最新适应新常态(大全13篇)

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适应新常态篇一

1.党政领导高度关注统计工作。党的以来，中央领导多次就统计工作作出重要指示。党的十八届三中全会通过的全面深化改革的决定，提出改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力的现代化。统计是管理和决策的基础，推进国家治理体系和治理能力的现代化，必然要求加快实现统计体系和统计能力的现代化。十八届三中全会提出改革政绩考核机制，完善发展成果考核评价体系。多次指出，再也不能简单以国内生产总值增长率来论英雄，要改进考核方法手段，把民生改善、社会进步、生态效益等指标和实绩作为重要考核内容。强调，统计指标要更好地反映经济发展中的提质增效升级。统计工作受到党和国家领导人、自治区、地区、市党政领导的高度关注，对统计工作来说，这既是动力，又是压力，更是责任。

2.社会各界对统计数据质疑。近年来，随着经济环境的复杂多变，经济运行不确定性和复杂性的增加，统计工作也面临新的更大的挑战，尤其是统计数据面临极其严峻的质疑，每当公布重要数据时，社会上总会发出一些质疑声音。如：地方gdp疑似“被增长”，与民生相关的统计数据，质疑就更多。如：城乡居民收入、职工工资等。

3.公众迫切统计数据更加透明。一是社会公众对统计的需求增加，对统计数据透明要求不断提高。二是企业进行经营决策、社会公众参政议政、投资经营需要大量的统计数据。同时，随着公民-意识的不断增强和出于维护自身利益的需要，社会公众对统计的要求不断提高，监督力度不断加大。这就要求统计更加开放透明，包括将数据、数据产生的办法、统计指标、工作流程、计算方法等等都要及时、常态化向社会公开。

4.社会各界需要更加精准的统计服务。当前各种问题和矛盾错综交织，更需要有精准思维，科学高效地解决问题。比如：经济增速是否处于合理区间，经济转型升级是否有成效，居民收入是否正常上升，城镇化推进是否有力，城乡区域差距是否逐步缩小，发展成果是否真正惠及广大民众等等。对于这些，无论是政府，还是社会、企业、个人，都要求统计服务不再局限于简单的数据提供和信息服务，要求进行有情况、有观点、有深度的统计分析，更要有前瞻性、精准性的研判和对策。

5.新常态下统计必将面临更加艰巨的任务。一是在经济新常态下，经济发展不但面临产能过剩、消费不足、产业结构不合理、社会保障水平不高、发展不均衡等诸多亟待破解的老难题，同时，还将面对经济下行压力下出现的阵痛式的、不可预见的新问题和新风险，较大结构调整阵痛显现，企业生产经营困难增多，部分经济风险显现。这些困难和问题的解决、风险的化解和防范，都离不开统计数据的解释与支撑，必将给统计工作带来巨大任务和压力。

二、应对经济发展新常态的几点思考

新形势下，统计工作环境面临深刻变化，新常态，既是我市发展所面临的宏观经济环境，也是转变经济发展方式、实现转型升级的新要求，更是对统计工作创新发展的新挑战，统计部门必须主动适应、积极应对，从以下几方面入手。

1、创新统计流程、方法及管理方式。要以“四大工程”为抓手，打破统计传统工作流程，实现统计流程再创新。要加强标准统一，指标统一，流程统一和手段统一，淡化和缩减定期全面统计报表制度，加快建立以周期性普查为基础，抽样调查为主体，充分运用大数据统计，多种调查方式相结合的统计调查方法体系。要创新统计管理方式，不断加强统计管理职能，真正实现从做统计到既做又管统计的转变。

2、坚持法治原则，彰显统计新高度。十八届四中全会，党中央提出了依法治国的方略，将依法治国提到了前所未有的高度，统计作为政府的重要行政工作，应更要坚持法治原则，凸显依法统计。一是更加注重宣传的针对性。坚持不懈地开展多种形式的统计普法宣传活动，全面宣传统计法律法规，把主要重点落脚在加强对党政领导的统计法制宣传教育，使其带头学法、守法、执法，达到示范性作用。二是更加注重规范统计法律行为。要做到依法统计，政府统计部门必须切实规范统计法律行为。要更加注重执法的精准性，查清数据作假源头，坚决抵制和排除一切对统计数据的干预，严厉查处领导干部统计违法行为。

3、坚守底线思维，树立统计新权威。政府统计的权威，来自于统计公信力，归根结底是来自于精准的统计数据和高质量的统计服务。搞准统计数据，必须善于运用底线思维。底线是不可逾越的警戒线、是事物质变的临界点。统计数据质量底线，是统计工作的生命线，关乎统计公信力，关乎统计的价值。一旦突破数据质量底线，统计将失去生存的根基。坚持数据底线思维，不仅要坚持实事求是，不弄虚作假，也要坚持应统尽统，统准统全数据。应统尽统是实事求是的前提，做不到应统尽统也就淡不上实事求是，同样，应统尽统是在实事求是前提下的应统尽统，两者是数据底线思维的根本统一。

4、科技驱动，引领统计新作为。科技是第一生产力，是驱动统计创新的重要动力，是主动适应统计新常态的重要手段。一是加快全面推进“四大工程”应用。“四大工程”是统计生产方式的一次重大变革。实践证明，实施“四大工程”对于提高统计工作效率，提高统计数据质量意义重大。当前，必须加快拓展“四大工程”到各统计专业，将统计业务全面规范固化到统一平台。二是加快数据开放与整合。加快推进政府部门之间的数据共享，有力推进统计内部各专业、部门之间的数据共享，促进统计专业、部门数据的关联分析与挖掘。三是强化数据管理。建立科学数据资源管理技术规范和全面质量控制流程，严格管控数据的收集、管理、使用和发布，加强数据安全防护，有效控制数据安全风险。

5、精准服务，反映经济新趋势。精准服务是强调具体和准确，要求精准到位。一是要把握重点。统计服务的重点就是精准分析经济新常态的行业发展结构，预测下一步发展的重点，结构调整方向是否准确，发展环节是否存在问题，发展是否平衡等，能够给政府决策部门一个非常明了的信息。二是要反映问题。做好统计精准服务，不但要及时反映新常态成绩，更要全面反映新常态问题，紧紧抓住核心问题和关键问题不放，在问题的症结点和关键点上做文章、出实招。三是要务实调研。调查研究是进行科学分析的一项基本工作方法，是准确把握经济新常态的重要手段。分析建议的精准程度取决于对实际情况的掌握深度，没有调查不仅没有发言权，更没有决策权。提高精准服务能力的.前提是要深入调查研究，摸清情况，把握规律。

6、广纳人才，推进统计新发展。人才是统计事业的核心，主动适应统计新常态，必然要求统计事业海纳百川，广纳人才，致力于培养适应统计新常态的创新人才。一是营造创新氛围。要加强统计人创新思维的培养，创造创新思维培养的氛围，营造人才创新成长的统计文化环境，使统计人才敢于挑战权威，勇于捍卫真理，使各类统计人才在相互竞争的氛围中提高发展，在创业创新中脱颖而出。二是培养复合型人才。要将个人职业生涯规划与统计发展战略相结合，给人才一个成长的机会和发展空间，有计划、有组织的培养和使用适应统计新常态的复合型人才；注重人才轮岗交流，促使现有人员改变知识结构，注重使更多的人才从统计专业向统计数据专业、数据分析人才转变。

2016年是“十三五”的开局之年，是阿勒泰市与全国全疆同步建成全面小康社会的决胜阶段，也是全面建设区域中心城市的关键时期，需要大量真实、可信的统计数据为相关决策提供支撑。这就要求统计部门在坚持常规统计调查的基础上，坚持依法统计，不断改革创新，采用更加有效的监测手段，要进一步健全统计评价体系，积极利用大数据监测经济社会发展，更加重视反映劳动就业、居民收入、社会保障、人民健康状况等，坚持把创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念贯穿到统计工作中，以更多、更全、更细、更权威的数据支持阿勒泰市的全面发展。

近日，市统计局党组书记、局长杜西平主持召开会议，学习贯彻全国统计工作会议和全市经济工作会议精神，结合统计实际，研究贯彻落实措施。会议强调，要认真学习、领会会议精神、各项部署和工作要求，准确把握经济发展新常态的特点、内涵和特征，认识新常态、把握新常态、适应新常态，扎扎实实地做好各项统计工作，为天津经济社会持续健康发展提供保障。

会上，杜西平首先介绍了全国统计工作会议、全市经济工作会议的主题、内容和要求，重点传达了国家统计局马建堂局长和书记孙春兰的重要讲话精神，带头作了引导发言。指出建堂局长的报告主题鲜明、意义高远、方向明确、措施有力，就如何加快构建与经济新常态相适应的现代化服务型统计进行了全面的规划和部署，提出了“认识新常态、把握新常态、适应新常态”的总体要求，进一步明确了统计改革发展的主攻方向和重点任务。全市经济工作会议深入贯彻中央部署和要求，就做好明年经济工作进行了安排，强调要把握好稳增长和调结构的平衡点，从结构性创新、改革开放、民生改善三个方面挖掘经济增长新动力，发现和培育新的增长点，加快形成与以往不同的增长结构和动力机制，并部署了明年经济工作的七项主要任务，对于做好明年和今后一个时期经济工作，推动全市经济稳中有进、转型发展具有重大意义。统计部门要认真学习、深刻领会，找准统计工作的切入点和着力点，全面贯彻落实。

一是认真组织学习传达会议精神，把思想认识行动高度统一到中央和对经济发展新常态的重大战略判断和部署上来，主动更新观念、转变思维，增强适应新常态的自觉性，提高工作的系统性、预见性和创造性，扎扎实实做好各项统计工作，为全市改革发展提供优质高效的统计保障。

二是及时向市政府汇报争取更大支持。要根据十八届四中全会、中央经济工作会议、十届六次全会、全国统计工作会议和我市经济工作会议精神，把加快建成适应新常态的现代化服务型统计与全面推进法治统计建设结合起来，进一步调整和完善2015年全市统计工作思路，使统计工作目标、要求、措施和重点工作符合中央、我市和国家统计局要求，及时向市政府领导汇报。

三是再接再厉结束好今年工作谋划好明年工作。要增强大局意识、忧患意识、责任意识，继续下大力量密切关注经济运行，打破常规，快速分析，提高质量，准确及时反映新常态经济运行的速度变化、结构变化和动力转换情况，为党和政府加强新常态下宏观调控提供有力抓手。

结合贯彻落实、全会精神要求，针对金华市局新年工作重点，市局工投处围绕局领导最近提出“八个深刻领会”“九个方面重点工作”要求，从六个方面积极应对新常态，适应新常态，强力推进各项工作。

一、真实反映，提高数据质量。深刻认识到工投处的主要产品就是真实客观的统计数据，必须通过高质量的数据真实反映金华社会经济发展进程，要牢固树立“追求数据质量高于一切”的工作目标。

二、适应改革，提升统计能力。为适应新常态、新趋势、新变化，结合统计面临的新形势、新要求、新情况，我们要做到“五要”。一要彻底改变观念，思想认识上先到位。专业同志应积极主动适应改革；二要努力学习新知识、新程序，尽快熟悉固定资产投资试点业务、工业、能源统计新业务；三要改变工作方法，工作重心一定要下移，更加重视加强企业单位统计人员的业务培训，加强统计基层基础建设。四要突出工作的针对性、有效性、及时性，专业统计从开网到上报，时间短，要求高，为此工作需要高节奏、高效率开展工作；五要有创新精神，在变中求新，打破常规，突破瓶颈。

三、加强分析，优化统计服务。统计分析是整个统计过程的最后阶段，要高度重视统计分析与信息工作，关注经济运行中的热点、难点、以及重大决策执行情况。加强转型升级方面的重点监测，特别是市里提出的5个千亿产业，加强省市重点乡镇数据的监测与分析，以适应群城聚市对统计为领导决策服务的要求。

四、强化指导，提升基层基础。2015年工投处工作新增业务多、任务重，县级专业人员变动较大，为此要更进一步加强统计基础建设，加强业务培训、加强业务指导、加强企业及项目检查，针对统计存在的薄弱环节、强化培训指导，注重我市统计基层统计能力水平的提高。

五、全力以赴，适应改革变化。2015年固定资产投资试点的任务增加了近万家试点统计对象，能源统计制度变化扩大到贸易企业，增加百家调查企业，环境统计从人口社会科技处转移到能源统计岗位，工业统计制度上新增战略性新型产业统计表，加上第三次经济普查后续工作如资料开发、公报发布等等也将开始，为此我们全力以赴做好工作。

六、加强沟通，注重部门协作。专业统计工作离不开部门的支持，如固定资产投资项目的有关信息、以及工业、能源统计等等都涉及到部门，为此加强与部门的沟通与协调，合力推进统计工作。

适应新常态篇二

新常态是“习式热词”之一, 2015年11月9日首次系统阐述了“新常态”。新常态：“新”就是“有异于旧质”；“常态”就是时常发生的状态。新常态就是不同以往的、相对稳定的状态。这是一种趋势性、不可逆的发展状态，意味着我国经济发展的条件和环境已经或即将发生诸多重大转变，中国经济将进入一个与过去30多年高速增长期不同的新阶段，与传统的不平衡、不协调、不可持续的粗放增长模式基本告别。其核心与实质是，未来我国将减速度、调结构、上台阶，这是也我国最新的战略取向。减速度是指我国不再单纯追求gdp的数量和增速，而是主动放慢速度追求经济增长的质量和效益;调结构是指我国不再笼统地追求各行业的全面增长，而是实施产业结构的调整、优化和升级;上台阶是指通过技术进步和创新实现中国经济的可持续增长。

作为财政部门工作人员，我们必须要认识新常态、面对新常态、践行新常态，不断完善自我、提高自我，提高为群众服务的本领，更好的服务于人民群众。

一是充分认识党风廉政建设和反腐败已成为新的常态。党的十八届四中全会和十八届中央纪委四次全会胜利闭幕，会议传达出了依法治国、从严治党，建设社会主义法制国家等新的治理理念。细细品读习和王歧山书记的讲话，时时处处都能体会到这种新思想、新精神以及立足长远、务求实效的决心的意志。一方面体现在“新”，就是与以往有根本的不同，如：新思想、新观念、新制度、新办法、新风尚；另一方面体现在“常态化”，就是无时限坚持下去，持之以恒，久久为功，直至习惯成自然。就是要始终保持反腐败高压态势，决不允许有回潮的可。工作在财政工作一线，我们每天工作很多是与钱财打交道，因此我们更要铭记“清正廉洁”的工作作风，做到自重、自省、自警、自励，不乱用职权，接受组织的监督，拒绝诱惑，使自己成为一个高尚、纯粹、有道德、有益于人民的合格财政人。

二是以认真负责的态度，注重小事小节，防微杜渐，增强服务意识。基层财政工作日日与账本打交道，时间一长，容易产生懈怠厌倦情绪。保持充沛的工作激情，才会使自己在工作中每天都有新的精神面貌。第一、把完成财政职责当成一种快乐。做人做事，要讲原则，上不贻羞于父母，下不贻害于子孙；“尔禄尔俸，民脂民膏”，人民用血汗哺育我们，我们要用完成工作职责回报人民。第二、把工作过程当成一种享受。财政资金源之于民，一分一厘都是人民血汗，我们在用钱时要多思量、多掂量，多想一想农民劳动的艰辛，多想一想贫困群众生活的艰苦，就会“一锱一铢，当思来之不易；半丝半缕，恒念物力维艰”，看到每一户农民拿到补贴时的开怀，我们就会享受到工作带来的快乐。第三、把工作岗位当成人民的信任来珍惜。工作中要端正对群众的服务态度，摆正同群众的关系，为民办实事，不高估自己的能耐，不低估财政岗位的分量，经常想想自己的职责、岗位，这是组织和人民对自己的信任；要有一种冲动、一种激情、一种不舍的韧劲，始终如一地关注民生，把做好本职工作当做是对人民群众对自己信任的回报。

三是刻苦学习，提高自身素质。当今社会日新月异，财政工作不断有新的内容，新《预算法》、《政府采购法实施条例》等一系列财政新规章的制定与颁布，都与我们的工作密切相关。因此，作为财政工作者我们更需要不断的学习新的思想、新的理论、科学的管理方法，用科学发展观来处理日常业务的水平，不断提高自身的修养，充实自己，完善自己，为更好地为人民服务而努力；更要多向老同志学习、向实践学习、向书本学习，不断完善自我、提高自我，提高为群众服务的本领，更好的服务于人民群众。

2015年，以同志为的党中央准确把握新常态，面对风险挑战从容镇定，创新宏观调控精准发力，全面深化改革有序展开，全年经济平稳健康发展，经济结构不断优化，人民生活持续改善。中国经济正迎接新机遇，迈上新征程，走向新时代。在我国经济新常态发展阶段，财政部门要主动顺应新常态、适应新常态、牢牢把握新常态，加快财政改革步伐，实现财政新跨越，为地方经济加快发展做出新贡献。

首先，要有平常心态，树立财政改革发展信心，顺应新常态。目前，我国经济进入新常态，经济发展速度减缓已是必然趋势。过往财税高速增长的局面不再重新出现，经济下行财政减收，是在合理区间内一个调整期的客观反映。要正确认识到经济进入新常态，符合历史发展要求和经济发展客观规律，经济减速是经济规律自然作用的结果，是潜在生产率下滑的自然反映，要以平常心面对。面对经济领域中出现的风险不着急、不慌乱、不失措，要保持定力。同时，要增强财政改革发展信心。进入新常态后，经济发展中的风险和问题、机遇与挑战并存。但是，改革开放30多年的成就说明了办法总比问题多，解决问题，实现发展是我们的基本经验和重要法宝，要在困难和问题面前表现出淡定和从容。因为，当前经济发展的基本面总体是良好的，挑战中蕴藏着战略机遇，仍有发展空间。中央财政将继续实施稳健的财政政策，为经济发展提供有力支撑。财政部门要进一步树立改革发展的信心和决心，主动顺应新常态，主动作为，为地方经济发展做出新贡献。

其次，要有超前思维，加快财政改革创新步伐，适应新常态。财政，是国家治理的基础和重要支柱。如何推进财税体制更好地发挥调节分配、优化配置资源等功能，成为经济转型特别是国家治理现代化进程中的一大关键。党的十八届三中全会做出了全面深化改革决定之后，《深化财税体制改革总体方案》在2015年6月30日的中央政治局会议审议通过，决定从改进预算管理制度、深化税收制度改革、调整中央和地方政府间财政关系等方面重点推进改革；8月31日，全国人大会审议通过并将于2015年1月1日起施行的新《预算法》已向社会公布；10月2日，中央政府又发布了《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》（国发[2015]43号）。一系列的财政改革措施密集出台，标志着中央政府对深化财政改革的步伐明显加快。应该看到，本次财政改革，全面触及到政府与市场、政府与企业、政府与社会、上级政府与下级政府之间诸多的相互关系、各自职责及其边界范围的明确与定位等，其广度和深度，已超越以往历次财政改革所达到的程度。财政改革已进入了深水区和攻坚时期。要按照党中央国务院既定的改革方针，超前思维，超前谋划，坚持依法行政、依法理财，以构建现代公共财政为基准，加快推进财税体制、预算管理、专项资金管理和投资管理以及债务管理、政府采购等相关改革，进一步提高财政服务经济社会发展的能力和水平。

第三，要有担当意识，提高财政服务社会能力，迎接新常态。原国家温-家-宝说过“事不避难，敢于担当”。财政部门作为政府重要的经济职能部门，担当是一种责任，一种自觉，也是一种精神追求、一种人生修行。财政部门所有的担当就是要加快财源建设，做大公共财政“蛋糕”，提高服务经济社会发展的能力。在经济下行压力持续存在，财政收支矛盾进一步凸显，收支压力进一步增大，资金使用效益有待进一步提高的许多困难和挑战面前，财政部门的担当责任非常重大。要担当就得有强大的担当气魄，财政部门要创新思路迎难而上，加压奋进勇敢担当，展现大无畏的气魄，充分展现财政人的“精、气、神”，闯出可持续发展的新路子。要担当就得有担当能力。财政部门要紧紧围绕打基础、管长远，敢于谋划一批事关财政事业发展大局的重大项目，筑牢发展根基；敢于对接一批补短板、优结构、增后劲的好项目，涵养发展潜能；敢于在深化财政体制改革上打破常规，激发发展活力；敢于在改善和发展民生上争先创优，把公共财政真正打造成阳光财政、民生财政，提升经济社会发展水平。要担当就得主动作为迎接新常态。要把握主动权，顺应改革新要求，转变管理方式，主动超前谋划各项工作。要把稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险作为工作主基调和重要抓手，要抓住关键、盯住重点、破解难题，发挥好政策协同效应，增强财政改革发展信心，努力实现财政发展新目标。

适应新常态篇三

经济发展的新常态是对我国目前经济增长状态的准确判断，不仅要求我们要准确认识，还需要主动适应、积极引领。

认识、适应和引领新常态，是2015年中央经济工作会议明确提出的当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。不断推动我国经济社会持续稳步发展，就必须牢牢把握“认识新常态、适应新常态、引领新常态”这个大逻辑。

准确认识新常态

新常态是对发展阶段的一个新的判断。2015年5月在河南考察时提出，“我国发展仍处于重要战略机遇期，要增强信心，从当前我国经济发展的阶段性特征出发，适应新常态，保持战略上的平常心态。”这一重要表述，是中央领导首次以“新常态”描述中国经济，体现了一种“新常态思维”。11月，在亚太经合组织(apec)工商领导人峰会上系统阐述了新常态。12月5日召开的中央政治局会议也提出要主动适应经济发展新常态，这是中央首次在政治局会议层面提出新常态。12月9日召开的中央经济会议，是对apec会议上习关于增速、结构和动力的阐述进一步的深化和系统化，是决策层对新常态最为完整和系统的解读。

中央经济工作会议分别从消费需求、 投资需求 、出口和国际收支、生产能力和产业组织方式、生产要素相对优势、市场竞争特点、资源环境约束、经济风险积累与化解、资源配置模式及宏观调控方式等九个方面的新变化提出了当前我国经济发展的趋势性特征。

这些趋势性变化说明，当前我国经济正在向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段演化，经济发展进入新常态。从这些趋势性变化和特征可以推出“四大转变”的结论：一是经济增长从高速增长转向中高速增长;二是经济发展方式正从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长;三是经济结构正从增量扩能为主转向调整存量与做优增量并存的深度调整;四是经济发展动力正从传统增长点转向新的增长点。准确认识新常态，必须把握好这“四大转变”。

主动适应新常态

指出，我国经济发展进入新常态，是我国经济发展阶段性特征的必然反映。我们不仅要准确认识经济发展新常态，更要主动适应经济发展新常态。

给人改变未来的力量

度情结”、“换挡焦虑”，保持“平常心”，要探索把握重要战略机遇期变化了的内涵和条件，改变经济发展的方式和结构。

主动适应新常态，就要努力做到“八个更加”。中央经济工作会议提出了“八个更加”，即要更加注重满足人民群众需要，更加注重市场和消费心理分析，更加注重引导社会预期，更加注重加强产权和知识产权保护，更加注重发挥企业家才能，更加注重加强教育和提升人力资本素质，更加注重建设生态文明，更加注重科技进步和全面创新。“八个更加”是判断我们认识是否到位的基本标准，也是我们适应经济新常态的重要基础。

主动适应新常态，就要有对路的方法和得力的工作。要认真贯彻落实中央经济工作会议精神， 加快推进经济体制改革，围绕解决发展面临的突出问题推进改革，推出既具有年度特点、又有利于长远制度安排的改革举措，也要使改革的'举措有效转化成发展动力。要自觉遵循新常态下经济运行规律，坚决破除过去的路径依赖、思维定势和工作惯性，实现思想观念上的新变化、工作思路上的新发展、工作路径上的新突破。

积极引领新常态

做好当前和今后的经济工作，我们必须在主动适应新常态的基础上，积极引领新常态。

积极引领经济新常态，需要我们树立科学的新常态思维。树立新常态思维，就是要打破掣肘发展进步的“路径依赖”,放下对经济增速的纠结,深刻理解新常态下的增速换挡,是为了获得更持续、更强大的发展动力;就是要把握目前经济发展的新进展和阶段性特征，不能再用“起飞”阶段早期和中期的惯性思维去看经济增长速度，而是要注重经济增长质量和转型升级。

积极引领新常态，必须坚持发展、主动作为，努力保持经济稳定增长。要促进“三驾马车”更均衡地拉动增长，要采取正确的消费政策，释放消费潜力，使消费继续在推动经济发展中发挥基础作用;要善于把握投资方向，消除投资障碍，使投资继续对经济发展发挥关键作用;要加紧培育新的比较优势，使出口继续对经济发展发挥支撑作用。实现经济稳定增长，还要注意防控化解各类风险。

积极引领新常态，必须抓住和发掘经济发展新动力，培育新的增长点。要向战略性新兴产业要动力，切实把经济工作的着力点放到转方式调结构上来，逐步增强战略性新兴产业和服务业的支撑作用。要向大力发展以现代服务业为主的第三产业要动力，要向推动传统产业向中高端迈进要动力，要向消费创新和消费热点要动力，要向区域创新发展要动力，要特别重视向科技创新和信息化要动力 。

自提出和重申适应新常态这一重大理论概念以来，新常态一词成为当下的新词、热词、高频词。尤其是党的群众路线教育实践活动开展以来，党中央坚持党要管党、从严治党，我们所处的政治生态环境发生了巨大的变化，吏治呈现出了不同以往的新常态。对此，我们广大党员干部应充分认识、积极适应，争取新的作为。

一、抓铁有痕，作风建设进入新常态

以来，新一届中央领导集体以极大勇气和决心全面彻底地惩腐肃贪、狠刹四风、激浊扬清、标本兼治，得到了广大人民群众和绝大多数党员和干部的认可与坚定支持，成为吏治新常态。之所以称之为新常态，是因为一系列措施已经逐步常规化，官场的清新状态趋于稳定化。

新常态下，对党员干部的要求发生了变化，党性标准更高，宗旨意识更强，工作要求更实，作风纪律更严，制度约束更紧，氛围风气更清新。事实上，在我们身边不知不觉中已发生了显著变化：搞形式少了，求实质多了；讲享乐少了，作奉献多了；随意散漫少了，按章办事多了。个人工作和生活中，潜规则干扰少了，工作的精力多了；迎来送往应酬少了，干事创业时间多了；党员干部遇到矛盾和问题时候，回避少了，主动承担多了等等。

二、端正态度，思想行为走出老误区

吏治新常态是民心所盼、众望所归。然而有的党员干部对这种新常态还不同程度地存在一些认识误区和行为偏差。、从思想认识来看，有的党员干部认为这股清新之风只是一阵台风，刮过了就会涛声依旧。他们没有充分认识到党中央正风肃纪的决心和毅力，事实上这种新常态完全不同于以往，更不是一场运动，而将是长期、常态化的存在，不可能回到以前的状态。从个人心态来看，有的党员干部对于这种新常态出现了难适应、不习惯的状态。有的感叹工作标准太高、要求太严、工作节奏比以前快了，压力山大；有的抱怨禁令太多、福利取消、收入减少，感觉越来越不自由，越干越没意思等等，出现了观望等待、焦虑埋怨等情绪，期盼狠抓作风建设举措快点结束。从行动作为来看，有的党员干部抱怨为官不易，抱着只要不出事，宁愿不做事、不求过得硬，只求过得去的态度，消极应付，不敢担当，为官不为，等等。

凡此种种，虽然只是少数现象，但其影响和危害却不容小觑。对我们广大党员干部来讲，能不能适应吏治新常态是当前面临的新考验，能不能尽快走出认识误区和纠正行为偏差将关系到事业成败。因此，我们要坚决摒弃那些蒙混过关的思想、法不责众的心态、打擦边球的侥幸，尽快结束那种庸懒散奢的不正常状态，步入群众期盼和满意的新常态。

三、敢于担当，勤廉奉献争取新作为

在新常态下，我们党员干部应该充分抓住新的机遇，积极迅速调整心态，勇敢地把责任扛在肩上，奋发努力创造新业绩。

一是要打消顾虑，坚定信心。面对新常态，要充分认识到我们党从严治党的坚定决心和持续发力的恒心，彻底丢掉作风建设一阵风的幻想，进一步坚定对中央正风肃纪的信心，打消顾虑，主动调整思维、心态和行为，积极适应这一新常态，迅速在新常态下来谋划和开展自己的工作。作为乡镇干部来讲，就是我们要勇于担当，不能说现在当不当官一回事，少做事少麻烦。而要持续改进作风，积极作为，当好服务员，每天和群众打交道、讲政策，切实为群众生产生活服好务。

权力是党和人民赋予的，要做到规范用权，把权力关进制度的笼子里，切实为群众谋福祉，这是党员领导干部应有的本分和应尽的职责。对乡镇工作来说，我们要进一步严格自律，不能说自己管理的事情小，讲讲人情也没有多大的问题，所有涉及群众切身利益的事情，都要严格按规章制度办事。

三是要坚守底线，接受监督。面对新常态，我们党员干部要自觉坚守党纪国法、廉洁从政、思想道德的底线，心存敬畏，始终做到自重、自省、自警、自励，做坚守底线的模范，努力成为引领社会风尚的楷模。社会和群众对公务人员尤其是党员干部的监督将无处不在，无论是监督的内容、形式和力度都将比以往更多更大。我们要正确对待群众的批评和监督，把群众的监督作为一面镜子，畅通建言献策、批评监督渠道，主动深入地听取群众的意见建议，经常照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病，省自身，明得失，不断提高自身修养，努力改进工作。近年来，我们身边也有很多乡镇干部因为没有守住法纪的红线，走入歧途，毁掉的是自己一生的前途和家庭的幸福，我们一定要防微杜渐，时时刻刻让法纪的红线警示自己，千万不能犯这样的错误。

四是要着眼全局，谋划长远。面对新常态，我们党员干部要善于从全面深化改革、推进转型升级的大局出发，积极观大势、谋大事；要着眼长远，秉持功成不必在我的理念，坚定发展战略，不搞所谓的政绩工程，不贪一时之功，不图一时之名，多干打基础、利长远的事情，既尽力而为，又量力而行，把好事办好。对乡镇基层工作来说，我们要紧紧围绕中心、服务大局，坚持从全局的角度想问题、办事情，少议论多做事，干了再说，干就干好。 五是要提振精神，勇于担当。吏治新常态营造了干事创业的良好环境，为能干事、干成事者提供了舞台。面对新常态，我们党员干部要进一步提振精气神，弘扬勇于担当、敢于负责、忠于职守、专于事业的精神，在推进全面深化改革、推进创新发展的大局中展现作为，不负党和人民群众的期望。对乡镇基层工作来说，我们要适应新形势，克难奋进，迎难而上，积极创新作为。

在煤炭企业供求日趋饱和，产能过剩，利润下滑，资金紧张的“新常态”下，要确保企业健康发展可持续，确保职工益可持续，全力打造百年矿业“升级版”，我们必须以好状态，适应“新常态”。以好的精神状态，适应“新常态”。好的精神状态，是能力、境界、作风和责任的综合体现。好的精神状态，在很大程上决定着工作质量的高下，决定着事业成败。有了好的精神状态，在困难和挑战面前，就能主动进取，奋力拼搏，只为成功想办法，不畏艰辛，百折不挠，想方设法克服战胜困难。“大事难事看担当，顺境逆境见精神”。各级管理人员要始终保持不畏艰难，奋力进取的精神状态，以等不起的紧迫感，慢不得的责任感，坐不住的危机感，全力以赴克服战胜困难，在逆水行舟中前行，在化为“危”为机中推进发展;要始终保持不甘落后，争创一流的志气。当今煤炭行业竟争犹如群雄逐鹿，各种奇招、妙招迭出，不进则退，慢进也是退，必须用“争创一流”的激情来组织和推动管理，使各项管理都体现高起点，达到高水平，为改革发展，创新转型赢得时间，抢占先机;要始终保持攻坚克难，勇于担当的勇气，直面困难和挑战，坚定战胜困难的决心，拿出战胜困难的勇气，显示出敢拼敢搏的气魄，勇往直前的气慨，百折不挠的毅力，压死责任，锁定目标，背水一战，攻克难关;要始终保持敢严敢管，敢于“亮-剑”的锐气，从自己严起，严在实处，上下都严，层层严到位，对失职失责者必须一追到底，从严问责，决不姑息。

身子真抓实干，还是只“挂帅”不亲征;是雷厉风行，还是等待观望;是勇于担当，还是回避矛盾，怕得罪人?实干兴企，始于作风，源于态度，贵在执行，重在落实。面对真抓实干渡难关这场大考，各级管理人员必须以好的工作状态，把更多为时间和精力用在工作上，用在推进转型发展上，用在提升管理责质上，用在确保安全稳定上。要不断强化执行力和落实力，凡是集团公司的决策部署都要雷厉风行地去贯彻，不打折扣地去执行，不遗余力的去落实，切实强化“一盘棋”的大局意识，把本单位的工作放在大局中来认识，来把握，来部署，来落实。要以雷厉风行，真抓实干的作风，把心思集中在“想干事”上，把能力体现在“能干事”上，把力量聚集在“干成事”上，把困难中蕴含的发展机遇充分把握好，把抓落实的过程出现问题解决好。要扑下身子，深入下去，“身入”一线抓管理，“心入”现场盯关键，做到对管理难题要亲知，对现场问题要亲知，对隐患风险要真知，坚持把各项决策在一线落实，问题在一线解决，隐患在一线消除，作风在一线历练。面对急难险重任务要领着干，带着干、盯着干，重点盯住安全生产、经营管理中的“短板”，抓住一个点，查找一条线，带动一个面，推动一大-片。对一些久拖不决的问题，要动真格，严追究;要盯住一些容易“反弹”的问题，做到经常盯，重点盯，反复盯，一盯到底，坚决攻克。

识到：“越是困难越要抓安全，抓不好安全更困难”，进一步强化“红线”意识，以更严更细实的管理，突出重点头面，重点系统，重点环节，重点部位的安全管控，坚持不懈的抓重点，抓系统，抓隐患，抓整改，强化事前防范和过程控制，强推安全质量标准化动态达标，严厉打击违章指挥、违章作业行为，确保安全生产稳定。就是要加强经营管理，注重效益效率，各级管理人员要真正把以经济效益为中心的管理思想落实到安全、生产、建设、经营、管理、考核、奖罚的全过程，做好降本增效大文章，从生产设计，吨煤成本，工程预算，设备投入，物资采供等方面“控成本”;从材料费，维修费，工程费用上“降消耗”;从物质大回收，大修复，大利用上“挖效益”，坚决打胜“降本增效”这场攻坚战!

适应新常态篇四

只有把握好形，才能对经济发展新常态的现状做到心中有数，更好地坚持从实际出发，增强工作的针对性和实效性，促进经济发展保持向上向好的态势。下面是本站为大家准备的适应新常态把握新常态。

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同志强调，新常态是一个客观状态，是我国经济发展到今天这个阶段必然会出现的一种状态，是一种内在必然性，我们要因势而谋、因势而动、因势而进。这提示我们，适应、把握和引领经济发展新常态，前提是深刻认识经济发展新常态。那么，如何深刻认识经济发展新常态呢?科学的路径是坚持马克思主义世界观和方法论，树立系统思维、辩证思维，正确看待经济发展中的一系列辩证关系，科学把握新常态的特点、规律和趋势。

在发展方位上既看“时”又看“势”

所谓时，是指时局、时机、时点;所谓势，是指态势、趋势、走势。深刻认识经济发展新常态，既要注意看时，又要注重看势。

时是新常态静态属性的反映。看时，就是观察经济发展新常态所处的时代坐标，全面把握我们面临的时机、背景、条件。应看到，在我国经济发展过程中新状态、新格局、新阶段总是在不断形成，经济发展新常态是此进程的一个阶段，这完全符合事物发展螺旋式上升的运动规律。同时应深刻认识到，新常态是我国经济进入“三期叠加”阶段的必然产物，是全面建成小康社会、实现“两个一百年”奋斗目标的必经阶段，也是后国际金融危机时期世界经济深度调整、艰难复苏以及新一轮科技革命蓄势待发的必然反映。

势是新常态动态属性的体现。看势，就是观察经济发展新常态所处的历史坐标，准确把握其面临的变革、走向、趋势。应把握好经济发展的来势，看到在经过长期高速增长后，我国经济潜在增长率虽然有所回落，但综观全球，它仍是一列快速行进的火车，对世界经济发挥着有力带动作用;把握好经济发展的大势，看到全球产业分工格局正在发生重大变化，我国以低端制造为主的产业结构已难以为继，推动制造业迈向中高端已刻不容缓;把握好经济发展的走势，看到个性化、多样化消费渐成主流，新技术、新业态、新模式的投资机会大量涌现，人力资本质量和技术进步的驱动力逐渐增强，大规模走出去正在发生，市场在探索产业发展方向中的力量进一步显现。

只有审时度势，把时与势有机结合起来，由表及里、由静而动，才能对新常态的发展方位了然于胸。只有审时度势，才能透过现象看本质，抢抓经济发展先机，把握经济发展规律，争取经济发展的更大作为。

在发展升级上既看“形”又看“型”

所谓形，是指形状、形态、形式;所谓型，是指类别、结构、性质。不执着于形而在意于型，注重根据形的变化用心塑型，是推动经济发展转型的成功之道。深刻认识经济发展新常态，既要注意看形，又要注重看型。

形是新常态的外在表现。看形，应把握经济发展的速度、规模、态势，把握经济存量的规模和经济增量的变化，把握经济发展的投入产出和质量效益。

型反映新常态的内在规律。看型，应看到我国经济正向形态更高级、分工更复杂、结构更合理阶段演化的大转型。把握发展方式的转变，认清经济发展正由规模速度型粗放增长转向质量效益型集约增长;把握经济结构的转变，认清经济结构正由增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举的深度调整;把握动力支撑的转变，认清经济发展正由要素驱动、投资驱动转向创新驱动、改革促动、开放带动;把握增长领域的转变，认清经济发展空间正由传统增长点转向新的增长点。

只有把握好形，才能对经济发展新常态的现状做到心中有数，更好地坚持从实际出发，增强工作的针对性和实效性，促进经济发展保持向上向好的态势。型是经济发展规律和趋势的反映，是经济发展新常态的本质特征所在。只有自觉在塑型上下功夫、求实效，才能以新方式适应新常态、以新结构引领新常态、以新动力支撑新常态、以新业态拓展新常态，全面打造新阶段我国经济发展升级版。

在发展机遇上既看“近”又看“远”

所谓近，是指眼前、近期、现在;所谓远，是指今后、长远、未来。立足当前、着眼长远，把远近结合起来，是推动经济社会科学发展的重要经验。深刻认识经济发展新常态，既要注意看近，又要注重看远。

正视新常态“最痛处”、解决“最难处”、争取“最好处”。看近，应正确对待经济发展新常态下经济下行的暂时困难、结构调整的“阵痛”，积极化危为机，着力稳增长、保就业、调结构、促改革，实现即期经济发展目标。

看到新常态带来更多更长远的发展机遇。看远，应深刻把握新常态下的增速换挡，有利于克服资源消耗多、效率低下、产能过剩、泡沫积聚等痼疾，为进一步做好打基础、利长远的工作腾出空间;新常态下的结构优化，有利于产业发展迈向中高端和大众创业、万众创新，为转变经济发展方式创造条件;新常态下的动力转换，需要全面深化改革，统筹用好“看不见的手”和“看得见的手”，不断激发经济活力和发展潜力。

只有在“近”字上聚焦，才能立足当下，从现在做起，为长远发展打好基础、创造条件;只有具备“风物长宜放眼量”的开阔胸襟、做好“人无远虑必有近忧”的及早谋划，才能抓住我国发展大有可为的重要战略机遇期，在实现经济发展长远目标上赢得主动、赢得优势。

“十三五”规划是我国经济发展进入新常态后的第一个五年规划，因此，“十三五”规划的制订必须回答这样一个问题：“十三五”时期，我国应该如何适应、把握、引领新常态。回答这一问题，首先需要充分认识新常态会带来哪些新的变化，进而在清晰地把握好未来五年甚至更长一个时期宏观环境和发展背景的基础上，有针对性地加大结构调整和动力转换力度，积极培育经济发展新动力。

充分认识新常态带来的新变化。

我国的经济发展进入新常态，最直观的变化就是经济增速进入换挡期，即由过去的高速增长转到当前的中高速增长。一个时期以来，中国经济经历了一个较长时期的下行周期，经济增速在波动中放缓，今年第三季度已经回落至6.9%。这是周期性因素和结构性因素相互叠加、共同作用的结果，其中，结构性因素占据主导地位。经济增速放缓，表面上是需求不足，实际上是供给结构不适应市场需求的变化：一方面，已有的供给因为供大于求出现了过剩;另一方面，部分需求缺乏相应的供给难以被满足。进入新常态，一系列重大的、阶段性的变化集中显现，这既表现在需求侧，也表现在供给侧。

从需求侧来看，20xx年我国城镇户均达到1套房，20xx年每千人拥有汽车超过100辆。按照国际经验，进入这样一个阶段之后，房地产和汽车市场的需求都将发生明显变化。从我国的具体情况看，房地产投资在20xx年至20xx年年均增长24%，今年前三个季度已下降到2.6%;汽车产量过去十年年均增长17.9%，今年前三个季度却下降到0.9%。不仅如此，随着房地产需求和汽车市场需求的下降，钢铁、水泥、玻璃、轮胎、电子、家电、家装等关联行业的市场需求也在下降。

从供给侧来看，20xx年以后，我国16岁至59岁劳动年龄人口减少了820万人，随着劳动力成本快速上升、资源供需形势发生变化、生态环境硬约束不断强化，以往那种依靠生产要素大规模、高强度投入实现经济增长的条件已经不复存在。与此同时，过去一个时期制造业迅猛扩张而形成的巨大产能，在国内外市场需求发生变化的情况下，当前面临较为严重的过剩局面，特别是钢铁、煤炭、石化、有色、建材等传统行业，产能过剩更为严重，利润水平大幅回落，有的行业甚至出现全行业亏损。

由此可见，新常态更具本质的变化特征还是结构调整和动力转换。在需求侧已发生明显变化的情况下，如果仍然一味地扩大投资和产出规模，虽然短期内对经济增长也能起到一定的作用，但随着投资的边际效用逐步递减，其结果，不仅会使产能过剩的矛盾进一步加剧，对经济增长的拉动作用也会明显减弱，进而还会错失结构调整的机会。因此，新常态下，面对经济下行暴露出来的矛盾和问题，必须加大供给侧的结构调整力度，加快化解过剩产能和资产重组，增强市场配置资源的功能，激发市场主体的内生活力和动力。需要强调的是，在市场需求已发生明显变化的情况下，不主动调整也会被动调整，而被动调整付出的成本会更大。

加大结构调整和动力转换力度。

“十三五”时期是我国结构调整和动力转换的重要窗口期。过去一个时期的经济下行压力，固然带来了一系列严峻挑战，但也是结构调整和动力转换的重要机遇。因此，“十三五”时期要充分用好经济下行形成的倒逼机制，把握好窗口期的宝贵机会，下决心推进结构调整和动力转换。

结构调整的重要环节是有效出清过剩产能。过剩产能特别是“僵尸企业”造成资源沉淀，影响要素流动和资源再配置，还会延误结构调整的时机，使潜在风险不断积累。可以说，近一个时期规模以上工业企业盈利状况持续恶化、工业品出厂价持续回落，与产能过剩是分不开的。今年前三季度，规模以上工业企业利润总额同比下降1.7%，到今年9月份工业品出厂价连续43个月负增长，表明产能过剩已经到了相当严重的程度。只有下决心出清过剩产能，促进资源优化再配置，结构调整才能有效推进。因此，“十三五”时期要下决心推进供给侧结构调整，更加注重运用市场机制、经济手段、法治办法化解产能过剩，完善企业退出机制，推进结构调整取得实质性进展。

动力转换要把握好新旧动力的相互关系。新旧动力并存是今后一个时期的基本特征。旧的动力如钢铁、煤炭、石化、有色、建材等产业板块体量较大，虽然高速扩张期已经过去，但在相当长时期内对经济增长仍具有重要支撑作用，短期内也难以找到体量相当、带动力相近的新兴产业板块来替代。今后要通过技术改造和产业重组，让旧动力焕发青春。与此同时，要着力培育新的动力，培育一批战略性产业，逐步替代传统动力。

无论是结构调整，还是动力转换，都要着力提高要素生产率。在生产要素供需形势发生趋势性变化、企业综合生产成本普遍提高的情况下，迫切要求从提高要素生产率中挖掘新动力。只有提高劳动生产率，提高投资回报率，提高全要素生产率，才能有效对冲要素供需形势的变化，降低企业生产成本。要营造良好的市场环境，激发企业家和全社会创新潜能和活力，发挥创新在结构调整和动力转换中的积极作用，真正使创新成为引领发展的第一动力。

积极培育经济发展新动力。

“十三五”时期，培育经济发展新动力，需要从多个方面展开。

第一，增强创新驱动发展动力。创新是提高要素生产率，提升产业价值链和产品附加值的关键。一是要推动“大众创业、万众创新”。当前和今后一个时期，我国处在产业转型升级、经济提质增效的关键时期，“大众创业、万众创新”是培育和催生未来产业、激发全社会创新潜能和活力的根本途径。二是实施一批国家重大科技项目。以2030年为时间节点，在航空发动机、量子通信、智能制造和机器人、深空深海探测、重点新材料、脑科学、健康保障等领域再部署一批体现国家战略意图的重大科技项目。在重大创新领域组建一批国家实验室。三是强化企业创新主体地位。形成一批有国际竞争力的创新型领军企业。鼓励企业开展基础性前沿性创新研究，重视颠覆性技术创新。支持科技型中小企业健康发展。四是激发企业家精神。创新的主体是企业家，企业家最核心的功能是创新，政府的主要职责是建设科研基础设施，加强知识产权保护，制定产业标准和商业规则，维护市场秩序，减轻企业家创新风险。五是构建有利于创新发展的体制。营造激励创新的公平竞争环境，实行严格的知识产权保护制度，强化金融支持创新的功能，完善成果转化激励机制，创新用好培养和吸引人才的机制。

第二，推进产业迈向中高端水平。过去一个时期，产业发展的基本模式是“铺摊子”，主要是扩大产能和规模。随着市场需求变化和产能过剩压力增大，产业发展需要从“铺摊子”为主转向“上台阶”为主，核心是提升产业价值链、产品附加值。一是加快建设制造强国。引导制造业朝着分工细化、协作紧密方向发展，促进信息技术向市场、设计、生产等环节渗透，推动生产方式向柔性、智能、精细转变。二是实施工业强基工程。支持企业瞄准国际同行业标杆推进技术改造，全面提高产品技术、工艺装备、能效环保等水平。三是支持新兴产业发展。更好发挥国家产业投资引导基金作用，培育一批战略性产业。四是实施智能制造工程。构建新型制造体系，促进新一代信息通信技术、高档数控机床和机器人、航空航天装备、海洋工程装备及高技术船舶、先进轨道交通装备、节能与新能源汽车、电力装备、农机装备、新材料、生物医药及高性能医疗器械等产业进入国际前沿水平。五是推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，推动制造业由生产型向生产服务型转变。

第三，推进以人为核心的城镇化。城镇化是最大内需所在。20xx年，我国按常住人口计算的城镇化率仅为54.77%，相比较于发达国家还有很大空间，特别是已经进城的两亿五千万农业转移人口，如果能够实现市民化，消费倾向和消费结构将发生深刻变化，购买能力和对工业品的需求将大幅提升，就会释放出巨大的消费需求。城镇化发展还将创造高铁、地铁、机场、地下管网、污水处理等基础设施，以及市政设施和住宅等巨大的投资需求。“十三五”时期推进以人为核心的城镇化，一是要提高户籍人口城镇化率。深化户籍制度改革，促进有能力在城镇稳定就业和生活的农业转移人口举家进城落户，并与城镇居民有同等权利和义务，加快落实中央确定的使1亿左右农民工和其他常住人口在城镇定居落户的目标。二是创造良好的制度环境。继续推进户籍制度、土地制度等改革，全面实行身份证制度，改革征地制度，健全农村土地确权、登记、颁证制度，建立农村土地交易市场，严格农村土地用途管制，建立城乡统一的建设用地市场。三要深化住房制度改革。更多采取“补人头”方式，有效消化现有的存量房地产。

第四，推进企业“走出去”构建全球化生产运营体系。支持企业扩大对外投资，推动装备、技术、标准、服务走出去，深度融入全球产业链、价值链、物流链。一方面要推进“一带一路”建设，推进同有关国家和地区多领域互利共赢的务实合作，打造陆海内外联动、东西双向开放的全面开放新格局;另一方面要推进国际产能和装备制造合作，支持钢铁、有色、石化、建材等原材料生产企业到海外建立生产基地，逐步将直接进口资源转变为进口原材料。拓展高铁、核电、特高压电网、通信、航空等大型成套设备的国际市场空间。

综上所述，创新是走向未来引领发展的第一动力，要以创新推进产业迈向中高端水平，推进以人为核心的城镇化，推进企业“走出去”构建全球化生产运营体系。要通过创新引领结构调整和动力转换，赢得主动，赢得优势，赢得未来。

未来五年，乃至更长一段时间，中国的发展方向，被清晰地表述在五个词汇当中：创新、协调、绿色、开放、共享。这五大理念引领了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》这份重磅文件的通篇。

20xx年来，首次就五年规划《建议》向全会作说明。

11月3日，中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议(下称《建议》)全文正式对外公布。

根据中共中央就《建议》向xx届五中全会作的说明，《建议》的起草工作始于今年2月10日。文件起草组成立9个多月来，广泛征求各方意见，多次召开会议进行讨论修改。其间，中央政治局会召开3次会议、中央政治局召开2次会议分别审议建议稿。

这也是中共中央近20xx年来首次向全会就五年规划《建议》向全会作说明。

表示，《建议》的起草充分考虑了“十三五”时期我国经济社会发展的趋势和要求。

第一，“十三五”规划作为我国经济发展进入新常态后的第一个五年规划，必须适应新常态、把握新常态、引领新常态。

第二，面对经济社会发展新趋势新机遇和新矛盾新挑战，谋划“十三五”时期经济社会发展，必须确立新的发展理念，用新的发展理念引领发展行动。为此，建议稿提出了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，并以这五大发展理念为主线对建议稿进行谋篇布局。这五大发展理念，是“十三五”乃至更长时期我国发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现。

第三，“十三五”规划作为全面建成小康社会的收官规划，必须紧紧扭住全面建成小康社会存在的短板，在补齐短板上多用力。比如，农村贫困人口脱贫，就是一个突出短板。《建议》分三大板块、八个部分，其中，第三至第七部分构成第二板块，分别就坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展进行阐述和部署。

根据《建议》，“十三五”将实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上，到20xx年实现国内生产总值和城乡居民人均收入比20xx年翻一番。为此，“十三五”期间(20xx-20xx年)将坚持居民收入增长和经济增长同步，坚持共享发展，着力增进人民福祉。

经济增长底线是6.5%以上。

作为经济步入新常态后编制的首个5年规划，《建议》对增长方式、增长目标的考量都与过去有了巨大的区别。根据《建议》，未来5年将实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。

就《建议》向xx届五中全会作说明时指出，“十三五”时期我国发展，既要看速度，也要看增量，更要看质量，要着力实现有质量、有效益、没水分、可持续的增长，着力在转变经济发展方式、优化经济结构、改善生态环境、提高发展质量和效益中实现经济增长。“十三五”期间，经济要在保持中高速增长。在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上，到20xx年国内生产总值和城乡居民人均收入比20xx年翻一番。

主要经济指标平衡协调，发展空间格局得到优化，投资效率和企业效率明显上升，工业化和信息化融合发展水平进一步提高，产业迈向中高端水平，先进制造业加快发展，新产业新业态不断成长，服务业比重进一步上升，消费对经济增长贡献明显加大等。

国家发改委主任徐绍史认为，“中国在‘十三五’期间保持经济中高速增长是有条件的。从全球来看，和平发展依然是时代的主题，这一点没有改变。而且中国仍然处于可以大有作为的战略机遇期。”

他表示，中国经济确实面临着下行压力，但长期向好的基本面没有改变。

根据就《建议》作的说明，要确保到20xx年实现国内生产总值和城乡居民人均收入比20xx年翻一番的目标，20xx年至20xx年经济年均增长底线是6.5%以上。

实际上，经济总量积累到一定规模以后，增速持续放慢是一个规律。20xx年中国经济总量超过了10万亿美元，在此基础上，如果按7%增长，相当于每年增加一个中等国家的经济规模。

北大中国国民经济增长和核算研究中心副主任蔡志洲表示，“十三五”时期经济在6.5%左右时，20xx年人均gdp在1.1万美元左右，考虑到未来人民币汇率的变化，实际中国人均gdp会更高一些，接近高收入国家水平的标准。“如果能进入到高收入国家，则等于是摆脱了中等收入陷阱，不过那时还只是高收入国家的下游水平。”蔡志洲说。

《建议》涵盖大家生活中的方方面面“十三五”规划建议受益股大盘点。

xx届五中全会闭幕，万众瞩目的十三五规划也出炉了。根据各大券商研报，整理出一份较为完整的十三五规划受益板块龙头股。

美丽中国。

环保产业作为十三五规划受益板块之一，已经板上钉钉之事。人民日报官方微博曾发布相关内容，加强生态文明建设(美丽中国)是已经写入五年规划，环保产业链也愈发引人注目。太平洋证券、渤海证券、国泰君安、平安证券、广发证券、广证恒生、东北证券、东吴证券、中投证券等十多家券商发布了关于环保行业十三五规划的研究报告，力挺环保产业链投资机会。

粗略统计，蒙草抗旱成为近期环保产业链表现最好的个股，10月以来涨幅高达79.3%，成为该行业龙头股。此外，大禹节水、福建金森、永清环保、丰林集团、万邦达、中电环保等个股涨幅也超过30%。

农业现代化。

农业现代化也是人民日报官方微博列出的此次五年规划的十大目标之一。以此推论，农业信息化、农机板块两大概念是较为确定受益十三五规划概念板块。农业信息化概念股在a股市场还较为稀缺，目前智慧农业、神州信息两公司确定有农业信息化业务。农机板块方面主要有一拖股份、新研股份、星光农机等个股。

健康中国。

继“美丽中国”概念去年横空出世以来，健康中国概念也在近期得到了热烈响应，相关标的近期股价暴涨。专家表现，健康中国有望写进十三五规划中，上升为国家战略。以此推论，医药医疗产业成为十三五规划受益板块，概率也不小。

统计，九安医疗成为该概念板块龙头股，10月以来涨幅超过127%。另外乐金健康、蒙发利涨幅超过80%，健康元、宝莱特、华邦健康、海虹控股、仟源药业等个股涨幅超过40%。

智能制造。

智能制造目前主要包含3d打印、机器人等两大概念板块。工信部副部长毛伟民近期表示，机器人产业“十三五”规划将于今年10月底完成。数据显示，金自天正、博实股份、赛象科技、gqy视讯、沈阳机床、海源机械、华丽家族、三丰智能等个股10月以来涨幅超过50%，领涨概念板块。

数据中国。

在人民日报微博发布的“十三五”规划十大目标中，“转变经济发展方式、调整优化产业结构、推动创新驱动发展”等措辞都或多或少与科技有关，尤其是推动“创新驱动发展”。因此有专家认为，大数据、云计算、信息安全等产业有望受益“十三五”规划。

数据统计，大数据概念股中，同有科技、拓尔思、天玑科技等个股概念较为纯正;云计算概念股中，超图软件、国脉科技、紫光股份等个股近期涨幅较大;信息安全板块中，北信源、蓝盾股份、任子行、美亚柏科、启明星辰等个股近期走势较强。

二胎概念。

全面实施两孩政策已得到xx届五中全会确认。二级市场上，频频收购幼教资源的威创股份无疑受益二胎放开，婴儿保育设备龙头戴维医疗、奶粉生产商贝因美等，受益最为直接。

国企改革。

“改革体制机制”也是“十三五”规划十大目标之一，国企改革有望得到进一步促进。从目前来看，国企改革主要有军工领域的改制整合，央企层面的整合以及地方国企的改革。

此外还可关注电科四大天王国睿科技、卫士通、杰赛科技、四创电子;以及内生外延高成长、低估值的军工平台型“民参军”公司的银河电子和军工测试龙头，工业4.0新宠东华测试。

央企改革概念股，市场关注点则主要集中在国家开发投资公司、中粮集团、中国医药集团总公司、中国建筑材料集团有限公司、中国节能环保集团公司、新兴际华集团有限公司等旗下a股上市公司上。地方国企改革概念股则主要集中在上海本地股、深圳本地股身上。

新能源汽车。

国家大力推动新能源汽车产业由来已久，近段时间更是频频发布各种政策大力支持产业发展。新能源汽车产业链方面，上游的锂电池产业链、下游的充电桩产业链无疑是受益最大的。

锂电池产业链方面，多氟多、国轩高科、欣旺达、沧州明珠等个股是龙头;下游充电桩，上海普天、动力源等个股表现最佳;整车、汽车部件方面，比亚迪、宇通客车、江淮汽车、万向钱潮等个股龙头效应显著。

低碳概念。

低碳经济将成为十三五规划的重点方向之一，是值得中期关注的布局方向。未来一个阶段，全国碳排放交易市场的启动准备工作有望加快落实，关于碳排放交易市场的核心及配套制度也有望加速落地，低碳经济主题有望持续迎来政策催化剂。

在减排技术主线下，建议关注中电远达，相关公司还有凯美特气;在减排设备主线下，建议关注中材节能和华光股份。

适应新常态篇五

面对城市建设的快速发展，面对群众对高质量生活的殷切盼望，面对两个环境治理标准的不断提高，作为服务经济发展和百姓生活的窗口单位，排水企业更要顺应“新”要求，坚持“常”优势，以更严的服务标准、更强的担当能力、更优的工作作风，善做善成，力求让群众满意、社会认可、组织放心。

让优质服务成为工作“新常态”。人们常说，共产党员平时工作要看得出来、关键时刻要站得出来、危急关头要豁得出来。在压力面前不低头，在困难面前冲上去，需要的就是为人民服务的担当精神，和有迎难而上、知难而进的勇气。排水工作事关城市发展、人民生活，尤其在汛期工作中，我们要求党员干部坚持带头上岗，坚守在防汛一线，做到水不退、人不撤。为提高服务质量，我们以“排水服务进社区”活动为抓手，成立以党员为主体的服务保障队，为各社区义务疏通管道，定期进行走访，并向社会公布热线电话，让优质服务走进百姓生活。 让能力提升成为工作“新常态”。想要“祛病强身”，提高能力是关键。学习是进步的基础，所以，我们力求让学习成为全体党员干部的人生常态和工作习惯，让学习习惯在公司上下蔚然成风。我们通过扎实开展学习教育工作，用心学习重要讲话，坚持从理论原文中汲取精神养分，引导党员干部坚定理想信念，增强爱岗敬业意识。

勇于负责、敢于担当是培养工作能力的重要途径。排水工作事关全市环境治理效果，因此，工作中既不能有“功必在我”的心态，也不能有“过不在我”的推诿，应以强之又强的担当能力完成各项工作。在工作中，我们要求每一名党员干部时刻保持目标上心、责任上肩、担当上弦的工作状态，做到逢事必成、遇难必解。

让清风正气成为工作“新常态”。要求，要坚持不懈开展作风教育，坚持不懈严格党内政治生活，坚持不懈强化宗旨意识。我们将这“三个坚持”作为作风建设的主要内容。在教育实践活动中，公司全体党员干部紧紧围绕作风建设，追忆过去、比照现在、畅谈将来，通过反思与讨论，让每一名党员干部都回到清风正气的状态上来，带头学习、带头实干，以“一流队伍、一流服务、一流业绩”为目标，以时不我待的紧迫感，以抓铁有痕的工作力度，全心全意地投入到工作中去，为建设京畿强市、善美保定无私奉献。

当前，“四个全面”责任重大，“三严三实”要求严格，作为各级“关键少数”的负责干部，必须主动适应新常态，树立新“理”念，创造新业绩。

坚定理想信念不盲目。“问渠哪得清如许，为有源头活水来”。理想信念是思想之源，智慧之光，航行之灯，精神之钙，执政之基。坚定理想信念必须心中有信仰。要树立共产主义远大理想，用马克思主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理念武装头脑。在思想上、政治上和党中央保持高度一致，有坚定的政治立场，任何时候、任何地段，任何事件，都要和党站在一起，谋在一起，干在一起。坚定理想信念必须心中有大局。正确处理好局部和全面，个人与组织，当前和长远的关系，始终把全局利益、集体利益、长远利益放在首位，始终坚持党的.利益为先，人民利益为先。坚定理想信念必须心中有正气。坚持修身修心，以身作则，率先垂范，廉洁从政，勤政为民，坚持原则，敢于担当，用良好的形象感召人、鼓舞人、带动人。

坚持理论思维不盲从。“不畏浮云遮望眼，只缘身在最高层”。登得高才能望远，学习才能增智。每个干部必须加强理论学习，提升理论素养，惯于理论思维，做有思想的人，善思考的人，会思索的人，做有学识、有胆识、有见识的人。坚持理论思维就是要有科学思维。树立科学发展观，用科学发展的要求，谋局布篇，拍板决策，定事定调。坚持理论思维就是要有法治思维。用法律之绳权衡利弊，断明是非，攻克难题，做到办事依法，遇事找法，解决问题用法，化解矛盾靠法。坚持理论思维就是要有底线思维。稳定是底线，安全是底线，责任重于山。对于重要决策，重点项目，重大事项，要坚持风险评估先行，做到安全在先，稳定在先。坚守理性处事不蛮干。“非淡泊无以明志，非宁静无以致远”。一名领导干部，无论身处何位，人在何处，面对何事，都要理性处事，不能急躁行事。要依法办事。不违法定程序，不越法定职权，不失法定职责，不踏法律禁区，不踩法律红线。要为民办事。坚持以民为本，以民为先，以人民满意为满意，答应不答应，赞成不赞成为工作的出发点、落脚点，为人民办好事、办实事。要平和办事。不搞政绩工程，避免面子工程，杜绝形象工程，不急于求成，不急功近利，不花拳绣腿，不头脑发热，不劳民伤财。

仗势欺人。面对群众，要循循诱导，要善于春风化雨，润物无声。

适应新常态篇六

把握新常态、引领新常态作为贯穿发展全局和全过程的大逻辑，更好发挥主观能动性，更有创造精神地推动发展。下面是本站为大家准备的适应新常态引领新常态。

希望大家喜欢!

党的xx届五中全会提出创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”，这“五大发展”新理念将决定未来发展路径，成为引领社会经济健康稳定发展的新常态，去寻找新的发展思路，去走新的发展路径，树立发展新理念。

指出，唯改革者进，唯创新者强，唯改革创新者胜。创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”形成新常态，这新常态不仅是速度状态，更是发展状态，不仅是发展条件和环境的新常态，更是发展理念和模式的新常态。认识、适应、引领、发展社会新常态，是一个尊重客观规律，发挥主观能动性，创新性思维的过程，带来的是发展方式、发展动力、体制机制的根本性转变，从而为经济社会发展带来新跨越。

要达到一个新常态发展共识就是要有发展的眼光，解放思想，实事求是、与时俱进，求真务实，开拓创新，勇于实践。一个民族不能没有精神支柱，一个国家不能没有精神力量，一个政党不能没有精神追求，一个社会不能没有价值标准，这精神支柱、精神力量、精神追求、价值标准就是这新常态中凝魂聚气，强基固本的精神食粮，只有不断加强自身能力的建设，真抓实干，坚持改革创新发展，在“变”中凝聚智慧和力量，推动社会创新驱动，形成大众创业，万众创新的新格局，让发展、改革的成果惠及到人民群众的身上，让人民群众的“菜篮子”鼓起来，让人民的“钱袋子”涨起来，让人民的生活更有盼头。

充分发挥“五大发展理念”的效用，要有创新的思维和行动，要有统筹协调发展的能力和水平，要有持续推进绿色发展的头脑，要有“时不我待”改革开放的胸襟，要有不断推进人人参与、人人尽力、共享发展的理念，全面推进“四个全面”战略布局，引领社会经济等各方面的发展，形成新常态，激活人的主观能动性，发挥各方的智慧和积极因素，形成最大的“公约数”，在全面建成小康社会的“决胜期”稳步前进。

党的xx届五中全会为我们规划了“十三五”的蓝图，为我们指明了方向，时机难得，要充分利用改革的思维，创新理念，推进制度创新、科技创新、文化创新，协调统筹发展，奋力作为，形成新常态，引领社会革新新格局，推进绿色低碳循环经济健康持续发展。

五大发展理念是应对新挑战、引领新常态的发展新理念。党的xx届五中全会提出坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展，明确了“十三五”时期乃至更长时期我国经济社会发展的新理念。以多维视角对五大发展理念进行认识和把握，有助于我们深刻理解其重大意义、增强贯彻落实的自觉性和坚定性。

通过学习，我体会有三个思维层次：第一个层次是工程或技术层面的思维，第二个层次是逻辑或设计层面的思维，第三个层次是哲学或理念层面的思维。做经济工作，这三种思维均需具备。以五大发展理念为主要内容的发展新理念，属于哲学或理念思维层次，具有前瞻性、整体性、统领性。

有人可能会担忧哲学或理念思维距离实际比较远，容易成为一般号召，难以解决实际问题。其实，这种担忧是没有必要的。“十三五”规划《建议》以五大发展理念为统领谋篇布局，而且每个发展理念又有发展目标、路径和举措。同时，五大发展理念要统领和贯穿即将制定的“十三五”规划《纲要》，还会有更加具体的政策设计和发展举措支撑。显然，哲学或理念思维不仅能解决实际问题，而且能对实践发挥重要的引领和指导作用。当然，不同思维层次的选择未必完全一致，如同战略与战术可能会存在不一致，有时为了战略全局的主动，战术局部就要作出牺牲。

认识和把握发展新理念，应从新阶段、新常态的判断入手。一段时间以来，在经济工作中，我们经常运用的是工业化发展阶段的分析方法。诚然，诸如美国经济学家钱纳里的工业化阶段理论和多国模型等，当前仍然具有一定参考价值。但就工业论发展，只从需求规模和投资率看问题，显然已不合时宜。

我国重视收入水平的分析，尤其是对“中等收入陷阱”保持高度警惕。不言而喻，这是正确的。20xx年世界银行发布的《东亚经济发展报告》，从实证分析角度提出了“中等收入陷阱”概念。二战后世界经济发展的经验表明，出口导向型经济体依靠低成本劳动力优势可以实现经济高速增长，但随着工资水平上升，这个优势会逐渐丧失;如果不及时转变经济发展方式，就有可能出现停滞。一些国家落入“中等收入陷阱”，还有发展共享度不够、盲目采用西式民主、实行民粹主义福利政策等原因。我们要汲取其中的教训，但面对国际国内复杂发展环境，仅仅从收入水平单一因素看问题是不够的，还需引入系统分析方法。

新阶段、新常态与发展新理念关键围绕发展思路。要从发展现状、发展条件、发展程度、发展的关联性、发展的国际背景等多维视角看问题，既分析需求又分析供给，既分析总量又分析结构，既分析生产又分析分配，既分析收入又分析投入，既分析资源条件又分析技术和体制因素，既分析现状又分析趋势，既分析经济又分析社会和文化。因此，我们对发展阶段的判断要从我国实际出发，树立全面、系统、动态思维，不能简单化。既要考虑全面建成小康社会的大背景，从解放和发展社会生产力的内在规律出发，按照转变经济发展方式的要求把握阶段性特征，如由粗放到集约、低端到高瑞、简单分工到复杂分工、要素驱动到创新驱动等;也要把我国发展的阶段性特征与世界经济长周期特点联系起来分析。还应看到，经济发展新常态是与新阶段相联系的发展状态，绝不是经济增长速度放缓的另一种说法。一个历史阶段的发展状态，不是短暂的偶然现象，而是长期的必然趋势。我们必须主动适应、把握并引领经济新常态。

当前我国经济发展进入新常态,正从高速增长转向中高速增长,经济发展方式正从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长,经济结构正从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整,经济发展动力正从传统增长点转向新的增长点。认识新常态、适应新常态、引领新常态，是各级党委政府必须正视的新课题。市委会提出的创建“三个生态”，既是当前应对之策，也是长远发展之谋。

让风清气正的政治生态成为适应新常态之魂。适应新常态就是要有政治担当、责任担当，这是政治生态应具备的核心和关键。指出：是否具有担当精神，是否能够忠诚履责、尽心尽责、勇于担责，是检验每一名领导干部身上是否真正体现了共产党人先进性和纯洁性的重要方面。只有担当尽责，才会使政治生态名副其实，充满活力。新常态是我国经济发展到一定阶段必然要经历的历史过程，是不以人的意志为转移的经济规律的客观反映，是成长过程中积聚发力的前期转折。各级领导要以对党负责、对人民负责的担当精神，勇于担当，积极适应，按照市委会提出的讲政治、讲大局、讲规矩、讲团结“四讲要求”，政治担当;按照责任干事、为民谋事、勤奋理事、合作成事“四个坚持”，使命担当;按照简单共事、真诚相待、作风民主、自律严格“四点共识”，合作担当。这样适应新常态，方显有识、有胆、有谋、有勇，才能抓到实处，才能显效有为。

让活力迸发的经济生态成为适应新常态之要。新常态新在发展经济的理念和思路，其核心还是以经济建设为中心，目的是在适应中探索规律，在适应中稳步发展，在适应中蓄势待发。新常态应坚持宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底的总体思路，不论是注重科技进步和全面创新,激发经济发展活力,还是推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，积极发现和培育新增长点是动力之源、活力之源。活力迸发的经济生态有利于培育新的增长点。坚持市场要活，使市场在资源配置中起决定性作用，从各个层面激活发展要素，让一切发展源泉充分涌流。坚持创新要实，靠产业化的创新来培育和形成新的增长点,在石油石化、煤炭生产转化“两个千亿级产业链”延链、补链、扩链上创新创造，在全产业链、全价值链、全循环链建设上创新突破，把庆阳最大的资源优势转化为富民兴市的经济优势。

让山清水秀的自然生态成为适应新常态之基。新常态的特征之一，就是从资源环境约束看,过去能源资源和生态环境空间相对较大,现在环境承载能力已经达到或接近上限,必须顺应人民群众对良好生态环境的期待,推动形成绿色低碳循环发展新方式。自然生态是经济发展的根基，是适应新常态之本。适应新常态就是“尊重自然、顺应自然、保护自然”，着眼于开发资源与保护环境的有机结合，统筹于当前发展与造福后代的协调统一，这既是山清水秀的自然生态的应有之义，也是新常态下生态文明建设的目标所在。要让自然生态成为适应新常态之基，必须自觉遵守经济规律、社会规律、自然规律，坚决不上污染项目，坚决不做短期项目，坚决不为政绩项目。坚持依靠资源，但不依赖资源，开发资源，但不出卖资源，加快由“黑色印象”向“绿色主题”转变，走出一条生态文明与物质文明高度融合的绿色崛起之路。坚持实施“再造一个子午岭”和“固沟保塬”两大生态工程。坚持优化生态布局，提升环境质量，让人民群众共享“生态红利”、分享“绿色福利”。这样适应，方使新常态成为有源之水，才会有新生态“清如许”的盛景。

适应新常态篇七

中国6.9%的经济增长速度仍然领跑世界主要经济体。2008年国际金融危机以来，世界经济复苏乏力。在发达国家中，英美复苏相对强劲，但经济增长基础并不牢固;欧元区和日本的结构性问题仍然突出，生产率和经济增长表现均不尽如人意。在新兴经济体中，巴西和俄罗斯受大宗商品价格下跌影响，经济严重下滑，呈现滞胀特征;印度开始享受人口红利，增长率逐渐高企。可见，在国际金融危机和世界经济长周期影响下，世界经济整体表现出一种“新平庸”，但不同国家面临的制约因素各异，呈现“远近高低各不同”的景象。当前，中国经济增速与前几年相比有所下降。但中国经济发展新常态不同于世界经济“新平庸”，不仅呈现出速度变化、结构优化和动力转化的特征，而且经济新常态下的中高速在世界上仍是较高增速。国际货币基金组织预计，2015年世界经济平均增长率为3.1%，美国经济增长率为2.5%，欧元区为1.5%，日本为0.6%。显而易见，中国依然是世界经济增长的重要引擎。

经济发展新常态是中国经济向更高发展水平跃升的必经阶段。从长期看，一个经济体的增长速度呈现出一定规律性，即随着人均收入水平提高，助推经济较快增长的“低垂的果子”会逐渐减少，经济发展在更高阶段上只能取得相对较低的增长速度。从世界上不同发展阶段国家的增速对比中，可以清楚地看到这一规律。按照2005年美元价格，2014年世界银行所界定的低收入国家(人均国民总收入低于1035美元)gdp平均增长率达到6.3%，中等偏下收入国家(人均国民总收入在1035—4086美元之间)为5.7%，中等偏上收入国家(人均国民总收入在4086—12616美元之间)为4.6%，而高收入国家(人均国民总收入高于12000美元)仅为1.7%。这组数据至少说明两个问题：一是当前中国经济增速出现变化，说明中国已进入从中高收入国家向高收入国家迈进的通道;二是2014年中国经济增长率为7.3%，明显高出与我国同等发展阶段国家4.6%的平均增速，即使与低收入国家平均6.3%的增速相比依然较高。所以，我们自己不必在速度问题上过分焦虑，国际社会也没有指责中国增速不够高的理由。

新常态下的中高速有利于推动生产力水平整体跃升、实现各项既定目标。中高增长速度为中国经济提质增效、转型升级提供了前提，也为当前推进供给侧结构性改革等重大举措奠定了基础。粗放型发展方式受到资源环境制约已难以为继，这是不争的事实。如果经济增速太高，就难以遏制各方面大干快上的冲动，经济体系和生态系统都将付出沉重代价;如果增速太低，则会影响就业，妨碍经济发展目标的实现。所以，应用积极心态看待新常态下的速度变化，采取积极行动适应和引领经济发展新常态，推动中国经济始终沿着增速合理、动力强劲、结构优化的轨道前行。

处大事贵乎明而能断，临大势贵在顺而有为。

“认识新常态、适应新常态、引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑，这是我们综合分析世界经济长周期和我国发展阶段性特征及其相互作用作出的重大判断。”贯彻落实中央经济工作会议精神，关键就要把思想和行动统一到党中央重大判断和决策部署上来，遵循大逻辑，顺应大趋势，不断增强和发挥引领经济发展新常态的积极性、主动性、创造性。

“一了千明，一迷万惑”。引领经济发展新常态，首先要解决“怎么看”的问题。“物之所在，道则在焉。”我国经济正从粗放向集约、从简单分工向复杂分工的高级形态演进，这是经济发展规律的客观要求。再按照过去那种粗放型发展方式来做，总有一天会走进死胡同。面对比较严重的结构性产能过剩这个绕不过去的历史关口，抓住时机进行战略性调整就能顺利过关。面对深刻的供给侧、结构性、体制性矛盾，加大结构性改革力度、提高供给结构适应性和灵活性、提高全要素生产率就能有效化解。只有彻底抛弃用旧的思维逻辑和方式方法再现高增长的想法，摆脱“速度情结”“换挡焦虑”的思维定势，加快转变经济发展方式，加快调整经济结构，加快培育形成新的增长动力，才能跨越“中等收入陷阱”，发挥我国经济巨大潜能和强大优势，引领我国经济迈上新台阶。

引领经济发展新常态，重心是解决“怎么干”的问题。中央经济工作会议提出了实现多方面工作重点转变的“十个更加注重”，可以说是引领新常态的方法论、实践论。比如，过去主要看增速有多快，现在就要看发展质量和效益有多好;过去有的城镇化“见物不见人”，现在就要注重以人为核心、回到让更多人口融入城镇这个本源上来。这样的转变中，蕴含的是思维和方法的转换。再比如，供给侧矛盾突出，要着力加强供给侧结构性改革;保障和改善民生，要更加注重对特定人群特殊困难的精准帮扶。这样的转变，是工作要求和侧重点的变化。总之，顺应新常态这个大势，做到“十个更加注重”，就能有力引领经济发展新常态，推动经济持续健康发展。

会不会遵循大逻辑，能不能有新作为，是对各级干部的重大考验。进入新常态，不少同志认识逐步深入、适应更加主动、引领已经开始。但也有一些同志不知道怎么干为好，正所谓“老办法不能用，新办法不会用”。的确，对新常态有一个深化认识和逐步适应的过程，但适应一定要雷厉风行、殚思极虑，适应得越快越好，不能坐着等、站着看。现在，中央经济工作会议已经深入回答了对新常态怎么看、新常态下怎么干的问题。结合本地实际深刻领会、认真贯彻，锐意改革、大胆创新，就能在引领新常态中有所作为、大有作为，使我国经济增长巨大潜力转变为现实，让“中国号”巨轮行稳致远。

文档为doc格式。

适应新常态篇八

经济发展的新常态是对我国目前经济增长状态的准确判断，不仅要求我们要准确认识，还需要主动适应、积极引领。

认识、适应和引领新常态，是2015年中央经济工作会议明确提出的当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。不断推动我国经济社会持续稳步发展，就必须牢牢把握“认识新常态、适应新常态、引领新常态”这个大逻辑。

准确认识新常态

新常态是对发展阶段的一个新的判断。2015年5月在河南考察时提出，“我国发展仍处于重要战略机遇期，要增强信心，从当前我国经济发展的阶段性特征出发，适应新常态，保持战略上的平常心态。”这一重要表述，是中央领导首次以“新常态”描述中国经济，体现了一种“新常态思维”。11月，在亚太经合组织(apec)工商领导人峰会上系统阐述了新常态。12月5日召开的中央政治局会议也提出要主动适应经济发展新常态，这是中央首次在政治局会议层面提出新常态。12月9日召开的中央经济会议，是对apec会议上习关于增速、结构和动力的阐述进一步的深化和系统化，是决策层对新常态最为完整和系统的解读。

中央经济工作会议分别从消费需求、 投资需求 、出口和国际收支、生产能力和产业组织方式、生产要素相对优势、市场竞争特点、资源环境约束、经济风险积累与化解、资源配置模式及宏观调控方式等九个方面的新变化提出了当前我国经济发展的趋势性特征。

这些趋势性变化说明，当前我国经济正在向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段演化，经济发展进入新常态。从这些趋势性变化和特征可以推出“四大转变”的结论：一是经济增长从高速增长转向中高速增长;二是经济发展方式正从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长;三是经济结构正从增量扩能为主转向调整存量与做优增量并存的深度调整;四是经济发展动力正从传统增长点转向新的增长点。准确认识新常态，必须把握好这“四大转变”。

主动适应新常态

指出，我国经济发展进入新常态，是我国经济发展阶段性特征的必然反映。我们不仅要准确认识经济发展新常态，更要主动适应经济发展新常态。

给人改变未来的力量

度情结”、“换挡焦虑”，保持“平常心”，要探索把握重要战略机遇期变化了的内涵和条件，改变经济发展的方式和结构。

主动适应新常态，就要努力做到“八个更加”。中央经济工作会议提出了“八个更加”，即要更加注重满足人民群众需要，更加注重市场和消费心理分析，更加注重引导社会预期，更加注重加强产权和知识产权保护，更加注重发挥企业家才能，更加注重加强教育和提升人力资本素质，更加注重建设生态文明，更加注重科技进步和全面创新。“八个更加”是判断我们认识是否到位的基本标准，也是我们适应经济新常态的重要基础。

主动适应新常态，就要有对路的方法和得力的工作。要认真贯彻落实中央经济工作会议精神， 加快推进经济体制改革，围绕解决发展面临的突出问题推进改革，推出既具有年度特点、又有利于长远制度安排的改革举措，也要使改革的举措有效转化成发展动力。要自觉遵循新常态下经济运行规律，坚决破除过去的路径依赖、思维定势和工作惯性，实现思想观念上的新变化、工作思路上的新发展、工作路径上的新突破。

积极引领新常态

做好当前和今后的经济工作，我们必须在主动适应新常态的基础上，积极引领新常态。

积极引领经济新常态，需要我们树立科学的新常态思维。树立新常态思维，就是要打破掣肘发展进步的“路径依赖”,放下对经济增速的纠结,深刻理解新常态下的增速换挡,是为了获得更持续、更强大的发展动力;就是要把握目前经济发展的新进展和阶段性特征，不能再用“起飞”阶段早期和中期的惯性思维去看经济增长速度，而是要注重经济增长质量和转型升级。

积极引领新常态，必须坚持发展、主动作为，努力保持经济稳定增长。要促进“三驾马车”更均衡地拉动增长，要采取正确的消费政策，释放消费潜力，使消费继续在推动经济发展中发挥基础作用;要善于把握投资方向，消除投资障碍，使投资继续对经济发展发挥关键作用;要加紧培育新的比较优势，使出口继续对经济发展发挥支撑作用。实现经济稳定增长，还要注意防控化解各类风险。

积极引领新常态，必须抓住和发掘经济发展新动力，培育新的增长点。要向战略性新兴产业要动力，切实把经济工作的着力点放到转方式调结构上来，逐步增强战略性新兴产业和服务业的支撑作用。要向大力发展以现代服务业为主的第三产业要动力，要向推动传统产业向中高端迈进要动力，要向消费创新和消费热点要动力，要向区域创新发展要动力，要特别重视向科技创新和信息化要动力 。

2015年5月，在河南考察时指出：“我国发展仍处于重要战略机遇期，我们要增强信心，从当前我国经济发展的阶段性特征出发，适应新常态，保持战略上的平常心态。”之后，又多次在不同的场合对新常态的内涵进行了系统阐述。深入学习关于经济发展新常态的重要论述，科学认识新常态、主动适应新常态、积极引领新常态，对于新时期全面深化改革、推动经济持续健康发展，对于应对复杂经济形势的挑战、实现全面建成小康社会目标，都具有重要的现实意义。

认识新常态，要准确把握经济发展新阶段新特征

一段时期以来，传统粗放的经济增长方式，使我国经济面临环境污染加剧、结构不合理、发展不可持续等严峻挑战，加之国际经济形势带来的外部风险，经济发展的旧有模式难以为继。新常态的提出，是对我国经济形势特点给出的一种合乎规律的解释，是后发追赶型国家迈向更高阶段出现的新变化与新特征。经济发展进入新常态，是中央审时度势作出的重大战略判断，表明了以同志为的党中央对国际、国内形势的清醒认识，彰显了推动经济发展提质增效升级的信心与决心。

所谓新常态，是在发展速度上，由高速增长转向中高速增长；在发展模式上，由规模型、速度型、粗放型发展模式转向质量型、效率型、集约型经济发展模式；在发展结构上，由产业结构失衡、城乡结构分割、区域结构悬殊转向产业结构优化、城乡结构均衡和区域结构协调；在发展路径上，由要素驱动、投资驱动转向创新驱动。

我们要认识到，新常态带来经济运行新特征、新规律、新要求，但新常态不是经济的衰退，而是经过30多年的高速增长，我国经济进入新的发展阶段后，加快国民经济转型升级的重要标志；不是经济正常运行轨道的偏离，而是积极主动适应国际国内发展新形势，打造中国经济升级版的必然选择；不是经济发展潜力的消失，而是深刻把握世界经济格局深度调整带来的机遇与挑战，创新宏观调控思路和方式，增强经济发展内生动力的战略抉择。新常态号角的'吹响，向世界传递了一个信号：走向新常态的中国将给处于缓慢且脆弱复苏中的全球经济注入持久动力。

适应新常态，要积极培育改革发展新动力

科学认识新常态，是为了更好适应新常态。适应新常态，要深化改革，创新调控手段，切实转变政府职能，让市场活力得到充分释放，实现可持续发展。

结构领域，要改变二元体制下的城乡发展失衡局面，推动城乡区域差距逐步缩小；收入分配结构领域，推动居民收入占比不断上升，让人民群众更多分享改革发展成果。

新常态，是一种新的路径探索。适应新常态，意味着向改革深化要动力，向结构调整要助力，向民生改善要潜力。具体来说就是，通过深化行政体制改革，激发活力，把该放的权放到位，把该做的事做到位，该给的政策给到位，增加公共产品有效供给，夯实发展的微观基础，让市场主体真正放开手脚，开拓新的发展空间。通过经济体制改革，优化投资、消费、出口三大发展动力的配比结构。科学把握投资方向，消除投资障碍，使投资继续对经济发展发挥关键作用。释放消费潜力，激活消费需求，使消费在推动经济发展中发挥更多的基础性作用。加快培育新的比较优势，使出口继续对经济发展发挥支撑作用。通过社会管理体制改革，更好地发挥政府与市场在社会公共服务领域中的协调作用，更加注重满足人民群众需要，更加注重发挥企业家才能，更加注重加强教育和提升人力资本素质，让广大人民更多地享受到经济发展的成果。

适应新常态，河北要有新作为。面对重重困难与复杂局面，河北需要积极主动适应经济发展新常态，以改革开放和创新发展作为最根本的突破口，促进结构调整和经济增长良性互动。这不仅是当前和今后一个时期贯穿全省经济社会发展的一条主线，也是摆脱旧有经济发展模式桎梏，加快推进创新发展、绿色崛起的重要方法。发展靠创新驱动，创新靠改革驱动，改革靠观念转变驱动。改革是最根本的动力，也是最大的红利。推动创新发展，适应并引领新常态，必须在深化改革上取得新突破，在扩大开放上迈出新步伐。对河北来说，京津冀协同发展是目前面临的重大历史机遇，我们要认真贯彻落实中央要求，牢牢把握调结构与稳增长的平衡点，依靠改革激发民间和企业活力，通过改革打破地区封锁和利益藩篱，全面提高资源配置效率，积极培育新的经济增长点，以协同发展实现全省经济在转型升级、爬坡过坎中稳中有升、稳中有进的目标。适应新常态，拓展改革的深度与广度，并不意味着对传统产业的抛弃，而是要立足既有的产业基础和要素禀赋，加快创新驱动，以创新要素的密集配置，通过质量品牌、节能降耗、减排治污等方式，实现传统产业的改造升级，达到对存量的改造调整和优化提升，推动其向中高端迈进。

引领新常态，要把握好发展的新机遇新挑战

谁能引领新常态，谁就将成为下一阶段经济增长的领军者。立足河北的经济发展现实，我们要紧跟形势发展变化，在着力把握好稳中求进工作总基调的基础上，深刻剖析和把握经济发展新常态带给我们的机遇与挑战，积极培育新的经济增长点。

遇。只要我们牢牢把握这些机遇，坚持创新发展，就一定能获得新动力，拓展新空间，形成新格局。

引领新常态，需要积极培育新的经济增长点，完成驱动经济发展核心动力的转换。一方面，要把科技创新作为贯穿经济社会发展的主线，摆在全省发展大局的核心位置，以科技创新支撑河北绿色崛起。新常态下河北要实现经济平稳较快发展，必须走转变发展方式、调整产业结构的路子。而要走好这条路，必须要依靠科技创新。这就需要我们深化体制机制改革，释放科技创新的潜力；完善科研服务体系，加快科研创新进程；破除要素瓶颈制约，实现合理流动，激发创新要素活力；加快建立以企业为核心的技术创新市场导向机制，促进创新要素向企业聚集，推动市场成为引导创新要素流动的主导力量；完善人才评价和奖励机制，强化创新发展的人才支撑；破除科技成果转化的诸多障碍，推进研发实践化、技术产权化、产权清晰化、成果资本化、人才股份化、转让市场化、交易网商化，构建企业、研发、资本、交易、转化有机融合的通道。要坚持“无中生有”，使新兴产业成为新的支柱产业，“让新芽长成大树”；坚持“有中生新”，着力推动传统产业向中高端迈进，“让老树开出新花”。

另一方面，要激发全社会的创业热情和创造活力，培育多元化的市场主体，增强市场主体发展的信心，营造大众创业、万众创新的大好局面。要进一步解放思想，深化改革，消除各种障碍，改善创业环境，优化发展环境，在全省上下形成创业发展的时代洪流；要下好简政放权这个改革的“先手棋”，加快财税、金融体制改革步伐，实行全过程绩效预算管理，扩大“营改增”试点范围，为创新创业提供到位的政策保障；要引领民营经济转型升级，放宽市场准入，破除发展禁锢，提高政策落实的公平公正性，开创民营经济发展的新局面；要强化扶持政策，激发创造活力，调动广大民众创新创业的积极性，促进市场主体活力竞相迸发，着力形成中小微企业“铺天盖地”、大型企业“欢天喜地”的新局面；要引进来和走出去并重、吸引外资和对外投资共举，提高开放的主动性和协调性，推动钢铁、水泥、玻璃等优势产业走出国门，实施跨国发展战略，在国际产业舞台上展现河北风采。

认识新常态、适应新常态、引领新常态已经成为当前和今后一个时期经济社会发展的大逻辑，我们要充分认识“新常态”战略思想的重大理论和现实意义，深刻领会、准确把握“新常态”的科学判断和丰富内涵，切实把思想和行动统一到中央的要求上来。当前，党校工作也面临着一系列新情况新问题，党校“新常态”已初见端倪，并深刻影响党校方方面面的工作。

从总体上看，“走进一线”更好地完成服务中心工作任务成为党校新常态。以来，中央作出全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面推进党的建设等系列重大战略部署，从中央到地方，各级各部门抓改革、抓建设、抓发展的任务更重、要求更高。在新常态下，党委政府推进中心工作的强度更高了。“党校姓党”，服务和推动大局工作的开展，是党校神圣职责和使命。在“四个全面”重任面前，省政府需要党校更有成效地培训高素质干部、更加主动地提供智力支持，在一些重大和敏感性问题上还需要党校主动发声。可以显见，党校工作走进一线、走上一线，以一线的姿态服务和推动全局工作已经成为普遍要求。在党校阵地上为党委政府中心工作助力助威、冲锋陷阵、站岗放哨，做到更加积极、主动、有为，实际上是党校工作最大的新常态。

和人次同比上年分别增长104%和248%，2015年进一步增长了15个班次。可以预见，今后一个时期，党校干部教育培训将继续增长，各类办班将长期处于高位运行状态。在学员人数急剧扩张、学员基本素质普遍提高、学员诉求差异化越来越明显的背景下，办学条件、师资能力、服务保障等方面都面临新的制肘，教学、管理、服务等各方面工作将处于更大压力之中。

从科研方面看，“咨政功能强化”成为党校新常态。以来，中央更加重视智库建设，曾多次对智库建设作出重要批示。2015年11月，中央专门下发《关于加强中国特色新型智库建设的意见》，强调统筹推进党政部门、社科院、党校行政学院、高校、军队、科技和企业、社会智库协调发展，并对党校、行院智库建设提出了具体要求。在各方面都加大决策咨询研究情况下，党委政府寻求高质量咨询成果的平台更多、余地更大，党校智库建设面临良好机遇，但竞争更为激烈。从党校来看，科研咨询矛盾突出：一是外部需求增强与研究能力有限的矛盾，二是教研项目众多与人才精力有限的矛盾，三是科研管理更为规范与科研积极性急需调动的矛盾。如何坚持教学、科研、咨询齐头并进，努力成为党委政府想得到、信得过、用得上、叫得响的高端智库，需要作出科学应对、统筹谋划，寻求新的突破。

从管理方面看，“从严管理”推进作风建设成为党校新常态。从严治校是党校一贯方针，在新的形势和背景下，从严治校、从严施教、从严管理的内容、标准、方式方法等方面的标准更高、要求更严、任务更重了。从学员角度看，在“八项规定”和学员管理新要求下，一些不正之风得到有效治理，一方面需要巩固成果、形成习惯，另一方面又要针对学员在从严从紧管理之下，对教学质量、业余活动、服务保障方面提出的新要求，不断改进和创新工作。从学校角度看，巩固作风建设成果，形成长效机制，从严管理也必须走向常态化。因此，对党校来说，无论从工作理念、观念，还是到制度、行为，都面临着主动适应、不断创新的问题。

从外部环境方面看，“走出去”全方位开放办学成为党校新常态。当今社会是全

方位开放的时代。跳出党校看党校，跳出党校发展党校，拓宽视野、扩大开放，成为党校发展的必由之路，特别是与兄弟党校之间的合作、与国内外名校的合作、与地方党委政府及部门的合作也是势在必行。同时，在信息化背景下，越来越多的干部学员习惯于运用互联网和移动终端来获取知识和信息，网络公开课、慕课（moocs）等新教学方式越来越受学习者的欢迎。大数据时代给传统的工作和思维方式带来巨大冲击，对党校工作提出了新要求。充分运用信息化手段，使更多的领导干部全天候、便捷地接受党校干部教育培训资源，已经成为党校未来发展的新选择。一定意义上说，在全方位开放时代，不管是国际国内、校际校内还是线上线下，突破党校“围墙”概念，把党校打造成为一个“没有围墙的党校”，已成为非常紧迫的任务。

综上所述，在新形势下，党校工作面临着许多新任务新要求新问题，我们必须把握办学规律，主动适应，科学应对。要切实增强“五种意识”。

“红色阵地”意识。干部教育是党校主业，“红色”是党校的旗帜。面对“新常态”，我们必须始终定好位，坚持主业不动摇，要做到“两个更加”，即更加注重理论武装、更加注重党性教育，真正使党校成为马克思主义学习研究宣传的重要阵地。同时，要重视对新常态问题的学习研究和新知识新能力的培训，提高-干部教育培训的针对性和实效性。

“示范引领”意识。党校是党委重要部门，又是培养党员领导干部的学校，理应率先垂范。认识新常态、适应新常态，关键是要引领新常态。各级党校不仅要通过加强干部教育和科研咨询发挥思想引领作用，而且党校自身各方面工作也要以最高标准来要求自己，做就要做成精品，干就要干成示范。通过拉高标杆、自我加压，不断实现新的超越。

求的贯彻落实。

“开放创新”意识。面对党校工作“新常态”，许多难啃的硬任务，难在力量组织上，难在资源争取上，难在创新发展上。对学校来说，必须主动敞开大门，以开放求合作，以创新求突破。学科之间要打破界线，工作要打破条条框框，有条件的市县党校除了要与各级党校、各级部门、高校和科研院所开展合作，还要与境外培训机构开展教学、科研和人才培养方面的合作交流，以更加开阔的视野、开阔的思路、开阔的胸襟，实现借梯登高、创新发展。

“恪守规矩”意识。从严管理的“新常态”，既是从严治校的内在要求，也是强化科学管理、实现长期可持续发展的良机。要把从严治校、制度管校作为长期方针，一方面要用制度凝聚共识、激发活力，把工作“常态化”，另一方面要用制度约束行为、形成压力，用制度管事、以制度管人。尤其要按照全面从严治党的要求，引导教职工和学员恪守规矩，使党校纪律严明、崇尚法治、风清气正。

适应新常态篇九

当前，“四个全面”责任重大，“三严三实”要求严格，作为各级“关键少数”的负责干部，必须主动适应新常态，树立新“理”念，创造新业绩。

坚定理想信念不盲目。“问渠哪得清如许，为有源头活水来”。理想信念是思想之源，智慧之光，航行之灯，精神之钙，执政之基。坚定理想信念必须心中有信仰。要树立共产主义远大理想，用马克思主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理念武装头脑。在思想上、政治上和党中央保持高度一致，有坚定的政治立场，任何时候、任何地段，任何事件，都要和党站在一起，谋在一起，干在一起。坚定理想信念必须心中有大局。正确处理好局部和全面，个人与组织，当前和长远的关系，始终把全局利益、集体利益、长远利益放在首位，始终坚持党的利益为先，人民利益为先。坚定理想信念必须心中有正气。坚持修身修心，以身作则，率先垂范，廉洁从政，勤政为民，坚持原则，敢于担当，用良好的形象感召人、鼓舞人、带动人。

坚持理论思维不盲从。“不畏浮云遮望眼，只缘身在最高层”。登得高才能望远，学习才能增智。每个干部必须加强理论学习，提升理论素养，惯于理论思维，做有思想的人，善思考的人，会思索的人，做有学识、有胆识、有见识的人。坚持理论思维就是要有科学思维。树立科学发展观，用科学发展的要求，谋局布篇，拍板决策，定事定调。坚持理论思维就是要有法治思维。用法律之绳权衡利弊，断明是非，攻克难题，做到办事依法，遇事找法，解决问题用法，化解矛盾靠法。坚持理论思维就是要有底线思维。稳定是底线，安全是底线，责任重于山。对于重要决策，重点项目，重大事项，要坚持风险评估先行，做到安全在先，稳定在先。坚守理性处事不蛮干。“非淡泊无以明志，非宁静无以致远”。一名领导干部，无论身处何位，人在何处，面对何事，都要理性处事，不能急躁行事。要依法办事。不违法定程序，不越法定职权，不失法定职责，不踏法律禁区，不踩法律红线。要为民办事。坚持以民为本，以民为先，以人民满意为满意，答应不答应，赞成不赞成为工作的出发点、落脚点，为人民办好事、办实事。要平和办事。不搞政绩工程，避免面子工程，杜绝形象工程，不急于求成，不急功近利，不花拳绣腿，不头脑发热，不劳民伤财。

仗势欺人。面对群众，要循循诱导，要善于春风化雨，润物无声。

在经济社会发展新常态下，整个社会向前发展更加注重平安、质量和法制指标，基层民政干部要适应新常态对民政的新要求，找好定位，做服务型的法制民政干部。

坚持“以民为本、为民解困、为民服务”宗旨。基层民政干部要始终牢记民政服务宗旨，深刻理解民政宗旨真正内涵，心中时刻想着群众，心系群众困难，行使为民解困职责，履行为民服务宗旨，做到用心服务。

明确为民服务角色定位。做民政工作首先要确定民政人的服务角色定位，经济社会快速发展，民政服务观念发生转变，不再是单一管理，而是服务型管理，更强调服务角色、服务功能，具体工作落实上体现在为群众提供专业化、人性化服务，民政人的服务素质、能力要求更高，用真诚的服务提高民政公信力。

亲密联系群众。民政工作是群众性工作，是与群众联系最紧密的工作，做群众工作是民政干部的天职，善于做群众工作是民政干部应该具备的本领。基层民政干部应该时刻了解群众需求，耐心处理群众信访工作，倾听群众心声，掌握为群众服务的专业化方法，增强做群众工作的能力。

深入基层调查研究。基层民政办是群众的基层服务机构，有利于获取群众信息，能够深入全面掌握群众情况，民政干部要不怕苦、不怕累，深入村户调查研究，随时掌握村情民意，及时反映基层情况，为上级制定惠民政策提供科学的依据。

创新为民服务方式。基层民政干部除了要做好基层本职工作，为群众解决实际困难外，还要有转换思维、创新服务方法的能力，切记依靠群众，联系民政实际，创新工作方法，为群众提供更好、更便利、更急需的服务。

加快推进民政法制建设。基层民政干部要主动适应人民群众的期盼和民政事业发展的要求，提升自身法制观念和素质，依法建立相应权力清单制度，保证民政权力在阳光下运行。努力推进民政权力依法公开透明运行，主动接受社会监督。加快推进民政法制队伍专业化建设，使法制机构的人员配备、经费保障等与其承担的职责任务相适应。

尊敬的各位领导、各位评委、各位同志们：

大家好！我xx-x，现任xx-x安全生产监督管理站安全生产监督员。在这个阳光明媚，万物复苏，百花盛开的季节里，按照的决策部署及中共永寿办公室《关于开展“适应新常态、落实新要求、树立新形象、彰显新作为”主题教育活动实施方案》的通知要求，我镇结合乡镇工作实际，迅速掀起了学习落实“四新”教育活动的新热潮。为了进一步增强党员干部的宗旨意识、密切联系群众、转变工作作风、提高工作效能、树立政府威信，围绕“四新”主题教育活动开展的“五个一”活动之主题演讲活动。今天非常高兴能在这里做一次主题演讲，内心激动不已。我今天演讲的题目是《努力适应新常态 争做优秀基层干部》。

严重落后于时代的步伐。要紧紧抓住“人”这一关键因素，着力解决一些干部中存在的不想干、不敢干、不会干、不愿干等问题，切实从僵化、教条、懈怠的茫然中解放出来，提振精气神、凝聚正能量，确保“时时在状态”。 面对新常态必须要有新作为。应对新常态，必须保持定力，以新理念、新智慧、新方法沉着应对。作为乡镇干部，面对未知世界，不论发展定位还是推动落实，都没有现成经验可循，必须大胆试、大胆闯，坚持改革，坚持实干，在认准的领域抓铁有痕、踏石留印，才能从摸着石头过河到向着太阳奔跑。才能在广阔的农村天地大有可为。

同志们，党中央已为我们绘制了未来五年的宏伟蓝图，2016年是我国进入全面建成小康社会决胜阶段的开局之年。前景令人鼓舞、催人奋进，但幸福不会从天降。让我们坚持人民至上、扎根基层、心系群众、脚踏实地、努力工作。始终站在农村工作的最前沿，不断增强带领农民群众发展农村经济的能力，提高做好新形势下群众工作的本领，竭尽全力，顽强拼搏，为本镇经济社会发展做出自己应有的贡献。

谢谢大家!

适应新常态篇十

各位代表，同志们：

论，提出了许多好的意见和建议。有些意见和建议，秦总在刚才的讲话中进行了初步答复；有些意见和建议还需在会后进一步梳理研究，统筹安排落实。

工作重点。报告将集团公司、江西公司要求与公司实际相结合，将理论思考和实践探索相结合，将立足当前与谋划长远相结合，思路清晰，目标明确，措施具体，要求务实，具有很强的针对性和指导性，是公司当前和今后一个时期工作的总体思路和行动指南。大家要认真学习，深刻领会，抓好落实。

总结成绩实事求是，剖析问题切中要害，分析形势客观深入，展望未来鼓舞人心，部署工作思路清晰，提出目标合理可行，工作措施求真务实，具有很强的针对性和指导性，是公司当前和今后一个时期工作的总体思路和行动指南。大家要认真学习，深刻领会，抓好落实。

党三严三实的标准全面推进依法治企，以求真务实、真抓实干的精神不断夯实企业盈利基础，推动公司可持续健康发展。

下面，我就贯彻落实本次会议精神讲几点意见：

一、统一思想，认清形势，准确把握新常态下公司科学发展的战略部署。

秦总在公司工作报告中，紧扣集团公司和江西公司两会精神，把握经济和电力工业改革新常态的特点，全面分析了公司面临的内外部形势，提出了2015年的工作思路和目标，并对重点工作进行了部署。

盈利空间将持续受到挤压。

（二）准确把握集团发展新战略。为应对经济新常态引领的各层面趋势性变化，催生各领域的深度改革，推动集团公司全方面的转型发展，从去年开始，集团公司就确立了“一五五”核心战略，并把它作为指导和推动集团公司未来可持续发展的共同思想基础。我们要深刻理解这一战略的时代背景和本质内涵，切实把思想和行动统一到“一五五”战略上来，紧密结合公司实际，自觉践行。要把“双提升”工作作为贯彻落实“一五五”战略的主要抓手，作为推动各项工作的战略性部署和全局性举措，紧紧抓住企业经营的生命线，及时有效完善经营策略，扎扎实实提升企业经济指标，夯实企业可盈利基础。

严峻，历史累积的.问题仍然存在。

（四）准确把握公司2015年公司思路和工作重点。就是全面贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神，把握国电集团公司“一五五”战略和国电江西公司“五抓五提升”的总体思路，围绕安全、效益、发展三大工作，以抓对标提升为依托，以nosa安健环管理体系建设为抓手，深化“双提升”，构建标准化，切实提高企业的核心竞争力和可持续盈利能力，确保完成江西公司下达的考核目标，为国电建设一流综合性电力集团做出新贡献。重点工作就是围绕安全稳定这个中心，抓好营销、燃料、财务三条防线，扎实做好安健环管理体系建设、设备检修管理标准化建设、现场安全文明生产标准化建设、人才队伍建设和党建科学化水平建设。

的分析判断上来，统一到公司总体目标和工作思路上来，切 5

实增强做好各项工作的紧迫感和责任感，坚持立足当前，着眼长远，共同把丰电经营管理水平推向新的高度。

二、紧盯目标，狠抓落实，全面推动2015年各项工作

目标任务完成。

曲总（董事长）在年初公司干部大会明确提出，要紧紧围绕“安全、规范、优化、提升”八字工作方针，抓基础提升安全水平，抓存量提升管理效益，抓转型提升发展质量，抓改革提升企业活力，抓保障提升党建实效，在更高层次、更高水平上做好各项工作。

决策过程合法合规。要确保政治安全，严格执行中央八项规定和集团公司24条措施，自觉践行群众路线，认真落实“两个责任”，深化廉洁风险防控，抓早抓小早预防，要坚持开展平安丰电建设，深入排查矛盾隐患，化解不稳定因素，确保职工队伍稳定和企业安全。

（一）要聚焦安全，强基固本夯实基础。牢固树立第一责任，第一政绩，第一纪律的意识，要在全厂构建“大安全”理念。不断深化安全生产长效机制，加大设备治理力度，狠抓责任主体落实，消除安全管理的薄弱环节，尤其要对四管泄漏问题要制定专项控制方案。要抓实应急管理，加强技能培训，提高员工事故突发应急响应和处置能力，实现安全生产本质安全。要严格落实党风廉政责任制，落实中央“八项规定”和集团三公经费等八项费用管控要求，深化廉洁风险防控，抓早抓小早预防，确保不发生违法违纪事件。要认真抓好信访维稳工作和安全保卫工作，深入排查化解不稳定因素，早发现、早调处、早解决，确保职工队伍稳定和保卫安全。

清醒的认识，认真吸取经验，面对现实、要继续深入开展深度节能活动，做好电量智慧营销；要准确研判燃料市场变化，做好燃料保质控价工作；要抓好#2、#3机组的大修、脱硝技改等重点项目的技改工作，做好物资采购和控制合理库存工作；要继续深化三项制度改革，建立健全绩效考评体系，充分发挥薪酬分配激励导向作用；要抓好相关综合产业和企业综合管理等精细化工作。这就要求我们以求真务实的精神，在“作风再转变、机制再完善、指标再优化”上狠下功夫，确保管理提升和国电集团下达的火电对标三年目标务必完成。

（三）要真抓实干，紧咬目标完成任务。一分部署，九分落实。空谈误国 实干兴企。我们必须脚踏实地、埋头苦干，鼓励在方法上大胆探索、在技术上不断革新、在方向上勇于开拓。要充分发扬“钉钉子”精神，抓住全年目标这个核心，集中精力、一丝不苟、坚持不懈，用“踏石留印，抓铁有痕”的韧劲咬住目标不放松，负好自己的责任，完成好下达的任务。全公司干部员工要增强紧迫感和使命感，齐心协力、实事求是、锐意进取，推动公司各项工作取得更优异、更显著的成绩。

人力资源部和纪检监察审计部督办。

三、服务中心，凝心聚力，为完成各项任务提供政治保障。

（一）要认真组织好以“为民务实清廉”为主要内容的第二批党的群众路线教育实践活动。

按照集团公司统一布置，结合企业实际开展好教育实践活动，确保活动的每个环节、每项措施都紧紧围绕企业中心工作来谋划、开展和落实。要加强宣传引导，把大家的关注聚焦到提升企业管理水平上来。要聚焦作风建设，坚决反对“四风”，坚持领导带头，广泛听取意见，突出重点抓整改，将解决企业面临和群众反映的突出问题贯穿始终，做到什么问题突出就解决什么问题，什么问题紧迫就解决什么问题，确保抓一件成一件，确保取得让群众看得见、真满意的效果。

（二）要发挥好党组织的政治核心作用。要不断巩固扩大基层组织建设成果，深化创先争优活动，深入实施学习创新工程、服务提效工程和强基固本工程，打造学习型、创新型、服务型党组织，进一步增强基层党组织的活力和战斗力。要建立健全领导人员挂点和直接联系群众制度，机关服务生产一线制度，深入开展“双百访谈”，开展“三进三解三提升”和“双联双帮”活动，坚持开展中层干部“一对一”挂点和党员联系户活动，不断提升基层党组织和党员干部服务大局、服务群众、推动科学发展的能力。

（三）切实抓好反腐倡廉工作。建立健全惩治和预防腐败体系，持之以恒地抓好中央八项规定和集团公司24条措施的贯彻落实，严格“三公”经费等八项费用管控，紧盯重要节点，加强执纪监督，严肃处理顶风违纪人员。要强化对干部的监督、管理和教育，坚持对重点岗位、重点领域和关键环节的效能监察，强化“三重一大”制度监管。大力建设廉洁文化，强化执纪问责，营造团结和谐、风清气正、干事创业的阳光环境。

（四）努力创建和谐企业。把握“家园”文化主线开展企业文化建设，深入开展“中国梦”教育，深化“道德讲堂”、学雷锋活动和志愿者服务活动，加强新闻宣传和舆-论引导。发挥好工、青、妇等组织桥梁纽带作用，深化厂务公开，广泛开展“面、心、实”、“职工之家”创建活动，深入开展各个岗位建功立业活动。深入实施惠民工程，关心关爱员工，把困难帮扶和走访慰问工作常态化。以协会为单位组织开展丰富多彩的文体活动，提升员工幸福指数。

四、履职尽责，率先垂范，有效提高-干部执行力。

“为政之要，贵在执行，重在履事”。各级干部要认真贯彻执行公司的战略决策和工作部署，强化执行力，从而实现预定目标和任务。

勇于创新的能力水平和综合素质，就必须养成多读书、爱学习、勤思考的习惯，真正把学习当成一种生活态度、一种工作责任、一种精神追求，一种境界要求，要在学习上发挥表率作用。

二要以身作则，强化执行。我们的干部要带头改进作风、以身作则，讲政治、顾大局、守纪律，不折不扣地贯彻执行上级党组的决策部署，确保政令畅通，令行禁止。要增强责任意识，针对责任落实、工作执行过程中的突出问题和不正之风，敢于坚持原则，敢于动真碰硬。要强化沟通，讲求协作，以钉钉子的精神，努力将各项工作抓实抓好、抓出成效。

三要完善考核，健全机制。进一步完善考核和激励机制，实行严格的绩效管理责任制、监督制和问责制。对事关公司管理发展大局的工作，实行一事一督查，严格责任追究，延伸工作问责，真正让各级干部有所为有所不为, 兢兢业业、干干净净做事，切实提高-干部的执行力，努力形成“做事不争功，揽事不争权”和“只为落实想办法、不为困难找借口”的工作氛围。

坚实的思想基础。

各位代表、同志们，新年伊始，我们以“一马当先”的勇气，“快马加鞭”的紧迫感，积极开拓，锐意进取，取得了首月“开门红”，为全年工作开好了局、起好了步。让我们以更加有效的经营举措，更加务实的工作作风，更加坚定的理想信念，不断夯实盈利基础，全面提升质量效益，确保完成全年各项目标和任务，开创丰电更加灿烂辉煌的明天！

谢谢大家！

4月底，兵团第九师人武部政委李文芳打起背包住进民兵武器库，与专武干部一道谋划民兵安全技能培训、规范党团组织活动等工作开展，较好地推动了小散远直单位安全发展。兵团军事部干部处处长吕建林告诉记者，这是兵团军事部落实“人武部主官季蹲点制度”，引导团以上干部自觉践行“三严三实”扎实工作的写照。

通讯员折宏图吴启刚驻部队记者王传峰

使命拷问，破除“最后一站”思想

“嘟嘟……”5月6日一大早，兵团第三师营院随着嘹亮的军号声响起，让记者眼前一亮：“报数，一二三……”早操训练的集合、整队、报告动作，与作战部队看不出一点差别。

在这之前，对该人武部官兵来说，这也是一种久违的激情。刚从作战部队交流过来的李中华部长谈起播放军号的初衷：“当过兵的人只要一听到这个声音，就感到提神聚气，虽身在人武部一样激情燃烧。”

是扰民还是“自我边缘化”？在“三严三实”教育活动中，兵团军事部领导却把这一问题摆进课堂。针对部分人武干部抱有“进了人武部，别想再进步”的思想实际，他们在抓好创新理论学习过程中，大力开展武装工作职能使命教育，教育干部充分认清武装工作的地位作用，消除“边缘单位、难有作为”思想认识。对照“为谁当兵、为谁当官、为谁谋事、为谁用权、拿什么担当军人的职能”等一连串使命拷问，让团以上干部敞开心扉，讲真话、触灵魂，把暮气变朝气，破除“最后一站”思想。

使命拷问，深化了大家对自己职责使命的新定位新思考：“不论岗位如何变换，昂扬的革命斗志，是军人永远不变的血性基因。”

永葆定力，

“一生只做一件事，我为祖国当卫士”“战场打不赢，一切等于零”“牢记使命、不辱使命、献身使命”……走进兵团第十师人武部营区，一块块令人肃然起敬的英模灯箱、一句句振奋人心的战斗口号、一副副凝神聚气的楹联，让人精神振奋，热血沸腾。

军事部政委廖正良介绍说，贯彻中央新疆座谈会精神，边疆改革发展稳定已进入新常态。但面对形势复杂、矛盾交织、竞争激烈等新问题新情况，必须强化师人武部团以上干部的政治思想定力，才能以新状态新能力适应新常态。为此，教育整顿中，他们在运用军垦文化、红色文化熏陶的基础上，编发《新疆我们守卫的地方—“四史”教育教材》《热土丰碑》，拍摄《西部边陲》《我的故事我的歌》等系列专题教育电视片，让大家置于光荣传统的大熔炉之中启发觉悟、严以修身。

同时，他们还围绕“自觉践行‘三严三实’要求，立起修身为官干事新标杆”“带头做新一代革命军人，争当军队好干部”“坚持学法尊法守法用法，在敬法畏纪、遵规守矩上作表率”等专题进行辅导授课，让大家永葆政治定力、坚定革命信仰。

新常态激发新状态，新使命催生新动力。第十师人武部政委汪光富，把“种地就是站岗，放牧就是巡逻”的戍边文化作为教育活动实践的课堂，指导185团人武部开展“参观红色圣地、重温红色战史、解读红色文化、走进红色实践、传承红色基因”系列活动，强化兵团广大职工群众和专武干部爱国爱民爱边疆的政治热情。

兵团军事部党委还紧贴形势使命开展“破解建设难题、推动科学发展”领导干部课题攻关活动，围绕“军民激发各领域创新热情，形成强军兴武新引擎”等重大课题，制定规划图、拉出时间表，有效推动了民兵力量能力体系建设。

久久为功，主战场上要唱好“主角”

“生在井冈山，长在南泥湾，转战数万里，屯垦在天山”。成立于半个世纪前的新疆生产建设兵团，在祖国最西部担负起屯垦戍边维护稳定的历史使命，在生产建设、保家卫国、维护稳定中，都创造出永不磨灭的辉煌……这是兵团军事部在“三严三实”教育活动中，组织干部参观军史馆强使命动力的举措。

从昔日“屯垦戍边”到今天的“屯城戍边”，变的是生产方式，不变的是固边安疆的使命。兵团军事杨宏礼介绍说，师人武部大多处地震、雪洪等多样化任务主战场，主战场要唱好“主角”是人武部团以上干部担当的第一责任。为此，在教育整顿中，他们把“厘清素质短板、久久为功作为”当成强化团以上干部使命职责的主要抓手。

4月初以来，他们依托西山某训练基地接连进行两期半个月、团以上军政干部集训。按照“缺什么补什么，弱什么强什么”的原则，邀请军队和地方院校的专家、教授讲课，让优秀人武干部现身说法，让有经验的机关干部面对面传经送宝，激发能力素质危机感。

适应新常态篇十一

在众多人的期待下，北戴河会议并没有传出什么消息。有官媒指出，北戴河的中央暑期办公制度已经退出历史舞台，重要的战略措施并不会从中出炉。不过，中央政治局在7月20日、207月30日连续两次开会，已向外界释放诸多经济发展方向信号。

年7月30日，由中共中央主持的中共中央政治会议，分析研究当前经济形势和经济工作。会议强调要坚持以经济建设为中心，保持宏观政策连续性和稳定性，坚持积极的财政政策不变调;稳健的货币政策要松紧适度，保持合理的流动性，提高服务实体经济能力和水平;重点推进国企、财税、金融等体制机制改革。可见在“十三五”出炉前期，领导人在继续加强对经济工作的重视。

实际上，2015年在多次讲话中都强调了对经济发展、改革的坚实信心。2015年6月16日至18日在贵州调研时指出，我国经济发展呈现速度变化、结构优化、动力转换三大特点。适应新常态、把握新常态、引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。

结合的讲话以及2015年上半年经济数据来看，我国经济增速依然是全世界最快的，但从人均水平看尚不到世界平均水平。在经济转型的过程中，经济放缓也是必然，国家领导人主动降低经济增长指标，这也意味我国未来的经济发展将追求质量而非数量。这也意味着我国的经济发展还有巨大的空间，同时这也是我国经济发展面临的重要挑战。

速度变化、结构优化、动力转换三大特点，是在新常态经济下产业升级换代下的表现，同时还是实体产业发展的要求。值得注意的是，在国内生产总值(gdp)增速创新低的过程中，我国政府并没有采取过度刺激的政策，而是根据实际情况进行了适当定向调控，这也意味着看重经济发展的长远而非眼前。同时，这也反映出新常态是中国的国家战略，只要在清除过去两轮经济过热的因素之外，处理好短期、中长期的关系之后，我国经济政策回归中性是必然的。中国宏观经济增速下滑很大程度上是周期性问题，回归正常状态只是时间的问题。

在经济新常态背景下，推动经济稳定发展依然是严峻的问题。主动而不是被动适应和引领经济发展新常态，足见中央对新常态环境下的高度重视。结合强调“十三五”期间需要保持经济增长，转变经济发展方式，优化产业结构，深入实施创新驱动发展战略，加快农业现代化步伐、体制机制改革、生态文明建设、民生、扶贫开发十个领域取得明显突破的背景来看，两者又是环环相扣。

在主动出击下，才有机会将稳增长的主动权把握在手中。新常态背景下，只有主动才能围绕转变经济发展方式，实现并促进经济增长依靠消费、投资、出口协调拉动转变。在生产端实现科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变，才能在“十大领域”中取得真正的突破。突破就需要改革，从国有企业改革、财税体制改革、行政体制改革如简政放权、涉外经济改革进行的情况可以看出，深化改革和创新驱动发展战略对冲了一部分经济下行的压力。

在改革不断深化、经济结构不断优化，我国就业压力也出现了缓解的趋势，无论是对农业、生态文明、民生、扶贫都能起到积极作用，这将有助于实现社会的和谐稳定，同时提升我国市场化程度，令新兴民营产业获得更好的发展，赢得更多的财富，做到真正的财富于民。

从近期的讲话可以发现稳定经济增长、主动适应新常态的方式有很多，其重点都在于保障经济稳定增长、完善基本公共服务均等化、建立新型的收入分配制度、提高人们的生活水平和全社会的福利水平。综合这些方面，相信即将于2015年10月召开的中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议上制定的“十三五”将会为中国未来五年创造更多惊喜。

适应新常态篇十二

适应新常态，就是要适应经济形势的“三期叠加”，适应速度变化、动力转换、结构优化的新特点，自觉做到要求的“三个必须”“十个更加注重”；就是要适应稳定形势的“三期叠加”，主动进攻、严打高压，综合施策、源头治理，打好主动仗、攻坚仗、持久仗、整体仗。

展现新作为，就是要以新的精神状态、新的作风面貌，从新年一开始就开好头、起好步、打好基础，以高质量、高水平的工作和实实在在的成效，确保经济持续健康发展，确保实现“三个坚决”目标。

具体要求是三句话：新理念、新状态，讲看齐、严要求，强“三力”、善作为。

新常态要有新理念：一是五大发展理念，即创新、协调、绿色、开放、共享发展；二是适应新常态、引领新常态的理念，即雷厉风行、殚思极虑，加快适应，积极引领；三是加强供给侧结构性改革的理念，即优化经济结构，扩大有效供给，改善供给品质，提高供给体系质量和效率；四是“七个坚持”的理念，即坚持政治坚强、坚持变化变革、坚持文化引领、坚持法治秩序、坚持民生优先、坚持生态立区、坚持基层重要。

新常态要有新状态：学习的状态、实干的状态、变化变革敢于担当的状态、“两个努力”的状态。

“讲看齐”即坚决向党中央看齐。坚定正确的政治方向，同党中央保持高度一致，向党的理论和路线方针政策看齐，坚决贯彻落实党中央要求和自治区党委重大部署，坚决落实中央的治疆方略，要有过硬的思想定力、战略定力、道德定力，做到政治上坚定自信、思想上同心同向、行动上高度自觉。而政治和作风上要“严要求”，在信仰信念、党性锻炼、遵守政治纪律和政治规矩、践行“三严三实”上，都要切实严起来；坚持纪在法前、纪严于法，党章、《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》等一系列党内法规制度要铭记于心、付诸于行，切实守住底线。工作上要高标准。工作上要体现“三严三实”要求，倡导工匠精神，讲究专业、精细，追求卓越、精益求精，不能笼而统之、大而化之。各方面都要做表率、当示范，要有身先士卒的勇气、“向我看齐”的底气、以上率下的正气，带动其他党员干部把从严要求抓得紧而又紧、实而又实。

大事要事，勇于负责就无事；千难万难，敢于担当就不难。担当是检验干部作风的试金石，是践行“三严三实”的基本功。当前全县深入开展“三严三实”专题教育活动，敢于担当、勇于负责已经成为用心用情干事、用力用智发展的主题词，成为坚持正直正派、坚守正义正气的新常态。正直就是要敢于担当，挺正腰板讲实话、挺直胸膛谋实事、挺起脊梁创实业，急难险阻扛重担、危难关头挑大梁、攻坚克难打硬仗，哪怕任务再艰巨，也要顶住压力，锐意进取，奋力推动；正派就是要严于担当，坚持原则不松懈、严格标准不松开、明辨是非不松动，胸怀全局定准位、认清角色摆正位、甘当配角补对位，哪怕形势再严峻，也要坚守底线保增长、从严要求调结构、坚定不移促转型；正义就是要勇于担当，掷地有声走在前、铿锵有力唱主角、激情迸发精气神，抓紧抓实每一天、干好干成每一件，哪怕困难再大，也要坚定信心、奋发有为、倾力解决，一步一个脚印把美好蓝图变成发展现实；正气就是要坚定担当，有胆有识敢亮-剑、有勇有谋敢决断、有理有节敢斗争，面对歪风邪气敢于挺身而出、大喊一声，面对矛盾困难敢于迎难而上、与之交锋，面对复杂局面敢于临机决断、当机立断，坚决克服畏难怕事、退缩回避、被动应付的思想，努力营造坚定担当负责、务实果敢有为的干事创业氛围。

严”字当头，风清气正；“实”字为底，大干快上。要严肃纪律正党风，牢牢把握“三严三实”要求，拧紧螺丝、上紧发条，保持力度、保持韧劲，深化专项整治，强化正风肃纪，决不让“四风”回流回潮、积弊卷土重来。要坚定信念铸忠诚，牢记“党员姓党、对党忠诚”

的要求，聚焦党员第一身份，恪守为党工作第一职责，坚定绝对忠诚“主心骨”，把入党誓言镌刻在为官从政履职的全过程，把为民务实清廉作为谋事创业做人的座右铭，在任何情况下，不管遇到什么困难，不管遇到什么风浪，都能坚定理想信念、站稳政治立场，做到“三个决不允许”“四个坚决服从”，要个人干净守底线，心存敬畏、手持戒尺，严以修身、严以用权、严以律己，守住做人、做事、用权、交友的底线，守住党和人民交给的责任，时刻用党纪国法警示自己，用制度规范约束自己，把廉洁从政作为生命线，把党纪法规作为高压线，心有所畏、言有所戒、行有所止。要持续深入转作风，坚持实干先行、苦干先动、能干“先进”，以实干展现硬本事，以苦干赢得全支持，以能干推动新发展。新常态下，发展需要规划，但行动更比规划重要，人的智慧永远超越不了发展变化。大家都在基层工作，不需要更多的理论创新、制度创新，只需要将上级决策部署和县域实际有机结合、推动落实，在岗位一天，就要以发展职业技能、培养高技能人才为重心，争取为我县高技能人才的缺失问题贡献一份力量。

用心领会，正确领会中央和自治区党委的决策部署，确保学习深、理解透、思想通，特别要用心、上心，不折不扣地全面准确地执行中央要求和自治区党委的部署，不能自己另讲一套、另搞一套，也不能随意取舍、挑对自己有利的执行，要有布置、有检查、有落实，定任务、定目标、定责任；善于统筹，围绕着眼点着力点抓发展，统筹抓好改革发展稳定各项工作；效果第一，一切从效果出发，通过效果来检验，不搞虚的、空的，不搞形式主义；有办法、有招数。心中有数，研究问题，拿出破解的招数，拿出管用、有效的办法。

要深刻理解自治区党委、人民政府和地委对形势的科学研判，深刻领会一系列新理念、新思路，准确把握上级的工作部署，坚决把思想认识统一到自治区党委、人民政府和地委的决策部署上来。围绕一条主线，发挥三个引领，完善六大体系，聚焦四项任务，实现六个突破，确保经济发展实现新突破，脱贫攻坚赢得新成果，反恐维稳夺取新胜利。要聚焦着眼点着力点，围绕社会稳定和长治久安总目标，坚持依法治疆、团结稳疆、长期建疆，坚持主动进攻、严打高压、综合施策、源头治理，打好主动仗、整体仗、持久仗。认真做好促进民族团结和宗教和谐工作。要聚焦精准扶贫、精准脱贫，坚持专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫和援疆扶贫“四位一体”的大扶贫格局，以“六个精准”为总抓手，全面实施“两个全覆盖”工程，打好脱贫攻坚战。要聚焦引领新常态，按照稳中求进、改革创新、重点突破、主动精准的原则，抓好转方式、补短板、防风险、抓改革四项任务。转方式重点要抓好去产能、去库存、降成本，补短板要重点提高投资有效性、扩大有效性供给，防风险要重点防范苗头性、倾向性问题，抓改革要重点把握好改革的加速度、精准度和落实度。要聚焦发展质量和效益，坚持创新发展，把发展的重点放到改革创新上，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。在供给侧结构性改革，发展现代农业，发展新技术、新产业、新业态和现代服务业，新型城镇化建设，对外开放，改善民生、凝聚民心上实现新突破。

等各项工作纳入法治化轨道，决不允许拍脑袋决策、拍胸脯决议、拍桌子决定，决不允许以言代法、以权压法、徇私枉法。

面对新的形势和任务，我们必须深刻研判，创新理念，超前谋划职业技能的鉴定工作，适应新常态。一是强化学习，要求发展职业技能的人员强化专业知识的学习吸收，更要注重职业道德素养的更新提升，从全局来思考自身定位，增强工作前瞻性，提升职业技能本领。二是创新方法。认真汲取内地发展较好学校的方法，建立起互助平台;三是改进工作方法。始终坚持以问题为导向，打破传统惯性思维模式，不断探索，改进方式。用实践来检验创新的成果，用改革创新推动职业技能鉴定工作实现新突破。

新常态呼唤新作为。只要我们保持高度的责任感、时不我待的紧迫感，勇于担当、主动作为，殚精竭虑谋发展，就一定能在新常态下实现我校培养高技能人才和职业技能鉴定工作再上新台阶!

新常态是经济社会发展到一定阶段后出现的不同以往的、客观真实又必须面对解决的新业态。这是一种趋势性、不可逆的发展状态，意味着中国经济已进入一个新阶段，呈现出“中高速、优结构、新动力、多挑战”为主要特征的新常态。“三期”叠加已成为当前我国经济的阶段性特征，必须正确认识，主动作为，从思想上、行动上自觉与新常态相适应，有所为有所不为，才能促进人和事业的全面发展。

新常态提出新要求，新常态孕育新机遇。安华水库面对发展新形势，深感发展“民生水利”责任重大，2015年将以重要讲话精神为引领，抢抓国家水利大投入的重大机遇，，全力抓好以下工作：

一、抓好防汛抗旱工作，确保水库安全度汛。安华水库防汛工作事关浦阳江流域安全，事关下游人民生命财产安全，因此要进一步完善修编《安华水库防汛抢险预案》和《放水预案》等各种预案，进一步完善防灾减灾预防监测和预警预报系统，全力提高水文雨情预测报能力和水平，提升预报正确率，全力当好防办参谋工作。

二、抓好除险加固工程质量、安全、进度。近几年，水库水利建设管理等各方面得到了长足发展，今年除险加固工程正式实施，为确保工程顺利实施，在保证工程质量、安全的前提下，抓好进度，完成今年的投资任务，因此，必须做好二项工作：一是抓好工程前期招投标和政策处理工作；二是全力抓好现场管理和监督。

三、抓好库区综合整治工程前期工作，在实施除险加固工程的同时，今年争取对库区综合整治工程争资立项工作，加大与上级水利部门的衔接力度，加强同设计部门的对接工作，争取项目落实到位。

四、抓好“五水共治”工作。治水，民之所望，利之所系，我们要根据职责所在，把治水当作服务民生的第一抓手，第一要事，当好治水“第一责任人”。我们不仅要唤醒全社会对水资源、水保护、水环境的重视，更要脚踏实地，务实工作，借鉴兄弟单位、县市的先进经验，学习汲取，寻找差距，并将压力转化为动力，进一步做好监督服务指导工作。遵循“绿水青山就是金山银山“的理念，推动水利发展绿色化，推动环境治理常态化，“五水共治争上游，一江清水送下游”，还水乡以本来面目，还百姓以笑逐颜开。

五、抓涉水行政执法。利用“世界水日“、”中国水周“活动契机，结合“五水共治”工作要求，加大对《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国水法》等水法规的宣传力度。严格落实水土保持制度，严格落实水资源管理制度，建立规范、合理、有效的水资源管理制度，加强河道管理，严厉打击非法采砂和涉河水事违法行为。

六、抓党风廉政建设。进一步完善《领导干部联系群众制度》和《党员干部联系群众制度》等。加强对工程建设、招投标、行政审批、资金管理、行政执法等重要领域惩防体系建设。推进水利机关廉政文化建设，通过上廉政课、看廉政教育片、出廉政宣传栏，将廉政宣传工作常态化。

肃批评教育，认真执纪问责。从健全工作目标责任着手，每个岗位职责分工清晰，每项工作程序目标清晰，每项奖惩认定执行清晰，促使党员干部勤奋敬业，勇于担当，甘于奉献，心中有党不忘恩，心中有民不忘本，心中有责不懈怠，心中有戒不妄为。

八、要适应新常态，激发干部职工的工作创新热情，干部素质、工作作风至关重要要巩固群众路线教育实践活动成果，以更加坚决的态度、更加有效的举措、更加务实的作风，增强责任感和紧迫感，在素质、作风、能力上积极适应新要求；要讲大局、讲奉献、讲合作、讲纪律，营造风清气正的干事创业环境。

新常态是主动提出的，到了一定的发展阶段，必须追求质量、效益、可持续，才能稳扎稳打。解放思想、统一思想、凝聚共识，让大家树立信心，心往一处想，劲往一处使。 在新常态下，盲目追求高增长路子行不通了，但有质量、有效益的同时速度还要有，不能把“新常态”作为不作为、慢作为的理由借口。

新常态是目前中国经济重新“洗牌”的时期。在新常态下，每个地方都在调整，都在重新启动，对与水库的管理建设来说会遇到难得的机遇，真正把机遇转化为推动发展的正确思路和工作举措，从而推动蚌埠跨越赶超。

我们的历史责任就是坚持不懈抓好基层组织建设，从严治党，以永无止境的追求，要谋新篇的担当，继续干在实处，走在前列，一步一个脚印把习近平主席重要讲话精神落实到工作实处中。

各位委员，同志们：

经过大家的共同努力，十一届五次全体（扩大）会议圆满完成了各项议程，就要结束了。这是一次分析形势、把握趋势、谋划大势的重要会议，是一次凝聚共识、集聚智慧、汇聚合力的重要会议，是一次全面深化改革、推进依法治县、加快科学发展的重要会议，是一次践行“三严三实”和“忠诚、干净、担当”的重要会议，对于剑川今后一个时期转方式、调结构、稳增长具有十分重要的意义，必将在全县的发展历史上留下重要的一笔。

2015年12月9日—11日，中央召开经济工作会议，从九个维度阐述了我国经济发展新常态，指出经济发展进入新常态后，增长速度正从两位数的高速增长转向个位数的中高速增长，经济发展方式正从规模速度型粗放增长向质量效率型集约增长，经济结构正从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整，经济发展动力正从传统增长点转向新的增长点。12月25日—26日，经济工作会议召开，书记李纪恒分析了新常态下云南面临的八个方面特殊情况，提出着力从六个方面挖掘经济增长新动力。副书记、代陈豪总结了全省2015年经济工作，部署了全省2015年10个方面重点任务。会议指出，新常态，既是形势判断，也是现实把握；新常态，既是发展逻辑，也是客观规律。

新常态，呈现出诸多趋势性变化，为加快科学发展提出了新要求，也为我们谋划、推动今后一个时期发展提供了重要依据和遵循。

一、适应新常态，展现新作为，必须开创科学发展新局面。新常态蕴涵新机遇，新常态孕育新希望。新常态下，经济增长换挡调速，但调速不等于失速，更不等于慢速，而是保持在合理区间；新常态下，不唯gdp，但不等于不要gdp、不抓gdp，更不意味着可以放任经济自由落体、任由增速一落千丈，把新常态作为经济下滑的新借口、作为为官不为的挡箭牌。如果没有一定的增长速度，转型就失去支撑、发展就丧失基础，与全国同步全面建成小康社会就会化为南柯一梦。面对新常态，我们必须以海的广度打破认识枷锁、天的`高度冲破惯性思维，坚决摒弃新常态就是心安理得“慢下来”、就是顺其自然“等一下”、就是怨天尤人不作为的错误思想，把加快发展作为第一要务，稳中有进积极“进”、稳中有为积极“为”，确保调速不减势、量增质更优。要保持战略定力、发展定力和实干定力，横下一条心、鼓足一把劲、憋紧一口气，不为政绩换频道、不为形象变调门、不为面子调焦距，持续用力、定向发力，在善谋大势中运筹帷幄，在分析态势中重拳出击，在积蓄气势中坚定担当，努力走出一条新常态下厚积薄发、后来居上的科学发展之路。要立破并举、新旧同行，以壮士断腕、破釜沉舟的勇气和决心淘汰落后产能、促进提质增效，以知耻后勇、知难而进的胆略和气魄突破结构瓶颈、加快转型升级，以化蛹为蛾、破茧成蝶的蜕变和升华推动生态发展、实现绿色崛起，让老枝发新芽、幼苗成大树，努力打造县域经济升级版。

二、适应新常态，展现新作为，必须开创深化改革新局面。改

则新，革则变，改革是破旧立新、加快发展的自我革新、自我提高。改革征程是荆棘丛生、难题成山的艰难过程，如果漠视问题的存在，改革将寸步难行；一旦无视难题的破解，改革将一事无成。面对改革新常态，唯有以谋事而定、乘势而动的决断，以排除万难、一往无前的勇气，以抓铁有痕、踏石留印的韧劲，投身接力赛、突破障碍赛，领跑马拉松、冲刺百米道，才能释放潜力、激发活力、增添动力、形成生产力。要攻坚克难抓改革，强化责任意识、问题意识和攻坚意识，盯紧老大难问题、瞄准急难险事项、把脉“肠梗阻”毛病，敢啃硬骨头、敢涉乱石滩，一个问题一个问题跟进解决、一个节点一个节点扎实推进，决不能让“老大难”成为拦路虎、“急难险”成为“火焰山”、“肠梗阻”成为“致癌物”，真正以改革的“金刚钻”做好攻坚克难的“瓷器活”，以改革的“绣花针”绣出科学发展的“满园春”。要试点先行抓改革，先行先试、敢闯敢试、勇于争锋，谋大局、抓重点、搞试点，化思想为思路、变想法为办法、转作风为作为，努力种好旅游扶贫的示范田、土地确权登记的试验田、农产品出口的样板田，推动改革从节点上次第开花到面上全方位结果。要市场导向抓改革，深化行政改革，清除审批路障，撤掉服务壁垒，以最少的审批、最优的服务、最高的效能释放改革发展的乘数效应和集聚效应，真正让市场在资源配置中起决定性作用，实现资源优化配置、要素充分流动、红利竞相释放、发展蹄疾步稳。

学法、守法、敬法，带头依法办事，自觉运用法治思维和法治方式开展工作。对党纪国法规定不能做的事，坚决不做；对党组织决定的事，必须做好，做到敬法畏纪、遵规守矩。要依法治县，科学统筹好党的领导、人民当家作主和依法治县的关系，善用法律武器，举起法治利剑，高悬法纪明镜，依法惩治吸毒跑路、赌博营生、放贷高利者，依法严惩造谣传谣、搬弄是非、混淆视听者，依法打击蓄意滋事、煽动破坏、抹黑党和政府形象者，依法惩处漠视法纪、恣意妄为、贪赃枉法者，坚决铲除滋生歪风邪气的土壤和温床，努力用法治的力量净化社会的假丑恶、用法治的衡温孵化人们的真善美，不断凝聚社会正能量、唱响时代最强音。要依法行政，强化法治思维，树立权力法定意识、遵守程序意识、权利保障意识，始终把权力放进法治的笼子，按法律授权、按法纪行权、按制度用权，做到法无授权不可为、法无禁止皆可为、法定责任必须为，坚决克服懒政、怠政问题，坚决惩处失职、渎职行为。要依法决策，规范领导行为，严守职权边际，用法治雷达制导决策行为，用法治天平衡量公平正义，把制定决策、推动落实、考核评价、督促检查等各项工作纳入法治化轨道，决不允许拍脑袋决策、拍胸脯决议、拍桌子决定，决不允许以言代法、以权压法、徇私枉法。

敢于担当，挺正腰板讲实话、挺直胸膛谋实事、挺起脊梁创实业，急难险阻扛重担、危难关头挑大梁、攻坚克难打硬仗，哪怕任务再艰巨，也要顶住压力，锐意进取，奋力推动；正派就是要严于担当，坚持原则不松懈、严格标准不松开、明辨是非不松动，胸怀全局定准位、认清角色摆正位、甘当配角补对位，哪怕形势再严峻，也要坚守底线保增长、从严要求调结构、坚定不移促转型；正义就是要勇于担当，掷地有声走在前、铿锵有力唱主角、激情迸发精气神，抓紧抓实每一天、干好干成每一件，哪怕困难再大，也要坚定信心、奋发有为、倾力解决，一步一个脚印把美好蓝图变成发展现实；正气就是要坚定担当，有胆有识敢亮-剑、有勇有谋敢决断、有理有节敢斗争，面对歪风邪气敢于挺身而出、大喊一声，面对矛盾困难敢于迎难而上、与之交锋，面对复杂局面敢于临机决断、当机立断，坚决克服畏难怕事、退缩回避、被动应付的思想，努力营造坚定担当负责、务实果敢有为的干事创业氛围。

九死而不悔。要个人干净守底线，心存敬畏、手持戒尺，严以修身、严以用权、严以律己，守住做人、做事、用权、交友的底线，守住党和人民交给的责任，时刻用党纪国法警示自己，用制度规范约束自己，把廉洁从政作为生命线，把党纪法规作为高压线，心有所畏、言有所戒、行有所止。要持续深入转作风，坚持实干先行、苦干先动、能干“先进”，以实干展现硬本事，以苦干赢得全支持，以能干推动新发展。新常态下，发展需要规划，但行动更比规划重要，人的智慧永远超越不了发展变化。大家都在基层工作，不需要更多的理论创新、制度创新，只需要将上级决策部署和县域实际有机结合、推动落实，我们不需要纸上谈兵的理论家，我们只需要埋头苦干的实干家。在基层任职一届，时间很短，转瞬即逝，要顺应人民群众对美好生活的向往，认认真真做事、扎扎实实干事，把规划图变成施工图，把计划表变成工期表，努力在任期内新建几所希望小学，修建几个惠民医院，打通几条民心公路，培植几个富民产业，真正干出几件群众看得见、说得出、想得起、记得住的实事好事。人过留影、雁过留声，人民群众的眼晴是雪亮的，他们在茶余饭后、街头巷尾、公共场所经常议论评论我们的党委、我们的政府、我们的干部是否在干事。一个干实事的人，一个医院、一座桥、一条路、一所学校，一定会在人们心底留下永恒的印记，群众永远念叨着他、惦记着他。因此，实干还是虚干，真干还是假干，群众心间自有一杆称，那称砣就是“干”。只有干得好才能口碑好，只有干得好才能说得好，只有干得好才能写得好，只有干得好才能留佳话。

当前，正值岁末年初，工作千头万绪。各级各部门要抓住牵一发而动全身的关键点，推动工作闪亮开局。要深入谋划“十三五”

规划，力争有一批重大工程、重大项目进入中央和省州计划盘子，不能在新常态下输在起跑线上。要加强社会治安综合治理，排查化解矛盾纠纷，高度重视安全生产，抓好公共场所、人员密集地带人流管控，抓紧食品药品卫生监管，着力维护社会稳定。前车之覆，后车之鉴，鉴之要鉴。要汲取巍山古城火灾教训，完善消防设施，强化应急能力，加强监督检查，决不能让古城古镇成为人们记忆深处的烙印。要严格执行“五禁四不”群众纪律规定，认真组织开展走访慰问、扶贫济困和工作，把党和政府的温暖送到千家万户。寒冬腊月，一部分群众因病致贫、因智致贫、因灾致贫、因学致贫，处在风餐露宿、雨雪交加、举步维艰的困境中。各级领导干部要按照“问题是时代的声音”的要求，放下架子、沉下身子、脱下大衣、解掉领带，带着责任、带着感情、带着关怀，满腔热情地做好民生工作，特别要做好扶贫开发和基本生活保障工作，让农村贫困人口、城镇困难群众等所有需要帮助的人们都能生活得到保障、内心充满温暖。县乡人民政府要开通24小时救助热线电话，及时解决群众反映的困难和问题，确保困难群众在春节期间有衣穿、有肉吃、不受冻，过一个欢乐、祥和、吉庆的春节。

同志们，未来的蓝图催人奋进，现实的道路充满奋斗。让我们紧密团结在党中央周围，集思广益用好机遇，众志成城应对挑战，立行立改破解难题，奋发有为改革攻坚，努力在新常态下把人民的期待变成我们的行动，把人民的希望变成生活的现实，不断开创美丽幸福新剑川建设的崭新局面！

适应新常态篇十三

新常态是党中央对当前我国所处发展阶段的科学判断，从最初提出时侧重于经济的新常态，到现在包含经济、政治、文化等诸多方面全方位的新常态，标志着我们进入了一个与以往显著不同的新阶段。在新常态下，作为一名机关工作者，更应该充分抓住新的机遇，积极调整行为方式，努力培养新习惯，锻造新作风。

一是要养成自我约束的习惯。面对新常态，我们每一个机关干部都应懂得，当干部就必须遵守更多的规矩、接受更严的约束，我们要有这样的思想准备和行动自觉。特别是身在机关，更要加强自我约束，习惯在严于律己中担当责任，习惯以清风正气干事创业，时时处处严格按章办事。必须充分认识到岗位就是责任，时刻做到规范用权、干净干事。具体到机关服务工作来说，我们要进一步加强制度建设，强化用制度管人、管事、管钱、管物，切实提高服务的规范化和科学化水平。

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范，努力成为引领社会风尚的楷模。社会和群众对公务人员尤其是机关干部的监督无处不在，无论是监督的内容、形式和力度都将比以往更多更大。我们要正确对待群众的批评和监督，把群众的监督作为一面镜子，主动深入地听取群众的意见建议，经常“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，省自身，明得失，不断提高自身修养，努力改进工作。具体到机关服务工作来说，我们要时刻牢记服务宗旨，主动接受机关和社会群众的监督、评判，切实提高服务质量。

三是要养成精心服务的习惯。面对新常态，我们机关干部要学会观大势、谋大事，在围绕中心、服务大局中找准自己工作的方向，服从服务于全区改革、发展、稳定的大局，为全区全面建成小康社会作出应有的贡献。要切实加强自身建设，以“三严三实”要求自己，以焦裕禄精神为标杆，思想境界要更高，履职能力要更强，工作标准要更高，服务效果要更好。具体到机关工作来说，我们要坚持“组织满意、机关满意、群众满意”的标准，切实提升工作品质，主动回应机关的期盼与关切，多做实事好事。

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促改革、惠民生的事业中做出更大成绩，不负组织和群众的期望。具体机关服务工作来说，我们要适应新形势，按照组织的具体要求，克难奋进，迎难而上，积极创新作为，在优质高效服务机关中体现人生价值，展示我区机关工作者的良好风采。

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尊敬的各位领导，同事们，大家好！我叫xx-x，是社会事务办公室一名最普通的工作者，今天我演讲的题目是《适应新常态，敢于担当，坚守信念》。 新常态，所谓“新”是有异于旧质，不同于以往。从1978年到今天，改革开放37年了，中国发生了翻天覆地的变化，所取得的成就有目共睹，与此同时，各种各样的社会问题也如影随形，比如说城乡区域发展差距和居民收入分配差距依然较大，社会矛盾明显增多，在某些层面上来讲，中国社会还存在着很多不和谐因子，面对这种状态，各行各业各个阶层的人都出现了一种叫做现代人的现代性的焦虑与困惑，对未来，对梦想，对现实，对人生价值的实现都充满了迷茫。对于我们基层工作人员来讲，做着最繁杂的工作，却领着不算高的工资，面对工作的压力、家庭的负担，更是多了一些浮躁。

近年来，公务员辞职转行的新闻层出不穷，像2015年的四川某副镇长，前段时间的85后副局长等等，他们辞职的新闻，一次次地吹皱了我们基层工作者的一池春水，他们辞职的最主要的理由都是：基层收入低、待遇低，晋升途径狭窄，这可都说到了我们的心坎上了，再看看我们周围的人，全都是名牌加身，房子越换越宽敞，车子越换越豪气，而且在新形势下，基层新情况、新问题不断，我们的工作更复杂了而且也更难做了，我们那颗不安分的小心脏再也按耐不住地蠢蠢欲动了，就在前不久，我身边就有两位朋友从公务员岗位上辞职了，一位是我们大王本地人，考取了外地的公务员，我问他，你那么努力才考上了公务员，为什么又要放弃？他的理由是，一个人在那里，根本就没有前途，更没有钱途，金钱的钱。另一位朋友离职的理由和境界，我个人认为要高一些，她说：“我在这样的环境中，都能看到自己二十年、三十年以后的模样，我才二十几岁，我不想日复一日、年复一年的做一样的工作，我还年轻，我要去外面的世界看一看、闯一闯。”

当然，我们绝大多数人都没有这么任性！这是为什么呢？有人可能认为，那是因为你没有那个能力，我想请问在场的各位，我们都受过良好的教育，都是经历了激烈的竞争才获得今天这个岗位，我们有谁不认为自己非池中之物呢？谁不认为自己一遇风云便化龙？我一直认为，我们都是天之骄子，我们都是人中龙凤，我们无论到了任何环境，都能以最快的速度适应，都能做出最好的成绩，最关键的是，能赚取很多的钱，最起码是能够让我们生活格调更高一点。有人也可能会说，那是因为你没有勇气、没有魄力。我只想对这些人说，你们错了，我们不去任性，并不是因为我们没有勇气，而是我们更有担当，更懂的承担忠于党、忠于人民、忠于事业的责任，我们有“更霸道”的选择。追求高品质的生活，辞职旅行看世界，无非都是个人的小情怀、小梦想，我们追求的是实现社会主义现代化的共同理想和实现共产主义的最高理想。

我们都是国家最基层的工作者，我们是最平凡、最普通的小人物，可是，我们人微位卑亦不敢忘忧国，我们也有“不以物喜，不以己悲”的超然情怀，也有“苟利国家生死以，岂因祸福避趋之”的高尚情操，而且我们在用实际行动践行着我们“为天地立心，为生民立命”的信念。大家都说，我们这个社会像是一个金字塔，我们绝大多数人都是那距离地面一厘米的最底端，可是，我却认为，我们基层工作者，比最底端更底端，我们是“地基”，是一个个支撑了整个建筑的基石，如果没有了我们基层组织，整个建筑都会坍塌。因此，我们必须要树立正确的观念，进一步增强信心，适应新常态。在经济社会发展新常态下，我们广大基层干部要时刻强化责任意识，不辱时代赋予的新使命，始终保持励精图治、披坚执锐的新状态。

其实，工作无非是谋生的手段，要么改善自己及家人的生活

水平，要么实现自己的人生价值，能二者兼得的只有少数人。每个人在做出选择之前，内心肯定都有一个衡量，所以，无论任何人做出何种选择，我们都无可厚非，但求无愧于心而已。

面对变革，面对新常态，我们是面临了更多的压力，面对了更多的挑战，可是，既然我们选择了这条路，就要有走下去的决心和信念。在我们国家，每年的清明节，都会组织去烈士陵园扫墓，其实，那并不是为了让人们信仰什么，而是为了让我们知道，世界上有某些人，不仅有着自己坚定的选择，甚至为了自己的选择，连性命都可以付出。“竹杖芒鞋轻胜马，谁怕？一蓑烟雨任平生。”面对风雨，淡然从容；面对挑战，无畏无惧；这是我们每一个有责任感和使命感的基层干部都应该具备的`旷达胸襟，坚定自己的信念，无论风雨，始终无怨无悔！

当然，基层干部，虽然赚大钱不太容易，却能“旱涝保收”，足以安身立命，因此就有一些人，在工作中安于现状、不思进取，敷衍了事，甚至就是在混日子。“物竞天择，优胜劣汰。”如果不好好保养，“铁饭碗”也是会生锈的。随着知识经济、信息经济时代的到来，科技发展日新月异，经济发展逐步优化，不仅是中国，全世界都置身于千年未有之大变局，我们必须要树立全局意识，要有远见，要充分抓住新的机遇，积极调整行为方式，努力培养新习惯，锻造新作风。安身立命容易，坚守信念不易，且行且珍惜。

“作为一名基层工作人员，如何适应新常态，或如何顺应新常态发展规律，如何在这新常态的经济发展中，发挥我们应有的作用，这是我们必须认真思考的问题。在当前，大讨论活动就是围绕中国经济新常态下如何进一步深化改革，全市提前小康，全面贯彻落实党的十八届三中全会精神，早点实现中国梦的重要举措。

中国经济新常态一是在经济高速增长进入正常性增长新常态，二是在客观经济合理区间提高经济增长质量，三是精致发展引擎转换，即把改善民生作为推动发展的动力，四在市场决定资源方面由基础性改为决定性，是市场决定企业的中国经济新常态。作为一名普通的基层工作人员，在了解国家的大政方针同时必须紧密联系自己的本职工作来认真学习，为此我们应该充分认识、积极适应，争取新作为：

必须要开辟新路。习掷地有声的回答为我们指明了方向，就是要科技创新，实施创新驱动，增强自己创新能力，最大限度解放和激发科技为第一生产力所蕴藏的巨大潜能。

二是落实在行动上，我们必须紧紧围绕大讨论这个活动，找出适合我们自己科学的工作方式方法，落实到具体的工作中去。主观能动性的发挥是我们是否积极参与的外在表现，所以，我们必须对工作充分发挥个人主观能动性，积极完成领导安排的任务。

三是在保障措施上，扎根基层。进一步增强干事创业的本领，在经济发展新常态下，稳定是压倒一切的因素，因此群众事是事无小事，必须要使自己成为一名优秀的基层工作人员，能独立处理和解决工作中方方面面的，如群众矛盾纠纷，引导群众农业生产，为群众排忧解难，把问题处理在萌芽状态，做群众的贴心人知心人，引导和带领群众共同致富，以实际行动在平凡的工作岗位上推动经济新常态发展。

尊敬的各位领导，各位老师：

大家好，很荣幸今天在这里发言，我发言的主题是《新常态新形象想作为》。

通过校领导组织学习了新常态性形象行作为的系统学习，是我了解并且认识了作为一名教育工作者，一名普通的一线教师，应该理解和认识目前教育工作中的新常态新形象新作为。

作为社会民生之首的教育事业将如何适应“新常态”，成为2015年全国教育工作会议的重要议题。

“现代化的教育是公平的教育。” “我们的目光要关注千千万万身处不同环境中的孩子，我们的政策要惠及千千万万身处不同环境中的学生。要把抓好教育作为扶贫开发的根本大计，让贫困家庭的孩子都能接受公平的有质量的教育。”

这是中国教育改革与发展适应经济“新常态”的一次“换挡”。这意味着教育综合改革从2015年聚力攻坚克难“啃硬骨头”，转入向教育民生“最低处”精准发力，让所有受教育群体都能享受到政策阳光，享受发展成果，以垫高教育公平的起点。

努力让全体人民享有更好更公平的教育，奠定社会公平的基础。关于择校问题，说句实在话，北京能解决，没有地方不能解决!别的省不要再来说有困难，没有理由解决不好!”

保障随迁子女、特殊教育、连片特困地区农村困难家庭儿童等困难群体的孩子享有平等受教育机会，一直是经济欠发达地区、社会弱势群体最大的心愿。老百姓的这些期盼都已被列入今年教育部的重点工作。袁贵仁要求，要坚持雪中送炭、精准发力、综合施策!

当“新常态”遇上中国教育实现由人口大国到人力资源大国历史性转变、基本实现教育现代化进入倒计时的历史关口，中国教育如何为经济转型升级提供强有力的人才和智力支撑?教育进一步发展的活力何在?与“新常态”下的经济发展相似，“换挡期”的中国教育发展也需要新思路、新方法。“现代化的教育，应当有合理的结构。适应经济社会发展的需要，必须加大教育结构调整的力度!”袁贵仁说，发达地区也有发达地区的难处，薄弱地区也有薄弱地区的优势。

中学会学习，快乐成长，而不是凭死记硬背，死整蛮干，靠拼时间、拼体力甚至靠拼生命的方式去提高考试成绩。

新常态下的教育，需要我们拥有一颗平常心。这样的平常心，会引导我们在对孩子的教育上，因势利导，顺其自然，就像老农对待禾苗一样，按农时施肥浇水，而不会急功近利，拔苗助长，在孩子的世界疯狂开采。教育已进入“新常态”，但我们的教师、校长、学生、家长、社会，还没适应“新常态”的要求，思想观念还未转过来，这也给教育带来很多困惑。比如以分数论英雄的传统观念的任性和惯性很强，地方政府顺应形势变化的反应较慢，持续过去的惯性较强，对今天“新常态”下对教育的新要求、新变化，也还没有适应。

新常态下的教育，需要我们拥有一颗平常心。这样的平常心，会引导我们在对孩子的教育上，因势利导，顺其自然，就像老农对待禾苗一样，按农时施肥浇水，而不会急功近利，拔苗助长，在孩子的世界疯狂开采。

新常态下的教育，不应再有超大规模学校，不应再有高考集中营。校园会成为孩子们真正的学园、花园、家园、乐园。在这里，孩子不会被定位于工厂流水线上的一件件产品，他们可以有比较充足的时间与人交往，可以自由自在地参与各种社团活动，读自己喜欢的书，做自己喜欢做的事。

新常态下的教育，也要求校长不趋炎附势，不为应试教育推波助澜，而是保持一份豁达与宁静，坚守良知和使命，以家国的情怀和担当，尽全力让学校成为美好事物汇聚的地方，并为孩子们的成长提供适合的教育。

新常态下的教育，还要求老师们把教育当作良心活儿，从孩子成长出发，一切着眼于他们当下学习生活以及未来人生的幸福，而不是仅仅为了九年、十二年学习之后的那两天。他们能够在夹缝中遵循教育规律，不计较个人得失，凭着良心、爱心和智慧做教育，不用压抑和扭曲人性的方式去教学生。

我们的教育应该进入这样一种新常态，这不仅仅是为了孩子，为了教育，也是为了国家和民族的未来。