草种。迎春南路两旁的生态公园所种草皮，与高尔夫球场草皮品质一致，四季常绿。二是细心搭树种。通过合理搭配杨梅、银杏、红枫树种，进行林相改造后，呈现出红、黄、绿等多种色彩。三是用心种花草。在高速公路出入口的这座生态公园中，有一片著名的薰衣草田吸引桐庐本地及外地大量游人游玩取景。亮化方面，考察了桐庐富春江夜景灯光秀。其中，“梦幻桐君山”以千年古刹桐君山和富春江水为背景，以激光灯、变色探照灯、光幕灯等现代灯光技术，利用“山、水、光、音、色”的组合，演绎了大气、动感、梦幻般的移步易景山光水色画卷。“印象富春江”，用灯光艺术的手法，勾勒了两岸建筑和公园明快、朦胧、华贵之夜景，在与流水的交融中，营造了桐君山和富春江的静谧与深邃。

来3亿元左右的增长量。

5.统筹城乡发展，乡村宜居宜游。在美丽乡村荻浦村，参观了传统民居、古祠堂、古戏台等景观，详细考察了农村生态环境整治、环境卫生管理等工作细节，了解农家乐项目经营发展有关事项。所到之处村容村貌干净整洁，田园风光秀丽精致。一是规划先行。该县着眼富民美村，大力培育有利于美丽乡村可持续发展的“高效特色农业、乡村旅游产业、生态工业”三大特色产业。高起点、高标准编制完成秀美乡村建设总体规划和183个行政村整治规划，重点细化完善了32个中心村和30个美丽乡村精品村建设规划。二是产业支撑。按照“宜工则工、宜农则农、宜游则游”原则和“什么来钱种什么”的思路，推行“一乡一业”工程，优化农村产业结构，大力发展生态高效农业、农产品深加工业、农家乐产业和休闲乡村旅游业，形成了农村经济新的增长点，为美丽乡村建设注入了活力，提供了有力的产业支撑。三是整治环境。大力实施“清洁桐庐”三年行动计划、农村生活污水处理工程、农村安全饮用水及其他民生工程。在全国率先实现农村生活污水处理行政村全覆盖，改变了以往“垃圾靠风刮，污水靠蒸发”的状况。

二、给我县城乡建设工作的启示

弋阳和桐庐人口面积相当，山水环境相近，桐庐在美丽城乡建设中的许多好经验、好做法，值得我县学习和借鉴。

城市发展的历史、理念、定位和布局。桐庐的“全域景区化理念”，对城市整体风貌的控制，功能分区进行牢牢把握，最终让城市定位更加明确、城市建设更加科学。学习桐庐经验，我们应更加明确弋阳“悠然雅致”的城市定位，要高度重视规划、严格遵守规划，把规划当作城市建设的“法律”、“红线”，不得违背。要发挥规划的指导、控制作用，在城市建设推进过程中，凡是与规划有冲突的，首先要向规划让路，凡是与规划不符的，要根据规划调整。具体建设上，要充分利用山水资源，注重合理分区，不断完善城南新区的城市功能。要加快推进信江河“一江两岸”、高铁火车站新区等城市节点建设。进一步完善城南居住功能，建设引进一批大型超市、银行、集贸市场等生活配套设施，实现人口逐步由城北向城南转移，缓解城北交通压力。

植和农业养殖方面，重点加强指导。

3.要坚持精致建设，精细管理。桐庐县坚持“不求大而求精，不求快而求优，不求全而求美”的理念，走出了一条具有桐庐特色的科学发展之路。学习桐庐城市建设和管理经验，就要坚持精细建设、精细管理。目前，我县城市框架已经拉开，城市格局基本奠定。志敏大道、龟峰大道和弋阳大道三条主干道，将把城区、景区和园区紧密串联，形成品字联动之势。下一步，要把工作重点转移到加强细节管理，提升城市品位上来。对公园、标志性建筑、道路交叉口及桥梁等城市重要节点，要花大力气、用心经营好。对园林绿化、公园设施、标识设计等一些细节处，要体现城市内涵、文化。通过提升城市品位，提高城市美誉度、群众幸福感。

4.要坚持城乡互动，产城互动。桐庐美丽乡村荻浦村做到把人口向中心村中心镇集聚与环境综合治理有机结合起来，使规划符合乡村实际，体现地方特色和地域特征，真正起到对美丽乡村建设的规范引领作用。建设秀美乡村，我县可以借鉴“荻浦经验”，突出旅游规划，加强农村环境整治，鼓励农家乐发展，把江廖肖村等地打造成为我县旅游重点村。必须以城乡统筹发展的理念为统领，让城市基础设施、公共服务向农村延伸、辐射与覆盖，促进农村人口集聚、产业和资源集约，提高农业生产效益和农民生活质量水平，加速城乡融合，实现城乡经济社会一体化新格局。

经过两年多建设，最终形成了今天看到的这片美景。桐庐敢为天下先，建设国内首个县级商务区。但在兴建商务区之初，很多人不看好，有近90%的官员和老百姓存在反对声音，怕高楼建成后成为“空壳”楼宇。事实证明，桐庐已经具备建现代化商务区的基础和条件，最终成为了省政府命名的省级现代服务业集聚示范区、浙江县域楼宇经济发展示范区和中国最具活力的楼宇经济样板区。反观弋阳，仍然有些领导干部群众认为近年来城市建设投入过多，摊子铺得过大，认为农村只能发展生产和维护稳定，没有创新可言。这些短视的观点，都是思想不解放、思路不开阔造成的。学习桐庐经验，就要学习桐庐人“大投入、大建设、大发展”的气魄，认清差距，振奋精神，不能只看眼前、害怕投入，要放眼长远、大胆推进。

出成效的，都要坚持既定的正确思路，按照一张蓝图绘到底、一任接着一任干不懈努力才能取得成绩的。我们要有“功成不必在我”的定力，发扬“钉钉子”精神，相信只要坚持一以贯之抓落实，弋阳一定能够实现打造悠然雅致的生态小城的目标。

学习考察城市建设考察报告篇十二

为借鉴学习兄弟县市在城市建设中的好经验、好做法,6月3日,我县组团到等地考察了城市建设工作。考察团由副书记为团长，县政府副为副团长，部分县直单位的主要负责人、部分重点乡镇的党委负责人等共28人参加。考察团先后学习考察了等地的城市建设，通过学习考察，使大家开阔了眼界，丰富了见识，学习了经验，看到了差距，启迪了思维。现将考察情况汇报如下：

一、学习考察的基本情况

此次学习考察活动主题明确，主要学习考察兄弟县市在城市建设方面的先进经验，通过听、问、看等方式先后听取了城市建设经验介绍，实地察看了城市建设现场，既有理性认识又有亲身感受。县国土面积2312平方公里，人口近30万，辖15个乡镇、172个行政村。近年来，通过实施迎宾大道、公园、公园、出口路改造等项目建设，城市面貌快速改观。县国土面积1641平方公里，辖17个乡镇，总人口31.5万人。近年来，通过创新征地模式，主打了新区和文化艺术中心建设，城市品位迅速提升。县国土面积2878平方公里，辖16个乡镇，260个行政村，人口74.98万。近年来，通过破解资金、用地、招工等难题，将项目建设作为县域经济发展的“生命线”和“主推手”，有力地促进了县域经济社会跨越发展。市国土面积1722平方公里，辖18个乡镇，总人口81.8万。近年来，通过主动融入特大城市建设，激活民营经济，形成了家具、矿产品、成衣、食品等县域经济主导产业，被称为“的温州”。他们的先进经验和成功做法，在很多方面能够服水土，值得我们学习和借签。

二、主要体会与感受

这次学习考察，我们深切感受到兄弟县市强劲的发展态势、浓厚的建设氛围和大胆创新的实干精神。他们科学务实的城市规划理念、灵活高效的征地拆迁模式和令人瞩目的城市建设业绩，发人深思、催人奋进，主要感受有五点：

（一）规划起点高。如县2012年通过大力开展“城市规划编制年”活动，实施了历史以来最大规模的规划编制工作，是城市规划经费投入最大的一年，是专项规划编制项目最多的一年，是控制性详细规划编制项目最多、编制面积最大的一年，修编完成了《县城市总体规划（2011-2030）》；编制了《县近期建设规划（2011-2017）》和客家围屋文化旅游城、龙翔片区、新都片区、金华片区及深商产业园、浙商产业园等区域的控制性详细规划，全年新增控规面积23.4平方公里；市积极策应与大“同城化”发展的要求，进一步明晰的城市发展定位，坚持规划先行，在加强与大相衔接的基础上，突出抓好赣南大道入城节点、大广高速出入口和南出入口节点等城市节点设计，把城市节点作为城市的“展厅”、“门面”和“会客厅”。

（二）征拆模式新。把补偿当作“了断”，把安置限于安居，这是目前许多地方开发建设、征拆补偿较为普遍的作法。征地拆迁往往是一锤子买卖，一次补偿、钱地两清，开发建设主体总是把利益的天平倾向自己一方，把征地拆迁补偿和失地农民安置，作为利益的对立面来看待，很少考虑失地农民的后路，这种利益上的本位主义，使征拆对象和失地农民既伤利更伤心，造成用地方和供地方的情绪对立，导致征拆工作成为“天下第一难”。如何有效化解征拆难题？县以迎宾大道项目为试点，改革传统的拆迁安置方式，全面推行产权调换房安置方式，具体来说就是做到“四个一”：

朋友，真心实意为群众做实事、办好事、解难事，切实帮助解决生产生活中的实际困难，做到以诚动迁、以情拆迁。

2、制定了一个好政策。一是合理确定补偿标准。在制定征收补偿方案时，改变以往政府与拆迁户相互争利的做法，既考虑到群众的利益，又结合本地市场行情，在多次调研、征求群众意见的基础上，合理确定房屋拆迁补偿标准、安置方式、返购价格和市场均价。二是适当出台优惠政策。实行拆迁店面同等面积安置店面，对在限定时间内签订拆迁协议的，除按相关文件规定进行补偿外，按其合法有效建筑面积的25%增加奖励安置面积，产权调换房两年内自愿转让的，可直接办理到受让人名下等。三是公平公正执行政策。针对以往拆迁工作中存在“早签吃亏、晚签得利”现象，建立了“五公示一监督”新模式，即对政策依据、补偿标准、安置方式、奖励措施等进行公示，成立专项监督审计小组，有效确保了政策执行过程中的公开、公平和公正，消除了群众对拆迁的疑虑。

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学习考察城市建设考察报告篇十三

按照区委的有关安排和要求，区城建工作考察团于7月11日至17日，重点对齐齐哈尔市、齐齐哈尔碾子山区、吉林市的城市建设工作进行了学习考察。此次学习考察过程中，城建工作考察组将思想观念定位在学习经验找不足，谋划城市新发展的思路上，虽然时间短、行程紧，但很有针对性。通过实地学习，参观考察，大家大开眼界，深受启发，同时也增加了新的思想压力，激发了新的工作动力。

一、经验和体会。

1、高度突出经营理念，城市建设大气魄、大手笔。

近年来，齐齐哈尔市从实际情况出发，调整工作思路，紧紧围绕建设“生态市、园林城”的发展目标，实施了以经营土地为重点的经营城市战略，用大气魄、大手笔构建城市。仅和两年间，通过经营城市，政府收益就高达7.97亿元，其中绝大部分是靠土地招标拍卖得来。通过对位于市区内的劳动湖进行综合治理，使昔日的“臭水湖”变成了房地产开发建设的“黄金海岸”，增值近1亿元。并对开发权采取竞标方式，兴建了一个生态型、智能化的居民小区，大大改善了人居环境和城市形象；过去，齐齐哈尔城市公益事业、公用事业一直由政府补贴，如今，道路、桥梁、广场、户外广告权等有形或无形资产都成为了经营城市的重要内容。今年，通过对出租车经营权进行拍卖，为政府增收近亿元；自来水公司改制后，每年承担政府贷款300多万元；东出口的百米大道冠名权出售给联通公司，原市府路、新开路的.冠名权出售给中环广场冠名为中环路、中环南路；通过出让广告权引资160万元将市区的公交站牌和候车长廊装饰一新；通过土地出让、资产置换、冠名权出售等方式，成功运作了一批城市重点建设项目。拓宽改造了东出城口和南出城口道路，启动了修建的博物馆和停建5年的体育馆，建设了联通大道、中环广场、大齐公路等一大批重点工程。并在昔日荒凉的嫩江边上新建了面积7.8万平方米、高20层的现代化党政机关中心办公大楼，不仅优化了资源配置，改善了办公条件，而且带动了沿江地带土地的大幅度升值，使周边地区形成了新的开发投资热点，增强了政府的威信与凝聚力，为齐市的发展注入了新的生机与活力。

2、找准区位发展优势，城市建设新思路、新理念。

地处山区的齐齐哈尔市碾子山区是我区的友好区，地理位置较为偏僻，交通不太发达，但碾子山区委、区政府转变观念，拓宽思路，创意新颖，充分利用依山傍水的地缘优势和自然资源优势，特别是麦饭石花岗岩资源，找准了区位发展方向，提出了“建设山水城市，打造石文化”的发展思路，“靠山吃山”，将自己的优势发挥的淋漓尽致，把古老文化运用于发展之中，从小处着手，把小事做大，推进城市建设及改造招商项目，建设了重山园，修建了生态广场，发掘了大卧佛。并采取“走出去，引进来”的方式，通过新闻媒体进行大力宣传推介，广交友好市、区，充分让外界了解自己，关注自己，提升了碾子山区的知名度，变不畅为顺畅，吸引了更多的人流、物流和商流，将昔日封闭落后的小城建设的主题鲜明，生机盎然。

3、全力打造精品工程，城市建设高起点、高标准。

吉林市地处东北腹地长白山脉，松花江从该市中心穿过，睿智的吉林人民充分利用这一得天独厚的地理优势，特别是近几年，把城市建设作为工作重点，加大融资力度，增加了对基础设施的投入，在市区范围内开展了以道路建设、住宅建设、小区绿化为主要内容的城市建设攻坚战，城市功能日臻完善，城市面貌日新月异，水、电、气、热等基础设施的供保能力不断增强，建设了一批以世纪广场、临江广场、松江中路等一批城市精品工程,体现了以自然景观为背景,以造型别致的单体和群体建筑为点缀,以历史发展为脉络,创造融山光水色为一体的城市景观和风格。按照以人为本、以绿为主、以精取胜，地、树、花、草综合造景，运用大写意、小工笔，简洁、亮丽、新颖、时尚的造景方法，经过坚持不懈的发展建设，松江西路、解放大路等街路花草树木错落有致，成为一道道绿色的风景线，特别是随着清水绿带工程的实施，沿江西岸在绿化建设上创精品、上档次，成为让人赏心悦目的景观路，形成了完整的城市绿地系统和鲜明的地方风格特色。

二、差距与不足。

通过考察，虽然各地在城市建设方面真可谓“百花齐放，百家争鸣”，但贯穿于其中的普遍经验仍是大思路、大智慧带来大发展。大家在考察过程中，边学习，边思考，边讨论，对照先进，自揭已短，深刻感到我区的发展还存在着以下需改进之处。

一是要重新认准区位优势。我区地处大庆市门户地带，三永湖、董家泡、赵家南泡均在中心区内，并且与省级湿地自然保护区遥相呼应，虽然我们已经认识到自身的区位优势，但没有得到有效和充分发挥，没有能在“水”字上大做文章。这是我们忽略的优势之一。

学习考察城市建设考察报告篇十四

3月8日上午，张晓麟率团前往芜湖市考察学习城市建设及投融资工作的经验做法，副王晓焱、高晓平，市政府秘书长魏正平，县区、开发区、示范园区、新区、市相关单位主要负责人参加了考察活动。芜湖市热情接待、周密安排，杨敬农、副洪建平等陪同考察介绍。

考察团一行徒步参观了城东新区政务文化中心、滨江公园，之后召开交流座谈会。通过实地考察和座谈介绍，大家切身感受到芜湖城市建设思路之新、发展之快，特别是他们破解融资瓶颈办法之多、加快城市建设措施之实，给考察团成员留下了极其深刻的印象，产生了很大的震动效应。

二、芜湖城市建设主要做法

“十一五”期间，芜湖市累计完成城市基础设施投入480亿元，为“十五”时期的9.6倍，是投资量最大的五年。这五年，芜湖市以实施“东扩南进中提升”战略为主线，加快路、水、电、气等配套设施建设，按照市政道路标准建设市区连接三县的快速通道，对老城区主干道基本上进行了扩建改造，同步配套实施城市道路路灯led改造。五年新建道路870公里，中心城区到各县城和中心镇的车程分别控制在半小时、一小时之内。芜湖市注重提升城乡居民生活质量，整治背街背巷400多条；实施“大绿化”工程，仅2017年新增绿地480万平方米。加快供水、供气、公交等基础设施和公共服务向农村延伸覆盖，城市公用资源实现城乡共享。据介绍，芜湖市区面积由2017年底的230平方公里增加到2017年底的826平方公里，增加了近600平方公里。市区和三县城关镇建成区面积由“十五”期末的134平方公里增加到“十一五”末的186平方公里，五年建成区扩大了51平方公里，城市人口增加到138万人，五年累计增加51.3万人。城镇化水平由“十五”末的54%增加到68%，五年增长14个百分点。经过五年建设，市区已形成“城北工业区、城中商贸区、城南高新高教区、城东商务文化区、三山新区”的城市新格局。他们的主要做法是：

实发挥规划超前引领作用。规划一经市规委会确定，任何人不得随意更改。特别是芜湖市坚持争取，获得了国务院批准，对行政区划进行了较大调整，并修订了新一轮城市总体规划（2017-2020年）。目前，根据《皖江城市带承接产业转移示范区规划》及新一轮区划调整的要求，芜湖市正在编制新一轮城市总体规划（2017-2030年）。

二是建立城市建设分权制约的管理体制。为减少城建部门较多、职能划分过细且重复交叉，强化城市建设和管理，芜湖市早在2017年11月，就撤销了市建设委员会和房地产管理局，组建成立市住房和城乡建设委员会、重点工程建设管理局，将城乡建设和管理职能分开。在项目建设管理上，整合资源，理顺体制，分清职责，由市住建委牵头负责编制项目建议书、办理项目立项、项目规划选址及用地手续、做好项目现场调查、编制可行性研究报告与方案设计、办理环境评估、组织评审可行性研究报告与方案设计，方案经批准后移交市重点工程建设管理局组织实施，项目建成验收合格后“交钥匙”。

以来，已基本建成了覆盖规划面积80平方公里的骨干道路网、42平方公里近期开发范围的全部道路网，以及6.6平方公里起步区的社会事业配套。滨江公园按照“把长江引入城市，把城市推向长江”的理念，完成了一期开发，二期开发正在进行中，拟将建设成为长江沿岸最大的景观公园之一。对于老城区，芜湖市也统筹安排，计划用三年时间全部搬迁改造。城市征迁工作以县区为实施主体，资金由市建投公司统筹，实行“市里给钱不干活，区里干活不管钱”。

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学习考察城市建设考察报告篇十五

放眼江浙沪“工贸兴镇”迈大步赴江浙沪学习考察报告。

2006年是***跨越式发展的重要一年，“工贸兴镇”初露峥嵘，“二次创业”实现开门红，总体考核跃入全市第六名，然而新的一年，面对新形势、新任务，面对各乡镇百舸争流、你追我赶、咄咄逼人的竞争发展态势，党委政府一班人反骄破满找差距，自我加压促发展，立足于干大事、谋大业，居安思危，未雨绸缪，更加增强了加快发展的特别紧迫感和使命感。为深入贯彻落实****经济工作会议精神，全面完成2004年工作总体目标，努力实现2006年各项工作新跨越，打好二次创业攻坚战，大力推动全镇上下新一轮思想大解放，观念大转变，理清思路，开阔视野，提高能力，学习方法，促进**经济社会大发展，2月15日---2月21日**镇党委书记**率领29名副科级以上干部，跳出**看**，带着问题去学习，根据任务找办法，解放思想创思路，统一思想快发展，先后赴浙江、江苏、上海三省十一个市、县、镇进行了为期七天的实地学习考察。

一、学习考察十一市、县、镇的基本情况。

1、家纺城里看家纺物流中心看物流。

2月15日考察团一行参观考察了浙江绍兴市中国家纺城，作为全国家纺行业的“龙头”，绍兴市的口号是“打造国际纺织中心，建设江南水乡名城”。一座20层高的中国家纺大厦与中国家纺城一条街遥相呼应，大街上人头攒动，车水马龙；店铺内生意兴隆，商品琳琅满目；道路两旁各种纺织品店铺鳞次栉比。一间20平方米的店铺，年租金15万元，交易额可达几百万元，年获利达十几万元。随后考察团又乘车来到绍兴中国家纺城国际物流中心参观，占地400亩的物流中心布局合理，货运繁忙，全国50多个省市在此设立货物仓储库，纺织品物流交易额在全国领先。

2、花卉苗木兴小城国际商贸在“天一”

2月16日首先参观考察浙江奉化溪口镇小城镇建设，当地农业搞花卉苗木种植，其种植规模、品种已步入高科技农业时代；随后又乘车来到中国最具有经济活力的城市之一------宁波，参观了集园林、休闲、商贸于一体的天一广场国际商贸中心，[找文章到本网网-一站在手，写作无忧！大=秘=书=网=站]高大美观的建筑楼群，高档齐全的商业店铺，川流不息的城市人流，美不胜收的景点设计，尽显宁波国际大都市风采。

3、民营经济在西店“双林”、“吉德”窥一斑。

2月17日考察团来到宁波宁海县西店镇，听取镇领导对西店镇民营经济发展的情况介绍，这个仅有4万人口的乡镇，产业结构调整非常成功，2003年工农业产值达43.6亿元，工业产值达41亿元，其中，农业产值不到3亿元，地方财政收入达1.3亿元。这个十几年前还是贫穷落后，土地资源贫乏，以农业为主的乡镇如今靠政策扶持，政府引导，发扬敢闯、敢冒的精神，凭借敏锐的市场意识，咬定工业不放松，带动全民参与，打造特色制造业，促进全镇经济发展。全镇620家私人企业，其中年销售收入在5000万元以上的有80家，过亿元的有7家，已形成全国文具、模具、汽车配件、灯具四大生产基地。

随后考察团一行又实地参观了西店镇宁波双林集团。这个股份制民营企业，总资产达7.8亿元，引进世界先进技术，产品出口20多个国家，深厚的企业文化底蕴给企业管理注入新的理念和活力。来到宁波鑫浩电器有限公司，公司负责人介绍说，转变观念是最大的财富，该公司依靠政策的扶持，政府的引导，坚持以人为本，注重引进人才，2003年实现利润1.34亿元。当考察团来到宁波吉德工业园，看到由农民出身，干过村支部书记的李总，发扬“团结、奉献、务实、拼搏”的精神，由生产电风扇、洗衣机、电冰箱配件发展到致力于打造世界品牌的吉德洗衣机，考察团成员真切地感受到宁波人的胆量气魄，感受到一个地方的发展关键是人。

4、解读温州看民企家家户户做生意。

2月17日晚上考察团一行来到温州，听取了温州市政研室主任马津龙先生所做的温州民营经济发展报告。解读温州现象，让我们看到温州20多年来由贫穷到富饶的发展史，实际是温州人“胆大务实、吃苦耐劳、大钱能赚、小钱不放”的奋斗史。温州人能当老板，能睡地板，生存能力惊人，发展动力十足。一有土壤就发芽，一有阳光就灿烂。家家户户做生意，家家户户搞企业，小到钮扣、拉链、制笔，大到鞋业、服装业、电器业，现已成为全国生产基地的有19个。2003年温州国内生产总值达1220亿元，人均可支配收入达16000多元，名列全国第二，仅次于深圳。

温州人是否天生精明能干呢？马津龙主任说，温州人和周围其他地区人的个性差别以前并不明显，是私营经济之风把温州人的个性放大了。温州本无模式，都是让生活给逼出来的，温州七山一水二分田，人均耕地只有3分4厘，人多地少。恶劣的自然环境逼着温州人满世界跑，改革开放后，民众不可遏制的求富冲动，则逼着政府放出一个宽松的发展环境，在温州人的思维中，“不等、不靠、不要”最为可贵。创业，他们并没有优越于他人的条件；成功，更多地得益于孜孜以求的创新精神。温州，正是由于有这种思维，有这种精神，才有温州模式和温州的经济发展奇迹。

5、电器之都为“正泰”真皮鞋王是“奥康”

2月18日，考察团首先参观温州正泰集团，听取集团公司负责人介绍正泰集团崇尚“和谐、科学、求实、创新”的精神，为打造中国电器之都，全方位建设制度正泰、信用正泰、文化正泰、科技正泰，依靠“财聚人散，财散人聚”的管理理念，视顾客和公司员工为上帝，实现由家庭式管理向股份制公司的改造。

然后考察团又来到中国十大真皮鞋王排行第二的中国奥康集团，集团总裁五・一劳动奖章获得者王振滔先生向考察团介绍了奥康集团的发展情况，奥康集团发扬“为人类进步而服务”的企业精神，实施人才战略，依靠科学严密的管理、世界一流的设计水准和生产工艺，立足温州，面向全国，走向世界，力创世界名牌，成为世界鞋王。2003年产值达到10个亿，利税达1.8亿元。

6、义乌商品佳天下海宁皮革属“老大”

2月19日，考察团一行参观考察了亚洲第一，世界第二的浙江义乌中国小商品批发城。批发城建筑规模大，面积达9万平方米，每个摊位在4平方米左右，小商品包括五金、玩具、家用电器、箱包等，品种全、价格低，小商品批发价与零售价最低差价1倍，有的高达4―5倍，商贸城管理规范，设计合理，生意兴隆。

随后考察团又参观了浙江海宁中国皮革城，这座中国最大的皮革商贸城，规模大、品种全、价格低、服务好、管理规范。

7、“一大”会址强党性昆山苏州创奇迹。

2月20日，考察团一行，首先前往浙江嘉兴市参观中共“一大”会址，在绵绵细雨中，全体党员干部眼望南湖上烟雨中那艘小船，回想起中国共产党从此诞生，经过千辛万苦，逐渐发展壮大的80多年的奋斗历史，使在场全体党员都增强了党性，坚定了干好2004年工作的信心。

接着考察团又来到外企厂房星罗棋布的江苏省昆山市。昆山东邻上海，西依苏州，市域面积921平方公里，户籍人口60万，辖15个镇和一个国家级经济技术开发区。从上世纪80年代中期开始，昆山自费建设开发区，大力吸引外资发展外向型经济，走出了一条以外向型经济为主要特色的“昆山之路”，接连创下了多个全省乃至全国“第一”。昆山迅速实现了经济总量的扩张和产业结构的升级，已从一个传统的农业县一跃成为经济繁荣、生活宽裕、环境优美的新兴工商城市，成为江苏省乃至长江三角洲发展中的一个亮点。目前，昆山每天有“三个一”，即平均每天合同利用外资1000万美元，平均每天出口1000万美元，平均每天财政收入1000多万元人民币。昆山坚持“富规划、穷开发、滚动发展、逐步到位”的开发方针，近年来，昆山把招商引资的主要着力点放在高新技术产业的国际品牌公司、整机企业和重量级项目上，让一些龙头企业在昆山落地生根。通过龙头企业的纵向延伸，形成系列配套的产业链；横向拓展，形成优势互补的企业集群；进而又形成更加完善的产业配套环境，促进产业基地的形成，目前世界500强企业中，23家在昆山投资，实际利用外资超过67亿美元。昆山的崛起是个奇迹。

随后，考察团一行又来到苏州工业园，在苏州工业园区，大片的现代化厂房，近50%的年经济增速，让考察团惊叹不已，而工业园区“授权式管理”、一站式服务，更让人耳目一新。苏州工业园区是中国和新加坡两国政府间最大的合作项目，于1994年正式启动建设，规划面积70平方公里，计划吸引各类投资1000亿美元，园区的发展目标是：建成现代化国际化、园林化的高科技工业园区。近10年来，园区已成为中国发展速度最快、开发水平最高、吸引外资最多的开发区之一。

8、流光溢彩大上海美仑美奂看城建。

2月21日考察团一行来到上海浦东新区，考察浦东城市规划，走进上海，所到之处，抬眼就是惊叹号。上海把城市规划作为城市发展的首要条件和第一资源，上海人说：规划、经营是城市建设的“两条腿”。用市场手段“挖”建设资金，90年代初期，建立举债机制，放大政府投资规划，称为用“下代人的钱”；90年代中期，做好土地的文章，上海人把它称为花“上代人的钱”；90年代后期，建立开放性投融资机制，吸纳社会闲散资金，称为用“当代人的钱”。上海城建投融资三次体制改革，真正做好了城市规划这篇文章。

二、十一市、县、镇经济发展的主要特点。

这次对十一市、县、镇的考察学习，所到之处处处体现了一个“大”字，大思路的谋划、大举措的行动、大手笔的建设、大跨越的发展，其经济发展的主要特点是：

1、经济飞速发展，经济实力雄厚。

十一市、县、镇无论是国内生产总值，还是财政总收入、农民人均纯收入都在全国遥遥领先，有的已接近中等发达国家水平，提前进入小康社会。

2、产业结构调整快，工业化水平高。

工贸兴市、工业强市在这十一个市、县、镇得到了充分印证。昆山、温州、西店等地原来都是以农业为主，但他们敢于抓住机遇，用足用活政策，政府因势利导，调整产业结构。昆山审时度势建设开发区，大力招商引资，走上工业化之路。温州着力构造“块状经济”，形成了“小商品，大市场”的格局，2003年一产占4.6%，二产占57.3%，三产占38.1%。西店镇精心打造特色制造业，发展民营经济，咬定工业不放松，逐步形成全国生产基地。义乌充分利用区位优势，集聚周边工业产品，搞活商贸流通，占领了全国乃至世界市场。

3、民营经济快速膨胀，经济发展充满活力。

江浙一带区域经济的快速发展和工业化进程，主要靠民营企业和外资企业的拉动，民营经济显示出巨大潜力和勃勃生机。一是发展速度快，所占比重大。2003年温州市个体工商户达22万户，非公有制企业5万家，占全市企业总数的90%多，民营经济占到国民经济总量的97%。2003年第一季度，江苏省新发展私营企业21449户，新增从业人员22.33万人，分别比上年同期增长22.96%和18.97%。二是企业规模大，档次高。所考察地区年产值、销售收入几亿元、十几亿元的私营企业、股份合作制企业随处可见。温州非公有制企业已组建集团190多家，并涌现了一批全国知名的大型企业集团。此外，民营经济从工业扩展到交通、旅游、金融、教育、卫生等各个领域，温州大桥的经营权、文化中心的座位、出租车的牌号都被私人购买。

4、城市化进程快，基础设施投入大。

考察所到之处，看到的不仅是漂亮的楼房、宽阔的街道，而且到处都是鲜花绿地，一座座花园式中等城市正在悄然兴起。昆山、绍兴等城市虽然起步较晚，但都已成为名副其实的花园式城市。“建设金山银山，更要绿水青山”，[您阅读的文章来源本网网-本网网互联网服务最好的文秘资料站点！]他们高标准、高起点规划城市，加大城市基础设施和环境建设力度。昆山市，2003年建设城市森林公园，光种树就要投上4亿元，2003年昆山市城建投资超过50亿元，使昆山天更蓝、水更清、空气更新鲜、环境更优美，改善了人们的工作和生活环境，增强了招商引资的吸引力。

三、十一市、县、镇经济发展的基本经验。

1、以思想解放为前提，开创经济发展新局面。

江浙沪一带之所以发展快，就是因为敢闯、敢想、敢干、敢试，一是起点高。他们具有国际化、全球化、现代化的宽广视野，自觉置身于全国全球发展的大背景中，来确定自己的发展坐标，从而不断出现国内首创、全国第一的新品牌、新举措，成为全国经济发展的“领跑人”。二是定位准。苏州、昆山、义乌等地都是发挥他们的区位优势，通过招商引资、商贸开发实现跨越发展。三是胆子大。在发展问题上，他们敢于大胆实践，敢于创新。1985年昆山市在没有得到任何认可的情况下，自己圈出土地自费创办昆山经济技术开发区，至1991年被江苏省列为重点开发区，1992年列为国家级开发区，这是全国第一家县办国家级开发区。为吸引高附加值的电子企业入园，他们在全国第一个提出以“境内关外”模式，创办封关运作的出口加工区，通过积极努力，得到了国家认可，并推动了中央决策。温州的飞机场是在国家没有批准的情况下，大量吸收民资，“偷偷”修起来的，以后又去国家民航争取航线，得到了国家认可。用温州人的话来说，中央红头文件明令禁止，不让干的坚决不干；中央红头文件没有规定，允许实验，在实践中创新经验，丰富中央文件；中央文件允许干的，要放开干、大胆干。

2、以招商引资为重点，构造全面开放大格局。

大开放、大发展，小开放、小发展、不开放、难发展。昆山市招商引资的秘诀，一是靠感情投入，二是靠不达目的不罢休的“韧劲”和“盯劲”。他们十分注重招商队伍建设，拥有一支在全市范围内招聘的外向型、懂政策、能说会干的专业招商队伍。昆山市干部参加最多的是招商活动，他们认为抓经济工作就是抓招商引资，提出了“外向强，一强百强；外向好，一好百好；外向优，一优百优”的口号，强化舆论宣传，真正形成了人人关心招商引资，个个参与招商引资，全社会都思外向、谋外向的良好氛围。

3、以工业园为依托，构筑经济发展载体。

江浙沪一行，见到各地都有开发区和工业园，在各类工业园和开发区的建设上，坚持“高起点规划、高标准建设、高速度发展”，把招商引资的载体建设与城市建设及整个经济发展结合起业，做到了一次性规划到位。园区基础设施采取以市场为主、政府为辅的运行机制，走出了一条靠内资企业树形象，靠吸引外资企业上档次的成功之路。

4、以强化服务为保障，营造经济发展软环境。

一是营造高效优质的政务环境。在单纯靠资源优势政策优势对外商吸引力越来越小的情况下，昆山市把实行优质服务“零障碍、低成本、高效率”作为招商引资的一个品牌。二是营造良好的人文环境。自古江南出名士，江浙沪等城市在搞好城市硬件建设的同时，充分挖掘文化资源，增加城市的文化底蕴和品位，所参观考察的企业集团也都有深厚的企业精神和企业文化。三是创造良好的人才环境，江浙沪一带，无论政府还是企业都视人才为第一资源、第一财富、第一竞争力，把引资与引智结合起来，吸引全国各地的优秀人才来安家创业。

5、以商业贸易为核心，拉动城市经济全面发展。

江浙沪一行，深切感受到十一市、县、镇利用流动人口多企业众多的有利资源，使得商业贸易异常繁荣，同时商业贸易的繁荣也促进工业的发展。绍兴中国家纺城、海宁中国皮革城、义乌小商品批发城、集休闲、园林、商贸于一体的宁波国际商贸中心等，都以其巨大的商品交易额、众多的流动人口拉动整个城市工业和第三产业的繁荣发展。

四、十一市、县、镇经济发展给我们的启示。

他山之石，可以攻玉。考察团眼中的江浙沪，其思想解放程度之深、经济发展速度之快、软硬环境建设之好、干部队伍素质之高的确令人震撼，在由衷赞叹之余，也给我们带来深刻的启迪。

1、好区位不如好干部。

江浙沪的发展固然有凭借其接轨大上海，融入长三角的区位优势来吸引大量外资，发展民营经济，但更重要的是人的因素。“为政之要，惟在得人”。温州、西店、昆山等历任领导就像接力赛一样，抓民营经济、招商引资、投资环境、外向经济等不放松，十几年坚持不变，咬定让群众赚钱不放松，硬是闯出一条发展之路。同样具有区位优势的杭州、南京、烟台、青岛等地就不及人家。因此，说一千道一万，重要的是要有一大批有胆识、有本领的干部，以发展实绩优胜劣汰干部已是江浙沪共同的取向。考察所到之处，知识型、创新型、具有现代管理理念的干部对经验型干部的取代正成为现实，干部的形象正成为区域发展状况的“名片”，投资商从这张“名片”可预测区域发展的层次和潜力，通过让想干事的人有机会，能干事的人有舞台，会干事的人有地位，因人设事，而不是因事求人，经济社会发展得到强有力的助推。面对现实，我们有得天独厚的区位优势，虽然我们的干部素质和工作能力较以前迈了一大步，但我们与温州、西店等地干部相比，观念更新的程度、思想解放的力度、年龄结构、知识水平、工作能力还有较大差距。

2、好政策更要好服务。

考察团所参观之处在发展经济、招商引资方面都有各自的“优惠政策”，但他们普遍认为在当前全国上下都在招商的形势下，好政策不如好服务，关键是树立服务品牌。“比服务”，是在江浙沪考察听到频率最高的一句话。浙江的各级领导尤其是一把手，既是发展民营经济、招商引资的高手，又是为企业家排忧解难的能手。在他们看来，优惠政策是有限的，而优质服务是无限的。全过程服务、全领域服务、全天候服务更是融入每一位干部的思维，使所有投资者都能感受到“亲商、安商、富商”的温馨。相比我们自己，仅仅停留在招商引资政策相对优惠，在对外资、民资的项目服务上还存在着认识不深刻、服务不到位、工作不主动的诸多问题。

3、硬环境更要软环境。

一个地方如果规划无序，又脏又乱，犯罪充斥，群众粗俗，干部腐败，生活不方便，社会不稳定，你就是做到“六通二平”，外商也不会来投资办企业。我们所参观考察的十一市、县、镇都狠抓基础设施配套和城市建设，同时注重全民素质的提高，人人讲文明，懂礼貌，治安状况好，一站式、一条龙服务也都落到了实处。

4、重效益更重环保。

考察学习的十一市、县、镇在招商引资、发展经济、重视企业效益的同时，更加重视城市绿化、企业绿化、环境保护、人文环境建设。在引进项目合同上，把企业绿化面积加以保证，使城市发展功在当今，利在千秋，给后世子孙留下经济财富和碧水蓝天。

五、今后我们工作的努力方向。

思想是行动的先导，没有思想的大解放，就不会有经济社会的大发展。实践证明，我们在2005年取得跨越式发展，得益于思想上的解放；而当前，我们与先进乡镇经济上的差距，归根结底还是思想观念上的差距。学习江浙沪经验必须牢牢把握解放思想、与时俱进这个精髓。要拿出超常规的措施招商引资，加快发展，这是我们最紧迫的.任务，是当前最大的政治。这次考察学习，既是副科级以上干部的一次解放思想、更新观念的“洗脑运动”，又是一次提高能力、学习方法的“充电过程”。坚持在实践中解放思想，在解放思想中统一思想，不能把解放思想停留在本本上、口头上。要在认真学习先进地区经验的基础上，针对制约我镇经济更快更好发展的思想观念、体制机制、领导方式和工作作风等“瓶颈”，来一次思想的大解放、观念的大更新。

这次考察学习，既是一次生动活泼、扎实有效的思想大解放教育，更是一次加快发展的现场动员。十一市、县、镇的迅猛发展催人思考：我们差距的原因在哪里？原因很多，其中极为关键的一个方面就是缺少一种宽广深远的眼界。不审天下之势，难应天下之务。温州人闯遍国内闯世界，靠的就是宽广深远的眼界。他们没有把眼光局限于自己那三分四厘地上，而是把自身发展放在全国、全球发展的总坐标中去定位，眼界宽，思维新，判断准，经济发展如虎添翼。这种眼界体现的是一种海纳百川的胸怀，一种如履薄冰的危机感，一种锐意进取的意志品质。宽广深远的眼界，营造推动发展的精神动力。温州2003年人均可支配收入达16000元，国内生产总值年增长15%，达1220亿元，经济速度令人惊叹；然而从他们嘴里听不到盲目的自夸，没有躺在功劳薄上睡大觉，相反，“危机”、“紧迫”、“严峻”、“忧患”这样的词汇倒是经常听到。2003年***各项工作取得了非凡的成绩，为2004年的发展奠定了坚实基础，但是如果我们总是限于一己看待取得的成就，囿于一域审视自己的发展，孤芳自赏，护旧守成，就会成为井底之蛙，势必弱化进取的斗志；相反，如果我们能彻底破除“眼睛内向、自我封闭”的思想状况，跳出杜店看全市，跳出全市看全省，我们的态度就会更加自谦、自警，进取的意志就会更加强烈，发展的道路就会更加通畅。

欲穷千里目，更上一层楼。宽广深远的眼界永远属于那些勤于学习、思想解放、勇于进取的人们。此次考察学习，本身就是一个开阔眼界的良机，我们要铺下身子来在对比中找差距，在思考中找出路，以自警取代自满，以进取取代保守。通过学习真正做到发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措，圆满完成2005年工作的“六大指标、十大工程、十个跨越”，全面促进我镇经济的快速发展和社会的全面进步。

2、要大力发扬团结奋进，求真务实，敢想敢闯敢干，争先争优争强的创业精神。

不唯书、不唯上、只唯实，敢为人先、争创一流，是江浙沪发展较快的重要原因；而发展缺乏大气魄，是我们落后于江浙沪的一个重要原因。经济要超常规快速发展，气魄至关重要，气魄就是机遇，气魄就是动力，气魄就是先机，气魄就是在发展过程中坚持站高一步，看远一步，想深一步。江浙沪等地就是以敢为人先的宏大气魄，紧紧抓住了中国改革开放以来的重要机遇期，开拓进取，实现了经济的快速腾飞。我们面对千载难逢的开发机遇，全区人心思上，人心思富，必须增强加快发展的危机感、紧迫感和责任感，在新的起点上不断自我加压，提升标杆，不断加快经济发展的速度。

在江浙沪等地经济发展奇迹的后面，都有一种干事创业、敢闯敢冒敢做敢为的强大精神支持，而我们与这些先进地区的差距，在很大程度上正是表现为勇气与胆略的差距。胆略是一切事业成功的前提。在大多数地方还在谈私色变的时候，温州就顺应民间涌现出的创业愿望，放手发展个体私营经济，使这个“七山一水二分田”的贫瘠山区成为我国最富庶、繁华的地区之一，而这必然冒着巨大的压力和风险。我们面临大开发、大招商、大发展中出现的新形势、新任务、新矛盾，往往瞻前顾后、患得患失，拘泥于清规戒律，“口欲言而嗫嚅，足欲行而趔趄”，在循规蹈矩中束缚了自己，在争论和论证中丧失了机遇，贻误了发展。树立勇于改革创新的胆略，关键是进一步解放思想，坚决破除束缚改革与发展的一切条条框框，想别人想不到的问题，干别人干不了的事情，解决别人解决不了的问题。同心同德，团结一致，群策群力，只要符合当地实际，不违背政策，有利于发展，就大胆地闯，大胆地试，看准了的，先干起来再说，先办成了再说，让实践作为最终检验标准。

江浙沪一带改革力度如此之大，发展速度如此之快，最根本的原因就在于他们一直在踏踏实实地苦干；而形式主义、表面文章、懒散虚假也正是我们落后于这些先进地区的根本原因。一个实际行动胜过一打纲领。有了求真务实的精神，眼界、气魄、胆略才会有坚实的支点。在今后的工作中，我们要大力弘扬求真务实精神，，转变工作作风，说了算，定了干，讲实话，办实事，求实效，明确分工，落实各项工作责任制，使各项工作有目标，有部署，有检查，有考核，有奖惩，立说立行，狠抓落实。

3、加强干部队伍建设，深化干部人事制度改革。

要按照“为民、务实、清廉”的要求，加强干部队伍思想教育，在全区干部中大力开展全心全意为人民服务的宗旨教育，领导干部要起到带头、表率作用，以身作则，创新思维方式，创新工作思路，创新管理方式，明确分工，落实责任，进一步加大工作权利、责任和利益的联系，做到责权利统一、责权利下放。积极探索干部人事改革新路子，放开视野选人用人，以发展论英雄，以实绩定升迁。坚持干事创业的用人导向，建立干事创业的激励机制，强化干事创业的组织基础，旗帜鲜明地支持改革者，鼓励创业者，惩治腐败者，鞭挞空谈者，让一大批有本事、想干事、会干事的干部脱颖而出，成为改革创新的中坚，成为引领经济发展的舵手。

4、加大民营经济发展力度。

放开胆量，放开政策，放开领域，放开发展民营经济，既抓量的扩张，让民营经济星火燎原，铺天盖地，使民营经济成为全镇经济的“半壁江山”；又抓质的提高，强化管理，完善机制，提高素质，使民营经济成顶天立地的巨人。一是扩大融资渠道。温州市的基金会在推动民营经济发展中发挥着重要作用，使民间资本转化成了产业资本，也可通过股份制、股份合作制等多种有效形式促进民间资本转化为产业资本。二是积极走出去，与本地和外地大型企业搞好联合，引进一些加工型项目，逐步形成“块状经济”。三是发动千家万户上项目，加快资本积累，搞好资本运营，为加速发展打下基础。

5、进一步完善优惠政策和优质服务，加大招商引资力度。

大招商促进大开发，大开发促进大发展。在缺乏资金、技术、人才、管理理念的情况下，招商引资是滨州，更是**发展的唯一出路。只有招商，才有项目；有了项目，就有了税源；有了税源，就有了收入；有了收入，才能促进经济和社会各项事业的发展。今后我们要进一步解放思想拉项目，更新观念培税源，要以工业园区为载体，以各种节、会为平台，以优惠政策来扶持，以诚信服务来推进，以落实招引服务责任制来保障。一是转变领导方式，党政领导要拿出大部分时间集中精力抓招商引资工作，落实招商引资项目，解决具体问题，既要引进外资，又要引进内资，既要重视招引项目，更要重视已招项目的推进工作，采取有力措施促使项目早开工、早建成、早形成产值和税收。在项目推进中，实行领导干部包重点项目，有关人员包一般项目制度，落实项目责任人，定期调度，全力推进。二是要抢抓机遇。目前，江浙沪等地区正在进行经济结构调整和产业升级，不仅有大量剩余资本，而且一些传统产业需要向内地转移，不少企业利用其技术、品牌、管理等方面的优势，实行低成本扩张，限于当地土地、电力资源，希望到内地合办企业、合作生产，我们要抓住这一机遇派出一支队伍建立办事机构，跟上工作，巩固考察成果。三是创新招商方式，采用委托招商、以商招商、亲朋招商等方式，注重招大项目、高科技项目、高税收项目上，力争引进3―5个过亿元的工业项目，为经济跨越式发展奠定坚实基础。

6、加大优化环境力度。

把优化软硬件环境作为加快发展的生命线。谁能抢先创造良好环境，谁就能吸引更多的资金、技术、人才，谁就能掌握发展的主动权。在改善硬环境上，加大城市建设力度，搞好城市规划，严禁乱搭乱建，运用市场化的手段，搞好资本运营，加大基础设施的投入，做到美化、净化、亮化，提高城镇建设品位，增强吸引力。在改善软环境上，一方面坚持不懈地抓整治优化工作，既要抓各种案件的查处，又要建章立制；另一方面要切实转变政府职能，搞好服务，真正做好亲商、安商、护商工作，让客商进得来、留得住、做得大，把帮投资者赢利，助投资者成功，为投资者服务作为工作的基点和重心，作为自己发展的前提，努力形成宽松、公平、开放的发展环境。

7、“工贸兴镇”要迈大步。

一是实施“工业兴镇，借力强镇”战略，加大工业项目的引进和建设力度，打造支撑经济的企业群。工业是经济发展的主动力，今年要实现全镇有100家企业入住，30―50家企业达产，这一跨越式目标的实现必将奠定**镇雄厚的工业基础，形成“工业重镇”的雏形，这要求全镇干部统一思想认识，加大招商引资，创造环境，优质服务，苦干实干的力度，真正转变传统农业工作的观念和方式，敢干创新，敢干突破。二是利用**镇依托西城区的区位优势，确定把商贸开发，大力发展第三产业作为经济发展重点的工作思路。抓好商贸开发，就要解决“想不想”、“敢不敢”、“干不干”、“会不会”的问题。一要成立四大商贸城领导协调专门班子，协调各职能部门解决建设中的各种问题。二要以五大商贸城为示范，全面启动有条件村的商贸设施建设和房地产开发，突出重点，解决开发中的各种困难。三要创造环境，争取政策，使经商者留得住，能赚钱，利用3―5年，使**成为商贾云集，车水马龙的商业大镇。

学习考察城市建设考察报告篇十六

2011年6月22日至7月1日，受澳大利亚andrew barr mla教育培训机构及香港铁路公司的邀请,公司有关人员一行赴澳大利亚、香港进行了城市体育设施建设与地铁综合开发的考察。考察团一行分别考察了澳大利亚，到访城市的体育设施和地铁站点，包括墨尔本奥林匹克体育场、奥林匹克公园、墨尔本中央火车站，布里斯班世博园再利用的典型南岸公园，凯恩斯滨海大道与自行车健身道、渔港码头的市民健身公园，悉尼邦迪海滩游泳管理与商业服务设施，城市town hall地铁站，堪培拉城市规划馆等场所，与andrew barr mla教育培训机构进行了有益的交流；在香港期间，根据香港铁路公司安排，踏看了九龙地铁站等处，还对铜锣湾、尖沙咀地铁站进行了考察。现将考察情况简要汇总如下：

一、澳大利亚基本概况

澳大利亚17世纪初叶被英国库克船长发现，误以为这是一块直通南极的陆地，故取名“澳大利亚”，australia 即由拉丁文 terraaustralis （南方的土地）翻译而来。澳大利亚东濒太平洋的珊瑚海和塔斯曼海，西、北、南三面临印度洋及其边缘海，海岸线长约3.67万公里，面积769.2万平方公里。

澳大利亚人口约2200万，其中英国及爱尔兰后裔占74％，亚裔占5％，土著居民占2.2％，其他民族占18.8％，英语为官方语言。

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首都城市为堪培拉。据统计，澳大利亚的亚裔人口正在迅速增长。澳大利亚是典型的移民-国家，被社会学家喻为“民族的拼盘”。自英国移民踏上这片美丽的土地之日起，已先后有来自世界120个国家、140个民族的移民到澳大利亚谋生和发展。多民族形成的多元文化是澳大利亚社会一个显著特征。

澳大利亚的城市规划建设充分利用山水地形等自然要素，科学合理。悉尼、凯恩斯等充分利用海岸线，沿岸布置大-片公共绿地、文化娱乐、休闲、健身设施等。悉尼市为应对人口增长的状况，在规划中明确在保持城市中心商业区现有竞争力的前提下，将公共设施和教育、医疗等优质资源配置在新建立的商业区，每个区之间车程不超过1小时。可以说，澳大利亚城市规划十分科学。

澳大利亚是一个重视体育建设的国家，全民体育健身运动十分活跃。因此，体育设施作为市民生活中必须享用的城市基础设施由政府进行规划和配套。为了增进人们的体质，澳大利亚目前正在开展规模巨大的“投入生活”运动，通过各种宣传工具号召人们积极参加体育娱乐活动。体育娱乐活动强调多样化和趣味化，而以步行、跑步为主。1956年第十六届奥运会在澳大利亚墨尔本举行，其后墨尔本被誉为澳大利亚的“体育之都”；2000年第27届夏季奥运会在澳大利亚的悉尼举行。奥运会后，悉尼的奥运组织者找来了私人团体经营主要场地，举行各类比赛，承办国际性赛事，使得场馆能够被有效利用。体育场馆在技术方面和赛后运营比较科学，近年在经营利用上逐渐有所好转。

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二、主要特点

（一）规划强调以人为本，体育设施成为体现公共服务理念的必需安排

澳大利亚城市的显著特点是享受自然、回馈自然。澳大利亚总体上地广人稀，在城市，由于人口密度低，除了市中心矗立高楼外，其他建筑都以低密度、低容积率为主。虽然每幢建筑的形态各不相同，但风格统一，并与周围的环境相协调。澳大利亚城市基础设施和公共服务已实行标准化、规范化。澳大利亚重视城市绿化和体育设施建设，民众可以很方便地接近绿地，坐在上面休憩和进行休闲体育锻炼，市中心的公园、广场基本上都是绿地和树木，并且都在城市道路或绿地内外配置民众休闲健身步道或自行车专用道，没有奢华的建筑，这充分体现了“人”在城市中的主导地位和“物”的从属地位。澳大利亚城市管理者认为城市首要的不是一种景观，而是一种服务。因此，无论是海滩还是体育公园、文化公园，总有免费的，全体民众可以参与的公共文化体育设施，如公共游泳池、海滩游泳免费喷淋设施、开放式的体育馆、健身步道等。

民。体育场馆与文化中心、商业街、公园等均规划布置在同一区域，人们可以充分借助各种交通工具到达，公共交通也为居民提供了多样的出行方式。文化、体育、商业、办公等集约化运作功能明显，不同功能为人流和客流提供相互补充，比起单一功能的设施产生的效益优势明显。在悉尼的town hall地铁站，车站的出入口与商店底层进口设置在同一大厅，并建设了缓坡渐次螺旋式延伸的步行通道，通道的一侧开设店铺。

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学习考察城市建设考察报告篇十七

片区的战略定位、产业安排、功能布局、亮点项目、重大基础设施和资金平衡估算等进行论证研究，并供领导决策参考，确定后再聘请规划设计单位将策划成果转化为规划成果，以规划的语言落实行动的项目，从而大大增强了规划的可操作性。如五缘湾片区即是先聘请国内知名的咨询机构王志纲工作室和英国阿特金斯顾问公司联合策划后再行规划。

2.滚动规划。规划的首要任务是促使规划项目落地。针对规划编制周期长、费用高、运营操作部分不明确等问题，xx市规划局按照“积极配合项目、重点结合控规、分阶段制定规划”的思路，首先将建设项目的重要公建项目、基础设施配套项目在第一阶段完成，以迅速应对开发主体，保障项目落地。同时不断跟踪服务，优化细化道路、市政管线、土地招拍挂等技术指标，相对稳定后形成第二阶段成果，以指导各类土地的运营和片区配套的实施。紧接着编制城市设计、景观设计等内容，汇集成最后的控规成果。

3.明确定位。准确的定位是片区发展的“灵魂”。厦门各个片区均根据各自的区位、交通、资源特点进行明确的定位，既功能互补，又各具特色。如五缘湾片区位于厦门岛的东北部，高崎国际机场与会展中心之间，通过厦门大桥、东通道、五缘湾大桥与岛内紧密相接，且拥有8km长临湾滨水带，区位、交通、资源优势突出。五缘湾片区定位为“活力生态港、财智精英城”，功能以商务办公、生态居住、休闲度假为主，是集商业服务、高端养生理疗、旅游休闲、文化娱乐、高新技术研发为一体的复合型xx区。围绕定位，五缘湾相继推出了高星级酒店、餐饮休闲街、商业娱乐中心、温泉度假村、湿地公园、帆船港、飞地营运中心等一系列重点项目，为片区今后的可持续发展奠定了坚实基础。

4.功能混合。xx市城市空间结构为“一心两环，一主四辅八片”，每个片区既自成体系，又相互联系融合，生产、生活等设施一应俱全，配套完善。片区内各项目也按照功能适当混合的理念进行空间布局。如火炬高科技产业园区规划总面积4.83km2，，由0.7 km2，火炬同集园和4.13 km2的火炬（翔安）产业区组成，首期主要建设130万m2的通用厂房和20万m2的生活配套区，生活配套区内文教体卫商住等功能齐全，完全可自我满足生活、学习、文化休闲等各种需求，避免了钟摆式交通和通勤压力。

5.平衡规划。厦门首倡“就地平衡、积极平衡、紧张平衡和综合平衡”四大平衡规划理念，其核心是“谋资金”，即将独立的项目与周边的开发利用相结合，通过合理规划项目，使每个项目得以实现自我平衡。比如在修建道路、学校、医院等公用设施时，将周边土地的利用一并加以考虑；在规划工业园区时同时考虑生活区；在规划brt时优先考虑土地升值潜力大的地区，从而为项目资金的筹集创造条件，使城市规划从跟随城市发展的被动轮，变为推动城市发展的主动轮。

6.公交优先。倡导以公交优先的多样化交通方式，特别是大力发展有专用路权、快速便捷的brt（快速公交）系统。brt的线路、站场、乘客服务系统等均按未来提升为轻轨的要求设计，避免了重复建设，实现了城市的滚动发展。另外采取打通丁字路、断头路，多建支路、加大路网密度的办法不断舒展交通，提升城市的通达能力。

7.以人为本。厦门城市规划突出以人为本的理念，把民生工程和民众的需求始终作为规划工作的重心和圆点，致力于提升市民的归属感和幸福指数。如厦门为满足市民不断增长的文化休闲需求，兴建了文化艺术中心、音乐厅、书法家广场、环岛木栈道、体育馆、运动馆、奥网中心等一大批高水准的文化休闲设施，提升了城市的品位。为解决中低收入家庭住房困难问题，在全国率先推出了大规模社会保障性住房建设项目，形成了分层次、多样化的梯次住房供给保障体系，降低了入城门槛，为高速城市化提供了强有力的物质保障。

片区的战略定位、产业安排、功能布局、亮点项目、重大基础设施和资金平衡估算等进行论证研究，并供领导决策参考，确定后再聘请规划设计单位将策划成果转化为规划成果，以规划的语言落实行动的项目，从而大大增强了规划的可操作性。如五缘湾片区即是先聘请国内知名的咨询机构王志纲工作室和英国阿特金斯顾问公司联合策划后再行规划。

2.滚动规划。规划的首要任务是促使规划项目落地。针对规划编制周期长、费用高、运营操作部分不明确等问题，xx市规划局按照“积极配合项目、重点结合控规、分阶段制定规划”的思路，首先将建设项目的重要公建项目、基础设施配套项目在第一阶段完成，以迅速应对开发主体，保障项目落地。同时不断跟踪服务，优化细化道路、市政管线、土地招拍挂等技术指标，相对稳定后形成第二阶段成果，以指导各类土地的运营和片区配套的实施。紧接着编制城市设计、景观设计等内容，汇集成最后的控规成果。

3.明确定位。准确的定位是片区发展的“灵魂”。厦门各个片区均根据各自的区位、交通、资源特点进行明确的定位，既功能互补，又各具特色。如五缘湾片区位于厦门岛的东北部，高崎国际机场与会展中心之间，通过厦门大桥、东通道、五缘湾大桥与岛内紧密相接，且拥有8km长临湾滨水带，区位、交通、资源优势突出。五缘湾片区定位为“活力生态港、财智精英城”，功能以商务办公、生态居住、休闲度假为主，是集商业服务、高端养生理疗、旅游休闲、文化娱乐、高新技术研发为一体的复合型xx区。围绕定位，五缘湾相继推出了高星级酒店、餐饮休闲街、商业娱乐中心、温泉度假村、湿地公园、帆船港、飞地营运中心等一系列重点项目，为片区今后的可持续发展奠定了坚实基础。

4.功能混合。xx市城市空间结构为“一心两环，一主四辅八片”，每个片区既自成体系，又相互联系融合，生产、生活等设施一应俱全，配套完善。片区内各项目也按照功能适当混合的理念进行空间布局。如火炬高科技产业园区规划总面积4.83km2，，由0.7 km2，火炬同集园和4.13 km2的火炬（翔安）产业区组成，首期主要建设130万m2的通用厂房和20万m2的生活配套区，生活配套区内文教体卫商住等功能齐全，完全可自我满足生活、学习、文化休闲等各种需求，避免了钟摆式交通和通勤压力。

5.平衡规划。厦门首倡“就地平衡、积极平衡、紧张平衡和综合平衡”四大平衡规划理念，其核心是“谋资金”，即将独立的项目与周边的开发利用相结合，通过合理规划项目，使每个项目得以实现自我平衡。比如在修建道路、学校、医院等公用设施时，将周边土地的利用一并加以考虑；在规划工业园区时同时考虑生活区；在规划brt时优先考虑土地升值潜力大的地区，从而为项目资金的筹集创造条件，使城市规划从跟随城市发展的被动轮，变为推动城市发展的主动轮。

6.公交优先。倡导以公交优先的多样化交通方式，特别是大力发展有专用路权、快速便捷的brt（快速公交）系统。brt的线路、站场、乘客服务系统等均按未来提升为轻轨的要求设计，避免了重复建设，实现了城市的滚动发展。另外采取打通丁字路、断头路，多建支路、加大路网密度的办法不断舒展交通，提升城市的通达能力。

7.以人为本。厦门城市规划突出以人为本的理念，把民生工程和民众的需求始终作为规划工作的重心和圆点，致力于提升市民的归属感和幸福指数。如厦门为满足市民不断增长的文化休闲需求，兴建了文化艺术中心、音乐厅、书法家广场、环岛木栈道、体育馆、运动馆、奥网中心等一大批高水准的文化休闲设施，提升了城市的品位。为解决中低收入家庭住房困难问题，在全国率先推出了大规模社会保障性住房建设项目，形成了分层次、多样化的梯次住房供给保障体系，降低了入城门槛，为高速城市化提供了强有力的物质保障。