全区教育系统开展纪律教育学习宣传月活动方案

为保证事情或工作高起点、高质量、高水平开展，常常需要提前准备一份具体、详细、针对性强的方案，方案是书面计划，是具体行动实施办法细则，步骤等。方案的格式和要求是什么样的呢？下面是小编精心整理的方案策划范文，欢迎阅读与收藏。

全区教育系统开展纪律教育学习宣传月活动方案一

首先，请余觅通报省专家组暗访反馈的情况。

下面，请骆区长讲话。

同志们，刚才我们通报了省里暗访反馈的问题，骆区长作了重要讲话，对下一阶段创卫工作进行了部署，这些意见我都同意，希望大家按照骆区长的要求认真抓好创卫各项工作的落实。在骆区长讲话的基础上，我再强调四点：

一、要进一步深化认识，积极主动的做好创卫工作。创卫工作是政府工程、民生工程，是好事、是大事。大家要把思想认识统一到市、区两级党委政府的要求上来，我们黄州区是创卫工作的主战场，我们工作的好坏直接关系到创建工作的成败，全区上下一步要有责任感，要当好创卫的主力军，坚持守土有责，办好我们的事，尽到我们的责，担当起创卫工作的责任。

二、要对照问题清单，抓好各项任务的落实。刚才我们通报了省里暗访发现的问题。为了抓好这些问题的整改落实，我们制定了问题整改清单，将任务分解到了各个社区，各个网格，各个单位，并且明确了区“四大家”的挂点领导、牵头单位、协作单位、整改期限，这个问题清单我们已经发到了大家手中。现在的问题就是要抓落实，大家都要对照问题清单，研究落实的举措，明确责任单位和责任人，一件一件地抓好落实，保证问题整改到位，按期完成任务。

三、要加大督办力度。区创卫办和10个创卫督办组要加强检查指导和巡回督办，深入到单位、到地段、到部位了解问题整改和工作进展情况，指导和督促责任单位抓好整改落实。还要及时收集整理创卫工作动态，及时向区委、区政府反馈情况，提出整改意见，当好区委、区政府的参谋。区纪委和区委、区政府“两办”要加强督办，及时掌握问题整改的进展，及时发现存在的问题，及时通报工作情况。要加大执纪问责的力度，对行动不力、进展不快的单位，要对主要负责人进行约谈。

四、坚持领导带头，打好创卫攻坚战。创卫工作，省里要暗访三次，目前只搞了一次，在3月份之前还要搞两次。暗访通过后，也是在3月前，省里才能向国家推荐验收。因此，今年一季度，省里的暗访非常重要，问题不整改到位，面貌依旧，就很难通过后面的两次暗访。现在，问题整改的任务已经明确，关键在落实，关键在领导。这段时间，区委、区政府要切实加强领导，我和骆区长都要经常过问，梅书记和余区长具体抓，要建立定期汇报、定期督办、定期通报制度，反复抓几个回合。区“四大家”领导要发挥好带头作用，这段时间都要把创卫工作作为重点，到社区、到网格，抓问题整改，抓各项任务的落实。

散会!

全区教育系统开展纪律教育学习宣传月活动方案二

为持续深入地做好健康教育工作，倡导健康的生活方式，提高辖区居民健康水平，按照《宝鸡市人民政府办公室关于印发健康宝鸡全民健康教育行动实施方案的通知》(宝政办发[20xx]35号)文件要求，决定在我区范围内开展全民健康教育行动。特制订以下实施方案：

一、目标任务

以科学发展观为指导，按照科学性、实用性、通俗性相结合的原则，面向广大群众开展形式多样的健康教育活动，大力倡导健康生活方式，逐步推进健康策略，提高健康知识知晓率和健康行为形成率，使群众尽可能不得病或少得病，不断提高辖区居民健康水平。

二、工作任务

(一)成立由社区卫生服务机构负责人担任组长的健康教育领导小组，小组下设办公室，配备专职工作人员，落实工作经费。制订20xx年度健康教育计划、工作措施、考核标准、奖惩措施。年内必须召开两次以上专题研究健康教育工作办公会，安排部署健康教育工作。

(二)加大健康知识的宣传力度。进一步完善健康教育宣传室的配套设施，健全宣传内容，要将开展宣传的记录和图片妥善保存，设立健康教育专栏或橱窗要及时更换，围绕群众健康需求和卫生防病工作重点更换宣传内容，每月一次，全年不少于12次。各机构安排专职健康教育宣传人员社卫中心2-3人、社卫站1-2人。健康教育人员的健康教育知识知晓率达到98%以上。年底社区居民健康知识知晓率要达到97%以上，健康行为形成率要达到80%以上。

(三)开展形式多样的健康教育宣传活动。各机构按照科学性、实用性的原则，采用通俗易懂的宣传方式开展宣传教育工作。通过播放健康教育宣传片、集中讲座、展板、挂图、印制宣传单、发放健康教育处方、义诊咨询、集中上街宣传等灵活多样的形式开展工作。

(四)做好重大节日的健康教育工作。利用5月30日第23个世界无烟日，大力宣传《烟草控制框架公约》，普及烟草危害相关知识，介绍科学的戒烟方法，开展吸烟行为干预，降低吸烟率。

(五)加大重点时段健康教育宣传力度。今年5、6、7、8月份的宣传频率要至少每半月一次，组织社区卫生人员深入各居民小区，发放健康教育资料，开展健康咨询，宣传社区卫生服务政策，普及健康防病知识，健全完善居民健康档案，促进健康教育等公共卫生工作深入持久开展；组织社区卫生人员，在傍晚市民消暑纳凉广场，开展以常见病、多发病、心脑血管病等慢性非传染性疾病的防治以及合理膳食、平衡营养、心理卫生等知识问答、健康咨询、义诊服务，扩大健康教育覆盖面，捉高居民卫生防病意识和能力。

(六)加强信息报送工作。认真搞好本单位健康教育信息和宣传动态的报送工作，特别是本单位的工作亮点、成功的做法、收到的效果以及在宣传教育工作中涌现的先进人物要及时向区卫生局上报，做到下情上达，便于掌握总体情况和向市上有关部门报告。

三、保障措施

(一)高度重视，加强领导。各社卫机构负责人要高度重视和支持健康教育工作，切实加强领导，成立相关组织，完善制度，亲自安排部署健康教育工作，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，确保健康教育工作积极扎实地开展。

(二)明确责任，分解任务。各单位要按照方案要求，制定本单位健康教育具体实施方案，明确自己的目标任务、要建立健全岗位责任目标管理制度和考核制度，做到目标落实，任务落实，责任落实，人员落实，措施落实，考核落实，效果落实，奖罚落实，确保各任务不落空，不推诿，不误时。

(三)强化管理，落实措施。要抓好硬件和软件两项建设，硬件主要落实人、财、物及宣传阵地，并开展各种形式的健康教育活动。软件重点抓好各个年度各种资料的管理工作，结合实际，有创造性的认真搞好宣传培训资料的收集整理和归档，绝不能缺项漏项，绝不能跨年归类，做到整洁、美观、齐全、丰富，保证此项工作在年终考核中取得较好成绩，为全区的健康教育工作做出贡献。

全区教育系统开展纪律教育学习宣传月活动方案三

同志们：

今天这次会议，主要是安排部署全区机关、行政事业单位思想作风集中教育整顿活动，目的是通过开展这次以“反对官僚主义、坚持勤政为民，提高办事效率、优化发展环境”为主要内容的思想作风集中教育整顿活动，扎扎实实地解决好区乡机关、行政事业单位干部职工在思想、工作、纪律、作风等方面存在的突出问题，动员全区各级各部门各单位和广大干部职工，进一步解放思想，振奋精神，转变作风，提高效率，开拓进取，真抓实干，推动全区经济和各项社会事业更快更好地发展。下面，我根据区委会议研究的意见，讲三个方面的问题。 一、统一思想，充分认识开展这次集中教育整顿活动的重要性和必要性

干部的作风，体现着党的形象，关系着人心背向，影响着事业发展。良好的作风始终是我们攻坚克难、夺取胜利的重要保证。近几年来特别是去年以来，全区区乡机关、行政事业单位在区委、区政府的正确领导下，紧紧围绕推进全区经济社会超常规跨越式发展的目标，注重教育引导，完善管理机制，不断加强思想、组织和作风建设，干部职工的精神面貌发生了深刻变化。尤其是通过简化办事程序、提高办事效率、推行服务承诺，健全完善“三位一体”工作考核机制，严格落实分级分工负责制、岗位目标责任制，干部职工队伍的大局意识、中心意识、服务意识、创业意识进一步增强，工作作风进一步转变，服务质量进一步提高，为全区改革开放和经济建设做出了积极的贡献。总的来看，我区各级各部门各单位和广大干部职工的主流是好的，绝大多数部门单位能够立足自身职能，围绕加快寒亭发展积极献计出力，搞好服务;绝大多数干部职工勤奋敬业，吃苦奉献，这是我区发展中最具本质的因素，是力量所在，对此，必须充分加以肯定。但是，我们也必须清醒地看到，在极少数部门单位和干部职工身上确实存在着一些不容忽视的问题，有的还相当严重。从调查了解的情况看，突出表现在以下六个方面：一是责任感、事业心不强。有的面对当前各地竞相加快发展的逼人态势，缺乏应有的紧迫感和危机感，不研究新情况，不解决新问题，工作思路不清晰，重点不突出，平平庸庸，松松垮垮;有的对党和人民的事业麻木不仁，对寒亭的发展漠然处之，在其位不谋其政，在其岗不尽其责，不作为，不干事，只守摊子，不创新业，混天聊日，得过且过，与组织上给予的职责、人民赋予的权力极不相称;有的黯熟韬光养晦、明哲保身之道，既不对上负责，也不对下负责，只想对自己负责，对职责范围内应该解决的问题视而不见，充耳不闻，能推则推，能躲则躲。二是官僚主义严重。有的工作上不用心、不动脑，单纯以会议贯彻会议，以文件贯彻文件;有的甚至对最起码的分工业务也不了解，不领会上级指示精神，不掌握基层基本情况，理不清工作思路、抓不住工作重点、定不出工作措施;有的官不大，僚却不小，大话空话套话连篇，装腔作势，盛气凌人，既不深入基层，也不深入群众，工作大懒支使小懒，大而化之，抓而不实;有的报喜不报忧，讲成绩添枝加叶、夸大其辞，讲问题轻描淡写、避重就轻。三是组织纪律松弛。有的摆不正个人与集体、局部与全局的位置，把党的组织纪律、行政纪律和一些最起码的工作规程、制度置之脑后，自以为是，自由散漫;有的对工作中遇到的重大、复杂、敏感问题，甚至上级召开会议作出的指示精神，不请示汇报，不集体研究，擅作主张，违规行事，越权决策，造成工作被动;有的甚至对集体研究决定的事情、对区委区政府的决策部署置若罔闻，不传达、不贯彻、不执行，截留信息、“贪污”政策，自作聪明，另搞一套，在群众中造成极坏影响。四是宗旨观念淡薄。有的缺乏起码的全局意识和奉献精神，境界低下、心理灰暗，把党的事业、人民的利益抛到九霄云外，致力于揽权、推责、谋私，绞尽脑汁欺上瞒下，争功诿过，哗众取宠，招摇撞骗;有的私欲膨胀，把人民交给的权利作为谋取私利的工具，不为民着想，不为民谋利，想问题、办事情首先考虑小团体利益和个人利益，欺骗组织，欺骗群众，变着法子搞“搭车”收费、对招商引资项目通过设卡和推托等卑劣手段“钓鱼”等等不一而足;有的衙门作风严重，对群众的疾苦视而不见，漠不关心，“门难进、话难听、脸难看、事难办”，“只收费、不服务”，“多收费、少服务”、“吃、拿、卡、要、报”等现象还不同程度地存在。五是办事效率低下。有的缺乏做领导工作的基本功，抓工作分不清轻重缓急和主次矛盾，抓不到点子上，抓不出实际效果;有的办事拖拉，工作疲沓,节奏太慢，工作不催不动，甚至催也不动;有的对基层和下级反映请示的问题不及时研究答复，对请求帮助解决的困难推诿扯皮，只会说明天考虑考虑，后天商量商量，再一天务必研究研究，有些事情一拖就是几个月，贻误了解决问题的时机。六是创新意识不浓。有的缺乏奋力开拓、争创一流的气魄和意志，缺少干大事、创大业的胆识和境界，稍有成绩就自满自足、沾沾自喜，思想上不求进取，工作上安于现状，不是敢为人先，而是甘于落后;有的遇到困难不是积极研究解决的办法，而是畏难发愁、怨天尤人，甚至等靠观望、意志消沉，产生了厌战情绪。以上这些问题虽然表现在极少数部门、单位和极少数人身上，但在区内区外、在广大干部群众中造成了很坏的影响，带来了很大的负面效应，危害极大。如不下决心尽快解决，势必严重削弱党的执政能力，势必严重损害党和政府在群众中的形象，势必严重阻碍全区经济社会的超常规跨越式发展。

上周六我们刚刚召开了全区加快发展工作会议，明年加快发展的基本思路、工作重点和措施已经非常明确。要想加快发展，必须有严明的工作纪律、良好的工作作风作保证。要想消除顽疴痼疾，必须狠下猛药重剂。正是基于这一考虑，区委决定，从今天起，拿出半月左右的时间，在区乡机关、行政事业单位开展一次思想作风集中教育整顿活动，集中精力、集中时间，整顿思想、整肃纪律、整改作风，为加快发展扫清障碍、铺平道路。区委态度很明确，就是以铁的心肠、铁的手腕解决存在的突出问题，不转作风就转岗，不换思想就换人。全区各级各部门各单位一定要充分认识搞好这次思想作风教育整顿活动的重要意义，真正把思想统一到区委要求上来，以高度的政治责任感，足够的领导精力，良好的精神状态，把这次集中教育整顿活动切实抓紧抓好，抓出成效。 二、突出重点，扎扎实实地搞好这次思想作风教育整顿活动

关于这次区乡机关、行政事业单位思想作风教育整顿活动的指导思想、目的要求、时间安排和方法步骤等，在区委制定的《意见》中作出了明确的规定，提出了具体的要求。总的指导思想是：坚持以“三个代表”重要思想和党的xx大、xx届四中全会精神为指导，按照“为民、务实、清廉”的要求，着力解决当前区乡机关、行政事业单位干部职工队伍思想、工作、纪律、作风等方面存在的突出问题，把思想和行动高度统一到区委、区政府关于加快发展的一系列决策部署上来，进一步解放思想，转变作风，以良好的精神状态、严明的组织纪律和一流的工作水平，创造性地开展工作，为推进全区经济社会更快更好的发展提供强有力的思想保证、纪律保证和作风保证。

具体任务和目标要求是：在着力解决上述“六个方面”问题的基础上，进一步增强“六种意识”：一是进一步增强加快发展的责任意识。要牢固树立“寒亭发展我发展，我与寒亭同兴衰”的思想，以加快寒亭发展为己任，真正做到心往一处想，劲往一处使，更加有效地团结和带领全区广大干部群众建设寒亭，发展寒亭。二是进一步增强真抓实干的务实意识。要坚持实事求是的思想路线，以科学发展观统揽工作全局，以正确政绩观指导工作实践，重实际、说实话、办实事、求实效。对定下来的事情，就要从领导同志带头做起，抓具体、具体抓，一抓到底，直至抓出成效。三是进一步增强有令必行的纪律意识。要认真执行集体领导和分级分工负责制，对于分管的工作敢于负责，敢于碰硬，真正把该管的管起来，把该抓的抓起来。对自己解决不了的问题，该请示的请示，该汇报的汇报。要严格遵守组织纪律，切实做到有令则行，有禁则止，努力在全区上下形成齐心协力抓发展的良好局面。四是进一步增强勤政为民的服务意识。要牢固树立群众利益无小事的思想，把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为思考问题和开展工作的根本出发点和落脚点，忠实地贯彻执行党的群众路线，始终做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。要注重为基层群众办实事、解难题、送温暖，以实实在在的工作取信于民。要坚决解决政府权力部门化、部门权力个人化的问题，正确处理管理与服务的关系，主动转变职能，多指导不干预，多服务不设卡，多支持不指责，多协调不扯皮，只要不违法违纪，该放宽的要坚决放宽。五是进一步增强高效快捷的效率意识。要全面推进工作提速，简化办事程序，提高办事效率,真正为加快发展提供优质高效快捷的服务。各级领导班子成员要充分发挥表率作用，对下级和基层请示的问题，能当场答复、解决的要当场答复、解决;涉及多个部门，不能当场答复、解决的，要立即进行协调沟通，三天之内必须给予明确答复。既不能越权越位行事，也不能延时误事，确保事事有着落，件件有回音。六是进一步增强与时俱进的开拓意识。要坚持发展是硬道理，紧跟时代和形势发展变化的要求，坚持不懈地解放思想，更新观念。要善于学习借鉴先进经验，敢于超越自我，超越先进，不断研究新情况，总结新经验，解决新问题，努力做到发展有新思路，改革有新突破，开放有新局面，各项工作有新举措。

围绕实现上述目标，具体工作中要突出抓好以下四个关键环节：

(一)认真抓好学习教育，努力提高广大干部职工的思想政治素质。抓好学习教育是开展好这次集中教育整顿活动的基本前提和重要保证。各级各部门各单位都要把抓好干部职工的学习教育作为重要环节，贯穿于活动的全过程。具体要做到“三个保证”：一是保证学习时间。各级各部门各单位要按照集中学习与个人自学相结合的原则，认真研究制定具体可行的学习计划，把握好学习重点，建立好学习考勤制度，安排好学习时间，整个活动期间，要利用每晚7：30—9：30和周五下午，组织好集体学习。个人自学时间要保证每天不少于2个小时。要建立学习考勤制度，因事缺勤的要进行补课。二是保证学习内容。为促进这次思想作风教育整顿活动的深入开展，区里统一规定了必须学习的文件和书目，各级各部门各单位要组织全体干部职工认真学习，深刻领会，决不能浅尝辄止。要在深入学习党的xx届四中全会、中央经济工作会议精神和省、市委有关文件精神的基础上，认真学习《中共寒亭区委关于牢固树立和认真落实科学发展观的决定》、区十一届七次全委(扩大)会议和全区加快发展工作会议精神，以及区委、区政府制定出台的有关加快经济发展的一系列政策措施，切实把握整体工作部署，认清当前形势，明确任务目标，找准工作的主攻方向和着力点;认真学习市场经济、现代科技、金融、法律和相关业务知识，努力提高自身素质，增强服务本领;认真学习中国共产党党内监督条例、纪律处分条例、中央和省市区委关于实行党风廉政建设责任制的各项规定，以及有关行业政策法规，进一步增强纪律观念，提高遵纪守法、依法办事的能力和水平。三是保证学习质量。要注重理论联系实际，对照要求对比先进看自身，带着问题学，边学习边思考，就事论理，增强学习的针对性。各级领导同志要率先垂范，努力做到先学一步，学深一点，带动本部门本单位干部职工的学习。学习过程中，各级各部门各单位都要开展一次“反对官僚主义、坚持勤政为民、提高办事效率、优化发展环境”大讨论，围绕转变工作作风，服务寒亭发展谈打算，谈想法，集思广益，献计献策。力争通过学习教育，使广大干部职工的思想理论水平有一个大的提高，思想认识有一个深刻的变化，思想观念有一个新的转变，真正在全区形成千方百计想发展，团结协调干发展，开拓创新争一流的浓厚氛围。

(二)深入抓好自查反思，真正找准自身存在的各种突出问题。找准问题是解决问题的前提。各级各部门各单位要在学习提高的基础上，采取“领导点、自己找、群众评、互相帮”等方式，深挖细查，切实找准找透本部门本单位和干部职工身上存在的各种突出问题，并认真总结经验教训，明确今后的努力方向。重点要抓好以下三点：一是认真开展工作述评。各级各部门各单位要召开全体干部职工会议，组织广大干部职工对思想、工作、作风等方面的情况进行全面总结，找出自己在服从和服务于全区经济发展、遵守单位的规章制度、发挥模范带头作用等方面存在的问题和不足，明确努力方向。同时，要在部门和单位内部逐人进行评议，肯定成绩，指出不足，提出改进的意见和建议。二是广泛征求群众意见。各级各部门各单位要善于“开门纳谏”，积极采取上门走访、召开座谈会、发放征求意见表、设立征求意见箱等多种形式，深入群众，认真调研，多渠道、多层次征求群众意见，切实把问题找全查细、找准查透。对征求到的意见、建议，各级各部门各单位和每一名干部职工都要以良好的心态和诚恳的态度，正确对待，妥善处理。凡属实的，要认真反思，深刻剖析，真正从世界观、人生观、价值观上搞清楚，自己工作中为什么会存在这些问题，应该怎样解决等，为下步整改打下坚实基础。即使与事实有出入，也要本着有则改之、无则加勉的态度，进一步规范约束自己的言行，避免出现类似问题。三是切实开好班子民主生活会。会前，班子成员要广泛开展谈心活动，沟通思想，消除隔阂,达成共识。会上，要采取“一人谈、众人帮”的形式，让每位成员都敞开思想，畅所欲言，认真开展批评与自我批评。自我批评要态度诚恳，触及思想，不能轻描淡写、避重就轻;相互批评要与人为善，切中要害，不能蜻蜓点水、无的放矢，以真正达到相互帮助、增进团结、共同提高的目的。查摆结束后，各乡镇、街道、各部门、各单位要认真写出自查报告，经主要领导同志签字后，报区教育整顿活动办公室审查;每一名干部职工也要向本单位写出自查报告，由单位领导班子进行审查。凡查得不准、不深、不实，应付了事、隔靴搔痒的，一律重新进行摆查，直至查准、查实为止。

(三)扎实抓好整改提高，积极推动集中教育整顿活动的深入开展。思想作风教育整顿活动的质量高不高，效果好不好，关键是整改。各级各部门各单位一定要把解决存在的突出问题作为工作重点，认认真真地抓好整改，切实把思想上的收获转化到实际工作中来。要制定整改方案。各级各部门各单位都要对摆查出的问题进行认真梳理，深入研究，制定出切实可行的整改方案，提出具体的改进措施。每一位干部职工也要认真制定个人的整改方案和措施，确保真正解决实际问题。要突出整改重点。各级各部门各单位都要紧密结合各自实际，按照“有什么问题解决什么问题、什么问题突出就先解决什么问题”的原则，集中解决一两个基层和群众普遍关心的突出问题，让广大干部群众看到实实在在的整改效果。要明确整改责任。对摆查出的问题，各级各部门各单位要认真落实整改责任，明确整改的目标、时间和具体责任人。是班子问题的，由班子明确责任，尽快整改;是个人问题的，要加强教育引导，及时整改。特别是对干部群众反映强烈的突出问题，凡是有条件解决的，要采取切实有效措施立即解决;暂时不能解决的，要制定出阶段性的整改计划，分步骤尽快解决。整改情况要及时向群众公开，自觉接受群众监督。整改结束后，个人要向单位写出整改情况报告;各乡镇、街道，区直各部门、各单位要向区委写出整改情况报告，报送区教育整顿活动领导小组办公室。 (四)健全完善各项制度，进一步巩固集中教育整顿活动的成果。各级各部门各单位要本着目标明确、内容充实、具体管用、便于量化考核、利于社会监督的要求，对照这次活动中发现的问题，结合新形势、新规定，对原有的办事程序、议事规则、机关管理、服务承诺等各项规章制度进一步健全完善，促进机关事业单位管理的规范化、科学化和制度化。特别是要围绕加快发展，在认真搞好工作总结的基础上，按照分级分工负责制的要求，逐项工作、逐个岗位制定好目标责任、考核奖惩和责任追究三个体系，确保各项工作落到实处。要本着“缺什么补什么”的原则，对尚未建立的制度规定尽快建立起来，真正做到岗位责任具体化、工作程序简捷化、监督考核严格化，确保运转协调、事务公开、监督有效，切实巩固这次集中教育整顿活动的成果，不断开创各项工作的新局面。 三、加强领导，确保这次集中教育整顿活动取得实效

这次集中教育整顿活动，是区委为进一步转变工作作风，提高办事效率，优化发展环境，确保全区加快发展任务目标顺利实现的重要举措，事关全区改革发展稳定的大局。对此，各级各部门各单位一定要高度重视，密切配合，真正做到思想认识到位、领导精力到位、工作措施到位，确保活动取得实实在在的效果。 一要健全机构，精心组织。这次集中教育整顿活动，在区委的统一领导下进行。区里成立集中教育整顿活动领导小组，宫智同志任组长，贾有余、李宗成、徐志娟、韩幸福同志任副组长，区直有关部门主要负责同志为成员。领导小组下设办公室，办公室设在区委组织部，韩幸福同志兼任办公室主任。各级各部门各单位要把开展好教育整顿活动摆到重要议事日程，立即成立相应的工作机构，制定详细的活动实施方案，认真抓好落实。要坚持上下结合，领导带头。各级领导同志既是活动的组织者，又是活动教育的重点对象，在活动中要率先垂范，敢于承担责任，勇于自我剖析，带头自查自纠，为干部职工做出表率。区级领导班子成员要坚持从自身做起，结合开展这次活动，广泛征求基层和群众的意见，认真反思整改个人存在的问题，实现思想、工作、作风的新飞跃。同时，要深入到所分工联系的乡镇、街道和系统，切实加强对活动的指导检查，与所联系单位一起制定方案、一起组织学习、一起查摆问题、一起督促搞好整改，力促活动达到预期的目的。区教育整顿活动办公室要跟上对面上工作的督促检查，发现问题要及时纠正，对学习走过场、不认真对待的，该通报的通报，该批评的批评，确保活动开展的扎实深入。

二要广泛宣传，深入发动。各级各部门各单位要把这次教育整顿活动作为当前工作的一件大事，深入搞好宣传发动。全区集中动员大会之后，各级各部门各单位都要立即召开动员大会，使每一名干部职工都切实明确开展这次教育整顿活动的意义、内容、重点和方法步骤，从而做到身体力行，自觉参与，形成一种人人爱学习、守纪律、讲秩序、比奉献的良好氛围。区教育整顿活动办公室要通过多种形式，加强对活动开展情况的宣传报道，表扬先进，督促后进，促进面上活动的平衡开展。

三要讲求方法，注重实效。乡镇与乡镇之间，街道与街道之间，部门与部门之间，单位与单位之间，工作情况各不相同，需要解决的问题也不一样。各级各部门各单位要结合自身工作特点，因部门、单位而宜，因人而宜，抓住主要矛盾，找准突出问题，确定工作重点，切忌一个单子吃药，工作平推平拥。要注重抓点带面，对活动中涌现出来的一些好经验、好典型、好做法，及时采取现场会、报告会等形式进行推广，通过典型引导推进工作。要严格掌握政策，始终坚持以思想教育、正面教育和自我教育为主的原则，不搞群众运动，不搞人人过关，更不能借机整人。要坚持区别对待，不管是谁、不管原先存在什么问题，只要改了就是好同志。对那些执迷不悟、屡教不改的，就坚决采取措施予以处理。

四要统筹兼顾，搞好结合。当前，各项工作头绪很多，任务很重。各级各部门各单位要正确处理教育整顿与其他各项工作的关系，做好结合文章，力求做到合理安排，统盘考虑，切实把通过教育整顿活动激发出来的积极性，及时引导到当前各项工作中来，以活动促进工作，以各项工作的进展来检验活动的成果，确保教育整顿活动与各项工作两不误、两促进。具体要搞好三个结合：一是与理清明年的工作思路相结合。明年是实现“十五”计划的最后一年、关键一年，加快发展的任务非常艰巨。各级各部门各单位要抓住开展这次集中教育整顿的良好契机，对今年以来的工作进行认真分析和回顾总结，打好明年的工作谱气，进一步理清明年的工作思路，工作重点和工作措施，层层分解落实责任，争取明年工作的主动权，为各项工作开好头、起好步奠定良好基础。二是与做好当前各项工作相结合。要全力冲刺12月份，进一步加快招商引资工作步伐，精心组织好工业生产，着力加强对民营经济的服务扶持，积极推进农业“三化”进程，大力发展商贸旅游，切实加强城市建设管理，努力保证财政收支平衡，确保完成或超额完成全年的各项任务目标。三是与创一流业绩相结合。各级各部门各单位和广大干部职工要紧紧围绕“加快发展、富民强区”的总目标，部门创一流服务，个人干一流工作，乡镇街道之间比位次，部门单位之间比服务，个人之间比贡献，比着干、赛着上，不断开创各项工作的新局面。

同志们，开展这次集中教育整顿活动，事关全区当前和今后发展的大局。区委要求，各级各部门各单位、广大干部职工都要积极投身到这一活动中来，齐心协力把思想、纪律、作风整顿好，把加快发展的任务和措施落实好，为推动全区经济社会更快更好地发展做出新的更大的贡献。

全区教育系统开展纪律教育学习宣传月活动方案四

20xx年的社区各方面工作已经结束并取得一定成绩，作为社区领导人的我也因取得良好的成果而感到十分欣慰。20xx年道认真宣传落实xx大精神，认真贯彻落实区委九届五次会议“做好全国社区教育实验区工作，公共教育资源逐步向社区开放，努力建设学习型社会”的要求，坚持科学发展观，坚持以人为本，求真务实，真抓实干，勇于创新，依靠社会广大居民的力量，弘扬社会主义精神文明建设，构建社会主义和谐社区，提高社区居民文化素质，发扬区域特色，加强学习型街的建设，做好我街社区教育工作，为争创全区教育示范街制定20xx年社区教育工作计划。

一、完善、健全适应社区教育工作科学发展长效机制

1、进一步加强社区教育委员会组织机构建设，由街道办事处主任、分管主任、各科室及社区居委会主任组成的强大的社区教育领导班子，建立街道社区教育为主体，社区居委会为分校的社区教育培训网络。

2、完善社区教育工作的评估制度，社区教育指导教师的管理制度，学习型组织评比制度，经费、档案管理制度，社区教育活动的准入制度，使社区教育工作规范化、制度化。

二、发挥街社区教育优势，挖掘培养和收集优秀教育成果和先进经验

1、我街社区教育以“九校一室(社区党校、市民学校、社区老年学校、青少年法律学校、社区科普学校、社区团校、残疾人素质培训学校、社区人口学校、社区家长学校、图书室)”为依托，开展各类人员的教育、培训活动，提高社区居民文化素质。

2、以街科技园区为依托，开展好居民科普教育活动，提高居民群众素质，进一步加强特殊人群的科普教育工作，使受教育居民率达到80%以上。

3、加强由街离、退休老干部、老教师、老专家、老专业技术人员组成的社区教育志愿者队伍的管理，发挥志愿者队伍教育优势，体现出本街的教育特色和教育成果。

三、营造“全民学习、终身学习”的学习氛围，创造学习型组织

1、充分认识创建学习型组织的重要意义，通过不断学习的氛围，创造学习型街道和学习型社区。

2、推进社区教育队伍的建设，理论研究教育培训，增强社区教育工作者的学习意识，大力开展多内容、多形式教育培训活动，做好创建学习型组织的评选工作。

四、调动街道各方面资源，共筑街社区教育平台

1、街道社区教育工作与街内的机关、学校、医院、企、事业单位有机结合，做到协调发展、借势发展，资源共享、合作共赢。

2、逐步规范街道、社区教育基地建设，提高街道社区教育活动基地的培训质量、管理水平，落实公共教育资源向社区开放，根据社区居民需要，制定规范教学社区工作计划和内容。

五、加强社区教育理论研究工作

1、我街建立一支社区教育理论研究小组，深入对社区教育的调查研究、学习，写出几篇有关社区教育工作沦文。

2、加强信息化建设，逐步建立有效机制的社区教育工作网络，提高我街社区教育工作整体水平。

全区教育系统开展纪律教育学习宣传月活动方案五

20xx年的社区各方面工作已经结束并取得一定成绩，作为社区领导人的我也因取得良好的成果而感到十分欣慰。坚持以人为本，求真务实，真抓实干，勇于创新，依靠社会广大居民的力量，弘扬社会主义精神文明建设，构建社会主义和谐社区，提高社区居民文化素质，发扬区域特色，加强学习型街的建设，做好我街社区教育工作，为争创全区教育示范街制定20xx年社区教育计划。

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1、进一步加强社区教育委员会组织机构建设，由街道办事处主任、分管主任、各科室及社区居委会主任组成的强大的社区教育领导班子，建立街道社区教育为主体，社区居委会为分校的社区教育培训网络。

2、完善社区教育工作的评估制度，社区教育指导教师的管理制度，学习型组织评比制度，经费、档案管理制度，社区教育活动的准入制度，使社区教育工作规范化、制度化。

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1、我街社区教育以“九校一室”为依托，开展各类人员的教育、培训活动，提高社区居民文化素质。

2、以街科技园区为依托，开展好居民科普教育活动，提高居民群众素质，进一步加强特殊人群的科普教育工作，使受教育居民率达到80%以上。

3、加强由街离、退休老干部、老教师、老专家、老专业技术人员组成的社区教育志愿者队伍的管理，发挥志愿者队伍教育优势，体现出本街的教育特色和教育成果。

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1、充分认识创建学习型组织的重要意义，通过不断学习的氛围，创造学习型街道和学习型社区。

2、推进社区教育队伍的建设，理论研究教育培训，增强社区教育工作者的学习意识，大力开展多内容、多形式教育培训活动，做好创建学习型组织的评选工作。

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1、街道社区教育工作与街内的机关、学校、医院、企、事业单位有机结合，做到协调发展、借势发展，资源共享、合作共赢。

2、逐步规范街道、社区教育基地建设，提高街道社区教育活动基地的培训质量、管理水平，落实公共教育资源向社区开放，根据社区居民需要，制定规范教学社区工作计划和内容。

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1、我街建立一支社区教育理论研究小组，深入对社区教育的调查研究、学习，写出几篇有关社区教育工作沦文

2、加强信息化建设，逐步建立有效机制的社区教育工作网络，提高我街社区教育工作整体水平。

全区教育系统开展纪律教育学习宣传月活动方案六

同志们：

春节前后，中央、国务院和省委省政府先后召开了纪委全会和政府系统廉政工作会议，安排部署了党风廉政建设和反腐败工作。2月10日市委也召开了市纪委十二届八次全会，对今年全市反腐倡廉工作作出了谋划，提出了要求。今天，我们召开全区党风廉政建设工作会议，就是要认真贯彻落实中央纪委三次全会、国务院第二次廉政工作会议和省、市纪委全会精神，把高新区党风廉政建设和反腐败斗争引向深入，为把高新区建设成“现代化、国际化科技新城”提供坚强保障。刚才，朝喜同志作了一个很好的党风廉政建设和反腐败工作报告，我完全同意，请大家认真抓好落实。

过去的一年，在市委、市政府的坚强领导下，高新区党工委、管委会团结带领全区各级党组织和广大干部群众深入贯彻党的、十八届三中全会精神，转变作风，狠抓落实，综合实力实现了大跨越;产业结构实现了大调整;科技创新实现了大提速;产城融合实现了大突破;民生事业实现了大改善;党建和党风廉政建设实现了新加强。20**年，全区实现营业总收入2078亿元，同比增长23.7%，实现经济总量三年翻番，在建区21年来首次跨入全国高新区两千亿级方阵;gdp653.2亿元，增长14.5%，高于全市平均增幅3.1个百分点，占全市比重23.2%;地方公共财政预算收入17.6亿元，增长44.6%，高于全市平均增幅8.8个百分点。我区主要经济指标均实现了“双高”(占全市的比重同比提高、增幅同比提高)的可喜成绩。全区政治安定、社会稳定、经济发展、人民安居乐业，各项事业欣欣向荣。这些成绩的取得来之不易，是市委市政府正确领导的结果，是全区上下共同努力、团结奋斗的结果，也充分表明我们坚持不懈抓党风廉政建设、营造风清气正干事创业环境的效果明显。在此，我代表党工委、管委会向全区广大党员干部特别是全体纪检监察干部表示敬意!

全区纪检监察机关按照以来中央和省、市委关于反腐倡廉建设和转变作风的一系列新要求、新部署，转职能、转方式、转作风，勇担重任，主动作为，积极开展廉政宣传教育，增强了广大党员干部廉洁自律、自觉转变作风意识;深入开展提升效能、优化环境、关注民生专项活动，通过行风评议，促进了各部门为民服务水平的提升;强力推进作风建设，加大督办检查力度，有效防止了滥发津贴补贴、公款购买寄发贺年卡、送节礼等问题，一些难度大、涉及面广、突破难的公款吃喝，公务用车、办公用房超标等问题，开始从根本上得到解决;着力打造“阳光农廉网”，强化基层面向群众服务环节的公开制约和监督，有效防止了基层干部行为失范和权力失控，消除了因公开不到位产生的误解和矛盾;收缩战线、突出主业，强化案件查处和监督检查，形成了惩治腐败的高压态势，加强对政治纪律、中央省市重大决策部署执行情况的监督检查，严格落实党风廉政建设责任制，为全区改革、发展、稳定提供了有力保障。全区纪检监察工作是值得肯定的，全区纪检监察干部是值得信赖、忠诚可靠的。

以来，党中央、中纪委对党风廉政建设和反腐败工作作出了一系列重要部署，反腐倡廉工作呈现出前所未有的推进态势。党要管党，从严治党的决心前所未有;有腐必反，有贪必肃的力度前所未有;从严要求，从严管理的举措前所未有;创新理念，深化改革的动力前所未有。多次强调，党风廉政建设和反腐败斗争搞不好，对我们党会造成致命伤害，关系到党和国家的生死存亡。要坚持有案必查、有腐必惩，保持惩治腐败的高压态势;要坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，既坚决查处领导干部违纪违法案件，又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。中纪委突出主业，重拳惩腐。王歧山书记提出，要坚持标本兼治，当前要以治标为主，为治本赢得时间;要一手抓作风建设，努力把不良风气扭转过来，一手抓惩治腐败，加大查办案件工作力度。一年来，中央对一大批违反八项规定的党员干部进行了组织处理和党政纪处分，对严重违反党纪国法的18名省部级干部、70余名厅级干部进行了立案查处;省纪委通过明察暗访，通报了襄阳市的一些违反八项规定的行为;市纪委先后调查处理违反八项规定党员干部235人，其中党政纪处分53人。但是在强势反腐的大形势下，我区还有相当一部分干部缺乏政治敏锐性，麻木不仁，不做明白人、清醒人、局中人，思想上不在乎，行动上不以为然，甚至存在顶风上的现象：少数部门在贯彻中央八项规定、省委六条意见和市委二十一条意见上打折扣、搞变通;一些领域的腐败现象仍然易发多发;少数单位的工作作风松弛散漫;一些部门行政效率不高、不作为和乱作为现象依然存在;一些行业风气不正、与民争利的问题还比较突出。对此，全区各级党组织和纪检监察机关务必要有清醒的认识，按照中央和中纪委“三转”的要求，进一步聚焦主业，强力推进党风廉政建设和反腐败各项工作。

下面，我就贯彻落实中央和省、市委有关会议精神，结合高新区实际，讲六点意见。

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党风廉政建设责任制是反腐倡廉制度体系中具有全局性、基础性和根本性的制度。十八届三中全会决定指出：落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。责任制能不能落到实处，关键在“一把手”。制度定得再好，如果不理清和落实责任，就可能会落空。我们抓党风廉政建设和反腐败工作，重点是要落实好“两责任”、“一追究”。

首先，各级党组织要切实担负起主体责任。省委书记李鸿忠同志曾形象地讲过“力度统一论”，指出抓党风廉政建设与抓经济社会发展的力度要统一，就像一个车子的两个轮子，一个轮子大一个轮子小，就跑不起来，两边必须协调，整体才能跑的快、跑的稳。现在，不少部门和单位特别是主要负责人对主体责任认识不清、落实不力，没有把党风廉政建设当做分内之事，只是每年开个会、讲个话，布置布置就万事大吉了。党风廉政建设和反腐败工作，不应当只是纪委的“承包地”，也是党委的“责任田”。当前反腐败体制机制改革部署，强化了各级党委在党风廉政建设方面的主体责任。党委承担主体责任，主要是加强领导，努力做到领导抓、抓领导，具体抓、抓具体。各级党组织必须树立不抓党风廉政建设就是失职、抓不好党风廉政建设就是失职和渎职的意识，在惩治和预防腐败方面更多地承担领导责任，把预防腐败的要求体现和落实到本部门本单位各项改革和制度建设中去，领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题。要建立严厉的责任追究制度，做到一级抓一级，一级对一级负责，形成环环相扣的主体责任闭环效应。在湖南衡阳贿选案中，原市委书记童名谦没有受贿，可是对他处理得最重，因为他作为衡阳的市委书记，负主体责任。如果所在的地方和单位问题成串，主要负责同志就要被追责。这就是一案双查、倒查追责。同时，各级领导班子副职负有重要责任，必须按照“一岗双责”的要求，既抓业务，又抓党风廉政建设。

其次，区镇纪委要担负起监督责任。纪委履行监督责任，绝不是“隔岸观火光吆喝、卷起袖子不干活”，而是必须全力协助党委抓好党风建设和组织协调反腐败工作，督促检查相关部门落实惩治和预防腐败工作任务，加大办案工作力度，捍卫党纪政纪尊严，敢于坚持原则，较真碰硬，坚决遏制腐败蔓延势头。无论是党委还是纪委或者其他相关职能部门，都要对承担的党风廉政建设责任进行“签字背书”，做到守土有责、守土尽责。

第三，要严格落实责任追究。要坚持抓早抓小，对一些苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早处理，防止小事拖大、大事拖“炸”。要铁面执纪，严肃责任追究，对职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作有问题不报告、不反映，敷衍塞责，不抓不管，造成不良后果和恶劣影响的，要依照《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，严肃追责。要适时对责任追究方面的典型案例进行通报，做到有错必究，有责必问，真正维护和发挥责任制的权威性、实效性和威慑力。

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当前，我区干部队伍的作风总体是好的。但也必须清醒地认识到，干部队伍中还存在一些不良习气、不良作风、不良行为，突出表现在：一是事业心不强，缺乏拼搏精神。有的干部缺乏干事创业的热情，不用心工作，面对改革发展的繁重任务，精神不振、信心不足，甚至消极悲观、抱怨抵触。二是思想观念陈旧，缺乏开拓精神。面对新形势、新任务、新要求，有的干部缺乏开拓进取意识，仍习惯于用老方式、老办法想问题、做事情，在困难和问题面前一筹莫展、束手无策。三是作风漂浮不正，群众观念淡薄。有的干部说得多、做得少、表态好、落实差，习惯当甩手掌柜。有的党员干部欺上瞒下、弄虚作假，做表面文章;少数干部以权谋私、与民争利、侵害群众利益。四是个人主义严重，危害班子团结。有的干部整天忙忙碌碌，所关心的是如何把部门或个人利益最大化，有点成绩就向组织讨价还价，干一点事就希望得到“回报”，刚刚提拔就琢磨“再上一个新台阶”。有的甚至只谋人不谋事，以权谋私，在班子内部耍横耍狠。五是无视纪律约束，习惯我行我素。有令不行，有禁不止，对上级的决策部署采取实用主义态度，合意的执行，不合意的推诿扯皮、敷衍塞责，甚至搞上有政策、下有对策。这些不良习气、不良作风、不良行为一旦蔓延，必将涣散人心、瓦解斗志，恶化发展环境，影响社会和谐，实现科学发展、跨越发展将无从谈起。

广大党员干部一定要把加强领导干部党性修养作为重要内容，自觉遵循社会主义核心价值体系，树立正确的“三观”、倡导“四种作风”、增强“五种意识”。

一要树立和坚持正确的“三观”。树立和坚持正确的事业观、工作观、政绩观，是领导干部党性修养的重要内容。就高新区来说，树立和坚持正确的“事业观”，就是要把勤奋的精神、实干的劲头，开拓的勇气、自省的作风和有为的追求贯穿在日常工作中，始终保持清醒的政治头脑和政治方向，多照照习讲的几面镜子，多想想为党和人民事业牺牲的英烈们，多想想那些至今衣食住行仍然困难的广大群众，多比比那些任劳任怨、辛勤劳动的模范人物，不为私心所扰，不为名利所累，不为物欲所惑，努力为党的事业去苦干、去拼搏、去冲刺。树立和坚持正确的“工作观”，就是要把本职工作、组织交给的任务当成“责任田”，不分份内份外，不挑肥拣瘦，不拖沓推诿。真正把思想统一到干事业上，把功夫下到抓落实上，兢兢业业完成组织交给的工作任务。树立和坚持正确的“政绩观”，就是要一切从实际出发，立足当前、放眼长远，积极进取、量力而行，不搞主观臆断、违背客观规律的“拍脑袋”决策，不追求脱离实际的盲目攀比，不提哗众取宠的空洞口号，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。

二要大力倡导“四种作风”。要按照中央要求，坚决扫除“四风”，大力倡导为民服务之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风和清正廉洁之风。为民服务，就是要牢固树立群众观点和公仆意识，坚持问政于民、问需于民、问计于民、问策于民，多办顺民意、解民忧、增民利的实事。想方设法带领群众致富，最大限度地赢得群众的理解、支持和参与，为跨越式发展凝聚更加广泛的社会力量。求真务实，就是要深入基层、深入群众、深入一线，办实事、求实效。对看准的事情、定好的目标，要咬定青山不放松，扑下身子抓落实，力戒官僚主义和形式主义，脚踏实地抓落实，确保决策条条算数、任务件件落实、承诺件件兑现。艰苦奋斗，就是要时刻牢记“两个务必”，牢固树立过紧日子的观念，勤俭办一切事业，带头反对铺张浪费和大手大脚，带头抵制享乐主义和奢靡之风，真正把有限的资金用在“刀刃”上，用在发展经济和改善民生上，以优良的作风带领广大党员干部迎难而上、锐意改革进取。清正廉洁，就是要常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，常弃非分之想，培育健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，坚决抵制腐朽生活方式的侵蚀，坚决拒绝金钱美色的诱惑，时刻检点自己生活的方方面面，始终保持共产党人的政治本色。

三要切实增强“五种意识”。面对新的形势，我们要进一步增强服务意识、大局意识、责任意识、创新意识和法纪意识。增强服务意识，就是要本着对党和人民极端负责的态度，牢固树立为基层服务、为群众服务的观念，坚持大处着眼、小处着手，深入到矛盾多、困难多、问题多的地方，为群众解决实际困难，为基层提供优质服务。增强大局意识，就是要始终做到围绕中心不偏离、服务大局不犹豫、促进发展不动摇，做到全区发展一盘棋，心往一处想，劲往一处使，齐心协力推进高新区发展。增强责任意识，就是要自觉把改革发展当做自己的责任，以时不我待的紧迫感、一日无为三日不安的责任感，牢记肩上的责任和使命，牢记党和人民的重托，把思想统一到干事业上，把精力集中到做实事上，把功夫下到抓落实上。增强创新意识，就是要勇于创新，想他人所不曾想，谋他人所不曾谋，为他人所不曾为，善于用新的信念、理念、观念破解难题，用新的思想、思维、思路谋求突破。在各种困难和挑战面前，始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，进一步增强实践能力，努力开创各项工作新局面。增强法纪意识，就是要自觉维护法纪权威，带头遵纪守法，严格依法依纪办事，决不允许以权代法、以权带纪、超越法纪行使职权，坚决同各种违法违纪现象作斗争。

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贯彻落实党的十八届三中全会精神，推进高新区改革发展，对党风廉政建设提出了新的更高要求。要始终把党风廉政建设和反腐败斗争放在改革发展稳定的大局中来把握，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，狠抓监督检查，严格执纪执法，努力开创反腐倡廉工作新局面。

第一，要加大查办案件工作力度，坚持“老虎”、“苍蝇”一起打。继续保持严惩腐败的高压态势，对于腐败分子，坚持有腐必反，有贪必肃。要严格按照中央提出对腐败分子和腐败现象“零”容忍，坚持“露头”就打，不管涉及到什么人，不管职位多高，资格多老，功劳多大，只要存在腐败问题，必须坚决依法依纪惩处。在打“老虎”的同时，加强对“小6长”(科长、站长、所长、院长、校长、村长)的违纪查处，严惩发生在群众身边的腐败。要始终明确查办案件的重点，严肃查处滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职等案件;严肃处理官商勾结、权钱交易、权色交易的行为;严肃查处利用司法权索贿受贿、徇私舞弊、充当黑恶势力“保护伞”等案件;严肃查处工程建设、土地出让、产权交易、征地拆迁、政府采购、资源开发和农村建房审批等重点领域的腐败案件。通过查办案件，有力震慑各类腐败分子，维护党纪国法的严肃性。

第二，要强化监督检查，推动中央、省市委和高新区党工委决策部署贯彻落实。要按照中央和省市委的要求，特别是要根据党工委年初确定的目标任务路线图，强化对我区重点建设项目，以及对保障和改善民生、强农惠农政策落实情况的监督检查，重点督促检查各部门、各单位项目审批和建设是否依法合规，资金管理使用是否规范严格，工程建设是否安全优质等，严肃查处各类违纪违规行为，坚决杜绝有令不行、有禁不止现象。

第三，要加强教育和监督，保证权力正确行使。要发挥教育的基础作用，结合正在开展的党的群众路线教育实践活动，通过开好民主生活会、开展批评与自我批评、“刹四风”、“解放思想大讨论”、贯彻民主集中制等系列活动，不断深化以“践行宗旨、争做好干部”为主题的“假如我是服务对象”大讨论活动的开展，各级领导班子成员要带头落实一岗双责，带头严格遵守党章，带头严格遵守领导干部廉洁自律各项规定。要求别人做到的，领导干部率先做到，禁止别人做的，领导干部坚决不做。加强对各级班子成员家属子女和身边工作人员的教育与管理，自觉接受党组织、媒体、群众和社会的监督，为全区党员干部带好头、做表率。针对我区经济活动多、建设项目多、资金流量大等特点，要进一步完善在投资建设项目工程变更、中介机构委托代理、征地拆迁安置监督、招商引资等方面的各项管理办法。针对招投标管理、工程建设、征地拆迁、机关财务、公务接待、公车管理等容易产生腐败的重点领域，关键环节，健全完善严格的“刚性”制度，把权力关进制度的“笼子”，以制度强化廉政风险防控。由于体制机制的原因，我区没有设置人大、政协等专门监督机构，监督机制不健全，纪检监察力量薄弱，因此，要积极探索主动监督、有效监督的新办法、新举措，整合党内监督机关纪委和行政监察、审计、舆论、人大代表、政协委员、行评代表、群众代表等社会监督力量，增强监督的效果。充分发挥“三重一大”监督员对党工委管委会重大决策、重大项目安排、重要干部任用、大额资金运用等方面的监督作用，真正做到领导干部的权力行使到哪里，监督就延伸到哪里。

第四，要优化经济发展环境，切实纠正损害群众利益不正之风。要结合全省正在开展的“抓学习、抓作风、抓环境，促改革发展”活动，着力解决食品药品质量安全、生产安全、生态环境保护、征地拆迁等方面群众反映强烈的问题。要继续深化行政审批制度改革，精简审批事项和收费项目。要在全区继续开展行风评议活动，不断优化经济社会发展环境。

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党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为准则，是维护党的团结统一、成就一切事业的根本保证。当前，高新区正迈入“二次新的20年再创业”的新征程，迫切需要增强干部队伍的战斗力和凝聚力，我们必须把加强纪律建设摆在首位，推动广大党员干部争做严守政治纪律的明白人、严守组织纪律的老实人、严守廉政纪律的清白人、严守群众工作纪律的贴心人。

(一)严明党的政治纪律。政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律，对党员干部来说，既是“紧箍咒”，更是“高压线”，一定要有敬畏之心。加强政治纪律建设，对广大党员干部来说，最重要的就是要强化党的意识、党章意识，自觉用党章规范自己的一言一行，一举一动，在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。各级党组织和全体党员必须坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验不动摇，在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致，与省、市委和党工委保持高度一致。凡是中央和省委、省政府的决策部署、各项政策，都要不折不扣地落实，凡是对市委、市政府和党工委、管委会的决策部署和工作安排有令不行、有禁不止的，拖着不办、顶着不干的，阳奉阴违、数衍塞责的，都要坚决予以查处，以铁的纪律保证中央、省、市委和党工委各项决策部署落到实处。区纪检监察机关要把维护党的政治纪律放在第一位，认真履行监督检查职责，对不讲政治纪律、不讲组织原则的，坚决予以纠正;对于放弃自己政治身份、违反原则、背叛党的政治纪律、违反党章规定的，予以严肃处理，确保党员干部不被杂音干扰、不被谣言蛊惑，形成全区上下步调一致、奋发进取的良好局面。

今年是全面贯彻落实十八届三中全会精神的第一年，全面深化改革将有序展开。在年初的会议上，我们根据高新区的实际，安排了一系列的重大改革，特别是区直和园办的改革、事业单位分类改革、公共财政管理等，涉及机构撤并，干部升降去留，单位机制转换，资金权力分配等，是一场涉及很多方面的深刻革命，全区各级组织、广大党员干部一定要把思想认识统一到中央、省市和党工委的大政方针和重大部署上来，服从命令，听从指挥，积极支持改革。

(二)重申党的组织纪律。在十八届中纪委二次全会上特别强调了政治纪律，在三次全会上则特别强调了组织纪律，是有着深意在里面的，这是因为组织纪律松弛已经成为党的一大忧患，因为新的形势对我们的组织体系、组织程序和组织管理模式带来了许多新的挑战和影响。过去，批评一些落后分子最常说的一句话是“无组织、无纪律”。现在，一些部门和单位对组织纪律不严肃、不遵守、不当回事，有的同志组织观念淡薄，对重大事情事前不请示、事后不报告，搞先斩后奏、边斩边奏、斩而不奏，外出不请假、会议不参加，安排的任务不落实，存在问题不汇报，想干啥就干啥，等等，都是“无组织、无纪律”的表现。党组织和党员干部，如果没有组织纪律，没有统一的意志、统一的行动、统一的步调，一盘散沙，就会失去凝聚力、战斗力，是干不成任何事业的。我经常讲，要守纪律、讲规矩。这个规矩就是党的组织纪律，广大党员干部要明白，遵守组织纪律从根本上讲是对党忠诚的表现，按照制度行事是基本要求而不是什么特殊要求。坚决执行组织纪律，就是各级党组织、每个党员、每名干部都要自觉做到“个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级，全党服从中央”。各级党组织特别是主要领导干部，既要坚持民主集中制原则，也要敢抓敢管敢负责，对拒不执行或擅自改变党组织决定，不严格执行请示报告、各行其是、自作主张、我行我素、满不在乎的，对做“两面”人、说“两面”话、办“两面”事的，要大胆批评教育，坚决予以纠正。

在抓好政治纪律、组织纪律的同时，还要严明财经纪律和群众工作纪律。群众工作纪律我在群众路线实践活动动员会上已提出过要求，财经纪律问题后面再讲。

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优良的作风，是我们战胜困难，做好工作的基础。今年，要重点抓好以下几个方面：

(一)建立完善推动工作落实的长效机制。首先要突出解决责任心不强的问题。当前，我们的一些工作之所以落实不下去、落实不到位，根子就出在责任心上，有的习惯于当“二传手”，停留在安排了、部署了，实际上是推脱责任;有的干起工作来像推“磨子”，推推动动、不推不动、甚至推而不动，实际上就是怕负责任;有的遇见问题“绕道走”，躲不了就拖，拖不了就忽悠，实际上就是逃避责任。强化责任心，要有强烈的事业心，要讲“认真”二字，要始终保持干事创业的激情。强化责任心，要有“钉钉子”的韧劲，紧盯目标不松劲、不歇气，一锤接着一锤敲，钉子未钉进，锤子不放下。要有“滴水穿石”、“燕子垒窝”的恒心，全力聚焦打基础、利长远的工作。其次要突出解决工作落实制度执行不严的问题。20**年，我们通过建立完善路线图管理、台账式管理、绩效管理、全过程流程式督查等一系列有效的工作机制，有力推动了工作落实，但也存在制度执行不严格、跟踪问效、责任追究不到位的问题，必须进一步从严要求、狠抓落实。要强化督办检查，建立全过程流程式常态化的督查机制，党工委督查室、治庸办要按照路线图确定的时间节点，加强对重点工作的过程督查，对未按时间节点和标准要求推进的地方和部门，下发“督办通知单”，并由分管领导亲自督办;要强化责任追究，对区领导督办仍未落实的工作，必须严格追责。

(二)强化权力运行制约和监督机制。从区审计局20**年对区直26个行政事业单位的财务收支审计情况看，普遍存在的问题主要是：招待费、车修费开支过大;滥发奖金、津补贴;大量购置烟、酒、床上用品，将资金打入私人账户;白条入账，账资不符;随意处置国有资产;一把手直接管钱管物;执行政府采购制度不严格，无预算采购、擅自采购;基本建设项目不按照规定进行招投标，无计划、超计划投资问题突出。这些问题务必引起我们的高度重视。这既有财经法规观念淡薄的原因，也有相关制度不健全、执行不严格、改革政策措施不到位不配套等问题。解决这些问题，必须坚持用制度管权管事管人，着力构建程序严密、运行公开、监督有力的行政权力运行机制，让权力在阳光下运行。一要加强审计监督。突出审计重点，加大对公共财政资金使用、民生资金的安全和效益、领导干部经济责任和政府投资使用效益等方面的审计力度，把审计的主要精力放在最刚性、最严格的资金使用上。同时，还要开展国有资产审计和国有资源交易审计，继续开展土地整理专项资金审计，对竞争性分配的财政专项资金审计要做到全覆盖。要加大对风险隐患和腐败问题的揭示查处力度，特别是对涉农惠农资金、社会保障资金等民生资金使用方面发生的严重违纪违规问题，不管数额大小，发现一起严肃处理一起，切实增强审计的权威性和威慑力。二要加强财政资金使用监督。要加强预算编制管理，党政机关依法取得的罚没收入、行政事业性收费、政府性基金、国有资产收益和处置收入、非税收入等，都必须及时足额上缴国库，严禁以任何形式隐瞒、截留、挤占、挪用、坐支或者私分，严禁转移到下属单位账户使用。要加大预算执行力度，规范预算执行程序，建立预算执行全过程动态监控机制，建立健全预算绩效管理体系。全面实行公务卡制度。要完善财政专项资金竞争性分配管理办法，今年纳入竞争性分配改革试点的财政专项资金要达到区级财政专项资金总额的30%。要继续深入贯彻落实中央“八项规定”、省委“六条意见”和市委21条意见，切实转变作风，对用公款吃喝送礼、同城相互吃请、公车私用、带彩打牌、婚丧嫁娶大操大办、挥霍浪费、违规报销各类发票、个人决定工程项目设计和施工队伍、个人决定大额资金开支、超标占用办公用房等问题严肃处理。三要加强政府投资工程监管。要严格落实政府投资项目管理、工程稽察、审计监督等一系列监管制度，以制度的全覆盖确保政府投资工程各监管主体的职责权限、工作流程合规有序。加强监督防范，重点把好招投标关，坚决杜绝“暗箱操作”;把好工程变更关，严格规范变更流程;把好资金拨付关，从严防范虚报工程量、提高项目造价、增加工程结算款等问题。严格责任追究，严肃查处政府投资工程领域发生的违纪违法行为，确保项目资金运行安全、建设安全，确保党员干部安全，避免经济上去了，项目建好了，干部倒下了。

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各级党委要加强对纪检监察工作的领导。区纪工委作为党工委执纪监督的专门机关，不能等同于党工委的一般工作部门，要专司其职，负起专责，把不该管的事情，不该参与的事情交出去，把该管的事情管好，回归到“监督执纪”主业上，真正执好纪、问好责、把好关。要加强纪检监察工作力量，增加科室、增加人员;加强对纪检监察干部的培养、选拔、任用，注重多种岗位的使用和锻炼，从政治上、工作上、生活上关心纪检监察干部，优先重用、提拔优秀纪检监察干部。注意保护那些党性强、敢于坚持原则的同志，为纪检监察干部解除后顾之忧。全区纪检监察干部要按照中央纪委“三转”的要求，带头正风肃纪，切实解决“灯下黑”问题，树立监督者更要带头接受监督的意识，自觉接受党组织、人民群众和新闻舆论监督，做政治坚定、纪律严明、作风优良的表率，在关键时刻和重大事件中经得起各种风浪的考验，维护纪检监察干部可亲、可信、可敬的良好形象。

同志们，做好新形势下的反腐倡廉工作，任务艰巨，责任重大。让我们紧紧抓住开展党的群众路线教育实践活动的有利契机，以“踏石留印，抓铁有痕”的硬朗作风，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，为保障和推动高新区科学发展、跨越发展、转型发展做出新的更大的贡献!

全区教育系统开展纪律教育学习宣传月活动方案七

同志们：

刚才，钱晓颍同志总结了20**年全区教育系统党风廉政建设工作，部署了20**年的工作。下面，我再强调几点。

党中央、中央纪委高度重视教育系统党风廉政建设。中央纪委二次全会强调，要纠正教育等领域损害群众利益的不正之风。长期以来，我区教育系统坚决执行中央和自治区的决策部署，不断加强党风廉政建设，取得了明显成效。去年，我们认真落实党风廉政建设责任制，加强惩治和预防腐败体系建设，健全和完善廉政风险防控，对20所高校政风行风建设情况进行了民主评议，对21所高校的党风廉政建设和反腐败工作进行了考核，对3所高校科研经费使用管理情况进行了专项审计，对全区教育收费情况进行了全面检查。特别是寒假期间，重点对呼和浩特市、包头市、赤峰市和通辽市乱补课、乱收费情况进行了治理，取得了一定的效果。今年元月上旬，我们召开了近5000人参加的全区教育系统视频会议，剖析了巴彦淖尔市部分中小学校长受贿案件，使大家受到了警示教育。大家要清醒地认识到，我区教育系统党风廉政建设还存在不少问题，我们的工作与人民群众的期望值、与上级赋予我们的职责要求还有一定的差距，我们必须增强忧患意识、风险意识、责任意识，扎实推进党风廉政建设工作，不断取得实效。

一、深入学习贯彻党的精神，进一步加强纪律建设党的报告明确指出：党面临的形势越复杂，肩负的任务越艰巨，就越要加强党的纪律建设，越要维护党的集中统一”。办好人民满意的教育，推动教育事业科学发展，没有纪律保证是不行的。

(一)要增强党的纪律观念，提高遵守纪律的自觉性。教育系统各级党组织要自觉担负起执行和维护纪律的责任，抓好纪律教育培训，组织党员干部认真学习贯彻党章、党内政治生活准则以及各项党的法规，每名党员干部都要时刻想到必须按党的纪律要求规范自己的行为，自觉遵守党的纪律。要增强政治敏感性和政治鉴别力，始终站稳政治立场，自觉按照《党章》、党的组织原则和党内政治生活准则办事，自觉维护党的团结统一，不允许任何人破坏党的纪律。要全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，始终把立德树人作为教育的根本任务，遵规守纪，树立教育系统党员干部的良好形象。

(二)切实加强政治纪律建设，坚决维护党中央权威。政治纪律是党最重要、最根本、最关键的纪律，严明党的纪律首先要严明党的政治纪律。要充分认识严肃党的政治纪律的极端重要性，严格遵守政治纪律十不准”规定，始终保持高度的政治警觉，决不允许搞上有政策，下有对策”，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许发表同党中央和上级党委决定相违背的言论，决不允许编造和传播政治谣言，决不允许泄露党和国家机密，决不允许参与各种非法组织和非法活动，坚决维护党中央权威，在思想上政治上行动上自觉同以同志为的党中央保持高度一致。

(三)要紧密联系教育系统的实际，加强对执行纪律情况的监督检查。要坚定不移地走中国特色社会主义教育发展道路，教育引导广大干部师生坚定中国特色社会主义理想信念，培育和践行社会主义核心价值观。要切实加强对课堂教学、讲座论坛、学术交流、校园网络、学生社团的监管，坚决抵制境外敌对势力、背景复杂的非政府组织借学术研究之名，或利用宗教对学校进行渗透。对背离纪律的言行要旗帜鲜明抵制，不能听之任之、置身事外。纪检监察部门要把维护政治纪律放在首位，加强对纪律执行情况的监督检查，发现问题早提醒、早诫勉、早纠正。

二、坚决贯彻中央八项规定”，进一步加强作风建设以同志为的党中央把改进工作作风密切联系群众作为夯实执政根基的重要工程，制定出台了《改进工作作风密切联系群众八项规定”》。自治区党委、政府和教育部就落实中央八项规定”分别制定了7项规定28条措施”和9项规定20条办法”。教育厅党组也制定了《全区教育系统落实中央八项规定的具体措施》。我们要一抓到底，常抓不懈，切实抓出成效。

(一)要进一步谋划和梳理好今年工作思路。各级纪检监察部门要结合研究部署20**年党风廉政建设和反腐败工作任务，深入分析本地区本高校作风建设方面存在的问题，细化各项工作任务，明确加强和改进领导机关和领导干部作风建设的目标要求、主要任务和具体措施，正文风、改会风，转作风、树新风。要把落实中央八项规定”同加强领导干部廉洁自律、纠正损害群众利益不正之风等工作紧密结合，同部署、同检查、同落实，取得更好的工作效果。要积极协助党委(党组)研究制定涵盖各级领导干部的更有针对性和可操作性的具体意见，确定方法步骤，落实工作责任，精心组织实施。

(二)要厉行勤俭节约反对铺张浪费。近年来，我区教育事业取得了长足进展，教育经费投入也逐年增加。但是教育事业仍存在一些薄弱环节，要统筹加强，要将来之不易的教育经费管理好、使用好。各地教育行政部门和各级各类学校要认真落实教育部印发的《关于勤俭节约办教育建设节约型校园的通知》精神，坚持勤俭办教育，勤俭办一切事业，建设节约型校园。今年开始实行新的中小学和高校财务制度，各盟市教育行政部门和各高校必须认真落实，确保经费使用规范。要坚决制止公款吃喝、铺张浪费等现象，抵制讲排场、比阔气，反对搞形式主义、搞花架子。要加大教育系统信息公开力度，重点推进财务信息公开，保证经费使用经得起公开、经得起监督。

(三)要大力推进教育系统行风建设。进一步完善行风评价标准、指标体系，明确评议内容、方法、程序，开展好20**年行风评议活动。教育部在媒体长期设立曝光台，我们也要在内蒙古教育网设立曝光台，对违规违法问题，发现一起、查处一起、通报一起，决不手软、决不姑息。继续落实好学生资助、营养餐改善计划、校车安全、校安工程等各项教育惠民政策和民生工程，加强监督检查，让学生受益，让家长满意。

(四)要建立健全作风建设长效机制。建立健全党委统一领导、党政齐抓共管、纪委监督检查、部门各负其责、群众监督评价的作风建设长效机制，形成工作合力。制定领导干部作风评价标准，抓好日常管理，抓好养成，形成习惯。强化监督，把作风建设纳入领导班子、领导干部述职述廉和考察考核，并严格执行有关纪律处分规定。

三、健全和完善各项制度，进一步加强反腐倡廉建设我们要清醒地认识肩负的历史重任，从反腐倡廉制度建设入手，扎实做好教育、制度、监督、改革、纠风、惩治等各项工作，切实增强工作的针对性、实效性。

(一)要完善体现教育特点的惩治和预防腐败体系。按照上级要求，抓紧研究和起草《20**-20**年惩治和预防腐败体系建设工作规划》。结合教育系统特点，着力做好惩防体系建设责任分解和检查考核，完善督查机制和考核结果运用机制，提高制度执行力，保证工作落实。要把惩防体系建设与廉政风险防控机制建设有机结合。个别盟市教育行政部门、个别高校廉政风险防控工作滞后，要引起高度重视，纪检监察机构要抓紧行动，力争使这项工作在6月底前完成。

(二)要深化高校反腐倡廉建设。继续落实三委部关于高校加强反腐倡廉建设的意见，坚持用制度管权管事管人，完善高校内部治理结构，进一步完善干部选任、招生录取、财务管理、科研诚信等方面的制度，落实三重一大”决策制度、高校党员领导干部廉洁自律十不准”。加强对权力的监督约束，让权力在阳光下运行。继续组织开展对本科高校科研经费专项检查审计，各高校要认真开展自查和内部审计，及时发现和纠正问题，规范科研经费使用和管理。

(三)要继续深化专项治理。加大规范中小学办学行为的力度，进一步加强对中小学的管理，优化教育教学环境，切实减轻学生过重的课业负担。对义务教育阶段择校乱收费、中小学补课乱收费和教辅材料散滥、违反高中择校生三限”政策以及校中校”或民办学校乱收费等行为，凡是群众举报的都要及时受理，有具体线索的都要认真核实，违反政策规定的都要严肃查处。加强典型案件剖析，开展警示教育，特别要借鉴巴彦淖尔市发生的部分校长受贿案件的教训，中小学校长要管好自己，管好所属干部和教师。抓好党风廉政建设，关键在教育系统各级领导班子和党员干部。领导班子要自觉担负起加强纪律建设、作风建设、反腐倡廉建设的责任，完善领导体制和工作机制;党员干部特别是领导干部要以身作则、率先垂范，自觉接受党组织、党员和人民群众的监督，努力做严明纪律、改进作风和清正廉洁的表率;纪检监察干部要坚守原则、敢于碰硬，充分发挥组织协调和监督检查作用。各级党委要重视加强纪检监察干部队伍建设，配齐配强纪检监察队伍，为他们开展工作创造良好条件。

同志们，教育系统党风廉政建设任务重、责任大，让我们在自治区党委、政府的正确领导下，扎实工作，攻坚克难，不断开创我区教育系统党风廉政建设新局面，为办好人民满意的教育而不懈奋斗。今天的会议到此结束，谢谢大家!

全区教育系统开展纪律教育学习宣传月活动方案八

同志们：

这次党风廉政建设工作会议的主要任务是：贯彻落实中央、省、市纪委全会精神，总结过去一年的党风廉政建设工作，安排部署20__工作任务，动员全区各级党组织和广大党员干部，进一步统一思想，凝聚共识，齐心协力，扎实做好全区党风廉政建设和反腐败各项工作。下面我讲两方面的问题：

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20__年，工业新区各级各部门认真贯彻落实中央、省、市关于惩治和预防腐败体系建设的总体部署，按照“主动预防、突出重点、有效监督、严厉惩处、务求实效”的要求，自觉把惩防体系建设责任制工作与经济建设和社会各项事业一起抓，健全机制，完善措施，积极推进惩治和预防腐败体系建设，为推动我区经济发展，构建和谐社会提供了有效的政治保证和纪律保证。重点完成了以下六方面工作：

(一)加强廉政教育，党员干部廉洁自律意识得到了进一步增强。20__年，工业新区各级各单位从增强党员干部廉洁自律意识入手，以落实 “八项规定”、“六个禁止”为主要内容，积极开展了作风建设和廉洁从政教育活动。如：公安局以案为鉴，加大对干警的管理和教育力度，坚持经常性开展法规学习，坚持每季度开展一次案例警示教育;国税局开通12366廉政短信平台、健全廉政信息网络，及时发送廉政知识，并开展了执法为民大讨论;地税局开办了以“为民、务实、清廉”为主题的廉政教育党课。还有一些部门、单位经常征求和听取群众的意见，及时发现干部职工存在的苗头性问题，采取谈心、提醒等方式，主动解决作风纪律方面存在的问题。一年来，各级各部门通过采取不同形式的教育活动，党员干部遵纪守法意识得到了进一步增强，工作作风得到进一步好转。

(二)强化制度建设，权力运行行为得到进一步规范。各部门围绕重点领域和关键部位，强化人、财、事监督管理，相继制定出台了一系列制度规定，努力构建内抓权力制衡，外抓公开透明的行政权力运行监控机制。建设局进一步完善《招投标工作办法》，确保招投标活动的公开、公平、公正。财政局从采购预算、计划、执行等方面入手，着力健全和完善政府采购监管机制。土地局修订完善《开发区国有土地有偿使用管理办法》，进一步规范土地二级市场，有效地防止了政府收益的流失。有关单位制定征地拆迁理赔办法，理赔工作得到了进一步规范。社会发展局出台了《关于城镇低保规范化管理工作的实施办法》，进一步规范和完善我区低保户申请条件和审核工作程序，有效地规避了“人情保”、“关系保”等风险问题的产生，在服务行为方面，招商局进一步修订“项目进区一条龙服务程序”不断提高服务质量。纪委监察局运用科技手段，建立了廉情信息预警监控系统，进一步增强了反腐倡廉工作的预见性、针对性和主动性，为实现防范在先、关口前移、及时提醒、有效遏制打下基础。

(三)加大监督力度，经济环境得到了进一步改善。去年，纪委监察局牵头，对行政审批、收费和执法行为进行了清理规范，共清理行政审批事项114项，消减审批事项10项，简化审批前置要件30多件，规范无证收费行为5件。先后起草下发了《关于加强教育收费监管工作的通知》、《关于规范行政部门涉企检查、收费和处罚行为的通知》，进一步规范检查、收费和处罚行为。同时加强对涉企检查行为的监督检查，对部分部门涉企处罚不备案和下达罚款任务等问题进行了严肃批评和纠正，有效遏制了乱收费、乱罚款行为的发生。

(四)加大治理力度，农村财务管理水平得到进一步提升。全面开展农村“三资”清理和电算化及网络监管工作，建立和完善涉农专项资金监管平台。已有110个村完成了清理，共清理资金8264万，资产13172万，实行了电算化网络监管，基本实现了对农村“三资”的动态监管和透明管理，对降低农村矛盾的产生，促进农村社会和谐稳定起到积极作用。

(五)落实八项规定，群众关注的突出问题得到有效治理。从领导做起，以上率下、带头落实中央八项规定，深入开展刹“四风”活动。全区共腾退超标办公用房919平方米，清理“吃空饷”人员8人，清理超编车辆8辆，规范机关公务用车43辆;认真开展会员卡清退工作，全区14 名纪检干部全部作出“零持有”报告;各有关部门全面加强对强农惠民政策落实、征地拆迁、保障性住房的监督检查，着力纠正建筑、教育等领域中的不正之风，加大对民生领域专项资金监管力度，群众反映的突出问题得到进一步治理。

(六)严肃惩处违纪，查办案件的震慑力得到进一步提升。纪委监察局，全年共查办信访案件9件，转立案调查2件，结案2件。处理党员干部4人，其中：开除党籍2人，降级1人，记过1人，移交司法机关2人。通过严肃查办案件，教育了党员干部，起到了较好的社会效果。

一年来，各级各部门坚持把党风廉政建设融入经济建设和社会发展各项工作中，我区党风廉政建设各项工作实现了新的突破。但我区党风廉政建设工作还存在着一些不容忽视的问题：一是有的领导同志主体责任意识不强，偏重抓业务工作，而对抓党风廉政建设工作重视不够，在一些部门和单位不同程度的存在“一手软、一手硬”的现象。二是在干部作风建设上，有些部门抓手少、措施不力、纪律松弛、作风不实、执行力不强、不作为、乱作为、慢作为等现象时有发生，致使一些工作推进不力，一些群众反映的突出问题还没有得到有效解决。三是在惩防体系建设上，在一些部门和单位治本措施研究不够，机制体制创新不够，制度建设严重滞后，腐败问题易发多发的土壤没有得到有效治理。四是纪委组织协调指导部门开展工作不够，执纪监督主业意识不强，监督检查和问责追究力度不够，纪检监察干部的履职能力亟待提高。这些问题必须引起我们的高度重视，并在今年的工作中认真加以解决。

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20__年，我们要以中央、省市纪委全会精神为指导，以群众路线教育实践活动为契机，以加强作风建设、优化发展环境、加强权力监控机制建设、促进干部廉洁从政为工作重点，以严格落实党风廉政建设责任制为抓手，充分发挥纪检监察机关组织协调和监督检查职能，努力打造风清气正的政治环境，为开发区经济社会发展提供有力保障。20__年主要做好以下六个方面工作：

(一)强化教育和监督，持之以恒纠正“四风”

加强作风建设是反腐败的治本之策。各级各部门要以第二批群众路线教育实践活动为契机，围绕解决“四风”问题，从提出的“老虎太远，苍蝇扑面”入手，勤打、狠拍苍蝇，大力开展作风建设。

1、进一步加强作风纪律教育。一是开展纪律条规学习活动，各级各部门要继续深入开展以《两个条例》、“八项规定”、《廉政准则》为重点的党内重要法规和制度的学习教育，不断提高党员干部的法规意识，时刻提醒党员干部牢记立党为公、执政为民的要求。二是开展警示教育。各部门、各单位要选择反面典型案例教育干部职工。充分利用警示教育基地开展警示教育，进一步坚定理想信念，增强自律意识，筑牢思想防线。三是开展以“恪守职业道德、弘扬廉政新风”为主题的教育活动。全区各级各部门结合本单位工作特点，研究制定职业操守，对行政行为进一步规范。具有行政审批、执法和服务职能的部门要与机关工作人员签订《恪守职业道德承诺书》，增强对工作人员的刚性约束，促进干部廉洁勤政，营造风清气正的机关氛围。

2、开展正风肃纪专项整治。按照全市统一部署，重点实施八个专项整治：⑴坚决整治组织观念淡薄、纪律松弛等问题，严肃查处有令不行、有禁不止，弄虚作假、欺上瞒下等行为。⑵坚决整治机关和公务人员庸懒散拖、推诿扯皮等问题，严肃查处在岗不在状态、不务正业、吃空饷等行为。⑶坚决整治“门难进、脸难看、事难办”和行政服务中心“前店后厂”、“体外循环”问题，严肃查处对待群众简单粗暴、吃拿卡要行为。⑷坚决整治公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费问题，严肃查处婚丧嫁娶借机敛财，收受红包、礼金、会员卡、商业预付卡，到私人会所、农家乐、“内部食堂”大吃大喝、超标准接待等问题。⑸坚决整治领导干部超标占用办公用房，违反规定配车、变相配备秘书等问题，规范领导干部工作生活待遇。⑹坚决整治文山会海、检查评比泛滥、“一票否决”和问责过多问题，切实减轻基层负担。⑺坚决整治党政机关、事业单位超职数配备干部、超编制进人，违规设立内设机构、违规提高机构规格的问题。⑻坚决整治工程建设、项目招投标、土地招拍挂“暗箱操作”问题，集中清理领导干部经商办企业、从事营利性活动、兼职取酬等问题。各部门、各单位要结合群众路线实践活动，认真对照重点整治八项内容，开展大排查、大检修、大整改，一定要从实际出发，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就解决什么问题，力争通过自我教育、自我整改解决突出问题。纪委监察局要做好专项整治活动的督促指导，切实履行监督检查职能，对有问题又不整改的要坚决纠正，对在教育实践活动中边查边犯“四风”问题的，发现一起查处一起，严肃问责追究，确保整治活动取得实效。

3、建立干部作风建设长效机制。要建立健全作风动态监督、考核评价、执纪问责制度，推进作风建设常态化、长效化。一是建立作风建设常态化监督问责机制，定期明察暗访，强化执纪检查，严格惩戒问责，并对典型问题点名道姓通报曝光，向社会释放执纪必严的强烈信号。二是探索干部作风状况评价机制。围绕加强政风行风建设，组织各部门负责人进行年终述职评议;进一步完善《干部作风考核办法》、《行风评议日常考核办法》，强化民主评议结果运用，把考核评议结果作为评先评优和使用、提拔干部的重要依据。

全区教育系统开展纪律教育学习宣传月活动方案九

同志们：

政法机关是“国之重器”，是维护社会和谐稳定、是保障人民幸福安康、是助推经济高质量发展的重要力量，是党和人民手中的“刀把子”。习近平总书记多次强调，“政法工作的性质决定了政法队伍必须纪律严明”“广大干警要做到维护和遵守各项纪律的模范和表率”。政法干警承担着维护公平正义、保护人民群众切身利益的光荣使命，政法干警队伍也是公务员队伍中举足轻重的一部分，人民群众对我们政法队伍也历来是“高看一眼、多看一眼”，时刻关注着这支队伍。今天，我以《激浊扬清永葆本色，锻造党和人民信得过靠得住能放心的政法铁军》为题，结合当前政法队伍教育整顿，与大家交流共勉。

一、坚持“学”字为先，在夯实“学懂弄通”这个基础上提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力

习近平总书记指出，要坚持把思想政治建设摆在第一位，按照政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的要求，锐意改革创新，加强正规化、专业化、职业化建设，努力建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的政法队伍。我们要进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持党的绝对领导，始终把思想政治建设摆在第一位，把履职能力建设作为重要任务，把坚持从严治警贯穿始终，把政法领导班子和领导干部建设作为重点，努力打造“四个铁一般”政法队伍。

(一)坚持党的绝对领导，坚决做到政治过硬。习近平总书记在历年中央政法工作会议上都明确强调，“政法战线要旗帜鲜明坚持党的领导”“培育造就一支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政法队伍，确保刀把子牢牢掌握在党和人民手中。”全区政法系统务必清醒认识到，党的绝对领导是新时代政法工作的最高原则。要做到对党绝对忠诚。“绝对”两个字，是唯一的、彻底的、无条件的、不掺任何杂质的、没有任何水分的忠诚。一直以来，国内外敌对势力把司法领域作为西化、颠覆、渗透活动的突破口，极力鼓吹“普世价值”“宪政民主”“司法独立”等资产阶级法治理念，具有很强的迷惑性。但是，我们要深刻认识到，我国是中国共产党领导的人民民主专政的社会主义国家，“公安局”“法院”“检察院”前面有“人民”两个字，无论形势如何变化，政法机关作为人民民主专政的国家政权机关，全心全意为人民服务的根本宗旨不能变，捍卫党的领导和人民民主专政的国家政权、维护党和国家工作大局的使命任务不能变。要坚持党的绝对领导，这是决定党和国家前途命运的重大原则问题，也是中国特色社会主义最本质的特征，是明确写入宪法中的。政法工作是党和国家工作的重要组成部分，政法单位各项职权是党的领导权和执政权的组成部分，因此，政法机关和政法队伍跟谁走、属于谁，为谁服务，关系到我国人民民主专政的社会主义制度的安全。只有做到矢志不渝地对党忠诚，政法队伍才能坚定捍卫宪法确立的根本政治制度，为党和人民提供坚强保障。要把对党绝对忠诚落实到行动中。坚持党的领导、对党忠诚，不是抽象的、更不是光喊口号的，而是要落实到管方向、管原则、管政策、管干部等工作各环节，贯穿于决策、执行、监督等全过程，还要坚定不移把党的领导贯彻到政治建设、思想建设、组织建设、制度建设等各方面，永葆政法机关绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠的政治本色。政法单位在政法工作中坚持党的领导，最根本的是增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，最关键的是要坚持党中央集中统一领导，坚决听从党中央指挥，坚决贯彻党中央决策部署，坚决与一切模糊认识、错误思潮、反动言论作斗争，把党的领导贯彻到立法、执法司法全过程。

(二)提高执法司法能力，坚决做到业务过硬。习近平总书记指出，“要把能力建设作为一项重要任务，全面提高政法干警职业素养和专业水平。要坚持从严治警不动摇，努力营造风清气正、干事创业的良好生态。”这就要求政法队伍要注重能力建设，不断提高业务水平。要不断提高执法司法能力。全区政法队伍要坚持运用法治思维和法治方式开展工作、破解难题，做到既守住政策法律底线，不以牺牲法律为代价换取一时一事的解决，又正确处理维稳与维权、秩序与活力的关系，使每一起案件的办理、每一件事情的处理体现公平正义、维护群众合法权益。要不断提高群众工作能力。习近平总书记指出：“要处理好维稳和维权的关系，要把群众合理合法的利益诉求解决好，完善对维护群众切身利益具有重大作用的制度，强化法律在化解矛盾中的权威地位，使群众由衷感到权益受到了公平对待、利益得到了有效维护。”政法队伍在维稳工作中是主力军，要善于通过教育、协商、疏导、服务等方式化解矛盾纠纷，在严格执法司法的同时，要探究引发社会矛盾冲突的根源，并提出合理的建议，消解社会矛盾于无形，促进社会和谐，保障人民安居乐业。要不断提高舆论引导能力。新媒体的快速发展，不断改变着社会舆论的生成、存在与传播方式，不断对既有的社会管理模式提出新的挑战，这就对政法队伍的舆论引导能力提出了新要求。政法队伍要坚持一手抓公正执法司法，一手抓舆论引导能力提升，善于与媒体沟通，坚持“三同步”原则，加深对新闻、网络规律的理解和把握，有效引导舆论。

(三)积极践行初心使命，坚决做到责任过硬。维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业是政法队伍神圣使命。要一心为民。对党忠诚归根结底就是对人民的忠诚，政法机关更是如此。政法工作关系人民群众的人身、财产等切身权利，是保证社会公平正义的最后一道防线。政法队伍始终要牢记全心全意为人民服务的宗旨，牢记党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民，执法为民，秉公无私，让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。要勇于担责。担当就是把自己的命运和党的政法事业紧紧连在一起，面对重大政治考验，必须旗帜鲜明、挺身而出，绝不能当骑墙派;面对歪风邪气，必须敢于亮剑、坚决斗争，面对急难险重任务，必须豁得出来、顶得上去，绝不能畏缩不前。要敢于斗争。政法干部干警要强化斗争意识，从政治层面解决“要不要”的问题;坚定斗争意志，从精神层面解决“敢不敢”的问题;增强斗争本领，从能力层面解决“能不能”的问题，敢于斗争、敢于胜利，在奋斗和奉献中实现人生价值，赢得人民群众信任和支持。

(四)坚持从严管党治警，坚决做到纪律过硬。习近平总书记强调：“要加强纪律教育，健全纪律执行机制，以铁的纪律带出一支铁的政法队伍。”政法队伍肩负维护公平正义的神圣使命，一旦出现腐败问题，严重损害党和国家在人民群众心中的形象。政法战线上的同志，首先要用习近平总书记系列重要讲话精神武装干警头脑、统领政法工作，保证政法队伍思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，永远做党和人民的忠诚卫士。其次要严格用制度管人管事管权，深入推进政法机关党风廉政建设和反腐败斗争，坚持司法为民、公正司法不动摇，大力宣传先进典型与严肃查处违法违纪问题并重，努力提高政法队伍革命化、正规化、专业化、职业化水平，让政法队伍越来越纯洁。

(五)扎实开展教育整顿，坚决做到作风过硬。今年1月，习近平总书记就政法工作作出重要指示强调：“深入开展政法队伍教育整顿，努力建设一支党和人民信得过、靠得住、能放心的政法队伍。”要深入查摆和坚决纠正“四风”方面存在的突出问题，真正对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。要通过深入开展政法队伍教育整顿工作，使广大政法干警自觉把群众观点深深植根于思想中，把执法为民的观念深深铭刻在灵魂中。要突出民意导向，着力解决影响社会稳定、影响群众安全感以及执法不严、司法不公、司法腐败等群众反映强烈的突出问题，努力促进干警清正、队伍清廉、司法清明。

二、坚持“实”字为要，在深化“教育整顿”这个认识上把握极端重要性、现实必要性、具体操作性

全区政法机关要提高政治站位，切实增强开展政法队伍教育整顿的思想、政治、行动自觉，把思想和行动统一到习近平总书记重要指示以及中央、市委的决策部署和区委工作要求上来，以强烈的责任担当，自觉把这一重大政治任务抓紧抓好抓实。

(一)政法队伍教育整顿是新时代政法战线“刮骨疗毒式”的自我革命。政法队伍是捍卫党的领导和人民民主专政的国家政权的重要力量。政法队伍作为执法之公器、司法之利器，队伍不纯、不公、不力，甚至发生违法乱纪问题，出现害群之马，影响恶劣、危害极大，人民群众深恶痛绝，势必严重削弱政法机关的公信力，严重践踏社会公平正义底线，严重损害党和政府形象。近些年来，政法系统清除害群之马的力度逐年加大，但形势依然严峻。扫黑除恶专项斗争开展以来，全国立案查处了一批涉黑涉恶腐败和充当“保护伞”的政法干警。这表明，全面从严管党治警一刻不能放松。在政法系统开展教育整顿，就是来一场刮骨疗毒式的自我革命，坚持刀刃向内，彻底割除毒瘤，清除害群之马，确保政法队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。

(二)政法队伍教育整顿是新时代政法战线“激浊扬清式”的延安整风。党的十九大以来，政法系统持续加大正风肃纪反腐力度，特别是持续掀起扫黑除恶及“打伞破网”强大攻势，一些典型案件背后潜藏着的执法司法不严、不公、不义、不廉等深层次问题得以暴露，“围猎”与被“围猎”交织、滥用职权与谋取私利交织、违法办案与利益输送交织等腐败问题浮出水面。政法机关性质特殊、专业性强，权力相对集中、自由裁量权较大，而侦查权、检察权、审判权、执行权既配合又制约的体制机制还不够完善，从严监督管理体系还存在一些短板弱项，加上一些政法干警法纪观、权力观、利益观不正，导致政法队伍政治、思想、组织、纪律、作风不纯的问题尚未根本解决。在政法系统开展教育整顿，就是在政法系统来一场激浊扬清式的“延安整风”，坚决清除积存多年的顽瘴痼疾，实现政法队伍风清气正。

(三)政法队伍教育整顿是新时代政法战线“铸魂扬威式”的主题教育。政法工作具有高负荷、高对抗、高压力、高风险的特点，政法队伍是和平年代奉献最多、牺牲最大的队伍，党和人民既厚爱三分又寄予厚望。当前我们既面临前所未有的机遇，也面临前所未有的挑战，抢抓机遇、迎接挑战需要政法队伍发挥更大的作用。政法队伍要履行好维护国家安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的使命任务，必须政治过硬、本领高强。开展阵法队伍教育整顿，就是要在政法系统来一场铸魂扬威式的主题教育，进一步弘扬英模精神，强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，努力锻造一支有铁一般理想信念、铁一般责任担当、铁一般过硬本领、铁一般纪律作风的政法铁军，更好肩负起新时代党和人民赋予的职责使命。

此次政法队伍教育整顿要紧紧围绕“五个过硬”要求，发扬自我革命精神，紧紧抓住“关键少数”，突出筑牢政治忠诚、清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神四项任务，扎实推进学习教育、查纠整改、总结提升三个环节，全面正风肃纪、反腐强警。

一是在学习教育上要强化“思想提升”。坚持以思想教育为引领，是我们党开展历次集中性教育活动的宝贵经验。要突出政治性。结合党史学习教育活动，引导广大政法干警学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，深刻认识红色政权来之不易、新中国来之不易、中国特色社会主义来之不易，增强忠诚核心、维护核心、看齐核心的政治自觉和行动自觉。要引导广大政法干警把人民放在心中最高位置、把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，自觉坚持人民立场、践行群众路线。要突出针对性。重点抓好政治教育、警示教育、英模教育3个方面的专题教育学习，始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要党课和终身必修课，认真学习《习近平谈治国理政》(第三卷)、《习近平论坚持全面依法治国》、习近平总书记关于加强政法队伍建设的重要指示和训词精神以及视察重庆重要讲话精神等内容，引导广大政法干警进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要突出警示性。要强化政策规定的感召力，讲清开展教育整顿的意义、目的和政策规定，让干警意识到惩戒的是极少数，更多的是照镜正冠、红脸出汗，受到警示、保持警醒。要强化党纪法规的约束力，让干警深切感受到党纪法规既是“紧箍咒”，更是“护身符”，是政治生命的“安全阀”，是防止蜕变的“防腐剂”，自觉以防“破纪”来防“破法”。要强化以案说法的警示力，坚持以案为鉴、以案明纪，抓好干警身边人、身边事警示教育，让广大干警做到心有所戒、行有所止，增强警示教育效果。要突出持续性。将学习教育贯穿于教育整顿全过程，特别是要把政治教育、警示教育与查纠整改有机结合，做到以学促查、以学促改、边学边改坚持集中学习和自主学习相结合，坚持规定动作和自选动作相结合，开展形式多样的学习教育，形成常态化制度化学习教育机制，确保常学常新、常学常进。

二是查纠整改上要强化“精神提振”。查纠整改环节是中心环节，问题查纠深不深入、整改彻不彻底，直接决定着教育整顿的成效。要激发自查自纠的内力。实行“自查从宽、被查从严”政策，促使政法队伍干警主动向组织说明问题，解决“老问题”，防止“新问题”，达到自我净化、自我革新的目的。要深入做好政策宣讲，层层开展谈心谈话，让政法干警充分认识和理解政策制定初衷，教育引导干警敢于直面问题，勇于修正错误。领导干部要带头自我剖析，敢于拿自己开刀，主动检视自身问题。要通过兑现政策，用好正反两方面典型案例，让有问题的干警看到希望、争取从宽处理，让拒不主动交代问题的干警受到触动、受到警醒。要发挥组织查处的威力。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚决把害群之马清除出政法队伍，维护政法队伍肌体健康。要通过重点案件评查、涉法涉诉信访案件清查、法律监督专项检查等方式，从中发现案件疑点，倒查政法干警违纪违法问题线索。要提升专项整治的效力。要聚焦影响严格执法、公正司法的顽瘴痼疾，分类施策、靶向治疗，实现减存量、控增量、防变量。找准“病灶”、检视“病因”、深挖“病根”。

三是总结提升上要强化“提质提效”。把评估作为阶段性教育整顿的终点，作为加强队伍常态化教育管理监督的起点。要以干警思想是否受到深刻洗礼、顽瘴痼疾是否得到有力整治、害群之马是否彻底清除、队伍战斗力是否得到明显提升作为衡量标准，全面开展自我评估。要坚持以人民为中心，把群众满意作为出发点和落脚点，开门搞教育整顿，请群众参与、让群众监督、由群众评价，深入开展“我为群众办实事”实践活动，既立足当前、解决群众愁难急盼的具体问题，又着眼长远、完善服务群众的体制机制，增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

三、坚持“切”字为重，在对照“以案为鉴”这面镜子上感到真警觉、发现真问题、找到真药方

习近平总书记强调，政法系统是国家的免疫系统。国家需要政法系统抵御各种歪风邪气对社会肌体的侵犯，维护和保持国内政风民风的洁净，可以说政法工作是社会公平正义的最后防线。

在人民群众的心中，政法系统是他们尊重、寄希望、关注的系统，群众希望深入推进社会治安综合治理，坚决遏制严重刑事犯罪高发态势，积极惩治腐败和各种损害人民群众合法权益的违法犯罪行为;群众希望加强权力监督，既要在违法犯罪行为的查处过程中充分保障各方的合法权利，更要杜绝冤假错案的发生，这就是政法工作的“底蕴”。但政法系统一旦出现问题，给社会公众带来的冲击是不言而喻的。有问题不可怕，怕的是在问题面前麻木不仁。我们必须直面问题，必须清醒认识腐败行为成本之高、危害之深、代价之大，产生触动和警觉，刮骨疗毒，猛药去疴。从近年来被查处的对象来看，主要体现在六个方面问题。

(一)对党不忠诚不老实甘当“两面人”。党章将“对党忠诚老实、言行一致”写入党员义务。而在实际工作中，有的人面对权欲利益，早已将这一基本操守抛之脑后，搞两面派，做“两面人”，念歪了“忠诚老实”的本经，把忠诚当作愚昧，将老实视为无用，或欺上瞒下、阳奉阴违，或不讲实情、不说真话，或人前清廉、人后腐败等等。不忠诚、不老实，其实已经站在了党和人民的对立面，把忠诚老实当成关系依附的“砝码”、权钱交换的“条件”，既失信于组织、失信于人民，又损坏党的形象，更破坏党和群众的鱼水关系。如，我们大家知晓妄议中央落马的邓恢林，他利用手中之权，从1996年当上副处级领导干部开始，在长达20余年的时间里辗转多地、多个岗位，也腐败堕落在多地、多个岗位，为亲属经营活动谋利，违反组织纪律和其它纪律规定，对党不忠诚、不老实，成为当面一套、背后一套的“两面人”作为违反政治纪律、践踏法治、滥用权力、道德败坏、不作为乱作为“五个反面典型”。有的在组织谈话时，不相信组织、依靠组织，不如实说明问题，如大家熟知的侯俊，他自己清楚知道客观事实只有一个，任何事实认真查起来真相根本瞒不住，但在大是大非面前，没有选择相信组织，故意回避、隐瞒自己违纪违法事实，其实是自欺欺人，错失组织挽救的机会。还有的在组织对其问题线索开展初步核实时，向组织提供虚假书面材料，故意掩盖、隐瞒有关违纪违法事实，企图对抗组织审查。这些党员干部，违背了党员义务，背离了党的路线，念着虚假的“台词”，演着贪腐的“戏码”，一步步走上不归路。

(二)修身不正甘于被“围猎”。中央八项规定出台已经八年多了，从上到下一直都严纠“四风”，却总有些党员干部将规定置若罔闻，依然我行我素。特别是在政法系统中，面对各种诱惑更为直接，接触的应按面多，环境更为复杂。比如，我们在动员部署会上看的试点专题片，某地派出所四任所长全部下马，他们在担任所长期间，辖区的各行各业场所通过各种关系找他们帮忙关照，从请客到送礼再到送现金，一步步被“围猎”，他们自己也不坚守底线，贪心的欲望、敛财的念头导致他们从开始的几百到后来的几万甚至十几万都收得心安理得，最后落为阶下囚。这些党员干部觉得几千几千地收，金额都不大，性质不严重，思想变得越来越麻木，警惕性越来越低，直到被查处，才意识到在“温水煮青蛙”的过程中，人生早已被贪婪的猛兽所吞没。

(三)挖空心思打“擦边球”。在反腐的高压态势下，一些干部仍铤而走险，挖空心思打擦边球，通过高息借贷、违规持股等形式获取高额利息利润，看似合法经营，实则掩耳盗铃，变相敛财。从全国查处的政法系统高级干部来看，这些违纪违法的高官在个人重大事项报告中，未能如实申报违规借贷、违规持股问题，他们在接受调查时谈到，虽然每次个人申报，心里都十分惶恐害怕，但贪欲之门一旦打开，贪婪欲望就长驱直入麻痹心态，利息动辄就是几十万、甚至几百万，心里仍不知足，欲壑难填。其实，仔细想想那些老板会把钱借给你，只是因为你的身份特殊，看中你手中的权利，想得到你的帮助。如果你手中没权，帮不上他们的忙，还会借钱给你吗?违规借贷成了不法商人向这些领导干部利益输送的重要渠道。长此以往，这些干部满脑子是“钱”和“利”，还谈什么干事创业、谈什么为人民服务?

(四)任性用权执法“乱作为”。政法系统的党员干部理应依法履行维护社会治安秩序等职责，但如果政法系统出现违纪违法现象，那就是知法犯法、执法违法，情节要更严重，性质要更恶劣。有的利用手中职权或职务影响，帮助不法分子逃避打击、攫取利益。比如，如震惊全国的孙小果案，21名政法官员牵涉其中，让公众对政法系统充满了猜想和质疑，“怎么能够让一个被判死刑的被告，经过再审程序改判成为了死缓?怎么又能够从死缓直接减刑减到了最低服刑年限12年?又怎么能够出狱之后，再次投入娱乐行业成为涉黑涉恶人员?”，孙小果案中19名公职人员帮其违规减刑，违纪事实一出，让所有办案人员大跌眼镜，在法治社会背景下，竟然还有像黑帮电影桥段般的行径，着实令人震惊。再比如，我区原城西派出所民警田茂驹，在明知纪律要求下还为服刑人员提供虚假立功材料，不忠于法律，手中的天平歪了，还谈什么保护人民群众生命财产安全。

(五)想方设法发展“朋友圈”。很多黑恶件中，黑恶势力坐大成势后，拉拢腐蚀公职人员，政法系统成为“围猎”的首要目标，为其犯罪集团“站台、撑腰”，而且还有不少商人、老板参与其中、牵线搭桥，形成所谓的“利益共同体”关系。比如，市公安局机场分局原党委副书记、政委简小雨，自2013年7月至2016年11月任永川区公安局局长期间，政绩观扭曲，为达到尽快调回主城任职的目的，片面追求考核结果，对于扫黑除恶工作，认为是“吃力不讨好”，从不开展调研，从不对辖区内涉黑涉恶形势组织研判，2018年永川区的多个涉黑涉恶团伙被查处，区公安局多名民警沦为黑恶团伙的“保护伞”，他也因犯贪污罪、受贿罪被判处有期徒刑10年。再如，2018年我区查处的金溪镇非法采矿案中，9名涉案人员中还有2名国家公职人员，2名村干部，其中1名公职人员知法犯法，1名执法犯法。有的干部削尖脑袋想入围“官商勾结”的关系网，为了得到不法商人的“赏识”和“举荐”，冒着违纪违法的危险，将涉及相关案件信息泄露出去。还有的把权力当成了交“朋友”和赚钱的工具，只要有利可图，不管是黑是白，都能发展成“朋友、兄弟”。权力染上了铜臭味，是最大的政治风险，官员、商人、黑社会性质组织相互勾结，这种畸形关系衍生出的利益输送和权钱交易，严重破坏了正常的市场秩序，严重损害了党员干部队伍形象。

(六)把纪律规矩当成“稻草人”。党的十八大以来，从中央到地方反复强调的一个观念：把纪律挺在前面。只有纪律“红线”守住了，才能避免触碰、越过法律“底线”。有的违反政治纪律，与有关涉案人员订立攻守同盟，对抗组织审查;有的违反组织纪律，违规选拔任用干部，隐瞒个人事项;有的违反廉洁纪律，违规收送礼品礼金，违规借贷甚至主动向企业老板提供周转资金，获取不当得利;有的违反工作纪律，滥用职权，插手工程项目建设，攫取非法利益;有的违反生活纪律，追求低级趣味，这些问题在座的每一位党员干部必须引起深刻警醒。比如，在检察系统工作了近30年的杨春畅，业务熟悉却政治不过硬，打牌赌博、拉圈子、权权交换、权力寻租，肆无忌惮地在违纪违法的路上狂奔不息。他信圈子不信组织，心中无党纪，头顶无组织，不守纪律、不守规矩，最终自食其果。

近年来，全区政法系统深入贯彻落实习近平总书记关于加强政法队伍建设的重要指示精神，认真贯彻落实中央决策、市委部署和区委工作要求，总体上看，我区政法队伍是好的，是党和人民可以信赖、有坚强战斗力的队伍。同时也要看到，十八大以来，全区政法干警违纪违规被处理39人，开除公职2人，这说明我们的队伍在从严管理上还有漏洞。主要体现在：一是在品行道德上，个别干警习惯于搞“小动作”，热衷于造谣生事、传播谣言、搬弄是非，个别干警热衷于“告状”“打小报告”，对领导或同事有意见不直说，背后捕风捉影、越级上告，对单位风气造成不良影响。二是在纪律作风上，对贯彻落实中央八项规定精神还存在模糊认识，有令不行、有禁不止，心存侥幸。个别基层单位公车乱停乱放，违规接受相关单位赞助，私设小金库;个别干警受袍哥文化、码头文化、江湖文化习气影响较深，讲所谓“江湖义气”破坏规矩，严重影响政法队伍整体形象。三是在规范执法上，执法不严格、不规范、不公正、不文明、不担当、不作为仍然存在。比如，原区公安局刑警支队刘诗杨，盗窃犯罪嫌疑人的财务用于网络赌博，最后被开除党籍、开除公职。四是在能力素养上，一些干警对业务工作安于现状，知识储备不足，实战能力不强，打不赢、追不上，执法办案中犯一些低级错误。个别干警会风会纪不规范，会场玩手机，接打电话，闲聊“开小会”等等。

四、坚持“治”字为本，在实现“从严管党治警”这个目标上重拾信心、重塑形象、重整行装再出发

3月1日，市委敏尔书记在参加指导市公安局党委邓恢林案件警示教育专题民主生活会上指出，邓恢林严重违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律和生活纪律，构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪，且在党的十八大后不收敛不收手，性质严重、影响恶劣。剖析邓恢林案件发生的深层原因，从主观上看，是理想信念总开关“失灵”，团团伙伙用人在公安干部队伍中严重“失信”，权权交易、权色交易、权钱交易“失德”，公正无私执法底线“失守”，履行全面从严治党主体责任“失职”;从客观上看，是对“一把手”监督有缺失，制度建设和制度执行有缺失，涵养党内政治文化有缺失。

邓恢林的根本性问题是政治问题，其危害是多方面的。我们要以开展政法队伍教育整顿为契机，坚持以政治建设为统领，全面彻底干净肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒，坚决清除邓恢林案件负面影响，重拾信心，重塑形象，重整行装再出发，推动全面从严管党治警向纵深发展。

(一)始终坚持党的绝对领导。习近平总书记要求，要旗帜鲜明把政治建设放在首位，努力打造一支党中央放心、人民群众满意的高素质政法队伍。政法干部干警要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，学深悟透习近平总书记对政法队伍建设的重要指示和训词精神，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，着力维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。实践证明，坚持党对政法工作的绝对领导是政法工作不断取得新成就、赢得新发展的首要条件和根本保证。因此，在政治原则、政治方向等问题上，我们的政法干部干警必须头脑清醒、立场坚定，对党的事业、国家前途坚信不疑，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决做到“五个必须”：一是必须维护党中央权威，决不允许背离党中央要求另搞一套，必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，听从党中央指挥，不得阳奉阴违、自行其是，不得对党中央的大政方针说三道四，不得公开发表同中央精神相违背的言论;二是必须维护党的团结，决不允许在党内培植私人势力，要坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志，团结大多数，不得以人划线，不得搞任何形式的派别活动;三是必须遵循组织程序，决不允许擅作主张、我行我素，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事，不能先斩后奏;四是必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得跟组织讨价还价，不得违背组织决定，遇到问题要找组织、依靠组织，不得欺骗组织、对抗组织;五是必须管好亲属和身边工作人员，决不允许他们擅权干政、谋取私利，不得纵容他们影响政策制定和人事安排、干预日常工作运行，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。

(二)始终坚持依法依规用权。作为政法系统的干部干警，在座的各位手中或多或少都掌握着一定的权力，经常面临各种诱惑和考验，被“围猎”的风险也不小，哪怕是一名普通干警，也会有人相求、有人相托，小到交通违章，大到违法犯罪，政法干警经常会面对这样的“说情戏码”，如果我们不能做到守得住初心，记得住使命，常怀敬畏之心，在使用手中的权力时存有私心，就很容易走向违纪违法的歧路，所以说，依规用权一刻都不能含糊。要清楚权力并非是与生俱来的，而是人民赋予的，包含着人民的重托和对党的信任。然而，现在不少的领导干部并不懂得敬畏权力，滥用权力、公权私用、为所欲为……这些都是对人民赋予权力的蔑视和亵渎。人心是最大的政治，人心向背关系党的生死存亡，敬畏之心须臾不可忘却，敬畏人民才能利为民所谋。政法工作是保证社会公平正义的最后一道防线，政法机关是实施法律的主体，司法和执法行为直接关系到党在人民群众心中的形象，关系到人民群众的切身利益，关系到推进法治建设、社会的公平正义。我们要严格依法决策和依法办事，严守法治底线，坚决反对公器私用、司法不公、循私枉法、司法腐败，保证权力在法治的轨道上运行。要秉公执法、公正司法，让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义，在全社会形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治秩序。

(三)始终坚持正确对待名利。名利具有双面性，正确对待，会成为一种动力;过分追求，则会成为一副枷锁，这在那些违纪违法党员干部身上表现得淋漓尽致，他们要是在名利得失上保持平常心，也不至于失去平衡摔跟头。如何做到正确对待名利，要算好三本账。一是算好政治账。如果我们缺乏警惕，很容易走上歪路，最后失去不仅仅是来之不易的工作和可贵的人身自由，更重要的是会丢失自己的道德情操和政治生命。大家应当自觉加强学习和党性修养，树立正确的世界观、人生观和价值观，正确认识自己工作的重要性，像珍惜自己的生命一样珍惜自己的政治生命。二是算好经济账。大家的工作在别人看来都很体面，也有稳定的经济来源，但如果图一时之快，违法犯罪被查处，不仅曾经拥有的正常待遇会被取消，就连基本的生活需要也会断档。为一己之私搞得倾家荡产。三是算好亲情账。一名干部的锒铛入狱，带来的必定是众叛亲离，也可能是妻离子散，自己为他人所不耻，父母子女也会抬不起头，还会影响子女的就业。纵观被查处干部的忏悔录，无一不对组织、家人感到愧疚，这样的忏悔发人深省。同时，要做好三个方面：一要正确看待升迁去留。要坚持服从组织需要、服从工作需要，把职务晋升的快和慢都当作是组织对自己的信任与检验。不能在职务提升问题上比快慢，而要在工作成绩上比出高标准、比出高境界。二要努力提升思想境界。紧密结合党史学习教育，真正用党的奋斗历程和伟大成就鼓舞斗志、明确方向，用党的光荣传统和优良作风坚定信念，用党的实践创造和历史经验启迪智慧，保持比常人更高的人生追求和精神境界。三要注重抓好自我约束。要以开展教育整顿为契机，不断完善日常监督机制，做到长效常治，及时发现和纠正苗头性、倾向性问题，使党员干部保持清正廉洁。

(四)始终坚持抓好作风建设。作风建设永远在路上。习近平总书记指出：“我们党作为马克思主义执政党，不但要有强大的真理力量，而且要有强大的人格力量，这种力量集中体现为我们党的优良作风。”。要高度重视防范“四风”隐形变异新动向，坚持露头就打，抓早抓小，打好作风建设“持久战”和“攻坚战”。要坚决整治群众身边的不正之风，严厉惩治发生在群众身边的腐败问题，对基政法干警吃拿卡要、盘剥克扣、优亲厚友的坚决查处。特别是要坚决查处政法干警涉黑腐败、放纵包庇、通风报信、干预案件甚至充当黑恶势力“保护伞”等问题。要始终坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚决查处滥用职权、徇私舞弊、贪赃枉法、充当黄赌毒“关系网”“保护伞”等问题，不管涉及到谁，都要一查到底，绝不姑息。要坚决打击充当司法掮客行为，坚决查处以案谋私、收钱捞人等行为，既要查处政法干警充当司法掮客行为，又要加大宣传、广辟线索，坚决查处打击社会人员充当司法掮客的违法犯罪行为。要把党风廉政建设抓在经常、融入日常，做到破立并举、德法结合，把正面典型教育与“以案四说”警示教育结合起来，既要坚持治标不松劲，又要不断以治标促进治本。要用好“四种形态”，坚持惩前毖后、治病救人方针，注重运用第一种形态，及时发现干警身上的苗头性、倾向性问题，及时提醒打招呼，做到强化监督有态度，执纪问责有力度，治病救人有温度。要严把辅警、临聘人员入口关，强化日常管理监督和考核，落实廉政责任，防止因辅警、临聘人员违法违纪影响政法队伍整体形象。同志们，政法干警岗位特殊，责任重大，使命光荣，处在急难险重第一线，工作极为辛苦。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，紧跟新时代、把握新形势、贯彻新要求，牢记使命，不负重托，不辱使命，做一名忠诚、干净、担当的人民卫士，切实担负起维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责使命，以政法队伍新面貌、党和人民满意的新业绩庆祝建党100周年。

全区教育系统开展纪律教育学习宣传月活动方案十

20xx年的社区各方面工作已经结束并取得一定成绩，作为社区领导人的我也因取得良好的成果而感到十分欣慰。20xx年道认真宣传落实xx大精神，认真贯彻落实区委九届五次会议“做好全国社区教育实验区工作，公共教育资源逐步向社区开放，努力建设学习型社会”的要求，坚持科学发展观，坚持以人为本，求真务实，真抓实干，勇于创新，依靠社会广大居民的力量，弘扬社会主义精神文明建设，构建社会主义和谐社区，提高社区居民文化素质，发扬区域特色，加强学习型街的建设，做好我街社区教育工作，为争创全区教育示范街制定20xx年社区教育工作计划。

一、完善、健全适应社区教育工作科学发展长效机制

1、进一步加强社区教育委员会组织机构建设，由街道办事处主任、分管主任、各科室及社区居委会主任组成的强大的社区教育领导班子，建立街道社区教育为主体，社区居委会为分校的社区教育培训网络。

2、完善社区教育工作的评估制度，社区教育指导教师的管理制度，学习型组织评比制度，经费、档案管理制度，社区教育活动的准入制度，使社区教育工作规范化、制度化。

二、发挥街社区教育优势，挖掘培养和收集优秀教育成果和先进经验

1、我街社区教育以“九校一室(社区党校、市民学校、社区老年学校、青少年法律学校、社区科普学校、社区团校、残疾人素质培训学校、社区人口学校、社区家长学校、图书室)”为依托，开展各类人员的教育、培训活动，提高社区居民文化素质。

2、以街科技园区为依托，开展好居民科普教育活动，提高居民群众素质，进一步加强特殊人群的科普教育工作，使受教育居民率达到80%以上。

3、加强由街离、退休老干部、老教师、老专家、老专业技术人员组成的社区教育志愿者队伍的管理，发挥志愿者队伍教育优势，体现出本街的教育特色和教育成果。

三、营造“全民学习、终身学习”的学习氛围，创造学习型组织

1、充分认识创建学习型组织的重要意义，通过不断学习的氛围，创造学习型街道和学习型社区。

2、推进社区教育队伍的建设，理论研究教育培训，增强社区教育工作者的学习意识，大力开展多内容、多形式教育培训活动，做好创建学习型组织的评选工作。

四、调动街道各方面资源，共筑街社区教育平台

1、街道社区教育工作与街内的机关、学校、医院、企、事业单位有机结合，做到协调发展、借势发展，资源共享、合作共赢。

2、逐步规范街道、社区教育基地建设，提高街道社区教育活动基地的培训质量、管理水平，落实公共教育资源向社区开放，根据社区居民需要，制定规范教学社区工作计划和内容。

五、加强社区教育理论研究工作

1、我街建立一支社区教育理论研究小组，深入对社区教育的调查研究、学习，写出几篇有关社区教育工作沦文。

2、加强信息化建设，逐步建立有效机制的社区教育工作网络，提高我街社区教育工作整体水平。