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巡察前期培训心得体会实用 巡察业务培训感悟(9篇)

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巡察前期培训心得体会实用 巡察业务培训感悟(9篇)
2022-12-22 15:17:12    小编:ZTFB

心得体会是指一种读书、实践后所写的感受性文字。好的心得体会对于我们的帮助很大,所以我们要好好写一篇心得体会以下是我帮大家整理的最新心得体会范文大全,希望能够帮助到大家,我们一起来看一看吧。

主题巡察前期培训心得体会实用一

祥和社区党支部及时召开班子会议,在广泛讨论和征求意见的基础上,逐条梳理、深入剖析,制定了整改方案,明确了班子成员及相关人员的责任,落实整改措施,确保每条整改措施都能落实到位,每个人问题都能得到尽快解决,截至目前,指定的12项整改措施,已经落实完成3项;

反馈的12个具体问题,已完成整改个、基本完成整改个、未完成整改个。

二:明责任,抓关键,严督促,实落实

(一) 关于围绕党的政治建设方面

1、社区党组织发挥领导核心作用不强,对党建工作责任制执行不力。

整改情况:召开班子会议研究制订整改措施。全面加强党的领导,充分发挥领导核心作用。支委成员要坚持全面从严治党要求,把抓好党风廉政建设和反腐败工作作为重大政治责任,牢固树立从严治党主体责任意识,健全完善从严治党问责,追责机制,建立完善廉政谈话制度,强化对党员干部的教育监督管理。

制度判定:基本完成

2、建档“第一责任人”意识不强,“一岗双责”落实不够到位。

整改情况:针对此次巡察反馈结果,社区党委高度重视,多次召开班子会议,通过交流、思考、总结,对新形势下党风廉政建设有了更加深刻的认识,增强了贯彻落实党风廉政建设责任制的则仍和自觉性。同时根据提出的问题和意见,并结合工作实际,逐一进行责任分解,落实到人,形成整改方案。此外,为加强班子成员的思想政治素质,社区党委组织开展有关党风廉政风险防控和重点领域监管,要将党风廉政建设与业务工作有效结合,认真履责,强化问责,一级抓一级,层层抓落实。加强整改力度;增强责任感。

进度判定:已完成

(二)关于围绕党的思想建设方面问题。

1、社区党委党的建设不够规范、力度抓的不够,存在重业务、轻党建,重形式、轻内容,重数量、轻质量现象,“两学一做”学习教育和创建共产党员服务城活动成效不明显。

整改情况:坚持党的组织生活各项制度,创新方式方法,增强党的组织生活活力。要坚持“三会一课”制度,坚持民主生活会和组织生活会制度,坚持谈心谈话制度,坚持对党员进行民主评议。领导干部必须强化组织观念,时刻牢记自己第一身份是党员,积极参加支部活动。要加强学习,充分利用“两学一做”学习教育,增强基层党建设工作。

进度判定:已完成

主题巡察前期培训心得体会实用二

按照县委的要求,这次巡察反馈会安排县委巡察工作领导小组成员参加反馈,目的是进一步靠实巡察整改责任,做好巡察“后半篇文章”,督促被巡察单位及领导干部履好职、尽好责,推动全面从严治党责任落地生根。

这次巡察是在全党上下认真贯彻党的十九届四中全会精神之际开展的一轮巡察,县委对此高度重视,x月x日县委书记专题会议专门听取了x届县委第x轮巡察综合情况汇报,x书记就县委第x轮巡察工作给予充分肯定,他指出,县委第x轮巡察在任务重、压力大的情况下,能够按照“政治巡察”要求,聚焦“四个围绕”,紧扣“六大纪律”,围绕整治群众身边不正之风和腐败行为、不作为不担当等问题,突出贯彻落实、脱贫攻坚、基层党建等巡察重点,着力查找政治偏差,纠正政治偏向,巡察工作推进是有力的,成效是不错的,县委是认可的。根据县委的要求,我就做好整改工作,讲三点意见。

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巡察是全面从严治党的重大举措,是党内监督的战略性制度安排。x镇党委要自觉坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定政治立场,提高政治站位。结合巡察反馈的问题,以强烈的责任感抓好巡察整改工作。

一要在党的全面领导上聚神。x镇党委担负的是对本镇全面领导的政治责任,对本镇所有工作都要负责。要结合巡察整改,深入对照检查党委班子是否坚强有力;是否总揽全局、协调各方,发挥领导核心作用;是否扛起了管党治党的政治责任,以自我革命的精神坚持党要管党、全面从严治党。

二要在全面从严治党上聚焦。党的十八大以来,党中央以坚定的意志品质、严厉的惩治措施抓管党治党,反腐败斗争压倒性态势已经形成,但党面临的执政环境仍然是复杂的,影响党的先进性、弱化党的纯洁性的因素也是复杂的,党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决,反腐败斗争形势依然严峻复杂。x镇党委要认真对照巡察反馈问题,针对重点人、重点事、重点问题,敢于动真碰硬,勇于刀刃向内,不折不扣执行《准则》《条例》,严肃党内政治生活,强化党内监督,严守“六项纪律”,把政治纪律和政治规矩摆在首位,加强党性党风党纪教育,把严的要求贯穿于管党治党全过程,旗帜鲜明地支持纪委履行监督职责,不断增强全面从严治党的系统性、创造性、实效性,推动全面从严治党向纵深发展。

三要在加强党的建设上聚力。党的建设关系重大,牵动全局。x党委班子要站在巩固党的执政基础和执政地位的政治高度,以“四个意识”为政治标杆,以党章党规党纪为尺子,紧密联系巡察反馈的问题,结合本单位实际,坚持以政治建设为统领,抓实思想教育这个基础,抓严纪律建设这个关键,抓好选人用人这个导向,用好组织生活这个经常性手段,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,扎实开展好“x、x”主题教育,不断促进党的先进性和纯洁性建设,切实增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力。

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发现问题是巡察工作的生命线,推动解决问题是巡察工作的落脚点。总书记强调,“巡视发现问题的目的是解决问题,发现问题不解决比不巡视的效果还坏,要做好巡视‘后半篇文章’”。

x镇党委要高度重视巡察整改工作,认真研究巡察组发现和反馈的问题,既要突出重点、抓住难点问题来突破,又要研究共性问题,倒逼体制机制改革,特别要对违反中央八项规定精神的问题立行立改、即知即办,确保发现的问题件件有着落、事事有回音。

一要围绕加强政治建设抓整改。从本轮巡察情况看,被巡察单位都不同程度地存在“四个意识”不强、政治站位不高、党组织领导核心作用发挥不充分、民主集中制执行不严格、落实意识形态责任制不到位、贯彻落实中央和省市县决策部署不够好、脱贫攻坚责任落得不实等问题。这些问题虽然表现不同、程度不同,但从本质上都反映出了党的政治建设淡化、党的领导弱化问题,归根结底是不讲政治。x镇党委要高度重视这一问题,切实把政治建设摆在首位,着力增强“四个意识”,提高政治觉悟,坚决克服调门高、落实少的问题,坚决反对只说不做之风,把讲政治的要求贯穿到落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神之中,贯穿到巡察整改工作之中。

二要围绕落实中央八项规定精神抓整改。违反中央八项规定精神,绝不是作风上的“小问题”,而是政治上的大问题。巡察发现,违反中央八项规定精神的问题禁而未绝、仍在发生。x镇党委一定要把查处和纠正违反中央八项规定精神的问题作为巡察整改的突破口,从巡察反馈指出来的具体人、具体事做起,一件一件抓落实,一件一件严查处,公开曝光,形成震慑。特别要在抵制形式主义和官僚主义上下更大功夫,重点纠正一些领导干部回避问题、庸懒无为,一些干部不作为、不担当、乱作为、冷硬横推问题,坚决反对特权现象和特权行为,真正管出习惯、抓出成效、化风成俗。

三要围绕脱贫攻坚抓整改。这次巡察把脱贫攻坚作为巡察监督的重点,有针对性地选择脱贫攻坚任务重的部门和乡镇作为巡察对象,点准了要害。巡察发现,对扶贫政策宣传力度还不够,扶贫资金和项目监管不到位,虚报冒领、挤占挪用、套取骗取扶贫资金的腐败问题易发多发,精准扶贫户识别和退出不精准、项目建设成效不明显、扶贫与扶志相脱节、攻坚合力不足、一些单位和干部作风不实不正等问题带有一定的普遍性。现在距离整县脱贫剩下x天、距离全面小康剩下x天,可以说时间紧、任务重、要求高、难度大。x镇党委要将扶贫领域问题整改融入到脱贫攻坚整体工作之中,同谋划、同安排、同落实,切实解决脱贫攻坚行动中存在的各种问题,确保如期完成脱贫攻坚各项任务。

四要围绕政治生态抓整改。党要管党必须从党内政治生活管起,从严治党必须从党内政治生活严起。这次巡察发现,一些单位党内政治生活不正常,一些党组织党内政治生活不严肃、搞形式走过场;

一些基层党组织党建虚化弱化边缘化问题严重;

一些党委(党组)、纪委(纪检组)落实“两个责任”不力,管党治党宽松软,等等。x镇党委要坚持党要管党、全面从严治党,严肃党内政治生活,规范党建工作,着力解决从严管党治党中存在的突出问题,以强有力的措施推动“两个责任”落细落实落地。

五要围绕盯紧“关键少数”抓整改。巡察的重点对象是“关键少数”。一个单位存在的问题表现在下面,根子在领导班子、在主要领导身上。这次巡察发现,不敢担当的党员领导干部大有人在;

履职不到位的党员领导干部大有人在;

利用职务之便吃拿卡要的党员领导干部大有人在等等。巡察组已向有关部门进行了移交。各级党组织和有关部门要紧盯不放,优先研判、快查快办,做到件件有着落。

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巡察整改是“试金石”,考验的是各级领导干部的政治觉悟、政治责任和政治担当。x书记在县委书记专题会议听取县委第x轮巡察情况汇报时对巡察整改提出明确要求,强调要进一步明确整改责任,立行立改,限时整改,坚决防止“口头式”整改、“被动式”整改;

对移交的问题线索要严办快办,运用好监督执纪“四种形态”,该函询的函询,该批评教育的批评教育,该初核的初核,该立案的立案;

对敷衍整改、整改不力、拒不整改的,要抓出反面典型、严肃追责。

一要推动问题认领到位。巡察组反馈的每一个问题,都是在前期反映和了解的基础上经过认真研究的,都有相关的事实做依据、做支撑。能否主动认领、照单全收,检验着被巡察党组织的思想认识和政治态度。希望x镇党委及领导干部要把自己摆进去,以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气,主动认领问题,高度重视整改。要召开专题会议,结合巡察指出问题,深入开展批评与自我批评,把问题说清楚谈透彻,深刻反思、剖析根源,针对症结狠抓落实。

二要推动责任上肩扛稳。巡察整改工作是严肃的政治任务。x镇党委要自觉担负起整改的主体责任,不能把整改责任推给纪委(纪检组),更不能把层层传导压力变成层层推卸责任。x镇党委书记是巡察整改第一责任人,要立即成立巡察整改工作领导小组,对巡察整改工作亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。班子成员要抓好分管范围内的整改工作,不得推诿扯皮,不能得过且过。

三要推动整改见到实效。整改既要看形式,更要看内容,最终看结果。要认真制定整改方案要召开专题会议,认真对照巡察组的反馈意见,逐条逐项进行研究,有针对性地制定整改方案,细化整改内容、整改措施、整改时限,明确责任领导、责任人员,确保整改可量化、可检查、可问责。要切实抓好任务落实,按照中央和省市县委要求,纪检监察机关和组织部门将对巡察整改情况进行跟踪督查督办,纳入纪检监察机关和组织部门日常监督,推动巡察整改工作落到实处。要严肃追究领导责任,整改不力是失职,不抓整改是渎职。县委巡察办将严格落实督查督办机制,加大督查和问责力度,防止“一巡了事”。

主题巡察前期培训心得体会实用三

根据市委统一部署,xx年x月x日至x月x日,市委xx巡察组对xx市国土资源局党委开展了政治巡察。

巡察期间,在市委巡察工作领导小组领导和市委巡察办的具体指导下,紧紧依靠国土局党委,先后召开了巡察沟通见面会、动员会,发放并收回领导班子及领导干部有关情况调查问卷和民主测评表xx份。听取了局党委全面落实从严治党主体责任、选人用人、意识形态等工作情况汇报,查阅了党建、工程项目等台账x大类xx项,财务账册xx本、凭证xx本。开展面上谈话xx人次,深入谈话xx人次,召开局机关党员座谈会并进行了问卷调查,实地调研了土地整治项目、矿山等xx个点位。核查领导干部个人有关事项报告x份,受理群众来访x批x人次。从多个侧面了解情况、挖掘问题,顺利完成了本轮巡察工作任务。

x月x日,市委巡察工作领导小组听取了巡察情况汇报,同意巡察组的报告,赞同巡察组指出的问题和提出的意见建议,并对国土资源局党委整改工作提出了明确要求。

现将巡察情况反馈如下

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1.总体评价。xx年以来,国土局党委认真贯彻落实十八大以来党的路线方针政策,不断增强“四个意识”,管党治党政治责任得到强化;紧紧围绕“凝聚精气神,建设新xx”总要求,坚持“保护资源、节约集约、维护权益、改革创新”工作定位不动摇,为全市经济社会健康协调发展提供了有力的资源保障。从总体上看,国土资源局党委班子分工明确、工作较务实,实行集体讨论、民主决策,“一把手”管方向、管大局,“班长”带头作用较好,政治生态建设稳中有进,持续向好。

2.存在不足。在经济健康持续发展的新要求下,国土局党委存在土地节约集约利用水平不高、资源保护和执法监管力度不强、贯彻落实上级决策部署不够坚决、全面从严治党不够有力等问题。

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1.保障地方经济长远发展能力有待提升。土地节约集约利用水平有待提高。全市节地水平和产出效益不高,单位gdp建设用地占用等8项指标综合排名处于全省中游水平,苏锡常地区垫底。提高低效土地利用效率成效不显著,2015-2017年工业用地亩均税收虽逐年上升,但不能满足当前土地资源高效利用和高质量发展要求。土地闲置时间长、宗地多等问题突出,闲置时间最长的项目达十余年。土地出让管理不够规范。土地出让金清收不及时,仍然存在未按合同约定收全土地出让金的现象,出让土地实际利用与出让条件不符现象时候发生,管理监督不够到位。耕地资源保护力度仍需加大,土地开发整理项目重开发轻管理,新增耕地后期管护不到位,有的地貌再次发生改变。

2.贯彻落实省市重大决策部署不够有力。省委巡视反馈意见整改不彻底。对反馈的“批而未供”和“闲置土地”问题,整改的情况与上级要求还有较大差距。生态治理不够有力。关闭露天采石矿山不到位,有的企业在采矿许可证到期后仍非法开采。督导废弃矿山地质环境恢复和综合整治工作有待加强,恢复治理进度缓慢且生态修复质量偏低。执法监管不严,执法打击力度不够,制止矿山违法行为不明显,个别企业在越层开采被处置后一年又死灰复燃。

3.党的领导核心作用不明显。议事决策程序不规范,局长办公会代替党委会进行决策,部分“三重一大”事项未通过党委会讨论,研究记录过于简单。全局协调能力有待提高,班子成员主动下基层调研少,部门科室间团结协作、相互沟通、资源信息共享等方面做的还不够。为民服务意识还需增强,不动产登记交易中心两证合一的历史信息数据整合不够到位,税务征收系统不够健全,便民服务渠道不够通畅。对办证中出现的用途面积不一致、建筑物跨宗地、超用地面积等问题办法不多,过于强调客观原因。基层国土所驻的优势发挥不明显,对群众反映强烈的设施农用地擅自改变用途、临时设施用地后期恢复监管、农村宅基地管理不严等问题发现不及时、处置不到位。

4.意识形态工作落实不到位。局党委对意识形态工作重视不够。在市委下发xx市党委党组意识形态工作责任制实施细则文件后,党委会没有专题研究、分析、通报过意识形态领域相关工作。意识形态阵地建设有待加强,宣传形式单一,活动内容少,未能把意识形态工作和国土工作有机融合,有些党员干部对意识形态的概念模糊,对各种错误思潮和言论采取回避和躲避态度,对舆论专注、众说纷纭的热点事件敏感跟踪不够,主动处置不力。

5.党建工作推进不够有力。“抓好党建就是最大政绩”的理念树得不够牢固,xx至2017年党委会专题讨论部署党建工作仅1次,没有做到与业务工作同安排同部署。理论中心组学习重形式轻实效,学习制度不健全,没有制定详细的学习计划且学习记录不规范,学习内容雷同。主题教育活动效果不明显。部分党员干部对“三严三实”“两学一做”等概念不清,个人对照检查材料查摆问题不深刻。党员发展不规范。

6.党内政治生活不够严肃。局党委落实关于新形势下党内政治生活的若干准则不到位,民主生活会质量不高,自我批评不深刻,相互批评不充分、不够辣,“红脸出汗”效果不明显。执行双重组织生活会制度不到位,局领导干部以党员身份参加支部活动次数少。谈心谈话制度落实不到位,主要领导与班子成员,班子成员与分管人员之间工作以外的交流较少。“三会一课”制度落实不到位。会议记录与台账有临时补习补记情况,党课材料网上照搬照抄。

7.执行组织人事纪律有差距。选人用人程序不规范,选拔中层干部时征求意见不充分、不广泛,考察人员时只听取分管领导和部门负责人的评价,缺少征求服务对象和基层同志的意见,缺少民主推荐。干部年龄结构不平衡。机关事业干部年龄大多在45岁以上和30岁以下,一定程度上存在着骨干断层的现象。后备干部储备不足,梯队建设不完善。人员使用管理不规范,存在混岗现象,参公、事业、企业、合同工人员考核、薪酬、奖励等方面执行制度不严。

8.主体责任履行不到位。局党委对全面从严治党主体责任重视不够,党委书记履行“第一责任人”意识不够牢固,专题研究党风廉政建设和反腐败工作不够经常。班子成员履行“一岗双责”意识不够强,对职责范围内的党风廉政建设重视不够,对分管科室廉政风险掌握不细、不准,风险防控意识不强。运用监督执纪“四种形态”不到位,抓早抓小、动真碰硬、敢于亮剑还有差距。违纪违规问题时有发生,对已处理的违纪违规问题公开通报不及时,运用身边典型案件警示教育效果不明显。

9.执行八项规定精神不够严格。公务接待不规范。部分公务接待无对方单位公函、无接待事前审批单,有大额接待费支出的情况。公车管理不规范。核定的公车与采购中心登记的车辆不符,并且xx年以来报废注销的车辆未及时申报调整,广宇公司名下车辆油料加注频繁。

10.财务管理不规范。存在虚列支出现象。下属参公事业单位预算结余年底转入自收自支单位用于开支,致使预算资金使用失去监管。固定资产管理不到位。局本级及其下属事业单位,没有根据资产清查专项审计报告进行调账,仍存在实物与财务账账不符的情况。发票报销不规范,部分票据报销明细不详、手续不全、附件不符。

11.招投标管理不规范。委托乡镇实施的项目存在招标公告项目经理资质要求不明确、招标保证金过高、招标文件没有合同骑缝章、评标委员会人数组成不合理等问题。

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一提高政治站位,坚持“两个维护”,着力加强党的全面领导。要深入贯彻落实xxx新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,牢固树立“四个意识”,筑牢“两个坚决维护”的政治忠诚。要严格对照省委巡视反馈意见,加快整改落实,切实加大对闲置和低效用地的处置力度,盘活存量、做优增量、提高质量,全力发挥服务经济发展的保障作用。要加强土地出让监督管理,加大土地出让金清收力度,完善审批前后管理,确保不再发生新的拖欠。要强化项目新增耕地后期管护,加大监督指导力度,确保耕地资源得到切实有效保护。要彻底关闭露天矿山,切实推进废弃矿山地质环境恢复和综合整治,加大执法监管力度,有效制止各类非法行为多发频发,进一步助力生态文明建设。要健全完善议事决策制度,认真执行“三重一大”议事决策程序,坚持实行民主集中制。要进一步增强班子成员责任担当意识,加强部门科室间沟通与协作,提高工作质量和效率。要把意识形态工作纳入党建工作和年度目标考核体系,加强阵地建设,不断巩固壮大主流思想舆论。

夯实党建基础,健全责任机制,不断强化党组织凝聚力战斗力。要牢固树立“抓好党建就是最大政绩”的理念,党建工作与业务工作同频共振,定期分析党建形势,专题听取党建汇报。要健全党委理论中心组学习制度,加强对所辖党组织负责人的业务培训,提高履职能力。要严肃规范党内政治生活,严格落实民主生活会制度、组织生活会制度和“三会一课”制度、广泛开展谈心谈话活动,着力提高“红脸出汗”的效果。要规范选人用人程序,制定内部管理机制,完善考核薪酬制度,进一步加强人员使用管理。要强化队伍梯队建设,优化干部队伍结构,科学合理配备好各类岗位人员。

三压实主体责任,强化监督管理,着力提升全面从严治党成效。要落实好全面从严治党主体责任,分管领导履行好职责范围内的主体责任,建立责任清单,有效传导压力,形成各负其责、齐抓共管的工作格局。要重点排查重要科室、关键岗位和基层国土所存在的廉政风险点,用好约谈教育机制,对一些苗头性、倾向性问题做到早发现早查处早纠正。要坚决落实中央“八项规定”精神,坚决防止“四风”问题变异反弹。要严格执行财经纪律,落实固定资产管理规定,完善票据报销手续,加强对各类经费使用和项目的管理,不断提升重点领域风险防控能力。

国土资源局党委要以更严的要求、更实的作风、更真的担当,坚决抓好巡察反馈意见整改落实,以优良的党风政风、清明的政治生态树形象、聚民心、促发展,为建设宁杭生态经济带最美副中心城市提供资源保障,贡献国土力量。

主题巡察前期培训心得体会实用四

根据市委统一部署,xx年x月x日至x月x日,市委xx巡察组对xx市国土资源局党委开展了政治巡察。

巡察期间,在市委巡察工作领导小组领导和市委巡察办的具体指导下,紧紧依靠国土局党委,先后召开了巡察沟通见面会、动员会,发放并收回领导班子及领导干部有关情况调查问卷和民主测评表xx份。听取了局党委全面落实从严治党主体责任、选人用人、意识形态等工作情况汇报,查阅了党建、工程项目等台账x大类xx项,财务账册xx本、凭证xx本。开展面上谈话xx人次,深入谈话xx人次,召开局机关党员座谈会并进行了问卷调查,实地调研了土地整治项目、矿山等xx个点位。核查领导干部个人有关事项报告x份,受理群众来访x批x人次。从多个侧面了解情况、挖掘问题,顺利完成了本轮巡察工作任务。

x月x日,市委巡察工作领导小组听取了巡察情况汇报,同意巡察组的报告,赞同巡察组指出的问题和提出的意见建议,并对国土资源局党委整改工作提出了明确要求。

现将巡察情况反馈如下

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1.总体评价。xx年以来,国土局党委认真贯彻落实十八大以来党的路线方针政策,不断增强“四个意识”,管党治党政治责任得到强化;紧紧围绕“凝聚精气神,建设新xx”总要求,坚持“保护资源、节约集约、维护权益、改革创新”工作定位不动摇,为全市经济社会健康协调发展提供了有力的资源保障。从总体上看,国土资源局党委班子分工明确、工作较务实,实行集体讨论、民主决策,“一把手”管方向、管大局,“班长”带头作用较好,政治生态建设稳中有进,持续向好。

2.存在不足。在经济健康持续发展的新要求下,国土局党委存在土地节约集约利用水平不高、资源保护和执法监管力度不强、贯彻落实上级决策部署不够坚决、全面从严治党不够有力等问题。

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1.保障地方经济长远发展能力有待提升。土地节约集约利用水平有待提高。全市节地水平和产出效益不高,单位gdp建设用地占用等8项指标综合排名处于全省中游水平,苏锡常地区垫底。提高低效土地利用效率成效不显著,2015-2017年工业用地亩均税收虽逐年上升,但不能满足当前土地资源高效利用和高质量发展要求。土地闲置时间长、宗地多等问题突出,闲置时间最长的项目达十余年。土地出让管理不够规范。土地出让金清收不及时,仍然存在未按合同约定收全土地出让金的现象,出让土地实际利用与出让条件不符现象时候发生,管理监督不够到位。耕地资源保护力度仍需加大,土地开发整理项目重开发轻管理,新增耕地后期管护不到位,有的地貌再次发生改变。

2.贯彻落实省市重大决策部署不够有力。省委巡视反馈意见整改不彻底。对反馈的“批而未供”和“闲置土地”问题,整改的情况与上级要求还有较大差距。生态治理不够有力。关闭露天采石矿山不到位,有的企业在采矿许可证到期后仍非法开采。督导废弃矿山地质环境恢复和综合整治工作有待加强,恢复治理进度缓慢且生态修复质量偏低。执法监管不严,执法打击力度不够,制止矿山违法行为不明显,个别企业在越层开采被处置后一年又死灰复燃。

3.党的领导核心作用不明显。议事决策程序不规范,局长办公会代替党委会进行决策,部分“三重一大”事项未通过党委会讨论,研究记录过于简单。全局协调能力有待提高,班子成员主动下基层调研少,部门科室间团结协作、相互沟通、资源信息共享等方面做的还不够。为民服务意识还需增强,不动产登记交易中心两证合一的历史信息数据整合不够到位,税务征收系统不够健全,便民服务渠道不够通畅。对办证中出现的用途面积不一致、建筑物跨宗地、超用地面积等问题办法不多,过于强调客观原因。基层国土所驻的优势发挥不明显,对群众反映强烈的设施农用地擅自改变用途、临时设施用地后期恢复监管、农村宅基地管理不严等问题发现不及时、处置不到位。

4.意识形态工作落实不到位。局党委对意识形态工作重视不够。在市委下发xx市党委党组意识形态工作责任制实施细则文件后,党委会没有专题研究、分析、通报过意识形态领域相关工作。意识形态阵地建设有待加强,宣传形式单一,活动内容少,未能把意识形态工作和国土工作有机融合,有些党员干部对意识形态的概念模糊,对各种错误思潮和言论采取回避和躲避态度,对舆论专注、众说纷纭的热点事件敏感跟踪不够,主动处置不力。

5.党建工作推进不够有力。“抓好党建就是最大政绩”的理念树得不够牢固,xx至2017年党委会专题讨论部署党建工作仅1次,没有做到与业务工作同安排同部署。理论中心组学习重形式轻实效,学习制度不健全,没有制定详细的学习计划且学习记录不规范,学习内容雷同。主题教育活动效果不明显。部分党员干部对“三严三实”“两学一做”等概念不清,个人对照检查材料查摆问题不深刻。党员发展不规范。

6.党内政治生活不够严肃。局党委落实关于新形势下党内政治生活的若干准则不到位,民主生活会质量不高,自我批评不深刻,相互批评不充分、不够辣,“红脸出汗”效果不明显。执行双重组织生活会制度不到位,局领导干部以党员身份参加支部活动次数少。谈心谈话制度落实不到位,主要领导与班子成员,班子成员与分管人员之间工作以外的交流较少。“三会一课”制度落实不到位。会议记录与台账有临时补习补记情况,党课材料网上照搬照抄。

7.执行组织人事纪律有差距。选人用人程序不规范,选拔中层干部时征求意见不充分、不广泛,考察人员时只听取分管领导和部门负责人的评价,缺少征求服务对象和基层同志的意见,缺少民主推荐。干部年龄结构不平衡。机关事业干部年龄大多在45岁以上和30岁以下,一定程度上存在着骨干断层的现象。后备干部储备不足,梯队建设不完善。人员使用管理不规范,存在混岗现象,参公、事业、企业、合同工人员考核、薪酬、奖励等方面执行制度不严。

8.主体责任履行不到位。局党委对全面从严治党主体责任重视不够,党委书记履行“第一责任人”意识不够牢固,专题研究党风廉政建设和反腐败工作不够经常。班子成员履行“一岗双责”意识不够强,对职责范围内的党风廉政建设重视不够,对分管科室廉政风险掌握不细、不准,风险防控意识不强。运用监督执纪“四种形态”不到位,抓早抓小、动真碰硬、敢于亮剑还有差距。违纪违规问题时有发生,对已处理的违纪违规问题公开通报不及时,运用身边典型案件警示教育效果不明显。

9.执行八项规定精神不够严格。公务接待不规范。部分公务接待无对方单位公函、无接待事前审批单,有大额接待费支出的情况。公车管理不规范。核定的公车与采购中心登记的车辆不符,并且xx年以来报废注销的车辆未及时申报调整,广宇公司名下车辆油料加注频繁。

10.财务管理不规范。存在虚列支出现象。下属参公事业单位预算结余年底转入自收自支单位用于开支,致使预算资金使用失去监管。固定资产管理不到位。局本级及其下属事业单位,没有根据资产清查专项审计报告进行调账,仍存在实物与财务账账不符的情况。发票报销不规范,部分票据报销明细不详、手续不全、附件不符。

11.招投标管理不规范。委托乡镇实施的项目存在招标公告项目经理资质要求不明确、招标保证金过高、招标文件没有合同骑缝章、评标委员会人数组成不合理等问题。

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一提高政治站位,坚持“两个维护”,着力加强党的全面领导。要深入贯彻落实xxx新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,牢固树立“四个意识”,筑牢“两个坚决维护”的政治忠诚。要严格对照省委巡视反馈意见,加快整改落实,切实加大对闲置和低效用地的处置力度,盘活存量、做优增量、提高质量,全力发挥服务经济发展的保障作用。要加强土地出让监督管理,加大土地出让金清收力度,完善审批前后管理,确保不再发生新的拖欠。要强化项目新增耕地后期管护,加大监督指导力度,确保耕地资源得到切实有效保护。要彻底关闭露天矿山,切实推进废弃矿山地质环境恢复和综合整治,加大执法监管力度,有效制止各类非法行为多发频发,进一步助力生态文明建设。要健全完善议事决策制度,认真执行“三重一大”议事决策程序,坚持实行民主集中制。要进一步增强班子成员责任担当意识,加强部门科室间沟通与协作,提高工作质量和效率。要把意识形态工作纳入党建工作和年度目标考核体系,加强阵地建设,不断巩固壮大主流思想舆论。

夯实党建基础,健全责任机制,不断强化党组织凝聚力战斗力。要牢固树立“抓好党建就是最大政绩”的理念,党建工作与业务工作同频共振,定期分析党建形势,专题听取党建汇报。要健全党委理论中心组学习制度,加强对所辖党组织负责人的业务培训,提高履职能力。要严肃规范党内政治生活,严格落实民主生活会制度、组织生活会制度和“三会一课”制度、广泛开展谈心谈话活动,着力提高“红脸出汗”的效果。要规范选人用人程序,制定内部管理机制,完善考核薪酬制度,进一步加强人员使用管理。要强化队伍梯队建设,优化干部队伍结构,科学合理配备好各类岗位人员。

三压实主体责任,强化监督管理,着力提升全面从严治党成效。要落实好全面从严治党主体责任,分管领导履行好职责范围内的主体责任,建立责任清单,有效传导压力,形成各负其责、齐抓共管的工作格局。要重点排查重要科室、关键岗位和基层国土所存在的廉政风险点,用好约谈教育机制,对一些苗头性、倾向性问题做到早发现早查处早纠正。要坚决落实中央“八项规定”精神,坚决防止“四风”问题变异反弹。要严格执行财经纪律,落实固定资产管理规定,完善票据报销手续,加强对各类经费使用和项目的管理,不断提升重点领域风险防控能力。

国土资源局党委要以更严的要求、更实的作风、更真的担当,坚决抓好巡察反馈意见整改落实,以优良的党风政风、清明的政治生态树形象、聚民心、促发展,为建设宁杭生态经济带最美副中心城市提供资源保障,贡献国土力量。

主题巡察前期培训心得体会实用五

区委巡察工作领导小组:

按照区委的统一部署,区委第三巡察村居组于2019年12月1日至2020年1月18日对街道和谐社区进行了巡察,2020年3月22日,区委第三巡察村居组将巡察意见向我街道进行反馈,客观中肯、切中要害指出我街道社区在基层组织建设薄弱,党建工作不扎实、社区财务管理不到位、民生问题关注不够等3个方面11项具体问题,并提出相应的整改意见建议。按照党务公开原则和区委巡察工作有关要求,现将巡察整改情况报告如下:

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街道党工委高度重视区委第三巡察村居组反馈意见,态度端正,照单全收,把巡察整改作为当前一项重大政治任务,一次重大党性考验,以高度的政治自觉引领做好巡察后半篇文章。学深悟透区委有关巡察工作精神,牢固树立“四个意识”,从讲政治、讲党性的高度,严肃认真对待,深刻剖析反思,全面举一反三,坚决贯彻推进,确保区委巡察反馈意见得到扎实有效整改落实。

一是统一思想认识,加强组织保障。收到巡察村居组反馈意见后,街道党工委第一时间召开专题会议,就整改工作进行全面安排部署,对整改工作专题研究,成立了白云街道落实区委第二督导组巡察反馈意见整改工作领导小组,街道党工委书记同志任组长,办事处主任同志任常务副组长,其他党政班子成员任副组长,具体责任科室、社区负责人为成员,下设办公室,纪工委书记同志任办公室主任,切实加强对整改工作的组织领导、统筹协调和督促推进。街道召开了落实区委第三巡察村居组巡察反馈意见整改动员会,进一步统一街道上下思想认识,切实增强抓好整改落实工作的思想自觉和行动自觉。

二是明确目标措施,层层压实责任。针对反馈意见,街道党工委逐条讨论,剖析根源、反思反醒,从思想上进一步提高认识、端正态度,在不折不扣、全面扎实抓好整改落实上形成共识、明确目标。对11项具体问题明确了责任领导、责任人,各责任领导会同责任社区、科室及时研究整改措施。以文件形式下发《街道落实区委第二督导组关于巡察街道社区等社区的反馈意见整改方案》,建立街道落实区委第二督导组巡察反馈意见整改情况台账,对11项具体问题细化整改措施,围绕“立行立改、限期整改、制度整改”的要求,明确整改时间、进度安排,实行挂图作战,建立销号制度,确保整改到位。

三是加强监督检查,全程跟进督导。把整改落实情况作为街道党政领导履行党建责任的重要检验,街道纪工委三个月整改期限内启动了两轮整改督查工作,针对各社区的不同问题依次开展整改督导工作,把整改工作放到第一位来布置,提要求、作部署,对照反馈意见清单逐一督促落实、销号,确保各项整改任务如期完成。

四是注重标本兼治,建立长效机制。在整改落实中,注意分清主次,紧紧抓住重点问题、重点领域和关键环节,带动相关问题解决,提高整改效率。坚持把巡察整改与持续改进作风、改进工作、提高社区各项建设科学化水平紧密结合、统筹推进,发挥整改对工作的推动作用,注重解决体制机制方面存在的问题,把整改成果常态化、制度化。进一步扎紧扎密制度的“笼子”,确保问题不反弹、不回潮,努力强化“不敢腐”的震慑氛围、“不能腐”的制度约束、“不想腐”的思想防线。

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对照区委第二督导组反馈的3个方面11项问题,各责任领导、责任科室、责任社区、责任人着力强化工作责任,按照逐一整改、对账销号的要求,确保整改措施件件有结果、条条有落实。

(一) 基层组织建设薄弱,党建工作不扎实的问题

1、“三会一课”制度落实不严的问题。

整改情况:街道已严格落实“三会一课”制度,会议记录杜绝抄袭,并在以后的会议中真实完善各类台账;社区2017年“一征三议两公开”工作记录已找到并规范存档,街道将在2020年严格按照流程召开各项会议。问题已整改。

2、党员管理不规范:发展党员不规范;党费收缴不规范的问题。问题已整改。

整改情况:(1)街道已对今年各社区新发展的党员严格按照流程进行资料收集、归档工作;(2)党费收缴明确专人管理,根据工资标准足额交纳党费,做好一人一缴一登记,确保党费收缴票据和党员交纳党费登记表一致。(3)对发展党员工作的每个阶段、每个程序、每个环节情况,全过程进行详实记录,全程管控、全程监督,确保发展党员程序规范;(4)社区经查阅会议记录,申请入党时间为2018年1月6日,确定为入党积极分子时间为2019年4月23日;党员郭,在填写信息表的时候错写成郭,目前已更改完成,下一步将严格按照党员发展有关程序和规定严格把关,避免类似情况发生。(5)一是上交街道办事处党组织党费和实际收纳党费有出入,是因为在2018年第四季度,有部分党员要外出,所以提前交纳了一个季度的党费,显示实际收党费数比上交上级党组织党费多。二是在2018年按照的是基本工资交的党费,从2019年至今开始按实际工资交党费。问题已整改。

3、监督机制缺失的问题。

整改情况:(1)街道党工委、街道纪工委已对各社区监督委员会成员进行关于居务监督等事项的业务培训。(2)下一步将积极推进社区监督委员会成员的履职、监督、评议等工作的开展。问题已整改。

4、居务公开落实不到位的问题。

整改情况:各社区均已设置了永久信息公开栏,对社区相关惠民政策、低保信息等进行公示,同时利用大屏幕、横幅、居民群等形式,多渠道发布确保信息畅通。问题已整改。

5、党组织生活有偿化的问题。

整改情况:各社区均已规范组织党组织生活,规范化管理,坚决抵制以物质奖励吸引参与组织生活的行为。问题已整改。

6、印章使用管理不规范的问题。

整改情况:各社区已确定专人负责印章使用管理、完善使用登记薄的、坚持“一印一登记”原则,确保印章使用的规范化。问题已整改。

7、去向告知牌不完整、更新不及时的问题。

整改情况:各社区已完善去向告知牌的干部岗位信息公示;并确定专人负责信息更新工作。问题已整改。

(二) 社区财务管理不到位的问题

8、财务支出不规范的问题。

整改情况:街道财政所已针对所涉问题召集各社区负责人及报账员召开了街道加强社区财务管理工作会议;同时街道下发了《关于进一步加强社区财务管理工作的通知》规定了各社区要严格执行财务规定,坚决杜绝白条下账,真正做到有据可查、运行规范。问题已整改。

(三) 民生问题关注不够的问题

9、社区控制“双违”工作不力。

整改情况:(1)社区经了解搭建的不是铁皮房,是楼顶漏水的防雨棚,此搭建行为也已上报有关部门,下一步工作,加强对小区双违的管控力度,发现问题,及时上报处理,坚决杜绝私搭乱建。(2)社区已进行调查核实,已将确属违建的问题报办事处“双违”办集中处理整治。问题已整改。

10、惠民政策宣传不到位。

整改情况:(1)社区辖区居民彭二麦老人在邮政小区居住,但是户口未迁移,按照规定60岁养老保险要去户籍所在地办理,后来在社区的政策宣传下,家人得知此情况,把户口迁移本辖区,社区即时为老人办理60岁养老保险业务。今后社区将加大惠民政策宣传力度,确保各项惠民政策落到实处。(2)社区辖区居民线材厂家属院南院属于国家老旧小区改造范围内,居民反映问题时已对居民做好解释工作,现道路毁坏、化粪设施老化下陷问题已解决。将进一步提高政治站位,加强责任意识,切实维护群众利益。(3)白云街道在日后工作中坚持问题导向,将对各社区进行专项督查,着力解决漠视群众利益的突出问题,维护群众切身利益,对群众反映的急需解决的问题,能解决的必须及时解决,一时解决不了的,在一定范围内创造条件,采取有效措施逐步解决。问题已整改。

11、老旧小区管理不到位问题。

整改情况:各社区已针对三无小区实行“一院一策”组织居民成立自治委员会、功能型党支部,积极发挥功能型党支部和居民自治委员会的作用,对老旧小区进行规范化管理。问题已整改。

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巡察工作整改以来,全街道(社区)上下能立行立改,对号入座,逐条整改,整改一个销号一个,确保了件件有落实,事事有回音。通过巡察整改,使全街道(社区)党员干部深切感受到了巡察监督是对街道党工委及各社区党(总)支部工作的一次政治体检,是对每名党员干部的真实关心和爱护。同时,也使街道各项工作制度执行更严格、作风管理更规范,党员干部的作风建设和精神状态有了一个质的提高。下一步,我们将切实提高政治站位,认真自觉抓好党工委及各社区党(总)支部各项工作。

(一)持续整改,确保整改落实效果。继续严格对照巡察意见,紧紧盯住整改重点,继续抓好整改工作,着力在推动建章立制、构建长效机制上下功夫,以“严”的精神、“实”的作风和久久为功、驰而不息的韧劲,确保问题不反弹,不重复出现。

(二)落实责任,营造风清气正氛围。一是强化主体责任意识,按照党风廉政建设“主体责任”和“一岗双责”要求,自觉履行党风廉政建设领导者、组织者、执行者的职责。二是筑牢思想防线,以党的理想信念教育、从政道德教育、党纪国法教育、优良传统教育等为重点,强化思想教育,使广大党员干部做到自重、自省、自警、自励。三是扎紧制度笼子。坚持关口前移,不断完善权力阳光运行机制、腐败风险预警机制、职务犯罪预防机制等建设,切实扎紧制度笼子。

(三)注重实效,以整改促提升。街道党工委及各社区党(总)支部将继续坚持“以巡察促工作”的原则,把整改工作与中心工作相结合,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入贯彻习近平总书记重要讲话精神,坚决树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,树立主业意识,落实主体责任,进一步推进全面从严治党向纵深发展,将压力转化为加强街道领导班子建设、干部队伍建设和机关作风建设的动力,实现“两促进两不误”,着力解决白云各项事业发展中存在的突出问题,全力推进街道各项工作取得新成效。

主题巡察前期培训心得体会实用六

2017年10月18日,举世瞩目的中国共产党第十九次全国代表大会在北京胜利举行,习近平总书记在党的十九大报告中指出,深化政治巡视,坚持发现问题、形成震慑不动摇,建立巡视巡察上下联动的监督网,在市县党委建立巡察制度,加大整治群众身边腐败问题力度。这是对政治巡察的再动员、再部署,为进一步做好巡视巡察工作指明了方向、提供了遵循。各级党组织和巡察机构要把学习宣传贯彻党的十九大精神作为当前和今后的一项重大政治任务,深刻认识、准确把握、坚决贯彻落实党的十九大精神特别是有关巡察工作的新精神新理念新部署新要求,以实际行动不断深化政治巡察,为夺取反腐败斗争压倒性胜利提供强有力支撑。

提高政治站位,准确把握政治巡察方向

开展政治巡察关键要全面系统理解、科学准确把握政治巡察定位,不折不扣落实政治巡察要求,充分发挥巡察的政治导向作用。

一要把握政治内涵。党的十八大以来,习近平总书记对深化巡视巡察工作发表了一系列重要论述,先后提出了“三个根本”(加强党的领导是根本目的,加强党的建设是根本途径,全面从严治党是根本保障)、“三个政治”(政治高度上突出党的领导,政治要求上抓住党的建设,政治定位上聚焦全面从严治党)、“三向要求”(坚定政治方向,坚持问题导向,坚守价值取向)等重要思想,强调要着力解决“三大问题”(党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力)。这“四个三”就是政治巡察的主要内涵,“三个根本”是巡察工作的目的,体现了政治方向、政治追求;“三个政治”是巡察工作的检验标准,体现了组织实施巡察工作的政治定位、政治高度;“三向要求”是开展巡察工作的重要保证,体现了政治态度,彰显了从严治党的信心和决心;“三大问题”是巡察工作要解决的核心问题,突出了党的领导核心作用,抓住了党的建设根本性、全局性、方向性问题,体现了巡察的具体目标。开展巡察工作,必须旗帜鲜明讲政治,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,贯彻“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局和新发展理念;必须用政治统领巡察各环节、全过程,保持政治定力、落实政治责任、确保政治效果;必须立足全局看巡察、着眼全局谋巡察、服务全局抓巡察,着力推动党的理论和路线方针政策在基层贯彻落实。

二要坚持问题导向。发现问题、形成震慑是巡察工作的主要任务和衡量巡察成果的重要标志。只有发现问题、解决问题,巡察工作才有意义、才有震慑力。要牢固树立“四个意识”,紧紧围绕落实新疆工作总目标开展巡察工作,坚持问题导向,着力发现违反政治纪律和政治规矩、组织纪律、反分裂斗争纪律等方面的问题,特别是把辨别“两面人”“两面派”、工作作风不实和基层损害群众利益的问题作为重中之重,聚焦问题、发现问题,形成震慑、传导压力,有效释放巡察无盲区、监督无死角的强烈信号,增强从政治上观察、分析、归纳问题的能力,发挥政治巡察“显微镜”和“探照灯”作用。要始终把发现问题、形成震慑作为主要任务,层层传导压力,不断增强巡察工作的针对性、实效性,更好地发挥巡察利剑作用,切实增强各级党组织管党治党的自觉性和紧迫感,充分唤醒党员干部特别是领导干部的党章党规党纪意识,有效推动党的路线方针政策在基层落地生根。

三要坚持标本兼治。巡察是加强新形势下党内监督的战略性制度安排,本质上是政治监督。深化政治巡察,既要着力发现党的建设各个方面的突出问题,也要发挥标本兼治的战略作用,推进党的建设全面发展。一是巡察对象上紧盯“关键少数”。巡察进驻前,多方了解被巡察单位班子的问题线索,做到有的放矢;巡察了解中要按照班子成员分工,围绕重点人制定针对性强的问卷表和谈话提纲;巡察结束后,公开反馈意见和被巡察单位整改情况,夯实第一责任人责任,把整改责任压给“关键少数”。二是巡察方法上坚持群众路线,积极引导和发动群众参与巡察监督。巡察谈话扩展到单位每名同志,座谈了解扩展到管理服务对象,走访调研要下沉一级了解情况,及时纠正在基层党的政策跑偏走样、效果层层递减的问题,充分彰显自下而上民主监督的力量,凝聚起人民群众对党的信心、信任和信赖,厚植党执政的政治基础。三是成果运用上坚持严字当头,推动被巡察单位落实管党治党责任。通过召开专题民主生活会,开展批评和自我批评,把自己摆进去,确保压力层层传导不推卸、整改主体责任落地落实。要加大巡察移交问题办理,强化整改督查,倒逼改革推动发展,适时开展“回头看”,对敷衍整改的严肃问责,延伸放大震慑效果,坚决把纪律规矩立起来、严起来,真正成为“带电的高压线”,全方位扎紧制度的“笼子”,为全面净化党内政治生态提供有力制度保障。

把握巡察重点,着力突出政治巡察效果

开展巡察工作要聚焦全面从严治党,紧扣“六项纪律”,紧盯党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力问题以及党风廉政建设和反腐败斗争等方面情况,着力发现违反政治纪律和政治规矩、违反反分裂斗争纪律、作风不实、损害群众利益等问题,督促各级党组织管党治党严起来、实起来。

一是紧盯聚焦总目标落实总目标,深入了解党委(党组)领导核心作用强不强。习近平总书记在党的十九大报告中指出,加强党的领导,关键是把党的政治建设摆在首位,思想建党和制度建党同向发力,统筹推进党的各项建设。换句话说,就是要坚定理想信念,严明党的纪律,抓好工作落实。要把以习近平同志为核心的党中央为新疆确定的社会稳定和长治久安总目标,作为一切工作的着眼点和着力点,把握总目标、聚焦总目标、落实总目标,用总目标统一思想、统一认识、统一步调、统一行动,特别是面对当前稳定发展两个“三期叠加”的严峻复杂形势,最核心的就是认真贯彻党中央的治疆方略,认真贯彻新疆维吾尔自治区、自治州党委的决策部署,聚焦树牢“一个总目标”、贯穿“一条生命线”、把握“两个关键点”、健全“一套好机制”、做到“四个努力实现”、开创“一个良好局面”的基本要求,围绕打好“三场硬仗”、打赢“一场人民战争”的目标任务,研究制定抓工作落实的重点任务和措施办法,使点子、路径、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神。今年以来,巴州查处落实维稳措施不力人员5281件5281人,给予党政纪处分657人。巡察过程中,要重点看各级党组织和党员干部是否围绕新疆工作总目标抓好各项措施的贯彻落实,坚决纠治“上有政策、下有对策”“上面九级风浪、下面纹丝不动”等措施棚架现象。

二是紧盯干部作风不实问题,深入了解加强党的建设实不实。作风建设是党的建设的重要内容,也是贯彻落实以习近平同志为核心的党中央的治疆方略和新疆维吾尔自治区、自治州党委的决策部署,实现社会稳定和长治久安总目标的重要保障。中央政治局委员、新疆维吾尔自治区党委书记陈全国反复强调,“三股势力”是新疆各族人民的共同敌人,作风不实是我们最大的敌人。措施棚架是南疆干部的顽疾,干部作风问题不解决,新疆将永无宁日。长期以来,巴州各族党员干部精神状态和整体作风是好的,但也存在一些突出问题。今年以来,查处“四风”及隐形变异“四风”问题137件140人;查处“四气”问题9930件11153人,给予党政纪处分1103人。针对作风建设方面存在的突出问题,今年我们结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化,在全州部署开展“学、转、促”专项活动,坚决向不良作风宣战。巡察过程中,要重点看各级党组织是否认真落实新疆维吾尔自治区党委《关于解决当前作风突出问题的意见》,是否下大力气解决作风不实问题,以实际行动推动干部作风明显转变。

三是紧盯反腐败斗争严峻复杂形势,深入了解全面从严治党严不严。党的十九大明确指出,当前反腐败斗争形势依然严峻复杂,巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利的决心必须坚如磐石。从巴州巡察的情况看,基层党组织和党员干部中三个方面问题比较突出:一是违反政治纪律和政治规矩,落实党中央的治疆方略和新疆维吾尔自治区、自治州党委的工作要求不坚决、不到位,变形走样;二是违反反分裂斗争纪律,党员干部信仰宗教,包庇、纵容甚至参与暴力恐怖活动,“两面人”的问题突出。三是损害群众利益,雁过拔毛、与民争利、化公为私、优亲厚友、虚报冒领、侵吞挪用、克扣强占。今年以来,全州各级纪检监察机关立案1237件,同比上升475.35%;结案1216件,同比上升564.48%。给予党政纪处分1220人,同比上升545.5%;撤职以上重处分296人,同比上升300%;移送司法机关33人,同比上升371.43%。其中立案审查违反政治纪律案件190件190人,同比增长956%;给予党政纪处分167人,同比增长779%;移送司法机关18人,同比增长1800%;其中:查处“两面人”问题66起,给予党政纪处分66人,移送司法机关4人。在巡察过程中,要重点看各级党组织是否切实履行全面从严治党政治责任,是否做到真管真严、敢管敢严、长管长严。要聚焦新疆维吾尔自治区“两面人”“七个不讲”具体情形,结合座谈走访,全面发动群众,把深藏在党员干部队伍中的“两面人”彻底巡出来、挖干净。要着力发现和查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,力度不减、节奏不变,减少腐败存量,重点遏制增量,强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉,扎实开展党风廉政建设和反腐败斗争。

四是紧盯扶贫领域监督执纪问责,深入了解脱贫攻坚成效真不真。习近平总书记在党的十九大报告中指出:确保到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困,做到脱真贫、真脱贫。让贫困人口脱贫,是习近平总书记情之所系、心之所惦,是党中央对人民的庄严承诺。今年以来,全州共查处扶贫领域案件30件,党政纪处分30人,科级干部15人,其他人员15人,移送司法机关4人。从这些数字中我们不难发现,全州脱贫攻坚工作还存在不少问题,我们的巡察工作必须突出脱贫攻坚这个重点,及时发现和查处在脱贫攻坚工作中组织不力、措施不硬、工作不实,基层党员干部作风漂浮、纪律松散、弄虚作假,以形式主义、官僚主义对待扶贫工作等问题,对贪污挪用、截留私分、优亲厚友、虚报冒领、雁过拔毛、强占掠夺等胆敢动扶贫资金“奶酪”的问题,坚持“一案双查”,动真碰硬、铁面执纪,全力将扶贫领域的不正之风和贪腐问题查深查细查透,确保扶贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实,围绕打赢脱贫攻坚战,加强基层党风廉政建设,坚决查处侵害群众利益的腐败问题,让人民群众有更多获得感。

强化政治担当,努力提升巡察工作水平

开展巡察工作,是州党委一项重大决策部署,是落实党委(党组)主体责任的具体化。各部门、各单位都要肩扛政治责任,把巡察作为大事来抓、认真对待、坚决落实。

一要打造忠诚干净担当的巡察队伍。打铁必须自身硬,打铁的人先要成为铁打的人。巡察既是对巡察对象的“体检”,也是对巡察工作人员忠诚、干净、担当的检验。州党委巡察办和巡察组的工作人员要以更高的标准、更严的要求约束自己,做有“铁一般信仰,铁一般信念,铁一般纪律,铁一般担当”的干部。要珍惜组织信任,坚守巡察工作底线,不越党纪政纪“红线”,不碰法律法规“高压线”。巡察组长要切实履行第一责任人职责,要坚持依纪依规巡察,严格按照授权开展工作,管好组员、抓好工作、带好队伍,高质量完成各项巡察工作任务。要牢固树立未发现问题本身就是问题,就是失职,发现问题不报告就是渎职的巡察工作理念,着力将巡察队伍打造成党内监督的骨干力量。

二要形成推进巡察工作的整体合力。被巡察单位要从讲政治的高度自觉接受巡察,全面支持配合好巡察组工作,要把接受巡察列入本单位重点工作内容,要通过巡察推动重点工作完成、责任落实和问题整改,推动基层党组织建设全面进步。巡察组要严格履职,锤炼严实深细作风,不折不扣完成巡察任务。函询单位要全力积极协作配合,及时提供巡察进驻前的函询材料;纪检机关、组织部门对巡察组提交的问题线索要优先办理,提高核实效率和质量。巡察办要进一步发挥好组织、服务、协调、监督、指导作用,努力当好巡察工作领导小组的助手、巡察组的帮手和促进巡察工作的推手。同时,要发挥好舆论导向作用和群众监督作用,形成整体合力推进巡察纵深开展。

三要提升做好巡察工作的能力水平。要严格落实巡察工作责任制,对巡察中发现的重大问题要及时向巡察工作领导小组报告,除个别把握不准需了解、沟通、交流的问题外,未向巡察工作领导小组和“五人小组”汇报前绝不能向被巡察党组织主要负责人反馈巡察情况。要在“专”字上下功夫,问题要有针对性,不能求全、泛化;要盯住突出问题、焦点问题,必须盯住党委(党组)和班子成员不放,重点监督主要领导干部。巡察报告是巡察成果的集中体现,要认真撰写巡察报告,从政治高度分析归纳提炼,客观表述问题,要见人见事见数据。要防止跑风漏气,泄密要严肃追责,严禁“以巡谋私”,要谦虚谨慎,不能盛气凌人,自以为是,高高在上,要有公信力。

习近平总书记强调,要强化巡视巡察成果综合运用,在件件有着落上集中发力,对巡视巡察发现的问题,都要纠正、纠错、纠偏,一件一件抓。各级纪检机关要高度重视巡察成果运用,及时跟进,加强对巡察移交的问题线索分类处置,依纪监督、从严执纪、严肃问责。各级巡察机构和广大巡察干部要守纪律、明底线,有底气、敢担当,不辜负党和人民的信任与重托,在全面从严治党新的征程上,展现新气象,实现新作为,以坚强的党性、严明的纪律、扎实的作风、过硬的本领,持续深化政治巡察,坚决把全面从严治党要求落到实处。

主题巡察前期培训心得体会实用七

根据市委统一部署,xx年x月x日至x月x日,市委xx巡察组对xx市国土资源局党委开展了政治巡察。

巡察期间,在市委巡察工作领导小组领导和市委巡察办的具体指导下,紧紧依靠国土局党委,先后召开了巡察沟通见面会、动员会,发放并收回领导班子及领导干部有关情况调查问卷和民主测评表xx份。听取了局党委全面落实从严治党主体责任、选人用人、意识形态等工作情况汇报,查阅了党建、工程项目等台账x大类xx项,财务账册xx本、凭证xx本。开展面上谈话xx人次,深入谈话xx人次,召开局机关党员座谈会并进行了问卷调查,实地调研了土地整治项目、矿山等xx个点位。核查领导干部个人有关事项报告x份,受理群众来访x批x人次。从多个侧面了解情况、挖掘问题,顺利完成了本轮巡察工作任务。

x月x日,市委巡察工作领导小组听取了巡察情况汇报,同意巡察组的报告,赞同巡察组指出的问题和提出的意见建议,并对国土资源局党委整改工作提出了明确要求。

现将巡察情况反馈如下

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1.总体评价。xx年以来,国土局党委认真贯彻落实十八大以来党的路线方针政策,不断增强“四个意识”,管党治党政治责任得到强化;紧紧围绕“凝聚精气神,建设新xx”总要求,坚持“保护资源、节约集约、维护权益、改革创新”工作定位不动摇,为全市经济社会健康协调发展提供了有力的资源保障。从总体上看,国土资源局党委班子分工明确、工作较务实,实行集体讨论、民主决策,“一把手”管方向、管大局,“班长”带头作用较好,政治生态建设稳中有进,持续向好。

2.存在不足。在经济健康持续发展的新要求下,国土局党委存在土地节约集约利用水平不高、资源保护和执法监管力度不强、贯彻落实上级决策部署不够坚决、全面从严治党不够有力等问题。

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1.保障地方经济长远发展能力有待提升。土地节约集约利用水平有待提高。全市节地水平和产出效益不高,单位gdp建设用地占用等8项指标综合排名处于全省中游水平,苏锡常地区垫底。提高低效土地利用效率成效不显著,2015-2017年工业用地亩均税收虽逐年上升,但不能满足当前土地资源高效利用和高质量发展要求。土地闲置时间长、宗地多等问题突出,闲置时间最长的项目达十余年。土地出让管理不够规范。土地出让金清收不及时,仍然存在未按合同约定收全土地出让金的现象,出让土地实际利用与出让条件不符现象时候发生,管理监督不够到位。耕地资源保护力度仍需加大,土地开发整理项目重开发轻管理,新增耕地后期管护不到位,有的地貌再次发生改变。

2.贯彻落实省市重大决策部署不够有力。省委巡视反馈意见整改不彻底。对反馈的“批而未供”和“闲置土地”问题,整改的情况与上级要求还有较大差距。生态治理不够有力。关闭露天采石矿山不到位,有的企业在采矿许可证到期后仍非法开采。督导废弃矿山地质环境恢复和综合整治工作有待加强,恢复治理进度缓慢且生态修复质量偏低。执法监管不严,执法打击力度不够,制止矿山违法行为不明显,个别企业在越层开采被处置后一年又死灰复燃。

3.党的领导核心作用不明显。议事决策程序不规范,局长办公会代替党委会进行决策,部分“三重一大”事项未通过党委会讨论,研究记录过于简单。全局协调能力有待提高,班子成员主动下基层调研少,部门科室间团结协作、相互沟通、资源信息共享等方面做的还不够。为民服务意识还需增强,不动产登记交易中心两证合一的历史信息数据整合不够到位,税务征收系统不够健全,便民服务渠道不够通畅。对办证中出现的用途面积不一致、建筑物跨宗地、超用地面积等问题办法不多,过于强调客观原因。基层国土所驻的优势发挥不明显,对群众反映强烈的设施农用地擅自改变用途、临时设施用地后期恢复监管、农村宅基地管理不严等问题发现不及时、处置不到位。

4.意识形态工作落实不到位。局党委对意识形态工作重视不够。在市委下发xx市党委党组意识形态工作责任制实施细则文件后,党委会没有专题研究、分析、通报过意识形态领域相关工作。意识形态阵地建设有待加强,宣传形式单一,活动内容少,未能把意识形态工作和国土工作有机融合,有些党员干部对意识形态的概念模糊,对各种错误思潮和言论采取回避和躲避态度,对舆论专注、众说纷纭的热点事件敏感跟踪不够,主动处置不力。

5.党建工作推进不够有力。“抓好党建就是最大政绩”的理念树得不够牢固,xx至2017年党委会专题讨论部署党建工作仅1次,没有做到与业务工作同安排同部署。理论中心组学习重形式轻实效,学习制度不健全,没有制定详细的学习计划且学习记录不规范,学习内容雷同。主题教育活动效果不明显。部分党员干部对“三严三实”“两学一做”等概念不清,个人对照检查材料查摆问题不深刻。党员发展不规范。

6.党内政治生活不够严肃。局党委落实关于新形势下党内政治生活的若干准则不到位,民主生活会质量不高,自我批评不深刻,相互批评不充分、不够辣,“红脸出汗”效果不明显。执行双重组织生活会制度不到位,局领导干部以党员身份参加支部活动次数少。谈心谈话制度落实不到位,主要领导与班子成员,班子成员与分管人员之间工作以外的交流较少。“三会一课”制度落实不到位。会议记录与台账有临时补习补记情况,党课材料网上照搬照抄。

7.执行组织人事纪律有差距。选人用人程序不规范,选拔中层干部时征求意见不充分、不广泛,考察人员时只听取分管领导和部门负责人的评价,缺少征求服务对象和基层同志的意见,缺少民主推荐。干部年龄结构不平衡。机关事业干部年龄大多在45岁以上和30岁以下,一定程度上存在着骨干断层的现象。后备干部储备不足,梯队建设不完善。人员使用管理不规范,存在混岗现象,参公、事业、企业、合同工人员考核、薪酬、奖励等方面执行制度不严。

8.主体责任履行不到位。局党委对全面从严治党主体责任重视不够,党委书记履行“第一责任人”意识不够牢固,专题研究党风廉政建设和反腐败工作不够经常。班子成员履行“一岗双责”意识不够强,对职责范围内的党风廉政建设重视不够,对分管科室廉政风险掌握不细、不准,风险防控意识不强。运用监督执纪“四种形态”不到位,抓早抓小、动真碰硬、敢于亮剑还有差距。违纪违规问题时有发生,对已处理的违纪违规问题公开通报不及时,运用身边典型案件警示教育效果不明显。

9.执行八项规定精神不够严格。公务接待不规范。部分公务接待无对方单位公函、无接待事前审批单,有大额接待费支出的情况。公车管理不规范。核定的公车与采购中心登记的车辆不符,并且xx年以来报废注销的车辆未及时申报调整,广宇公司名下车辆油料加注频繁。

10.财务管理不规范。存在虚列支出现象。下属参公事业单位预算结余年底转入自收自支单位用于开支,致使预算资金使用失去监管。固定资产管理不到位。局本级及其下属事业单位,没有根据资产清查专项审计报告进行调账,仍存在实物与财务账账不符的情况。发票报销不规范,部分票据报销明细不详、手续不全、附件不符。

11.招投标管理不规范。委托乡镇实施的项目存在招标公告项目经理资质要求不明确、招标保证金过高、招标文件没有合同骑缝章、评标委员会人数组成不合理等问题。

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一提高政治站位,坚持“两个维护”,着力加强党的全面领导。要深入贯彻落实xxx新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,牢固树立“四个意识”,筑牢“两个坚决维护”的政治忠诚。要严格对照省委巡视反馈意见,加快整改落实,切实加大对闲置和低效用地的处置力度,盘活存量、做优增量、提高质量,全力发挥服务经济发展的保障作用。要加强土地出让监督管理,加大土地出让金清收力度,完善审批前后管理,确保不再发生新的拖欠。要强化项目新增耕地后期管护,加大监督指导力度,确保耕地资源得到切实有效保护。要彻底关闭露天矿山,切实推进废弃矿山地质环境恢复和综合整治,加大执法监管力度,有效制止各类非法行为多发频发,进一步助力生态文明建设。要健全完善议事决策制度,认真执行“三重一大”议事决策程序,坚持实行民主集中制。要进一步增强班子成员责任担当意识,加强部门科室间沟通与协作,提高工作质量和效率。要把意识形态工作纳入党建工作和年度目标考核体系,加强阵地建设,不断巩固壮大主流思想舆论。

夯实党建基础,健全责任机制,不断强化党组织凝聚力战斗力。要牢固树立“抓好党建就是最大政绩”的理念,党建工作与业务工作同频共振,定期分析党建形势,专题听取党建汇报。要健全党委理论中心组学习制度,加强对所辖党组织负责人的业务培训,提高履职能力。要严肃规范党内政治生活,严格落实民主生活会制度、组织生活会制度和“三会一课”制度、广泛开展谈心谈话活动,着力提高“红脸出汗”的效果。要规范选人用人程序,制定内部管理机制,完善考核薪酬制度,进一步加强人员使用管理。要强化队伍梯队建设,优化干部队伍结构,科学合理配备好各类岗位人员。

三压实主体责任,强化监督管理,着力提升全面从严治党成效。要落实好全面从严治党主体责任,分管领导履行好职责范围内的主体责任,建立责任清单,有效传导压力,形成各负其责、齐抓共管的工作格局。要重点排查重要科室、关键岗位和基层国土所存在的廉政风险点,用好约谈教育机制,对一些苗头性、倾向性问题做到早发现早查处早纠正。要坚决落实中央“八项规定”精神,坚决防止“四风”问题变异反弹。要严格执行财经纪律,落实固定资产管理规定,完善票据报销手续,加强对各类经费使用和项目的管理,不断提升重点领域风险防控能力。

国土资源局党委要以更严的要求、更实的作风、更真的担当,坚决抓好巡察反馈意见整改落实,以优良的党风政风、清明的政治生态树形象、聚民心、促发展,为建设宁杭生态经济带最美副中心城市提供资源保障,贡献国土力量。

主题巡察前期培训心得体会实用八

一、聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况,开展专项巡察。始终坚持党中央决策部署到哪里,监督检查就跟进到哪里,重点关注被巡察党组织执行脱贫攻坚、防范风险、污染防治,以及惠农利民、扫黑除恶等重大政策措施情况,推动基层党组织以实际行动践行党的初心使命,做到“两个维护”,保证党的一系列为民务实好政策落到位落到底。先后围绕党中央坚决打赢脱贫攻坚战的决策部署,采取“一个巡察组侧重一个扶贫项目、定点一个单位,附带所巡察县(区)或市直部门所有单位”的模式,开展了全市扶贫领域机动式专项巡察,通过直接进村入户、查看账目实物、查看现场等方式,严查执行扶贫政策走样、扶贫领域违反中央八项规定精神、扶贫项目实施中以权谋私、推进扶贫工作履职不力、作风不实等问题,切实做到为扶贫领域把脉问诊,助力中央脱贫攻坚决策部署在基层落地生根;

聚焦人防、食药、医疗、教育领域突出问题对***个市县(区)部门单位和**个乡镇街道开展专项巡察。两轮专项巡察共反馈整改突出问题**条,向纪检监察机关移交问题线索**条,纪检监察机关立案审查**件。同时市委巡察办针对行业突出问题,先后向住建、医保、扶贫等主管部门下发了**份巡察整改建议书,有力推动中央重大决策部署和省市委具体安排落到实处。

二、聚焦群众身边腐败问题和不正之风,创新方式方法开展巡察监督。习近平总书记指出,相对于“远在天边”的“老虎”,群众对“近在眼前”嗡嗡乱飞的“蝇贪”感受更为真切。白银巡察工作始终坚持以人民为中心的思想,重点聚焦被巡察单位担当尽责、为民服务情况,依法廉洁用权、整治侵害群众利益问题情况和资金管理、资产处置、资源配置、资本运作和工程项目方面的廉洁情况,创新方式方法,全面推行“市级统筹、市县联动、县区交叉”,强化市县同频共振效应,提升巡察监督质效。一是提级交叉巡察。将县区**个乡镇街道和**个县级单位的管辖权上提一级,通过县区巡察组整编交叉、市县巡察人员混编交叉的方式开展巡察。同时全面加强对县区巡察工作的指导督导,建立市委巡察办班子成员定点联系县区和巡察组制度,定期深入县(区)开展督导调研、压力传导、工作会商,推动提级交叉巡察高效开展。二是改进工作方法。鼓励引导巡察组在规范运用授权方式的基础上,结合被巡察单位实际,探索发现问题的简便有效管用的方法。要求巡察组借助网络媒体搜索有关被巡察单位党组织和班子成员的负面信息,精准突破重点人的问题线索;要求巡察组深入群众,入户率达到30%以上,全面了解各类惠农政策落实情况,以入户倒查的方式突破重点问题;

要求巡察组通过流程看风险,紧盯被巡察单位项目资金、重大事项决策工作流程进行分析研判,从中发现风险点,以风险点为主攻方向精准发现问题,有效提升了巡察监督质量。三是创新巡察模式。按照巡察各环节的规定要求,探索建立了严把“四关”(巡察准备关、巡前培训关、巡中督导关、巡后梳理关)、严肃“三报”(报领导小组、报党委书记、报党委书记专题会)、确保“三到位”(压力传导到位、问题整改到位、责任追究到位)的“433”巡察工作模式,有效推动了巡察工作深入扎实开展。截至目前本届市委已巡察**个党组织,全覆盖完成率达到了**%,先后向被巡察党组织移交整改问题**条,向纪检监察机关移交问题线索**条,已立案审查**件,形成了强大震慑效应,切实推动解决了一批涉及群众利益和长远发展的突出问题,进一步增强了群众获得感幸福感安全感。

三、聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题,以巡察整改推动集中解决共性问题。始终坚持聚焦基层党组织建设、执行新时代党的组织路线和选人用人情况以及履行管党治党政治责任情况开展巡察政治监督,扎实做好巡察“后半篇文章”,全方位发力严肃推动巡察反馈问题集中整改落实到位。一是靠实整改责任。要求被巡察党组织严肃认真地召开整改专题民主生活会,集体研究巡察反馈问题,详细制定整改方案,在巡察意见反馈结束10个工作日内报送整改进展情况;

要求党委(党组)书记必须亲自牵头制定整改方案,亲自推动问题整改,亲自报告整改结果。每轮巡察都将巡察发现的问题向市县区党委和政府分管领导通报,提醒督促对分管领域和部门加强监督指导,推动整改责任落实。二是健全整改机制。切实加强与纪检监察机关、组织部门的协同联动,建立健全报告移送、定期督查和协作审核机制,深化巡察整改日常监督。将巡察发现问题清单、巡察报告、反馈意见、整改报告及时移送纪委监委机关和组织部门开展日常监督。会同纪检监察机关和组织部门加强对巡察整改情况的审核把关,切实推动纪检监察机关和组织部门加强对重点人的处置、重点事的监督、重点问题的督办。三是坚持综合施策。着眼于“共性”和“个性”问题,坚持“就事论事”与“举一反三”相结合,分类施策,全面整改。紧盯巡察发现的具体个性问题,直接由巡察办向被巡察党组织“一把手”正式发函,或由纪检监察机关向被巡察党组织提出纪律监察建议等形式,督促认真分析研判,就事论事抓实整改。坚持标本兼治原则,推动突出问题集中整改落实到位。市委针对巡察中发现的共性问题,安排全市各级各单位集中开展了自查自纠工作,全市各级各部门共自查整改问题**条,上缴违规资金**余万元。市委先后针对巡察发现的党组织生活等方面的问题,制定了《关于严实推进基层党组织建设全面提升的安排意见》《“三会一课”制度实施细则(试行)》等制度,为全面从严治党打下了牢固的制度基础,有效放大了巡察效果。

我局党组于20xx年1月14日收到市委第一巡察组反馈意见后,高度重视,庚即召开党组会议,将13条反馈意见按职责分解到分管班子成员和部门单位,下发了《成都市规划管理局关于分解整改落实市委党风廉政建设巡察反馈意见的通知》(成规办〔20xx〕33号),要求责任处室(单位)逐一对应问题要求,限定时限制定整改措施,认真加以整改落实,局党组对整改措施和落实情况进行了审定。现将对13条反馈意见的整改落实情况报告如下。

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反馈意见内容:(在执行党风廉政建设责任制工作中,主体责任的落实还不够到位,工作虽然都安排布置了,但是工作深度还不够,如何作好“领导者”、“执行者”、“推动者”的认识还不够,分管领导结合党风廉政建设分工,在业务工作中体现“一岗双责”还有差距,更多的是强调分管领导督促抓。在监督检查工作中,业务工作检查多,党风廉政工作检查少,特别是对党员干部的教育管理和直属单位的监督检查还有待进一步加强。在巡察中发现存在上级有关党风廉政建设的文件或事项,办公室办文时直接就签送给派驻纪检组的现象。在查阅资料中,发现分管领导对分管范围内的党员干部的管理教育没有佐证材料。派驻纪检监察机构融入业务工作中去研究探索更好的发挥监督作用还需要加强。)

(建立与规划管理工作相适应的党风廉政建设惩防体系建设工作还不够深化。廉政风险防控机制建设还不细化。)

(一)针对主体责任落实不到位的问题

局党组通过印发年度党风廉政建设和反腐化工作任务责任分工通知文件,把党风廉政建设和反腐化工作任务和责任按职责分工,具体分解落实到党组领导班子成员。20xx年3月5日,召开党风廉政建设工作会,安排布置全局系统副处以上干部层层签订党风廉政建设责任书,要求与业务工作一同布置、落实、检查、考核党风廉政建设责任。目前,正处级领导干部已与分管局领导、局长签订了党风廉政建设责任书。

下一步,我局将加强机关党委和各部门单位基层党组织履行主体责任力量,结合规划业务管理工作,将主体责任具体职责分解细化到各部门和基层单位。

(二)针对在业务工作中体现“一岗双责”还有差距,业务工作检查多,党风廉政工作检查少的问题

局领导在调研、检查处室(单位)工作时,要把党风廉政建设工作作为主要内容检查、部署。纪检监察机构随时跟踪检查各分管领导和部门处室单位在业务工作中履行“一岗双责”情况,监督情况纳入绩效考核,作为干部考察、选拔任用和单位评先评优的重要依据。

(三)针对党员干部的教育管理有待加强的问题

局党组召开党组扩大会,各基层党组织召开党员干部大会,及时传达学习中央和省、市委关于从严管党治党的新要求,结合规划工作实际,每季度分析研究党建工作形势,针对存在问题制定改进措施。深入开展廉政文化进机关活动,通过标语宣传、阅读书籍、观看警示教育片等形式,推动形成“以廉为荣,以贪为耻”的廉政氛围。

下一步,局党组和基层党支部在党组(党支部)会上,要求首先利用半小时时间学习党纪党规和党风廉政及反腐化工作要求,教育学习情况纳入纪检监督问责内容。

(四)针对直属单位党风廉政建设监督检查有待加强的问题

去年,我局要求直属单位党组织配备专(兼)职纪委书记(纪检委员),今年将配齐基层党支部和直属单位党组织纪检委员,强化基层党组织的纪检监察工作职能,严格追责问效。

(五)针对办公室办文时直接将上级有关党风廉政建设的文件或事项直接签送给派驻纪检组办理的问题

我局将切实分清主体责任和监督责任,局办公室收到涉及履行党风廉政建设主体责任的有关文件要求后,先报请局党组领导审签,再按主体责任和监督责任职责分工,由机关责任处室(单位)办理,派驻纪检监察机构协理。

(六)针对加强派驻纪检监察机构融入业务工作中去研究探索更好发挥监督作用的问题

纪检监察派驻机构成立以来,主动融入规划业务中心工作,一直坚持参加党组会、办公会、业务会,及时了解、熟悉和掌握规划管理工作中的重大决策事项和具体要求,参与“三重一大”决策及实施过程。目前,局各部门已形成主动接受纪检监察监督的自觉,主动邀请纪检组、监察室参加有关决策事项的会议。

纪检监察派驻机构将进一步通过各种监督方式和手段,加强监督,发现和查找问题,提出具体整改建议。

(七)针对建立与规划管理工作相适应的党风廉政建设惩防体系建设工作不够深化、风险防控机制建设还不细化问题

加强党风廉政建设惩防体系建设,进一步细化廉政风险点,完善防控措施,嵌入规划行政审批办公系统,随时予以跟踪监督。通过行政办公管理系统、责任监管平台和查阅项目档案等形式,掌握项目规划审批管理情况,监督相关业务处室、分局、单位实施廉政风险防控情况。

我局将进一步优化党风廉政建设责任监管平台监管功能,要求局班子成员即时、完整填报相关信息。同时推进平台向直属单位和基层单位延伸。加大监管维度,将试行聘请人民监察员,对规划管理工作进行全方位的监督,特别对涉及人民群众利益的规划编制、审批和违法建设查处工作,实行无缝监管。

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反馈意见内容:(一部分干部在处理反腐倡廉工作与依法行政和发展的关系上,认识不十分明晰,工作缺乏创新,勇于“担当”的锐气不够。一些工作人员业务能力不强,工作循规蹈矩,怕“担责”的思想较为明显。)

(八)针对反腐倡廉与依法行政和发展关系认识不明问题

局党组和基层党支部在党组(党支部)会上,要求首先利用时间学习了解党风廉政及反腐化工作形势和任务,教育党员干部正确认识反腐倡廉工作与依法行政和发展的关系,教育学习情况纳入纪检监督问责内容。对因为敢于担当、主动作为、善谋善为而有工作失误的同志,只要没有腐化行为,组织可以出面保护,防止出现畏手畏脚,不敢担当的现象。

(九)针对干部业务能力不强,创新、担当意识不够的问题

年初,我局印发了《成都市规划管理局20xx年度干部培训计划及任务分解表》,制定了有关提高反腐倡廉意识、创新担当意识、专业技术水平等方面的年度培训计划,明确分管局领导,落实承办部门和责任人,确定培训对象,合理安排培训时间和课目,拟开展做人民满意公务员、培育社会主义核心价值观、纪检业务与廉政建设、保密业务、规划编制改革、新型城镇化与城市现代化规划、乡村规划师业务、规划验收核实、建筑项目审批、测绘成果管理、规划执法与督察、机关公文写作等各类培训。通过“走出去”与“请进来”相结合、专业培训与警示教育相结合等多种方式严格组织实施,培训落实及参训情况纳入绩效考核和干部个人年度考核,确保教育培训取得实效。建立了服务对象和第三方评价系统、电子监查服务质量和效率系统,通过人事监察部门组织干部日常管理情况抽查、年度创新工作考核等方式,对单位和个人履职尽责、工作纪律、创新意识、担当务实的情况进行管理监督、考评考核和通报,考核结果与评优选先、干部选拔任用挂钩。

我局将加大对非专业干部的专业培训力度,使其具备规划专业素质,提升专业业务能力。对那些履职尽职、改革创新、担当有为、履行党风廉政建设责任有力的干部优先晋级提职。坚决换掉“不为之官”,培养“有为之才”。

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反馈意见内容:(部分项目的规划设计单位的选择确定,还没有一个比较规范的办法,有的是进行比选,有的是采取招投标,有的是党组研究指定设计单位。)

(十)我局坚持贯彻落实《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标实施细则》、《中华人民共和国政府采购法》和我局《政府采购工作规定》、《专项资金使用管理实施意见》等文件精神,按照《成都市政府办公厅关于印发成都市20xx年政府集中采购目录及采购限额标准的通知》要求,对规划设计项目编制金额达到限额标准的,实施公开招投标。

我局即将研究制定规划设计、规划电子设备及社会服务采购租赁管理办法,统一按照政府采购的相关规定,将招投标项目通通纳入监管范围。纪检监察派驻机构加强对招投标实施过程的监督管理,对项目、设备、社会服务采购工作实施监督管理,要求坚决按照合法程序办理,涉及腐化问题的,认真进行调查处理。

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反馈意见内容:(规划管理的工作效率提升还不高,“事难办”问题还没有从根本上得到解决,表现在有的工作人员进取心不强、工作效率不高,不同程度存在慢作为现象。规划工作实行分线管理,分线间相互扯皮的现象时有发生,影响实际效率。)

(十一)针对规划管理工作效率不高问题

我局逐步健全完善了相关制度,从20xx年开始,对93项涉及规划编制、规划审批、规划监督、测绘管理、领导班子建设、干部队伍建设、党风廉政建设、内部管理、后勤保障等方面的制度,分类进行“废、改、立”或重申落实,并明确了制度建设的责任单位和完成时限。并认真做好公开承诺践诺和问题台账动态管理。

我局持续开展有针对性的培训学习活动,进一步提升了工作人员的综合素质,解决了业务能力不强的问题。建立完善了社区规划师和乡村规划师制度,听取基层单位、服务对象、定点帮扶村和社区群众对规划工作的意见建议,推进规划为民办实事,解决了一批影响群众根本利益和反映强烈的问题。坚决反对庸政懒政怠政行为,开辟重点项目和重大产业化项目绿色通道,实行窗口直办,简化审批流程,提高服务效率。

我局将进一步清理精简非行政许可审批项目和行政审批前置条件,明确权责界限,加强对审批过程的监督。深化行政审批制度改革,及时调整、更新行政权力事项,规范行使自由裁量权,堵塞权力寻租空间。

(十二)针对进取心不强、“事难办”、“慢作为”的问题

我局结合规划审批权力运行情况,去年制订了《成都市规划管理局关于实行建设项目责任制的通知》(成规办〔20xx〕169号),实行项目审批负责人制度,每周办公例会通报建设项目进展台帐,加强对项目的跟踪、协调,特别是对项目方案的修改及优化过程进行服务指导,减少项目的反复修改,促成项目及时办结,规避项目审批的灰色空间和体外循环问题。凡因工作责任心给规划服务工作造成较大影响的,一经查实,坚决予以问责,切实杜绝“事难办”、“慢作为”现象。

(十三)针对分线管理相互扯皮的问题

我局将制定分线管理统筹协调办法,近期将印发《关于明确分线管理统筹协调要求的通知》,要求凡涉及两个及以上分线部门管理的事项,分线处室(单位)之间应首先进行充分沟通协调,若仍有重大分歧的,由各分线处室(单位)的分管局领导召开联席业务办公会,联席业务办公会上仍有重大分歧或根据法定程序要求须经局长办公会审定的事项,由局长办公会研究决定,从而解决分线间相互扯皮,影响实际效率的问题。

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反馈意见内容:(对干部还缺乏严格管理,严格监管,会议提要求多,具体过细的监督少。干部选拔中群众参与少,如机关副处以下干部基本上未参加过干部民主推荐活动。群众反映,领导班子在选派干部中对一些干部的个人情况掌握不清,如系统个别单位有的中层干部由局直接下派,有的下派同志缺乏担当意识。)

(十四)针对干部缺乏监督管理的问题

我局建立了干部作风动态督查管理制度,加强干部日常管理和动态考核,我局人事和监察部门每月组织抽查通报干部作风纪律执行情况。近几年来,依据相关规定,分别对50余人给予了诫勉谈话、书面检查、通报批评、调整岗位、免职降职等纪律处理。

我局将继续坚持完善动态督查制度,细化干部日常管理措施,加大问责力度。

(十五)针对干部选拔民主推荐活动一般干部群众参与度不高的问题

从20xx年起,已开始从各处室单位里选取部分副处级以下一般干部及职工代表参与民主推荐。

(十六)针对解决对下派干部个人情况不明、担当意识不够,下派工作不规范的问题

在干部选拔任用上,严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》,始终坚持“好干部”标准和正确的用人导向,加强干部的梯队培养,多储备一些年青干部,更加注重从工作一线选拔优秀干部,从技术岗位上选拔政治成熟的工作,从工作勤奋、有担当的干部中上挂下派锻炼。同时,加强对上挂下派干部的管理和动态考核,以增强他们的责任意识和担当意识。

我局将严格规范任用程序,实行干部选拔任用记实制度,严格干部信息审核认定,明确拟选拔职位、任职资格条件、人选产生范围、推荐方式、选拔程序,做到公开透明。

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反馈意见内容:(抓作风建设还要在结合规划工作的特点和干部队伍的状况,建立健全相关的长效机制上下功夫,抓紧抓实。机关会议多的现象仍还存在,如有的会议仅仅是传达文件内容,可以通过视频会议或文件交换传达,但也要下级单位到市规划局开会传达。)

(十七)针对结合规划工作特点和干部队伍状况抓作风建设不够、抓紧建立健全长效机制的问题

我局制定了《成都市规划管理局关于进一步加强“三公”经费管理的通知》、《成都市规划管理局关于进一步加强机关日常运转经费管理的通知》,《成都市规划管理局关于严格规范请(休)假和考勤制度进一步加强作风纪律建设的通知》等规章制度,重新修订了《成都市规划管理局加强干部日常管理规定》和《成都市规划管理局规划管理监督检查规则》,加大了对党员干部遵章守纪、作风建设情况的巡查抽查,加强了对规划业务办理质量、效率等情况的监督检查,及时发现纠正了工作不实、效率不高、执行不力、作风不正、行为不检、自律不严、执纪不硬等问题。基本建立健全了一套加强作风建设的长效管理机制。

我局将严格按照新修订的《成都市规划管理局机关处室、分局、规划执法监督局职能配置、岗位设置和人员编制表》,明确了事权分工、岗位责任和问责机制,强化了干部动态考核。严格落实了首问责任制、限时办结制,提高了工作效率和执行力。

(十八)针对会议多等会风问题

切实改进会风和文风,已经采用先进的视频会议系统,推行电子政务办公系统,按会议内容确定参会单位和参会人员,与会议毫无关系的单位和个人,不再通知参加。尽量减少会议,减少公文,提高会议及公文的质量和效果。

主题巡察前期培训心得体会实用九

按照区委巡察工作领导小组工作部署,区委第二巡察组从5月10日至6月8日,进驻我局开展了为期1个月的常规巡察,向我局共反馈了四个方面的14个问题。为认真落实区委第二巡察组反馈意见和整改要求,区城管执法局党组领导班子举一反三,深挖细查,聚焦巡察发现的问题,认真组织学习研讨,广泛征求意见建议,深入开展谈心谈话,着力查摆了自身存在的问题,深刻剖析了问题产生的原因,明确提出了今后的努力方向和整改措施。

下面我代表区城管执法局党组班子就巡察反馈存在问题、原因和整改措施,作深刻剖析,不妥之处,还望各位领导批评指正。

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(一)党的领导弱化方面。一是政治站位不高,学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不全面、不深入、不具体,主要表现在:局党组对学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神有安排,有部署,但重视不够,要求不高,学习跑马观花,流于形式,2017年11月6日的党组会上传达了十九大报告,未组织班子成员专题研读十九大报告原文,仅对报告内容进行摘要式传达,2018年5月31日的党组会上组织学习了习近平来川视察重要讲话精神,由于会议时间紧,未组织班子成员进行探讨,对具体内容、内涵和要求没有深入剖析、解读。二是政治意识不强,贯彻落实上级工作要求和决策部署不力,主要表现在:责任担当意识不强,破解难题勇气不足,按照市区有关要求, 应在2016年7月底前完成数字化城管中心建设,至今仍未完成;对市上非正规垃圾点的治理、建筑立面整治推进不坚决,被动应付,工作滞后;贯彻落实区委2号文件不到位,区委《关于印发<两轮巡察发现共性问题专项整治工作方案>的通知》下发后,局党组未高度重视,因工作繁忙,仅采用班子成员传阅的方式组织学习,未及时召开党组会进行专题研究,未结合自身实际制定整改措施,共性问题仍然存在;扶贫工作不扎实,帮扶情况掌握不全面,督促检查不到位,帮扶责任人工作作风不扎实,帮扶措施不具体,开展帮扶工作不认真;临危处理突发事件能力不足,危机意识不强,具体操作不熟悉,在大正沟农贸市场被淹事件中,我局相关领导和工作人员未及时到达现场处理,工作推进被动。三是对档案管理工作重视不够,由一名临聘人员负责档案管理工作,没有建立完善、科学的管理机制,管理不规范,收档不及时,整理不统一,党建、党风廉政建设、工程项目等资料缺失较多,不能提供完整的档案资料以便巡察组进行全面性巡察。

(二)党的建设弱化方面。一是对党建工作重视不够,抓得不严,主要表现在:重业务轻党建,没有牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,对党建工作专题研究较少,年初无计划、年终无总结;党组中心组专题学习流于形式,没有研究制定针对性的中心组年度学习计划,习惯用党组会会前学习代替中心组学习。二是民主集中制执行不到位,主要表现在:党组会议事机制不健全,议事不规范,议题酝酿不成熟、不充分,“三重一大”执行不到位,一些涉及到的重大人事、资金情况的事务,仅是采用工作会或者几位相关领导坐谈就进行商定,2017年3月违规组织机关职工外出考察学习未经党组会研究听取党组成员的意见。三是党建工作存在薄弱环节,主要表现在:对支部的建设重视不够,抓得不严,机关党支部未按期换届,换届选举时有表决权的实到会人数未达到要求,2017年5月,原支部书记调离后,新任支部书记未经相关程序产生,采用了党组直接任命的方式,2017年以举手表决方式违规接收预备党员,程序不规范,存在瑕疵;抓党建的创新意识不强,组织生活质量不高,活动形式单一,“三会一课”“固定党日”等工作不扎实,党员的干事创业主动性不强,支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用发挥不够。四是干部人事不规范,主要表现在:中层干部超编较多,选任程序不科学不规范,人员混编混岗现象较为严重,个别股室人员配置不科学,人浮于事,有上班打游戏、玩股票等现象,临聘人员的聘用、管理、薪酬、辞退等机制还有待健全。

(三)全面从严治党不力方面。一是党组履行主体责任不力。主要表现在:思想认识上有偏差,对违反中央八项规定精神问题的严重性认识不足,2017年3月组织机关职工外出考察时违反了相关规定;抓全面从严治党习惯以文传文、照搬照抄,缺乏针对性和实效性,警示教育流于形式,对干部职工廉政教育形式单一,仅限于观看警示教育片、传达上级通报文件精神,没有从思想深处纠正其错误认识,认识不深刻,认为自己不分管财务和工程就高枕无忧,没有从灵魂深处树立廉政风险“底线”、“红线”。二是存在好人主义。主要表现在:执法执纪力度偏软,存在“多一事不如少一事”“不想得罪人”“得过且过”等懒政、庸政思想,对群众普遍关注的城区广场坝坝舞噪音扰民、夜宵烧烤摊(店)油烟污染等问题处置不力。三是党组书记履职不到位。主要表现在:对党风廉政建设和反腐败工作统筹谋划少,抓落实不够,对班子成员的廉政谈话不深入,未组织研究制定党风廉政建设年度工作计划,未按期召开廉情分析会、未听取班子成员落实“一岗双责”情况,对班子成员的廉政谈话不深入,以工作安排代替廉政谈话,对本系统存在的借学习考察之机公款旅游等违纪违规行为没有及时予以纠正。四是落实“一岗双责”不好。主要表现在:思想认识不足,存在重视业务轻党风廉政建设的现象,廉政风险点排查不到位,制定防控措施缺乏针对性;作风不实,担当不够,习惯当“甩手掌柜”,下沉一线调研不够,对涉及群众切身利益和城市发展的实际问题,了解不全面、不深入,解决不及时。五是原纪检组履行监督责任力度有待加强。主要表现在:原纪检组长分管工程项目、机关后勤等与自身职责相冲突的工作,未能聚焦主责主业;干部作风转变不到位,习惯坐在办公室“遥控指挥”,深入股室、队、所了解情况少,对全局各岗位廉政风险点位掌握不细不全,存在机关化现象;监督执纪问责需加大力度,认为履行监督责任是“得罪人”的事,不愿监督,未及时向党组报告班子成员在履行“一岗双责”中存在的问题;日常监督缺位,对“三公经费”、项目建设等重点领域,市政工程所、执法大队等关键岗位监督不力;对帮扶干部在帮扶工作中存在的问题,未督促其整改落实。

(四)党风廉政建设和反腐败工作方面。一是执行中央“八项规定”精神不严。主要表现在:公务接待不规范,存在“三单”不全、接待未按程序报批等现象;在执行差旅报销、工会经费管理、公务接待、公务用车管理、政府采购等规定方面,存在对业务不熟悉、对中央“八项规定”精神认识不到位、执行不严格的现象,存在违规发放津补贴、慰问金和超范围使用工会经费现象。二是执行财经纪律不严。主要表现在:财务人员岗位职责不清,财务票据审核把关不严,部分支出票据附件要件不全,物资采购管理不规范,执行不到位,资产管理制度执行不力,家底不清,车辆管理机制不健全。三是市政工程项目管理问题突出。主要表现在:存在违规发包工程项目的现象,把关不严,存在个人挂靠公司资质承包项目的问题。

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对于上述问题,班子及成员经认真对照党章、中央《准则》和《条例》等党纪党规要求,认为既有其普遍性,又有其典型性,反映出班子在自身政治思想素质和领导能力水平上存在差距。主要有以下原因:

(一)政治站位不高。领导班子成员都是受党培养多年,在不同岗位锻炼多年的同志,经过党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育的洗礼,大家都在理想信念的认识和树立上有了质的飞跃。但由于事务性工作较多,能深入持久的加强理论学习仍旧不够,特别对马克思主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系的原著精研细读的较少,在社会主义事业建设的关建时期,对习近平新时代中国特色社会主义思想学的较少,没有把强化学习作为提高班子整体素质的重要因素,总认为上级的政策下来,只要照搬贯彻落实就够了,理想信念弱化,理论指导实践的实效不强,运用党的理论和政策解决工作中的具体问题的水平不够高,创新思维仍有局限性,按部就班的情况多,方法比较简单,部分工作推进滞后,部分工作执行走样。通过对照看齐找差距,透过现象看本质,反映出善于从政治上驾驭问题、归纳问题的能力还不够,推动工作与全面从严管党治党的站位高度还有一定差距,领导班子的党性修养还未做到持续锻炼,在权力观上没有坚持辩证地认识规律,党建统领作用不突出、纪律规矩落实不彻底,其根源就是没有从发展的角度审视差异、看待问题、解决矛盾,产生了主观性的权力观思想。

(二)党性修养不深。领导班子依然存在党性锻炼不够、党性修养不高,理想信念不够坚定,“补钙”不充分,党的意识、党员意识有所淡化,在党言党、在党爱党、在党忧党、在党为党的意识不强,党性认识仍然不高,班子及成员的凝聚力、战斗力仍然不强,抓队伍教育力度不够,班子对民主集中制的内涵理解不深,实行中不够全面正确,对上级决策部署,贯彻不坚决,落实不到位,安排工作高接低放,造成政令不畅。个别党员干部依然存在纪律松弛、办事效率不高的问题。

(三)政治纪律不严。班子成员有时认为只要自己不伸手也出不了问题,导致放松了纪律的自觉管束和党性的提高。面对社会上的一些不良风气虽能经得住诱惑,但没有真正旗帜鲜明地反对。恰恰说明班子成员的麻痹意识增多了,自觉意识放松了,使纪律规矩没有真正发挥作用,使该执行的纪律没有坚持执行,该落实的决策没有坚决执行,有关改进作风的规定和纪律没有完全落实到位,致使一些党员干部思想松懈,纪律约束不严,办事浮躁。去年违反中央“八项规定”精神,违规变相公款旅游的根本原因,归根结底就是思想上放松了警惕,对党规党纪学习不够,认识上产生了偏差,“红线”意识不强,放松了要求。

(四)政治功能发挥不强。党的十八大以来,习近平总书记对加强党的建设提出了许多新思想、新论断、新要求,深刻回答了在新的历史条件下加强党的建设的一系列重大理论和实践问题,贯穿其中的一个核心思想就是党要管党、从严治党。班子成员虽然对党建工作的极端重要性、从严管理党员干部、落实从严治党责任等都有明白清醒的认识,但在思维上还习惯于“不出事”就行,存在求稳怕乱、精神懈怠、怕冒风险的思想。对新形势、新决策、新要求,习惯于负手观望、等待上级指示、等待红头文件。说明班子成员的开拓进取意识有所弱化,服务发展全局的能力不强。

(五)宗旨意识不牢。城管执法局的工作关系到基层群众的吃、住、行等日常生活要求,社会关注度高,矛盾集中。虽在打击违法建设、油烟治理、环境卫生保洁等方面都取得了一些成绩,但在联系群众、深入基层、听取群众意见、为民解决实际困难、脱贫攻坚、扫黑除恶专项斗争等方面,我局工作还存在差距,班子成员深入基层、走村入户、了解情况、征求意见、解决问题的时间相对较少,对于群众集中反映的群众坝坝舞整治、噪音扰民、打击违法建设效果还不够理想。同时,关心干部职工的力度不大,与干部职工谈心谈话不够,了解干部职工的思想动态、听取干部职工的意见建设不够,对临聘人员的关心不够,在干部职工中开展有意义的集体活动较少,造成全局凝聚力不够。

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(一)提高政治站位,筑牢理想信念根基。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,坚持把政治理论学习作为做好工作的前提和基础,进一步健全完善集体学习和个人自学的常态化机制,采取专家讲座、观看教育视频、组织集体讨论、外出考察学习等形式,带头学习习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神,贯彻落实习近平总书记对四川工作系列重要指示精神,不断提升政治素养和理论水平,进一步坚定“四个意识”,增强“四个自信”,筑牢理想信念根基,大力培养一支政治坚定、学识精湛、乐于奉献的领导集体,不断提升干事创业的能力。

(二)增强纪律意识,从严履行“两个责任”。在政治定位上聚焦全面从严治党,推动管党治党工作,为推进各项事业发展提供坚强保障。一是扎实抓好整改落实。班子成员要以身先力行,坚持“一级做给一级看、一级带着一级干”,对班子共同存在的问题主动认领,一件一件整改、完成一件销号一件,并及时向党员干部公开。二是加强班子廉政建设。严格落实党组“主体责任”,不断强化责任意识,完善制度体系建设,切实做到用制度管人、管事、管廉政。认真落实好“一岗双责”的要求,既要抓好分管的业务,又要抓好分管领域和股室队所的廉政建设反腐败工作,深入落实“一把手亲自抓、分管领导牵头抓、职能部门指导抓”的齐抓共管的工作格局,把党风廉政建设责任制要求与业务工作紧密结合。三是严格执行纪律规矩。以党风廉政建设永远在路上的政治定力,坚持力度不减、尺度不松、节奏不变,旗帜鲜明地支持联系我局派驻纪检组开展工作,把执行中央八项规定精神作为一项铁的纪律,常抓不放。坚持制度制约,注重健全改进作风常态化制度,加强对权利运行的制约和监督。严格执行中央八项规定等有关规定,严禁使用公款互相宴请、赠送节礼、高档消费等,坚决禁止公款吃喝、公款送礼、公款旅游、公车私用等不正之风。加强对大额资金使用的监督,防止出现违反财经纪律的行为。用制度管人管事,强化正风肃纪,坚决查处违反纪律的行为,使纪律真正成为“带电的高压线”。

(三)压实政治责任,全面推进从严治党。深入学习党章,践行党章,从严履行管党治党主体责任,建立健全全面从严治党主体责任分解落实机制,确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担,推动全面从严治党向纵深发展。按照基层党建任务清单,增强机关党支部的战斗力、凝聚力和向心力。坚持民主集中制原则,进一步严肃党内政治生活,严格执行“三会一课”制度,抓好班子带好队伍,推动作风根本转变,营造团结干事、和谐共事的良好环境。

(四)强化责任担当,增强宗旨意识。领导班子要常驻宗旨意识,从群众的根本利益出发,强化责任担当,深入调查研究,切实摸清城市管理各种方式方法,及时发现问题、解决问题,努力做到了解状况到街边、发现问题到街边、解决问题到街边。多深入基层接地气、多同群众座谈、多与干部谈心、多开展蹲点调研、多俯下身子研究问题、多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去,了解真实情况、倾听群众意见、发现解决实际问题。增强担当意识,用心为区委、区政府分忧,真心实意为群众排忧解难,求真务实化解矛盾,以抓工作的高标准高质量形象,努力做到让区委、区政府放心,让群众满意。

以上是我局党组领导班子的剖析材料,今后我们将不断深入的查找问题和原因,积极落实整改,使民主生活会切实成为更好推进城管执法工作的强大推动力。

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