监管评级工作规程心得体会 监管评级提升措施(三篇)

当在某些事情上我们有很深的体会时，就很有必要写一篇心得体会，通过写心得体会，可以帮助我们总结积累经验。那么我们写心得体会要注意的内容有什么呢？下面我帮大家找寻并整理了一些优秀的心得体会范文，我们一起来了解一下吧。

主题监管评级工作规程心得体会一

一是完善审批系统。加快构建智慧食药监系统建设，按照统一协调、高效运作的要求，委托xx迪浪科技有限公司开发一套含食品、药品经营许可，日常监督检查和行政处罚案件的综合性监管系统。到目前为止，已完成食品经营许可系统的建设和投入使用。

二是梳理审批事项。根据区编办文件要求，严格按照改革文件对20xx-20xx年承接省行政审批下放事项、取消事项进行了梳理，形成《关于xx省行政审批制度改革取消、下放事项落实情况的自查报告》及统计表，经自查统计，无涉及我局职能的相关取消和下放的事项。对20xx年度行政许可实施和监督管理情况进行统计，形成《xx区食药监局2017年度行政许可实施和监督管理情况报告》，上半年共受理许可审批事项721(药械的)件，核发许可证556个(其中食品经营许可证505个，小作坊登记证20个，药品经营许可31个)，第二类医疗器械经营备案26个，未发生拖延、缓办事件。

三是大力推进申请人承诺制。对辖区内食品销售和经营面积在50㎡以下(含50㎡)的餐饮服务经营单位实行“承诺制审批”。“申请人承诺制”是我局深化行政审批制度改革的创新举措，进一步简化和优化了《食品经营许可证》的许可流程，缩短了办证所需时间，大大提高了行政审批效率，践行了便民利民，释放投资活力的服务宗旨，同时进一步强化了食品安全的主体责任，有效推动辖区食品安全诚信体系的建设。

(二)加强日常监管，消除安全隐患。

一是推进食品安全追溯管理。截止目前，推动辖区的婴幼儿配方乳粉经营单位、食用油和酒类经营企业92家加入“智慧食药监”食品安全追溯系统。

二是做好餐前监督。加强高考、中考、农村聚餐等重大活动的餐饮安全监管，提出整改意见和建议并跟踪落实，切实保障就餐安全，预防群体性食物中毒事件的发生。三是开展餐饮食品安全提升工程。深入推进餐饮服务食品安全量化分级管理、餐饮单位“明厨亮灶”、食品安全示范创建工作，量化分级管理覆盖率达到90%以上，学校食堂“灭c”行动完成率维持100%，学校食堂、大型餐馆和大型企业食堂“明厨亮灶”覆盖率不断提升。四是推进食品摊贩规范管理工作。结合创文，贯彻实施xx省食品加工小作坊和小摊贩管理条例，出台了《xx区食品摊贩规范管理工作方案》及《xx区食品摊贩规范管理指导意见》，为各街道开展食品摊贩规范管理提供指导。共出动执法人员263人次，89车次，摸底巡查全区流动食品摊贩共201个，发放食品摊贩登记卡38张。五是加强“三品一械”日常监管。上半年共检查药店127家次，医疗机构8家次，发出监督意见书135份，责令改正通知书12份，督促有关药品经营使用单位做好整改措施并提交书面整改报告，维护了“三品一械”的质量安全。六是处理投诉举报。上半年，我局共接到各类投诉举报211起，其中通过政府投诉热线12345系统进行投诉的103起，食药监投诉12331系统进行投诉的88起，现场投诉20起，稽查局联合各食药监所按照相关流程进行处理，做到100%按时按要求回复，下达责令整改通知书30余份。立案查处5宗违法案件，罚没金额4.5万元。

(三)开展专项整治，严惩违法犯罪行为。

一是开展肉制品专项整治。截止6月底，共对21家肉制品企业进行监督检查，暂未发现生产企业有使用病死猪肉等违法行为，责令21家存在生产条件发生变化、进货验收不完善等问题的企业进行整改，查处1家生产掺杂肉制品的企业。二是开展“石花菜”专项治理。按照省局《关于开展“石花菜”生产加工及其制品使用情况专项排查的紧急通知》、市局《全市食品药品安全风险隐患大排查大整治》的要求，对辖区内使用琼脂、卡拉胶作为生产原料的企业、肉制品企业进行了专项监督检查。三是开展对销售来自日本核辐射区食品专项检查。针对“3•15”晚会媒体曝光的问题木耳和销售来自日本核辐射区食品的情况，迅速组织稽查局和基层所对辖区的进口食品经营店、副食批发零售店、大型超市等经营单位开展专项检查，共出动执法人员36人次，检查进口食品超市、商店、企业39家，暂未发现相关违法行为。四是针对抽验不合格药品和日常监督检查发现的线索，加强对违法行为立案查处工作，上半年完成药品抽验任务32批次，检查医疗器械批发企业7家次，发出监督意见书7份，收到整改报告7份。

(四)强化技术支撑，落实抽检任务。

为排查食品药品安全隐患，落实食品药品安全风险监测，我局发挥主观能动性，通过快筛快检、抽样检测，加强食品药品的监管工作。1-6月，开展食用农产品快检1398批次，市场自检5563批次，抽检食品5批次，年内抽检计划涵盖了食用油、糕点、肉制品、食用农产品、保健食品等18个类别。

(五)推进示范创建工作，落实民生实事。

一是推进食安菜妈智慧菜市场项目。推进农贸市场食用农产品信息化溯源，提升市场食用农产品安全快速检测能力，建立一个“食品安全+智能支付+供应链服务和送货到家”的利民便民服务体系。结合当前食品安全城市和国家农产品安全县创建工作的要求，加快创建xx区食安菜妈“互联网+智慧菜市场”，融合“互联网+”技术，搭建我区智慧安全菜市场。

3月底印发《创建xx区食安菜妈“互联网+智慧菜市场”工作方案，现阶段按方案要求深入农贸市场经营单位进行宣传发动。二是推进化妆品安全治理示范区工作。结合《xx市化妆品示范区建设标准》要求，制定《xx区化妆品市场安全治理示范区建设实施方案》，部署化妆品年度监督检查计划。在原有外海街道中华大道化妆品安全治理示范区基础上，新建了xx区东海路化妆品示范区，对沿街化妆品专卖店、商场超市、药店、美容机构、美发店、妇婴专用品店、化妆品批发企业等开展专项监督检查。督促示范街的化妆品经营企业按建设标准整顿，逐步推进化妆品安全治理的网格化、责任化、标准化和社会化。年内对2个化妆品示范区进行监督检查和督促整改，截至上半年，已监督检查化妆品经营企业118家，发出责令整改通知书13份，发现的56项隐患得到了有效的整改，同时对2家主体责任落实不到位的化妆品企业进行了约谈，较好地完成了化妆品监管任务。三是推进食品小作坊集中加工示范区扩区扩园。积极引导辖区内的小作坊进入集中加工示范区，实行统一规划，统一指导，统一监管，上半年共对31家食品小作坊进行登记证现场核查工作，20家通过现场核查，其中14家已经取得小作坊登记证，加工区初显规模。

(六)加强综合协调，发挥抓手作用。

一是组织开展各大节日节前食品安全联合检查。

上半年组织开展了春节、五一、端午节前检查，据统计，共出动执法人员128人次，执法车辆20车次，检查食品生产、经营、餐饮单位25户次。

二是组织召开全区食品安全工作会议，通报全区食品安全工作目标考核情况，部署全年食品安全重点工作，落实层级责任制。

三是落实信息通报制度。区食安委每季度召开信息通报会，通报工作情况和部署工作任务，促进成员单位工作交流和协作。

四是做好食品安全预警信息公开工作。

根据《xx区食品安全预警信息发布制度》、《xx区食品安全预警信息发布操作规程》，及时向社会发布与公众有关的食品安全预测信息和分析评估结果。上半年，共发布食品安全预警信息2期、应急信息3期。六是研究制定《关于进一步加强基层食品药品安全工作的指导意见》。明确属地监管责任，进一步强化责任意识，完善监管体系，提升监管能力。落实了协管员的补贴经费，进一步调动了协管员工作的积极性。切实落实“一级抓一级，层层抓落实”的工作机制。同时对街道的执法装备、协管员职责、车辆配置、协管员的工作职责等方面作出了明确的指导意见，协管员队伍的建设走向制度化。

(七)加强宣传培训，营造社会共治氛围。

一是利用政府信息公开平台、政务网站、政务微博、微信公众号等，向社会宣传食品药品法律法规、安全常识、监管动态、专项整治、重大执法行动等信息。1-6月，已发布信息43期，其中《xx区食品药品监管局工作动态》29期，《xx区食品安全工作简报》14期，应急信息3条，政务微博140条，政务微信50条。

二是结合食品安全宣传周、科技宣传月、消费者权益保护日等宣传活动，通过现场咨询、发放宣传资料、设置宣传展板、有奖问答等方式，向广大群众宣传食品安全知识。今年以来，共发放宣传资料3万多份，张贴宣传海报700多张，制作宣传栏9期，悬挂横幅标语16条，接受群众咨询2500多人次。三是强化业务能力提升。上半年，我局组织举办了7期食品安全监管业务培训班。同时，安排监管人员参加省、市组织举办的业务培训班。据统计，上半年参加省、市、区的培训学习共146人次。四是举办从业人员培训班。今年组织开展了3期协管员业务培训班、1期医疗器械监管知识业务培训办，1期药械安全监测工作暨业务培训，受训人员达到400多人次。五是开设食品安全巡回学堂。成立食品安全讲师团，在机关、企业、社区、村居广泛开展食品安全知识宣讲，不断提高公众的食品安全意识。

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1.持续优化市场准入。认真贯彻《市场主体登记管理条例》及配套规章，开展外商投资企业等市场主体开办规范化、标准化建设，推进电子营业执照普及应用，提升网上办理智能化、便民化，提升“互联网+”服务效能。发挥扶持个体工商户发展联席会议制度作用，配合有关部门，加大培育力度，促进市场主体增量提质。

2.加大信用监管力度。认真贯彻总局推进企业信用风险分类管理意见，推进企业信用风险分级分类管理与双随机抽查、重点监管、专项整治等监管方式有机结合。落实信用信息归集、公示、年报、经营异常名录、失信惩戒、信用修复等基础制度，创新信用监管工具，加强信用联合惩戒。探索开展企业信用指数研究，全面推行市场主体信用承诺，倒逼形成不敢违法的自觉。深化“双随机、一公开”监管，加大部门内部联合抽查、跨部门联合抽查力度，年度抽查企业占比不低于3%。强化抽查结果运用，增强影响力、震慑力。完善“一单两库一指引”，提升双随机抽查规范化水平。 

3.增强智慧监管效能。依托邯郸市“智慧市场监管”平台，持续完善“互联网+政务服务”“互联网+监管”对接服务，抓好与“双随机、一公开”监管系统、冷链食品追溯系统、日常监管系统、企业信用风险分级分类管理系统应用衔接，力争所有监管事项纳入信息化管理。特别是食品、药品（疫苗）、特种设备、重点工业品，将全要素信息完整、准确、及时归集到企业名下，实现来可追、去可查。加大移动监管app应用力度，推进执法资源精准投放，支撑风险隐患早发现、早处置，努力让科技为监管赋能。 

4.助力企业解难纾困。深入开展广告助企、平台助企、知识产权融资、股权融资助企等活动，助力企业扩展市场、增强影响力。组织多种形式的人才对接会和银企对接会，继续帮助民营企业解决人才招聘难、融资难问题。持续治理涉企违规收费，切实减轻企业负担。进一步加强“小个专”党建工作，细化举措办法，推动党建工作指导站覆盖所有基层所（分局），指导帮助个体私营企业健康发展。

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5.加强食品安全综合治理。全面落实食品安全党政同责。积极争取国家食品安全示范城市创建。严格生产许可检查、体系检查、飞行检查。严格落实食品生产经营单位风险分级管理，持续推进食品安全溯源管理。深化餐饮质量安全提升、校园食品安全守护、农村假冒伪劣食品治理等专项行动。强化保健食品、婴配奶粉等专项检查。扎实做好冬奥会等重大活动食品安全保障。加强学校食堂及周边食品监管，规范农村集体聚餐管理，强化网络餐饮服务第三方平台管理和监督责任。加强监督抽检，确保县（市、区）抽检量达到4份/千人。继续完善实施食品“三小”“红黑榜”制度。持续强化进口冷链食品监管，全面筑牢市场监管领域疫情防控屏障。 

6.强化药品安全全程监管。认真贯彻“两法两条例”、省市《关于全面加强药品监管能力建设的若干措施》文件精神，加快相关监管制度规范的修订落实，加强药品监管能力标准化建设。强化日常监管、抽检监测和风险隐患整治，深化风险分级分类监管，确保各类风险隐患化解整改到位。严把防疫药械质量关，加强治疗药物、检测试剂、医用防护服、医用口罩等产品质量监管，确保质量安全。严格疫苗流通使用全过程监督检查。开展非法渠道购销药品、中药饮片、网络销售“两品一械”等专项整治，严惩药品、医疗器械、化妆品违法违规行为。深入推进医疗机构药械质量安全提升行动，实施全覆盖检查，严查违法违规行为。 

7.提高特种设备安全隐患排查治理能力。推动特种设备安全生产专项整治三年行动深入开展。持续提升“双控”机制建设，确保特种设备使用单位“双控”机制建设验收合格率达到100%。开展燃气行业特种设备、客运索道、“黑气瓶”、超期未检特种设备等整治。深入开展“电梯安全守护行动”，大力推广应用邯郸市智慧电梯云平台，推动“保险+科技+服务”电梯安全综合保险模式试点工作，实现智慧监管、精准监管和综合治理。 

8.着力防范重点工业产品质量安全风险。健全工业品质量安全风险监测机制，加强监督抽查、质量突出问题治理。组织钢铁、水泥、电线电缆、危化品、化肥等重点工业品产品质量安全专项检查。加强车用汽柴油、洁净型煤质量监管和劣质散煤管控。聚焦电动自行车、儿童和学生用品、老年用品、洗涤用品等重点消费品，开展消费品专项监督行动。强化不合格产品后处理，及时消除隐患。 

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9.推进质量发展。对接国家《质量提升行动方案》和《河北省质量强省建设纲要（2021-2035）》，编制出台《邯郸市质量强市建设纲要（2021-2035）》，细化措施，狠抓落实。瞄准争创国务院推进质量工作真抓实干成效明显地方，积极申请开展“全国质量品牌提升示范区”创建工作。聚焦主要行业、重点区域，协调推进质量提升行动。以区域质量提升为重点，开展“质量服务企业行”活动，推进质量基础设施“一站式”服务，推广实施企业首席质量官制度，引导企业加强全面质量管理。加强品牌培育，鼓励更多企业争创中国质量奖、省政府质量奖，以点带面推进区域质量提升。2022年，我市质量工作考核力争位次前移，进入全省第一方阵。 

10.强化标准引领。围绕重点领域，主持或参与国际、国家和行业标准制修订15项，制定市级地方标准14项以上；深入实施企业标准“领跑者”制度和团体标准培优工程，持续加强技术标准创新族项目建设，深化对标达标提升行动，加强标准化示范试点和创新基地建设。2022年，争创省级企业标准“领跑者”3家，完成团体标准5项以上，争创省级标准示范试点项目3家。 

11.强化计量支撑。加强计量标准建设，新建提升改造社会公用计量标准5项以上。开展计量比对工作，提高计量检定机构民生计量器具的检定能力。深化“计量服务中小企业行”活动，提升计量服务水平。推进诚信计量体系建设，强化民生计量监管，严打计量违法行为。

12.强化认证认可监管。加强认证监管，严查违法违规认证行为。强化电动自行车、电线电缆等重点认证产品监管。推动开展绿色建材、低碳产品、有机产品等高端品质认证。协同推进“同线同标同质”工作稳步实施。深化小微企业质量管理体系认证提升，每个县（市、区）至少培育2个省级优秀提升案例。加强检验检测机构监管，突出重点领域和薄弱环节，严打假检验、假报告、假数据。

13.强化技术保障。各级技术机构要强化技术支撑和科技引领，做到服务监管、科技创新两手抓。根据形势变化和产业需求，及时调整结构、优化布局、转变体制，破除“等、靠、要”思想，不断激发内在活力，服务区域经济发展。 

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14.在知识产权创造上提升。进一步形成政府、企业、机构合力推进知识产权发展的良好工作格局，推进知识产权量质双提升。持续开展专利提升工作，压实各地各行业专利创造责任，实施高质量知识产权创造工程，做好高价值专利培育。2022年，我市万人发明专利拥有量要达到3件，万人高价值发明专利拥有量要达到0.14件，力争增幅高于全省平均水平。 

15.在知识产权保护上发力。完善知识产权侵权纠纷处理快速反应机制，探索建立知识产权纠纷多元化解决机制，综合运用法律、行政、经济、技术、社会治理等多种手段，统筹推进知识产权全链条保护。深入开展知识产权保护专项行动，严查非正常专利商标申请，严厉打击商标、专利、地理标志侵权假冒违法行为，以知识产权“大保护”促进知识产权“大发展”。 

16.在知识产权运用上革新。实施专利转化行动，推进知识产权质押融资“入园惠企”，力争质押融资数额增长20%以上，实现知识产权价值提升。持续推进地理标志、商标品牌运用促进工作，发挥地理标志在乡村振兴中的作用，力争地标专用标志覆盖率达到60%。开展知识产权优势示范培育工作，充分发挥知识产权试点示范企业在知识产权贯标认证中的引领作用。

17.在知识产权服务上优化。瞄准省定“国家知识产权强国建设试点示范，至少争创1个示范城市、1个试点城市、3个试点县、1个试点园区”的目标，积极争取试点示范项目。突出“特色化”“便利化”，充分发挥我市知识产权（信息）服务中心的作用，开展“知识产权信息进企业促创新”活动。扎实开展知识产权代理行业“蓝天”专项整治行动，依法严厉打击商标、专利代理违法违规行为。 

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18.强化反垄断和反不正当竞争执法。研究制定我市强化反垄断深入推进公平竞争政策实施的落实意见。落实公平竞争审查制度，强化公平竞争倡导，做好涉企文件增量审查和存量清理。加强反垄断工作，推进竞争政策实施，深化教育培训、互联网、电子商务、民生等重点领域、重点行业竞争执法，提升反不正当竞争执法效能。加强商业秘密保护，抓好创建商业秘密保护示范基地（站、点）工作落实。

19.提升消保维权水平。深入开展“放心消费幸福邯郸”创建活动，倡导商超线下无理由退货承诺，推进消费维权服务站建设。以强化12315行政执法体系为支撑，健全消费者投诉信息公示制度，畅通消费者投诉举报渠道，及时妥善解决消费者投诉，不断提升投诉举报处置效能。积极参加全国百城消费者满意度测评，争创全国放心消费示范城市，不断提升消费者满意度，持续营造安全放心的消费环境。做好汽车“三包”和缺陷产品召回管理工作。 

20.加强价格和广告监管。严查供水供电供气供暖等重点民生行业违规收费行为，强化教育等民生领域收费监管，开展医疗服务机构收费检查，维护企业及群众的切身利益。扎实做好疫情防控期间价格监管和节假日市场价格重点检查，严查散布涨价信息、串通涨价、哄抬物价、囤积居奇等违法行为。强化广告导向监管，坚决防范假借冬奥会、党和国家重大活动违规炒作牟利行为。着力加强广告监测，开展整治虚假违法广告、户外广告专项行动。

21.加强网络和合同监管。加强网络市场监管，针对网上购物、直播带货等新业态，开展网络市场监管专项行动，不断优化线上市场秩序。加大合同监管力度，对房地产行业、汽车4s店销售企业、电信行业、校外培训机构等行业进行专项规范整治。

22.加大执法办案力度。坚持问题导向、目标导向，深入开展民生领域“铁拳”行动，严打侵权假冒，铁面执法，重拳出击。完善“双打”协作机制，强化行刑衔接和联合惩戒，加大曝光力度，推进社会共治。市县两级都要有拿得出、叫得响的典型案例，坚持以案警示、以案立规、以案敬效尤，让监管长出“牙齿”，让老百姓拍手喝彩、让守法者扬眉吐气、让违法者震慑畏惧，努力营造“不敢违法”“不能违法”“不想违法”的标本兼治效果。

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23.加强政治思想建设。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。深入学习领会“两个确立”的决定性意义，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。巩固深化党史学习教育成果，弘扬伟大建党精神，坚定理想信念，严守党的政治纪律和政治规矩，做政治上的明白人、老实人。抓好意识形态工作，加强新闻宣传，提升舆情应对和舆论引导能力。

24.全面加强党的领导。认真落实全面从严治党“两个责任”和“一岗双责”，坚决支持驻局纪检组工作，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，保持反腐败斗争高压态势。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，力戒形式主义、官僚主义。深化“我为群众办实事”实践活动，深入基层，服务企业、服务人民。深入贯彻新时代党的组织路线，净化政治生态，强化正确选人用人导向，让干得多、干得好的人得到支持、感到自豪，不干事甚至拖后腿的人不能安稳，不负责任、乱发牢骚的人没有市场，大力营造想干事能干事干成事的良好氛围。

25.提升队伍能力素质。加强人才队伍建设，着力提升用新发展理念改革创新、运用法治思维防控风险的能力。持续加强基层党组织建设，开展市场监管所（分局）规范化建设年活动，推动提升市场监管所（分局）标准化、规范化建设水平。加快推进执法标志、证件、服装统一。加大教育培训力度，周密组织高层次人才选拔推荐、资助项目申报、职称评审等工作，不断提升监管队伍履职能力和专业水平。推进依法行政，制定法治市场监管建设实施纲要落实意见，做好“八五”普法工作，推进学法用法工作。深化行政执法“三项制度”建设，加强案卷评查、执法检查，监督执法人员依法依规履职。正确适用首次轻微违法行为免罚清单、行政处罚裁量规则及基准，规范行政执法行为。 

26.大力弘扬担当精神。面对全年工作任务，紧盯纵向有进步、横向有进位的目标，深入开展“转作风、提效能、比担当、作贡献”活动，鼓足干劲，主动作为，层层分解任务、传导压力，把任务细化到时间、到节点，把责任具体到部门、到个人，强力推进工作落实。对照工作任务、完成时限和标准要求，对重点工作强化督查，盯住不放，刚性问责，以只争朝夕、抓铁有痕的精神，狠抓工作落实，不达目的不罢休，不见成效不撒手，确保各项任务高质量完成，以实干实绩践行“邯郸发展我尽责、我出力、我奉献”。

主题监管评级工作规程心得体会三

按照省委督查室、省政府督查室《关于开展优化营商环境“两个清单”专项督查的通知》要求，我局高度重视，对照督查内容认真进行了自查。现将有关情况报告如下：

为贯彻落实省委、省政府《关于大力改善营销环境的若干意见》（冀发［20xx］8号），着力优化营销环境，我局认真梳理各项审批和监管职能，在全系统逐步建立完善了行政权力和责任“两个清单”制度并向全社会公开。初步厘清了监管部门和市场，以及省、市、县三级食品药品监管部门之间的职责边界，进一步加大简政放权力度，加快职能转变，规范权力公开透明运行，构建权界清晰、分工合理、权责一致、运转高效、法治保障的"职能体系，建设法治食药监、责任食药监、服务食药监和廉洁食药监。一是按时限和编制规范要求建立完善“两个清单”制度。按照省委、省政府的部署安排，我局立即对照现行有效的法律、法规和局机关“三定”方案，对省、市、县三级监管部门职责权限进行了梳理、归纳和确认，编制了《河北省食品药品监管系统行政权力清单》和《河北省食品药品监管系统监管责任清单》，列出权力和责任事项目录，厘清权力底数，细化监管依据，明确权利类别、权利主体、承办部门、办理时限等内容，并在省局政务网站开辟了专栏。具体网址见。同时在局行政服务受理大厅和机关门口触摸屏上同步更新相关内容，方便行政相对人查询。二是积极推动指导直属单位建立“两个清单”制度。将承担行政强制和行政处罚职能的稽查局及承担食品药品相关检验监测职能的省食品检验研究院、省药品检验研究院、省医疗器械与药品包装材料检验研究院逐步纳入“两个清单”管理范围，实现机构、职能、权限、程序、责任法定化。

一是认真做好国家下放行政审批事项衔接落实工作。根据国务院加快转变政府职能、深化行政审批制度改革的要求和省政府有关文件精神，我局积极推进项目审批权限承接和下放工作。

20xx年至今，我局衔接国家总局下放至省级局1项行政许可事项，及时制定了承接方案和规范管理措施，做到接得住、管的好。

二是认真做好国家取消行政审批事项衔接落实工作。根据《国家食品药品监督管理总局关于化妆品生产许可有关事项的公告（20xx年第265号）》要求，我局拟取消“化妆品生产企业卫生许可核发”，保留“29022化妆品生产许可”，并在此项设定依据中增加“部委文件：《国家食品药品监督管理总局关于化妆品生产许可有关事项的公告（20xx年第265号）》”。

将此行政审批事项的动态调整情况，及时印发《河北省食品药品监督管理局关于调整行政审批事项的请示》（冀食药监法函［20xx］73号），报送省审改办审批。三是认真做好向市县下放行政审批事项工作。20xx年，按照《河北省人民政府办公厅关于省政府部门下放一批行政权力事项的通知》（冀政办发［20xx］7号）要求，我局向各设区市（含定州、辛集市）食品药品监管部门委托下放行政许可事项1项，即医疗机构配制的制剂调剂（跨市、县）审批。

我局及时在省局政务网站发布公告予以公开，按照省政府要求予以委托下放，并按照《河北省行政许可委托实施办法》，以委托行政机关与受委托行政机关签订委托书等形式落实。制定具体措施和办法，加强事中事后监管。四是严格依法依规对行政许可事项进行调整。根据取消、调整的行政审批事项及新修订《食品安全法》等法律法规规章，对原行政权力清单中的项目名称、实施依据等进行了调整完善，向省审改办报送了《河北省食品药品监督管理局关于调整行政权力清单、监管清单、责任清单的请示》（冀食药监法［20xx］162号），待审批。

于20xx年2月印发《关于调整完善行政权力清单、监管清单、责任清单的通知》（冀食药监法便函［20xx］12号），根据法律法规、部门职能等调整情况，组织局机关相关处室，结合《河北省食品药品监督管理局关于调整行政权力清单、监管清单、责任清单的请示》（冀食药监法［20xx］162号），及时对“两个清单”进行动态调整，目前正在征求意见中，待将反馈意见汇总后，再次报送省审改办审批。

主题监管评级工作规程心得体会四

今年以来，市场监管局在市委市政府及上级业务主管部门的正确领导下，紧紧围绕海门市委十四届六次全会提出的“高质量发展”、高水平建设“强富美高”新海门全局战略要求，紧扣“四大专项行动”以及“50件民生实事”等中心重点工作，结合人大评议，高效推进履职，各项工作取得阶段性成果。

(一)目标任务：按计划、依进度完成

1.行政执法方面。截止十一月底，全系统共查办一般程序案件793件，其中自查案件411件，达到总案件量的51.83%;共办结各类案件585件，相较去年同期上升了41.41%;涉及案值4547.6万元，相较去年同期上升了459.4%;入库罚没款804.4万元，相较去年同期上升了39.5%;其中罚没款5万元以上案件43件、10万以上案件14件、30万以上案件2件、100万以上案件1件，向公安机关移送涉嫌违法犯罪案件18件，大案要案办理水平为我局成立以来历年之最。在全南通工商系统公布的案件执法排名中，我局立案总数、涉刑移送数排名第一，结案数、入库数、大要案数排名第二，案件执法整体情况在各县、市、区名列前茅。

2.食品、餐饮监管方面。全系统紧紧围绕食品安全城市创建，扎实推进工作开展。截止十一月底，共完成食品生产、经营及餐饮类服务主体检查7471户次，比去年同期增长了33.6%(去年5591)，已超额完成年初目标(7288)。办结食品生产、经营及餐饮类案件249件，相较去年同期增长了48.2%;涉及案值460.34万元，相较去年同期增长了85.8%;罚没款247.5万元，相较去年同期增长了48.6%，移送公安案件4件。

由市综合检测中心和遍布各区镇的31个快速检测室所构成的覆盖全市84家(44个农贸市场，1个批发市场，39家销售食用农产品超市)各类农贸、批发市场和食用农产品超市的海门市食品、农产品综合检测体系已正式建成运行。在全市组织食品类抽检3600个批次，抽检合格率97.36%，向社会公布监督抽检信息六期，所有非本地生产的不合格食品已通报当地监管部门。开展快速检测263086批次，已完成全年检测目标任务(237250批次)。发现疑似阳性799批次，确认阳性74批次，直接销毁食用农产品1678公斤，经法定检测立案查处不合格食用农产品案件9起，移送公安2起。围绕非洲猪瘟疫病防控，检查猪肉经营户2217户次、超市153家次、餐饮企业232家次、学校单位食堂87户次、肉制品生产企业及食品加工小作坊37家次，立案查处“白条肉”案件8起，没收猪肉1491.26斤。开展猪肉及副产品检测4965批次，未发现阳性及不合格猪肉产品。海门在食品安全第三方机构评估中群众满意度超过80%，处于全南通领先水平。

3.药品、医疗器械、化妆品监管方面。截止十一月底，共完成药品、医疗器械经营使用单位检查1767户次，比去年同期增长了23.4%(去年1432)，已超额完成年初目标(1108)，检查化妆品经营单位229家。全年药品、医疗器械、化妆品不良反应监测目标数1558条、已超额完成年初目标(1250)。共办结药品、医疗器械、化妆品案件28件，相较去年同期增长了40%，涉及案值321.9万元，相较去年同期增长了556.9%;入库罚没款24.24万元，相较去年同期增长了43.3%，移送公安案件4件。

4.特种设备监管方面。截止十一月底，全市共有特种设备使用单位2076家，比去年増涨了11.4%，涉及锅炉、电梯、压力容器等各类特种设备13987台(套)，比去年増涨了8.6%。共检查特种设备使用主体1501户次，比去年同期增长了71.9%(去年873)，其中列入南通重点抽查计划的有191家，已全部完成现场检查。共办结特种设备案件114件，相较去年同期增长了78.1%;入库罚没款327万元，相较去年同期增长了77.8%。

今年共组织101名执法人员参加了南通市质监局组织的新监察员取证培训考核，通过76人，目前我局持《特种设备监察员证》的执法人员达到111人，是去年的3.17倍。组织52名监管人员到江苏特检科技如皋特检培训基地进行了业务实操培训，另组织21名监管人员参加了省质监局组织的业务理论培训。组织1308名特种设备作业人员分41批次(理论考试15批次、实操考试26批次)进行了考核发证，新作业人员证1006本，复审374本。全年没有因监管不到位而发生特种设备安全责任事故。

5.产(商)品质量安全监管方面。截止十一月底，组织了家纺、服装、玩具、手机、建筑材料、黄金珠宝等22个品种285个批次商品的抽检工作，发现不合格商品33个批次，均已进入立案查处阶段。共办结产品质量、假冒伪劣案件338件，相较去年同期增长了66.5%，涉及案值391.89万元，罚没款419.49万元，相较去年同期增长了67.5%。其中查处家纺类案件98件，是去年同期的4.45倍，结案77件，涉及案值99.27万，是去年同期的1.8倍(去年同期案值55.03万)，罚没款102.83万，是去年同期的1.56倍(去年同期罚没款66.02万)。没收问题床上用品9977套，假冒标识标签37979张，移送公安3起。

完成了全市49家工业产品生产许可证获证企业(涉及10个类别，53张证书)、74家3c认证获证企业(涉及453项获证产品)的全覆盖巡查监管以及114家各类新增认证企业(涉及质量管理体系认证企业75家，金融服务业认证企业34家，食品农产品认证企业4家，能源管理体系认证企业1家，全市目前共有593家获证企业，990张体系认证证书)的随机抽查。对全市224家电动车经营户和39家电动工具生产企业开展了专项检查，发出限期责令整改书11份，目前均已整改到位，立案查处2起，督促领证一家。配合环保督查排查全市燃香生产加工单位23家，经检测6家单位甲醛含量存在微量超标，已全部落实整改。聘请省中心专家对我市3家机动车检测机构和2家环境检测机构进行现场检查检查，排查并落实缺陷内容整改12项。

6.其他中心重点工作。一是双随机工作稳步推进。全市双随机系统于今年年初完成测试并投入使用。今年1-11月市场监管局牵头全市24个部门开展双随机检查45项，其中我局承担6项，并率先在全南通开展了跨部门“双随机”联合抽查工作两项。我局累计出动执法人员2528人次，检查全市各类经营主体1264家，实现工业企业健康体检1207户，初步实现了重点事项和所有主体的随机抽查全覆盖。二是年报工作排名靠前。共有70243家各类经营主体通过全国企业信用信息公示平台完成年报，占到应年报总数的89.2%，全南通排名第三。其中因“未按规定申报”、“通过登记住所无法联系”、“公示信息隐瞒真实情况、弄虚作假”等缘由列入异常名录的各类经营主体有9073家，并有40家被省局列入严重违法失信企业名单。上述经营主体法人信息将通过平台公示，并纳入信用联合惩戒范畴。三是配合开展非法集资专项治理。按照《关于开展2018年涉嫌非法集资广告资讯信息排查清理活动的通知》要求，加强了对投资理财类企业巡查监管，继续利用日常巡查、早市管理和微信等各种渠道，出动监管执法人员534人次在市区及各区镇农贸市场、商场、超市等人流量较大地区开展宣传，对88家疑似涉嫌非法集资企业进行现场排查，列入重点关注对象。利用大数据平台，对全市440家类金融企业和“贷款中介”、“贷款咨询”类企业进行了全面排查，现已有65家因为住所无法取得联系被我局列入经营异常名录。

7.干部队伍及党的建设方面。一是扎实推进党风廉政建设。坚持强化“两个责任”，以向先进倾斜、向基层倾斜、向执法一线倾斜、向重点岗位倾斜的“四个倾斜”考核激励制度为保障，组织专题教育，推进风险排查。重点运用“第一种形态”，由党组成员牵头，推行谈心谈话全覆盖。依托“5.10”思廉日、“算好廉政账”等主题教育活动，进一步深化廉政思想建设，共梳理廉政账单220余份。针对市委巡查组“回头看”问题反馈整改清单，组织“三重一大”事项决策机制执行情况、违规租用社会车辆等问题专项治理，所有问题事项已全部落实整改到位。二是积极开展作风整训活动。全系统以“解放思想、追赶超越、争当先锋，推动高质量发展”大讨论论活动为指引，组织开展了“对标找差、争先赶超、共创辉煌”作风整训系列活动。建立了作风建设常态化督查和飞行检查制度，组织开展专项督查33次，进行通报、约谈相关人员5次，自查自纠各类问题25项，制定整改措施32项，目前均已整改到位。三是全力打造基层党建阵地。多元化丰富道德讲堂的形式和内涵，凝聚“市监芳华”，唱响“不忘初心、牢记使命、共创辉煌”主旋律。牵头党建融合，联手一批村居及民营企业支部开展联盟共建，全力打造市监党建品牌，激发基层党建阵地新活力。

(二)工作举措：抓闭环推进落实

1.凸显问题发现率。截止十月底食品监管领域累计发出责令整改数2076份，比去年同期上升了87.4%(去年1108份);问题发现率27.8%，比去年同期上升了8个百分点。药品、医疗器械监管领域累计发出责令整改数685份，比去年同期上升了37.3%(去年499份);问题发现率38.8%，比去年同期上升了3.6个百分点。特种设备监管领域累计排查隐患879条，比去年同期上升了70.3%(去年516条);问题发现率达到58.6%。

2.抓好扩面监管率。截止十一月底，共办结无证无照案件102件，相较去年同期增长了72.9%，涉及案值183.02万元，罚没款154.97万元，相较去年同期增长了55.87%。新发证食品经营主体2805户，其中由一线监管人员督促并领证的有1453户，发证前现场检查完成率100%。对7家新开办零售药店进行了经营质量管理规范(gsp)认证，认证合格率100%。年底前目标完成食品小作坊登记发证100户，目前已超额完成6户。累计新排查过期未检验特种设备1119台，督促检验纳入正常监管序列1077台，扩面监管完成率96.2%。

3.强调隐患整改率。截止十月底食品监管领域完成问题整改2015项，比去年同期上升了89.2%(去年1065)，隐患整改率97.1%，比去年同期上升了1.1个百分点;药品、医疗器械监管领域完成问题整改657项，比去年同期上升了36.3%(去年482)，隐患整改率95.9%，比去年同期上升了0.7个百分点。特种设备监管领域完成问题整改811项，比去年同期上升了73.3%(去年468)，隐患整改率92.3%，比去年同期上升了1.7个百分点。

(三)亮点成绩：加分动作依梯度有序开展

1.商标、品牌、质量梯度培育稳步向前推进。一是商标方面。目前全市有驰名商标13只，著名商标59只，知名商标132只，拥有“海门山羊”地理标志1件。截止十月底，全市新申请商标1633件,有699家单位和个人成功注册商标1539件，新完成国际商标注册1件，组织中南集团、通光电缆、京海禽业3家企业开展了中国驰名商标申报工作(2017/18年省著名商标和市知名商标暂停评选)。二是名牌方面。目前全市有江苏名牌44张，南通名牌74张。今年组织了21家企业开展了江苏省名牌申报工作(中国名牌2008年开始暂停评选)，其中4家为新增企业(苏洪食品、金呢工程织物、希诺实业、中远重工)，17家为复评企业(旺盛农副产品、兴旺肉制品等);组织35家企业开展了南通名牌申报工作，其中4家为新增企业(华尔康医疗、苏洪食品、飞拓界面工程、华宇碳素)，31家为复评企业(紫翔龙红木、世泰实验器材);组织6家企业申报江苏省双百品牌(金轮针布、通光电缆、金呢工程织物、振康焊接、美罗家纺、凯盛家纺)，材料已上报省局，进入审核和评定环节。三是质量奖方面。目前全市拥有获评江苏省质量奖单位2家(京海禽业、通光线缆)，获评南通市长质量奖单位5家(龙信、金轮针布、通光线缆、京海禽业、南通三建)，获评海门市长质量奖单位8家(龙信建设、金轮针布、通光线缆、京海禽业、南通三建、中远重工、中兴能源、南通南回)，获评南通市质量标兵单位14家(金轮、通光、京海禽业、南通南回、中兴能源、龙信建设、中远重工、海螺水泥、铁锚工具、金磊建设、凯盛家纺、佳铝实业、恒秀铝业、中南建筑)。今年新组织南通三建、金轮针布两家企业开展了2018年度江苏省质量奖申报评选工作，其中南通三建集团已入围江苏省质量奖现场检查环节;组织凯盛家纺和恒秀铝业进入进入了海门市市长质量奖的申报，参评环节。四是质量信用企业方面。目前全市有江苏省质量信用aaa企业2家(金轮、中兴能源)，aa企业7家(金轮、中兴能源、通光、振康、金呢、紫琅衬布、大岛机械)。今年新组织申报江苏省质量信用aaa企业3家(江苏通光电子线缆股份有限公司、江苏金呢工程织物股份有限公司 、紫琅衬布(南通)有限公司)，aa企业10家(江苏铁锚工具有限公司、江苏联海生物科技有限公司等)。

此外，帮助南回集团、颐生酒厂等老牌知名企业开展了“百年老店”创建工作。对2017年度获评省、市质量奖的2家单位，获评省、市名牌的34家单位以及在标准计量方面取得成绩的单位进行了表彰，落实奖励资金387.5万元。

2.南通“四个全面考核”加满两分。帮助指导8家企业起草国家标准15项、行业标准5项、团体标准1项、地方标准8项，组织申报了1个国家级标准化试点项目(市政务服务标准化试点)、4个省级标准化试点项目(旺盛农副产品等)。经我局指导获得立项的京海禽业“国家肉鸡养殖标准化区域服务与推广平台”项目是江苏唯一立项的全国十个区域服务与推广平台项目之一，也是该类平台项目在民营企业中批准立项的唯一一家。帮助3家企业开展了4a级和3a级标准化良好行为创建工作，指导海门家纺质量合作社床品面料标准化工作组通过中家纺团标委员会批准并建立，在南通市委对海门的“四个全面”考核中涉及我局职能的2分已经提前加满。

3.新型、典型、重大案件办理取得突破。瞄准互联网新型违法犯罪行为，展开“净网雷霆”专项执法行动。查处案件27起，涉及罚没金额27.86万元，溯源问题食药源头8个，捣毁外地假药制售窝点3个，查处假冒伪劣商品制售链条1个。约谈了“美团”、“饿了么”两大平台在海门的企业代表，检查网络外卖经营主体500多户，对一家平台未履行审查经营户相关资质等义务的行为进行了立案查处。立案查处食盐类案件2起，没收问题食盐4.6吨。我局查办的仿冒“特种兵”饮料案件作为新反法实施后全南通商标混淆第一案，入选了国家总局《市场监督管理机关查处不正当竞争案件实务》。我局在保护本地家纺品牌过程中查办的李某某组织生产3000余件仿冒“皇嘉”床上用品案件，实现了从组织、生产、原材料采购、标识印制、包装制作的全链条打击，跳出单一产品范畴，对整个不法产业链运作起到了强大的震慑作用。我局在保护涉外知识产权过程中所查办的侵犯“达能”注册商标一案中，共查货假冒“脉动”饮料2046箱，共计3万余瓶，脉动总公司副总裁欧文先生专程从欧洲赶赴我市，为参与办案的执法人员送上锦旗，彰显了我市开放、规范、公平的优质营商环境。

4.创新、首创、引领工作多点同步开展。创新思路，主动作为，在全市设立34家定点药房，组织开展过期药品回收工作，回收家庭过期失效药品411盒;针对全市392家药房开展了执业药师挂证专项整治，对389名违规药师进行了扣分处理。一年内扣满12分的药师将由南通局列入“黑名单”后公示，并取消其担任质量负责人资格;在全南通率先开展了学校周边“小餐桌”食品安全规范化管理调研和启动工作;牵头农业局、商务局等八部门开展了食用农产品“一票通”和豆制品“溯源单”等食品安全监管溯源手段的规范化制度落实，联合农业部门开展的农产品产地准出和市场准入创新课题已完成立项申报和相关准备并进入信息化系统平台和手机app应用软件的政府招标采购阶段，预计明年初将实现农产品商家亮“码”经营，带动我市“菜篮子”消费正式进入“扫码”溯源时代;推动全市4902台电梯实现了维保扫码签到和线上实时监管，占全市电梯总数的96.1%，特种设备信息化监管平台开始着手搭建。

5.惠民、维权、服务工作有序务实推进。结合“5.20”国际计量日专题活动深入开展计量惠民工程，截止十月底，对全市328家医院、卫生院所和集贸市场的4232台电子秤、b超机、x光机等进行了免费检定，检定后合格率100%，对全市企业开展了计量器具免费检定工作，共计减免企业负担224.79万元;受理各类消费者投诉举报5177件，同比増涨39.6%，涉及案值3500余万元，为消费者挽回经济损失超520万元，一次反馈满意度水平92%;在全国率先成立“产、学、研、检、用”一体化“家纺质量合作社”产业化平台，拓展会员超过100家，携手海门温州商会、川渝商会等7家驻叠石桥商会组织召开了“携手商会、提升家纺产品质量”专题座谈，邀请上级单位专家对全市200多家单位的260名业务骨干进行了分批次专业知识培训，争取专项检测经费40万元，为社员提供免费检测服务800个批次。

(四)问题不足：新兴领域监管履职在摸索中主动适应

1.“双随机一公开”高效能推进和跨部门联动水平需要进一步提升。截止11月底，全市监管平台汇集各类涉企信息48453条，由17家联动单位上传，仅达到应上传信息单位数的50%，虽与去年同期相比提升了30个百分点，整体有所改善，但培训不到场、履职不同步的现象仍有发生，离省、市政府对平台使用全覆盖的要求还有较大差距。

2.创新、智能辅助监管技术手段运用能力需要进一步优化。虽然“菜篮子”扫码溯源、特种设备信息化平台搭建等职能辅助工作已经得到了部署和推进，但相较于通州区、南通开发区等兄弟单位基于gis地图层搭建技术推进市场监管大数据分析平台等项目而言，我们在创新性、智能化监管方面仍有较大提升空间，需要进一步优化和加强。

3.药品领域稽查力度需要进一步加强。截止11月底累计办结药品、医疗器械案件28件，在各类型案件中占比最少，仅有4.8%，且该领域主动发案能力偏弱，自查案件仅占28.6%，比全系统平均自查发案率低23.23个百分点，案件查办力度和发案能力均需进一步加强。

2019年度，全系统将进一步深入贯彻党的十九大会议精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实市委市政府决策部署和上级业务部门的工作要求，紧扣“三大创建活动”、“3+3”重点产业扶持、“1532”大企业培育等中心重点工作，坚守安全底线、坚定争先创优、坚持创新突破，积极优化营商环境，切实服务民生保障，努力推动高质量发展取得新成绩，力争为建设高水平“强富美高”新海门作出新贡献。

(一)优化自身岗位履职，确保高效能监管。

1.坚守三个底线，确保社会民生安全有保障。食品药品安全、特种设备安全、产(商)品质量安全事关民生福祉，必须一着不让抓好落实。要以文明城市创建、卫生城市创建、食品安全示范城市创建、诚信法治市场创建工作为引领驱动，在努力确保食品、药品安全群体性事件、重大特种设备安全责任事故零发生，产(商)品质量抽检合格率稳步向好的基础上，保持高压监管态势不放松，争取食品、药品监管年度一次覆盖率不低于95%，特种设备监管2年滚动覆盖率不低于90%。

2.咬定三个指标，紧盯固有监管盲区再压缩。一是严守既有主体序时检查进度，咬定全年目标不放松。二是着力提升新增扩面主体检查数量，推动监管盲区再压缩。三是确保年度整体检查覆盖比率，全面降低社会风险和履职风险。

3.推进三个举措，瞄准重点难点工作再落实。一是突出重点监管，紧盯厂中厂、园中厂无证无照经营、食品加工小作坊规范化管理、非法集资防范、保健食品会销直销工作、学校周边车库小餐桌食品隐患排查、小餐饮质量提升、食品摊贩的规范化管理、互联网违法经营查处等重点工作领域开展专项整治。二是推进难点治理，围绕住宅因小区物业费纠纷导致的电梯维保缺位问题与相关部门共同研究应急管理办法;继续做好过期药品回收和药师违规挂证专项整治工作，进一步保证药品使用安全。三是倡导创新突破，综合运用精准监管、智慧监管、科学监管和信用监管等新型监管手段。精准监管方面要以质量提升为主线，不断壮大“家纺质量合作社”运行规模，助力小微企业发展和产业整体升级;智慧监管方面要进一步做好食用农产品“一票通”的规范落实工作，让全市“菜篮子”消费尽早进入亮“码”经营和“扫码”溯源时代，逐步完善基于gis的市场监管信息化平台搭建工作，推进大数据智慧监管;科学监管方面要结合监管实际，综合运用风险分级、量化分级、分类分级等科学监管手段，做到有的放矢;信用监管方面要围绕产业升级、指导评先评优、做好政策激励和失信主体跨部门联合惩戒工作，加强企业文化及信用体系建设，着力打造海门品牌。

4.发挥三个支撑，助力精准履职效能再提升。一是发挥好“双随机”机制支撑作用。推动全市“一表两清单、两库一平台”建设再完善，逐步实现重点事项和所有主体的随机抽查全覆盖。二是发挥好“一公开”平台支撑作用。以“国家企业信用信息公示平台”和“江苏省市场监管服务平台”为依托，着力加强异常名录和严重违法失信主体名单的管理公示，推动跨部门信用联合惩戒工作再落实。三是发挥好全市专业技术机构的技术支撑作用。进一步拓展由市综检中心、特种设备检测所和31个快速检测室所构成的专业技术体系的检测能力向多元化、系统化方向发展。

(二)重拳打击违法经营，推动高水平执法。

1.加大执法力度，强推民生痛点整治。要积极回应民生关切、直击民生痛点，强力推进各类专项整治，确保不法行为打击覆盖程度和精准性水平得到进一步优化。要继续保持高压态势，维持一定时期立案数和罚没数的稳步双提升。主动做好大案要案线索发掘、跟进办理和涉嫌刑事案件移送工作，继续在全南通各县市案件办理工作中保持领先地位。

2.规范程序制度，确保案件办理质量。要在原有的1252项权利事项基础上，配合部分法律政策颁布修订和监管执法职能划转，持续做好权利事项的梳理整合工作，并依托功能完善、职能清晰的权利事项清单进一步健全行政执法告知、调查取证、听证、回避、集体讨论、投诉、回访等执法相关程序制度。重点建立“每月评查、季度抽查、半年检查、年度考评”的四项案卷考核制度，着力抓好案卷质量的长效稳步提升工作。

3.突破新型典型，促进执法水平提升。要紧跟市场格局变换、重视新出台法律法规的研究及适用工作，兼顾社会效应和执法效应，以业务学习为支撑、以技能比武为激励，不断做好新型典型案件、重大疑难案件的攻坚突破，确保跻身全南通创新执法第一方阵不掉队。

(三)聚焦社会民生关切，践行高质量服务。

1.围绕产业发展，做好入企帮服。要继续保持全系统下沉企业帮服的主动性和成效性，推进质量提升战略、商标品牌战略、标准化战略建设再上台阶，充分认识质量强市工作周期长、投入大等客观特性，注重梯度培育。围绕南通5215、海门1532、百强工业企业和20强服务业、3+3重点产业等大企业培育计划，主动跟进重点企业双挂钩名单中的61个关键项目及60个重点企业，扎实推进“三转一上”，做好以招商局重工百亿级“豪华游轮”项目为代表的一批全市重点工程的政策宣贯和品牌打造等全要素职能的集成化指导服务工作，帮助企业加速质量提升和产业升级。

2.围绕百姓关切，做好民生帮服。紧紧围绕计量惠民工程、校园食品安全、保健品会销及直销规制，住宅小区电梯使用安全等民生关切领域及时发布风险提示、开展现场讲座，做好宣传、疏导和帮服工作。紧盯消费维权及时办理率和一次反馈满意度这两个指标，推动消费维权工作提质增效。

3.围绕联盟共建，做好对口帮服。以“大讨论”、“走帮服”活动为指引，进一步推进市监党建联盟品牌建设。要主动结合基层党建工作、共建单位专题质量提升工作、“市监新青年志愿者”服务工作、3·15维权宣讲工作、配套对口扶贫村高标准农田建设的地理标志、商标申报等工作，做好多元化对口帮服。

(四)践行“四大专项行动”，引领高标准保障。

1.提振精气神，带动队伍思想建设。要持续推动“四大专项行动”向纵深发展，唱响“市监芳华”，结合大讨论活动、基层党组织活动、道德讲堂和常态化督查，切实提振“精气神”，进一步夯实作风建设和党风廉政建设。

2.倡导新思想，提升干部能力建设。大力倡导“政治与业务结合”，“理论与实践结合”、“专业与综合结合”、“自主自发学习与主题集中学习结合”的“四个结合”新思想，全面提升干部队伍能力建设，努力实现干部能力由条线型向综合型、监管型向技术型、普通型向专家型、专一型向多元型的“四个转变”。

3.落实新动能，配套保障支撑建设。要结合履职实际，进一步落实“向基层倾斜”、“向执法一线倾斜”、“向重点岗位倾斜”、“向先进单位、科室倾斜”的“四个倾斜”激励保障机制;跟进新型执法装备投入，做好科学化系统化管理，配套软硬件保障同时发力，激发尽责履职新动能落实。

(一)建议政府办牵头研究、制定《维修资金应急管理办法》。截止十月底全市御林华府、博士花苑等5个小区因物业费纠纷导致的维保、检验缺位电梯累计达到了160部。亟需市政府牵头研究并制定我市住宅小区《维修资金应急管理办法》，以确保群众人身安全和居住便利。

(二)建议进一步加大对我局创新投入和装备保障的政策倾斜力度。加大对“菜篮子”扫码溯源、特种设备及使用主体基于gis地图层的线上监管，网销商品抽检及安全监测、市场监管大数据指挥中心建设等创新监管项目和防爆执法装备、二轮执法车辆配备等的政策倾斜力度。