公安提本领心得体会及收获 公安提升业务能力心得(9篇)

从某件事情上得到收获以后，写一篇心得体会，记录下来，这么做可以让我们不断思考不断进步。我们想要好好写一篇心得体会，可是却无从下手吗？接下来我就给大家介绍一下如何才能写好一篇心得体会吧，我们一起来看一看吧。

最新公安提本领心得体会及收获一

一、加强组织保障，健全领导和办事机构。

为加强对公安机关警务信息公开工作的领导，分局成立了由分管局领导任组长、指挥中心、政工室、法制大队及相关部门为成员的政务信息公开领导小组，并下设办公室在分局法制大队，具体负责政府信息公开内容上报、更新、维护、组织协调等日常工作，同时要求信息维护人员要在拓宽信息渠道、加快信息更新速度及服务群众等方面下功夫，按照综合性、经验性、时效性、多样性、便民性、服务性的要求，力求所发布的信息能够多层次、多角度地反映出本地区公安工作动态和队伍建设情况。

责任领导定期不定期的对信息公开工作进行监督检查，对存在的问题和好的建议及时给以指出，确保信息的真实性、及时性;保障了人民群众对公安工作的知情权、表达权、参与权和监督权，构建了警民互动、互通的桥梁，进一步密切了警民关系。

二、建立健全完善政府信息公开的相关工作制度。

2016年，呈贡分局在政府信息公开工作上，继续深入推进政府信息公开制度建设，规范和完善政府信息公开程序、内容和形式，加大政府信息公开范围，进一步规范和推进分局的政务公开工作。

一是健全新闻发布会制度。呈贡分局在舆情处置工作中充分发挥主动作用，按照 “ 及时、准确、主动、统筹 ” 的要求，遵循“预防为主，及时应对;研究策略，主动引导;归口管理，落实责任”三大原则，密切关注舆情导向，特别是涉警舆情的走势，加大研判力度，将舆情处置与事 (案 )件处理同步安排、同步推进，力争及时化解可能引发涉警负面舆情的问题。责任民警第一时间赶赴突发、敏感事 (案 )件现场，了解事件真相，跟踪事态发展，及时报送情况，发布权威信息。

分局政工室负责及时掌握、监控媒体的舆情动态;根据指挥中心通报的情况和相关部门的处理意见，拟写新闻通稿，适时组织开展新闻通报会等舆论引导工作;及时协调媒体，掌握跟踪舆情动态，适时提出舆论引导工作措施，防止舆论炒作。分局网安大队积极组织网评队伍开展网络舆情引导，疏导网民言论;根据舆情动态，适时组成联合工作组指导舆论引导和处置工作。截至目前，呈贡分局召开新闻通报会25次，邀请省市报刊、电视媒体参与采访报道110余条，处置涉警舆情4次，为群众还原事实真相，以积极的态度应对媒体及群众的质询，取得了良好的效果。

二是健全保密审查制度。我局信息公开的保密审查工作贯彻“既保证政府信息及时有效公开，又确保受国家法律保护的秘密信息安全”的方针，遵循“未经保密审查的信息不得公开、未经解密并准予公开的信息不得公开、公开与保密界限不清的信息不得公开”的原则，确保责任明确，无泄密事件出现。

三是健全重大决策公开制度，增强公共政策制定透明度和公众参与度。凡是涉及群众切身利益的重要改革方案、重大政策措施、重点工程项目，在决策前均要做到广泛征求群众意见。同时，进一步完善重大行政决策程序规则，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为必经程序。

2015年5月29日省政府立足当前全省经济社会发展的省情实际、着眼今后云南特色新型城镇化发展除完整体现国家户籍制度改革政策措施外，在放宽直系亲属投靠落户、解决无户口人员、畅通返农村原籍地落户等方面提出了突破性的政策，出台了《云南省人民政府关于进一步推进户籍制度改革的实施意见》(云政发[2015]35号)，2015年12月17日xx市结合实际出台了《关于进一步推进户籍制度改革的实施意见》昆政发【2015】55号。

呈贡公安分局严格按照以上户籍政策开展户籍服务工作。为确保新户籍政策的顺利实施，呈贡分局通过统一制作便民条和户口办理指南引导群众办理户口迁移;广泛借助电台、电视台、报纸、网络等主要媒体，动态宣传户籍制度改革新政;在政务信息网上宣传积分落户制度改革的现实意义、落户条件、优惠政策、利益保障等内容，并对户籍制度改革涉及的重点群体开展针对性的政策讲解。

为大力打击违法停车行为，促进驾驶人养成良好停车习惯，全面缓解呈贡区交通拥堵现状，保障道路安全、畅通，呈贡分局结合本地实际，决定在呈贡区部分道路实行机动车违法停车行为实施电子抓拍取证处罚机制，并于2016年4月28日在呈贡区公安分局会议室举行听证会，充分听取了参会人员的意见和建议，并在此基础上向社会公布了《关于对呈贡区部分道路机动车违法停车行为实施电子抓拍取证处罚的办法(征求意见稿)》的听证报告。

四是健全监督机制。完善群众投诉受理机制，开通行风热线和群众投诉热线，接受群众咨询，回答群众提问，解决群众诉求。健全激励和问责机制，坚决避免政务公开流于形式，确保各项工作落到实处。

五是健全考核制度。市局2016年已将政务公开工作纳入年度目标考核范围，突出政务公开工作的重要性。分局下一步出将按市局要求，将政务公开工作纳入对部门的考核范围。

三、加强公安门户网站的管理及维护工作。

一是规范网站维护管理。我局法制大队安排专人负责网站信息发布，按照规范的信息报送程序、报送方式及报送最新、最真实工作资料的要求，切实做到了涉密资料不上网，上网资料不涉密。

二是积极探索网上公安建设工作。我局将群众普遍关心的户政、消防、交管、出入境管理、治安管理等方面的业务办事流程、审批时效、审批依据等方面的资料均在门户网站上进行公布。并在工作质量、态度、时效等方面做出承诺，让群众一目了然，方便办事。

三是严格依程序公开、更新网站信息。进行逐级审核制度，由具体负责民警对全局的工作动态及相关需要公开的内容进行拟稿后，经法制大队领导审核后，由公开办负责领导对公开内容及保密情况进行审核，再由分管局领导审核方可对外网上公开，确保公开的每一条信息都通过三级审查后予以公开。网站管理人员能及时将我局工作动态信息通过信息审批程序后上传本网站，并在呈贡分局政府门户网站公开，扩宽信息公开面，极大地推动了我局的电子政务工作，也使得我局的官方网站在群众中有了一定的影响力。

自2015年11月21日至2016年11月20日，呈贡分局共发布了公开信息149条，其中，在呈贡区政府信息公开门户网站上发布了工作动态共109条;在呈贡区人民政府重点工作通报网上发布了重点工作通报21条;在呈贡区人民政府重要事项公示网上发布了重要事项公示19条。

四是做好在线解答工作。2016年在云南政务信息在线解答系统接受在线咨询5人次，群众咨询内容大都与群众工作、生活息息相关的问题，每一条均给予了及时的答复，建立了互相沟通的桥梁，增加公安办事的透明度，拉近了警民关系。

四、存在的问题和下步打算

今年以来，我局政府信息公开工作取得了新的进展，但与上级的要求和公众的需求还存在一些差距，针对整改过程中发现的问题，我局将积极采取改进措施，切实有效的做好政务信息公开工作。但仍存在的问题以下问题：1、信息公开时间节点把握不准。部分信息公开不及时，未能全部按照时间节点公开。2、信息公开的内容还需要进一步丰富、完善。

2017年，我局将继续加大政府信息公开工作力度，创新工作思路，改进工作方法，努力把政府信息公开工作提升到新的水平。

最新公安提本领心得体会及收获二

我局为认真贯彻落实党的十七届四中全会、省委七届五次全会会议精神，全面提升公安队伍建设水平，切实发挥公安机关在服务经济发展大局、促进社会和谐稳定中的职能作用，xxx公安局开展了以“强素质、树形象、鼓干劲、争一流”为主题的队伍建设活动。局党领导委站在全局的高度，科学谋划，部署实施“四个强化”，以求真务实、严谨细致、敢于拼搏、狠抓落实为保障，以提高民警整体素质和战斗力为目标，进一步统一思想，提高认识，弘扬正气，凝心聚力，使我局公安队伍建设工作方向更明确，主线更清晰，重点更凸显，举措更有力。

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按照“严格、公正、文明、廉洁”的队伍建设目标要求，我县公安局把从严治警始终贯穿到执法实践和日常生活的各个环节。我局要求全体民警以党的十七届四中全会、省委七届五次全会精神武装头脑、指导工作，进一步增强民警“创一流工作业绩，树栾城公安形象”的大局意识和责任意识。强化对“五条禁令”、省委“十个严禁”、省政法委“四条纪律、九项规定”等内容的学习，组织开展纪律作风建设大讨论活动。针对队伍建设中存在的突出问题，该局通过采取每周五单位集中学，其余时间民警自学的方式，将此次学习活动贯穿到年底的各项工作当中。在认真分析当前民警队伍工作、学习、思想、纪律、作风等方面存在问题的.基础上，积极开展为期两周的纪律整顿。通过实实在在的措施，最大限度地调动民警的工作积极性，使民警的精神面貌和工作状态得到明显改观，树立和保持了公安队伍清正廉洁、克已奉公、秉公执法的良好形象。

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我局立足实际、着眼实用、贴近实战，结合警种实际，在抓好“三项建设”的同时，积极开展为期三周的岗位大练兵活动。活动中，注重抓细节、抓环节、抓症结，不搞花架子，不做表面文章，不脱离实际，我局主要领导亲自谋划安排培训内容，亲自协调调度，亲自督导落实。重点强化民警做群众工作能力、执法办案能力、信息化应用能力、治安防范能力的培训，培养民警干大事业、求大发展的宏大气魄。全体民警特别是中层以上领导干部率先垂范，“以学带干，以干促学”，做到学习、工作两不误，全面提升了民警队伍的凝聚力、战斗力，为公安队伍建设培养出更多的执法办案业务能手和高层次专业人才夯实了基础，实现构建高素质民警队伍的目标。

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紧紧围绕“干部作风建设年”活动，以关注民生、服务发展为中心，进一步巩固大走访和“五民”活动的成果，结合“村警工作机制”，组织全体民警深入辖区，及时掌握社情民意和社会治安形势状况，努力构建适合该县社会形势发展的治安防范体系，切实减少和预防各类案件的发生。同时，公安局各窗口单位按照“构建和谐社会建设，回应社会新期待、回应人民新要求”的总要求，牢固树立“群众利益无小事”的理念，对前来窗口咨询的群众态度热情，语言得体，服务周到，切实让人民群众高兴而来，满意而去。通过进一步转变工作作风，全局工作效率明显提高，为民意识得到强化，牢固树立了公安机关和公安民警的良好社会形象。

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我局以行风评议为龙头，以加强公安队伍宣传为抓手，强化公安队伍亲民、为民、便民、惠民的宣传力度；采取多种措施，进一步深化“公安民警大走访”、“五民”等活动，深入辖区及时排查化解矛盾纠纷，解决信访老案。在全面抓好社会治安综合治理工作，进一步推广加强人防、物防、技防的基础上，该局以维护社会治安秩序为主线，强化打防结合，连续开展了一系列严打整治斗争，切实维护了群众利益，公安队伍形象进一步提升。

最新公安提本领心得体会及收获三

2016年，xx市公安局党建工作在市委、市直工委和市局党委的坚强领导下，始终坚持“服务中心，建设队伍”这一核心，以“两学一做”学习教育为重点，以提升机关党建工作水平和党员干部能力素质为目标，切实抓好思想政治建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设、警营文化建设和党务干部队伍建设等基层党组织建设工作，为全市公安工作创新发展提供强有力的思想和组织保证。现将xx市公安局2016年度机关党建工作总结如下：

一、紧拎重点任务，坚持问题导向，切实抓好“两学一做”学习教育

在全党开展以学党章党规、学系列讲话，做合格党员为主要内容的“两学一做”学习教育，是今年各级党组织党建工作的重点任务。全市“两学一做”学习教育启动后，我局迅速行动，成立领导小组，制定实施方案，及时传达学习中央、省委精神和市委要求，立足公安工作实际，以党支部为基本单元，扎实推进学习教育各项任务落实。期间，先后下发《市公安局党员“两学一做”学习教育工作具体行动计划》等相关细化方案7个，为学习教育顺利开展明确“任务书”、排好“时间表”、画好“路线图”。

(一)以学为先，打牢思想基础。真学、真懂是前提，真信、笃行是结果。市局通过层层动员部署，每月督导推进，使各基层党组织和广大党员民警充分了解“学党章党规”、“学系列讲话”的重要意义和重点任务。

一是分层分类组织学习。在标准要求上分层次。对县处级领导干部和普通党员加以区分，分别制定了《xx市公安局党委中心组2016年度理论学习计划》，《2016年度市局各基层党组织党员理论学习计划》，要求县处级以上领导干部在抓好“必修科目”的同时，着重在全面、系统、深入学习上下功夫，在学习教育上走在前列、当好表率。普通党员主要学习必修科目，掌握总体要求、基本内容，牢记党章党规，发挥先锋模范作用，践行“四讲四有”标准。在组织形式上分类别。对在职党员主要通过落实党内生活制度进行学习。

以党委中心组学习、“三会一课”等党的组织生活和专题讨论、专题辅导、业务骨干培训等形式集中组织党员干部学习党章、党规和党的十八届五中、六中全会，学习习近平总书记视察xx时重要讲话和在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话等系列讲话精神，学习省第十次党代会精神和第四次党代会精神，开展社会主义核心价值观、国防教育、法律法规知识和反腐倡廉知识等学习。

二是丰富载体组织学习。充分运用报告会、大讲堂、道德讲堂、演讲比赛等载体，组织学习活动。今年度，以市委市政府名义组建傅文鸿同志先进事迹报告团，在全市各县区开展巡回报告，组织收看了买买提江·托乎尼牙孜、王能珍、全省公安机关优秀共产党员先进事迹报告团等先进事迹报告会等。“七一”期间，开展了全市公安机关“两学一做”主题演讲比赛活动，组织参加了市直庆“七一”知识竞赛等活动，形式多样、成效明显。

运用“xx干部教育在线”等网络平台，组织全体党员进行了党章党规和系列知识测试，检验学习成果，达到以考促学、以考检学的目的。开展革命传统教育。组织党员前往金寨革命老区等地接受“红色教育”，通过集体重温入党誓词、瞻仰革命烈士纪念碑、参观革命博物馆等缅怀革命先烈，践行爱党为民宗旨。组织观看了《作风建设永远在路上》、《警钟》警示专题片，紧绷纪律作风这根弦，达到警示教育入脑入心。

三是讲授党课组织学习。根据市委开展“万堂党课进基层”活动要求，结合公安工作实际，拓展党课范畴，市局党委班子成员、各基层党支部书记和先进代表分别开展讲党课活动。7月1日，黄家胜副市长给全体党员民警作“以‘两学一做’为动力，推动公安工作进位次上台阶”的党课报告。围绕开展学习教育主题，局党委班子成员分别深入所在支部、分管部门、基层所队和联系村、社区讲党课，各支部书记给支部党员讲党课，邀请公安先进代表结合自身实际，读《党章》讲党课。截止目前，已开展各类党课90余堂，达到了教育广大党员群众和促进自身学习提升效果。

(二)以做为标，检验党员合格标准。学是基础，做是关键。市局牢牢抓住“做”这个关键，促进广大党员在学中干、在干中学，边学边思、边做边改，不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，努力做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为(即“四讲四有”标准)的合格党员。

一是深入开展“亮身份、作承诺、当先锋、树形象”活动。市公安局坚持把群众满意作为检验活动成效的唯一标准。要求全体在职党员在岗期间佩戴党徽、摆放工作牌，已授牌的党员先锋岗和党员示范窗口挂牌上岗，领导干部每周例会集体宣誓等方式亮身份。要求全体在职党员结合实际，围绕履职尽责，爱岗敬业，服务群众，结对帮扶，廉洁自律等方面开展承诺践行活动，支部书记向上级党组织作承诺，党员民警向所在支部作承诺，窗口民警向服务对象作承诺等，年终通过开展党员评议活动检验践行承诺情况。

以“4+1”岗位争先活动(即在一线执法执勤单位、基层所队中开展“优质文明服务之星”、“严格公正执法之星”、“岗位标兵”和“执法零过错、群众零投诉、队伍零违纪”先进基层所队)为载体，集中选树一批政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优的党员民警和先进基层所队，引导各基层党组织和广大党员争当先锋。

以“四讲四有”为标准，选树34名先进党员民警代表，通过xx公安微博、微信平台推出了34集《“4+1”荣誉榜之xx警察故事》系列宣传报道，用身边人身边事教育广大民警学习先进，营造了浓厚的学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围，同时向社会和广大群众宣传警察先进事迹树立良好形象。

二是深入开展“争当绿水青山和金山银山有机统一排头兵”大讨论活动。市局下发实施意见，明确为xx绿色经济发展保驾护航是我市公安工作的重要任务。通过各级党组织层层召开专题研讨会，党员民警撰写讨论心得，积极参加大讨论主题演讲等形式，深入开展大讨论活动。围绕市委在大讨论中提出的“铁腕治矿、重拳治砂、从严治岸、科技治超”(“四治行动”)要求，在打防管控、旅游市场整治、环境治理等方面做出了积极贡献。

三是深入开展“争创先进党支部、争当优秀共产党员”活动。市局制定了实施方案，明确先进标准，要求各党支部和广大党员主动对照标准，积极争创，每月通过学习教育纪实评价系统推荐“双争”先进，着力打造一批具有公安特色的学习教育品牌，努力让每个党支部都成为坚强战斗堡垒、每名共产党员都成为先锋模范，提升公安机关和民警的影响力和形象。我局推荐的先进党支部——xx市公安局特警支队特勤大队党支部先进事迹在省先锋网和xx新闻联播中播放。贵池分局——“平安建设急先锋”，被市直工委评为党建创新品牌先进基层党组织。

(三)以问题为导向，强力精准抓整改。学习教育要取得实效，关键就是带着问题学、针对问题改。市局分党员领导干部、基层党支部和广大党员三个层次开展问题排查，着力解决党员干部和基层党建工作中存在的突出问题。

一是立足党员领导干部抓整改。5-10月，我局在县处级领导干部中分别召开“坚定理想信念，明确政治方向”，“坚持根本宗旨，发挥党员作用”，“坚守纪律底线，培养高尚情操”三个专题研讨，逐个发言，开展讨论，认真查摆问题，列出问题清单，切实整改。深入开展了 “学讲话、强党性、转作风、提能力”活动，以加强党性锻炼为基石，以加快转变作风为重点，以提升干部队伍能力为核心，使党员领导干部不忘初心，继续前进，成为坚定理想信念、保持对党忠诚、树立清风正气、勇于担当作为的表率。

二是立足基层党组织抓整改。市局把软弱涣散党组织、基层党组织不按期换届、基层党组织机构不健全等作为摸排重点，建立问题清单，逐个“整改销号”制度。

三是立足广大党员抓整改。在全体党员中开展了组织关系集中排查，党费收缴专项检查和党员违纪违法处理情况排查等。先后三次下发通知，对2008年4月份以来党员(包括在职党员、离退休党员以及原关系在我局已经调出的党员)党费收缴情况进行全面排查，逐人逐月计算，建立党费收缴台账，共补交党费61.2534万元。

在学习教育中，省委、市委督导组、市直工委多次通过听取汇报、座谈交流、检查台帐等方式，对我局教育实践活动每一个步骤、每一个动作都认真督查指导，为推动我局学习教育扎实有效开展发挥了重要作用。5月19日，时任xx省委书记王学军，深入我局调研指导“两学一做”学习教育工作，对我局“两学一做”学习教育给予充分肯定。

二、顺应发展要求，明确着力重点，全面提升机关党建工作科学化水平

习近平同志指出，机关党建要“走在党的基层组织建设的前头，各机关党组织要努力做落实中央决策的表率、服务群众的表率、推动改革的表率、注重强基固本的表率、弘扬正气的表率”。这些重要论述，充分体现了总书记对机关党建工作的更严要求和更高标准。市局为进一步顺应发展要求，坚持因势而谋、顺势而为，紧贴公安中心工作和总体部署，全面落实机关党建重点工作任务，提升机关党建工作科学化水平。

(一)强化党建责任落实。紧密结合xx公安实际，市局把思想建党、政治建警摆在更加突出位置，局党委多次召开会议研究党建工作，切实履行党委抓党建、促队建的牵头抓总核心作用。

一是强化党委主体责任。市局党委切实履行党建工作主体责任，执行上严抓严管，措施上善抓善管。党委班子严格落实局党委会议事规则，坚持党建工作与公安中心工作共谋划、同部署，制定下发了《xx市公安局党建工作责任制实施办法》，与下属党组织书记签订了责任状，形成了分级负责，一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。市局设立了市公安局党建工作领导小组，对全市公安机关党建工作进行督导指导。

二是健全机关党建的纪检组织。为进一步加强市局机关党的纪律检查工作，根据市直工委要求，机关党委在届中及时抓好机关纪委的组建工作，设立了机关纪委，配备机关纪委书记，负责机关党的纪律检查工作。在党总支、支部配齐纪检委员，使监督责任落到实处。

三是紧拎制度管理责任。市局党委高度重视党建工作在队伍管理中引擎作用，积极探索机关党建和队伍管理长效机制，制定并严格落实《市公安局党委中心组学习制度》、《市公安局党委成员参加党的组织生活制度》、《市公安局党委成员联系和服务群众工作制度》《xx市公安局谈心谈话制度》、《xx市公安局党支部工作细则》等规章制度，实现了党建工作有规可循，有据可依。

(二)基层党建工作求突破。针对基层党建工作落实难的薄弱环节，深入研究分析，找准着力点，精准施策。

一是在落实基层组织生活制度上下功夫。落实好“三会一课”制度、民主评议党员和组织生活会等党内生活制度是党建工作重要基础。市局在年初制定了《党建工作要点》，明确党建工作责任清单，机关党委每季度对各党总支、支部工作落实情况开展检查、即时通报。以支部为单位组织开展了省第十次党代会代表、市第四次党代会代表、市直党代会代表选举工作。年终组织开展党建责任落实述职评议，局直党总支、支部书记进行述职，层层传导压力，倒逼责任落实，推动全面从严治党向基层延伸。

二是在联系服务群众工作上求发展。认真开展在职党员进社区服务、“单位包村、干部包户”定点帮扶等工作，拓展联系服务群众工作途径。市局多次召开专门会议，推进在职党员进社区服务和帮扶工作。组织民警进社区开展清白行动、防诈骗、禁毒、交通安全常识宣传，“江淮普法行”大型广场咨询活动，开展帮孤扶老等活动。组织民警无偿献血活动，献血量达19900毫升。组织慈善捐款，累计捐款64000元。

做好选派帮扶工作，从行政经费挤出30余万元支持东至县葛公镇梅树村扶贫项目。主办了“精准扶贫——我们在行动”，筹集资金23万余元。制定了对葛公镇梅树村贫困户“一户一策”精准扶贫方案，将53户贫困户全部落实帮扶责任人，分别由市局领导和局直科级干部一对一帮扶。目前各帮扶责任人对53户贫困户已全部进行了走访，年终还将组织开展慰问工作。

三是在培树党建工作典型上求突破。坚持以创建“五型”机关、建设“五好”党组织等为总目标，开展了党建工作典型选树工作。七一期间，市局召开了建党95周年纪念大会，对市局9个“先进基层党组织”、22名“优秀共产党员”和5名“优秀党务工作者”进行了表彰，对受到市直表彰1个“先进基层党组织”，1名“市直优秀共产党员”和1名“市直优秀党务工作者”进行授牌。“七一”前后，市局机关党委被省委、市委分别授予“全省先进基层党组织”、“全市先进基层党组织”。

(三)服务中心工作。围绕中心、服务大局是机关党建工作的出发点和落脚点，也是检验机关党建工作成效的重要标准。市局着力引导广大党员立足岗位实际，发挥先锋模范作用，取得良好成绩。

一是在打击违法犯罪中发挥先锋模范作用。二是在抗洪抢险中发挥先锋模范作用。今年七月份，在抗洪救灾一线，全市公安机关全警动员，全力以赴投入抗洪抢险，切实维护人民群众生命财产安全和社会治安稳定，同时为全面夺取抗洪救灾胜利创造了良好的社会治安环境。三是在为民服务中发挥先锋模范作用。运用互联网和信息化手段，提高公安行政管理服务水平。落实省内身份证异地办理工作，方便群众生产生活。积极开展全国文明城市创建、文明单位创建、双拥单位创建活动，提高公安队伍服务群众、服务基层水平，提升公安队伍良好形象。

三、自我加压奋进，提高能力素质，切实加强党员队伍建设

党的十八大提出，“要以增强党性、提高素质为重点，加强和改进党员队伍教育管理，健全党员立足岗位创先争优长效机制，推动广大党员发挥先锋模范作用。”面对新的形势和要求，市局立足公安工作实际，自我加压，从提升能力素质着手，切实加强党员队伍建设。

(一)严格党员管理。

一是严格标准，把好“入口”，认真做好党员发展工作，增强党员使命感。按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求，成熟一个，发展一个，坚持标准、严格程序、严格把关，真正把那些拥护党的纲领和章程，愿意为党的事业献身，对党充满向往和崇敬的优秀分子吸收到党内。

二是健全机制，强化救助，积极关怀帮扶特困党员，增强党员归属感。健全党内关爱帮扶机制，完善对困难党员走访慰问制度，及时了解党员的思想、工作和生活，帮助解决现实问题和实际困难。

三是强化党纪，严肃追责，及时处理违纪党员。加强了党规党纪教育。组织党员认真学习《党章》、《中国共产党纪律处分条例》等党纪条规，增强广大党员遵守党规党纪的意识。对有违纪苗头的党员，进行诫勉谈话，使他们及时警醒，改正改进，对违纪党员严肃追责。

(二)丰富警营文化。通过丰富警营文化生活，发挥党支部的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用和群团组织的桥梁作用，不断提升队伍的凝聚力。

一是丰富文体活动。发挥民警个人爱好特长，建立了包含运动、书画、艺术类等13个兴趣小组，开展演讲、征文、健步走等文体活动，举办“展卫士风采•建文化警营”书法、美术、摄影作品展。组织参加省、市开展的演讲、知识竞赛和篮球比赛等赛事活动。通过组织活动，使我们的警营既团结紧张、又严肃活泼，增强了凝聚力。

二是发挥群团组织作用。在机关党委的指导下，市局团委、妇工委组织开展活动有声有色，成效明显。局团委先后开展了“学雷锋践行社会主义核心价值观”主题志愿服务月活动、网络文明志愿行动主题团日活动，组织青年民警走进市局帮扶联系村、敬老院，走访慰问孤寡老人、空巢老人。局妇工委开展了2016年庆祝国际劳动妇女节女职工健步走比赛，局妇工委组织巾帼建功先进集体、巾帼文明岗六一儿童节到联系村开展慰问留守儿童活动。

三是营造书香警营氛围。市局通过建设“书香机关”，营造浓厚的书香警营氛围。围绕“读好书、做文化人”和“治庸问责，提能增效”主题，积极开展荐书活动、我读我谈活动、“每周一本书”活动以及开展申报“书香机关、读书之星”活动等。

(三)强化党务干部队伍建设。市局有针对性地分别对基层党支部书记、基层党务干部开展业务培训，先后开展党建基础知识、“两学一做”学习教育、党员信息管理系统应用等党务工作培训。选送机关党务干部赴合肥、北京等地参加学习，为全面加强机关党建工作奠定基础。

此外，市局作为市直第六党建联系片片长单位，积极履职，定期召开片区会议，认真开展督查工作，积极完成市委、市直工委布置的各项任务。

2017年度，市局机关党建工作将在市委、市直工委和市局党委的坚强领导下，紧密结合公安工作实际，加强党的思想、作风、组织和制度建设，不断提高机关党建工作科学化水平。

一是继续深入开展“两学一做”学习教育。以更严的要求、更实的作风，把“两学一做”学习教育推向深入，坚决落实全面从严治党、从严治警要求，为忠实履行职责使命提供坚强有力的思想、组织和政治保证。在党员干部中深入开展“讲看齐、见行动”学习讨论，牢固树立“四个意识”，特别是核心意识、看齐意识，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定自觉地向党中央看齐、向党的理论和路线方针看齐、向党中央决策部署看齐。

二是进一步加强基层组织建设。进一步加强对党建工作的组织领导，把机关党建工作摆在重要位置，通盘考虑、统筹安排，做到业务工作和党务工作两手抓、两促进、两相宜。市局机关党委会每年至少向市局党委汇报一次机关党建工作，研究解决实际问题，着力把党建工作抓在手里，落到实处。及时做好各基层党总支和党支部期满换届选举等工作，促进工作更加顺畅。

三是继续做好日常党建和群团工作。坚持和完善“三会一课”制度、党员领导干部双重组织生活制度和民主生活会等制度，增强机关党组织的凝聚力和战斗力。进一步严格规范基层党组织换届选举工作，按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求，抓好党员发展工作。继续做好群团工作，发挥其助手和纽带作用。

2016年，xx市公安局党建工作在市委、市直工委和市局党委的坚强领导下，始终坚持“服务中心，建设队伍”这一核心，以“两学一做”学习教育为重点，以提升机关党建工作水平和党员干部能力素质为目标，切实抓好思想政治建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设、警营文化建设和党务干部队伍建设等基层党组织建设工作，为全市公安工作创新发展提供强有力的思想和组织保证。现将xx市公安局2016年度机关党建工作总结如下：

一、紧拎重点任务，坚持问题导向，切实抓好“两学一做”学习教育

在全党开展以学党章党规、学系列讲话，做合格党员为主要内容的“两学一做”学习教育，是今年各级党组织党建工作的重点任务。全市“两学一做”学习教育启动后，我局迅速行动，成立领导小组，制定实施方案，及时传达学习中央、省委精神和市委要求，立足公安工作实际，以党支部为基本单元，扎实推进学习教育各项任务落实。期间，先后下发《市公安局党员“两学一做”学习教育工作具体行动计划》等相关细化方案7个，为学习教育顺利开展明确“任务书”、排好“时间表”、画好“路线图”。

(一)以学为先，打牢思想基础。真学、真懂是前提，真信、笃行是结果。市局通过层层动员部署，每月督导推进，使各基层党组织和广大党员民警充分了解“学党章党规”、“学系列讲话”的重要意义和重点任务。

一是分层分类组织学习。在标准要求上分层次。对县处级领导干部和普通党员加以区分，分别制定了《xx市公安局党委中心组2016年度理论学习计划》，《2016年度市局各基层党组织党员理论学习计划》，要求县处级以上领导干部在抓好“必修科目”的同时，着重在全面、系统、深入学习上下功夫，在学习教育上走在前列、当好表率;普通党员主要学习必修科目，掌握总体要求、基本内容，牢记党章党规，发挥先锋模范作用，践行“四讲四有”标准。在组织形式上分类别。对在职党员主要通过落实党内生活制度进行学习。

以党委中心组学习、“三会一课”等党的组织生活和专题讨论、专题辅导、业务骨干培训等形式集中组织党员干部学习党章、党规和党的十八届五中、六中全会，学习习近平总书记视察xx时重要讲话和在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话等系列讲话精神，学习省第十次党代会精神和第四次党代会精神，开展社会主义核心价值观、国防教育、法律法规知识和反腐倡廉知识等学习。

二是丰富载体组织学习。充分运用报告会、大讲堂、道德讲堂、演讲比赛等载体，组织学习活动。今年度，以市委市政府名义组建傅文鸿同志先进事迹报告团，在全市各县区开展巡回报告，组织收看了买买提江·托乎尼牙孜、王能珍、全省公安机关优秀共产党员先进事迹报告团等先进事迹报告会等。“七一”期间，开展了全市公安机关“两学一做”主题演讲比赛活动，组织参加了市直庆“七一”知识竞赛等活动，形式多样、成效明显。

运用“xx干部教育在线”等网络平台，组织全体党员进行了党章党规和系列知识测试，检验学习成果，达到以考促学、以考检学的目的。开展革命传统教育。组织党员前往金寨革命老区等地接受“红色教育”，通过集体重温入党誓词、瞻仰革命烈士纪念碑、参观革命博物馆等缅怀革命先烈，践行爱党为民宗旨。组织观看了《作风建设永远在路上》、《警钟》警示专题片，紧绷纪律作风这根弦，达到警示教育入脑入心。

三是讲授党课组织学习。根据市委开展“万堂党课进基层”活动要求，结合公安工作实际，拓展党课范畴，市局党委班子成员、各基层党支部书记和先进代表分别开展讲党课活动。7月1日，黄家胜副市长给全体党员民警作“以‘两学一做’为动力，推动公安工作进位次上台阶”的党课报告。围绕开展学习教育主题，局党委班子成员分别深入所在支部、分管部门、基层所队和联系村、社区讲党课，各支部书记给支部党员讲党课，邀请公安先进代表结合自身实际，读《党章》讲党课。截止目前，已开展各类党课90余堂，达到了教育广大党员群众和促进自身学习提升效果。

(二)以做为标，检验党员合格标准。学是基础，做是关键。市局牢牢抓住“做”这个关键，促进广大党员在学中干、在干中学，边学边思、边做边改，不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，努力做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为(即“四讲四有”标准)的合格党员。

一是深入开展“亮身份、作承诺、当先锋、树形象”活动。市公安局坚持把群众满意作为检验活动成效的唯一标准。要求全体在职党员在岗期间佩戴党徽、摆放工作牌，已授牌的党员先锋岗和党员示范窗口挂牌上岗，领导干部每周例会集体宣誓等方式亮身份。要求全体在职党员结合实际，围绕履职尽责，爱岗敬业，服务群众，结对帮扶，廉洁自律等方面开展承诺践行活动，支部书记向上级党组织作承诺，党员民警向所在支部作承诺，窗口民警向服务对象作承诺等，年终通过开展党员评议活动检验践行承诺情况。

以“4+1”岗位争先活动(即在一线执法执勤单位、基层所队中开展“优质文明服务之星”、“严格公正执法之星”、“岗位标兵”和“执法零过错、群众零投诉、队伍零违纪”先进基层所队)为载体，集中选树一批政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优的党员民警和先进基层所队，引导各基层党组织和广大党员争当先锋。以“四讲四有”为标准，选树34名先进党员民警代表，通过xx公安微博、微信平台推出了34集《“4+1”荣誉榜之xx警察故事》系列宣传报道，用身边人身边事教育广大民警学习先进，营造了浓厚的学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围，同时向社会和广大群众宣传警察先进事迹树立良好形象。

二是深入开展“争当绿水青山和金山银山有机统一排头兵”大讨论活动。市局下发实施意见，明确为xx绿色经济发展保驾护航是我市公安工作的重要任务。通过各级党组织层层召开专题研讨会，党员民警撰写讨论心得，积极参加大讨论主题演讲等形式，深入开展大讨论活动。围绕市委在大讨论中提出的“铁腕治矿、重拳治砂、从严治岸、科技治超”(“四治行动”)要求，在打防管控、旅游市场整治、环境治理等方面做出了积极贡献。

三是深入开展“争创先进党支部、争当优秀共产党员”活动。市局制定了实施方案，明确先进标准，要求各党支部和广大党员主动对照标准，积极争创，每月通过学习教育纪实评价系统推荐“双争”先进，着力打造一批具有公安特色的学习教育品牌，努力让每个党支部都成为坚强战斗堡垒、每名共产党员都成为先锋模范，提升公安机关和民警的影响力和形象。我局推荐的先进党支部——xx市公安局特警支队特勤大队党支部先进事迹在省先锋网和xx新闻联播中播放。贵池分局——“平安建设急先锋”，被市直工委评为党建创新品牌先进基层党组织。

(三)以问题为导向，强力精准抓整改。学习教育要取得实效，关键就是带着问题学、针对问题改。市局分党员领导干部、基层党支部和广大党员三个层次开展问题排查，着力解决党员干部和基层党建工作中存在的突出问题。

一是立足党员领导干部抓整改。5-10月，我局在县处级领导干部中分别召开“坚定理想信念，明确政治方向”，“坚持根本宗旨，发挥党员作用”，“坚守纪律底线，培养高尚情操”三个专题研讨，逐个发言，开展讨论，认真查摆问题，列出问题清单，切实整改。深入开展了 “学讲话、强党性、转作风、提能力”活动，以加强党性锻炼为基石，以加快转变作风为重点，以提升干部队伍能力为核心，使党员领导干部不忘初心，继续前进，成为坚定理想信念、保持对党忠诚、树立清风正气、勇于担当作为的表率。

二是立足基层党组织抓整改。市局把软弱涣散党组织、基层党组织不按期换届、基层党组织机构不健全等作为摸排重点，建立问题清单，逐个“整改销号”制度。三是立足广大党员抓整改。在全体党员中开展了组织关系集中排查，党费收缴专项检查和党员违纪违法处理情况排查等。先后三次下发通知，对2008年4月份以来党员(包括在职党员、离退休党员以及原关系在我局已经调出的党员)党费收缴情况进行全面排查，逐人逐月计算，建立党费收缴台账，共补交党费61.2534万元。

在学习教育中，省委、市委督导组、市直工委多次通过听取汇报、座谈交流、检查台帐等方式，对我局教育实践活动每一个步骤、每一个动作都认真督查指导，为推动我局学习教育扎实有效开展发挥了重要作用。5月19日，时任xx省委书记王学军，深入我局调研指导“两学一做”学习教育工作，对我局“两学一做”学习教育给予充分肯定。

二、顺应发展要求，明确着力重点，全面提升机关党建工作科学化水平

习近平同志指出，机关党建要“走在党的基层组织建设的前头，各机关党组织要努力做落实中央决策的表率、服务群众的表率、推动改革的表率、注重强基固本的表率、弘扬正气的表率”。这些重要论述，充分体现了总书记对机关党建工作的更严要求和更高标准。市局为进一步顺应发展要求，坚持因势而谋、顺势而为，紧贴公安中心工作和总体部署，全面落实机关党建重点工作任务，提升机关党建工作科学化水平。

(一)强化党建责任落实。紧密结合xx公安实际，市局把思想建党、政治建警摆在更加突出位置，局党委多次召开会议研究党建工作，切实履行党委抓党建、促队建的牵头抓总核心作用。

一是强化党委主体责任。市局党委切实履行党建工作主体责任，执行上严抓严管，措施上善抓善管。党委班子严格落实局党委会议事规则，坚持党建工作与公安中心工作共谋划、同部署，制定下发了《xx市公安局党建工作责任制实施办法》，与下属党组织书记签订了责任状，形成了分级负责，一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。市局设立了市公安局党建工作领导小组，对全市公安机关党建工作进行督导指导。

二是健全机关党建的纪检组织。为进一步加强市局机关党的纪律检查工作，根据市直工委要求，机关党委在届中及时抓好机关纪委的组建工作，设立了机关纪委，配备机关纪委书记，负责机关党的纪律检查工作。在党总支、支部配齐纪检委员，使监督责任落到实处。

三是紧拎制度管理责任。市局党委高度重视党建工作在队伍管理中引擎作用，积极探索机关党建和队伍管理长效机制，制定并严格落实《市公安局党委中心组学习制度》、《市公安局党委成员参加党的组织生活制度》、《市公安局党委成员联系和服务群众工作制度》《xx市公安局谈心谈话制度》、《xx市公安局党支部工作细则》等规章制度，实现了党建工作有规可循，有据可依。

(二)基层党建工作求突破。针对基层党建工作落实难的薄弱环节，深入研究分析，找准着力点，精准施策。

一是在落实基层组织生活制度上下功夫。落实好“三会一课”制度、民主评议党员和组织生活会等党内生活制度是党建工作重要基础。市局在年初制定了《党建工作要点》，明确党建工作责任清单，机关党委每季度对各党总支、支部工作落实情况开展检查、即时通报。以支部为单位组织开展了省第十次党代会代表、市第四次党代会代表、市直党代会代表选举工作。年终组织开展党建责任落实述职评议，局直党总支、支部书记进行述职，层层传导压力，倒逼责任落实，推动全面从严治党向基层延伸。

二是在联系服务群众工作上求发展。认真开展在职党员进社区服务、“单位包村、干部包户”定点帮扶等工作，拓展联系服务群众工作途径。市局多次召开专门会议，推进在职党员进社区服务和帮扶工作。组织民警进社区开展清白行动、防诈骗、禁毒、交通安全常识宣传，“江淮普法行”大型广场咨询活动，开展帮孤扶老等活动。组织民警无偿献血活动，献血量达19900毫升。组织慈善捐款，累计捐款64000元。

做好选派帮扶工作，从行政经费挤出30余万元支持东至县葛公镇梅树村扶贫项目。主办了“精准扶贫——我们在行动”，筹集资金23万余元。制定了对葛公镇梅树村贫困户“一户一策”精准扶贫方案，将53户贫困户全部落实帮扶责任人，分别由市局领导和局直科级干部一对一帮扶。目前各帮扶责任人对53户贫困户已全部进行了走访，年终还将组织开展慰问工作。

三是在培树党建工作典型上求突破。坚持以创建“五型”机关、建设“五好”党组织等为总目标，开展了党建工作典型选树工作。七一期间，市局召开了建党95周年纪念大会，对市局9个“先进基层党组织”、22名“优秀共产党员”和5名“优秀党务工作者”进行了表彰，对受到市直表彰1个“先进基层党组织”，1名“市直优秀共产党员”和1名“市直优秀党务工作者”进行授牌。“七一”前后，市局机关党委被省委、市委分别授予“全省先进基层党组织”、“全市先进基层党组织”。

(三)服务中心工作。围绕中心、服务大局是机关党建工作的出发点和落脚点，也是检验机关党建工作成效的重要标准。市局着力引导广大党员立足岗位实际，发挥先锋模范作用，取得良好成绩。

一是在打击违法犯罪中发挥先锋模范作用。二是在抗洪抢险中发挥先锋模范作用。今年七月份，在抗洪救灾一线，全市公安机关全警动员，全力以赴投入抗洪抢险，切实维护人民群众生命财产安全和社会治安稳定，同时为全面夺取抗洪救灾胜利创造了良好的社会治安环境。三是在为民服务中发挥先锋模范作用。运用互联网和信息化手段，提高公安行政管理服务水平。落实省内身份证异地办理工作，方便群众生产生活。积极开展全国文明城市创建、文明单位创建、双拥单位创建活动，提高公安队伍服务群众、服务基层水平，提升公安队伍良好形象。

三、自我加压奋进，提高能力素质，切实加强党员队伍建设

党的十八大提出，“要以增强党性、提高素质为重点，加强和改进党员队伍教育管理，健全党员立足岗位创先争优长效机制，推动广大党员发挥先锋模范作用。”面对新的形势和要求，市局立足公安工作实际，自我加压，从提升能力素质着手，切实加强党员队伍建设。

(一)严格党员管理。

一是严格标准，把好“入口”，认真做好党员发展工作，增强党员使命感。按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求，成熟一个，发展一个，坚持标准、严格程序、严格把关，真正把那些拥护党的纲领和章程，愿意为党的事业献身，对党充满向往和崇敬的优秀分子吸收到党内。

二是健全机制，强化救助，积极关怀帮扶特困党员，增强党员归属感。健全党内关爱帮扶机制，完善对困难党员走访慰问制度，及时了解党员的思想、工作和生活，帮助解决现实问题和实际困难。

三是强化党纪，严肃追责，及时处理违纪党员。加强了党规党纪教育。组织党员认真学习《党章》、《中国共产党纪律处分条例》等党纪条规，增强广大党员遵守党规党纪的意识。对有违纪苗头的党员，进行诫勉谈话，使他们及时警醒，改正改进，对违纪党员严肃追责。

(二)丰富警营文化。通过丰富警营文化生活，发挥党支部的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用和群团组织的桥梁作用，不断提升队伍的凝聚力。

一是丰富文体活动。发挥民警个人爱好特长，建立了包含运动、书画、艺术类等13个兴趣小组，开展演讲、征文、健步走等文体活动，举办“展卫士风采•建文化警营”书法、美术、摄影作品展。组织参加省、市开展的演讲、知识竞赛和篮球比赛等赛事活动。通过组织活动，使我们的警营既团结紧张、又严肃活泼，增强了凝聚力。

二是发挥群团组织作用。在机关党委的指导下，市局团委、妇工委组织开展活动有声有色，成效明显。局团委先后开展了“学雷锋践行社会主义核心价值观”主题志愿服务月活动、网络文明志愿行动主题团日活动，组织青年民警走进市局帮扶联系村、敬老院，走访慰问孤寡老人、空巢老人。局妇工委开展了2016年庆祝国际劳动妇女节女职工健步走比赛，局妇工委组织巾帼建功先进集体、巾帼文明岗六一儿童节到联系村开展慰问留守儿童活动。

三是营造书香警营氛围。市局通过建设“书香机关”，营造浓厚的书香警营氛围。围绕“读好书、做文化人”和“治庸问责，提能增效”主题，积极开展荐书活动、我读我谈活动、“每周一本书”活动以及开展申报“书香机关、读书之星”活动等。

(三)强化党务干部队伍建设。市局有针对性地分别对基层党支部书记、基层党务干部开展业务培训，先后开展党建基础知识、“两学一做”学习教育、党员信息管理系统应用等党务工作培训。选送机关党务干部赴合肥、北京等地参加学习，为全面加强机关党建工作奠定基础。

此外，市局作为市直第六党建联系片片长单位，积极履职，定期召开片区会议，认真开展督查工作，积极完成市委、市直工委布置的各项任务。

2017年度，市局机关党建工作将在市委、市直工委和市局党委的坚强领导下，紧密结合公安工作实际，加强党的思想、作风、组织和制度建设，不断提高机关党建工作科学化水平。

一是继续深入开展“两学一做”学习教育。以更严的要求、更实的作风，把“两学一做”学习教育推向深入，坚决落实全面从严治党、从严治警要求，为忠实履行职责使命提供坚强有力的思想、组织和政治保证。在党员干部中深入开展“讲看齐、见行动”学习讨论，牢固树立“四个意识”，特别是核心意识、看齐意识，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定自觉地向党中央看齐、向党的理论和路线方针看齐、向党中央决策部署看齐。

二是进一步加强基层组织建设。进一步加强对党建工作的组织领导，把机关党建工作摆在重要位置，通盘考虑、统筹安排，做到业务工作和党务工作两手抓、两促进、两相宜。市局机关党委会每年至少向市局党委汇报一次机关党建工作，研究解决实际问题，着力把党建工作抓在手里，落到实处。及时做好各基层党总支和党支部期满换届选举等工作，促进工作更加顺畅。

三是继续做好日常党建和群团工作。坚持和完善“三会一课”制度、党员领导干部双重组织生活制度和民主生活会等制度，增强机关党组织的凝聚力和战斗力。进一步严格规范基层党组织换届选举工作，按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求，抓好党员发展工作。继续做好群团工作，发挥其助手和纽带作用。

2017年度，市局机关党建工作将在市委、市直工委和市局党委的坚强领导下，紧密结合公安工作实际，加强党的思想、作风、组织和制度建设，不断提高机关党建工作科学化水平。

一是继续深入开展“两学一做”学习教育。以更严的要求、更实的作风，把“两学一做”学习教育推向深入，坚决落实全面从严治党、从严治警要求，为忠实履行职责使命提供坚强有力的思想、组织和政治保证。在党员干部中深入开展“讲看齐、见行动”学习讨论，牢固树立“四个意识”，特别是核心意识、看齐意识，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定自觉地向党中央看齐、向党的理论和路线方针看齐、向党中央决策部署看齐。

二是进一步加强基层组织建设。进一步加强对党建工作的组织领导，把机关党建工作摆在重要位置，通盘考虑、统筹安排，做到业务工作和党务工作两手抓、两促进、两相宜。市局机关党委会每年至少向市局党委汇报一次机关党建工作，研究解决实际问题，着力把党建工作抓在手里，落到实处。及时做好各基层党总支和党支部期满换届选举等工作，促进工作更加顺畅。

三是继续做好日常党建和群团工作。坚持和完善“三会一课”制度、党员领导干部双重组织生活制度和民主生活会等制度，增强机关党组织的凝聚力和战斗力。进一步严格规范基层党组织换届选举工作，按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求，抓好党员发展工作。继续做好群团工作，发挥其助手和纽带作用。

2016年，xx市公安局党建工作在市委、市直工委和市局党委的坚强领导下，始终坚持“服务中心，建设队伍”这一核心，以“两学一做”学习教育为重点，以提升机关党建工作水平和党员干部能力素质为目标，切实抓好思想政治建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设、警营文化建设和党务干部队伍建设等基层党组织建设工作，为全市公安工作创新发展提供强有力的思想和组织保证。现将xx市公安局2016年度机关党建工作总结如下：

一、紧拎重点任务，坚持问题导向，切实抓好“两学一做”学习教育

在全党开展以学党章党规、学系列讲话，做合格党员为主要内容的“两学一做”学习教育，是今年各级党组织党建工作的重点任务。全市“两学一做”学习教育启动后，我局迅速行动，成立领导小组，制定实施方案，及时传达学习中央、省委精神和市委要求，立足公安工作实际，以党支部为基本单元，扎实推进学习教育各项任务落实。期间，先后下发《市公安局党员“两学一做”学习教育工作具体行动计划》等相关细化方案7个，为学习教育顺利开展明确“任务书”、排好“时间表”、画好“路线图”。

(一)以学为先，打牢思想基础。真学、真懂是前提，真信、笃行是结果。市局通过层层动员部署，每月督导推进，使各基层党组织和广大党员民警充分了解“学党章党规”、“学系列讲话”的重要意义和重点任务。

一是分层分类组织学习。在标准要求上分层次。对县处级领导干部和普通党员加以区分，分别制定了《xx市公安局党委中心组2016年度理论学习计划》，《2016年度市局各基层党组织党员理论学习计划》，要求县处级以上领导干部在抓好“必修科目”的同时，着重在全面、系统、深入学习上下功夫，在学习教育上走在前列、当好表率;普通党员主要学习必修科目，掌握总体要求、基本内容，牢记党章党规，发挥先锋模范作用，践行“四讲四有”标准。

在组织形式上分类别。对在职党员主要通过落实党内生活制度进行学习。以党委中心组学习、“三会一课”等党的组织生活和专题讨论、专题辅导、业务骨干培训等形式集中组织党员干部学习党章、党规和党的十八届五中、六中全会，学习习近平总书记视察xx时重要讲话和在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话等系列讲话精神，学习省第十次党代会精神和第四次党代会精神，开展社会主义核心价值观、国防教育、法律法规知识和反腐倡廉知识等学习。

二是丰富载体组织学习。充分运用报告会、大讲堂、道德讲堂、演讲比赛等载体，组织学习活动。今年度，以市委市政府名义组建傅文鸿同志先进事迹报告团，在全市各县区开展巡回报告，组织收看了买买提江·托乎尼牙孜、王能珍、全省公安机关优秀共产党员先进事迹报告团等先进事迹报告会等。“七一”期间，开展了全市公安机关“两学一做”主题演讲比赛活动，组织参加了市直庆“七一”知识竞赛等活动，形式多样、成效明显。

运用“xx干部教育在线”等网络平台，组织全体党员进行了党章党规和系列知识测试，检验学习成果，达到以考促学、以考检学的目的。开展革命传统教育。组织党员前往金寨革命老区等地接受“红色教育”，通过集体重温入党誓词、瞻仰革命烈士纪念碑、参观革命博物馆等缅怀革命先烈，践行爱党为民宗旨。组织观看了《作风建设永远在路上》、《警钟》警示专题片，紧绷纪律作风这根弦，达到警示教育入脑入心。

三是讲授党课组织学习。根据市委开展“万堂党课进基层”活动要求，结合公安工作实际，拓展党课范畴，市局党委班子成员、各基层党支部书记和先进代表分别开展讲党课活动。7月1日，黄家胜副市长给全体党员民警作“以‘两学一做’为动力，推动公安工作进位次上台阶”的党课报告。围绕开展学习教育主题，局党委班子成员分别深入所在支部、分管部门、基层所队和联系村、社区讲党课，各支部书记给支部党员讲党课，邀请公安先进代表结合自身实际，读《党章》讲党课。截止目前，已开展各类党课90余堂，达到了教育广大党员群众和促进自身学习提升效果。

(二)以做为标，检验党员合格标准。学是基础，做是关键。市局牢牢抓住“做”这个关键，促进广大党员在学中干、在干中学，边学边思、边做边改，不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，努力做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为(即“四讲四有”标准)的合格党员。

一是深入开展“亮身份、作承诺、当先锋、树形象”活动。市公安局坚持把群众满意作为检验活动成效的唯一标准。要求全体在职党员在岗期间佩戴党徽、摆放工作牌，已授牌的党员先锋岗和党员示范窗口挂牌上岗，领导干部每周例会集体宣誓等方式亮身份。要求全体在职党员结合实际，围绕履职尽责，爱岗敬业，服务群众，结对帮扶，廉洁自律等方面开展承诺践行活动，支部书记向上级党组织作承诺，党员民警向所在支部作承诺，窗口民警向服务对象作承诺等，年终通过开展党员评议活动检验践行承诺情况。

以“4+1”岗位争先活动(即在一线执法执勤单位、基层所队中开展“优质文明服务之星”、“严格公正执法之星”、“岗位标兵”和“执法零过错、群众零投诉、队伍零违纪”先进基层所队)为载体，集中选树一批政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优的党员民警和先进基层所队，引导各基层党组织和广大党员争当先锋。以“四讲四有”为标准，选树34名先进党员民警代表，通过xx公安微博、微信平台推出了34集《“4+1”荣誉榜之xx警察故事》系列宣传报道，用身边人身边事教育广大民警学习先进，营造了浓厚的学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围，同时向社会和广大群众宣传警察先进事迹树立良好形象。

二是深入开展“争当绿水青山和金山银山有机统一排头兵”大讨论活动。市局下发实施意见，明确为xx绿色经济发展保驾护航是我市公安工作的重要任务。通过各级党组织层层召开专题研讨会，党员民警撰写讨论心得，积极参加大讨论主题演讲等形式，深入开展大讨论活动。围绕市委在大讨论中提出的“铁腕治矿、重拳治砂、从严治岸、科技治超”(“四治行动”)要求，在打防管控、旅游市场整治、环境治理等方面做出了积极贡献。

三是深入开展“争创先进党支部、争当优秀共产党员”活动。市局制定了实施方案，明确先进标准，要求各党支部和广大党员主动对照标准，积极争创，每月通过学习教育纪实评价系统推荐“双争”先进，着力打造一批具有公安特色的学习教育品牌，努力让每个党支部都成为坚强战斗堡垒、每名共产党员都成为先锋模范，提升公安机关和民警的影响力和形象。我局推荐的先进党支部——xx市公安局特警支队特勤大队党支部先进事迹在省先锋网和xx新闻联播中播放。贵池分局——“平安建设急先锋”，被市直工委评为党建创新品牌先进基层党组织。

(三)以问题为导向，强力精准抓整改。学习教育要取得实效，关键就是带着问题学、针对问题改。市局分党员领导干部、基层党支部和广大党员三个层次开展问题排查，着力解决党员干部和基层党建工作中存在的突出问题。

一是立足党员领导干部抓整改。5-10月，我局在县处级领导干部中分别召开“坚定理想信念，明确政治方向”，“坚持根本宗旨，发挥党员作用”，“坚守纪律底线，培养高尚情操”三个专题研讨，逐个发言，开展讨论，认真查摆问题，列出问题清单，切实整改。深入开展了 “学讲话、强党性、转作风、提能力”活动，以加强党性锻炼为基石，以加快转变作风为重点，以提升干部队伍能力为核心，使党员领导干部不忘初心，继续前进，成为坚定理想信念、保持对党忠诚、树立清风正气、勇于担当作为的表率。

二是立足基层党组织抓整改。市局把软弱涣散党组织、基层党组织不按期换届、基层党组织机构不健全等作为摸排重点，建立问题清单，逐个“整改销号”制度。

三是立足广大党员抓整改。在全体党员中开展了组织关系集中排查，党费收缴专项检查和党员违纪违法处理情况排查等。先后三次下发通知，对2008年4月份以来党员(包括在职党员、离退休党员以及原关系在我局已经调出的党员)党费收缴情况进行全面排查，逐人逐月计算，建立党费收缴台账，共补交党费61.2534万元。

在学习教育中，省委、市委督导组、市直工委多次通过听取汇报、座谈交流、检查台帐等方式，对我局教育实践活动每一个步骤、每一个动作都认真督查指导，为推动我局学习教育扎实有效开展发挥了重要作用。5月19日，时任xx省委书记王学军，深入我局调研指导“两学一做”学习教育工作，对我局“两学一做”学习教育给予充分肯定。

二、顺应发展要求，明确着力重点，全面提升机关党建工作科学化水平

习近平同志指出，机关党建要“走在党的基层组织建设的前头，各机关党组织要努力做落实中央决策的表率、服务群众的表率、推动改革的表率、注重强基固本的表率、弘扬正气的表率”。这些重要论述，充分体现了总书记对机关党建工作的更严要求和更高标准。市局为进一步顺应发展要求，坚持因势而谋、顺势而为，紧贴公安中心工作和总体部署，全面落实机关党建重点工作任务，提升机关党建工作科学化水平。

(一)强化党建责任落实。紧密结合xx公安实际，市局把思想建党、政治建警摆在更加突出位置，局党委多次召开会议研究党建工作，切实履行党委抓党建、促队建的牵头抓总核心作用。

一是强化党委主体责任。市局党委切实履行党建工作主体责任，执行上严抓严管，措施上善抓善管。党委班子严格落实局党委会议事规则，坚持党建工作与公安中心工作共谋划、同部署，制定下发了《xx市公安局党建工作责任制实施办法》，与下属党组织书记签订了责任状，形成了分级负责，一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。市局设立了市公安局党建工作领导小组，对全市公安机关党建工作进行督导指导。

二是健全机关党建的纪检组织。为进一步加强市局机关党的纪律检查工作，根据市直工委要求，机关党委在届中及时抓好机关纪委的组建工作，设立了机关纪委，配备机关纪委书记，负责机关党的纪律检查工作。在党总支、支部配齐纪检委员，使监督责任落到实处。

三是紧拎制度管理责任。市局党委高度重视党建工作在队伍管理中引擎作用，积极探索机关党建和队伍管理长效机制，制定并严格落实《市公安局党委中心组学习制度》、《市公安局党委成员参加党的组织生活制度》、《市公安局党委成员联系和服务群众工作制度》《xx市公安局谈心谈话制度》、《xx市公安局党支部工作细则》等规章制度，实现了党建工作有规可循，有据可依。

(二)基层党建工作求突破。针对基层党建工作落实难的薄弱环节，深入研究分析，找准着力点，精准施策。

一是在落实基层组织生活制度上下功夫。落实好“三会一课”制度、民主评议党员和组织生活会等党内生活制度是党建工作重要基础。市局在年初制定了《党建工作要点》，明确党建工作责任清单，机关党委每季度对各党总支、支部工作落实情况开展检查、即时通报。以支部为单位组织开展了省第十次党代会代表、市第四次党代会代表、市直党代会代表选举工作。年终组织开展党建责任落实述职评议，局直党总支、支部书记进行述职，层层传导压力，倒逼责任落实，推动全面从严治党向基层延伸。

二是在联系服务群众工作上求发展。认真开展在职党员进社区服务、“单位包村、干部包户”定点帮扶等工作，拓展联系服务群众工作途径。市局多次召开专门会议，推进在职党员进社区服务和帮扶工作。组织民警进社区开展清白行动、防诈骗、禁毒、交通安全常识宣传，“江淮普法行”大型广场咨询活动，开展帮孤扶老等活动。组织民警无偿献血活动，献血量达19900毫升。组织慈善捐款，累计捐款64000元。

做好选派帮扶工作，从行政经费挤出30余万元支持东至县葛公镇梅树村扶贫项目。主办了“精准扶贫——我们在行动”，筹集资金23万余元。制定了对葛公镇梅树村贫困户“一户一策”精准扶贫方案，将53户贫困户全部落实帮扶责任人，分别由市局领导和局直科级干部一对一帮扶。目前各帮扶责任人对53户贫困户已全部进行了走访，年终还将组织开展慰问工作。

三是在培树党建工作典型上求突破。坚持以创建“五型”机关、建设“五好”党组织等为总目标，开展了党建工作典型选树工作。七一期间，市局召开了建党95周年纪念大会，对市局9个“先进基层党组织”、22名“优秀共产党员”和5名“优秀党务工作者”进行了表彰，对受到市直表彰1个“先进基层党组织”，1名“市直优秀共产党员”和1名“市直优秀党务工作者”进行授牌。“七一”前后，市局机关党委被省委、市委分别授予“全省先进基层党组织”、“全市先进基层党组织”。

(三)服务中心工作。围绕中心、服务大局是机关党建工作的出发点和落脚点，也是检验机关党建工作成效的重要标准。市局着力引导广大党员立足岗位实际，发挥先锋模范作用，取得良好成绩。

一是在打击违法犯罪中发挥先锋模范作用。二是在抗洪抢险中发挥先锋模范作用。今年七月份，在抗洪救灾一线，全市公安机关全警动员，全力以赴投入抗洪抢险，切实维护人民群众生命财产安全和社会治安稳定，同时为全面夺取抗洪救灾胜利创造了良好的社会治安环境。三是在为民服务中发挥先锋模范作用。运用互联网和信息化手段，提高公安行政管理服务水平。落实省内身份证异地办理工作，方便群众生产生活。积极开展全国文明城市创建、文明单位创建、双拥单位创建活动，提高公安队伍服务群众、服务基层水平，提升公安队伍良好形象。

三、自我加压奋进，提高能力素质，切实加强党员队伍建设

党的十八大提出，“要以增强党性、提高素质为重点，加强和改进党员队伍教育管理，健全党员立足岗位创先争优长效机制，推动广大党员发挥先锋模范作用。”面对新的形势和要求，市局立足公安工作实际，自我加压，从提升能力素质着手，切实加强党员队伍建设。

(一)严格党员管理。

一是严格标准，把好“入口”，认真做好党员发展工作，增强党员使命感。按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求，成熟一个，发展一个，坚持标准、严格程序、严格把关，真正把那些拥护党的纲领和章程，愿意为党的事业献身，对党充满向往和崇敬的优秀分子吸收到党内。

二是健全机制，强化救助，积极关怀帮扶特困党员，增强党员归属感。健全党内关爱帮扶机制，完善对困难党员走访慰问制度，及时了解党员的思想、工作和生活，帮助解决现实问题和实际困难。

三是强化党纪，严肃追责，及时处理违纪党员。加强了党规党纪教育。组织党员认真学习《党章》、《中国共产党纪律处分条例》等党纪条规，增强广大党员遵守党规党纪的意识。对有违纪苗头的党员，进行诫勉谈话，使他们及时警醒，改正改进，对违纪党员严肃追责。

(二)丰富警营文化。通过丰富警营文化生活，发挥党支部的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用和群团组织的桥梁作用，不断提升队伍的凝聚力。

一是丰富文体活动。发挥民警个人爱好特长，建立了包含运动、书画、艺术类等13个兴趣小组，开展演讲、征文、健步走等文体活动，举办“展卫士风采•建文化警营”书法、美术、摄影作品展。组织参加省、市开展的演讲、知识竞赛和篮球比赛等赛事活动。通过组织活动，使我们的警营既团结紧张、又严肃活泼，增强了凝聚力。

二是发挥群团组织作用。在机关党委的指导下，市局团委、妇工委组织开展活动有声有色，成效明显。局团委先后开展了“学雷锋践行社会主义核心价值观”主题志愿服务月活动、网络文明志愿行动主题团日活动，组织青年民警走进市局帮扶联系村、敬老院，走访慰问孤寡老人、空巢老人。局妇工委开展了2016年庆祝国际劳动妇女节女职工健步走比赛，局妇工委组织巾帼建功先进集体、巾帼文明岗六一儿童节到联系村开展慰问留守儿童活动。

三是营造书香警营氛围。市局通过建设“书香机关”，营造浓厚的书香警营氛围。围绕“读好书、做文化人”和“治庸问责，提能增效”主题，积极开展荐书活动、我读我谈活动、“每周一本书”活动以及开展申报“书香机关、读书之星”活动等。

(三)强化党务干部队伍建设。市局有针对性地分别对基层党支部书记、基层党务干部开展业务培训，先后开展党建基础知识、“两学一做”学习教育、党员信息管理系统应用等党务工作培训。选送机关党务干部赴合肥、北京等地参加学习，为全面加强机关党建工作奠定基础。

此外，市局作为市直第六党建联系片片长单位，积极履职，定期召开片区会议，认真开展督查工作，积极完成市委、市直工委布置的各项任务。

最新公安提本领心得体会及收获四

根据公安局、处贯彻部局1.28电话会议精神要求，在切实加强责任感、危机感、使命感的“三查找一加强”活动中，进行自我反思、自我评价，现将本人剖析如下：

一、思想政治觉悟有待加强。作为一名共产党员，首先我的立场是坚定的，对上级部署交待的各项任务能够较好的完成，对于阳奉阴违、有令不行、有禁不止的自由主义倾向和问题是坚决抵制的;其次作为一名基层的线路民警，我能服从领导的安排，实事求是的去对待工作，但存在片面认为我所是小所，春运只是大站、大所才有的事的现象，没有春运的紧迫感。

二、工作纪律作风方面。作为一名见习民警，总体来说自己还是能够严格的遵守各项规章、制度，在工作中是没有存在侥幸心理的，能够带头遵纪守法，不敢钻法律、纪律、制度的空子，谋取个人和小团体的利益;对酒、枪、钱、法、车等重点问题管控能力比较强，没有存在违法违规问题的倾向和苗头。在平时工作中有时也存在粗中无细的现象，工作不够深入，负责客运工作上欠缺统筹兼顾能力，大局观有待加强，处理突发事件存在心浮气躁，应变能力欠缺，经验还需向老民警学习。

三、生活、内务管理方面。在工作之余的时间里，我能够在大部分的时间里待在所部，有事会跟所领导请假报告情况，在外我也时常提醒自己是一名警察，要严格要求自己，不结交社会上的不良朋友，出去能够及时归所部。但是业余时间大多是荒废在上网、聊天上面，作为新警自己业务不熟，今后自己应该把时间用在提供业务水平和工作技能方面。

根据自我剖析中存在的问题，我将采取以下有效整改措施：

一是主动学习政治理论。作为一名党员，积极主动的去学习党的大政方针，用马列主义及社会主义中国化的最新成果武装自己的头脑，并运用到自己的日常工作，坚持党对公安工作的绝对领导，服从安排，听从指挥，做党的坚强盾牌。

二是提高工作积极性。人都是有惰性的，作为年起人在今后的工作中，应该发扬老一辈的不怕苦、不怕累、不怕脏的优秀精神，积极投入到公安工作中，切实帮助老民警解决一些力所能及的事，主动、及时的完成所领导交办的工作。

四是加强业务知识的学习。在大学期间虽然对公安工作进行了学习，有了初步了解，但结合工作发现铁路公安的工作存在线长、面广的情况，只有通过加强自己的业务水平，提高自己的警察技能，才能更好的把工作做好、做强，才能确保春运工作圆满完成，为创建铁路绿色通道铺路。

最新公安提本领心得体会及收获五

 同志们：

 根据工作安排，今天我给大家上一节廉政教育课，目的是促使同志们树立廉洁自律意识，增强反腐倡廉的自觉性，提醒同志们凡事要从小做起，自我珍重，把握好自己的人生，筑牢拒腐防变的思想道德防线，确保在尖锐复杂斗争中经受考验，立于不败之地。

 当前，我局公安工作面临更加艰巨、更加繁重的任务，要打好翻身仗，摆脱市局各项公安工作末位现状，全体民警必须提高争先创优意识，顾全大局，要有政治的敏锐性和历史的责任感，认真履行职责，做好本职工作。但是，目前我局仍有极少数民警争先创优意识不强，工作得过且过，不思进取，服务意识不强，执法理念态度不端正，极少数民警甚至是党员领导干部，不同程度地存在各种违法违纪行为。近年来，公安机关反腐倡廉建设不断加强，但是民警违法违纪问题依然严峻。据统计，今年以来，我区有**个县、市、区局无违纪案件发生，但仍然有*起*人违法违纪案件，其中违反“五条禁令”有7起7人，大多数是涉枪案件。当前，我局队伍中存在失职渎职、执法粗暴、侵犯人权、执法不规范、随意执法、心存侥幸违反“五条禁令”，利用职权徇私舞弊等行为和苗头仍然存在，这些苗头性问题警示我们，各种诱惑、陷井和腐败因素离我们并遥远，腐败与反腐败的斗争时刻发生在身边，我们一定要提高警惕，自我珍重。

 今年上半年，从我局纪委8件信访举报信件情况看，一是举报我局民警乱作为或不作为的信访件占有较大的比例，二是执法不规范现象比较突出。

 近几个月来从我局二层机构领导班子和队伍建设来看，大部分单位领导班子呈现出一种争先创优、比学赶帮，千帆竞发百舸争流的良好势头。总的来看，队伍主流是好的，班子和队伍的精神状态不错，无论是工作思路还是工作劲头，无论是领导作风，还是民警面貌，都给人一种奋勇争先，开拓进取的锐气。但是，我们也存在一些不容忽视的问题：一是少数民警理想信念淡化，“不求有功，但求无过”思想突出；

二是有令不行，有禁不止，政令警令不畅；

三是个别领导班子软弱涣散，不重视反腐倡廉工作，队伍管理失之于软；

四是个别领导干部存在官僚作风，漠视群众疾苦，对待群众的举报投诉不负责任，推诿扯皮，导致一些群众长期上访；

五是个别领导干部精神不振，得过且过，工作执情不高；

六是个别领导独断专行，我行我素，听不进其他同志的意见；

七是个别领导班子有闹不团结的现象，直接影响工作开展。以上种种，必须引起我们高度重视。下面我就如何搞好清政廉洁讲两点意见。

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 夏门远华集团特大走私案首犯赖昌星讲过这样一句“名言”：“不怕领导讲原则，就怕领导没爱好”。他在这样的人生哲学指导下频频得手，腐蚀了不少干部，这不能不引起我们的深思。如果我们不注重生活和工作中的“小节”，腐败分子就会从“小节”突破我们廉洁高尚的道德防线。有些小事或许是不少人不以为然的“小节”，无关清正廉洁和领导干部的道德品质，甚至有的还被认为是高雅的情趣，我取以下四个易被忽视、群众反映较强烈的“小节”：

 一是烟酒茶叶。有的同志由于“工作需要”，养成爱好烟、酒、茶的习惯，这本是个人兴趣，无可厚非，与旁人无关。但是，一些“有心人”就是利用人们对一条烟、一瓶酒、一包茶叶值不了几个钱，送点烟、酒、茶叶只是正常人情往来的心理，对领导干部做好平日的“关心、慰问”工作，在不经意间滴水穿石。在金钱、美色面前没有倒下的领导干部，廉洁自律的道德防线在这些糖衣炮弹面前不知不觉间被突破。

 二是琴棋书画。琴棋书画是颇为高雅的爱好，可有些别有用心的人恰恰是利用领导干部这些高雅情调，拉拢腐蚀领导干部。如全国人大副委员长成克杰在广西任自治区主席时喜欢题字，除自诩书法外，主要是许多别有用心的人在请他题字时，每个字都是以数万元为单位计算酬劳的。再如夏门海关副关长接培勇，本来洁身自好，赖昌星为拉拢他，在了解到接培勇爱好书法后，把全国著名的书法家请到红楼与接培勇会面，花重金请来几位国内知名画家联合制作的《牡丹图》送给接培勇，并请他为远华牌香烟题写烟名，接培勇最终成为赖昌星的“知己”，心甘情愿地为赖昌星效劳。

 三是吃拿唱跳。公款消费履禁难绝，其中公款吃喝，收受礼品，到娱乐场所唱歌、跳舞、桑拿按摩是最常见的腐败行为之一。由于日常接待已成惯例，接待者与受接待者都已见惯不怪，不按“常规”接待就是对领导不热情，反倒不正常。

 四是陪同迎送。领导下基层，安排陪同联系是工作需要，是应该也是必须的，但这不是标榜个人地位和身份的工具。如广西合浦县一名女干部下乡慰问灾民，由于所到乡镇领导没有出面迎接，置等候在一旁的受灾村民不顾，扬长而去，影响很坏，媒体曝光后被停职。2010年4月12日，按照胡锦涛同志的指示推进出访礼宾改革，今后我国领导人出访时，将简化驻外使领馆组织迎送活动相关安排。胡锦涛同志在华盛顿出席安全峰会时率先实行了新的礼宾制度，体现了我党以人为本的理念和求真务实的作风，得到了社会各界的好评，可见陪同迎送这样的小事是人民群众关注的大事。

 以上种种小事“小节”事关领导干部的品德修养，事关人民群众对党和政府的信任，事关党和国家的兴衰存亡，对于这些小节，愿有所启示。

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 “我到现在才深刻明白，薄熙来书记说：“当干部，‘一要干活，二要干净’一席话的含义，但现在一切都晚了……”这是文强案发后，在“双规”期间写的检讨书里的内容。文强落网，检讨书里的内容，再一次印记了领导干部“干净”从政的重要意义。其忏悔之词，是一份很好的警示录——领导干部实在有必要从文强之类的落网官员身上，吸取教训，以前车之覆、后车之鉴警示自己，使自己不至于误入歧路追悔莫及。

 重庆市委薄熙来书记说“当干部，一要干活，二要干净”，虽然语言简朴、显浅，但其中的深刻内涵，值得领导干部好好领悟。一要干活，就是要站在大局意识上以全心全意服务人民的公仆宗旨，忠实地依法履行职责，脚踏实地地为人民群众多做好事实事，以奉献的精神展现党员先进的光芒；

二要干净，就是要像中组部李源潮部长强调党的干部必须“清正廉洁”那样，在利益面前管住手，手莫乱伸，在考验面前坚定立场，始终不渝地坚持清正廉洁本色。

 可惜的是，对于中央的各项廉洁从政的政策及中央重要领导的悉心教诲，某些领导干部在仕途顺利的时候，还是忘记了党员本色，还是放松了思想警惕，还是抱着侥幸心理，还是缺少了修养学习，因此，腐败的因子就乘机而入，继而让这些领导干部的健康身体受到腐蚀，本质发生了变化。

 “廉者，民之表也；

贪者，民之贼也。勿以官小而不廉，勿以事小而不勤。廉洁方能聚人，律已方能服人，身正方能带人，无私方能感人。”（宋，包拯《乞不用脏吏》）——古时就有勤政廉正警诫，大家要好好揣摩与学习。

 “现在才深刻明白，”文强的一声叹息应该给我们敲响了警钟。事实上，领导干部早该明白“干净”从政的意义，从入党入警宣誓的那一刻起，从成为一名党员领导干部那一刻起，从站在服务人民的岗位那一刻起，领导干部就应该明白“干净”意味着什么，决定着什么，也只有流淌着“干净”的、“纯粹”的、“无私”的血液，我们才能期待看到意志坚定的，让人敬重与景仰的领导干部。希望大家要以积极向上的精神状态，认真负责的工作态度，求真务实的工作作风，全力以赴投入到各项工作和服务之中，以优异的成绩回报组织上的关心，不辜负局党委的殷切期望，为我向各项公安工作做出应有的贡献。

 同志们，今天的廉政教育课，是党风廉政建设 的需要，是党委的要求，如有讲不到或不当之处，请同志们指出或补充。

 谢谢大家！

最新公安提本领心得体会及收获六

今天的全市公安机关领导干部政治轮训专题党课，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记重要训词精神，也是落实全市公安政法队伍教育整顿工作的实际举措，积极引导全市公安机关广大干警切实把思想行动统一到习近平总书记重要训词指示精神和中央在全国开展政法队伍教育整顿工作决策部署上来，以强烈的政治担当，高质量完成教育整顿试点任务，确保向党和人民交上一份合格的公安答卷。

8月26日，习近平总书记向中国人民警察队伍授旗并致训词，明确提出了对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的殷切期望和要求，这是公安史上具有标志性、具有里程碑意义的大事，这是新时代全面加强人民警察队伍建设的动员令、冲锋号。

习近平总书记在授旗致词中要求，要坚持严管厚爱结合、激励约束并重，严格落实全面从严管党治警要求，严明警纪、纯洁队伍，聚集实战、强化训练，着力锤炼铁一般的理想信念、铁一般的责任担当、铁一般的过硬本领、铁一般的纪律作风，充分展现党领导的社会主义国家人民警察克己奉公、无私奉献的良好形象。必须深刻领会训词，时刻牢记训词，主动对标训词，毫不动摇地坚持党对公安工作的绝对领导、全面领导，牢牢把握新时代公安工作的职责定位和使命，以自我革命的勇气和整风的精神，扎实开展队伍教育整顿工作，进一步筑牢忠诚警魂、强化党的领导、优化政治生态、严明纪律作风，坚决完成党和人民赋予的使命任务。

昨天下午，市委书记围绕“坚定‘四个自信’践行初心使命沿着中国特色社会主义道路奋勇前进”主题，带头给全市政法干警上了一堂生动的专题党课，这里我先简要传达一下xxx的党课精神。xxx通过我国改革开放四十年取得的辉煌发展成就，分析了背后最根本的原因，就是在中国共产党的领导下，在社会主义制度下，在尊重客观规律的前提下，坚持为人民谋幸福，坚持以经济建设为中心，在强有力的行政推动与市场经济之间找到了一个最佳结合点，形成了政府“有形之手”与市场“无形之手”的无缝对接，实现了资源的最优配置和效率的最大化，释放了全社会的创造活力。xxx介绍了这些年来资本主义国家发展的轨迹，分析了为什么无论是老牌的、发达的、发展中的资本主义国家，都在不同程度地走下坡路，指出从经济层面看，资本主义生产方式的基本矛盾不可调和;从社会层面看，资本主义的社会弊病层出不穷、难以根除;从政治层面看，资本主义的民主制度正在逐渐陷入困境。xxx以中国为代表的社会主义的繁荣向上的发展，与资本主义国家不断走下坡路的现实，对我们如何正确认识我国社会主义制度的优越性，如何正确认识资本主义社会的自我调节、自我完善，如何正确认识共产主义实现的必然性和长期性进行了深刻阐释。xxx结合推动教育整顿，从坚持党的领导确保刀把子牢牢掌握在党和人民手中、坚定理想信念筑牢不忘初心牢记使命的忠诚警魂、坚守为民宗旨展现新时代xxx市政法铁军的硬核担当三个方面，就坚定不移锻造忠诚干净担当的新时代政法铁军队伍提出了明确要求。全市公安机关要持续深入学习，抓好贯彻落实。

习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会上强调，“党的历次集中教育活动，都以思想教育打头，着力解决学习不深入、思想不统一、行动跟不上的问题，既绵绵用力又集中发力，推动全党思想上统一、政治上团结、行动上一致。要把学习贯彻党的创新理论作为思想武装的重中之重，同学习马克思主义基本原理贯通起来，同学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史结合起来，同新时代我们进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想的丰富实践联系起来，在学懂弄通做实上下苦功夫，在解放思想中统一思想，在深化认识中提高认识，切实增强贯彻落实的思想自觉和行动自觉”。

下面，我结合党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史等“四史”，全面追溯公安历史，就进一步明确使命担当，更好地推进教育整顿，锻造高素质过硬公安铁军，谈几点认识和体会。

一、在党的辉煌历史中回顾公安史，公安机关在烽火中诞生，红色基因是公安机关的鲜明底色

1921年，在中华民族风雨飘摇、生死存亡的危难关头，中国共产党诞生了，这是中国历史上开天辟地的大事件，从此中国革命有了赢得胜利的“先锋队”，中国人民有了值得信赖的“主心骨”，中华民族有了走向复兴之路的“领路人”。党团结带领中国人民进行28年的浴血奋战，打败了日本帝国主义、推翻了国民党反动统治，建立了新中国，彻底结束了旧中国半殖民地半封建社会的历史，彻底结束了旧中国一盘散沙的局面，彻底废除了列强强加给中国的不平等条约和帝国主义在中国的一切特权，实现了中国从几千年封建专制政治向人民民主的伟大飞跃。

我们党诞生之初所面临的政治环境异常复杂，1927年，蒋介石发动“四一二”反革命政变，使用大量特务、警察对共产党人进行暗杀和镇压，个别党员成了叛徒，党中央在白色恐怖下迁到上海，就是在这生死攸关的关键时刻，人民公安应运而生。

(一)人民公安的前身—中央特科。为了确保党中央的安全，在周恩来主持的中央特委直接领导下，于1927年12月在上海建立了人民公安的前身中央特科，这是中国共产党在中央机关设立的最早的保卫组织。它的主要任务是保卫党中央机关和中央领导的安全;搜集情报、掌握敌情;惩办特务、叛徒、内奸;建立秘密交通联络和秘密电台。中央特科建立的时间不长，但为保卫党、保卫革命立下了不朽的功绩。

(二)脱胎于人民军队—闽西保卫处。1931年11月，为巩固新生的苏维埃政权，我党从红军中选拔骨干精英，成立了人民革命政权的第一个公安机关—闽西保卫处，由苏区中央局常委、宣传部长王稼祥兼任处长。随后，在各革命根据地和红军中相继建立了政治保卫机关。政治保卫机构直属中央管辖，与红军指挥系统为平行机构，集侦查、检察、审判权力于一身，由此开启了政法事业的先声。

(三)抗日战争时期的公安机关—“边警”和中央社会部。1937年7月，抗日战争全面爆发，中国共产党提出了建立抗日民族统一战线的主张，使敌后抗日根据地得以开辟，并建立了抗日民主政权，公安机关也随之建立。为了维护陕甘宁边区首府延安市的社会治安和公共秩序，1938年5月成立了延安市警察队，全称是“陕甘宁边区人民警察”，简称“边警”，这是我国历史上最早的一支比较正规的人民警察队伍。这一时期，各敌后抗日根据地也相继建立了除奸保卫机构，如晋察冀边区公安总局、晋绥公安局、冀鲁豫边区政府公安总局等。1939年2月中央成立社会部，下设侦查、治安、情报、干部保卫和中央警卫团等机构，负责军队和新开辟根据地的锄奸保卫工作，对保卫抗日政权、取得抗日战争的胜利发挥了重要作用。

(四)解放战争时期—地区性人民公安机关。解放战争时期，公安工作的重点逐步从农村转入城市，各级公安机关在党和政府领导下，先后在东北、华北、西北、华东等地建立地区性人民公安机关。我们xxx市公安局就是在这个时期成立的，xxx市解放后，1948年12月10日，xxx市公安局正式挂牌，迅速投入到剿匪、镇反、反特等工作，为促进地方政权稳定、巩固人民民主专政作出了突出贡献。

回望这段历史，伴随着党在烽火中诞生，人民公安一路走来，名称在变、职能在变，但对党忠诚、政治过硬的红色基因不曾变，英勇无畏、不怕牺牲的革命本色不曾变。我们要牢记革命历史、传承红色基因，毫不动摇坚持政治建警，将忠诚熔铸于血液、铭刻于灵魂，毫不动摇地听党话、跟党走，确保公安队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。

二、在筚路蓝缕的新中国历史中回顾公安史，公安机关在新中国建设发展中成长，党的领导是公安机关的本质属性

新中国成立后，中国共产党带领全国人民，迅速恢复国民经济，科学提出过渡时期总路线，开辟了一条适合中国国情的社会主义改造道路，创造性地完成了由新民主主义到社会主义的转变，确立了社会主义基本制度，实现了中国历史上最深刻最伟大的社会变革，为当代中国发展进步奠定了根本政治前提和制度基础，实现了中华民族由近代不断衰落到根本扭转命运、持续走向繁荣的伟大飞跃。

中国共产党成为执政党，需要利用政权摧毁旧的国家机器，建立新的国家机器，人民警察的职能就是巩固国防和保卫人民的利益。建国初期，各级公安机构普遍建立，政治上强调党和中央的领导，权限上辐射全国，结构形态的构建上尊重中国实际，既有别于西欧也不同于苏联，摆脱了神秘主义与孤立主义的窠臼，呈现出赖民众之力、重基层建设的中国特色和独创性。在实际工作中，通过大中城市肃特、广大农民剿匪、惩盗、禁娼、禁毒及全国镇反运动，为国民经济的恢复和发展保驾护航。这一时期的公安工作在伟大斗争中积淀了一系列经验做法，到今天仍具有重大的理论和实践意义。

一是明确了公安工作的性质和重要性。建国伊始，为了巩固新生的人民民主政权，毛泽东明确指出要建设人民民主专政的国家机器，“这主要是指人民的军队、人民的警察和人民的法庭，借以巩固国防和保护人民利益”。在1957年的一次讲话中又指出，“公安机关是无产阶级手里的一把刀子，掌握得好，就能打击敌人，保卫人民”。1962年9月在八届十中全会上又再次重申，“专政的主要武器就是军队和警察”。除毛泽东外，党和国家的其他一些重要领导也对公安工作的重要性提出了一些重要认识。周恩来提出了著名的“国家安危，公安系于一半”的思想，新中国第一任公安部长罗瑞卿也形象地指出，“政权的拳头有二：一为军队，二为公安部分”。毛泽东等党和国家领导人关于公安工作性质及重要性的论述，从根本上确立了人民公安工作的性质及其在国家政权中的重要地位，构成了公安工作的基石，无论过去、现在和将来都具有根本性的指导意义。

二是坚持了党对公安工作的绝对领导。毛泽东一贯反对将公安(保卫)工作神秘化、孤立化的倾向，反对借口公安(保卫)工作的特殊性而向党保守秘密的做法，反对公安(保卫)部门实行自上而下的垂直领导体制。1950年，毛泽东在审阅一份公安部起草文稿时，发现文件中有几处“述及党的领导”的文字被删去，他阅后立即批示，“凡将党的领导作用删去而改为笼统字眼或改为单纯行政领导的地方，原稿是对的，删改是不对的，均应恢复原稿。保卫工作必须特别强调党的领导作用，并在实际上受党委直接领导，否则是危险的”。在这份批示中，毛泽东还专门在“实际上”三个字下加了着重号。1951年9月，在关于镇反运动的批示中，毛泽东又强调，“整个镇压反革命的工作必须在各级党委的统一领导之下”。1964年，毛泽东又重申，“人民公安机关必须永远置于无产阶级政党的领导和人民群众的监督之下”。罗瑞卿在主持公安部工作期间，坚持公安工作要在党的绝对领导之下，不能脱离党的领导，强调“党叫干什么，就干什么;党叫怎么干，就怎么干，是我们公安工作必须遵守的不可动摇的一条最高原则”。正是在这一根本原则的指导下，公安工作才逐步形成了“统一领导、分级管理、条块结合、以块为主”的运行体制。

三是坚定了以民为本的公安工作群众路线。除了党委领导，群众路线是公安工作的另一条生命线，始终坚持“人民警察首先是人民”的观点，坚持“全心全意为人民服务”的宗旨。同时，公安工作不光是民警的单打独斗，激励、调动人民的治安积极性，组织、支持、指导人民群众参与解决治安问题是公安部门的基础性任务。正如1951年5月，毛泽东在修改第三次全国公安会议决议时批示的“全国各地已经实行的有效的工作路线，是党的群众路线。凡是按照这个路线去做的，都是完全正确的;凡是没有遵照这个路线去做的，就是错误的”。之后，全国先后建立健全了基层群众自治性组织—治安保卫委员会，成为公安机关走群众路线的重要途径。可以说，公安工作最华丽的乐章是在警民鱼水关系主旋律的基础上奏出的。

四是形成了高度重视队伍建设的优良传统。在公安机关成立之初，中央和各级党委就高度重视公安队伍的建设问题，提出了以政治建警为特色，以高素质公安队建为目标。1951年，罗瑞卿在中国共产党中央公安部机关第一次代表大会上就指出，“必须加强马列主义毛泽东思想教育，必须加强政治工作，确保在思想上、政治上过硬，始终忠实于党，忠实于人民”。1956年1月，又在第一次全国公安政治工作会议上作了《政治工作是完成公安工作任务的保证》的讲话，强调“政治工作是我们的生命线。一个军队政治工作做不好，是不能打胜仗的，公安机关也一样”。通过思想政治教育提升公安队伍的凝聚力战斗力，把思想政治建设和业务训练有机结合起来，是这一阶段公安队伍思想政治建设的鲜明特征之一。也就是在这一时期，1950年中央将原华北公安干部学校改为公安部直接领导的中央干部学校，后扩建为中央人民公安学院，这就是中国人民公安大学前身。1954年，公安部将东北公安干部学校更名为中央人民警察干部学校，这就是中国刑事警察学院的前身。全国现有的34所地方公安院校也大都在这一时期成立。

回望这段历史，我们能够看到，坚定不移地坚持人民民主专政是公安工作的“红色生命线”。公安机关是人民民主专政的重要工具，“刀把子”和“枪杆子”一样，必须牢牢掌握在党和人民手中，任何时候任何情况下都不能旁落。全市公安机关要坚持党的绝对领导，坚决服从党的命令、听从党的指挥，贯彻党对公安工作的全方位领导。要坚持以人民为中心，忠实践行人民公安为人民的初心和使命，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

三、在波澜壮阔的改革开放史中回顾公安史，公安机关在大潮涌动中壮大，对党忠诚是公安机关的不变灵魂

在革命和建设的每一个阶段，我们党都会提出中心工作任务，但对党忠诚始终是公安队伍的根本遵循。党的十一届三中全会开启了改革开放的历史新时期，随着党和国家重心转向经济建设，公安机关的职能作用也在发生变化。邓小平指出，“开放政策是有风险的，会带来一些资本主义的腐朽的东西，但是，我们的社会主义政策和国家机器有力量去克服这些东西，所以事情并不可怕”。按照中央决策部署，这一时期的公安工作重心迅速由阶级斗争为纲转移到服从服务于国家经济建设这个中心上来，为捍卫党的领导、保卫国家政权、保障改革开放和社会主义现代化建设作出了重要贡献。这其中最具影响力的当属1983年至2002年全国范围内组织开展的三次大规模严打专项斗争。

(一)1983年—1987年全国严打斗争。1983年的严打，是有深刻的历史缘由的，但也有一部分原因是因为当年的两件惊天大案。第一件是1983年6月16日，内蒙古呼伦贝尔盟喜桂图旗杀人案，xx名年轻人血洗红旗沟农场，一夜之间杀死xx人，自相残杀死x人，自杀x人。第二件是东北“二王事件”。1983年2月12日，王宗坊、王宗玮兄弟两个混入xxx医院，入室盗窃小卖部，被发现后杀人逃跑，流窜至湖南、湖北、江苏等省，一路抢劫杀人，引起人们极大恐慌。1983年7月19日，邓小平指出，“刑事案件、恶性案件大幅增加的情况很不得人心，必须依法从重从快集中打击，每个大、中城市都要在三年内组织几次战役”。7月29日，中央召开全国政法工作会议，研究在全国范围组织开展严打斗争的具体部署。8月25日，中央作出《关于严厉打击刑事犯罪活动的决定》，要求各地在三年内组织三个战役，依法将犯罪分子逮捕一大批，判刑一大批，劳教一大批，注销城市户口一大批，并且杀掉一批有严重罪行、不杀不足以平民愤的犯罪分子。自1983年8月至1987年1月，全国政法公安机关组织开展了三次严打战役。通过这次严打斗争，全国刑事案件发案数明显下降，社会治安状况明显好转。

(二)1996年—1997年全国严打斗争。此次严打的背景是，我国建设社会主义市场经济体制以来，经济快速发展，新的犯罪高峰期随之而来，重大刑事案件呈现较大增长，侵财类犯罪尤为突出。1996年4月9日，根据党中央、国务院指示精神，公安部部署全国公安机关开展一场严厉打击严重刑事犯罪活动的斗争。4月至8月，共破获各类刑事案件109万余起，其中重特大案件39万余起。11月，公安部又组织全国公安机关开展了“严打整治冬季行动”。由于一年之内开展两次全国性严打整治统一行动，对刑事犯罪始终保持强有力的高压态势，使刑事案件出现了多年少有的平稳态势，社会治安形势出现明显好转。

(三)2001年—2002年全国“两年为期”严打整治斗争。此次严打的背景，除了当时青少年犯罪问题较为突出外，还有一个问题比较明显，那就是黑恶势力逐渐规模化。2001年4月2日，中央召开全国社会治安工作会议，分析了社会治安形势，要求全党和全国上下共同努力，在全国范围内开展一场严打整治斗争，下大力气解决当前社会治安中的突出问题，到2002年底，实现两年内社会治安明显进步的目标。4月4日，公安部部署全国公安机关在“打击刑事犯罪、治爆缉枪和打击经济犯罪”三条战线上开展一场有力度、有声势的严打整治斗争，取得了明显成效。

回望这段历史，这些严打整治专项斗争是公安机关贯彻中央“稳定压倒一切”、正确处理“改革、发展、稳定”关系的实际行动，不仅有效维护了社会治安平稳，而且带动和促进了公安机关打击、防范和控制犯罪工作不断取得发展进步。时至今日，坚持依法严打方针，仍是我国的一个基本刑事司法政策。

党的十八大以来，全国公安机关在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，忠诚使命、锐意进取，为实现经济持续健康发展、社会持续安全稳定“两大奇迹”付出了艰辛努力。习近平总书记指出，“和平时期，公安队伍是牺牲最多、奉献最大的一支队伍”，这是对人民公安践行初心使命、忠诚担当精神的最高褒奖。2019年5月7日，全国公安工作会议隆重召开，习近平总书记在会上深刻总结了十八大以来中央对公安工作的经验，其中最首要的两条就是：必须坚持用新时代中国特色社会主义思想武装广大民警头脑、指导公安工作实践，确保公安工作沿着正确道路前进;必须坚持党对公安工作的绝对领导，确保公安工作坚定正确政治方向。这些斗争实践和宝贵经验，深化了我们对公安工作和队伍建设规律的认识，是新形势下加强公安队伍建设的行动纲领。我们要始终坚持“严”的主基调，坚持党要管党、全面从严治党，坚持政治建警、全面从严治警，着力锻造一支公安铁军。

四、在社会主义发展史中回顾公安史，公安机关在维护制度安全中淬炼，敢于斗争是公安机关的政治担当

从时间跨度上看，党史、新中国史和改革开放史都寓于社会主义发展史中，并成为其中重要组成部分。相对于前三者，社会主义发展史时间跨度更长，涉及面更大，内容也更为复杂，但是总的来看，我们可以将其概括为四个篇章：

一是500年社会主义思想史。社会主义首先是作为一种对资本主义进行批判并对未来理想社会进行描绘的思想学说而存在，这种思想学说始于英国人莫尔1516年所著的《乌托邦》。在这500年的时间里，社会主义从乌托邦发展到科学，大致用了300多年的时间，到了19世纪40年代，社会主义才在马克思、恩格斯的天才贡献下，从空想变成了科学。19世纪末俄国十月革命，列宁接过马克思创立的科学社会主义，就如何进行社会主义建设进行了初步探索，从而将马克思主义推进到马克思列宁主义阶段。中国共产党人正是在俄国十月革命的影响下，把社会主义作为现代化的方案引进中国的。

二是170年社会主义运动史。社会主义不仅是一种思想学说，更是一种现实的社会运动，而真正的社会主义运动始于科学社会主义的诞生。尽管在这之前，也就是19世纪三四十年代，法英德先后爆发了三大工人运动，标志着无产阶级已经作为一支独立的政治力量登上了历史舞台，也为马克思恩格斯创立科学社会主义提供了阶级基础，但是它们还算不上社会主义运动，因为当时的工人阶级还处于自在阶级(无产阶级对资本主义社会的认识还处在感性阶段)，斗争的矛头并没有指向资产阶级和资本主义制度本身。直到科学社会主义诞生后，随着它在工人阶级中的传播和灌输，工人阶级才从自在阶级变为自为阶级(无产阶级对资本主义社会的认识上升到理性阶段)，社会主义也才成为一种现实性的政治运动和制度实践。这里的标志性事件，是1847年第一个国际性的工人阶级政党—“共产主义者同盟”的成立及其党纲《共产党宣言》的发表，以及随之而来的欧洲1848年革命。

三是100年社会主义制度史。无论是社会主义思想学说还是社会主义运动实践，最终结果都指向建立比资本主义更为进步的社会主义制度。作为一种现实制度形态存在的社会主义，始于十月革命的胜利及之后逐渐形成的“苏联模式”。尽管在这之前的巴黎公社也尝试实行一系列具有社会主义性质的政策，但是它仅存72天，而且仅限于一个城市政权之内，因此还不能称得上真正的社会主义制度。十月革命胜利后建立起来的社会主义国家政权，坚持以马克思主义的科学社会主义为指导，以社会主义价值理想为奋斗目标，结合时代发展与具体国情，进行社会主义制度的建设、改革与完善，构成了一部历时百余年的社会主义制度史。

四是40年社会主义革新史。由思想到运动再到制度，构成社会主义发展史的一个基本逻辑。但是，任何一种社会制度建成后，都绝不是一成不变的，必须根据时代发展与实践经验不断进行改革完善，否则即使是进步的制度也有可能走向其反面，成为社会发展的桎梏。针对第一个现实社会主义制度形态—“苏联模式”，率先发起改革的是南斯拉夫铁托。在南苏两国两党关系走向对抗后，他结合南斯拉夫的具体国情，创立了以工人自制为核心内容的自治社会主义制度。其后便是赫鲁晓夫改革，他在批判斯大林个人崇拜的同时，推行干部任期制和轮换制，并在赋予地方和企业自主权方面做了一些修修补补。但是，这两次改革最终都没有能够走得通。尤其是后者不仅未能真正突破斯大林模式，反而在其后继者勃列日涅夫时期走向固化。20世纪80年代，“苏联模式”积重难返，最终在戈尔巴乔夫“民主的人道的社会主义”改革中走向失败，东欧剧变、苏联解体。也就是说，如何在资本主义的包围下坚持、巩固和完善社会主义这个问题，作为社会主义的“老大哥”，苏联没有解决好，二战后在苏联帮助下建立的一大批东欧社会主义国家也没有解决好。这个历史任务也就落在了中国共产党人的肩上，真正的世界性社会主义革新也正是从1978年由中国率先起步的。

在40年的革新史中，为了摆脱困境，以邓小平为核心的党的第二代中央领导集体，在总结历史经验教训的基础上，选择了改革开放，实现了工作重心的转移，重新确立了社会主义本质论和社会主义初级阶段论，并在这两大理论的指导下，进行了基本经济制度的重建和包括领导人任期制责任制在内的政治体制改革。中国不仅完成了从计划经济到市场经济的转型，也完成了融入全球化、加入世界经济体系的过程。在社会主义市场经济条件下，中国经济得到了飞速发展，中国社会体系也得到了部分重建，中国成为世界第二大经济体，实现了富起来的伟大目标。特别是党的十八大以来，中国特色社会主义进入新时代，以习近平同志为核心的党中央不仅作出全面深化改革的战略部署，而且始终坚持和完善中国特色社会主义制度，不断推进国家治理体系和治理能力现代化。现在，我们已经建立起一套涵盖根本制度、基本制度和重要制度不同层次，具有多方面显著优势的中国特色社会主义制度和国家治理体系。

在这个艰难曲折的探索过程中，中国特色社会主义制度面临的最大威胁就是“颜色革命”。“颜色革命”，起初是指在前苏联范围内，旨在推翻苏联解体后建立的由前苏联权力人物领导的政权，建立摆脱传统俄罗斯影响、基于西方价值观、更加亲西方政权的“革命”，后来扩展到更大范围，泛指美欧国家支持旨在推翻某国传统政权，以西方价值观为旗帜建立亲美欧政权的“政权更迭”，如中东和北非地区的政治动荡，即所谓的“阿拉伯之春”等。在当代世界政治中，“颜色革命”因其性质恶劣和危害极大而变得臭名昭著，引起许多国家的高度警惕与防范。习近平总书记反复提醒我们，“西方亡我之心不死，现在他们的主要措施就是颜色革命”，“西方敌对势力大肆鼓吹所谓‘司法独立’‘警察国家化’，实质上就是想把公安队伍从党的旗帜下拉出去。在这个重大原则问题上，我们的头脑一定要十分清醒”。在党中央的坚强领导下，公安机关深入开展反渗透反颠覆反分裂斗争，抵御了境内外敌对势力策动实施“颜色革命”的政治图谋，确保了国家政治安全。

回望这段历史，我们要坚持首先从政治上建设和掌握公安机关，引导全警增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以党的旗帜为旗帜，以党的方向为方向，以党的意志为意志，始终在思想上政治行动上同党中央保持高度一致。要坚持总体国家安全观，把维护以政权安全、制度安全为核心的国家政治安全作为公安工作的根本着眼点和着力点，坚决捍卫中国共产党长期执政地位和中国特色社会主义制度。

五、在深化认识中推进队伍教育整顿，坚持政治建警全面从严治警，持续锻造过硬公安铁军

历史的意义，常常在回望与对照中更为深刻地显现。今天我们结合“四史”回顾“公安史”，就是为了不忘记走过的路、不忘记为什么出发。全市各级公安机关要按照中央政法委、省市、部厅关于教育整顿的部署要求，聚焦全国政法队伍教育整顿试点办公室副主任xxx对我们提出的“走在全国前列、走在政法队伍前列”的目标，自觉将试点工作作为重大政治任务，坚决扛起重大政治责任、主动经受重大政治考验，全面推进正风肃纪反腐强警，努力锻造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的xxx市公安铁军，为全国政法机关开展教育整顿打造“先行区”、培育“试验田”。

一要坚持政治建警，筑牢理想信念。革命理想高于天，坚定的理想信念是共产党人的精神支柱，也是公安队伍的政治灵魂。在长期的斗争实践中，中国共产党人之所以历经曲折而不畏艰险、屡受考验而不改初衷，靠的就是坚定的理想信念。我们要进一步站稳政治立场、坚定理想信念，用足用好淮海战役精神、王杰精神、抗疫精神、抗洪精神等红色资源，精心组织“重走总书记视察xxx市之路”活动，配套完善“中国人民警察节”等荣誉制度，引导全警进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。要以学习教育为先导，充分运用党委中心组学习会、专题辅导报告、政治轮训等形式载体，健全完善市局党委政治巡察制度，持续用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、净化灵魂、指导实践，做到知之深、信之笃、行之实，确保学思践悟、知行合一。

二要强化实践锻炼，磨砺责任担当。敢于担当是共产党人的政治品格，也是人民警察职业精神的基本内核。履行好新时代使命任务，需要人人担当作为、人人挑起重担。全市公安机关和全体公安民警要坚持围绕中心、服务大局，强化担当、勇于作为，慎终如始抓好常态化疫情防控举措，不折不扣做好“六稳”工作、落实“六保”任务，持续推进“三降一升”、“三项改革”、“梳网清格”、“汉风行动”等重点工作，切实做到矛盾面前不躲避、挑战面前不畏惧、困难面前不退缩，始终确保关键时刻、危急关头能够豁得出来、顶得上去、经得住考验。要注重强化干部特别是年轻干部的实践培养，综合采取多种措施，持续选派优秀干部到重要岗位、吃劲岗位上交流锻炼，到任务繁重、情况复杂的单位接受考验，到重大专案、重大安保一线经历风雨，让他们在实践磨砺中长才干、作贡献。

三要提升能力素质，练就过硬本领。公安工作是一项政治性、政策性、专业性都很强的工作，加之新形势新任务对公安工作提出了新挑战新要求，必须进一步加强专业化建设，做到既有敢担当的“硬肩膀”，也有能成事的“真本领”。当今时代是一个知识快速更新的时代，如果不加强学习，不提高自身的专业思维、专业素养、专业方法，就很难适应形势发展变化，很难做好公安工作。此次教育整顿的一项重要任务就是提升能力素质，我们要坚持干什么、学什么、练什么，深入推进全警实战大练兵，大力开展系统化教学、精准化培训、专业化训练，因地制宜建设基层所队“训练角”，努力使全警知识结构、专业素养与所承担的职责任务相匹配，更好地适应市域社会治理创新和公安工作现代化要求。

四要全面从严治警，锤炼纪律作风。公安队伍是党绝对领导下的纪律部队，纪律严明、作风过硬是刚性要求。各板块、各部门要把全面从严要求贯穿教育整顿和队伍建设始终，坚持挺纪在前、抓早抓小，无禁区、全覆盖、零容忍清除“害群之马”、整治顽瘴痼疾，做到真管真严、敢管敢严、长管长严，不断把全面从严管党治警向纵深推进。要坚持上医医未病、防患于未然，健全完善纪律作风督查巡查、执法监督制约、队伍风险研判、常态轮岗交流等正风肃纪长效机制，探索形成符合xxx市公安实际、真正解决问题的制度体系，切实规范权力运行、堵塞管理漏洞，实现长效长治。要突出精细管理，注重日常行为养成，持续抓好日常作息、饮酒报备等最基本规章制度的贯彻执行，不断规范警容风纪、行为举止、工作秩序，对群众反映的突出问题特别是“开门”搞试点中收集到的意见建议，要不回避、不推诿，虚心接受、即知即改，以一点一滴的作风改变体现教育整顿成效。

同志们，公安机关是国家重要的行政执法和刑事司法力量，是维护国家安全和社会稳定的“主力军”，肩负着新时代中国特色社会主义事业建设者、捍卫者的重大政治责任，地位重要、作用特殊、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，锐意进取、扎实工作，切实把教育整顿激发出的热情转化为推动xxx市公安工作现代化的强大动力，努力以忠诚干净担当的新形象、维护安全稳定的新成绩，向党和人民交出一份满意答卷!

最新公安提本领心得体会及收获七

今天的全市公安机关领导干部政治轮训专题党课，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记重要训词精神，也是落实全市公安政法队伍教育整顿工作的实际举措，积极引导全市公安机关广大干警切实把思想行动统一到习近平总书记重要训词指示精神和中央在全国开展政法队伍教育整顿工作决策部署上来，以强烈的政治担当，高质量完成教育整顿试点任务，确保向党和人民交上一份合格的公安答卷。

8月26日，习近平总书记向中国人民警察队伍授旗并致训词，明确提出了对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的殷切期望和要求，这是公安史上具有标志性、具有里程碑意义的大事，这是新时代全面加强人民警察队伍建设的动员令、冲锋号。

习近平总书记在授旗致词中要求，要坚持严管厚爱结合、激励约束并重，严格落实全面从严管党治警要求，严明警纪、纯洁队伍，聚集实战、强化训练，着力锤炼铁一般的理想信念、铁一般的责任担当、铁一般的过硬本领、铁一般的纪律作风，充分展现党领导的社会主义国家人民警察克己奉公、无私奉献的良好形象。必须深刻领会训词，时刻牢记训词，主动对标训词，毫不动摇地坚持党对公安工作的绝对领导、全面领导，牢牢把握新时代公安工作的职责定位和使命，以自我革命的勇气和整风的精神，扎实开展队伍教育整顿工作，进一步筑牢忠诚警魂、强化党的领导、优化政治生态、严明纪律作风，坚决完成党和人民赋予的使命任务。

昨天下午，市委书记围绕“坚定‘四个自信’践行初心使命沿着中国特色社会主义道路奋勇前进”主题，带头给全市政法干警上了一堂生动的专题党课，这里我先简要传达一下xxx的党课精神。xxx通过我国改革开放四十年取得的辉煌发展成就，分析了背后最根本的原因，就是在中国共产党的领导下，在社会主义制度下，在尊重客观规律的前提下，坚持为人民谋幸福，坚持以经济建设为中心，在强有力的行政推动与市场经济之间找到了一个最佳结合点，形成了政府“有形之手”与市场“无形之手”的无缝对接，实现了资源的最优配置和效率的最大化，释放了全社会的创造活力。xxx介绍了这些年来资本主义国家发展的轨迹，分析了为什么无论是老牌的、发达的、发展中的资本主义国家，都在不同程度地走下坡路，指出从经济层面看，资本主义生产方式的基本矛盾不可调和;从社会层面看，资本主义的社会弊病层出不穷、难以根除;从政治层面看，资本主义的民主制度正在逐渐陷入困境。xxx以中国为代表的社会主义的繁荣向上的发展，与资本主义国家不断走下坡路的现实，对我们如何正确认识我国社会主义制度的优越性，如何正确认识资本主义社会的自我调节、自我完善，如何正确认识共产主义实现的必然性和长期性进行了深刻阐释。xxx结合推动教育整顿，从坚持党的领导确保刀把子牢牢掌握在党和人民手中、坚定理想信念筑牢不忘初心牢记使命的忠诚警魂、坚守为民宗旨展现新时代xxx市政法铁军的硬核担当三个方面，就坚定不移锻造忠诚干净担当的新时代政法铁军队伍提出了明确要求。全市公安机关要持续深入学习，抓好贯彻落实。

习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会上强调，“党的历次集中教育活动，都以思想教育打头，着力解决学习不深入、思想不统一、行动跟不上的问题，既绵绵用力又集中发力，推动全党思想上统一、政治上团结、行动上一致。要把学习贯彻党的创新理论作为思想武装的重中之重，同学习马克思主义基本原理贯通起来，同学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史结合起来，同新时代我们进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想的丰富实践联系起来，在学懂弄通做实上下苦功夫，在解放思想中统一思想，在深化认识中提高认识，切实增强贯彻落实的思想自觉和行动自觉”。

下面，我结合党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史等“四史”，全面追溯公安历史，就进一步明确使命担当，更好地推进教育整顿，锻造高素质过硬公安铁军，谈几点认识和体会。

一、在党的辉煌历史中回顾公安史，公安机关在烽火中诞生，红色基因是公安机关的鲜明底色

1921年，在中华民族风雨飘摇、生死存亡的危难关头，中国共产党诞生了，这是中国历史上开天辟地的大事件，从此中国革命有了赢得胜利的“先锋队”，中国人民有了值得信赖的“主心骨”，中华民族有了走向复兴之路的“领路人”。党团结带领中国人民进行28年的浴血奋战，打败了日本帝国主义、推翻了国民党反动统治，建立了新中国，彻底结束了旧中国半殖民地半封建社会的历史，彻底结束了旧中国一盘散沙的局面，彻底废除了列强强加给中国的不平等条约和帝国主义在中国的一切特权，实现了中国从几千年封建专制政治向人民民主的伟大飞跃。

我们党诞生之初所面临的政治环境异常复杂，1927年，蒋介石发动“四一二”反革命政变，使用大量特务、警察对共产党人进行暗杀和镇压，个别党员成了叛徒，党中央在白色恐怖下迁到上海，就是在这生死攸关的关键时刻，人民公安应运而生。

(一)人民公安的前身—中央特科。为了确保党中央的安全，在周恩来主持的中央特委直接领导下，于1927年12月在上海建立了人民公安的前身中央特科，这是中国共产党在中央机关设立的最早的保卫组织。它的主要任务是保卫党中央机关和中央领导的安全;搜集情报、掌握敌情;惩办特务、叛徒、内奸;建立秘密交通联络和秘密电台。中央特科建立的时间不长，但为保卫党、保卫革命立下了不朽的功绩。

(二)脱胎于人民军队—闽西保卫处。1931年11月，为巩固新生的苏维埃政权，我党从红军中选拔骨干精英，成立了人民革命政权的第一个公安机关—闽西保卫处，由苏区中央局常委、宣传部长王稼祥兼任处长。随后，在各革命根据地和红军中相继建立了政治保卫机关。政治保卫机构直属中央管辖，与红军指挥系统为平行机构，集侦查、检察、审判权力于一身，由此开启了政法事业的先声。

(三)抗日战争时期的公安机关—“边警”和中央社会部。1937年7月，抗日战争全面爆发，中国共产党提出了建立抗日民族统一战线的主张，使敌后抗日根据地得以开辟，并建立了抗日民主政权，公安机关也随之建立。为了维护陕甘宁边区首府延安市的社会治安和公共秩序，1938年5月成立了延安市警察队，全称是“陕甘宁边区人民警察”，简称“边警”，这是我国历史上最早的一支比较正规的人民警察队伍。这一时期，各敌后抗日根据地也相继建立了除奸保卫机构，如晋察冀边区公安总局、晋绥公安局、冀鲁豫边区政府公安总局等。1939年2月中央成立社会部，下设侦查、治安、情报、干部保卫和中央警卫团等机构，负责军队和新开辟根据地的锄奸保卫工作，对保卫抗日政权、取得抗日战争的胜利发挥了重要作用。

(四)解放战争时期—地区性人民公安机关。解放战争时期，公安工作的重点逐步从农村转入城市，各级公安机关在党和政府领导下，先后在东北、华北、西北、华东等地建立地区性人民公安机关。我们xxx市公安局就是在这个时期成立的，xxx市解放后，1948年12月10日，xxx市公安局正式挂牌，迅速投入到剿匪、镇反、反特等工作，为促进地方政权稳定、巩固人民民主专政作出了突出贡献。

回望这段历史，伴随着党在烽火中诞生，人民公安一路走来，名称在变、职能在变，但对党忠诚、政治过硬的红色基因不曾变，英勇无畏、不怕牺牲的革命本色不曾变。我们要牢记革命历史、传承红色基因，毫不动摇坚持政治建警，将忠诚熔铸于血液、铭刻于灵魂，毫不动摇地听党话、跟党走，确保公安队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。

二、在筚路蓝缕的新中国历史中回顾公安史，公安机关在新中国建设发展中成长，党的领导是公安机关的本质属性

新中国成立后，中国共产党带领全国人民，迅速恢复国民经济，科学提出过渡时期总路线，开辟了一条适合中国国情的社会主义改造道路，创造性地完成了由新民主主义到社会主义的转变，确立了社会主义基本制度，实现了中国历史上最深刻最伟大的社会变革，为当代中国发展进步奠定了根本政治前提和制度基础，实现了中华民族由近代不断衰落到根本扭转命运、持续走向繁荣的伟大飞跃。

中国共产党成为执政党，需要利用政权摧毁旧的国家机器，建立新的国家机器，人民警察的职能就是巩固国防和保卫人民的利益。建国初期，各级公安机构普遍建立，政治上强调党和中央的领导，权限上辐射全国，结构形态的构建上尊重中国实际，既有别于西欧也不同于苏联，摆脱了神秘主义与孤立主义的窠臼，呈现出赖民众之力、重基层建设的中国特色和独创性。在实际工作中，通过大中城市肃特、广大农民剿匪、惩盗、禁娼、禁毒及全国镇反运动，为国民经济的恢复和发展保驾护航。这一时期的公安工作在伟大斗争中积淀了一系列经验做法，到今天仍具有重大的理论和实践意义。

一是明确了公安工作的性质和重要性。建国伊始，为了巩固新生的人民民主政权，毛泽东明确指出要建设人民民主专政的国家机器，“这主要是指人民的军队、人民的警察和人民的法庭，借以巩固国防和保护人民利益”。在1957年的一次讲话中又指出，“公安机关是无产阶级手里的一把刀子，掌握得好，就能打击敌人，保卫人民”。1962年9月在八届十中全会上又再次重申，“专政的主要武器就是军队和警察”。除毛泽东外，党和国家的其他一些重要领导也对公安工作的重要性提出了一些重要认识。周恩来提出了著名的“国家安危，公安系于一半”的思想，新中国第一任公安部长罗瑞卿也形象地指出，“政权的拳头有二：一为军队，二为公安部分”。毛泽东等党和国家领导人关于公安工作性质及重要性的论述，从根本上确立了人民公安工作的性质及其在国家政权中的重要地位，构成了公安工作的基石，无论过去、现在和将来都具有根本性的指导意义。

二是坚持了党对公安工作的绝对领导。毛泽东一贯反对将公安(保卫)工作神秘化、孤立化的倾向，反对借口公安(保卫)工作的特殊性而向党保守秘密的做法，反对公安(保卫)部门实行自上而下的垂直领导体制。1950年，毛泽东在审阅一份公安部起草文稿时，发现文件中有几处“述及党的领导”的文字被删去，他阅后立即批示，“凡将党的领导作用删去而改为笼统字眼或改为单纯行政领导的地方，原稿是对的，删改是不对的，均应恢复原稿。保卫工作必须特别强调党的领导作用，并在实际上受党委直接领导，否则是危险的”。在这份批示中，毛泽东还专门在“实际上”三个字下加了着重号。1951年9月，在关于镇反运动的批示中，毛泽东又强调，“整个镇压反革命的工作必须在各级党委的统一领导之下”。1964年，毛泽东又重申，“人民公安机关必须永远置于无产阶级政党的领导和人民群众的监督之下”。罗瑞卿在主持公安部工作期间，坚持公安工作要在党的绝对领导之下，不能脱离党的领导，强调“党叫干什么，就干什么;党叫怎么干，就怎么干，是我们公安工作必须遵守的不可动摇的一条最高原则”。正是在这一根本原则的指导下，公安工作才逐步形成了“统一领导、分级管理、条块结合、以块为主”的运行体制。

三是坚定了以民为本的公安工作群众路线。除了党委领导，群众路线是公安工作的另一条生命线，始终坚持“人民警察首先是人民”的观点，坚持“全心全意为人民服务”的宗旨。同时，公安工作不光是民警的单打独斗，激励、调动人民的治安积极性，组织、支持、指导人民群众参与解决治安问题是公安部门的基础性任务。正如1951年5月，毛泽东在修改第三次全国公安会议决议时批示的“全国各地已经实行的有效的工作路线，是党的群众路线。凡是按照这个路线去做的，都是完全正确的;凡是没有遵照这个路线去做的，就是错误的”。之后，全国先后建立健全了基层群众自治性组织—治安保卫委员会，成为公安机关走群众路线的重要途径。可以说，公安工作最华丽的乐章是在警民鱼水关系主旋律的基础上奏出的。

四是形成了高度重视队伍建设的优良传统。在公安机关成立之初，中央和各级党委就高度重视公安队伍的建设问题，提出了以政治建警为特色，以高素质公安队建为目标。1951年，罗瑞卿在中国共产党中央公安部机关第一次代表大会上就指出，“必须加强马列主义毛泽东思想教育，必须加强政治工作，确保在思想上、政治上过硬，始终忠实于党，忠实于人民”。1956年1月，又在第一次全国公安政治工作会议上作了《政治工作是完成公安工作任务的保证》的讲话，强调“政治工作是我们的生命线。一个军队政治工作做不好，是不能打胜仗的，公安机关也一样”。通过思想政治教育提升公安队伍的凝聚力战斗力，把思想政治建设和业务训练有机结合起来，是这一阶段公安队伍思想政治建设的鲜明特征之一。也就是在这一时期，1950年中央将原华北公安干部学校改为公安部直接领导的中央干部学校，后扩建为中央人民公安学院，这就是中国人民公安大学前身。1954年，公安部将东北公安干部学校更名为中央人民警察干部学校，这就是中国刑事警察学院的前身。全国现有的34所地方公安院校也大都在这一时期成立。

回望这段历史，我们能够看到，坚定不移地坚持人民民主专政是公安工作的“红色生命线”。公安机关是人民民主专政的重要工具，“刀把子”和“枪杆子”一样，必须牢牢掌握在党和人民手中，任何时候任何情况下都不能旁落。全市公安机关要坚持党的绝对领导，坚决服从党的命令、听从党的指挥，贯彻党对公安工作的全方位领导。要坚持以人民为中心，忠实践行人民公安为人民的初心和使命，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

三、在波澜壮阔的改革开放史中回顾公安史，公安机关在大潮涌动中壮大，对党忠诚是公安机关的不变灵魂

在革命和建设的每一个阶段，我们党都会提出中心工作任务，但对党忠诚始终是公安队伍的根本遵循。党的十一届三中全会开启了改革开放的历史新时期，随着党和国家重心转向经济建设，公安机关的职能作用也在发生变化。邓小平指出，“开放政策是有风险的，会带来一些资本主义的腐朽的东西，但是，我们的社会主义政策和国家机器有力量去克服这些东西，所以事情并不可怕”。按照中央决策部署，这一时期的公安工作重心迅速由阶级斗争为纲转移到服从服务于国家经济建设这个中心上来，为捍卫党的领导、保卫国家政权、保障改革开放和社会主义现代化建设作出了重要贡献。这其中最具影响力的当属1983年至2002年全国范围内组织开展的三次大规模严打专项斗争。

(一)1983年—1987年全国严打斗争。1983年的严打，是有深刻的历史缘由的，但也有一部分原因是因为当年的两件惊天大案。第一件是1983年6月16日，内蒙古呼伦贝尔盟喜桂图旗杀人案，xx名年轻人血洗红旗沟农场，一夜之间杀死xx人，自相残杀死x人，自杀x人。第二件是东北“二王事件”。1983年2月12日，王宗坊、王宗玮兄弟两个混入xxx医院，入室盗窃小卖部，被发现后杀人逃跑，流窜至湖南、湖北、江苏等省，一路抢劫杀人，引起人们极大恐慌。1983年7月19日，邓小平指出，“刑事案件、恶性案件大幅增加的情况很不得人心，必须依法从重从快集中打击，每个大、中城市都要在三年内组织几次战役”。7月29日，中央召开全国政法工作会议，研究在全国范围组织开展严打斗争的具体部署。8月25日，中央作出《关于严厉打击刑事犯罪活动的决定》，要求各地在三年内组织三个战役，依法将犯罪分子逮捕一大批，判刑一大批，劳教一大批，注销城市户口一大批，并且杀掉一批有严重罪行、不杀不足以平民愤的犯罪分子。自1983年8月至1987年1月，全国政法公安机关组织开展了三次严打战役。通过这次严打斗争，全国刑事案件发案数明显下降，社会治安状况明显好转。

(二)1996年—1997年全国严打斗争。此次严打的背景是，我国建设社会主义市场经济体制以来，经济快速发展，新的犯罪高峰期随之而来，重大刑事案件呈现较大增长，侵财类犯罪尤为突出。1996年4月9日，根据党中央、国务院指示精神，公安部部署全国公安机关开展一场严厉打击严重刑事犯罪活动的斗争。4月至8月，共破获各类刑事案件109万余起，其中重特大案件39万余起。11月，公安部又组织全国公安机关开展了“严打整治冬季行动”。由于一年之内开展两次全国性严打整治统一行动，对刑事犯罪始终保持强有力的高压态势，使刑事案件出现了多年少有的平稳态势，社会治安形势出现明显好转。

(三)2001年—2002年全国“两年为期”严打整治斗争。此次严打的背景，除了当时青少年犯罪问题较为突出外，还有一个问题比较明显，那就是黑恶势力逐渐规模化。2001年4月2日，中央召开全国社会治安工作会议，分析了社会治安形势，要求全党和全国上下共同努力，在全国范围内开展一场严打整治斗争，下大力气解决当前社会治安中的突出问题，到2002年底，实现两年内社会治安明显进步的目标。4月4日，公安部部署全国公安机关在“打击刑事犯罪、治爆缉枪和打击经济犯罪”三条战线上开展一场有力度、有声势的严打整治斗争，取得了明显成效。

回望这段历史，这些严打整治专项斗争是公安机关贯彻中央“稳定压倒一切”、正确处理“改革、发展、稳定”关系的实际行动，不仅有效维护了社会治安平稳，而且带动和促进了公安机关打击、防范和控制犯罪工作不断取得发展进步。时至今日，坚持依法严打方针，仍是我国的一个基本刑事司法政策。

党的十八大以来，全国公安机关在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，忠诚使命、锐意进取，为实现经济持续健康发展、社会持续安全稳定“两大奇迹”付出了艰辛努力。习近平总书记指出，“和平时期，公安队伍是牺牲最多、奉献最大的一支队伍”，这是对人民公安践行初心使命、忠诚担当精神的最高褒奖。2019年5月7日，全国公安工作会议隆重召开，习近平总书记在会上深刻总结了十八大以来中央对公安工作的经验，其中最首要的两条就是：必须坚持用新时代中国特色社会主义思想武装广大民警头脑、指导公安工作实践，确保公安工作沿着正确道路前进;必须坚持党对公安工作的绝对领导，确保公安工作坚定正确政治方向。这些斗争实践和宝贵经验，深化了我们对公安工作和队伍建设规律的认识，是新形势下加强公安队伍建设的行动纲领。我们要始终坚持“严”的主基调，坚持党要管党、全面从严治党，坚持政治建警、全面从严治警，着力锻造一支公安铁军。

四、在社会主义发展史中回顾公安史，公安机关在维护制度安全中淬炼，敢于斗争是公安机关的政治担当

从时间跨度上看，党史、新中国史和改革开放史都寓于社会主义发展史中，并成为其中重要组成部分。相对于前三者，社会主义发展史时间跨度更长，涉及面更大，内容也更为复杂，但是总的来看，我们可以将其概括为四个篇章：

一是500年社会主义思想史。社会主义首先是作为一种对资本主义进行批判并对未来理想社会进行描绘的思想学说而存在，这种思想学说始于英国人莫尔1516年所著的《乌托邦》。在这500年的时间里，社会主义从乌托邦发展到科学，大致用了300多年的时间，到了19世纪40年代，社会主义才在马克思、恩格斯的天才贡献下，从空想变成了科学。19世纪末俄国十月革命，列宁接过马克思创立的科学社会主义，就如何进行社会主义建设进行了初步探索，从而将马克思主义推进到马克思列宁主义阶段。中国共产党人正是在俄国十月革命的影响下，把社会主义作为现代化的方案引进中国的。

二是170年社会主义运动史。社会主义不仅是一种思想学说，更是一种现实的社会运动，而真正的社会主义运动始于科学社会主义的诞生。尽管在这之前，也就是19世纪三四十年代，法英德先后爆发了三大工人运动，标志着无产阶级已经作为一支独立的政治力量登上了历史舞台，也为马克思恩格斯创立科学社会主义提供了阶级基础，但是它们还算不上社会主义运动，因为当时的工人阶级还处于自在阶级(无产阶级对资本主义社会的认识还处在感性阶段)，斗争的矛头并没有指向资产阶级和资本主义制度本身。直到科学社会主义诞生后，随着它在工人阶级中的传播和灌输，工人阶级才从自在阶级变为自为阶级(无产阶级对资本主义社会的认识上升到理性阶段)，社会主义也才成为一种现实性的政治运动和制度实践。这里的标志性事件，是1847年第一个国际性的工人阶级政党—“共产主义者同盟”的成立及其党纲《共产党宣言》的发表，以及随之而来的欧洲1848年革命。

三是100年社会主义制度史。无论是社会主义思想学说还是社会主义运动实践，最终结果都指向建立比资本主义更为进步的社会主义制度。作为一种现实制度形态存在的社会主义，始于十月革命的胜利及之后逐渐形成的“苏联模式”。尽管在这之前的巴黎公社也尝试实行一系列具有社会主义性质的政策，但是它仅存72天，而且仅限于一个城市政权之内，因此还不能称得上真正的社会主义制度。十月革命胜利后建立起来的社会主义国家政权，坚持以马克思主义的科学社会主义为指导，以社会主义价值理想为奋斗目标，结合时代发展与具体国情，进行社会主义制度的建设、改革与完善，构成了一部历时百余年的社会主义制度史。

四是40年社会主义革新史。由思想到运动再到制度，构成社会主义发展史的一个基本逻辑。但是，任何一种社会制度建成后，都绝不是一成不变的，必须根据时代发展与实践经验不断进行改革完善，否则即使是进步的制度也有可能走向其反面，成为社会发展的桎梏。针对第一个现实社会主义制度形态—“苏联模式”，率先发起改革的是南斯拉夫铁托。在南苏两国两党关系走向对抗后，他结合南斯拉夫的具体国情，创立了以工人自制为核心内容的自治社会主义制度。其后便是赫鲁晓夫改革，他在批判斯大林个人崇拜的同时，推行干部任期制和轮换制，并在赋予地方和企业自主权方面做了一些修修补补。但是，这两次改革最终都没有能够走得通。尤其是后者不仅未能真正突破斯大林模式，反而在其后继者勃列日涅夫时期走向固化。20世纪80年代，“苏联模式”积重难返，最终在戈尔巴乔夫“民主的人道的社会主义”改革中走向失败，东欧剧变、苏联解体。也就是说，如何在资本主义的包围下坚持、巩固和完善社会主义这个问题，作为社会主义的“老大哥”，苏联没有解决好，二战后在苏联帮助下建立的一大批东欧社会主义国家也没有解决好。这个历史任务也就落在了中国共产党人的肩上，真正的世界性社会主义革新也正是从1978年由中国率先起步的。

在40年的革新史中，为了摆脱困境，以邓小平为核心的党的第二代中央领导集体，在总结历史经验教训的基础上，选择了改革开放，实现了工作重心的转移，重新确立了社会主义本质论和社会主义初级阶段论，并在这两大理论的指导下，进行了基本经济制度的重建和包括领导人任期制责任制在内的政治体制改革。中国不仅完成了从计划经济到市场经济的转型，也完成了融入全球化、加入世界经济体系的过程。在社会主义市场经济条件下，中国经济得到了飞速发展，中国社会体系也得到了部分重建，中国成为世界第二大经济体，实现了富起来的伟大目标。特别是党的十八大以来，中国特色社会主义进入新时代，以习近平同志为核心的党中央不仅作出全面深化改革的战略部署，而且始终坚持和完善中国特色社会主义制度，不断推进国家治理体系和治理能力现代化。现在，我们已经建立起一套涵盖根本制度、基本制度和重要制度不同层次，具有多方面显著优势的中国特色社会主义制度和国家治理体系。

在这个艰难曲折的探索过程中，中国特色社会主义制度面临的最大威胁就是“颜色革命”。“颜色革命”，起初是指在前苏联范围内，旨在推翻苏联解体后建立的由前苏联权力人物领导的政权，建立摆脱传统俄罗斯影响、基于西方价值观、更加亲西方政权的“革命”，后来扩展到更大范围，泛指美欧国家支持旨在推翻某国传统政权，以西方价值观为旗帜建立亲美欧政权的“政权更迭”，如中东和北非地区的政治动荡，即所谓的“阿拉伯之春”等。在当代世界政治中，“颜色革命”因其性质恶劣和危害极大而变得臭名昭著，引起许多国家的高度警惕与防范。习近平总书记反复提醒我们，“西方亡我之心不死，现在他们的主要措施就是颜色革命”，“西方敌对势力大肆鼓吹所谓‘司法独立’‘警察国家化’，实质上就是想把公安队伍从党的旗帜下拉出去。在这个重大原则问题上，我们的头脑一定要十分清醒”。在党中央的坚强领导下，公安机关深入开展反渗透反颠覆反分裂斗争，抵御了境内外敌对势力策动实施“颜色革命”的政治图谋，确保了国家政治安全。

回望这段历史，我们要坚持首先从政治上建设和掌握公安机关，引导全警增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以党的旗帜为旗帜，以党的方向为方向，以党的意志为意志，始终在思想上政治行动上同党中央保持高度一致。要坚持总体国家安全观，把维护以政权安全、制度安全为核心的国家政治安全作为公安工作的根本着眼点和着力点，坚决捍卫中国共产党长期执政地位和中国特色社会主义制度。

五、在深化认识中推进队伍教育整顿，坚持政治建警全面从严治警，持续锻造过硬公安铁军

历史的意义，常常在回望与对照中更为深刻地显现。今天我们结合“四史”回顾“公安史”，就是为了不忘记走过的路、不忘记为什么出发。全市各级公安机关要按照中央政法委、省市、部厅关于教育整顿的部署要求，聚焦全国政法队伍教育整顿试点办公室副主任xxx对我们提出的“走在全国前列、走在政法队伍前列”的目标，自觉将试点工作作为重大政治任务，坚决扛起重大政治责任、主动经受重大政治考验，全面推进正风肃纪反腐强警，努力锻造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的xxx市公安铁军，为全国政法机关开展教育整顿打造“先行区”、培育“试验田”。

一要坚持政治建警，筑牢理想信念。革命理想高于天，坚定的理想信念是共产党人的精神支柱，也是公安队伍的政治灵魂。在长期的斗争实践中，中国共产党人之所以历经曲折而不畏艰险、屡受考验而不改初衷，靠的就是坚定的理想信念。我们要进一步站稳政治立场、坚定理想信念，用足用好淮海战役精神、王杰精神、抗疫精神、抗洪精神等红色资源，精心组织“重走总书记视察xxx市之路”活动，配套完善“中国人民警察节”等荣誉制度，引导全警进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。要以学习教育为先导，充分运用党委中心组学习会、专题辅导报告、政治轮训等形式载体，健全完善市局党委政治巡察制度，持续用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、净化灵魂、指导实践，做到知之深、信之笃、行之实，确保学思践悟、知行合一。

二要强化实践锻炼，磨砺责任担当。敢于担当是共产党人的政治品格，也是人民警察职业精神的基本内核。履行好新时代使命任务，需要人人担当作为、人人挑起重担。全市公安机关和全体公安民警要坚持围绕中心、服务大局，强化担当、勇于作为，慎终如始抓好常态化疫情防控举措，不折不扣做好“六稳”工作、落实“六保”任务，持续推进“三降一升”、“三项改革”、“梳网清格”、“汉风行动”等重点工作，切实做到矛盾面前不躲避、挑战面前不畏惧、困难面前不退缩，始终确保关键时刻、危急关头能够豁得出来、顶得上去、经得住考验。要注重强化干部特别是年轻干部的实践培养，综合采取多种措施，持续选派优秀干部到重要岗位、吃劲岗位上交流锻炼，到任务繁重、情况复杂的单位接受考验，到重大专案、重大安保一线经历风雨，让他们在实践磨砺中长才干、作贡献。

三要提升能力素质，练就过硬本领。公安工作是一项政治性、政策性、专业性都很强的工作，加之新形势新任务对公安工作提出了新挑战新要求，必须进一步加强专业化建设，做到既有敢担当的“硬肩膀”，也有能成事的“真本领”。当今时代是一个知识快速更新的时代，如果不加强学习，不提高自身的专业思维、专业素养、专业方法，就很难适应形势发展变化，很难做好公安工作。此次教育整顿的一项重要任务就是提升能力素质，我们要坚持干什么、学什么、练什么，深入推进全警实战大练兵，大力开展系统化教学、精准化培训、专业化训练，因地制宜建设基层所队“训练角”，努力使全警知识结构、专业素养与所承担的职责任务相匹配，更好地适应市域社会治理创新和公安工作现代化要求。

四要全面从严治警，锤炼纪律作风。公安队伍是党绝对领导下的纪律部队，纪律严明、作风过硬是刚性要求。各板块、各部门要把全面从严要求贯穿教育整顿和队伍建设始终，坚持挺纪在前、抓早抓小，无禁区、全覆盖、零容忍清除“害群之马”、整治顽瘴痼疾，做到真管真严、敢管敢严、长管长严，不断把全面从严管党治警向纵深推进。要坚持上医医未病、防患于未然，健全完善纪律作风督查巡查、执法监督制约、队伍风险研判、常态轮岗交流等正风肃纪长效机制，探索形成符合xxx市公安实际、真正解决问题的制度体系，切实规范权力运行、堵塞管理漏洞，实现长效长治。要突出精细管理，注重日常行为养成，持续抓好日常作息、饮酒报备等最基本规章制度的贯彻执行，不断规范警容风纪、行为举止、工作秩序，对群众反映的突出问题特别是“开门”搞试点中收集到的意见建议，要不回避、不推诿，虚心接受、即知即改，以一点一滴的作风改变体现教育整顿成效。

同志们，公安机关是国家重要的行政执法和刑事司法力量，是维护国家安全和社会稳定的“主力军”，肩负着新时代中国特色社会主义事业建设者、捍卫者的重大政治责任，地位重要、作用特殊、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，锐意进取、扎实工作，切实把教育整顿激发出的热情转化为推动xxx市公安工作现代化的强大动力，努力以忠诚干净担当的新形象、维护安全稳定的新成绩，向党和人民交出一份满意答卷!

最新公安提本领心得体会及收获八

党的建设，这是各级党组织和党员都必须思考的问题；基层党组织建设，这是基层党组织和基层党员都必须思考的问题；基层公安机关党组织建设，这是基层所队党组织和民警党员都必须思考的问题。xx市公安局作为xx公安机关，承担着重大的政治和社会责任，基层党组织和基层党员的工作状态，直接影响着xx的稳定。在基层党组织建设的实践中，既有经验，也有教训。从理论上阐释基层党组织建设的规律，分析产生问题的深层次因素，是xx公安机关理论工作者义不容辞的责任。

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（一）重视基层党建是马克思主义政党的特征之一

马克思主义政党学说认为，是否重视基层党组织的建设，是无产阶级政党——共产党同资产阶级政党最本质的区别之一。

资产阶级政党的组织比较松散，基层组织建设和党员队伍建设都比较薄弱。即使有一些资产阶级政党拥有比较明确的组织章程和从中央到地方的组织体系，但是基层组织仍然比较松散，无法与民众建立密切的联系。政党的基层组织是政党与民众联系的桥梁，既然不需要与民众建立联系，也就不需要有党的基层组织。资产阶级政党起源于议会的不同政治派别，为了组织竞选才结成了不同的政党从而走向社会。这些政党的组织体系是自上而下的，建党的目的是组织竞选和参加议会活动，从这一意义上讲，资产阶级政党是“竞选党”，是不同利益集团及其政治代表人物谋取国家权力的工具。议会选举几年才举行一次，议会活动也仅限于少数人，因此一般党员和党的基层组织在平时就几乎没有什么活动，只要能找到强大的垄断集团利用金钱优势攫取更多的选票就可以了，不需要制定严格的组织章程来建设和制约。此外，资产阶级政党还有一种偏见，认为严格的组织纪律和严密的组织原则就是专制制度，因此形成了与共产党截然不同的政党政治理念。

共产党是在革命斗争中建立和发展起来的先进的政治集团，为完成自己的历史使命制定自己的组织原则、组织制度，拥有中央组织、地方组织、基层组织完整的体系。马克思主义政党学说认为，基层党组织是党的基础部分，是党的力量源泉。每个基层组织是构成全组织的细胞形式，细胞是否健康、有活力，直接影响到全党的生命力和战斗力。党的基层组织不能发挥战斗堡垒作用，整个党的政治大厦就不可能稳固，党的领导就会失去组织保证，直至丧失领导权。马克思主义政党——共产党正是基于上述指导思想而重视基层党组织建设，真正把基层党组织建设成为党的坚实的政治基础，同资产阶级政党不但在政治上、思想上，而且在组织上形成了鲜明的分界线。

（二）第一个无产阶级政党的基层组织

马克思、恩格斯在创建第一个无产阶级政党——共产主义者同盟时，就十分重视党的基层组织建设。他们从各国无产阶级开展革命斗争和相互协调的目的出发，批判地吸收了当时各个工人政党的组织原则，摒弃了仅靠少数人密谋式的恐怖活动推翻资产阶级政权的活动方式，批判了无政府主义的组织原则，创立了崭新的无产阶级政党的组织结构和严密的组织纪律。在《共产主义者同盟章程》中规定，同盟的组织结构是：支部、区部、总区部、中央委员会和代表大会，章程将“支部”列为第二章，规定了严格的职责和权限，为无产阶级政党成为一个统一的战斗整体奠定了坚实的基础。共产主义者同盟成立后，在布鲁塞尔成立了共产主义者同盟的支部和区部，马克思当选为两个组织的领导人。为加强与群众的联系，马克思、恩格斯还组织了德意志工人协会，这一公开的群众组织给共产主义者同盟提供了广阔的宣传阵地，其成员成为同盟成员的重要来源。

马克思、恩格斯在创建共产主义者同盟的实践中，确立了重视基层党组织建设、充分发挥基层党组织作用的原则。他们在《中央委员会告共产主义者同盟书》一文中写道，“共产主义者同盟……应该努力设法建立一个秘密的和公开的独立工人政党组织，……并且应该使自己的每一个支部变成工人联合会的中心和核心”。只是由于历史条件的限制，马克思、恩格斯更多的是从理论上为无产阶级政党创建了这一组织原则。

（三）苏联共产党兴亡的经验教训

列宁在创建俄国新型无产阶级政党的过程中，继承和发展了马克思主义关于党的建设的理论。他根据时代的发展和无产阶级政党建设发展规律的要求，致力于基层党支部的建设，严厉驳斥那些把基层组织建立在选区上以争取选票的错误主张，捍卫了马克思、恩格斯把支部建立在基层的思想。

布尔什维克党在十月革命胜利初期并不是一党执政，在同其它政党的斗争中，布尔什维克党依靠自己从中央到基层组织的严密性、同广大人民群众联系的密切性以及正确的策略性和坚强的战斗力，成为苏维埃政府中实际上的中间力量和领导者。

列宁认为，党的基层组织应该成为党的基础和群众的核心。1906年，列宁在《关于俄国社会民主工党统一代表大会的报告》中讲道，“现在留下的是一项重大的、严肃的和非常重要的任务：在党组织中真正实现民主集中制的原则，——要进行顽强不懈的努力，使基层组织真正成为而不是在口头上成为党的基本组织细胞”。1908年，列宁在《走上道路》一文中指出，“坚强的秘密的党的中央机关，经常出版的秘密出版物，而更主要的是工人当中同群众有直接联系的先进分子所领导的地方党支部，尤其是工厂的党支部——这就是我们赖以建立起革命的社会民主主义运动的不可动摇的坚强核心和基础。”在这里，列宁将党支部置于比中央机关和宣传鼓动更为重要的地位。次年，列宁又在《走上大路》一文中强调，“每个支部和每个党的工人委员会，都应当成为‘在群众中进行鼓动工作、宣传工作和实际组织工作的据点’”。正是得益于有强大的群众基础，布尔什维克党及以后的苏共巩固了政权，实现了社会主义工业化，赢得了第二次世界大战的伟大胜利。

但是，列宁的继任者们并没有坚持按列宁的思想进行党的建设和国家管理，出现了以党代政的趋势，党的干部成为国家机关、经济组织、社会组织的领导者，包括基层党组织在内的党的组织体系变成国家政权机关，造成基层党组织自身建设的削弱。到戈尔巴乔夫执政时，由于错误理论和政策的指导，导致苏共面临国内外、党内外各种反对势力的冲击，当苏共面临生死存亡的关键时刻，由于党的基层组织软弱涣散，毫无战斗力，竟然没有党员或党的组织站出来阻止党的消亡和解散，最终导致一个执政长达70多年的大党轰然倾覆，原因固然很多，但丧失基层党组织功能无疑是非常重要的因素，教训十分深刻。

（四）中国共产党重视基层组织建设

中国共产党是按照马克思列宁主义建党原则建立起来的无产阶级政党，首先出现的是基层组织（当时称地方组织），然后才组建中央组织，这就决定了中国共产党从一开始就有很好的基层组织建设基础。在党的“一大”上，明确党的组织由中央执行委员会与地方委员会（超过30人时组织地方执行委员会）两级组织构成，其中地方委员会实际上就是当时的基层党组织。党的“二大”提出将党的组织系统划分为中央、区、地方、支部四级，第一次提出了党的基层组织系统的问题。党的“五大”后，中央政治局通过了《中国共产党第三次修正章程决案》，其中“党的支部”专设一章，规定了支部的六条任务。党的“六大”，将党的组织系统划分为全国代表大会——中央委员会，省代表大会——省委员会，区代表大会——区委员会，支部代表大会——支部干事会，明确提出了党的基层组织系统和建设问题。党的“七大”系统地阐述了党的基层组织（当时称基础组织）的构成、职权、任务等问题。“八大”对“七大”党章有关基层党组织建设的一系列问题进一步作了明确的解释，正式提出了“党的基层组织”这一概念，对基层党组织的成立、组织形式、任务、职责等作了详细明确的规定，对基层党组织的建设具有极强的指导意义。党的“十二大”对党的基层组织列专章进行了论述，结合改革开放的形势，对基层党组织的任务和领导体制都作了一些新的规定。党的十四届四中全会专门对基层党组织建设作了部署，明确提出了新时期基层党组织建设的目标要求，同时提出了新时期基层党组织建设的指导方针。

在中国共产党的历史上，“支部建在连上”是党的基层组织建设中非常重要的一项制度。北伐战争时期的“叶挺独立团”是以共产党员和共青团员为主体的部队，以团为单位组建党的支部，未能掌握广大士兵。南昌起义后南下过程中，部队溃散十分严重，是最后导致起义失败的重要原因之一。毛泽东同志领导的秋收起义部队到达xx省永新县三湾村时，已不足千人，毛泽东召开前敌委员会，决定对部队进行改编，其中一项内容是在部队建立各级党的组织，支部建在连上，班、排有小组，连以上设立党代表，营、团设立党委，史称“三湾改编”。1928年11月，毛泽东在《井冈山的斗争》一文中指出：“党的组织，现分连支部、营委、团委、军委四级。连有支部，班有小组。红军所以艰难奋战而不溃散，‘支部建在连上’是一个重要原因。两年前，我们在国民党军中的组织，完全没有抓住士兵，即在叶挺部也还是每团只有一个支部，故经不起严重的考验。”人民解放军建军以来的历史经验证明，“支部建在连上”，对于保证党对军队的绝对领导，维护部队的团结和集中统一，加强政治思想工作，具有重要意义，这是毛泽东同志对马克思列宁主义建党学说的伟大贡献，对于政法机关特别是公安机关建设也具有指导意义。尽管从党的“八大”以后，由于各种复杂的原因，党的指导思想偏离了正确的轨道，党的建设包括基层组织建设出现重大偏差，但从建党90多年的历史来看，中国共产党一贯重视基层党组织建设，一直认为基层党组织是整个党的组织体系的基础。

（五）马克思主义政党基层组织的地位和作用首先，党的基层组织是党自身巩固和发展的组织基础。党是按照民主集中制原则组织起来的统一整体。根据民主集中制的根本组织原则和组织制度，党建立了中央组织、地方组织和基层组织这一组织系统。在这个组织系统中，党的中央组织、地方组织和基层组织具有各不相同而又互相联系的功能，党的基层组织的职能和作用突出地表现为“组织基础”，也就是说，它对党的存在、巩固和发展具有基础意义。

其次，党的基层组织是实现党的领导的重要环节。党的领导根本上是制定和贯彻执行正确的路线、方针和政策。党的路线、方针、政策能否在社会的各个层面，在xx公安机关的各个基层单位得到切实的贯彻执行，最终要靠广大基层党组织去动员、教育、组织、团结党员和群众为之奋斗，否则，就很难变为广大党员和群众的共同认识和一致行动，党的领导也将流于空谈。因此，不论各基层单位的党组织的具体工作有什么不同，贯彻执行党的路线、方针、政策，毫无例外地是所有党的基层组织的共同职责。第三，党的基层组织是党联系群众的桥梁和纽带。中国共产党是中国最广大人民根本利益的代表，这就要求党的基层组织充分发挥组织联系群众的桥梁和纽带作用。把党的主张变成广大群众的自觉行动，把民心凝聚在党的奋斗目标上，离不开党的基层组织的战斗堡垒作用。群众的批评、建议和意见要由基层党组织向上级党组织反映，群众的切身利益和具体困难，要由基层党组织去帮助和解决。党要靠基层组织倾听群众呼声，了解群众疾苦，有效调节各种社会矛盾，理顺各方面的关系与情绪，调动各方面的积极性。只有党的基层组织的战斗堡垒作用及桥梁纽带作用发挥得好，群众才能切身体验到党的路线、方针、政策的正确，激发出建设中国特色社会主义的巨大能量。同时，党才能更加深深扎根于广大人民群众之中，使自己立于不败之地。

江泽民同志在2000年曾讲道，“党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。我们早就提出了要防止‘基础不牢，地动山摇’的情况。”“一定要使分布在全国各条战线、直接联系着社会各阶层群众的基层党组织，不仅能在平时改革、发展、稳定等工作中发挥积极作用，而且在遇到突发事件、面临各种政治风浪时也能显示出强大的战斗力。”在和平年代，公安机关遇到突发事件的概率远大于其它部门，xx公安机关更是会面临各种政治风浪的考验。如何加强xx公安机关基层党组织建设，完成党和人民赋予的各项使命，是xx公安机关不得不回答的问题。

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近年来，xx公安机关经受了重大安保活动的考验，基层党组织和党员在“保持共产党员先进性教育活动”、“深入学习实践科学发展观活动”中提升党性修养。为了解决基层公安机关在实践中出现的问题，应该在不断完善基层党的建设方面进行不懈的探索，继承优良传统，在新的历史条件下完善基层党建的路径。

（一）构建党内学习教育机制

政治上、行动上的清醒和坚定，来源于理论上的清醒和坚定。要使基层党支部和基层党员民警保持先进性、纯洁性，就必须把思想理论建设放在首位，建立党内学习教育长效机制。

1.丰富学习内容，加强教育针对性

基层党组织和党员教育要按照学习型党组织的要求，着眼于提高基层党员队伍素质，结合基层所队公安工作，用党的十八大精神武装党员，解决党员在思想、组织和作风上存在的突出问题，突出理想信念教育，加强形势政策教育，增强基层党员搞好本职工作、提升服务本领的意识。具体内容包括：一是马克思主义基本理论教育，用马克思列宁主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系武装基层党员。二是理想信念和宗旨教育，使基层党员牢固树立共产主义远大理想，坚定中国特色社会主义信念，强化全心全意为人民服务的宗旨。三是道德品质教育，使基层党员加强党性修养，构筑拒腐防变的坚强防线。四是组织纪律教育，使基层党员认真遵守党内法规、纪律，增强自我约束能力。五是社会主义法治理念教育，使基层党员明确社会主义法治理念，确保公安工作的社会主义方向，切实提高基层民警维护社会主义法治的能力。六是经济、文化、科技以及业务知识教育，针对不同警种岗位、不同地域社会治安特点，按需施教，不断拓宽知识领域，使基层民警提高适应新形势下开展公安工作的能力。

2.创新学习方式，增强教育灵活性

基层党员教育，不但在内容上要有针对性，在教育途径、方式方法上也必须进行创新，积极探索适应xx基层公安机关发展和基层单元实际的教育培训模式。

一是正面教育。在日益开放的信息化社会，人们价值取向日益多元化的情况下，必须坚持以正面教育、正面引导为主渠道，正确把握教育培训的方向。二是互动教育。大力推行“菜单式”、“案例式”、“现场观摩式”、“情景模拟式”、“座谈研讨式”等基层党员喜闻乐见的教育形式，充分调动基层党员学习思考问题的主动性，摈弃传统的说教式、灌输式的教育方式。三是自我教育。基层党员通过自我约束、自我控制的方法，引导自我反思、自我改进、自我提高，通过建立激励引导机制增强基层党员学习的自觉性。四是典型教育。通过学习身边典型所队、党员民警的生动的、具体的先进事迹，引起基层党员在思想上的共鸣，展现典型身上所体现的时代精神。五是集中教育。针对某一时期基层党的建设主题或党员队伍中存在的比较突出的问题开展教育，时间集中，目的明确，参与广泛，不走过场，切实增强教育效果。六是主题实践教育。按照上级党委的要求和基层工作的特点确定教育内容，以主题实践活动为载体，搭建基层党员奉献社会、服务群众、建功立业、接受教育的舞台，提高人民群众对党的信任感，对公安工作的满意度。

3.健全学习制度，保持教育经常性

一方面，应坚持和完善已有的“三会一课”等学习制度，做到时间、内容、人员、效果“四落实”，确保基层党员干部及时、长期、经常、有效地接受教育。另一方面，要按照基层党员教育自身的特点和规律，不断创新教育机制和方式，推行“微型党课”、“班前党课”和“党员承诺”、“政治生日”、主题党日活动等“小快灵”的组织生活形式，推进基层党组织生活工作信息化、规范化。制定党员年度培训计划和中长期培训计划，把经常性教育与适当的集中教育有机结合起来，量化考核目标，落实基层党员学习的考核机制、激励机制和督查机制，严格学习纪律，推动基层党员理论学习的经常化、制度化、规范化，使基层党员形成学习、思考、工作和提高的良性循环，真正做到在研究状态下开展工作。

（二）构建党内管理机制

1.建立健全基层党组织生活制度

一些基层所队的党组织党内生活不正常，基本制度不落实，弱化了基层党组织和党员依靠自身力量解决党内问题的能力，因此，必须通过健全和完善基层党组织生活制度，强化党员的党性意识、宗旨意识、执政意识和奉献意识，形成正常、稳定、健康、向上的基层党组织生活机制。

一是继续认真落实“三会一课”制度。实践证明，“三会一课”是健全基层党组织生活，严格党员管理，加强党员教育的重要制度。基层党支部成员要带头参加支部组织生活，带头上党课、作形势分析报告。二是完善谈心谈话制度。基层支部成员要做到平时工作经常谈，战时工作同步谈，工作挫折及时谈，认识偏差深入谈，生活会前广泛谈，把党员谈心谈话活动制度化、规范化，以达到增加相互理解、增进党内团结的目的。三是坚持和健全基层民主生活会制度。围绕学习、思想、作风、廉洁自律、遵纪守法等方面的问题进行对照检查，引导基层党员本着对党、对人民、对组织、对同志高度负责的态度切实开展批评和自我批评，坚持实事求是、维护团结，做到知无不言、言无不尽，敢于和善于指出自己和其他同志的缺点和错误，使基层党员受到党性教育和锻炼。

2.建立健全基层党员管理制度

随着社会管理的领域不断拓展，基层公安工作的内容和方式不断发生变化，基层党员活动的流动性、分散性、独立性逐渐增强。面对新情况新问题，必须以改革的精神创新基层党员管理方式，完善管理体制，使组织管理覆盖到基层党员活动的各个领域，做到基层党员在哪里值勤，基层党组织或临时党支部、党小组就建到哪里，使所有基层党员都能经常处于党组织的有效管理之下。

一是坚持以党章规范基层党员的行为。党章是基层党员管理最根本的依据，基层支部成员要认真按照党章关于党员领导干部的基本条件要求自己，基层党员要认真履行党章所规定的党员义务。二是严格组织生活。这是加强基层党员日常管理最主要的途径，要随着时代和公安工作的发展变化，结合新的实际不断完善。三是健全基层党员向党组织汇报思想和工作制度。使基层党组织能够及时了解和掌握党员思想和工作状态，使党员能够定期接受基层党组织教育、管理和监督。四是健全完善基层党员队伍自我纯洁机制。严把党员“入口关”，畅通“出口关”，严格履行入党程序，科学界定不合格党员具体标准，杜绝“好人主义”、“保护主义”思想，摒弃“宽大为怀”的态度和“内部消化”的做法，严格执行党内纪律。对不能保持先进的典型单位、典型个人，试行“褪色摘帽”机制，保持推树典型的先进性、示范性。五是建立健全民主评议制度。通过对党员开展正面教育、自我教育和党内外群众评议、党组织考核，对基层党员在各项工作中的表现和作用做出客观评价，达到激励党员、纯洁组织、整顿队伍的目的。

3.健全基层党员目标管理制度

目标管理是基层党组织运用定性和定量分析相结合的方法，依据党章对党员的有关规定和要求，制定出基层党员在各自工作岗位上的责任、任务目标，相应提出具体的数量、质量和时限要求，建立奖惩约束机制的一种管理手段。通过目标管理制度，明确工作目标、规范工作程序、建立评价标准，使基层党组织建设更加科学化、规范化。

（三）构建党内民主和党内监督机制

发扬党内民主，加强党内监督，维护党的团结统一，是基层党组织健康发展的重要保障。

1.健全基层党组织民主机制，保障基层党员权利

党内民主是党的生命，坚持党内民主能够充分发挥基层党员参与党内事务的积极性、主动性和创造性。但是一些基层党组织忽视保障基层党员的权利，部分基层党员权利得不到充分行使，甚至被侵犯、剥夺，严重挫伤了基层党员的积极性和荣誉感。因此，必须建立基层党组织党内民主参与机制，保障基层党员民主权利。

一是完善党内情况通报制度、情况反映制度和党务公开制度。切实保障基层党员的知情权和参与权，做到重大事情党内先知道，重要文件党内先传达，重大问题党内先讨论。二是完善党内选举推荐制度。进一步完善竞聘制度，通过公开选拔、民主推荐等方法，完善考察、公示制度，真正把德才兼备、基层党员和群众公认的优秀党员提拔到各级领导岗位上来。三是坚持民主集中制原则。完善基层党组织的决策机制，对决策目标、方案、过程和实施进行监督，确保决策的科学化和民主化，防止决策的随意性和独断专行，防止出现违背客观规律的重大决策失误。四是以贯彻落实《中国共产党党员权利保障条例》为核心，重点完善党员的知情权、参与权、选择权、监督权等党内民主的运行机制，制止一切侵犯党员民主权利的行为。

2.健全基层党组织监督机制，强化廉洁自律在改革开放和建设社会主义市场经济的新形势下，一些基层党员，甚至包括一些领导干部，经不起执政和改革的考验，走上违法违纪的道路，原因固然很多，但不落实党内监督制度是最重要的原因。

一是健全监督机制，增强监督的程序性和可操作性。要强调对基层领导班子特别是对一把手的监督，防止滥用职权、以权谋私等不法事件发生。二是拓展监督渠道，构建监督体系。把党内监督与党外监督相结合，内部监督与外部监督相结合，确保基层公安工作在阳光下运行。三是强化廉洁自律，践行人民警察核心价值观。围绕基层党员的自我教育、自我检查、自我完善、自我提高，把强化监督与强化自律结合起来，使基层党员时刻自重、自省、自警、自励，防微杜渐，经得起改革开放、发展社会主义市场经济和执法的考验。

xx市公安局党委一贯倡导要学会在研究状态下工作、学会在监督状态下工作。学习是基层党员获取知识、提高素质、增长本领的重要方式，也是基层党组织应对风险、积极进取的精神动力。重视和善于学习，是中国共产党在长期实践中形成的优良传统，也是重要的政治优势。监督是为保证基层公安机关和基层民警正确运用国家赋予的权力而对其各种活动进行的监察督促。基层党员要始终牢记自己是党员、普通党员、党组织监督下的党员的身份定位，为基层公安机关沿着正确的方向开展工作提供制度保障。切实践行“两个学会”，就能拥有强大动力、保持正确方向，在新的历史起点上，坚定理想信念，高举伟大旗帜，发扬优良传统，坚持与时俱进，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加扎实的工作，全力维护xx的国家安全和社会稳定，创造更加辉煌的业绩。

最新公安提本领心得体会及收获九

7月19日上午, 市局召开全市公安机关“纪律作风建设年”活动动员部署暨审计整改工作会议。我严格按照市局要求对相关内容进行学习，经过学习教育和深入思考，我对“纪律作风建设年”活动有了更深的理解，对自身存在的问题也有了进一步的认识。现在对照工作实际，作如下剖析：

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一是宗旨意识不强。表现在工作中不能始终坚持为人民服务的宗旨观念，存在紧一阵、松一阵的现象。

二是开拓创新不够。表现在对自己的本职工作做得多，但为大局的工作做得较少，没有很好地为做好全队工作出谋划策，有很多的工作都是想做又不敢做，畏畏缩缩，缺乏果断和胆量。很多情况下，没有针对实际情况，主动地去想办法，解难题，因此，工作上起色不大。

三是业务钻研不深。表现在对待工作有时不够及时主动、积极，只满足于完成领导交给的任务，在工作中遇到难题，常常等待领导的指示，说一步走一步，没有把工作做实、做深、做细。不注重业务知识的全面性，等到问题的出现再想办法解决。

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上述这些问题的存在，虽然有一定的客观因素，但更主要的还是主观因素所造成。在这段时间，自己结合理论学习，对自身存在的主要问题和不足也多次进行认真反思，深刻剖析产生这些问题的根源与危害，从主观上查找原因，概括起来主要有以下几个方面：

1、政治学习不够。理论功底浅薄，平时只满足于读书、看报，参加单位集中组织的学习多，自学少，学马克思主义理论就更少，对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论缺乏系统的学习没有深刻地领会，钻研不够，联系实际不够，使自己对理论知识的理解与实际脱钩，没有发挥理论的指导作用，只是为了学习而学习，使学习变得形式化、教条化，因而不能准确把握形势。

2、业务钻研不够。没有深刻意识到业务水平的高低对工作效率和质量起决定性作用，业务水平要有提高，必需要对业务钻研，而自己在业务方面存有依赖性，认为领导会有指示，我不用先急着干，害怕自己先做做不好。而且自己尚未有一整套学习业务知识的计划，故在开展工作中有时比较盲目，缺乏一定自信。

3、工作方法简单。只安于表面，把自己份内的事做好就可以了，处理事情方法比较简单，没有创新精神，工作作风还不够扎实，对问题不作深层次的分析，思考不深刻，有时把工作作为负担，未注意到工作方法的完善会给自己的工作带来动力。

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1、加强政治理论学习，不断提高自身的政治素质。纪律教育学习是终身的事情，任何时候都不能放松。今后我不仅要学法律、公安业务知识，更要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论“三个代表”重要思想、习近平新时代中国特色社会主义思想等科学理论，精读有关重点文章，及时学习领会党的文件精神，提高自己的政治理论修养，坚定自己的政治信念。进一步增强纪律观念，增强纪律意识，树立正确世界观、人生观、价值观，自觉地遵纪守法，廉洁奉公，做到自重、自省、自警、自励。以高度的责任感、事业心，以勤勤恳恳、扎扎实实的作风，以百折不饶、知难而进的勇气完成各项任务。

2、要积极开拓进取，提高工作水平。要不断加强学习，加强锻炼，努力提高自己办案的本领;要讲究方法，注重实际，加强自己工作能力和修养;要开拓创新，积极进取，把工作提高到一个新的水平。

3、加强自我改造，自我完善，努力提高综合素质。充分发挥主观能动性。目前对我而言，最大的问题是要加强业务知识的学习，以及是电脑网络和信息知识的学习掌握，提高对学习业务知识重要性和迫切性的认识，自觉、刻苦地钻研业务，夯实基础，灵活运用合理的方法和措施。热爱本职工作，干一行爱一行，虚心好学，遇到问题多看多问多想，多向周围的同志请教。无论在何时何地都要老老实实做人，认认真真工作，努力做一个称职的人民警察。