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最新电视电话会议讲话稿(汇总8篇)

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最新电视电话会议讲话稿(汇总8篇)
2023-11-11 12:56:34    小编:成兰仙

有些事情需要我们总结一下,才能更好地了解其中的规律和不足。如何提高写作水平如果您对总结写作缺乏灵感,以下是一些总结范文,供您参考和借鉴。

电视电话会议讲话稿篇一

同志们:

今天,省政府召开全省安全生产电视电话会议暨省安委会20xx年度第二次全会,同时通报巴东和利川发生的重大安全事故。刚才,省安监局局长詹才泳同志通报了今年以来全省安全生产情况。从通报的情况来看,全省安全生产形势总体是平稳的,其中20xx年、20xx年连续两年没有发生10人以上的重特大安全生产事故,这是来之不易的成绩。在总结去年我省应对国际金融危机、实现经济平稳较快发展的成效时,我们把这一条作为重要的原因,可以说安全生产为全省经济社会发展提供了重要保障。安全生产工作能够取得这样的成绩,是全省上下共同努力的结果,特别是政府分管安全生产工作的同志、安监局及各有关部门上上下下共同努力的结果。但是,4月21日巴东水布垭滚装船翻覆事故和5月8日利川水井湾煤矿瓦斯燃烧事故的发生表明,我省的安全生产形势还十分严峻。将这两起事故向全省作出及时通报,并对全省下一步的安全生产工作作出部署,非常必要。

发生这两起重大的安全生产事故,责任、原因是多方面的,我作为省政府主要负责人,是全省安全生产的第一责任人,要承担第一责任。在这里我向全省各级政府,并通过媒体表明我的态度:首先我要负主要责任。这两起重大安全生产事故,共导致22人死亡、3人失踪,造成人民群众生命财产重大损失和极其严重的社会影响,教训极为深刻,充分说明安全生产这根弦一刻也不能放松。全省各地一定要引以为戒,深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于安全生产的一系列部署,举一反三,吸取教训,认真做好下一步的安全生产工作。刚才,段轮一同志已经就下一步的安全生产工作作了非常全面的部署,讲得很有力度,我完全赞同。现在核心的问题是各级各部门都要高度重视,各层次、各环节都要负起责任,严格实施责任追究制度,把责任落实到位。下面,我再强调两点。

第一,安全生产事关人民群众的生命财产安全,是维护人民群众根本利益的前提和底线,关系到人民群众最基本的权益。人民群众最重要最基本的权益是生命权益。抓不好安全生产,将直接威胁到人民群众的生命安全。生命是无价的,生命是至上的,任何代价都不能和生命相比。我在和轮一同志商量救援的时候,要求的就是不惜一切代价抢救井下被困的矿工,紧急抢救升井之后有生命危险的矿工。为人民群众谋利益是政府的职责,要提高人民群众的收入,提高福利待遇,提高生活水平等等,但是最根本的是要保证人民群众的生命财产安全。能否做好安全生产工作,关系到是否对人民群众的最重要、最根本的利益负责任的问题。一个人收入再高,一旦发生安全事故,失去了生命,一切都是没有意义的。

第二,安全生产事关经济社会可持续发展、科学发展。抓好安全生产工作是贯彻落实科学发展观、转变发展方式最基本的要求。我们追求的发展是建立在安全生产基础之上的科学发展,科学发展是以人为本、全面协调可持续的发展,安全发展是科学发展的起点,是科学发展最基本的要求。生产安全得不到保障的发展不是科学发展,必须坚决摒弃;生产安全得不到落实的发展方式是落后的发展方式,必须坚决转变。不安全发展,人民的生命财产不能得到保障,企业经营不可持续,发展不可持续。科学发展、转变发展方式,目的是实现可持续发展。“4?21”和“5?8”事故的发生,是违反安全生产标准、违反安全生产操作规程、违反生产法律法规造成的,是低层次的、粗放式的发展。凡是不安全的生产就不能代表先进的生产力,凡是不安全的生产就不是好的发展方式。

不安全生产,是对宝贵资源的巨大破坏,是对有限财力的极大浪费。水井湾煤矿是小煤矿,没有必备的生产装备,违反相关的安全生产法律法规和安全生产标准规程,以矿工的血汗换取收入,以牺牲矿工生命为代价降低成本,这样掠夺式的发展能要吗?当然不能要,永远也不能要。转变发展方式就是要处理好人与自然的关系,实现和谐发展。不安全发展是以牺牲环境资源为代价,以牺牲人民生命财产安全为代价的发展,这样的发展与我们追求的目标背道而驰。即使从经济角度看,不安全生产换来的也是零效益,甚至是负效益。除了矿主等少部分人得到一些收益之外,矿工的生命没有保障,政府的税收没有保障。一旦发生事故,很多人失去了宝贵的生命,损失无法用金钱计量。另外,事故发生后,从省到州,再到县乡,层层发动,政府巨大的管理系统紧急启动起来,当然这是我们立党为公、执政为民的基本职责,是一定要做好的事情,但同时这个系统的启动运行也付出了巨大的成本。如果将这些资源直接投入到生产当中,直接投入到给人民群众谋福利当中,将会带给老百姓更大的利益。抓好安全生产是我们追求科学发展、转变发展方式的题中应有之义和必然要求。

第三,安全生产事关立党为公、执政为民宗旨的落实和体现,是各级政府履行公共管理职能最基本的职责。保证人民群众的生命财产安全,责任主体是政府。各级政府对安全生产的责任是守土之职,是天职,必须履行。要特别强调的是,各级政府的主要负责人即行政首长,从我开始,是安全生产的第一责任人,对本地区安全生产负总责。分管领导负分管的责任,但是必须从第一责任人抓起,主要领导一定要重视。要尽职尽责,不能失职,不能渎职。安全生产工作与其它工作不同,它直接与人民群众生命财产相关,如果没有尽职尽责,就会导致人民群众生命涂炭,财产造成巨大损失,多少年的努力和积累将毁于一旦。

这里,我想对全省上下尤其是专门负责安全生产工作的同志们特别强调一下,安全生产工作的职责光荣神圣。通俗地讲,做安全生产工作的同志尽职尽责,是给人民群众发放生命通行证,否则,就是发放死亡通行证。我从事多年政府工作,最令我震撼、心情最难受的就是看望因安全事故在医院里接受救治的伤者,惨不忍睹,那个时候心灵受到的震撼最强烈。如果做安全生产工作的同志严格履职,许多安全事故都可避免,就会少死人,不死人。刚才詹才泳同志在通报情况时讲到由于工作抓得比较紧,抓得比较好,这些年我省安全生产事故死亡率持续下降、死亡人数持续下降,这个数字我们可以轻松地报出来,但是这背后则是避免了多少令人震撼的人间悲剧?“4?21”和“5?8”两起重大安全生产事故,20多人失去了宝贵生命,20多个家庭骨肉分离。我们不仅要以无私的情面履行安全生产工作职责,而且要以与人民群众同呼吸、共命运的深情对待安全生产工作,以对党的事业和人民群众高度负责的态度,把安全生产工作摆在更加突出的位置,切实负起安全生产的神圣使命。

二、以铁的标准、铁的面孔、铁的手腕,严格、严肃、认真地抓好安全生产工作。

刚才轮一同志讲得很详细、很全面,部署得很好,我完全赞同,关键是要抓好落实。对安全生产工作要严之又严,要强调严格、严肃、认真,不讲情面。就抓好安全生产工作,我再强调下面三个问题。

一是要尽职尽责,勇于担当。既然党和人民赋予我们这项神圣光荣的职责,我们就要为人民群众尽职尽责,勇于担当。首先,抓好安全生产工作,政府是第一责任主体。每个事故的发生有多方面的根源,如安全生产意识不强、从业人员素质不高等,但无论是什么情况,政府都负有不可推卸的责任,出了事故责任追究最终都要到政府。抓好安全生产工作主要的推动力也在政府。抓好安全生产有三个层次:第一个层次是政府,第二个层次是抓安全生产的专业专职部门,第三个层次是业主即企事业单位和个人。其中,政府是第一推动力,政府推动力度的大小和强弱直接关系到安全生产工作的局面。安全生产工作做得好不好,关键在政府。抓安全生产必须落实各级政府的领导责任,要建立起严格的责任体系。目前安全生产的法律法规、工作规程等各层面的要求已经非常明确,现在的关键是抓好落实。要执行严格的问责制。要落实责任,要事事有人管,事事有人负责,每项工作真正落到实处。生产搞得好的大企业,特别是行业领先的企业都有一道风景线,就是企业内到处都有写明每道工序责任的标牌。政府要明确责任,落实责任,实行严格的问责制,确责、履责、问责。问责就是实行奖惩兑现,分清责任后,奖惩就要兑现。奖惩不兑现的责任制是没有约束力的。要坚决解决责任追究失之于宽、失之于软、失之于松的问题。责任制是制度,不问原因,只看结果。比如说出现20人的死亡事故,应该哪一级负责,应该哪一个人负责,由制度决定,该怎么处理就怎么处理,没有例外的规则。今后要有更严厉的问责制度。“4?21”事故、“5?8”事故,凡是相关责任人,要由省政府、省监察厅督办,最后处理情况要请舆论和社会监督。当然,最后的责任调查,要依法、依规、依程序进行,有关责任的专业调查一旦完成,就要按照有关法律法规对号入座,追究责任,决不能失之于宽、失之于软、失之于松。对责任追究宽、软、松,就是对人民群众生命财产的漠视和不负责任。我们是政府的负责人和公务员,履行职责要做到两条:第一要“勇”,就是为党为民勇于担当,敢于负责。能力席位,就是岗位责任制,必须履行好职责,不担当就是失职。第二要“硬”,要敢于承担,敢于得罪人,坚决顶住说情风,坚决破除“潜规则”。在坚持原则和标准方面要当“黑脸包公”,要用铁的手腕。在履行安全生产职责时,各级党委和政府要注意两个方面:一是要“远视”,不能“近视”。所谓“远视”就是抓安全生产不能图小利而忘大义。小煤矿,破坏环境,矿主一年获得一、两百万的收益,一旦出现大的事故,损失惨重,这是因小而失大。二是要坚持原则,在安全生产上,要铁面无私,绝不能心慈手软,更不能遇难而退,一定要守住原则底线。加快发展要解放思想,敢于突破条条框框,但安全生产是铁的规矩、铁的标准,不能有一丝一毫的变通,该坚持的必须坚持。对安全生产非法违法行为的“仁慈”,就是对人民群众生命财产的极大漠视,就是对人民群众的极端不负责任。迁就了极少数人的利益,就会危及无数人的生命财产安全。顾及一点蝇头小利,甚至以权谋私的小利,将给人民生命财产造成巨大损失。有些事故的根源出在政府自身,政府系统不一定限于领导和主要领导,还包括管理部门。对这两起重大安全事故,要抓住典型认真剖析,不管涉及到谁、不管涉及到哪一级,都要严肃处理。要举一反三,严肃处理,以儆效尤。这是职责要求,必须严肃认真。

二是要反腐倡廉,以廉洁自律、尽职尽责负起安全监管责任。在经济领域以权谋私,搞权钱交易,造成经济损失,是犯罪;在安全生产领域以权谋私,使人民群众生命财产遭受巨大损失,则是罪上加罪。对于非法小厂、小矿泛滥成灾的地方,领导班子要头脑清醒,深入分析整改的阻力究竟在哪里?只要党委和政府高度重视,就没有办不成的事情。如果当地有“潜规则”,就要坚决破除“潜规则”;如果有黑恶势力,要坚决打掉。要把责任追究、安全整改与扫黑除恶、惩治腐败、社会治安综合治理紧密结合起来,打掉“保护伞”,打掉矿霸、水霸、砂霸等,敢于碰硬,不怕得罪人。在人民当家作主的共和国,绝不允许有任何的这霸、那霸。对于黑恶势力必须形成高压态势,坚决打掉。有黑恶势力横行的地方,根源就是当地党委、政府没有很好地履行职责,失之于软。我们有人民的支持,有人民民主专政,在正义面前让黑恶势力横行,那就是我们的严重失职。为什么存在“保护伞”?因为有权钱交易,有利益问题。我们不希望有这些问题,但出了这些问题就要坚决处理。要按照“四不放过”的原则,查清责任,严肃处理。不论涉及到谁,绝不留情。安全生产领域搞权钱交易、以权谋私的,要坚决惩处,绝不姑息。从事安全生产工作的同志,一定要廉洁自律,“公生明,廉生威”,只有廉洁自律,才敢于坚持原则,才敢抓敢管。

三是要坚持“三铁”,用铁的标准、铁的面孔、铁的手腕抓安全生产。第一是铁的标准,就是落实安全生产的法律法规和操作规程不能变通,不能灵活,不能让步。谁变通、谁灵活、谁让步就是对人民生命财产不负责任,谁就是亵渎自己的岗位职责。谁守不住铁的标准,谁将受到惩罚。利川水井湾煤矿在改造期间,不允许搞探采,搞探采就是违规,就要追究责任,我们要对每一个细节严肃认真地排查。政府责任是安全生产责任的一个方面,对于涉及安全生产的各个环节、各个岗位的责任都要落实,都要坚决整改,差一条也不行,必须严格标准。第二是铁的面孔,叫铁面无私,就是坚持原则,敢抓敢管,敢于碰硬,敢于得罪人。在法律、法规、标准、原则面前必须铁面无私,寸步不让。在铁的面孔背后就是人民生命财产的安全;在安全生产的原则面前温和了,人民生命财产就要遭殃。在追究责任的时候也要铁面无私。要突出抓好安全生产监督管理,推动安全生产法律法规、规程标准落实到每个责任主体、每个管理人员、每个操作岗位,突出抓好重点领域、重点行业的安全生产大检查,坚决整治各类安全隐患,对整改不到位、不具备安全生产条件的单位,坚决予以取缔关闭。第三是铁的手腕,就是要有力度,政府内部的依法执法、责任追究、严格问责要有力度。对于违法探采和违规运营,要依法依规严厉打击,该封的封,该查的查,该停的停,该破产的要破产,不能退让。抓安全生产、处理安全事故,要有铁的手腕,不能手软。对于查出安全隐患需要整改的厂矿企业,不论是国有的还是合资的、民营的,一律一个标准,必须坚决整改到位。政府是受人民群众委托来管理社会的,就要按照人民的意志办事,不按照规则办事,就是失职。我们讲政府的权威不是个人的权威,不是政府负责人的权威,不是执法人的权威,是政府服务人民、秉公办事的庄严职责。

需要补充强调的一个问题是,各地、各有关部门要进一步加强应急管理工作,提高应急处置能力。一旦发生事故,应急处置体系要随即迅速启动。应急管理、应急救援、应急处置能力的高低和水平直接关系到能否把损失降到最低限度。从近期发生的两起重大事故的救援情况来看,我省应急处置总体上是有序有效的。省政府应急办已经建立起一套应急管理指挥系统,即信息网络系统,在实战当中已经发挥出了重要作用。各级政府要建立起相应的系统,抓紧完善应急指挥平台,提高组织指挥能力,提高应急处置能力。还要建立专业的救援队伍。无论从汶川大地震、玉树地震,还是从我省有关的安全生产事故的救援情况来看,关键时候最得力、最有效的还是专业救援队伍。一定要建立一个专业救援队伍体系,充分发挥专业救援队伍的作用。要经常性地开展应急救援演练,提高处置事故的能力。

最后要强调的是,要充分发挥舆论监督的作用。新闻舆论的有效监督是做好安全生产工作的重要动力。对于安全生产领域的信息公开,我们的原则是早报、实报、快报,要及时、真实、跟踪,以便新闻媒体及时得到客观真实的信息,并通过新闻舆论促进和监督政府履行职责。早报好于晚报,快报好于慢报,并且要实报。

总之,安全生产事大于天,责重于山。我们要牢记人民重托,不辱神圣使命,恪尽职守,扎实工作,努力促进全省安全生产形势进一步好转,为全省经济社会发展创造更加安全稳定的环境。

电视电话会议讲话稿篇二

同志们:

自5月1日起,我县进入了一年一度的防汛主汛期,今年的保安形式十分严峻,经县委、县政府研究决定,今天召集大家召开全县防汛保安暨地质灾害防治工作电视电话会议,参会的除全县乡镇、村社干部和相关部门负责人外,还特别邀请了高速路各标段、河道施工单位、重点工程建设负责人,其目的是认真贯彻省、市防汛保安会议精神,对今年我县的防汛抗洪、汛期地质灾害防治和抢险救灾工作进行具体安排部署,动员大家做好准备,全面进入备战状态,落实防汛保安措施,确保安全度汛。刚才,县国土局、水务局、气象局负责同志分别对今年的防汛准备、雨情水情,以及地质灾害防治形势进行了分析预测,提出了一系列针对性的工作举措,对做好今年的防汛和地质灾害防治工作有很好的指导意义;县政府与乡镇签订了防汛度汛目标责任书,希望大家抓好贯彻落实。下面,我就做好今年的防汛保安和地质灾害防治工作,讲三点意见:

一、迅速警醒,始终绷紧防汛减灾这根主弦。

今年,我县汛期来得早、雨水多、山洪地质灾害隐患突出,当前已处于汛期防灾减灾和抢险救灾的紧要时期。4月1日,突如其来的强降雨致使北部山区10个乡镇近4万余人不同程度地受灾,涉河工程损失巨大,造成直接经济损失近近3000万元。5月1日,一辆甘肃牌照(甘mh2450)小轿车行驶至高桥乡干河坝漫水桥时,遭遇山洪突发,车辆被激流卷入河中,车内5人均被洪水卷走,令人痛心。我们必须清醒地认识,防汛工作不一定完全在潜意识中的7月和9月,全县上下绝不能有丝毫轻视和懈怠,必须充分认清形势,把握雨情水情,立足防大汛、抗大洪、抢大险,做好打大仗、打硬仗、打胜仗的全面准备。

从气象预测情况来看,形势不容乐观。今年,全县汛期气候相比去年更加复杂多变。根据省、市、县气象部门预测,20xx年全年总降水量正常略偏多,初夏有一般性夏旱,盛夏无伏旱或伏旱较轻;大雨开始期在5月上旬,结束期在10月中旬。旱涝交替,局部略重,秋季连阴雨较常年偏强。汛期有5-7次区域性暴雨,较常年偏多,过程累计降雨量相比20xx年更大,全县局部地区发生洪涝山体滑坡、泥石流等地质灾害较常年偏多。

从汛前检查情况来看,现状令人担忧。按照例行惯例,县防汛指挥部对全县重点区域防汛准备工作做了一次全面的检查,发现了不少问题。主要表现在如下几方面:一是部分单位不重视。对汛前检查走马观花,对应急预案闭门造车,未真正深入具体点位调查研究。二是物资储备不充分。部分乡镇和部门未落实重点区域防汛抢险所需的必要物资,对已储备物资管理不善、数量不清,对易耗物资更换不及时。三是防汛准备不到位。塘、库、堰溢洪道不疏,国、省、县、乡、村道路水沟、涵洞堵塞,道路不畅等现象不同程度存在,特别是高速公路、重点工程、简家坝河道等处弃土长期堆积,存在严重的安全隐患。

从防汛抗灾任务来看,压力无处不在。全县共有大小水库148座、山坪塘3471个,有97座水库存在不同程度的病险,今年正在实施的病险水库除险加固工程有7处。共有交通基础设施度汛安全隐患60处,其中,巴中海螺水泥、龙城国际商住小区、省道101线改线工程、安驰驾校训练场建设工程、巴陕高速公路建设工程等5处存在阻塞河道的较大隐患。共有地质灾害隐患点1635处,其中,滑坡1554处,崩塌75处,不稳定斜坡1处,泥石流3处,地面塌陷2处,共威胁1.5万余户近10万人生命财产安全。

这些都难以经得起大洪水的考验,给我们的防汛增加许多压力。我们一定要认识到防汛形势的严峻性、防汛任务的艰巨性,进一步强化责任意识、忧患意识、防范意识,高度重视,早做准备,要把情况摸得更准一些,把困难想得更多一些,把工作措施想得更全一些,把领导指示落实得更明确一些,把宣传工作做得更细一些,把应急训练搞得更实一些,千方百计确保全县安全度汛,确保人民群众的生命财产安全,确保我县来之不易的改革发展成果在大汛面前不遭灾、不受损。

二、未雨绸缪,全面落实防汛减灾各项举措。

今年,防汛工作的总体要求是“一个中心、三个重点、五个确保”。“一个中心”即:坚持以人为本,以保障人民群众生命财产安全为中心;“三个重点”即:以水库、水利工程安全度汛、地质灾害隐患点防治、中小河流域防洪安全为重点;“五个确保”即:在发生标准内洪水的情况下,确保所有水库、塘堰不溃坝,地质灾害隐患点不坍塌,不发生大面积内涝,主要城镇区域和交通干线不受淹,一旦发生山洪灾害不造成重大人员伤亡。这些是硬要求,也是防汛底线,任何时候都不能突破。这里我重点强调六个方面,具体来说就是要做到“六个严格落实”。

一要严格落实防灾度汛策略。群策群力、预防为主是防灾的基本方法。当前,最关键是要把我们当前面临的灾害形势向老百姓层层传达到,要做到家喻户晓,要使老百姓绷紧防汛、防地质灾害这根弦,不断完善工作措施,不断将宣传工作做到位、防汛工作指导到位、应急队伍组织到位、领导责任落实到位、防汛物资储备到位。水务、国土等相关部门、各乡镇要把防灾减灾的基本知识普及到广大干部职工和父老乡亲,切实增强防汛减灾的意识。

二要严格落实物资储备。根据县防汛指挥部的统一部署,各地、各有关部门要按照“辖区负责、行业负责”的原则,本着“缺什么,补什么”的要求,在本周内将防汛物资按计划全部储备到位,并落实专人负责管理调度。特别需要注意的是,对可能存在安全隐患的险工险段,重要的、常用的抢险物资要就近储备到一线、落实到现场,确保一旦发生险情,能迅速投入使用。县级领导和防汛指挥部成员单位都要配备好手电筒、电喇叭、雨衣、水鞋等常用救灾物品,做到宁多勿少、宁齐勿缺。

三要严格落实巡查防守。会后,各地各部门要分行业、分系统、分区域再次对地质灾害隐患点和防汛安全隐患点进行全面巡查整改,做到横向到边、纵向到底,不留死角、不留盲区。由县水务局和各乡镇负责,对全县河道疏浚、水利设施和水利工程进行全面排查整改;由县国土局和各乡镇负责,对全县地质灾害隐患点和地灾易发、多发区域进行全面排查整改;由县交通局和各乡镇负责,对全县道路、桥梁、渡口等进行全面排查整改;由县住建局和各乡镇负责,对全县城乡建设工地进行全面排查整改,对城镇排水设施进行全面清理疏通。隐患排查工作务必于本周内全面完成,对因客观原因难以在汛前完成整改的险工、险段和隐患点,要采取严密的防范措施,制定切实可行的应急处置方案,确保有备无患,防患于未然。

四要严格落实抢险队伍。说一千,道一万,防汛中起决定性作用的还是“人”的因素。各地、各部门都要按照县防汛指挥部的统一要求,对每个地质灾害隐患点、每座病险水库都要落实监测人员,对人员名单、联系方式登记造册。各乡镇立即着手落实以党员和民兵预备役为骨干的防汛应急抢险队伍,要定人员、定任务、定工具、定车辆、定联系方式,切实把防汛责任落到实处。县武警中队、消防大队、公安民警、人武部、应急民兵队伍是抗洪抢险的中坚力量,要充分做好准备,确保在紧要关头拉得出、用得上、打硬仗。

五要严格落实预报预警。主汛期间,所有乡镇和县级防汛抗旱指挥部成员单位都要严格执行“汛期值班、险情巡查、灾情速报”三项制度,及时对外公布值班电话,落实人员24小时值班值守。坚持一把手要负总责,分管领导具体抓,保证24小时正常开机;值班人员必须学习熟悉地灾防治预案,清楚预警预报程序,保证地灾信息第一时间上传下达。县气象局、水务局、国土局都要密切关注天气变化,切实加强雨情、灾情的监测和预警工作,及时通过短信、电话等多种形式,迅速将信息传达到县级领导、防汛指挥部成员单位,并及时通过电视台预报天气状况给全县人民。

六要严格落实应急预案。防洪预案是否完善,直接关系到防汛工作的成效。各乡镇和相关部门要结合本地本部门实际,针对重大隐患点和重点区域,尽快制定和完善各类防汛度汛预案,在本月8号12点前报送到县防汛指挥部,同时要开展1-2次防汛预案演练,确保关键时刻能真正派上用场。这里,重点强调两点:一是所有水库水位在汛期一定要低于正常水位;二是病险水库、主体工程未完工的水库一定要空库运行。

三、严阵以待,坚决确保防汛减灾万无一失。

做好防汛保安和地质灾害防治工作,关键在于组织领导,关键在于狠抓落实。各级党政都要站在为全县人民生命财产安全负责的高度,切实把防汛减灾工作落到实处,确保全县人民安全度汛。这里,我着重对全县党员干部提三个方面的要求:

第一,要讲大局。各乡镇、部门在防汛和地质灾害防治工作中要顾全大局,严守政治纪律,坚决执行县委、政府的命令,县委、政府防洪度汛、地质灾害防治的命令都通过县防汛指挥部和地质灾害应急指挥中心发出,不能多头指挥。一旦出现紧急险情,县级挂联领导和分管领导要第一时间奔赴现场、亲自座阵指挥。所有乡镇和部门要坚决落实上级指示,主动作为,排除险情,不得推诿扯皮。

第二,要讲配合。县防汛指挥部每个成员单位都要按照自己的职责分工,认真履行承担的防汛职责,密切配合,团结协作,围绕服从和服务于防汛抢险这个中心,做到有钱出钱,有力出力,有物出物,绝不允许讨价还价、贻误时机。宣传部、电视台要加强防汛法律法规和防灾减灾知识的宣传,制作防汛宣传片,在电视台滚动播放,动员全社会关注和支持防汛工作,切实提高全社会的依法防洪意识和防灾救灾能力,一旦发生灾情,要在第一时间将灾情对外如实宣布,避免引起恐慌。

第三,要讲纪律。一方面,要严格防汛纪律,确保政令畅通。防汛期间,各级干部特别是防汛指挥部成员单位领导干部要坚守工作岗位,严格请假报告制度,未经批准,一律不准外出,经过批准的要明确具体负责人;乡镇党委书记和乡镇长周末至少一人带班。另一方面,要严格信息报送,发生险情后,要在及时组织抢险、认真核实情况的基础上,第一时间报告防汛指挥部,坚决杜绝迟报、漏报、瞒报现象。

同志们,防汛工作、地质灾害防治工作任务艰难,责任重大。各地、各部门一定要以临战的姿态、顽强的意志和科学、严谨的方法,精心部署、周密安排,狠抓落实、确保实效,全力夺取防汛工作的全面胜利!

电视电话会议讲话稿篇三

尊敬的副委员长,各位相关部门的领导,各位联合国机构代表,女士们、先生们、朋友们:

今天是第16个世界人口日。在这个特殊的日子里,中宣部、卫生部、人口计生委、全国妇联四个部门联合召开电视电话会议以兹纪念,同时,启动"关注妇女,抗击艾滋"行动,具有重要意义。

艾滋病不仅是一个疾病问题,更是一个影响深远的社会问题和人口问题,是全人类共同面对的一个严峻挑战。目前,我国艾滋病的流行正处在由高危人群向普通人群大面积扩散的临界点。经性接触传播及母婴传播的比例呈现上升趋势,女性艾滋病病毒感染者所占比例近年来有较大幅度的增加。艾滋病的快速蔓延和传播,正在严重危害着人民的生命健康和中国的人口安全,进而将会对我国经济社会的发展甚至全面建设小康社会的进程造成严重影响。

战胜艾滋病,需要各级政府的高度关注,需要各个部门的密切配合,需要全社会、全世界的共同努力。预防艾滋病与人口安全密切相关,与计划生育/生殖健康工作紧密相联,对人民群众特别是广大育龄妇女生命质量、生活质量的提高也有重大影响。关注妇女健康,积极抗击艾滋,是人口和计划生育部门义不容辞的责任和义务,人口和计划生育部门在艾滋病防治方面也具有独特的优势。一是网络队伍优势。经过30多年的建设,人口和计划生育系统已经形成了一个遍布全国城乡、比较健全的集行政管理、技术服务和群众工作"三位一体"的管理和服务网络体系,在抗击非典、阻止疫情向农村蔓延的过程中,发挥了积极有效的作用。人口和计划生育部门拥有一支特别能战斗、特别能奉献、特别能吃苦、和人民群众有着深厚感情又善于做群众工作的队伍,为开展预防艾滋病工作提供了条件和保障。二是宣传优势。人口和计划生育系统在长期宣传计划生育基本国策、压滤机滤布避孕节育/生殖健康知识的实践中,积累了丰富的经验,尤其是形成了深入基层、深入农村、进村入户、上门服务的宣传方式和工作传统,可以把预防艾滋病的科普知识直接送到千家万户,送到千千万万的育龄妇女以及他们的家人手中。让人民群众远离危险行为,懂得保护自己,懂得关爱艾滋病病毒感染者和患者,这是艾滋病能够得到有效控制和预防的关键所在。三是服务范围优势。人口和计划生育系统更名后,服务范围和对象拓宽,面向全体人群提供生殖健康/计划生育服务,但主要服务对象是15~49岁的育龄妇女,与四部门开;关注妇女,抗击艾滋"行动的主要对象正好吻合。

近年来,人口和计划生育部门与宣传、卫生等相关部门密切配合,与联合国相关机构、福特基金等国际组织紧密合作,充分发挥系统优势,主动参与艾滋病的防治工作,将生殖健康/计划生育优质服务与艾滋病的预防相结合,开展了一系列卓有成效的活动。利用性和生殖健康综合咨询能力建设项目,广泛开展培训,提高人口计生系统参与艾滋病预防的能力。把艾滋病预防知识的宣传教育纳入计划生育/生殖健康的宣传教育中,不断丰富艾滋病宣传教育的手段,提高宣传效果,增强育龄群众包括流动人口的自我保护意识和预防艾滋病的知识与能力。自20xx年起,在联合国人口基金生殖健康/计划生育第五周期项目框架下,筛网滤布在云南、广西、新疆、河南、广东、四川、江苏、甘肃8个省(区)的200多个县开展艾滋病预防与计划生育服务相结合的项目干预活动,取得了积极进展,受到群众欢迎。同时各省(区)广泛利用资金,在更大范围推广项目活动。如河南省人口和计划生育部门推出了"预防艾滋,关爱健康"的"爱心四项行动";云南省、广东省人口和计划生育部门承担了全省艾滋病预防中的安全套推广任务;甘肃省人口和计划生育部门协调9个有关部门联合下发《甘肃省全省艾滋病预防与计划生育服务结合合作项目实施方案》,并将于近期与世界卫生组织开展安全套推广项目;新疆维吾尔族自治区整合联合国人口基金、澳大利亚开发署的资金和国内资金开展项目活动,并注意发挥民族人士、宗教人士在项目活动中的作用,取得了很好的效果。由全球基金支持的预防艾滋病项目活动也在积极进展中。

人口和计划生育部门将以高度的责任感和使命感,积极参与"关注妇女,抗击艾滋"行动,充分利用覆盖面广的"三位一体"的管理和服务网络,进一步开展和参与艾滋病的防治知识宣传教育、咨询、监测、安全套发放和关爱救助等工作,促进人口和计划生育部门的艾滋病预防工作从分散、局部向系统、全面、广覆盖推进。继续面向广大育龄人群特别是育龄妇女大力开展防治艾滋病宣传教育活动,特别是做好中西部农村以及边远地区育龄妇女的宣传教育工作,充分发挥走村入户、服务上门的优良传统,进行面对面的、通俗易懂的讲解培训。深入开展以避孕节育知情选择、出生缺陷干预和生殖道感染干;三大工程"为重点的生殖健康推进计划,将性病艾滋病的预防纳入到计划生育/生殖健康优质服务中,提高育龄妇女生殖健康水平,增强抵御病毒侵蚀的能力。认真做好安全套免费发放工作,确保广大育龄群众能够获得安全、适宜、有效的安全套,并努力提高人们使用安全套预防艾滋病的意识。利用计划生育技术服务机构开展艾滋病的咨询、研究等工作。搭建制度平台,继续充分发挥计划生育协会等非政府组织在艾滋病预防宣传教育和救助艾滋病家庭等方面的重要作用。

人类社会的文明进步和发展,实际上就是与疾病和灾难顽强斗争,不断取得胜利的历史过程。面对艾滋病这一人类共同的敌人,全社会、全世界的人们都有一份不容推卸的奋起而战的责任。我们坚信,"积力之所举,则无不胜也;众智之所为,则无不成也"。事实证明,只要我们团结一心,携手共进,就没有克服不了的困难,就没有闯不过的难关。让我们齐心协力,以"关注妇女,抗击艾滋"行动为新的契机,以对人民高度负责的态度、科学求实的作风和极大的工作热情,投入到艾滋病的预防与控制工作中去,为保护广大妇女的身心健康和生活安全,为全人类最终战胜艾滋病,做出我们应有的贡献!

感谢所有支持和帮助中国人民抗击艾滋的国际组织。感谢所有奋战在抗击艾滋最前沿的勇士们。

谢谢大家!

电视电话会议讲话稿篇四

同志们:

刚才,我们一起收听收看了省政府第四次廉政工作暨全省推进简政放权放管结合优化服务改革电视电话会议,陈省长作了重要讲话,对全省政府系统廉政工作作出了具体安排部署,指出了当前在政府系统廉政建设和简政放权方面存在的突出问题。张广智副省长总结了全省政府系统廉政建设有关工作和简政放权推进情况,有关厅局的负责同志也作了发言。全市各级各部门要立足工作实际,认真学习好、领会好、落实好陈省长重要讲话精神,全力推进我市政府系统廉政工作迈上新台阶。就落实好这次电视电话会议精神,推动全市政府系统廉政建设工作开展,我讲以下几点意见。

一、强化三个责任。

(一)强化主体责任。省委把今年确定为“主体责任深化年”,我们首先要明确什么是主体责任?就是指各级党委(党组)的主体责任,政府部门“一把手”的党风廉政建设主体责任。在主体责任履行方面,认识上有偏差,出现过很多问题,作为党组尤其是党组书记,必须重视、处理和解决好这些问题,这就是主体责任的落实。大家知道,我省的一个省辖市市委书记受到处理,就是因为主体责任不落实导致的。过去发生违纪、违规问题,总是认为是纪委和检察机关的事情,责任不在党委(党组),其实不然,今天在座的各级政府的党组及政府组成部门党委(党组),尤其是“一把手”,一定要进一步提高对落实全面从严治党主体责任的认识,针对违反廉政规定的行为,要履行主体责任,敢于负责、坚决纠正、坚决治理。要完善依法行政体系,加强制度建设,从源头上杜绝问题的出现。这既是全市各级政府党组的责任,也是全市各级政府组成部门党委(党组)的责任。

(二)强化“双重”责任。所谓“双重”责任,就是“一岗双责”。要强化“一岗双责”意识,落实好“一岗双责”。分管领导和班子成员,既要履行党委(党组)成员分管的具体业务工作责任,又要履行好分管系统和部门的党风廉政建设责任,真正把廉政建设责任履行好。

(三)强化抓落实的责任。省、市对党风廉政建设工作都有要求,都很重视。各级党委(党组)尤其是政府组成部门的党委(党组),一定要落实好党委(党组)抓党风廉政建设的责任,加强制度建设,加大监督检查,积极配合上级搞好巡查巡视、查办案件等工作。

二、抓住一个关键。

抓住一个关键,就是抓住“放、管、服”这一关键。刚才,陈省长对“放、管、服”问题进行了透彻讲解,辩证地指出了“放、管、服”之间的关系。过去“一放就乱、一管就死”,主要问题是“放、管”不对称,没有辩证地看待“放、管”,没有做到“放、管”并举。“放、管、服”并举,就是放权、监管与服务三方面并举,这是国务院、省政府关于简政放权、履行政府职责的经验总结和全新要求,一定要深刻理解、认真抓好这个关键点,这对商丘来讲有非常强的现实意义。“放、管、服”既是市场问题,更是一个发展环境问题,也是一个招商引资的环境问题。能不能营造良好的政治环境、创造优良的招商环境,对下一步我市招大引强、推动产业升级具有至关重要的作用。听不少人讲,中心城区为什么没有县城发展快?就是因为市直机关服务不到位、责任心不强、办事拖拉导致的。希望通过今天的会议,大家要认真反思和检讨,抓住当前较好的发展机遇,结合“放、管、服”工作要求,制定出台个人清单、权力清单、收费清单、价格清单和核准清单,抓好简政放权,履行好政府职责,营造良好的政务环境和发展环境。

(一)进一步完善“一网+多单”的简政放权制度。刚才,陈省长谈到要通过“一网+多单”建设,让群众少跑腿、信息多跑路,这是简政放权、方便群众的一个重要方面。建立政务服务网络意义何在?就是把权力清单、事业性收费清单、办事审批程序清单等各种清单通过网络进行公布。推进“三单一网”、“四单一网”、“五单一网”,甚至“多单一网”工作,都要健全机制,加强建设。要贯彻好、落实好今天的会议精神,通过“一网+多单”,逐步扩大网上审批、查询、交费、办证、咨询、投诉、求助等服务项目的范围,一举求多效,优化好政务环境,实现推进简政放权、办事公开、方便群众的目标。

(二)建立便民服务中心和行政服务新体系。市、县(区)甚至一些重点乡镇,要进一步完善便民服务体系,完善便民服务中心和行政审批服务中心,加上一些县(区)创造的特色服务,真正做到一个窗口受理、一站式办理和一条龙服务,不断优化政务环境,提升政务服务水平,促进招商引资、项目落地、经济发展。目前,靠传统的以情招商能够引来项目,但是真正的大项目、大产业落户一个地方发展,关键看的是当地政府的政务环境、依法行政水平,注重的是一个地方的发展理念、发展水平、服务能力和管理水平。

(三)进一步加强诚信建设。诚信建设的重点是政府诚信。各级政府和政府各部门要把诚信施政作为重要准则,严格履行承诺,不论是在招商引资项目洽谈初期还是项目落地后,都要依法依规、诚实守信地做好各项工作,加大对侵犯知识产权、制假售假、商业欺诈、逃债骗贷等不诚信行为的打击力度,促进招商引资、项目落地和民生改善等各项工作,打造良好政府信誉,带动全社会诚信意识的树立和诚信水平的提高。

(四)在放权的同时加强监管。一定要深刻理解“放”与“管”关系,“放”是为了更严地“管”,“管”是为了更好地“放”。过去为什么会一放就乱?一种是因为“放”了以后没有加强监管,由企业的行政审批没有转向管理企业的审批,没有真正把权力放给企业、放给社会,没有对已经放给企业和社会的审批行为进行监管。这些问题,是政府监管缺位造成的。另一种是因为把不该放的权力放了,比如应由政府履行的社会管理、公共产品、医疗卫生、城市管理、市场监管、大气污染防治等职能,放给了市场,缺少了监督,造成一放就乱的现象。在“放、管”结合的情况下,如何提高政府履职能力和工作效率?就是要从制度建设、硬件建设和思想认识等方面,进一步搞好“放、管”服务,打造良好发展环境,促进产业转型升级,抓好工作落实。

三、突出四项重点。

(一)做好案件查办。20xx年以来,商丘查办了不少案件,对“四风”问题持续发力,全市查处违反中央八项规定精神案件298件,党政纪处分277人,作风建设得到进一步加强。围绕“三资”管理、惠农补贴、扶贫救济等领域的违规违纪行为,集中开展“公务灶”、涉农资金、办公用房等11项专项治理,损害群众利益等突出问题得到较好解决。坚持挺纪在前、纪严于法,减少存量、遏制增量,立案1101件,党政纪处分1179人,移送司法机关30人,各类违规违纪问题得到有效纠正。积极推行简政放权,制定政府权力清单、责任清单和负面清单,清理行政审批事项97项,保留111项,市政府42个部门的权力清单全部编制公布。要加大查办案件力度,注重查办案件效果,坚决纠正巡视巡查中发现的问题,集中开展土地征收、惠农政策、扶贫资金、办公用房等专项治理,着力解决发生在群众身边的不正之风和贪腐问题,治理小腐败、惩治大危害,大小问题一起抓,形成查办案件的持续震慑作用,以反腐倡廉的实际效果赢得民心、推动发展。

(二)抓好“三资”监管。我市在加强存量资金监控、严控“三公”经费、压缩一般性支出等方面,取得了明显成效,仍需要持续加强。针对私设“小金库”、滥发奖金等问题,要加强监管,完善各项财经制度,建立防范措施,堵塞资金漏洞。要加强各类资金使用监管,对结余资金和连续两年未用完的结转资金一律收回重新安排,调整使用到保民生、补短板、增后劲的“刀刃”上。要加强国企国资监管,对神火集团、河南路桥集团、市政工程总公司等企业,要强化监督、堵塞漏洞、理顺体制,建立健全国有企业违法违规经营责任追究制、国有企业重大决策失误和失职渎职责任追究倒查机制,积极推进国有企业改革,把企业推向市场,激发发展活力,维护国有资产安全,实现国有资产保值增值。同时,要尽快建立全市统一的公共资源交易平台,使各类公共资源交易更加规范统一、公开透明,维护市场公平秩序。

(三)加强“四个不为”专项治理。我市在“四个不为”专项治理方面,已经取得了一定效果。刚才,陈省长围绕“四个不为”讲了很多现象,在我市也都有不同程度的存在。对我们来讲,履行主体责任的重点就体现在如何纠正“四个不为”问题。有人说,一些市直机关服务基层、服务项目不够。那么,市直机关的职能是什么?核心职能就是服务项目、服务基层、服务群众。要提高服务水平,解决“四个不为”问题,就要履行好主体责任,切实抓好“四个不为”专项治理。陈省长讲到,目前“四个不为”问题在厅长身上较少出现,问题多出在处长、科长身上。这些问题的出现,首先是因为单位领导责任落实不力、抓廉政工作不到位、主体责任履行不好造成的,同时也说明有些公务人员对自身的职责和问题认识不清,致使一些政策不能得到执行。有些科级干部把自己对法律政策的认识作为办事的依据,认为合理的就执行,认为不合理的就不执行。这其中有两个原因,一是领导不敢管、不想管、不愿管;二是一些基层干部、中层领导用权太随意,把自己对文件、法规和条款的理解凌驾于法规政策之上。我们要重点推动作风转变,尤其是机关作风转变。希望各单位“一把手”要从本单位作风转变抓起,教育公务人员认识到自己的责任、认识到为人民服务的天职,切实做到为项目服务、为基层服务、为群众服务、为商丘发展服务。要以积极主动的心态,采取全面检查与专项检查、定期检查与突击检查、点题整改与群众评议等切实有效的举措,推进转变作风,提升工作水平,释放工作热情,提高工作效率,着力解决好党员干部中存在的“四个不为”现象和问题。

(四)搞好审计监督。关于审计监督,陈省长讲得很系统、很全面。对我们来说,要突出抓好重大项目,尤其是抓好扶贫攻坚项目、政府投资类项目、ppp项目的全程审计监督。ppp项目说到底,也是财政资金使用问题。要通过政务公开,实现项目科学决策、科学运作,合理确定价位,降低项目成本。在资金的监管上,一定要通过全程审计监督,做到科学决策,控制和降低成本,保证政府不违约。要按照简政放权要求,强化政府监管,发挥审计监督职能作用,使政府资金更好地发挥应有作用。同时,要认真开展领导干部经济责任审计、离任审计工作,紧紧盯住基础设施建设、土地出让转让、国有资产处置等重点环节开展审计,促进惠民政策落到实处。

陈省长的讲话,发人深省,高屋建瓴,系统全面,直指时弊,具有很强的针对性、指导性和可操作性。下一步,全市上下要认真学习领会陈省长的讲话精神,抓好贯彻落实,指导工作实践,更加积极主动地推动商丘经济社会持续健康发展。

电视电话会议讲话稿篇五

这两天大家都从电视上看到了让人非常痛心的场景和画面,就是8月12日在天津发生的危化品仓库爆炸事故,造成了严重人员伤亡和经济损失。省政府决定召开这次紧急电视电话会议,主要是传达学习中央领导同志关于天津“8·12”事故的重要批示指示精神,动员全省上下紧急行动起来,举一反三,把别人的事故当成自己的事故,把查出的隐患当作现实的威胁来对待,强化措施,立即组织开展安全生产大检查,深入推进安全生产“九打九治”,精力组织实施好危险化学品和易燃易爆场所安全专项整治,有效防范和坚决遏制群死群伤事故的发生。

8月12日23时30分许,天津市滨海新区瑞海公司危险品仓库发生爆炸。截至昨天下午16时,事故共造成50人死亡,住院治疗701人,其中重症伤员71人。

事故发生后,党中央、国务院高度重视。立即作出重要指示,要求天津市组织强有力力量,全力救治伤员,搜救失踪人员;尽快控制消除火情,查明事故原因,严肃查处事故责任人;做好遇难人员亲属和伤者安抚工作,维护好社会治安,稳定社会情绪;注意科学施救,切实保护救援人员安全。国务院速派工作组前往指导救援和事故处理。各地要汲取此次事故的沉痛教训,坚持人民利益至上,认真进行安全隐患排查,全面加强危险品管理,切实搞好安全生产,确保人民生命财产安全。

中共中央政治局、国务院立即作出批示,要求全力组织力量扑灭爆炸火势,并对现场进行深入搜救,注意做好科学施救,防止发生次生事故;抓紧组织精干医护力量全力救治受伤人员,最大限度减少因伤死亡;查明事故原因,及时公开透明向社会发布信息。同时,要督促各地强化责任,切实把各项安全生产措施落到实处。根据和指示,国务委员、公安部部长郭声琨已率国务院工作组赴现场指导事故救援和应急处置工作。目前,事故抢险救援、原因调查等工作正在紧张进行之中。

省委省政府对这起事故快速反应,守盛书记在昨天上午举行的产煤市县党委主要负责人会议上特别强调,要深刻吸取事故教训,举一反三立即开展安全生产大检查,全面彻底排查危险化学品企业,深入整治重大隐患,切实加强重大危险源管理,坚决遏制类似事故的发生。家毫省长就加强当前安全生产管理作了重要指示。根据省领导的指示,省安委会发出了关于立即开展安全大检查的通知,省政府应急办昨天就加强危险化学品安全管理发出紧急通知。

我省是一个重化工业比较发达的省份,岳阳、株洲、长沙、衡阳等地的危险化学品生产、储存、运输、使用等环节点多、面广、线长,安全生产监管任务十分繁重。如岳阳的云溪化工园区,化工企业林立,油气管线密布,株洲的化工企业设备设施老旧,安全隐患和重大危险源很多,事故风险极高,还有长沙、株洲的烟花爆竹。加上当前经济下行,一些化工企业处于停产半停产的状态,安全管理松懈,安全投入难以保证,安全隐患突出。危险化学品具有易燃易爆、有毒有害的特点,一旦发生事故,产生的后果不堪设想。

全省各级各部门务必认真学习中央和省委省政府领导同志的重要指示精神,深刻吸取天津“8·12”和去年我省发生的“7·19”、“9·22”等事故教训,把别人的事故当做我们的教训,把过去的事故当作今天的事故,时刻紧绷安全生产这根弦,始终保持警醒,警钟长鸣,长抓不懈,充分认清我省安全生产特别是危险化学品行业领域安全生产形势的严峻性,牢固树立和坚决践行科学发展、安全发展理念,真正把安全生产摆在更加突出的位置,以对人民生命安全高度认真负责的态度,以抓铁有痕、踏石留印的作风,立即行动,迅速开展安全生产大检查,深入彻底排查治理安全隐患,坚决遏制较大及以上事故的发生。

二、突出重点,全面行动,细致扎实开展危险化学品行业领域安全大检查。

前不久,省安委会办公室已经就危险化学品罐区、危化品领域本质安全水平专项行动、石油化工企业隐患排查整治和经营市场专项整治工作大检查分别作出了部署,提出了明确的要求,在此基础上,为深刻吸取“8·12”爆炸事故教训,落实好前面的工作部署,在全省有针对性地立即开展一次更加全面彻底的危险化学品安全生产大检查。

(一)立即动员,督促企业立即开展自查自纠。安全生产的责任主体是企业。会后,各地区尤其是化工园区要迅速动员辖区所有危化品生产、储存、使用、经营、运输企业立即行动,深入开展全面彻底、不留死角的安全生产自查自纠。特别是长沙、株洲、岳阳以及中石化、中石油等重点地区和企业更要采取强力措施。要督促企业严格对照《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》的规定,既要自查设备、设施等硬件方面存在的安全隐患,又要自查“五落实五到位”安全生产责任体系、规章制度、操作规程等软件方面存在的问题和不足,摸清隐患,切实做到整改责任、方案、措施、资金、预案“五落实”,确保各项安全生产管理措施落实到位。

(二)突出油气罐区、危险化学品仓库开展安全大检查。一要对全省范围内所有石油库储油罐区、储气罐区(及其他危险化学品罐区)、危险化学品专用仓库开展一次全面彻底的排查摸底,建立起涵盖所处位置、储存介质、储存品种、储存数量、安全距离等基础数据的详细台账,切实做到心中有数。如我在湘江杜甫江阁附近就看见有几个不明罐体,不知道装了什么,离人民群众很近,诸如此类的一定要搞清楚。二要重点检查储存易燃易爆、有毒有害危险化学品的罐区,以及周边有学校、医院、养老院、住宅小区和其他人员密集场所的罐区和危险化学品仓库。地方各级安全监管部门要组织安全管理、工艺、设备和仪表等方面的专家,对辖区内石油化工企业进行全面的督导检查。各级领导一定要亲自带队搞检查,形成大检查的浓厚氛围。三要明确重点检查内容。在认真对照《油气罐区防水防爆十条规定》(国家安监总局令第84号)开展检查的同时,重点检查危化品仓库相关证照是否齐全有效,相关管理制度和操作规程是否完善并执行到位,作业人员是否持证上岗,危化品仓库与周边安全距离、内部安全距离是否符合相关标准规范,建筑物防火等级是否达到有关要求,危化品堆放是否符合要求,危化品安全标签、技术说明书是否齐全有效,是否根据储存危化品的种类、性质,采取了相应的分类储存、防爆、泄压、防火、灭火、防雷、报警、调温、防潮、消除静电、防护围堤等安全措施,消防车道和仓库的安全出口等通道是否畅通、消防设施是否适用有效等,对发现的各类违法行为,要依法严格处罚。凡是存在火灾、爆炸和有毒气体泄漏重大风险的,要依法立即责令其停产停业,并采取转产、搬迁、关闭等措施,彻底消除隐患。

(三)继续开展危化品运输环节安全专项整治。要深刻铭记“7·19”特大事故血的教训,继续开展危化品运输环节安全专项整治。危化品运输环节的监督,涉及面广,各有关部门要切实依法定职责对危险化学品装卸、路途运输、托运、承运、销售、购买等环节和领域承担相应的监管主体责任,切勿出现监管死角和盲区。要督促企业进一步完善查验制度和流向信息登记制度。各类危险化学品充装企业、货物站场和液化气充装单位必须建立“四必查”制度。要加大对非法改装危化品运输车辆,危化品超量充装,非危化品车辆运输危化品等违法行为打击力度。要进一步建立健全危化品运输信息共享机制、联合执法机制、联动监管机制和企业“黑名单”管理制度等,构建危险化学品运输全过程安全管理长效机制。

(四)深入推进油气管道安全隐患整治攻坚战。油气管道的安全运行关系到千家万户,涉及的监管部门多,面临的安全形势十分严峻。经过一段时间的整治,我省油气管道专项整治已经进入攻坚克难“啃硬骨头”的阶段。我省根据国务院安委会有关通知要求,即将印发《湖南油气输送管道保护和安全监管职责分工》。今后各有关部门油气管道监管职责将进一步明确,有利于我们顺利打赢这场攻坚战。各级政府和油气管道安全隐患整治领导小组办公室要以此为契机,进一步落实油气输送管道隐患整改责任,强化油气输送管道隐患整改督导检查,依法严厉打击乱挖、乱钻破坏损害油气输送管道等行为,彻底整治油气输送管道违规占压、安全距离不足、违规交叉穿越等问题。要完善管道保护和安全监管体制机制,加强资金政策支持、加快推动隐患整改和应急体系建设。今年,除了重大安全隐患外,所有的油气输送管道隐患要实现“清零”目标,重大安全隐患一律按照“五落实”的要求,按期完成整改。

(五)认真开展危险化学品其他生产经营使用单位安全大检查。重点检查以下内容。一是资质证照是否齐全有效;二是安全管理制度、操作规程是否完善健全并严格落实;三是安全生产设备、设施运行维护制度是否落实;四是现场检维修作业、动火作业、进入有限空间作业、破土作业、起重作业、高处作业、临时用电作业等安全管理制度的执行情况;五是重点检查生产车间、加油站、气体充装站、液氨使用单位的防超温、超压、防跑料串料措施,防潮、防静电、防腐蚀,防雷、防汛、防渗漏等安全措施的落实情况;六是对剧毒化学品的流向管理情况;七是应急救援管理情况。

这次会后,省安监局要会同省消防总队、省海事局、省质监局立即对全省危险化学品仓储场所立即开展一次全面检查。

三、举一反三抓好其他行业领域的安全生产工作,确保实现全年安全生产目标。

在重点抓好危险化学品安全大检查的同时,各地各有关部门要按照省安委会的统一部署,全方位、全覆盖地抓好其他行业领域的安全大检查、“九打九治”打非治违和有关安全生产专项整治工作。重点检查企业执行《安全生产法》、落实企业主体责任、建立和落实隐患排查制度等情况;检查地方党委政府和有关职能部门落实安全生产“党政同责、一岗双责”和领导带队检查制度,加强监管执法,排查治理隐患,开展应急演练,执行省委省政府“八条断然措施”的情况。分行业领域来看:

煤矿和非煤矿山安全:强力推进整顿关闭攻坚,盯紧看牢停产整顿矿井,重点打击无证或证照不齐、超深越界开采、打假密闭、瓦斯监测数据造假以及尾矿库违规排放等行为,整治隐蔽致灾因素不清盲目组织生产、遇险不撤人、图纸造假、瓦斯和水害防治措施不落实、井下工程违规分包转包、以非煤矿山名义采煤、露天矿山不分台阶开采等问题。

烟花爆竹和民爆器材:在全面开展仓储安全大检查的同时,重点打击非法生产、经营、储存烟花爆竹和民爆物品和一证多厂、分包转包、三超一改等行为,整治烟花爆竹企业“三库四防”(中转库、药物总库、成品总库,防爆、防火、防雷、防静电)不达标和下店上宅、前店后宅、集中连片经营等问题。

道路和水上交通:切实加大路面管控和重点水域巡查,突出客车、校车、旅游包车、农村面包车、重型货车和客渡船、旅游船,重点打击非法改装、非法营运、无证驾驶、酒后驾驶等行为,整治挂靠经营、违规装载、船舶在恶劣天气条件下违规航行等问题,尤其要督促驾驶员切实做到“五不两确保”即不超速、不超员、不疲劳驾驶、不接打手机、不关闭动态监控系统,确保乘客系好安全带,确保乘客生命安全。

建筑施工:重点打击无资质施工、超资质范围承揽工程、违法分包转包工程等行为,整治不按专项设计方案施工、无相应资质证书和违规借用资质从事建筑施工活动等问题。

消防:重点打击消防设计未经审核、消防设施未经验收投入使用等行为,整治“三合一”、“多合一”场所违规住人、违规使用易燃材料装修装饰、消防设施缺失损坏、安全出口疏散通道堵塞锁闭等问题。

粉尘涉爆:重点打击违规使用可燃性彩色粉尘行为,不符合安全条件严禁使用彩色粉尘,切实加强对作业场所的安全检查,督促企业严格遵守《严防企业粉尘爆炸五条规定》,严肃查处不采用泄爆措施、粉尘清理不及时、违规动火用电等问题。

特种设备:重点加强电梯、游乐设施、锅炉、压力容器的安全检查,对存在隐患的设备设施要果断停用,限期修复整改。

其他行业领域也要根据实际,扎实开展地毯式的安全生产大检查。

四、加强领导,强化责任,确保安全生产三项行动取得实实在在的成效。

安全生产大检查、“九打九治”打非治违和危化品安全生产专项整治,这三项行动是当前安全生产工作的重中之重,各地各有关部门务必要引起高度重视。按照的要求,摆到各项工作的首位。主要领导要亲自研究、亲自部署、亲自督促检查,分管领导要集中精力抓,亲自带队开展大检查。各有关部门要群策群力,严格按照“三个必须”的要求,全力以赴,依法尽责,确保安全生产大检查取得实效。

各负有安全监管职责的部门要立即行动起来,按照新《安全生产法》的规定,严格检查,严格执法,严管重罚,严肃问责。对检查中发现存在重大隐患危及作业人员生命安全的,要果断下达停产停业指令,直至采取断电、停供火工产品等强制措施;对严重非法违法行为,该顶格处罚的要坚决顶格处罚;该事前问责的要坚决提请地方党委政府追究责任。要在大检查中办一批大案要案,并邀请媒体监督曝光,以案说法,警示全社会。

要按照“三严三实”的要求,切实转变工作作风,对发现的隐患和问题,要紧盯不放,督促企业真停、真整、真关、真验,一抓到底,闭环管理;对安全生产领域的非法违法行为,要嫉恶如仇,敢于较真碰硬,敢于以得罪人的方式保护人;要以“四不两直”的方式开展安全检查,摸实情、出实招、办实事,坚决不搞形式主义、官僚主义。要加强督查督办,采用集中通报、公开曝光、警示约谈、事前问责、提级调查、挂牌督办等多种方式,严查不落实的事和人。对由于责任不落实、工作失职渎职导致的事故,必须严厉问责,绝不姑息。对一些需要部门联动的工作,如危险化学品仓储运输、烟花爆竹“打非”、矿山超深越界治理等,各部门要主动作为,联合执法,避免形成监管的真空盲区。

在这里要特别强调科学救援的重要性。发生事故后,要及时启动事故应急预案,领导同志要立即赶赴现场指导,由专家判明现场情况,科学决策,科学组织救援,切忌盲目施救导致事故扩大。

同志们,安全生产责任重于泰山,人命大于天。让我们立即行动起来,按照党中央、国务院和省委、省政府的统一部署,扎实工作,严抓严管,为我省安全生产形势的持续稳定好转而作出不懈努力。

电视电话会议讲话稿篇六

同志们:

这次会议是区委、区政府决定召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是:全面贯彻落实省、市2月3日安全生产电视电话会议精神,通报20xx年全区安全生产形势,安排部署下步重点工作,动员全区上下进一步振奋精神、坚定信心、真抓实干,以更大的决心、更高的要求、更有力的措施,扎实做好各项工作,有效防范和坚决遏制重特大事故发生。刚才,宝生区长通报了去年各乡(镇)街、区直各签状部门安全生产工作目标管理考核的结果,并介绍了国务院对江苏昆山中荣金属公司“8.2”特别重大爆炸事故处理情况,希望大家进一步提升安全生产责任意识,吸取事故教训,切实做到警钟长鸣。下面,我再强调两点意见:

一、肯定成绩,找准问题,进一步增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感。

在过去的一年里,为积极应对经济新常态下衍生出的安全生产新形式,我们全面细化落实了各条战线的安全生产责任,各乡(镇)街、各单位、各部门认真贯彻落实党中央、国务院和上级党委政府关于安全生产工作的一系列部署,通过全面加强制度建设、认真排查各类隐患、深入开展专项整治、严把安全准入关口、扎实推进宣教培训等一系列措施,构建了确保各行业、各领域安全生产工作的长效机制,确保了全区安全生产形势总体稳定,被省、市政府评为安全生产达标区。这一成绩的取得,是全区各级各部门高度重视、不懈努力、齐抓共管的结果。在此,我代表区委、区政府对大家一年来的辛勤工作表示诚挚的感谢!

在总结成绩的同时,我们也必须清醒地看到,虽然全年未发生较大以上事故,但发生一般事故4起,死亡4人,死亡人数超标1人。这充分说明我区当前安全生产监管存在死角和盲区。特别是以下几个方面的问题必须引起高度重视:一是重点行业领域安全形势不容忽视。今天距春节还有九天的时间,中心城区,商场、酒店、娱乐场所等各类人员聚集场所众多,消防安全形势非常严峻,不容乐观。二是各类监管对象的情况发生变化。燕都新区划归双塔后,所辖各类工贸企业安全监管责任重大。同时,随着行政审批制度改革和前置性安全审批环节的取消,今后几年,新的小微企业将呈“几何式”增长,如何加强小微企业的安全监管已成为我们必须面对和解决的新问题。三是经济下行导致企业主体责任难以落实到位,给安全生产工作带来巨大冲击。煤炭、冶金、化工、建筑等领域企业普遍减少安全投入、推迟安全技术改造,一些设备带病运转,存在较大的生产隐患。四是社会各界对安全生产关注度普遍提升。随着网络的普及和信息交流的便捷,每起安全生产事故都会迅速传播,对一个地区的经济发展、形象声誉以及在座各位的前途命运都会产生难以预测的影响。

我们面临的这些问题,既有社会经济发展阶段的客观因素,更有安全生产主观能动性不足的问题,也有安全生产体制机制不够完善的原因。这些都需要我们进一步增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感,充分认清当前安全生产工作形势的严峻性、复杂性、反复性,坚持把人民群众的生命安全放在心中的最高位置,高标准,严要求,全面抓好安全生产工作。

二、多措并举,狠抓落实,全力抓好新一年安全生产工作。

20xx年全区安全生产工作的总体思路是,认真贯彻落实党的xx届三中、四中全会精神,深入学习领会贯彻中央和省市关于安全生产工作的重要指示精神,以科学发展安全发展为总要求,以控制事故总量、有效防范和坚决遏制较大以上事故为工作目标,切实把各项责任落实到位,把各项工作措施落到实处,全力以赴做好安全生产各项工作,促进全区安全生产形势持续稳定。

一是要深入贯彻落实《安全生产法》,全面规范依法行政。依法治安,是解决当前安全生产领域各种矛盾问题最有效、最关键、最靠得住的办法。依法治安,就是要促使每家企业都依法履行主体责任、每名从业人员都遵章守规、各级政府及相关部门都依法履行监管职责,推动安全生产工作从侧重行政手段向主要依靠法治手段转变,从安监部门单一执法向行业部门联合执法、党委政府齐抓共管转变,从侧重事故查处追责向侧重预防抓治本转变。各乡(镇)街、各单位、各部门要牢固树立法治精神和法治思维,进一步贯彻落实安全生产法律法规,深入学习贯彻新修订的《安全生产法》,依法履行安全监管职责,科学编制安全监管年度执法计划,严格落实计划确定的执法任务,形成统一规范、科学合理、依法有序的安全生产监管行政执法工作机制。

二是要进一步落实党政同责、一岗双责,健全完善管理制度。区委、区政府即将制定下发《双塔区党政同责实施细则》,各乡(镇)街、各单位、各部门要进一步强化红线意识和底线思维,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,切实承担起安全生产属地监管、综合监管、行业领域的监管职责,一级抓一级,层层抓落实,切实把责任落实到基层、落实到岗位、落实到人头,做到安全责任全覆盖、无盲区。要严格执行安全生产监督检查清单管理制度,认真编制监督检查的任务清单、问题清单、整改清单和整改落实情况的复查清单,切实做到监督检查任务清晰、责任明确、问题隐患整改落实件件有回音。同时,要规范事故查处和责任追究制度,建立完善各行业系统安全生产责任书下达、年度考核、一票否决制度,形成安全生产全覆盖的管理体制,依法依规、实事求是地加大行政追责力度,坚决杜绝庸懒散等“不作为”、“乱作为”现象的发生。

三是要强力推进专项整治和打非治违。目前,“全区安全生产百日整治”行动正在进行,各乡(镇)街、各单位、各部门要严格执行安全生产法律法规,对隐患大量存在、且得不到及时治理的企业,要依法进行处罚;对存在重大隐患无法保证安全的,要责令其停产停业整顿;对拒不进行隐患治理,或整改仍不具备安全生产条件的,绝不允许复工,直至关闭;对因非法违法生产经营建设发生事故的,将一律按照上限严厉处罚或追究刑事责任,增加相关单位、相关人员的安全生产违法成本,提高法律震慑力。这次会上介绍了国务院处理江苏昆山中荣金属公司“8.2”特别重大爆炸事故情况,之所以在全区性会议上通报此次事故处理情况,就是要给大家敲响警钟。我们一定要认真吸取各类事故教训,依法依规推进煤矿、非煤矿山、消防火灾、建筑施工、特种设备、城镇燃气、涉氨制冷、粉尘防爆等专项整治。对不符合基本安全生产条件的生产经营单位,要坚决实施关停整顿,并对非法行为严厉问责。同时,要督促企业开展标准化达标创建,鼓励企业淘汰落后产能,提高安全生产水平。

四是要集中力量,全力抓好当前一个阶段的安全生产工作。当前,春节和全国“两会”日益临近,各种生产、建设、经营活动日益繁忙,安全事故易发、多发。我们必须立即行动起来,通过扎实有效的工作,确保春节和全国“两会”期间全区安全生产形势的持续稳定,为今年全区经济社会健康发展开好头、起好步营造良好的安全环境。结合这一时段的特点,要突出抓好以下重点工作:一要进一步深化百日整治行动。百日整治行动要覆盖所有地区、所有行业领域、所有企事业单位和人员密集场所,特别是对反复发生、长期未根治的隐患和问题要进行集中治理。区政府各个督查组要在春节前进行一次全面督查,重点检查问题和隐患是否全部整改到位,活动中各部门、各单位领导是否尽职尽责,确保整治工作见实效。二要突出人员密集场所、烟花爆竹、消防等重点领域排查检查。各乡(镇)街、公安、消防及有关部门要认真吸取上海外滩踩踏事件和江苏昆山特别重大燃爆事故教训,强化对各类集会等群众性活动的组织和疏导,在重点时段对商场、宾馆等人员密集场所进行全面排查,防止群死群伤事故发生。消防部门要针对当前朝阳冬季降雪少、取暖用火、超负荷用电等问题,全面抓好冬季防火工作。公安、交通、安监等部门要落实各方责任,加强对非法制作、运输、储存、销售烟花爆竹行为打击力度,加强对烟花爆竹燃放环节监管,坚决遏制烟花爆竹安全事件或事故发生。特别是小年将近,农村秸秆较多,爆竹燃放很容易引发火灾,因此,各相关部门一定要加大宣传、教育和监管力度,坚决杜绝火灾隐患。三要做好应急值守工作。要认真做好春节和全国“两会”期间安全生产值班值宿值守工作,严格执行领导干部到岗带班、公安消防等关键岗位24小时值班制度和事故信息报告制度。要保持信息报送渠道畅通,遇有突发事件或重要紧急情况要立即请示报告。各乡(镇)街、各单位、各部门要坚持预防为主、防消结合的原则,建立健全相关应急预案,确保遇到突发事件或重要紧急情况时,能够迅速采取有效措施妥善应对和处置。

在这里,我再强调一下食品安全问题。在食药监机构管理体制机制改革尚未到位之前,工商、质监、食安办等相关部门一定要认真履行好各自职责职能,坚决杜绝推诿扯皮等不良现象,服务业、农村经济、畜牧等部门要积极配合、相互支持、形成联动,共同维护好全区食品安全大局。

同志们,安全生产工作任重道远,我们必须时刻保持警惕,做到警钟长鸣,常抓不懈。各乡(镇)街、各单位、各部门要牢固树立以人为本、生命至上的理念,以对党和人民高度负责的精神,全力抓好安全生产工作,为实现双塔经济社会持续健康发展作出积极贡献!

电视电话会议讲话稿篇七

同志们:

在国务院新修订的《信访条例》颁布实施一周年之际,我们召开这次全国税务系统信访工作电视电话会议,具有十分重要的意义。会议的主要任务是:贯彻中央领导同志关于信访工作的重要指示精神,分析税务系统信访工作形势,部署当前和今后一个时期信访工作任务。下面,我讲几点意见。

一、正确认识税务系统信访工作形势。

近几年来,各级税务机关认真贯彻中央精神,以落实《信访条例》为契机,大力加强信访工作,取得明显成效。

一是各级领导更加重视信访工作。总局党组先后多次召开会议,就学习贯彻《信访条例》、做好税务系统信访工作等进行研究部署。总局领导坚持亲自阅批信访件,接待群众来访,听取信访工作汇报。20xx年,总局领导共接待来访35人次,直接督促解决了多个问题。20xx年以来,谢局长共对群众来信批示40多件,对重要上访案件逐一批示,亲自接待干部群众来访,其他局领导也作出很多批示,主管局领导多次主持召开信访工作专题会议,就一些重大信访问题逐一进行研究解决。各级税务机关按照总局要求,进一步加强对信访工作的领导。有的成立了信访工作领导小组,有的对重大疑难案件实行领导包案制度,有的领导干部到基层调研时面对面地听取干部职工和纳税人的意见,及时研究处理。

二是依法处理一批信访问题。以“事要解决”为目标,坚持依法按政策办事,使绝大部分信访问题得到处理。同时,与有关方面密切配合,妥善处理了一些比较复杂的越级访、重复访、集体访问题。在税务网站上设立“局长意见箱”,及时接受纳税人的咨询、举报和投诉,听取意见和建议。仅20xx年下半年,总局就处理局长意见箱收到的问题400多个,受到纳税人的欢迎。各地充分利用12366纳税服务热线,为纳税人进行政策咨询,解决问题。总局还就有关重大信访问题,多次派人直接到当地进行调查了解,促进问题的解决。

三是完善信访工作机制。认真学习宣传贯彻《信访条例》,开展贯彻落实情况检查,并按照《信访条例》的要求,完善配套制度措施。建立信访工作领导体制,加强各部门之间、上下级税务机关之间的协调配合,采取召开联席会议、现场办公等方式,促进形成信访工作合力。总局制定了《信访工作规则》、《来信来访工作办法》、《信访工作流程》等制度规定,进一步规范信访工作。建立信访情况报告制度,及时向局领导报送“来访简报”,20xx年共报送“来访简报”60多期。各地也制定了信访首办责任制、信访案件督查督办制度、突发信访事项处置预案、信访案件办结反馈制等一系列工作制度,促进了工作的规范化。

上述成绩的取得,是各级党委政府及税务机关党组高度重视、有关部门密切配合的结果。广大信访干部坚守岗位,不畏艰难,扎实工作,付出了辛勤的汗水。在此,我代表总局党组向全体信访干部以及关心、支持信访工作的领导、同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意!

近几年信访工作取得一些成绩,但也存在不少亟待解决的问题。随着改革的深化和经济社会的发展,信访内容和形式也在不断发生变化。目前,税务系统信访工作主要呈现以下几个特点:

一是信访总量仍在高位运行。20xx年,总局收到群众来信4057封,比下降0.54%;接待来访294起558人次,分别比20下降32.4%和51.3%。虽然信访总量有所下降,但仍在高位运行。今年一季度,总局收到群众来信918封,接待来访70起157人,数量仍然较多。

二是信访反映的问题相对集中。主要集中在人事、税务干部违纪、涉税举报、税收政策咨询等方面。其中,涉及公务员招录、退伍军人安置、协税员辞退、提前离岗待遇等人事问题所占比例最高,20xx年占信访总量的48.6%。税务干部违纪、涉税举报问题所占比例也较高,20xx年分别达到19.1%和9.9%。

三是越级访、重复访、集体访不容忽视。20xx年,安徽、辽宁、黑龙江、河北、山东、内蒙古、山西、河南、陕西越级进京到总局上访人数较多。江苏、黑龙江、辽宁、山东等地区个别上访人反复到总局上访,有的历时一年以上。今年一季度总局发生重复访25起63人。集体访趋势日渐明显,今年一季度总局发生5人以上集体访5起48人,规模较大的为安徽1起15人,反映退伍军人安置问题;江苏1起14人,反映临时工被辞退问题。

四是过激行为时有发生。有的上访人企图在总局自焚,幸被值班武警战士制止。有的集体在总局门口下跪,有的全家长期滞留总局门口,采取用喇叭广播、向周围群众发表演说制造围观、扬言要进行“生死搏斗”等过激行为。有的打横幅、张贴小字报、冲击接待场所。有的拦截总局领导车辆、擅自闯入总局机关。

发生在总局门口的越级访、重复访、集体访,以及上访过程中发生的过激行为,造成了很大的危害。一是反映的问题得不到妥善解决,不利于保持社会稳定、促进社会和谐。二是有的上访人在机关门口聚集,有的打出内容不实甚至带有煽动性的标语口号,有的接受新闻媒体采访表达其诉求,严重损害了税务机关的形象。三是有的上访人反复上访采取过激行为,牵扯了总局及各级领导的大量精力,干扰了税务机关正常的工作秩序。四是上访人特别是越级访费用较高,税务机关也要花费大量的人力、物力和财力进行调查处理,形成了较高的社会成本。

造成税务系统信访问题的原因是多方面的,既有客观因素,也有主观因素。从客观上看,信访问题是经济社会发展的产物,有一个随着经济社会的发展而不断产生和消除的过程。当前,我国改革发展正处于关键时期,这既是一个发展机遇期,也是一个矛盾凸显期。这一时期,我国经济结构战略性调整步伐加快,改革进入攻坚阶段,城乡发展、区域发展、经济社会发展不平衡,加之部分社会成员收入差距拉大,社会利益关系更加复杂,人民内部矛盾表现形式日趋复杂多样,这些问题必然会以不同形式反映到税务系统信访工作中来。同时,我国社会结构和社会组织形式发生深刻变化,价值观念多元化,人们思想活动的选择性、多变性、独立性、差异性明显增强,民主法制意识明显增强,政治参与意识明显增强。再加之有些群众对国家政策了解不多或理解有偏差,对改革带来的利益调整难以适应,往往希望通过非正常程序和方式维护既得权益或争取更高利益,甚至盲目攀比;有的抱着“小闹小解决、大闹大解决、不闹不解决”和“法不责众”的错误认识,动辄采取过激行为。这些都加大了我们统筹协调各方面利益、妥善化解矛盾的难度。从主观上看,有的税务机关领导干部对信访工作的重要性认识不足,对信访工作不重视,政治敏锐性不强,对已经出现的不稳定因素或苗头估计不足,处置不及时,甚至不管不问,麻木不仁,导致问题累积,矛盾激化。有的税务机关科学民主决策机制不完善,出台的政策没有充分考虑各种利益关系,个别地方甚至违反法律规定乱开口子,导致部分群众心理失衡,引发上访。有的执行政策方法简单,或政策落实不到位,应该解决的问题没有很好解决,应该有情操作的没有有情操作,引起干部群众的不满。有的基层税务机关党组织战斗力不强,对上访群众不做深入细致的思想政治工作,大局意识、责任意识薄弱,矛盾上交,应该在基层解决的问题不解决,导致越级访,甚至到总局集体上访。有的税务机关群众观念淡薄,不是疏导缓解矛盾,而是简单粗暴,激化矛盾。有的税务机关官僚主义作风严重,在上级机关对一些信访问题已有明确指示的情况下,工作拖拉,迟迟不予落实,甚至对上级的指示有厌烦、抵触情绪。有的税务机关内部各部门之间的协调配合不够,互相推诿扯皮,导致一些信访问题长期得不到解决。

上述情况表明,税务系统信访工作形势不容乐观,信访任务非常繁重。各级税务机关要运用马克思主义的立场、观点和方法,正确分析判断信访工作面临的形势,以求真务实、认真负责的态度,切实做好税务系统的信访工作。

二、当前和今后一个时期税务系统信访工作的主要任务。

今年初,胡锦涛就信访工作作出重要批示,指出:在过去的一年里,全国信访战线的同志们牢记为民宗旨,发扬务实作风,开拓进取,勤奋工作,为密切党和政府与人民群众的联系、构建和谐社会作出了重要贡献。希望你们在新的一年里继续努力,务必在规范信访秩序、加大督查力度、解决合理诉求等方面取得新进展,开创新局面。温家宝等中央领导同志也作出重要批示。周永康、王刚、华建敏同志还出席全国信访局长会议并作了重要讲话。胡锦涛等中央领导同志的重要指示,充分肯定了信访工作取得的成绩,明确提出了进一步做好信访工作的基本要求,全国税务系统一定要认真学习领会,全面贯彻落实,采取有效措施,努力提高税务系统信访工作水平。

信访工作是党和政府工作的重要组成部分,直接关系到人民群众的切身利益,关系到党和政府同人民群众的联系,关系到改革发展稳定的大局。进一步做好税务系统的信访工作,具有十分重要的意义。首先,加强税务系统信访工作是营造和谐的征纳关系与融洽的内部关系,促进社会主义和谐社会建设的迫切需要。构建社会主义和谐社会,必须调动一切积极因素,促进社会公平和正义,妥善协调各方面的利益关系,维护社会安定团结。当前,信访反映的突出问题已经成为影响社会稳定和税务系统队伍稳定的一个重要因素。认真做好税务系统信访工作,妥善地解决干部群众反映的突出问题,及时化解矛盾,有利于保持稳定,促进和谐。其次,加强税务系统信访工作是维护纳税人和税务干部切身利益,密切党与人民群众血肉联系的重要举措。实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,是我们一切工作的根本出发点和落脚点。信访工作是反映人民群众愿望和呼声的重要渠道,是解决涉及人民群众利益的矛盾和问题的重要途径。税收涉及社会生产、分配、消费等各个方面,与人民群众联系紧密,与人民群众利益密切相关。通过做好税务系统信访工作,积极反映和推动解决纳税人和干部群众的合理诉求,就能更好地落实聚财为国、执法为民的税务工作宗旨,更好地维护最广大人民的根本利益。最后,加强税务系统信访工作是推进依法治税、促进税务干部队伍建设的内在要求。当前税务系统信访反映的不少问题,如决策机制不够完善,有法不依、执法不严、违法不究,以及个别税务干部腐败等,都与部分税务机关及税务干部不坚持依法行政和依法治税以及对税收执法权和行政管理权的监督制约不到位有关。加强信访工作,有利于促进税务干部增强法治意识,坚持依法治税;有利于加强对税收执法权和行政管理权的监督制约,遏制腐败现象,促进税务干部队伍建设,树立税务机关良好的社会形象。各级税务机关要保持高度的政治敏锐性,从构建社会主义和谐社会、巩固党的执政地位的高度,进一步增强工作责任感和使命感,不断提高工作的主动性和前瞻性,创造信访工作新的业绩。

根据中央领导同志重要指示精神和税务系统信访工作形势,当前和今后一个时期税务系统信访工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,认真贯彻胡锦涛等中央领导同志的重要指示精神,深入贯彻《信访条例》,提高认识,加强领导,改进方法,狠抓落实,全面提高信访工作水平,为促进税收事业发展、构建社会主义和谐社会作出积极贡献。

各级税务机关要按照上述总体要求,抓住关键环节,做好以下几方面工作:

一是抓好源头工作。做好信访工作,立足点在于解决问题、化解矛盾。在矛盾和问题产生之后妥善加以处理,固然是信访工作的职责,在矛盾和问题产生之前有效加以预防,也应成为信访工作的任务。所谓源头工作,最重要的是紧紧抓住出台政策和执行政策这两条。在出台政策时,务必牢固树立群众观点,坚持走群众路线,从群众的根本利益出发,立足全局、立足长远研究和制定各项政策措施,切实做到没有兼顾各方面利益的政策不出台,得不到大多数群众支持的政策不出台,与民争利的政策不出台,配套措施跟不上的政策不出台,防止因政策措施制定不当而引发群众上访。要坚持科学决策、民主决策、依法决策,建立和完善群众参与、专家咨询和集体决策相结合的决策机制。要认真落实民主集中制,凡是重大问题都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,决策前集思广益,决策时充分发扬民主,集体讨论决定。要严格按照国家法律规定制定有关政策措施,严禁乱开口子。为使税收政策和税收管理方式更加严密科学、符合实际,制定税收政策和税收管理办法时要视不同情况征求基层税务机关以及纳税人的意见。要推行行政事务公开,对与干部职工利益密切相关的干部人事制度改革、人事任免、资金使用等重大事项,按规定进行公示,增强透明度,落实干部职工的知情权、参与权、选择权、监督权。在执行政策时,要教育干部端正思想作风,做到公道正派,不折不扣地贯彻落实各项正确的决策,决不能在政策之外另搞一套,决不能违背政策干损害群众利益的事情,决不能利用手中权力谋取私利,防止因执行政策走样而引发群众上访。要改进工作作风,及时、有效地落实各项工作措施,严禁工作拖拉、执行不力,防止小事拖成大事。在即将贯彻实施《公务员法》的过程中,要严格依法办事,重大问题该请示的要请示,该汇报的要汇报,严禁自行其是。注意做好深入细致的思想政治工作,出现问题及时处理,防止发生信访问题,保持税务干部队伍稳定和税收工作的正常秩序。

二是下大力气解决初信初访问题。导致一些越级访、重复访以及集体访问题的重要原因,是初信初访这个关口把得不严,很多应该解决的问题,在初始阶段没有得到妥善解决。各级税务机关及其信访部门对此要高度重视,把这项工作作为当前和今后一个时期的重点,采取有力措施,认真加以解决。要充分认识到,初信初访是第一信号和征兆,处理不好,就可能会引起重复访、越级访,其中联名信和群体访,有可能演变成群体性事件,将要付出更大的社会成本,甚至承担沉重的代价。因此,必须坚持抓早抓小,立足于把矛盾和问题解决在基层、解决在萌芽状态,使群众初次来信来访及时得到妥善处理。要牢记“群众利益无小事”,对群众反映的问题不得有丝毫的懈怠,不能推诿、敷衍,不能一转了之,原创文秘材料,尽在网络。更不能搞矛盾上交。凡是能当场解决的,要立即协调解决;一时解决不了的,要耐心细致地做好说服解释工作,明确答复和处理的时限,并按时兑现,取信于民。要按照《信访条例》的有关规定,尽快建立并完善群众来信来访首办责任制,力求把问题解决在初信初访环节。凡是对初信初访不重视、敷衍塞责,甚至失职渎职而引发重复访、越级访、集体访并造成严重后果的,要严格追究相关人员的责任。群众信访特别是大规模集体访,都有一个酝酿、发生、发展的过程,要把工作重点从事后处置转移到事前预防,关口前移,进一步健全信访苗头和矛盾纠纷的排查调处机制,把工作做到事发之前、把问题解决在事发之初、把矛盾化解在萌芽状态,做到“发现的早、化解的了、控制的住、处理的好”。在工作中,还要注意分析和研究初信初访反映出来的问题,凡是带有倾向性或普遍性的问题,要按政策及时提出意见和建议,推动问题的解决。

三是坚持依法办事、有情操作。要继续宣传贯彻《信访条例》,强化依法按政策处理信访问题的意识,综合运用法律、政策、经济、行政等手段,妥善协调好各种利益关系,促进群众合理诉求得到及时妥善解决。要严格依照法律和政策办事,坚决维护法律和政策的严肃性,既不能随意打折扣,又不能随意开口子。对符合政策应该解决而又有条件解决的问题,要协调督促尽快解决,一步到位;对符合政策但一时解决有困难的,要积极创造条件解决;对需要调整政策、明确规定才能解决的,要协调有关方面完善政策、作出规定抓紧解决;对不符合法律和政策规定不能解决的问题,要旗帜鲜明地答复和告知,不能传递不清晰甚至是误导的信号。

信访群众大部分是带着对党和政府的信任,带着合理解决问题的愿望进行信访活动的,反映的问题大部分是有道理或有一定道理的,而且大部分经过努力也是可以解决的。各级税务机关要带着责任和感情做信访工作,做到满腔热情地接待群众来访,耐心倾听信访群众的诉求,凡是合理的要求,就要诚心实意地帮助他们解决,不能简单粗暴,不能推诿扯皮,不能矛盾上交。对被清退的协税员等人员要采取力所能及的措施帮助他们,协助联系就业,是党团员的,要将其组织关系转到所在社区或新单位,使其找到组织归属;对生活确有困难的,要采取看望慰问等措施给予适当照顾,尽可能帮助他们解决实际困难。要探索建立专门的服务小组,加强这方面的工作,做到经常化,不能等出现问题临时才去做工作。要通过扎实工作,把解决群众合理诉求的过程,变成密切联系群众、疏导群众情绪、为群众排忧解难的过程。

四是大力规范信访秩序。规范信访秩序的目标是建立“畅通、有序、务实、高效”的信访新秩序。要按照《信访条例》要求,畅通信访渠道。坚持方便信访人的原则,向社会公布信访工作机构的通信地址、电子邮件、投诉电话、信访接待时间和地点以及查询信访事项处理进展及结果的方式,特别要及时公开领导接待日的安排,方便干部群众反映问题。进一步办好税务网站“局长意见箱”和12366纳税服务热线,广泛听取社会各界的意见和建议。把文明办税“八公开”制度进一步落到实处,增强税收执法的透明度,自觉接受社会监督。要规范信访工作人员的行为,保障信访人的信访权利。信访工作人员办理信访事项,要做到“三个必须”,即必须确保办理时限,严格按照《信访条例》的规定,在规定的时间内办结信访事项,不得推诿拖延;必须确保办理质量,以是否按政策和规定处理到位作为衡量信访事项办理质量的主要标准,处理的信访事项都要做到客观、公正,符合政策,经得起检验;必须确保对办理结果负责,每一个经办人和相关领导都要负起责任,把问题处理到位。要通过加强思想政治工作和法制宣传教育,规范信访人的信访行为,引导上访群众以理性合法的方式表达利益诉求和维护自身的合法权益,自觉维护信访秩序。要认真研究把握新形势下群众思想工作的特点和规律,教育引导群众正确处理个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益的关系,增强他们的主人翁意识和社会责任感,自觉维护安定团结的大好局面。要将尊重人、理解人、关心人与引导人、教育人、说服人结合起来,把政策讲清,把道理讲透,尤其针对一些群众提出的不合理要求多做说服工作,帮助他们调整心态,理顺情绪。要把做好政策的宣传解释工作摆在重要位置,切实解决群众因不熟悉、不了解政策而导致上访的问题,把办信接访的过程作为宣传党的政策的过程,使上访群众真正了解党和国家的有关政策。要教育和引导群众在维护自身合法利益的同时,不得妨碍国家、集体和他人的合法权益。要让群众知道,即使诉求合理合法,如果表达方式方法不合法,仍然属于违法行为,也要承担相应的法律责任。要提倡实名举报,鼓励群众通过合法途径依法举报,反对不负责任,从一已私利出发,以分析、猜测作为举报依据。要保护信访人的合法权益,对打击报复信访人的,一经查实,要依法依纪严肃查处。对上访群众要尽量缓解疏导,坚持慎用警力原则。如果上访者确有违反《信访条例》的行为,应及时、客观地向公安机关报告。向公安机关报告或提供材料时,要坚持实事求是,一是一、二是二,不夸大、不缩小,由公安机关依据事实和相关法律法规进行处理。

五是加大督查力度。督查是落实党和政府关于信访工作决策部署、促进“事要解决”的重要举措。要突出重点,进一步抓好中央关于信访工作决策部署的督促检查,全力推进信访工作目标任务落实;抓好领导同志批示交办的重要信访事项的督促检查,确保“件件有着落,事事有回音”;抓好交办信访事项的督促检查,努力推进问题解决;抓好进京赴省特别是大规模集体访、重复访处置情况的督促检查,维护社会稳定;抓好信访量大、信访问题多的重点地区的督促检查,进行有针对性的督导。要抓好《信访条例》赋予信访部门“三项建议”职责的落实。对信访人提出的涉及全局的、重大的政策性问题,及时提出完善政策、科学决策的建议;对有关部门违反《信访条例》规定办理信访事项的情况,及时提出改进工作的建议;对税务机关工作人员在信访工作中官僚主义、弄虚作假、失职渎职造成严重后果的,及时向有关部门提出给予行政处分的建议。要敢于较真,在查清事实、准确定性、有法可依的基础上,大胆开展工作,树立信访部门权威。要立足于解决问题,以“事要解决”为目标,进一步增强督查实效。群众提出的问题只要合理合法、条件具备,就要推动有关部门抓紧给予解决,做到问题没有得到妥善解决,信访部门就决不放手,督查督办决不停止。要讲究督查方法,通过联合督查、专项督查、个案督查等方式,在“事要解决”上有更大作为。要加强上级对下级的督查。总局将定期通报各地信访情况,尤其是进京的重复访、集体访。凡是发生重复访、集体访的,省局和所在单位都要派人进京进行解决处理。

三、加强组织领导,确保税务系统信访工作取得实效。

一是健全信访工作领导体制和工作机制。要建立和完善统一领导、部门协调,统筹兼顾、标本兼治,各负其责、齐抓共管的信访工作领导体制,构建大信访工作格局,形成做好信访工作的强大合力。各级税务机关党组要切实加强对信访工作的领导,担负起抓好信访工作的政治责任。不会做、不愿做信访工作的领导干部不是合格、成熟的领导干部。各级税务机关领导干部要认真落实“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责,依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的原则,牢固树立“守土有责”的意识,始终把信访工作作为一项关系全局的大事放在心上、抓在手上、落实在行动上。主要负责同志要把信访工作列入重要议事日程给予重视,并要坚持阅批重要来信、接待重要来访、听取工作汇报,亲自过问重大信访案件的解决,必要时面对面地做工作,同时要加强对重大信访问题的研究,以实际行动带动和促进信访工作的开展。分管信访工作的局领导要牵头召集由办公室、人事、监察、稽查、法规等部门组成的联席会议,研究信访问题,制定工作计划,部署工作任务。各有关部门要按照党组部署和联席会议的要求,认真落实各项工作措施。信访部门要充分发挥参谋、协调、落实的主体作用,建立起相应的工作机制,主动协调、善于协调,讲究工作方式方法,督导有关部门尽职尽责地做好信访工作。人事、监察、稽查、法规以及各有关部门对职责范围内的信访问题要认真处理。群众信访反映的问题,属于哪个部门职责范围内的,哪个部门就要认真负责地处理,不能推诿,即使反映的问题只有一部分涉及本部门,本部门也要认真研究,妥善处理,不能把问题往外推。对属于其他部门处理的问题,要认真负责地做好协调配合工作。

二是完善信访工作制度。要依照《信访条例》的有关规定,全面查找工作和制度上的漏洞,根据实际情况尽快完善相关的配套制度。要规范信访工作程序,把信访问题的受理、初审、交办、督办和办结反馈等环节,纳入规范化、法制化轨道,建立起科学规范的工作流程。信访部门受理信访事项后,要做好相关记录,并转交有关部门。有关部门要认真办理信访事项,按期向信访部门提交答复意见,由信访部门进行复核。复核后有不同意见的,进行沟通协商,情况复杂的,按业务分工请示分管局领导;复核无异议的,报主管信访工作的局领导审核。信访事项办理完毕,按期答复信访人。是上访的,由主办部门与上访人主谈,信访部门参加;是实名来信举报的,要把调查结果通知本人,不是实名的,也要以适当的方式在一定范围内公开。答复时要注意意见具体,措辞得体,反对简单、生硬、粗暴。要建立工作记录和档案制度,对一些经常上访、情绪较为激烈的上访者,在认真做好疏导工作的同时,要做工作记录(大事记),建立档案;对日常来访,也要做好工作记录,保证记录材料的客观、准确,并及时报领导阅批。要建立健全重大、紧急信访事项报告制度,对重大、紧急信访事项,要立即向上级税务机关直至总局报告,不得隐瞒、谎报、缓报。要建立健全工作责任制和责任追究制,做到责任主体明确、责任层级清楚、责任内容具体,形成科学合理、层层落实、紧密衔接、奖惩分明的责任体系,做到一级抓一级、层层抓落实、事事有人管。落实责任的关键在于赏罚分明。无论是领导干部还是普通工作人员,如果因官僚主义严重、工作极端不负责任、失职渎职造成严重后果的,都要严格按党纪国法追究其责任,决不搞“下不为例”;对信访工作中作出优异成绩的,要大张旗鼓地给予奖励,努力在信访工作中形成重责任、抓落实的良好氛围。

三是积极探索工作规律。要深入研究信访工作定位、体制、机制等问题,总结探索工作规律,牢牢把握工作主动权。要深刻剖析重大案件或带有普遍性的案件,举一反三,从个别问题中发现共性问题,总结经验教训,不断改进工作。要认真总结各地在实践中创造的好做法、原创文秘材料,尽在网络。好经验,及时推广,变成全系统的共同实践。要着力突破工作难点,对重点地区进行指导帮促。总局和各省局今年都要深入到几个问题多、矛盾突出、信访工作薄弱的地区开展调查研究,帮助分析薄弱环节,研究加强和改进工作的措施。

四是加强信访干部队伍建设。信访干部队伍是一支化解社会矛盾的队伍,处在直接面对群众的第一线,工作的好坏直接关系到社会稳定和谐,直接关系到党和政府的形象,加强信访干部队伍自身建设意义重大。要加强思想政治建设,不断强化政治意识、大局意识,把讲政治的要求贯穿于工作的各方面和全过程,始终站在全局看问题、做工作,与党中央保持高度一致,有利于大局的话要苦口婆心地去说,有利于大局的事要全力以赴地去做,为改革发展稳定的大局服务。要加强能力建设。现在,群众信访的问题越来越复杂,涉及面越来越广,信访工作的政策性、综合性也越来越强。广大信访干部要认真学习政治理论,学习党的政策、法律法规、税收业务等方面的知识,扩充知识储备,苦练工作本领,不断提高正确处理人民内部矛盾、正确处理信访问题的能力,努力成为信访工作的行家里手。要加强作风建设。要牢固树立信访工作大有可为、大有作为的思想,不断增强工作责任感,以信访为事业,爱岗敬业,扎实工作。要树立社会主义荣辱观,牢记为民宗旨,不断增强群众观念,增进对群众的感情,善于联系群众、团结群众、服务群众,不断提高做好群众工作的本领,努力为政府分忧、为群众解难。要发扬务实精神,接待群众务求诚实,反映情况务求真实,解决问题务求落实,扎扎实实地办好每一个信访事项。

信访干部作为信访工作的骨干力量,工作压力大、难度高,很辛苦。我们重视信访工作,首先要重视信访干部;关心信访工作,首先要关心信访干部。要根据形势和任务的要求,进一步调整和充实信访工作力量,县以上税务机关都要有专人从事信访工作,并建立信访工作联席会议制度。加大对信访干部的培养、使用和交流力度,对工作能力强、经验丰富、作风过硬、业绩突出的干部,要重点培养使用。要在工作上支持他们,生活上关心他们,充分调动和发挥他们的积极性和创造性,全身心地投入到工作中去。

同志们,做好税务系统信访工作,任务艰巨,使命光荣。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为的党中央周围,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,全面落实科学发展观,与时俱进,开拓进取,进一步做好税务系统信访工作,为促进税收事业发展、构建社会主义和谐社会作出新的更大的贡献!

电视电话会议讲话稿篇八

联合国确定今年“世界水日”的`宣传主题是“涉水卫生”.我国今年纪念“世界水日”和开展“中国水周”活动的宣传主题是“发展水利,改善民生”.水是基础性自然资源和战略性经济资源,水利是国民经济和社会发展的重要基础设施和基础产业.水利工作事关人民群众的切身利益,在全面建设更高水平小康社会进程中发挥着重要的支撑和保障作用.

作者:黄莉新作者单位:江苏省委刊名:江苏水利英文刊名:jiangsuwaterresources年,卷(期):2008“”(3)分类号:关键词:

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