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三项机制心得体会格式实用 三项机制总结(六篇)

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三项机制心得体会格式实用 三项机制总结(六篇)
2022-12-20 09:39:06    小编:ZTFB

心得体会是指一种读书、实践后所写的感受性文字。那么你知道心得体会如何写吗?以下是我帮大家整理的最新心得体会范文大全,希望能够帮助到大家,我们一起来看一看吧。

有关三项机制心得体会格式实用一

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(一)严格实施执法公示制。一是通过县政府门户网站及时公示公开了我乡《行政执法主体资格清单》,内容包括机构全称、法定代表人、执法职责与依据、投诉监督电话等,规范事前公示。二是通过县政府门户网站及时公示公开了我乡《行政执法执法人员资格清单》,内容包括执法区域、执法类型等,严格实施执法人员持证上岗、亮证执法工作要求,规范执法事中公示。三是推动事后公示。我乡通过公示栏定期公示行政许可事项和行政处罚情况,接受群众监督。

(二)积极推进执法全过程记录制。一是我乡明确规定执法人员要求通过文字、音像记录等方式对执法程序、调查取证、审查决定、送达执行、归档管理等行政执法整个过程进行全程记录;二是加强执法装备建设,推进全过程记录执法工作。按照执法程序,明确了执法过程中现场拍照记录入卷规范、执法记录仪及其他录音录像设备录制的音像资料也应记录入卷。确保每件行政执法案件有记录、有案卷,保障执法全过程文字记录完整,执法文书规范,案卷完整齐全。

(三)开展重大行政执法决定法制审核制。我乡在行政处罚、行政诉讼、民事诉讼等方面经过法律顾问审核,强化了法制审核制度的落实,规范了执法行为,提高了执法质量,保障了行政执法决定的合法性、合理性,有力地促进了严格规范公正执法。

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一是“三项制度”的建立还不够完善。二是在实施“三项制度”上还不够具体、全面:1.执法全过程记录方面文字记录和音像记录资料的记录,保管、制作入卷方面还不够规范,特别是音像记录资料入卷的不多;2.重大行政执法决定法制审核方面,法制审核人员法律专业知识不强,缺乏相应培训,需要提高法律素养和业务能力;3.涉及法制审核的范围、内容和程序有待进一步细化、明确。

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一是要加强组织领导,成立以乡长为组长、分管领导为副组长、各行政执法站所为成员的领导小组,由组长、副组长全面领导,各站所具体负责,进一步推进行政执法三项制度的规范化、完善化,保障行政执法的合法性。

二是进一步建立完善“三项制度”。学习其他单位经验,进一步明确行政执法公示、执法全过程记录和重大行政执法决定法制审核的内容、范围、程序、方式,规范执法制度建设。

三是强化“三项制度”的落实。进一步总结经验,改正不足,严格落实“三项制度”,确保制度得到有效实施,以制度管人、管事,促进执法行为规范。

有关三项机制心得体会格式实用二

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(一)第一项工作:科室日常工作统筹谋划不足。表现在:1.对县纪委县监委组织部工作熟悉较慢;2.人事工作熟悉不够,廉政档案接手后推进较慢,机关党建工作思考不多;3.单位进人工作渠道窄、推动慢。

(二)第二项工作:培训工作统筹组织不到位。表现在:1.基层调研不足,培训针对性不强;2.开展培训计划组织不到位,多数集中在下半年,培训安排不尽合理;3.培训内容不够丰富,特别是外请、外培工作不到位。

(三)第三项工作:对基层纪委组织建设指导不到位。表现在:1.对基层纪委组织建设情况了解不够深入;2.4月份人事变动后,乡镇纪委副书记、纪检干事空缺没有及时完善;3.深入基层不足,电话联系较多,针对问题的实地调研较少。

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(一)在思想认识方面。在对待工作的思想认识下降,总以为进入新岗位慢慢学、慢慢熟悉就可以,对工作重要性的认识下降,导致学习态度不够认真,主动接触工作思想怠慢,没有将先学一步要求贯彻落实在行动上,甚至有了应付的思想,为学而学,不主动,不深入,导致理论武装不到位,理论联系实践、指导实践能力不足,出现抓工作见子打子,统筹谋划不到位的情况。

(二)在履职尽责方面。政治站位不高,眼界不宽,敏锐性不强,一定程度上责任意识下降,放松了对自身的要求,在把握重点、盯紧关键工作上做得还不到位,导致针对性开展工作的思考不多,办法不多。

(三)在工作作风方面。工作作风有松懈现象,工作标准上有时不够严格,只求达标,不能尽善尽美。很大程度存在依赖和依靠的思想,干劲不足,担当不足,不想碰硬,有时有畏难情绪,工作创新、特色、亮点不多。

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(一)第一项工作:科室日常工作统筹谋划不足。整改措施:1.提升思想认识,强化政治理论学习和科室业务知识学习,进一步熟悉组织部的工作,熟悉对各项系统的管理使用,熟悉工资审批、晋级晋档、保险等各项人事办理工作。2.对党建工作、干部活动进行进一步的思考并做到能提出自己的建议,谋划开展好组织各类活动。3.强化人员力量,加快廉政档案建设工作,7月底完成纸质材料整理核对和归档工作,尽快转续。4.拓宽选人用人渠道,严格按规定考察人选,加快进人工作力度。

完成时限:2020年12月前,长期坚持。

(二)第二项工作:统筹开展培训不到位。整改措施:1.对接乡镇纪委和县纪委各内设、巡察、派驻机构,坚持按需培训与全员培训结合,丰富培训内容,采取主题+专题培训方式,强化培训的针对性;2.制定年度培训计划,严格按照培训计划落实培训;3.坚持开展外出培训,积极向上级部门请示汇报,尽力争取外出培训机会,强化内培外训。完成时限:2020年12月前。

(三)第三项工作:对基层纪委组织建设指导不到位,整改措施:1.深化对纪检组织建设的规定和有关要求的学习,***组织部门对接,强化对组织建设的指导和要求。2.进一步落实工作作风,实行好乡镇纪委工作调研制度,以加强基层纪检组织建设为主题,进行深入调研,发现问题,提出解决思路;3.根据三个提名考察办法,和县委组织部做好沟通协调,尽快配齐乡镇纪委班子,注重乡镇纪检队伍日常建设,尽可能帮助乡镇纪委解决好队伍建设后边问题。

有关三项机制心得体会格式实用三

 为深入推进实施中共中央、国务院《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》,贯彻落实嘉兴市教育局《关于进一步加强新时代中小学教师师德师风建设的实施意见》, 根据《海盐县2021年师德师风建设实施方案》以及《海盐县实验小学教育集团师德师风建设三年规划》。特制定《海盐县实验小学教育集团2021年度师德师风建设实施方案》。以践行“诗意童年、智慧人生”的办学理念,着力打造风清、气正的学校教育环境,努力推进清廉学校建设。

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   以庆祝建党100周年和开展党史学习教育活动为契机,将4月和9月设为师德师风建设主题教育月,通过开展一系列师德教育活动,切实提高教师的思想政治素质,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。提高政治站位,坚定职业信仰。

   贯彻落实教师职业道德规范,教育广大教师提高职业道德水平,规范教师依法执教,廉洁从教行为,引导教师爱岗敬业,为人师表,模范遵守社会公德,树立良好社会形象。

   进一步完善教师考核评价体系和师德监督管理体系,持续规范教师行为。

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   (一)坚持思想铸魂,开展师德师风系列学习活动。

   1.认真学习教育法规。4月是教育系统“师德师风宣传教育学习月”,组织全体教师深入学习《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国教师法》、《未成年人保护法》、《中小学教师职业道德规范》、《新时代教师职业行为十项准则》、《嘉兴市中小学校师德考核负面清单》、《嘉兴市中小学教师违反职业道德行为处理办法》(试行)等系列文件。通过学习,进一步提高广大教师的职业道德水平,牢固树立依法治教意识,规范职业行为,让每名教师守住底线、不越红线、不碰高压线。

   2.认真学习党史和习近平系列讲话。2021年是中国共产党成立100周年,学校制定《海盐县实验小学教育集团“关于开展党史学习教育”的实施活动方案》,将在党员、教师、学生中大力开展党史学习活动。健全教师理论学习制度,组织学习党史系列读本,学习《习近平在浙江》、《习近平的战略思维方法在浙江的探索与实践》等生动教材,深刻铭记中国共产党百年奋斗的光辉历程,深刻认识中国共产党为国家和民族作出的伟大贡献。引导教师树立正确的教育观、教师观和学生观,积极争做“四有”好教师。

   (二)坚持形式多样,开展师德师风系列主题活动。

   1.开展师德师风宣讲教育活动。以班主任节、教师节等为契机,开展师德先进典型及优秀班主任评选表彰活动。通过校园橱窗、广播、视频大力开展师德典型宣传。

   2.开展师德师风教育“三个一”活动。一是组织开设一次专题讲座,由校领导开设师德师风教育专题讲座,对全体教师进行师德教育。二是签订一份承诺书。教师节前一周为“师德活动周”,组织全体教师开展师德承诺活动,以不收受家长财物、不接受家长宴请、不搞有偿补课等为重点,并主动接受学生、家长和社会的监督,切实增强遵守师德规范、弘扬高尚师德的责任感和使命感。三是写一篇心得体会文章。以师德师风建设为主题,组织教师写一篇心得体会,并在校园一定范围内开展集中交流活动。

   3.开展师德师风主题演讲活动。以“立德树人,做人民满意的好老师”为主题,组织开展师德师风主题演讲活动,以讲身边的故事,谈师德体会为内容,以此弘扬教师正能量,提高教职工敬业爱岗、教书育人的职业道德素养。

   (三)坚持素质提升,打造德才兼备的实小“敬业”团队

   1.围绕三项素质,实施队伍素养提升行动

   (1)提升教师思想政治素质。主要包括贯彻党的教育方针、树立“四个意识”(政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识)、坚定“四个自信”(道路自信、理论自信、制度自信、文化自信)、坚持依法执教。一是围绕新时代教师思想政治素质要求,认真组织开展每月一次的集中学习制度,包括作风建设、教师素质、师德建设、党的十九大精神、“两学一做”、党风廉政、清廉学校等主要内容,提高广大教师的政治站位,充分认识教育工作的意识形态属性。二是充分关注时事,掌握党的方针政策,牢记为党育人、为国育才使命。三是注重实践锻炼,积极探索新时代教育教学方法,不断提升教书育人本领。四是树立教育至上的信仰和对工作、对规则的敬畏之心,弘扬奉献精神,责任担当。

   (2)提高教师的专业素质。围绕书香校园建设,在教师中广泛开展读书活动,特别是教育教育理论的学习活动。我们要把学习、读书作为教师校本研训考核的一项重要内容,每位教师要结合自己实际制定学习计划,开展撰写教育叙事、教育反思等,学校要结合研训活动、文烜讲坛、学科大组活动组织教师开展教育叙事比赛和读书会和我教育故事分享会。

   (3)提高创新素养。教师的创新素养可以理解为创造性地开展教学活动所需要的素养以及为培养学生的创新精神、创造能力所需要的素养。

   2.树立团队理念,实施团队建设行动  “只有珠穆朗玛,不是喜马拉雅”。一个学校就要以集体的方式站立,成为一个发展共同体,“独行易速”,但“众行致远”,作为具有一定专业水平的教师个体,他的教育智慧的高低一定程度上和他所在的团队有关。因此努力锻造一支“唯实唯先,善作善成”,堪当教育现代化建设重任的教育团队是提升办学品质的关键。

   (1)团队共建共享,要继续加强办公室、教研组、年级组、德育组、各种类型的研究小组(未来名师班、研究中心小组、青年教师培训班、学校教育研究工作室等)等团队建设。在此基础上,要进一步加强以围绕目标任务建立各类项目工作团队,如技教融合项目、stema项目、校园影视项目……目的是让我们的老师在团队实践中学习,在团队探索中获得进步。

   (2)团队共展共荣,要充分利用教师大会、文烜讲坛、学科大组等平台,以及县级以上开展的各项练兵、竞赛等契机,开展以团队站立的方式准备、展示,使每一位老师都能有在团队亮相和锻炼的机会。

   (3)积极探索,形成团队建设机制,努力提升团队建设经验。    一是进一步完善关于教研组、年级组、教学研究中心小组等团队管理办法,包括团队理念、团队建设目标、优秀团队评价标准等,充分发挥了团队凝聚人、教育人、引领人的作用。二是总结上学期校本研训精品项目展评的经验,进一步完善各类团队展示考核机制,使教师们在团队中逐步提升自己的教育智慧和实施有效教学的水平。

   3.建立健全教师职称晋升、岗位等级、评优评先等考核机制

   一是在完善校本研训考核机制和学校教科研管理办法的基础上,拟制定《教师专业技术职务(高级、一级)评审(岗位设置)量化评分办法》,把校本研训一体化、教师专业发展规划、学科建设方向、课题课程、论文等研究业绩作为重要指标,对教师专业发展进行客观且发展性评定,并作为教师,岗位等级和职称评审的重要指标。

   二是构建“五阶段、四梯队、多维度”教师生长平台:“五阶段”,即“新苗奖”(0—3年),新秀奖(4—10年),能手奖(11—17年),风华奖(18—24年),红烛奖(25年及以上);“四梯队”,即“五阶段”获奖教师、县名师学科带头人、市名师学科带头人、省特级教师,“多维度”包括教育教学、德育、现代教育技术等。通过机制创新营造良好的教师专业发展的氛围,促进不同年龄、不同层次教师的协同发展,培养好一批批实小教育的中坚和新秀。

   三是要继续发扬“讲奉献、有作为、敢担当”的精神,积极主动适应人事制度改革,主动履行岗位职责,要把能做的工作做好,更要敢于去做难做的工作,还要把学校这个大家的工作做好,要对人、对团队、对集体多做雪中送炭的事情。

  (四)坚持制度建设,完善师德考核和监督管理体系。

   1.建立健全学校、教师、学生、家长和社会“五位一体"的师德师风评价机制,充分发挥学校纪检小组职能,全面客观评价教师的师德表现。强化师德考核结果运用,实行教师评优、职称评聘、绩效考核等重大事项师德师风前置,在职称评聘、推优评先、表彰奖励等方面实行师德“一票否决制”。

   2.畅通监督管理渠道。建立健全师德师风监督举报机制,畅通举报渠道,面向社会公开校举报电话,设立举报信箱和网上举报平台,依法接受社会监督。

有关三项机制心得体会格式实用四

根据《关于开展全面推行行政执法三项制度行政规范性文件合法性审核机制落实情况专项监督行动自查工作的通知》要求,高度重视,立即安排专人负责,对行政执法“三项制度”贯彻落实情况开展了自查,现将自查情况报告如下:

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为深入贯彻落实行政执法“三项制度”工作要求,结合工作实际,全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度,专门召开工作部署会议,成立了领导小组,制定了具体实施方案和工作措施,落实责任科室和工作职责,积极开展了“三项制度”培训学习和宣传工作,健全行政执法案例指导制度,定期开展了执法案卷自查工作,以促进行政执法公开透明、合法规范为目标,将“三项制度”的落实作为依法行政的重要抓手,持续稳步推进。

(一)行政执法公示制度落实情况。依照行政执法信息公示相关规定,依据行政执法公示的要求,按行政许可、行政处罚的执法类别,在政务服务网全面公布权责清单,政务服务大厅窗口设置咨询窗口、投诉举报等信息和服务指南及办事流程。同时在执法信息公示平台及时准确录入数据,有专门录入员和审核员,修订完善各类行政执法全过程记录,明确各个执法环节记录的内容、方式、载体等事项,完善执法信息采集、存储、分析、归档等规范化建设制度。

(二)执法全过程记录制度落实情况。通过文字、拍照等方式,对立案、调查、取证、审查、决定、送达、执行等行政执法活动进行记录并归档,实现行政执法行为的全过程留痕管理。一是规范文字记录。以省上业务主管部门制定的本系统各类执法文书范本和电子信息格式为依据,规范开展文字记录工作,并按执法案卷标准制作、管理和保存执法卷宗,积极推行执法文书和执法案卷电子化。

(三)重大执法决定法制审核有效落实。为保证重大执法决定法制审核落到实处,局党组明确重大执法决定法制审核主体为局法制机构。建立健全政府法律顾问制度,对重大复杂疑难法律事务组织法律顾问协助进行研究,提出意见建议,充分发挥政府法律顾问在法制审核工作中的作用。

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推进“三项制度”工作还存在一定差距,主要表现在:1、按照执法过程中应当进行音视频记录,因为执法仪采购还未能到位,尚不能进行全程同步录音录像。2、培训学习机会较少,执法人员能力素质建设待加强。

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为切实提高住建系统行政执法水平,针对自查中发现的问题,下一步将强化工作措施,认真加以规范和完善。一是全面系统地学习住建行政执法公示制度。二是进一步强化和细化行政处执法工作要求,同时建立法制审核人员定期培训制度,案例教学等多种培训方式,不断提高法制审核人员的法律素养和业务能力。完善三项规章制度建立日常工作长效机制,提高不断提高行政执法水平。

有关三项机制心得体会格式实用五

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坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐倡廉工作方针和更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设的工作要求,以规范和制约公共权力运行为主线,狠抓“四个环节”,严查“五类风险”,设置“三道防线”,建立“三项机制”,逐步探索出一条覆盖权力运行全过程的预防监控机制,着力防止和化解廉政风险,确保权力行使安全、资金运行安全、项目建设安全和干部成长安全,实现惩防体系逐步完善、公共权力规范运行、经济社会和谐发展的工作目标,为全市下半年全面推开提供经验和做法。

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对象范围:这次廉政风险防控机制建设试点工作的对象范围是:全县各级党政组织、省市驻各单位。

基本原则:

(一)依法实施、公开透明。严格按照法律法规和政策规定推进,始终把公开透明作为公共权力运行的基本准则,让权力在阳光下运行。

(二)改革创新、务求实效。开展廉政风险防控机制建设是一项全新的工作,没有固定的模式,要紧密结合自身实际,敢于创新,大胆探索,积累经验,确保试点工作取得实效。

(三)突出重点、分类指导。要把廉政风险防控机制建设试点工作与反腐倡廉其他工作有机结合起来,突出重点领域、关键环节和掌握人权、财权、物权、执法权、审批许可权等权力相对集中的重点部门和重点岗位,区分不同情况,分类指导,整体推进。

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(一)组织动员阶段。各乡镇、各部门(单位)要在培训业务骨干的基础上,做到“五个一”:即,成立一个领导小组和办事机构。要成立由单位“一把手”任组长,纪委书记或纪检组长任副组长,有关科室负责人为成员的领导小组,下设办公室,具体负责本单位试点工作协调、指导和日常业务工作。制定一个实施方案。要结合单位职能和行业特点,讨论制定一个针对性、操作性强,切实可行的实施方案;开好一个会议。要召开有单位全体干部职工、下属单位所有班子成员参加的试点工作动员大会,“一把手”要亲自动员,精心部署安排,广泛进行思想发动。绘制一个单位岗位职责管理网络图。将本单位主要职能、班子成员分管工作及内设机构和下属单位主要职责、负责人及工作人员姓名、职务、主要任务以图表的形式进行展示,喷绘上墙,摸清权责底数。绘制一个内设机构业务工作程序流程图。紧扣内设机构主要职责、办事程序、工作流程、结果反馈等事项,制定一张程序严密、内容清晰、便于操作的业务工作程序流程图,喷绘上墙,明确业务程序流程。各单位实施方案要经单位“一把手”和检查指导组组长审核签字后,连同成立领导小组文件及分管领导、工作人员联系电话、电子邮箱,务于4月5日前报送县纪委党风廉政建设室。

(二)岗位风险排查阶段。各乡镇、各部门(单位)要在全面梳理权责流程的基础上,采取“自己找、群众提、互相查、领导点、集体定”的方法和全员参与的要求,分单位、科室、岗位三个层面,结合自身职能,认真查找廉政风险点,并制定防范措施。

一要明确风险类型。开展“五查五看”,明确重点查找的“五类风险”。主要是:查岗位职责风险点,看在具体工作岗位上是否履行领导干部“一岗双责”,在行使权力过程中是否存在违反民主集中制原则和《廉政准则》规定,有无履职不到位、失职渎职、以权谋私,导致决策失误等廉政风险点;干部职工有无不爱岗敬业、假公济私、作风不实、吃拿卡要等廉政风险点;查制度机制风险点,看在制定制度、执行制度过程中,是否存在制度不健全、不完善、有缺失,执行不到位,存在使潜在风险变为现实风险的廉政风险点;查思想道德风险点,看是否树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、政绩观,是否存在放松政治理论学习和思想改造,导致理想信念动摇,宗旨意识淡薄,个人思想道德水平不高、自律不严等容易出现的廉政风险点;查业务流程风险点,看工作流程设计是否科学、环节是否严密、执行是否到位、责任是否清楚,有无存在分工不合理、流程不科学、责任不明晰,导致出现不作为、慢作为、乱作为等现象和问题的廉政风险点;查外部环境风险点,看工作人员在业务往来中是否受行业“潜规则”、生活圈和社交圈对个人进行利益诱惑或施加其他非正常影响,造成权力失控和行为失范,导致行政行为结果不公正、不公平、失职渎职、权钱交易等严重后果的腐败风险点。

二要深入查找风险。通过个人自查、相互评查、集体排查等方式,找准岗位风险点。个人自查,找准具体岗位风险点。各单位全体工作人员要结合自身岗位职责,按照工作流程,把握重点工作环节,找准每一个具体工作岗位的廉政风险点,提出个人防控措施,填写《个人岗位风险点自查表》,经内设机构负责人初审后,由分管领导审核,予以确认。全面排查,找准单位内设机构风险点。在对个人自查情况进行辨识与确认的基础上,围绕与本单位内设机构核心职能直接关联的重点事项,按照业务流程和关键环节,确定内设机构风险点,提出具体防控措施,填写《单位内设机构岗位风险点自查表》,经单位纪检组(纪委)初审后,由领导班子集体审核,予以确认。专项清查,找准重点岗位风险点。依据单位工作职能,围绕涉及人权、财权、物权、执法权、审批许可权等重点环节进行专项清查,全面掌握个人和内设机构重点岗位风险点分布情况,提出具体防控措施,填写《重点岗位风险点专项清查表》,经主要领导初审后,由领导班子集体审核,予以确认。

三要明确监控责任。在个人岗位、内设机构风险点自查和重点岗位风险点专项清查确认的基础上,由单位领导班子对各个岗位风险点进行审核、辨识和汇总,并对所有岗位风险点分布、风险性质及出现风险的概率进行综合分析,统一进行风险等级评估,明确防控措施,填写《岗位风险点清查汇总表》。廉政风险划分的依据主要结合单位工作特点和风险发生可能性、危害性的大小,以及行政权力与人、财、物等职权的关联程度高低来确定。岗位风险评估标准可暂定为三级:掌握较多执纪执法、行政许可、行政处罚、项目审批及人事管理、资金管理、物资采购供应等重要权力的单位和人员(岗位),有违纪违法隐患的风险点定一级,由所在单位和县纪委监察局重点监控;掌握较少重要权力的单位和人员(岗位),有违纪隐患风险点或出现苗头的定二级,由乡镇纪委或单位纪检组(纪委)监控,未设纪检组的由所在单位监控;没有行政许可、行政处罚及项目审批权、较少或基本不掌握人、财、物管理权的,以内部管理为主的单位和人员(岗位),有其他一般风险或可能转变为苗头的定三级,由所在单位内设机构负责人予以监控。各乡镇负责基层站所及各行政村、县直部门负责对下属单位廉政风险点定等及监控工作。

四要公开公示。各单位《个人岗位风险点自查表》、《单位内设机构岗位风险点自查表》、《重点岗位风险点专项自查表》、《岗位风险点清查汇总表》有关内容,要在本单位办公场所醒目位置进行公开公示,并根据公示反馈意见,及时进行补充完善,于4月25日前报送县纪委党风廉政建设室。排查阶段结束后,各单位要建立一库一牌。即:建立本单位廉政风险库。按照“五类风险点”,依据风险点的表现形式、风险层面、风险类别、风险等级、防范措施五个方面,逐项进行梳理、登记,形成单位工作人员廉政风险库。建立个人廉政风险警示桌牌。对每个工作人员,分别在每个岗位办公桌面设置廉政风险警示牌,内容包括工作人员姓名、职务、岗位职责、岗位风险点、具体等级及防控措施,警示其珍惜岗位,勤政廉政,认真履行工作职责。

(三)建立健全制度机制阶段

在全面排查的基础上,以最大限度降低风险为目标,针对查找确认的岗位风险点,从权力分解是否科学、权限界定是否清楚、岗位职责是否明晰、操作流程是否严密、制度规范是否完善、监督管理是否存在疏漏等方面,构建前期有预防、中期有监控、后期有处置的“三道防线”和“三项机制”。

一是着眼前期预防,建立健全廉政风险防控规范机制。针对不同岗位风险点,前移关口,加强教育,健全制度,强化监督,狠抓落实,努力构建使党员干部不想、不能、不敢腐败的防范机制。强化教育防范,增强拒腐防变的免疫力。以纪检、组织、宣传、党校教育培训为主体,以个人学廉、家庭助廉、社会倡廉为补充,以开展廉政文化建设“十个一”活动为载体,进一步创新形式,充分利用互联网等媒体手段,教育党员干部特别是各级领导干部自觉遵守《廉政准则》,严以律己,做到自省、自重、自警、自励,不断提高他们的政治素质和思想道德修养,进一步增强廉洁自律意识和拒腐防变的免疫力。同时,要开展交心谈心活动和人文关怀,及时了解和掌握干部职工的思想动态,教育培养高尚的道德情操。强化制度防范,规范廉洁从政行为。结合“制度推进年”活动,各单位要在对现有各项规章制度进行一次全面清理的基础上,重新审视现有制度对风险点的覆盖面和防控情况,针对查找风险点暴露出来的缺失和漏洞,根据反腐倡廉形势需要,大力推行首问责任制、公开承诺制、限时办结制、述职述廉、民主测评等制度,建立健全和完善民主决策、议事规则、岗位职责、程序控制、办事流程、干部管理、风险管理、廉政教育等制度,形成一套完善的制度体系,汇编成册。活动期间,县纪委监察局要对各单位制度建设及执行情况开展专项检查,重点检查廉政风险防控各项制度健全完善情况,坚决纠正制度不完善,执行不到位,违规不追究等问题,以问责的常态化维护制度的严肃性、权威性,切实提高制度的执行力。强化合力防范,拓展监督渠道。严格执行《党内监督条例》,大力推行党务公开、政务公开、村务公开及事业单位办事公开等制度,把党内监督、人大法律监督、政协民主监督、专门机关监督、群众监督和新闻舆论监督有机结合起来,整合监督力量,探索监督途径,创新监督方法,重点加强对各级领导班子、领导干部贯彻执行《廉政准则》、民主集中制原则及“三重一大”(重大事项决策、重要人事任免、重大项目建设和大额度资金使用)规定落实情况的监督,严格落实各种防范措施,严格责任追究,着力构建使党员干部不能腐败的权力监督机制。

二是着眼中期监控,建立健全廉政风险信息预警机制。结合单位各自实际,积极构建信息预警系统,随时掌控各岗位风险点风险信息。要畅通信息渠道,通过述职述廉、召开班子民主生活会、民主测评、群众评议,信访举报、行政投诉、政风行风热线,聘请特邀监察员、廉政监督员、行风评议员等多种渠道,积极搭建廉政风险信息收集平台,广泛收集各类风险信息;通过定期不定期开展自查、全面检查、重点抽查,回访座谈、问卷调查、明查暗访等形式,了解干部职工廉洁自律、履职尽责及各岗位风险点有关制度规定执行情况,形成反腐倡廉信息网络。要分析反馈信息,对收集到的各类风险信息,要反复筛选,科学分析,综合评估,准确判断各类信息的真实有效性,一旦发现苗头,及时向有关单位和个人进行反馈,完善制度,堵塞漏洞,纠正工作中的失误和偏差,及时化解廉政风险。要创新防控形式。有条件的单位,要积极开发建立廉政风险防控软件管理系统,提高对风险点及有关重点管理事项的覆盖面,保证风险预警信息的客观、准确、及时,充分发挥科技手段在反腐倡廉中的重要作用。

三是着眼后期处置,建立健全廉政风险纠错惩处机制。针对中期监控发现的问题,视情节严重程度,按照干部管理权限,分别实施警示提醒、诫勉纠错、责令整改、责任追究四项措施,避免问题演化发展成违纪违法行为。警示提醒。通过信访约谈、发询问函、重点提醒等形式,对于群众有举报、社会有反映,廉洁自律民主测评满意率低,不按照规定落实防控措施,情节轻微的,接近风险临界点的现象与行为,有关责任主体要及时作出预警告知,责令其在规定时间内,对发出的预警信息作出如实说明,并提供有关证明材料及今后整改措施。诫勉纠错。对于警示提醒后仍未纠正的,不落实防控措施,情节较轻的,通过诫勉谈话,指出存在问题和不足,提出今后努力的方向,纠正错误倾向,终止错误行为。责令整改。对于诫勉纠错后仍未改正的,已经超越风险警戒线,有明显错误现象和行为,但不构成违纪违规问题的,责令限期整改,强制执行,避免问题的进一步恶化。责任追究。对有明显违规违纪行为,但情节轻微的,要逐级建立报告制度,并按有关程序,由纪检监察机关介入调查处理;对于风险点排查不准确、防控措施不到位、不落实、疏于监管和发现风险信息隐瞒不报的,要严肃追究相关领导和工作人员的责任。造成重大违纪违法问题的,要依据有关规定,从严处理。

(四)总结完善阶段。

各乡镇、各部门(单位)要对前三个阶段开展试点情况进行一次“回头看”,及时查缺补漏,补充完善资料,回顾总结本单位开展活动的做法、经验和成效,形成书面材料,以正式文件务于6月10日前报县纪委党风廉政建设室。同时,要针对防控机制建设试点工作中暴露出来的问题和不足,专题研究讨论,突出防控重点,明确防控岗位,细化防控措施,提出本单位廉政风险监督制约管理办法和廉政风险管理工作实施细则。县活动领导小组办公室将抽调专门力量,按照“十有要求”(有领导小组和办事机构、有实施方案、有单位岗位职责管理网络图、有内设机构业务工作程序流程图、有单位廉政风险库、有个人警示桌牌、有制度汇编、有一套完整资料、有廉政风险监督制约管理办法、有廉政风险管理工作实施细则),对各单位开展活动情况进行一次全面检查验收。对任务欠账大、工作没有起色的,要责令限期补课,直到达标为止。整个试点工作结束后,县上要召开总结大会,交流经验,表彰先进,全面总结我县试点工作做法和经验,上报市纪委监察局和市试点工作领导小组办公室。

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一要加强组织领导,精心部署安排。为了加强对全县廉政风险防控机制建设试点工作的组织领导,县上成立了由县委书记白振海任组长,县委副书记、政府县长张龙杰,县委常委、常务副县长张强,县委常委、纪委书记梁运通三同志任副组长,县委办、人大办、政府办、政协办、纪委监察局等部门负责人为成员的廉政风险防控机制建设试点工作领导小组,下设办公室,并从有关单位抽调专门工作人员,组成秘书组、检查指导组和宣传组,具体办理试点工作的日常业务工作。各乡镇、各部门(单位)也要成立由单位“一把手”任组长的领导小组和办事机构,确定分管领导和具体办事人员,具体抓好本乡镇、本部门(单位)廉政风险防控机制建设试点工作,进一步明确任务,靠实责任,为试点工作顺利开展提供强有力的组织保障。要制定好实施方案,开好动员大会,单位“一把手”要亲自参与方案制定、亲自动员部署,亲自督促检查,带头排查风险,带头落实防控措施,确保工作有序开展。同时,要认真抓好下属单位廉政风险防控机制建设试点工作各项措施的落实。领导小组办公室要对每个阶段工作下发具体安排意见,提出详细计划和明确要求。

二要强化宣传教育,营造舆论氛围。县上党建网、信息网和电视台要开辟专题栏目,滚动播放有关廉政风险防控机制建设试点工作的指导思想、基本原则、主要内容、方法步骤、目标要求,大力宣传各单位开展试点工作的好做法、好经验。各级各部门(单位)要通过悬挂横幅、开辟宣传专栏、编发专题《简报》等形式,广泛宣传,营造舆论氛围,使广大党员干部充分认识开展廉政风险防控机制建设试点工作的重要意义,切实提高全员参与查险、防险的主动性和积极性。领导小组办公室要设立专题《简报》,及时总结推广各单位开展试点工作的好做法、好经验。同时,各单位要主动加强与县活动办的联系与沟通,及时上报信息,按时上报各种文件材料。

三要强化检查指导,务求工作实效。按照县委要求,领导小组抽调专门力量,组成检查指导组,由县级领导带队,对各乡镇、各部门(单位)、各阶段、各环节工作进展情况定期不定期进行检查指导,发现问题,及时纠正,具体指导。对工作措施不力,效果不明显的,要督促其采取切实措施,及时加以纠正,限期扭转被动局面;对于领导不重视,搞形式,走过场,敷衍应付的单位,要在全县通报批评。同时,要把廉政风险防控机制建设试点工作纳入今年党风廉政建设责任制目标考核,并作为评优选先的重要依据。根据考评结果,纠正存在问题,修正风险内容,完善工作程序,制定防控工作管理办法和实施细则,为今后开展此项工作奠定良好基础。

四要坚持统筹推进,做到“两不误、两促进”。各乡镇、各部门(单位)要将廉政风险防控机制建设试点工作与全县中心工作结合起来,与业务工作和党风廉政建设整体工作结合起来,既要严格按照县上的部署统筹推进,坚持“规定动作”不走样,工作标准不降低,又要从实际出发,因地制宜,合理安排,“自选动作”有创新,工作成效有提高;既不能因为业务工作繁忙忽视试点工作,也不能因为试点工作放松其他工作。要突出重点,统筹兼顾,强化措施,狠抓落实,在推动业务工作中深化试点工作,以试点工作成效促进各项事业全面协调发展,真正做到“两不误、两促进”。

有关三项机制心得体会格式实用六

为全面推行依法行政,规范行政执法行为,切实维护人民群众合法权益,根据有关文件精神及要求,我乡高度重视,积极组织自查,逐条对照,现将我乡行政执法“三项制度”工作落实情况自查报告如下:

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(一)严格实施执法公示制。一是通过县政府门户网站及时公示公开了我乡《行政执法主体资格清单》,内容包括机构全称、法定代表人、执法职责与依据、投诉监督电话等,规范事前公示。二是通过县政府门户网站及时公示公开了我乡《行政执法执法人员资格清单》,内容包括执法区域、执法类型等,严格实施执法人员持证上岗、亮证执法工作要求,规范执法事中公示。三是推动事后公示。我乡通过公示栏定期公示行政许可事项和行政处罚情况,接受群众监督。

(二)积极推进执法全过程记录制。一是我乡明确规定执法人员要求通过文字、音像记录等方式对执法程序、调查取证、审查决定、送达执行、归档管理等行政执法整个过程进行全程记录;二是加强执法装备建设,推进全过程记录执法工作。按照执法程序,明确了执法过程中现场拍照记录入卷规范、执法记录仪及其他录音录像设备录制的音像资料也应记录入卷。确保每件行政执法案件有记录、有案卷,保障执法全过程文字记录完整,执法文书规范,案卷完整齐全。

(三)开展重大行政执法决定法制审核制。我乡在行政处罚、行政诉讼、民事诉讼等方面经过法律顾问审核,强化了法制审核制度的落实,规范了执法行为,提高了执法质量,保障了行政执法决定的合法性、合理性,有力地促进了严格规范公正执法。

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一是“三项制度”的建立还不够完善。二是在实施“三项制度”上还不够具体、全面:1.执法全过程记录方面文字记录和音像记录资料的记录,保管、制作入卷方面还不够规范,特别是音像记录资料入卷的不多;2.重大行政执法决定法制审核方面,法制审核人员法律专业知识不强,缺乏相应培训,需要提高法律素养和业务能力;3.涉及法制审核的范围、内容和程序有待进一步细化、明确。

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一是要加强组织领导,成立以乡长为组长、分管领导为副组长、各行政执法站所为成员的领导小组,由组长、副组长全面领导,各站所具体负责,进一步推进行政执法三项制度的规范化、完善化,保障行政执法的合法性。

二是进一步建立完善“三项制度”。学习其他单位经验,进一步明确行政执法公示、执法全过程记录和重大行政执法决定法制审核的内容、范围、程序、方式,规范执法制度建设。

三是强化“三项制度”的落实。进一步总结经验,改正不足,严格落实“三项制度”,确保制度得到有效实施,以制度管人、管事,促进执法行为规范。

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