2023年人大常委会政府联席会议讲话(优秀14篇)

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人大常委会政府联席会议讲话篇一

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

今天我们召开市政府与市总工会联席会议，这是政府密切联系工会组织的有效形式，也是民主协商的重要平台。近年来，我们通过联席会议的形式，每年研究解决一批涉及工运事业发展和职工群众利益的实事，取得了积极成效。要坚持这个长效机制不动摇，紧密结合新时代新任务，不断充实内涵、拓展外延，实现创新发展。这次我们还专门扩大会议规模，以视频方式让各区、县（市）参加会议，也是希望通过这种方式，推动各地落实好这个制度。刚才，xx同志介绍了2019年以来工会工作情况，同时就去年议题落实情况、今年提交审议的议题作了具体说明，大家都发表了很好的意见建议。下面，根据会议安排，我再简单讲三点意见：

第一，原则同意提交会议审议的议题。

一是关于组建集成电路等三个产业工会的问题。工会组织设置就是要根据经济社会发展实际和变化，不断调整完善。建立集成电路、生物医药、高端装备三个产业工会，既有利于推动相关产业的发展，也符合加快打造现代产业体系和先进制造业集群的要求，意义重要、很有必要。希望市总工会切实承担牵头责任，市发改委、经信局、市场监管局和编办等单位要积极配合支持。同时，希望各区、县（市）政府和相关单位落实好联席会议等制度，合力解决涉及工会发展和职工群众利益的实事难事。

上虞老工会资产置换后，要抓紧规划职工之家项目，争取年底之前立项；

新昌2006年工人文化宫土地被征用后，始终处于“有证无房”状态，今年已列入政府投资前期项目，要积极推进、争取年底前实质性启动。

三是关于深化职工疗休养工作的问题。职工疗休养事关职工切身利益，社会关注度高。尤其是当下特殊时期，开展职工疗休养有利于促进消费，帮助企业渡过难关。要坚持把好事做好、实事办实，按照全市一盘棋理念，加快消除政策障碍，实现全市域打通。在具体操作过程中，各地都要坚持政策标准，加强动态监管，提升服务质量。各相关部门也要根据职能，互相配合，做好深化文章。

第二，充分肯定去年以来工会工作取得的积极成效。

强化职工疗休养政策落地落实，11696人次参加市内疗休养；

87个镇街建成职工文化活动阵地。开展职工队伍稳定风险调研化解工作，落实企业减负政策，缓缴工会经费8400多万元，进一步提升了企业及职工的获得感。三是改革创新有新突破。全域推进基层工会改革，在全省率先出台《关于全域推进基层工会改革工作的通知》，基本建起镇街—区域—基层“三位一体”、纵深推进基层工会改革的格局。同时，开展工会组建专项行动，实现百人以上未单建工会企业应建尽建。

今年以来，面对突如其来的新冠肺炎疫情，全市各级工会按照“两手硬、两战赢”总体要求，以强烈的政治意识与使命担当，及时出台政策、下拨资金、弛援基层，多管齐下助推企业复工复产，多措并举缓解企业用工难题，多头并进维护和谐劳动关系，为尽快恢复经济社会发展秩序，作出了重要贡献。对此，我代表市委、市政府，向广大职工群众、各级工会组织和工会干部，表示衷心的感谢！

第三，希望各级工会组织牢记使命，在服务大局、服务职工、服务基层上发挥更大优势和作用，为推动全市高质量发展做出积极贡献。

今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，做好全年工作意义十分重大。当前，发展形势严峻复杂，风险挑战明显增多，要夺取疫情防控和经济社会发展双胜利，需要付出比以往更加艰辛的努力。总的来讲，通过前阶段全市上下齐心协力、攻坚克难，我们比较快地恢复了经济社会发展秩序，一季度主要经济指标增速走在全省前列、跻身全省第一方阵。4月下旬以来，我们又按照省里统一部署，建立推进“六稳”“六保”工作9个专班，实施“季目标、月评比、专班干、重激励、争高分”机制，目的就是通过采取切实有效举措，以变应变、步步为营，奋力完成全年目标任务，为建设“重要窗口”、早日重返全国“30强”，提供坚实支撑。在这个过程中，工会工作大有作为、大有可为。希望各级工会组织深入贯彻习近平总书记在浙江考察时的重要讲话精神，聚焦服务大局、服务职工、服务基层，立足职能定位，发挥作用优势，为推动xx高质量发展，作出更大贡献。

要聚焦非公经济组织中的青年职工、农民工等群体，精准把握他们的思想特点、心理需求、实际困难，把加强职工思想政治工作的过程，转化为解决问题、推动工作的过程，引导广大职工提振发展信心、增强克难决心，广泛凝聚发展合力。

要深化产业工人队伍建设改革，广泛开展“当好主人翁、建功新时代”劳动和技能竞赛，营造传承弘扬劳模精神、工匠精神、劳动精神的良好氛围。

要在优化组织功能上下功夫，进一步树立大抓基层的鲜明导向，深化企业建会专项行动，促进资源力量下沉，不断拓宽服务领域、提升服务能力。

要注重强化矛盾源头排查和高效化解，深入推进“最多跑一地”改革，充分发挥“信访超市”作用，最大限度消除社会不稳定因素，不断提升群众获得感、满意度。

总而言之，希望大家切实保持良好的精神状态，抓铁有痕、踏石留印，坚决“守住自己的门”，全面落实“六稳”“六保”任务，为确保完成全年目标任务，作出应有的贡献！我就简单讲这些，散会！

人大常委会政府联席会议讲话篇二

各位代表:。

定西市第三届人民代表大会第三次会议的各项筹备工作已经全部就绪,明天就要开幕了。首先,我代表市三届人大会,向来自全市各行各业的人大代表表示热烈欢迎和亲切问候!

刚刚过去的20xx年,在市委的坚强领导下,全市上下抢抓各种利好机遇,广泛凝聚智慧力量,积极应对困难挑战,圆满完成了市三届人大一次会议确定的各项目标任务,开创了经济转型跨越发展、人民生活持续改善、社会保持和谐稳定的新局面。

市三届人大三次会议,是在全市上下掀起学习贯彻党的精神热潮、全面实施“”规划、奋力推进经济社会转型跨越发展的新形势下,召开的一次非常重要的会议。本次大会的主要任务是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻落实党的精神,认真审议市人大会、“一府两院”和计划、财政六个报告,依法完成选举任务,动员全市人民进一步解放思想,开拓创新,团结拼搏,真抓实干,为加快全面建成小康社会进程、创造定西更加幸福美好的未来而努力奋斗。

下面,我代表市三届人大会,就开好本次会议提几点要求:。

一要认真审议各项报告。提交会议审议的各项报告,都将从不同角度总结过去一年来我市经济社会发展和民主法制建设等方面取得的成就,提出20xx年的目标任务和工作措施。各位代表来自全市各行各业、各条战线,掌握实际情况,了解社情民意。希望大家以饱满的政治热情,发挥自己的聪明才智,认真进行审议,积极建言献策,最终使大会通过的各项报告及决议更加符合科学发展观的要求,更加符合定西市情实际,更加符合人民群众的愿望,促进市委决策部署的贯彻落实,推动全市经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设全面协调发展。

二要圆满完成选举任务。根据工作需要,本次大会将补选2名市三届人大会委员。各位代表要把坚持党的领导、充分发扬民主和严格依法办事有机统一起来,正确对待选举事项,认真酝酿讨论主席团提名的候选人,代表人民投好神圣的一票,确保选举顺利进行、圆满成功。

三要依法提出议案及建议、批评和意见。人大代表向本级人民代表大会提出对国家机关各方面工作的建议、批评和意见,是法律赋予人大代表的一项重要职权。各位代表一定要认真分析研究,反复推敲提炼,依法提出与国家和省上的产业政策及投资导向相吻合、与当地改革发展稳定的大局相适应、与广大人民群众的关切期待相一致的高质量建议,切实增强代表建议的针对性和可行性。

四要自觉遵守大会纪律。根据中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定和省委、市委的具体要求,市人大会本着务实高效、勤俭节约的原则,带头改进会风,压缩了一天会期,在主会场不摆放鲜花、不悬挂气球,减少了过街宣传横幅和简报期数,取消了党员会议和开幕前组织乐队欢迎代表的仪式;将主席团会议听取各代表团汇报审议六项报告的情况,改为听取对六项报告的修改意见;对定西城区自己有住房的代表不统一安排住宿,适当减少了大会工作人员;组织市政府有关部门梳理并印发了20xx年政府投资及产业政策目录,为代表审议工作、提出建议提供参考依据。希望各位代表身体力行,积极响应中央和省委、市委的号召,自觉遵守大会纪律,务必保持良好会风,按时按点、聚精会神参加会议的各项活动。会议期间没有特殊原因,一律不准请假,对确需请假的代表由各代表团团长及时报大会秘书长审批。列席会议的同志要自始至终参加各次会议和分团审议。“一府两院”派到各代表团的听会人员,要充分尊重代表的权力,虚心听取代表的批评、意见和建议,认真答复代表的询问。全体代表和列席人员要着正装出席大会,少数民族代表可着本民族服饰,充分展示大家昂扬向上、奋发有为的精神风貌。同时,要妥善保管好会议的各类文件材料和自己的物品,以防丢失。

五要切实做好组织服务工作。大会秘书处各组和各代表团工作人员要严格按照分工,各司其职,各尽其责,高质量、高效率、高水平地做好各项服务保障工作,为代表创造良好的生活和工作环境。要加强和改进大会的宣传报道工作,突出对基层一线代表和热点难点问题的深度报道,营造浓厚的舆论氛围。要做好会议期间的信访保卫工作,确保会议顺利进行。

各位代表、同志们,市三届人大三次会议的召开,是全市人民政治生活中的一件大事。让我们在大会主席团的领导下,牢记人民重托,不辱神圣使命,认真履行职责,全面完成会议的各项任务,把这次大会开成解放思想、提振信心的大会,开成锐意创新、求真务实的大会,开成民主团结、共谋发展的大会,为推动转型跨越发展、建设开放文明和谐新定西、实现与全省全国同步进入全面小康社会做出新的更大贡献!

最后,祝各位代表身体健康!祝大会圆满成功!

预祝大会圆满成功!

人大常委会政府联席会议讲话篇三

同志们：

一会儿，映文还要作重要讲话，请认真贯彻落实。现在，我就20xx年全区食品安全工作进行回顾，并对20xx年全区食品安全工作进行部署。

一、20xx年全区食品安全工作所取得的成绩。

20xx年，全区上下严格按照总书提出的“四个最严”要求，认真落实食品安全监管责任，深入扎实开展食品安全专项整治，确保了全区20xx年度无食品安全重特大事故发生，较好的完成了全年食品安全目标任务，为全区社会和谐稳定和食品产业发展开创了新的局面。

(一)狠抓目标责任落实，有效提升了食品安全属地化监管工作能力。

20xx年区政府深入贯彻落实国家、省、市有关食品安全监管的法律法规和重要指示，采取有力措施，狠抓目标责任落实。我区及时组织召开了区四大班子领导参加的全区食品药品安全监管工作会议，区政府与全区各乡镇(街道)及区食安委成员单位签订了《食品安全目标责任书》，并将20xx年食品安全目标责任纳入政府综合目标进行考核。确保了全区食品安全监管目标层层分解、责任主体明确、监管措施有力，食品安全属地化监管工作水平不断提升。

(二)狠抓各类专项整治，有效提升了全区食品安全保障水平。

一是深入开展食品生产环节专项整治。20xx年，查处奶制品、大米、橄榄油、粉丝、酱油、蜂蜜等食品生产环节等违法案件7件，处罚款5余万元。全区全年食品流通环节共立案查处40件，处罚款15万元。食品生产源头得到了有效的规范。二是深入开展节前食品安全综合检查。加大对食品种养殖、食品生产加工、畜禽产品定点屠宰、水产品经营、食品流通、各大旅游景区及车站码头周边餐饮副食药店等，进行拉网式的检查，确保了节日期间全区人民群众以及游客饮用食药安全。三是深入开展餐饮环节食品安全专项整治。抓住春、秋两季全区学校食品安全专项整治，对全区120所中小学(含托幼机构)进行了专项检查。与各学校签订食品安全目标责任书120份，下达责令整改通知书10份，立案查处餐饮环节食品违法案件6件，处罚款1.45万元。同时，对市食安委检查中指出的4所学校的食堂存在的问题，及时整改，于20xx年11月全部整改到位并上报销号。四是深入开展夏季食品安全专项整治。明确了农村自办性群体宴席、农村集贸市场、食品生产经营以及辖区各旅游景区、农村乐、机关食堂、建筑工地食堂等重要环节食品安全监管职责，并采取定期或不定期抽查的方式，强化推进农村食品安全整治，有效的保证了全区农村食品安全。五是深入开展农畜产品环节食品安全专项整治。重点开展农药兽药及农药使用、农资打假、农资经营进销台帐、农业生产记录档案、饲料及饲料加工等四个专项整治活动。对农畜产品生产、收购、存储、运输环节等抽样检测6734个样品，实现了生产基地全覆盖;对农畜产品生产企业、农民合作社、家庭农场、专业大户生产基地进行监督检查，共开展监督检查1344次，农畜执法部门立案查处案件11件，有效的保证了农畜环节食品安全。

(三)狠抓食品从业人员培训，有效提升了食品安操作规范水平。

特别是6月16日，我区分别在宝轮镇、利州广场开展了以“尚德守法，全面提升食品安全法制水平”，建设“美丽广元、幸福家园”为主题的食品安全集中宣传大型活动，现场发放新修订的食品安全法等宣传资料15800余份，接待群众咨询400余人次。有效提升了公众食品安全知晓率，增强了食品生产经营企业的诚信守法主体责任意识，提高了风险防控能力和应急处置水平，赢得了广大消费者的高度赞扬。在春节、3.15、五一劳动节等节假日，主动走出去在街道路口设立宣传点，在城区10余个led显示屏上不间断播放食品安全宣传知识，共向群众发放食品安全知识宣传册20xx余份、宣传资料5000余份，营造了人人关注食品安全的社会氛围，进一步奠定了做好全区食品安全监管工作的基础。

(五)狠抓监管工作督查，有效提升了食品安全监管工作质量。

通过加强明查暗访、严格责任追究的方式，倒逼各地各部门加强食品安全监管。20xx年，全区针对食品安全监管工作组织了10余次明查暗访，对各乡镇(街道)及区食安委成员单位履行食品安全主体责任、机构设置、日常工作开展等进行了全面督查。对督查中发现个别乡镇(街道)落实食品监管主体责任不到位，无组织机构，无专人抓食品药品监管工作等问题，区政府在年终综合目标考核中，严格按考核办法予以逗硬;对个别地方发生食品安全事故的问题，区委、区政府对相关责任人和部门进行了问责，并在全区范围内给予通报批评。通过严格落实食品药品安全责任追究制，全区食品药品安全监管工作呈现了领导重视、责任明确、措施有效、推进有序的良好局面。

二、20xx年食品安全监管工作安排。

(一)深入推进监管体制改革，建立健全监管机制。

一是建立健全基层监管机构。充实基层监管力量，加大乡镇(街道)、村(社区)监管网络建设，各乡镇(街道)要完善食品安委员会办公室，在村(社区)配备食品安全协管员，推动监管重心下移，构建覆盖城乡的食品安全监管网络。

二是健全食品安全工作机制。在区政府与区食安委各成员单位及乡镇(街道)签订目标责任书的基础上，食安委各成员单位以及各乡镇(街道)要将食品安全工作纳入本级绩效指标和干部政绩考核内容，严格实行“一票否决”制度。乡镇(街道)要将食品安全目标责任细化分解到各村(社区)，责任落实到人头，逐条逐项推动落实，确保全年目标任务高质量完成。

三是加强综合协调机制建设。制定完善区食品安全委员会工作规则，强化统筹规划、综合协调、督促指导等方面职责定位，完善组织协调、信息报送、联合执法、督查督办、考核考评等各项工作机制，巩固综合协调下的分工负责、协作配合工作成果。

(二)广泛普及食品安全知识，推进社会共治。

要加强食品安全宣传教育工作。各乡镇(街道)、区级各部门，要利用多种渠道，采取多种形式，重点围绕《食品安全法》、《食品安全法实施条例》、《农产品质量法》等法律法规，采取群众喜闻乐见的方式加大宣传。要认真组织好“食品安全宣传周”、“食品安全事故应急演练”等活动，送食品安全法律法规进企业、进农村、进社区、进学校、进人口密集场所，扩大宣传覆盖面，确保食品安全宣传横向到边，纵向到底，切实提高群众食品安全意识。要深入宣传党和政府加强食品安全的决策、部署和成效，广泛普及食品安全法律、法规和食品安全知识，不断增强公众食品安全意识、科学素养和食品安全信心。要结合实际选择一批典型案例，加强普法宣传教育，让广大食品生产经营者知法、懂法、守法。要积极探索建立食品安全宣传教育常态化机制，确保宣传教育内容不少、时效不减、持续有力。

(三)扎实开展食品安全专项整治。

1.强化食用农产品源头监管。严格农业投入品管理，加大对农兽药违禁超限、非法添加有毒有害物质、病死畜禽收购屠宰等违法行为的打击力度。重点打击使用剧毒高毒和禁限用农药、低毒农药非法添加高毒成分、违禁使用和滥用抗生素、激素等各类违法违规行为。加强生猪、牛、羊等畜禽屠宰企业的规范管理，推动病死畜禽无害化处理，深入开展畜禽屠宰专项整治;加强对“瘦肉精”、生鲜乳违禁物质、饲料及饲料添加剂的集中整治;加强水产品质量安全监管。确保各项整治做到精心安排、行动迅速、开展有效、成果明显。

2.加强节前食品安全检查。区食安委各成员单位、各乡镇(街道)要在国家法定节假日前后，联合开展专项检查行动，重点检查节假日期间与人民群众生活息息相关的乳制品、食用油、保健食品、肉类、肉制品、酒类、蔬菜、水果、食用菌等重点食品的安全。

3.强化食品生产加工监管。要加强生产加工领域食品安全风险防控，强化对大型食品生产企业、食品生产集聚区的监管。开展超范围、超剂量使用食品添加剂、标签标识不规范等重点问题专项治理，以及酒类、肉制品、水产加工品、复配添加剂等重点产品综合整治。加强食品加工小作坊的监管，严厉打击生产假冒伪劣食品的黑作坊。

4.强化流通环节整治。严格核发食品流通许可证发放审核，加强对许可条件的审核和符合许可条件的监督检查，建立食品流通许可准入和退出机制。加大对食品经营者落实进货查验及查验记录制度的监督检查，督促食品经营者严把食品进货关、销售关和退市关，食品零售做到进货有台账、登记全、信息准、可追溯，食品批发做到来源可查、质量可查、去向可查。加大对婴幼儿配方乳粉、乳制品、肉制品、腌腊制品、水产品、白酒、食用油等重点品种和旅游景区、食品流通集散地、风险问题高发区域、农村、城乡结合部等重点区域及元旦春节、国庆等重点时段的监督力度。严格执行药店销售婴幼儿配方乳粉专柜销售、专业管理人员公示、相关信息专栏提示等制度，严格督促婴幼儿配方乳粉经营者落实好首负责任，按批准索取项目检验报告，严格执行进货查验和登记。积极探索食用农产品产地准出和市场准入的有效衔接机制，逐步建立旅游景区食品安全监管和网络食品经营管理机制，不断拓宽监管领域，延伸监管触角。深入开展农村食品安全“扫雷”行动。

5.强化食品餐饮服务环节整治。规范餐饮服务行政许可行为，实行行政许可和日常监管属地化管理，全面落实日常监管“网格化、格式化、痕迹化、信息化”四化要求，确保监管责任落实到人、现场检查标准相统一、监管工作有记录、监管信息进系统。巩固餐饮服务单位量化分级管理工作，扩大覆盖面。全面开展“透明厨房”建设，要求大型宾馆饭店、学校食堂和中央厨房必须配备食品留样柜，落实重大活动餐饮服务和年夜饭备案制度。组织开展校园及周边食品经营秩序专项整治，严厉打击餐饮食品安全违法违规行为。抓好市民“早餐革命”试点，把好食品安全关，让全区老百姓都能方便、实惠、安全地吃上放心早餐。抓好学校食堂、农村家宴食品安全专项检查及重大活动期间食品安全保障工作。

6.开展建筑工地食堂专项整治。坚持统筹规划、科学安排、突出重点、综合治理的原则，深化建筑工地食堂食品安全整治，督促施工企业进一步增强建筑工地食堂食品安全意识，完善食品安全管理制度，落实食品安全管理责任，防控食物中毒事件发生，进一步提高建筑工地食堂食品安全保障水平。

7.积极开展示范引领工作。大力开展食品安全示范县创建活动，争取全省食品安全“双创”工作试点，启动食品安全示范乡镇创建。继续实施“双百工程”，提高食品安全示范店示范效应。推动“智慧食药”建设，探索开展食品安全电子追溯管理信息平台试点工作，在肉制品和蔬菜领域探索食品安全质量追溯体系建设试点。在学校和新办食品生产企业等领域，探索建立食品药品安全责任风险化解机制。

8.加强农村食品安全监管。农村食品安全监管量大面广，存在监管盲区，食品质量安全缺乏有力保证，是食品安全监管工作的薄弱环节。要逐步理顺农村食品安全监管体制，有效整合现有监管资源，健全完善农村食品安全检验检测体系，努力构建严密的农村食品安全监管信息网络，提高监管有效率和覆盖率，全力打造食品安全惠农工程。各乡镇(街道)及区级各部门，要认真抓好各乡镇场镇的日常巡查及监管工作，严厉打击无证经营、制售假冒伪劣食品、出售“三无食品”等行为，开展农村食品安全联合检查行动不少于4次。严格落实以乡镇(街道)为食品安全责任主体的农村家宴酒席备案制度，50人以上农村家宴必须备案。扎实开展食品安全示范乡镇、村(社区)创建工作，确保20xx年创建食品安全示范乡镇4个，每个乡镇(街道)创建食品安全示范村(社区)、示范街道和示范学校不少于2个。

9.深入实施“明厨亮灶”工程。在城区学校食堂、大型餐馆和其他业态餐饮服务单位深入实施“明厨亮灶”改造工程，确保年内完成城区学校食堂、大型餐馆和1/3其他业态餐饮服务单位建设工作，提升广大群众的食品安全保障水平。

(四)坚持“四严并举”，加强依法治理。

1.完善法规制度和标准体系。认真贯彻执行国家和省、市食品安全相关标准，研究制定食品领域“三小”管理办法。建立覆盖食用农产品种植养殖、食品生产、流通、餐饮消费全过程的监管制度体系和食用农产品产地准出与市场准入衔接机制。健全完善农业投入品管理、产地环境管理、种植养殖过程控制、包装标识、食用动物及其产品检验检疫等制度规范。

2.严格规范监管。细化监管职责，消除监管漏洞，探索建立覆盖从源头、生产加工到流通消费全过程的监管制度，提高监管工作的系统性、协调性、一致性。大力推进过程监管，建立主动排查、预防为主的工作模式，完善问题核查、飞行检查、动态监督、随机抽检、明察暗访相结合的风险隐患排查防控体系。实行食用农产品及食品药品领域综合执法，加大执法力度。建立执法活动全过程记录制度，依法公开行政处罚信息。

3.严厉打击违法犯罪。加大对食品安全违法犯罪行为打击力度，持续保持高压态势。实施检打联动，加大对不合格和问题食品核查处置力度，及时曝光并依法查处不合格食品和违法违规企业。严格规范执法，严禁以罚代管、以罚代刑。强化行刑衔接，建立完善监管部门与公安机关隐患排查、线索研判、信息交流、重点整治、案件信息发布等机制，严惩重处违法犯罪行为。

4.加大考核评价和问责力度。落实食品安全地方政府负总责的责任，加强组织领导，完善保障措施。进一步厘清部门职责，落实监管责任。完善考核指标体系，加强考核评价与绩效评估。完善工作责任制和责任追究制度，督促落实工作责任，建立纠错问责机制，严防发生失职渎职行为。

5.健全风险监测体系。根据全市食品安全风险监测计划，结合我区实际，制定和实施全区年度食品安全风险监测计划。健全风险信息应用机制，建立各类食品安全风险监测信息和重要监督抽检结果报送制度，服务政府科学决策。建立健全食品安全风险预警制度，加强日常风险评估和应急评估，及时通报发布信息，推动风险监测与行政监管的联动衔接。

6.认真搞好风险研判。结合食品安全抽检结果和日常监管汇总情况，每季度确定一个重点，扎实开展食品药品风险研判活动，及时发现问题并发布提示，提出有针对性的解决措施和办法。

7.加强舆情监测引导。建立健全舆情监测机制，注重捕捉倾向性、苗头性信息，积极应对食品安全突发问题和突发事件，主动回应社会关切的食品安全问题，避免引发消费者无端的质疑和恐慌。

8.强化应急处置。加强食品安全应急能力建设。结合区情实际，制定和完善《广元市利州区食品安全事故处置预案》，健全应急处置措施，加强应急队伍建设，全年组织开展食品安全事故应急处置演练不少于1次，提高队伍的应急处置能力。切实做到发生食品安全事故后，统一行动、形成合力，控制及时、施救有力，最大限度地消除和减少损失。

9.强化各级各类人员培训。以贯彻《食品安全法》为重点，以食品安全监管法律法规等为主要内容，分级分类开展专题培训。严格执行食品从业人员先培训后上岗制度，落实从业人员每年不少于40小时的培训，定期对所有食品从业人员，特别是食品生产经营单位负责人和关键岗位人员进行培训，推动企业和从业人员依法从业、诚信自律。加大监管领导干部和执法人员培训，尤其是加强对基层监管员、协管员、信息员等的培训，努力提高食品安全执法能力。

10.动员社会力量参与。推进食品安全举报投诉服务机制建设，完善有奖举报制度，向社会公布举报电话，畅通投诉渠道，形成统一受理、部门分办、限期督办的运作机制。实施好有奖举报制度，用好财政专项奖励资金，及时兑现举报奖励，调动社会各界参与的积极性。加大政府信息公开力度，规范申请公开程序和办法，为发挥群众监督作用创造条件。充分发挥人大代表、政协委员对食品安全的监督和指导作用，进一步强化新闻舆论监督，引导社会各界依法开展舆论监督，形成齐抓共管的良好氛围。

11.扎实推进全区食品安全责任保险试点工作。按照《中华人民共和国食品安全法》《国务院关于加强食品安全工作的决定》《国务院关于加快发展现代保险服务业的若干意见》和国务院食安办、国家食药总局、国家保监会《关于开展食品安全责任保险试点工作的指导意见》要求，进一步完善食品安全社会治理体系，充分发挥保险的风险防控、经济补偿、社会管理、化解矛盾等功能，率先启动学校食堂(含托幼机构)和机关食堂、建筑工地食堂、农村群体性聚餐活动承办者和厨政公司、旅游景区餐饮企业以及新开办食品生产企业和大型餐饮服务单位食品安全责任保险试点工作，帮助企业抵御食品安全风险，提高事故预防和救助水平，保障消费者的合法权益。

人大常委会政府联席会议讲话篇四

同志们：

今天召开的这次联席会议是我市人大系统办公室每年都要召开的一次工作会议。年年开，年年有新意。刚才，市人大会办公室、各区县(市)人大会办公室分别就**年工作开展情况和今年工作安排进行了介绍和交流。从交流的情况来看，我们人大系统办公室工作是值得充分肯定的。

**年是换届后的第一年，市、县人大会办公室适应全面深化改革的新形势，按照换届后人大会工作的新要求，认真履职，扎实工作，富有成效，全面完成了**年的各项工作任务，服务参谋、综合协调、宣传调研、机关管理、信访工作、老干工作都做到了全面、扎实、经常。概括起来讲，主要体现在以下三个方面：一是常规工作全面扎实。上传下达、会务服务、机关管理、宣传报道、信访工作、老干服务等常规性工作都做到了这一点。二是重点工作有声有色。紧紧围绕党委政府的重点工作，围绕人大会的重点工作，做了很多扎实有效的工作。特别是围绕城乡居民饮水安全问题，市人大会牵头开展了大调研，各区县(市)人大会办公室做了大量配合工作，形成了高质量的调研成果，市委将其列入“民生升温”战略的重大决策加以推进，省长杜家豪对此给予了高度肯定，并要求常德市两年内完成工作目标。在贯彻中央八项规定、省委九项规定、市委十项规定全面改进作风方面，市、县人大会办公室都抓得有声有色。三是特色工作各有亮点。各区县(市)人大会办公室在全面做好工作的同时，各有侧重，各有特色，各有亮点，值得肯定。武陵区在沟通协调上打造“三台”，即：对外宣传的平台、联系内外的前台、综合服务的总台很有特色。鼎城区在宣传调研上有份量，层次高，成果多。汉寿县优化四个服务，当好参谋助手，做得很好。桃源县服务工作大局，很有成效，特别是围绕全市饮水安全的调研，政治敏感性强，工作措施有力。临澧县信访工作成效明显，在全省信访工作量呈现上升趋势的严峻形势下，信访总量、重访量、涉法涉诉信访量、群体信访量呈现了“四下降”。石门县狠抓制度建设，规范财务管理有特色。澧县提出了求规范、求实效、求创新、求完善、求满意的“五求”工作标准，自加压力，严格要求，卓有成效。安乡县在规范机关管理方面，制度严，落实好;老干工作做到了真心服务。津市在夯实基础方面下的功夫比较大，基础设施更加完善。

当然，在看到成绩的同时，我们也要看到办公室工作并非做到了尽善尽美，还不同程度存在着一些问题，在如何提升服务水平、加强机关管理等方面都还有努力的空间。各区县(市)对**年的工作思路都进行了明确，我认为都是切实可行的。市人大会的工作安排和工作要求已经下发，大家务必按照要求抓紧抓好。

去年的会议我讲了如何加强机关管理的问题，今年我想讲一讲如何进一步提高办公室工作服务水平问题。今年市人大会“五型”机关建设主要侧重抓好服务型机关建设。建设服务型机关首先要提高办公室服务水平。怎么提高?提高什么?我讲几点意见。

一、要增强服务精神。

毛主席讲过，“人是要有一点精神的”。一个人有了一种好的精神状态，就能够矢志不渝，把一件事情办好。张思德工作不分贵贱，甘心为人民烧窑，靠的就是一种为人民服务的精神。全心全意为人民服务，首先就是要有一种精神。从事办公室工作的工作人员首先要有做好办公室工作的精神。

1.要有做小事的精神。办公室工作大多是由一些小事堆起来的，上至方针政策，下到撮箕扫帚，都是办公室工作的重要组成部分。天下大事必作于细，小事是最锻炼人的，也是不可缺少的。从事办公室的同志要有一种做小事的精神，真正做到爱岗敬业。

2.要有奉献的精神。办公室工作人员大多是蹲守在机关，经常加班加点，工作清贫辛苦，经常受委屈，受批评，遭埋怨，在提拔上也比其他委室要慢。做好办公室工作需要具备一种奉献精神，不计名利，乐于奉献。

3.要有进取精神。办公室是一个单位的窗口，代表着一个单位的形象。一个单位要争先创优，首先要求办公室争先创优。去年市人大会机关创建了市级文明标兵单位，今年要力争创建省级文明单位，这就要求我们办公室首先要有一种争先创优的进取精神，把创建工作一项一项抓落实。

4.要有钉子精神。办公室是抓落实的部门，一项工作说得再好，没有落实都是空谈。贵在落实，难在落实，在抓落实过程中要有一种钉子精神，一抓到底，抓出成效。

二、要提升服务能力。

办公室工作虽然是小事，但也不是随便做得好的，必须要有一定的能力。市、县人大会办公室总体来说都是有能力的，但还需要进一步提升。

1.要提升参谋助手能力。为领导当好参谋、当好助手是办公室工作的一项重要职能。办公室工作人员要能够纵观大局，把握全局，善于思维，及时为领导当好参谋，献计献策，同时搞好领导班子、领导成员交办的各项任务的落实，当好领导的助手。

2.要提升文字表达能力。办公室工作水平的高低主要体现在文字功夫上。办公室工作人员应该具有一定的文字综合及审核把关能力，保证文字材料质量，同时，还需要具备一定的口头表达能力，只有这样，才能更好的做好上传下达、左右协调、参谋服务、对外宣传等工作。说话技巧好不好，文字表达能力强不强，效果不一样。

3.要提升关系协调能力。办公室是一个单位的窗口，是连接各种关系的纽带。做好办公室工作，协调很重要。要协调各种关系，保持内外和谐。关系协调好不好，直接影响办公室的工作成效。

4.要提升具体办事能力。办公室的每一项工作都是由多项程序、多个小事组成的，每一项程序、每一个小事抓落实了，办公室工作也就做好了。承办会议、后勤管理、上传下达、宣传调研、信访工作、老干工作等等都是一些具体事情，办公室工作人员必须增强具体办事的能力，把每件小事做得周周到到，圆圆满满。

三、要改善服务方法。

方法决定效果，讲究方法是做好工作的必然要求。做好办公室工作必须讲究服务方法，处理好以下几个关系。

1.正确处理上下关系。做到相互信任，上下同心。

2.正确处理左右关系。办公室要积极发挥组织协调作用，主动与机关其他委室加强沟通，搞好日常交往和感情交流，增加彼此之间的理解和信任，争取人大机关其他委室的支持。

3.正确处理对外关系。要正确处理好与党委、“一府两院”、政协、军分区(武装部)的关系。加强联络、增进友谊，做到相互尊重，相互支持，为人大工作搭好对外交流平台。

4.正确处理内部关系。把办公室打造成为内部关系和谐、人人相互尊重的团队，全方位提高办公室工作效能。

四、要夯实服务基础。

必要的服务基础是做好服务工作的前提。做好办公室工作必须在服务基础上提供各项保障。

1.人员保障。办公室工作头绪多，繁而杂，必须配齐配强工作人员，做到事事有人管，项项有人做。要对办公室工作人员给予关心和爱护，尽量提供多种培训学习机会，调动办公室工作人员的积极性。

2.条件保障。必要的办公条件是做好办公室工作的基础。要树立以人为本的思想，不断改善办公室工作条件，努力为办公室工作人员创造良好的工作环境。

3.资金保障。为办公室开展工作提供必要的办公经费，为办公室工作的正常运转提供支持。

4.制度保障。办公室工作要有制度，要用制度规范管理，堵住漏洞。特别是在当前改进作风的新形势下，办公室要带头抓起。财务管理、公车管理、人员管理等都要有相关规定和制度作保障。

五、要加强服务的领导。

今天，各区县(市)人大会分管办公室工作的领导都到会了，说明各区县(市)人大会对办公室工作是重视的，这是一种好的作风，值得肯定。作为分管办公室工作的领导，要做到“四多”：

1.要多重视。人大会分管领导对分管的工作要义不容辞，真正体现人大会对办公室工作的重视和支持。

2.要多关心。人大会分管领导要多研究办公室的工作，帮助解决办公室工作的实际困难和问题。

3.要多检查。人大会分管领导要对办公室工作进行经常性的检查和督办，确保办公室各项工作落到实处。

4.要多激励。人大会分管领导要对办公室工作、对办公室干部多肯定，多鼓励，在办公室干部的培训、学习、提拔上多关心、多支持，做到高看一等、厚爱一层，让办公室的工作人员在默默工作的同时感到有想头、有奔头。只有把干部的积极性调动起来，办公室工作才会做得更好。

人大常委会政府联席会议讲话篇五

同志们：

为了进一步加强各乡(镇)人大之间的沟通和联系，共同探讨新形势下基层人大工作面临的新情况、新问题，全面提升全县人大工作整体水平，根据20xx年乡(镇)人大工作联席会议纪要要求，由××乡人大主席团承办的20xx年乡(镇)人大工作联席会议，今天开幕了，在此，我代表县委对这次会议的召开表示热烈的祝贺!

近几年来，县人大会和各乡(镇)人大主席团在县委和乡(镇)党委的正确领导下，认真履行宪法和法律赋予的各项职责，大力推进社会主义民主法制，在履行监督职能、开展代表工作、加强自身建设等方面都取得了新的进展，为促进全县“三个文明”建设协调发展发挥了重要作用。县委对县、乡两级人大的工作是满意的，对人大代表和从事人大工作的同志们是充分信任的。借此机会，我代表县委向县人大会和各乡(镇)人大主席团的同志，向在座的各位人大代表表示诚挚的问候!

新形势、新任务对人大工作提出了新的更高的要求，面对当前和今后一个时期的各项目标任务，县、乡人大要进一步认清使命，紧紧围绕县委的中心工作，以与时俱进和开拓创新的精神，认真履行职责，全面贯彻“三个代表”重要思想、党的xx届三中、四中全会及县委十一届七次、八次(全委)扩大会议精神，自觉服从和服务于全县改革、发展、稳定的大局，依法履行职权，加强监督，为全县的社会政治稳定、经济发展和脱贫致富作出新的更大贡献。

下面，我讲几点意见：

一、增强政治意识，切实加强和改善党对人大工作的领导。

当前，随着依法治国方略的深入实施和人民代表大会制度的不断完善，新形势赋予各级人大的任务越来越重，责任越来越大，人民群众对各级人大的期望值越来越高。加强和改善党对人大工作的领导，是坚持和完善人民代表大会制度，做好人大工作的根本保证。乡(镇)党委至少每季度专题听取一次乡(镇)人大主席团的工作汇报，要给人大主席团主席足够时间，创造便利条件，安排专职工作人员，以保证其集中精力抓好人大工作。人大主席团要正确处理党委中心工作和人大工作之间的关系，统筹兼顾，合理安排。县、乡人大要继续把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来，自觉将人大工作置于党委的领导之下，坚持重大事项请示汇报制度，从制度上和法律上保证党的基本路线和各项方针政策的贯彻落实。进一步拓宽联系群众的渠道，努力使人大工作贴近群众，反映民意，体现党的主张和人民意志的统一。同时，要把严格依法办事作为人大工作的“生命线”，严格依照法定程序和法律规定行使职权，切实维护宪法和法律、法规的权威和尊严。乡(镇)人民政府要增强自觉接受人大监督的意识，认真负责地向人大主席团报告工作，接受人大主席团的视察、执法检查、质询、询问、调查，认真办理代表提出的议案、建议、批评和意见，主动配合人大主席团依法行使职权。

二、围绕中心工作，积极发挥人大职能作用。

县人大会要把加强法律监督和工作监督作为一项重要任务，摆在重要位置，切实抓紧抓好。有重点地开展执法大检查，推动各项法律、法规的落实。要开展好对政府职能部门的工作评议和职能部门行政主要负责人的述职评议、工作评议活动。进一步规范评议内容和程序，扩大评议范围，发现问题，及时整改，对整改不力、工作效率仍然上不去的单位负责人要向党委提出调整的建议，切实提高评议质量。要有计划地组织代表开展视察活动，充分发挥人大代表对各项工作的监督作用。要深入基层，倾听群众的呼声，关心群众疾苦，想方设法为群众排忧解难，通过与各族群众的密切联系，不断提高决策水平和工作水平。乡镇人大主(席)团要进一步改进和加强对法律法规实施情况的监督。对监督工作中发现的问题，要实行跟踪监督，必要时，还应对整改的情况进行检查，直到问题解决为止。对监督工作中发现的重大问题，要及时向党委报告。

三、探索有效途径，充分发挥人大代表在经济发展和维护社会稳定工作中的作用。

全县各级人大代表要充分发挥代表作用，密切联系群众，紧紧依靠群众，体察民情，反映民意，集中民智，这既是做好人大工作的基础，也是保持人大活力的源泉所在。人大代表分布在各条战线、各个行业，与各族群众有着密切的联系，要通过宣传、教育和引导，进一步提高农民的素质，激发农民的致富热情，改变农民满足现状的想法，在自己参加的生产、工作和各项社会活动中充分发挥模范带头作用，在推进脱贫致富的进程中，有机地将县委、乡(镇)党委的决策、决议与基层群众的实际结合起来，在农业生产、经济建设和社会稳定中做出积极的贡献。

一是各级人大代表要进一步增强自身素质，加强对法律法规及方针、政策方面的学习，做法律、法规和方针、政策方面的明白人。同时，积极协助乡村干部做好各族群众法律、法规及方针、政策方面的宣传教育工作，让更多的群众知法、懂法、守法、用法，熟悉党的路线、方针、政策，确保县委、乡(镇)党委的一系列重大决策、决议得到正确地贯彻落实。

二是充分发挥人大代表在维护社会政治稳定中的作用。人大代表在维护社会政治稳定中肩负着重要职责。要继续深入学习贯彻中央关于维护新疆稳定的各项重大决策和关于新疆稳定工作的一系列重要指示精神，进一步统一思想认识，倍加顾全大局，倍加珍视团结，倍加维护稳定。要进一步增强政治敏锐性和政治鉴别力，善于从政治上观察问题，始终保持清醒头脑，自觉站到反分裂斗争第一线，肩负起维护祖国统一和各民族大团结的神圣使命，在事关国家最高利益和各族群众根本利益的大是大非问题上，始终做到认识不含混，态度不暧昧，行动不动摇，始终做到旗帜十分鲜明，立场十分坚定。要大力弘扬求真务实精神，多深入基层，深入群众，多做宣传鼓劲工作，积极引导各族群众正确认识当前形势，不断增强全面建设小康社会的合力，为维护全县社会政治稳定做出新贡献。

对部分群体性上访和个人上访案件，要积极主动地靠上去、贴上去，详细调查了解群众上访的真实情况，在政策不允许的条件下，要及时讲清政策，说明道理，协助乡村干部积极做好耐心细致地思想教育和劝返工作，尽量减少或避免一些不必要社会矛盾的发生。对一些有苗头性、倾向性的问题要及时向党委、政府汇报情况，争取组织的及时解决和处理。同时，要加大对一些大案、要案、积案和重点人员的排查力度，发现情况，及时、准确地为公安机关提供线索，为案件的及早侦破和犯罪分子的早日落网，做出自己应有的贡献。

三是各级人大代表要做先进生产力的代表，为身边的群众树立好榜样，做好示范，真正做科技致富、勤劳致富的带头人，在农业产业结构调整及贯彻落实县委、政府一系列决策、决议的过程中，要做到先学一步，先落实一步，带领各族群众贯彻落实好县委、政府的一系列重大决策、决议。人大代表在抗震房建设中要充分发挥作用，积极协助乡村干部做好群众的思想教育工作，向群众做广泛深入的宣传，讲清政策，动员并组织广大群众积极投身到这一项得民心、为民谋福利的工作中来。在转移农村剩余劳动力的工作中，人大代表要积极动员、鼓励并组织广大群众外出创收，进一步解放思想，转变观念，切实为增加农牧民收入和城乡经济发展做出贡献。

四、改进工作作风，在实践中努力提高工作水平。

加强自身建设是履行好宪法和法律赋予职权的重要条件，县人大会、乡(镇)人大主席团必须把加强自身建设放在重要位置抓紧抓好，把认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想作为加强自身建设的重要任务，进一步增强政治敏锐性、政治鉴别力和政治坚定性，善于从政治上观察、分析和处理问题。

要以当前正在开展的保持共产党员先进性教育活动为契机，认真学习法律、法规，学习人民代表大会制度的基本理论和相关的法律知识，熟悉人大的议事规则和工作程序，努力提高工作水平，不断增强工作原则性、系统性、预见性、创造性，努力适应新形势和新任务的要求，切实担负起法律赋予的神圣职责。要增强做好人大工作的光荣感、责任感和使命感，保持良好的精神状态，努力在人大工作岗位上建功立业。要大兴求真务实之风，深入基层，深入实际，倾听群众呼声，了解真实情况，在依法行使职权中，真正做到体现各族群众的共同意愿。

最后，预祝此次会议取得圆满成功!

我的讲话完了，谢谢大家!

人大常委会政府联席会议讲话篇六

位主任、各位委员，同志们：

我们今天这次会议是十三届人大一次会后召开的第一次会议，这次会议的主要议题是通过对新一届政府组成部门和人大工作部门负责同志的任命。刚才以等几位同志为代表在会上做了任职发言，然后大家又分别以全票或高票全部通过，这说明你们的工作能力、整体素质得到了各位主任和各位委员的认可，这既是会对你们过去工作的充分肯定、也体现了会对你们的信任和支持，同时也给你们赋予了新的职责和任务。有信任，就有责任。希望新任职的各位同志能以此为新的起点，牢记重托，不负众望，恪尽职守，努力工作，力争在新的工作岗位上做出更优异的成绩。下面，我代表县人大会，向新任职的同志们提几点要求，与大家共勉。

一、要加强学习，务实创新，勤政廉政，不断提高执政能力县十三届人大一次会议确定了我县‚创建中原经济区建设‘三化’协调发展示范县‛的宏伟目标，这个任务既无尚光荣，又非常艰巨，这就需要同志们加强学习，务实创新，廉洁自律，充分发挥表率作用，承担起全县人民所赋予的重任。

一是要做勤奋学习的表率。要担当重任，开拓创新，必须不断加强学习，把学习贯穿到工作的各个环节，既要注重理论、又要注重业务、更要注重实际;既要加强自学，又要抓好班子的集中学习，更要在实践中学习;通过学习不断开阔眼界、开阔思路，增强驾驭全局和解决复杂问题的能力。

二是要做务实创新的表率。推动全县各项事业又好又快发展，首先要务实，重在讲责任，关键在创新。我们既要有强烈的事业心和责任感，更要不断增强思想的开拓性和工作的创造性，以宽广的眼界审视形势，以创新的思维谋划发展，用创新的举措推动工作，要使我们的干部队伍更有活力，更有战斗力，切实担负起历史重任，营造一个积极进取、奋发有为的干事创业新形象。

三是要做廉洁自律的表率。我们每一位领导干部都要不断加强自身的理想信念和党性党风党纪教育，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、金钱观，时刻严格要求自己，切实做到自重、自省、自警、自励。同时，还要管好班子、带好队伍，使各自所管理的部门和单位成为一支团结紧、纪律严、业务精、作风实、效率高的好班子、好队伍。

二、要依法行政，恪尽职守，勤勉履职，自觉接受人大监督‚一府两院‛及其工作人员接受了县人大会所授予的行政权、司法权，就必须自觉接受人大及其会的监督，为此，要牢固树立以下三种意识：

一是要有人大意识，认真行使好人民授予的权力。人大会依法行使人事任命权，其实质是代表人民把国家权力授给国家机关工作人员，使其担负起管理经济、文化、社会事务，维护公民权利，实现人民根本利益的职责，同志们接受了县人大会的任命，实际上是接受人民授予的权力，承担起法律所赋予的职责。这张任命书凝聚了全县人民的信任和希望，大家要认真体会手中任命书的份量，珍惜和行使好人民交给的权力。

二是要有法律意识，增强接受人大监督的主动性、自觉性。人大对‚一府两院‛的监督，在一定意义上也是一种支持，是一种在工作中监督、在监督中支持的工作方式，通过监督和支持，使‚一府两院‛更好地依法行政、公正执法、为民服务。因此，大家要有法制观念，自觉地把自己置于人大及其会的监督之下，坚决贯彻执行人大及其会通过的各项决议、决定，认真办理人大代表提出的各项议案和建议、批评意见，虚心接受各级人大代表和广大人民群众的监督。

三是要有责任意识，切实为人民掌好权、用好权、谋好利。权力与责任是相互依存的，是对等的，权力越大，责任越大。

大家走上领导岗位后，应该有一种强烈的责任意识，正确处理好对上负责与对下负责的关系，对眼前负责与对历史负责的关系，对党负责与对人民、对权力机关负责的关系，不仅要出政绩，而且要始终做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，不辜负党的信任和人民的重托。

三、要转变作风，狠抓落实，在新的岗位干出成绩、抓出成效。

人民政府组成人员既是组织者、又是实践者，既是指挥者、又是执行者。在工作中，大家要各司其职、各负其责、扎扎实实开展工作，要理清工作思路，一个问题一个问题地解决，一件事情一件事情地落实。要注重理论联系实际，适应时代发展步伐，不断研究新情况，解决新问题，创造新经验，努力开创工作新局面。

当前，促进全县发展的蓝图已经绘就，目标任务已经明确，摆在我们面前的首要任务，就是抓落实。是不是能够抓好落实，反映着领导干部的责任感、基本功和精神状态，是领导作风的集中体现。要以与时俱进的思想观念和奋发有为的精神状态，励精图治，率先垂范，抓好督导促落实，改进作风保落实。对工作中必须抓好的大事要事，要时刻记在心上，抓在手上，一抓到底，抓出成效。要立足本职、恪尽职守、求真务实、扎实工作。以良好的工作作风、突出的工作表现和显著的工作成效，来服务群众、回报社会，同时也赢得群众的信任和拥护。

同志们，会后，你们就要奔赴各自的工作岗位了，真诚地希望你们珍惜时机，努力工作，积极进取，创造佳绩;忠心地祝愿你们在新的岗位上一帆风顺、事业有成，在有限的任期内，以自己的实际行动，让党放心，让人民满意，为迎接党的的胜利召开献上一份厚礼。

人大常委会政府联席会议讲话篇七

同志们：

今天这个会议，是我县新一届人大会产生后，召开的第一次会议，意义重大、不同寻常。会议审议通过了县人大会今年工作要点和《休宁县人大会任免地方国家机关工作人员办法》，任命了22个政府组成部门和6个人大会工作部门的负责同志，对于进一步配齐配强部门领导班子，推进人大工作开展和加快全县经济社会发展，都有着十分积极的意义。在此，我代表县委、县人大会，向新被任命的各位同志表示热烈的祝贺!刚才，县财政、水务、民政部门的主要负责同志作了很好的表态发言。借此机会，我就做好人大会和部门工作,讲三点意见：

一、不负重托，努力把“老兵”当做“新兵”来锤炼。

县人大会组成人员是我县地方权力机关的重要成员，法律地位高、社会影响大，能够成为其中的一员，是群众的一份认同，也是一份期盼，更要担负好一份责任。特别是21位新任人大中，有13位是首次任职，虽然在各自部门中是骨干和精英，但在人大工作上，可能却是“门外汉”。一定要切实认清责任和差距，把加强自身建设作为履职的首要任务，抓紧抓好。

第一，要研究人大工作，努力成为行家里手。切实加强对人大工作性质、内容、特点、程序和工作方法等的学习和研究，特别是：一要把握人大工作的政治性。认清人民代表大会制度的重要性，人大在国家政治体系中的位置以及承担的责任等，不断增强责任感和使命感。二要把握人大工作的法律性。深入了解掌握宪法、地方组织法、选举法、代表法、监督法等法律法规，依法依规推进工作。三要把握人大工作的程序性。认真学习人大制度理论和业务知识，熟练掌握人大工作的规则和程序，把握人大工作的特点和规律，提高依法履职能力。

第二，要热爱人大工作，努力保持勤廉风尚。新一届人大会成员，特别是非专职，要在集中精力干好本部门工作的同时，对人大工作多用一份心思，多尽一份责任，多使一份力量，以对得住人大这一称呼。为此：一要勤勉工作。无论是在其他部门还是在人大工作上，都要勤勉敬业、务实推进、精益求精。

这里强调一下，对于人大会组织的各项活动，各位要当做一项严肃的政治任务来对待，积极参加、认真审议、反映实情、科学建言、为民履职。二要清廉操守。始终坚持慎独、慎微、慎言、慎行，如同指南针一样，把握人生正确方向，不偏离正确轨道;如同印刷术一样，胸怀大局、拒绝出格行为;如同造纸术一样，珍视清白，绘就完美人生;如同火药一样，切记不可玩火自焚。三要淡定从容。人大虽然位高、影响大，但在日常开展活动和推进工作的过程中，可能会遇到一些困难和问题，不是那么顺利、顺当和顺溜。我想，这很正常，大家也不要有什么想法，什么工作不是在克服困难的基础上前进的呢!只要摆正心态、扎实工作，就一定会有良好的成效。

第三，要融入人大工作，努力巩固团结“生态”。人大工作的突出特点是集体领导、集体行使职权、集体决定问题。体现在实际工作中就是：一要集体定事。严格按照民主集中制原则和“集体领导、民主审议、会议决定”的要求，讨论决定人大各项工作。对于集体讨论通过的决议、决定，必须无条件地服从，并在实际工作中坚决贯彻执行。二要团结共事。人大会的各位成员，特别是领导班子的成员，要珍视团结、加强团结、维护团结。一方面，要按照分工负责的要求，担负好责任;另一方面，要按照分工不分家的要求，协作配合，主动补位不越位，积极担责不推责，齐心协力把人大工作做好。三要大度处事。无论是工作还是生活中，都要宽容、包容、兼容，大事讲原则，小事讲风格，切实做到以和共事、以和兴事、以和谋事、以和成事，使人大会成为一个团结战斗的坚强集体。

二、不辱使命，努力把开局当做全局来走好。

今年是本届人大的开局之年，我们必须全力干好，确保实现新一届人大工作的良好开局。希望县人大的同志，特别是各位和班子领导，要着眼“兴休富民”的大业，尽职尽责、兢兢业业地为人民掌好权、用好权，不辜负全县人民的希望和重托。

第一，要把定方向，始终坚持党的领导。坚持和依靠党的领导，是人大依法行使职权的前提和根本保证。为此，要始终坚持县委的领导，围绕县委的决策部署推进县人大工作。一要在部署上与县委同向。按照县十三次党代会关于今后五年的战略部署，特别是县委十三届二次全会对今年工作的安排部署，明确县人大会承担的目标任务，确定人大全年工作的指导思想、工作任务和工作要点。

二要在推进中与县委同步。围绕县委的阶段性工作重点，安排和推进人大工作。坚持和完善人大重要工作、重大问题、重大事项向县委请示报告制度，始终与县委同频共振。三要在大事上与县委同心。突出行使好重大事项决定权，把县委的重大决定转化为全县人民的共同意志;突出行使好人事决定权，确保县委人事意图圆满实现。

第二，要准确着力，积极服务发展大局。围绕中心、服务大局是人大工作的重要使命。当前，休宁正处于极为关键的发展时期，尤其需要全县上下齐心协力、团结奋进，也需要县人大特别是会的各位同志不懈努力：一要助推县委科学决策。围绕高新电子产业发展、“六个高潮、六个一百”的推进、齐云山旅游发展、民生工程建设等，通过开展专题调研视察、提出议案等方式，提出建议，为县委决策部署提供有益借鉴。二要促进“一府两院”高效履职。既要通过开展执法检查、部门工作评议和质询等形式，依法监督“一府两院”工作;也要通过联席会议、作出重大决定前及时沟通等形式，加强协作，支持“一府两院”工作，努力形成凝心聚力谋发展的良好局面。三要积极投身发展实践。人大会班子成员要按照县委的安排，积极联系乡镇、重点项目和重点企业，积极参与十大工程重点项目建设和招商引资等工作，为全县经济社会发展做贡献。

第三，要关注基层，充分发挥代表作用。“人民代表人民选，人民代表为人民”，做好人大各项工作，出发点和落脚点要放在基层和基础上:一方面，要服务代表有效履职。落实会组成人员联系代表、重大事项向代表通报、代表列席有关会议等制度，保障代表的知情知政权。同时，尽力提供好经费、交通等保障，为代表履职提供有力支持，切实把代表的合法权益维护好，把代表的履职条件保障好，把代表的基础作用发挥好。另一方面，要代表人民积极履职。切实做到：一是以民为本，高度关注民生需求，突出抓好地质灾害点治理、扶贫攻坚、民生工程建设、城乡居民收入倍增计划实施等事关群众切身利益的问题;二是以民为师，深入基层一线，做到“三问三求”(问政于民，求发展之策;问需于民，求和谐之道;问计于民，求创新之举)。三是以民为向，围绕人民群众反映强烈的问题，进行调查视察，切实维护群众利益，探索做好新形势下群众工作的新方法、新途径，不断改善民生，提升群众幸福感。

第四，要创新工作，不断开创崭新局面。人大工作讲究法律、程序，并不意味着不需要创新。实际上，无论是人大工作面临的新要求，还是休宁发展面临的新形势，都需要我们开拓创新推进人大工作。今天审议通过的“任免办法”，可以说是开了一个好头。今后的工作中：一要探索人大监督的新方法、新途径;二要拓展发挥人大代表作用的新渠道;三要完善人大各项工作的各项规章制度;四要探索发挥人大会党组、机关党组织和广大党员先锋模范和战斗堡垒作用的新经验;五要探索服务休宁发展的新领域。

三、不负众望，努力把信任当做责任来担当。

本次会议，任命了民政、水务等一些部门主要负责同志。一纸任命重如千钧，希望大家把此次任命当做新起点，把“任命书”当做“责任状”，恪尽职守、勇敢担当、勤勉履职。

第一，要讲大局，做到心中有规矩。作为一名部门领导,任何时候都要找准位置,切记不可我行我素。其中：一要坚持县委核心。始终团结在县委的周围，切实按照县委的决策部署，抓好各项工作的落实推进。绝对不允许对县委交办的工作埋怨抱怨、推诿扯皮、走调走样。二要接受人大监督。各位同志受人大任命产生，一定要正确对待人大监督、自觉接受人大监督、主动配合人大监督。同时，积极办理好人大代表的议案和建议，做到件件有着落，事事有回音。三要落实政府部署。政府的各项工作，是通过政府各组阁局来落实和体现的，大家一定要按照县政府的全年安排部署，明确自身所承当的责任，主动推进落实。

第二，要讲纪律，做到行事有轻重。发改、民政、教育等部门工作，涉及全县经济社会的方方面面，责任重、关注度高，做好各项工作，需要强化法律意识，坚持依法行政、依规办事。一要守住底线。当前，我们不少部门的工作政策性强、要求高、法律法规严，如果机械性地照搬照做，可能难以达到推动地方经济社会加快发展的成效。这就要求我们在实际工作中，要全面掌握，结合实际，灵活运用。但有一条，对于限制性、禁止性的规定，“一票否决”的事项和其他“高压线”，一定要严格遵守，不可突破底线。二要严格程序。程序是公正的前提，从某种意义上讲，也是保护我们工作不出错误、少出错误的重要保障。大家在新的岗位上，一定要按照部门工作程序、财经纪律以及“一把手”“两个不直接分管”和“末位表态”等制度要求，严格按程序办事。三要及时沟通。对于遇到的一些新工作、新问题，如果自己没有把握或不懂，那就要及时与班子的同志们沟通研究，及时向县委、县政府汇报，及时向上级相关部门请教，确保各项工作有序推进落实。

第三，要讲作为，做到统揽有章法。这次任命后，大家就作为相关部门的领导，团结带领各自的团队，推进和开展各项工作，努力为休宁发展尽一份心、出一份力。为此，希望大家切实把握“做事六要诀”(把准方向、超前谋划、抓住关键、统筹兼顾、用心去干、务求实效)，努力做到纲举目张：一要善于“抓总”。实践过程中，我们看到有些同志每天忙忙碌碌，但一年到头，也没干出什么成绩;相反，有些同志看上去很“潇洒”，到年底却总能成效明显。其中的差别，就在于是否善于抓住主要矛盾去推进工作。同样，大家抓本部门工作，也要围绕上级重大决策部署的落实，县委、县政府决策部署的落实，本部门瓶颈问题的解决等，重点推进，才能张弛有度，富有成效。二要善于“拎起”。“会者不难、难者不会”，任何工作都有自身的规律性，只有掌握了这些规律，才能事半功倍。大家初到新部门，对各项工作都有一个熟悉的过程。要在熟悉具体流程、环节的基础上，从更高层面进行总结归纳，找出规律，把握规律性。比如，如何破解制约发展的要素瓶颈?如何推进惠民政策的落实?都需要大家深入研究探索。三要善于用人。事业成败，关键在人。大家作为领导，既要带头干事，更要想方设法，发挥干部职工的积极性。这其中，一个是要知人善用，不求全责;二个是要注重长远，梯队培养;三个是要关心关爱，融合融洽，力求人尽其才，才尽其用。

第四,要讲形象,做到上下有口碑。对大家自身建设的要求，总体上就是按照“五事型”干部导向，始终坚持“做人六要求”(以诚待人、率先垂范、脚踏实地、天道酬勤、海纳百川、无欲则刚)，其中：一要以实干获得尊重。作为部门的“一把手”,要强化“大家跟我上”而非“大家给我上”的理念，努力做到亲力亲为，率先垂范，冲在困难一线和关键节点上。二要以清廉树立威信。始终坚持廉洁自律，公正用权、正派为官，不为金钱所惑，不为名利所累。三要以为人赢得人心。始终胸襟坦荡，尊重领导和部门的前任，尊重同事和班子成员，尊重来办事的群众和客商。特别是对于部门干部的家庭、生活等方面的实际困难，也要尽力帮助。有些事情，我们可能只是举手之劳，但对其他人可能就是关键节点，这个时候帮助人，别人会从心里感激你，接受你，认同你。四要以担当促进工作。

作为一名领导，既要放手让干部干事，也要勇于替干部揽责、担责，才能创造有利于干部干事的良好空间和工作氛围。五要以亲和凝聚合力。沟通让我们更畅通，交心让我们更顺心。领导干部不能高高在上，一定要积极同班子成员、部门同事沟通。这样，不仅能够把握其思想动态，更能让大家感受到你的关心、关怀，从而更积极地工作。总之，要始终保持良好的政治品格、魅力人格和实干风格，才能推动各项工作的开展。

第五，要讲效率，做到履新有变化。要切实认识到当前休宁的发展时不我待，尽快转化角色，进入岗位，进入状态，进入工作。为此，一要尽快交接衔接。把原有单位的相关工作交接好，与新岗位的相关同志做好衔接，全面进入新岗位的工作状态。二要尽快熟悉融入。到新岗位后，要与新同事、特别是新班子成员多交流，可以借此学习请教、相互沟通、加深了解，尽快完成与班子成员间的磨合。三要尽快延续完善。一方面，要保持单位部门工作的连续性，按照年度目标任务和安排部署，扎实推进。另一方面，要围绕工作重点、工作方式方法等，深入思考，进一步理顺关系、完善职能、健全机构，抓好创新，推动本部门工作顺利进行。

同志们，新班子要有新气象，新班子更要有新作为。希望大家倍加珍视党和人民赋予的权力，倍加珍视历史赋予我们的责任，倍加珍惜宝贵的工作机会，一心一意谋发展，认认真真抓落实，切实在任期届满或离开领导岗位时，向党和人民交上一份优异的答卷。

人大常委会政府联席会议讲话篇八

（12月30日）。

同志们：

再过一天就是新的一年了。值此辞旧迎新之际，我们县政府与县总工会在这里召开联席会，具有重要意义。今天会议的主要目的是，通报全县工业经济情况，分析工业发展形势，强化工业发展举措，动员全县广大职工同心同德，共同努力，形成支持工业经济发展的强大合力，打造县域经济脊梁。下面，我讲三点意见：

一、20工业经济基础不断夯实。

今年以来，我们紧紧围绕县第九次党代会确定的建设“宜宾经济强县、四川文化名县、全国生态示范县”的战略定位和“1234”工作思路，全面落实年初人代会确定的各项工作目标，认真实践三个代表，在县委的正确领导下，在人大政协监督支持下，通过广大干部群众特别是广大职工的共同努力：年，全县国内生产总值预计完成17.10亿元，比去年增长12.8。农林牧渔业总产值7.38亿元，增长9.0；农民人均纯收入2498元，增加151元。城镇居民人均可支配收入6852元，增加815元。固定资产投资5.14亿元，增长41.2。县级财政一般预算收入4310万元，增长10.5。人口自然增长率1.83‰。国民经济持续、快速、健康发展，社会事业全面进步，社会政治稳定，人民生活水平不断提高。

工业经济是富民强县的关键，更是取得了新的突破。工业总产值11.93亿元，增长13.1，其中，县属工业总产值8.01亿元，增长16.2。全县实现工业增加值5.13亿元，增长11.0。工考企业实现销售收入1.15亿元，增长23；增加值4700万元，增长15；利润650万元，增长16。主要表现在以下几方面：

一是轻工化工两大产业逐步做大。大力实施工业富县战略，工业经济投资大量增加，工业规划区完成了总规的初审。华徽食品、红光化工2.5-二甲基苯酚等项目相继投产；天蓝公司首期年产8万吨三聚磷酸钠、红光化工对硝基苯甲酸、文龙药业公司技改等项目也即将投产；天宜公司投资化工项目即将开工建设。企业品牌逐步做响，制定“南溪县豆腐干”地方质量标准，“南溪豆腐干”地名商标注册准备工作完成，相识缘、金南福、天寨村酒被授予“2003年全国安全优质承诺食品”称号，五粮液集团五一七车间、长兴酒业、南红化工等企业不断发展壮大。

二是工业企业改革继续深化。以产权多元化为突破口，继续对未改制、改制未完善的国有企业实施“三个百分之百”要求改革，全县国有企业改革已接近尾声。锅炉厂、曲酒厂等企业改制工作基本完成，重组企业稳步发展；县车队、建陶总厂的改制工作正稳步推进；改制企业职工的安置费、社会保险得到妥善解决。

三是民营经济活力不断增强。制定并落实了《关于进一步加快民营经济发展的决定》，民营经济地位进一步提高，民间资金转变为民间资本领域进一步拓展，各级各部门服务民营企业的力度进一步加大，支持民营企业发展的氛围初步形成。民营经济总量达7.65亿元，占县域经济的45.1；个体工商户累计达6934户；私营企业225户，从业人员5223人。

四是工业经济环境得到改善。建立了政务服务中心，31个部门进入中心，设置窗口13个，受理审批项目2414个，按期办结率100。对企业实行收费明白卡制度，坚决制止“三乱”行为，为企业的发展和招商引资等创造了宽松的环境。进一步强化了安全生产责任制，建立健全安全规章制度，依法严肃查处各类安全事故，加强宣传和培训力度，提高了全民安全意识。全年未发生重特大安全事故，安全指标严格控制在市政府下达的指标限额以内。

五是广大职工利益有效维护。按时足额发放养老保险金1389万元，失业保险金187万元，国有企业下岗职工基本生活费404万元。低保扩面2218人，低保人数达8848人，实现“应保尽保”。高额补充医疗保险参保5300人，启动了企业退休人员社会化管理工作。狠抓就业再就业，净增就业岗位5341个，新增就业和再就业3908人。政府积极投资开发公益性岗位，帮助救助对象实现再就业727人。城镇登记失业率控制在3.7以内，社会就业压力有一定的缓解。

二、初步形成工业经济大发展框架。

20是全面贯彻落实党的十六大和十六届三中全会精神重要的一年，也是实现五年阶段战略目标关键的一年。做好明年的工作，继续保持经济发展的良好态势，具有十分重要的意义。我们将以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大、十六届三中全会和县九届四次全委会议精神，围绕建设“宜宾经济强县、四川文化名县、全国生态示范县”战略目标，以思想解放为先导，以推进“三个转变”为突破口，坚持“1234”发展思路，立足农村经济发展，突出工业富县战略，加快城镇化进程，促进县域经济持续、快速、协调、健康发展和社会全面进步。

明年政府工作的主要目标是：国内生产总值完成19.2亿元，增长12以上；固定资产投资完成6.68亿元，同比增长30.0；地方财政一般预算收入完成4806万元，同口径比增长12；人口自然增长率控制在2.8‰以内；农民人均纯收入增加150元以上；城镇居民人均可支配收入增加500元以上；新增城镇就业岗位4200个，城镇登记失业率控制在4.5以内。

明年的工业经济发展，机遇与挑战并存。一方面，我县仍然存在工业经济总量小，企业核心竞争力不强，支柱企业较少等问题，阻碍工业经济的发展。另一方面，许多机遇将给我们带来更大的发展。如明年是十六届三中全会的贯彻年，其中的有利于企业改革的政策措施将大量出台；宜宾城市规模更加扩大，外迁企业将逐渐增多；市上工业发展思路更加明确，五大优势工业产业链对县域经济的辐射带动作用将增强；长庆、南山启动破产改制，将成为县域经济新的增长点等等。因此，明年工业的发展，将继续以工业规划区为平台，以民营经济为主体，突出轻工化工两大主导产业，按照“背靠大市发展配角、联合军工共谋发展、依托农业产业互动、扶优扶强壮大支柱”思路，深化改革，扩大开放，开拓创新，扎实工作，初步形成县域工业大发展框架，发挥工业在县域经济中的主力作用。明年工业的发展重点抓好以下几方面：

一是集中开发规划区。把建设工业规划区作为促进经济发展的重头戏。用改革的思路和发展的眼光思考规划区如何建、项目怎么引、政府怎样管，真正做到胆子再大一些，步子再快一些，办法再多一些。明年工业规划区力争建设好基本框架，要不断向市上争取各类有利政策，得到市上支持；认真做好b区的详细规划；完善区内道路、水、电、气等配套设施建设；制定完善配套政策措施，形成管理机制。

二是大力发展配角工业。实现南溪工业在未来有大的发展，关键还是在于通过招商育商发展配角工业。要不失时机地抓住宜宾城区内大量企业外迁和市五大产业链的大发展这个机遇，不断采取各种办法和措施，力争明年再引2―4个市上企业迁移或大项目落户南溪。首先要大力育商，通过积极协调、主动服务，确保天蓝公司、华徽公司、五一七车间等外来企业在南溪快速健康发展。其次要主动招商。通过各种途径，大力宣传南溪良好的工业基础条件及其他环境优势。一旦收集到有利信息，应主动上门服务，提供帮助，不到最后不得减弱工作力度。再次是突出重点。加强与五粮液的合作，力争五一七车间的扩产技改取得实质性进展。继续加大与天原化工股份有限公司的合作，在扶持天蓝公司8万吨三聚磷酸钠项目发展的基础上，力争新增4万吨三聚磷酸钠、5万吨白炭黑及6万吨片碱项目。协助军工企业改制重组，整合优质资源，争取优秀人才、重组企业扎根南溪。

三是不断壮大支柱企业。围绕轻工、化工两大支柱产业，加强企业间的联系与协作，拓展延伸优势产业链，达到规模效应，形成集群经济。鼓励天蓝公司跨越式发展，带动南红化工、黄沙河化工、鹏程化工等企业不断壮大，形成基础化工产业集群；支持红光化工医药公司、文龙药业公司、中药饮片厂的扩能技改，并通过gmp、gap认证，发展壮大医药化工业集群；引导酒类资源整合壮大白酒产业，扶持华徽、庶人坊、玉林豆腐干企业发展，申请豆腐干原产地保护，做大做强食品工业集群。加强企业与科研机构合作，形成企业研发中心，增强企业核心竞争力。

四是积极稳妥地推进改革。产权问题是困扰我县县属企业发展的一个关键性因素，要以产权为核心，建立健全归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度，健全产权交易规则和监管制度。重点要采取有效途径，积极宣传有关产权政策、沿海各地产权改革经验；继续完善企业改制方案，产权未落实的要认真落实，产权模糊的要支持企业亮化、明细化，使产权归属清晰；支持企业产权重组，整合资源，如引导长兴酒业与叙南酒业的合并等；支持企业产权的多元化，如文龙公司的增资扩股。

五是不断形成民营经济主体。落实县委、县政府《关于进一步加快民营经济发展的决定》中的各项政策措施，保护业主和民营企业的合法权益，营造民营经济良好的发展环境。鼓励广大群众兴办产业，特别是加工工业，并围绕工业发展搞好服务业。积极引导民营企业引进先进技术、人才和管理，逐步建立健全现代企业管理制度。对民营经济发展中存在一些不规范的行为，从发展的角度多加强指导和服务。

六是切实地转变政府职能。要让全县上下由“管理型”变为“服务型”。首先领导带头，敢于碰硬。各级各部门都要实行“一把手”抓工业，具体解决其协调等难点问题。实行严格的目标考核和领导工作目标的社会承诺。其次部门协同，高效服务。各部门立足发展，甘于牺牲部门利益，减免缓各类费用；用活政策，争取优惠、支持。推行企业评机关活动。继续健全企业投诉中心的职能，严肃查处影响经济发展软环境的违纪违法行为。再次整顿秩序，治理环境。坚持每年组织有关职能部门对骨干企业周边、工业规划区内的'环境进行重点整治，切实化解企业与周边村社和村民的因用工、用水、用电、用气、征地赔偿等引发种矛盾，预防和减少企社纠纷。

七是进一步关心广大职工利益。健全以养老、失业、医疗等保险制度为重点的社会保障体系，完善基层劳动保障制度和城市居民最低生活保障制度，切实保障困难群众的基本生活。完善就业服务体系，加强职业技能培训；继续落实扶持政策，实现新增就业再就业2800人。

三、引导广大职工形成支持工业经济发展的强大合力。

工业经济的发展快慢，关键在人。我们县有2.5万名职工，这在全市各县中队伍是最强大的，素质是最优秀的，是全县工业经济发展中最宝贵的资源。如何把我们的这些人力资源转变为人力资本，为全县工业经济的发展注入强大活力，这是我们工会同志们需要认真思考的问题。为此，我提几点要求：

一是组织动员全县广大职工为推进南溪发展新跨越建功立业。要找准党在新时期的中心工作与工会工作的结合点，引导广大职工树立主人翁意识，自觉投身于加快县域经济发展的伟大实践之中。要充分发挥工人阶级在改革发展稳定中的主力军作用，积极引导广大职工支持发展，参与改革，理解改革自觉维护改革发展稳定的大局。要广泛开展形式多样的群众性经济技术创新活动，激励广大职工立足本职，学赶先进，争创一流，多作贡献。要教育和帮助广大职工不断提高思想道德和科学文化素质，不断提高劳动技能、创业本领和竞争能力，增强职工适应市场经济发展的本领。

二是切实履行维护职工的合法权益的基本职责，努力为职工群众多办好事、实事。要切实抓好职工维权工作，以实实在在的行动来实践“始终代表最广大人民根本利益”的要求。既要在维护全县人民总体利益，又要更好地代表和维护职工群众的具体利益，既要维护职工群众的经济利益，又要维护职工群众当家作主的政治权利和精神文化需求。要时刻把职工群众的冷暖放在心上，满腔热情，高度负责地研究解决职工群众生产和生活中实际问题，切实为职工特别是困难职工群众排忧解难，多办实事、好事。

三是充分发挥工会联系职工群众的桥梁和纽带作用，努力开创我县工会工作的新局面。全县各级党组织要切实加强和改进对工会工作的领导，认真研究新阶段工会工作面临的重大问题，帮助工会解决工作遇到的实际困难。要大力支持工会工作，进一步加强同工会的联系，在研究和制定有关政策措施时，对涉及职工利益的重大问题，要认真听取工会的意见，主动接受监督，进一步拓宽工会民主参与、民主监督的渠道。各级工会要加强自身建设，切实抓好党风廉政建设，以高昂的斗志和良好的精神状态，不断开创工会工作的新局面。

同志们，以工业经济的跨越式发展，推进南溪经济的新跨越，加快全面建设小康社会进程，是我们的共同愿望，也是我们的共同责任，需要我们同舟共济，共同努力。让我们全面贯彻“三个代表”重要思想，认真落实党的十六大、十六届三中全会和县九届四次全委会议精神，开拓进取，励精图治，共同为全县经济快速、健康、协调、全面发展而努力奋斗！

最后，给大家拜个年，祝新的一年万事如意，合家欢乐！

人大常委会政府联席会议讲话篇九

同志们：

刚才，王奕良秘书长通报了今年市人大会的主要工作安排，以及需要“一府两院”配合支持的一些重点工作事项，李秘书长、杨院长、顾检察长也结合今年各自工作进行了座谈，同时还就市人大会今年工作要点及议题安排进行了讨论。大家都从构建社会主义和谐社会、加快舟山发展和维护舟山稳定的大局出发，彼此之间袒诚相见，相互沟通，既交流了工作，又增进了理解，融洽了关系。会上，大家就人大工作提出不少中恳的意见建议，会后我们将及时梳理，认真吸纳。下面我主要讲二个问题：

一、正确认识和处理好人大与“一府两院”的关系。

人大与“一府两院”的关系，是由宪法和法律规定的。正确理解和处理好人大与“一府两院”的关系，对坚持和完善人民代表大会制度，做好国家各方面的工作，具有重要的意义。

我国的国家机构是一个有机整体。各级政府、法院、检察院都由人大产生，对人大负责，受人大监督。人大根据党的主张和人民的意愿，通过制定法律、作出决议，决定国家的大政方针。政府根据人大制定的法律和通过的决议，依法行政。法院、检察院根据人大制定的法律，公正司法。这种国家机关间的合理分工、各司其职、密切配合，体现了国家机构实行民主集中制的原则，是人民代表大会制度这一根本政治制度的重要特征。也由此决定了人大与“一府两院”的关系是：一是决定与执行的关系。人大是代表人民行使国家权力的机关，行使立法、重大事项决定、选举和任免、监督等国家权力。人大制定的法律、作出的决定等，“一府两院”必须执行。二是监督与被监督的关系，也就是通常所说的监督与支持的关系。关于这一点我想做适当的展开：

从人大监督的性质、地位和作用看，正如大家所了解的，人大监督是人民当家作主、管理国家事务的重要形式，是基于国家机关职能分工所进行的一种制约，是依靠国家强制力作保障，具有法律效力和权威性的监督，其目的是为了保证、支持和促进国家行政、审判、检察机关依法行政、公正司法，更好地进行工作。

人大依法监督，既是对“一府两院”权力运用的制约，也是对“一府两院”工作的支持，监督与支持是辩证统一的。如何来理解这层关系，可以从两个方面看：一方面，人大对行政司法机关的支持不能与监督互为条件相提并论。国家机关之间应当相互支持配合，是其工作目标的根本一致性决定的(人大与“一府两院”分工不同、职责不同，目标和任务是一致的，都是在党的领导下，为了反映和实现最广大人民群众的根本利益，共同建设中国特色的社会主义)。但这种支持不应是人大行使监督权力的法定义务和前提条件，而监督行政司法机关却是人大的法定权力。监督与支持有质的不同。支持是鼓励、督促、提醒和纠偏，客体是违法行为，监督是单向的。监督与支持也有联系，人大监督的目的是督促和支持“一府两院”依法行政、公正司法。人大监督的客观结果也是对被监督国家机关工作的支持，人大通过监督和检查较早发现问题，督促和提醒监督对象及时加以纠正，避免造成更大的错误和损失，从这个意义上说，监督本身也是支持。但无论从任何意义上讲，支持都不是监督，不应把支持与监督混为一谈。另一方面，人大应在行政司法机关最需要的时候给予支持。如由于多种原因，执行难已成为困扰人民法院多年的老大难问题。待执行案件的大量积压，影响了法律的效率和公正，也损害了人民法院的形象。人大应该真诚地帮助和支持人民法院解决这个问题。

在人大与“一府两院”之间的关系处理上，近年来，市人大及其会在政治、经济、文化、社会各个领域发挥的作用越来越大，威信和地位有了明显的提高。这一方面是党委的重视和关心，另一方面，也是跟“一府两院”的支持和配合分不开的。市政府和“两院”能够自觉摆正位置，接受人大监督，尊重、支持人大依法行使职权，对人大组织的执法检查、代表视察和代表评议等工作，都给予密切配合。对你们的理解与信任，我谨代表市人大会表示衷心感谢!同时，希望今后“一府两院”能一如既往继续支持配合人大及其会依法行使职权。

二、对今后工作的几点要求。

我刚才已经谈到，多年来，人大及其会与“一府两院”建立了团结协调，互相支持，共图发展，共创事业的良好关系。对此，我们一定要倍加珍惜。今后，无论是人大还是“一府两院”的同志，都要站在讲政治、讲全局的高度，共同维护人民代表大会这个根本政治制度。在工作上既要严格依法办事，又要互相支持，密切配合。在市委的统一领导下，从整体上充分发挥各国家机关的职能作用。

(一)要坚持依法履行职权。我对我们人大自身有这方面的要求，对你们“一府两院”也有这个希望。在建设法治浙江、法治舟山今天，“一府两院”一定要进一步增強民主法制意识，提高依法行政水平，促进公正司法。要把依法行政、廉洁勤政、高效务实作为政府自身建设的首要任务来抓，推动行政管理体制改革和政府职能转变，全面贯彻实施《行政许可法》和国务院《全面推进依法行政实施纲要》，不断推进政府工作法治化;要不断建立健全维护司法公正的保障机制和监督机制，强化司法机关维护公民合法权益、调节经济和社会关系、保护国家和集体财产、惩治犯罪的职能作用，保障司法机关依法独立公正地行使职权，推进司法改革，维护司法公正。

(二)要严格规范各项程序。这里我有两条具体的建议：一是要确保分管副市长列席人大会会议。为了加强人大会审议的针对性，市政府要尽量根据人大会审议议题安排分管副市长列席会会议，而且一般情况下最好不要请假。因为我们人大会会议通知一般提前一个月就已经下发，市政府有些需要分管副市长参加工作事先可作适当微调，避免撞车。若分管副市长确实有重要事情(如外出开会，生病等)来不了，委托其他副市长列席，最好分管副秘书长能够列席会会议。二是要进一步规范人大会人事任免工作。依法任免国家机关工作人员是人大会的一项重要职责，具有一定的严肃性。而且人大特别讲求程序，“一府两院”特别是“两院”在提交有关人事任免事项时，最好能够早一点与人大办事机构衔接，及早沟通，避免仓促。

(三)要加强彼此之间联系。我想，加强市人大会与“一府两院”的经常性联系是彼此之间的共同责任和心愿，今后要进一步增强开展联系工作的主动性，进一步明确联系工作的具体内容，不断改进联系工作的形式。今天召开“三长”联席会议就是一种非常好的联系沟通形式。不但市人大会领导与市政府负责人以及“两院”的两长要加强工作联系，人大会各办事机构与“一府两院”有关部门也要加强联系。通过加强联系沟通，促进工作的协调运转，促进监督与支持的有机统一，促进我市各项事业的健康发展。

我就说这些，谢谢大家!

人大常委会政府联席会议讲话篇十

同志们：

为期半天的县第十四届人民政府第三次全体（扩大）会议，经过全体与会同志的共同努力，圆满完成了各项议程，达到了预期目的，会议开得很成功。这次会议对于进一步地统一思想提高认识，进一步地贯彻落实好县委十一届三次全会精神，围绕“建三乡、兴五业，保稳定、促发展”的工作思路，加快我县今年经济社会各项事业的发展将起到重要的促进作用，对全面建设武定各族人民的小康社会具有十分重要的意义。下面，我讲三个方面的问题。

一、对《政府工作报告（讨论稿）》的评价。

这次会议，紧紧围绕讨论修改《政府工作报告（讨论稿）》这一主题进行。在分组讨论过程中，同志们站在讲政治和“三个代表”重要思想的高度，认真落实科学的发展观，本着对党对人民高度负责的精神，认真讨论，各抒己见，集思广益，从不同的角度和侧面，结合各乡（镇）、各部门的工作实际，认真思考，提出了许多很好的修改意见和建议，这对于进一步修改完善《政府工作报告》将起到很好的作用。刚才，各组召集人汇报了各组修改讨论的情况，会后，《报告》起草领导小组将根据这次全会讨论修改的意见和建议，进一步充实和完善，使之更加符合武定实际，更加能代表全县各族人民的心声和要求。

会议认为，《报告（讨论稿）》全面贯彻党的十六大、十六届四中全会、中央经济工作会议、中央农村工作会议、省委七届六次全会、州委六届七次全会和县委十一届三次全会精神，结合武定实际，坚持与时俱进，实事求是，突出实现武定经济社会既快又好的发展和全面建设小康社会这个主题，贯彻了科学的发展观,既把变化了的情况进行认真分析，提出了新的对策和措施，又注重发展思路和政策的稳定性、连续性。《报告（讨论稿）》对的工作进行了全面总结，既肯定了成绩，又指出了存在的困难和问题，提出了经济社会发展的总体要求、基本思路、目标任务和主要工作及措施，还就如何加强政府自身建设，努力提高行政能力作了具体的阐述，符合中央、盛州精神和我县实际，具有较强的指导性和可操作性。整个《报告（讨论稿）》总体上思路清晰，目标明确，重点突出，内容丰富，措施可行，材料和文字的组织上结构严谨，层次清晰，既有高度概括，又有具体部署，并对篇幅进行了严格控制，力求简短精炼。《报告（讨论稿）》始终把发展作为主线，全面贯彻落实科学的发展观，把县委“建三乡、兴五业，保稳定、促发展”的总体发展思路贯穿始终。《报告（讨论稿）》在总结工作的同时，对今年的工作提出了指导性建议，针对性较强。《报告（讨论稿）》突出转变作风，体现民意，各个部分都体现执政为民、求真务实，特别是在部署今年工作时，强调针对性和实在性，各项任务和要求明确、具体、务实，不讲空泛的道理，不提空洞的口号，尽量围绕“做什么，怎么做，达到什么效果”来安排政府工作，体现了全县各族人民的'共同愿望和根本利益，是我县20经济社会发展的重要文献。全会一致同意通过《报告（讨论稿）》，提请县第十四届人民代表大会第三次会议审议。

会议要求，年是实施“十五”计划的最后一年，也是巩固和保持我县经济社会快速发展良好势头的关键一年。做好今年的工作，对全面实现“十五”计划目标、为“十一五”发展奠定坚实基础具有重要的意义。全县各级各部门要认真贯彻落实县委十一届三次全会精神，牢记全心全意为人民服务的宗旨，解放思想，团结一致，坚定信心，为全面完成今年和“十五”计划的各项目标而努力奋斗！

二、当前要抓好的主要工作。

（一）各乡（镇）、各部门要认真学习、深刻领会党的十六大、十六届四中全会、省委七届六次全会、州委六届七次全会和县委十一届三次全会精神，紧紧围绕发展是第一要务这一主题和全面建设小康社会的目标，结合乡（镇）和部门工作实际，进一步完善各乡（镇）经济社会发展的工作思路，制定工作目标，突出工作重点，更好地服从和服务于全县经济社会发展大局。

（二）高度重视烤烟生产和春耕备耕工作，着力抓好农田水利建设。烤烟是我县农民增收和财政增长的主要支撑点。各乡（镇）、各部门要站在讲政治的高度，严格按照全县烤烟生产工作会议精神和有关文件要求，进一步提高认识，加强领导，落实责任制，在抓早、抓紧、抓实上狠下功夫，采取超常规措施，抓死每个环节，当前要突出抓好烤烟育苗的管理工作。各有关部门要做好春耕备耕工作，加强农技培训，抓紧农田水利基本建设和做好物资调运、储备和供给工作，保证春耕生产顺利进行。

（三）加大农业产业结构调整力度，做好农民增收工作。要把解决好“三农”问题放在首位，按照“围绕增收调结构、突出特色闯市尝依靠科技增效益”的工作思路，继续推进农业结构调整。要在确保粮食安全的前提下，进一步优化种植业结构，突出本地特色，找准比较优势，加强优质烟、畜禽、蔬菜、人工食用菌、中草药、干果、亚麻等优势产业基地建设，加快形成优势产区和产业带，促进农业生产合理布局。抓好小春中后期管理和秋冬农业开发工作，重点抓好亚麻、人工食用菌和高山反季蔬菜的开发。做好当前扶贫开发工作，采取一切行之有效的措施和方法，千方百计增加广大农民群众的收入，认真抓好重扶村、温饱示范村项目的实施和因灾倒损民房的恢复重建及救济工作，不断改善贫困人口的生产生活条件。积极培育和发展一批产业关联度大、带动能力强的农业龙头企业，引导龙头企业与农户建立稳定的产销协作关系和多种形式的利益联结机制，充分发挥龙头企业对农民增收的带头作用。积极发展农产品加工业和与之相关的储藏、运输业，拓展订单农业，提高农业的后续效益。加大农村劳务输出力度，促进农村剩余劳动力向非农产业和城镇转移。

（四）抓好重点项目和基础设施建设工作。继续扩大固定资产投资。争取加大项目前期经费投入，强化项目前期工作，加强项目的分析研究和论证，认真落实项目责任制。同时，结合各乡（镇）、各部门的实际，筛选一批科技含量高、关联度大的项目，建立项目库，提高项目前期工作质量。各有关部门要及时了解和掌握国家产业政策和投资导向，积极做好项目启动和储备工作，争取有更多更好的项目进入国家、盛州的盘子，同时，更多地吸引社会投资项目。要严格项目管理，加强项目资金的管理和监督，在保证质量的前提下加快工程进度，使在建项目早日发挥效益，拉动全县经济增长。当前，相关乡（镇）和部门要高度重视，全力抓好永武高速公路武定段建设的征地拆迁、补偿工作，确保公路建设的顺利进行。认真实施好拉环公路路基改造项目的扫尾工作和白拉、樟万公路弹石路面铺筑工程。

（五）抓好改制企业后续工作，不断推进各项改革。在巩固国有集体企业改革成果的基础上，认真做好已改制企业文件资料的完善、归档和注销登记工作，抓紧做好今年4户企业改革的前期工作。加强对已改制企业的跟踪督查，及时研究改革中遇到的困难和问题。继续放宽对非公有制经济的市场准入，为非公有制企业的创业者和从业人员营造良好的发展氛围，推动非公有制经济快速发展。进一步推进农村税费改革，建立减轻农民负担的长效机制。稳步推进农村信用社改革试点工作，充分发挥农村信用社支持农村经济发展的主力军作用。深化教育体制改革，巩固“以县为主”的管理体制，创新教育机制，提升教育水平。积极推进县乡机构和事业单位人事制度的综合配套改革。积极推进文化体制改革，加快发展文化产业。努力完善社会保障制度、城镇职工基本医疗保险制度和全社会医疗救助保障体系，确保企业离退休人员和下岗失业人员基本生活费按时足额发放。积极推进投资、财税和卫生等领域的各项改革。

（六）加强宏观调控，切实做好财税金融工作，圆满完成财政收入任务。围绕促进全县经济增长、增加就业和保持财政收支平衡的宏观调控目标，把扩大投资与推动消费结合起来，努力形成投资、消费双拉动，促进经济快速增长。继续整顿和规范市场经济秩序，做好农资化肥市场的专项整治工作。积极培植新的经济增长点，用足、用活现有税收政策，放水养鱼，进一步优化主体税源、壮大新兴税源、培植支柱税源、挖掘潜在税源、拓宽补充税源。强化税收征管工作，严格依法治税，堵塞跑、冒、滴、漏，做到应收尽收，确保完成今年财政收入增长目标。金融部门要调整优化信贷结构，加大对中小企业和非公有制企业、农业、个人消费贷款的支持力度；增加信贷投放总量，创造条件开办下岗失业人员小额投保贷款，帮助下岗失业人员就业和再就业，支持地方经济发展。

（七）高度重视发展各项社会事业，继续抓好教育、卫生、计生、文体等工作，促进社会事业的全面进步。各乡（镇）要做好流失学生的动员返校工作，确保“两基”成果的巩固和提高。教育部门要加强教学研究工作，努力提高教育教学质量。做好农村卫生、疾病控制和预防保健工作，特别是动物重大疫病的预防控制工作。加大卫生执法监督力度，规范医疗卫生秩序，保护人民身体健康。高度重视人口、资源、环境的保护工作，推进我县的可持续发展。继续抓好农业人口独生子女家庭“奖优免补”政策的宣传和兑现工作。做好文化基础设施建设，积极发展文化事业，加大文化市场监管力度，繁荣社会文化事业。加快发展体育、广播电视事业。牢固树立抗灾夺丰收的思想，进一步做好气象、地震监测和防灾减灾等工作，加强对各种自然灾害的前期预报，努力减少自然灾害造成的损失。

（八）加强政府系统自身建设，努力提高行政能力。加强政府自身建设，是完成今年经济社会发展任务的重要保障，我们要按科学行政、民主行政、依法行政的要求，不断提高行政能力，认真履行宏观调控、市场监管、社会管理和公共服务的职能，努力建设勤政、廉政、务实、高效的政府。要以保持共产党员先进性教育活动为契机，牢固树立实事求是、与时俱进的思想，深入实际、深入基层、深入群众，坚持察实情、讲实话、办实事、求实效、创实绩、提高行政能力。加强行政能力建设，要着力提高以下五个方面的能力，一是结合实际，贯彻执行党的路线、方针、政策和县委的工作思路、决定、决议的能力；二是以经济建设为中心，促进经济发展的能力，努力提高经济增长的速度、质量和效益；三是统筹兼顾，促进协调发展的能力，统筹推进城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然协调发展、县内发展和对外开放；四是加强社会管理，提高公共服务、维护稳定、应对复杂局面和处理突发事件的能力；五是充分发挥班子的集体智慧和力量，不断增强团结共事的能力。

三、集中精力开好“两会”

县第十四届人民代表大会第三次会议和县政协六届三次会议将于3月14日至19日在县城相继召开。为开好“两会”，我提3点具体要求。

（一）统一思想，提高认识，集中精力开好“两会”。县人代会、政协会是我们高举邓小平理论伟大旗帜，以党的十六大和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实省委七届六次全会、州委六届七次全会和县委十一届三次全会精神，统一思想，与时俱进，开拓创新，推进全县各族人民全面建设小康社会的大会。我们一定要统一思想，提高认识，充分认识开好“两会”的重大意义，从讲政治和实践“三个代表”要求的高度，以对党和人民的事业高度负责的精神，集中精力开好人代会和政协会，用实际行动确保大会顺利召开。

（二）集思广益，群策群力，审议好报告。审议好县人代会、政协会的各个报告，是开好这次“两会”的重要内容，事关全县改革开放和稳定的大局，事关全县各族人民的根本利益，是我们在座每一位同志义不容辞的神圣职责。要本着对党、对人民极端负责的态度，以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，用“三个有利于”的标准和“发展才是硬道理”的观点，紧紧围绕大会的主要议题，发扬民主、集思广益，畅所欲言、各抒己见，认真审议好各个报告，结合各自的工作实际，提出有质量、有见地的意见和建议，凝聚各方面的力量，推动“三乡五业”建设，加快武定经济社会发展。

（三）认真践行“三个代表”重要思想，团结务实，确保大会顺利进行。一是要坚持民主集中制的原则。我们党之所以能够统一意志、统一行动，形成一个强有力的整体，最重要的就是靠民主集中制这一根本的组织制度。要自觉维护党的团结和统一，要做讲政治的模范，做坚持党性原则的模范，做坚持民主集中制的模范。二是要团结务实做好工作。各乡（镇）、各部门要按照会议要求，以对人民高度负责的政治责任感和历史使命感，积极协助大会主席团和各代表团做好工作，努力把会议开好，团结一致圆满完成大会的各项任务。把这次大会开成一个解放思想、实事求是、开拓奋进的大会，发扬民主、团结鼓劲的大会，务实高效、节俭廉洁的大会。三是要严格遵守会议纪律。县人民政府领导、各乡（镇）、政府系统各部门要妥善安排好工作，“两会”期间除盛州通知必须参加的会议外，领导一律不准请假外出，并严格遵守大会纪律和有关规定，带头树立好的会风，集中时间，集中精力开好“两会”。

同志们，做好今年的各项工作，对全面完成“十五”计划目标任务、加快全县经济社会发展、全面建设武定各族人民的小康社会具有十分重要的意义。我们一定要更加紧密地团结在以胡锦涛为核心的党中央周围，高举邓小平理论伟大旗帜，认真践行“三个代表”重要思想，全面贯彻落实州委六届七次全会、县委十一届三次全会精神，在中共武定县委的领导下，树立和落实科学的发展观，解放思想，坚定信心，克难奋进，扎实工作，全力提升武定经济社会发展速度，为完成今年各项目标任务和全面建设武定各族人民的小康社会而努力奋斗。

人大常委会政府联席会议讲话篇十一

同志们：

刚才，人民银行中心支行对全区上半年信贷情况、下半年信贷形势作了深刻的分析，对金融支持经济社会发展提出了很好的意见和建议;银监办通报了上半年工作开展情况及下半年金融监管重点、措施;区金融办、华信公司和各家金融机构也作了很好的发言。金融联席会的目的就是要加强交流统一思想，抓住重点创新措施，协调配合增强合力，全力助推经济社会更好更快发展。下面，我讲三个方面的意见：

一、我区上半年金融工作的基本估价。

今年来，全区各金融机构紧抓中心服务大局，立足金融经济互动繁荣，在支持地方经济建设、实现金融良性发展等方面做了大量卓有成效的工作，应该说亮点纷呈。总结起来，主要凸显在三个方面：

(一)金融服务地方经济社会发展的指导思想更加明确。

全区金融工作按照区委、区政府确立的“三大战略”、“五个”、“城市建设十大工程”等重点工作要求全面启动了“大发展金融大行动”活动：通过开展积极“服务十大工程推进区域性中心大城市建设”;“服务产业发展帮助中小企业融资”;“服务‘三农助推统筹城乡发展”;强化金融招商做大金融产业“聚力打造区域性金融中心”;切实加强政、银、企的对接和合作着力打造政银企金三角助推全区经济社会更好更快发展等一系列活动。全区各级金融机构服务发展的理念更加明确措施重点更加突出涉农贷款、工业贷款、中小企业贷款等均得到了的较快增长。

(二)金融服务地方经济社会发展的成效更加明显。

一是贷款余额较快增长，存贷差进一步缩小。上半年，全区银行业金融机构实现贷款余额150亿元，比年初增长21.3%;完成全年新增信贷目标(36亿元)的73.1%，超序时进度23.1个百分点;6月末，存贷差135亿元，存贷比52.6%，比上年同期提高了7.7个百分点，较年初提高4.4个百分点。二是服务三农强劲，涉农贷款大幅度增长。全区金融机构涉农贷款余额60.3亿元，比年初增长29%，净增13.6亿元。三是助推千亿工业强区，工业贷款再上台阶。上半年，全区工业贷款余额53.5亿元，比年初(39.8亿元)增长34.4%;全区商业银行累计向中小企业投放信贷36.4亿元，同比增长36.2%，超过年初调控目标(30%)6.2个百分点;工业园区、职教园区政府性基础设施建设项目到位融资6.68亿元，园区建设快速推进。四是支持政府性重点项目资金保障有力。今年以来，在融资形势异常严峻的情况下，各金融单位和相关部门的共同努力，全区政府性投资项目到位融资10.5亿元，较好地保障了粉房湾长江大桥项目、四面山旅游设施、园区基础设施等重点项目的顺利推进。

(三)金融生态环境得到进一步改善。

截止六月底，全区不良贷款余额2.36亿元，较年初减少了7988万元，不良贷款率为1.6%，较年初下降了1个百分点;剔除政策性银行，不良贷款率为1.2%，比年初下降了0.4个百分点，与此同时，银行的盈利能力继续提升，金融机构实现利润2.75亿元，同比增长45%，金融生态环境进一步改善。

二、把握形势研判政策，准确判断下半年经济金融形势，坚定金融业发展信心和决心。

就而言，全区经济继续保持在又好又快的上行通道中运行，为金融发展奠定了坚实基础。

一是主要经济指标创历史同期最好水平。今年上半年全区实现地区生产总值134.3亿元，同比增长20.2%;在全市19个区中排列第9，在同级考核的10个区中排列第四位。完成规模以上工业企业总产值191.4亿，增长45.2%;完成固定资产投资93.98亿元，增长38.1%;完成社会消费品零售总额52.5亿元，增长18.0%;完成地方财政收入16.3亿元，增长73.1%;城镇居民人均可支配收入和农民人均现金收入分别增长11.7%和15.1%;在此基础上全区金融业实现增加值16997万元，同比净增2094万元，增长19.1%，比上年同期快2.5个百分点，各项指标都好于预期，实现了“双过半”。特别是财政收支双过半，工商税收双过半且高速增长(工商税收5.74亿，增长73.7%)，一般预算收入占财政收入超过50%，其中税收收入占一般与栓72.6%，同比提高了3.7个百分点，经济运行质量进一步提高。二是城市建设大干年可圈可点。我区城市建设十大工程上半年已投入32.6亿元，累计投入63.7亿元。“一江两岸”桥梁工程顺利推进，滨江新城圣泉南路、滨洲路等主骨架道路工程全面启动;大岭湖公园已经开工建设、篆山坪公园规划设计方案已通过评审;滨江新城中央公园、艾坪山公园规划方案正在抓紧编制，年内均可启动;恒大金碧天下五星级酒店今年8月份将投入使用，富侨、富麒等五星级酒店年内完成主体工程施工，部分投入使用。三是千亿工业强区扎实推进。目前规模以上工业企业已达302家，上半年产值增长45.2%，比重庆平均高出13个百分点，新增的规上企业超过了前几十年的总和。目前已经形成了以重齿、潍柴为代表的存量企业，以玖龙纸业、龙煜铜管为代表的新投产企业，以渝安汽车、重庆建工为代表的在建企业，以嘉川汽车、光伏电池为代表的即将建设企业——这“4个300亿”梯次产值格局。工业园区连续四年实现经济指标翻番，连续七年位居重庆十强特色工业园区，千亿级工业目标指日可待。四是招商引资和项目建设取得新成效。上半年，全区新引进外来投资项目102个，合同引资335亿元，同比增长46.2%;实际到位资金55.81亿元，同比增长40.7%。新引进项目中1亿元以上的38个，以苏州科逸卫浴投资为代表的10亿的项目6个，1亿元以上的项目合同引资额达303亿元，占全区总合同引资额的90.6%，高新技术、电子信息类，签约项目4个，项目合同引资108.2亿元。德感工业园的山东潍柴发动机合作项目50个亿，双福新区的汽车主题公园项目20个亿，双福新区的光伏太阳能电板项目100个亿。今年计划实施重点建设项目99个，已开工77个，占总项目数77.8%，完成投资55.9亿元，完成计划总投资的30.6%。重点项目建设完成投资占全社会投资总额59.5%，对全社会投资增长的贡献为74.7%，拉动全社会投资增长28.5个百分点。

在国家对重庆实施“推进西部大开发战略、推进‘314总体部署、三峡移民后期扶持、振兴十大产业、城乡统筹发展试验区”等重大发展战略决策的大环境下，在全区继续深入推进“三大战略”、建设“五个”、实施“城市建设大干年”等重大举措下，下半年全区经济将继续保持快速增长态势。从去年全国、全市及我区经济运行形势来看，gdp增速一季度最低，二季度缓慢回升。去年全国一季度为6.2%，全年达到8.7%，今年一季度为11.9%，二季度回落到11.1%。全市去年一季度增加9%，全年达到14.9%，今年一季度19.2%，二季度回落到17.6%。我区去年一季度增加9.7%，全年达到16.5%，今年一季度21.8%，二季度回落到20.2%。据此判断，我区全年经济将是一种渐下式的“高开地走”事态运行，但下行幅度不会太大，属正常回落状况，估计下半年经济将继续保持快速增长态势预计第三季度增幅可能回落1.2个百分点左右，但全年有望超过18%，快去年1.5个百分比以上。因此我区金融业持续较快发展的基础稳定，前景看好。

就全国而言，保增长仍为第一目标，货币政策将保持在相对稳定状态中运行。

由于对房地产调控、融资平台规范和节能减排的政策效果还没有完全体现，目前宏观调控政策还处于观察期。总体上看由于下半年全国经济下行的压力加大，政策面仍将以“保增长”为第一目标，保障性住房和加快城镇化进程可能成为政策层面“保增长”的两大举措。加之由于基础设施建设的建设期普遍在两年左右，我国宏观调整政策退出的灵活程度又有限，因此下半年的经济刺激政策退出的可能性较小。正如7月20日，中共中央中就前经济形势和下半年经济工作在听取各民主党派中央、全国工商联领导人和无党派人士的意见和建议时明确强调的那样，必须正确把握国内外经济形势新变化新特点，保持宏观经济政策的连续性和稳定性，提高政策调控的针对性和灵活性，努力促进经济平稳较快发展。要继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，同时要加强经济监测预测预警，加强宏观经济政策协调配合，注意把握好政策调控力度和节奏。因此，下半年的宏观调控政策仍将以保增长为第一目标，继续执行积极地财政政策和适度宽松的货币政策仍是主旋律。

就金融工作本身而言，重庆市委、市政府及区委、区政府对金融工作的重视上升到新的高度。

国务院3号文件和国务院《关于同意设立两江新区的批复》，都提出在重庆建设长江上游地区金融中心，重庆建设金融中心已上升为国家战略，重庆市委、市政府对金融工作的要求上升到新的高度，金融产业作为重庆的支柱产业，各方面的工作都在务实高效地推进。近年来，区委、区人大、区政府、区政协更加重视金融工作，银峰书记曾在今年年初作出“针对重庆市打造长江上游金融中心，作为区域性中心城市如何办?包括银行升格，更多的银行进津、村镇银行开市”等都相应作了批示要求;海祥区长在一季度金融工作会上明确提出构建政银企“金三角”，打造区域性金融中心的奋斗目标;今年6月12日，我区农村金融改革创新工作得到慕冰副市长的肯定，并提出把作为农村金融改革创新的试点区县，各项工作正在紧锣密鼓的推进;同时，在《中共重庆市区委关于贯彻落实市委三届七次全委会精神做好当前民生工作的意见》中，保障性住房建设、农民增收工程、微型企业发展等，都明确了金融工作支持的方向和重点。

因此，从金融业自身的发展环境看，无论是我区经济发展大环境，宏观政策的大形势，还是市委、市政和区委、区政府对金融工作的大决心，都彰显出我区金融业发展机遇期看好，下半年金融工作仍将大有可为，我们必须坚定信心和决心。

三、明确目标强化措施，全力做好下半年金融工作。

下半年，我区金融工作总的指导思想仍将紧紧围绕年初金融工作要点，确保区内银行业金融机构贷款余额突破160亿元，比上年增长30%;存款余额超过290亿元，比上年增长15.0%;农业贷款余额增速不低于全区贷款余额增速，中小企业累计投放贷款同比增长30%，增量高于上年;银行利润同口径比上年增长25%以上;商业银行不良贷款率下降到1.5%以下;保费收入10.9亿，新增担保融资10亿元。如前分析，我区金融业发展将遇大的机遇期，但要完成上述目标也必须面对一系列困难和挑战。特别是今年的中央经济工作会议对宏观经济的微调，在投资过程中，产能过剩、房价高攀，国际热钱涌入，地方政府大量举措等作用下，为预防后金融危机时代的通货膨胀，央行在货币政策上采取了三次上调准备率1.5个百分点，发行150亿3年期央票等货币调整措施，降低商业银行贷款规模和存款比率，控制流通货币。虽然是继续实施积极财政政策和适度宽松的货币政策，但由于信贷结构上实施了调整，实际上货币政策是收紧的概念，且预计下半年更加趋紧。为此，全区金融工作要积极贯彻落实市委三届七次全委会和区委《关于贯彻落实市委三届七次全委会精神做好当前民生工作的意见》精神，紧紧围绕“三大战略”、“五个”、“城市建设十大工程”等经济社会发展重点，着重要抓好以下工作：

(一)继续开展好大发展金融大行动活动。

首先要继续做强做实政府性融资平台。按照国发19号文件精神，下半年我区融资平台公司一方面要积极配合银行，抓紧完善存量贷款的抵押担保手续，弥补信用贷款“风险敞口”，另一方面就是整合经营性资源，加大平台的经营性现金流，尽快为下一步工作打下坚实基础。与此同时要通过采取企业承接制，政府性投资项目经营化，整合相关经营企业等措施，最大限度地规范经营性融资平台建设。各金融部门要站在发展大局，积极为经营性融资平台出谋划策，千方百计弥补经营性融资平台的缺失。二是要继续抓好中小企业融资服务。继续开展好中小企业抵押贷款、应收帐款担保贷款、担保融资贷款、融资租赁贷款等信贷服务。风险大的地方，也是商机聚集的地方，银行业金融机构只有在不断拓展服务对象，不断提高服务质量的过程中，才能逐渐发展壮大。三是继续抓好农村金融服务。要进一步扩大涉农贷款的比例，支持“三农”发展：农商行要继续开展“银企合作组织授信贷款，支持农业龙头企业发展，继续发挥网点优势和经营优势，支持种养殖户等广大农户生产经营;农业银行支行要继续采取信用村加农户、整镇推进加农户、公司加农户等模式，大力推行农户小额贷款，服务“三农”发展;农发行支行要继续加大病险水库整治等农业基础设施建设、农业产业化发展等信贷支持力度，邮政储蓄银行发挥点多面广有时，加大做小额贷款的力度。四是要强化金融要素保障，要积极开展金融招商，引进银行、保险、担保公司等金融机构，做大金融总量，优化金融服务，倾力打造区域性金融中心。

(二)下大力气抓好“民生十条”的金融服务。

市委三届七次全委会《关于做好当前民生工作的决定》，言简意赅字字千金地提出了“民生十条”，明天区委要召开全委会，审议中共重庆市区委《关于贯彻落实市委三届七次全委会精神做好当前民生工作的意见》，这些文件都在保障性住房建设、农民增收、微型企业发展等方面，明确要求全区金融部门要积极配合和支持。在实施农民增收工程上，我区金融服务要抓好四方面工作：一是发展农村新型金融机构，提升金融服务农村经济社会发展水平;二是大力推行农行“金穗惠农卡”、邮政储蓄银行个体工商户小额贷款业务、农商行的农户联保贷款等，解决农户融资难;三是做强做实农业担保公司，帮助农业龙头企业融资;四是引导金融机构扩大林权抵押试点范围，积极探索农村土地承包权、房屋宅基地所有权等改革，探索创设农村资产管理公司，大力推进农村金融改革创新。

此外，在支持微型企业发展上，我区被选作开户行的银行要积极为企业开设账户，同时根据贷款人的申请，对符合条件的积极发放创业扶持贷款，贷款发放原则应在借款人向银行提出借款之日起30个工作日内完成;被指定的担保公司要积极为微型企业提供融资担保。在支持保障性住房建设上，各商业银行、担保公司等金融机构要主动履行社会责任，积极提供优质的金融服务和信贷支持。

(三)继续大力推进农村金融改革创新工作。

一是推进农村金融产品和金融服务创新。创造和发展适合农村实际需求特点的金融产品和服务方式，不断满足“三农”多层次、多元化的金融服务需求积极探索扩大信用贷款发放、创新涉农贷款担保方式、发展基于订单和保单的金融工具、发行涉农中小企业集合债券等产品和服务的创新。各金融监管机构要加强和改进监管工作，灵活运用现有政策，增强弹性和宽容度，进一步完善支持金融改革创新的政策措施，对没有明确规定，但有利于保增长、调结构、扩内需、保民生、保就业项目的要允许试验。同时要指导金融企业建立健全应对危机、防范风险的内控机制，切实防范信用风险、市场风险和操作风险，促进金融企业稳健发展。二是加快农村新型金融机构的设立组建，区农委、区供销社、区金融办、银监办等部门和相关镇街要加强协作，积极对接，必须确保今年完成1家农村新型金融机构的设立工作。三是加快农业保险发展。在政府配套政策的扶持下，按照“先易后难，分步推进”的原则，积极稳妥地推动农村和农业保险发展，继续扩大种植业保险、养殖业保险、林业保险、渔业保险品种;支持开展农民家庭财产、农房、农村小额贷款、借款人人身保险等涉农保险业务;推动涉农保险保单质押贷款业务，探索开发“信贷+保险”金融服务新产品。三是积极推进全区社会信用体系建设，进一步完善农户电子信用档案和农户信用评价工作，加大农村地区信用宣传力度，进一步探索建立区农村金融风险补偿机制。

(四)继续密切银政企等关系。

金融是地方经济的血脉，金融与经济相辅相成，密不可分。金融工作不仅仅是金融部门的事，事关地方经济民生发展，地方经济发展是金融赖以生存之根基，要密切各个方面关系，着力打造政银企金三角，形成我区经济和金融发展的强大合力，共同促进我区经济社会发展。一是密切银政关系。全区上下都要牢固树立起在振兴经济中发展金融、在发展金融中振兴经济的观念，关心、支持金融工作。政府各部门要高度重视金融工作，立足服务，搞好协调，把金融机构的发展与本部门的工作密切结合起来。区金融办要充分发挥纽带桥梁作用，加强银政交流、沟通。各级各部门要立足职能，为金融发展服好务，帮助解决金融系统的实际困难，努力创造金融发展的最佳环境。同时，各家银行要主动向党委政府汇报工作，向相关部门通报金融形势，根据金融形势的变化对地方经济的发展提出建议和意见。二是密切银企关系。要营造诚信环境，企业要诚实守信，提高信用等级。要依靠自身经营业绩和履约能力的提高来取得银行的信任。银行要进一步改善金融服务，多为企业发展出谋划策，自身也要讲求信誉，一旦签了约的项目，要确保资金按时到位，否则客户也会对银行失去信任。银行之间也要以信誉为本。在营造诚信环境方面，党政各部门、新闻媒体、社会各界要发挥好积极的作用，要大力表扬讲信用的企业和银行，营造起良好的信用氛围。三是密切银监关系。即各金融机构与监管部门关系。人民银行中心支行和银监办具有引导监督管理的职能，要寓“引导、监督”于服务之中。各家银行要服从人行、银监引导监管，人行、银监也要发挥好职能作用，切实从有利于银行的可持续发展出发，既要坚持原则性，又要体现灵活性，既要提高银行业金融机构对经济社会发展的信贷支持力度，又要确保资金安全，不出问题。四是密切银银关系。即各家银行之间的关系。各家银行既是竞争的对手，又是合作的伙伴，决不允许有恶性竞争的现象。要互相学习，加强交流，交流共享，共同致力于做大金融市场，在一些企业和一些项目贷款中，可以多家合作、形成合力、效益分享。

(五)继续加强监管优化金融生态环境。人民银行支行和银监办要积极履行引导监管职能，坚持有保有控，着力引导银行业优化信贷结构，提高信贷质量;引导银行着力加强对就业、战略性新兴产业、产业转移、消费信贷等方面的支持，推动经济和银行业发展方式转变。要强化重点风险防控工作，严守风险底线。各金融机构要强化自身建设，严格执行内部控制制度，加强操作风险管控，强化案件防范，努力实现零案件目标。各有关部门要通力配合，积极打造“诚信”，按照信用体系建设有关要求，深入推进服务区域，重点加强农村和民间融资的信用工程建设。要进一步做好金融债权维护工作，健全正面激励机制和惩戒约束机制，加大打击力度，严厉惩戒各种失信行为，有效防范金融风险，保障社会公众和金融机构合法权益。要继续支持鼓励金融机构对不良贷款进行清收、处置、核销、剥离、上划，不断优化金融生态环境，推动全区经济、金融工作又好又快发展。

同志们，金融不仅仅是生产关系的体现，更是生产力的体现，抓金融工作就是抓发展。在下半年的150天中，全区各级各部门、各金融机构一定要结合各自职能职责，围绕目标，创新举措，认真按照区委、区政府的工作要求，千方百计抓好金融工作，促进全区经济、金融持续快速健康发展，为建设统筹城乡的区域性中心大城市做出更大贡献!

人大常委会政府联席会议讲话篇十二

同志们：

今天来参加这个会议，主要是看看大家。大家长期在基层办公室工作，非常辛苦，在此，我代表区委、区政府向你们表示亲切的慰问。今天这次会议，既是区政府办公室与各街镇场区党政办公室联席会议，又是一次信息调研、督办检查、办文办会知识培训会议。上午大家都发了言，魏久明同志就加强和改进办公室工作讲了很好的意见，下午何明耀、张继荣、张旺生3位同志讲授了办公室专业知识，会议的形式很好，内容十分丰富。大家通过学习交流，既增长了知识，又加强了沟通，对做好今后的工作一定大有帮助。下面，我讲两点意见。

一、与时俱进，开拓创新，切实加强办公室自身建设。

办公室是各级党委、政府的综合工作部门，是上传下达、联系群众、协调各方的神经中枢和联结枢纽，也是党委、政府制定和实施决策的政务参谋和事务助手。因此，办公室的一举一动都涉及党委、政府的形象和权威，涉及到工作的方方面面。办公室的广大干部一定要充分认识自己的特殊地位和作用，不断增强工作的责任感、使命感，切实担负起这一光荣而艰苦的任务。

一是要强化服务，提高工作质量。办公室的主要任务就是“三服务”，要不断改进服务手段，提高服务水平。为领导服务，要充分发挥主观能动性，善于想大事、谋全局，当好参谋;为部门、基层和群众服务，要充分发挥协调综合作用和督促检查职能，搞好部门间的协调，如实反映基层和群众的意见，更好地沟通领导与部门、基层和群众之间的联系。对上服务与对下服务在本质上是一致的，只有把对上服务与对下服务有机结合起来，才能使服务更到位、更有效，更好地促进工作的开展。办公室是党委、政府面向社会的重要窗口，服务态度和服务质量如何，代表着党委、政府的形象。要坚决克服“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象，做到文明办公、礼貌待客、热情周到、爱岗敬业。要把提高工作效率作为改进服务的重要措施，推动各项工作“提速”。对领导交办的工作，要迅速准确地领会意图，督促检查抓落实;对紧急突发事件，要迅速作出正确判断，科学安排应对措施;对事关政治、经济和群众生活的大事，要搞好调查研究，及时提出对策建议。要坚决杜绝敷衍塞责、推诿扯皮现象，做到领导布置的任务不在自己手中延误，任何差错不在自己这里发生，来机关办事的人员不在自己这里受冷落，党委、政府的形象不在自己这里受到影响。

二是要开拓创新，探索新的工作方法。解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，是做好办公室工作的决定性因素。在新的形势下，过去的一些工作方式、方法，有的已经过时，有的需要改进，更为重要的是要在实践中加以创新。没有创新，工作就没有生机。面对更加繁重的任务，必须以创新的精神，勇于探索，在发挥参谋助手作用方面有新的建树，在督促检查方面有新的举措，在综合协调方面有新的成效。要认真分析新情况、新问题，加快制度创新和机制创新，努力改进方式方法，使工作更加适应时代发展的要求。

三是要改进作风，求真务实。当前，人民群众对作风不正、贪图虚名、不求实效、劳民伤财的形式主义和脱离实际、脱离群众等官僚主义现象深恶痛绝。不彻底改变这种不良作风，党群干群关系就难以密切和巩固，“三个代表”要求就难以真正落到实处。办公室要抓好自身作风建设，带头反对形式主义、官僚主义。要树立求真务实的思想作风，有喜报喜，有忧报忧;树立真抓实干的工作作风，脚踏实地，不尚空谈，严谨细致，精益求精;树立朴实的文风，写短文，说实话，言之有物，言而有信;树立务实高效的会风，可开可不开的会不开，可长可短的会短开。要密切联系群众，经常深入基层，了解群众疾苦，解决实际问题。

四是要坚持党性原则，严守组织纪律。办公室的同志在领导身边工作，一言一行关系领导形象，因此，要坚持原则，严守纪律。要按规矩办事，按程序运作，不自作主张，不自行其是。要恪守工作纪律和保密纪律，做到不该听的不听，不该看的不看，不该说的不说，不该办的不办。要廉洁勤政，警钟长鸣，自重、自省、自警、自励，加强自我约束，耐得住清苦，受得了寂寞，经得起考验，挡得住诱感，树立清正廉洁、严格自律的良好形象。

五是要加强制度化、规范化建设。办公室作为党委、政府的综合办事机构，工作千头万绪，涉及方方面面，要提高工作水平，及时跟上服务，必须有一套科学完备的制度。要进一步加强制度建设，完善各项工作规定和运转程序，逐步把办公室工作纳入制度化、规范化、科学化轨道。办公室的每一项工作、每一个环节都要有相应的制度规范，确保程序顺畅、环环相扣、各司其职、各负其责、密切配合、高效运转。

二、加强学习，转变作风，全面提高办公室干部队伍的整体素质。

做好新形势下办公室工作，关键在人，关键在于提高干部队伍的整体素质。应该说，各级办公室的干部队伍是一支可以信赖的、有战斗力的队伍。但随着改革开放和市场经济建设的加快，办公室干部队伍也面临着新的严峻考验，对我们的干部素质提出了新的更高要求。为此，必须做好以下两点：

(一)牢固树立四种意识。一是学习意识。二十一世纪最重要的特点就是科技进步日新月异，正因为有科技的日新月异，才带来了知识经济，所以讲经济全球化也是科技日新月异的结果。从这个角度看，与其说现在是一个知识经济时代，还不如说是一个学习的时代。办公室干部都要树立强烈的学习意识，要有不学习就不能很好地工作、就会落伍的紧迫感。要通过学习，认识新事物，了解新发展，开拓新视野，提升新境界。同时，学习也是一种精神状态，应把学习不学习、爱不爱学习、学习有没有成效作为衡量干部的重要标准，作为评价、任用干部的依据之一，努力使各级办公室成为学习型机关并为同级机关带好头、做表率。二是服务意识。办公室工作的主要任务是服务，无论是政务还是事务，都属于服务的范畴。所以，从办公室主任到工作人员，都是做服务工作的，都应牢固树立服务意识，勤勤恳恳，兢兢业业，扎扎实实地做好党委、政府赋予的各项工作任务。三是效率意识。办公室的事情一般都比较急，一定要讲效率。文件送不出去，文稿出不来，信息不能及时报送，这都是效率低下的表现。要加强对机关干部的培养教育，养成过硬的作风、精湛的技能和强烈的责任心。要把工作质量与效率同干部的奖惩、考察和使用挂起钩来，以激励大家提高工作效率。四是大局意识。办公室是在首脑机关工作，位置特殊，每位干部职工的思想行为和言谈举止都代表着机关形象，甚至影响到大局。所以，要自觉讲大局，自觉维护领导机关形象，做到工作积极，做法稳妥，出言谨慎，严于律己。

(二)着力培养五种作风。一是勤奋敬业、无私奉献的作风。办公室工作任务重、标准高、要求严，没有崇高的敬业奉献精神是干不好的。办公室每个工作人员都要爱岗敬业、勤奋务实、埋头苦干、廉洁奉公，每个岗位、每个环节都要严谨细致、认真负责，每项工作、每件事情都要精心操作、办实办好。二是实事求是、联系群众的作风。教育引导干部坚持实事求是的思想路线，坚持党的群众路线，说真话、办实事，求真知、出实效，体察民情，集中民智，保持公仆本色，把对上级负责与对人民群众负责统一起来，把对党的忠诚体现到对广大人民群众的服务之中，诚心诚意为人民谋利益，以实际行动密切党和人民群众的血肉联系。三是开拓创新、勇于进取的作风。鼓励干部大胆发表意见，提出新见解、新建议，大胆创新工作思路和方法，增强主动性、创造性，各项工作都要追求高标准，开拓新局面，反对安于现状、不思进取，反对墨守成规、因循守旧。四是团结民主、雷厉风行的作风。团结出活力，团结出成绩，团结出干部。作风民主、善于合作是党性修养和人品风范的表现。办公室干部职工要大力发扬团结民主作风，大力发扬团队精神，善于集思广益，团结共事，顾全大局，增强集体荣誉感和责任感。要树立强烈的时间观念和效率观念，对待工作要做到殚精竭虑、夙兴夜寐，闻风而动、争分夺秒，保证质量、绝不误事，保证机关工作的顺畅运转。五是淡泊名利、艰苦奋斗的作风。办公室工作既辛苦又清苦，办公室的干部往往是幕后英雄、默默无闻，这是党的事业的需要，也是人生价值的一种体现。在改革开放和市场经济条件下，这种作风和精神显得尤为宝贵。办公室的干部职工要牢记党的宗旨，铭记“两个务必”，树立正确的权力观、地位观、利益观，强化廉洁自律意识，筑牢拒腐防变的思想防线。

我相信，只要办公室每位工作人员都牢固树立了这四种意识，培养了这五种作风，我们办公室的工作就会更上一个新的台阶。

人大常委会政府联席会议讲话篇十三

地方组织法规定,县级以上地方各级人代会每次会议举行预备会议。下面是本站小编给大家整理的市人代会预备会议讲话，仅供参考。

各位代表:。

定西市第三届人民代表大会第三次会议的各项筹备工作已经全部就绪,明天就要开幕了。首先,我代表市三届人大会,向来自全市各行各业的人大代表表示热烈欢迎和亲切问候!

刚刚过去的20xx年,在市委的坚强领导下,全市上下抢抓各种利好机遇,广泛凝聚智慧力量,积极应对困难挑战,圆满完成了市三届人大一次会议确定的各项目标任务,开创了经济转型跨越发展、人民生活持续改善、社会保持和谐稳定的新局面。

市三届人大三次会议,是在全市上下掀起学习贯彻党的精神热潮、全面实施“”规划、奋力推进经济社会转型跨越发展的新形势下,召开的一次非常重要的会议。本次大会的主要任务是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻落实党的精神,认真审议市人大会、“一府两院”和计划、财政六个报告,依法完成选举任务,动员全市人民进一步解放思想,开拓创新,团结拼搏,真抓实干,为加快全面建成小康社会进程、创造定西更加幸福美好的未来而努力奋斗。

下面,我代表市三届人大会,就开好本次会议提几点要求:。

一要认真审议各项报告。提交会议审议的各项报告,都将从不同角度总结过去一年来我市经济社会发展和民主法制建设等方面取得的成就,提出20xx年的目标任务和工作措施。各位代表来自全市各行各业、各条战线,掌握实际情况,了解社情民意。希望大家以饱满的政治热情,发挥自己的聪明才智,认真进行审议,积极建言献策,最终使大会通过的各项报告及决议更加符合科学发展观的要求,更加符合定西市情实际,更加符合人民群众的愿望,促进市委决策部署的贯彻落实,推动全市经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设全面协调发展。

二要圆满完成选举任务。根据工作需要,本次大会将补选2名市三届人大会委员。各位代表要把坚持党的领导、充分发扬民主和严格依法办事有机统一起来,正确对待选举事项,认真酝酿讨论主席团提名的候选人,代表人民投好神圣的一票,确保选举顺利进行、圆满成功。

三要依法提出议案及建议、批评和意见。人大代表向本级人民代表大会提出对国家机关各方面工作的建议、批评和意见,是法律赋予人大代表的一项重要职权。各位代表一定要认真分析研究,反复推敲提炼,依法提出与国家和省上的产业政策及投资导向相吻合、与当地改革发展稳定的大局相适应、与广大人民群众的关切期待相一致的高质量建议,切实增强代表建议的针对性和可行性。

四要自觉遵守大会纪律。根据中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定和省委、市委的具体要求,市人大会本着务实高效、勤俭节约的原则,带头改进会风,压缩了一天会期,在主会场不摆放鲜花、不悬挂气球,减少了过街宣传横幅和简报期数,取消了党员会议和开幕前组织乐队欢迎代表的仪式;将主席团会议听取各代表团汇报审议六项报告的情况,改为听取对六项报告的修改意见;对定西城区自己有住房的代表不统一安排住宿,适当减少了大会工作人员;组织市政府有关部门梳理并印发了20xx年政府投资及产业政策目录,为代表审议工作、提出建议提供参考依据。希望各位代表身体力行,积极响应中央和省委、市委的号召,自觉遵守大会纪律,务必保持良好会风,按时按点、聚精会神参加会议的各项活动。会议期间没有特殊原因,一律不准请假,对确需请假的代表由各代表团团长及时报大会秘书长审批。列席会议的同志要自始至终参加各次会议和分团审议。“一府两院”派到各代表团的听会人员,要充分尊重代表的权力,虚心听取代表的批评、意见和建议,认真答复代表的询问。全体代表和列席人员要着正装出席大会,少数民族代表可着本民族服饰,充分展示大家昂扬向上、奋发有为的精神风貌。同时,要妥善保管好会议的各类文件材料和自己的物品,以防丢失。

五要切实做好组织服务工作。大会秘书处各组和各代表团工作人员要严格按照分工,各司其职,各尽其责,高质量、高效率、高水平地做好各项服务保障工作,为代表创造良好的生活和工作环境。要加强和改进大会的宣传报道工作,突出对基层一线代表和热点难点问题的深度报道,营造浓厚的舆论氛围。要做好会议期间的信访保卫工作,确保会议顺利进行。

各位代表、同志们,市三届人大三次会议的召开,是全市人民政治生活中的一件大事。让我们在大会主席团的领导下,牢记人民重托,不辱神圣使命,认真履行职责,全面完成会议的各项任务,把这次大会开成解放思想、提振信心的大会,开成锐意创新、求真务实的大会,开成民主团结、共谋发展的大会,为推动转型跨越发展、建设开放文明和谐新定西、实现与全省全国同步进入全面小康社会做出新的更大贡献!

最后,祝各位代表身体健康!祝大会圆满成功!

预祝大会圆满成功!

各位代表：

承德市第十三届人民代表大会第一次会议的各项准备工作已经就绪，明天就要开幕了。值此机会，我向前来参加新一届人民代表大会的各位代表表示热烈的欢迎!

开好这次会议，对于总结我市过去五年的工作，确定今后五年经济社会发展的奋斗目标和做好20xx年工作，推进我市国际旅游城市建设和“323”发展战略的全面实施，具有十分重要的意义。

这次大会的指导思想是：在中共承德市委的领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的和省委、市委全会精神，认真履行宪法和法律赋予的职责，充分发扬民主，严格依法办事，圆满完成大会预定的各项任务，把会议开成团结奋进、求真务实、凝心聚力、锐意进取的大会，为全面建成小康社会而努力奋斗。

大会的主要任务是：听取和审议承德市人民政府。

工作报告。

;审议承德市20xx年国民经济和社会发展计划执行情况及20xx年国民经济和社会发展计划草案的报告(书面);审查和批准承德市20xx年国民经济和社会发展计划执行情况的报告及20xx年国民经济和社会发展计划;审议承德市20xx年市本级预算和市总预算执行情况及20xx年市本级预算和市总预算草案的报告(书面);审查承德市20xx年市本级预算和市总预算执行情况的报告及20xx年市本级预算和市总预算草案，批准20xx年市本级预算执行情况的报告和20xx年市本级预算;听取和审议承德市人民代表大会常务委员会工作报告;听取和审议承德市中级人民法院工作报告;听取和审议承德市人民检察院工作报告;选举承德市十三届人大会主任、副主任、秘书长、委员;选举承德市人民政府市长、副市长;选举承德市中级人民法院院长和市人民检察院检察长。

为贯彻落实中央、省委和市委关于厉行勤俭节约、反对铺张浪费和改进会风的要求，我们对大会的会期和会风进行了压缩和改革。可以说，这次会议时间紧、任务重、面貌新、责任大。希望全体代表不负人民的重托，在大会主席团的领导下，统一思想，提高认识，全身心地投入到会议中来，聚精会神地讨论好、审议好大会的各项报告，讲真话、讲实话，多提建设性的意见和建议，共同谋划好承德发展大计。这次会议也是一次重要的换届选举会议，希望各位代表珍惜法律赋予的民主权利，以高度的责任感和使命感，确保选举工作顺利进行，圆满完成本次大会预定的各项任务。

最后，预祝大会取得圆满成功!

各位代表：

现在开会了。某市第五届人民代表大会第一次会议现在举行预备会议。某市第五届人民代表大会现有代表377名，出席今天会议的代表350名，符合法定人数。

今天预备会议有4项议程：

一、通过会议议程(草案);。

二、选举会议主席团和秘书长;。

三、通过议案审查委员会名单(草案);。

四、通过预算委员会名单(草案)。

各位代表：

预备会议的各项议程已进行完毕。

各位代表，某市第五届人民代表大会第一次会议今天上午就要隆重开幕了。开好这次人代会，规划好今后某的发展，部署好今年的工作，对推进我市发展新跨越具有重要意义。我们一定要在中共某市委的领导下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，认真落实党的xx大、xx届四中全会和中共某市五次代表大会精神，切实履行宪法和法律赋予市人民代表大会的职责，团结动员全市各族人民，坚持以人为本，全面协调可持续的科学发展观，奋力推进“三个转变”，加快依法治市进程，建设法治某，为实现某发展新跨越，全面建设小康社会而努力奋斗。

这次会议既要审查政府工作报告、计划报告、财政报告和市人大会、市法院、市检察院的工作报告，又要选举产生新一届市人大会组成人员、市人民政府市长、副市长、市法院院长、市检察院检察长，任务繁重，责任重大。各位代表一定要以“三个代表”重要思想为指导，坚持党的领导，充分发扬民主，依法履行职责，集中精力开会，认真审查报告，搞好选举工作，努力把这次会议开成民主团结、求真务实、鼓舞人心、催人奋进的大会。

现在，我代表某市第四届人民代表大会常务委员会全体组成人员，预祝某市第五届人民代表大会第一次会议圆满成功。

人大常委会政府联席会议讲话篇十四

同志们：

今天这次会议是党委研究决定召开的一次重要的会议，主要任务是认真贯彻落实全县换届工作会议精神，研究部署我镇的人大、政府换届工作。就这次换届工作，我讲三点意见。

一、统一思想认识，增强合力，增强做好换届工作的责任感和紧迫感。

这次镇人大、政府换届，是继去年圆满完成镇党委换届之后的又一次集中换届工作，是全镇人民政治生活中的一件大事。做好这次换届工作，对于加强乡镇政权建设，发展社会主义民主政治，调动全镇广大干部群众积极性，促进全镇发展，推动“”目标任务的顺利实现，具有重大而深远的意义。

第一，做好这次换届工作，是富民强镇的重要保证。去年召开的党代会，确定了我镇发展目标，要实现这一目标，需要全镇上下团结奋斗、不懈努力。我们要以这次换届为契机，进一步激发全镇人民的主人翁责任感和创业激情，把民主参与的政治热情转化为建设家乡的强大动力。

第二，做好这次换届工作，是保障人民当家作主、推动民主政治建设的生动实践。这次换届工作，我镇将有9千选民依法行使民主权利，选举新的镇领导班子，这是保证人民当家作主、推动民主政治建设的一次重要实践，有利于增强广大人民群众的民主意识和法制观念，不断推进基层民主政治建设的制度化、规范化和程序化。

第三，做好这次换届工作，是优化班子结构、加强领导班子建设的现实要求。这次换届将有优秀年轻干部充实到领导班子中，对于加强领导班子建设、提高科学发展能力，具有非常重要意义。

第四，做好这次换届选举工作，是巩固党的执政基础、提高党的执政能力客观要求。乡镇政权是党执政的重要基础，在落实上级各项决策部署、推动地区经济社会发展方面承担着重要职责。这次换届，对于夯实党的执政基础、巩固党的执政地位、提高党的执政能力、具有十分重要的现实意义。

二、明确要求、把握重点，稳步推进换届选举工作。

第一，要推选好代表。要严把“三关”：一要严把政治关。推选政治立场坚定、跟党一条心的人当代表，坚决防止把政治品质和道德品质差、有涉黑涉恶等涉嫌违纪违法的人推荐为人选。二是严把结构关。增强代表的广泛性和代表性。三要严把民主推荐关。通过合法程序引导广大干部群众有序参与，落实选民、代表的知情权、参与权、表达权和监督权。

第二，要选优配强好班子。抓住这次换届选举的有利契机，进一步加强干部队伍建设，选好配强镇人大、政府领导班子。一要坚持正确用人导向。坚持德才兼备、以德为先，任人唯贤，“把有激情、能攻坚、干成事”的优秀干部合理使用起来。二要选优配强领导班子正职。按照县委要求，着力选拔政治上坚强、作风民主、领导经验丰富、能够驾驭复杂局面、善于做群众工作、清正廉洁的优秀干部担任镇人大、政府领导班子正职。三要增强班子整体功能。既要重视班子“硬结构”，又要重视班子“软结构”，使班子形成年龄搭配合理、知识经验互补、性格气质相容的合理配合。四要充公发扬民主。进一步提高民主推荐、民主测评和民意调查的科学性和真实性，使班子配备和干部选任具有广泛的民意基础，提高选人用人公信度和换届工作群众满意度。

第三，要真正形成好报告。这次换届选举的一项重要任务，就是要认真总结工作，准确研判形势，科学规划未来形成求真务实、鼓舞人心的工作报告。

第四，确保营造好风气。换届环境是否风清气正，直接影响和关系到换届成败。用铁的纪律营造风清气正的换届环境，把“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求落到实处。一要坚持教育在先、警示在先、预防在先。进一步增强选民、代表和广大干部的法制观念和纪律意识，自觉抵制不正之风。对有进步愿望而又未能提名的干部更要加强教育，讲清拉票贿选的危害性，筑牢思想防线，严守换届纪律。二要坚持全程监督、从严监督。把推荐提名、民主协商等重点环境都置于组织和群众的监督之下，切实搞好全程监督和重点监督。三要坚持从快查处、从严问责。对经查实违纪违法的人和事，该组织处理的坚决处理，该纪律处分坚决处分，该依法惩治的坚决惩治，绝不姑息迁就。四要妥善处理各种复杂问题。认真分析这次换届中可能出现的各种问题，认真查找容易引发社会矛盾的潜在性、苗头性、倾向性问题，对可能趁机渗透破坏破坏选举行为要保持高度警惕，一旦出现异常情况要及时处理，特别是对冲击会场、抢夺票箱、撕毁选票等破坏选举行为，公安部门要及时处理，坚决打击，绝不手软。

第五，要做好领导包保工作。这次换届工作，要落实领导包保责任制。每名镇领导班子成员包保1个村或1个单位，每名镇村干部包保2-3个村民组，做到干部包保全覆盖。

三、加强领导，确保圆满完成换届选举任务。

第一，要强化组织领导。各党支部要把换届工作纪律摆上重要议事日程，成立支部书记任组长的换届工作领导小组，精心组织、依法推进换届工作。各职能部门要明确任务、各司其职，加强沟通、密切配合，形成齐抓共管的工作合力。

第二，要强化督查指导。党委向每个村、每个选举单位派驻一个督导组，采取蹲点驻守、随机抽查等多种方式，对执行换届工作政策法规和严肃换届纪律情况进行明查暗访、全程监督。参加换届督导工作的同志，要切实履行职责，把好政策关、法律关、程序关和质量关，着力解决实际问题、及时总结经验、推动全镇换届工作。

第三，强化思想政治工作。充分发挥党的思想政治工作优势，把广大干部群众的智慧和力量凝聚到服务发展、创先争优上来。各级领导干部要带头讲党性、顾大局、作表率，以党和人民的事业为重，正确对待个人的进退留转，正确对待选举结果，自觉服从组织安排。

第四，要强化舆论宣传。通过层层召开党员干部群众动员会议，大力宣传换届工作政策和相关法律法规，引导广大党员群众依法有序参与，保证换届工作知晓率100%，严肃换届纪律知晓率100%，干部严守换届纪律承诺书签署签署率100%，选民登记率100%。

同志们，这次换届工作时间紧、任务重、标准高、要求严，我们要在县委的坚强领导下，精心组织，周密部署，狠抓落实，全力抓好这次换届选举工作，为全镇和谐发展提供坚强保证，以更加优异成绩迎接党的胜利召开!