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推进双语教育心得体会如何写 推进双语教学改革方面的体会(四篇)

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推进双语教育心得体会如何写 推进双语教学改革方面的体会(四篇)
2022-12-24 01:19:35    小编:ZTFB

体会是指将学习的东西运用到实践中去,通过实践反思学习内容并记录下来的文字,近似于经验总结。那么我们写心得体会要注意的内容有什么呢?以下我给大家整理了一些优质的心得体会范文,希望对大家能够有所帮助。

主题推进双语教育心得体会如何写一

今天上午,我们现场观摩了xx县重点建设项目,感受到xx县抓项目建设的氛围很浓,干劲很足。刚才,xx主任通报了全市重点项目建设进展情况,xx县作了典型发言,7个县市和xx经开区作了表态发言。希望大家发扬成绩,正视问题,相互学习,比学赶超,在全市迅速掀起重点项目建设的热潮。等下,xx书记还要作重要讲话,我们要认真抓好落实。下面,我先讲几点意见。

第一,要提高站位,深化思想认识。讲认识问题,这是老生常谈。之所以还要讲,主要是今年项目建设具有更加特殊的重要意义。大家都很清楚,xx这几年发展很快,变化很大,外界评价较高,最重要的原因就是,我们建成了一大批重点项目,接续不断的推进了一批项目建设。今年以来,新冠疫情对我市经济造成了前所未有的冲击,在消费和出口受到重大影响的背景下,投资对稳增长的重要作用更加凸显。我们越是在发展困难的时候,越要重视投资、重视项目工作。党中央国务院高度重视项目投资,习近平总书记多次强调要推动重大项目建设,发挥好有效投资的关键作用;国务院常务会议多次研究部署推进重大项目建设,积极扩大有效投资,并出台了一系列政策措施。省委、省政府在今年4月集中开工了一大批重点项目。市委市政府在抓好疫情防控的同时,今年以来两次集中开工了27个重点项目,今天又专门召开现场会议,推进重点项目建设。其目的就是要通过项目建设,扩大有效投资,稳住经济的基本盘。因此,全市各级各部门要充分认识当前加快项目建设的重大意义,把重点项目建设作为落实党中央“六稳”“六保”任务的重要抓手,作为检验干部能力水平的重要尺子,作为助推地方经济发展的重要支撑,牢固树立大抓项目、狠抓落实的工作导向,切实增强责任感和紧迫感,毫不松懈把项目工作抓细抓实抓出成效。

第二,要把握重点,加快项目推进。项目建设的成效,归根结底要看形象进度,看形成的实物投资量,看统计数据的积极变化。从这次通报的情况看,我市项目建设有喜有忧,喜的是投资下滑趋势正在逐月收窄、向好的方向发展,忧的是投资还处于负增长状态,1-5月仍然下降x%,幅度还比较大。各级各部门要采取有力举措,尽快扭转投资下滑态势,确保完成全年投资增长x%左右的目标任务。要加快重大项目的推进,切实抓好xx高铁、xx机场、天然气长输管网等重大项目建设。市高铁指挥部要统筹协调,推进xx高铁建设,特别要抓好高铁站前广场及配套设施建设,确保工程进度与高铁建设进度相匹配;市机场建设指挥部要按照xx机场2020年底校飞、2021年7月1日通航的目标要求,统筹抓好项目建设的组织推进;天然气长输管网工程、x连接线要确保年内建成投入使用。要抓紧重大项目前期工作,力争xx至x铁路、x高速公路、x水库、500kv输变电工程等重大项目年内开工建设。要加快省市重点项目建设,对x个省重点项目,特别要加快国省干线公路、农村通组道路、输变电工程、棚户区改造、老旧小区改造等进度滞后项目建设,争取在全省排位进位;对x个市重点项目建设,要确保完成时序进度。要加快重点民生项目建设,持续抓好教育、卫健项目建设,加快农村“五通五有”微建设,全面改善农村生产生活条件。要加快省定民生实事项目和市定x件民生实事项目推进,确保全面完成任务,兑现好对人民的承诺。要加快招商项目落地建设,去年以来,我们签约了一大批招商引资项目,必须持续跟进,推动落地见效。前不久,吉首市召开了招商引资大会,兑现了奖励政策,又发布和签约了一批项目,跑出了招商引资的“加速度”。这种密集对接,高效推进招商项目落地的做法值得全市学习和推广。同时,还要加强项目投资的统计,特别是对在我市建设的一些大公司,拿到了很多投资建设份额,各级各部门要引导这些公司在我市注册成立公司,把我们应有的投资份额拿回来,否则我市的投资数据就上不来,也不能反应我市投资的真实水平。

第三,要加强协调,务实破解难题。从全市项目推进情况看,我市项目建设还存在一些亟待解决的困难和问题,有落实方面的问题,也有要素保障方面的问题,各级各部门要深入一线,深入现场,加强协调,推动问题在一线解决,工作在一线落实。特别要加强项目建设的全程跟踪服务,要注重研究具体项目,一个一个项目研究解决问题,研究具体推进措施,切忌笼而统之,不着边际,不解决实际问题。要落实好市委“三联”工作制度,对联系的项目要做到真联勤跑,用心服务,帮助解决问题。要健全项目建设推进机制,市发改委和各县市要按照竣工、在建和拟开工三类项目,建立任务定量、责任定人、进度定期的项目台账,加强统筹调度,实行问题交办。对未开工和拟开工的重点项目,各牵头部门要及时备好相关要件,职能部门要尽快办理审批核准等相关手续,对需要上级办理的项目,相应职能部门要安排专人跟踪衔接,确保如期开工建设;对在建但进度较慢的“卡壳”项目,主管部门要加强协调服务,拿出具体措施,解决矛盾问题,确保项目有序推进;对竣工项目,在保证质量安全的前提下,加快工程推进,争取早日投产,发挥效益。要强化要素保障,在资金保障上,今年全市重点项目建设新筹措到位资金x亿元,各金融部门要主动落实金融优惠政策,优化信贷结构,创新信贷产品,加强项目对接,尽可能保障好项目建设资金需求。在用地保障上,要适应土地管理的新政策新要求。省里的政策是,原来是跑用地指标,还不知道项目是不是能完全落地,就先报批土地,报回去的土地,有的项目落不了地,压着没用。现在只要你有项目,是真正的好项目,前期工作准备充分,都保证你落地,所以现在比的是有没有项目,有没有好项目。按照省里要求,还要承诺项目用地的时间,必须承诺在半年之内用地,如果半年或8个月没用地,省里就把用地批文撤了,把交的钱就全都作罚款了。各县市区要高度重视用地新政策新要求,关键是要把项目前期工作做到位,把项目谋划好,有好的项目就有用地保障。在电力保障上,要严格落实上级优惠政策,加大电力“放管服”改革力度,坚决取消重点项目电力安装中的不合理规定,保障项目建设用电需求。要加强组织协调,切实做好项目建设水、运、油、气等要素保障工作。

第四,要抢抓机遇,精准谋划对接。今年以来,国省出台了系列扩内需、促投资、稳增长的政策,这些政策含金量高,资金量大,主要投向补齐基础设施、社会民生、生态环保、产业发展、科技创新等领域的短板弱项,这些领域也正是我市发展的短板弱项,我们必须积极主动争取。特别是要抢抓国家发行1万亿元抗疫特别国债、增加1.6万亿元地方政府专项债券、增加1万亿元财政赤字规模、新增4个方向中央预算内投资、大幅增加再贷款再贴现额度等重大政策机遇,研究吃透政策,按照项目资金渠道,精准对接争取。比如,抗疫特别国债、地方专项债券、中央预算内投资、规范的ppp项目怎么对接,对这些不同渠道的资金,要分门别类,组建班子,落实责任,加强研究对接。今年以来,我们通过向国家部委、省委省政府汇报争取,争取了x万大箱易地卷烟指标均衡入库、中航油首次在国内全额投资建设地方机场的供油工程,已发行地方政府专项债券项目x个、额度x亿元,被纳入国家支持的x个传统村落集中连片保护利用示范市市之一、中央补助资金x亿元,x获批国家现代农业产业园等,这些项目、资金的争取,国字号品牌的获批,不仅能有效扩大投资,而且还将撬动更多金融资金、社会资金、民间资金,激发我市投资活力。我们要持之以恒的加大争取力度,有针对性的多跑勤跑,争取更多的项目资金落地。当前,正处于国省“十四五”规划的编制期,我们要坚持以规划为引领,站在新的历史起点上,站在未来发展全局的高度上,充分把握好“十四五”规划编制、国土空间规划编制、自然保护地整合优化和生态保护红线评估调整的机遇,科学布局谋划项目,为今后发展留足空间,打下基础。我们不仅要谋划好“十四五”时期发展项目,还要考虑到未来中长期发展项目,考虑到2030年的项目布局落地到国土空间规划上。特别是要把国家空间规划研究透,使产业项目、公共项目、基础设施项目必须落在城镇边界里头,在省级空间规划层面上把走廊留出来。各县市区和市直职能部门要组建专门班子,按照战略性、基础性、带动性、可操作性的标准,重点围绕国省投资的重点领域、投资方向,集中精力抓好项目策划包装。主要领导一定要亲自策划、亲自调度、亲自研究,在项目策划储备上达标上水平,项目出来后要能直接拿到省里、拿到国家去,能直接申报进笼子。我们要学会算大账,安排必要的项目前期经费,舍得花小钱办大事。要加强与专业项目策划机构合作,提升项目包装水平。今年,我们地方政府债券争取之所以在全省排名靠前,就是我们与财信证券合作,他们从专业角度帮我们策划包装,大大提高了债券项目申报的成功率。我们要举一反三,对所有项目的策划包装,包括招商引资项目,都要与专业机构合作,这样才能提高项目科学合理性。要加大项目申报对接力度,上周我和x、x、x同志带领相关部门到x个省直部门衔接汇报,初步筛选了申请纳入省“十四五”规划的重大项目x多个,x多亿元。我们还将积极向国家相关部委汇报衔接,争取更多项目进入国家“十四五”规划和相关专项规划笼子。

第五,要优化服务,营造良好环境。抓项目建设最能反映干部的工作作风,没有积极的态度和务实的作风,项目建设想快也快不起来,项目环境想优也优不起来。我们要深化改革,改进作风,营造良好的项目建设环境。要落实国省工程建设项目审批制度改革举措,加快推进工程项目在线审批,推动各个审批环节“一网通办”,在省定目标的基础上,进一步缩短项目审批时间。要加快推进园区工程建设项目区域评估,免费提供给入园项目共享使用,加快项目落地。要深化投资项目审批全流程改革,推行容缺审批、告知承诺制等管理方式。要优化招投标和政府采购流程,缩短时限,确保透明、公平、公正。要加强政府投资项目管理,市本级要严格执行《关于进一步加强市本级政府投资项目管理的通知》,县市区也要参照执行或制定相应管理办法,把重点项目建成成为优质工程、廉洁工作。要加大环境执法力度,严厉打击强揽工程、强买强卖、强行阻工、偷盗哄抢等行为,为重点项目建设营造良好的建设环境。要严格重点项目考核,将重点项目建设情况与绩效考核、目标管理、前期工作经费等工作挂钩,以工作实绩论奖惩。市政府今年安排x万元用于省市重点项目工作奖补,奖金由各级各部门自主使用,可用于奖励相关有功人员,我们的目的就是要营造激励真抓实干的浓厚氛围。

同志们,今年以来,全市各级各部门在重点项目建设上付出了艰辛努力,取得了较好成效。我们要保持定力,坚定信心,持续发力,克难攻坚,加快推进重点项目建设,稳住我市经济的基本盘,为做好“六稳”工作,守住“六保”底线作出我们应有的贡献。

主题推进双语教育心得体会如何写二

x月x日,我们召开了第一次重点建设项目推进会,主要观摩了城区重点项目。时过x天,我们再次召开会议,对全县“双十工程”等x个重点项目进行推进。上午,我们现场观摩了涉及民生的养老项目、疾控检验项目,涉及基础设施的交通和电业项目,工业项目以及为工业配套的污水处理、商贸项目。从这两次观摩的情况看,成绩值得肯定,但是项目进展情况、责任单位和领导靠前指挥的状态都还存在很多问题,推进重点项目建设的力度还需加大,干部工作状态还需加强。下面,根据会议安排,我讲三点:

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2020年,全县x万以上的投资项目(含“双十”工程)共x个,总投资x亿元,当年计划完成投资x亿元。其中:续建项目x个,总投资x亿元,计划完成投资x亿元;

新开工项目x个,总投资x亿元,计划完成投资x亿元。总体来看,今年全县重点项目建设呈现三个突出特点:

(一)投资规模逐步扩大。从项目总量上看,近四年全县重点建设项目总量不断攀升,201x年x个,201x年发展到x个,201x年x个,今年到目前已达到x个;

从资金规模上看,今年重点项目投资总额达到x亿元,是201x年的x倍,较去年净增x亿元;

从年度投资计划上来看,今年重点项目计划完成投资x亿元,是201x年的x倍,较去年净增x亿元。

(二)投资结构逐步优化。全县扎实推进“三提三增”,不断提高企业投资占固定资产投资比重,进一步调整了项目投资结构。x个重点项目中企业投资的项目达到x个,项目数量及投资规模均超过国投项目。x个重点项目中属新开工的项目x个,分别占项目投资规模和年度投资计划的x%和x%。基础产业和基础设施建设项目有x个,民生和社会事业项目达x个,这些项目的实施将极大地改善人民群众的生产、生活条件。工业项目和服务业项目达x个,占项目总数的x%,建好这些项目对加快全县产业转型、经济发展将具有深远影响。

(三)投资进度逐步加快。截至x月,全县x个重点项目中已开工x个,开工率达x%,累计完成投资x亿元。x月单月投资较上月净增x亿元,占已完成投资的x%,项目建设呈现加快态势。x至x公路建设项目、林业生态省提升工程项目、201x年千亿斤粮食项目、新建高标准茶园项目和美丽乡村建设项目等x个项目提前完成或超额年度投资任务,农村饮水安全、小型水库除险加固、中小河流治理工程等项目进展迅速,全县重点项目中x个投资进度达到x%以上,x个项目投资进度达到x%。

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全县“双十工程”和重点项目建设虽然总体向好,但是根据前期督导和现场观摩的情况来看,还存在一些较为突出的问题。主要是:

(一)项目进展不均衡。x个项目中多个项目在时间节点上、工程进度上慢于时序。从投资完成情况看,前四个月“双十工程”和重点项目建设完成投资仅占年度投资目标的x%,比预期完成投资差x个百分点;

x个项目中仅有36个项目超建设时序,仅占项目总数的x%;

仍有x个项目未开工。特别是去年结转的续建项目,目前仍有x(x)改造、x综合市场仓储用房建设等x个项目未开工。

(二)前期工作不扎实。未开工的x个项目大多都停留在项目批复、规划设计、项目征地、手续报批、招投标准备等阶段,迟迟难以开工建设。x线x至x交界段改造工程、国道x线x至x交界段和县城至x段改造工程,因为项目环评问题影响了批复致使无法开工;

x等项目,因为征地、拆迁问题,导致开工受阻;

x综合市场仓储用房、邮政局邮件转运中心和物流仓储中心项目,因土地手续还未办理下来,影响了项目建设。这些问题都严重影响了工程建设进度,为按期完成项目建设任务增加了难度。

(三)建设环境不优化。有些重点工程建设在征地、拆迁方面难度大,这既有政策处理口径不统一的问题,也有我们工作程序、方法不到位的问题。项目责任单位重视程度不足,对已上报的相关项目手续,既不跟踪对接,又不主动过问,工作上消极被动、等待观望,造成工作的被动局面。部门之间权责划分不明确、部门配合不协调、责任落实不到位,遇到问题相互扯皮、推托;

个别工作人员业务素质不高、工作效率低下,都影响了项目建设进度。

(四)资金保障不到位。国投项目计划与资金不能同步,“双十工程”包括重点工程中需要民营资金投入的占比较大,也有较大缺口。县城污水处理厂升级改造、粮安工程等项目,因为国投项目资金不到位,导致项目不能及时开工。xx等项目因为招商引资不到位,项目进展迟缓。目前xx个工业项目虽然大部分进展较为顺利,投资进度明显小于时序,后续资金也有较大缺口,以致于企业不能按照合同约定,达到投资强度、按时投产达产。

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前段时间,xx到xx市调研经济发展,分析了全国经济运行态势。世界经济持续低迷,对人民币汇率变动产生波动。同时,近期我国周边态势不稳定,影响了在这一区域投资的企业发展。经济发展压力由国外传递到国内,从央企传导到民企,由外而内,由上而下,今年将可能是国民经济发展较艰难的一年。

从前x个月的经济形势看,全县也面临着经济下行的压力。工业上有些产能没有达产,物流产业还没有做起来,旅游业处于刚刚起步阶段,服务业促进就业的潜力还没有发挥出来。原有项目不能支撑经济发展,新引进的项目还不能为经济发展做贡献。从税收上看,去年全县经济增长主要靠建筑业和房地产拉动,但今年的势头在减弱,税源的基础发生了变化。同时,今年政府刚性支出加大。这些都增加了经济增长下行压力。在这样的形势下,如果我们不把重点项目投资投上去,不把该达产的产能达产,不把该占据的市场占据,不把该保障的基础设施做好,在经济下行压力和支撑乏力的情况下,要实现县域经济持续快速发展难度很大。当前重点项目建设存在着规划、用地等问题,但最主要是工作不到位、责任不到位的问题。通过这两次观摩,我们虽然看到了一些成绩,但是实际工作的效果不理想,工作的效率还不高。尤其是项目主管责任领导,要把学习和工作兼顾好、统筹好,努力做到“两促进、两不误”。

(一)要加快推进项目开工。对未开工的项目,要积极扫清障碍,为顺利开工创造良好条件。对项目存在的用地、拆迁、手续办理等问题要开辟绿色通道,提供全方位的帮助。全力保障用地需求,国土部门要加强对上级部门的沟通对接,积极争取用地指标,并将现有用地指标向重点项目倾斜。要提高用地报批效率,对重点项目用地要快批快办、及时供地,对产业集聚区x亩用地指标,要分批次在x月底前完成报批,对因用地造成未开的重点项目,要确保在x月底前解决问题,顺利开工。要全力保障资金需求,各单位要积极跑争中央预算内投资及各项专项资金,深入开展银企合作,积极向金融部门推介项目,鼓励金融机构支持重点项目建设。对招商引资项目要加大项目包装、论证力度,特别是“光彩事业信阳行”我县签约的项目要一个个督促,确保落地。对停滞在向上申报方案、等待评审的项目,各责任单位和相关职能部门要积极主动做好汇报对接,争取早日评审通过。

(二)要快速推进在建项目。重点项目建设都明确了责任单位,有些还专门成立了指挥部和办公室,明确了责任领导和具体责任人。各责任领导要抓在手心、紧盯不放,经常过问、坐镇指挥,督催项目加快建设;

各责任单位要切实肩负起责任,冲在一线、深入一线,积极与投资人做好对接,掌握项目真情实况,协调解决工程建设过程中出现的各类问题;

各责任单位要始终把推进项目建设作为工作的重要方向,强化责任、排除万难、合力攻坚,确保将项目建成建好。

(三)要抢抓当前有利时间。夏秋季节昼长夜短,既是工程建设的“黄金季节”,也是防汛抗旱的重要关头,必须要充分把握时令节气,抢夺天时,牢牢抓住施工有利时间,以分秒必争、只争朝夕的精神全身心的投入到施工生产中去,把过去因种种原因拖延的工期抢回来,确保完成目标任务。各项目责任单位要进一步细化量化目标任务,分解到岗、落实到人,实行工期倒排,标准明确、责任明确,确保按时按质按量完成任务。要进一步保持奋力拼搏、奋发有为的精神状态,真正把心思用在项目上,把汗水洒在工地上,把办法用在落实上,沉下身子,真抓实干,全力推进项目建设。

(四)要保障工程建设质量。各项目责任单位要严把项目建设关口,严格要求施工单位按程序、按标准、按要求施工,把质量、安全落实到工程建设的每一个角落、每一个环节上,落实到工程建设的全过程之中。不论是在建的,还是新开工的,都一定要严格按照工程质量的要求,狠抓工程质量和工程进度,进一步加强施工现场管理,抓质量、抓安全。要加强对项目建设的跟踪审计和监督,决不允许挪用项目资金,凡是发现施工不达标、质量不符合要求的,必须及时整改、落实到位。实行项目建设终身负责制,凡发现豆腐渣工程或出现安全事故,要追查责任,一查到底。

(五)要强化项目建设领导和督导。严格落实处级领导包项目制度,各项目分包领导要定期深入工程一线督促检查、现场指导,及时研究解决各种问题,确保项目建设顺利推进。“两办”督查室、发改委等项目督导部门要做好重点项目的日常巡查,及时掌握项目进展情况,坚持每月一通报、每季度一观摩,促进项目按时间节点推进。实行严格的目标管理责任制,把项目建设作为政治任务和一项硬指标纳入年度目标考核,量化、细化标准,从严从紧考核。对于有些项目拿了地,却拖着不建设的,相关部门要敦促企业主认真履行项目合同,按照投资计划,抓紧开工、抓紧建设、抓紧投产,确保项目按时推进。

同志们,加快推进全县重点项目建设,时间紧迫,任务艰巨,责任重大。我们要进一步振奋精神、抢抓机遇,紧盯目标、狠抓落实,努力完成年度重点项目建设任务,为全县经济社会平稳较快发展奠定坚实的基础,为建设美丽乡村幸福x做出更大的贡献!

主题推进双语教育心得体会如何写三

一、德育工作扎实有效

我们加强了领导班子队伍建设。今年学校充实了年级主任队伍,强化了年级主任职责,认真落实《领导干部工作十条要求》和《领导干部一周常规》。我们实施了领导干部评议制度,学期初,各学部都组织了领导干部工作打算交流,学期末组织了述职评议,全体领导干部的满意率在不断提升。

我们加强教师队伍建设。总校和各学部开展了多种形式的班主任培训活动,总校利用《双语教研》和《政工通讯》,宣传工作中的教师典型。我们在全体教师中开展了“优秀教师”、“优秀班主任”和“我最爱戴的老师”评选活动。今年教师节期间,我们组织了第五届“年度十杰教师”评选,并举行了“十杰教师”事迹报告会,在广大教师中引起了很好的反响。

我们扎实做好学生的思想教育工作。各学部以《学生思想品德教育序列方案》为载体,推进德育序列化工程,开展了丰富多彩的主题教育活动。我们依托“关工委”组织,充分发挥社区、老年公寓、图书馆等阵地优势,开展了以落实“三个走进”为主要内容的综合实践活动,取得了良好的教育效果。

一年来,我校的德育工作取得了丰硕的成果。今年x月x日,我校作为示范点现场,承担了烟台市关工委工作现场会和龙口市关工委示范点现场会的观摩任务。10月x日—21日,我校承担了全国“和谐德育年会”的展示任务,被授予“全国和谐德育先进实验学校”称号。11月x日,龙口市德育工作现场会在南山旅游学校召开。在今年x月份龙口市关工委、团市委联合组织的“十佳道德少年”评选活动中,我校初中部隋佳良同学光荣当眩

二、素质教育全面落实

今年x月份,南山基础教育办公室制定了《强力推进素质教育实施方案》,我们从两个方面扎实做好素质教育的推进工作:

一是全面落实课程规范。我们按照义务教育课程实施方案要求,全面开设了各类课程。(特别是强化了音乐、体育、美术等课程的开全和开足,坚持挖掘现有教师资源与社会招聘相结合,配备了音体美学科的师资,形成了一支数量足够、质量保证的教师队伍。在抓好音体美课的基础上,积极开展丰富多彩的群众性体育、艺术活动和大课间体育活动。10月x日,我校组织整理了“我与祖国同行”冬季长跑启动仪式。

二是加强了“三级课程”、学生学业评价等方面的研究。今年上半年,南山基础教育办公室多次组织双语东海两校的素质教育研讨会,推动了双语学校素质教育的研究进程。中小学

的以“三个走进”为主题的综合实践活动、“两卷四评一制”的学业评价模式、中小学生素质综合评价、中小学作业改革等多项研究,均取得了较显著的成效,山东省教育厅网站、《今日龙口报》等媒体都给予了专题报道。

今年x月份,小学部迎接了烟台市教科院对我校的“山东省规范化”学校的检查验收,专家组对我校的素质教育工作给予了较高的评价。在今年x月份全市中小学教育教学工作会议上,我校被授予“素质教育示范学校”荣誉称号,这是我校连续第九年获得该项称号。

三、“和谐高效、思维对话”型课堂研究有序推进

我校是烟台市教科院确定的“?和谐高效、思维对话?型课堂建设实验点校”,各学部认真贯彻落实总校提出的打造“和谐高效、思维对话”型课堂的要求,努力在提高课堂教学效率上下工夫。为了推进“和谐高效、思维对话”型课堂研究,总校把上半年的四五月份、下半年的10月份确定为“课堂教学研究月”,并以【20xx】4号文的形式公布了《课堂教学研究月活动实施方案》。各学部在总校的统一部署下,扎实开展了以“赛课”活动为主线的课堂教学

主题推进双语教育心得体会如何写四

主任、各位副主任、秘书长,各位委员:

   执行工作是“社会公平正义最后一道防线的最后一个环节”,事关人民群众的合法权益,事关依法治国的工作大局,事关国家法制的统一尊严。2016年3月,最高人民法院院长周强在十二届全国人大四次会议上报告工作时提出:“用两到三年时间,基本解决执行难问题”。为全面了解掌握两年多来全市法院基本解决执行难工作开展情况,进一步推动法院执行工作,更好地保障人民群众的合法权益,维护法制尊严,市人大常委会将对市中级人民法院执行工作开展专题询问纳入2018年工作要点。为确保专题询问达到察实情、促工作的效果,5月15-17日,市人大常委会副主任谢冠森带领调研组一行深入市中级人民法院、鄱阳、弋阳和信州区人民法院,听取了基本解决执行难工作开展情况的汇报,与市、县人大代表、律师代表作了座谈交流,视察了所到各地法院执行指挥中心,进行了实地调研。6月21日晚上,市人大常委会主任汪东进同志还专门带领调研组到市中级人民法院执行指挥中心现场调研、督导法院执行工作,对全市法院为打赢“基本解决执行难”这场攻坚战所付出的辛勤工作表示肯定,并对法院的执行工作提出了要求和希望。现将调研情况报告如下:

   一、我市基本解决执行难工作的主要情况

两年多来,全市法院以前所未有的力度推进解决执行难问题,执行工作信息化建设、联合信用惩戒、强制措施威慑、制度创新建设等有序推进,执行工作获得长足进步,取得了阶段性成果。2016年1月至今年6月20日,全市法院共新收执行案件36269件,实际执结16115件,实际执结率44.43%,实际执行到位金额107.6亿元;执结涉民生、金融、党政机关三类执行案件5136件,赴京访案件化解率100%。

一是组织领导不断加强。我市成立了由市委常委、市委政法委书记为组长的全市综合治理执行难工作领导小组。市委办公厅、市政府办公厅联合下发了《关于进一步支持人民法院解决执行难工作的实施意见》。2018年5月,市解决执行难工作领导小组召开了扩大会,下发了《2018年解决执行难工作要点》,下达了工作任务交办单。全市法院把解决“执行难”工作作为一把手工程,成立由院长任组长的“基本解决执行难”工作领导小组,中院院长与各基层法院院长签订责任书,落实第一责任人责任。建立了中院领导挂点包片制度,加强工作督查、指导;制定了《关于全面加强全市法院执行工作的决定》《用两到三年时间基本解决执行难问题工作纲要》等一系列文件,明确了“基本解决执行难”问题的时间表、路线图、责任人及工作时限,实行挂图作战,以“项目化”方式推进,并在重要节点定期召开会议进行调度,有力推动解决执行难各项措施的贯彻落实。两级法院都建成了执行指挥中心,配备了执法记录仪、执法车辆等必要执行装备,保障执行经费,切实保证执行工作需要。

二是执行力度不断加大。市直有关部门加强对接协调,强化联合惩戒,构建了由38个单位参加的执行联合惩戒体系,完善了执行联动协调办法。中院与市发改委、电子政务办签订了合作备忘录,把失信被执行人联合惩戒嵌入社会信用网络平台,实现市直联动单位信息共享;与市文明办联合发文,将诚信情况纳入对文明单位、文明村镇的考核内容;加强法院与公安机关在执行工作中的协调配合,开展司法拘留社会矛盾化解工作;上饶日报开辟专栏每月发布典型失信被执行人名单。全市法院通过微信公众号、法媒银平台、法院网站、到被执行人住所地张贴公告等方式加大失信被执行人曝光力度,让被执行人“一处失信、处处受限”。2016年以来共拘留、拘传被执行人2095人次,罚款435.55万元,15案16人被判处拒执罪。截至2018年6月,全市公布失信被执行人信息26918人次。全市法院先后开展了“夏日风暴”、“秋季行动”、“冬日融冰”、“执行攻坚月”等专项执行活动,集中时间、集中力量开展集中执行,组织“晨战”、“夜战”、“节日战”,打出执行“组合拳”。开展了清理10万元以下小标的案件的专项集中行动。通过集中执行行动,取得了明显的执行效果。截止今年6月20日,全市法院上半年共受理执行案件9509件,同比上升36%,实际执结4096件,同比上升39%,实际执行到位金额18.8亿余元。执行质效指标进位赶超提速,法定期限内结案率、首次执行案件终本合格率等几项指标进入全省法院前列。

三是信息化水平不断提升。积极推进“互联网+执行”工作,完善“点对点”司法查控系统,与银行、房管、国土、工商、车管、阿里巴巴等网络“点对点”查控财产,实现电子数据“零距离”交换。2016年以来,累计查询各类信息210.32万条,涉及被执行人221万人次。与公安机关对接,依托公安机关大数据查询被执行人信息56批次,有效查控达160余人。推行网络司法拍卖。从2017年4月起,全市两级法院全部入驻淘宝、京东等司法拍卖平台,待处置财产均实行网络拍卖。充分运用执行指挥中心视频督办、执行会商、现场指挥等功能,形成通过执行指挥中心组织开展执行工作常态化机制。2017年以来,市中院通过执行指挥平台共向12个基层法院发起线上督办166批次,指挥会商27批次。启用“掌上执行局”,通过手机“移动执行”app,实时记录查人找物过程,随时发起“点对点”网络查控。

四是工作机制不断完善。实行以员额法官为核心的团队办案模式。配强执行力量,推进执行案件专业化办理。推行分段集约、繁简分流的执行工作机制,改变过去一人包案到底、难以监督管理的情况,在执行指挥中心设立查控组、速执组和网拍组,建立财产调查、裁决处置、处置操作相分离的运行机制,实行“简案”速执、“繁案”精办的分流机制,实现案件与人员的优化组合,最大限度发挥执行队伍潜力。完善立审执协调机制,加强立案、审判、执行各环节工作衔接;实行执行风险提前告知制度,在立案阶段就向当事人提示执行风险;释明财产保全制度,实现网络查控与诉讼保全的无缝对接,与保险公司建立诉讼保全保险合作机制,提高财产保全的使用率,以保全促调解、促执行。探索执行转破产机制。推动执行程序中资不抵债的“僵尸企业”依法破产,消化滞留在执行程序的无财产案件。中院、上饶县、广丰区、铅山县、弋阳县分别受理了世纪长河、远翔实业、吉意豪、天江纸业、荣盛化工等多个执转破案件,涉及相关执行案件202件。搭建社会化协同执行框架。对接市综治办,将执行工作嵌入到综治网格化app系统。对经财产调查确实难以执行的案件,通过综治网格、司法建议的方式向乡镇、街办、综治网格员、民政部门推送,通过基层组织帮助查人找物、进行法治教育,促进案件执行。2017年度,全市法院共向130个乡镇发出司法建议书416份,推送执行案件4737件,有效执行125件。5月14日,全市解决执行难领导小组以县为单位将2449件10万元以下小标的案件和600宗系列案件交办给各县市区的解决执行难领导小组和政法委,要求落实协办机制,限期执行。

二、存在的问题和困难

全市法院在解决执行难问题上下了很大功夫,也取得了很大的成绩。但是,与人民群众的要求和最高法院提出的“四个基本”“四个90%”的总体目标还有较大差距,还存在着一些问题和困难,需要认真研究解决,体现在以下几个方面:

一是案件实际执结率不高,终本案件过多。2016年1月至今年6月20日,全市法院共新收执行案件36269件,实际执结16115件,实际执结率44.43%,加上2016年以前旧存未执结案件,实际执结率不高。从到各地调研的情况看,“终本”案件普遍较多,且一些案件还存在瑕疵,其原因主要是因为片面追求高执结率和案多人少矛盾,个别执行人员将“终本”作为提高结案率的便捷手段,一些尚未到执行期限的案件或未确定无可供执行财产的案件以终结本次执行程序的方式结案,造成该类案件数量增多,群众对此意见较大。

二是执行联动协作机制和联合惩戒机制未完全落实到位,执行工作整体合力不够。网络执行查控系统的功能和范围不够完善,部分联动部门对网络查控系统建设的意愿不足,与法院“点对点”查控网络建设进展缓慢,信息共享存在壁垒,存在联不上、查不到现象。对失信被执行人的联合信用惩戒力度不够,存在渠道不畅、信息不共享、政策落地困难等问题,执行威慑力不够。全市综合治理执行难工作领导小组个别成员单位大局意识欠缺,认为执行工作是法院一家的事,未能从全局高度认识解决执行难的重要意义,对法院执行工作消极配合或不配合,少数人员或部门干预执行的现象仍有发生。

三是执行工作环境有待进一步改善。由于社会诚信体系尚未完全健全,公民的法治意识、规则意识不强,一些被执行人对拒不执行的法律后果缺乏充分了解,规避执行、转移隐匿财产甚至暴力抗拒执行,被执行人难找、被执行财产难寻等问题相当程度存在。一些申请执行人对执行工作存在片面认识,将因市场风险、交易风险或诉讼风险导致的执行不能归结为执行不力。特别是被执行人无财产可供执行案件,这类案件被执行人确无财产可供执行,法院无法执行到位,申请执行人对此难以理解。

四是案多人少的矛盾比较突出。案多人少矛盾是制约执行工作的一个重要因素。尽管全市法院普遍调整和加强了执行力量,执行人员数量有一定增加,但仍无法适应持续高速增长的案件量,执行力量的增加与执行案件的增长不相适应,一线办案人员工作量长期“超饱和”,“五加二”“白加黑”已成为法院执行人员的工作常态。此外,少数执行人员为民服务意识不强,存在推诿扯皮现象,对部分申请执行人的态度简单粗暴,不够耐心。

五是普法宣传有待进一步加强。对执行工作宣传力度不够,社会公众对法院执行工作认识模糊,不能理性对待执行难有关问题。公众特别是当事人对“执行难”和“执行不能”往往缺乏常识性认知,不能正常面对市场经济活动中的风险和不利后果,将自己利益不能兑现简单归咎于法院的“执行工作不力”。同时,因少数执行人员在工作中的方式方法问题,导致本属于当事人双方的纠纷转化为法院与被执行人、申请执行人之间的矛盾,一定程度上影响了执行工作的社会效果。

三、意见和建议

今年是最高法院作出“用两到三年基本解决执行难问题”承诺的兑现之年。当前,基本解决执行难已进入决战决胜的冲刺阶段。要打赢这场攻坚战,必须多措并举,补齐短板、破解难题、合力攻坚。

一是健全执行联动协作机制,构建综合治理格局。解决执行难是一项系统工程,仅靠法院单打独斗、孤军奋战难以完成,要进一步推动党委领导下的综合治理执行难工作格局,适当增加执行工作在综合治理考核中的分值。各地要高度重视法院执行工作,切实加强对解决执行难工作的领导,在工作力量、工作保障方面加大对执行工作的支持力度。市解决执行难工作领导小组成员单位要按照市“两办”《关于进一步支持人民法院解决执行难问题的实施意见》要求,更加积极配合、大力支持法院开展执行工作,强化对干扰执行工作的责任追究,为法院基本解决执行难创造更加有利的条件。要进一步完善对各成员单位执行联动情况的督查督办、考核评估等工作机制,定期开展联合督查,扎实推进执行联动。

二是加大执行力度,促进“两升一降”,不断提高人民群众的满意率。全市法院要综合运用各种司法措施和手段,加大执行力度,重点抓好“三类”案件的执行,切实提高案件的实际执行率和实际到位率。要完善分工明确、运转有序、互相协作的立案、审判、执行衔接配合机制,优化内部流程,提高执行效率。要提升执行信息化水平,充分整合各类数据资源,为解决执行难问题提供数据支撑。积极发挥执行指挥中心的作用,强化统一管理、统一指挥、统一协调的执行工作管理机制,强化执行工作各环节的管理和监督。要推进执行公开,加大执行案件向当事人和社会公开的力度,提升执行公信力。要严把“终本”案件审核关,并对已“终本”案件进行“回头看”,在降低“终本”率的同时,努力提高“终本”合格率,实现实际执行率和实际到位率的上升、“终本”率的下降,不断提升人民群众对执行工作的满意率。

三是完善执行联动和联合惩戒机制。落实中办、国办《关于加快推进失信被执行人信用监督、警示和惩戒机制建设的意见》以及19部委《关于建立和完善执行联动机制若干问题的意见》,不断拓宽执行联动的内容和范围,加快推进与法院“点对点”网络执行查控系统建设,实现本地区被执行人财产和身份信息网络查控系统全覆盖,畅通被执行人及财产发现渠道,破解查人找物传统执行难题。各联合惩戒部门要拓展对失信被执行人联合信用惩戒的范围和深度,主动将法院发布的失信被执行人名单信息运用到本单位管理、审批等工作中,实现对失信被执行人名单信息的自动比对、自动监督,自动采取拦截、惩戒措施,让失信被执行人“一处失信,处处受限”。检察机关、公安机关要与法院通力协作,各负其责,确保依法打击拒不执行判决、裁定犯罪行为落到实处。要健全执行救助机制,加大执行救助力度,妥善解决被执行人确无履行能力的执行不能案件。

四是加大执行宣传,获取公众广泛认同。要加大执行工作宣传力度,形成多层面、跨媒介、全方位的执行工作宣传格局,凝聚全社会理解执行、尊重执行、协助执行的广泛共识,营造良好的社会舆论氛围和执行环境。要注重对失信被执行人信用惩戒以及执行方面法律法规的宣传,促进社会诚信体系建设。要加强对打击拒执罪典型案件的宣传,以案说法,增强公民的守法意识,形成震慑效应。要加强对执行不能和终本程序的宣传,引导社会公众理性看待市场经济中的商业风险、交易风险和法律风险,厘清执行难与执行不能的界限,让人民群众理性认识法院执行工作。

五是强化队伍建设,提高执行工作质效。按照推进执行队伍正规化、专业化、职业化的要求,加强执行人员力量,配强执行工作装备,采取教育培训、岗位练兵等多种方式,进一步规范执行人员行为,增强为民服务意识,不断提升执行队伍的专业素养和执行能力。加强执行团队建设,进一步完善以员额法官为主导的执行团队运作模式,建立健全执行团队管理监督、工作考核、律师参与执行等机制,提高执行工作的质量和效率。关爱执行队伍,优待执行人员,加强心理疏导,缓解工作压力,妥善解决执行法官、执行辅助人员的待遇问题,增强他们做好执行工作的积极性和主动性。同时,要针对集中执行频率越来越高、执行强度越来越大的实际情况,进一步加强执行规范化建设,努力减少执行中的冲突,维护当事人合法权益,保护执行人员人身安全,树立法院良好形象。

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