市委常委会“两学一做”学习教育专题学习讨论会发言稿

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市委常委会“两学一做”学习教育专题学习讨论会发言稿一

近年来，我们在县委直接领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以维护社会稳定为首要任务，以落实综治领导责任制为龙头，以提高防范能力和水平为重点，以加强政法队伍建设为保障，全面推进建设“平安xx”活动，保持政治安定和社会稳定的局面，为建设新兴工业县创造了良好的法治环境。

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认真贯彻执行党的路线、方针、政策和县委的部署。认真部署各个不同时期内社会稳定工作、平安xx建设和政法综治工作，并督促贯彻落实，统一政法各部门的思想和行动，在政治思想上与党中央保持高度一致。注重政治学习，打好思想基础。班子成员带头学习时事政治和法律法规知识，学习市场经济理论，通过学习提高政治素养，增强党性观念，不断提高议政履职水平。加大监督和协调力度。大力支持和严格监督政法各部门依法行使职权，及时研究，协调有争议的重大、疑难案件，促进政法机关职能作用的充分发挥。经常深入基层，深入实际，指导乡镇和部门抓好政法综治工作，总结推广先进经验，激励先进，鞭策后进，促进工作平衡开展。班子团结，作风民主，求真务实，真抓实干，有较强的凝聚力和战斗力，能积极带领全体人员完成县委和市委政法委下达的各项工作任务。

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<>紧紧扭住严重影响社会治安和群众安全感的严重暴力犯罪、多发性侵财犯罪这些重点，深入组织开展打“两抢”、侦破命案等系列专项打击行动，取得较好的成效。今年的破案率为xx%，同比上升x%。成立了县综治委指导人民调解工作协调领导小组及办公室，制定下发了实施意见，对全县矛盾纠纷排查调处工作进行安排部署。对重大矛盾纠纷和信访重大问题，建立“五定”制度，实行挂牌督办、县领导挂包负责制，狠抓落实。同时还成立集中处理涉法信访专项工作领导小组及其办公室，进一步加强涉法信访处理力度。

<>在城乡推进“铁防、车防、人防”三项工程、深化创建平安单位、平安乡镇村、政法干警进社区入农户等三项活动。通过明确责任单位、任务要求，切实抓好xx工程建设，使为民办实事项目得到较好落实。通过加强流动人口管理、积极做好刑释解教人员安置帮教、开展预防青少年违法犯罪和学校及周边治安整治工作，使综治工作各项基础更加扎实。

<>为抓好《交通安全法》的贯彻实施，由综治办牵头，开展《道路交通安全法》知识有奖竞答等活动。与县委宣传部联合下发《关于加强“平安xx”宣传工作的意见》，出台具体宣传方案，促进宣传工作的开展。通过移动公司向移动手机用户发送有关平安建设的短信，开办普法栏目，以案释法，拓宽了法制宣传渠道。

<>综治委制定了重点整治工作实施意见，成立了重点整治工作领导小组，确定挂包单位和领导，并组建了重点整治工作队，配备科级领导任工作队队长。通过成立“六合彩”专项打击工作队、综治五部委出台相关规定，坚决依法查处“六合彩”案件。

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近年来，以贯彻执行中国共产党中央《关于进一步加强政法干部队伍建设的决定》为主线，认真贯彻落实省市政法工作会议精神，在县委和市委政法委的领导下，狠抓政法干部队伍建设，着力提高人员素质。去年以来，先后组织开展公正文明执法、政法干警进社区入农户等活动，深化“三项教育”，不断提高政法干警的政治素质；加大培训力度，不断增强广大干警为民执法本领。

配齐配强政法部门的领导班子，今年来调整充实公安局、检察院领导班子，加强领导力量，确保工作开展。认真推行人事制度改革，对部分中层领导干部实行公开竞聘上岗，调动积极性。解决政法干部职级待遇问题，县委出台保障规定，慰问受伤、生病干警，体现党委、政府对一线干警的关心和爱护。加强监督检查，督促健全队伍管理、教育机制，落实绩效考评工作机制。加大领导和协调力度，及时组织协调重大疑难案件，促进政法机关职能作用的发挥。严格执行重大情况请示报告制度，认真收集掌握政法部门重要情况，及时协调，妥善处理。

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<>坚持三会一课制度，加强对全体党员教育和管理，组织全体党员学时事、学政治，积极参加县委和党工委组织的学习活动，丰富学习内容，提高党员素质；健全支部活动室，做到支部工作制度上墙，建好支部活动阵地。

<>抓好党员干部的廉洁自律工作；率先垂范，带头抵制“六合彩”赌博等非法活动，教育家属、子女远离“六合彩”赌博行为；加强监督制约机制，严格自律，注意八小时以外的活动内容，注重个人形象。

<>政法委综治办人员少、工作任务繁杂，委领导注重加强机关效能建设，充分调动机关人员的工作积极性，围绕

市委常委会“两学一做”学习教育专题学习讨论会发言稿二

同志们：

这次全市统战部长会议的主要任务是：传达学习全省统战部长会议精神，总结交流20xx年全市统战工作，安排部署20xx年统战工作任务。市委对这次会议十分重视，杨书记亲临会议，并将作重要讲话。我们一定要认真贯彻落实好这次会议精神，切实按照市委和省委统战部的要求，扎扎实实地做好今年的各项统战工作。下面，我讲三个问题。一、20xx年全市统战工作的简要回顾

20xx年，是我市经济和社会发展最好最快的一年，也是全市统一战线蓬勃发展的一年。在市委的领导和省委统战部的指导下，全市统战工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，认真落实市委一系列重要部署，围绕中心，服务大局，全面推进统一战线各个领域的工作，取得了显著成绩，为全市经济社会协调发展做出了积极贡献。

（一）围绕中心，服务大局，为经济建设服务取得新突破。一是发挥统战优势，加大招商引资力度，努力为经济建设服务。全市统一战线发挥联系广泛、渠道畅通的独特优势，深入扎实地开展招商引资工作，取得明显成效。全市统战机关充分利用每年4月、8月无会月、经洽会等有利时机，广泛开展形式多样的招商引资活动。20xx年，仅市委统战部就组织22人次分4批赴港澳、珠三角、长三角、京津唐等经济区招商引资，达成意向项目17个。邀请江浙沪等地统战部组织民营企业来我市考察投资环境，先后接待3批30余人次，扩大了我市的影响。去年6月份，在市委杨书记、省委统战部副部长李树印的重视和支持下，市委统战部、市商会联合赴全国工商联、全国光彩事业促进会向全国工商联副主席谢伯阳汇报我市招商引资工作，争取全联推介全国知名民营企业家来*投资。在他们的协调帮助下，我们提前做好了去年9月份国内外民营企业家齐鲁行招商活动，取得了显著效果。据统计，20xx年全市统战系统共引进项目29个，合同利用市外资金28071万元，到位资金11031万元。市委统战部引进项目3个，已到位资金3000多万元，超额完成招商引资任务。二是积极组织各民主党派、工商联为加快发展建言献策，多办实事。市各民主党派、工商联共提交议案、提案272件，97件被党委政府采纳，为各级党委政府民主决策提供了有份量、有价值的参考和依据。如民建市委提出的《关于新城行政区机关后勤改革的意见》，引起市领导的重视，责成市有关部门研究落实。市工商联提交的《商业设施现状及发展趋势》和《水泥行业生产状况的调查报告》，被《枣办通报》转载。去年4月，市委统战部邀请市各民主党派、工商联主委（会长）、秘书长对*、*两区民营经济发展和招商引资情况进行考察，并结合全市经济发展现状，提出了五项建议，得到市委、市政府领导的高度重视。我部牵头组织统战系统各部门开展科技下乡、医疗咨询等服务活动30余次，服务对象达7万余人次。在全省民主党派为经济建设服务经验交流会上，我市有5名民主党派成员受到省委统战部表彰。三是深入做好非公有制经济人士思想政治工作，推动非公有制经济健康快速发展、非公有制经济人士健康成长。认真贯彻“团结、帮助、引导、教育”的方针，在全市工商联会员中深入开展“同进共富建小康”教育活动。广泛开展“四学四比四看”活动，倡导广大非公有制经济人士“爱国、敬业、诚信、守法”，争当中国特色社会主义事业优秀建设者，创大业、多贡献，为促进我市经济发展努力奋斗。积极协调关系，协助市工商联帮助民营企业协调资金，联系项目，引进人才，研究长远发展规划，为我市民营经济的发展壮大创造宽松的外部环境。企业统战工作取得新进展。总结推广了*矿业集团统战工作的经验，促进了全市企业的健康发展。

（二）以纪念中央14号文件颁发15周年为契机，民主党派、工商联工作得到进一步加强。积极做好民主党派、工商联的思想政治建设工作，引导他们加强学习，始终同中共保持高度一致。定期通报市委、市政府的工作部署、重大决策和全市经济社会事业发展情况。组织各民主党派、工商联认真学习十六届三中、四中全会精神，召开了纪念邓小平诞辰100周年和纪念中发[1989]14号文件颁布15周年座谈会。帮助筹备了九三学社市委成立20周年纪念大会；协助市民革、市民建、市农工党举办了骨干培训班。在调查摸底的基础上，制订了《全市民主党派成员花名册》，建立了电子档案。积极帮助党派和工商联成员解决实际困难和问题，及时指出存在的问题和不足，积极为他们开展工作出好题目。市工商联被省联评为机关建设、参政议政先进单位。

（三）认真做好民族宗教工作，服务“平安*”建设工作取得新进展。强化属地责任，努力排除不稳定因素。在国内一些因违反民族宗教政策引发突发性事件的处理过程中，始终保持高度警惕，使这类事件没有在我市引起任何波动。通过深入调研，提出了宗教管理工作亟须“四个转变”的新举措，即：由单纯依靠政策管理向政策指导下的依法管理转变；由单纯依靠行政主管部门管理向政府指导下的宗教团体自我管理转变；由单纯依靠属地管理向属地与跨地区协作相结合管理转变；由就管理抓管理向积极引导宗教与全面建设小康社会相适应转变。新华社记者对我市宗教工作的报道引起中央政治局常委、全国政协主席贾庆林同志的高度关注，并作出重要批示。去年7月份，中央统战部、国家宗教局组成联合调研组，来我市进行专题调研。此后，中央及省委统战部分别形成文件，向全国、全省推广了我市宗教管理工作的成功经验。我部认真贯彻落实市委、市政府关于建设“平安*”会议精神，结合省委统战部关于在全省开展“凝聚力工程”的指示，在全市统战系统全面实施统一战线“凝聚力工程”，为“平安*”建设做出了应有的贡献。

（四）党外干部和党外知识分子工作有了新起色。加大党外人士的工作力度。对党外后备干部队伍进行充实、调整，按照“一职二备”的要求建立了党外后备干部队伍。在考察了解的基础上，向市委提出了党外干部人事安排建议名单，有4名党外干部和党外知识分子被安排到市直部门担任领导职务。加强社会中介组织党外知识分子思想政治工作，积极鼓励他们为我市的发展贡献力量。去年6月份，举办了党外人士参政议政经验交流会，党外市人大代表、政协委员30余人参加会议。通过会议交流，提高了他们的参政议政水平和能力。先后开展了全市统战干部队伍现状调查、全市党外代表人物队伍现状调查、全市台湾籍同胞情况普查、全市港澳政协委员情况调查、全市党外特约监察员工作情况调查等，为做好党外干部和党外知识分子工作奠定了坚实的基础。

（五）统战宣传信息调研工作及社区统战工作取得新突破。按照中央统战部“大调研年”的部署，围绕市委、市政府的中心工作，着眼于服务统战工作的新发展，开展了统一战线宣传调研“四新工程”活动，加强了统战信息工作。以促进发展为主题，确定了10个重点调研课题，把调研任务分解到区（市）、单位和个人，确保高质量完成任务。召开了全市统一战线理论调研工作研讨会，省委统战部副部长徐凡渠、市委杨书记出席会议并提出新要求；举办了全市统战信息员培训班，召开了全市统战宣传工作座谈会，推动了全市统战宣传信息调研工作的深入开展。20xx年，全市共在省级以上刊物发表理论文章10篇，在市级以上新闻媒体发表宣传稿件50多篇，市委及省级以上信息载体采用信息40多篇（条）。市委统战部荣获20xx年度全省统战宣传工作二等奖，统战信息工作三等奖，统战理论调研工作优秀组织奖。统战理论调研工作取得了新突破，走在全省前列。社区统战工作取得新进展。按照“因地制宜、以点带面”的思路，全面铺开了社区统战工作。召开了全市社区统战工作现场交流会议。全市社区形成了社区统战工作为统战成员服务，统战成员为社区建设服务的“双向服务”良好局面，进一步活跃了基层统战工作。

同时，市委统战部以创建“文明机关”为载体，切实加强自身建设。深入开展“机关作风建设年”活动，树立了统战干部的良好形象。狠抓中央两个《条例》的学习贯彻，增强了党员干部的纪律观念和自律意识。加强了机关制度建设，保证了各项统战工作的开展，去年，市委统战部被授予“市直文明机关”荣誉称号。

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20xx年，全市统一战线工作的指导思想和总体思路是：在市委的领导和省委统战部的指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，以保持共产党员先进性教育活动为动力，以建设“党外人士之家”为目标，围绕中心、服务大局，全面推进统一战线各个领域的工作，为加强党的执政能力建设、促进全市经济社会全面协调发展和建设“平安*”、构建社会主义和谐社会做出新贡献。

（一）紧紧围绕第一要务，为全市经济发展再做新贡献。各级统战部门要进一步增强责任感和使命感，立足职能，发挥优势，努力服务全市经济发展。一要积极组织各民主党派、工商联和无党派人士围绕经济社会发展建言献策。积极支持各民主党派、工商联和无党派人士按照科学发展观的要求，紧紧围绕市委、市政府确定的“一个目标”、“五化一优”战略、突出“四大重点”、“三大文明”协调发展的工作思路，选准角度，深入调研，力争提出更多有价值的意见建议，帮助党委、政府决策。要支持民主党派、工商联各级组织和成员发挥优势，开展社会服务工作，为加快发展多办实事。认真贯彻落实省委统战部《关于进一步加强和改善国有企业统战工作的意见》，积极探索与现代企业制度相适应的统战工作新体制、新机制，为国有企业改革发展服务。二要充分发挥工商联职能作用，促进非公有制经济健康快速发展。鼓励和支持非公有制企业通过承包、租赁、托管、参股和兼并等形式，参与国有企业的改组、改制和改造，加快发展，扩大就业。要鼓励和引导更多的民营企业家投身光彩事业。市委统战部将筹备成立市光彩事业促进会，充分利用这个载体，争取发达地区对我市的帮助支持。要按照中央统战部对非公有制经济人士综合评价的新要求和新标准，努力培养和建设一支非公有制经济人士积极分子队伍。三要进一步做好招商引资工作。要把做好招商引资工作作为统一战线的第一主题，贯穿工作始终。市委统战部计划3月初举办全市统战干部服务经济建设专题研讨班，进一步统一思想，形成合力，全员化招商引资，争取为我市经济发展做出新的更大的贡献。要加强协调，发挥统战系统整体优势，扩大招商引资规模，提高招商引资水平。要坚持内引外联，加强与国内民营企业的横向联系，吸引更多的企业来我市投资。要与政府有关部门密切配合，吸引海内外知名企业家来我市投资兴业。要努力吸引更多的外资投向高新技术产业、先进制造业、现代农业、现代服务业、环保产业和重点培植的产业集群。要积极帮助投资者协调解决投资中遇到的困难和问题，努力营造公平竞争的投资环境，增强我市对外来投资者的吸引力。

（二）认真落实中央关于多党合作的新文件，把民主党派、工商联工作提高到新水平。今年，中央将颁发《关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》。中央关于多党合作的新文件，体现了十六大和十六届四中全会精神，体现了我们党科学执政、民主执政、依法执政的要求，也体现了各民主党派、工商联和无党派人士的共同意志和愿望，必将成为指导新世纪新阶段我国多党合作事业的新的纲领性文件。各级统战部门要以贯彻落实新文件为契机，认真学习，深刻领会，结合实际抓好贯彻落实，把我市多党合作事业提高到一个新水平。一要协助各民主党派、工商联不断丰富和拓宽政治协商、参政议政的内容和渠道。要适应新的形势发展要求，采取有力措施，在情况通报会、民主协商会、对口联系沟通协商等已有制度的基础上，研究制定新的制度规范，进一步丰富政治协商的内容和形式、拓宽参政议政的范围和渠道、完善民主监督的途径和机制，推动民主党派、工商联进一步提高政治协商、参政议政、民主监督的能力和水平。二要积极支持和推动民主党派、工商联加强思想建设。认真做好政治引导工作，推动各民主党派、工商联健全内部思想教育机制，不断加大思想建设力度，搞好教育培训工作，深入开展邓小平理论和“三个代表”重要思想学习教育和多党合作优良传统教育，使他们进一步增强坚持党的领导、坚持基本政治制度的自觉性和坚定性，切实提高履行参政职能的水平。三要着眼于各民主党派、工商联20xx年换届，进一步加大后备干部培养力度。积极协助民主党派、工商联搞好领导班子届中调整工作。按照一职二备的要求，尽快充实民主党派、工商联后备干部队伍；进一步健全完善后备干部培养使用的协商机制，研究制定培养使用规划，有计划地进行教育培养，确保换届时有充足的优秀人选。四要协助民主党派、工商联加强领导班子建设和机关建设。继续健全和完善符合民主党派工商联工作实际、科学高效的领导机制，推动机关工作制度化、规范化。积极帮助民主党派、工商联解决实际问题，改善工作条件。五要协助民主党派进一步规范组织发展工作。认真贯彻中央有关文件精神，确保我市民主党派组织发展工作始终保持健康、积极、稳妥的方向。

（三）以做好民族宗教工作为重点，为建设“平安*”、构建和谐社会做出新贡献。一要做好民族、宗教工作。今年中央、省将召开民族工作会议，我们要采取有效措施，切实搞好会议精神的贯彻落实。继续开展“民族团结进步月”活动，深入贯彻全市宗教工作座谈会精神。今年，中央统战部将正式启动和实施“凝聚力工程”。各级统战部门要把实施“凝聚力工程”作为为构建和谐社会服务的重要抓手，把坚持和完善我国基本政治制度、促进发展、维护社会稳定作为“凝聚力工程”的重要内容，结合实际，不断推进，切实做好统一战线广大成员的思想政治工作。要坚持以人为本，进一步密切与统一战线各方面成员的联系，及时反映他们的愿望和要求，切实维护他们的合法权益，努力为他们排忧解难，把他们紧密团结在党和政府的周围。要围绕世界反法西斯战争胜利60周年、红军长征胜利70周年等重大历史事件，开展丰富多彩的纪念活动，教育和引导广大统一战线成员自觉珍惜和维护来之不易的大好局面。认真做好统战信访工作。各级统战部门要进一步增强政治意识、大局意识和责任意识，按照市委的要求，以维护社会稳定、建设“平安*”为目标，严格落实责任制，强化源头预防，强化问题排查，强化案件处理，力求把问题解决在基层和当地，努力推进社会和谐稳定。

（四）大力加强统一战线三支队伍建设，巩固统一战线组织基础。一要进一步加强党外干部工作。与组织部门密切配合，切实抓好全市培养选拔党外干部工作座谈会精神的落实。采取切实措施，不断拓宽选人用人的视野和渠道，进一步加大培养选拔力度。要按照市委的要求，在继续做好各级人大、政府、政协领导班子配备党外干部工作的同时，重点做好各级政府工作部门、法检两院党外干部的选拔安排工作。按规定应配备党外干部的政府部门和司法机关，要及早物色培养人选，尽快配备，力争尽快取得明显成效。要切实加强党外后备干部队伍建设，加大后备干部教育培养力度，及早为20xx年换届准备好必要的党外后备干部。二要进一步加强三支队伍培训工作和社会主义学院工作。要明确培训重点，规范培训管理，保证培训质量，提高培训效果，进一步加强对党政领导干部、统战干部和各界党外人士的培训。要进一步加强社会主义学院建设，发挥好阵地作用。三要积极做好社会新阶层党外知识分子工作。从巩固党的阶级基础和扩大党的群众基础的高度，着眼于新的情况和新的变化，深入调查研究，全面把握全市社会新阶层的总体状况、群体特征和发展趋势，不断探索新的工作渠道。要加强与社会新阶层人士的联系，组织开展形式多样的活动，为他们搞好服务，充分发挥他们的作用。要有计划地物色、选拔一批优秀代表人物，有重点地进行教育培训，适当做好政治安排，努力培养一支政治素质好、专业能力强、社会影响大、富有感召力的代表人士队伍，带动新社会阶层中的党外知识分子紧密团结在党的周围，为加快*发展贡献力量。

（五）进一步加大港澳台和海外统战工作力度，为促进我市发展和实现祖国统一多做贡献。各级统战部门要认真贯彻落实中央关于港澳台和海外统战工作的一系列方针政策，以高度的历史使命感做好各项工作。一要充分利用好各民主党派、工商联及海联会等团体的窗口、载体作用，“走出去、请进来”，拓宽海外联系渠道，扩大联谊面，广交深交朋友，进一步加强同港澳台和海外社团的联系与交往，努力推进我市与海外国家、地区的经济技术交流与合作，为我市全方位、高水平扩大开放服务。二要进一步加强与爱国爱港爱澳力量的联系，努力争取人心，扩大招商引资，服务我市经济发展。三要加强与岛内同胞的联系，多做争取民心的工作，广泛联系台商来我市投资就业，为实现祖国完全统一贡献力量。

（六）抓教育、树形象，全面加强统战机关自身建设。加强统战部门自身建设是做好各项统战工作的前提和保证。新的形势和任务对统战部门自身建设提出了新的更高的要求。中央决定，在全党开展以实践“三个代表”为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。这是党中央根据新世纪新阶段我们党肩负的历史使命所作出的一项重要战略决策。市委对开展这次活动极为重视。去年12月31日，市委召开动员大会，对全市保持共产党员先进性教育活动作出总体部署。各级统战部门要把思想认识真正统一到中央和市委的重大决策和部署上来，把开展先进性教育活动作为关系统战工作全局和长远的大事来抓，以高度的政治责任感，精心组织，周密安排，抓紧抓好，抓出成效。今年，中央统战部决定在全国统战系统开展“树统战干部形象、建党外人士之家”集中学习教育活动，为我们开展先进性教育活动增添了新的内容，提出了更高的要求。各级统战部门要把“树统战干部形象、建党外人士之家”活动作为先进性教育活动的一项重要内容，以先进性教育为主轴，以“建党外人士之家”为目标，切实加强领导，积极推动活动的开展，全面推进统战机关自身建设。要正确处理开展教育活动与做好各项业务工作的关系。要统筹兼顾，全面安排，努力做到教育活动和统战工作“两不误、两促进、双丰收”。

要围绕统一战线为加快发展、构建和谐社会、加强党的执政能力建设服务等重大课题和省委统战部确定的重点调研课题，组织和动员各方面的力量，深入开展调查研究，力求多出精品成果，继续保持在全省领先的良好势头。要与宣传、新闻单位加强协调、密切配合，广泛深入地宣传统战工作，进一步营造全党、全社会关心支持统战工作的良好局面。要高度重视统战信息工作，进一步提高信息工作的质量和水平，使统战信息在服务上级部门和领导了解情况、科学决策中发挥更大的作用。

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20xx年，我市的统一战线工作任务非常艰巨，我们要按照中央和省、市委的部署要求，振奋精神，扎实工作，创特色、创经验、创一流，争取圆满完成各项工作任务。总的讲，做好今年的工作要把握好以下几项要求。

（一）要切实做到中心工作有特色。各级统战部门必须强化中心意识和大局意识，紧紧围绕经济建设这个中心，紧紧抓住发展这个执政兴国的第一要务，结合本部门、本单位的实际，找准切入点和结合点，把统战工作融入经济工作中，抓出成效、抓出特色。市八届七次全委会和全市经济工作会议，对今年的工作提出了明确思路和要求，确定了经济社会发展的任务目标。今年我市的统战工作就要紧紧围绕市委、市政府提出的这些目标和要求，谋划好、安排好、实施好。与中心工作贴的紧的，就要集中力量，抓紧抓好；贴的不紧的，就要少安排，要把为中心工作提供保证和服务的成果作为衡量和评价统战工作的重要标准。统一战线工作只有围绕中心，抓住重点、抓出特色，才能有所作为、提升地位。

（二）要努力做到业务工作有亮点。业务工作有亮点，就是要积极探索新形势下党的统战工作的新规律，总结新经验，打造新“品牌”，争创新一流，推动各项工作上水平、上台阶。各级统战部门要坚持以创新的精神开展工作，既要发挥自身优势，找准创新的领域和突破口，不断总结、创造新经验；又要注意学习吸收外地的优秀工作成果，使各项工作在创新中加强，在创新中前进，在创新中提高，在创新中落实。

（三）要在狠抓工作落实上有成效。今年的工作任务和目标已经明确，下一步关键在于抓好落实。我们要按照市委提出的建立全市党政机关目标责任制的要求，建立统一战线的工作目标、责任、考核体系，把各项工作任务分解细化，提出明确的质量、时限要求，落实到人。要坚决防止和克服官僚主义、形式主义，在各级统战组织中真正形成一种讲实话、办实事、抓落实、求实效的良好氛围，高标准、高质量地完成市委、市政府交给的各项任务。

同志们，新的一年全市统战工作使命光荣、任务艰巨。让我们在市委的坚强领导下，认真贯彻党的十六大精神和“三个代表”重要思想，求真务实，团结拼搏，努力完成各项统战工作任务，为促进全市经济社会全面协调发展、建设“平安*”、构建社会主义和谐社会做出新的更大的贡献。

再过几天就是我们的传统节日——春节了，在这里向大家拜个早年，祝同志们在新的一年里身体健康、工作顺利、阖家幸福、万事如意！

谢谢大家！

市委常委会“两学一做”学习教育专题学习讨论会发言稿三

领导和同志们：

这次全市统战部长会议，是在全市上下深入学习宣传贯彻十七大精神，全面实施“工业立市、农业强市、商贸兴市”三大主体战略，努力推动我市跨越发展的新形势下，召开的一次重要会议。这次会议的主要任务是：深入贯彻落实党的十七大、省委七届三次全会和全国全省统战部长会议精神，认真总结过去一年探索和创造出来的好思路、好经验、好做法，着眼新的形势、新的任务、新的实践，研究部署20xx年及今后一个时期的各项工作，以更加昂扬的精神状态继续开创全市统战工作新局面，为推动衡水跨越发展不断做出新贡献。下面，我讲三个问题。

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20xx年，我市统战系统紧紧围绕市委政府工作中心，以更高的站位、更宽的视野来重新审视和定位统战工作在全市经济社会发展大局中的特殊地位和重要作用，统一战线各领域工作取得了突破性进展，开创了全市统战工作的新局面。

1、各级党委高度重视，统一战线地位不断得到新提升。一是市委高度重视统战工作，把统战工作摆上了重要议事日程，与党的全局工作紧密结合起来，定期研究，统一谋划。今年共召开3次会专题研究统战工作。在前不久推荐党外人大代表、政协委员工作中，市委书记景春华同志高度重视，亲自调度并提出指导意见，省委、统战部长刘永瑞同志充分肯定了衡水市委、特别是景书记对党外人士安排工作的重视和支持。二是各级党委主要领导和分管领导主动与统一战线各界人士交朋友、结对子，与各界人士交心谈心，虚心听取各界人士的意见建议，并对其中好的意见建议予以采纳。三是注重抓好统一战线理论以及统战工作的宣传教育，将统一战线理论和方针政策列入市委中心组必学内容，党校开设了统一战线课程，列入干部培训的重要内容;新闻媒体也大力宣传统战工作，为做好新形势下的统战工作营造良好的社会氛围。

2、认真搞好与民主党派、无党派人士的团结合作，民主党派工商联工作迈上新台阶。一是根据新形势、新特点，探索出了“大政方针的民主协商会”、“小范围的谈心会”、“重大情况的通报座谈会”以及“重大问题的书面建议与交谈”等协商形式，为做好政治协商工作奠定了基础。二是完善制度，建立了“参政议政直通车”。聘请12名党外人士为特邀监察员，确定13个政府部门为民主党派、工商联对口联系单位，为民主党派参与政府决策提供了条件。三是支持民主党派的自身建设。制定了《中共衡水市委统战部关于协助民主党派加强自身建设的意见》，开展了以坚持走中国特色社会主义政治发展道路为主题的“政治交接学习教育活动”，取得了良好效果。四是充分发挥各民主党派、工商联的优势，积极为衡水引资金、引人才、引项目。组织各民主党派主委、工商联会长及有关部门负责人和部分民营企业家，赴浙江省湖州市进行考察招商活动，宣传推介我市的招商项目以及我市特色产业和优势，达成投资合作意向9个，对提升衡水知名度和扩大衡水开放度起到了积极的作用。

3、民族宗教政策得到有效落实，民族宗教工作不断取得新进展。一是调整充实了市宗教工作领导小组及成员单位，建立了由市委统战部、市民宗局、市委政法委、市公安局、市安全局等有关单位负责人参加的宗教工作联席会议制度。二是成功制止天主教非法举办纪念“圣人”活动、中小学生暑期要理班等四起非法宗教活动，维护了全市宗教形势的稳定。三是积极争取各级党委的支持，保证对宗教工作的经费投入，大部分县市区将5万元宗教工作专项经费列入财政预算，为做好宗教工作提供了物质保障。四是加强爱国宗教力量建设。制定了培养规划和培养计划，举办了2期宗教政策法规培训班，组织宗教代表人士和骨干成员到海南、西柏坡等地参观学习，使他们接受爱国主义教育。同时，在政治上妥善安排，充分发挥爱国宗教人士的示范、带动作用。在政协换届中，安排为省政协委员1名，市政协委员6名，市政协1名，县政协委员36名。

4、不断加强服务与引导，经济统战工作实现新跨越。一是建立了以市委统战部牵头的工作协调机制。进一步加强同组织、宣传、人事、文化、教育、科技、劳动与社会保障等部门的协调、沟通与配合，形成了工作合力。二是完善服务体系，打牢制度基础。建立和完善了人才市场服务体系、新的社会阶层人士联系员制度和重点人物联系网络，团结和带动一大批新社会阶层人士，为我市经济社会发展做贡献。三是强化服务意识，切实为新的社会阶层人士办实事、解难题。如帮助民营科技企业成功申报特需商品定点生产企业，协调解决优惠利率贷款等，为企业发展提供了强大推动力。四是积极引导非公有制经济健康发展和回报社会。深入开展了“争做中国特色社会主义建设者”和“社会主义新农村帮建”活动，全市广大民营企业家共捐款200多万元，为全市新农村建设工作做出了积极贡献。

5、不断延伸海外联谊触角，海外统战工作取得新拓展。一是通过多种渠道和形式，加强与港澳台及海外人士的联系与交流。以海联会换届为契机，聘请海外理事45人，扩大了海外联谊面。二是开展了“四个一”主题招商活动，充分发挥统一战线的资源优势，鼓励引导广大成员充分利用统一战线亲缘、乡缘和地缘的优势，加强与海外的联系，为我市招商引资工作做出了贡献。三是切实为海外朋友及我市台胞、台属、黄埔会员排忧解难，搞好服务。积极帮助台属郭宝良、陈慧英解决了就业等生活难题，把党委政府的关怀送到他们心间。

6、统战宣传、信息、调研工作不断发展，衡水统战工作知名度不断提高。一是举办了以解放思想大讨论为主题的演讲比赛和有奖征文活动，统一战线各界人士积极参与，在全市引起了很大反响。二是按计划、高质量地完成《衡水统一战线》的编辑出版工作，举办了《衡水统一战线》通讯员培训班，对40多名优秀通讯员进行了表彰和培训，为进一步做好内刊出版工作奠定了基础。三是调整信息工作思路，加大信息工作力度。对往年信息工作进行了认真总结，积累经验，查找问题，调整工作思路，信息质量有了大幅提高，取得了可喜成绩。四是举办了“四院杯”全市统一战线知识竞赛，共收到答题卡5000多份，普及了统一战线知识，扩大了统战工作影响。

7、积极转变工作作风，统战干部队伍建设取得新突破。扎实开展了解放思想大讨论活动及“热爱统战、奉献统战”活动。认真对本部门、本单位在思想作风方面的问题和不足进行了剖析，对照先进，查找差距，制定详细的整改方案，认真进行整改。同时，通过学习全国优秀共产党员斯塔同志先进事迹，开展“八看八查”，牢记“十个不忘”等，全市统战干部队伍素质有了较大的提高，思想观念、工作作风和精神面貌都有了很大改观，有效地推动了各项工作的开展。

在充分肯定成绩的同时，也要看到我们工作中还存在一些不容忽视的问题。一是对新世纪新阶段统一战线的要求、地位和作用的宣传还不够深入，不够广泛;二是工作发展上还不平衡，有的县市区对所在地方统一战线工作缺乏深入研究和长期谋划;三是对新时期统战工作的新变化、新特点，还理解不深，研究不够，缺乏相应的新方法、新机制等等;这些都有待我们在今后工作中认真研究解决。

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20xx年，我们要继续牢牢把握“抓和谐、促发展”这条主线，解放思想，加强调研，勇于创新，认真贯彻落实好党的十七大精神和全国全省统战部长会议精神，进一步开拓统战工作新局面;大力加强多党合作和政治协商制度建设，进一步推进多党合作事业;探索做好民族宗教工作的新途径新方法，进一步促进民族宗教工作;加强工作调研，进一步推动新的社会阶层人士的统战工作;加强海外统战工作平台建设，进一步拓展海外统战工作;发挥统一战线优势，为建设富强民主文明和谐的新衡水贡献力量。

1、着眼于夯实统一战线的思想基础，进一步深化思想政治教育。共同的思想政治基础是统一战线存在和发展的根本保证。当前，要把学习宣传贯彻党的十七大精神做为思想政治教育的重中之重，向统一战线各界人士宣讲十七大精神，引导他们把思想统一到中央的精神上来，统一到中央对下一步工作的部署上来。在统一战线开展中国特色社会主义主题教育活动，使中国特色社会主义理论在统一战线广大成员中深深扎根，始终坚持以爱国主义精神为核心，不断创新教育形式和教育方法，扎实开展思想政治教育工作，为全市统战工作的开展奠定坚实的思想基础。

2、着眼于建设和谐政党关系，不断加强与各民主党派工商联的真诚合作。一是要协助民主党派、工商联加强自身建设。通过举办培训班、召开经验交流会、组织外出学习参观、帮助制定和完善有关制度等措施，全面提升民主党派和工商联领导班子的整体素质和领导水平，增强政治把握能力、参政议政能力、组织协调能力和合作共事能力。二是引导各民主党派、工商联、无党派人士发挥自身优势参政议政。围绕“建设沿海经济社会发展强省”和我市“三大主体”战略，就“衡水市在建设沿海经济社会发展强省中的机遇与挑战”等重大课题，开展深入调研，为市委、市政府提供决策参考。同时，进一步完善对口联系制度，为党外人士知情出力提供平台;拓宽政府部门和司法机关聘任特约人员的领域，更好地发挥各民主党派、工商联、无党派人士民主监督职能，为构建和谐衡水奠定坚实的政治基础。三是发挥工商联统战性、经济性和民间性的特点及优势，大力开展银企合作、经济科技咨询、兴办业余教育、扶贫济困等活动，为我市经济社会发展提供服务。

3、着眼于建设和谐阶层关系，引导新社会阶层人士在各自岗位上建功立业。一是坚持充分尊重、广泛联系、加强团结、热情帮助、积极引导的方针，密切与新的社会阶层人士的联系。在全面掌握我市新的社会阶层人士情况的基础上，适时成立“新社会阶层联谊会”，进一步加强对新的社会阶层人士的管理。二是鼓励和帮助新社会阶层人士发展事业，引导他们做合格的社会主义事业建设者，同时注意把其中素质较高、社会贡献较大、代表性较强的人士，安排为各级人大代表、政协委员，畅通新的社会阶层人士反映意见建议的渠道。三是进一步加强和完善中青年企业家联谊会组织建设，开展主题明确、内容丰富的实践活动，逐步把中青年企业家联谊会建设成为经济统战工作的有效载体。四是引导非公有制经济人士踊跃参与社会公益事业。继续开展“社会主义新农村帮建”活动，对活动中涌现的先进事迹和典型进行大张旗鼓地宣传报道，充分调动广大非公有制经济人士参与社会主义新农村建设的积极性。

4、着眼于营造安定团结的社会环境，扎实做好民族宗教工作。一是用好民族经济优惠政策，促进民族经济发展。要切实将中央和省委关于进一步加快少数民族和民族地区经济社会发展的各项政策措施落到实处，加大帮扶力度和协调力度，为民族企业提供效率更高、范围更广、效果更好的服务，让民族企业享受到更多的实惠。二是继续在宗教界开展“爱家乡、献良策、做贡献”主题教育活动，开展民族宗教知识、政策宣传活动，举办宗教工作干部培训班，建设“和谐教区”，引导宗教界人士发扬爱国爱教、团结进步、服务社会的优良传统，增强他们热爱祖国、拥护社会主义制度、拥护中国共产党的领导、遵守国家法律法规和方针政策的自觉性。三是要妥善处理好宗教敏感期的工作。各部门、各单位要各司其职，各负其责，齐抓共管，密切配合，防止境外宗教势力渗透，防止天主教地下势力蔓延，防止区域性基督教狂热，为我市跨越发展营造团结稳定的社会环境。

5、着眼于巩固统一战线的组织基础，认真做好党外知识分子工作。一是积极配合党政有关部门，在全社会倡导尊重知识、尊重人才的良好风尚，把党的知识分子政策落到实处;积极帮助党外知识分子在自己的专业领域和社会上发挥更大的作用，引导他们在本职岗位建功立业。二是要加强同各方面党外知识分子的联系，及时了解和反映他们的意见和要求，帮助他们解决实际困难和问题。三是做好党外干部工作，实行动态管理。积极探索建立党外干部培养、选拔、安排、使用的有效机制，完善对党外县级干部的跟踪考察制度，推动党外干部工作实现规范化制度化。

6、着眼于建设和谐海内外同胞关系，进一步拓展海外统战工作。进一步做好港澳台胞和海外侨胞的联系和团结工作，加强我市与港澳台地区及海外的交流与合作。一是在“请进来、走出去”上实现突破。依托我市特色产业、特色资源等优势，加强内引外联，组织开展对外交流活动，促进我市的对外交流与合作。二是在全市统战系统进一步推动以“四个一”为主要内容的招商引资活动。同时，为港澳台及海外人士在衡投资置业协调关系，排忧解难，搞好服务。三是切实做好黄埔同学会联络组和台联小组的指导、协调、服务工作，鼓励广大台胞、台属和黄埔会员为祖国统一，为衡水的经济社会发展做出贡献。

7、着眼于提升统战工作整体水平，做好统战宣传信息调研工作。调查研究是连接理论和实践的桥梁，是做好工作的前提。一是进一步加强统战宣传工作力度，发挥《衡水统一战线》、《衡水同舟网》的窗口作用，办好衡水日报统战专栏，组织统战系统纪念改革开放30周年征文比赛，举办统战宣传信息理论政策培训班，不断活跃全市统战宣传工作。二是完善统战信息工作网络，建立灵活高效的信息反馈机制，推动统战信息工作再上新台阶。三是推进统战理论研究工作，特别是围绕统一战线在跨越发展中的地位和作用进行调研，积极探索统一战线为跨越发展服务的途径和模式，提高统一战线为跨越发展服务的水平。

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1、要紧紧围绕中心工作做文章。加快发展是衡水最大的政治。各级统战部门要紧紧围绕经济建设这个中心，结合本部门、本单位的实际，找准切入点和结合点，把统战工作融入经济工作中，抓出成效、抓出特色。要紧紧围绕市委、市政府提出的目标和要求，谋划好、安排好、落实好，与中心工作贴的紧的，就要集中力量，抓紧抓好;贴的不紧的，就要少安排，把有限的统战资源最大限度地转化为推动跨越发展的动力。

2、要努力做到业务工作有亮点。业务工作有亮点，就是要积极探索新形势下党的统战工作的新规律，总结新经验，打造新“品牌”，争创新一流，推动各项工作上水平、上台阶。各级统战部门要坚持以创新的精神开展工作，既要发挥自身优势，找准创新的领域和突破口，不断总结、创造新经验;又要注意学习吸收外地的优秀工作成果，使各项工作在创新中加强，在创新中前进，在创新中提高，在创新中落实。

3、要在工作落实上务求实效。今年和今后一个时期的工作任务和目标已经明确，下一步关键在于抓好落实。要建立统一战线的工作目标、责任、考核体系，把各项工作任务分解细化，提出明确的质量、时限要求，落实到人。要坚决防止和克服官僚主义、形式主义，在各级统战部门中形成一种讲实话、办实事、抓落实、求实效的良好氛围，高标准、高质量地完成市委、市政府交给的各项任务。

同志们，新的任务给予了我们新的希望，新的目标赋予了我们新的力量;我们的事业任重而道远，我们的使命光荣而艰巨，让我们在市委的正确领导下，以饱满的工作热情和昂扬的精神状态，锐意进取、奋力拼搏、与时俱进、开拓创新，不断开创统战工作新局面，为实现我市经济跨越发展的目标而努力奋斗!

市委常委会“两学一做”学习教育专题学习讨论会发言稿四

同志们：

刚才，市委副书记xxx同志就如何做好统战工作讲了很好的意见，市委常委、统战部长xxx同志的工作报告对xx全市统战工作进行了全面的总结，对今的统战工作作了具体的安排部署，他们的意见我都同意。今天我来，主要是看望大家，给大家鼓鼓劲，希望从事统战工作的同志，继续保持良好的精神状态，齐心协力，同心同德，努力把新形势下齐安的统一战线工作做得更好。这里，我再强调三个问题。

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统一战线作为中国产党夺取革命、建设和改革事业胜利的重要法宝，历来是与党的执政能力紧密相连。以毛泽东、邓小平和xx同志为核心的党的三代领导集体都非常重视统一战线工作，并作过重要论述。以xx同志为总书记的新一届党中央领导集体，一以贯之地把党的统战能力作为提高党的执政能力的重要内容，作为执政兴国、执政强国的重要法宝。一个执政党统战能力的强弱，是其能否做到科学执政、民主执政、依法执政的重要因素，也是影响其执政地位牢固与否的重要因素。加强党的执政能力建设，意味着统一战线地位更加重要、方向更加明确、任务更加繁重。各级统战部门要充分利用统一战线职能优势，为巩固党的执政基础、改善党的执政方式和丰富党的执政资源贡献力量。

一是要充分发挥统一战线“争取人心、凝聚力量”的根本职能，进一步巩固党的执政基础。“争取人心、凝聚力量”是统一战线的根本职能。在新形势下，要实现全面建设小康社会的目标，就必须最大范围地把全社会各方面的力量团结起来，最大限度地把各种积极因素调动起来。团结的人越多、面越广，统战工作的成效就越显著，对党的执政基础也就越有利。目前，我国还存在着不同阶层、不同群体、不同党派、不同民族、不同信仰、不同所有制的状况，因此，我们必须充分发挥统一战线沟通感情、联络友谊、化解矛盾、凝聚人心的独特优势，广泛团结各阶层、各民族、各党派、各团体和各界人士，团结港澳同胞、台湾同胞和海外侨胞，把各方面的积极因素调动起来，形成一种聚精会神搞建设、一心一意谋发展的强大合力。

二是要充分发挥统一战线“求同存异、体谅包容”的显著特点，进一步完善党的执政方式。执政党通过什么样的方式，把自己的主张变成广大人民群众的意愿和自觉行为，是体现执政能力强弱的一个重要方面。随着我国经济社会结构的深刻变化，人们的思想意识、价值观念日益多样化，政治参与的要求和愿望不断增强，这就要求我们必须进一步完善党的执政方式。统一战线是同和异的矛盾统一体，通过统一战线的方式，通过民主协商，求同存异，体谅包容，达成识，是改善党的执政方式的重要方面。通过坚持和完善中国产党领导的多党合作和政治协商制度，能够不断扩大民主党派和无党派人士参政议政的途径和空间；通过发挥广大统一战线成员的作用，广开言路，广求善策，能够不断推进党的决策的科学化、民主化；通过支持党外人士发挥民主监督作用，听取他们的意见和批评，能够不断提高我们党拒腐防变和抵御风险的能力。

三是要充分发挥统一战线“人才荟萃、联系广泛”的突出优势，进一步丰富党的执政资源。丰富党的执政资源是加强党的执政能力建设的重要手段。不断丰富党的执政资源，既需要提高全体党员和各级领导干部的素质，又需要广泛吸收各方面人才参加人民政权建设。党外人士中聚集了大量优秀人才，他们在各自联系的群众中有着广泛的影响，他们在政治社会生活中发挥着重要作用，是加强我们政权建设的重要力量，也是我们党的重要执政资源。实践证明，通过安排党外人士担任人大、政府、政协和司法机关领导职务，充分发挥他们的作用，能够广泛团结社会各界人士，调动他们参加国家政权和参与国家事务管理的积极性、主动性和创造性；能够改善和优化干部队伍结构，做到优势互补，相互促进，不断提高我们党的执政能力；能够使广大党外人士更加直接地了解和切实地贯彻执行我们党的方针政策，确保政令的畅通。

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统战工作是全党工作的重要组成部分，统战部作为党委负责统一战线工作的职能部门，肩负着贯彻执行党的统一战线方针政策的历史使命，地位不容忽视。在新形势下，各级统战部门必须围绕党的中心工作充分发挥自身的职能作用，不断为全市的经济社会发展作出新的贡献。

（一）要为推进全市招商引资作出新的贡献。市委确定今年是招商引资的“提升年”，招商引资的任务更重，要求更高。今年统战系统各部门要把招商引资作为第一要务，把主要精力用在招商引资上，力争有新的作为，要充分发挥统战部门“海内外联系广泛、各类朋友众多”的优势，利用地缘亲缘关系，大胆走出去，请进来，广交深交海内外朋友，多方协调，挖掘潜力，搭建招商引资的平台，大搞以内引外、以外引外、以商引商，引进更多的资金、技术、项目和人才。要积极组织和开展大规模的活动，以宣传齐安、推介齐安，努力促成外商、台商和内地企业家来齐安投资合作项目，为齐安的发展做出实实在在的贡献。今年，统战部门重点要组织好光彩事业活动，这是一项很有意义的活动，要通过这次活动达到“以活动引项目、以项目促发展”的目的，为全市招商引资工作增“光”添“彩”。

（二）要在促进全市民营经济快速发展中有新的作为。最近，国务院出台了《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》，提出了一系列促进非公有制经济发展的政策措施和要求，这必将有利于促进今后一个时期非公有制经济的快速发展。在我市，非公有制经济在国民经济中所占比重逐年增大，大力发展非公有制经济是我市今后经济发展战略的重点和主攻方向。各级统战部门、工商联与非公制经济联系紧密，是沟通党和政府与非公有制经济的桥梁纽带。要切实按照“团结、帮助、引导、教育"的八字方针，把党委、政府发展非公有制经济的决策部署和政策与反映非公有制经济代表人士在发展中的诉求有机地结合起来，切实做好思想政治工作，帮助非公有制经济人士牢固树立正确的公私观、义利观、信用观和法制观，不断提高政治水平和综合素质，真正做到“爱国、敬业、诚信、守法”。要关心、支持、引导非公有制经济和个体私营经济的发展，多深入到企业调查研究，多听取他们的呼声，多为民营企业争取政策、排忧解难，为他们办实事、办好事，维护他们的合法利益。要不断优化民营经济发展的环境，全面落实“国民待遇”，实施“非禁即入”，鼓励、支持和引导民营老板参与国企改革、农业开发、基础设施建设、公共事业和光彩事业的发展，进一步增强自身经济实力和市场竞争能力。要鼓励新的社会阶层的创业精神，保护他们的合法权益，表彰他们中的优秀分子，从而让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，为赶超全省发展水平和全面建设小康社会提供新的力量支持。

（三）要在为黄冈发展献策出力上有新的进步。统一战线是“人才荟萃、智力密集”的地方，是促进我市经济社会发展的重要力量，也是统战部门为经济社会发展服务的有利条件。新的一年，市委鼓励统一战线的广大成员要勤为发展献诤言，谋良策，出高招，鼓实劲，建新功，做振兴齐安发展的改革者和实践者。要全面贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，把全市人民的意志和力量凝聚成发展的巨大合力，尤其要注重发挥党外知识分子在科教兴市中的作用，大力推进科技创新，努力促进科技成果向现实生产力转化，不断吸引更多的优秀人才，为我市经济发展提供强有力的人才和智力支持。支持和帮助各民主党派、工商联和无党派人士，围绕改革发展过程中的热点、重点问题积极参政议政，建言献策。统一战线的各部门要利用专家多、能人多的优势，围绕加快赶超全省发展水平、构建和谐齐安的需要，深入开展调查研究和建言献策活动，重点在解决深层次矛盾、提出可操作性办法上下工夫，不断提高调研成果的有效性和针对性，为领导决策提供参考依据。同时，要努力研究探索新形势下推进各项统战工作的新方法、新途径，进一步畅通上传下达渠道，努力保持宽松稳定、团结和谐的政治环境，使党外人士能够说心里话，勇献良策，做我们党的诤友、挚友，使之在加快齐安发展进程中更好地发挥作用。

（四）要在加快建设和谐齐安进程中创造新的业绩。在年初的三级干部会上，市委提出了构建生产发展、生活富裕、生态良好，公平正义、团结共处、充满活力的和谐齐安的目标。要实现这个目标离不开统一战线的作用。统一战线是构建社会主义和谐社会的一个重要力量和有效途径，具有不可替代的作用。要充分发挥统一战线在团结各届、参政议政、协调关系、化解矛盾方面的重要作用，加强团结新的社会阶层，维护和发展新的社会阶层与工、农等其他阶层之间平等合作、共谋发展的关系，最大限度地把各党派、各团体、各民族、各宗教组织的积极性和创造性集中到加快发展这个目标任务上来，为构建和谐齐安服务。不断拓宽各民主党派和无党派人士参政议政的渠道，发挥民主协商、民主监督的作用，不断推进共产党领导的多党合作和政治协商制度化、规范化，维护和发展共产党与民主党派风雨同舟、真诚合作的关系，形成团结活泼的政治局面，为构建和谐齐安打牢坚实的政治基础。正确引导和处理好各种社会矛盾，及时消除影响社会稳定的因素，按照守土有责、保一方平安的要求，切实加强民族宗教工作，维护和发展各民族之间、宗教与社会之间以及各宗教之间互相尊重、和谐相处的关系，保持和谐安定的社会局面，促进经济更加发展、民主更加健全、社会更加和谐。

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新的形势、新的任务，决定了新时期的统战工作只能加强，不能削弱。全市各级党委要切实加强对统战工作的组织领导，把统战工作切实摆到重要议事日程。要把“有没有统战观念、懂不懂统战政策、会不会做统战工作”作为衡量主要领导干部政治素养、工作水平的一个重要标准。各级党委要从建设中国特色社会主义社会理论的整体上去把握、理解多党合作理论，从建设中国特色社会主义社会实践的全局上去考虑、部署多党合作制度的完善与发展，突出抓好党外干部的培养选拔和民主党派工作。要切实帮助统战部门解决工作中遇到的各种实际困难和具体问题，使统战部门更好地履行职能，发挥作用。要按照中央和省委的要求，全面落实县市区统战部长由同级党委常委担任、工商联党组书记由同级党委统战部副部长担任的问题，进一步加强统战基层基础工作。各级党委，特别是统战部门要不断完善各级党外后备干部“人才库”，建立良性的党外干部培养机制，积极向人大、政府、政协推荐党外干部。要认真抓好民主党派组织的各项建设。统战部要协助民盟、农工党市委和民建市直支部加强思想、组织、领导班子和机关建设，切实为他们解决工作和生活中的实际困难。要认真扎实开展好保持共产党员先进性教育活动，把它作为统战系统加强自身建设的一项重要内容落到实处，并切实取得实效，以着力提高各级统战部门领导班子的战斗力和凝聚力，提高统战干部的政治素质和工作业务水平，提高统战干部的服务意识、大局意识和责任意识，努力建设一支“学习型、思考型、民主型、创新型、实干型”的统战干部队伍。各级党委也要千方百计为基层统战工作创造宽松的环境。

同志们，今年全市的目标和任务已经明确，现在关键在于各级各部门的努力工作。我们坚信，只要全市统战部门坚持以“xxxx”重要思想为指导，坚定信心，团结一致，以更加饱满的工作热情、更加务实的工作作风去勤奋工作，全市统战工作一定会跃上一个新台阶，必将为齐安的发展作出更大的贡献！

市委常委会“两学一做”学习教育专题学习讨论会发言稿五

同志们：

刚才，市委副书记xxx同志就如何做好统战工作讲了很好的意见，市委常委、统战部长xxx同志的工作报告对2004年全市统战工作进行了全面的总结，对今年的统战工作作了具体的安排部署，他们的意见我都同意。今天我来，主要是看望大家，给大家鼓鼓劲，希望从事统战工作的同志，继续保持良好的精神状态，齐心协力，同心同德，努力把新形势下齐安的统一战线工作做得更好。这里，我再强调三个问题。

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统一战线作为中国共产党夺取革命、建设和改革事业胜利的重要法宝，历来是与党的执政能力紧密相连。以、邓小平和同志为核心的党的三代领导集体都非常重视统一战线工作，并作过重要论述。以同志为总书记的新一届党中央领导集体，一以贯之地把党的统战能力作为提高党的执政能力的重要内容，作为执政兴国、执政强国的重要法宝。一个执政党统战能力的强弱，是其能否做到科学执政、民主执政、依法执政的重要因素，也是影响其执政地位牢固与否的重要因素。加强党的执政能力建设，意味着统一战线地位更加重要、方向更加明确、任务更加繁重。各级统战部门要充分利用统一战线职能优势，为巩固党的执政基础、改善党的执政方式和丰富党的执政资源贡献力量。

一是要充分发挥统一战线“争取人心、凝聚力量”的根本职能，进一步巩固党的执政基础。“争取人心、凝聚力量”是统一战线的根本职能。在新形势下，要实现全面建设小康社会更多范文源自秘书家园，原创可得现金奖励！.欢迎您的目标，就必须最大范围地把全社会各方面的力量团结起来，最大限度地把各种积极因素调动起来。团结的人越多、面越广，统战工作的成效就更多范文源自秘书家园，原创可得现金奖励！.欢迎您越显著，对党的执政基础也就越有利。目前，我国还存在着不同阶层、不同群体、不同党派、不同民族、不同信仰、不同所有制的状况，因此，我们必须充分发挥统一战线沟通感情、联络友谊、化解矛盾、凝聚人心的独特优势，广泛团结各阶层、各民族、各党派、各团体和各界人士，团结港澳同胞、台湾同胞和海外侨胞，把各方面的积极因素调动起来，形成一种聚精会神搞建设、一心一意谋发展的强大合力。

二是要充分发挥统一战线“求同存异、体谅包容”的显著特点，进一步完善党的执政方式。执政党通过什么样的方式，把自己的主张变成广大人民群众的意愿和自觉行为，是体现执政能力强弱的一个重要方面。随着我国经济社会结构的深刻变化，人们的思想意识、价值观念日益多样化，政治参与的要求和愿望不断增强，这就要求我们必须进一步完善党的执政方式。统一战线是同和异的矛盾统一体，通过统一战线的方式，通过民主协商，求同存异，体谅包容，达成共识，是改善党的执政方式的重要方面。通过坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，能够不断扩大派和无党派人士参政议政的途径和空间；通过发挥广大统一战线成员的作用，广开言路，广求善策，能够不断推进党的决策的科学化、民主化；通过支持党外人士发挥民主监督作用，听取他们的意见和批评，能够不断提高我们党拒腐防变和抵御风险的能力。

三是要充分发挥统一战线“人才荟萃、联系广泛”的突出优势，进一步丰富党的执政资源。丰富党的执政资源是加强党的执政能力建设的重要手段。不断丰富党的执政资源，既需要提高全体党员和各级领导干部的素质，又需要广泛吸收各方面人才参加人民政权建设。党外人士中聚集了大量优秀人才，他们在各自联更多范文源自秘书家园，原创可得现金奖励！.欢迎您系的群众中有着广泛的影响，他们在政治社会生活中发挥着重要作用，是加强我们政权建设的重要力量，也是我们党的重要执政资源。实践证明，通过安排党外人士担任人大、政府、政协和司法机关领导职务，充分发挥他们的作用，能够广泛团结社会各界人士，调动他们参加国家政权和参与国家事务管理的积极性、主动性和创造性；能够改善和优化干部队伍结构，做到优势互补，相互促进，不断提高我们党的执政能力；能够使广大党外人士更加直接地了解和切实地贯彻执行我们党的方针政策，确保政令的畅通。

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统战工作是全党工作的重要组成部分，统战部作为党委负责统一战线工作的职能部门，肩负着贯彻执行党的统一战线方针政策的历史使命，地位不容忽视。在新形势下，各级统战部门必须围绕党的中心工作充分发挥自身的职能作用，不断为全市的经济社会

发展作出新的贡献。

一要为推进全市招商引资作出新的贡献。市委确定今年是招商引资的“提升年”，招商引资的任务更重，要求更高。今年统战系统各部门要把招商引资作为第一要务，把主要精力用在招商引资上，力争有新的作为，要充分发挥统战部门“海内外联系广泛、各类朋友众多”的优势，利用地缘亲缘关系，大更多范文源自秘书家园，原创可得现金奖励！.欢迎您胆走出去，请进来，广交深交海内外朋友，多方协调，挖掘潜力，搭建招商引资的平台，大搞以内引外、以外引外、以商引商，引进更多的资金、技术、项目和人才。要积极组织和开展大规模的活动，以宣传齐安、推介齐安，努力促成外商、台商和内地企业家来齐安投资合作项目，为齐安的发展做出实实在在的贡献。今年，统战部门重点要组织好光彩事业活动，这是一项很有意义的活动，要通过这次活动达到“以活动引项目、以项目促发展”的目的，为全市招商引资工作增“光”添“彩”。

二要在促进全市民营经济快速发展中有新的作为。最近，国务院出台了《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》，提出了一系列促进非公有制经济发展的政策措施和要求，这必将有利于促进今后一个时期非公有制经济的快速发展。在我市，非公有制经济在国民经济中所占比重逐年增大，大力发展非公有制经济是我市今后经济发展战略的重点和主攻方向。各级统战部门、工商联与非公制经济联系紧密，是沟通党和政府与非公有制经济的桥梁纽带。要切实按照“团结、帮助、引导、教育"的八字方针，把党委、政府发展非公有制经济的决策部署和政策与反映非公有制经济代表人士在发展中的诉求有机地结合起来，切实做好思想政治工作，帮助非公有制经济人士牢固树立正确的公私观、义利观、信用观和法制观，不断提高政治水平和综合素质，真正做到“爱国、敬业、诚信、守法”。要关心、支持、引导非公有制经济和个体私营经济的发展，多深入到企业调查研究，多听取他们的呼声，多为民营企业争取政策、排忧解难，为他们办实事、办好事，维护他们的合法利益。要不断优化民营经济发展的环境，全面落实“国民待遇”，实施“非禁即入”，鼓励、支持和引导民营老板参与国企改革、农业开发、基础设施建设、公共事业和光彩事业的发展，进一步增强自身经济实力和市场竞争能力。要鼓励新的社会阶层的创业精神，保护他们的合法权益，表彰他们中的优秀分子，从而让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，为赶超全省发展水平和全面建设小康社会提供新的力量支持。

三要在为黄冈发展献策出力上有新的进步。统一战线是“人才荟萃、智力密集”的地方，是促进我市经济社会发展的重要力量，也是统战部门为经济社会发展服务的有利条件。新的一年，市委鼓励统一战线的广大成员要勤为发展献诤言，谋良策，出高招，鼓实劲，建新功，做振兴齐安发展的改革者和实践者。要全面贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，把全市人民的意志和力量凝聚成发展的巨大合力，尤其要注重发挥党外知识分子在科教兴市中的作用，大力推进科技创新，努力促进科技成果向现实生产力转化，不断吸引更多的优秀人才，为我市经济发展提供强有力的人才和智力支持。支持和帮助各派、工商联和无党派人士，围绕改革发展过程中的热点、重点问题积极参政议政，建言献策。统一战线的各部门要利用专家多、能人多的优势，围绕加快赶超全省发展水平、构建和谐齐安的需要，深入开展调查研究和建言献策活动，重点在解决深层次矛盾、提出可操作性办法上下工夫，不断提高调研成果的有效性和针对性，为领导决策提供参考依据。同时，要努力研究探索新形势下推进各项统战工作的新方法、新途径，进一步畅通上传下达渠道，努力保持宽松稳定、团结和谐的政治环境，使党外人士能够说心里话，勇献良策，做我们党的诤友、挚友，使之在加快齐安发展进程中更好地发挥作用。

四要在加快建设和谐齐安进程中创造新的业绩。在年初的三级干部会上，市委提出了构建生产发展、生活富裕、生态良好，公平正义、团结共处、充满活力的和谐齐安的目标。要实现这个目标离不开统一战线的作用。统一战线是构建社会主义和谐社会的一个重要力量和有效途径，具有不可替代的作用。要充分发挥统一战线在团结各届、参政议政、协调关系、化解矛盾方面的重要作用，加强团结新的社会阶层，维护和发展新的社会阶层与工、农等其他阶层之间平等合作、共谋发展的关系，最大限度地把各党派、各团体、各民族、各宗教组织的积极性和创造性集中到加快发展这个目标任务上来，为构建和谐齐安服务。不断拓宽各派和无党派人士参政议政的渠道，发挥民主协商、民主监督的作用，不断推进共产党领导的多党更多范文源自秘书家园，原创可得现金奖励！.欢迎您更多范文源自秘书家园，原

创可得现金奖励！.欢迎您合作和政治协商制度化、规范化，维护和发展共产党与派风雨同舟、真诚合作的关系，形成团结活泼的政治局面，为构建和谐齐安打牢坚实的政治基础。正确引导和处理好各种社会矛盾，及时消除影响社会稳定的因素，按照守土有责、保一方平安的要求，切实加强民族宗教工作，维护和发展各民族之间、宗教与社会之间以及各宗教之间互相尊重、和谐相处的关系，保持和谐安定的社会局面，促进经济更加发展、民主更加健全、社会更加和谐。

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新的形势、新的任务，决定了新时期的统战工作只能加强，不能削弱。全市各级党委要切实加强对统战工作的组织领导，把统战工作切实摆到重要议事日程。要把“有没有统战观念、懂不懂统战政策、会不会做统战工作”作为衡量主要领导干部政治素养、工作水平的一个重要标准。各级党委要从建设中国特色社会主义社会理论的整体上去把握、理解多党合作理论，从建设中国特色社会主义社会实践的全局上去考虑、部署多党合作制度的完善与发展，突出抓好党外干部的培养选拔和派工作。要切实帮助统战部门解决工作中遇到的各种实际困难和具体问题，使统战部门更好地履行职能，发挥作用。要按照中央和省委的要求，全面落实县市区统战部长由同级党委常委担任、工商联党组书记由同级党委统战部副部长担任的问题，进一步加强统战基层基础工作。各级党委，特别是统战部门要不断完善各级党外后备干部“人才库”，建立良性的党外干部培养机制，积极向人大、政府、政协推荐党外干部。要认真抓好派组织的各项建设。统战部要协助民盟、农工党市委和民建市直支部加强思想、组织、领导班子和机关建设，切实为他们解决工作和生活中的实际困难。要认真扎实开展好保持共产党员先进性教育活动，把它作为统战系统加强自身建设的一项重要内容落到实处，并切实取得实效，以着力提高各级统战部门领导班子的战斗力和凝聚力，提高统战干部的政治素质和工作业务水平，提高统战干部的服务意识、大局意识和责任意识，努力建设一支“学习型、思考型、民主型、创新型、实干型”的统战干部队伍。各级党委也要千方百计为基层统战工作创造宽松的环境。

同志们，今年全市的目标和任务已经明确，现在关键在于各级各部门的努力工作。我们坚信，只要全市统战部门坚持以“三个代表”重要思想为指导，坚定信心，团结一致，以更加饱满的工作热情、更加务实的工作作风去勤奋工作，全市统战工作一定会跃上一个新台阶，必将为齐安的发展作出更大的贡献！

市委常委会“两学一做”学习教育专题学习讨论会发言稿六

领导和同志们：

这次全市统战部长会议，是在全市上下深入学习宣传贯彻十七大精神，全面实施“工业立市、农业强市、商贸兴市”三大主体战略，努力推动我市跨越发展的新形势下，召开的一次重要会议。这次会议的主要任务是：深入贯彻落实党的十七大、省委七届三次全会和全国全省统战部长会议精神，认真总结过去一年探索和创造出来的好思路、好经验、好做法，着眼新的形势、新的任务、新的实践，研究部署20xx年及今后一个时期的各项工作，以更加昂扬的精神状态继续开创全市统战工作新局面，为推动衡水跨越发展不断做出新贡献。下面，我讲三个问题。

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20xx年，我市统战系统紧紧围绕市委政府工作中心，以更高的站位、更宽的视野来重新审视和定位统战工作在全市经济社会发展大局中的特殊地位和重要作用，统一战线各领域工作取得了突破性进展，开创了全市统战工作的新局面。

1、各级党委高度重视，统一战线地位不断得到新提升。一是市委高度重视统战工作，把统战工作摆上了重要议事日程，与党的全局工作紧密结合起来，定期研究，统一谋划。今年共召开3次会专题研究统战工作。在前不久推荐党外人大代表、政协委员工作中，市委书记景春华同志高度重视，亲自调度并提出指导意见，省委、统战部长刘永瑞同志充分肯定了衡水市委、特别是景书记对党外人士安排工作的重视和支持。二是各级党委主要领导和分管领导主动与统一战线各界人士交朋友、结对子，与各界人士交心谈心，虚心听取各界人士的意见建议，并对其中好的意见建议予以采纳。三是注重抓好统一战线理论以及统战工作的宣传教育，将统一战线理论和方针政策列入市委中心组必学内容，党校开设了统一战线课程，列入干部培训的重要内容;新闻媒体也大力宣传统战工作，为做好新形势下的统战工作营造良好的社会氛围。

2、认真搞好与民主党派、无党派人士的团结合作，民主党派工商联工作迈上新台阶。一是根据新形势、新特点，探索出了“大政方针的民主协商会”、“小范围的谈心会”、“重大情况的通报座谈会”以及“重大问题的书面建议与交谈”等协商形式，为做好政治协商工作奠定了基础。二是完善制度，建立了“参政议政直通车”。聘请12名党外人士为特邀监察员，确定13个政府部门为民主党派、工商联对口联系单位，为民主党派参与政府决策提供了条件。三是支持民主党派的自身建设。制定了《中共衡水市委统战部关于协助民主党派加强自身建设的意见》，开展了以坚持走中国特色社会主义政治发展道路为主题的“政治交接学习教育活动”，取得了良好效果。四是充分发挥各民主党派、工商联的优势，积极为衡水引资金、引人才、引项目。组织各民主党派主委、工商联会长及有关部门负责人和部分民营企业家，赴浙江省湖州市进行考察招商活动，宣传推介我市的招商项目以及我市特色产业和优势，达成投资合作意向9个，对提升衡水知名度和扩大衡水开放度起到了积极的作用。

3、民族宗教政策得到有效落实，民族宗教工作不断取得新进展。一是调整充实了市宗教工作领导小组及成员单位，建立了由市委统战部、市民宗局、市委政法委、市公安局、市安全局等有关单位负责人参加的宗教工作联席会议制度。二是成功制止天主教非法举办纪念“圣人”活动、中小学生暑期要理班等四起非法宗教活动，维护了全市宗教形势的稳定。三是积极争取各级党委的支持，保证对宗教工作的经费投入，大部分县市区将5万元宗教工作专项经费列入财政预算，为做好宗教工作提供了物质保障。四是加强爱国宗教力量建设。制定了培养规划和培养计划，举办了2期宗教政策法规培训班，组织宗教代表人士和骨干成员到海南、西柏坡等地参观学习，使他们接受爱国主义教育。同时，在政治上妥善安排，充分发挥爱国宗教人士的示范、带动作用。在政协换届中，安排为省政协委员1名，市政协委员6名，市政协1名，县政协委员36名。

4、不断加强服务与引导，经济统战工作实现新跨越。一是建立了以市委统战部牵头的工作协调机制。进一步加强同组织、宣传、人事、文化、教育、科技、劳动与社会保障等部门的协调、沟通与配合，形成了工作合力。二是完善服务体系，打牢制度基础。建立和完善了人才市场服务体系、新的社会阶层人士联系员制度和重点人物联系网络，团结和带动一大批新社会阶层人士，为我市经济社会发展做贡献。三是强化服务意识，切实为新的社会阶层人士办实事、解难题。如帮助民营科技企业成功申报特需商品定点生产企业，协调解决优惠利率贷款等，为企业发展提供了强大推动力。四是积极引导非公有制经济健康发展和回报社会。深入开展了“争做中国特色社会主义建设者”和“社会主义新农村帮建”活动，全市广大民营企业家共捐款200多万元，为全市新农村建设工作做出了积极贡献。

5、不断延伸海外联谊触角，海外统战工作取得新拓展。一是通过多种渠道和形式，加强与港澳台及海外人士的联系与交流。以海联会换届为契机，聘请海外理事45人，扩大了海外联谊面。二是开展了“四个一”主题招商活动，充分发挥统一战线的资源优势，鼓励引导广大成员充分利用统一战线亲缘、乡缘和地缘的优势，加强与海外的联系，为我市招商引资工作做出了贡献。三是切实为海外朋友及我市台胞、台属、黄埔会员排忧解难，搞好服务。积极帮助台属郭宝良、陈慧英解决了就业等生活难题，把党委政府的关怀送到他们心间。

6、统战宣传、信息、调研工作不断发展，衡水统战工作知名度不断提高。一是举办了以解放思想大讨论为主题的演讲比赛和有奖征文活动，统一战线各界人士积极参与，在全市引起了很大反响。二是按计划、高质量地完成《衡水统一战线》的编辑出版工作，举办了《衡水统一战线》通讯员培训班，对40多名优秀通讯员进行了表彰和培训，为进一步做好内刊出版工作奠定了基础。三是调整信息工作思路，加大信息工作力度。对往年信息工作进行了认真总结，积累经验，查找问题，调整工作思路，信息质量有了大幅提高，取得了可喜成绩。四是举办了“四院杯”全市统一战线知识竞赛，共收到答题卡5000多份，普及了统一战线知识，扩大了统战工作影响。

7、积极转变工作作风，统战干部队伍建设取得新突破。扎实开展了解放思想大讨论活动及“热爱统战、奉献统战”活动。认真对本部门、本单位在思想作风方面的问题和不足进行了剖析，对照先进，查找差距，制定详细的整改方案，认真进行整改。同时，通过学习全国优秀共产党员斯塔同志先进事迹，开展“八看八查”，牢记“十个不忘”等，全市统战干部队伍素质有了较大的提高，思想观念、工作作风和精神面貌都有了很大改观，有效地推动了各项工作的开展。

在充分肯定成绩的同时，也要看到我们工作中还存在一些不容忽视的问题。一是对新世纪新阶段统一战线的要求、地位和作用的宣传还不够深入，不够广泛;二是工作发展上还不平衡，有的县市区对所在地方统一战线工作缺乏深入研究和长期谋划;三是对新时期统战工作的新变化、新特点，还理解不深，研究不够，缺乏相应的新方法、新机制等等;这些都有待我们在今后工作中认真研究解决。

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20xx年，我们要继续牢牢把握“抓和谐、促发展”这条主线，解放思想，加强调研，勇于创新，认真贯彻落实好党的十七大精神和全国全省统战部长会议精神，进一步开拓统战工作新局面;大力加强多党合作和政治协商制度建设，进一步推进多党合作事业;探索做好民族宗教工作的新途径新方法，进一步促进民族宗教工作;加强工作调研，进一步推动新的社会阶层人士的统战工作;加强海外统战工作平台建设，进一步拓展海外统战工作;发挥统一战线优势，为建设富强民主文明和谐的新衡水贡献力量。

1、着眼于夯实统一战线的思想基础，进一步深化思想政治教育。共同的思想政治基础是统一战线存在和发展的根本保证。当前，要把学习宣传贯彻党的十七大精神做为思想政治教育的重中之重，向统一战线各界人士宣讲十七大精神，引导他们把思想统一到中央的精神上来，统一到中央对下一步工作的部署上来。在统一战线开展中国特色社会主义主题教育活动，使中国特色社会主义理论在统一战线广大成员中深深扎根，始终坚持以爱国主义精神为核心，不断创新教育形式和教育方法，扎实开展思想政治教育工作，为全市统战工作的开展奠定坚实的思想基础。

2、着眼于建设和谐政党关系，不断加强与各民主党派工商联的真诚合作。一是要协助民主党派、工商联加强自身建设。通过举办培训班、召开经验交流会、组织外出学习参观、帮助制定和完善有关制度等措施，全面提升民主党派和工商联领导班子的整体素质和领导水平，增强政治把握能力、参政议政能力、组织协调能力和合作共事能力。二是引导各民主党派、工商联、无党派人士发挥自身优势参政议政。围绕“建设沿海经济社会发展强省”和我市“三大主体”战略，就“衡水市在建设沿海经济社会发展强省中的机遇与挑战”等重大课题，开展深入调研，为市委、市政府提供决策参考。同时，进一步完善对口联系制度，为党外人士知情出力提供平台;拓宽政府部门和司法机关聘任特约人员的领域，更好地发挥各民主党派、工商联、无党派人士民主监督职能，为构建和谐衡水奠定坚实的政治基础。三是发挥工商联统战性、经济性和民间性的特点及优势，大力开展银企合作、经济科技咨询、兴办业余教育、扶贫济困等活动，为我市经济社会发展提供服务。

3、着眼于建设和谐阶层关系，引导新社会阶层人士在各自岗位上建功立业。一是坚持充分尊重、广泛联系、加强团结、热情帮助、积极引导的方针，密切与新的社会阶层人士的联系。在全面掌握我市新的社会阶层人士情况的基础上，适时成立“新社会阶层联谊会”，进一步加强对新的社会阶层人士的管理。二是鼓励和帮助新社会阶层人士发展事业，引导他们做合格的社会主义事业建设者，同时注意把其中素质较高、社会贡献较大、代表性较强的人士，安排为各级人大代表、政协委员，畅通新的社会阶层人士反映意见建议的渠道。三是进一步加强和完善中青年企业家联谊会组织建设，开展主题明确、内容丰富的实践活动，逐步把中青年企业家联谊会建设成为经济统战工作的有效载体。四是引导非公有制经济人士踊跃参与社会公益事业。继续开展“社会主义新农村帮建”活动，对活动中涌现的先进事迹和典型进行大张旗鼓地宣传报道，充分调动广大非公有制经济人士参与社会主义新农村建设的积极性。

4、着眼于营造安定团结的社会环境，扎实做好民族宗教工作。一是用好民族经济优惠政策，促进民族经济发展。要切实将中央和省委关于进一步加快少数民族和民族地区经济社会发展的各项政策措施落到实处，加大帮扶力度和协调力度，为民族企业提供效率更高、范围更广、效果更好的服务，让民族企业享受到更多的实惠。二是继续在宗教界开展“爱家乡、献良策、做贡献”主题教育活动，开展民族宗教知识、政策宣传活动，举办宗教工作干部培训班，建设“和谐教区”，引导宗教界人士发扬爱国爱教、团结进步、服务社会的优良传统，增强他们热爱祖国、拥护社会主义制度、拥护中国共产党的领导、遵守国家法律法规和方针政策的自觉性。三是要妥善处理好宗教敏感期的工作。各部门、各单位要各司其职，各负其责，齐抓共管，密切配合，防止境外宗教势力渗透，防止天主教地下势力蔓延，防止区域性基督教狂热，为我市跨越发展营造团结稳定的社会环境。

5、着眼于巩固统一战线的组织基础，认真做好党外知识分子工作。一是积极配合党政有关部门，在全社会倡导尊重知识、尊重人才的良好风尚，把党的知识分子政策落到实处;积极帮助党外知识分子在自己的专业领域和社会上发挥更大的作用，引导他们在本职岗位建功立业。二是要加强同各方面党外知识分子的联系，及时了解和反映他们的意见和要求，帮助他们解决实际困难和问题。三是做好党外干部工作，实行动态管理。积极探索建立党外干部培养、选拔、安排、使用的有效机制，完善对党外县级干部的跟踪考察制度，推动党外干部工作实现规范化制度化。

6、着眼于建设和谐海内外同胞关系，进一步拓展海外统战工作。进一步做好港澳台胞和海外侨胞的联系和团结工作，加强我市与港澳台地区及海外的交流与合作。一是在“请进来、走出去”上实现突破。依托我市特色产业、特色资源等优势，加强内引外联，组织开展对外交流活动，促进我市的对外交流与合作。二是在全市统战系统进一步推动以“四个一”为主要内容的招商引资活动。同时，为港澳台及海外人士在衡投资置业协调关系，排忧解难，搞好服务。三是切实做好黄埔同学会联络组和台联小组的指导、协调、服务工作，鼓励广大台胞、台属和黄埔会员为祖国统一，为衡水的经济社会发展做出贡献。

7、着眼于提升统战工作整体水平，做好统战宣传信息调研工作。调查研究是连接理论和实践的桥梁，是做好工作的前提。一是进一步加强统战宣传工作力度，发挥《衡水统一战线》、《衡水同舟网》的窗口作用，办好衡水日报统战专栏，组织统战系统纪念改革开放30周年征文比赛，举办统战宣传信息理论政策培训班，不断活跃全市统战宣传工作。二是完善统战信息工作网络，建立灵活高效的信息反馈机制，推动统战信息工作再上新台阶。三是推进统战理论研究工作，特别是围绕统一战线在跨越发展中的地位和作用进行调研，积极探索统一战线为跨越发展服务的途径和模式，提高统一战线为跨越发展服务的水平。

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1、要紧紧围绕中心工作做文章。加快发展是衡水最大的政治。各级统战部门要紧紧围绕经济建设这个中心，结合本部门、本单位的实际，找准切入点和结合点，把统战工作融入经济工作中，抓出成效、抓出特色。要紧紧围绕市委、市政府提出的目标和要求，谋划好、安排好、落实好，与中心工作贴的紧的，就要集中力量，抓紧抓好;贴的不紧的，就要少安排，把有限的统战资源最大限度地转化为推动跨越发展的动力。

2、要努力做到业务工作有亮点。业务工作有亮点，就是要积极探索新形势下党的统战工作的新规律，总结新经验，打造新“品牌”，争创新一流，推动各项工作上水平、上台阶。各级统战部门要坚持以创新的精神开展工作，既要发挥自身优势，找准创新的领域和突破口，不断总结、创造新经验;又要注意学习吸收外地的优秀工作成果，使各项工作在创新中加强，在创新中前进，在创新中提高，在创新中落实。

3、要在工作落实上务求实效。今年和今后一个时期的工作任务和目标已经明确，下一步关键在于抓好落实。要建立统一战线的工作目标、责任、考核体系，把各项工作任务分解细化，提出明确的质量、时限要求，落实到人。要坚决防止和克服官僚主义、形式主义，在各级统战部门中形成一种讲实话、办实事、抓落实、求实效的良好氛围，高标准、高质量地完成市委、市政府交给的各项任务。

同志们，新的任务给予了我们新的希望，新的目标赋予了我们新的力量;我们的事业任重而道远，我们的使命光荣而艰巨，让我们在市委的正确领导下，以饱满的工作热情和昂扬的精神状态，锐意进取、奋力拼搏、与时俱进、开拓创新，不断开创统战工作新局面，为实现我市经济跨越发展的目标而努力奋斗!

市委常委会“两学一做”学习教育专题学习讨论会发言稿七

同志们：

这次全市统战工作会议是经市委同意召开的。会议的主要任务是贯彻落实中央、省市统战部长会议精神，落实省委、长春市委及榆树市委有关工作要求，总结2019年全市统战工作，部署2020年工作任务。

下面，我讲两点意见。

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过去的一年，全市统一战线坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻十九大和十九届四中全会精神，认真落实中央、省、长春市及我市关于新时代统一战线工作的重要决策和部署，紧紧围绕全市发展大局，坚定求是创新，恪守初心使命，坚持“三化”同步，统一战线事业彰显了新气象，实现了新发展。

（一）打牢思想根基，政治立场更加坚定。一直以来，全市统战工作坚持思想引领不动摇，始终旗帜鲜明把讲政治摆在首位，一以贯之的把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务，切实加强统战干部的思想政治建设，引导统战干部用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。以“不忘初心，牢记使命”主题教育为主线，同步开展了“同心同行70载”多党合作系列活动，紧紧围绕“团结民主”主题，全力支持各民主党派、工商联和无党派人士直接参与民主协商，全市统一战线在思想上政治上行动上与党中央保持了高度一致。

（二）服务发展大局，工作成效更加显著。立足我市经济基础和资源禀赋，积极培养非公经济创业创新能力，促进民营经济“两个健康”发展。牢牢把握“万人助万企”契机，成立工商联会员企业工会联合会，强化政企沟通，341家企业录入信息云平台，与融兴村镇银行达成意向贷款协议10家；精心组织了“诚信建设万里行”活动，主办了“共创榆树商业未来”合作论坛，组织非公经济人士到上海、温州、海宁、大庆等知名企业进行考察学习；深入开展了“光彩十个一”活动。

（三）促进民族团结，融合发展更加深入。深入贯彻落实中央、省及长春市民族工作会议精神，把民族工作和社会管理创新工作相结合。一方面，我们逐年上报了延和朝鲜族乡统计报表以及延和朝鲜族乡经济社会发展情况报告，三年内共为其争取少数民族发展补助资金116万元，通过积极工作，延和朝鲜族乡成为我省首批少数民族特色村镇。另一方面，我们按照《吉林省清真食品管理条例》等政策法规要求，为全市11户符合条件的清真企业和清真饭店进行了备案，对清真饭店牌匾中含有“穆斯林”、“伊斯兰”字样的饭店进行了整改，将饭店名称由“穆斯林饭店”更改至“穆清源饭店”，并统一下发了清真标识牌。

（四）强化综合管理，宗教活动更加规范。全力推进全市39处合法宗教场所规范开展活动。邀请长春市委统战部领导为全市村党组织书记进行授课，讲解当前基层宗教工作的形势与任务；邀请长春市消防培训中心主任为全市合法宗教场所讲解消防安全知识，提高消防安全意识和技能；认真落实中央和省委巡视反馈意见，完成对非法宗教标识物和非法宗教活动场所的集中整治，宗教活动更加规范。

（五）坚持党群共建，帮扶举措更加务实。全力加强“两新组织”建设，以党建带团建促发展。组织召开了非公经济组织党建工作座谈会，在非公企业派驻党建指导员并发展新党员；瞄准脱贫攻坚战役，聚焦“两不愁三保障”，发挥工商联和各民主党派优势作用，搭建帮扶平台，筹资27.2万元，对接帮持24个村的贫困人口159人，有效促进了贫困户顺利脱贫；新冠肺炎疫情发生以来，号召全市非公经济企业勇于担当、主动作为，累计捐款捐物55.3万元，为全市打赢疫情防控阻击战贡献了力量；积极团结联系海外侨胞和归侨侨眷，目前已有台湾同胞回榆加入“双创”大潮。

（六）深化统战改革，工作职能更加优化。2019年是统战部门机构改革后履行职责的开局之年，在组织架构重建、机构职能调整的基础上，以推进统战部门职能优化协同高效为着力点，加强统战部门自身建设和统战干部队伍建设，党对统战工作的集中统一领导进一步加强，统战干部能力素质和工作热情得到提高，实现了合编、合心、合力的要求。

回顾过去的一年，全市统战工作取得了可喜的成绩。成绩的取得，得益于省市统战部门和榆树市委的正确领导，得益于全市各级党组织和相关部门的大力支持。在此，我代表市委统战部对所有为统战工作作出贡献的各级组织、社会团体和各界人士表示衷心的感谢！在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到工作中存在的差距和不足：主要是工作开展的不够平衡；凝聚和团结党外人士工作有待进一步加强；宗教工作领域还存在一些难点问题；干部队伍建设还需要进一步加大工作力度。这些问题不容忽视，有待于我们在今后的工作中进一步加以解决。

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2020年是“十三五”规划的收官之年，也是全面建成小康社会的决胜之年，更是我市统战部门在机构改革后履职尽责的关键之年。当前，榆树市正处在逆势崛起、奋力赶超的关键时期，“一主三线五基”发展战略稳步实施，“三大攻坚战”硕果累累，疫情防控阻击战取得阶段性成果。全市经济工作会议之后，我们统战部门更要站在新起点，承载新使命，切实肩负起统战工作的历史使命，圆满完成上级交给我们的各项工作任务。

今年我市统战工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，认真学习贯彻习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想，全面贯彻落实全国、省市统战部长会议精神和市委十四届八次全会的总体部署，突出思想政治引领，集聚统战力量，推进工作创新，服务发展大局。以“抓党建、促联合、助发展”为工作主线，不断加强队伍自身建设，努力开创“大统战”的工作格局。

重点做好以下几方面工作：

（一）突出政治引领，凝聚强大思想共识。一要引导广大统战成员深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻学习领会习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要指示，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二要以开展脱贫攻坚战为契机，引导统战成员深刻认识我们党团结带领人民全面实现小康所作出的历史性贡献，用全面建成小康社会的过程和成就团结人、教育人，讲好中国故事、榆树故事，画出最大同心圆、寻求最大公约数、汇聚最大正能量。

（二）突出党的领导，全力服务发展大局。一要着力提高民主协商工作水平，积极推进政党协商工作，研究制定政党协商年度工作计划，邀请各民主党派代表列席有关重要会议、参加相关专项调研，全面提升政党协商质量。二要全力提高政协提案质量，组织各民主党派、工商联和无党派人士围绕我市发展战略、主导产业、乡村振兴、脱贫攻坚、决胜小康、民生事业、社会治理、环境整治等各个方面深入调研，深度思考，为榆树的可持续发展建言献策。

（三）突出厚积薄发，全力激活发展潜力。一要继续开展以“守法诚信、坚定信心”为重点的非公有制经济人士理想信念教育，举办“榆商大讲堂”、“红色之旅”教育培训等活动，提振民营企业家发展信心。二要提升服务意识，探索建立有关部门与民营企业、商会组织三方面共同参与的联席会议制度，围绕促进政商互动、融资难等问题，为民营企业提供精准服务。三要深入推进“民企帮扶脱贫攻坚光彩行动”，常态开展“百企扶百村”、“光彩十个一”等扶贫活动，重点推动以“产业扶贫”为主的多元模式，全力助推脱贫攻坚工作。

（四）突出和谐稳定，全力做好民族宗教工作。一要明确把握我市民族工作重点，统筹相关部门，采取有力举措，提高少数民族流动人口服务管理水平。二要全力抓好中央和省委宗教督查反馈意见的落实，在充分尊重宗教信仰自由的基础上，依法依规管理宗教事务。三要进一步完善宗教工作机制体制，加强对宗教活动场所的管理。

（五）突出团结统一，集聚壮大统战力量。一要吸引党外知识分子。筹备组建榆树市党外知识分子联谊会，把教育、医疗、企业等各界党外知识分子组织起来，通过打造精品活动，激发党外知识分子投身发展的内生动力。二要吸纳新的社会阶层人士。完善新的社会阶层代表人士人才库，把民营企业、自由职业人员、中介组织等新的社会阶层代表人士组织起来，成立新阶联组织，开展议政调研活动，引导他们发挥积极作用。三要积极组织无党派人士参政议政，建立健全无党派代表人士发挥作用的机制。四要做好港澳台统战工作，准确把握中央对港澳台的各项方针政策，拓宽交流渠道，密切与港澳台及海外各界的联系，不断增进中华民族同根同源的情感认同。

（六）突出能力提升，切实加强自身建设。一要筑牢大统战工作格局，充分发挥党委统战工作领导小组和成员单位的职能作用，加强领导体系建设，细化任务分工，强化责任落实，密切沟通协作，形成工作合力。二要强化制度法规学习，系统学习《统战工作条例》《宗教工作条例》等制度法规，为我市统战事业发展提供政策依据。三要锤炼队伍作风。按照长春市“大培训、大对接、大招商”活动安排，在全市统战系统开展“大培训、大对接、大招商”三大活动。强化统战干部思想锤炼、政治历练、实践锻炼和专业训练，着力锻造政治过硬、业务过硬、作风过硬的新时代统战干部队伍。

同志们，目标已经明确，工作贵在落实，我们要深入学习贯彻习近平总书记关于统战工作的重要思想，在市委的坚强领导下，充分整合各方资源，积极团结统战力量，发扬统战人团结向上、奋力开拓的创新精神，全力开创我市统战工作的新局面，为实现榆树全面振兴，跨越发展再立新战功，再作新贡献！

市委常委会“两学一做”学习教育专题学习讨论会发言稿八

同志们：

今天召开的全市统战工作会议，是一次十分重要的会议。主要任务是，深入贯彻全国全省统战工作会议精神，认真落实中央和省委关于巩固和壮大新世纪新阶段统一战线的政策意见，进一步统一思想，提高认识，明确任务，加强领导，努力开创新时期全市统战工作新局面。

近年来，全市各级统战部门和广大统战干部，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，动员和组织统一战线全体成员，围绕中心，服务大局，为促进我市经济发展、政治安定、社会和谐做出了积极贡献。在此，我代表市委向全市统战工作者和广大统战成员表示衷心的感谢！向今天受到表彰的统战工作先进单位和优秀统战干部表示热烈的祝贺！

刚才，有彬同志对过去五年全市统战工作进行了总结，对今后工作做了安排部署。总结工作全面客观、实事求是，工作部署思路清晰、任务明确，我完全同意，希望各级党委认真抓好贯彻落实。

下面，我就做好全市统战工作讲三点意见。

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长期以来，统一战线始终是我们党开展工作、团结人民、凝聚力量、夺取胜利的一个重要法宝。进入新世纪，统战工作仍然是不可忽视的一项重要工作。胡锦涛总书记指出，巩固和壮大统一战线，是贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会的必然要求，是坚持“一国两制”方针、推进祖国统一大业的必然要求，是坚持走和平发展道路、为我国发展争取良好国际环境的必然要求，是加强党的执政能力建设和先进性建设、完成党的执政使命的必然要求。这“四个必然要求”，深刻阐述了新时期巩固和壮大统一战线的极端重要性。同时表明，统战工作已从政治领域扩展到了经济、文化、社会领域，其地位更加突出，使命更加重大，任务更加艰巨。

全市各级党员领导干部一定要站在党和国家事业发展的战略高度，充分认识做好统战工作的重大意义，以强烈的政治责任感认真抓好统战工作。

（一）加强统战工作是提高党的执政能力，扩大党的群众基础的政治需要。提高执政能力，始终得到最广大人民群众的拥护和支持，是我们党长期执政面临的重大课题。进入新世纪，国际国内的经济政治形势发生了重大变化，我们党执政兴国既有难得的发展机遇，也有严峻的现实挑战。在这种形势下，党的十六届四中全会对加强党的执政能力建设做出了全面部署，目的在于坚持立党为公、执政为民的本质要求，赢得人民群众的拥护，经受住长期执政的考验。统一战线是党加强同各方面群众联系、充分反映社情民意的重要途径，巩固和发展最广泛的爱国统一战线是加强党的执政能力建设的重要组成部分。从某种意义上讲，统战工作是一项特殊的群众工作，是检验党执政能力强弱的重要平台。只有全面做好新时期统战工作，才能进一步巩固党的执政基础、完善党的执政体制、改进党的执政方式、丰富党的执政资源、优化党的执政环境；只有不断巩固和壮大统一战线，才能最大限度地把各党派、各团体、各民族、各阶层人士团结在党的周围，使党的群众基础不断扩大，执政地位更加牢固。由此保证我们党经受住长期执政的考验，完成好肩负的历史使命。

（二）加强统战工作是调动一切积极因素，推动经济加快发展的客观需要。发展是我们党执政兴国的第一要务，也是解决***一切问题的前提和基础。当前，我市正处于改革和发展的关键时期，以科学发展观为统领，推动全市经济社会又好又快发展，是摆在全市人民面前的一项艰巨任务。市十一次党代会确定了未来五年的奋斗目标，提出要把***建成国家级生态园林城市，建成中国绿色食品主产区和集散地，建成国际国内具有重要影响的装备工业基地，建成全国闻名的生态旅游胜地，建成国家级历史文化名城，使***成为经济充满活力、政治文明民主、文化独具特色、社会和谐稳定、生态环境优美的现代化城市。实现这一目标，需要全市人民万众一心、共同奋斗，也需要统战工作依托优势、发挥作用。统一战线联系着广大海外朋友，团结着广大知识分子和非公人士，与经济工作的关联度越来越强。围绕市委中心工作，服务经济发展大局是统战工作的重要任务。

无论是抓企业，还是推进“四个换位”；无论是深化改革，还是扩大开放、招商引资；无论是加快城乡建设，还是改善经济发展环境，都需要统战工作的参与和支持。我们只有充分发挥统一战线凝聚人心、汇聚力量的重要作用，才能引导广大统战成员敢为发展献诤言，善为发展谋良策，勇为发展出高招，多为发展鼓实劲，从而团结一切力量，凝聚一切智慧，调动一切积极因素，形成强大的力量源泉，推动经济又好又快发展，共同开创***美好未来。

（三）加强统战工作是维护安定团结，促进社会和谐的现实需要。构建社会主义和谐社会，是党中央作出的重大部署，也是一项长期战略任务。在实践过程中，关键在于促进经济又好又快发展，实现人民共同富裕，化解各种社会矛盾，维护社会和谐稳定。近年来，我市围绕发展这个第一要务，坚定不移地抓企业、搞招商、促换位、推改革、建环境、保稳定，赢得了经济快速发展、事业全面进步、人气更加旺盛、社会安定和谐的良好局面。但我市目前仍处于矛盾“凸显期”，不和谐因素依然很多。经济总量、发展速度和人民群众生活水平与先进地区比还有较大差距；体制性、结构性和生态性矛盾仍很突出；就业和社会保障压力较大，城乡弱势群体和困难群众较多，等等。解决这些问题，既需要我们千方百计加快发展，让人民群众共享改革发展成果，也需要我们妥善处理各种利益关系，教育和引导人民群众正确对待当前利益和长远利益、个人利益和集体利益，共同维护社会安定团结。统一战线的主题是“大团结、大联合”，在促进社会和谐稳定中具有独特优势，特别是在改革深化、体制转型、利益调整的社会变革时期，更加需要统一战线做好协调利益关系、理顺群众情绪、化解社会矛盾工作。统一战线工作对象众多，工作领域广阔，借助这一平台和渠道，可以了解更多的社情民意，听到更多的呼声愿望，获得更多的意见建议，使党和政府的决策更加符合全体人民的利益，更加符合客观实际的需要，为实现社会和谐创造条件、打牢基础。总之，做好统战工作，意义十分重大。统一战线作为党的一个重要法宝，绝不能丢掉；作为党的一个政治优势，绝不能削弱；作为党的一项长期方针，绝不能动摇。

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当前，全市上下认真落实市十一次党代会精神，全力推进振兴老工业基地、建设新农村、构建和谐社会等重点工作。新形势、新任务为统战工作提出了更新、更高要求。

各级统战部门要按照市党代会的总体部署，紧紧抓住发展这个第一要务，组织和动员广大统一战线成员围绕中心，发挥优势，服务大局，在推动我市经济社会又好又快发展中，实现新作为，创造新业绩。

       （一）要为促进民主政治建设服务。发展社会主义民主政治，是政治建设的一项重要任务。长期以来，我市高度重视中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设，通过认真落实上级政策要求，与其他党派形成了团结和谐的良好局面。在今后的工作中，要继续保持和发扬优良传统，进一步落实好多党合作和政治协商制度，为全市经济社会发展提供政治保证。要提升政治协商层次。坚持民主协商制度和情况通报制度，坚持协商于决策之前、协商于决策执行之中的原则，通过开展多层次、多渠道、多形式的协商讨论，把民主协商纳入决策程序，凡涉及我市经济、政治、社会、文化等方面的大事，都要经过民主协商，真正使政治协商成为市委联系各界的重要形式、协调各方的重要纽带、掌握社情的重要渠道、科学决策的重要依据。要加大民主监督力度。通过健全监督制度，完善监督机制，创新监督形式，切实保障党外人士履行民主监督职责，支持和鼓励民主党派和无党派人士开展各种行之有效的监督活动，积极为参政议政和民主监督工作提供必要条件。要保障民主权利行使。不断扩大各党派、各团体、各民族、各阶层和各界人士有序的政治参与，支持他们依法参与管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务，保证人民当家作主权利的充分实现。要支持各民主党派加强参政党建设，推动执政党建设与参政党建设相互促进、共同提高。

（二）要为促进经济又好又快发展服务。统一战线要充分发挥人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势，在全市经济又好又快发展中大显身手。要围绕我市经济建设重大问题积极建言献策。坚持“党委出题，党派调研，政府采纳，部门落实”的工作机制，着重围绕如何抢抓历史性政策机遇，用足用好上级政策；如何振兴老工业基地，不断推进产业升级；如何加快龙头企业发展，壮大县域经济；如何加强“三农”工作，巩固扩大新农村建设成果等问题，深入基层，开展调研，摸清情况，认真思考，充分论证，提炼总结出具有较强针对性和可操作性的意见建议，做到建有用之言，献务实之策，为市委、市政府科学决策提供参考和依据。要围绕扩大开放积极参与招商引资。充分发挥统一战线海内外联系广泛的特点和优势，加强与港澳台地区、海外华人华侨社团和经济发达地区的联系，促进相互间经济文化的交流与合作，拓展我市对外交流、交往渠道，提升对外开放层次和水平。充分发挥各民主党派和工商联以及侨联、台联、海外联谊会等团体在海外统战工作中的作用，多渠道、多形式地宣传我市的历史文化、人文景观、自然资源和政策优势，积极邀请华人华侨来我市投资兴业。要加强对外来客商和企业的服务，坚持诚信招商，热情服务，争取结交更多的朋友，建立更广的关系，引进更多的项目，聚集更旺的人气。要围绕壮大非公有制经济积极支持民营企业发展。统战部门作为党委联系非公有制经济代表人士的职能部门，要担负起应有的服务职责，加强与非公有制经济人士的沟通和联系，认真听取他们的意愿和呼声，切实维护其合法权益，及时帮助解决发展中遇到的困难，为非公有制经济健康发展创造良好的环境。要以扶持民营企业为重点，引导和鼓励民营企业积极参与我市老工业基地振兴和新农村建设，拓宽发展领域，创新发展模式，抢占科技制高点，支持他们把企业做大、做强、做优，为全市经济发展增添活力。要引导他们诚信守法，形成适应市场经济需要的道德观念和经营理念，对非公经济的优秀分子，做好政治安排。

（三）要为促进和谐***建设服务。构建社会主义和谐社会，是统战工作的出发点和落脚点。爱国统一战线是由不同党派、不同民族、不同阶层、不同信仰的人们所组成的联盟，广泛性和包容性很强，在构建和谐社会中具有不可替代的作用。要广泛团结社会各方面力量。坚持“充分尊重、广泛联系、加强团结、热情服务、积极引导”的方针，密切与社会各阶层的联系，调动一切积极因素推动我市发展。坚持“求同存异，体谅包容，相互平等，广交朋友”的原则，通过走访、座谈等形式，进一步增进与各民主党派、工商联和无党派人士之间的团结。要广泛团结市内外热爱祖国、关心***的友好人士，积极为我市改革发展献计出力。要积极维护社会稳定。充分发挥统一战线协调关系、化解矛盾的优势，努力协调好统一战线中各阶层的利益关系，解决好各种矛盾问题。要紧紧把握大团结、大联合的主题，多做团结鼓劲、凝聚人心的工作，多做排忧解难、理顺情绪的工作，多做协调关系、化解矛盾的工作，为我市的改革和发展减少阻力，增强助力，形成合力，维护我市政治安定和社会稳定。要全力抓好民族、宗教工作。目前，我市有35个少数民族、近20万人，有5大宗教、信教群众157万人，这些群体是***发展与稳定的重要力量。要认真落实党的民族宗教政策，及时稳妥地处理好民族、宗教方面出现的矛盾，坚决抵制境外势力对我市进行渗透，严防和打击利用民族宗教进行违法犯罪活动，保护合法，制止非法，打击犯罪，巩固和发展和谐的民族宗教关系。要积极投身公益事业。大力弘扬中华民族扶贫济困、乐善好施的传统美德，引导统一战线成员积极投身就业再就业、扶贫解困、慈善捐助等社会事业，帮助广大困难群体解决生产生活中的实际问题，努力营造团结互助、和谐发展的浓厚氛围。

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统战工作涉及面广，政策性强，工作任务重，形势相对复杂，必须切实加强和改善党对统一战线工作的领导。

（一）要高度重视统战工作。各级党委要牢固树立统战意识，把统战工作作为事关全市改革、发展和稳定全局的重要工作，切实加强领导，摆上重要议事日程，认真督促和检查统战方针政策的贯彻落实，及时研究解决统战工作中的重大问题。要把统战工作纳入党政部门责任制目标，作为各级领导班子工作的重要考核内容。要把统战理论政策教育作为各级党委理论学习中心组的重要学习内容，纳入各级党校的重要学习内容，作为培训党政干部的必修课程，使全市各级领导干部了解统战知识，懂得统战工作，会做统战工作。要通过各种媒体积极宣传统战理论和方针政策，及时、准确地报道统一战线的重要活动，扩大统一战线的社会影响，在全社会营造关心和支持统战工作的良好氛围。各级党政主要领导干部要带头学习宣传统战知识，带头贯彻落实统一战线政策，带头参加统一战线重要活动，带头广交党外朋友，推动统战工作健康发展。

（二）要完善统战工作机制。统战工作涉及方方面面，需要形成工作合力，必须建立和完善党委领导、政府支持、统战部牵头协调、有关部门和人民团体各负其责的工作机制。各级统战部门要加大工作指导和协调力度，研究拟定重要的统战政策措施，协助党委把握方向、抓大事、出思路、管干部，当好党委的参谋和助手；担负起牵头协调和监督检查统战工作的职责，加强与民族、宗教等工作部门的沟通、联系、指导；协助组织部门做好党外干部的推荐工作，组织部门在任免这些干部前要征求统战部门的意见。各有关部门和人民团体要增强统战责任感，加强同统战部门的沟通和配合，立足实际，履行好职责。统战系统各单位要各司其职，相互配合，共同做好工作。

（三）要加强统战机关自身建设。各级党委要按照政治素质高、工作能力强、具有民主作风、善于处理复杂问题的要求，加强统战部门领导班子建设，使其成为适应形势发展、与时俱进、高效务实、充满活力的领导集体。要做好统战系统干部的培养、交流、选拔、任用工作，加大统战部门干部与其他部门干部交流的力度，有计划地选派优秀干部到基层挂职或任职。换届后担任同级政协副主席的县区统战部长，既要按照政协分工抓好份内工作，又要切实承担起党委统战部长的职责，拿出绝大部分精力抓好统一战线工作，防止偏废现象出现。各级统战干部要热爱本职工作，树立强烈的事业心和高度的责任感，高质量地完成本职工作；要善于学习钻研，用科学的理论和广博的知识武装头脑，不断提高政策理论水平；要注重调查研究，坚持理论联系实际，进一步增强分析、研究和解决实际问题的能力，努力建设一支勤奋学习、作风民主、求真务实、廉洁自律、团结奉献、开拓创新的统战干部队伍。要不断改善统战部门的工作条件，保障必要的统战活动经费，创造宽松的工作环境。要认真解决统战干部的实际困难和问题，使统战部门和统战干部更好地履行职能、发挥作用。要加强作风建设，继承和发扬统战工作的优良传统，积极开展“凝聚力工程”活动和“树统战干部形象，建党外人士之家”活动，真正把各级统战部门建成深受党外人士欢迎的“团结之家、民主之家、交友之家、建言之家、温暖之家”。

同志们，做好新时期统战工作任务艰巨，责任重大，使命光荣。让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，进一步振奋精神，同心同德，开拓进取，真抓实干，努力开创统战工作新局面，为推动我市经济社会又好又快发展做出新的更大贡献！

市委常委会“两学一做”学习教育专题学习讨论会发言稿九

同志们：

刚才，市委副书记xxx同志就如何做好统战工作讲了很好的意见，市委常委、统战部长xxx同志的工作报告对2004年全市统战工作进行了全面的总结，对今年的统战工作作了具体的安排部署，他们的意见我都同意。今天我来，主要是看望大家，给大家鼓鼓劲，希望从事统战工作的同志，继续保持良好的精神状态，齐心协力，同心同德，努力把新形势下齐安的统一战线工作做得更好。这里，我再强调三个问题。

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统一战线作为中国共产党夺取革命、建设和改革事业胜利的重要法宝，历来是与党的执政能力紧密相连。以、邓小平和同志为核心的党的三代领导集体都非常重视统一战线工作，并作过重要论述。以同志为总书记的新一届党中央领导集体，一以贯之地把党的统战能力作为提高党的执政能力的重要内容，作为执政兴国、执政强国的重要法宝。一个执政党统战能力的强弱，是其能否做到科学执政、民主执政、依法执政的重要因素，也是影响其执政地位牢固与否的重要因素。加强党的执政能力建设，意味着统一战线地位更加重要、方向更加明确、任务更加繁重。各级统战部门要充分利用统一战线职能优势，为巩固党的执政基础、改善党的执政方式和丰富党的执政资源贡献力量。

一是要充分发挥统一战线“争取人心、凝聚力量”的根本职能，进一步巩固党的执政基础。“争取人心、凝聚力量”是统一战线的根本职能。在新形势下，要实现全面建设小康社会更多范文源自秘书家园，原创可得现金奖励！.欢迎您的目标，就必须最大范围地把全社会各方面的力量团结起来，最大限度地把各种积极因素调动起来。团结的人越多、面越广，统战工作的成效就更多范文源自秘书家园，原创可得现金奖励！.欢迎您越显著，对党的执政基础也就越有利。目前，我国还存在着不同阶层、不同群体、不同党派、不同民族、不同信仰、不同所有制的状况，因此，我们必须充分发挥统一战线沟通感情、联络友谊、化解矛盾、凝聚人心的独特优势，广泛团结各阶层、各民族、各党派、各团体和各界人士，团结港澳同胞、台湾同胞和海外侨胞，把各方面的积极因素调动起来，形成一种聚精会神搞建设、一心一意谋发展的强大合力。

二是要充分发挥统一战线“求同存异、体谅包容”的显著特点，进一步完善党的执政方式。执政党通过什么样的方式，把自己的主张变成广大人民群众的意愿和自觉行为，是体现执政能力强弱的一个重要方面。随着我国经济社会结构的深刻变化，人们的思想意识、价值观念日益多样化，政治参与的要求和愿望不断增强，这就要求我们必须进一步完善党的执政方式。统一战线是同和异的矛盾统一体，通过统一战线的方式，通过民主协商，求同存异，体谅包容，达成共识，是改善党的执政方式的重要方面。通过坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，能够不断扩大派和无党派人士参政议政的途径和空间；通过发挥广大统一战线成员的作用，广开言路，广求善策，能够不断推进党的决策的科学化、民主化；通过支持党外人士发挥民主监督作用，听取他们的意见和批评，能够不断提高我们党拒腐防变和抵御风险的能力。

三是要充分发挥统一战线“人才荟萃、联系广泛”的突出优势，进一步丰富党的执政资源。丰富党的执政资源是加强党的执政能力建设的重要手段。不断丰富党的执政资源，既需要提高全体党员和各级领导干部的素质，又需要广泛吸收各方面人才参加人民政权建设。党外人士中聚集了大量优秀人才，他们在各自联更多范文源自秘书家园，原创可得现金奖励！.欢迎您系的群众中有着广泛的影响，他们在政治社会生活中发挥着重要作用，是加强我们政权建设的重要力量，也是我们党的重要执政资源。实践证明，通过安排党外人士担任人大、政府、政协和司法机关领导职务，充分发挥他们的作用，能够广泛团结社会各界人士，调动他们参加国家政权和参与国家事务管理的积极性、主动性和创造性；能够改善和优化干部队伍结构，做到优势互补，相互促进，不断提高我们党的执政能力；能够使广大党外人士更加直接地了解和切实地贯彻执行我们党的方针政策，确保政令的畅通。

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统战工作是全党工作的重要组成部分，统战部作为党委负责统一战线工作的职能部门，肩负着贯彻执行党的统一战线方针政策的历史使命，地位不容忽视。在新形势下，各级统战部门必须围绕党的中心工作充分发挥自身的职能作用，不断为全市的经济社会

发展作出新的贡献。

一要为推进全市招商引资作出新的贡献。市委确定今年是招商引资的“提升年”，招商引资的任务更重，要求更高。今年统战系统各部门要把招商引资作为第一要务，把主要精力用在招商引资上，力争有新的作为，要充分发挥统战部门“海内外联系广泛、各类朋友众多”的优势，利用地缘亲缘关系，大更多范文源自秘书家园，原创可得现金奖励！.欢迎您胆走出去，请进来，广交深交海内外朋友，多方协调，挖掘潜力，搭建招商引资的平台，大搞以内引外、以外引外、以商引商，引进更多的资金、技术、项目和人才。要积极组织和开展大规模的活动，以宣传齐安、推介齐安，努力促成外商、台商和内地企业家来齐安投资合作项目，为齐安的发展做出实实在在的贡献。今年，统战部门重点要组织好光彩事业活动，这是一项很有意义的活动，要通过这次活动达到“以活动引项目、以项目促发展”的目的，为全市招商引资工作增“光”添“彩”。

二要在促进全市民营经济快速发展中有新的作为。最近，国务院出台了《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》，提出了一系列促进非公有制经济发展的政策措施和要求，这必将有利于促进今后一个时期非公有制经济的快速发展。在我市，非公有制经济在国民经济中所占比重逐年增大，大力发展非公有制经济是我市今后经济发展战略的重点和主攻方向。各级统战部门、工商联与非公制经济联系紧密，是沟通党和政府与非公有制经济的桥梁纽带。要切实按照“团结、帮助、引导、教育"的八字方针，把党委、政府发展非公有制经济的决策部署和政策与反映非公有制经济代表人士在发展中的诉求有机地结合起来，切实做好思想政治工作，帮助非公有制经济人士牢固树立正确的公私观、义利观、信用观和法制观，不断提高政治水平和综合素质，真正做到“爱国、敬业、诚信、守法”。要关心、支持、引导非公有制经济和个体私营经济的发展，多深入到企业调查研究，多听取他们的呼声，多为民营企业争取政策、排忧解难，为他们办实事、办好事，维护他们的合法利益。要不断优化民营经济发展的环境，全面落实“国民待遇”，实施“非禁即入”，鼓励、支持和引导民营老板参与国企改革、农业开发、基础设施建设、公共事业和光彩事业的发展，进一步增强自身经济实力和市场竞争能力。要鼓励新的社会阶层的创业精神，保护他们的合法权益，表彰他们中的优秀分子，从而让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，为赶超全省发展水平和全面建设小康社会提供新的力量支持。

三要在为黄冈发展献策出力上有新的进步。统一战线是“人才荟萃、智力密集”的地方，是促进我市经济社会发展的重要力量，也是统战部门为经济社会发展服务的有利条件。新的一年，市委鼓励统一战线的广大成员要勤为发展献诤言，谋良策，出高招，鼓实劲，建新功，做振兴齐安发展的改革者和实践者。要全面贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，把全市人民的意志和力量凝聚成发展的巨大合力，尤其要注重发挥党外知识分子在科教兴市中的作用，大力推进科技创新，努力促进科技成果向现实生产力转化，不断吸引更多的优秀人才，为我市经济发展提供强有力的人才和智力支持。支持和帮助各派、工商联和无党派人士，围绕改革发展过程中的热点、重点问题积极参政议政，建言献策。统一战线的各部门要利用专家多、能人多的优势，围绕加快赶超全省发展水平、构建和谐齐安的需要，深入开展调查研究和建言献策活动，重点在解决深层次矛盾、提出可操作性办法上下工夫，不断提高调研成果的有效性和针对性，为领导决策提供参考依据。同时，要努力研究探索新形势下推进各项统战工作的新方法、新途径，进一步畅通上传下达渠道，努力保持宽松稳定、团结和谐的政治环境，使党外人士能够说心里话，勇献良策，做我们党的诤友、挚友，使之在加快齐安发展进程中更好地发挥作用。

四要在加快建设和谐齐安进程中创造新的业绩。在年初的三级干部会上，市委提出了构建生产发展、生活富裕、生态良好，公平正义、团结共处、充满活力的和谐齐安的目标。要实现这个目标离不开统一战线的作用。统一战线是构建社会主义和谐社会的一个重要力量和有效途径，具有不可替代的作用。要充分发挥统一战线在团结各届、参政议政、协调关系、化解矛盾方面的重要作用，加强团结新的社会阶层，维护和发展新的社会阶层与工、农等其他阶层之间平等合作、共谋发展的关系，最大限度地把各党派、各团体、各民族、各宗教组织的积极性和创造性集中到加快发展这个目标任务上来，为构建和谐齐安服务。不断拓宽各派和无党派人士参政议政的渠道，发挥民主协商、民主监督的作用，不断推进共产党领导的多党更多范文源自秘书家园，原创可得现金奖励！.欢迎您更多范文源自秘书家园，原

创可得现金奖励！.欢迎您合作和政治协商制度化、规范化，维护和发展共产党与派风雨同舟、真诚合作的关系，形成团结活泼的政治局面，为构建和谐齐安打牢坚实的政治基础。正确引导和处理好各种社会矛盾，及时消除影响社会稳定的因素，按照守土有责、保一方平安的要求，切实加强民族宗教工作，维护和发展各民族之间、宗教与社会之间以及各宗教之间互相尊重、和谐相处的关系，保持和谐安定的社会局面，促进经济更加发展、民主更加健全、社会更加和谐。

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新的形势、新的任务，决定了新时期的统战工作只能加强，不能削弱。全市各级党委要切实加强对统战工作的组织领导，把统战工作切实摆到重要议事日程。要把“有没有统战观念、懂不懂统战政策、会不会做统战工作”作为衡量主要领导干部政治素养、工作水平的一个重要标准。各级党委要从建设中国特色社会主义社会理论的整体上去把握、理解多党合作理论，从建设中国特色社会主义社会实践的全局上去考虑、部署多党合作制度的完善与发展，突出抓好党外干部的培养选拔和派工作。要切实帮助统战部门解决工作中遇到的各种实际困难和具体问题，使统战部门更好地履行职能，发挥作用。要按照中央和省委的要求，全面落实县市区统战部长由同级党委常委担任、工商联党组书记由同级党委统战部副部长担任的问题，进一步加强统战基层基础工作。各级党委，特别是统战部门要不断完善各级党外后备干部“人才库”，建立良性的党外干部培养机制，积极向人大、政府、政协推荐党外干部。要认真抓好派组织的各项建设。统战部要协助民盟、农工党市委和民建市直支部加强思想、组织、领导班子和机关建设，切实为他们解决工作和生活中的实际困难。要认真扎实开展好保持共产党员先进性教育活动，把它作为统战系统加强自身建设的一项重要内容落到实处，并切实取得实效，以着力提高各级统战部门领导班子的战斗力和凝聚力，提高统战干部的政治素质和工作业务水平，提高统战干部的服务意识、大局意识和责任意识，努力建设一支“学习型、思考型、民主型、创新型、实干型”的统战干部队伍。各级党委也要千方百计为基层统战工作创造宽松的环境。

同志们，今年全市的目标和任务已经明确，现在关键在于各级各部门的努力工作。我们坚信，只要全市统战部门坚持以“三个代表”重要思想为指导，坚定信心，团结一致，以更加饱满的工作热情、更加务实的工作作风去勤奋工作，全市统战工作一定会跃上一个新台阶，必将为齐安的发展作出更大的贡献！

市委常委会“两学一做”学习教育专题学习讨论会发言稿十

同志们：

今天，很高兴参加全市文旅工作会议。今年以来，全市文旅工作可圈可点、有为有位：精品创作硕果累累，一批优秀作品斩获国家级和省级荣誉奖项;现代公共文化服务体系建设成效显著，尤其是书香城市建设成绩突出;文化产业发展态势良好，一批重大项目纷纷落地;文化交流传播活跃频繁，文化治理能力有效提升，文化人才队伍建设扎实有力，实现了“十三五”的完美收官。这些成绩的取得，与全市文旅系统干部职工攻坚克难、务实进取、锐意创新密不可分。在这里，我代表市委、市政府，向在座各位并通过你们向全市文旅战线的同志们表示衷心的祝贺和美好的祝愿，祝大家在新的一年再出新成果，再上新台阶!借此机会，我讲三点意见。

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党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视文化建设，全面深化文化体制改革，创新公共文化服务，推动文化强国建设，把文化自信与道路自信、理论自信、制度自信并列提出，指出文化自信是“更基础、更广泛、更深厚”的自信，开辟了中国特色社会主义文化建设新境界。这充分体现了我们党高度的文化自觉，进一步深化了对文化作用和文化发展规律的认识。×历史文化底蕴深厚，现代文明丰富多彩，在文化自信上有较好的基础条件和独特优势。我们要切实肩负起×在建设文化自信中的责任担当，加快推进文化小康建设。落实“两聚一高”要求，高水平建设小康社会的指标，文化建设的指标还不是高水平。要精准施策、精准惠民，实施文化精品创作工程，构建现代公共文化服务体系、中华优秀传统文化传承体系、现代文化产业体系和对外文化交流体系，大力推进公共文化服务标准化、均等化、精准化、特色化，推动文化产品和服务向农村社区集聚、向基层群众倾斜，把文化建设最明显的短板、最薄弱的环节、最基础的部位夯实做强起来。我们要把握好新新形势下文化建设逐步走向法治化的特点。文化立法工作的加强，提高了文化建设法治化水平，给文化建设划出了底线，明确了要求，各地各部门要认清形势，突出重点，切实履行主体责任，守土有责、守土尽责。

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建设国际文旅名城是省委、省政府对×城市发展的定位和期望，也是市第×次党代会明确的奋斗目标。我们要围绕目标，服务大局，自我加压，顺势而为，以重点突破带动全局提升，在应对挑战中抢占先机、赢得主动。从我市文化建设来看，机遇与挑战，进步与困难并存。如与市民日益增长的精神文化需求以及先进城市相比，我市公共文化服务效能还不强、普惠水平还不高、区域发展还不均衡;专业剧团门类比较齐全，但叫得响的精品力作还不多，“五个一工程”在全省获奖位次还比较靠后，传统剧目传承亮点多，但现实题材创作少，现代的剧种，国际化的步伐，互联网手段的运用更缺乏;文化产业占gdp比重还不高，这与ד历史文化名城”的城市名片声誉度不相符。这些是我们工作的短板，更是发展潜力所在。我们要坚持问题导向，瞄准短板，着力在破解难题中激活力、添动力、增效力，着力提升文化部门对大局的贡献度、在区域内的影响力、在群众中的满意度，推动文化建设迈上新台阶。

一要增强文化普惠力。要坚持以人民为中心的工作导向，把群众需求作为文化惠民的根本原则和最终目标，着力丰富公共文化产品和服务供给，增强群众文化获得感。要着眼“标准化均等化”精准推进，以基层和农村为重点，进一步健全设施网络、创新运行方式，不断提升公共文化服务效能水平。要突出建好基层综合性文化服务中心，促进基层文化设施共建共享、资源互联互通，综合开展各类文化服务，有力有效地实现文化供给。要不折不扣地完成新建设村(社区)综合文化服务中心×家的任务。要拓展提升重点文化惠民工程，广泛开展全民阅读、全民艺术普及、文化志愿服务等活动，提供丰富优质的公共文化产品和服务。要加大政府购买服务力度，积极探索数字化网络化、社会化多元化的公共文化服务模式，注重引导社会力量参与文化建设，不断优化运行机制，提高服务效率。

二要增强文艺感染力。文艺作品的高度，就是时代的艺术高度。无论是专业艺术，还是群众艺术，都要把精品创作摆在重要位置，努力向“艺术高峰”攀登。要加强对文艺创作生产的引导，围绕重要时间节点、重大纪念活动等规划创作一批现实题材和重大革命、历史题材作品。要充分发挥政府文学艺术奖、优秀文艺作品刊播展演奖励办法等政策的导向引领作用，深入挖掘利用×特色文化资源，鼓励推动文艺新创原创独创，推动舞台艺术繁荣发展，推动×美术繁荣复兴。要大力振兴扬剧、曲艺、木偶、淮剧等传统戏曲，组织好×地方艺术晋京展演展览系列活动，在更高的平台上展现×文艺的整体实力;要积极开展高雅艺术(非遗项目)进校园活动，培养一批地方文艺的接班人和爱好者，推动历史文脉“活态化”传承发展。要继续开展原创小剧场戏剧展演活动，让戏剧逐步成为文化×建设的一张崭新的城市名片。要积极探索“互联网+戏剧”的新模式，为传统戏剧的传播和推广创造新的舞台，促进跨界资源的整合，提高市场运行的效率，让传统戏剧越来越适应时代的需要，吸引更多的人群接受和喜爱上戏剧，促进传统文化的传承和发展。今年要集中人力财力，集聚内力外力，精心打造“一台戏”、“一部书”、“一首歌”、“一部影视剧”等能反映我市发展、展示我市形象、弘扬核心价值的力作，力争具有国内外影响力。

除了文化惠民以外，还要在文艺精品创作方面下大功夫。现在也有这样的条件，一方面是市委、市政府对文艺创作倾注了财力物力，另一方面就是这些年陆陆续续开展的重大活动，明年是省运会，开闭幕式是文化重头戏，主题歌要精心创作，可以与文艺精品创作结合起来，创作一首脍炙人口、经久不衰的歌曲，提升×的美誉度。一台戏，目前在打磨的有几台扬剧大戏。一部书，目前×还没有一部通史，×历史是通史式的，也是非常厚重的。我们要坚定文化自信，要到省里、发达城市去展演展示展览;要有精品意识，每年都要创作推出几部文艺精品力作，一步一个脚印推进文化建设迈上新台阶。

三要增强产业竞争力。要充分发挥文化在稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险中的作用，大力发展文化产业，积极搭建文化活动平台，让社会大众共享文化成果，增强文化获得感。要认真落实全市文化产业发展推进会的各项部署，持续推动文化产业融合发展、创新发展、特色发展、开放发展，提高文化产业的竞争力和辐射力。要充分利用我市独特的历史文化、地域文化，突出文化特色，注重从实际出发、扬长避短，促进文化与旅游、科技、资本的发展融合，如发展工艺美术产业、乐器制造产业、文博会展产业等，打造出具有×地方特色的文化品牌。×工艺美术产业，在全国是首屈一指的，但面临怎样做大的问题。×漆器历史悠久、技艺优良、产品精美，但是作为产业来讲，还是很小，单作为工艺品的话是做不大的。这次歌剧《×》到日本演出，我们在日本吃便当，用的碗筷全是漆器，进入日用品市场，产业就可做大了。×玉器制造也面临同样的问题。×的古琴一条街，开到了贵阳，现在人家乔迁新居，以前是摆一台钢琴，现在是挂一张古琴，这个产业就慢慢做起来了。小小的×木偶制作，一年也能做一、二百万。还有文博会展，这个也是做起来的。去年去参加×会，我们的“诗画×”展馆，是最漂亮的，展出的产品，是最高档的，文化部、×省的领导都来看，并予以高度评价。这是我们去参加人家的会展，做出了一些影响。×大力发展会展旅游业，以前会展是补贴的，做出影响后就开始收费，逐渐盈利了。×是最适合搞会展的城市之一，地理位置更加优越，当然交通还不如×，我们没有高铁，要等2021年才能通车，可现在我们就要运作，利用×文化场馆来策划运作×会展。要深入实施“互联网+”、“文化+”行动，推动文化与科技、金融等相关产业融合，全面落实“文化科技20条”，推进文化创意产业发展，积极培育新型文化业态。要深化文化领域供给侧结构性改革，推动文化资源和要素向优势领域、优秀企业、优质项目集聚，做强做优文化企业，增加中高端文化供给，提高规模化集约化专业化水平。要瞄准文化发展前沿，发展新兴文化业态，尤其要重视高新科技支撑下的文化创意新业态、文化产品新形态，将其打造成文化产业中的“拳头产品”，不断提高新兴文化业态在我市文化产业中的比重。这个我们也是有优势的。市科技局与科技部下属企业万方数据股份有限公司在生态科技新城搞了一个科技图书分馆，这是他们第一次走出xx，在×设了一个分馆。万方集团的科技文献服务，一年收入×亿，比办个工业企业还要好。他们为什么愿意来，一个是×文化底蕴深厚，另一个是×地理位置好，环境优美，政府服务到位，以后还要在×搞科技图书博览会。这些都是可以大力发展的产业。2020年文化产业增加值占gdp比重要比去年至少增加×个百分点，确保达×%以上。

四要增强人才锻造力。人才队伍是文化改革发展的重要支撑。要进一步改进文化人才管理体制，创新文化人才工作机制，完善文化人才政策，推动文化人才队伍全面发展。要依托全省宣传文化系统“五个一批”人才、青年文化人才工程、优秀文艺人才引进计划以及省“双创工程”、ד绿杨金凤”计划等，坚持培养、引进并重。加大对×本土文化人才的选拔培养，今年，全市宣传文化系统将再评选文化类×英才×人，完成×文化名人访谈录第二期×人的制作，这些人才项目中，文旅系统所占比例超过×%以上，要抓住机遇，主动对接。要充分发挥文化传承人项目和文化系统名师工作室(×家中文旅系统就有×家)的引领示范作用，创新文化人才培养模式。继续加强戏校和国戏扬剧班的教育教学建设，多出人才出高素质人才。要扩大文化队伍视野，选送一批优秀演职人员到国内高等艺术院校培训深造。要抓好基层公共文化服务、艺术表演、美术创作、文化市场执法、对外文化交流等各类文化艺术人才的培养和培训，大力抓好管理人才培养，重点加强剧团负责人、产业负责人、机关干部等队伍建设，提升规范管理、科学管理水平。

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党的建设和作风建设是事业发展的根本保证。文旅系统名人名家较多、文艺氛围浓厚、思想思维活跃，各级党组织要树立正确政绩观，把抓好党建作为最大政绩。要深入学习习近平总书记系列重要讲话和党章党规，进一步坚定理想信念，牢固树立四个意识，特别是核心意识、看齐意识，始终坚持正确方向，坚决维护中央权威，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要坚定文化自信，把培育践行社会主义核心价值观作为根本任务，严格落实意识形态工作责任制，坚决维护意识形态安全和文化安全，切实加强对图书馆、博物馆、文化馆、美术馆等公共文化场所和论坛、讲座、报告会、研讨会等管理，开展健康有益的文化活动，让优秀文化占领群众精神生活阵地。要认真贯彻全面从严治党要求，严格落实党风廉政建设主体责任，与业务建设同部署同推进同考核。要落实好安全稳定主体责任，把安全生产作为工作底线，定期对文化活动场馆开展安全生产大检查，消除一切安全隐患。

同志们，“文运同国运相牵，文脉同国脉相连”。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府的正确领导下，进一步增强使命感、责任感和紧迫感，坚定信心，服务大局，奋发有为，真抓实干，加快推进×文化建设迈上新台阶，以优异成绩实现“十三五”完美收官!

市委常委会“两学一做”学习教育专题学习讨论会发言稿十一

12月5日，驻马店市实施乡村振兴战略工作推进会议召开。驻马店市委书记陈星出席会议并讲话，强调要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真落实习近平总书记在中共中央政治局第八次集体学习时的重要讲话精神，全面贯彻全省实施乡村振兴战略工作会议决策部署，提高政治站位，聚焦重点关键，狠抓责任落实，加快推动乡村振兴战略实施，奋力谱写新时代驻马店乡村振兴新篇章。

驻马店市委副书记、市长朱是西作工作部署。驻马店市委副书记李宝清主持会议。驻马店市领导张宪中、陈锋、付自成、刘晓文出席会议并在主席台就座。

陈星指出，要提高政治站位，增强推动乡村振兴战略的责任感和主动性。实施乡村振兴战略，是党中央的重大决策部署，是新时代“三农”工作的总抓手，是打赢脱贫攻坚战和巩固脱贫攻坚成果的重要保障，是实现农业现代化的重大举措。各级各部门要充分认识实施乡村振兴战略的重大意义，真正把思想和行动统一到党中央和省委决策部署上来，进一步强化机遇意识，增强责任感、使命感和紧迫感，抓紧抓牢“三农”工作，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，奋力谱写新时代驻马店乡村振兴新篇章。

陈星要求，要把握工作重点，高质量推动乡村振兴战略实施。要聚焦产业兴旺，推进“特色乡村”行动，深化农村产权制度改革，促进农业结构优化升级，推动一二三产业融合发展，拓展农业功能，推进农业智慧化发展，提高农业整体效益。要聚焦生态宜居，推进“美丽乡村”行动，强化规划引领，抓好规划的长效落实，科学谋划乡村建设项目，集中开展农村人居环境整治行动，努力建设美丽乡村。要聚焦乡风文明，推进“文化乡村”行动，加强农村思想道德建设和优秀传统文化继承发扬，强化农村基层干部作风和公共文化服务阵地建设，持续推进文明创建活动，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，为乡村振兴注入强大精神力量。要聚焦治理有效，推进“平安乡村”行动，全面加强农村基层党组织建设，发挥好核心作用、战斗堡垒作用，积极构建乡村治理体系，持续加强乡村社会治理，确保乡村社会充满活力、和谐有序。要聚焦生活富裕，推进“幸福乡村”行动，大力改善农业生产条件，积极拓宽农民增收渠道，加快补齐社会保障、基本公共服务短板，促进城乡基本公共服务互联互通、共建共享。要始终把脱贫攻坚作为乡村振兴的优先任务，坚决打赢脱贫攻坚战，促进脱贫攻坚与乡村振兴战略有机衔接，以乡村振兴巩固脱贫攻坚成效，建设现代化幸福美丽新家园。

陈星强调，要加强组织领导，为实施乡村振兴战略提供坚强保障。要摆上重要位置，把乡村振兴战略作为“三农”工作的总抓手，纳入目标考核体系，持之以恒强力推进。要明确各方责任，建立责任体系，落实属地管理、部门责任，逐级分解、层层落实，务求各项任务圆满完成。要加强队伍建设，加快培育农村基层干部、农业科技人才、党员、新型职业农民队伍，不断强化过硬本领，推动乡村振兴战略实施。要广泛动员，创新体制机制，吸引更多资源要素向农村自由流动，整合政府、金融、社会力量，激发农民的内生动力，形成强大合力，打好人民战争，激活乡村振兴动能。

朱是西在讲话中指出，要认清形势，担当新使命，增强主动性。推进乡村振兴发展是时代赋予我们的重大使命，是必须完成的历史答卷。各级各部门要把思想统一到中央、省委的决策部署上来，切实把实施乡村振兴战略作为做好“三农”工作的总抓手，担当起实现乡村振兴、加快发展的重大使命，高度重视、科学谋划，推动驻马店市农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。

朱是西强调，要聚焦重点，唱好“四部曲”，增强针对性。要唱好“规划”曲，绘制乡村振兴蓝图；唱好“整村”曲，打造生态宜居环境；唱好“建场”曲，转变农业发展方式；唱好“改制”曲，激发农村内生动力，紧盯目标、全面推进、精准发力，抓重点、补短板、强弱项，努力推动乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴。

朱是西要求，要强化保障，全力抓落实，增强实效性。要坚持把实施乡村振兴摆在重要位置，夯实工作责任，强化要素保障，注重示范带动，加强督导检查，营造浓厚氛围，扎实推进乡村振兴战略实施，为决胜全面建成小康社会、实现驻马店高质量跨越发展作出新的更大贡献。

会上，驻马店市遂平县、汝南县罗店镇主要负责同志作了典型发言，泌阳县、新蔡县、西平县蔡寨回族乡、上蔡县大路李乡作了书面发言。

市委常委会“两学一做”学习教育专题学习讨论会发言稿十二

社区是城市社会的基本构成单元。习近平总书记强调：“社区虽小，但连着千家万户，做好社区工作十分重要。”今年4月，党中央、国务院出台《关于加强和完善城乡社区治理的意见》，对促进城乡社区治理体系和治理能力现代化提出了新要求，省里也在近期颁布文件，大力推进基层基本公共服务功能配置标准化建设。对于扬州而言，建设“宜居宜游宜创”城市，宜游城市建设的抓手是宜游城区，宜创城市建设的抓手是宜创园区，而宜居城市建设的抓手则是宜居社区。8年前，市委、市政府召开过全市和谐社区建设工作会议，今天，时隔8年之后，我们再次召开最高规格的社区建设大会，主要是贯彻落实市委七届四次全会精神，对宜居社区和颐养社区建设进行动员和部署。

下面，我再讲四点意见。

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人民群众对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。人民群众最关心关切的事，无疑就是他们身边的事。我们抓好了社区建设，也就抓住了群众的心，抓住了质量民生建设的牛鼻子。

1.社区是居民生活的主要场所，社区建设水平一定程度上反映了我们的生活水平。2016年底，扬州城镇化率达到64.4%，全市2/3的居民就生活在社区。从居民日常生活半径看，一般在1公里左右，基本上就是一个社区的范围。从居民的日常生活内容看，除了每天上学或工作八小时，剩下2/3的时间，包括睡觉、休闲、买菜、孩子上幼儿园、收发快递等，主要在社区，对于老人和小孩来说，社区几乎就是他们生活的全部。也就是说，我们绝大部分时间都在社区度过，社区环境好不好、社区建设得怎么样，在很大程度上决定了我们的生活水平和生活品质。

2.社区是社会治理的重心，城市的现代化不仅是“硬件”上的现代化，更是以社区服务现代化为标志的“软件”的现代化。习近平总书记指出，“随着城市管理体制改革的深化和城市管理重心的下移，街道、社区在城市管理服务、凝聚居民群众、化解社会矛盾、构建和谐社区、推动城市经济社会又好又快发展中的服务保障作用越来越重要。”目前扬州“东水西山一路连，南江北湖一河牵”的城市大框架已经拉开，主要道路都已经建成或正在建设、即将开工；为迎接明年的省运会、省园博会和2021年世界园博会，包括公园、城市书房、体育场馆在内的城市功能性设施即将完备，当前和今后一个时期，我们要更加重视把我们的城市治理好、运营好。城乡社区是社会治理的基本单元，社区建设是城市治理体系和治理能力现代化的根基，城市治理得怎么样、发展得好不好，很大程度上就取决于社区建得怎么样、管得好不好。

3.社区是社会发展的缩影，社区建设已经成为解决目前社会发展突出矛盾的关键。目前，中国社会面临三大浪潮的冲击：一是人口老龄化的冲击。目前扬州60岁以上老人的数量已经接近人口总数的1/4，未来人口老龄化率还会快速增长，预计到2025年将超过30%。这么多老人，养老问题怎么解决？二是二孩生育政策的冲击。随着国家全面放开二孩生育，很多家庭都已经或者正在筹划生育第二个小孩。2016年扬州新出生36690人，比上年增加6367人；其中二孩占42.04%，比上年提高7.7个百分点。一下子多了那么多婴儿，将来到哪里上幼儿园？三是汽车社会的冲击。当前中国已经快速进入汽车社会，目前全市汽车保有量为65.7万辆，去年扬州新上牌10.7万辆。每年增加这么多车子，往哪里停？“一老”“一小”和“一车”，已经成为城市建设特别是社区建设的突出矛盾。现阶段居家养老和社区养老还是中国老年人的主要选择，也就是说养老主要在社区；小孩的活动半径不可能太远，幼儿园布局也要以社区为中心；每天晚上，大量汽车都要开回社区、停在社区，解决这三大矛盾，最终都要靠社区。

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社区建设历来是扬州社会治理和社会建设工作的一个品牌。一是推出了一批全国、全省有影响的典型。今天受表彰的广陵文昌花园社区和邗江康乐社区、安平社区是全国文明单位、全国和谐社区建设示范社区，广陵琼花观社区、邗江兰庄社区、江都南吴社区、景区凤凰桥社区、高邮琵琶社区、宝应世纪园社区都是全国和谐社区建设示范社区，涌现出了郑翔、李华等一批优秀社区工作带头人。二是积累了一批社区管理的好经验。我们不少社区书记、主任既是善于操作的“巧管家”，也是勤于思考的“土专家”，总结出了一套套行之有效的好机制、好方法。文昌花园社区的“郑翔工作法”被省委李强书记要求在面上推开，康乐社区武庄8号楼群的“1+x+n”自管方法被民政部要求向全国推广，此外安平社区“五民”工作机制、个园社区“丁洁工作法”、四望亭社区“六心工作法”、翠岗花园社区居民三级自管机制、鸿福社区“四人”工作理念都取得了很好的成效。三是受到了各级领导的高度肯定。胡锦涛、吴邦国、张德江等党和国家领导人曾亲临我市黄金苑、翠岗新村、文昌花园等小区视察，并对我市社区建设给予充分肯定；李强书记到江苏工作后首次来扬州调研，到的第一个考察点就是文昌花园社区，对扬州的社区工作给予了高度评价。

近年来，我们在宜居社区建设上作了一些探索，建成了210多个生态体育休闲公园，构建了覆盖城乡的公园体系；建成了11个“24小时不打烊”的城市书房；建成了10分钟体育健身圈、15分钟健康服务圈、15公里半径医疗急救圈，许多工作走在全省、全国前列，省里的《“十三五”时期基层基本公共服务功能配置标准》在很多地方都吸收了扬州的经验。今后几年三大盛会的举办，将把扬州的城市功能和城市品质推上一个新的台阶。有着良好的基础，再借上这股东风，我们有条件更有信心把宜居社区建设打造成我们这座城市的新名片。

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“把人民放在心中最高位置，全力为群众排忧解难”，是习近平总书记对社区工作者的殷切嘱托。“老百姓说好才是真的好”，则是这些年扬州社区工作一直遵循的理念。我们要始终牢记总书记的嘱托，始终坚持以人民为中心的发展思想，率先探索、大胆实践，努力创造更多社区工作的“扬州经验”，探求宜居社区建设的“扬州路径”，推动我市社区工作走在全省、全国前列。

1.以公共服务配置标准化为契机，调整优化社区布局。尽管都叫社区，但情况千差万别。以市区为例，222个城市社区的规模差异较大，面积最大的汊河街道高桥社区有8.26平方公里，最小的八里镇东八里铺社区只有0.053平方公里，相差156倍；人口最多的新盛街道殷湖社区有5.94万人，最少的八里镇东八里铺社区只有712人，相差83倍，这给社区管理和服务带来很大难题。李强书记在省委十三届二次全会上强调，要按照人口规模、人员分布科学确定城乡公共服务设施、服务事项、服务半径、覆盖人群，不能简单地按行政单位、空间大小“一刀切”。我们要以省委、省政府大力推进基层基本公共服务功能配置标准化为契机，一方面，按照“公共服务的布局优化、普惠可及”要求，着眼社区可持续发展，根据社区基础条件、人文环境、社会资源和居民需求，依据“高于省均标准，具有扬州特色”的原则，进一步整合功能设施，按照均衡化、而不是均等化要求决定社区公共服务资源配置。另一方面，从城区、片区、社区、小区四个层面，坚持问题导向、分类指导、自然合理、稳妥推进原则，以“区域划分合理化、公共资源均衡化、管理服务便捷化”为目标，综合考虑人的步行活动半径、社区管理和服务承受能力、公共资源要素覆盖范围和社区历史沿革、人口变化趋势、居民认同感等因素，充分尊重民意，尊重历史和习惯，尊重各类居民的需求，合理确定社区的人口规模，科学划分社区的边界范围，稳步推进社区区划调整。社区区划的调整涉及到多方利益，要慎而又慎，不能为调整而调整，可今年先酝酿方案、组织论证、制定计划，明年广陵、邗江、江都、开发区、景区各选择1-2个条件比较成熟的片区、社区先行试点，总结出成熟经验向面上推开，因地制宜、先易后难，成熟一个实施一个。对村居合一社区，可借鉴江都区的经验，先进行集体资产股份制改造，确权到人、权随人走，充分保障原有村民的合法权益，防止因社区区划调整引发利益调整，带来不安定因素。

2.以社区公园建设为关键，推进城市公园与社区邻里中心一体化建设。这几年，我们把城市最美丽、最金贵、离老百姓最近的地方拿出来建公园，很多就建在社区附近或者就在社区里。公园，是扬州社区建设的最大优势和最大特色。下一步，我们要进一步在凸显城市公园的社会交流和社会建设功能上做文章，以公园为中心，进行新建住宅小区的布局规划；以公园为中心，研究社区功能性设施和公共服务设施的布点。要重点探索推动城市公园与社区邻里中心一体化建设路径，立足“多社区、大组团”功能定位，整合公园内部及周边区域资源，试点建设涵盖公共服务、养老、文教、医疗、商贸、休闲等综合功能为一体的大型社区邻里中心，通过3-5年时间，在市区建成10个平均服务居民2万户以上的大型综合性社区邻里中心，探索一条具有扬州特色的公共空间与社区邻里中心相互交融的新路子。

3.以满足“一老一小”需求为重点，提升社区建设的水平。社区宜居不宜居，老人和小孩最有发言权。我们要从满足“一老一小”需求出发，充分考虑居民生活便捷化、舒适化的期望和汽车时代的需要，着力推进颐养社区和优教社区建设。要坚持规划引领，把以公园、幼儿园、农贸市场、停车场、书店、便利店等“两园两场两店”为代表的社区公共服务设施纳入住宅地块出让刚性约束，避免留下“后遗症”。要认真研究全市养老机构、护理机构的布局，稳步实施老旧小区适老化改造，同时推广文昌花园、琼花观、虹桥等社区的做法，建设一批高标准日间照料中心和居家养老服务中心；放大桐园小区、便益门社区的经验，打造一批高水平颐养示范社区。要适应“共享”时代要求，推动体育场馆免费向社会开放，支持公共文化场馆建设更多社区分馆、城市书房，推动有条件的小学校园实施公园化改造、新建小学进行校园公园一体化建设，不断丰富社区公共服务资源的供给。

4.推进社区治理体制机制创新，建设和谐的社区大家庭。社区好不好，三分在建，七分在管。要深化区域化党建格局，以社区党组织为核心、网格党支部为基础，完善社区道德讲堂、“我是党课主讲人”等制度，将党的组织和党建工作延伸到每个楼栋、每个家庭、每位党员。要优化社区服务功能，积极开展社区“全科社工”和街道（乡镇）“中心化”联动改革试点，推广全科式集约化服务，建立“综合受理、后台办理、一门服务”的工作机制。要完善社区自治机制，建立健全社区治理委员会（理事会）、居民议事会制度，凡涉及社区公共利益的重大决策事项、关乎居民群众切身利益的实际困难和矛盾纠纷，原则上都要组织居民协商解决。要结合迎接明年的省运会，广泛开展各类群众性文体活动，让社区居民走出家门、敞开心扉，在强身健体、放松休闲的同时增加沟通、增进了解，把社区建设成为一个和谐的大家庭。

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1.狠抓队伍建设，确保社区“有人干事”。社区虽小，但事务千头万绪，干好社区工作很不容易。我很高兴地看到，今天受表彰的10位优秀社区工作者，“70后”是主体（6位），其中一位还是“准80后”（翠岗花园社区党总支书记张玉，1979年生），说明我们的社区工作薪火相传、后继有人。希望我们的社区老书记、老主任继续发挥好传帮带作用，帮助年轻人尽快成长成熟起来。组织部门要像重视村级班子建设一样，加强对社区书记、主任的培养、管理和教育，打造一支政治可靠、业务过硬、作风扎实、结构合理的社区带头人队伍。要拓宽选人渠道，吸引更多优秀人才特别是社会工作专业毕业生加入社区工作者队伍。要进一步强化社区志愿者队伍建设，培育一大批“朝阳群众”和“红马甲义工队”，构建共建共治共享的社区工作生动局面。

2.强化经费保障，确保社区“有钱办事”。巧妇难为无米之炊。市委组织部要求每年为市区每个社区安排20万元党组织为民服务专项经费，各县（市）也参照市里做法给每个社区安排了15万元专项经费，市、县两级财政部门要把这笔资金及时足额拨付到位。要梳理和整合房管、国资、教育、建设等部门手上的闲置房产资源，拿出一部分作为社区服务用房，或者交给社区运营，确保社区服务用房面积达标、有稳定的收入。市县两级有关部门在安排民生、社会事业方面的项目时，要综合考虑工作需要与基层需求，把项目、经费适当向社区倾斜，确保项目落地落实、居民更多受益。

3.推进减负增效，确保社区“有精力做事”。现在一些部门把自己的责任向下转移、工作向下摊派，让社区做了很多不该做的事。2014年市委、市政府印发《切实减轻社区负担提升服务群众效能的六项规定》，制定了《社区依法履职事项》《社区协助工作事项》两份清单，社区该干什么，一目了然。凡是清单以外的工作，原则上不得要求社区承担；确实需要社区配合的，必须征得社区同意，并给足经费、下派人员，确保不影响社区的正常工作。要加快培育各类社会组织，目前社区承担的一些“份外”工作，凡是能够由政府购买服务提供的，可通过政府采购、定向委托、公益创投等方式，引导社会组织和社会力量承接，确保社区工作人员把主要精力放在为社区居民服务上。

市委常委会“两学一做”学习教育专题学习讨论会发言稿十三

1月30日，市委农村工作会议召开。会议深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，贯彻落实中央农村工作会议精神和省委农村工作会议部署要求，分析当前“三农”工作形势，安排部署今年及“十四五”时期“三农”工作。

省委常委、市委书记孙立成出席会议并讲话，市委副书记、市长孙述涛主持会议，市人大常委会主任殷鲁谦，市政协主席雷杰，市委副书记边祥慧和市委常委出席会议。

会议认为，习近平总书记在中央农村工作会议上的重要讲话，深刻阐明做好“三农”工作的重大政治意义、历史意义、现实意义、战略意义，为做好新发展阶段“三农”工作提供了根本遵循和科学指南。省委农村工作会议对贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和中央决策部署提出了明确要求。各级各部门要把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作为重大政治任务，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深刻认识新发展阶段“三农”工作“压舱基石”的定盘作用，坚决扛起“重中之重”的政治责任，做到知责于心、担责于身、履责于行，切实把党中央决策部署贯彻落实到位。

会议指出，党的十八大以来，全市各级各部门深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述，以习近平总书记视察山东重要指示要求为遵循，锚定打造乡村振兴齐鲁样板省会标杆奋斗目标，大力推进产业富农、人才助农、文化兴农、生态惠农、组织强农，“三农”工作实现整体性、系统性提升，决战脱贫攻坚取得决定性胜利，稳产保供能力持续提升，现代高效农业蓬勃发展，农村民生显著改善，人居环境不断优化，乡村治理更加高效，体制机制逐步完善。实践中，我们深切体会到，做好“三农”工作，必须坚持党对农村工作的全面领导，必须坚持尊重农民主体地位，必须坚持一切从农村实际出发，必须坚持城乡融合发展。

会议强调，做好新发展阶段“三农”工作，是建设新时代现代化强省会的基础和支撑。当前和今后一个时期，全市农业农村工作的总体思路是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和对山东、济南工作的重要指示要求，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入服务新发展格局，抢抓黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略机遇，深入实施“强省会”战略，以全面推进乡村振兴战略为总抓手，以高质量发展为主题，以农业供给侧改革为主线，以科技创新为引领，以改革创新为动力，坚持农业农村优先发展，坚持农业现代化与农村现代化一体设计、一并推进，全面推进“五个振兴”，促进农业高质高效、乡村宜业宜居、农民富裕富足，打造乡村振兴齐鲁样板省会标杆。

会议确定，今年“三农”工作要抓好七项重点任务。要巩固拓展脱贫攻坚成果，做好同乡村振兴的有效衔接，在五年过渡期内严格落实“四个不摘”要求，保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定，健全防止返贫监测和帮扶机制，完善社会力量参与机制。要确保粮食生产和重要农副产品供给，深入落实藏粮于地、藏粮于技战略，落实好耕地地力保护补贴、农机购置补贴等惠农政策，抓好果蔬等“菜篮子”产品生产，稳定生猪等畜禽生产。要抓好种子和耕地两个关键，加大种源“卡脖子”技术攻关力度，加强种子库建设，大力培育种业领域领军企业，推进种业科技成果转化;落实最严格的耕地保护制度，加强土地执法监督，深入实施新一轮高标准农田建设规划。要培育拓展乡村产业链条，突出特色、加强融合、注重利益联结，培育一批国家农业产业强镇、省级以上现代农业产业园、“一村一品”专业村，实现国字号农业园区“零突破”。要全面提升农村生态和人居环境，统筹山水林田湖草系统治理，加快推行乡村绿色发展方式，深入实施乡村建设行动，构建人与自然和谐共生的乡村发展新格局。要加强和改进乡村治理，坚持以保障和改善农村民生为优先方向，不断健全党组织领导、自治法治德治相结合的乡村治理体系。要持续深化农村改革，推进乡村振兴集成改革，统筹农村土地制度改革，抓好改革试点突破。

会议指出，全面推进乡村振兴，必须加强党对“三农”工作的领导，全面提升做好农业农村工作的能力和水平。要健全体制机制，各级党政一把手要坚决扛牢“第一责任人”职责，特别是涉农区县党委书记要将主要精力放在抓“三农”上，真正当好“一线总指挥”。要建强基层组织，扎实开展农村基层党建“整镇推进、整县提升”工作，深入实施“头雁队伍提升”行动，选优配强村“两委”成员特别是村党组织书记。要切实转变作风，各级领导干部要成为“三农”领域的行家里手，持续推进基层减负，强化对乡村振兴工作的考核督导。

会议强调，要提高站位抓落实，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实以“三农”工作新成效践行“两个维护”。要细化措施抓落实，明确责任、目标和时限，分类施策、科学推进，确保各项工作部署落地见效。要压实责任抓落实，凝聚起推动“三农”工作的强大合力。

长清区、莱芜区、商河县、平阴县作了会议发言。

会议以视频形式召开。参加主会场会议的有：市政府副市长;市政府秘书长，市纪委副书记;市委农业农村委员会成员单位主要负责同志，市扶贫开发领导小组成员单位主要负责同志;市建设美丽宜居乡村工作专班工作组组长，各区县(功能区)党政主要负责同志，市直有关部门、单位主要负责同志。省派“加强农村基层党组织建设”工作队驻济南市总联络员牵头负责人、省“四进”攻坚工作组济南中心组组长应邀参加会议。各区县(功能区)设分会场。