改革开饭史心得体会和方法 改革开饭史心得体会和方法感悟(五篇)

在平日里，心中难免会有一些新的想法，往往会写一篇心得体会，从而不断地丰富我们的思想。那么我们写心得体会要注意的内容有什么呢？下面是小编帮大家整理的心得体会范文大全，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

推荐改革开饭史心得体会和方法一

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全面贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，落实全国高校思想政治工作会议精神，坚持社会主义办学方向，落实立德树人根本任务。按照价值引领、能力达成、知识传授的总体要求，深化学校课程思政教学改革，发挥各类课程育人作用，推进全员全过程全方位育人，培养又红又专、德才兼备、全面发展的中国特色社会主义建设者和接班人。

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加强师德师风建设，引导教师自觉将思政教育融入各类课程教学；强化思想理论教育和价值引领，发挥哲学社会科学育人功能，充分发掘和运用各学科蕴含的思想政治教育资源，建设一批充满德育元素、发挥德育功能的通识教育课程和专业课程。

自2018年起，启动课程思政示范课程建设、示范课堂和课程思政授课比赛等系列活动，构建课程思政育人体系，将思想政治教育元素融入各类课程教学，促使学校全体教师、各项教学活动与教书育人同向同行，促进思想政治教育与知识体系教育的有机统一，构建协同育人机制，提升学校人才培养能力。

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坚持顶层设计。根据学校课程思政教学改革工作总体目标，遵循思想政治工作规律、教书育人规律和学生成长规律，进一步提高全体教师对课程思政工作认识，提高教师将思想政治教育融入各类课程教学能力，明确课程育人目标、优化教学方案、健全评价体系，实现红专并进。

坚持改革创新。积极开展课程思政教学改革试点工作。引导教师将思想政治教育工作融入各类课程教学，推进现代教育技术在课程教学过程及教学资源建设中的应用，促进信息技术与教育教学的深度融合，形成以学生为主体、教师为主导的教育系统结构性变革，教学方法和手段的改革要为课程思政目标服务，努力实现思政元素全面融入人才培养全过程。

坚持分类指导。突出前瞻性、可行性和协同性要求，注重统筹思政理论课、通识教育课、素质拓展课和专业课的育人作用。明确各类课程思政教学改革思路、内容和方法，分类分步有序推进工作。

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（一）挖掘课程思政元素

1.增强通识教育课程育人功能

根据不同学科性质特点，把握好所要挖掘拓展的重点。哲学社会科学类通识课程要突出体现马克思主义中国化的最新理论成果，重视价值引导和优秀传统文化的传承，引导学生自觉弘扬和践行社会主义核心价值观，不断增强“四个自信”。自然科学类通识课程要突出培育科学精神、探索创新精神，注重把辩证唯物主义、历史唯物主义贯穿渗透到专业课教学中，引导学生增强人与自然环境和谐共生意识，明确人类共同发展进步的历史担当。人文艺术类通识课程要突出培育高尚的文化素养、健康的审美情趣、乐观的生活态度，注重把爱国主义、民族情怀贯穿渗透到课程教学中，帮助学生树立起文化自觉和文化自信。体育类课程要主动与德育相融合，改革体育教学模式，引导学生养成运动习惯，掌握运动技能，发展健全人格，弘扬体育精神。

2.发挥专业课程育人作用

在专业课教学过程中，重点培育学生求真务实、实践创新、精益求精的精神，培养学生踏实严谨、吃苦耐劳、追求卓越等优秀品质，使学生成长为心系社会并有时代担当的技术性人才。将价值导向与知识传授相融合，明确课程思政教学目标，在知识传授、能力培养中，弘扬社会主义核心价值观，传播爱党、爱国、积极向上的正能量，培养科学精神。将思想价值引领贯穿于教学计划、课程标准、课程内容、教学评价等主要教学环节。

3.开发具有德育元素的特色课程

根据学校办学定位和学科优势，组织知名教授、教学骨干、科研骨干开展具有学科特色的系列讲座，宣传我国现代工业体系建设、科学技术发展、城市规划、基础设施建设、交通工程规划和建设以及对外承建的项目等方面成果，使广大学生坚定“四个自信”，激发爱国主义情怀和民族自豪感。

（二）加强师资队伍建设

1.加强教师教育与培训

加强教师思想政治教育，增强“四个自信”，提高育人意识，切实做到爱学生、有学问、会传授、做榜样。转变教师重知识传授、能力培养，轻价值引领的观念，通过多种方式，引导广大教师树立“课程思政”的理念，以思想引领和价值观塑造为目标，带动广大教师既要当好“经师”，更要做好“人师”。充分运用学科组讨论、老教师传帮带、教材教案编写，本学科先锋模范人物的示范作用等手段，开展思想政治教育技能培养。有关部门、各学院要充分运用入职培训、专题培训、专业研讨、集体备课等手段，强化课程思政教学改革工作，让广大教师能利用课堂主讲、现场回答、网上互动、课堂反馈、实践教学等方式，把知识传授、能力培养、思想引领融入到每门课程教学过程之中。

2.发挥思政教学团队和骨干教师示范带头作用

充分利用学校思想政治教育优质资源，发挥4个省级名师工作室、10个十九大精神示范课堂和2个思政课教学团队的引领辐射作用，鼓励思政课教学名师、骨干教师与专业课教师在集体备课、专业系（教研室）工作例会等方面开展联谊活动，发挥在学校课程思政教学改革中的带头示范作用。

（三）完善教学质量监控体系

在课程建设、课程教学组织实施、课程质量评价体系建立中，注重将“价值引领”功能的增强和发挥作为首要因素；在教学过程管理和质量评价中将“价值引领”作为一个重要监测指标。从源头、目标和过程上强化所有课程融入德育教育理念，并在教学建设、运行和管理等环节中落到实处。在课程教学大纲、教学设计等重要教学文件的审定中要考量“知识传授、能力提升和价值引领”同步提升的实现度；在精品课程、示范课程的遴选立项、评比和验收中应设置“价值引领”或“德育功能”指标；在课程评价标准（含学生评教、督导评课、同行听课等）的制定中设置“价值引领”观测点。

（四）工作安排

1.建设课程思政示范课程

每年度各学院遴选1-2门课程完成课程思政示范课程建设，每门课程思政示范课程组成员不少于2人。

课程思政示范课程验收主要标准如下：

修订课程教学大纲。新教学大纲须确立价值塑造、能力培养、知识传授“三位一体”的课程目标，并结合课程教学内容实际，明确思想政治教育的融入点、教学方法和载体途径，评价德育渗透的教学成效，注重思政教育与专业教育的有机衔接和融合。

制作新课件（新教案）。根据新教学大纲制作能体现课程思政特点的新课件（新教案）。

提供教学改革典型案例和体现改革成效材料。本课程开展课程思政改革中的典型案例（含视频、照片、文字等多种形式）；本课程学生反馈与感悟，以及其它可体现改革成效材料。

2.完善课程思政育人评价体系

结合学校2019版本科人才培养方案修订原则意见，将课程思政理念有机融入学校2019版各专业人才培养方案，建立课程思政教学效果评价体系。严格执行领导干部听课制度，在听课记录中体现课程思政内容。在“学评教”体系中体现育人评价元素，完善“学评德”体系，使德育元素成为“学评教”重要内容。

3.开展集体备课活动

以专业系（教研室）为单位全面开展课程思政集体备课活动，着重围绕“备内容、备学生、备教法”，发挥团队合力，凝聚智慧，提升课程思政教学效果。

4.开展课程思政示范课堂听课活动

每年度各教学单位负责建设1-2个课程思政示范课堂，开展1次以上单位教师参加的示范观摩听课，重点对融入课程课堂教学的思政教育元素进行把脉。听课人员听课后须及时填写听课记录表，提交各教学单位汇总统计,报教务处备案。

5.开展课程思政授课比赛活动

每年度学校组织课程思政授课比赛，进行评比，对获奖教师给予奖励。

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（一）加强组织领导

成立由校党委书记和校长任组长，分管思政工作和分管教学工作校领导及有关部门负责人为成员的课程思政工作领导小组，健全工作机构，统筹推进全校课程思政教学改革工作。

（二）加强协同联动

加强教务处、宣传部、人事处（教师工作部）、学生处（工作部）、团委等相关部门和各教学单位工作联动，明确职责，协同合作，确保课程思政教学改革落到实处。

（三）强化工作考核

建立科学评价体系，定期对课程思政工作实施情况进行评价，使各门课程思想政治教育功能融入全流程、全要素可查可督，及时宣传表彰、督促整改。把教师参与课程思政教学改革情况和课程思政效果作为教师考核评价、岗位聘用、评优奖励、选拔培训的重要依据；改革学生课程学习评价方式，把价值引领、知识传授、能力培养的教学目标纳入学生的课程学习评价；将各教学单位推进课程思政教育教学改革成效纳入单位绩效考核评价。

（四）提供经费支持

学校设立专项经费保障课程思政教学改革稳步推进。通过项目形式对课程思政工作提供资助，并根据年度考核结果实施动态管理，确保专项建设项目顺利实施；对于组织开展课程思政工作成效突出的教学单位给予奖励。鼓励各教学单位设立专项经费，保障课程思政工作推进有力。

六、本实施方案自颁布之日起施行，由教务处负责解释。

推荐改革开饭史心得体会和方法二

教育评价事关教育发展方向。《深化新时代教育评价改革总体方案》(以下简称《总体方案》)的出台实施，对于全面贯彻党的教育方针，完善立德树人体制机制，克服“五唯”顽瘴痼疾，引导全党全社会树立科学的教育发展观、人才成长观、选人用人观具有重大意义。

11月2日，围绕贯彻落实《总体方案》，健全立德树人落实机制、扭转不科学的教育评价导向，李俊杰常务副校长带领发规处科级及以上人员开展专题学习，并部署安排学习贯彻《总体方案》的任务。

李俊杰常务副校长指出，深入贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述和全国教育大会精神，深化教育评价改革是学校今后一个时期的重点攻坚任务，学校职能部门要主动承担起《总体方案》落地落实的责任，结合学校“十四五”事业发展规划编制，全面统筹思考，破立并举，深入研究“破什么”“立什么”的具体举措任务。

11月6日，发规处组织全处人员精读《总体方案》全文，就教育评价改革的5个方面22项重点任务展开研讨。精读全文后，发规处全体人员结合学校发展和自身岗位要求畅谈了学习心得体会。

大家一致认为，《总体方案》提出了“到20**年，基本形成富有时代特征、彰显中国特色、体现世界水平的教育评价体系”的改革目标，鼓舞人心，令人振奋。《总体方案》内容围绕立德树人要求，紧扣“破五唯”，从党中央关心、群众关切、社会关注的问题入手，破立并举，提出了系统科学的改革任务。在编制学校总体规划和深入推进学科建设的过程中，应对照《总体方案》有关要求，全面梳理相关政策、措施及方案等，系统谋划改革任务举措。

大家一致表示，将在今后的工作中，以改革的精神和奋进的姿态推进教育评价改革各项任务举措落地见效，为学校高质量内涵式发展、早日建成世界一流特色研究型大学作出新贡献。

20**年12月15日，遂川县扬芬中学叶付勇校长要求全体教师认真学习中共中央、国务院印发《深化新时代教育评价改革总体方案》，并要求大家结合工作实际写出心得体会文章。通过学习，使我深刻认识到：“教育评价事关教育发展方向，有什么样的评价指挥棒，就有什么样的办学方向”。

《总体方案》第四点提出改革学生评价，促进德智体美劳全面发展。树立科学成才观念，坚持以德为先、能力为重、全面发展，坚持面向人人、因材施教、知行合一，坚持改变用分数给学生贴标签的做法，创新德智体美劳过程性评价办法，完善综合性素质评价体系，切实引导学生坚定理想信念，厚植爱国主义情怀，加强品德修养，增长知识见识，培养奋斗精神，增强综合素质。可以看出，此次学生评价改革，旨在全方位提高学生的综合素质，培养学生适应终身发展和社会发展需要的必备品格和关键能力。

以前的评价体系和评价方法，“唯分数论”很盛行。学生考得好坏，直接关系到教师职称考核，评优评先，选调进城。教育主管部门每学期一次的期末考试，都会将各校考试成绩打印出来，教师们都会自觉或不自觉地将本班考试成绩与全县兄弟学校做比较。有的学校也会用学生的期末考试成绩来决定绩效工资的发放。有的教师，为了让学生考好一点，就拼命的布置作业，大搞“题海战术”。有的学生为了完成老师布置的作业，半夜三更都还没有休息。有的学校，老师规定学生课间活动的时间为两分钟，每餐吃饭的时间为十分钟。有的学校要求教师作业全批全改，老师改不完，就叫学生改，有的还叫家长改。

减轻学生负担，减轻教师压力，喊了多年，但成效甚微。君不见，学生的书包越来越重，资料越来越多。有的学校，一门学科就有四五套资料，学生即使不休息，也做不完这些资料。有的资料，学生动都没动，就拿去卖废纸了。

值得欣慰的是，教育主管部门已经发现了这些问题，并采取了一系列行之有效的措施。教育部规定，对于教师要求家长批改作业的现象，发现一起查处一起，绝不手软。遂川县教体局大力开展大课间活动，明确规定每天要有一至二节的时间用于开展各种艺术社团活动。通过一系列活动，充分释放了学生压力，陶冶了学生情操，促进了学生的全面发展。

我们相信：有党中央的坚强领导，有各级教育行政主管部门的精心谋划，有全体教师的共同努力，新时代教育评价改革一定会早日落地，生根发芽，国家一定能够培养出德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人!

推荐改革开饭史心得体会和方法三

卷烟营销市场化取向改革是烟草行业贯彻中央关于全面深化改革决策部署的重要内容，也是烟草行业保持持续健康发展的重要举措。为了增强改革动力，凝聚改革合力，更好地推动卷烟营销市场化取向改革，有必要进一步深入理解这项改革的重要意义，认清改革的形势和方向，明确改革的任务和重点。

卷烟营销市场化取向改革的重大意义

从中央决策部署看卷烟营销市场化取向改革的必要性。

随着我国改革开放不断深入，我们党对市场规律的认识和驾驭能力不断提高，市场的地位和作用也不断提高。2013年，党的十八届三中全会明确提出，经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。必须积极稳妥从广度和深度上推进市场化改革，大幅度减少政府对资源的直接配置，推动资源配置依据市场规则、市场价格、市场竞争实现效益最大化和效率最优化。由此可见，重视发挥市场机制作用是我国经济体制改革的一条主线。烟草行业越是认清这一发展脉络，越是能增强推进卷烟营销市场化取向改革的主动性和自觉性。

从烟草特点和市场规律看卷烟营销市场化取向改革的重要性。

作为烟草产品的卷烟是一种特殊商品。卷烟生产和经营虽然受到严格管控，但卷烟消费并不是配给制，消费者对卷烟购买具有自主选择权，购买什么品牌的卷烟、购买什么价位的卷烟、购买什么类型的卷烟是由消费者来决定的。因此，在市场经济条件下，卷烟生产和经营者必须认真思考如何满足消费者需求，认真做好卷烟营销工作。

从烟草行业改革历程看卷烟营销市场化取向改革的紧迫性。

我国在推进改革开放、建立社会主义市场经济体制过程中，逐步建立、形成和巩固了国家烟草专卖制度和“统一领导、垂直管理、专卖专营”的管理体制。2014年，国家烟草专卖局提出要千方百计推进市场化取向改革，积极探索在专卖体制内市场配置烟草要素资源的新途径、新举措，并从京津冀试点开始，以市场需求为出发点，以“按订单组织货源、按需求衔接计划、按状态调整策略”为总体要求，稳步推进卷烟营销市场化取向改革。卷烟营销市场化取向改革作为烟草行业深化改革的关键环节和重要牵引，必须扎实深入推进。

卷烟营销市场化取向改革的成效和问题

随着各项改革方案和工作要点不断落实，行业卷烟营销市场化程度和水平不断深化：

统一营销平台已经基本建成。行业统一的省级卷烟营销平台普遍推广应用，较好实现了订单采集集中化、业务流程标准化、营销过程可视化，同步做到了实时生成订单、实时削减库存、实时跨行结算，有力支撑了改革举措落地。

需求预测流程更为完善。以地市级局（公司）为主体，县级局（营销部）为辅助，参考经济、社会、人口、历史数据、市场状态、消费数据等因素，自下而上对市场需求做出判断，“预测指导采购、采购适应需求”的原则得到进一步贯彻。

货源组织更为高效。基本做到了协议动态调整和按存销比管理库存，响应市场能力有所提高。

客户分档更为细化。建立基于经营能力的量化分档标准，由系统自动计算，取消地市级局（公司）调档权限，基本做到了客观、公平、公开，有效避免了人为调档问题。

货源投放策略更为精准。根据货源属性，结合市场调控目标，建立健全了档位投放、价位段投放、档位结合价位段投放、定点投放、档位扩展投放、一户一策分类实施等基本规则，较好解决了公平投放问题，货源投放策略逐步趋向多样化、精准化。

品牌培育管理更为科学。形成了稳定的品牌引入、退出工作规则和流程，在主要价位段初步构建了主导规格、护卫规格、潜力规格有序发展的品类格局，品牌竞争水平得到提高。

随着卷烟营销市场化取向改革不断向纵深推进，一些问题和矛盾也暴露出来：

市场化取向改革存在认识误区。有的单位和员工把改革货源组织和投放等同于市场化取向改革，忽视了营销转型、队伍转型、一体化营销等工作；把改革局限为营销部门的改革，忽视了计划、专卖、物流、信息等部门的参与；把改革理解为商业企业的任务，忽视了工业企业参与改革的职能责任和重要作用。少数单位和员工存在改革会引起销量下降、专卖体制与市场化取向不相容、改革就是推广统一订货平台等认识误区，营销人员的经营观念、思路和方法等与市场化取向改革的要求有较大差距。

地方保护主义有所抬头。受竞争形势和地方财政压力影响，地方保护主义有所抬头，这不符合卷烟营销市场化取向改革的初衷，与构建全国统一开放、竞争有序的大市场背道而驰。

不规范行为仍然较为突出。有的烟草商业企业在一定程度上存在着市场意识淡薄、内生发展动力不足等问题，影响着行业市场化取向改革进程。

对深化卷烟营销市场化取向改革的几点建议

进一步强化市场意识。

深化卷烟营销市场化取向改革，需要进一步解放思想，增强市场观念，强化市场意识。要充分认识到卷烟营销市场化取向改革顺应了社会主义市场经济发展规律。正确认识专卖和市场的关系。在坚持专卖管理体制的前提下充分发挥市场机制作用，可以促进烟草行业资源优化配置，提高烟草行业经济运行效率和发展活力，有利于保持烟草行业持续健康发展，从而维护专卖管理制度。清醒认识烟草行业内外部发展环境发生了重大变化，各种商业模式和营销模式也在发生深刻变化，如果墨守成规，不深化改革，就很难准确掌握市场的真实情况，分析得出的结论和做出的决策就很可能是错误的，造成资源错配和效率损失。

进一步深化流通体制改革。

在坚持专卖专营前提下，以物流体系改革为突破口，打破行政区域，探索建立跨区域物流规划、建设和运营，整合工商物流资源，加快构建全国统一大物流。同时，要理顺省和地市两级局（公司）的关系，在“管”的领域，强化地市级局和县级局的执法主体地位；在“销”的领域，以省为单位充分整合和有效配置各种资源，形成全省范围内统一的商业体系，最终构建起统一开放、竞争有序的全国统一大市场，确保所有零售客户和消费者都能公平自主选择品牌。建立高效的供应链作为支撑，突破传统零售模式和传统电子商务模式，依托线上线下一体化平台更完备更准确的大数据信息，各个环节相互融合，更加注重消费者体验，更好地满足多元化消费需求，更好地掌握消费者需求变化趋势，顺应并引导消费结构升级，增强供给结构对需求结构的适应性，实现供需有效匹配。

进一步加强营销体系建设。

构建多维度信息采集和市场监测体系。通过精简信息样本、规范采集内容、工商“双线采集”相互印证，创新信息采集模式，建立综合信息数据库，解决信息采而不准、采而不用的问题，实现信息采集精益化，准确把握市场需求的真实状态，为货源组织安排与货源投放策略制定提供量化支撑。

统一订购平台、统一客户分档、统一供应规则。实现省级局（公司）集中订单采集，多种订货模式互联互通，做到实时生成订单、实时扣减库存、实时跨行结算，强化货源投放全过程的监督管理，切实避免代订、删单、改单、搭配销售等违规行为。在此基础上，国家局将最终打造一个全国统一的订货平台，客户的需求和订单将直接反映到国家局层面，并层层分解成工业企业的生产计划和商业公司的销售计划。

建立工商企业共同面向市场、共同快速响应的协作机制。通过工商企业数据交互平台、工商交易平台以及科学高效的备货生产模式，根据日均订单量、安全库存周转天数、品牌地域属性等要素，对不同品牌设定安全库存量和提前备货期，进行缺货预警，提示工业企业及时生产、调货，在最大限度满足广大消费者和客户需求的基础上，实现“订单生产”，实现品牌的优胜劣汰，增强优势企业和品牌的竞争力。

推进营销模式升级。当前零售业态和消费趋势发生深刻变化，要积极应用互联网、大数据思维，融合线上线下资源，增强资源共享和业务整合能力，加快推动营销和服务转型升级。

进一步完善配套措施。

要完善宏观调控。坚持总量控制、产销协调、稍紧平衡的调控原则，对销售总量、客户订单、品牌规格、社会库存进行市场分析和综合调控，并建立健全需求管理与供给管理相结合、全面调控与精准调控相结合、区间调控与相机调控相结合的宏观调控框架，实现销售总量稍紧平衡、客户订单基本满足、品牌规格适销对路、社会存销比趋于合理的经济运行状态。

要完善考核评价体系。坚持市场导向，以把握需求、响应市场、服务客户为重点，主要从市场建设、品牌培育、客户服务、营销管理、队伍建设等方面设计考核指标。每年对工商企业营销管理部门进行考核，公布评价结果并与评先、评优挂钩，引导工商企业营销部门不断提高工作水平。

推荐改革开饭史心得体会和方法四

根据省、州相关文件精神和中共**县委、县人民政府《关于**县乡镇机构改革方案的通知》(天党发[2011]8号)文件要求，为切实做好我镇机构改革工作，进一步精简机构，提高办事效率，结合我镇实际，制定如下实施方案。

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指导思想：深化机构改革要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、执政为民，按照建设社会主义新农村和构建社会主义和谐社会的要求，以转变政府职能为核心，理顺职责关系，创新体制机制，优化机构和岗位设置，严格控制人员编制，推动我镇行政管理与基层群众自治有效衔接和良性互动，建立精干高效的乡镇行政管理体制和运行机制，建设服务型政府，巩固农村税费改革成果，减轻农民负担，促进我镇农村经济社会又好又快发展。

基本原则：一是坚持市场取向、开拓创新原则。切实转变政府职能，不断强化社会管理和公共服务水平，推进公益性职能和经营性职能公开，创新公益性事业服务运行机制，搞活经营性服务。二是坚持精简、统一、效能原则。按照统筹城乡协调发展的要求，合理调整机构设置，精简人员编制，坚持以职能设置机构、以职责核定编制，以编制确定岗位，按岗位配备人员，优化人员结构，提高行政效率。三是坚持依法行政原则。逐步由主要依靠行政手段转向综合运用经济的、法律的和必要的行政手段管理经济和社会事务;规范政府事权，进一步理顺上级主管部门与乡镇之间的关系，健全政务公开制度，加强群众监督，实现工作的制度化、规范化。四是坚持因地制宜、实事求是原则。制定科学合理，切实可行的机构改革措施和办法，确保我镇行政事业机构职能转变、编制精简、财政保障、人员分流“四到位”。五是坚持积极、稳妥原则。正确处理改革、发展、稳定的关系，周密制定改革方案，注意化解各类矛盾，切实维护社会稳定，保证改革顺利进行。

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(一)**镇党政办事机构

根据**党办发[2010]19号和**党办发(2010)57号文件关于“原则上乡镇党政办事机构不超过5个，县级党委、政府所在地镇、人口在5万人以上的镇党政办事机构不超过6个”的规定。**镇设置党政办公室、社会事务办公室、经济发展办公室、公共卫生人口和计划生育办公室、社会治安综合治理办公室、城镇管理办公室6个党政办事机构。

同时按照有关法律、章程和规定设置人民代表大会、纪委(监察)、政法委、人民武装部、工会、共青团、妇联等组织机构，其办事机构采取加挂牌子形式设置。

(二)法律法规明确县政府部门设在**镇的机构

公安派出所、司法所、人民法庭、国土资源管理所、中小学校、卫生院、移民工作站为县政府部门设在乡镇的机构。以上机构党组织关系按有关规定实行属地化管理。机构的具体名称为：

1、县公安局设在**镇的机构有**镇公安派出所。

2、县司法局设在**镇的机构有**镇司法所。

3、县国土资源局设在**镇的机构有**镇国土资源管理所。

4、县卫生和食品药品监督管理局设在**镇的机构有**镇卫生院。

5、县教育和科技局设在**镇的机构有**镇中学、**镇第一小学、**镇第二小学、**镇第三小学、**镇第四小学、**镇润松学校、等6所具备独立法人资格的中小学。

(三)**镇党委、政府管理的事业机构

按照**党办发(2010)19号和**党办发(2010)57号文件规定，乡镇不再新成立行政管理职能和经营型事业单位。在乡镇机构改革中，就原有事业机构进行科学整合和设置。机构限额为9个，机构规格为正股级机构。设置或保留机构其具体名称为：

1、组建乡镇农业服务中心。

将农业技术推广、畜牧兽医、乡镇企业管理等涉农站及职能一并整合划入。一般含农业技术推广、农机推广、畜牧兽医、农用物资、扶贫开发、农产品质量检测、乡镇企业管理服务等服务性工作。

2、组建乡镇人力资源和社会保障中心。

将乡镇劳动保障所、新型农村合作医疗办公室等涉及人力资源开发和社会保障服务所、办及职能一并整合划入。一般含人力资源开发、劳动力技能培训与转移、优抚安置、新型农村合作医疗、农村低保、社会救助、养老保险等服务性工作。

3、组建乡镇科技宣教文化信息服务中心。

将乡镇文化服务中心机构及职能与文化宣教、远程教育等职能整合划入。一般含文化宣教、远程教育、信息收集与传递、图书阅览、思想政治教育等工作。

4、组建村镇建设服务中心。将乡镇规划建设管理所的职能与村镇建设职能整合划入。

5、保留乡镇人口和计划生育服务站。包含计划生育优质服务、流动人口管理等工作。

6、保留乡**全生产监督管理站。

7、保留乡镇水利站、林业站、财政所。

(四)整合人力资源，发挥工作效率。

将工作关联、职能相近、工作业务联系紧密的部分机构，采取联合办公或合署办公形式开展工作。具体联合办公和合署办公的机构为：

1、社会治安综合治理办公室与司法所联合办公，加挂“综治维稳信访处置中心”牌子。

2、村镇建设服务中心与国土资源管理所合署办公。

按照《中共贵州省委办公厅、贵州省人民政府办公厅关于建立乡镇(街道)、村(社区)便民利民党务政务综合服务中心(站、点)构建服务基层和群众工作机制的实施意见》**党办发(2009)17号文件的要求，乡镇、村(社区)便民利民党务政务综合服务中心开设“一站式”服务窗口，为群众办事提供更加便利的条件。

按照《中共贵州省委办公厅、贵州省人民政府办公厅转发的通知》**党办发(2009)12号文件的要求，乡镇、村(社区)综治工作中心(站、点)要进一步整合力量，开展好矛盾纠纷排查调处、接待群众来访、法律咨询服务等工作。

(五)创新乡镇机构管理体制。

县政府部门设在乡镇的机构，以县政府部门管理为主，对其履行人事管理和业务工作部署、指导和考核职责，乡镇党委、政府对其履行日常工作指导、协调和考核职责。乡镇党委、政府管理的事业机构，乡镇党委、政府履行人事权、财权等管理职责，县政府部门履行业务指导职责。县政府部门和乡镇要依法指导、支持和帮助村民自治工作，推动农村社区建设，促进社会组织健康发展，增强社会自治功能。

(六)**镇人员编制和领导职数

严格控制人员编制，按照现有编制严格控制乡镇人员，在同一层级内，可根据实际情况，对行政编制实行动态管理。要严格编制属性，乡镇党政使用行政编制，乡镇事业单位使用事业编制，不能将行政编制和事业编制混用。

1、**镇按照**县乡镇机构改革机关编制的调整、其行政编制由改革前的42人调整为改革后的41人，其中包含行政编制9人，社会事务办5人，经济发展办3人，公共卫生人口和计划生育办7人，社会治安综合治理办3人，城镇管理办2人，人大主席团2人，纪委2人，政法委3人，人武部2人，工会1人、共青团、妇联各1人。

2、**镇党政机关原使用的事业编制核销，按现有行政编制的15%核定工勤编制，即41×15%=6人。

3、**镇事业单位编制基本维持原编制总数不变，其中农业服务中心编制数由11人调整为12人;人力资源和社会保障中心保持不变，编制数为2人;科技宣教文化信息服务中心保持不变，编制数为2人;村镇建设服务中心保持不变，编制数为2人;安全生产监督管理站编制数由1人调整为2人;水利站保持不变，编制数为5人;林业站保持不变，编制数为4人;财政所保持不变，编制数为6人。整合的事业单位按照编制随职能走、人员随编制走的原则，结合工作实际情况，由县编委在编制总数内进行调整。

4、严格控制领导职数，按规定限额核定领导职数。

(1)**镇统一设置党政领导职数9名，其中包括党委书记1名，党委副书记2名(其中1名兼任镇长)，人大主席1名，乡镇长1名，副乡镇长3名(其中1名交叉任职不占职数)，纪委书记1名，政法委书记1名，人武部长1名等。

(2)乡镇党政办事机构领导职数的设置：**镇党政办事机构的领导职数设置为1正2副，其中1名副职兼任镇党委组织员。

(3)依法依章程设置机构股级领导职数的设置：镇人大主席团、工会、共青团、妇联、人民武装部等依法依章程设置的机构股级领导职数各设1名正职。

(4)县级部门设在乡镇的单位和乡镇管理的事业单位领导职数的设置：按整合后的编制情况核定，即编制在4名(含4名)以下的单位，设正职1名，因特殊需要可增设1名副职领导。编制在5 至9名的单位，设1正1副，编制在10名(含10名)以上的单位，设1正2副。公安派出所和人民法庭的领导职数适当增加。

按此规定**镇农业服务中心编制数为12人，领导职数为3人，其中1正2副;人力资源和社会保障中心、林业站编制数均为4人，各设领导职数为2人，其中1正1副;科技宣教文化信息服务中心、村镇建设服务中心、安全生产监督管理站编制数均为2人，各设正职领导1人;水利站编制数5人、财政所编制数6人，各设领导职数为2人，其中1正1副。

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人员定岗和妥善安置人员是乡镇机构改革的一项重要工作，也是优化人员配置，改善人员结构，提高服务和管理水平的重要步骤，必须做细做实，加快推行机构编制实名制管理，并向社会公开，接受群众监督。有关部门要严格按照有关政策，妥善安置超编人员，尚未安置的要通过自然减员等多种渠道逐步消化。

1、乡镇机关公务员，要在核定的人员编制范围内，在已具备公务员身份的现有人员中选用，其他人员按照人随编制走的原则，保持原身份不变，今后乡镇机关新进人员严格坚持“凡进必考”原则，把好进人关。

2、事业单位人员，按照新设置的机构核定的编制，实行竞争上岗、全员聘用。新进人员要严格实行公开选拔、择优聘用的办法。在这次机构改革，被撤并整合以及职能调整、改变机构名称的事业单位，其工作人员由镇党委按照“人随事走和调剂安置”的原则进行安排。原则上其单位被撤并整合到哪个单位，其工作人员就划到那个单位去。对于超编的我镇事业单位人员，在本镇内部按其所能，调整到空编的事业单位去。对编制限制一时难以安排的干部，采取暂时超职数安排解决，逐步消化。被调整的人员，由镇党委按干部管理权限，报组织、人事部门审批。

3、按编上岗人员，要完备相关手续，实行实名制和公示制，接受各方面监督。

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(一)工作进程安排。2011年5月10日前将改革方案报县编委办，经县委、县政府审批后组织实施;5月20日前完成三定方案审批; 5月21日—5月30日完成人员竞聘上岗工作。

(二)严肃纪律，严格执行机改政策规定。各部门在机构改革中要严肃政治纪律，确保政令畅通。要严格按县委、县政府批准的机改方案组织实施，严禁“上有政策、下有对策。”要严肃机构编制纪律，积极推进机构编制公**、规范化管理。此次改革中，对党政机关、事业单位和县级主管部门派驻乡镇的事业单位要实行机构、编制、人员的实名制和公示制。要严肃财经纪律，严禁擅自设立收费项目、提高收费标准，严防转移资金、私分钱物、挥霍浪费和侵吞公有财产。对违反规定的，要依法依纪从严查处。镇纪委要配合县机构编制部门按照中编办、监察部发布的《机构编制监督检查工作暂行规定》的要求，对机构编制有关规定的执行情况进行专项检查。

(三)精心组织，加强领导。要站在农村改革、发展、稳定的全局高度，充分认识这次乡镇机构改革的重要性、艰巨性和复杂性，切实加强组织领导和思想政治工作。为确保该项工作顺利推进，成立**镇机构改革领导小组，由镇党委书记刘余超同志任组长，镇党委副书记罗朝开同志任副组长。领导小组下设办公室，由罗朝开同志兼任办公室主任，陆显圣同志为成员，负责办公室日常工作。

要积极做好人员分流安置和竞聘工作，妥善化解和处理改革中出现的矛盾和问题，认真制定方案，精心组织实施，确保改革顺利进行和“十二五”期间机构编制和财政供养人员只减不增。

要严格执行中央、省、州、县机改政策，严肃机构编制纪律，加强档案管理，切实做好安全保密工作，加强对新组建和改变名称的单位文件档案资料的移交管理，确保文件档案资料的完整、安全。同时加强对印章的监管，新组建和改变名称的事业单位的印章由镇政府统一规定制发，新印章启用后，原印章立即作废并上交镇政府统一封存，对于不按相关规定迟交和乱使用印章造成不良后果的应追究部门负责人的相关责任。当新的印章启用后，各单位的牌子由镇政府统一制作，并及时对外挂牌运转。

推荐改革开饭史心得体会和方法五

改革开放四十年来的变与不变 

时光荏苒，见证芳华。转眼之间，改革开放已满40年，步入不惑之年。飞逝的光阴里，历史写下了浓墨重彩的一页。40年里中国发生了翻天覆地的变化，我们心中也充满了无限的期盼，在2018年的新年贺词中，习近平总书记说，“我们要以庆祝改革开放40周年为契机，逢山开路，遇水架桥，将改革进行到底”。今天我们从改革开放四十年的变与不变两个方面与大家共同交流。

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一变化中的伟大中国

中国历史悠久，自黄帝部落时期算起约有5000年历史；中国历经多次政权演变和朝代更迭，也曾是世界上最强大的国家，经济、文化、科技世界瞩目。约公元前2070年，中国最早的国家夏朝出现。东周推进了生产力发展和社会变革，思想上形成百家争鸣的局面。公元前221年，秦始皇建立了中国历史上第一个统一的专制主义中央集权帝国——秦朝，西汉进一步巩固和发展了大一统的局面。隋唐时期，中央与边疆少数民族联系更为密切，经济繁荣、科技文化高度发展。宋元时期，多元文化碰撞交融，经济、科技发展到新的高度。明朝鼎盛时期，社会经济高度发展，明末在江南地区出现资本主义萌芽。

19世纪中期，鸦片战争后中国开始沦为半殖民地半封建社会。1911年辛亥革命，推翻了帝制，确立了共和政体。袁世凯死后，中国进入军阀割据混乱时期。后经国民大革命，土地革命，抗日战争以及解放战争，终于在1949年成立中华人民共和国。又经1966年到1976年的。

1976年底，持续了整整十年的运动结束。那一年，中国的gdp总量为1539.4亿美元，占当年世界gdp总量的2.2％；人均gdp仅165.4美元，排在世界第120多位；国家总的外汇储备只有1255亿美元，比海地、尼泊尔、巴布亚新几内亚、塞浦路斯、马耳他、摩洛哥等发展中的极小国家的外汇储备还少；当年的货物进出口总额为134.3亿美元，仅仅只有美国同年货物贸易总量的5％多一点；城市人均可支配收入分别也就只有150美元左右和60美元左右。当时的中国基本上就是一个农业国，农村人口占总人口的比重高达82.6％，这些人基本上都是属于绝对贫困人口。可以毫不夸张地讲，当时的中国经济已经走到了崩溃的边缘。

1978年12月，中国共产党第十一届三中全会的召开，开启了改革开放历史新时期正是在这样一种情况下，中国人民开始冷静地思考国家的前途和命运，中国领导人开始设计新的发展战略与政策，制定新的发展规划与措施；同时，中国基层的人民为了生存的需要也开始了符合现实的种种实践探索。到1978年底，一套全新的发展战略方案正式公布并得以实施，中国开始走上了一条新的发展道路。到了2018年又是标志性的一年，今年是改革开放四十周年。我国国内生产总值由1978年的3645亿元迅速跃升至2017年的82.7万亿元。其中，第一产业增加值65468亿元，第二产业增加值334623亿元，第三产业增加值427032亿元。中国经济总量在世界排名已经稳居世界第二。

改革开放四十年来，我国不仅在经济总量上得到极大提升而且在经济质量上有了显著提升。从老百姓的衣食住行，到伟大工程，一直延伸到宇宙星空，40年的年轮上镌刻着中国每一步前进的光荣与梦想。1978年，老百姓赚100元钱有60元钱是拿来买食品。2018年中国老百姓每月39%的可支配收入用于购买食品，61%用于购买提高美好生活的商品。1978年，中国高楼没有超过200米，今天全世界10幢最高的大楼中有8幢在中国。1988年，中国第一条高速公路沪嘉高速建成通车，2018年，全国高速公路总里程已经突破13万公里。更值得自豪的是，高铁总里程突破2.2万公里，时速350公里的“复兴号”正奔驰在祖国的大地上，港珠澳大桥的贯通、通车彰显了中国的强大国力。2003年我国第一次将自己的航天员送上了太空，随后几年，有7批航天员先后进入太空。2013年，“玉兔号”月球车展开月面勘测任务，中国探月工程揭开历史新篇章，之后的天宫空间实验室、墨子号量子科学实验卫星、北斗定位系统等一个个工程正在圆中国人的飞天梦。

党的十八大以来，习近平总书记多次强调创新驱动发展，以创新、创造、创业带动中国经济发展的再升级。我国经济发展中已经拥有更多的自主知识产权，我国已经成为全球互联网应用业态的领先国家，这几年，我国经历了从“触电”“触网”到云计算、大数据、人工智能的巨大变化。

改革开放四十年来，科技正以前所未有的力量推动着经济和社会的向前发展。当今世界，以“互联网＋”、大数据、人工智能、3d打印技术等为代表的新科技、新能源和新业态正在逐渐成长，世界各国在科技创新方面都在竞相加速。作为世界上最大的发展中国家，我国更是把科技创新摆在了至关重要的位置。我国的基础科学研究已经与世界前沿的水平接近或持平，有的甚至领先。在材料学、计算机、通信、制造业等方面，已经领先于世界水平。我国自行制造的航母、无人机、隐形战机等，使中国成为世界上再也不能被忽视的发展中国家。

改革开放四十年来，中国传统文化、革命文化和社会主义先进文化都得到了极大繁荣和发展，人民精神生活日益丰富和充实，国家软实力得到极大提升，中国的声音逐渐在世界舞台上绽放光彩。同时，国家不断加大对教育、医疗的投入，义务教育全面普及，新的医疗政策开始实施，新农村建设、精准扶贫等则彻底改变了农村落后的面貌。四十年来，我国在教育、医疗、新农村建设、和谐社会建设等方面所取得的巨大成就数不胜数，实现了改革开放的成果由人民共享，人民的幸福指数在不断攀升。

二变化中的可爱家乡

改革开放四十年，木垒与祖国一同成长、改变，经济社会有了长足的发展，特别是在新形势下，在历届县委、政府的坚强领导下，在各族群众的不懈努力下，曾今制约木垒发展的劣势正逐渐变成促进木垒后发赶超的“助推器”。

木垒作为全国三个哈萨克自治县之一，拥有得天独厚的自然条件和舒适宜人的生态环境，通过打造“文化+旅游+体育”融合发展格局，形成了姑娘追、阿肯阿依特斯、赛马、刺绣等独具特色民族风情的草原文化，7个传统村落原始耕作与乡村生活的农耕文化（国家级中国传统古村落新疆共有15个，其中木垒一个县就独占7个。而木垒月亮地村被评为新疆最美乡村十佳的第一名，这是一座保存完好的百年历史的拔廊房建筑风格的汉民居，既有历史文化沉淀，又有古民居建筑特色，更有纯朴的民风民俗传承保留），这里有着中国鹰嘴豆之乡、中国有机羊生产基地、中国长眉驼之乡、中国哈萨克族刺绣之乡等美誉。这里文化璀璨，是农耕文化和游牧文化的重要交汇处。由本土作家撰写、反映木垒县晚清民国故事的小说《木垒河》《西部边魂》倍受读者青睐，木垒书院、艺术家村落代表了乡村文化旅游发展的新亮点。“何处解乡愁，木垒菜籽沟”享誉天山南北。这里风景独特，有被誉为地球第一响的鸣沙山国家沙漠公园，有大地调色板之称的天山木垒中国农业公园，世界最古老的6500万年原始胡杨林闻名遐迩，还有坎儿井（中国古代最伟大的三大人工工程之一地下万里长城——坎儿井，在木垒得到很好的保护和开发，木垒77条坎儿井仍有17条可用，且已开发可参观为最长）、最美云端草原马圈湾马圈湾、水磨沟、石仁子等景点。近年来，先后荣获全国民族团结进步模范集体、国家全域旅游示范区创建单位、自治区园林县城等荣誉。

这里区位优势明显，距离首府乌鲁木齐市278公里，木鄯公路、奇木高速、s303线从县内通过，g7京新高速即将贯通，正成为环东天山千里旅游黄金线和北疆地区通往内地的重要节点。在充分认识自身环境、文化、区位优势后，近几年木垒的经济也得到了前所未有的增长。2017年，木垒县全年预计实现地区生产总值30.8亿元，同比增长10%；全社会固定资产投资132亿元，同比增长50%；社会消费品零售总额8.5亿元，同比增长8%。一般公共预算收入3.8亿元，同比增长0.4%。城镇居民人均可支配收入25588元，增长8%；农村居民人均可支配收入14390元，增加810元。2018年预期目标：地区生产总值增长8%左右；全社会固定资产投资增长15%左右；公共财政预算收入增长10%左右；社会消费品零售总额增长8%左右；城乡居民人均可支配收入增长10%左右。

更进一步的是，木垒县积极践行创新、协调、绿色、开放、共享的“五大发展理念”，变“落后”劣势为后发赶超“优势”，在有机农产品、清洁能源、全域旅游等领域走在全州前列。木垒县获国家认证有机农产品17个，有机畜产品11个，共28个有机认证产品，总数新疆第一，有机产品示范县在新疆走前列；鹰嘴豆是具有三大功能的保健食品，具有很好的保健功能，而木垒是中国鹰嘴豆的故乡，鹰嘴豆产销量占全国83%；这里风光电资源优势明显，正在全力打造千万千瓦级清洁能源基地；借助创建“国家全域旅游示范区”契机，以深入推进旅游供给侧结构性改革为主线，以突出旅游产业全域共建、全域共融、全域共享为目标，积极实现旅游参与全民化。

改革开放40年，木垒的百姓也充分享受了发展带来的“红利”：曾经的闭塞山城农牧民借助牧民定居、乡村振兴、脱贫攻坚等一个个好政策，正用自己勤劳的双手摆脱贫困和蒙昧，与全国人民一起奔向小康；曾经被其他县市调侃的“一个馕饼可滚遍”的县城，如今正与阿吾勒风情小镇一起，构成迎接八方来客的的精品“客厅”。

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君子有所为，有所不为。改革开放40年，中国之所以取得诸多成就，社会发生巨大的变化，正是由于带领人民的共产党人在天翻地覆的变革洪流中不变的坚持，我认为主要有以下几点。

一坚持共产党领导不变

中国从自身历史、文化、传统出发，没有搞三权分立，而是搞三位一体，即将坚持共产党领导、人民当家作主、依法治国实现有机统一；同时坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度等。中国共产党非常注重学习、非常重视吸收全人类的优秀成果尤其是优秀思想并加以总结、消化、吸收、创新以武装自己、指导实际，习近平新时代中国特色社会主义思想就是中国共产党在新时期的又一次重大理论创新。我相信，在这一思想的指引下，中国人民将取得更大成就，实现国家富强和民族复兴的伟大目标。

二坚持基本原则不变

改革开放四十年来，中国共产党坚持社会主义初级阶段的基本路线不动摇，根据世情国情、党情的新情况、新变化，对经济基础和上层建筑进行完善和调整，走出了一条中国特色社会主义现代化道路。

习近平总书记指出，改革开放是当代中国发展进步的活力之源，是党和人民事业大踏步赶上时代前进步伐的重要法宝，是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路。回顾风雨兼程四十年改革开放所取得的重大成就，激励我们要继续推进改革开放向纵深方向发展，使改革开放的伟大决策在新时代的中国为中华民族的伟大复兴持续发力。经济实现了跨越式发展，跃居为世界第二大经济体。在改革开放的四十年中，中国所创造的经济奇迹令中国人民信心满满，更让世界改变了对中国的看法和态度。

三坚持共产党员的初心和使命不变

坚持以人民为中心，同样也是党的根本宗旨所在，是党的一切工作所依，是我们必须坚持的改革价值取向。习近平总书记更多次强调，老百姓关心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推进什么，通过改革给人民群众带来更多获得感。作为一名基层干部我们更要全力践行深化党和国家机构改革，必须把实现好维护好、发展好最广大人民根本利益作为改革的出发点和落脚点，体现在各方面制度安排上。

习近平总书记在党的十九大报告中明确指出：“坚持全面深化改革”，同“坚持党对一切工作的领导”、“坚持以人民为中心”等十四条，构成新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略。今天，站在历史的新征程上，继续解放思想、推进改革开放的一系列坚定行动，是对历史的最好纪念。从计划走向市场，从贫困走向小康，从短缺走向充裕，然而这一切并不是终点。

四坚持抓社会稳定不变

中国的各级党组织和各级政府都特别重视社会稳定工作。在中国，有一句大家都知道的说法，那就是“稳定压倒一切”，因为中国人坚信，没有稳定的环境，什么事都不可能做成功。因此，为了保证社会稳定工作得以落实中国的各级党组织和政府机构往往会从组织上加强对这一工作的领导，一直把社会管理组织延伸到农村地区的村庄和城市的街道。为了防止和反击破坏社会稳定的各种力量，中国各地都组织了强有力的公安、武警队伍，以维护社会稳定与秩序。

回望来路，不改初心。从改革发端，到深化改革，再到全面深化改革。历史和现实鲜明地昭示，实现“两个一百年”的奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦必须进一步深化改革开放，这是时代的呼唤，人民的期盼。