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城镇老旧小区改造心得体会范文(通用14篇)

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城镇老旧小区改造心得体会范文(通用14篇)
2023-11-17 23:07:51    小编:ZTFB

心得体会是通过对一段时间内的学习和工作生活等表现进行总结和概括的一种文字表达方式。它不仅可以让我们对自己的所思所想进行反思和总结,还可以帮助我们更好地认识自己,发现问题并改进。写心得体会可以让我们对过去的经历进行回顾,对将来的发展进行规划和引导,是一种非常有益的学习和成长工具。写心得体会时,可以使用一些适当的修辞手法和修辞语言,让文章更具吸引力和表现力。下面是一些优秀的心得体会范文供大家参考,希望能够给大家写心得体会提供一些借鉴和思路。

城镇老旧小区改造心得体会篇一

老旧小区改造一直是城市更新的难题之一。随着城市化进程的不断推进,老旧小区的问题也日渐凸显。为了提高居民的居住环境和居住质量,政府和社区一直在努力进行老旧小区改造。在参与一次老旧小区改造项目后,我深刻体会到了做好老旧小区改造的重要性,并有了一些心得体会。

首先,对老旧小区改造的需求要进行全面的调查和了解。在实施老旧小区改造项目之前,必须先了解居民的需求和问题。通过调查问卷、访谈等方式,了解居民对改造的期望和意见。只有真正了解了居民的需求,才能定制出更加符合居民利益的改造方案。

其次,老旧小区改造必须坚持以人为本的原则。老旧小区改造不仅仅是简单的物质更新,更是为了提升居民的生活品质和幸福感。在改造过程中,我们必须尊重居民的意愿和权益,听取他们的意见,将改造的方案与他们的生活和需求紧密结合起来。只有如此,改造过程中才能真正做到方便居民,让他们享受到真正的改变。

第三,老旧小区改造要充分考虑社会的可持续发展。改造不仅仅是解决当前的问题,更要考虑到未来的发展。在改造中,我们应当注重节约资源、保护环境、提高能源利用效率等方面,使小区在未来能够实现可持续发展。比如可以考虑使用太阳能灯光、雨水回收系统、绿色植被等,以减少对自然资源的依赖,并提供更舒适健康的居住环境。

第四,老旧小区改造需要充分发挥社区自治的作用。改造过程中,社区居民应该成为参与者和决策者,而不是被动接受者。社区自治是城市发展的一种重要模式,可以激发居民的主人翁意识和创造力,让他们更好地参与到小区改造的过程中。通过开展社区议事会、居民代表选举等方式,让居民的声音能够得到充分的尊重和体现。

最后,老旧小区改造需要注重综合施策,整合各方资源。改造需要涉及到很多方面,包括规划设计、建筑改造、环境整治等。这就需要政府、社区、企业等各方共同参与,形成多方合力。政府可以提供政策支持和资金保障,企业可以提供专业技术和资源支持,社区可以提供居民需求和意见,形成政府、企业和社区三位一体的合作机制。只有这样,才能真正实现老旧小区改造的目标。

老旧小区改造是一项复杂而又艰巨的任务,但它也是必须要做好的一项工作。通过参与一次老旧小区改造项目,我深刻认识到了做好老旧小区改造的重要性。只有对需求进行全面调查和了解,坚持以人为本的原则,充分考虑社会的可持续发展,发挥社区自治的作用,注重综合施策,才能真正做到做好老旧小区改造。希望在未来的城市更新中,更多的人能够深入参与,共同为改善居民生活贡献自己的力量。

城镇老旧小区改造心得体会篇二

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

今天我们在x县召开全市城市更新暨城镇老旧小区改造推进会议,主要任务是深入贯彻落实党***、国务院和省委、省政府关于城市更新和城镇老旧小区改造工作的决策部署,加快推进我市城市更新和城镇老旧小区改造工作。

刚才,大家观看了全市城市更新暨老旧小区改造专题片和x县“美丽县城”汇报片,x同志传达学习全省城市更新会议精神并作了工作情况通报,x县汇报了经验做法,各县市作了表态发言,都客观反映了我市“美丽县城”建设、城市更新和城镇老旧小区改造工作的实际情况,大家做了很多的工作,取得了一定的成效。今天上午,我们看了x的几个项目,从中我有那么几点感触:一是主要领导高度重视;二是前期工作比较扎实;三是资金争取办法多;四是群众工作做得到位;五是各项工作指挥体系宜融则融、能融尽融,取得了良好的经验成效,希望各县市积极借鉴学习x经验,在今后的工作中举一反三,比学赶超。下面,我就当前和下一阶段的工作,讲几点意见。

今年x月x日,时任省委副书记、省长的x书记专程调研x市城市更新改造工作,强调,要以强烈的历史责任感,厚植民生情怀,增强责任担当,坚定决心、攻坚克难,强力推进城市更新改造,切实改善城区居住环境、提升群众居住质量、提高城市整体品质。要高位谋划,明确城市发展目标,进行科学规划,以大手笔、大魄力推进城市规划建设。

种种政策、指导意见的出台和密集的会议安排部署都表明了城市更新及城镇老旧小区改造工作是今后一段时期党***、国务院和省委、省政府的政策方向。全市各级各部门要把思想和行动统一到党***、国务院和省委、省政府以及市委、市政府的决策部署上来,抓住机遇、借鉴经验、大力推进,切实将城市更新和老旧小区改造工作抓实抓好,抓出成效,不断增强人民群众的获得感、幸福感和满意度。

市委、市政府历来高度重视城市更新和城镇老旧小区改造工作,践行以人民为中心的发展思想,夯实责任,明确目标,不断加快城市更新、补齐城市发展短板、提升城市内涵品质。随着老旧小区改造、城市水系治理、综合管廊建设、人行道修缮、老旧建筑外立面改造等工作不断推进,城市水、电、路、气、绿化、美化、亮化等基础设施不断完善,城市居民的幸福感和满意度、城市品质品位和美誉度都有了大幅提升。

在充分肯定成绩的同时,我们也清醒的认识到我市城市建设还有很多问题和不足,主要表现在:部分县市领导不够重视,主要领导对老旧小区改造工作知之甚少,在安排部署工作时,没有把它放在一个重要的位置上,没有和其他重点工作、重点任务同安排同部署同推进,同时少部分分管领导没有认真履职,遇到困难和问题缺乏攻坚克难的勇气和决心,导致工作滞后。前期工作不扎实,政策没有吃透,该争取的资金没有争取到位,导致项目难以实施。老旧小区改造过程中部分基层党组织、社区、居民委员会作用发挥不明显、参与度不高,群众工作不深入、不扎实,导致改造力度不大,效果不佳,拆临拆违阻力大,连片改造推进困难。四是改造专项资金欠拨严重,县市配套资金难以落实,导致城市建设项目推进缓慢。五是管线配套工作已经成为影响老旧小区改造和城市更新工作最大的制约和瓶颈。管线专营企业要按照老旧小区改造三年行动实施计划及城市更新实施方案,务必配合当地县市政府,积极向上争取项目支持,落实出资责任,设列配套资金,做到同步规划、同步施工、同步投入使用,一次性完成,坚决杜绝反复开挖,形成上下一条心、全市“一盘棋”的城市建设大格局。

上面的这些问题,极大地影响了我市城市更新进度,同时也暴露出各级各部门领导干部在城市管理工作中的短板和不足,我们要引起高度重视,找准工作方式,认真抓好整改落实。

城市更新的重点是城镇老旧小区改造。市委、市政府印发了《x市老旧小区改造项目三年行动实施计划(2020—2022年)》。各级各部门要加强政策学习,深学细研,按照我市老旧小区改造三年行动实施计划目标,抢抓政策机遇,努力克服新冠肺炎疫情带来的不利影响,认真做好城镇老旧小区改造工作。

城镇老旧小区改造内容分为基础类、完善类、提升类3类。主要是市政配套基础设施改造提升以及小区内建筑物屋面、外墙、楼梯等公共部位维修等,包括改造提升小区内部及与小区联系的供水、排水、供电、弱电、道路、供气、消防、安防、生活垃圾分类、移动通信等基础设施。城镇老旧小区改造纳入保障性安居工程,***给予资金补助,按照“保基本、抓提升、促完善”的原则,结合市情实际,重点支持基础类改造,逐步推进完善类、提升类改造。

各县市要本着对工作负责、对群众负责的态度,在前期摸查的基础上,结合此次城市更新体检工作,按照摸清底子、应统尽统、应改全改、没有遗漏的要求,再次摸清符合标准的老旧小区数量及户数、建筑面积、产权性质、建成时间等基本情况,确保老旧小区不重不漏,调查数据要精准真实完整,按照“改造一批、策划一批、储备一批”的原则,因地制宜,科学编制和调整城镇老旧小区改造规划和年度改造计划,严格执行“一区一规划”的工作模式,合理制定改造方案并及时进行公示,杜绝政绩工程、形象工程,让老旧小区达到不“伤筋动骨”就实现“脱胎换骨”的改造效果。

各级各部门要整合利用好各种资源要素,科学推进老旧小区改造。符合条件的老旧小区,原则上邻近或相连的要连片整体改造,形成规模效应,通过共有房屋改造、危房及围墙拆除、连通小区道路、闲置空房利用、公共空间合理布局、整合零散用地等方式,整合共享公共资源;有条件的小区可结合小区道路交通条件,打通小区的秃头路、断头路,并设置向社会开放的共享机动车泊位,使居民出行更加便捷通畅,促进市民生活微循环、带动小区微经济。

资金问题是老旧小区改造的难点,也是重点。指导意见指出,老旧小区改造资金由政府、居民和社会力量合理共担,基础类改造由政府资金重点支持,***预算内投资主要支持供水、排水、道路等与小区有关的配套基础设施建设,以及养老、托育、无障碍、便民服务等小区及周边的配套公共服务设施建设。可以将老旧小区改造纳入国有住房出售收入存量资金的使用范围,统筹使用涉及住宅小区的各类资金,支持地方政府通过发行专项债券筹措老旧小区改造资金。积极招商引资,吸引社会资本参与改造尤其是提升类改造,通过授权经营的方式引进物业服务企业、开发智能停车场、智能垃圾回收站、有偿充电桩、微超市等商业载体,拓宽融资渠道,弥补建设资金缺口。

一是加强基层党组织建设、居民自治机制建设、社区服务体系建设的有机结合,建立和完善党建引领城市基层治理机制。二是要加强党员作风建设,各级党组织要积极参与到城镇老旧小区改造中来,发挥先锋模范作用,掀起基层党建推动城市更新和城镇老旧小区改造的新热潮。三是要加大宣传力度,增设小区文化宣传栏、制作展板、宣传画,让居民直观的了解到老旧小区改造的有关政策,使文化墙变成传播社会主义核心价值观、展示社区文化、提升城市形象、推动文明城市建设的有效载体。

城市更新和老旧小区改造工作是一项系统工程,必须要建立统筹协调机制,加强政策协调、工作衔接、调研督导,并制定相关辅助政策,坚持市级抓统筹、县市负总责、部门合力抓落实的工作机制。市委、市政府已经成立了全市城镇老旧小区改造工作领导小组,由我任组长,x副市长任副组长,各县市政府和市直有关部门主要负责同志为成员的领导小组。各县市人民政府要落实主体责任,对应市级领导小组及时成立老旧小区改造和城市更新工作专班,确保各项部署落到实处,形成齐抓共管的工作格局,把城市更新和老旧小区改造工作一抓到底、抓出成效。

各县市人民政府要提高政治站位,切实增强抓好重大项目建设的责任感紧迫感,切实把项目前期工作作为重要抓手和突破口。要深学细研上级政策,用好用活国家政策红利,做好项目谋划设计,提高项目包装精准度,增加项目上报通过率,争取让更多的项目进入省和国家项目库;项目包装要紧扣政策投向,积极争取金融政策支持;发改、财政部门及各县市要积极争取***、省预算内补助资金,特别是发改部门要加强城市更新和老旧小区改造项目谋划设计与储备,科学论证项目可行性,加快做好项目审批,推动有关部门和项目单位加快推进用地、环评、选址、施工许可、征地拆迁等前期工作。各县市每年7月前必须完成次年计划改造小区的前期工作。

要加大督导检查力度,动真碰硬,采取明查暗访等方式,对各县市老旧小区改造和城市更新工作情况进行定期、不定期检查督办,确保问题及时发现、有效解决。将老旧小区改造工作纳入政府年度目标责任管理考核体系,对工作完成较好的县市,予以年终综合考评加分奖励,同时市级层面对城市更新、老旧小区改造工作好的县市也会进行资金支持。对在工作中不主动、重视不够、群众工作不深入不到位、措施不力、进度缓慢、滞拨欠拨专项资金或推诿扯皮、履职不力的,要予以通报批评和追责问责。

城镇老旧小区改造心得体会篇三

人生天地之间,若白驹过隙,忽然而已,我们又将续写新的诗篇,展开新的旅程,让我们一起来学习写计划吧。什么样的计划才是有效的呢?下面是小编精心整理的`关于开展全省城镇老旧小区改造计划项目实施方案,希望对大家有所帮助。

各市州住房和城乡建设局,x市城市人居环境局:

为提升全省城镇老旧小区改造的质量和效果,根据《x省住房和城乡建设厅x省发展和改革委员会x省财政厅关于推进全省城镇老旧小区改造工作的通知》,现就全省城镇老旧小区改造计划项目实施方案(以下简称实施方案)审核工作有关要求通知如下:

凡纳入全省城镇老旧小区改造计划的小区,均应将小区(或片区)改造实施方案报我厅审核,审核通过的,由市州、县市区人民政府批准后实施。本通知印发前已完成招投标的项目不纳入审核范围,提供中标通知书、施工合同及市州、县市区审定的实施方案,报我厅备案。

申报材料包括申请函(附件x)、老旧小区改造实施方案文本、必要的规划设计图纸(设计深度应达到投资估算编制依据深度)。其中,实施方案文本应包括以下内容:小区概况、现状分析与问题清单、改造内容与设计、组织实施、投资估算与资金筹措及必备的佐证材料等,具体要求详见《x省城镇老旧小区改造实施方案文本编制模版》(附件x)和《x省城镇老旧小区改造实施方案审核要点》详见(附件x)。

1、申报受理。实施方案经项目所在地市州、县市区主管部门初审通过后,向省住房城乡建设厅提出申请。省住房城乡建设厅对资料齐全、程序到位、内容真实准确的,予以受理,否则退回重新上报。

2、专家审核。省住房城乡建设厅组织召开专家评审会,形成专家审核意见。

3、出具部门审核意见。省住房城乡建设厅根据专家审核意见,综合评估后形成结论意见,及时函告送审单位。对实施方案审核通过的小(片)区,出具审核编号,作为纳入全省老旧小区改造计划的唯一识别码。

1、集中审核阶段(xxxx年x月—x月中旬)。

对已制定的实施方案,各地集中成批报送。省住房城乡建设厅组织专家集中审核。对列入省xxxx年民生实事的项目、列入xxxx年全省城镇老旧小区改造计划但至今未开工的项目,原则上应于x月xx日前完成申报(备案)。

2、动态审核阶段(xxxx年x月下旬起)。

对后续制定的实施方案,各地动态申报,我厅根据申报情况,适时组织专家评审。

各市州住房城乡建设主管部门要指导督促所辖县市区住房城乡建设主管部门做好本地区申报组织工作,加强对实施方案编制的指导。各地所提供的方案文本未依据《x省城镇老旧小区改造实施方案文本编制模版》进行编制的,将不予受理。我厅审核通过并经市县区政府批准的实施方案,由项目所在地住房城乡建设主管部门上传至“x省城镇老旧小区改造管理系统”。

城镇老旧小区改造心得体会篇四

改造老旧小区是城市发展过程中的一项重要任务。随着人口的增加和城市的发展,老旧小区面临着诸多问题,例如破旧不堪的房屋、消防安全隐患、环境脏乱差等等。如何做好老旧小区的改造成为摆在我们面前的一道课题。在实践中,我有幸参与了某老旧小区的改造项目,并积累了一些心得体会。以下将从规划、资金、业主参与、环保以及后续管理几个方面,探讨如何做好老旧小区的改造。

首先,规划是老旧小区改造的基础。在进行改造工作之前,必须先制定一个周密的规划方案。这需要加强社区居民的意识,广泛听取他们的意见和建议。通过调研,了解他们的实际需求和问题,再根据社区的整体规划来确定改造方向。同时,规划还需要考虑到老旧小区的基础设施、交通道路、绿化环境等综合因素。只有科学合理地进行规划,才能够确保改造不仅能解决现有问题,还能为未来的城市发展留下空间。

其次,资金是老旧小区改造的关键。一个良好的改造项目需要大量的资金支持。政府和社会资本可以通过建立专项基金和吸引投资,为老旧小区的改造提供资金保障。此外,可以探索多元化的筹资模式,例如通过居民共同缴纳改造费用或者引入外部资本,来减轻居民的经济压力。只有资金充足,才能够更好地完成改造项目,提升老旧小区的整体品质和居住环境。

第三,业主参与是老旧小区改造的关键。改造项目必须得到业主们的支持和积极参与。正确认识到改造的必要性,并改变传统观念上的抵触情绪是非常重要的。可以通过宣传教育、社区活动等方式,增强业主们的参与意识和主动性,使他们成为改造的积极参与者,而非被动接受。同时,要充分听取业主们的意见和建议,在改造的过程中及时沟通,解决问题。只有充分发挥业主的主体作用,才能够使改造工作取得更好的效果。

其四,环保是老旧小区改造的重要方向。通过改造,应该促进老旧小区的生态环境提升。例如,加强垃圾分类管理,提高垃圾处理效率;建设绿化和景观,提高空气质量和居住舒适度;倡导低碳出行,减少汽车尾气排放。同时,应该推广使用环保材料和节能设施,提高能源利用效率。通过环保措施的采取,可以为老旧小区的改造注入更多的绿色和可持续的元素。

最后,做好老旧小区改造需要长久的后续管理。改造项目完成后,需要建立相应的管理机制和责任制。社区应当成立专门的管理部门,负责维护、维修和运营老旧小区,确保改造的成果能够得到长期保持。同时,还需要加强管理的督促和监督机制,以防止一切破坏改造成果的行为。只有做好后续管理,才能让老旧小区改造成为一项长久的、可持续的工程。

通过以上几个方面的探讨,可以看出做好老旧小区改造有其一定的困难和挑战,但也有其重大的意义和价值。改造能够改善居民的居住环境,提升社区的整体形象,促进社区和谐稳定发展。同时也能够推动城市的可持续发展,并为未来的城市规划提供经验和启示。只要我们坚持科学规划、充分筹措资金、广泛动员业主参与、注重环保和做好后续管理,相信老旧小区的改造工作一定能取得更好的成效。

城镇老旧小区改造心得体会篇五

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

 

老旧小区改造是构建高品质生活的时代选择,是加快城市更新的必要步骤,是彰显有为政府的应有担当。今天召开现场推进会,主要任务是通报全市城镇老旧小区改造工作进展情况,深入查找问题,分析面临形势,交流工作经验,部署重点任务,进一步推动全市城镇老旧小区改造工作取得更大进展。

xx县被列为全省老旧小区改造试点县后,县委、县政府高度重视,编制了城镇老旧小区改造“十四五”规划和三年项目建设行动计划,制定了系列配套政策,探索建立了工程质量“五个一”保障机制和物业管理“1125”建管并举模式,改造工作走在了全市前列,得到了省住建厅督导检查组的高度评价,其经验做法在省住建厅简报刊发。总体上看,xx县城镇老旧小区改造工作抓得紧、抓得实,成绩值得肯定,经验值得借鉴。选择在xx召开现场推进会,就是要进一步发挥xx经验的示范带动效应,通过身临其境的观摩考察,感受xx在老旧小区改造工作中的谋篇布局和阶段性工作成果,共同推动全市老旧小区改造工作迎头赶上,真正做到改造工作顺应群众期盼,让发展成果更多惠及老百姓。刚才,xx同志通报了全市城镇老旧小区改造工作进展情况,对下一步工作做了具体安排。xx县交流了经验,市财政、市城管执法和xx县结合实际做了发言,大家讲的都很好,希望在实际工作中抓好落实。下面,我再讲几点意见。

一、回顾“过去时”,必须认真梳理突出问题。

从全省城镇老旧小区改造工作一季度通报及近期市老旧小区改造督导调研情况看,我市老旧小区改造工作还存在一些突出问题,形势不容乐观。

一是总体进展缓慢。对照市政府提出的“2019年项目全面竣工、2020年项目年底完工、2021年项目年内开工”的总体目标,目前全市工作整体进展缓慢,应开工项目未按时开工,项目实施过程中存在质量监管不严、缺项漏项等问题,项目管理不规范。比如,少数县区2019年项目仍未完工,个别县区2020年项目和2021年项目至今尚未开工。

二是相关配套政策不到位。目前,中省都制定出台了相关规定,我市尚未制定改造工作标准和督查考核等办法,对于改造过程涉及的储物间拆除、小区违建拆除等问题,还没有明确具体的补助标准,特别是小区违建拆除需先认定再按程序上报查处,周期较长,一定程度上影响了老旧小区改造的顺利推进。

三是项目资金筹措难。老旧小区改造中省项目补助资金主要来自发改和财政两个部门,我们在申报项目时,同时向发改和财政两个口争取资金。但在实际操作中,有一部分项目仅争取到单方面补助资金,无法对小区进行全面改造。地方财政捉襟见肘,配套资金落实难。由于改造项目基本没有收益,社会资本参与改造的积极性不高。受益居民认识不一致,参与改造的主动性还不强,居民资金筹措率不足20%。个别县区改造项目资金使用管理程序不规范。

四是重视程度不够。从检查情况看,少数县区对改造工作缺乏统一领导、统一谋划,协调指导力度不够。民意调查不深入,部分小区改造前没有充分征求业主意见,面对少数居民的不理解、不支持,出现畏难情绪。相关职能部门配合不紧密,尤其是各类线缆规整及落地问题,由于目前尚无政策支持和项目资金,需要电力、通信等相关单位向省级以上主管部门申报,审批耗时长,严重影响改造进度。

城镇老旧小区改造是重大民生工程,也是一项政治工程,对满足人民群众美好生活需要,推动城市更新和促进经济高质量发展具有十分重要的意义。党中央、国务院高度重视,多次召开会议进行研究部署,制定出台了关于全面推进城镇老旧小区改造的《指导意见》。省委、省政府将城镇老旧小区改造纳入五大攻坚行动,在全省开展全面推动城镇老旧小区改造暨“美好环境与幸福生活共同缔造”活动,印发了《实施方案》。各县区、各相关部门务必提高站位、增进共识,牢固树立“人民城市人民建、建好城市为人民”和“美好环境和幸福生活共同缔造”的理念,聚焦目标任务,强化工作措施,靶向精准施策,加快改造进程,确保这项民生工程真正地惠及人民群众。

二、着眼“进行时”,必须全面促进改造提速。

(一)加快建设进度,努力完成年度改造任务。按照省上要求,今年老旧小区改造的总体目标是:2019年项目在今年6月底前全面竣工验收,2020年改造项目在今年年底前全部完工,2021年改造项目必须在6月全面开工。各县区各相关部门要认真盘点,看看有任务欠账的项目都是哪些,进一步倒排工期,强化措施,全面加强督导和监管。对已开工建设的老旧小区改造项目,要按照质量安全标准和规范要求加强项目施工质量安全检查,加强改造过程的监管,规范项目验收管理,确保改造项目安全、高效完成。对尚未开工的项目,要加快推进前期工作,推行项目联合审批制度,建立承诺告知、容缺办理、备案审查等绿色通道,简化建设用地许可、选址意见书办理、设计图审等环节,尽快完成各项审批手续,确保按期开工建设。

(二)坚持规划和建设并重,注重改造成效。城镇老旧小区改造如同城市建设一样,不仅要注重“面子”,更要注重“里子”,让“好看”和“好住”相得益彰。所谓“面子”,就是老旧小区改造规划与城市原有规划相一致,改造效果与城市原有风貌、色调、文化底蕴相协调,与城市特色街区风格相衔接,充分体现景城相融、景城一体。所谓“里子”,就是要改善提升小区内部,及其与小区联系的供水、排水、供电、弱电、道路、供气、消防等基础设施,以及清理拆除各类违章建筑物和侵占绿地、道路的违章设施,改造或建设小区周边文化休闲、体育健身、物业用房等配套设施,切实改善居民居住条件,让广大市民生活更便捷、更舒心。

(三)全力攻克难点问题,确保改造顺利推进。要重点解决好三大问题。一要解决好项目及资金整合问题。目前,老旧小区改造项目资金主要来源于发改和财政两个口。市住建、发改、财政三部门要管好、用好项目资金,要从项目申报到具体实施,全面加强统筹和整合,把有限资金用在刀刃上。二要解决好小区内违章建筑管控拆除问题。城管综合执法部门要主动上手,积极作为,纪委监委、住建、司法、公安、自然资源等部门密切配合,明确职责,强化宣传,集中开展老旧小区私搭乱建、侵占公共空间、破坏市场秩序、破坏背街小巷环境等综合整治。要分类管理、分区施策,集中破除改造过程中遇到的“堵点”“难点”“痛点”。要区分轻重缓急,急需实施改造的小区,要优先开展联合执法。三要解决好强弱电线路规整及入地问题。工信部门要加大协调力度,督促电力和几大通信运营商主动参与老旧小区改造,结合改造需求,积极向上汇报、争取配套政策和项目资金支持,确保强弱电改造、通信线缆改造与小区改造同步实施。

(四)要多方筹集资金,保障改造投入。保障刚性资金投入,是老旧小区改造的关键因素。一要用好补助资金。严格按照老旧小区改造项目立项的资金计划进行实施,除中省老旧小区改造补助资金落实到位外,县区要想方设法将差额部分资金配套保障到位。二要整合专项资金。整合住建、民政、文旅广电、教体、卫健、商务等部门专项资金,统筹投入老旧小区改造,集中力量办大事。水电气、通信等专营单位要按照老旧小区改造规划,同步筹措资金。三要引导居民出资。按照谁受益、谁出资原则,积极推动居民出资参与改造。可通过居民直接出资、使用(补建、续集)住宅专项维修资金、让渡小区公共收益等方式,多渠道筹措资金。比如,中心城区住宅小区加装电梯,政府采取以奖代补方式补贴10万元,其余部分由受益居民出资建设,其做法值得借鉴。四要引进企业融资。加大社会运作,引进市场主体进行融资。国开行xx分行依据省政府与国开行总行签订的《开发性金融支持城镇老旧小区改造战略合作协议》,积极参与全省城镇老旧小区改造项目规划及筛选,在符合国家有关规定及国开行内部授信政策的前提下,将加大对老旧小区改造项目的授信融资力度,提供优惠信贷资金支持。各县区要抓住机遇,积极争取国开行信贷资金支持。五要鼓励原产权单位对已移交地方的原职工住宅小区改造给予资金支持。

(五)加快出台相关配套政策,健全完善工作机制。住建部门要抓紧制定老旧小区改造工作标准和督查考核制度,围绕老旧小区项目建设、新技术新产品新方法推广应用,以及后期物业管理等,制定出台具体指导意见。发改部门要围绕项目申报、立项及项目管理出台老旧小区项目管理办法。财政部门要重点就财政资金配套、居民出资、社会投资、民间融资等出台老旧小区改造资金筹措办法。自然资源部门要围绕存量资源整合利用出台具体支持政策。各县区也要结合实际,围绕老旧小区改造项目快审快批、小区电梯加装、碳棚(储藏室)拆除等方面出台相关配套政策,确保改造项目顺利实施。

三、聚力“完成时”,必须持续强化工作保障。

一要加强领导,夯实责任。市老旧小区改造办公室要充分发挥牵头抓总作用,会同市发改、财政部门编制城镇老旧小区改造专项规划和城市更新规划,对城镇老旧小区改造项目实施绩效管理,加强组织协调和督促指导。发改部门要牵头做好中央预算内资金支持项目有关的立项、资金计划申报、资金分配、资金使用绩效管理等工作。财政部门要在积极争取上级项目资金的基础上,将配套资金列入年度预算,采取以奖代补方式调动县区工作积极性。自然资源部门要简化优化老旧小区改造、加装电梯相关规划许可、用地审批手续。市场监管部门要加强老旧小区加装电梯的质量监督管理。教体、民政、卫健、文旅广电、商务、公安、供电、通信等相关方面,要树牢大局意识,加强协调配合,整合行业项目资金,大力支持老旧小区改造。各县区要建立政府主要领导亲自抓、分管领导具体抓的工作机制,形成政府统筹抓、条块协作抓、部门配合抓的齐抓共管局面。

二要示范引导,多方发力。xx县刚才详细介绍了城镇老旧小区改造的经验做法,其他县区也结合实际做了很多有益的探索,各县区和相关部门要互学互鉴、共同提高。同时,要广泛学习借鉴西安、延安以及外省先进经验,围绕开展好“美好环境与幸福生活共同缔造”活动,全面提升老旧小区改造质量和水平。要通过学先进、抓试点,以点带面,力争每个县区至少打造1-2个老旧小区改造示范样板,促进老旧小区改造点上突破、面上开花,改出特色、改出成效。

三要加强督查,严格考核。各相关部门要认真履行职责,按要求完成各自承担的任务。市住建部门要加大督促检查力度,发现问题限期整改。督查结果及时通报,纳入年终考核。同时,要会同发改、财政等部门,根据改造工作进度,深入基层加强业务指导,协调解决项目推进中的具体困难和问题。审计部门要加大效能和资金使用情况审计,多措并举保障全市老旧小区改造工作高质量推进。

四要深入宣传,营造氛围。各级各部门要加大老旧小区改造宣传力度,加强政策解读,让群众知晓老旧小区改造的对象、条件、标准和范围。要充分利用电视、报纸等媒介加强宣传,充分发动群众理解、支持、参与、配合搞好老旧小区改造。

同志们,城镇老旧小区改造将是一项长期坚持的工作,责任重大,任务艰巨,时间紧迫,但我们有信心、有决心、有能力、有办法把这项惠民工程、民生事业做实做好。希望大家发扬不怕疲劳、敢于碰硬的精神,积极投身老旧小区改造,以优异成绩向市委、市政府和全市人民交一份满意的答卷。

城镇老旧小区改造心得体会篇六

第一段:介绍老旧小区改造的背景和意义(200字)。

随着城市的快速发展和人口的不断增加,老旧小区的改造已经成为城市规划中非常重要的一项工作。老旧小区改造涉及到住房环境的改善、基础设施的升级以及公共服务的提升等,对居民的生活质量和城市形象起到至关重要的作用。近年来,我所居住的老旧小区进行了一次全面的改造,通过这个过程,我深刻体会到了改造的重要性以及心得体会。

第二段:改造前的困境和需求(200字)。

老旧小区改造之前,我们小区存在着诸多问题和困境。首先,小区的建筑年限较长,建筑物存在各种安全隐患,居住环境不安全舒适。其次,小区内基础设施老化严重,水电管道老化、通道狭窄、垃圾处理不便等问题困扰着居民生活。此外,小区内缺少公共服务设施,居民出行、子女教育、老年人看病等问题存在不便。

第三段:改造方案和实施效果(300字)。

为了解决以上问题,小区物业和政府共同启动了全面的改造工作。首先,对小区的建筑进行了全面的检修和加固,修补了裂缝,加固了结构,提高了建筑的安全性和耐久性,为居民创造了更安全、舒适的居住环境。其次,在基础设施方面,进行了供水、供电和供气等设施的升级和更换,通道进行了扩宽和绿化修缮,垃圾处理设施进行了规范化建设,居民生活条件得到了明显改善。再次,通过规划和建设了社区活动中心、幼儿园、健身房等公共设施,解决了居民日常生活的方便问题和社交需求。

第四段:居民参与和收获(300字)。

这次老旧小区的改造得到了居民的积极参与和支持。居民们积极参与了改造过程中的意见征集和决策,通过多次座谈会和居民代表的选举和代表建议等形式,居民的意愿和建议得到了充分的表达,实现了民主参与和民意调解。改造后,居民的居住环境和生活条件得到了显著的改善,增加的公共设施使得居民的生活更加便利和舒适。同时,改造过程中创造了大量的就业机会,提高了居民的收入水平,为小区的经济发展提供了新的动力。

第五段:展望未来和个人成长(200字)。

老旧小区的改造是一个长期的过程,虽然目前的改造已经取得了重要的进展,但仍然存在着一些问题和挑战。在未来,继续加大对老旧小区改造的投入力度,完善相关政策和制度,进一步解决老旧小区的问题,提高居民的生活质量和城市的形象。作为一个改造小区的居民,我也深刻体会到了团结合作和积极参与的重要性,在这个过程中我也收获了良多,增长了社会经验和责任感。

总结:老旧小区的改造对于城市规划和居民生活有着重要的意义。通过改造过程,我们深刻体会到了改造对我们生活带来的积极影响,更加明白了个人积极参与和社会居民合作的重要性。希望在未来的改造中,能够进一步解决问题,提高城市和居民的生活质量。

城镇老旧小区改造心得体会篇七

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

 

 

这次会议是县委、县政府决定召开的,主要任务是:全面贯彻落实习近平总书记关于老旧小区整治工作的重要指示精神,以及省委、省政府关于加快推进老旧小区改造工作部署,动员全县上下进一步统一思想、凝聚力量,迅速行动、合力攻坚,抢时间、抓进度,全面掀起老旧小区改造热潮,为我县开展创城工作奠定坚实基础。刚才宣读了《城镇老旧小区改造实施方案》,明确了总体目标、职责分工和相关要求,希望大家主动认领任务,勇于担当作为,为民再创佳绩。下面,就推进我县老旧小区改造工作,我强调两方面意见:

一、统一思想,充分认识开展老旧小区改造的重要意义。

老旧小区环境好坏是反映社会发展水平的镜子,事关广大人民群众的生产生活质量,事关经济发展和民生福祉,更是我县“创城”的基础性工作,大家务必高度重视,深刻认识开展老旧小区改造工作的重要性和必要性。

(一)开展老旧小区改造是贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的具体行动。党中央、国务院高度重视城镇老旧小区改造工作,习近平总书记在2019年7月30日中共中央政治局会议上强调,“要实施城镇老旧小区改造等补短板工程,不断完善城市管理和服务”。2019年10月14日,李克强总理在西安考察时强调,“老旧小区改造十分必要,要加快推进老旧小区改造”。同时,住房和城乡建设部等部委出台了推进城镇老旧小区改造的相关政策,明确了标准要求、改造范围等。我们要充分认识做好城镇老旧小区改造的重大意义,全面贯彻落实好习近平总书记和李克强总理的重要指示精神,加快补齐城市发展短板、提升城市内涵品质,努力让人民群众在城市生活得更方便、更舒心、更美好。

(二)开展老旧小区改造是落实以人民为中心发展思想的必然要求。中国共产党的初心和使命,就是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴。习近平总书记强调,“我们要始终把人民群众的利益放在心中最高位置,以人民群众的利益作为一切工作的出发点和落脚点,解决好人民群众所需所盼所急的问题”。各有关单位要从守初心、担使命的高度,充分认识到城镇老旧小区改造工作是落实以人民为中心发展思想的实践要求,进一步提升政治站位,强化政治意识,落实政治责任,全力抓好老旧小区改造各项工作任务。

(三)开展老旧小区改造是推动民生事业高质量发展的现实需要。要充分认识到,我们的城市服务设施配套的还不够到位、不够完善,还没有让广大群众真正享受到发展带来的实惠。老旧小区的居民也期盼着有良好的生活环境、有丰富的文娱活动室、有完善的城市配套设施,能够过上舒心舒服的生活。实施城镇老旧小区改造已经成为广大群众的热切期盼和强烈呼声。各有关部门要坚持均衡增长、紧凑发展的城市理念,切实做好城镇老旧小区改造工作,不盲目铺摊子,不大拆大建,该拆的要拆,不该拆的坚决不能拆。要通过实施城镇老旧小区改造推动老旧小区有机更新、改造提升,从而实现新老城区同步、均衡、高质量发展。

(四)开展老旧小区改造是抢抓国家战略机遇的重要举措。老旧小区改造和棚户区改造是城市建设两项最重要的工作内容,也都是提升城市形象、改善城市功能的有效措施,做好这两项工作意义重大。我们要奋力抢抓此次难得的战略机遇期,把棚改和老旧小区改造工作进行有机结合,通过棚改×改变现有城中村居民的生产生活条件,通过老旧小区改造改善群众居住环境,做到两手抓、两手硬,以实实在在的工作业绩回应人民群众新期盼。

二、精心组织,全力确保老旧小区整治任务落实落地。

老旧小区改造,既要“好看”,更要“好住”。各街道、开发区、各部门要进一步提高认识,切实把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来,把老旧小区改造作为当前重要的政治任务,以铁的决心、铁的要求、铁的纪律、铁的手腕,克难攻坚、狠抓落实,全力打好打赢这场攻坚战。具体要做到“五个结合”。

县财政局要做好资金保障;

县城管局要牵头对改造区域的“六乱”开展集中整治;

县自然资源局要为改造区域内提供用地调整审批;

供电公司、电信公司、移动公司、联通公司要负责各自管线规整入地和设施建设工作,统一规划改造。其他有关部门要按照方案要求和既定分工,扎实推进改造工作。

二是要把老旧小区改造与“创城”结合起来。要强化干部带动。各责任部门、党员干部要想在前、干在先,带头做好老旧小区改造工作,当好治理工作实干家,种好网格“责任田”,做到随时随地不漏人。要强化媒体联动。既要利用广播、电视、条幅、宣传板等传统媒体进行专题宣传,又要运用“两微一端”等新兴媒体,大力宣传正面典型、曝光负面案例,让市民关注改造动态、感受改造变化、分享改造成果。要强化评选推动。积极开展最美楼栋、干净小区、文明社区、绿化先进单位等评选活动,营造“人人参与创建、共建美好”的浓厚氛围。

三是要把老旧小区改造与群众依法自治结合起来。通过推进老旧小区改造提质,不仅能够满足人民群众物质上的需求,也能满足人民群众精神上的需求,更能体现中国特色社会主义制度的优越性,体现党委政府工作的宗旨。我们要通过建立文明和谐小区,着力提升群众依法自治水平,团结带领广大群众以主人翁姿态投身到老旧小区改造工作中,共同开启社会主义现代化新征程。

四是要把老旧小区改造与物业管理结合起来。整治改造完成后,要落实物业管理措施,巩固整治成果,坚决杜绝先改后乱。要坚持因地制宜,一区一策,继续推行专业物业管理、保安保洁准物业管理、居委会协调物业管理、业主自治管理等多种模式,不断扩大物业管理覆盖面。县委组织部要加强街道、社区及物业服务公司基层党组织建设,全面推行社区党组织领导下的居委会、业主委员会、物业服务企业的“四位一体”社区管理体制,坚持以基层党建带动社区治理。要教育引导广大居民树立有偿物业服务的观念,确保物业服务领域公平公正。

五是要把老旧小区改造与检查督导结合起来。县委督查室、县政府督查室要定期通报老旧小区改造进展、专营单位管线改造、物业管理覆盖等情况。要以项目进度、资金管理、质量安全等为重点,切实加大工作督导力度,进一步健全统计月报制度,严禁虚报、瞒报、迟报,确保数据准确、及时反映真实工作进展。要建立激励约束机制,对成绩突出的给予表彰和奖励,工作不力的要按有关规定进行约谈问责。县纪委、监委要加强作风监督,对违纪违法行为进行处理。县委政法委要统筹公安机关、司法机关,加强对老旧小区改造工作涉法涉诉案件的办理,强化社会治安综合治理建设。

同志们,今天的会议既是一次老旧小区改造工作推进会,也是一次动员会、部署会。希望各有关部门深切体会老旧小区改造的重大时代意义,抢抓政策机遇,切实履职尽责,进一步明确时限、明确任务、明确责任,以老旧小区改造实实在在的工作成效,不断增强人民群众的获得感、幸福感和满意度。

城镇老旧小区改造心得体会篇八

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

 

 

同志们:

这次会议是县委、县政府决定召开的,主要任务是:全面贯彻落实习近平总书记关于老旧小区整治工作的重要指示精神,以及省委、省政府关于加快推进老旧小区改造工作部署,动员全县上下进一步统一思想、凝聚力量,迅速行动、合力攻坚,抢时间、抓进度,全面掀起老旧小区改造热潮,为我县开展创城工作奠定坚实基础。刚才宣读了《城镇老旧小区改造实施方案》,明确了总体目标、职责分工和相关要求,希望大家主动认领任务,勇于担当作为,为民再创佳绩。下面,就推进我县老旧小区改造工作,我强调两方面意见:

一、统一思想,充分认识开展老旧小区改造的重要意义。

老旧小区环境好坏是反映社会发展水平的镜子,事关广大人民群众的生产生活质量,事关经济发展和民生福祉,更是我县“创城”的基础性工作,大家务必高度重视,深刻认识开展老旧小区改造工作的重要性和必要性。

(一)开展老旧小区改造是贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的具体行动。党中央、国务院高度重视城镇老旧小区改造工作,习近平总书记在2019年7月30日中共中央政治局会议上强调,“要实施城镇老旧小区改造等补短板工程,不断完善城市管理和服务”。2019年10月14日,李克强总理在西安考察时强调,“老旧小区改造十分必要,要加快推进老旧小区改造”。同时,住房和城乡建设部等部委出台了推进城镇老旧小区改造的相关政策,明确了标准要求、改造范围等。我们要充分认识做好城镇老旧小区改造的重大意义,全面贯彻落实好习近平总书记和李克强总理的重要指示精神,加快补齐城市发展短板、提升城市内涵品质,努力让人民群众在城市生活得更方便、更舒心、更美好。

(二)开展老旧小区改造是落实以人民为中心发展思想的必然要求。中国共产党的初心和使命,就是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴。习近平总书记强调,“我们要始终把人民群众的利益放在心中最高位置,以人民群众的利益作为一切工作的出发点和落脚点,解决好人民群众所需所盼所急的问题”。各有关单位要从守初心、担使命的高度,充分认识到城镇老旧小区改造工作是落实以人民为中心发展思想的实践要求,进一步提升政治站位,强化政治意识,落实政治责任,全力抓好老旧小区改造各项工作任务。

(三)开展老旧小区改造是推动民生事业高质量发展的现实需要。要充分认识到,我们的城市服务设施配套的还不够到位、不够完善,还没有让广大群众真正享受到发展带来的实惠。老旧小区的居民也期盼着有良好的生活环境、有丰富的文娱活动室、有完善的城市配套设施,能够过上舒心舒服的生活。实施城镇老旧小区改造已经成为广大群众的热切期盼和强烈呼声。各有关部门要坚持均衡增长、紧凑发展的城市理念,切实做好城镇老旧小区改造工作,不盲目铺摊子,不大拆大建,该拆的要拆,不该拆的坚决不能拆。要通过实施城镇老旧小区改造推动老旧小区有机更新、改造提升,从而实现新老城区同步、均衡、高质量发展。

(四)开展老旧小区改造是抢抓国家战略机遇的重要举措。老旧小区改造和棚户区改造是城市建设两项最重要的工作内容,也都是提升城市形象、改善城市功能的有效措施,做好这两项工作意义重大。我们要奋力抢抓此次难得的战略机遇期,把棚改和老旧小区改造工作进行有机结合,通过棚改安置改变现有城中村居民的生产生活条件,通过老旧小区改造改善群众居住环境,做到两手抓、两手硬,以实实在在的工作业绩回应人民群众新期盼。

二、精心组织,全力确保老旧小区整治任务落实落地。

老旧小区改造,既要“好看”,更要“好住”。各街道、开发区、各部门要进一步提高认识,切实把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来,把老旧小区改造作为当前重要的政治任务,以铁的决心、铁的要求、铁的纪律、铁的手腕,克难攻坚、狠抓落实,全力打好打赢这场攻坚战。具体要做到“五个结合”。

县财政局要做好资金保障;

县城管局要牵头对改造区域的“六乱”开展集中整治;

县自然资源局要为改造区域内提供用地调整审批;

供电公司、电信公司、移动公司、联通公司要负责各自管线规整入地和设施建设工作,统一规划改造。其他有关部门要按照方案要求和既定分工,扎实推进改造工作。

二是要把老旧小区改造与“创城”结合起来。要强化干部带动。各责任部门、党员干部要想在前、干在先,带头做好老旧小区改造工作,当好治理工作实干家,种好网格“责任田”,做到随时随地不漏人。要强化媒体联动。既要利用广播、电视、条幅、宣传板等传统媒体进行专题宣传,又要运用“两微一端”等新兴媒体,大力宣传正面典型、曝光负面案例,让市民关注改造动态、感受改造变化、分享改造成果。要强化评选推动。积极开展最美楼栋、干净小区、文明社区、绿化先进单位等评选活动,营造“人人参与创建、共建美好”的浓厚氛围。

三是要把老旧小区改造与群众依法自治结合起来。通过推进老旧小区改造提质,不仅能够满足人民群众物质上的需求,也能满足人民群众精神上的需求,更能体现中国特色社会主义制度的优越性,体现党委政府工作的宗旨。我们要通过建立文明和谐小区,着力提升群众依法自治水平,团结带领广大群众以主人翁姿态投身到老旧小区改造工作中,共同开启社会主义现代化新征程。

四是要把老旧小区改造与物业管理结合起来。整治改造完成后,要落实物业管理措施,巩固整治成果,坚决杜绝先改后乱。要坚持因地制宜,一区一策,继续推行专业物业管理、保安保洁准物业管理、居委会协调物业管理、业主自治管理等多种模式,不断扩大物业管理覆盖面。县委组织部要加强街道、社区及物业服务公司基层党组织建设,全面推行社区党组织领导下的居委会、业主委员会、物业服务企业的“四位一体”社区管理体制,坚持以基层党建带动社区治理。要教育引导广大居民树立有偿物业服务的观念,确保物业服务领域公平公正。

五是要把老旧小区改造与检查督导结合起来。县委督查室、县政府督查室要定期通报老旧小区改造进展、专营单位管线改造、物业管理覆盖等情况。要以项目进度、资金管理、质量安全等为重点,切实加大工作督导力度,进一步健全统计月报制度,严禁虚报、瞒报、迟报,确保数据准确、及时反映真实工作进展。要建立激励约束机制,对成绩突出的给予表彰和奖励,工作不力的要按有关规定进行约谈问责。县纪委、监委要加强作风监督,对违纪违法行为进行处理。县委政法委要统筹公安机关、司法机关,加强对老旧小区改造工作涉法涉诉案件的办理,强化社会治安综合治理建设。

同志们,今天的会议既是一次老旧小区改造工作推进会,也是一次动员会、部署会。希望各有关部门深切体会老旧小区改造的重大时代意义,抢抓政策机遇,切实履职尽责,进一步明确时限、明确任务、明确责任,以老旧小区改造实实在在的工作成效,不断增强人民群众的获得感、幸福感和满意度。

城镇老旧小区改造心得体会篇九

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

老旧小区改造是构建高品质生活的时代选择,是加快城市更新的必要步骤,是彰显有为政府的应有担当。今天召开现场推进会,主要任务是通报全市城镇老旧小区改造工作进展情况,深入查找问题,分析面临形势,交流工作经验,部署重点任务,进一步推动全市城镇老旧小区改造工作取得更大进展。

xx县被列为全省老旧小区改造试点县后,县委、县政府高度重视,编制了城镇老旧小区改造“十四五”规划和三年项目建设行动计划,制定了系列配套政策,探索建立了工程质量“五个一”保障机制和物业管理“1125”建管并举模式,改造工作走在了全市前列,得到了省住建厅督导检查组的高度评价,其经验做法在省住建厅简报刊发。总体上看,xx县城镇老旧小区改造工作抓得紧、抓得实,成绩值得肯定,经验值得借鉴。选择在xx召开现场推进会,就是要进一步发挥xx经验的示范带动效应,通过身临其境的观摩考察,感受xx在老旧小区改造工作中的谋篇布局和阶段性工作成果,共同推动全市老旧小区改造工作迎头赶上,真正做到改造工作顺应群众期盼,让发展成果更多惠及老百姓。刚才,xx同志通报了全市城镇老旧小区改造工作进展情况,对下一步工作做了具体安排。xx县交流了经验,市财政、市城管执法和xx县结合实际做了发言,大家讲的都很好,希望在实际工作中抓好落实。下面,我再讲几点意见。

从全省城镇老旧小区改造工作一季度通报及近期市老旧小区改造督导调研情况看,我市老旧小区改造工作还存在一些突出问题,形势不容乐观。

对照市政府提出的“2019年项目全面竣工、2020。

当前隐藏内容免费查看年项目年底完工、2021年项目年内开工”的总体目标,目前全市工作整体进展缓慢,应开工项目未按时开工,项目实施过程中存在质量监管不严、缺项漏项等问题,项目管理不规范。比如,少数县区2019年项目仍未完工,个别县区2020年项目和2021年项目至今尚未开工。

目前,中省都制定出台了相关规定,我市尚未制定改造工作标准和督查考核等办法,对于改造过程涉及的储物间拆除、小区违建拆除等问题,还没有明确具体的补助标准,特别是小区违建拆除需先认定再按程序上报查处,周期较长,一定程度上影响了老旧小区改造的顺利推进。

老旧小区改造中省项目补助资金主要来自发改和财政两个部门,我们在申报项目时,同时向发改和财政两个口争取资金。但在实际操作中,有一部分项目仅争取到单方面补助资金,无法对小区进行全面改造。地方财政捉襟见肘,配套资金落实难。由于改造项目基本没有收益,社会资本参与改造的积极性不高。受益居民认识不一致,参与改造的主动性还不强,居民资金筹措率不足20%。个别县区改造项目资金使用管理程序不规范。

从检查情况看,少数县区对改造工作缺乏统一领导、统一谋划,协调指导力度不够。民意调查不深入,部分小区改造前没有充分征求业主意见,面对少数居民的不理解、不支持,出现畏难情绪。相关职能部门配合不紧密,尤其是各类线缆规整及落地问题,由于目前尚无政策支持和项目资金,需要电力、通信等相关单位向省级以上主管部门申报,审批耗时长,严重影响改造进度。

城镇老旧小区改造是重大民生工程,也是一项政治工程,对满足人民群众美好生活需要,推动城市更新和促进经济高质量发展具有十分重要的意义。党***、国务院高度重视,多次召开会议进行研究部署,制定出台了关于全面推进城镇老旧小区改造的《指导意见》。省委、省政府将城镇老旧小区改造纳入五大攻坚行动,在全省开展全面推动城镇老旧小区改造暨“美好环境与幸福生活共同缔造”活动,印发了《实施方案》。各县区、各相关部门务必提高站位、增进共识,牢固树立“人民城市人民建、建好城市为人民”和“美好环境和幸福生活共同缔造”的理念,聚焦目标任务,强化工作措施,靶向精准施策,加快改造进程,确保这项民生工程真正地惠及人民群众。

按照省上要求,今年老旧小区改造的总体目标是:2019年项目在今年6月底前全面竣工验收,2020年改造项目在今年年底前全部完工,2021年改造项目必须在6月全面开工。各县区各相关部门要认真盘点,看看有任务欠账的项目都是哪些,进一步倒排工期,强化措施,全面加强督导和监管。对已开工建设的老旧小区改造项目,要按照质量安全标准和规范要求加强项目施工质量安全检查,加强改造过程的监管,规范项目验收管理,确保改造项目安全、高效完成。对尚未开工的项目,要加快推进前期工作,推行项目联合审批制度,建立承诺告知、容缺办理、备案审查等绿色通道,简化建设用地许可、选址意见书办理、设计图审等环节,尽快完成各项审批手续,确保按期开工建设。

城镇老旧小区改造如同城市建设一样,不仅要注重“面子”,更要注重“里子”,让“好看”和“好住”相得益彰。所谓“面子”,就是老旧小区改造规划与城市原有规划相一致,改造效果与城市原有风貌、色调、文化底蕴相协调,与城市特色街区风格相衔接,充分体现景城相融、景城一体。所谓“里子”,就是要改善提升小区内部,及其与小区联系的供水、排水、供电、弱电、道路、供气、消防等基础设施,以及清理拆除各类违章建筑物和侵占绿地、道路的违章设施,改造或建设小区周边文化休闲、体育健身、物业用房等配套设施,切实改善居民居住条件,让广大市民生活更便捷、更舒心。

要重点解决好三大问题。一要解决好项目及资金整合问题。目前,老旧小区改造项目资金主要来源于发改和财政两个口。市住建、发改、财政三部门要管好、用好项目资金,要从项目申报到具体实施,全面加强统筹和整合,把有限资金用在刀刃上。二要解决好小区内违章建筑管控拆除问题。城管综合执法部门要主动上手,积极作为,纪委监委、住建、司法、公安、自然资源等部门密切配合,明确职责,强化宣传,集中开展老旧小区私搭乱建、侵占公共空间、破坏市场秩序、破坏背街小巷环境等综合整治。要分类管理、分区施策,集中破除改造过程中遇到的“堵点”“难点”“痛点”。要区分轻重缓急,急需实施改造的小区,要优先开展联合执法。三要解决好强弱电线路规整及入地问题。工信部门要加大协调力度,督促电力和几大通信运营商主动参与老旧小区改造,结合改造需求,积极向上汇报、争取配套政策和项目资金支持,确保强弱电改造、通信线缆改造与小区改造同步实施。

保障刚性资金投入,是老旧小区改造的关键因素。一要用好补助资金。严格按照老旧小区改造项目立项的资金计划进行实施,除中省老旧小区改造补助资金落实到位外,县区要想方设法将差额部分资金配套保障到位。二要整合专项资金。整合住建、民政、文旅广电、教体、卫健、商务等部门专项资金,统筹投入老旧小区改造,集中力量办大事。水电气、通信等专营单位要按照老旧小区改造规划,同步筹措资金。三要引导居民出资。按照谁受益、谁出资原则,积极推动居民出资参与改造。可通过居民直接出资、使用(补建、续集)住宅专项维修资金、让渡小区公共收益等方式,多渠道筹措资金。比如,中心城区住宅小区加装电梯,政府采取以奖代补方式补贴10万元,其余部分由受益居民出资建设,其做法值得借鉴。四要引进企业融资。加大社会运作,引进市场主体进行融资。国开行xx分行依据省政府与国开行总行签订的《开发性金融支持城镇老旧小区改造战略合作协议》,积极参与全省城镇老旧小区改造项目规划及筛选,在符合国家有关规定及国开行内部授信政策的前提下,将加大对老旧小区改造项目的授信融资力度,提供优惠信贷资金支持。各县区要抓住机遇,积极争取国开行信贷资金支持。五要鼓励原产权单位对已移交地方的原职工住宅小区改造给予资金支持。

住建部门要抓紧制定老旧小区改造工作标准和督查考核制度,围绕老旧小区项目建设、新技术新产品新方法推广应用,以及后期物业管理等,制定出台具体指导意见。发改部门要围绕项目申报、立项及项目管理出台老旧小区项目管理办法。财政部门要重点就财政资金配套、居民出资、社会投资、民间融资等出台老旧小区改造资金筹措办法。自然资源部门要围绕存量资源整合利用出台具体支持政策。各县区也要结合实际,围绕老旧小区改造项目快审快批、小区电梯加装、碳棚(储藏室)拆除等方面出台相关配套政策,确保改造项目顺利实施。

市老旧小区改造办公室要充分发挥牵头抓总作用,会同市发改、财政部门编制城镇老旧小区改造专项规划和城市更新规划,对城镇老旧小区改造项目实施绩效管理,加强组织协调和督促指导。发改部门要牵头做好***预算内资金支持项目有关的立项、资金计划申报、资金分配、资金使用绩效管理等工作。财政部门要在积极争取上级项目资金的基础上,将配套资金列入年度预算,采取以奖代补方式调动县区工作积极性。自然资源部门要简化优化老旧小区改造、加装电梯相关规划许可、用地审批手续。市场监管部门要加强老旧小区加装电梯的质量监督管理。教体、民政、卫健、文旅广电、商务、公安、供电、通信等相关方面,要树牢大局意识,加强协调配合,整合行业项目资金,大力支持老旧小区改造。各县区要建立政府主要领导亲自抓、分管领导具体抓的工作机制,形成政府统筹抓、条块协作抓、部门配合抓的齐抓共管局面。

xx县刚才详细介绍了城镇老旧小区改造的经验做法,其他县区也结合实际做了很多有益的探索,各县区和相关部门要互学互鉴、共同提高。同时,要广泛学习借鉴西安、延安以及外省先进经验,围绕开展好“美好环境与幸福生活共同缔造”活动,全面提升老旧小区改造质量和水平。要通过学先进、抓试点,以点带面,力争每个县区至少打造1-2个老旧小区改造示范样板,促进老旧小区改造点上突破、面上开花,改出特色、改出成效。

各相关部门要认真履行职责,按要求完成各自承担的任务。市住建部门要加大督促检查力度,发现问题限期整改。督查结果及时通报,纳入年终考核。同时,要会同发改、财政等部门,根据改造工作进度,深入基层加强业务指导,协调解决项目推进中的具体困难和问题。审计部门要加大效能和资金使用情况审计,多措并举保障全市老旧小区改造工作高质量推进。

各级各部门要加大老旧小区改造宣传力度,加强政策解读,让群众知晓老旧小区改造的对象、条件、标准和范围。要充分利用电视、报纸等媒介加强宣传,充分发动群众理解、支持、参与、配合搞好老旧小区改造。

同志们,城镇老旧小区改造将是一项长期坚持的工作,责任重大,任务艰巨,时间紧迫,但我们有信心、有决心、有能力、有办法把这项惠民工程、民生事业做实做好。希望大家发扬不怕疲劳、敢于碰硬的精神,积极投身老旧小区改造,以优异成绩向市委、市政府和全市人民交一份满意的答卷。

城镇老旧小区改造心得体会篇十

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

同志们,当前城市更新、城镇老旧小区改造和新型城镇化建设迎来了重大发展机遇,全市各级各部门要切实把思想和行动统一到中央和省、市的决策部署上来,抓住机遇、积极作为,知耻而后勇,铆足干劲,全力实现我市经济高质量跨越式发展。

城镇老旧小区改造心得体会篇十一

10月25号,我很荣幸被抽调到社区城中村改造拆迁工作。通过工作,让我充分认识到实施城中村改造,是为进一步改善群众居住环境,完善城市功能,提升城市形象的需要。自从我融入到拆迁工作中,棘手的难题接踵而至,每一户的签约都充满艰辛,都凝聚着工作人员的心血和汗水。在面对老大难的拆迁户时,我通过耐心细致的说理说法,动之以情,晓之以理,取得了一定的成效,同时也有了一些体会。

拆迁政策内容繁多,砖混、砖木、泥房等各种结构的房屋以及附属物的补偿标准都不一样,只有学懂、学透相关政策,做到心中有数后,才能与拆迁户进行面对面的交谈,才有可能做好征地拆迁工作。

拆迁情况复杂,群众的思想工作难做,这是众所周知的事实。只有牢牢掌握工作主动权,增强工作的前瞻性和预见性,才能化解矛盾、推进工作。要深入调查,注重掌握动态。深入调研,先期介入,提前掌握情况,对群众所思所想做到心中有数。在拆迁过程中,在群众中争取积极分子,形成依靠力量,畅通信息渠道,及时掌握群众思想动态,早发现、早预警、早解决。

通过上门谈话交流,巧妙地在不引起拆迁户注意的情况下,取得一些该拆迁户的主要社会关系及他们的一些真实的想法,从中可以寻找出下次上门或电话联系的引语,同时可以思索下步工作策略。通过沟通交流,拆迁户也与我们彼此之间产生亲切感,避免上门工作变成上门“扰民”,使拆迁户产生反感。从陌生到熟悉再到亲切,从生硬的交流到推心置腹的沟通,拆迁户对我们的理解和信任逐渐增加。

拆迁户所面对的困难方方面面,需要我们一个一个解决好,但解决拆迁户的实际困难上很难满足拆迁户的要求,但是只要我们尽力做了,做到能解决的问题尽可能解决,不能解决的作出努力,并做好解释工作,拆迁户还是会理解的。

拆迁工作难,难就难在拆迁户怕合法利益受到侵害,个人利益得不到保护,难就难在拆迁户怕政府拆迁无法做到公平公正。所以在群众利益无小事的时候,评估、对账、签约等等都要坚持公平公正,绝对不让老实人吃亏,绝对不让“拖拉户”占便宜。这就要求拆迁评估算账一定要一把尺子到底,政策落实要从严,实施阳光作业,注重保障群众知情权。要想在群众前,做在群众前,把群众担心的问题提前公诸于众。在征地拆迁过程中实施征地公告、安置方案和补偿办法公示等制度,保障群众知情权和监督权,打消群众疑虑。

城镇老旧小区改造心得体会篇十二

老旧小区改造是构建高品质生活的时代选择,是加快城市更新的必要步骤,是彰显有为政府的应有担当。今天召开现场推进会,主要任务是通报全市城镇老旧小区改造工作进展情况,深入查找问题,分析面临形势,交流工作经验,部署重点任务,进一步推动全市城镇老旧小区改造工作取得更大进展。

xx县被列为全省老旧小区改造试点县后,县委、县政府高度重视,编制了城镇老旧小区改造“十四五”规划和三年项目建设行动计划,制定了系列配套政策,探索建立了工程质量“五个一”保障机制和物业管理“1125”建管并举模式,改造工作走在了全市前列,得到了省住建厅督导检查组的高度评价,其经验做法在省住建厅简报刊发。总体上看,xx县城镇老旧小区改造工作抓得紧、抓得实,成绩值得肯定,经验值得借鉴。选择在xx召开现场推进会,就是要进一步发挥xx经验的示范带动效应,通过身临其境的观摩考察,感受xx在老旧小区改造工作中的谋篇布局和阶段性工作成果,共同推动全市老旧小区改造工作迎头赶上,真正做到改造工作顺应群众期盼,让发展成果更多惠及老百姓。刚才,xx同志通报了全市城镇老旧小区改造工作进展情况,对下一步工作做了具体安排。xx县交流了经验,市财政、市城管执法和xx县结合实际做了发言,大家讲的都很好,希望在实际工作中抓好落实。下面,我再讲几点意见。

一、回顾“过去时”,必须认真梳理突出问题。

从全省城镇老旧小区改造工作一季度通报及近期市老旧小区改造督导调研情况看,我市老旧小区改造工作还存在一些突出问题,形势不容乐观。

一是总体进展缓慢。对照市政府提出的“2019年项目全面竣工、2020年项目年底完工、2021年项目年内开工”的总体目标,目前全市工作整体进展缓慢,应开工项目未按时开工,项目实施过程中存在质量监管不严、缺项漏项等问题,项目管理不规范。比如,少数县区2019年项目仍未完工,个别县区2020年项目和2021年项目至今尚未开工。

二是相关配套政策不到位。目前,中省都制定出台了相关规定,我市尚未制定改造工作标准和督查考核等办法,对于改造过程涉及的储物间拆除、小区违建拆除等问题,还没有明确具体的补助标准,特别是小区违建拆除需先认定再按程序上报查处,周期较长,一定程度上影响了老旧小区改造的顺利推进。

三是项目资金筹措难。老旧小区改造中省项目补助资金主要来自发改和财政两个部门,我们在申报项目时,同时向发改和财政两个口争取资金。但在实际操作中,有一部分项目仅争取到单方面补助资金,无法对小区进行全面改造。地方财政捉襟见肘,配套资金落实难。由于改造项目基本没有收益,社会资本参与改造的积极性不高。受益居民认识不一致,参与改造的主动性还不强,居民资金筹措率不足20%。个别县区改造项目资金使用管理程序不规范。

四是重视程度不够。从检查情况看,少数县区对改造工作缺乏统一领导、统一谋划,协调指导力度不够。民意调查不深入,部分小区改造前没有充分征求业主意见,面对少数居民的不理解、不支持,出现畏难情绪。相关职能部门配合不紧密,尤其是各类线缆规整及落地问题,由于目前尚无政策支持和项目资金,需要电力、通信等相关单位向省级以上主管部门申报,审批耗时长,严重影响改造进度。

城镇老旧小区改造是重大民生工程,也是一项政治工程,对满足人民群众美好生活需要,推动城市更新和促进经济高质量发展具有十分重要的意义。党中央、国务院高度重视,多次召开会议进行研究部署,制定出台了关于全面推进城镇老旧小区改造的《指导意见》。省委、省政府将城镇老旧小区改造纳入五大攻坚行动,在全省开展全面推动城镇老旧小区改造暨“美好环境与幸福生活共同缔造”活动,印发了《实施方案》。各县区、各相关部门务必提高站位、增进共识,牢固树立“人民城市人民建、建好城市为人民”和“美好环境和幸福生活共同缔造”的理念,聚焦目标任务,强化工作措施,靶向精准施策,加快改造进程,确保这项民生工程真正地惠及人民群众。

二、着眼“进行时”,必须全面促进改造提速。

(一)加快建设进度,努力完成年度改造任务。按照省上要求,今年老旧小区改造的总体目标是:2019年项目在今年6月底前全面竣工验收,2020年改造项目在今年年底前全部完工,2021年改造项目必须在6月全面开工。各县区各相关部门要认真盘点,看看有任务欠账的项目都是哪些,进一步倒排工期,强化措施,全面加强督导和监管。对已开工建设的老旧小区改造项目,要按照质量安全标准和规范要求加强项目施工质量安全检查,加强改造过程的监管,规范项目验收管理,确保改造项目安全、高效完成。对尚未开工的项目,要加快推进前期工作,推行项目联合审批制度,建立承诺告知、容缺办理、备案审查等绿色通道,简化建设用地许可、选址意见书办理、设计图审等环节,尽快完成各项审批手续,确保按期开工建设。

(二)坚持规划和建设并重,注重改造成效。城镇老旧小区改造如同城市建设一样,不仅要注重“面子”,更要注重“里子”,让“好看”和“好住”相得益彰。所谓“面子”,就是老旧小区改造规划与城市原有规划相一致,改造效果与城市原有风貌、色调、文化底蕴相协调,与城市特色街区风格相衔接,充分体现景城相融、景城一体。所谓“里子”,就是要改善提升小区内部,及其与小区联系的供水、排水、供电、弱电、道路、供气、消防等基础设施,以及清理拆除各类违章建筑物和侵占绿地、道路的违章设施,改造或建设小区周边文化休闲、体育健身、物业用房等配套设施,切实改善居民居住条件,让广大市民生活更便捷、更舒心。

(三)全力攻克难点问题,确保改造顺利推进。要重点解决好三大问题。一要解决好项目及资金整合问题。目前,老旧小区改造项目资金主要来源于发改和财政两个口。市住建、发改、财政三部门要管好、用好项目资金,要从项目申报到具体实施,全面加强统筹和整合,把有限资金用在刀刃上。二要解决好小区内违章建筑管控拆除问题。城管综合执法部门要主动上手,积极作为,纪委监委、住建、司法、公安、自然资源等部门密切配合,明确职责,强化宣传,集中开展老旧小区私搭乱建、侵占公共空间、破坏市场秩序、破坏背街小巷环境等综合整治。要分类管理、分区施策,集中破除改造过程中遇到的“堵点”“难点”“痛点”。要区分轻重缓急,急需实施改造的小区,要优先开展联合执法。三要解决好强弱电线路规整及入地问题。工信部门要加大协调力度,督促电力和几大通信运营商主动参与老旧小区改造,结合改造需求,积极向上汇报、争取配套政策和项目资金支持,确保强弱电改造、通信线缆改造与小区改造同步实施。

(四)要多方筹集资金,保障改造投入。保障刚性资金投入,是老旧小区改造的关键因素。一要用好补助资金。严格按照老旧小区改造项目立项的资金计划进行实施,除中省老旧小区改造补助资金落实到位外,县区要想方设法将差额部分资金配套保障到位。二要整合专项资金。整合住建、民政、文旅广电、教体、卫健、商务等部门专项资金,统筹投入老旧小区改造,集中力量办大事。水电气、通信等专营单位要按照老旧小区改造规划,同步筹措资金。三要引导居民出资。按照谁受益、谁出资原则,积极推动居民出资参与改造。可通过居民直接出资、使用(补建、续集)住宅专项维修资金、让渡小区公共收益等方式,多渠道筹措资金。比如,中心城区住宅小区加装电梯,政府采取以奖代补方式补贴10万元,其余部分由受益居民出资建设,其做法值得借鉴。四要引进企业融资。加大社会运作,引进市场主体进行融资。国开行xx分行依据省政府与国开行总行签订的《开发性金融支持城镇老旧小区改造战略合作协议》,积极参与全省城镇老旧小区改造项目规划及筛选,在符合国家有关规定及国开行内部授信政策的前提下,将加大对老旧小区改造项目的授信融资力度,提供优惠信贷资金支持。各县区要抓住机遇,积极争取国开行信贷资金支持。五要鼓励原产权单位对已移交地方的原职工住宅小区改造给予资金支持。

(五)加快出台相关配套政策,健全完善工作机制。住建部门要抓紧制定老旧小区改造工作标准和督查考核制度,围绕老旧小区项目建设、新技术新产品新方法推广应用,以及后期物业管理等,制定出台具体指导意见。发改部门要围绕项目申报、立项及项目管理出台老旧小区项目管理办法。财政部门要重点就财政资金配套、居民出资、社会投资、民间融资等出台老旧小区改造资金筹措办法。自然资源部门要围绕存量资源整合利用出台具体支持政策。各县区也要结合实际,围绕老旧小区改造项目快审快批、小区电梯加装、碳棚(储藏室)拆除等方面出台相关配套政策,确保改造项目顺利实施。

三、聚力“完成时”,必须持续强化工作保障。

一要加强领导,夯实责任。市老旧小区改造办公室要充分发挥牵头抓总作用,会同市发改、财政部门编制城镇老旧小区改造专项规划和城市更新规划,对城镇老旧小区改造项目实施绩效管理,加强组织协调和督促指导。发改部门要牵头做好中央预算内资金支持项目有关的立项、资金计划申报、资金分配、资金使用绩效管理等工作。财政部门要在积极争取上级项目资金的基础上,将配套资金列入年度预算,采取以奖代补方式调动县区工作积极性。自然资源部门要简化优化老旧小区改造、加装电梯相关规划许可、用地审批手续。市场监管部门要加强老旧小区加装电梯的质量监督管理。教体、民政、卫健、文旅广电、商务、公安、供电、通信等相关方面,要树牢大局意识,加强协调配合,整合行业项目资金,大力支持老旧小区改造。各县区要建立政府主要领导亲自抓、分管领导具体抓的工作机制,形成政府统筹抓、条块协作抓、部门配合抓的齐抓共管局面。

二要示范引导,多方发力。xx县刚才详细介绍了城镇老旧小区改造的经验做法,其他县区也结合实际做了很多有益的探索,各县区和相关部门要互学互鉴、共同提高。同时,要广泛学习借鉴西安、延安以及外省先进经验,围绕开展好“美好环境与幸福生活共同缔造”活动,全面提升老旧小区改造质量和水平。要通过学先进、抓试点,以点带面,力争每个县区至少打造1-2个老旧小区改造示范样板,促进老旧小区改造点上突破、面上开花,改出特色、改出成效。

三要加强督查,严格考核。各相关部门要认真履行职责,按要求完成各自承担的任务。市住建部门要加大督促检查力度,发现问题限期整改。督查结果及时通报,纳入年终考核。同时,要会同发改、财政等部门,根据改造工作进度,深入基层加强业务指导,协调解决项目推进中的具体困难和问题。审计部门要加大效能和资金使用情况审计,多措并举保障全市老旧小区改造工作高质量推进。

四要深入宣传,营造氛围。各级各部门要加大老旧小区改造宣传力度,加强政策解读,让群众知晓老旧小区改造的对象、条件、标准和范围。要充分利用电视、报纸等媒介加强宣传,充分发动群众理解、支持、参与、配合搞好老旧小区改造。

同志们,城镇老旧小区改造将是一项长期坚持的工作,责任重大,任务艰巨,时间紧迫,但我们有信心、有决心、有能力、有办法把这项惠民工程、民生事业做实做好。希望大家发扬不怕疲劳、敢于碰硬的精神,积极投身老旧小区改造,以优异成绩向市委、市政府和全市人民交一份满意的答卷。

城镇老旧小区改造心得体会篇十三

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

一、回顾“过去时”,必须认真梳理突出问题。

二、着眼“进行时”,必须全面促进改造提速。

三、聚力“完成时”,必须持续强化工作保障。

同志们,城镇老旧小区改造将是一项长期坚持的工作,责任重大,任务艰巨,时间紧迫,但我们有信心、有决心、有能力、有办法把这项惠民工程、民生事业做实做好。希望大家发扬不怕疲劳、敢于碰硬的精神,积极投身老旧小区改造,以优异成绩向市委、市政府和全市人民交一份满意的答卷。

城镇老旧小区改造心得体会篇十四

老旧小区改造是构建高品质生活的时代选择,是加快城市更新的必要步骤,是彰显有为政府的应有担当。今天召开现场推进会,主要任务是通报全市城镇老旧小区改造工作进展情况,深入查找问题,分析面临形势,交流工作经验,部署重点任务,进一步推动全市城镇老旧小区改造工作取得更大进展。

xx县被列为全省老旧小区改造试点县后,县委、县政府高度重视,编制了城镇老旧小区改造“十四五”规划和三年项目建设行动计划,制定了系列配套政策,探索建立了工程质量“五个一”保障机制和物业管理“1125”建管并举模式,改造工作走在了全市前列,得到了省住建厅督导检查组的高度评价,其经验做法在省住建厅简报刊发。总体上看,xx县城镇老旧小区改造工作抓得紧、抓得实,成绩值得肯定,经验值得借鉴。选择在xx召开现场推进会,就是要进一步发挥xx经验的示范带动效应,通过身临其境的观摩考察,感受xx在老旧小区改造工作中的谋篇布局和阶段性工作成果,共同推动全市老旧小区改造工作迎头赶上,真正做到改造工作顺应群众期盼,让发展成果更多惠及老百姓。刚才,xx同志通报了全市城镇老旧小区改造工作进展情况,对下一步工作做了具体安排。xx县交流了经验,市财政、市城管执法和xx县结合实际做了发言,大家讲的都很好,希望在实际工作中抓好落实。下面,我再讲几点意见。

一、回顾“过去时”,必须认真梳理突出问题

从全省城镇老旧小区改造工作一季度通报及近期市老旧小区改造督导调研情况看,我市老旧小区改造工作还存在一些突出问题,形势不容乐观。

一是总体进展缓慢。对照市政府提出的“2019年项目全面竣工、2020年项目年底完工、2021年项目年内开工”的总体目标,目前全市工作整体进展缓慢,应开工项目未按时开工,项目实施过程中存在质量监管不严、缺项漏项等问题,项目管理不规范。比如,少数县区2019年项目仍未完工,个别县区2020年项目和2021年项目至今尚未开工。

二是相关配套政策不到位。目前,中省都制定出台了相关规定,我市尚未制定改造工作标准和督查考核等办法,对于改造过程涉及的储物间拆除、小区违建拆除等问题,还没有明确具体的补助标准,特别是小区违建拆除需先认定再按程序上报查处,周期较长,一定程度上影响了老旧小区改造的顺利推进。

三是项目资金筹措难。老旧小区改造中省项目补助资金主要来自发改和财政两个部门,我们在申报项目时,同时向发改和财政两个口争取资金。但在实际操作中,有一部分项目仅争取到单方面补助资金,无法对小区进行全面改造。地方财政捉襟见肘,配套资金落实难。由于改造项目基本没有收益,社会资本参与改造的积极性不高。受益居民认识不一致,参与改造的主动性还不强,居民资金筹措率不足20%。个别县区改造项目资金使用管理程序不规范。

四是重视程度不够。从检查情况看,少数县区对改造工作缺乏统一领导、统一谋划,协调指导力度不够。民意调查不深入,部分小区改造前没有充分征求业主意见,面对少数居民的不理解、不支持,出现畏难情绪。相关职能部门配合不紧密,尤其是各类线缆规整及落地问题,由于目前尚无政策支持和项目资金,需要电力、通信等相关单位向省级以上主管部门申报,审批耗时长,严重影响改造进度。

城镇老旧小区改造是重大民生工程,也是一项政治工程,对满足人民群众美好生活需要,推动城市更新和促进经济高质量发展具有十分重要的意义。党中央、国务院高度重视,多次召开会议进行研究部署,制定出台了关于全面推进城镇老旧小区改造的《指导意见》。省委、省政府将城镇老旧小区改造纳入五大攻坚行动,在全省开展全面推动城镇老旧小区改造暨“美好环境与幸福生活共同缔造”活动,印发了《实施方案》。各县区、各相关部门务必提高站位、增进共识,牢固树立“人民城市人民建、建好城市为人民”和“美好环境和幸福生活共同缔造”的理念,聚焦目标任务,强化工作措施,靶向精准施策,加快改造进程,确保这项民生工程真正地惠及人民群众。

二、着眼“进行时”,必须全面促进改造提速

(一)加快建设进度,努力完成年度改造任务。按照省上要求,今年老旧小区改造的总体目标是:2019年项目在今年6月底前全面竣工验收,2020年改造项目在今年年底前全部完工,2021年改造项目必须在6月全面开工。各县区各相关部门要认真盘点,看看有任务欠账的项目都是哪些,进一步倒排工期,强化措施,全面加强督导和监管。对已开工建设的老旧小区改造项目,要按照质量安全标准和规范要求加强项目施工质量安全检查,加强改造过程的监管,规范项目验收管理,确保改造项目安全、高效完成。对尚未开工的项目,要加快推进前期工作,推行项目联合审批制度,建立承诺告知、容缺办理、备案审查等绿色通道,简化建设用地许可、选址意见书办理、设计图审等环节,尽快完成各项审批手续,确保按期开工建设。

(二)坚持规划和建设并重,注重改造成效。城镇老旧小区改造如同城市建设一样,不仅要注重“面子”,更要注重“里子”,让“好看”和“好住”相得益彰。所谓“面子”,就是老旧小区改造规划与城市原有规划相一致,改造效果与城市原有风貌、色调、文化底蕴相协调,与城市特色街区风格相衔接,充分体现景城相融、景城一体。所谓“里子”,就是要改善提升小区内部,及其与小区联系的供水、排水、供电、弱电、道路、供气、消防等基础设施,以及清理拆除各类违章建筑物和侵占绿地、道路的违章设施,改造或建设小区周边文化休闲、体育健身、物业用房等配套设施,切实改善居民居住条件,让广大市民生活更便捷、更舒心。

(三)全力攻克难点问题,确保改造顺利推进。要重点解决好三大问题。一要解决好项目及资金整合问题。目前,老旧小区改造项目资金主要来源于发改和财政两个口。市住建、发改、财政三部门要管好、用好项目资金,要从项目申报到具体实施,全面加强统筹和整合,把有限资金用在刀刃上。二要解决好小区内违章建筑管控拆除问题。城管综合执法部门要主动上手,积极作为,纪委监委、住建、司法、公安、自然资源等部门密切配合,明确职责,强化宣传,集中开展老旧小区私搭乱建、侵占公共空间、破坏市场秩序、破坏背街小巷环境等综合整治。要分类管理、分区施策,集中破除改造过程中遇到的“堵点”“难点”“痛点”。要区分轻重缓急,急需实施改造的小区,要优先开展联合执法。三要解决好强弱电线路规整及入地问题。工信部门要加大协调力度,督促电力和几大通信运营商主动参与老旧小区改造,结合改造需求,积极向上汇报、争取配套政策和项目资金支持,确保强弱电改造、通信线缆改造与小区改造同步实施。

(四)要多方筹集资金,保障改造投入。保障刚性资金投入,是老旧小区改造的关键因素。一要用好补助资金。严格按照老旧小区改造项目立项的资金计划进行实施,除中省老旧小区改造补助资金落实到位外,县区要想方设法将差额部分资金配套保障到位。二要整合专项资金。整合住建、民政、文旅广电、教体、卫健、商务等部门专项资金,统筹投入老旧小区改造,集中力量办大事。水电气、通信等专营单位要按照老旧小区改造规划,同步筹措资金。三要引导居民出资。按照谁受益、谁出资原则,积极推动居民出资参与改造。可通过居民直接出资、使用(补建、续集)住宅专项维修资金、让渡小区公共收益等方式,多渠道筹措资金。比如,中心城区住宅小区加装电梯,政府采取以奖代补方式补贴10万元,其余部分由受益居民出资建设,其做法值得借鉴。四要引进企业融资。加大社会运作,引进市场主体进行融资。国开行xx分行依据省政府与国开行总行签订的《开发性金融支持城镇老旧小区改造战略合作协议》,积极参与全省城镇老旧小区改造项目规划及筛选,在符合国家有关规定及国开行内部授信政策的前提下,将加大对老旧小区改造项目的授信融资力度,提供优惠信贷资金支持。各县区要抓住机遇,积极争取国开行信贷资金支持。五要鼓励原产权单位对已移交地方的原职工住宅小区改造给予资金支持。

(五)加快出台相关配套政策,健全完善工作机制。住建部门要抓紧制定老旧小区改造工作标准和督查考核制度,围绕老旧小区项目建设、新技术新产品新方法推广应用,以及后期物业管理等,制定出台具体指导意见。发改部门要围绕项目申报、立项及项目管理出台老旧小区项目管理办法。财政部门要重点就财政资金配套、居民出资、社会投资、民间融资等出台老旧小区改造资金筹措办法。自然资源部门要围绕存量资源整合利用出台具体支持政策。各县区也要结合实际,围绕老旧小区改造项目快审快批、小区电梯加装、碳棚(储藏室)拆除等方面出台相关配套政策,确保改造项目顺利实施。

三、聚力“完成时”,必须持续强化工作保障

一要加强领导,夯实责任。市老旧小区改造办公室要充分发挥牵头抓总作用,会同市发改、财政部门编制城镇老旧小区改造专项规划和城市更新规划,对城镇老旧小区改造项目实施绩效管理,加强组织协调和督促指导。发改部门要牵头做好中央预算内资金支持项目有关的立项、资金计划申报、资金分配、资金使用绩效管理等工作。财政部门要在积极争取上级项目资金的基础上,将配套资金列入年度预算,采取以奖代补方式调动县区工作积极性。自然资源部门要简化优化老旧小区改造、加装电梯相关规划许可、用地审批手续。市场监管部门要加强老旧小区加装电梯的质量监督管理。教体、民政、卫健、文旅广电、商务、公安、供电、通信等相关方面,要树牢大局意识,加强协调配合,整合行业项目资金,大力支持老旧小区改造。各县区要建立政府主要领导亲自抓、分管领导具体抓的工作机制,形成政府统筹抓、条块协作抓、部门配合抓的齐抓共管局面。

二要示范引导,多方发力。xx县刚才详细介绍了城镇老旧小区改造的经验做法,其他县区也结合实际做了很多有益的探索,各县区和相关部门要互学互鉴、共同提高。同时,要广泛学习借鉴西安、延安以及外省先进经验,围绕开展好“美好环境与幸福生活共同缔造”活动,全面提升老旧小区改造质量和水平。要通过学先进、抓试点,以点带面,力争每个县区至少打造1-2个老旧小区改造示范样板,促进老旧小区改造点上突破、面上开花,改出特色、改出成效。

三要加强督查,严格考核。各相关部门要认真履行职责,按要求完成各自承担的任务。市住建部门要加大督促检查力度,发现问题限期整改。督查结果及时通报,纳入年终考核。同时,要会同发改、财政等部门,根据改造工作进度,深入基层加强业务指导,协调解决项目推进中的具体困难和问题。审计部门要加大效能和资金使用情况审计,多措并举保障全市老旧小区改造工作高质量推进。

四要深入宣传,营造氛围。各级各部门要加大老旧小区改造宣传力度,加强政策解读,让群众知晓老旧小区改造的对象、条件、标准和范围。要充分利用电视、报纸等媒介加强宣传,充分发动群众理解、支持、参与、配合搞好老旧小区改造。

同志们,城镇老旧小区改造将是一项长期坚持的工作,责任重大,任务艰巨,时间紧迫,但我们有信心、有决心、有能力、有办法把这项惠民工程、民生事业做实做好。希望大家发扬不怕疲劳、敢于碰硬的精神,积极投身老旧小区改造,以优异成绩向市委、市政府和全市人民交一份满意的答卷。

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