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资产风险处置心得体会和方法 资产管理心得(8篇)

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资产风险处置心得体会和方法 资产管理心得(8篇)
2022-12-22 14:30:42    小编:ZTFB

心中有不少心得体会时,不如来好好地做个总结,写一篇心得体会,如此可以一直更新迭代自己的想法。我们如何才能写得一篇优质的心得体会呢?下面我帮大家找寻并整理了一些优秀的心得体会范文,我们一起来了解一下吧。

主题资产风险处置心得体会和方法一

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当前,中铁七局境外项目共有29个党组织,其中包括8个党总支、21个党支部,均配备了专职党支部(党总支)书记(副书记)和兼职纪监员,业务监管体制和内控机制基本健全,项目资产监管和廉洁风险防控力度持续加大,项目党建及党风廉政建设得到明显加强,境外项目廉洁风险整体可控。但也存在参差不齐的现象,部分“走出去”较早的企业经过多年积淀,规模不断扩大,制度日趋健全,管理较为规范,廉洁风险防控基本受控;涉外较晚的公司管理制度不健全、境外项目体量小且分散,基础管理较为薄弱,项目廉洁风险防控还有较大差距。

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近年来,境外项目党建、党风廉政建设以及廉洁风险防控一直是企业管理中的重难点之一。

一是廉洁风险隐患不同程度存在。境外项目经营开发、资金管理及拨付、物资设备招标采购及日常管理、劳务分包及用工、合同变更、验工计价等涉及廉洁风险事项较多。不同国别政策差异性较大,导致一些管理制度存在漏洞或不适应。加之有的境外管理人员还有凭经验办事的惯性思维,执行企业规章制度不够有力,甚至搞变通、打折扣,导致制度空转,增加了项目廉洁风险。

二是项目廉洁风险排查不深入。有的项目没有完全对照思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制、外部环境五个方面内容逐一进行廉洁风险排查,个别项目廉洁风险排查人数和部门覆盖面不全,存在排查不细致、不深入现象。个别《项目廉洁风险排查登记表》填写不认真、不严肃,内容较为简单随意、质量不高。尤其是没有结合项目进展动态情况,及时对项目廉洁风险点及等级进行重新排查识别和交底。

三是项目廉洁风险交底不到位。有的项目没有严格按照三个等级77个风险点的内容组织项目部、班子成员、部门、个人四个层级进行全面交底,个别人员调整后没有及时对新任职人员进行交底和培训,存在交底不到位、不彻底现象。一些项目廉洁风险交底内容空泛,针对性不强,防控措施不具体,有的《廉洁风险交底表》存在照抄照搬现象。部分被交底人员对本岗位廉洁风险防控“七个知晓”内容不清楚或掌握不全。

四是监督考核评价有待加强。受境外项目地理条件限制,有的三级公司纪委对境外项目廉洁风险交底、排查等工作检查监督不力,平时多是听取汇报、收集资料,监督管理手段单一,日常检查频次明显不足,指导督促力度明显不够,廉洁警示教育还有明显差距。尤其是在每年的项目廉洁风险防控工作考核中,多是满足于“不出事”,把底线当作标准,没有真正发挥监督考核的指挥棒、风向标作用。

五是党建工作基础较为薄弱。企业对境外项目廉洁风险防控及党风廉政建设、党建工作教育培训不到位,集中组织培训较少,也没有用好网络培训这一有利工具。加之境外项目人员特别是专职党务工作人员少,抓党建、抓党风廉政建设、抓项目廉洁风险防控工作标准不高、要求不严、随意性大,资料台账填报不规范或缺失现象较为普遍,党建工作有待进一步加强。尤其是在落实党风廉政建设八项制度上,境外项目还有明显差距。

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上述问题的产生,有历史原因,也有现实的原因,既有客观也有主观,但更多是主观上的,需要我们在提高思想认识、落实“两个责任”、形成监督合力、提高队伍素质上狠下功夫。

一是思想认识不到位。个别单位和领导干部在境外业务发展上没有完全摆正业务工作与廉洁风险之间的关系,存在重业务轻党建、重规模效益轻党风廉政建设的不良倾向。加上客观上的“鞭长莫及”,一些从事境外项目管理的干部职工还有“天高皇帝远”“境外既法外”的侥幸心理,对项目党风廉政建设和项目廉洁防控工作重视不够、认识不足,导致项目廉洁风险加大。

二是“两个责任”落实不力。有的公司党委对境外项目党建工作、党风廉政建设抓得不紧不实,考虑经济属性和客观因素多,强调政治属性和主观因素少,日常监督、指导、管理、帮扶不到位;对境外项目党组织、纪检力量配置不强。有的公司纪委对境外项目廉洁风险防控工作培训、监督、考核抓得不到位,缺乏一抓到底的决心和动真碰硬的勇气。

三是监督合力尚未形成。根据职责分工,境外项目由两级公司海外部牵头负责管理日常事务,其他职能部门负责对应业务的管理监督,海外部对其他专业领域业务不够熟悉,业务部门对具体情况有的不够了解,系统未能履行“一岗双责”,存在“两张皮”现象。企业纪委、审计、法规、财会等监督力度不足,且信息共享不足,自上而下的组织监督合力尚未形成,自下而上的民主监督力度不够。

四是队伍素质有待提高。少数境外项目管理人员尤其是主要负责人内心深处还有特例情况和特权思想,表现出来就是对自己要求不高,学习企业规章制度不认真不到位,工作落实打折扣,甚至把底线当标准、把特例情况当作推卸责任的借口。有的境外人员身兼数职,没有完全摆正管理与监督的关系,导致其监督职责发挥不明显,一定程度存在不想、不会、不敢的问题。

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加强境外项目廉洁风险防控需要在提高站位、加强教育、完善制度、健全机制、夯实基础上持续发力,切实在有效、管用、精准上下功夫,推动企业持续健康发展。

一是提高政治站位,重视廉政建设。各单位党委要站在树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度,切实履行全面从严治党主体责任,重视和加强境外项目党建和党风廉政建设,务必思考研究并回答好:结合境外项目实际,党建及党风廉政建设谁来做、怎么做、做到什么程度这三个问题。企业纪委要切实履行监督职责,聚焦监督执纪问责主责主业,紧盯境外项目重点领域、重大事项、关键环节、关键少数,不断改进监督方式、丰富监督手段,全面加强政治监督、日常监督和精准监督,提高廉洁风险监督能力。

二是狠抓廉洁教育,增强红线意识。持续加强境外项目党风廉政教育、纪律普及教育、典型案例警示教育和项目廉洁风险防控培训,用好信息化手段,加快中铁七局网络学院建设,因地制宜地加强集中培训,指导督促境外员工抓好理论学习、纪律学习和业务学习,切实增强廉洁从业的思想自觉和行动自觉。尤其是对于党的纪律规矩、所在国家法律法规、企业规章制度等规定,督促各业务系统采取清单式进行交底,教育引导境外员工将党风廉政建设和廉洁风险防控各项要求有机融入业务工作中,切实履行“一岗双责”,不断增强风险意识、红线意识、底线思维。

三是织密制度笼子,规范权力运行。细化明确境外项目贯彻落实“三重一大”决策制度的具体内容和措施,督促严格落实民主集中制,从决策机制上防范重大廉洁风险。完善境外项目经营开发、资金管理及拨付、物资设备招标采购及日常管理、劳务分包及用工、合同变更、验工计价等管理制度,用好各专业软件平台系统,形成更加完备有效的制度体系和严谨细致的工作流程,从日常管理上防范廉洁风险,并处理好效率与效果的关系,不给项目增加负担。加强对“关键少数”的监督考核,认真落实廉洁承诺、廉洁谈话、签订党风廉政建设责任书、廉洁风险排查防控、干部廉政档案“活页夹”及廉政画像、廉政交底、插手干预重大事项记录、个人重大事项报告等制度,持续形成强力震慑。

四是整合监督资源,健全长效机制。畅通境外项目信息渠道,定期收集汇总纪委、海外、财务、审计、法规等系统部门掌握的问题情况线索,促进信息共享,形成监督合力。加大境外项目审计、检查、调研及巡察力度,对发现的廉洁风险苗头性倾向性问题及时处置,精准运用监督执纪“四种形态”,在用好用足第一种形态上下更大功夫,切实起到抓早抓小、防微杜渐的目的;对于屡教不改的,依规依纪严肃问责。定期组织研究境外项目重点事宜,积极探索境外项目管理及风险管控新路径,不断创新方法、改进方式、提高实效,为企业高质量发展提供坚强保障。

五是夯实管理基础,实现标本兼治。认真落实股份公司《海外工程项目实施及管理指南(试行)》、中铁七局《海外项目投标监管办法》《项目管理实验室海外分室实施方案》《海外工程项目策划管理办法》《海外工程项目精细化管理实施细则》《海外项目红线成本预算管理办法(试行)》《海外工程施工设备管理办法》《海外项目营地标准化建设管理办法(试行)》《海外项目党建工作指导手册》《加强海外党建工作的指导意见》等系列管理制度,推动境外项目管理及党建工作规范化、制度化、标准化。同时,严格把好境外员工入口关,把政治忠诚放在首位,加强境外干部履职考核评价,并对长期从事境外重要岗位人员进行轮岗交流。

主题资产风险处置心得体会和方法二

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(一)思想道德(二级风险)

1、相关科室:全体科室

2、潜在风险:

(1)政治理论学习不够,理想信念不坚定、政治素质下降等风险。

(2)工作思想保守、不求上进,责任心不强,缺乏开拓创新精神,工作一般化,难以开拓工作新局面的风险。

(3)缺乏“一盘棋”思想和大局意识,导致不团结、不和谐问题,影响全站各项业务的正常开展的风险。

(4)工作原则性不强、法律意识淡漠,为违规当事人说情办事,引发不廉洁、违法、违规问题、影响单位形象的风险。

(5)不注重服务态度和言行举止,引起当事人的不满、上访、投诉,损害单位甚至建委形象的风险。

(6)不认真履行“一岗双责”,领导监督职责履行不到位,造成本单位出现严重违法违纪问题的风险。

3、防范措施:

(1)重视并加强廉政教育、思想道德、职业道德教育,增强干部的责任心、意志力,树立正确的人生观,价值观、权力观、政绩观,树立正确的社会主义荣辱观,筑牢思想防线,不断提高自身综合素质,提高抵御腐败侵袭的能力,从根本上降低内部政治思想道德风险。

(2)认真落实“三会一课”、“领导干部学法笔记制度”,加强政治、法制学习,统一思想,提高认识,增强领导骨干的责任心和综合素质。

(3)教育全体干部职工在单位做一名讲道德、讲文明、讲爱心的优秀干部职工,在家庭中当一名讲勤劳、讲孝敬、讲传承的家长和成员。

(4)完善民主生活会制度,定期开展批评与自我批评。领导带头认真执行廉洁自律规定,严于律己,以身作则,坚持民主集中制,严格监督管理。站领导严格执行个人收入申报制度,个人重大事项报告制度,

(5)制定奖惩措施,严格工作纪律,强化督促检查。激发全站人员工作热情、积极性和创造性。

(二)制度机制(三级风险)

1、相关科室:全体科室

2、潜在风险:

(1)对不科学、不适用的制度,未能及时修改完善,造成工作中出现偏差的风险。

(2)对制度实施情况监督检查不够,导致制度不能得到有效落实,不能充分发挥出应有的作用的风险。

3、防范措施:

(1)定期梳理、补充、完善各项规章制度(根据当年工作的需要),使各项制度符合工作需要,逐步实现各项工作有制度依据,形成按制度办事的行为规范。

(2)加强对规章制度执行情况的检查、监督,将执行制度的情况纳入到科室绩效考核之中。

(3)对不能严格按规章制度办事的责任人及责任领导进行告诫,必要时依纪依法追究责任人的相关责任。

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(一)行政处罚类(一级风险)

1、相关科室:造价科、标准科、定额科和信息中心

2、潜在风险:

(1)不按规定立案、查处违法案件,造成人情案的发生,可能导致不廉洁现象出现。

(2)在案件调查取证环节中,未按照程序规定依法取证,遗漏证据,可能导致案件定性、裁量不准确,导致行政复议被撤消或行政诉讼败诉。

(3)执法不廉洁,以权谋利。在执法过程中,执法人员可能会经不起诱惑,利用职权谋取私利或获取享乐,通过与执法对象的权钱交易,为执法对象减轻处罚。

3、防范措施:

(1)办案人员要认真掌握办案技能,精通法律、法规、法理,在查办案件环节中,严格执行两人办案等各项执法程序。

(2)办案人员以及其他涉案人员要严格遵守保密制度、回避制度,做到不向当事人或其他人员泄露案情。坚守办案纪律,不准利用职权收受当事人的好处,防止行政处罚出现畸轻畸重现象,预防行政复议被撤消或行政诉讼败诉的情况发生。

(3)在案件调查取证环节中,按照程序规定依法取证,以保证案件定性、裁量准确。

(4)在违法案件查办过程中严格依据“事实清楚、证据确凿、程序合法、定性准确、处理恰当”的原则办理、审理案件。

(二)行政服务类(二级)

1、相关科室:造价科、标准科、定额科和信息中心

2、潜在风险:

(1)在竣工结算书备案、合同价登记、招标控制价备查、定额解释、工程造价纠纷处理、工程造价咨询企业资质申报、建设工业产品登记备案、确定建设工程住房公积金年度计取标准等工作中,违反工作流程,简化手续,可能产生违规办理、违规出具文件,引起投诉等后果。

(2)在备案、登记过程中,对重大质疑点,疏忽或故意隐瞒,违规乱作为,可能造成严重后果。

(3)业务办理不熟,不能做到一次性告知,引起申请人不满,可能导致其向上级进行投诉。

(4)在审查过程中,对符合许可条件的,不予办理,设置障碍,行政不作为,可能导致申请人进行投诉。

(5)业务办理不及时,没有在政务服务承诺规定时限内办结,可能导致申请人申诉或投诉。

(6)在日常监管中对已发现的违法行为或违法案件不上报、不查处等,未及时留存文书档案,可能造成工作失职。

(7)在公务活动中,接受馈赠或宴请,可能在日常监督管理过程中,产生违反法律和纪律规定的不廉洁行为。

3、防范措施:

(1)强化岗位培训。有关工作人员要熟悉业务,认真学习相关法律法规和标准计价规定等,利用业务培训、自学等,提高业务能力和工作质量。

(2)严格按照相关规定办理标准造价监督服务业务,严格采取审核相互把关,相互监督措施。

(3)公开业务办理程序,广泛接受社会各界的监督。

(4)加强干部廉政教育,防止不廉洁行为的发生。相关人员要严格执行工作服务程序,不故意刁难企业或设置不必要条件。

(5)严格落实考核机制,将日常考核与年终考核相结合,提高服务质量与服务效率。

(6)落实一次性告之、首问责任制、党风廉政建设责任制、行政过错责任追究办法、政务服务承诺等制度,并严格责任追究。

(7)从事定额解释、造价纠纷处理的工作人员,在调解纠纷过程中,要遵循公平、公正的原则,掌握调解、查处的技巧,要有群众观念,服务态度端正,不准因人情关系,有意偏袒一方,引起另一方不满。

(三)年检、专项检查类(二级)

1、相关科室:造价科、标准科、定额科和信息中心

2、潜在风险:

(1)行政不作为,对年检中发现的案源线索隐瞒,可能产生收受当事人的好处等不廉洁行为。

(2)对年检或专项检查发现的问题,未按法定程序进行登记、录入,未及时留存文书档案,以及发现的问题不及时告知相关单位、上报,可能造成工作失职。

(3)在检查、职能帮扶的工作中,可能存在不给好处不办事,给了好处乱办事,借机索取好处等不廉洁行为。

(4)证书年检期间,可能产生收受好处的风险。

3、防范措施:

(1)强化廉政宣传教育,突出教育的针对性和实效性。特别是对容易诱发违规违纪行为的关键科室和重点人员,长期坚持对他们进行有的放矢的廉政教育,以达到警钟常鸣,强化自律,规范行为目的。

(2)将岗位责任考核与党风廉政目标考核同落实、同考核;努力实现对风险岗位的全程监控。

(3)完善工作督查督办机制。做到工作有要求、违规受追究、执行有保障。通过对廉政风险点实施防范管理,形成自律与他律相结合,组织监督与群众监督相结合的廉政风险防范管理体系。

(4)完善制度,抓好防范,严格规范干部廉洁从政行为。

(四)四类:财、物管理类(一级)

1、相关科室:财务科、办公室

2、潜在风险:

财务管理风险:

(1)不认真执行年初财经预算,可能导致开支不合理,影响工作正常运转。

(2)在大额资金的使用上,未经集体讨论,可能导致资金使用不当,给工作造成不利。

(3)年终财务决算时,由于帐表不符,可能造成财务数据不准,给财务工作带来不良影响。

(4)未按票据使用、管理的规定严格操作,致使票据保管不善、丢失、损坏等,造成严重不良后果。

资产管理风险点:

(5)固定资产管理不到位,可能造成固定资产盘亏,或因处置不合规,可能导致固定资产的流失。

(6)对暂扣物品管理不严格,出现差错,可能导致物品损毁、丢失、侵占、挪用或私分,造成不廉洁行为,产生不良后果。

3、防范措施:

(1)认真执行年初的财经预算,避免不合理开支,影响工作正常运转的情况发生。

(2)坚决执行财务制度,不私设小金库和违纪报销。

(3)财务人员要加强责任心,认真履行工作职责。做到帐表相符,财务数据准确、真实,便于工作顺利开展。

(4)从事票据管理的工作人员,要严格遵守票据管理相关制度,防止出现丢失和损坏,造成无法弥补的损失。违者将依法追究责任。

(5)在重大财物收支上,在大额资金的使用上,要经集体讨论,坚持“集体理财”的原则,重要财物收支由站务会集体讨论决定。

(6)固定资产管理要到位,及时登记,加强对固定资产的监督,防止本局国有资产丢失。

(7)及时将涉案物品依法登记,管理到位,防止物品丢失或损坏。

(五)人事管理类(二级)

1、相关岗位、科室:站领导、办公室

2、存在的风险

(1)在人事管理、干部任用、考核、评先等方面,不坚持公开、公正、公平原则,具体工作人员弄虚作假,不深入基层调查,偏听偏信,泄露相关信息,私下许诺先进称号、评定职称等,可能造成人事管理不公平、公正的后果。

(2)对干部政治、思想、道德等方面管理不严格或是没有起到有效的防范作用,可能产生拉帮结派、各自为阵、相互扯皮拆台等歪风邪气。出现自由散漫、精神萎靡、作风拖拉、不在状态、事业心、责任感不强的现象;产生传谣、信谣等不利于团结的言行。

2.防范措施

(1)严格执行干部选拔任用、考核、评先、定职、定级等方面的各类规定。

(2)严格执行上级规定的人事工作流程,在各个环节上体现相互提醒、相互制约、相互监督、相互纠正的运行机制。

(3)坚持公开、公正、公平原则,坚持民主集中制原则,不弄虚作假,不偏听偏信,不泄露信息,不私下许诺,防止失察失误或用人不当等不公平的事情发生。

(4)加强政治、法制学习,树立立党为公、执政为民的意识。加强集体荣誉感教育,加强民族团结、和谐稳定教育;组织全体工作人员学习并严格遵守各项廉政建设规定,树立正气,摒弃歪风邪气。

(六)内务管理类(二级)

1、主要责任科室:办公室、综合科、信息中心

相关责任科室:标准科、造价科、财务科、定额科

2、存在的风险

(1)在数据统计过程中,不认真及时统计,可能造成迟报、虚报或瞒报,给工作造成严重后果。

(2)不严格执行信息网络管理制度,随意安装软件,可能造成计算机感染病毒,导致重要信息数据丢失,给工作造成严重影响。

(3)档案管理不严格,特别是文书档案、案件档案、人事档案、财务档案、企业档案等出现丢失和损坏,可能造成无法弥补的损失。

(4)印章管理不严,违规使用印章、印章被盗用、丢失,可能对单位造成不良的影响。

(5)接听电话、传达会议通知不及时、不准确到位,可能导致本单位工作出现失误,造成不良后果。

(6)机要文件收发、传阅、保管、流转等工作过程中,可能出现失密,给本站带来影响。

(7)在办公物品采购及公车管理、使用和维修中违反规定,可能产生不廉洁行为,或是给单位和工作造成严重影响。

2.防范措施

(1)遵守廉洁从政规定,严格自律,恪守原则,坚决拒收不该接受的礼品馈赠及宴请,一切按照规章制度办事,不徇私枉法、徇情枉法。

(2)对网络管理、统计、档案管理、电话接听、印章管理、文件收发等人员加强责任心教育,使工作人员有高度的责任感、使命感和崇高的集体荣誉感,防止过错、失误,给全站各项工作顺利开展提供保障。

(3)规范公车维修、用油管理,严禁工作人员擅自出车,严禁领导干部擅自驾驶公务用车,对节假日、八小时之外未经站主要领导或分管领导允许擅自出车的,严格按照有关规定处理。

(4)公务招待坚持对口接待和派餐制度,尽量减少陪餐人员。

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(一)市标准定站党支部书记、站长(一级风险)

1、职责:主持市标准定额站的全面工作,主管党务、人事、财务、审计工作,分管财务科。

2、潜在风险:(1)工程造价咨询资质初审;(2)标准造价违规行为(行政处罚类案件)查处;(3)日常其他行政行为监督;(4)定额解释、造价纠纷处理;(5)单位经费开支;(6)单位人事管理;(7)评先树优;(8)公务接待;(9)车辆安全;(10)党费管理。

3、防范措施:

(1)工程造价咨询资质初审坚持班子集体把关。

(2)标准造价行政处罚类案件处理,坚持公开听证管理,并由委法规科等相关科室共同按程序办理。严格执法监督,检查和调查取证必须2人以上,且亮证执法;坚持法律法规适用、自由裁量权使用的集体研究制,案件检查结论坚持集体定案。

(3)建立监督投诉机制,对单位人员日常监督服务行为进行监督。

(4)实行定额解释、造价纠纷处理回避制。与服务对象双方有利害关系的工作人员,监督其回避。对解释、纠纷结果显失公正的投诉,实行责任追究。

(5)严格财务制度,严格执行上级规定,按要求对经费合理开支。

(6)严格执行市住建委干部、人事管理有关规定,坚持人事工作集体决策、按程序办事。

(7)严格各项荣誉称号的推荐程序,坚持集体讨论决定推荐名单。

(8)严格公务接待。公务接待落实接待标准,履行就餐审批制度。

(9)规范公车维修、用油管理。公车维修、用油明确专人负责管理,并造册登记。定期检查用油支领、发放登记情况。

(10)严格党费管理,及时足额上交。

(二)主管标准、资质证书等业务副站长(二级风险)

1、职责:负责工程建设标准、造价咨询企业、造价从业人员、行业协会及社会治安综合治理、安全、防汛工作,分管标准科、造价科、综合科。

2、潜在风险:(1)工程造价咨询资质初审;(2)工程建设标准违规行为(行政处罚类案件)查处;(3)日常督导、检查、调查取证;(4)车辆安全。

3、防范措施:

(1)工程造价咨询资质初审坚持班子集体把关。

(2)坚持公平、公开、公正原则处理标准行政处罚类案件,具体提请委法规科等相关科室共同按程序办理。

(3)严格执法监督。日常督导、检查、调查取证必须2人以上,且亮证执法,相互监督。严格要求自己,做好对执法人员教育、警示。检查情况、结论、处理意见坚持班子集体决定。

(4)规范公车维修、用油管理,严禁公车私用。

(三)主管定额、咨询等业务副站长(二级风险)

1、职责:负责工程定额、造价指标、工程建设价格信息管理工作及站工程造价咨询业务,分管定额科、辰宇造价所。

2、潜在风险:(1)定额解释、造价纠纷处理;(2)造价指标测算、市场参考价调查;(3)招标代理、工程造价咨询;(4)评先树优;

3、防范措施:

(1)实行定额解释、造价纠纷处理回避制。与服务对象双方有利害关系的工作人员,监督其回避。对解释、纠纷结果显失公正的投诉,实行责任追究。

(2)加强指标测算、市场价格信息管理,对指标测算失误、责令改正;对指标测算、市场价格信息故意显失公平、且造成不良影响的,追究当事人责任。

(3)严格制度,加强咨询、招标代理业务管理,带头坚决杜绝违法违纪现象发生。对重大业务失误,提交班子集体研究决定处理意见。

(四)站工会主席(二级风险)

1、职责:负责标准造价信息网络、工程发承包计价日常管理、城乡环境综合整治和党建、精神文明、行风建设、纪检、信访、计划生育、老干部、群团工作,分管办公室、信息中心、女工委。

2、潜在风险:(1)工程发承包违规行为(行政处罚类案件)查处;(2)日常工程造价监管;(3)单位人事管理;(4)评先树优;(5)公务接待;(6)工会经费管理。

3、防范措施:

(1)坚持公平、公开、公正原则处理标准造价行政处罚类案件,具体提请委法规科等相关科室共同按程序办理。严格执法监督,检查和调查取证等工作必须2人以上,亮证执法;案件检查结论坚持集体定案。

(2)加强对分管工程造价管理科室的日常管理,带头严格按原则办事。

(3)严格执行市住建委干部、人事管理有关规定,坚持人事工作集体决策、按程序办事。

(4)评先树优坚持推荐程序,坚持民主集中制度。

(5)严格公务接待。认真履行就餐审批制度。

(6)按规定提取使用工会经费。

主题资产风险处置心得体会和方法三

为加快发展村集体经济,有效控制和化解村级债务,切实保障村级组织正常运转,根据《辽宁省农村集体资产条例》、《开原市关于进一步壮大村级集体经济的实施意见》等有关文件精神,特制定以下化解村级债务专项行动方案。

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以20xx年年底村级债务为基数,严禁新增债务,调优债务结构,通过十年努力,多措化解债务。20xx-20xx年化解债务1亿元,20xx-20xx年化解债务1亿元;到20xx年底全市村级债务总额下降到0.5亿元以下。

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(一)坚持属地管理原则。所在乡镇(街道)为化解村级债务的责任主体,村为实施主体,对乡镇(街道)实施捆绑考核。

(二)坚持因地制宜原则。各村要针对债务产生的不同情况,逐项制订债务化解方案,实行“一村一策”,确保工作有效推进。

(三)坚持积极稳妥原则。按照分析债务构成,摸清资产资源、理清化债思路等步骤,分阶段稳步推进,保持社会稳定。

(四)坚持创新方法原则。在坚持现有法律法规和政策前提下,以“法无禁止即可为”的改革创新精神,寻求化解村级债务的新思路、新方法。

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围绕“每五年化债1亿元”目标,实施控债化债八大行动。

(一)债务明晰行动。按照“四议一审两公开”程序,从村级民主决策和管理上对现有债务进行清理和明确,建立村级债务清单,并张榜公示。从20xx年开始,严禁新增债务,确需增新债务的,必须事先报请乡镇(街道)村级财务管理办公室,经批准同意后再按照规定程序经村民(股东)代表会议表决。

责任单位:属地乡镇(街道)

完成时间:20xx年3月底前

(二)债务清除行动。乡镇(街道)村级财务管理办公室统一对村级债务进行集中清理。对应由个人或其他单位(组织)承担责任的,要按规定转换债务关系;对债权单位确已撤销或债权人已放弃债权的债务,要依程序及时予以核销;对村集体历史上形成的不良借贷资金,符合条件的,要按规定程序上报审批,积极争取作呆帐、坏帐核销处理;对多重债务关系,要积极开展三方或多方协商,达成一致意见后,采取债权债务对口划转、相互冲转抵账等方式消化债务。

责任单位:属地乡镇(街道)

完成时间:20xx年4月底前

(三)履约清收行动。全面查清村级集体各类应收款和未兑现承包(租赁)合同,逐一制订清收计划,明确每笔应收款项的清收时间节点、采取切实可行措施组织催收,确保“应收必收”。同时,对已签的承包合同(协议)重新审定,对不合理的、明显低价的承包合同,通过双方依法平等协商、按照相应程序进行修改和完善。

责任单位:属地乡镇(街道)

配合单位:市纪委监委、市法院、市农业农村局、市审计局

完成时间:20xx年4月底前

(四)资源转换行动。激活村集体的山林、土地、水塘、房屋等资产资源,通过农村集体产权交易平台进行交易增加集体收入,利用增值收入一定比例偿还集体债务。与农信联社等金融机构合作,通过政府提供担保、银行提供贷款等方式转换民间借贷。金融机构根据村级集体资产情况在贷款利率上予以倾斜,合力支持村级化债工作。

责任单位:属地乡镇(街道)

配合单位:市农业农村局、市农信联社、中国邮政储蓄银行开原市支行等

完成时间:20xx年5月底前

(五)物业经营行动。强化村集体对山林、土地等资源的所有权能。鼓励以农户委托、村集体统一经营管理等方式,对农户承包经营的耕地、林地和田间设施、防火、防盗、防病虫害方面进行物业化管理。鼓励村级股份经济合作社开展生产和经营服务。

责任单位:属地乡镇(街道)

配合单位:市农业农村局、市自然资源局

完成时间:20xx年6月底前

(六)规范管理行动。各乡镇(街道)建立新增债务申报审批、对村级债务实施动态管理和监控、建立健全责任追究、每年用一定比例集体经济收入偿还债务等制度。坚持“一村一账户”,村级项目、补助等一律通过基本帐户收支。村干部基本报酬由市财政保障,各乡镇(街道)采取“按月打卡发放基础工资+年终呈现绩效考核工资”方式进行发放。绩效报酬与村集体经营性收入、债务化解情况挂钩。统一政策、统一渠道,规范村级班子成员的报酬。规范村级聘用人员和村级公益性岗位人员聘用管理,村聘人员必须报所在乡镇(街道)审批同意后方可正式聘用。村级临时用工必须经“两委”班子会议研究,提交村民(股东)代表会议形成用工标准等书面决议后才能实施。

责任单位:属地乡镇(街道)

配合单位:市委组织部、市农业农村局、市财政局

完成时间:20xx年7月底前

(七)减支节约行动。坚决杜绝村级行政性公务接待支出。严禁巧立名目发各种津贴、奖金及各种会议误工补贴。严格控制村级管理费支出。有债务的村不得承担应该由村民个人承担的费用(包括有线电视费、农村合作医疗、农房保险等),视债务情况酌情压缩村级慰问等费用。

责任单位:属地乡镇(街道)

配合单位:市纪委监委、市农业农村局、市民政局

完成时间:20xx年8月底前

(八)规范工程行动。严格按照《开原市农村集体“三资”管理办法》、《开原市关于村级财务管理的若干规定》执行村级工程项目招投标制度。所有村级工程(项目)实行乡镇(街道)“三资”管理领导小组终审制。所有村级建设项目或其他村级事项,严格控制投资规模,确保先预算后实施,资金保障率必须达到80%以上才能组织实施;确需举债进行项目建设的,应先报请乡镇(街道)“三资”管理领导小组审批同意,再启动村级议事程序,对项目或事项的必要性和村级偿债能力等进行充分认证,表决通过后才能组织实施。

责任单位:属地乡镇(街道)

配合单位:市纪委监委、市农业农村局、市审计局、市财政局

完成时间:20xx年9月底前

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(一)加强组织领导。开原市壮大村级集体经济工作领导小组负责化解村级债务工作的综合协调、组织指导、督促检查、工作考核等。把村级债务管理工作纳入市委巡查的工作内容,加强村级债务的监督管理。乡镇(街道)完善“三资”管理工作领导小组,由行政一把手担任领导小组组长。实施“三个一”制度:村级集体增收化债责任“上压一级”,所在乡镇(街道)作为责任主体,村级为实施主体;村级项目“上审一级”,由乡镇(街道)“三资”管理领导小组组长审批;村级资金“上管一级”,由乡镇(街道)村级财务管理办公室审核,其中村级工作(项目)、村干部报酬、村级人员聘用、村级债务等重大事项必须由乡镇(街道)“三资”管理领导小组组长审签。

(二)强化考核机制。把村级集体增收化债工作列入乡镇(街道)年度综合考评。如乡镇(街道)没有完成年度村级集体化债考核任务或有新增债务的村,一律不得设立乡镇(街道)自主单项考核,所在村主要领导年度考核“一票否决”。各乡镇(街道)要把化解村级债务同乡镇(街道)驻村干部、村主要干部的绩效考核挂钩。

(三)加强化债监管。根据《辽宁省农村集体资产条例》,把村集体负债、化债和新债作为评定村级集体“三资”分级管理的重要依据,把化债的事前、事中和事后监管与正常审计工作相结合,强化执法监察和审计监督。

(四)发展集体经济。全面落实开原市委《关于进一步壮大村级集体经济的实施意见》,按照“一村一项目”要求,统筹各类涉农项目资金优先用于扶持集体经济发展,增加村集体经济年收入和经营性收入,提升村级造血功能,提高村级债务偿还能力。

主题资产风险处置心得体会和方法四

关于全面推进廉政风险防控规范权力运行机制建设的实施意见

为保证权力规范运行,促进党和国家机关工作人员干部廉洁从政,科学构建健全惩治和预防腐败体系,不断加强党风廉政建设和预防腐败工作,根据《中共河南省委办公厅河南省人民政府办公厅印发〈关于加强廉政风险防控规范权力运行机制建设的意见〉的通知》(豫办〔2011〕31号)精神,现就全面推进我市廉政风险防控规范权力运行机制建设提出如下实施意见。

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以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,牢固树立以人为本、执政为民理念,坚持“四个重在”的实践要领,围绕规范权力运行,加强制度建设,依托科学管理理论和现代信息技术,构建权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、制度完善、预警在先、防范在前的的廉政风险防控规范权力运行机制,不断提高预防腐败工作的科学化、制度化和规范化水平,深入推进我市惩治和预防腐败体系建设。

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(一)坚持围绕中心。把加强廉政风险防控与推动科学发展、促进社会和谐、加强党的建设特别是反腐倡廉建设结合起来,通过规范权力运行,切实转变工作作风,提升工作效能,服务和促进中原经济区郑州都市区建设。

(二)坚持突出重点。将腐败现象易发多发的重点领域、重要岗位、关键环节和涉及群众切身利益、社会反映强烈的难点热点问题作为廉政风险防控规范权力运行机制建设的重点,确保取得实效。

(三)坚持因地制宜。针对不同地区、不同部门、不同岗位、不同人员的特点,合理确定工作目标任务、方法步骤,分类指导、分步实施、有序推进。

(四)坚持开拓创新。解放思想、勇于实践,积极探索加强廉政风险防控机制建设的新途径、新办法,不断创新从源头预防腐败的新思路、新举措。

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2012年,在党和国家机关(包括党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关)全面推行,同时鼓励人民团体、国有企业、事业单位积极推行;2013年至2014年,初步形成对部门、权力岗位、权力运行环节全面覆盖的廉政风险防控规范权力运行机制建设工作网络;2014年至2015年,廉政风险防控规范权力运行机制基本建立,相关配套制度健全完善,机制运行顺畅,推进预防腐败工作取得新成效。

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(一)依法清权确权,实现预警在先

1.厘清职权。根据法律法规和“十定”规定,按照职权法定、权责一致的要求,全面清理和明确对管理和服务对象行使的各类职权,对依法确定的职权进行分项梳理,逐项审核确定权力事项的类别、行使依据和责任主体,摸清职权底数。在单位内部行使的人、财、物管理等权力,也要纳入厘清范围。

2.明确标准。对审核确定的职权,一是编制职权目录,内容包括职权名称、内容、办理主体和法律依据;二是编制权力运行外部流程图。对每一项职权,明确办理主体、依据、程序、期限、监督渠道以及办理事项所需提交的全部材料;三是编制权力运行内部流程图。对职权在单位内部运行的各个环节、责任主体、办理时限等进行规范;四是规范行政自由裁量权标准。划分裁量阶次,界定裁量空间,明确适用规则。

3.公开流程。通过政府网站、公报、公开栏、媒体等途径,主动向社会公开职权目录、权力运行外部流程图和行政自由裁量权标准,接受社会监督。通过单位内部网络、内部公开栏等途径,公开权力运行内部流程图,特别是对“三重一大”事项,要加大公开力度,切实加强内部廉政风险防控。

(二)强化措施落实,实现防范在前

1.排查风险。根据自身思想道德、单位工作职能、具体岗位职责、业务流程和外部环境影响,采取自查、互查、群众评议、专家建议、案例分析和组织审定等方法,全面排查廉政风险点。重点查找四类风险。一是重点权力风险,重点查找重大问题决策、重要人事任免、重大项目建设、大额度资金分配使用中存在的风险;二是业务流程风险,重点查找工作程序和个人权力自由裁量空间过大,可能造成权力失控和行为失范的因素;二是制度机制风险。即工作制度机制中存在的管理、监督、执法等环节的空档、漏洞,重点查找由于缺乏工作制度机制的明确规定,及工作时限、标准、质量等可能导致腐败行为的因素;三是外部环境风险。即社会环境和服务主体对行政执法和管理可能带来的影响,重点查找对岗位的干扰、生活圈和社交圈对个人的不利影响等因素。

2.评定等级。根据权力的重要程度、自由裁量权的大小、腐败现象发生的概率及危害程度等因素,廉政风险分为三个等级:一级风险为发生几率高,或者一旦发生可能造成严重损害后果,有可能触犯国家法律,构成犯罪的风险;二级风险为发生几率较高,或者一旦发生可能造成较为严重损害后果,有可能违反党纪政纪和相关法规,受到党纪政纪处分的风险;三级风险为发生几率较小,或者一旦发生可能造成不良社会影响的风险。

3.分权制衡。对风险较高的重大事项决策权、干部人事权、资金使用管理权、政府投资决策权、司法权、信贷管理权、行政审批权、执法权、监督权等,要根据法律规定和实际工作需要,通过科学分解、配置,强化制约监督,建立决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。

4.重点防控。以完善民主决策、岗位职责、程序控制、干部管理和公务消费制度为重点,健全议事规则和工作规则,规范领导班子及其主要负责人的决策权限、决策内容及决策程序,对重要部门负责人、重点岗位人员应按规定实行定期轮岗交流。

5.科技防控。规划、整合各部门、各系统电子政务资源,逐步实现有序连接、资源共享,依托科技手段优化权力运行、防控廉政风险。建立完善权力网上公开运行和电子监察系统,依据权力运行内部流程图,将业务流程优化、程序化,转换成计算机语言在内部网络上运行,逐步将廉政风险点和公共资源配置、公共资产交易、公共产品生产情况纳入电子监察系统监控范围,实现网上实时动态监控。将电子监察系统的建设与廉政风险防控体系、政府绩效管理系统的建设结合起来,逐步建立统一的权力监控网络平台。探索运用信息化手段,加强对在单位内部行使的人、财、物管理等权力的防控。

(三)建立健全机制,实现科学管理

1.建立健全廉政风险教育机制。认真学习贯彻《廉政准则》,深入开展理想信念、职业道德、法纪法规和岗位廉政行为规范教育,深化落实“四会一课制度”,充分发挥“清风茶社”作用,将廉政风险教育贯穿于岗位履职、权力运行和干部成长的全过程,筑牢思想道德根基。

2.建立健全规范权力运行动态管理和预警机制。建立健全廉政风险防控规范权力运行动态管理机制,以年度为周期,结合经济社会发展、政府职能转变和预防腐败新要求,及时调整廉政风险内容和防控措施。加强廉政风险信息采集、分析、反馈、处理,实现对廉政风险的预警和防范。

3.建立健全规范考核整改和责任追究机制。研究制定考核标准,采取定期自查、年度检查、社会评议、表彰奖励等方式,对风险防控各项措施落实情况进行考核评估。根据监督检查和考核评估结果,及时纠正存在的问题,制定整改措施,完善管理方案。完善诫勉谈话、限期整改、组织处理和纪律处分等方面的相关规定,对廉政风险防控规范权力运行机制建设工作不力、屡屡出现问题的进行责任追究。

4.建立健全内外监督和调查研究机制。充分发挥人大代表、政协委员、民主党派、无党派人士和新闻媒体等社会各界的监督作用,拓展群众参与监督的渠道,切实整合监督资源,增强监督合力。科学定期分析防控机制运行过程中出现的新情况新问题,充分运用风险管理理论和现代质量管理方法引入反腐倡廉建设,完善对策措施,确保廉政风险防控规范权力运行机制建设工作稳步推进。

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(一)提高认识。加强廉政风险防控规范权力运行,是党中央在新形势下作出的加强反腐倡廉建设的重大决策部署,是完善制约和监督机制、促进社会主义民主政治建设的必然要求,是完善惩治和预防腐败体系、从源头上防治腐败的重大举措,是加强领导班子和干部队伍作风建设、推动经济社会又好又快发展的重要保证。各级各部门要从事关反腐倡廉建设和中原经济区郑州都市区建设全局的战略高度出发,充分认识全面推进廉政风险防控规范权力运行机制建设的重要性和必要性,增强推进这项工作的责任感和紧迫感,切实抓出成效。

(二)加强领导。各级各门党委(党组)负责本地、本部门、本单位的廉政风险防控规范权力运行机制建设工作,纪检监察机关(机构)予以协助。建立党委统一领导、纪检监察机关负责协调推进、各部门各单位各负其责,依靠公职人员和人民群众参与支持的领导体制和工作机制,实现多方联动、上下协同、合力推进廉政风险防控机制建设,确保各项工作顺利进行。

(三)明确责任。按照谁有风险谁防、谁是领导谁控的要求,各级领导班子和领导干部既是廉政风险防控规范权力运行机制建设工作组织领导、监督落实的责任主体,又是接受监督、自我检查、自我防范和自我完善的主体。各级各部门党政领导班了及其成员要以身作则,率先垂范,带头查找廉政风险,带头落实防控措施,带头抓好自身和分管部门廉政风险防控规范权力运行机制建设工作,确保预防腐败各项要求落到实处。各级纪检监察机关要充分发挥职能作用,积极协助党委(党组)做好协调指导、督促检查、考核评估和责任追究工作。各地各部门要结合实际制定推进廉政风险防控机制建设工作实施细则,明确责任领导、责任部门和工作人员,将廉政风险防控机制建设与业务工作同步部署、同等要求、同时督促。

(四)严格考核。各级各部门要把推进廉政风险防控规范权力运行机制建设考核纳入反腐倡廉建设检查考核,把考核结果作为领导班子和领导干部奖励、晋级、评先、评优的重要依据。对承担廉政风险防控工作责任的主要负责人和领导班子成员,不认真履行防控、监督责任,推进廉政风险防控规范权力运行机制建设措施不力,未严格落实廉政风险防控措施或未根据实际完善廉政风险防控制度,致使本地本部门本单位发生严重违纪违法行为的,按照有关规定追究主要领导和相关人员的责任。

主题资产风险处置心得体会和方法五

存在的廉政风险点:

一、对原始凭证审核不严格,出现原始凭证不真实、不合法风险;记账凭证未审核,记账信息错误,造成报表数据不准确风险;预算编制不全面、不合理,对收入、支出估计不合理风险;如果未按照部门预算编制采购计划,未按规定进行采购,未按规定入账等,造成资产流失风险。

二、会计制度执法不严格,出现廉政意识不强的风险。 

三、工作中,有受上级或领导压力造成不能严格执行财务制度的风险。 

四、可能发生利用职务之便人情收费、编制人情预算、人情支出等风险。 

五、在公务活动中,接受馈赠或宴请,可能产生违反法纪规定的不廉洁行为;对亲属及身边的工作人员管理不够严格,可能出现不廉洁行为,造成不良后果。  

六、对财务收支等重大资金使用等没有及时提出建议和意见,存在监督不到位的风险。 

七、资金的调控不合理,拨付审批不严,不按程序审批拨付资金,可能导致财政资金的误用、挪用。 

八、财务科室在制度建设上要求不高,管理不到位的风险。

防控措施: 

一、不断更新和掌握新的财政法规知识,增强自己的业务能力,提高自己的处理问题的应变能力。 

二、加强财政资金管理制度建设,完善内部管理制度,用制度管人,用制度管事,做到廉洁奉公,清正廉洁。 

三、强化责任意识,时刻警醒自己,防范作风上的风险;落实党风廉政建设责任制,按规章制度和规定程序办事;自觉遵守《廉政从政准则》等有关廉政制度,清正廉洁。 

四、用制度管人,用制度管事,加强财政项目、资金管理机制的建设,严格程序和依法依规,落实好和执行好各项管理制度。 

五、认真执行好《廉政从政准则》等有关廉政制度,做到廉洁从政。

主题资产风险处置心得体会和方法六

为了有效的防范廉政风险,防止干部犯错误、失职、渎职或发生不廉洁等问题,最大限度地实现保护干部的目的,根据已确定的岗位廉政风险,现制定综合性防控措施如下:

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1、明确各股室的工作职责,各工作人员也要清楚明了自己的职责任务,做到人人工作职责目标任务明确。

2、严格执行各项工作的法定程序、工作制度、工作纪律以及各项工作规范,认真贯彻执行全程办事代理制,政务公开,一岗双责,一次性告知,首问责任制等。

3、发挥党支部的战斗堡垒作用,党员干部的先锋模范作用,发挥纪检组廉政指导和党风廉政建设责任制的作用。

4、加强廉政文化建设,开展多种形式的廉政教育、理想教育,多种形式的培训,提高干部职工的政治素质、道德修养、业务素质以及审美情趣,树立廉政意识,提高免疫力,提高抵御腐败侵袭的能力。

5、认真进行考核,建立考核档案,包括风险点的考核评价、绩效考核、干部年终考核等。

6、定期征求群众意见,搞好民主测评,广泛征求意见,广泛接受群众监督。

7、发挥效能监察考核评价体系的监督作用,严格行政过错及廉政责任追究。

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岗位职责风险点是从我局重点岗位的工作流程入手查找出来的。有行政处罚(案)、日常监督管理以及内部“人、财、物”等公共管理环节,根据这些职能、关键环节等点、线、面,局岗位职责风险点被划分为四类三级。四类:一类为行政处罚类;二类为监督检查类;三类为行政事务管理类;四类为公共类。三级:一级为行政处罚、行政事务管理类风险点;二级为监督检查类风险点;三级为公共类风险点。

(一)一类(一级):行政处罚(案)类风险防控措施

行政处罚类风险点是指局执法办案人员在行政执法过程中,违反法律、法规和其它规定,引起当事人的申诉、投诉、诉讼和行政复议以及可能发生不廉洁行为的后果:

1、分管领导发挥把关审查作用,对上会案件严格把关,监督办案单位及人员按办案系统进行办案,发挥督导作用,半年进行一次案件回访,对重大案件及时回访。

2、执法办案人员要认真掌握办案技能,精通法律、法规、法理,在查办案件环节中,严格执行两人办案等各项执法程序,严格执行案件处罚标准局党组会议研究决定制度。

3、执法办案人员以及其他涉案人员要严格遵守保密制度,做到不向当事人或其他人员泄露案情。坚守办案纪律,不准利用职权收受当事人的好处,防止行政处罚出现畸轻畸重现象,预防行政复议被撤消或行政诉讼败诉的情况发生,防止以案寻租。

4、办案人员对暂扣及罚没物品要及时进行登记、入库,物品清单中对物品型号、数量等登记清楚,防止物品损毁、丢失、侵占、挪用等问题的发生。

5、办案中要遵守实事求是原则,特别是在询问过程中要杜绝挂名的现象,执行回避制度,避免办案的随意性,防止弃案不查问题发生。

6、在案件调查取证环节中,坚持证据穷尽原则,按照程序规定依法取证,不准遗漏证据,以保证案件定性、裁量准确。

(二)二类(二级):监督检查类风险防控措施

监督检查类风险点是指局承担监督检查职能的工作人员,包括:日常监察及业务股室工作人员,违反法律、法规和其它规定,引起行政相对人的申诉、投诉、诉讼和行政复议以及可能发生不廉洁行为的后果:

1、对巡查中发现的案源线索等及时登记、录入、上报,防止收受当事人的好处等不廉洁行为。

2、对巡查发现的问题,要按法定程序进行登记、录入,认真留存文书档案,发现的安全隐患及时给予制止,函告相关单位,防止造成工作失职等后果。

3、执法人员保持24小时通讯畅通,做到随时能够快速集结,快速出击,做到来之能战,战之能胜。

4、对容易产生问题的重点行业制定应急预案,出现紧急情况时,不能贻误时机,做到有对策可行,及时应对,及时查处。

(三)三类(一级):行政事务管理类风险点

行政事务管理类风险点是指局在人事管理、财务管理、资产管理(人、财、物)工作中,相关工作人员违反法律、法规和其它规定,可能发生不廉洁行为的后果:

1、人事管理风险防控措施:

(1)严格执行干部选拔任用、考核、评先、定职、定级等方面的各类规定,按照规定要求,制定人事工作流程,在各个环节上体现相互提醒、相互制约、相互监督、相互纠正的运行机制。坚持公开、公正、公平原则,不弄虚作假,不偏听偏信,不泄露相关信息,不私下许诺,防止失察失误或用人不当等不公平的事情发生。

(2)遵守廉洁从政规定,严格自律,恪守原则,坚决拒收不该接受的礼品馈赠及宴请,一切按照规章制度办事,不徇私枉法、徇情枉法。

(3)认真落实教育培训计划,凡是达不到培训要求的要重新培训,并将培训工作与干部考核挂钩,与干部使用挂钩,与定岗挂钩。

(4)严格管理人事档案,确保人事档案的完整无损,不泄露档案信息,做好保密工作,维护档案的严肃性。

(5)按照有关工资调整政策进行调整工作,做到不疏漏。

(6)在干部违纪案件查处中,坚持原则,防止发生错案。

2、财务管理风险防控措施:

(1)结合我局实际,精心管理财务,认真执行年初的财经预算,不挪用、误用财政资金,确保工作正常运转。

(2)在大额资金的使用上,必经集体讨论,资金使用正确减少失误,

(3)按照有关财务制度规定办理财务收支业务,按照程序审核帐目,做到帐目清,财务明。

3、资产管理风险防控措施:

(1)购置资产时,按照政府采购的相关规定采购物品,防止产生不廉洁行为。

(2)分配资产时,深入调查研究,按实际需要进行分配,不受人情因素干扰或收受好处,违反规定分配,最大限度的发挥资产的使用价值。

(3)固定资产管理要到位,录入要及时,加强对科所的监督防止局国有资产丢失。

(4)资产处置过程中,处置要合规,不随意处置,防止局固定资产的流失,发挥固定资产管理小组的监督作用,记好各类台帐,完备交接手续。

(5)罚没物品管理要严格,按规定出入库,要与相关办案单位紧密配合,相互协调,相互支持,相互监督,防止物品丢失或损坏。

4、四类(三级):公共类风险防控措施:

公共类风险点是指局工作人员在履行岗位职责过程中,违反法律、法规和其它规定,可能发生不廉洁行为的后果,具有共性特征。

(1)科级以上干部要认真履行“一岗双责”,既抓业务又抓党风廉政建设,履行层层签定的责任书权力义务,局领导做到亲自部署、定期检查督查,局副职做到抓好自己、管好股室的要求,严格履行领导和监督职责,同时准确传达贯彻上级关于廉政建设的新规定新精神,有效指导和监督本单位、科室落实各项工作部署;防止本单位发生严重违法违纪问题。

(2)全体党员干部在公务活动中,严格遵守廉洁自律方面的各项规定,在行政许可、行政处罚、行政审批、监督管理等过程中,遵守法律和纪律规定,做好相关记录和台帐,不得涂改、隐匿、伪造、偷换、故意损毁有关记录或者证据,造成无法挽回的损失。不接受行政相对人、请托人的馈赠、宴请等好处防止不廉洁的事情发生。

(3)科级以上干部对配偶、子女及身边的工作人员要严格管理,平时加强教育,多提醒,防止出现不廉洁行为,造成不良后果。

(4)全体工作人员在工作中,要按规定着装,注重礼仪、服务态度和言行举止,防止因出现仪表问题引起当事人的不满,导致当事人上访、投诉,损害安监形象。

(5)党务干部要牢记党建工作是一切工作的基础。要培养党员同志的奉献精神、带头意识,培养基层党支部成为有战斗力的堡垒,使党员同志模范的发扬榜样作用。在党员发展环节中坚持原则,按程序办事,不得接受党员、积极分子、预备党员的好处,不得违规评选优秀党员、预备期转正以至发展不合格的党员。

(6)从事信息管理的工作人员,在数据统计过程中,要认真及时统计,不得迟报、虚报或瞒报。

(7)从事各类档案管理的工作人员,要严守档案秘密,遵守档案管理制度,(包括文书档案、案件档案、人事档案、财务档案、企业档案等),防止出现丢失和损坏,造成无法弥补的损失。

(8)印章印鉴管理人员要严格遵守信印管理制度,认真登记,不得出具空白信等违规信件,正确使用印章、印纸,确保印章管理安全,防止被盗用、丢失及损坏,对单位造成不良的影响。

(9)文件收发人员要严格执行相关制度,做到传阅、保管、流转工作过程中的文件安全及时,不得随意泄露信息,防止出现失密,给我局带来影响。

5、加强思想道德风险防控

(1)采取多种形式进行廉政教育、思想道德、职业道德教育,树立正确的人生观,价值观、权力观、政绩观,树立正确的社会主义荣辱观,提高抵御腐败侵袭的能力。注重自身政治理论和业务知识的学习,通过采取专题学习、研讨交流、自学等形式,不断提高自身综合素质。

(2)认真落实党组中心组以及股室学习计划,明确责任,强化督促检查。督导落实廉洁自律等相关规定。加强教育、培训的工作力度,进一步统一思想,提高认识,增强干部的责任心和综合素质。

(3)教育党员干部在单位做一名讲道德、讲文明、讲爱心的优秀干部,在家庭中当一名讲勤劳、讲孝敬、讲传承的家长和成员。

(4)干部职工要树立全心全意为人民服务的宗旨,保持党员先进性,牢固树立大局意识,在群众中起好的带头作用。发挥党支部的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用。努力提高为人民服务的思想觉悟。

(5)制定并完善民主生活会制度,定期开展批评与自我批评。认真执行廉洁自律规定,严于律己,以身作则,坚持民主集中制,严格监督管理,局领导干部严格执行个人收入申报制度,个人重大事项报告制度,全局干部职工均不得借婚丧嫁娶机会敛财。

(6)制定切实可行的奖励机制,激发干部的工作热情,提高干部工作的积极性,争优创先。

6、加强制度机制风险防控

(1)要建立综合监控机制、完善制度体系建设、落实现有各项规章制度。

(2)要定期梳理、补充、完善各项规章制度(一年一次),使各项制度符合工作需要,具有较强的可操作性,逐步实现各项工作有制度依据,形成按制度办事的行为规范。

(3)加强对规章制度执行情况的检查、监督,将执行制度的情况纳入到绩效考核、人力资源管理之中。

(4)对不能严格按规章制度办事的责任人及相关领导进行告诫,必要时依纪依法追究责任人的相关责任

主题资产风险处置心得体会和方法七

甲方:法定代表人:地址:电话:传真:乙方:法定代表人:地址:邮编:电话:传真:甲方已充分了解乙方关于_________项目的创业计划,欲投入资金与乙方共同创业,经甲、乙双方充分协商达成如下协议:

一、风险投资的项目

1、乙方已拥有________项日的设计开发思路及相关的技术资料,欲进一步完成该项目的软件开发,产品试样,直至设立公司批量生产、投放市场;

2、甲方已充分了解乙方的创业计划,并认同其市场前景,拟投入风险资金与乙方共同创业。

二、风险投资的阶段划分____________项目的风险投资分两个阶段:

1、种子期:即________项日的开发设计,直至完成产品样机,形成产品生产方案;

2、创立期:即甲、乙双方共同设立一家生产________产品的有限责任公司,并将产品批量生产投放市场。风险提示:

投资协议最重要的部分便是出资问题,因此一定要在协议中载明出资的方式,以此方式认缴的出资额是多少,确定该出资额所占的出资比例等。其中,最为重要的是,出资实际缴付的时间确定。实践中不乏有投资人在签订出资协议后,因各种原因而迟迟不予缴付出资,从而导致整个合作项目进程延缓。若未在协议中对此约定,或使迟延履行出资义务人逃脱责任。

三、风险资金的投入

(一)种子期

1、在种子期,甲方投入____万元风险资金,与乙方共同完成产品的设计开发,直至完成产品的样机;

2、在种子期,甲乙双力决定根据乙方的设计开发思路及相关的技术资料,共同委托软件设计师开发________专用软件,委托设计软件的报酬及生产样机的费用在上述 万元风险资金中支出;

3、在种子期,甲、乙双方均不享有工资收入,如需聘用专业人员则工资在风险资金中支出;

4、种子期的期限为本合同签订之日起________个月,如在上逾期限内仍未完成样机生产,则需甲、乙双力协商是否延长上述期限,协商未果则本协议终止,剩余的资金及业已形成的所有资产属甲、乙双方共同所有:

5、________产品的样品如在上述期限届满并开发完毕,甲、乙双力对________样机进行评估,如达到甲、乙双方在签订本协议时认可的设计要求,风险投资必须进入创立期;相反则由甲、乙双方协商是否延长上述期限,协商未果则本协议终止,剩余的资金及业已形成的所有资产属甲、乙双方共同所有。

(二)创立期

1、________样机开发完毕并达到设计要求时,甲、乙双方必须共同出资设立一家有限责任公司以生产、销售________产品;

2、甲、乙双方决定设立的有限责任公司注册资本金为________万元,其中甲方出资________万元,占注册资本金的____%;乙方出资________万元,占注册资本金的____%,甲、乙双方均以货币资金出资:

3、公司设立后,甲、乙双方必须将在种子期形成的有关________产品的所有有形及无形资产包括知识产权无偿地转移给公司所有:风险提示:

在盈余分配问题上,投资人通常不会忽略,但对于投资项目给第三人造成损失的赔偿责任分担上,投资人往往会出现疏漏。虽然各投资人对外承担责任的范围和内容是一致的,但对投资人内部责任分担以及追偿问题很大程度上是依据协议约定确定的。若因约定不明,会使得无过错投资人要与过错投资人共同承担责任,甚至数倍于有过错投资人。

4、在公司设立中,乙方出资的________万元由甲方提供无息贷款,乙方必须在公司设立后________个完整会计年度内归还给乙方,其中每年各偿还________,偿还期限为每个完整会计年度结束公司分红后的一个月内。乙方分得的公司红利必须优先偿还上述借款,甲方有权从乙方分得的公司红利中代扣,如当年乙方分得的红利不足以偿还上述借款,乙方必须于分红之日起日内筹资偿还,否则乙方必须将当年度欠款部分对应的公司股权转让给甲方,(上述对应是指公司设立时该部分欠款所占的公司股权),但甲方仅限于受让公司股权,不得要求乙方以其它货币或实物资产偿还借款。

四、其它风险投资的引入与限制

1、无论是种子期还是公司设立后,其它风险投资的引入均需甲、乙双方一致同意:

2、其它形式投资引入时,需对公司的资产进行评估,以评估的资产价值为基准折算股权比例;

3、公司设立后如需增加投资,甲、乙双方有权按设立时的股权比例追加投资。风险提示:

为避免发生潜在风险,合同各方将违约责任条款作出明确约定,就会使签约人谨慎签约,全面系统的估计自己的履约能力,防止签约人故意违约,提高签约人履行合同的自觉性,并在履约过程中积极按合同约定履行义务,使合同风险消弭于签约阶段。

其次,合同中,许多当事人常约定因违约造成对方损失的,应当承担赔偿责任,但确忽略对具体违约金的确定,而在后续纠纷争议中,守约方又对损失的大小无法确切举证,而造成无法弥补全部损失,因此在设置违约责任条款时应当多费些心思。

五、违约责任

1、在种子期,甲方未投入或未足额投入风险资金,则甲方应承担违约责任,支付未投入部分资金________倍的违约金给乙方,____________项目已具有的有形、无形资产均归乙方单独享有;

2、在种子期,乙方未经甲方同意将____________项目交给其他风险投资者,则乙方应承担违约责任,支付已投入资金额2倍的违约金给甲方,____________项目已具有的有形及无形资产均归甲方单独享有;

3、____________样机试制完毕达到设计要求时,甲、乙双方任何一方未按本协议约定设立公司,则违约方需向守约方支付20万元违约金。

六、其它

1、本协议未尽事宜双方协商解决,协商未成可向____________法院诉讼解决;

2、本协议一式两份,双方各执壹份。甲方(盖章):代理人(签字):________年____月____日乙方(盖章):代理人(签字):________年____月____日

主题资产风险处置心得体会和方法八

甲方:

法定代表人:

地址:

乙方:(事务所)

承办律师:

地址:

根据《中华人民共和国律师法》及《中华人民共和国合同法》的有关规定并参照行业惯例,双方在平等自愿的基础上,经过充分协商订立如下合同:

一、乙方接受甲方的委托,指派律师为甲方与借款人x公司及x公司(法定代表人为)借款合

同(借款为x笔,总计借款本金为x元,利息为 元)纠纷案件的委托代理人,甲方委托乙方所办理事项不得另行委托第三方办理。

二、律师必须根据事实和法律参加诉讼活动,认真负责的履行律师的职责,维护委托人的合法权益。

三、甲方委托乙方律师的代理权限为:

1、全权代理诉讼、递交和签收法律文书,收集相关证据;

2、代为申请回避和控告;

3、代为参加诉讼,陈述事实和理由,出示证据、质证和辩

论;

4、在不损害甲方合法利益的前提下,乙方在调解、审理及执行过程中有权代为承认、放弃、变更诉讼请求,代为和解、调解、上诉;

5、代理清收现金或抵债物;

6、委托人授予的其他权利。

四、委托代理期限及范围

如果本合同签订之后,该案件处于司法机关侦查、起诉或审理阶段,即由于司法机关侦查、起诉或审理期限延长的原因,造成该案在一年之内没有审结或乙方为甲方没有实际追回损失,甲乙双方可以另行协商重新签订委托代理合同。(委托代理期限为委托事项完成时止(包括判决、调解、甲方撤诉及案外和解)。

五、代理费用给付标准

收回现金或抵债资产(资产以法院评估作价为准),按照执行收回本息总额的%支付代理费。

六、代理费用给付期限

代理费给付期限:收回现金或资产入账之日起xx日内,甲方给付乙方律师代理费。

七、甲方的权利和义务:

1、有权询问并了解乙方代理事务的进展情况;

2、有权对乙方律师因违纪或失职行为所造成的甲方合法利益损害追究法律责任;

3、甲方必须向乙方如实陈述案情,提供真实证据,妥善保管好有关证据原件;

4、按约定支付代理费。

八、乙方的权利和义务

1、乙方律师必须认真履行职责,通过正当途径维护甲方合法利益;

2、如发现甲方歪曲事实,弄虚作假,捏造证据,有权终止代理,所收代理费不予退回;

3、如甲方未能按期支付代理费,则乙方有权终止代理,其责任由甲方承担;

4、乙方因过错造成的损失应于赔偿;

5、不得擅自放弃甲方的合法权利,不得做出不利于委托事项的行为。

九、本合同未尽事项双方协商解决或重新签订补充协议,补充协议与本协议有同等法律效力。应按诚信、公平、合理原则处理之,可调解也可起诉,双方有互为对方保密的义务,任何一方不得将争议诉至媒体。

本合同一式两份,双方各执一份,从双方签字或盖章之日起生效。

甲方: 乙方:

法定代表人:

法定代表人:承办律师: 年 月 日

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