人大会议上的讲话(大全20篇)

充实自己的日子总结是提高自我认知的有效方法。确定总结的目标和范围，明确要达到什么效果。请大家积极思考和借鉴，根据自己的实际情况进行灵活运用。

人大会议上的讲话篇一

召开人民代表大会会议之前,一般都要召开预备会议。预备会议不是人大会议的开始,而是为人大会议作准备的会议。会下面是本站小编给大家整理的人大预备会议讲话，仅供参考。

各位代表、同志们：

备受全区人民关注的区三届人大五次会议今天下午就要开幕了。刚才，预备会议推选了本次会议的主席团和秘书长，通过了大会议程，现在大会各项筹备工作已经就绪。在此，我代表区三届人大会向出席本次会议的全体代表表示热烈的欢迎!

区三届人大五次会议是全区人民政治生活中的一件大事。区委对这次会议高度重视，区委会议专题进行了研究，对开好这次会议提出了明确而具体的要求。刚才区委立建书记宣布了区委关于成立本次大会临时党委的决定。为确保大会顺利召开，区人大会主任会议对这次会议也多次进行调度，周密安排部署。这次会议的圆满成功，将为石鼓的发展注入新的活力。会议的一项主要任务是补选石鼓区人民政府区长，同时还将组织全体代表视察区内部分重点建设项目，了解石鼓区区域经济发展动态。大会总的指导思想是，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实党的、xx届三中、四中全会精神，坚持党的领导，充分发扬民主，严格依法办事，为促进全区经济社会又好又快发展提供坚强的组织保障。下面，我代表区三届人大会，就开好本次会议提三点要求：

一、要认真行权履职，开成一次团结民主的大会。

根据宪法、选举法和地方组织法的规定，本次会议一个重要的议程就是选举产生石鼓区人民政府区长。适时依法补选区人民政府区长，既是区政府班子继往开来，不断创新，更好地开展工作的需要，也是有力推进石鼓区委政府各项决议、决定和决策有效落实的需要，更是石鼓经济社会和各项事业持续、稳定、健康跨越发展的需要。市委提名黄辉同志为石鼓区区长候选人，是在充分酝酿、综合考虑、认真研究后慎重决定的。黄辉同志到石鼓区政府主持工作一年多来，以极大的政治担当和高度的责任感，率领政府一班人积极进取，开拓创新，多项工作在市里名列前茅，受到市委、市政府肯定和表扬。事实证明，黄辉同志是符合石鼓发展要求的合适人选。但因为不是名正言顺的人民政府区长，对上对下、对内对外联系工作带来诸多不便，俗话说：名不正则言不顺，言不顺则理不直，理不直则事不顺。因此，各位代表要充分认识到，选举工作不是一个简单的投票、计票、唱票的过程，而是民主政治制度的具体体现。选举的过程，其实就一次凝聚人心的过程，就是一次宣传发动的过程，就是一次提振信心的过程。我们在座的各位代表是代表全区人民行使当家作主的权力，是把全区人民的信任和期待投给未来的区长，让新任区长深切地感受到来自全区人民给予的信心、勇气和力量。大家一定要本着对党负责、对全区人民负责、对石鼓未来负责的精神，正确领会并认真贯彻省委、市委和区委的意图，严肃认真地投好自己神圣的一票，为区级国家机关的高效正常运行提供必需的组织保证。

二、要满怀豪情参会，开成一次加油鼓劲的大会。

这次会议议程比较单一，议题相对集中，区政府特意为各位代表提供了石鼓区1--5月经济社会发展情况资料，请各位代表认真参阅审议。为了畅通意见表达渠道，很好地吸纳广大代表的建议，大会秘书处设立了专门的议案审查委员会，安排专人负责收集议案及各位代表的建议、批评和意见。希望全体与会代表本着对石鼓发展负责，对石鼓人民负责的精神，将全区人民对美好生活的憧憬、对石鼓未来发展的构想、对“一府两院”当前工作的建议带到会上来，在坚持和完善人民代表大会制度中托起一个个美好的“石鼓梦”。同时，也希望代表们会后将大会的精神传达好、贯彻好、落实好，在各自的岗位上多为发展干实事，为改革作贡献，为和谐当楷模，动员全区人民率先建成全面小康社会，凝聚起强大的“石鼓力量”。

三、要遵守大会纪律，开成一次风清气正的大会。

全体与会代表要以良好的精神状态展现在全区人民面前，充分展示新时期人大代表优秀的政治品格、优良的道德水准和优质的参政议政能力。区人大会按年初计划本应该安排代表专门培训，鉴于时间关系，这次向各位代表赠送了一份学习资料，就如何学习贯彻代表法，当一名称职的人大代表，提出了一系列意见和要求，希望大家认真研读。为确保大会取得圆满成功，各位代表一定要服从大会主席团和大会临时党委的领导，服从大会统一安排，依照法律规定行使代表权利。要严格执行大会有关规定和制度，按时参加会议，不迟到早退，不接洽与会议无关的人和事，无特殊情况不得请假，更不得无故缺席。以高度的政治自觉，认真遵守“五个严禁，五个一律”及大会纪律，开出代表的精、气、神，开出大会的预期效果，开出石鼓事业再上新台阶的气势。会议中间，区委政府专门组织全体代表开展集中视察活动，书记、代区长及几大家主要领导将陪同全体代表现场参观区内重点建设项目，共同见证石鼓经济社会发展的速度和成果，感受全区上下文明创建的强劲力度与浓厚氛围。各位代表要认真视察，用心感受并大力宣传，自觉维护石鼓发展大局。各代表团临时党支部要加强领导，严格要求，注意掌控大会动态和代表情绪，及时做好政治思想工作，确保会议议程顺利进行。大会秘书处全体工作人员要以高度负责的精神，为参会代表提供高效、优质的服务，为会议营造一个温馨、愉悦、健康、舒适的环境。

各位代表，区三届人大五次会议是一次承前启后、继往开来的大会，开好这次会议，对于石鼓今后一段时期的发展将具有深远的历史意义和重大的现实意义。希望各位代表按照会议的指导思想，以宪法和法律为依据，本着对全区人民高度负责的精神，履行好自己的神圣职责，集中时间，集中精力，集中智慧，齐心协力把大会开成一次民主、求实、团结、奋进的大会。

预祝大会圆满成功!祝各位代表、同志们身体健康、万事如意!

谢谢大家!

各位代表、同志们：

**县第**届人民代表大会第一次会议就要开幕了，这是在全县深入贯彻落实党的xx大精神的新形势下召开的一次大会，是承前启后、继往开来的关键时期召开的一次十分重要的会议。代表们将肩负全县81万人民的重托，总结回顾前五年的工作，共同描绘后五年的蓝图，选举产生我县新一届县人民代表大会会、县人民政府领导班子、县法院院长、县人民检察院检察长以及出席邵阳市第十四届人民代表大会的代表。开好此次会议，对于我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，深入贯彻落实党的xx大精神，动员全县广大人民群众进一步坚定信心，振奋精神，开拓进取，扎实工作，推进经济社会发展，加快奔小康步伐，具有十分重要的意义。在此，我谨代表中共**县委预祝大会取得圆满成功!并向出席会议的全体代表和同志们表示亲切的问候!

为确保县第**届人大一次会议的顺利召开，县第十四届人大会做了大量的工作，为开好本次会议打下了扎实的基础。借此机会，我就如何共同努力开好本次会议，再讲三点意见：

一、统一思想，振奋精神。县第十四届人大一次会议以来，县委、县人大、县政府、县政协以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领经济社会发展全局，团结和带领全县广大干部群众振奋精神、强势推进，努力破解经济社会发展难题，总体上保持了经济社会快速平稳地发展。发展中我们也面临一些困难和问题，当前，我们比以往任何时候都更加需要最广泛最充分地调动一切积极因素，更加需要发挥人大的职能作用，从而妥善处理好不同群体之间的利益关系。“空谈误国，实干兴邦”。加速推进“三化”进程，努力打造和谐，为老百姓谋求实实在在的利益，是我们取信于民的根本选择，也是全县人民的强烈愿望和共同追求。全体代表是受全县人民的委托来参加会议的，责任十分重大。我们一定要适应形势和任务的要求，以对党和人民高度负责的精神，进一步增强历史使命感和责任感，认清肩负的崇高使命，以主人翁的态度，发挥好人民代表的作用，真正地把未来五年的宏伟蓝图描绘好，并且以我们的实际行动，模范地组织、动员、带领全县81万人民把宏伟蓝图一步一步地变成现实。

二、认真负责，搞好选举。这次会议，其中有一项重要的议程，就是选举新一届县人大会、新一届县人民政府领导班子、县人民法院院长、县人民检察院检察长以及出席邵阳市第十四届人民代表大会的代表。我们要以对党和人民高度负责的态度，以对经济社会发展和全面建设小康高度负责的态度，严肃认真搞好选举工作，圆满完成大会任务。首先，要认真搞好县人大会、县人民政府领导班子、县人民法院院长、县人民检察院检察长的选举。代表们要从有利于发展出发，有利于统一思想，增进团结出发，做出符合我县经济社会发展和社会进步客观要求的选择，绝不能局限于个人意愿。一定要在大会主席团和大会临时党组织的领导下，深刻领会市委对关心和重视，严格按照法定程序，充分发扬民主、遵守组织纪律，本着对事业和人民高度负责的态度，依法行使民主权力，以实际行动拥护和落实市委的决定，确保选举成功。其次，认真负责搞好出席邵阳市第十四届人民代表大会代表的选举。今年年底将召开邵阳市第十四届人民代表大会。市人大代表选举工作是开好市人代会的一项基础性工作。实践证明，代表选得好不好、素质高不高，不仅关系到市人代会的成败，也直接关系到广大人民代表管理本地重大事务和参政议政的水平。这次分配给我县出席市第十四届人代会的代表名额共50名(含市提名人选7名)。县委在民主推荐、广泛征求意见的基础上，提出了代表候选人建议人选50名，提交本次大会主席团和大会酝酿选举。根据市委、市人大的安排，市委书记黄天锡等7位同志安排在我县选举，这是对我县工作的支持，更是对我县人民的信任。我们一定要统一思想、做好工作，确保他们高票满票当选。

三、服从领导，遵守纪律。这次会议只有五天时间，时间紧、任务重、要求高。会议要取得圆满成功，离不开各位代表的努力，更需要良好会风来做保证。因此，全体与会人员要服从大会主席团和大会临时党组织的统一领导，严格依照法定的程序办事。各位代表在会议期间要牢记组织对自己的肯定和群众对自己的信任，珍惜代表荣誉，维护代表形象，维护形象。要加强组织性和纪律性，做到不请假、不分心、不迟到、不早退，不得违反会议纪律;要多讲有利于大局的话，多做有利于大局的事，确保大会的顺利进行。

各位代表、同志们，我们相信，通过大家的齐心协力，扎实工作，一定能把这次大会开成一个振奋精神、团结鼓劲的大会，圆满成功的大会!

最后，祝各位代表身体健康、万事如意!

各位代表：

刚才，选举产生了大会主席团和秘书长，通过了大会议程和议案审查委员会、计划预算审查委员会名单。为开好这次大会，自治区人大会、“一府两院”及有关部门做了大量筹备工作;各地组织代表开展学习培训和视察活动，广泛听取群众意见建议，为审查各项报告、提出有关议案建议作了必要的准备。同时，会议的文件起草、组织、宣传和服务保障工作也已基本就绪。至此，自治区十一届人大一次会议的各项准备工作已经全部完成，明天就要正式开幕了。下面，我讲几点意见。

一、要充分认识开好这次代表大会的重要意义。

即将召开的自治区十一届人大一次会议，是全区各族人民政治生活中的一件大事。开好这次大会，对于团结和动员全区各族人民群众，进一步认清形势，明确任务，振奋精神，凝聚力量，奋力向新的目标迈进，具有十分重要的意义。

要充分认识到，这次大会是在我区发展的关键时期召开的一次重要会议。党的描绘了全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图，为党和国家事业进一步发展指明了方向。自治区第十一次党代会确立了建设和谐富裕新宁夏、与全国同步进入全面小康社会的奋斗目标。实现这个目标，今后的五年非常关键，至关重要。这次会议将认真贯彻落实党的和自治区十一次党代会精神，进一步明确今后五年我区各项事业发展的目标任务和工作措施。在这样的关键时期召开这次大会，对于进一步统一思想、凝聚共识，把党的主张变成全区各族人民的共同意志和自觉行动，以饱满的精神、昂扬的斗志和巨大的热情积极投身建设和谐富裕新宁夏、与全国同步进入全面小康社会的实践，具有十分重大的意义。

要充分认识到，这次大会是一次凝聚各方力量、汇集各方智慧的重要会议。经过这些年的努力，我区在全面建设小康社会的征程上已迈出坚实步伐，但我区仍是一个经济欠发达省区，总体上与全国全面小康社会的实现程度还有很大的差距，全区各地的发展也不平衡，特别是还有100多万贫困人口脱贫致富的任务十分艰巨，实现与全国同步进入全面小康社会的目标，难度和压力还很大。需要把各个方面的积极性、创造性调动起来，把各级各界的聪明才智发挥出来，千军万马同心干，众志成城奔小康。开好这次大会，发扬民主，集思广益，充分反映民意，广泛集中民智，有效汇聚民力，对于动员和组织全体社会成员形成建成全面小康社会人人共享、建设全面小康社会人人有责的生动局面，具有十分重要的意义。

要充分认识到，这次大会是一次承前启后、继往开来的重要会议。大会将全面回顾总结过去五年的工作，科学谋划和细化今后五年的发展蓝图，同时还要选举产生新一届自治区人大、政府领导班子和法检两长、我区出席第十二届全国人民代表大会代表以及自治区人大会组成人员，表决自治区人大各专门委员会组成人员。建设和谐富裕新宁夏、与全国同步进入全面小康社会的伟大事业，需要人大充分发挥立法、监督等重要作用，需要政府认真履行职责、推进工作落实，也需要“两院”加大执法力度、提供司法保障。开好这次大会，对于总结经验、发扬成绩、谋划未来，对于建设坚强有力的自治区人大、政府和“两院”班子，建设政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的执政骨干队伍，在党的领导下团结带领全区各族人民，奋力开创我区富民兴区新局面，具有十分重要的意义。

在座的各位代表来自各行各业、各个方面，具有广泛的代表性，也具有较高的素质，是我区各条战线的先进分子和中坚力量，肩负着全区630多万回汉各族人民群众的期望和重托，使命光荣，责任重大。我们一定要牢记重托，不辱使命，忠实履行宪法和法律赋予的神圣职责，依法行使代表的职权，积极建言献策，共谋发展大计，努力把这次大会开成一次统一思想、凝聚共识的大会，开成一次求真务实、开拓创新的大会，开成一次发扬民主、团结奋进的大会。

二、要切实履行职责，认真审议好大会各项报告。

这次大会的一项重要任务，是听取和审议《人大会。

工作报告。

》、《政府工作报告》和其他几个报告。这几个报告都是经过深入调研、广泛讨论，充分听取和吸收各方面意见建议，反复修改形成的，既全面回顾总结了过去五年的工作，也客观分析了存在的问题，提出了今后五年工作的目标任务。这些目标任务，事关我区长远发展，事关人民群众的切身利益，事关建设和谐富裕新宁夏、与全国同步进入全面小康社会目标的实现。各位代表要以高度的政治责任感和历史使命感，认真负责地讨论审议好政府工作报告和其他几个报告，认真审议有关决议，使审议的过程成为深化认识、汇聚众智的过程，成为充分发扬民主、集思广益的过程。要围绕建设和谐富裕新宁夏、实现与全国同步进入全面小康社会这个总目标，突出“两大战略”、“两区”建设等事关全区发展全局的重大问题，突出广大人民群众关心的热点难点问题，突出加强民族团结、促进社会和谐稳定的关键问题，奉献真知灼见，反映民情民意，多提意见和建议，为全区改革发展稳定贡献聪明才智。

三、要搞好选举工作，确保中央人事安排意图顺利实现。

搞好大会选举，是各位代表履行职责、行使权利的一项重要政治任务。我区换届人事安排方案，严格按照德才兼备、以德为先，五湖四海、任人唯贤，实绩突出、群众公认的原则，经过认真研究考虑、反复酝酿协商、多次征求意见，经过中央批准产生的。应该说，确定这个人事方案的过程，就是充分发扬民主的过程。这个人事安排方案，符合我区干部队伍建设的实际，符合各个机关领导班子的结构要求，是一个考虑比较周全的人事安排方案。各位代表要正确领会中央和自治区党委关于人事安排的意图，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，正确行使民主权利，投出神圣的一票、负责任的一票。要按照中央的要求，选举好我区出席第十二届全国人民代表大会的代表，还要按标准选举自治区人大会组成人员。要严格遵守中央关于换届“5个严禁、17个不准、5个一律”的纪律要求，严禁不正之风，坚决反对和防止各种自由主义和非组织活动，不传播、不轻信小道消息，对散布诋毁候选人的言论，对各种形式的拉选票、搞贿选等违纪违法行为，必须坚决反对和抵制，并及时向组织报告。对参与人员也要严肃查处，确保换届风清气正、顺利进行。要严守保密纪律，没有正式公布的内容，不得向外泄露。在我区召开人代会、政协会议期间，中央纪委、中组部专门派来换届风气督导组，对省级人大、政府、政协换届选举风气进行督导。督导组将采取受理举报、个别访谈、问卷调查、实地暗访等方式，深入了解“两会”期间严肃换届纪律工作情况和换届选举风气状况。对采取违规违纪手段获得当选的，一经查实，将被取消，并受到严肃处理。

四、要保持良好会风，集中精力开好大会。

保持良好的会风，是确保大会圆满成功的重要保证。中央政治局作出了关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，自治区也制定了九个方面的规定。最近又就关于厉行勤俭节约、反对铺张浪费问题作出重要批示。这次大会一定要认真贯彻落实的重要批示精神，严格执行中央和自治区的规定要求，切实改进文风会风，厉行勤俭节约，提高会议实效。各代表团要加强领导，精心组织，严格要求，确保代表按时出席会议，认真审议会议报告，积极参加大会的各项活动。各位代表要自觉服从大会的统一安排，无特殊情况不要请假，不要安排与会议无关的活动，自觉在会议驻地用餐，集中精力开好会。列席会议的人员要按照大会的编团安排，自始至终参加会议，虚心听取代表提出的意见和建议，实事求是、积极主动、耐心细致地回答代表提出的问题。大会工作人员要强化服务意识，坚守工作岗位，恪尽职守，团结协作，规范、有序、高效地做好大会的各项组织和具体工作，特别要主动、热情、周到地为代表搞好服务，为大会顺利进行、圆满成功作出积极贡献。

各位代表、同志们，开好这次大会，责任重大，意义深远。希望大家在大会主席团的领导下，团结一致，共同努力，以实际行动完成好大会确定的各项任务。

最后，预祝大会圆满成功!

人大会议上的讲话篇二

各位代表：

刚才，选举产生了大会主席团和秘书长，通过了大会议程和议案审查委员会、计划预算审查委员会名单。为开好这次大会，自治区人大会、“一府两院”及有关部门做了大量筹备工作;各地组织代表开展学习培训和视察活动，广泛听取群众意见建议，为审查各项报告、提出有关议案建议作了必要的准备。同时，会议的文件起草、组织、宣传和服务保障工作也已基本就绪。至此，自治区十一届人大一次会议的各项准备工作已经全部完成，明天就要正式开幕了。下面，我讲几点意见。

一、要充分认识开好这次代表大会的重要意义。

即将召开的自治区十一届人大一次会议，是全区各族人民政治生活中的一件大事。开好这次大会，对于团结和动员全区各族人民群众，进一步认清形势，明确任务，振奋精神，凝聚力量，奋力向新的目标迈进，具有十分重要的意义。

要充分认识到，这次大会是在我区发展的关键时期召开的一次重要会议。党的描绘了全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图，为党和国家事业进一步发展指明了方向。自治区第十一次党代会确立了建设和谐富裕新宁夏、与全国同步进入全面小康社会的奋斗目标。实现这个目标，今后的五年非常关键，至关重要。这次会议将认真贯彻落实党的和自治区十一次党代会精神，进一步明确今后五年我区各项事业发展的目标任务和工作措施。在这样的关键时期召开这次大会，对于进一步统一思想、凝聚共识，把党的主张变成全区各族人民的共同意志和自觉行动，以饱满的精神、昂扬的斗志和巨大的热情积极投身建设和谐富裕新宁夏、与全国同步进入全面小康社会的实践，具有十分重大的意义。

要充分认识到，这次大会是一次凝聚各方力量、汇集各方智慧的重要会议。经过这些年的努力，我区在全面建设小康社会的征程上已迈出坚实步伐，但我区仍是一个经济欠发达省区，总体上与全国全面小康社会的实现程度还有很大的差距，全区各地的发展也不平衡，特别是还有100多万贫困人口脱贫致富的任务十分艰巨，实现与全国同步进入全面小康社会的目标，难度和压力还很大。需要把各个方面的积极性、创造性调动起来，把各级各界的聪明才智发挥出来，千军万马同心干，众志成城奔小康。开好这次大会，发扬民主，集思广益，充分反映民意，广泛集中民智，有效汇聚民力，对于动员和组织全体社会成员形成建成全面小康社会人人共享、建设全面小康社会人人有责的生动局面，具有十分重要的意义。

要充分认识到，这次大会是一次承前启后、继往开来的重要会议。大会将全面回顾总结过去五年的工作，科学谋划和细化今后五年的发展蓝图，同时还要选举产生新一届自治区人大、政府领导班子和法检两长、我区出席第十二届全国人民代表大会代表以及自治区人大会组成人员，表决自治区人大各专门委员会组成人员。建设和谐富裕新宁夏、与全国同步进入全面小康社会的伟大事业，需要人大充分发挥立法、监督等重要作用，需要政府认真履行职责、推进工作落实，也需要“两院”加大执法力度、提供司法保障。开好这次大会，对于总结经验、发扬成绩、谋划未来，对于建设坚强有力的自治区人大、政府和“两院”班子，建设政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的执政骨干队伍，在党的领导下团结带领全区各族人民，奋力开创我区富民兴区新局面，具有十分重要的意义。

在座的各位代表来自各行各业、各个方面，具有广泛的代表性，也具有较高的素质，是我区各条战线的先进分子和中坚力量，肩负着全区630多万回汉各族人民群众的期望和重托，使命光荣，责任重大。我们一定要牢记重托，不辱使命，忠实履行宪法和法律赋予的神圣职责，依法行使代表的职权，积极建言献策，共谋发展大计，努力把这次大会开成一次统一思想、凝聚共识的大会，开成一次求真务实、开拓创新的大会，开成一次发扬民主、团结奋进的大会。

二、要切实履行职责，认真审议好大会各项报告。

这次大会的一项重要任务，是听取和审议《人大会工作报告》、《政府工作报告》和其他几个报告。这几个报告都是经过深入调研、广泛讨论，充分听取和吸收各方面意见建议，反复修改形成的，既全面回顾总结了过去五年的工作，也客观分析了存在的问题，提出了今后五年工作的目标任务。这些目标任务，事关我区长远发展，事关人民群众的切身利益，事关建设和谐富裕新宁夏、与全国同步进入全面小康社会目标的实现。各位代表要以高度的政治责任感和历史使命感，认真负责地讨论审议好政府工作报告和其他几个报告，认真审议有关决议，使审议的过程成为深化认识、汇聚众智的过程，成为充分发扬民主、集思广益的过程。要围绕建设和谐富裕新宁夏、实现与全国同步进入全面小康社会这个总目标，突出“两大战略”、“两区”建设等事关全区发展全局的重大问题，突出广大人民群众关心的热点难点问题，突出加强民族团结、促进社会和谐稳定的关键问题，奉献真知灼见，反映民情民意，多提意见和建议，为全区改革发展稳定贡献聪明才智。

三、要搞好选举工作，确保中央人事安排意图顺利实现。

搞好大会选举，是各位代表履行职责、行使权利的一项重要政治任务。我区换届人事安排方案，严格按照德才兼备、以德为先，五湖四海、任人唯贤，实绩突出、群众公认的原则，经过认真研究考虑、反复酝酿协商、多次征求意见，经过中央批准产生的。应该说，确定这个人事方案的过程，就是充分发扬民主的过程。这个人事安排方案，符合我区干部队伍建设的实际，符合各个机关领导班子的结构要求，是一个考虑比较周全的人事安排方案。各位代表要正确领会中央和自治区党委关于人事安排的意图，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，正确行使民主权利，投出神圣的一票、负责任的一票。要按照中央的要求，选举好我区出席第十二届全国人民代表大会的代表，还要按标准选举自治区人大会组成人员。要严格遵守中央关于换届“5个严禁、17个不准、5个一律”的纪律要求，严禁不正之风，坚决反对和防止各种自由主义和非组织活动，不传播、不轻信小道消息，对散布诋毁候选人的言论，对各种形式的拉选票、搞贿选等违纪违法行为，必须坚决反对和抵制，并及时向组织报告。对参与人员也要严肃查处，确保换届风清气正、顺利进行。要严守保密纪律，没有正式公布的内容，不得向外泄露。在我区召开人代会、政协会议期间，中央纪委、中组部专门派来换届风气督导组，对省级人大、政府、政协换届选举风气进行督导。督导组将采取受理举报、个别访谈、问卷调查、实地暗访等方式，深入了解“两会”期间严肃换届纪律工作情况和换届选举风气状况。对采取违规违纪手段获得当选的，一经查实，将被取消，并受到严肃处理。

四、要保持良好会风，集中精力开好大会。

保持良好的会风，是确保大会圆满成功的重要保证。中央政治局作出了关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，自治区也制定了九个方面的规定。最近又就关于厉行勤俭节约、反对铺张浪费问题作出重要批示。这次大会一定要认真贯彻落实的重要批示精神，严格执行中央和自治区的规定要求，切实改进文风会风，厉行勤俭节约，提高会议实效。各代表团要加强领导，精心组织，严格要求，确保代表按时出席会议，认真审议会议报告，积极参加大会的各项活动。各位代表要自觉服从大会的统一安排，无特殊情况不要请假，不要安排与会议无关的活动，自觉在会议驻地用餐，集中精力开好会。列席会议的人员要按照大会的编团安排，自始至终参加会议，虚心听取代表提出的意见和建议，实事求是、积极主动、耐心细致地回答代表提出的问题。大会工作人员要强化服务意识，坚守工作岗位，恪尽职守，团结协作，规范、有序、高效地做好大会的各项组织和具体工作，特别要主动、热情、周到地为代表搞好服务，为大会顺利进行、圆满成功作出积极贡献。

各位代表、同志们，开好这次大会，责任重大，意义深远。希望大家在大会主席团的领导下，团结一致，共同努力，以实际行动完成好大会确定的各项任务。

最后，预祝大会圆满成功!

人大会议上的讲话篇三

各位代表、同志们：

备受全区人民关注的区三届人大五次会议今天下午就要开幕了。刚才，预备会议推选了本次会议的主席团和秘书长，通过了大会议程，现在大会各项筹备工作已经就绪。在此，我代表区三届人大会向出席本次会议的全体代表表示热烈的欢迎!

区三届人大五次会议是全区人民政治生活中的一件大事。区委对这次会议高度重视，区委会议专题进行了研究，对开好这次会议提出了明确而具体的要求。刚才区委立建书记宣布了区委关于成立本次大会临时党委的决定。为确保大会顺利召开，区人大会主任会议对这次会议也多次进行调度，周密安排部署。这次会议的圆满成功，将为石鼓的发展注入新的活力。会议的一项主要任务是补选石鼓区人民政府区长，同时还将组织全体代表视察区内部分重点建设项目，了解石鼓区区域经济发展动态。大会总的指导思想是，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实党的、xx届三中、四中全会精神，坚持党的领导，充分发扬民主，严格依法办事，为促进全区经济社会又好又快发展提供坚强的组织保障。下面，我代表区三届人大会，就开好本次会议提三点要求：

一、要认真行权履职，开成一次团结民主的大会。

根据宪法、选举法和地方组织法的规定，本次会议一个重要的议程就是选举产生石鼓区人民政府区长。适时依法补选区人民政府区长，既是区政府班子继往开来，不断创新，更好地开展工作的需要，也是有力推进石鼓区委政府各项决议、决定和决策有效落实的需要，更是石鼓经济社会和各项事业持续、稳定、健康跨越发展的需要。市委提名黄辉同志为石鼓区区长候选人，是在充分酝酿、综合考虑、认真研究后慎重决定的。黄辉同志到石鼓区政府主持工作一年多来，以极大的政治担当和高度的责任感，率领政府一班人积极进取，开拓创新，多项工作在市里名列前茅，受到市委、市政府肯定和表扬。事实证明，黄辉同志是符合石鼓发展要求的合适人选。但因为不是名正言顺的人民政府区长，对上对下、对内对外联系工作带来诸多不便，俗话说：名不正则言不顺，言不顺则理不直，理不直则事不顺。因此，各位代表要充分认识到，选举工作不是一个简单的投票、计票、唱票的过程，而是民主政治制度的具体体现。选举的过程，其实就一次凝聚人心的过程，就是一次宣传发动的过程，就是一次提振信心的过程。我们在座的各位代表是代表全区人民行使当家作主的权力，是把全区人民的信任和期待投给未来的区长，让新任区长深切地感受到来自全区人民给予的信心、勇气和力量。大家一定要本着对党负责、对全区人民负责、对石鼓未来负责的精神，正确领会并认真贯彻省委、市委和区委的意图，严肃认真地投好自己神圣的一票，为区级国家机关的高效正常运行提供必需的组织保证。

二、要满怀豪情参会，开成一次加油鼓劲的大会。

这次会议议程比较单一，议题相对集中，区政府特意为各位代表提供了石鼓区1--5月经济社会发展情况资料，请各位代表认真参阅审议。为了畅通意见表达渠道，很好地吸纳广大代表的建议，大会秘书处设立了专门的议案审查委员会，安排专人负责收集议案及各位代表的建议、批评和意见。希望全体与会代表本着对石鼓发展负责，对石鼓人民负责的精神，将全区人民对美好生活的憧憬、对石鼓未来发展的构想、对“一府两院”当前工作的建议带到会上来，在坚持和完善人民代表大会制度中托起一个个美好的“石鼓梦”。同时，也希望代表们会后将大会的精神传达好、贯彻好、落实好，在各自的岗位上多为发展干实事，为改革作贡献，为和谐当楷模，动员全区人民率先建成全面小康社会，凝聚起强大的“石鼓力量”。

三、要遵守大会纪律，开成一次风清气正的大会。

全体与会代表要以良好的精神状态展现在全区人民面前，充分展示新时期人大代表优秀的政治品格、优良的道德水准和优质的参政议政能力。区人大会按年初计划本应该安排代表专门培训，鉴于时间关系，这次向各位代表赠送了一份学习资料，就如何学习贯彻代表法，当一名称职的人大代表，提出了一系列意见和要求，希望大家认真研读。为确保大会取得圆满成功，各位代表一定要服从大会主席团和大会临时党委的领导，服从大会统一安排，依照法律规定行使代表权利。要严格执行大会有关规定和制度，按时参加会议，不迟到早退，不接洽与会议无关的人和事，无特殊情况不得请假，更不得无故缺席。以高度的政治自觉，认真遵守“五个严禁，五个一律”及大会纪律，开出代表的精、气、神，开出大会的预期效果，开出石鼓事业再上新台阶的气势。会议中间，区委政府专门组织全体代表开展集中视察活动，书记、代区长及几大家主要领导将陪同全体代表现场参观区内重点建设项目，共同见证石鼓经济社会发展的速度和成果，感受全区上下文明创建的强劲力度与浓厚氛围。各位代表要认真视察，用心感受并大力宣传，自觉维护石鼓发展大局。各代表团临时党支部要加强领导，严格要求，注意掌控大会动态和代表情绪，及时做好政治思想工作，确保会议议程顺利进行。大会秘书处全体工作人员要以高度负责的精神，为参会代表提供高效、优质的服务，为会议营造一个温馨、愉悦、健康、舒适的环境。

各位代表，区三届人大五次会议是一次承前启后、继往开来的大会，开好这次会议，对于石鼓今后一段时期的发展将具有深远的历史意义和重大的现实意义。希望各位代表按照会议的指导思想，以宪法和法律为依据，本着对全区人民高度负责的精神，履行好自己的神圣职责，集中时间，集中精力，集中智慧，齐心协力把大会开成一次民主、求实、团结、奋进的大会。

预祝大会圆满成功!祝各位代表、同志们身体健康、万事如意!

谢谢大家!

人大会议上的讲话篇四

同志们：

这次会议，是将县xx届人大六次会议期间代表提出的建议、批评和意见，向县政府及其部门交办的会议。县xx届人大六次会议期间，大会秘书处共收到涉及政府工作方面建议56件，会后收到1件,经整理合并为52件。其中:交通方面的14件，文教卫方面的8件，财经方面的4件，农林水方面的14件，旅游方面的4件，政法综治方面的3件,其它方面的3件。代表们提出建议紧紧围绕县委、县政府的中心工作，重点关注经济发展，体现了科学发展观的要求，建议内容更加关注民生，广泛反映了人民群众最关心、最现实、最直接的问题，这对办理工作提出了更高的要求。我们要继续坚持把办理人大代表建议作为重要政治任务来抓，强化责任，精心组织，突出重点，狠抓落实。县人大会一直对代表建议办理工作非常重视，一是进一步改进了代表建议的交办形式。在坚持代表大会闭会后向政府交办的基础上，县人大会还将代表建议按内容分解到各工委，加强调研，对口督办;二是加强与代表的沟通。每年县人大会都对县人大代表进行一次集中走访，重点听取代表对建议办理情况的意见建议，对重点建议和答复后代表意见较大的，县人大会有关工委都及时与代表沟通协调，尽量让代表满意。县xx届人大五次次会议代表提出建议43件，到去年底，基本办理完毕，其中：已经组织实施的26件，占60。5%;列入计划适时组织实施的13件，占30。2%;因条件限制暂不能办理的4件，占9。3%。建议办理答复率100%。

六届人大以来，市政府及各承办部门把代表建议办理工作列入重要日程，做了大量的工作。一是领导高度重视。市长亲自参加市人大代表建议交办会议并接收建议。市长直接安排办理工作，市长逐件审核答复意见。市人大代表建议交办会议后，市长及时主持召开市政府常务会议，认真传达交办会议精神，将代表建议交给各位分管副市长，并强调按照市人大会代表建议交办会议的要求、程序和时限，把代表建议办理工作安排好、组织好,把好关口，保证质量。各位副市长分别主持召开分管部门主要领导参加的交办会议，提出了办理程序和时限要求，并积极协调解决一些办理难度大的建议。市政府领导向市人大会会议报告代表建议办理工作情况。市中级人民法院和市人民检察院及时召开党组会议，认真研究，制定措施，落实责任。二是办理工作机制更加完善。市政府下发了《关于进一步加强人大代表建议和政协委员提案办理工作意见的通知》，明确了办理原则、办理制度、办理程序、办理目标。层层落实主要领导负责、分管领导主抓、专人具体办理的三级负责制。市政府办公室牵头对各部门的办理进度、办理程序、办理效果等进行督办检查，对答复时限内的定期催办，对答复不满意的重点督办，对没有落实的进行跟踪督办，保证了办理工作及时、有序地进行，确保了办理工作质量。各承办部门能够在规定的时限内答复代表，对代表建议办理工作情况都形成了比较规范的书面报告。市中级人民法院为了加大代表建议办理工作力度，把代表联络室改为代表工作办公室，并增配了工作人员，向市人大代表发出征求意见函300多封，还邀请人大代表列席中院审委会。市人民检察院把办理代表建议当作大事来抓，召开党组会议专题研究办理代表建议措施，由院党组和检察长主抓，分管副检察长负责，明确责任部门，确保代表建议落到实处。三是办理效果明显。“一府两院”领导能够带着强烈的责任感抓落实，带着深厚的感情抓落实，带着解决问题的决心抓落实。市政府办公室和“两院”的具体工作人员认真负责，积极协调，使代表建议办理工作达到了“三满意”。代表对政府的态度满意，政府对代表的支持满意，人大会对工作效果满意。如市六届人大一次会议期间代表提出的关于加大疾病防控力度提高全民防病意识的建议，关于在商场、旅店网点、车站等公共场所实施电子监控的建议，关于减轻中学生负担的建议，关于对街道社区公益性岗位人员加强管理的建议，关于加快搭建中小企业服务平台加速全民创业的几点建议等，代表提的好，政府办得好，社会效果也很好。

根据一年来的工作情况，对今年如何办理好代表建议，提高办理质量和办理水平，我再讲几点意见。

1、高度重视，进一步增强做好代表建议办理工作的自觉性和责任感。

人大代表对“一府两院”工作提出建议、批评和意见，是对行政、审判、检察等国家机关进行监督、推进工作的一种重要形式。因此，我们要认真对待这项工作，真正把办理代表建议作为自觉接受人民群众监督的重要方式，作为推动各项工作的有效途径，作为转变工作作风的重要手段。要不断提高认识，把代表建议办理工作列入重要议事日程，以高度的政治责任感和认真负责的态度，扎扎实实地做好代表建议的办理工作。

2、强化措施，不断完善代表建议办理工作机制。

各承办部门的工作人员要认真学习，了解和掌握办理工作程序和有关规定，重点掌握办理期限、办理答复程序等内容，使办理工作有依据、有遵循。近年来，“一府两院”在承办工作中建立了一些行之有效的办理制度和工作程序，积累了一些好的做法和经验，应及时推广和交流。面对新的形势、新的任务和新的要求，也应该不断研究和探索新的工作方式和新的工作方法。要在认真总结经验的基础上，结合工作实际，通过不断完善统一交办、分级负责、分层次督办、答复反馈等工作机制，建立健全办理工作网络。使代表建议的承办工作责任到人，工作到位，进一步提高代表建议办理工作质量。

3、突出重点，切实抓好代表建议办理工作。

这次会议之后，市人大人事代表选举委员会和市政府办公室要共同研究，把涉及全局性的问题和群众普遍关注的热点、难点问题做为重点建议进行办理。对重点建议的办理，承办部门主要负责同志要亲自抓，认真研究落实措施。办理重点建议应邀请提出建议的代表参加调查研究，提出的措施办法要征求代表的意见。六月中旬市人大会将集中听取承办单位办理重点建议情况的汇报，各承办单位要在九月末前，将重点建议的办理情况书面报告市人大会。市人大各专门委员会对涉及所联系的政府部门的代表建议办理工作要及时了解和掌握有关情况，积极参与督办和检查工作。市人大人事代表选举委员会要与“一府两院”有关部门互通信息，经常联系，及时了解有关情况，做好沟通协调和综合工作，确保代表建议办理工作顺利开展。

4、加强与代表的联系，努力提高办理工作实效。

各承办部门要根据工作实际，分阶段做好与代表的联系和沟通，采取走访、座谈、信函、电话等方式，主动向代表介绍情况，听取代表意见。主动邀请代表直接参与建议办理工作，了解代表提出建议具体想法和要求，共同协商解决问题的办法和措施，取得代表的理解和支持，达到双向互动的良好效果。五月中旬市人大会组织人员深入到县(市)区走访、座谈，重点了解代表对建议答复情况，征求提出建议代表对答复工作的意见，并及时向市政府进行反馈。

5、加强督办和检查，突出解决重点、难点问题。

随着代表履职水平的不断提高，代表更加关注我市经济社会发展的深层次问题，提出的建议涉及面比较广，对一些关系到群众切身利益的热点难点问题，有的情况复杂，解决难度大，需要下大力气，才能解决。对于一些前瞻性的建议，解决起来需要有一个过程，应提出工作目标;对解决有一定困难的建议，承办部门要多做调查研究，多做深入细致的工作;对年内不能解决的，应制定计划，落实措施，跨年度继续办理。要加强跟踪督办和督办检查，切实把代表建议办理工作落到实处。市人大会将于今年十月份对代表建议的办理情况进行全面检查，并听取和审议代表建议办理的检查报告。

同志们，代表建议办理工作，是一项政治性、法律性、时效性都很强的工作，也是一项艰苦细致的工作，需要大家的共同努力。让我们在市委的领导下，以深入学习实践科学发展观为统领，围绕“一个巩固、两个领先”的目标，认真贯彻落实市六届人大二次会议各项决议决定，扎扎实实地做好代表建议的办理工作，以实际行动为人大代表履行职责和行使权力做好服务，为坚持和完善人民代表大会制度做出新的贡献!

人大会议上的讲话篇五

各位代表，同志们：

宁海县第xx届人民代表大会第四次会议，在县委和大会主席团的领导下，经过全体代表和与会同志的共同努力，圆满完成了各项议程，就要胜利闭幕了。大会期间，代表们以饱满的政治热情和高度负责的精神，充分发扬民主，认真行使职权，审议通过了各项报告和决议，依法选举了县人民政府县长、县人民法院院长和县人大会委员、我县出席市人民代表大会代表，票决了20xx年县政府实事工程项目，体现了全县人民的根本利益和共同愿望，展现了良好的政治品格、精神风貌和履职能力。会议开得很成功，是一次共谋发展、催人奋进的大会，极大地鼓舞了全县人民干事创业、追赶跨越的信心。在此，我代表中共宁海县委，向大会的圆满成功表示热烈的祝贺!

过去的一年，全县上下深入贯彻落实中央和省、市、县委系列重大决策部署，凝心聚力谋发展，千方百计破难题，全力以赴抓落实，积极有效地应对了一系列难题的考验，办成了一大批事关全县发展大局的大事要事实事，取得了十分来之不易的成绩。这是上级党委、政府正确领导、关心支持的结果，是全县干部群众团结拼搏、克难奋进的结果，也饱含着各位人大代表的智慧和汗水。一年来，县人大会紧扣主题主线，在决定重大事项、实施依法监督、维护社会稳定等方面做了大量卓有成效的工作，为全县经济社会发展作出了积极贡献。在此，我代表中共宁海县委，对各级人大和人大代表所付出的辛勤努力表示衷心的感谢!

今年是全面推进依法治国的开局之年、全面深化改革的关键之年，也是“”规划的收官之年。特别是在经济、社会、作风等领域呈现出许多新常态之下，做好今年的工作更显得格外重要。为此，县委十三届七次全会提出，要积极适应新常态、展现新作为，加快推进经济社会发展追赶跨越。我在本次县政协会议的开幕式上，从共举大旗、共商大计、共创大业、共担大任四个方面，主讲了“追赶跨越”的事情。今天，我想重点讲一讲在新常态下怎样展现新作为的事情，希望全县上下进一步解放思想、提升标杆，奋力拼搏、奋力攀高，共同把宁海改革发展稳定的各项事业做实、做深、做好。

第一，在新常态下展现新作为，就是要在推进追赶跨越上创造新业绩。新常态下，我县经济发展正在向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段演化，划出了一条新的起跑线，尤其需要我们紧紧扭住发展这个第一要务不放松，一鼓作气追赶跨越。要牢固树立争先意识。发展如“逆水行舟、不进则退”，“前进的速度比不上水流的速度也是退”。要想赶上标兵、甩开追兵，首要一条就是要保持奋发进取的精神状态和干事激情，不做井底之蛙，不固守“南三县”思维，以“区域当排头、市内争进位、全省创一流”的姿态，推动每一项工作创先争优、比学赶超。要牢固树立忧患意识。始终保持清醒头脑，主动加强对宏观经济形势的科学研判，加强对各种风险挑战的深刻分析，加强对自身发展规律的准确把握，既不回避矛盾，也不掩盖问题，善于运用底线思维，争取最好的结果。要牢固树立机遇意识。紧紧抓住中央和省市一系列决策部署带来的战略机遇，发展方式和形态加速转变带来的“倒逼”机遇，顺势而为、乘势而上，加快推进“三个年”工程以及三门湾等重大平台的大开发大建设，构建完善“一环八射三纵七连”的大交通网络，推动宁海真正融入宁波都市圈。

第二，在新常态下展现新作为，就是要在推进深化改革上实现新突破。当前，宁海已进入了改革攻坚期。攻坚期的改革不再是“闯红灯”，而是需要创设新的信号系统;攻坚期的改革不仅是“政策点”的单个突破，更是需要“制度面”的系统创新。要甩掉一个“旧”字。着力强化创新意识，不被传统僵化的思想观念束缚住，不让不合时宜的条条框框绑住，敢于否定过去见效快现在已经明显滞后的做法。要去掉一个“怕”字。敢字当头、敢啃硬骨头、敢趟深水区，彻底消除不想改、不愿改的畏难情绪，只要有利于发展、有利于群众的事，都要大胆地试、大胆地闯。要扔掉一个“利”字。要把公字立心头，摒弃一切私心杂念，打破一切局部利益的藩篱，增强改革的系统性、整体性、协同性，确保按照同一个方向、同一个指令推进。各级各部门要把制约经济发展、影响社会公平的领域作为改革攻坚的重点，在行政审批、民间投资、资源配置、城乡统筹、公共服务、社会管理等方面，尽快突破一批关键性的体制机制障碍。

第三，在新常态下展现新作为，就是要在推进依法治县上取得新进展。全面深化法治宁海建设，加快推进基层治理法治化进程，着力运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。要推进依法执政。加强和改进党对法治建设的领导，健全党内规章制度和工作体系，统筹推进法治建设各项工作，确保宪法法律有效实施，确保各级党组织和党员干部自觉在宪法法律范围内活动，确保党的主张落实到法治建设的全过程。要推进依法行政。加快建立“四张清单一张网”，强化权力制约和监督，着力解决行政审批、办事中“中梗阻”、前台受理后台办、凭关系要好处等问题，坚决纠正一些有法不依、执法不严等现象。要推进司法公正。把司法公正作为司法工作的生命线，切实保障司法机关依法独立行使职权，深入推进“阳光司法”工程，加强司法队伍建设，努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。要推进全民守法。既抓住领导干部这个“关键少数”，又抓住人民群众这个“最大基数”;既加强法制教育，又加强道德教化，努力在全社会形成敬畏法律、遵守法律、维护法律的土壤和气候。

第四，在新常态下展现新作为，就是要在推进作风建设上展现新风采。我们要巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，大力学习弘扬焦裕禄精神，时刻不忘自己对党、对人民群众、对宁海发展应尽的责任和义务，始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。要全神贯注“想干事”。增强“一日不为、三日不安”的责任感，把所有的注意力和精力都集中在为宁海发展作贡献、为宁海人民谋福祉上来，决不允许只想当官不想干事，只想揽权不想担责，只想出彩不想出力。要雷厉风行“快干事”。千条万条，不抓落实就是“白条”，千招万招，不抓落实就是“空招”。要把抓落实作为政治生命线、工作生命线、作风生命线，对县委、县政府重大决策部署必须立说立行、立抓立推，决不能阳奉阴违、虚以应付，更不能说三道四、散布不利于大局的言论。对于认准的事情，就要拿出百米赛跑、十米冲刺的状态和劲头，全力以赴加快推向前进。要公正无私“廉干事”。把从严治党作为推进工作的根本保证，把廉洁从政作为党员干部的“任职资格”，严守政治纪律、组织纪律，心有所畏、言有所戒、行有所止，着力营造风清气正的政治生态、政通人和的社会环境。

人民代表大会制度是人民当家作主的根本途径和最高实现形式，我们要深入贯彻落实在全国人民代表大会成立60周年大会上的重要讲话精神，毫不动摇地坚持人民代表大会制度，与时俱进地完善人民代表大会制度。各级党委要进一步加强和改善对人大工作的领导，为人大和人大代表履行职责、开展工作创造更好条件。人大及其会要围绕中心、服务大局，强化自身建设，依法履行职责，不断提高工作的针对性和实效性。“一府两院”及政府部门，要自觉接受人大监督，积极配合、支持人大及其会开展工作。各位人大代表是各个行业、各条战线的先进分子，要不断激发履职热情，宣传好大会精神，落实好各项任务，执行好联系服务群众制度，充分展现应有的作为。

“凡事成之，必在干之”。各位代表、同志们，让我们顺应时代潮流，不负群众所托，以时不我待的干劲、静水流深的稳劲、久久为功的韧劲，全身心地投入到建设“两美”宁海的伟大实践中，为加快推动宁海经济社会发展追赶跨越多做贡献、再立新功!最后，祝大家身体健康、工作顺利!

人大会议上的讲话篇六

人民代表大会是我国的权力机关,人大代表作为权力机关的组成人员由人民普选产生,代表人民行使国家权力。下面是本站小编给大家整理的人大代表会议讲话，仅供参考。

今天，乡党委、政府组织县乡人大代表开展视察调研座谈活动，其主要目的是让大家了解我乡近半年来的工作开展情况，亲身感受乡内一些重点工程、重点工作的推进情况，充分听取社会各界的意见和建议，接受人大代表的监督，增强全乡干群建设两区三带、发展绿色经济、为早日全面建成小康社会而努力奋斗的责任感、荣誉感和使命感，从而推动各项工作更好更快的发展。

各位代表不辞劳苦，认真视察了**乡敬老院、相和圈养羊项目、柏木村卫生分院的建设情况，文昌同志向大家具体详细介绍了**乡人大主席团各方面的工作开展情况，使各位代表对半年来的工作有了更深入全面的了解。部分代表结合实际，针对群众关心的一些重点、热点问题，围绕如何加快转型跨越发展、如何推进全乡重点工程建设、重点工作开展发表了很好的意见和建议。听了大家的发言，我深受鼓舞，倍感使命光荣，责任重大，倍感取得的成绩来之不易，这里面凝聚着在座各位代表、各位同志及全乡广大干群的心血和汗水、力量和智慧。

党委政府通过组织方方面面的代表参观、视察、座谈、献计献策，竭力为党委政府搭建沟通的桥梁与纽带，为各项重点工作、重点工程的有力推进提供最广泛的群众基础。借此机会，我代表乡党委、政府向各位代表、各位同志对党委、政府工作的关心、支持表示衷心的感谢，对为乡内各项重点工程建设、各项重点工作的推进付出辛勤劳动的同志们表示崇高的敬意。下面，围绕代表委员怎样履行职责、如何为早日全面建成小康社会发挥积极作用，讲几点意见，供同志们参考。

一要不断加强学习。学习是一个人的立身之本，是一个人获取知识的力量源泉。特别是当今知识经济时代，脱离了学习，就会落伍于社会。我们各位代表一定要充分认识不断加强学习的重要性，挤出时间学，向书本学，向身边的先进典型学，向媒体网络学，做加强学习的表率。要学政策、懂政策、带头宣传执行落实党和政策在农村的一系列方针政策;要学法律，懂法律，带头遵守法律，善于运用法律武器维护自身和广大群众的合法权益;要学科技，懂科技，带头运用科技知识发展生产，带领群众脱贫致富;要学本领，练本领，不断提高驾驭全面、应对处理复杂问题的能力。

二要密切联系群众。我们各位代表、委员都来自于人民，全乡8800多人民和490多党员赋予了我们光荣的职责。我们一定要想群众之所想，急群众之所急，办群众之所需，心里时刻装着群众，努力为群众办好事、解难事。各位代表要深入到群众党员中去，倾听群众的呼声和要求，通过正当渠道反映群众的合理诉求和心声。各位代表要深入到群众党员中去，宣传党的方针政策，宣传政府的决策部署，为党委政府加油鼓劲，为群众解疑释惑，在一些重大问题上，要做群众的主心骨，乡人大主席团、政协工委要结合工作实际，组织两代表一委员多开展一些视察、调研、座谈活动，为党委政府与代表委员交流沟通搭建平台，真正让代表委员成为党委政府和广大群众之间的连心桥。

三要全心支持工作。今年是新一届政府的开局之年，做好今年的工作显得尤为重要。按照县委、县政府的决策部署，围绕“建设两区三带、发展绿色经济”这一工作思路，今年的各项工作都已展开，时间紧迫，任务繁重。这些工作中的很多工作如蓝天工业园区后续建设、十万头驴示范园区建设、110kv变电所建设、法友线改造工程、邮政所建设工程、易地扶贫搬迁规划等，都是关系到我乡长远发展的大事，关系到群众生产生活条件改善的要事，我们没有理由不争不做。而要把这些工作都做好，需要投入的人力、财力、物力大家是可想而知的。而要把这些工作都做好，离不开上级的关心和支持，更需要各村各单位的通力合作、齐心协力，更需要全体代表、全乡人民的鼎力支持，全心配合。希望各位代表，特别是代表中的乡村干部要带头全心支持党委政府的工作，自觉地参与、自觉地担负起自己承担的工作任务，创新思维、主动作为，大家要像经营自己的家庭一样来经营好自己负责的各项工作，要像爱护自己的家庭一样维护整体形象，树立人人都是“形象大使”，人人都是“守护神”观念。做支持工作的“助推器”，不做制约工作的“绊脚石”、“肠梗阻”，只有心往一处想，劲往一处使，我们确定的工作目标才能实现，确定的工作任务才能完成，发展的宏伟蓝图才能真正实现。

四要大力招商引资。今年是深入贯彻落实党的精神的开局之年，是全省的“项目推进年”，也是全市“五五战略”实施、全县“集中力量办好两件大事、统筹城乡建设美丽家园”的关键之年。我们要按照项目建设“六位一体”工作任务，加强项目储备，加快项目进度，注重项目质量，搞好项目服务，加强项目考核，全力推进项目建设。各位代表要充分发挥自身人大代表的优势，多为摇旗呐喊，多为出谋献策，要充分发挥我乡的区位优势，依托通水、通电、通气、通路等良好的硬环境，以及民风淳朴、优质服务的软环境，以企引企，以商招商，重点引进低碳环保、循环利用、绿色健康的大项目、好项目;要建立有效的工作衔接和工作配合机制，实现政企良性互动，积极帮助企业解除后顾之忧，促进项目快速推进。

五要努力维护大局。各位代表，特别是我们乡村干部要继续维护来之不易的团结大局，发展为上的大局，和谐稳定的大局，处处以大局为重，事事以大局为先。大局好，才能上生产力;大局好，才能出战斗力;大局好，才能出干部;大局好，才能得到县委、县政府的肯定和支持;大局好，才能有快速发展。从而将经济发展、社会进步、民生改善、党的建设各项工作推向一个更好更快的发展轨道。我相信，有大家共同努力，艰苦奋斗，明天一定会更美好、一个让人羡慕的宜居和谐幸福新在不久的将来一定会展现在世人面前。

同志们：

按照区人大会年度工作安排，今天我们在这里召开20xx年代表工作会议。会议的主要任务是：回顾总结去年区代表工作情况，研究部署今年代表工作任务。刚才，徐强同志通报了20xx年区人大代表的工作要点，7个中心组负责人和6个代表小组组长分别交流了今年代表。

工作计划。

和活动安排，大家的发言很精彩，时间紧凑、重点突出、特色明显，听后觉得深受启发。

下面，我主要讲两方面意见：

一、20xx年代表工作回顾。

一年来，区人大会及各代表中心组高度重视代表工作，认真组织代表活动，狠抓各项工作落实，较好地发挥了代表工作在人大工作中的基础作用。

(一)精心组织闭会活动，代表主体作用得到进一步发挥。

一是深入开展“五水共治”、“三改一拆”、“实事工程”专项视察调研活动。澥浦镇：组织代表对镇政府20xx年实事工程中跨年度建设的澥浦中心小学扩建工程、广源路延伸工程进行了视察，并听取了镇政府20xx年安排的汇源路改造工程、天然气管道铺设项目、觉渡幼儿园新建项目的建设情况汇报，对关系广大群众切身利益的公益性重点项目：敬老院、卫生院及临终关怀场所的建设情况进行了视察，推动了相关问题的落实。九龙湖镇：围绕推进重点工作，组织代表实地视察低洼地防洪排涝应急工程、“美丽九龙湖”环境整治工程、文种幼儿园改建工程、紧固件集中酸洗中心工程等，并就应急工程需要配套附属工程、环境整治工作需要坚持点线结合抓长效、企业发展需要注重安全环保生产、土地流转有待规范等方面提出了很好的意见和建议。招宝山街道：坚持个人持证视察与专业小组视察相结合，组织代表对位于后海塘的定海河、宏远河及城区相关企业及居民生活区附近河道进行专题视察，并将视察和调研中发现的问题及建议，及时整理、随时反馈给政府相关职能部门，并督促政府部门负责任地答复和解决，进一步提高活动的实效性。蛟川街道：年初组织代表对20xx年民生实事工程安排进行听证，并就“五水共治”、北片新农村建设、农村环境卫生建设等问题积极提出意见和建议;年中组织代表对街道办事处专项工作进行评议，提出扎实开展炼化区域综合整治、提升城市管理水平、加大企业服务扶持力度、加强水环境治理等16条建议和意见，进一步提高监督实效。骆驼街道：组织代表专题对街道文明城市创建工作评议，代表们对街道两年多来文明城市创建工作取得的成绩和存在的不足共提出意见和建议近30条，部分建议如“加快对南二路的修复”、“夜宵摊统一集中管理”等已被街道采纳，正在落实中。庄市街道：注重发挥各个代表小组各自优势，围绕“五水共治”主题，采取不同角度分别就农村畜牧业环境整治、清水河道建设、重污染行业提升、集镇街河、路林港整治及解决内涝方面问题进行调研，并梳理形成评议意见报告。各个小组还根据自己的专业领域开展特色活动，财政组、城建农资组、经济发展组等代表小组都先后开展相关活动，使得代表小组活动形成了一个内容丰富又特色鲜明的立体体系。

二是组织开展“查找不适应全面深化改革要求的法律法规条文”主题活动。5月，根据省、市人大的统一部署，拟定关于组织人大代表开展“查找不适应全面深化改革要求的法律法规条文”主题活动计划，先后组织了6个座谈会，邀请人大代表，区政府、区法院、区检察院及区司法局、区工商联等相关部门负责人，广泛深入开展了查找活动，共收集到各类有关法律法规和政策文件“立、改、废”的意见建议共计208条次，其中，提出立法建议8条次。经汇总梳理，涉及法律法规方面的问题意见35条，涉及各类规范性文件方面的问题意见19条，已按规定上报省、市人大有关机构研究处理。同时，还将此次查找活动中各方面反映集中的属于区级层面有关政策措施方面的15项问题建议印发各相关部门供工作参考。

三是进一步发挥代表联络站作用。建立健全镇(街道)代表联络站、村(社区)社情民意联系点两级网络，目前我区共设立镇、街道代表联络站17个,真正实现代表联系群众平台的全覆盖。为进一步加强代表联络站规范化建设，7月份还专门组织代表组织中心组负责人和人大联络员，赴鄞州区中河街道代表联络站进行学习考察，确保新建代表联络站达到“四个统一”：即统一接待制度、统一接待规则、统一工作流程、统一上墙版面。同时，配备了17名经验丰富、履职能力强的代表担任联络站站长，联络员由镇(街道)人大联络员兼任，确保年初有计划、隔月有安排、接待有记录、建议有落实、问题有反馈。一年来，代表联络站除了有序安排市、区人大代表开展接待选民、群众活动外，还根据省人大会的统一部署，积极做好省人大代表进驻代表联络站开展接待群众活动。10月，省人大代表、浙江大学党委书记金德水，省人大代表、省人大会秘书长厉月姿等领导分别来我区开展立法调研活动，分别在庄市街道兴庄路人大代表联络站和骆驼街道南一人大代表联络站，召开在镇的各级人大代表和基层群众代表以及有关部门负责人座谈会，重点围绕《浙江省社会养老服务促进条例》(草案)，广泛听取基层意见和建议，使条例草案修改完善能更加贴近民意。

(二)加大建议督办力度，代表满意率和问题解决率得到进一步提升。

区十四届人大三次会议期间共收到代表建议167件,从办理结果来看，代表所提建议已经解决或基本解决的占30.54%，基本达到年初确定的解决率应达到30%以上的目标。代表反馈对办理工作表示满意的占96.4%、基本满意的占3.6%;代表反馈对办理结果表示满意的占92.22%(代表初次反馈不满意件为6件、经重办后全部转为满意)、基本满意的占7.78%。此外，在闭会期间共收到代表建议14件，已按规定交由区政府和有关机关、组织办理，代表反馈对办理结果表示满意的13件(代表初次反馈不满意件为2件、经重办后转为满意)，基本满意的1件。

总的来说，各承办单位对上年代表建议的办理工作都比较重视，办理程序规范，工作措施有力，有力地推动了一批群众关注的热点难点问题的解决。比如：代表提出的关于要求增加全区环境监测点的议案被列为主任会议重点督办件，区政府对该议案的办理高度重视，一年来，通过各方面的积极努力，进展比较顺利。澥浦站监测点(位于澥浦派出所楼顶)已于去年8月完成设备安装并投入使用，九龙湖常规因子站点、于蛟川街道特殊因子站点(蛟川小学)已安装完毕，目前正进入运行调试阶段，不久将正式投用。届时，我区环境空气监测站点设置将实现全覆盖，为进一步推进我区环境监管工作夯实基础。

另外，14件闭会期间的代表建议建议也得到了比较好的落实。如梁金华等10名代表在闭会期间提出的“关于提高农村卫生保洁补助经费的建议”，各中心组代表普遍比较关注，对初次办理代表反馈意见表示不满意。区人大会领导对此高度重视，专门上门协调，并邀请相关代表共同参加，通过多方努力，使该问题得到较好解决。在20xx年财政预算安排中，区财政已按照农村每人增加10元标准，增加300万元农村卫生保洁专项经费，并要求镇(街道)按1：1进行配套，有效减轻了村集体经济的负担，真正让群众得到实惠，代表对此十分满意。

但是，也应看到在建议办理中，仍然存在代表建议“回娘家”问题，另外，实际问题解决率还有待于进一步提高。

(三)强化履职服务保障，代表工作制度化、规范化建设得到进一步加强。

一是深化代表培训方式。继续组织做好区人大代表参加全国人大举办的“地方人大代表和干部培训班”活动。继20xx年我区首次组织80余名人大代表和人大干部参加全国人大举办组织的系统培训班后，去年又组织40余名人大代表和人大干部参加培训，保证7各中心组有需求参加培训的代表都有机会参加全国人大举办的专题培训班，进一步拓宽了代表视野,激发代表的履职热情，不断提升履职的能力和水平，受到代表的好评;同时，去年根据代表的实际需求，会同财经工委举办财政预算审查专题培训班，进一步拓宽培训渠道，收到了较好教效果。

二是完善主任接待代表日制度。4月，结合开展党的群众路线教育实践活动，区人大会主任、副主任分别到全区6个镇、街道开展主任接待代表日活动，共收集到代表反映的问题建议16项，主要涉及区域环境整治和社会保障、教育、医疗等社会民生方面的问题，除当场明确办理答复要求外，还进一步加强跟踪督办，督促相关部门落实措施，有效推动了一批群众关注的热点、难点问题的解决。

三是拓宽代表知情知政渠道。坚持定期为代表寄送《浙江人大》、《会资料选编》等资料、邀请代表列席会和“一府两院”重要活动。一年来，共有40余名区人大代表参加会会议以及执法检查、视察调研活动，40余名区人大代表列席区政府常务会议(区长办公会议)，20余名区人大代表旁听案件庭审活动，切实保障代表的知情权、参与权、表达权和监督权。

四是积极做好在镇省、市代表服务保障工作。5月，组织镇市人大代表开展“山海协作”联组活动，实地考察了镇海--龙游山海协作产业园和宁波中鑫毛纺集团江山有限公司等园区和企业开展专项调研活动，就进一步加强镇海与龙游产业协作项目提出了许多有针对性的意见和建议，取得了较好的效果。11月，组织辖区市人大代表专题视察我区民办教育工作，并邀请区政府和市教育局相关领导参加，代表们还重点围绕如何促进民办教育健康发展、打造优质特色民办教育品牌主题提出了意见和建议，区政府和市教育局相关领导逐一作了解释说明和回应，进一步增进共识，有效推动相关事项的落实。11月，精心组织好省人大代表宁波中心组江北、镇海、北仑代表小组在我区的联组活动，组织省人大代表实地视察了镇海中学、镇海炼化分公司和宁波石化经济技术开发区，代表们在充分肯定镇海取得显著成绩的同时，建议镇海区能进一步兼顾经济、教育等社会各项事业的健康发展，努力为全市乃至全省创造更多优秀模板。

过去一年全区代表工作取得的成绩，是在区委正确领导下，全区各级人大代表依法履职、勤勉工作的结果，是各代表中心组和代表小组组长大力支持的结果。在此，我代表区人大会表示衷心的感谢!

同志们，xx届三中、四中全会和省、市对代表工作提出了新的要求。做好今年的代表工作，我们既要认真总结以往取得的成绩，更要对照新的时代要求，清醒地看到当前代表工作存在的不足和问题，积极有序地加强和改进各项代表工作。当前代表工作存在的主要问题是：代表活动实效还不够明显，代表联系群众还不够常态，建议提出质量和办理质量还有待提高。这些问题需要我们在今年的工作中认真把握、切实改进。

二、20xx年代表工作要求。

今年区人大代表工作要点已经区人大会第三十九次主任会议讨论通过，刚才徐强主任又作了说明。下面，我结合贯彻上星期召开的市人大代表中心组组长及代表工作会议精神，进一步抓好今年代表工作任务的落实讲四点意见：

(一)强化主题活动，着力提升代表活动实效性。闭会期间的代表活动，既是代表会议期间行权的基础，也是代表闭会期间履职的重点。实践证明，代表主题活动是闭会期间代表服务大局、发挥作用的有效平台。今年，“五水共治”、“项目推进”、“三改一拆”等仍然是全区中心工作;听取新城区域城市管理体制工作情况和老城区交通管理情况的报告，监督检查化工产业布局规划决议落实情况、地下油气管线运行及智能化监管情况和北区污水处理厂二期扩建项目建成运行情况，围绕“五水共治”主题开展蛟川区域污水治理情况专题询问等是今年会工作重点。希望各代表中心组和代表小组围绕这些重点，精心策划主题活动，合理制定活动计划，有效组织代表活动，提出切合意见建议，更好地服务全区改革发展稳定大局。

(二)强化联系群众，着力提升代表汇聚民意主渠道作用。党的xx届三中全会强调，要完善代表联系群众制度，更好地发挥代表在了解民情、反映民意、集中民智方面的独特作用。具体要重点做好两项工作：一是要组织好主任接待代表日活动。各代表中心组要结合各自实际，围绕群众关注的热点难点问题，精心筛选接待议题，抓紧制定接待。

活动方案。

并会同相关工委抓好落实。二是要重视加强代表联系群众平台建设。目前我区已建立镇、街道代表联络站17个社情民意联系点14个辖区内省市、区人大代表都已编组进驻代表联络站。今年重点是要在规范、提高上下功夫尤其是要结合区人大会地三十九次会议讨论通过的《关于社情民意收集处理工作的意见》积极引导代表走向基层、走进群众听取民意、反映民愿促进代表履职尽责更好地发挥代表主体作用。

(三)强化建议督办，着力提升代表建议实际问题解决率。代表建议实际问题解决率是衡量建议办理成效的重要标准。去年，通过各方共同努力，我区代表建议解决率达到30%以上，但与其他兄弟先进县市区相比，还存在一定的差距。希望各代表中心组在这方面也多开动脑筋，不断完善合议督办、跟踪督办、借力督办工作机制，并积极引导代表全程参与办理工作，努力提高实际问题解决率。

(四)强化培训服务，着力提升代表履职保障水平。今年4月上旬，我们将举办一次代表集中培训活动，培训主题是学习宪法知识和xx届四中全会精神。另外，今年对代表中心组培训工作也有一项新的要求，积极探索中心组联合办班模式，今年初步考虑先由招宝山、蛟川中心组，澥浦、九龙湖中心组各联合办班一次，主要围绕全区中心工作及代表履职实际，采取邀请专家进行辅导讲座、代表交流履职经验等形式，促进代表培训工作的制度化、常态化。

同志们，做好代表工作意义重大、责任重大。我们要在区委的领导下，认真贯彻落实党的xx届三中、四中全会和今年全国“两会”精神，扎实工作，开拓创新，努力把我区人大代表工作提高到一个新的水平，为深入实施“六大战略”、加快建设“六个示范区”作出新的贡献!

同志们：

广东省第十届人民代表大会的任期将在明年一月届满。根据宪法规定和省人大会决定，广东省第十一届人民代表大会第一次会议将于明年一月召开，省第十一届人大代表要在今年11月20日前选出。省委、省人大会对做好省十一届人大代表选举工作、开好省十一届人大一次会议高度重视，今年10月10日，专门召开省十一届人大代表选举工作会议，省委、组织部长胡泽君，省人大会副主任李近维在会上作了重要讲话，对做好省十一届人大代表的选举工作进行了部署。

市委对这次我市的省人大代表换届选举工作非常重视，专门安排时间听取了市人大会党组关于我市的省人大代表名额分配方案和选举工作安排的汇报。市人大会对贯彻执行省人大会的决定和市委的指示非常坚决，对做好这次省人大代表换届选举工作非常认真，不但会党组进行了多次研究，党组领导与市委组织部门也多次沟通。为贯彻落实省人大会决定和省十一届人大代表选举工作会议精神，经请示市委，惠州市第十届人民代表大会第二次会议拟于今年11月中旬召开，选举产生我市的省十一届人大代表。今天这个会议，主要目的是按照省人大会和市委对我市的省人大代表换届选举工作的决定和意见，具体部署我市的省十一届人大代表候选人推荐和选举工作，为确保市十届人大二次会议的顺利召开做好充分准备。刚才，志坚同志对我市的省十一届人大代表的名额分配、推荐提名、组织考察、选举等问题作了具体部署和说明。等一下，市委、组织部长陈训廷同志要作重要讲话。下面，我就围绕这次我市的省人大代表换届选举工作，谈五点意见：

一、必须坚持和加强党的领导，充分发挥党委领导核心作用。

坚持和加强党的领导，是我国社会主义民主政治的一项重要原则，也是我们事业顺利推进并不断取得新胜利的根本保证。人大选举工作具有自身的规律和特点，政治性、法律性、政策性、程序性非常强，情况往往比较复杂，必须由党委总揽全局、协调各方，及时研究和解决好选举工作中的重大问题。这次我市的省十一届人大代表选举工作，从现在到11月中旬只有20多天，时间紧、任务重、要求高、程序多。要确保这一工作任务的顺利完成，关键是要加强党的领导，切实把坚持党的领导、充分发扬民主和严格依法办事有机结合起来。我们一定要把握好以下四点：一要增强政治意识、责任意识和大局意识，自觉接受党的领导，坚决执行省人大会和市委的各项决定，切实按照省委办公厅《关于广东省第十一届人大代表名额分配和有关选举工作安排方案》的要求，确保选举工作始终置于市委的直接领导下，严格依法按程序进行。二要坚持党管干部原则，积极向代表宣传党委的主张，深入细致工作，正确处理好坚持党管干部原则与人大依法选举的关系，保证党组织推荐的人选依法顺利当选。三要增强组织纪律观念，及时了解和掌握工作进展情况，人大会的工作机构和办事机构要与党委组织部门保持紧密的沟通与联系，对选举中出现的重要情况和重大问题，及时研究，提出建议，并向会党组请示报告，市人大会党组要及时向市委请示报告。

二、必须重视代表的政治素质和履职能力，严把代表入口关。

人大代表的素质和履职能力的高低，对国家权力机关能否行使好法律赋予的职权、能否发挥好作用、能否提高威信至关重要，代表必须具备良好的政治素质和履职能力。我们要按照德才兼备的原则推荐提名代表，坚持把政治标准放在首位，严把代表的政治素质关，广泛听取意见，深入了解代表候选人的德才表现，在推荐、提名、考察和确定代表人选过程中，注重考察他们的理想信念、政治立场、工作实绩、道德品质和群众基础等方面的情况。要通过选举，真正把坚决拥护中国共产党领导，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，坚定不移地走中国特色社会主义道路，自觉坚持和完善人民代表大会制度，遵纪守法、责任心强、具有履行代表职责所必备的知识和能力、善于学习和调查研究、密切联系群众和群众信赖的各方面优秀分子选为人大代表，为我省、我市的社会主义民主政治建设和各项事业的发展打下良好的组织基础。

三、必须注意代表的广泛性和代表性，进一步优化代表结构。

人大代表具有广泛性和代表性，各方面代表所占的比例较为合理，能够反映各方面的意见建议，是代表结构优化的主要体现。我们要按照有关法律规定、中央[20xx]12号文件精神和广东省第十一届人大代表名额分配和有关选举工作安排方案的要求，统筹兼顾，合理安排，从宏观上考虑代表的群体结构，防止出现中共党员、领导干部、企业负责人比例偏高以及非中共党员、妇女和“一线”工农比例偏低的“三高三低”问题。因此，做好这次选举工作必须注意把握好五个方面：一是保证来自基层一线的工人、农民、知识分子和其他劳动者在代表中要占有适当比例，并采取措施增加一线工人和农民代表;二是民主党派和无党派爱国人士、妇女代表要有适当数量，归侨和侨眷代表的名额要按照法律规定予以保证;三是连任的代表要占有一定比例，以保持人大工作的连续性;四是适当增加经济、政法、科技、环保、文化等方面的代表性人物;五是代表中的中共党员比例不超过65%。这些精神在省人大会的决定和市的。

工作方案。

中都已体现出来，我们要认真按照省分配的名额和代表类别要求选出代表，保证我市的新一届省人大代表结构进一步改善，代表素质进一步提高。

四、必须充分发扬民主，严格依法按程序办事。

民主政治只有以法治作为保障才可靠。搞好代表选举工作，必须在充分发扬民主的基础上，严格依法按程序办事，其实质就是按照人民的意志办事，按照党的主张办事。选举法、地方组织法、代表法和省选举实施细则等法律法规，明确规定了人大换届选举工作的各项程序和规则，以及代表的权利、义务等。在这次省人大代表换届选举中，我们要切实把好法律关，严格执行这些法律规定，使换届选举工作始终沿着法制的轨道有序运行，做到执行规定和程序不变通、不走样，确保我市推荐提名和选举产生的省人大代表经得起历史和实践的检验。一要严格依照法定程序和要求进行选举，包括法定的差额比例、代表酝酿提名代表候选人的法定时间、无记名投票方式等，每个工作环节都必须完全符合法律法规的要求，保证代表选举工作依法顺利进行。要通过法定程序，把党的主张变成国家意志、人民意志，实现党对人大换届选举工作的领导。二要严格执行关于换届选举的时间要求，必须在今年11月20日前选出我市的新一届省人大代表。三要增强工作责任心、提高工作水平，正确运用法律规定解决换届选举中遇到的各种问题，注意防止和及时依法处理选举过程中出现的各种不规范或违法行为。四要充分发挥新闻媒体的宣传作用，加强正面引导，为选举工作营造良好的社会氛围。

五、必须做深做细选举工作各个环节，确保选举有序进行。

这次省人大代表换届选举工作，是我省也是我市人民政治生活中的一件大事，是发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的一次重要实践。人大代表是国家权力机关的组成人员，依照宪法和法律赋予的职责，参与行使国家权力。选好我市的新一届省人大代表，对于巩固地方国家政权，充分发挥我国政治制度的特点和优势，构建社会主义和谐社会，加强党的执政能力建设，推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设和社会建设全面发展，具有重大意义。必须强调，在这次省十一届人大代表选举中工作的同志，要进一步增强工作责任感和紧迫感，高度重视这次选举工作，精心组织，周密部署，通盘考虑，及早制定出选举工作方案，深入细致地做好选举工作的各个环节，保证选举工作任务圆满完成。各县(区)党委、人大会要把我市省十一届人大代表选举工作摆上重要议事日程，切实加强领导，主要领导要亲自过问，分管领导要抓好落实。

一要依法推荐、提名和确定代表候选人。市人大会要按照省人大会分配的名额，会同市委组织部提出具体分配意见和实施方案，经市委审定后下达各县(区)及有关单位。各县(区)及分配有代表名额的单位要充分发扬民主，反复酝酿协商，根据代表基本条件和类别要求，按照分配代表名额与代表候选人预备人选1：2的比例，推选代表候选人预备人选，并分别征求纪检、监察、检察、审计、工商、税务、海关、计生、环保和劳动保障等部门意见。候选人预备人选经本级党组织同意后报上级主管部门审核，并经市人大会会同市委组织部综合平衡后，由市人大会党组按应选名额数确定代表候选人初步人选名单，报市委审批。要认真研究提出连任人选的条件和提名推荐的程序，市人大会选举联络人事任免工作委员会要会同市委组织部对省十届人大代表的综合素质和履行职责等情况进行梳理，按照分配给的代表名额约1/3的比例提出连任人选。要认真做好对代表候选人预备人选的考察工作，其中副厅级以上干部由省委组织部负责考察，其他预备人选由市人大会选举联络人事任免工作委员会会同市委组织部进行考察。要注重各类代表候选人的比例搭配，候选人预备人选经本级党组织同意后报上级主管部门审核，并经市人大会会同市委组织部综合平衡后，由市人大会党组按应选名额数确定代表候选人。

二要召开民主协商会议确定正式代表候选人。无论是省直接提名的代表候选人，还是市提名的代表候选人，都要在召开的各民主党派、人民团体负责人和无党派爱国人士协商会议上，进行酝酿协商，根据较多数代表的意见确定正式代表候选人，确保公正公开和逐步取得共识，避免因暗箱操作造成的不良影响和后果。并在召开市十届人大二次会议时依法向大会主席团推荐。

三要依法选举产生代表。尤其要做好投票选举前的各项准备工作，严格执行差额选举的规定，间接选举人大代表的候选人数应比应选名额多五分之一至二分之一;要向市人大代表介绍省十一届人大代表候选人的情况，切实按照有关法律规定，确保代表有充分时间酝酿讨论提名代表候选人;事先了解由代表联名推荐的代表候选人基本情况。要依法组织好投票选举，严肃选举会场纪律，认真组织开好市十届人大二次会议等工作，切实把这次选举工作领导好组织好，确保选举工作任务圆满完成。

同志们，我市的省十一届人大代表选举工作现已正式启动，市十届人大二次会议也即将召开，我们所面临的各项工作任务十分繁重。我们要在认真做好省人大代表换届选举的同时，统筹安排好各方面工作。大家回去后，要根据这次会议的精神，结合本单位实际，对这次选举工作充分进行研究，抓紧作出部署。我们相信，在市委的坚强领导下，在市人大会的精心组织、指导下，在各有关部门的大力配合下，全市同心同德，努力工作，这次选举工作一定能够健康有序地进行，并取得圆满成功。

人大会议上的讲话篇七

同志们：

今天，县人大、县政府、县政协联合召开会议，总结去年人大代表建议、政协委员提案办理工作，对今年的办理工作进行动员和部署，目的是进一步提高认识，明确承办部门和单位的任务，落实相关办理责任，同时也是共同探讨办理工作的新思路、新举措，与时俱进地做好代表议案、建议和委员提案的办理工作。刚才，三个部门负责同志交流了办理工作经验，讲得很好。会议结束前，县委、常务副县长许德智同志还将对办理工作作重要讲话，请大家认真领会和落实。现在，我代表县人大会,就议案和建议的办理工作讲两个方面的意见：

一、关于去年代表建议办理工作的主要情况。

县八届人大四次会议期间，代表们以对全县人民高度负责的态度，围绕全县改革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的重大问题，共提出建议106件，这些建议紧紧围绕我县实施“五大战略”以及人民群众关心、关注的热点、难点问题，对政府工作具有重要的指导意义，体现了人大代表高度的政治责任感和对政府工作的关心支持。经过县政府及各承办单位的共同努力，代表们所提建议已全部在规定期限内答复。从办理情况来看，呈现以下几个特点：

一是领导重视，建议办理力度加大。去年4月，县人大、县政府、县政协联合召开了建议交办会。会上，许县长对办理程序、办理措施以及工作责任等提出了明确和具体的要求。期间，县政府主要领导同志多次过问人大代表建议办理情况，有力推动了建议办理工作的顺利开展。去年7月和11月召开的人大会两次听取了县政府关于建议办理情况的汇报。在今年3月召开的县九届人大一次会议上，政府又将所有代表建议的办理情况向全体代表作了书面汇报。

二是调研深入，科学办理代表建议。各承办部门高度重视建议办理前的调查研究工作，组织力量，深入调研，有针对性地提出解决办法。针对代表提出“关于解决县生态化工园区警务室警力偏少的建议”，县公安局迅速落实专人对县生态化工园区的治安状况进行调研，在掌握实情的基础上，克服警力不足的困难，为园区警务室增加2名民警，有效缓解了化工园区警力不足的矛盾。针对多名代表提出应增加村干部工资的建议，县委组织部牵头组织农办、财政局负责同志到周边县市区调研，下基层走访镇、社区、村干部，提出提高村居干部报酬待遇方案，9月召开的县委会议专题讨论通过。代表们反映多年的问题得到解决。

三是加强沟通，建议办理满意度提高。大部分承办单位坚持建议答复前先与代表沟通。通过走访、召开座谈会、邀请代表现场视察等各种形式，与代表进行面对面的交流沟通，了解代表提建议的真实意图，真诚听取代表意见，共同商讨解决办法。县水务局、住建局等单位，邀请代表参观水厂二期、城区道路建设等建议办理现场，不仅让代表看到书面答复，更让代表看到建议办理的实际效果;县规划城管局等单位召开建议办理工作集中当面答复会，通报建议办理进度，征询建议办理意见;县交通局针对省市主管部门取消乡村公路建设计划的实际，主动上门与代表沟通、解释农路铺设建议无法办理的情况，取得了代表的理解。

四是突出重点，建议办理实效增强。各承办单位把解决与人民群众生活息息相关的建议作为工作的重点。代表们提出的农村路桥改造、中小学校舍安全工程、县城老城区排水系统改造等问题，被县政府列为20xx年全县重点项目和实事工程，明确建设内容和进度要求，落实责任单位和挂钩领导，增强建议的办理实效。对代表们提出的“修缮城区道路,方便市民出行”的建议，县住建局多方筹措资金，抢时间，抓进度，完成了幸福北路、双园路慢车道维修改造工程，完成了幸福路与灌江路交叉处、长江路与黄海路交叉处、双园路、灌河路等20余条道路人行道的零星破损维修工作，极大方便了人民群众出行难问题，解决了幸福路逢雨必涝的难题，群众反响很好。

截止去年年底，已经解决或基本解决的占总数的百分之六十强，建议的办成率得到明显提升。对于以上成绩的取得，请允许我代表县人大会，代表所有县人大代表，向付出辛勤努力的各承办单位及其负责同志表示诚挚的感谢!

成绩值得充分肯定，但我们也要清楚地看到，对照法律规定和人大代表的要求，代表建议的办理工作还存在一些不足：主要表现在：一是办理工作存在不平衡现象。相对而言，建议承办大户对办理工作比较重视，办理的质量和效果也比较好。反而少数建议承办较少的单位，重视不够，建议办理存在拖沓现象，进度缓慢。二是个别代表建议的转办不是很合理。个别在政府部门任职的人大代表所提的与部门工作相关但涉及全局性的、需要政府协调各方配合解决的建议，却又转到了提建议的代表所在单位，自己提自己办，建议实质上仍然得不到落实。三是重答复、轻落实的现象仍然存在。部分单位在答复时态度诚恳、措施具体，但并未及时按答复意见里的承诺去落实。代表虽然对答复情况表示满意，但对问题得不到解决却很有意见。在今年的代表议案、建议办理工作中要注意改正上述问题，进一步提高办理质量。

二、关于今年代表议案和建议办理的意见。

今年3月，在县九届人大一次会议上，全体代表紧紧围绕我县经济和社会发展大局，深入了解民情，充分反映民意，积极为我县的发展建言献策。代表们共提出议案14件，经大会审议通过，将“加快城乡供水全覆盖，保障饮水安全惠民生”和“加强基础建设，全力推进教育现代化进程”两件议案列为大会议案，交由政府办理。其它议案均作为建议处理，加上代表在会上和会后提出的建议，共217件。其中：工业、财税方面的26件，农村、农业、水利、土地方面的62件，交通、城建、规划、环保方面的63件，科教文卫方面的43件，民政、人事、社保及其他方面的23件。从总体上看，这些建议是代表们受人民群众委托，结合平时了解掌握的情况，认真研究后提出来的，充分反映了广大人民群众对解决饮水、教育、医疗、出行、居住环境等民生问题的迫切期望，体现了广大代表对人民的高度负责，对推动科学发展、切实改善民生、促进社会和谐的高度关注，对全县经济社会事业发展的满腔热情和主人翁精神。我们一定要以认真负责的态度，把办理工作与转变政府职能、改进工作作风、提高行政效能结合起来，认真办理，注重实效。

1、统一思想，提高认识。建议能否办理好，关键看我们对办理工作重要性认识是否到位，各级领导是否高度重视。我们要进一步提高对办理工作重要性的认识。一要从对人民负责的高度来认识办理工作的重要性。人大代表来自社会的不同阶层和领域，与人民群众有着广泛的联系，他们所提的建议、批评和意见，代表着人民群众的根本利益，反映了人民群众的呼声和意愿。各承办单位一定要从对人民负责的高度来重视建议的办理工作，认真研究解决建议中反映的问题。二要从构建和谐社会的高度来认识办理工作的重要性。随着改革的深化，各类利益矛盾日益凸显，有些矛盾还表现得比较突出。代表通过建议来反映社情民意，是我们了解矛盾，维护稳定的重要信息渠道，建议的办理过程也是了解民情、集中民智、解决矛盾，构建和谐社会的过程。所以，各承办单位一定要高度重视建议办理工作，扎扎实实的办了、办好。三要从提高执政能力的高度来认识办理工作的重要性。如何提高执政能力是新时期党和政府迫切需要研究和解决的问题。认真采纳和办理人大代表建议，对于充分调动和利用好各方面的智慧和力量，完善行政决策机制，提高执政能力和工作水平都具有重要意义。各承办部门要突破“为办理而办理”的局限，树立全局意识，把建议所反映的问题，放到全县大局上去考虑，并结合实际工作中的重点、热点、难点问题，有的放矢，使办理工作服务于人民群众，服务于经济建设，服务于科学决策，使办理质量得到提高。

2、创新方法，务求实效。建议办理工作的核心是提高办理质量。多年来，政府各承办单位在办理过程中逐渐形成了一套行之有效的制度和做法，我们要继续坚持这些好的制度和做法，并在实践中创新。一要开门纳谏。要进一步加强与提建议代表的沟通，提高办理工作的透明性。对一些难点、热点问题，承办单位要主动将代表请进来，变“文来文往”为“人来人往”，争取做到每份代表建议承办单位均能与代表面对面的沟通一次，虚心听取他们的意见和建议，这样更能充分听到代表真知灼见，商讨解决问题的办法，切实提高问题的解决率。对需要长期规划逐步实施的建议，或者无法办理落实的建议，更要及时向代表面对面解释说明，让代表理解，树立承办单位的良好形象。二要形成合力。今年的建议中有相当一部分建议办理工作涉及多个部门，需要各方协作，联合办理。县政府要加强对建议办理工作的统筹，对涉及全县宏观方面或需要多个部门配合办理的建议，进一步加强协调并组织相关部门会办解决问题。本着“重在办理，贵在落实，注重实效”的原则，积极主动，认真办理。主办单位要主动与协办单位协商，搞好配合。决不能互相推诿，相互扯皮。三要务求实效。今年，我们除了采取重点建议会主任分工督办和人大各相关委员会协同督办外，对建议承办大户，将通过督促各承办部门召开座谈会、代表见面会、组织代表现场视察等方式来督办，更加注重办理实效，解决实际问题，不断提高办结率，力争建议办成率有所提高。年底，建议的办理情况将在响水报和县人大网站上公示。

3、完善制度、规范办理。在办理建议的过程中，要建立健全完善的办理机制，严格细化办理程序，保障办理工作依法、规范、有序的开展。一要明确责任。各承办单位要落实和完善领导责任制，“一把手”负总责，分管领导具体抓。根据建议内容的难度与要求，做好“四定”，即定具体承办人员、定具体办理要求、定办理时限，定汇报办理进度，真正做到建议办理级级有人抓，每件有人办，件件有回音，事事有落实。二要严格办理时限。各承办单位要统筹兼顾，制定科学合理、操作性强的办理计划，使办理工作有力度、有进度，保证在规定的时间内全部办理结束，并按规定时间答复代表。在5月份召开的人大会会议上，县政府要报告两件议案的实施计划。代表建议在7月底前应全部办结，并全部答复代表。个别难度比较大的，办理起来耗时较长的建议，可适当延时。三要答复规范。各承办部门要仔细阅读建议内容，注重回复的准确性，避免答非所问，文不对题，敷衍了事的现象发生。为了保证答复形式的统一化、格式化、规范化，我们特地印制了答复函样表和建议办理情况代表意见反馈表，每个承办单位的袋子里都有。各承办单位既要及时按答复函的格式答复代表，还要将反馈表随同答复函一起送代表，并由代表将意见反馈表送人大人代委。

同志们，认真办理代表建议是政府及其所属部门重要的法定工作职责，也是一项十分严肃的政治任务。人大代表和广大人民群众对我们的办理工作寄予了厚望，希望各承办单位以对党对人民高度负责的精神，确立良好的群众观念，继续发扬认真、严谨、务实的工作作风，扎实做好代表建议的办理和落实工作，不断探索和完善办理工作的新机制、新办法，不断提高代表建议办理工作的质量和水平，我相信，经过大家的共同努力，今年的代表建议办理工作一定能够向全县人民交上一份满意的答卷!

谢谢大家!

人大会议上的讲话篇八

各位代表、同志们：

**县第**届人民代表大会第一次会议就要开幕了，这是在全县深入贯彻落实党的xx大精神的新形势下召开的一次大会，是承前启后、继往开来的关键时期召开的一次十分重要的会议。代表们将肩负全县81万人民的重托，总结回顾前五年的工作，共同描绘后五年的蓝图，选举产生我县新一届县人民代表大会会、县人民政府领导班子、县法院院长、县人民检察院检察长以及出席邵阳市第十四届人民代表大会的代表。开好此次会议，对于我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，深入贯彻落实党的xx大精神，动员全县广大人民群众进一步坚定信心，振奋精神，开拓进取，扎实工作，推进经济社会发展，加快奔小康步伐，具有十分重要的意义。在此，我谨代表中共**县委预祝大会取得圆满成功!并向出席会议的全体代表和同志们表示亲切的问候!

为确保县第**届人大一次会议的顺利召开，县第十四届人大会做了大量的工作，为开好本次会议打下了扎实的基础。借此机会，我就如何共同努力开好本次会议，再讲三点意见：

一、统一思想，振奋精神。县第十四届人大一次会议以来，县委、县人大、县政府、县政协以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领经济社会发展全局，团结和带领全县广大干部群众振奋精神、强势推进，努力破解经济社会发展难题，总体上保持了经济社会快速平稳地发展。发展中我们也面临一些困难和问题，当前，我们比以往任何时候都更加需要最广泛最充分地调动一切积极因素，更加需要发挥人大的职能作用，从而妥善处理好不同群体之间的利益关系。“空谈误国，实干兴邦”。加速推进“三化”进程，努力打造和谐，为老百姓谋求实实在在的利益，是我们取信于民的根本选择，也是全县人民的强烈愿望和共同追求。全体代表是受全县人民的委托来参加会议的，责任十分重大。我们一定要适应形势和任务的要求，以对党和人民高度负责的精神，进一步增强历史使命感和责任感，认清肩负的崇高使命，以主人翁的态度，发挥好人民代表的作用，真正地把未来五年的宏伟蓝图描绘好，并且以我们的实际行动，模范地组织、动员、带领全县81万人民把宏伟蓝图一步一步地变成现实。

二、认真负责，搞好选举。这次会议，其中有一项重要的议程，就是选举新一届县人大会、新一届县人民政府领导班子、县人民法院院长、县人民检察院检察长以及出席邵阳市第十四届人民代表大会的代表。我们要以对党和人民高度负责的态度，以对经济社会发展和全面建设小康高度负责的态度，严肃认真搞好选举工作，圆满完成大会任务。首先，要认真搞好县人大会、县人民政府领导班子、县人民法院院长、县人民检察院检察长的选举。代表们要从有利于发展出发，有利于统一思想，增进团结出发，做出符合我县经济社会发展和社会进步客观要求的选择，绝不能局限于个人意愿。一定要在大会主席团和大会临时党组织的领导下，深刻领会市委对关心和重视，严格按照法定程序，充分发扬民主、遵守组织纪律，本着对事业和人民高度负责的态度，依法行使民主权力，以实际行动拥护和落实市委的决定，确保选举成功。其次，认真负责搞好出席邵阳市第十四届人民代表大会代表的选举。今年年底将召开邵阳市第十四届人民代表大会。市人大代表选举工作是开好市人代会的一项基础性工作。实践证明，代表选得好不好、素质高不高，不仅关系到市人代会的成败，也直接关系到广大人民代表管理本地重大事务和参政议政的水平。这次分配给我县出席市第十四届人代会的代表名额共50名(含市提名人选7名)。县委在民主推荐、广泛征求意见的基础上，提出了代表候选人建议人选50名，提交本次大会主席团和大会酝酿选举。根据市委、市人大的安排，市委书记黄天锡等7位同志安排在我县选举，这是对我县工作的支持，更是对我县人民的信任。我们一定要统一思想、做好工作，确保他们高票满票当选。

三、服从领导，遵守纪律。这次会议只有五天时间，时间紧、任务重、要求高。会议要取得圆满成功，离不开各位代表的努力，更需要良好会风来做保证。因此，全体与会人员要服从大会主席团和大会临时党组织的统一领导，严格依照法定的程序办事。各位代表在会议期间要牢记组织对自己的肯定和群众对自己的信任，珍惜代表荣誉，维护代表形象，维护形象。要加强组织性和纪律性，做到不请假、不分心、不迟到、不早退，不得违反会议纪律;要多讲有利于大局的话，多做有利于大局的事，确保大会的顺利进行。

各位代表、同志们，我们相信，通过大家的齐心协力，扎实工作，一定能把这次大会开成一个振奋精神、团结鼓劲的大会，圆满成功的大会!

最后，祝各位代表身体健康、万事如意!

人大会议上的讲话篇九

各位代表，同志们：

宁海县第xx届人民代表大会第二次会议，在县委和大会主席团的领导下，经过全体代表和与会同志的共同努力，顺利完成了预定的各项议程，即将胜利闭幕。会议期间，代表们肩负着全县人民的重托，以饱满的热情和高度的责任感，共商今年发展大计，认真地审议通过了各个报告和各项决议，并首次以票决的方式确定了20xx年县政府实事工程项目，体现了全县人民的根本利益和共同愿望。这是一次集思广益、共谋发展的大会，一次民主团结、求真务实的大会，必将极大地鼓舞全县各级党员干部群众坚定信心、开拓创新，凝聚力量、攻坚克难，加快推动宁海经济社会各项事业突破跨越发展。在此，我谨代表中共宁海县委，向大会的圆满成功表示热烈的祝贺!向认真履职的各位代表和与会的同志们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

在过去的一年里，全县上下始终坚持以科学发展观为指导，认真学习贯彻党的精神和省委、市委系列重大决策部署，恪守“务实创新、开放统筹”的发展理念，紧紧围绕“建设滨海生态县、打造人居幸福地”的奋斗目标，牢牢把握“稳中求进、进中求好”的工作总基调，大力弘扬“三思三创”精神，通过不懈努力奋斗，在宏观经济环境比较复杂的形势下，仍然取得了不菲成绩，各条战线工作都取得有效进展。这一成绩来之不易、弥足珍贵，既是全县上下团结拼搏、奋力突破的结果，也是与县人大会和广大人大代表的辛勤工作分不开的。一年来，县人大会紧扣主题主线，切实履行宪法和法律赋予的职责，开展了大量卓有成效的工作，为促进我县经济持续健康发展、社会和谐安定团结作出了积极贡献。

新的一年，是全面贯彻落实党的精神的开局之年，是深入实施“”规划的关键一年，是为全面建成小康社会和率先基本实现现代化奠定坚实基础的重要一年。做好今年的各项工作，责任重大、意义深远。县委十三届三次全会提出了深入实施“五动战略”、扎实开展“工业强县推进年、招商引资突破年、项目建设提升年”活动的总体部署。本次大会又通过法定程序，把县委的决策部署转化为全县人民的共同意志。现在，目标任务已经明确，关键就是要按照县委全会和本次人代会的部署，全面组织发动各级党员干部群众，切实把思想和行动统一到县委的决策部署上来，把智慧和力量凝聚到落实县人代会确定的各项任务上来，进一步振奋精神、攻坚克难、开拓创新、真抓实干，加快推动宁海经济社会突破跨越发展。

一、树立加压奋进之志，狠抓工作落实。当前，宏观形势依然错综复杂、充满变数，但经济社会发展长期趋好的基本趋势没有改变，我县面临的机遇大于挑战的基本格局没有改变，我们仍然处于可以大有作为的重要战略机遇期的基本判断没有改变。加快推动突破跨越发展，最核心的因素是信心，最关键的力量是精神。只有信心不垮、精神不倒，我们才能直面挑战、抢抓机遇，负重拼搏、加压奋进。当今的时代是个竞争的时代，竞争就是时间和速度的竞争，就是意志和效率的竞争，集中体现在信心的比拼、精神的较量上。各级党员干部是广大群众的主心骨，各位人大代表是全县各行各业的中坚力量，务必要首先坚定信心、提振精神，并以你们昂扬的斗志和百倍的干劲，去感染、引导和组织、发动全县广大群众。要大力弘扬“三思三创”精神和新时期的宁海精神，在提高标准、拉高标杆中昭示新的信心，在形势宣传、政策宣讲中激发新的干劲，在服务企业、服务群众中展现新的姿态，汇聚起全县上下奋勇拼搏、奋力加压、奋发图强，敢于迎接一切挑战、战胜一切困难的坚定信心。

二、弘扬真抓实干之风，狠抓工作落实。现在，加快推进宁海经济社会突破跨越发展的大政方针已经基本确定，尤其是经济领域稳增长、扩投资、调结构的具体举措已经明确。把这些决策部署真正落到实处、取得预期成效，必须持之以恒地加强作风建设，大力弘扬真抓实干之风，必须坚持不懈地加大攻坚力度，大力开展破题解难行动。各级各部门要雷厉风行，一刻不懈怠、一刻不耽搁地抓好各项既定工作的落实，无论是服务企业，还是招商引资、项目建设，都要安排从早、节奏从紧、行动从速。要始终秉承良好的工作作风，推进重点工作、重大项目、重要领域的集中攻坚，尤其要按照“三个年”活动的要求，全力在工业创业创新、招商引资引智、项目推动推进上取得明显突破。要坚持求真务实，确保措施扎实、责任落实，确保抓而有效、干而有成，确保各项工作取得实实在在的实际成效。

三、提升善作善成之能，狠抓工作落实。加快经济社会突破跨越发展，干部队伍是决定因素。要持之以恒地加强干部队伍建设，着力提高各级干部的执行力，提升行政效能，推动事业发展。要在具体实践中增长才干，着重提升各级干部抓现代产业发展的能力、抓新型城镇化推进的能力、抓社会管理创新的能力和做群众工作的能力。要在恪尽职守中增长才干，牢固确立“守土有责、责重如山”的职业素养和价值取向，把全部心思用在工作上，把聪明才智用在落实上，形成干事成事的强烈责任。要在培养锻炼中增长才干，注重政治理论和专业知识的培训，注重艰苦复杂环境和基层一线的锻炼，注重完成重大任务、应对重大事件的考验，不断提升综合能力。要在绩效问责中增长才干，细化分解目标任务，切实加大绩效考核、跟踪督查、治庸治懒等问责力度。各级人大组织要积极运用代表视察、法律监督等手段，加大对政府工作重点、改革发展难点、群众关注热点问题的监督检查力度，督促推进重大工作进展。

四、形成突破跨越之势，狠抓工作落实。团结汇聚力量，协力成就事业。全县各套班子、各条战线、各级干部都要牢固树立全县一盘棋的理念，上下齐心、条块联动，合心合力合拍地推进各项工作。各级党委要充分发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，汇聚各界智慧力量，调动各方积极因素，凝心聚力抓发展，一心一意求突破。各级人大要切实把坚持党的领导、人民当家作主和依法治县有机统一起来，围绕深入实施“五动战略”和“三个年”活动，不断提高履职履责的能力和水平。各有关部门要认真贯彻落实人大的各项决定决议，高度负责地办理好人大代表提出的议案建议，不折不扣抓好人代会部署的各项任务落实。人大代表既是一种无上光荣，更是一份重大责任，各位代表要切实增强政治意识、责任意识和代表意识，认真履行职责，积极献计出力，主动参与重大项目建设、重大工作推进、重大难题破解，充分展示人大代表的新风采和新作为。特别是各位企业家代表，在当前突破跨越发展的关键时期，更要坚持创新驱动战略，专注发展实体经济，加快推进转型升级，自觉担当社会责任，积极为宁海经济持续健康发展、社会和谐安定团结作出更大的贡献。

各位代表、同志们，时代赋予我们重任，人民寄予我们厚望。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围，认真学习贯彻落实党的精神，进一步解放思想、创新实干，凝聚力量、攻坚克难，为加快“建设滨海生态县、打造人居幸福地”而不懈奋斗!

最后，衷心地祝愿各位代表和同志们身体健康、工作顺利、阖家幸福!谢谢大家!

人大会议上的讲话篇十

同志们：

在地方人大会设立即将30周年之际，召开这次全省人大工作会议，意义重大。刚才，海深同志总结了近年来我省人大工作的成绩和经验，提出了推进人大工作的具体措施。省委关于加强和改进人大工作的意见，经会议讨论修改后，将尽快印发。希望同志们紧密联系实际，认真抓好贯彻落实。

20xx年全省人大工作会议以来，全省各级党委认真落实会议精神，进一步加强对人大工作的领导，有力地促进了各级人大及其会依法履行职能，充分发挥作用。各级人大及其会在省委和同级党委领导下，紧紧围绕经济建设这个中心，围绕全省工作大局，切实履行宪法法律赋予的职责，锐意进取，开拓创新，为推进社会主义民主政治建设，保障和促进我省经济社会又好又快发展，做出了突出贡献。一是立法工作成绩显著。坚持把立法工作摆在重要位置，立法进程顺利推进，立法质量不断提高。省人大及其会共制定法规24件、修改法规42件，其中矿山地质环境保护条例、监督司法工作的若干规定、实行规范性文件备案审查的规定等法规在全国地方立法中居于领先位置。经过历届人大及其会的共同努力，我省现行有效的法规245件，涵盖了经济、政治、文化、社会生活的主要方面，基本适应了我省现代化建设的需要，有效发挥了立法对于经济社会发展的规范、引导、保障和促进作用。二是监督工作扎实有效。近几年，各级人大及其会紧紧围绕推进科学发展、加速安徽崛起的战略任务，抓住事关发展全局的重大事项和突出问题开展监督工作，在推动“861”行动计划实施、规范市场经济秩序、推进新农村建设、加强节能减排和生态环境保护、改善民生等方面发挥了重要作用。同时，不断改进监督方式，着力增强监督实效。在全国率先通过地方立法确立“审议意见书”制度，规范和加强对审议意见的跟踪督办，促进了会审议意见的落实。三是重大事项决定工作得到推进。坚持从实际出发，依法讨论和决定了涉及本地经济、政治、文化和社会建设等方面的一系列重大事项，决策民主化、科学化程度不断提高，决策的透明度和公众参与度得到进一步增强。四是人事任免工作有序进行。坚持党管干部原则和依法办事原则的有机统一，致力于营造良好的政治生态环境，依法任免国家机关工作人员，保证了国家机关的正常运转，为改革发展提供了有力的组织保障。五是代表工作日趋活跃。注重代表工作制度建设，拓宽代表知情知政渠道，加强代表议案建议办理和督办工作，丰富闭会期间代表活动，进一步激发了代表履行职责的积极性和主动性，代表工作呈现出蓬勃的生机和活力，代表作用得到进一步发挥。六是自身建设不断加强。切实推进思想建设、组织建设、制度建设、作风建设和素质能力建设，各级人大代表、会组成人员和人大机关干部职工整体素质和履职能力不断提高，很好地发挥了地方国家权力机关的作用。省委对全省人大工作是满意的，对各级人大及其会取得的成绩是充分肯定的。在此，我代表省委，向全省各级人大代表、各级人大会组成人员和机关工作人员，向所有关心和支持人大工作的同志，表示衷心的感谢和崇高的敬意!

实行人民代表大会制度，是近代以来中国社会发展的必然选择，符合我国国情，反映全国各族人民的共同利益和共同愿望。党的xx大报告对发展社会主义民主政治和做好人大工作作了重要论述，指出“人民民主是社会主义的生命”，“人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心”，强调要“支持人民代表大会依法履行职能”、“保障人大代表依法行使职权”。在今年全国“两会”上，对做好新形势下人大工作提出了三点要求，强调要坚持正确政治方向，要增强工作实效，要提高依法履行职责的能力。这些充分表明了党中央坚定不移发展社会主义民主政治的决心，充分表明了对人大工作的高度重视。我们一定要认真学习领会，全面贯彻落实。下面，我就进一步做好新形势下全省人大工作，讲三点意见。

人民代表大会制度是我国的根本政治制度。坚持中国特色社会主义政治发展道路，很重要的一条就是要坚持和完善人民代表大会制度。面对新形势、新任务，我们要进一步深化对人民代表大会制度的本质特征、重要地位和作用的认识，切实增强做好人大工作的自觉性和坚定性。

第一，把人民代表大会制度坚持好、完善好，是发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的重要任务。人民代表大会制度是中国社会主义民主政治最鲜明的特点，是中国社会主义政治文明的重要制度载体。历史和现实都充分证明，人民代表大会制度，能够在最广泛的范围内将人民组织到国家政权之中，进而使人民从形式到内容都成为国家的主人。在新的历史条件下，发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明，必须抓住坚持和完善人民代表大会制度这个重要环节，进一步健全民主制度，丰富民主形式，扩大公民有序的政治参与，保证人民依照法律规定，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。

第二，把人民代表大会制度坚持好、完善好，是落实依法治国基本方略、建设社会主义法治国家的基本途径。依法治国、建设社会主义法治国家，是党领导人民治理国家的基本方略，是国家长治久安的重要保障。人民代表大会以民主法制建设为根本任务，在立法、执法监督和法制宣传教育等方面负有重要职责，在依法治国中发挥着重要作用。人大及其会通过履行立法和法律监督、工作监督职能，为全面建设小康社会提供有力的法制保障、创造良好的法治环境。这两项职能发挥好了，就能把党的主张和人民的意志转化为法规和制度，就能使宪法和法律法规在全社会得到切实遵守。可以说，人民代表大会制度发展完善及其功能发挥的过程，就是依法治国方略深入实施、深入落实的过程。

第三，把人民代表大会制度坚持好、完善好，是改善党的领导方式和执政方式、提高党的执政能力的必然要求。作为执政党，我们党是通过人民代表大会来实现对国家事务的领导。只有在党的领导下，才能充分发挥人民代表大会制度的作用，而人民代表大会制度的加强和完善，又可以更好地实现党的领导。坚持和完善人民代表大会制度，支持各级国家权力机关依法履行职责，是党的政权建设的重要内容，也是实现党的领导、巩固党的执政地位的重要保证。在党的领导下把人民代表大会制度坚持好、完善好，更好地发挥国家权力机关的作用，对于改革和完善党的领导方式和执政方式，提高党的执政能力，具有重要意义。

第四，把人民代表大会制度坚持好、完善好，是推进科学发展、加速安徽崛起的重要保证。当前，我省正处于改革发展的关键时期，既面临难得的机遇，也面临严峻的挑战。抓住新机遇、迎接新挑战，进一步推进科学发展、加速崛起进程，迫切需要我们坚持和完善人民代表大会制度，切实加强和改进人大工作，更好地调动一切积极因素，凝聚各方智慧和力量，充分激发社会活力，进一步巩固和发展民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面，为我省经济社会又好又快发展提供不竭动力和良好环境。

二、各级人大及其会要解放思想、与时俱进，不断开创我省人大工作新局面。

以党的xx大为标志，中国特色社会主义事业正处于一个新的历史起点，迈入了继续全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新征程。全省各级人大及其会作为地方国家权力机关，承担着宪法法律赋予的重要职责，在推进社会主义民主政治建设、全面建设小康社会的历史进程中肩负着重要使命。我们要进一步认清形势，明确任务，找准定位，扎实工作，不断把我省人大工作推向前进，为推进科学发展、加速安徽崛起作出新的贡献。

第一，坚持正确的政治方向。坚持正确政治方向，是做好人大工作的根本。人大工作坚持正确政治方向，最根本的就是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。在这个重大原则问题上，我们头脑要十分清醒，立场要十分坚定，旗帜要十分鲜明。坚持正确政治方向，核心是坚持党的领导。全省各级人大及其会，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路，把党的领导贯穿于依法履职的全部过程，落实到工作的各个方面。无论是立法工作、监督工作，还是决定重大事项、依法进行人事任免，都要做到有利于加强和改善党的领导，有利于巩固党的执政地位，有利于保证党领导人民有效治理国家。各级人大会党组要自觉接受党委领导，坚持和完善重大事项向党委请示和报告制度，从制度上保证加强党对人大工作领导的要求。要充分发挥人大党组和党员的作用，通过党组织的活动和党员的模范带头作用，努力完成党交给的各项任务。

第二，切实增强工作实效。增强工作实效是做好人大工作、发挥人大作用的关键所在。一要坚持围绕中心、服务大局。人大工作涉及社会主义经济、政治、文化、社会建设等各个方面，增强人大工作实效，关键就是要服从服务于经济建设中心，服从服务于改革发展稳定大局。全省各级人大及其会必须切实增强大局意识，牢牢抓住发展这个党执政兴国的第一要务，紧紧围绕推进科学发展、加速安徽崛起的主题，围绕人民群众普遍关心的热点难点问题，不断加强和改进人大工作。要深入贯彻落实科学发展观，从人大工作定位和特点出发，统筹安排，抓住关键，保障中央大政方针和省委决策部署的贯彻落实，保障宪法、法律和法规的正确实施，保障改革开放和现代化建设的顺利进行。二要坚持依法按程序办事、集体行使职权。人大及其会的职权和行使职权的程序都是宪法和法律明确规定的，依法按程序办事，是增强人大工作实效的保证。人大及其会开展工作，主要是通过会议形式，按照民主集中制原则，依照法定程序，充分发扬民主，集体行使职权，集体决定问题。要认真听取人大代表和会组成人员的意见，包括不同意见，保证他们充分发表意见的民主权利，做到充分审议、集思广益，使人大制定的法规、作出的决定更好地体现人民的共同意志，更具有权威性。三要坚持以人为本、从广大人民的根本利益出发。人民是我们国家和社会的主人，增强人大工作实效，必须坚持以人为本，把广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。要坚持走群众路线，更好地发挥人大及其会在体察民情、反映民意、集中民智、珍惜民力方面的优势和作用。要正确反映和统筹兼顾不同方面群众的利益，认真督促有关方面及时解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题，着力保障和改善民生。人大代表是国家权力机关的组成人员，是人大工作的主体。代表作用发挥得如何，直接关系到人大工作成效的大小，关系到人民当家作主能否真正实现。各级人大代表要密切联系群众，切实当好人民群众的代言人。各有关方面要加强同人大代表的联系，为他们联系群众、开展活动提供方便和条件，为他们履行职责提供物质保障、时间保障和司法保障。要进一步规范人大代表的活动方式，抓好代表学习培训工作，提高代表素质，充分发挥他们的作用。

第三，不断提高依法履行职责的能力。提高履职能力是做好人大工作的重要基础和前提。一要加强学习。人大工作涉及面广，工作的法律性、程序性、专业性很强，需要我们认真学习中国特色社会主义理论体系和人民代表大会制度理论，学习党的路线、方针、政策，学习宪法、法律和经济、科技等多方面知识。要紧密结合安徽改革发展实际，从人大工作的特点出发，注重在实践中学习，善于向群众学习，把加强学习与提高能力结合起来，更好地推动各项工作。二要完善制度。加强制度建设，是充分发挥人民代表大会制度优越性的根本要求，也是人大及其会依法履行好职责的重要保障。要把制度建设摆在重要位置，以与时俱进的精神推进人大及其会的组织制度和工作制度建设，建立适合国家权力机关特点、充满活力的组织和工作制度。要在总结实践经验基础上，根据新形势新任务的要求，进一步修改完善已有的配套工作文件和具体工作规则，及时研究制定新的工作制度和工作程序，推进工作的制度化和规范化。三要改进作风。人大最大的优势是密切联系人民群众。只有保持同人民群众的血肉联系，更好地代表人民意愿，自觉地接受人民监督，才能保持人大工作旺盛的生命力。要以饱满的政治热情、良好的精神风貌做好人大工作，坚持以人为本，加强调查研究，深入了解民情，充分反映民意，进一步密切同人民群众的联系，自觉接受人大代表和人民群众的监督。四要勇于创新。人民代表大会制度50多年的光辉历程表明，要把人民代表大会制度坚持好、完善好，必须坚持与时俱进，创造性地开展工作。要认真把握经济社会又好又快发展的新要求，认真把握社会主义民主政治建设的新任务，认真把握党和人民对人大工作的新期望，积极探索人大行使职权的方式方法，拓宽人大工作渠道，提高人大工作实效。要以宪法和法律为根据，大胆地探索推进民主政治建设的新思路、新办法、新途径，使人大工作在探索中前进、在开拓中发展、在创新中提高，不断开辟新的境界。

三、各级党委要进一步加强对人大工作的领导，支持人大及其会依法履行职能。

加强和改善党对人大工作的领导，是做好新形势下人大工作的根本保证。各级党委要按照总揽全局、协调各方的原则，从思想上、政治上、组织上全面加强和改善对人大工作的领导，支持人大及其会依法行使各项职权、充分发挥职能作用。

第一，更加自觉地把人大工作摆上重要议事日程。各级党委要把人大工作纳入总体工作布局，统一谋划，统一部署，统一推进。要建立健全相应制度，及时了解掌握人大工作情况，认真研究解决人大工作中的重大问题。各级党委每届任期内至少召开一次人大工作会议，明确一个时期内人大工作的基本思路、主要目标和具体措施;党委会要定期听取人大会党组的工作汇报，研究解决相关问题。党委书记兼任人大会主任的，要拿出相应的时间和精力抓人大工作，切实履行好职责。坚持人大会主任列席同级党委会制度，人大会主任由同级党委书记担任的，主持日常工作的副主任一般应列席党委会。党委和政府召开有关全局性工作的会议、组织有关重大活动，应安排人大会负责人参加，有关工作会议要安排人大专门委员会和会工作机构负责人参加，党委的重大决策和工作部署，应注意听取他们的意见和建议。

第二，更加积极地支持人大及其会依法行使职权。加强和改善党对人大工作的领导，关键是支持和保证人大依法履行职能。要支持人大及其会切实加强地方立法工作，及时向人大提出立法指导意见，协调解决立法工作中出现的问题，保证立法工作顺利进行。要支持人大及其会依法开展监督工作，把对“一府两院”的依法监督和支持结合起来，做到不失职、不缺位、不错位、不越位，促进依法行政和公正司法。要支持人大及其会行使重大事项决定权，对应当由人大及其会讨论决定的重大事项，都要主动提交进行审议、讨论和决定，不断推进决策的民主化、科学化、法制化。人大及其会作出决议、决定后，党委要加强协调和引导，促进决议、决定的贯彻执行。要支持人大及其会行使人事任免权，把党管干部与人大及其会依法选举、任免干部统一起来。要尊重和维护选举、任命干部的严肃性，注意保持干部队伍在法定任期内的相对稳定，确需调整的，要严格履行法律程序。

第三，更加重视和支持人大及其会加强自身建设。要完善代表选举制度和工作制度，优化代表结构，提高代表素质，既要注重代表构成的广泛性、先进性，又要注重代表的思想政治素质和履行职责的能力。要进一步优化人大会组成人员的知识结构、年龄结构和专业结构，适当增加法律、经济、科技、文化等方面的层次较高的组成人员，注重配备适当比例年富力强的优秀中青年同志。要适当提高会专职委员的比例，增强会工作活力。要注重加强人大专门委员会建设，省和设区的市人大都应根据工作需要设立专门委员会，建立完善专门委员会工作规则和制度，充分发挥专门委员会的作用和优势。要重视和关心人大机关干部队伍建设，把人大机关干部的配备、培养、交流、选拔和使用纳入干部队伍建设的总体规划统筹考虑。要重视人大基层基础工作，特别是加强乡镇人大工作，实现乡镇人大工作的规范化、制度化，充分发挥乡镇人大在加强基层民主政治建设、巩固基层政权等方面的重要作用。

第四，更加主动地为人大工作创造良好环境和条件。各级党委以及宣传舆论部门，要把人大制度和人大工作的宣传作为一项长期任务，改进宣传方式，加大宣传力度，组织多角度、多层次和多形式的宣传报道，使全社会了解人民代表大会制度和民主法制建设的相关知识，让人民代表大会制度更加深入人心，努力营造有利于人大工作的社会舆论环境。各级党校、行政院校要把人民代表大会制度的基本理论和相关知识，作为干部培训的一项重要内容，切实增强广大党员干部特别是各级领导干部的民主法制观念。要进一步加强人大的理论研究和工作研究，认真总结人大工作和民主法制建设的经验，用科学的理论指导人大工作实践，不断促进人大工作新发展。要切实保障人大及其会必需的工作经费，注意改善各级人大会机关的办公条件，切实推进机关信息化建设，努力为人大及其会开展工作提供物质保障。

同志们，坚持和完善人民代表大会制度，做好新形势下人大工作，事关全局，意义深远。让我们紧密团结在以为的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，锐意进取，扎实工作，进一步开创全省人大工作新局面，为推进跨越发展、加速安徽崛起、构建和谐安徽而努力奋斗!

人大会议上的讲话篇十一

同志们：

广东省第十届人民代表大会的任期将在明年一月届满。根据宪法规定和省人大会决定，广东省第十一届人民代表大会第一次会议将于明年一月召开，省第十一届人大代表要在今年11月20日前选出。省委、省人大会对做好省十一届人大代表选举工作、开好省十一届人大一次会议高度重视，今年10月10日，专门召开省十一届人大代表选举工作会议，省委、组织部长胡泽君，省人大会副主任李近维在会上作了重要讲话，对做好省十一届人大代表的选举工作进行了部署。

市委对这次我市的省人大代表换届选举工作非常重视，专门安排时间听取了市人大会党组关于我市的省人大代表名额分配方案和选举工作安排的汇报。市人大会对贯彻执行省人大会的决定和市委的指示非常坚决，对做好这次省人大代表换届选举工作非常认真，不但会党组进行了多次研究，党组领导与市委组织部门也多次沟通。为贯彻落实省人大会决定和省十一届人大代表选举工作会议精神，经请示市委，惠州市第十届人民代表大会第二次会议拟于今年11月中旬召开，选举产生我市的省十一届人大代表。今天这个会议，主要目的是按照省人大会和市委对我市的省人大代表换届选举工作的决定和意见，具体部署我市的省十一届人大代表候选人推荐和选举工作，为确保市十届人大二次会议的顺利召开做好充分准备。刚才，志坚同志对我市的省十一届人大代表的名额分配、推荐提名、组织考察、选举等问题作了具体部署和说明。等一下，市委、组织部长陈训廷同志要作重要讲话。下面，我就围绕这次我市的省人大代表换届选举工作，谈五点意见：

一、必须坚持和加强党的领导，充分发挥党委领导核心作用。

坚持和加强党的领导，是我国社会主义民主政治的一项重要原则，也是我们事业顺利推进并不断取得新胜利的根本保证。人大选举工作具有自身的规律和特点，政治性、法律性、政策性、程序性非常强，情况往往比较复杂，必须由党委总揽全局、协调各方，及时研究和解决好选举工作中的重大问题。这次我市的省十一届人大代表选举工作，从现在到11月中旬只有20多天，时间紧、任务重、要求高、程序多。要确保这一工作任务的顺利完成，关键是要加强党的领导，切实把坚持党的领导、充分发扬民主和严格依法办事有机结合起来。我们一定要把握好以下四点：一要增强政治意识、责任意识和大局意识，自觉接受党的领导，坚决执行省人大会和市委的各项决定，切实按照省委办公厅《关于广东省第十一届人大代表名额分配和有关选举工作安排方案》的要求，确保选举工作始终置于市委的直接领导下，严格依法按程序进行。二要坚持党管干部原则，积极向代表宣传党委的主张，深入细致工作，正确处理好坚持党管干部原则与人大依法选举的关系，保证党组织推荐的人选依法顺利当选。三要增强组织纪律观念，及时了解和掌握工作进展情况，人大会的工作机构和办事机构要与党委组织部门保持紧密的沟通与联系，对选举中出现的重要情况和重大问题，及时研究，提出建议，并向会党组请示报告，市人大会党组要及时向市委请示报告。

二、必须重视代表的政治素质和履职能力，严把代表入口关。

人大代表的素质和履职能力的高低，对国家权力机关能否行使好法律赋予的职权、能否发挥好作用、能否提高威信至关重要，代表必须具备良好的政治素质和履职能力。我们要按照德才兼备的原则推荐提名代表，坚持把政治标准放在首位，严把代表的政治素质关，广泛听取意见，深入了解代表候选人的德才表现，在推荐、提名、考察和确定代表人选过程中，注重考察他们的理想信念、政治立场、工作实绩、道德品质和群众基础等方面的情况。要通过选举，真正把坚决拥护中国共产党领导，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，坚定不移地走中国特色社会主义道路，自觉坚持和完善人民代表大会制度，遵纪守法、责任心强、具有履行代表职责所必备的知识和能力、善于学习和调查研究、密切联系群众和群众信赖的各方面优秀分子选为人大代表，为我省、我市的社会主义民主政治建设和各项事业的发展打下良好的组织基础。

三、必须注意代表的广泛性和代表性，进一步优化代表结构。

人大代表具有广泛性和代表性，各方面代表所占的比例较为合理，能够反映各方面的意见建议，是代表结构优化的主要体现。我们要按照有关法律规定、中央[20xx]12号文件精神和广东省第十一届人大代表名额分配和有关选举工作安排方案的要求，统筹兼顾，合理安排，从宏观上考虑代表的群体结构，防止出现中共党员、领导干部、企业负责人比例偏高以及非中共党员、妇女和“一线”工农比例偏低的“三高三低”问题。因此，做好这次选举工作必须注意把握好五个方面：一是保证来自基层一线的工人、农民、知识分子和其他劳动者在代表中要占有适当比例，并采取措施增加一线工人和农民代表;二是民主党派和无党派爱国人士、妇女代表要有适当数量，归侨和侨眷代表的名额要按照法律规定予以保证;三是连任的代表要占有一定比例，以保持人大工作的连续性;四是适当增加经济、政法、科技、环保、文化等方面的代表性人物;五是代表中的中共党员比例不超过65%。这些精神在省人大会的决定和市的工作方案中都已体现出来，我们要认真按照省分配的名额和代表类别要求选出代表，保证我市的新一届省人大代表结构进一步改善，代表素质进一步提高。

四、必须充分发扬民主，严格依法按程序办事。

民主政治只有以法治作为保障才可靠。搞好代表选举工作，必须在充分发扬民主的基础上，严格依法按程序办事，其实质就是按照人民的意志办事，按照党的主张办事。选举法、地方组织法、代表法和省选举实施细则等法律法规，明确规定了人大换届选举工作的各项程序和规则，以及代表的权利、义务等。在这次省人大代表换届选举中，我们要切实把好法律关，严格执行这些法律规定，使换届选举工作始终沿着法制的轨道有序运行，做到执行规定和程序不变通、不走样，确保我市推荐提名和选举产生的省人大代表经得起历史和实践的检验。一要严格依照法定程序和要求进行选举，包括法定的差额比例、代表酝酿提名代表候选人的法定时间、无记名投票方式等，每个工作环节都必须完全符合法律法规的要求，保证代表选举工作依法顺利进行。要通过法定程序，把党的主张变成国家意志、人民意志，实现党对人大换届选举工作的领导。二要严格执行关于换届选举的时间要求，必须在今年11月20日前选出我市的新一届省人大代表。三要增强工作责任心、提高工作水平，正确运用法律规定解决换届选举中遇到的各种问题，注意防止和及时依法处理选举过程中出现的各种不规范或违法行为。四要充分发挥新闻媒体的宣传作用，加强正面引导，为选举工作营造良好的社会氛围。

五、必须做深做细选举工作各个环节，确保选举有序进行。

这次省人大代表换届选举工作，是我省也是我市人民政治生活中的一件大事，是发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的一次重要实践。人大代表是国家权力机关的组成人员，依照宪法和法律赋予的职责，参与行使国家权力。选好我市的新一届省人大代表，对于巩固地方国家政权，充分发挥我国政治制度的特点和优势，构建社会主义和谐社会，加强党的执政能力建设，推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设和社会建设全面发展，具有重大意义。必须强调，在这次省十一届人大代表选举中工作的同志，要进一步增强工作责任感和紧迫感，高度重视这次选举工作，精心组织，周密部署，通盘考虑，及早制定出选举工作方案，深入细致地做好选举工作的各个环节，保证选举工作任务圆满完成。各县(区)党委、人大会要把我市省十一届人大代表选举工作摆上重要议事日程，切实加强领导，主要领导要亲自过问，分管领导要抓好落实。

一要依法推荐、提名和确定代表候选人。市人大会要按照省人大会分配的名额，会同市委组织部提出具体分配意见和实施方案，经市委审定后下达各县(区)及有关单位。各县(区)及分配有代表名额的单位要充分发扬民主，反复酝酿协商，根据代表基本条件和类别要求，按照分配代表名额与代表候选人预备人选1：2的比例，推选代表候选人预备人选，并分别征求纪检、监察、检察、审计、工商、税务、海关、计生、环保和劳动保障等部门意见。候选人预备人选经本级党组织同意后报上级主管部门审核，并经市人大会会同市委组织部综合平衡后，由市人大会党组按应选名额数确定代表候选人初步人选名单，报市委审批。要认真研究提出连任人选的条件和提名推荐的程序，市人大会选举联络人事任免工作委员会要会同市委组织部对省十届人大代表的综合素质和履行职责等情况进行梳理，按照分配给的代表名额约1/3的比例提出连任人选。要认真做好对代表候选人预备人选的考察工作，其中副厅级以上干部由省委组织部负责考察，其他预备人选由市人大会选举联络人事任免工作委员会会同市委组织部进行考察。要注重各类代表候选人的比例搭配，候选人预备人选经本级党组织同意后报上级主管部门审核，并经市人大会会同市委组织部综合平衡后，由市人大会党组按应选名额数确定代表候选人。

二要召开民主协商会议确定正式代表候选人。无论是省直接提名的代表候选人，还是市提名的代表候选人，都要在召开的各民主党派、人民团体负责人和无党派爱国人士协商会议上，进行酝酿协商，根据较多数代表的意见确定正式代表候选人，确保公正公开和逐步取得共识，避免因暗箱操作造成的不良影响和后果。并在召开市十届人大二次会议时依法向大会主席团推荐。

三要依法选举产生代表。尤其要做好投票选举前的各项准备工作，严格执行差额选举的规定，间接选举人大代表的候选人数应比应选名额多五分之一至二分之一;要向市人大代表介绍省十一届人大代表候选人的情况，切实按照有关法律规定，确保代表有充分时间酝酿讨论提名代表候选人;事先了解由代表联名推荐的代表候选人基本情况。要依法组织好投票选举，严肃选举会场纪律，认真组织开好市十届人大二次会议等工作，切实把这次选举工作领导好组织好，确保选举工作任务圆满完成。

人大会议上的讲话篇十二

人大会议是人民代表大会行使法律赋予权力的基本形式。开好人大会议,对于依法履行职权,体现人民当家作主,发挥国家权力机关作用,加强对一府两院监督,促进经济社会和各项事业的发展,都具有十分重要的意义。下面是本站小编给大家整理的省人大会议。

讲话稿。

仅供参考。

河南省第十二届人民代表大会第二次会议，经过全体代表和与会同志的共同努力，圆满完成了各项议程。这次会议，乘党的和全国“两会”东风，坚持发扬民主，严格依法办事，顺利选举产生了省人大会主任、省人民政府省长，充分体现了全体代表高度的政治责任感，充分反映了全省人民团结一心、促进发展的共同意志。

会议选举我担任省人大会主任，这是各位代表和全省人民对我的信任，我深感责任重大、使命光荣。在此，我向大家表示衷心的感谢。从今天起，我就是省人大会的组成人员了。我将以对党和人民事业高度负责的精神，与省人大会组成人员一道，继承发扬历届省人大及其会的宝贵经验和优良传统，牢记宗旨、恪尽职守，遵守法律、发扬民主，决不辜负各位代表和全省人民的重托。我们要坚持和完善人民代表大会制度这一根本政治制度，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，着力提高立法水平、切实增强监督实效、认真决定重大事项、依法做好任免工作，充分发挥代表主体作用，不断加强人大及其会自身建设，推进人大工作的制度化、规范化、程序化，努力开创人大工作新局面。

各位代表、同志们!

前不久，在党的xx届二中全会上对做好当前和今后一个时期全党全国工作作出了全面部署，在第十二届全国人民代表大会第一次会议上进一步描绘了实现中华民族伟大复兴的中国梦。这两个重要讲话是党的精神的重要体现和延续，是我们做好工作总的遵循。我们要认真学习领会，学以促思、学以促研、学以促干，自觉把这两个重要讲话精神纳入到精神的学习贯彻总体活动中去，贯穿到推动河南发展的全部行动中去。习提出实现中国梦，道出了全国各族人民的共同心声，点燃了中华儿女内心深处的无限激情。对河南来说，谋跨越求崛起，建小康富人民，兴河南强中原，是中国梦在河南的具体目标，是一亿河南人民的中原梦。我们要把中央精神和我省实际有机结合起来，进一步坚定理论自信、道路自信、制度自信，全面建设中原经济区，加快中原崛起河南振兴，凝聚起全省一亿人民的聪明才智和磅礴力量，共同为实现中原梦而努力奋斗。

实现中原梦，一定要抓紧发展第一要务。发展是硬道理，只有发展才能筑牢梦想根基。改革开放以来特别是近年来，河南经济社会发展取得显著成就，已经成为全国重要的经济大省、新兴工业大省和有影响的文化大省，但人口多、底子薄、基础弱、发展不平衡的基本省情还没有根本改变，人均发展水平和公共服务水平低的状况还没有根本改变，发展正处于爬坡过坎、攻坚转型的关键时期。我们面临着错综复杂、快速变化的形势环境，肩负着加速转型、改善民生等多重任务，承担着赶上全国平均水平、与全国同步全面建成小康社会的重大责任，挑战前所未有、时间尤为紧迫、任务艰巨繁重。顺应人民期盼、造福一亿人民，必须加快发展;抢抓难得机遇、壮大综合实力，必须加快发展;加快转型跨越、服务全国大局，必须加快发展。河南是中国的缩影，仍处于社会主义初级阶段，必须坚持以经济建设为中心。科学发展是第一要务，一切工作都要围绕发展，一切举措都要着眼发展，一切行动都要服务发展，一切力量都要推动发展。全省各级各部门要紧紧扭住第一要务，突出主题主线，研究破解重大课题，完善提升思路举措，全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，为全面建成小康社会、加快中原崛起河南振兴奠定坚实基础。全省上上下下、方方面面都要自觉服从服务于经济建设这个中心，立足本职工作、发挥聪明才智，发扬创造精神和创业精神，形成团结一致、齐心协力推动发展的强大合力。

实现中原梦，一定要坚持科学发展道路。道路关乎命运，方向引领未来。近些年来，历届省委、省政府团结带领全省广大干部群众，持续探索不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的“三化”协调科学发展路子，规划建设国家粮食战略工程河南核心区，努力构建“一个载体、三个体系”，提出并推动中原经济区上升为国家战略，着力打造郑州航空港经济综合实验区，发展战略、发展目标越来越清晰，发展思路、发展措施越来越明确。“政贵有恒”，要坚持一张蓝图绘到底、一任接着一任干、一以贯之谋发展，不动摇、不懈怠、不折腾，在坚持中提高完善、在继承中与时俱进。要进一步强化新型城镇化的引领作用、新型工业化的主导作用、新型农业现代化的基础作用，充分发挥信息化的综合带动提升作用，在坚持推动三化协调的同时促进四化同步。要把对外开放作为基本省策和决定前途命运的关键抉择，持续拓展开放新领域，加快构建开放新格局，以开放推动转型、实现跨越。要把改革创新作为解决深层次矛盾、加快转变经济发展方式的治本之策，着力构建有利于科学发展的体制机制，持续挖掘改革这一发展的最大“红利”。要把“一个载体、三个体系”作为科学发展的实现途径和重要抓手，持续丰富内涵、完善举措，推动生产力布局优化和发展动力转换，推进经济发展方式加快转变，切实把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来。要坚持绿色、循环、低碳、可持续发展，努力建设美丽中原，为人民群众提供宜居舒适生活环境。

实现中原梦，一定要立足当前开拓创新。这几年，我们把实现即期增长与长远发展结合起来，把化解当前矛盾与夯实未来发展基础结合起来，把解决实际问题与建立长效机制结合起来，办成了一批影响深远的大事，办妥了一批事关全局的难事，办好了一批利民惠民的实事。空谈误国、实干兴邦，好的前景都是立足当前做出来的。我们须胸怀全局、瞻望大势、看清方向、把握机遇，更要脚踏实地，从当前该做并且能做的事情做起，在走好每一步、不断取得阶段性成效的同时为下一步发展创造条件。当前，我们仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，但重要战略机遇期的内涵和条件已经发生了很大变化。我们要进一步解放思想、转变观念，打破思维定势，摒弃惯性做法，在自觉传承弘扬传统文化精华的同时，克服那些不合时宜的观念意识，以解放思想开阔视野、开阔胸襟，以转变观念开辟发展路径、拓展发展空间。要始终保持奋发有为的精神状态，牢固树立忧患意识、机遇意识、攻坚意识，以只争朝夕的精神抢抓机遇，以昂扬向上的锐气应对挑战，以锲而不舍的韧劲破解难题，以无比坚定的信心推动发展。要讲求方式方法，区分轻重缓急、注重长短结合，用正确的方法做正确的事情。今年，要紧紧抓住《中原经济区规划》和《郑州航空港经济综合实验区发展规划》全面实施的大好机遇，抓好关键、举纲带目，以开放招商“一举求多效”，以新型城镇化“一发动全身”，以优化软硬环境“一优带百通”，努力保持经济持续健康较快发展和社会和谐稳定。

实现中原梦，一定要弘扬中原人文精神。河南是中华民族和华夏文明的重要发祥地，在漫长的历史进程中，河南人民以自己的勤劳智慧勇敢塑造了文明健康向上的中原人文精神，这是我们实现中原梦的宝贵精神财富。我们要进一步增强自豪感、责任感、荣誉感，着力打造华夏历史文明传承创新区，大力弘扬中原人文精神，树立和提升河南形象，把历史文化的精华积累转化为加快崛起的强大力量。要积极培育和践行社会主义核心价值观，用社会主义核心价值体系引领社会思潮、凝聚社会共识，形成共同的价值目标、相同的理想追求和统一的精神纽带。要加强公民道德建设，弘扬传统美德，弘扬时代新风，培育形成知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的良好风尚和社会风气。要讲究诚信、守信践诺，把约定的事项落实好，把承诺的事情兑现好，建设诚信中原，营造良好的发展环境。要大力弘扬愚公移山精神、焦裕禄精神、红旗渠精神和新时期“三平”精神，以强大的感召力和凝聚力提振士气、激发热情、鼓舞斗志，让人民群众积极投身到中原经济区建设的宏伟事业中去。

实现中原梦，一定要以人为本依法治省。中原梦是全省一亿人民的梦，必须依靠一亿人民来实现，必须为一亿人民造福祉。要坚持以人为本、依法治省，让人民安居乐业、让社会安定有序，充分调动全省广大干部群众的积极性主动性创造性。要始终站稳群众立场，树立群众观点，把实现好维护好发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点、落脚点，随时随刻倾听人民呼声、回应人民期待，多为群众干实事解难事，倾情尽力为人民群众谋利益，使老百姓成为改革发展的现实受益者，以改善民生的成效来凝聚民心、推动发展。要着力构建和谐中原，加强和创新社会管理，深入推进平安河南建设，及时有效化解人民内部矛盾，切实维护社会公平正义，让人民群众工作生活在安定稳定的社会环境里。要全面实施依法治省基本方略，弘扬社会主义法治精神，推进社会主义法治实践，坚持依法执政、依法行政、依法履职，善于运用法律规范行为、协调利益关系、维护公民合法权益，做到办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法，营造学法、懂法、守法、用法的社会氛围，让法治成为全社会的共同意识和行为准则。

实现中原梦，一定要建设过硬干部队伍。广大党员干部是党和人民事业的骨干，是推动改革发展、实现中原梦的中坚。我们要坚持严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，建设坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体，建设政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的干部骨干队伍。要树立选人用人的正确导向，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持德才兼备、以德为先，坚持注重实绩、群众公认，把想干事、能干事、干成事的干部选拔出来，把关键时刻勇于担当、能打硬仗的干部用到重要岗位，不让老实人吃亏，不让投机钻营者得利。要建立健全有利于科学发展的目标考核体系、考核办法，引导广大干部树立正确政绩观，敢抓敢管、敢作敢为，努力创造经得起实践、人民和历史检验的业绩。要提高推动科学发展能力，坚持用唯物辩证法看待问题、分析问题，强化认识规律、尊重规律的意识，增强把握规律、运用规律的本领，提升统筹协调、科学决策的水平，真正做到不走错路、少走弯路。要认真落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，按照中央部署开展好以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，坚持和发扬艰苦奋斗精神，坚持勤俭办一切事业，坚决反对大手大脚、铺张浪费，坚决抵制享乐主义、奢靡之风，坚决杜绝形象工程、政绩工程，在全社会形成鼓励实干、倡导实干、崇尚实干的浓厚氛围。广大党员干部要坚持讲党性、重品行、作表率，严格执行廉洁自律各项规定，自觉接受各方面监督，不断提高拒腐防变和抵御风险能力，坚决同一切消极腐败现象作斗争，清清白白做人，干干净净做事，永葆共产党人政治本色。

各位代表、同志们!

中国梦描绘了中华民族伟大复兴的光明前景，中原梦展现了河南发展的恢宏画卷。有梦想、有机会、有奋斗，一切美好的东西都能够创造出来。让我们在以同志为的党中央坚强领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，万众一心，奋发进取，加快推进中原崛起河南振兴的宏伟事业，努力在实现中原梦的伟大征程中创造河南更加美好的未来!

各位代表，同志们：

经过全体代表和与会同志的共同努力，省十二届人大一次会议圆满完成了各项议程，开得非常成功，今天就要胜利闭幕了。这是一次承前启后、继往开来的大会，是一次团结民主、求实奋进的大会，必将极大地鼓舞全省人民，满怀信心地向着全面建成小康社会的宏伟目标奋勇前进。

会议期间，各位代表不负全省人民重托，以饱满的政治热情和强烈的使命意识，认真履行法定职责，正确行使民主权利，展示了新一届省人大代表解放思想、与时俱进、顾全大局、忠于人民的精神风貌。会议审议批准的政府。

工作报告。

和其他报告，总结了过去五年我省各方面工作取得的重大成就和有益经验，明确提出了今后的目标任务，令人精神鼓舞、信心倍增。大会选举产生了新一届省人大会组成人员、省政府领导班子、省法检两院领导同志和全国人大代表，为实现各项目标任务提供了坚强的组织保证。

各位代表，省十一届人大及其会在过去五年的任期内，紧紧围绕全省工作大局，解放思想、务实创新，各项工作都取得了很大成绩。由于年龄原因和工作需要，在这次换届中，马尚英、崔玉琴、张开勋等3位副主任退出了领导班子，部分会委员离开了人大工作岗位。

五年来，他们为发展我省人大事业，尽心尽力、尽职尽责，付出了艰辛努力，倾注了大量心血，在各自的岗位上作了许多卓有成效的工作。让我们以热烈的掌声，向省十一届人大会全体组成人员、向省十一届人大代表，表示崇高的敬意和衷心的感谢!

这次大会选举我继续担任省人大会主任，并选出了副主任、秘书长和会委员，这是各位代表和全省人民的信任和重托，我们深感责任重大、使命光荣。在此，我谨代表新一届省人大会全体组成人员，向大家表示诚挚的感谢!我们一定对党和国家负责，对全省2600万人民负责，对全体代表负责，牢记宗旨、忠于法律、恪尽职守、勤勉工作，为进一步加快全面小康社会进程、建设幸福美好新甘肃不懈奋斗，努力交出一份让全省人民满意的答卷。

各位代表，同志们!

本届人大任期的五年，是我省发展历程中非常重要、非常宝贵、非常关键的时期。党的确定了到20xx年全面建成小康社会的宏伟目标。省第十二次党代会围绕与全国同步进入全面小康社会，提出了坚持“八个发展取向”、实施“十大重点行动”的思路举措和“三翻番、六提升、两接近、一缩小”的奋斗目标，明确了建设经济转型跨越发展、社会和谐稳定发展、民族共同繁荣发展、生态绿色持续发展的幸福美好新甘肃的重大使命。这是全省人民的共同心愿，也是新一届省人大及其会的共同使命。去年以来，我们统筹抓好发展战略和平台抓手的谋划实施，统筹抓好民生改善和社会稳定的同步推进，统筹抓好能力提升和作风转变的有机结合，呈现出经济逆势走强、民生显著改善、社会和谐稳定、开放不断扩大、环境逐步优化、发展后劲增强的良好态势。全省完成生产总值5650.2亿元，同比增长12.6%，增速居全国第6位;固定资产投资达到5040.5亿元，增长30.2%，增速居全国第5位;城镇居民人均可支配收入17156.9元，增长14.5%，增速居全国第2位;农民人均纯收入4506.7元，增长15.3%，增速居全国第4位;招商引资实际到位资金达到2752亿元，比上年增长了122%，主要经济指标都保持了快速增长。特别是我们着力打造的“三大战略平台”取得重大突破，去年8月份国务院批准兰州新区为西北第一个国家级新区，最近国务院又批复了华夏文明传承创新区，国家生态安全屏障综合试验区也已上报待批。可以说，当前我省已经进入了发展能量不断积累、发展潜力正在释放、发展后劲日益增强的新阶段，但是我省毕竟还是一个欠发达省份，经济社会发展中还面临着一系列矛盾和问题，特别是加快建设全面小康社会的任务艰巨而繁重。我们一方面要倍加珍惜取得的成绩和进步，增强信心、乘势而上;另一方面也要充分认清面临的矛盾和困难，自加压力、顽强拼搏，按照这次省“两会”确定的目标任务，励精图治，韧性奋斗，努力开创科学发展、转型跨越、民族团结、富民兴陇的新局面。

我们要加强领导、把握方向，把人民代表大会制度坚持好。人民代表大会制度是保证人民当家作主的根本政治制度。人大工作坚持正确政治方向，核心是坚持党的领导，这是人民当家作主、依法治国的根本保证，也是坚持和完善人民代表大会制度、做好新形势下人大工作的根本保证。全省各级人大及其会都要增强坚持和完善人民代表大会制度的坚定性，自觉接受党的领导，把党的领导贯穿于人大依法履职的全过程，落实到人大工作的各方面，确保人大工作始终沿着正确的方向前进。

我们要围绕中心、服务大局，把人民赋予的职权行使好。要行使好地方立法权，坚持科学立法、民主立法、开门立法，抓紧制定一批新的地方性法规，及时修改完善一批现有的法规，充分发挥立法顾问和立法联系点作用，探索开展立法后的评估工作，努力提高立法质量。当前，特别要紧紧围绕加快我省全面建设小康社会进程、坚持“八个发展取向”、实施“十大重点行动”等重大问题做好立法工作，为建设幸福美好新甘肃保驾护航。要行使好人大监督权，在加大监督力度、提高监督水平、增强监督实效上下功夫，加强对21项重点工作的监督，加强对“3341”项目工程中三大基础设施建设、三大平台打造、四大产业培育等重点工作的监督，促进中央和省委重大决策部署全面贯彻落实。要行使好重大事项决定权，按照决策科学化、民主化、法制化的要求，抓住带有全局性、根本性、长远性的重大问题，依法决定经济建设、社会管理、民生改善、文化发展、生态环境等方面的重大事项，使人大作出的决议或者决定符合发展的需要、符合人民的需要。要行使好人事任免权，正确处理党管干部原则与人大依法任免“一府两院”工作人员的关系，做好重要干部的任免工作，为全面建成小康社会提供坚强组织保证。

我们要以人为本、履职为民，把最广大人民的根本利益实现好。要牢固树立宗旨意识，把反映人民心声、维护人民意志、实现人民利益作为人大一切工作的出发点和落脚点。当前，全省上下正在深入开展“联村联户、为民富民”行动，这是我们密切联系群众的一个很好渠道和载体。要紧密结合即将在全党开展的群众路线教育实践活动，进一步在创新“双联”方式、延伸帮扶领域、加大工作力度等方面狠下功夫，当好农村政策的宣传员、社情民意的调查员、增收致富的办事员、和谐稳定的信息员、强基固本的指导员、经验典型的推广员，以实际行动赢得人民群众的支持和拥护。要认真抓好“人大代表在行动”活动，充分发挥各级人大代表来自基层、贴近群众，能人多、联系广的优势，帮助群众解决难题，加快脱贫致富步伐。要加强代表工作，努力提高服务保障水平，更好地发挥代表参与管理国家事务的作用。要改进代表视察工作，针对发展和民生方面的重大问题，有计划有重点地开展视察活动，提高视察实效。要健全信访工作制度，真正使人大信访工作成为联系群众的桥梁、了解民意的窗口、为民解困的渠道。

我们要改进作风、开拓创新，把人大自身建设好。开拓工作思路，创新工作机制，着力把人大及其会建设成为充分发挥作用的国家权力机关、依法履行职责的工作机关、密切联系人民群众的代表机关。要加强学习，深入学习中国特色社会主义理论体系和党的精神，学习法律知识和现代科学文化知识，学习和研究不断发展变化的省情，坚持理论联系实际，更好适应履职需要，把学习成果体现在推动工作、加快发展上。要完善制度，始终坚持民主集中制原则，进一步加强立法、监督、代表工作以及学习、调研、新闻发布会等制度建设，完善议事程序，健全工作机制，保证人大工作有序开展。要改进作风，严格执行中央和省委关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定，认真落实关于厉行勤俭节约、反对铺张浪费的重要批示，会组成人员要率先垂范、以身作则，力戒形式主义，力戒官僚主义，力戒脱离群众，做事勤勉扎实，做人正派务实，做派低调务实，不断提高依法履行职责的能力和水平。

各位代表，同志们!

奋斗目标已经明确，美好蓝图已经绘就。希望各位代表回到工作岗位后，积极宣传、贯彻、落实会议精神，动员和团结全省各族人民以更加饱满的热情、更加坚定的信心、更加务实的作风，积极投身到全面建成小康社会、建设幸福美好新甘肃的伟大实践之中。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，同心同德、开拓进取，为开创甘肃更加美好的未来而努力奋斗!

各位代表、同志们：

陕西省第十二届人民代表大会第一次会议，经过全体代表和与会人员的共同努力，圆满完成了各项议程，就要胜利闭幕了。

这次会议全面贯彻党的精神，按照省第十二次党代会的部署，充分发扬民主，严格依法办事，审议批准了政府工作报告和其他报告，审查批准了20xx年计划和预算，选举产生了新一届省人大会组成人员、省政府领导班子和省法检“两长”，选举产生了陕西省出席第十二届全国人民代表大会代表。这次会议是一次团结的大会、革新的大会、奋进的大会，必将进一步动员和激励全省人民团结奋斗，为全面建设西部强省、全面建成小康社会而奋斗。

会议期间，全体代表和列席人员以高度的政治责任感和强烈的主人翁精神，认真履行宪法和法律赋予的职责，正确行使民主权利，积极践行新风正气，保证了会议的圆满成功。

过去的5年，在省委的领导下，省十一届人大及其会在乐际主任和永茂、振江等副主任的先后带领下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕推动科学发展、富裕三秦百姓、建设西部强省，扎实推进地方立法，认真审议重大事项，积极开展专题调研和执法检查，加强对“一府两院”的监督，充分发挥代表作用，为加快法治陕西建设、促进全省经济社会发展作出了重要贡献，也为新一届人大开展工作奠定了坚实基础。在此，我代表省十二届人大及其会，向乐际同志，向永茂和振江同志，向省十一届人大会全体组成人员和省十一届人大代表，致以崇高的敬意和衷心的感谢!

这次会议选举产生了省十二届人大会组成人员，选举我担任会主任，这是各位代表和全省人民对我们的信任与重托。我们一定与全体代表一道，坚持中国特色社会主义道路和方向，以3700万人民的利益为根本，认真加强会自身建设，依法履职、恪尽职守，努力开创地方人大工作新局面，向各位代表和全省人民交上一份满意的答卷。

各位代表、同志们，经过多年的奋斗特别是过去5年的不懈努力，陕西的发展已经走在了上升通道，心齐、气顺、劲足已经成为当今陕西的真实写照，陕西发展的实践，使我们有充分的理由与充足的底气对中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系和中国特色社会主义制度充满自信。但我们必须保持清醒头脑，因为我们仅仅才实现了拐弯超车的第一步，一些主要指标与全国平均水平只是部分达到和接近、其他还有差距，今后5年的任务仍然繁重，追赶超越的历程仍然艰辛。我们不能有丝毫的松劲、丝毫的懈怠、丝毫的折腾。我们一定要深入贯彻落实党的精神，抓住机遇、发挥优势、埋头苦干，加快建设小康陕西、和谐陕西、美丽陕西。一定要坚持以经济建设为中心，调整优化经济结构，不断放大改革红利，让全省经济健康持续增长，主要经济指标跨上全国平均水平的台阶。一定要坚持以人为本、民生优先，扎实推进民生工程，健全基本公共服务体系，努力实现城乡一体化发展，让全省人民生活得更加自尊、自信，生活越来越好。一定要加强社会建设，完善社会事业，创新社会管理，维护社会公平正义，让陕西既充满活力又和谐有序。一定要突出加强生态文明建设，把生态建设放在发展的优先位置，下决心打好治理大气攻坚仗，让三秦大地成为3700万人民安居乐业、顺心满意的幸福家园。

各位代表、同志们，人民是国家的主体，人民民主是党和国家始终高扬的旗帜。我们一定要坚持和完善人民代表大会制度，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，发挥好地方国家权力机关的作用。我们要进一步加强和完善人大代表联系群众的制度，发挥好人民代表维护群众利益和做好群众工作的主体作用，进一步增强监督实效、搞好重大事项审议、提高代表履职能力，发挥好人民当家作主的主人翁地位和作用。

这次会议选举产生了新一届省“一府两院”领导人员。选举承载着人民的期盼，选举凝聚着人民的重托。希望新一届省“一府两院”领导班子，坚持人民至上，牢固树立群众路线、群众观点，决策、行政、司法、执法都要以人民利益为先，勤奋勤勉工作，低调务实苦干，在人民的支持和监督下，履行好各自的职责，交出未来五年的合格答卷。

各位代表、同志们，党的后中央政治局出台了一系列改进工作作风、密切联系群众的重要规定，最近就厉行勤俭节约、反对铺张浪费作出重要批示，在中央纪委二次全会上就严明党的政治纪律、切实转变工作作风、反对和制止特殊化、坚决查处腐败案件发表了重要讲话。这些规定和讲话振聋发聩、令人警醒，反映了人民和社会的呼声，表明了党中央的坚定决心，我们要不折不扣地贯彻落实好。要从我做起、从现在做起、从每件事做起，自觉遵守中央的规定和纪律，自觉践行干部清正、政府清廉、政治清明的要求，继承和弘扬延安精神，积极投身以为民务实清廉为主要内容的群众路线教育实践活动，以实际行动赢得人民的信任，以良好的成效取信于社会。特别是春节在即，全省各级党员干部和人大代表、政协委员，都要带头坚持勤俭节约，坚决反对铺张浪费特别是公款消费，大力倡导社会文明餐饮，与广大群众一起过一个文明祥和的春节。

各位代表、同志们，“三强一富一美”的蓝图已经展开，开局之年的征程已经开启。让我们在以同志为的党中央领导下，团结一心，务实求进，沿着已经确定的宏伟目标奋勇前进。

最后，谨向参与本次会议服务的工作人员和新闻工作者表示感谢。春节将至，借此机会，给同志们拜个早年，祝大家新春愉快、身体健康、家庭幸福!

人大会议上的讲话篇十三

各位代表、同志们：

阜阳市第四届人民代表大会第八次会议，经过全体代表和与会同志的共同努力，圆满完成各项任务，即将胜利闭幕。

我代表中共阜阳市委，向大会的成功召开表示热烈祝贺!

过去的一年，市委、市政府团结带领全市广大干部群众，深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和总书记系列重要讲话精神以及省委、重大决策部署，牢牢把握“四个全面”战略布局，紧紧围绕建设“四化”协调发展先行区和“皖北争一流、全省赶平均、同步达小康”目标，全面推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设，保持了加快发展良好势头。

主要经济指标在全省总量进位、增幅靠前，固定资产投资、消费品零售额、新增贷款等创历史最好水平。

这些成绩的取得，标志着阜阳“十二五”发展圆满收官，这是全市人民同心同德、拼搏奋斗的结果，也是全体人大代表积极参与、大力支持的结果。

我代表市委向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意!

xxxx年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年，更是我们“脱贫摘帽”的关键之年。

当前，我们肩负着到与全国、全省同步全面建成小康社会，打好脱贫攻坚战的“双重使命”，这是我们最大的政治任务，也是义不容辞的政治责任。

我们要以朝受命、夕饮冰，昼无为、夜难寐的责任感，奋力抓机遇、强力补短板，切实担负起“双重使命”，努力让全市人民过上幸福美好新生活。

一、担负起“双重使命”，就要始终坚持以人民为中心，着力在推动共建共享、构建民本社会上展示新作为。

民为邦本，本固邦宁;民之所望，政之所向。

我们要牢固树立以人民为中心的发展理念，始终把增进人民福祉、促进人的全面发展作为一切工作的出发点和落脚点，真正做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果让人民共享。

要在汇民智、集民力上下功夫，突出人民主体地位，真诚倾听群众呼声、真实回应群众诉求、真情顺应群众期盼，最广泛地把人民群众动员起来、团结起来、组织起来，着力打造全面建成小康社会宏伟事业的强力支撑。

人大会议上的讲话篇十四

同志们：

按照区人大会年度工作安排，今天我们在这里召开20xx年代表工作会议。会议的主要任务是：回顾总结去年区代表工作情况，研究部署今年代表工作任务。刚才，徐强同志通报了20xx年区人大代表的工作要点，7个中心组负责人和6个代表小组组长分别交流了今年代表工作计划和活动安排，大家的发言很精彩，时间紧凑、重点突出、特色明显，听后觉得深受启发。

下面，我主要讲两方面意见：

一、20xx年代表工作回顾。

一年来，区人大会及各代表中心组高度重视代表工作，认真组织代表活动，狠抓各项工作落实，较好地发挥了代表工作在人大工作中的基础作用。

(一)精心组织闭会活动，代表主体作用得到进一步发挥。

一是深入开展“五水共治”、“三改一拆”、“实事工程”专项视察调研活动。澥浦镇：组织代表对镇政府20xx年实事工程中跨年度建设的澥浦中心小学扩建工程、广源路延伸工程进行了视察，并听取了镇政府20xx年安排的汇源路改造工程、天然气管道铺设项目、觉渡幼儿园新建项目的建设情况汇报，对关系广大群众切身利益的公益性重点项目：敬老院、卫生院及临终关怀场所的建设情况进行了视察，推动了相关问题的落实。九龙湖镇：围绕推进重点工作，组织代表实地视察低洼地防洪排涝应急工程、“美丽九龙湖”环境整治工程、文种幼儿园改建工程、紧固件集中酸洗中心工程等，并就应急工程需要配套附属工程、环境整治工作需要坚持点线结合抓长效、企业发展需要注重安全环保生产、土地流转有待规范等方面提出了很好的意见和建议。招宝山街道：坚持个人持证视察与专业小组视察相结合，组织代表对位于后海塘的定海河、宏远河及城区相关企业及居民生活区附近河道进行专题视察，并将视察和调研中发现的问题及建议，及时整理、随时反馈给政府相关职能部门，并督促政府部门负责任地答复和解决，进一步提高活动的实效性。蛟川街道：年初组织代表对20xx年民生实事工程安排进行听证，并就“五水共治”、北片新农村建设、农村环境卫生建设等问题积极提出意见和建议;年中组织代表对街道办事处专项工作进行评议，提出扎实开展炼化区域综合整治、提升城市管理水平、加大企业服务扶持力度、加强水环境治理等16条建议和意见，进一步提高监督实效。骆驼街道：组织代表专题对街道文明城市创建工作评议，代表们对街道两年多来文明城市创建工作取得的成绩和存在的不足共提出意见和建议近30条，部分建议如“加快对南二路的修复”、“夜宵摊统一集中管理”等已被街道采纳，正在落实中。庄市街道：注重发挥各个代表小组各自优势，围绕“五水共治”主题，采取不同角度分别就农村畜牧业环境整治、清水河道建设、重污染行业提升、集镇街河、路林港整治及解决内涝方面问题进行调研，并梳理形成评议意见报告。各个小组还根据自己的专业领域开展特色活动，财政组、城建农资组、经济发展组等代表小组都先后开展相关活动，使得代表小组活动形成了一个内容丰富又特色鲜明的立体体系。

二是组织开展“查找不适应全面深化改革要求的法律法规条文”主题活动。5月，根据省、市人大的统一部署，拟定关于组织人大代表开展“查找不适应全面深化改革要求的法律法规条文”主题活动计划，先后组织了6个座谈会，邀请人大代表，区政府、区法院、区检察院及区司法局、区工商联等相关部门负责人，广泛深入开展了查找活动，共收集到各类有关法律法规和政策文件“立、改、废”的意见建议共计208条次，其中，提出立法建议8条次。经汇总梳理，涉及法律法规方面的问题意见35条，涉及各类规范性文件方面的问题意见19条，已按规定上报省、市人大有关机构研究处理。同时，还将此次查找活动中各方面反映集中的属于区级层面有关政策措施方面的15项问题建议印发各相关部门供工作参考。

三是进一步发挥代表联络站作用。建立健全镇(街道)代表联络站、村(社区)社情民意联系点两级网络，目前我区共设立镇、街道代表联络站17个,真正实现代表联系群众平台的全覆盖。为进一步加强代表联络站规范化建设，7月份还专门组织代表组织中心组负责人和人大联络员，赴鄞州区中河街道代表联络站进行学习考察，确保新建代表联络站达到“四个统一”：即统一接待制度、统一接待规则、统一工作流程、统一上墙版面。同时，配备了17名经验丰富、履职能力强的代表担任联络站站长，联络员由镇(街道)人大联络员兼任，确保年初有计划、隔月有安排、接待有记录、建议有落实、问题有反馈。一年来，代表联络站除了有序安排市、区人大代表开展接待选民、群众活动外，还根据省人大会的统一部署，积极做好省人大代表进驻代表联络站开展接待群众活动。10月，省人大代表、浙江大学党委书记金德水，省人大代表、省人大会秘书长厉月姿等领导分别来我区开展立法调研活动，分别在庄市街道兴庄路人大代表联络站和骆驼街道南一人大代表联络站，召开在镇的各级人大代表和基层群众代表以及有关部门负责人座谈会，重点围绕《浙江省社会养老服务促进条例》(草案)，广泛听取基层意见和建议，使条例草案修改完善能更加贴近民意。

(二)加大建议督办力度，代表满意率和问题解决率得到进一步提升。

区十四届人大三次会议期间共收到代表建议167件,从办理结果来看，代表所提建议已经解决或基本解决的占30.54%，基本达到年初确定的解决率应达到30%以上的目标。代表反馈对办理工作表示满意的占96.4%、基本满意的占3.6%;代表反馈对办理结果表示满意的占92.22%(代表初次反馈不满意件为6件、经重办后全部转为满意)、基本满意的占7.78%。此外，在闭会期间共收到代表建议14件，已按规定交由区政府和有关机关、组织办理，代表反馈对办理结果表示满意的13件(代表初次反馈不满意件为2件、经重办后转为满意)，基本满意的1件。

总的来说，各承办单位对上年代表建议的办理工作都比较重视，办理程序规范，工作措施有力，有力地推动了一批群众关注的热点难点问题的解决。比如：代表提出的关于要求增加全区环境监测点的议案被列为主任会议重点督办件，区政府对该议案的办理高度重视，一年来，通过各方面的积极努力，进展比较顺利。澥浦站监测点(位于澥浦派出所楼顶)已于去年8月完成设备安装并投入使用，九龙湖常规因子站点、于蛟川街道特殊因子站点(蛟川小学)已安装完毕，目前正进入运行调试阶段，不久将正式投用。届时，我区环境空气监测站点设置将实现全覆盖，为进一步推进我区环境监管工作夯实基础。

另外，14件闭会期间的代表建议建议也得到了比较好的落实。如梁金华等10名代表在闭会期间提出的“关于提高农村卫生保洁补助经费的建议”，各中心组代表普遍比较关注，对初次办理代表反馈意见表示不满意。区人大会领导对此高度重视，专门上门协调，并邀请相关代表共同参加，通过多方努力，使该问题得到较好解决。在20xx年财政预算安排中，区财政已按照农村每人增加10元标准，增加300万元农村卫生保洁专项经费，并要求镇(街道)按1：1进行配套，有效减轻了村集体经济的负担，真正让群众得到实惠，代表对此十分满意。

但是，也应看到在建议办理中，仍然存在代表建议“回娘家”问题，另外，实际问题解决率还有待于进一步提高。

(三)强化履职服务保障，代表工作制度化、规范化建设得到进一步加强。

一是深化代表培训方式。继续组织做好区人大代表参加全国人大举办的“地方人大代表和干部培训班”活动。继20xx年我区首次组织80余名人大代表和人大干部参加全国人大举办组织的系统培训班后，去年又组织40余名人大代表和人大干部参加培训，保证7各中心组有需求参加培训的代表都有机会参加全国人大举办的专题培训班，进一步拓宽了代表视野,激发代表的履职热情，不断提升履职的能力和水平，受到代表的好评;同时，去年根据代表的实际需求，会同财经工委举办财政预算审查专题培训班，进一步拓宽培训渠道，收到了较好教效果。

二是完善主任接待代表日制度。4月，结合开展党的群众路线教育实践活动，区人大会主任、副主任分别到全区6个镇、街道开展主任接待代表日活动，共收集到代表反映的问题建议16项，主要涉及区域环境整治和社会保障、教育、医疗等社会民生方面的问题，除当场明确办理答复要求外，还进一步加强跟踪督办，督促相关部门落实措施，有效推动了一批群众关注的热点、难点问题的解决。

三是拓宽代表知情知政渠道。坚持定期为代表寄送《浙江人大》、《会资料选编》等资料、邀请代表列席会和“一府两院”重要活动。一年来，共有40余名区人大代表参加会会议以及执法检查、视察调研活动，40余名区人大代表列席区政府常务会议(区长办公会议)，20余名区人大代表旁听案件庭审活动，切实保障代表的知情权、参与权、表达权和监督权。

四是积极做好在镇省、市代表服务保障工作。5月，组织镇市人大代表开展“山海协作”联组活动，实地考察了镇海--龙游山海协作产业园和宁波中鑫毛纺集团江山有限公司等园区和企业开展专项调研活动，就进一步加强镇海与龙游产业协作项目提出了许多有针对性的意见和建议，取得了较好的效果。11月，组织辖区市人大代表专题视察我区民办教育工作，并邀请区政府和市教育局相关领导参加，代表们还重点围绕如何促进民办教育健康发展、打造优质特色民办教育品牌主题提出了意见和建议，区政府和市教育局相关领导逐一作了解释说明和回应，进一步增进共识，有效推动相关事项的落实。11月，精心组织好省人大代表宁波中心组江北、镇海、北仑代表小组在我区的联组活动，组织省人大代表实地视察了镇海中学、镇海炼化分公司和宁波石化经济技术开发区，代表们在充分肯定镇海取得显著成绩的同时，建议镇海区能进一步兼顾经济、教育等社会各项事业的健康发展，努力为全市乃至全省创造更多优秀模板。

过去一年全区代表工作取得的成绩，是在区委正确领导下，全区各级人大代表依法履职、勤勉工作的结果，是各代表中心组和代表小组组长大力支持的结果。在此，我代表区人大会表示衷心的感谢!

同志们，xx届三中、四中全会和省、市对代表工作提出了新的要求。做好今年的代表工作，我们既要认真总结以往取得的成绩，更要对照新的时代要求，清醒地看到当前代表工作存在的不足和问题，积极有序地加强和改进各项代表工作。当前代表工作存在的主要问题是：代表活动实效还不够明显，代表联系群众还不够常态，建议提出质量和办理质量还有待提高。这些问题需要我们在今年的工作中认真把握、切实改进。

二、20xx年代表工作要求。

今年区人大代表工作要点已经区人大会第三十九次主任会议讨论通过，刚才徐强主任又作了说明。下面，我结合贯彻上星期召开的市人大代表中心组组长及代表工作会议精神，进一步抓好今年代表工作任务的落实讲四点意见：

(一)强化主题活动，着力提升代表活动实效性。闭会期间的代表活动，既是代表会议期间行权的基础，也是代表闭会期间履职的重点。实践证明，代表主题活动是闭会期间代表服务大局、发挥作用的有效平台。今年，“五水共治”、“项目推进”、“三改一拆”等仍然是全区中心工作;听取新城区域城市管理体制工作情况和老城区交通管理情况的报告，监督检查化工产业布局规划决议落实情况、地下油气管线运行及智能化监管情况和北区污水处理厂二期扩建项目建成运行情况，围绕“五水共治”主题开展蛟川区域污水治理情况专题询问等是今年会工作重点。希望各代表中心组和代表小组围绕这些重点，精心策划主题活动，合理制定活动计划，有效组织代表活动，提出切合意见建议，更好地服务全区改革发展稳定大局。

(二)强化联系群众，着力提升代表汇聚民意主渠道作用。党的xx届三中全会强调，要完善代表联系群众制度，更好地发挥代表在了解民情、反映民意、集中民智方面的独特作用。具体要重点做好两项工作：一是要组织好主任接待代表日活动。各代表中心组要结合各自实际，围绕群众关注的热点难点问题，精心筛选接待议题，抓紧制定接待活动方案，并会同相关工委抓好落实。二是要重视加强代表联系群众平台建设。目前，我区已建立镇、街道代表联络站17个，社情民意联系点14个，辖区内省市、区人大代表都已编组进驻代表联络站。今年重点是要在规范、提高上下功夫，尤其是要结合区人大会地三十九次会议讨论通过的《关于社情民意收集处理工作的意见》，积极引导代表走向基层、走进群众，听取民意、反映民愿，促进代表履职尽责，更好地发挥代表主体作用。

(三)强化建议督办，着力提升代表建议实际问题解决率。代表建议实际问题解决率是衡量建议办理成效的重要标准。去年，通过各方共同努力，我区代表建议解决率达到30%以上，但与其他兄弟先进县市区相比，还存在一定的差距。希望各代表中心组在这方面也多开动脑筋，不断完善合议督办、跟踪督办、借力督办工作机制，并积极引导代表全程参与办理工作，努力提高实际问题解决率。

(四)强化培训服务，着力提升代表履职保障水平。今年4月上旬，我们将举办一次代表集中培训活动，培训主题是学习宪法知识和xx届四中全会精神。另外，今年对代表中心组培训工作也有一项新的要求，积极探索中心组联合办班模式，今年初步考虑先由招宝山、蛟川中心组，澥浦、九龙湖中心组各联合办班一次，主要围绕全区中心工作及代表履职实际，采取邀请专家进行辅导讲座、代表交流履职经验等形式，促进代表培训工作的制度化、常态化。

同志们，做好代表工作意义重大、责任重大。我们要在区委的领导下，认真贯彻落实党的xx届三中、四中全会和今年全国“两会”精神，扎实工作，开拓创新，努力把我区人大代表工作提高到一个新的水平，为深入实施“六大战略”、加快建设“六个示范区”作出新的贡献!

人大会议上的讲话篇十五

同志们：

市委召开这次人大工作会议，专题研究部署加强人大工作，充分体现了对人大工作和民主法治建设的高度重视。杨军同志在讲话中，充分肯定了我市各级人大在推进经济社会发展和民主法治建设中发挥的重要作用，深刻阐述了做好新形势下人大工作的重要意义和根本要求，并就加强和改善党委对人大工作的领导，更加有力支持人大及其会依法履行职责作出全面部署;星泰同志就增强人大意识和法治观念，全面推进依法行政，加快建设法治政府讲了重要意见。我们要认真学习贯彻会议精神和《中共日照市委关于进一步加强和改进人大工作的意见》，把思想和行动高度统一到中央和省委、市委要求部署上来，切实担负起时代赋予的使命和责任，依法履职，积极作为，推动全市人大工作在新的起点上实现新发展。

一、坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，牢牢把握人大工作正确政治方向。

人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本制度安排。坚持和完善人民代表大会制度，必须以坚持党的领导为核心，以保证人民当家作主为根本，以全面推进依法治国为保障，始终保持人大工作正确的政治方向。

要坚定不移坚持党的领导，维护党委核心领导地位。在这个重大政治原则问题上，我们头脑要十分清醒，立场要十分坚定，决不能有丝毫动摇。要把党的领导贯穿于人大工作全过程、各方面，坚决贯彻党的路线方针政策,自觉在思想上政治上行动上同中央和省委、市委保持高度一致，自觉围绕党委中心工作履行职责，注重通过法定工作程序，将党的主张转化为人民群众的共同意志，从制度上法律上保证党委重要决策部署贯彻落实。坚持重大事项、重大问题向党委请示报告制度，人民代表大会会议事项、监督和决定重大事项等，要报请同级党委原则同意后，再依照法定程序办理;人大工作中出现的新情况、新问题，也要及时向党委请示报告，根据党委的意见和要求，不断加强和改进工作，努力推动人大制度与时俱进。

要切实尊重人民主体地位，体现人民群众根本意愿。人大既是权力机关，也是重要的民意机关，一切工作必须坚持为了人民、依靠人民、造福人民。要牢记人大的权力是人民赋予的，想问题、作决策、办事情必须始终站在人民立场，把群众需求作为人大工作导向，把群众满意作为人大工作评价标准，把维护人民群众根本利益作为人大工作的出发点和落脚点。人大各项职权的行使、各项工作的开展，都要注重倾听群众呼声，集中群众智慧，回应群众期待，努力解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题。要建立完善对人民负责、受人民监督的各项制度，密切与人大代表和群众的联系，扩大公民有序的政治参与，及时做好社会各界意见的收集、处理、反馈工作，进一步夯实人大工作的民意基础。

要深入贯彻依法治国方略，全力推进法治日照建设。人大处于法治建设第一线，在全面推进依法治国中肩负着重要使命。各级人大要深刻领会、准确把握全面推进依法治国的重大意义和科学内涵，认真贯彻落实市委关于全面推进依法治市要求部署，积极履行依法监督职责，坚决纠正有法不依、执法不严、违法不究现象，确保宪法和法律法规得到正确实施，行政权、审判权和检察权得到正确行使。深入开展以宪法为核心的法治宣传教育，大力推进依法行政、公正司法、全民守法，努力提高全社会法治化建设水平。各级人大会组成人员、人大代表要带头学法尊法守法用法，善于运用法治思维和法治方式履行职责、推进工作，做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者和坚定捍卫者。

二、坚持围绕中心、服务大局，积极行使人大法定职权。

紧紧围绕党和国家工作大局履行职责，是新时期人大工作的鲜明特征，也是做好人大工作的一条基本经验。面对全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国的新形势新任务，我们要进一步增强大局观念，把党委重大决策、政府着力推进、群众普遍关注的事项作为人大工作着力点，找准定位，把握关键，更加有效地行使各项法定职权，全力推动稳增长、转调创、强蓝区、促改革、惠民生、保稳定，为实现“一个率先、五个日照”奋斗目标，加快建设海洋特色新兴城市发挥更大的作用。

一是突出问题导向，不断加强和改进监督工作。坚持监督与支持相统一、重点监督与全面推进相结合，紧扣全面深化改革、经济转型升级、“一带一路”建设等中心工作任务，着眼人民群众高度关切的教育医疗、社会保障、大气和水污染治理、食品药品安全等热点焦点问题，抓住法律法规实施中的突出问题和薄弱环节，认真谋划和开展监督，支持“一府两院”更好地推进工作。加强政府全口径预决算审查监督和对国有资产的监督，健全和规范审查监督程序，抓好审计查出问题的督查整改，让财政资金在阳光下运行。要以增强监督实效为核心，进一步完善会会议审议、调研视察、执法检查、规范性文件备案审查等工作制度，推进专题询问常态化，积极探索运用质询、特定问题调查、工作评议等“刚性”监督手段，把人大监督与舆论监督、群众监督有机结合起来，形成解决突出问题、促进科学发展的合力。

二是贯彻党委决策，依法行使重大事项决定权和任免权。要把党委决策作为讨论决定重大事项的政策依据、行动方向和指导原则，抓住事关改革发展的全局性、根本性、长远性问题和人民群众切身利益的重大问题，依法作出决议决定，并抓好督促落实。要以提高决策民主化、科学化水平为目标，进一步完善讨论决定重大事项的规则和程序，深入开展调查研究，广泛听取各方面意见，使重大事项决定的过程，成为统一思想、凝聚共识、推动工作的过程。要坚持党管干部和人大依法选举任免干部有机统一，健全完善任前法律考试、供职报告和宪法宣誓制度，将党委推荐、群众公认、德才兼备的优秀干部选拔到各级国家机关领导岗位，督促被任命干部牢固树立法治观念和公仆意识，正确行使手中的权力，自觉做到为人民尽职尽责，为发展尽心尽力。

三是发挥主导作用，积极做好地方立法权承接准备工作。党的xx届四中全会提出“依法赋予设区的市地方立法权”;十二届全国人大三次会议通过了立法法修正案，明确规定“设区的市可以对城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面的事项制定地方性法规”。这是我国法治建设史上具有里程碑意义的大事，也为全面建设法治日照、提升依法治市水平带来了重大机遇。我们要在市委领导下，按照中央和省委、省人大安排部署，紧密联系我市法治建设实际，认真研究，超前谋划，加强对上沟通衔接，积极主动地做好思想、体制、工作和人才储备等各方面准备，保证适时、有序开展地方立法工作，为推动日照率先优质创新发展提供更加有力的法治保障。

三、坚持代表主体地位，着力提升代表服务保障工作水平。

人大代表是各级国家权力机关的主体，肩负着代表人民行使国家权力、管理国家事务的法定职责。全市各级人大要充分尊重代表主体地位，强化代表意识，创新工作机制，着力搭建“四个平台”，为代表依法执行职务搞好服务保障。一是积极搭建代表学习培训平台。精心组织好代表初任培训、履职学习和专题培训，有计划地开展经验交流、观摩学习等活动，促进代表整体素质和履职能力有新提升。二是积极搭建代表联络平台。认真落实代表工作“双联”制度，加强会组成人员与人大代表、人大代表与选民群众的经常性联系，吸收更多的代表列席会会议，参加执法检查、视察等活动，不断拓宽代表知情知政渠道，多方面听取基层代表的意见建议，紧紧依靠代表和群众做好人大各项工作。三是积极搭建闭会期间代表活动平台。继续深化提升“三带头一满意”等主题实践活动，大力推进代表小组规范化建设，强化代表履职登记和激励机制，探索开展直接选举的代表向选民、间接选举的代表向原选举单位述职活动，并注重通过信息化手段，架设代表履职“网络直通车”，进一步丰富代表活动内涵，为代表更好地执行职务、施展才干、发挥作用提供更大空间。四是积极搭建代表议案建议办理平台。把办理落实好代表议案建议作为发挥代表作用、增强人大监督效能的重要途径，加强与“一府两院”沟通协作，健全完善建议办理工作联席会议、主任会议重点督办等制度，建立科学高效的督查落实和工作评价机制，促进建议办理从“答复满意”向“结果满意”转变，切实把代表提出的建议、批评、意见，转化为推动全市经济社会发展的实际成果。

四、坚持求真务实，与时俱进推动人大自身建设。

加强人大及其会自身建设，是做好新形势下人大工作的基础和关键。我们要适应治理能力现代化和依法治国、依法治市新要求，适应人民群众新期待，全面推进自身思想、作风、组织、制度和能力建设，始终保持与时俱进、奋发有为的精神状态，树立地方国家权力机关的良好形象。要切实加强理论武装。坚持集体学习制度，认真学习中国特色社会主义理论和人大制度理论，学习掌握人大工作所必备的宪法法律、现代经济、社会管理等方面知识，进一步坚定道路自信、理论自信、制度自信，提升依法履行职责的能力和水平。要努力改进工作作风。认真落实“三严三实”要求，深入践行党的群众路线，巩固和拓展教育实践活动成果，建立健全作风建设长效机制，以为民务实清廉的自觉行动取信于民。要积极推进制度创新。研究把握人大制度的实践特色和时代特色，认真总结历年来全市人大工作探索创新成果，把其中一些好的经验做法以制度的形式固定下来，并不断加以完善和提升。尤其要按照市委要求部署，着力推进基层人大组织制度建设，规范区县和乡镇人大工作运行机制，积极探索开发区和街道人大工作新模式，把人大各项工作进一步纳入科学化、制度化、规范化轨道。要重视加强人大机关干部队伍建设。着眼于优化结构、提高素质，加大人大机关干部培养、使用、交流力度，注意选拔法律、经济、预算审查等方面的专业人才充实到人大机关工作岗位，努力培养一支政治坚定、业务精通、作风过硬、团结协作的机关干部队伍，打造学习型、服务型、创新型机关，为人大工作发展注入新的活力。

同志们，坚持和完善人民代表大会制度，全面推进依法治国，各级人大责任重大、使命光荣。让我们在市委坚强领导下，紧紧围绕全市工作大局，认真履行法定职责，积极发挥地方国家权力机关作用，为加快推进法治日照建设，实现经济社会率先创新优质发展作出新的更大贡献!

人大会议上的讲话篇十六

今天，乡党委、政府组织县乡人大代表开展视察调研座谈活动，其主要目的是让大家了解我乡近半年来的工作开展情况，亲身感受乡内一些重点工程、重点工作的推进情况，充分听取社会各界的意见和建议，接受人大代表的监督，增强全乡干群建设两区三带、发展绿色经济、为早日全面建成小康社会而努力奋斗的责任感、荣誉感和使命感，从而推动各项工作更好更快的发展。

各位代表不辞劳苦，认真视察了**乡敬老院、相和圈养羊项目、柏木村卫生分院的建设情况，文昌同志向大家具体详细介绍了**乡人大主席团各方面的工作开展情况，使各位代表对半年来的工作有了更深入全面的了解。部分代表结合实际，针对群众关心的一些重点、热点问题，围绕如何加快转型跨越发展、如何推进全乡重点工程建设、重点工作开展发表了很好的意见和建议。听了大家的发言，我深受鼓舞，倍感使命光荣，责任重大，倍感取得的成绩来之不易，这里面凝聚着在座各位代表、各位同志及全乡广大干群的心血和汗水、力量和智慧。

党委政府通过组织方方面面的代表参观、视察、座谈、献计献策，竭力为党委政府搭建沟通的桥梁与纽带，为各项重点工作、重点工程的有力推进提供最广泛的群众基础。借此机会，我代表乡党委、政府向各位代表、各位同志对党委、政府工作的关心、支持表示衷心的感谢，对为乡内各项重点工程建设、各项重点工作的推进付出辛勤劳动的同志们表示崇高的敬意。下面，围绕代表委员怎样履行职责、如何为早日全面建成小康社会发挥积极作用，讲几点意见，供同志们参考。

一要不断加强学习。学习是一个人的立身之本，是一个人获取知识的力量源泉。特别是当今知识经济时代，脱离了学习，就会落伍于社会。我们各位代表一定要充分认识不断加强学习的重要性，挤出时间学，向书本学，向身边的先进典型学，向媒体网络学，做加强学习的表率。要学政策、懂政策、带头宣传执行落实党和政策在农村的一系列方针政策;要学法律，懂法律，带头遵守法律，善于运用法律武器维护自身和广大群众的合法权益;要学科技，懂科技，带头运用科技知识发展生产，带领群众脱贫致富;要学本领，练本领，不断提高驾驭全面、应对处理复杂问题的能力。

二要密切联系群众。我们各位代表、委员都来自于人民，全乡8800多人民和490多党员赋予了我们光荣的职责。我们一定要想群众之所想，急群众之所急，办群众之所需，心里时刻装着群众，努力为群众办好事、解难事。各位代表要深入到群众党员中去，倾听群众的呼声和要求，通过正当渠道反映群众的合理诉求和心声。各位代表要深入到群众党员中去，宣传党的方针政策，宣传政府的决策部署，为党委政府加油鼓劲，为群众解疑释惑，在一些重大问题上，要做群众的主心骨，乡人大主席团、政协工委要结合工作实际，组织两代表一委员多开展一些视察、调研、座谈活动，为党委政府与代表委员交流沟通搭建平台，真正让代表委员成为党委政府和广大群众之间的连心桥。

三要全心支持工作。今年是新一届政府的开局之年，做好今年的工作显得尤为重要。按照县委、县政府的决策部署，围绕“建设两区三带、发展绿色经济”这一工作思路，今年的各项工作都已展开，时间紧迫，任务繁重。这些工作中的很多工作如蓝天工业园区后续建设、十万头驴示范园区建设、110kv变电所建设、法友线改造工程、邮政所建设工程、易地扶贫搬迁规划等，都是关系到我乡长远发展的大事，关系到群众生产生活条件改善的要事，我们没有理由不争不做。而要把这些工作都做好，需要投入的人力、财力、物力大家是可想而知的。而要把这些工作都做好，离不开上级的关心和支持，更需要各村各单位的通力合作、齐心协力，更需要全体代表、全乡人民的鼎力支持，全心配合。希望各位代表，特别是代表中的乡村干部要带头全心支持党委政府的工作，自觉地参与、自觉地担负起自己承担的工作任务，创新思维、主动作为，大家要像经营自己的家庭一样来经营好自己负责的各项工作，要像爱护自己的家庭一样维护整体形象，树立人人都是“形象大使”，人人都是“守护神”观念。做支持工作的“助推器”，不做制约工作的“绊脚石”、“肠梗阻”，只有心往一处想，劲往一处使，我们确定的工作目标才能实现，确定的工作任务才能完成，发展的宏伟蓝图才能真正实现。

四要大力招商引资。今年是深入贯彻落实党的精神的开局之年，是全省的“项目推进年”，也是全市“五五战略”实施、全县“集中力量办好两件大事、统筹城乡建设美丽家园”的关键之年。我们要按照项目建设“六位一体”工作任务，加强项目储备，加快项目进度，注重项目质量，搞好项目服务，加强项目考核，全力推进项目建设。各位代表要充分发挥自身人大代表的优势，多为摇旗呐喊，多为出谋献策，要充分发挥我乡的区位优势，依托通水、通电、通气、通路等良好的硬环境，以及民风淳朴、优质服务的软环境，以企引企，以商招商，重点引进低碳环保、循环利用、绿色健康的大项目、好项目;要建立有效的工作衔接和工作配合机制，实现政企良性互动，积极帮助企业解除后顾之忧，促进项目快速推进。

五要努力维护大局。各位代表，特别是我们乡村干部要继续维护来之不易的团结大局，发展为上的大局，和谐稳定的大局，处处以大局为重，事事以大局为先。大局好，才能上生产力;大局好，才能出战斗力;大局好，才能出干部;大局好，才能得到县委、县政府的肯定和支持;大局好，才能有快速发展。从而将经济发展、社会进步、民生改善、党的建设各项工作推向一个更好更快的发展轨道。我相信，有大家共同努力，艰苦奋斗，明天一定会更美好、一个让人羡慕的宜居和谐幸福新在不久的将来一定会展现在世人面前。

人大会议上的讲话篇十七

各位代表、同志们：

抚州市第三届人民代表大会第七次会议，经过全体代表和与会同志的共同努力，顺利完成各项议程，即将胜利闭幕。会议期间，代表们胸怀发展大局、心系民生福祉，以高度的政治责任感和使命感，认真履行职责，依法行使权利，积极建言献策，充分展现了良好的精神风貌和政治素质。会议审议并通过了政府工作报告、“十三五”规划纲要、市人大会工作报告、市法院和市检察院工作报告，批准了我市20__年国民经济和社会发展计划及市本级预算，依法选举了魏建锋同志为市人大会主任，表决了市三届人大有关专门委员会人选，并向宪法庄严宣誓，体现了全市人民的共同意愿，确保了组织意图的圆满实现。会议开得很成功，是一次民主团结、求真务实、催人奋进的大会。在此，我代表市委对大会的圆满成功表示热烈祝贺!

由于年龄原因，省委决定黄牡香同志从市人大会领导岗位上退下来。过去的一年，在牡香同志的带领下，市人大会坚持正确的政治方向，围绕中心、服务大局，依法行使职权，积极开展工作，为全市改革发展稳定和民主法治建设作出了积极贡献。特别是牡香同志，政治素质高，党性观念强，工作任劳任怨，具有较强的驾驭复杂局面能力，在担任市人大会主任期间，为全市的人大工作倾注了大量心血，发挥了重要作用。借此机会，我代表市委向牡香同志以及全市各级人大会和人大代表，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

这次会议选举魏建锋同志担任市人大会主任。建锋同志自来抚州工作，已近，历任市委、组织部部长和市委副书记等职务，大局意识和工作能力强，领导经验丰富，作风严谨务实，在广大干部群众中威望较高。相信建锋同志担任市人大会主任后，在市委的领导下，一定能够团结带领市人大全体同志，在已有的基础上，锐意进取、开拓创新，不断推动人大工作与时俱进，取得新的成绩。

20__年，全市上下深入贯彻党的十八届三中、四中、五中全会和系列重要讲话精神，全面落实省委十三届十二次全会精神，以省委“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”十六字方针为指导，紧紧围绕“绿色崛起、跨越发展，建设幸福抚州”发展目标，始终坚持“南昌远郊、海西近邻、红色苏区”的发展定位和“融入南昌、对接海西，建设向莆经济带”的发展战略，按照“高位谋势、精准发力、敢于担当、跨越发展”的工作总要求，主动适应新常态，积极展示新作为，全市经济发展，社会和谐，呈现良好态势。这些成绩的取得，是省委、省政府正确领导的结果，是广大干部群众齐心协力、真抓实干的结果，也凝聚了全市各级人大代表的聪明才智和辛勤汗水。

20__年是“十三五”规划的开局之年，也是实现“五年决战同步全面小康”的第一年，做好今年的经济社会发展各项工作，责任重大、意义深远。抚州今年乃至今后一段时期的重点工作，就是坚持以绿色发展理念统领全局，把握坚持创新发展，激发内生动力;坚持协调发展，推动五化同步;坚持绿色发展，转变发展方式;坚持开放发展，提升区域地位;坚持共享发展，增进人民福祉“五项原则”，打好产业升级攻坚战、基础设施攻坚战、脱贫攻坚战“三大攻坚战”，营造风清气正的政治环境、高效务实的发展环境、公平有序的法治环境、山清水秀的生态环境“四大环境”，为全面实施“十三五”规划开好局起好步。一分部署，九分落实。任务已经安排，关键在于抓落实。全市上下务必把思想和行动统一到市委三届十二次全会和本次会议确定的奋斗目标、总体思路和具体举措上来，抢抓机遇，迅速行动，确保“十三五”实现开门红。在此，我就抓落实讲几点意见，就是要做到“五个坚持”。

坚持绿色发展。绿色发展理念，符合党的十八届五中全会提出的“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，符合省委“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”十六字方针和省委十三届十一次全会作出的“绿色崛起”部署，也符合抚州发挥优势适应新常态、展示新作为的实际需求。今年1月5日，在重庆市召开推动长江经济带发展座谈会上再次强调要走生态优先、绿色发展之路。实践证明，我们以绿色发展理念统领抚州的发展，提出把抚州建设成为江西生态文明示范市的战略决策，完全符合中央和省委决策部署，顺应时代潮流，切合人民意愿。我们要保持战略定力，增强发展信心，切实转变观念，充分认识绿色发展对抚州未来发展的重要性，始终坚持绿色发展理念不动摇。要着力构建绿色产业体系，大力发展生态有机的绿色农业、低碳循环的绿色工业、集约高效的绿色服务业，实现提质增效的跨越式发展;要着力加强生态环境保护，以建设抚河生态文明示范带为抓手，全力打造生态文明示范市，实现生态效益、经济效益、社会效益共同提升。全市各级人大及其会要把服务绿色发展作为工作主旋律，勇挑重担，主动作为，充分彰显人大工作的地位和作用。各位人大代表要立足本职岗位，主动投身实践，为促进绿色发展建言献策、建功立业。

坚持改进作风。作风建设永远在路上。我多次强调，干部作风转变之日就是抚州经济振兴之时。没有优良的作风，再好的战略、再美的蓝图也难以落实。各级党组织和领导干部要紧紧抓住改进作风这个关键，不断巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，为抚州的绿色发展打造出肯干事、能干事、会干事、不出事的干部队伍。要进一步强化敢于担当的作风，通过深入推进“三严三实”专题教育、“连心、强基、模范”三大工程和“四进四联四帮”活动，教育和引导广大干部树立“功成不必在我、功成必定有我”的境界，真抓实干、埋头苦干，切实增强主动作为、狠抓落实的韧劲。要进一步强化勤于学习的作风，努力提高工作能力和水平。面对新形势、新任务、新常态，广大干部要主动、系统地学习互联网、现代金融等方面的新知识和新理念，从实践中、从群众中学习做好群众工作的方法，不断增强攻坚克难、解决难题的本领，切实解决“本领恐慌”问题。要进一步强化严于自律的作风，驰而不息反“四风”，落实党委主体责任和纪委监督责任“两个责任”，坚持不懈贯彻落实中央八项规定，持续深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，认真学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党巡视工作条例》，不折不扣做到“把纪律挺在前面”，真正形成“心无旁骛干事业、聚精会神谋发展”的风清气正政治生态。

坚持改革创新。要始终把改革创新作为引领发展的第一动力，坚持问题导向，扎扎实实谋划、深化我市经济社会发展各个领域的改革。要结合抚州绿色发展战略和“一核两带四区”建设，大力推动改革创新，以改革创新优化行政服务，激发市场活力，促进要素合理配置，引领产业转型升级，培育新的经济增长点。要在生态、农业、教育等优势领域改革上取得更大突破。积极推进生态文明示范市建设，打造全省生态文明建设的“抚州样板”;继续深化农业和农村改革，落实好省委强书记对抚州提出的“农业和农村改革要走在全省前列”要求等。要促进重点产业领域创新与大众创新相结合，积极主动地参与抚商返乡创业、抚州才子返乡创新“双返双创活动”，推动产业集聚集群集约发展，形成“大众创业、万众创新”的浓厚氛围。要创新投融资机制体制，搞活资本市场。全市各级人大及其会要强化监督职能，围绕《抚州市重要改革举措实施规划(20__-)》，抓住政府职能转变、行政审批、司法体制改革等事关我市长远发展的重大改革专题，盯住不放、一抓到底，确保各项改革措施落到实处、见到实效。同时，稳步推进民主法制领域改革步伐，进一步加强和改进人大工作，密切人大代表和人民群众的联系，探索完善更加科学的立法机制和决策机制、更具实效的监督机制、更为完善的代表工作机制。

坚持法治建设。我们要全面推进法治抚州建设，学会运用法治思维和法治方式去解决难题、推动工作，为绿色发展营造公平有序的法治环境。人大作为立法机关和法律实施监督机关，在推进法治抚州建设中责任重大。要发挥立法引领作用，以获得地方立法权为契机，自觉坚持党对立法工作的领导，建立健全人大主导立法工作的体制机制，根据立法权限，扎实推进科学立法、民主立法，着力提高立法质量。要加大法律监督力度，坚决纠正有法不依、执法不严、违法不究和司法不公、徇私枉法等问题，构建和形成“法定职责必须为、法无授权不可为”的体制机制，推动“一府两院”更好地依法履职。要大力弘扬法治精神，带头学法、尊法、守法、用法，使人大履职的过程，成为宣传和普及宪法法律、弘扬法治精神的过程，积极引导群众依法表达诉求、依法规范言行、依法维护权益，做到办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。

坚持改善民生。我们走绿色发展之路，归根结底是为了让百姓共享改革发展的成果，过上幸福美好的生活。要坚持公共财力和政策向民生倾斜，集中办好涉及群众切身利益的民生实事;坚持把富民作为改善民生的突出任务，努力保持城镇和农村居民收入稳步增长;扎实建好安居工程，全力推进文昌里历史文化街区改造项目等民生重大工程建设;不断健全社会保障制度，巩固城镇基本医疗保险、新型农村合作医疗、大病保险、重特大疾病医疗保障四条保障线;抓好就业就学工作，以扶持创业带动就业，加快义务教育均衡化步伐;要加强基层卫生医疗机构建设，建立方便群众就医看病的体制机制，做到医疗资源真正深入基层。履职为民是法律赋予人大和全体代表的神圣使命，也是人大工作的出发点和落脚点。全市各级人大及其会要坚持走群众路线，尽心竭力为群众办实事、做好事、解难事。要反映社情民意，充分发挥人大代表密切联系群众的优势，及时把基层反映和群众呼声传递上来;要维护群众利益，围绕教育住房、就医就学、社会治安、食品药品安全、生态环境建设等领域积极开展调研，推动民生问题优先解决、民生工程加快实施、惠民政策全面落实;要推进扶贫工作，深入开展“四进四联四帮”活动，认真做好挂点帮扶村的精准扶贫工作;要化解矛盾纠纷，积极投身各项社会建设和社会管理，着力维护社会和谐稳定。

各位代表、同志们，人民代表大会制度是中国特色社会主义制度的重要组成部分，是支撑国家治理体系和治理能力的根本政治制度。全市各级党委要充分发挥总揽全局、协调各方的作用，进一步加强和改进对人大工作的领导，全力支持和保障人大工作顺利开展。全市各级人大组织要深入贯彻落实全市人大工作会议精神和《中共抚州市委关于与时俱进推动人大工作发展的意见》，牢牢把握正确政治方向，紧紧围绕全市工作大局，积极行使各项职权，努力推动人大工作与时俱进、创新发展。人民代表来自人民、植根人民。全体人大代表要进一步增强政治意识、责任意识、表率意识，带头贯彻落实本次会议确定的各项任务，争当民主法治的践行者、人民群众的贴心人、干事创业的“领头雁”，为促进抚州“绿色崛起、跨越发展”作出应有贡献。

各位代表、同志们，上下同欲者胜，风雨同舟者兴。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围，在省委、省政府的正确领导下，高位谋势、精准发力、敢于担当、跨越发展，为“绿色崛起、跨越发展，建设幸福抚州”“五年决战同步全面小康”而努力奋斗!

人大会议上的讲话篇十八

各位代表、同志们：

经过大家的共同努力，本次大会圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕，大家以饱满的政治热情和高度的使命感，认真履行职责，依法行使权利，积极建言献策，审议通过了政府工作报告等各项报告、议案和决议。大会选举唐论为县人民检察院检察长，补选李畅昌、王江、黄大刚、王俊聪、吴先强、黄少兰6名县人大会委员，在此，我对新当选的同志表示热烈的祝贺。这次大会是一次发扬民主、务实高效、团结鼓劲的大会，充分体现了全县人民的意志，凝聚了全县人民的智慧，科学描绘了澄迈“十三五”发展蓝图，必将进一步动员和激励全县59万各族人民凝心聚力，振奋精神，奋力实现“十三五”规划良好开局，也必将全力推进小康澄迈建设。

20xx年，在省委、省政府的正确领导下，我县大力实施“三县一地”经济社会发展战略，坚持生态立县、产业兴县、产业强县，实现了“”胜利收官，为全面建成小康社会打实了重要基础。全县完成生产总值(gdp)268.56亿元，是20xx年111.64亿元的2.41倍;来自澄迈的全口径财政总收入55.37亿元，是20xx年28.17亿元的1.97倍;地方一般公共预算收入18.45亿元，是20xx年6.37亿元的2.90倍;全社会固定资产投资303.31亿元，是20xx年76.93亿元的3.94倍。

“”是澄迈经济社会发展实现大跨越、综合实力迈上大台阶的五年。这五年，我县先后获得世界长寿之乡、国家可持续发展实验区、全国国土资源节约集约模范县、全国生态文明先进县、全国绿化模范县、全国双拥模范县等60多项国家级以上殊荣。

这五年，我县综合实力显著增强，20xx年、20xx年连续两年获得全省经济社会发展考核第一名，生产总值(gdp)增速连续6年排名全省第一，20xx年起连续4年稳居全省第三大经济体和第三大投资体的地位，仅次于海口和三亚。产业结构调整成效明显，第三产业首次超过第一产业，海南生态软件园异军突起，成为海南产业结构调整的重要实践。

这五年，我们不断加强基础设施建设。西环高铁老城站和福山站及站前广场、金江和老城污水处理厂建成使用。金马大道全线贯通。硬化农村公路1100多公里，实现所有自然村通水泥硬化路。建成三条美丽乡村带共48个美丽乡村。完成马村港一二期工程建设，马村港被国家列入汽车整车进口口岸。

这五年，我们深化改革攻坚，在全省率先试点行政审批制度改革，在海南生态软件园推行最大限度简化行政审批改革，实行“两书一制度”审批模式，促进行政审批大提速。完成政府机构改革，积极转变政府职能，不断释放改革红利和动力。澄迈撤县设市和老城开发区升格为国家级开发区步伐加快。

这五年，我们大力实施生态现代化建设，43项生态现代化建设中期目标全面完成，绿色生产总值占全县gdp比例达74%，万元gdp能耗降至0.5104吨标准煤。大力开展“绿化宝岛”大行动，全县森林覆盖率升至55%，大气、水体和近海海域等生态环境质量保持优良，扛起了海南“绿色崛起”的澄迈担当。

这五年，我们用真金白银改善民生，共投入134.33亿元实施“8+2”民生工程。建立了覆盖全县的社会救助、医保、社保和城乡低保等四大保障体系。率先全省对建省后被征地农民，分别实行参加社会养老保险政府财政全支付和由财政予以老年生活补助两种养老保障措施。率先全省实现所有自然村通宽带。率先全省将金融服务延伸到所有自然村，实现刷卡消费。实现村村有卫生室目标，打造“三公里就医半径”。实施“十二年义务教育三免四补”政策，办学条件明显改善，师资力量不断增强。物价指数保持全省较低水平，群众幸福指数大大提升。

这五年，我们坚持从严治党，大力整治“四风”，积极营造风清气正的政治生态，无论是抗击两次强台风，还是整治环境卫生、打击违建、投资项目百日大会战等，广大党员干部无不忘我拼搏、冲锋在前，带动全县凡人善举层出不穷、美德义行蔚然成风，社会主义核心价值观深入人心。

这些成绩表明，“”时期的五年，是澄迈经济又好又快发展、抗风险能力明显提升的五年;是澄迈基础设施建设突飞猛进、城乡面貌焕然一新的五年;是群众幸福指数提升最快、得到实惠最多的五年;是澄迈生态品牌擦得最亮，美誉度、影响力提升最大的五年;是澄迈政治生态好、风气正、干劲足的五年。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒认识到存在的不足和问题，如，我们面临经济下行的压力加大，创新能力不足，核心竞争力不强，社会治理管理难度加大，人才短缺，部分干部不善为、不作为，人民群众环境意识差、城乡环境卫生整治难等等。

今后五年，我们将迎来建省办经济特区30年、新中国成立70年，迎来国际旅游岛初步建成、实现全面小康等重大关键节点。我们要在省委、省政府的正确领导下，深入贯彻系列讲话精神，全面贯彻党的、xx届历次全会，省委六届历次全会和县委十二届历次全会精神，坚持“四个全面”战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持发展为第一要务，以提高发展质量和效益为中心，坚持生态立县、产业兴县、产业强县，大力实施“三县两地”经济社会发展战略，加快推进人才驱动和创新驱动“双驱”发展战略，坚定不移走科学发展、绿色崛起之路，为“十三五”决胜全面小康凝智聚力，努力开创经济社会发展新局面。

决胜“十三五”全面小康，我们要加快产业结构调整，下大力气发展好热带现代农业、旅游业、医疗健康产业、现代物流业、互联网产业等特色产业。要加快海峡两岸农业合作试验区澄迈示范基地和金马现代物流中心建设，做大做强园区经济。依托老城经济开发区和海南生态软件园，大力推进新型工业和战略性新兴产业发展，加快夯实澄迈绿色崛起的产业支撑。

决胜“十三五”全面小康，我们要大力实施人才驱动和创新驱动发展战略，加大人才培养和引进力度，用活候鸟型人才。实行更积极、更开放的创新人才引进政策，吸引更多人才到澄迈来创新创业，建设一支支撑创新的人才队伍。要继续深化科技体制改革，着力加强科技创新平台建设，充分发挥企业在科技创新中的主体作用，面向我县经济社会发展重大需求实施科技创新，实现“大众创业、万众创新”的良好局面。

决胜“十三五”全面小康，我们要加大基础设施建设力度，大力推进路网、电网、气网、水网和光网等“五网”基础设施互连互通，构建以“五网”为核心的现代基础设施体系。要加快推进以人为核心的新型城镇化，实现就地城镇化，实现城乡一体化发展。要围绕改善民生、投资拉动效应明显的重点领域，加大基础设施建设力度，全面提升基础设施建设管理水平。

决胜“十三五”全面小康，我们要加大改革开放力度，积极实施重点领域和关键环节的改革攻坚，扎实推进“多规合一”改革、农垦改革、财税体制改革、城市管理体制改革、农村综合改革等。要围绕“一带一路”战略，积极参与“海澄文”一体化建设，全面融入省会经济圈，扩大对外开放，打造海南“21世纪海上丝绸之路”互联互通前沿。

决胜“十三五”全面小康，我们要全力发展社会事业，着力增进人民福祉。加大新增财力用于民生事业比重，继续推进“8+2”民生工程，全力推进城乡基本公共服务向农村延伸，缩小城乡差距和村村差别。要实施精准扶贫、精准脱贫，因人因地施策，提高扶贫实效。要加大城镇棚户区和城乡危房改造力度，建立健全社会养老服务体系。

决胜“十三五”全面小康，我们要全面从严治党，驰而不息正风肃纪，坚持以零容忍的态度严惩腐败，忠诚担当、廉洁实干，旗帜鲜明弘扬社会主义核心价值观，着力培育尊德崇礼、文明向上的社会风气，营造政治生态、社会生态上的绿水青山。

我们的蓝图是宏伟的，我们的奋斗必将是艰巨的。实现全面小康社会要靠我们拼搏进取、步步为营。各级人大和在座的各位代表使命光荣、责任重大。希望大家不断提高依法履职的能力，深入基层倾听民声、反映民意，切实为人民群众解决实际的困难和问题，不负党和人民的重托，在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐中充分发挥人大代表模范带头作用。

各位代表、同志们!旧岁已展辉煌景，决胜小康从头越。让我们以五大发展理念为引领，抢抓一切发展机遇，最大限度调动一切积极因素，最大限度凝聚一切正能量，锐意进取，改革创新、苦干担当、攻坚克难，同心同德实现澄迈“十三五”顺利开局，夺取全面建成小康社会的新胜利!

人大会议上的讲话篇十九

同志们：

广东省第十届人民代表大会的任期将在明年一月届满。根据宪法规定和省人大会决定，广东省第十一届人民代表大会第一次会议将于明年一月召开，省第十一届人大代表要在今年11月20日前选出。省委、省人大会对做好省十一届人大代表选举工作、开好省十一届人大一次会议高度重视，今年10月10日，专门召开省十一届人大代表选举工作会议，省委、组织部长胡泽君，省人大会副主任李近维在会上作了重要讲话，对做好省十一届人大代表的选举工作进行了部署。

市委对这次我市的省人大代表换届选举工作非常重视，专门安排时间听取了市人大会党组关于我市的省人大代表名额分配方案和选举工作安排的汇报。市人大会对贯彻执行省人大会的决定和市委的指示非常坚决，对做好这次省人大代表换届选举工作非常认真，不但会党组进行了多次研究，党组领导与市委组织部门也多次沟通。为贯彻落实省人大会决定和省十一届人大代表选举工作会议精神，经请示市委，惠州市第十届人民代表大会第二次会议拟于今年11月中旬召开，选举产生我市的省十一届人大代表。今天这个会议，主要目的是按照省人大会和市委对我市的省人大代表换届选举工作的决定和意见，具体部署我市的省十一届人大代表候选人推荐和选举工作，为确保市十届人大二次会议的顺利召开做好充分准备。刚才，志坚同志对我市的省十一届人大代表的名额分配、推荐提名、组织考察、选举等问题作了具体部署和说明。等一下，市委、组织部长陈训廷同志要作重要讲话。下面，我就围绕这次我市的省人大代表换届选举工作，谈五点意见：

一、必须坚持和加强党的领导，充分发挥党委领导核心作用。

坚持和加强党的领导，是我国社会主义民主政治的一项重要原则，也是我们事业顺利推进并不断取得新胜利的根本保证。人大选举工作具有自身的规律和特点，政治性、法律性、政策性、程序性非常强，情况往往比较复杂，必须由党委总揽全局、协调各方，及时研究和解决好选举工作中的重大问题。这次我市的省十一届人大代表选举工作，从现在到11月中旬只有20多天，时间紧、任务重、要求高、程序多。要确保这一工作任务的顺利完成，关键是要加强党的领导，切实把坚持党的领导、充分发扬民主和严格依法办事有机结合起来。我们一定要把握好以下四点：一要增强政治意识、责任意识和大局意识，自觉接受党的领导，坚决执行省人大会和市委的各项决定，切实按照省委办公厅《关于广东省第十一届人大代表名额分配和有关选举工作安排方案》的要求，确保选举工作始终置于市委的直接领导下，严格依法按程序进行。二要坚持党管干部原则，积极向代表宣传党委的主张，深入细致工作，正确处理好坚持党管干部原则与人大依法选举的关系，保证党组织推荐的人选依法顺利当选。三要增强组织纪律观念，及时了解和掌握工作进展情况，人大会的工作机构和办事机构要与党委组织部门保持紧密的沟通与联系，对选举中出现的重要情况和重大问题，及时研究，提出建议，并向会党组请示报告，市人大会党组要及时向市委请示报告。

二、必须重视代表的政治素质和履职能力，严把代表入口关。

人大代表的素质和履职能力的高低，对国家权力机关能否行使好法律赋予的职权、能否发挥好作用、能否提高威信至关重要，代表必须具备良好的政治素质和履职能力。我们要按照德才兼备的原则推荐提名代表，坚持把政治标准放在首位，严把代表的政治素质关，广泛听取意见，深入了解代表候选人的德才表现，在推荐、提名、考察和确定代表人选过程中，注重考察他们的理想信念、政治立场、工作实绩、道德品质和群众基础等方面的情况。要通过选举，真正把坚决拥护中国共产党领导，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，坚定不移地走中国特色社会主义道路，自觉坚持和完善人民代表大会制度，遵纪守法、责任心强、具有履行代表职责所必备的知识和能力、善于学习和调查研究、密切联系群众和群众信赖的各方面优秀分子选为人大代表，为我省、我市的社会主义民主政治建设和各项事业的发展打下良好的组织基础。

三、必须注意代表的广泛性和代表性，进一步优化代表结构。

人大代表具有广泛性和代表性，各方面代表所占的比例较为合理，能够反映各方面的意见建议，是代表结构优化的主要体现。我们要按照有关法律规定、中央[20xx]12号文件精神和广东省第十一届人大代表名额分配和有关选举工作安排方案的要求，统筹兼顾，合理安排，从宏观上考虑代表的群体结构，防止出现中共党员、领导干部、企业负责人比例偏高以及非中共党员、妇女和“一线”工农比例偏低的“三高三低”问题。因此，做好这次选举工作必须注意把握好五个方面：一是保证来自基层一线的工人、农民、知识分子和其他劳动者在代表中要占有适当比例，并采取措施增加一线工人和农民代表;二是民主党派和无党派爱国人士、妇女代表要有适当数量，归侨和侨眷代表的名额要按照法律规定予以保证;三是连任的代表要占有一定比例，以保持人大工作的连续性;四是适当增加经济、政法、科技、环保、文化等方面的代表性人物;五是代表中的中共党员比例不超过65%。这些精神在省人大会的决定和市的工作方案中都已体现出来，我们要认真按照省分配的名额和代表类别要求选出代表，保证我市的新一届省人大代表结构进一步改善，代表素质进一步提高。

四、必须充分发扬民主，严格依法按程序办事。

民主政治只有以法治作为保障才可靠。搞好代表选举工作，必须在充分发扬民主的基础上，严格依法按程序办事，其实质就是按照人民的意志办事，按照党的主张办事。选举法、地方组织法、代表法和省选举实施细则等法律法规，明确规定了人大换届选举工作的各项程序和规则，以及代表的权利、义务等。在这次省人大代表换届选举中，我们要切实把好法律关，严格执行这些法律规定，使换届选举工作始终沿着法制的轨道有序运行，做到执行规定和程序不变通、不走样，确保我市推荐提名和选举产生的省人大代表经得起历史和实践的检验。一要严格依照法定程序和要求进行选举，包括法定的差额比例、代表酝酿提名代表候选人的法定时间、无记名投票方式等，每个工作环节都必须完全符合法律法规的要求，保证代表选举工作依法顺利进行。要通过法定程序，把党的主张变成国家意志、人民意志，实现党对人大换届选举工作的领导。二要严格执行关于换届选举的时间要求，必须在今年11月20日前选出我市的新一届省人大代表。三要增强工作责任心、提高工作水平，正确运用法律规定解决换届选举中遇到的各种问题，注意防止和及时依法处理选举过程中出现的各种不规范或违法行为。四要充分发挥新闻媒体的宣传作用，加强正面引导，为选举工作营造良好的社会氛围。

五、必须做深做细选举工作各个环节，确保选举有序进行。

这次省人大代表换届选举工作，是我省也是我市人民政治生活中的一件大事，是发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的一次重要实践。人大代表是国家权力机关的组成人员，依照宪法和法律赋予的职责，参与行使国家权力。选好我市的新一届省人大代表，对于巩固地方国家政权，充分发挥我国政治制度的特点和优势，构建社会主义和谐社会，加强党的执政能力建设，推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设和社会建设全面发展，具有重大意义。必须强调，在这次省十一届人大代表选举中工作的同志，要进一步增强工作责任感和紧迫感，高度重视这次选举工作，精心组织，周密部署，通盘考虑，及早制定出选举工作方案，深入细致地做好选举工作的各个环节，保证选举工作任务圆满完成。各县(区)党委、人大会要把我市省十一届人大代表选举工作摆上重要议事日程，切实加强领导，主要领导要亲自过问，分管领导要抓好落实。

一要依法推荐、提名和确定代表候选人。市人大会要按照省人大会分配的名额，会同市委组织部提出具体分配意见和实施方案，经市委审定后下达各县(区)及有关单位。各县(区)及分配有代表名额的单位要充分发扬民主，反复酝酿协商，根据代表基本条件和类别要求，按照分配代表名额与代表候选人预备人选1：2的比例，推选代表候选人预备人选，并分别征求纪检、监察、检察、审计、工商、税务、海关、计生、环保和劳动保障等部门意见。候选人预备人选经本级党组织同意后报上级主管部门审核，并经市人大会会同市委组织部综合平衡后，由市人大会党组按应选名额数确定代表候选人初步人选名单，报市委审批。要认真研究提出连任人选的条件和提名推荐的程序，市人大会选举联络人事任免工作委员会要会同市委组织部对省十届人大代表的综合素质和履行职责等情况进行梳理，按照分配给的代表名额约1/3的比例提出连任人选。要认真做好对代表候选人预备人选的考察工作，其中副厅级以上干部由省委组织部负责考察，其他预备人选由市人大会选举联络人事任免工作委员会会同市委组织部进行考察。要注重各类代表候选人的比例搭配，候选人预备人选经本级党组织同意后报上级主管部门审核，并经市人大会会同市委组织部综合平衡后，由市人大会党组按应选名额数确定代表候选人。

二要召开民主协商会议确定正式代表候选人。无论是省直接提名的代表候选人，还是市提名的代表候选人，都要在召开的各民主党派、人民团体负责人和无党派爱国人士协商会议上，进行酝酿协商，根据较多数代表的意见确定正式代表候选人，确保公正公开和逐步取得共识，避免因暗箱操作造成的不良影响和后果。并在召开市十届人大二次会议时依法向大会主席团推荐。

三要依法选举产生代表。尤其要做好投票选举前的各项准备工作，严格执行差额选举的规定，间接选举人大代表的候选人数应比应选名额多五分之一至二分之一;要向市人大代表介绍省十一届人大代表候选人的情况，切实按照有关法律规定，确保代表有充分时间酝酿讨论提名代表候选人;事先了解由代表联名推荐的代表候选人基本情况。要依法组织好投票选举，严肃选举会场纪律，认真组织开好市十届人大二次会议等工作，切实把这次选举工作领导好组织好，确保选举工作任务圆满完成。

同志们，我市的省十一届人大代表选举工作现已正式启动，市十届人大二次会议也即将召开，我们所面临的各项工作任务十分繁重。我们要在认真做好省人大代表换届选举的同时，统筹安排好各方面工作。大家回去后，要根据这次会议的精神，结合本单位实际，对这次选举工作充分进行研究，抓紧作出部署。我们相信，在市委的坚强领导下，在市人大会的精心组织、指导下，在各有关部门的大力配合下，全市同心同德，努力工作，这次选举工作一定能够健康有序地进行，并取得圆满成功。

人大会议上的讲话篇二十

同志们：

今天，我们召开新一届市人大会党组第一次会议，共同研究探讨如何做好新形势下人大工作。市六届人大一次会议选举产生了新一届市人大会，市委及时研究批准成立了会党组，确定我为党组书记，这是对我的高度信任，深感使命光荣，责任重大。新一届人大会受命于加快黄河三角洲开发建设的关键时期，肩负着崇高而神圣的历史重任。时代要求我们，全市人民也在期望我们，在任期内必须有更大的作为，工作上必须有更大的进展。我们要牢记使命，不负重托，以新的风貌，新的形象，新的作为，同心同德，竭尽全力，努力做好新形势下的人大工作，为全市经济社会又好又快发展作出新贡献，向全体代表和全市人民交一份合格的满意答卷。下面，我谈几点意见，供大家参考。

一、自觉坚持和依靠党的领导，保证人大工作正确的政治方向。

人民代表大会制度是我国的根本政治制度，坚持党的领导是做好人大工作的一条基本原则。坚持和完善人民代表大会制度，最根本的是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来，其中最重要、最根本、最关键的是坚持党的领导。党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证，人民当家作主是社会主义民主政治的本质要求，依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。人大工作作为党的工作的重要组成部分，必须始终坚持和依靠党的领导，始终坚持和完善人民代表大会制度，大力推进社会主义民主法治建设，维护和巩固党的执政地位，维护人民群众的根本利益。我们市人大会要自觉拥护党总揽全局、协调各方的领导核心作用，对市委的决议、决定，会要坚决贯彻执行，并努力通过会和代表的工作变成全市人民的自觉行动。要建立健全重大事项向市委请示报告、提请决策、协调沟通等制度，争取市委的重视和支持，使党的领导贯穿于人大工作的始终。要从实际出发，善于抓大事、抓重点，认真组织开展审议、视察调研、执法检查，把市委关于全市改革发展稳定、维护民生民利的方针政策经过法定程序变为国家意志，保证市委的主张得以顺利实现。凡是作出重大决策，召开重要会议，开展重大活动前，都要及时主动地向市委报告，让市委及时了解人大工作，知道人大做了哪些工作，正在做哪些工作，将要做哪些工作，以争取市委的支持，使人大工作更好地贴近中心、服务大局。在工作安排上，要紧紧围绕市委的总体部署，做到与市委步调一致，保证人大工作的正确方向。

二、紧紧围绕全市工作大局，依法履行各项职责。

宪法和法律赋予了人大及其会非常重要的职权，具体到市人大及其会来讲，主要是“三权一联系”，也就是重大事项决定权、监督权、人事任免权和联系人大代表。我们要在充分认识会的性质、地位、作用的基础上，把坚持依法行使职权作为根本点，严格按照法律赋予的职权和法定程序办事，全面担负起党和人民赋予的历史使命。

一是要大力促进发展。发展是第一要务。人大会的一切工作和一切活动必须以促进发展为目的，想发展、谋发展、议发展，为推动全市经济社会科学发展、和谐发展、率先发展提供良好的法制环境。在行使职权中，要始终围绕促进发展做文章，抓住事关全局和影响全市经济社会发展的关键环节和重大问题，依法行使各项职权。要围绕加快黄河三角洲开发建设、社会主义新农村建设、以改善民生为重点的和谐社会建设以及深化改革、扩大开放等事关改革发展稳定大局、法律法规贯彻实施和与人民群众切身利益密切相关的重大问题，综合运用听取审议专项工作报告、视察调研、执法检查等方式，监督支持“一府两院”按照市委的意图和人民的愿望忠诚履职，勤政为民，推动全市经济社会又好又快发展。

二是要强化监督力度。监督权是宪法和法律赋予人大会的一项重要职权。在我国的监督体系中，人大的监督是最高层次的监督，这种监督，既是一种制约，又是支持和促进。监督和支持二者辩证统一、相辅相成。人大对“一府两院”的监督，是监督与被监督的关系，是由我国的国家体制决定的，尊重和接受这种监督不是尊重哪一个人，而是尊重国家权力机关、尊重人民、尊重宪法和法律。因此，我们要按照监督法的规定，自觉做到既依法敢于监督又善于监督，既不失职又不越权;既监督“一府两院”改进工作，又支持其严格执法，在监督中体现支持，从支持出发依法实施监督，实现动机和效果的有机统一。我们要在认真总结历届会工作成功做法的基础上，努力适应新形势新任务，积极探索新思路，不断推出新举措，力求取得新实效。要加强调查研究，从实际出发，善于发现法律法规实施过程中带有全局性、普遍性、倾向性的突出矛盾和问题，紧紧抓住不放，加大监督力度，督促改进提高，切实保障宪法和法律在全市的有效实施，大力促进“一府两院”依法行政、公正司法，大力推进依法治市进程。

三是要加强人事任免工作。要坚定不移地贯彻党管干部的原则，依法履行任免程序，使市委推荐的人选成为国家机关的领导人员。要高度重视并做好换届后政府组成部门主要负责人的任命工作，进一步规范任免程序，切实落实好任前介绍推荐、调查了解、法律知识考试、供职等制度，严把干部任命关。要坚持监督事同监督人的紧密结合，采取多种途径了解和掌握所任干部依法履职的情况，发现问题及时提醒，督促改进，确保国家机关工作人员珍惜用好党和人民赋予的权力，促进国家机关及其工作人员依法履职、廉洁奉公、勤政为民、务实高效地干好本职工作，切实为党和人民执好政、掌好权、办实事、谋利益。

四是要充分发挥代表作用。人大代表是人民代表大会的主体。我们国家和人民代表大会制度的性质，决定了人大会必须密切联系代表群众。只有做好代表工作，才能使人大会的工作建立在坚实的群众基础之上，才能使人大工作更加充满生机和活力，才能更好地代表人民行使好各项职权。要树立对代表负责、为代表服务、受代表监督的观念，继续深入学习代表法，采取多种形式加强同代表的联系，积极为代表履行职务创造条件、提供服务，特别是根据换届后新代表成份多的实际情况，切实搞好代表培训，全面提高代表素质。要健全完善代表活动制度，重视和加强对闭会期间代表和代表小组活动的组织指导，不断拓宽活动渠道，丰富活动内容，增强活动实效。要重视办理好代表议案、批评和建议，切实解决代表们反映的问题，不断提高实际办结率和代表满意率，调动代表履行职责的积极性。要大力宣传代表法和山东省实施代表法办法，及时推广先进代表典型，为代表依法行使职权营造良好环境，用典型影响和推动代表工作的深入开展，促进全市人大工作再上新水平。

三、大力加强会及机关建设，不断提高履职能力。

随着形势的发展和民主法制建设的不断加强，人大会担负的任务越来越重，对人大工作的要求也越来越高，特别是换届后的会组成人员，许多是刚刚转做人大工作，大都长期在党委和政府部门担任职务，有着丰富的领导工作经验或专门知识，这是做好人大工作的重要条件。但是，毕竟人大工作有着自己的特点和规律，对大多数同志来说这又是一项新的工作。要做好人大工作，必须尽快适应变化了的新情况，在思想观念、工作习惯和工作方式、方法上都要有所转变。因此，加强自身建设就显得更为迫切和重要。

一是要加强学习，实现工作指导转变。人大会在行使职权的过程中，需要多方面理论和专业知识。不学习就跟不上形势，就干不好工作。我们要努力加强理论学习，不断完善知识结构，认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和以为的党中央提出的一系列重大战略思想和有关指示精神，学习宪法法律和现代经济、科技以及社会管理知识，坚持以马克思主义中国化的最新理论成果武装头脑，用科学发展观指导开展工作，进一步提高政治理论水平，增强政治意识、全局意识、服务意识，增强贯彻党的路线方针政策的自觉性，增强做好新形势下人大工作的责任感和使命感。人大的根本任务是保证宪法和法律在本行政区域内的贯彻实施，人大工作的主要特点和工作方法是依法办事。因此，要把加强对宪法法律和人大业务知识的学习作为重点内容，结合工作实际，急用先学，学有所用，保证效果。原来从事人大工作的同志要学，刚从事人大工作的同志更要学习，要把法律知识的学习作为一项长期的任务始终坚持下来，努力提高法律知识水平，掌握法律武器，为更好地依法行使职权奠定坚实的基础。要始终坚持与时俱进，继续解放思想，提升境界，不断强化创新意识，积极探索依法行使职权的新方式，努力开创人大各项工作的新局面。

二是要坚持民主集中制原则，增强自律意识。人大工作的特点是集体行使职权，集体决定问题。在讨论决定问题时，要充分发扬民主，做到畅所欲言，各抒己见。要按照法定的民主形式、民主程序、民主规则办事，保障会组成人员自主地、负责地履行职责。对集体决定的事项，要带头贯彻落实，积极做好工作，确保落到实处。特别是我们党组成员更要严格自律，充分发挥好模范带头作用，在履行职责的过程中，做到言必据法，行必依法，切实维护人大会的良好形象。

三是要加强调查研究，改进工作作风。调查研究是我们党的优良传统和作风，也是我们做好人大工作的基本功。我们要大兴调查研究之风，经常深入实际，深入代表和人民群众中，体察民情，了解民意，广泛听取人民群众的意见和建议，为会依法行使职权提供可靠的依据，使会作出的决议、决定，提出的意见、建议更加符合实际，更具有针对性，更能够充分体现人民群众的愿望和要求。要增强群众观点，牢记全心全意为人民服务的宗旨，真心实意为人民群众办实事、办好事，认真督促解决人民群众关注的热点、难点问题。开展各项工作，行使各项职权，要注重实际、讲求实效，做到言必行，行必果，力戒形式主义，不断提高工作的水平和质量。要进一步健全和完善议事规则和办事制度，确保各项工作规范有序。要清正廉洁，勤政为民，严格按照提出的“为民、务实、清廉”和树立“八个方面的良好风气”的要求，坚持一心为民、艰苦奋斗的良好作风，体察民情，倾听民意，注重民生，尽力为东营人民多办实事、多办好事，以实际行动当好人民公仆。

四是要进一步重视加强机关建设。会大量的日常工作是由机关工作人员来完成的，机关建设得好不好，工作人员服务水平和服务质量高不高，对人大会依法行使职权会产生很大影响。因此，要把机关建设列入重要的议事日程。要切实抓好机关干部的政治理论、业务知识和宪法法律的学习，采取多种形式加强对干部职工的教育管理，努力提高机关工作人员的整体素质和服务水平，使他们树立正确的世界观、人生观和价值观，更加热爱人大工作，更好地服务于人大工作。要健全完善各项规章制度，加强岗位目标责任管理，全面推行规范化服务，使机关工作有标准、办事有程序、管理有规章，保证机关工作规范、有序、高效运转。要完善干部激励监督机制，重视对机关干部的培养使用，通过有计划地安排干部到基层锻炼、岗位交流、扶贫包村等形式，全面提高干部队伍的综合素质，使他们在实践中经风雨，见世面，长才干，努力把人大机关建设成为风正、团结、奋进、廉洁、高效的和谐文明机关。

老干部是党和国家的宝贵财富。人大机关老干部比较多，而且职务较高，为老干部搞好服务，是机关的一项重要日常性工作。我们一定要尊重老干部、关心老干部，在机关形成一个尊老敬老爱老的良好氛围，使老同志老有所养、老有所为、老有所乐。要虚心学习他们的好思想、好品质、好作风、好经验，不断提高自身的素质和能力，提高工作的水平和境界。

同志们，有历届市人大会打下的良好工作基础，有180多万东营人民的信赖和支持，我们相信，市六届人大及其会一定能够在市委的坚强领导下，深入学习贯彻党的xx大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，积极有效地行使各项法定职权，为推动全市经济社会科学发展、和谐发展、率先发展做出新的更大的贡献。